最熱業(yè)務(wù)幫扶方案范文（17篇）

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    業(yè)務(wù)幫扶方案篇一
    為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案的通知》（云政辦發(fā)﹝20xx﹞42號），切實推動幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策落地見效，推動中小微企業(yè)保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合實際，制定本方案。
    （一）財政惠企專項行動。貫徹落實好省級幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展措施，聚焦“專精特新”中小企業(yè)扶優(yōu)扶強，積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，支持中小企業(yè)融通發(fā)展。加強資金統(tǒng)籌，認真落實各級旅游高質(zhì)量發(fā)展、文旅行業(yè)紓困幫扶、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展等政策措施，助力文化旅游行業(yè)中小微企業(yè)紓困發(fā)展。及時申報上級惠民利企補助資金，落實重點農(nóng)業(yè)企業(yè)新增貸款貼息、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流獎補資金以及對茶葉、生豬、肉牛等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的獎補資金。用好市級綠色食品牌獎勵補助政策，及時兌現(xiàn)補助資金。落實好穩(wěn)增長15條的財政支持措施。（市財政局牽頭；市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （二）減稅降費專項行動。全面落實中央關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度有關(guān)政策，落實好符合條件的小微企業(yè)及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度。廣泛開展稅收政策宣傳，持續(xù)提供便捷服務(wù)，引導(dǎo)中小微企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)知盡知”、“應(yīng)享盡享”。持續(xù)清理涉企收費，繼續(xù)深入推進轉(zhuǎn)供電、供水供氣等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作。不得收取《全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業(yè)性收費。通過落實退稅減稅降費系列政策，確保市場主體從國家減稅降費政策中得到實惠。（市財政局、市稅務(wù)局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
    （三）融資便利專項行動。引導(dǎo)政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)提供擔保并降低擔保費，積極爭取省級財政融資擔保降費補貼。深入推進中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，推動健全內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)通過建立正面清單和負面清單，不良容忍度、績效考核等措施，強化正向激勵，增強業(yè)務(wù)開拓內(nèi)生動力，提升盡職免責執(zhí)行效率。發(fā)揮再貸款精準支持和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，確保全年再貸款累計投放量較20xx年大幅增加，充分利用普惠小微貸款支持工具，加大普惠小微貸款支持力度，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，引導(dǎo)和支持地方法人銀行增加普惠小微企業(yè)貸款發(fā)放。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)單列普惠小微企業(yè)專項信貸增長計劃，保障小微信貸投放規(guī)模，確保全年普惠小微企業(yè)貸款同比增長20%以上；實行重點企業(yè)名單制管理，指導(dǎo)金融機構(gòu)精準對接名單企業(yè)融資需求；組建市級金融機構(gòu)融資顧問團，加強中小微企業(yè)金融服務(wù)團隊建設(shè)，充實中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)隊伍。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)充分運用“銀稅互動”“信易貸”平臺加大對守信主體的支持力度，不斷創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品及方式，加大續(xù)貸支持力度，持續(xù)提升首貸、信用貸占比。持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價的“指揮棒”作用，以評價促整改，確保中小微企業(yè)貸款持續(xù)增長，普惠型小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“兩增”，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較20xx年有所下降，推動轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（市財政局，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、文化和旅游局等部門配合）
    （四）穩(wěn)崗就業(yè)專項行動。深入貫徹落實社會保險“降”“緩”“返”“擴”“補”系列穩(wěn)崗紓困政策。將階段性降低失業(yè)保險費1%的政策執(zhí)行期延長至2023年4月30日；將緩繳政策實施范圍從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)擴大到受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的農(nóng)副食品加工業(yè)等17個行業(yè)；將失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼政策提升為中小微企業(yè)按90%返還、大型企業(yè)按50%返還，返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等支出。企業(yè)招用20xx年畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能重復(fù)享受，實施期限截至20xx年12月31日。將一次性留工培訓(xùn)補助受益范圍拓展至未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，一次性留工培訓(xùn)補助按實際參保繳費職工每人500元的標準發(fā)放培訓(xùn)補助。通過推進社保服務(wù)“康乃馨”行動、“三出三進三深入”服務(wù)和人社政策法規(guī)宣傳“五進”活動，做好“一對一”精準服務(wù)。積極實施就業(yè)見習(xí)千崗募集計劃，加大見習(xí)宣傳力度、推進見習(xí)規(guī)范管理、多渠道募集見習(xí)崗位，為青年群體提供針對性、高質(zhì)量的見習(xí)機會，將有見習(xí)需求的畢業(yè)生及時組織到見習(xí)活動中。按照規(guī)定對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生給予社保補貼和就業(yè)見習(xí)補貼。（市人力資源社會保障局牽頭；市財政局、市稅務(wù)局等部門配合）
    （五）保通保暢專項行動。加快推廣核酸檢測結(jié)果全國互認通用，在規(guī)定有效期內(nèi)不得重復(fù)檢測。在高速公路出口、服務(wù)區(qū)等貨車聚集地設(shè)置核酸檢測點，方便貨車司機開展核酸檢測。嚴格執(zhí)行通行證網(wǎng)上辦理及互認互通工作。啟用云南省疫情防控重點物資跨省運輸車輛通行證線上辦理系統(tǒng)，由市、縣兩級發(fā)展改革、工業(yè)和信息、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門審核機構(gòu)，根據(jù)省級分配賬號開展通行證審核及發(fā)放工作。及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。充分發(fā)揮12328熱線投訴舉報作用，對貨運司機反映和咨詢的通行及防疫檢測檢查等問題，做到即報即查、即接即辦。對符合“綠通”政策不超過4。2米的集裝箱車、冷藏車等車輛免收車輛通行費。確保交通設(shè)施應(yīng)開盡開，交通網(wǎng)絡(luò)有序暢通。（市交通運輸局牽頭，市物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）
    （六）清欠活企專項行動。加大對惡意拖欠中小微企業(yè)賬款整治力度，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠。全面排查拖欠中小微企業(yè)賬款，建立臺賬，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，拖欠金額200萬元以下的必須在20xx年底前全部清償，其余欠款不得超過2023年底清償。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市減負辦各成員單位、市外辦等部門配合，各縣、市、區(qū)人民政府具體負責）
    （七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動。摸清全市現(xiàn)有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺底數(shù)，由各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺主管部門按地域分布、服務(wù)群體等建立名單管理。培育創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會議制度，凝聚各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動賽事相關(guān)主管部門共識，統(tǒng)籌全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，積極營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。大力實施“職工技術(shù)創(chuàng)新”、“職業(yè)技能提升”、“產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)”、“科技成果普及”等行動，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、科技、培訓(xùn)等服務(wù)。舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽云南省選拔賽暨第三屆“創(chuàng)翼云南”創(chuàng)業(yè)大賽保山選拔賽，選送一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參加省級選拔賽。（市發(fā)展改革委牽頭；市工業(yè)和信息化局、教育體育局、科技局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等部門配合）
    （八）企業(yè)培優(yōu)專項行動。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，挖掘、梳理、培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，有序提升全市“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)《云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行細則》，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體。貫徹落實“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單，聚焦財稅支持、融資支持、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場開拓、精準幫扶等，全面提升“專精特新”中小企業(yè)競爭力，引導(dǎo)帶動全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關(guān)部門按照職責分工負責）
    （九）復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動。針對不同區(qū)域情況完善差異化疫情防控策略，落實非疫情防控重點地區(qū)分區(qū)分級精準防控辦法。對“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的用工、資金不足、原輔料供應(yīng)、產(chǎn)品運輸?shù)葐栴}，給予優(yōu)先盡快解決，指導(dǎo)幫助重點企業(yè)完善防控機制、員工排查、現(xiàn)場防控、物資保障、安全生產(chǎn)等措施，做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，千方百計促進企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。加快列入市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的`127個重大項目推進進度，按月報送項目建設(shè)進度和存在問題，積極協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的“卡脖子”問題，促進重大項目早建成、早見效。（市發(fā)展改革委牽頭；市疫情防控指揮部，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局等部門配合）
    （十）融通發(fā)展專項行動。推動大中小微企業(yè)加強創(chuàng)新合作，通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，促進大中小企業(yè)全面融通發(fā)展，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，以提升韌性和競爭力為重點，鞏固大中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。探索供應(yīng)鏈金融新模式，著力解決供應(yīng)鏈中小微企業(yè)投融資，優(yōu)化大中小微企業(yè)資金鏈。積極推廣存貨、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，降低對不動產(chǎn)等傳統(tǒng)抵押物的過度依賴。探索建立企業(yè)科技特派員機制和校企、院企科研人員“雙聘”機制，鼓勵高校、科研院所科研人員流動到科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。（市工業(yè)和信息化局、科技局，人民銀行保山市中心支行牽頭；市發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國資委、市場監(jiān)管局，市金融辦，市工商聯(lián)，銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局等單位配合）
    （一）加力房租減免。加快落實好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋租金減免政策，對20xx年承租國有企業(yè)經(jīng)營性房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在20xx年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)減免6個月租金，其他區(qū)域減免3個月租金。（市國資委牽頭；市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局，市機關(guān)事務(wù)局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （二）加力稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家和省級出臺的各類稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)涉企財稅優(yōu)惠政策清單，加大政策宣傳和執(zhí)行力度。加大存量和增量全額留抵退稅力度，全面落實國家在更多行業(yè)實施存量和增量全額增值稅留抵退稅政策。（市財政局，市稅務(wù)局、人民銀行保山市中心支行按照職責分工負責）
    （三）加力融資服務(wù)。建立健全“政銀企?！便暯訖C制，有關(guān)行業(yè)主管部門和金融管理部門對重點紓困企業(yè)及其融資需求實施清單制管理，指導(dǎo)金融機構(gòu)精準加大支持。每季度定期組織開展中小微融資監(jiān)測問卷調(diào)查工作，跟蹤各項措施成效，摸清企業(yè)真實受益情況，分析政策實施效果。加大普惠小微貸款支持工具使用，按照政策規(guī)定，對地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款余額增量資金支持比例由1%提高至2%，激勵金融機構(gòu)加大信貸投放。引導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合實際，對受疫情影響嚴重的文旅、物流及餐飲等行業(yè)，切實做好延期還本付息政策接續(xù)，按照市場化原則，由銀企雙方協(xié)商確定延期還本付息方式，通過展期、續(xù)貸、調(diào)整還款計劃等方式加大政策執(zhí)行力度，避免出現(xiàn)限貸、抽貸、斷貸，充分考慮疫情等因素影響，合理維護企業(yè)征信，有效幫助小微企業(yè)減負紓困、恢復(fù)發(fā)展。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運輸局、商務(wù)局、文化和旅游局，市金融辦，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局按照職責分工負責）
    （四）加力政府采購和招標投標支持。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，貫徹落實中央和省關(guān)于加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的政策措施，貨物、服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)評審時的價格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程要根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴大大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標和大型企業(yè)向中小企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，20xx年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。進一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，有效降低投標人費用，節(jié)約企業(yè)交易成本，取消沒有法律依據(jù)的投標報名和公共資源電子化交易招標文件費用，維護公平、公正的公共資源交易秩序，保障參與主體的合法權(quán)益。（市發(fā)展改革委、財政局按照職責分工負責）
    （五）加力困難行業(yè)幫扶。按要求將餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群，按照重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。對符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高到100%，開展保險代替保證金試點。繼續(xù)實施特困行業(yè)階段性緩繳“三項社保費”政策。出臺配套政策引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。（市財政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、商務(wù)局、文化和旅游局、市場監(jiān)管局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)融通、政企貫通的中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。充分發(fā)揮市促進民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全日常調(diào)度機制、通報機制和政策落實機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、督促指導(dǎo)“十大專項行動”開展。各縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定出臺具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實?！笆髮ｍ椥袆印睜款^部門要切實強化責任擔當，主動作為，細化實施方案，制定調(diào)度臺賬，并于每月30日前形成階段性工作成果材料報市促進民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關(guān)部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （二）實行“三辦一銷號”制度。建立中小微企業(yè)紓困解難交辦、承辦、督辦和銷號制度，對企業(yè)提出的困難有政策支撐的，要能用盡用、能享盡享，限期解決；對沒有政策支撐的，要在法治軌道上以改革創(chuàng)新的舉措研究政策、集成政策、創(chuàng)新政策，全力為企業(yè)紓困解難。（市直有關(guān)部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （三）建立健全統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估制度。規(guī)范中小微企業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標，按月統(tǒng)計監(jiān)測中小微企業(yè)發(fā)展情況，加強數(shù)據(jù)分析，強化監(jiān)測預(yù)警，定期通報中小微企業(yè)行業(yè)類別、地區(qū)分布、發(fā)展現(xiàn)狀等情況。做好政策實施效果第三方評估和中小微企業(yè)對各級政府職能部門工作評議，評估和評議結(jié)果向社會公布。適時組織開展督查，對政策落實不力、執(zhí)行不到位的部門和單位按照有關(guān)規(guī)定予以約談問責，對幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展成效顯著的部門和單位予以通報表揚。（市政府督查室，市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局，市工商聯(lián)按照職責分工負責）
    （四）完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營（中?。┢髽I(yè)制度。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，暢通政企溝通聯(lián)系渠道，按照每季度“開展1次調(diào)研，召開1次座談會，制定1個工作方案，解決一批實際問題”的工作要求，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難點、堵點問題，指導(dǎo)企業(yè)提升內(nèi)生發(fā)展動力，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇二
    為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案的通知》，切實推動幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策落地見效，推動中小微企業(yè)保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合實際，制定本方案。
    （一）財政惠企專項行動。貫徹落實好省級幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展措施，聚焦“專精特新”中小企業(yè)扶優(yōu)扶強，積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，支持中小企業(yè)融通發(fā)展。加強資金統(tǒng)籌，認真落實各級旅游高質(zhì)量發(fā)展、文旅行業(yè)紓困幫扶、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展等政策措施，助力文化旅游行業(yè)中小微企業(yè)紓困發(fā)展。及時申報上級惠民利企補助資金，落實重點農(nóng)業(yè)企業(yè)新增貸款貼息、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流獎補資金以及對茶葉、生豬、肉牛等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的獎補資金。用好市級綠色食品牌獎勵補助政策，及時兌現(xiàn)補助資金。落實好穩(wěn)增長15條的財政支持措施。（市財政局牽頭；市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （二）減稅降費專項行動。全面落實中央關(guān)于進一步加大增值稅期末留抵退稅實施力度有關(guān)政策，落實好符合條件的小微企業(yè)及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度。廣泛開展稅收政策宣傳，持續(xù)提供便捷服務(wù)，引導(dǎo)中小微企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)知盡知”、“應(yīng)享盡享”。持續(xù)清理涉企收費，繼續(xù)深入推進轉(zhuǎn)供電、供水供氣等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作。不得收取《全國政府性基金和行政事業(yè)性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業(yè)性收費。通過落實退稅減稅降費系列政策，確保市場主體從國家減稅降費政策中得到實惠。（市財政局、市稅務(wù)局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
    （三）融資便利專項行動。引導(dǎo)政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)提供擔保并降低擔保費，積極爭取省級財政融資擔保降費補貼。深入推進中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，推動健全內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)通過建立正面清單和負面清單，不良容忍度、績效考核等措施，強化正向激勵，增強業(yè)務(wù)開拓內(nèi)生動力，提升盡職免責執(zhí)行效率。發(fā)揮再貸款精準支持和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，確保全年再貸款累計投放量較20xx年大幅增加，充分利用普惠小微貸款支持工具，加大普惠小微貸款支持力度，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，引導(dǎo)和支持地方法人銀行增加普惠小微企業(yè)貸款發(fā)放。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)單列普惠小微企業(yè)專項信貸增長計劃，保障小微信貸投放規(guī)模，確保全年普惠小微企業(yè)貸款同比增長20%以上；實行重點企業(yè)名單制管理，指導(dǎo)金融機構(gòu)精準對接名單企業(yè)融資需求；組建市級金融機構(gòu)融資顧問團，加強中小微企業(yè)金融服務(wù)團隊建設(shè)，充實中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)隊伍。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)充分運用“銀稅互動”“信易貸”平臺加大對守信主體的支持力度，不斷創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品及方式，加大續(xù)貸支持力度，持續(xù)提升首貸、信用貸占比。持續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價的“指揮棒”作用，以評價促整改，確保中小微企業(yè)貸款持續(xù)增長，普惠型小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“兩增”，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較20xx年有所下降，推動轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（市財政局，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局牽頭；市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、文化和旅游局等部門配合）
    （四）穩(wěn)崗就業(yè)專項行動。深入貫徹落實社會保險“降”“緩”“返”“擴”“補”系列穩(wěn)崗紓困政策。將階段性降低失業(yè)保險費1%的政策執(zhí)行期延長至2023年4月30日；將緩繳政策實施范圍從餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)擴大到受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的農(nóng)副食品加工業(yè)等17個行業(yè)；將失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼政策提升為中小微企業(yè)按90%返還、大型企業(yè)按50%返還，返還資金主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等支出。企業(yè)招用20xx年畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能重復(fù)享受，實施期限截至20xx年12月31日。將一次性留工培訓(xùn)補助受益范圍拓展至未出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，一次性留工培訓(xùn)補助按實際參保繳費職工每人500元的標準發(fā)放培訓(xùn)補助。通過推進社保服務(wù)“康乃馨”行動、“三出三進三深入”服務(wù)和人社政策法規(guī)宣傳“五進”活動，做好“一對一”精準服務(wù)。積極實施就業(yè)見習(xí)千崗募集計劃，加大見習(xí)宣傳力度、推進見習(xí)規(guī)范管理、多渠道募集見習(xí)崗位，為青年群體提供針對性、高質(zhì)量的見習(xí)機會，將有見習(xí)需求的畢業(yè)生及時組織到見習(xí)活動中。按照規(guī)定對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生給予社保補貼和就業(yè)見習(xí)補貼。（市人力資源社會保障局牽頭；市財政局、市稅務(wù)局等部門配合）
    （五）保通保暢專項行動。加快推廣核酸檢測結(jié)果全國互認通用，在規(guī)定有效期內(nèi)不得重復(fù)檢測。在高速公路出口、服務(wù)區(qū)等貨車聚集地設(shè)置核酸檢測點，方便貨車司機開展核酸檢測。嚴格執(zhí)行通行證網(wǎng)上辦理及互認互通工作。啟用云南省疫情防控重點物資跨省運輸車輛通行證線上辦理系統(tǒng)，由市、縣兩級發(fā)展改革、工業(yè)和信息、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門審核機構(gòu)，根據(jù)省級分配賬號開展通行證審核及發(fā)放工作。及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。充分發(fā)揮12328熱線投訴舉報作用，對貨運司機反映和咨詢的通行及防疫檢測檢查等問題，做到即報即查、即接即辦。對符合“綠通”政策不超過4。2米的集裝箱車、冷藏車等車輛免收車輛通行費。確保交通設(shè)施應(yīng)開盡開，交通網(wǎng)絡(luò)有序暢通。（市交通運輸局牽頭，市物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合）
    （六）清欠活企專項行動。加大對惡意拖欠中小微企業(yè)賬款整治力度，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠。全面排查拖欠中小微企業(yè)賬款，建立臺賬，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，拖欠金額200萬元以下的必須在20xx年底前全部清償，其余欠款不得超過2023年底清償。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市減負辦各成員單位、市外辦等部門配合，各縣、市、區(qū)人民政府具體負責）
    （七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動。摸清全市現(xiàn)有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺底數(shù)，由各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺主管部門按地域分布、服務(wù)群體等建立名單管理。培育創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。依托市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部門聯(lián)席會議制度，凝聚各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動賽事相關(guān)主管部門共識，統(tǒng)籌全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，積極營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。大力實施“職工技術(shù)創(chuàng)新”、“職業(yè)技能提升”、“產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)”、“科技成果普及”等行動，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、科技、培訓(xùn)等服務(wù)。舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽云南省選拔賽暨第三屆“創(chuàng)翼云南”創(chuàng)業(yè)大賽保山選拔賽，選送一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目參加省級選拔賽。（市發(fā)展改革委牽頭；市工業(yè)和信息化局、教育體育局、科技局、人力資源社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人局，市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等部門配合）
    （八）企業(yè)培優(yōu)專項行動。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，挖掘、梳理、培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，有序提升全市“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)《云南省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行細則》，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體。貫徹落實“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單，聚焦財稅支持、融資支持、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場開拓、精準幫扶等，全面提升“專精特新”中小企業(yè)競爭力，引導(dǎo)帶動全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關(guān)部門按照職責分工負責）
    （九）復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動。針對不同區(qū)域情況完善差異化疫情防控策略，落實非疫情防控重點地區(qū)分區(qū)分級精準防控辦法。對“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的用工、資金不足、原輔料供應(yīng)、產(chǎn)品運輸?shù)葐栴}，給予優(yōu)先盡快解決，指導(dǎo)幫助重點企業(yè)完善防控機制、員工排查、現(xiàn)場防控、物資保障、安全生產(chǎn)等措施，做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，千方百計促進企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。加快列入市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的127個重大項目推進進度，按月報送項目建設(shè)進度和存在問題，積極協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的“卡脖子”問題，促進重大項目早建成、早見效。（市發(fā)展改革委牽頭；市疫情防控指揮部，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局等部門配合）
    （十）融通發(fā)展專項行動。推動大中小微企業(yè)加強創(chuàng)新合作，通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，促進大中小企業(yè)全面融通發(fā)展，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，以提升韌性和競爭力為重點，鞏固大中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。探索供應(yīng)鏈金融新模式，著力解決供應(yīng)鏈中小微企業(yè)投融資，優(yōu)化大中小微企業(yè)資金鏈。積極推廣存貨、應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，降低對不動產(chǎn)等傳統(tǒng)抵押物的過度依賴。探索建立企業(yè)科技特派員機制和校企、院企科研人員“雙聘”機制，鼓勵高校、科研院所科研人員流動到科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。（市工業(yè)和信息化局、科技局，人民銀行保山市中心支行牽頭；市發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國資委、市場監(jiān)管局，市金融辦，市工商聯(lián)，銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局等單位配合）
    （一）加力房租減免。加快落實好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋租金減免政策，對20xx年承租國有企業(yè)經(jīng)營性房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在20xx年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)減免6個月租金，其他區(qū)域減免3個月租金。（市國資委牽頭；市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局，市機關(guān)事務(wù)局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （二）加力稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家和省級出臺的各類稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)涉企財稅優(yōu)惠政策清單，加大政策宣傳和執(zhí)行力度。加大存量和增量全額留抵退稅力度，全面落實國家在更多行業(yè)實施存量和增量全額增值稅留抵退稅政策。（市財政局，市稅務(wù)局、人民銀行保山市中心支行按照職責分工負責）
    （三）加力融資服務(wù)。建立健全“政銀企保”銜接機制，有關(guān)行業(yè)主管部門和金融管理部門對重點紓困企業(yè)及其融資需求實施清單制管理，指導(dǎo)金融機構(gòu)精準加大支持。每季度定期組織開展中小微融資監(jiān)測問卷調(diào)查工作，跟蹤各項措施成效，摸清企業(yè)真實受益情況，分析政策實施效果。加大普惠小微貸款支持工具使用，按照政策規(guī)定，對地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款余額增量資金支持比例由1%提高至2%，激勵金融機構(gòu)加大信貸投放。引導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合實際，對受疫情影響嚴重的文旅、物流及餐飲等行業(yè)，切實做好延期還本付息政策接續(xù)，按照市場化原則，由銀企雙方協(xié)商確定延期還本付息方式，通過展期、續(xù)貸、調(diào)整還款計劃等方式加大政策執(zhí)行力度，避免出現(xiàn)限貸、抽貸、斷貸，充分考慮疫情等因素影響，合理維護企業(yè)征信，有效幫助小微企業(yè)減負紓困、恢復(fù)發(fā)展。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、交通運輸局、商務(wù)局、文化和旅游局，市金融辦，人民銀行保山市中心支行、銀保監(jiān)會保山監(jiān)管分局按照職責分工負責）
    （四）加力政府采購和招標投標支持。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，貫徹落實中央和省關(guān)于加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的`政策措施，貨物、服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)評審時的價格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程要根據(jù)項目特點、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴大大型企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體投標和大型企業(yè)向中小企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下，20xx年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。進一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，有效降低投標人費用，節(jié)約企業(yè)交易成本，取消沒有法律依據(jù)的投標報名和公共資源電子化交易招標文件費用，維護公平、公正的公共資源交易秩序，保障參與主體的合法權(quán)益。（市發(fā)展改革委、財政局按照職責分工負責）
    （五）加力困難行業(yè)幫扶。按要求將餐飲企業(yè)、零售企業(yè)員工納入免費核酸檢測人群，按照重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。對符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高到100%，開展保險代替保證金試點。繼續(xù)實施特困行業(yè)階段性緩繳“三項社保費”政策。出臺配套政策引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。（市財政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、商務(wù)局、文化和旅游局、市場監(jiān)管局，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)融通、政企貫通的中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。充分發(fā)揮市促進民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全日常調(diào)度機制、通報機制和政策落實機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、督促指導(dǎo)“十大專項行動”開展。各縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定出臺具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。“十大專項行動”牽頭部門要切實強化責任擔當，主動作為，細化實施方案，制定調(diào)度臺賬，并于每月30日前形成階段性工作成果材料報市促進民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市工業(yè)和信息化局牽頭；市直有關(guān)部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （二）實行“三辦一銷號”制度。建立中小微企業(yè)紓困解難交辦、承辦、督辦和銷號制度，對企業(yè)提出的困難有政策支撐的，要能用盡用、能享盡享，限期解決；對沒有政策支撐的，要在法治軌道上以改革創(chuàng)新的舉措研究政策、集成政策、創(chuàng)新政策，全力為企業(yè)紓困解難。（市直有關(guān)部門，各縣、市、區(qū)人民政府按照職責分工負責）
    （三）建立健全統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估制度。規(guī)范中小微企業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標，按月統(tǒng)計監(jiān)測中小微企業(yè)發(fā)展情況，加強數(shù)據(jù)分析，強化監(jiān)測預(yù)警，定期通報中小微企業(yè)行業(yè)類別、地區(qū)分布、發(fā)展現(xiàn)狀等情況。做好政策實施效果第三方評估和中小微企業(yè)對各級政府職能部門工作評議，評估和評議結(jié)果向社會公布。適時組織開展督查，對政策落實不力、執(zhí)行不到位的部門和單位按照有關(guān)規(guī)定予以約談問責，對幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展成效顯著的部門和單位予以通報表揚。（市政府督查室，市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局，市工商聯(lián)按照職責分工負責）
    （四）完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營（中小）企業(yè)制度。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，暢通政企溝通聯(lián)系渠道，按照每季度“開展1次調(diào)研，召開1次座談會，制定1個工作方案，解決一批實際問題”的工作要求，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難點、堵點問題，指導(dǎo)企業(yè)提升內(nèi)生發(fā)展動力，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇三
    為精準做好小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
    合力打好小微企業(yè)和個體工商戶精準幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準定向、直達高效、全程透明”的中央財政資金直達基層、直接惠企的“兩直”工作機制，推動減稅減費減租減息“四減”政策落實到位，努力實現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
    牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx；
    組長：xxx；
    副組長：xxx；
    成員：xxx。
    工作專班下設(shè)3個工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負責人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
    （一）綜合組（辦公室）。
    組長：xxx；
    成員：xxx。
    主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機制；組織召開工作例會和專班例會；實施小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策落實情況月度評價指數(shù)，承擔月評價、季對標工作；及時掌握各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會明確事項，開展督促檢查，推動專班工作落實。
    （二）政策組。
    組長：xxx；
    成員：xxx。
    主要職責：梳理既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策；督促政策的落地落實；落實上級財政資金直補標準，提出直補對象清單；指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財政資金直達企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個體工商戶；全流程監(jiān)督中央財政資金直達情況；完成清退第三方截留費用案件目標數(shù)。完成新增就業(yè)目標數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評價標準。
    （三）數(shù)據(jù)組。
    組長：xxx；
    成員：xxx。
    主要職責：為確定中央財政資金直補市場主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個體工商戶名錄庫；開展小微企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測。
    縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機制，組織召開工作例會；及時掌握和上報各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，加強督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍。
    縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責研究提出并貫徹落實扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措，配合財政部門研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
    縣經(jīng)信局：貫徹落實支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門職責配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場，積極推進小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進出口等數(shù)據(jù)。
    縣財政局（國資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會同有關(guān)部門積極爭取中央財政支持，配合相關(guān)部門做好平臺與財政相關(guān)系統(tǒng)的對接，落實好惠企利民資金。會同政策專班研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。研究統(tǒng)籌地方財政資金，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的財政支持力度，建立紓困資金池，全面落實資金池兌現(xiàn)要求。會同有關(guān)部門加強對財政扶持資金跟蹤管理和績效評價。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶財政補助、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
    縣人力社保局：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會同縣市場監(jiān)管局實施小微企業(yè)和個體工商戶職業(yè)技能提升行動，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措。
    縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。
    縣審計局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個體工商戶資金直補政策落實情況。
    縣金融工作服務(wù)中心：深入實施融資暢通工程，有力推動融資增量擴面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭取國家政策支持，用好用足疫情防控專項再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點。有力加強數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實降低小微企業(yè)融資成本。有序推進“三減”聯(lián)動工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施，推動業(yè)主型、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個體工商戶減租減費。著力加強融資擔保增信支持，深入開展金融“三服務(wù)”活動。
    縣統(tǒng)計局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
    縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺支持。
    縣供銷社：依托供銷社市場平臺，推進小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策的落實。
    縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。頂格落實小微企業(yè)和個體工商戶各項稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的繳費和減免等數(shù)據(jù)。
    人行文成縣支行：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。綜合運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
    溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個體工商戶網(wǎng)格化精準金融服務(wù)水平。
    （一）專班干。以小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責，構(gòu)建工作體系，確保專班實體化運行?？h市場監(jiān)管局要切實承擔專班牽頭職責，抽調(diào)骨干力量，健全運行機制，確定人員清單、責任清單。
    （二）政策包。一是統(tǒng)一匯編國家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺的最新政策，結(jié)合我縣實際，研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性。三是適時滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，通過政策的提標、擴面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準有效的政策包。
    （三）精準定。一方面，定對象，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作正面清單、負面清單，明確“幾個必幫”和“幾個不幫”。另一方面，定標準，實行中央財政資金直補與小微企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
    （四）實名制。建立資金直補實名制，堅決防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對弄虛作假的，取消所有涉企政策補助資格，并依法嚴厲查處。
    （五）線上走。集成縣級部門公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺。動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，完善標簽體系，建立國庫點對點直接撥付資金機制，實現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補報、線上直補”，切實做到“全流程在線、透明化撥付”。
    （六）公開查。通過兌付平臺，公開補助政策、補助標準，在線公示擬直補對象名稱、補助金額、補助進度，接受社會監(jiān)督。
    （七）快兌現(xiàn)。積極推進惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后，補助資金直達企業(yè)與個人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢，通過集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補盡補。
    （八）資金池。全力爭取中央財政資金、特別國債資金等新增財政資金，統(tǒng)籌各級財政資金，建立小微企業(yè)、個體工商戶紓困專項資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機制。
    （九）月度評。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個體工商戶專班工作推進情況月度考核評價體系，重點圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實情況、吸納就業(yè)情況等3個方面，編制“月度評”指數(shù)，加強綜合考評。
    （十）全程督。圍繞對象確定、主體申請、信息公示、部門核查、資金撥付各個環(huán)節(jié)，運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實施全過程監(jiān)督。開展“兩直”工作專項檢查，加強資金撥付落實監(jiān)測。強化審計監(jiān)督，把資金直補落實情況作為審計重點，形成監(jiān)督合力。
    （一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機制。制定并動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作清單，細化工作舉措，排出工作計劃和時間表，切實落實每一項工作主體責任。每周總結(jié)和報送小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報送下月工作計劃。
    （二）建立定期會商機制。每月召開一次工作例會，由專班組長召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢、研究政策、提出舉措。每周召開一次專班例會，由專班副組長召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報交流小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作進展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。
    （三）建立數(shù)據(jù)共享機制。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺，動態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費數(shù)據(jù)、進出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開展數(shù)據(jù)比對，精準確定擬直補小微企業(yè)和個體工商戶對象。
    （四）建立督查評價機制。按照“季目標、月評比、專班干、重激勵、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤，加強績效分析研判，定期通報紓困工作進展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇四
    個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困的安排部署，積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響，確保政策落地見效，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
    深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
    （一）深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
    （二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
    （三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上。
    （四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
    （五）深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”，指導(dǎo)中石油中石化促消費滿減活動，做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣（市）組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
    （六）深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動資源共享，加強資源聚集，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè)，覆蓋到各縣（市），提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設(shè)1個省級工程研究中心，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經(jīng)驗交流，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。
    （一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵州、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
    （二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的.收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
    （三）加力房租減免。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
    （四）加力減輕社會保險負擔。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
    （五）加力降低經(jīng)營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標準，降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
    （六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規(guī)定。督促金融機構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔保機構(gòu)為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，州財政按照規(guī)定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構(gòu)在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
    （七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我州當年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
    （八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標管理，經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，各項目具體補貼金額由各地結(jié)合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動，引入金融服務(wù)平臺，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè)，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道，鼓勵支持個體工商戶參與評選。
    （九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù)，引導(dǎo)個體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請，簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
    （一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯(lián)絡(luò)員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處?！叭M個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi)制定細化實施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣（市）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結(jié)。
    （二）強化調(diào)度監(jiān)測機制。深入推進經(jīng)濟運行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度，實行月報制度，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
    （三）強化督查考核。州政府督查室，適時組織開展專項督查檢查，既看政策落地率，也看群眾和市場主體感受度，確保各項政策措施按要求直達基層、直達個人。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇五
    根據(jù)上級行和市委市政府《關(guān)于貫徹落實扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》、縣委縣政府《關(guān)于實施扶貧開發(fā)工作的意見》的部署和要求，切實組織實施好扶貧工作，結(jié)合我行實際，特制定本實施方案。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，全行要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。切實完成扶貧任務(wù)。
    （一）分配任務(wù)。按照縣委縣政府分配金融系統(tǒng)扶貧任務(wù)，逐戶分解到各行。
    （二）情況對接。3月8日前，各行要對照任務(wù)完成與扶貧對象的對接，了解情況，掌握脫貧對象的準確信息，為貧困人口脫貧提供可靠依據(jù)。
    （三）建立因情施策的幫扶機制。各行要根據(jù)貧困人員的致貧原因，分類實施幫扶，確保幫扶效果。
    1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困人員，重在思想引導(dǎo)，采取正面引導(dǎo)，典型激勵等行之有效的.手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
    2、對因老、因殘、因病、因災(zāi)等致貧人員，除組織黨員及愛心人士進行必要的生活救助外，重點是配合鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、人社、老齡委等相關(guān)職能部門做好救助兜底扶貧。
    3、對有勞動能力的貧困人員，重點進行就業(yè)扶持。
    一是生產(chǎn)幫扶。根據(jù)貧困戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，對有生產(chǎn)能力的，發(fā)揮金融部門信息渠道多的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)其宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，增加經(jīng)濟收入。
    二是資金幫扶。對具備條件的貧困戶給予一定的資金支持，幫助購買種苗、農(nóng)藥等生產(chǎn)必需品。
    三是銷售幫扶。對農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的，要主動為其聯(lián)系客商、市場、商店等，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷路難問題。
    （四）創(chuàng)新扶貧模式。各金融機構(gòu)要在自身扶貧工作中探索精準扶貧的工作模式，研究開發(fā)扶貧產(chǎn)品，推動提升全縣金融扶貧工作水平。各行在扶貧工作中，要重點探索支持產(chǎn)業(yè)扶貧的路子，通過支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售等方式，提高金融服務(wù)的針對性，把有限資金用到刀刃上，切實提升金融扶貧的水平。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好工作的落實，成立人民銀行扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行長劉先鋒同志任組長，副行長孫延濱同志任副組長，班子其他成員和各部室主要負責人為成員，扶貧工作辦公室設(shè)在調(diào)查信息部，牛振峰同志為扶貧工作聯(lián)系人，將扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照縣委、縣政府下達的脫貧任務(wù)，認真履行職責，精心組織金融系統(tǒng)實施，確保如期完成目標任務(wù)。
    （二）提高思想認識。扶貧工作是進一步轉(zhuǎn)變干部作風，密切聯(lián)系群眾的重要舉措。要通過金融系統(tǒng)聯(lián)席會等方式，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，高度重視扶貧工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位、幫扶對象落實到位、工作措施到位。
    （三）完善工作機制。一是建立協(xié)調(diào)機制，定期了解掌握轄內(nèi)各行的工作進度，形成精準扶貧強大合力。二是監(jiān)督機制，定期檢查督促通報。三是反饋機制，積極推廣各行精準扶貧的好做法，不斷推動金融扶貧工作的開展。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇六
    為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx年6號〕）及人民銀行長沙中心支行等七部門《關(guān)于進一步深化湖南省民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的實施意見》（長銀發(fā)〔20xx〕136號）等文件精神，進一步疏通政策傳導(dǎo)渠道，引導(dǎo)更多資金和資源投向民營和小微企業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，結(jié)合益陽實際，我市決定開展金融紓困民營和小微企業(yè)“進園區(qū)、進企業(yè)，促融資、促發(fā)展”行動（以下簡稱“兩進兩促“），為確保相關(guān)工作有序推進，特制定本方案。
    以全市十大園區(qū)為載體，通過建立政銀園企擔深度合作機制，綜合施策，開展金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，確保園區(qū)內(nèi)民營和小微企業(yè)金融服務(wù)得到切實改善，融資規(guī)模穩(wěn)步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降，融資難、融資貴問題得到有效緩解，激發(fā)園區(qū)民營和小微企業(yè)等實體經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，助推益陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具體要做實“五個目標”：
    （一）民營和小微企業(yè)信貸投放明顯提高。各銀行機構(gòu)優(yōu)先保證民營和小微企業(yè)貸款規(guī)模，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款（含個人經(jīng)營性貸款，下同）戶數(shù)、投放較上年同期有較大增長。其中，單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速要高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年同期；法人金融機構(gòu)單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款戶數(shù)要明顯增加，余額占各項貸款比重明顯提升，小微企業(yè)戶均貸款保持較低水平。
    （二）民營和小微企業(yè)綜合融資成本適度降低。各銀行機構(gòu)逐步健全民營和小微企業(yè)貸款利率定價機制，合理確定貸款利率水平，力爭實現(xiàn)民營和小微企業(yè)貸款利率較人民銀行基準利率的上浮幅度年均降低2個百分點以上。
    （三）民營和小微企業(yè)在擔余額大幅增長。各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)更加聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，支小支農(nóng)擔保金額占全部擔保金額的比例不得低于80%，其中單戶擔保金額500萬及以下的小微企業(yè)主體占比不低于50%，平均擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。
    （四）民營和小微企業(yè)金融服務(wù)工作機制有效建立。通過政銀園企擔聯(lián)動工作長效機制的逐步建立，推動各單位信息共享及“1+n”政策整合，形成服務(wù)民營和小微企業(yè)工作合力。
    （五）園區(qū)經(jīng)濟水平及園區(qū)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量得到進一步提升。促推園區(qū)“百千工程”，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度，提升園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收、單位產(chǎn)出效益，加快實現(xiàn)全市省級以上工業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值過百億元，高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)總產(chǎn)值過千億元。
    （一）建立“1+n”跨部門金融政策整合機制
    以人民銀行貨幣信貸和金融市場等政策工具的“1”（具體包括：改進宏觀審慎評估考核；增加再貸款、再貼現(xiàn)額度，放寬支小再貸款發(fā)放門檻；推動有條件的地方法人金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券等措施），撬動金融監(jiān)管、融資擔保、產(chǎn)業(yè)扶持、財政激勵等各方面政策資源的“n”（具體包括：差別化監(jiān)管措施、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、風險補償、創(chuàng)業(yè)擔保等措施），打出政策“組合拳”，發(fā)揮支持民營和小微企業(yè)發(fā)展的倍增效應(yīng)。
    （二）建立金融機構(gòu)結(jié)對幫扶首問負責制
    各銀行機構(gòu)要與園區(qū)建立“一園一行長包聯(lián)、一園一幫扶方案、一園一問題清單，一園一解決臺賬”的結(jié)對幫扶首問負責制，著力提升園區(qū)民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的針對性和有效性。具體而言：
    1、明確幫扶對象：各銀行機構(gòu)分別與益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)集中區(qū)、長春經(jīng)開區(qū)、沅江高新區(qū)、桃江經(jīng)開區(qū)、南縣經(jīng)開區(qū)、安化經(jīng)開區(qū)、大通湖工業(yè)集中區(qū)、灰山港工業(yè)集中區(qū)、沅江船舶產(chǎn)業(yè)園形成結(jié)對幫扶關(guān)系，成為幫扶園區(qū)的主聯(lián)系銀行。結(jié)對幫扶對象實行動態(tài)調(diào)整，按年更新。無特殊情況原則上當年不得更換。
    2、明確工作內(nèi)容：一是各銀行機構(gòu)要組建結(jié)對幫扶團隊，每半年至少開展一次由主聯(lián)系銀行行長帶隊，當?shù)亟鹑谵k、當?shù)厝嗣胥y行、當?shù)劂y行機構(gòu)及擔保公司等共同參與的入園調(diào)查、走訪活動，及時了解園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、融資需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況，研究制定園區(qū)整體幫扶方案。在日常融資信息收集、入園走訪調(diào)研過程中，形成園區(qū)民營和小微企業(yè)“問題清單”，對民營和小微企業(yè)提出的金融需求能否辦理、辦理條件及程序等問題咨詢，要在3－5個工作日內(nèi)限時給予答復(fù)，對于主聯(lián)系行及參與行均無法解決的突出問題，及時向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行進行反饋。每一家企業(yè)的咨詢結(jié)果均需留底形成“解決臺賬”；二是為園區(qū)企業(yè)的信貸融資項目在立項、申報、授信、審批等環(huán)節(jié)開辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道，提供金融業(yè)務(wù)咨詢、信貸產(chǎn)品推介、財務(wù)報表規(guī)范等一攬子綜合性金融服務(wù)。
    3、明確聯(lián)絡(luò)方式：一是各銀行機構(gòu)行長為結(jié)對幫扶第一責任人，分管信貸工作的副行長為第二責任人，明確具體聯(lián)系部門與聯(lián)絡(luò)員。相關(guān)人員調(diào)整需在3個工作日內(nèi)向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行報備更新。二是各主聯(lián)系行與結(jié)對幫扶園區(qū)密切配合，由園區(qū)管委會企業(yè)融資服務(wù)窗口協(xié)助收集日常金融服務(wù)需求“問題清單”，提交至主聯(lián)系行及相關(guān)機構(gòu)“會診”處理。三是組織開展“金融知識進園區(qū)”、金融產(chǎn)品、案例宣講等活動，要在園區(qū)、各銀行機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點、宣傳冊等醒目位置公開園區(qū)“企業(yè)融資服務(wù)窗口”、主聯(lián)系行聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，提升園區(qū)企業(yè)金融知識、服務(wù)可獲得性。
    （三）建立金融機構(gòu)結(jié)對幫扶聯(lián)動工作機制
    促推各區(qū)縣（市）政府金融辦、銀行、園區(qū)、擔保和企業(yè)五方之間通過建立有組織、多形式的合作，疏通各項政策傳導(dǎo)渠道，建立民營和小微企業(yè)辦理銀行貸款的快捷通道，有效解決銀企信息不對稱的狀況。
    1、明確牽頭單位：市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行以及各區(qū)縣（市）政府金融辦、人民銀行各縣（市）支行是金融機構(gòu)結(jié)對幫扶聯(lián)動工作的雙牽頭單位，要密切協(xié)同，相互配合，加強與銀行、擔保機構(gòu)的溝通和聯(lián)系，組織園區(qū)、銀行和擔保機構(gòu)分析園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、調(diào)研摸底企業(yè)融資需求，研究金融服務(wù)重點問題，制定工作方案，并聯(lián)合推動實施。
    2、建立和完善一站式立體金融服務(wù)體系：各園區(qū)管委會要按照便利企業(yè)的原則，設(shè)立一個或多個“企業(yè)融資服務(wù)窗口”，企業(yè)到“窗口”提交企業(yè)融資需求信息，由“窗口”收集整理后分別提交給主聯(lián)系行和區(qū)縣（市）政府金融辦，“窗口”再及時將辦理意見反饋給企業(yè)。
    （四）強化“三個一”監(jiān)測督導(dǎo)考核機制
    一是建立“一季一調(diào)度”通報機制。各銀行機構(gòu)需在每季后7個工作日內(nèi)，向市政府金融辦及人民銀行益陽市中心支行提交結(jié)對幫扶園區(qū)企業(yè)融資問題“解決臺賬”。益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度將對各銀行機構(gòu)支持服務(wù)結(jié)對園區(qū)民營和小微企業(yè)融資情況進行統(tǒng)計和排名，組織召開專題會議進行通報，對推動落實不到位的機構(gòu)進行約談；二是建立“半年一評估”督導(dǎo)機制。結(jié)合人民銀行益陽市中心支行對各銀行機構(gòu)的綜合評價、綜合執(zhí)法檢查等工作，對市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動的融資任務(wù)完成質(zhì)量、效果進行定性、定量評估，推動各銀行機構(gòu)主聯(lián)系行制定后續(xù)整改措施。三是建立“一年一考核”激勵機制。結(jié)合20xx年度金融工作考核，增加各銀行機構(gòu)結(jié)對幫扶園區(qū)民營和小微企業(yè)貸款增量、增速、戶數(shù)、咨詢答復(fù)率、融資滿足率等考核指標，對打分排名靠前的進行獎勵，對排名后五位的銀行機構(gòu)，在各金融監(jiān)管部門的相關(guān)業(yè)務(wù)管理中給予差別化制約措施。
    （一）市、區(qū)縣（市）政府金融辦
    1、工作職責。市、區(qū)縣（市）政府金融辦統(tǒng)籌負責轄內(nèi)金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動的組織實施，加強雙牽頭單位之間的分工與協(xié)作，建立政銀合作的長效機制，組織園區(qū)、銀行機構(gòu)持續(xù)深入推進金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動。
    2、保障措施。修改完善《20xx年度金融工作考核辦法》，對各銀行機構(gòu)信貸投放年度目標任務(wù)進行分解，重點對支持民營和小微企業(yè)相關(guān)情況進行考核。協(xié)調(diào)、促推市財政、稅務(wù)、發(fā)改委、工信局等單位出臺支持民營和小微企業(yè)風險補償、貸款貼息、稅收減免優(yōu)惠政策。推動資本市場縣域工程試點，支持符合條件的民營和小微企業(yè)實施規(guī)范化股份制改造，培育助推一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在湖南股權(quán)交易所、“新三板”掛牌和滬深交易所上市，對新增國內(nèi)外上市企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)和省股權(quán)交易所標準版企業(yè)分別給予200萬元、50萬元和30萬元獎勵。促推建立金融政法聯(lián)動機制，開展園區(qū)企業(yè)涉金融案件專項執(zhí)行活動，進一步加大對逃廢金融債務(wù)、規(guī)避債務(wù)執(zhí)行的制裁力度，提高金融案件結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率。
    （二）人民銀行
    1、工作職責。人民銀行益陽市中心支行負責活動方案的起草制定、統(tǒng)計監(jiān)測和工作推動，制定出臺支持銀行機構(gòu)擴大民營和小微企業(yè)信貸投放的差別化貨幣信貸支持政策；推進小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全小微企業(yè)信用信息檔案征集、評價與應(yīng)用機制；推動“金融生態(tài)良好園區(qū)”建設(shè)，建立民營和小微企業(yè)涉金融信用黑、白名單制度，實施跨部門多層級聯(lián)合激勵、懲戒。人民銀行各縣（市）支行負責聯(lián)系各區(qū)縣（市）金融辦及各縣域園區(qū)。
    2、保障措施。改進宏觀審慎評估考核，增加民營和小微企業(yè)貸款考核比重，對銀行機構(gòu)儲備資本等進行逆周期調(diào)節(jié)。全市安排支小再貸款、再貼現(xiàn)額度10億元，支小再貸款重點支持民營和小微企業(yè)占比高、增速快的金融機構(gòu)。發(fā)揮降成本導(dǎo)向作用，支小再貸款利率下調(diào)0。5個百分點，金融機構(gòu)運用支小再貸款發(fā)放貸款利率在再貸款利率基礎(chǔ)上加點不超過5個百分點。放寬支小再貸款申請、使用條件，申請機構(gòu)小微企業(yè)貸款比例由不低于30%調(diào)整為不低于20%，再貸款資金到賬后完成貸款發(fā)放時間可放寬至2個月。支小再貸款可用“先貸后借”的報賬模式按月申請，按金融機構(gòu)單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)、單戶授信不高于3000萬元民營企業(yè)新增貸款1：1的比例給予支小再貸款支持。再貼現(xiàn)優(yōu)先支持民營企業(yè)和票面金額500萬元及以下的小微企業(yè)票據(jù)。同時，運用小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估、綜合評價、綜合執(zhí)法檢查等多種手段，引導(dǎo)銀行機構(gòu)下沉服務(wù)重心，改善民營和小微企業(yè)金融服務(wù)。
    （三）銀行機構(gòu)
    1、工作職責。積極參與益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，按照行動方案落實首問負責制和主聯(lián)系行職責，與結(jié)對幫扶園區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)溝通機制，制定民營和小微企業(yè)服務(wù)年度目標和對接園區(qū)綜合融資方案，通過信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、授信審批提效、貸款利率優(yōu)惠等多種措施，不斷強化對園區(qū)民營及小微企業(yè)金融服務(wù)力度。
    2、保障措施。各銀行機構(gòu)要積極研發(fā)適合園區(qū)民營和小微企業(yè)融資需求的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，探索政銀園合作模式，批量化解決園區(qū)民營和小微企業(yè)融資問題。通過參與“百企帶萬戶”應(yīng)收賬款融資專項行動，推動建立以園區(qū)大型企業(yè)為核心的小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資模式。探索推廣上下游產(chǎn)業(yè)鏈融資模式、“金融+行業(yè)協(xié)會”融資模式、“銀稅”信用類信貸產(chǎn)品等。推進小微企業(yè)“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，解決企業(yè)借新還舊造成的“過橋”資金需求問題。大中型銀行發(fā)揮“頭雁”作用，不斷加強普惠金融事業(yè)部建設(shè)，落實普惠金融領(lǐng)域?qū)ｉT信貸政策。各銀行機構(gòu)在對承辦此次活動的分支行行長和領(lǐng)導(dǎo)班子考核、資源配置、激勵費用、績效考核、利潤損失補償、風險容忍度等方面，對業(yè)務(wù)條線和分支機構(gòu)開展民營和小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)給予支持。對參與的分支機構(gòu)和相關(guān)人員，重點對其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進行綜合考核，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度。設(shè)立內(nèi)部問責申訴通道，為盡職免責提供機制保障，讓基層分支機構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸”，提升服務(wù)民營和小微企業(yè)的內(nèi)生動力。
    （四）園區(qū)管委會
    1、工作職責。各園區(qū)要安排專人負責金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動，在園區(qū)內(nèi)建立“企業(yè)融資服務(wù)窗口”接收企業(yè)融資需求信息，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和融資需求進行調(diào)查摸底和收集整理，及時形成民營和小微企業(yè)“問題清單”提交轄內(nèi)金融辦和金融機構(gòu)主聯(lián)系行，適時與轄內(nèi)金融辦、銀行機構(gòu)主聯(lián)系行研究制定金融服務(wù)方案，搭建企業(yè)與銀行機構(gòu)金融服務(wù)對接高效便捷渠道。窗口申請融資成功率等指標納入各區(qū)縣（市）對園區(qū)管委會年度工作考核內(nèi)容。
    2、保障措施。促推政銀園合作對接，力爭切塊專項資金成立風險補償基金，合理確定政銀風險分擔比例，為民營和小微企業(yè)融資提供增信；促推建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持成長前景良好的民營和小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展；引導(dǎo)民間資本投資初創(chuàng)小微企業(yè)，引入風險投資基金、私募股權(quán)基金、行業(yè)協(xié)會、天使投資人等為各類創(chuàng)業(yè)主體提供支持。
    （五）融資擔保公司
    1、工作職責。構(gòu)建政府性融資擔保機構(gòu)和銀行機構(gòu)、園區(qū)等共同參與、合理分險的合作對接機制；融資擔保公司服務(wù)園區(qū)民營和小微企業(yè)情況納入各級財政部門相關(guān)績效考核辦法，考核結(jié)果與其資金補充、風險補償、薪酬待遇等直接掛鉤。
    2、保障措施。各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)逐步提高支小擔保業(yè)務(wù)規(guī)模和占比，重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體，支小支農(nóng)擔保業(yè)務(wù)占比達到80%以上。國家融資擔保基金和省級擔保、再擔?；穑C構(gòu)）的合作機構(gòu)，支小支農(nóng)擔保金額占全部擔保金額的比例不低于80%，其中單戶擔保金額500萬元及以下的`占比不低于50%。各級政府性融資擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，保持較低費率水平。國家融資擔?；鹪贀I(yè)務(wù)收費一般不高于省級擔保、再擔?；穑C構(gòu)），引導(dǎo)合作機構(gòu)逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。原則上國家融資擔保基金和銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔的風險責任比例均不低于20%，省級擔保、再擔?；穑C構(gòu)）承擔的風險責任比例不低于國家融資擔保基金承擔的比例。引導(dǎo)全市融資擔保機構(gòu)加快完善信用評價和風險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡化審批手續(xù)，提供續(xù)保便利，降低民營和小微企業(yè)主體融資門檻。
    （一）前期準備階段（20xx年2－3月）
    1、市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行聯(lián)合印發(fā)《益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作方案》，提請成立益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、在3月召開益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”推進會，安排部署相關(guān)工作。
    （二）組織實施階段（20xx年4－11月）
    1、各銀行機構(gòu)主聯(lián)系行明確結(jié)對幫扶園區(qū)，入園走訪、調(diào)查，形成綜合融資方案，明確責任部門及聯(lián)絡(luò)人建立落實首問負責制。
    2、市政府金融辦、各區(qū)縣（市）金融辦聯(lián)合十大園區(qū)建立民營和小微“企業(yè)融資服務(wù)窗口”，細化統(tǒng)一“問題清單”、“解決臺賬”等格式文本，建立完善企業(yè)融資需求收集、分發(fā)、反饋操作流程。
    3、凝聚政銀園企擔工作合力，組織開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的“兩進兩促”活動，進一步深化改進金融服務(wù)，增加對園區(qū)民營和小微企業(yè)信貸投放，加強對民營和小微企業(yè)支持政策、金融知識和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn)宣傳。
    4、益陽市金融紓困民營和小微企業(yè)“兩進兩促”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)自身職責，按照本活動方案制定對民營和小微企業(yè)的扶持政策和措施。
    5、適時召開階段性總結(jié)會，宣傳推介篩選出的2－3個突出益陽特色、易復(fù)制推廣的政銀園企擔合作典型案例，推薦部分成效突出的創(chuàng)新產(chǎn)品，總結(jié)階段性工作經(jīng)驗、研究問題，為推進下階段相關(guān)工作打好堅實基礎(chǔ)。
    （三）總結(jié)考核階段（20xx年12月）
    按照各銀行機構(gòu)、園區(qū)工作開展情況，對其進行評估、考核及驗收，采取適當方式進行差別化激勵約束。
    （一）提高認識，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。全市各級各部門尤其是市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行、各區(qū)、縣（市）政府金融辦和人民銀行各縣（市）支行要不斷增強服務(wù)民營和小微企業(yè)的意識和能力，把本次活動作為有效緩解轄內(nèi)民營和小微企業(yè)融資痛點、堵點的重要抓手，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的長效機制，“幾家一起抬”，持續(xù)提升金融服務(wù)民營和小微企業(yè)質(zhì)效，要加強組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、反饋等工作，積極整合各成員單位資源，明確職責，定期對工作開展情況進行通報，確保工作有序推進。
    （二）壓實責任，強化調(diào)研督導(dǎo)。各相關(guān)部門要完善對民營和小微企業(yè)的紓困政策措施，金融監(jiān)管部門承擔監(jiān)督、指導(dǎo)職責，財政部門等充分發(fā)揮財稅政策作用并履行好國有金融資本出資人職責，運用督導(dǎo)、評估、考核等手段，督促和引導(dǎo)金融機構(gòu)不斷加強和改進對民營企業(yè)的金融服務(wù)。各銀行機構(gòu)要切實履行服務(wù)民營和小微企業(yè)第一責任人職責，積極作為，廣泛宣傳動員，堅持問題導(dǎo)向，重點解決民營和小微企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題，擴大對民營和小微企業(yè)的有效金融供給，讓民營和小微企業(yè)有實實在在的獲得感。
    （三）加強宣傳，營造工作氛圍。各相關(guān)部門、各金融機構(gòu)要借助互聯(lián)網(wǎng)、電視、報刊雜志等渠道開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，促進相關(guān)各方達成共識，營造良好工作氛圍。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇七
    通過提高服務(wù)質(zhì)量（即服務(wù)意識和服務(wù)技能）提升競爭力，最終達到提升經(jīng)營業(yè)績的目的，現(xiàn)將具體方案通知如下：
    組長：
    副組長：
    成員：各二級支行支行長、各部門負責人。綜合業(yè)務(wù)部負責全區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升工作。
    二是通過落實檢查、獎懲和整改工作，達到服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。
    （一）在省行“神秘人”服務(wù)檢查工作得分位列全區(qū)網(wǎng)點前15名，第四季度得分在98分以上。
    （二）客戶95580客戶投訴率比20xx年基礎(chǔ)值至少下降40%。
    （一）第一階段：20xx年1月-4月，為自查、整改階段，全省服務(wù)檢查工作得分在92分以上。
    （二）第二階段：20xx年5月-8月，為達標階段，全省服務(wù)檢查工作得分在95分以上。
    （三）第三階段：20xx年9月-12月，為提升階段，全省服務(wù)檢查工作得分在98分以上。
    （一）以下獎懲對象為二級支行支行長。
    （二）獎勵：
    1、四季度各網(wǎng)點在全省服務(wù)檢查得分98分以上，每提前一個季度達標準的獎勵300元。
    2、各網(wǎng)點在全區(qū)服務(wù)檢查得分達到階段得分要求且列全區(qū)前2名的，分別獎勵500元。
    3、網(wǎng)點全年沒有考核工單的分別獎500元。
    （三）考核：各網(wǎng)點在全省得分前200名的不考核；
    1、第一階段、第二階段
    2、第三階段：各網(wǎng)點在全省服務(wù)檢查得分列全省倒數(shù)后100名且得分98分以下（不含98分），考核支行20xx元；得分倒數(shù)后101-200名的考核1000元；并且得分低于98分的，每差1分考核200元。即：考核=1000（倒數(shù)后100名的為20xx）+（98-得分）x200元。
    3、各網(wǎng)點在全區(qū)服務(wù)檢查得分列全區(qū)后兩名的，分別考核網(wǎng)點500、300元，并且每差1分考核200元。
    4、相同問題重復(fù)發(fā)生或上級行重點整治項目扣分的加倍考核。
    （四）其他獎懲
    4、營業(yè)時間內(nèi)，營業(yè)廳客戶視線內(nèi)有非當筆業(yè)務(wù)必備的單據(jù)、報表和設(shè)備外的物品考核100-200元。使用叫號機的網(wǎng)點叫號后應(yīng)舉手示意，未使用叫號機的網(wǎng)點在無人排隊且發(fā)現(xiàn)新來的客戶時未舉手示意的`扣100元/次。柜員發(fā)現(xiàn)有其他非正在辦理業(yè)務(wù)的客戶圍攏在柜臺前，應(yīng)請客戶在按順序在一米線外等待，未做到的扣100元/次。營業(yè)廳內(nèi)不得有無關(guān)的或非標準的宣傳畫、宣傳牌，相關(guān)公示應(yīng)懸掛整齊，未做到的考核100-200元。
    5、定置定位物品缺少或損壞的，網(wǎng)點未及時申請的考核支行長。
    6、因服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能等主觀原因造成的客戶有理由投訴每次考核200-500元?？h級、市級、省級、國家級媒體或監(jiān)督單位負面報導(dǎo)、曝光、通報，經(jīng)查屬實的，每次扣1000-10000元。
    （一）采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場相結(jié)合的方式開展檢查
    1、非現(xiàn)場檢查采取調(diào)閱監(jiān)控的方式進行，每次檢查支行長必須按縣行檢查人要求提供錄像時間段，且覆蓋“神秘人”檢查的`所有內(nèi)容和所有高低柜柜員、大堂經(jīng)理（助理）、保安等人員，按神秘人檢查標準打分，并按本方案考核第一條標準處懲。
    2、針對20xx年“神秘人”檢查中存在問題和20xx年“神秘人”檢查標準分階段性整改：
    第一階段20xx年1-4月，重點對網(wǎng)點硬件方面進行整改，具體明細如下：
    5、自助區(qū)無法正常使用、張貼銀聯(lián)標識，由支行安排合規(guī)人員及時加鈔、標識有損壞立即更換。同時各二級支行按照《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業(yè)網(wǎng)點“神秘人”檢查標準》逐條對照，對營業(yè)廳內(nèi)外和自助區(qū)的墻壁、地面、業(yè)務(wù)宣傳牌、店招等標識等需要進行修復(fù)、更換、調(diào)整，以書面形式向縣行對應(yīng)部門匯報，硬件設(shè)施在第一階段必須整改到位，若在5月份后發(fā)現(xiàn)還有硬件被扣分的，除了本方案其他地方要求扣款外，每分另考核200元，確保在第一階段達到92分以上。
    第二階段20xx年5月-8月份重點對軟件方面進行整改，具體明細如下：
    1、大堂經(jīng)理服飾不規(guī)范，如鞋子不是黑色、多余首飾等；
    2、低柜柜員使用手機（與業(yè)務(wù)無關(guān)）；
    4、資費標準要熟記；
    5、柜員未提醒客戶當面清點核對錢鈔單據(jù)；
    6、大堂經(jīng)理空閑時未主動問候客戶、空閑時未禮貌送別客戶、未合理分流客戶；
    7、保安坐姿不端正、保安舉止不雅、保安未在廳內(nèi)走動巡視，協(xié)助維護營業(yè)秩序。同時對照20xx年《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業(yè)網(wǎng)點“神秘人”檢查標準》軟件方面的要求執(zhí)行。最遲從5月份起，縣行將對得分未達標的網(wǎng)點開展非現(xiàn)場檢查，實時通報并考核，存在問題的柜員當晚留下進行培訓(xùn)并演練，確保同樣問題不再發(fā)生。未達標的網(wǎng)點必須將當晚存在問題的柜員應(yīng)留下學(xué)習(xí)和演練，并在次日晨會上點評，網(wǎng)點要將學(xué)習(xí)、演練和晨會上點評的監(jiān)控錄像提供給縣支行綜合業(yè)務(wù)部進行檢查。
    （二）加強培訓(xùn)和演練，提升“軟件”
    縣支行將在3月份開展規(guī)范服務(wù)禮儀培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)、演練相結(jié)合；組織大家看錄像（齊魯銀行服務(wù)視頻），學(xué)習(xí)、借鑒其他商業(yè)銀行好的做法，并應(yīng)用到實際工作中。網(wǎng)點從4月份開始每天利用晨會時間進行演練。從5月份重點檢查“軟件”，整治“軟件”不到位。
    （三）加強第二階段檢查力度。
    “軟件”服務(wù)是不間斷行為，也是最難整改的，因此授予縣行服務(wù)檢查人員和支行長現(xiàn)場處罰權(quán)，被處罰人如有異議，可向上一級申訴。每分考核標準為200元，初犯的必須參加晚間的演練；同樣問題再犯的每分考核500元并參加培訓(xùn)半天以上（培訓(xùn)相關(guān)費用自理）。確保在第二階段服務(wù)已基本養(yǎng)成良好習(xí)慣，得分在95分以上。第三階段20xx年9月-12月，硬件、軟件都能做得非常好，服務(wù)質(zhì)量上得到真正的提升，對不能提升的網(wǎng)點加大檢查與考核力度。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇八
    一、指導(dǎo)思想：
    為了全面執(zhí)行南陽市文明辦要求，按照《宛城區(qū)2010年精神文明建設(shè)工作要點》安排，落實上級文件精神，切實加強兩校的教育教學(xué)水平。促進城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流合作，致力宛城教育的均衡發(fā)展。
    二、工作時間：
    2007年1月—2007年12月
    三、領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 組 員：
    四、活動安排
    1、兩校結(jié)對幫扶、對口支教工作以月為單位，分段實施。
    2、南陽市七小學(xué)在雙月選派優(yōu)秀教師工作組到茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)開展幫扶、支教工作。工作組由一名校領(lǐng)導(dǎo)任組長，1～2名中層領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組員為學(xué)校骨干教師。茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)在單月選派優(yōu)秀教師到南陽市七小對口交流、學(xué)習(xí)。
    4、活動形式
    南陽市第七小學(xué)
    2007年2月
    南陽市第七小學(xué) 結(jié)對幫扶、對口支教工作方案
    南陽市第七小學(xué) 2008年3月
    南陽市第七小學(xué) 結(jié)對幫扶、對口支教工作方案
    一、指導(dǎo)思想
    為貫徹落實《宛城區(qū)2010年精神文明建設(shè)工作要點》的精神，本著相互學(xué)習(xí)、共同提高的原則，形成團隊合力，整體提升辦學(xué)水平、教師隊伍素質(zhì)和學(xué)生綜合素質(zhì)，從而促進學(xué)校間可持續(xù)發(fā)展。
    二、領(lǐng)導(dǎo)小組
    經(jīng)兩校協(xié)商，成立“校際結(jié)對互相促進”活動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組
    徐輝
    李良先
    曹珂立
    秦
    智（老秦營小學(xué)主任）
    三、具體工作及措施
    1、每學(xué)期初兩位校由組長召集召開協(xié)調(diào)會，總結(jié)上學(xué)期活動情況，制定新學(xué)期活動計劃，做到工作有計劃、有落實、有成效。
    2、兩校根據(jù)自身的教學(xué)優(yōu)勢，優(yōu)勢互補。兩校在語文、數(shù)學(xué)、英語選擇年級成立備課小組，一學(xué)期至少開展一次集體備課，對教材進行分析、共同備課，并在三校分別進行上課、聽課及評課，找出差距，共同提高。充分利用市區(qū)骨干教師的引導(dǎo)、輻射作用開展結(jié)對互助活動。
    3、兩校至少每學(xué)年開展一次聯(lián)合教學(xué)研討活動，相互交流、相互促進。分別開展市區(qū)骨干教師教學(xué)展示課、校骨干教師教學(xué)研討活動，并邀請區(qū)教研室有關(guān)人員參與評課、指導(dǎo)。
    4、每學(xué)期各校組織一次德育觀摩活動，如晨會、班隊活動、主題隊會、學(xué)生“手拉手”活動、小記者活動、學(xué)生書信交流活動等。
    5、各校進行定期的教育教學(xué)信息交流，兩校通過網(wǎng)絡(luò)等形式公開各校的教育教學(xué)資源，使大家進行資料共享，攜手前進。
    6、對科學(xué)、藝術(shù)、品德、體育等綜合學(xué)科進行不定期的教學(xué)研討活動，切磋教藝，共同上好開門課和出門課。
    7、兩校共同組織一學(xué)期一次的理論學(xué)習(xí)活動。兩校就一個專題，精心準備，選派教育、教學(xué)骨干擔任主講人，到其他兩校進行講座，強化教師的學(xué)習(xí)行為，提升反思力。
    8、關(guān)注在學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生成長、家庭教育等方面存在的問題，從中提煉出每學(xué)期中的核心問題，舉行教育沙龍活動，通過思維的碰撞，樹立正確的教育教學(xué)觀，明確具體的教育教學(xué)及管理方法。
    南陽市第七小學(xué)
    2008年3月
    南陽市第七小學(xué) 城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的方案
    南陽市第七小學(xué) 2009年3月
    南陽市第七小學(xué) 學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的方案
    為了全面落實《宛城區(qū)教育局2009年工作要點》和《宛城區(qū)文明建設(shè)工作要點》的精神。堅持科學(xué)發(fā)展觀，本著共同促進、共同提高的原則，共走“科研興?！?、“科研興師”之路，共同提高學(xué)校管理水平，努力實現(xiàn)“雙贏”。深化城鄉(xiāng)各中小學(xué)之間的聯(lián)誼幫扶，促進城鄉(xiāng)學(xué)校之間的交流合作，致力宛城教育的均衡發(fā)展，全力提升宛城中小學(xué)整體辦學(xué)水平，南陽市第七小學(xué)對2009年學(xué)校間的聯(lián)誼幫扶工作作如下安排。
    一、總體目標：
    南陽市第七小學(xué)與茶庵鄉(xiāng)老秦營小學(xué)的交流與合作，增進學(xué)校之間的友誼，堅持“新、實、活”的工作原則，以教育科研為主要途徑，以課堂教學(xué)為主陣地，通過多種形式的幫扶，幫助老秦營小學(xué)形成比較濃厚的教育科研氛圍，幫助教師了解教育教學(xué)改革發(fā)展態(tài)勢，增強教師教育教學(xué)的創(chuàng)新意識，共同促進兩校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    二、學(xué)校聯(lián)誼幫扶內(nèi)容
    1、課堂教學(xué)
    2、教師隊伍建設(shè)
    3、校本研訓(xùn)工作
    4、教育科研工作
    5、學(xué)校黨支部建設(shè)
    6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)
    7、校園文化建設(shè)
    8、學(xué)校宣傳工作
    9、后勤服務(wù)工作
    10、學(xué)校其他工作
    三、學(xué)校聯(lián)誼幫扶形式
    1、送課到校
    2、案例研討
    3、經(jīng)驗交流
    4、理論培訓(xùn)
    5、技術(shù)支持
    6、實踐鍛煉
    7、現(xiàn)場指導(dǎo)
    8、任教服務(wù)
    9、教學(xué)研討
    10、資源共享
    11、改善裝備
    12、結(jié)對幫教
    四、主要措施：
    1、互相切磋，創(chuàng)新學(xué)校管理模式。主要幫助老秦營小學(xué)確立明確的辦學(xué)思路、完善學(xué)校制度、改善教師培訓(xùn)方式、更新教師教學(xué)理念、探討學(xué)校辦學(xué)特色。
    2、多管齊下，落實幫扶的責任。主要通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定結(jié)對工作聯(lián)絡(luò)員，確定結(jié)對教師。
    3、以活動為載體，搞活幫扶工作。主要舉行集中教研活動、科研知識專題講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、業(yè)務(wù)競賽等活動，形成“學(xué)習(xí)、研究、實踐”為一體的科研氛圍。
    4、檢查考核，保障幫扶計劃的貫徹落實。主要包括檢查資料、成果展示及其獎勵制度。
    五、兩學(xué)校聯(lián)誼幫扶要求
    1、兩學(xué)校要提高認識，加強學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作，要動真格、來實的，不走過場。
    2、兩學(xué)校要注重聯(lián)誼幫扶過程，在幫扶工作上要有計劃、有行動、有效果、有宣傳。開學(xué)初，各聯(lián)誼學(xué)校要聯(lián)合制定活動計劃。
    3、扎實開展聯(lián)誼幫扶工作。根據(jù)聯(lián)誼幫扶活動計劃，兩學(xué)校要開展一些實效性強的幫扶工作，取得實質(zhì)性的效果，幫扶的內(nèi)容不在于多，在于學(xué)校需要，在于實際效果。
    4、兩學(xué)校在本學(xué)期結(jié)束時，要做好階段性小結(jié)。把各學(xué)校聯(lián)誼幫扶工作的情況納入學(xué)校工作考核之中。
    南陽市第七小學(xué)
    2009年3月
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇九
    為貫徹落實《關(guān)于開展20xx年度“服務(wù)明星”評選活動的通知》的通知精神，為提升全行總體服務(wù)水平，細化活動實施方案，經(jīng)行研究決定，特制定本活動方案。
    通過開展“服務(wù)明星”評選活動，實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，改善服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的同步提高。
    鞏固20xx年“文明單位”“零投訴企業(yè)”“誠信單位”等榮譽稱號，形成郵儲銀行服務(wù)系列品牌；選樹一批業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)規(guī)范的服務(wù)明星。
    組長：
    副組長：
    組員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部，負責活動具體的宣傳、組織、協(xié)調(diào)工作。
    繼續(xù)推行“視客戶為親人”和“微笑加四聲”的服務(wù)理念，推廣以“專業(yè)、便捷、迅速、微笑、滿意”為特點的深層次服務(wù)內(nèi)涵，提高客戶最高滿意度。
    （一）網(wǎng)點形象。主要包括支行標準化建設(shè)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
    （二）服務(wù)標準化。主要包括服務(wù)流程、服務(wù)標準、服務(wù)禮儀（人員著裝及行為舉止、服務(wù)用語、禁止行為）等方面的內(nèi)容。
    （三）操作規(guī)范化。主要包括業(yè)務(wù)處理流程、質(zhì)量規(guī)格、服務(wù)過程規(guī)范等內(nèi)容。
    （四）管理制度化。主要包括業(yè)務(wù)管理資料、業(yè)務(wù)規(guī)定、安全管理、用品用具等方面的內(nèi)容。
    （五）經(jīng)營成效。主要指經(jīng)營計劃指標的完成情況。
    根據(jù)開展活動要求，為進一步深化全行開展此項活動，分為四個階段推進。
    （一）啟動部署階段，時間為下文之至4月30日
    加強宣傳發(fā)動，提高執(zhí)行能力。各單位在3月底組織全體員工進行宣傳發(fā)動，務(wù)必在4月10日前將活動開展情況進行貫徹落實，特別是將活動精神貫穿到每個營業(yè)員，確立服務(wù)明星候選人，對先進事跡進行推廣，擴大活動的宣傳輻射面。
    （二）自查自糾階段，時間從5月1日至7月31日
    一是組織學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)討論和周會、早會等方式，組織員工認真學(xué)習(xí)活動要求及精神，并在“會議記錄簿”上記錄，以備檢查。通過學(xué)習(xí)，使員工熟知服務(wù)明星選樹標準，努力實現(xiàn)“四個新”：服務(wù)意識有新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)效率有新的提升，服務(wù)環(huán)境有新的改善，服務(wù)質(zhì)量有新的突破。
    二是各單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上明確崗位分工，落實崗位責任，提高員工的'自覺能力和約束機制。
    三是服務(wù)測評。各創(chuàng)建單位要在營業(yè)窗口組織用戶對營業(yè)員服務(wù)滿意度測評，并將測評資料留網(wǎng)點備查。
    （三）復(fù)查整改階段，時間從8月1日至10月31日
    8月1日-10月31日每個單位要依據(jù)服務(wù)明星評比條件，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，篩選各單位的服務(wù)明星候選人，并分別填寫申報表。并于10月31日前匯總上報綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組將對綜合管理部匯總上報的服務(wù)明星候選人進行綜合測評，評選出5名服務(wù)明星。凡發(fā)生一起因服務(wù)問題被省級（含）以上新聞媒體曝光或集團公司客戶投訴中心通報的個人，實行一票否決，不得參與評比。凡因在服務(wù)方面得到省（含）以上新聞媒體表揚的個人，予以優(yōu)先考慮。
    （四）總結(jié)表彰階段，時間從11月1日至12月31日
    由綜合管理部匯總服務(wù)明星評選結(jié)果，上報領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下發(fā)文件進行全行通報表彰，并在年度工作會議上給予頒獎，對服務(wù)明星給予獎勵500元，并獎勵所在單位200元。請各單位積極營造學(xué)先進、趕先進濃厚氛圍。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十
    為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署，大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作，拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
    突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入，建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
    全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
    鼓勵困難戶依據(jù)自身條件，發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動困難戶脫貧。
    1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點，支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
    2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖，鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
    3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù)，鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
    （一）落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策
    1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元；新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”，地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元，有機食品每個獎勵萬元。
    2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上，每平方米按照30元標準進行獎補。
    3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地，通過市級示范基地評比驗收，每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
    4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園，每園給予10萬元補助；對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，一次性給予30萬元、20萬元獎補。
    （二）豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措
    1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的，由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
    2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾，在當年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
    3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的，優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
    4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中，開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
    1．明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體，負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
    2．強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視，組織人員深入調(diào)查研究，確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，要及時上門指導(dǎo)，幫助困難戶脫困。
    3．加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路，各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳，調(diào)動困難戶參與的熱情。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十一
    “打贏攻堅戰(zhàn)，攜手共難關(guān)”青年互助幫扶活動方案為認真貫徹落實公司《打贏攻堅戰(zhàn)，攜手共難關(guān)的實施方案》文件精神，結(jié)合本部門實際情況，制定本實施方案。
    一、總體目標深入學(xué)習(xí)貫徹落實打贏攻堅戰(zhàn)，攜手共難關(guān)工作會議精神、圍繞如何把公司的重大決策貫徹好、落實好，保障各項政策措施如期落地，全面提升職工工作能力和水平，更好地發(fā)揮青年主力軍作用，實現(xiàn)職工思想觀念上有新突破，推進工作上有新舉措，精神狀態(tài)上有新面貌，工作作風上有新轉(zhuǎn)變，為打贏攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)為公司順利開工做出新的貢獻。
    所有團員，實施“隨時接受，隨時幫助”策略，確保有問題職工的困難及時得到解決。
    幫扶對象有任何生活或工作上的困難可向幫扶小組反映，幫扶小組成員可解決的需給幫扶對象提供一定的幫助，若不能解決的困難可向小組長反映，小組長再向部門負責人反映，由部門對于問題斟酌考慮，解決不了的向公司匯報情況。
    四、實施目的在工作或生活中關(guān)心每一位職工，及時了解職工的生活狀態(tài)，確保每位職工的困難得到及時的解決，保障職工安心工作，立足于本職崗位，為公司保駕護航。
    2020年4月5日。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十二
    為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    （一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
    1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
    2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
    3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
    4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責。
    5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
    6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
    （二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
    1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
    2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
    3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
    4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
    5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
    此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
    6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
    7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
    8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
    9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十三
    20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。
    全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
    幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵企業(yè)做大做強，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實提高園區(qū)土地利用率。
    建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個一”幫扶機制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持（結(jié)對幫扶責任分工見附表）。
    1、采取行政、經(jīng)濟和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎勵扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。
    2、加強工業(yè)運行調(diào)度，加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
    3、采取專項協(xié)調(diào)會、項目對接會等形式，加強政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
    4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行公開承諾制、限時辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?；顒臃炙膫€階段：
    1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位召開動員會進行安排部署，將幫扶的責任落實到個人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
    2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項，研究具體措施，制定出切實可行的幫扶方案，落實幫扶責任。
    3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
    4、總結(jié)經(jīng)驗階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結(jié)提高，形成長效工作機制。
    1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。
    2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強，工業(yè)強則縣強，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認識，將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
    3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。
    4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
    5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認真指導(dǎo)，切實解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的'扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎勵，對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處，嚴肅處理。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十四
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
    以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
    幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
    （2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    （一）扶貧幫困機制
    在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
    （1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
    （2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    （3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
    （二）扶貧幫困工作制度
    1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
    3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
    （三）扶貧工作措施
    村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
    （1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
    （2）建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    （3）實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十五
    為深入學(xué)習(xí)實踐“三嚴三實”，切實轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系，進一步推動和諧家園建設(shè)和農(nóng)村扶貧工作，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，決定在全行范圍內(nèi)開展“建設(shè)和諧家園，黨員干部結(jié)對幫扶”活動，現(xiàn)提出如下工作方案。
    一、目標任務(wù)。
    （一）推進扶貧解困。按照漣源市委、政府扶貧工作要求，重點幫助實施好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務(wù)開發(fā)“四項扶貧”，使農(nóng)村發(fā)展后勁進一步增強，農(nóng)民收入進一步增加、生產(chǎn)生活條件進一步改善。同時，為行內(nèi)困難員工提供盡可能的幫助，解決實際困難。
    （二）轉(zhuǎn)變干部作風。黨員干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、深入群眾，開展結(jié)對幫扶，認真落實幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關(guān)系。
    （三）加強基層組織建設(shè)。按照建設(shè)“五個好”黨組織要求，努力把幫基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。
    （一）明確幫扶責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究，幫助解決突出問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門做好幫扶工作；做到幫扶規(guī)劃到戶、幫扶項目到戶、干部結(jié)對到戶，關(guān)懷溫暖入戶，幫助解決幫扶困難戶1至2個具體困難和問題。
    （二）黨員干部結(jié)對幫戶。在掛點扶貧村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式，支行班子成員牽頭每人幫扶至少一戶困難戶；對行內(nèi)困難員工及家屬實行集體幫扶，盡可能解決其實際困難，以充分體現(xiàn)建行“和諧家園”的溫暖。
    （三）募集幫扶資金。在全行發(fā)起“和諧家園，奉獻愛心”捐款活動，倡議全行員工特別是黨員干部，積極為身患重病的員工及扶貧村困難群眾獻愛心，倡議捐款標準為：副科以上（含六級）黨員干部400元/人，黨員及中層干部200元/人，一般員工100元/人，今年新入行員工自愿。募集資金50%用于行內(nèi)困難員工，50%用于扶貧村結(jié)對幫扶困難戶。
    （四）實地指導(dǎo)幫扶?！包h員干部結(jié)對幫扶”活動實行一定3年制，每年進行一至二次實地幫扶指導(dǎo)。支行將組織黨員及入黨積極分子深入貧困村、深入困難戶訪貧問苦，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展結(jié)對幫扶，為困難群眾提供解除貧困的長遠發(fā)展途徑。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十六
    為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn)，特制訂如下工作方案。
    全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧的要求，認真梳理幫扶思路，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
    （一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個鎮(zhèn)36個村）
    （二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅為主要目標，通過選派干部駐村幫扶，辦實事、解民憂、推動發(fā)展，扎實落實四個一要求，確保同步全面建成小康社會。
    （三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制，做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶）。
    （一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
    （二）建立幫扶臺賬。通過深入細致的調(diào)研，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。
    （三）制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實際，摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅持實事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
    （四）發(fā)展項目，落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟收益。
    （五）加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
    （六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    四、保障措施
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎懲制度，逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況，保障工作經(jīng)費，加大資金、項目協(xié)調(diào)力度，確?；顒禹樌M行。
    （二）嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴禁參與和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
    業(yè)務(wù)幫扶方案篇十七
    為進一步體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心，落實十項民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的雨母，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,進一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。
    二、活動對象。
    （一）扶持對象：五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
    （二）幫扶人員：全體鄉(xiāng)黨員干部。
    三、工作目標。
    通過完善對困難家庭的幫扶機制，創(chuàng)新扶貧幫困形式，進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，從而使貧困戶逐年減少，最終消滅貧困戶。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    導(dǎo)小組，成員名單如下：
    組長：肖軍生（鄉(xiāng)黨委書記）。
    副組長：陽宏偉（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
    賀才利（鄉(xiāng)黨委副書記）。
    陳卿（鄉(xiāng)黨委委員）。
    成員：周大新（鄉(xiāng)組織干事）。
    伍志鳳（鄉(xiāng)勞保站站長）。
    羅元宏（鄉(xiāng)民政辦干部）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳卿同志兼任。各村（居）委會要相應(yīng)成立村（社區(qū)）扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管扶貧工作的村（社區(qū)）兩委領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員為有關(guān)村（社區(qū)）兩委和干部、村民小組長。
    五、工作內(nèi)容。
    發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，按照注重實效的原則，根據(jù)困難群眾的具體情況，對困難家庭實行“一幫一”結(jié)對幫扶。
    （一）濟困。參與幫扶的黨員干部要發(fā)揚中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，關(guān)心困難群眾的工作、生活狀況，在中秋和春節(jié)期間，親自到幫扶對象家中進行走訪，并通過提供一定的經(jīng)濟援助或?qū)嵨飵椭?，盡力幫助他們解決實際困難，渡過生活難關(guān)，讓他們切身感受到黨的溫暖。另外，各幫扶干部每年要無償援助困難戶300元以上。
    （三）助業(yè)。對有勞動能力的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要在一年內(nèi)為其解決就業(yè)，具體為：采取選送學(xué)習(xí)資料、進行個別輔導(dǎo)等形式，讓困難群眾及時了解和掌握相關(guān)知識，不斷提高他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。尤其對有一定技術(shù)和文化基礎(chǔ)的困難群眾，要進行技術(shù)和智力幫扶，為增強他們創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能提供條件。
    （四）助學(xué)。對子女讀書難的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要采取建立長期助學(xué)計劃，在每年兩個學(xué)期開學(xué)前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭的助學(xué)措施，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。
    （五）住房。參與幫扶的黨員干部要深入了解被幫扶家庭的住房狀況，若發(fā)現(xiàn)未達到住房保障標準的，要迅速向鄉(xiāng)民政辦反映，并協(xié)調(diào)其按有關(guān)標準進行加建完善，徹底解決我鄉(xiāng)低收入家庭住房難問題。
    （六）醫(yī)療。對患有重特大疾病而致貧的家庭，參與幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助其向有關(guān)部門申請市、區(qū)醫(yī)療救濟金。
    六、工作要求和保障措施。
    （二）明確對象。全鄉(xiāng)的被幫扶人員已由各村（社區(qū)）根據(jù)各困難家庭的意愿，并經(jīng)有關(guān)部門審核，共需幫扶的低收入特困家庭戶。同時為方便干部與困難戶的聯(lián)系，對全鄉(xiāng)的困難戶重新進行“一幫一”結(jié)對幫扶安排，進一步明確幫扶與被幫扶對象。今后對新出現(xiàn)的困難戶以及不需要繼續(xù)幫扶的家庭每年進行核準。
    （三）強化責任。各幫扶黨員干部應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結(jié)對幫扶工作。全鄉(xiāng)的幫扶工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各駐片聯(lián)系人要負責統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。
    政策，并積極開展義診活動，主動聯(lián)系困難戶進行免費的體檢和診治，積極幫助困難戶解決“看病貴”問題。雨母山鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作協(xié)調(diào)，定期對工作進行監(jiān)督與檢查，檢查工作的落實情況，了解幫扶人與被幫扶人的需求，適時調(diào)整工作方案。