報(bào)告應(yīng)該有明確的結(jié)構(gòu)和布局,包括引言、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。寫完報(bào)告后,我們應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)的審查和修改,確保語言通順、邏輯清晰。[報(bào)告標(biāo)題5]
信訪工作月報(bào)告篇一
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項(xiàng)檢查落實(shí)?,F(xiàn)將檢查落實(shí)的情況報(bào)告如下:
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實(shí)了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機(jī)制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報(bào),研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項(xiàng)和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報(bào)告信訪工作情況。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達(dá)到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級(jí)組織“關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。由于采取的方法得?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達(dá)到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,建立了臺(tái)帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會(huì)議,每月排查二次矛盾糾紛,按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點(diǎn)隱患情況。
20xx年度我鎮(zhèn)進(jìn)京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進(jìn)京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,迅速派員進(jìn)京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達(dá)到100%,年終結(jié)案率達(dá)到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達(dá)到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達(dá)到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實(shí)。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機(jī)制、制度五落實(shí)。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),人員、時(shí)間落實(shí),配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動(dòng)“崗位大練兵”有組織,有活動(dòng),有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報(bào),年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作月報(bào)告篇二
區(qū)信訪局:
20xx年,xx區(qū)城管行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)信訪局等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“平安市南”為主線,加強(qiáng)排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測、強(qiáng)化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持信訪工作為群眾辦實(shí)事這個(gè)核心不動(dòng)搖,圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪各項(xiàng)工作任務(wù)。我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真做好了年度信訪工作的目標(biāo)考核自查及迎檢工作,現(xiàn)將年度信訪工作自查情況予以報(bào)告。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,教育全體隊(duì)員從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展、鞏固執(zhí)政黨地位的高度,進(jìn)一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),樹立“平安信訪”、“平安市南”觀念,始終把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局黨委書記為組長、分管局長為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)中隊(duì)設(shè)有信訪員,進(jìn)一步完善了信訪工作責(zé)任制,作到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。與各中隊(duì)簽訂了信訪工作責(zé)任書,實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制,確保了各類上級(jí)轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時(shí)、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
由黨委書記與各中隊(duì)簽訂信訪工作責(zé)任書,進(jìn)一步了完善信訪工作責(zé)任制,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點(diǎn)信訪問題包案機(jī)制,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的歸口辦理機(jī)制,信訪工作督查和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程,辦公室主要負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案、人民來信、來訪件及市、區(qū)長公開電話的辦理;政工科主要負(fù)責(zé)公務(wù)員效能投訴件的辦理;監(jiān)察科主要負(fù)責(zé)涉及執(zhí)法業(yè)務(wù)方面的市區(qū)各類轉(zhuǎn)辦單的辦理。局接到信訪件后,由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同責(zé)任中隊(duì)處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時(shí)做好登記。作到了件件有落實(shí)、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對因信訪工作責(zé)任制不落實(shí),工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任,在年終各類先進(jìn)評(píng)比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會(huì)議,對近期信訪案件進(jìn)行摸底調(diào)查,對近期信訪工作情況進(jìn)行分析總結(jié),確保信訪工作落到實(shí)處。
我局按照上級(jí)信訪工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制考核,對在工作中造成責(zé)任信訪或辦理不及時(shí)、發(fā)生上級(jí)二次督察、群眾越級(jí)信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分,實(shí)行責(zé)任追究。對上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點(diǎn)解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問題。今年,我們采取以會(huì)代訓(xùn)等方式對各部門信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)完成了信訪調(diào)研報(bào)告及信訪報(bào)表、材料的撰寫、上報(bào)工作。按時(shí)辦結(jié)“兩會(huì)”人大、政協(xié)議案13件,辦結(jié)率、面復(fù)率、滿意率均為100%;1-9月份辦理市長、區(qū)長公開電話、群眾來信180件;辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦單、任務(wù)單400件;做到件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自查,20xx年度我們嚴(yán)格落實(shí)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法等有關(guān)制度規(guī)定,較好地完成了信訪工作,未發(fā)生越級(jí)集體上訪事件。信訪各項(xiàng)工作達(dá)到了檢查考核各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)信訪局等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局較好地完成了20xx年信訪各項(xiàng)工作,信訪工作取得了較好的成績。今后我們將進(jìn)一步加大信訪工作力度,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的.矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動(dòng)我局信訪工作的健康發(fā)展。
信訪工作月報(bào)告篇三
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
/
2022019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
/
優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
/
市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
/
優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2022019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
/
推進(jìn)重點(diǎn)工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
/
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
/
推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
/
“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
/
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會(huì)工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年信訪工作總結(jié)
今年以來,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時(shí)登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
民政局信訪工作總結(jié)
2022019年以來,我局始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》為重點(diǎn),以突出解決民生、維護(hù)民利為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全力化解社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
一、信訪工作進(jìn)展順利,收效顯著。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個(gè)方面:
一是社會(huì)救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟(jì);因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會(huì)棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強(qiáng)化宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和需要把握的幾項(xiàng)原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí)。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責(zé)任制度,就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)遇,建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度,并堅(jiān)持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實(shí)際困難。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的民政信訪工作格局,有效帶動(dòng)和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。
三是狠抓排查調(diào)處,及時(shí)化解矛盾。為維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。按照屬地管理的原則,對復(fù)員軍人建立了信息檔案庫,對重點(diǎn)對象和苗頭性信訪動(dòng)態(tài)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對115名軍隊(duì)復(fù)員軍人解決了三難問題。
四是全面落實(shí)政策,維護(hù)群眾權(quán)益。今年,我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),高效落實(shí)專項(xiàng)資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng),使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對接。
五是強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)反饋。一是對局機(jī)關(guān)受理和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認(rèn)真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利為要?jiǎng)?wù),集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),推動(dòng)民政信訪工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是著力抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持將信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,在提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊(duì)伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊(duì)伍。
二是著力抓好機(jī)制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機(jī)制作為推動(dòng)信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制,目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等常規(guī)工作機(jī)制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機(jī)制,用制度和機(jī)制推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要將全面落實(shí)各項(xiàng)政策作為化解社會(huì)矛盾的主要措施,重點(diǎn)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實(shí),最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
人才招聘,上聘才網(wǎng)http:///
信訪工作月報(bào)告篇四
我鎮(zhèn)1―4月的信訪穩(wěn)定工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞強(qiáng)責(zé)任、求實(shí)效牢固樹立穩(wěn)定也是政績的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)狠抓憂患意識(shí)和守土有責(zé)意識(shí)切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定做了大量細(xì)致,深入的工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保信訪穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委、政府將信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,具體人員主動(dòng)抓,使所涉信訪事項(xiàng)均能及時(shí)處置辦理。
二、積極主動(dòng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)。群眾來信來訪,件件事事均有登記、處理情況、落實(shí)情況均記載明確。領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪均作了相關(guān)記錄,使矛盾糾紛得以及時(shí)化解。1―4月所涉信訪事項(xiàng)得到了及時(shí)的處置,無信訪積案和不作為、慢作為,辦事拖沓等影響社會(huì)你穩(wěn)定的不良行為。
三、按時(shí)限依法處置、辦理上級(jí)機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)交辦的本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng),充分體現(xiàn)了對守土有責(zé)的深刻理解。由于所涉及事項(xiàng)處置及時(shí)、合理、合法。不穩(wěn)定信訪事項(xiàng),如玄武村李奇志的拆遷安置問題,迎泉村況永勝的電動(dòng)三輪被收繳問題、七里村2、5社土地款問題等。通過多方努力,做大量細(xì)致的工作,目前基本穩(wěn)定。
四、對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施,落實(shí)專人守護(hù),密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)做工作。
五、其他信訪穩(wěn)定事項(xiàng)也得到了較好的落實(shí),基本上按及時(shí)、就地化解的原則,得到了妥善的處置。在實(shí)際工作中切實(shí)履行《信訪條例》中三項(xiàng)協(xié)議,努力改進(jìn)工作以確保全鎮(zhèn)的穩(wěn)定局面。
六、在信訪穩(wěn)定工作中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對突出問題的掌控。實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪的目標(biāo)。及時(shí)協(xié)作部門報(bào)案調(diào)處信訪事項(xiàng)的辦理。使我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作,為全縣的穩(wěn)定添磚加瓦。
信訪工作月報(bào)告篇五
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪工作月報(bào)告篇六
今年我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決信訪等方面做了大量工作,有力地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號(hào))和《xxxx市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的補(bǔ)充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號(hào))的要求,我局對xxxx年信訪工作及糾紛調(diào)處工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實(shí)到了科室,落實(shí)到個(gè)人,并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅(jiān)持以制度管人管事,并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類統(tǒng)計(jì),并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時(shí),實(shí)行了“零”報(bào)告制度,做到“有事報(bào)情況,無事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪工作報(bào)告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化信訪維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進(jìn)行。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪事件。
為了進(jìn)一步提升信訪工作水平,最大限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛(包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點(diǎn)信訪對象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問題進(jìn)行排查,對排查出的問題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),對一般性的問題及時(shí)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,對重大隱患問題,及時(shí)上報(bào)集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),促使信訪問題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的,對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報(bào)的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力爭上訪不擴(kuò)大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
信訪工作月報(bào)告篇七
同志們:
這次xxx信訪工作會(huì)議,是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹xxx信訪工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xxx的信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步穩(wěn)定xxx社會(huì)大局。今天,xxx班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會(huì),既是對信訪工作的高度重視,又是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx還要作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年,信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo),以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動(dòng),扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
(一)開展積極有效的信訪工作
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個(gè)人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績的取得,是xxx正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持的結(jié)果,同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。
(二)信訪工作從群眾自身利益出發(fā)
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個(gè)代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎(jiǎng)懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個(gè),工作人員54名,信息員達(dá)21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,明確責(zé)任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手,就是第一責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度,對社會(huì)矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動(dòng)
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo),研究制定解決方案。細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個(gè)問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)方案,一抓到底”。
2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對“上訪老戶”有了個(gè)正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關(guān)懷,使他們深切感受到黨的關(guān)愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動(dòng)進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
(五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點(diǎn)問題。
3 決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實(shí)“三定”、“五包”?!叭ā奔矗憾▓F(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任,“五包”即:包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動(dòng)。 大力開展干部走訪活動(dòng)。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人,建立聯(lián)系點(diǎn)20余個(gè),深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動(dòng),及早動(dòng)手,摸清困難群體的真實(shí)情況,幫助解決他們的實(shí)際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶,解決實(shí)際問題20余件;三是實(shí)行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序,也造成了很壞的社會(huì)影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊(duì),有的是政策因素造成的,有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
5 施的貫徹落實(shí),對此我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí),務(wù)必認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
三、圍繞大局 突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷取得信訪工作的新成效
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級(jí)組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問題、對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6 度,把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構(gòu)建和諧社會(huì)中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級(jí)黨組織要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪,認(rèn)真研究政策,及時(shí)提出解決問題的建議,認(rèn)真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不依法行政,作風(fēng)簡單造成的,引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題,尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級(jí)各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結(jié)率高不高,而是看有沒有解決問題,7 有沒有化解矛盾,有沒有重復(fù)上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益,積極串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí),想方設(shè)法推卸責(zé)任;等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利,也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù),同時(shí)對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序,必須加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益;即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、8 無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人,要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會(huì)秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進(jìn)行處臵。各級(jí)干部尤其要加強(qiáng)對的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,依法維護(hù)正常的信訪秩序。
10 作;對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正,盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來,堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識(shí)別、任用干部,進(jìn)一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來,進(jìn)一步提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實(shí)維護(hù)全場社會(huì)政治穩(wěn)定。
同志們,讓我們以高度的政治責(zé)任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪工作月報(bào)告篇八
信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋,在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認(rèn)同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前,從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實(shí),提出的要求比較合理,信訪行為也比較規(guī)范,體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,部分信訪人的信訪行為不當(dāng),訴求不合理,苦了信訪部門,累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。如果讓不正當(dāng)信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構(gòu)建和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。因此,務(wù)必引起各級(jí)黨委、政府的高度關(guān)注。
觀其信訪工作現(xiàn)狀,由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因涉法涉訴、征地拆遷、安置補(bǔ)償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,誘發(fā)、暴露不少問題,且每個(gè)信訪件不是單獨(dú)存在一個(gè)問題,而是許多問題并存。
一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放,抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的心態(tài),認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)成本少,實(shí)惠多,明知不應(yīng)解決的問題,上訪多了也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。
二是“信訪不信法”?!靶旁L不信法”主要是指那些應(yīng)該依法通過司法訴訟、行政復(fù)議、仲裁這些法定途徑解決的問題,由于種種原因當(dāng)事人不是走法定途徑,而是試圖通過信訪的方式來解決,或者是對于法定途徑處理的結(jié)果不滿意,又繼而轉(zhuǎn)向信訪提出訴求。這種情況也就導(dǎo)致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所占的比重一直居高不下。例如:李艷麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養(yǎng)費(fèi)糾紛上訪,雖經(jīng)法院判決,但仍不停上訪,甚至多次赴京。
三是勸返難度大。一些上訪為了向黨和政府施加壓力,不按法定程序、不到法定機(jī)關(guān)反映問題,而是頻繁到京省敏感地區(qū)。特別是那些進(jìn)京上訪人員,他們作為上訪代表赴京上訪,反映的問題多而復(fù)雜,報(bào)警、求助和施壓是他們進(jìn)京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當(dāng)場答復(fù)解決問題,必須見有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)才肯回到地方,所以很難勸返。例如上述的李艷麗和朱麥榮,每次進(jìn)京長時(shí)間滯留,多則兩個(gè)月,且都要見到街道主要領(lǐng)導(dǎo)并答應(yīng)他們的要求才返回,勸還難度大。
四是街道責(zé)重權(quán)輕,處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責(zé)任落實(shí)到了街道,但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實(shí)際權(quán)力,而信訪反映的問題往往涉及各個(gè)層面的問題,卻讓缺乏權(quán)力的街道出面處理。這與街道擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任很不適應(yīng),責(zé)重權(quán)輕,權(quán)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)位。例如:程莊村城市嘉園小區(qū)業(yè)主反映房產(chǎn)證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題,這本是職能部門的職責(zé),但最終由街道負(fù)責(zé)。
概括起來有以下幾個(gè)方面:一是個(gè)人利益主義意識(shí)加劇。信訪人重權(quán)利、輕義務(wù)的現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。二是信訪人缺乏法律意識(shí)。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以為按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決后,又提出新的更高的無理要求,導(dǎo)致問題越解決越麻煩,重復(fù)上訪現(xiàn)象嚴(yán)重。三是信訪機(jī)制的缺失。首先是現(xiàn)行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認(rèn)為上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費(fèi)觀光旅游,這樣助長一些信訪人的重復(fù)持續(xù)上訪、越級(jí)上訪。其次“屬地化管理”體制,信訪人的戶籍所在地在哪里,就由哪里負(fù)責(zé),因此出現(xiàn)不少信訪人反映的問題和居住地都不在這里,但戶口是這里的就由這里負(fù)責(zé)。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序,有效解決一些信訪問題。例如:新華區(qū)中信通投資擔(dān)保公司集資造成許多群眾赴京上訪,其中有兩名戶口在xxxx街道,按屬地化管理體制,穩(wěn)控就由xxxx街道負(fù)責(zé)。該案件事發(fā)地在新華區(qū),新華區(qū)對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實(shí),由新華區(qū)負(fù)責(zé)解決更為恰當(dāng)。
群眾利益無小事。正確處理好新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級(jí)黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認(rèn)真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標(biāo)和處理個(gè)案上,要在治標(biāo)的同時(shí),集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑之一,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。群眾有問題找政府,是對黨和政府的信任。我們一定要進(jìn)一步拓寬信訪渠道和社情民意表達(dá)渠道,改進(jìn)工作方式方法,努力搭建多種形式的溝通平臺(tái),充分尊重和保障人民群眾的信訪權(quán)利,始終牢記自己的神圣職責(zé),努力做到“為黨分憂,為民解難”,切實(shí)把群眾的訴求解決好,把群眾的權(quán)益維護(hù)好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿反映好。
二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長效性的社會(huì)系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動(dòng)的全過程,引導(dǎo)信訪人依法信訪。
三是公開、公平、公正的解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識(shí),把工作的著力點(diǎn)更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅(jiān)持群眾利益無小事的思想,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,公開、公平、公正地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)方針政策和解決好信訪群眾的合理訴求,努力減少政策執(zhí)行中的偏差,力爭做到案結(jié)事了。
四是認(rèn)真做好回訪。要通過開展對信訪群眾的回訪,認(rèn)真做好他們思想教育和答疑解惑工作,積極主動(dòng)地幫助解決在生產(chǎn)生活上遇到的各種困難和問題,用真心來感化信訪群眾,促使他們早日息訴罷訪,從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
五是及時(shí)依法處置。對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員,不能一味遷就,過度“人性化處理”,該打擊的要堅(jiān)決打擊,以收到“打擊處理一人,教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。
信訪工作月報(bào)告篇九
20__年1月以來,__縣婦聯(lián)以服務(wù)為宗旨,以穩(wěn)定為大局,強(qiáng)化法制宣傳教育、健全和完善婦聯(lián)維權(quán)制度建設(shè)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),正確處理和緩解各方面的問題與矛盾,使婦聯(lián)信訪維權(quán)工作更加實(shí)效化。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹信訪條例,結(jié)合信訪工作實(shí)際,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪工作,進(jìn)一步修改和完善信訪制度,明確信訪工作的任務(wù)和要求,規(guī)范信訪干部的職責(zé)和行為。
二是在工作簡報(bào)《婦女動(dòng)態(tài)》上開設(shè)婦女維權(quán)知識(shí)專欄,由縣婦女兒童法律援助工作站人員針對涉及上訪婦女的婚姻家庭及其他相關(guān)權(quán)益等案例進(jìn)行分析,為女性朋友維權(quán)獻(xiàn)策,幫助她們解決家庭糾紛、維護(hù)合法權(quán)益,同時(shí)也為基層?jì)D聯(lián)組織處理婦女維權(quán)相關(guān)問題提出解決辦法。
三是按照全國婦聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求,開設(shè)了花垣縣婦女維權(quán)和反家暴電話、設(shè)立了信訪維權(quán)辦公室及婦女兒童法律援助工作站。1—7月,共接待來電來信來訪案件37件,其中來人來訪案件29件(單次上訪25件,重復(fù)來訪4件);來信2件;來電6個(gè)。未出現(xiàn)集體上訪情況。
一是在1—7月份的37個(gè)來電來信來訪中,由縣婦聯(lián)直接辦理和協(xié)助配合辦理的有31件,轉(zhuǎn)交到其它單位辦理的有6件。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,信訪人員責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),確保了信訪工作扎實(shí)有效開展。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自接待、加強(qiáng)督促、及時(shí)辦理重要的來信來仿??h婦聯(lián)主席直接接待和督辦的重要來信來訪案件。如今年3月邊城鎮(zhèn)搞河村民田某來信,信中反映因沒有生兒子,其丈夫張某經(jīng)常對她實(shí)施家庭暴力,田某身心受到很大的傷害,向縣婦聯(lián)求助。對此,曾春梅主席十分重視,立即與邊城鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)主任聯(lián)系調(diào)查此事,查清了事實(shí)真相對案件進(jìn)行了處理。4月28日,副主席姚敏接待了到婦聯(lián)上訪反映已經(jīng)正式離婚但前夫陳某不準(zhǔn)其再婚的寧某,了解到實(shí)際情況后,姚敏馬上與陳某單位的婦委會(huì)聯(lián)系,要求做好陳某的思想工作,不再無故糾纏寧某,讓寧某開始新的生活。
三是為來訪婦女排憂解難。1月21日,收到邊城鎮(zhèn)在云南服刑的吳某請求幫助照顧在家的孩子的.來信,縣婦聯(lián)通過邊城鎮(zhèn)婦聯(lián)了解的吳某家里的情況后回信給了她,并給家里的孩子送去了400元的春節(jié)慰問金。4月24日,曾春梅主席接待了身患類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎行動(dòng)不太方便的麻栗場鎮(zhèn)胡某,胡某反映家里十分困難,母親去年8月患肝炎喪失基本勞動(dòng)力,她本人因病每月要上千的醫(yī)藥費(fèi),請求提供就業(yè)機(jī)會(huì)緩解家庭壓力。由于胡某的病情不穩(wěn)定,無法從事相關(guān)勞動(dòng),了解到胡某有針線活的一技之長后,曾春梅鼓勵(lì)她走自主創(chuàng)業(yè)之路,可以根據(jù)身體條件靈活的安排勞動(dòng)時(shí)間,做好手工藝品后與縣婦聯(lián)直接聯(lián)系,由婦聯(lián)通過網(wǎng)上平臺(tái)和其它形式為她尋找銷路,這樣既可以緩解家庭壓力又能夠發(fā)揮一技之長以自力更生,曾春梅自己還拿出200塊錢給胡某回去做車費(fèi)和生活費(fèi)。
綜合1—7月的信訪情況,其中涉及糾紛和求助的10件;涉及婚姻家庭方面的26件(重復(fù)上訪的除外),占信訪總數(shù)的70.3%。在這些來訪中涉及家庭暴力的有8件,占婚姻家庭案件的31.8%;涉及婚外戀的9件,占34.6%。所反映的內(nèi)容與往年基本一致,大都是婚姻家庭方面的問題。具體分析如下:
一是關(guān)于離婚問題。從反映的問題看,因丈夫有“外遇”提出離婚的較多,給婦女造成傷害。我們認(rèn)為,近年來,個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義的思想有所滋長,“男尊女卑”的封建思想殘余有所抬頭。婦女在離婚上往往處在被動(dòng)地位,為了保住家庭,只好“睜一只眼,閉一只眼”,委曲求全,只要不離婚就行了。
二是關(guān)于配偶有外遇問題。從反映的問題看,引起婚姻動(dòng)蕩根本原因是配偶有外遇。有些婦女不知法、不懂法,不用法,因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的婦女大多采取沉默態(tài)度,只有在忍無可忍的情況下,才向有關(guān)部門救助。有的婦女甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為婦聯(lián)就能進(jìn)行判決,不需要到法院解決問題等。因此,很多婦女面對丈夫有外遇這種情況,不知怎么處理,很無助也很無奈。
三是關(guān)于家庭暴力問題。從反映的問題看,遭受家庭暴力的婦女大都是沒有工作和固定收入,文化水平低,經(jīng)濟(jì)條件差,在經(jīng)濟(jì)上信賴男性;也有部分遭受家庭暴力的婦女是因丈夫有了“外遇”要求離婚而自己不愿意離。
四是關(guān)于離婚婦女女子女撫養(yǎng)費(fèi)問題。從反映的問題看,絕大多數(shù)婦女要求解決婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)問題,只有極個(gè)別婦女要求解決非婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)問題。她們反映的問題集中在男方不支付子女撫養(yǎng)費(fèi)的問題上,而不支付子女撫養(yǎng)費(fèi)的主要原因是男方再婚、經(jīng)濟(jì)條件差拒會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),或者是男方外出找要無法聯(lián)系,男方又不主動(dòng)聯(lián)系,故意拖延致使撫養(yǎng)費(fèi)無法兌現(xiàn)等。
五是關(guān)于其它糾紛問題,一此婦女認(rèn)為只要是女性一切問題都可以歸婦聯(lián)解決和處理,因而在其它糾紛或是涉法問題上,把原本直接歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門處理的問題帶到婦聯(lián),最后還是要返回到相關(guān)部門處理,造成時(shí)間和精力上不必要的浪費(fèi)。
六是一些單位或部門對遭受家庭暴力問題和婦女權(quán)益受侵害問題認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,有踢“皮球”的扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致處理不及時(shí),不妥當(dāng),增加了解決此類問題的難度。
法制教育和宣傳培訓(xùn),使廣大婦女學(xué)法、知法,依法保護(hù)自己合法權(quán)益,使全社會(huì)形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護(hù)婦女的良好風(fēng)尚。
二是高度重視,齊抓共管。維護(hù)婦女的合法權(quán)益,是各部門的共同責(zé)任。要進(jìn)一步形成能力協(xié)作,齊抓共管的社會(huì)化工作格局。要發(fā)揮好維權(quán)工作協(xié)調(diào)組織的作用,研究并推動(dòng)解決婦女權(quán)益的重點(diǎn)問題。要發(fā)揮好現(xiàn)有社會(huì)化維權(quán)機(jī)制的作用,如婦聯(lián)干部特邀陪審員制度、法律幫助中心、維權(quán)熱線、信訪等方面的作用。同時(shí),發(fā)揮好媒體的輿論監(jiān)督作用。
信訪工作月報(bào)告篇十
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實(shí)階段,堅(jiān)定不移地落實(shí)整改措施,以推進(jìn)積案化解工作為重點(diǎn),以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機(jī)制,把整改措施落實(shí)在實(shí)際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實(shí)整改措施上求真務(wù)實(shí),不擺花架子,堅(jiān)持從信訪實(shí)際工作出發(fā),把整改措施的基點(diǎn)放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實(shí)事、維護(hù)穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達(dá)到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護(hù)群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實(shí)上,針對自身存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)整改措施,進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識(shí),認(rèn)真依法、熱情、負(fù)責(zé)地處置群眾信訪事項(xiàng),自覺維護(hù)群眾合法權(quán)益。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。市信訪局在整改落實(shí)階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于整改落實(shí)階段工作的意見,進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進(jìn)一步深化信訪工作體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強(qiáng)督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實(shí)到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
信訪工作月報(bào)告篇十一
今年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群眾工作部的指導(dǎo)下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、強(qiáng)化工作責(zé)任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)和職責(zé)
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標(biāo)要求,多次召開黨組會(huì)議主任辦公會(huì),局務(wù)會(huì)議分析了當(dāng)前水務(wù)工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動(dòng)水務(wù)事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了促進(jìn)信訪和諧穩(wěn)定的整體意識(shí),強(qiáng)化了信訪責(zé)任。我局堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重負(fù)責(zé)的原則,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的信訪工作格局,團(tuán)隊(duì)成員共同管理,職能部門具體負(fù)責(zé)。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設(shè)立了信訪接待室,并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作,方便市民信訪,認(rèn)真聽取市民的意見和建議,及時(shí)解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機(jī)制,不斷進(jìn)取,從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,按照各自的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任,抓緊落實(shí),將信訪工作納入各部門xx年目標(biāo)績效管理,確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、暢通信訪渠道,促進(jìn)信訪工作有序發(fā)展
(一)認(rèn)真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認(rèn)真記錄,及時(shí)報(bào)告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各種詢問,,千方百計(jì)為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務(wù),及時(shí)調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達(dá)的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報(bào)情況,,督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保每個(gè)案件都得到登記、落實(shí)和答復(fù)。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關(guān)部門落實(shí),要求信訪案件及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人,并對代表當(dāng)事人進(jìn)行了回訪,得到各方的承認(rèn)。同時(shí),對省、市確定的重要信訪案件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告處理情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時(shí)處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務(wù)平臺(tái)13起申訴得到及時(shí)處理和答復(fù),全部得到及時(shí)答復(fù)。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務(wù)局就診。
(二)接待領(lǐng)導(dǎo)干部來訪工作取得進(jìn)展。全年都有接待局領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃和安排。有關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)接待來訪,堅(jiān)持定期來訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時(shí),堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取一案,一領(lǐng)導(dǎo),一計(jì)劃,一抓到底的辦法,嚴(yán)格督辦。該局領(lǐng)導(dǎo)層一攬子案件全年完成率達(dá)100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時(shí)期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動(dòng),積極推進(jìn)信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會(huì)等敏感時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認(rèn)真調(diào)查,集中整理,及時(shí)上報(bào),,沒有越級(jí)請?jiān)?。我們真正分?dān)了市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的心事,為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。由于對信訪工作的重視,今年水務(wù)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會(huì)議,重大活動(dòng)和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
三、完善工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強(qiáng)情報(bào)信息的提交。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報(bào)送機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任負(fù)責(zé)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、重要信息上報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,隨時(shí)掌握水務(wù)部門信訪工作動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認(rèn)真完成信訪工作目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動(dòng)了信訪工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為改革做出了積極貢獻(xiàn),城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進(jìn)一步嚴(yán)格信訪維穩(wěn)責(zé)任制,耐心接待每一位來訪公民,認(rèn)真對待每一封信訪,做好投訴案件的`調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項(xiàng)研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴(kuò)大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實(shí)做好信訪工作。
信訪工作月報(bào)告篇十二
20xx年,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪,信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個(gè)群眾。對群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性的事件的問題,則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項(xiàng),做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性的事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件,在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實(shí)做到“五個(gè)一”:一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性的事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件,需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項(xiàng)治理工作
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會(huì)議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項(xiàng)治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開展工作
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作月報(bào)告篇十三
縣信訪局:
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項(xiàng)檢查落實(shí)?,F(xiàn)將檢查落實(shí)的情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)工作
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實(shí)了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機(jī)制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報(bào),研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項(xiàng)和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報(bào)告信訪工作情況。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達(dá)到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級(jí)組織“關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。由于采取的方法得?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達(dá)到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,建立了臺(tái)帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會(huì)議,每月排查二次矛盾糾紛,按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點(diǎn)隱患情況。
二、進(jìn)京到省上訪情況
20xx年度我鎮(zhèn)進(jìn)京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進(jìn)京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,迅速派員進(jìn)京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
三、信訪問題的解決
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達(dá)到100%,年終結(jié)案率達(dá)到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達(dá)到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達(dá)到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
四、基層信訪工作
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實(shí)。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機(jī)制、制度五落實(shí)。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),人員、時(shí)間落實(shí),配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動(dòng)“崗位大練兵”有組織,有活動(dòng),有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報(bào),年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作月報(bào)告篇十四
老城鎮(zhèn)20xx年老城鎮(zhèn)20xx年的信訪工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)加責(zé)任,完善措施,建立機(jī)制,各村委會(huì),鎮(zhèn)直相關(guān)部門齊抓共管,圓滿地完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),使老城鎮(zhèn)的信訪工作取得顯著的.成效,有力地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,發(fā)揮重要的作用,現(xiàn)我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求認(rèn)真開展自檢自查,情況作如下匯報(bào):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)上成立了以黨委書記賴康勤為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記為第一責(zé)任人,分管政法工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾新生為直接責(zé)任人,建立和完善了處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)系會(huì)議制度。20xx年共召開處理信訪突出問題及群體性信訪事件聯(lián)席會(huì)議6次,認(rèn)真貫徹縣上信訪工作會(huì)議精神,在全鎮(zhèn)開展綜治宣傳月活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《信訪條例》,活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料3000余份。
作領(lǐng)導(dǎo)包案制,領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,社會(huì)熱難點(diǎn)問題排查機(jī)制,社會(huì)熱難點(diǎn)問題調(diào)處機(jī)制,信訪工作督辦機(jī)制。
3、抓信息,建立和完善信訪信息報(bào)送制度。各村委會(huì)有一名專人負(fù)責(zé)信訪工作,實(shí)行每月零報(bào)告制度,鎮(zhèn)上遇到中央、省、市、縣重大政治活動(dòng),實(shí)行每日零報(bào)告制度。
4、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入同時(shí)加強(qiáng)信訪辦內(nèi)部管理,增加經(jīng)費(fèi)投入,充分調(diào)動(dòng)信訪工作人員的積極性和主動(dòng)性。
(二)信訪業(yè)務(wù)工作
1、認(rèn)真辦理群眾來信來訪。20xx年全鎮(zhèn)辦理群眾來信來訪47件,辦結(jié)率達(dá)95.7%。
2、嚴(yán)格按照《信訪條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理信訪事項(xiàng),信訪人滿意率高。
3、嚴(yán)格控制群體越級(jí)和重復(fù)上訪。20xx年板橋鎮(zhèn)沒有到京上訪,無群體性赴昌上訪。
反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,黨政聯(lián)席會(huì)4次專題研究信訪熱難點(diǎn)問題及社會(huì)穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)上與各村委會(huì)、相關(guān)單位簽定信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書11份,信訪培訓(xùn)2次,80人次,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件21份。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。面對我鎮(zhèn)信訪工作的嚴(yán)峻形勢,鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對于全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)每次開會(huì)必講。
2、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),一是加強(qiáng)信訪辦內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),二是加強(qiáng)對信訪工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、信訪工作的各種長效機(jī)制,逐步建立和完善。
信訪工作月報(bào)告篇十五
我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo),配合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作發(fā)展需要全面開展好各項(xiàng)工作。
(一)檔案法制和宣傳工作的開展
為了進(jìn)一步推進(jìn)檔案法制化進(jìn)程,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來,我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識(shí)調(diào)查問卷,還面向社會(huì)發(fā)放檔案法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料,并采取了培訓(xùn)等手段對全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了檔案法律知識(shí)的宣傳工作。我局在平時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強(qiáng)對檔案法律法規(guī)的宣傳,通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識(shí),帶頭自覺履行檔案工作的相關(guān)制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件,絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展,實(shí)現(xiàn)了依法治檔。同時(shí)我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項(xiàng)目,開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
今年2月,我局對全區(qū)70個(gè)區(qū)一級(jí)立檔單位進(jìn)行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求,開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看,70個(gè)檢查單位中有5個(gè)單位因檔案員更換等原因未能做到及時(shí)歸檔,并存在歸檔質(zhì)量不高的問題,對存在問題的立檔單位,我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同時(shí)對全區(qū)70個(gè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查,根據(jù)省檔案局《機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)70個(gè)立檔單位全部達(dá)到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時(shí),我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人,在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個(gè)區(qū)級(jí)單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級(jí)晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè),我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村(社區(qū))建檔工作,11月底完成了對5個(gè)行政村和17個(gè)社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定,村規(guī)范化建檔超額完成25%,社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面,我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團(tuán)技改擴(kuò)能項(xiàng)目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案的收集與管理,做到了建設(shè)項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步。在今年10月,完成了對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作,所有材料上報(bào)到了市局。
今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。
(三)檔案工作服務(wù)于中心工作
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作,作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為,指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料,及時(shí)對資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見,以確保了此項(xiàng)工作按時(shí)順利通過上級(jí)有關(guān)部門組織考核的驗(yàn)收。
在我區(qū)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”一開始,我局就結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況對活動(dòng)開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議,并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進(jìn)了我區(qū)此項(xiàng)工作檔案從一開始就進(jìn)行了規(guī)范的管理,多次受到市級(jí)部門表揚(yáng)。
(四)繼續(xù)教育的開展
在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時(shí),我局不忘抓好檔案員隊(duì)伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對22個(gè)機(jī)關(guān)單位、2個(gè)街辦、1個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)學(xué)校,共計(jì)39名檔案員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了國家檔案局新頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定,為了鞏固我區(qū)機(jī)關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果,加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進(jìn)行了嚴(yán)格的組織管理,并設(shè)置了具有實(shí)用性的試題對參加培訓(xùn)的檔案員進(jìn)行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看,培訓(xùn)達(dá)到了促進(jìn)新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨(dú)立開展檔案工作的目的。
(五)檔案信息工作的開展
為促進(jìn)我區(qū)檔案信息工作的開展,從今年起我們將檔案信息工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作結(jié)合起來,各達(dá)標(biāo)單位每年都應(yīng)報(bào)送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條,此項(xiàng)工作還納入各單位的年度檔案工作考評(píng)。
我局在工作中不僅注重實(shí)干而且重視對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),今年11月以來,我局已形成信息17條,及時(shí)對工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)和上報(bào)。
(六)檔案館工作
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況,我檔案館開展了檔案寄存工作,共接收了2個(gè)單位的1915卷檔案進(jìn)館寄存。
平時(shí)我館熱情開展好檔案利用工作,今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次,查準(zhǔn)率達(dá)到99。7%。
同時(shí)為了提高檔案利用率和增強(qiáng)檔案館對我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能,我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求,努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點(diǎn)檔案。今年,共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進(jìn)館。
我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘搞好其他各項(xiàng)工作,平時(shí)我局及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府以及市級(jí)相關(guān)部門對各項(xiàng)工作的意見和要求,使全局同志及時(shí)了解和認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展形勢,加強(qiáng)全局同志對政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開展廉政建設(shè),搞好精神文明、衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項(xiàng)工作。
今后,我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作;二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè);三要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),做好本局(館)網(wǎng)站的建設(shè),進(jìn)一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作月報(bào)告篇十六
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時(shí)間。一年來,帶領(lǐng)駐京工作組的全體同志時(shí)刻以心系大局,服務(wù)群眾,克服困難,維護(hù)穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省駐京工作組的指導(dǎo)幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任目標(biāo)。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進(jìn)京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我作為參與全市維護(hù)首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實(shí)際行動(dòng)成為讓省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負(fù)責(zé),善于調(diào)動(dòng)各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個(gè)強(qiáng)有利的工作集體;對工作安排細(xì)致周到,使每個(gè)崗位都能有效運(yùn)轉(zhuǎn),勸返成功率很高。在較短時(shí)間內(nèi)就理順了與各方面的關(guān)系,為在北京順利開展工作打下了基礎(chǔ),用自己的實(shí)際行動(dòng),在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽(yù)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,同時(shí)獲得了市信訪先進(jìn)工作者的光榮稱號(hào)。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)入角色,增強(qiáng)了做好駐京勸返工作的緊迫感
做好駐京信訪勸返工作,是一項(xiàng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的政治任務(wù)。通過一年的工作實(shí)踐,使我深刻地認(rèn)識(shí)到駐京信訪勸返工作任務(wù)重、責(zé)任大,要求我們做好該項(xiàng)工作必須樹立起大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。我十分珍惜這次工作機(jī)會(huì),始終認(rèn)為這既是組織上對我的信任,又是對我素質(zhì)及能力水平的檢驗(yàn),我把完成好這項(xiàng)任務(wù)當(dāng)成自我學(xué)習(xí),自我鍛煉、自我提高,進(jìn)而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強(qiáng)了“角色”意識(shí)。完成了由配角到主角的轉(zhuǎn)變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負(fù)責(zé)全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻(xiàn)、唱主角。其次,增強(qiáng)了“主動(dòng)”意識(shí)。完成了由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,由過去的安排我干、被動(dòng)接受任務(wù)到現(xiàn)在的主動(dòng)想問題、處理問題。其三,增強(qiáng)了“責(zé)任”意識(shí)。完成了由與已無關(guān)到匹夫有責(zé)的轉(zhuǎn)變。由過去認(rèn)為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作關(guān)系到國家的長治久安,關(guān)系到朝陽的形象且與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān),是人心向背的大事。
由于認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變和提高,帶來了行動(dòng)上的自覺。因此,我受任這項(xiàng)工作時(shí),能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團(tuán)聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風(fēng)濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導(dǎo)致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅(jiān)守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導(dǎo)工作,為減少登記用發(fā)手機(jī)短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策,有針對性地做好政策疏導(dǎo)和信訪人思想穩(wěn)定工作
運(yùn)用好各類政策,是解決信訪問題的關(guān)鍵。接訪人員只有不斷地學(xué)習(xí)政策、熟練地掌握和運(yùn)用好政策,才能做到處理信訪工作得心應(yīng)手。一方面,我在加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學(xué)習(xí)政策知識(shí)放在首位,結(jié)合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點(diǎn)問題來確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn),做到把握脈博,準(zhǔn)確定位,學(xué)以致用。我先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省專項(xiàng)治理辦編發(fā)的《信訪熱點(diǎn)問題政策運(yùn)用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關(guān)政策等,從中深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進(jìn)行總結(jié)寫出工作簡報(bào),我就利用其它業(yè)余時(shí)間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學(xué)政策的不斷加深和理解,對號(hào)入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實(shí)際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅(jiān)持看《新聞聯(lián)播》、看報(bào)紙,了解時(shí)事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實(shí)事求是的做好本崗位工作。同時(shí)還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學(xué)到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎(chǔ)。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔(dān)當(dāng)重任
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負(fù)責(zé)將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務(wù)是:對集體訪要在第一時(shí)間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應(yīng);對個(gè)體訪要在第一時(shí)間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時(shí)與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時(shí),隨時(shí)策應(yīng)其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務(wù)重、責(zé)任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩;盡管在這個(gè)崗位一站就是一天,特別是在嚴(yán)冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進(jìn)車?yán)镉懯娣?;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。工作中,我時(shí)刻做到以身作則,那里工作有難度、有險(xiǎn)情,那里就有我的身影。特別是對個(gè)別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個(gè)人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時(shí)避免了可能出現(xiàn)的其它嚴(yán)重后果,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復(fù)雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,又要親自接待處理我市的進(jìn)京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時(shí)間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時(shí)也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時(shí)比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時(shí)接談到晚上點(diǎn)多鐘。對此,我已習(xí)以為常。其二、從工作質(zhì)量完成來說。我在接談過程中,既注重質(zhì)量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學(xué)識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂政策;而且要做到堅(jiān)持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結(jié)合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個(gè)信訪案件認(rèn)真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時(shí)。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個(gè)一部分”的轉(zhuǎn)變,既一部分人消除了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會(huì)矛盾。
四、兩地互動(dòng),加強(qiáng)控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨(dú)角戲,它需要兩地互動(dòng)唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強(qiáng)信息溝通,掌握動(dòng)態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責(zé)任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時(shí)取得聯(lián)系,溝通情況,詳細(xì)了解有關(guān)案情和責(zé)任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時(shí)了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動(dòng)權(quán),防止產(chǎn)生大規(guī)模進(jìn)京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預(yù)防了起集體進(jìn)京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時(shí)排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時(shí)間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當(dāng)場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴(kuò)大化。我力求從多渠道獲取有價(jià)值的信訪信息并和非正常訪點(diǎn)及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進(jìn)京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進(jìn)京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺(tái)并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進(jìn)京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進(jìn)行登記或重復(fù)登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進(jìn)京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關(guān)系,加之其對各地控訪工作的嚴(yán)格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標(biāo)的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團(tuán)結(jié)全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng),分兵把口,各負(fù)其責(zé);另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進(jìn)京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會(huì)影響,從而有利地維護(hù)了首都安定和諧的社會(huì)局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領(lǐng)導(dǎo)對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標(biāo),清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實(shí)工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實(shí)實(shí)在在成效的同時(shí),我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),持之以恒堅(jiān)持不夠,有時(shí)工作忙起來出現(xiàn)以干代學(xué)的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時(shí)缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時(shí),態(tài)度把握不好,比較強(qiáng)硬,處理手段有時(shí)過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強(qiáng)修養(yǎng),團(tuán)結(jié)同志,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務(wù)。
信訪工作月報(bào)告篇十七
我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、40個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村、31個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進(jìn)京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進(jìn)京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進(jìn)京訪同比上升68%;進(jìn)省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達(dá)到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達(dá)到100%。
--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達(dá)到100%。
疑難信訪案件專項(xiàng)治理實(shí)質(zhì)突破?!爸攸c(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點(diǎn)疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時(shí)交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)扎實(shí)開展。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當(dāng)前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運(yùn)行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運(yùn)行
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國社會(huì)正處在因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級(jí)各部門同心協(xié)力去化解和解決。
(二)信訪問題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評(píng)和建議,小至要求解決個(gè)人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等八個(gè)方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個(gè)方面問題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會(huì)不斷暴露,不和諧的因素還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。
(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時(shí)有發(fā)生
當(dāng)前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時(shí)有反復(fù)。種種情況表明,社會(huì)不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會(huì)和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強(qiáng)度地推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的同時(shí),信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。
(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進(jìn)
上世紀(jì)八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時(shí)期,使社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。
(二)各類改革舉措的強(qiáng)勢到位
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進(jìn)國有、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會(huì)保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實(shí)惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時(shí)間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會(huì)矛盾,在一定時(shí)期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
(三)全能政府的無限責(zé)任
目前,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難。
(四)決策的非科學(xué)性與變動(dòng)性
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動(dòng)性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動(dòng)大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對受損有關(guān)。在不同時(shí)間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟(jì)利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
(五)干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱差異
實(shí)踐證明,干部執(zhí)行力強(qiáng),工作深入扎實(shí),信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項(xiàng)不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時(shí)方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或?qū)?;有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項(xiàng)久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動(dòng)、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
(六)上訪群眾的誤解與偏見
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動(dòng)下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時(shí)期和重要時(shí)段給政府施壓,從而達(dá)到大鬧大解決的目的。
(七)現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細(xì)化。在人、事、財(cái)權(quán)不斷上收的今天,上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級(jí)政府,下級(jí)組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過程無過激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級(jí)有關(guān)部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時(shí)接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級(jí)組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項(xiàng)交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進(jìn)京上訪便“否決”、“問責(zé)”,這種是非不分的問責(zé)體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實(shí)上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
(八)對違法上訪懲處乏力
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時(shí)將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實(shí)際具體化。二對嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進(jìn)發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會(huì)保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細(xì)化問責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:
(一)完善信訪工作長效機(jī)制,求創(chuàng)新提效率
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點(diǎn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項(xiàng)的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機(jī)制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng),從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實(shí)行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會(huì)診”解決實(shí)際信訪難題;堅(jiān)持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個(gè)實(shí)行”:實(shí)行信訪工作例會(huì)制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實(shí)行信訪評(píng)估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行事前信訪評(píng)估,避免埋下信訪隱患,促進(jìn)各級(jí)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實(shí)行基層代訪制度,即村委會(huì)、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進(jìn)信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實(shí)行信訪情況通報(bào)制度,每兩月發(fā)一次信訪通報(bào)。
(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展
把工作重心從對群眾信訪事項(xiàng)處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和針對性。堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾的苗頭動(dòng)向和預(yù)警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體**件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實(shí)做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體**件;強(qiáng)化和改進(jìn)初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實(shí)施、各部門共同參與的信訪督查工作機(jī)制,有效利用督辦單、專項(xiàng)督查、定期通報(bào)等手段,對重信重訪等重大信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行督查督辦。督查工作的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強(qiáng)烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,強(qiáng)化復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)的職能,全面提高信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
(三)落實(shí)敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局
堅(jiān)持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時(shí)信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動(dòng)向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級(jí)、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴(kuò)大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅(jiān)持化解為主、以化促控,推動(dòng)矛盾的有效化解。進(jìn)一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機(jī)的疑難矛盾作為工作重點(diǎn),從而切實(shí)減少矛盾存量,推動(dòng)矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實(shí)人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息值班上報(bào)制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
(四)致力信訪歷史積案及熱點(diǎn)問題破解,重民生解民憂
總結(jié)“重點(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),形成長效機(jī)制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅(jiān)戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟(jì)、動(dòng)遷征地、綜合三個(gè)專項(xiàng)工作組,每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟(jì)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局辦公、動(dòng)遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報(bào)。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項(xiàng)工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調(diào)處一個(gè)是一個(gè)、化解一個(gè)是一個(gè)、清理一個(gè)是一個(gè)。同時(shí)針對現(xiàn)階段熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)信訪矛盾,重點(diǎn)解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的突出問題,加強(qiáng)源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動(dòng)湖南擴(kuò)的動(dòng)遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時(shí)不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。
(五)強(qiáng)化指標(biāo)考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實(shí)效
結(jié)合區(qū)情,制定實(shí)施科學(xué)合理、務(wù)實(shí)完善的信訪指標(biāo)考核細(xì)則,考核的重點(diǎn)是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實(shí)上級(jí)信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機(jī)制、加強(qiáng)對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng),通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)行政部門切實(shí)發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項(xiàng)的效率,依法、及時(shí)、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護(hù)群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來;繼續(xù)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的,及時(shí)行使信訪“三項(xiàng)建議權(quán)”和啟動(dòng)“責(zé)任倒查”。敏感時(shí)期要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)信息收集、研判和報(bào)送工作,密切掌握信訪動(dòng)態(tài),切實(shí)把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是敏感時(shí)期,各街道、各部門要堅(jiān)持每日向信訪局報(bào)送信息,有事報(bào)事,無事報(bào)平安。要堅(jiān)決防止瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。對因工作不力,信息報(bào)送不及時(shí),導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實(shí)行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點(diǎn)的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時(shí)可以實(shí)行“人盯人,二對一”的辦法進(jìn)行穩(wěn)控,只要能收到實(shí)效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對所在單位的目標(biāo)考核實(shí)行降級(jí)排位或一票否決,決不手軟。
(六)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)素質(zhì)增實(shí)績
切實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè),加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機(jī)關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊(duì)伍。強(qiáng)化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強(qiáng)合力,加強(qiáng)配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進(jìn)全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的信訪工作業(yè)績。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國基本國情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,及時(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定和有序進(jìn)行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機(jī)制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。
信訪工作月報(bào)告篇一
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項(xiàng)檢查落實(shí)?,F(xiàn)將檢查落實(shí)的情況報(bào)告如下:
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實(shí)了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機(jī)制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報(bào),研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項(xiàng)和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報(bào)告信訪工作情況。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達(dá)到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級(jí)組織“關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。由于采取的方法得?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達(dá)到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,建立了臺(tái)帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會(huì)議,每月排查二次矛盾糾紛,按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點(diǎn)隱患情況。
20xx年度我鎮(zhèn)進(jìn)京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進(jìn)京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,迅速派員進(jìn)京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達(dá)到100%,年終結(jié)案率達(dá)到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達(dá)到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達(dá)到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實(shí)。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機(jī)制、制度五落實(shí)。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),人員、時(shí)間落實(shí),配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動(dòng)“崗位大練兵”有組織,有活動(dòng),有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報(bào),年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作月報(bào)告篇二
區(qū)信訪局:
20xx年,xx區(qū)城管行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)信訪局等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建“平安市南”為主線,加強(qiáng)排查調(diào)處、科學(xué)預(yù)警預(yù)測、強(qiáng)化調(diào)查研究、狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持信訪工作為群眾辦實(shí)事這個(gè)核心不動(dòng)搖,圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪各項(xiàng)工作任務(wù)。我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真做好了年度信訪工作的目標(biāo)考核自查及迎檢工作,現(xiàn)將年度信訪工作自查情況予以報(bào)告。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,教育全體隊(duì)員從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展、鞏固執(zhí)政黨地位的高度,進(jìn)一步提高對信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),樹立“平安信訪”、“平安市南”觀念,始終把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由局黨委書記為組長、分管局長為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)中隊(duì)設(shè)有信訪員,進(jìn)一步完善了信訪工作責(zé)任制,作到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。與各中隊(duì)簽訂了信訪工作責(zé)任書,實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制,確保了各類上級(jí)轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時(shí)、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
由黨委書記與各中隊(duì)簽訂信訪工作責(zé)任書,進(jìn)一步了完善信訪工作責(zé)任制,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點(diǎn)信訪問題包案機(jī)制,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的歸口辦理機(jī)制,信訪工作督查和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范了各單位的責(zé)任范圍及辦理流程,辦公室主要負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案、人民來信、來訪件及市、區(qū)長公開電話的辦理;政工科主要負(fù)責(zé)公務(wù)員效能投訴件的辦理;監(jiān)察科主要負(fù)責(zé)涉及執(zhí)法業(yè)務(wù)方面的市區(qū)各類轉(zhuǎn)辦單的辦理。局接到信訪件后,由辦公室提交局領(lǐng)導(dǎo)批示,根據(jù)職責(zé)范圍由各科室協(xié)同責(zé)任中隊(duì)處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時(shí)做好登記。作到了件件有落實(shí)、事事有回音,辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達(dá)到100%。將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和部門崗位目標(biāo)考核,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對因信訪工作責(zé)任制不落實(shí),工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人及信訪員的工作責(zé)任,在年終各類先進(jìn)評(píng)比中一票否決。我局認(rèn)真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會(huì)議,對近期信訪案件進(jìn)行摸底調(diào)查,對近期信訪工作情況進(jìn)行分析總結(jié),確保信訪工作落到實(shí)處。
我局按照上級(jí)信訪工作目標(biāo)考核的總體要求,建立和落實(shí)信訪工作責(zé)任制,層層細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標(biāo)責(zé)任制考核,對在工作中造成責(zé)任信訪或辦理不及時(shí)、發(fā)生上級(jí)二次督察、群眾越級(jí)信訪的依考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分,實(shí)行責(zé)任追究。對上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點(diǎn)解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復(fù)等問題。今年,我們采取以會(huì)代訓(xùn)等方式對各部門信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到100%,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動(dòng),及時(shí)完成了信訪調(diào)研報(bào)告及信訪報(bào)表、材料的撰寫、上報(bào)工作。按時(shí)辦結(jié)“兩會(huì)”人大、政協(xié)議案13件,辦結(jié)率、面復(fù)率、滿意率均為100%;1-9月份辦理市長、區(qū)長公開電話、群眾來信180件;辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦單、任務(wù)單400件;做到件件有著落,事事有回音,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
我局按照《信訪工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自查,20xx年度我們嚴(yán)格落實(shí)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法等有關(guān)制度規(guī)定,較好地完成了信訪工作,未發(fā)生越級(jí)集體上訪事件。信訪各項(xiàng)工作達(dá)到了檢查考核各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)信訪局等上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局較好地完成了20xx年信訪各項(xiàng)工作,信訪工作取得了較好的成績。今后我們將進(jìn)一步加大信訪工作力度,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持具體問題具體分析,特殊情況特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的.矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動(dòng)我局信訪工作的健康發(fā)展。
信訪工作月報(bào)告篇三
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
/
2022019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早:是對信訪個(gè)案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
/
優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
/
市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。
/
優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng),努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2022019年,懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。
/
推進(jìn)重點(diǎn)工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
/
推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
/
推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級(jí)干部”形象。
/
“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
/
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會(huì)工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng),結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng),完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年信訪工作總結(jié)
今年以來,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決,充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時(shí)登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
民政局信訪工作總結(jié)
2022019年以來,我局始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》為重點(diǎn),以突出解決民生、維護(hù)民利為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全力化解社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
一、信訪工作進(jìn)展順利,收效顯著。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個(gè)方面:
一是社會(huì)救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟(jì);因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會(huì)棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強(qiáng)化宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和需要把握的幾項(xiàng)原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí)。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責(zé)任制度,就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)遇,建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度,并堅(jiān)持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實(shí)際困難。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的民政信訪工作格局,有效帶動(dòng)和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。
三是狠抓排查調(diào)處,及時(shí)化解矛盾。為維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。按照屬地管理的原則,對復(fù)員軍人建立了信息檔案庫,對重點(diǎn)對象和苗頭性信訪動(dòng)態(tài)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對115名軍隊(duì)復(fù)員軍人解決了三難問題。
四是全面落實(shí)政策,維護(hù)群眾權(quán)益。今年,我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),高效落實(shí)專項(xiàng)資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng),使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對接。
五是強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)反饋。一是對局機(jī)關(guān)受理和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認(rèn)真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利為要?jiǎng)?wù),集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),推動(dòng)民政信訪工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是著力抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持將信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,在提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊(duì)伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊(duì)伍。
二是著力抓好機(jī)制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機(jī)制作為推動(dòng)信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制,目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等常規(guī)工作機(jī)制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機(jī)制,用制度和機(jī)制推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要將全面落實(shí)各項(xiàng)政策作為化解社會(huì)矛盾的主要措施,重點(diǎn)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實(shí),最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
人才招聘,上聘才網(wǎng)http:///
信訪工作月報(bào)告篇四
我鎮(zhèn)1―4月的信訪穩(wěn)定工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞強(qiáng)責(zé)任、求實(shí)效牢固樹立穩(wěn)定也是政績的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)狠抓憂患意識(shí)和守土有責(zé)意識(shí)切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定做了大量細(xì)致,深入的工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),確保信訪穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨委、政府將信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,具體人員主動(dòng)抓,使所涉信訪事項(xiàng)均能及時(shí)處置辦理。
二、積極主動(dòng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)。群眾來信來訪,件件事事均有登記、處理情況、落實(shí)情況均記載明確。領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪均作了相關(guān)記錄,使矛盾糾紛得以及時(shí)化解。1―4月所涉信訪事項(xiàng)得到了及時(shí)的處置,無信訪積案和不作為、慢作為,辦事拖沓等影響社會(huì)你穩(wěn)定的不良行為。
三、按時(shí)限依法處置、辦理上級(jí)機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)交辦的本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng),充分體現(xiàn)了對守土有責(zé)的深刻理解。由于所涉及事項(xiàng)處置及時(shí)、合理、合法。不穩(wěn)定信訪事項(xiàng),如玄武村李奇志的拆遷安置問題,迎泉村況永勝的電動(dòng)三輪被收繳問題、七里村2、5社土地款問題等。通過多方努力,做大量細(xì)致的工作,目前基本穩(wěn)定。
四、對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施,落實(shí)專人守護(hù),密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)做工作。
五、其他信訪穩(wěn)定事項(xiàng)也得到了較好的落實(shí),基本上按及時(shí)、就地化解的原則,得到了妥善的處置。在實(shí)際工作中切實(shí)履行《信訪條例》中三項(xiàng)協(xié)議,努力改進(jìn)工作以確保全鎮(zhèn)的穩(wěn)定局面。
六、在信訪穩(wěn)定工作中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對突出問題的掌控。實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪的目標(biāo)。及時(shí)協(xié)作部門報(bào)案調(diào)處信訪事項(xiàng)的辦理。使我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作,為全縣的穩(wěn)定添磚加瓦。
信訪工作月報(bào)告篇五
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪工作月報(bào)告篇六
今年我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決信訪等方面做了大量工作,有力地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxxx省國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好的緊急通知》(贛國稅辦發(fā)[xxxx]3號(hào))和《xxxx市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的補(bǔ)充通知》(萍國稅辦便函[xxxx]3號(hào))的要求,我局對xxxx年信訪工作及糾紛調(diào)處工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實(shí)到了科室,落實(shí)到個(gè)人,并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅(jiān)持以制度管人管事,并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,要求對排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類統(tǒng)計(jì),并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時(shí),實(shí)行了“零”報(bào)告制度,做到“有事報(bào)情況,無事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪工作報(bào)告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化信訪維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進(jìn)行。
1、截止xxxx年6月24日,我局未發(fā)生群眾來信來訪事件。
2、xxxx年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請示,該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪事件。
為了進(jìn)一步提升信訪工作水平,最大限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛(包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點(diǎn)信訪對象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問題進(jìn)行排查,對排查出的問題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對苗頭性問題力爭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),對一般性的問題及時(shí)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,對重大隱患問題,及時(shí)上報(bào)集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),促使信訪問題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的,對出現(xiàn)重大問題隱瞞不報(bào)的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力爭上訪不擴(kuò)大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
信訪工作月報(bào)告篇七
同志們:
這次xxx信訪工作會(huì)議,是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹xxx信訪工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xxx的信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步穩(wěn)定xxx社會(huì)大局。今天,xxx班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會(huì),既是對信訪工作的高度重視,又是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx還要作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年,信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo),以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動(dòng),扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
(一)開展積極有效的信訪工作
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個(gè)人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績的取得,是xxx正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持的結(jié)果,同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。
(二)信訪工作從群眾自身利益出發(fā)
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個(gè)代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎(jiǎng)懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個(gè),工作人員54名,信息員達(dá)21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,明確責(zé)任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手,就是第一責(zé)任人,有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度,對社會(huì)矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動(dòng)
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo),研究制定解決方案。細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個(gè)問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)方案,一抓到底”。
2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對“上訪老戶”有了個(gè)正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關(guān)懷,使他們深切感受到黨的關(guān)愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動(dòng)進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
(五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點(diǎn)問題。
3 決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實(shí)“三定”、“五包”?!叭ā奔矗憾▓F(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任,“五包”即:包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動(dòng)。 大力開展干部走訪活動(dòng)。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人,建立聯(lián)系點(diǎn)20余個(gè),深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動(dòng),及早動(dòng)手,摸清困難群體的真實(shí)情況,幫助解決他們的實(shí)際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶,解決實(shí)際問題20余件;三是實(shí)行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序,也造成了很壞的社會(huì)影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊(duì),有的是政策因素造成的,有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
5 施的貫徹落實(shí),對此我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí),務(wù)必認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
三、圍繞大局 突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷取得信訪工作的新成效
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級(jí)組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問題、對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6 度,把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構(gòu)建和諧社會(huì)中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級(jí)黨組織要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪,認(rèn)真研究政策,及時(shí)提出解決問題的建議,認(rèn)真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不依法行政,作風(fēng)簡單造成的,引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題,尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級(jí)各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結(jié)率高不高,而是看有沒有解決問題,7 有沒有化解矛盾,有沒有重復(fù)上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益,積極串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí),想方設(shè)法推卸責(zé)任;等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利,也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù),同時(shí)對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序,必須加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益;即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、8 無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人,要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會(huì)秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進(jìn)行處臵。各級(jí)干部尤其要加強(qiáng)對的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,依法維護(hù)正常的信訪秩序。
10 作;對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正,盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來,堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識(shí)別、任用干部,進(jìn)一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來,進(jìn)一步提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實(shí)維護(hù)全場社會(huì)政治穩(wěn)定。
同志們,讓我們以高度的政治責(zé)任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪工作月報(bào)告篇八
信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋,在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認(rèn)同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前,從總體來看,部分信訪人反映的問題比較真實(shí),提出的要求比較合理,信訪行為也比較規(guī)范,體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任,反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,部分信訪人的信訪行為不當(dāng),訴求不合理,苦了信訪部門,累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。如果讓不正當(dāng)信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構(gòu)建和諧社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。因此,務(wù)必引起各級(jí)黨委、政府的高度關(guān)注。
觀其信訪工作現(xiàn)狀,由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因涉法涉訴、征地拆遷、安置補(bǔ)償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,誘發(fā)、暴露不少問題,且每個(gè)信訪件不是單獨(dú)存在一個(gè)問題,而是許多問題并存。
一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放,抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的心態(tài),認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)成本少,實(shí)惠多,明知不應(yīng)解決的問題,上訪多了也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。
二是“信訪不信法”?!靶旁L不信法”主要是指那些應(yīng)該依法通過司法訴訟、行政復(fù)議、仲裁這些法定途徑解決的問題,由于種種原因當(dāng)事人不是走法定途徑,而是試圖通過信訪的方式來解決,或者是對于法定途徑處理的結(jié)果不滿意,又繼而轉(zhuǎn)向信訪提出訴求。這種情況也就導(dǎo)致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所占的比重一直居高不下。例如:李艷麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養(yǎng)費(fèi)糾紛上訪,雖經(jīng)法院判決,但仍不停上訪,甚至多次赴京。
三是勸返難度大。一些上訪為了向黨和政府施加壓力,不按法定程序、不到法定機(jī)關(guān)反映問題,而是頻繁到京省敏感地區(qū)。特別是那些進(jìn)京上訪人員,他們作為上訪代表赴京上訪,反映的問題多而復(fù)雜,報(bào)警、求助和施壓是他們進(jìn)京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當(dāng)場答復(fù)解決問題,必須見有一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)才肯回到地方,所以很難勸返。例如上述的李艷麗和朱麥榮,每次進(jìn)京長時(shí)間滯留,多則兩個(gè)月,且都要見到街道主要領(lǐng)導(dǎo)并答應(yīng)他們的要求才返回,勸還難度大。
四是街道責(zé)重權(quán)輕,處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則,很多信訪問題最終都將責(zé)任落實(shí)到了街道,但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實(shí)際權(quán)力,而信訪反映的問題往往涉及各個(gè)層面的問題,卻讓缺乏權(quán)力的街道出面處理。這與街道擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任很不適應(yīng),責(zé)重權(quán)輕,權(quán)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)位。例如:程莊村城市嘉園小區(qū)業(yè)主反映房產(chǎn)證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題,這本是職能部門的職責(zé),但最終由街道負(fù)責(zé)。
概括起來有以下幾個(gè)方面:一是個(gè)人利益主義意識(shí)加劇。信訪人重權(quán)利、輕義務(wù)的現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。二是信訪人缺乏法律意識(shí)。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題,以為按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情況下,仍提出過分要求,給問題的解決帶來了很大阻力和難度,甚至在問題得到解決后,又提出新的更高的無理要求,導(dǎo)致問題越解決越麻煩,重復(fù)上訪現(xiàn)象嚴(yán)重。三是信訪機(jī)制的缺失。首先是現(xiàn)行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認(rèn)為上訪有理,上訪成本低,即使上訪不成,也可以異地免費(fèi)觀光旅游,這樣助長一些信訪人的重復(fù)持續(xù)上訪、越級(jí)上訪。其次“屬地化管理”體制,信訪人的戶籍所在地在哪里,就由哪里負(fù)責(zé),因此出現(xiàn)不少信訪人反映的問題和居住地都不在這里,但戶口是這里的就由這里負(fù)責(zé)。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序,有效解決一些信訪問題。例如:新華區(qū)中信通投資擔(dān)保公司集資造成許多群眾赴京上訪,其中有兩名戶口在xxxx街道,按屬地化管理體制,穩(wěn)控就由xxxx街道負(fù)責(zé)。該案件事發(fā)地在新華區(qū),新華區(qū)對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實(shí),由新華區(qū)負(fù)責(zé)解決更為恰當(dāng)。
群眾利益無小事。正確處理好新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級(jí)黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認(rèn)真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標(biāo)和處理個(gè)案上,要在治標(biāo)的同時(shí),集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑之一,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。群眾有問題找政府,是對黨和政府的信任。我們一定要進(jìn)一步拓寬信訪渠道和社情民意表達(dá)渠道,改進(jìn)工作方式方法,努力搭建多種形式的溝通平臺(tái),充分尊重和保障人民群眾的信訪權(quán)利,始終牢記自己的神圣職責(zé),努力做到“為黨分憂,為民解難”,切實(shí)把群眾的訴求解決好,把群眾的權(quán)益維護(hù)好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿反映好。
二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長效性的社會(huì)系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動(dòng)的全過程,引導(dǎo)信訪人依法信訪。
三是公開、公平、公正的解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識(shí),把工作的著力點(diǎn)更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅(jiān)持群眾利益無小事的思想,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,公開、公平、公正地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)方針政策和解決好信訪群眾的合理訴求,努力減少政策執(zhí)行中的偏差,力爭做到案結(jié)事了。
四是認(rèn)真做好回訪。要通過開展對信訪群眾的回訪,認(rèn)真做好他們思想教育和答疑解惑工作,積極主動(dòng)地幫助解決在生產(chǎn)生活上遇到的各種困難和問題,用真心來感化信訪群眾,促使他們早日息訴罷訪,從而進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
五是及時(shí)依法處置。對少數(shù)無理纏訪、鬧訪人員,不能一味遷就,過度“人性化處理”,該打擊的要堅(jiān)決打擊,以收到“打擊處理一人,教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。
信訪工作月報(bào)告篇九
20__年1月以來,__縣婦聯(lián)以服務(wù)為宗旨,以穩(wěn)定為大局,強(qiáng)化法制宣傳教育、健全和完善婦聯(lián)維權(quán)制度建設(shè)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),正確處理和緩解各方面的問題與矛盾,使婦聯(lián)信訪維權(quán)工作更加實(shí)效化。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹信訪條例,結(jié)合信訪工作實(shí)際,進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪工作,進(jìn)一步修改和完善信訪制度,明確信訪工作的任務(wù)和要求,規(guī)范信訪干部的職責(zé)和行為。
二是在工作簡報(bào)《婦女動(dòng)態(tài)》上開設(shè)婦女維權(quán)知識(shí)專欄,由縣婦女兒童法律援助工作站人員針對涉及上訪婦女的婚姻家庭及其他相關(guān)權(quán)益等案例進(jìn)行分析,為女性朋友維權(quán)獻(xiàn)策,幫助她們解決家庭糾紛、維護(hù)合法權(quán)益,同時(shí)也為基層?jì)D聯(lián)組織處理婦女維權(quán)相關(guān)問題提出解決辦法。
三是按照全國婦聯(lián)的統(tǒng)一部署和要求,開設(shè)了花垣縣婦女維權(quán)和反家暴電話、設(shè)立了信訪維權(quán)辦公室及婦女兒童法律援助工作站。1—7月,共接待來電來信來訪案件37件,其中來人來訪案件29件(單次上訪25件,重復(fù)來訪4件);來信2件;來電6個(gè)。未出現(xiàn)集體上訪情況。
一是在1—7月份的37個(gè)來電來信來訪中,由縣婦聯(lián)直接辦理和協(xié)助配合辦理的有31件,轉(zhuǎn)交到其它單位辦理的有6件。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,信訪人員責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),確保了信訪工作扎實(shí)有效開展。
二是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自接待、加強(qiáng)督促、及時(shí)辦理重要的來信來仿??h婦聯(lián)主席直接接待和督辦的重要來信來訪案件。如今年3月邊城鎮(zhèn)搞河村民田某來信,信中反映因沒有生兒子,其丈夫張某經(jīng)常對她實(shí)施家庭暴力,田某身心受到很大的傷害,向縣婦聯(lián)求助。對此,曾春梅主席十分重視,立即與邊城鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)主任聯(lián)系調(diào)查此事,查清了事實(shí)真相對案件進(jìn)行了處理。4月28日,副主席姚敏接待了到婦聯(lián)上訪反映已經(jīng)正式離婚但前夫陳某不準(zhǔn)其再婚的寧某,了解到實(shí)際情況后,姚敏馬上與陳某單位的婦委會(huì)聯(lián)系,要求做好陳某的思想工作,不再無故糾纏寧某,讓寧某開始新的生活。
三是為來訪婦女排憂解難。1月21日,收到邊城鎮(zhèn)在云南服刑的吳某請求幫助照顧在家的孩子的.來信,縣婦聯(lián)通過邊城鎮(zhèn)婦聯(lián)了解的吳某家里的情況后回信給了她,并給家里的孩子送去了400元的春節(jié)慰問金。4月24日,曾春梅主席接待了身患類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎行動(dòng)不太方便的麻栗場鎮(zhèn)胡某,胡某反映家里十分困難,母親去年8月患肝炎喪失基本勞動(dòng)力,她本人因病每月要上千的醫(yī)藥費(fèi),請求提供就業(yè)機(jī)會(huì)緩解家庭壓力。由于胡某的病情不穩(wěn)定,無法從事相關(guān)勞動(dòng),了解到胡某有針線活的一技之長后,曾春梅鼓勵(lì)她走自主創(chuàng)業(yè)之路,可以根據(jù)身體條件靈活的安排勞動(dòng)時(shí)間,做好手工藝品后與縣婦聯(lián)直接聯(lián)系,由婦聯(lián)通過網(wǎng)上平臺(tái)和其它形式為她尋找銷路,這樣既可以緩解家庭壓力又能夠發(fā)揮一技之長以自力更生,曾春梅自己還拿出200塊錢給胡某回去做車費(fèi)和生活費(fèi)。
綜合1—7月的信訪情況,其中涉及糾紛和求助的10件;涉及婚姻家庭方面的26件(重復(fù)上訪的除外),占信訪總數(shù)的70.3%。在這些來訪中涉及家庭暴力的有8件,占婚姻家庭案件的31.8%;涉及婚外戀的9件,占34.6%。所反映的內(nèi)容與往年基本一致,大都是婚姻家庭方面的問題。具體分析如下:
一是關(guān)于離婚問題。從反映的問題看,因丈夫有“外遇”提出離婚的較多,給婦女造成傷害。我們認(rèn)為,近年來,個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義的思想有所滋長,“男尊女卑”的封建思想殘余有所抬頭。婦女在離婚上往往處在被動(dòng)地位,為了保住家庭,只好“睜一只眼,閉一只眼”,委曲求全,只要不離婚就行了。
二是關(guān)于配偶有外遇問題。從反映的問題看,引起婚姻動(dòng)蕩根本原因是配偶有外遇。有些婦女不知法、不懂法,不用法,因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的婦女大多采取沉默態(tài)度,只有在忍無可忍的情況下,才向有關(guān)部門救助。有的婦女甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為婦聯(lián)就能進(jìn)行判決,不需要到法院解決問題等。因此,很多婦女面對丈夫有外遇這種情況,不知怎么處理,很無助也很無奈。
三是關(guān)于家庭暴力問題。從反映的問題看,遭受家庭暴力的婦女大都是沒有工作和固定收入,文化水平低,經(jīng)濟(jì)條件差,在經(jīng)濟(jì)上信賴男性;也有部分遭受家庭暴力的婦女是因丈夫有了“外遇”要求離婚而自己不愿意離。
四是關(guān)于離婚婦女女子女撫養(yǎng)費(fèi)問題。從反映的問題看,絕大多數(shù)婦女要求解決婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)問題,只有極個(gè)別婦女要求解決非婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)問題。她們反映的問題集中在男方不支付子女撫養(yǎng)費(fèi)的問題上,而不支付子女撫養(yǎng)費(fèi)的主要原因是男方再婚、經(jīng)濟(jì)條件差拒會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),或者是男方外出找要無法聯(lián)系,男方又不主動(dòng)聯(lián)系,故意拖延致使撫養(yǎng)費(fèi)無法兌現(xiàn)等。
五是關(guān)于其它糾紛問題,一此婦女認(rèn)為只要是女性一切問題都可以歸婦聯(lián)解決和處理,因而在其它糾紛或是涉法問題上,把原本直接歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門處理的問題帶到婦聯(lián),最后還是要返回到相關(guān)部門處理,造成時(shí)間和精力上不必要的浪費(fèi)。
六是一些單位或部門對遭受家庭暴力問題和婦女權(quán)益受侵害問題認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,有踢“皮球”的扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致處理不及時(shí),不妥當(dāng),增加了解決此類問題的難度。
法制教育和宣傳培訓(xùn),使廣大婦女學(xué)法、知法,依法保護(hù)自己合法權(quán)益,使全社會(huì)形成尊重婦女、關(guān)心婦女、保護(hù)婦女的良好風(fēng)尚。
二是高度重視,齊抓共管。維護(hù)婦女的合法權(quán)益,是各部門的共同責(zé)任。要進(jìn)一步形成能力協(xié)作,齊抓共管的社會(huì)化工作格局。要發(fā)揮好維權(quán)工作協(xié)調(diào)組織的作用,研究并推動(dòng)解決婦女權(quán)益的重點(diǎn)問題。要發(fā)揮好現(xiàn)有社會(huì)化維權(quán)機(jī)制的作用,如婦聯(lián)干部特邀陪審員制度、法律幫助中心、維權(quán)熱線、信訪等方面的作用。同時(shí),發(fā)揮好媒體的輿論監(jiān)督作用。
信訪工作月報(bào)告篇十
市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實(shí)階段,堅(jiān)定不移地落實(shí)整改措施,以推進(jìn)積案化解工作為重點(diǎn),以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善信訪工作體制機(jī)制,把整改措施落實(shí)在實(shí)際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實(shí)整改措施上求真務(wù)實(shí),不擺花架子,堅(jiān)持從信訪實(shí)際工作出發(fā),把整改措施的基點(diǎn)放在著力化解信訪積案、服務(wù)于民生,為民辦實(shí)事、維護(hù)穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達(dá)到86%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)注民生,自覺維護(hù)群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實(shí)上,針對自身存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)整改措施,進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識(shí),認(rèn)真依法、熱情、負(fù)責(zé)地處置群眾信訪事項(xiàng),自覺維護(hù)群眾合法權(quán)益。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。市信訪局在整改落實(shí)階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于整改落實(shí)階段工作的意見,進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學(xué)化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進(jìn)一步深化信訪工作體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強(qiáng)督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用。
深入學(xué)習(xí),鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù),鞏固整改成果,把整改措施落實(shí)到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力把信訪局建設(shè)成為工作一流、群眾滿意的部門。
信訪工作月報(bào)告篇十一
今年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群眾工作部的指導(dǎo)下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、強(qiáng)化工作責(zé)任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)和職責(zé)
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標(biāo)要求,多次召開黨組會(huì)議主任辦公會(huì),局務(wù)會(huì)議分析了當(dāng)前水務(wù)工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動(dòng)水務(wù)事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了促進(jìn)信訪和諧穩(wěn)定的整體意識(shí),強(qiáng)化了信訪責(zé)任。我局堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、集中辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重負(fù)責(zé)的原則,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的信訪工作格局,團(tuán)隊(duì)成員共同管理,職能部門具體負(fù)責(zé)。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設(shè)立了信訪接待室,并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作,方便市民信訪,認(rèn)真聽取市民的意見和建議,及時(shí)解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機(jī)制,不斷進(jìn)取,從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,按照各自的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任,抓緊落實(shí),將信訪工作納入各部門xx年目標(biāo)績效管理,確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、暢通信訪渠道,促進(jìn)信訪工作有序發(fā)展
(一)認(rèn)真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認(rèn)真記錄,及時(shí)報(bào)告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各種詢問,,千方百計(jì)為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務(wù),及時(shí)調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達(dá)的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報(bào)情況,,督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保每個(gè)案件都得到登記、落實(shí)和答復(fù)。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關(guān)部門落實(shí),要求信訪案件及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人,并對代表當(dāng)事人進(jìn)行了回訪,得到各方的承認(rèn)。同時(shí),對省、市確定的重要信訪案件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告處理情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時(shí)處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務(wù)平臺(tái)13起申訴得到及時(shí)處理和答復(fù),全部得到及時(shí)答復(fù)。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務(wù)局就診。
(二)接待領(lǐng)導(dǎo)干部來訪工作取得進(jìn)展。全年都有接待局領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃和安排。有關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)接待來訪,堅(jiān)持定期來訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時(shí),堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取一案,一領(lǐng)導(dǎo),一計(jì)劃,一抓到底的辦法,嚴(yán)格督辦。該局領(lǐng)導(dǎo)層一攬子案件全年完成率達(dá)100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時(shí)期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動(dòng),積極推進(jìn)信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會(huì)等敏感時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認(rèn)真調(diào)查,集中整理,及時(shí)上報(bào),,沒有越級(jí)請?jiān)?。我們真正分?dān)了市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的心事,為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。由于對信訪工作的重視,今年水務(wù)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會(huì)議,重大活動(dòng)和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
三、完善工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強(qiáng)情報(bào)信息的提交。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報(bào)送機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任負(fù)責(zé)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、重要信息上報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,隨時(shí)掌握水務(wù)部門信訪工作動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認(rèn)真完成信訪工作目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動(dòng)了信訪工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為改革做出了積極貢獻(xiàn),城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進(jìn)一步嚴(yán)格信訪維穩(wěn)責(zé)任制,耐心接待每一位來訪公民,認(rèn)真對待每一封信訪,做好投訴案件的`調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項(xiàng)研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴(kuò)大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實(shí)做好信訪工作。
信訪工作月報(bào)告篇十二
20xx年,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪,信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個(gè)群眾。對群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性的事件的問題,則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項(xiàng),做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性的事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件,在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實(shí)做到“五個(gè)一”:一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性的事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件,需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項(xiàng)治理工作
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會(huì)議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項(xiàng)治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開展工作
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作月報(bào)告篇十三
縣信訪局:
我鎮(zhèn)自接到xx縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于對20xx年度全縣信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的通知”后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,由分管信訪工作的鎮(zhèn)黨委副書記王斌同志,親自帶領(lǐng)鎮(zhèn)信訪部門的全體同志,針對《通知》要求的內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),逐項(xiàng)檢查落實(shí)?,F(xiàn)將檢查落實(shí)的情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)工作
1、我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把信訪工作目標(biāo)考核納入了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作責(zé)任制,落實(shí)了信訪工作責(zé)任追究制,并于年初制定了責(zé)任追究制文件。
2、建立了“多位一體”辦信訪的新機(jī)制。有組織領(lǐng)導(dǎo),有人員,有房屋(辦公室),配備了電話、電腦,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果。
3、建立了黨委、政府工作議事制度。定期聽取信訪工作匯報(bào),研究信訪工作。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“多位一體”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,分析信訪形勢,研究解決疑難信訪事項(xiàng)和突發(fā)事件,定期向縣信訪局報(bào)告信訪工作情況。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和閱批來信制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批人民來信達(dá)到來信總量的90%以上。領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)和閱批的來信做到件件有結(jié)果,件件有回音,件件處理到位。
5、認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。鎮(zhèn)黨委、政府和分管主要領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照上級(jí)組織“關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪”的有關(guān)規(guī)定要求,親自帶案下訪,把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。由于采取的方法得?dāng),措施得力,很多棘手的信訪問題得以妥善解決,上訪人息訴息訪,達(dá)到穩(wěn)定一方的目的。
6、建立了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,健全了矛盾糾紛排查化解工作長效機(jī)制,建立了臺(tái)帳,底數(shù)清楚,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,上下一致。定期召開村、組信息員會(huì)議,每月排查二次矛盾糾紛,按時(shí)上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處情況和信訪重點(diǎn)隱患情況。
二、進(jìn)京到省上訪情況
20xx年度我鎮(zhèn)進(jìn)京正常上訪1人1次,無到省上訪事件,到市正常上訪1批1次(4人),以上人員在進(jìn)京到市上訪之前,包保責(zé)任人都能準(zhǔn)確及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并能及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,迅速派員進(jìn)京到省勸返,做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。
三、信訪問題的解決
1、信訪案件的辦理。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照國家、省、市、縣信訪局和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件認(rèn)真辦理,按期結(jié)案率達(dá)到100%,年終結(jié)案率達(dá)到100%。
2、來信辦理。國家信訪局和省、市、縣信訪局轉(zhuǎn)送的初信一次性辦結(jié)率達(dá)到100%以上;縣信訪局交辦的人民來信,年終極結(jié)率達(dá)到100%;交辦給的要信按期結(jié)案率100%,年終結(jié)案率100%。
四、基層信訪工作
1、工作網(wǎng)絡(luò)健全。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處組織和調(diào)處中心,行政村和各村民小組建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作站,并配備了調(diào)解員。
2、工作制度落實(shí)。我鎮(zhèn)信訪工作做到了組織、人員、場所、機(jī)制、制度五落實(shí)。
五、信訪部門建設(shè)
2、信訪條例宣傳,培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),人員、時(shí)間落實(shí),配套文件齊全;
3、創(chuàng)建活動(dòng)“崗位大練兵”有組織,有活動(dòng),有內(nèi)容,有效果;
5、有信訪情況通報(bào),年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié)。
信訪工作月報(bào)告篇十四
老城鎮(zhèn)20xx年老城鎮(zhèn)20xx年的信訪工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)加責(zé)任,完善措施,建立機(jī)制,各村委會(huì),鎮(zhèn)直相關(guān)部門齊抓共管,圓滿地完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),使老城鎮(zhèn)的信訪工作取得顯著的.成效,有力地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,發(fā)揮重要的作用,現(xiàn)我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求認(rèn)真開展自檢自查,情況作如下匯報(bào):
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)上成立了以黨委書記賴康勤為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記為第一責(zé)任人,分管政法工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記曾新生為直接責(zé)任人,建立和完善了處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)系會(huì)議制度。20xx年共召開處理信訪突出問題及群體性信訪事件聯(lián)席會(huì)議6次,認(rèn)真貫徹縣上信訪工作會(huì)議精神,在全鎮(zhèn)開展綜治宣傳月活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《信訪條例》,活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料3000余份。
作領(lǐng)導(dǎo)包案制,領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,社會(huì)熱難點(diǎn)問題排查機(jī)制,社會(huì)熱難點(diǎn)問題調(diào)處機(jī)制,信訪工作督辦機(jī)制。
3、抓信息,建立和完善信訪信息報(bào)送制度。各村委會(huì)有一名專人負(fù)責(zé)信訪工作,實(shí)行每月零報(bào)告制度,鎮(zhèn)上遇到中央、省、市、縣重大政治活動(dòng),實(shí)行每日零報(bào)告制度。
4、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入同時(shí)加強(qiáng)信訪辦內(nèi)部管理,增加經(jīng)費(fèi)投入,充分調(diào)動(dòng)信訪工作人員的積極性和主動(dòng)性。
(二)信訪業(yè)務(wù)工作
1、認(rèn)真辦理群眾來信來訪。20xx年全鎮(zhèn)辦理群眾來信來訪47件,辦結(jié)率達(dá)95.7%。
2、嚴(yán)格按照《信訪條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理信訪事項(xiàng),信訪人滿意率高。
3、嚴(yán)格控制群體越級(jí)和重復(fù)上訪。20xx年板橋鎮(zhèn)沒有到京上訪,無群體性赴昌上訪。
反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,黨政聯(lián)席會(huì)4次專題研究信訪熱難點(diǎn)問題及社會(huì)穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)上與各村委會(huì)、相關(guān)單位簽定信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書11份,信訪培訓(xùn)2次,80人次,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件21份。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。面對我鎮(zhèn)信訪工作的嚴(yán)峻形勢,鎮(zhèn)黨委政府高度重視信訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對于全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)每次開會(huì)必講。
2、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),一是加強(qiáng)信訪辦內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),二是加強(qiáng)對信訪工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、信訪工作的各種長效機(jī)制,逐步建立和完善。
信訪工作月報(bào)告篇十五
我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo),配合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作發(fā)展需要全面開展好各項(xiàng)工作。
(一)檔案法制和宣傳工作的開展
為了進(jìn)一步推進(jìn)檔案法制化進(jìn)程,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來,我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識(shí)調(diào)查問卷,還面向社會(huì)發(fā)放檔案法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料,并采取了培訓(xùn)等手段對全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了檔案法律知識(shí)的宣傳工作。我局在平時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強(qiáng)對檔案法律法規(guī)的宣傳,通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識(shí),帶頭自覺履行檔案工作的相關(guān)制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件,絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展,實(shí)現(xiàn)了依法治檔。同時(shí)我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項(xiàng)目,開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
今年2月,我局對全區(qū)70個(gè)區(qū)一級(jí)立檔單位進(jìn)行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求,開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看,70個(gè)檢查單位中有5個(gè)單位因檔案員更換等原因未能做到及時(shí)歸檔,并存在歸檔質(zhì)量不高的問題,對存在問題的立檔單位,我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同時(shí)對全區(qū)70個(gè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查,根據(jù)省檔案局《機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)70個(gè)立檔單位全部達(dá)到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時(shí),我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人,在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個(gè)區(qū)級(jí)單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級(jí)晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè),我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村(社區(qū))建檔工作,11月底完成了對5個(gè)行政村和17個(gè)社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定,村規(guī)范化建檔超額完成25%,社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面,我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團(tuán)技改擴(kuò)能項(xiàng)目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案的收集與管理,做到了建設(shè)項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步。在今年10月,完成了對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作,所有材料上報(bào)到了市局。
今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。
(三)檔案工作服務(wù)于中心工作
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作,作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為,指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料,及時(shí)對資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見,以確保了此項(xiàng)工作按時(shí)順利通過上級(jí)有關(guān)部門組織考核的驗(yàn)收。
在我區(qū)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”一開始,我局就結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況對活動(dòng)開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議,并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進(jìn)了我區(qū)此項(xiàng)工作檔案從一開始就進(jìn)行了規(guī)范的管理,多次受到市級(jí)部門表揚(yáng)。
(四)繼續(xù)教育的開展
在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時(shí),我局不忘抓好檔案員隊(duì)伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對22個(gè)機(jī)關(guān)單位、2個(gè)街辦、1個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)學(xué)校,共計(jì)39名檔案員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了國家檔案局新頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定,為了鞏固我區(qū)機(jī)關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果,加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進(jìn)行了嚴(yán)格的組織管理,并設(shè)置了具有實(shí)用性的試題對參加培訓(xùn)的檔案員進(jìn)行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看,培訓(xùn)達(dá)到了促進(jìn)新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨(dú)立開展檔案工作的目的。
(五)檔案信息工作的開展
為促進(jìn)我區(qū)檔案信息工作的開展,從今年起我們將檔案信息工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作結(jié)合起來,各達(dá)標(biāo)單位每年都應(yīng)報(bào)送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條,此項(xiàng)工作還納入各單位的年度檔案工作考評(píng)。
我局在工作中不僅注重實(shí)干而且重視對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),今年11月以來,我局已形成信息17條,及時(shí)對工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)和上報(bào)。
(六)檔案館工作
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況,我檔案館開展了檔案寄存工作,共接收了2個(gè)單位的1915卷檔案進(jìn)館寄存。
平時(shí)我館熱情開展好檔案利用工作,今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次,查準(zhǔn)率達(dá)到99。7%。
同時(shí)為了提高檔案利用率和增強(qiáng)檔案館對我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能,我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求,努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點(diǎn)檔案。今年,共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進(jìn)館。
我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘搞好其他各項(xiàng)工作,平時(shí)我局及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府以及市級(jí)相關(guān)部門對各項(xiàng)工作的意見和要求,使全局同志及時(shí)了解和認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展形勢,加強(qiáng)全局同志對政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開展廉政建設(shè),搞好精神文明、衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項(xiàng)工作。
今后,我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作;二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè);三要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),做好本局(館)網(wǎng)站的建設(shè),進(jìn)一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作月報(bào)告篇十六
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時(shí)間。一年來,帶領(lǐng)駐京工作組的全體同志時(shí)刻以心系大局,服務(wù)群眾,克服困難,維護(hù)穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省駐京工作組的指導(dǎo)幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任目標(biāo)。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進(jìn)京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我作為參與全市維護(hù)首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實(shí)際行動(dòng)成為讓省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負(fù)責(zé),善于調(diào)動(dòng)各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個(gè)強(qiáng)有利的工作集體;對工作安排細(xì)致周到,使每個(gè)崗位都能有效運(yùn)轉(zhuǎn),勸返成功率很高。在較短時(shí)間內(nèi)就理順了與各方面的關(guān)系,為在北京順利開展工作打下了基礎(chǔ),用自己的實(shí)際行動(dòng),在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽(yù)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,同時(shí)獲得了市信訪先進(jìn)工作者的光榮稱號(hào)。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)入角色,增強(qiáng)了做好駐京勸返工作的緊迫感
做好駐京信訪勸返工作,是一項(xiàng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的政治任務(wù)。通過一年的工作實(shí)踐,使我深刻地認(rèn)識(shí)到駐京信訪勸返工作任務(wù)重、責(zé)任大,要求我們做好該項(xiàng)工作必須樹立起大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。我十分珍惜這次工作機(jī)會(huì),始終認(rèn)為這既是組織上對我的信任,又是對我素質(zhì)及能力水平的檢驗(yàn),我把完成好這項(xiàng)任務(wù)當(dāng)成自我學(xué)習(xí),自我鍛煉、自我提高,進(jìn)而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強(qiáng)了“角色”意識(shí)。完成了由配角到主角的轉(zhuǎn)變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負(fù)責(zé)全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻(xiàn)、唱主角。其次,增強(qiáng)了“主動(dòng)”意識(shí)。完成了由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,由過去的安排我干、被動(dòng)接受任務(wù)到現(xiàn)在的主動(dòng)想問題、處理問題。其三,增強(qiáng)了“責(zé)任”意識(shí)。完成了由與已無關(guān)到匹夫有責(zé)的轉(zhuǎn)變。由過去認(rèn)為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作關(guān)系到國家的長治久安,關(guān)系到朝陽的形象且與每個(gè)人的切身利益息息相關(guān),是人心向背的大事。
由于認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變和提高,帶來了行動(dòng)上的自覺。因此,我受任這項(xiàng)工作時(shí),能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團(tuán)聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風(fēng)濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導(dǎo)致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅(jiān)守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導(dǎo)工作,為減少登記用發(fā)手機(jī)短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握政策,有針對性地做好政策疏導(dǎo)和信訪人思想穩(wěn)定工作
運(yùn)用好各類政策,是解決信訪問題的關(guān)鍵。接訪人員只有不斷地學(xué)習(xí)政策、熟練地掌握和運(yùn)用好政策,才能做到處理信訪工作得心應(yīng)手。一方面,我在加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學(xué)習(xí)政策知識(shí)放在首位,結(jié)合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點(diǎn)問題來確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn),做到把握脈博,準(zhǔn)確定位,學(xué)以致用。我先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省專項(xiàng)治理辦編發(fā)的《信訪熱點(diǎn)問題政策運(yùn)用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關(guān)政策等,從中深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進(jìn)行總結(jié)寫出工作簡報(bào),我就利用其它業(yè)余時(shí)間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學(xué)政策的不斷加深和理解,對號(hào)入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實(shí)際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅(jiān)持看《新聞聯(lián)播》、看報(bào)紙,了解時(shí)事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實(shí)事求是的做好本崗位工作。同時(shí)還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學(xué)到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎(chǔ)。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔(dān)當(dāng)重任
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負(fù)責(zé)將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務(wù)是:對集體訪要在第一時(shí)間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應(yīng);對個(gè)體訪要在第一時(shí)間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時(shí)與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時(shí),隨時(shí)策應(yīng)其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務(wù)重、責(zé)任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩;盡管在這個(gè)崗位一站就是一天,特別是在嚴(yán)冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進(jìn)車?yán)镉懯娣?;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責(zé)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。工作中,我時(shí)刻做到以身作則,那里工作有難度、有險(xiǎn)情,那里就有我的身影。特別是對個(gè)別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個(gè)人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時(shí)避免了可能出現(xiàn)的其它嚴(yán)重后果,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復(fù)雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,又要親自接待處理我市的進(jìn)京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時(shí)間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時(shí)也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時(shí)比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時(shí)接談到晚上點(diǎn)多鐘。對此,我已習(xí)以為常。其二、從工作質(zhì)量完成來說。我在接談過程中,既注重質(zhì)量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學(xué)識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂政策;而且要做到堅(jiān)持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結(jié)合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個(gè)信訪案件認(rèn)真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時(shí)。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個(gè)一部分”的轉(zhuǎn)變,既一部分人消除了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會(huì)矛盾。
四、兩地互動(dòng),加強(qiáng)控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨(dú)角戲,它需要兩地互動(dòng)唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強(qiáng)信息溝通,掌握動(dòng)態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責(zé)任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時(shí)取得聯(lián)系,溝通情況,詳細(xì)了解有關(guān)案情和責(zé)任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時(shí)了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動(dòng)權(quán),防止產(chǎn)生大規(guī)模進(jìn)京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預(yù)防了起集體進(jìn)京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時(shí)排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時(shí)間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當(dāng)場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴(kuò)大化。我力求從多渠道獲取有價(jià)值的信訪信息并和非正常訪點(diǎn)及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進(jìn)京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進(jìn)京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺(tái)并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進(jìn)京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進(jìn)行登記或重復(fù)登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進(jìn)京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關(guān)系,加之其對各地控訪工作的嚴(yán)格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標(biāo)的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團(tuán)結(jié)全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng),分兵把口,各負(fù)其責(zé);另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進(jìn)京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會(huì)影響,從而有利地維護(hù)了首都安定和諧的社會(huì)局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領(lǐng)導(dǎo)對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標(biāo),清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實(shí)工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實(shí)實(shí)在在成效的同時(shí),我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),持之以恒堅(jiān)持不夠,有時(shí)工作忙起來出現(xiàn)以干代學(xué)的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時(shí)缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時(shí),態(tài)度把握不好,比較強(qiáng)硬,處理手段有時(shí)過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強(qiáng)修養(yǎng),團(tuán)結(jié)同志,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務(wù)。
信訪工作月報(bào)告篇十七
我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、40個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村、31個(gè)自然屯,總?cè)丝?4萬。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進(jìn)京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進(jìn)京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進(jìn)京訪同比上升68%;進(jìn)省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達(dá)到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達(dá)到100%。
--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達(dá)到100%。
疑難信訪案件專項(xiàng)治理實(shí)質(zhì)突破?!爸攸c(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點(diǎn)疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時(shí)交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)扎實(shí)開展。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當(dāng)前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運(yùn)行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運(yùn)行
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當(dāng)前我國社會(huì)正處在因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級(jí)各部門同心協(xié)力去化解和解決。
(二)信訪問題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評(píng)和建議,小至要求解決個(gè)人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等八個(gè)方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個(gè)方面問題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會(huì)不斷暴露,不和諧的因素還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。
(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時(shí)有發(fā)生
當(dāng)前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時(shí)有反復(fù)。種種情況表明,社會(huì)不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈,已成為影響社會(huì)和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強(qiáng)度地推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的同時(shí),信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當(dāng)復(fù)雜。
(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進(jìn)
上世紀(jì)八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時(shí)期,使社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。
(二)各類改革舉措的強(qiáng)勢到位
改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進(jìn)國有、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會(huì)保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實(shí)惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時(shí)間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會(huì)矛盾,在一定時(shí)期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
(三)全能政府的無限責(zé)任
目前,政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難。
(四)決策的非科學(xué)性與變動(dòng)性
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動(dòng)性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動(dòng)大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對受損有關(guān)。在不同時(shí)間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟(jì)利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
(五)干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱差異
實(shí)踐證明,干部執(zhí)行力強(qiáng),工作深入扎實(shí),信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項(xiàng)不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時(shí)方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或?qū)?;有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項(xiàng)久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動(dòng)、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
(六)上訪群眾的誤解與偏見
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當(dāng)部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動(dòng)下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時(shí)期和重要時(shí)段給政府施壓,從而達(dá)到大鬧大解決的目的。
(七)現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負(fù)責(zé)與屬地管理原則未細(xì)化。在人、事、財(cái)權(quán)不斷上收的今天,上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級(jí)政府,下級(jí)組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過程無過激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級(jí)有關(guān)部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時(shí)接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級(jí)組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負(fù)責(zé)的事項(xiàng)交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進(jìn)京上訪便“否決”、“問責(zé)”,這種是非不分的問責(zé)體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實(shí)上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
(八)對違法上訪懲處乏力
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時(shí)將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實(shí)際具體化。二對嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進(jìn)發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會(huì)保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細(xì)化問責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:
(一)完善信訪工作長效機(jī)制,求創(chuàng)新提效率
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點(diǎn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項(xiàng)的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機(jī)制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng),從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實(shí)行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會(huì)診”解決實(shí)際信訪難題;堅(jiān)持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個(gè)實(shí)行”:實(shí)行信訪工作例會(huì)制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實(shí)行信訪評(píng)估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行事前信訪評(píng)估,避免埋下信訪隱患,促進(jìn)各級(jí)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實(shí)行基層代訪制度,即村委會(huì)、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進(jìn)信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實(shí)行信訪情況通報(bào)制度,每兩月發(fā)一次信訪通報(bào)。
(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展
把工作重心從對群眾信訪事項(xiàng)處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和針對性。堅(jiān)持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級(jí)排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾的苗頭動(dòng)向和預(yù)警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體**件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實(shí)做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體**件;強(qiáng)化和改進(jìn)初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實(shí)施、各部門共同參與的信訪督查工作機(jī)制,有效利用督辦單、專項(xiàng)督查、定期通報(bào)等手段,對重信重訪等重大信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)行督查督辦。督查工作的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強(qiáng)烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,強(qiáng)化復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)的職能,全面提高信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
(三)落實(shí)敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局
堅(jiān)持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時(shí)信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動(dòng)向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級(jí)、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴(kuò)大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅(jiān)持化解為主、以化促控,推動(dòng)矛盾的有效化解。進(jìn)一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機(jī)的疑難矛盾作為工作重點(diǎn),從而切實(shí)減少矛盾存量,推動(dòng)矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實(shí)人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴(yán)格執(zhí)行“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的信息值班上報(bào)制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
(四)致力信訪歷史積案及熱點(diǎn)問題破解,重民生解民憂
總結(jié)“重點(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),形成長效機(jī)制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅(jiān)戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟(jì)、動(dòng)遷征地、綜合三個(gè)專項(xiàng)工作組,每組配備一名信訪干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負(fù)責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟(jì)組設(shè)在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局辦公、動(dòng)遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報(bào)。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項(xiàng)工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調(diào)處一個(gè)是一個(gè)、化解一個(gè)是一個(gè)、清理一個(gè)是一個(gè)。同時(shí)針對現(xiàn)階段熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)信訪矛盾,重點(diǎn)解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大的突出問題,加強(qiáng)源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動(dòng)湖南擴(kuò)的動(dòng)遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報(bào)、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時(shí)不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。
(五)強(qiáng)化指標(biāo)考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實(shí)效
結(jié)合區(qū)情,制定實(shí)施科學(xué)合理、務(wù)實(shí)完善的信訪指標(biāo)考核細(xì)則,考核的重點(diǎn)是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實(shí)上級(jí)信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機(jī)制、加強(qiáng)對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評(píng),通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)行政部門切實(shí)發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項(xiàng)的效率,依法、及時(shí)、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護(hù)群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。信訪指標(biāo)考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來;繼續(xù)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的,及時(shí)行使信訪“三項(xiàng)建議權(quán)”和啟動(dòng)“責(zé)任倒查”。敏感時(shí)期要進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)信息收集、研判和報(bào)送工作,密切掌握信訪動(dòng)態(tài),切實(shí)把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。尤其是敏感時(shí)期,各街道、各部門要堅(jiān)持每日向信訪局報(bào)送信息,有事報(bào)事,無事報(bào)平安。要堅(jiān)決防止瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。對因工作不力,信息報(bào)送不及時(shí),導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪、進(jìn)京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是實(shí)行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點(diǎn)的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時(shí)可以實(shí)行“人盯人,二對一”的辦法進(jìn)行穩(wěn)控,只要能收到實(shí)效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對所在單位的目標(biāo)考核實(shí)行降級(jí)排位或一票否決,決不手軟。
(六)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)素質(zhì)增實(shí)績
切實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè),加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機(jī)關(guān)打造成一支“負(fù)責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊(duì)伍。強(qiáng)化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強(qiáng)合力,加強(qiáng)配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進(jìn)全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的信訪工作業(yè)績。
科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國基本國情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,及時(shí)化解各種矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定和有序進(jìn)行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、抓住重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機(jī)制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。