總結是一個機會,讓我們反思并改正過去的錯誤。寫總結需要融入自己的思考和觀點,展示個性和特色。如果你對總結寫作感到困惑,可以先看看以下范文,獲取一些思路。
村民代表大會主持稿篇一
各位領導、各位代表、同志們:
現在召開村村民代表大會,今天前來參加并指導本次大會的領導有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會換屆選舉工作指導組成員,對他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應到村民代表人,實到村民代表人,符合法定要求,會議可以開始。
今天會議的主要議程有以下六項:
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
2、推選產生村村民選舉委員會人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會向村民選舉委員會移交印章。
下面進行第一項議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現在提請各位代表醞釀,如有不同意見,請發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會第一次會議,請各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會一次會議后)。
下面進行第三項議程:討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第四項議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第五項議程:村村民委員會向村民選舉委員會移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會各項議程,經過在座全體代表的共同努力,已經全部完成。
散會。
村民代表大會主持稿篇二
舉用品:紅紙、粉筆、選票,戶代表花名冊。
各位戶代表,今天召集大家開會主要任務是村民小組長和村民代表換屆選舉,會議議程有兩項:
一、選舉村民小組長。
下面請原組長清點到會的戶代表人數……。
經組長摸底、選委會審核并張榜公示,本組共有村民戶,應到戶代表人,實到代表人,實到人數超過應到會人數的三分之二,可以開會。
第一項議程,選舉本組村民小組長。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,本組設小組長1名。
2、小組長的條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎和威望。
(3)能堅持原則,無私奉獻,廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務。
3、根據上級部門規(guī)定,當選村民小組長后就是本組的村民代表之一。
4、下面進行投票選舉。
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,請放下。
棄權的請舉手,請放下。
多數通過。
請監(jiān)票人重新清點到會人數……。
經清點,實到代表人,已達到應到會代表的三分之二以上,可以進行投票選舉。
請監(jiān)票人領娶清點和發(fā)放統一印制并加蓋村委會公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應選組長1名,實行等額選舉,多選無效。請在選票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當眩當遇到得票相同不能確定當選人時,就得票相同的人進行重新投票。
本次選舉共發(fā)放選票張,剩余選票當場撕角作廢。
下面請監(jiān)票人、唱票人、記票人開始記票……。
下面我宣布,得票最多的當選本屆本組村民小組長,大家鼓掌祝賀。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,我組村民代表的職數為名。
2、村民代表是村委會和村民之間的橋梁紐帶,能夠深入群眾,密切聯系村民,積極反映村民的意見和需求,把村民反映的熱點、難點及時反映給村兩委會,帶到村民代表會議上來共同想辦法解決,在直接參與討論和決定本村公共事務和公益事業(yè)時能積極出謀劃策,提出各種有效的可行性意見和建議,能提高村務財務決策管理的科學性和民-主化程度,真正把老百姓的事情辦好、辦實。因此村民代表在結構上應該有中共-黨員代表、企業(yè)代表、種養(yǎng)殖代表、老中青代表、婦女代表等有代表性和廣泛性的村民,同時村民代表還要具備下列條件:
(1)應是本組有選舉權的村民,只有本組選民才能當選本組的村民代表。
(2)應具有一定的思想政治素質,辦事公道,作風正派,遵紀守法,大公無私,在村民中有一定的威信。
(3)能廣泛聯系村民群眾,認真聽取村民群眾意見和建議,具有在村民代表會上對村中重大事項研究、分析、判斷和敢于發(fā)表正確意見的能力。
經村黨支部、村委會研究提名,村選舉委員會建議。
村民代表大會主持稿篇三
村干部是連接政府與群眾的紐帶,是帶領群眾致富的領頭人,對農村的社會經濟發(fā)展,起到了不可替代的作用。下面就是本站小編給大家整理的村民代表大會會議。
主持詞。
僅供參考。
各位領導、同志們:
為進一步健全村務公開制度,規(guī)范民主決策機制保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,大力推進農村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設,針對當前村務管理中出現的新情況、新問題及村民關心的有關村務方面的熱點、難點問題,在廣泛征求全體村民和社會各界意見的基礎上,擬訂了《云柳村民主管理民主監(jiān)督制度(討論稿)》,這個制度的討論稿已經召開全體村民代表、全體黨員、村兩委成員初步審議,并由村民向全體村民廣泛征求了意見和建議。同時,村黨支部還形成了建立“云柳村務監(jiān)督委員會”、選舉監(jiān)委會組成人員的決議,提請村民代表會議表決。今天,在這里舉行云柳村民代表會議。參加這次會議的有全體村民代表;應邀參加會議的有;列席會議的有云柳村全體村干部。
今天會議的議程有六項:第一項,請江爾玉副書記講話。第二項,討論并表決通過《云柳村民主管理民主監(jiān)督制度(討論稿)》。第三項,表決通過《云柳村務監(jiān)督委員會選舉辦法》和按相關程序選舉監(jiān)委會組成人員。第四項,選舉產生云柳村監(jiān)督委員會和監(jiān)委會主任委員。第五項,村監(jiān)委會主任表態(tài)發(fā)言。第六項,請村黨支部書記講話。
下面逐項進行……。
參加今天村民代表會議的應到人數人,實到人,有表決權的人。根據有關規(guī)定,可以進行相關議程的表決。
下面我們進行第一項議程:請二合鎮(zhèn)黨委副書記陳小全同志講話。下面進行第二項議程:討論并表決通過《云柳村村民自治章程》(討論稿)》。請各位代表仔細閱讀這項制度的討論稿。(閱讀時間由主持人掌握)。
有意見的請發(fā)表。(稍?!?如果沒有其他意見,大家鼓掌通過?!?。
下面進行第三項:表決通過《云柳村務監(jiān)督委員會選舉辦法》,下面我宣讀《選舉辦法》,請各位代表考慮一下。
(稍停)同意的舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(請放下)。
棄權的請舉手。沒有(請放下)。
一致通過(通過)……。
下面進行第四項議程:等額選舉云柳村務監(jiān)督委員會主任和委員。
現在我宣布云柳村務監(jiān)督委員會投票選舉開始。
各位領導、各位代表、同志們:
現在召開村村民代表大會,今天前來參加并指導本次大會的領導有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會換屆選舉工作指導組成員,對他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應到村民代表人,實到村民代表人,符合法定要求,會議可以開始。
今天會議的主要議程有以下六項:
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
2、推選產生村村民選舉委員會人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會向村民選舉委員會移交印章。
下面進行第一項議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現在提請各位代表醞釀,如有不同意見,請發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會第一次會議,請各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會一次會議后)。
下面進行第三項議程:討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第四項議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第五項議程:村村民委員會向村民選舉委員會移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會各項議程,經過在座全體代表的共同努力,已經全部完成。
散會。
各位戶代表,今天召集大家開會主要任務是村民小組長的選舉,會議議程時間不長:
一、選舉村民小組長。
下面請村干部清點到會的戶代表人數……。
經代表們摸底、選委會審核并張榜公示,本組共有代表戶,應到戶代表人,實到代表人,實到人數超過應到會人數的三分之二,可以開會。
第一項議程,選舉本組村民小組長。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,本組設小組長1名。
2、小組長的條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎和威望。
(3)能堅持原則,無私奉獻,廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務。
3、根據上級部門規(guī)定,當選村民小組長后就是本組的村民代表之一。
4、下面進行投票選舉。
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,請放下。
棄權的請舉手,請放下。
多數通過。
請監(jiān)票人重新清點到會人數……。
經清點,實到代表人,已達到應到會代表的三分之二以上,可以進行投票選舉。
請監(jiān)票人領娶清點和發(fā)放統一印制并加蓋村委會公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應選組長1名,實行等額選舉,多選無效。請在選票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當選,遇到得票相同不能確定當選人時,就得票相同的人進行重新投票。(寫字不便的,可委托他人代寫,代寫人只允許代寫一票,未到會的不能代寫。)。
下面我宣布,得票最多的當選本屆本組村民小組長,大家鼓掌祝賀。
村民代表大會主持稿篇四
各位戶代表,今天召集大家開會主要任務是村民小組長的選舉,會議議程時間不長:
一、選舉村民小組長。
下面請村干部清點到會的戶代表人數……。
經代表們摸底、選委會審核并張榜公示,本組共有代表戶,應到戶代表人,實到代表人,實到人數超過應到會人數的三分之二,可以開會。
第一項議程,選舉本組村民小組長。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,本組設小組長1名。
2、小組長的條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎和威望。
(3)能堅持原則,無私奉獻,廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務。
3、根據上級部門規(guī)定,當選村民小組長后就是本組的村民代表之一。
4、下面進行投票選舉。
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,請放下。
棄權的請舉手,請放下。
多數通過。
請監(jiān)票人重新清點到會人數……。
經清點,實到代表人,已達到應到會代表的三分之二以上,可以進行投票選舉。
請監(jiān)票人領娶清點和發(fā)放統一印制并加蓋村委會公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應選組長1名,實行等額選舉,多選無效。請在選票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當選,遇到得票相同不能確定當選人時,就得票相同的人進行重新投票。(寫字不便的,可委托他人代寫,代寫人只允許代寫一票,未到會的不能代寫。)。
下面我宣布,得票最多的當選本屆本組村民小組長,大家鼓掌祝賀。
村民代表大會主持稿篇五
各位領導、各位代表、同志們:
現在召開村村民代表大會,今天前來參加并指導本次大會的領導有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會換屆選舉工作指導組成員,對他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應到村民代表人,實到村民代表人,符合法定要求,會議可以開始。
今天會議的主要議程有以下六項:
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
2、推選產生村村民選舉委員會人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會向村民選舉委員會移交印章。
下面進行第一項議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現在提請各位代表醞釀,如有不同意見,請發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會第一次會議,請各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會一次會議后)。
下面進行第三項議程:討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第四項議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第五項議程:村村民委員會向村民選舉委員會移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會各項議程,經過在座全體代表的共同努力,已經全部完成。
散會。
村民代表大會主持稿篇六
(提名主持詞)。
主持人:選舉委員會主任。
各位代表:
現在我們召開村村民代表第一次會議,本次會議應到代表名,實到名,符合規(guī)定人數。本次會議的議程有五項:
1、通過《____村第九屆村委會候選人提名辦法》(草案);
2、通過《____村委會委員候選人應具備的條件》(見提名辦法第七);
3、通過各投票點的監(jiān)票人、計票人及總監(jiān)票人、總計票人、總唱票人的建議名單;
4、分點進行提名。
下面我們逐項進行:
各位代表對這個選舉辦法還有什么意見,請發(fā)表;
下面我們進行表決;
同意的請舉手!
請放下!
不同意的請舉手?。]有)。
棄權的請舉手?。]有)。
一致通過。
大會第二項。
通過《村委會委員候選人應具備的條件》(見提名辦法第七);請宣讀候選人條件。
下面請____宣讀各自然村的監(jiān)票人、計票人及總監(jiān)票人、總計票人的建議名單;
各位代表對這個建議名單有什么意見,請發(fā)表;
下面我們進行表決;
同意的請舉手!
請放下!
不同意的請舉手!(沒有)。
棄權的請舉手!(沒有)。
一致通過。
下面我們進行提名,請各個投票點的監(jiān)票人、計票人及選舉委員會人員和村民代表到各投票點監(jiān)督投票。(請選舉委員會主任分配各點人員)。
提名截止時間為上午的____點,不得推遲,提名結束后,在村民代表會議上當場計票。
現在休會。
(計票結束后)。
各位代表:
現在宣布計票結果:(按計票單宣讀)。
依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定,現在我宣布,村第九屆村民委員會提名結果有效。村第九屆村民委員會候選人是、____、____、____、____、、主任候選人是____、____。
村民代表大會主持稿篇七
公司章程是組織和協會通過特定程序制定的關于組織程序和規(guī)則的規(guī)范性文件。這是一項基本規(guī)則和制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發(fā)布、統一交易規(guī)則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業(yè)部最新表格要求,分級指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進農村集體產權制度改革工作?,F就我們的工作作如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構,精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》,按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案,及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》,添置了辦公設備,抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障,夯實基礎。
(三)宣傳引導,營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯系戶和村民代表聯系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則,突出重點。
1、穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面,對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告,組建清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況,有經營性資產的村1個,組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數為9876659.85元,核實數100407597元(其中:貨幣資金賬面數5686385.05元,核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元,核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝,建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式,對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結合各自實際,摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
(五)建立聯動,凝聚合力。
(六)打造亮點,示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農村集體產權制度改革工作的站位,看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機,圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設,著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖,專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導,統籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數,分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標,實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式,按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產權,清產核資和成員身份確認以后,明確了集體資產的產權主體,使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產中的“份額”,避免了集體資產被侵占、遭流失的現象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好,農村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產改檔案管理擺上位,業(yè)務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統一管理各村的產改檔案資料,從嚴規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織,以時間節(jié)點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰(zhàn),實行周通報制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織,到10月底完成回頭看。
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
(一)成立組織機構,做到責權明確。
為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。
同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。
(二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護。
在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
(三)多方協調溝通,把工作做細做實。
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農委、區(qū)經管站進行溝通聯系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發(fā)展要求的傳統經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。
另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農村經濟、社會的發(fā)展和新農村建設必將產生積極的推動作用。
(一)成功經驗。
一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產業(yè)突出,帶動其他產業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導產業(yè)帶動其他產業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。
(二)存在不足。
我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組,總人口1.61萬人,其中農業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神,堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要工作來抓,按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實推進,較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長,班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮(zhèn)農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時進行解決與交流,為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求,抽調了一批思想覺高、業(yè)務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組,分別負責產權制度改革中所發(fā)生的一切事務,做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤,確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會,相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組,負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來,進一步保障農民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30余次,并邀請縣指導小組人員到我鎮(zhèn)進行講課,培訓人數達300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會,對農村產權制度改革的目的和意義進行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動配合進行確權內容的調查登記,為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進了改革工作的順利進行。
(三)規(guī)范程序,嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主,行使自己權利的時候,因此在改革中我們堅持“放權賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導,要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行,各類會議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強調還權于民,使產改工作有序推進。
(四)試點先行,然后整體推進。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團結村為試點村,在試點的過程中,收集相應的問題與做法,深入分析,總結成功經驗,為全鎮(zhèn)全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上,將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進打下了堅實的基礎。
(一)組織機構健全,工作思路明確。一是明確責任,建立有效的考核獎懲機制,是順利推進產改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產改工作納入村級目標考核,層層分解落實,加強考核,讓村干部在產改工作中各司其職,各負其責,切實做到專人管專事,并抽調業(yè)務骨干組成工作隊,每天進村、組進行指導、協助開展工作,發(fā)現問題立即糾正,出現矛盾糾紛即時調處化解,切實抓好任務的落實。實行領導干部分片掛鉤和聯村干部包村責任制。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關干部齊心抓、上下聯動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法,將農村集體產權制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容,充分調動了機關干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作步伐。(二)是嚴格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產改的有關要求,從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策,堅持公開、公平、公正,避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作,調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾,保證了所有權、參與權、決策權的落實。(三)加強部門協調,密切聯系群眾,為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農業(yè)農村局進行溝通聯系,并邀請他們給相關工作人員、村組干部進行講解培訓、參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通,摸清家底,掌握情況,切實把每項工作都做細做實,為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時,抓好兩個結合:把農村集體產權制度改革與其它工作相結合,與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合,真正讓老百姓參與進來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進。
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發(fā)布、統一交易規(guī)則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業(yè)部最新表格要求,分級指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護集體經濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產權益為重點,積極探索農村集體所有制的有效實現形式和運行機制,進一步完善集體資產監(jiān)管機制,加快推進村轉居社區(qū)治理體系現代化建設,促進全區(qū)集體經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。根據西安市農村集體產權制度改革試點方案有關部署要求,新城區(qū)農村集體產權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農村集體產權制度改革工作。順利完成了任務,現將開展情況匯報如下:
新城區(qū)農村集體產權制度改革工作自2017年試點、2018年全面啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府切實加強組織領導,強化目標引領,創(chuàng)新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區(qū)2017年9月14日出臺的《關于新城區(qū)農村集體產權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級,累計完成清產核資社區(qū)13個,18個組級,清產核資報表已錄入社區(qū)13個,組級18個,審核通過社區(qū)13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區(qū)提交集體經濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產移交完成12個社區(qū)。
(一)夯實了農村集體產權制度改革基礎。通過對農村集體資產進行清產核資,將集體資產按照資源性、經營性、非經營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產,盤活好經營性資產,管護好非經營性資產,逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,為穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革奠定了堅實基礎。
(二)維護了農村集體和農民財產性權益。通過集體經濟產權改革使集體經濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經濟運作指明了前進方向,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營新機制,享受國家對農民和集體資產的各項優(yōu)惠政策。通過清產核資,明晰家底,對于非經營性資產,進行集體統一運營管理,更好地為集體經濟組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務,發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經營性資產,明晰了集體產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據,有利于使股民共同分享集體經濟發(fā)展成果,切實維護好股民財產權益,不斷增加股民財產性收入。
(三)核定了農村集體經濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產確權到戶,賦予了股民對集體資產所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現了集體經濟組織成員對集體資產占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經濟社會發(fā)展職責權限。通過開展成員界定、清產核資、資產量化等工作,成立了集體經濟合作社,明確了其農村集體經濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責和權限。實現了政經分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經濟組織承擔集體資產經營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經濟發(fā)展壯大有了市場地位。
(五)促進了股民觀念意識思想的良性轉變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉變了觀念,切實提升了產業(yè)化經營的意識和能力。
(六)拓寬了集體經濟全面和諧發(fā)展的道路。通過推進集體經濟產權制度的改革,盤活了集體資產使用效益,提高了集體資產在市場的競爭力,拓寬了經濟發(fā)展空間,群眾的經濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點,示范引領。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區(qū)確立了工作領導小組及各自的產改方案。2018年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產權制度改革試點工作驗收暨全區(qū)啟動現場會,以產權制度改革為契機,圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設,著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產改工作。
(二)宣傳引導,營造氛圍。我區(qū)堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產改宣傳內容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產改簡訊12期,產改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(三)堅持原則,突出重點。
清查核實集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區(qū)農村集體經濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關于開展農村集體資產清產核資工作實施方案》,聘請專業(yè)公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經濟組織成員代表大會進行確認。
4、制定了《新城區(qū)集體經濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區(qū)集體經濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革示范社區(qū)建設規(guī)范》,指導社區(qū)按照股份經濟合作社“654321體系建設規(guī)范”進行建設。
6、制定了《新城區(qū)農村集體資產處置監(jiān)管辦法》,指導社區(qū)加強對集體資產的監(jiān)督和管理,嚴格按照程序對集體資產進行處置,如有違規(guī)處置集體資產的行為,將依法追究相關責任。
7、制定了《新城區(qū)村轉居社區(qū)集體經濟組織運行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關于開展村轉居社區(qū)集體資產管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產的管理,有效防止了集體資產流失,確保了集體經濟組織健康、規(guī)范、有序運轉。
(四)積極督導、查漏補缺。一是區(qū)產改辦組織人員每周到各個社區(qū)對產權制度改革進展情況進行督導,指導各社區(qū)認真開展產改工作。同時,結合產改“回頭看”、掃黑除惡專項斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機對產改工作進行回頭看,對在檢查中發(fā)現的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強化責任,細化工作流程,對照問題逐條進行整改。二是要求社區(qū)、經濟公司按照產權改革要求逐項開展工作。對已完成產改的,按照程序查漏補缺,逐步完善相關資料,積極上報集體經濟組織登記賦碼七項資料。三是堅持嚴謹有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進行集體資產管理權移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協調居委會與集體經濟組織按期做好集體資產管理權移交工作,確保了集體經濟組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會計師事務所對13個社區(qū)集體經濟組織進行審計。審計機構已和被審計單位對接,編制了審計計劃和工作方案,13個社區(qū)正在進行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計過程中,堅持客觀公正、實事求是,保證質量,發(fā)現疑點要深入查,做好調查、取證,對在審計中發(fā)現的問題及時按規(guī)定處理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的利益。
(五)強化產權交易服務管理。一是成立了區(qū)產權交易服務管理機構。區(qū)城棚改事務中心產改辦專職負責收集各回遷社區(qū)提供的集體經濟組織和居民房屋租賃信息,并向市級產權交易平臺匯總報送。有條件的社區(qū)在為民服務中心大廳成立了交易服務站,主要負責集體經濟組織和居民房屋租賃等產權交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺提供房屋租賃累計發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊伍。安排專人全權負責我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負責轄區(qū)產權交易管理和服務工作。三是開展了平臺系統培訓。依托全市統一的農村產權交易平臺,對13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農村產權交易指導意見》等相關內容進行了學習和培訓,要求信息員充分掌握平臺系統功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產權交易等為一體的綜合服務。四是推進農村產權入場交易。因我區(qū)暫無產權交易中心,目前正在進行覆蓋全區(qū)的農村產權流轉交易市場體系宣傳,引導集體經濟組織進入農村產權流轉交易服務中心從事產權交易活動。采取拍賣、招標、協議等方式,按屬地原則實行分級分類流轉交易,積極推動了農村集體產權入場交易。
二是農經體系不健全,無專業(yè)機構,社區(qū)無專人管理產改檔案資料。三是合作社受資金、機制、人才等因素影響和制約,短期內難以實現發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費混雜,對集體經濟的發(fā)展帶來了巨大壓力。
一是深化金融改革,推動金融創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)造更多支持。
實體經濟發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產品,增加股民投資渠道。
二是進一步完善新成立的合作社在稅務部門的登記工作,目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農業(yè)農村部門及時與稅務部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實確保股份經濟合作社集體資產增值,股民增收。
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組,總人口1.61萬人,其中農業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神,堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要工作來抓,按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實推進,較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長,班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮(zhèn)農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時進行解決與交流,為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求,抽調了一批思想覺高、業(yè)務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組,分別負責產權制度改革中所發(fā)生的一切事務,做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤,確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會,相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組,負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來,進一步保障農民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30余次,并邀請縣指導小組人員到我鎮(zhèn)進行講課,培訓人數達300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會,對農村產權制度改革的目的和意義進行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動配合進行確權內容的調查登記,為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進了改革工作的順利進行。
(三)規(guī)范程序,嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主,行使自己權利的時候,因此在改革中我們堅持“放權賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導,要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行,各類會議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強調還權于民,使產改工作有序推進。
(四)試點先行,然后整體推進。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團結村為試點村,在試點的過程中,收集相應的問題與做法,深入分析,總結成功經驗,為全鎮(zhèn)全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上,將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進打下了堅實的基礎。
(一)組織機構健全,工作思路明確。一是明確責任,建立有效的考核獎懲機制,是順利推進產改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產改工作納入村級目標考核,層層分解落實,加強考核,讓村干部在產改工作中各司其職,各負其責,切實做到專人管專事,并抽調業(yè)務骨干組成工作隊,每天進村、組進行指導、協助開展工作,發(fā)現問題立即糾正,出現矛盾糾紛即時調處化解,切實抓好任務的落實。實行領導干部分片掛鉤和聯村干部包村責任制。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關干部齊心抓、上下聯動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法,將農村集體產權制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容,充分調動了機關干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作步伐。(二)是嚴格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產改的有關要求,從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策,堅持公開、公平、公正,避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作,調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾,保證了所有權、參與權、決策權的落實。(三)加強部門協調,密切聯系群眾,為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農業(yè)農村局進行溝通聯系,并邀請他們給相關工作人員、村組干部進行講解培訓、參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通,摸清家底,掌握情況,切實把每項工作都做細做實,為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時,抓好兩個結合:把農村集體產權制度改革與其它工作相結合,與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合,真正讓老百姓參與進來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進。
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區(qū),總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導,xxx全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩(wěn)妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益?,F將xxx工作開展情況匯報如下:
職責分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業(yè)務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū),堅持以點帶面,結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節(jié)點,規(guī)范化操作,使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住檢驗。
協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求:
一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。
二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。
三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。
五是,各村要按照時間節(jié)點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區(qū))全部完成了清產核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,xxx要求各村社區(qū)統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,xxx大多數村(社區(qū))實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式,改革試點的xxx社區(qū)根據實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。
一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。
二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發(fā)揮股份經濟合作社的作用,發(fā)展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,以**新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護集體經濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產權益為重點,積極探索農村集體所有制的有效實現形式和運行機制,進一步完善集體資產監(jiān)管機制,加快推進村轉居社區(qū)治理體系現代化建設,促進全區(qū)集體經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。根據西安市農村集體產權制度改革試點方案有關部署要求,新城區(qū)農村集體產權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農村集體產權制度改革工作。順利完成了任務,現將開展情況匯報如下:
新城區(qū)農村集體產權制度改革工作自20**年試點、20**年全面啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府切實加強組織領導,強化目標引領,創(chuàng)新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區(qū)20**年9月14日出臺的《關于新城區(qū)農村集體產權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級,累計完成清產核資社區(qū)13個,18個組級,清產核資報表已錄入社區(qū)13個,組級18個,審核通過社區(qū)13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區(qū)提交集體經濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產移交完成12個社區(qū)。
(一)夯實了農村集體產權制度改革基礎。通過對農村集體資產進行清產核資,將集體資產按照資源性、經營性、非經營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產,盤活好經營性資產,管護好非經營性資產,逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,為穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革奠定了堅實基礎。
(二)維護了農村集體和農民財產性權益。通過集體經濟產權改革使集體經濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經濟運作指明了前進方向,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營新機制,享受國家對農民和集體資產的各項優(yōu)惠政策。通過清產核資,明晰家底,對于非經營性資產,進行集體統一運營管理,更好地為集體經濟組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務,發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經營性資產,明晰了集體產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據,有利于使股民共同分享集體經濟發(fā)展成果,切實維護好股民財產權益,不斷增加股民財產性收入。
(三)核定了農村集體經濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產確權到戶,賦予了股民對集體資產所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現了集體經濟組織成員對集體資產占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經濟社會發(fā)展職責權限。通過開展成員界定、清產核資、資產量化等工作,成立了集體經濟合作社,明確了其農村集體經濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責和權限。實現了政經分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經濟組織承擔集體資產經營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經濟發(fā)展壯大有了市場地位。
(五)促進了股民觀念意識思想的良性轉變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅瘢魅宋桃庾R得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉變了觀念,切實提升了產業(yè)化經營的意識和能力。
(六)拓寬了集體經濟全面和諧發(fā)展的道路。通過推進集體經濟產權制度的改革,盤活了集體資產使用效益,提高了集體資產在市場的競爭力,拓寬了經濟發(fā)展空間,群眾的經濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點,示范引領。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區(qū)確立了工作領導小組及各自的產改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產權制度改革試點工作驗收暨全區(qū)啟動現場會,以產權制度改革為契機,圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設,著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產改工作。
(二)宣傳引導,營造氛圍。我區(qū)堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產改宣傳內容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產改簡訊12期,產改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(三)堅持原則,突出重點。
1、在清產核資工作方面,對社區(qū)集體所有資產進行全面清理核實。一是指導社區(qū)成立清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是召開股民代表會議表決清產核資方案、清產核資結果,使全體股民參與其中,確保核查結果公開公正;三是清產核資結果完成系統錄入工作,清查賬面資產總額20229.56萬元,其中經營性資產9960.33萬元,非經營性資產3803.51萬元;核實資產總額40331.74萬元,其中經營性資產31617.51萬元,非經營性資產8714.23萬元;清查核實集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區(qū)農村集體經濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關于開展農村集體資產清產核資工作實施方案》,聘請專業(yè)公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經濟組織成員代表大會進行確認。
4、制定了《新城區(qū)集體經濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區(qū)集體經濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革示范社區(qū)建設規(guī)范》,指導社區(qū)按照股份經濟合作社“654321體系建設規(guī)范”進行建設。
6、制定了《新城區(qū)農村集體資產處置監(jiān)管辦法》,指導社區(qū)加強對集體資產的監(jiān)督和管理,嚴格按照程序對集體資產進行處置,如有違規(guī)處置集體資產的行為,將依法追究相關責任。
7、制定了《新城區(qū)村轉居社區(qū)集體經濟組織運行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關于開展村轉居社區(qū)集體資產管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產的管理,有效防止了集體資產流失,確保了集體經濟組織健康、規(guī)范、有序運轉。
(四)積極督導、查漏補缺。一是區(qū)產改辦組織人員每周到各個。
村民代表大會主持稿篇八
同志們:
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定和上級的要求,我村于今天召開戶代表會議,推選村民代表、小組長。我受村民委員會的委托,主持今天的大會。
本次選舉大會主要內容是:有各組村民推選產生村民代表和小組長。
我村共有____戶,今天到會的戶代表____人,符合法定人數,可以開會。
第一項,宣讀一下會場紀律。
為了搞好本次村民代表和小組長的推選工作,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,我宣布一下會議紀律,望與會人員共同遵照執(zhí)行。
1、與會人員要服從大會工作人員的統一指揮,在指定地點就坐。
3、與會人員要認真寫票、投票,珍惜自己的選舉權,領取選票時,要以村民小組為單位,嚴格按順序,填寫選票時,要按每次一人的原則依次進入秘密寫票處寫票。投票時,要將自己的選票親自投入自己所在小組的票箱,棄權票也不要帶走。
4、任何組織和個人不得追查投票情況,不得改變選舉結果,不得以威脅、賄賂、拉幫結派、偽造選票等不正當手段干擾選舉。
5、嚴禁在選舉中使用暴-力、威脅、欺騙、搶票箱、撕選票等非法手段擾亂會場秩序。凡有違犯此規(guī)定并危害會場安全或他人人身安全的,視情節(jié)輕重給予批評教育,情節(jié)嚴重的由公安機關依《治安處罰條例》有關規(guī)定給予處罰,構成犯罪的,交司法機關追究刑事責任。
第二項,推選唱票人、計票人、監(jiān)票人。
___、______、______為第一小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人,
___、______、______為第二小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第三小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第四小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第五小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第六小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______分別為總監(jiān)票人、總唱票人、總計票人。
大家對以上人員安排有不同意的請舉手,……好,通過了。
第三項,推選村民代表和小組長。
原1.2隊為第一村民小組。
原3.4隊為第二村民小組。
原5.6隊為第三村民小組。
原7.8隊為第四村民小組。
原9.10隊為第五村民小組。
原11.12隊為第六村民小組。
今天與會的戶代表要在本組選民內推選產生4名村民代表,特別強調,只能在本組內推眩投票結束后各小組分別計票,按照得票多少的順序,確定出前4名作為村民代表,其中得票最多的為該組的小組長,最后把6個小組的村民代表組合在一起,就組成我們村的村民代表。
戶代表要憑會議通知書領取選票。
好,下面請監(jiān)票人檢查票箱、封票箱。
下面請監(jiān)票人、計票人、唱票人等工作人員領票、寫票、投票。
下面請各位戶代表領票、寫票、投票。
問一下:有沒有沒領票的?
下面請工作人員開箱點票。
下面請監(jiān)票人公布發(fā)放和收回選票數。
下面公開唱票、計票。
下面公布推選結果:
根據各位戶代表的`推選,按照得票多少的順序,確定:
——、——、——、——四名同志為第一小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第二小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第三小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第四小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第五小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第六小組推選出來的村民代表。
以上24名同志組成我村村民代表。其中每個小組的第一名村民第四項:封存選票。
請工作人員將全部選票封存好,存檔。
現在,我宣布:本次戶代表會議的所有程序已經進行完畢,散會。
村民代表大會主持稿篇九
xx年小壩鎮(zhèn)南莊村黨風廉政建設根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和安徽省實施辦法,指定本制度:
1、村民代表由村民按每10戶至15戶確定1名分配到村民小組,有村民小組推選產生。代表產生后,報村選舉委員會審核,并張榜公布。村民代表每屆任期與村委會任期相同,村民代表可以連任。
2、村民代表會議對村民會議負責,有村委會負責召集,每年至少召開二次,有三分之一以上村民代表提議,應及時召開村民代表會議。
3、召開村民代表會議必須有三分之二以上代表參加,所做決定應當經全體代表半數通過,切不得與村民會議所做的決定相抵觸,村民代表會議應有會議記錄。
4、村民代表會議行使下列職能:
1)村建設規(guī)劃,經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年度計劃;
2)對享受誤工補貼的人數及補貼標準
3)對村集體經濟所得收益的使用;
4)道路水利等村公益事業(yè)的經費籌集方案
5)村集體經濟項目的立項,承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案
6)村民的承包經營方案
7)宅基地的使用方案
8)征用土地各項補償費的使用方案。
9)村民會議認為應由村民會議討論決定的,及村民利益的其他事項。
村民代表大會主持稿篇十
一、依據法律、法規(guī)的規(guī)定和本村的實際情況,每半年召開一次村民會議,時間確定在年中和年底或次年年初。
二、在有“十分之一以上村民提議”的情況下,村民委員會應立即召開村民會議。
三、召開村民會議,出席會議的村民必須超過全體18 周歲以上村民的半數;如果是召開戶代表會議,那么出席會議的戶代表必須超過全村總戶數的三分之二以上。
四、村民會議的決定,若是本村18周歲以上的村民參 加的會議,其決定必須獲得參加會議的18周歲以上村民的過半數通過,決定方能生效;若是本村三分之二以上戶代表參加的村民會議,其決定必須獲得參加會議的戶代表的'過半數通過,決定方能生效。
五、村民代表會議是村中民主議事、民主決策的主要形 式,議題主要有四種:一是需會議審議的村民委員會的工作報告、財務收支情況和上一次村民代表會議決定的執(zhí)行情況的報告;二是需代表了解并做群眾工作按期完成的上級政府交辦的國家任務,如計劃生育、義務教育、征兵工作等;三是需代表討論、表決村內重大的自治事務,如村內公共事務和公益事業(yè)等;四是村民提出的急需村民代表會議討論的其他“一事一議”等問題。
六、村民委員會召集并主持村民代表會議,議題應當在3日前通知村民代表,廣泛征求村民意見。召開村民代表會議,必須經過三分之二以上的代表參加,所作決定應當由全體代表的過半數通過。
2015年3月12日
村民代表大會主持稿篇十一
現在,我們正式開會。
大會第一項,全體起立、奏國歌(歌畢)請坐下。
現在進行大會第二項,請學校黨支部書記--致開幕辭,大家歡迎。
現在進行大會第三項,請學校校長、支部書記--作行政工作報告,大家歡迎。
現在進行大會第四項,請總務主任--作財務工作報告,大家歡迎。
現在進行大會第五項,請副校長--做關于20--年考核方案的報告,大家歡迎。
大會第六項,大會表決:
……。
第四、通過副校長所做的20--年考核方案報告。
現在進行大會第七項,請--主任致閉幕詞。大家歡迎。
各位代表、同志們,時間雖然只有半天,但在各位代表的積極參與下,大會圓滿完成了預定議程,取得預期效果。
現在我宣布:木蘭高中第一屆教代會勝利閉幕!
全體起立,奏《國際歌》。
村民代表大會主持稿篇十二
請坐好,現在開會了。(等一下,待代表安靜后)共青團第次代表大會預備會議現在開始!
首先報告出席大會的代表人數:本次大會應到會正式代表名,因故請假名,實到會正式代表名,列席代表名(或全部到齊),符合規(guī)定人數,可以開會。(注:會前,由大會工作人員清點實到代表人數,并向上級批復的書記候選人報告實到會代表人數)。
下面會議進行第一項:請同志作《共青團第次代表大會籌備工作報告》(帶頭鼓掌)。
會議進行第二項:通過大會主席團及秘書長名單。
經上屆團委與各團總支、支部協商提名,建議大會主席團由以下位同志組成,他們是:;建議大會秘書長由同志擔任。各位代表,有沒有意見要發(fā)表?(稍停)若沒有,請正式代表舉手表決。同意以上同志為主席團成員和秘書長的請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
會議進行第三項:通過團費審查小組成員名單。
由上一屆團委提名,建議團費審查小組由人組成,其中組長1人。他們是:。各位代表,有沒有意見要發(fā)表?(稍停)若沒有,請正式代表舉手表決。同意以上同志為團費審查小組成員,同志為組長的,請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
現在請團費審查小組成員到開始工作,請大會主席團成員到召開主席團第一次會議。請各位代表就地休息,等一下繼續(xù)在這里開會。
(休息后,繼續(xù)開會)各位代表,現在繼續(xù)開會,請大會主席團成員上主席臺就座。
會議進行第四項:聽取代表資格審查報告。請代表資格審查小組組長同志作《關于共青團第次代表大會代表資格審查報告》。
(報告讀完后)各位正式代表對此報告有何意見(稍停),如果沒有,請鼓掌通過。
會議進行第五項:聽取團費收繳、使用及管理情況的審查報告。請團費審查小組組長同志作《關于團費收繳、使用及管理情況的審查報告》。
(報告讀完后)各位正式代表對此報告有何意見(稍停),如果沒有,請鼓掌通過。
會議進行第六項:通過大會主要議程。大會議程已印發(fā)給各位代表。各位正式代表對此議程有何意見(稍停),如果沒有,請鼓掌通過。
共青團第次代表大會預備會議的全部議程已進行完畢,請各位代表原地休息,點鐘召開正式會議。
散會!
正式會議(開幕式)。
請安靜,現在開會了。
首先我向大家介紹今天親臨我們這次大會并在主席臺上就座的各位領導和來賓。(介紹順序為上級團委領導,同級黨委、行政、工會領導,兄弟單位來賓)。
出席本次大會的還有歷任團委書記,各車間主任、黨支部書記,各科室的領導。
讓我們以熱烈的掌聲向一貫關心、支持、幫助共青團工作并親臨本次大會的各位領導和來賓,表示熱烈的歡迎和崇高的敬意(鼓掌)。
剛才第一次主席團會議對大會執(zhí)行主席進行了分工,上午開幕式執(zhí)行主席是同志,下面請同志主持會議。
執(zhí)行主席:今天上午的會議議程有七項。
下面,大會進行第一項:
我宣布:中國共產主義青年團第次代表大會,現在開幕!(鼓掌)請全體起立(帶頭起立,待全體人員都站起來后)唱團歌。(曲終)請坐下。
大會進行第二項:請兄弟單位團委書記同志致賀詞。(鼓掌)。
大會進行第三項:請段工會主席同志代表段工會致祝詞。(鼓掌)。
大會進行第四項:請上級團委領導同志講話。(鼓掌)。
大會進行第五項:請段黨委書記同志講話。(鼓掌)。
大會進行第六項:請同志代表共青團第屆委員會(上屆委員會)向大會作工作報告。(鼓掌)。
剛才幾位領導都作了重要講話,希望大家在小組會上認真討論,深刻領會精神,以指導我們今后工作。下面請各位領導和來賓與全體代表合影留念,地點在。合影完后,請代表們回到會場。
(合影完后,待代表們回到會場)下面進行大會第七項:請同志作《共青團第屆委員會委員候選人建議名單的產生說明及簡況》。
下面是各代表小組分組討論。討論的內容:1、討論剛才同志所作的工作報告;2、醞釀共青團第屆委員會委員候選人名單;3、討論大會選舉辦法;4、推薦監(jiān)票人。討論時間從現在起至點結束,各代表組要作好討論記錄,有關討論情況由各代表組組長負責向大會主席團匯報。各組討論的地點是?,F在開始分組討論。
大會選舉。
請安靜,現在開會了。
首先報告出席大會的代表人數。本次大會應到會正式代表名,因故請假名,實到會正式代表名,列席代表名。(或全部到齊),符合規(guī)定人數,可以開會。(注:會前,由大會工作人員清點實到代表人數,并向主席團報告實到代表人數)。
今天下午到會指導的領導有。
下面大會進行第一項:通過大會選舉辦法。請同志宣讀大會選舉辦法。
(宣讀后)這個選舉辦法,已由各代表組充分醞釀討論,現在提請大會通過。同意這個選舉辦法的請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
大會進行第二項:通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布計票人名單。由大會主席團提名同志為大會選舉總監(jiān)票人,經各代表組推薦、同志為監(jiān)票人,現在提請大會通過。下面請正式代表舉手表決。同意同志為大會選舉總監(jiān)票人,、同志為監(jiān)票人的,請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
大會主席指定、同志為大會選舉計票人。
大會進行第三項:宣布正式委員候選人名單。各代表組對委員候選人建議名單進行了充分醞釀討論,根據各代表組醞釀討論情況,大會主席團第二次會議討論確定了以下同志為共青團第屆委員會委員候選人:。
大會進行第四項:大會選舉。選舉工作請總監(jiān)票人主持。
(總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人開始工作)。
(待收回選票后)請監(jiān)票人、計票人到進行計票,請各位代表原地休息。
我受大會主席團和全體代表的委托,負責組織本次大會的'選舉工作。請各位代表,按照要求,認真配合,共同完成本次大會的選舉工作任務。
下面將要進行的是共青團第屆委員會委員的選舉。
首先請監(jiān)、計票人核實到會的正式代表人數。(監(jiān)、計票人清點到會正式代表人數,并向總監(jiān)票人報告人數)。
出席今天會議的應到會正式代表名,因故請假名,實到會正式代表名,實到會代表超過應到會代表的五分之四,符合規(guī)定人數,可以進行選舉。
請監(jiān)票人當眾打開投票箱,進行檢查。(確認無誤后加鎖,并將鑰匙交總監(jiān)票人)。
我從大會主席團執(zhí)行主席處,領到密封的選票封套一個(左右翻轉給代表們看,當眾開封,并請計票人清點選票,剩余選票暫時拿出)。
下面請監(jiān)、計票人發(fā)選票(發(fā)票完畢)。
各位代表,有誰多拿選票的請舉手。有誰沒有拿選票請舉手。
現在報告選票分發(fā)情況:從執(zhí)行主席處領到選票張,發(fā)出選票張,與實到會正式代表人數相等,剩余的選票張,現將剩余選票剪角作廢。
各位代表拿到選票后,不要急于填寫。下面說明選票填寫注意事項(注意事項印在選票上)。
各位代表開始填寫選票。
代表們都填寫好選票了吧?有誰還沒有填寫好選票的,請舉手(稍等,再問,直到全部填完票)好,沒有。
下面進行投票,不能委托他人投票。投票按總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人、主席團成員和右到左的代表座區(qū)順序依次進行。(監(jiān)票人投票后站在票箱兩側,計票人投票后引導代表投票)。
(投票完畢后)請監(jiān)票人打開票箱,清點票數。
(監(jiān)票人清點后,向總監(jiān)票人報告發(fā)出選票張,收回選票張)。
現在報告選票收回情況:本次選舉發(fā)出選票張,收回選票張,收回選票數等于(或少于)發(fā)出選票數,本次選舉有效。(若收回選舉票多于發(fā)出票,則宣布這次選舉無效,重新進行選舉)。
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村民代表大會主持稿篇十三
各位領導,同志們:
為了貫徹全國、全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,今天市總工會在這里召開全市工會基層組織建設經驗交流會。這次會議主要任務是傳達全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,總結交流我市工會基層組織建設經驗,部署我市工會基層組織建設工作,以創(chuàng)新精神加強我市工會基層組織建設,增強基層工會的活力,充分發(fā)揮基層工會的作用,為推動科學發(fā)展、實現后發(fā)崛起作出貢獻。
參加今天會議的人員有:市總工會班子成員、機關部室負責人,各縣(市、區(qū))總工會主席、組織部長,部分鎮(zhèn)(街道)工會和非公有制企業(yè)工會的主席代表,市各產業(yè)工會和市直機關工委會主席,中央、省駐湛單位和市直單位的工會主席共200多人。
出席今天會議省總工會和市領導有:中共市委副書記、政法委書記,省總工會基層組織建設部部長,市人大常委會副主任、市總工會主席,讓我們以熱烈掌聲表示歡迎和感謝。
這次會議議程有三項:
1、傳達全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神;
2、典型經驗介紹;
3、領導講話。
下面進行會議第一項議程:請市總黨組書記、常務副主席同志傳達全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,大家歡迎。
剛才李書記已傳達了全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,請各位同志認真領會好貫徹好省總會議精神,把工作做好。
下面進行第二項議程:典型經驗介紹,大會發(fā)言的有縣總工會、區(qū)總工會、供電局工會、影碟有限公司工會等4個單位。
請縣總工會女工委主任、副主任科員發(fā)言,大家歡迎。
縣總工會在會上發(fā)言的經驗是:以抓創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為抓手,促進工會工作的開展,有力地加強了基層工會組織建設,增強了基層工會的活力,為發(fā)展經濟、構建和諧社會作出了貢獻。
下面,請區(qū)總工會主席發(fā)言,大家歡迎。
區(qū)總工會發(fā)言的特點是:該區(qū)適應新時期新形勢發(fā)展,把原重點抓國營事業(yè)單位工會基層組織建設轉移到重點抓非公有制企業(yè)工會組織建設,該區(qū)非公有制企業(yè)工會組建和發(fā)展會員,發(fā)揮非公有制企業(yè)工會的作用、增強活力,收繳非公有制企業(yè)工會經費都取得較好成績。
下面,請供電局工會主席發(fā)言,大家歡迎。
供電局主要經驗是,該局被全總評為全國模范職工之家后,如何把模范職工之家不斷提高建家水平,該局工會根據上級工會要求,探索建立了“會員評家”機制,開展了會員民主評議職工之家活動,使建家工作整體水平得到了有效提升,充分發(fā)揮了家的作用,真正成為有作為、職工信賴的職工之家。
下面,請市影碟有限公司工會副主席發(fā)言,大家歡迎。
影碟有限公司的經驗特點是,該公司是一個外資的私營企業(yè),該企業(yè)的老板非常重視工會工作,關心員工,不但積極支持建立工會,而且積極支持工會工作,使工會能圍繞公司工作部署和每年工作目標,積極開展工作,搞得非?;钴S,充分發(fā)揮了工會的作用,促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以上4個單位發(fā)言,經驗做法都很好,值得我們學習。另外,會上還印發(fā)了13個單位工會書面經驗材料,他們的經驗都各具特色,各地各單位都要認真學習,借鑒別人的好經驗好做法,創(chuàng)造性做好本單位工會工作。
下面進行第三項議程:領導講話。
1、下面請市人大常委會副主任、市總工會主席講話,大家歡迎。
剛才,陳主席在講話中講了4個方面的問題,總結肯定了我市幾年來工會基層組織建設的成績,闡述了工會基層組織建設的重要意義,從三個結合提出進一步加強我市工會基層組織建設的具體工作要求,并要求各級工會切實加強對工會基層組織建設的領導。陳主席講話可操作性強,具有很強的指導意義,講話非常重要,各級工會要認真領會好講話精神,把陳主席講話貫徹到實際工作中去,切實加強我市工會基層組織建設。
2、請省總工會基層組織建設部部長講話,大家歡迎。
周部長在講話中充分肯定了我市工會基層組織建設工作所取得的成績,并對我市工會基層組織建設提出點要求,希望我市各級工會要按周部長要求,扎實地、創(chuàng)造性抓好工會基層組織建設。
3、下面,請市委副書記、政法委書記講話,大家歡迎。
剛才,嚴書記的講話從統一思想,充分認識加強工會工作的重要性;立足實際,以良好的精神狀態(tài)推進工會工作的創(chuàng)新發(fā)展;大力加強黨府對工會工作的領導等三個方面提出了要求,嚴書記講話十分重要,指導性強,各級工會要認真學習嚴書記講話,并按嚴書記要求,積極爭取各級黨委對工會工作的重視和支持,加強我市工會工作領導。在各級黨委的領導下,進一步做好我市工會基層組織建設,開創(chuàng)我市工會工作新局面。
村民代表大會主持稿篇十四
地點:普作村村委會會議室
主持人:陳哲
參會人:陳哲(村支部書記)楊俊(村主任)李龍前(村副主任)各村民小組組長
記錄人:楊俊
會議內容:
關于在普作村成立幸福院(居家養(yǎng)老服務站)進行決議。
一、農村幸福園(居家養(yǎng)老服務站),是指有村民委員會進行管理,為農村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務的公益性活動場所。
二會議決定申請成立幸福院(居家養(yǎng)老服務站)。
三、財政部、民政部關于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法》的通知(財綜【xx】56號)精神,財政部、民政部將從xx年—年啟動“中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目”。我村為做好項目前期準備工作,積極爭取辛福院建設項目。)
村民代表大會主持稿篇十五
各位團員:
按照《中國共產主義青年團章程》的規(guī)定,經公司黨委和股份公司團組織批準,定于20xx年四季度在北京召開共青團xx集團有現公司第二次代表大會。經集團公司團委批準,今天在這里召開團員會議對參會團員代表進行選舉。
會議的主要議程是:對共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表進行選舉。
這次大會應到會的團員名。因事、因病請假名,實到會名,符合規(guī)定人數,可以開會。
現在我宣布:共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表選舉大會現在開始。
下面通過選舉辦法。
請同志宣讀本次團員大會選舉辦法(草案)(宣讀完后)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。沒有意見?,F在進行表決:
同意這個選舉辦法的,請舉手。請放下。
不同意的,請舉手。沒有。
放棄的請舉手。沒有。
通過。
下面通過監(jiān)票人名單。
監(jiān)票人、。
大家有什么意見,請發(fā)表。沒有。現在進行表決:
同意請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有。
通過。
下面請同志介紹團員代表候選人簡要情況。
現在開始選舉。
請監(jiān)票人再清點一次出席會議的人數。
(待監(jiān)票人向主持人報告后)。
出席今天會議的團員名,超過應到會人數的五分之四,符合規(guī)定人數,可以進行選舉。
請監(jiān)票人、計票人向出席會議的黨員分發(fā)選票。
各位黨員有沒有多領選票的?有沒有沒得到選票的?沒有。請大家注意:填寫前要認真閱讀選票注意事項。所選人數等于或少于應選人數為有效票,多于應選人數為無效票。填寫時符號要準確,字跡要清楚,不要隨意涂改。
請各位團員填寫選票。已經填寫完的,要檢查有沒有差錯。投票順序是:
監(jiān)票人先投票,之后請團員逐一投票。
請開啟票箱清點選票。(總監(jiān)票人向主持人報告收回選票數后)。
各位團員,經過清點,大會共發(fā)出選票張,收回選票張,發(fā)出和收回選票數一致,選舉有效。
請監(jiān)票人、計票人計票。
大會暫時休息,請不要離開會場。
……。
請總監(jiān)票人報告計票結果(按得票多少排序)。
下面宣布選舉結果。等同志(按姓氏筆畫為序)當選為共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表。
讓我們對當選的團員代表表示祝賀。
結束語……。
現在我宣布,共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表選舉大會勝利閉幕!
散會。
村民代表大會主持稿篇十六
大家下午好!
在學校黨支部和校委會的直接關懷下,通過全校教職工的努力,xx中學第六屆教代會就要開幕了。受本次大會資格審查小組的委托,向大會作資格審查報告。
本次大會的主席團成員有(以姓氏筆畫為序):
請主席團各位成員到前臺就座。
今天大會的議程共有十項:
第一項:請工會主席潘宣布本次大會正式開始。
第二項:全體起立,奏《國歌》。請坐下。
第三項:請黨支部書記余致開幕詞。余書記的開幕詞摧人奮進、讓人鼓舞!
第四項:請校長戴作《學校工作報告》。戴校長的報告高屋建瓴,既有理論的深邃;又有實踐的純樸。為我們勾勒了一幅xx中學的發(fā)展藍圖,令人向往、讓人振奮!
第五項:請學校工會主席潘作《學校工會工作報告》。潘主席的報告腳踏實地,傾聽教師聲音,服務教師生活,溫暖教師心靈!讓人溫馨!
第六項:請總務主任張作《學校財務工作報告》。張主任的報告明明白白、精打細算,讓每一分錢都閃光!讓人放心!
第七項:請各位代表就本次大會提交的七項決議進行表決。
同意的請舉手,不同意的請舉手,棄權的請舉手。(通過)。
第八項:請工會委員陳作提案審查報告。
第九項:請校長戴解答代表提案。
各位代表,本次大會學習了三個報告,通過了七個決議,戴校長解答了代表提案,圓滿完成了各項預定議程,請各位代表回去后把本次大會精神傳達到全體教職工。
最后一項議程:請學校黨支部副書記徐致閉幕詞!
村民代表大會主持稿篇一
各位領導、各位代表、同志們:
現在召開村村民代表大會,今天前來參加并指導本次大會的領導有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會換屆選舉工作指導組成員,對他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應到村民代表人,實到村民代表人,符合法定要求,會議可以開始。
今天會議的主要議程有以下六項:
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
2、推選產生村村民選舉委員會人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會向村民選舉委員會移交印章。
下面進行第一項議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現在提請各位代表醞釀,如有不同意見,請發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會第一次會議,請各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會一次會議后)。
下面進行第三項議程:討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第四項議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第五項議程:村村民委員會向村民選舉委員會移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會各項議程,經過在座全體代表的共同努力,已經全部完成。
散會。
村民代表大會主持稿篇二
舉用品:紅紙、粉筆、選票,戶代表花名冊。
各位戶代表,今天召集大家開會主要任務是村民小組長和村民代表換屆選舉,會議議程有兩項:
一、選舉村民小組長。
下面請原組長清點到會的戶代表人數……。
經組長摸底、選委會審核并張榜公示,本組共有村民戶,應到戶代表人,實到代表人,實到人數超過應到會人數的三分之二,可以開會。
第一項議程,選舉本組村民小組長。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,本組設小組長1名。
2、小組長的條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎和威望。
(3)能堅持原則,無私奉獻,廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務。
3、根據上級部門規(guī)定,當選村民小組長后就是本組的村民代表之一。
4、下面進行投票選舉。
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,請放下。
棄權的請舉手,請放下。
多數通過。
請監(jiān)票人重新清點到會人數……。
經清點,實到代表人,已達到應到會代表的三分之二以上,可以進行投票選舉。
請監(jiān)票人領娶清點和發(fā)放統一印制并加蓋村委會公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應選組長1名,實行等額選舉,多選無效。請在選票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當眩當遇到得票相同不能確定當選人時,就得票相同的人進行重新投票。
本次選舉共發(fā)放選票張,剩余選票當場撕角作廢。
下面請監(jiān)票人、唱票人、記票人開始記票……。
下面我宣布,得票最多的當選本屆本組村民小組長,大家鼓掌祝賀。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,我組村民代表的職數為名。
2、村民代表是村委會和村民之間的橋梁紐帶,能夠深入群眾,密切聯系村民,積極反映村民的意見和需求,把村民反映的熱點、難點及時反映給村兩委會,帶到村民代表會議上來共同想辦法解決,在直接參與討論和決定本村公共事務和公益事業(yè)時能積極出謀劃策,提出各種有效的可行性意見和建議,能提高村務財務決策管理的科學性和民-主化程度,真正把老百姓的事情辦好、辦實。因此村民代表在結構上應該有中共-黨員代表、企業(yè)代表、種養(yǎng)殖代表、老中青代表、婦女代表等有代表性和廣泛性的村民,同時村民代表還要具備下列條件:
(1)應是本組有選舉權的村民,只有本組選民才能當選本組的村民代表。
(2)應具有一定的思想政治素質,辦事公道,作風正派,遵紀守法,大公無私,在村民中有一定的威信。
(3)能廣泛聯系村民群眾,認真聽取村民群眾意見和建議,具有在村民代表會上對村中重大事項研究、分析、判斷和敢于發(fā)表正確意見的能力。
經村黨支部、村委會研究提名,村選舉委員會建議。
村民代表大會主持稿篇三
村干部是連接政府與群眾的紐帶,是帶領群眾致富的領頭人,對農村的社會經濟發(fā)展,起到了不可替代的作用。下面就是本站小編給大家整理的村民代表大會會議。
主持詞。
僅供參考。
各位領導、同志們:
為進一步健全村務公開制度,規(guī)范民主決策機制保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,大力推進農村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設,針對當前村務管理中出現的新情況、新問題及村民關心的有關村務方面的熱點、難點問題,在廣泛征求全體村民和社會各界意見的基礎上,擬訂了《云柳村民主管理民主監(jiān)督制度(討論稿)》,這個制度的討論稿已經召開全體村民代表、全體黨員、村兩委成員初步審議,并由村民向全體村民廣泛征求了意見和建議。同時,村黨支部還形成了建立“云柳村務監(jiān)督委員會”、選舉監(jiān)委會組成人員的決議,提請村民代表會議表決。今天,在這里舉行云柳村民代表會議。參加這次會議的有全體村民代表;應邀參加會議的有;列席會議的有云柳村全體村干部。
今天會議的議程有六項:第一項,請江爾玉副書記講話。第二項,討論并表決通過《云柳村民主管理民主監(jiān)督制度(討論稿)》。第三項,表決通過《云柳村務監(jiān)督委員會選舉辦法》和按相關程序選舉監(jiān)委會組成人員。第四項,選舉產生云柳村監(jiān)督委員會和監(jiān)委會主任委員。第五項,村監(jiān)委會主任表態(tài)發(fā)言。第六項,請村黨支部書記講話。
下面逐項進行……。
參加今天村民代表會議的應到人數人,實到人,有表決權的人。根據有關規(guī)定,可以進行相關議程的表決。
下面我們進行第一項議程:請二合鎮(zhèn)黨委副書記陳小全同志講話。下面進行第二項議程:討論并表決通過《云柳村村民自治章程》(討論稿)》。請各位代表仔細閱讀這項制度的討論稿。(閱讀時間由主持人掌握)。
有意見的請發(fā)表。(稍?!?如果沒有其他意見,大家鼓掌通過?!?。
下面進行第三項:表決通過《云柳村務監(jiān)督委員會選舉辦法》,下面我宣讀《選舉辦法》,請各位代表考慮一下。
(稍停)同意的舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有(請放下)。
棄權的請舉手。沒有(請放下)。
一致通過(通過)……。
下面進行第四項議程:等額選舉云柳村務監(jiān)督委員會主任和委員。
現在我宣布云柳村務監(jiān)督委員會投票選舉開始。
各位領導、各位代表、同志們:
現在召開村村民代表大會,今天前來參加并指導本次大會的領導有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會換屆選舉工作指導組成員,對他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應到村民代表人,實到村民代表人,符合法定要求,會議可以開始。
今天會議的主要議程有以下六項:
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
2、推選產生村村民選舉委員會人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會向村民選舉委員會移交印章。
下面進行第一項議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現在提請各位代表醞釀,如有不同意見,請發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會第一次會議,請各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會一次會議后)。
下面進行第三項議程:討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第四項議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第五項議程:村村民委員會向村民選舉委員會移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會各項議程,經過在座全體代表的共同努力,已經全部完成。
散會。
各位戶代表,今天召集大家開會主要任務是村民小組長的選舉,會議議程時間不長:
一、選舉村民小組長。
下面請村干部清點到會的戶代表人數……。
經代表們摸底、選委會審核并張榜公示,本組共有代表戶,應到戶代表人,實到代表人,實到人數超過應到會人數的三分之二,可以開會。
第一項議程,選舉本組村民小組長。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,本組設小組長1名。
2、小組長的條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎和威望。
(3)能堅持原則,無私奉獻,廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務。
3、根據上級部門規(guī)定,當選村民小組長后就是本組的村民代表之一。
4、下面進行投票選舉。
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,請放下。
棄權的請舉手,請放下。
多數通過。
請監(jiān)票人重新清點到會人數……。
經清點,實到代表人,已達到應到會代表的三分之二以上,可以進行投票選舉。
請監(jiān)票人領娶清點和發(fā)放統一印制并加蓋村委會公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應選組長1名,實行等額選舉,多選無效。請在選票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當選,遇到得票相同不能確定當選人時,就得票相同的人進行重新投票。(寫字不便的,可委托他人代寫,代寫人只允許代寫一票,未到會的不能代寫。)。
下面我宣布,得票最多的當選本屆本組村民小組長,大家鼓掌祝賀。
村民代表大會主持稿篇四
各位戶代表,今天召集大家開會主要任務是村民小組長的選舉,會議議程時間不長:
一、選舉村民小組長。
下面請村干部清點到會的戶代表人數……。
經代表們摸底、選委會審核并張榜公示,本組共有代表戶,應到戶代表人,實到代表人,實到人數超過應到會人數的三分之二,可以開會。
第一項議程,選舉本組村民小組長。
1、根據下洋村村委會換屆選舉委員會決定,本組設小組長1名。
2、小組長的條件:
(1)有選舉權和被選舉權的本組身體健康的村民。
(2)在本組中有一定的群眾基礎和威望。
(3)能堅持原則,無私奉獻,廉潔自律,辦事公道。
(4)有一定的組織領導和處理問題的能力。
(5)能帶頭勤勞致富,熱心為本組村民服務。
3、根據上級部門規(guī)定,當選村民小組長后就是本組的村民代表之一。
4、下面進行投票選舉。
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,請放下。
棄權的請舉手,請放下。
多數通過。
請監(jiān)票人重新清點到會人數……。
經清點,實到代表人,已達到應到會代表的三分之二以上,可以進行投票選舉。
請監(jiān)票人領娶清點和發(fā)放統一印制并加蓋村委會公章的選票。
下面說一下選舉辦法,每張選票應選組長1名,實行等額選舉,多選無效。請在選票上寫上被選舉人姓名就可以了。以得票多的當選,遇到得票相同不能確定當選人時,就得票相同的人進行重新投票。(寫字不便的,可委托他人代寫,代寫人只允許代寫一票,未到會的不能代寫。)。
下面我宣布,得票最多的當選本屆本組村民小組長,大家鼓掌祝賀。
村民代表大會主持稿篇五
各位領導、各位代表、同志們:
現在召開村村民代表大會,今天前來參加并指導本次大會的領導有瞿溪街道、、、同志,以及街道村委會換屆選舉工作指導組成員,對他們的到來我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
各位代表,本村村民代表共名,因事因病無法出席人。今天應到村民代表人,實到村民代表人,符合法定要求,會議可以開始。
今天會議的主要議程有以下六項:
1、討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
2、推選產生村村民選舉委員會人員;。
3、討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》(草案);。
4、討論通過《河村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案);。
5、村村民委員會向村民選舉委員會移交印章。
下面進行第一項議程:討論通過《村村民(股東)選舉委員會推選辦法》(草案);。
下面由工作人員來宣讀河頭村村民選舉委員會推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
組成人員,一共由人組成,建議名單如下:主任:、
委員:、、、、、、
(稍停)。
現在提請各位代表醞釀,如有不同意見,請發(fā)表。(稍候)。
如果沒有,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的。
請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面舉行村村民選舉委員會第一次會議,請各位代表原地休息。
(約5分鐘)。
(委員會一次會議后)。
下面進行第三項議程:討論通過《村第十屆村民委員會選舉辦法》。
(草案);。
下面由我宣讀村第十屆村民委員會選舉辦法(草案)。
(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第四項議程:討論通過《村村民(股東)代表和小組長推選辦法》(草案)。
下面由我宣讀村村民(股東)代表和小組長推選辦法(草案)(宣讀畢)。
請各位代表醞釀一下,如有不同意見請發(fā)表(稍停)。
如果沒有意見,現在進行表決。
同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有(或請放下);棄權的請舉手,沒有(或請放下);鼓掌通過。
下面進行第五項議程:村村民委員會向村民選舉委員會移交印章(稍停)。
各位代表,今天大會各項議程,經過在座全體代表的共同努力,已經全部完成。
散會。
村民代表大會主持稿篇六
(提名主持詞)。
主持人:選舉委員會主任。
各位代表:
現在我們召開村村民代表第一次會議,本次會議應到代表名,實到名,符合規(guī)定人數。本次會議的議程有五項:
1、通過《____村第九屆村委會候選人提名辦法》(草案);
2、通過《____村委會委員候選人應具備的條件》(見提名辦法第七);
3、通過各投票點的監(jiān)票人、計票人及總監(jiān)票人、總計票人、總唱票人的建議名單;
4、分點進行提名。
下面我們逐項進行:
各位代表對這個選舉辦法還有什么意見,請發(fā)表;
下面我們進行表決;
同意的請舉手!
請放下!
不同意的請舉手?。]有)。
棄權的請舉手?。]有)。
一致通過。
大會第二項。
通過《村委會委員候選人應具備的條件》(見提名辦法第七);請宣讀候選人條件。
下面請____宣讀各自然村的監(jiān)票人、計票人及總監(jiān)票人、總計票人的建議名單;
各位代表對這個建議名單有什么意見,請發(fā)表;
下面我們進行表決;
同意的請舉手!
請放下!
不同意的請舉手!(沒有)。
棄權的請舉手!(沒有)。
一致通過。
下面我們進行提名,請各個投票點的監(jiān)票人、計票人及選舉委員會人員和村民代表到各投票點監(jiān)督投票。(請選舉委員會主任分配各點人員)。
提名截止時間為上午的____點,不得推遲,提名結束后,在村民代表會議上當場計票。
現在休會。
(計票結束后)。
各位代表:
現在宣布計票結果:(按計票單宣讀)。
依據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定,現在我宣布,村第九屆村民委員會提名結果有效。村第九屆村民委員會候選人是、____、____、____、____、、主任候選人是____、____。
村民代表大會主持稿篇七
公司章程是組織和協會通過特定程序制定的關于組織程序和規(guī)則的規(guī)范性文件。這是一項基本規(guī)則和制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發(fā)布、統一交易規(guī)則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業(yè)部最新表格要求,分級指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力,穩(wěn)步有序推進農村集體產權制度改革工作?,F就我們的工作作如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構,精心組織2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》,按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案,及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作領導小組》,添置了辦公設備,抽調了3名成員充實鎮(zhèn)產改辦公室,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障,夯實基礎。
(三)宣傳引導,營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯系戶和村民代表聯系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發(fā)放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則,突出重點。
1、穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面,對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發(fā)布清產核資公告,組建清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結果情況,有經營性資產的村1個,組8個。全鎮(zhèn)資產總計賬面數為9876659.85元,核實數100407597元(其中:貨幣資金賬面數5686385.05元,核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元,核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝,建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農村集體經濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式,對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結合各自實際,摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
(五)建立聯動,凝聚合力。
(六)打造亮點,示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農村集體產權制度改革工作的站位,看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機,圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設,著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖,專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導,統籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數,分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標,實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式,按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產權,清產核資和成員身份確認以后,明確了集體資產的產權主體,使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩(wěn)定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產中的“份額”,避免了集體資產被侵占、遭流失的現象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好,農村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產改檔案管理擺上位,業(yè)務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統一管理各村的產改檔案資料,從嚴規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織,以時間節(jié)點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰(zhàn),實行周通報制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織,到10月底完成回頭看。
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
(一)成立組織機構,做到責權明確。
為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并抽調專人成立了**鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。
同時,為加強直接領導,經村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項工作涉及農戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。
(二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護。
在**莊村進行產權制度改革工作初期,由于農民對改革意義、內容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經驗,許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式,走集約化、產業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
(三)多方協調溝通,把工作做細做實。
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農委、區(qū)經管站進行溝通聯系,并多次請他們給相關工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中,都有經管站相關工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作,是對農村生產關系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發(fā)展要求的傳統經濟體制,建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關系,將極大地解放農村生產力。
另外,農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農村經濟、社會的發(fā)展和新農村建設必將產生積極的推動作用。
(一)成功經驗。
一是組織機構健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構,抽調了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產業(yè)突出,帶動其他產業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產業(yè)“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農民走集約經營和產業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導產業(yè)帶動其他產業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵,進一步調動了大家投身這項工作的積極性。
(二)存在不足。
我鎮(zhèn)的農村集體經濟產權制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產權制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產權制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組,總人口1.61萬人,其中農業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神,堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要工作來抓,按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實推進,較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長,班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮(zhèn)農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時進行解決與交流,為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求,抽調了一批思想覺高、業(yè)務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組,分別負責產權制度改革中所發(fā)生的一切事務,做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤,確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會,相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組,負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來,進一步保障農民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30余次,并邀請縣指導小組人員到我鎮(zhèn)進行講課,培訓人數達300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會,對農村產權制度改革的目的和意義進行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動配合進行確權內容的調查登記,為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進了改革工作的順利進行。
(三)規(guī)范程序,嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主,行使自己權利的時候,因此在改革中我們堅持“放權賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導,要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行,各類會議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強調還權于民,使產改工作有序推進。
(四)試點先行,然后整體推進。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團結村為試點村,在試點的過程中,收集相應的問題與做法,深入分析,總結成功經驗,為全鎮(zhèn)全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上,將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進打下了堅實的基礎。
(一)組織機構健全,工作思路明確。一是明確責任,建立有效的考核獎懲機制,是順利推進產改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產改工作納入村級目標考核,層層分解落實,加強考核,讓村干部在產改工作中各司其職,各負其責,切實做到專人管專事,并抽調業(yè)務骨干組成工作隊,每天進村、組進行指導、協助開展工作,發(fā)現問題立即糾正,出現矛盾糾紛即時調處化解,切實抓好任務的落實。實行領導干部分片掛鉤和聯村干部包村責任制。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關干部齊心抓、上下聯動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法,將農村集體產權制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容,充分調動了機關干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作步伐。(二)是嚴格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產改的有關要求,從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策,堅持公開、公平、公正,避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作,調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾,保證了所有權、參與權、決策權的落實。(三)加強部門協調,密切聯系群眾,為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農業(yè)農村局進行溝通聯系,并邀請他們給相關工作人員、村組干部進行講解培訓、參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通,摸清家底,掌握情況,切實把每項工作都做細做實,為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時,抓好兩個結合:把農村集體產權制度改革與其它工作相結合,與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合,真正讓老百姓參與進來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進。
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業(yè)部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發(fā)布、統一交易規(guī)則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業(yè)部最新表格要求,分級指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護集體經濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產權益為重點,積極探索農村集體所有制的有效實現形式和運行機制,進一步完善集體資產監(jiān)管機制,加快推進村轉居社區(qū)治理體系現代化建設,促進全區(qū)集體經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。根據西安市農村集體產權制度改革試點方案有關部署要求,新城區(qū)農村集體產權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農村集體產權制度改革工作。順利完成了任務,現將開展情況匯報如下:
新城區(qū)農村集體產權制度改革工作自2017年試點、2018年全面啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府切實加強組織領導,強化目標引領,創(chuàng)新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區(qū)2017年9月14日出臺的《關于新城區(qū)農村集體產權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級,累計完成清產核資社區(qū)13個,18個組級,清產核資報表已錄入社區(qū)13個,組級18個,審核通過社區(qū)13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區(qū)提交集體經濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產移交完成12個社區(qū)。
(一)夯實了農村集體產權制度改革基礎。通過對農村集體資產進行清產核資,將集體資產按照資源性、經營性、非經營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產,盤活好經營性資產,管護好非經營性資產,逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,為穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革奠定了堅實基礎。
(二)維護了農村集體和農民財產性權益。通過集體經濟產權改革使集體經濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經濟運作指明了前進方向,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營新機制,享受國家對農民和集體資產的各項優(yōu)惠政策。通過清產核資,明晰家底,對于非經營性資產,進行集體統一運營管理,更好地為集體經濟組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務,發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經營性資產,明晰了集體產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據,有利于使股民共同分享集體經濟發(fā)展成果,切實維護好股民財產權益,不斷增加股民財產性收入。
(三)核定了農村集體經濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產確權到戶,賦予了股民對集體資產所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現了集體經濟組織成員對集體資產占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經濟社會發(fā)展職責權限。通過開展成員界定、清產核資、資產量化等工作,成立了集體經濟合作社,明確了其農村集體經濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責和權限。實現了政經分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經濟組織承擔集體資產經營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經濟發(fā)展壯大有了市場地位。
(五)促進了股民觀念意識思想的良性轉變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅?,主人翁意識得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉變了觀念,切實提升了產業(yè)化經營的意識和能力。
(六)拓寬了集體經濟全面和諧發(fā)展的道路。通過推進集體經濟產權制度的改革,盤活了集體資產使用效益,提高了集體資產在市場的競爭力,拓寬了經濟發(fā)展空間,群眾的經濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點,示范引領。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區(qū)確立了工作領導小組及各自的產改方案。2018年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產權制度改革試點工作驗收暨全區(qū)啟動現場會,以產權制度改革為契機,圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設,著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產改工作。
(二)宣傳引導,營造氛圍。我區(qū)堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產改宣傳內容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產改簡訊12期,產改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(三)堅持原則,突出重點。
清查核實集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區(qū)農村集體經濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關于開展農村集體資產清產核資工作實施方案》,聘請專業(yè)公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經濟組織成員代表大會進行確認。
4、制定了《新城區(qū)集體經濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區(qū)集體經濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革示范社區(qū)建設規(guī)范》,指導社區(qū)按照股份經濟合作社“654321體系建設規(guī)范”進行建設。
6、制定了《新城區(qū)農村集體資產處置監(jiān)管辦法》,指導社區(qū)加強對集體資產的監(jiān)督和管理,嚴格按照程序對集體資產進行處置,如有違規(guī)處置集體資產的行為,將依法追究相關責任。
7、制定了《新城區(qū)村轉居社區(qū)集體經濟組織運行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關于開展村轉居社區(qū)集體資產管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產的管理,有效防止了集體資產流失,確保了集體經濟組織健康、規(guī)范、有序運轉。
(四)積極督導、查漏補缺。一是區(qū)產改辦組織人員每周到各個社區(qū)對產權制度改革進展情況進行督導,指導各社區(qū)認真開展產改工作。同時,結合產改“回頭看”、掃黑除惡專項斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作,采取不打招呼的方式,隨機對產改工作進行回頭看,對在檢查中發(fā)現的問題下發(fā)了提醒函,要求各社區(qū)高度重視,強化責任,細化工作流程,對照問題逐條進行整改。二是要求社區(qū)、經濟公司按照產權改革要求逐項開展工作。對已完成產改的,按照程序查漏補缺,逐步完善相關資料,積極上報集體經濟組織登記賦碼七項資料。三是堅持嚴謹有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則,進行集體資產管理權移交工作,各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協調居委會與集體經濟組織按期做好集體資產管理權移交工作,確保了集體經濟組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會計師事務所對13個社區(qū)集體經濟組織進行審計。審計機構已和被審計單位對接,編制了審計計劃和工作方案,13個社區(qū)正在進行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計過程中,堅持客觀公正、實事求是,保證質量,發(fā)現疑點要深入查,做好調查、取證,對在審計中發(fā)現的問題及時按規(guī)定處理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的利益。
(五)強化產權交易服務管理。一是成立了區(qū)產權交易服務管理機構。區(qū)城棚改事務中心產改辦專職負責收集各回遷社區(qū)提供的集體經濟組織和居民房屋租賃信息,并向市級產權交易平臺匯總報送。有條件的社區(qū)在為民服務中心大廳成立了交易服務站,主要負責集體經濟組織和居民房屋租賃等產權交易行為的初審及交易工作。截至目前,共為市交易平臺提供房屋租賃累計發(fā)布信息301條,成交信息216條,成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊伍。安排專人全權負責我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作,各社區(qū)確定1名兼職信息員,具體負責轄區(qū)產權交易管理和服務工作。三是開展了平臺系統培訓。依托全市統一的農村產權交易平臺,對13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農村產權交易指導意見》等相關內容進行了學習和培訓,要求信息員充分掌握平臺系統功能,為交易雙方能提供信息發(fā)布、產權交易等為一體的綜合服務。四是推進農村產權入場交易。因我區(qū)暫無產權交易中心,目前正在進行覆蓋全區(qū)的農村產權流轉交易市場體系宣傳,引導集體經濟組織進入農村產權流轉交易服務中心從事產權交易活動。采取拍賣、招標、協議等方式,按屬地原則實行分級分類流轉交易,積極推動了農村集體產權入場交易。
二是農經體系不健全,無專業(yè)機構,社區(qū)無專人管理產改檔案資料。三是合作社受資金、機制、人才等因素影響和制約,短期內難以實現發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少,多種稅費混雜,對集體經濟的發(fā)展帶來了巨大壓力。
一是深化金融改革,推動金融創(chuàng)新,鼓勵創(chuàng)造更多支持。
實體經濟發(fā)展,使股民分享增值收益的金融產品,增加股民投資渠道。
二是進一步完善新成立的合作社在稅務部門的登記工作,目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策,對其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確,建議農業(yè)農村部門及時與稅務部門開展研究,全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策,切實確保股份經濟合作社集體資產增值,股民增收。
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米,鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界,面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組,總人口1.61萬人,其中農業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝,農民人均純收入1.5萬元。
2017年以來,鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神,堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要工作來抓,按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路,大膽探索、扎實推進,較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前,全鎮(zhèn)14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。
(一)精心組織,確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署,成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長,班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮(zhèn)農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由稅成貴同志兼任,負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法,及時進行解決與交流,為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求,抽調了一批思想覺高、業(yè)務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來,并成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組,分別負責產權制度改革中所發(fā)生的一切事務,做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤,確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會,相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組,負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。
(二)注重政策宣傳,力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來,進一步保障農民群眾的利益,只有將政策的精神宣講到位了,人民群眾才能支持配合,工作才能順利開展。為此,我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30余次,并邀請縣指導小組人員到我鎮(zhèn)進行講課,培訓人數達300人次,在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會,對農村產權制度改革的目的和意義進行講解,并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講,讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等,使群眾積極參與到改革中,主動配合進行確權內容的調查登記,為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍,促進了改革工作的順利進行。
(三)規(guī)范程序,嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主,行使自己權利的時候,因此在改革中我們堅持“放權賦能”,讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中,我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作實施方案》,使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依,保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導,要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行,各類會議必須召開完善,做到有記錄、有決議、有公示,強調還權于民,使產改工作有序推進。
(四)試點先行,然后整體推進。在2017、2018年度,我鎮(zhèn)分別以中山村、團結村為試點村,在試點的過程中,收集相應的問題與做法,深入分析,總結成功經驗,為全鎮(zhèn)全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上,將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面,為全面推進打下了堅實的基礎。
(一)組織機構健全,工作思路明確。一是明確責任,建立有效的考核獎懲機制,是順利推進產改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產改工作納入村級目標考核,層層分解落實,加強考核,讓村干部在產改工作中各司其職,各負其責,切實做到專人管專事,并抽調業(yè)務骨干組成工作隊,每天進村、組進行指導、協助開展工作,發(fā)現問題立即糾正,出現矛盾糾紛即時調處化解,切實抓好任務的落實。實行領導干部分片掛鉤和聯村干部包村責任制。形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關干部齊心抓、上下聯動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法,將農村集體產權制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容,充分調動了機關干部、村組干部的工作積極性,加快了我鎮(zhèn)農村集體產權制度改革工作步伐。(二)是嚴格操作程序,確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產改的有關要求,從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策,堅持公開、公平、公正,避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作,調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾,保證了所有權、參與權、決策權的落實。(三)加強部門協調,密切聯系群眾,為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中,我鎮(zhèn)多次與縣農業(yè)農村局進行溝通聯系,并邀請他們給相關工作人員、村組干部進行講解培訓、參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通,摸清家底,掌握情況,切實把每項工作都做細做實,為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時,抓好兩個結合:把農村集體產權制度改革與其它工作相結合,與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合,真正讓老百姓參與進來,自己的事自己辦,自己的事自己說了算,從而確保改革工作的順利推進。
xxx位于xxx區(qū)西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區(qū),總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業(yè)農村局具體業(yè)務指導,xxx全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩(wěn)妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益?,F將xxx工作開展情況匯報如下:
職責分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業(yè)務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監(jiān)督,確保改革工作穩(wěn)步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉(xiāng)村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點社區(qū),堅持以點帶面,結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節(jié)點,規(guī)范化操作,使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經得住檢驗。
協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求:
一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規(guī)定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。
二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。
三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。
五是,各村要按照時間節(jié)點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區(qū))兩委成員、村(社區(qū))監(jiān)督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業(yè)務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業(yè)資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區(qū))全部完成了清產核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,xxx要求各村社區(qū)統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規(guī),尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,xxx大多數村(社區(qū))實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態(tài)管理模式,改革試點的xxx社區(qū)根據實際情況及村民意愿實行動態(tài)管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。
一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業(yè)農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區(qū))業(yè)務人員的政策水平和業(yè)務能力。
二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監(jiān)督檢查力度,要求各村(社區(qū))嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監(jiān)督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發(fā)揮股份經濟合作社的作用,發(fā)展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發(fā)展帶來的紅利,穩(wěn)定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,以**新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,以維護集體經濟組織及成員的合法權益為核心,以賦予股民更多財產權益為重點,積極探索農村集體所有制的有效實現形式和運行機制,進一步完善集體資產監(jiān)管機制,加快推進村轉居社區(qū)治理體系現代化建設,促進全區(qū)集體經濟穩(wěn)步健康發(fā)展。根據西安市農村集體產權制度改革試點方案有關部署要求,新城區(qū)農村集體產權制度改革辦公室對照任務,扎實開展農村集體產權制度改革工作。順利完成了任務,現將開展情況匯報如下:
新城區(qū)農村集體產權制度改革工作自20**年試點、20**年全面啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府切實加強組織領導,強化目標引領,創(chuàng)新工作機制,突出典型示范,加強督查考核,全面落實新城區(qū)20**年9月14日出臺的《關于新城區(qū)農村集體產權制度改革實施方案》精神,各項工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級,累計完成清產核資社區(qū)13個,18個組級,清產核資報表已錄入社區(qū)13個,組級18個,審核通過社區(qū)13個,組級18個,完成占比均為100℅。成立股份經濟合作社13家,完成占比100℅,13個社區(qū)提交集體經濟組織賦碼資料,成功賦碼13個。資產移交完成12個社區(qū)。
(一)夯實了農村集體產權制度改革基礎。通過對農村集體資產進行清產核資,將集體資產按照資源性、經營性、非經營性分類登記,實行臺賬管理,切實摸清集體家底,保護好資源性資產,盤活好經營性資產,管護好非經營性資產,逐步構建了歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,為穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革奠定了堅實基礎。
(二)維護了農村集體和農民財產性權益。通過集體經濟產權改革使集體經濟搭上國家好政策的快速列車,為集體經濟運作指明了前進方向,建立符合市場經濟要求的集體經濟運營新機制,享受國家對農民和集體資產的各項優(yōu)惠政策。通過清產核資,明晰家底,對于非經營性資產,進行集體統一運營管理,更好地為集體經濟組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務,發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經營性資產,明晰了集體產權歸屬,將資產折股量化到集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分配的依據,有利于使股民共同分享集體經濟發(fā)展成果,切實維護好股民財產權益,不斷增加股民財產性收入。
(三)核定了農村集體經濟組織成員身份。通過身份核定,將集體資產確權到戶,賦予了股民對集體資產所有權的占有、使用、收益和處分4項權利,實現了集體經濟組織成員對集體資產占有使用和收益分配的權利,拓寬了股東的增收渠道,為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
(四)明晰了社區(qū)經濟社會發(fā)展職責權限。通過開展成員界定、清產核資、資產量化等工作,成立了集體經濟合作社,明確了其農村集體經濟組織的市場主體地位,合理劃分了社區(qū)三大組織的職責和權限。實現了政經分離、政社分開,黨組織聚焦基層黨建,居委會強化社會管理服務,集體經濟組織承擔集體資產經營管理的權責分工模式。做到了正本清源、各歸其位,集體經濟發(fā)展壯大有了市場地位。
(五)促進了股民觀念意識思想的良性轉變。作為改革的主體,村民變?yōu)楣擅瘢魅宋桃庾R得到了顯著增強,在改革中開闊了視野、解放了思想、轉變了觀念,切實提升了產業(yè)化經營的意識和能力。
(六)拓寬了集體經濟全面和諧發(fā)展的道路。通過推進集體經濟產權制度的改革,盤活了集體資產使用效益,提高了集體資產在市場的競爭力,拓寬了經濟發(fā)展空間,群眾的經濟收入、生活水平、文明意識明顯提升,有效促進了城市全面和諧發(fā)展。
(一)打造亮點,示范引領。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革實施方案》,并以此為抓手,成立了組織機構,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,指導各社區(qū)確立了工作領導小組及各自的產改方案。20**年6月21日,新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產權制度改革試點工作驗收暨全區(qū)啟動現場會,以產權制度改革為契機,圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設,著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則,以點帶面、點面結合,扎實推進產改工作。
(二)宣傳引導,營造氛圍。我區(qū)堅持培訓先行,累計開展集中培訓7期,直接培訓社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次,以會議、研討、座談等形式,進一步明晰改革目的、學精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學習,向群眾宣傳滲透,充分統一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產改宣傳內容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份,報送產改簡訊12期,產改美篇150余篇,營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(三)堅持原則,突出重點。
1、在清產核資工作方面,對社區(qū)集體所有資產進行全面清理核實。一是指導社區(qū)成立清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是召開股民代表會議表決清產核資方案、清產核資結果,使全體股民參與其中,確保核查結果公開公正;三是清產核資結果完成系統錄入工作,清查賬面資產總額20229.56萬元,其中經營性資產9960.33萬元,非經營性資產3803.51萬元;核實資產總額40331.74萬元,其中經營性資產31617.51萬元,非經營性資產8714.23萬元;清查核實集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份確認指導意見》、《新城區(qū)農村集體經濟組織成員登記備案辦法(試行)》,指導社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,綜合考慮居民的戶籍關系、收益分配以及權利義務關系等,界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關于開展農村集體資產清產核資工作實施方案》,聘請專業(yè)公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記,明確了債權債務,對清產核資的結果進行了兩榜公示,同時召開集體經濟組織成員代表大會進行確認。
4、制定了《新城區(qū)集體經濟組織股權設置與管理暫行辦法》,將股權折股量化到人,由社區(qū)集體經濟組織成員大會討論決定股權設置,采用按份額分配的原則,對量化股權實行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農村集體產權制度改革示范社區(qū)建設規(guī)范》,指導社區(qū)按照股份經濟合作社“654321體系建設規(guī)范”進行建設。
6、制定了《新城區(qū)農村集體資產處置監(jiān)管辦法》,指導社區(qū)加強對集體資產的監(jiān)督和管理,嚴格按照程序對集體資產進行處置,如有違規(guī)處置集體資產的行為,將依法追究相關責任。
7、制定了《新城區(qū)村轉居社區(qū)集體經濟組織運行管理規(guī)定(試行)》、《新城區(qū)關于開展村轉居社區(qū)集體資產管理權移交的通知(試行)》,加強了對集體資產的管理,有效防止了集體資產流失,確保了集體經濟組織健康、規(guī)范、有序運轉。
(四)積極督導、查漏補缺。一是區(qū)產改辦組織人員每周到各個。
村民代表大會主持稿篇八
同志們:
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定和上級的要求,我村于今天召開戶代表會議,推選村民代表、小組長。我受村民委員會的委托,主持今天的大會。
本次選舉大會主要內容是:有各組村民推選產生村民代表和小組長。
我村共有____戶,今天到會的戶代表____人,符合法定人數,可以開會。
第一項,宣讀一下會場紀律。
為了搞好本次村民代表和小組長的推選工作,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,我宣布一下會議紀律,望與會人員共同遵照執(zhí)行。
1、與會人員要服從大會工作人員的統一指揮,在指定地點就坐。
3、與會人員要認真寫票、投票,珍惜自己的選舉權,領取選票時,要以村民小組為單位,嚴格按順序,填寫選票時,要按每次一人的原則依次進入秘密寫票處寫票。投票時,要將自己的選票親自投入自己所在小組的票箱,棄權票也不要帶走。
4、任何組織和個人不得追查投票情況,不得改變選舉結果,不得以威脅、賄賂、拉幫結派、偽造選票等不正當手段干擾選舉。
5、嚴禁在選舉中使用暴-力、威脅、欺騙、搶票箱、撕選票等非法手段擾亂會場秩序。凡有違犯此規(guī)定并危害會場安全或他人人身安全的,視情節(jié)輕重給予批評教育,情節(jié)嚴重的由公安機關依《治安處罰條例》有關規(guī)定給予處罰,構成犯罪的,交司法機關追究刑事責任。
第二項,推選唱票人、計票人、監(jiān)票人。
___、______、______為第一小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人,
___、______、______為第二小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第三小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第四小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第五小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______為第六小組的監(jiān)票人、唱票人、計票人。
___、______、______分別為總監(jiān)票人、總唱票人、總計票人。
大家對以上人員安排有不同意的請舉手,……好,通過了。
第三項,推選村民代表和小組長。
原1.2隊為第一村民小組。
原3.4隊為第二村民小組。
原5.6隊為第三村民小組。
原7.8隊為第四村民小組。
原9.10隊為第五村民小組。
原11.12隊為第六村民小組。
今天與會的戶代表要在本組選民內推選產生4名村民代表,特別強調,只能在本組內推眩投票結束后各小組分別計票,按照得票多少的順序,確定出前4名作為村民代表,其中得票最多的為該組的小組長,最后把6個小組的村民代表組合在一起,就組成我們村的村民代表。
戶代表要憑會議通知書領取選票。
好,下面請監(jiān)票人檢查票箱、封票箱。
下面請監(jiān)票人、計票人、唱票人等工作人員領票、寫票、投票。
下面請各位戶代表領票、寫票、投票。
問一下:有沒有沒領票的?
下面請工作人員開箱點票。
下面請監(jiān)票人公布發(fā)放和收回選票數。
下面公開唱票、計票。
下面公布推選結果:
根據各位戶代表的`推選,按照得票多少的順序,確定:
——、——、——、——四名同志為第一小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第二小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第三小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第四小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第五小組推選出來的村民代表。
——、——、——、——四名同志為第六小組推選出來的村民代表。
以上24名同志組成我村村民代表。其中每個小組的第一名村民第四項:封存選票。
請工作人員將全部選票封存好,存檔。
現在,我宣布:本次戶代表會議的所有程序已經進行完畢,散會。
村民代表大會主持稿篇九
xx年小壩鎮(zhèn)南莊村黨風廉政建設根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和安徽省實施辦法,指定本制度:
1、村民代表由村民按每10戶至15戶確定1名分配到村民小組,有村民小組推選產生。代表產生后,報村選舉委員會審核,并張榜公布。村民代表每屆任期與村委會任期相同,村民代表可以連任。
2、村民代表會議對村民會議負責,有村委會負責召集,每年至少召開二次,有三分之一以上村民代表提議,應及時召開村民代表會議。
3、召開村民代表會議必須有三分之二以上代表參加,所做決定應當經全體代表半數通過,切不得與村民會議所做的決定相抵觸,村民代表會議應有會議記錄。
4、村民代表會議行使下列職能:
1)村建設規(guī)劃,經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年度計劃;
2)對享受誤工補貼的人數及補貼標準
3)對村集體經濟所得收益的使用;
4)道路水利等村公益事業(yè)的經費籌集方案
5)村集體經濟項目的立項,承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案
6)村民的承包經營方案
7)宅基地的使用方案
8)征用土地各項補償費的使用方案。
9)村民會議認為應由村民會議討論決定的,及村民利益的其他事項。
村民代表大會主持稿篇十
一、依據法律、法規(guī)的規(guī)定和本村的實際情況,每半年召開一次村民會議,時間確定在年中和年底或次年年初。
二、在有“十分之一以上村民提議”的情況下,村民委員會應立即召開村民會議。
三、召開村民會議,出席會議的村民必須超過全體18 周歲以上村民的半數;如果是召開戶代表會議,那么出席會議的戶代表必須超過全村總戶數的三分之二以上。
四、村民會議的決定,若是本村18周歲以上的村民參 加的會議,其決定必須獲得參加會議的18周歲以上村民的過半數通過,決定方能生效;若是本村三分之二以上戶代表參加的村民會議,其決定必須獲得參加會議的戶代表的'過半數通過,決定方能生效。
五、村民代表會議是村中民主議事、民主決策的主要形 式,議題主要有四種:一是需會議審議的村民委員會的工作報告、財務收支情況和上一次村民代表會議決定的執(zhí)行情況的報告;二是需代表了解并做群眾工作按期完成的上級政府交辦的國家任務,如計劃生育、義務教育、征兵工作等;三是需代表討論、表決村內重大的自治事務,如村內公共事務和公益事業(yè)等;四是村民提出的急需村民代表會議討論的其他“一事一議”等問題。
六、村民委員會召集并主持村民代表會議,議題應當在3日前通知村民代表,廣泛征求村民意見。召開村民代表會議,必須經過三分之二以上的代表參加,所作決定應當由全體代表的過半數通過。
2015年3月12日
村民代表大會主持稿篇十一
現在,我們正式開會。
大會第一項,全體起立、奏國歌(歌畢)請坐下。
現在進行大會第二項,請學校黨支部書記--致開幕辭,大家歡迎。
現在進行大會第三項,請學校校長、支部書記--作行政工作報告,大家歡迎。
現在進行大會第四項,請總務主任--作財務工作報告,大家歡迎。
現在進行大會第五項,請副校長--做關于20--年考核方案的報告,大家歡迎。
大會第六項,大會表決:
……。
第四、通過副校長所做的20--年考核方案報告。
現在進行大會第七項,請--主任致閉幕詞。大家歡迎。
各位代表、同志們,時間雖然只有半天,但在各位代表的積極參與下,大會圓滿完成了預定議程,取得預期效果。
現在我宣布:木蘭高中第一屆教代會勝利閉幕!
全體起立,奏《國際歌》。
村民代表大會主持稿篇十二
請坐好,現在開會了。(等一下,待代表安靜后)共青團第次代表大會預備會議現在開始!
首先報告出席大會的代表人數:本次大會應到會正式代表名,因故請假名,實到會正式代表名,列席代表名(或全部到齊),符合規(guī)定人數,可以開會。(注:會前,由大會工作人員清點實到代表人數,并向上級批復的書記候選人報告實到會代表人數)。
下面會議進行第一項:請同志作《共青團第次代表大會籌備工作報告》(帶頭鼓掌)。
會議進行第二項:通過大會主席團及秘書長名單。
經上屆團委與各團總支、支部協商提名,建議大會主席團由以下位同志組成,他們是:;建議大會秘書長由同志擔任。各位代表,有沒有意見要發(fā)表?(稍停)若沒有,請正式代表舉手表決。同意以上同志為主席團成員和秘書長的請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
會議進行第三項:通過團費審查小組成員名單。
由上一屆團委提名,建議團費審查小組由人組成,其中組長1人。他們是:。各位代表,有沒有意見要發(fā)表?(稍停)若沒有,請正式代表舉手表決。同意以上同志為團費審查小組成員,同志為組長的,請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
現在請團費審查小組成員到開始工作,請大會主席團成員到召開主席團第一次會議。請各位代表就地休息,等一下繼續(xù)在這里開會。
(休息后,繼續(xù)開會)各位代表,現在繼續(xù)開會,請大會主席團成員上主席臺就座。
會議進行第四項:聽取代表資格審查報告。請代表資格審查小組組長同志作《關于共青團第次代表大會代表資格審查報告》。
(報告讀完后)各位正式代表對此報告有何意見(稍停),如果沒有,請鼓掌通過。
會議進行第五項:聽取團費收繳、使用及管理情況的審查報告。請團費審查小組組長同志作《關于團費收繳、使用及管理情況的審查報告》。
(報告讀完后)各位正式代表對此報告有何意見(稍停),如果沒有,請鼓掌通過。
會議進行第六項:通過大會主要議程。大會議程已印發(fā)給各位代表。各位正式代表對此議程有何意見(稍停),如果沒有,請鼓掌通過。
共青團第次代表大會預備會議的全部議程已進行完畢,請各位代表原地休息,點鐘召開正式會議。
散會!
正式會議(開幕式)。
請安靜,現在開會了。
首先我向大家介紹今天親臨我們這次大會并在主席臺上就座的各位領導和來賓。(介紹順序為上級團委領導,同級黨委、行政、工會領導,兄弟單位來賓)。
出席本次大會的還有歷任團委書記,各車間主任、黨支部書記,各科室的領導。
讓我們以熱烈的掌聲向一貫關心、支持、幫助共青團工作并親臨本次大會的各位領導和來賓,表示熱烈的歡迎和崇高的敬意(鼓掌)。
剛才第一次主席團會議對大會執(zhí)行主席進行了分工,上午開幕式執(zhí)行主席是同志,下面請同志主持會議。
執(zhí)行主席:今天上午的會議議程有七項。
下面,大會進行第一項:
我宣布:中國共產主義青年團第次代表大會,現在開幕!(鼓掌)請全體起立(帶頭起立,待全體人員都站起來后)唱團歌。(曲終)請坐下。
大會進行第二項:請兄弟單位團委書記同志致賀詞。(鼓掌)。
大會進行第三項:請段工會主席同志代表段工會致祝詞。(鼓掌)。
大會進行第四項:請上級團委領導同志講話。(鼓掌)。
大會進行第五項:請段黨委書記同志講話。(鼓掌)。
大會進行第六項:請同志代表共青團第屆委員會(上屆委員會)向大會作工作報告。(鼓掌)。
剛才幾位領導都作了重要講話,希望大家在小組會上認真討論,深刻領會精神,以指導我們今后工作。下面請各位領導和來賓與全體代表合影留念,地點在。合影完后,請代表們回到會場。
(合影完后,待代表們回到會場)下面進行大會第七項:請同志作《共青團第屆委員會委員候選人建議名單的產生說明及簡況》。
下面是各代表小組分組討論。討論的內容:1、討論剛才同志所作的工作報告;2、醞釀共青團第屆委員會委員候選人名單;3、討論大會選舉辦法;4、推薦監(jiān)票人。討論時間從現在起至點結束,各代表組要作好討論記錄,有關討論情況由各代表組組長負責向大會主席團匯報。各組討論的地點是?,F在開始分組討論。
大會選舉。
請安靜,現在開會了。
首先報告出席大會的代表人數。本次大會應到會正式代表名,因故請假名,實到會正式代表名,列席代表名。(或全部到齊),符合規(guī)定人數,可以開會。(注:會前,由大會工作人員清點實到代表人數,并向主席團報告實到代表人數)。
今天下午到會指導的領導有。
下面大會進行第一項:通過大會選舉辦法。請同志宣讀大會選舉辦法。
(宣讀后)這個選舉辦法,已由各代表組充分醞釀討論,現在提請大會通過。同意這個選舉辦法的請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
大會進行第二項:通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單,宣布計票人名單。由大會主席團提名同志為大會選舉總監(jiān)票人,經各代表組推薦、同志為監(jiān)票人,現在提請大會通過。下面請正式代表舉手表決。同意同志為大會選舉總監(jiān)票人,、同志為監(jiān)票人的,請舉手。(環(huán)視會場一周后)請放下;不同意的,請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下;棄權的請舉手(環(huán)視會場一周后)沒有(或有人)請放下。一致通過(或多數代表同意,通過)(帶頭鼓掌)。
大會主席指定、同志為大會選舉計票人。
大會進行第三項:宣布正式委員候選人名單。各代表組對委員候選人建議名單進行了充分醞釀討論,根據各代表組醞釀討論情況,大會主席團第二次會議討論確定了以下同志為共青團第屆委員會委員候選人:。
大會進行第四項:大會選舉。選舉工作請總監(jiān)票人主持。
(總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人開始工作)。
(待收回選票后)請監(jiān)票人、計票人到進行計票,請各位代表原地休息。
我受大會主席團和全體代表的委托,負責組織本次大會的'選舉工作。請各位代表,按照要求,認真配合,共同完成本次大會的選舉工作任務。
下面將要進行的是共青團第屆委員會委員的選舉。
首先請監(jiān)、計票人核實到會的正式代表人數。(監(jiān)、計票人清點到會正式代表人數,并向總監(jiān)票人報告人數)。
出席今天會議的應到會正式代表名,因故請假名,實到會正式代表名,實到會代表超過應到會代表的五分之四,符合規(guī)定人數,可以進行選舉。
請監(jiān)票人當眾打開投票箱,進行檢查。(確認無誤后加鎖,并將鑰匙交總監(jiān)票人)。
我從大會主席團執(zhí)行主席處,領到密封的選票封套一個(左右翻轉給代表們看,當眾開封,并請計票人清點選票,剩余選票暫時拿出)。
下面請監(jiān)、計票人發(fā)選票(發(fā)票完畢)。
各位代表,有誰多拿選票的請舉手。有誰沒有拿選票請舉手。
現在報告選票分發(fā)情況:從執(zhí)行主席處領到選票張,發(fā)出選票張,與實到會正式代表人數相等,剩余的選票張,現將剩余選票剪角作廢。
各位代表拿到選票后,不要急于填寫。下面說明選票填寫注意事項(注意事項印在選票上)。
各位代表開始填寫選票。
代表們都填寫好選票了吧?有誰還沒有填寫好選票的,請舉手(稍等,再問,直到全部填完票)好,沒有。
下面進行投票,不能委托他人投票。投票按總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人、主席團成員和右到左的代表座區(qū)順序依次進行。(監(jiān)票人投票后站在票箱兩側,計票人投票后引導代表投票)。
(投票完畢后)請監(jiān)票人打開票箱,清點票數。
(監(jiān)票人清點后,向總監(jiān)票人報告發(fā)出選票張,收回選票張)。
現在報告選票收回情況:本次選舉發(fā)出選票張,收回選票張,收回選票數等于(或少于)發(fā)出選票數,本次選舉有效。(若收回選舉票多于發(fā)出票,則宣布這次選舉無效,重新進行選舉)。
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村民代表大會主持稿篇十三
各位領導,同志們:
為了貫徹全國、全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,今天市總工會在這里召開全市工會基層組織建設經驗交流會。這次會議主要任務是傳達全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,總結交流我市工會基層組織建設經驗,部署我市工會基層組織建設工作,以創(chuàng)新精神加強我市工會基層組織建設,增強基層工會的活力,充分發(fā)揮基層工會的作用,為推動科學發(fā)展、實現后發(fā)崛起作出貢獻。
參加今天會議的人員有:市總工會班子成員、機關部室負責人,各縣(市、區(qū))總工會主席、組織部長,部分鎮(zhèn)(街道)工會和非公有制企業(yè)工會的主席代表,市各產業(yè)工會和市直機關工委會主席,中央、省駐湛單位和市直單位的工會主席共200多人。
出席今天會議省總工會和市領導有:中共市委副書記、政法委書記,省總工會基層組織建設部部長,市人大常委會副主任、市總工會主席,讓我們以熱烈掌聲表示歡迎和感謝。
這次會議議程有三項:
1、傳達全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神;
2、典型經驗介紹;
3、領導講話。
下面進行會議第一項議程:請市總黨組書記、常務副主席同志傳達全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,大家歡迎。
剛才李書記已傳達了全省工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,請各位同志認真領會好貫徹好省總會議精神,把工作做好。
下面進行第二項議程:典型經驗介紹,大會發(fā)言的有縣總工會、區(qū)總工會、供電局工會、影碟有限公司工會等4個單位。
請縣總工會女工委主任、副主任科員發(fā)言,大家歡迎。
縣總工會在會上發(fā)言的經驗是:以抓創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)為抓手,促進工會工作的開展,有力地加強了基層工會組織建設,增強了基層工會的活力,為發(fā)展經濟、構建和諧社會作出了貢獻。
下面,請區(qū)總工會主席發(fā)言,大家歡迎。
區(qū)總工會發(fā)言的特點是:該區(qū)適應新時期新形勢發(fā)展,把原重點抓國營事業(yè)單位工會基層組織建設轉移到重點抓非公有制企業(yè)工會組織建設,該區(qū)非公有制企業(yè)工會組建和發(fā)展會員,發(fā)揮非公有制企業(yè)工會的作用、增強活力,收繳非公有制企業(yè)工會經費都取得較好成績。
下面,請供電局工會主席發(fā)言,大家歡迎。
供電局主要經驗是,該局被全總評為全國模范職工之家后,如何把模范職工之家不斷提高建家水平,該局工會根據上級工會要求,探索建立了“會員評家”機制,開展了會員民主評議職工之家活動,使建家工作整體水平得到了有效提升,充分發(fā)揮了家的作用,真正成為有作為、職工信賴的職工之家。
下面,請市影碟有限公司工會副主席發(fā)言,大家歡迎。
影碟有限公司的經驗特點是,該公司是一個外資的私營企業(yè),該企業(yè)的老板非常重視工會工作,關心員工,不但積極支持建立工會,而且積極支持工會工作,使工會能圍繞公司工作部署和每年工作目標,積極開展工作,搞得非?;钴S,充分發(fā)揮了工會的作用,促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以上4個單位發(fā)言,經驗做法都很好,值得我們學習。另外,會上還印發(fā)了13個單位工會書面經驗材料,他們的經驗都各具特色,各地各單位都要認真學習,借鑒別人的好經驗好做法,創(chuàng)造性做好本單位工會工作。
下面進行第三項議程:領導講話。
1、下面請市人大常委會副主任、市總工會主席講話,大家歡迎。
剛才,陳主席在講話中講了4個方面的問題,總結肯定了我市幾年來工會基層組織建設的成績,闡述了工會基層組織建設的重要意義,從三個結合提出進一步加強我市工會基層組織建設的具體工作要求,并要求各級工會切實加強對工會基層組織建設的領導。陳主席講話可操作性強,具有很強的指導意義,講話非常重要,各級工會要認真領會好講話精神,把陳主席講話貫徹到實際工作中去,切實加強我市工會基層組織建設。
2、請省總工會基層組織建設部部長講話,大家歡迎。
周部長在講話中充分肯定了我市工會基層組織建設工作所取得的成績,并對我市工會基層組織建設提出點要求,希望我市各級工會要按周部長要求,扎實地、創(chuàng)造性抓好工會基層組織建設。
3、下面,請市委副書記、政法委書記講話,大家歡迎。
剛才,嚴書記的講話從統一思想,充分認識加強工會工作的重要性;立足實際,以良好的精神狀態(tài)推進工會工作的創(chuàng)新發(fā)展;大力加強黨府對工會工作的領導等三個方面提出了要求,嚴書記講話十分重要,指導性強,各級工會要認真學習嚴書記講話,并按嚴書記要求,積極爭取各級黨委對工會工作的重視和支持,加強我市工會工作領導。在各級黨委的領導下,進一步做好我市工會基層組織建設,開創(chuàng)我市工會工作新局面。
村民代表大會主持稿篇十四
地點:普作村村委會會議室
主持人:陳哲
參會人:陳哲(村支部書記)楊俊(村主任)李龍前(村副主任)各村民小組組長
記錄人:楊俊
會議內容:
關于在普作村成立幸福院(居家養(yǎng)老服務站)進行決議。
一、農村幸福園(居家養(yǎng)老服務站),是指有村民委員會進行管理,為農村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務的公益性活動場所。
二會議決定申請成立幸福院(居家養(yǎng)老服務站)。
三、財政部、民政部關于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目管理辦法》的通知(財綜【xx】56號)精神,財政部、民政部將從xx年—年啟動“中央專項彩票公益金支持農村幸福院項目”。我村為做好項目前期準備工作,積極爭取辛福院建設項目。)
村民代表大會主持稿篇十五
各位團員:
按照《中國共產主義青年團章程》的規(guī)定,經公司黨委和股份公司團組織批準,定于20xx年四季度在北京召開共青團xx集團有現公司第二次代表大會。經集團公司團委批準,今天在這里召開團員會議對參會團員代表進行選舉。
會議的主要議程是:對共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表進行選舉。
這次大會應到會的團員名。因事、因病請假名,實到會名,符合規(guī)定人數,可以開會。
現在我宣布:共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表選舉大會現在開始。
下面通過選舉辦法。
請同志宣讀本次團員大會選舉辦法(草案)(宣讀完后)。
大家對這個選舉辦法(草案)有什么意見,請發(fā)表。沒有意見?,F在進行表決:
同意這個選舉辦法的,請舉手。請放下。
不同意的,請舉手。沒有。
放棄的請舉手。沒有。
通過。
下面通過監(jiān)票人名單。
監(jiān)票人、。
大家有什么意見,請發(fā)表。沒有。現在進行表決:
同意請舉手。請放下。
不同意的請舉手。沒有。
通過。
下面請同志介紹團員代表候選人簡要情況。
現在開始選舉。
請監(jiān)票人再清點一次出席會議的人數。
(待監(jiān)票人向主持人報告后)。
出席今天會議的團員名,超過應到會人數的五分之四,符合規(guī)定人數,可以進行選舉。
請監(jiān)票人、計票人向出席會議的黨員分發(fā)選票。
各位黨員有沒有多領選票的?有沒有沒得到選票的?沒有。請大家注意:填寫前要認真閱讀選票注意事項。所選人數等于或少于應選人數為有效票,多于應選人數為無效票。填寫時符號要準確,字跡要清楚,不要隨意涂改。
請各位團員填寫選票。已經填寫完的,要檢查有沒有差錯。投票順序是:
監(jiān)票人先投票,之后請團員逐一投票。
請開啟票箱清點選票。(總監(jiān)票人向主持人報告收回選票數后)。
各位團員,經過清點,大會共發(fā)出選票張,收回選票張,發(fā)出和收回選票數一致,選舉有效。
請監(jiān)票人、計票人計票。
大會暫時休息,請不要離開會場。
……。
請總監(jiān)票人報告計票結果(按得票多少排序)。
下面宣布選舉結果。等同志(按姓氏筆畫為序)當選為共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表。
讓我們對當選的團員代表表示祝賀。
結束語……。
現在我宣布,共青團xx集團有限公司第二次代表大會代表選舉大會勝利閉幕!
散會。
村民代表大會主持稿篇十六
大家下午好!
在學校黨支部和校委會的直接關懷下,通過全校教職工的努力,xx中學第六屆教代會就要開幕了。受本次大會資格審查小組的委托,向大會作資格審查報告。
本次大會的主席團成員有(以姓氏筆畫為序):
請主席團各位成員到前臺就座。
今天大會的議程共有十項:
第一項:請工會主席潘宣布本次大會正式開始。
第二項:全體起立,奏《國歌》。請坐下。
第三項:請黨支部書記余致開幕詞。余書記的開幕詞摧人奮進、讓人鼓舞!
第四項:請校長戴作《學校工作報告》。戴校長的報告高屋建瓴,既有理論的深邃;又有實踐的純樸。為我們勾勒了一幅xx中學的發(fā)展藍圖,令人向往、讓人振奮!
第五項:請學校工會主席潘作《學校工會工作報告》。潘主席的報告腳踏實地,傾聽教師聲音,服務教師生活,溫暖教師心靈!讓人溫馨!
第六項:請總務主任張作《學校財務工作報告》。張主任的報告明明白白、精打細算,讓每一分錢都閃光!讓人放心!
第七項:請各位代表就本次大會提交的七項決議進行表決。
同意的請舉手,不同意的請舉手,棄權的請舉手。(通過)。
第八項:請工會委員陳作提案審查報告。
第九項:請校長戴解答代表提案。
各位代表,本次大會學習了三個報告,通過了七個決議,戴校長解答了代表提案,圓滿完成了各項預定議程,請各位代表回去后把本次大會精神傳達到全體教職工。
最后一項議程:請學校黨支部副書記徐致閉幕詞!