方案的制定需要充分考慮到各種因素，以確保最終的實施效果。方案的評估應該及時反饋和調(diào)整。在制定方案時，我們還可以結(jié)合實際情況進行案例分析和模擬，以幫助我們更好地理解和應用。
社區(qū)法治建設工作方案篇一
為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調(diào)動我局力量，加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標：以社會矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1．深入推進社會矛盾化解，積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
（1）注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作，引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立推進和諧社區(qū)風險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
（2）進一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調(diào)解組織建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設工作，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強業(yè)務指導，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強人員，擴大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進一步推進三調(diào)聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
（4）積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構(gòu)要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督，嚴格依法辦證，善于通過公證手段，預防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
（5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
（6）明確責任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導下的人民調(diào)解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限，確?；獾轿?。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案，落實應急隊伍和保障措施，確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓，提高應急處置水平和能力，把負面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
2．從深入推進社會管理創(chuàng)新層面，加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調(diào)查研究，加強社會宣傳，加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。
（2）創(chuàng)新法律援助服務方式，提高服務效果。為適應困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務方式，如：電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式，逐步推進點援制，不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
3．從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機關(guān)的公信力，盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權(quán)責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制，進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。
（3）強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制，加強對關(guān)鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關(guān)的'要求，結(jié)合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領(lǐng)導，確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃，認真研究部署，建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務逐項細化分解，切實把重點任務變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧_保三項重點工作落到實處。
2．加強調(diào)查研究，改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導干部要帶頭真抓實干，認真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
3．加強宣傳力度，把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4．加強督促指導，嚴格考核獎勵。要實行項目推進，分解工作任務，明確工作責任，加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關(guān)于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設一起抓，積極推進精神文明建設，全面提高-干部職工的整體素質(zhì)，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設水平，為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構(gòu)
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領(lǐng)導組：
組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務副組長：趙樹強（管委會副主任）
副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
成 員：史新莉（管委會副主任）
周玉萍（管委會辦公室主任）
楊 偉（管委會司法所所長）
王利紅（管委會團委書記、婦聯(lián)主席）
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，認真抓好社區(qū)領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結(jié)，并對照考核標準進行自檢，在自檢的基礎(chǔ)上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）切實加強領(lǐng)導班子建設，提高凝聚力
1、把講學習放在首位，堅持社區(qū)學習制度，做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領(lǐng)導決策的民主化和科學化。堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風，深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉，認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”，模范遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護班子團結(jié)。
6、領(lǐng)導班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導力度。
（二）加強干部隊伍建設，努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動，建立定期業(yè)務培訓制度，不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質(zhì)服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強思想道德建設，抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強。
（三）深入開展普法教育，加強綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗，破除舊陋習。
（四）完善硬件建設，保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎(chǔ)上，進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
（五）加強制度建設，切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強社區(qū)建設；加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認真搞好優(yōu)質(zhì)服務，努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務水平。
（六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領(lǐng)導，強化責任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標，按照職責分工，切實履行好自己的職責，認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領(lǐng)導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關(guān)部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導，并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學習，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，循序漸進，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報：、政府有關(guān)領(lǐng)導，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領(lǐng)導，留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
社區(qū)法治建設工作方案篇二
為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，加快推進建設一流法治城區(qū)，我局根據(jù)《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的通知》及《關(guān)于加快建設一流法治城區(qū)建設相關(guān)工作的通知》等文件，結(jié)合工作實際，大力開展法治政府建設工作。現(xiàn)將我局相關(guān)工作落實推進情況總結(jié)如下：
一是加強領(lǐng)導。積極學習貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于加快建設法治政府的要求，結(jié)合xx區(qū)建設一流法治城區(qū)重點工作及科技創(chuàng)新工作實際，采取各項措施推進法治政府建設。工作中及時研究解決法治政府建設中遇到的各種問題，努力推進建設法治政府。
二是提高依法辦事能力。加強法律知識學習，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導干部帶頭學法，全局上下嚴格守法，工作中切實做到依法決策、依法管理、依法辦事，運用法治思維解決實際問題，尊法守法用法的能力得到有效提高。
三是加強法治人才隊伍建設。聘請專門的法律顧問，加強對規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過程中學習提升能力，打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊伍。
一是進一步強化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定，進一步推動規(guī)范性文件信息公開，所有規(guī)范性文件發(fā)布前都通過龍崗政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見，接受公眾監(jiān)督。2022年，我局牽頭制定了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》（深龍府〔2022〕35號）、《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）》（深龍府〔2022〕36號）兩份文件。
二是及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求，堅持立改廢并舉，定期對我局的制定的規(guī)范性文件定期進行全面清理，重點清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問題的規(guī)范性文件，加強制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2022年，我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。
一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度。對列入重大行政決策范圍的事項，嚴格按規(guī)定程序進行公示，保障公眾參與。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的，提交相關(guān)專家進行論證，由專家提出論證意見。科技創(chuàng)新局在全市率先建立科技項目評審工作監(jiān)督機制，防范科技發(fā)展資金使用風險。
二是嚴格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定，做出重大行政決策之前，嚴格按要求先提交局務會審議，保證重大行政決策的`民主性、科學性。
三是建立重大決策事項檔案管理制度。對重大決策的決策事項立項、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實施主體及合法性審查意見等材料進行歸檔，統(tǒng)一保存。
一是全力推進行政權(quán)力運行公開。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī)，明確責任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù)，全面梳理承擔的對服務對象行使的職權(quán)，以及內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)，撤銷違規(guī)自設的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運行流程，編制行政權(quán)責清單、黨務權(quán)責清單，針對每一項職權(quán)，兼顧分權(quán)制約和提高效率，規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運行程序，繪制《工作流程》，明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開《職權(quán)目錄》和《工作流程》，將我局承擔的對服務對象行使的職權(quán)的目錄及相應的工作流程，在政務網(wǎng)站公開。對權(quán)責清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門、服務對象征求意見進行評議，根據(jù)反饋意見進行完善。
二是推進部門信息公開。將科技創(chuàng)新局及下屬事業(yè)單位的部門預算情況、政府采購及三公經(jīng)費等通過政府的網(wǎng)站進行公布，接受群眾監(jiān)督。
三是高效推進智慧政務工作。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導統(tǒng)籌部署，以《規(guī)劃綱要》為藍本，注重需求導向、民生導向，強調(diào)基礎(chǔ)先行、急用先行。在去年工作基礎(chǔ)上，加強政府門戶網(wǎng)站信息化建設，編制完成龍崗政府在線改版工程初步設計方案，6月份通過專家評審、發(fā)改立項，8月份通過政府采購中心完成公開招投標，9月份正式啟動政府在線改版工作，梳理確認部門欄目模塊內(nèi)容，現(xiàn)已完成政府在線后臺管理平臺搭建，召開了龍崗政府在線網(wǎng)站培訓會議。繼續(xù)推進政府行政權(quán)力運行公開，開發(fā)完善xx區(qū)權(quán)責清單平臺模塊功能，實現(xiàn)辦事指南內(nèi)容管理的糾錯功能；召開xx區(qū)權(quán)責清單平臺培訓會議，并以電話、qq等多種形式指導部門人員操作使用權(quán)責清單平臺，確保部門權(quán)力和責任透明公開。
社區(qū)法治建設工作方案篇三
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點，建設安全社區(qū)，促進安全生產(chǎn)長效機制建設，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進轄區(qū)安全建設的持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建對象
創(chuàng)建對象：根據(jù)市政府安委會辦公室指導意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全社區(qū)建設活動。各街道、區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱創(chuàng)建主體單位）為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
三、工作目標
（一）總體目標
按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》，積極推進我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍，預防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
四、工作任務
（一）加強安全宣傳與培訓
各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設的主體，要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合自身實際，嚴格按照《安全社區(qū)建設基本評定標準》和本方案部署組織開展工作，加強學習宣傳安全社區(qū)的理念和建設標準，相互配合，整合資源，通過開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，切實提高社區(qū)居民安全防范意識，樹立健康生活觀念，提高應對緊急情況的能力。
（二）開展危險辨識與監(jiān)控
危險辨識的對象主要是社區(qū)內(nèi)的各類單位和環(huán)境及共用設施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設置安全標識，起到警示作用。
（三）制定預防目標和計劃
各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)內(nèi)危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。
（四）強化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作
部位和人群，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
（五）積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡活動
各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡活動，總結(jié)安全社區(qū)建設經(jīng)驗，交流建設成果，并結(jié)合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設工作水平。
五、重點工作及實施步驟
安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施，即：啟動階段、培訓宣傳階段、調(diào)查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。
（一）啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，全面動員啟動創(chuàng)建工作，簽訂目標責任書。
（二）培訓宣傳階段全面培訓街道機關(guān)干部、村居干部、企業(yè)負責人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法，切實做到人人皆知，人人支持和參與，創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。
對全區(qū)安全方面的基
害調(diào)查。
（四）確定項目階段根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標和計劃；制定安全促進項目實施方案。
五）項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求，在已成立安全社區(qū)建設網(wǎng)絡組織的基礎(chǔ)上、落實建設資金投入、結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進安全社區(qū)建設工作順利開展，逐項完成安全促進項目。
（六）自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內(nèi)容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認真按照評定管理辦法標準對照檢查，查漏補缺，歸納整理檔案，加快安全促進項目的完成，為評定工作奠定好基礎(chǔ)。
（七）評定階段按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
（八）提高階段夯實基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.
六、工作要求
（一）提高認識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群 眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
（二）強化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設工作順利實施。
（三）落實責任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務，進一步明確分工、落實責任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機結(jié)合，促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。
（四）抓住重點，全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實際，找準本部門建設工作的重點，建立起“政府主導、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結(jié)合”，即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結(jié)合起來。
（五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關(guān)心的安全問題，引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。
（六）完善機制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制，堅持標準，注重實效，嚴格進行自查評估，加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準，結(jié)合強化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎(chǔ)。
按照國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設安全社區(qū)的目標和任務，根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設基本要求》（aq/t9001-2015）和大連市、莊河市的有關(guān)要求，在辦公室的具體指導下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的整體合力，廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預案等有效手段，實現(xiàn)“一個確?！保ù_保社會穩(wěn)定）、“兩個減少”（減少事故發(fā)生、減少人員傷害）、“三個提高”（提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設水平），積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。
二、工作目標
機制健全，政府高度負責，各有關(guān)部門齊抓共管，單位、社區(qū)消防安全自我管理，群眾消防安全意識普遍提高，公共消防設施建設與城區(qū)建設同步進行，社會抗御火災事故能力明顯增強的總體目標。
三、組織機構(gòu)
成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》，委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)各所學校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，郝成勝任辦公室主任，成員由安監(jiān)站工作人員組成。
委員會下設安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
四、職責分工
長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會：負責城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作，委員會辦公室負責“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
安全教育推廣組：由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，編制社區(qū)安全促建教育培訓材料，鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合，在各村、學校、工廠等場所，開展不同層次的全員安全培訓、安全教育和安全宣傳，以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體，向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，做好宣傳報道工作。
社會穩(wěn)定組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，司法所、信訪辦、派出所等部門配合，維護社會穩(wěn)定，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。
消防安全組：由派出所牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，安監(jiān)、消防等部門配合，圍繞家庭火災、居民區(qū)火災、人員密集場所火災、汽車火災、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設，確保轄區(qū)消防安全。
家居安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合，圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設，開展心理咨詢、傳授健康急救常識，開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預防艾滋病和性病、關(guān)愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
工作場所安全組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設、公安等有關(guān)單位部門配合，圍繞設備安全、場所火災、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內(nèi)容持續(xù)做好場所安全建設，保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。 環(huán)境安全組：由綜治辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，環(huán)保、城建等部門配合，圍繞水災、地震、環(huán)境污染、氣象災害、地質(zhì)災害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展防災減災與環(huán)境安全教育培訓工作，提高社區(qū)居民的防災減災與環(huán)境安全意識和安全技能。
交通安全組：由街道綜治牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，安監(jiān)站等其他部門配合，圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設，保證交通安全，做好交通安全進社區(qū)工作。
學校安全組：由文教負責人牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，綜治與安監(jiān)站等部門配合，圍繞學生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展學校和兒童安全知識教育培訓工作，提高學校和兒童的安全意識和安全技能，確保學校教學活動正常開展。
老年安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門配合，圍繞家居安全、跌倒預防、交通安全、自殺預防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設，制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施，做好社區(qū)；老年人安全預防，減少事故與傷害。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計組：由安監(jiān)站牽頭，負責收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。
各牽頭單位負責召集各協(xié)助配合部門，結(jié)合任務與分工，成立工作小組并制定出具體實施意見。
五、保障措施
（一）健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導組織機構(gòu)。加強統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。由于安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)檢、建設、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調(diào)，才能調(diào)動一切積極因素，保障安全社區(qū)建設工作的順利進行。各有關(guān)部門也應建立推進安全社區(qū)建設的'領(lǐng)導組織網(wǎng)絡，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負責牽頭和協(xié)調(diào)具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，各相關(guān)部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
（二）建立創(chuàng)建活動管理運行機制。安全社區(qū)建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，安全社區(qū)與相關(guān)部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。
1、建立安全社區(qū)建設投入機制。街道辦事處應落實安全社區(qū)建設專用資金，并配備專職工作人員；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設的有效投入，以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機制，確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。
2、建立安全社區(qū)建設評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標，制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。
志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設提供技術(shù)支持、咨詢和指導，保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。
4、建立安全社區(qū)建設長效機制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中，國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要3-4年。經(jīng)評定認可后，還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設，在建立管理和運行機制的基礎(chǔ)上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續(xù)有效。
(三)落實目標，嚴格獎懲。各部門、單位要認真落實年度責任目標，嚴格考核，爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達標。鎮(zhèn)政府每年對有關(guān)部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力，工作不到位，導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位，實行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
六、實施步驟
安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點、強化基礎(chǔ)管理，逐步建立運行機制，策劃實施安全促進措施，不斷改進，使社區(qū)達到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。街道安全社區(qū)建設，省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進、逐級申報，初步分為學習準備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進五個階段。
（一）學習準備（2015年6月—2015年9月）
1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)，明確各自的職責、任務；二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標準》并下發(fā)廣泛征求意見；三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關(guān)部門領(lǐng)導專題會議，布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、相關(guān)領(lǐng)導和工作人員培訓學習。一是學習宣講安全社區(qū)理念和建設標準，學習北京、上海、濟南等地安全社區(qū)建設經(jīng)驗，并邀請專家講課和輔導，統(tǒng)一思想認識；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
3、溝通協(xié)調(diào)，取得相關(guān)部門支持。聯(lián)絡公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門，了解社區(qū)建設的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設與社區(qū)建設的關(guān)系、安全社區(qū)建設與平安建設的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
（二）宣傳動員（2015年10—2015年12月）
1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部把安全社區(qū)建設的工作分層次布置、宣講；二是向全鎮(zhèn)相關(guān)人員宣講；三是召開座談會聽意見（同時調(diào)查摸底、動員）。
2、全面宣傳推進。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進大會，對各級相關(guān)人員進行一次全面的宣傳動員，促進試點社區(qū)盡快進入實質(zhì)性啟動階段。
樹立公眾科學、健康生活的觀念，強化自我防范傷害、防范事故的意識，提高應對緊急情況的能力，增強群體合作、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
（三）啟動創(chuàng)建（2011年1月-2011年3月）
1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進中心聯(lián)系，把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇，爭取工作支持。
2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)，明確各自的職責、任務，創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。
3、由專業(yè)職能部門牽頭，邀請有關(guān)專家開展危險、危害辨識與風險評價，編制各類安全檢查表，辨識危險源、點、設備、設施、場所確定高風險人群、高風險環(huán)境，制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施，隱患整改計劃與措施。
4、在專業(yè)職能部門的指導下，編制“安全社區(qū)”建設計劃、專項安全促進制度和實施方案，明確階段目標。
5、組織專家組進行評審、指導，在準備、發(fā)動的基礎(chǔ)上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。
（四）組織開展（2011年4月-2011年7月）
1、建立安全社區(qū)指導交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進會，提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
2、加強安全社區(qū)基礎(chǔ)管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”，即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設施數(shù)據(jù)庫；二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，建立通報分析制度，通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布，提示居民做好預防，提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。
3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團組織是安全社區(qū)建設中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大，在整個創(chuàng)建過程中，應借助和發(fā)揮協(xié)會的作用，為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導、咨詢和服務。
4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標準》及其評定標準，經(jīng)申請并由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織驗收合格的，命名為省級安全社區(qū)。
5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū)，經(jīng)次年復審合格達到國家《安全社區(qū)建設基本要求》的，可向國家安監(jiān)總局申報。
（五）全面推進（2011年8月-2012年12月）
1、由國家安監(jiān)總局組織評定認可的，命名為國家級安全社區(qū)。
2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標準，積極為之創(chuàng)造申報條件，加強指導推進國際安全社區(qū)建設工作。
莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
2015年3月10日
社區(qū)法治建設工作方案篇四
(一)強化組織領(lǐng)導，提升依法履職能力。一是全面擔當建設法治公安的第一責任。市公安局將法治公安建設作為一把手工程來抓，成立由副市長、公安局長余平輝任組長，市公安局黨委委員任副組長，局直各單位負責人為成員的法治建設領(lǐng)導小組，法制支隊具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進法治公安建設，制發(fā)《關(guān)于分解落實20xx年法治xx建設工作總結(jié)的通知》，確保各項措施和責任落實到位，強力推進市公安局法治建設。二是全面督導落實。副市長、公安局長余平輝在20xx年3月27日全市公安工作會議上對法治建設暨執(zhí)法規(guī)范化建設作精心部署，提出要“把握法治要求，堅持公平公正，努力實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”，要求加快硬件建設，細化執(zhí)法標準，加強人才建設，優(yōu)化法治環(huán)境，確保執(zhí)法責任制落實到“神經(jīng)末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領(lǐng)導經(jīng)常性組織法治公安建設工作研究，深入一線開展專題調(diào)研、督導檢查，為法治公安建設的順利推進提供了堅強保障。三是嚴格依法決策。市公安局黨委認真落實重大決策合法性審查制度，明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊合法性審查的重大決策事項，一律不予簽批、一律不予上會、一律不予發(fā)文。大力推行法律顧問、公職律師制度，市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊共聘請律師15名，公職律師8名，開展律師接待活動等，提供現(xiàn)場咨詢服務。視情安排律師參與領(lǐng)導接訪下訪，協(xié)助化解信訪問題，疏解社會情緒。同時對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件，定期會同律師或其所在事務所開展案件分析、評議，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯誤或瑕疵的，及時提出法律意見和工作建議，防控法律風險。
(二)堅持法治思維，推進全警法治素養(yǎng)。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾欣副省長強調(diào)，不會運用法治思維、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導干部，是不合格、不稱職、不達標的，必然會喪失指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學習和第一綜合黨支部平臺，開展集體學習憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，形成領(lǐng)導干部帶頭苦練法治基本功，帶頭尊法學法守法用法的良好氛圍，各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進全警學法。市公安局依托省廳“今日學法輔導”和“執(zhí)法規(guī)范化建設”欄目，及時在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識題和各地執(zhí)法經(jīng)驗，推送給全市公安民警學習，在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng)。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓班4期，受訓民警300余人。局直各單位制定培訓計劃和開展業(yè)務培訓、崗前培訓、輪值輪訓，均將法治建設作為培訓重要內(nèi)容。三是做強法制隊伍。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊伍建設，今年上半年，市局法制支隊、xx港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作，極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威，嚴格落實“三個一律”：即法制部門負責人一律列席同級公安機關(guān)黨委會、辦公會，重大決策一律進行合法性審查和法律風險評估，疑難案件一律進行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊伍建設，依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》，在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進執(zhí)法機制改革。一是推進受立案制度改革。市公安局下發(fā)《xx市公安機關(guān)接處警工作規(guī)定》、《xx市公安局接處警工作補充規(guī)定》、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定，從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范，并通過新警綜平臺的日?？己吮O(jiān)督，有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時立案等弄虛作假問題，杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實問題的發(fā)生?，F(xiàn)全市已設立7個信息化應用、精細化管理水平較高案管中心和23個基層所隊案管室，配備專職管理人員77人。二是落實刑事案件歸口管理。全市整體落實刑事案件“兩統(tǒng)一”機制，實現(xiàn)對內(nèi)“一個閘門”、對外“一個通道”，沒有法制部門審核的局領(lǐng)導一律不批，不是法制部門移送的檢察機關(guān)一律不接。通過實行進口出口統(tǒng)一管理、案審民警包片服務、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報、特殊案件超前介入等機制，提高了批捕率、起訴率，退查率、不捕不訴率明顯下降，為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險絲”。三是深化案審機制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動下，大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西塞山公安分局三個單位的案審工作機制改革工作已經(jīng)全面開展，各分縣(市)局均成立了法制案審大隊。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴格非法證據(jù)排除工作的通知》，全市法制部門落實專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復核證據(jù)、排除非法證據(jù)、防止冤假錯案的制度，明確了見面提審犯罪嫌疑人、復核證據(jù)的8種案件情形，依職責、依申請啟動的工作流程，做到不枉不縱，防止冤假錯案，提高打擊效能。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量。市公安局嚴格落實公安部《關(guān)于加強執(zhí)法活動同步錄音錄像工作的通知》要求，全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度，落實民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗等過程同步錄音錄像，并保證資料的完整性，做到筆錄次數(shù)、內(nèi)容、起止時間與錄音錄像“三個基本一致”，訊問情況刻錄光碟保存，并作為法制部門審核案件的依據(jù)，強化人權(quán)保障，防止非法調(diào)查取證。
(四)堅持問題導向，推進法律服務保障。一是強化問題整治。市公安局5月25日印發(fā)《20xx年度全市公安機關(guān)執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》，組織開展執(zhí)法突出問題專項整治工作，對人民群眾反映突出的公安機關(guān)“報案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進行全面清理，明確整改目標、措施、責任和進度，防止執(zhí)法問題反復回潮、邊整邊冒，確保問題整改到位、責任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強化監(jiān)督救濟。20xx年上半年，市公安局法制部門共受理刑事復核案件8起、行政復議案件11起，辦理行政訴訟9起，在為一線辦案單位提供法律服務的同時，及時發(fā)現(xiàn)和糾正個案中的執(zhí)法偏差。三是強化評查督導。深化“案件評查，執(zhí)法督導”機制，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制，1月份市公安局組織考評了全局12個局直單位和8個分縣(市)局，共抽取了接處警案卷100起，刑事案件60起、行政案件68起，檢查基層所隊20個、執(zhí)法辦案區(qū)21個，看守所3個，拘留所3個，客觀公正地檢驗了全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省20xx年度的考核中，鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為20xx年度全省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強化基礎(chǔ)建設。市公安局堅持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念，堅持以信息化促精細管理，按需設置案件管理室、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的'建設標準，通過辦案區(qū)升級改造、建設案件管理中心(室)、完善涉案財物管理等一系列高度契合實戰(zhàn)需求的“三位一體”建設舉措，實現(xiàn)對涉案人員、案件進程、涉案財物的集約化、精細化管理，構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運行管理“封閉圈”。打造法治公安建設“樣板”。截至目前，市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設,各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設情況良好，下陸、鐵山、陽新、西塞山、xx港先后完成示范點建設并投入運行。
(五)加強普法宣傳，推進全民法治意識。市公安局印發(fā)《全市公安機關(guān)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃實施方案》、《xx市公安局普法責任清單》，全市各級公安機關(guān)圍繞工作要求，開展法制宣傳日、宣傳月等活動，堅持宣傳教育與法律服務相結(jié)合，領(lǐng)導干部帶頭，深入開展法律服務活動，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動，不定期深入學校、社區(qū)、企業(yè)等進行法治宣講，引導廣大公民知法懂法，提高自身安全防范意識和自我保護能力，自覺運用法律武器維護自身合法權(quán)益。6月23日上午，xx市公安局聯(lián)合市教育局在xx一中開展深化“全警進校園、共筑平安夢”活動，副市長、公安局長余平輝出席活動并率先給學生上法治宣傳課。
為進一步貫徹落實好法治公安的建設要求，下一步，xx市公安局將采取以下措施：
(一)進一步深化制度建設。不斷健全執(zhí)法制度、改進執(zhí)法管理，特別是對易出紕漏的執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)，深入查找、梳理問題，抓緊制定規(guī)范性文件，確保有章可循，規(guī)范自由裁量、杜絕隨意執(zhí)法，切實提升公安執(zhí)法公信力。堅持依法辦案，進一步強化全警證據(jù)意識，程序意識，實現(xiàn)以破案為中心向以審判為中心的辦案模式轉(zhuǎn)變。進一步改進公安行政審批服務，讓群眾辦事更加便捷。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。大力推行警務公開，全面公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在各窗口單位公開辦事程序、辦事條件、收費依據(jù)、收費標準、辦事時限等;搭建內(nèi)部監(jiān)督平臺，強化事前、事中、事后監(jiān)督;加大冤假錯案倒查力度，層層審核，層層把關(guān)，確保案件質(zhì)量;健全外部監(jiān)督機制，主動接受市人大、市政協(xié)及社會各界對公安執(zhí)法的監(jiān)督，做到上查和下糾相結(jié)合，內(nèi)檢和外督相結(jié)合。
(三)進一步加強法治隊伍建設。繼續(xù)抓好全警大培訓，強化忠誠教育和業(yè)務培訓，嚴格落實公安機關(guān)負責人出庭應訴、民警旁聽庭審等制度，全面提高民警政治定力和執(zhí)法水平。同時，規(guī)范全市各級公安機關(guān)輔警管理，出臺警務輔助人員管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范警務輔助人員的招錄、管理、使用、考核和經(jīng)費保障問題，通過招錄素質(zhì)能力較高的警務輔助人員，緩解基層公安機關(guān)警力不足問題。
社區(qū)法治建設工作方案篇五
今年以來，在市委、市政府和上級旅游部門的正確領(lǐng)導下，全市旅*業(yè)搶抓旅游業(yè)發(fā)展機遇期，提出了加快全市旅游業(yè)發(fā)展的意見，推出了旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品實施計劃，突出了長江口旅游度假區(qū)的開發(fā)建設，啟動了一批*景區(qū)、酒店和旅行社的創(chuàng)建工作，可望圓滿完成全年工作目標任務。1-10月份實現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)342萬人次，同比增長8.5%；旅游總收入47.05億元，同比增長9.8%。
一、大力推進全市新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在《市旅游業(yè)全面提升三年行動計劃》圓滿完成的基礎(chǔ)上，根據(jù)新一輪旅游發(fā)展規(guī)劃和國家省市旅游部門有關(guān)精神，市政府出臺了《市政府關(guān)于進一步加快全市旅游業(yè)發(fā)展的意見》(太政發(fā)〔20xx〕31號)，部署和明確全市新一輪旅游發(fā)展的目標、任務和政策措施，積極開創(chuàng)新時期全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。根據(jù)意見精神，市旅委會具體部署了旅游產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展任務，形成了《20xx年全市旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品工程計劃》（太政辦〔20xx〕23號），由市政府辦發(fā)文下達各地貫徹執(zhí)行。與此同時，為突出工作重點，加快速度建設形成旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭和引擎，市委、市政府以1號文件出臺了《中共市委市人民政府關(guān)于加快推進省長江口旅游度假區(qū)建設的意見》，全面部署了度假區(qū)的開發(fā)計劃，分階段明確了開發(fā)任務和要求，并提出配套一系列政策措施，明確以打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力為目標，逐步把旅游度假區(qū)建設成為在長三角、全國乃至國際上具有影響力的度假勝地和特色商務旅游城。
二、有效實施旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品工程計劃
按《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市旅游委員會20xx年全市旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品工程計劃的通知》，明確要求，分解任務，落實責任單位，并及時做好項目推進的跟蹤匯總，有效推進工程計劃和新一輪旅游產(chǎn)業(yè)升級。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園蘭文化園已基本建成，并成功舉辦全國性的蘭文化博覽會。梅花園、親子園、百竹園等項目推進迅速，年內(nèi)將全部完工。古鎮(zhèn)正按4*景區(qū)標準配套服務設施，文史館裝修、吳曉邦故居提檔升級和連環(huán)畫博物館建設、仙民宿建造等如期推進，古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)規(guī)劃和布局正在進行。鎮(zhèn)一期工程已基本完工，主要道路和管線改造工程已經(jīng)結(jié)束，配套的景觀布置也全部到位，瀏河初顯古鎮(zhèn)神韻，已積累一定的旅游人氣。長江口森林公園江灘濕地公園已基本成型，主要景點的建造和生態(tài)環(huán)境建設等工程項目進展較快。雙鳳勤力生態(tài)園已完成生態(tài)園總體規(guī)劃，華麗菲尼克斯度假村已建成對外試營業(yè)，成為雙鳳生態(tài)休閑游的一大亮點。園區(qū)指示系統(tǒng)逐步完善，游客中心選址已經(jīng)完成，正按照4*景區(qū)標準配套服務設施。海運堤二期工程已接近尾聲，招商工作也已大體全部到位。金倉湖公園更新和完善了各種路標指示牌，游樂項目、茶室咖吧等一批項目正抓緊招商洽談中，游客中心的選址正在設計。市游客中心場所已獲批準，旅游展示和咨詢大廳、旅游商品展示中心、旅游信息服務中心等方案正在進一步設計和論證中。
三、重點提升長江口旅游度假區(qū)建設水平
年初，市委下發(fā)了《中共市委市人民政府關(guān)于推進省長江口旅游度假區(qū)建設的意見》（太委發(fā)〔20xx〕1號），明確了度假區(qū)建設的工作目標、主要任務和保障措施。3月底，市政府又下發(fā)了《省長江口旅游度假區(qū)黨工委管委會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（太委辦〔20xx〕19號），進一步確定了度假區(qū)的行政建制和工作機構(gòu)。今年來，度假區(qū)累計開工項目9個，總投資13.4億元，在建項目累計完成投資約9.8億元。目前，度假區(qū)總體規(guī)劃已基本完成修編，瀏河古鎮(zhèn)板塊控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成，天妃宮及周邊地區(qū)的改造方案獲得省文物局的批準，漁人碼頭概念性規(guī)劃也已基本確定。以江灘濕地公園、瀏河古鎮(zhèn)和濱江大道、沿江大道、經(jīng)六路等道路橋梁工程為主的基本建設進展較快，年底將實現(xiàn)通車。以鄭和大道為主的提檔升級和環(huán)境整治全面展開，部分地區(qū)開始聚集旅游人氣。結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已成功申請到省級旅游業(yè)引導資金。一大批項目投資正在積極洽談和落實中。
四、多渠道多形式進行旅游市場拓展
上半年，圍繞20xx中國?江海河三鮮美食節(jié)暨旅游文化節(jié)，已成功舉辦了三鮮美食展評、蘭博會、牡丹節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)、風箏文化節(jié)、荷花展等一系列旅游節(jié)慶活動，有效地帶動了旅游人氣。下半年，圍繞秋冬季旅游產(chǎn)品投放，召開了20xx秋冬旅游產(chǎn)品發(fā)布會，隆重推出生態(tài)采摘、戶外運動等六大類特色產(chǎn)品，受到周邊市民的熱捧。結(jié)合旅游節(jié)慶活動，充分利用上海電視臺四個頻道、同程網(wǎng)、《施斌聊齋》、《旅游》雜志、89.8東方都市廣播、上海主要公交線路公交車身廣告等多種現(xiàn)代傳媒，對旅游進行深度報道和推廣，取得了良好的宣傳效果。目前，“愛旅游”已正式上線，成為時尚達人玩轉(zhuǎn)的隨身導游。旅游網(wǎng)、旅游指南、旅游地圖等已根據(jù)實際進行了改版，配合旅游宣傳片，制作了旅游推介新版本。成功地將旅游微博打造為發(fā)布旅游資訊的第一陣地，微博粉絲量已突破2萬，實現(xiàn)對年初的翻一番，信息發(fā)布量和影響力均居全市前列。創(chuàng)新開展了“中國旅游日”展銷會、微博達人游、帶著微博去旅行等一系列宣傳推廣活動。
五、服務與管理并舉提升旅*業(yè)標準化水平
抓好旅行社監(jiān)管。以省旅行社評定標準為依據(jù)，確定5家申報三旅行社，第一批紅太陽、順達、國貿(mào)三家旅行社通過了市三旅行社評定，春之旅、華夏評定為二旅行社。同時，按照《旅游法》有關(guān)規(guī)定，重點對旅行社分支機構(gòu)進行專項檢查，為全面規(guī)范和凈化旅游市場打下基礎(chǔ)。加強賓館管理。啟動瀏河新小地方酒店、璜涇森林酒店創(chuàng)建工作，成功指導新小地方通過三評定。創(chuàng)新開展商貿(mào)旅*業(yè)消防運動會、烹飪技能大賽、飯店服務技能大賽、尋找“老味道”“旅游飯店平價特色宴”等活動，以娛樂和競技為載體，抓好行業(yè)監(jiān)管，提升服務質(zhì)量。針對新政策環(huán)境帶來的沖擊，及時召開酒店總經(jīng)理座談會，鼓勵調(diào)整思路，提升行業(yè)標準，提振信心。突出農(nóng)家樂旅游業(yè)態(tài)開發(fā)建設。依照對口檢查標準，完成全市農(nóng)家樂飯店復核，并啟動了全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案的設計與論證，積極探索農(nóng)家樂旅游引導獎勵政策。深入開展《旅游法》宣貫。結(jié)合具體實施問題，召開《旅游法》專題宣講會，并按照相關(guān)細則，全面規(guī)范全市旅*業(yè)建設發(fā)展和經(jīng)營管理，努力建立和完善我市旅*業(yè)咨詢服務、投訴受理、執(zhí)法管理等機構(gòu)和制度體系。高標準進行旅游規(guī)范化統(tǒng)計。半年度組織開展了旅游統(tǒng)計業(yè)務培訓，有效提升了各旅游統(tǒng)計人員的專業(yè)水準。積極參加全市部門統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動，前期工作獲市統(tǒng)計局的認可，市旅游局有望獲得省級統(tǒng)計示范單位。扎實做好安全生產(chǎn)規(guī)范。結(jié)合文明單位創(chuàng)建、全國文明城市迎檢等工作，組織參加消防安全培訓，加強消防演練，定期進行安全生產(chǎn)大檢查，深入開展旅游生產(chǎn)安全月活動，今年無一起安全事故發(fā)生。
社區(qū)法治建設工作方案篇六
xx年，我市公安法制部門按照市局黨委和上級法制部門的部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三項建設任務，深化執(zhí)法監(jiān)督工作，以“規(guī)范執(zhí)法，促進和諧”為總要求，大力推進公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設，各項法制工作取得很大成績，全市公安機關(guān)執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平有了新提高。
全國公安廳局長會議以后，我局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設工作，成立了貴港市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設領(lǐng)導小組，負責執(zhí)法規(guī)范化建設工作的規(guī)劃、組織、督導等工作。同時在法制科設立辦公室具體負責全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設的指導協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作，并制定了《關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》。
全市法制部門按照《關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》的要求，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，在案件辦理、審核、審議等環(huán)節(jié)中，對承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見，如實記錄，作為落實責任追究的直接依據(jù)。今年是全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設的頭一年，我局以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，切實把執(zhí)法規(guī)范化建設放在各項工作的首位。各縣市區(qū)局（分局）均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設工作領(lǐng)導小組，如港北公安分局還出臺了《港北公安分局加強執(zhí)法規(guī)范化建設實施意見》，并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實際，制訂本單位的實施方案。
全市法制部門積極推動公安執(zhí)法制度建設，不斷創(chuàng)新執(zhí)法制度建設機制，規(guī)范執(zhí)法標準，嚴密辦案流程，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的問題，積極幫助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度，確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導執(zhí)法辦案的有效機制。
各基層法制部門通過抓好執(zhí)法制度的建設與落實，促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。如港北公安分局實施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《港北公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》。規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領(lǐng)導、審核案件的法制民警之間的責任，規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的`程序。該規(guī)定推行以來，民警普遍感到有壓力，以往執(zhí)法中不夠負責任，辦案拖拉，出工不出力等問題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。規(guī)定民警評先、評優(yōu)、晉職、提拔必須通過執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導小組的資格審查認定，取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成績。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正。
各級法制部門對有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見。20xx年市局法制科分別對《xx縣級公安機關(guān)執(zhí)法考評細則》征求意見稿、公安部《涉案財物管理意見》、貴港市人民政府的《行政訴訟實施規(guī)則意見》和《公安機關(guān)執(zhí)法大綱》進行修改并提出了建設性意見。
各級法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范，規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處罰，市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進行座談研討，出臺了《無證及醉酒駕駛機動車適用行政拘留調(diào)查處理規(guī)范》；交警支隊法制科制定了《涉法事項法律審核審批制度》等五個制度，同時還編寫出版了《現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法指導手冊》等3本書。港北分局針對刑事案件的情況制定了《港北公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》。港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務、監(jiān)督等工作，制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了《行政復議工作制度》等8個制度。
各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機關(guān)法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動，各法制部門每月選擇典型案件，進行評析。通過定期點評案例，以案析理，剖析執(zhí)法問題，反思執(zhí)法教訓，以及疑難分析案例評析，供基層民警學習借鑒，以案例作為活教材，充分發(fā)揮教育警示作用，真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心，貫穿到每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
為更好的促進執(zhí)法質(zhì)量的提高，進一步強化日常考評工作，市局要求各縣市局（分局）制定執(zhí)法質(zhì)量考評方案，并隨機確定接受考評的辦案部門，隨機抽取案卷，由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進行考評，改變了以往由法制部門送案考評的做法，日?？荚u成績計入年度考評成績，實現(xiàn)考評工作的日?；?、動態(tài)化和實時化，每次考評均發(fā)通報，指出存在問題，根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促有關(guān)部門進行整改，通過日?？荚u，有效推進我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設。各縣市局（分局）法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質(zhì)量考評，港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進行日?？荚u、季度考評、年中考評，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的突出問題，查找原因，研究分析并制定相應的整改措施，及時糾正執(zhí)法過程中存在的違法現(xiàn)象。
一是加強案件審核工作，確保案件質(zhì)量。全市公安法制部門依法對經(jīng)濟犯罪刑事立案、采取刑事強制措施案件、勞動教養(yǎng)、強制戒毒、行政處罰案件進行審核把關(guān)，著重從事實、證據(jù)、定性、量罰和程序等幾個方面進行審核，切實提高辦案水平和案件質(zhì)量。為配合辦案單位及時執(zhí)法保證案件在法定時限內(nèi)辦結(jié)，法制部門實行全天候備勤值班制度，為辦案單位審核案件提供法律指導，開具法律文書。20xx年全市共刑拘2702人；逮捕1803人；作出行政處罰、行政強制措施等共7490人次。審核中，法制部門發(fā)現(xiàn)的問題，積極向辦案單位提出并進行跟蹤整改。如港北分局實行法制員分片審核，包干到人，落實責任，對審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在的問題，到包干單位進行點評、糾正，有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞，提高民警的執(zhí)法水平，有效地促進了執(zhí)法問題的整改與糾正。
二是加大監(jiān)督案件辦理力度。在做好事前監(jiān)督的同時，法制部門同樣重視事中和事后監(jiān)督工作。各縣市局（分局）法制部門對刑拘、呈捕的案件及時提出指導意見，主動上門了解證據(jù)收集情況，要求辦案單位及時呈捕、移訴，對取保候?qū)彴讣M行了全面的檢查，及時跟蹤處理。
三是日常工作中，法制部門熱情、誠懇、耐心地接待來訪群眾，依時參加局長接訪日、陽光熱線的接訪工作，協(xié)助信訪部門辦理案件等。全年市局法制科共辦理信訪、監(jiān)督案件15起。
四是強化行政復議、行政訴訟和國家賠償工作。辦理行政復議案件中，法制部門能充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用，嚴格依法辦案，既堅決維護公安機關(guān)的執(zhí)法，又依法維護當事人的合法權(quán)益。20xx年全市公安法制部門共辦理行政復議案件7件，辦結(jié)7件，辦結(jié)率為100%。其中復議維持原決定5起，占已辦結(jié)案件總數(shù)的71.4%；申請人撤回申請2起，占28.6%。20xx年全市公安法制部門共辦理行政訴訟案件1起，當事人已撤訴；國家賠償案件1起，已做出不予賠償決定。
五是加強公檢法聯(lián)系，解決辦理刑事案件中遇到的實際問題。為提高刑事案件執(zhí)法質(zhì)量，各縣市局（分局）法制部門加強了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系，對執(zhí)法突出問題和執(zhí)法存在的疑難復雜問題進行探討解決。對公安機關(guān)辦理的重特大案件或者有重大影響的案件實行三長聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。
六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，當好領(lǐng)導參謀，為辦案單位做好指導。20xx年，法制部門圍繞維護穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項行動，加強相關(guān)法律政策研究，及時提出有針對性的法律適用性指導意見，為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導辦案，加大對刑事案件審核力度，保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務咨詢，解答執(zhí)法過程中遇到各種法律、政策問題，參與重大、疑難案件的討論，尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助，審核局民事合同5份。
七是深入開展調(diào)研工作。全市法制部門結(jié)合執(zhí)法實際，深入基層公安機關(guān)和執(zhí)法單位，開展執(zhí)法調(diào)研并撰寫專題調(diào)研報告，為領(lǐng)導決策提供參謀。
根據(jù)區(qū)廳部署，我局在全市公安機關(guān)全面推行廣西警務綜合平臺和警務信息錄入工作，全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進行警務信息錄入工作指導。
(一)20xx年全市公安機關(guān)集中民警培訓28期，培訓領(lǐng)導300人次，民警3051人次。市局在人民警察訓練學校共舉辦了14期民警培訓班，結(jié)業(yè)人數(shù)達778人次。5月上旬，市局法制科在訓練學校舉辦全市公安機關(guān)專職、兼職法制員培訓班，6月中旬，交警支隊也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務培訓班。港北分局還以民警夜校的形式，對全體民警進行有針對性的學習培訓，這一點，得到了區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓2期，培訓民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計算機應用技能培訓班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進行培訓。
（二)開展執(zhí)法講座，講解規(guī)范作法。開展宣講11期1760人次，解答執(zhí)法問題123個；收集、整理、剖析正面典型案（事）例22件，反面典型案(事）例15件，組織民警學習、討論15次2103人。市局法制科先后到訓練學校、港北分局、交警支隊及森林公安分局，舉辦《加強執(zhí)法規(guī)范化建設專題講座》，6月12日，市局舉辦了《執(zhí)法安全與黨風廉政》學習講座，紀委孔書記通報了全市、全區(qū)近年來所發(fā)生的一系列不良案件、監(jiān)管場所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件，對案件進行剖析，汲取教訓，規(guī)范執(zhí)法行為，增強自我保護意識。港南分局開展4期有針對性的執(zhí)法知識宣講、7次講座，解答執(zhí)法問題51個，得到了廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動，組織民警觀看警示教育片，剖析了涉案民警違法犯罪的原因，思想根源，使民警受到了深刻的教育。
20xx年全市法制部門以科學發(fā)展觀為指導，以“問政于民、問需于民、問計于民”等多種形式的走訪活動為載體，集中開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動，通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點問題，幫助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難，研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊伍存在的突出問題。
根據(jù)上級部署，全市法制部門認真開展學習實踐社會科學發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動，通過認真學習，深入查擺，切實整改，把科學發(fā)展觀貫徹落實到公安法制工作發(fā)展的各個方面，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合公安法制工作科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約公安法制工作科學發(fā)展的突出問題黨員民警黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步增強全體法制民警貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步促進全市法制工作又好又快發(fā)展。
（一）是法制部門民警整體素質(zhì)有待提高；
（四）是法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學習、推廣、應用水平有待提高；
（五）是各地法制部門工作開展不平衡，法制信息還不能完全達到資源共享。
20xx年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的主題，加大執(zhí)法指導檢查監(jiān)督力度，嚴格實施執(zhí)法質(zhì)量考評，加強警綜信息系統(tǒng)的學習、推廣和應用，實現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。
（一）是深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設。要組織專門力量，精心部署，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設。通過創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進執(zhí)法信息化建設、改進執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強執(zhí)法管理，實現(xiàn)執(zhí)法思想進一步端正、執(zhí)法信息化程度進一步提升、執(zhí)法主體進一步規(guī)范、執(zhí)法制度進一步健全、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進一步有效，確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。
（二）是深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度，通過建立健全縣級公安機關(guān)日?？荚u制度和市局機關(guān)日常檢查考評制度，對日?？荚u的結(jié)果納入年度考評成績中，通過強化日?？荚u、動態(tài)考評和實時考評，實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量工作的動態(tài)化、經(jīng)常化；全面建立執(zhí)法檔案，把執(zhí)法考評結(jié)果納入對執(zhí)法單位及其領(lǐng)導和民警個人績效考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導和民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務升降掛鉤，從而把執(zhí)法單位的工作導向到重視執(zhí)法質(zhì)量上來。20xx年力爭實現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評。
（三）完善基層所隊執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機制。開展基層所隊執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評選工作，充分發(fā)揮執(zhí)法先進典型的激勵、導向和示范作用。通過培養(yǎng)和創(chuàng)建執(zhí)法示范單位，營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，帶動提升全市公安機關(guān)整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。
（四）進一步推進法制信息化建設。按照區(qū)廳的要求，進一步推進法制部門信息化建設，要充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，利用法制信息網(wǎng)站加強網(wǎng)上執(zhí)法指導和服務，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
（五）加強公安法制隊伍建設，充分發(fā)揮法制部門職能作用。要按照“三基”工程建設和縣級公安機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)改革的要求，進一步健全公安法制機構(gòu)，充實法制民警，改善辦公條件和裝備設施。各級公安法制部門要通過審核把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考評等手段，加強對各類執(zhí)法行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的執(zhí)法問題。同時要繼續(xù)通過派駐基層執(zhí)法質(zhì)量服務隊、執(zhí)法服務講座、網(wǎng)上法律咨詢等多種形式，進一步為基層執(zhí)法提供高效、便捷的服務。
（六）落實公安機關(guān)執(zhí)法責任制，進一步強化落實考評獎懲措施和執(zhí)法過錯責任追究制度。
社區(qū)法治建設工作方案篇七
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導小組，組長由書記擔任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映，落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳,以“法律進社區(qū)”為契機，積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動，并及時更換法制宣傳內(nèi)容，進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動，以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務”進社區(qū)中，建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯(lián)系方式等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面：建立一套居民學法制度。認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學校，開設青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務工、經(jīng)商人員法制教育的職責，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、圖片展覽等活動，強化外來務工、經(jīng)商人員學法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區(qū)活動站，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后，金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實，讓社區(qū)居民人人識法，人人知法。
社區(qū)法治建設工作方案篇八
一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。深入學習宣傳鄧-小-平民-主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、圍繞提高公民素質(zhì)和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區(qū)法制宣傳教育，以社區(qū)居民為主體，圍繞“自我管理、自我教育、自我服務”的要求，探索具有社區(qū)特點、適合居民需要的形式，提高法制宣傳教育的效果，增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區(qū)閑散人員和青少年的法制教育。
三、圍繞維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預防作用，有針對性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)揭露“法-輪-功”邪教組織的政治本質(zhì)和嚴重危害，做好對“法輪-功”癡迷者的法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念，預防和減少重新犯罪。
四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區(qū)居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式，開展普法教育。通過社區(qū)開展的“每月一法”法制講座，大力開展《傳染病防治法》、《老年人權(quán)益保障法》和《新婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷提高居民的法律意識，為構(gòu)建社會主義和-諧社會提供良好的法制環(huán)境和法制氛圍。
五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機，聘請司法工作者、法律服務志愿者來社區(qū)開展現(xiàn)場法律咨詢活動，免費為居民工解答有關(guān)法律問題，并根據(jù)需要提供法律服務。
六、以金鼎律師事務所為法律援助單位，開辟法律免費熱線電話，積極為社區(qū)老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。
七、結(jié)合計劃生育宣傳，進行新《婚姻法》圖片展覽，反對“法-輪-功”崇尚科學、反對邪教，在社區(qū)進行大型圖片展覽，使法律知識家喻戶曉。
八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式，激發(fā)廣大居民學法、守法的積極性和自覺性。
九、利用少兒假日學校，對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點，在社區(qū)青少年中廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護-法》、《兵役法》等。
十、利用法制黨校，對老年人進行《老年人保護-法》、《民法通則》等有關(guān)法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養(yǎng)老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區(qū)形成贍養(yǎng)老人是子女義不容辭的責任，虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。
十一、對外來務工人員及流動人口，通過分發(fā)宣傳資料等形式，經(jīng)常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育，加強思想道德修養(yǎng)，按照新修改后的《婚姻法》自覺規(guī)范自己的行為，切實對家庭、子女和社會負責。
社區(qū)法治建設工作方案篇九
(一)扎實推進“六五”普法規(guī)劃，深入開展多層次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣傳教育活動。
(二)加強對重點對象的法制宣傳教育，力求在普法形式、措施上不斷取得突破。一是切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳;二是認真落實區(qū)領(lǐng)導干部學法用法工作實施辦，加強公務員隊伍特別是領(lǐng)導干部的法制宣傳教育;三是認真落實《中小學法制教育指導綱要》，加強對學校法制教育力量的培訓;四是認真落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作實施辦，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，促進企業(yè)規(guī)范化管理;五是加大社區(qū)法制宣傳教育力度，重點抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育工作;六是大力推進“法律六進”活動，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，開展有針對性的群眾法制宣傳教育活動,力爭參與法制宣傳教育活動的知曉率達80%。
(三)進一步深化依法治區(qū)工作。圍繞區(qū)中心工作，加強對普法依法治理工作的組織指導和溝通協(xié)調(diào)，加大目標運行監(jiān)控力度。深化基層依法治理，積極開展“民主法治社區(qū)、鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建活動，為我區(qū)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、法律服務工作。
(一)強化法律服務管理，不斷強化法律服務人員的職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律教育，清理整頓法律服務市場，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;積極組織法律服務人員提供全方位的法律服務。
(二)加強政府法律顧問工作，不斷完善政府法律顧問工作機制，組織法律顧問地參與政府管理和決策過程，當好法律參謀，協(xié)助政府機關(guān)提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平，促進依法治區(qū)的開展，推進法治政府建設。
(三)認真開展法律進社區(qū)。為基層政府依法行政、依法處理各項事務，提供扎實有效的法律服務。
(四)積極組織法律服務人員圍繞社會熱點、難點問題，主動參與化解社會矛盾，組織法律服務人員積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件，為領(lǐng)導處理涉法問題提供法律上的支持，服務經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)全面開展法律援助工作。加強法律援助宣傳，擴大法律援助的知曉面。加大農(nóng)民工法律援助力度，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。進一步完善法律援助網(wǎng)絡建設，完善便民服務措施。
社區(qū)法治建設工作方案篇十
按照中央、省、和市委關(guān)于今年工作的總體部署和要求，同時為扎實推進我局學習型機關(guān)建設，根據(jù)上級意見，對20__年度市旅游局全體人員學習安排如下：
一、學習要求。
全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,實施“十二五”規(guī)劃,進一步加強和改進中心組理論學習，深入推進學習型黨組織建設，提高各級領(lǐng)導干部的理論水平以及運用科學理論分析和解決實際問題的能力，著力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，堅持學以致用、學用結(jié)合，融會貫通黨的群眾路線教育實踐活動精神，不斷增強機關(guān)干部的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領(lǐng)。充分發(fā)揮中心組示范帶動作用，有力促進學習型黨組織建設。
二、組織機構(gòu)。
為確保學習制度的規(guī)范化、學習活動的針對性和學習成果的有效性，旅游局成立創(chuàng)建“學習型機關(guān)”領(lǐng)導小組。
三、計劃安排。
理論學習每月集中組織一次，個人每月安排2次自學，參考上半年度學習專題，制定年度自學計劃和學習內(nèi)容(自學內(nèi)容可參考推薦閱讀篇目)。每次集中學習和自學都要認真做好學習筆記。每位成員每年至少撰寫一篇調(diào)研文章。
四、集中學習專題。
(二)深入學習貫徹系列重要講話精神，更好的用講話精神武裝頭腦、指導工作；
(三)深化黨的群眾路線教育重要性的認識，切實加強和改進黨的作風建設；
(四)深入學習貫徹全國和省、市“兩會”精神，用改革的方法開創(chuàng)科學發(fā)展新局面；
(五)深入學習中國特色社會主義理論體系，增強道路自信、理論自信、制度自信；
(六)深入學習社會主義核心價值體系，扎實推進公民道德建設；
(七)深入學習創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；
(八)深入學習城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局；
(九)深入學習網(wǎng)絡文化建設及網(wǎng)上輿情應對知識，掌握網(wǎng)上輿論主導權(quán)；
(十)深入學習世情、國情、民情、黨情，研究思考工作中的焦點熱點難點問題；
(十一)深入學習社會建設的新部署，不斷改善民生和創(chuàng)新管理；
(十二)深入學習年度內(nèi)重大會議、重要文件及其他知識，提升綜合能力。
個人自學推薦閱讀篇目。
1、黨的報告。
2、黨的十八屆三中全會決定。
3、系列重要講話精神。
4、中央“八項規(guī)定”。
5、中發(fā)〔20__〕4號、中辦發(fā)〔20__〕4號。
6、蘇發(fā)〔20__〕9號、蘇辦發(fā)〔20__〕4號文件精神。
7、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。
8、省委和市委“十項規(guī)定”。
9、市委《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》和26條實施細則。
10、書記在全市當?shù)娜罕娐肪€教育實踐活動動員大會上的講話。
11、省委十二屆六次全會。
12、市委十一屆六次全會、市委十二屆六次全體(擴大)會議。
社區(qū)法治建設工作方案篇十一
社區(qū)民主法治建設是廣大居民在黨的領(lǐng)導下，依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務、公益事業(yè)的生動實踐，是基層黨的執(zhí)政能力建設的一種現(xiàn)實體現(xiàn)。全面推進“民主法治社區(qū)”建設工作是加快推進社區(qū)民主法治建設，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施，是維護社區(qū)社會政治穩(wěn)定，全面建設小康社會的可靠保障。為了認真貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設的精神，更好地保障社區(qū)居民參與民主管理，當家作主，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平，促進社區(qū)各項事業(yè)的依法管理，推動依法治理社區(qū)工作的落實，在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導下，在全體社區(qū)干部的努力與廣大黨員、群眾的配合下，中專路東郊社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設工作取得了重大進展，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導,精心部署
為了使本社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設工作順利有序地開展，社區(qū)成立了以黨支部書記為組長、黨支部副書記為副組長、有關(guān)社區(qū)干部為組員的建設工作領(lǐng)導小組，把建設工作納入到了重要議事日程中。建設工作領(lǐng)導小組多次召開例會，明確了工作小組的職責與任務，對各成員的工作作了明確的分工，同時制定了具體的建設實施方案和工作計劃，進行精心的組織、指導與協(xié)調(diào)，保證了本項工作的順利進行。
“民主法治社區(qū)”建設不只是建設工作領(lǐng)導小組或社區(qū)干部的事，更事廣大社區(qū)居民群眾的事，必須緊緊依靠廣大人民群眾才能真正推進民主法治化進程。通過宣傳櫥窗、固定標語、各種文化活動等，多途徑、多渠道把建設精神文明帶到廣大居民群眾中去，使得社區(qū)的民主法治建設真正深入民心，營造了一種良好的建設氛圍，社區(qū)上下群策群力，共同推進本社區(qū)的民主法治化建設進程。
二、黨員、干部隊伍的管理得到加強，綜合素質(zhì)得以提高
東郊社區(qū)首創(chuàng)了服務黨員群眾的陽光服務驛站，提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使社區(qū)的效能進一步提高，受到各級黨委的充分肯定。制訂了黨員評議制度、社區(qū)干部述職評議制度、社區(qū)干部學習制度及考勤與值班制度和行政操作制度。通過這些制度的實施極大提高了黨員、干部、小組長的文化素質(zhì)、依法辦事意識與依章辦事能力，進一步激發(fā)了他們的競爭意識。同時，黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
三、依法保障與維護居民的權(quán)益，居民的法律素質(zhì)與維權(quán)意識得到提高
東郊社區(qū)的法律咨詢制度，由專職律師坐鎮(zhèn)接受法律咨詢，使法律進社區(qū)上升到了一個嶄新的高度，促進了民主法制建設。通過婦代會、工會、工商維權(quán)員等各種途徑，積極開展居民法律服務，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，保障與維護居民的權(quán)益。通過這些工作的開展，居民依法維護自己合法權(quán)益的意識與素質(zhì)得到了提高。
1、法制宣傳教育到位。通過廣播、宣傳櫥窗、宣傳資料等多種形式向廣大居民宣傳中央相關(guān)的法律法規(guī)。通過宣傳教育，居民知法、懂法、守法，近幾年來無重大刑事案件發(fā)生，也無群體上訪事件的行為，無失學兒童及其他嚴重違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
2、調(diào)解委員會工作成效顯著。調(diào)解委員會人員配備到位，由7位社區(qū)干部組成，有健全的工作制度，能充分發(fā)揮作用，妥善處理民間糾紛，目前尚無因民間糾紛激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件，做到一般民間糾紛不出社區(qū)。
3、歸正幫教工作有成效。在片區(qū)民警的指導下，加強與歸正幫教人員的聯(lián)系，不定期與歸正幫教人員談話，了解其生活、思想狀況，防止重新犯罪。近幾年來無歸正人員重新犯罪記錄。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意識、防火意識增強。發(fā)揮好護區(qū)隊、義務消防隊的作用，無重大消防事件發(fā)生。
5、加強外來人口管理與出租房管理。以外來人口及出租房登記造冊，并經(jīng)常進行走訪，隨時把握外來人口的生活生產(chǎn)狀況，在保護合法權(quán)益的同時，加強對他們的法律與政策教育，外來人口沒有違反計劃生育政策及犯罪行為發(fā)生。
四、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，居民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
基礎(chǔ)建設加強，社區(qū)風貌顯著改變。居民小區(qū)道路硬化、環(huán)境美化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理工作得到加強，同時，加強文明社區(qū)建設與五好文明家庭爭創(chuàng)活動，推行移風易俗，反對封建迷信與賭博活動，樹立良好的社會風尚，使得廣大居民在物質(zhì)文明得到發(fā)展的同時，政治文明與精神文明也一樣得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上是東郊社區(qū)在“民主法治社區(qū)”建設中的一些工作與成效，但我們清楚地意識到，“民主法治社區(qū)”建設是一項系統(tǒng)工程，必須堅持在黨組織的領(lǐng)導下，緊緊依托全體黨員和干部群眾，依法建制，尊重居民的民主權(quán)利;必須持有科學發(fā)展觀來正確對待它，要杜絕形式主義和短期行為，必須著眼于長遠發(fā)展、全面發(fā)展，注重居民民主法治建設工作與其他工作的結(jié)合，努力將民主法治精神貫徹到社區(qū)的各項工作中去，切實推進社區(qū)民主法治化建設進程。
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社區(qū)法治建設工作方案篇十二
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十x大確定的目標任務，全面落實依法治國基本方略，圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設目標。緊緊依靠廣大人民群眾，堅持“標本兼治、治建并舉”的方針，進一步擴大基層民主，完善民主制度，加強法治，理順關(guān)系，維護基層社會政治穩(wěn)定，為全面建設小康社會提供可靠保障。
二、基本原則。
我社區(qū)的民主法治建設是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設工作是加快推進基層民主法治建設，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設，進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設，應堅持下列原則：
1、堅持黨的領(lǐng)導原則。黨的領(lǐng)導是全面推進“民主法治村”建設工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設和保障基層自治組織依法開展工作，保證“民主法治村”建設工作的健康有序開展。
2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設工作的本質(zhì)要求。要以民為本，尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神，動員和組織村民開展基層民主實踐，認真落實“四民主”、“兩公開”，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務;依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展，依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾紛，維護基層社會穩(wěn)定，推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求。
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會，成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導小組，有專人負責，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?BR> 2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據(jù)實際情況提出，經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事，居民當家作主的民主權(quán)利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督，實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務、財務公開，公開時間和場所確定，內(nèi)容真實全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設立居務監(jiān)督小組，檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務公開及財務收支情況，協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強，積極開展“法律進社區(qū)”活動，基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一個村民法制學校，建設一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍，建立一套村民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀守法，群眾安居樂業(yè)，村和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法。
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理，宣傳先進人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運用網(wǎng)站、信息平臺等方式，擴大宣傳范圍，開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運用法制專刊、法制櫥窗等宣傳工具，對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預防吸毒、販毒、種植鴉片，預防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
5、積極開展《義務教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳，依法建章立制，進一步完善和制定符合社區(qū)民情*的《居民自治章程》。
6、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作，完善了居民代表會議議事規(guī)則，以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居*愿。
社區(qū)法治建設工作方案篇一
為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調(diào)動我局力量，加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標：以社會矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1．深入推進社會矛盾化解，積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
（1）注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作，引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立推進和諧社區(qū)風險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
（2）進一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調(diào)解組織建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設工作，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強業(yè)務指導，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強人員，擴大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進一步推進三調(diào)聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
（4）積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構(gòu)要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督，嚴格依法辦證，善于通過公證手段，預防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
（5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
（6）明確責任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導下的人民調(diào)解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限，確?；獾轿?。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案，落實應急隊伍和保障措施，確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓，提高應急處置水平和能力，把負面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
2．從深入推進社會管理創(chuàng)新層面，加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調(diào)查研究，加強社會宣傳，加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。
（2）創(chuàng)新法律援助服務方式，提高服務效果。為適應困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務方式，如：電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式，逐步推進點援制，不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
3．從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機關(guān)的公信力，盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權(quán)責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制，進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。
（3）強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制，加強對關(guān)鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關(guān)的'要求，結(jié)合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領(lǐng)導，確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃，認真研究部署，建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務逐項細化分解，切實把重點任務變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧_保三項重點工作落到實處。
2．加強調(diào)查研究，改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導干部要帶頭真抓實干，認真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
3．加強宣傳力度，把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4．加強督促指導，嚴格考核獎勵。要實行項目推進，分解工作任務，明確工作責任，加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關(guān)于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設一起抓，積極推進精神文明建設，全面提高-干部職工的整體素質(zhì)，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設水平，為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構(gòu)
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領(lǐng)導組：
組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務副組長：趙樹強（管委會副主任）
副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
成 員：史新莉（管委會副主任）
周玉萍（管委會辦公室主任）
楊 偉（管委會司法所所長）
王利紅（管委會團委書記、婦聯(lián)主席）
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，認真抓好社區(qū)領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結(jié)，并對照考核標準進行自檢，在自檢的基礎(chǔ)上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）切實加強領(lǐng)導班子建設，提高凝聚力
1、把講學習放在首位，堅持社區(qū)學習制度，做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領(lǐng)導決策的民主化和科學化。堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風，深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉，認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”，模范遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護班子團結(jié)。
6、領(lǐng)導班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導力度。
（二）加強干部隊伍建設，努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動，建立定期業(yè)務培訓制度，不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質(zhì)服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強思想道德建設，抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強。
（三）深入開展普法教育，加強綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗，破除舊陋習。
（四）完善硬件建設，保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎(chǔ)上，進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
（五）加強制度建設，切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強社區(qū)建設；加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認真搞好優(yōu)質(zhì)服務，努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務水平。
（六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領(lǐng)導，強化責任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標，按照職責分工，切實履行好自己的職責，認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領(lǐng)導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關(guān)部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導，并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學習，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，循序漸進，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報：、政府有關(guān)領(lǐng)導，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領(lǐng)導，留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
社區(qū)法治建設工作方案篇二
為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，加快推進建設一流法治城區(qū)，我局根據(jù)《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的通知》及《關(guān)于加快建設一流法治城區(qū)建設相關(guān)工作的通知》等文件，結(jié)合工作實際，大力開展法治政府建設工作。現(xiàn)將我局相關(guān)工作落實推進情況總結(jié)如下：
一是加強領(lǐng)導。積極學習貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于加快建設法治政府的要求，結(jié)合xx區(qū)建設一流法治城區(qū)重點工作及科技創(chuàng)新工作實際，采取各項措施推進法治政府建設。工作中及時研究解決法治政府建設中遇到的各種問題，努力推進建設法治政府。
二是提高依法辦事能力。加強法律知識學習，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導干部帶頭學法，全局上下嚴格守法，工作中切實做到依法決策、依法管理、依法辦事，運用法治思維解決實際問題，尊法守法用法的能力得到有效提高。
三是加強法治人才隊伍建設。聘請專門的法律顧問，加強對規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過程中學習提升能力，打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊伍。
一是進一步強化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定，進一步推動規(guī)范性文件信息公開，所有規(guī)范性文件發(fā)布前都通過龍崗政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見，接受公眾監(jiān)督。2022年，我局牽頭制定了《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》（深龍府〔2022〕35號）、《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）》（深龍府〔2022〕36號）兩份文件。
二是及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求，堅持立改廢并舉，定期對我局的制定的規(guī)范性文件定期進行全面清理，重點清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問題的規(guī)范性文件，加強制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2022年，我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。
一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度。對列入重大行政決策范圍的事項，嚴格按規(guī)定程序進行公示，保障公眾參與。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的，提交相關(guān)專家進行論證，由專家提出論證意見。科技創(chuàng)新局在全市率先建立科技項目評審工作監(jiān)督機制，防范科技發(fā)展資金使用風險。
二是嚴格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定，做出重大行政決策之前，嚴格按要求先提交局務會審議，保證重大行政決策的`民主性、科學性。
三是建立重大決策事項檔案管理制度。對重大決策的決策事項立項、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實施主體及合法性審查意見等材料進行歸檔，統(tǒng)一保存。
一是全力推進行政權(quán)力運行公開。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī)，明確責任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù)，全面梳理承擔的對服務對象行使的職權(quán)，以及內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)，撤銷違規(guī)自設的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運行流程，編制行政權(quán)責清單、黨務權(quán)責清單，針對每一項職權(quán)，兼顧分權(quán)制約和提高效率，規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運行程序，繪制《工作流程》，明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開《職權(quán)目錄》和《工作流程》，將我局承擔的對服務對象行使的職權(quán)的目錄及相應的工作流程，在政務網(wǎng)站公開。對權(quán)責清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門、服務對象征求意見進行評議，根據(jù)反饋意見進行完善。
二是推進部門信息公開。將科技創(chuàng)新局及下屬事業(yè)單位的部門預算情況、政府采購及三公經(jīng)費等通過政府的網(wǎng)站進行公布，接受群眾監(jiān)督。
三是高效推進智慧政務工作。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導統(tǒng)籌部署，以《規(guī)劃綱要》為藍本，注重需求導向、民生導向，強調(diào)基礎(chǔ)先行、急用先行。在去年工作基礎(chǔ)上，加強政府門戶網(wǎng)站信息化建設，編制完成龍崗政府在線改版工程初步設計方案，6月份通過專家評審、發(fā)改立項，8月份通過政府采購中心完成公開招投標，9月份正式啟動政府在線改版工作，梳理確認部門欄目模塊內(nèi)容，現(xiàn)已完成政府在線后臺管理平臺搭建，召開了龍崗政府在線網(wǎng)站培訓會議。繼續(xù)推進政府行政權(quán)力運行公開，開發(fā)完善xx區(qū)權(quán)責清單平臺模塊功能，實現(xiàn)辦事指南內(nèi)容管理的糾錯功能；召開xx區(qū)權(quán)責清單平臺培訓會議，并以電話、qq等多種形式指導部門人員操作使用權(quán)責清單平臺，確保部門權(quán)力和責任透明公開。
社區(qū)法治建設工作方案篇三
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點，建設安全社區(qū)，促進安全生產(chǎn)長效機制建設，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進轄區(qū)安全建設的持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建對象
創(chuàng)建對象：根據(jù)市政府安委會辦公室指導意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全社區(qū)建設活動。各街道、區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱創(chuàng)建主體單位）為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
三、工作目標
（一）總體目標
按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》，積極推進我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍，預防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
四、工作任務
（一）加強安全宣傳與培訓
各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設的主體，要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合自身實際，嚴格按照《安全社區(qū)建設基本評定標準》和本方案部署組織開展工作，加強學習宣傳安全社區(qū)的理念和建設標準，相互配合，整合資源，通過開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，切實提高社區(qū)居民安全防范意識，樹立健康生活觀念，提高應對緊急情況的能力。
（二）開展危險辨識與監(jiān)控
危險辨識的對象主要是社區(qū)內(nèi)的各類單位和環(huán)境及共用設施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設置安全標識，起到警示作用。
（三）制定預防目標和計劃
各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)內(nèi)危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。
（四）強化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作
部位和人群，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
（五）積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡活動
各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡活動，總結(jié)安全社區(qū)建設經(jīng)驗，交流建設成果，并結(jié)合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設工作水平。
五、重點工作及實施步驟
安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施，即：啟動階段、培訓宣傳階段、調(diào)查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。
（一）啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，全面動員啟動創(chuàng)建工作，簽訂目標責任書。
（二）培訓宣傳階段全面培訓街道機關(guān)干部、村居干部、企業(yè)負責人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法，切實做到人人皆知，人人支持和參與，創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。
對全區(qū)安全方面的基
害調(diào)查。
（四）確定項目階段根據(jù)調(diào)查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標和計劃；制定安全促進項目實施方案。
五）項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求，在已成立安全社區(qū)建設網(wǎng)絡組織的基礎(chǔ)上、落實建設資金投入、結(jié)合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進安全社區(qū)建設工作順利開展，逐項完成安全促進項目。
（六）自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內(nèi)容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認真按照評定管理辦法標準對照檢查，查漏補缺，歸納整理檔案，加快安全促進項目的完成，為評定工作奠定好基礎(chǔ)。
（七）評定階段按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
（八）提高階段夯實基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.
六、工作要求
（一）提高認識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群 眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
（二）強化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調(diào)動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設工作順利實施。
（三）落實責任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務，進一步明確分工、落實責任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機結(jié)合，促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。
（四）抓住重點，全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結(jié)合自己的實際，找準本部門建設工作的重點，建立起“政府主導、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結(jié)合”，即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結(jié)合起來。
（五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關(guān)心的安全問題，引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。
（六）完善機制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制，堅持標準，注重實效，嚴格進行自查評估，加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準，結(jié)合強化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎(chǔ)。
按照國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設安全社區(qū)的目標和任務，根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設基本要求》（aq/t9001-2015）和大連市、莊河市的有關(guān)要求，在辦公室的具體指導下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的整體合力，廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預案等有效手段，實現(xiàn)“一個確?！保ù_保社會穩(wěn)定）、“兩個減少”（減少事故發(fā)生、減少人員傷害）、“三個提高”（提高居民的安全素質(zhì)、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設水平），積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供安全保障。
二、工作目標
機制健全，政府高度負責，各有關(guān)部門齊抓共管，單位、社區(qū)消防安全自我管理，群眾消防安全意識普遍提高，公共消防設施建設與城區(qū)建設同步進行，社會抗御火災事故能力明顯增強的總體目標。
三、組織機構(gòu)
成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》，委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)各所學校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，郝成勝任辦公室主任，成員由安監(jiān)站工作人員組成。
委員會下設安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
四、職責分工
長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會：負責城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作，委員會辦公室負責“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
安全教育推廣組：由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，編制社區(qū)安全促建教育培訓材料，鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合，在各村、學校、工廠等場所，開展不同層次的全員安全培訓、安全教育和安全宣傳，以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體，向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，做好宣傳報道工作。
社會穩(wěn)定組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，司法所、信訪辦、派出所等部門配合，維護社會穩(wěn)定，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排除調(diào)處以及反恐等工作。
消防安全組：由派出所牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，安監(jiān)、消防等部門配合，圍繞家庭火災、居民區(qū)火災、人員密集場所火災、汽車火災、急救和逃生等內(nèi)容持續(xù)做好消防安全建設，確保轄區(qū)消防安全。
家居安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合，圍繞室內(nèi)污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內(nèi)容持續(xù)做好家居安全建設，開展心理咨詢、傳授健康急救常識，開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預防艾滋病和性病、關(guān)愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
工作場所安全組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、建設、公安等有關(guān)單位部門配合，圍繞設備安全、場所火災、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內(nèi)容持續(xù)做好場所安全建設，保證社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。 環(huán)境安全組：由綜治辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，環(huán)保、城建等部門配合，圍繞水災、地震、環(huán)境污染、氣象災害、地質(zhì)災害等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展防災減災與環(huán)境安全教育培訓工作，提高社區(qū)居民的防災減災與環(huán)境安全意識和安全技能。
交通安全組：由街道綜治牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，安監(jiān)站等其他部門配合，圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內(nèi)容持續(xù)做好交通安全建設，保證交通安全，做好交通安全進社區(qū)工作。
學校安全組：由文教負責人牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，綜治與安監(jiān)站等部門配合，圍繞學生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內(nèi)容舉辦各種形式的活動，開展學校和兒童安全知識教育培訓工作，提高學校和兒童的安全意識和安全技能，確保學校教學活動正常開展。
老年安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門配合，圍繞家居安全、跌倒預防、交通安全、自殺預防、患病者關(guān)注等內(nèi)容持續(xù)做好老年人安全建設，制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施，做好社區(qū)；老年人安全預防，減少事故與傷害。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計組：由安監(jiān)站牽頭，負責收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關(guān)實施細則，對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。
各牽頭單位負責召集各協(xié)助配合部門，結(jié)合任務與分工，成立工作小組并制定出具體實施意見。
五、保障措施
（一）健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導組織機構(gòu)。加強統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。由于安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質(zhì)檢、建設、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調(diào)，才能調(diào)動一切積極因素，保障安全社區(qū)建設工作的順利進行。各有關(guān)部門也應建立推進安全社區(qū)建設的'領(lǐng)導組織網(wǎng)絡，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負責牽頭和協(xié)調(diào)具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，各相關(guān)部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內(nèi)的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
（二）建立創(chuàng)建活動管理運行機制。安全社區(qū)建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，安全社區(qū)與相關(guān)部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。
1、建立安全社區(qū)建設投入機制。街道辦事處應落實安全社區(qū)建設專用資金，并配備專職工作人員；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設的有效投入，以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機制，確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。
2、建立安全社區(qū)建設評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標，制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。
志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設提供技術(shù)支持、咨詢和指導，保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。
4、建立安全社區(qū)建設長效機制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中，國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要3-4年。經(jīng)評定認可后，還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設，在建立管理和運行機制的基礎(chǔ)上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續(xù)有效。
(三)落實目標，嚴格獎懲。各部門、單位要認真落實年度責任目標，嚴格考核，爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達標。鎮(zhèn)政府每年對有關(guān)部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力，工作不到位，導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位，實行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
六、實施步驟
安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點、強化基礎(chǔ)管理，逐步建立運行機制，策劃實施安全促進措施，不斷改進，使社區(qū)達到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。街道安全社區(qū)建設，省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進、逐級申報，初步分為學習準備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進五個階段。
（一）學習準備（2015年6月—2015年9月）
1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)，明確各自的職責、任務；二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標準》并下發(fā)廣泛征求意見；三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關(guān)部門領(lǐng)導專題會議，布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、相關(guān)領(lǐng)導和工作人員培訓學習。一是學習宣講安全社區(qū)理念和建設標準，學習北京、上海、濟南等地安全社區(qū)建設經(jīng)驗，并邀請專家講課和輔導，統(tǒng)一思想認識；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
3、溝通協(xié)調(diào)，取得相關(guān)部門支持。聯(lián)絡公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門，了解社區(qū)建設的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設與社區(qū)建設的關(guān)系、安全社區(qū)建設與平安建設的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
（二）宣傳動員（2015年10—2015年12月）
1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部把安全社區(qū)建設的工作分層次布置、宣講；二是向全鎮(zhèn)相關(guān)人員宣講；三是召開座談會聽意見（同時調(diào)查摸底、動員）。
2、全面宣傳推進。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進大會，對各級相關(guān)人員進行一次全面的宣傳動員，促進試點社區(qū)盡快進入實質(zhì)性啟動階段。
樹立公眾科學、健康生活的觀念，強化自我防范傷害、防范事故的意識，提高應對緊急情況的能力，增強群體合作、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
（三）啟動創(chuàng)建（2011年1月-2011年3月）
1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進中心聯(lián)系，把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇，爭取工作支持。
2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)，明確各自的職責、任務，創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。
3、由專業(yè)職能部門牽頭，邀請有關(guān)專家開展危險、危害辨識與風險評價，編制各類安全檢查表，辨識危險源、點、設備、設施、場所確定高風險人群、高風險環(huán)境，制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施，隱患整改計劃與措施。
4、在專業(yè)職能部門的指導下，編制“安全社區(qū)”建設計劃、專項安全促進制度和實施方案，明確階段目標。
5、組織專家組進行評審、指導，在準備、發(fā)動的基礎(chǔ)上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。
（四）組織開展（2011年4月-2011年7月）
1、建立安全社區(qū)指導交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進會，提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
2、加強安全社區(qū)基礎(chǔ)管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”，即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設施數(shù)據(jù)庫；二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，建立通報分析制度，通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布，提示居民做好預防，提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。
3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團組織是安全社區(qū)建設中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大，在整個創(chuàng)建過程中，應借助和發(fā)揮協(xié)會的作用，為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導、咨詢和服務。
4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標準》及其評定標準，經(jīng)申請并由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織驗收合格的，命名為省級安全社區(qū)。
5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū)，經(jīng)次年復審合格達到國家《安全社區(qū)建設基本要求》的，可向國家安監(jiān)總局申報。
（五）全面推進（2011年8月-2012年12月）
1、由國家安監(jiān)總局組織評定認可的，命名為國家級安全社區(qū)。
2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標準，積極為之創(chuàng)造申報條件，加強指導推進國際安全社區(qū)建設工作。
莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
2015年3月10日
社區(qū)法治建設工作方案篇四
(一)強化組織領(lǐng)導，提升依法履職能力。一是全面擔當建設法治公安的第一責任。市公安局將法治公安建設作為一把手工程來抓，成立由副市長、公安局長余平輝任組長，市公安局黨委委員任副組長，局直各單位負責人為成員的法治建設領(lǐng)導小組，法制支隊具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進法治公安建設，制發(fā)《關(guān)于分解落實20xx年法治xx建設工作總結(jié)的通知》，確保各項措施和責任落實到位，強力推進市公安局法治建設。二是全面督導落實。副市長、公安局長余平輝在20xx年3月27日全市公安工作會議上對法治建設暨執(zhí)法規(guī)范化建設作精心部署，提出要“把握法治要求，堅持公平公正，努力實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”，要求加快硬件建設，細化執(zhí)法標準，加強人才建設，優(yōu)化法治環(huán)境，確保執(zhí)法責任制落實到“神經(jīng)末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領(lǐng)導經(jīng)常性組織法治公安建設工作研究，深入一線開展專題調(diào)研、督導檢查，為法治公安建設的順利推進提供了堅強保障。三是嚴格依法決策。市公安局黨委認真落實重大決策合法性審查制度，明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊合法性審查的重大決策事項，一律不予簽批、一律不予上會、一律不予發(fā)文。大力推行法律顧問、公職律師制度，市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊共聘請律師15名，公職律師8名，開展律師接待活動等，提供現(xiàn)場咨詢服務。視情安排律師參與領(lǐng)導接訪下訪，協(xié)助化解信訪問題，疏解社會情緒。同時對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件，定期會同律師或其所在事務所開展案件分析、評議，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯誤或瑕疵的，及時提出法律意見和工作建議，防控法律風險。
(二)堅持法治思維，推進全警法治素養(yǎng)。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾欣副省長強調(diào)，不會運用法治思維、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導干部，是不合格、不稱職、不達標的，必然會喪失指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學習和第一綜合黨支部平臺，開展集體學習憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，形成領(lǐng)導干部帶頭苦練法治基本功，帶頭尊法學法守法用法的良好氛圍，各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進全警學法。市公安局依托省廳“今日學法輔導”和“執(zhí)法規(guī)范化建設”欄目，及時在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識題和各地執(zhí)法經(jīng)驗，推送給全市公安民警學習，在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng)。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓班4期，受訓民警300余人。局直各單位制定培訓計劃和開展業(yè)務培訓、崗前培訓、輪值輪訓，均將法治建設作為培訓重要內(nèi)容。三是做強法制隊伍。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊伍建設，今年上半年，市局法制支隊、xx港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作，極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威，嚴格落實“三個一律”：即法制部門負責人一律列席同級公安機關(guān)黨委會、辦公會，重大決策一律進行合法性審查和法律風險評估，疑難案件一律進行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊伍建設，依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》，在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進執(zhí)法機制改革。一是推進受立案制度改革。市公安局下發(fā)《xx市公安機關(guān)接處警工作規(guī)定》、《xx市公安局接處警工作補充規(guī)定》、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定，從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范，并通過新警綜平臺的日?？己吮O(jiān)督，有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時立案等弄虛作假問題，杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實問題的發(fā)生?，F(xiàn)全市已設立7個信息化應用、精細化管理水平較高案管中心和23個基層所隊案管室，配備專職管理人員77人。二是落實刑事案件歸口管理。全市整體落實刑事案件“兩統(tǒng)一”機制，實現(xiàn)對內(nèi)“一個閘門”、對外“一個通道”，沒有法制部門審核的局領(lǐng)導一律不批，不是法制部門移送的檢察機關(guān)一律不接。通過實行進口出口統(tǒng)一管理、案審民警包片服務、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報、特殊案件超前介入等機制，提高了批捕率、起訴率，退查率、不捕不訴率明顯下降，為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險絲”。三是深化案審機制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動下，大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西塞山公安分局三個單位的案審工作機制改革工作已經(jīng)全面開展，各分縣(市)局均成立了法制案審大隊。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴格非法證據(jù)排除工作的通知》，全市法制部門落實專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復核證據(jù)、排除非法證據(jù)、防止冤假錯案的制度，明確了見面提審犯罪嫌疑人、復核證據(jù)的8種案件情形，依職責、依申請啟動的工作流程，做到不枉不縱，防止冤假錯案，提高打擊效能。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量。市公安局嚴格落實公安部《關(guān)于加強執(zhí)法活動同步錄音錄像工作的通知》要求，全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度，落實民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗等過程同步錄音錄像，并保證資料的完整性，做到筆錄次數(shù)、內(nèi)容、起止時間與錄音錄像“三個基本一致”，訊問情況刻錄光碟保存，并作為法制部門審核案件的依據(jù)，強化人權(quán)保障，防止非法調(diào)查取證。
(四)堅持問題導向，推進法律服務保障。一是強化問題整治。市公安局5月25日印發(fā)《20xx年度全市公安機關(guān)執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》，組織開展執(zhí)法突出問題專項整治工作，對人民群眾反映突出的公安機關(guān)“報案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進行全面清理，明確整改目標、措施、責任和進度，防止執(zhí)法問題反復回潮、邊整邊冒，確保問題整改到位、責任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強化監(jiān)督救濟。20xx年上半年，市公安局法制部門共受理刑事復核案件8起、行政復議案件11起，辦理行政訴訟9起，在為一線辦案單位提供法律服務的同時，及時發(fā)現(xiàn)和糾正個案中的執(zhí)法偏差。三是強化評查督導。深化“案件評查，執(zhí)法督導”機制，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制，1月份市公安局組織考評了全局12個局直單位和8個分縣(市)局，共抽取了接處警案卷100起，刑事案件60起、行政案件68起，檢查基層所隊20個、執(zhí)法辦案區(qū)21個，看守所3個，拘留所3個，客觀公正地檢驗了全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省20xx年度的考核中，鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為20xx年度全省公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強化基礎(chǔ)建設。市公安局堅持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念，堅持以信息化促精細管理，按需設置案件管理室、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的'建設標準，通過辦案區(qū)升級改造、建設案件管理中心(室)、完善涉案財物管理等一系列高度契合實戰(zhàn)需求的“三位一體”建設舉措，實現(xiàn)對涉案人員、案件進程、涉案財物的集約化、精細化管理，構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運行管理“封閉圈”。打造法治公安建設“樣板”。截至目前，市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設,各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設情況良好，下陸、鐵山、陽新、西塞山、xx港先后完成示范點建設并投入運行。
(五)加強普法宣傳，推進全民法治意識。市公安局印發(fā)《全市公安機關(guān)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃實施方案》、《xx市公安局普法責任清單》，全市各級公安機關(guān)圍繞工作要求，開展法制宣傳日、宣傳月等活動，堅持宣傳教育與法律服務相結(jié)合，領(lǐng)導干部帶頭，深入開展法律服務活動，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動，不定期深入學校、社區(qū)、企業(yè)等進行法治宣講，引導廣大公民知法懂法，提高自身安全防范意識和自我保護能力，自覺運用法律武器維護自身合法權(quán)益。6月23日上午，xx市公安局聯(lián)合市教育局在xx一中開展深化“全警進校園、共筑平安夢”活動，副市長、公安局長余平輝出席活動并率先給學生上法治宣傳課。
為進一步貫徹落實好法治公安的建設要求，下一步，xx市公安局將采取以下措施：
(一)進一步深化制度建設。不斷健全執(zhí)法制度、改進執(zhí)法管理，特別是對易出紕漏的執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)，深入查找、梳理問題，抓緊制定規(guī)范性文件，確保有章可循，規(guī)范自由裁量、杜絕隨意執(zhí)法，切實提升公安執(zhí)法公信力。堅持依法辦案，進一步強化全警證據(jù)意識，程序意識，實現(xiàn)以破案為中心向以審判為中心的辦案模式轉(zhuǎn)變。進一步改進公安行政審批服務，讓群眾辦事更加便捷。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。大力推行警務公開，全面公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在各窗口單位公開辦事程序、辦事條件、收費依據(jù)、收費標準、辦事時限等;搭建內(nèi)部監(jiān)督平臺，強化事前、事中、事后監(jiān)督;加大冤假錯案倒查力度，層層審核，層層把關(guān)，確保案件質(zhì)量;健全外部監(jiān)督機制，主動接受市人大、市政協(xié)及社會各界對公安執(zhí)法的監(jiān)督，做到上查和下糾相結(jié)合，內(nèi)檢和外督相結(jié)合。
(三)進一步加強法治隊伍建設。繼續(xù)抓好全警大培訓，強化忠誠教育和業(yè)務培訓，嚴格落實公安機關(guān)負責人出庭應訴、民警旁聽庭審等制度，全面提高民警政治定力和執(zhí)法水平。同時，規(guī)范全市各級公安機關(guān)輔警管理，出臺警務輔助人員管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范警務輔助人員的招錄、管理、使用、考核和經(jīng)費保障問題，通過招錄素質(zhì)能力較高的警務輔助人員，緩解基層公安機關(guān)警力不足問題。
社區(qū)法治建設工作方案篇五
今年以來，在市委、市政府和上級旅游部門的正確領(lǐng)導下，全市旅*業(yè)搶抓旅游業(yè)發(fā)展機遇期，提出了加快全市旅游業(yè)發(fā)展的意見，推出了旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品實施計劃，突出了長江口旅游度假區(qū)的開發(fā)建設，啟動了一批*景區(qū)、酒店和旅行社的創(chuàng)建工作，可望圓滿完成全年工作目標任務。1-10月份實現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)342萬人次，同比增長8.5%；旅游總收入47.05億元，同比增長9.8%。
一、大力推進全市新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在《市旅游業(yè)全面提升三年行動計劃》圓滿完成的基礎(chǔ)上，根據(jù)新一輪旅游發(fā)展規(guī)劃和國家省市旅游部門有關(guān)精神，市政府出臺了《市政府關(guān)于進一步加快全市旅游業(yè)發(fā)展的意見》(太政發(fā)〔20xx〕31號)，部署和明確全市新一輪旅游發(fā)展的目標、任務和政策措施，積極開創(chuàng)新時期全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。根據(jù)意見精神，市旅委會具體部署了旅游產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展任務，形成了《20xx年全市旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品工程計劃》（太政辦〔20xx〕23號），由市政府辦發(fā)文下達各地貫徹執(zhí)行。與此同時，為突出工作重點，加快速度建設形成旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭和引擎，市委、市政府以1號文件出臺了《中共市委市人民政府關(guān)于加快推進省長江口旅游度假區(qū)建設的意見》，全面部署了度假區(qū)的開發(fā)計劃，分階段明確了開發(fā)任務和要求，并提出配套一系列政策措施，明確以打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力為目標，逐步把旅游度假區(qū)建設成為在長三角、全國乃至國際上具有影響力的度假勝地和特色商務旅游城。
二、有效實施旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品工程計劃
按《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市旅游委員會20xx年全市旅游項目轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)品工程計劃的通知》，明確要求，分解任務，落實責任單位，并及時做好項目推進的跟蹤匯總，有效推進工程計劃和新一輪旅游產(chǎn)業(yè)升級。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園蘭文化園已基本建成，并成功舉辦全國性的蘭文化博覽會。梅花園、親子園、百竹園等項目推進迅速，年內(nèi)將全部完工。古鎮(zhèn)正按4*景區(qū)標準配套服務設施，文史館裝修、吳曉邦故居提檔升級和連環(huán)畫博物館建設、仙民宿建造等如期推進，古鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)規(guī)劃和布局正在進行。鎮(zhèn)一期工程已基本完工，主要道路和管線改造工程已經(jīng)結(jié)束，配套的景觀布置也全部到位，瀏河初顯古鎮(zhèn)神韻，已積累一定的旅游人氣。長江口森林公園江灘濕地公園已基本成型，主要景點的建造和生態(tài)環(huán)境建設等工程項目進展較快。雙鳳勤力生態(tài)園已完成生態(tài)園總體規(guī)劃，華麗菲尼克斯度假村已建成對外試營業(yè)，成為雙鳳生態(tài)休閑游的一大亮點。園區(qū)指示系統(tǒng)逐步完善，游客中心選址已經(jīng)完成，正按照4*景區(qū)標準配套服務設施。海運堤二期工程已接近尾聲，招商工作也已大體全部到位。金倉湖公園更新和完善了各種路標指示牌，游樂項目、茶室咖吧等一批項目正抓緊招商洽談中，游客中心的選址正在設計。市游客中心場所已獲批準，旅游展示和咨詢大廳、旅游商品展示中心、旅游信息服務中心等方案正在進一步設計和論證中。
三、重點提升長江口旅游度假區(qū)建設水平
年初，市委下發(fā)了《中共市委市人民政府關(guān)于推進省長江口旅游度假區(qū)建設的意見》（太委發(fā)〔20xx〕1號），明確了度假區(qū)建設的工作目標、主要任務和保障措施。3月底，市政府又下發(fā)了《省長江口旅游度假區(qū)黨工委管委會主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（太委辦〔20xx〕19號），進一步確定了度假區(qū)的行政建制和工作機構(gòu)。今年來，度假區(qū)累計開工項目9個，總投資13.4億元，在建項目累計完成投資約9.8億元。目前，度假區(qū)總體規(guī)劃已基本完成修編，瀏河古鎮(zhèn)板塊控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成，天妃宮及周邊地區(qū)的改造方案獲得省文物局的批準，漁人碼頭概念性規(guī)劃也已基本確定。以江灘濕地公園、瀏河古鎮(zhèn)和濱江大道、沿江大道、經(jīng)六路等道路橋梁工程為主的基本建設進展較快，年底將實現(xiàn)通車。以鄭和大道為主的提檔升級和環(huán)境整治全面展開，部分地區(qū)開始聚集旅游人氣。結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已成功申請到省級旅游業(yè)引導資金。一大批項目投資正在積極洽談和落實中。
四、多渠道多形式進行旅游市場拓展
上半年，圍繞20xx中國?江海河三鮮美食節(jié)暨旅游文化節(jié)，已成功舉辦了三鮮美食展評、蘭博會、牡丹節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)、風箏文化節(jié)、荷花展等一系列旅游節(jié)慶活動，有效地帶動了旅游人氣。下半年，圍繞秋冬季旅游產(chǎn)品投放，召開了20xx秋冬旅游產(chǎn)品發(fā)布會，隆重推出生態(tài)采摘、戶外運動等六大類特色產(chǎn)品，受到周邊市民的熱捧。結(jié)合旅游節(jié)慶活動，充分利用上海電視臺四個頻道、同程網(wǎng)、《施斌聊齋》、《旅游》雜志、89.8東方都市廣播、上海主要公交線路公交車身廣告等多種現(xiàn)代傳媒，對旅游進行深度報道和推廣，取得了良好的宣傳效果。目前，“愛旅游”已正式上線，成為時尚達人玩轉(zhuǎn)的隨身導游。旅游網(wǎng)、旅游指南、旅游地圖等已根據(jù)實際進行了改版，配合旅游宣傳片，制作了旅游推介新版本。成功地將旅游微博打造為發(fā)布旅游資訊的第一陣地，微博粉絲量已突破2萬，實現(xiàn)對年初的翻一番，信息發(fā)布量和影響力均居全市前列。創(chuàng)新開展了“中國旅游日”展銷會、微博達人游、帶著微博去旅行等一系列宣傳推廣活動。
五、服務與管理并舉提升旅*業(yè)標準化水平
抓好旅行社監(jiān)管。以省旅行社評定標準為依據(jù)，確定5家申報三旅行社，第一批紅太陽、順達、國貿(mào)三家旅行社通過了市三旅行社評定，春之旅、華夏評定為二旅行社。同時，按照《旅游法》有關(guān)規(guī)定，重點對旅行社分支機構(gòu)進行專項檢查，為全面規(guī)范和凈化旅游市場打下基礎(chǔ)。加強賓館管理。啟動瀏河新小地方酒店、璜涇森林酒店創(chuàng)建工作，成功指導新小地方通過三評定。創(chuàng)新開展商貿(mào)旅*業(yè)消防運動會、烹飪技能大賽、飯店服務技能大賽、尋找“老味道”“旅游飯店平價特色宴”等活動，以娛樂和競技為載體，抓好行業(yè)監(jiān)管，提升服務質(zhì)量。針對新政策環(huán)境帶來的沖擊，及時召開酒店總經(jīng)理座談會，鼓勵調(diào)整思路，提升行業(yè)標準，提振信心。突出農(nóng)家樂旅游業(yè)態(tài)開發(fā)建設。依照對口檢查標準，完成全市農(nóng)家樂飯店復核，并啟動了全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案的設計與論證，積極探索農(nóng)家樂旅游引導獎勵政策。深入開展《旅游法》宣貫。結(jié)合具體實施問題，召開《旅游法》專題宣講會，并按照相關(guān)細則，全面規(guī)范全市旅*業(yè)建設發(fā)展和經(jīng)營管理，努力建立和完善我市旅*業(yè)咨詢服務、投訴受理、執(zhí)法管理等機構(gòu)和制度體系。高標準進行旅游規(guī)范化統(tǒng)計。半年度組織開展了旅游統(tǒng)計業(yè)務培訓，有效提升了各旅游統(tǒng)計人員的專業(yè)水準。積極參加全市部門統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動，前期工作獲市統(tǒng)計局的認可，市旅游局有望獲得省級統(tǒng)計示范單位。扎實做好安全生產(chǎn)規(guī)范。結(jié)合文明單位創(chuàng)建、全國文明城市迎檢等工作，組織參加消防安全培訓，加強消防演練，定期進行安全生產(chǎn)大檢查，深入開展旅游生產(chǎn)安全月活動，今年無一起安全事故發(fā)生。
社區(qū)法治建設工作方案篇六
xx年，我市公安法制部門按照市局黨委和上級法制部門的部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三項建設任務，深化執(zhí)法監(jiān)督工作，以“規(guī)范執(zhí)法，促進和諧”為總要求，大力推進公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設，各項法制工作取得很大成績，全市公安機關(guān)執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平有了新提高。
全國公安廳局長會議以后，我局在自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署下高度重視執(zhí)法規(guī)范化建設工作，成立了貴港市公安局執(zhí)法規(guī)范化建設領(lǐng)導小組，負責執(zhí)法規(guī)范化建設工作的規(guī)劃、組織、督導等工作。同時在法制科設立辦公室具體負責全市公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設的指導協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作，并制定了《關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》。
全市法制部門按照《關(guān)于大力加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》的要求，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，在案件辦理、審核、審議等環(huán)節(jié)中，對承辦人、審核人、審批人及其他參與研究人員提出的不同意見，如實記錄，作為落實責任追究的直接依據(jù)。今年是全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設的頭一年，我局以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以全面提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，切實把執(zhí)法規(guī)范化建設放在各項工作的首位。各縣市區(qū)局（分局）均成立了執(zhí)法規(guī)范化建設工作領(lǐng)導小組，如港北公安分局還出臺了《港北公安分局加強執(zhí)法規(guī)范化建設實施意見》，并要求各執(zhí)法單位根據(jù)實際，制訂本單位的實施方案。
全市法制部門積極推動公安執(zhí)法制度建設，不斷創(chuàng)新執(zhí)法制度建設機制，規(guī)范執(zhí)法標準，嚴密辦案流程，切實解決執(zhí)法不規(guī)范的問題，積極幫助基層辦案單位發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉、完善具有普遍意義的做法和制度，確立用制度規(guī)范行為、靠制度指導執(zhí)法辦案的有效機制。
各基層法制部門通過抓好執(zhí)法制度的建設與落實，促進執(zhí)法質(zhì)量的提高。如港北公安分局實施兼職法制員制度、庭審旁聽制度。一是推行《港北公安分局規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量規(guī)定》。規(guī)定明確了辦案民警、辦案單位及領(lǐng)導、審核案件的法制民警之間的責任，規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督的`程序。該規(guī)定推行以來，民警普遍感到有壓力，以往執(zhí)法中不夠負責任，辦案拖拉，出工不出力等問題基本得到解決。二是推行執(zhí)法質(zhì)量“通行證”制。規(guī)定民警評先、評優(yōu)、晉職、提拔必須通過執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導小組的資格審查認定，取得“良好”以上執(zhí)法質(zhì)量成績。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正。
各級法制部門對有關(guān)法律法規(guī)提出修改意見。20xx年市局法制科分別對《xx縣級公安機關(guān)執(zhí)法考評細則》征求意見稿、公安部《涉案財物管理意見》、貴港市人民政府的《行政訴訟實施規(guī)則意見》和《公安機關(guān)執(zhí)法大綱》進行修改并提出了建設性意見。
各級法制部門制定執(zhí)法制度和執(zhí)法規(guī)范，規(guī)范和約束民警執(zhí)法行為。為規(guī)范對交通無證駕駛和醉酒駕駛的處罰，市局法制科組織三個分局法制室民警與交警部門進行座談研討，出臺了《無證及醉酒駕駛機動車適用行政拘留調(diào)查處理規(guī)范》；交警支隊法制科制定了《涉法事項法律審核審批制度》等五個制度，同時還編寫出版了《現(xiàn)場執(zhí)勤執(zhí)法指導手冊》等3本書。港北分局針對刑事案件的情況制定了《港北公安分局取保侯審案件操作規(guī)范》。港南分局圍繞著接處警、立破案、案件審核、服務、監(jiān)督等工作，制定、修改了一批辦案制度和操作規(guī)范。桂平市局制定了《行政復議工作制度》等8個制度。
各級法制部門建立“以案析理、以案釋法”活動制度。市局法制科在全市公安機關(guān)法制部門組織開展“以案析理、以案釋法”活動，各法制部門每月選擇典型案件，進行評析。通過定期點評案例，以案析理，剖析執(zhí)法問題，反思執(zhí)法教訓，以及疑難分析案例評析，供基層民警學習借鑒，以案例作為活教材，充分發(fā)揮教育警示作用，真正把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念根植于警心，貫穿到每一項執(zhí)法工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。
為更好的促進執(zhí)法質(zhì)量的提高，進一步強化日常考評工作，市局要求各縣市局（分局）制定執(zhí)法質(zhì)量考評方案，并隨機確定接受考評的辦案部門，隨機抽取案卷，由辦案部門送案到法制科或直接到辦案部門進行考評，改變了以往由法制部門送案考評的做法，日?？荚u成績計入年度考評成績，實現(xiàn)考評工作的日?；?、動態(tài)化和實時化，每次考評均發(fā)通報，指出存在問題，根據(jù)考評發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促有關(guān)部門進行整改，通過日?？荚u，有效推進我市公安執(zhí)法規(guī)范化建設。各縣市局（分局）法制部門也按照市局的要求積極開展日常執(zhí)法質(zhì)量考評，港北分局、港南分局、覃塘分局、桂平市公安局、平南縣公安局等單位多次組織對行政案件、刑事案件進行日?？荚u、季度考評、年中考評，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的突出問題，查找原因，研究分析并制定相應的整改措施，及時糾正執(zhí)法過程中存在的違法現(xiàn)象。
一是加強案件審核工作，確保案件質(zhì)量。全市公安法制部門依法對經(jīng)濟犯罪刑事立案、采取刑事強制措施案件、勞動教養(yǎng)、強制戒毒、行政處罰案件進行審核把關(guān)，著重從事實、證據(jù)、定性、量罰和程序等幾個方面進行審核，切實提高辦案水平和案件質(zhì)量。為配合辦案單位及時執(zhí)法保證案件在法定時限內(nèi)辦結(jié)，法制部門實行全天候備勤值班制度，為辦案單位審核案件提供法律指導，開具法律文書。20xx年全市共刑拘2702人；逮捕1803人；作出行政處罰、行政強制措施等共7490人次。審核中，法制部門發(fā)現(xiàn)的問題，積極向辦案單位提出并進行跟蹤整改。如港北分局實行法制員分片審核，包干到人，落實責任，對審核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)常存在的問題，到包干單位進行點評、糾正，有效的堵塞了執(zhí)法上的漏洞，提高民警的執(zhí)法水平，有效地促進了執(zhí)法問題的整改與糾正。
二是加大監(jiān)督案件辦理力度。在做好事前監(jiān)督的同時，法制部門同樣重視事中和事后監(jiān)督工作。各縣市局（分局）法制部門對刑拘、呈捕的案件及時提出指導意見，主動上門了解證據(jù)收集情況，要求辦案單位及時呈捕、移訴，對取保候?qū)彴讣M行了全面的檢查，及時跟蹤處理。
三是日常工作中，法制部門熱情、誠懇、耐心地接待來訪群眾，依時參加局長接訪日、陽光熱線的接訪工作，協(xié)助信訪部門辦理案件等。全年市局法制科共辦理信訪、監(jiān)督案件15起。
四是強化行政復議、行政訴訟和國家賠償工作。辦理行政復議案件中，法制部門能充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用，嚴格依法辦案，既堅決維護公安機關(guān)的執(zhí)法，又依法維護當事人的合法權(quán)益。20xx年全市公安法制部門共辦理行政復議案件7件，辦結(jié)7件，辦結(jié)率為100%。其中復議維持原決定5起，占已辦結(jié)案件總數(shù)的71.4%；申請人撤回申請2起，占28.6%。20xx年全市公安法制部門共辦理行政訴訟案件1起，當事人已撤訴；國家賠償案件1起，已做出不予賠償決定。
五是加強公檢法聯(lián)系，解決辦理刑事案件中遇到的實際問題。為提高刑事案件執(zhí)法質(zhì)量，各縣市局（分局）法制部門加強了和檢察院、法院等部門的聯(lián)系，對執(zhí)法突出問題和執(zhí)法存在的疑難復雜問題進行探討解決。對公安機關(guān)辦理的重特大案件或者有重大影響的案件實行三長聯(lián)審制和民警旁聽庭審制。
六是發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，當好領(lǐng)導參謀，為辦案單位做好指導。20xx年，法制部門圍繞維護穩(wěn)定、打擊涉惡涉槍犯罪、打盜搶抓逃犯等公安中心工作和專項行動，加強相關(guān)法律政策研究，及時提出有針對性的法律適用性指導意見，為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)。法制部門遇重大、疑難案件主動提前介入指導辦案，加大對刑事案件審核力度，保證正確及時、從重從快打擊違法犯罪活動。法制民警在日常工作中耐心接受辦案民警的業(yè)務咨詢，解答執(zhí)法過程中遇到各種法律、政策問題，參與重大、疑難案件的討論，尤其為金融、土地等新型經(jīng)濟犯罪、涉惡涉毒犯罪、網(wǎng)絡犯罪等案件定性、取證、法律適用提供意見和建議。法制部門還為相關(guān)部門提供法律援助，審核局民事合同5份。
七是深入開展調(diào)研工作。全市法制部門結(jié)合執(zhí)法實際，深入基層公安機關(guān)和執(zhí)法單位，開展執(zhí)法調(diào)研并撰寫專題調(diào)研報告，為領(lǐng)導決策提供參謀。
根據(jù)區(qū)廳部署，我局在全市公安機關(guān)全面推行廣西警務綜合平臺和警務信息錄入工作，全市法制部門到各自聯(lián)系的派出所進行警務信息錄入工作指導。
(一)20xx年全市公安機關(guān)集中民警培訓28期，培訓領(lǐng)導300人次，民警3051人次。市局在人民警察訓練學校共舉辦了14期民警培訓班，結(jié)業(yè)人數(shù)達778人次。5月上旬，市局法制科在訓練學校舉辦全市公安機關(guān)專職、兼職法制員培訓班，6月中旬，交警支隊也舉辦全市交警系統(tǒng)法制員業(yè)務培訓班。港北分局還以民警夜校的形式，對全體民警進行有針對性的學習培訓，這一點，得到了區(qū)廳法制部門的肯定。港南分局共集中培訓2期，培訓民警290人次。覃塘分局舉辦為期四天的全警公安信息化和計算機應用技能培訓班。桂平市局分三期組織了全體民警共549人次進行培訓。
（二)開展執(zhí)法講座，講解規(guī)范作法。開展宣講11期1760人次，解答執(zhí)法問題123個；收集、整理、剖析正面典型案（事）例22件，反面典型案(事）例15件，組織民警學習、討論15次2103人。市局法制科先后到訓練學校、港北分局、交警支隊及森林公安分局，舉辦《加強執(zhí)法規(guī)范化建設專題講座》，6月12日，市局舉辦了《執(zhí)法安全與黨風廉政》學習講座，紀委孔書記通報了全市、全區(qū)近年來所發(fā)生的一系列不良案件、監(jiān)管場所及執(zhí)法辦案非正常死亡案件，對案件進行剖析，汲取教訓，規(guī)范執(zhí)法行為，增強自我保護意識。港南分局開展4期有針對性的執(zhí)法知識宣講、7次講座，解答執(zhí)法問題51個，得到了廣大一線民警的好評。其他局、分局也開展案例分析活動，組織民警觀看警示教育片，剖析了涉案民警違法犯罪的原因，思想根源，使民警受到了深刻的教育。
20xx年全市法制部門以科學發(fā)展觀為指導，以“問政于民、問需于民、問計于民”等多種形式的走訪活動為載體，集中開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動，通過集中化解社會矛盾糾紛、整治社會治安熱點問題，幫助企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活困難，研究推出公安工作改革發(fā)展的新舉措和整頓公安隊伍存在的突出問題。
根據(jù)上級部署，全市法制部門認真開展學習實踐社會科學發(fā)展觀和“一教育三整頓”活動，通過認真學習，深入查擺，切實整改，把科學發(fā)展觀貫徹落實到公安法制工作發(fā)展的各個方面，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合公安法制工作科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約公安法制工作科學發(fā)展的突出問題黨員民警黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步增強全體法制民警貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步促進全市法制工作又好又快發(fā)展。
（一）是法制部門民警整體素質(zhì)有待提高；
（四）是法制信息化水平和警綜信息系統(tǒng)的學習、推廣、應用水平有待提高；
（五）是各地法制部門工作開展不平衡，法制信息還不能完全達到資源共享。
20xx年法制部門將緊緊圍繞如何提高全市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量的主題，加大執(zhí)法指導檢查監(jiān)督力度，嚴格實施執(zhí)法質(zhì)量考評，加強警綜信息系統(tǒng)的學習、推廣和應用，實現(xiàn)全市公安法制工作有新突破。
（一）是深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設。要組織專門力量，精心部署，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設。通過創(chuàng)新執(zhí)法理念、推進執(zhí)法信息化建設、改進執(zhí)法方式、完善執(zhí)法規(guī)范、加強執(zhí)法管理，實現(xiàn)執(zhí)法思想進一步端正、執(zhí)法信息化程度進一步提升、執(zhí)法主體進一步規(guī)范、執(zhí)法制度進一步健全、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督進一步有效，確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法。
（二）是深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作。不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評制度，通過建立健全縣級公安機關(guān)日?？荚u制度和市局機關(guān)日常檢查考評制度，對日?？荚u的結(jié)果納入年度考評成績中，通過強化日?？荚u、動態(tài)考評和實時考評，實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量工作的動態(tài)化、經(jīng)常化；全面建立執(zhí)法檔案，把執(zhí)法考評結(jié)果納入對執(zhí)法單位及其領(lǐng)導和民警個人績效考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導和民警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務升降掛鉤，從而把執(zhí)法單位的工作導向到重視執(zhí)法質(zhì)量上來。20xx年力爭實現(xiàn)區(qū)廳在全區(qū)推行的網(wǎng)上考評。
（三）完善基層所隊執(zhí)法示范單位培養(yǎng)機制。開展基層所隊執(zhí)法示范單位的培養(yǎng)、評選工作，充分發(fā)揮執(zhí)法先進典型的激勵、導向和示范作用。通過培養(yǎng)和創(chuàng)建執(zhí)法示范單位，營造你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，帶動提升全市公安機關(guān)整體的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。
（四）進一步推進法制信息化建設。按照區(qū)廳的要求，進一步推進法制部門信息化建設，要充分利用信息化這一有效手段，積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，利用法制信息網(wǎng)站加強網(wǎng)上執(zhí)法指導和服務，提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本。
（五）加強公安法制隊伍建設，充分發(fā)揮法制部門職能作用。要按照“三基”工程建設和縣級公安機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)改革的要求，進一步健全公安法制機構(gòu)，充實法制民警，改善辦公條件和裝備設施。各級公安法制部門要通過審核把關(guān)、執(zhí)法質(zhì)量考評等手段，加強對各類執(zhí)法行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的執(zhí)法問題。同時要繼續(xù)通過派駐基層執(zhí)法質(zhì)量服務隊、執(zhí)法服務講座、網(wǎng)上法律咨詢等多種形式，進一步為基層執(zhí)法提供高效、便捷的服務。
（六）落實公安機關(guān)執(zhí)法責任制，進一步強化落實考評獎懲措施和執(zhí)法過錯責任追究制度。
社區(qū)法治建設工作方案篇七
一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導小組，組長由書記擔任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映，落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳,以“法律進社區(qū)”為契機，積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動，并及時更換法制宣傳內(nèi)容，進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動，以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務”進社區(qū)中，建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯(lián)系方式等方法途徑，為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面：建立一套居民學法制度。認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長學校，開設青少年法制專題講座等，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務工、經(jīng)商人員法制教育的職責，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、圖片展覽等活動，強化外來務工、經(jīng)商人員學法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區(qū)活動站，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后，金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實，讓社區(qū)居民人人識法，人人知法。
社區(qū)法治建設工作方案篇八
一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。深入學習宣傳鄧-小-平民-主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、圍繞提高公民素質(zhì)和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區(qū)法制宣傳教育，以社區(qū)居民為主體，圍繞“自我管理、自我教育、自我服務”的要求，探索具有社區(qū)特點、適合居民需要的形式，提高法制宣傳教育的效果，增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區(qū)閑散人員和青少年的法制教育。
三、圍繞維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預防作用，有針對性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)揭露“法-輪-功”邪教組織的政治本質(zhì)和嚴重危害，做好對“法輪-功”癡迷者的法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念，預防和減少重新犯罪。
四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區(qū)居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式，開展普法教育。通過社區(qū)開展的“每月一法”法制講座，大力開展《傳染病防治法》、《老年人權(quán)益保障法》和《新婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷提高居民的法律意識，為構(gòu)建社會主義和-諧社會提供良好的法制環(huán)境和法制氛圍。
五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機，聘請司法工作者、法律服務志愿者來社區(qū)開展現(xiàn)場法律咨詢活動，免費為居民工解答有關(guān)法律問題，并根據(jù)需要提供法律服務。
六、以金鼎律師事務所為法律援助單位，開辟法律免費熱線電話，積極為社區(qū)老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。
七、結(jié)合計劃生育宣傳，進行新《婚姻法》圖片展覽，反對“法-輪-功”崇尚科學、反對邪教，在社區(qū)進行大型圖片展覽，使法律知識家喻戶曉。
八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式，激發(fā)廣大居民學法、守法的積極性和自覺性。
九、利用少兒假日學校，對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點，在社區(qū)青少年中廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護-法》、《兵役法》等。
十、利用法制黨校，對老年人進行《老年人保護-法》、《民法通則》等有關(guān)法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養(yǎng)老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區(qū)形成贍養(yǎng)老人是子女義不容辭的責任，虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。
十一、對外來務工人員及流動人口，通過分發(fā)宣傳資料等形式，經(jīng)常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育，加強思想道德修養(yǎng)，按照新修改后的《婚姻法》自覺規(guī)范自己的行為，切實對家庭、子女和社會負責。
社區(qū)法治建設工作方案篇九
(一)扎實推進“六五”普法規(guī)劃，深入開展多層次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣傳教育活動。
(二)加強對重點對象的法制宣傳教育，力求在普法形式、措施上不斷取得突破。一是切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳;二是認真落實區(qū)領(lǐng)導干部學法用法工作實施辦，加強公務員隊伍特別是領(lǐng)導干部的法制宣傳教育;三是認真落實《中小學法制教育指導綱要》，加強對學校法制教育力量的培訓;四是認真落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作實施辦，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，促進企業(yè)規(guī)范化管理;五是加大社區(qū)法制宣傳教育力度，重點抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育工作;六是大力推進“法律六進”活動，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，開展有針對性的群眾法制宣傳教育活動,力爭參與法制宣傳教育活動的知曉率達80%。
(三)進一步深化依法治區(qū)工作。圍繞區(qū)中心工作，加強對普法依法治理工作的組織指導和溝通協(xié)調(diào)，加大目標運行監(jiān)控力度。深化基層依法治理，積極開展“民主法治社區(qū)、鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建活動，為我區(qū)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、法律服務工作。
(一)強化法律服務管理，不斷強化法律服務人員的職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律教育，清理整頓法律服務市場，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;積極組織法律服務人員提供全方位的法律服務。
(二)加強政府法律顧問工作，不斷完善政府法律顧問工作機制，組織法律顧問地參與政府管理和決策過程，當好法律參謀，協(xié)助政府機關(guān)提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平，促進依法治區(qū)的開展，推進法治政府建設。
(三)認真開展法律進社區(qū)。為基層政府依法行政、依法處理各項事務，提供扎實有效的法律服務。
(四)積極組織法律服務人員圍繞社會熱點、難點問題，主動參與化解社會矛盾，組織法律服務人員積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件，為領(lǐng)導處理涉法問題提供法律上的支持，服務經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)全面開展法律援助工作。加強法律援助宣傳，擴大法律援助的知曉面。加大農(nóng)民工法律援助力度，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。進一步完善法律援助網(wǎng)絡建設，完善便民服務措施。
社區(qū)法治建設工作方案篇十
按照中央、省、和市委關(guān)于今年工作的總體部署和要求，同時為扎實推進我局學習型機關(guān)建設，根據(jù)上級意見，對20__年度市旅游局全體人員學習安排如下：
一、學習要求。
全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,實施“十二五”規(guī)劃,進一步加強和改進中心組理論學習，深入推進學習型黨組織建設，提高各級領(lǐng)導干部的理論水平以及運用科學理論分析和解決實際問題的能力，著力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，堅持學以致用、學用結(jié)合，融會貫通黨的群眾路線教育實踐活動精神，不斷增強機關(guān)干部的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領(lǐng)。充分發(fā)揮中心組示范帶動作用，有力促進學習型黨組織建設。
二、組織機構(gòu)。
為確保學習制度的規(guī)范化、學習活動的針對性和學習成果的有效性，旅游局成立創(chuàng)建“學習型機關(guān)”領(lǐng)導小組。
三、計劃安排。
理論學習每月集中組織一次，個人每月安排2次自學，參考上半年度學習專題，制定年度自學計劃和學習內(nèi)容(自學內(nèi)容可參考推薦閱讀篇目)。每次集中學習和自學都要認真做好學習筆記。每位成員每年至少撰寫一篇調(diào)研文章。
四、集中學習專題。
(二)深入學習貫徹系列重要講話精神，更好的用講話精神武裝頭腦、指導工作；
(三)深化黨的群眾路線教育重要性的認識，切實加強和改進黨的作風建設；
(四)深入學習貫徹全國和省、市“兩會”精神，用改革的方法開創(chuàng)科學發(fā)展新局面；
(五)深入學習中國特色社會主義理論體系，增強道路自信、理論自信、制度自信；
(六)深入學習社會主義核心價值體系，扎實推進公民道德建設；
(七)深入學習創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；
(八)深入學習城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局；
(九)深入學習網(wǎng)絡文化建設及網(wǎng)上輿情應對知識，掌握網(wǎng)上輿論主導權(quán)；
(十)深入學習世情、國情、民情、黨情，研究思考工作中的焦點熱點難點問題；
(十一)深入學習社會建設的新部署，不斷改善民生和創(chuàng)新管理；
(十二)深入學習年度內(nèi)重大會議、重要文件及其他知識，提升綜合能力。
個人自學推薦閱讀篇目。
1、黨的報告。
2、黨的十八屆三中全會決定。
3、系列重要講話精神。
4、中央“八項規(guī)定”。
5、中發(fā)〔20__〕4號、中辦發(fā)〔20__〕4號。
6、蘇發(fā)〔20__〕9號、蘇辦發(fā)〔20__〕4號文件精神。
7、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。
8、省委和市委“十項規(guī)定”。
9、市委《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》和26條實施細則。
10、書記在全市當?shù)娜罕娐肪€教育實踐活動動員大會上的講話。
11、省委十二屆六次全會。
12、市委十一屆六次全會、市委十二屆六次全體(擴大)會議。
社區(qū)法治建設工作方案篇十一
社區(qū)民主法治建設是廣大居民在黨的領(lǐng)導下，依照法律和規(guī)章制度管理基層公共事務、公益事業(yè)的生動實踐，是基層黨的執(zhí)政能力建設的一種現(xiàn)實體現(xiàn)。全面推進“民主法治社區(qū)”建設工作是加快推進社區(qū)民主法治建設，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施，是維護社區(qū)社會政治穩(wěn)定，全面建設小康社會的可靠保障。為了認真貫徹黨的十六大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設的精神，更好地保障社區(qū)居民參與民主管理，當家作主，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平，促進社區(qū)各項事業(yè)的依法管理，推動依法治理社區(qū)工作的落實，在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導下，在全體社區(qū)干部的努力與廣大黨員、群眾的配合下，中專路東郊社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設工作取得了重大進展，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導,精心部署
為了使本社區(qū)“民主法治社區(qū)”建設工作順利有序地開展，社區(qū)成立了以黨支部書記為組長、黨支部副書記為副組長、有關(guān)社區(qū)干部為組員的建設工作領(lǐng)導小組，把建設工作納入到了重要議事日程中。建設工作領(lǐng)導小組多次召開例會，明確了工作小組的職責與任務，對各成員的工作作了明確的分工，同時制定了具體的建設實施方案和工作計劃，進行精心的組織、指導與協(xié)調(diào)，保證了本項工作的順利進行。
“民主法治社區(qū)”建設不只是建設工作領(lǐng)導小組或社區(qū)干部的事，更事廣大社區(qū)居民群眾的事，必須緊緊依靠廣大人民群眾才能真正推進民主法治化進程。通過宣傳櫥窗、固定標語、各種文化活動等，多途徑、多渠道把建設精神文明帶到廣大居民群眾中去，使得社區(qū)的民主法治建設真正深入民心，營造了一種良好的建設氛圍，社區(qū)上下群策群力，共同推進本社區(qū)的民主法治化建設進程。
二、黨員、干部隊伍的管理得到加強，綜合素質(zhì)得以提高
東郊社區(qū)首創(chuàng)了服務黨員群眾的陽光服務驛站，提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使社區(qū)的效能進一步提高，受到各級黨委的充分肯定。制訂了黨員評議制度、社區(qū)干部述職評議制度、社區(qū)干部學習制度及考勤與值班制度和行政操作制度。通過這些制度的實施極大提高了黨員、干部、小組長的文化素質(zhì)、依法辦事意識與依章辦事能力，進一步激發(fā)了他們的競爭意識。同時，黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用。
三、依法保障與維護居民的權(quán)益，居民的法律素質(zhì)與維權(quán)意識得到提高
東郊社區(qū)的法律咨詢制度，由專職律師坐鎮(zhèn)接受法律咨詢，使法律進社區(qū)上升到了一個嶄新的高度，促進了民主法制建設。通過婦代會、工會、工商維權(quán)員等各種途徑，積極開展居民法律服務，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，保障與維護居民的權(quán)益。通過這些工作的開展，居民依法維護自己合法權(quán)益的意識與素質(zhì)得到了提高。
1、法制宣傳教育到位。通過廣播、宣傳櫥窗、宣傳資料等多種形式向廣大居民宣傳中央相關(guān)的法律法規(guī)。通過宣傳教育，居民知法、懂法、守法，近幾年來無重大刑事案件發(fā)生，也無群體上訪事件的行為，無失學兒童及其他嚴重違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。
2、調(diào)解委員會工作成效顯著。調(diào)解委員會人員配備到位，由7位社區(qū)干部組成，有健全的工作制度，能充分發(fā)揮作用，妥善處理民間糾紛，目前尚無因民間糾紛激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件，做到一般民間糾紛不出社區(qū)。
3、歸正幫教工作有成效。在片區(qū)民警的指導下，加強與歸正幫教人員的聯(lián)系，不定期與歸正幫教人員談話，了解其生活、思想狀況，防止重新犯罪。近幾年來無歸正人員重新犯罪記錄。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意識、防火意識增強。發(fā)揮好護區(qū)隊、義務消防隊的作用，無重大消防事件發(fā)生。
5、加強外來人口管理與出租房管理。以外來人口及出租房登記造冊，并經(jīng)常進行走訪，隨時把握外來人口的生活生產(chǎn)狀況，在保護合法權(quán)益的同時，加強對他們的法律與政策教育，外來人口沒有違反計劃生育政策及犯罪行為發(fā)生。
四、社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，居民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
基礎(chǔ)建設加強，社區(qū)風貌顯著改變。居民小區(qū)道路硬化、環(huán)境美化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理工作得到加強，同時，加強文明社區(qū)建設與五好文明家庭爭創(chuàng)活動，推行移風易俗，反對封建迷信與賭博活動，樹立良好的社會風尚，使得廣大居民在物質(zhì)文明得到發(fā)展的同時，政治文明與精神文明也一樣得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上是東郊社區(qū)在“民主法治社區(qū)”建設中的一些工作與成效，但我們清楚地意識到，“民主法治社區(qū)”建設是一項系統(tǒng)工程，必須堅持在黨組織的領(lǐng)導下，緊緊依托全體黨員和干部群眾，依法建制，尊重居民的民主權(quán)利;必須持有科學發(fā)展觀來正確對待它，要杜絕形式主義和短期行為，必須著眼于長遠發(fā)展、全面發(fā)展，注重居民民主法治建設工作與其他工作的結(jié)合，努力將民主法治精神貫徹到社區(qū)的各項工作中去，切實推進社區(qū)民主法治化建設進程。
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社區(qū)法治建設工作方案篇十二
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十x大確定的目標任務，全面落實依法治國基本方略，圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設目標。緊緊依靠廣大人民群眾，堅持“標本兼治、治建并舉”的方針，進一步擴大基層民主，完善民主制度，加強法治，理順關(guān)系，維護基層社會政治穩(wěn)定，為全面建設小康社會提供可靠保障。
二、基本原則。
我社區(qū)的民主法治建設是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設工作是加快推進基層民主法治建設，依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設，進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設，應堅持下列原則：
1、堅持黨的領(lǐng)導原則。黨的領(lǐng)導是全面推進“民主法治村”建設工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設和保障基層自治組織依法開展工作，保證“民主法治村”建設工作的健康有序開展。
2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設工作的本質(zhì)要求。要以民為本，尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神，動員和組織村民開展基層民主實踐，認真落實“四民主”、“兩公開”，在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務;依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展，依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系，正確處理各種矛盾糾紛，維護基層社會穩(wěn)定，推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求。
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會，成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導小組，有專人負責，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?BR> 2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會根據(jù)實際情況提出，經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事，居民當家作主的民主權(quán)利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督，實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務、財務公開，公開時間和場所確定，內(nèi)容真實全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設立居務監(jiān)督小組，檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務公開及財務收支情況，協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強，積極開展“法律進社區(qū)”活動，基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一個村民法制學校，建設一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍，建立一套村民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀守法，群眾安居樂業(yè)，村和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法。
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理，宣傳先進人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運用網(wǎng)站、信息平臺等方式，擴大宣傳范圍，開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運用法制專刊、法制櫥窗等宣傳工具，對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預防吸毒、販毒、種植鴉片，預防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
5、積極開展《義務教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳，依法建章立制，進一步完善和制定符合社區(qū)民情*的《居民自治章程》。
6、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作，完善了居民代表會議議事規(guī)則，以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居*愿。