優(yōu)質(zhì)社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告大全(16篇)

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    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
    為了更好地滿(mǎn)足這部分低收入人群的金融需求,從20__年起,不單是政府扶貧機(jī)構(gòu)或組織,我國(guó)農(nóng)信社也開(kāi)始涉足小額信貸項(xiàng)目,并主要以農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的模式開(kāi)展業(yè)務(wù)。農(nóng)戶(hù)小額信用貸款作為一項(xiàng)增強(qiáng)信貸支農(nóng)服務(wù)功能的重大政策措施,在解決農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用,受到了廣大農(nóng)戶(hù)的普遍歡迎。然而,目前我國(guó)農(nóng)戶(hù)小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問(wèn)題,其中最為突出的難點(diǎn)在于小額信貸極高的信用風(fēng)險(xiǎn)(農(nóng)戶(hù)的還貸風(fēng)險(xiǎn)),直接導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農(nóng)戶(hù)小額信貸市場(chǎng)普遍存在的低覆蓋率,難以滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效管理和化解,不僅關(guān)系到小額信貸機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展以及農(nóng)戶(hù)增收的扶持資金保障,而且關(guān)系到農(nóng)村信貸市場(chǎng)秩序以及農(nóng)戶(hù)小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展,并最終影響到我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    產(chǎn)生原因。
    我國(guó)農(nóng)信社開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù),就其宗旨而言毫無(wú)疑問(wèn),是面向“三農(nóng)”服務(wù)的。農(nóng)戶(hù)在獲得小額信貸后,一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。與非農(nóng)業(yè)不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的過(guò)程,受到氣候、市場(chǎng)、技術(shù)及政策等一系列自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響,因此是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中“小農(nóng)大國(guó)”的中國(guó)農(nóng)業(yè),在改革之前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為自然風(fēng)險(xiǎn);而隨著以放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革進(jìn)程的深入,市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導(dǎo)性作用,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通體系發(fā)生了根本性變化,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日趨凸顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重制約,所謂“多年致富、一災(zāi)致貧”、“一朝滯銷(xiāo)、一季虧本”便是農(nóng)業(yè)(農(nóng)戶(hù))經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)的直接體現(xiàn)。與此同時(shí),伴隨著20__年我國(guó)加入wto,在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化、貿(mào)易自由化的大背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還需要面對(duì)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)諸如價(jià)格波動(dòng)、外資控盤(pán)等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾被進(jìn)一步放大甚至激化,相應(yīng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日趨多樣化和復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)的'高風(fēng)險(xiǎn)性使得農(nóng)戶(hù)的還款能力面臨著極大的不確定性,一旦貸款農(nóng)戶(hù)遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失甚至血本無(wú)歸,貸款農(nóng)戶(hù)在沒(méi)有諸如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)保障機(jī)制情況下根本無(wú)法償還本息,陷入到“非不為也,實(shí)不能也”的窘境之中,最終只能違約而失信于農(nóng)信社,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。因而,小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高風(fēng)險(xiǎn)性”。
    小額信貸是直接面向農(nóng)戶(hù)發(fā)放的、小額度的、無(wú)需抵押擔(dān)保的信用貸款,這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務(wù)有著很大的不同,同時(shí)也是極易引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。從理論上講,既然農(nóng)戶(hù)小額信用貸款屬于個(gè)人信用貸款,就需要一個(gè)相應(yīng)的適用于個(gè)人的信用制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理和制約。但目前的實(shí)際情況是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信用制度普遍缺失,農(nóng)戶(hù)個(gè)人信用記錄系統(tǒng)尚不完善;同時(shí)由于農(nóng)戶(hù)小額信用貸款是面向農(nóng)村地區(qū)廣大的農(nóng)戶(hù)發(fā)放的,目標(biāo)群體龐大,因此其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)比普通貸款要大,并且農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的每筆業(yè)務(wù)金額又較小,倘若農(nóng)信社開(kāi)展每筆小額信用貸款業(yè)務(wù)都投入大量的人力、物力和財(cái)力去逐個(gè)收集農(nóng)戶(hù)資料,進(jìn)行審查、跟蹤以及貸后管理,其經(jīng)營(yíng)成本無(wú)疑是巨大的,這使得農(nóng)信社難以充分了解貸款農(nóng)戶(hù)的信息;加之,農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)小額信貸無(wú)須抵押擔(dān)保,即使故意違約或者不能按時(shí)償付,農(nóng)信社也無(wú)法進(jìn)行有效約束;此外,農(nóng)戶(hù)在獲得小額信貸后可能會(huì)轉(zhuǎn)而投向收益較高但風(fēng)險(xiǎn)也很大的生產(chǎn)領(lǐng)域,或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產(chǎn)用途。信息的不充分或不對(duì)稱(chēng)以及貸款農(nóng)戶(hù)可能存在的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險(xiǎn)”,在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而,正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨(dú)特屬性在很大程度上為信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生提供了可能,并為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)起到了推波助瀾的作用,最終導(dǎo)致目前農(nóng)信社普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是放貸容易收貸難,貸款風(fēng)險(xiǎn)都集中于信用社,從而嚴(yán)重挫傷了農(nóng)信社發(fā)放小額貸款的積極性,制約了小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
    基本框架。
    我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)要想得到有效管理和破解,一方面必須從源頭上加以解決,即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行有效管理和控制;另一方面,必須針對(duì)小額信貸本身所存在的缺陷加以防范,阻止農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此,我國(guó)小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架可以表述為:“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”+“小額信貸”,即農(nóng)戶(hù)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂相應(yīng)的保單和訂單,之后農(nóng)戶(hù)直接將訂單合同抵押給農(nóng)信社以獲得小額信貸資金,購(gòu)買(mǎi)諸如種子、化肥、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要功能在于化解貸款農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)和推廣,政府在財(cái)政上予以合適比例的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保貸款農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。而訂單農(nóng)業(yè)的首要功能在于通過(guò)訂單將農(nóng)戶(hù)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移給訂單企業(yè),幫助貸款農(nóng)戶(hù)獲得穩(wěn)定的收益,確保其還款能力。這樣借助于“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”一體化風(fēng)險(xiǎn)管理工具,貸款農(nóng)戶(hù)可以完全轉(zhuǎn)移和分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)和損失:當(dāng)貸款農(nóng)戶(hù)遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情后,事前簽訂的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同可以給予貸款農(nóng)戶(hù)事后生產(chǎn)賠償;當(dāng)貸款農(nóng)戶(hù)遭遇市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí),早已簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同可以確保貸款農(nóng)戶(hù)獲得良好的預(yù)期收益,而將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給訂單企業(yè)。“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”在對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理的同時(shí),從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。
    訂單農(nóng)業(yè)的第二功能在于抵押擔(dān)保功能。農(nóng)民貴重財(cái)產(chǎn)少,很難找到用于抵押擔(dān)保的抵押物,而農(nóng)民賴(lài)以生存的土地使用權(quán)和住房轉(zhuǎn)為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小額農(nóng)貸方式,可以有效破解農(nóng)民貸款缺乏抵押擔(dān)保物的問(wèn)題。農(nóng)民只要有訂單合同支撐、有還款來(lái)源,可以按期還款,就可獲得小額信貸支持。因此,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)與小額信貸捆綁,形成一個(gè)執(zhí)行成本比較低的抵押擔(dān)保替代機(jī)制,如果到期借款農(nóng)戶(hù)違約,不能按時(shí)償付,農(nóng)信社可以直接將抵押品(訂單合同)拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓以獲得補(bǔ)償。此時(shí)農(nóng)信社雖然還是難以充分了解當(dāng)?shù)亟杩钷r(nóng)戶(hù)的信息,但自身所面臨的信用違約風(fēng)險(xiǎn)已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服,在很大程度上阻止了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。
    配套措施。
    創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施要通過(guò)科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具來(lái)實(shí)現(xiàn),要依據(jù)不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)特征,承險(xiǎn)體生物學(xué)特性,創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)管理工具,滿(mǎn)足各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。目前應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和完善好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(諸如成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn))、訂單農(nóng)業(yè)(諸如緊密型訂單——簽訂合同時(shí)雙方定種植面積、定價(jià)格、包收購(gòu)、返利潤(rùn)、企業(yè)供種子;松散型訂單——合同只確定最低保護(hù)收購(gòu)價(jià)和基本質(zhì)量要求,不限收購(gòu)數(shù)量,高于保護(hù)價(jià)時(shí)隨行就市)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
    創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施須從制度層面加以保障。要完善相關(guān)法律法規(guī)制度,以法律的形式對(duì)農(nóng)村小額信貸市場(chǎng)的具體實(shí)體加以明確,制定小額信貸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,包括機(jī)構(gòu)的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報(bào)表制度等等,使農(nóng)戶(hù)小額信貸機(jī)構(gòu)做到有法可依,避免政策的短期性和隨意性對(duì)小額信貸發(fā)展帶來(lái)的阻礙。要加強(qiáng)小額信貸機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,應(yīng)在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下,建立起完善的機(jī)構(gòu)章程和內(nèi)部運(yùn)行制度,設(shè)置完備的職能部門(mén)和監(jiān)督部門(mén),防止出現(xiàn)個(gè)人決策的隨意性,保證管理的透明度。要強(qiáng)化人力資源建設(shè),需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理方式,加強(qiáng)人員的配備定期對(duì)信貸員進(jìn)行小額信貸業(yè)務(wù)方面和保險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和綜合服務(wù)能力。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
    我院獨(dú)立建院以來(lái),迄今為止已累計(jì)培養(yǎng)本、專(zhuān)科畢業(yè)生6000余人,分布于全國(guó)各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上,但主要集中于安徽省內(nèi),他們?yōu)槲沂〉纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。
    按照校有關(guān)文件精神的要求,各學(xué)院均開(kāi)展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究,旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料,以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估資料及工作崗位變動(dòng)情況,也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
    此次調(diào)研,我院黨政高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究部署,將調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來(lái)。尤為一提的是:領(lǐng)導(dǎo)班子還想方設(shè)法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址,為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了有力的保證。
    在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,來(lái)到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團(tuán)。華星化工集團(tuán)在我院設(shè)立了“華星化工”獎(jiǎng)學(xué)金,并與我院開(kāi)展了多方面的合作,保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生,尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團(tuán)的越來(lái)越多,其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務(wù)骨干,得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。在整個(gè)參觀、座談的過(guò)程中,集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定,并提出了一定的意見(jiàn)和建議。雙方表示將進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作力度,同時(shí)希望我校,特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來(lái)集團(tuán)一展身手,為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
    每年暑期三個(gè)月時(shí)間是植保專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)期,我院領(lǐng)導(dǎo)及教師分點(diǎn)趕赴各地指導(dǎo)并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山,去了市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的`植保站以及花山區(qū)植保站,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研。在專(zhuān)業(yè)對(duì)口的本職工作崗位上,80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。面對(duì)昔日的校友,他們表現(xiàn)得較為謙虛,對(duì)于農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià),下屬的反映也顯示出不安,但從他們的言談舉止中,能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學(xué)長(zhǎng)們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽(yù),更為我們年輕一代樹(shù)立了良好的榜樣。
    在以后的調(diào)研時(shí)間里,我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,聽(tīng)取了相關(guān)人員對(duì)我院畢業(yè)生的評(píng)議,也都提出了寶貴的意見(jiàn)和建議,很有參考利用價(jià)值。
    此次,整個(gè)畢業(yè)生社會(huì)評(píng)估調(diào)研工作,我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域,分別在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進(jìn)行了走訪調(diào)查,并認(rèn)真作了較為詳細(xì)的調(diào)研座談?dòng)涗?,獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料,為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。
    深入基層、深入群眾的見(jiàn)面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后,我們又通過(guò)信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系,進(jìn)一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動(dòng)情況,對(duì)表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進(jìn)事跡材料及單位的評(píng)估意見(jiàn),以便形成了具體的個(gè)人材料。
    截止目前,我院較為系統(tǒng)地完成了學(xué)校交予的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等種種因素的限制,還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒(méi)能及時(shí)地取得聯(lián)系。今后,我們將繼續(xù)開(kāi)展類(lèi)似的調(diào)研,爭(zhēng)取獲得更加完備的畢業(yè)生資料,鼓勵(lì)他(她)們積極為母校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
    為進(jìn)一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學(xué)化、民主化水平,有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前,認(rèn)真研判可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開(kāi)展以來(lái),蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策放在首要位置,歷年沒(méi)有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件,得到上級(jí)部門(mén)的充分肯定。
    一、加強(qiáng)組織保障,維護(hù)大局穩(wěn)定。
    (一)把開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,并成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,以黨委書(shū)記王學(xué)峰任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳慧明、黨委副書(shū)記陳鋒巖任副組長(zhǎng)及他班子成員任副組長(zhǎng)。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員(詳見(jiàn)附表),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,劉文利任辦公室主任。
    推動(dòng)蒲洼鄉(xiāng)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)措施,研究協(xié)調(diào)解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的重大問(wèn)題。并組織相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)、專(zhuān)題研究部署。
    (二)建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任體系。蒲洼鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化各部門(mén)在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的責(zé)任,層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。全鄉(xiāng)形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)合力抓,確保了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的落實(shí)。
    二、加快機(jī)制推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (一)立足全局,篩選評(píng)估重點(diǎn)。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔?chē)道,多項(xiàng)工程項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),各類(lèi)不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出了明確要求,各相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮牽頭作用,站在服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,認(rèn)真組織,充分論證,以“點(diǎn)”上評(píng)估工作的推進(jìn),帶動(dòng)“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。
    (二)爭(zhēng)取主動(dòng),把握評(píng)估時(shí)機(jī)。為充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的積極作用,蒲洼鄉(xiāng)將評(píng)估工作置于決策醞釀前期,要求責(zé)任部門(mén)在規(guī)定時(shí)限完成評(píng)估報(bào)告,提出可行性方案,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    (三)注重長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)過(guò)程管理。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的'過(guò)程,隨著時(shí)間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大,矛盾糾紛將會(huì)花樣翻新,不穩(wěn)定因素將會(huì)層出不窮,前期認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將會(huì)不合時(shí)宜。為此,在注重兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下,著力加強(qiáng)過(guò)程管理,全程跟蹤服務(wù),做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié),保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
    三、科學(xué)民主決策,提高執(zhí)政能力。
    (一)規(guī)范決策程序,提高執(zhí)行力。按照上級(jí)部門(mén)規(guī)定要求,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,在重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣?,組織相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展論證,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),將民情民意融入政府決策,集中民智,凝聚民心,()提高政策執(zhí)行力。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施以來(lái),共通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、入戶(hù)走訪等形式,搜集群眾意見(jiàn)建議,為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。
    (二)保障群眾權(quán)益,提高公信力。面對(duì)人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求,樹(shù)立群眾工作理念,以人為本,不斷滿(mǎn)足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。
    目前,蒲洼鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題:一是目前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問(wèn)題;二是個(gè)別部門(mén)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu),真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處,不斷促進(jìn)評(píng)估工作的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。
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    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
    20xx年12月下旬,我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間,赴全省社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市,圍繞“如何推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的真建真評(píng)真用,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾”這一專(zhuān)題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研,先后到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個(gè)村(社區(qū))、2個(gè)學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,召開(kāi)座談會(huì)14場(chǎng),共座談干部群眾200余人。
    大冶市素有“百里黃金地,江南聚寶盆”之美譽(yù),是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里,總?cè)丝?2萬(wàn),轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)街道辦事處、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)前,大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”,同時(shí)也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的“凸顯期”,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大,各種利益關(guān)系相互碰撞,各種社會(huì)矛盾相互交織,社會(huì)穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念,積極推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
    (一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為黨政“一把手”工程,成立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。制訂出臺(tái)了《大冶市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號(hào)),對(duì)評(píng)估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來(lái),大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中,堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位,廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲,充分尊重群眾意愿,公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有力減少涉穩(wěn)問(wèn)題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒(méi)有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級(jí)上訪、群體性,事件,特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶(hù),無(wú)一戶(hù)一人越級(jí)上訪。
    (二)“科學(xué)客觀抓真評(píng)”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的核心。大冶對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源,認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估的基本原則是,預(yù)防為主,統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法評(píng)估、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。評(píng)估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益,是否兼顧各利益群體的不同訴求,是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見(jiàn),是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,時(shí)機(jī)是否成熟、適時(shí),實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性,事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對(duì)策措施。評(píng)估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī),堅(jiān)持走群眾路線,由評(píng)估責(zé)任主體牽頭,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等多種方法,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來(lái),大冶市對(duì)社會(huì)穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評(píng)估方案53個(gè),召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)65次,重點(diǎn)走訪221次557人,問(wèn)卷調(diào)查38次,民意測(cè)評(píng)73次,基本保證了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬(wàn)元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時(shí),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對(duì)的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專(zhuān)班到浙江等地實(shí)地考察,核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后,立即叫停,并做好善后工作。
    (三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的根本。
    一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門(mén)單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進(jìn)行一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判,針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,研究解決措施,及時(shí)妥善予以處置,對(duì)研判情況及時(shí)報(bào)市維穩(wěn)辦,市維穩(wěn)辦對(duì)于基層單位獨(dú)立難以完成的問(wèn)題協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同處理。市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開(kāi)一次工作會(huì)議,聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類(lèi)后的信息,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行研判,作出工作部署,確定包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后,及時(shí)向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議,解除了群眾的后顧之憂(yōu)。
    二是實(shí)行即時(shí)研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)重大政治活動(dòng)、重要敏感日,以及可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體,事件,即時(shí)進(jìn)行研判,找準(zhǔn)問(wèn)題原因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出處置意見(jiàn)。在該市有色銅山口礦尾砂庫(kù)擴(kuò)容移民搬遷工作中,得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿(mǎn)意村莊新址、準(zhǔn)備煽動(dòng),群眾集體上訪的信息后,迅速組派專(zhuān)班到該灣開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,民意測(cè)評(píng)結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專(zhuān)班迅速將結(jié)果公之于眾,澄清是非,群眾紛紛譴責(zé)煽動(dòng),群眾上訪的為首分子,成功制止了一起群體上訪苗頭。
    三是實(shí)行研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行等級(jí)評(píng)估和深入分析研判,形成評(píng)估報(bào)告。如xx年9月,大冶市銅都廣場(chǎng)有限公司股民與420余家經(jīng)營(yíng)門(mén)店商戶(hù)因租金問(wèn)題發(fā)生沖突,大冶市政府工作專(zhuān)班及時(shí)介入,經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,意識(shí)到即將到來(lái)“十一”長(zhǎng)假是經(jīng)營(yíng)戶(hù)生意的高峰期,如糾紛不決好將有可能會(huì)引起商戶(hù)上千人參與的群體,事件,及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)至市主要領(lǐng)導(dǎo),市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度,促使銅都廣場(chǎng)有限公司與商戶(hù)于10月1日凌晨2時(shí)達(dá)成協(xié)議,從而排除了一起涉及千余人的群體性,事件隱患。
    (四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級(jí)、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一責(zé)任人,強(qiáng)調(diào)要及時(shí)研究解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,具體抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織實(shí)施。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入社會(huì)治安綜合治理工作考核范疇,作為各級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性,事件的,取消責(zé)任部門(mén)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對(duì)構(gòu)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng),大冶市基本制定了風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx年6月份以來(lái)大冶市共組織64個(gè)重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評(píng)審會(huì)”,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)100%,沒(méi)有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來(lái),大冶社會(huì)大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力提升、群體性,事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會(huì)管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升,非正常上訪問(wèn)題下降的良好局面,保持了社會(huì)政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
    大冶市自開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作以來(lái),取得了積極成效,總體情況較好,但仍處于初級(jí)階段,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
    (一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡,一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,重大決策前還沒(méi)有養(yǎng)成評(píng)估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾反饋的意見(jiàn)不夠重視,群眾參與度不高。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對(duì)應(yīng)該評(píng)估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定,但在實(shí)際工作中真正列入評(píng)估的事項(xiàng)還比較少,“風(fēng)評(píng)”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但對(duì)問(wèn)題估計(jì)不足,實(shí)施后,出現(xiàn)意想不到的問(wèn)題就束手無(wú)策。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主體不科學(xué)??茖W(xué)運(yùn)用評(píng)估結(jié)論上做到不夠,一些職能部門(mén)為保證項(xiàng)目進(jìn)度,評(píng)估事項(xiàng)走“簡(jiǎn)易程序”,評(píng)估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過(guò)場(chǎng)”,致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式,不能充分體現(xiàn)科學(xué)性,評(píng)估的結(jié)果對(duì)于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但由于評(píng)估過(guò)程的科學(xué)性不強(qiáng),造成養(yǎng)鴨戶(hù)虧本和環(huán)境污染,導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。
    (四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序不規(guī)范。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是一個(gè)新生事物,工作制度機(jī)制尚不健全,在具體的操作過(guò)程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象,使評(píng)估效果打了折扣。
    究其原因,
    一是重視不夠,思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門(mén)單位認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是形式,在工作中走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事。
    二是業(yè)務(wù)不精,操作程序不規(guī)范。
    三是相關(guān)部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。
    三、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制真建真評(píng)真用的對(duì)策思考。
    建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是維穩(wěn)工作追尋的社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑,是創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)的重要手段,對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)誘因,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的權(quán)威性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制從根本上講,是一套約束政府行政行為、對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度,在實(shí)施過(guò)程中涉及部門(mén)多、影響面廣,決不僅僅是政法部門(mén)的`事情,因此,單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動(dòng)這一制度的真正實(shí)行。各級(jí)黨委、政府應(yīng)從黨和國(guó)家事業(yè)的大局高度來(lái)重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為社會(huì)管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件,依法納入政府的科學(xué)決策與績(jī)效考核體系之中,提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的權(quán)威性。目前,各地各級(jí)維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問(wèn)題普遍存在,應(yīng)盡快采取有力措施,解決基層維穩(wěn)辦“無(wú)權(quán)辦事、無(wú)人辦事、無(wú)錢(qián)辦事”的局面,使其在推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
    (二)明確主體,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,這種制度設(shè)計(jì)實(shí)際是運(yùn)動(dòng)員和裁判員兼于一身,由決策者自己組織評(píng)估,難免會(huì)從自身利益出發(fā),很難客觀公正評(píng)估可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),甚至可能掩飾社會(huì)矛盾。為了避免上述缺陷,應(yīng)考慮引入第三方評(píng)估機(jī)制,實(shí)行評(píng)估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會(huì)中介組織,也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門(mén)抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行,也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評(píng)估者與決策者相分離的最大好處是,以評(píng)估的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化來(lái)保證決策的科學(xué)性,最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾,防止公共權(quán)力通過(guò)決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    (三)分類(lèi)施行,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的針對(duì)性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原因與機(jī)理之間有著差異,因此在評(píng)估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺(tái)的相關(guān)規(guī)則來(lái)看,總體規(guī)定比較籠統(tǒng),沒(méi)有針對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象設(shè)立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會(huì)矛盾,就應(yīng)根據(jù)不同社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理,在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,分類(lèi)制定專(zhuān)項(xiàng)辦法,采用特定的評(píng)估操作程序,形成系統(tǒng)的配套制度體系,有針對(duì)性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。
    (四)完善程序,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的規(guī)范性。
    一是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的“三核心”。核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評(píng)估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對(duì)決策事項(xiàng)的支持度,并將三個(gè)方面細(xì)化為多個(gè)可量化考核得具體指標(biāo)。
    二是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作的“五步法”。
    (1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)制定評(píng)估方案,組織開(kāi)展初評(píng)。
    (2)由維穩(wěn)主管部門(mén)會(huì)同法制、業(yè)務(wù)主管部門(mén)或委托第三方對(duì)評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。
    (3)通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見(jiàn)。
    (4)召開(kāi)專(zhuān)家、部門(mén)和群眾代表評(píng)審會(huì),確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
    (5)黨委、政府運(yùn)用評(píng)估成果,進(jìn)行科學(xué)決策,消除不穩(wěn)定因素。
    三是明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的“三必須”。
    (1)必須有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)從高到低劃分為四個(gè)等級(jí),即一級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)很大)、二級(jí)預(yù)警(有風(fēng)險(xiǎn))、三級(jí)預(yù)警(風(fēng)險(xiǎn)較小)、四級(jí)預(yù)警(無(wú)風(fēng)險(xiǎn))。
    (2)必須有風(fēng)險(xiǎn)承受能力的評(píng)估。對(duì)擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險(xiǎn)的最大能力進(jìn)行評(píng)估,得出結(jié)論。
    (3)必須有防控風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。對(duì)影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀分析,提出將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度的對(duì)策措施。
    (五)強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的自覺(jué)性。黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的督促檢查,定期通報(bào)有關(guān)情況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)自覺(jué)履行職責(zé)。對(duì)在重大事項(xiàng)決策過(guò)程中對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估、組織實(shí)施評(píng)估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題或群體性,事件,給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要依照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
    (六)評(píng)用結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)效性。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)成為各級(jí)黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門(mén)檻”,切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在決策之前、評(píng)估結(jié)果用于決策之中,即超過(guò)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消,真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)”的關(guān)系,樹(shù)立“維穩(wěn)就是維權(quán),維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念,在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過(guò)程中,充分了解民意,加強(qiáng)科學(xué)的分析論證,把過(guò)不了民意關(guān)、觸動(dòng)了穩(wěn)定線的決策予以淘汰,而不是硬上,有利于各級(jí)黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過(guò)參與可以與政府及職能部門(mén)加強(qiáng)良性互動(dòng),有利于密切黨群、干群關(guān)系,提高政府公信力與群眾支持度。同時(shí),評(píng)估明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控的著力點(diǎn),有利于趨利避害,防患未然,從源頭上化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
    xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)和大力協(xié)助下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各位股東的鼎力支持下,全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標(biāo),同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了令人較為滿(mǎn)意的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),在短時(shí)間內(nèi)為公司業(yè)務(wù)穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    回顧和總結(jié)20**年的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
    一、建章立制,確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。
    良好的制度管理是一個(gè)公司持建章立制,確保業(yè)務(wù)有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展的保障。我公司面對(duì)成立時(shí)間短、人員結(jié)構(gòu)新、業(yè)務(wù)處理水平相對(duì)較低的不利局面,始終堅(jiān)持“兩條腿走路”,發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作,在公司成立初期,我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財(cái)1務(wù)管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會(huì)工作細(xì)則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實(shí)施,為小額貸款公司的正常運(yùn)營(yíng)、有效管理奠定了基礎(chǔ),從而保障了各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
    二、以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
    公司成立后,我們以抓培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)面對(duì)新公司、新人員,缺流程、缺經(jīng)驗(yàn)的客觀情況,組織全體人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,以盡可能短的時(shí)間適應(yīng)工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓(xùn),引導(dǎo)相關(guān)人員端正態(tài)度,明確定位,找準(zhǔn)方向,盡快進(jìn)入工作狀態(tài);二是學(xué)習(xí)理解公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,并適用到實(shí)際工作中;三是抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。鑒于新進(jìn)人員缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及從業(yè)經(jīng)驗(yàn),有的放矢的開(kāi)展了信貸知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使從業(yè)人員在業(yè)務(wù)操作方面盡快適應(yīng)工作需要。
    三、努力開(kāi)拓市場(chǎng),用足用好經(jīng)營(yíng)資金。
    半年來(lái),公司從領(lǐng)導(dǎo)到員努力開(kāi)拓市場(chǎng),用足用好經(jīng)營(yíng)資金。工齊心協(xié)力,利用一切可能的關(guān)系和方式主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),選擇了一批較為理想和相對(duì)穩(wěn)定的客戶(hù),為小額貸款公司的后續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在做好存量資金計(jì)劃安排的同時(shí),對(duì)即將到期的貸款也按月度實(shí)施調(diào)度,進(jìn)行計(jì)劃安排,保證此部分資金占用上的銜接,盡可能降低資金閑置。同時(shí)為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)規(guī)模,爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)效益的最大化,由市商業(yè)銀行借款三千萬(wàn)元,保證了經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。
    四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資金的良性循環(huán)。
    本著寧缺毋濫的原強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資金的良性循環(huán)。防范則做好市場(chǎng)客戶(hù)的選擇,這也是保證貸款資金安全的首要條件,對(duì)每一筆貸款均落實(shí)好有效擔(dān)保,為貸款的安全提供第二還款來(lái)源保障。同時(shí),2我們要求業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定程序處理,確保所有手續(xù)合法、齊全、有效。基于以上辦法的嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),公司自開(kāi)業(yè)以來(lái)辦理的所有業(yè)務(wù)均未產(chǎn)生不良,也沒(méi)有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象,保證了經(jīng)營(yíng)資金良好循環(huán)。
    回顧過(guò)去的一年,公司的各項(xiàng)工作取得的成績(jī)有目共睹:業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面,市場(chǎng)得到拓展,效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;方面,市場(chǎng)得到拓展,效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定;內(nèi)部管理和制度建設(shè)逐步走向規(guī)范,在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制上得以明顯提高;客戶(hù)服務(wù)越來(lái)越細(xì)致周到,在做在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制上得以明顯提高;客戶(hù)服務(wù)越來(lái)越細(xì)致周到,到風(fēng)險(xiǎn)控制和雙贏的基礎(chǔ)上,為客戶(hù)提供了快捷、方便、到風(fēng)險(xiǎn)控制和雙贏的基礎(chǔ)上,為客戶(hù)提供了快捷、方便、細(xì)致周到的服快捷務(wù)。經(jīng)過(guò)開(kāi)業(yè)以來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,各項(xiàng)工作不斷向好,但存在的經(jīng)過(guò)開(kāi)業(yè)以來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,各項(xiàng)工作不斷向好,諸多問(wèn)題亦不可忽視,主要表現(xiàn)在:諸多問(wèn)題亦不可忽視,主要表現(xiàn)在:從業(yè)人員業(yè)務(wù)總體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理,當(dāng)前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理,需要逐步調(diào)整;需要逐步調(diào)整;貸后管理相對(duì)滯后,貸后管理相對(duì)滯后,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有待加強(qiáng)等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有待加強(qiáng)等。
    **年主要工作思路:
    一、繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,全面提高員工技能水平。
    經(jīng)過(guò)開(kāi)業(yè)以來(lái)一繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作,全面提高員工技能水平。培訓(xùn)工作員工技能水平段時(shí)間多形式的培訓(xùn),公司從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大提高,初步適應(yīng)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要,但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對(duì)實(shí)際問(wèn)題的把握和處理上認(rèn)識(shí)不夠,層次不深,處理方式不得當(dāng),容易產(chǎn)生紕漏等,這就要求我們必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,并保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的連續(xù)性。一是進(jìn)行業(yè)務(wù)理論與實(shí)踐操作相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高業(yè)務(wù)人員獨(dú)立辦理業(yè)務(wù)的操作水平;二是加強(qiáng)職工的職業(yè)道德教育,幫助其樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的人生價(jià)值觀,有一個(gè)端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
    二、努力開(kāi)拓市場(chǎng),積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)努力開(kāi)拓市場(chǎng),積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
    國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告。
    建設(shè)性質(zhì)。
    新建。
    項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
    本項(xiàng)目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣,為xx灣至甘泉界210國(guó)道沿線的道路。
    項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。
    建設(shè)內(nèi)容。
    社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全,提高交通運(yùn)輸效率,方便人民生活,提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的,項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。
    建設(shè)規(guī)模。
    本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國(guó)道沿線環(huán)境綜合整治一期工程,起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭,終點(diǎn)為富縣火車(chē)東站,總長(zhǎng)為2.8km,沿線道路兩側(cè)寬各10m,計(jì)56000m2。
    (1)違建拆除工程。
    本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。
    (2)人行道工程。
    本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道,對(duì)原有路面進(jìn)行拆除,拆除面積為23000m2;拆除后對(duì)路面進(jìn)行處理,并采用灰色透水磚鋪裝,鋪裝面積為21000m2。
    (3)綠化工程。
    本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶,主要以栽植喬木、栽植色帶為主,種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
    (4)路邊排水溝工程。
    本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝,對(duì)道路雨水進(jìn)行有組織排水,規(guī)劃總長(zhǎng)為5510m。
    (5)墻體立面改造工程。
    本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)沿路兩側(cè)民居及圍墻改造,沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷,建設(shè)文化大墻,大力實(shí)施穿衣戴帽工程,實(shí)現(xiàn)美化。
    (6)木棧道工程。
    購(gòu)置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對(duì)路面進(jìn)行美化處理。
    建設(shè)工期。
    根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,初步確定施工總工期8個(gè)月,即從20xx年4月初開(kāi)工建設(shè),至20xx年11月底全面竣工。
    投資估算與資金籌措。
    投資估算。
    該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)20xx.92萬(wàn)元,建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)148.34萬(wàn)元。
    資金籌措。
    該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬(wàn)元,資金來(lái)源為縣財(cái)政局撥款。
    (1)工程咨詢(xún)服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(xún)(含總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(xún)(編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢(xún)、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書(shū)、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(xún)(各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù));全過(guò)程工程咨詢(xún)(采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
    (2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類(lèi)區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
    根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的.通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下:
    新形勢(shì)下,開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xxx高度重視,黨委會(huì)議專(zhuān)題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過(guò)研究和學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
    為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,xxx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,明確了xxx作為評(píng)估組組長(zhǎng),xxx為副組長(zhǎng),xxx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
    xx:
    根據(jù)xx《關(guān)于印發(fā)〈xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下:
    新形勢(shì)下,開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xx高度重視,黨委會(huì)議專(zhuān)題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過(guò)研究和學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
    為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,xx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,明確了xx作為評(píng)估組組長(zhǎng),xx為副組長(zhǎng),xx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
    社會(huì)評(píng)估報(bào)告xxxx職業(yè)學(xué)院坐落于xx市xxx大道280號(hào),占地面積144495平方米,擁有教學(xué)科研及輔助、行政辦公用房面積40225平方米,實(shí)訓(xùn)樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng),學(xué)生公寓、餐廳等功能齊全、設(shè)施設(shè)備完善。目前在校生人數(shù)4710人。
    學(xué)院的主辦部門(mén)是中共xx省委政法委,受xx省教育廳指導(dǎo)。
    學(xué)院現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)系部:公安司法系、應(yīng)用法律系、法務(wù)技術(shù)系、公共安全技術(shù)系、公共教育部、社會(huì)科學(xué)部。學(xué)院設(shè)置教務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)辦等行政部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生就業(yè)等工作,另外專(zhuān)門(mén)成立信息中心推進(jìn)全院的信息化教學(xué)和改革。
    1、生均財(cái)政撥款水平。xx省委省政府高度重視職業(yè)教育,省委政法委大力支持我院的發(fā)展,在省教育廳指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)下,省財(cái)政廳逐年加大資金投入用于學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。學(xué)院的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)由投入5531、32萬(wàn)元增長(zhǎng)到投入6791、16萬(wàn)元,增長(zhǎng)率達(dá)22、78%;按全日制學(xué)歷教育在校生折算的生均財(cái)政撥款水平,為13746元、為14607元、為15001元,呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
    2、非財(cái)政收入情況。近幾年學(xué)院積極開(kāi)源節(jié)流,不斷增大包括學(xué)雜費(fèi)收入、社會(huì)培訓(xùn)、縱向科研和橫向技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的非財(cái)政收入,非財(cái)政收入從的3543、54萬(wàn)元增長(zhǎng)到4277、47萬(wàn)元,增長(zhǎng)率達(dá)20、71%。
    1、生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積。學(xué)院不斷加強(qiáng)辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)有行政樓1棟、教學(xué)樓1棟、實(shí)訓(xùn)樓1棟、培訓(xùn)中心1棟,圖書(shū)館1棟,目前在建的有戰(zhàn)訓(xùn)館1棟;生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積達(dá)到8、89平方米。
    2、生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)。學(xué)院大力在政法系統(tǒng)及相關(guān)行業(yè)和單位創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)基地體系,并不斷深化合作,提高成效。目前已建成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室38個(gè)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)1965個(gè),生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)0、43個(gè)。
    3、生均教學(xué)儀器設(shè)備值。學(xué)院主要通過(guò)擴(kuò)大采購(gòu)和適時(shí)淘汰陳舊儀器設(shè)備等手段,既不斷擴(kuò)大學(xué)院的教學(xué)儀器設(shè)備規(guī)模,也提升教學(xué)儀器設(shè)備的效用。學(xué)院教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值由的9049、16萬(wàn)元增長(zhǎng)到的10859、82萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為19、92%。生均教學(xué)儀器設(shè)備值為2、24萬(wàn)元、為2、33萬(wàn)元、為2、39萬(wàn)元,呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
    4、信息化教學(xué)條件。我院近幾年一直把信息化建設(shè)作為全院的重點(diǎn)工作常抓不懈。學(xué)院逐步推行校園一卡通,校內(nèi)就餐、圖書(shū)借閱、校內(nèi)購(gòu)物、上機(jī)上網(wǎng)、住宿管理等均可使用。通過(guò)引進(jìn)和自主研發(fā),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理與服務(wù)范圍覆蓋行政辦公管理、教務(wù)教學(xué)管理、招生就業(yè)管理、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、黨務(wù)管理與服務(wù),繼續(xù)教育與培訓(xùn)、全院數(shù)據(jù)管理與分析等。目前全院接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬1000mbps,校園網(wǎng)主干最大帶寬10000mbps,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)部分覆蓋辦公樓、教學(xué)樓區(qū)域?,F(xiàn)有教學(xué)用終端(計(jì)算機(jī))數(shù)1054臺(tái),網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)數(shù)4000個(gè),數(shù)字資源總量4000gb,上網(wǎng)課程數(shù)335門(mén),部分專(zhuān)業(yè)配備有專(zhuān)業(yè)虛擬實(shí)訓(xùn)軟件。我院的信息化建設(shè)成果,共有3次在《xx日?qǐng)?bào)》、xx省電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中報(bào)道,信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)曾在全國(guó)教育廳局長(zhǎng)會(huì)議上交流。
    自評(píng)意見(jiàn):包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政收入在內(nèi)的學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),與我院的辦學(xué)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)是相適應(yīng)的,完全能夠保障人才培養(yǎng)工作的需要。受校園面積等因素所限,學(xué)院現(xiàn)有生均各類(lèi)用房面積和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)稍低,學(xué)院也正在著力拓展辦學(xué)空間,提升辦學(xué)條件。但在生均教學(xué)儀器設(shè)備值方面,我院處于較高水平。在信息化建設(shè)方面,我院居于xx省內(nèi)先進(jìn)行列,已成為示范院校。
    學(xué)院大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則,實(shí)施教師素質(zhì)與職稱(chēng)提升計(jì)劃,師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)日趨合理,整體實(shí)力顯著提升。學(xué)院現(xiàn)有教職工278人,其中專(zhuān)任教師156人,學(xué)院基于辦學(xué)的內(nèi)在需要,從政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)聘用了兼職教師98人,生師比為17、82:1。專(zhuān)任教師中,現(xiàn)有省級(jí)教學(xué)名師2人,省級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)3個(gè),專(zhuān)任教師5人次獲省級(jí)教學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)。
    學(xué)院每學(xué)期都積極選派專(zhuān)業(yè)教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)或到政法機(jī)關(guān)及相關(guān)行業(yè)掛職實(shí)踐,為教師職業(yè)考證和學(xué)歷提升提供資助。目前學(xué)院的雙師型教師127人,占專(zhuān)任教師的`比例達(dá)到81、41%。
    學(xué)院充分利用校校和校企合作平臺(tái),既從兄弟院校聘請(qǐng)骨干教師,也從政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)引進(jìn)政法人才或業(yè)務(wù)骨干,學(xué)院每學(xué)期都安排兼職老師集中培訓(xùn),也要求系部對(duì)兼職教師加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。全院外聘教師授課課時(shí)量約14000課時(shí),-三年累計(jì)支付企業(yè)兼職教師課酬總額達(dá)418、00萬(wàn)元。
    自評(píng)意見(jiàn):我院專(zhuān)任教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較好,但規(guī)模偏小,“雙師型”教師也需增加;兼職教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著,充分體現(xiàn)了政法實(shí)務(wù)特色。
    學(xué)院現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向21個(gè),經(jīng)過(guò)發(fā)展和整合,基本形成公安司法、應(yīng)用法律、法務(wù)技術(shù)、公共安全技術(shù)四大專(zhuān)業(yè)類(lèi)群。學(xué)院現(xiàn)有中央財(cái)政扶持建設(shè)專(zhuān)業(yè)2個(gè),省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)5個(gè),省級(jí)骨干專(zhuān)業(yè)2個(gè),高職與本科“3+2”合作專(zhuān)業(yè)2個(gè)。學(xué)院改進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理制度,落實(shí)專(zhuān)業(yè)帶頭人(負(fù)責(zé)人)的責(zé)任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)在辦學(xué)中的基礎(chǔ)性作用。
    學(xué)院自推行學(xué)分制改革以來(lái),對(duì)專(zhuān)業(yè)核心課程進(jìn)行整合,突出專(zhuān)業(yè)必備素質(zhì)和技能,在此基礎(chǔ)上大力開(kāi)發(fā)選修課程,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性。目前全院各專(zhuān)業(yè)課程體系經(jīng)過(guò)三輪調(diào)整,專(zhuān)業(yè)必修課程學(xué)分約占畢業(yè)總學(xué)分的35%左右,在專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)部,理論性?xún)?nèi)容有所降低,實(shí)踐性?xún)?nèi)容有所提升。近幾年,學(xué)院建成了國(guó)家級(jí)精品課程1門(mén),省部級(jí)精品課程11門(mén),學(xué)院參加2項(xiàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,分擔(dān)了部分課程的建設(shè)任務(wù)。以來(lái),學(xué)院大力使用網(wǎng)絡(luò)課程,先后引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程32門(mén),以必修課或選修課形式供學(xué)生在線學(xué)習(xí),既拓寬視野,也積累學(xué)分。學(xué)院?jiǎn)?dòng)名師優(yōu)課項(xiàng)目,以?xún)?yōu)質(zhì)課程建設(shè)帶動(dòng)課程改革,首批確定了12門(mén)優(yōu)質(zhì)課程。同時(shí)學(xué)院大力進(jìn)行校本教材建設(shè),上半年共立項(xiàng)校本教材建設(shè)37項(xiàng),預(yù)計(jì)底能公開(kāi)出版10本左右。學(xué)院?jiǎn)?dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,確定了專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組經(jīng)過(guò)廣泛研討后制定了標(biāo)準(zhǔn)模版并在相應(yīng)系部進(jìn)行了試點(diǎn),目前課程標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全院推廣試行,并初步制定了82門(mén)核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
    學(xué)院基于政法素質(zhì)培養(yǎng)的需要,不僅大力完善校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境,還積極與政法機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)合作,建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地,共同培養(yǎng)人才。近年來(lái)學(xué)院建成了2個(gè)省級(jí)特色實(shí)驗(yàn)室,3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政支持,1個(gè)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目獲省級(jí)高校特色實(shí)訓(xùn)教學(xué)示范中心項(xiàng)目?,F(xiàn)有60個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,2個(gè)校外基地被評(píng)為省級(jí)示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
    為給優(yōu)秀學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),學(xué)院積極與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)院校合作,不斷安排學(xué)生赴國(guó)內(nèi)外先進(jìn)院校學(xué)習(xí),目前已有2批12人赴湖南警察學(xué)院、1批4人赴南京森林警察學(xué)院、1批10人赴北京政法職業(yè)學(xué)院進(jìn)行一學(xué)期的交流學(xué)習(xí),1批23人赴加拿大哥倫比亞省司法學(xué)院進(jìn)行15天的警務(wù)培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
    本人接受北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢(xún)證,對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。
    現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
    企業(yè)名稱(chēng):北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鳳陽(yáng)佳輝新能源”)。
    住所:北流市招商局。
    法定代表人:陳宏。
    注冊(cè)資本:壹仟萬(wàn)元整。
    實(shí)收資本:壹仟萬(wàn)元整。
    企業(yè)類(lèi)型:有限責(zé)任公司。
    營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):
    發(fā)照機(jī)關(guān):北流市工商行政管理局。
    成立日期:20xx年5月26日
    經(jīng)營(yíng)范圍:新能源的開(kāi)發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
    截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:
    北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司股東表。
    根據(jù)需要,本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。
    本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。
    根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》和北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
    (3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,元;。
    (4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,元,其中:其他應(yīng)付款7,565,元;。
    (5)負(fù)債合計(jì)7,565,元;。
    (6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,元。
    本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。
    依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類(lèi)型為市場(chǎng)價(jià)值。
    市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買(mǎi)方和自愿賣(mài)方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。
    本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
    為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
    本評(píng)估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門(mén)。
    根據(jù)國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:
    (七)遵循公開(kāi)市場(chǎng)原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開(kāi)市場(chǎng)存在或成立;。
    (八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
    本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
    (一)法律法規(guī)依據(jù)。
    1、參照國(guó)務(wù)院[1991]91號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
    7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
    (二)準(zhǔn)則依據(jù)。
    5、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;。
    7、省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法。
    (三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
    委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)》。
    (四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
    1、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。
    2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。
    4、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
    5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
    (五)取價(jià)依據(jù)。
    1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
    2、北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。
    3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。
    4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。
    5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號(hào))。
    (六)參考資料及其它。
    1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。
    2、國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。
    3、其他資料。
    根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則,我們對(duì)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì),查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。
    資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評(píng)估方法如下:
    (一)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估。
    流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清查辦法和評(píng)估方法,現(xiàn)將其簡(jiǎn)述如下:
    1、貨幣資金的評(píng)估。
    納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
    對(duì)于銀行存款,評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)戶(hù)行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢(xún)證函,對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶(hù)與開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶(hù)余額確定銀行存款評(píng)估值。
    公司賬面余額與開(kāi)戶(hù)銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:
    評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
    2、預(yù)付賬款。
    預(yù)付賬款的評(píng)估,評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
    對(duì)于預(yù)付賬款,以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評(píng)估值。
    (二)無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評(píng)估。
    根據(jù)評(píng)估對(duì)象土地實(shí)際情況,并結(jié)合此次評(píng)估目的,土地使用權(quán)評(píng)估采用成本逼近法進(jìn)行評(píng)估。
    納入評(píng)估范圍的負(fù)債為流動(dòng)負(fù)債,其中流動(dòng)負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動(dòng)負(fù)債為零。
    對(duì)于負(fù)債,評(píng)估人員首先查詢(xún)了企業(yè)的歷史資料,調(diào)查負(fù)債形成的具體情況,重點(diǎn)分析欠款數(shù)額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況,在核實(shí)了解基礎(chǔ)上,對(duì)負(fù)債科目中金額較大的款項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢(xún)證函,抽查核實(shí)主要通過(guò)核實(shí)項(xiàng)目的往來(lái)款項(xiàng)和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對(duì)各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核對(duì)。在核對(duì)各項(xiàng)負(fù)債賬賬、賬實(shí)一致基礎(chǔ)上,以調(diào)整后的賬面值確定評(píng)估值。
    具體過(guò)程如下:
    (一)接受委托及評(píng)估準(zhǔn)備。
    2、根據(jù)本次評(píng)估目的和有利于減少事后調(diào)整事項(xiàng)的原則確定評(píng)估基準(zhǔn)日;。
    3、通過(guò)調(diào)查了解,制定評(píng)估方案和工作計(jì)劃。
    (二)現(xiàn)場(chǎng)清查核實(shí)。
    2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。
    3、組成項(xiàng)目評(píng)估組,擬定資產(chǎn)評(píng)估工作方案;。
    5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)置合同、發(fā)票等資料;。
    6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場(chǎng)核查情況完善和充實(shí)工作底稿;。
    7、現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。
    (三)評(píng)定估算。
    1、根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn),確定各類(lèi)資產(chǎn)和負(fù)債的評(píng)估方法;。
    2、開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、詢(xún)價(jià)工作;。
    3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對(duì)有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)定估算,起草評(píng)估報(bào)告及評(píng)估說(shuō)明草稿。
    (四)評(píng)估匯總。
    1、初步匯總資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;。
    2、分析評(píng)估結(jié)果,確認(rèn)有無(wú)重復(fù)和漏評(píng),進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;。
    3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū);。
    4、三級(jí)復(fù)核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)及評(píng)估說(shuō)明。
    經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后,提交正式評(píng)估報(bào)告。
    十
    由于產(chǎn)權(quán)持有者各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評(píng)估結(jié)論。在本次評(píng)估中采用的評(píng)估假設(shè)如下:
    (一)公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè),假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開(kāi)市場(chǎng)中,市場(chǎng)中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息,并作出合理的決策。
    (二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),假設(shè)北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
    (三)產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)假設(shè),即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提。
    (四)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無(wú)重大變化,委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動(dòng)。
    (五)無(wú)不可抗拒因素及不可預(yù)見(jiàn)因素造成對(duì)委估資產(chǎn)的重大不利影響。
    本人根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的要求,認(rèn)定這些前提條件在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)成立,當(dāng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評(píng)估結(jié)果的責(zé)任。
    北流市佳輝新能源開(kāi)發(fā)有限公司評(píng)估結(jié)果匯總表單位:萬(wàn)元。
    賬面價(jià)值調(diào)整后賬面值評(píng)估價(jià)值增減值增值率%。
    (一)本評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的下,根據(jù)公開(kāi)市場(chǎng)原則確定的現(xiàn)行價(jià)格,未考慮國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。當(dāng)前述條件以及評(píng)估中遵循的持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則等發(fā)生變化時(shí),評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效。
    (二)本次評(píng)估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下由本人作出的,本人與委托方或其他當(dāng)事人無(wú)任何利害關(guān)系,本人在評(píng)估過(guò)程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分的努力。
    (三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評(píng)估相關(guān)的行為文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等,是編制本報(bào)告的基礎(chǔ);針對(duì)本項(xiàng)目,本人進(jìn)行了必要的、獨(dú)立的核實(shí)工作,委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
    (四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見(jiàn)超出評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。評(píng)估過(guò)程中,本人已對(duì)產(chǎn)權(quán)持有者提供的評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料和資料來(lái)源進(jìn)行了必要的查驗(yàn)。本次評(píng)估主要是對(duì)委估資產(chǎn)在合法存在的前提下,對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,而非對(duì)委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。
    (五)對(duì)企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評(píng)估值的瑕疵事項(xiàng),在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說(shuō)明而本人執(zhí)行評(píng)估程序一般不能獲知的情況下,本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
    (六)評(píng)估結(jié)論是本人給出的,受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
    (七)報(bào)告中的分析、意見(jiàn)和結(jié)論只在報(bào)告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效,它們代表本人不帶有偏見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)分析、意見(jiàn)和結(jié)論。
    (八)評(píng)估基準(zhǔn)日后,若資產(chǎn)數(shù)量及作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,對(duì)評(píng)估結(jié)論造成影響時(shí),不能直接使用本評(píng)估結(jié)論,須對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評(píng)估。
    (九)本報(bào)告含有若干附件,附件構(gòu)成本報(bào)告重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等法律效力。
    上述事項(xiàng),提請(qǐng)報(bào)告使用者予以關(guān)注。
    (一)本評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、方法、程序得出的,并只有在上述原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)存在的條件下方能成立。
    (二)本評(píng)估報(bào)告書(shū)及相應(yīng)的評(píng)估結(jié)論系對(duì)委估資產(chǎn)于評(píng)估基準(zhǔn)日市場(chǎng)價(jià)值的反映,只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。
    (三)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。
    (四)本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本次評(píng)估目的所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門(mén)審查使用。本評(píng)估報(bào)告書(shū)的所有權(quán)歸本人所有,未征得本人同意,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開(kāi)媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
    本評(píng)估報(bào)告形成評(píng)估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。
    20xx年12月15日。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
    獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,可以?xún)?yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移,可以?xún)?yōu)先獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),可以?xún)?yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。
    獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的.基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體可以按照規(guī)定申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
    獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在年度檢查時(shí),可以簡(jiǎn)化年度檢查程序。
    第二十九條評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)前2年,社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估。
    符合參加評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)后未再申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織,視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。
    第三十條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織有下列情形之一的,由民政部門(mén)作出降低評(píng)估等級(jí)的處理,情節(jié)嚴(yán)重的,作出取消評(píng)估等級(jí)的處理:
    (一)評(píng)估中提供虛假情況和資料,或者與評(píng)估人員串通作弊,致使評(píng)估情況失實(shí)的;
    (二)涂改、偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)證書(shū),或者偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)牌匾的;
    (三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;
    (四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;
    (五)受相關(guān)政府部門(mén)警告、罰款、沒(méi)收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的;
    (六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
    第三十一條被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在2年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng),被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在3年內(nèi)不得提出評(píng)估申請(qǐng)。
    第三十二條民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將降低或者取消評(píng)估等級(jí)的決定,通知被處理的社會(huì)組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門(mén),并向社會(huì)公告。
    第三十三條被取消評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾退回民政部門(mén);被降低評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾退回民政部門(mén),換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾。拒不退回(換)的,由民政部門(mén)公告作廢。
    第三十四條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專(zhuān)家在評(píng)估工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的,取消其委員或者專(zhuān)家資格。
    第七章附則
    第三十五條社會(huì)組織評(píng)估經(jīng)費(fèi)從民政部門(mén)社會(huì)組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支。不得向評(píng)估對(duì)象收取評(píng)估費(fèi)用。
    第三十六條社會(huì)組織評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評(píng)估等級(jí)證書(shū)牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。
    第三十七條本辦法自3月1日起施行。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
    受教育部委托,依托北京師范大學(xué)的學(xué)前教育專(zhuān)題評(píng)估組從普及學(xué)前教育、擴(kuò)大學(xué)前教育資源、公益普惠的學(xué)前教育公共資源配置、加大學(xué)前教育投入、規(guī)范學(xué)前教育管理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、相關(guān)利益群體滿(mǎn)意度等7個(gè)方面,對(duì)全國(guó)及7個(gè)樣本省份5年來(lái)執(zhí)行和實(shí)施教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的效果進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示,學(xué)前教育的社會(huì)滿(mǎn)意度整體較高,其中家長(zhǎng)滿(mǎn)意度達(dá)到70%至90%。
    5年來(lái)學(xué)前教育普及率大幅提高。
    教育規(guī)劃綱要規(guī)定,“要積極發(fā)展學(xué)前教育。到,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%”。評(píng)估報(bào)告顯示,5年來(lái),學(xué)前教育普及率大幅提高,,學(xué)前教育三年毛入園率為70.5%,比提高19.6個(gè)百分點(diǎn);20,6個(gè)樣本省中學(xué)前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國(guó)平均水平(70.5%),最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過(guò)95%;18個(gè)樣本市學(xué)前三年毛入園率整體達(dá)到89.44%;33個(gè)樣本區(qū)縣學(xué)前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達(dá)到94.97%,“入園難”得到有效緩解。
    與之同步,學(xué)前教育資源快速擴(kuò)大。5年來(lái),各級(jí)政府積極擴(kuò)大學(xué)前教育資源,全國(guó)幼兒園總量增幅為51.88%;班級(jí)數(shù)量、專(zhuān)任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長(zhǎng)59.26%、87.05%和59.75%。
    據(jù)劉焱介紹,除可采集的公開(kāi)數(shù)據(jù)外,評(píng)估組還通過(guò)教育行政部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查和訪談,采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個(gè)省和甘肅省58個(gè)集中連片貧困縣學(xué)前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結(jié)合,實(shí)地觀察與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合,以保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。
    新增教育資源和投入重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。
    剛剛過(guò)去的5年,新增學(xué)前教育資源、尤其是教育部門(mén)辦園,呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢(shì)。
    評(píng)估報(bào)告顯示,2011至年全國(guó)鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所,占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所,占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所,占比28.49%,農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū),且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門(mén)辦園中,僅有11.83%分布在城區(qū),其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
    評(píng)估報(bào)告指出,教育部門(mén)辦園的'農(nóng)村傾斜性表明,新增普惠性學(xué)前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實(shí)。特別是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃后,鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所,其中教育部門(mén)辦園占76.9%,已成為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要支撐力量。
    與之相適應(yīng),農(nóng)村學(xué)前教育也逐步成為學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投入方向。5年來(lái),各地在中央財(cái)政的支持下,高度重視對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入。對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)的有5年完整數(shù)據(jù)的10個(gè)樣本縣,5年來(lái)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了1011.5%。
    學(xué)前教育管理、教師隊(duì)伍建設(shè)走上規(guī)范化軌道。
    5年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入、收費(fèi)、衛(wèi)生等方面管理制度的建設(shè),密集出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)與政策、條例,提高了學(xué)前教育立法的位階,規(guī)范學(xué)前教育,提升治理能力。幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象得到遏制,越來(lái)越多的幼兒園重視以游戲?yàn)榛净顒?dòng),實(shí)施科學(xué)保教。
    幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來(lái),教育部出臺(tái)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等,對(duì)幼兒園師資配備、教師和園長(zhǎng)素質(zhì)提出明確要求。
    幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著,數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、學(xué)歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級(jí)培訓(xùn)覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。
    評(píng)估報(bào)告顯示,2014年,專(zhuān)任教師184.4萬(wàn)人,比增加52.84萬(wàn)人,增長(zhǎng)40.17%,且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū),專(zhuān)科以上學(xué)歷教師占比已達(dá)70.89%。
    公益性普惠公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初見(jiàn)成效。
    公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)資源配置作為“供方策略”,是解決“入園貴”問(wèn)題的基本路徑和重要手段。評(píng)估報(bào)告顯示,5年來(lái),各級(jí)政府大力發(fā)展公辦幼兒園,公辦園(即教育部門(mén)辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),僅用3年時(shí)間,占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門(mén)辦園數(shù)量也開(kāi)始止跌回升,公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見(jiàn)成效。
    對(duì)20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明,教育部門(mén)辦園在2011年止跌以后占比明顯提高,2014年達(dá)到50.13%;集體辦園和其他部門(mén)辦園在至也開(kāi)始止跌回升。
    “國(guó)務(wù)院下發(fā)的‘國(guó)十條’,確定了公益普惠的發(fā)展方向,明確了普及的重大政策措施?!苯逃炕A(chǔ)二司司長(zhǎng)鄭富芝在新聞發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)過(guò)努力,5年來(lái),學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入達(dá)到4000億元。國(guó)家通過(guò)實(shí)施8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目,組織10項(xiàng)體制改革試點(diǎn),全面開(kāi)啟了基本普及學(xué)前教育的歷史新征程。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于7月1日正式實(shí)施,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)而言筆者認(rèn)為將在十個(gè)方面有重大推進(jìn),但推進(jìn)的同時(shí)又存在諸多問(wèn)題,需要進(jìn)一步的制定相關(guān)細(xì)則促進(jìn)十大推進(jìn)的實(shí)施。
    一、企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
    雖然早在1985年開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但社會(huì)保險(xiǎn)整個(gè)進(jìn)程并沒(méi)有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。一方面是城鄉(xiāng)身份,不能讓農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn);另一方面地區(qū)差別讓一些省市實(shí)施的外來(lái)人員綜合險(xiǎn),讓外來(lái)人員不能同本地人一樣繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施將打破上述不平等的規(guī)定,讓企業(yè)職工無(wú)論城鄉(xiāng)、無(wú)論地區(qū)平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
    由于社會(huì)保險(xiǎn)法進(jìn)程上的諸多歷史問(wèn)題,也將讓今后的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個(gè)方面需要突出解決的問(wèn)題:
    2、各地開(kāi)始繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間不同,轉(zhuǎn)移中如何認(rèn)定轉(zhuǎn)移人員的繳費(fèi)年限?
    根據(jù)最高人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件司法解釋三規(guī)定,由于認(rèn)定社會(huì)保障行政部門(mén)和繳費(fèi)義務(wù)主體之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系,因而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)人民法院不予受理。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十三條規(guī)定全面否認(rèn)了上述司法解釋?zhuān)?guī)定了補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)即可申請(qǐng)仲裁后提起訴訟,也可以向社保行政部門(mén)舉報(bào),由社保行政部門(mén)責(zé)成用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。
    三、病殘津貼的設(shè)立。
    職工因病或非因工致殘完全尚失勞動(dòng)能力情況經(jīng)常出現(xiàn),由于未達(dá)到病退年齡如單位效益較好,則由用人單位支付生活費(fèi);如單位效益不好或者沒(méi)有用人單位,只能由親朋好友進(jìn)行資助;如沒(méi)有資助的話,只能申請(qǐng)低保。
    現(xiàn)在通過(guò)社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取傷殘津貼,一方面能夠更方便地獲得生活保障,另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門(mén)的壓力。
    到目前為止,傷殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有出臺(tái)。同時(shí)還要擔(dān)心的是傷殘津貼的出臺(tái),是否代表病退規(guī)定也將被取消,而到了法定退休年齡才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    另外領(lǐng)取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn),通過(guò)什么途徑獲得醫(yī)療保障,都需要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加以明確。
    四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不足人員的處理辦法。
    社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)繳納人員不足15年人員的處理辦法,從人保部《實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)看總的思想是按當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳,補(bǔ)繳仍不足15年申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),不愿補(bǔ)繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請(qǐng)退保。
    該意見(jiàn)也存在以下幾個(gè)問(wèn)題需要全面予以解決:
    五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
    失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),是否存在前提條件?即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,才能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的要求,失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的情況下,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    六、建立醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用先行支付制度。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費(fèi)用,在責(zé)任人不支付(不明確)的情況下社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險(xiǎn)中如何確定第三人不支付或者無(wú)法確定第三人是沒(méi)有具體規(guī)定的。工傷保險(xiǎn)中同樣對(duì)未依法繳納工傷保險(xiǎn)的用人單位或者第三人不支付、無(wú)法確定第三人的情況也沒(méi)有具體規(guī)定。
    由于上述兩種費(fèi)用都是在緊急情況下支付的,如果不及時(shí)支付職工的生命安全將得不到有效保障。
    因而對(duì)先行支付的情形認(rèn)定以及先行支付的程序規(guī)定,將是先行支付制定如何落實(shí)的`關(guān)鍵。不然社保部門(mén)要么可能被騙保,要么工作不力可能受到未得到及時(shí)醫(yī)治職工及家屬或者社會(huì)輿論的一致譴責(zé)。
    七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
    職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇,這里的國(guó)家規(guī)定泛指什么?從人保部學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)一資料看,是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。
    但現(xiàn)實(shí)情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個(gè)人流動(dòng)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn),也不可能同時(shí)繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。在這種情況下由于該費(fèi)用是由生育保險(xiǎn)基金支付,職工未就業(yè)配偶生育費(fèi)用待遇由男方單位申報(bào)將是比較現(xiàn)實(shí)的報(bào)銷(xiāo)方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費(fèi)用待遇要么繳費(fèi)兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn),要么在個(gè)人流動(dòng)窗口不繳納醫(yī)療保險(xiǎn),改在所在社區(qū)申報(bào)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),這將對(duì)職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限將造成一定的影響。
    八、確定個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份證號(hào)碼。
    這一做法將與國(guó)際慣例接軌,這一規(guī)定的實(shí)施也得利于公民身份證正規(guī)化的結(jié)果。但又不得不認(rèn)識(shí)到的是,到目前為止公民身份證號(hào)碼重復(fù)的人員還在100萬(wàn)左右。如何將個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼與公民身份證號(hào)碼一致,并在全國(guó)范圍內(nèi)成為單一號(hào)碼,這是社保、公安部門(mén)共同努力的目標(biāo)。
    九、確定社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況郵寄職工的義務(wù)。
    大學(xué)集體戶(hù)口的設(shè)立,導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶(hù)籍與實(shí)際居住地不同的現(xiàn)狀,再加上這類(lèi)職工流動(dòng)性比較大,要想讓社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況郵寄給他們將是一個(gè)很大的難題。()如何確定職工的郵寄地,這不僅僅是維護(hù)員工知曉其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的保障,這也是今后建立職工信用制度的基礎(chǔ)。
    現(xiàn)在已實(shí)施的公民居住證,雖然也是確定職工實(shí)際居住地辦法之一,但社保與公安部門(mén)共同分享該系統(tǒng)需要相關(guān)部門(mén)的努力,而社會(huì)保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)一查詢(xún)系統(tǒng)的建立將是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況定期郵寄制度實(shí)施的真正保障。
    十、加大了對(duì)騙保處罰力度。
    《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)騙保行政處罰的加強(qiáng)對(duì)遏制騙保有一定的促進(jìn)作用,但真正做到遏制騙取社?;痍P(guān)鍵在于行政處罰與刑事責(zé)任相結(jié)合。到目前為止《刑法》并沒(méi)有將“騙取社保基金罪”列為專(zhuān)門(mén)的罪名,而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責(zé)任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高(至少5000元以上),造成騙保人員實(shí)際追究刑事責(zé)任的較少。
    這也使得現(xiàn)階段騙取社保基金的情況在各地頻頻發(fā)生,讓社保部門(mén)防不勝防。只有專(zhuān)門(mén)設(shè)立“騙取社?;鹱铩保_定追究刑事責(zé)任不同情形,才能從根本上保證社?;鸬恼_\(yùn)行。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
    第一條為了規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織是指經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。
    第三條本辦法所稱(chēng)社會(huì)組織評(píng)估,是指各級(jí)人民政府民政部門(mén)為依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,依照規(guī)范的方法和程序,由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估,并作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。
    第四條社會(huì)組織評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)管理、分類(lèi)評(píng)定、客觀公正的原則,實(shí)行政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。
    第五條各級(jí)人民政府民政部門(mén)按照登記管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)下一級(jí)人民政府民政部門(mén)社會(huì)組織評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。
    第二章評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容
    第六條申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
    (二)獲得的評(píng)估等級(jí)滿(mǎn)5年有效期的。
    第七條社會(huì)組織有下列情形之一的,評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估:
    (一)未參加上年度年度檢查;
    (二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;
    (三)上年度受到有關(guān)政府部門(mén)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
    (四)正在被有關(guān)政府部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
    (五)其他不符合評(píng)估條件的。
    第八條對(duì)社會(huì)組織評(píng)估,按照組織類(lèi)型的不同,實(shí)行分類(lèi)評(píng)估。
    社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)實(shí)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)。民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)。
    第三章評(píng)估機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    第九條各級(jí)人民政府民政部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估委員會(huì))和社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)核委員會(huì)),并負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
    第十條評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估工作,負(fù)責(zé)制定評(píng)估實(shí)施方案、組建評(píng)估專(zhuān)家組、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。
    復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估的復(fù)核和對(duì)舉報(bào)的裁定工作。
    第十一條評(píng)估委員會(huì)由7至25名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會(huì)由5至9名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。
    評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員由有關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,民政部門(mén)聘任。
    評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員聘任期5年。
    第十二條評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)熟悉社會(huì)組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;
    (二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù);
    (三)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守。
    第十三條評(píng)估委員會(huì)召開(kāi)最終評(píng)估會(huì)議須有2/3以上委員出席。最終評(píng)估采取記名投票方式表決,評(píng)估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。
    第十四條評(píng)估委員會(huì)可以下設(shè)辦公室或者委托社會(huì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估辦公室),負(fù)責(zé)評(píng)估委員會(huì)的日常工作。
    第十五條評(píng)估專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初步評(píng)估意見(jiàn)。
    評(píng)估專(zhuān)家組由有關(guān)政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
    第四章評(píng)估程序和方法
    第十六條社會(huì)組織評(píng)估工作依照下列程序進(jìn)行:
    (一)發(fā)布評(píng)估通知或者公告;
    (二)審核社會(huì)組織參加評(píng)估資格;
    (三)組織實(shí)地考察和提出初步評(píng)估意見(jiàn);
    (四)審核初步評(píng)估意見(jiàn)并確定評(píng)估等級(jí);
    (五)公示評(píng)估結(jié)果并向社會(huì)組織送達(dá)通知書(shū);
    (六)受理復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào);
    (七)民政部門(mén)確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告,并向獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書(shū)和牌匾。
    第十七條地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織報(bào)上一級(jí)民政部門(mén)審核備案。省級(jí)人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本行政區(qū)域社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估情況以及獲得5a評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織名單上報(bào)民政部。
    第十八條評(píng)估期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)家有權(quán)要求參加評(píng)估的社會(huì)組織提供必要的文件和證明材料。參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
    第五章回避與復(fù)核
    第十九條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專(zhuān)家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
    (一)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有利害關(guān)系的;
    (二)曾在參加評(píng)估的社會(huì)組織任職,離職不滿(mǎn)2年的;
    (三)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正關(guān)系的。
    參加評(píng)估的社會(huì)組織向評(píng)估辦公室提出回避申請(qǐng),評(píng)估辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否回避的決定。
    第二十條參加評(píng)估的社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評(píng)估辦公室提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。
    第二十一條評(píng)估辦公室對(duì)社會(huì)組織的復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
    第二十二條復(fù)核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取評(píng)估專(zhuān)家代表的初步評(píng)估情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核社會(huì)組織的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過(guò)。
    第二十三條復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書(shū)面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的社會(huì)組織。
    第二十四條評(píng)估辦公室受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的作出處理意見(jiàn),報(bào)復(fù)核委員會(huì)裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人,并通知有關(guān)社會(huì)組織。
    第二十五條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,遵守評(píng)估工作紀(jì)律。
    第六章評(píng)估等級(jí)管理
    第二十六條社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí),由高至低依次為5a級(jí)(aaaaa)、4a級(jí)(aaaa)、3a級(jí)(aaa)、2a級(jí)(aa)、1a級(jí)(a)。
    第二十七條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),可以將評(píng)估等級(jí)證書(shū)作為信譽(yù)證明出示。評(píng)估等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
    外賣(mài)o2o市場(chǎng)雖然經(jīng)歷的發(fā)展時(shí)間尚短,卻已經(jīng)積累了大量用戶(hù),因與民眾生活直接相關(guān),行業(yè)參與者所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更是成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。餓了么拋出的業(yè)內(nèi)第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告,系統(tǒng)梳理了平臺(tái)在保障食品安全、促進(jìn)就業(yè)、提供社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題上所作出的努力,展現(xiàn)出其對(duì)于自身社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
    安全是食品本源。
    8年前的4月,互聯(lián)網(wǎng)餐飲實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越;5年前的4月,外賣(mài)行業(yè)掀起變革的浪潮,開(kāi)啟了外賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模的急速發(fā)展階段。根據(jù)比達(dá)咨詢(xún)發(fā)布的中國(guó)第三方餐飲外賣(mài)市場(chǎng)研究報(bào)告,20國(guó)內(nèi)外賣(mài)市場(chǎng)整體交易額達(dá)1761.5億元,較20全年382.1億元增長(zhǎng)361%。
    這個(gè)如此繁榮的新興市場(chǎng)中,不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大增加了解決問(wèn)題的難度,影響更是被不斷擴(kuò)大,尤其是在食品安全控制方面,行業(yè)參與者需要不斷地在行進(jìn)中探索解決方案。餓了么在此次的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,便首次完整呈現(xiàn)了其食品安全控制體系。
    作為外賣(mài)o2o的領(lǐng)頭羊,餓了么一直堅(jiān)持進(jìn)行探索與嘗試,在解決自身問(wèn)題的同時(shí),不遺余力推動(dòng)行業(yè)向著重回安全這一食品本源的方向前進(jìn)。現(xiàn)在,在食品安全管控方面,餓了么已經(jīng)形成了較全面的“食品安全體系”,包括風(fēng)險(xiǎn)反饋、商戶(hù)入駐、在線監(jiān)管、供應(yīng)鏈、服務(wù)評(píng)價(jià)和食安學(xué)堂六大板塊。
    年餓了么在各類(lèi)曝光和監(jiān)管下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,下架餐廳共1.54萬(wàn)家;平臺(tái)主動(dòng)過(guò)濾、清理不合規(guī)商戶(hù)43.01萬(wàn)家。平臺(tái)主動(dòng)核查下線與接到投訴下線的違規(guī)商家比例為36∶1,自查自糾比例高達(dá)97%。
    在有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)下,餓了么計(jì)劃牽頭成立“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)”,訂立商家準(zhǔn)入、即時(shí)配送等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在食品安全管理上持續(xù)創(chuàng)新,推進(jìn)食品安全行業(yè)共治,力圖為中國(guó)食品安全整體形勢(shì)帶來(lái)積極變化。
    外賣(mài)o2o改變的不只是外賣(mài)。
    與外賣(mài)o2o同時(shí)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有跨越的,還有一份職業(yè)——外賣(mài)配送員(騎手)。o2o行業(yè)最終是要在線下得到落實(shí),對(duì)于外賣(mài),就是配送,就是需要騎手。市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1700億,年訂單量達(dá)33億,訴說(shuō)著外賣(mài)行業(yè)的火爆,也在提醒著騎手的重要性。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)外賣(mài)o2o行業(yè)的騎手?jǐn)?shù)量約340萬(wàn),這樣的人力資源市場(chǎng)需求,對(duì)于緩解來(lái)自應(yīng)屆畢業(yè)生、現(xiàn)有失業(yè)人群的雙重壓力具有不小的作用。
    而根據(jù)餓了么發(fā)布的'數(shù)據(jù),僅旗下的蜂鳥(niǎo)即時(shí)物流配送平臺(tái)所注冊(cè)的騎手?jǐn)?shù)量就超過(guò)300萬(wàn)。一家公司管理300萬(wàn)名“員工”,并且能夠讓日運(yùn)單量突破450萬(wàn),蜂鳥(niǎo)準(zhǔn)時(shí)達(dá)單均時(shí)長(zhǎng)縮短至29分鐘,這樣的規(guī)模和效率,對(duì)于傳統(tǒng)的管理方式來(lái)說(shuō),幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的,但“自建物流+加盟商+社會(huì)化眾包”的蜂鳥(niǎo)配送體系做到了。
    更值得關(guān)注的是,餓了么針對(duì)工作中的風(fēng)險(xiǎn),為平臺(tái)騎手這樣一個(gè)巨大的群體提供了意外、醫(yī)療、第三方責(zé)任以及電瓶車(chē)盜搶等保險(xiǎn)保障,這在外賣(mài)o2o公司中也是第一家?!膀T手保險(xiǎn)應(yīng)該作為外賣(mài)行業(yè)的標(biāo)配,這也是外賣(mài)企業(yè)必須遵循的社會(huì)責(zé)任?!别I了么ceo張旭豪的這一表態(tài),不僅僅是表明餓了么對(duì)于維護(hù)騎手利益的態(tài)度,更是在呼吁所有外賣(mài)平臺(tái)在關(guān)注食品安全和用戶(hù)體驗(yàn)的同時(shí),都應(yīng)對(duì)騎手的健康與安全多一份關(guān)愛(ài)。從增加就業(yè)到保障職工權(quán)益,餓了么體現(xiàn)了一家企業(yè)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
    將互聯(lián)網(wǎng)引入外賣(mài)行業(yè)的初衷,是提高效率,卻也不只是提高效率。創(chuàng)新企業(yè)管理模式、促進(jìn)就業(yè)、提供必要保障、注重人文關(guān)懷……這些做法與倡議,對(duì)于外賣(mài)o2o這樣一個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
    中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)近期發(fā)布的《2016年餐飲市場(chǎng)分析及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)》也認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)深入滲透融合,特色餐飲、休閑餐飲等新興業(yè)態(tài)極具市場(chǎng)需求空間,發(fā)展?jié)摿o(wú)限。的確,在餓了么入駐的超過(guò)100萬(wàn)個(gè)商家中,有一批已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額超過(guò)千萬(wàn),一些日漸“小眾”的記憶中的味道也重新回到了大眾的視野。
    對(duì)于外賣(mài)交易平臺(tái)而言,即時(shí)配送物流平臺(tái)及供應(yīng)鏈平臺(tái)是未來(lái)持續(xù)發(fā)力、再度實(shí)現(xiàn)跨越的重要方向,到家服務(wù)生態(tài)體系更有可能形成一個(gè)萬(wàn)億規(guī)模的市場(chǎng)?!耙詣?chuàng)新科技打造全球領(lǐng)先的本地生活平臺(tái)”的餓了么,未來(lái)還將帶來(lái)什么樣的驚喜,值得期待。
    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五
    的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于我們當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì)。同時(shí),實(shí)踐也是我們大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鍛煉才干的有效途徑,更是學(xué)生服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的一種良好形式。 這個(gè)假期我選擇在房地產(chǎn)公司進(jìn)行兩周的實(shí)習(xí)。在此次實(shí)踐過(guò)程中我學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的知識(shí),它讓我開(kāi)闊視野、了解社會(huì)、深入生活、回味無(wú)窮;也對(duì)自己一直十分想了解的住宅設(shè)計(jì)有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì)實(shí)踐作為廣大大學(xué)生接觸社會(huì)、了解國(guó)情、服務(wù)大眾的重要形式,對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才有著極為重要的作用。
    這次假期實(shí)踐我以“我的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)新實(shí)踐”為宗旨,主要是做了一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng),這期間我學(xué)到了很多有利于以后工作、學(xué)習(xí)以及生活各個(gè)方面的東西,相信能對(duì)我的專(zhuān)業(yè)有很大的幫助。我在實(shí)踐中得到許多的感悟,以下是對(duì)此次活動(dòng)的總結(jié)。
    實(shí)習(xí)目的:
    1.了解房地產(chǎn)公司部門(mén)的構(gòu)成和職能
    2.了解房地產(chǎn)公司整個(gè)工作流程
    3.了解住宅設(shè)計(jì)
    4.實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后一直保持同事友誼,以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
    2
    實(shí)習(xí)結(jié)果:
    我們自己學(xué)到了房地產(chǎn)部門(mén)相關(guān)的知識(shí),豐富了自己的閱歷,出色的完成了工作,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。同時(shí)我也學(xué)到了有關(guān)住宅設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí),在實(shí)踐中不斷的汲取知識(shí)是我此次實(shí)踐的最大收獲。
    實(shí)習(xí)體會(huì):
    在學(xué)習(xí)的過(guò)程中有不少問(wèn)題,多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過(guò)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在第三天的時(shí)候 ,我和另一名實(shí)習(xí)同伴在建筑老師的引導(dǎo)下利用多媒體,識(shí)讀了一個(gè)工程的全套圖紙,使我們對(duì)工程語(yǔ)言——圖紙有了全面的理解,并具有了一定的識(shí)讀能力。
    老師還給我們放了一些施工錄象,具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場(chǎng)拍回的照片。這使我們對(duì)工程有了一個(gè)較全面、較完善的認(rèn)識(shí),圖片彌補(bǔ)了我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的遺漏和沒(méi)有注意的內(nèi)容,老師并對(duì)其特點(diǎn)、施工工藝做了介紹,從而達(dá)到了真正的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的目的。
    在隨后的幾天里,我們依舊學(xué)習(xí)著,在與工作單位人員交談之中不時(shí)請(qǐng)教問(wèn)題。
    公司的前輩滿(mǎn)腹學(xué)識(shí),讓我覺(jué)得自己還有太多的知識(shí)要學(xué),太多東西要理解。每當(dāng)他們有任何工程及問(wèn)題大家都會(huì)一起協(xié)商完成和處理,這讓我看到了集體智慧的結(jié)晶。團(tuán)結(jié)在一起才能鑄就大力量。
    一 對(duì)于一些施工順序還不太明了,對(duì)每一個(gè)施工過(guò)程的操作不了解。
    二 對(duì)于最新的施工規(guī)范不知道,致使不能很快的判斷出施工的對(duì)錯(cuò)。
    三 理論聯(lián)系實(shí)際的能力差。對(duì)于建筑方面的一些出新了解太少。實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)較少:
    總結(jié)
    通過(guò)實(shí)踐,使我學(xué)到了很多實(shí)際知識(shí)。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)旁站,使我近距離的觀察了整個(gè)房屋構(gòu)造過(guò)程,學(xué)到了很多很適用的具體施工知識(shí),這些知識(shí)往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識(shí)。
    大學(xué)生活是緊張而又充滿(mǎn)期望的日子,學(xué)習(xí)的閑暇時(shí)總是憧憬著背起行囊,遠(yuǎn)離親人朋友以及師長(zhǎng)護(hù)佑,去走真正屬于自己的路。然而當(dāng)我們終于可以像剛剛長(zhǎng)滿(mǎn)羽毛的雛鷹般離開(kāi)長(zhǎng)者們搭建好的巢穴,獨(dú)自一人走上社會(huì)工作這個(gè)大舞臺(tái)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來(lái)是如此的坎坷不平,任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風(fēng)暴雨的。短短兩禮拜的實(shí)習(xí)生活中,讓我學(xué)會(huì)了不少東西,會(huì)對(duì)我以后工作有很大幫助的,這是我人生的第一次走入社會(huì),第一次走向工作,感覺(jué)生活真的很不容易。
    實(shí)習(xí)實(shí)質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練,在即將走向社會(huì),踏上工作崗位之即,這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開(kāi)來(lái),真正使所學(xué)所想有用武之地。
    院 別:
    班 級(jí):
    指導(dǎo)老師:
    王彩清 生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 11生科師范(1)班 廖辰煒 2015年08月28日
    瓊州學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院2015年暑期社會(huì)實(shí)踐論文(報(bào)告)
    淺談當(dāng)前房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展
    瓊州學(xué)院生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 11生科師范(1)班 王彩清 11223026
    摘要:房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸由賣(mài)方市場(chǎng)過(guò)渡到買(mǎi)方市場(chǎng),激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃越來(lái)越重視,房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的意義,房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃已成為關(guān)系到房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當(dāng)前房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的發(fā)展。
    關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 營(yíng)銷(xiāo)策略 消費(fèi)者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
    房地產(chǎn)是一種稀缺、重要的生產(chǎn)要素和基本的生活資料,是人們十分重視、珍惜的財(cái)產(chǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的必然產(chǎn)物,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的組成部分。強(qiáng)有力的房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)不僅可以促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,還有助于將計(jì)劃中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案變成現(xiàn)實(shí),使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
    從事房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)需要清楚地了解營(yíng)銷(xiāo)策略,辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化,通過(guò)系統(tǒng)分析及時(shí)改變營(yíng)銷(xiāo)策略[1]。 簡(jiǎn)單的說(shuō)就是用科學(xué)的方法,分析市場(chǎng)上的需求,并用科學(xué)的方法來(lái)生產(chǎn)出能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。 房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)層面的競(jìng)爭(zhēng)也隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈而日益激烈。
    2 房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)雖然發(fā)展迅速,房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步,需要完善的方方面面還有待提高。
    目前,我國(guó)常用的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策略主要有房地產(chǎn)企業(yè)直接銷(xiāo)售、委托代理銷(xiāo)售和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售三種[2]。
    2.1 企業(yè)直接銷(xiāo)售策略
    它是指房地產(chǎn)企業(yè)利用自己的銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)商品進(jìn)行直接銷(xiāo)售。目前我國(guó)絕大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商都是采用這種銷(xiāo)售渠道。最常見(jiàn)的形式是派出銷(xiāo)售人員,在一個(gè)固定的場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)售房。這種策略的優(yōu)點(diǎn)是銷(xiāo)售渠道最短、反應(yīng)最迅速、控制也最為有效。
    2.2 委托代理銷(xiāo)售策略
    它是指一般開(kāi)發(fā)商委托房地產(chǎn)代理商尋找顧客,顧客經(jīng)過(guò)代理商中間介紹來(lái)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)的銷(xiāo)售渠道方式。相對(duì)于直接銷(xiāo)售模式,委托代理銷(xiāo)售降低了開(kāi)發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)代理商的服務(wù)性質(zhì),更易于把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),能更快地銷(xiāo)售房產(chǎn)。
    1
    2.3 網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售策略
    由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展比較落后,房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的理論和思想至今仍未真正成熟,再加上一些開(kāi)發(fā)商缺少營(yíng)銷(xiāo)策劃方面的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃操作中難免存在一些問(wèn)題。
    4.1 目標(biāo)客戶(hù)定位不準(zhǔn)確
    消費(fèi)者的變化可能性很大,所以應(yīng)該采用專(zhuān)業(yè)的消費(fèi)者行為調(diào)研??墒且恍┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為“市場(chǎng)是引導(dǎo)出來(lái)的”、“我們比消費(fèi)者更專(zhuān)業(yè)”,正是由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的這種心態(tài),使之在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中營(yíng)銷(xiāo)策劃者普遍忽視了對(duì)消費(fèi)者的研究,從而造成了目標(biāo)客戶(hù)定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象。
    4.2 過(guò)分重視對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)者的研究
    部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商過(guò)度重視對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng)者的研究,然而這樣大量的投入沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性意義,得出的結(jié)論不能指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。
    4.3 過(guò)分強(qiáng)調(diào)廣告攻勢(shì)
    有些房地產(chǎn)策劃者過(guò)分強(qiáng)調(diào)廣告,偏愛(ài)采用大發(fā)行量的大眾媒體進(jìn)行宣傳。這種做法,有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會(huì)影響最終收益,應(yīng)當(dāng)作出合理的廣告費(fèi)用預(yù)算。
    4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
    內(nèi)地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象,有的地方幾個(gè)樓盤(pán)的營(yíng)銷(xiāo)策劃方案幾乎相同。
    4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
    有一些開(kāi)發(fā)商在前期策劃過(guò)程中不知投資分析為何物,對(duì)未來(lái)政策走勢(shì)缺乏敏銳性的分析和判斷,不做規(guī)范的項(xiàng)目可行性分析,往往依賴(lài)高層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)進(jìn)行投資決策,營(yíng)銷(xiāo)策劃也介入過(guò)晚,導(dǎo)致投資決策失誤,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品不對(duì)路,以至于到項(xiàng)目銷(xiāo)售中期,盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷(xiāo),仍然有大量商品房滯銷(xiāo)。
    5 房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 5.1 房地產(chǎn)客戶(hù)定位
    客戶(hù)定位是確定房地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)消費(fèi)群體和他們的特征, 客戶(hù)定位需要研究消費(fèi)者的消費(fèi)行為、消費(fèi)動(dòng)機(jī)以及消費(fèi)方式,同時(shí)研究消費(fèi)者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
    5.2 調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)模式,建立全程營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制
    開(kāi)發(fā)商應(yīng)該根據(jù)銷(xiāo)售的不同階段,適時(shí)的運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)策略,保證銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行,促進(jìn)銷(xiāo)售目標(biāo)的順利完成。房地產(chǎn)銷(xiāo)售執(zhí)行階段的營(yíng)銷(xiāo)策略最為變化多端,但是,基本的框架應(yīng)該大同小異以客戶(hù)導(dǎo)向型全過(guò)程營(yíng)銷(xiāo)理念為指導(dǎo),營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化策劃和銷(xiāo)售部門(mén)的客戶(hù)服務(wù)和反饋功能,調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)模式,建立全程營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制[3]。通過(guò)吸引客戶(hù)深度的前期參與和策劃,可以使項(xiàng)目的市場(chǎng)推廣自然而然地變得容易。
    5.3創(chuàng)新
    在新形勢(shì)下,隨著市場(chǎng)的成熟、制度的健全以及長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累的一些問(wèn)題,我國(guó)的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策略遭遇了有力的挑戰(zhàn),這就要求房地產(chǎn)企業(yè)積極思考,探索營(yíng)銷(xiāo)策略的創(chuàng)新[4]。
    5.3.1 綠色營(yíng)銷(xiāo)
    企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護(hù)為營(yíng)銷(xiāo)理念, 以綠色文化為價(jià)值觀, 以綠色營(yíng)銷(xiāo)為核心的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。
    5.3.2 服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)
    對(duì)于房地產(chǎn)產(chǎn)品的服務(wù)也應(yīng)分為售前、售中、售后三個(gè)服務(wù)階段。
    5.3.3 社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)
    不忽視社會(huì)利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會(huì)效益,對(duì)于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了,銷(xiāo)售量和利潤(rùn)也自然得到提高。
    6 總結(jié)
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    社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十六
    第一條社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。
    第二條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費(fèi)至滿(mǎn)十五年。
    第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi))的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶(hù)籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)),且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人可以書(shū)面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書(shū)面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
    第四條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕66號(hào))有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后,按照本規(guī)定第二條辦理。
    第五條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付的具體辦法,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào))執(zhí)行。
    第六條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個(gè)人賬戶(hù)予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中,喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,可以在其離境時(shí)或者離境后書(shū)面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其保留個(gè)人賬戶(hù)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書(shū)面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
    參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后,其個(gè)人賬戶(hù)中的余額可以全部依法繼承。
    第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
    第七條社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
    參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí),基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
    第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
    參保人員確需急診、搶救的,可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
    第三章關(guān)于工傷保險(xiǎn)。
    第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
    第十條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn),按照《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(gb19522-)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料,可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。
    第十一條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
    上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
    第十二條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
    第四章關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)。
    第十三條失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:
    (一)依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;。
    (四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開(kāi)除的;。
    (五)勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;。
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的,再次失業(yè)時(shí),繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的,原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留,重新就業(yè)并參保的,繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。
    第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,應(yīng)當(dāng)積極求職,接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。
    第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)。
    第十六條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn),依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕2號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過(guò)郵寄方式寄送本人。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過(guò)手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。
    第十八條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密,不得違法向他人泄露下列信息: