最熱消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿范文（21篇）

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    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
    同志們：
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    做了以下工作：
    1、完善制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過對(duì)制度的完善，對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng)，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
    2、制定安全工作計(jì)劃，包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃，學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定，總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定，總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書，班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
    3、落實(shí)安全月報(bào)制度，建立安全排查臺(tái)賬，每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào)，初中匯總后上報(bào)教育局。
    4、建立管理網(wǎng)絡(luò)，縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
    a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò)，班級(jí)設(shè)定安全員，定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)維修人員的管理，提高效益。
    5、做好上傳下達(dá)的工作，服從上級(jí)決定，以大局為重，依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
    6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組，落實(shí)24小時(shí)值班制，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理，每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
    7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度，對(duì)住宿生加強(qiáng)管理，防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。
    8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬，建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊(cè)、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
    9、定期召開安全工作會(huì)議，強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
    10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。
    11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園?？傊诮窈蟮墓ぷ髦形覀儗⒓訌?qiáng)工作凝聚力，提高工作效力，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)照安全工作的要求，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案，認(rèn)真工作，為打造平安校園作貢獻(xiàn)。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
    同仁們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。
    下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
    20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會(huì)成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線，以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績(jī)。
    去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財(cái)產(chǎn)損失16.73萬元，無人員傷亡。
    同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢(shì)不容樂觀。
    主要表現(xiàn)在：
    一是各類致災(zāi)因素不斷增多。
    隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。
    二是消防工作機(jī)制不健全，責(zé)任不落實(shí)。
    少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對(duì)消防工作不研究、不安排、不行動(dòng)、不投入，錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對(duì)旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。
    三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。
    近年來，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補(bǔ)建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊(duì)員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級(jí)低，群眾消防安全意識(shí)弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。
    四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。
    白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時(shí)板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場(chǎng)所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。
    建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級(jí)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且臨時(shí)建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。
    經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲(chǔ)存，經(jīng)營(yíng)在一起，屬于典型的多合一場(chǎng)所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。
    這里可明確白音華管委會(huì)擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
    今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，完善責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
    圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作：
    (一)推動(dòng)落實(shí)政府部門消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。
    明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。
    一是推動(dòng)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    推動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，制定措施，解決難題。
    二是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。
    加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可；加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全適應(yīng)市場(chǎng)要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到凡屬公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。
    (二)推動(dòng)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個(gè)基礎(chǔ)”。
    一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。
    落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。
    即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu)，確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管；社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確；街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制，確保消防工作正常開展。
    二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。
    督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。
    三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。
    推動(dòng)將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評(píng)比內(nèi)容；將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容；將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢(shì)。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
    同志們：
    今天，我們召開安全生產(chǎn)(消防)工作會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作，動(dòng)員街道全體，進(jìn)一步提高站位，深化認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。我講兩個(gè)方面，一是存在問題，二是安全生產(chǎn)今年重點(diǎn)工作布置。
    一、正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系人民群眾的切身利益，是民生問題，更是政治問題。近年來，雖然安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的基本面沒有改變，“331”取得了成效，但仍有不少問題，特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付，沒有抓實(shí)抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面：去年街道各類安全生產(chǎn)事故112起，占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來，雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降，但情況仍不樂觀。20xx年發(fā)生180起，重傷18人;20xx年196起，重傷20人，亡人1起;20xx年135起，重傷12人;20xx年110起，重傷8人;20xx年112起，重傷9人。近五年重傷67人，其中機(jī)械行業(yè)重傷43人，占總?cè)藬?shù)的64%，服裝加工行業(yè)7人，木質(zhì)加工業(yè)6人，冶金行業(yè)7人，化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別在機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域，事故發(fā)生比較多，相關(guān)部門對(duì)上級(jí)工作安排部署的執(zhí)行還不到位。火災(zāi)形勢(shì)方面：去年全市火災(zāi)738起，我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起，出水3起，與去年同期相比下降3起，出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故，但是小火不斷，暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面：二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成，為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以及小微企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行審計(jì)未完成，要求三級(jí)全覆蓋，小微完成5家，完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo)，任務(wù)90%，實(shí)際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存?；钒踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)未完成，任務(wù)數(shù)5家，完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成，任務(wù)數(shù)24起，完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn)，宣傳稿件報(bào)送數(shù)量也未完成。
    上述三個(gè)方面都能清楚地反映，我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在實(shí)際工作中還存在一些問題。
    第一個(gè)問題，思想認(rèn)識(shí)不夠重視。安全是底線民生，批示強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！彪m然大家越來越重視安全生產(chǎn)工作，但部分同志，特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志，一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍抱有僥幸心理，認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低，沒能做到思想上的重視、行動(dòng)上的落實(shí)、整改上的有力、隱患上的消除。簡(jiǎn)單的被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作，這個(gè)現(xiàn)象普遍存在，有些部門、企業(yè)、單位，還沒有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。
    第二個(gè)問題，主體責(zé)任還沒壓實(shí)。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性不高，安全生產(chǎn)制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭，安全生產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，不能嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作，對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后，既不及時(shí)進(jìn)行治理，也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有定期的應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)工作未落實(shí)到實(shí)處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患，沒有實(shí)施有效措施加以整改。
    第三個(gè)問題，問題清單還沒梳理清。剛剛分析了前幾年的事故，從中可以找出一些規(guī)律性的問題，梳理我們的監(jiān)管、整治的重點(diǎn)。同時(shí)圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，解決我們不知道怎么做的問題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家，規(guī)上企業(yè)22家，重點(diǎn)企業(yè)43家，中小企業(yè)213家，人員密集場(chǎng)所的菜場(chǎng)有5家，大型商業(yè)綜合體的商場(chǎng)市場(chǎng)24家，要在這些單位中梳理重點(diǎn)。村、社區(qū)、企業(yè)，同樣要梳理重點(diǎn)在哪，要做到心中有數(shù)、做好臺(tái)賬、制定措施，強(qiáng)化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的，請(qǐng)安委會(huì)針對(duì)各專委會(huì)，x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn)，下步措施收集起來)。
    第四個(gè)問題，工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前，我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主，對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動(dòng)應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去，更沒有明確的工作目標(biāo)與工作方向，經(jīng)常是上級(jí)檢查什么，我們的相關(guān)部門、企業(yè)再去做什么，沒有明確的工作重點(diǎn)，更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員，不少都存在拈輕怕重的思想，一怕?lián)?zé)，二怕不會(huì)做，三怕得罪人，工作推進(jìn)的阻力很大。
    第五個(gè)問題，整改的標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書，對(duì)于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有及時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施，致使一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患長(zhǎng)期得不到整改。對(duì)一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠，使得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時(shí)在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入，隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱，安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。
    二、多措并舉，進(jìn)一步貫徹20xx年工作目標(biāo)和落實(shí)6個(gè)方面具體工作。
    20xx年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年，x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全力壓降安全生產(chǎn)消防事故，堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故，遏制一般安全生產(chǎn)事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零亡人”目標(biāo)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
    一、要加快制度建設(shè)，建立健全安全責(zé)任體系。
    要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，街道各相關(guān)部門要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，村(社區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革情況，適時(shí)調(diào)整街道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，出臺(tái)《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》及《xx街道安全生產(chǎn)約談辦法》，建立會(huì)議、檢查、報(bào)告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度，明確街道黨工委、辦事處、安委會(huì)、部門、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
    二、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。
    要堅(jiān)持隱患排查零死角、整改整治零容忍，在充分發(fā)揮安委會(huì)和專委會(huì)作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道社會(huì)治理網(wǎng)格，科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)中心的企業(yè)督查，行業(yè)監(jiān)管(市場(chǎng))，安居超市板塊，壯大基層隱患排查專職和兼職隊(duì)伍，采取“四不兩直”方式，多頻次開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，建立健全問題排查整改閉環(huán)機(jī)制，推進(jìn)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，結(jié)合“散亂污”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合運(yùn)用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰零放過，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報(bào)制度，采取季通報(bào)和年度通報(bào)形式，加大跟蹤曝光力度，形成震懾效應(yīng)。
    三、要加強(qiáng)隱患監(jiān)管，完成隱患整改驗(yàn)收。
    要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)開展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)檢查，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患，同時(shí)依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，提交可行性整改方案，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患治理工作。20xx年重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只xx市級(jí)、1只xx市級(jí)、4只街道級(jí)重大安全隱患整改項(xiàng)目，以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗(yàn)收摘牌工作。
    四、要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
    要不斷深化“331”專項(xiàng)整治，來一委員已做了布置，重點(diǎn)在驗(yàn)收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度，并以“散亂污”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，組織開展“散亂污”專項(xiàng)治理“回頭看”，持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，鞏固整治成效，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進(jìn)企業(yè)消防隱患專項(xiàng)治理，深化租賃廠房專項(xiàng)整治，從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間，倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提升安全生產(chǎn)意識(shí)。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域，深刻反思事故教訓(xùn)，重點(diǎn)推進(jìn)工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專項(xiàng)整治，狠抓重點(diǎn)崗位安全管理，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理，開展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專項(xiàng)整治，加大拆違力度，減少隱患場(chǎng)所。
    五、要強(qiáng)化長(zhǎng)效舉措，狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
    一是安委辦要對(duì)標(biāo)3月份即將出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》以及《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》，梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍下沉。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力，增加專職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量，加強(qiáng)執(zhí)法制式服裝配備，提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車的使用頻率和效率，認(rèn)真開展各類事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，積極推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍下沉，嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，落實(shí)專人開展安全生產(chǎn)事前行政處罰，確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%，疑似重傷核實(shí)率100%。三是結(jié)合考核，要積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度，出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)零的突破，完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)到期復(fù)審工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    六、要強(qiáng)化依法治安，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
    要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法方式，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對(duì)性，危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機(jī)械、人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制，強(qiáng)化過程執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的查處。試行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、不同類型企業(yè)，分類分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法終端的便捷作用，將整改指令等執(zhí)法信息在第一時(shí)間告知當(dāng)事人，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)效性。同時(shí)加大宣傳力度，扎實(shí)開展第十八個(gè)“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)，消防安全“七進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富宣傳形式和范圍，營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū)，各部門，各市場(chǎng)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，推動(dòng)xx街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為xx街道轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
    各位同志們：
    大家好!
    一、20xx年取得的成績(jī)值得肯定
    剛剛過去的20xx年，全縣上下堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以“壓事故、保安全”為目標(biāo)，以開展“三基”建設(shè)為主線，以打非治違和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治為抓手，全面提升政府監(jiān)管能力，著力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，努力營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，全縣安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。主要表現(xiàn)在“一個(gè)向好，三個(gè)提升”：
    (一)三個(gè)主要相對(duì)指標(biāo)同比下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好
    20xx年全縣共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故10起、死亡10人，占全年事故控制指標(biāo)的62.5%。其中：道路交通事故7起、死亡7人;建設(shè)施工事故2起、死亡2人;煤礦事故1起、死亡1人。全縣未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。億元gdp死亡率、萬車死亡率、十萬從業(yè)人員死亡率等三個(gè)安全生產(chǎn)主要相對(duì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比下降，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)工作獲評(píng)全市先進(jìn)等次，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (二)監(jiān)管責(zé)任體系逐步完善，安全監(jiān)管效能不斷提升
    一是嚴(yán)格落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。出臺(tái)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》(墊江委發(fā)﹝20xx﹞19號(hào))，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志每季度檢查1次、分管負(fù)責(zé)同志每月檢查1次安全生產(chǎn)工作。黨委、政府班子共召開各類安全工作會(huì)議98次，開展安全檢查130次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門班子共召開各類安全工作會(huì)議275次，開展安全檢查382次。二是調(diào)整充實(shí)了縣政府安委會(huì)組成人員。由我任安委會(huì)主任，所有副縣長(zhǎng)任副主任，相關(guān)部門及單位主要負(fù)責(zé)同志任成員，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是健全完善了“管行業(yè)必須管安全”責(zé)任制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號(hào))，按照“依法治安、職責(zé)法定”、“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理和明確劃分。
    (三)安全生產(chǎn)基本面有效改善，安全保障能力不斷提升
    一是抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。全縣5家煤礦企業(yè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2家，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3家。刮耳巖煤礦、郭塘灣煤礦依法關(guān)閉。非煤礦山、?；?、煙爆生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。用人單位職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化合格率達(dá)80%，完成市上下達(dá)目標(biāo)。規(guī)上工貿(mào)企業(yè)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化69家，長(zhǎng)龍、鶴游、新民、沙坪、周嘉、普順、永安、高安、杠家、五洞、高峰、硯臺(tái)、永平等13個(gè)鎮(zhèn)完成年初下達(dá)目標(biāo)。4家特種設(shè)備使用單位達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理。55個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全部文明施工合格。二是抓保障設(shè)施建設(shè)。全縣共完成安保工程建設(shè)78.5公里，其中國(guó)省道24.3公里，農(nóng)村公路54.2公里，順利完成了市上下達(dá)的建設(shè)目標(biāo)。4臺(tái)校車全部安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)，上線率達(dá)100%。三是抓隱患排查治理。按照全市統(tǒng)一部署，開展了壓事故、保安全“百日攻堅(jiān)”和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。一年來，全縣共排查一般隱患9837處，落實(shí)治理資金667.7萬元，完成整改9562處，整改率達(dá)97.2%。縣交委加大對(duì)車輛、人員違法違規(guī)行為的處罰力度，共實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰1697次，罰款77萬元，同比增加11.8%。縣城鄉(xiāng)建委扎實(shí)開展“兩防一整治”專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查督查16次，排查隱患3570條，下達(dá)隱患整改通知書68份，實(shí)施罰款18.3萬元?？h城鄉(xiāng)建設(shè)綜合執(zhí)法局共拆除各類違章建(構(gòu))筑物2.5萬平方米，關(guān)閉明月山非法采石場(chǎng)4家，關(guān)停非法條石廠13家，責(zé)令整改建材開采企業(yè)1家?？h農(nóng)委取締“三無”船舶3只，收繳電捕魚器具5套，行政處罰2人。四是抓安全社區(qū)創(chuàng)建。沙坪鎮(zhèn)、白家鎮(zhèn)通過市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收，桂溪街道、桂陽街道通過市級(jí)安全社區(qū)復(fù)查。杠家鎮(zhèn)、鶴游鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作獲全市先進(jìn)單位表彰。永安鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周嘉鎮(zhèn)、普順鎮(zhèn)完成“平安農(nóng)機(jī)”示范村居創(chuàng)建任務(wù)。
    (四)安全發(fā)展氛圍更加濃烈，公眾參與能力不斷提升
    一是“談心對(duì)話”活動(dòng)廣泛深入。20xx年6月1日至7月30日期間，全縣共開展領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全工作談心對(duì)話活動(dòng)65場(chǎng)次，談心對(duì)話企業(yè)407家，企業(yè)負(fù)責(zé)人473名。二是宣傳教育形式豐富多樣。制作安全宣傳展板1000余塊，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，利用趕場(chǎng)天進(jìn)行集中宣傳教育;印制《安全知識(shí)漫畫集》1.5萬冊(cè)，發(fā)放到各村(居)委、學(xué)校、賓館，營(yíng)造安全氛圍。購(gòu)買新《安全生產(chǎn)法》單行本1萬冊(cè)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)，宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色。xx市第六屆安全生產(chǎn)“渝州行”活動(dòng)在我縣成功舉行，開展了媒體一線采訪、安全文化藝術(shù)作品展、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，縣安監(jiān)局被國(guó)務(wù)院安委辦評(píng)為全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)單位。
    20xx年初，我們確定了“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的全年目標(biāo)，即:確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過市上下達(dá)的指標(biāo)，力爭(zhēng)控制在指標(biāo)比例70%以內(nèi);確保全年不發(fā)生較大事故，力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日安全事故“零死亡”;確保“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)目標(biāo)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次。通過大家的不懈努力，“四個(gè)確保、兩個(gè)力爭(zhēng)”的目標(biāo)得以圓滿完成。在“市對(duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核中，我縣連續(xù)三年獲得優(yōu)秀等次，十分難能可貴。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，衷心感謝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部職工!墊江的安全發(fā)展，凝聚著同志們的心血和奉獻(xiàn)!
    二、20xx年面臨的壓力前所未有
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，暴露的問題依然突出，工作的壓力依然巨大。
    大背景下，近期全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。20xx年12月31日早上，廣東省xx市xx區(qū)勒流港口路中段富華工程機(jī)械制造有限公司三號(hào)車間噴漆部發(fā)生爆炸，造成17人死亡、33人受傷。當(dāng)晚，上海外灘陳毅廣場(chǎng)發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，導(dǎo)致36人死亡、49人受傷。20xx年1月2日下午1時(shí)，xx市北方南勛陶瓷大市場(chǎng)倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成5名消防員遇難、14人受傷。當(dāng)日下午5時(shí)，湖南柿竹園有色金屬有限公司柴山工業(yè)廣場(chǎng)在建機(jī)修配套設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)澆封頂時(shí)，發(fā)生腳手架垮塌事故，造成11人被困，其中6人死亡、5人受傷。3天4起事故，其中3起是重大安全事故，、先后作出重要批示，要求切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定。1月2日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》(中辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào))，并作出要求：一是要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)底線思維。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力做好各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。二是要突出重點(diǎn)，著力做好當(dāng)前安全保障工作。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大，節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，確保不發(fā)生重特大事故。三是要強(qiáng)化責(zé)任，抓緊排查整治安全隱患。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。四是要制定預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置工作效率。研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)值守應(yīng)急，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動(dòng)響應(yīng)，科學(xué)有效處置，努力減少人員傷亡和損失。
    1月6日上午，孫政才書記主持召開市委會(huì)議，并指出，安全生產(chǎn)和管理工作必須始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，必須百日緊，不可一日松。安全意識(shí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化，安全責(zé)任必須全面落實(shí)，安全監(jiān)管必須切實(shí)強(qiáng)化，非法違法行為必須依法嚴(yán)懲，安全生產(chǎn)在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松和大意。1月6日下午，黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)歸零的工作，全市各級(jí)黨委政府和安監(jiān)工作戰(zhàn)線的同志們要繼續(xù)努力向“零目標(biāo)”邁進(jìn)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的安全保障。
    小環(huán)境中，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂觀，還存在諸多問題亟需解決：
    一是企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備老舊、安全隱患較多;有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，違章違規(guī)作業(yè)屢禁不止;有的企業(yè)安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，安全監(jiān)管出現(xiàn)真空;更有甚者，對(duì)政府監(jiān)管指令置若罔聞，不服從管理現(xiàn)象突出。二是基層安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)。安監(jiān)工作壓力大、任務(wù)重、追責(zé)嚴(yán)，工作環(huán)境惡劣，基層安監(jiān)干部有不想干、不愿干的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員變動(dòng)頻繁，不專職、不專業(yè)、不專心問題突出，嚴(yán)重影響安監(jiān)工作效能。三是客觀安全風(fēng)險(xiǎn)增多。道路交通方面，全縣省道里程115.3公里，縣道304公里，鄉(xiāng)村道路1910.6公里，機(jī)動(dòng)車達(dá)13.3萬臺(tái)。建設(shè)施工方面，全縣在建項(xiàng)目施工180萬方，起重機(jī)械126臺(tái)，其中塔機(jī)、升降機(jī)32臺(tái)。天然氣管線方面，全縣有各類輸氣管線1200公里左右，其中原生氣管線280公里左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，安全監(jiān)管壓力與日俱增，安全形勢(shì)令人擔(dān)憂。四是較大事故防控壓力大增。我縣已連續(xù)四年未發(fā)生較大事故，大家易松懈。而近年來，我縣的較大未遂事故持續(xù)增多，特別是道路交通領(lǐng)域。去年發(fā)生了兩起較大未遂事故，分別是4月19日在大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪鎮(zhèn)周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷。
    三、堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
    新的一年，我們要按照中央和市委、市政府的要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)安全發(fā)展新趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新謀劃、新思考，努力構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心、以提升企業(yè)本質(zhì)安全為重點(diǎn)、以科技強(qiáng)安為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以依法治“安”為保障的安全生產(chǎn)新常態(tài)，不斷提高全縣安全發(fā)展的能力和水平。
    為激發(fā)工作動(dòng)力，今年我們提出了“四個(gè)確保，四個(gè)力爭(zhēng)”的總目標(biāo)，即：確保全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超市上下達(dá)的指標(biāo)，力爭(zhēng)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保全年不發(fā)生較大事故，力爭(zhēng)不出現(xiàn)死亡兩人的事故;確保重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定，力爭(zhēng)“零死亡”;確?！笆袑?duì)縣”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核繼續(xù)獲得優(yōu)秀等次，力爭(zhēng)在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核中名列前三甲。我相信，通過我們的共同努力，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出重點(diǎn)工作，加強(qiáng)檢查督查，這個(gè)總目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
    (一)狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
    一是強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志和政府主要負(fù)責(zé)同志，同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，謀劃、制定好安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面的重大問題，切實(shí)抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，做好分管領(lǐng)域的安全工作。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?？h安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自部署、帶頭執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度。要深化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和安全防護(hù)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格落實(shí)自查自改自報(bào)工作制度，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，及時(shí)排查治理安全隱患。四是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位，實(shí)行嚴(yán)格的行政問責(zé)和一票否決。
    (二)嚴(yán)格依法治安，進(jìn)一步抓好安全事故防范工作
    一是大力宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭學(xué)法，領(lǐng)會(huì)精神，明晰自身職責(zé)，確保履職到位。全體安監(jiān)系統(tǒng)工作人員要對(duì)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條對(duì)照學(xué)習(xí)，全面了解修訂后《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)其中強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等重點(diǎn)條款進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)的法治宣傳，讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、安全管理人員在全面把握新《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)上，牢牢把握必須履行的“雙七條”職責(zé)，明確違反規(guī)定必須承擔(dān)嚴(yán)厲的法律責(zé)任，使貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》成為企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志和安全管理人員的自覺行為，督促?gòu)臉I(yè)人員正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利、自覺履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)要把新《安全生產(chǎn)法》作為安全培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，納入三級(jí)教育培訓(xùn)，把新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任細(xì)化分解到廠、車間、班組。要將“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)與新《安全生產(chǎn)法》宣貫結(jié)合起來，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
    二是深入開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”和“交安”行動(dòng)，開展?；\(yùn)輸車輛、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治，加強(qiáng)道路交通安全防控“三化六體系”建設(shè)。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治，嚴(yán)把專項(xiàng)方案編制、審核、論證等執(zhí)行關(guān)口;重點(diǎn)開展建筑起重機(jī)械、模板支架和附著式升降腳手架安全專項(xiàng)治理。煤礦方面，認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能。非煤礦山方面，繼續(xù)抓好“三字經(jīng)”專項(xiàng)整治，開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治。油氣管線方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為。集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面，開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，繼續(xù)開展防塵防毒專項(xiàng)整治，深化水泥制造和石材加工行業(yè)防塵專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。
    三是扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，完善“三項(xiàng)崗位人員”信息庫。將安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。
    (三)強(qiáng)化工作督查，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管工作效能
    縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查督查，傳導(dǎo)壓力，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。縣級(jí)行業(yè)主管部門要組織檢查組，對(duì)本行業(yè)的工作開展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查整改情況?？h安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照墊安委發(fā)〔20xx〕7號(hào)要求，到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。縣政府5個(gè)常設(shè)督查組要嚴(yán)格按照墊江委辦〔20xx〕79號(hào)要求，采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場(chǎng))，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處xx縣級(jí)行業(yè)主管部門工作開展情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督查組要及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，責(zé)令整改，并按時(shí)復(fù)查。5個(gè)常設(shè)督查組的督查情況要作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)：臨近年關(guān)，人流、物流、資金流、信息流等十分密集，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素易發(fā)多發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門千萬不能大意，一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深刻吸取最近一段時(shí)間全國(guó)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，尤其是上海踩踏事故、佛山機(jī)械廠爆炸事故和哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，加強(qiáng)檢查督查，牢牢把控住安全穩(wěn)定的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市上有關(guān)要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作。一是扎實(shí)開展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)、道路、施工場(chǎng)地、公眾聚集場(chǎng)所等可能有安全隱患的地方進(jìn)行全面排查，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理，做到橫向到邊縱向到底，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該警示的必須有警示。二是突出抓好道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管?？h公安、交通安全監(jiān)管部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要深入開展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保實(shí)效。要強(qiáng)化車站的安全檢查措施，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。同時(shí)要全力抓好春運(yùn)安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門特別是交通運(yùn)輸部門要完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，對(duì)客運(yùn)車輛加強(qiáng)場(chǎng)檢路查，嚴(yán)厲查處違章行為，決不允許“病車上路”和超員超速，確保人民群眾出行安全順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣市政、交通、公安交巡警等單位根據(jù)轄區(qū)實(shí)時(shí)車流通行情況，對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)出口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保道路通暢。三是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸最頻繁的時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要切實(shí)抓好對(duì)煙花爆竹“三違”“三超”的打擊力度，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，安排具體工作人員，落實(shí)工作責(zé)任，制定工作方案，狠抓工作落實(shí)。四是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、24小時(shí)值班值守制度，落實(shí)安全穩(wěn)定預(yù)案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負(fù)責(zé)同志務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)有效處置，確保全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。縣安委會(huì)辦公室、縣政府應(yīng)急辦要定期和不定期加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、各單位值班值守情況的檢查和抽查。對(duì)在值班值守工作中未按規(guī)定報(bào)送重大緊急信息，貽誤工作、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
    做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力防范較大以上事故發(fā)生。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    同志們:。
    這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)各級(jí)相關(guān)會(huì)議和全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)各部門各企業(yè)迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來，真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)，從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以上，德禮局長(zhǎng)、洪濤局長(zhǎng)分別通報(bào)了去年全縣安全生產(chǎn)和消防工作情況，凌剛縣長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，王凱縣長(zhǎng)代表縣政府與部分鎮(zhèn)街簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作，我講四點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)及消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2013年，全縣各級(jí)各部門按照國(guó)家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，狠抓隱患整治，嚴(yán)格督查考核，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)，我縣被省政府表彰為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下，能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)各部門特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是思想重視程度還不夠。雖然我們每次開會(huì)都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，但一些地方和企業(yè)“緊答應(yīng)、慢動(dòng)彈，光答應(yīng)、不動(dòng)彈”，說起來頭頭是道，做起來虎頭蛇尾，并沒有將安全工作真正放在心上、抓在手上，導(dǎo)致工作流于形式，沒有落到實(shí)處。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。有的部門沒有認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，沒有形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的安全監(jiān)管工作機(jī)制，工作中還存在死角、盲區(qū)和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強(qiáng)化。有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)就是最大的效益”，對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入，不重視職工培訓(xùn)，導(dǎo)致職工安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急自救能力非常差，這樣的企業(yè)暫時(shí)不發(fā)生問題是僥幸，發(fā)生問題是必然的。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在?；鶎踊A(chǔ)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、素質(zhì)能力等不適應(yīng)形勢(shì)要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng);我縣高危企業(yè)多，重大危險(xiǎn)源多，有些地方和行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患、火災(zāi)隱患和非法違法行為還不同程度存在，特別是地下燃?xì)夤艿谰W(wǎng)縱橫交叉、輸油管道非法占?jí)骸⑾阑A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問題比較突出，等等。以上這些問題，有些是個(gè)別地方或企業(yè)存在的問題，有些是具有普遍性的問題。但是，不管是什么問題，不管是什么原因造成的，都要引起我們的高度重視，必須在今后工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
    中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須持之以恒，常抓不懈”。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門各單位必須要有清醒地認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，把安全生產(chǎn)與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”緊密結(jié)合起來，采取更加強(qiáng)硬的措施，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)和消防這場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、牢記責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作，確保不發(fā)生較大以上事故。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
    (一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理機(jī)制，特別是黨政一把手必須親力親為、親自抓安全生產(chǎn)，班子成員要在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，每月聽取一次工作匯報(bào)、帶隊(duì)開展一次安全檢查，真正把安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)崗位和各位負(fù)責(zé)同志。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)是主體、守鍵。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來看，很重要的一個(gè)原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè)，安全生產(chǎn)這根“紅線”堅(jiān)決不能碰，不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn)，一旦發(fā)生事故，很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。因此，各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和法制觀念，敬畏法律、敬畏生命，增強(qiáng)敏銳性、算好經(jīng)濟(jì)賬，認(rèn)真執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、專業(yè)人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患自查自糾、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等主體責(zé)任，通過開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動(dòng)，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)不出任何問題。
    (二)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容、期限，充分利用各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量，深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的較大以上安全事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。
    (三)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，按照各自職能，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)許可制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格把好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定未經(jīng)安監(jiān)部門安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即責(zé)令停止建設(shè)，限期整改;對(duì)拒不整改或無法整改的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以取締，并追究相應(yīng)責(zé)任，真正從源頭上做好安全生產(chǎn)防范工作。
    (四)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各個(gè)行業(yè)要根據(jù)自身領(lǐng)域特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，制定有針對(duì)性的工作措施，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，排查治理各類事故隱患，建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過程封閉的安全隱患排查治理體系，確保隱患及時(shí)消除。道路交通領(lǐng)域要強(qiáng)化和規(guī)范車輛、道路安全管理，嚴(yán)查嚴(yán)管客運(yùn)車輛、校車、高溫金屬運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開展化工裝置安全“診斷式”檢查，加快化工企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)技術(shù)改造步伐。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。輸油氣管道、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要深入開展安全專項(xiàng)整治，確保安全穩(wěn)定。各企業(yè)要大力實(shí)施“安全咨詢?nèi)采w”工程，自覺聘請(qǐng)專家排查治理隱患，不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。同時(shí)，要建立健全班組、車間、廠礦、集團(tuán)各層次的安全檢查制度，嚴(yán)格實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制，做到隱患治理整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
    (五)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。要堅(jiān)持預(yù)防與救援并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和高效救援裝備建設(shè)，完善安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)防機(jī)制，健全完善應(yīng)急預(yù)案，積極推廣簡(jiǎn)單明晰的應(yīng)急響應(yīng)工作指南，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。要大力開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機(jī)制體系。要扎實(shí)做好木制家具、建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)的職業(yè)病預(yù)防工作，堅(jiān)決預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。
    (六)不斷加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。要嚴(yán)格對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和車間主任、班組長(zhǎng)的安全資格培訓(xùn)和考核，確保做到持證上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)新工人和農(nóng)民工的安全教育，不斷提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力。要充分發(fā)揮各類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的宣傳引導(dǎo)，廣泛開展提示性、警示性宣傳，普及消防常識(shí)，不斷提高全民自我防范意識(shí)。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，不斷提高消防安全防控能力。
    2014年全縣消防工作的總體思路是：以深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化為目標(biāo)，以開展消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以遏制群死群傷火災(zāi)為底線，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)水平，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：
    (一)大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)城南第三消防站。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展和消防安全實(shí)際需要，盡快編制城鄉(xiāng)消防專項(xiàng)規(guī)劃，并按照國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見要求，將消防站、供水、通信等納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施;新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，并盡快完成市政消火栓的補(bǔ)建，確保消火栓完好率達(dá)到100%。要加快制定具體的消防裝備配備計(jì)劃，加大城市主戰(zhàn)消防車、重型泡沫消防車、舉高類消防車、多功能搶險(xiǎn)救援消防車等高、精、尖裝備的配備比例，有效滿足日益繁重的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要。
    (二)不斷提高社會(huì)化消防管理水平。要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)的作用，進(jìn)一步明確管理職責(zé)和任務(wù)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場(chǎng)所、居民樓院、村組等逐一進(jìn)行檢查，重點(diǎn)整治消防設(shè)施停用、小區(qū)堵塞占用消防車通道等行為，確保年內(nèi)全縣80%的村莊、社區(qū)、居民樓院消防安全“網(wǎng)格化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊(duì)伍，配備一名專兼職消防安全員，健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材，設(shè)立一塊消防宣傳陣地，制定一份《村(居)民防火公約》。同時(shí)，要力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，按照省、市、縣三級(jí)資金配套，為15層以上高層住宅每戶居民配備一套家庭“消防應(yīng)急自救箱”，并教會(huì)住戶使用辦法，確保關(guān)鍵時(shí)刻真正發(fā)揮作用。
    (三)切實(shí)增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力。要加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急處置水平。要加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備，為開展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。要結(jié)合市政府《專職消防員招收管理辦法》的要求，制定我縣專職消防員發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍配套建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好其職責(zé)作用。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。形式主義、官僚主義害死人，這在安全生產(chǎn)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將展開，各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作和開展教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，切實(shí)解決好責(zé)任不落實(shí)、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問題，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。同時(shí)，要把安全生產(chǎn)工作列入黨委工作的重要議事日程，定期研究安排安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中的重大問題，切實(shí)把“黨政同責(zé)”具體化。
    二是督查推進(jìn)要有力?？h政府將每季度召開一次專門會(huì)議，專題調(diào)度研究安全生產(chǎn)工作;縣政府安委會(huì)要每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查;各包鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)督查組要認(rèn)真組織好督查活動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查責(zé)任制，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重點(diǎn)問題實(shí)行“零容忍”，明確整改要求，確定整改時(shí)限，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，確保將隱患問題堅(jiān)決整改到位。
    三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、非法違法行為打擊不力、事故超出控制指標(biāo)的，將對(duì)相關(guān)部門、單位、企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警和約談;對(duì)因失職、瀆職或責(zé)任不落實(shí)引發(fā)事故造成嚴(yán)重影響的，該“一票否決”的堅(jiān)決否決，該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫懈怠。各級(jí)各部門各企業(yè)一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力防范較大以上事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    同志們：
    今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)，主要目的有兩個(gè)：一梳徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜_(tái)宣讀了我縣開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案，勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治豎務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作，從今年12月開始，到明年年底結(jié)束，歷時(shí)一年多，大家務(wù)必高度重視，按照方案抓好落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
    一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
    今年以來，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但縱觀全年的形勢(shì)，仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
    (一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10_起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是_鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到_的聲譽(yù)，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。
    (二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達(dá)標(biāo)(_瓷土礦)，10家加油站6家達(dá)標(biāo)，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實(shí)。
    (三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解，企業(yè)說停產(chǎn)了，他就匯報(bào)停產(chǎn)了，而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
    今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對(duì)安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產(chǎn)，就沒有效益，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理，要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
    二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓，做到標(biāo)本兼治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
    (一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動(dòng)要敢于亮劍，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為，必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
    (三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強(qiáng)的操作性，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題，仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部，更要落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí)，通過多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
    (四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的，如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造，提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
    (五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應(yīng)急演練要抓緊，要通過生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
    三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán)，做到守土有責(zé)。
    安全生產(chǎn)講一千道一萬，核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面，全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
    (一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光是哪個(gè)部門的職責(zé)，安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
    (二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過，事故責(zé)任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實(shí)不放過，責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
    (三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查?？h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大年終量化考核力度，對(duì)沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保全縣人民過一個(gè)安樂祥和的元旦和春節(jié)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，克服松懈麻痹思想，時(shí)刻保持高度警惕，以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期，在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)梳徹全省森林防火工作會(huì)議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會(huì)上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面，我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見，簡(jiǎn)要概括就是“四個(gè)字”。
    一、緊繃一個(gè)“防”字，著力筑牢思想防線。
    生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢(shì)仍然不容樂觀，主要有三個(gè)方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前，_的發(fā)展勢(shì)頭良好，在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三勝作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報(bào)的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
    二、重在一個(gè)“管”字，嚴(yán)防死守管住火源。
    加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?！?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo)，必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并落實(shí)防火措施后，方可野外用火。同時(shí)，要通過上門入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí)，提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施，在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口，實(shí)行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三受住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
    三、立足一個(gè)“打”字，提升火災(zāi)處置能力。
    森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確?！按蛟?、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”：一是要完善一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化撲火預(yù)案，強(qiáng)化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時(shí)機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，堅(jiān)決杜絕亂兵上陣，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查，撲火機(jī)具物資不足的，要及時(shí)添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊(duì)，要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
    四，落在一個(gè)“嚴(yán)”字，不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
    抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動(dòng)、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書，明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報(bào)，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?，F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確?？h防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)行快速反應(yīng)，有效處置火情。
    同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅(jiān)決打好森林防火這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為_綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今天，我們召開安全生產(chǎn)(消防)工作會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2019年重點(diǎn)工作，動(dòng)員街道全體，進(jìn)一步提高站位，深化認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保安全形勢(shì)持續(xù)向好。我講兩個(gè)方面，一是存在問題，二是安全生產(chǎn)今年重點(diǎn)工作布置。
    一、正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系人民群眾的切身利益，是民生問題，更是政治問題。近年來，雖然安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但基礎(chǔ)仍不牢固。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的基本面沒有改變，“331”取得了成效，但仍有不少問題，特別企業(yè)消防這塊。安全生產(chǎn)工作基本流于應(yīng)付，沒有抓實(shí)抓細(xì)。安全生產(chǎn)方面：去年街道各類安全生產(chǎn)事故112起，占全市安全生產(chǎn)事故總數(shù)的18%。近五年來，雖然總體安全事故數(shù)量逐漸下降，但情況仍不樂觀。2014年發(fā)生180起，重傷18人;2015年196起，重傷20人，亡人1起;2016年135起，重傷12人;2017年110起，重傷8人;2018年112起，重傷9人。近五年重傷67人，其中機(jī)械行業(yè)重傷43人，占總?cè)藬?shù)的64%，服裝加工行業(yè)7人，木質(zhì)加工業(yè)6人，冶金行業(yè)7人，化工行業(yè)4人。由此暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別在機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域，事故發(fā)生比較多，相關(guān)部門對(duì)上級(jí)工作安排部署的執(zhí)行還不到位。火災(zāi)形勢(shì)方面：去年全市火災(zāi)738起，我們街道轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)發(fā)生100起，占全市的13.5%;今年1-2月份共發(fā)生火災(zāi)11起，出水3起，與去年同期相比下降3起，出水增加2起。雖然未發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故，但是小火不斷，暴露出我毛共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防安全意識(shí)、消防安全管理水平、群防群治體系建設(shè)等與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，帶有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi)隱患還大量存在。目標(biāo)考核方面：二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)未完成，為全市唯一未完成的板塊;規(guī)上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以及小微企業(yè)質(zhì)量運(yùn)行審計(jì)未完成，要求三級(jí)全覆蓋，小微完成5家，完成數(shù)量0家;特種作業(yè)人員復(fù)審率未達(dá)標(biāo)，任務(wù)90%，實(shí)際完成79%;工貿(mào)企業(yè)使用儲(chǔ)存?；钒踩F(xiàn)狀評(píng)價(jià)未完成，任務(wù)數(shù)5家，完成2家;年度執(zhí)法任務(wù)及行政回訪未如期完成，任務(wù)數(shù)24起，完成0起;網(wǎng)格化自查自糾信息錄入未達(dá)50%標(biāo)準(zhǔn)，宣傳稿件報(bào)送數(shù)量也未完成。
    上述三個(gè)方面都能清楚地反映，我們區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在實(shí)際工作中還存在一些問題。
    第一個(gè)問題，思想認(rèn)識(shí)不夠重視。安全是底線民生，習(xí)近平同志批示強(qiáng)調(diào)：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人得生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！彪m然大家越來越重視安全生產(chǎn)工作，但部分同志，特別是非安全生產(chǎn)條線領(lǐng)域的同志，一崗雙責(zé)的責(zé)任心還不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍抱有僥幸心理，認(rèn)為事故發(fā)生概率比較低，沒能做到思想上的重視、行動(dòng)上的落實(shí)、整改上的有力、隱患上的消除。簡(jiǎn)單的被動(dòng)應(yīng)付安全生產(chǎn)工作，這個(gè)現(xiàn)象普遍存在，有些部門、企業(yè)、單位，還沒有把安全生產(chǎn)工作放在重要地位。
    第二個(gè)問題，主體責(zé)任還沒壓實(shí)。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性和主動(dòng)性不高，安全生產(chǎn)制度流于形式，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭，安全生產(chǎn)臺(tái)賬內(nèi)容也較為單一。一些企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄，不能嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程執(zhí)行操作，對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高。在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患后，既不及時(shí)進(jìn)行治理，也未制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有定期的應(yīng)急演練，安全生產(chǎn)工作未落實(shí)到實(shí)處。村集體資產(chǎn)仍不同程度的存在安全生產(chǎn)隱患，沒有實(shí)施有效措施加以整改。
    第三個(gè)問題，問題清單還沒梳理清。剛剛分析了前幾年的事故，從中可以找出一些規(guī)律性的問題，梳理我們的監(jiān)管、整治的重點(diǎn)。同時(shí)圍繞去年的考核不足、今年的考核任務(wù)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，解決我們不知道怎么做的問題。我們轄區(qū)內(nèi)有“三合一”群租房10301家，規(guī)上企業(yè)22家，重點(diǎn)企業(yè)43家，中小企業(yè)213家，人員密集場(chǎng)所的菜場(chǎng)有5家，大型商業(yè)綜合體的商場(chǎng)市場(chǎng)24家，要在這些單位中梳理重點(diǎn)。村、社區(qū)、企業(yè)，同樣要梳理重點(diǎn)在哪，要做到心中有數(shù)、做好臺(tái)賬、制定措施，強(qiáng)化整改和監(jiān)管工作。(這些工作缺失的，請(qǐng)安委會(huì)針對(duì)各專委會(huì)，x公司及村、社區(qū)的監(jiān)管重點(diǎn)，下步措施收集起來)。
    第四個(gè)問題，工作目標(biāo)還不明確。當(dāng)前，我們不少工作人員以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主，對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然是消極態(tài)度或被動(dòng)應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去，更沒有明確的工作目標(biāo)與工作方向，經(jīng)常是上級(jí)檢查什么，我們的相關(guān)部門、企業(yè)再去做什么，沒有明確的工作重點(diǎn)，更談不上工作的具體措施。而且我們相關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員，不少都存在拈輕怕重的思想，一怕?lián)?zé)，二怕不會(huì)做，三怕得罪人，工作推進(jìn)的阻力很大。
    第五個(gè)問題，整改的標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)法不嚴(yán)。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全生產(chǎn)違法行為和隱患只是發(fā)出整改通知書，對(duì)于不按規(guī)定期間整改事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有及時(shí)采取相應(yīng)的處罰措施，致使一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患長(zhǎng)期得不到整改。對(duì)一些嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為處罰力度不夠，使得一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為可能得到的“收益”仍大于其“成本”導(dǎo)致違法行為屢屢發(fā)生、屢禁不止。同時(shí)在隱患整改方面也不細(xì)致、不深入，隱患排查整治不全面、不徹底。一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱，安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。
    二、多措并舉，進(jìn)一步貫徹2019年工作目標(biāo)和落實(shí)6個(gè)方面具體工作。
    2019年要深刻反思事故教訓(xùn)。今年，x街道安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全力壓降安全生產(chǎn)消防事故，堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大的安全生產(chǎn)和消防事故，遏制一般安全生產(chǎn)事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零亡人”目標(biāo)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
    一、要加快制度建設(shè)，建立健全安全責(zé)任體系。
    要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要指示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，街道各相關(guān)部門要簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，村(社區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)要簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)街道機(jī)構(gòu)改革情況，適時(shí)調(diào)整街道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，出臺(tái)《x街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》及《_街道安全生產(chǎn)約談辦法》，建立會(huì)議、檢查、報(bào)告、約談、應(yīng)急響應(yīng)等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度，明確街道黨工委、辦事處、安委會(huì)、部門、村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
    二、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。
    要堅(jiān)持隱患排查零死角、整改整治零容忍，在充分發(fā)揮安委會(huì)和專委會(huì)作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道社會(huì)治理網(wǎng)格，科學(xué)劃定安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)中心的企業(yè)督查，行業(yè)監(jiān)管(市場(chǎng))，安居超市板塊，壯大基層隱患排查專職和兼職隊(duì)伍，采取“四不兩直”方式，多頻次開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，建立健全問題排查整改閉環(huán)機(jī)制，推進(jìn)暗查暗訪工作制度化、規(guī)范化;落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)專家隱患排查全覆蓋。發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，結(jié)合“散亂污”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合運(yùn)用限電、曝光、約談、行政處罰、關(guān)停等多種手段，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰零放過，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)事前處罰力度，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法定期通報(bào)制度，采取季通報(bào)和年度通報(bào)形式，加大跟蹤曝光力度，形成震懾效應(yīng)。
    三、要加強(qiáng)隱患監(jiān)管，完成隱患整改驗(yàn)收。
    要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)50家重點(diǎn)企業(yè)開展第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)檢查，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)隱患，同時(shí)依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，提交可行性整改方案，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)隱患治理工作。2019年重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患的1家印染企業(yè)、1家涉粉涉爆企業(yè)、4家有限空間企業(yè)、2家廢品回收站監(jiān)管工作;完成1只_市級(jí)、1只_市級(jí)、4只街道級(jí)重大安全隱患整改項(xiàng)目，以及2只消防重大安全隱患單位的整改驗(yàn)收摘牌工作。
    四、要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
    要不斷深化“331”專項(xiàng)整治，來一委員已做了布置，重點(diǎn)在驗(yàn)收的完成、電瓶車的整治、安居超市及違章拆除等方面加大力度，并以“散亂污”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，組織開展“散亂污”專項(xiàng)治理“回頭看”，持續(xù)深化十小行業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，鞏固整治成效，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防隱患回潮。要著力推進(jìn)企業(yè)消防隱患專項(xiàng)治理，深化租賃廠房專項(xiàng)整治，從源頭上鏟除和壓縮“散亂污”滋生空間，倒逼企業(yè)和租賃房東整肅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、提升安全生產(chǎn)意識(shí)。要緊盯事故多發(fā)領(lǐng)域，深刻反思事故教訓(xùn)，重點(diǎn)推進(jìn)工傷事故領(lǐng)域企業(yè)專項(xiàng)整治，狠抓重點(diǎn)崗位安全管理，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)人員等特殊作業(yè)審批管理，開展特種作業(yè)(特種設(shè)備操作)人員專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)大量使用年齡偏大職工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。要結(jié)合河湖圈圩的違法建筑專項(xiàng)整治，加大拆違力度，減少隱患場(chǎng)所。
    五、要強(qiáng)化長(zhǎng)效舉措，狠抓安監(jiān)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
    一是安委辦要對(duì)標(biāo)3月份即將出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施方案》以及《_市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》，梳理任務(wù)清單與責(zé)任清單。二是安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍下沉。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安監(jiān)業(yè)務(wù)能力，增加專職安監(jiān)執(zhí)法人員持證數(shù)量，加強(qiáng)執(zhí)法制式服裝配備，提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法公務(wù)用車的使用頻率和效率，認(rèn)真開展各類事故調(diào)查和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，積極推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍下沉，嚴(yán)厲查處企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為，落實(shí)專人開展安全生產(chǎn)事前行政處罰，確保安全生產(chǎn)行政處罰案件結(jié)案率達(dá)100%，疑似重傷核實(shí)率100%。三是結(jié)合考核，要積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大支持和投入力度，出臺(tái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，2019年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)零的突破，完成13家規(guī)模以上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和88家小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)到期復(fù)審工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    六、要強(qiáng)化依法治安，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
    要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法方式，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性和針對(duì)性，危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、起重機(jī)械、人員密集場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法。要健全常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制，強(qiáng)化過程執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的查處。試行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、不同類型企業(yè)，分類分級(jí)“對(duì)表”執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。要發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法終端的便捷作用，將整改指令等執(zhí)法信息在第一時(shí)間告知當(dāng)事人，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的時(shí)效性。同時(shí)加大宣傳力度，扎實(shí)開展第十八個(gè)“安全生產(chǎn)月”和119消防宣傳月系列活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)，消防安全“七進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富宣傳形式和范圍，營(yíng)造全社會(huì)安全生產(chǎn)氛圍。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。各村、社區(qū)，各部門，各市場(chǎng)、各企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)安全生產(chǎn)決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生，推動(dòng)_街道安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為_街道轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
    尊敬的x市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    上午好!
    根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言，匯報(bào)2018年全市消防工作情況，建議安排2019年主要工作。等會(huì)，張市長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
    2018年，全市消防工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新火災(zāi)防控方式，全面深化社會(huì)消防管理，不斷壯大多元消防力量，大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，加快推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全市火災(zāi)起數(shù)、直接損失、傷人數(shù)、亡人數(shù)四項(xiàng)指數(shù)全面下降，特別是火災(zāi)亡人數(shù)為零，是去年全省僅有的未發(fā)生亡人火災(zāi)的三個(gè)市州之一，平穩(wěn)的火災(zāi)形勢(shì)為婁底高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。主要工作體現(xiàn)在：
    (一)黨政主導(dǎo)，齊抓共管，消防安全責(zé)任體系更加健全。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”消防安全責(zé)任制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后15次聽取消防工作匯報(bào)，調(diào)研指導(dǎo)消防工作，現(xiàn)場(chǎng)解決消防工作難題，高位推動(dòng)各項(xiàng)消防工作落實(shí)落地;市縣兩級(jí)政府先后召開政府消防工作會(huì)議8次，市消安委與5個(gè)縣市區(qū)消安委、28個(gè)市消防安全委員會(huì)成員單位以及97家市直消防安全重點(diǎn)單位逐一簽訂了《消防工作責(zé)任狀》。各級(jí)各部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，市(縣)委黨校將實(shí)施辦法宣貫納入全市處(科)干培訓(xùn)班必修課程。各行業(yè)部門主動(dòng)依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合部署行業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，合力開展消防安全檢查，消防安全責(zé)任得到了有效落實(shí)。
    (二)嚴(yán)格治理，多元施策，消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。以冬春、春夏火災(zāi)防控工作為主線，先后組織開展了消防領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)行動(dòng)、消防安全打非治違“春雷百日行動(dòng)”、落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任年活動(dòng)、消防安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，利用約談提示、隱患曝光、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理等組合拳，全面督促火災(zāi)隱患的整改落實(shí)，婁底大市場(chǎng)等3家單位成功摘除省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患帽子，全市28家重大火災(zāi)隱患單位完成整改銷案。2018年，全市消防部門共檢查單位1.41萬家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2.85萬處，整改火災(zāi)隱患2.82萬處，下發(fā)行政處罰決定書331份，臨時(shí)查封單位380家，責(zé)令“三?！眴挝?90家，行政拘留44人，徹底整治了一大批火災(zāi)隱患。
    (三)創(chuàng)新模式，疏堵并重，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范能力有效提升。在保持嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，始終高度重視火災(zāi)防控機(jī)制建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)。將“智慧消防”建設(shè)納入“智慧婁底”建設(shè)內(nèi)容，推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置4000余個(gè)，逐步將全市火災(zāi)高危單位和高層建筑接入遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，并依托電信大樓建成監(jiān)控指揮平臺(tái)，通過探頭站崗、物聯(lián)放哨、鼠標(biāo)巡邏，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管手段從單純?nèi)朔老蛉思冀Y(jié)合的精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變。
    (四)建強(qiáng)隊(duì)伍，磨練打贏，滅火救援事故處置本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。將社會(huì)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)擺在突出位置，通過完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、壯大消防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力量、常態(tài)開展聯(lián)合演練行動(dòng)，不斷磨練隊(duì)伍綜合作戰(zhàn)能力，一年來，按照“有隊(duì)員、有場(chǎng)地、有車輛、有保障”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(兼)職消防隊(duì)71個(gè)，建立微型消防站802個(gè)，聘請(qǐng)22名滅火救援專家充實(shí)滅火救援力量，修訂8種類型災(zāi)害事故預(yù)案，組織、交通等行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職隊(duì)和微型消防站等多元消防力量開展工貿(mào)行業(yè)火災(zāi)事故綜合應(yīng)急演練、鴻星新天地高層建筑演練、婁底高鐵南站等綜合性跨區(qū)域拉動(dòng)演練10次，全市應(yīng)對(duì)滅火救援事故的綜合處置能力不斷提升。去年，全市消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)1285次，出動(dòng)消防車1995臺(tái)次、出動(dòng)人員13824人次，搶救被困人員263人，疏散人員4312人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.9億元。
    (五)全民參與，廣泛發(fā)動(dòng)，群眾消防安全防范意識(shí)明顯提升。緊緊圍繞消防宣傳全覆蓋目標(biāo)，以全民消防我行動(dòng)、雛鷹行動(dòng)、住宅火災(zāi)精準(zhǔn)防控、消防教育進(jìn)軍訓(xùn)、119消防宣傳月等活動(dòng)為抓手，持續(xù)開展消防宣傳“七進(jìn)”工作。組建128支社區(qū)“打更巡邏隊(duì)”，招募243名“消防宣傳代言人”，7家企業(yè)將消防元素融入品牌宣傳，3360名快遞員參與消防宣傳公益行動(dòng)，1852所學(xué)校60萬師生開展消防疏散演練活動(dòng)，分期培訓(xùn)1125名消防控制室值班人員。我市推薦的優(yōu)秀消防工作者——漣鋼專職消防隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)段武蘭獲得第四屆全國(guó)119消防獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人，中央媒體報(bào)刊16次報(bào)導(dǎo)婁底消防工作，消防宣傳影響力不斷提升，居民消防安全知識(shí)和火災(zāi)防范能力明顯增強(qiáng)。
    (一)消防安全責(zé)任落實(shí)沒有到位。消防安全責(zé)任落實(shí)“上熱下冷”現(xiàn)象還比較突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)，存在消防工作重視不足、消防組織機(jī)構(gòu)不明確、消防管理措施不具體、消防巡查宣傳不到位等問題。行業(yè)部門之間仍然缺乏及時(shí)有效的聯(lián)合會(huì)商、信息互通、重檢查輕整改的問題沒有根本扭轉(zhuǎn)。部分社會(huì)單位存在重經(jīng)濟(jì)利益、輕消防安全的現(xiàn)象，日常管理不規(guī)范、崗位職責(zé)不明確、消防投入不充足、設(shè)施配備不完善、培訓(xùn)宣傳不經(jīng)常等問題較為突出，沒有從被動(dòng)整改向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。
    (二)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。雖然2018年來全市未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，但潛在的各類消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然不容有絲毫麻痹大意。各類高層建筑、大型綜合體、地下建筑、易燃易爆企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”、群租房等大量涌現(xiàn)，這些場(chǎng)所普遍存在人員密集、致災(zāi)因素多、火災(zāi)撲救難等特點(diǎn)，發(fā)生火災(zāi)容易造成重大傷亡和社會(huì)影響。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，基層組織缺失，網(wǎng)格化缺失，防范和處置火災(zāi)能力差，火災(zāi)多發(fā)易發(fā)，“小火亡人”的隱患比較普遍，個(gè)別縣市區(qū)出現(xiàn)小火亡人現(xiàn)象。
    (三)消防工作基礎(chǔ)較為薄弱。自2007年底我市消防支隊(duì)特勤中隊(duì)正式駐兵以來，我市已經(jīng)連續(xù)12年未新建落成消防站。按照《婁底市中心城區(qū)城市消防規(guī)劃(2015-2020)》要求，我市中心城區(qū)應(yīng)建消防站12個(gè)，現(xiàn)投入使用的僅有3個(gè)，各縣市城區(qū)至少要建2個(gè)消防站，但目前都只有1個(gè)，已建成的消防站保護(hù)半徑過大，無法對(duì)火災(zāi)初期形成及時(shí)有效的撲救，消防栓欠賬，極易釀成各類大型火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，當(dāng)前我市年度消防經(jīng)費(fèi)總量偏低，在全省排名第13名(省消防總隊(duì)后勤部提供)，落后于周邊同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市州支隊(duì)，特別是在人員保障、裝備購(gòu)置、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)需求方面壓力很大，無法與當(dāng)前的工作任務(wù)和消防工作實(shí)際需求相適應(yīng)。
    2019年全市消防工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定”這一總目標(biāo)，持續(xù)完善“四位一體”的社會(huì)化消防工作責(zé)任體系，大力加強(qiáng)火災(zāi)防控能力建設(shè)。主要任務(wù)是六個(gè)方面：
    (一)壓實(shí)消防安全主體責(zé)任，推動(dòng)多元共治管理格局。
    深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國(guó)辦、省辦《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，出臺(tái)我市貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的具體意見和措施。全面落實(shí)各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，年內(nèi)至少提請(qǐng)召開一次常務(wù)會(huì)或?qū)ｎ}辦公會(huì)議，研究解決重大消防問題。要將消防工作納入政務(wù)督查、民生實(shí)事、績(jī)效考評(píng)、平安創(chuàng)建、綜治管理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道100%落實(shí)網(wǎng)格化管理，社區(qū)100%達(dá)到消防安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確駐村輔警、網(wǎng)格員、安監(jiān)員等基層力量消防工作職責(zé)，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各行業(yè)部門要將消防安全作為重要內(nèi)容納入日常監(jiān)督檢查范疇，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法、誡勉督辦等措施，確保本部門、本行業(yè)消防安全。深化重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，督促重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位落實(shí)“6+1”措施和戶籍化管理，探索重點(diǎn)單位監(jiān)督管理模式從“重監(jiān)管責(zé)任”向“重單位主體責(zé)任”轉(zhuǎn)變、從管物向管人轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)單位消防安全水平。
    (二)深化消防安全綜合治理，持續(xù)凈化消防安全環(huán)境。
    把握火災(zāi)發(fā)生的季節(jié)性規(guī)律，扎實(shí)開展“冬防”、“夏防”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好商業(yè)“三合一”、“九小場(chǎng)所”分類整治，組織開展公眾聚集場(chǎng)所、新型工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)治理，組織開展大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車、文博單位等消防治理“回頭看”。依托重大事故隱患“一單四制”制度，加速推動(dòng)全市13處重大火災(zāi)隱患整治。深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，強(qiáng)力開展電氣產(chǎn)品、電氣線路整治，全面整改城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建工地等重點(diǎn)區(qū)域的電氣安全突出隱患。加快智慧消防建設(shè)，推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等物聯(lián)感知技術(shù),全面鋪開消防領(lǐng)域“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“智慧小區(qū)”、“智慧建筑”、“智慧單位”等各類場(chǎng)所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。深化“消防安全示范社區(qū)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全面推行居民住宅“樓院長(zhǎng)”制。
    (三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊(duì)和農(nóng)村志愿消防隊(duì)建設(shè)，年內(nèi)推動(dòng)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防車輛器材，全部自然村建成志愿消防隊(duì)，配備手抬機(jī)動(dòng)泵。要加大裝備器材保障力度，逐步淘汰超期服役車輛，加強(qiáng)消防特種車輛裝備配備。要統(tǒng)籌規(guī)劃消防隊(duì)站建設(shè)，構(gòu)建“特勤和普通站為核心、小型站全面覆蓋”的城鎮(zhèn)消防隊(duì)站體系。要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)，開展城區(qū)消火栓“欠賬清零”工作，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)市政消火栓建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新建市政消火栓不少于140個(gè)，建有率和完好率分別達(dá)到100%和98%以上。
    (四)開展全民消防宣傳教育，增強(qiáng)公眾消防安全意識(shí)。
    年內(nèi)，打造1所中小學(xué)校綜合性消防安全示范教育基地，每個(gè)社區(qū)至少培養(yǎng)1名“消防宣傳大使”，所有中小學(xué)校做到消防安全有課程、有教材、有師資。充分發(fā)掘利用新媒體、自媒體潛能，辦好婁底消防官方微博、微信。加大對(duì)消防“明白人”的培養(yǎng)力度，針對(duì)性開展行業(yè)部門消防主管人員、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、駐村輔警、基層網(wǎng)格員、重點(diǎn)單位消防管理人、責(zé)任人、微型消防站站長(zhǎng)等7類人群消防培訓(xùn)。結(jié)合全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消防廣播“村村響”，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)“消防安全示范鄉(xiāng)村”，探索農(nóng)村志愿消防隊(duì)和消防廣播“村村響”結(jié)合推進(jìn)的新模式。
    (五)完善應(yīng)急救援力量體系，不斷提升綜合救援能力。
    按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，強(qiáng)化“演練即實(shí)戰(zhàn)”思想，組織開展多部門的跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)化演練行動(dòng)，完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、綜合保障、信通支撐等工作機(jī)制，建立起快速靈敏、高效暢通的社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制。要加強(qiáng)滅火與應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，建立和完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系或聯(lián)儲(chǔ)代儲(chǔ)機(jī)制并開展應(yīng)急保障物資演練，確保各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)備充分、保障有力。
    (六)認(rèn)真做好迎接“國(guó)考”工作。
    4月中旬，國(guó)務(wù)院將對(duì)我省安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行年度考核，并隨機(jī)抽取兩個(gè)市州進(jìn)行實(shí)地核查。今年是應(yīng)急管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)家層面首次組織的將安全生產(chǎn)和消防工作合并進(jìn)行的考核巡查，此次考核規(guī)格高、范圍廣、要求嚴(yán)。全力做好此次迎考工作，是當(dāng)前全市消防工作的重中之重，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。
    各負(fù)有迎考責(zé)任的部門要以“國(guó)考”迎檢為契機(jī)，牢固樹立“一盤棋”思想，結(jié)合自身職能，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，全面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全進(jìn)一步提升。尤其是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要逐一把關(guān)城市消防規(guī)劃、市政消火栓、消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、消防裝備等硬指標(biāo)、硬任務(wù)，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不出問題。同時(shí)，各行業(yè)部門要對(duì)考核細(xì)則中確定的常態(tài)工作任務(wù)和指標(biāo)，推動(dòng)納入本行業(yè)本系統(tǒng)今年總體工作部署，明確具體的時(shí)限、任務(wù)、責(zé)任，跟蹤調(diào)度推動(dòng)，確保按時(shí)保質(zhì)落實(shí)到位。
    同志們，消防工作是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好消防工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們牢記習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)，紀(jì)律嚴(yán)明，赴湯蹈火，竭誠(chéng)為民”訓(xùn)詞精神，把安全生產(chǎn)作為第一追求，把應(yīng)急管理作為第一要?jiǎng)?wù)，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一使命，把竭誠(chéng)為民作為第一原則，用實(shí)干換來人民群眾安全感，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照x市長(zhǎng)的指示要求，齊心合力、真抓實(shí)干，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，為建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
    同志們：
    今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì)，主要目的有兩個(gè)：一梳徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才，杜宣讀了我縣開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案，勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治豎務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作，從今年12月開始，到明年年底結(jié)束，歷時(shí)一年多，大家務(wù)必高度重視，按照方案抓好落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
    一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
    今年以來，我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但縱觀全年的形勢(shì)，仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
    (一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起，死亡8人，與去年全年相比，事故起數(shù)增加1起，死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起，同比增加4起;死亡7人，同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10起，同比下降4.37%;死亡21人，同比上升50%;傷894人，同比上升12.9%。消防方面共接警36起，與上年持平;死亡4人，同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成3人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到聲譽(yù)，影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度，講政治講大局，抓好安全生產(chǎn)工作。
    (二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家，員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中，成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家，其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢，7家非煤礦山企業(yè)，只有一家達(dá)標(biāo)(瓷土礦)，10家加油站6家達(dá)標(biāo)，縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè)，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒，工作不配合，隱患整改不落實(shí)。
    (三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施，但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒有安全生產(chǎn)排查記錄，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解，企業(yè)說停產(chǎn)了，他就匯報(bào)停產(chǎn)了，而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理，只注重眼前利益，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
    今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思，最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦，思想上麻痹大意，對(duì)安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明，越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié)，就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線，沒有安全，就沒有生產(chǎn)，就沒有效益，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理，要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
    二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓，做到標(biāo)本兼治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作，各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
    (一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)整治行動(dòng)要亮劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動(dòng)要敢于亮劍，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為，必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任，從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
    (三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了，而且具有很強(qiáng)的操作性，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題，仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部，更要落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí)，通過多年的不斷努力，讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
    (四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的，如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，無數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造，提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
    (五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心，宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式，要做好演練，消防應(yīng)急演練要抓緊，要通過生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式，讓群眾容易記得住，提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新宣傳教育方式，提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
    三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán)，做到守土有責(zé)。
    安全生產(chǎn)講一千道一萬，核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面，全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
    (一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍?？h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)你推我躲，互相都不管的現(xiàn)象，切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不光是哪個(gè)部門的職責(zé)，安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
    (二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過，事故責(zé)任和職工未受到教育不放過，防范措施未制定和落實(shí)不放過，責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施，全面排查隱患，限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后，方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
    (三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。縣安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，牢固樹立“大安全”理念，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大年終量化考核力度，對(duì)沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    元旦馬上要到了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查，要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保全縣人民過一個(gè)安樂祥和的元旦和春節(jié)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，克服松懈麻痹思想，時(shí)刻保持高度警惕，以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
    各位帶領(lǐng)，同志們：
    比年來，我區(qū)構(gòu)筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，呈現(xiàn)急劇成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，客歲全年結(jié)束構(gòu)筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達(dá)60萬平方米。在構(gòu)筑總量連續(xù)增加的局勢(shì)下，各種出產(chǎn)變亂也呈上升的態(tài)勢(shì)，客歲我區(qū)產(chǎn)生構(gòu)筑工程安定變亂2起，三死一重傷，本年初又連續(xù)產(chǎn)生兩起死亡變亂，構(gòu)筑業(yè)安定出產(chǎn)局勢(shì)不容樂觀，作為構(gòu)筑行業(yè)安定出產(chǎn)的行政主管部分，我們深入認(rèn)識(shí)到在抓安定出產(chǎn)的宣揚(yáng)貫徹和安定辦法的落實(shí)和監(jiān)禁等方面還存在著薄弱關(guān)鍵，同時(shí)我們經(jīng)過議定對(duì)所產(chǎn)生的變亂因?yàn)楹头磸?fù)查抄的環(huán)境分析，如今構(gòu)筑安定辦理還存在以下幾個(gè)緊張題目。
    1、構(gòu)筑單位和構(gòu)筑施工企業(yè)對(duì)安定出產(chǎn)意識(shí)稀薄，但“重出產(chǎn)、輕安定”意識(shí)還廣泛存在，固然各企業(yè)都層層鑒訂了安定出產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)過議定了iso質(zhì)量認(rèn)證系統(tǒng)，訂定了各項(xiàng)安定辦理軌制，但真正把這些辦理辦法落到實(shí)處倒是寥寥可數(shù)，低天資施工企業(yè)安定技巧程度不高，安定辦理步隊(duì)不強(qiáng)，安定查抄不深切，不周全，不能及時(shí)發(fā)覺施工安定隱患，窮年累月，就有大略產(chǎn)生安定出產(chǎn)變亂。
    2、施工企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上制約了安定出產(chǎn)程度。如今我區(qū)共有構(gòu)筑業(yè)企業(yè)22家，加上外埠施工企業(yè)的進(jìn)入，長(zhǎng)年在我區(qū)施工的構(gòu)筑企業(yè)超出30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的構(gòu)筑資本，在承包代價(jià)上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安定專項(xiàng)資金難以落實(shí)，呈現(xiàn)施工機(jī)器配置陳腐老化，安定防護(hù)程度跟不上現(xiàn)行的國(guó)度標(biāo)準(zhǔn)，專職安管人員不到位等安定隱患。
    3、構(gòu)筑單位安定意識(shí)談薄，根本構(gòu)筑程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行動(dòng)緊張都集結(jié)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工程構(gòu)筑中。構(gòu)筑單位不按時(shí)辦理相干報(bào)批手續(xù)，工程隨便發(fā)包，乃至發(fā)包給個(gè)別戶施工。在這些地區(qū)，我們查抄發(fā)覺的安定隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他地區(qū)。
    4、工程監(jiān)理方安定監(jiān)理責(zé)任辦理不到位，有些乃至不作為。對(duì)危機(jī)部位的施工方案檢察不嚴(yán)，機(jī)器配置的出場(chǎng)報(bào)驗(yàn)檢察流與式樣，思維上也存在重質(zhì)量，輕安定意識(shí)，不能及時(shí)鞭策施工企業(yè)及時(shí)發(fā)覺整改安定隱患。
    為抓好的`安定出產(chǎn)工作，防備和把握龐大變亂的產(chǎn)生，竭力減力平常變亂和低落變亂的吃虧，根據(jù)市、區(qū)當(dāng)局的要求，聯(lián)合我系統(tǒng)實(shí)際，本年要注重抓好以下五個(gè)方面工作：
    1、進(jìn)一步典范構(gòu)筑程序，典范市場(chǎng)行動(dòng)。我們將從3月25日入手下手對(duì)全區(qū)構(gòu)筑市場(chǎng)秩序進(jìn)行一次查抄料理，注重查抄工程承發(fā)包行動(dòng)、企業(yè)和從業(yè)人員的天資資格等，為安定出產(chǎn)供給靠得住保險(xiǎn)。
    2、進(jìn)一步美滿和落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安定責(zé)任。我們將對(duì)安定出產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，以加強(qiáng)監(jiān)督查抄和落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法為伎倆，進(jìn)一步改革考核方法，漸漸使安定責(zé)任制工作科學(xué)化、公道化，并構(gòu)成有力的鼓勵(lì)和束厄狹隘機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技巧責(zé)任制，嚴(yán)厲對(duì)施工構(gòu)造計(jì)劃和專項(xiàng)施工方案的式樣、檢察和考核，層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，將變亂隱患?xì)缭诔檠繝顩r。
    3、進(jìn)一步廣泛展開宣揚(yáng)教誨培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安定意識(shí)。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部分密切互助，加大對(duì)國(guó)務(wù)院《構(gòu)筑工程安定出產(chǎn)辦理?xiàng)l例》和《構(gòu)筑工程逼迫性標(biāo)準(zhǔn)》的宣揚(yáng)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，切當(dāng)進(jìn)步一線從業(yè)人員的技巧本質(zhì)，加強(qiáng)全民安定意識(shí)。
    4、進(jìn)一步加大對(duì)安定出產(chǎn)違法行動(dòng)查處力度，強(qiáng)化依法監(jiān)禁。我們將對(duì)企業(yè)履行安定出產(chǎn)履行環(huán)境與市場(chǎng)“準(zhǔn)入”和“清退”軌制相掛鉤，凸起安定出產(chǎn)在企業(yè)集體本質(zhì)的緊張位置；對(duì)詳細(xì)責(zé)任人加大行政責(zé)任究查力度，嚴(yán)厲按變亂查處的有關(guān)法則和“四不放過”原則究查責(zé)任。
    5、加強(qiáng)監(jiān)禁機(jī)構(gòu)構(gòu)筑，變化監(jiān)督辦理方法，構(gòu)成有效的工程質(zhì)量和安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理系統(tǒng)。我們正籌辦建立構(gòu)筑工程安定出產(chǎn)監(jiān)督站，落實(shí)專職人員當(dāng)真我區(qū)的構(gòu)筑施工安定辦理。在監(jiān)禁方面，我們要從重點(diǎn)監(jiān)督查抄企業(yè)施工進(jìn)程實(shí)體，向抓市場(chǎng)各方主體的變化，重點(diǎn)查抄企業(yè)責(zé)任制的建立和履行環(huán)境以及法律、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)典范的落實(shí)履行環(huán)境。富裕利用信息系統(tǒng)，構(gòu)建當(dāng)局聯(lián)合帶領(lǐng)、部分依法監(jiān)禁、企業(yè)周全當(dāng)真、大眾監(jiān)督參加、社會(huì)廣泛贊成的安定辦理新模樣。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
    按照縣政府統(tǒng)一安排，我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見：
    去年以來，我縣相繼開展了國(guó)慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，徹底剔除各種道路交通安全隱患，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年，我縣共發(fā)生交通事故68起，其中，死亡15人，同比下降16.7%；受傷95人，同比上升6.7%；直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元，同比下降40.68%。
    春節(jié)臨近，交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，按照各自的工作職責(zé)，強(qiáng)化道路交通安全工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
    1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式，以近期發(fā)生的重大交通事故為典型，以案說法，對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
    2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查，進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、?；愤\(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的，一律暫扣相關(guān)證照，責(zé)令整改，堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路；嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為，真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，懲治一個(gè)，教育一片。
    3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段，加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段，特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理，該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌，特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段，以及其它存有交通安全隱患地段，交警部門要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改，交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作，特別是雨雪天氣，組織力量及時(shí)清掃，確保公路暢通。
    4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近，公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)，特別是汽車站的全天侯監(jiān)管，嚴(yán)把出站關(guān)，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行一次全面檢修，堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”，嚴(yán)禁站外拉客，杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí)，對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育，派駐安全監(jiān)管員，完善制度，規(guī)范管理，嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
    5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加大道路巡邏管控力度，經(jīng)常性開展專項(xiàng)集中行動(dòng)，嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，建立健全運(yùn)營(yíng)車輛安全檔案，全面排查安全隱患，保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能，督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營(yíng)車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍，對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理，排查隱患，清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等，制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
    去年以來，我縣的建筑施工安全，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全縣施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說，我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績(jī)，但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì)，克服松懈麻痹思想，繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作，確保不出問題。
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，有責(zé)任就有動(dòng)力，沒有責(zé)任一切將是空談。因此，建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感，不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體，應(yīng)把安全施工放在突出位置，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一，應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體，也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置，拿出方案，跟蹤監(jiān)督管理。
    2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度，強(qiáng)化管理，責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神，加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦，繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度，即安全施工、開竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度，實(shí)現(xiàn)建筑工地的長(zhǎng)效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段，嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場(chǎng)作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位，要嚴(yán)管重罰，該整改的整改，該停工的停工，該處罰的處罰，該曝光的曝光，絕不手軟，不留情面。
    3、強(qiáng)化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能，減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
    工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用，把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終，落實(shí)在具體的工作之中，切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查，并不定期抽檢，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控，通過實(shí)施全方位的監(jiān)管，努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干，責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度，進(jìn)一步明確責(zé)任，層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場(chǎng)巡查告知制度、信用分類管理制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前，要組織力量開展一次橫到邊，豎到底的拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理，督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒，*縣長(zhǎng)就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署，我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問題，對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查，建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，摸清底數(shù)，開展定檢和不定期檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理。
    謝謝大家。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
    同志們：
    本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢(shì)和問題，研究部署20任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報(bào)了2017年工作開展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    下面，我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng)，對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對(duì)事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動(dòng)下，社會(huì)民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào)，省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡(jiǎn)單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高，對(duì)事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì)，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對(duì)本地底數(shù)摸不清，對(duì)交辦工作接不住，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng)，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對(duì)安全事業(yè)不安心，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個(gè)金屬非金屬礦山市中，只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)，自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面，抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點(diǎn)縣，“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會(huì)，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
    對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
    同志們：
    在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況，全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)?？梢哉f，全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
    從控制指標(biāo)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。近年來，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20全縣共發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2012年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故；道路交通事故起數(shù)比2012年下降6.7%，死亡人數(shù)與2012年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
    從體制機(jī)制看，安全工作體系逐步健全?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，啟動(dòng)并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。
    從基層基礎(chǔ)看，安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入，安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
    從工作成效看，安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)有效地解決了一些重難點(diǎn)問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，各類隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處，共查處違法違規(guī)行為25件，受理、查處舉報(bào)案件3起，對(duì)18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查，關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶。
    剛剛過去的2012年，全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神，著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”，沒有發(fā)生3人以上死亡事故，安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。2012年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等現(xiàn)象仍然沒有杜絕，全縣每年發(fā)生的事故中，多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為造成的，提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象，人員不充足、工作不落實(shí)的問題仍然比較突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作
    “十二五”期間，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。前不久，國(guó)家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會(huì)議，明確提出了“十二五”時(shí)期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議，都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作出了新的.部署，提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
    （1）（2）（3）（4）（5）
    統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作，必須準(zhǔn)確判斷新趨勢(shì)。一是地位更加突出。中央、盛市及縣上近期召開的一系列會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施，隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多，安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前，社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時(shí)妥善處理，很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大，隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后，安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國(guó)家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求，“十二五”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抓住科學(xué)發(fā)展這一主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，降低事故總量和傷亡人數(shù)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面提升全社會(huì)安全保障水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過5年的努力，全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”，著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”，加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
    統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新理念，注重實(shí)效，努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個(gè)結(jié)合”。就是：堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合，既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作，又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)，常抓不懈；堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問題，嚴(yán)防死守，遏制重特大事故發(fā)生，又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供長(zhǎng)期保障；堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，又要嚴(yán)格事故查處，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個(gè)到位”。就是：責(zé)任落實(shí)要到位，深化企業(yè)主體責(zé)任，全力推進(jìn)班組安全建設(shè)，做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底；安全監(jiān)管要到位，樹立“大安全”觀念，努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局；宣教培訓(xùn)要到位，加快安全文化建設(shè)，全面提高全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)水平；投入保障要到位，積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；檢查整改要到位，嚴(yán)格安全執(zhí)法，強(qiáng)化隱患排查治理，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
    今年全縣安全生產(chǎn)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
    第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，而是始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，主體在企業(yè)，重點(diǎn)在法人，關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼xx年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。盛市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年，省安委會(huì)決定開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門特別是企業(yè)，要把貫徹落實(shí)《通知》要求及盛市及縣上實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求，逐條進(jìn)行檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實(shí)，特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。其次，要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大較大以上事故考核權(quán)重，從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào)或召開促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
    第二，要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)，在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基矗在去年12月份召開的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，張德江副總理要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)嘗關(guān)口前移至班組，注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副總理的講話，不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的，也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中，都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重，把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn)，力量上再加強(qiáng)，進(jìn)度上再加快，工作上再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸，促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè)，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全?？h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容，于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此，希望大家能夠高度重視，盡快研究部署，抓好工作落實(shí)。
    第三，要強(qiáng)化防范意識(shí)，在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的，要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)提高工作成效，使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓，充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體，開展形式多樣的宣傳教育，大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員安全素質(zhì)。
    第四，要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法措施，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各職能部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對(duì)“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。
    第五，要強(qiáng)化督查意識(shí)，在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控，及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度，著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在這一點(diǎn)上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
    第六，要強(qiáng)化能力意識(shí)，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開展好以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應(yīng)急處置能力。
    同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
    全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來臨，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，全力抓好隱患排查整治，常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作，各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管，筑牢事故防范的第一道防線，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    你們好！
    歲末年初，方方面面的工作很多，也非常忙。根據(jù)全市消防工作會(huì)議安排，縣政府決定在春節(jié)前擠出時(shí)間召開這次全縣消防工作會(huì)議。雖然會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但十分重要，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，志庭同志總結(jié)了我縣20xx年消防安全工作，安排部署了20xx年重點(diǎn)工作，云霞同志講了很好的意見，我完全同意。下面，我就加強(qiáng)消防能力建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定、安全與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大關(guān)系。要發(fā)展就要有一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，消防安全是其中重要的因素，沒有一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，就不可能有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的能力也是多方面的，有經(jīng)濟(jì)能力，有財(cái)政能力，還有保障發(fā)展成果的能力，其中，消防能力是體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。因此，提高消防能力勢(shì)在必行。
    一、領(lǐng)導(dǎo)的重視力度要加大。消防工作不光單單是公安局和消防大隊(duì)的責(zé)任，而是需要全縣30多萬公眾共同抓好的工作，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，處理不好，都會(huì)給全縣發(fā)展帶來不利的影響。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)把消防工作放在心里，抓在手上，落在行動(dòng)上，做到時(shí)時(shí)講，天天講，經(jīng)常抓。要親自主持、部署研究、定期分析，經(jīng)常性督促檢查消防安全工作，認(rèn)真研究火災(zāi)形勢(shì)和消防工作特點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本單位在消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防安全教育、消防力量配備等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。只有抓住關(guān)鍵，才能體現(xiàn)對(duì)消防工作的重視，才能提高工作水平，才能使消防工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。二要在資金和物力上給予支持。消防栓、滅火器等消防設(shè)施是救火的根本保證，要保證消防設(shè)施的完好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢記“寧可犧牲點(diǎn)發(fā)展速度，也要將發(fā)展成果保住”的觀點(diǎn)，對(duì)消防設(shè)施舍得投入，對(duì)本轄區(qū)的消防設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換檢修，縣財(cái)政局要在資金上給予大力支持。
    二、消防設(shè)備的完善程度要提高。
     一要完善消防隊(duì)員的防護(hù)設(shè)備。消防隊(duì)員的安全防護(hù)裝具，不僅是適應(yīng)消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險(xiǎn)工作的重要保證，也是消防隊(duì)員在搶險(xiǎn)救援過程中自我防護(hù)的重要條件。消防隊(duì)員面臨種種危險(xiǎn)，不冒險(xiǎn)就不能履行其職責(zé)，沒有勇敢獻(xiàn)身精神就不可能完成救災(zāi)任務(wù)，但在救災(zāi)過程中，也要盡力避免和減少無謂的犧牲，千方百計(jì)把犧牲降低到最小限度。公安、財(cái)政等部門要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大消防裝備建設(shè)力度，使公安消防部隊(duì)的裝備能夠逐步適應(yīng)撲救高層、地下建筑、石油化工等特殊火災(zāi)的需要。要對(duì)消防大隊(duì)超期服役的執(zhí)勤消防車和特種裝備更新維修，補(bǔ)齊配全消防隊(duì)員個(gè)人防護(hù)裝備，確保在災(zāi)情面前能夠拉得出，打得贏。
     二是消防設(shè)備要落實(shí)到位。一方面，高層建筑火災(zāi)的撲救工作是一項(xiàng)新課題，縣消防大隊(duì)要針對(duì)高層建筑不斷增多的特點(diǎn)，科學(xué)探索高層建筑火災(zāi)撲救手段，認(rèn)真查找和總結(jié)高層火災(zāi)隱患特點(diǎn)，進(jìn)一步健全高層建筑突發(fā)火災(zāi)事故的安全應(yīng)急機(jī)制，逐步引進(jìn)高科技消防設(shè)備，以滿足我縣高層建筑滅火救援的需要。另一方面，大型涉爆、?；髽I(yè)要加大對(duì)消防設(shè)備的投入，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，配備必要的消防設(shè)施及滅火車輛，克服“只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護(hù)”的短期行為，牢記“安全就是效益”，既要算經(jīng)濟(jì)帳，更要算安全帳，算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。公安、消防等部門要加大對(duì)?；髽I(yè)督促力度，不斷提高企業(yè)防火滅火救援能力和水平。
    三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特點(diǎn)就是要在第一時(shí)間做出快速反映，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。公安、消防部門要認(rèn)真履行國(guó)家賦予的監(jiān)督職權(quán)，以新思路、新觀念來謀劃消防工作，以新方式、新方法來推動(dòng)消防工作。
     一是消防大隊(duì)要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高戰(zhàn)斗力。要針對(duì)火災(zāi)日趨多樣化、復(fù)雜化的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持“平常多流一滴汗，戰(zhàn)時(shí)少流一滴血”，努力練好“內(nèi)功”，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，探索撲救新型和特種火災(zāi)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和訓(xùn)練方法，做好物質(zhì)、思想準(zhǔn)備，保證遇到火情能迅速出動(dòng)，最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。
     二是提高全縣廣大居民的自救能力。要堅(jiān)持以“人人受到消防安全教育、人人增強(qiáng)消防法制觀念”為目標(biāo)，加強(qiáng)廣大居民消防安全教育，在企業(yè)和鄉(xiāng)村舉辦消防演練活動(dòng)，使廣大群眾懂得消防知識(shí)，會(huì)使用消防器材，掌握火場(chǎng)逃生技能。公安消防、廣電等部門要結(jié)合新聞媒體制作消防安全公益宣教片，定期開展消防常識(shí)普及教育，提高全縣群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。各企事業(yè)單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，更要高度重視消防安全培訓(xùn)工作，逐步建立和完善消防教育培訓(xùn)體系，有計(jì)劃地對(duì)各類從業(yè)人員進(jìn)行全方位的消防安全培訓(xùn)，最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故。
    四、當(dāng)前消防安全工作的針對(duì)性要再增強(qiáng)。臨近春節(jié)，要有計(jì)劃地抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
     一是抓好客運(yùn)車輛的消防安全。公安消防部門要制定方案，迅速開展行動(dòng)，對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行全面的消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。要求所有的車輛滅火器材和設(shè)施必須符合消防安全規(guī)定。要對(duì)駕駛員和司乘人員進(jìn)行專業(yè)的車輛消防安全指導(dǎo)和撲救初起火災(zāi)的培訓(xùn)，增強(qiáng)安檢人員、駕駛員以及售票人員的安全防范意識(shí)和自救能力，確保全縣人民群眾出行安全。
     二是抓好網(wǎng)吧和人員密集場(chǎng)所的消防安全。網(wǎng)吧、商場(chǎng)、超市是人員密集的公共場(chǎng)所，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。公安消防、文體、商管辦等部門要高度重視，組織聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣人員密集場(chǎng)所、網(wǎng)吧實(shí)行“明查”、“暗訪”，重點(diǎn)排查消防設(shè)施和消防疏散通道的暢通情況，對(duì)被查出問題的單位，采取當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書、責(zé)令其限期整改等措施確保安全。
     三是抓好煙花爆竹安全燃放工作。春節(jié)前后煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)進(jìn)入旺季，要特別注意重點(diǎn)消防單位煙花爆竹的安全燃放，尤其是對(duì)車站和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，林區(qū)等重點(diǎn)防火區(qū)，及時(shí)清理覆蓋的雜物，避免因燃放不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。有關(guān)單位要從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹行為。
    同志們，目前雖然工作千頭萬緒，但安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,做好消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位一定要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好消防工作，在保持20xx年工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，確保20xx年取得更好成績(jī)。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
    同志們：
    按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
    剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
    年初以來，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
    最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作：
    一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
    二是開展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
    三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
    經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
    從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
    這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
    上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
    一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
    二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
    三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
    四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
    這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
    按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
    市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
    (二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患
    要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
    (三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
    會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
    (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
    各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問題。
    同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
    每個(gè)人的生命都是父母給予的，生命無處不在，無所不有。生命又是何其珍貴!有了生命，才有了競(jìng)爭(zhēng)和拼搏;有了生命，才會(huì)有理想與希望;有了生命，才會(huì)有快樂與悲傷;有了生命，才會(huì)有對(duì)于生命的珍愛。生命是寶貴的，是任何東西不能買到的，生命只有一條。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩a(chǎn)會(huì)議。
    發(fā)言稿。
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    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    20xx年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，嚴(yán)格監(jiān)督管理，深化專項(xiàng)整治，安監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)安全責(zé)任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善資料臺(tái)帳、處置應(yīng)急事故“六個(gè)到位”，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，先后被市、縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”、“渡口安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    20xx年，我們將主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，著力落實(shí)責(zé)任，采取“三個(gè)三”工作模式，創(chuàng)新方法、改進(jìn)服務(wù)，確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
    一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，保障人員、陣地、資金三到位。
    一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍，把安全生產(chǎn)工作納入村級(jí)組織建設(shè)，建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員，每個(gè)組確定一名安全信息員，協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作，確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
    二是嚴(yán)格安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)能力，更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
    三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，做到?？顚Ｓ?，逐年加大投入。重點(diǎn)配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品等，使其更好地開展安全監(jiān)管工作，確保安全監(jiān)管不留死角，不留遺憾。
    二、整合監(jiān)管資源，促進(jìn)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
    一是整合安全教育資源，健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì)，通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng)，切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
    二是整合部門監(jiān)管資源，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源，通過每月定期召開安委會(huì)例會(huì)，研究、部署安全生產(chǎn)工作，依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時(shí)，定期深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)查隱患，抓整改，確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
    患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況，接受社會(huì)監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
    三、強(qiáng)化督查考核，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三位一體。
    一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化季度考核，通過層層簽定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    的形式，切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會(huì)議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績(jī)效考核制度、“一票否決”制度、定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責(zé)制度。
    二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，全面深入排查治理各類事故隱患，采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)檢查對(duì)象，開展隱患排查“大會(huì)戰(zhàn)”，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，狠抓硬件建設(shè)和軟件管理，全面排查各類安全隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭(zhēng)年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上。
    三是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績(jī)效考核和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，年終綜合進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，在年終考評(píng)、評(píng)先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
    20xx年，我們將認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，立足當(dāng)前，堅(jiān)定信心，迎難而上，攻難克堅(jiān)，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
    根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
    今年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一、突出安全第一、預(yù)防為主，扎實(shí)做好事故防范。
    一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理，對(duì)重大隱患掛牌督辦，限期整改。同時(shí)，加大職業(yè)危害治理，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān)，將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類，建立臺(tái)帳，落實(shí)主體責(zé)任。
    二、突出強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移，繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，及時(shí)查處，并向社會(huì)公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改，整改后仍達(dá)不到安全條件的，依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采，停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為，采取有效措施，堅(jiān)決依法處理。
    三、突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全問責(zé)制度。
    落實(shí)、整改不到位的，依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解責(zé)任。
    四、突出安全宣教，著力提高涉安人員素質(zhì)。
    一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    20xx年，xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以江“三個(gè)代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神，不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行，圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月，我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上，我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī)，多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
    雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足，工作效果不盡如人意，特別是在安全生產(chǎn)方面，連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，帶來了非常不好的影響，我們對(duì)此深感痛心，也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)這些事故的反思，說明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí)，職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠，需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
    20xx年，我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行，在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次，隨著qhse/osh管理體系的頒布實(shí)施，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)，積極修訂完善各類安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做到。
    崗位職責(zé)。
    明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚，同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正作到依法治企;第三，積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制，建立安全監(jiān)督站，實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理，形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四，努力加強(qiáng)班組安全工作，規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫，把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容，積極開展行之有效的班組安全活動(dòng)，以反“三違”為重點(diǎn)，著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
    總之，在新的一年里，在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo)，不斷改進(jìn)管理手段和管理方法，提高管理水平，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，力爭(zhēng)跨入xx局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，按照會(huì)議的安排和部署，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管預(yù)防力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
    一是高度重視，強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，突出“五項(xiàng)”督查，“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中，落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中，落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中，落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中，全面提高企業(yè)安全管理水平。
    二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度，抓薄弱環(huán)節(jié)，盯重點(diǎn)部位，扎實(shí)開展隱患排查行動(dòng)，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè)，及時(shí)制定整改措施，督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場(chǎng)”。
    三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門，嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，細(xì)化施工安全各類制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保項(xiàng)目施工安全有序。
    四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策，積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量，提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
    總之，我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo)，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn)，強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此，我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn)：
    一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命，時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強(qiáng)勢(shì)，堅(jiān)決做到高度警惕，嚴(yán)密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
    和管理人員的法制意識(shí)，增強(qiáng)安全責(zé)任。
    三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)，以加大安全投入為保障，以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段，全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達(dá)標(biāo)，不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開展安全大檢查，結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期，不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、按步驟開展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度，充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達(dá)到3人，繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法，有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，工作中，堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低，合格一處、開工一處，安全不達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決不準(zhǔn)開工;程序不簡(jiǎn)化，認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊，逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓，同等重視，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
    會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面，加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，請(qǐng)專家講課，增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn)，做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋，企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn)，考核合格方能上崗。
    我們深知“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。”這句話的分量，我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹立信心，堅(jiān)定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了深入貫徹全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神，全面部署全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我市不發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，下面我提三點(diǎn)意見：
    近年來，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，成立了市食品藥品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，大力宣傳貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，在“三品”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、行政執(zhí)法等方面成效明顯。但是我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任重道遠(yuǎn)，必須清醒地認(rèn)清到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    （一）認(rèn)清國(guó)內(nèi)安全事件頻發(fā)的形勢(shì)。近年來，一些地方出現(xiàn)了生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品孔雀石綠及硝基呋喃等問題，特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。
    （二）認(rèn)清市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷抬高的形勢(shì)。近年來，國(guó)內(nèi)北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，歐盟一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，這些對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”挑戰(zhàn)不小。毛壩鄉(xiāng)在茶葉農(nóng)殘控制方面取得了一定成績(jī)，但今年我市的茶葉出口又受到了農(nóng)殘超標(biāo)的影響，這一方面說明購(gòu)貨方要求越來越苛刻，另一方明說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管還不完全到位。
    （三）認(rèn)清我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂大于喜的形勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，部分從業(yè)人員安全意識(shí)、自律意識(shí)和法律意識(shí)仍然不強(qiáng)，由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等投入不足，監(jiān)管盲區(qū)和漏洞仍然存在，從而導(dǎo)致我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在一定隱患。
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，實(shí)施“從田間到餐桌”全程監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)監(jiān)管的無縫對(duì)接。
    （一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)抓好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    （二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥農(nóng)藥等投入品。二是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)無公害基地、綠色食品原料基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和監(jiān)管，積極開展“三品”認(rèn)證。三是著重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會(huì)供滬蔬菜基地監(jiān)管。特別是對(duì)供滬蔬菜基地加強(qiáng)基地和投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，確保供滬蔬菜生產(chǎn)有記錄、質(zhì)量有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地有證明。
    （三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是嚴(yán)把原材料進(jìn)廠關(guān)，實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，企業(yè)要建立進(jìn)貨臺(tái)帳。二是嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)，全面推進(jìn)食品生產(chǎn)許可證制度，農(nóng)業(yè)局要與食品加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全責(zé)任狀。三是嚴(yán)把出廠檢驗(yàn)關(guān)。實(shí)行企業(yè)自行檢驗(yàn)、部門強(qiáng)制檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)相結(jié)合的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保出廠產(chǎn)品安全健康。
    （四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局要定期對(duì)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)和專項(xiàng)整頓。鼓勵(lì)和扶持有條件的超市和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，積極開展自檢。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    當(dāng)前，冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，人流、物流高度聚集，消防監(jiān)督任務(wù)亟待進(jìn)一步加大。而一些單位心存僥幸，消防安全意識(shí)不強(qiáng)，制度不落實(shí)，致使消防設(shè)施損壞，安全出口不暢等違法行為仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)我縣當(dāng)前平穩(wěn)的消防安全形勢(shì)造成了一定的威脅。
    兩節(jié)兩會(huì)即將到來，消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。為了不辜負(fù)各級(jí)黨委的重托，我消防大隊(duì)全體官兵將以緊張有序、決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)，打破常規(guī)、連續(xù)作戰(zhàn)的干勁，科學(xué)有力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的措施，克服一切困難，迎接一切挑戰(zhàn)，奪取消防安保工作的全面勝利!
    一是動(dòng)員一切力量，以五個(gè)到位保障工作。構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、聯(lián)手整治火災(zāi)隱患、聯(lián)動(dòng)處置突發(fā)事件的工作體系，堅(jiān)決做到思想發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作細(xì)化到位、防控推進(jìn)到位、戰(zhàn)備值勤到位。
    二窮盡一切措施，以三個(gè)不放過保證標(biāo)準(zhǔn)。綜合運(yùn)用行政處罰、強(qiáng)制封停等手段，從嚴(yán)執(zhí)法。公眾聚集場(chǎng)所沒有消防手續(xù)的，一律責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，消防設(shè)施、安全出口存在問題不能立即整改的一律進(jìn)行查封，消防違法行為屢教不改的一律從重頂格罰款，堅(jiān)決做到主體責(zé)任不落實(shí)不放過、消防違法行為不糾正不放過、火災(zāi)隱患不整改不放過。
    三是嚴(yán)守一個(gè)目標(biāo)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迎接兩節(jié)兩會(huì)到來。兩節(jié)兩會(huì)期間大隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備，全員在崗在位。以消防安保工作為核心，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，以不放過一處隱患、不忽略一個(gè)細(xì)節(jié)、不遺漏一名員工的標(biāo)準(zhǔn)，集中精力、集中警力，全面開展隱患排查，確保冬防工作落到實(shí)處，確保我縣消防安全穩(wěn)定!
    謝謝大家!
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn)，部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
    20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
    20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理，著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理，全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
    近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系，夯實(shí)“雙基〞，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程；強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理；大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安，平安角度管專業(yè)〞；持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理，初步形成了自己的平安管理模式。
    分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長(zhǎng)制〞，全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部平安無過失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
    針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開場(chǎng)就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考，x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考，直至全部合格；并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查，并對(duì)新職工進(jìn)展抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為，促進(jìn)了平安技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的平安重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
    針對(duì)技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)；施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。
    加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門開場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣；對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬無一失。
    對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并催促整改。
    在20xx年x個(gè)單位通過國(guó)家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上，全面推進(jìn)其余單位
    的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次通過省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過國(guó)家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
    按國(guó)家、省市要求，三期技改工程開展平安預(yù)評(píng)價(jià)，編制平安專篇并通過了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
    按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理，修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定，催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。
    繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國(guó)家、省市要求，對(duì)到達(dá)國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案；按“危化品實(shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?；桨矙z查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
    細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn)，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
    組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
    扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能，營(yíng)造了濃郁的平安氣氛。
    20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，平安生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
    主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：
    一是重心下移管理還不到位，局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，平安管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。
    二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng)，平安考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象；個(gè)別平安管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
    三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
    四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
    20xx年平安工作任務(wù)
    20xx年，平安生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新工程步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給平安生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn)，以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理，落實(shí)平安責(zé)任，夯實(shí)平安根底工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
    主要做好以下幾方面工作：
    去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。
    各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn)，突出班組平安教育；嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核；強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測(cè)，明確班組長(zhǎng)是平安現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度，讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工；平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
    今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
    以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
    大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
    沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。
    深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主平安管理，充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn)，加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。
    進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安，平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理；認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
    針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼?shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
    要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn)；班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架，保證平安運(yùn)行。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講平安；基層平安管理人員不具備根本平安工作能力；平安培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用；職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
    今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處分力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
    對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
    各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
    各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
    業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求，深入現(xiàn)場(chǎng)抓平安，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定；要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及平安員，強(qiáng)化區(qū)段平安管理；特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。
    同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八
    同志們：
    下面，我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，講2點(diǎn)意見。
    一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問題根源。
    近期，全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日，重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴(yán)重，影響極為惡劣。不到一個(gè)月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來之不易的大好形勢(shì)，而且影響了今年的良好開局，給全年工作帶來了負(fù)面影響。
    分析近期事故，暴露出以下突出問題。
    (一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題，事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久，越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米，越界垂深達(dá)245米，他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù)，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法，違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。
    (二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后，拆除了局部通風(fēng)機(jī)，形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式，在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風(fēng)系統(tǒng)，形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”，采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī)，接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng)，長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
    (三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī)，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
    (四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進(jìn)工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司，一礦多包，以包代管，安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工，都沒有專門資質(zhì)，責(zé)任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!
    (五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達(dá)停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年，長(zhǎng)期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
    還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí)，對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
    以上問題可謂觸目驚心，但絕不是個(gè)案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師，您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問，作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé)，難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說到底，還是沒有敬畏之心，缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
    深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識(shí)不強(qiáng)，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，受利益驅(qū)動(dòng)，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià)，那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來、行動(dòng)起來，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅(jiān)決遏制重特大事故。
    我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)主體責(zé)任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí)，依法落實(shí)主體責(zé)任，依法辦礦管礦。
    今天，煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來了，請(qǐng)你們下來對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展自查自改，看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
    ——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，守鍵人，一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃，是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
    ——礦長(zhǎng)，也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實(shí)際，要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí)，沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
    ——總工程師，是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
    要結(jié)合自身職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視，集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù)，嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理，采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān)，按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
    (二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”，梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實(shí)際，確定“體檢”對(duì)象，比如，晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
    一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，細(xì)化自檢內(nèi)容，全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后，要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇，充分利用國(guó)家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的，不僅要推倒重來，甚至要停產(chǎn)自檢自改。
    二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，要突出重點(diǎn)，首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告，列出問題清單，制定明確的處置意見，及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
    三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對(duì)安全沒有保障的煤礦，無論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國(guó)家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查，立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí)，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
    四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”，督促問題整改落實(shí)，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究，嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大威懾。
    一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
    二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司，要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
    三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出，對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題，主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào)，情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
    四要依法處理處罰?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況，依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
    (四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
    一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度，解決失之以軟、失之以寬的問題，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金，還分紅，那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任，既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任，讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià)，不能輕易放過、不能姑息遷就。
    二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
    三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的，要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量，問題突出的要問責(zé)，從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
    (五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
    一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用，以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí)，特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計(jì)劃，原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
    二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū)，要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦，要督促制定具體實(shí)施方案，確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
    三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任，確保停實(shí)停到位，嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。
    (六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈，容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實(shí)。
    一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。
    二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù)，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
    前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十九
    老師們、同學(xué)們：
    上午好！
    今天在開學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
    安全工作是學(xué)校工作重要部分，安全工作的重要性不言而喻，如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，學(xué)校也就無法開展正常的教育、教學(xué)活動(dòng)，甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展，嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定，因此，希望全校師生務(wù)必高度重視。在此，提出以下要求：
    首先要認(rèn)清目前的安全形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，必要性。千萬不能麻痹大意，掉以輕心。其次，要明確責(zé)任，樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi)，再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位，如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，全體住宿生要自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定，服從學(xué)校管理。
    要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理，高度重視食堂的管理工作，狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全，確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
    要與人為善，和睦相處，各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧，欺侮同學(xué)，嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的，要多作自我批評(píng)，主動(dòng)并找老師妥善處理；任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否則從嚴(yán)頂格處理；不與社會(huì)上的不良青年交往；嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品（如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等）；進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序，領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì)，不爭(zhēng)不搶；禁止攀伏樓梯欄桿；嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧；上下樓梯要靠右行，不擁擠、爭(zhēng)搶；雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛，惹事生非；學(xué)會(huì)謙讓和說文明用語，如謝謝，對(duì)不起，請(qǐng)?jiān)彽?，具有正確的榮辱觀，就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
    要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺遵守交通規(guī)則，不在路上追逐打鬧，另外嚴(yán)禁下河洗澡。
    學(xué)校正在建設(shè)，在此我特別強(qiáng)調(diào)，施工區(qū)域易發(fā)生安全事故，為確保師生安全，學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
    要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力，確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全，防止意外傷害。在日常工作中，妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品（如就寢后關(guān)好門）。
    1、開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
    2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問題的集中整治。
    （1）車輛不要亂停，雜物不要亂放，特別是寢室、教室內(nèi)。
    （2)不要亂丟亂吐。
    （3）不要亂涂亂畫。
    安全防范和建設(shè)美麗湘西工作，不在一朝一夕，要建立長(zhǎng)治久安的工作機(jī)制，形成師生重視，全員參與，責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力，為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    我的講話完了，謝謝大家！
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十
    xx市第一幼兒園，原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園，是xx市首個(gè)省級(jí)示范性幼兒園，20xx年共有教學(xué)班13個(gè)，在園幼兒人，有教職工人。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園牢固樹立安全首位意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)安全管理和安全教育，先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
    一、完善安保設(shè)施，提升物防技防水平。
    xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作，幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室，安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年，幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)，全園共有監(jiān)控點(diǎn)個(gè)，所有班級(jí)和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭，加固了圍墻，三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材，更換干粉滅火器，添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬元，幼兒園的安保條件不斷改善，物防技防水平大幅提升。
    二、強(qiáng)化安全管理，筑牢安全工作防線。
    1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請(qǐng)了專職安保人員名，分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
    2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備，形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列，制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
    3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé)，每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀，定期組織教師培訓(xùn)，掌握安全工作規(guī)程與要求。
    4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度，新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作，入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對(duì)所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查，教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作，每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作，督促家長(zhǎng)完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問、四查”操作規(guī)程進(jìn)行，為幼兒晨午檢帶上健康手圈，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒，床單、被套每月清洗并曝曬，玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開門窗，以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施，杜絕傳染病發(fā)生。20xx年，幼兒園被評(píng)為市“衛(wèi)生保健市級(jí)示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營(yíng)養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜，張榜公布，每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查，每期進(jìn)行一次營(yíng)養(yǎng)分析，對(duì)食譜進(jìn)行調(diào)整，保證幼兒所需營(yíng)養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)索證制度，按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年，幼兒園的食堂被評(píng)為省“健康食堂”。
    5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則，將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行日查月考制度，班子人員每天值日巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，每月匯總通報(bào)，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤，及時(shí)獎(jiǎng)懲。
    三、加強(qiáng)安全教育，提高安全防范能力。
    一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課，安全是重要內(nèi)容，教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題，突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫了安全兒歌，提高幼兒的安全意識(shí)。幼兒園每期召開家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開展安全教育。聘請(qǐng)梅灣派出所民警為法制副園長(zhǎng)，每期進(jìn)行安全講座2次以上，讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識(shí)。聘請(qǐng)消防支隊(duì)官兵每期開展一次消防疏散演練，提高幼兒安全應(yīng)急能力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績(jī)，但我們懂得，安全無小事，安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本，安全至上的理念，不斷強(qiáng)化安全工作，為打造平安校園、健康校園，不懈努力!
    消防安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二十一
    尊敬的同志們：
    根據(jù)市局黨組研究的意見，今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會(huì)，主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有力有效措施切實(shí)加以解決，確保第四季度安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，部分縣（區(qū)）局和市局有關(guān)科室對(duì)前三季度工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)第四季度工作作了打算，都具有一定的針對(duì)性，結(jié)合此次會(huì)議精神請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。下面，就好抓第四季度工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、加強(qiáng)分析研究，充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)
    總體來看，前三季度工作是按計(jì)劃要求、按目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)的，不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作，不管是重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管，不管是重點(diǎn)性工作還是一般性工作的.落實(shí)，應(yīng)該說都是齊頭并進(jìn)的，特別是我們自身工作的落實(shí)具有一定成效。比如煤礦，頂著市場(chǎng)不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力，前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標(biāo)。比如，重要節(jié)氣、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，都沒有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如，干部隊(duì)伍的良好形象得到繼續(xù)保持，今年以來市局黨組沒有接到舉報(bào)，也沒有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀(jì)的情況。
    好的經(jīng)驗(yàn)和做法必須堅(jiān)持和鞏固。同時(shí)，更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難，可以用兩句話概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，二是基礎(chǔ)薄弱的問題依然突出，對(duì)此，我們決不能盲目樂觀、掉以輕心，更不能有絲毫懈怠。
    一是事故總量大、占比高，部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)沒有得到改變。從剛才擴(kuò)大會(huì)議通報(bào)的情況可以看出，前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人，已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%，超過全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項(xiàng)指標(biāo)排在全省第一：一個(gè)是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市；另一個(gè)是我市發(fā)生的較大事故最多，有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中，道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效遏制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過全市事故總數(shù)的80%；今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行業(yè)問題也非常突出，事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二；今年還發(fā)生了一起采礦事故，死亡1人，打破了非煤礦山“零死亡”的目標(biāo)。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不到位。一方面，還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶，有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放，想方設(shè)法推脫責(zé)任，說明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒有完全理順。另一方面，我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，我看最根本的原因之一，還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位，對(duì)企業(yè)施加的壓力和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到能夠促使企業(yè)自覺自愿、合法合規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的要求。
    三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門實(shí)際檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家數(shù)，同比減少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家，同比減少24家，下降64.9%；暫扣證照0個(gè)，同比下降100%；實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰102.36萬元，同比下降2.9%；吊銷證照0個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉0家。就排查隱患和實(shí)際督促整改隱患來看，市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項(xiàng)，下降27.7%，實(shí)際督促整改同比減少2425項(xiàng)，下降28.6%；重大隱患6項(xiàng)，同比下降62.5%。
    年初，市局黨組就將嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作思路和任務(wù)，但通過前三季度的工作來看，我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問題依然存在，深不下去、看不出來、嚴(yán)不起來的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手，對(duì)企業(yè)下達(dá)的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無關(guān)痛癢的問題，有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)部門去檢查過多次，但上級(jí)部門一來檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問題、重大隱患，有的問題其實(shí)是長(zhǎng)期存在的，而我們的檢查就從來沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高，存在主體不適格、法律適用錯(cuò)誤、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)、取證不充分、違法事實(shí)認(rèn)定或描述不清不準(zhǔn)等等問題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強(qiáng)度不夠，執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問題。