最熱四德建設(shè)實施方案(模板14篇)

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    方案的成功與否往往決定了我們在特定時期是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標。方案應(yīng)該根據(jù)不同的情況和目標量身定制,不可一概而論。以下是一些成功案例的方案,希望能夠?qū)δ阌兴鶈l(fā)。
    四德建設(shè)實施方案篇一
    農(nóng)業(yè)良種培育中心與標準化生產(chǎn)技術(shù)示范
    為了著力提升我公司科技創(chuàng)新水平,加快科技成果轉(zhuǎn)化,切實增強酉陽優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良種培育和生產(chǎn)技術(shù)水平,鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,依靠科技助推青花椒種植產(chǎn)業(yè)化建設(shè),促進酉陽縣域經(jīng)濟進發(fā)展,特制定本實施方案:
    一、總體思路和目標 (一)總體思路
    農(nóng)業(yè)良種培育中心,圍繞特色農(nóng)作物、林業(yè)、畜禽、水產(chǎn)開展種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用、優(yōu)良新品種的選育繁育技術(shù)研究,建立新品種中試與示范基地,為新品種的推廣應(yīng)用提供技術(shù)支撐。
    (一)堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合。要加強在政府引導(dǎo)推動農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理作用,營造良好的政策扶持環(huán)境,充分發(fā)揮市場機制,合理配置科技資源,形成合力。
    (二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。既要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點和科技需求進行統(tǒng)籌設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)劃,分期、分批組織良種培育中心和標準化基地的建設(shè),也要根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,因地制宜,突出重點,集中力量,加快建設(shè)。
    (一)強化農(nóng)業(yè)新品種的自主創(chuàng)新,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大問題,重點開展種質(zhì)資源的收集、保護、鑒定和創(chuàng)新利用,開展優(yōu)良新品種選育,突破一批新品種選育技術(shù),引進和培育一批新品種,創(chuàng)建新品種中試與區(qū)域示范基地,加快新品種、新組合推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,促進特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。
    (二)提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,以高標準規(guī)劃、高技術(shù)含量、規(guī)?;ㄔO(shè)的要求,開展標準化生產(chǎn)技術(shù)示范,加速科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
    (三)建設(shè)科技人才隊伍,著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)需要,引進、培養(yǎng)、聚集一批農(nóng)業(yè)科技高級人才,開展面向農(nóng)戶的先進實用技術(shù)培訓(xùn),為技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供人才支撐和保證。
    (一)良種培育中心的基本條件
    1、在廣西境內(nèi)注冊,具有獨立法人科研單位、高校、科技型企業(yè),有穩(wěn)定的科研創(chuàng)新團隊。
    2、具有與良種研發(fā)相適應(yīng)的技術(shù)儲備、種質(zhì)資源、育種材料、科研人才力量、科研儀器設(shè)備、品種培育、良種繁育中試示范基地等基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
    3、近五年來具有較好的科研業(yè)績,技術(shù)研究成果居區(qū)內(nèi)先進水平。 4、制定有發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)方案可行,功能設(shè)計合理,目標明確,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
    5、具有健全的組織管理機構(gòu),工作職責明確,工作制度完善。 6、政策、資金等配套措施保障有力。
    (二)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地的基本條件
    1、基地管理主體明確。必須是經(jīng)工商部門注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。
    2、具有固定的生產(chǎn)場所,或土地租賃時限在5年以上,有一定的種養(yǎng)、加工產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,產(chǎn)品科技含量較高,輻射帶動面廣。 3、基地具有良好的自然環(huán)境,產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標準。
    4、基地必須有生產(chǎn)標準或技術(shù)規(guī)范,并配備有技術(shù)人員。 5、基地實行科學管理,建有農(nóng)業(yè)投入品購進、使用、保管登記制度和生產(chǎn)管理檔案。
    6、基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高,技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力強,技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與推廣體系完善,對周邊地區(qū)有較強的引導(dǎo)和示范作用。
    五、組織管理
    (一)自治區(qū)科技廳負責組織申報、評審、認定、中期檢查、考核等工作,指導(dǎo)良種培育中心和標準化基地建設(shè),給予農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化技術(shù)示范基地建設(shè)支持,并對通過認定的良種培育中心和標準化基地統(tǒng)一掛牌命名。
    (二)有關(guān)部門組織良種繁育中心和標準化基地的申報、遴選和實施,落實相關(guān)政策和科技資源集成配套措施,指導(dǎo)和監(jiān)督良種培育中心和標準化基地的運行。
    (三)良種培育中心和標準化基地一經(jīng)批準,承擔單位應(yīng)及時落實相關(guān)任務(wù),采用靈活多樣的機制開展創(chuàng)建工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級科技主管部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織,明確分工,建立、健全責任機制,制定相應(yīng)的實施方案和管理辦法及考核制度,加強過程管理和監(jiān)督,保證良種培育中心和標準化基地建設(shè)的順利實施。
    (二)建立扶持機制。各級科技管理部門要保障配套資金落實。自治區(qū)要整合科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)等科技資源,在項目、資金和人才安排上給予良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地支持。
    (三)強化監(jiān)督管理。實行動態(tài)管理,良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)由自治區(qū)科技廳組織專家進行認定,合格者由自治區(qū)科學技術(shù)廳認定并授予“良種培育中心”和“標準化生產(chǎn)科技示范基地”,正式掛牌。掛牌三年后進行復(fù)評,優(yōu)秀者將繼續(xù)給予支持,不合格者取消資格。
    (四)營造良好環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門要重視良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設(shè)工作,推廣先進工作經(jīng)驗和模式,加強人才隊伍建設(shè)。對工作取得顯著成效的單位進行表彰,加強宣傳,積極為農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化基地建設(shè)營造良好氛圍。
    四德建設(shè)實施方案篇二
    認真貫徹落實“xx大”文件精神,堅持和落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),把北臺子村建設(shè)成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農(nóng)村。
    二、工作措施
    (一)、抓好經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展本村特色產(chǎn)業(yè)。
    北臺子村為擴大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,增加村民收入,將現(xiàn)有70畝李子基地,擴大到200多畝。大力推行科技興農(nóng)、富農(nóng)步伐,大力發(fā)展科技型農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入。同時多渠道拓寬群眾收入,人均收入、集體收入有較大提高。
    (二)、大力推進新農(nóng)村建設(shè)
    錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過一年多時間建設(shè),北臺子村建設(shè)基本完成驗收,村容、村貌大改善,一個暫新的北臺子村展現(xiàn)在人們面前。
    (三)加強精神文明建設(shè)。
    北臺子村通過發(fā)展本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走上一條致富之路,但群眾精神生活匱乏,矛盾糾紛較多村黨支部針對這一情況,大力加強精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)社會主義新風尚。一是成立“北臺子村矛盾糾紛調(diào)處工作小組”等機構(gòu),主抓北臺子村精神文明建設(shè);二是制定《北臺子村鄉(xiāng)規(guī)民約》,指導(dǎo)群眾行為規(guī)范;三是大力建設(shè)文化設(shè)施,用社會主義先時思想占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。
    三、加強督查,確保創(chuàng)建工作順利開展
    北臺子村“兩委”把創(chuàng)建工作作為今年重要的村務(wù)工作之一,成立了以村支書為組長,副書記為副組長,村“兩委”干部、社主任為成員的工作小組,按照實施方案的各項內(nèi)容抓好落實,文明村創(chuàng)建工作順利開展。
    北臺子村民委員會
    20xx年2月**月
    四德建設(shè)實施方案篇三
    實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》(鄂政發(fā)〔20xx〕30號)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進城鄉(xiāng)一體化的決定》(鄂州發(fā)〔20xx〕1號)精神,為加快我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的xx大精神為指導(dǎo),以率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“兩型”社會綜合改革試驗先行區(qū)為目標,以武漢城市圈建設(shè)為契機,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,堅持“人口向城鎮(zhèn)集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向基地集中”的原則,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約、有序發(fā)展,建成一批產(chǎn)業(yè)集群、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn),努力使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展走在全省前列。
    二、總體目標
    按照省委關(guān)于支持鄂州率先進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點的要求,堅持把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)化發(fā)展作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,著力抓好,全力推進。從20xx年起,市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入每年不低于6000萬元。其中,市級財政每年安排20xx萬元實行“以獎代補”,重點扶持十個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭通過三年的努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達標、生活環(huán)境清新、文化廣場亮麗、配套設(shè)施齊全、城鎮(zhèn)管理有序,向生態(tài)化、科學化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的目標邁進。到20xx年,十個特色鎮(zhèn)(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上,鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬人以上,形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團式發(fā)展的新興小城鎮(zhèn)帶、群。建設(shè)標準:各小城鎮(zhèn)建有兩條配套較好的街道,并實現(xiàn)主、慢車道和人行道硬化,路燈、給排水、綠化設(shè)施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上,人均道路面積8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標準,供水普及率達95%以上;有一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街; 鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),建有一個不少于100戶的文明住宅小區(qū),且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規(guī)劃,綠化覆蓋率達30%以上。建有一個公共綠化休閑場所,人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經(jīng)濟適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛(wèi)生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率達50%以上;有一個相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。
    三、工作任務(wù)
    堅持高起點規(guī)劃、高效能建設(shè)、高標準管理,著力提升小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能,打造一批布局合理、特色鮮明,功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,切實承擔區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心鎮(zhèn),推動小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)以規(guī)劃編制管理為龍頭,完善城鎮(zhèn)布局。認真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,加緊編制建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃??傮w規(guī)劃應(yīng)由乙級以上資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位編制,經(jīng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會評審?fù)ㄟ^,并按法定程序?qū)徟?0xx年底以前,全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃的修編工作。20xx年以前,總體規(guī)劃確定要保留的中心村要完成建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù)。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環(huán)保等專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。積極推行修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃管理制度,省定重點鎮(zhèn)在20xx年以前要結(jié)合建設(shè)需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍線(水體、濕地)、黃線(公共設(shè)施)管制制度。建設(shè)項目要嚴格執(zhí)行規(guī)劃前置審批制度,對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目,各部門不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。加強對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃監(jiān)督與管理,建設(shè)工程“一書二證”辦證率要達到100%。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃稽查制度、責任追究制度和重要規(guī)劃的報告、備案制度,堅決杜絕和查處違規(guī)審批和違章建設(shè)行為。
    (二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,強化城鎮(zhèn)功能。20xx年重點實施5項工程。
    1、道路建設(shè)工程。在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點路面進行全方位建設(shè)和改造,使小城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的道路基本實現(xiàn)硬化,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。尤其是十個特色鎮(zhèn),要搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局,實現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)的科學劃分。
    2、供水工程。通過管網(wǎng)延伸為主、自備水源為補充的形式,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自來水普及率達97%,安全飲水率達100%。實現(xiàn)農(nóng)村飲水城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)供水一體化。
    3、排水工程。立足小城鎮(zhèn)實際,以清淤、砌岸、綠化為主要內(nèi)容,修建、疏通明溝或暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通。選定較適合小城鎮(zhèn)污水處理的成熟技術(shù),辦好花湖鎮(zhèn)華山村污水處理項目試點并逐步推廣。
    4、綠化美化工程。大力抓好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè),將創(chuàng)建“國家園林城”活動延伸到小城鎮(zhèn),上下聯(lián)動,城鄉(xiāng)共進。各類工程建設(shè)項目必須編制綠化設(shè)計,配套綠化用地要一次提供、統(tǒng)一征用,綠化工程要與建設(shè)項目同步實施。
    5、文化廣場建設(shè)工程。要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求,選擇適宜地段建設(shè)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民活動的文化休閑廣場,達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標準。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程要實行嚴格的招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和項目法人制管理,要健全建設(shè)工程施工許可證發(fā)放制度,加大建設(shè)工程文明施工管理力度,提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。
    (三)以小城鎮(zhèn)管理為抓手,提升城鎮(zhèn)檔次。加大綜合執(zhí)法力度,進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。建立健全衛(wèi)生管理、綠化管理、設(shè)施維修和養(yǎng)護管理等規(guī)章制度,廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障,建衛(wèi)生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統(tǒng),改水、改路、改廁、改圈、改廚),積極倡導(dǎo)“八進”活動(車輛進站、攤點進市、商品進店、垃圾進池、污水進渠、畜禽進圈、雜物進房、晾曬進場),全面提高小城鎮(zhèn)管理水平,促進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀。
    四、方法步驟
    根據(jù)“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進”的原則,我市小城鎮(zhèn)建設(shè)分四個階段進行:
    (一)試點階段。時間為20xx年元月至3月。主要任務(wù)有:
    1、確定試點。選定梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),安排啟動資金,落實建設(shè)項目,啟動試點工作。
    2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班。
    3、會議動員。在沼山鎮(zhèn)召開“全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會”,總結(jié)經(jīng)驗,安排布置今后三年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
    (二)整體推進階段。時間為20xx年4月至11月。主要任務(wù)有:
    1、明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求,結(jié)合實際制定和完善本地小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃,內(nèi)容要詳細, 要有建設(shè)目標、建設(shè)標準、完成時限、工作措施及責任領(lǐng)導(dǎo),上報市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。
    2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標和資金籌措等前期準備工作。
    3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,按照既定的規(guī)劃和要求,積極實施,有序推進。加強規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),保證按時完成建設(shè)任務(wù),達到預(yù)期目標。
    (三)驗收階段。時間為20xx年12月。市政府組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進行全面檢查驗收,核撥補助資金。
    五、工作措施
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度。要認真貫徹落實“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的總體方針,突出小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長和有關(guān)部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在市建委,負責小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。建立市領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和市、區(qū)單位對口幫扶小城鎮(zhèn)建設(shè)制度。從20xx年起,市政府每年安排不少于20xx萬元“以獎代補”資金,扶持小城鎮(zhèn)建設(shè),并按財力增長情況逐年增加。小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金由市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核確定的建設(shè)項目先期撥付工程建設(shè)啟動資金,余下補助資金將根據(jù)年底檢查驗收達標后再予兌現(xiàn)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補助資金。為保證正常的業(yè)務(wù)開支,市政府每年按小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補助資金總額的1%安排工作經(jīng)費,由小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用。
    2、實行目標管理,建立激勵機制。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要納入各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門年度目標考核體系,并實行 “一把手”負責制。市政府將組織相關(guān)部門加大對此項工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴格兌現(xiàn)獎懲。要深入持久地開展“小城鎮(zhèn)建設(shè)競賽”活動,鼓勵先進、鞭策后進,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項措施落到實處。
    3、加大改革力度,整合建設(shè)資源。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、教育、農(nóng)業(yè)、水利等部門,在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
    四德建設(shè)實施方案篇四
    為進一步加強干部作風建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
    一、總體目標
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,明確目標,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標。為“四個宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
    二、組織機構(gòu)
    為加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組 長:劉松林
    副組長:李頂龍 蔡文增 高 杰 金 海
    成 員:各科室、各單位負責人
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
    辦公室主任:蔡文增(兼)
    辦公室副主任:潘志湯 王 玲 馬浩瀚
    聯(lián)絡(luò)員:葛 剛(電話: 手機:)
    電子郵箱:
    三、活動內(nèi)容
    結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
    (一)規(guī)范崗位職責。按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責任制,解決崗位不清、職責不明的問題。
    (二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責任追究以及日常工作等方面的各項規(guī)章制度,實行分類編冊,利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事,解決制度不健全、無章可循的問題。
    (三)規(guī)范工作過程。按照科學、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
    (四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風不實、公信力低的問題。
    (五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責、遵章守紀。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
    (六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
    (七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
    四、時間安排
    我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(1月——3月)
    1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
    2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風的緊迫感和責任感。
    (二)整改落實階段(4月——11月)
    切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
    (三)自檢提高階段(12月上旬)
    對效能建設(shè)情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
    四、工作要求
    效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責任意識。增強對效能建設(shè)工作的責任感,把效能建設(shè)作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
    (二)開展思想教育,提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學習、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
    (四)深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設(shè)的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
    (五)推進作風建設(shè),加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
    四德建設(shè)實施方案篇五
    企業(yè)文化,是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),是一個企業(yè)文明程度的反映,也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉?,F(xiàn)代企業(yè)的競爭,也是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的機遇、新的挑戰(zhàn),要想在激烈的市場競爭中取勝,把企業(yè)做大做強,就必須樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念,營造培育先進的企業(yè)文化,積極推進文化強企戰(zhàn)略,努力用先進的企業(yè)文化推動企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競爭力,營造“企業(yè)有生氣、產(chǎn)品有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境,提高企業(yè)經(jīng)濟和社會雙重效益。
    二、企業(yè)文化建設(shè)的原則
    1、以人為本的原則
    有凝聚力。在企業(yè)文化建設(shè)過程中,要正確處理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與員工積極參與的關(guān)系,形成一個全員參與、相互交融的建設(shè)局面。
    2、講求實效的原則
    進行企業(yè)文化建設(shè),要切合企業(yè)實際,符合企業(yè)定位,一切從實際出發(fā),不搞形式主義,必須制定切實可行的企業(yè)文化建設(shè)方案,借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵約束機制,逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。要以科學的態(tài)度,實事求是地進行企業(yè)文化的塑造,在實施中起點要高,要力求同國際接軌、同市場接軌,要求精求好,做到重點突出,穩(wěn)步推進。要使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實效,真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠為企業(yè)的科學管理和企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)服務(wù)。
    3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則的原則
    要樹立“管理者首位”思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化,從一定意義上說,企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華,企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者,不僅個人的理念要領(lǐng)先于他人,更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中,要先學一步,學深一些,帶頭思考,帶頭實踐,時時事事給員工做出榜樣,要在企業(yè)文化建設(shè)中有創(chuàng)新、有建樹。各級管理領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)明確自己的角色定位,承擔起應(yīng)負的責任,并善于集中群眾的智慧,調(diào)動起全體員工的積極性、創(chuàng)造性,依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。
    4、系統(tǒng)運作的原則
    企業(yè)文化建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性、長期性的工作,它是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,決不能憑空想像一蹴而就,要樹立“打持久戰(zhàn)”的理念。企業(yè)文化是企業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程,需要堅持不懈的努力。它的建設(shè)是一個漸進過程,必須運用系統(tǒng)論的方法,搞好整體設(shè)計,分步推進,分層次落實。必須明確總體目標和階段性目標,管理層應(yīng)該做什么、怎么做,實踐層應(yīng)該做什么、怎么做,只有上下戮力同心,協(xié)調(diào)運作,才能把企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)落實到實際工作中去。
    5、突出特色的原則
    企業(yè)文化是一門應(yīng)用性、實踐性很強的科學,是在一定社會文化背景下的管理文化。工作中必須運用創(chuàng)新的方法去思考,去實踐。搞好企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性,追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性,培育出適應(yīng)知識經(jīng)濟時代要求的,能夠促進企業(yè)整體素質(zhì)提高、健康發(fā)展,具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。因此,在企業(yè)文化建設(shè)過程中,必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來的實際情況,重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內(nèi)涵來,走出一條具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。
    6、追求卓越的原則
    建塑企業(yè)文化,要表現(xiàn)出21世紀一流的水平,使企業(yè)員工都欣賞這一模式,并在這種體現(xiàn)卓越的企業(yè)文化模式中與企業(yè)產(chǎn)生共鳴。在卓越的企業(yè)文化模式里,人人都追求卓越,個個都表現(xiàn)出卓越的績效。但是,企業(yè)文化發(fā)展到一定程度,企業(yè)往往容易滿足現(xiàn)狀,失去新的追求,變得保守起來,使企業(yè)文化的“文化力”減弱,也使企業(yè)喪失對卓越的追求。因此,塑造企業(yè)文化,必須堅持卓越的原則,使企業(yè)和員工始終感到總有一股追求卓越的激情在激勵著他們,激動人心的目標一個接一個地出現(xiàn),即使是在其他企業(yè)都感到滿足的時候,企業(yè)仍能保持創(chuàng)新上的不滿足,崇尚革新,與時俱進,不懈地追求完美和第一,從而促進企業(yè)文化的健康發(fā)展。
    三、企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容
    (一)、精神文化建設(shè):主要是通過確定企業(yè)宗旨、目標等,使廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀、企業(yè)理念等,塑造企業(yè)“靈魂”。
    1、企業(yè)宗旨:建設(shè)幸福企業(yè),快樂工作,共同富裕,共同發(fā)展,受人尊重,健康長壽。
    2、發(fā)展目標:追求卓越,爭創(chuàng)一流,崇尚極致,力臻完美。
    3、人才理念:人力資源是第一資源;德才兼?zhèn)?,以德為范?BR>    4、管理理念:制度約束,文化熏陶,人性感化。
    5、營銷理念:客戶至上,質(zhì)量為本,互惠互利,共贏共榮。
    6、團隊精神:和諧音符才能奏出最強音。
    7、安全理念:安全無小事。細節(jié)決定成敗。
    (二)、制度文化建設(shè):主要是制度體系、考評機制滲入科學的、合法的、人性的企業(yè)文化內(nèi)容,步入科學化、人性化管理軌道,有效規(guī)范企業(yè)管理行為,提高企業(yè)管理水平。
    制度建設(shè)要體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴肅性和約束力,要講究制度本身的實用性、先進性、合理性,要滲透各種企業(yè)文化理念,要提高科學化程度,要體現(xiàn)人性化管理思想。
    (三)、行為文化建設(shè):大力推進“6s”行為管理標準,使員工行為規(guī)范符合法律法規(guī)要求道德范疇及時代要求。
    員工行為規(guī)范:
    著裝整齊 儀容整潔
    遵章守紀 規(guī)范作息
    愛崗敬業(yè) 忠于職守
    寬容大度 互幫互助
    舉止雅正 行為得體
    禮貌友善 言談謙誠
    作風嚴謹 守規(guī)保密
    講究衛(wèi)生 愛護環(huán)境
    尊重上級 團結(jié)同事
    (四)、加強物質(zhì)形象建設(shè),營造企業(yè)整體文化氛圍,提升企業(yè)整體形象。
    公司工程建設(shè)在保證設(shè)計合理的前提下,要注意布局、色調(diào)及配套規(guī)劃,道路、綠化、照明要獨具特色。
    標牌設(shè)置要布局合理,規(guī)格相配,形狀美觀。
    標語設(shè)置要統(tǒng)一規(guī)劃,形式協(xié)調(diào),內(nèi)容實用新穎。
    標識要合理設(shè)置,大小、色彩相稱,不能亂貼亂畫。
    5、外墻及其他建筑物要時常刷新。
    車輛擺放要井然有序。
    衛(wèi)生要干凈整潔。
    房間要窗明幾凈,用品用具擺放有序。
    四、企業(yè)文化建設(shè)的實施
    1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。
    企業(yè)文化從很大程度上說是企業(yè)家素質(zhì)、思想、意識的體現(xiàn),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理念的踐行。領(lǐng)導(dǎo)重視,是搞好企業(yè)文化建設(shè)的保證。
    企業(yè)經(jīng)營班子要把企業(yè)文化建設(shè)擺上日程。管理部門制定方案,狠抓落實。各級管理者要搞好本部門的企業(yè)文化建設(shè)工作。
    2、員工全員參與。
    公司員工都要投身到企業(yè)文化建設(shè)中,人人自覺接受企業(yè)文化的洗禮,樹立先進的企業(yè)文化理念,自我完善,不斷提高。
    3、加強培訓(xùn)。
    公司要建立完善企業(yè)文化培訓(xùn)制度,定期不定期對員工進行企業(yè)文化培訓(xùn),使他們提高對企業(yè)文化建設(shè)的認識,逐步接受企業(yè)文化的熏陶,提高企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行力,使公司企業(yè)文化建設(shè)水平不斷提高。
    4、加強考核。
    在加強員工企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)的同時,要加強培訓(xùn)考核,檢查培訓(xùn)效果。還要加強員工企業(yè)文化建設(shè)的考核,考核員工企業(yè)文化的接受情況,考核企業(yè)文化所產(chǎn)生的效應(yīng)及管理效果。
    四德建設(shè)實施方案篇六
    貫徹落實科學發(fā)展觀,以“我是法制小主人”為主題,以“12·4”全國法制教育日為契機,深入開展校園法律文化節(jié)活動。增強師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性,積極營造濃厚的法制教育氛圍。
    二、活動主題
    我是法制小主人
    三、活動時間
    __年__月__日
    四、活動內(nèi)容
    1、完善校外法制教育體系:
    法制副校長:
    法制輔導(dǎo)員:
    2、各班上好法制教育課。
    3、中高年級安排一次模擬法庭活動。
    4、組織年級家長法制教育報告會。
    5、展示法制教育成果圖片。
    6、各班組織學生觀看法制專題片。
    7、年級間開展法律知識答題活動。
    8、各班開展“我是法制小主人”主題活動。
    9、給全校學生家長發(fā)一封有關(guān)法制宣傳的信
    五、活動形式
    各班自主靈活利用班會、活動課等時間,通過組織開展專題班會、知識競賽、測試問答、現(xiàn)場演示、法制宣傳等各種形式,認真落實法制教育活動:
    1、班主任對學生進行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》兩法的一次宣傳和教育。
    2、各班在板報合適的地方,布置一塊法制教育的專題知識宣傳欄目。
    3、每班上一節(jié)法制教育活動課。(低年級可以組織以生動形象的專題童謠表演為形式的創(chuàng)作活動,中高年級可以開展以案例剖析、壞習慣與違法行為的關(guān)系探討等為形式的教育活動。)
    4、學校請法制副校長做一場法制教育專題報告。
    5、組織學生開展“我是法制小主人”活動,人人爭做小小法制宣傳員。
    6、組織中高年級學生進行有關(guān)知識競賽。
    四德建設(shè)實施方案篇七
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,創(chuàng)建“重法制,講信譽,高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營造全社會和全鎮(zhèn)人民“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力,為推動和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作必須堅持以下原則
    (一)解放思想,形成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀念和意識問題入手,牢固樹立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實落實縣委、縣政府的決策部署。
    (二)齊抓共管,各負其責。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府部門主抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,相關(guān)部門各負其責,明確分工,落實責任,加強協(xié)調(diào),人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。
    (三)突出重點,務(wù)求實效。從機關(guān)單位、政府部門實際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題,根治痼疾,重點突破,帶動全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學發(fā)觀引領(lǐng)大局,以點帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
    (四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現(xiàn)實問題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
    二、整治重點和工作目標
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項重點:
    (一)暢通政令渠道。重點解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門和小團體利益至上,政令不暢等問題,達到政通人和的良好局面。
    (二)轉(zhuǎn)變工作作風。重點解決機關(guān)紀律松馳,作風松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
    (三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題。
    (四)遏制違紀行為。重點解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
    (五)加強誠信建設(shè)。重點解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問題。
    (六)整頓經(jīng)濟秩序。重點解決搞地方保護主義,搞不正當競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問題。
    (七)強化檢查監(jiān)督。重點解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實、查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。
    (八)推進政務(wù)公開。重點解決行政審批項目過多過濫、政務(wù)公開透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問題。
    三、方法步驟和主要任務(wù) 全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,20xx年共分四個階段進行:
    (一)調(diào)查研究和準備階段
    由鎮(zhèn)紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會各界調(diào)研,廣泛聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題及整治工作的意見和建議。
    (二)宣傳動員階段
    召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動員大會,部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
    (三)整治問題階段
    各單位要對照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點問題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。
    1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會議,檢查重點任務(wù)落實情況,及時研究解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,主動配合,形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長期工作機構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室,專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問題。
    2、實行軟環(huán)境建設(shè)工作目標責任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合工作實際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問題,提出切實可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標責任制,把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標、任務(wù)、措施落到負責領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,狠抓跟蹤落實,確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。
    3、全面實行政務(wù)公開。切實按照“公開、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時限、辦理結(jié)果、收費標準向社會公開,提高政務(wù)公開的層次和水平,集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
    4、強化社會治安綜合治理。聯(lián)合機關(guān)深入開展嚴打斗爭,重點打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
    5 、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費,規(guī)范收費行為。結(jié)合年審對收費項目、收費標準進行清理,實行收費公示制度。加強對農(nóng)村稅費制度改革試點后減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查。
    6、加強機關(guān)思想作風建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開展的“學、做、創(chuàng)”活動和“轉(zhuǎn)變作風樹形象,營造最佳軟環(huán)境”活動有機結(jié)合起來,促進機關(guān)和部門工作作風轉(zhuǎn)變,促進軟環(huán)境建設(shè)工作的各項重點任務(wù)落實。
    (四)檢查總結(jié)階段
    1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項檢查組,分別對政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進行專項檢查,并通報檢查結(jié)果。
    2、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問題情況通報會,對通報存在問題,解剖典型事例,提出整改意見并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
    3、召開全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會議,總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況,通報表彰先進單位和個人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對下步工作做出部署,確定工作重點,推動全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作 不斷深入。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設(shè)工作機構(gòu),負責軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
    四德建設(shè)實施方案篇八
    為認真貫徹落實《法治湖南建設(shè)綱要》,大力倡導(dǎo)誠實守信經(jīng)營,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者加強價格自律,推動社會誠信體系建設(shè),保證市場經(jīng)濟健康有序運行,根據(jù)《湖南省價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步加強價格誠信建設(shè)工作的通知》(湘價誠建〔20xx〕1號)精神和市物價局工作要求,結(jié)合我縣實際,特制定我縣價格誠信建設(shè)活動實施方案:
    以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為總目標,圍繞“價格誠信建設(shè)”活動這一主線,加強和創(chuàng)新社會管理,建立健全社會信用體系,加強企業(yè)信用建設(shè),建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制,促進企業(yè)誠信經(jīng)營,打造價格誠信華容品牌。
    1、以縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向社會發(fā)布開展價格誠信建設(shè)公告,公布價格誠信建設(shè)主要內(nèi)容,發(fā)動企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議、現(xiàn)場受理舉報等活動,擴大價格誠信建設(shè)活動的社會影響。
    2、組織對零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行巡查,提醒告誡經(jīng)營者嚴格遵守價格法律法規(guī),誠信經(jīng)營;對執(zhí)行價格誠信不到位,依法依規(guī)進行查處。
    3、組織學習省價格協(xié)會編寫的《價格誠信讀本》,通過培訓(xùn)學習,讓廣大經(jīng)營者、消費者熟知價格法律法規(guī),增強守法經(jīng)營和依法維權(quán)的自覺性,加強價格自律。
    1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》,對已經(jīng)實行明碼標價的行業(yè)和單位,著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性,真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關(guān)的各種信息,包括商品的質(zhì)量、等級、規(guī)格、產(chǎn)地等,做到價簽價目齊全、標價準確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關(guān)于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求,對醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè),進一步加大力度,擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果,確保明碼標價率達到**0%。同時,對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位,組織開展“明碼實價示范點”和“明碼實價承諾企業(yè)”等活動,在步行街創(chuàng)建“明碼實價示范街”,大力倡導(dǎo)和推進明碼實價工作。
    2、加強對經(jīng)營者價格行為的引導(dǎo)。督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和法定的價格干預(yù)措施,杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構(gòu)原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導(dǎo)經(jīng)營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾,包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。
    3、積極引導(dǎo)經(jīng)營者合理定調(diào)價。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調(diào)整價格,不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農(nóng)超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本,積極組織供應(yīng),保持價格平穩(wěn)。
    4、強化經(jīng)營者內(nèi)部價格自律。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,建立自我約束和內(nèi)控機制。幫助企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價呈報審批制度,商品和服務(wù)明碼標價制度,企業(yè)價格投訴處理制度,企業(yè)價格及相關(guān)質(zhì)量計量問題分工負責制度,企業(yè)物價員制度,內(nèi)部成本核算和定調(diào)價制度,價格承諾違約賠償制度等,進一步健全價格管理機構(gòu)。組織經(jīng)營者開展全員學法活動,幫助企業(yè)分清合法與違法的界限,了解企業(yè)價格行為規(guī)范和法律責任,進一步增強價格自律意識。
    5、總結(jié)推廣經(jīng)驗,樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建活動進行總結(jié),對價格誠信建設(shè)活動中好的做法進行推廣,對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營者廣泛宣傳,樹立誠信典型。
    6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價格誠信檔案,特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè),如實記錄經(jīng)營者價格誠信狀況,納入社會信用體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,并向社會公開。
    7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級“價格誠信建設(shè)先進單位”活動??h價格誠信建設(shè)工作辦公室做好宣傳動員,在確認符合評選認定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報并按程序推薦。
    1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設(shè)工作進行回頭看,縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門的工作進行檢查和考核,對活動開展好的單位,予以肯定和褒揚;對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責,責成整改。
    2、完善價格誠信建設(shè)工作體制機制。價格誠信建設(shè)工作集中推進階段結(jié)束后,要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā),結(jié)合價格誠信建設(shè)工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式,完善規(guī)章制度,努力構(gòu)建推進價格誠信建設(shè)的長效機制,促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定,構(gòu)建價格誠信建設(shè)制度體系。
    1、加強價格誠信建設(shè)的宣傳教育。一方面,對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,向廣大消費者進行推介;另一方面,對經(jīng)營者違反價格誠信的行為,屢查屢犯、影響惡劣的,予以公開曝光。
    2、進一步落實價費公示和價格公共服務(wù)。認真總結(jié)價費公示和價格公共服務(wù)工作經(jīng)驗,繼續(xù)以價格服務(wù)進農(nóng)戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位為突破口,全面推進價費公示制度和價格公共服務(wù),防止因采用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務(wù)性收費變成強制性收費,督促價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用,從體制機制和源頭上預(yù)防、遏制亂收費。
    3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、新聞媒體、價格監(jiān)督服務(wù)站等社會監(jiān)督組織和義務(wù)價格監(jiān)督員的作用,擴大社會監(jiān)督的群眾基礎(chǔ),提高消費者的價格維權(quán)意識。通過開展多種形式的群眾評議活動,利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對經(jīng)營者履行價格誠信情況進行評議,獎優(yōu)懲劣。
    4、抓好價格誠信建設(shè)情況的考評。授權(quán)縣物價局對價格誠信建設(shè)活動進行考評,制定考核評估表,對經(jīng)營者的價格誠信情況進行全面考評,對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級“價格誠信建設(shè)先進單位”評選活動。
    5、加大市場價格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查,有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動,進一步規(guī)范經(jīng)營者的市場價格行為。對少數(shù)不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業(yè)和單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
    1、健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長,縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價格監(jiān)督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對價格誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),負責協(xié)調(diào)處理價格誠信建設(shè)活動的日常工作。
    2、明確責任,務(wù)求實效。各成員單位要認真履行職責,既要分工負責,又要通力合作形成工作合力,共同努力把價格誠信建設(shè)活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創(chuàng)建活動,搞好部門協(xié)調(diào)和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設(shè)的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經(jīng)營秩序及對消費者的宣傳與引導(dǎo);質(zhì)監(jiān)部門重點負責對經(jīng)營者的商品質(zhì)量及計量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
    3、加強指導(dǎo),有序開展。在價格誠信建設(shè)活動開展過程中,縣價格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題,及時總結(jié)推介各行業(yè)、各部門一些好的經(jīng)驗和做法,加強正面引導(dǎo)。開展價格誠信建設(shè)活動,要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),不得以價格誠信建設(shè)活動為名干預(yù)企業(yè)的正常定調(diào)價活動,干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,增加企業(yè)負擔,不得以任何形式向企業(yè)收取報名費、贊助費等。
    四德建設(shè)實施方案篇九
    根據(jù)中共丹寨縣委、縣人民政府《關(guān)于開展作風建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》(丹黨發(fā)?20xx?36號)的要求,為扎實推進我局環(huán)境建設(shè)年活動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的國土資源管理秩序和環(huán)境,根據(jù)省、州上級主管部門和縣委縣人民政府的有關(guān)要求,結(jié)合國土資源工作實際,特制定本實施方案。
    一、總體要求和工作目標
    (一)總體要求:深入貫徹落實省委十屆十次全會和州委八屆九次全會精神,按照“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的要求,采取有力措施集中抓好全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè),努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
    (二)工作目標:通過開展環(huán)境建設(shè)年活動,全縣國土資源系統(tǒng)上下自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強;進一步轉(zhuǎn)變職能,進一步規(guī)范運行行政權(quán)力;機關(guān)工作作風、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變;努力營造開放開明的政策環(huán)境、誠實守諾的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
    二、工作措施及時間進度
    (一)強力推動形成開明開放的政策環(huán)境
    1、狠抓政策清理。對現(xiàn)執(zhí)行的本單位文件進行一次全面清理,對與省州文件相抵觸的文件,進行修改或廢止。20xx年3月底完成并向社會公布。
    2、狠抓政策創(chuàng)新。圍繞土地、礦產(chǎn)等方面制定出臺新的政策,確??蜕贪残膭?chuàng)業(yè),最大限度給予政策優(yōu)惠。20xx年3月底完成。
    3、狠抓政策落實。認真貫徹落實省州促進發(fā)展的相關(guān)政策,采取強有力的措施執(zhí)行到位。20xx年3月啟動,持續(xù)進行。
    (二)強力推進形成誠實守諾的信用環(huán)境
    4、營造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理和國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作,進一步規(guī)范和完善招投標制度、經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,加強督促檢查,營造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境。20xx年9月底前,依托本單位門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信信息共享平臺。
    (三)強力推動形成優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
    5、清理行政許可事項。對全縣國土資源系統(tǒng)行政許可事項進行合法性審查、清理和公告,對不符合《行政許可法》規(guī)定的要一律取消;上級已經(jīng)明確取消的要堅決取消。屬于地方性法規(guī)設(shè)定,以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項,要相應(yīng)予以取消、下放、歸并,進一步凈化投資軟環(huán)境。編制保留和取消的行政許可項目目錄。20xx年6月底前完成。
    6、清理非行政許可事項。進一步對全縣國土資源系統(tǒng)非行政許可審批事項進行審核清理,堅決取消不適應(yīng)跨越發(fā)展的審批項目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項目目錄。20xx年6月底前完成。
    7、集中辦理行政許可事項。建立健全規(guī)范化的行政服務(wù)窗口,統(tǒng)一實行規(guī)范化管理,把所有行政許可、行政審批和政務(wù)服務(wù)事項全部納入窗口辦理,實行一個窗口對外。面向企業(yè)、群眾,為社會服務(wù)的行政審批事項及相關(guān)配套的管理與服務(wù)事項,要全部進駐窗口集中辦理,確保企業(yè)、群眾所需辦理事項只到窗口辦理。20xx年6月底前完成。
    土地開發(fā)整理項目立項、驗收及征地補償安置收費項目等情況。收費項目等情況,公開服務(wù)承諾,公開收費事項,切實提高公共服務(wù)水平。20xx年8月底前完成。
    9、切實提高服務(wù)機關(guān)服務(wù)效能。要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度,最大限度減少辦事環(huán)節(jié),對縮短審批辦事時限制定出臺具體措施。20xx年6月底前完成。
    (四)強力推動形式公平正義的法治環(huán)境
    10、規(guī)范自由裁量權(quán)。全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,20xx年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內(nèi)容向社會公告。
    11、清理整頓收費秩序。對收取的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、罰款項目,開展一次專項清理規(guī)范工作。對重復(fù)收費項目一律合并。對行政事業(yè)性收費偏高的,要予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費標準有上下限幅度的,按下限標準執(zhí)收。于20xx年3月底前上報自查自糾情況。
    12、加強“收支兩條線”財務(wù)管理制度。按規(guī)定將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理。20xx年12月底前對執(zhí)行“收支兩條線”的情況進行全面檢查,從源頭上規(guī)范收費行為。
    13、加大影響環(huán)境建設(shè)的案件查處力度。執(zhí)法監(jiān)察大隊要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的國土資源違紀違法行為作為查辦案件的重點,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,從嚴處理。要突出查辦大案要案,實行重大案件掛牌督辦制度,對性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈、涉案范圍廣、影響面大的案件,要依法從嚴懲處,決不姑息,增強案件查處的震懾力。
    明確責任領(lǐng)導(dǎo)。對發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為的股室和個人,按照有關(guān)規(guī)定,嚴格進行問責。20xx年4月底前完成。
    三、工作要求及方法步驟
    本次環(huán)境建設(shè)年活動為期1年左右,分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(20xx年1月)。全面部署全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)年工作,充分利用新聞輿論推開環(huán)境建設(shè)年宣傳教育,公布環(huán)境建設(shè)年活動辦公室的專項舉報投訴電話。制定本單位工作實施方案,局主要負責人在媒體上作出發(fā)展環(huán)境建設(shè)的承諾,以利社會監(jiān)督。要采取集中學習、個人自學、專題輔導(dǎo)等多種形式的學習,認真學習省委十屆十次全會、州委八屆九次全會精神,深刻領(lǐng)會開展環(huán)境建設(shè)年的重要意義。
    (二)排查問題階段(20xx年1至3月)。按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合工作實際,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取意見和建議,認真查找影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找群眾反映強烈的問題,查找影響重點工作推進的突出問題,查找在效能方面存在的問題,掌握底數(shù),對查找出的突出問題,能夠解決的要立即解決,并根據(jù)不同情況,研究提出有針對性的工作措施、辦法和整改建議。
    (三)整改落實階段(20xx年4月至9月)。要采取有效措施,組織企業(yè)、群眾開展對行政機關(guān)作風建設(shè)工作的公認度和滿意度測評活動,對群眾滿意度不高的股室及突出問題進行認真調(diào)查,根據(jù)不同情況,研究提出有針對性的整改建議。根據(jù)查找出的突出問題,認真制定整改方案,明確責任分工,采取切實措施,抓好整改工作的落實,統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務(wù)推進方面存在的問題。
    (三)總結(jié)評估階段(20xx年12月至20xx年1月)。20xx年10月,按照縣環(huán)境辦制定考核評估的措施及標準,接受考核評估工作。11月30日前,將活動總結(jié)上報州國土資源局環(huán)境辦和縣環(huán)境辦(縣紀委)。建立完善本部門行政效能監(jiān)察工作運行長效機制,促進全縣國土資源系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)工作步入常態(tài)化軌道。
    附:《關(guān)于成立丹寨縣國土資源系統(tǒng)開展環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》
    二〇**年一月六日
    四德建設(shè)實施方案篇十
    機關(guān)各科室、局屬各單位:
    現(xiàn)將《關(guān)于“推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動實施方案》印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
    20xx年5月8日
    “推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動的
    實施方案
    為認真貫徹落實市局關(guān)于“推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動的工作部署,結(jié)合本年度全縣質(zhì)監(jiān)工作要點,特制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作原則
    (一)指導(dǎo)思想
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神和全國質(zhì)檢、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,按照省局“三服務(wù)”工作方針和“五個轉(zhuǎn)變”工作思路,以建立長效監(jiān)管機制為目標,創(chuàng)新工作措施,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作,增強經(jīng)營者誠信自律意識,維護市場秩序,促進和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (二)工作原則
    1.堅持典型示范,穩(wěn)步推進的原則;
    2.堅持政府引導(dǎo),社會監(jiān)督的原則;
    3.堅持經(jīng)營者自愿參與,自我承諾的原則。
    二、主要目標和工作范圍
    (一)主要目標
    經(jīng)營者誠信計量意識有較大提高,誠信計量行為規(guī)范得到較好遵守,強檢計量器具的檢定覆蓋率、定量包裝商品計量合格率維持在較高水平,城鎮(zhèn)集貿(mào)市場、商場(超市)、餐飲店、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在用強檢計量器具受檢率達到98%以上,眼鏡制配場所、加油站、在用強檢計量器具受檢率達到100%,培育一批具有區(qū)域性示范作用的誠信計量經(jīng)營單位。
    (二)工作范圍
    集貿(mào)市場、加油站、餐飲店、商場(超市)、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等與老百姓生活最密切、最直接的重要領(lǐng)域。
    三、主要任務(wù)和工作措施
    (一)開展三項活動,豐富誠信計量工作載體
    一是開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動。全縣推選2家誠信計量示范單位??蓮妮爡^(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、餐飲店、商場(超市)等5類單位中遴選出2個單位參與誠信計量示范單位創(chuàng)建評選活動。
    一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換)、“四落實”(先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實)情況和檢定公示情況等誠信計量工作內(nèi)容進行檢查驗收。從今年5月起至年底,爭取完成對本轄區(qū)內(nèi)全部固定集貿(mào)市場的檢查驗收。
    三是開展免費檢定。分期分批實現(xiàn)集貿(mào)市場和醫(yī)療計生機構(gòu)在用強檢計量器具的免費檢定。
    (二)推行四項制度,探索誠信計量長效機制
    一是示范推行集貿(mào)市場在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”制度。在全縣范圍內(nèi)選定大、中、小3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個集貿(mào)市場作為示范點推行在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”管理制度,為逐步在全縣范圍內(nèi)推廣該項制度積累經(jīng)驗并起示范作用。
    要督促市場主辦者對市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”,主辦者要對入場經(jīng)營者自備衡器是否符合計量法制要求先行確認,并進行登記備案,實施編號管理,統(tǒng)一進行周期檢定。
    二是推行計量保證體系確認制度。今年各地要重點在加油站和醫(yī)院開展計量保證能力確認活動,提高計量保證能力,推動誠信經(jīng)營。
    三是推行檢定結(jié)果公示和經(jīng)營者自我承諾制度。今年要在全縣范圍內(nèi)的大、中型集貿(mào)市場、眼鏡店、加油站全面推行計量器具檢定合格公示制度,在營業(yè)場所明顯部位統(tǒng)一公示強檢計量器具檢定情況一覽表。要引導(dǎo)經(jīng)營者自我承諾,自覺遵守計量法律法規(guī),同時公布縣質(zhì)監(jiān)部門的投訴電話,加強社會監(jiān)督。
    四是推行公平秤(磅)制度。要督促集貿(mào)市場和加油站配備公平秤、計量罐,加強對在用計量器具的自校管理,保證計量器具在檢定有效期內(nèi)的準確度。
    (三)強化五項措施,夯實誠信計量保障機制
    一是強化輿論宣傳。各地要多形式地開展以“推行誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題的系列宣傳活動,大力營造誠信計量氛圍,廣泛宣傳《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,引導(dǎo)經(jīng)營者增強誠信計量意識和法制觀念,牢固樹立誠信計量信譽意識,提高誠實守信、規(guī)范經(jīng)營的自覺性和主動性。
    二是強化誠信計量信用制度建設(shè)。結(jié)合《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》的要求,積極引導(dǎo)經(jīng)營者建立健全各項誠信計量管理制度、落實誠信計量承諾以及計量糾紛投訴處理措施,加強經(jīng)營單位誠信計量信用記錄、監(jiān)督、分類管理,建立誠信計量信用分類檔案,對發(fā)現(xiàn)的計量違法行為要加大曝光力度。
    三是強化監(jiān)管,優(yōu)化誠信計量環(huán)境。今年將統(tǒng)一部署開展計價秤、計重收費設(shè)備等計量專項執(zhí)法檢查行動,嚴厲打擊利用計量器具作弊等計量違法行為;要重點加強涉及民生的強檢計量器具監(jiān)管,加油機、地磅等強檢計量器具的檢定覆蓋率要達到100%;要加強強檢計量器具的核查和普查建檔,強化動態(tài)監(jiān)管;開展對食品、飲料等10類定量包裝商品的計量監(jiān)督抽查,同時加強宣傳引導(dǎo),鼓勵有條件的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)申報“c”標志確認。
    四是強化計量惠民服務(wù)。免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準,免費開展眼鏡的計量檢測等服務(wù),讓百姓和企業(yè)切實感受到“計量每一天,關(guān)愛每個人”的溫暖,形成全社會關(guān)心、各方面支持計量事業(yè)的良好氛圍。
    五是強化經(jīng)費和技術(shù)保障。計量技術(shù)機構(gòu)要做好免費檢定等計量惠民措施的技術(shù)支持工作。
    四、實施步驟和時間安排
    (一)宣傳發(fā)動階段(5月)
    制定實施方案,開展以“推行誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”為主題宣傳發(fā)動工作。
    (二)組織實施階段(6月-11月)
    (三)總結(jié)和表彰階段(12月)
    召開大會,表彰誠信計量示范單位。
    五、工作要求
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
    推進商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)社會、服務(wù)民生的一項重要措施,各地質(zhì)監(jiān)部門要高度重視,結(jié)合本地實際,精心組織,周密部署,有計劃、有步驟地推進各項活動。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定切實可行的實施方案。
    (二)創(chuàng)新措施,狠抓落實
    要制定工作責任制,加強對工作的指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作目標的落實??山Y(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,推動誠信計量工作的深入開展。
    (三)爭取支持,強化合力
    爭取多方支持,形成工作合力。建立政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門為主、相關(guān)部門配合、經(jīng)營者自我承諾、群眾監(jiān)督的立體工作機制。要定期向當?shù)卣畢R報活動進展情況,對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難,要積極爭取當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合,要發(fā)揮經(jīng)營者主體責任,引導(dǎo)經(jīng)營者自律;要暢通投訴渠道,強化社會監(jiān)督。
    (四)暢通信息,及時總結(jié)
    設(shè)立“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動信息報道專欄,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“推進誠信計量建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動信息的收集、統(tǒng)計、發(fā)布工作?;顒娱_展過程中如碰到問題或提出有關(guān)建議要及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組書面反饋。
    四德建設(shè)實施方案篇十一
    為切實加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),進一步提高行政效能,規(guī)范行政行為,確保市委、市住建委黨委的決策部署迅速貫徹落實,現(xiàn)制定20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案:
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市住建委黨委加強行政效能建設(shè)意見,以“構(gòu)建和諧社會,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為主題,按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,有計劃、有組織地開展自查自糾和接受社會各界監(jiān)督公開評議,使大家具備強烈的服務(wù)意識、規(guī)范的行政行為、創(chuàng)新的工作機制、扎實的工作作風、良好的敬業(yè)精神、滿意的服務(wù)質(zhì)量、較高的社會評價,推動軟環(huán)境和政風行風建設(shè)躍上一個新臺階。
    二、工作目標
    進一步打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,努力實現(xiàn)“效率最高、環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)”,讓20xx年成為“機關(guān)效能建設(shè)提高年”,使行政效能成為我辦的亮點,經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
    三、工作重點
    1、開展公開承諾、踐行活動。以老干部服務(wù)為中心圍繞服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容,按照馬上辦、主動辦、上門辦、靈活辦、公開辦等“五辦”精神,通過媒體等手段向社會明確具體地做出公開承諾,年中組織踐行承諾自我對照,年底開展踐行承諾情況評點、評議。
    2、減少服務(wù)流程,提高辦事效率。進一步優(yōu)化服務(wù)程序,在原有辦事服務(wù)流程時限基礎(chǔ)上縮減時限,減少環(huán)節(jié)。
    3、開展評議活動。我辦將繼續(xù)進行崗位評議工作,重點評議老干部服務(wù)工作人員,評議前認真搜集服務(wù)對象的意見和建議,提高評議的準確性,提倡進行個性化評議。凡在測評中滿意、基本滿意率在85%以下的一律調(diào)崗交流,滿意、基本滿意率在70%以下或滿意率低于50%的一律待崗,這樣既推動了工作人員改進服務(wù)、同時也轉(zhuǎn)變了作風。
    四、主要措施
    承諾。
    2、繼續(xù)深入開展述廉、評廉、考廉和自查自糾活動。制定整改措施,努力查找問題。對照上級要求和效能建設(shè)實施意見中的行風建設(shè)內(nèi)容,抓住涉及社會和老干部、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認真剖析,有針對性地開展述廉、評廉、考廉活動和自查自糾,并主動征詢各方面的意見和建議,找出差距和不足,及時進行整改。年終將組織考核,問題嚴重的人和事,將依紀依法嚴肅查處。
    3、繼續(xù)開展軟環(huán)境建設(shè)先進評比活動。以“老干部滿意、群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、”為標準,堅持“公開、公平、公正、公認”的原則,通過評選將軟環(huán)境建設(shè)的壓力傳遞到每個工作人員,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),達到務(wù)實創(chuàng)新,為老干部和群眾多辦實事,多做貢獻。
    目標、承諾服務(wù)以及當前形勢、政策、法律法規(guī)、便民利民富民措施等,真正取得社會各界和廣大人民群眾的關(guān)心和支持。
    5、認真落實信訪制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部走訪活動,架設(shè)干群連心橋,建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,旨在進一步密切同老干部的聯(lián)系,切實推進支部機關(guān)作風建設(shè),認真解決老干部關(guān)心的熱點、難點問題,積極化解矛盾,切實維護社會穩(wěn)定,促進我辦老干部工作的新局面。
    四德建設(shè)實施方案篇十二
    為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,規(guī)范我院醫(yī)療秩序,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。為貫徹落實“平安醫(yī)院”建設(shè)及有關(guān)文件精神,扎實推進醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作,切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題,特制定我院建設(shè)“平安醫(yī)院”活動方案。
    一、總體目標
    全面開展平安醫(yī)院建設(shè)活動,通過規(guī)范醫(yī)療行為,嚴格落實“九不準”,并采取相應(yīng)措施,使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高。醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善。并努力形成平安醫(yī)院建設(shè)長效機制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境,促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、指導(dǎo)思想
    貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”,堅持以人為本,緊密結(jié)合醫(yī)院實際,扎實開展“平安醫(yī)院”建設(shè),確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的醫(yī)療秩序,確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定,為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻。
    三、工作要求
    1、統(tǒng)一思想,提高認識
    護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認識出發(fā),把“平安醫(yī)院”的建設(shè)工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在工作重心上要立足于一線科室,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風上要立足于務(wù)實。切實解決醫(yī)務(wù)人員在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高醫(yī)療隊伍的思想政治素質(zhì)。
    2、結(jié)合實際,抓住重點
    要確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際抓住重點。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
    3、立足經(jīng)常,貴在落實
    “平安醫(yī)院” 的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排,各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,務(wù)求取得實效。
    4、加強宣傳,營造氛圍
    “平安醫(yī)院” 的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
    四、主要措施
    1.切實改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境
    念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。精煉服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境。充實門診醫(yī)師力量,合理安排工作時間,堅持準時開診,保證病人及時就診。建立醫(yī)療費用公開透明制度,住院病人實行一日一清單制度,并在門診大廳設(shè)立收費標準欄,深受病人的好評。
    加強醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進溝通方式,注重溝通效果。切實加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。嚴格技術(shù)準入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。
    2、切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
    醫(yī)療質(zhì)量安全事關(guān)群眾的健康安危,是醫(yī)療服務(wù)的生命線,是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量,提升服務(wù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓規(guī)章制度的落實,時刻堅持“以病人為中心”,以質(zhì)量為核心,以質(zhì)量安全為主題,認真落實各項規(guī)章制度、崗位職責,嚴格執(zhí)行診療技術(shù)常規(guī),把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強醫(yī)療文書質(zhì)量管理,對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。落實獎懲機制,確保獎懲到位, 對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核成績優(yōu)異的科室、醫(yī)療組或個人給予表揚和獎勵;對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果不達標的科室、醫(yī)療組或個人除給予經(jīng)濟處罰和全院通報批評外,并將處罰結(jié)果記入個人檔案,與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓(xùn)練,不定期舉行各級各類人員三基考核,將醫(yī)務(wù)人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定,并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤,確保醫(yī)療技術(shù)人員自身技術(shù)素質(zhì)的不斷完善和更新,全面提高了醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    3.調(diào)解妥善處置醫(yī)患糾紛
    依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關(guān)法律法規(guī),進一步完善醫(yī)療糾紛處置的法制化、規(guī)范化建設(shè),同時做好初期調(diào)解工作,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極推進醫(yī)療責任保險制度,研究制定具體工作方案,把醫(yī)療責任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)解處理有機結(jié)合起來,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預(yù)防處置預(yù)案,依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在前、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機制,周密落實相關(guān)防控措施,并運用綜合手段,努力化解各類醫(yī)患糾紛,防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊嚴重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為。
    4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系
    定期組織重點安全崗位工作人員進修學習和培訓(xùn),落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全安全保衛(wèi)機構(gòu)和義務(wù)消防隊等群防群控組織,加強醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實安全生產(chǎn)責任制,開展經(jīng)常性安全檢查,加強消防安全工作,及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等制度和措施,以及應(yīng)對相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,疏通應(yīng)急疏散通道并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理,特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學品的管理,嚴防丟失、流失。增強醫(yī)護人員及職工的法制觀念,嚴格落實“九不準”規(guī)定,自覺抵制商業(yè)賄賂,預(yù)防職務(wù)犯罪。
    5.強化安全措施,維護治安環(huán)境
    全面執(zhí)行《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》,定期組織重點崗位工作人員參加學習,落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如藥庫、病房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材完好。
    加強與公安部門的協(xié)調(diào),設(shè)立院警溝通機制,切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴格落實科室安全責任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院不出現(xiàn)重大責任事故。
    6.加強醫(yī)德教育,嚴格執(zhí)行“九不準”
    通過嚴格落實行業(yè)“九不準”,有效預(yù)防職務(wù)犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育和落實縣衛(wèi)生局“亮劍行動”活動,以新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育為抓手,深入開展行業(yè)作風建設(shè)和職業(yè)道德教育,增強服務(wù)意識,恪守服務(wù)宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量,促進行風建設(shè),努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院(科室)活動落實到實處,抓出成效。建立完善的工作制度和措施,經(jīng)常組織宣傳教育活動,同時強化監(jiān)督力度,繼續(xù)推進學習討論落實行業(yè)“九不準”工作,通過自查自糾,查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制,從制度、教育、監(jiān)督入手,建立和完善齊抓共管的責任機制,糾建并舉的預(yù)防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制,有效的預(yù)防職務(wù)犯罪,促進平安醫(yī)院建設(shè)。
    四德建設(shè)實施方案篇十三
    為了認真貫徹落實能源公司黨委、工會《關(guān)于向白國周班組學習加強班組建設(shè)的通知》精神,進一步提高我公司班組建設(shè)的質(zhì)量和水平,增強班組的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,為我公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作奠定堅實基礎(chǔ),并充分發(fā)揮班組的優(yōu)勢,在我公司各基層單位掀起學習推廣“白國周班組管理法”的熱潮,同時我們以此次活動為契機,進一步做好我公司班組建設(shè)工作,并結(jié)合實際,制定出我公司班組建設(shè)實施方案。具體工作如下:
    進一步加強班組建設(shè)、教育和引導(dǎo)員工提高操作技能、增強安全意識,是提高班組現(xiàn)場管理能力,實現(xiàn)班組管理科學化、制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ);是構(gòu)建本質(zhì)安全型區(qū)隊,確保我公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的保障。
    水平,促進生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)進步,確保我公司各項生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利完成。
    以創(chuàng)建安全型、生產(chǎn)型、效益型、技術(shù)型、學習型特色班組為主題,圍繞“四個創(chuàng)新”即:觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新;“兩項工程”即:素質(zhì)工程、形象工程,突出班組的地位和作用,創(chuàng)新班組建設(shè)理念,使班組管理立足制度化,著眼人性化,努力創(chuàng)建學習型班組,推行管理信息化、員工知識化、考核標準化,以此提升班組建設(shè)整體水平。
    四德建設(shè)實施方案篇十四
    醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說,醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,其核心是為實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此,認真研究,全面推進醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。中醫(yī)院合并重組至今經(jīng)過五年的風雨歷程中,積淀了文化建設(shè)的寶貴財富,錘煉出自己的醫(yī)院精神,為醫(yī)院文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展,使得醫(yī)院文化建設(shè)的總體規(guī)劃和全面實施出現(xiàn)相對滯后的情況,勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐,必須引起全院職工的高度重視。
    一、醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和方針原則
    1、醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學實踐發(fā)展觀,堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向,弘揚醫(yī)院精神,不斷提高員工的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng),努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務(wù)工作者,為醫(yī)院兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展做出不懈努力。
    3、醫(yī)院文化建設(shè)必須遵循物質(zhì)文化和精神文化相統(tǒng)一的原則;以法治院和以德建院相結(jié)合的原則;提高醫(yī)院內(nèi)涵素質(zhì)與塑造醫(yī)院良好形象相協(xié)調(diào)的原則;繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設(shè)和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性,體現(xiàn)先進性,強調(diào)人本性,突出時代性,注重創(chuàng)新性。
    三、構(gòu)建先進的醫(yī)院文化
    1、確立醫(yī)院發(fā)展目標
    醫(yī)院發(fā)展的目標是:把醫(yī)院建設(shè)成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。
    我們的目標口號是:追求卓越,爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神
    辦院方針:創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院
    科技興院、人才興院、特色興院、服務(wù)興院
    醫(yī)院愿景:員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意 醫(yī)院文化核心:家
    醫(yī)院理念:一家負責任的醫(yī)院 醫(yī)院精神:責任
    醫(yī)院的價值觀:病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎(chǔ)。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦,增進病人的健康,提高人們的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,沒有病人,就沒有醫(yī)院存在的價值,就沒有個人施展才智的機會。因此,醫(yī)院價值的最終體現(xiàn)是:病人第一,質(zhì)量第一,服務(wù)第一。
    醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術(shù),良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務(wù);醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展,提高從業(yè)水平,增加經(jīng)濟報償;員工對醫(yī)院的貴任是以院為家,為院增光,愛崗敬業(yè),無私奉獻,團結(jié)協(xié)作,努力工作。
    醫(yī)院的服務(wù)宗旨是:一切為了病人健康。
    醫(yī)院的行為準則是:仁愛、誠信、嚴道、文明、博學.
    醫(yī)院的追求是:德高業(yè)精,止于至善。
    3、建立學習型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質(zhì)的提高都有賴于不斷學習,勇于創(chuàng)新,與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流,學習先進的管理經(jīng)驗和一切優(yōu)秀的文化成果,提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學習條件和機會,開展系統(tǒng)的人文關(guān)懷式培訓(xùn)和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務(wù),不斷提高科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
    4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮,院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關(guān)心集體、共建家園的理念,激發(fā)職工對實現(xiàn)醫(yī)院總體目標的認同感和責任感,增強主人翁精神和競爭意識,并建立起員工之間、科室內(nèi)部、科室、部門之間積極向上,互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍,營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
    5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務(wù)對象是病人,性命相托,責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學有效的質(zhì)量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程,規(guī)范服務(wù)言行,嚴格責任考核,嚴肅責任追究,做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力,更應(yīng)成為協(xié)調(diào)醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關(guān)系的紐帶,成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。
    6、提高人文素質(zhì)。醫(yī)院文化建設(shè)的主要任務(wù)之一是提高人文素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求,倡導(dǎo)職工實踐“愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育,更新服務(wù)觀念,端正職業(yè)態(tài)度,嚴肅職業(yè)紀律,充分尊重病人的生命健康權(quán)、人格尊嚴權(quán)、醫(yī)療自主權(quán)、知情同意權(quán)和醫(yī)療監(jiān)督權(quán)、真誠為病人服務(wù),建立起新型的融洽的醫(yī)患關(guān)系,做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務(wù)工作者。要大力倡導(dǎo)尊老愛幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵職工成為家庭的好成員。
    7、堅持管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代醫(yī)院管理的實質(zhì)是人文管理。推行以人為本,以價值觀的塑造為核心的管理模式,重點是要把人文關(guān)懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應(yīng)用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應(yīng)率先增強服務(wù)意識,主動為基層服務(wù),為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人,用真誠的愛心去關(guān)心、愛護、尊重、理解職工,為職工創(chuàng)造良好的工作學習條件,引導(dǎo)職工主動參與醫(yī)院的民主管理,把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能,才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力,從而實現(xiàn)社會效益、技術(shù)效益和經(jīng)濟效益的同步提高,才能把人文關(guān)懷貫穿到醫(yī)療服務(wù)全過程,讓病人享受到優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務(wù)。
    8、打造優(yōu)勢學科。學科建設(shè)是維系醫(yī)院興衰的基礎(chǔ)。學科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質(zhì)量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針,抓好高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè),促進學科水平提高。要倡導(dǎo)尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣,鼓勵學科創(chuàng)新,重視科研教學,強化名牌意識,創(chuàng)好品牌,多出精品。對重點學科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科要給予重點扶持和政策傾斜,使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
    9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn)。對內(nèi)可以喚起職工的自豪感和使命感,充分挖掘和調(diào)動職工積極性,強化團隊精神,對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、高效的管理方式。樹立良好的社會形象,真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識,象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作,通過新聞媒體、健康科普、廣告網(wǎng)絡(luò)和其他宣傳手段,介紹特色,推薦專家、宣傳典型、亮出品牌,在社會中樹立良好的醫(yī)院形象,為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務(wù)市場打下基礎(chǔ)。
    10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質(zhì)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是醫(yī)院服務(wù)品質(zhì)和文化特色的外在表現(xiàn)。要通過調(diào)整醫(yī)院總體布局,建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設(shè)新住院大樓為契機,吸收有中山醫(yī)院特色的文化內(nèi)涵,興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設(shè)計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應(yīng)精心設(shè)計,有所創(chuàng)新,為建設(shè)美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
    五、加強醫(yī)院文化建設(shè)的方法和途徑
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設(shè)作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設(shè)、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效,并在人、財、物上給予保證,進一步夯實基礎(chǔ),改善條件,推動創(chuàng)建工作。
    3、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。醫(yī)院中層以上領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者,也是醫(yī)院文化建設(shè)的帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭學習、研究醫(yī)院文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵,把醫(yī)院文化融入科學管理和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中,作醫(yī)院文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和模范實踐者。應(yīng)在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、追求卓越、關(guān)心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關(guān)系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者嶄新形象,與此同時,帶領(lǐng)全體職工為實現(xiàn)醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取,建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設(shè)的各項活動,營造有特色的文化氛圍。
    4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設(shè)重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體成員共識、共知、共行的文化行為,成為陶冶情操、提高素質(zhì)、改善服務(wù)、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導(dǎo)員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想,把熱愛醫(yī)院、關(guān)懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設(shè)和為病人服務(wù)過程中涌現(xiàn)來的先進典型,注意總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設(shè)中群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,進一步完善醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容,改進工作方法,推動文化建設(shè)不創(chuàng)新和發(fā)展。
    5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體,豐富文化生活,提高人文素質(zhì)。每年開展一定形式的活動;通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術(shù)節(jié),展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活;通過組織職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動,進一步提高員工醫(yī)技水平;通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困,展現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部團結(jié)和諧,親如一家的溫馨氣息;通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務(wù),展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設(shè)的閃光點和新思路,認真總結(jié)、加以推廣。
    面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新格局,醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源,醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現(xiàn)代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動,才能做到承前啟后、繼往開來,與時俱進、不斷創(chuàng)新,才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。