最新村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告(模板15篇)

字號:

    報(bào)告可以幫助我們檢查項(xiàng)目的成功度和問題所在。在報(bào)告的寫作中,要注重語言的準(zhǔn)確性和簡潔性,避免使用模糊和含糊的表達(dá)方式。針對最新的市場趨勢和競爭對手的分析,我們制作了一份競爭報(bào)告,供您參考。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
    任xx鎮(zhèn)xx村村主任助理兩年以來,本人對村級現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了細(xì)致了解和思考,村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情,改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平成為擺在我面前最現(xiàn)實(shí)的問題。根據(jù)我們村的實(shí)際,結(jié)合xx鎮(zhèn)村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策,促進(jìn)xx村村級發(fā)展迫在眉睫。本人現(xiàn)將這段時(shí)間深入基層、深入群眾了解到的情況報(bào)告如下:
    一、xx村現(xiàn)狀。
    1、xx村地處xx鎮(zhèn)北部山區(qū),隸屬xx辦事處,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村相鄰。全村有460戶,共1299人??偯娣e4913.2畝,其中耕地面積1450畝,林地面積1760畝,未利用土地面積235畝。農(nóng)民收入主要依靠外出打工為主,由于地處山區(qū),灌溉條件極差,耕地也主要以山地為主,種植的農(nóng)作物主要是抗旱的棉花和地瓜;極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米,農(nóng)民只能靠天吃飯。
    2、xx村村兩委班子健全,全村黨員37人,支部委員3人,村委3人。村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,做事積極認(rèn)真,謀求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,村內(nèi)村風(fēng)淳樸,老百姓淳樸善良,熱情好客,期盼發(fā)展的愿望心切。
    3、xx村村內(nèi)企業(yè)很少。目前,村內(nèi)僅有一家供銷超市、一家塑料編織袋廠、一家愛民棉花加工廠,可解決本村近百名剩余勞動力。這些企業(yè)都是本村村民個(gè)人投資或與他人合資興辦的,企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化水平低,根本解決不了本村剩余勞動力問題。
    二、存在的問題:
    (一)因地處偏遠(yuǎn)山區(qū),村民的總體文化素質(zhì)不高,思想轉(zhuǎn)變不均衡,觀念參差不齊,大多群眾安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,懶惰思想比較嚴(yán)重;由于農(nóng)民文化水平低,生活閉塞,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難推廣,大多數(shù)群眾還是靠傳統(tǒng)的種植方法,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程緩慢。
    (二)家庭經(jīng)營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多,并且受自然條件因素制約,耕地全為無水澆條件地,土壤肥力水平較低,質(zhì)地差。一家一戶經(jīng)營模式更是限制了本村農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
    (三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,全村僅有一眼井,僅能滿足全村日常人畜正常飲水,無法滿足日常農(nóng)作物灌溉。
    (四)外出務(wù)工人員較多,剩余勞動力較少。全村現(xiàn)有外出務(wù)工者450余人。由于土地收入有限,村內(nèi)企業(yè)少,很多農(nóng)戶都選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多,勞動力嚴(yán)重不足。
    (五)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便利。這是制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,也是全村老百姓最盼望解決的問題。
    三、發(fā)展意見和建議:
    一、加大宣傳,更新觀念,以提高農(nóng)民文化水平為總抓手,強(qiáng)化整體素質(zhì)。
    一是從黨員干部入手,提高兩委班子“凝聚力”和“戰(zhàn)斗力“。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn),爭當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力。
    二是利用農(nóng)家書屋普及文化科技知識,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性??萍际俏磥磙r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農(nóng)民只有不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),才能改變“靠天吃飯”的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)家書屋是農(nóng)民學(xué)習(xí)科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技文化水平。
    三是加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度,普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)考上重點(diǎn)初中、高中及大學(xué)的學(xué)生。偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子只有走出去,才能見識外面豐富多彩的世界,才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
    二、利用各種資源加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從改善農(nóng)村環(huán)境上下功夫。
    一是重點(diǎn)改善灌溉條件,提高糧食產(chǎn)量。利用市、鎮(zhèn)水利優(yōu)惠政策,組織專門勘探隊(duì),對全村水利環(huán)境進(jìn)行勘探,在合適的地方再打一眼井,專門用于農(nóng)田灌溉。
    二是改善村容村貌,讓農(nóng)民有一個(gè)干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能,集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁,保持墻壁整潔。
    三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外“名人”,積極募集修路資金,改善村內(nèi)道路條件,方便村民出行。
    三、充分利用山地資源,在提高農(nóng)民收入上下功夫。
    零散。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎(chǔ)優(yōu)勢,放大農(nóng)業(yè)效益,是一大課題。一要按照“科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,適地適樹”的原則,合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色,實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據(jù)本村山區(qū)地形及種植歷史,花椒、核桃是兩大主栽經(jīng)濟(jì)樹種,而且這兩個(gè)樹種相比較更適合本村山地,管理技術(shù)簡單。三要培植種植大戶,走規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展,降低種植風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶收益。四要實(shí)行“公司+種植戶”種植模式。為了降低市場價(jià)格波動對種植戶造成不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),采取引進(jìn)一些大公司、企業(yè),通過與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同的方式,帶動農(nóng)戶種植積極性,進(jìn)一步發(fā)展我村棉花、地瓜、經(jīng)濟(jì)林木種植業(yè)。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
    我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè),農(nóng)業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。20xx年全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元,同比增長28.9%;農(nóng)民年人均純收入4260元,同比增長4.93%;村級經(jīng)濟(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元,同比增長19%,占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%,村級經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當(dāng)前,我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協(xié)議,通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí),大力培植各類專業(yè)協(xié)會,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產(chǎn)協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個(gè)專業(yè)協(xié)會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo),其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
    二是發(fā)展領(lǐng)域向縱深方向發(fā)展。村級集體經(jīng)濟(jì)已不再是過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),二是廣泛涉足一、二、三產(chǎn),向各種領(lǐng)域縱深發(fā)展。一產(chǎn)方面,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已建成8個(gè)區(qū)級科技示范園,50戶科技示范戶,發(fā)展了應(yīng)時(shí)鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二產(chǎn)方面,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、建材、服裝、工藝品和電子等產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場競爭力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面,在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,向交易市場、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來源。
    三是私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢,嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶的49%。
    近幾年來,我區(qū)農(nóng)村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
    1、扎實(shí)開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動,推動村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,20xx年區(qū)委組織部會同有關(guān)部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細(xì)則》,提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大創(chuàng)建力度,進(jìn)一步提升村級黨組織建設(shè)的整體水平,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)從選準(zhǔn)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍入手,不斷改善和優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的能力。采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調(diào)配等形式,多渠道選配村干部,重點(diǎn)抓好“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、群眾基礎(chǔ)較好的村黨支部書記隊(duì)伍,全部達(dá)到高中以上文化程度,45歲以下的占77%,大專以上文化的達(dá)70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級后備干部隊(duì)伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來,全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬元的“五好村”。
    2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。98年以來,我區(qū)對經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)3個(gè)部門與幫扶村“結(jié)對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來,共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進(jìn)取精神,奉獻(xiàn)意識強(qiáng),懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干,走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨?;驘o錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí),提高了他們的整體素質(zhì),使村級集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目,培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場辦公會,開展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動,幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個(gè),先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。20xx年,全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
    3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn),將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請進(jìn)來”(邀請專家教授現(xiàn)場授課)、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會和現(xiàn)場觀摩交流會,大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”,6個(gè)達(dá)到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn),150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
    4、大力清理村級債權(quán),化解村級債務(wù),為村級集體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。一是集中力量清收債權(quán)。全面清理村集體經(jīng)濟(jì)組織代墊代繳應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的各類稅費(fèi)及個(gè)人借用村集體經(jīng)濟(jì)組織資金等所形成的債權(quán),采取逐戶核實(shí)、與農(nóng)戶落實(shí)償還協(xié)議和簽訂還款計(jì)劃的方式,予以催繳和清收;嚴(yán)格按照企業(yè)改制協(xié)議,加大企業(yè)改制回收資金的力度,加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn),對數(shù)額較大,一時(shí)難以全部兌現(xiàn)的,及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶債務(wù),再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù),再償還干部債務(wù);先償還個(gè)人債務(wù),再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù),再償還村外債務(wù)。截止20xx年底,全區(qū)村級債權(quán)總額771.38萬元,化債率達(dá)81.80%,債務(wù)總額1260.53萬元,化債率達(dá)73.64%。
    近幾年來,我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢,但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難,許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因,我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因,造成我區(qū)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲備不足,尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
    我區(qū)現(xiàn)有行政村29個(gè),農(nóng)業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產(chǎn)企業(yè)600多家。2002年全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元,同比增長28.9%;農(nóng)民年人均純收入4260元,同比增長4.93%;村級經(jīng)濟(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6.78億元,同比增長19%,占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的36%,村級經(jīng)濟(jì)作為我區(qū)五大經(jīng)濟(jì)之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當(dāng)前,我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設(shè)。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范基地、嶂山水蜜桃生產(chǎn)示范基地等10個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個(gè)龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協(xié)議,通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。同時(shí),大力培植各類專業(yè)協(xié)會,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產(chǎn)協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個(gè)專業(yè)協(xié)會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個(gè)農(nóng)業(yè)品種商標(biāo),其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農(nóng)”牌番茄已通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
    二是發(fā)展領(lǐng)域向縱深方向發(fā)展。村級集體經(jīng)濟(jì)已不再是過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),二是廣泛涉足一、二、三產(chǎn),向各種領(lǐng)域縱深發(fā)展。一產(chǎn)方面,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已建成8個(gè)區(qū)級科技示范園,50戶科技示范戶,發(fā)展了應(yīng)時(shí)鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二產(chǎn)方面,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、建材、服裝、工藝品和電子等產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)的數(shù)控機(jī)床、鍛壓機(jī)床、磁性材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品已具有較強(qiáng)的市場競爭力和較高的經(jīng)濟(jì)效益。三產(chǎn)方面,在進(jìn)一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務(wù)行業(yè)的基礎(chǔ)上,向交易市場、房地產(chǎn)開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)收入的主要來源。
    三是私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢,嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶的49%。
    近幾年來,我區(qū)農(nóng)村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”的總目標(biāo),認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,大力實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
    1、扎實(shí)開展“五好村”、“五好示范村”創(chuàng)建活動,推動村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,2002年區(qū)委組織部會同有關(guān)部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細(xì)則》,提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大創(chuàng)建力度,進(jìn)一步提升村級黨組織建設(shè)的整體水平,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。重點(diǎn)從選準(zhǔn)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍入手,不斷改善和優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的能力。采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調(diào)配等形式,多渠道選配村干部,重點(diǎn)抓好“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè),建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、群眾基礎(chǔ)較好的村黨支部書記隊(duì)伍,全部達(dá)到高中以上文化程度,45歲以下的占77%,大專以上文化的達(dá)70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級后備干部隊(duì)伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來,全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬元的“五好村”。
    2、大力整頓扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。98年以來,我區(qū)對經(jīng)濟(jì)薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,一名部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)3個(gè)部門與幫扶村“結(jié)對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強(qiáng)素質(zhì),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。幾年來,共調(diào)整了5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的領(lǐng)導(dǎo)班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進(jìn)取精神,奉獻(xiàn)意識強(qiáng),懂經(jīng)營、善管理的中青年骨干,走上了村領(lǐng)導(dǎo)崗位。每年在區(qū)委黨校或無錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心”進(jìn)行為期7-10天的學(xué)習(xí),提高了他們的整體素質(zhì),使村級集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。二是尋項(xiàng)目,培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。區(qū)定點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個(gè)現(xiàn)場辦公會,開展了“尋項(xiàng)目、籌資金”活動,幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個(gè),先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標(biāo)準(zhǔn)茶園等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。2001年,全區(qū)6個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村已徹底脫貧。
    3、積極推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè),發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以提高村黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力為重點(diǎn),將培植符合產(chǎn)業(yè)化要求、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“科技致富示范園”作為村級經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經(jīng)營、特色化發(fā)展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農(nóng)技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院培訓(xùn))和“請進(jìn)來”(邀請專家教授現(xiàn)場授課)、召開農(nóng)業(yè)“科技致富示范園”建設(shè)推進(jìn)會和現(xiàn)場觀摩交流會,大力推進(jìn)“科技致富示范園”建設(shè)。全區(qū)80%的農(nóng)業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”,6個(gè)達(dá)到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標(biāo)準(zhǔn),150多名黨員干部成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,已有1000多戶農(nóng)民被引上了致富之路。
    4、大力清理村級債權(quán),化解村級債務(wù),為村級集體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。一是集中力量清收債權(quán)。全面清理村集體經(jīng)濟(jì)組織代墊代繳應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的各類稅費(fèi)及個(gè)人借用村集體經(jīng)濟(jì)組織資金等所形成的債權(quán),采取逐戶核實(shí)、與農(nóng)戶落實(shí)償還協(xié)議和簽訂還款計(jì)劃的方式,予以催繳和清收;嚴(yán)格按照企業(yè)改制協(xié)議,加大企業(yè)改制回收資金的力度,加大企業(yè)各項(xiàng)上繳資金和借款以及其它承包關(guān)系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務(wù)。把償還村民小組和群眾的征用土地補(bǔ)償款及欠村組干部的報(bào)酬作為化解重點(diǎn),對數(shù)額較大,一時(shí)難以全部兌現(xiàn)的,及時(shí)制定還款計(jì)劃。在償還債務(wù)上堅(jiān)持先償還農(nóng)戶債務(wù),再償還其它債務(wù);先償還群眾債務(wù),再償還干部債務(wù);先償還個(gè)人債務(wù),再償還集體債務(wù);先償還村內(nèi)債務(wù),再償還村外債務(wù)。截止2002年底,全區(qū)村級債權(quán)總額771.38萬元,化債率達(dá)81.80%,債務(wù)總額1260.53萬元,化債率達(dá)73.64%。
    近幾年來,我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢,但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難,許多投資者在了解土地價(jià)格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務(wù)較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報(bào)酬等歷史原因,我區(qū)一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些農(nóng)村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會不安定因素。三是高素質(zhì)人才相對缺乏。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因,造成我區(qū)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才儲備不足,尤其是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設(shè)比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個(gè)文明建設(shè)發(fā)展遲緩。
    針對我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問題,我們建議從以下三個(gè)方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實(shí)加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    1、優(yōu)化配置,實(shí)施人才強(qiáng)村戰(zhàn)略,鍛造一批領(lǐng)航起飛的“領(lǐng)頭雁”。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),努力造就一支高素質(zhì)的帶領(lǐng)群眾致富奔小康的干部人才隊(duì)伍。
    首先,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝農(nóng)村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實(shí)踐”活動,深入學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合等形式,加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進(jìn)行交流研討;圍繞村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題舉行高層次的專家講座,不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題,提高運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想解決實(shí)際問題的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    其次,拓展村干部培訓(xùn)渠道和內(nèi)容,提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。積極實(shí)施村干部素質(zhì)教育“雙百”工程,采取學(xué)歷進(jìn)修、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等措施,通過與上海大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓(xùn)中心以及周邊高校聯(lián)合辦學(xué),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的知識為重點(diǎn),更新知識結(jié)構(gòu),使村干部100%達(dá)到高中以上文化程度,掌握1-2門實(shí)用技術(shù),村黨支部書記100%達(dá)到大專以上文化程度,不斷提升引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沖刺起飛的本領(lǐng)。
    第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質(zhì)人才。由鎮(zhèn)勞動服務(wù)站和村干部簽訂。
    勞動合同。
    推行公職化管理實(shí)行定期考核和崗位績效工資并辦理各種社會保險(xiǎn)增強(qiáng)村干部崗位對人才的吸引力充分調(diào)動村干部的工作積極性。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識調(diào)高”的要求選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式拓寬選人用人渠道。
    首先,以城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程為契機(jī),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。借鎮(zhèn)江大力改造公共基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大城市版圖、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的機(jī)會,充分利用身處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級。以創(chuàng)建“五好村”、“五好示范村”為載體,積極啟動農(nóng)村黨組織建設(shè)“1011”工程。通過2-3年的努力,在全區(qū)培植10個(gè)稅收在200萬元以上、經(jīng)濟(jì)純收入在60萬元以上的“五好示范村”,消滅經(jīng)濟(jì)純收入在15萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動1000個(gè)農(nóng)村家庭建成小康示范戶。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)和蔬菜種子產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化。繼續(xù)實(shí)施好三項(xiàng)更新工程,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。加快科技致富示范園建設(shè),抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),做到“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)示。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,加強(qiáng)市場信息搜集利用,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,積極發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)基層農(nóng)技服務(wù)組織組辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人。五是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的建設(shè)。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會,健全職能。通過行業(yè)協(xié)會,制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)產(chǎn)量安排,避免惡性競爭,擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。對外宣傳產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和生產(chǎn)基地建立緊密合作關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。預(yù)測市場需求和價(jià)格變動,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)協(xié)會成員的利益。
    其次,以企業(yè)改制為基礎(chǔ),健全法人治理結(jié)構(gòu),加快發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。一要抓住體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,做大做強(qiáng),建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農(nóng)村私營個(gè)體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營,集體企業(yè)閑置的廠房、生產(chǎn)設(shè)備等可以出售或租賃給私營個(gè)體企業(yè),盤活存量資產(chǎn)。三要走以農(nóng)興工的路子,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)村剩余勞動力到工業(yè)部門。
    第三,培育生產(chǎn)要素市場,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,快速發(fā)展城市近郊農(nóng)村服務(wù)業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設(shè),鞏固和擴(kuò)大市場規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動功能。二要積極開拓農(nóng)村商品零售市場和生產(chǎn)資料銷售市場,采取聯(lián)購分銷、聯(lián)銷經(jīng)營等形式,增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴(kuò)大農(nóng)村市場的銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè),建設(shè)大型物流中心。
    3、狠抓環(huán)境建設(shè),為富民強(qiáng)村創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    首先,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)抓好村組道路建設(shè)、自來水入戶、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境,營造招商引資的一流載體。
    其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求,改革登記注冊辦法,降低市場門檻,簡化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進(jìn)一步加大清費(fèi)治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制。
    第三,強(qiáng)化金融服務(wù),拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農(nóng)村金融體系改革,加大對農(nóng)村農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡化手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)測。引導(dǎo)和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技等部門要及時(shí)做好各類產(chǎn)品、市場等經(jīng)濟(jì)信息的收集和發(fā)布,及時(shí)對各類產(chǎn)品進(jìn)行收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,向基層黨組織、農(nóng)戶和中小企業(yè)提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,近期我縣組織專班,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,采取召開座談會、實(shí)地訪談、查看臺賬報(bào)表等方法,對全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
     我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣轄××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);××個(gè)行政村、××個(gè)居委會。總面積××平方公里,其中耕地面積××萬畝;總?cè)丝凇痢寥f人,其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件,結(jié)合區(qū)域自然稟賦,發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營主體,探索集體土地股份合作制經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑,多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn),取得了初步成效。截止×××年底,全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元,其中經(jīng)營性收入××萬元,擁有固定資產(chǎn)××萬元,村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元,村均負(fù)債×××萬元。×××年全縣村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營收益的村×××個(gè),占村總數(shù)的100%,已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營收益在1萬元以下×個(gè),1-4萬元×個(gè),4-10萬元××個(gè),10-20萬元××個(gè),20-100萬元以上×個(gè)。
    一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金,采取村級單獨(dú)購建等形式,就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如:×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓(xùn)練場地用于出租,年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收,目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個(gè)汽車運(yùn)輸公司,企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底,建立臺賬。全縣共有××個(gè)村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個(gè)村林場沒有發(fā)揮效益,××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源,資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元,針對現(xiàn)有資源,全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息,已有××個(gè)村林場進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn),××個(gè)辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢,全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元,每年為村民和村集體增收××萬元以上,有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。
    一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層,建強(qiáng)黨的基層組織,由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收,并將扶持資金全部拔付到位,有效提高了村級組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)營或租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝,無償給人養(yǎng)殖,通過幫扶工作隊(duì)清理,收回養(yǎng)漁權(quán),每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級集體收入。
    一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源,以“村+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目;鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的要求,大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶,充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,樹立電子商務(wù)發(fā)展理念,建成電商綜合體系,助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁,以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施;縣級部門整合各項(xiàng)資金,通過競標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺賬,進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源,對集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算,充分盤活集體閑置資產(chǎn),提速發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資,鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展,雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,村“兩委”主動服務(wù)企業(yè),幫助解決征地等困難,企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長、村民增收的“三贏”目標(biāo)。
    全縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個(gè)村和社區(qū),舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理,村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施,由組長、黨員大會通過,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì),并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬,我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確,由村務(wù)監(jiān)督委員會議定標(biāo)準(zhǔn),駐村干部審批,經(jīng)管站備案,確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
     目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但從總體上看,全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    主要表現(xiàn)在觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長源,依賴上級有關(guān)政策性補(bǔ)助。有些村干部也想有所作為,但由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平,信心不足,辦法不多,過多于謹(jǐn)小慎微,不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大,整合村級集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)條件有限,自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限,收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產(chǎn)、資源的也只是粗放經(jīng)營,收益不高,特別是貧困村,受制于人和市場等因素,村級自身發(fā)展動力不足,影響了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。因部分經(jīng)濟(jì)薄弱村資金缺乏,連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。同時(shí),由于村地理位置相對偏僻,區(qū)位條件差,懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才缺乏,又很難找到好的發(fā)展項(xiàng)目,導(dǎo)致就地發(fā)展?jié)摿τ邢?。五是村級債?wù)包袱過重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加,個(gè)別村級公共支出部分有增無減,導(dǎo)致年收入較少的村經(jīng)濟(jì)壓力增大。
    從調(diào)研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
    村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看,受國家嚴(yán)格用地政策影響,我縣各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
    一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位,思想不重視。農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    從調(diào)研情況看,農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級負(fù)擔(dān),也制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    遵循因地制宜的原則,把資源優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢,找準(zhǔn)問題,研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的資源型路子。
    一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營,整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn),通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式,搞活存量資產(chǎn),發(fā)包和租賃經(jīng)營,以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計(jì)核算監(jiān)督、上級審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證村級集體的正當(dāng)收入不流失,不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
    一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困村予以重點(diǎn)扶持,把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來,幫助結(jié)對幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對,合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。
    一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,增加集體收入。三要?jiǎng)?chuàng)新集體股本。鼓勵(lì)村級整合各類政策、項(xiàng)目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,增加集體收入。
    一是配強(qiáng)配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識和技能進(jìn)行培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢利導(dǎo),強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容,探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動性。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!今年以來,**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住**集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
    截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性累計(jì)收入5萬元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬元4個(gè)、10-50萬元10個(gè),總收入307.62萬元,占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底,全面消除經(jīng)營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);年經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.59%以上,超過區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn);年經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%,超過區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
    一是獎(jiǎng)懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺**鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化發(fā)展路徑,明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,全面增強(qiáng)自我“造血”功能,將盤活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動農(nóng)旅融合增收等六種類型的增收渠道計(jì)入村級集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金(集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金)以及其他不是通過自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動心,增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員,同時(shí)對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資,并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心,進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,近期我縣組織專班,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,采取召開座談會、實(shí)地訪談、查看臺賬報(bào)表等方法,對全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
    一、基本情況。
    我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣轄××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);
    ××個(gè)行政村、××個(gè)居委會??偯娣e××平方公里,其中耕地面積××萬畝;
    總?cè)丝凇痢寥f人,其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件,結(jié)合區(qū)域自然稟賦,發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè),培育新型經(jīng)營主體,探索集體土地股份合作制經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑,多渠道增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn),取得了初步成效。截止×××年底,全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元,其中經(jīng)營性收入××萬元,擁有固定資產(chǎn)××萬元,村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元,村均負(fù)債×××萬元?!痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營收益的村×××個(gè),占村總數(shù)的100%,已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營收益在1萬元以下×個(gè),1-4萬元×個(gè),4-10萬元××個(gè),10-20萬元××個(gè),20-100萬元以上×個(gè)。
    二、主要做法。
    (一)因地制宜,多措并舉。一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金,采取村級單獨(dú)購建等形式,就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如:×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓(xùn)練場地用于出租,年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收,目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個(gè)汽車運(yùn)輸公司,企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底,建立臺賬。全縣共有××個(gè)村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個(gè)村林場沒有發(fā)揮效益,××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源,資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元,針對現(xiàn)有資源,全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息,已有××個(gè)村林場進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn),××個(gè)辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢,全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元,每年為村民和村集體增收××萬元以上,有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式,依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源,發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)扶持,盤活資產(chǎn)。一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層,建強(qiáng)黨的基層組織,由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收,并將扶持資金全部拔付到位,有效提高了村級組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)營或租賃經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝,無償給人養(yǎng)殖,通過幫扶工作隊(duì)清理,收回養(yǎng)漁權(quán),每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級集體收入。
    (三)綜合施策,捆綁發(fā)展。一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源,以“村+合作社(協(xié)會)+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目;
    鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的要求,大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶,充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,樹立電子商務(wù)發(fā)展理念,建成電商綜合體系,助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁,以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施;
    縣級部門整合各項(xiàng)資金,通過競標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺賬,進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源,對集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算,充分盤活集體閑置資產(chǎn),提速發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資,鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展,雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,村“兩委”主動服務(wù)企業(yè),幫助解決征地等困難,企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長、村民增收的“三贏”目標(biāo)。
    (四)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)指導(dǎo)。全縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個(gè)村和社區(qū),舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理,村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施,由組長、黨員大會通過,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì),并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬,我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確,由村務(wù)監(jiān)督委員會議定標(biāo)準(zhǔn),駐村干部審批,經(jīng)管站備案,確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),但從總體上看,全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
    (一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營理念,村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
    (二)村級集體積累困難是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看,受國家嚴(yán)格用地政策影響,我縣各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
    (三)干部群眾思想認(rèn)識上的差異是制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位,思想不重視。農(nóng)民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識上的差異性,嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    (四)部分村干部群眾盲目的攀比心理,阻礙了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。從調(diào)研情況看,農(nóng)民群眾對村級組織的要求以及對改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力,舉債建設(shè),從而進(jìn)一步增加了村級負(fù)擔(dān),也制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    五、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對策與建議。
    (一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。遵循因地制宜的原則,把資源優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢,找準(zhǔn)問題,研究思路,引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的資源型路子。
    (二)創(chuàng)新管理模式,管好用活村級集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營,整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產(chǎn),通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營的方式,搞活存量資產(chǎn),發(fā)包和租賃經(jīng)營,以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計(jì)核算監(jiān)督、上級審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證村級集體的正當(dāng)收入不流失,不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
    (三)加大扶持力度,助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對貧困村予以重點(diǎn)扶持,把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來,幫助結(jié)對幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對,合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經(jīng)營服務(wù)設(shè)施。
    (四)創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,增加集體收入。三要?jiǎng)?chuàng)新集體股本。鼓勵(lì)村級整合各類政策、項(xiàng)目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,增加集體收入。
    (五)加強(qiáng)班子建設(shè),提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是配強(qiáng)配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識和技能進(jìn)行培訓(xùn),提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn),因勢利導(dǎo),強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容,探索建立村干部報(bào)酬增長與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動性。
    ;
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
    如下例舉的是一份農(nóng)村發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎大家閱讀!
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時(shí)間,我回到我的老家xx市xx縣xx村進(jìn)行實(shí)踐調(diào)研,主要包括我村的基本情況、調(diào)查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的方法,以此為依據(jù)形成調(diào)查報(bào)告。
    一、基本情況:
    xx村坐落在xx縣城西南,距縣城2公里。全村共有x個(gè)村民小組,x余戶人家,x人,人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售,其占耕地面積的5∕8。
    二、調(diào)研方式:
    1、深入村民家庭,到田間地頭,個(gè)別訪談;
    2、到村委會進(jìn)行詢問。
    三、我村改革發(fā)展所帶來的變化:
    通過訪談了解,廣大村民回顧了改革開放30年來,村上的巨大變化,尤其是xx大以來中央實(shí)行的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,即減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施九年制義務(wù)教育、建立農(nóng)村合作醫(yī)療體系等等,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益,村民普遍反應(yīng)黨的政策好,得民心。許多村民反應(yīng),近年來,村上基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,大家心情好,農(nóng)村人心整體穩(wěn)定。具體如下:
    (一)生活水平逐漸提高:
    一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
    二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車和汽車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車,每20戶就有一輛汽車。
    三是電話普及快,用手機(jī)的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,90%的安裝了電話,98%的農(nóng)戶均使用上了手機(jī)。
    四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級信息服務(wù)站已經(jīng)正式對村民開放, 互聯(lián)網(wǎng) 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng)村民們可以了解時(shí)下最新的惠農(nóng)政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽村區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
    (二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
    社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強(qiáng)了,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的 四民工作法 學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認(rèn)為只有村集體經(jīng)濟(jì)收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村 兩委 班子的帶領(lǐng)下,日子會越過越好。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
    蔡桂林
    一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
    我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結(jié)合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點(diǎn),近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在元樹爾村、后子溝村等村建成了設(shè)施養(yǎng)殖圈舍共5座,基本實(shí)現(xiàn)了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標(biāo),養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模,主要養(yǎng)殖半細(xì)綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底,全鎮(zhèn)羊存欄量已達(dá)4500余只,牛欄量已達(dá)9180頭,牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動全鎮(zhèn)農(nóng)牧增收的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場2個(gè)。從我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀來看,我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):
    (一)散戶較多。
    (二)規(guī)模初現(xiàn)
    隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式,開始向小區(qū)化、規(guī)模化發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場達(dá)5戶。
    二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經(jīng)驗(yàn)
    (一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)今各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要課題,調(diào)整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,人民物質(zhì)文化生活的改善。從中央到地方,各級政府都在積極進(jìn)行調(diào)整,我鎮(zhèn)對此也是非常重視,多次召開專題會議,針對畜牧業(yè)做出結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是政府出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策,合理引導(dǎo)農(nóng)戶重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施圈舍養(yǎng)殖,使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進(jìn)和推廣了薩福特種公羊,小尾寒羊基礎(chǔ)母羊,抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量。
    (二)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
    一是科學(xué)籌建。堅(jiān)持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖場建設(shè)力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
    (三)抓養(yǎng)殖培訓(xùn),全面提升養(yǎng)殖技術(shù)。
    我鎮(zhèn)每年都會邀請市畜牧中心專家及技術(shù)人員實(shí)地考察,提出戰(zhàn)略性意見,并且對養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及飼草青貯氨化技術(shù),畜產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題,我鎮(zhèn)肉羊生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵問題,動物防疫的防控知識等。
    三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
    (一)意識薄弱。
    雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng),但是飼養(yǎng)量少,規(guī)模
    一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素,找出解決問題的對策和措施。二是張貼宣傳標(biāo)語。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關(guān)畜牧養(yǎng)殖視頻,通過黨員示范戶的帶動,激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
    (三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高村民科技養(yǎng)殖能力。
    組織有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖大戶到一起,通過座談會、報(bào)告會等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯(lián)系,聘請專家和技術(shù)人員就科學(xué)飼養(yǎng)等內(nèi)容,舉辦短期培訓(xùn)班,面對面的為村民指導(dǎo)繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項(xiàng)技術(shù),增強(qiáng)村民的科技畜養(yǎng)能力。引導(dǎo)村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會,解決信息缺乏、技術(shù)不足等問題,提高村民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。
    (四)開辟養(yǎng)殖小區(qū),全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
    進(jìn)行規(guī)?;^(qū)養(yǎng)殖,有利于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū),在水電路配套建設(shè)方面予以支持,將養(yǎng)殖戶集中到一起,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展,加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖收益,更利于環(huán)境保護(hù)。
    2015年3月2日
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
    建立和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力,是關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的重大問題,也是構(gòu)建和諧統(tǒng)部的重要舉措之一。
    一、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現(xiàn)狀
    (一)合作社產(chǎn)生的原因
    我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢,多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而,隨著社會的發(fā)展,一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的需要,其原因:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一,增收空間較??;二是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和數(shù)量下降、生產(chǎn)效率低下;三是生產(chǎn)投入不足、生產(chǎn)成本增加,效益不高;四是農(nóng)民承包地分條成塊,農(nóng)業(yè)機(jī)械化難于推行;五是市場要素不健全、競爭力增大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大。在充分認(rèn)識到要想加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,必須轉(zhuǎn)變一家一戶、獨(dú)立經(jīng)營的不利局面,正是在這種情況下,我們開始著手運(yùn)作成立農(nóng)民專業(yè)合作社。
    (二)統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)
    二、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題
    根據(jù)本人對全鎮(zhèn)合作社的了解,發(fā)現(xiàn)了目前已經(jīng)組建起來的農(nóng)民專業(yè)合作社,雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照,取得了法人資格,但是,這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
    一是能人治社與民主決策的問題,實(shí)質(zhì)上這也是個(gè)原則的問題。根據(jù)合作社章程規(guī)定,做為現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)該始終堅(jiān)持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農(nóng)民專業(yè)合作社,包括運(yùn)作較好的合作社,還基本上都是以入股資金數(shù)額大小多少論決策權(quán)的,誰的入社資金最多,附加票數(shù)也多,誰就具有決策權(quán)。像雙贏農(nóng)機(jī)、鼎盛蔬菜、金土地機(jī)械化生產(chǎn)等合作社都出現(xiàn)這種情況。所以,目前全鎮(zhèn)所有的農(nóng)民專業(yè)合作社,距離民主管理、民主決策的目標(biāo),還有相當(dāng)大的距離。合作社的發(fā)展命運(yùn)也就相應(yīng)的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中,如果理事長是能人,路子廣、思路寬、市場洞察力強(qiáng),合作社就能適應(yīng)市場發(fā)展,否則合作社發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大,所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。
    二是組織規(guī)模偏小,服務(wù)領(lǐng)域不全面,帶動能力不強(qiáng)的問題。縱觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),社員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密,沒有形成真正的利益共同體;而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合,參與市場競爭和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,其帶動作用發(fā)揮不充分??赡荑b于我鎮(zhèn)已經(jīng)成立起來的各類合作社,尚屬初始階段,所以在運(yùn)作模式上有三分之二的合作社,還只限于集體團(tuán)購農(nóng)資以及技術(shù)統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)這兩個(gè)方面的服務(wù)。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運(yùn)作模式。還有的只是采取產(chǎn)前購料、產(chǎn)中統(tǒng)一耕作,產(chǎn)后統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,但在中間的環(huán)節(jié)上,都是與合作廠家在資金上賒銷而運(yùn)作服務(wù)的,根本在產(chǎn)業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點(diǎn)深加工的服務(wù)。比如,金土地機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社就是這種類型。然而,這樣嚴(yán)重短缺延長產(chǎn)業(yè)鏈條的做法與服務(wù),究其原因是它們嚴(yán)重缺少資金的扶持。尤其是目前,縣、鎮(zhèn)兩級政府十分重視合作社的發(fā)展,但是在具體扶持方式、力度上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有一定實(shí)力的合作社取得效益以后,農(nóng)戶看到實(shí)實(shí)在在的效益就主動入社,可是剛剛起步的合作社,農(nóng)戶都在觀望,入社的積極性主動性不強(qiáng),相應(yīng)的就牽制了合作社的發(fā)展,也就起不到大面積的帶動農(nóng)民增收致富的作用。
    體或基地,既可作為科技試驗(yàn)示范去轉(zhuǎn)化科技成果,又可以壯大自己的經(jīng)濟(jì)收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運(yùn)作的合作社存在嚴(yán)重的缺陷。
    四是市場價(jià)格的杠桿因素是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社成敗的重要問題??v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社,無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè),其生存發(fā)展的命運(yùn),基本上都系在市場產(chǎn)品的價(jià)格這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上。目前從實(shí)踐上看,凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產(chǎn)品在市場上價(jià)格高時(shí),養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些;反之,市場價(jià)格低時(shí),發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農(nóng)民專業(yè)合作社,暫時(shí)還是經(jīng)受不起市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的,還是屬于比較脆弱的。
    五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責(zé)任不清,建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開始發(fā)展專業(yè)合作社,但專業(yè)合作社的管理機(jī)構(gòu)一直未明確,導(dǎo)致責(zé)任不清,任務(wù)不明,標(biāo)準(zhǔn)不一,發(fā)展參差不齊,只建不管現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項(xiàng)推進(jìn)小組,靠一個(gè)推進(jìn)小組是管不好合作社的,合作社的發(fā)展需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)幫扶,涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等各部門共同配合,即便是我負(fù)責(zé)合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現(xiàn)責(zé)任不清、建管脫節(jié)現(xiàn)象,使合作社按照自己的意愿運(yùn)作,隨意性很大。
    六是對專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強(qiáng)。雖然我縣對專業(yè)合作社出臺了一些扶持政策,但從項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策、信貸支持、產(chǎn)業(yè)覆蓋等方面各項(xiàng)政策不明朗,形成對專業(yè)合作社的政策扶持缺失。
    三、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索
    (一)我鎮(zhèn)合作社黨建工作現(xiàn)狀
    我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級黨組織設(shè)置模式方面,走在全縣的前列,三年來,全鎮(zhèn)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織迅速成立,一定程度上在提高了農(nóng)民組織化意識、拓寬農(nóng)民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標(biāo),把黨建工作切入到合作社中來,成立了5個(gè)合作社黨支部,升格1個(gè)村黨總支,將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動作用和黨員的先鋒模范作用,推動農(nóng)民增產(chǎn)增收。但我也注意到“兩新”組織給農(nóng)村基層黨建工作帶來了一系列新問題,表現(xiàn)在:其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社,給黨員管理帶來困難,個(gè)別黨員因?yàn)槊撾x黨組織,黨員意識不斷淡化,責(zé)任感和榮譽(yù)感缺失,黨員作用難以發(fā)揮,體現(xiàn)在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部;其二是一些合作社有黨員但無組織的現(xiàn)象客觀存在,制約和削弱了基層黨組織應(yīng)有作用的發(fā)揮,體現(xiàn)在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社;其三是合作社里的一些經(jīng)濟(jì)能人雖然政治上要求進(jìn)步,但由于合作社沒有建立黨組織,只能長期在黨組織邊緣徘徊,只能追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能追求政治進(jìn)步等,體現(xiàn)在合作社中認(rèn)可的人,可是行政村黨支部不認(rèn)可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在,迫切要求我們要行之有效的探索“對在產(chǎn)業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
    (二)合作社黨組織發(fā)展存在的問題
    縱觀全鎮(zhèn)x個(gè)村黨總支和x個(gè)合作社黨支部,真正運(yùn)作起來的不多,即便運(yùn)作起來了,也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。我認(rèn)為,目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運(yùn)作起來,其原因是即缺少資金的扶持,又缺乏專門的黨務(wù)人才。現(xiàn)實(shí)的講我們農(nóng)村絕大多數(shù)的村黨支部、村委會,盡管已經(jīng)失去了“統(tǒng)”的功能、加之又沒有對農(nóng)民的服務(wù)能力,可始終還是能享受國家撥付的“轉(zhuǎn)移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織,卻時(shí)常遭到“白眼”,而且還屬于“白干隊(duì)”之列的范疇。所以,又導(dǎo)致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現(xiàn)在:
    一是思想認(rèn)識問題。不少黨員干部和合作社社員認(rèn)為合作社的發(fā)展剛處于起步階段,建立黨組織怕影響合作社發(fā)展,建立時(shí)機(jī)還不成熟;也有的人認(rèn)為,合作社基本上都設(shè)在村內(nèi),社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員,黨員教育管理等工作已有村黨組織,再在合作社內(nèi)建立黨組織意義不大;還有的認(rèn)為,合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關(guān)系如何處理等問題,上級都沒有明確的政策指導(dǎo),工作難做,存在畏難情緒。
    二是黨員組織關(guān)系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題,是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前,我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理,因?yàn)楹献魃绲狞h員也是村里的黨員,黨組織關(guān)系在村黨支部里,實(shí)質(zhì)上沒有在合作社黨支部,在黨員數(shù)量上出現(xiàn)了“重復(fù)黨員”,黨員管理難。同時(shí)也容易產(chǎn)生村社干部的矛盾,當(dāng)前,我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部(村民小組長或黨小組長),村干部相當(dāng)多擔(dān)任了合作社的決策管理層人員,他們的黨組織關(guān)系不可能轉(zhuǎn)到合作社,在合作社發(fā)展超越行政村時(shí),黨員的向心力聚集在合作社,勢必會削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力,行政村黨支部書記地位也可能會被合作社黨支部書記取代。
    三是發(fā)展黨員問題,成立正式支部后,必然賦予發(fā)展黨員職能,這就難免會出現(xiàn)新的“飛過?!爆F(xiàn)象,同時(shí)跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手,從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
    四是合作社自身的問題。一方面,目前我鎮(zhèn)大多數(shù)合作社的發(fā)展還處于起步階段,規(guī)模小、松散型結(jié)構(gòu)、管理水平不高,這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題,沒有穩(wěn)定持久,黨建工作開展就缺乏了基礎(chǔ),發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題,目前,合作社還是一個(gè)“三不像”,不像企業(yè),不像中介組織,不像社團(tuán),各方面的管理體制還沒有真正理順,這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
    五是合作社黨組織工作制度缺乏,活動載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中,雖然都是與合作社辦公地點(diǎn)合署辦公,但沒有建立相應(yīng)黨建工作制度,很多工作處于被動狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動,即便開展活動載體和形式過于單調(diào),缺乏特色,內(nèi)容不夠豐富。
    (三)合作社黨組織發(fā)展的對策與建議
    針對以上情況,我們怎樣加強(qiáng)合作社黨建工作,促進(jìn)合作社發(fā)展與壯大呢?我認(rèn)為,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
    一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調(diào)查研究,摸清合作社的底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的黨建工作目標(biāo)計(jì)劃,建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有利于促進(jìn)合作社的健康發(fā)展的原則,做到合理規(guī)劃,成熟一個(gè),組建一個(gè),鞏固一個(gè)。按縣委組織部非公黨建要求,對社員人數(shù)在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社,爭取早日建立黨組織,對暫不具備建立條件的合作社,合理劃歸覆蓋單位,實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。目前,我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。
    二是理清一個(gè)關(guān)系:合作社與合作社支部的關(guān)系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長(鼎盛蔬菜、北大山興農(nóng)畜牧養(yǎng)殖等)及黨支部書記是理事長(雙贏農(nóng)機(jī)、金土地機(jī)械化生產(chǎn)、共贏養(yǎng)牛等)的合作社都應(yīng)按照“支部幫合作”的運(yùn)作模式和工作機(jī)制(即“支持不把持,幫助不包辦,工作講配合,共同促發(fā)展)全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準(zhǔn)自己的位置,展示好黨組織的形象,使理事長感受到黨組織的實(shí)際作用,做到既要當(dāng)好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”,又要為其把關(guān)定向,引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法,防止以黨組織“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份居高臨下,指手劃腳。要堅(jiān)持到位不越位,指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),依靠不依賴,配合不遷就,統(tǒng)攬不包攬。要認(rèn)真履行職責(zé),不能當(dāng)掛牌的黨組織,要通過切實(shí)有效的辦法,調(diào)動黨員的干事熱情,促進(jìn)合作社的發(fā)展,增強(qiáng)黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號召力。從而實(shí)現(xiàn)黨組織在農(nóng)村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的和諧共振,讓群眾感到“支部幫合作,農(nóng)民實(shí)惠多”。
    三是創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。根據(jù)合作社的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、社員分布等不同條件,因地制宜,采取靈活多樣的形式設(shè)置黨組織,加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨(dú)組建。對已初具規(guī)模,運(yùn)行相對穩(wěn)定,社員中有x名以上正式黨員的合作社,單獨(dú)建立正式黨組織;二是聯(lián)合組建。根據(jù)“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,對運(yùn)作模式相近,考慮跨村聯(lián)合建立黨支部,探索區(qū)域性黨建工作,并且進(jìn)一步按不同合作社劃分黨小組,方便黨員開展活動。比如:雙贏農(nóng)機(jī)合作社黨支部可以把其它村農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合,跨村成立1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織,對其他合作社實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。比如:統(tǒng)部村興達(dá)養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。
    四是完善兩個(gè)場所:一是黨員辦公活動場所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點(diǎn),組織黨員、社員開展學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律,引導(dǎo)他們富了口袋富腦袋,尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠(yuǎn)教站點(diǎn)(目前我鎮(zhèn)已有4個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn))和黨員先鋒崗等活動載體,進(jìn)一步提高社員的參與度,擴(kuò)大受教育覆蓋面,為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵(lì)、自我提高的場所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據(jù)不同情況有針對性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如:干部幫扶基金用于合作社,對合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手,積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸以及各級多項(xiàng)優(yōu)惠政策,并以其為典型,引導(dǎo)社員引進(jìn)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)和推廣,用黨員的示范戶效應(yīng)帶動社員戶的快速跟進(jìn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
    五是建立三項(xiàng)制度:一是支部、合作社理事會例會制度。在具體工作上,支部與合作社建立聯(lián)席會議制度,定期研究合作社工作,對合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),在工作中嚴(yán)格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會決議運(yùn)作,經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算,保持相對獨(dú)立。二是黨員聯(lián)系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結(jié)對,每名黨員致富能手和技術(shù)骨干結(jié)對幫扶聯(lián)系2-3戶困難群眾和社員,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,提供致富信息,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)方面存在的問題,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)合作社組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,作為推進(jìn)黨員人才工程建設(shè)的一個(gè)重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術(shù)骨干推薦入黨,吸收他們參與黨的活動,大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增長才干,提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過黨員發(fā)展質(zhì)量的保證,吸引更多的社員向黨組織靠攏,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    四、統(tǒng)部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議
    現(xiàn)實(shí)地講我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段,存在一些問題是難以避免的。只要我們意識到,在以后的工作中給予有力的指導(dǎo)、支持和必要的監(jiān)督、協(xié)調(diào),我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來,并在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來越大的作用。根據(jù)我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀及以上分析,結(jié)合統(tǒng)部鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,個(gè)人提出以下建議:
    首先是細(xì)化政府扶持政策,建立部門協(xié)商機(jī)制。目前我鎮(zhèn)多數(shù)合作社都處于成長初期,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,生存發(fā)展能力差,要保護(hù)農(nóng)民入社及生產(chǎn)的積極性,解決農(nóng)民增收問題,迫切需要我們要通過黨代會、人代會或其它手段向上級黨委呼吁制定相關(guān)扶持政策。對合作社在工商登記及商標(biāo)注冊、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進(jìn)等多個(gè)方面確立了具體政策,為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),政府機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)其它部門,抓好政策的貫徹執(zhí)行,讓合作社組織真正享受到相關(guān)優(yōu)惠措施。
    其次是健全運(yùn)行機(jī)制,推動品牌建設(shè)。一方面積極引導(dǎo)合作社建立健全章程和管理制度,健全理事會、監(jiān)事會等管理機(jī)構(gòu);完善利益分配機(jī)制,真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
    另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)產(chǎn)品為主,依托農(nóng)民專業(yè)合作社打品牌效益,賦予合作社更多無形資產(chǎn),提高農(nóng)民專業(yè)合作實(shí)施品牌經(jīng)營的積極性。
    第三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立科學(xué)評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體系,對帶動性強(qiáng),切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾致富的專業(yè)合作社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式,根據(jù)合作社需求及自身實(shí)力,將合作社發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目承接等聯(lián)系到一起,盤活農(nóng)村土地、林地等資產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)作價(jià)入股加入專業(yè)合作社,建設(shè)與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的專業(yè)合作社。
    第四是突出地方特色,力求加快發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)以做大做強(qiáng)、培特培優(yōu),根據(jù)我鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,以我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),在“專業(yè)化”上做文章,在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化上抓突破。積極探索把同類產(chǎn)業(yè)的大小合作社聯(lián)合起來,組建以特色產(chǎn)業(yè)為依托的聯(lián)合社,通過點(diǎn)、線、面的結(jié)合,加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合,增強(qiáng)實(shí)力和帶動力。如:鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產(chǎn)基地,或是把其產(chǎn)品收購儲存。
    第五是探索合作社管理與社會管理的結(jié)合點(diǎn),力求通過加強(qiáng)、理順、規(guī)范合作社的管理,探索社會創(chuàng)新管理的新模式。我認(rèn)為對合作社等“兩新”組織要堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,提升功能與發(fā)揮作用并舉,使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時(shí),要在“兩新組織”管理服務(wù)中建立健全黨的基層組織,縣鎮(zhèn)兩級政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容的合作社管理服務(wù)體系,并有針對性地組織好實(shí)施。比如:雙贏農(nóng)機(jī)合作社充分發(fā)揮黨組織的作用,在探索社會管理方面取得一定的經(jīng)驗(yàn)。合作社充分利用黨支部活動場所的作用,經(jīng)常性的組織社員在農(nóng)閑時(shí)邊打撲克、下棋等娛樂活動,邊座談,商討合作社的事、農(nóng)村的事,切磋農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)、信息,研究土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)事宜,大家暢所欲言,探路子、出點(diǎn)子、謀計(jì)劃、定對策共商發(fā)家致富的途徑。農(nóng)民也增收致富了,實(shí)現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶的“雙贏”。更重要的是農(nóng)民從土地中解放出來,參與經(jīng)商、外出務(wù)工等事業(yè),各有各的事,矛盾糾紛也少了,有利于社會的和諧穩(wěn)定。
    最后是探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,建立健全合作社保障體系。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),由于自身的弱質(zhì)性和生產(chǎn)過程的特殊性,面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。隨著合作社的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)也相對集中。應(yīng)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)向合作社延伸,發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
    根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
    。自xx年,我市啟動網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場所總面積達(dá)26300平方米的國家級重點(diǎn)職校。同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
    。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué),推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級示范專業(yè)8個(gè),xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí),大力實(shí)施社會培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
    。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠??梢哉f,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
    。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
    。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí),對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
    。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動性,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
    。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S?。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動工。
    。要加快規(guī)劃,啟動職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
    。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級教師、高級技師。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
    摘要:金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米,屬于典型的丘陵地貌,具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題,本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度,
    總結(jié)
    和梳理存在的問題,提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
    關(guān)鍵詞:可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品
    一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀:
    1.1地理及蜜源概況
    金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝,林地面積41783畝,是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?;睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源,境內(nèi)無任何工業(yè)污染,是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多,分布區(qū)域廣,面積大,花期長,從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜,尤其是3~8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源,花期銜接緊密,持續(xù)時(shí)間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林,以退耕還林工程為主體,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造,多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng),森林覆蓋率有了很大的提高,隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展,蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高,必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
    1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平
    五、六個(gè)月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
    二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
    2.2機(jī)構(gòu)和品牌
    我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,推選了社長,正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。
    2.3金橋特色蜂產(chǎn)品
    2.3.1。金橋土蜂蜜,是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃,含有多種能被人體直接吸收的微量元素,是藥引的首選蜜,堪稱“蜜中精品”,也由于釀蜜周期長、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無雜,含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份,具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
    2.3.2油菜蜜,蜜蜂采集油菜花釀造而成,色呈淺琥珀色,略混濁,有油菜花的香氣 ,性溫,有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣,消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者,療瘡熱癤患者食之相宜。
    三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
    3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié),由于沒有引起政府的足夠重視,很大程度上在工作中處于被動地位,蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
    3.2組織化程度低,蜂群數(shù)量少,規(guī)模小,養(yǎng)殖分散,蜜源利用率不高,蜂業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)品供不應(yīng)求,蜂產(chǎn)品品種單一,不能滿足市場的需求。
    3.3專業(yè)合作社剛成立,各方面不完善,未形成合力,產(chǎn)業(yè)化程度低。
    3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立,致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
    3.5政府扶持力度不大,政策導(dǎo)向不明確,資金嚴(yán)重匱乏。
    3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏,品牌知名度低,目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣,客源少,收益低。
    四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
    4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
    養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段,蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)最主要的原因,就是沒有落實(shí)專門的部門和人員來管理。
    4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
    勵(lì)蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度,使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,同時(shí)滿足市場的需求。
    4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
    在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下,建立健全蜂病蟲害防制體系,為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航,在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢,確保蜂業(yè)安全。
    4.4強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
    據(jù)消費(fèi)者反應(yīng),我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品,由于質(zhì)量檢測體系尚未建立,消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識,以假亂真的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益,這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患,要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌,需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識,樹立品牌意識,增強(qiáng)競爭意識和憂患意識,要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時(shí)需要市場監(jiān)管部門的大力支持,有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
    提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通,全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。
    4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書,品牌知名度已享譽(yù)國內(nèi)外,每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕,金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心,每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會,吸引周邊居民前來購買,通過這些渠道,進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
    4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主,意蜂的數(shù)量稀少,意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項(xiàng)目和資金,建立金橋土蜂培育基地,大力推廣飼養(yǎng)技術(shù),逐步擴(kuò)大改良面,提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率,豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場,彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足,緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
    4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低,蜂產(chǎn)品品種單一,不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后,加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及,提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng),以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn),是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
    五、環(huán)境影響評價(jià)
    養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分,蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量,推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
    5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
    養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地,不與人爭糧,只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱,開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉,蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
    5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
    一定比例組成的有機(jī)體,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個(gè)比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用,環(huán)境污染減少到最低水平,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    結(jié)論:綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益,而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用,發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),吸納更多農(nóng)村勞動力的就業(yè)有著重要的意義,但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題,讓我們立足地方資源優(yōu)勢,克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐,走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路,讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧!
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
    提供一篇調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!
    近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個(gè)抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強(qiáng)”的特點(diǎn)?!八拿黠@”即黨員隊(duì)伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強(qiáng)”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個(gè),其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
    抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
    全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織觀念較強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強(qiáng),思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認(rèn)識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點(diǎn)和重點(diǎn),為發(fā)展黨員奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
    近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強(qiáng)村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本知識等知識。同時(shí),鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費(fèi)收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認(rèn)識,掌握了做好工作的基本方法,為切實(shí)做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實(shí)用技術(shù),調(diào)動了黨員干部積極性,進(jìn)一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,用自己的實(shí)際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
    抓隊(duì)伍加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
    1、加大入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實(shí)施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔(dān)子,在實(shí)踐中鍛煉和考驗(yàn)入黨積極分子,促進(jìn)了入黨積極分子的成長成熟。
    2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點(diǎn)把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強(qiáng),作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
    抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
    我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強(qiáng)流動黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報(bào)告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強(qiáng)黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標(biāo)管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,一是進(jìn)行嚴(yán)格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅(jiān)持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個(gè)人也定時(shí)或不定時(shí)地向支部匯報(bào)思想、工作情況。支部負(fù)責(zé)將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點(diǎn),使我縣鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實(shí)際,抓住“六個(gè)重點(diǎn)”,即就是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并適時(shí)舉辦培訓(xùn)班,對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時(shí)積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進(jìn)行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊(duì)伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
    根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況
    xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動人口2465人。村黨總支1個(gè),黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個(gè),煤礦黨支部1個(gè),共有黨員136人。
    人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
    二、存在問題
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
    xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
    (二)群眾思想認(rèn)識薄弱,缺乏環(huán)保意識
    通過調(diào)研,群眾對環(huán)境保護(hù)的意識薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識,具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場沒能及時(shí)按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
    (三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
    村里建有文化大院一個(gè),但平時(shí)要到里面看書看報(bào)、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
    三、對策和建議
    (一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
    xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭取資金對水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    (二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會新形象
    一是加強(qiáng)對生態(tài)資源的保護(hù)。對過境河流全面實(shí)施保護(hù),4-
    適宜的優(yōu)勢,做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。
    從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會很好,只有緊緊抓住時(shí)機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢,解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會更美好。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
    沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是改善農(nóng)村能源短缺,資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應(yīng)旗委的號召,為了進(jìn)一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設(shè),使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合本村實(shí)際,對發(fā)展沼氣進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。
    一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性
    大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展較為實(shí)用的有效方法。
    1、顯示出良好的生態(tài)效益。
    一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的沼液和沼渣的大量使用,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量,為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果,可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個(gè)大、色鮮、味美,具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高,色澤鮮嫩,在市場上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對森林資源的破壞,亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕,森林覆蓋率逐年提高。
    2、顯示出良好的社會效益
    一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時(shí),把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了圈廁分離,廚圈分離,有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐,節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所,蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈,徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙,糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護(hù)了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進(jìn)入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后,阻斷了污染源和病菌的傳播渠道,保證了禽畜的安全生長,改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    3、顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益
    沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè),下聯(lián)種植業(yè),輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),沼渣、沼液的綜合利用,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測算,一口8立方米的沼氣池,可年產(chǎn)沼氣350立方米,既可用作生活燃料,又可用來日常照明,每年減少燃料和電費(fèi)支出300-400元左右,利用沼渣對農(nóng)作物進(jìn)行澆灌、施底肥、追肥,可減少化肥的支出200元左右;利用沼液浸種,可以增加出芽率,提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力,增加糧食產(chǎn)量8%-10%;沼液用于葉面施肥,可有效殺滅蟲害,減少農(nóng)藥使用量;開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右,折算起來,建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
    二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件
    1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶,每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個(gè)難題。2003年蒙牛入駐興安,##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),目前養(yǎng)牛戶有320戶,由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛,牛糞的大量堆積,對村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大,糞便不斷的增多對村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題,并且能變廢為寶。
    2、##村耕地面積7611畝,絕大部分都用于種植玉米,秋天的秸稈可以說是遍地都是,有的用不了的就在地里燒了,即污染了環(huán)境又浪費(fèi)了資源,秸稈也是沼氣很好的原料,農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間,可以利用這個(gè)空間多種一些菜,多植一棵樹,美化了庭院是一舉多得的事情。當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè),推廣和管理機(jī)構(gòu)健全,技術(shù)先進(jìn),為沼氣實(shí)施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。
    三、
    對策及建議
    按照旗委、政府的工作安排,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化管理,提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識,既要因地制宜,分類指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問題納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點(diǎn),有特色,重實(shí)際,求實(shí)效的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整村推進(jìn)。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子,不進(jìn)行改廁、改圈、改廚,不進(jìn)行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè),沼氣池應(yīng)有的作用便會大打折扣。因此,一定要把需要與可能把握好,既積極推進(jìn),又量力而行,切不可一轟而起,先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用,不要盲目追求數(shù)量與進(jìn)度,不講求實(shí)際效益。
    通過調(diào)研,我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的載體,更是建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染,改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步的過程中,沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。
    村級發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
    仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部,與當(dāng)陽市毗鄰??偯娣e170.67平方公里,耕地面積5111公頃,轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會,80個(gè)村民小組,5個(gè)居民小組,總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下,以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力服務(wù)園區(qū),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)環(huán)境大為改善,項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
    一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
    2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬元,完成一般預(yù)算收入904.88萬元,其中國稅完成218.13萬元,地稅完成611.75萬元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元,同比增長25%,完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元,同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長,新增規(guī)模企業(yè)1家(宏昌公司),規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外,瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月,全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭,同比增長3.04%;家禽出籠105612只,同比增長6.2%;夏糧總產(chǎn)量2871噸,同比增長2.94%;油菜總產(chǎn)量7576噸,同比增長1.54%;蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸,同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家;柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶;花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
    二、存在的主要困難和問題
    1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難,按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項(xiàng)目不多,質(zhì)量不高,特別是大項(xiàng)目少,有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少,很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,競爭力不強(qiáng),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。
    2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段,相對比較滯后。
    3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置,導(dǎo)致村與村之間差異較大,農(nóng)民生活水平差距大。
    4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財(cái)政收入壓力較大,無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市級財(cái)政配套建設(shè)落后,往往是項(xiàng)目在前、配套在后,無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大,特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動,導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難,無法滿足企業(yè)用工需求。
    三、做法
    1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前,我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家,以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶,以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。
    2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度,啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè),安裝高桿路燈68盞;投資34萬元,對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級,鋪設(shè)新型人行道板1400米;啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
    三、對策和建議
    1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以市場為導(dǎo)向,培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項(xiàng)扶持政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng),積極解決企業(yè)反映的問題,努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺,圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商,進(jìn)一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
    2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際,適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”,建“工業(yè)新區(qū)”;高速公路以北保持“一方凈土”,建“生態(tài)新區(qū)”的思路,努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
    3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè),以點(diǎn)帶面,分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐,努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識,打破城鄉(xiāng)壁壘,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度,注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋,努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
    4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平,對現(xiàn)有在建項(xiàng)目,重點(diǎn)有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè),要采取倒排工期,加壓緊逼等措施,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)。