人們對于天氣的變化一直都非常關注,因為它直接影響著我們的生活和工作。要寫一篇完美的總結,首先要有明確的目標和主題。以下是一些不同主題的總結范例,供大家參考。
在計生工作會議上的講話材料篇一
黨員是構成政黨的基石和細胞。黨員有一定的權利和義務,受黨紀的約束,在實現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會議上的講話材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來,是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來工作。我是既高興又擔心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報答鄉(xiāng)親;擔心的是我對農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會幫助、會支持我的工作,心里就踏實了。我也堅信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團結全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說,我們周塘東村的班子兩個優(yōu)點是相當明顯的,一個是工作能力強,一個是社會影響力大。從班子成員的工作能力上來講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點、有各自的長處,都具有獨當一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會影響影響力上來說,每位同志都具有廣泛的社會影響力,都具有強大的群眾號召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢。
前二年,以楊利君書記為班長的上一屆班子,經(jīng)過艱苦的工作和不懈的努力,帶領大家度過了最艱難的時期,取得了不少的成績,同時也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎。
現(xiàn)在,楊利君書記把班長這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會、合作社三套班子,對以楊利君書記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻,表示衷心的感謝。對上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會興旺發(fā)達。
同志們,我昨天剛到村里報到,今天還不能向大家匯報具體的工作思路。就談談今后工作的指導思想。今后三年,工作指導思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要務。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責任所在。對于發(fā)展,講三個方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟。只有集體的錢多了,才能為老百姓辦實事、辦好事。我們要開動腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢,開發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會各項事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎上,提高廣大群眾的社會保障力度,做好民生工程,加強環(huán)境治理,完善基礎設施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團等先進組織,來增強農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級后備干部,要通過開展村民培訓,提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風、村風,提高村莊文明程度。
第二個指導思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和保證,是我們作為干部的第一責任。我也講三個方面:
1、第一個方面是要穩(wěn)定村級班子。
領導班子的好壞,直接關系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對班子成員,我還是在23日班子會上的那句老話,十年修得擦肩過,百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個來之不易的工作緣分。大家要團結一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團隊合力,就能夠為老百姓辦更多的好事、實事了。我相信,只要我們目標一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對班子成員要講團結合作,對我們在座的村民代表和黨員同志也要講團結合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔負著建設好周塘東村的責任,請你們多關心周塘東村的工作,為各項建設做好參謀、把好關。能夠真心實意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關于支持干部工作的問題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請大家多關心、多愛護。
2、第二個方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對出臺的重要政策、重大事項,我們會預先與大家商量,向大家征求意見,讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對新江路拆遷、安置等問題,我們既要堅持原則,做到公正、公平、公開,堅持程序規(guī)范;同時又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個方面是要穩(wěn)定社會各項事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學書記、派出所的胡偉君所長與我談起了社會治安問題。他們對周塘東村的治安還是比較滿意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢,切實加強暫住人口管理,及時發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關單位、企業(yè)加強聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點放在熟悉村級管理業(yè)務和調(diào)查研究上,對我個人,請大家多提意見和建議,有好的想法,歡迎隨時指導;如果有麻煩大家的時候,請大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛與重托,珍惜全村人民的信賴,不辱使命,不負重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權力當作責任,把干部的形象當作生命,把群眾對我們的監(jiān)督當作愛護;保持班子團結,堅持公平公正、管好集體經(jīng)濟。領導和帶領全體村民,齊心協(xié)力,共同建設好周塘東村。
謝謝大家。
各位領導、老師們:
今天,很感謝書記能讓我有這樣一個機會作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺有一絲忐忑。自己也沒有做出過什么轟轟烈烈的業(yè)績,只不過是做到了愛崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重擔而已,離一個真正的優(yōu)秀黨員教師的標準,還相去甚遠。
回首代畢業(yè)班的這一年,總的感覺就是一個字:“累!”教學、教研、支部工作一肩挑,忙起來時,吃飯都沒有食欲、心不在焉,滿腦子裝的都是教材、試題、
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽課開會出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因為是畢業(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢必造成回來后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學期以來的這半年中,舍去很多個人消遣的時間,把全部精力用在了教學教研上,用心備好每一節(jié)有準備的課。為了體現(xiàn)良好的教學效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤著自己的心血。無數(shù)個不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實用的幻燈片,奉獻給我的學生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點點滴滴,真是感慨萬千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無怨無悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺下那一雙雙充滿夢想與渴求的雙眼,只為初為人師時立下的那一個不朽的誓言。
成績和榮譽只能代表昨天,感謝一直以來校領導的關懷和老師們對我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過去的路是怎樣走過來的,我明白未來的路又該怎樣走下去?!皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個榮譽稱號,更應該踐諾在我們的行動中。課堂是一片希望的田野,承載著知識和學生的夢想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護、精心雕琢,助風華正茂的學子圓夢在六中。
尊敬的領導、各位同仁:
大家好!
我非常激動能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個擁有六千六百萬黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國革命和建設的具體實踐相結合的歷史;是堅持真理、修正錯誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無論是在血雨腥風的戰(zhàn)爭年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開放年代,無論是抗洪搶險還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻的永遠都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實際行動實踐著全心全意為人民服務的偉大宗旨。實踐證明中國共產(chǎn)黨無愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國革命和建設事業(yè)的堅強領導核心。
多年來我志愿加入中國共產(chǎn)黨的決心從來就沒有動搖過,我始終堅決擁護黨的決定,愿意接受黨的考驗。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標準還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學習中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會以身邊這些黨員作為學習的榜樣,用一個共產(chǎn)黨員標準來要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點、加強理論學習和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務,更好地為身邊的人服務,為公司的發(fā)展貢獻自己力量,也為黨的建設作出應有的貢獻。我相信我一定會成為中國共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
在計生工作會議上的講話材料篇二
為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神,全面落實我市計劃生育工作目標責任,安排部署我市今年的人口和計劃生育工作, 市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才, 會議通報了全市20xx 年度人口計生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標責任書,一會兒,徐市長還要作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、高度重視計生工作,準確把握計生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素,人口問題是關系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來,在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下,我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善,體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達的各項目標任務,人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性,尤其是要準確把握在新時期下,人口計生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟社會轉型發(fā)展,計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例,20 世紀90 年代初期,全市每年出生人口大約是4.7 萬,凈增人口2.5 萬,年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6 萬左右,自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實施“單獨兩孩”政策后,截止今年4 月底,全市共受理單獨夫婦申請869 對,生育了366 人, 遠低于預期指標。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢,20xx 年達到最高114,20xx 年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看,我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀90 年代初,我市65 歲以上老齡人口占5.77%,20xx 年達到9.19%,可以說,我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達到184.62 萬峰值后開始下降,由于流動人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以,人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題,人口的素質(zhì)、結構、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計生政策的積累效應逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比 例上升,截止20xx 年底,全市領證獨生子女戶8.1 萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加,20xx 年全市失獨家庭已達到1281 戶,其中49 歲以上的失獨父母1460 人,失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動力成本加大等因素,給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢,對計 劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強和法治體系的健全,過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實,“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出,因此,建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應,體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
同志們,隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上,我就講到,推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結構和分布,提高人民生活水平,促進社會和諧,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢下,計劃生育工作不再是單純地控制人口增長,而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項重要的公共服務和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作,進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署,牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針,堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖,堅持計劃生育“一票否決”制不動搖,切實落實各級黨委、政府的主體責任。
二、突出工作重點,確保今年各項目標任務順利完成
(一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達到22 萬余人,是近年來的最高值,出生率呈逐年上升趨勢,今年是實施單獨兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測,建立預警機制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革,規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴肅查處違法生育,對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門,要追究主要領導責任,實行“一票否決”。
(二)切實提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一,20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會有100 多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源,強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫,大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程,扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個別縣區(qū)出生人口性別比超過120,同時,二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神,深入開展“關愛女孩行動”, 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念,營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制,特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作,落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理,嚴肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物,是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務輸出為主的地區(qū),流出人口絕對數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術服務,導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點,把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系,扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務,深化流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”機制建設,深入開展流動人口關懷關愛活動,為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件,努力提高流動人口服務管理水平。
(五)切實改善計生家庭民生。長期以來,廣大人民群眾為積極響應計劃生育政策作出了重大貢獻,犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨家庭 1281 戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難,市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”,各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點,進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項目,同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策,切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭,特別是失獨家庭,要全面落實扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實推進計劃生育服務管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實推進省級計劃生育轉型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務轉變,將工作重心放在為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結構、分布問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上,要從育齡人群向全員人口轉變,通過衛(wèi)生計生行政機構整合和技術資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務。在工作方法上,要從行政強制向依法行政轉變,完善配套政策,強化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計劃生育工作的法制化水平。
三、加強組織領導,為人口計生工作提供有力保障
一要強化組織領導。必須堅持中央關于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵,明確計劃生育改革的方向,自覺地把計劃生育工作融入改革大局,融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中,堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”),強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設,保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長,保障計生工作健康運行。在機構改革中,要進一步夯實基層基礎,穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡和干部隊伍,切實做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領導小組制度,各成員單位要切實履行計生工作職責,注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合,加強政策和技術服務上的支持與銜接,切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務、信息共享、人財物投入等工作,做到政策措施相互對接、資源信息共享,形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關部門密切配合,抓好各項任務的落實。
三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終,大力弘揚“三嚴三實”精神,深入推進工作方式方法和工作作風轉變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計生工作服務水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生干部,切實做好衛(wèi)生、計生機構改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任,堅守崗位, 切實履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。
同志們,中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署,我們務必要全面貫徹落實到位,務必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實效,為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
在計生工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會 口召開 的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī) 改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省 “ 兩會 ” 上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結了 20xx年及 “ ” 衛(wèi)生計生工作,安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點任務,內(nèi)容全面實在,任務具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計劃生育目標責任管理
責任書
,希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際,認真抓好落實。下面,我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務,扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求,按照 “ 3936 ” 工作目標,緊緊圍繞 “ 全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力 ” 四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了 16 項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色,醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目,民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學科、特色專科建設扎實有效,醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標準提高到 550 元,參保率達到 99.7% ,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到 78% ,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到 90% 以上,困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降 “ 快車道 ” ,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到 95.32% ,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到 50% ,農(nóng)村孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為 7.7 ‰ 。積極開展全國 “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動,持續(xù)推進 “ 康福家千村萬戶工程 ” ,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高 失獨家庭 扶助標準,更加關愛 失獨老人 生活。計劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。 一是 衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。 二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎設施建設,但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?;鶎俞t(yī)療機構服務能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密,沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止 20xx年底,全市共有 60 歲以上老年人 29.73萬人,占總人口的 12.9% ,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn),基礎差、保障能力弱,服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構,但在預防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項指標管 控壓力 依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學習把握都需要加強,工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識,以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。
黨的xx屆五中全會提出, “ 推進健康中國建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出 “ 全面推進健康青海建設” ,指明了 “ 十三五 ” 時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設 “ 幸福西寧 ” ,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福, “ 沒有全民健康,就沒有全面小康 ” 。所以,從這一點來講,建設 “ 幸福西寧 ” 無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉變,健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標,堅持目標導向和問題導向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責任意識,突出重點,精準發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合 醫(yī) 改試點。 當前, 醫(yī) 改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動 醫(yī) 改,努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調(diào)四個方面工作: 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項重要任務,必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。 二是 著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面,進一步完善價格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導患者轉變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性,以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通,這是基礎,只有這樣才能實現(xiàn) “ 上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展 ” 的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。 三是 推進 醫(yī) 保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎性、導向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革,建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制,加大對 醫(yī) 保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔,保障 醫(yī) ?;鹌椒€(wěn)運行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化 醫(yī) 改的關鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起,省上執(zhí)行新的招標結果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照 “ 用什么、招什么、采什么 ” 的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在 10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關于這項工作,要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。 一是 圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設,促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是加強??漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。 三是 加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設,這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務,市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。 四是 科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質(zhì)、結果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有 700 余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案,通過制定合理的 醫(yī) 保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。 三是 全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 ??平ㄔO,推進基層醫(yī)療機構“ 國醫(yī)館 ” 建設,推廣中醫(yī)適宜技術,發(fā)揮中醫(yī) “ 簡、便、驗、廉 ” 優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進 醫(yī) 養(yǎng)結合。 四是 推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療 ” ,利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務應用水平,強化診療水平。 五是 打造醫(yī)療服務品牌。圍繞 “ 幸福西寧 ” ,深入開展醫(yī)療便民惠民服務,進一步豐富完善市屬 5 家公立醫(yī)院 “一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項便民惠民服務措施,打造特色醫(yī)療服務品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。 各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識,堅持預防為主、防治結合、依法科學,切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好 “ 建衛(wèi) ” 國家級復審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定
工作方案
,提前準備迎檢資料,大力開展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨斗,要將 “ 建衛(wèi) ” 復審工作與 “ 創(chuàng)城 ” 、 “ 清潔西寧 ” 等工作有機結合起來,確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強 失獨家庭 的關心和幫助,組織力量研究制定加強 失獨家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系,加強 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設,著力提升服務質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的,必須是實質(zhì)上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術服務,推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調(diào)一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務功能,積極應對生育政策調(diào)整 后人口 快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。 一是 積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。《西寧市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制,引導醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高 ” 的問題。 二是 實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓,努力增強 “ 造血 ” 功能。 三是 開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立 “ 名醫(yī)專家工作室 ” ,培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。 四是 加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京 阜 外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系,開展多學科、多領域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的???,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研,向基層學習;要走出去,到外地學習,學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領導,改進作風,進一步提升衛(wèi)生計生服務能力
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計,直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導,統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領導到位、責任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清, 前期我 到三個縣調(diào)研 醫(yī) 改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對 醫(yī) 改政策的認識比較粗淺,有的縣對 醫(yī) 改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學深學透學明白,領會精神實質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。 衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責,加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。 市衛(wèi)計委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作,精簡考核指標,改進考核方法,引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。 醫(yī) 改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望,主動回應社會關切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題,多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進展和成效,總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持 醫(yī) 改。
(五)切實改進作風。 中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風,著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質(zhì)量不高的問題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神, 踐行 社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質(zhì)量。要認真履行黨風廉政 “ 一崗雙責 ” 和 “ 第一責任人 ” 職責,守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關監(jiān)督指導,主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生,順應民意,推進健康西寧建設責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進 “ 幸福西寧 ” 建設做出新的更大的貢獻!
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在計生工作會議上的講話材料篇四
4. 聚焦預防為主,在防控公共衛(wèi)生風險(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。 深入開展健康教育和健康促進,促進群眾樹立 “ 自己為健康負責 ” 的理念。全力推進全國健康促進縣(區(qū)、市)試點項目建設,努力將健康融入所有政策。建立完善愛國衛(wèi)生和健康城市社會化參與機制,形成多元主體參與格局,增強愛國衛(wèi)生和健康城市建設活力。 創(chuàng)新健康教育方式和載體, 選準病種、人群和場所三個切入點,開展“四個一萬”的健康素養(yǎng)促進行動, 提高健康教育的針對性和實效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類 制定切實可行的健康教育工作規(guī)范和技術指南,提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化水平。
突出疾病防控。 繼續(xù) 做好 人感染 h7n9 禽流感、結核病、艾滋病等重點傳染病防控, 確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行 。開展預防接種規(guī)范管理專項行動,加強預防接種基礎環(huán)節(jié)管理和信息化建設,確保接種安全。 以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點,進一步探索市級公共衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式,強化綜合干預和患者自我管理,不斷鞏固和擴大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。 積極組織開展精神衛(wèi)生綜合管理試點工作, 建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會議制度, 探索創(chuàng)新精神障礙預防、治療和康復工作模式, 年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達 4 ‰ 。加強與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作,強化易肇事肇禍精神病人管理,規(guī)范醫(yī)療應急處置。
突出婦幼健康。 積極應對全面兩孩政策對婦幼健康服務和母嬰安全管理提出的新要求,進一步強化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設,完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦女和兒童保健門診,著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務機構婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術支撐的婦幼健康服務網(wǎng)絡。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng),提升婦幼健康服務能力。進一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務流程,完善工作機制,不斷提升婦幼健康保障水平。推進危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設,建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉診、會診網(wǎng)絡,保障母嬰安全。加強出生缺陷綜合防治, 利用基因生物等技術,提高出生缺陷防治能力 。組織實施婦幼重大項目,加大對影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問題的綜合干預。
突出應急保障。 以鞏固省衛(wèi)生應急示范市建設為抓手,以法規(guī)預案體系、指揮協(xié)調(diào)機制、應急信息系統(tǒng)、應急專業(yè)隊伍建設為核心,進一步健全與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的衛(wèi)生應急體系,完善突出公共衛(wèi)生事件風險評估、隱患排查和部門協(xié)作機制,推動突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動處置向主動防范轉變, 繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復工作 。 進一步 健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務體系,加強市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設,加大急救醫(yī)學人才的引進和培養(yǎng),不斷提升急救醫(yī)療服務技術能力水平。 加強無償獻血宣傳教育,完善采供血應急機制,增強突發(fā)公共事件臨床供血能力,保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5. 聚焦依法高效,在提升精細管理水平(科學發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進依法行政。 認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》,進一步健全依法行政各項制度規(guī)范,強化衛(wèi)生計生規(guī)范性文件合法性審查,夯實依法行政的基礎。研究制定行政權力和行政責任清單的實施方案,明確權責事項的操作流程圖,努力將每項權力和責任落實到科室或人員。 根據(jù)簡政放權和行政審批制度改革有關要求,不斷優(yōu)化審批流程,簡化審批內(nèi)容,持續(xù)提高審批效率。 圍繞社會高度關注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計生突出問題, 通過隨機抽查、專項整治等方式, 大力開展治理整頓,依法查處各類案件,嚴厲打擊違法行為。 要進一步加大衛(wèi)生計生相關法律法規(guī)的宣傳培訓,不斷提升衛(wèi)生計生干部職工運用法治思維和方式解決問題、化解矛盾的能力水平。
深入實施績效管理。 要進一步強化源頭管理,緊密結合年度重點工作,堅持“公開、公正、科學、合理”的原則,盡快修訂完善各衛(wèi)生計生單位績效考核指標體系和考核辦法,重點突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力,要根據(jù)各單位承擔職能的不同,采取差別化的考核方式,充分體現(xiàn)考核的針對性和有效性,避免出現(xiàn)“多做多錯”的局面。要進一步強化過程管理,堅持平時動態(tài)監(jiān)測與年終考核評估相結合,充分借助信息化手段和專家組力量,加大日常抽查力度,切實提升績效考核的客觀性。要進一步強化結果應用,堅持考核結果與單位績效工資總量和領導干部任免使用掛鉤,切實 考出干部的積極性和創(chuàng)造性, 達到以科學的指標引領發(fā)展、以高效的考核評價實績、以鮮明的獎懲激勵干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。 積極推進在專項資金使用管理、干部任中離任審計、重點工作任務落實以及重大決策事項推進等方面建立第三方評估機制。積極培育行業(yè)組織,充分發(fā)揮醫(yī)學會、計生協(xié)會和專業(yè)學會力量,強化質(zhì)量監(jiān)管,促進行業(yè)自律。強化制度監(jiān)管,全面建立總會計師制度,同時委托會計師事務所對公立醫(yī)院財務運行情況進行獨立監(jiān)管。充分利用信息技術,強化物資和后勤管理。 進一步加強衛(wèi)生計生領域和行業(yè)信用制度建設,建立健全失信懲戒和守信激勵機制。
6. 聚焦人才科技,在提升區(qū)域競爭優(yōu)勢(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊伍結構。 成立市衛(wèi)生計生人才管理服務中心,負責全系統(tǒng)人力資源管理服務工作, 出臺《昆山高層次醫(yī)學人才計劃實施細則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項資金管理辦法》, 進一步完善衛(wèi)生計生人才引進、培養(yǎng)、考核和激勵機制,積極營造 人才成長的良好環(huán)境,搭建展示才華的舞臺。 進一步加大衛(wèi)生計生 領軍型醫(yī)學人才(團隊)、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學人才的引進和培養(yǎng)力度,逐步優(yōu)化人才隊伍結構,滿足事業(yè)發(fā)展需求。實施“1255”計劃,即確定10個首席全科醫(yī)生特崗、引進20名在崗全科醫(yī)生,招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員,推出50個崗位購買服務,加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務能力。
積極培育優(yōu)勢學???。 突出問題導向, 從影響我市居民健康的主要問題和常見疾病入手,不斷加大人員、設備和財力等投入力度,深入推進重點學??平ㄔO,建立健全涵蓋國家、省、蘇州和我市四個層面橫跨預防、治療和康復全過程的重點學??萍?,不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機構的軟實力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個省級以上重點專科。二級醫(yī)院新增2-3個蘇州市級以上重點學??坪?個蘇州市級以上重點??平ㄔO單位,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成1-2個蘇州市特色??啤?BR> 大力鼓勵科研創(chuàng)新。 充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項資金的激勵引導作用,圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病,加大科研攻關力度,力爭盡快取得一批有實效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實際問題能力為導向,依托城市三級醫(yī)院尤其是各醫(yī)學院校附屬醫(yī)院,以二類以下醫(yī)療技術和三級以下常規(guī)手術為主要內(nèi)容,大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術,不斷提升常見病、多發(fā)病診治能力。
強化對外交流合作。 堅持不懈推進開放辦醫(yī),深入開展與國內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學院校和科研院所之間的交流合作, 力爭建設一批高水平的附屬醫(yī)院和教學基地,市一院、市中醫(yī)院力爭在附屬醫(yī)院建設取得新突破,二級以上醫(yī)院和市級公共衛(wèi)生機構力爭在教學基地建設上取得新進展。要及時引進、消化、吸收國際最先進的醫(yī)療技術,積極搶占醫(yī)學技術的制高點。探索建立人才柔性引進機制,努力在院士工作站和知名專家工作室建設上取得新突破。
7. 聚焦惠民利民,在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實施民生需求響應工程。 準確把脈群眾呼聲,將群眾最為關注的健康問題作為我們?yōu)槊穹盏耐黄泣c,重點圍繞怎樣通過三級預防減少慢病和腫瘤的發(fā)生,怎樣利用精準醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生,怎樣利用國際標準和先進技術檢測水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實效,不斷提高衛(wèi)生計生服務的影響力和美譽度。
實施基公服務滿意工程。 深入實施三到位、三優(yōu)良、一滿意、一突出的“3311工程”,通過示范建設,樹立典型,以典型引路,發(fā)揮服務示范、管理示范與發(fā)展示范作用,推動我市基本公共衛(wèi)生服務水平全面提升。深化與上海復旦大學合作,開展基本公共衛(wèi)生服務評價研究,科學評估基公項目實施以來取得的成效,著力解決目前項目工作中存在的問題,努力打破三級預防各個環(huán)節(jié)壁壘,為確保基本公共衛(wèi)生服務的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實施醫(yī)療服務改善工程。 導入jci醫(yī)院評審標準理念,積極推進醫(yī)院的精細化管理,對醫(yī)療過程的各個環(huán)節(jié)進行全方位的排查,持續(xù)優(yōu)化服務流程,提升醫(yī)療質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受。 充分利用生物科技、醫(yī)學技術和信息技術等的發(fā)展成果,積極探索開展個性化的精準醫(yī)療, 提高疾病診治與預防的效益。全面落實“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”40項措施,推進臨床路徑管理,深入開展優(yōu)質(zhì)護理,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度,健全醫(yī)療風險分擔機制,促進醫(yī)患關系更加和諧。
加快推進智慧健康工程。 組建衛(wèi)生計生信息中心, 整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關信息,進一步完善區(qū)域人口健康信息平臺,實現(xiàn)信息共享,動態(tài)更新,提升服務效率。 積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領域,開發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術的應用系統(tǒng),優(yōu)化服務流程,提高服務效率,提高群眾滿意度。
8. 聚焦作風效能,在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進工作作風。 在 鞏固拓展 “ 踐行 ‘ 三嚴三實 ’ ,我為 ‘ 昆山服務 ’ 做什么 ”專項教育活動成果的基礎上,積極組織開展 “ 三看三比 ” 活動,即 “ 看問題整改情況、比擔當作為,看承諾踐諾情況、比整體形象,看制度執(zhí)行情況、比服務效能 ” ,努力讓衛(wèi)計服務成為昆山的品牌,讓主動作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計系統(tǒng)的特質(zhì)。要強化制度執(zhí)行,大力弘揚 “ 馬上就辦” 的作風,緊盯各項目標任務,細化
工作方案
,一件一件抓落實,一項一項求突破,確保年度各項重點工作任務不折不扣落到實處。要加大對制度執(zhí)行的督促檢查和激勵懲戒力度,營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
加強黨風廉政建設。 認真落實黨風廉政建設 “ 兩個責任 ” ,堅持全面從嚴治黨,依規(guī)治黨。進一步完善專項巡查工作機制,毫不放松抓好中央八項規(guī)定精神的落實,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,進一步完善醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂共防共治機制,努力把違紀問題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時,加快形成黨風廉政建設新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持嚴懲腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以反腐倡廉實際成效樹立衛(wèi)計行業(yè)新形象。
切實抓好安全生產(chǎn)。 牢固樹立安全發(fā)展觀念,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責。進一步 強化安全管理體系建設,健全安全生產(chǎn)管理機構,明確專兼職安全管理員,加大安全生產(chǎn)培訓力度,做到任務明確、職責明確。進一步完善安全生產(chǎn)管理制度、
應急預案
及處置流程,落實安全生產(chǎn)臺帳資料報送制度,探索引入第三方專業(yè)機構開展安全生產(chǎn)檢查,加大隱患排查力度,切實做到底數(shù)清、責任明、預案到位,確保不留死角、不留漏洞。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。同志們,今年的工作任務十分繁重,讓我們迅速行動起來,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實干作風,狠抓工作落實 , 著力打造“健康昆山”, 為我市全面建成高水平小康社會、爭當建設“強富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻。
同志們:
剛才,陳強主任對去年醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作進行了全面總結,安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作,思路清晰、目標明確,措施得力、要求具體,我完全同意,請各縣、各衛(wèi)生部門結合實際,認真抓好落實。下面,我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作重點任務,講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好工作的使命感
20xx年,全州醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求,進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全力推動衛(wèi)生計生工作,強化舉措,履行職責,圓滿完成了各項目標任務,各項工作取得了新成績,呈現(xiàn)出了許多工作亮點。一是醫(yī)改成果惠及民生?;踞t(yī)療保障覆蓋面進一步擴大,職工醫(yī)保參保率達99.45%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標任務的103%,新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準比改革前的20xx年提高了371.7元,增長325%。全面實施大病醫(yī)療保險,為2165人次報銷大病保險基金1234.9萬元。基本藥物價格下降幅度達42%以上,看病貴的問題得到了有效緩解??h級公立醫(yī)院綜合改革全面完成,建立健全了以服務質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機制,全面取消了以藥補醫(yī)機制。全州醫(yī)務人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結算”醫(yī)療服務新模式,人才培養(yǎng)得到進一步加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶實現(xiàn)全覆蓋,群眾看病就醫(yī)更加方便,惠民便民政策得到進一步落實。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實推進重大疾病干預策略,基本公共衛(wèi)生服務均等化工作有序推進,公共衛(wèi)生服務項目實施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務管理率均超額完成目標任務。6個州縣級醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院復審達標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設,綜合衛(wèi)生服務能力明顯提升。三是計生工作均衡發(fā)展。全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策,獎勵優(yōu)惠資金達599萬元,惠及25500戶計劃生育家庭。嚴格落實“一票否決”制度,進一步明確城鎮(zhèn)獨生子女醫(yī)療保險繳費辦法、補助對象、補助程序及相關部門職責。經(jīng)費保障得到加強,人均事業(yè)費實際達53.48元,同比增長12.13%。計劃生育各項指標超額完成。這些成績的取得,是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結果,也是全州各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構廣大干部職工辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此,我代表州政府向全州衛(wèi)生計生干部職工表示衷心感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的改革還是初步的、階段性的,還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是:基層硬件建設有待進一步加強,信息化建設相對滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設需進一步加強,特別是專業(yè)技術人才匱乏、結構優(yōu)化問題需切實重視;州級公立醫(yī)院改革需要進一步探索和實踐;流動人口計劃生育服務管理難度大;基層衛(wèi)生計生機構建立的新機制尚需進一步鞏固與完善等。對存在的這些問題,在今后工作中,我們要高度重視,進一步加大工作力度,全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計生工作的深入開展。
二、明確目標,突出重點,全力抓好今年各項工作
20xx年,我們繼續(xù)堅持?;尽娀鶎?、建機制,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,健全完善基本藥物制度,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,強化重點疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,提高整體服務能力;加強服務能力建設,持續(xù)改進和提高醫(yī)療服務質(zhì)量;堅持計劃生育基本國策,調(diào)整完善生育政策,控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì)。
(一)全力推動醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進一步深化醫(yī)保支付方式改革,健全完善分級診療制度。進一步完善《分級診療實施細則》,鞏固和提高基層首診、分級診療、雙向轉診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策,落實提高醫(yī)療機構門診支付比例相關政策。同時,衛(wèi)生等相關部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標準等工作。二是進一步建立健全疾病應急救助制度,優(yōu)化大病醫(yī)療保險措施。認真執(zhí)行《海北州疾病應急救助制度實施細則(試行)》,使 “三無人員”得到及時有效救治。健全大病醫(yī)療費用的結算、信息化、規(guī)范化、標準化管理運行機制。持續(xù)推進“先住院后結算”醫(yī)療服務模式,優(yōu)化制度,完善模式,方便群眾看病就醫(yī)。三是進一步完善基本藥物制度,加強藥物招標采購配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程,提高招采效率,確保今年藥物配送率達到97%。各縣要按照州上出臺的支持邊遠地區(qū)藥物配送的相關政策,做好對邊遠地區(qū)藥物的財政補助和配送工作,確保工作落到實處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作,進一步健全更加科學地績效獎勵機制。加強中藏醫(yī)醫(yī)院服務能力建設,提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革運行機制,切實鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項目建設工作,扎實推進醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助五個層面的網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,力爭實現(xiàn)各信息網(wǎng)絡之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務 “一卡通”。進一步擴大遠程診療系統(tǒng)覆蓋面,提升醫(yī)療服務質(zhì)量。
(二)全力抓好衛(wèi)生計生工作。一是 州縣衛(wèi)計委 加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計劃生育技術服務人才培養(yǎng)培訓力度,全面提高衛(wèi)生計生技術人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級醫(yī)療機構的服務流程,改進醫(yī)療質(zhì)量,推進醫(yī)療機構藥事管理標準化、規(guī)范化建設。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部績效考核和規(guī)范化管理,完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。三是重點抓好65歲以上老年人免費體檢政策落實工作。認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目,加強傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達到90%以上,全面落實鼠疫綜合防控措施,力爭不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術,抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸、兒童營養(yǎng)改善等工作。進一步完善衛(wèi)生應急體系,提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計委要進一步加強對醫(yī)療機構的指導和監(jiān)管,各級醫(yī)療機構要進一步強化內(nèi)部管理、提高服務質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實加強醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,扎實推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,加大公共場所、學校等重點領域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強醫(yī)療機構醫(yī)療廢物監(jiān)管,進一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展 “平安醫(yī)院”建設,及時化解醫(yī)患糾紛,構建和諧醫(yī)患關系。六是調(diào)整完善生育政策,啟動實施“ 單獨兩孩” 政策 。切實加強計劃生育服務管理,持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預防工作,推進流動人口計生服務,提高流動人口計劃生育服務管理可及率。繼續(xù)深入推進 “康福家千家萬戶工程”, 提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項工作落到實處
一要加強組織領導。各級政府是推進醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的責任主體。因此,各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作作為全局性的大事來抓,真正把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,黨政一把手作為衛(wèi)生計生工作的第一責任人,要負總責、親自抓,分管領導是直接責任人,要具體抓、講實效,抓到位。二要健全工作機制。州縣衛(wèi)生計生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務,加強對衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導,強化與各有關部門和社會各方面的聯(lián)系和溝通,形成黨政齊抓共管, 人大、政協(xié)監(jiān)督,相關部門全力實施,社會各界大力支持,人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計生事業(yè)是政府履行社會管理和公共服務職能的重要組成部分, 各地區(qū)、各相關部門要保證醫(yī)改各項經(jīng)費和補助資金及時撥付到位,要按照中央關于人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的要求,要逐年加大人口計生投入力度,并確保專款專用。 四要重視宣傳引導。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動,健全衛(wèi)生計生宣傳溝通協(xié)調(diào)機制,加強主動引導和正面宣傳,廣泛深入宣傳政策,解答和回應群眾關心的問題,提高宣傳的針對性和實效性,為進一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底,根據(jù)機構改革要求,州衛(wèi)生和計生部門職能已整合,組建了州衛(wèi)生和計劃生育委員會,各縣正在實施。要抓緊進行資源整合,明確“三定方案”及工作職責,同時抓緊做好縣級婦幼保健機構和計劃生育服務機構的整合,切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷,為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎。六要狠抓工作落實。今年的各項工作任務已明確,因此州縣衛(wèi)生計生部門要按照年度工作目標,細化分解任務,明確責任主體、職責任務、工作標準、時限要求,務必抓好落實,確保各項工作落實到人;同時要強化行政問責,按月通報、階段考核、全年評估。州縣督查部門和州衛(wèi)計委要進一步加強對醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的督查力度,密切跟蹤各項工作任務執(zhí)行情況的督導檢查,狠抓執(zhí)行力。
當前,我州群眾路線教育實踐活動已全面啟動,民族團結進步示范州建設活動扎實推進,衛(wèi)生計生系統(tǒng)要結合工作實際,在群眾路線教育實踐活動和民族團結進步示范州創(chuàng)建活動中突出行業(yè)特點,在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效,以活動促工作。
同志們,衛(wèi)生計生工作是一項惠及各族群眾重大的民生工程,讓我們團結一心,抓住時機,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,深入推進我州衛(wèi)生計生工作取得更大成效。
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在計生工作會議上的講話材料篇五
同志們:
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結構上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉變。實施機構改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)?;O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計生工作會議上的講話材料篇六
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結構上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉變。實施機構改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)?;O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計生工作會議上的講話材料篇七
同志們:
市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議,目的是總結經(jīng)驗,分析形勢,動員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進一步解放思想,迎難而上,努力完成今年建筑業(yè)的各項目標任務。這次會議,既是一次工作交流會,也是一次形勢分析會,更是一次沖刺百億的動員鼓勁會。剛才,五個單位作了交流發(fā)言。潘市長代表市政府作了工作報告,希望各鎮(zhèn)、各有關部門認真貫徹,狠抓落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、今年以來全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好
市委、市政府確定,當前全市各項工作要緊緊圍繞"兩個率先"、"兩個提前"的目標。"兩個率先"由省委、省政府提出,即率先進入小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,我市根據(jù)省和揚州市的要求,結合實際,提出了"兩個提前"的目標,即在時序上提前,力爭在20xx年全面建成小康社會;在位次上提前,力爭通過3-5年努力,躋身全省縣(市)前十強。20xx年,江都在全國縣域經(jīng)濟綜合實力評比中列第44位,比上屆提升12位。在去年基礎上,今年經(jīng)濟和社會發(fā)展勢頭良好。上半年實現(xiàn)gdp81.56億元,增長15.1%,增長速度在揚州市最高;完成財政收入6.88億元,增長25%以上。1-7月份,新增民營經(jīng)濟注冊資本13.6億元,完成揚州市下達任務的97%;外資到帳6000多萬美元,完成了序時進度;工業(yè)技改投入形勢也很好,在手千萬元以上項目共有174個,其中億元以上項目13個;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二,僅次于通州市。各項指標均衡下來,我市綜合經(jīng)濟實力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認真貫徹中央1號文件和省3號文件精神,推進全民創(chuàng)業(yè)、全民致富,農(nóng)村各項生產(chǎn)形勢良好,沿江開發(fā)、園區(qū)建設、城市基礎設施建設及各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。這些數(shù)字和情況表明,今年上半年我市整個經(jīng)濟發(fā)展勢頭是好的。這些成績的取得,與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元,在冊人數(shù)7.2萬人,共實現(xiàn)勞務收入14億多元,建筑業(yè)占全市gdp總值的7%左右,許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步,完成了原始積累,對經(jīng)濟社會作出了很大貢獻。因此,建筑業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用,承擔著重要的責任,各級必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。
二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)
應該說,目前全國建筑業(yè)形勢是好的,國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,北京申奧成功、上海舉辦世博會、江蘇實施沿江開發(fā),全國各地城市建設、基礎設施建設繼續(xù)保持了較快增長,這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機遇。盡管國家宏觀調(diào)控,控制投資規(guī)模,但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象,每個大的城市都是一個大的建筑市場,建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從自身看,江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累,已經(jīng)具備了加速沖刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢:一是資質(zhì)優(yōu)勢。建設部授予江都建設的特級資質(zhì),全省僅5家,同時我市還有7個一級資質(zhì)。在當今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽的情況下,資質(zhì)就是資本。二是市場優(yōu)勢。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點城市站穩(wěn)了腳跟,占領了陣地,形成了良好的信譽。從全國看,除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場外,省際間建筑業(yè)優(yōu)勢最大的是浙江,省內(nèi)是南通,但是在相當一部分城市,我們能與浙江、南通的優(yōu)勢企業(yè)并駕齊驅。作為一個縣級市,能占領這么大的市場,享有一定的聲譽和地位,很了不起。三是品牌優(yōu)勢。我們先后在全國建起了一批品牌工程,可以這么講,在一個城市、一個地區(qū),一個形象工程就是一座豐碑,就是一個無形的廣告。四是人才優(yōu)勢。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進入管理層,說明我們建筑施工人員的結構在提升,這是我們加快發(fā)展的一個重要基礎。建筑隊伍的強大不在于人數(shù)的多少,最終要看人才的結構和規(guī)模。
我們既要看到優(yōu)勢,也要看到不足。與揚州其他縣(市)比、與過去比,現(xiàn)在取得的成績確實來之不易、值得祝賀。但是,在發(fā)展的道路上我們前有標兵,后有追兵。市場經(jīng)濟如同逆水行舟,不進則退,如果不能正確認識自我、準確定位,很可能在新一輪發(fā)展中掉隊,被淘汰。與浙江等先進地區(qū)比,我們主要有三個方面的差距和不足:一是運作機制不夠靈活。從某種程度上講,我們的運行機制還是行政管理型的,市場配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決,因為運作機制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務較為單一。我們今年要完成的100億元的任務絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值,多元化的經(jīng)營格局尚未形成,由于業(yè)務單一,在激烈的市場競爭下,我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高,從而影響了我們的資本積累和長遠發(fā)展。三是尚未形成資本運作的機制。浙江的三家上市公司,通過資本占領市場,已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運作的路子沒有完全打開,導致我們就事論事,有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少,要想做大規(guī)模,除非做不墊資的工程,否則要做大肯定有很多制約因素,這個問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢,克服不足,促進建筑業(yè)更快、更好發(fā)展,這是擺在我們面前的一個重要課題。因此,我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,滿足于已經(jīng)取得的成功,一定要保持強烈的危機意識。
三、制訂落實江都建筑業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施
江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽,這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應該還是建筑之鄉(xiāng),這是指品牌效應、社會知名度和社會影響力,不是指在全部經(jīng)濟總量中的絕對數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當一部分重點城市中,江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場,去年北京市對在京施工的20xx多個企業(yè)進行綜合評價,江都名列第一,在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對待的,我們其他哪一個產(chǎn)品、哪一個行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧,人家都知道江都建設是個大公司,江都的汽車、花木人家不一定知道,甚至你這個城市具體在什么位置人家也不一定能說得清,但都知道江都的建筑業(yè)還可以,這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好,這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億,更要思考、研究百億之后如何干,下一步目標是什么?我想,要在今年實現(xiàn)百億的基礎上,力爭通過3-5年努力,使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達到200億元,只要全市上下共同努力,我們完全有信心、有條件、有理由實現(xiàn)這個目標。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展,我提五點想法供大家參考:
1、做強龍頭企業(yè)。我們目前有特級資質(zhì)企業(yè)1個,一級資質(zhì)企業(yè)7個,有億元以上建安企業(yè)20個,這些都是我們的重點骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中,重點還是要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用,做強龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi),江都建設要做到100個億,江建集團要做到30個億,其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標。未來200個億的指標要重點在這20個企業(yè)中分解,如果江都建設和江建集團能分別做到100億和30億,還有18個企業(yè),一家3億,就是近60億,這樣的目標是完全有可能實現(xiàn)的。這方面要總結浙江、南通和揚州建筑業(yè)的經(jīng)驗和做法,我們鼓勵各個企業(yè)加快發(fā)展、形成特色,同時也希望各個企業(yè)要充分利用好江都建設特級資質(zhì)這個品牌,形成集聚效應。各層各級都要充分認識其戰(zhàn)略意義,形成共識,共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設也要制定發(fā)展規(guī)劃,主動吸納其他企業(yè),各駐外辦事處、分公司要有一個內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機制,在市場上形成拳頭。
2、做大規(guī)模市場。建筑業(yè)要發(fā)展,關鍵要抓規(guī)模,這個要作為重點課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求,我們就要研究將來重點發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對照這個要求,如果重點企業(yè)原來的市場能保住,西部市場能有重點地進行戰(zhàn)略拓展,同時積極向二級城市拓展,未來3-5年我們就能達到8-10個10億元以上的規(guī)模城市,再有一批5億元的二級城市,東方不亮西方亮,建筑業(yè)抗風險的能力就會大大增強。
3、做響品牌工程。應該說,通過近幾年的努力,特別是6個魯班獎的獲得,我們樹起了一批形象工程,提高了聲譽。在建筑界,最有說服力的除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。因此,在新開辟的市場和競爭力較強的市場,我們一定要善于研究,有重點的投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下幾點:一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關。對在一個地區(qū)有影響、有特色,對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,既要看經(jīng)濟效益,更要看社會效益,要組織重點攻關、重點突破,不惜一切代價拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項目拿到手后,如果不能做好,不但不能樹形象,而且還會砸牌子,因此,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進行項目包裝。一個工程施工質(zhì)量再好,但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂,配套管理跟不上,也會影響信譽,因此要注意對施工現(xiàn)場進行凈化、綠化、美化,樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等,對外進行宣傳推介,擴大知名度。
4、做好資本市場。要走多元化發(fā)展之路,關鍵是要善于運作資本市場。江都民間資本豐厚,1-7月份銀行存款總額是178億元,個人儲蓄是132億元,這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放,民間投資的積極性還未完全釋放,建筑業(yè)要在這方面好好研究,挖掘潛力。在資本運作過程中,一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近,北京市政集團和江都建設局合作,在我市投資3億元搞城市建設。江蘇重點民營企業(yè)太平洋集團,年產(chǎn)值100多億,就是搞工程起家的。我市的天雨集團和建設局以bot方式建設污水處理廠,運作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進行探索。二要善于向基礎設施和非標工程延伸。包括向路橋、市政基礎設施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木,如果建筑業(yè)能起龍頭帶動作用,很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽和品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)強強聯(lián)合。揚州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽向銀行貸款,與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合,一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬,膽子要大。我們江都的城市建設、園區(qū)建設和基礎設施建設,要首先向本市的建筑企業(yè)放開,可以避免投資風險,保證一定的投資回報率。
5、做優(yōu)管理隊伍。主要是要加強建筑隊伍自身建設,這方面我們考慮得比較多、也比較擔心的還是機制問題,機制決定人才的引進、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制,改進企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、項目經(jīng)理、技術人員和現(xiàn)場管理人員,怎么來培養(yǎng)、引進這些人才,值得好好研究。同時,我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處,要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗的、有資質(zhì)的人員,比如財務、工程造價、招投標、質(zhì)量管理人員,組建一支綜合的技術管理服務隊伍,對下屬企業(yè)和單位進行有償指導和服務,這方面單靠某個企業(yè)不行,要通過吸納社會人才來充實力量、加強服務。如果我們能組建這樣一支有實力、有影響的隊伍,我們的招投標命中率和管理水平就會大大提高。
最后,我希望建工系統(tǒng)和各有關部門對建筑業(yè)加強服務、加強指導,做到領導到位、服務到位,形成合力,共同把我市建筑業(yè)做大做強,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
在計生工作會議上的講話材料篇八
各位參會的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個輪回即至的新年。在這個春意盎然的日子里,我們用太陽般的心情召開了xx酒店一年一度的工作總結及優(yōu)秀員工表彰大會。
與會中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結了一年中我們的工作成績。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績。同時我們更因在年度中獲獎的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計在于春,一天之計在于晨。我們酒店各部門主管熱情洋溢而理性地總結了去年的工作,規(guī)劃了未來的工作??偠灾覀兊哪甓葧郧笾膰乐?,理性地評價,表達了總結的主題。大家在一起回顧歷程,揚優(yōu)補缺,承前啟后,樹立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個團隊,來年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強化執(zhí)行能力,要推導創(chuàng)新思想,要認真落實,真抓實干,杜絕說空話,杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風。就會議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點意見:
小事做成精品,將細節(jié)做到極致,將服務做成超值,將重復做成精彩,每一天進步一點點。2、道德準則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風:現(xiàn)場看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長,成才,成功,人人是才,嚴管厚愛,不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無差錯服務,無空缺記錄。6、管理追求:高、嚴、細、實、新、活。標準高,管理嚴,服務細,作風實、思路新、經(jīng)營活。
7、管理風格:嚴管厚愛,內(nèi)張外弛。
二、營銷的謀略和展望。營銷部是大家認可的部門。在來年,我們要打破以團隊為主的營銷方向和結構。充分理解和運用電子商務銷售手段,建立網(wǎng)絡宣傳思路,精細摸排市場,要運用電子網(wǎng)絡銷售,要傳承傳統(tǒng)的走訪市場銷售法則。我也希望營銷人員能記住:我們是一個籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個人,產(chǎn)品過硬,后臺過硬,服務過硬,才能為營銷做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺是形象。我們要學會積累,要揣摩客人的心理,即察言觀色,巧于辯說,而不是游說,用微笑化解客人的抵觸,用專業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時間,用你的記憶向熟客兜售他們再次入住而被注意的溫暖。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話語是xx人的素質(zhì),前廳人的服務,是客人對后臺人成績認可的標準。所以,xx人的前臺必須形成一個良好的“養(yǎng)成教育”習慣。把你們的微笑,服務、技能當成是你工作的一部分,而不是制度強制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營地和戰(zhàn)場。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺的后臺,只有后臺的充分準備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個細節(jié),我們才能導演一場場無瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛心做好服務,強化技能,用責任擔當,讓客人入住一個清潔而溫馨的如家的房間。每一個細節(jié)都需要你的耐心,責任心、愛心、才能讓在每一個客人眼里留下一個良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語言,你的禮儀服務,客人會記在心里,xx人會看在眼里,我也會看在眼里。
五、工程部、保安部的關鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺一樣充當著迎來送往的職能,更肩負著安全、防護、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責任。希望安保部要做到以下幾點:迎賓要專業(yè),孔武有力;指揮車輛就位,要規(guī)范手勢;車位要劃線從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀察,增設施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設備的運用,設施的構造??傊钚屑粗?,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時待命。工程部要多觀察,密配合,勤學習,找方法,立執(zhí)行。讓每一個細節(jié)都充滿你們關注的一面。讓每一個細節(jié),每一個污點,每一處破敗,在你們充分利用、責任、技術、專業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財務是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財務主管及成員,多學法,多問,多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財?shù)闹\士。以上6點,鑒于時間關系,只能簡述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個人意見和希望。一些部門,一些職能,未能說及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門主管,皆以詳述。在此我代表董事會向你們誠摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時我也會更加努力,在董事會的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領下,在各部門主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢想,迎接下一個嶄新的紀年!祝各位新年快樂,心想事成!
謝謝!
在計生工作會議上的講話材料篇九
焦作新區(qū)自從組建以來各項工作積極推進,繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標快速增長,引進開工了一批新項目,完成了一批投資,對新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動,為推動新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻,但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學發(fā)展的艱巨任務,二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務,三是面臨著體制機制創(chuàng)新的艱巨任務,新區(qū)怎樣運行才能使效率最高還需進一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個謀劃、起始、開局階段,任務非常艱巨。對此,我們要保持清醒的認識,要立足長遠,從根本上采取一些有力的措施,強力推進新區(qū)的建設發(fā)展。
二、對新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開闊,起點要高。在招商引資和項目建設上,要積極引進焦作領先的,省里知名的,品牌有影響力的項目。新區(qū)引進項目起點要在5個億,對于幾千萬的小項目,可以專門研究中小企業(yè)的問題,放在標準化廠房區(qū),整片的土地不要被小項目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨具風格、引領時尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟增長的重要板塊,是我市城市建設重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個窗口,因此,新區(qū)無論發(fā)展工業(yè),還是城市建設,都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個重要支撐;在對外開放上要有新作為,進一步加大對外開放合作的力度,引進更多的好項目大項目,要爭取引進50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設上要有新作為,焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設計,建設、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設新型農(nóng)村社區(qū)上要高標準,要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的先進經(jīng)驗。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊伍要強,新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時時處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設水平要高,經(jīng)濟社會發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺,焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請他們來,把區(qū)劃調(diào)整問題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關心的問題,例如干部劃轉問題、學生就學、機構編制等問題。這項工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進一步明確,下發(fā)文件,就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領導小組的基礎上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好,規(guī)劃提法要科學準確,關鍵還是要看內(nèi)容。這項工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個方面的關系問題,新區(qū)是市委市政府領導下的派出機構,新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導包容的關系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機構,新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責任,是市委市政府義不容辭的責任。新區(qū)的人、財、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系,市委市政府會高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設。在支持新區(qū)建設發(fā)展上,要著眼于調(diào)動新區(qū)的積極性,著眼于促進新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟水平。一是要在輿論引導上支持,要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責,是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動辦,有些事情要登門來辦,涉及到新區(qū)的項目,市直各部門一把手要親自處理,親自落實,要防止文件履行的一層層轉交延誤時間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設發(fā)展中的一些試驗、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴重的違規(guī)違法違紀的都要給予支持與指導。市直這些主要部門對如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個專門的意見,這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對照直各部門送來的意見看看落實的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導落實這項工作。
在計生工作會議上的講話材料篇十
伴隨著我國城市化進程的加速發(fā)展,城市新區(qū)的開發(fā)建設已經(jīng)成為國內(nèi)眾多城市發(fā)展以及結構調(diào)整的重要途徑和熱點。下面是本站小編給大家整理的新區(qū)會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:。
按照省委、省政府的要求,經(jīng)過認真籌備,今天,新區(qū)黨工委、管委會搬遷到,并舉行新區(qū)黨工委、管委會掛牌儀式。這是新區(qū)機關自身建設的一件要事,也是新區(qū)開發(fā)建設中的一件喜事。
新區(qū)掛牌必須展現(xiàn)新要求、新氣象。從今天起,我們要借新區(qū)機關搬遷和掛牌之機,全面加強新區(qū)機關各項建設,努力在思想認識、工作能力、服務水平、內(nèi)部科學管理、作風建設上展現(xiàn)出新面貌、新亮點,以全新的精神狀態(tài)全力推進新區(qū)建設取得新成效。一是在思想認識上要有新提高。建設開發(fā)新區(qū)的歷史重任落到我們肩上,省委、省政府和全省人民對新區(qū)建設寄予厚望,建設成效事關全省發(fā)展大局,我們必須深入學習領會省委、省政府關于加快新區(qū)建設的一系列指示和要求,進一步提高對開發(fā)建設新區(qū)重要性、緊迫性認識,以舍我其誰的使命感、不辱使命的責任感、夜以繼日的緊迫感,全身心投入新區(qū)大開發(fā)大建設的火熱實踐中,不斷破解新區(qū)發(fā)展中的瓶頸和困難,全力以赴開創(chuàng)新區(qū)開發(fā)建設的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規(guī)劃建設新區(qū),不用超常規(guī)舉措,沒有超常規(guī)能力,是不可能實現(xiàn)的。
因此,我們必須全面系統(tǒng)學習新區(qū)規(guī)劃建設需要的各種新知識、新能力、新本領,尤其要學習現(xiàn)代規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、投融資、建設管理等方面的知識。要虛心學習基層干部群眾的生動實踐和智慧經(jīng)驗,努力用改革的手段破解難題,用創(chuàng)新的方法推進工作;要緊跟新區(qū)發(fā)展形勢任務,堅持“干什么學什么”、“缺什么補什么”,向實踐學習,向能者學習,使同志們都成為本部門、本單位、本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,努力造就一支學習型、創(chuàng)新型、實干型干部職工隊伍,全力將干部職工推動開發(fā)建設的能力提升到新水平。三是在服務水平上要有新提升。新區(qū)黨工委、管委會機關搬遷到一線,根本目的就是要加強開發(fā)建設的直接領導,強化對“兩市縣一街道”的服務。要以新區(qū)行政審批制度構建為突破口,按照“兩集中,兩到位”的要求,進一步增強服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務民生改善的理念,加強各方面政務工作,做到一體化運行、一站式審批、一條龍服務,致力打造全國一流的政務服務環(huán)境;要確保政令暢通,上下一條心、扭成一股繩、形成一盤棋,服從全局、密切協(xié)作,切實做到職責上分、思想上合,工作上分、目標上合,權限上分、力量上合,合力營造“政治清明、政風清新、政通人和”的政務服務新環(huán)境。四是在內(nèi)部科學管理上要有新成效。要進一步健全完善黨工委、管委會管理制度,構建一套科學的管理體系。要強化目標管理考核,今年的目標任務已經(jīng)明確,要把各項目標任務細化分解、立項督查,定期不定期對辦理落實情況進行督查,對責任部門和責任人進行嚴格考核獎懲,進一步形成“比、學、趕、幫、超”的新氛圍,確保全面完成目標任務;要實行重點工作領導分包聯(lián)系責任制,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,一層抓一層,層層抓落實”的新格局。五是在作風建設上要有新面貌。要強化奉獻意識,大力弘揚焦裕祿精神和大慶創(chuàng)業(yè)精神,做到工作在一線、創(chuàng)業(yè)在一線、決策在一線、指揮在一線,以“一線干”的好作風務實大干;要加強黨風廉政建設,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,筑牢拒腐防變的思想防線,始終保持艱苦奮斗、昂揚奮進的精神狀態(tài),樹立新區(qū)領導干部“為民、務實、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志們!新區(qū)黨工委、管委會正式掛牌標志著新區(qū)開發(fā)建設又是一個新的起點,新區(qū)全體干部職工務必堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署,牢牢把握千載難逢的發(fā)展機遇,承擔起歷史所賦予我們的光榮使命,以開拓進取、力爭上游的新姿態(tài),以扎根基層、無私奉獻的新精神,以艱苦奮斗、頑強拼搏的新作風,用辛勤的汗水譜寫新區(qū)大開發(fā)大建設的新篇章!
最近,省委、省政府決定,西咸新區(qū)開發(fā)建設體制由原來的“省市共建,以市為主”調(diào)整為“省市共建,以省為主”,原推進西咸新區(qū)建設委員會辦公室調(diào)整為西咸新區(qū)管委會及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于西咸新區(qū)規(guī)劃制定后進入了全面開發(fā)建設新階段的要求,也是為了順應廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設的新期待。
《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了我們“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的重要使命和職責,其中建設大西安是基礎,大西安不形成,何以帶動大關中,引領大西北?建設大西安有三個層次的問題。一是西安和咸陽兩個核心區(qū)的建設,主要是要進一步完善城市功能,推進精細化管理,增強城市的輻射力和影響力。二是西咸新區(qū)建設,也就是西安和咸陽之間882平方公里的規(guī)劃范圍和270多平方公里的開發(fā)建設區(qū)域,這是為實現(xiàn)西咸一體化而奠基的。新區(qū)從20xx年6月關天規(guī)劃批復以后就開始著手規(guī)劃,經(jīng)過一年多的努力,目前總體規(guī)劃基本完成,即將批準實施。在規(guī)劃過程中,我們不斷理清思路、統(tǒng)一認識,確定了分組團開發(fā),建設現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式,也就是在這一區(qū)域建設“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)都市。古長安大興城曾經(jīng)引領我國城市建設幾千年,現(xiàn)代西安的建設也應該傳承歷史傳統(tǒng),提升城市品位,為21世紀城市建設提供范式,引領現(xiàn)代生態(tài)城市建設。三是西安國際化大都市建設,就是在核心城區(qū)和西咸新區(qū)的基礎上建成輻射影響大、功能帶動力強的大都市,大都市的建設規(guī)劃正在著手進行,西安市也組織了一部分人在謀劃,屆時統(tǒng)一起來,使其更加完善。搞好三個層次的建設,高標準建設好西咸新區(qū)是關鍵,如果沒有西咸新區(qū)的開發(fā)建設,就不可能有真正意義上的西咸一體化和完善的西安國際大都市。這就要求我們在西咸新區(qū)建設規(guī)劃批準通過后,加快開發(fā)建設步伐。但開發(fā)建設如果仍然沿襲原有的方式和模式就會有問題,因此,省委、省政府決定,西咸新區(qū)由原來的協(xié)調(diào)機構變成現(xiàn)在的實體機構,作為一個實體開發(fā)區(qū),在省委、省政府的直接領導下,在西安、咸陽市委、市政府的鼎立支持下進行開發(fā)建設,而且選調(diào)了一些黨性好、實踐能力強、有開發(fā)建設經(jīng)驗的同志參加開發(fā)區(qū)的領導工作。今天召開西咸新區(qū)全體干部大會,就是為了讓大家盡快上馬就位,熟悉新區(qū)規(guī)劃,理清開發(fā)思路,進入實戰(zhàn)前的準備階段,以便盡快著手安排下一步的工作。
這次配備西咸新區(qū)領導班子時,省委、省政府的決定是,由省委、副省長江澤林同志兼任管委會主任和黨工委書記,由王軍同志做常務副主任、黨工委常務副書記,協(xié)助江澤林同志主管管委會的日常開發(fā)建設工作。決定三位同志為兼職副主任,凡涉及到省發(fā)改委的,包括項目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等,由李忙全同志負責;岳華峰和趙潤民同志分別代表西安市和咸陽市參與到管委會領導班子,主要負責西咸新區(qū)建設中涉及西安市、咸陽市區(qū)域內(nèi)的社會工作。其他幾位同志,省委、省政府決定喻建宏同志離開國土資源廳,專職在西咸新區(qū)管委會工作,這主要是基于未來西咸新區(qū)土地開發(fā)管理工作的極端重要性來考慮的,既要大力開發(fā)建設,又要不違反國家法規(guī)政策,還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決好征地農(nóng)民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師做了大量工作,這次被任命為管委會副主任兼總規(guī)劃師,負責西咸新區(qū)規(guī)劃的實施和分組團規(guī)劃的制訂。五個分組團,已經(jīng)由西安、咸陽市委批準的管委會繼續(xù)保留,分別為灃東新城和秦漢新城管委會,其他三個分組團是新組建的,決定王學東、劉宇斌、李益民為管委會的副主任兼三個分組團的負責人。分組團管委會的所有工作由分組團領導負責,規(guī)劃、建設及如何進行市場化運作,包括公司的組建,都由你們來考慮。整個管委會25個行政編制不能突破,以后視工作需要適當增加點事業(yè)編制。管委會下設的3個處(局),要根據(jù)工作需要定好名稱,綜合處既是管委會的辦公室,也是黨工委的辦公室,現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤,專司其職,總的要求是這支隊伍要精簡干練。下面,我提幾點要求。
一、要認真履行職責,不辱使命。把西咸新區(qū)建設任務交給大家,充分體現(xiàn)了省委、省政府對你們的高度信任和期望,責任重大,使命光榮,任務艱巨。西咸新區(qū)的建設,從現(xiàn)在開始,要在前一階段規(guī)劃的基礎上,進入開發(fā)建設階段,真正地實現(xiàn)“一年有變化,兩年要變樣,三年出形態(tài)”的目標。如果不全面啟動、全面建設、全面開工,實現(xiàn)這一目標是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關注,是我省“”一個新的增長點,也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會越來越好,但目前正處于開發(fā)創(chuàng)業(yè)初期,條件還比較差,大家的任務非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標單列,省財政拿出一點資金作為啟動資金,其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動性,拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以,希望大家在澤林和王軍的帶領下,齊心協(xié)力、迎難而上、開拓進取,在這張白紙上繪就一幅最美好的藍圖。從現(xiàn)在開始,要花半個月到一個月時間,集中學習關天和西咸新區(qū)兩個規(guī)劃及去年以來省委、省政府關于西咸新區(qū)的一系列指示和政策,準確領會把握省委、省政府的意圖,轉換角色,進入工作狀態(tài)。
二、要進一步理清規(guī)劃思路和建設方法。西咸新區(qū)建設不可避免地會涉及到許多新問題,如體制問題、社會管理問題等。這段時間你們要開始思考西咸新區(qū)的事情,明晰思路,形成共識,特別是要把管委會和分組團所有同志的認識統(tǒng)一起來。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個新的城市形態(tài),就是要建設生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市,五個分組團功能各有不同,要圍繞功能的實現(xiàn)來開發(fā)建設,不能搞成一個模式??崭劢M團主要是物流,但要和國際港務區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護,文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市,將來可能遇到的協(xié)調(diào)關系多一些。今后每個組團發(fā)展規(guī)模約四、五十萬人,目的就是不希望“攤大餅”。組團之間要實現(xiàn)快捷交通連接,管委會主要是搞好基礎設施建設,這將來都是新的增長點。項目進入西咸新區(qū)后,要根據(jù)各組團的功能由管委會來分流。西咸新區(qū)將是陜西“”、“十三五”加快發(fā)展的新動力。同時,西咸新區(qū)也是一個創(chuàng)新基地和改革實驗區(qū),在這個區(qū)域內(nèi),只要不違背法律法規(guī),符合市場規(guī)則,就要允許先行先試。一定不要搞成行政化,這就是人員編制較少的原因。希望通過提供這個大舞臺,發(fā)揮大家的聰明才智,使大家充分施展才華,但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背,國家基本法律法規(guī)不能違背,黨風廉政建設的要求更不能違背。將來會有一部分資源在大家手上分配,各位一定要頭腦清醒,遵守好法律,履行好廉政職責。從目前來看,天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設都很快,西咸新區(qū)作為落實關天經(jīng)濟區(qū)建設的重要載體,一定要向他們學習,加快建設。天津響螺灣的例子啟示我們,在發(fā)展中一定要搞好策劃,想點子,搞創(chuàng)新。我們組團式發(fā)展目標中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤,在節(jié)約集約利用土地的同時搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河西安段100公里一定要象浐灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新區(qū)土地指標單列3.5萬畝,要通過市場來運作、來建設,要依靠土地作資本,依靠政策效應來建設。今后省上還會有更多的優(yōu)惠政策支持西咸新區(qū)的發(fā)展,包括為西咸新區(qū)建設管理立法等等。這幾天,你們討論的時候好好研究一下。
三、要謀劃好當前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當前工作很好地謀劃安排,一要完善機構,包括分組團的機構,管委會的機構,要盡快拿出意見。要盡快完善、理順機構職能,包括建立黨的關系,文件渠道等。二要選調(diào)人員,選調(diào)的同志要一專多能,具有開拓創(chuàng)新精神,不搞照顧,對特殊人員可以點兵點將,把隊伍建設好。三要盡快明確下一步的工作重點。我一直在想你們應該率先到西咸新區(qū)去辦公,在那里立足扎根。省直機關要全力支持協(xié)調(diào)好西咸新區(qū)建設中涉及的一切事宜,要為西咸新區(qū)建設“開綠燈”。
希望管委會全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命,6月份可以邊學習邊準備,7月份各組團都要正式啟動。
一、對新區(qū)工作的看法。
焦作新區(qū)自從組建以來各項工作積極推進,繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標快速增長,引進開工了一批新項目,完成了一批投資,對新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動,為推動新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻,但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學發(fā)展的艱巨任務,二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務,三是面臨著體制機制創(chuàng)新的艱巨任務,新區(qū)怎樣運行才能使效率最高還需進一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個謀劃、起始、開局階段,任務非常艱巨。對此,我們要保持清醒的認識,要立足長遠,從根本上采取一些有力的措施,強力推進新區(qū)的建設發(fā)展。
二、對新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開闊,起點要高。在招商引資和項目建設上,要積極引進焦作領先的,省里知名的,品牌有影響力的項目。新區(qū)引進項目起點要在5個億,對于幾千萬的小項目,可以專門研究中小企業(yè)的問題,放在標準化廠房區(qū),整片的土地不要被小項目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨具風格、引領時尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟增長的重要板塊,是我市城市建設重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個窗口,因此,新區(qū)無論發(fā)展工業(yè),還是城市建設,都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個重要支撐;在對外開放上要有新作為,進一步加大對外開放合作的力度,引進更多的好項目大項目,要爭取引進50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設上要有新作為,焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設計,建設、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設新型農(nóng)村社區(qū)上要高標準,要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的先進經(jīng)驗。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊伍要強,新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時時處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設水平要高,經(jīng)濟社會發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺,焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請他們來,把區(qū)劃調(diào)整問題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關心的問題,例如干部劃轉問題、學生就學、機構編制等問題。這項工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進一步明確,下發(fā)文件,就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領導小組的基礎上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好,規(guī)劃提法要科學準確,關鍵還是要看內(nèi)容。這項工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個方面的關系問題,新區(qū)是市委市政府領導下的派出機構,新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導包容的關系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機構,新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責任,是市委市政府義不容辭的責任。新區(qū)的人、財、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系,市委市政府會高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設。在支持新區(qū)建設發(fā)展上,要著眼于調(diào)動新區(qū)的積極性,著眼于促進新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟水平。一是要在輿論引導上支持,要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責,是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動辦,有些事情要登門來辦,涉及到新區(qū)的項目,市直各部門一把手要親自處理,親自落實,要防止文件履行的一層層轉交延誤時間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設發(fā)展中的一些試驗、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴重的違規(guī)違法違紀的都要給予支持與指導。市直這些主要部門對如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個專門的意見,這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對照直各部門送來的意見看看落實的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導落實這項工作。
在計生工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權所有的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?!傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進行。
首先傳達xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務、責任,逐級立軍令狀,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”;四嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關領導責任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓,一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教本站版權所有育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設備運轉不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
謝謝大家!
在計生工作會議上的講話材料篇十二
酒店經(jīng)常會開各種各樣的會議,下面是本站小編給大家整理的酒店會議上的講話材料,僅供參考。
20xx年上半年,商務酒店在公司黨委的正確領導下本站版權所有,全國公務員共同的天地!,自己能夠深入學習、貫徹黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想,嚴格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學運作,緊緊圍繞全年工作目標,團結和帶領全酒店發(fā)揚知難而進,攻堅啃硬的拼搏精神;堅持科學嚴謹、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,增強抓住機遇、發(fā)奮圖強的進取意識,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,戰(zhàn)勝困難,付出最大的努力,爭取最好的成果,促進了酒店經(jīng)營管理和隊伍建設水平的進一步提高。
總結20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下幾點:
一、解放思想,審時度勢,制定工作思想,明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領導,我始終堅持做到想大事,管理全局,講重點,抓關鍵,上熟政策,下悉民意,遠知形勢,近查店情,依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢,理清全酒店的工作思路,指導全酒店長遠和階段性工作。擔任酒店領導兩年來,認真貫徹上級的指示精神,緊緊圍繞管理局“實踐‘三個代表’重要思想,搞好二次創(chuàng)業(yè)指導綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象,打造全市一流商飲服務企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標,精心謀劃符合實際的發(fā)展思路,使商務酒店在面臨市場競爭激烈與設備設施逐步老化的形勢下,仍持穩(wěn)步前進的狀態(tài)。
二、精雕細刻抓管理,勇闖市場求效益,把各項工作統(tǒng)一納入效益開發(fā)管理范圍,經(jīng)營管理綜合效益明顯提高。
商務酒店面對一些不利局面,全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個目標,大力實施嚴格管理,精細管理,科學管理,堅持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的經(jīng)營業(yè)績,尤其是在經(jīng)營管理日趨嚴峻的情況下,綜合效益提升較穩(wěn)定,20xx年上半年,實現(xiàn)收入870多萬元,酒店實現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余,上繳公司貸款100萬元,員工收入穩(wěn)步增長。根據(jù)市場情況,調(diào)整定位,開展營銷工作,搶占市場定額,20xx年上半年在其它部門大力配合支持下,提出了以“春天的約會”為主題的大型五一促銷活動,收到良好的效果;同時提出了“vip接待辦法”“寫字間。
促銷方案。
”、“客房銷售促銷方案”,以領導班子成員為首,帶領全員跑銷售,為完成全年的經(jīng)濟指標打下了堅實的基礎。七月份通過iso9000質(zhì)量體系認證第一次內(nèi)審,使酒店各部門各環(huán)節(jié)進入標準化管理,有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題,解放思想,轉變觀念,工作獲得較好工作成果。
近年來,通過實踐總結出來的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本,提高經(jīng)濟效益必須以成本為本,加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”,成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進一步適應市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,徹底打破長期束縛人們思想的分配觀念,充分發(fā)揮人的潛能,結合實際,董事會通過《機構調(diào)整方案》,真正做到“以崗定薪、按勞取酬“,精干一線,壓縮后線,符合長遠的要求,實施新結構調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,科學規(guī)范,嚴格管理,安全工作又上新臺階。
上半年,酒店認真貫徹健康為本、安全至上、預防為主的方針,堅持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念,強hse管理,落實各項措施,為酒店的長遠發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實“三個代表”重要思想,維護員工的根本利益,充分調(diào)動了員工的積極性。
員工是酒店的主人,推進酒店的改革和發(fā)展,必須把員工的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效,員工增收,企業(yè)發(fā)展,員工受益作為雙贏目標,精心謀化企業(yè)發(fā)展,扎扎實實做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎上員工實際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下,為員工公寓進行維修,新建了簡易食堂,改善了后院環(huán)境,辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修,完善了員工活動室,構筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長廊,酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善,深得人心,七月中下旬,組織員工和20xx年“先優(yōu)模”開展夏游活動,極大鼓舞了員工的工作積極性,增強了酒店的凝聚力。
上半年來的。
工作體會。
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一是權力意味著責任,責任重于泰山,我始終把使用權力的過程當作履行職責的過程,為員工服務的過程,這是權力使然,責任使然,既然在這個位置,就要對上對下有個好的交待,對上堅決完成上級領導交辦的各項任務,對下要對得起280多名員工的信賴,管好酒店的家,辦好酒店的事,始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位,以替員工排憂解難為己任,堅持民主集中制,重大決策注重廣泛聽取各方面意見,從諫如流,有謀善斷。對我而言經(jīng)驗還有些欠缺,還有很多新知識需要學習,自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領導藝術與位置要求、與大家期望的還有差距,由于攤子大,頭緒多,工作中還存在問題和不足。
二是班子成員間的精誠團結是做好一切工作的前提條件和有力保障。個人的力量終究是渺小的,但我有幸處在一個團結協(xié)作,互敬互諒的集體中,大家以誠相待,求同存異,一切以員工利益為重,一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā),在酒店事務多的情況下,班子成員自覺做到各盡其職,各負其責,分工不分家,努力做好各項工作,保證了各項經(jīng)營指標的完成,在酒店員工的理解和支持下,我們這個班子真正起到了領導核心的作用。
三是有一支高素質(zhì),能攻堅啃硬,敢于勝利,令人自豪的干部員工隊伍,這是我們各項工作得以順利進行的根本保證。他們具有高度的主人翁責任感,具有無窮的干勁、活力和智慧,他們奮戰(zhàn)在各自的崗位,認真落實年初確定的工作思路和目標,并取得了較好的成績。
存在的主要問題。
上半年,經(jīng)過全體干部員工的艱苦努力,酒店管理正在趨于穩(wěn)定,基層建設穩(wěn)步發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢一片大好,精神文明建設呈現(xiàn)新的局面?;仡櫳习肽甑墓ぷ鳎仪逍训卣J識到自身存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在工作中能做到勤于思考,善于解決矛盾,但在理論學習上還不夠,要加強理論學習,充分發(fā)揮理論的指導作用。
2、在隊伍建設上員工素質(zhì)還沒有達到要求,干部領導能力需要進一步提高,部分員工缺乏競爭的危機感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少,尤其與副職領導之間的溝通不足,還有待進一步加強。
各位參會的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個輪回即至的新年。在這個春意盎然的日子里,我們用太陽般的心情召開了xx酒店一年一度的。
工作總結。
及優(yōu)秀員工表彰大會。
與會中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結了一年中我們的工作成績。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績。同時我們更因在年度中獲獎的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計在于春,一天之計在于晨。我們酒店各部門主管熱情洋溢而理性地總結了去年的工作,規(guī)劃了未來的工作??偠灾覀兊哪甓葧郧笾膰乐?,理性地評價,表達了總結的主題。大家在一起回顧歷程,揚優(yōu)補缺,承前啟后,樹立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個團隊,來年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強化執(zhí)行能力,要推導創(chuàng)新思想,要認真落實,真抓實干,杜絕說空話,杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風。就會議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點意見:
小事做成精品,將細節(jié)做到極致,將服務做成超值,將重復做成精彩,每一天進步一點點。2、道德準則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風:現(xiàn)場看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長,成才,成功,人人是才,嚴管厚愛,不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無差錯服務,無空缺記錄。6、管理追求:高、嚴、細、實、新、活。標準高,管理嚴,服務細,作風實、思路新、經(jīng)營活。
7、管理風格:嚴管厚愛,內(nèi)張外弛。
二、營銷的謀略和展望。營銷部是大家認可的部門。在來年,我們要打破以團隊為主的營銷方向和結構。充分理解和運用電子商務銷售手段,建立網(wǎng)絡宣傳思路,精細摸排市場,要運用電子網(wǎng)絡銷售,要傳承傳統(tǒng)的走訪市場銷售法則。我也希望營銷人員能記?。何覀兪且粋€籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個人,產(chǎn)品過硬,后臺過硬,服務過硬,才能為營銷做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺是形象。我們要學會積累,要揣摩客人的心理,即察言觀色,巧于辯說,而不是游說,用微笑化解客人的抵觸,用專業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時間,用你的記憶向熟客兜售他們再次入住而被注意的溫暖。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話語是xx人的素質(zhì),前廳人的服務,是客人對后臺人成績認可的標準。所以,xx人的前臺必須形成一個良好的“養(yǎng)成教育”習慣。把你們的微笑,服務、技能當成是你工作的一部分,而不是制度強制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營地和戰(zhàn)場。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺的后臺,只有后臺的充分準備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個細節(jié),我們才能導演一場場無瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛心做好服務,強化技能,用責任擔當,讓客人入住一個清潔而溫馨的如家的房間。每一個細節(jié)都需要你的耐心,責任心、愛心、才能讓在每一個客人眼里留下一個良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語言,你的禮儀服務,客人會記在心里,xx人會看在眼里,我也會看在眼里。
五、工程部、保安部的關鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺一樣充當著迎來送往的職能,更肩負著安全、防護、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責任。希望安保部要做到以下幾點:迎賓要專業(yè),孔武有力;指揮車輛就位,要規(guī)范手勢;車位要劃線從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀察,增設施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設備的運用,設施的構造??傊?,令行即止,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時待命。工程部要多觀察,密配合,勤學習,找方法,立執(zhí)行。讓每一個細節(jié)都充滿你們關注的一面。讓每一個細節(jié),每一個污點,每一處破敗,在你們充分利用、責任、技術、專業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財務是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財務主管及成員,多學法,多問,多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財?shù)闹\士。以上6點,鑒于時間關系,只能簡述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個人意見和希望。一些部門,一些職能,未能說及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門主管,皆以詳述。在此我代表董事會向你們誠摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時我也會更加努力,在董事會的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領下,在各部門主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢想,迎接下一個嶄新的紀年!祝各位新年快樂,心想事成!
謝謝!
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權所有的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?!傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進行。
首先傳達xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務、責任,逐級立軍令狀,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”;四嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關領導責任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓,一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教本站版權所有育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設備運轉不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
謝謝大家!
在計生工作會議上的講話材料篇十三
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年開放招商工作,安排部署x年工作任務。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、總結成績,增強信心。
x年,全縣上下堅持把對外開放作為推動x科學發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進一步擴大開放招商,持續(xù)招大引強,整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進。x年,全縣新簽約億元以上項目53個,合同金額178億元;實際利用省外資金36億元,較去年增長20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入121.7億元,增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點培育的50個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻獎;我縣在全市三項重點工作“百日攻堅”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體,促成了一批重要項目落戶。全年新開工億元以上項目48個,總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項目簽約落戶。
(三)開放領域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項目開工建設;中國銀行進駐;龍豐實業(yè)、領銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權轉讓的方式,吸引社會資金7.5億元,實施縣城集中供熱和“氣化”項目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負責、服務承諾、限時辦結、無償代理等服務機制全面推行,重點工作臺賬管理,領導干部分包重點項目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機制得到落實。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、招商引資等激勵辦法,建立健全了招商項目預審、會審、核查三項制度,招商工作的科學化水平進一步提升。
(五)招商活力不斷增強。實行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊,在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商,重大項目縣四大班子領導親自掛帥,登門招商??h財政列支專項資金,設立項目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個獎項,依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結果,更是全縣上下勇于進取,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實,奮力趕超。
在總結成績的同時,也應該清醒地看到問題。當前,我縣開放招商工作形勢依然嚴峻,應當引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動項目缺乏,項目儲備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項目、好項目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項目多為初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項目中物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)項目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒有達到預期規(guī)模;主導產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項目儲備不足。對產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項目儲備少,謀劃、包裝、設計等工作水平還需提高,對央企項目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項目數(shù)量不足。
(三)項目履約率不高。招商活動洽談的項目不少,履約率不高;簽約項目多、開工項目少。個別項目在建設過程中出現(xiàn)資金困難,導致項目推進緩慢甚至停滯。有的項目廠房建好了,資金、機器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,吸引力不強。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。項目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門主動服務意識不強、執(zhí)行政策時方式方法不夠靈活。
以上這些問題,雖然是各地都普遍存在的共性問題,但不能因為是共性問題就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決,那么我們的開放招商環(huán)境就會更優(yōu)。對此我們要有清醒的認識,既要客觀看待我縣在引進資金總量、重大項目招引、外資項目引進等方面的弱勢和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想,把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅定信心,克難攻堅,砥礪奮進,全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強。
(一)明確招商目標。x年我縣開放招商的指導思想是:堅持對外開放總基調(diào),按照“開放招商、誠信安商、服務助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,重質(zhì)量,求實效,著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務目標:一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級干部,每人完成1個3億元以上工業(yè)項目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項目1個,億元以上工業(yè)項目2個。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項目1個;除城關鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強,促進產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點區(qū)域開放招商,引進一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長鏈條。當前,要盯緊華日家具、藍鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項目,促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會,引導本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級,擴大規(guī)模,打造精細化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學實驗基地,積極對接中國家協(xié),力促“中國家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源,瞄準國內(nèi)50強,央企或國字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項目,促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺,整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導,積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉移,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)拓寬招商領域。堅持把開放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項目的基礎上,加快現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施建設以及社會事業(yè)領域招商。一是深化現(xiàn)代服務業(yè)領域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設,推進申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時代廣場等重大商貿(mào)項目建設,品牌引領,商業(yè)運作,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進外來企業(yè)投資,實施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設;依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎設施建設領域招商。綜合運用股權投資、捆綁開發(fā)、債務重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來資金,加快基礎設施建設。四是深化社會事業(yè)領域招商。鼓勵外來資金進入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)領域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源,引進文化旅游項目。
四、實干干實,力求實效。
開放招商,重在實干。我們要緊緊圍繞項目簽約落地、投產(chǎn)達產(chǎn),真正把招商項目轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實效。一是突出領導帶頭。嚴格落實“二分之一”工作法。魯書記和我堅持重大項目登門拜訪,外來客商接待商談;堅持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部,要深入研究招商工作,圍繞項目線索經(jīng)常性外出招商。三個專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責任人,包鄉(xiāng)縣領導參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊伍。按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一名縣級領導、一個招商分局、一支承接隊伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)保科技三個主導產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)招大引強。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊,制定招商計劃,在黨委書記帶領下走出去,積極參加市縣組織的招商活動,確保年度目標的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個產(chǎn)業(yè),明確領導責任,主動承接項目落地。三是堅持項目帶動。要高標準、高質(zhì)量謀劃包裝項目??h發(fā)改委要切實負起謀劃項目、包裝項目的第一責任,深入研究上級政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲備一批優(yōu)勢項目,精心包裝重點項目,從根本上解決我縣大項目儲備少、項目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動對接商談;要高效率、全過程跟蹤推進項目。對已簽約項目,提前介入,主動服務,把合同變成實實在在的投資,形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批的梯次推進格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強化同四川家具進出口商會、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵引導企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動開展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、做大做強。強化親情招商。籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實。招商局負責從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問,作為外出招商和搜集項目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!?、“珠三角”、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動,組織參加“第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“第xx屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強大型活動的招商實效作為工作重點,更有針對性地做好籌備謀劃、企業(yè)對接、項目跟進,確保集中簽約一批項目。深化駐地招商。對項目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊開展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點項目。探索網(wǎng)絡化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺,宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實施網(wǎng)上招商。
(三)嚴格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財政列出專項資金,要對招商工作突出的單位、個人進行重獎。設立完成任務獎。對完成年度招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵招商經(jīng)費10萬元,對完成任務且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵招商經(jīng)費20萬元;對完成年度任務的招商分局視其引進項目質(zhì)量,給予相應經(jīng)費獎勵;超額完成年度任務的招商分局,獎勵經(jīng)費20萬元。設立招商引資個人獎。待項目竣工達產(chǎn)后,對項目第一引薦人(非公職人員)進行物質(zhì)獎勵,引進固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項目,分別一次性獎勵現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實行“一票否決”。對于當年未完成招商引資目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當年評先評優(yōu)資格,對主要負責人進行誡勉談話,扣減工作經(jīng)費10萬元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對于當年未完成招商引資目標任務的三個專業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費;連續(xù)兩年完不成任務的調(diào)整主要負責人崗位。項目簽約落地后,三個月內(nèi)沒有開工建設的項目(非政府原因),取消該項目引進單位已獲得的榮譽稱號,并追回已頒發(fā)的獎金。實行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對三個招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核認定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識,大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實際行動打造開放、誠信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進一步規(guī)范審批行為,對招商引資項目開辟綠色通道,特事特辦,領辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時辦結,切實提高服務效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項目的推進服務、協(xié)調(diào)工作,確保項目按照時間節(jié)點高效推進;紀檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度,對破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個人要嚴肅查處。公檢法等部門要對惡意阻工、干擾項目建設等不法行為,從嚴從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導廣大群眾積極配合、服務項目建設,形成人人關心支持項目建設的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠安商,絕不能因為承諾不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開放招商事關可持續(xù)發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,迅速掀起新一輪開放招商熱潮,誠邀外來客商參與發(fā)展和建設,以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務實重干,加快建設富裕和諧美麗新!
在計生工作會議上的講話材料篇十四
在總結成績的同時,也應該清醒地看到問題。當前,我縣開放招商工作形勢依然嚴峻,應當引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動項目缺乏,項目儲備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項目、好項目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項目多為初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項目中物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)項目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒有達到預期規(guī)模;主導產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項目儲備不足。對產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項目儲備少,謀劃、包裝、設計等工作水平還需提高,對央企項目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項目數(shù)量不足。
(三)項目履約率不高。招商活動洽談的項目不少,履約率不高;簽約項目多、開工項目少。個別項目在建設過程中出現(xiàn)資金困難,導致項目推進緩慢甚至停滯。有的項目廠房建好了,資金、機器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,吸引力不強。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。項目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門主動服務意識不強、執(zhí)行政策時方式方法不夠靈活。
以上這些問題,雖然是各地都普遍存在的共性問題,但不能因為是共性問題就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決,那么我們的開放招商環(huán)境就會更優(yōu)。對此我們要有清醒的認識,既要客觀看待我縣在引進資金總量、重大項目招引、外資項目引進等方面的弱勢和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想,把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅定信心,克難攻堅,砥礪奮進,全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強。
(一)明確招商目標。xxxx年我縣開放招商的指導思想是:堅持對外開放總基調(diào),按照“開放招商、誠信安商、服務助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,重質(zhì)量,求實效,著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務目標:一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級干部,每人完成1個3億元以上工業(yè)項目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項目1個,億元以上工業(yè)項目2個。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項目1個;除城關鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強,促進產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點區(qū)域開放招商,引進一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長鏈條。當前,要盯緊華日家具、藍鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項目,促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會,引導本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級,擴大規(guī)模,打造精細化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學xxxx實驗基地,積極對接中國家協(xié),力促“中國家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和xxxx家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源,瞄準國內(nèi)50強,央企或國字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項目,促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺,整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導,積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉移,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)拓寬招商領域。堅持把開放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項目的基礎上,加快現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施建設以及社會事業(yè)領域招商。一是深化現(xiàn)代服務業(yè)領域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設,推進申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時代廣場等重大商貿(mào)項目建設,品牌引領,商業(yè)運作,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設立xxxx村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進外來企業(yè)投資,實施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設;依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎設施建設領域招商。綜合運用股權投資、捆綁開發(fā)、債務重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來資金,加快基礎設施建設。四是深化社會事業(yè)領域招商。鼓勵外來資金進入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)領域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源,引進文化旅游項目。
四、實干干實,力求實效。
開放招商,重在實干。我們要緊緊圍繞項目簽約落地、投產(chǎn)達產(chǎn),真正把招商項目轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進xxxx可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實效。一是突出領導帶頭。嚴格落實“二分之一”工作法。魯書記和我堅持重大項目登門拜訪,外來客商接待商談;堅持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部,要深入研究招商工作,圍繞項目線索經(jīng)常性外出招商。三個專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責任人,包鄉(xiāng)縣領導參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊伍。按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一名縣級領導、一個招商分局、一支承接隊伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€主導產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)招大引強。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊,制定招商計劃,在黨委書記帶領下走出去,積極參加市縣組織的招商活動,確保年度目標的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個產(chǎn)業(yè),明確領導責任,主動承接項目落地。三是堅持項目帶動。要高標準、高質(zhì)量謀劃包裝項目。縣發(fā)改委要切實負起謀劃項目、包裝項目的第一責任,深入研究上級政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲備一批優(yōu)勢項目,精心包裝重點項目,從根本上解決我縣大項目儲備少、項目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動對接商談;要高效率、全過程跟蹤推進項目。對已簽約項目,提前介入,主動服務,把合同變成實實在在的投資,形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批的梯次推進格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強化同四川家具進出口商會、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介xxxx。鼓勵引導企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動開展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、做大做強。強化親情招商。xxxx籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實。招商局負責從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問,作為外出招商和搜集項目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!薄ⅰ爸槿恰?、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動,組織參加“第十八屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“第十五屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強大型活動的招商實效作為工作重點,更有針對性地做好籌備謀劃、企業(yè)對接、項目跟進,確保集中簽約一批項目。深化駐地招商。對項目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊開展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點項目。探索網(wǎng)絡化招商。利用xxxx網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺,宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實施網(wǎng)上招商。
(三)嚴格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財政列出專項資金,要對招商工作突出的單位、個人進行重獎。設立完成任務獎。對完成年度招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵招商經(jīng)費10萬元,對完成任務且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵招商經(jīng)費20萬元;對完成年度任務的招商分局視其引進項目質(zhì)量,給予相應經(jīng)費獎勵;超額完成年度任務的招商分局,獎勵經(jīng)費20萬元。設立招商引資個人獎。待項目竣工達產(chǎn)后,對項目第一引薦人(非公職人員)進行物質(zhì)獎勵,引進固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項目,分別一次性獎勵現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實行“一票否決”。對于當年未完成招商引資目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當年評先評優(yōu)資格,對主要負責人進行誡勉談話,扣減工作經(jīng)費10萬元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對于當年未完成招商引資目標任務的三個專業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費;連續(xù)兩年完不成任務的調(diào)整主要負責人崗位。項目簽約落地后,三個月內(nèi)沒有開工建設的項目(非政府原因),取消該項目引進單位已獲得的榮譽稱號,并追回已頒發(fā)的獎金。實行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對三個招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核認定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識,大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實際行動打造開放、誠信的xxxx形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進一步規(guī)范審批行為,對招商引資項目開辟綠色通道,特事特辦,領辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時辦結,切實提高服務效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項目的推進服務、協(xié)調(diào)工作,確保項目按照時間節(jié)點高效推進;紀檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度,對破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害xxxx形象的單位、個人要嚴肅查處。公檢法等部門要對惡意阻工、干擾項目建設等不法行為,從嚴從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導廣大群眾積極配合、服務項目建設,形成人人關心支持項目建設的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠安商,絕不能因為承諾不兌現(xiàn),損害了xxxx的形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開放招商事關xxxx可持續(xù)發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,迅速掀起新一輪開放招商熱潮,誠邀外來客商參與xxxx發(fā)展和建設,以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務實重干,加快建設富裕和諧美麗新xxxx!
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全省對外開放工作會議精神,總結表彰去年全市開放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進單位和個人,對下步開放招商工作進行安排部署。剛才,xx同志對去年開放招商工作作了全面總結,既講了開放招商取得的成效和成功經(jīng)驗,又講了面臨的形勢和存在的問題,對下步工作作了詳細具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會議的主報告,希望同志們學習好、貫徹好、落實好。今天,在前排就座的是受到表彰的開放招商功臣,有些因為工作原因,派了代表參加,希望你們一定要轉達市委、市政府和366萬******人民對12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點意見。
一、總結好的成績,鞏固好的基礎,增強開放招商的信心和決心。
今天,我來******工作剛好一個月時間。一個月來,分別到各縣(市)區(qū)、有關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了調(diào)研,增加了感性認識。同時與市政府各位副市長進行了溝通交流,并利用晚上時間分口與市直有關部門單位主要負責同志進行了交流座談,對我市開放招商工作有了初步了解。總體感覺:一是有一個好的基礎。我市開放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對外貿(mào)易等重點工作、利用外資和進出口等主要指標排名靠前,每年引進境內(nèi)外資金總額占全社會固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對外開放優(yōu)秀市、對外貿(mào)易先進市。二是有一個好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開放觀念比較強。從早年沁陽、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來提出以股權換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點出口企業(yè),引來了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進、落戶******。四是有一批金字招牌。集國家加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地、省級汽車零部件出口基地、省級國際服務外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉移的亮點和名片。******海關已經(jīng)正式開關運營,為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國際市場,為我市利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場打開了通道、提供了便利,標志著******開放水平達到了新的高度。五是有一支好的隊伍。對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無怨無悔;各級各部門不斷深化對外開放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認識,全力推動;全市上下堅定不移實施開放帶動主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,全市開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
20xx年開放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點:一是招商力度大。密集舉辦、組團參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、項目推介等活動,強力招大引強,新引進開工5—10億元項目22個、總投資131.2億元,10億元以上項目29個、總投資441.3億元。二是引進項目優(yōu)。引進了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項目,促成了奇瑞發(fā)動機等一批轉型帶動作用強的大項目投產(chǎn)運行,并且創(chuàng)造了新的******速度。三是引資成效好。合同利用外來資金1438.5億元,實際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實。認真開展項目落實年活動,合同履約率、資金到位率、項目開工率全面提高,新引進開工億元項目270個,合同利用外資908.2億元,實際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開放領域寬。繼續(xù)深化與央企合作,并擴展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領域;社會事業(yè)領域如合作辦學、辦醫(yī)等也有新進展,對臺和國際交流合作都有新突破,全方位、寬領域、多層次開放格局日益顯現(xiàn)。這些成績凝聚著大家的心血和汗水,來之不易,值得我們認真總結、倍加珍惜。
二、認清發(fā)展形勢,切實提高認識,增強開放招商的危機感和緊迫感。
在看到開放招商成績的同時,我們也要清醒認識到當前工作中存在的主要矛盾和問題:一是從指標數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒有完成年度目標任務;實際利用外資6億美元,增長22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬美元,僅占年度目標6.6億美元的0.5%,這個占比確實使人警醒、令人擔憂。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際利用外資僅4185萬美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實際利用外資絕對值、占比和增速都不夠理想。二是從競爭形勢看,近年來,在引資規(guī)模上,我市落后于安陽、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進項目個頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門峽、濟源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,開放招商勢頭強勁,前有領隊、后有追兵之勢對我們形成巨大壓力。三是從思想認識看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實際利用外資均為零。這些既有當前經(jīng)濟大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽說有的地方和部門在招商引資談判中,怕?lián)熑巍⑷狈ζ橇?,猶豫彷徨、不敢拍板,導致流走了一些項目,錯過了一些機遇。這些與建設經(jīng)濟轉型示范市和爭一流、做示范的要求還有不少距離。
對待開放招商,在思想觀念上要有所轉變。首先要解決我們在思想、認識和觀念轉變上的差距。近年來,省委書記郭庚茂將開放招商的意義總結為一句話,就是“一舉應多變、一招求多效”,對******而言更有針對性。一個月來在和同志們的交談中,大家既談到了******經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,也談到了如何加快******發(fā)展、如何扭轉******經(jīng)濟排序位次后移的問題。過去******曾經(jīng)輝煌過,排名在鄭州、洛陽之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個地市排名中位次后移。我思考,******的經(jīng)濟發(fā)展概括來講有“一長一短”:“一長”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領******經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,功不可沒。同時,長板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、以轉促轉、在轉中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動,有些企業(yè)還沒有起步。這不是危言聳聽,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策轉移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉,經(jīng)營支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉移總體上來講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,利用市外境外資金總額約占全社會固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長點,我市經(jīng)濟發(fā)展的位次就不會后移。與此對應,有些省轄市把工作的著眼點、主抓手和考評獎懲體系,以及工作的導向、重點和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移上。這些城市雖然工業(yè)基礎不如******,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個問題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個問題是,面對目前的形勢,怎樣才能揚長補短?第二問題是,怎樣充分利國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場?換句話說,不管企業(yè)家還是政府各職能部門,下一步思維方式和行為方式轉變都要圍繞加快******轉型升級、加快******發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個市場。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個市場上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移就會達到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢、有經(jīng)驗,只要把揚長補短和兩種資源、兩個市場這兩個問題解決好,開放招商工作就會取得新的成效。
三、突出工作重點,推動全面開放,提升開放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進大開放。剛才已經(jīng)講過,需要補充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移是需要付出成本的。與計劃經(jīng)濟時期政府辦企業(yè)不同,當前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的機制變了,形勢變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉變思維方式、行為方式,注重體制機制創(chuàng)新。
(二)要推進項目招商促進大開放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移作為對外開放的重中之重,舉全市之力招大引強。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當前,吸引外商資金投向的主導力量正由以前的低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢轉變。下一步招商的著眼點要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個縣(市)區(qū)做得很好。要轉變招商思路。既要把招商的重點放在國際國內(nèi)500強企業(yè)上,同時對一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進后可以帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進。大家都深有體會,國際國內(nèi)500強企業(yè)引進成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進來,給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會像一個蜂王一樣,帶動一群蜜蜂來安營扎寨、繁衍生息。比如民權縣引進一個香雪海項目,跟著引來了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目集聚起來。當然,能夠引來國際國內(nèi)500強更好,著眼點還要放在這上面,但這方面的項目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國際國內(nèi)500強等大項目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進來,帶來集聚效應,兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺載體促進大開放。平臺載體說到底是硬件建設問題,只有把硬件建設好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十強十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉移、落地大項目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎設施建設還沒有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒筑起來,鳳凰飛來落不了地,這就是我們的差距。最近抽個時間,與建軍、書君、學達、小平同志一起,市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門參加,就******新區(qū)發(fā)展聽一次匯報,進行一次現(xiàn)場辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進大開放。我想強調(diào)兩點:一是要提升開放招商的服務能力。這個問題主要是針對市直有關部門講。有些市直部門辦事效率低,辦不了、辦不好、服務不到位,卡殼卡在科長層面。有的部門領導認為管不住科長,無非是想推卸責任。提高服務水平,首先要解決各級領導干部、部門負責同志的認識問題。對重大項目卡殼卡在科長上,對工作推不動、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展進程的,不換思想就換人。上任后一直強調(diào)從中央到地方的簡政放權,下一步我市要認真貫徹落實上級精神,結合******實際,加大簡政放權力度,重點研究、解決這些問題。二是要誠信為本留商。招商中要講求真誠的承諾、守信的行動,做到項目引進前后承諾不打折、服務不降低,過去承諾的都要兌現(xiàn),堅決履約踐諾。對作出突出貢獻的客商要作為******發(fā)展的功臣對待,大力宣傳鼓勵,幫助解決生產(chǎn)生活中的問題,真正以誠招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進大開放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進,要把引資和引才、引智有機結合起來。要強化政策引導。最近我市已經(jīng)出臺了引進高層次緊缺人才辦法、關于充分發(fā)揮人才支撐作用服務經(jīng)濟轉型示范市建設的意見等有關政策,要抓好落實。要搭建引才載體。把加快各級各類工程技術研究中心、企業(yè)技術中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機構建設作為重點。要創(chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過來之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評體系促進大開放。會上印發(fā)了《******市人民政府關于強力推進開放招商工作的實施意見》和《******市人民政府辦公室關于印發(fā)招商引資工作表彰獎勵考核辦法(修訂)的通知》,各級各部門要認真研究,把開放招商作為各項工作的重中之重,作為經(jīng)濟工作的一號工程,作為經(jīng)濟轉型和長遠發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過程、融合于發(fā)展的各領域,健全從上到下的工作推進體系。同時要健全考評體系,在考評中把一些權重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎勵18萬元,先進縣(市)區(qū)只給了面子,沒有更多實惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導向樹立起來,使工作考評體系趨于合理、考評結果能夠真正反映一個地方、一個部門的工作成績。
希望同志們以今天的會議為契機,開拓創(chuàng)新、務實重干,先進的更加先進,被動的揚鞭催馬、日夜兼程,追上去、當先進。到明年召開會議的時候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對外開放和招商引資工作能夠取得新的成績。
在計生工作會議上的講話材料篇十五
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全省對外開放工作會議精神,總結表彰去年全市開放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進單位和個人,對下步開放招商工作進行安排部署。剛才,對去年開放招商工作作了全面總結,既講了開放招商取得的成效和成功經(jīng)驗,又講了面臨的形勢和存在的問題,對下步工作作了詳細具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會議的主報告,希望同志們學習好、貫徹好、落實好。今天,在前排就座的是受到表彰的開放招商功臣,有些因為工作原因,派了代表參加,希望你們一定要轉達市委、市政府和366萬*人民對12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點意見。
一、總結好的成績,鞏固好的基礎,增強開放招商的信心和決心。
今天,我來工作剛好一個月時間。一個月來,分別到各縣(市)區(qū)、有關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了調(diào)研,增加了感性認識。同時與市政府各位副市長進行了溝通交流,并利用晚上時間分口與市直有關部門單位主要負責同志進行了交流座談,對我市開放招商工作有了初步了解??傮w感覺:一是有一個好的基礎。我市開放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對外貿(mào)易等重點工作、利用外資和進出口等主要指標排名靠前,每年引進境內(nèi)外資金總額占全社會固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對外開放優(yōu)秀市、對外貿(mào)易先進市。二是有一個好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開放觀念比較強。從早年沁陽、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來提出以股權換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點出口企業(yè),引來了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進、落戶。四是有一批金字招牌。集國家加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地、省級汽車零部件出口基地、省級國際服務外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉移的亮點和名片。海關已經(jīng)正式開關運營,為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國際市場,為我市利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場打開了通道、提供了便利,標志著開放水平達到了新的高度。五是有一支好的隊伍。對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無怨無悔;各級各部門不斷深化對外開放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認識,全力推動;全市上下堅定不移實施開放帶動主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,全市開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
20xx年開放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點:一是招商力度大。密集舉辦、組團參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、項目推介等活動,強力招大引強,新引進開工5—10億元項目22個、總投資131.2億元,10億元以上項目29個、總投資441.3億元。二是引進項目優(yōu)。引進了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項目,促成了奇瑞發(fā)動機等一批轉型帶動作用強的大項目投產(chǎn)運行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來資金1438.5億元,實際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實。認真開展項目落實年活動,合同履約率、資金到位率、項目開工率全面提高,新引進開工億元項目270個,合同利用外資908.2億元,實際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開放領域寬。繼續(xù)深化與央企合作,并擴展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領域;社會事業(yè)領域如合作辦學、辦醫(yī)等也有新進展,對臺和國際交流合作都有新突破,全方位、寬領域、多層次開放格局日益顯現(xiàn)。這些成績凝聚著大家的心血和汗水,來之不易,值得我們認真總結、倍加珍惜。
二、認清發(fā)展形勢,切實提高認識,增強開放招商的危機感和緊迫感。
在看到開放招商成績的同時,我們也要清醒認識到當前工作中存在的主要矛盾和問題:一是從指標數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒有完成年度目標任務;實際利用外資6億美元,增長22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬美元,僅占年度目標6.6億美元的0.5%,這個占比確實使人警醒、令人擔憂。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際利用外資僅4185萬美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實際利用外資絕對值、占比和增速都不夠理想。二是從競爭形勢看,近年來,在引資規(guī)模上,我市落后于安陽、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進項目個頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門峽、濟源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,開放招商勢頭強勁,前有領隊、后有追兵之勢對我們形成巨大壓力。三是從思想認識看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實際利用外資均為零。這些既有當前經(jīng)濟大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽說有的地方和部門在招商引資談判中,怕?lián)熑?、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導致流走了一些項目,錯過了一些機遇。這些與建設經(jīng)濟轉型示范市和爭一流、做示范的要求還有不少距離。
對待開放招商,在思想觀念上要有所轉變。首先要解決我們在思想、認識和觀念轉變上的差距。近年來,省委書記郭庚茂將開放招商的意義總結為一句話,就是“一舉應多變、一招求多效”,對而言更有針對性。一個月來在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉經(jīng)濟排序位次后移的問題。過去曾經(jīng)輝煌過,排名在鄭州、洛陽之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟發(fā)展概括來講有“一長一短”:“一長”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,功不可沒。同時,長板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、以轉促轉、在轉中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動,有些企業(yè)還沒有起步。這不是危言聳聽,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策轉移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉,經(jīng)營支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉移總體上來講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,利用市外境外資金總額約占全社會固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長點,我市經(jīng)濟發(fā)展的位次就不會后移。與此對應,有些省轄市把工作的著眼點、主抓手和考評獎懲體系,以及工作的導向、重點和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移上。這些城市雖然工業(yè)基礎不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個問題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個問題是,面對目前的形勢,怎樣才能揚長補短?第二問題是,怎樣充分利國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場?換句話說,不管企業(yè)家還是政府各職能部門,下一步思維方式和行為方式轉變都要圍繞加快轉型升級、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個市場。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個市場上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移就會達到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢、有經(jīng)驗,只要把揚長補短和兩種資源、兩個市場這兩個問題解決好,開放招商工作就會取得新的成效。
三、突出工作重點,推動全面開放,提升開放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進大開放。剛才已經(jīng)講過,需要補充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移是需要付出成本的。與計劃經(jīng)濟時期政府辦企業(yè)不同,當前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的機制變了,形勢變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉變思維方式、行為方式,注重體制機制創(chuàng)新。
(二)要推進項目招商促進大開放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移作為對外開放的重中之重,舉全市之力招大引強。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當前,吸引外商資金投向的主導力量正由以前的低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢轉變。下一步招商的著眼點要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個縣(市)區(qū)做得很好。要轉變招商思路。既要把招商的重點放在國際國內(nèi)500強企業(yè)上,同時對一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進后可以帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進。大家都深有體會,國際國內(nèi)500強企業(yè)引進成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進來,給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會像一個蜂王一樣,帶動一群蜜蜂來安營扎寨、繁衍生息。比如民權縣引進一個香雪海項目,跟著引來了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目集聚起來。當然,能夠引來國際國內(nèi)500強更好,著眼點還要放在這上面,但這方面的項目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國際國內(nèi)500強等大項目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進來,帶來集聚效應,兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺載體促進大開放。平臺載體說到底是硬件建設問題,只有把硬件建設好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十強十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉移、落地大項目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎設施建設還沒有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒筑起來,鳳凰飛來落不了地,這就是我們的差距。最近抽個時間,與建軍、書君、學達、小平同志一起,市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門參加,就*新區(qū)發(fā)展聽一次匯報,進行一次現(xiàn)場辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進大開放。我想強調(diào)兩點:一是要提升開放招商的服務能力。這個問題主要是針對市直有關部門講。有些市直部門辦事效率低,辦不了、辦不好、服務不到位,卡殼卡在科長層面。有的部門領導認為管不住科長,無非是想推卸責任。提高服務水平,首先要解決各級領導干部、部門負責同志的認識問題。對重大項目卡殼卡在科長上,對工作推不動、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展進程的,不換思想就換人。上任后一直強調(diào)從中央到地方的簡政放權,下一步我市要認真貫徹落實上級精神,結合實際,加大簡政放權力度,重點研究、解決這些問題。二是要誠信為本留商。招商中要講求真誠的承諾、守信的行動,做到項目引進前后承諾不打折、服務不降低,過去承諾的都要兌現(xiàn),堅決履約踐諾。對作出突出貢獻的客商要作為發(fā)展的功臣對待,大力宣傳鼓勵,幫助解決生產(chǎn)生活中的問題,真正以誠招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進大開放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進,要把引資和引才、引智有機結合起來。要強化政策引導。最近我市已經(jīng)出臺了引進高層次緊缺人才辦法、關于充分發(fā)揮人才支撐作用服務經(jīng)濟轉型示范市建設的意見等有關政策,要抓好落實。要搭建引才載體。把加快各級各類工程技術研究中心、企業(yè)技術中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機構建設作為重點。要創(chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過來之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評體系促進大開放。會上印發(fā)了《*市人民政府關于強力推進開放招商工作的實施意見》和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)招商引資工作表彰獎勵考核辦法(修訂)的通知》,各級各部門要認真研究,把開放招商作為各項工作的重中之重,作為經(jīng)濟工作的一號工程,作為經(jīng)濟轉型和長遠發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過程、融合于發(fā)展的各領域,健全從上到下的工作推進體系。同時要健全考評體系,在考評中把一些權重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎勵18萬元,先進縣(市)區(qū)只給了面子,沒有更多實惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導向樹立起來,使工作考評體系趨于合理、考評結果能夠真正反映一個地方、一個部門的工作成績。
希望同志們以今天的會議為契機,開拓創(chuàng)新、務實重干,先進的更加先進,被動的揚鞭催馬、日夜兼程,追上去、當先進。到明年召開會議的時候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對外開放和招商引資工作能夠取得新的成績。
在計生工作會議上的講話材料篇十六
招商引資是中國改革開放政策的重要組成部分。改革開放三十多年來,招商引資不僅對整個國家的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響,更是對地區(qū)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、體制機制創(chuàng)新、擴大就業(yè)、技術進步、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)重組等各個方面都起到了積極的推動作用。下面就是本站小編給大家整理的招商會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
在戰(zhàn)危機、保增長的形勢下,我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動員大會,足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟工作中的重要地位,也充分證明縣委、縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心。會議的主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年,按照縣委提出的打造“工業(yè)強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略,為第一抓手,推動了經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講,也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組,華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進行了戰(zhàn)略重組,森霸光電與創(chuàng)維集團達成了合作意向,下半年有望進入實質(zhì)性合作階段。今年以來,洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項目12個,有一半下半年可望開工建設。在工作組織中,我們構建了目標責任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務,創(chuàng)新了招商方式,特別是實施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商,使招商引資更富有成效。同時,調(diào)整完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項規(guī)劃得到了省里的批復。從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的整體情況來看,上半年,我縣的主要經(jīng)濟指標和重點工作都完成了序時進度,并且主要指標的增長和重點工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,這是近年來少有的。這些成績的取得,得益于我們強力實施的招商引資主戰(zhàn)略,得益于全縣干群上下一心、強力推進招商引資。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣招商引資工作也存在不少問題和不足,特別是招商氛圍還不很濃厚,責任壓力還不到位,項目水平還不高,這些問題要在下半年工作中著力解決。下面,圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個字,我講四點意見:
一、聚神。
所謂“聚神”,就是要充分認識招商引資的極端重要性,把握發(fā)展大勢,堅定必勝信心,聚精會神抓招商。
對我縣來說,加快發(fā)展的惟一出路是招商引資,落實縣委提出的幾個“變樣”,根本的落腳點也是招商引資。因此,對招商引資工作,縣委、縣政府不管怎樣加壓,不管如何要求,都不過分。希望全縣上下從以下三個方面來領會招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級貧困縣,主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,財政財力薄弱,原始積累有限,市場主體少。眾所周知,要擺脫落后面貌,加快發(fā)展,需要實施拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”:投資、消費、出口。對我縣而言,消費是有限的,我們的積累也是有限的,靠消費來拉動經(jīng)濟是不現(xiàn)實的,同時,我們的外向型經(jīng)濟較少,靠出口來拉動經(jīng)濟也是不現(xiàn)實的,只有靠投資來拉動。有投資就有產(chǎn)出,就有效益,就會發(fā)展,所以當前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個方面,一個是縣內(nèi)投資,一個是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟實力和原始積累來看,縣內(nèi)的投資十分有限,我縣當前各項存款余額只有33億,縣內(nèi)投資空間較小,所以要把借助外力作為重點,依靠社會和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個洼地,社會流動的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例,1985年東莞撤縣建市,當時他們的gdp只有13億元,財政收入8500萬元,到20xx年底,東莞的gdp達到三千億元,財政收入500億元。東莞人說自己其實只干了兩件事:一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟就是招商引資的經(jīng)濟,就是吸引外來投資的經(jīng)濟。因此,一個地方要發(fā)展,就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個億,按投資學原理,銷售收入就可實現(xiàn)四五十億,按4—5%的稅率,就是兩億的稅收。所以,我們要想發(fā)展,必須實實在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個轉移”的迫切需要。當前,國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動,國內(nèi)沿海的資本,也正在向中西部流動,這是大勢所趨。就國內(nèi)來講,由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約,東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停,需要轉移,加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要,也需要向內(nèi)地轉移,這對我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇?,F(xiàn)在全國各地都在招商,招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度,因為這個時期是個特殊時期,“兩個轉移”特別是產(chǎn)業(yè)轉移非常明顯,區(qū)域經(jīng)濟的競爭非常激烈,不進則退,小進也是退。所以在“兩個轉移”面前,我縣就應該走在前面,搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級黨委、政府的核心任務,就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量??渴裁刺嵘?靠經(jīng)濟發(fā)展。通過招商引資引來了一批項目,相應的就業(yè)崗位就增多了,農(nóng)民收入就增加了,財政也就增收了,政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè),形成一個良性循環(huán)。假如我們招不來項目,沒有項目支撐,就會步入惡性循環(huán)。因此,對于招商引資,我們一刻也等不及,一刻也拖不得,一點也假不得,必須實實在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”,就是找準招商引資的主攻方向,堅持項目、規(guī)模、質(zhì)量并重,全面提高招商引資水平。
今天的投資結構,就是明天的產(chǎn)業(yè)結構,所以研究招商引資,就要研究招商引資的規(guī)律,把握招商引資的方向,突出招商引資的重點。
1、聚焦重要地域的招商。要強化“縣外即是外”的觀念,面向發(fā)達地區(qū),特別是“長三角”、“珠三角”進行招商,加強對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究,做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉移是有梯次的,“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉移,其次再通過“長三角”往我們這里轉移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉移趨向,每個區(qū)域都有符合當?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè),因為我們的差距在工業(yè),弱勢在工業(yè),希望也在工業(yè),所以我們招商引資要在強力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家,今年受經(jīng)濟形勢影響,正常生產(chǎn)65家左右,這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的,要想膨脹規(guī)模,調(diào)整結構,也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里,發(fā)展區(qū)面積為3平方公里,從現(xiàn)在起到20xx年三年間,省里批準3平方公里的發(fā)展用地,土地調(diào)規(guī)了,指標也下來了,只要有項目就可落地,這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施進行配套升級,按照新城區(qū)的要求,要建成一個功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū),屆時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會更強,我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團、東方集團、國華食品集團、華農(nóng)集團等幾個國字號企業(yè)進行了接觸,下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強企業(yè)聯(lián)姻、攀親,經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點產(chǎn)業(yè)的招商。一個區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐,有產(chǎn)業(yè)才有特色,才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育,目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上,我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力,抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè),我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)水平,引進產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項目。招商引資我們既要鋪天蓋地,又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”,就是大中小項目一齊上,不管是工業(yè)項目、三產(chǎn)項目還是其它項目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”,就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項目,因為招來一個大的龍頭項目,很可能會帶起一個產(chǎn)業(yè),甚至形成一個產(chǎn)業(yè)集群。因此,我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè),改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團,是國家五百強之一,全國肉食加工第一位,如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線,像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模,需要五六個縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭,大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進一個項目,不但要看即時效益、投資額,還要看長遠效益,社會效益,一旦引進,在社旗發(fā)展史上就會形成一個增長點。因此我們縣篩選了十個項目,四大家領導分包,從項目洽談、簽約、落地、建設、運行、發(fā)展、壯大,實行終生分包制,一個領導一包到底。在這方面,這幾年我縣也有成功的典型,森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一,全國也只有三個企業(yè),發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項目,是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的,按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢,3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了,銷售收入只有四億元,現(xiàn)在一個企業(yè)5年就能達到五個億,但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項目,傾注全力,全心去招,一年招一個,前景就會很可觀,即使3年招一個,我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領域聯(lián)動招商格局,聚全縣之力,集各方之智,務求招商引資新突破。
招商引資是一個艱辛的戰(zhàn)役,需要全黨動員,全民參與,全力以赴,要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動要廣。招商引資不是權宜之計,是一個長期的戰(zhàn)略性工作,不是哪個部門的工作,是全縣的中心工作、重點工作,是全縣人民的共同事業(yè),全縣上下沒有與招商引資無關的人,沒有與招商引資無關的事,人人都是招商主體,事事體現(xiàn)招商形象,具體要做到四個“充分發(fā)動”:一是充分發(fā)動凝聚領導干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作,是統(tǒng)攬全局的工作,全縣各級組織要拿出80%的領導力量,80%的精力,聚精會神抓招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級單位都要齊上陣,形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外,其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談,上次我在招商會上強調(diào)“業(yè)務工作業(yè)余化,招商工作主體化”,就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動凝聚全社會的力量?,F(xiàn)在所說的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分動員社會各個階層,從領導干部到一般干部,從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民,要全面發(fā)動起來,投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右,其中事業(yè)有成者不低于2萬人,這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進了一些項目,剛才提到的10個重點項目大部分是老鄉(xiāng)抱著對家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的,這個資源要利用好,各村要發(fā)揮好主體作用,認真普查在外的人員,經(jīng)常性保持聯(lián)絡,有重點地聯(lián)系,讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動實施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”,具體講干部會招商,群眾會創(chuàng)業(yè),如果干部會招商,群眾能創(chuàng)業(yè),我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實施了。要充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情,目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務性收入,缺少經(jīng)營性收入和投入性收入,這正是我們與發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導培育一批能人,逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體,也是市場的主體,每個企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡,每一位老總都有廣泛的社會聯(lián)系,企業(yè)老板知道的項目多,信息多,在我縣落戶也有滿腔熱情,加之能現(xiàn)身說法,因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來,調(diào)動起來,為招商引資服務。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流,我們欠發(fā)達地區(qū)在招商,深圳、上海、北京等發(fā)達地區(qū)也在招商,只是招商的層次不同,要求各異,招商引資已經(jīng)進入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項目,只要老板投資能到位,都是好辦法。就我縣而言,通過近年來的探索,主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個區(qū)域進行招商,區(qū)域招商將一個區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉,也有一定的人員基礎,我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息,組織專職專門的工作人員,組建小分隊,主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達了招商引資獎勵政策,對引進項目、資金的單位和個人給予獎勵,在經(jīng)濟上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進行獎勵,在干部使用上引進投資20xx萬元以上工業(yè)項目,符合條件的可優(yōu)先提拔,要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”,就是要層層明確招商責任,優(yōu)化投資環(huán)境,完善工作機制,切實形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責任導向,聚人氣。就我縣而言,我們的經(jīng)濟還是典型的壓力經(jīng)濟、責任經(jīng)濟。如果招商引資責任得不到傳遞,就很難突破,因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場,招商引資是各級干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟能力的“試金石”,不抓項目是失職,抓不來大項目是失敗。下半年要把招商任務分解到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到有關四大家領導,人人身上有重擔,個個肩上有壓力。希望四大家要帶好頭,對分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項目切實負起責任,特別對分包的項目實行終身負責制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務分解到班子每個成員,每個干部,切實抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境,聚商氣。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設,但我們的環(huán)境還遠遠不夠。就硬環(huán)境而言,要著力在三個方面下功夫:一是加快交通建設?,F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”,最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務,這也是服務招商引資的需要。目前省里正在進行“”公路規(guī)劃,有關部門要盯緊盯牢,把高速規(guī)劃列上,把現(xiàn)有的兩條省道升級,縣鄉(xiāng)道升級。圍繞南水北調(diào)移民工程,省交通廳分包我縣兩年,這對改變我縣交通落后面貌是個很好的機會。同時下半年交通建設管護也需要各級的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設近兩年有了較大改觀,但遠遠不夠,還要繼續(xù)提升水平,完善功能,優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級公路的管護、小集鎮(zhèn)建設、村莊環(huán)境整治,近期政府要召開大會,對公路的養(yǎng)護、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點村的管理、公路沿線村莊的治理進行安排部署,要建立長效機制,明確管護標準,提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言,主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項目的投資、洽談、簽約中。各級各部門都要以誠實的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對待投資者,實事求是、耐心細致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況,求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項目開工建設中。特別是開工建設的辦證和施工環(huán)境,在這些方面各級干部特別是領導干部服務較好,但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架,領導表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻,甚至工作人員的一言一行也會動搖投資者的信心。因此,重視軟環(huán)境建設不僅僅是領導干部,重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下,凡來我縣投資落地的項目,辦理的所有手續(xù),不能說“不”,只能是想辦法,要只為成功想辦法,不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中,我們往往忽視了后續(xù)工作,項目一落地就不再管了,把目光轉向新項目上,這種現(xiàn)象一定要克服,一個項目落地,一定要提供終身服務。四是體現(xiàn)在對招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對準招商引資主戰(zhàn)場,對準投資人,注意宣傳典型,宣傳優(yōu)惠政策,宣傳獎勵政策,靠輿論導向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評,聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個一”工程(一把手工程、一號工程、一票否決工程),盡管基本做到了,但效果不很理想,下半年要結合招商引資行動計劃,把“三個一”落到實處。一是嚴督查。下半年的招商引資要堅持單月點評,雙月交流,一季度一評比,評比落后的要進行約談或誡免談話。二是真考核。對招商引資結果進行嚴格考評,以落地為準,看地征沒有,開工沒有,投資沒有。三是重獎懲。對下達的任務,必須不折不扣完成,按照年初的獎懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們,項目興則社旗興,工業(yè)強則社旗強,希望大家以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加有力的舉措,堅定不移地推進招商引資工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年開放招商工作,安排部署x年工作任務。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、總結成績,增強信心。
x年,全縣上下堅持把對外開放作為推動x科學發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進一步擴大開放招商,持續(xù)招大引強,整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進。x年,全縣新簽約億元以上項目53個,
合同。
金額178億元;實際利用省外資金36億元,較去年增長20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入121.7億元,增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點培育的50個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻獎;我縣在全市三項重點工作“百日攻堅”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體,促成了一批重要項目落戶。全年新開工億元以上項目48個,總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項目簽約落戶。
(三)開放領域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項目開工建設;中國銀行進駐;龍豐實業(yè)、領銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權轉讓的方式,吸引社會資金7.5億元,實施縣城集中供熱和“氣化”項目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負責、服務承諾、限時辦結、無償代理等服務機制全面推行,重點工作臺賬管理,領導干部分包重點項目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機制得到落實。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、招商引資等激勵辦法,建立健全了招商項目預審、會審、核查三項制度,招商工作的科學化水平進一步提升。
(五)招商活力不斷增強。實行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊,在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商,重大項目縣四大班子領導親自掛帥,登門招商??h財政列支專項資金,設立項目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個獎項,依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結果,更是全縣上下勇于進取,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
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在計生工作會議上的講話材料篇十七
尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們:
首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會,一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支持我分局工作的基礎上,各抒己見,暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況。
20xx年,分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按照“高效服務,科學監(jiān)管,公正執(zhí)法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略,認真履行工商職能,在隊伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績,創(chuàng)文工作扎實推進,政風行風活動成效顯著、反響強烈,作出了新的貢獻。
一、重大活動圓滿完成。
今年以來,按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一部署,分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動,均順利地完成了各項工作任務。
——政風行風評議成績喜人。根據(jù)《關于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風辦的工作部署,從七月份開始,分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上,扎實開展民主評議政風行風工作,密切聯(lián)系群眾,積極征求意見,深入查找原因,認真落實整改。并緊扣工商職能,以行評工作推動業(yè)務工作發(fā)展,在創(chuàng)文、窗口建設、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績,實現(xiàn)了各項業(yè)務工作與政風行風建設的“雙贏”。區(qū)行評團認真考察分局的行評工作后,一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中,分局政風行風工作位列第一,受到了市局領導的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實到位。創(chuàng)文期間,分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,從工商監(jiān)管職能出發(fā),做到有計劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項創(chuàng)文工作:一是大力清理無照經(jīng)營,整治“六小”企業(yè),確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營,食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強市場規(guī)范化管理,全面推進視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設,進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達到創(chuàng)文要求;五時先后采取了抽調(diào)機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程序、強化農(nóng)貿(mào)市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施,確保了創(chuàng)文迎檢各項任務圓滿完成。——民企評議活動進展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關于印發(fā)開展民營企業(yè)評議政府部門和相關部門作風活動實施方案的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風活動方案》部署安排,分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上,進一步加強作風建設,不斷提升分局服務民營企業(yè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊,赴轄區(qū)民營企業(yè)進行走訪調(diào)研,廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議,現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè),進一步強化服務意識,完善惠民利民措施,深化服務內(nèi)涵。三是通過走訪民營企業(yè)進一步規(guī)范流程和權力運行。繼續(xù)推行政務公開,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化辦事流程,完善工作機制,依法行政,文明執(zhí)法。
二、各項工作穩(wěn)步推進。
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準入門檻,通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準登記條件、經(jīng)營范圍核定標準”等五個方面內(nèi)容,進一步降低市場主體準入門檻,為各類市場主體發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務,對前來辦事的群眾做到“咨詢服務一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”,減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道,實行中午不間斷服務和上門服務,縮短受理時限。對區(qū)政府認定的重點企業(yè),開通綠色通道,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務,為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務,對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務,無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日,對名稱核準、注銷登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬件設施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng),業(yè)務分類明確,按業(yè)務類型用國語和粵語先后叫號,辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務類型、被呼號碼,增加了計時和評分功能,自動計算辦事時間,辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示,觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務窗口辦事效率,得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前,全區(qū)共有各類經(jīng)濟組織84075戶,其中個體工商戶57775戶,企業(yè)26300家,較20xx年底總數(shù)增加35386戶,增長72%。
——企業(yè)信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰(zhàn)略,鼓勵和指導規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標,引導企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌,加強信用建設。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局,努力培育省市著名商標,引導企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業(yè)誠信品牌。認真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,共發(fā)展“守重”單位212家。切實提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識,提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進格式合同備案和“合同進市場”工作,幫助企業(yè)完善合同管理制度,落實合同管理臺帳,提高簽訂合同的履約率。同時,分局還不斷加強對商品展銷會的監(jiān)管,積極引導會展及涉及相關行業(yè)的企業(yè)進駐,服務區(qū)政府做大做強會展經(jīng)濟,加強會展秩序的管理,促進轄區(qū)會展經(jīng)濟健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務企業(yè)增至1470戶,較去年同期上升124%。
——消費維權工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當前工作的重中之重,緊緊把握維護群眾利益主動權,強化消費維權服務,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進校園推進力度,擴大消費維權網(wǎng)絡。截至目前,全區(qū)紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能,提高調(diào)解成功率。今年以來,共受理消費者申(投)訴、舉報案件8445宗,調(diào)解成功率為96.79%,為消費者挽回經(jīng)濟損失395萬元。開展了“放心消費商店”評選活動,組織消費教育進校園、進社區(qū)等活動,幫助消費者樹立科學消費觀念,防范消費風險。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動,構建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境?;鶎庸ど趟⒆愎ど搪毮?,加強與街道協(xié)調(diào)配合,全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項機制”,夯實食品安全監(jiān)管工作基礎。堅持“3+1”巡查自查工作制度,切實規(guī)范日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領導—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查,狠抓食品安全基礎性工作。目前,區(qū)內(nèi)93個農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應急處臵機制,提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應急處臵小分隊,完善了應急預案,確保能及時妥善處臵突發(fā)事件。今年以來,分局立足工商職能,積極協(xié)調(diào)有關部門,組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件,有力維護了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個力度”,營造安全和諧消費環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關且消費量大的食品,加大抽檢力度,增加抽檢頻率,及時掌握食品安全動態(tài)。今年以來,分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次,抽檢食品經(jīng)營主體1953家,抽樣食品樣品19833批次,合格率為98.9%。
加大食品安全專項整治力度。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點單位,深入開展各類食品安全專項整治。今年以來,先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學校周邊食品安全等各類專項執(zhí)法檢查134次。同時,采取“從快從嚴從重”的方法,嚴厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前,在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份,將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內(nèi)住戶郵箱,普及食品安全知識,提高群眾自我保護意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強生豬屠宰管理工作,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,切實保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度,進一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機制,加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點的力度,立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件,使我區(qū)的私宰窩點的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機團單位用肉情況的監(jiān)管力度,聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機團單位采購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段,組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng),并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進行連網(wǎng)試點,實現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實時監(jiān)控。目前,我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上,有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進。分局通過主動協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機構,形成了“政府主導、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報電話反饋的信息,段管員結合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通,及時了解轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營情況,并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責、層級負責、層級共責”的原則,建立三級督察責任制。堅持分類處理、疏堵結合、以疏為主、標本兼治的原則,抓好引導辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實。今年以來,共引導辦照3045戶,取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點打擊與人民群眾生活密切相關的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來,查結各種假冒偽劣、商標侵權案件154宗。二是嚴厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費者購物消費、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當競爭行為。今年以來,查處不正當競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個社區(qū)(村)全面開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動,營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來,會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動64次,清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運”宣傳教育活動,營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況,分局在加強日常巡查監(jiān)管的基礎上,制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項整治工作方案》,開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費體檢”為名進行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時,分局還進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強對基層辦案工作指導,出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導意見》,嚴格規(guī)范自由裁量權的使用,保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓工作成效明顯。一是與高校建立了培訓合作關系,通過邀請專家授課,引入體驗式、案例式的培訓,切實提高培訓效果。先后舉辦了《加強團隊協(xié)作,提高執(zhí)行力》等培訓講座,進一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。二是加強制度學習,提升業(yè)務素質(zhì)。定時開展業(yè)務學習活動,先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務標準》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務培訓,不斷提高干部職工業(yè)務技能。三是豐富干部的精神生活,通過結合工商文化建設,適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會,開辦網(wǎng)上專欄等形式,豐富工商文化,緩解了干部工作壓力,激發(fā)流入干部工作熱情,營造了“和”的工作氛圍,增強了隊伍凝聚力。
——黨風廉政建設再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風、促和諧”的工作思路,全面深入推進黨風廉政建設,為進一步轉變干部隊伍作風,切實糾正損害群眾利益的不正之風提供了堅強和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風廉政責任制建設,黨政一把手切實履行黨風廉政第一責任人的職責,與各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設與業(yè)務工作一并部署;二是全面開展廉政風險點防范管理工作,通過“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程序,查找梳理業(yè)務工作流程和權力運行環(huán)節(jié)上存在的廉政風險點,積極建立防控機制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展,以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準則》學習手冊;邀請區(qū)反貪局領導為全體干部職工上警示教育課,組織中層以上干部參觀懲治和預防瀆職侵權展覽等。四是狠抓政風行風和隊伍作風建設。認真落實崗位責任、服務承諾、首問首辦、限時辦結、一次性告知等制度,提升服務質(zhì)量和水平。今年,我分局結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨90周年活動,分局領導到掛鉤聯(lián)系的黨支部進行指導點評,組織開展了民主評議黨員活動,評選出優(yōu)秀黨員54名,開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務之星”活動,進一步樹立了正面典型,弘揚了正氣。
下一步工作。
在社會各界的關心和支持下,在全分局干部職工的共同努力下,分局的各項工作取得了一定成效,但與政府和群眾的期望還存在一定的差距,下一步,分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風”和“分局局長向社會和服務對象述職述廉”兩項重要活動,分局也將以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,不斷加強分局政風行風建設,堅持服務發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法,進一步提高服務監(jiān)管效能,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。同時,也懇請各位代表們一如既往地關心、支持工商工作,并多提意見和建議,引領和監(jiān)督我們認真履責,不辱使命,努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機關。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在計生工作會議上的講話材料篇一
黨員是構成政黨的基石和細胞。黨員有一定的權利和義務,受黨紀的約束,在實現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會議上的講話材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來,是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來工作。我是既高興又擔心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報答鄉(xiāng)親;擔心的是我對農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會幫助、會支持我的工作,心里就踏實了。我也堅信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團結全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說,我們周塘東村的班子兩個優(yōu)點是相當明顯的,一個是工作能力強,一個是社會影響力大。從班子成員的工作能力上來講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點、有各自的長處,都具有獨當一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會影響影響力上來說,每位同志都具有廣泛的社會影響力,都具有強大的群眾號召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢。
前二年,以楊利君書記為班長的上一屆班子,經(jīng)過艱苦的工作和不懈的努力,帶領大家度過了最艱難的時期,取得了不少的成績,同時也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎。
現(xiàn)在,楊利君書記把班長這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會、合作社三套班子,對以楊利君書記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻,表示衷心的感謝。對上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會興旺發(fā)達。
同志們,我昨天剛到村里報到,今天還不能向大家匯報具體的工作思路。就談談今后工作的指導思想。今后三年,工作指導思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要務。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責任所在。對于發(fā)展,講三個方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟。只有集體的錢多了,才能為老百姓辦實事、辦好事。我們要開動腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢,開發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會各項事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎上,提高廣大群眾的社會保障力度,做好民生工程,加強環(huán)境治理,完善基礎設施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團等先進組織,來增強農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級后備干部,要通過開展村民培訓,提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風、村風,提高村莊文明程度。
第二個指導思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和保證,是我們作為干部的第一責任。我也講三個方面:
1、第一個方面是要穩(wěn)定村級班子。
領導班子的好壞,直接關系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對班子成員,我還是在23日班子會上的那句老話,十年修得擦肩過,百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個來之不易的工作緣分。大家要團結一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團隊合力,就能夠為老百姓辦更多的好事、實事了。我相信,只要我們目標一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對班子成員要講團結合作,對我們在座的村民代表和黨員同志也要講團結合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔負著建設好周塘東村的責任,請你們多關心周塘東村的工作,為各項建設做好參謀、把好關。能夠真心實意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關于支持干部工作的問題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請大家多關心、多愛護。
2、第二個方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對出臺的重要政策、重大事項,我們會預先與大家商量,向大家征求意見,讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對新江路拆遷、安置等問題,我們既要堅持原則,做到公正、公平、公開,堅持程序規(guī)范;同時又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個方面是要穩(wěn)定社會各項事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學書記、派出所的胡偉君所長與我談起了社會治安問題。他們對周塘東村的治安還是比較滿意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢,切實加強暫住人口管理,及時發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關單位、企業(yè)加強聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點放在熟悉村級管理業(yè)務和調(diào)查研究上,對我個人,請大家多提意見和建議,有好的想法,歡迎隨時指導;如果有麻煩大家的時候,請大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛與重托,珍惜全村人民的信賴,不辱使命,不負重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權力當作責任,把干部的形象當作生命,把群眾對我們的監(jiān)督當作愛護;保持班子團結,堅持公平公正、管好集體經(jīng)濟。領導和帶領全體村民,齊心協(xié)力,共同建設好周塘東村。
謝謝大家。
各位領導、老師們:
今天,很感謝書記能讓我有這樣一個機會作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺有一絲忐忑。自己也沒有做出過什么轟轟烈烈的業(yè)績,只不過是做到了愛崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重擔而已,離一個真正的優(yōu)秀黨員教師的標準,還相去甚遠。
回首代畢業(yè)班的這一年,總的感覺就是一個字:“累!”教學、教研、支部工作一肩挑,忙起來時,吃飯都沒有食欲、心不在焉,滿腦子裝的都是教材、試題、
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽課開會出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因為是畢業(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢必造成回來后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學期以來的這半年中,舍去很多個人消遣的時間,把全部精力用在了教學教研上,用心備好每一節(jié)有準備的課。為了體現(xiàn)良好的教學效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤著自己的心血。無數(shù)個不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實用的幻燈片,奉獻給我的學生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點點滴滴,真是感慨萬千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無怨無悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺下那一雙雙充滿夢想與渴求的雙眼,只為初為人師時立下的那一個不朽的誓言。
成績和榮譽只能代表昨天,感謝一直以來校領導的關懷和老師們對我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過去的路是怎樣走過來的,我明白未來的路又該怎樣走下去?!皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個榮譽稱號,更應該踐諾在我們的行動中。課堂是一片希望的田野,承載著知識和學生的夢想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護、精心雕琢,助風華正茂的學子圓夢在六中。
尊敬的領導、各位同仁:
大家好!
我非常激動能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個擁有六千六百萬黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國革命和建設的具體實踐相結合的歷史;是堅持真理、修正錯誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無論是在血雨腥風的戰(zhàn)爭年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開放年代,無論是抗洪搶險還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻的永遠都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實際行動實踐著全心全意為人民服務的偉大宗旨。實踐證明中國共產(chǎn)黨無愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國革命和建設事業(yè)的堅強領導核心。
多年來我志愿加入中國共產(chǎn)黨的決心從來就沒有動搖過,我始終堅決擁護黨的決定,愿意接受黨的考驗。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標準還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學習中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會以身邊這些黨員作為學習的榜樣,用一個共產(chǎn)黨員標準來要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點、加強理論學習和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務,更好地為身邊的人服務,為公司的發(fā)展貢獻自己力量,也為黨的建設作出應有的貢獻。我相信我一定會成為中國共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
在計生工作會議上的講話材料篇二
為認真貫徹中、省衛(wèi)生計生工作會議精神,全面落實我市計劃生育工作目標責任,安排部署我市今年的人口和計劃生育工作, 市委、市政府決定召開這次人口和計劃生育工作會議。剛才, 會議通報了全市20xx 年度人口計生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標責任書,一會兒,徐市長還要作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、高度重視計生工作,準確把握計生工作新形勢新要求
人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素,人口問題是關系全局和長遠發(fā)展的重大問題。去年以來,在全市各級黨委、政府的高度重視和相關部門的共同努力下,我市人口計生工作取得了積極進展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計生公共服務體系和利益導向政策體系不斷完善,體制機制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達的各項目標任務,人口計生工作實現(xiàn)了良性發(fā)展。當然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到人口計生工作的長期性和復雜性,尤其是要準確把握在新時期下,人口計生工作面對的新形勢新要求。 伴隨著我國經(jīng)濟社會轉型發(fā)展,計劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟發(fā)展一樣進入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、 低死亡、高增長時期進入到低出生、低死亡、低增長時期。以我市為例,20 世紀90 年代初期,全市每年出生人口大約是4.7 萬,凈增人口2.5 萬,年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6 萬左右,自增人口0.7 萬左右。自去年3 月實施“單獨兩孩”政策后,截止今年4 月底,全市共受理單獨夫婦申請869 對,生育了366 人, 遠低于預期指標。
第二、人口均衡發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時間長。我市從上世紀80 年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢,20xx 年達到最高114,20xx 年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫分析來看,我市28-55 歲未婚男性占該年齡段男性比例高達23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20 世紀90 年代初,我市65 歲以上老齡人口占5.77%,20xx 年達到9.19%,可以說,我市已進入老齡化社會。三是勞動力供給明顯減少。我市勞動人口數(shù)量于20xx 年達到184.62 萬峰值后開始下降,由于流動人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以,人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題,人口的素質(zhì)、結構、分布等對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響越來越明顯。
第三、計生政策的積累效應逐漸顯現(xiàn)。一是獨生子女家庭比 例上升,截止20xx 年底,全市領證獨生子女戶8.1 萬。二是失獨家庭數(shù)量逐漸增加,20xx 年全市失獨家庭已達到1281 戶,其中49 歲以上的失獨父母1460 人,失獨家庭的生活風險、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動力成本加大等因素,給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了許多深層次問題。
第四、計劃生育工作面臨新要求。依法治國的新形勢,對計 劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強和法治體系的健全,過去那種主要依靠行政措施推動計劃生育的固有方式越來越不合時宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實,“老辦法不能用、新辦法不會用”的狀況很突出,因此,建立與市場經(jīng)濟、與依法治國新形勢相適應,體現(xiàn)依法行政、以人為本的計劃生育工作新機制、新方法就迫在眉睫。
同志們,隨著人口與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準確地堅持計劃生育基本國策。在去年的工作會上,我就講到,推行計劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結構和分布,提高人民生活水平,促進社會和諧,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢下,計劃生育工作不再是單純地控制人口增長,而是改善民生、促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項重要的公共服務和社會發(fā)展事業(yè)。各級黨委、政府要高度重視計生工作,進一步貫徹落實中、省的重大決策和部署,牢牢把握堅持計劃生育基本國策這個總方針,堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖,堅持計劃生育“一票否決”制不動搖,切實落實各級黨委、政府的主體責任。
二、突出工作重點,確保今年各項目標任務順利完成
(一)切實穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計生工作的基礎。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年我市生育期旺盛階段的婦女達到22 萬余人,是近年來的最高值,出生率呈逐年上升趨勢,今年是實施單獨兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會進一步釋放。各級各部門一定要切實做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測,建立預警機制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進一步推進服務證制度改革,規(guī)范審批流程、簡化審批手續(xù)、把單獨兩孩政策的好事辦好。要嚴格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴肅查處違法生育,對因工作失職、瀆職造成計劃生育嚴重失管失控的縣區(qū)和部門,要追究主要領導責任,實行“一票否決”。
(二)切實提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關系到國家和民族 的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國是出生缺陷率高發(fā)國家之一,20xx 年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會有100 多個家庭背上沉重負擔。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級各部門要有效利用基層計生、衛(wèi)生資源,強化婦幼保健、地方病防治、計劃免疫,大力實施生殖健康促進計劃和出生缺陷干預工程,扎實開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
(三)切實做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事 關人口安全。通過出生人口實名登記、人口抽樣調(diào)查、計生統(tǒng)計年報和衛(wèi)生統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)對比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個別縣區(qū)出生人口性別比超過120,同時,二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個別縣區(qū)達到136。各縣區(qū)要認真貫徹落實去年12 月召開的全市打擊“兩非”專項治理行動工作會議精神,深入開展“關愛女孩行動”, 大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學、文明、進步的婚育觀念,營造有利于女孩生存成長的社會輿論氛圍。要建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的綜合治理出生人口性別比工作機制,特別是人口計生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作,落實經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對醫(yī)院、診所及b 超從業(yè)人員的教育管理,嚴肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
(四)切實抓好流動人口服務管理。流動人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進程的產(chǎn)物,是社會走向文明的表現(xiàn)。我市是一個以勞務輸出為主的地區(qū),流出人口絕對數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20 萬。由于流動人口流動的頻繁性、人員構成的復雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計生部門難以及時提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導和計劃生育技術服務,導致管理服務雙落空。流動人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會問題進一步增多和加重。各級各部門要積極應對城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動人口的新特點,把流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務體系,扎實推進流動人口計劃生育均等化公共服務,深化流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”機制建設,深入開展流動人口關懷關愛活動,為流入人口融入當?shù)厣鐣?chuàng)造條件,努力提高流動人口服務管理水平。
(五)切實改善計生家庭民生。長期以來,廣大人民群眾為積極響應計劃生育政策作出了重大貢獻,犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無疑增添了計生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風險。據(jù)調(diào)查,我市共有計生困難家庭27308 戶,96886 人,其中貧困計生“兩戶”21029 戶,68887 人,失獨家庭 1281 戶。為切實解決計生困難家庭、失獨家庭等特殊群體的困難,市政府出臺了“農(nóng)村貧困計生家庭精準扶貧幫扶工作實施意見”和“失獨家庭扶助關懷工作實施意見”,各級各部門要以貫徹落實這兩個實施意見為重點,進一步加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項目,同等條件下要向計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實涉及計生工作的民生政策,切實解決好計生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對計劃生育特殊困難家庭,特別是失獨家庭,要全面落實扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們在生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
(六)切實推進計劃生育服務管理改革。要堅持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實推進省級計劃生育轉型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務轉變,將工作重心放在為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進人口均衡發(fā)展轉變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結構、分布問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對象上,要從育齡人群向全員人口轉變,通過衛(wèi)生計生行政機構整合和技術資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務。在工作方法上,要從行政強制向依法行政轉變,完善配套政策,強化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計劃生育工作的法制化水平。
三、加強組織領導,為人口計生工作提供有力保障
一要強化組織領導。必須堅持中央關于全面深化改革和全面推進依法治國兩個重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅持計劃生育基本國策的內(nèi)涵,明確計劃生育改革的方向,自覺地把計劃生育工作融入改革大局,融入到社會事業(yè)發(fā)展工作中,堅持“三個一”領導機制(也就是“一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決”),強化督促檢查和考核問責。加強財政投入保障機制建設,保持計生工作經(jīng)費投入穩(wěn)定增長,保障計生工作健康運行。在機構改革中,要進一步夯實基層基礎,穩(wěn)定基層計劃生育工作網(wǎng)絡和干部隊伍,切實做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計生工作穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定。
二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級計劃生育工作領導小組制度,各成員單位要切實履行計生工作職責,注重加強與人口計生部門的協(xié)同配合,加強政策和技術服務上的支持與銜接,切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務、信息共享、人財物投入等工作,做到政策措施相互對接、資源信息共享,形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關部門密切配合,抓好各項任務的落實。
三要強化作風建設。要把改進作風貫穿人口計生工作始終,大力弘揚“三嚴三實”精神,深入推進工作方式方法和工作作風轉變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計生工作服務水平和群眾滿意度。各級黨委、政府要在機構改革中更加關心和愛護人口計生干部,切實做好衛(wèi)生、計生機構改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計生部門要負起責任,堅守崗位, 切實履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進、健康發(fā)展。
同志們,中、省對落實計劃生育基本國策、做好人口計生工作的決策部署,我們務必要全面貫徹落實到位,務必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實效,為建設美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻!
在計生工作會議上的講話材料篇三
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會 口召開 的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī) 改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省 “ 兩會 ” 上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結了 20xx年及 “ ” 衛(wèi)生計生工作,安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點任務,內(nèi)容全面實在,任務具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計劃生育目標責任管理
責任書
,希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際,認真抓好落實。下面,我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務,扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求,按照 “ 3936 ” 工作目標,緊緊圍繞 “ 全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力 ” 四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了 16 項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色,醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,市 一 醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目,民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學科、特色專科建設扎實有效,醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標準提高到 550 元,參保率達到 99.7% ,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到 78% ,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到 90% 以上,困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降 “ 快車道 ” ,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到 95.32% ,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到 50% ,農(nóng)村孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為 7.7 ‰ 。積極開展全國 “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動,持續(xù)推進 “ 康福家千村萬戶工程 ” ,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高 失獨家庭 扶助標準,更加關愛 失獨老人 生活。計劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。 一是 衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。 二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎設施建設,但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強?;鶎俞t(yī)療機構服務能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密,沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止 20xx年底,全市共有 60 歲以上老年人 29.73萬人,占總人口的 12.9% ,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn),基礎差、保障能力弱,服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構,但在預防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項指標管 控壓力 依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學習把握都需要加強,工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識,以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。
黨的xx屆五中全會提出, “ 推進健康中國建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出 “ 全面推進健康青海建設” ,指明了 “ 十三五 ” 時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設 “ 幸福西寧 ” ,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福, “ 沒有全民健康,就沒有全面小康 ” 。所以,從這一點來講,建設 “ 幸福西寧 ” 無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉變,健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面
20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標,堅持目標導向和問題導向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責任意識,突出重點,精準發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合 醫(yī) 改試點。 當前, 醫(yī) 改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動 醫(yī) 改,努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調(diào)四個方面工作: 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項重要任務,必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。 二是 著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面,進一步完善價格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導患者轉變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性,以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通,這是基礎,只有這樣才能實現(xiàn) “ 上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展 ” 的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。 三是 推進 醫(yī) 保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎性、導向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革,建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制,加大對 醫(yī) 保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔,保障 醫(yī) ?;鹌椒€(wěn)運行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化 醫(yī) 改的關鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起,省上執(zhí)行新的招標結果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照 “ 用什么、招什么、采什么 ” 的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在 10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關于這項工作,要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。 一是 圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設,促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是加強??漆t(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。 三是 加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設,這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務,市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性成效。 四是 科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質(zhì)、結果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有 700 余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案,通過制定合理的 醫(yī) 保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。 三是 全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 ??平ㄔO,推進基層醫(yī)療機構“ 國醫(yī)館 ” 建設,推廣中醫(yī)適宜技術,發(fā)揮中醫(yī) “ 簡、便、驗、廉 ” 優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進 醫(yī) 養(yǎng)結合。 四是 推進 “ 互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療 ” ,利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務應用水平,強化診療水平。 五是 打造醫(yī)療服務品牌。圍繞 “ 幸福西寧 ” ,深入開展醫(yī)療便民惠民服務,進一步豐富完善市屬 5 家公立醫(yī)院 “一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項便民惠民服務措施,打造特色醫(yī)療服務品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。 各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識,堅持預防為主、防治結合、依法科學,切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好 “ 建衛(wèi) ” 國家級復審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定
工作方案
,提前準備迎檢資料,大力開展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨斗,要將 “ 建衛(wèi) ” 復審工作與 “ 創(chuàng)城 ” 、 “ 清潔西寧 ” 等工作有機結合起來,確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強 失獨家庭 的關心和幫助,組織力量研究制定加強 失獨家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系,加強 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設,著力提升服務質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的,必須是實質(zhì)上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術服務,推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調(diào)一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務功能,積極應對生育政策調(diào)整 后人口 快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。 一是 積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。《西寧市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制,引導醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高 ” 的問題。 二是 實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓,努力增強 “ 造血 ” 功能。 三是 開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立 “ 名醫(yī)專家工作室 ” ,培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。 四是 加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京 阜 外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系,開展多學科、多領域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的???,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進一步加強學習。要多深入基層調(diào)研,向基層學習;要走出去,到外地學習,學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領導,改進作風,進一步提升衛(wèi)生計生服務能力
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計,直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導,統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領導到位、責任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清, 前期我 到三個縣調(diào)研 醫(yī) 改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對 醫(yī) 改政策的認識比較粗淺,有的縣對 醫(yī) 改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學深學透學明白,領會精神實質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。 衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責,加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。 市衛(wèi)計委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作,精簡考核指標,改進考核方法,引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。 醫(yī) 改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望,主動回應社會關切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題,多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進展和成效,總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持 醫(yī) 改。
(五)切實改進作風。 中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風,著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質(zhì)量不高的問題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神, 踐行 社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質(zhì)量。要認真履行黨風廉政 “ 一崗雙責 ” 和 “ 第一責任人 ” 職責,守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關監(jiān)督指導,主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生,順應民意,推進健康西寧建設責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進 “ 幸福西寧 ” 建設做出新的更大的貢獻!
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在計生工作會議上的講話材料篇四
4. 聚焦預防為主,在防控公共衛(wèi)生風險(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。 深入開展健康教育和健康促進,促進群眾樹立 “ 自己為健康負責 ” 的理念。全力推進全國健康促進縣(區(qū)、市)試點項目建設,努力將健康融入所有政策。建立完善愛國衛(wèi)生和健康城市社會化參與機制,形成多元主體參與格局,增強愛國衛(wèi)生和健康城市建設活力。 創(chuàng)新健康教育方式和載體, 選準病種、人群和場所三個切入點,開展“四個一萬”的健康素養(yǎng)促進行動, 提高健康教育的針對性和實效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類 制定切實可行的健康教育工作規(guī)范和技術指南,提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化水平。
突出疾病防控。 繼續(xù) 做好 人感染 h7n9 禽流感、結核病、艾滋病等重點傳染病防控, 確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行 。開展預防接種規(guī)范管理專項行動,加強預防接種基礎環(huán)節(jié)管理和信息化建設,確保接種安全。 以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點,進一步探索市級公共衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式,強化綜合干預和患者自我管理,不斷鞏固和擴大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。 積極組織開展精神衛(wèi)生綜合管理試點工作, 建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會議制度, 探索創(chuàng)新精神障礙預防、治療和康復工作模式, 年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達 4 ‰ 。加強與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作,強化易肇事肇禍精神病人管理,規(guī)范醫(yī)療應急處置。
突出婦幼健康。 積極應對全面兩孩政策對婦幼健康服務和母嬰安全管理提出的新要求,進一步強化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設,完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心婦女和兒童保健門診,著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務機構婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術支撐的婦幼健康服務網(wǎng)絡。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng),提升婦幼健康服務能力。進一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務流程,完善工作機制,不斷提升婦幼健康保障水平。推進危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設,建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉診、會診網(wǎng)絡,保障母嬰安全。加強出生缺陷綜合防治, 利用基因生物等技術,提高出生缺陷防治能力 。組織實施婦幼重大項目,加大對影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問題的綜合干預。
突出應急保障。 以鞏固省衛(wèi)生應急示范市建設為抓手,以法規(guī)預案體系、指揮協(xié)調(diào)機制、應急信息系統(tǒng)、應急專業(yè)隊伍建設為核心,進一步健全與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的衛(wèi)生應急體系,完善突出公共衛(wèi)生事件風險評估、隱患排查和部門協(xié)作機制,推動突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動處置向主動防范轉變, 繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復工作 。 進一步 健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務體系,加強市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設,加大急救醫(yī)學人才的引進和培養(yǎng),不斷提升急救醫(yī)療服務技術能力水平。 加強無償獻血宣傳教育,完善采供血應急機制,增強突發(fā)公共事件臨床供血能力,保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5. 聚焦依法高效,在提升精細管理水平(科學發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進依法行政。 認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》,進一步健全依法行政各項制度規(guī)范,強化衛(wèi)生計生規(guī)范性文件合法性審查,夯實依法行政的基礎。研究制定行政權力和行政責任清單的實施方案,明確權責事項的操作流程圖,努力將每項權力和責任落實到科室或人員。 根據(jù)簡政放權和行政審批制度改革有關要求,不斷優(yōu)化審批流程,簡化審批內(nèi)容,持續(xù)提高審批效率。 圍繞社會高度關注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計生突出問題, 通過隨機抽查、專項整治等方式, 大力開展治理整頓,依法查處各類案件,嚴厲打擊違法行為。 要進一步加大衛(wèi)生計生相關法律法規(guī)的宣傳培訓,不斷提升衛(wèi)生計生干部職工運用法治思維和方式解決問題、化解矛盾的能力水平。
深入實施績效管理。 要進一步強化源頭管理,緊密結合年度重點工作,堅持“公開、公正、科學、合理”的原則,盡快修訂完善各衛(wèi)生計生單位績效考核指標體系和考核辦法,重點突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力,要根據(jù)各單位承擔職能的不同,采取差別化的考核方式,充分體現(xiàn)考核的針對性和有效性,避免出現(xiàn)“多做多錯”的局面。要進一步強化過程管理,堅持平時動態(tài)監(jiān)測與年終考核評估相結合,充分借助信息化手段和專家組力量,加大日常抽查力度,切實提升績效考核的客觀性。要進一步強化結果應用,堅持考核結果與單位績效工資總量和領導干部任免使用掛鉤,切實 考出干部的積極性和創(chuàng)造性, 達到以科學的指標引領發(fā)展、以高效的考核評價實績、以鮮明的獎懲激勵干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。 積極推進在專項資金使用管理、干部任中離任審計、重點工作任務落實以及重大決策事項推進等方面建立第三方評估機制。積極培育行業(yè)組織,充分發(fā)揮醫(yī)學會、計生協(xié)會和專業(yè)學會力量,強化質(zhì)量監(jiān)管,促進行業(yè)自律。強化制度監(jiān)管,全面建立總會計師制度,同時委托會計師事務所對公立醫(yī)院財務運行情況進行獨立監(jiān)管。充分利用信息技術,強化物資和后勤管理。 進一步加強衛(wèi)生計生領域和行業(yè)信用制度建設,建立健全失信懲戒和守信激勵機制。
6. 聚焦人才科技,在提升區(qū)域競爭優(yōu)勢(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊伍結構。 成立市衛(wèi)生計生人才管理服務中心,負責全系統(tǒng)人力資源管理服務工作, 出臺《昆山高層次醫(yī)學人才計劃實施細則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項資金管理辦法》, 進一步完善衛(wèi)生計生人才引進、培養(yǎng)、考核和激勵機制,積極營造 人才成長的良好環(huán)境,搭建展示才華的舞臺。 進一步加大衛(wèi)生計生 領軍型醫(yī)學人才(團隊)、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學人才的引進和培養(yǎng)力度,逐步優(yōu)化人才隊伍結構,滿足事業(yè)發(fā)展需求。實施“1255”計劃,即確定10個首席全科醫(yī)生特崗、引進20名在崗全科醫(yī)生,招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員,推出50個崗位購買服務,加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務能力。
積極培育優(yōu)勢學???。 突出問題導向, 從影響我市居民健康的主要問題和常見疾病入手,不斷加大人員、設備和財力等投入力度,深入推進重點學??平ㄔO,建立健全涵蓋國家、省、蘇州和我市四個層面橫跨預防、治療和康復全過程的重點學??萍?,不斷提升我市醫(yī)療衛(wèi)生機構的軟實力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個省級以上重點專科。二級醫(yī)院新增2-3個蘇州市級以上重點學??坪?個蘇州市級以上重點??平ㄔO單位,社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成1-2個蘇州市特色??啤?BR> 大力鼓勵科研創(chuàng)新。 充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項資金的激勵引導作用,圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病,加大科研攻關力度,力爭盡快取得一批有實效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實際問題能力為導向,依托城市三級醫(yī)院尤其是各醫(yī)學院校附屬醫(yī)院,以二類以下醫(yī)療技術和三級以下常規(guī)手術為主要內(nèi)容,大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術,不斷提升常見病、多發(fā)病診治能力。
強化對外交流合作。 堅持不懈推進開放辦醫(yī),深入開展與國內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學院校和科研院所之間的交流合作, 力爭建設一批高水平的附屬醫(yī)院和教學基地,市一院、市中醫(yī)院力爭在附屬醫(yī)院建設取得新突破,二級以上醫(yī)院和市級公共衛(wèi)生機構力爭在教學基地建設上取得新進展。要及時引進、消化、吸收國際最先進的醫(yī)療技術,積極搶占醫(yī)學技術的制高點。探索建立人才柔性引進機制,努力在院士工作站和知名專家工作室建設上取得新突破。
7. 聚焦惠民利民,在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實施民生需求響應工程。 準確把脈群眾呼聲,將群眾最為關注的健康問題作為我們?yōu)槊穹盏耐黄泣c,重點圍繞怎樣通過三級預防減少慢病和腫瘤的發(fā)生,怎樣利用精準醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生,怎樣利用國際標準和先進技術檢測水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實效,不斷提高衛(wèi)生計生服務的影響力和美譽度。
實施基公服務滿意工程。 深入實施三到位、三優(yōu)良、一滿意、一突出的“3311工程”,通過示范建設,樹立典型,以典型引路,發(fā)揮服務示范、管理示范與發(fā)展示范作用,推動我市基本公共衛(wèi)生服務水平全面提升。深化與上海復旦大學合作,開展基本公共衛(wèi)生服務評價研究,科學評估基公項目實施以來取得的成效,著力解決目前項目工作中存在的問題,努力打破三級預防各個環(huán)節(jié)壁壘,為確保基本公共衛(wèi)生服務的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實施醫(yī)療服務改善工程。 導入jci醫(yī)院評審標準理念,積極推進醫(yī)院的精細化管理,對醫(yī)療過程的各個環(huán)節(jié)進行全方位的排查,持續(xù)優(yōu)化服務流程,提升醫(yī)療質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受。 充分利用生物科技、醫(yī)學技術和信息技術等的發(fā)展成果,積極探索開展個性化的精準醫(yī)療, 提高疾病診治與預防的效益。全面落實“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”40項措施,推進臨床路徑管理,深入開展優(yōu)質(zhì)護理,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度,健全醫(yī)療風險分擔機制,促進醫(yī)患關系更加和諧。
加快推進智慧健康工程。 組建衛(wèi)生計生信息中心, 整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關信息,進一步完善區(qū)域人口健康信息平臺,實現(xiàn)信息共享,動態(tài)更新,提升服務效率。 積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領域,開發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術的應用系統(tǒng),優(yōu)化服務流程,提高服務效率,提高群眾滿意度。
8. 聚焦作風效能,在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進工作作風。 在 鞏固拓展 “ 踐行 ‘ 三嚴三實 ’ ,我為 ‘ 昆山服務 ’ 做什么 ”專項教育活動成果的基礎上,積極組織開展 “ 三看三比 ” 活動,即 “ 看問題整改情況、比擔當作為,看承諾踐諾情況、比整體形象,看制度執(zhí)行情況、比服務效能 ” ,努力讓衛(wèi)計服務成為昆山的品牌,讓主動作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計系統(tǒng)的特質(zhì)。要強化制度執(zhí)行,大力弘揚 “ 馬上就辦” 的作風,緊盯各項目標任務,細化
工作方案
,一件一件抓落實,一項一項求突破,確保年度各項重點工作任務不折不扣落到實處。要加大對制度執(zhí)行的督促檢查和激勵懲戒力度,營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
加強黨風廉政建設。 認真落實黨風廉政建設 “ 兩個責任 ” ,堅持全面從嚴治黨,依規(guī)治黨。進一步完善專項巡查工作機制,毫不放松抓好中央八項規(guī)定精神的落實,嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,進一步完善醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂共防共治機制,努力把違紀問題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時,加快形成黨風廉政建設新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持嚴懲腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以反腐倡廉實際成效樹立衛(wèi)計行業(yè)新形象。
切實抓好安全生產(chǎn)。 牢固樹立安全發(fā)展觀念,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責。進一步 強化安全管理體系建設,健全安全生產(chǎn)管理機構,明確專兼職安全管理員,加大安全生產(chǎn)培訓力度,做到任務明確、職責明確。進一步完善安全生產(chǎn)管理制度、
應急預案
及處置流程,落實安全生產(chǎn)臺帳資料報送制度,探索引入第三方專業(yè)機構開展安全生產(chǎn)檢查,加大隱患排查力度,切實做到底數(shù)清、責任明、預案到位,確保不留死角、不留漏洞。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。同志們,今年的工作任務十分繁重,讓我們迅速行動起來,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實干作風,狠抓工作落實 , 著力打造“健康昆山”, 為我市全面建成高水平小康社會、爭當建設“強富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻。
同志們:
剛才,陳強主任對去年醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作進行了全面總結,安排部署了今年醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作,思路清晰、目標明確,措施得力、要求具體,我完全同意,請各縣、各衛(wèi)生部門結合實際,認真抓好落實。下面,我就圍繞醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作重點任務,講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好工作的使命感
20xx年,全州醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求,進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全力推動衛(wèi)生計生工作,強化舉措,履行職責,圓滿完成了各項目標任務,各項工作取得了新成績,呈現(xiàn)出了許多工作亮點。一是醫(yī)改成果惠及民生?;踞t(yī)療保障覆蓋面進一步擴大,職工醫(yī)保參保率達99.45%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)完成目標任務的103%,新農(nóng)合參合率連續(xù)9年鞏固在100%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準比改革前的20xx年提高了371.7元,增長325%。全面實施大病醫(yī)療保險,為2165人次報銷大病保險基金1234.9萬元。基本藥物價格下降幅度達42%以上,看病貴的問題得到了有效緩解??h級公立醫(yī)院綜合改革全面完成,建立健全了以服務質(zhì)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部管理機制,全面取消了以藥補醫(yī)機制。全州醫(yī)務人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院后結算”醫(yī)療服務新模式,人才培養(yǎng)得到進一步加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶實現(xiàn)全覆蓋,群眾看病就醫(yī)更加方便,惠民便民政策得到進一步落實。二是衛(wèi)生工作穩(wěn)步提升。扎實推進重大疾病干預策略,基本公共衛(wèi)生服務均等化工作有序推進,公共衛(wèi)生服務項目實施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務管理率均超額完成目標任務。6個州縣級醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院復審達標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成規(guī)范化建設,綜合衛(wèi)生服務能力明顯提升。三是計生工作均衡發(fā)展。全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策,獎勵優(yōu)惠資金達599萬元,惠及25500戶計劃生育家庭。嚴格落實“一票否決”制度,進一步明確城鎮(zhèn)獨生子女醫(yī)療保險繳費辦法、補助對象、補助程序及相關部門職責。經(jīng)費保障得到加強,人均事業(yè)費實際達53.48元,同比增長12.13%。計劃生育各項指標超額完成。這些成績的取得,是各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、全力支持的結果,也是全州各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構廣大干部職工辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此,我代表州政府向全州衛(wèi)生計生干部職工表示衷心感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的改革還是初步的、階段性的,還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是:基層硬件建設有待進一步加強,信息化建設相對滯后;醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設需進一步加強,特別是專業(yè)技術人才匱乏、結構優(yōu)化問題需切實重視;州級公立醫(yī)院改革需要進一步探索和實踐;流動人口計劃生育服務管理難度大;基層衛(wèi)生計生機構建立的新機制尚需進一步鞏固與完善等。對存在的這些問題,在今后工作中,我們要高度重視,進一步加大工作力度,全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生計生工作的深入開展。
二、明確目標,突出重點,全力抓好今年各項工作
20xx年,我們繼續(xù)堅持?;尽娀鶎?、建機制,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,健全完善基本藥物制度,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,強化重點疾病防控;加大人才培養(yǎng)力度,提高整體服務能力;加強服務能力建設,持續(xù)改進和提高醫(yī)療服務質(zhì)量;堅持計劃生育基本國策,調(diào)整完善生育政策,控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì)。
(一)全力推動醫(yī)療衛(wèi)生改革工作。一是進一步深化醫(yī)保支付方式改革,健全完善分級診療制度。進一步完善《分級診療實施細則》,鞏固和提高基層首診、分級診療、雙向轉診、理性就醫(yī)的新格局。加快完善門診統(tǒng)籌政策,落實提高醫(yī)療機構門診支付比例相關政策。同時,衛(wèi)生等相關部門要配合人社部門做好提高醫(yī)保人均籌資標準等工作。二是進一步建立健全疾病應急救助制度,優(yōu)化大病醫(yī)療保險措施。認真執(zhí)行《海北州疾病應急救助制度實施細則(試行)》,使 “三無人員”得到及時有效救治。健全大病醫(yī)療費用的結算、信息化、規(guī)范化、標準化管理運行機制。持續(xù)推進“先住院后結算”醫(yī)療服務模式,優(yōu)化制度,完善模式,方便群眾看病就醫(yī)。三是進一步完善基本藥物制度,加強藥物招標采購配送工作。繼續(xù)完善藥品招采辦法和流程,提高招采效率,確保今年藥物配送率達到97%。各縣要按照州上出臺的支持邊遠地區(qū)藥物配送的相關政策,做好對邊遠地區(qū)藥物的財政補助和配送工作,確保工作落到實處。四是繼續(xù)深化人事制度等方面的公立醫(yī)院綜合改革工作,進一步健全更加科學地績效獎勵機制。加強中藏醫(yī)醫(yī)院服務能力建設,提高中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革運行機制,切實鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫(yī)改信息化項目建設工作,扎實推進醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助五個層面的網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,力爭實現(xiàn)各信息網(wǎng)絡之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務 “一卡通”。進一步擴大遠程診療系統(tǒng)覆蓋面,提升醫(yī)療服務質(zhì)量。
(二)全力抓好衛(wèi)生計生工作。一是 州縣衛(wèi)計委 加大醫(yī)療骨干、公共衛(wèi)生、基層全科醫(yī)生和計劃生育技術服務人才培養(yǎng)培訓力度,全面提高衛(wèi)生計生技術人員整體素質(zhì)。二是繼續(xù)優(yōu)化各級醫(yī)療機構的服務流程,改進醫(yī)療質(zhì)量,推進醫(yī)療機構藥事管理標準化、規(guī)范化建設。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部績效考核和規(guī)范化管理,完善緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。三是重點抓好65歲以上老年人免費體檢政策落實工作。認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目,加強傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作,以鄉(xiāng)為單位常規(guī)疫苗接種率達到90%以上,全面落實鼠疫綜合防控措施,力爭不發(fā)生人間鼠疫。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術,抓好農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸、兒童營養(yǎng)改善等工作。進一步完善衛(wèi)生應急體系,提高保障公共衛(wèi)生安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。四是州縣衛(wèi)計委要進一步加強對醫(yī)療機構的指導和監(jiān)管,各級醫(yī)療機構要進一步強化內(nèi)部管理、提高服務質(zhì)量、提升醫(yī)療水平上下功夫。五是切實加強醫(yī)療衛(wèi)生秩序整頓工作,扎實推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,加大公共場所、學校等重點領域傳染病防治的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強醫(yī)療機構醫(yī)療廢物監(jiān)管,進一步提高行業(yè)監(jiān)管水平。繼續(xù)開展 “平安醫(yī)院”建設,及時化解醫(yī)患糾紛,構建和諧醫(yī)患關系。六是調(diào)整完善生育政策,啟動實施“ 單獨兩孩” 政策 。切實加強計劃生育服務管理,持續(xù)抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預防工作,推進流動人口計生服務,提高流動人口計劃生育服務管理可及率。繼續(xù)深入推進 “康福家千家萬戶工程”, 提升家庭健康幸福指數(shù)和發(fā)展能力。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項工作落到實處
一要加強組織領導。各級政府是推進醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的責任主體。因此,各縣政府要把醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作作為全局性的大事來抓,真正把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,黨政一把手作為衛(wèi)生計生工作的第一責任人,要負總責、親自抓,分管領導是直接責任人,要具體抓、講實效,抓到位。二要健全工作機制。州縣衛(wèi)生計生行政部門要加大協(xié)調(diào)服務,加強對衛(wèi)生系統(tǒng)的工作指導,強化與各有關部門和社會各方面的聯(lián)系和溝通,形成黨政齊抓共管, 人大、政協(xié)監(jiān)督,相關部門全力實施,社會各界大力支持,人民群眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衛(wèi)生計生事業(yè)是政府履行社會管理和公共服務職能的重要組成部分, 各地區(qū)、各相關部門要保證醫(yī)改各項經(jīng)費和補助資金及時撥付到位,要按照中央關于人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的要求,要逐年加大人口計生投入力度,并確保專款專用。 四要重視宣傳引導。要緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動,健全衛(wèi)生計生宣傳溝通協(xié)調(diào)機制,加強主動引導和正面宣傳,廣泛深入宣傳政策,解答和回應群眾關心的問題,提高宣傳的針對性和實效性,為進一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。五要抓緊整合資源。去年9月底,根據(jù)機構改革要求,州衛(wèi)生和計生部門職能已整合,組建了州衛(wèi)生和計劃生育委員會,各縣正在實施。要抓緊進行資源整合,明確“三定方案”及工作職責,同時抓緊做好縣級婦幼保健機構和計劃生育服務機構的整合,切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷,為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎。六要狠抓工作落實。今年的各項工作任務已明確,因此州縣衛(wèi)生計生部門要按照年度工作目標,細化分解任務,明確責任主體、職責任務、工作標準、時限要求,務必抓好落實,確保各項工作落實到人;同時要強化行政問責,按月通報、階段考核、全年評估。州縣督查部門和州衛(wèi)計委要進一步加強對醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作的督查力度,密切跟蹤各項工作任務執(zhí)行情況的督導檢查,狠抓執(zhí)行力。
當前,我州群眾路線教育實踐活動已全面啟動,民族團結進步示范州建設活動扎實推進,衛(wèi)生計生系統(tǒng)要結合工作實際,在群眾路線教育實踐活動和民族團結進步示范州創(chuàng)建活動中突出行業(yè)特點,在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見成效,以活動促工作。
同志們,衛(wèi)生計生工作是一項惠及各族群眾重大的民生工程,讓我們團結一心,抓住時機,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,深入推進我州衛(wèi)生計生工作取得更大成效。
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在計生工作會議上的講話材料篇五
同志們:
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結構上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉變。實施機構改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)?;O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計生工作會議上的講話材料篇六
剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認真貫徹落實。
近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步,計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢,一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講,過去計生工作一直抓得很緊,成績也一直處在全省領先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長,更有甚者覺得政策要放開了,計劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計生工作必然是一項長期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構在改,但職能職責沒有改變;形勢在變,但工作任務沒有減輕。
所以面對新形勢新要求,計生工作要與時俱進,在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進“三個轉變”:
一要把握政策調(diào)整的要求,推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結構轉變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r,要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結構上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務, 把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關口,同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
二要把握機構改革的要求,推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉變。實施機構改革,整合衛(wèi)生、計生隊伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療機構在場地、設備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術、設施、信息等優(yōu)勢,完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年,國家對基層衛(wèi)生計生投入很大,要通過資源整合提升服務水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
人口計生工作的重點在基層,難點也在基層,要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式,更加結合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實處,把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級,使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制,進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
三要把握服務轉型的要求,推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉變。解決計生工作的熱點、難點問題,關鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題,要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的,該查處的要堅決查處,該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題,要推進經(jīng)?;O(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作,解決好流動人口計生管理不到位的問題。
計生工作既是國策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務, 注重人文關懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1 萬戶獨生子女家庭、3.5 萬雙女戶,1281 多戶失獨家庭,廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時,一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時,要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4 名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式,對不作為、假落實的要嚴厲整改問責,悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排,不能燈下黑,要建立關愛體系, 做到責任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
總之,人口和計劃生育工作是一項長期的任務,希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風,在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
在計生工作會議上的講話材料篇七
同志們:
市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議,目的是總結經(jīng)驗,分析形勢,動員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進一步解放思想,迎難而上,努力完成今年建筑業(yè)的各項目標任務。這次會議,既是一次工作交流會,也是一次形勢分析會,更是一次沖刺百億的動員鼓勁會。剛才,五個單位作了交流發(fā)言。潘市長代表市政府作了工作報告,希望各鎮(zhèn)、各有關部門認真貫徹,狠抓落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、今年以來全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好
市委、市政府確定,當前全市各項工作要緊緊圍繞"兩個率先"、"兩個提前"的目標。"兩個率先"由省委、省政府提出,即率先進入小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,我市根據(jù)省和揚州市的要求,結合實際,提出了"兩個提前"的目標,即在時序上提前,力爭在20xx年全面建成小康社會;在位次上提前,力爭通過3-5年努力,躋身全省縣(市)前十強。20xx年,江都在全國縣域經(jīng)濟綜合實力評比中列第44位,比上屆提升12位。在去年基礎上,今年經(jīng)濟和社會發(fā)展勢頭良好。上半年實現(xiàn)gdp81.56億元,增長15.1%,增長速度在揚州市最高;完成財政收入6.88億元,增長25%以上。1-7月份,新增民營經(jīng)濟注冊資本13.6億元,完成揚州市下達任務的97%;外資到帳6000多萬美元,完成了序時進度;工業(yè)技改投入形勢也很好,在手千萬元以上項目共有174個,其中億元以上項目13個;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二,僅次于通州市。各項指標均衡下來,我市綜合經(jīng)濟實力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認真貫徹中央1號文件和省3號文件精神,推進全民創(chuàng)業(yè)、全民致富,農(nóng)村各項生產(chǎn)形勢良好,沿江開發(fā)、園區(qū)建設、城市基礎設施建設及各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。這些數(shù)字和情況表明,今年上半年我市整個經(jīng)濟發(fā)展勢頭是好的。這些成績的取得,與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元,在冊人數(shù)7.2萬人,共實現(xiàn)勞務收入14億多元,建筑業(yè)占全市gdp總值的7%左右,許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步,完成了原始積累,對經(jīng)濟社會作出了很大貢獻。因此,建筑業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用,承擔著重要的責任,各級必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。
二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)
應該說,目前全國建筑業(yè)形勢是好的,國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,北京申奧成功、上海舉辦世博會、江蘇實施沿江開發(fā),全國各地城市建設、基礎設施建設繼續(xù)保持了較快增長,這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機遇。盡管國家宏觀調(diào)控,控制投資規(guī)模,但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象,每個大的城市都是一個大的建筑市場,建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
從自身看,江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累,已經(jīng)具備了加速沖刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢:一是資質(zhì)優(yōu)勢。建設部授予江都建設的特級資質(zhì),全省僅5家,同時我市還有7個一級資質(zhì)。在當今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽的情況下,資質(zhì)就是資本。二是市場優(yōu)勢。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點城市站穩(wěn)了腳跟,占領了陣地,形成了良好的信譽。從全國看,除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場外,省際間建筑業(yè)優(yōu)勢最大的是浙江,省內(nèi)是南通,但是在相當一部分城市,我們能與浙江、南通的優(yōu)勢企業(yè)并駕齊驅。作為一個縣級市,能占領這么大的市場,享有一定的聲譽和地位,很了不起。三是品牌優(yōu)勢。我們先后在全國建起了一批品牌工程,可以這么講,在一個城市、一個地區(qū),一個形象工程就是一座豐碑,就是一個無形的廣告。四是人才優(yōu)勢。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進入管理層,說明我們建筑施工人員的結構在提升,這是我們加快發(fā)展的一個重要基礎。建筑隊伍的強大不在于人數(shù)的多少,最終要看人才的結構和規(guī)模。
我們既要看到優(yōu)勢,也要看到不足。與揚州其他縣(市)比、與過去比,現(xiàn)在取得的成績確實來之不易、值得祝賀。但是,在發(fā)展的道路上我們前有標兵,后有追兵。市場經(jīng)濟如同逆水行舟,不進則退,如果不能正確認識自我、準確定位,很可能在新一輪發(fā)展中掉隊,被淘汰。與浙江等先進地區(qū)比,我們主要有三個方面的差距和不足:一是運作機制不夠靈活。從某種程度上講,我們的運行機制還是行政管理型的,市場配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決,因為運作機制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務較為單一。我們今年要完成的100億元的任務絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值,多元化的經(jīng)營格局尚未形成,由于業(yè)務單一,在激烈的市場競爭下,我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高,從而影響了我們的資本積累和長遠發(fā)展。三是尚未形成資本運作的機制。浙江的三家上市公司,通過資本占領市場,已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運作的路子沒有完全打開,導致我們就事論事,有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少,要想做大規(guī)模,除非做不墊資的工程,否則要做大肯定有很多制約因素,這個問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢,克服不足,促進建筑業(yè)更快、更好發(fā)展,這是擺在我們面前的一個重要課題。因此,我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,滿足于已經(jīng)取得的成功,一定要保持強烈的危機意識。
三、制訂落實江都建筑業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施
江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽,這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應該還是建筑之鄉(xiāng),這是指品牌效應、社會知名度和社會影響力,不是指在全部經(jīng)濟總量中的絕對數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當一部分重點城市中,江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場,去年北京市對在京施工的20xx多個企業(yè)進行綜合評價,江都名列第一,在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對待的,我們其他哪一個產(chǎn)品、哪一個行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧,人家都知道江都建設是個大公司,江都的汽車、花木人家不一定知道,甚至你這個城市具體在什么位置人家也不一定能說得清,但都知道江都的建筑業(yè)還可以,這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好,這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億,更要思考、研究百億之后如何干,下一步目標是什么?我想,要在今年實現(xiàn)百億的基礎上,力爭通過3-5年努力,使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達到200億元,只要全市上下共同努力,我們完全有信心、有條件、有理由實現(xiàn)這個目標。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展,我提五點想法供大家參考:
1、做強龍頭企業(yè)。我們目前有特級資質(zhì)企業(yè)1個,一級資質(zhì)企業(yè)7個,有億元以上建安企業(yè)20個,這些都是我們的重點骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中,重點還是要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用,做強龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi),江都建設要做到100個億,江建集團要做到30個億,其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標。未來200個億的指標要重點在這20個企業(yè)中分解,如果江都建設和江建集團能分別做到100億和30億,還有18個企業(yè),一家3億,就是近60億,這樣的目標是完全有可能實現(xiàn)的。這方面要總結浙江、南通和揚州建筑業(yè)的經(jīng)驗和做法,我們鼓勵各個企業(yè)加快發(fā)展、形成特色,同時也希望各個企業(yè)要充分利用好江都建設特級資質(zhì)這個品牌,形成集聚效應。各層各級都要充分認識其戰(zhàn)略意義,形成共識,共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設也要制定發(fā)展規(guī)劃,主動吸納其他企業(yè),各駐外辦事處、分公司要有一個內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機制,在市場上形成拳頭。
2、做大規(guī)模市場。建筑業(yè)要發(fā)展,關鍵要抓規(guī)模,這個要作為重點課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求,我們就要研究將來重點發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對照這個要求,如果重點企業(yè)原來的市場能保住,西部市場能有重點地進行戰(zhàn)略拓展,同時積極向二級城市拓展,未來3-5年我們就能達到8-10個10億元以上的規(guī)模城市,再有一批5億元的二級城市,東方不亮西方亮,建筑業(yè)抗風險的能力就會大大增強。
3、做響品牌工程。應該說,通過近幾年的努力,特別是6個魯班獎的獲得,我們樹起了一批形象工程,提高了聲譽。在建筑界,最有說服力的除了資質(zhì)外,就是品牌和形象工程。因此,在新開辟的市場和競爭力較強的市場,我們一定要善于研究,有重點的投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下幾點:一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關。對在一個地區(qū)有影響、有特色,對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程,既要看經(jīng)濟效益,更要看社會效益,要組織重點攻關、重點突破,不惜一切代價拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項目拿到手后,如果不能做好,不但不能樹形象,而且還會砸牌子,因此,工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進行項目包裝。一個工程施工質(zhì)量再好,但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂,配套管理跟不上,也會影響信譽,因此要注意對施工現(xiàn)場進行凈化、綠化、美化,樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等,對外進行宣傳推介,擴大知名度。
4、做好資本市場。要走多元化發(fā)展之路,關鍵是要善于運作資本市場。江都民間資本豐厚,1-7月份銀行存款總額是178億元,個人儲蓄是132億元,這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放,民間投資的積極性還未完全釋放,建筑業(yè)要在這方面好好研究,挖掘潛力。在資本運作過程中,一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近,北京市政集團和江都建設局合作,在我市投資3億元搞城市建設。江蘇重點民營企業(yè)太平洋集團,年產(chǎn)值100多億,就是搞工程起家的。我市的天雨集團和建設局以bot方式建設污水處理廠,運作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進行探索。二要善于向基礎設施和非標工程延伸。包括向路橋、市政基礎設施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木,如果建筑業(yè)能起龍頭帶動作用,很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽和品牌優(yōu)勢,實現(xiàn)強強聯(lián)合。揚州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽向銀行貸款,與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合,一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬,膽子要大。我們江都的城市建設、園區(qū)建設和基礎設施建設,要首先向本市的建筑企業(yè)放開,可以避免投資風險,保證一定的投資回報率。
5、做優(yōu)管理隊伍。主要是要加強建筑隊伍自身建設,這方面我們考慮得比較多、也比較擔心的還是機制問題,機制決定人才的引進、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制,改進企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、項目經(jīng)理、技術人員和現(xiàn)場管理人員,怎么來培養(yǎng)、引進這些人才,值得好好研究。同時,我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處,要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗的、有資質(zhì)的人員,比如財務、工程造價、招投標、質(zhì)量管理人員,組建一支綜合的技術管理服務隊伍,對下屬企業(yè)和單位進行有償指導和服務,這方面單靠某個企業(yè)不行,要通過吸納社會人才來充實力量、加強服務。如果我們能組建這樣一支有實力、有影響的隊伍,我們的招投標命中率和管理水平就會大大提高。
最后,我希望建工系統(tǒng)和各有關部門對建筑業(yè)加強服務、加強指導,做到領導到位、服務到位,形成合力,共同把我市建筑業(yè)做大做強,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
在計生工作會議上的講話材料篇八
各位參會的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個輪回即至的新年。在這個春意盎然的日子里,我們用太陽般的心情召開了xx酒店一年一度的工作總結及優(yōu)秀員工表彰大會。
與會中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結了一年中我們的工作成績。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績。同時我們更因在年度中獲獎的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計在于春,一天之計在于晨。我們酒店各部門主管熱情洋溢而理性地總結了去年的工作,規(guī)劃了未來的工作??偠灾覀兊哪甓葧郧笾膰乐?,理性地評價,表達了總結的主題。大家在一起回顧歷程,揚優(yōu)補缺,承前啟后,樹立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個團隊,來年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強化執(zhí)行能力,要推導創(chuàng)新思想,要認真落實,真抓實干,杜絕說空話,杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風。就會議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點意見:
小事做成精品,將細節(jié)做到極致,將服務做成超值,將重復做成精彩,每一天進步一點點。2、道德準則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風:現(xiàn)場看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長,成才,成功,人人是才,嚴管厚愛,不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無差錯服務,無空缺記錄。6、管理追求:高、嚴、細、實、新、活。標準高,管理嚴,服務細,作風實、思路新、經(jīng)營活。
7、管理風格:嚴管厚愛,內(nèi)張外弛。
二、營銷的謀略和展望。營銷部是大家認可的部門。在來年,我們要打破以團隊為主的營銷方向和結構。充分理解和運用電子商務銷售手段,建立網(wǎng)絡宣傳思路,精細摸排市場,要運用電子網(wǎng)絡銷售,要傳承傳統(tǒng)的走訪市場銷售法則。我也希望營銷人員能記住:我們是一個籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個人,產(chǎn)品過硬,后臺過硬,服務過硬,才能為營銷做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺是形象。我們要學會積累,要揣摩客人的心理,即察言觀色,巧于辯說,而不是游說,用微笑化解客人的抵觸,用專業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時間,用你的記憶向熟客兜售他們再次入住而被注意的溫暖。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話語是xx人的素質(zhì),前廳人的服務,是客人對后臺人成績認可的標準。所以,xx人的前臺必須形成一個良好的“養(yǎng)成教育”習慣。把你們的微笑,服務、技能當成是你工作的一部分,而不是制度強制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營地和戰(zhàn)場。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺的后臺,只有后臺的充分準備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個細節(jié),我們才能導演一場場無瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛心做好服務,強化技能,用責任擔當,讓客人入住一個清潔而溫馨的如家的房間。每一個細節(jié)都需要你的耐心,責任心、愛心、才能讓在每一個客人眼里留下一個良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語言,你的禮儀服務,客人會記在心里,xx人會看在眼里,我也會看在眼里。
五、工程部、保安部的關鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺一樣充當著迎來送往的職能,更肩負著安全、防護、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責任。希望安保部要做到以下幾點:迎賓要專業(yè),孔武有力;指揮車輛就位,要規(guī)范手勢;車位要劃線從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀察,增設施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設備的運用,設施的構造??傊钚屑粗?,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時待命。工程部要多觀察,密配合,勤學習,找方法,立執(zhí)行。讓每一個細節(jié)都充滿你們關注的一面。讓每一個細節(jié),每一個污點,每一處破敗,在你們充分利用、責任、技術、專業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財務是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財務主管及成員,多學法,多問,多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財?shù)闹\士。以上6點,鑒于時間關系,只能簡述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個人意見和希望。一些部門,一些職能,未能說及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門主管,皆以詳述。在此我代表董事會向你們誠摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時我也會更加努力,在董事會的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領下,在各部門主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢想,迎接下一個嶄新的紀年!祝各位新年快樂,心想事成!
謝謝!
在計生工作會議上的講話材料篇九
焦作新區(qū)自從組建以來各項工作積極推進,繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標快速增長,引進開工了一批新項目,完成了一批投資,對新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動,為推動新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻,但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學發(fā)展的艱巨任務,二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務,三是面臨著體制機制創(chuàng)新的艱巨任務,新區(qū)怎樣運行才能使效率最高還需進一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個謀劃、起始、開局階段,任務非常艱巨。對此,我們要保持清醒的認識,要立足長遠,從根本上采取一些有力的措施,強力推進新區(qū)的建設發(fā)展。
二、對新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開闊,起點要高。在招商引資和項目建設上,要積極引進焦作領先的,省里知名的,品牌有影響力的項目。新區(qū)引進項目起點要在5個億,對于幾千萬的小項目,可以專門研究中小企業(yè)的問題,放在標準化廠房區(qū),整片的土地不要被小項目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨具風格、引領時尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟增長的重要板塊,是我市城市建設重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個窗口,因此,新區(qū)無論發(fā)展工業(yè),還是城市建設,都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個重要支撐;在對外開放上要有新作為,進一步加大對外開放合作的力度,引進更多的好項目大項目,要爭取引進50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設上要有新作為,焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設計,建設、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設新型農(nóng)村社區(qū)上要高標準,要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的先進經(jīng)驗。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊伍要強,新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時時處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設水平要高,經(jīng)濟社會發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺,焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請他們來,把區(qū)劃調(diào)整問題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關心的問題,例如干部劃轉問題、學生就學、機構編制等問題。這項工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進一步明確,下發(fā)文件,就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領導小組的基礎上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好,規(guī)劃提法要科學準確,關鍵還是要看內(nèi)容。這項工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個方面的關系問題,新區(qū)是市委市政府領導下的派出機構,新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導包容的關系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機構,新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責任,是市委市政府義不容辭的責任。新區(qū)的人、財、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系,市委市政府會高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設。在支持新區(qū)建設發(fā)展上,要著眼于調(diào)動新區(qū)的積極性,著眼于促進新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟水平。一是要在輿論引導上支持,要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責,是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動辦,有些事情要登門來辦,涉及到新區(qū)的項目,市直各部門一把手要親自處理,親自落實,要防止文件履行的一層層轉交延誤時間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設發(fā)展中的一些試驗、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴重的違規(guī)違法違紀的都要給予支持與指導。市直這些主要部門對如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個專門的意見,這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對照直各部門送來的意見看看落實的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導落實這項工作。
在計生工作會議上的講話材料篇十
伴隨著我國城市化進程的加速發(fā)展,城市新區(qū)的開發(fā)建設已經(jīng)成為國內(nèi)眾多城市發(fā)展以及結構調(diào)整的重要途徑和熱點。下面是本站小編給大家整理的新區(qū)會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:。
按照省委、省政府的要求,經(jīng)過認真籌備,今天,新區(qū)黨工委、管委會搬遷到,并舉行新區(qū)黨工委、管委會掛牌儀式。這是新區(qū)機關自身建設的一件要事,也是新區(qū)開發(fā)建設中的一件喜事。
新區(qū)掛牌必須展現(xiàn)新要求、新氣象。從今天起,我們要借新區(qū)機關搬遷和掛牌之機,全面加強新區(qū)機關各項建設,努力在思想認識、工作能力、服務水平、內(nèi)部科學管理、作風建設上展現(xiàn)出新面貌、新亮點,以全新的精神狀態(tài)全力推進新區(qū)建設取得新成效。一是在思想認識上要有新提高。建設開發(fā)新區(qū)的歷史重任落到我們肩上,省委、省政府和全省人民對新區(qū)建設寄予厚望,建設成效事關全省發(fā)展大局,我們必須深入學習領會省委、省政府關于加快新區(qū)建設的一系列指示和要求,進一步提高對開發(fā)建設新區(qū)重要性、緊迫性認識,以舍我其誰的使命感、不辱使命的責任感、夜以繼日的緊迫感,全身心投入新區(qū)大開發(fā)大建設的火熱實踐中,不斷破解新區(qū)發(fā)展中的瓶頸和困難,全力以赴開創(chuàng)新區(qū)開發(fā)建設的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規(guī)劃建設新區(qū),不用超常規(guī)舉措,沒有超常規(guī)能力,是不可能實現(xiàn)的。
因此,我們必須全面系統(tǒng)學習新區(qū)規(guī)劃建設需要的各種新知識、新能力、新本領,尤其要學習現(xiàn)代規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、投融資、建設管理等方面的知識。要虛心學習基層干部群眾的生動實踐和智慧經(jīng)驗,努力用改革的手段破解難題,用創(chuàng)新的方法推進工作;要緊跟新區(qū)發(fā)展形勢任務,堅持“干什么學什么”、“缺什么補什么”,向實踐學習,向能者學習,使同志們都成為本部門、本單位、本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,努力造就一支學習型、創(chuàng)新型、實干型干部職工隊伍,全力將干部職工推動開發(fā)建設的能力提升到新水平。三是在服務水平上要有新提升。新區(qū)黨工委、管委會機關搬遷到一線,根本目的就是要加強開發(fā)建設的直接領導,強化對“兩市縣一街道”的服務。要以新區(qū)行政審批制度構建為突破口,按照“兩集中,兩到位”的要求,進一步增強服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務民生改善的理念,加強各方面政務工作,做到一體化運行、一站式審批、一條龍服務,致力打造全國一流的政務服務環(huán)境;要確保政令暢通,上下一條心、扭成一股繩、形成一盤棋,服從全局、密切協(xié)作,切實做到職責上分、思想上合,工作上分、目標上合,權限上分、力量上合,合力營造“政治清明、政風清新、政通人和”的政務服務新環(huán)境。四是在內(nèi)部科學管理上要有新成效。要進一步健全完善黨工委、管委會管理制度,構建一套科學的管理體系。要強化目標管理考核,今年的目標任務已經(jīng)明確,要把各項目標任務細化分解、立項督查,定期不定期對辦理落實情況進行督查,對責任部門和責任人進行嚴格考核獎懲,進一步形成“比、學、趕、幫、超”的新氛圍,確保全面完成目標任務;要實行重點工作領導分包聯(lián)系責任制,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,一層抓一層,層層抓落實”的新格局。五是在作風建設上要有新面貌。要強化奉獻意識,大力弘揚焦裕祿精神和大慶創(chuàng)業(yè)精神,做到工作在一線、創(chuàng)業(yè)在一線、決策在一線、指揮在一線,以“一線干”的好作風務實大干;要加強黨風廉政建設,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,筑牢拒腐防變的思想防線,始終保持艱苦奮斗、昂揚奮進的精神狀態(tài),樹立新區(qū)領導干部“為民、務實、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志們!新區(qū)黨工委、管委會正式掛牌標志著新區(qū)開發(fā)建設又是一個新的起點,新區(qū)全體干部職工務必堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署,牢牢把握千載難逢的發(fā)展機遇,承擔起歷史所賦予我們的光榮使命,以開拓進取、力爭上游的新姿態(tài),以扎根基層、無私奉獻的新精神,以艱苦奮斗、頑強拼搏的新作風,用辛勤的汗水譜寫新區(qū)大開發(fā)大建設的新篇章!
最近,省委、省政府決定,西咸新區(qū)開發(fā)建設體制由原來的“省市共建,以市為主”調(diào)整為“省市共建,以省為主”,原推進西咸新區(qū)建設委員會辦公室調(diào)整為西咸新區(qū)管委會及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于西咸新區(qū)規(guī)劃制定后進入了全面開發(fā)建設新階段的要求,也是為了順應廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設的新期待。
《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了我們“建設大西安、帶動大關中、引領大西北”的重要使命和職責,其中建設大西安是基礎,大西安不形成,何以帶動大關中,引領大西北?建設大西安有三個層次的問題。一是西安和咸陽兩個核心區(qū)的建設,主要是要進一步完善城市功能,推進精細化管理,增強城市的輻射力和影響力。二是西咸新區(qū)建設,也就是西安和咸陽之間882平方公里的規(guī)劃范圍和270多平方公里的開發(fā)建設區(qū)域,這是為實現(xiàn)西咸一體化而奠基的。新區(qū)從20xx年6月關天規(guī)劃批復以后就開始著手規(guī)劃,經(jīng)過一年多的努力,目前總體規(guī)劃基本完成,即將批準實施。在規(guī)劃過程中,我們不斷理清思路、統(tǒng)一認識,確定了分組團開發(fā),建設現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式,也就是在這一區(qū)域建設“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)都市。古長安大興城曾經(jīng)引領我國城市建設幾千年,現(xiàn)代西安的建設也應該傳承歷史傳統(tǒng),提升城市品位,為21世紀城市建設提供范式,引領現(xiàn)代生態(tài)城市建設。三是西安國際化大都市建設,就是在核心城區(qū)和西咸新區(qū)的基礎上建成輻射影響大、功能帶動力強的大都市,大都市的建設規(guī)劃正在著手進行,西安市也組織了一部分人在謀劃,屆時統(tǒng)一起來,使其更加完善。搞好三個層次的建設,高標準建設好西咸新區(qū)是關鍵,如果沒有西咸新區(qū)的開發(fā)建設,就不可能有真正意義上的西咸一體化和完善的西安國際大都市。這就要求我們在西咸新區(qū)建設規(guī)劃批準通過后,加快開發(fā)建設步伐。但開發(fā)建設如果仍然沿襲原有的方式和模式就會有問題,因此,省委、省政府決定,西咸新區(qū)由原來的協(xié)調(diào)機構變成現(xiàn)在的實體機構,作為一個實體開發(fā)區(qū),在省委、省政府的直接領導下,在西安、咸陽市委、市政府的鼎立支持下進行開發(fā)建設,而且選調(diào)了一些黨性好、實踐能力強、有開發(fā)建設經(jīng)驗的同志參加開發(fā)區(qū)的領導工作。今天召開西咸新區(qū)全體干部大會,就是為了讓大家盡快上馬就位,熟悉新區(qū)規(guī)劃,理清開發(fā)思路,進入實戰(zhàn)前的準備階段,以便盡快著手安排下一步的工作。
這次配備西咸新區(qū)領導班子時,省委、省政府的決定是,由省委、副省長江澤林同志兼任管委會主任和黨工委書記,由王軍同志做常務副主任、黨工委常務副書記,協(xié)助江澤林同志主管管委會的日常開發(fā)建設工作。決定三位同志為兼職副主任,凡涉及到省發(fā)改委的,包括項目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等,由李忙全同志負責;岳華峰和趙潤民同志分別代表西安市和咸陽市參與到管委會領導班子,主要負責西咸新區(qū)建設中涉及西安市、咸陽市區(qū)域內(nèi)的社會工作。其他幾位同志,省委、省政府決定喻建宏同志離開國土資源廳,專職在西咸新區(qū)管委會工作,這主要是基于未來西咸新區(qū)土地開發(fā)管理工作的極端重要性來考慮的,既要大力開發(fā)建設,又要不違反國家法規(guī)政策,還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決好征地農(nóng)民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師做了大量工作,這次被任命為管委會副主任兼總規(guī)劃師,負責西咸新區(qū)規(guī)劃的實施和分組團規(guī)劃的制訂。五個分組團,已經(jīng)由西安、咸陽市委批準的管委會繼續(xù)保留,分別為灃東新城和秦漢新城管委會,其他三個分組團是新組建的,決定王學東、劉宇斌、李益民為管委會的副主任兼三個分組團的負責人。分組團管委會的所有工作由分組團領導負責,規(guī)劃、建設及如何進行市場化運作,包括公司的組建,都由你們來考慮。整個管委會25個行政編制不能突破,以后視工作需要適當增加點事業(yè)編制。管委會下設的3個處(局),要根據(jù)工作需要定好名稱,綜合處既是管委會的辦公室,也是黨工委的辦公室,現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤,專司其職,總的要求是這支隊伍要精簡干練。下面,我提幾點要求。
一、要認真履行職責,不辱使命。把西咸新區(qū)建設任務交給大家,充分體現(xiàn)了省委、省政府對你們的高度信任和期望,責任重大,使命光榮,任務艱巨。西咸新區(qū)的建設,從現(xiàn)在開始,要在前一階段規(guī)劃的基礎上,進入開發(fā)建設階段,真正地實現(xiàn)“一年有變化,兩年要變樣,三年出形態(tài)”的目標。如果不全面啟動、全面建設、全面開工,實現(xiàn)這一目標是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關注,是我省“”一個新的增長點,也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會越來越好,但目前正處于開發(fā)創(chuàng)業(yè)初期,條件還比較差,大家的任務非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標單列,省財政拿出一點資金作為啟動資金,其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動性,拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以,希望大家在澤林和王軍的帶領下,齊心協(xié)力、迎難而上、開拓進取,在這張白紙上繪就一幅最美好的藍圖。從現(xiàn)在開始,要花半個月到一個月時間,集中學習關天和西咸新區(qū)兩個規(guī)劃及去年以來省委、省政府關于西咸新區(qū)的一系列指示和政策,準確領會把握省委、省政府的意圖,轉換角色,進入工作狀態(tài)。
二、要進一步理清規(guī)劃思路和建設方法。西咸新區(qū)建設不可避免地會涉及到許多新問題,如體制問題、社會管理問題等。這段時間你們要開始思考西咸新區(qū)的事情,明晰思路,形成共識,特別是要把管委會和分組團所有同志的認識統(tǒng)一起來。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個新的城市形態(tài),就是要建設生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市,五個分組團功能各有不同,要圍繞功能的實現(xiàn)來開發(fā)建設,不能搞成一個模式??崭劢M團主要是物流,但要和國際港務區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護,文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市,將來可能遇到的協(xié)調(diào)關系多一些。今后每個組團發(fā)展規(guī)模約四、五十萬人,目的就是不希望“攤大餅”。組團之間要實現(xiàn)快捷交通連接,管委會主要是搞好基礎設施建設,這將來都是新的增長點。項目進入西咸新區(qū)后,要根據(jù)各組團的功能由管委會來分流。西咸新區(qū)將是陜西“”、“十三五”加快發(fā)展的新動力。同時,西咸新區(qū)也是一個創(chuàng)新基地和改革實驗區(qū),在這個區(qū)域內(nèi),只要不違背法律法規(guī),符合市場規(guī)則,就要允許先行先試。一定不要搞成行政化,這就是人員編制較少的原因。希望通過提供這個大舞臺,發(fā)揮大家的聰明才智,使大家充分施展才華,但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背,國家基本法律法規(guī)不能違背,黨風廉政建設的要求更不能違背。將來會有一部分資源在大家手上分配,各位一定要頭腦清醒,遵守好法律,履行好廉政職責。從目前來看,天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設都很快,西咸新區(qū)作為落實關天經(jīng)濟區(qū)建設的重要載體,一定要向他們學習,加快建設。天津響螺灣的例子啟示我們,在發(fā)展中一定要搞好策劃,想點子,搞創(chuàng)新。我們組團式發(fā)展目標中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤,在節(jié)約集約利用土地的同時搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河西安段100公里一定要象浐灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新區(qū)土地指標單列3.5萬畝,要通過市場來運作、來建設,要依靠土地作資本,依靠政策效應來建設。今后省上還會有更多的優(yōu)惠政策支持西咸新區(qū)的發(fā)展,包括為西咸新區(qū)建設管理立法等等。這幾天,你們討論的時候好好研究一下。
三、要謀劃好當前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當前工作很好地謀劃安排,一要完善機構,包括分組團的機構,管委會的機構,要盡快拿出意見。要盡快完善、理順機構職能,包括建立黨的關系,文件渠道等。二要選調(diào)人員,選調(diào)的同志要一專多能,具有開拓創(chuàng)新精神,不搞照顧,對特殊人員可以點兵點將,把隊伍建設好。三要盡快明確下一步的工作重點。我一直在想你們應該率先到西咸新區(qū)去辦公,在那里立足扎根。省直機關要全力支持協(xié)調(diào)好西咸新區(qū)建設中涉及的一切事宜,要為西咸新區(qū)建設“開綠燈”。
希望管委會全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命,6月份可以邊學習邊準備,7月份各組團都要正式啟動。
一、對新區(qū)工作的看法。
焦作新區(qū)自從組建以來各項工作積極推進,繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標快速增長,引進開工了一批新項目,完成了一批投資,對新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動,為推動新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻,但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學發(fā)展的艱巨任務,二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務,三是面臨著體制機制創(chuàng)新的艱巨任務,新區(qū)怎樣運行才能使效率最高還需進一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個謀劃、起始、開局階段,任務非常艱巨。對此,我們要保持清醒的認識,要立足長遠,從根本上采取一些有力的措施,強力推進新區(qū)的建設發(fā)展。
二、對新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開闊,起點要高。在招商引資和項目建設上,要積極引進焦作領先的,省里知名的,品牌有影響力的項目。新區(qū)引進項目起點要在5個億,對于幾千萬的小項目,可以專門研究中小企業(yè)的問題,放在標準化廠房區(qū),整片的土地不要被小項目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨具風格、引領時尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項目爭取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟增長的重要板塊,是我市城市建設重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個窗口,因此,新區(qū)無論發(fā)展工業(yè),還是城市建設,都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個重要支撐;在對外開放上要有新作為,進一步加大對外開放合作的力度,引進更多的好項目大項目,要爭取引進50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設上要有新作為,焦作新區(qū)毫無疑問是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來設計,建設、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設新型農(nóng)村社區(qū)上要高標準,要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的先進經(jīng)驗。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊伍要強,新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時時處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設水平要高,經(jīng)濟社會發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺,焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請他們來,把區(qū)劃調(diào)整問題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問題。同時在區(qū)劃調(diào)整的過程中要妥善解決交接過程中一些干部群眾關心的問題,例如干部劃轉問題、學生就學、機構編制等問題。這項工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進一步明確,下發(fā)文件,就是在原來由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領導小組的基礎上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問題、布局問題等要做好,規(guī)劃提法要科學準確,關鍵還是要看內(nèi)容。這項工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個方面的關系問題,新區(qū)是市委市政府領導下的派出機構,新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導包容的關系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機構,新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責任,是市委市政府義不容辭的責任。新區(qū)的人、財、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系,市委市政府會高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設。在支持新區(qū)建設發(fā)展上,要著眼于調(diào)動新區(qū)的積極性,著眼于促進新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟水平。一是要在輿論引導上支持,要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責,是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動辦,有些事情要登門來辦,涉及到新區(qū)的項目,市直各部門一把手要親自處理,親自落實,要防止文件履行的一層層轉交延誤時間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設發(fā)展中的一些試驗、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴重的違規(guī)違法違紀的都要給予支持與指導。市直這些主要部門對如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個專門的意見,這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對照直各部門送來的意見看看落實的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導落實這項工作。
在計生工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權所有的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?!傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進行。
首先傳達xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務、責任,逐級立軍令狀,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”;四嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關領導責任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓,一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教本站版權所有育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設備運轉不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
謝謝大家!
在計生工作會議上的講話材料篇十二
酒店經(jīng)常會開各種各樣的會議,下面是本站小編給大家整理的酒店會議上的講話材料,僅供參考。
20xx年上半年,商務酒店在公司黨委的正確領導下本站版權所有,全國公務員共同的天地!,自己能夠深入學習、貫徹黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想,嚴格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學運作,緊緊圍繞全年工作目標,團結和帶領全酒店發(fā)揚知難而進,攻堅啃硬的拼搏精神;堅持科學嚴謹、創(chuàng)新創(chuàng)效的務實作風,增強抓住機遇、發(fā)奮圖強的進取意識,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實工作,戰(zhàn)勝困難,付出最大的努力,爭取最好的成果,促進了酒店經(jīng)營管理和隊伍建設水平的進一步提高。
總結20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下幾點:
一、解放思想,審時度勢,制定工作思想,明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領導,我始終堅持做到想大事,管理全局,講重點,抓關鍵,上熟政策,下悉民意,遠知形勢,近查店情,依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢,理清全酒店的工作思路,指導全酒店長遠和階段性工作。擔任酒店領導兩年來,認真貫徹上級的指示精神,緊緊圍繞管理局“實踐‘三個代表’重要思想,搞好二次創(chuàng)業(yè)指導綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象,打造全市一流商飲服務企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標,精心謀劃符合實際的發(fā)展思路,使商務酒店在面臨市場競爭激烈與設備設施逐步老化的形勢下,仍持穩(wěn)步前進的狀態(tài)。
二、精雕細刻抓管理,勇闖市場求效益,把各項工作統(tǒng)一納入效益開發(fā)管理范圍,經(jīng)營管理綜合效益明顯提高。
商務酒店面對一些不利局面,全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個目標,大力實施嚴格管理,精細管理,科學管理,堅持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的經(jīng)營業(yè)績,尤其是在經(jīng)營管理日趨嚴峻的情況下,綜合效益提升較穩(wěn)定,20xx年上半年,實現(xiàn)收入870多萬元,酒店實現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余,上繳公司貸款100萬元,員工收入穩(wěn)步增長。根據(jù)市場情況,調(diào)整定位,開展營銷工作,搶占市場定額,20xx年上半年在其它部門大力配合支持下,提出了以“春天的約會”為主題的大型五一促銷活動,收到良好的效果;同時提出了“vip接待辦法”“寫字間。
促銷方案。
”、“客房銷售促銷方案”,以領導班子成員為首,帶領全員跑銷售,為完成全年的經(jīng)濟指標打下了堅實的基礎。七月份通過iso9000質(zhì)量體系認證第一次內(nèi)審,使酒店各部門各環(huán)節(jié)進入標準化管理,有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題,解放思想,轉變觀念,工作獲得較好工作成果。
近年來,通過實踐總結出來的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本,提高經(jīng)濟效益必須以成本為本,加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”,成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進一步適應市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,徹底打破長期束縛人們思想的分配觀念,充分發(fā)揮人的潛能,結合實際,董事會通過《機構調(diào)整方案》,真正做到“以崗定薪、按勞取酬“,精干一線,壓縮后線,符合長遠的要求,實施新結構調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,科學規(guī)范,嚴格管理,安全工作又上新臺階。
上半年,酒店認真貫徹健康為本、安全至上、預防為主的方針,堅持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念,強hse管理,落實各項措施,為酒店的長遠發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實“三個代表”重要思想,維護員工的根本利益,充分調(diào)動了員工的積極性。
員工是酒店的主人,推進酒店的改革和發(fā)展,必須把員工的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效,員工增收,企業(yè)發(fā)展,員工受益作為雙贏目標,精心謀化企業(yè)發(fā)展,扎扎實實做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎上員工實際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下,為員工公寓進行維修,新建了簡易食堂,改善了后院環(huán)境,辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修,完善了員工活動室,構筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長廊,酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善,深得人心,七月中下旬,組織員工和20xx年“先優(yōu)模”開展夏游活動,極大鼓舞了員工的工作積極性,增強了酒店的凝聚力。
上半年來的。
工作體會。
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一是權力意味著責任,責任重于泰山,我始終把使用權力的過程當作履行職責的過程,為員工服務的過程,這是權力使然,責任使然,既然在這個位置,就要對上對下有個好的交待,對上堅決完成上級領導交辦的各項任務,對下要對得起280多名員工的信賴,管好酒店的家,辦好酒店的事,始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位,以替員工排憂解難為己任,堅持民主集中制,重大決策注重廣泛聽取各方面意見,從諫如流,有謀善斷。對我而言經(jīng)驗還有些欠缺,還有很多新知識需要學習,自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領導藝術與位置要求、與大家期望的還有差距,由于攤子大,頭緒多,工作中還存在問題和不足。
二是班子成員間的精誠團結是做好一切工作的前提條件和有力保障。個人的力量終究是渺小的,但我有幸處在一個團結協(xié)作,互敬互諒的集體中,大家以誠相待,求同存異,一切以員工利益為重,一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā),在酒店事務多的情況下,班子成員自覺做到各盡其職,各負其責,分工不分家,努力做好各項工作,保證了各項經(jīng)營指標的完成,在酒店員工的理解和支持下,我們這個班子真正起到了領導核心的作用。
三是有一支高素質(zhì),能攻堅啃硬,敢于勝利,令人自豪的干部員工隊伍,這是我們各項工作得以順利進行的根本保證。他們具有高度的主人翁責任感,具有無窮的干勁、活力和智慧,他們奮戰(zhàn)在各自的崗位,認真落實年初確定的工作思路和目標,并取得了較好的成績。
存在的主要問題。
上半年,經(jīng)過全體干部員工的艱苦努力,酒店管理正在趨于穩(wěn)定,基層建設穩(wěn)步發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢一片大好,精神文明建設呈現(xiàn)新的局面?;仡櫳习肽甑墓ぷ鳎仪逍训卣J識到自身存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在工作中能做到勤于思考,善于解決矛盾,但在理論學習上還不夠,要加強理論學習,充分發(fā)揮理論的指導作用。
2、在隊伍建設上員工素質(zhì)還沒有達到要求,干部領導能力需要進一步提高,部分員工缺乏競爭的危機感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少,尤其與副職領導之間的溝通不足,還有待進一步加強。
各位參會的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個輪回即至的新年。在這個春意盎然的日子里,我們用太陽般的心情召開了xx酒店一年一度的。
工作總結。
及優(yōu)秀員工表彰大會。
與會中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結了一年中我們的工作成績。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績。同時我們更因在年度中獲獎的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計在于春,一天之計在于晨。我們酒店各部門主管熱情洋溢而理性地總結了去年的工作,規(guī)劃了未來的工作??偠灾覀兊哪甓葧郧笾膰乐?,理性地評價,表達了總結的主題。大家在一起回顧歷程,揚優(yōu)補缺,承前啟后,樹立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個團隊,來年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強化執(zhí)行能力,要推導創(chuàng)新思想,要認真落實,真抓實干,杜絕說空話,杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風。就會議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點意見:
小事做成精品,將細節(jié)做到極致,將服務做成超值,將重復做成精彩,每一天進步一點點。2、道德準則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風:現(xiàn)場看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長,成才,成功,人人是才,嚴管厚愛,不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無差錯服務,無空缺記錄。6、管理追求:高、嚴、細、實、新、活。標準高,管理嚴,服務細,作風實、思路新、經(jīng)營活。
7、管理風格:嚴管厚愛,內(nèi)張外弛。
二、營銷的謀略和展望。營銷部是大家認可的部門。在來年,我們要打破以團隊為主的營銷方向和結構。充分理解和運用電子商務銷售手段,建立網(wǎng)絡宣傳思路,精細摸排市場,要運用電子網(wǎng)絡銷售,要傳承傳統(tǒng)的走訪市場銷售法則。我也希望營銷人員能記?。何覀兪且粋€籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個人,產(chǎn)品過硬,后臺過硬,服務過硬,才能為營銷做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺是形象。我們要學會積累,要揣摩客人的心理,即察言觀色,巧于辯說,而不是游說,用微笑化解客人的抵觸,用專業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時間,用你的記憶向熟客兜售他們再次入住而被注意的溫暖。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話語是xx人的素質(zhì),前廳人的服務,是客人對后臺人成績認可的標準。所以,xx人的前臺必須形成一個良好的“養(yǎng)成教育”習慣。把你們的微笑,服務、技能當成是你工作的一部分,而不是制度強制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營地和戰(zhàn)場。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺的后臺,只有后臺的充分準備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個細節(jié),我們才能導演一場場無瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛心做好服務,強化技能,用責任擔當,讓客人入住一個清潔而溫馨的如家的房間。每一個細節(jié)都需要你的耐心,責任心、愛心、才能讓在每一個客人眼里留下一個良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語言,你的禮儀服務,客人會記在心里,xx人會看在眼里,我也會看在眼里。
五、工程部、保安部的關鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺一樣充當著迎來送往的職能,更肩負著安全、防護、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責任。希望安保部要做到以下幾點:迎賓要專業(yè),孔武有力;指揮車輛就位,要規(guī)范手勢;車位要劃線從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀察,增設施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設備的運用,設施的構造??傊?,令行即止,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時待命。工程部要多觀察,密配合,勤學習,找方法,立執(zhí)行。讓每一個細節(jié)都充滿你們關注的一面。讓每一個細節(jié),每一個污點,每一處破敗,在你們充分利用、責任、技術、專業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財務是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財務主管及成員,多學法,多問,多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財?shù)闹\士。以上6點,鑒于時間關系,只能簡述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個人意見和希望。一些部門,一些職能,未能說及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門主管,皆以詳述。在此我代表董事會向你們誠摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時我也會更加努力,在董事會的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領下,在各部門主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢想,迎接下一個嶄新的紀年!祝各位新年快樂,心想事成!
謝謝!
同志們:
20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號了,馬上就要召開這個國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點接待單位之一,為了確保會議順利進行,xx市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權所有的通知,所以今天召開安全工作專項治理會議的主題就是確?!傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進行。
首先傳達xx市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負責人及保衛(wèi)人員要明確目標、任務、責任,逐級立軍令狀,一級對一級負責。哪個方面哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要嚴肅追究有關領導和責任人的責任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門經(jīng)理當月獎金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點的安全檢查。因此我們今天下午3點開始進行了專項安全檢查,重點對廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等關鍵部位進行了嚴格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報,下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達一下。電報中指出:一、要加強對職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,嚴禁在林交會和國慶期間出現(xiàn)各類人身傷亡責任事故以及惡性治安災害事故,確保林交會、國慶期間無事故發(fā)生;三、電報中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關自查工作的同時,要重點做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預防火災和群體中毒的發(fā)生”;四嚴格執(zhí)行值班制度,保證林交會期間和國慶期間24小時值班不間斷,領導要堅持帶班,值班人員要切實履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)問題,盡快采取措施并及時向上級部門報告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,市局檢查小組將對各單位進行復查、夜查,對落實不力的單位予以全市通報批評,并追究相關領導責任。
針對以上兩份文件提出的要求,我們要嚴格落實,切實將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運轉。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時間進行整改,“亡羊補牢,猶為未晚”,并吸取教訓,一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點要求:
一、各門要迅速召開安全工作會議,展開法制教本站版權所有育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問題。
二、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對關鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、總務組機房、酒店施工地點、倉庫、消防中心等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設備運轉不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時期,并且將安全工作長期不懈地堅持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
謝謝大家!
在計生工作會議上的講話材料篇十三
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年開放招商工作,安排部署x年工作任務。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、總結成績,增強信心。
x年,全縣上下堅持把對外開放作為推動x科學發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進一步擴大開放招商,持續(xù)招大引強,整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進。x年,全縣新簽約億元以上項目53個,合同金額178億元;實際利用省外資金36億元,較去年增長20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入121.7億元,增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點培育的50個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻獎;我縣在全市三項重點工作“百日攻堅”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體,促成了一批重要項目落戶。全年新開工億元以上項目48個,總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項目簽約落戶。
(三)開放領域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項目開工建設;中國銀行進駐;龍豐實業(yè)、領銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權轉讓的方式,吸引社會資金7.5億元,實施縣城集中供熱和“氣化”項目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負責、服務承諾、限時辦結、無償代理等服務機制全面推行,重點工作臺賬管理,領導干部分包重點項目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機制得到落實。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、招商引資等激勵辦法,建立健全了招商項目預審、會審、核查三項制度,招商工作的科學化水平進一步提升。
(五)招商活力不斷增強。實行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊,在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商,重大項目縣四大班子領導親自掛帥,登門招商??h財政列支專項資金,設立項目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個獎項,依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結果,更是全縣上下勇于進取,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實,奮力趕超。
在總結成績的同時,也應該清醒地看到問題。當前,我縣開放招商工作形勢依然嚴峻,應當引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動項目缺乏,項目儲備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項目、好項目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項目多為初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項目中物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)項目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒有達到預期規(guī)模;主導產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項目儲備不足。對產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項目儲備少,謀劃、包裝、設計等工作水平還需提高,對央企項目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項目數(shù)量不足。
(三)項目履約率不高。招商活動洽談的項目不少,履約率不高;簽約項目多、開工項目少。個別項目在建設過程中出現(xiàn)資金困難,導致項目推進緩慢甚至停滯。有的項目廠房建好了,資金、機器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,吸引力不強。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。項目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門主動服務意識不強、執(zhí)行政策時方式方法不夠靈活。
以上這些問題,雖然是各地都普遍存在的共性問題,但不能因為是共性問題就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決,那么我們的開放招商環(huán)境就會更優(yōu)。對此我們要有清醒的認識,既要客觀看待我縣在引進資金總量、重大項目招引、外資項目引進等方面的弱勢和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想,把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅定信心,克難攻堅,砥礪奮進,全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強。
(一)明確招商目標。x年我縣開放招商的指導思想是:堅持對外開放總基調(diào),按照“開放招商、誠信安商、服務助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,重質(zhì)量,求實效,著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務目標:一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級干部,每人完成1個3億元以上工業(yè)項目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項目1個,億元以上工業(yè)項目2個。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項目1個;除城關鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強,促進產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點區(qū)域開放招商,引進一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長鏈條。當前,要盯緊華日家具、藍鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項目,促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會,引導本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級,擴大規(guī)模,打造精細化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學實驗基地,積極對接中國家協(xié),力促“中國家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源,瞄準國內(nèi)50強,央企或國字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項目,促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺,整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導,積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉移,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)拓寬招商領域。堅持把開放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項目的基礎上,加快現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施建設以及社會事業(yè)領域招商。一是深化現(xiàn)代服務業(yè)領域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設,推進申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時代廣場等重大商貿(mào)項目建設,品牌引領,商業(yè)運作,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進外來企業(yè)投資,實施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設;依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎設施建設領域招商。綜合運用股權投資、捆綁開發(fā)、債務重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來資金,加快基礎設施建設。四是深化社會事業(yè)領域招商。鼓勵外來資金進入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)領域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源,引進文化旅游項目。
四、實干干實,力求實效。
開放招商,重在實干。我們要緊緊圍繞項目簽約落地、投產(chǎn)達產(chǎn),真正把招商項目轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實效。一是突出領導帶頭。嚴格落實“二分之一”工作法。魯書記和我堅持重大項目登門拜訪,外來客商接待商談;堅持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部,要深入研究招商工作,圍繞項目線索經(jīng)常性外出招商。三個專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責任人,包鄉(xiāng)縣領導參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊伍。按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一名縣級領導、一個招商分局、一支承接隊伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)保科技三個主導產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)招大引強。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊,制定招商計劃,在黨委書記帶領下走出去,積極參加市縣組織的招商活動,確保年度目標的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個產(chǎn)業(yè),明確領導責任,主動承接項目落地。三是堅持項目帶動。要高標準、高質(zhì)量謀劃包裝項目??h發(fā)改委要切實負起謀劃項目、包裝項目的第一責任,深入研究上級政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲備一批優(yōu)勢項目,精心包裝重點項目,從根本上解決我縣大項目儲備少、項目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動對接商談;要高效率、全過程跟蹤推進項目。對已簽約項目,提前介入,主動服務,把合同變成實實在在的投資,形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批的梯次推進格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強化同四川家具進出口商會、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵引導企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動開展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、做大做強。強化親情招商。籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實。招商局負責從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問,作為外出招商和搜集項目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!?、“珠三角”、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動,組織參加“第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“第xx屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強大型活動的招商實效作為工作重點,更有針對性地做好籌備謀劃、企業(yè)對接、項目跟進,確保集中簽約一批項目。深化駐地招商。對項目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊開展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點項目。探索網(wǎng)絡化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺,宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實施網(wǎng)上招商。
(三)嚴格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財政列出專項資金,要對招商工作突出的單位、個人進行重獎。設立完成任務獎。對完成年度招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵招商經(jīng)費10萬元,對完成任務且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵招商經(jīng)費20萬元;對完成年度任務的招商分局視其引進項目質(zhì)量,給予相應經(jīng)費獎勵;超額完成年度任務的招商分局,獎勵經(jīng)費20萬元。設立招商引資個人獎。待項目竣工達產(chǎn)后,對項目第一引薦人(非公職人員)進行物質(zhì)獎勵,引進固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項目,分別一次性獎勵現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實行“一票否決”。對于當年未完成招商引資目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當年評先評優(yōu)資格,對主要負責人進行誡勉談話,扣減工作經(jīng)費10萬元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對于當年未完成招商引資目標任務的三個專業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費;連續(xù)兩年完不成任務的調(diào)整主要負責人崗位。項目簽約落地后,三個月內(nèi)沒有開工建設的項目(非政府原因),取消該項目引進單位已獲得的榮譽稱號,并追回已頒發(fā)的獎金。實行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對三個招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核認定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識,大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實際行動打造開放、誠信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進一步規(guī)范審批行為,對招商引資項目開辟綠色通道,特事特辦,領辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時辦結,切實提高服務效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項目的推進服務、協(xié)調(diào)工作,確保項目按照時間節(jié)點高效推進;紀檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度,對破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個人要嚴肅查處。公檢法等部門要對惡意阻工、干擾項目建設等不法行為,從嚴從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導廣大群眾積極配合、服務項目建設,形成人人關心支持項目建設的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠安商,絕不能因為承諾不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開放招商事關可持續(xù)發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,迅速掀起新一輪開放招商熱潮,誠邀外來客商參與發(fā)展和建設,以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務實重干,加快建設富裕和諧美麗新!
在計生工作會議上的講話材料篇十四
在總結成績的同時,也應該清醒地看到問題。當前,我縣開放招商工作形勢依然嚴峻,應當引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動項目缺乏,項目儲備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項目、好項目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項目多為初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項目中物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)項目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒有達到預期規(guī)模;主導產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項目儲備不足。對產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項目儲備少,謀劃、包裝、設計等工作水平還需提高,對央企項目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項目數(shù)量不足。
(三)項目履約率不高。招商活動洽談的項目不少,履約率不高;簽約項目多、開工項目少。個別項目在建設過程中出現(xiàn)資金困難,導致項目推進緩慢甚至停滯。有的項目廠房建好了,資金、機器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,吸引力不強。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務還需進一步優(yōu)化。項目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門主動服務意識不強、執(zhí)行政策時方式方法不夠靈活。
以上這些問題,雖然是各地都普遍存在的共性問題,但不能因為是共性問題就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決,那么我們的開放招商環(huán)境就會更優(yōu)。對此我們要有清醒的認識,既要客觀看待我縣在引進資金總量、重大項目招引、外資項目引進等方面的弱勢和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想,把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅定信心,克難攻堅,砥礪奮進,全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強。
(一)明確招商目標。xxxx年我縣開放招商的指導思想是:堅持對外開放總基調(diào),按照“開放招商、誠信安商、服務助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,重質(zhì)量,求實效,著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務目標:一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級干部,每人完成1個3億元以上工業(yè)項目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項目1個,億元以上工業(yè)項目2個。三是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項目1個;除城關鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強,促進產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點區(qū)域開放招商,引進一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長鏈條。當前,要盯緊華日家具、藍鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項目,促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會,引導本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級,擴大規(guī)模,打造精細化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設河南省家具質(zhì)量檢測中心;掛牌成立南京林業(yè)大學xxxx實驗基地,積極對接中國家協(xié),力促“中國家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和xxxx家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢資源,瞄準國內(nèi)50強,央企或國字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進行業(yè)龍頭。要緊盯華潤雪花啤酒等在談名牌項目,促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺,整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導,積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉移,推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)拓寬招商領域。堅持把開放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項目的基礎上,加快現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施建設以及社會事業(yè)領域招商。一是深化現(xiàn)代服務業(yè)領域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設,推進申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場、建業(yè)時代廣場等重大商貿(mào)項目建設,品牌引領,商業(yè)運作,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設立xxxx村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進外來企業(yè)投資,實施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設;依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎設施建設領域招商。綜合運用股權投資、捆綁開發(fā)、債務重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來資金,加快基礎設施建設。四是深化社會事業(yè)領域招商。鼓勵外來資金進入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)領域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源,引進文化旅游項目。
四、實干干實,力求實效。
開放招商,重在實干。我們要緊緊圍繞項目簽約落地、投產(chǎn)達產(chǎn),真正把招商項目轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進xxxx可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實效。一是突出領導帶頭。嚴格落實“二分之一”工作法。魯書記和我堅持重大項目登門拜訪,外來客商接待商談;堅持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級干部,要深入研究招商工作,圍繞項目線索經(jīng)常性外出招商。三個專業(yè)招商分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責任人,包鄉(xiāng)縣領導參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊伍。按照“一個主導產(chǎn)業(yè)、一名縣級領導、一個招商分局、一支承接隊伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€主導產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)招大引強。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊,制定招商計劃,在黨委書記帶領下走出去,積極參加市縣組織的招商活動,確保年度目標的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個產(chǎn)業(yè),明確領導責任,主動承接項目落地。三是堅持項目帶動。要高標準、高質(zhì)量謀劃包裝項目。縣發(fā)改委要切實負起謀劃項目、包裝項目的第一責任,深入研究上級政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲備一批優(yōu)勢項目,精心包裝重點項目,從根本上解決我縣大項目儲備少、項目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動對接商談;要高效率、全過程跟蹤推進項目。對已簽約項目,提前介入,主動服務,把合同變成實實在在的投資,形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批的梯次推進格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強化同四川家具進出口商會、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介xxxx。鼓勵引導企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動開展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、做大做強。強化親情招商。xxxx籍在外工作人員是我縣對外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實。招商局負責從中篩選有一定影響力的人員聘請為我縣的招商顧問,作為外出招商和搜集項目線索的重要渠道。開展會展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!薄ⅰ爸槿恰?、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、“長三角”產(chǎn)業(yè)招商活動,組織參加“第十八屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”、“第十五屆成都國際家具展”等省、市重大活動。要把增強大型活動的招商實效作為工作重點,更有針對性地做好籌備謀劃、企業(yè)對接、項目跟進,確保集中簽約一批項目。深化駐地招商。對項目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊開展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點項目。探索網(wǎng)絡化招商。利用xxxx網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺,宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實施網(wǎng)上招商。
(三)嚴格獎勵約束。一是獎勵。今年縣財政列出專項資金,要對招商工作突出的單位、個人進行重獎。設立完成任務獎。對完成年度招商任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵招商經(jīng)費10萬元,對完成任務且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵招商經(jīng)費20萬元;對完成年度任務的招商分局視其引進項目質(zhì)量,給予相應經(jīng)費獎勵;超額完成年度任務的招商分局,獎勵經(jīng)費20萬元。設立招商引資個人獎。待項目竣工達產(chǎn)后,對項目第一引薦人(非公職人員)進行物質(zhì)獎勵,引進固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項目,分別一次性獎勵現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實行“一票否決”。對于當年未完成招商引資目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當年評先評優(yōu)資格,對主要負責人進行誡勉談話,扣減工作經(jīng)費10萬元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對于當年未完成招商引資目標任務的三個專業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費;連續(xù)兩年完不成任務的調(diào)整主要負責人崗位。項目簽約落地后,三個月內(nèi)沒有開工建設的項目(非政府原因),取消該項目引進單位已獲得的榮譽稱號,并追回已頒發(fā)的獎金。實行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對三個招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核認定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識,大力營造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實際行動打造開放、誠信的xxxx形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進一步規(guī)范審批行為,對招商引資項目開辟綠色通道,特事特辦,領辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時辦結,切實提高服務效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項目的推進服務、協(xié)調(diào)工作,確保項目按照時間節(jié)點高效推進;紀檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度,對破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害xxxx形象的單位、個人要嚴肅查處。公檢法等部門要對惡意阻工、干擾項目建設等不法行為,從嚴從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導廣大群眾積極配合、服務項目建設,形成人人關心支持項目建設的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠安商,絕不能因為承諾不兌現(xiàn),損害了xxxx的形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開放招商事關xxxx可持續(xù)發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,迅速掀起新一輪開放招商熱潮,誠邀外來客商參與xxxx發(fā)展和建設,以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務實重干,加快建設富裕和諧美麗新xxxx!
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全省對外開放工作會議精神,總結表彰去年全市開放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進單位和個人,對下步開放招商工作進行安排部署。剛才,xx同志對去年開放招商工作作了全面總結,既講了開放招商取得的成效和成功經(jīng)驗,又講了面臨的形勢和存在的問題,對下步工作作了詳細具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會議的主報告,希望同志們學習好、貫徹好、落實好。今天,在前排就座的是受到表彰的開放招商功臣,有些因為工作原因,派了代表參加,希望你們一定要轉達市委、市政府和366萬******人民對12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點意見。
一、總結好的成績,鞏固好的基礎,增強開放招商的信心和決心。
今天,我來******工作剛好一個月時間。一個月來,分別到各縣(市)區(qū)、有關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了調(diào)研,增加了感性認識。同時與市政府各位副市長進行了溝通交流,并利用晚上時間分口與市直有關部門單位主要負責同志進行了交流座談,對我市開放招商工作有了初步了解。總體感覺:一是有一個好的基礎。我市開放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對外貿(mào)易等重點工作、利用外資和進出口等主要指標排名靠前,每年引進境內(nèi)外資金總額占全社會固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對外開放優(yōu)秀市、對外貿(mào)易先進市。二是有一個好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開放觀念比較強。從早年沁陽、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來提出以股權換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點出口企業(yè),引來了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進、落戶******。四是有一批金字招牌。集國家加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地、省級汽車零部件出口基地、省級國際服務外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉移的亮點和名片。******海關已經(jīng)正式開關運營,為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國際市場,為我市利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場打開了通道、提供了便利,標志著******開放水平達到了新的高度。五是有一支好的隊伍。對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無怨無悔;各級各部門不斷深化對外開放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認識,全力推動;全市上下堅定不移實施開放帶動主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,全市開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
20xx年開放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點:一是招商力度大。密集舉辦、組團參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、項目推介等活動,強力招大引強,新引進開工5—10億元項目22個、總投資131.2億元,10億元以上項目29個、總投資441.3億元。二是引進項目優(yōu)。引進了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項目,促成了奇瑞發(fā)動機等一批轉型帶動作用強的大項目投產(chǎn)運行,并且創(chuàng)造了新的******速度。三是引資成效好。合同利用外來資金1438.5億元,實際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實。認真開展項目落實年活動,合同履約率、資金到位率、項目開工率全面提高,新引進開工億元項目270個,合同利用外資908.2億元,實際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開放領域寬。繼續(xù)深化與央企合作,并擴展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領域;社會事業(yè)領域如合作辦學、辦醫(yī)等也有新進展,對臺和國際交流合作都有新突破,全方位、寬領域、多層次開放格局日益顯現(xiàn)。這些成績凝聚著大家的心血和汗水,來之不易,值得我們認真總結、倍加珍惜。
二、認清發(fā)展形勢,切實提高認識,增強開放招商的危機感和緊迫感。
在看到開放招商成績的同時,我們也要清醒認識到當前工作中存在的主要矛盾和問題:一是從指標數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒有完成年度目標任務;實際利用外資6億美元,增長22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬美元,僅占年度目標6.6億美元的0.5%,這個占比確實使人警醒、令人擔憂。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際利用外資僅4185萬美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實際利用外資絕對值、占比和增速都不夠理想。二是從競爭形勢看,近年來,在引資規(guī)模上,我市落后于安陽、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進項目個頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門峽、濟源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,開放招商勢頭強勁,前有領隊、后有追兵之勢對我們形成巨大壓力。三是從思想認識看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實際利用外資均為零。這些既有當前經(jīng)濟大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽說有的地方和部門在招商引資談判中,怕?lián)熑巍⑷狈ζ橇?,猶豫彷徨、不敢拍板,導致流走了一些項目,錯過了一些機遇。這些與建設經(jīng)濟轉型示范市和爭一流、做示范的要求還有不少距離。
對待開放招商,在思想觀念上要有所轉變。首先要解決我們在思想、認識和觀念轉變上的差距。近年來,省委書記郭庚茂將開放招商的意義總結為一句話,就是“一舉應多變、一招求多效”,對******而言更有針對性。一個月來在和同志們的交談中,大家既談到了******經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,也談到了如何加快******發(fā)展、如何扭轉******經(jīng)濟排序位次后移的問題。過去******曾經(jīng)輝煌過,排名在鄭州、洛陽之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個地市排名中位次后移。我思考,******的經(jīng)濟發(fā)展概括來講有“一長一短”:“一長”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領******經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,功不可沒。同時,長板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、以轉促轉、在轉中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動,有些企業(yè)還沒有起步。這不是危言聳聽,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策轉移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉,經(jīng)營支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉移總體上來講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,利用市外境外資金總額約占全社會固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長點,我市經(jīng)濟發(fā)展的位次就不會后移。與此對應,有些省轄市把工作的著眼點、主抓手和考評獎懲體系,以及工作的導向、重點和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移上。這些城市雖然工業(yè)基礎不如******,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個問題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個問題是,面對目前的形勢,怎樣才能揚長補短?第二問題是,怎樣充分利國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場?換句話說,不管企業(yè)家還是政府各職能部門,下一步思維方式和行為方式轉變都要圍繞加快******轉型升級、加快******發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個市場。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個市場上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移就會達到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢、有經(jīng)驗,只要把揚長補短和兩種資源、兩個市場這兩個問題解決好,開放招商工作就會取得新的成效。
三、突出工作重點,推動全面開放,提升開放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進大開放。剛才已經(jīng)講過,需要補充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移是需要付出成本的。與計劃經(jīng)濟時期政府辦企業(yè)不同,當前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的機制變了,形勢變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉變思維方式、行為方式,注重體制機制創(chuàng)新。
(二)要推進項目招商促進大開放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移作為對外開放的重中之重,舉全市之力招大引強。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當前,吸引外商資金投向的主導力量正由以前的低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢轉變。下一步招商的著眼點要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個縣(市)區(qū)做得很好。要轉變招商思路。既要把招商的重點放在國際國內(nèi)500強企業(yè)上,同時對一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進后可以帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進。大家都深有體會,國際國內(nèi)500強企業(yè)引進成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進來,給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會像一個蜂王一樣,帶動一群蜜蜂來安營扎寨、繁衍生息。比如民權縣引進一個香雪海項目,跟著引來了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目集聚起來。當然,能夠引來國際國內(nèi)500強更好,著眼點還要放在這上面,但這方面的項目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國際國內(nèi)500強等大項目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進來,帶來集聚效應,兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺載體促進大開放。平臺載體說到底是硬件建設問題,只有把硬件建設好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十強十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉移、落地大項目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎設施建設還沒有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒筑起來,鳳凰飛來落不了地,這就是我們的差距。最近抽個時間,與建軍、書君、學達、小平同志一起,市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門參加,就******新區(qū)發(fā)展聽一次匯報,進行一次現(xiàn)場辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進大開放。我想強調(diào)兩點:一是要提升開放招商的服務能力。這個問題主要是針對市直有關部門講。有些市直部門辦事效率低,辦不了、辦不好、服務不到位,卡殼卡在科長層面。有的部門領導認為管不住科長,無非是想推卸責任。提高服務水平,首先要解決各級領導干部、部門負責同志的認識問題。對重大項目卡殼卡在科長上,對工作推不動、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展進程的,不換思想就換人。上任后一直強調(diào)從中央到地方的簡政放權,下一步我市要認真貫徹落實上級精神,結合******實際,加大簡政放權力度,重點研究、解決這些問題。二是要誠信為本留商。招商中要講求真誠的承諾、守信的行動,做到項目引進前后承諾不打折、服務不降低,過去承諾的都要兌現(xiàn),堅決履約踐諾。對作出突出貢獻的客商要作為******發(fā)展的功臣對待,大力宣傳鼓勵,幫助解決生產(chǎn)生活中的問題,真正以誠招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進大開放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進,要把引資和引才、引智有機結合起來。要強化政策引導。最近我市已經(jīng)出臺了引進高層次緊缺人才辦法、關于充分發(fā)揮人才支撐作用服務經(jīng)濟轉型示范市建設的意見等有關政策,要抓好落實。要搭建引才載體。把加快各級各類工程技術研究中心、企業(yè)技術中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機構建設作為重點。要創(chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過來之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評體系促進大開放。會上印發(fā)了《******市人民政府關于強力推進開放招商工作的實施意見》和《******市人民政府辦公室關于印發(fā)招商引資工作表彰獎勵考核辦法(修訂)的通知》,各級各部門要認真研究,把開放招商作為各項工作的重中之重,作為經(jīng)濟工作的一號工程,作為經(jīng)濟轉型和長遠發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過程、融合于發(fā)展的各領域,健全從上到下的工作推進體系。同時要健全考評體系,在考評中把一些權重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎勵18萬元,先進縣(市)區(qū)只給了面子,沒有更多實惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導向樹立起來,使工作考評體系趨于合理、考評結果能夠真正反映一個地方、一個部門的工作成績。
希望同志們以今天的會議為契機,開拓創(chuàng)新、務實重干,先進的更加先進,被動的揚鞭催馬、日夜兼程,追上去、當先進。到明年召開會議的時候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對外開放和招商引資工作能夠取得新的成績。
在計生工作會議上的講話材料篇十五
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全省對外開放工作會議精神,總結表彰去年全市開放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進單位和個人,對下步開放招商工作進行安排部署。剛才,對去年開放招商工作作了全面總結,既講了開放招商取得的成效和成功經(jīng)驗,又講了面臨的形勢和存在的問題,對下步工作作了詳細具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會議的主報告,希望同志們學習好、貫徹好、落實好。今天,在前排就座的是受到表彰的開放招商功臣,有些因為工作原因,派了代表參加,希望你們一定要轉達市委、市政府和366萬*人民對12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點意見。
一、總結好的成績,鞏固好的基礎,增強開放招商的信心和決心。
今天,我來工作剛好一個月時間。一個月來,分別到各縣(市)區(qū)、有關企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了調(diào)研,增加了感性認識。同時與市政府各位副市長進行了溝通交流,并利用晚上時間分口與市直有關部門單位主要負責同志進行了交流座談,對我市開放招商工作有了初步了解??傮w感覺:一是有一個好的基礎。我市開放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對外貿(mào)易等重點工作、利用外資和進出口等主要指標排名靠前,每年引進境內(nèi)外資金總額占全社會固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對外開放優(yōu)秀市、對外貿(mào)易先進市。二是有一個好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開放觀念比較強。從早年沁陽、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來提出以股權換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點出口企業(yè),引來了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進、落戶。四是有一批金字招牌。集國家加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地、省級汽車零部件出口基地、省級國際服務外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉移的亮點和名片。海關已經(jīng)正式開關運營,為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國際市場,為我市利用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場打開了通道、提供了便利,標志著開放水平達到了新的高度。五是有一支好的隊伍。對外開放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無怨無悔;各級各部門不斷深化對外開放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認識,全力推動;全市上下堅定不移實施開放帶動主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,全市開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
20xx年開放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點:一是招商力度大。密集舉辦、組團參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、項目推介等活動,強力招大引強,新引進開工5—10億元項目22個、總投資131.2億元,10億元以上項目29個、總投資441.3億元。二是引進項目優(yōu)。引進了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項目,促成了奇瑞發(fā)動機等一批轉型帶動作用強的大項目投產(chǎn)運行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來資金1438.5億元,實際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實。認真開展項目落實年活動,合同履約率、資金到位率、項目開工率全面提高,新引進開工億元項目270個,合同利用外資908.2億元,實際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開放領域寬。繼續(xù)深化與央企合作,并擴展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領域;社會事業(yè)領域如合作辦學、辦醫(yī)等也有新進展,對臺和國際交流合作都有新突破,全方位、寬領域、多層次開放格局日益顯現(xiàn)。這些成績凝聚著大家的心血和汗水,來之不易,值得我們認真總結、倍加珍惜。
二、認清發(fā)展形勢,切實提高認識,增強開放招商的危機感和緊迫感。
在看到開放招商成績的同時,我們也要清醒認識到當前工作中存在的主要矛盾和問題:一是從指標數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒有完成年度目標任務;實際利用外資6億美元,增長22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬美元,僅占年度目標6.6億美元的0.5%,這個占比確實使人警醒、令人擔憂。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際利用外資僅4185萬美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實際利用外資絕對值、占比和增速都不夠理想。二是從競爭形勢看,近年來,在引資規(guī)模上,我市落后于安陽、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進項目個頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門峽、濟源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,開放招商勢頭強勁,前有領隊、后有追兵之勢對我們形成巨大壓力。三是從思想認識看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實際利用外資均為零。這些既有當前經(jīng)濟大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽說有的地方和部門在招商引資談判中,怕?lián)熑?、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導致流走了一些項目,錯過了一些機遇。這些與建設經(jīng)濟轉型示范市和爭一流、做示范的要求還有不少距離。
對待開放招商,在思想觀念上要有所轉變。首先要解決我們在思想、認識和觀念轉變上的差距。近年來,省委書記郭庚茂將開放招商的意義總結為一句話,就是“一舉應多變、一招求多效”,對而言更有針對性。一個月來在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉經(jīng)濟排序位次后移的問題。過去曾經(jīng)輝煌過,排名在鄭州、洛陽之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟發(fā)展概括來講有“一長一短”:“一長”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,功不可沒。同時,長板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、以轉促轉、在轉中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動,有些企業(yè)還沒有起步。這不是危言聳聽,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策轉移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉,經(jīng)營支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉移總體上來講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,利用市外境外資金總額約占全社會固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長點,我市經(jīng)濟發(fā)展的位次就不會后移。與此對應,有些省轄市把工作的著眼點、主抓手和考評獎懲體系,以及工作的導向、重點和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移上。這些城市雖然工業(yè)基礎不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個問題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個問題是,面對目前的形勢,怎樣才能揚長補短?第二問題是,怎樣充分利國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場?換句話說,不管企業(yè)家還是政府各職能部門,下一步思維方式和行為方式轉變都要圍繞加快轉型升級、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個市場。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個市場上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移就會達到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢、有經(jīng)驗,只要把揚長補短和兩種資源、兩個市場這兩個問題解決好,開放招商工作就會取得新的成效。
三、突出工作重點,推動全面開放,提升開放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進大開放。剛才已經(jīng)講過,需要補充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移是需要付出成本的。與計劃經(jīng)濟時期政府辦企業(yè)不同,當前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉移的機制變了,形勢變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉變思維方式、行為方式,注重體制機制創(chuàng)新。
(二)要推進項目招商促進大開放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移作為對外開放的重中之重,舉全市之力招大引強。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當前,吸引外商資金投向的主導力量正由以前的低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢轉變。下一步招商的著眼點要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個縣(市)區(qū)做得很好。要轉變招商思路。既要把招商的重點放在國際國內(nèi)500強企業(yè)上,同時對一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進后可以帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進。大家都深有體會,國際國內(nèi)500強企業(yè)引進成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進來,給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會像一個蜂王一樣,帶動一群蜜蜂來安營扎寨、繁衍生息。比如民權縣引進一個香雪海項目,跟著引來了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目集聚起來。當然,能夠引來國際國內(nèi)500強更好,著眼點還要放在這上面,但這方面的項目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國際國內(nèi)500強等大項目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進來,帶來集聚效應,兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺載體促進大開放。平臺載體說到底是硬件建設問題,只有把硬件建設好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為全省“十強十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉移、落地大項目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎設施建設還沒有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒筑起來,鳳凰飛來落不了地,這就是我們的差距。最近抽個時間,與建軍、書君、學達、小平同志一起,市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門參加,就*新區(qū)發(fā)展聽一次匯報,進行一次現(xiàn)場辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進大開放。我想強調(diào)兩點:一是要提升開放招商的服務能力。這個問題主要是針對市直有關部門講。有些市直部門辦事效率低,辦不了、辦不好、服務不到位,卡殼卡在科長層面。有的部門領導認為管不住科長,無非是想推卸責任。提高服務水平,首先要解決各級領導干部、部門負責同志的認識問題。對重大項目卡殼卡在科長上,對工作推不動、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展進程的,不換思想就換人。上任后一直強調(diào)從中央到地方的簡政放權,下一步我市要認真貫徹落實上級精神,結合實際,加大簡政放權力度,重點研究、解決這些問題。二是要誠信為本留商。招商中要講求真誠的承諾、守信的行動,做到項目引進前后承諾不打折、服務不降低,過去承諾的都要兌現(xiàn),堅決履約踐諾。對作出突出貢獻的客商要作為發(fā)展的功臣對待,大力宣傳鼓勵,幫助解決生產(chǎn)生活中的問題,真正以誠招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進大開放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進,要把引資和引才、引智有機結合起來。要強化政策引導。最近我市已經(jīng)出臺了引進高層次緊缺人才辦法、關于充分發(fā)揮人才支撐作用服務經(jīng)濟轉型示范市建設的意見等有關政策,要抓好落實。要搭建引才載體。把加快各級各類工程技術研究中心、企業(yè)技術中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機構建設作為重點。要創(chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過來之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評體系促進大開放。會上印發(fā)了《*市人民政府關于強力推進開放招商工作的實施意見》和《*市人民政府辦公室關于印發(fā)招商引資工作表彰獎勵考核辦法(修訂)的通知》,各級各部門要認真研究,把開放招商作為各項工作的重中之重,作為經(jīng)濟工作的一號工程,作為經(jīng)濟轉型和長遠發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過程、融合于發(fā)展的各領域,健全從上到下的工作推進體系。同時要健全考評體系,在考評中把一些權重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎勵18萬元,先進縣(市)區(qū)只給了面子,沒有更多實惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導向樹立起來,使工作考評體系趨于合理、考評結果能夠真正反映一個地方、一個部門的工作成績。
希望同志們以今天的會議為契機,開拓創(chuàng)新、務實重干,先進的更加先進,被動的揚鞭催馬、日夜兼程,追上去、當先進。到明年召開會議的時候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對外開放和招商引資工作能夠取得新的成績。
在計生工作會議上的講話材料篇十六
招商引資是中國改革開放政策的重要組成部分。改革開放三十多年來,招商引資不僅對整個國家的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響,更是對地區(qū)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、體制機制創(chuàng)新、擴大就業(yè)、技術進步、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)重組等各個方面都起到了積極的推動作用。下面就是本站小編給大家整理的招商會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
在戰(zhàn)危機、保增長的形勢下,我們召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動員大會,足以說明招商引資在全縣經(jīng)濟工作中的重要地位,也充分證明縣委、縣政府對組織好招商引資工作的決心和信心。會議的主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年,按照縣委提出的打造“工業(yè)強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略,為第一抓手,推動了經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來講,也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組,華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問題并成功進行了戰(zhàn)略重組,森霸光電與創(chuàng)維集團達成了合作意向,下半年有望進入實質(zhì)性合作階段。今年以來,洽談簽約了投資在5000萬元以的工業(yè)項目12個,有一半下半年可望開工建設。在工作組織中,我們構建了目標責任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務,創(chuàng)新了招商方式,特別是實施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商,使招商引資更富有成效。同時,調(diào)整完善了招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項規(guī)劃得到了省里的批復。從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的整體情況來看,上半年,我縣的主要經(jīng)濟指標和重點工作都完成了序時進度,并且主要指標的增長和重點工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,這是近年來少有的。這些成績的取得,得益于我們強力實施的招商引資主戰(zhàn)略,得益于全縣干群上下一心、強力推進招商引資。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣招商引資工作也存在不少問題和不足,特別是招商氛圍還不很濃厚,責任壓力還不到位,項目水平還不高,這些問題要在下半年工作中著力解決。下面,圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個字,我講四點意見:
一、聚神。
所謂“聚神”,就是要充分認識招商引資的極端重要性,把握發(fā)展大勢,堅定必勝信心,聚精會神抓招商。
對我縣來說,加快發(fā)展的惟一出路是招商引資,落實縣委提出的幾個“變樣”,根本的落腳點也是招商引資。因此,對招商引資工作,縣委、縣政府不管怎樣加壓,不管如何要求,都不過分。希望全縣上下從以下三個方面來領會招商引資的極端重要性。
1、開展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國家級貧困縣,主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,財政財力薄弱,原始積累有限,市場主體少。眾所周知,要擺脫落后面貌,加快發(fā)展,需要實施拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”:投資、消費、出口。對我縣而言,消費是有限的,我們的積累也是有限的,靠消費來拉動經(jīng)濟是不現(xiàn)實的,同時,我們的外向型經(jīng)濟較少,靠出口來拉動經(jīng)濟也是不現(xiàn)實的,只有靠投資來拉動。有投資就有產(chǎn)出,就有效益,就會發(fā)展,所以當前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來自兩個方面,一個是縣內(nèi)投資,一個是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟實力和原始積累來看,縣內(nèi)的投資十分有限,我縣當前各項存款余額只有33億,縣內(nèi)投資空間較小,所以要把借助外力作為重點,依靠社會和外來投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個洼地,社會流動的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例,1985年東莞撤縣建市,當時他們的gdp只有13億元,財政收入8500萬元,到20xx年底,東莞的gdp達到三千億元,財政收入500億元。東莞人說自己其實只干了兩件事:一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人都吸引到東莞來打工。東莞的經(jīng)濟就是招商引資的經(jīng)濟,就是吸引外來投資的經(jīng)濟。因此,一個地方要發(fā)展,就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個億,按投資學原理,銷售收入就可實現(xiàn)四五十億,按4—5%的稅率,就是兩億的稅收。所以,我們要想發(fā)展,必須實實在在地把投入抓上去。
2、開展招商引資是承接“兩個轉移”的迫切需要。當前,國際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國流動,國內(nèi)沿海的資本,也正在向中西部流動,這是大勢所趨。就國內(nèi)來講,由于受國家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約,東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停,需要轉移,加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級的需要,也需要向內(nèi)地轉移,這對我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇?,F(xiàn)在全國各地都在招商,招商引資競爭已經(jīng)到了白熱化的程度,因為這個時期是個特殊時期,“兩個轉移”特別是產(chǎn)業(yè)轉移非常明顯,區(qū)域經(jīng)濟的競爭非常激烈,不進則退,小進也是退。所以在“兩個轉移”面前,我縣就應該走在前面,搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,迅速掀起招商引資高潮。
3、開展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級黨委、政府的核心任務,就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量??渴裁刺嵘?靠經(jīng)濟發(fā)展。通過招商引資引來了一批項目,相應的就業(yè)崗位就增多了,農(nóng)民收入就增加了,財政也就增收了,政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè),形成一個良性循環(huán)。假如我們招不來項目,沒有項目支撐,就會步入惡性循環(huán)。因此,對于招商引資,我們一刻也等不及,一刻也拖不得,一點也假不得,必須實實在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”,就是找準招商引資的主攻方向,堅持項目、規(guī)模、質(zhì)量并重,全面提高招商引資水平。
今天的投資結構,就是明天的產(chǎn)業(yè)結構,所以研究招商引資,就要研究招商引資的規(guī)律,把握招商引資的方向,突出招商引資的重點。
1、聚焦重要地域的招商。要強化“縣外即是外”的觀念,面向發(fā)達地區(qū),特別是“長三角”、“珠三角”進行招商,加強對這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究,做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉移是有梯次的,“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長三角”轉移,其次再通過“長三角”往我們這里轉移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉移趨向,每個區(qū)域都有符合當?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè),因為我們的差距在工業(yè),弱勢在工業(yè),希望也在工業(yè),所以我們招商引資要在強力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家,今年受經(jīng)濟形勢影響,正常生產(chǎn)65家左右,這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的,要想膨脹規(guī)模,調(diào)整結構,也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里,發(fā)展區(qū)面積為3平方公里,從現(xiàn)在起到20xx年三年間,省里批準3平方公里的發(fā)展用地,土地調(diào)規(guī)了,指標也下來了,只要有項目就可落地,這是我們的優(yōu)勢。下半年我們要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施進行配套升級,按照新城區(qū)的要求,要建成一個功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū),屆時產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會更強,我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢進行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤集團、東方集團、國華食品集團、華農(nóng)集團等幾個國字號企業(yè)進行了接觸,下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強企業(yè)聯(lián)姻、攀親,經(jīng)過持之以恒的努力讓他們來我縣投資。
3、聚焦重點產(chǎn)業(yè)的招商。一個區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐,有產(chǎn)業(yè)才有特色,才有競爭力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育,目前發(fā)展勢頭良好。工業(yè)上,我們要根據(jù)自身優(yōu)勢和潛力,抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè),我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)水平,引進產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項目。招商引資我們既要鋪天蓋地,又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”,就是大中小項目一齊上,不管是工業(yè)項目、三產(chǎn)項目還是其它項目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”,就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的大項目,因為招來一個大的龍頭項目,很可能會帶起一個產(chǎn)業(yè),甚至形成一個產(chǎn)業(yè)集群。因此,我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè),改變工業(yè)面貌。譬如雨潤集團,是國家五百強之一,全國肉食加工第一位,如果在我縣能上三千萬只肉雞的生產(chǎn)線,像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模,需要五六個縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭,大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進一個項目,不但要看即時效益、投資額,還要看長遠效益,社會效益,一旦引進,在社旗發(fā)展史上就會形成一個增長點。因此我們縣篩選了十個項目,四大家領導分包,從項目洽談、簽約、落地、建設、運行、發(fā)展、壯大,實行終生分包制,一個領導一包到底。在這方面,這幾年我縣也有成功的典型,森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國際市場的三分之一,全國也只有三個企業(yè),發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項目,是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的,按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢,3到5年里銷售收入突破五億元是沒有問題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了,銷售收入只有四億元,現(xiàn)在一個企業(yè)5年就能達到五個億,但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項目,傾注全力,全心去招,一年招一個,前景就會很可觀,即使3年招一個,我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領域聯(lián)動招商格局,聚全縣之力,集各方之智,務求招商引資新突破。
招商引資是一個艱辛的戰(zhàn)役,需要全黨動員,全民參與,全力以赴,要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動要廣。招商引資不是權宜之計,是一個長期的戰(zhàn)略性工作,不是哪個部門的工作,是全縣的中心工作、重點工作,是全縣人民的共同事業(yè),全縣上下沒有與招商引資無關的人,沒有與招商引資無關的事,人人都是招商主體,事事體現(xiàn)招商形象,具體要做到四個“充分發(fā)動”:一是充分發(fā)動凝聚領導干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作,是統(tǒng)攬全局的工作,全縣各級組織要拿出80%的領導力量,80%的精力,聚精會神抓招商,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級單位都要齊上陣,形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外,其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談,上次我在招商會上強調(diào)“業(yè)務工作業(yè)余化,招商工作主體化”,就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動凝聚全社會的力量?,F(xiàn)在所說的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分動員社會各個階層,從領導干部到一般干部,從企業(yè)的經(jīng)營者到工人、農(nóng)民,要全面發(fā)動起來,投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長年保持在12萬人左右,其中事業(yè)有成者不低于2萬人,這是我縣一大資源。近年來通過老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進了一些項目,剛才提到的10個重點項目大部分是老鄉(xiāng)抱著對家鄉(xiāng)的一片熱愛提供的,這個資源要利用好,各村要發(fā)揮好主體作用,認真普查在外的人員,經(jīng)常性保持聯(lián)絡,有重點地聯(lián)系,讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動實施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”,具體講干部會招商,群眾會創(chuàng)業(yè),如果干部會招商,群眾能創(chuàng)業(yè),我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實施了。要充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情,目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務性收入,缺少經(jīng)營性收入和投入性收入,這正是我們與發(fā)達地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導培育一批能人,逐步形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體,也是市場的主體,每個企業(yè)的背后都有一大批市場網(wǎng)絡,每一位老總都有廣泛的社會聯(lián)系,企業(yè)老板知道的項目多,信息多,在我縣落戶也有滿腔熱情,加之能現(xiàn)身說法,因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來,調(diào)動起來,為招商引資服務。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流,我們欠發(fā)達地區(qū)在招商,深圳、上海、北京等發(fā)達地區(qū)也在招商,只是招商的層次不同,要求各異,招商引資已經(jīng)進入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來項目,只要老板投資能到位,都是好辦法。就我縣而言,通過近年來的探索,主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個區(qū)域進行招商,區(qū)域招商將一個區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉,也有一定的人員基礎,我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息,組織專職專門的工作人員,組建小分隊,主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達了招商引資獎勵政策,對引進項目、資金的單位和個人給予獎勵,在經(jīng)濟上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進行獎勵,在干部使用上引進投資20xx萬元以上工業(yè)項目,符合條件的可優(yōu)先提拔,要通過這些優(yōu)惠政策來催生職業(yè)招商人員進行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”,就是要層層明確招商責任,優(yōu)化投資環(huán)境,完善工作機制,切實形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責任導向,聚人氣。就我縣而言,我們的經(jīng)濟還是典型的壓力經(jīng)濟、責任經(jīng)濟。如果招商引資責任得不到傳遞,就很難突破,因此我們說招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場,招商引資是各級干部開放型思維、駕馭市場經(jīng)濟能力的“試金石”,不抓項目是失職,抓不來大項目是失敗。下半年要把招商任務分解到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到有關四大家領導,人人身上有重擔,個個肩上有壓力。希望四大家要帶好頭,對分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項目切實負起責任,特別對分包的項目實行終身負責制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務分解到班子每個成員,每個干部,切實抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境,聚商氣。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設,但我們的環(huán)境還遠遠不夠。就硬環(huán)境而言,要著力在三個方面下功夫:一是加快交通建設?,F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”,最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務,這也是服務招商引資的需要。目前省里正在進行“”公路規(guī)劃,有關部門要盯緊盯牢,把高速規(guī)劃列上,把現(xiàn)有的兩條省道升級,縣鄉(xiāng)道升級。圍繞南水北調(diào)移民工程,省交通廳分包我縣兩年,這對改變我縣交通落后面貌是個很好的機會。同時下半年交通建設管護也需要各級的配合支持。二是改變城市面貌。縣城建設近兩年有了較大改觀,但遠遠不夠,還要繼續(xù)提升水平,完善功能,優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級公路的管護、小集鎮(zhèn)建設、村莊環(huán)境整治,近期政府要召開大會,對公路的養(yǎng)護、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點村的管理、公路沿線村莊的治理進行安排部署,要建立長效機制,明確管護標準,提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言,主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項目的投資、洽談、簽約中。各級各部門都要以誠實的心態(tài)、誠信的態(tài)度來對待投資者,實事求是、耐心細致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況,求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項目開工建設中。特別是開工建設的辦證和施工環(huán)境,在這些方面各級干部特別是領導干部服務較好,但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架,領導表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻,甚至工作人員的一言一行也會動搖投資者的信心。因此,重視軟環(huán)境建設不僅僅是領導干部,重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下,凡來我縣投資落地的項目,辦理的所有手續(xù),不能說“不”,只能是想辦法,要只為成功想辦法,不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中。在招商引資中,我們往往忽視了后續(xù)工作,項目一落地就不再管了,把目光轉向新項目上,這種現(xiàn)象一定要克服,一個項目落地,一定要提供終身服務。四是體現(xiàn)在對招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對準招商引資主戰(zhàn)場,對準投資人,注意宣傳典型,宣傳優(yōu)惠政策,宣傳獎勵政策,靠輿論導向來激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評,聚士氣。近年來我們一直把招商引資作為“三個一”工程(一把手工程、一號工程、一票否決工程),盡管基本做到了,但效果不很理想,下半年要結合招商引資行動計劃,把“三個一”落到實處。一是嚴督查。下半年的招商引資要堅持單月點評,雙月交流,一季度一評比,評比落后的要進行約談或誡免談話。二是真考核。對招商引資結果進行嚴格考評,以落地為準,看地征沒有,開工沒有,投資沒有。三是重獎懲。對下達的任務,必須不折不扣完成,按照年初的獎懲意見兌現(xiàn)到位。
同志們,項目興則社旗興,工業(yè)強則社旗強,希望大家以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加有力的舉措,堅定不移地推進招商引資工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市對外開放工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年開放招商工作,安排部署x年工作任務。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認真領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、總結成績,增強信心。
x年,全縣上下堅持把對外開放作為推動x科學發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進一步擴大開放招商,持續(xù)招大引強,整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)開放招商加速推進。x年,全縣新簽約億元以上項目53個,
合同。
金額178億元;實際利用省外資金36億元,較去年增長20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入121.7億元,增長46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點培育的50個接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻獎;我縣在全市三項重點工作“百日攻堅”行動“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動和長三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動為載體,促成了一批重要項目落戶。全年新開工億元以上項目48個,總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項目簽約落戶。
(三)開放領域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項目開工建設;中國銀行進駐;龍豐實業(yè)、領銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營權轉讓的方式,吸引社會資金7.5億元,實施縣城集中供熱和“氣化”項目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負責、服務承諾、限時辦結、無償代理等服務機制全面推行,重點工作臺賬管理,領導干部分包重點項目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機制得到落實。河南省家具質(zhì)量檢測中心獲批、x縣家具技工學校掛牌成立。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、招商引資等激勵辦法,建立健全了招商項目預審、會審、核查三項制度,招商工作的科學化水平進一步提升。
(五)招商活力不斷增強。實行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊,在四川、珠三角、長三角、北京等地開展駐地招商,重大項目縣四大班子領導親自掛帥,登門招商??h財政列支專項資金,設立項目簽約獎、開工獎、投產(chǎn)獎三個獎項,依次核發(fā)獎金。特別是對招商引資行動積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎勵資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各級各部門協(xié)作配合、共同努力的結果,更是全縣上下勇于進取,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
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在計生工作會議上的講話材料篇十七
尊敬的各位社會監(jiān)督員、同志們:
首先,我代表分局感謝大家在百忙中參加這次座談會。借此機會,一是向在座的各位匯報一下今年以來我分局的工作情況;二是希望聽取大家對我分局工作的意見和建議。請大家站在關心、支持我分局工作的基礎上,各抒己見,暢所欲言。
20xx年分局工作基本情況。
20xx年,分局在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按照“高效服務,科學監(jiān)管,公正執(zhí)法,清廉為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“著力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、著力構建宜居城區(qū)”的戰(zhàn)略,認真履行工商職能,在隊伍管理、行政執(zhí)法、食品安全、屠宰管理、窗口建設、打傳打假等工作中取得了優(yōu)異的成績,創(chuàng)文工作扎實推進,政風行風活動成效顯著、反響強烈,作出了新的貢獻。
一、重大活動圓滿完成。
今年以來,按照市局和區(qū)委區(qū)政府、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一部署,分局相繼開展了政風行風民主評議、配合市局局長節(jié)目上線、創(chuàng)文迎國檢等重大活動,均順利地完成了各項工作任務。
——政風行風評議成績喜人。根據(jù)《關于對部分具有行政執(zhí)法職能的部門進行民主評議的通知》精神及市局和區(qū)糾風辦的工作部署,從七月份開始,分局在鞏固去年行評工作成效的基礎上,扎實開展民主評議政風行風工作,密切聯(lián)系群眾,積極征求意見,深入查找原因,認真落實整改。并緊扣工商職能,以行評工作推動業(yè)務工作發(fā)展,在創(chuàng)文、窗口建設、食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、戶外廣告整治、打擊私屠濫宰等工作中取得了較好的成績,實現(xiàn)了各項業(yè)務工作與政風行風建設的“雙贏”。區(qū)行評團認真考察分局的行評工作后,一致認為分局在民主評議政風行風工作中思想高度重視、具體工作高度落實、自查自糾到位、工作成效明顯。最終在區(qū)的行評測評中,分局政風行風工作位列第一,受到了市局領導的好評。
——創(chuàng)文迎檢工作扎實到位。創(chuàng)文期間,分局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,從工商監(jiān)管職能出發(fā),做到有計劃、有組織地配合區(qū)政府做好各項創(chuàng)文工作:一是大力清理無照經(jīng)營,整治“六小”企業(yè),確保轄區(qū)經(jīng)營主體規(guī)范亮照亮證經(jīng)營;二是確保轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營,食品從業(yè)人員攜《健康證》上崗,杜絕售賣過期食品現(xiàn)象;三是加強市場規(guī)范化管理,全面推進視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)和電子顯示屏建設,進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為。四是加大煙草廣告及違法廣告管理查處力度,確保轄區(qū)公益廣告數(shù)量達到創(chuàng)文要求;五時先后采取了抽調(diào)機關人員充實一線力量、延長上下班時間、加大資源投入、簡化引導辦照程序、強化農(nóng)貿(mào)市場駐場管理等超常規(guī)的工作措施,確保了創(chuàng)文迎檢各項任務圓滿完成。——民企評議活動進展順利。根據(jù)市監(jiān)察局《關于印發(fā)開展民營企業(yè)評議政府部門和相關部門作風活動實施方案的通知》精神及市工商局《20xx年開展民營企業(yè)評議工商作風活動方案》部署安排,分局在民主評議政風行風工作成績的基礎上,進一步加強作風建設,不斷提升分局服務民營企業(yè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。一是啟動“雙百”走訪活動。由分局領導親自帶隊,赴轄區(qū)民營企業(yè)進行走訪調(diào)研,廣泛征求企業(yè)對工商部門的意見或建議,現(xiàn)已走訪民營企業(yè)201家。二是通過走訪民營企業(yè),進一步強化服務意識,完善惠民利民措施,深化服務內(nèi)涵。三是通過走訪民營企業(yè)進一步規(guī)范流程和權力運行。繼續(xù)推行政務公開,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化辦事流程,完善工作機制,依法行政,文明執(zhí)法。
二、各項工作穩(wěn)步推進。
——轄區(qū)市場主體迅速發(fā)展。一是降低準入門檻,通過推行“放寬前臵審批條件、經(jīng)營場所證明的限制、公司注冊資本條件、名稱核準登記條件、經(jīng)營范圍核定標準”等五個方面內(nèi)容,進一步降低市場主體準入門檻,為各類市場主體發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。二是創(chuàng)新服務方式。推行“咨詢、查名、受理”一條龍服務,對前來辦事的群眾做到“咨詢服務一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一紙清”,減少群眾來回往返的次數(shù);開通綠色通道,實行中午不間斷服務和上門服務,縮短受理時限。對區(qū)政府認定的重點企業(yè),開通綠色通道,提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”服務,為下崗人員、港澳人員提供優(yōu)先服務,對殘疾人士和確有困難的群眾實行上門辦照服務,無特殊情況都能做到將辦理注冊登記的時間由法定的15個工作日壓減至7個工作日,對名稱核準、注銷登記實行當場受理、當場辦結。三是提升硬件設施。升級了注冊大廳的電子叫號系統(tǒng),業(yè)務分類明確,按業(yè)務類型用國語和粵語先后叫號,辦事窗口上方的led顯示器顯示本窗口序號、業(yè)務類型、被呼號碼,增加了計時和評分功能,自動計算辦事時間,辦事完畢小屏幕就顯示出評分顯示,觸按小屏幕給予評分。新叫號系統(tǒng)的運行,指引明確,顯示清晰,極大提高了服務窗口辦事效率,得到了廣大群眾的交口稱贊。截至目前,全區(qū)共有各類經(jīng)濟組織84075戶,其中個體工商戶57775戶,企業(yè)26300家,較20xx年底總數(shù)增加35386戶,增長72%。
——企業(yè)信用建設步入正軌。分局積極實施商標戰(zhàn)略,鼓勵和指導規(guī)模大、影響范圍廣的企業(yè)注冊商標,引導企業(yè)創(chuàng)建誠信品牌,加強信用建設。一是扶持轄區(qū)品牌企業(yè)。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則,建立起“市級—省級—國家級”逐級培育創(chuàng)建格局,努力培育省市著名商標,引導企業(yè)走名牌之路。迄今為止共培育5件馳名商標、33件省著名商標、73件市著名商標。二是打造企業(yè)誠信品牌。認真開展“守合同、重信用”企業(yè)評選活動,共發(fā)展“守重”單位212家。切實提高了轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的品牌和誠信經(jīng)營意識,提升了市場競爭力。三是推動企業(yè)合同管理。積極推進格式合同備案和“合同進市場”工作,幫助企業(yè)完善合同管理制度,落實合同管理臺帳,提高簽訂合同的履約率。同時,分局還不斷加強對商品展銷會的監(jiān)管,積極引導會展及涉及相關行業(yè)的企業(yè)進駐,服務區(qū)政府做大做強會展經(jīng)濟,加強會展秩序的管理,促進轄區(qū)會展經(jīng)濟健康有序發(fā)展。我區(qū)從事展覽服務企業(yè)增至1470戶,較去年同期上升124%。
——消費維權工作措施得力。分局將做好社區(qū)群眾工作作為當前工作的重中之重,緊緊把握維護群眾利益主動權,強化消費維權服務,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。一是推動消費維權關口前移。通過加大紅盾維權工作站進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進校園推進力度,擴大消費維權網(wǎng)絡。截至目前,全區(qū)紅盾服務維權工作站增至130個。二是注重消費維權水平提升。充分發(fā)揮12315和消委會的職能,提高調(diào)解成功率。今年以來,共受理消費者申(投)訴、舉報案件8445宗,調(diào)解成功率為96.79%,為消費者挽回經(jīng)濟損失395萬元。開展了“放心消費商店”評選活動,組織消費教育進校園、進社區(qū)等活動,幫助消費者樹立科學消費觀念,防范消費風險。積極探索基層工商所和社區(qū)居委聯(lián)動,構建和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境?;鶎庸ど趟⒆愎ど搪毮?,加強與街道協(xié)調(diào)配合,全力支持街道做好出租屋管理等社會綜合治理工作。
——食品安全監(jiān)管成績突出。一是規(guī)范“兩項機制”,夯實食品安全監(jiān)管工作基礎。堅持“3+1”巡查自查工作制度,切實規(guī)范日常巡查管理。通過堅持“工商所段管員—工商所領導—分局科室”三級巡查和市場開辦者對經(jīng)營業(yè)戶的自查,狠抓食品安全基礎性工作。目前,區(qū)內(nèi)93個農(nóng)貿(mào)市場、63家超市和6千多家食雜店食品全面落實索證索票和臺賬登記制度。完善食品安全應急處臵機制,提高處臵食品安全事故的整體水平。分局成立了食品應急處臵小分隊,完善了應急預案,確保能及時妥善處臵突發(fā)事件。今年以來,分局立足工商職能,積極協(xié)調(diào)有關部門,組織了食用油、回爐面包、“假牛肉”、“假海參”等多起食品安全事件,有力維護了食品市場秩序的穩(wěn)定。二是加大“三個力度”,營造安全和諧消費環(huán)境。加大快速檢測和委托抽檢力度。針對蔬菜、乳制品、水產(chǎn)品、肉制品等與人民群眾密切相關且消費量大的食品,加大抽檢力度,增加抽檢頻率,及時掌握食品安全動態(tài)。今年以來,分局食品監(jiān)測車和工商所食品監(jiān)測箱共出動1790車(箱)次,抽檢食品經(jīng)營主體1953家,抽樣食品樣品19833批次,合格率為98.9%。
加大食品安全專項整治力度。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點單位,深入開展各類食品安全專項整治。今年以來,先后開展了食品經(jīng)營主體資格、餐具和餐飲消毒企業(yè)、食品非法添加和濫用食品添加劑、學校周邊食品安全等各類專項執(zhí)法檢查134次。同時,采取“從快從嚴從重”的方法,嚴厲查處食品違法行為和食品違法案件292宗。加大食品安全宣傳教育力度。目前,在各工商所和居委會宣傳欄張貼宣傳海報2萬多份,將10萬份“食品安全知識”小冊子投遞至區(qū)內(nèi)住戶郵箱,普及食品安全知識,提高群眾自我保護意識。
——生豬屠宰管理成效顯著。分局繼續(xù)加強生豬屠宰管理工作,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,切實保障人民群眾用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度,分局先后出臺了《生豬屠宰管理獎勵辦法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《區(qū)私屠濫宰舉報獎勵辦法》等制度,進一步規(guī)范了屠管執(zhí)法行為。二是建立了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的打擊私屠濫宰機制,加大了打擊私宰肉集散市場及私宰窩點的力度,立案查處各類經(jīng)銷私宰肉案件,使我區(qū)的私宰窩點的數(shù)量、規(guī)模逐漸減少。三是加大了對餐飲企業(yè)、機團單位用肉情況的監(jiān)管力度,聯(lián)合衛(wèi)生、教育等部門開展了打擊餐飲業(yè)及機團單位采購使用私宰肉的專項整治行動。四是充分利用信息化監(jiān)管手段,組織區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場全部安裝食品監(jiān)控系統(tǒng),并將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)與工商所進行連網(wǎng)試點,實現(xiàn)工商部門對市場肉品經(jīng)營戶的實時監(jiān)控。目前,我區(qū)“放心肉”日均上市量穩(wěn)定在1530頭以上,有效滿足了我區(qū)群眾的用肉需求。
——無照經(jīng)營整治有序推進。分局通過主動協(xié)調(diào)區(qū)整規(guī)辦建立了區(qū)、街兩級整治工作機構,形成了“政府主導、工商為主力、各職能部門配合”的“清無”整治格局。利用街道、村社、物業(yè)公司及12315舉報電話反饋的信息,段管員結合日常巡查和區(qū)各職能部門的聯(lián)系溝通,及時了解轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營情況,并有針對性地開展聯(lián)合整治。按照“層級有責、層級負責、層級共責”的原則,建立三級督察責任制。堅持分類處理、疏堵結合、以疏為主、標本兼治的原則,抓好引導辦照工作、規(guī)范經(jīng)營示范區(qū)建設工作和“五小企業(yè)”整治工作的落實。今年以來,共引導辦照3045戶,取締無照經(jīng)營戶872戶。
——打擊違法經(jīng)營力度加大。一是重點打擊與人民群眾生活密切相關的制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各類違法行為。今年以來,查結各種假冒偽劣、商標侵權案件154宗。二是嚴厲打擊虛假宣傳、惡意欺詐和誘騙消費者購物消費、商業(yè)賄賂、“傍名牌”等不正當競爭行為。今年以來,查處不正當競爭案件34宗。三是大力打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動。在全區(qū)18條街道257個社區(qū)(村)全面開展了“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動,營造了共同參與抵制傳銷氛圍。今年以來,會同公安部門組織打擊傳銷和變相傳銷非法經(jīng)營活動64次,清查出租屋、寫字樓等場所6240個。聯(lián)合3所院校開展了“禁傳銷、保大運”宣傳教育活動,營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。四是針對社會上存在不法分子向老年人推銷不合格保健品、醫(yī)療器械的情況,分局在加強日常巡查監(jiān)管的基礎上,制定了《開展保健品、醫(yī)療器械專項整治工作方案》,開展了以打擊查處無證、無照銷售保健食品、醫(yī)療器械行為;銷售“三無”產(chǎn)品行為;擅自發(fā)布保健食品和理療器械廣告行為;以“健康講座”、“免費體檢”為名進行虛假宣傳推銷保健食品、醫(yī)療器械行為;保健食品、醫(yī)療器械虛假宣傳行為的專項整治行動。在加大打擊違法經(jīng)營力度的同時,分局還進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強對基層辦案工作指導,出臺了《分局貫徹執(zhí)行市局裁量辦法的指導意見》,嚴格規(guī)范自由裁量權的使用,保證了執(zhí)法人員公正文明執(zhí)法。
——教育培訓工作成效明顯。一是與高校建立了培訓合作關系,通過邀請專家授課,引入體驗式、案例式的培訓,切實提高培訓效果。先后舉辦了《加強團隊協(xié)作,提高執(zhí)行力》等培訓講座,進一步提高了干部的綜合素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。二是加強制度學習,提升業(yè)務素質(zhì)。定時開展業(yè)務學習活動,先后開展了《食品安全法》、《行政處罰法》、《窗口辦公服務標準》、《窗口人員行為規(guī)范》等一系列業(yè)務培訓,不斷提高干部職工業(yè)務技能。三是豐富干部的精神生活,通過結合工商文化建設,適時舉辦登山、羽毛球比賽、辯論會,開辦網(wǎng)上專欄等形式,豐富工商文化,緩解了干部工作壓力,激發(fā)流入干部工作熱情,營造了“和”的工作氛圍,增強了隊伍凝聚力。
——黨風廉政建設再上臺階。分局按照“抓廉政、凝人心、樹新風、促和諧”的工作思路,全面深入推進黨風廉政建設,為進一步轉變干部隊伍作風,切實糾正損害群眾利益的不正之風提供了堅強和政治保證。一是堅持貫徹落實黨風廉政責任制建設,黨政一把手切實履行黨風廉政第一責任人的職責,與各單位負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政建設與業(yè)務工作一并部署;二是全面開展廉政風險點防范管理工作,通過“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程序,查找梳理業(yè)務工作流程和權力運行環(huán)節(jié)上存在的廉政風險點,積極建立防控機制;三是創(chuàng)新宣教形式推動廉政教育發(fā)展,以漫畫、問答等形式編印了圖文并茂的《廉政準則》學習手冊;邀請區(qū)反貪局領導為全體干部職工上警示教育課,組織中層以上干部參觀懲治和預防瀆職侵權展覽等。四是狠抓政風行風和隊伍作風建設。認真落實崗位責任、服務承諾、首問首辦、限時辦結、一次性告知等制度,提升服務質(zhì)量和水平。今年,我分局結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建黨90周年活動,分局領導到掛鉤聯(lián)系的黨支部進行指導點評,組織開展了民主評議黨員活動,評選出優(yōu)秀黨員54名,開展了“十佳工商所”、“十佳段員”、“十佳服務之星”活動,進一步樹立了正面典型,弘揚了正氣。
下一步工作。
在社會各界的關心和支持下,在全分局干部職工的共同努力下,分局的各項工作取得了一定成效,但與政府和群眾的期望還存在一定的差距,下一步,分局還將繼續(xù)開展“民營企業(yè)評議工商作風”和“分局局長向社會和服務對象述職述廉”兩項重要活動,分局也將以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,不斷加強分局政風行風建設,堅持服務發(fā)展、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法,進一步提高服務監(jiān)管效能,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。同時,也懇請各位代表們一如既往地關心、支持工商工作,并多提意見和建議,引領和監(jiān)督我們認真履責,不辱使命,努力打造讓黨委政府放心、人民群眾滿意的工商機關。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!

