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小學預算績效管理制度篇一
第一條(目的、依據)。
為加強預算績效管理，強化預算支出責任，提高財政資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》、財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》，以及本市《關于全面推進預算績效管理的意見》精神，結合預算績效管理工作規(guī)劃和財政項目預算管理的相關要求，制定本辦法。
第二條(概念)。
預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念和要求，將績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價及結果應用管理納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，以提高財政資金使用效益的一系列管理活動。
第三條(管理主體)。
本市各級政府的財政部門、預算主管部門和預算單位(以下簡稱“預算部門(單位)”)是預算績效管理的主體。
財政部門是指市級財政、各區(qū)縣財政、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政。
預算部門(單位)是指與財政部門發(fā)生預算繳撥款關系的國家機關、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織。
第四條(適用范圍)。
預算績效管理主體對納入政府預算管理的所有財政性資金開展績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、評價結果反饋和應用管理等活動，適用本辦法。
第五條(基本原則)。
(一)績效導向原則。預算管理各個環(huán)節(jié)的活動都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理的全過程，實現財政資金運行和預算管理效益最大化。
(二)目標管理原則。預算編制時要設定明確的績效目標、預算執(zhí)行中要實施績效跟蹤監(jiān)控，預算完成后要評價績效目標實現等情況，圍繞績效目標及其實現的途徑和方式開展全過程預算績效管理。
(三)有序推進原則。以預算績效管理工作規(guī)劃為指導，有序推進預算績效管理工作，要借助各級人大、紀檢監(jiān)察、審計、社會中介等各方力量，合力推動，逐步實現預算績效管理范圍和內容的全覆蓋。
(四)科學規(guī)范原則。預算績效管理要采用科學的體系、規(guī)范的程序、適當的方法、明確的措施，保障各項管理工作的有效性，提高全過程預算績效管理質量。
(五)績效問責原則。預算績效管理要強化預算支出責任和管理責任，將預算績效管理主體實施績效管理情況逐步納入政府績效考核范圍，促進政府職能部門履職能力的提升。
(六)信息公開原則。預算績效管理主體要按照政府信息公開有關規(guī)定，建立健全預算績效信息公開制度，完善預算績效信息公開機制，推進預算績效信息的逐步公開，自覺接受各方監(jiān)督，不斷提高財政資金使用的透明度。
第六條(組織保障)。
各預算績效管理主體要建立健全本部門、本單位預算績效管理制度和工作機制。各級財政部門要成立預算績效管理工作領導小組，明確本部門各相關單位預算績效管理工作職責；預算部門(單位)要確定本部門(單位)的預算績效管理工作牽頭部門，明確內部各相關職能機構的工作職責，加強本部門(單位)內部各職能機構之間的配合和協(xié)調。
第七條(財政部門職責)。
(一)負責制定預算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計劃、操作規(guī)范等。
(二)指導本級預算部門(單位)和下級財政部門開展預算績效管理工作，對有關實施情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
(三)開展績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理以及評價結果反饋和結果應用管理等工作。
(四)負責建立和完善績效評價共性指標體系，推進預算主管部門開展績效評價行業(yè)指標體系建設。
第八條(預算主管部門職責)。
(二)組織實施本部門的預算績效管理工作，指導、督促和檢查所屬單位的預算績效管理工作。
(三)研究并建立本行業(yè)績效評價指標體系。
(四)按規(guī)定編報績效目標，實施績效目標評審，并配合財政部門開展績效目標評審工作。
(五)對預算執(zhí)行進行績效跟蹤，并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施報財政部門。
(六)組織開展本部門和所屬單位的績效自評工作，并配合財政部門開展績效評價工作，根據評價結果落實整改措施，加強本部門預算管理。
(七)按規(guī)定實施預算績效管理信息在本部門公開和向社會公開，接受各方監(jiān)督。
(八)按要求向財政部門報送本部門年度預算績效管理工作報告和專項工作報告。
第九條(預算單位職責)。
(二)按規(guī)定編報績效目標，配合財政部門、預算主管部門開展績效目標評審工作。
(三)對預算的執(zhí)行進行績效跟蹤，并將預算執(zhí)行中存在的問題和整改措施報預算主管部門和財政部門。
(四)組織開展本單位的績效自評工作，并配合財政部門開展績效評價工作，根據評價結果落實整改措施，加強本單位預算管理。
(五)按規(guī)定實施預算績效管理信息在本部門公開和向社會公開，接受各方監(jiān)督。
(六)按規(guī)定向預算主管部門報送本單位預算績效管理工作報告和專項工作報告。
第十條(績效工作報告)。
預算主管部門、財政部門應根據預算績效管理工作年度考核要求，及時總結預算績效管理工作開展情況，并進行自我評價，撰寫預算績效管理工作報告。工作報告主要內容：
(一)基本概況。預算主管部門基本情況應包括部門職能履行情況、事業(yè)發(fā)展情況、預算完成情況等。財政部門基本情況應包括年度財政收支基本情況，開展預算績效管理總體情況。
(二)自評情況。對照年度預算績效管理工作考核的內容和要求，對本部門的預算績效管理工作進行自評，并就相關工作進行總結和說明。
(三)問題建議。分析存在問題、提出改進措施及下年度工作安排和建議等。
第十一條(實施工作考核)。
各級財政部門根據預算績效管理工作考核要求、部門(單位)支出管理績效綜合評價指標體系等相關內容，結合年度預算績效管理工作的重點，制定年度工作考核辦法，對本級預算主管部門和下一級財政部門實施預算績效管理(包括基礎工作管理、績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價實施、評價結果應用、績效管理創(chuàng)新以及監(jiān)督發(fā)現問題等)工作情況進行考核。將考核結果在一定范圍內予以通報，并納入政府績效考核范圍，為有關部門實施行政問責提供依據。
第十二條(聘用、委托第三方)。
預算績效管理主體組織開展績效目標評審、績效跟蹤、績效評價，可以根據需要聘用和委托專家、中介機構等第三方實施。屬于政府采購范圍的，按照有關規(guī)定和要求實施政府采購。
預算績效管理主體通過政府采購方式選擇第三方的，要根據國家相關規(guī)定與第三方簽訂服務合同，明確雙方的權利和義務，嚴格按照合同規(guī)定和要求執(zhí)行。
財政部門應加強第三方管理，對第三方參與績效目標評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作進行規(guī)范。加強業(yè)務培訓，監(jiān)督履約質量，推進第三方機構、專家隊伍建設。對第三方的具體管理制度，由財政部門另行制定。
第十三條(信息化管理)。
市級財政部門要加快推進以績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、結果應用管理為核心內容的預算績效管理信息化建設，為預算績效管理提供支撐。各級財政、預算部門(單位)要積極運用預算績效管理信息系統(tǒng)，規(guī)范預算績效管理，提高績效管理的質量和效率。
第十四條(績效目標管理總要求)。
績效目標管理是全過程預算績效管理的基礎。預算部門(單位)要根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃、部門(單位)職責，編制本部門、本單位年度事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標。根據部門(單位)事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標編制年度預算，并按要求編報科學、合理、清晰、量化的項目績效目標，部門整體支出績效目標和基本支出績效目標。
項目績效目標是現階段績效目標管理的重點。預算部門(單位)要重視績效管理與項目管理的有機結合，按規(guī)定做好項目績效目標編制和項目績效目標評審工作。財政部門根據預算部門(單位)上報的項目績效目標，依據年度政府工作重點，結合項目績效目標評審結果，確定項目、項目預算和績效目標。
第十五條(項目績效目標概念)。
項目績效目標是預算部門(單位)使用財政資金計劃在一定期限內達到的產出和效果。預算部門(單位)在申請項目立項時應設置項目績效目標；在申請項目預算時應按規(guī)定同時申報績效目標。
第十六條(項目績效目標內容)。
設置和申報項目績效目標主要內容應包括：
(一)預期產出目標，包括提供公共產品和服務的數量、質量、時效目標，以及達到預期產出所需要的成本和資源等。
(二)預期效果目標，包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
(三)衡量預期產出、預期效果和相關方滿意程度方面的績效評價指標等。
(四)為實現項目績效目標所需要的保障制度、措施和工作計劃，以及項目管理內容和相應目標要求等。
第十七條(項目績效目標設置要求)。
項目績效目標設置應當符合以下要求：
(一)指向明確?？冃繕朔蠂窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
(二)具體細化?？冃繕藦臄盗?、質量、時效、成本等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。制定績效目標要以結果為導向，要經過調查研究和科學論證，符合客觀實際；制定績效目標要與編制項目預算有機結合，要結合項目管理的基本要素和相應要求，進行成本效益分析。
第十八條(項目績效目標編報)。
預算部門(單位)在設立項目和編制項目預算時，應按要求編制項目績效目標；部門預算中納入中期預算試點的項目，預算部門(單位)應編制該項目的預算總額和總體績效目標，根據每年預算安排，編制年度項目績效目標；編制項目績效目標應填報《財政項目支出績效目標申報表(項目總體情況)》(附件1-1)、《財政項目支出績效目標申報表(績效目標)》(附件1-2)、《財政項目支出績效目標申報表(工作程序和制度保障)》(附件1-3)。
部分專項資金需要通過相關程序再確定具體項目的，預算部門(單位)應在編制專項資金預算時編制相應的總體績效目標，填報《財政項目支出績效目標申報表(項目總體情況)》(附件1-1)。
第十九條(預算主管部門項目績效目標評審)。
預算主管部門應在部門預算“一上”前，依據項目績效目標編報要求，對預算單位填報的項目績效目標進行審核。按要求對擬納入財政預算的項目實施績效目標評審，經評審通過的項目納入預算項目庫管理。未納入預算項目庫的項目，財政部門原則上不安排該項目預算。
財政部門應依據項目績效目標編報要求，對預算部門(單位)報送的項目績效目標進行審核。結合預算主管部門項目績效目標評審情況，選擇當年新增重點項目和經常性重點項目實施績效目標評審。原則上，財政部門應當在部門預算“一下”前完成當年新增重點項目的績效目標評審工作，在部門預算“二下”前完成經常性重點項目的績效目標評審工作。
第二十一條(項目績效目標評審主要內容)。
(一)目標依據的充分性。
1.項目是否符合國家和本市的政策法規(guī)，是否符合公共財政資金保障的范圍和支持的方向。依據包括：項目申請、批準文件，以及項目涉及的相關政策、法規(guī)、規(guī)劃、特定許可等。
2.項目是否符合規(guī)定條件和程序。依據包括：項目決策主體、實施主體、受益主體確認信息，項目確立應經過的規(guī)定程序，確定項目范圍所形成的規(guī)范性材料，以及相關實施標準和依據。
3.項目實施對預算部門(單位)戰(zhàn)略目標的相關性，項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需。
(二)目標設置的合理性。
1.績效目標是否符合客觀實際，項目預期產出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。
2.項目產出目標(含產出所需要的成本資源)與項目效益目標的關聯(lián)性、匹配性和邏輯性。
3.依據績效目標設定的績效指標和目標值是否科學合理，是否清晰、細化、可衡量。
4.是否依據預期的產出和效益，結合成本效益分析編制項目總預算和明細預算，項目預算的內容、額度、標準、計劃是否經濟合理。
(三)目標實現的保障度。
1.是否建立健全保障績效目標實現的項目實施辦法和措施。
2.是否有科學有效的管理能力和充分合理的實施條件，是否有明確的職責分工、嚴謹有效的財務管理和內控制度。
3.是否有科學、合理、可行的項目管理內容和相關的目標要求。
第二十二條(項目績效目標公開)。
預算批復后，預算部門(單位)應按照本部門(單位)預算績效信息發(fā)布制度管理要求，將項目績效目標在本部門(單位)公開，接受內部監(jiān)督。項目績效目標公開的內容包括：項目基本情況、預算安排、產出目標、效果目標、影響力目標，以及績效目標的目標值等。
部分專項資金總體績效目標應按規(guī)定對外公開，使參與單位能根據專項資金總體績效目標，制定具體項目的績效目標。
第二十三條(項目績效目標調整)。
預算執(zhí)行中，因預算調整引起績效目標調整的，或因相關政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現，確需調整績效目標的，由預算部門(單位)提出績效目標調整申請，隨同預算一并報批調整。財政部門應根據需要對申請調整預算的項目，實施績效目標的再評審。
第二十四條(項目績效目標管理與項目管理結合)。
預算部門(單位)要加強項目績效目標管理與項目管理的有機結合。項目績效目標評審通過后，負責項目實施的預算部門(單位)要根據項目任務和細化的績效目標，加強項目各要素(范圍、時間、成本、質量、人力資源、溝通、風險、采購等)的管理，提高項目管理要素與項目績效目標的關聯(lián)度和融合度；要健全項目管理的各項制度，明確保障措施、實現途徑和工作程序，對項目的各個發(fā)展階段進行有效管理和目標控制，為實現項目績效目標提供保障。
財政部門要建立和完善項目績效管理機制，將預算編制、預算調整、進度管理、資金撥付、政府采購、資產管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項目績效管理有機結合，以項目績效管理為紐帶，對財政項目資金運行的全過程實施監(jiān)管。
第二十六條(部門整體績效目標)。
預算部門要根據財政部門的要求，編制部門整體支出績效目標，以反映部門整體支出與實現本部門事業(yè)規(guī)劃的關聯(lián)性、經濟性、效益性和效率性，促進部門整體支出績效的提升。部門整體支出績效目標的編制辦法，由財政部門另行制定。
第二十七條(基本支出績效目標)。
基本支出的績效目標管理，應重點加強對支出范圍、資金渠道、定額標準，以及對重點支出內容控制等方面的管理，充分發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎保障作用?；局С隹冃繕说木幹妻k法，由財政部門另行制定。
第二十八條(績效跟蹤概念)。
績效跟蹤是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據確定的項目績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關內容和目標要求的完成情況進行跟蹤，并在歸納分析的基礎上，及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現程度，糾正績效運行偏差，促進項目績效目標實現的管理活動。
第二十九條(績效跟蹤內容)。
預算部門(單位)要建立績效跟蹤機制，重點選擇當年項目預算中通過績效目標評審的項目和上年結轉的跨年度項目，對其預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
(一)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性，項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性(其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點)，以及目標保障中存在的問題。
(二)目標實現程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況，為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預期產出、效果等目標的完成進度情況等。
(三)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
(四)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
第三十條(實施跟蹤時間)。
績效跟蹤在預算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據項目的特點確定。在一個財政年度內，績效跟蹤次數一般為1-2次。
第三十一條(績效跟蹤流程)。
(一)確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上，根據實際需要對相關績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
(二)開展績效跟蹤。依據確定的重點目標，對項目管理的相關內容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》(附件2-1)。
(三)進行偏差分析。根據績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》(附件2-2)。
(四)提出糾偏路徑。依據偏差分析，結合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》(附件2-2)。
(五)及時實施糾偏?？冃н\行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\行有重大偏離的，績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
(六)形成跟蹤結論。依據項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結果報告》(附件3)，形成跟蹤結論。
第三十二條(報送績效跟蹤報告)。
預算主管部門應在完成績效跟蹤工作后的一個月內，將本部門及下屬單位的《績效跟蹤結果報告》報送財政部門。
第三十三條(績效評價概念)。
績效評價是全過程預算績效管理的重要手段。預算績效管理主體根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第三十四條(績效評價分類)。
績效評價按照評價的形式可分為財政評價、部門自行評價和委托第三方評價；按照評價的內容可分為項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價。部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價辦法由財政部門另行制定。
第三十五條(績效評價依據)。
(一)國家、本市相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)國家、本市各級政府制定的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策。
(三)預算管理制度、政府采購管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料。
(四)預算部門(單位)的職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。
(五)相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范。
(六)預算批復、績效目標、專項轉移支付、年度決算報表和報告及相關資料。
(七)審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告。
(八)其他相關材料。
第三十六條(績效評價內容)。
(一)績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性。
(二)財政資金使用情況、財務管理狀況，資產配置、使用、處置及其收益管理情況。
(三)項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質量控制情況等。
(四)為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
(五)績效目標的實現程度，包括預計產出、效果和影響力等。
第三十七條(績效評價指標)。
績效評價指標是依據細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現程度的考核工具。
財政部門負責制定《財政項目支出績效評價共性指標框架》(附件4)，規(guī)范績效評價指標及分值。評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求，依據評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎上，對評價指標逐級分解和細化。
預算主管部門負責制定本行業(yè)分類項目支出績效評價指標，以適用于本部門、本行業(yè)的項目績效評價需要。預算主管部門應當通過已實施的績效目標評審、績效跟蹤和績效評價情況，分析研究并逐步建立符合本部門、本行業(yè)特點的分類項目績效評價指標體系，經財政部門確認后納入預算績效管理信息系統(tǒng)進行管理。
第三十八條(績效評價指標確定原則)。
(一)相關性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
(三)可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結果可相互比較。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，定量指標應量化，定性指標可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
(五)經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性，符合成本效益原則。
第三十九條(績效評價指標標準)。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度?？冃гu價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準?？冃гu價指標標準主要包括：
(一)計劃標準，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。
(二)行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數據制定的評價標準。
(三)歷史標準，是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
(四)其他標準。
第四十條(績效評價方法)。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進行績效評價?？冃гu價方法主要包括：
(一)成本效益分析法，是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
(二)比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。
(三)因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。
(四)最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現程度。
(五)公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
(六)其他評價方法。
第四十一條(績效評價工作程序)。
(一)確定績效評價對象；
(二)確定績效評價機構和工作人員；
(三)制發(fā)《績效評價通知》(附件5)；
(四)確定績效評價工作方案；
(五)收集、審查、核實績效評價相關資料；
(六)綜合分析并形成評價結論；
(七)撰寫與提交績效評價報告；
(八)建立績效評價檔案。
第四十二條(確定績效評價對象)。
預算績效管理主體要選擇反映部門特點、行業(yè)特色和涉及重大民生、社會關注、政府購買公共服務等重點項目，結合財政預算管理的重點要求，以及具體實施項目的重點環(huán)節(jié)和關鍵要素，組織開展績效評價。原則上，經常性重點項目的績效評價五年實現一次全覆蓋，一次性重點項目在其完成后的次年實施績效評價。
第四十三條(績效評價工作方案)。
績效評價工作方案是評價方(包括財政評價、部門自行評價和委托第三方評價)為開展績效評價而撰寫的工作方案，評價方應參照財政部門《財政項目績效評價工作方案編寫要求》(附件6)具體制定。
原則上，績效評價工作方案應由評價組織方(預算績效管理主體，下同)組織專家進行評審。重點評審方案的科學性、合理性、可操作性。具體內容包括：評價指標體系結構、評價指標標準和評價指標權重是否合理；相關依據是否充分；數據采集的方法是否適當、可行，采集的數據是否滿足績效評價客觀性、合理性的需要；具體組織實施是否滿足評價工作要求等。
第四十四條(績效評價報告)。
評價方完成績效評價任務后要撰寫《財政項目支出績效評價報告》(附件7)?？冃гu價報告應當依據充分、真實完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。
原則上，績效評價報告應由評價組織方組織專家進行評審。重點評審報告格式是否規(guī)范、績效評價工作方案確定內容和要求是否得到落實、引用數據是否真實合理、揭示的問題是否客觀公正、提出的改進措施是否有針對性和可操作性等。
第四十五條(績效評價報告報送)。
預算主管部門應在完成績效評價工作后的一個月內，將本部門及下屬單位的《財政項目支出績效評價報告》報送財政部門。財政部門應對預算主管部門報送的績效評價報告質量進行抽查。
第四十六條(績效評價結果)。
績效評價結果采用綜合評分定級的方法，總分值為100分，績效評級分優(yōu)、良、合格、不合格。評價得分高于90分(含90分)的，績效評級為優(yōu)；得分在75(含75分)—90分的，績效評級為良；得分在60(含60分)—75分的，績效評級為合格；得分在60分以下的，績效評級為不合格。
第四十七條(績效評價結果反饋)。
評價工作完成后，評價組織方應就績效評價報告的有關內容，聽取各相關方面意見，及時整理、分析、歸納，并在30個工作日內以《財政項目支出績效評價結果反饋》(附件8)的形式反饋給被評價方，作為改進預算管理和項目管理，落實問題整改的重要依據。
第四十八條(落實問題整改)。
被評價方應根據評價組織方反饋的評價結果和整改建議，及時研究制定整改措施，積極落實結果應用的各項要求，切實改進預算管理和項目管理。
第四十九條(整改情況報送)。
被評價方應在評價組織方規(guī)定的時間內，將整改情況向評價組織方行文報告，并附《財政項目支出績效評價結果整改報告》(附件9)。
第五十條(績效評價結果公開)。
按照政府信息公開有關規(guī)定，預算績效管理主體應將各自組織的績效評價的結果信息進行公開。《財政項目支出績效評價結果信息公開》(附件10)的內容主要包括：項目名稱、預算金額、主管部門、評價分值、評價等級、主要績效、主要問題、整改建議、整改情況、評價機構等方面。
第五十一條(績效評價結果與加強財政管理)。
各級財政部門要建立績效評價結果與加強財政預算管理相結合的機制，將績效評價結果作為科學安排預算、調整支出結構、完善財政政策、加強制度建設、實施績效監(jiān)督的重要依據。
第五十二條(對區(qū)縣財政部門的適用效力)。
各區(qū)縣財政部門依據本辦法，結合本區(qū)縣財政管理實際制定具體實施意見，報市財政局備案。
第五十三條(解釋權)。
本辦法由市財政局負責解釋。
第五十四條(實施日期)
本辦法自印發(fā)之日起施行。
小學預算績效管理制度篇二
報告介紹,財政經濟委員會聽取了財政部《關于中央決算的報告》和審計署《關于中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務院責成有關部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結果向全國人大常委會報告。
財政經濟委員會建議,要改進預算編制和執(zhí)行。要堅持先有預算,后有支出,嚴格按批準的預算執(zhí)行。進一步細化預算編制,壓縮代編預算規(guī)模,提高預算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉移支付用于教育、“三農”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設等重點民生支出預算執(zhí)行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結果與預算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數字應當做到真實、完整。對預算結余結轉資金應當強化管理。加強財政基礎性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。
加強對重點民生支出、轉移支付、政府采購資金等重點領域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構的財稅政策。規(guī)范轉移支付管理,提高均衡性轉移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉移支付。加強財稅法制建設,完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
小學預算績效管理制度篇三
為貫徹落實銀川市政府《關于全面推進預算績效管理工作的實施意見》，提高財政科學化精細化管理水平，全面推進銀川市預算績效管理工作，根據財政部、自治區(qū)財政廳提出的預算績效管理工作目標任務，結合我市實際情況制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，按照加強政府績效管理和加快建立現代財政制度的要求，根據財政部確定的“建立一個機制，完善兩個體系，健全三個智庫，實施四個工程”的目標任務，細化工作任務、建立管理機制、完善制度措施、強化管理手段，全面實施績效管理。
二、總體目標
逐步建立以績效目標實現為導向，以績效評價為手段，以結果應用為保障，以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產品質量和公共服務水平為目的，管理科學、運轉高效，覆蓋所有財政性資金，貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。
三、主要任務和重點工作
著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機制、強化基礎工作等方面穩(wěn)步推進，確?？傮w目標順利實現。
（一）健全組織管理，明確工作職責，形成工作聯(lián)動機制。建立“政府主導，財政主抓，部門執(zhí)行，社會參與”的預算績效管理工作機制。成立預算績效管理工作領導小組，領導全市的預算績效管理工作。財政部門負責制定相關規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范，指導、監(jiān)督、考核預算部門績效管理工作。預算部門負責制定本部門相關制度、組織實施本部門的預算績效管理工作。第三方機構、業(yè)務專家對績效評價工作進行評定、復核。社會各界對評價結果進行監(jiān)督。
（二）完善預算績效管理制度，建立全過程預算績效管理制度體系。一是制定《銀川市預算績效管理實施暫行辦法》，明確預算績效工作各環(huán)節(jié)的工作內容和要求，規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程；二是加強業(yè)務編報體系建設，制定財政資金績效目標編報辦法、績效運行監(jiān)控編報辦法、部門整體績效評價辦法、績效評價結果反饋辦法、檔案管理等相關制度。
（三）建立績效評價機制，推動預算績效管理工作全面開展。積極探索，逐步建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制，實現預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機結合。
2、逐步開展部門整體支出績效目標編報試點。編報年度部門預算時，開展部門整體支出績效目標編報試點工作。20xx年度，編報部門整體支出績效目標的一級預算單位占本級一級預算單位的比例達到5％；，編報部門整體支出績效目標的一級預算單位占本級一級預算單位的比例要達到10％，并逐步擴大試點范圍，力爭擴大到所有部門。
3、建立績效監(jiān)控機制，實現重點項目監(jiān)控全覆蓋。建立績效運行監(jiān)控機制，加強績效信息適時跟蹤監(jiān)控，重點監(jiān)控預算支出是否符合預算批復時確定的績效目標，發(fā)現預算支出績效運行與原定目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正，偏離嚴重的，暫緩或停止該項目的執(zhí)行。重點開展對財政專項資金的績效監(jiān)督和檢查，全面實行績效監(jiān)控。各預算部門要將績效監(jiān)控與業(yè)務管理有機結合，定期向財政局報送績效監(jiān)控報告，通過績效運行監(jiān)控，提升預算執(zhí)行質量。
4、全面開展財政支出績效評價，實現預算部門、預算資金績效評價全覆蓋。財政部門按市委、政府要求著重開展重點項目績效評價，各預算部門自行開展財政支出績效評價工作，并逐年擴大評價項目數量和資金規(guī)模，努力實現績效評價覆蓋所有財政性資金。建立項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、財政預算績效評價等多層次績效評價體系，不斷完善績效評價方式方法，提升績效評價工作質量。實現預算部門績效評價全覆蓋，20xx年實現預算資金績效評價全覆蓋。
5、強化績效評價結果應用，實現結果應用實質突破。以績效評價結果應用為落腳點，以促進預算管理、推進績效信息公開、實施結果獎懲和績效問責為突破口，實現結果的有效應用。
（1）建立結果應用機制。建立完善績效報告機制、反饋整改機制、與預算安排有機結合機制。20xx年起，預算部門要將預算資金使用整體績效情況向財政局報送，財政局要將重點項目績效評價結果向政府報送，為政府決策提供依據。財政局和預算部門要將績效評價結果及時反饋項目執(zhí)行單位，督促及時整改，提高其預算管理水平。建立績效評價結果和預算安排有機結合機制，將上一年度績效評價結果作為安排下一年度預算的基本依據。績效評價結果差的，調減預算，直至取消；績效評價結果好的，優(yōu)先安排，并予以適當激勵。
（2）建立績效信息公開制度。建立預算績效信息發(fā)布管理制度，完善績效信息公開機制，逐年擴大績效目標、績效報告和評價結果等績效管理信息向社會公開的范圍。20xx年各預算部門開展的績效評價項目，50%以上的評價結果都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（3）建立績效問責制度。把績效評價結果與行政效能問責相結合，聯(lián)合審計部門，加強對預算績效審計。在預算編制和執(zhí)行過程中，對于故意或過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預算目標的部門、單位及其責任人員，進行問責。通過績效問責，促進各預算部門改進預算管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，進而不斷提高政府的工作效率和公信力。
（四）完善基礎工作，做實預算績效工作基石。一是研究、建立標準科學的指標體系，汲取其他地區(qū)先進經驗，整合、分析現有成果，逐步積累經驗，分別按行業(yè)、領域、項目等，建立適應工作實際的績效評價指標體系，提升績效評價工作質量；二是引用上級財政或自行建立專家學者庫、中介機構庫和監(jiān)督指導庫。引入第三方參與績效管理工作，增強績效評價的權威性和公信力，提升績效評價工作質量。三是建設、加強績效評價信息化手段，引入上級財政的預算績效信息化管理先進經驗，將信息系統(tǒng)融入預算管理全過程，提高績效管理的效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。財政部門和各預算部門是預算績效管理工作的責任主體，充分認識加強預算績效管理工作的重要性和緊迫性，把推進預算績效管理作為加強財政科學化、精細化管理的中心工作來抓。財政局制定預算績效管理的總體思路和工作方案，各預算部門要制定本部門預算績效管理工作方案。建立政府主導，財政部門統(tǒng)一組織指導，預算部門具體實施，專業(yè)機構、社會各界廣泛與的工作機制和監(jiān)督制約機制。
（二）擴大輿論宣傳。財政部門和各預算部門要加強預算績效信息編報工作，加強績效管理工作經驗交流和內部宣傳引導。充分利用各類新聞媒體、政府網絡平臺等，積極宣傳預算績效管理的成功經驗和典型做法，強化預算績效意識，培育績效管理文化，有效引導社會各界主動了解預算績效管理，營造“講績效、重績效、用績效”的社會氛圍，為推進預算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎和輿論環(huán)境。
（三）健全機構人員。未單獨設立預算績效管理機構的財政部門，要完善機構職能，充實工作人員，明確預算績效管理工作專人負責制度。各預算部門要明確職能機構和工作職責，并相應安排專職工作人員負責預算績效管理工作。
（四）組織業(yè)務培訓。組織對財政工作人員、預算單位、第三方中介機構、專家學者開展多層次預算績效管理培訓，保障培訓時間，拓展培訓內容，創(chuàng)新培訓方式，確保培訓效果。各預算部門也要在部門內部開展預算績效管理培訓，切實增強預算績效管理工作人員的業(yè)務素質。加強理論研究，對績效評價的范圍、方法、技術手段進行探索和研究，形成理論和實踐互為促進的良好局面。
（五）落實經費保障。財政局將開展績效管理工作所必須的經費納入預算予以保障。并加大對預算績效管理工作的激勵性經費投入，對于預算績效管理工作表現突出的部門進行表彰。
小學預算績效管理制度篇四
為全面推進預算績效管理工作，充分調動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性，促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）。
二、本辦法的考核內容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內容及評分標準分別見附后的`“xx預算績效管理工作考核評分表”（附1、附2）。
三、考核工作實行年度考核制，由財政部統(tǒng)一組織實施。
（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結，對照相應的考核評分表進行自評打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報送財政部（一式兩份）。
書面說明材料應包括以下內容：年度預算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料；預算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現弄虛作假的，取消考核資格并通報批評。
（二）財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核，根據需要采取一定的調查取證，形成評定分數，確定考核結果。
（三）先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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小學預算績效管理制度篇五
第一條為了規(guī)范預算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預算績效，是指預算資金支出所達到的產出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導，建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施，指導本級預算部門和下級財政部門開展工作,審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門，是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內容外，財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況，預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條財政部門應當加強預算績效管理信息化建設，實現財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條預算部門在編報年度預算時，應當根據本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行，有確定的實現期限,財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復；財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查，并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據。
第十二條預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的，應當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件：
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預期績效目標明確，符合客觀實際；
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經評估符合條件的，報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后，財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應當對項目、資金安排進行預算評審，并將評審結果作為安排預算的重要依據。
使用專項資金的預算評審，應當包括以下內容：
(一)設立有無依據、是否符合程序、有無明確時限；
(二)項目實施的必要性、可行性，支出預算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
(三)已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況；
(四)其他需要預算評審的內容。
第十五條預算部門提出的績效目標，經財政部門審核確認后，方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目，不予安排預算資金。
第十六條財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時，一并批復績效目標，作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據。經批復的績效目標不得隨意變更；確需變更的，應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數據，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預算部門應當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條預算執(zhí)行中，需調整預算事項的，預算部門應當重新提報績效目標，待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產管理等財政工作中，采集、分析預算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應當根據項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現外，對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目，預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金，財政部門應當按照規(guī)定相應調整預算。
第二十三條預算執(zhí)行結束，財政部門、預算部門應當根據設定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預算年度終了，項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調整或者撤銷：
(二)專項資金的績效達不到主要預期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經整改無效的；
(四)專項資金支持的績效目標已經提前實現，不需要繼續(xù)安排的；
(五)根據法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預算部門應當根據績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議，并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據績效評價結果進行整改，并將整改措施在要求時間內向財政部門、預算部門報告。
第二十八條財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十九條在預算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工，根據績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定，提出問責建議，經批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的；
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格；情節(jié)嚴重的，移交有關部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責，對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應當及時移交相關部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關經濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
小學預算績效管理制度篇六
農業(yè)股實行股長負責下的崗位分工責任制，股長主持科內全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務。
《〈湖南省財政農業(yè)專項資金管理辦法〉實施細則（試行）》（湘財農〔20xx〕22號）。
參與編制區(qū)級農業(yè)部門預算草案，根據相關財務規(guī)定，對所屬預算單位提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出建議，審核各項涉農補貼資金，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
積極向上爭取支農專項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進一步加大對農業(yè)和農村經濟投入的機遇，積極配合有關部門，重點做好財政支農項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標準文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區(qū)財政部門組織相關人員對項目進行驗收核實，并就項目的實施進度和績效情況進行總結，對重點項目還應附報送財政農業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的內容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）違反規(guī)定辦理財政收支預算審核、批復或者調整的；
（二）違反規(guī)定辦理資金撥付的；
（三）違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設、變更或撤銷的；
（四）違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的；
（五）違反規(guī)定辦理預算收入退庫的；
（六）違反規(guī)定辦理減、免稅費的；
（七）違反規(guī)定辦理資質證、資格證等證書的；
（八）違反規(guī)定辦理國有資產產權界定、登記的；
（九）違反規(guī)定參與或干預政府采購中的商業(yè)活動的；
（十）違反規(guī)定實施行政處罰的；
（十一）違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據或者收費票據的；
（十二）違反規(guī)定辦理國有資產產權糾紛調處和行政裁決的；
（十三）違反規(guī)定辦理行政復議案件的；
（十四）沒有法定依據委托有關組織實施行政執(zhí)法的；
（十五）指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的；
（十六）違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責的；
（十八）違反規(guī)定實施或不予行政許可的；
（十九）違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的；
（二十）其他依法應當追究的行為。
二、追究行政過錯責任，應當視情節(jié)輕重給予以下處理：
（一）責令寫出書面檢查，進行批評教育；
（二）通報批評；
（三）取消當年評優(yōu)評先資格；
（四）扣發(fā)全部或部分目標管理獎；
（五）調離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓；
（六）責令辭職或辭退；
（七）給予行政紀律處分；
（八）構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責任的同時，應對錯誤的行政行為進行糾正。
小學預算績效管理制度篇七
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結果與預算安排掛鉤機制，健全績效結果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內達到的預計產出和效果?？冃繕说木幹?，主要包括設定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則?？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標，以便于評價結果可以相互比較?？冃繕藨攺臄盗?、質量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映預算支出所產生的效益。
(五)經濟性原則。績效指標所涉及數據的獲取應當考慮現實條件和可操作性，制定績效目標時要經過調查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結合部門自評，出具最終評價結果。
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內，按年度投入經費年末未形成支出的，或項目已結項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經費評價結果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據。對因主觀原因導致當年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
小學預算績效管理制度篇八
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的'預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結果與預算安排掛鉤機制，健全績效結果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內達到的預計產出和效果?？冃繕说木幹?，主要包括設定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則?？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標，以便于評價結果可以相互比較?？冃繕藨攺臄盗?、質量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映預算支出所產生的效益。
(五)經濟性原則?？冃е笜怂婕皵祿墨@取應當考慮現實條件和可操作性，制定績效目標時要經過調查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結合部門自評，出具最終評價結果。
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內，按年度投入經費年末未形成支出的，或項目已結項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經費評價結果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據。對因主觀原因導致當年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
小學預算績效管理制度篇九
考核對象為州煤炭局機關全體干部職工。
考核標準，以規(guī)定的職責和所承擔的工作任務、工作標準為基本依據。
績效考核實行量化打分，總分為100分，由個人自評得分、民主測評得分和領導考核得分組成，各部分所占權重比例為3:4:3。績效考核采取平時考核和年度考核相結合的方法進行。平時績效考核的主要內容是：被考核人的出勤情況、完成工作的數量和質量、服務態(tài)度等情況，主要由科室進行，局績效考核領導小組將定期或不定期進行抽查。年度績效考核在年底進行。對每位工作人員所得分值進行匯總，并按權重和扣分情況計算出工作人員績效考核綜合得分，確定考核等次，報局黨組審定。
（1）德：學習培訓情況、講政治、顧大局、遵守職業(yè)道德情況。（10分）
（2）能：業(yè)務熟練、工作主動創(chuàng)新、團結協(xié)作、組織協(xié)調能力情況。（20分）
（3）勤：遵守考勤制度、參加集體活動、對工作盡職盡責情況。（20分）
（4）績：辦事效率及時穩(wěn)妥、按時完成職責范圍工作任務和領導交辦事項情況。（30分）
（5）廉：遵守工作紀律、廉潔自律群眾投訴情況。（20分）
1、機關工作人員考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。其基本標準是：
（4）不稱職：德、能、勤、績、廉五個方面表現較差，或政治業(yè)務素質較差，難以適應工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務；或在工作中失職，造成嚴重失誤（64分及其以下）。
2、有下列情況之一的，其績效考核為不稱職：
（1）無正當理由遲到、早退，或無正當理由請假逾期不歸的；
（2）拒絕參加平時績效考核和年度績效考核，經教育仍拒絕參加考核的；
（5）因責任差錯或工作失誤造成嚴重影響的；
（6）當年受到行政記大過及其以上處分或撤銷黨內職務及其以上處分的。；
（9）其它嚴重違法違紀的。
1、績效考核獎金發(fā)放標準：參照《****績效考評管理辦法》（昌州黨辦〔**〕53號）文件執(zhí)行，獎金基數為州績效考核定等獎金數。
（1）個人考核為優(yōu)秀的，績效獎金數為：獎金基數+獎金基數×5%（若獲得等次獎金基數為5000元，則獎金數為5000+5000×5%=5250元）
（2）個人考核稱職的，績效獎金為：獎金基數（若獲得等次獎金基數為5000元，則獎金數為5000元）
（4）不稱職人員不予發(fā)放績效獎。
2、扣分辦法：
績效考核中，有下列情況之一的，應予以扣分：
（3）曠工或無正當理由逾假不歸的每
小學預算績效管理制度篇十
第一條為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內達到的產出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條預算編制時，各科室應根據工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內達到的產出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標?？冃繕耸穷A算安排的'重要依據，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條績效監(jiān)控內容主要包括：
（一）績效目標完成情況。一是預計產出的完成進度及趨勢，包括數量、質量、時效、成本等。二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內容外其他需要實施績監(jiān)控的內容。
第八條監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據，作為評價各科室年度工作績效的重要依據。
第十四條績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內通報公開。
第十五領導小組根據評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
小學預算績效管理制度篇十一
應當按照《中華人民共和國預算法》等相關規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
應將依法取得的各項收入，包括：財政撥款、事業(yè)收入、上級補助收入、上年結轉資金、其他收入等按規(guī)定全部列入收入預算，不得隱瞞或少列，提高年初預算完整性和到位率。
應將取得的各項收入據實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款，要按規(guī)定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。
編制的支出預算，應當優(yōu)先保障人員經費，從嚴從緊控制日常公用經費預算，同時科學安排項目支出。
支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理，專款專用，不得虛列項目支出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配。
每年年初預算數據經縣財政審核，縣人大會議通過后應按照文件要求及時在政府門戶網站予以公開，接受公眾的監(jiān)督。
對財政下達的預算，單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。預算應盡量全面準確，嚴格執(zhí)行預算控制制度，嚴禁無預算或超預算支出。
小學預算績效管理制度篇十二
政府績效是指政府及其部門履行自身職責的行為及其產出的結果和社會經濟影響，包括政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會進步、發(fā)展預期等多方面的含義。政府績效管理作為一種新型的行政管理模式，主要是指通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制，對政府及其工作人員履行職能、完成工作任務以及實現經濟社會發(fā)展目標的過程、實績和效果實行綜合考核評價，并根據考評結果改進政府工作，降低行政成本，提高政府效能。
預算資金是政府履職的物質基礎和體制保障。由于現代預算制度是政府公共支出的核心，體現了政府的`主要職能和施政理念，因此，預算績效既是衡量政府績效的主要指標，也是影響政府其他功能性績效的關鍵因素。預算資金使用的高效、責任、透明又是政府履職高效、責任、透明的前提。國家推行預算績效改革的主要目的，就是配合新公共管理運動，有效提高政府的行政績效。
可見，預算績效管理和政府績效管理在根本目的上是一致的，預算績效管理是為政府績效管理服務的，是政府績效管理的有機組成部分，甚至可以稱作政府績效管理的核心。
小學預算績效管理制度篇十三
第一條：為了規(guī)范預算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條：本市行政區(qū)域內各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條：本條例所稱預算績效，是指預算資金支出所達到的產出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條：市、區(qū)（市）人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導，建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)（市）財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施，指導本級預算部門和下級財政部門開展工作。
審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條：各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門，是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條：市、區(qū)（市）人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)（市）人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條：除涉及國家秘密的內容外，財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況，預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條：預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定。
財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條：財政部門應當加強預算績效管理信息化建設，實現財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條：預算部門在編報年度預算時，應當根據本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行，有確定的實現期限。
財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條：對政府財力投資計劃的項目支出，應當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復；財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查，并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據。
第十二條：預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的，應當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件：
（二）使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預期績效目標明確，符合客觀實際；
（四）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條：財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經評估符合條件的，報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后，財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條：對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應當對項目、資金安排進行預算評審，并將評審結果作為安排預算的重要依據。
使用專項資金的預算評審，應當包括以下內容：
（一）設立有無依據、是否符合程序、有無明確時限；
（二）項目實施的必要性、可行性，支出預算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
（三）已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況；
（四）其他需要預算評審的內容。
第十五條：預算部門提出的績效目標，經財政部門審核確認后，方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目，不予安排預算資金。
第十六條：財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時，一并批復績效目標，作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據。經批復的'績效目標不得隨意變更；確需變更的，應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條：財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條：預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數據，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況。
當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預算部門應當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條：預算執(zhí)行中，需調整預算事項的，預算部門應當重新提報績效目標，待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條：財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產管理等財政工作中，采集、分析預算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條：對分期支付資金的項目，財政部門應當根據項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條：除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現外，對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目，預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金，財政部門應當按照規(guī)定相應調整預算。
第二十三條：預算執(zhí)行結束，財政部門、預算部門應當根據設定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條：預算年度終了，項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條：財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條：對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調整或者撤銷：
（二）專項資金的績效達不到主要預期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
（三）專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經整改無效的；
（四）專項資金支持的績效目標已經提前實現，不需要繼續(xù)安排的；
（五）根據法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調整或者撤銷的。
第二十七條：財政部門、預算部門應當根據績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議，并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據績效評價結果進行整改，并將整改措施在要求時間內向財政部門、預算部門報告。
第二十八條：財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十九條：在預算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工，根據績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定，提出問責建議，經批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條：財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條：預算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的；
（二）不按照規(guī)定進行預算執(zhí)行績效管理的；
（三）不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條：項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條：受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格；情節(jié)嚴重的，移交有關部門處理。
第三十四條：財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責，對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應當及時移交相關部門依法處理。
第六章：附則。
第三十五條：市、區(qū)（市）人民政府確定的有關經濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條：本條例自20xx年11月1日起施行。
小學預算績效管理制度篇十四
第一條為規(guī)范行政單位的財務行為，加強行政單位的財務管理，保障行政單位工作正常有序運轉。根據相關財經法規(guī)，結合本局實際，制定本制度。
第二條局機關財務管理主要內容包括：預算管理、采購管理、資產管理、結算管理、會計人員管理、財務監(jiān)督。
第三條行政單位財務管理的基本原則是：勤儉節(jié)約、量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌安排，注重資金的使用效益。
第四條局機關財務管理的主要任務是:合理編制并嚴格執(zhí)行收支預算，定期編制財務報表，如實反映財務收支情況，加強資產的全面管理。
第五條行政單位按照財政部門的要求編制下年度部門預算，并報局黨組會議審定。部門預算包括收入預算和支出預算。收入預算是將下年度納入到國庫管理的非稅收入，實行收支兩條線管理，及時繳入國庫，不得滯留或挪用。支出預算中基本支出應本著節(jié)約、從儉的原則編報。項目支出是根據區(qū)委、區(qū)政府工作安排，結合本單位年度工作任務，本著先急后緩的原則，在保證基本支出需求下，結合財力情況，從納入項目庫的項目中統(tǒng)籌安排。
第六條局機關辦公用品歸辦公室管理。各科室需添置辦公用品的，提出申請，填寫物品采購計劃單，報辦公室匯總審定后統(tǒng)一采購，金額達到政府采購標準的實行政府采購。各科室不得未經批準自行采購。購買辦公用品超過限額的一律采用轉賬或公務卡結算。辦公用品發(fā)票必須附有明細清單，經手人按照一般程序報賬。其它工程類、設計制作類等大件物品采購需嚴格按照政府采購標準執(zhí)行，并提供合同及驗收單。
第七條行政單位必須依法管理使用國有資產，完善資產管理制度，維護資產的安全和完整，提高資產的使用效益。固定資產管理按照誰用誰管誰負責的原則，各科室對其使用的資產負責。辦公室負責建立固定資產實物登記卡，詳細記載固定資產的使用情況，明確使用人的責任。財務科負責將新增固定資產錄入到資產管理系統(tǒng)內，保證賬實相符。如需處置，需報財政部門批準后，由辦公室統(tǒng)計好進行處置。處置收入交由財務科上繳非稅，并在資產管理系統(tǒng)里登記減少。
第八條原始憑證必須真實、合法、有效、完整。原始憑證的'報銷需審核無誤后，經手人簽字，分管領導及單位負責人批準后方可報銷。發(fā)票沒有明細的須附附件，用公務卡結算的須附pos機刷卡憑條。資金支付應按照現金管理、國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執(zhí)行結算。對于大額支出，需以紙質報告形式交由辦公室，經黨組會議研究后，分管領導和單位負責人簽字后，方可轉賬。
第九條會計人員必須遵守職業(yè)道德，熟悉國家有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度。會計人員的工作崗位須有計劃的進行輪換。會計人員必須參加會計業(yè)務培訓，保證每年有一定時間用于學習和培訓。會計人員因崗位變動應辦理交接手續(xù)。列出交接清單，逐項核對后，由交接人、接收人、監(jiān)交人三方簽字生效。交接清單一式三份，移交人、接交人各一份，財務科留存一份，存檔備查。原則上，一般會計人員由會計機構負責人或會計主管人員監(jiān)交，會計機構負責人或會計主管人員交接由單位負責人監(jiān)交。
第十條行政單位應根據《中華人民共和國會計法》、《政府會計制度》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計人員對本單位的經濟活動進行財務監(jiān)督。同時做好審計、財政部門的外部監(jiān)督。
第十一條本制度由批準之日起執(zhí)行。
小學預算績效管理制度篇十五
市委、市政府日前印發(fā)《關于全面推進預算績效管理的實施方案》的通知，要求各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級國家機關各部門，各人民團體，結合實際認真貫徹落實?！秾嵤┓桨浮啡娜缦拢?BR> 為加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益，推動高質量發(fā)展，根據《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》精神，結合我市實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照總體設計、統(tǒng)籌兼顧，全面推進、突出重點，科學規(guī)范、公開透明，權責對等、約束有力的原則，完善預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有應用的全過程預算績效管理鏈條，形成以績效為核心的財政政策體系和資金管理機制。到2020年年底，市、區(qū)兩級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化，有效提升預算管理水平和政策實施效果。
（一）實施政府預算績效管理。將各級政府收支預算全面納入績效管理。預算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質量，從約束性轉向預期性；必須與經濟社會發(fā)展水平相適應，合理確定預期增長目標，在限額范圍內合理確定政府債務舉借規(guī)模；嚴格落實各項減稅降費政策，嚴禁虛收空轉、收取過頭稅費。預算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行，嚴格支出保障序列，確保工資運轉和基本民生支出不留缺口；堅持質量第一、效益優(yōu)先，著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領域改革；提高保障和改善民生水平，堅決避免不顧財力設定過高民生標準和擅自擴大保障范圍，增強財政可持續(xù)性。
（二）推進部門和單位預算績效管理。將部門和單位預算收支全面納入績效管理，賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權，明確職責邊界，體現權責對等。圍繞部門和單位職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預算資金管理為主線，統(tǒng)籌考慮資產和業(yè)務活動，對運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等進行全面衡量，切實提高部門和單位整體及核心業(yè)務實施效果。
（三）完善政策和項目預算績效管理。將政策和項目全面納入績效管理，以市委、市政府確定的重大政策和項目為重點，既關注資金的直接產出和效果，又關注宏觀政策目標的`實現程度。強化結果導向，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果。對跨年度實施的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態(tài)評價調整機制，及時清理退出政策到期、績效低下的政策和項目。
（一）建立事前績效評估機制。各區(qū)各部門各單位要將績效關口前移，對新增重大政策和項目，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等，投資主管部門要加強基建投資績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，從源頭上提高預算編制的科學性和準確性。各級財政部門要嚴格項目庫管理，加強新增重大政策和項目預算審核，必要時可以組織專家和第三方機構獨立開展事前績效評估，審核和評估結果作為預算安排的重要參考依據。
（二）強化績效目標同步管理。各區(qū)各部門各單位編制預算時要貫徹落實市委、市政府部署要求，結合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標。加快實現本級政策和項目、對下共同事權分類分檔轉移支付、專項轉移支付績效目標全覆蓋，使績效目標成為預算績效管理的重要依據。各級財政部門要將績效目標作為預算安排的前置條件，與部門和單位預算進行同步審核、同步批復，未按要求設定績效目標或審核未通過的，不得安排預算。
（三）做好績效運行監(jiān)控管理。各級政府和各部門各單位要健全績效監(jiān)控機制，充分借助信息化管理手段，對績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，動態(tài)掌握項目進展、資金使用、績效目標完成情況，發(fā)現問題及時糾正，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|保量實現。財政部門會同發(fā)展改革、審計部門組建專門委員會，嚴控政府投資項目超概算，建立項目全過程監(jiān)控機制，實施重要節(jié)點概算控制檢查，對項目建設存在擅自增加內容、擴大規(guī)模、提高標準、延長工期等問題的責令改正，根據具體情況暫緩或停止預算撥款，對于確需調整概算的嚴格按照規(guī)定程序辦理。各級財政部門要建立健全重大政策、項目績效跟蹤機制，強化預算執(zhí)行管理，著力盤活財政存量資金，加強國庫現金管理，清理消化暫付性款項，確保資金安全有效使用。
（四）全面開展績效評價。各部門各單位要按照規(guī)定的程序、內容、形式和時限，對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，將自評結果報送本級財政部門，并對真實性負責。各級財政部門要建立績效自評結果抽查機制，完善重大政策、項目預算績效評價常態(tài)機制，逐步推進部門和單位整體績效評價，對下級政府財政運行情況實施綜合績效評價，必要時可以引入專家和第三方機構參與績效評價，創(chuàng)新評價方法，完善評價流程，提升評價質量。
（五）加強績效評價結果應用。健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制，形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán)。各級財政部門將本級部門整體績效與部門預算安排掛鉤，將下級政府財政運行綜合績效與轉移支付分配掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目督促改進，對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。
（一）建立一般公共預算績效管理體系。收入方面，重點關注收入結構、征收質效和優(yōu)惠政策實施效果。支出方面，重點關注預算資金配置效率、使用效益，將重大政策和項目的實施效果作為調整優(yōu)化支出結構、完善財政投入保障機制的重要依據。轉移支付方面，重點關注財政事權與支出責任劃分，以及促進各區(qū)財力協(xié)調和均衡發(fā)展。加快開展政府投資基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府采購、政府購買服務、政府債務項目績效管理。
（二）建立全口徑預算績效管理體系。以基金政策執(zhí)行、征收管理和使用效果為重點，加強政府性基金預算績效管理，同時關注其對專項債務的支撐能力。以貫徹產業(yè)發(fā)展和結構調整等戰(zhàn)略目標、收益上繳、支出結構、使用效果為重點，加強國有資本經營預算績效管理。以各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、運行風險為重點，加強社會保險基金預算績效管理。
（一）完善預算績效管理制度。各級財政部門要圍繞預算管理的主要內容和關鍵環(huán)節(jié)，完善預算績效管理制度體系，制定針對本級部門單位和對下級轉移支付資金的績效管理辦法。各區(qū)各部門各單位要結合實際制定具體辦法和操作細則，加快形成分級分類、實用高效、便于操作的業(yè)務規(guī)范。建立專家咨詢機制，引導和規(guī)范第三方機構等社會力量參與預算績效管理，嚴格執(zhí)業(yè)質量監(jiān)督管理。
（二）健全預算績效標準體系。各級財政部門要按照定量和定性相結合的原則，建立共性績效指標框架，制定績效目標指標申報模板，組織建立和維護績效指標庫。各行業(yè)主管部門要緊密結合基本公共服務標準、部門預算項目支出標準等，加快構建分行業(yè)、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系，突出結果導向，重點考核實績。要充分運用大數據分析技術，立足多維視角和多元數據，創(chuàng)新評估評價方法，提高績效評估評價結果的科學性、客觀性和準確性。
（三）加快預算績效管理信息化建設。建立預算績效管理一體化信息系統(tǒng)，實現事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價與預算編制、執(zhí)行、決算、監(jiān)督等管理系統(tǒng)無縫銜接，把全過程預算績效管理深度融入預算管理各環(huán)節(jié)。加快財政大數據基礎建設，建立大數據標準和技術體系，強化數據資源梳理、采集、集成和分析，實現部門之間、上下級之間信息聯(lián)網和數據共享，打破“信息孤島”和“數據煙囪”，促進各級政府和各部門各單位業(yè)務、財務、資產等信息互聯(lián)互通，提高數據分析比對能力，為預算績效管理提供有力支撐。
（一）加強績效管理組織領導。堅持黨對全面實施預算績效管理工作的領導，增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體。各級黨委和政府主要負責同志對本地區(qū)預算績效負責，部門和單位主要負責同志對本部門本單位預算績效負責，項目責任人對項目預算績效負責，對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制。各區(qū)各部門各單位要加強對預算績效管理的組織領導，充實管理力量，督促指導有關政策措施落實，確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
（二）強化績效管理監(jiān)督問責。審計機關要依法對預算績效管理情況開展審計監(jiān)督，財政、審計等部門發(fā)現涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索，應及時移送紀檢監(jiān)察機關。各級財政部門要推進績效信息公開，重要績效目標、績效評價結果與預決算草案同步報送同級人大、同步向社會主動公開，搭建社會公眾參與績效管理的途徑和平臺，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督。各部門各單位要逐步在部門和單位預決算中公開重點項目的績效目標和評價結果。
（三）嚴格績效管理工作考核。各級黨委和政府要將預算績效結果納入績效考評體系和干部年度考核，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，強化考核結果運用，作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考，充分調動各區(qū)各部門各單位履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級財政部門負責對本級部門和預算單位、下級財政部門預算績效管理工作情況進行考核，建立考核結果通報制度，對工作成效明顯的按照有關規(guī)定給予表彰，對工作推進不力的進行約談并責令限期整改。
小學預算績效管理制度篇十六
第一條為建立健全公司(以下簡稱“公司”)績效管理體系，規(guī)范員工績效管理，客觀、地考核評價員工履行職責情況，促進員工個人發(fā)展和公司經營目標的實現，依據集團公司績效管理辦法，結合公司目前的實際情況，特制訂本管理辦法。
第二條考核目的。
(一)通過對員工績效的考核，來實現在工作過程中對員工行為的控制和引導，使其保持在一定的可控范圍內，從而公司經濟效益。
(二)通過績效管理，對員工的能力、工作態(tài)度及工作表現加以評價，幫助員工提升自身工作水平和綜合素質，從而有效建立適應公司發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源隊伍。
(三)通過績效管理，為員工個人提供了認識自己和評價自己的機會，以便更好地完成工作任務，提高工作績效，促進員工個人發(fā)展。
第考核基本原則。
(一)目標導向原則。
考核制度及相關制度修訂的審批；對整個考核激勵體系的運行進行；對各部門年度績效考核結果進行綜合評價；員工考核的最終處理。
(二)領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部，是具體組織執(zhí)行考核工作的常設機構。負責公司員工績效考核管理辦法的制定；考核工作的組織實施以及員工績效考核結果的審核、匯總和等。
(三)各部門負責人負責本部門的績效考核工作。負責幫助本部門員工制訂工作計劃、任務績效考核指標及權重；具體實施對本部門員工的績效評價；向本部門員工反饋考核結果，并幫助本部門員工制訂績效改進計劃；協(xié)調處理本部門員工的考核。
第三章績效考核體系。
第六條績效考核類別。
員工績效考核體系包括兩個類別，即：領導班子人員績效考核、科級及以下員工績效考核。
(一)領導班子人員績效考核按照《集團公司所屬單位領導班子和領導人員綜合考核評價實施辦法》的相關執(zhí)行。
(二)科級及以下員工績效考核分為管理序列員工績效考核、專業(yè)技術序列員工績效考核。
第七條績效考核權限。
制定，及時了解考核結果，在對考核結果有疑義時可提出。
第八條績效考核周期。
公司領導班子人員及科級及以下員工以一個自然年度為考核周期。根據年初確定的工作目標任務及月度工作計劃，采取每月督查，年度考核的方式進行。
員工年度績效考核工作原則上一般在次年一月底前完成?？己似谌绻捎谔厥庠蛐枰雍蟮?，員工績效考核領導小組有權將考核時間順延。
第九條考核內容與考核方式。
員工績效考核包括崗位業(yè)績和綜合能力兩方面內容。崗位業(yè)績是年度、月度督查的主要內容，綜合能力只在年底進行評價。
(一)崗位業(yè)績考核：考核指標包括量化指標和非量化指標?？己朔绞揭粤炕笜藶橹?，非量化指標為輔。業(yè)績指標由考核者與被考核者共同簽訂業(yè)績合同。年度業(yè)績指標可分解到月度。
(二)綜合能力考核：結合不同崗位特點，綜合能力考核側重點有所不同，公司每年將根據需要采取自評、互評、直接上級評價、考試、現場操作等方式進行。
科級及以下員工績效考核內容：重點考核工作態(tài)度、專業(yè)能力、溝通協(xié)作等。科級領導人員考核內容還應包括但不限于領導能力(指導、溝通、協(xié)調、激勵、決策)、團隊建設(團隊整體執(zhí)行力)等。
(三)崗位業(yè)績與綜合能力考核在員工年度績效總結果中所占的比重原則上為8：2。
第四章績效計劃與考核指標。
第十條員工績效計劃是對公司、部門績效計劃的細化和分解。各部門要上下貫通、層級管理、全面參與、充分溝通、整體聯(lián)動的原則，對目標任務逐級分解落實。
第十一條各部門應根據績效計劃，科學設臵績效考核指標，為績效實施和績效考核奠定基礎。
第十二條考核指標設立要求。
(一)關鍵性：項目不宜過多，選擇考核周期內的工作重點或崗位職責中的關鍵性要素作為考核指標，一般不超過8項為宜。
(二)挑戰(zhàn)性：考核目標的制定既要接近實際，又要具有一定的挑戰(zhàn)性。
(三)一致性：各層次目標應保持一致，下一級目標要以分解、上一級目標為基礎。
(四)溝通性：績效考核指標擬定后，考核者與被考核者應充分溝通，共同商定。
第十業(yè)績考核指標及分數。
員工業(yè)績考核指標包括量化指標和非量化指標，基礎分值為100分，其中量化指標權重不低于60%。單項考核達到期望目標得滿分，超過期望目標可加分，單項考核加分不超過單項基礎分值的100%。員工業(yè)績達到期望目標為100分，超過期望目標可高于100分；未達到挑戰(zhàn)目標的，最高不超過135分；超過挑戰(zhàn)目標的，可高于135分。此外設特殊加分項，加分最多不超過20分。業(yè)績考核最高分數為150分。
(一)量化指標(kpi類指標)：數字化衡量的指標。每個崗位都可從對應崗位職責和目標任務中提煉出關鍵業(yè)績考核指標。鼓勵員工業(yè)績超出預期，可根據情況設挑戰(zhàn)值。
(二)非量化指標(工作任務類指標)：不能數字化的指標，包括專項、特別工作，但要可以衡量評價。
(三)特殊加分項：根據情況對員工獲得榮譽或做出特殊貢獻等增設的加分項目。
(四)業(yè)績考核指標確定后，在考核周期內原則上不予調整，確需調整時，可由員工提出申請，上級審核、批準。
第五章績效考核實施。
第十四條簽訂員工業(yè)績合同。
(一)員工業(yè)績合同指員工與上級就應實現的工作目標訂立的正式書面協(xié)議，包括崗位關鍵業(yè)績指標、工作目標、考核內容的權重及評價標準等。
(二)每年初，考核者與被考核者簽訂年度《員工業(yè)績合同》(見附表一)一式兩份，公司、員工各執(zhí)一份。由綜合管理部將相關信息錄入集團人力資源管理信息系統(tǒng)。
(三)各部門根據實際情況可將年度《員工業(yè)績合同》細化分解到月度。
第十五條績效指導。
建立健全員工與直接上級持續(xù)、互動式溝通機制?？己苏邞皶r收集、分析和共享信息，指導幫助被考核者查找績效薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定有針對性的措施，持續(xù)改進工作績效，確保目標和工作任務順利完成。
第十六條考核評價。
(一)各部門按期組織完成本周期內員工業(yè)績考核，及時將考核結果提交綜合管理部。
(二)每年年底，由綜合管理部組織進行員工綜合能力評價《員工綜合能力評價表》(見附表二)。
(三)次年年初，由綜合管理部匯總員工年度業(yè)績考核、綜。
合能力評價結果，核算員工年度績效成績《員工績效成績匯總表》(見附表三)。
第十七條考核結果評定。
(一)按照員工績效考核表現，評定員工績效考核結果與績效等級。
員工績效考核結果等級分布表。
按員工績效考核表現評定員工績效等級外，同時性約束分布比例：優(yōu)秀以上人員不得超過公司在崗員工總數的25%，特別優(yōu)秀級人員不得超過公司在崗員工總數的2%。
第十八條考核。
表四)，綜合管理部在接到的7個工作日內組織提出處理意見和處理結果，并及時將調查處理結果提交公司員工績效考核領導小組。
(二)公司員工績效考核領導小組對調查處理結果進行審定，審定結果為最終考核結果。
第六章績效面談與績效改進。
第十九條績效面談。
(一)績效面談是考核者與被考核者就績效改進與能力提升所進行的溝通，應做到：
1.讓被考核者了解自身工作的成績和存在不足；
2.對下一階段工作的期望達成一見；
3.討論制定雙方都能接受的績效改進計劃。
(二)績效面談每年至少一次。
第二十條績效改進。
(一)考核者須指導考核結果待改進和不稱職的員工制訂改進計劃《員工績效改進計劃表》(見附表五)，監(jiān)督被考核者落實。
(二)考核結果稱職及以上的員工按照績效面談結果落實績效改進計劃。
第二十一條考核資料的保存。
(一)做好員工績效考核資料的保存和歸檔工作，保存期不少于5年。
(二)綜合管理部在每年一月底前將年度員工績效考核結果上傳到集團人力資源管理信息系統(tǒng)。
第七章績效考核結果應用。
第二十二條績效考核結果的應用。
員工績效考核結果應與績效工資分配掛鉤，還可應用于(包括但不限于)以下方面：
(一)職位評定。
(二)崗位調整。
(三)專業(yè)技術職務任職資格評聘及職業(yè)技能鑒定等。
(四)評優(yōu)、評先工作。
(五)崗位培訓。
(六)勞動合同的續(xù)訂、終止等工作。
第八章附則。
第二十本辦法由綜合管理部報集團人力資源管理部門備案。
第二十四條本辦法由公司綜合管理部負責解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
小學預算績效管理制度篇十七
如何有效加強對連鎖廚務部系統(tǒng)的管理控制，是做好連鎖廚務管理工作的重點。既要允許分店有相對的管理自治權力，又要保證分店廚務部的各項管理必須圍繞廚務部制定的總體方針、指導思想來開展工作。
本期介紹的廚務部對連鎖長的管理督導是從9個要素來進行綜合考核評定的。這9個要素基本涵蓋了廚師長日常管理的各個方面，比較系統(tǒng)全面。
考核依據：參照各店人才輸出記錄表（必須上報廚政才有效）
評分辦法：每培養(yǎng)1名，獎勵5分；每輸出1名員工，獎勵2分
連鎖店的發(fā)展，對人才的需求大部分需要內部培養(yǎng)，這是一貫的做法，所以分店廚師長能夠培養(yǎng)出多少優(yōu)秀人才就顯得格外重要了。但是，大家都有一個共同的心理，自己培養(yǎng)的員工都不愿意把其調往別的分店（除非是那些不好管理的員工），需要不斷做協(xié)調工作才行，這給廚務部的人員宏觀調控工作造成了壓力和被動。
要解決這一問題，使被動變?yōu)橹鲃拥淖钣行мk法就是讓各廚師長積極自愿推薦，促進各廚師長多下精力培養(yǎng)人才。通過這種激勵方式，今后，只要廚務部下發(fā)通知說某分店缺乏某類人才時，各店就會主動提出供應，這就是廚務工作所要達到的目的。。
數據的收集比較簡單，分店人員有調動時，必須提交一份申請單給廚務部簽字，以簽字為準。考慮到人才的培養(yǎng)一直都是的薄弱環(huán)節(jié)，所以只獎不罰。
考核依據：參照廚務部制定的連鎖各店毛利率指標
評分辦法：每多一個點獎勵10分，每降低一個點扣5分
廚房的毛利率在整個行業(yè)來說，都維持在差不多的水平。太高就是暴利；太低，企業(yè)就沒有贏利。廚房毛利率要想提升到很高的水平是很難的一件事情，但下降卻很容易。因此，我們在管理毛利時，通常使用“控制”兩個字，控制的目的就是不讓毛利率下降，毛利率不下降就等于成功。所以，如果廚務部毛利率提升，獎勵分值自然就要高，反之，扣分也重。
數據的收集也比較簡單，只需年底由財務提供連鎖各店每月毛利率進行比較即可。
考核依據：參照廚務部每季度出品抽查成績及達標分數線
評分辦法：每超1分獎勵2分；反之，扣1分
每季度廚務部都要組織進行連鎖店的出品抽查，抽查可分隨機抽查和定向抽查，90分為及格分數線。因為季度檢查是比較全面和公平公正的，因此成績也具有權威性，適合評定考核廚師長的日常出品管理工作。
數據統(tǒng)計簡單，統(tǒng)計全年4個季度的檢查分數即可。
考核依據：參照廚務部進行的季度連鎖各店5常檢查成績
評分辦法：每個鏡頭扣1分
五常管理是廚務管理的一個特色，應持之以恒的貫徹執(zhí)行下去。廚務部非常重視這項工作，每季度會組織連鎖檢查一次，主要以拍照取證的方式進行，因此成績更具有權威性。每個執(zhí)行五常不合格的地方扣1分。
考核依據：參照廚務或行政下發(fā)的處罰通報
評分辦法：每個處罰通報扣5分。全年無處罰通報的獎勵10分
安全、違紀方面也是考核廚師長日常管理的重要部分，考核的標準通過行政下發(fā)的通報來進行評分，比較有說服力。需要進行通報的基本上都是較大的責任事件，將此納入考核內容也是必要的。
考核依據：參照廚務部組織的各項培訓考試成績及達標分數線
評分辦法：每超出1分獎勵1分；反之，扣1分
為了引起廚師長對廚務開展的各項培訓考試工作的重視，有必要將此項工作納入考核體系。員工或的考試總平均成績將作為廚師長的成績，這樣一來，廚師長自然就會重視每一次考試，也就不會允許有人缺考，更不會允許有人不參加培訓了。廚務制定的員工達標分數線是85分，主管是90分。
參考依據：參照分店廚部創(chuàng)新菜品被廚務部采用的菜品道數
評分辦法：每道被采納并被推廣的菜品獎勵10分
雖然設有專門的技術研發(fā)部，但廚務部每年仍然會推行全員創(chuàng)新活動，積極鼓勵分店進行創(chuàng)新，這樣能調動分店員工進行技術創(chuàng)新的積極性，同時也可以緩解廚務部創(chuàng)新的壓力。分店廚師長要想獲得績效分數，就必然會主動組織員工共同學習、共同提高。前提是分店創(chuàng)新出的菜品必須經廚務部確認并在連鎖店推廣才有效。
只要在連鎖廚務部會議上對分店廚師長工作提出表揚的，每次獎勵5分。廚務部不定時組織連鎖廚師長溝通會議，會議上如有對廚師長的具體工作事項提出表揚的，將給予5分的獎勵，以會議紀要的記錄為準。
每年年底，廚務部將會根據以上8個方面的分統(tǒng)計來對各廚師長進行綜合評定考核，并進行排名，最后按照每分折合50元的標準進行獎罰。此外，排名連鎖店第一的獎勵1000元，排名最后的罰款500元。
此項工作的關鍵是要保持連貫性，不能中斷，到年終必須給予兌現。這樣，才能激勵廚師長的工作積極性。
小學預算績效管理制度篇十八
第一條：為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條：預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內達到的產出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條：本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條：局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條：預算編制時，各科室應根據工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條：績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內達到的產出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標。績效目標是預算安排的重要依據，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條：績效監(jiān)控內容主要包括：
（一）績效目標完成情況。
一是預計產出的完成進度及趨勢，包括數量、質量、時效、成本等。
二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內容外其他需要實施績監(jiān)控的內容。
第八條：監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條：各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條：形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條：年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條：績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據，作為評價各科室年度工作績效的重要依據。
第十四績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內通報公開。
第十五領導小組根據評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
小學預算績效管理制度篇十九
1、按預算資金的性質，可分為預算收入績效管理和預算支出績效管理。
前者以預算收入為對象，以收入規(guī)模、質量、結構等為主要內容，以提高預算收入對政府履職保障程度為目的。
后者以支出為對象，以支出的性質、范圍、投入、產出、效果等為主要內容，以提高預算支出的經濟性、效率性、效益性、公平性為目的。
2、按預算支出的范圍，可分為基本支出預算績效管理、項目支出預算績效管理和部門整體支出預算績效管理、財政預算績效管理。
3、按預算支出的功能，可分為各種功能性支出預算績效管理。按照一般公共服務支出、教育支出、科學技術支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障和就業(yè)支出、農林水事務支出等分類，相應形成各類支出功能的預算績效管理。
小學預算績效管理制度篇二十
就醫(yī)院工作開展情況來看，多數管理層都將工作的主要內容側重在保障醫(yī)院經營活動健康運行之中，但是對于影響工作者經濟收入的績效工資問題并未加以重視。就我國醫(yī)療行業(yè)發(fā)展情況來看，多數的醫(yī)院均為公立性質，在公立醫(yī)院中績效考核工作并沒有實質性價值，所以導致績效工資管理流于形式的情況。在醫(yī)院中的工作組成情況分析，人力資源部門在醫(yī)院工作開展中具有明顯的從屬性特點，單就這一問題就直接影響到了績效工資管理工作的開展和價值實現。另外，在醫(yī)院管理工作中對于績效指標缺乏明確的規(guī)定，也就是并未將工作人員的業(yè)務水平、能力和總體薪資進行掛鉤，所以降低了醫(yī)務工作人員工作過程中的積極性，也導致部分醫(yī)務工作人員的濫竽充數情況，不但造成了其他工作人員的不滿，還影響了醫(yī)院工作的執(zhí)行效果。
（二）績效考核、工資制度不完善。
就醫(yī)院工作的開展情況來看，部分醫(yī)院中的績效考核和績效工資制度均存在明顯的不完善問題。具體問題表現在幾個方面：首先，缺乏完善的績效工資考核體系。醫(yī)院工作中財務管理人員或者管理層人員其更為重視的是醫(yī)院的總體收入問題，而績效工資的管理存在著明顯的混亂特點，不但涉及到基礎工資，還涉及到獎金提成等，所以無法有效的進行科學性管理。其次，醫(yī)院并未認識到績效評價的重要性。因為對于績效管理工作認識的不足，所以導致工作開展中主觀因素影響明顯的問題，例如考核中考慮到上下級觀念、關系的親疏遠近等，所以導致績效評價的結果缺乏科學性。最后，績效考核制度不完善。績效考核中沒有對醫(yī)務工作人員的工作內容、職位情況進行明顯劃分，所以導致績效考核和工作人員的工作價值存在差異，最終導致績效工資制度執(zhí)行不科學或者流于表面的情況。
（三）績效工資管理人員素質明顯不足。
在醫(yī)院工作中，部分從事績效管理的人員均不是專業(yè)對口人才，所以這些非專業(yè)人員在執(zhí)行工作的過程中，經常出現不科學、不專業(yè)的問題。另外，醫(yī)院中從事人力資源工作的相關人員并未重視自己所擔任的工作職責以及對于醫(yī)院工作的'影響，所以由于責任意識的缺乏，導致了績效管理問題突出的不良局面。
（四）缺乏監(jiān)督反饋機制。
缺乏監(jiān)督反饋機制，是醫(yī)院績效工資管理工作中最為明顯的問題。具體表現問題：首先，醫(yī)院工作中并未對績效考核工作內容進行明確劃分，另外也缺乏了具體的流程，所以導致管理人員在執(zhí)行的過程中無法與相關工作人員進行有效溝通，最終工資分配與實際不相符。其次，缺乏績效工資考核指標。醫(yī)院績效工資的管理中并未公開具體的考核方法以及標準，所以存在明顯的不公平問題，也會影響到醫(yī)護工作人員工作的執(zhí)行意識和積極性。最后，缺乏完善的反饋機制。由于績效考核中并未有完善的反饋機制，所以考核工作中發(fā)生的問題并未及時進行糾正，影響到考核工作開展的價值。
小學預算績效管理制度篇一
第一條(目的、依據)。
為加強預算績效管理，強化預算支出責任，提高財政資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》、財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》，以及本市《關于全面推進預算績效管理的意見》精神，結合預算績效管理工作規(guī)劃和財政項目預算管理的相關要求，制定本辦法。
第二條(概念)。
預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念和要求，將績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評價及結果應用管理納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，以提高財政資金使用效益的一系列管理活動。
第三條(管理主體)。
本市各級政府的財政部門、預算主管部門和預算單位(以下簡稱“預算部門(單位)”)是預算績效管理的主體。
財政部門是指市級財政、各區(qū)縣財政、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政。
預算部門(單位)是指與財政部門發(fā)生預算繳撥款關系的國家機關、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織。
第四條(適用范圍)。
預算績效管理主體對納入政府預算管理的所有財政性資金開展績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、評價結果反饋和應用管理等活動，適用本辦法。
第五條(基本原則)。
(一)績效導向原則。預算管理各個環(huán)節(jié)的活動都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理的全過程，實現財政資金運行和預算管理效益最大化。
(二)目標管理原則。預算編制時要設定明確的績效目標、預算執(zhí)行中要實施績效跟蹤監(jiān)控，預算完成后要評價績效目標實現等情況，圍繞績效目標及其實現的途徑和方式開展全過程預算績效管理。
(三)有序推進原則。以預算績效管理工作規(guī)劃為指導，有序推進預算績效管理工作，要借助各級人大、紀檢監(jiān)察、審計、社會中介等各方力量，合力推動，逐步實現預算績效管理范圍和內容的全覆蓋。
(四)科學規(guī)范原則。預算績效管理要采用科學的體系、規(guī)范的程序、適當的方法、明確的措施，保障各項管理工作的有效性，提高全過程預算績效管理質量。
(五)績效問責原則。預算績效管理要強化預算支出責任和管理責任，將預算績效管理主體實施績效管理情況逐步納入政府績效考核范圍，促進政府職能部門履職能力的提升。
(六)信息公開原則。預算績效管理主體要按照政府信息公開有關規(guī)定，建立健全預算績效信息公開制度，完善預算績效信息公開機制，推進預算績效信息的逐步公開，自覺接受各方監(jiān)督，不斷提高財政資金使用的透明度。
第六條(組織保障)。
各預算績效管理主體要建立健全本部門、本單位預算績效管理制度和工作機制。各級財政部門要成立預算績效管理工作領導小組，明確本部門各相關單位預算績效管理工作職責；預算部門(單位)要確定本部門(單位)的預算績效管理工作牽頭部門，明確內部各相關職能機構的工作職責，加強本部門(單位)內部各職能機構之間的配合和協(xié)調。
第七條(財政部門職責)。
(一)負責制定預算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計劃、操作規(guī)范等。
(二)指導本級預算部門(單位)和下級財政部門開展預算績效管理工作，對有關實施情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
(三)開展績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理以及評價結果反饋和結果應用管理等工作。
(四)負責建立和完善績效評價共性指標體系，推進預算主管部門開展績效評價行業(yè)指標體系建設。
第八條(預算主管部門職責)。
(二)組織實施本部門的預算績效管理工作，指導、督促和檢查所屬單位的預算績效管理工作。
(三)研究并建立本行業(yè)績效評價指標體系。
(四)按規(guī)定編報績效目標，實施績效目標評審，并配合財政部門開展績效目標評審工作。
(五)對預算執(zhí)行進行績效跟蹤，并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施報財政部門。
(六)組織開展本部門和所屬單位的績效自評工作，并配合財政部門開展績效評價工作，根據評價結果落實整改措施，加強本部門預算管理。
(七)按規(guī)定實施預算績效管理信息在本部門公開和向社會公開，接受各方監(jiān)督。
(八)按要求向財政部門報送本部門年度預算績效管理工作報告和專項工作報告。
第九條(預算單位職責)。
(二)按規(guī)定編報績效目標，配合財政部門、預算主管部門開展績效目標評審工作。
(三)對預算的執(zhí)行進行績效跟蹤，并將預算執(zhí)行中存在的問題和整改措施報預算主管部門和財政部門。
(四)組織開展本單位的績效自評工作，并配合財政部門開展績效評價工作，根據評價結果落實整改措施，加強本單位預算管理。
(五)按規(guī)定實施預算績效管理信息在本部門公開和向社會公開，接受各方監(jiān)督。
(六)按規(guī)定向預算主管部門報送本單位預算績效管理工作報告和專項工作報告。
第十條(績效工作報告)。
預算主管部門、財政部門應根據預算績效管理工作年度考核要求，及時總結預算績效管理工作開展情況，并進行自我評價，撰寫預算績效管理工作報告。工作報告主要內容：
(一)基本概況。預算主管部門基本情況應包括部門職能履行情況、事業(yè)發(fā)展情況、預算完成情況等。財政部門基本情況應包括年度財政收支基本情況，開展預算績效管理總體情況。
(二)自評情況。對照年度預算績效管理工作考核的內容和要求，對本部門的預算績效管理工作進行自評，并就相關工作進行總結和說明。
(三)問題建議。分析存在問題、提出改進措施及下年度工作安排和建議等。
第十一條(實施工作考核)。
各級財政部門根據預算績效管理工作考核要求、部門(單位)支出管理績效綜合評價指標體系等相關內容，結合年度預算績效管理工作的重點，制定年度工作考核辦法，對本級預算主管部門和下一級財政部門實施預算績效管理(包括基礎工作管理、績效目標管理、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價實施、評價結果應用、績效管理創(chuàng)新以及監(jiān)督發(fā)現問題等)工作情況進行考核。將考核結果在一定范圍內予以通報，并納入政府績效考核范圍，為有關部門實施行政問責提供依據。
第十二條(聘用、委托第三方)。
預算績效管理主體組織開展績效目標評審、績效跟蹤、績效評價，可以根據需要聘用和委托專家、中介機構等第三方實施。屬于政府采購范圍的，按照有關規(guī)定和要求實施政府采購。
預算績效管理主體通過政府采購方式選擇第三方的，要根據國家相關規(guī)定與第三方簽訂服務合同，明確雙方的權利和義務，嚴格按照合同規(guī)定和要求執(zhí)行。
財政部門應加強第三方管理，對第三方參與績效目標評審、實施績效跟蹤、開展績效評價以及績效管理咨詢等工作進行規(guī)范。加強業(yè)務培訓，監(jiān)督履約質量，推進第三方機構、專家隊伍建設。對第三方的具體管理制度，由財政部門另行制定。
第十三條(信息化管理)。
市級財政部門要加快推進以績效目標管理、績效跟蹤管理、績效評價管理、結果應用管理為核心內容的預算績效管理信息化建設，為預算績效管理提供支撐。各級財政、預算部門(單位)要積極運用預算績效管理信息系統(tǒng)，規(guī)范預算績效管理，提高績效管理的質量和效率。
第十四條(績效目標管理總要求)。
績效目標管理是全過程預算績效管理的基礎。預算部門(單位)要根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃、部門(單位)職責，編制本部門、本單位年度事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標。根據部門(單位)事業(yè)發(fā)展計劃和總體目標編制年度預算，并按要求編報科學、合理、清晰、量化的項目績效目標，部門整體支出績效目標和基本支出績效目標。
項目績效目標是現階段績效目標管理的重點。預算部門(單位)要重視績效管理與項目管理的有機結合，按規(guī)定做好項目績效目標編制和項目績效目標評審工作。財政部門根據預算部門(單位)上報的項目績效目標，依據年度政府工作重點，結合項目績效目標評審結果，確定項目、項目預算和績效目標。
第十五條(項目績效目標概念)。
項目績效目標是預算部門(單位)使用財政資金計劃在一定期限內達到的產出和效果。預算部門(單位)在申請項目立項時應設置項目績效目標；在申請項目預算時應按規(guī)定同時申報績效目標。
第十六條(項目績效目標內容)。
設置和申報項目績效目標主要內容應包括：
(一)預期產出目標，包括提供公共產品和服務的數量、質量、時效目標，以及達到預期產出所需要的成本和資源等。
(二)預期效果目標，包括經濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
(三)衡量預期產出、預期效果和相關方滿意程度方面的績效評價指標等。
(四)為實現項目績效目標所需要的保障制度、措施和工作計劃，以及項目管理內容和相應目標要求等。
第十七條(項目績效目標設置要求)。
項目績效目標設置應當符合以下要求：
(一)指向明確?？冃繕朔蠂窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關。
(二)具體細化?？冃繕藦臄盗?、質量、時效、成本等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(三)合理可行。制定績效目標要以結果為導向，要經過調查研究和科學論證，符合客觀實際；制定績效目標要與編制項目預算有機結合，要結合項目管理的基本要素和相應要求，進行成本效益分析。
第十八條(項目績效目標編報)。
預算部門(單位)在設立項目和編制項目預算時，應按要求編制項目績效目標；部門預算中納入中期預算試點的項目，預算部門(單位)應編制該項目的預算總額和總體績效目標，根據每年預算安排，編制年度項目績效目標；編制項目績效目標應填報《財政項目支出績效目標申報表(項目總體情況)》(附件1-1)、《財政項目支出績效目標申報表(績效目標)》(附件1-2)、《財政項目支出績效目標申報表(工作程序和制度保障)》(附件1-3)。
部分專項資金需要通過相關程序再確定具體項目的，預算部門(單位)應在編制專項資金預算時編制相應的總體績效目標，填報《財政項目支出績效目標申報表(項目總體情況)》(附件1-1)。
第十九條(預算主管部門項目績效目標評審)。
預算主管部門應在部門預算“一上”前，依據項目績效目標編報要求，對預算單位填報的項目績效目標進行審核。按要求對擬納入財政預算的項目實施績效目標評審，經評審通過的項目納入預算項目庫管理。未納入預算項目庫的項目，財政部門原則上不安排該項目預算。
財政部門應依據項目績效目標編報要求，對預算部門(單位)報送的項目績效目標進行審核。結合預算主管部門項目績效目標評審情況，選擇當年新增重點項目和經常性重點項目實施績效目標評審。原則上，財政部門應當在部門預算“一下”前完成當年新增重點項目的績效目標評審工作，在部門預算“二下”前完成經常性重點項目的績效目標評審工作。
第二十一條(項目績效目標評審主要內容)。
(一)目標依據的充分性。
1.項目是否符合國家和本市的政策法規(guī)，是否符合公共財政資金保障的范圍和支持的方向。依據包括：項目申請、批準文件，以及項目涉及的相關政策、法規(guī)、規(guī)劃、特定許可等。
2.項目是否符合規(guī)定條件和程序。依據包括：項目決策主體、實施主體、受益主體確認信息，項目確立應經過的規(guī)定程序，確定項目范圍所形成的規(guī)范性材料，以及相關實施標準和依據。
3.項目實施對預算部門(單位)戰(zhàn)略目標的相關性，項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需。
(二)目標設置的合理性。
1.績效目標是否符合客觀實際，項目預期產出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。
2.項目產出目標(含產出所需要的成本資源)與項目效益目標的關聯(lián)性、匹配性和邏輯性。
3.依據績效目標設定的績效指標和目標值是否科學合理，是否清晰、細化、可衡量。
4.是否依據預期的產出和效益，結合成本效益分析編制項目總預算和明細預算，項目預算的內容、額度、標準、計劃是否經濟合理。
(三)目標實現的保障度。
1.是否建立健全保障績效目標實現的項目實施辦法和措施。
2.是否有科學有效的管理能力和充分合理的實施條件，是否有明確的職責分工、嚴謹有效的財務管理和內控制度。
3.是否有科學、合理、可行的項目管理內容和相關的目標要求。
第二十二條(項目績效目標公開)。
預算批復后，預算部門(單位)應按照本部門(單位)預算績效信息發(fā)布制度管理要求，將項目績效目標在本部門(單位)公開，接受內部監(jiān)督。項目績效目標公開的內容包括：項目基本情況、預算安排、產出目標、效果目標、影響力目標，以及績效目標的目標值等。
部分專項資金總體績效目標應按規(guī)定對外公開，使參與單位能根據專項資金總體績效目標，制定具體項目的績效目標。
第二十三條(項目績效目標調整)。
預算執(zhí)行中，因預算調整引起績效目標調整的，或因相關政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現，確需調整績效目標的，由預算部門(單位)提出績效目標調整申請，隨同預算一并報批調整。財政部門應根據需要對申請調整預算的項目，實施績效目標的再評審。
第二十四條(項目績效目標管理與項目管理結合)。
預算部門(單位)要加強項目績效目標管理與項目管理的有機結合。項目績效目標評審通過后，負責項目實施的預算部門(單位)要根據項目任務和細化的績效目標，加強項目各要素(范圍、時間、成本、質量、人力資源、溝通、風險、采購等)的管理，提高項目管理要素與項目績效目標的關聯(lián)度和融合度；要健全項目管理的各項制度，明確保障措施、實現途徑和工作程序，對項目的各個發(fā)展階段進行有效管理和目標控制，為實現項目績效目標提供保障。
財政部門要建立和完善項目績效管理機制，將預算編制、預算調整、進度管理、資金撥付、政府采購、資產管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項目績效管理有機結合，以項目績效管理為紐帶，對財政項目資金運行的全過程實施監(jiān)管。
第二十六條(部門整體績效目標)。
預算部門要根據財政部門的要求，編制部門整體支出績效目標，以反映部門整體支出與實現本部門事業(yè)規(guī)劃的關聯(lián)性、經濟性、效益性和效率性，促進部門整體支出績效的提升。部門整體支出績效目標的編制辦法，由財政部門另行制定。
第二十七條(基本支出績效目標)。
基本支出的績效目標管理，應重點加強對支出范圍、資金渠道、定額標準，以及對重點支出內容控制等方面的管理，充分發(fā)揮基本支出對事業(yè)發(fā)展的基礎保障作用?；局С隹冃繕说木幹妻k法，由財政部門另行制定。
第二十八條(績效跟蹤概念)。
績效跟蹤是全過程預算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預算績效管理主體根據確定的項目績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關內容和目標要求的完成情況進行跟蹤，并在歸納分析的基礎上，及時、系統(tǒng)地反映預算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現程度，糾正績效運行偏差，促進項目績效目標實現的管理活動。
第二十九條(績效跟蹤內容)。
預算部門(單位)要建立績效跟蹤機制，重點選擇當年項目預算中通過績效目標評審的項目和上年結轉的跨年度項目，對其預算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況(目標保障)、目標實現程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
(一)目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關制度(包括基本制度、專項辦法、管理措施)的完整性，項目實施中相關制度執(zhí)行的有效性(其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點)，以及目標保障中存在的問題。
(二)目標實現程度。重點跟蹤預算執(zhí)行情況，為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預期產出、效果等目標的完成進度情況等。
(三)目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
(四)目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
第三十條(實施跟蹤時間)。
績效跟蹤在預算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據項目的特點確定。在一個財政年度內，績效跟蹤次數一般為1-2次。
第三十一條(績效跟蹤流程)。
(一)確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎上，根據實際需要對相關績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
(二)開展績效跟蹤。依據確定的重點目標，對項目管理的相關內容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表(項目分階段完成情況表)》(附件2-1)。
(三)進行偏差分析。根據績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》(附件2-2)。
(四)提出糾偏路徑。依據偏差分析，結合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表(績效目標實現情況及糾偏表)》(附件2-2)。
(五)及時實施糾偏?？冃н\行情況與設定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏?？冃н\行有重大偏離的，績效跟蹤主體應將相關情況及時上報主管部門或財政等相關職能部門。對績效跟蹤發(fā)現無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
(六)形成跟蹤結論。依據項目基本情況、目標設定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結果報告》(附件3)，形成跟蹤結論。
第三十二條(報送績效跟蹤報告)。
預算主管部門應在完成績效跟蹤工作后的一個月內，將本部門及下屬單位的《績效跟蹤結果報告》報送財政部門。
第三十三條(績效評價概念)。
績效評價是全過程預算績效管理的重要手段。預算績效管理主體根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
第三十四條(績效評價分類)。
績效評價按照評價的形式可分為財政評價、部門自行評價和委托第三方評價；按照評價的內容可分為項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價。部門整體支出績效評價、基本支出績效評價和財政政策綜合績效評價辦法由財政部門另行制定。
第三十五條(績效評價依據)。
(一)國家、本市相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)國家、本市各級政府制定的國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策。
(三)預算管理制度、政府采購管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料。
(四)預算部門(單位)的職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃。
(五)相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范。
(六)預算批復、績效目標、專項轉移支付、年度決算報表和報告及相關資料。
(七)審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告。
(八)其他相關材料。
第三十六條(績效評價內容)。
(一)績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應性。
(二)財政資金使用情況、財務管理狀況，資產配置、使用、處置及其收益管理情況。
(三)項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務監(jiān)理、政府采購、合同管理、質量控制情況等。
(四)為加強管理所制定的相關制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
(五)績效目標的實現程度，包括預計產出、效果和影響力等。
第三十七條(績效評價指標)。
績效評價指標是依據細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現程度的考核工具。
財政部門負責制定《財政項目支出績效評價共性指標框架》(附件4)，規(guī)范績效評價指標及分值。評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應按照定性指標可衡量、定量指標應量化的要求，依據評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎上，對評價指標逐級分解和細化。
預算主管部門負責制定本行業(yè)分類項目支出績效評價指標，以適用于本部門、本行業(yè)的項目績效評價需要。預算主管部門應當通過已實施的績效目標評審、績效跟蹤和績效評價情況，分析研究并逐步建立符合本部門、本行業(yè)特點的分類項目績效評價指標體系，經財政部門確認后納入預算績效管理信息系統(tǒng)進行管理。
第三十八條(績效評價指標確定原則)。
(一)相關性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
(三)可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結果可相互比較。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，定量指標應量化，定性指標可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
(五)經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性，符合成本效益原則。
第三十九條(績效評價指標標準)。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度?？冃гu價指標標準的選用應當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準?？冃гu價指標標準主要包括：
(一)計劃標準，是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。
(二)行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數據制定的評價標準。
(三)歷史標準，是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
(四)其他標準。
第四十條(績效評價方法)。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進行績效評價?？冃гu價方法主要包括：
(一)成本效益分析法，是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
(二)比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。
(三)因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。
(四)最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現程度。
(五)公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
(六)其他評價方法。
第四十一條(績效評價工作程序)。
(一)確定績效評價對象；
(二)確定績效評價機構和工作人員；
(三)制發(fā)《績效評價通知》(附件5)；
(四)確定績效評價工作方案；
(五)收集、審查、核實績效評價相關資料；
(六)綜合分析并形成評價結論；
(七)撰寫與提交績效評價報告；
(八)建立績效評價檔案。
第四十二條(確定績效評價對象)。
預算績效管理主體要選擇反映部門特點、行業(yè)特色和涉及重大民生、社會關注、政府購買公共服務等重點項目，結合財政預算管理的重點要求，以及具體實施項目的重點環(huán)節(jié)和關鍵要素，組織開展績效評價。原則上，經常性重點項目的績效評價五年實現一次全覆蓋，一次性重點項目在其完成后的次年實施績效評價。
第四十三條(績效評價工作方案)。
績效評價工作方案是評價方(包括財政評價、部門自行評價和委托第三方評價)為開展績效評價而撰寫的工作方案，評價方應參照財政部門《財政項目績效評價工作方案編寫要求》(附件6)具體制定。
原則上，績效評價工作方案應由評價組織方(預算績效管理主體，下同)組織專家進行評審。重點評審方案的科學性、合理性、可操作性。具體內容包括：評價指標體系結構、評價指標標準和評價指標權重是否合理；相關依據是否充分；數據采集的方法是否適當、可行，采集的數據是否滿足績效評價客觀性、合理性的需要；具體組織實施是否滿足評價工作要求等。
第四十四條(績效評價報告)。
評價方完成績效評價任務后要撰寫《財政項目支出績效評價報告》(附件7)?？冃гu價報告應當依據充分、真實完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。
原則上，績效評價報告應由評價組織方組織專家進行評審。重點評審報告格式是否規(guī)范、績效評價工作方案確定內容和要求是否得到落實、引用數據是否真實合理、揭示的問題是否客觀公正、提出的改進措施是否有針對性和可操作性等。
第四十五條(績效評價報告報送)。
預算主管部門應在完成績效評價工作后的一個月內，將本部門及下屬單位的《財政項目支出績效評價報告》報送財政部門。財政部門應對預算主管部門報送的績效評價報告質量進行抽查。
第四十六條(績效評價結果)。
績效評價結果采用綜合評分定級的方法，總分值為100分，績效評級分優(yōu)、良、合格、不合格。評價得分高于90分(含90分)的，績效評級為優(yōu)；得分在75(含75分)—90分的，績效評級為良；得分在60(含60分)—75分的，績效評級為合格；得分在60分以下的，績效評級為不合格。
第四十七條(績效評價結果反饋)。
評價工作完成后，評價組織方應就績效評價報告的有關內容，聽取各相關方面意見，及時整理、分析、歸納，并在30個工作日內以《財政項目支出績效評價結果反饋》(附件8)的形式反饋給被評價方，作為改進預算管理和項目管理，落實問題整改的重要依據。
第四十八條(落實問題整改)。
被評價方應根據評價組織方反饋的評價結果和整改建議，及時研究制定整改措施，積極落實結果應用的各項要求，切實改進預算管理和項目管理。
第四十九條(整改情況報送)。
被評價方應在評價組織方規(guī)定的時間內，將整改情況向評價組織方行文報告，并附《財政項目支出績效評價結果整改報告》(附件9)。
第五十條(績效評價結果公開)。
按照政府信息公開有關規(guī)定，預算績效管理主體應將各自組織的績效評價的結果信息進行公開。《財政項目支出績效評價結果信息公開》(附件10)的內容主要包括：項目名稱、預算金額、主管部門、評價分值、評價等級、主要績效、主要問題、整改建議、整改情況、評價機構等方面。
第五十一條(績效評價結果與加強財政管理)。
各級財政部門要建立績效評價結果與加強財政預算管理相結合的機制，將績效評價結果作為科學安排預算、調整支出結構、完善財政政策、加強制度建設、實施績效監(jiān)督的重要依據。
第五十二條(對區(qū)縣財政部門的適用效力)。
各區(qū)縣財政部門依據本辦法，結合本區(qū)縣財政管理實際制定具體實施意見，報市財政局備案。
第五十三條(解釋權)。
本辦法由市財政局負責解釋。
第五十四條(實施日期)
本辦法自印發(fā)之日起施行。
小學預算績效管理制度篇二
報告介紹,財政經濟委員會聽取了財政部《關于中央決算的報告》和審計署《關于中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務院責成有關部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結果向全國人大常委會報告。
財政經濟委員會建議,要改進預算編制和執(zhí)行。要堅持先有預算,后有支出,嚴格按批準的預算執(zhí)行。進一步細化預算編制,壓縮代編預算規(guī)模,提高預算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉移支付用于教育、“三農”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設等重點民生支出預算執(zhí)行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結果與預算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數字應當做到真實、完整。對預算結余結轉資金應當強化管理。加強財政基礎性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。
加強對重點民生支出、轉移支付、政府采購資金等重點領域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構的財稅政策。規(guī)范轉移支付管理,提高均衡性轉移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉移支付。加強財稅法制建設,完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
小學預算績效管理制度篇三
為貫徹落實銀川市政府《關于全面推進預算績效管理工作的實施意見》，提高財政科學化精細化管理水平，全面推進銀川市預算績效管理工作，根據財政部、自治區(qū)財政廳提出的預算績效管理工作目標任務，結合我市實際情況制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，按照加強政府績效管理和加快建立現代財政制度的要求，根據財政部確定的“建立一個機制，完善兩個體系，健全三個智庫，實施四個工程”的目標任務，細化工作任務、建立管理機制、完善制度措施、強化管理手段，全面實施績效管理。
二、總體目標
逐步建立以績效目標實現為導向，以績效評價為手段，以結果應用為保障，以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產品質量和公共服務水平為目的，管理科學、運轉高效，覆蓋所有財政性資金，貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。
三、主要任務和重點工作
著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機制、強化基礎工作等方面穩(wěn)步推進，確?？傮w目標順利實現。
（一）健全組織管理，明確工作職責，形成工作聯(lián)動機制。建立“政府主導，財政主抓，部門執(zhí)行，社會參與”的預算績效管理工作機制。成立預算績效管理工作領導小組，領導全市的預算績效管理工作。財政部門負責制定相關規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范，指導、監(jiān)督、考核預算部門績效管理工作。預算部門負責制定本部門相關制度、組織實施本部門的預算績效管理工作。第三方機構、業(yè)務專家對績效評價工作進行評定、復核。社會各界對評價結果進行監(jiān)督。
（二）完善預算績效管理制度，建立全過程預算績效管理制度體系。一是制定《銀川市預算績效管理實施暫行辦法》，明確預算績效工作各環(huán)節(jié)的工作內容和要求，規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程；二是加強業(yè)務編報體系建設，制定財政資金績效目標編報辦法、績效運行監(jiān)控編報辦法、部門整體績效評價辦法、績效評價結果反饋辦法、檔案管理等相關制度。
（三）建立績效評價機制，推動預算績效管理工作全面開展。積極探索，逐步建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制，實現預算績效管理與預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機結合。
2、逐步開展部門整體支出績效目標編報試點。編報年度部門預算時，開展部門整體支出績效目標編報試點工作。20xx年度，編報部門整體支出績效目標的一級預算單位占本級一級預算單位的比例達到5％；，編報部門整體支出績效目標的一級預算單位占本級一級預算單位的比例要達到10％，并逐步擴大試點范圍，力爭擴大到所有部門。
3、建立績效監(jiān)控機制，實現重點項目監(jiān)控全覆蓋。建立績效運行監(jiān)控機制，加強績效信息適時跟蹤監(jiān)控，重點監(jiān)控預算支出是否符合預算批復時確定的績效目標，發(fā)現預算支出績效運行與原定目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正，偏離嚴重的，暫緩或停止該項目的執(zhí)行。重點開展對財政專項資金的績效監(jiān)督和檢查，全面實行績效監(jiān)控。各預算部門要將績效監(jiān)控與業(yè)務管理有機結合，定期向財政局報送績效監(jiān)控報告，通過績效運行監(jiān)控，提升預算執(zhí)行質量。
4、全面開展財政支出績效評價，實現預算部門、預算資金績效評價全覆蓋。財政部門按市委、政府要求著重開展重點項目績效評價，各預算部門自行開展財政支出績效評價工作，并逐年擴大評價項目數量和資金規(guī)模，努力實現績效評價覆蓋所有財政性資金。建立項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、財政預算績效評價等多層次績效評價體系，不斷完善績效評價方式方法，提升績效評價工作質量。實現預算部門績效評價全覆蓋，20xx年實現預算資金績效評價全覆蓋。
5、強化績效評價結果應用，實現結果應用實質突破。以績效評價結果應用為落腳點，以促進預算管理、推進績效信息公開、實施結果獎懲和績效問責為突破口，實現結果的有效應用。
（1）建立結果應用機制。建立完善績效報告機制、反饋整改機制、與預算安排有機結合機制。20xx年起，預算部門要將預算資金使用整體績效情況向財政局報送，財政局要將重點項目績效評價結果向政府報送，為政府決策提供依據。財政局和預算部門要將績效評價結果及時反饋項目執(zhí)行單位，督促及時整改，提高其預算管理水平。建立績效評價結果和預算安排有機結合機制，將上一年度績效評價結果作為安排下一年度預算的基本依據。績效評價結果差的，調減預算，直至取消；績效評價結果好的，優(yōu)先安排，并予以適當激勵。
（2）建立績效信息公開制度。建立預算績效信息發(fā)布管理制度，完善績效信息公開機制，逐年擴大績效目標、績效報告和評價結果等績效管理信息向社會公開的范圍。20xx年各預算部門開展的績效評價項目，50%以上的評價結果都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（3）建立績效問責制度。把績效評價結果與行政效能問責相結合，聯(lián)合審計部門，加強對預算績效審計。在預算編制和執(zhí)行過程中，對于故意或過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預算目標的部門、單位及其責任人員，進行問責。通過績效問責，促進各預算部門改進預算管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，進而不斷提高政府的工作效率和公信力。
（四）完善基礎工作，做實預算績效工作基石。一是研究、建立標準科學的指標體系，汲取其他地區(qū)先進經驗，整合、分析現有成果，逐步積累經驗，分別按行業(yè)、領域、項目等，建立適應工作實際的績效評價指標體系，提升績效評價工作質量；二是引用上級財政或自行建立專家學者庫、中介機構庫和監(jiān)督指導庫。引入第三方參與績效管理工作，增強績效評價的權威性和公信力，提升績效評價工作質量。三是建設、加強績效評價信息化手段，引入上級財政的預算績效信息化管理先進經驗，將信息系統(tǒng)融入預算管理全過程，提高績效管理的效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。財政部門和各預算部門是預算績效管理工作的責任主體，充分認識加強預算績效管理工作的重要性和緊迫性，把推進預算績效管理作為加強財政科學化、精細化管理的中心工作來抓。財政局制定預算績效管理的總體思路和工作方案，各預算部門要制定本部門預算績效管理工作方案。建立政府主導，財政部門統(tǒng)一組織指導，預算部門具體實施，專業(yè)機構、社會各界廣泛與的工作機制和監(jiān)督制約機制。
（二）擴大輿論宣傳。財政部門和各預算部門要加強預算績效信息編報工作，加強績效管理工作經驗交流和內部宣傳引導。充分利用各類新聞媒體、政府網絡平臺等，積極宣傳預算績效管理的成功經驗和典型做法，強化預算績效意識，培育績效管理文化，有效引導社會各界主動了解預算績效管理，營造“講績效、重績效、用績效”的社會氛圍，為推進預算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎和輿論環(huán)境。
（三）健全機構人員。未單獨設立預算績效管理機構的財政部門，要完善機構職能，充實工作人員，明確預算績效管理工作專人負責制度。各預算部門要明確職能機構和工作職責，并相應安排專職工作人員負責預算績效管理工作。
（四）組織業(yè)務培訓。組織對財政工作人員、預算單位、第三方中介機構、專家學者開展多層次預算績效管理培訓，保障培訓時間，拓展培訓內容，創(chuàng)新培訓方式，確保培訓效果。各預算部門也要在部門內部開展預算績效管理培訓，切實增強預算績效管理工作人員的業(yè)務素質。加強理論研究，對績效評價的范圍、方法、技術手段進行探索和研究，形成理論和實踐互為促進的良好局面。
（五）落實經費保障。財政局將開展績效管理工作所必須的經費納入預算予以保障。并加大對預算績效管理工作的激勵性經費投入，對于預算績效管理工作表現突出的部門進行表彰。
小學預算績效管理制度篇四
為全面推進預算績效管理工作，充分調動中央部門、地方省級財政部門開展預算績效管理的積極性，促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預算管理的中央一級預算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）。
二、本辦法的考核內容是中央部門、省級財政部門的預算績效管理工作。具體內容及評分標準分別見附后的`“xx預算績效管理工作考核評分表”（附1、附2）。
三、考核工作實行年度考核制，由財政部統(tǒng)一組織實施。
（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級財政部門對年度預算績效管理工作進行總結，對照相應的考核評分表進行自評打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報送財政部（一式兩份）。
書面說明材料應包括以下內容：年度預算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關佐證材料；預算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現弄虛作假的，取消考核資格并通報批評。
（二）財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核，根據需要采取一定的調查取證，形成評定分數，確定考核結果。
（三）先進表彰。財政部對預算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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小學預算績效管理制度篇五
第一條為了規(guī)范預算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預算績效，是指預算資金支出所達到的產出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導，建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施，指導本級預算部門和下級財政部門開展工作,審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門，是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內容外，財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況，預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條財政部門應當加強預算績效管理信息化建設，實現財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條預算部門在編報年度預算時，應當根據本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行，有確定的實現期限,財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復；財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查，并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據。
第十二條預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的，應當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件：
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預期績效目標明確，符合客觀實際；
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經評估符合條件的，報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后，財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應當對項目、資金安排進行預算評審，并將評審結果作為安排預算的重要依據。
使用專項資金的預算評審，應當包括以下內容：
(一)設立有無依據、是否符合程序、有無明確時限；
(二)項目實施的必要性、可行性，支出預算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
(三)已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況；
(四)其他需要預算評審的內容。
第十五條預算部門提出的績效目標，經財政部門審核確認后，方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目，不予安排預算資金。
第十六條財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時，一并批復績效目標，作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據。經批復的績效目標不得隨意變更；確需變更的，應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數據，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預算部門應當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條預算執(zhí)行中，需調整預算事項的，預算部門應當重新提報績效目標，待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產管理等財政工作中，采集、分析預算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應當根據項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現外，對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目，預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金，財政部門應當按照規(guī)定相應調整預算。
第二十三條預算執(zhí)行結束，財政部門、預算部門應當根據設定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預算年度終了，項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調整或者撤銷：
(二)專項資金的績效達不到主要預期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經整改無效的；
(四)專項資金支持的績效目標已經提前實現，不需要繼續(xù)安排的；
(五)根據法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預算部門應當根據績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議，并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據績效評價結果進行整改，并將整改措施在要求時間內向財政部門、預算部門報告。
第二十八條財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十九條在預算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工，根據績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定，提出問責建議，經批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的；
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格；情節(jié)嚴重的，移交有關部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責，對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應當及時移交相關部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關經濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
小學預算績效管理制度篇六
農業(yè)股實行股長負責下的崗位分工責任制，股長主持科內全面工作，其他同志按照崗位分工承擔各自的工作任務。
《〈湖南省財政農業(yè)專項資金管理辦法〉實施細則（試行）》（湘財農〔20xx〕22號）。
參與編制區(qū)級農業(yè)部門預算草案，根據相關財務規(guī)定，對所屬預算單位提出經費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出建議，審核各項涉農補貼資金，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
積極向上爭取支農專項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進一步加大對農業(yè)和農村經濟投入的機遇，積極配合有關部門，重點做好財政支農項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標準文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區(qū)財政部門組織相關人員對項目進行驗收核實，并就項目的實施進度和績效情況進行總結，對重點項目還應附報送財政農業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的內容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應當追究行政過錯責任：
（一）違反規(guī)定辦理財政收支預算審核、批復或者調整的；
（二）違反規(guī)定辦理資金撥付的；
（三）違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設、變更或撤銷的；
（四）違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的；
（五）違反規(guī)定辦理預算收入退庫的；
（六）違反規(guī)定辦理減、免稅費的；
（七）違反規(guī)定辦理資質證、資格證等證書的；
（八）違反規(guī)定辦理國有資產產權界定、登記的；
（九）違反規(guī)定參與或干預政府采購中的商業(yè)活動的；
（十）違反規(guī)定實施行政處罰的；
（十一）違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據或者收費票據的；
（十二）違反規(guī)定辦理國有資產產權糾紛調處和行政裁決的；
（十三）違反規(guī)定辦理行政復議案件的；
（十四）沒有法定依據委托有關組織實施行政執(zhí)法的；
（十五）指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的；
（十六）違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責的；
（十八）違反規(guī)定實施或不予行政許可的；
（十九）違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的；
（二十）其他依法應當追究的行為。
二、追究行政過錯責任，應當視情節(jié)輕重給予以下處理：
（一）責令寫出書面檢查，進行批評教育；
（二）通報批評；
（三）取消當年評優(yōu)評先資格；
（四）扣發(fā)全部或部分目標管理獎；
（五）調離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓；
（六）責令辭職或辭退；
（七）給予行政紀律處分；
（八）構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責任的同時，應對錯誤的行政行為進行糾正。
小學預算績效管理制度篇七
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結果與預算安排掛鉤機制，健全績效結果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內達到的預計產出和效果?？冃繕说木幹?，主要包括設定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則?？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標，以便于評價結果可以相互比較?？冃繕藨攺臄盗?、質量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映預算支出所產生的效益。
(五)經濟性原則。績效指標所涉及數據的獲取應當考慮現實條件和可操作性，制定績效目標時要經過調查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結合部門自評，出具最終評價結果。
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內，按年度投入經費年末未形成支出的，或項目已結項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經費評價結果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據。對因主觀原因導致當年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
小學預算績效管理制度篇八
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的'預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結果與預算安排掛鉤機制，健全績效結果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內達到的預計產出和效果?？冃繕说木幹?，主要包括設定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則?？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的績效指標，以便于評價結果可以相互比較?？冃繕藨攺臄盗?、質量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統(tǒng)反映預算支出所產生的效益。
(五)經濟性原則?？冃е笜怂婕皵祿墨@取應當考慮現實條件和可操作性，制定績效目標時要經過調查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結合部門自評，出具最終評價結果。
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內，按年度投入經費年末未形成支出的，或項目已結項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經費評價結果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據。對因主觀原因導致當年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
小學預算績效管理制度篇九
考核對象為州煤炭局機關全體干部職工。
考核標準，以規(guī)定的職責和所承擔的工作任務、工作標準為基本依據。
績效考核實行量化打分，總分為100分，由個人自評得分、民主測評得分和領導考核得分組成，各部分所占權重比例為3:4:3。績效考核采取平時考核和年度考核相結合的方法進行。平時績效考核的主要內容是：被考核人的出勤情況、完成工作的數量和質量、服務態(tài)度等情況，主要由科室進行，局績效考核領導小組將定期或不定期進行抽查。年度績效考核在年底進行。對每位工作人員所得分值進行匯總，并按權重和扣分情況計算出工作人員績效考核綜合得分，確定考核等次，報局黨組審定。
（1）德：學習培訓情況、講政治、顧大局、遵守職業(yè)道德情況。（10分）
（2）能：業(yè)務熟練、工作主動創(chuàng)新、團結協(xié)作、組織協(xié)調能力情況。（20分）
（3）勤：遵守考勤制度、參加集體活動、對工作盡職盡責情況。（20分）
（4）績：辦事效率及時穩(wěn)妥、按時完成職責范圍工作任務和領導交辦事項情況。（30分）
（5）廉：遵守工作紀律、廉潔自律群眾投訴情況。（20分）
1、機關工作人員考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。其基本標準是：
（4）不稱職：德、能、勤、績、廉五個方面表現較差，或政治業(yè)務素質較差，難以適應工作要求；或工作責任心不強，不能完成工作任務；或在工作中失職，造成嚴重失誤（64分及其以下）。
2、有下列情況之一的，其績效考核為不稱職：
（1）無正當理由遲到、早退，或無正當理由請假逾期不歸的；
（2）拒絕參加平時績效考核和年度績效考核，經教育仍拒絕參加考核的；
（5）因責任差錯或工作失誤造成嚴重影響的；
（6）當年受到行政記大過及其以上處分或撤銷黨內職務及其以上處分的。；
（9）其它嚴重違法違紀的。
1、績效考核獎金發(fā)放標準：參照《****績效考評管理辦法》（昌州黨辦〔**〕53號）文件執(zhí)行，獎金基數為州績效考核定等獎金數。
（1）個人考核為優(yōu)秀的，績效獎金數為：獎金基數+獎金基數×5%（若獲得等次獎金基數為5000元，則獎金數為5000+5000×5%=5250元）
（2）個人考核稱職的，績效獎金為：獎金基數（若獲得等次獎金基數為5000元，則獎金數為5000元）
（4）不稱職人員不予發(fā)放績效獎。
2、扣分辦法：
績效考核中，有下列情況之一的，應予以扣分：
（3）曠工或無正當理由逾假不歸的每
小學預算績效管理制度篇十
第一條為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內達到的產出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條預算編制時，各科室應根據工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內達到的產出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標?？冃繕耸穷A算安排的'重要依據，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條績效監(jiān)控內容主要包括：
（一）績效目標完成情況。一是預計產出的完成進度及趨勢，包括數量、質量、時效、成本等。二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內容外其他需要實施績監(jiān)控的內容。
第八條監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據，作為評價各科室年度工作績效的重要依據。
第十四條績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內通報公開。
第十五領導小組根據評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
小學預算績效管理制度篇十一
應當按照《中華人民共和國預算法》等相關規(guī)定編制年度部門預算，報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
應將依法取得的各項收入，包括：財政撥款、事業(yè)收入、上級補助收入、上年結轉資金、其他收入等按規(guī)定全部列入收入預算，不得隱瞞或少列，提高年初預算完整性和到位率。
應將取得的各項收入據實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款，要按規(guī)定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。
編制的支出預算，應當優(yōu)先保障人員經費，從嚴從緊控制日常公用經費預算，同時科學安排項目支出。
支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理，專款專用，不得虛列項目支出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配。
每年年初預算數據經縣財政審核，縣人大會議通過后應按照文件要求及時在政府門戶網站予以公開，接受公眾的監(jiān)督。
對財政下達的預算，單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。預算應盡量全面準確，嚴格執(zhí)行預算控制制度，嚴禁無預算或超預算支出。
小學預算績效管理制度篇十二
政府績效是指政府及其部門履行自身職責的行為及其產出的結果和社會經濟影響，包括政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會進步、發(fā)展預期等多方面的含義。政府績效管理作為一種新型的行政管理模式，主要是指通過建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制，對政府及其工作人員履行職能、完成工作任務以及實現經濟社會發(fā)展目標的過程、實績和效果實行綜合考核評價，并根據考評結果改進政府工作，降低行政成本，提高政府效能。
預算資金是政府履職的物質基礎和體制保障。由于現代預算制度是政府公共支出的核心，體現了政府的`主要職能和施政理念，因此，預算績效既是衡量政府績效的主要指標，也是影響政府其他功能性績效的關鍵因素。預算資金使用的高效、責任、透明又是政府履職高效、責任、透明的前提。國家推行預算績效改革的主要目的，就是配合新公共管理運動，有效提高政府的行政績效。
可見，預算績效管理和政府績效管理在根本目的上是一致的，預算績效管理是為政府績效管理服務的，是政府績效管理的有機組成部分，甚至可以稱作政府績效管理的核心。
小學預算績效管理制度篇十三
第一條：為了規(guī)范預算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條：本市行政區(qū)域內各級政府的預算績效管理活動適用本條例。
第三條：本條例所稱預算績效，是指預算資金支出所達到的產出和效果。
預算績效管理應當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現預算資金運行和預算管理效益最大化。
第四條：市、區(qū)（市）人民政府應當加強對預算績效管理工作的領導，建立預算績效管理工作機制。
市、區(qū)（市）財政部門負責本級預算績效管理工作的組織、實施，指導本級預算部門和下級財政部門開展工作。
審計機關、監(jiān)察機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預算績效管理實施監(jiān)督。
第五條：各預算部門負責本部門及其所屬單位的預算績效管理工作。
本條例所稱預算部門，是指直接向各級財政部門提報預算的部門、單位。
第六條：市、區(qū)（市）人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會報告預算績效管理情況。
市、區(qū)（市）人民代表大會及其常務委員會應當依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條：除涉及國家秘密的內容外，財政部門應當定期公布預算績效管理工作情況，預算部門應當向社會公開績效目標、預算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內容、支出用途、績效評價結果等信息。
第八條：預算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據需要委托專家、中介機構等第三方實施。
受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構應當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定。
財政部門應當對第三方參與預算績效管理工作進行管理和指導。
第九條：財政部門應當加強預算績效管理信息化建設，實現財政部門與預算部門、預算單位之間的預算績效管理信息交換與共享。
第十條：預算部門在編報年度預算時，應當根據本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應當指向明確、具體、可行，有確定的實現期限。
財政部門應當組織對預算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條：對政府財力投資計劃的項目支出，應當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復；財政部門應當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預算評審、決算審查，并將評審及決算結果作為安排預算和批復決算的重要依據。
第十二條：預算部門編報的年度預算涉及設立專項資金的，應當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設立專項資金應當符合以下條件：
（二）使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預期績效目標明確，符合客觀實際；
（四）除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應當設定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條：財政部門應當按照規(guī)定對設立專項資金進行績效評估。經評估符合條件的，報本級人民政府常務會議決定。
專項資金設立后，財政部門應當會同相關預算部門制定具體管理辦法。
第十四條：對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應當對項目、資金安排進行預算評審，并將評審結果作為安排預算的重要依據。
使用專項資金的預算評審，應當包括以下內容：
（一）設立有無依據、是否符合程序、有無明確時限；
（二）項目實施的必要性、可行性，支出預算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
（三）已設立專項資金上年度預算執(zhí)行和績效評價情況；
（四）其他需要預算評審的內容。
第十五條：預算部門提出的績效目標，經財政部門審核確認后，方可進入下一步預算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預期績效低的項目，不予安排預算資金。
第十六條：財政部門、預算部門分別向本級部門、所屬單位批復支出預算時，一并批復績效目標，作為預算執(zhí)行、績效評價與問責的依據。經批復的'績效目標不得隨意變更；確需變更的，應當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條：財政部門、預算部門應當在預算執(zhí)行過程中，對績效目標實現情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條：預算部門對本部門及其所屬單位預算執(zhí)行進度和績效目標的實現負責。
預算部門應當統(tǒng)計預算執(zhí)行中有關績效數據，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況。
當預算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預算部門應當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條：預算執(zhí)行中，需調整預算事項的，預算部門應當重新提報績效目標，待依法審核、批復后執(zhí)行。
第二十條：財政部門應當在政府采購、國庫集中支付、資產管理等財政工作中，采集、分析預算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條：對分期支付資金的項目，財政部門應當根據項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關措施落實情況撥付預算資金。
第二十二條：除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現外，對預算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預期績效目標的項目，預算部門應當交回相應未執(zhí)行部分的預算資金，財政部門應當按照規(guī)定相應調整預算。
第二十三條：預算執(zhí)行結束，財政部門、預算部門應當根據設定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條：預算年度終了，項目承擔單位應當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預算部門。
預算部門應當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條：財政部門應當對預算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條：對設定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調整或者撤銷：
（二）專項資金的績效達不到主要預期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
（三）專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經整改無效的；
（四）專項資金支持的績效目標已經提前實現，不需要繼續(xù)安排的；
（五）根據法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應當調整或者撤銷的。
第二十七條：財政部門、預算部門應當根據績效評價情況作出評價結論以及改進預算管理建議，并將評價結果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應當根據績效評價結果進行整改，并將整改措施在要求時間內向財政部門、預算部門報告。
第二十八條：財政部門、預算部門應當將績效評價結果作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
第二十九條：在預算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導致預算績效管理未達到相關要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關、部門按照職責分工，根據績效評價結果以及預算績效管理有關規(guī)定，提出問責建議，經批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條：財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預算績效管理活動的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條：預算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）不按照規(guī)定編報預算績效目標或者績效說明的；
（二）不按照規(guī)定進行預算執(zhí)行績效管理的；
（三）不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條：項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條：受托參與預算績效管理工作的專家、中介機構，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關資格；情節(jié)嚴重的，移交有關部門處理。
第三十四條：財政、審計、監(jiān)察以及其他有關機關、部門應當按照職責，對預算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現的不屬于本機關、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應當及時移交相關部門依法處理。
第六章：附則。
第三十五條：市、區(qū)（市）人民政府確定的有關經濟功能區(qū)管理機構的預算績效管理工作適用本條例。
第三十六條：本條例自20xx年11月1日起施行。
小學預算績效管理制度篇十四
第一條為規(guī)范行政單位的財務行為，加強行政單位的財務管理，保障行政單位工作正常有序運轉。根據相關財經法規(guī)，結合本局實際，制定本制度。
第二條局機關財務管理主要內容包括：預算管理、采購管理、資產管理、結算管理、會計人員管理、財務監(jiān)督。
第三條行政單位財務管理的基本原則是：勤儉節(jié)約、量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌安排，注重資金的使用效益。
第四條局機關財務管理的主要任務是:合理編制并嚴格執(zhí)行收支預算，定期編制財務報表，如實反映財務收支情況，加強資產的全面管理。
第五條行政單位按照財政部門的要求編制下年度部門預算，并報局黨組會議審定。部門預算包括收入預算和支出預算。收入預算是將下年度納入到國庫管理的非稅收入，實行收支兩條線管理，及時繳入國庫，不得滯留或挪用。支出預算中基本支出應本著節(jié)約、從儉的原則編報。項目支出是根據區(qū)委、區(qū)政府工作安排，結合本單位年度工作任務，本著先急后緩的原則，在保證基本支出需求下，結合財力情況，從納入項目庫的項目中統(tǒng)籌安排。
第六條局機關辦公用品歸辦公室管理。各科室需添置辦公用品的，提出申請，填寫物品采購計劃單，報辦公室匯總審定后統(tǒng)一采購，金額達到政府采購標準的實行政府采購。各科室不得未經批準自行采購。購買辦公用品超過限額的一律采用轉賬或公務卡結算。辦公用品發(fā)票必須附有明細清單，經手人按照一般程序報賬。其它工程類、設計制作類等大件物品采購需嚴格按照政府采購標準執(zhí)行，并提供合同及驗收單。
第七條行政單位必須依法管理使用國有資產，完善資產管理制度，維護資產的安全和完整，提高資產的使用效益。固定資產管理按照誰用誰管誰負責的原則，各科室對其使用的資產負責。辦公室負責建立固定資產實物登記卡，詳細記載固定資產的使用情況，明確使用人的責任。財務科負責將新增固定資產錄入到資產管理系統(tǒng)內，保證賬實相符。如需處置，需報財政部門批準后，由辦公室統(tǒng)計好進行處置。處置收入交由財務科上繳非稅，并在資產管理系統(tǒng)里登記減少。
第八條原始憑證必須真實、合法、有效、完整。原始憑證的'報銷需審核無誤后，經手人簽字，分管領導及單位負責人批準后方可報銷。發(fā)票沒有明細的須附附件，用公務卡結算的須附pos機刷卡憑條。資金支付應按照現金管理、國庫集中支付和公務卡管理的有關制度執(zhí)行結算。對于大額支出，需以紙質報告形式交由辦公室，經黨組會議研究后，分管領導和單位負責人簽字后，方可轉賬。
第九條會計人員必須遵守職業(yè)道德，熟悉國家有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度。會計人員的工作崗位須有計劃的進行輪換。會計人員必須參加會計業(yè)務培訓，保證每年有一定時間用于學習和培訓。會計人員因崗位變動應辦理交接手續(xù)。列出交接清單，逐項核對后，由交接人、接收人、監(jiān)交人三方簽字生效。交接清單一式三份，移交人、接交人各一份，財務科留存一份，存檔備查。原則上，一般會計人員由會計機構負責人或會計主管人員監(jiān)交，會計機構負責人或會計主管人員交接由單位負責人監(jiān)交。
第十條行政單位應根據《中華人民共和國會計法》、《政府會計制度》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計人員對本單位的經濟活動進行財務監(jiān)督。同時做好審計、財政部門的外部監(jiān)督。
第十一條本制度由批準之日起執(zhí)行。
小學預算績效管理制度篇十五
市委、市政府日前印發(fā)《關于全面推進預算績效管理的實施方案》的通知，要求各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級國家機關各部門，各人民團體，結合實際認真貫徹落實?！秾嵤┓桨浮啡娜缦拢?BR> 為加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，提高財政資源配置效率和使用效益，推動高質量發(fā)展，根據《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》精神，結合我市實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照總體設計、統(tǒng)籌兼顧，全面推進、突出重點，科學規(guī)范、公開透明，權責對等、約束有力的原則，完善預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有應用的全過程預算績效管理鏈條，形成以績效為核心的財政政策體系和資金管理機制。到2020年年底，市、區(qū)兩級基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化，有效提升預算管理水平和政策實施效果。
（一）實施政府預算績效管理。將各級政府收支預算全面納入績效管理。預算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質量，從約束性轉向預期性；必須與經濟社會發(fā)展水平相適應，合理確定預期增長目標，在限額范圍內合理確定政府債務舉借規(guī)模；嚴格落實各項減稅降費政策，嚴禁虛收空轉、收取過頭稅費。預算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行，嚴格支出保障序列，確保工資運轉和基本民生支出不留缺口；堅持質量第一、效益優(yōu)先，著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點領域改革；提高保障和改善民生水平，堅決避免不顧財力設定過高民生標準和擅自擴大保障范圍，增強財政可持續(xù)性。
（二）推進部門和單位預算績效管理。將部門和單位預算收支全面納入績效管理，賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權，明確職責邊界，體現權責對等。圍繞部門和單位職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預算資金管理為主線，統(tǒng)籌考慮資產和業(yè)務活動，對運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等進行全面衡量，切實提高部門和單位整體及核心業(yè)務實施效果。
（三）完善政策和項目預算績效管理。將政策和項目全面納入績效管理，以市委、市政府確定的重大政策和項目為重點，既關注資金的直接產出和效果，又關注宏觀政策目標的`實現程度。強化結果導向，綜合衡量政策和項目預算資金使用效果。對跨年度實施的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態(tài)評價調整機制，及時清理退出政策到期、績效低下的政策和項目。
（一）建立事前績效評估機制。各區(qū)各部門各單位要將績效關口前移，對新增重大政策和項目，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等，投資主管部門要加強基建投資績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，從源頭上提高預算編制的科學性和準確性。各級財政部門要嚴格項目庫管理，加強新增重大政策和項目預算審核，必要時可以組織專家和第三方機構獨立開展事前績效評估，審核和評估結果作為預算安排的重要參考依據。
（二）強化績效目標同步管理。各區(qū)各部門各單位編制預算時要貫徹落實市委、市政府部署要求，結合實際全面設置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標。加快實現本級政策和項目、對下共同事權分類分檔轉移支付、專項轉移支付績效目標全覆蓋，使績效目標成為預算績效管理的重要依據。各級財政部門要將績效目標作為預算安排的前置條件，與部門和單位預算進行同步審核、同步批復，未按要求設定績效目標或審核未通過的，不得安排預算。
（三）做好績效運行監(jiān)控管理。各級政府和各部門各單位要健全績效監(jiān)控機制，充分借助信息化管理手段，對績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，動態(tài)掌握項目進展、資金使用、績效目標完成情況，發(fā)現問題及時糾正，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|保量實現。財政部門會同發(fā)展改革、審計部門組建專門委員會，嚴控政府投資項目超概算，建立項目全過程監(jiān)控機制，實施重要節(jié)點概算控制檢查，對項目建設存在擅自增加內容、擴大規(guī)模、提高標準、延長工期等問題的責令改正，根據具體情況暫緩或停止預算撥款，對于確需調整概算的嚴格按照規(guī)定程序辦理。各級財政部門要建立健全重大政策、項目績效跟蹤機制，強化預算執(zhí)行管理，著力盤活財政存量資金，加強國庫現金管理，清理消化暫付性款項，確保資金安全有效使用。
（四）全面開展績效評價。各部門各單位要按照規(guī)定的程序、內容、形式和時限，對預算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，將自評結果報送本級財政部門，并對真實性負責。各級財政部門要建立績效自評結果抽查機制，完善重大政策、項目預算績效評價常態(tài)機制，逐步推進部門和單位整體績效評價，對下級政府財政運行情況實施綜合績效評價，必要時可以引入專家和第三方機構參與績效評價，創(chuàng)新評價方法，完善評價流程，提升評價質量。
（五）加強績效評價結果應用。健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制，形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán)。各級財政部門將本級部門整體績效與部門預算安排掛鉤，將下級政府財政運行綜合績效與轉移支付分配掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目督促改進，對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。
（一）建立一般公共預算績效管理體系。收入方面，重點關注收入結構、征收質效和優(yōu)惠政策實施效果。支出方面，重點關注預算資金配置效率、使用效益，將重大政策和項目的實施效果作為調整優(yōu)化支出結構、完善財政投入保障機制的重要依據。轉移支付方面，重點關注財政事權與支出責任劃分，以及促進各區(qū)財力協(xié)調和均衡發(fā)展。加快開展政府投資基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府采購、政府購買服務、政府債務項目績效管理。
（二）建立全口徑預算績效管理體系。以基金政策執(zhí)行、征收管理和使用效果為重點，加強政府性基金預算績效管理，同時關注其對專項債務的支撐能力。以貫徹產業(yè)發(fā)展和結構調整等戰(zhàn)略目標、收益上繳、支出結構、使用效果為重點，加強國有資本經營預算績效管理。以各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、運行風險為重點，加強社會保險基金預算績效管理。
（一）完善預算績效管理制度。各級財政部門要圍繞預算管理的主要內容和關鍵環(huán)節(jié)，完善預算績效管理制度體系，制定針對本級部門單位和對下級轉移支付資金的績效管理辦法。各區(qū)各部門各單位要結合實際制定具體辦法和操作細則，加快形成分級分類、實用高效、便于操作的業(yè)務規(guī)范。建立專家咨詢機制，引導和規(guī)范第三方機構等社會力量參與預算績效管理，嚴格執(zhí)業(yè)質量監(jiān)督管理。
（二）健全預算績效標準體系。各級財政部門要按照定量和定性相結合的原則，建立共性績效指標框架，制定績效目標指標申報模板，組織建立和維護績效指標庫。各行業(yè)主管部門要緊密結合基本公共服務標準、部門預算項目支出標準等，加快構建分行業(yè)、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系，突出結果導向，重點考核實績。要充分運用大數據分析技術，立足多維視角和多元數據，創(chuàng)新評估評價方法，提高績效評估評價結果的科學性、客觀性和準確性。
（三）加快預算績效管理信息化建設。建立預算績效管理一體化信息系統(tǒng)，實現事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價與預算編制、執(zhí)行、決算、監(jiān)督等管理系統(tǒng)無縫銜接，把全過程預算績效管理深度融入預算管理各環(huán)節(jié)。加快財政大數據基礎建設，建立大數據標準和技術體系，強化數據資源梳理、采集、集成和分析，實現部門之間、上下級之間信息聯(lián)網和數據共享，打破“信息孤島”和“數據煙囪”，促進各級政府和各部門各單位業(yè)務、財務、資產等信息互聯(lián)互通，提高數據分析比對能力，為預算績效管理提供有力支撐。
（一）加強績效管理組織領導。堅持黨對全面實施預算績效管理工作的領導，增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體。各級黨委和政府主要負責同志對本地區(qū)預算績效負責，部門和單位主要負責同志對本部門本單位預算績效負責，項目責任人對項目預算績效負責，對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制。各區(qū)各部門各單位要加強對預算績效管理的組織領導，充實管理力量，督促指導有關政策措施落實，確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
（二）強化績效管理監(jiān)督問責。審計機關要依法對預算績效管理情況開展審計監(jiān)督，財政、審計等部門發(fā)現涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索，應及時移送紀檢監(jiān)察機關。各級財政部門要推進績效信息公開，重要績效目標、績效評價結果與預決算草案同步報送同級人大、同步向社會主動公開，搭建社會公眾參與績效管理的途徑和平臺，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督。各部門各單位要逐步在部門和單位預決算中公開重點項目的績效目標和評價結果。
（三）嚴格績效管理工作考核。各級黨委和政府要將預算績效結果納入績效考評體系和干部年度考核，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，強化考核結果運用，作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考，充分調動各區(qū)各部門各單位履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級財政部門負責對本級部門和預算單位、下級財政部門預算績效管理工作情況進行考核，建立考核結果通報制度，對工作成效明顯的按照有關規(guī)定給予表彰，對工作推進不力的進行約談并責令限期整改。
小學預算績效管理制度篇十六
第一條為建立健全公司(以下簡稱“公司”)績效管理體系，規(guī)范員工績效管理，客觀、地考核評價員工履行職責情況，促進員工個人發(fā)展和公司經營目標的實現，依據集團公司績效管理辦法，結合公司目前的實際情況，特制訂本管理辦法。
第二條考核目的。
(一)通過對員工績效的考核，來實現在工作過程中對員工行為的控制和引導，使其保持在一定的可控范圍內，從而公司經濟效益。
(二)通過績效管理，對員工的能力、工作態(tài)度及工作表現加以評價，幫助員工提升自身工作水平和綜合素質，從而有效建立適應公司發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源隊伍。
(三)通過績效管理，為員工個人提供了認識自己和評價自己的機會，以便更好地完成工作任務，提高工作績效，促進員工個人發(fā)展。
第考核基本原則。
(一)目標導向原則。
考核制度及相關制度修訂的審批；對整個考核激勵體系的運行進行；對各部門年度績效考核結果進行綜合評價；員工考核的最終處理。
(二)領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部，是具體組織執(zhí)行考核工作的常設機構。負責公司員工績效考核管理辦法的制定；考核工作的組織實施以及員工績效考核結果的審核、匯總和等。
(三)各部門負責人負責本部門的績效考核工作。負責幫助本部門員工制訂工作計劃、任務績效考核指標及權重；具體實施對本部門員工的績效評價；向本部門員工反饋考核結果，并幫助本部門員工制訂績效改進計劃；協(xié)調處理本部門員工的考核。
第三章績效考核體系。
第六條績效考核類別。
員工績效考核體系包括兩個類別，即：領導班子人員績效考核、科級及以下員工績效考核。
(一)領導班子人員績效考核按照《集團公司所屬單位領導班子和領導人員綜合考核評價實施辦法》的相關執(zhí)行。
(二)科級及以下員工績效考核分為管理序列員工績效考核、專業(yè)技術序列員工績效考核。
第七條績效考核權限。
制定，及時了解考核結果，在對考核結果有疑義時可提出。
第八條績效考核周期。
公司領導班子人員及科級及以下員工以一個自然年度為考核周期。根據年初確定的工作目標任務及月度工作計劃，采取每月督查，年度考核的方式進行。
員工年度績效考核工作原則上一般在次年一月底前完成?？己似谌绻捎谔厥庠蛐枰雍蟮?，員工績效考核領導小組有權將考核時間順延。
第九條考核內容與考核方式。
員工績效考核包括崗位業(yè)績和綜合能力兩方面內容。崗位業(yè)績是年度、月度督查的主要內容，綜合能力只在年底進行評價。
(一)崗位業(yè)績考核：考核指標包括量化指標和非量化指標?？己朔绞揭粤炕笜藶橹?，非量化指標為輔。業(yè)績指標由考核者與被考核者共同簽訂業(yè)績合同。年度業(yè)績指標可分解到月度。
(二)綜合能力考核：結合不同崗位特點，綜合能力考核側重點有所不同，公司每年將根據需要采取自評、互評、直接上級評價、考試、現場操作等方式進行。
科級及以下員工績效考核內容：重點考核工作態(tài)度、專業(yè)能力、溝通協(xié)作等。科級領導人員考核內容還應包括但不限于領導能力(指導、溝通、協(xié)調、激勵、決策)、團隊建設(團隊整體執(zhí)行力)等。
(三)崗位業(yè)績與綜合能力考核在員工年度績效總結果中所占的比重原則上為8：2。
第四章績效計劃與考核指標。
第十條員工績效計劃是對公司、部門績效計劃的細化和分解。各部門要上下貫通、層級管理、全面參與、充分溝通、整體聯(lián)動的原則，對目標任務逐級分解落實。
第十一條各部門應根據績效計劃，科學設臵績效考核指標，為績效實施和績效考核奠定基礎。
第十二條考核指標設立要求。
(一)關鍵性：項目不宜過多，選擇考核周期內的工作重點或崗位職責中的關鍵性要素作為考核指標，一般不超過8項為宜。
(二)挑戰(zhàn)性：考核目標的制定既要接近實際，又要具有一定的挑戰(zhàn)性。
(三)一致性：各層次目標應保持一致，下一級目標要以分解、上一級目標為基礎。
(四)溝通性：績效考核指標擬定后，考核者與被考核者應充分溝通，共同商定。
第十業(yè)績考核指標及分數。
員工業(yè)績考核指標包括量化指標和非量化指標，基礎分值為100分，其中量化指標權重不低于60%。單項考核達到期望目標得滿分，超過期望目標可加分，單項考核加分不超過單項基礎分值的100%。員工業(yè)績達到期望目標為100分，超過期望目標可高于100分；未達到挑戰(zhàn)目標的，最高不超過135分；超過挑戰(zhàn)目標的，可高于135分。此外設特殊加分項，加分最多不超過20分。業(yè)績考核最高分數為150分。
(一)量化指標(kpi類指標)：數字化衡量的指標。每個崗位都可從對應崗位職責和目標任務中提煉出關鍵業(yè)績考核指標。鼓勵員工業(yè)績超出預期，可根據情況設挑戰(zhàn)值。
(二)非量化指標(工作任務類指標)：不能數字化的指標，包括專項、特別工作，但要可以衡量評價。
(三)特殊加分項：根據情況對員工獲得榮譽或做出特殊貢獻等增設的加分項目。
(四)業(yè)績考核指標確定后，在考核周期內原則上不予調整，確需調整時，可由員工提出申請，上級審核、批準。
第五章績效考核實施。
第十四條簽訂員工業(yè)績合同。
(一)員工業(yè)績合同指員工與上級就應實現的工作目標訂立的正式書面協(xié)議，包括崗位關鍵業(yè)績指標、工作目標、考核內容的權重及評價標準等。
(二)每年初，考核者與被考核者簽訂年度《員工業(yè)績合同》(見附表一)一式兩份，公司、員工各執(zhí)一份。由綜合管理部將相關信息錄入集團人力資源管理信息系統(tǒng)。
(三)各部門根據實際情況可將年度《員工業(yè)績合同》細化分解到月度。
第十五條績效指導。
建立健全員工與直接上級持續(xù)、互動式溝通機制?？己苏邞皶r收集、分析和共享信息，指導幫助被考核者查找績效薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定有針對性的措施，持續(xù)改進工作績效，確保目標和工作任務順利完成。
第十六條考核評價。
(一)各部門按期組織完成本周期內員工業(yè)績考核，及時將考核結果提交綜合管理部。
(二)每年年底，由綜合管理部組織進行員工綜合能力評價《員工綜合能力評價表》(見附表二)。
(三)次年年初，由綜合管理部匯總員工年度業(yè)績考核、綜。
合能力評價結果，核算員工年度績效成績《員工績效成績匯總表》(見附表三)。
第十七條考核結果評定。
(一)按照員工績效考核表現，評定員工績效考核結果與績效等級。
員工績效考核結果等級分布表。
按員工績效考核表現評定員工績效等級外，同時性約束分布比例：優(yōu)秀以上人員不得超過公司在崗員工總數的25%，特別優(yōu)秀級人員不得超過公司在崗員工總數的2%。
第十八條考核。
表四)，綜合管理部在接到的7個工作日內組織提出處理意見和處理結果，并及時將調查處理結果提交公司員工績效考核領導小組。
(二)公司員工績效考核領導小組對調查處理結果進行審定，審定結果為最終考核結果。
第六章績效面談與績效改進。
第十九條績效面談。
(一)績效面談是考核者與被考核者就績效改進與能力提升所進行的溝通，應做到：
1.讓被考核者了解自身工作的成績和存在不足；
2.對下一階段工作的期望達成一見；
3.討論制定雙方都能接受的績效改進計劃。
(二)績效面談每年至少一次。
第二十條績效改進。
(一)考核者須指導考核結果待改進和不稱職的員工制訂改進計劃《員工績效改進計劃表》(見附表五)，監(jiān)督被考核者落實。
(二)考核結果稱職及以上的員工按照績效面談結果落實績效改進計劃。
第二十一條考核資料的保存。
(一)做好員工績效考核資料的保存和歸檔工作，保存期不少于5年。
(二)綜合管理部在每年一月底前將年度員工績效考核結果上傳到集團人力資源管理信息系統(tǒng)。
第七章績效考核結果應用。
第二十二條績效考核結果的應用。
員工績效考核結果應與績效工資分配掛鉤，還可應用于(包括但不限于)以下方面：
(一)職位評定。
(二)崗位調整。
(三)專業(yè)技術職務任職資格評聘及職業(yè)技能鑒定等。
(四)評優(yōu)、評先工作。
(五)崗位培訓。
(六)勞動合同的續(xù)訂、終止等工作。
第八章附則。
第二十本辦法由綜合管理部報集團人力資源管理部門備案。
第二十四條本辦法由公司綜合管理部負責解釋。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
小學預算績效管理制度篇十七
如何有效加強對連鎖廚務部系統(tǒng)的管理控制，是做好連鎖廚務管理工作的重點。既要允許分店有相對的管理自治權力，又要保證分店廚務部的各項管理必須圍繞廚務部制定的總體方針、指導思想來開展工作。
本期介紹的廚務部對連鎖長的管理督導是從9個要素來進行綜合考核評定的。這9個要素基本涵蓋了廚師長日常管理的各個方面，比較系統(tǒng)全面。
考核依據：參照各店人才輸出記錄表（必須上報廚政才有效）
評分辦法：每培養(yǎng)1名，獎勵5分；每輸出1名員工，獎勵2分
連鎖店的發(fā)展，對人才的需求大部分需要內部培養(yǎng)，這是一貫的做法，所以分店廚師長能夠培養(yǎng)出多少優(yōu)秀人才就顯得格外重要了。但是，大家都有一個共同的心理，自己培養(yǎng)的員工都不愿意把其調往別的分店（除非是那些不好管理的員工），需要不斷做協(xié)調工作才行，這給廚務部的人員宏觀調控工作造成了壓力和被動。
要解決這一問題，使被動變?yōu)橹鲃拥淖钣行мk法就是讓各廚師長積極自愿推薦，促進各廚師長多下精力培養(yǎng)人才。通過這種激勵方式，今后，只要廚務部下發(fā)通知說某分店缺乏某類人才時，各店就會主動提出供應，這就是廚務工作所要達到的目的。。
數據的收集比較簡單，分店人員有調動時，必須提交一份申請單給廚務部簽字，以簽字為準。考慮到人才的培養(yǎng)一直都是的薄弱環(huán)節(jié)，所以只獎不罰。
考核依據：參照廚務部制定的連鎖各店毛利率指標
評分辦法：每多一個點獎勵10分，每降低一個點扣5分
廚房的毛利率在整個行業(yè)來說，都維持在差不多的水平。太高就是暴利；太低，企業(yè)就沒有贏利。廚房毛利率要想提升到很高的水平是很難的一件事情，但下降卻很容易。因此，我們在管理毛利時，通常使用“控制”兩個字，控制的目的就是不讓毛利率下降，毛利率不下降就等于成功。所以，如果廚務部毛利率提升，獎勵分值自然就要高，反之，扣分也重。
數據的收集也比較簡單，只需年底由財務提供連鎖各店每月毛利率進行比較即可。
考核依據：參照廚務部每季度出品抽查成績及達標分數線
評分辦法：每超1分獎勵2分；反之，扣1分
每季度廚務部都要組織進行連鎖店的出品抽查，抽查可分隨機抽查和定向抽查，90分為及格分數線。因為季度檢查是比較全面和公平公正的，因此成績也具有權威性，適合評定考核廚師長的日常出品管理工作。
數據統(tǒng)計簡單，統(tǒng)計全年4個季度的檢查分數即可。
考核依據：參照廚務部進行的季度連鎖各店5常檢查成績
評分辦法：每個鏡頭扣1分
五常管理是廚務管理的一個特色，應持之以恒的貫徹執(zhí)行下去。廚務部非常重視這項工作，每季度會組織連鎖檢查一次，主要以拍照取證的方式進行，因此成績更具有權威性。每個執(zhí)行五常不合格的地方扣1分。
考核依據：參照廚務或行政下發(fā)的處罰通報
評分辦法：每個處罰通報扣5分。全年無處罰通報的獎勵10分
安全、違紀方面也是考核廚師長日常管理的重要部分，考核的標準通過行政下發(fā)的通報來進行評分，比較有說服力。需要進行通報的基本上都是較大的責任事件，將此納入考核內容也是必要的。
考核依據：參照廚務部組織的各項培訓考試成績及達標分數線
評分辦法：每超出1分獎勵1分；反之，扣1分
為了引起廚師長對廚務開展的各項培訓考試工作的重視，有必要將此項工作納入考核體系。員工或的考試總平均成績將作為廚師長的成績，這樣一來，廚師長自然就會重視每一次考試，也就不會允許有人缺考，更不會允許有人不參加培訓了。廚務制定的員工達標分數線是85分，主管是90分。
參考依據：參照分店廚部創(chuàng)新菜品被廚務部采用的菜品道數
評分辦法：每道被采納并被推廣的菜品獎勵10分
雖然設有專門的技術研發(fā)部，但廚務部每年仍然會推行全員創(chuàng)新活動，積極鼓勵分店進行創(chuàng)新，這樣能調動分店員工進行技術創(chuàng)新的積極性，同時也可以緩解廚務部創(chuàng)新的壓力。分店廚師長要想獲得績效分數，就必然會主動組織員工共同學習、共同提高。前提是分店創(chuàng)新出的菜品必須經廚務部確認并在連鎖店推廣才有效。
只要在連鎖廚務部會議上對分店廚師長工作提出表揚的，每次獎勵5分。廚務部不定時組織連鎖廚師長溝通會議，會議上如有對廚師長的具體工作事項提出表揚的，將給予5分的獎勵，以會議紀要的記錄為準。
每年年底，廚務部將會根據以上8個方面的分統(tǒng)計來對各廚師長進行綜合評定考核，并進行排名，最后按照每分折合50元的標準進行獎罰。此外，排名連鎖店第一的獎勵1000元，排名最后的罰款500元。
此項工作的關鍵是要保持連貫性，不能中斷，到年終必須給予兌現。這樣，才能激勵廚師長的工作積極性。
小學預算績效管理制度篇十八
第一條：為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條：預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內達到的產出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有因由的預算績效管理機制。
第三條：本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第四條：局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第五條：預算編制時，各科室應根據工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條：績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內達到的產出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標。績效目標是預算安排的重要依據，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第七條：績效監(jiān)控內容主要包括：
（一）績效目標完成情況。
一是預計產出的完成進度及趨勢，包括數量、質量、時效、成本等。
二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
（二）預算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結轉結余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產管理、資金支出以及會計核算等。
（四）其他情況。除上述內容外其他需要實施績監(jiān)控的內容。
第八條：監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結論。
第九條：各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條：形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第十一條：年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條：績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第十三績效評價結果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據，作為評價各科室年度工作績效的重要依據。
第十四績效評價結果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內通報公開。
第十五領導小組根據評價結果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
小學預算績效管理制度篇十九
1、按預算資金的性質，可分為預算收入績效管理和預算支出績效管理。
前者以預算收入為對象，以收入規(guī)模、質量、結構等為主要內容，以提高預算收入對政府履職保障程度為目的。
后者以支出為對象，以支出的性質、范圍、投入、產出、效果等為主要內容，以提高預算支出的經濟性、效率性、效益性、公平性為目的。
2、按預算支出的范圍，可分為基本支出預算績效管理、項目支出預算績效管理和部門整體支出預算績效管理、財政預算績效管理。
3、按預算支出的功能，可分為各種功能性支出預算績效管理。按照一般公共服務支出、教育支出、科學技術支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障和就業(yè)支出、農林水事務支出等分類，相應形成各類支出功能的預算績效管理。
小學預算績效管理制度篇二十
就醫(yī)院工作開展情況來看，多數管理層都將工作的主要內容側重在保障醫(yī)院經營活動健康運行之中，但是對于影響工作者經濟收入的績效工資問題并未加以重視。就我國醫(yī)療行業(yè)發(fā)展情況來看，多數的醫(yī)院均為公立性質，在公立醫(yī)院中績效考核工作并沒有實質性價值，所以導致績效工資管理流于形式的情況。在醫(yī)院中的工作組成情況分析，人力資源部門在醫(yī)院工作開展中具有明顯的從屬性特點，單就這一問題就直接影響到了績效工資管理工作的開展和價值實現。另外，在醫(yī)院管理工作中對于績效指標缺乏明確的規(guī)定，也就是并未將工作人員的業(yè)務水平、能力和總體薪資進行掛鉤，所以降低了醫(yī)務工作人員工作過程中的積極性，也導致部分醫(yī)務工作人員的濫竽充數情況，不但造成了其他工作人員的不滿，還影響了醫(yī)院工作的執(zhí)行效果。
（二）績效考核、工資制度不完善。
就醫(yī)院工作的開展情況來看，部分醫(yī)院中的績效考核和績效工資制度均存在明顯的不完善問題。具體問題表現在幾個方面：首先，缺乏完善的績效工資考核體系。醫(yī)院工作中財務管理人員或者管理層人員其更為重視的是醫(yī)院的總體收入問題，而績效工資的管理存在著明顯的混亂特點，不但涉及到基礎工資，還涉及到獎金提成等，所以無法有效的進行科學性管理。其次，醫(yī)院并未認識到績效評價的重要性。因為對于績效管理工作認識的不足，所以導致工作開展中主觀因素影響明顯的問題，例如考核中考慮到上下級觀念、關系的親疏遠近等，所以導致績效評價的結果缺乏科學性。最后，績效考核制度不完善。績效考核中沒有對醫(yī)務工作人員的工作內容、職位情況進行明顯劃分，所以導致績效考核和工作人員的工作價值存在差異，最終導致績效工資制度執(zhí)行不科學或者流于表面的情況。
（三）績效工資管理人員素質明顯不足。
在醫(yī)院工作中，部分從事績效管理的人員均不是專業(yè)對口人才，所以這些非專業(yè)人員在執(zhí)行工作的過程中，經常出現不科學、不專業(yè)的問題。另外，醫(yī)院中從事人力資源工作的相關人員并未重視自己所擔任的工作職責以及對于醫(yī)院工作的'影響，所以由于責任意識的缺乏，導致了績效管理問題突出的不良局面。
（四）缺乏監(jiān)督反饋機制。
缺乏監(jiān)督反饋機制，是醫(yī)院績效工資管理工作中最為明顯的問題。具體表現問題：首先，醫(yī)院工作中并未對績效考核工作內容進行明確劃分，另外也缺乏了具體的流程，所以導致管理人員在執(zhí)行的過程中無法與相關工作人員進行有效溝通，最終工資分配與實際不相符。其次，缺乏績效工資考核指標。醫(yī)院績效工資的管理中并未公開具體的考核方法以及標準，所以存在明顯的不公平問題，也會影響到醫(yī)護工作人員工作的執(zhí)行意識和積極性。最后，缺乏完善的反饋機制。由于績效考核中并未有完善的反饋機制，所以考核工作中發(fā)生的問題并未及時進行糾正，影響到考核工作開展的價值。