實用人才建設情況報告大全(21篇)

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    在工作和學習中,報告是一種常見的溝通方式,用于傳達和分享信息。報告的撰寫過程中可進行反復修改和交流,提高質(zhì)量和準確性。接下來是一些優(yōu)秀報告的實例,希望可以給大家寫作報告提供一些靈感和參考。
    人才建設情況報告篇一
    一、基本情況
    天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村,是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人,其中農(nóng)民技術員130人。農(nóng)村實用人才的學歷結(jié)構上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
    二、近年來在農(nóng)村實用人才隊伍建設上取得的主要成效
    (一)各級政府重視,加強輿論引導。天祝縣十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中的作用,通過多種途徑加強對農(nóng)村實用人才的宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗,借以激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村和示范戶,完善了村干部激勵保障機制。
    (二)部門牽頭組織,實施培訓工作??h委、縣政府把教育培訓作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強農(nóng)村基層組織建設相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建起協(xié)會黨支部13個,創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓產(chǎn)業(yè)示范基地56個,配備大學生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個,覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關部門和共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織,把農(nóng)村實用人才培訓與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅持開展了農(nóng)民技術員培訓、農(nóng)民科技培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓338場(次),共計培訓鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
    (三)扶持重點產(chǎn)業(yè),促進技術應用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補助標準、加強技術服務、政策扶持等方式,鼓勵和引導農(nóng)戶做大做強特色產(chǎn)業(yè),提高技術含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財力,強力推進日光溫室建設,通過政策引導、資金扶持、加強技術服務等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設工作得以順利實施,而且培育了一大批先進典型,帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設?!芭浇ㄅ飫?chuàng)奇跡,斬斷窮根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設得到上級肯定,、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術應用風險,提高結(jié)構調(diào)整的實效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導重點扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎上,因勢利導,先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學習典型,開闊調(diào)整思路,增強調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
    (四)加強技能培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對農(nóng)民進行輪流培訓,逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術,努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡,上下聯(lián)動,開展各種技術咨詢服務活動,成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術協(xié)會,農(nóng)民科技應用的組織化程度明顯提高。與此同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設施的作用,及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強化服務、貼近服務,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    三、存在的`問題
    一是社會重視不夠,在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視,對農(nóng)村實用人才的培訓、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面,農(nóng)民對待人才,特別是那些稀缺的技術人才,缺乏風險共擔意識,有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨擔風險,缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤,致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓工作,但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識,但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術種類繁多,培訓專業(yè)的設置很難適應實用人才培訓的需要,致使對實用人才的培訓工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、家政、建設等方面培訓力度仍不夠大。
    二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強,幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
    三是缺乏有效扶持引導,農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限,對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機制滯后。人才管理機制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟利益,既是合作主體又是競爭對手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對其管理的思路、辦法、方式嚴重滯后。其二,激勵機制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術推廣應用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術、信息等方面激勵機制,無法調(diào)動其積極性、能動性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術員證書的農(nóng)村實用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴重影響了農(nóng)村新技術、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟建設的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中,具有大專以上學歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術培訓的農(nóng)民技術員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓較少的情況,既影響了農(nóng)民對新知識、新技術的學習,也影響實用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對于城市,農(nóng)村是一個發(fā)展嚴重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術學校培訓的青年學生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構成,影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對其進行的再培訓,再提高。其六,人才結(jié)構失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
    四、原因分析
    (一)觀念陳舊,對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認為只有高學歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領域領先的才是人才,認為農(nóng)村是有人無才,忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓,致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實踐技術的人才嚴重缺乏。
    (二)渠道狹窄,對農(nóng)村人才培訓不力。目前,在農(nóng)村實用人才的成長途徑中,通過上學、參加各類培訓成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學成才的,據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓,各項費用支出將達到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
    (三)宣傳不足,對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵;對人才工作的理論和實踐探索不夠,尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
    五、今后農(nóng)村實用人才隊伍建設的意見建議
    (一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認識。對人才我們要有一個清醒的認識,不能只認為只有高學歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點,看遠一點,更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要深刻地認識到,農(nóng)村實用人才往往既是技術能手,又是農(nóng)村社會活躍分子,他們既承擔著農(nóng)村實用技術傳播的重任,又承擔著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
    (二)加強宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物,宣傳實用人才在促進農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設再創(chuàng)佳績;農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用,是帶領農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要力量。擴大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強其榮譽感,使他們真正感受到黨和政府的關心、愛護和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。
    (三)加強培訓,提高人才素質(zhì)。
    一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。培訓內(nèi)容要突出新知識和新技術,區(qū)分對象,分類、分層設計培訓內(nèi)容和課程,強調(diào)針對性和實用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓基地進行,使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關鍵時期,進村入戶、深入田間地頭進行零距離指導。
    二是創(chuàng)新培訓形式。要依托有關學校和培訓機構,多方培訓各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓、政府買單的“培訓券”制度,由政府向有培訓要求的農(nóng)民發(fā)放培訓券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標準化栽培技術規(guī)程》《天??h牲畜標準化養(yǎng)殖技術規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術培訓資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓單位、培訓內(nèi)容、培訓時間,提高培訓效果。探索依托天祝黨員遠程教育網(wǎng)開設“農(nóng)技110”,實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學技術零距離”。
    三是加強培訓基地建設。加強各級農(nóng)業(yè)廣播學校、勞務輸出中心、職校等培訓基地的建設,改進辦學條件,完善培訓設施,提高教育培訓水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實際,深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、星火科技培訓、科普惠農(nóng)興村計劃等項目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系、各類新經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓、技術指導、技術交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領群眾致富的復合型人才。
    (四)落實待遇,完善激勵機制。強化實用人才隊伍建設的關鍵在管理。要進一步完善以縣委組織部牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、水務、教育、衛(wèi)生等部門具體負責的人才工作機制,切實把農(nóng)村實用人才納入全縣人才隊伍的管理之中,加強制度管理,堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領導掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。一是完善農(nóng)村實用人才認定體系。建立健全以政府為主導,以知識、能力、業(yè)績、貢獻為主要指標的農(nóng)村實用人才認定體系,建立資源共享、分級管理的農(nóng)村實用人才信息庫。
    將農(nóng)村實用人才的選拔工作納入人才選拔工作之中,待遇上激勵。通過教育、農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門的共同努力,建立農(nóng)村實用人才專業(yè)技術職稱評定制度,把農(nóng)村實用人才的選拔同其職稱評定相結(jié)合,擴大職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面,逐步推廣面向農(nóng)村實用人才的職業(yè)技能鑒定工作,符合條件的農(nóng)村實用人才可參加專業(yè)技術職稱評定,使有一定技術專長并發(fā)揮作用的農(nóng)村實用人才享受相應的待遇,增強責任感。二是搞好挖掘和使用。
    對那些年紀輕、技術素質(zhì)較高的實用人才,重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實到鄉(xiāng)村干部隊伍之中,加強鍛煉,使其由個人帶頭致富向帶領群眾共同致富轉(zhuǎn)變。三是評選優(yōu)秀人才。
    將實用人才的評選工作納入“社會主義新農(nóng)村建設”當中,在榮譽上獎勵。通過開展“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”“農(nóng)村致富帶頭人”等創(chuàng)評活動,大力宣傳實用人才的先進事跡和成功經(jīng)驗,加大對優(yōu)秀實用人才的獎勵、表彰力度。四是建立農(nóng)村實用人才激勵機制。建立健全政府表彰和社會激勵相結(jié)合的農(nóng)村實用人才表彰獎勵體系,每年開展一次“農(nóng)村實用人才”、“農(nóng)村致富帶頭人”、“農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶”等評選表彰活動。
    對聘用的農(nóng)民技術員和認定的農(nóng)村實用人才,通過縣財政支持一點、黨費補助一點、產(chǎn)業(yè)協(xié)會拿出一點的辦法,每人每年補助書報費300至1000元。同時,大力優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,通過在土地流轉(zhuǎn)、技術支持、項目設立、資金投入等方面的政策傾斜,支持農(nóng)村實用人才成才興業(yè)。鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作社和專業(yè)技術協(xié)會,創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園,領辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體。努力在全社會營造尊重、關心和愛護農(nóng)村實用人才的良好氛圍,使農(nóng)村實用人才的作用得到充分發(fā)揮,真正起到開發(fā)一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟的帶動效應。
    人才建設情況報告篇二
    昌圖縣政協(xié)主席李運啟政委員會?李運啟。
    為認真貫徹落實市委《2005年全市縣領導干部開展深入實施“五大戰(zhàn)略”大調(diào)研。
    工作方案。
    》的精神和市委政研室的要求,進一步了解和掌握我縣人才建設發(fā)展情況,本人于2005年7月19、20、21日,組織部分政協(xié)委員就我縣人才建設基本情況進行了為期3天的調(diào)查。調(diào)查組先后深入到勞動局、衛(wèi)生局、教育局、中法水務、甜菊糖有限公司等機關、企事業(yè)單位,結(jié)合我縣實施“人才興業(yè)”過程中人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題以及需求情況進行實地調(diào)查,并于8月16日組織召開由各層面代表參加的座談會,深入分析了人才建設在我縣實施“六大戰(zhàn)略”中的重要作用,現(xiàn)就本次調(diào)查情況報告如下:
    一、基本情況。
    根據(jù)縣組織部、縣編委、縣科技局、縣人才交流中心等部門提供的數(shù)據(jù),到目前為止,我縣黨政機關公務員隊伍共有2697人,科技教育衛(wèi)生人才隊伍18336人,私營企業(yè)技術工人隊伍18460人。
    按年齡結(jié)構來看,公務員隊伍35歲以下513人,35歲以上2174人;科技教育衛(wèi)生人才隊伍35以下7739人,35歲以上10597人;民營企業(yè)隊伍中35歲以下7865人,35歲以上10595人。
    按學歷構成劃分,公務員隊伍具有大專以上學歷的2180人,中專以下學歷的517人;科技教育衛(wèi)生人才隊伍中具有大專以上學歷的6260人,?中專以下學歷的12076人;民營企業(yè)隊伍中具有大專以上學歷的1582人,中專以下學歷的16858人。
    按職級情況看,公務員隊伍中,正縣級6人,副縣級37人,副縣級待遇13人,正科級209人,副科級702人;?科技教育衛(wèi)生隊伍中正高級6人,副高級820人,中級職稱4404人,初級職稱13456人;民營企業(yè)隊伍中,技師139人,具有高級職稱的984人,中級6465人,初級10877人。
    我縣人才工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,積極貫徹《2002—2005年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,幾年來,縣委、縣政府先后下發(fā)了《昌圖縣實施人才培訓三大工程具體意見》、《關于在振興昌圖經(jīng)濟中進一步加強人才工作的若干規(guī)定》等綱領性文件,特別是2004年以來,縣委確定了"六大發(fā)展戰(zhàn)略",明確了"人才興業(yè)"在構建和諧昌圖這一進程中的重要作用,從理論與實踐的結(jié)合上加速了我縣人才建設的進程。按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,重視人才“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié),先后組織副科級以上領導干部去大專院校進修學習;選拔了一批比較優(yōu)秀的年輕干部到遼南等地交流;逐步完善我縣勞動力市場,組織機關、企事業(yè)人員、社會富余人員到黨校、職教中心、勞動局舉辦的各種培訓班中培訓;為確保人才快速流動,在萬順達、億達等十幾個民營企業(yè)中開展“人才直通車”活動。幾年來,我縣人才隊伍規(guī)模進一步擴大,布局日趨合理化,人才結(jié)構不斷完善,人才的作用得到了有效發(fā)揮,人才資源配置市場化、人才保障工作法制化進程進一步加快。
    二、存在的問題及原因。
    隨著人才觀念的變化,以及新形勢對人才工作提出的新任務、新要求,我縣人才工作還存在與新形勢發(fā)展不相適應的諸多問題。與省、市內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比較,在人才總量指標、人才結(jié)構與行業(yè)分布、人才素質(zhì)結(jié)構等項指標上,還存在較大差距,低于全市平均水平。從調(diào)查結(jié)果看,主要有以下幾個方面的問題:
    1、人才意識不強。還沒有從根本上形成一種全社會由上至下尊重知識、尊重人才的社會氛圍,有些領導干部人才意識不強,重眼前利益,忽視長遠利益,有些領導干部過于注重政績,重經(jīng)濟指標,忽視人才建設指標,不舍得花錢培養(yǎng)人才,甚至受經(jīng)濟困擾,在人才分配問題上存在著多進一個人便多一份開支的錯誤想法;新聞電視等媒體在輿論宣傳上力度不夠,導向不強等。
    2、年齡結(jié)構偏大,人才隊伍匱乏。公務員隊伍、科技隊伍中35歲以下的只占整體隊伍很小的一部分比例,特別是公務員隊伍和教師隊伍,由于幾年來政策性調(diào)整不及時,在自然減員的情況下不能及時補員,造成了公務員隊伍、教師隊伍青黃不接、后繼無人的局面。適用科技人才缺乏,影響決策的科學性。比如:工業(yè)立項的測算、論證,資產(chǎn)的評估、置換是科學決策的基礎依據(jù),而我縣苦于縣內(nèi)沒有這方面的專家,最后只能到市里去請求下派;中法水務辦公室需要一名懂外語的文秘人員,多次向社會公開招聘,至今招聘來的人員仍然不十分理想。此外技術工人缺乏,2005年3月以來,億達公司向社會公開招聘車、鉗、鉚、電、焊等技術工人各四十名,到目前為止雖經(jīng)多方努力仍然不能招滿。
    3、人才流失現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)我們初步調(diào)查和掌握,近幾年,全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)管理和專業(yè)技術人員外流有數(shù)百人。人才流失主要有三個方面:第一,大中院校畢業(yè)生就業(yè)實行雙向選擇、全面推向人才市場后,因我縣沒有規(guī)模企業(yè)和科技含量高的企業(yè)事業(yè)單位,用人單位和可提供的人才就業(yè)崗位比較少,同時由于實際工作和機制運行有些地方脫軌,出現(xiàn)了一方面缺乏專業(yè)人才,一方面畢業(yè)生不能及時分配的現(xiàn)象。以農(nóng)業(yè)科技隊伍為例,2002年、2003年我縣先后有兩名沈陽農(nóng)科院本科畢業(yè)生回來報到,由于不能得到及時分配,不得不背井離鄉(xiāng),空懷壯志,造成了畢業(yè)生對家鄉(xiāng)的失望和無奈,近幾年有才學的本科以上畢業(yè)生很少回地方報到。第二,原有國營企業(yè)改制后,大部分企業(yè)工程技術人員沒有得到妥善安置,為了生計只好遠走他鄉(xiāng)謀職求業(yè)。第三,因當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相對滯后,個人收入低下,部分人才被外地的高薪和優(yōu)厚的生活待遇所吸引,放棄所在工作單位和崗位,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)重新謀職。我縣96年從沈陽農(nóng)大植保專業(yè)畢業(yè)的一名姓田的本科生,分到三中心后,由于待遇低下,最后被撫順市植保站高薪聘走;我縣剛剛成立不久的書畫院也是由于待遇低下現(xiàn)在已經(jīng)有兩名國家級書畫家被外地高薪聘走。今天的教育就是明天的經(jīng)濟,我縣教育系統(tǒng)近幾年有百余名教師自動離職到外地任教,且大部分為骨干教師,這部分教師的外流對在職教師隊伍穩(wěn)定帶來很大負面影響,也對我縣的教育事業(yè)及其發(fā)展帶來一定的損失。此外,政府下發(fā)的有關人才政策的文件因受經(jīng)濟和管理體制等方面原因的制約不能很好地落實,也是造成人才流失的一個重要因素。有些部門對縣內(nèi)制定的本科學歷畢業(yè)生可以分配到全額撥款事業(yè)單位就業(yè)的規(guī)定執(zhí)行的不好,對一些想回昌圖就業(yè)的本科生造成負面影響。
    4、現(xiàn)有科技人才作用不能很好的發(fā)揮??萍既瞬挪荒艹浞职l(fā)揮作用,學非所用,特別是"農(nóng)口五站"機構改革以后,有很多經(jīng)驗豐富的科技人才落聘,即使聘上的,由于工資不能正常發(fā)放也不能充分發(fā)揮作用。我們在大力提倡引進人才的同時,大批科技人員卻閑置在家,有的被外地高薪聘走,有的被迫改行,造成了人才資源的嚴重浪費。一些企業(yè)因設備陳舊,經(jīng)費不足,缺乏有效的激勵措施,不少專業(yè)技術人才作用得不到發(fā)揮,知識老化,創(chuàng)新能力不強。
    5、人才機制不夠活。人事分配制度上的權力過分集中導致人才流動不暢通,主管部門不能及時對本部門的人才需求情況進行調(diào)整,出現(xiàn)人才缺乏與人才閑置并存的現(xiàn)象。以昌圖第一人民醫(yī)院為例:專業(yè)技術人才進不來,進來的留不住。2003年,一名醫(yī)大口腔專業(yè)本科生剛剛分配到縣醫(yī)院由于不滿足工資待遇,不久,便被沈陽一家醫(yī)院高薪聘走。出現(xiàn)了多編又缺人、少數(shù)人供養(yǎng)多數(shù)人的現(xiàn)象;幾年來,作為一個專業(yè)性很強的單位僅從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的非專業(yè)人員就有40人左右,而真正是學本專業(yè)回來的寥寥無幾,這些非專業(yè)人員在一個專業(yè)性極強的單位不能發(fā)揮作用,無所事事,而另一方面專業(yè)人員工作十分的辛苦,有的專業(yè)人員一天要做十幾個手術,且主管部門沒有人事權力致使本部門不能充分和外面開放的大市場接軌,很多急需的專業(yè)人才不能引進,人才的積極性、主動性不能充分發(fā)揮。
    造成以上問題的主要原因是:人才開發(fā)建設的意識和人才觀念還未達到應有的高度;人才與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制不夠健全,人才引進的渠道不暢;以市場為導向的人才培養(yǎng)機制尚未形成,存在培養(yǎng)和使用脫節(jié)的現(xiàn)象;人才工作的政策和有關待遇落不實。這些因素對留住用好現(xiàn)有人才和引進高層次人才都十分不利。
    三、幾點建議。
    根據(jù)我縣人才開發(fā)建設的現(xiàn)狀和存在的問題,本著“立足縣情、適度超前”的原則,提出如下建議。
    1、更新人才理念,營造有利于發(fā)揮人才作用的社會氛圍。國家科技部關于縣級科技工作的文件中明確指出:人才建設的關鍵,重點、難點在黨政一把手。我們要堅持以人為本,樹立人才資源是第一資源的意識,轉(zhuǎn)變理念,逐步形成人才服務意識,在人才建設的實際工作中由人才管理向人才服務過渡,所謂良禽擇木而棲。全縣各級黨政主要負責同志都要首先擔負起人才建設工作的重要責任,要樹立強烈的人才意識,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務人才,做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢,要把這項工作納入目標管理崗位責任制,明確指標,嚴格考核。要通過新聞媒體、有關會議、專題報告、集中宣傳等形式搞好導向宣傳,積極營造"尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的良好社會氛圍,把人才的聰明和智慧聚集到縣域經(jīng)濟的各項事業(yè)中來,充分發(fā)揮人才的作用和力量。
    2、狠抓已定人才建設的有關文件、精神、規(guī)定的落實。近幾年,縣委、縣政府相繼制定下發(fā)了引進和留住人才的有關規(guī)定,特別是縣委、縣政府下發(fā)的《昌圖縣實施人才培訓三大工程具體意見》、《關于在振興昌圖經(jīng)濟中進一步加強人才工作的若干規(guī)定》等文件,政策明確,規(guī)定具體,對于引進和留住人才產(chǎn)生了很大的凝聚力,反響很好。有些政策、規(guī)定的逐步落實,特別是今年一次性安排完2004年以前小教專業(yè)畢業(yè)生,效果特別明顯。但是,由于財政經(jīng)濟困擾,改革配套措施的不完善,引進、錄用人才手續(xù)的繁雜、不靈活等因素,造成有些政策規(guī)定落實慢,甚至不能落實,貽誤工作的問題還是存在的,甚至負面影響很大。這個問題必須要引起我們的高度重視,一個行動要比多少個文件的論證有說服力,一個規(guī)定的不能兌現(xiàn),往往讓人誤解文件的可行性。建議縣委、縣政府以考評督察辦為主,匯集有關部門組織一次對縣委、縣政府已定關于人才建設方面文件中規(guī)定的政策進行一次落實方面的檢查,有哪些落實了,哪些沒落實,如何去落實,供縣委、縣政府決策。要采取措施,解決財力困擾,改革不配套、引錄人才手續(xù)繁雜、不靈活等問題。
    3、加強對人才的培養(yǎng)工作。要摸清現(xiàn)有人才的底數(shù),分類編隊,制定規(guī)劃,采取選送上學、下派鍛煉、集中培訓、在崗提高等措施,加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。特別是加強對民營企業(yè)家的培養(yǎng),要納入政府規(guī)劃,采取鼓勵和引導措施分期分批組織他們到高校培訓深造,引導和鼓勵民營企業(yè)家建立科學法人治理結(jié)構,聘請職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理企業(yè),逐步改變家族式管理模式。要逐步提高職教中心、勞動局人才培訓中心等培訓基地的培訓功能,特別是職教中心的培訓工作,要充分認識到職教中心的中心工作是為全縣培養(yǎng)各種實用技能人才的工作。因此要進一步改革學校的辦學方針,教學方式、方法,采用與大專院校聯(lián)合辦學、與縣內(nèi)外企事業(yè)單位簽單辦學等辦法,運用市場經(jīng)濟手段搞好教學,銜接供需關系,培養(yǎng)好實用技術人才。
    4、大膽使用科技人才。鼓勵科技人才承包項目,充分發(fā)揮科技人才的作用,要給予相關的優(yōu)惠政策,政策就是無形的資源,使科技人才真正在構建和諧昌圖的進程中做出貢獻。在實際操作上要做到嚴格把關、項目公開、用人不疑。要充分利用各種人才招聘的機會引進一批高級農(nóng)口科技人才、教育衛(wèi)生系統(tǒng)急需的高級人才。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣中心所屬服務部門的作用,盡快解決我縣目前“農(nóng)口五站”改革不到位的問題,使農(nóng)口科技人才真正在農(nóng)村發(fā)揮作用。
    5、加快人才市場化進程。拓寬人才市場服務功能,建立全方位服務的人事代理系統(tǒng),加大代理力度,廣泛開展各企事業(yè)單位人事委托代理,充分發(fā)揮人才市場在人才委托、派遣、人事策劃、咨詢服務、人才招聘、人才引進等方面的功能作用,為各企事業(yè)單位和個人提供相關的全方位服務。要建立擇業(yè)指導系統(tǒng),加大職業(yè)介紹力度,分級分類建立待聘人才資料庫,設立專職人員,進行擇業(yè)指導和培訓,提高擇業(yè)成功率。提高人才市場社會效益,為人才的合理流動提供平臺。同時,可在人才的招聘錄用過程中進行試點,簡化手續(xù),實行"一站式"辦公。
    6、提高科技人才生活待遇。充分發(fā)揮科技人才在縣域經(jīng)濟建設中的作用,提高他們的社會地位,使科技人才安心本職工作,要在工資待遇、住房、子女升學就業(yè)等生活問題上給予政策上的傾斜。
    人才建設情況報告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設情況的調(diào)研報告
     近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,廣泛開展專業(yè)技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術隊伍建設狀況進行了調(diào)研。
     近年來,x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,目前主要有x支技術人才隊伍。
    x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
    x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術人員x人。
    x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略
    當前隱藏內(nèi)容免費查看合作關系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
    現(xiàn)有懂技術、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
    領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,建立x縣農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設聯(lián)席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
    近年來,x縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機構建設,適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構,為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍,近年來共引進專業(yè)技術人員x人,其中研究生學歷x人,高級職稱x人。在補充人員力量的同時,突出提高技術人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
    近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設,培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務鏈條,從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
    x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術員為目標,不斷壯大農(nóng)業(yè)技術人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓班x余期次,培訓農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術為培訓內(nèi)容,采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式,認定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓,傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術人員隊伍。
    為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強技術合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘兀瑸檗r(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術服務。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學習引進最前沿的新知識、新技術,提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的技術水平。
     經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
    x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術,扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術,x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)模化種植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術人才在其中起到了關鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學教授現(xiàn)地指導、選派技術員到x等地學習,在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術,在品種選育上引進了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強,入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
    通過人才隊伍建設,x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術人才隊伍體系不斷擴充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構不斷調(diào)整,科學種養(yǎng)殖和管理技術全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到x頭(只、羽),年增長量達到x。
    在技術人才隊伍建設過程中,x縣突出生產(chǎn)技術和管理技術并重的原則,加強懂技術會管理的復合型人才建設,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術、學管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術培訓,發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,從最初的x只達到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達到x元。
     一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
     x縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制,建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
    一是構建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術人員的再教育工作,為技術干部創(chuàng)造學習提高的機會,打造施展才華的平臺,不斷增強專業(yè)技術人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術員培育力度,扎實開展培訓工作,認真做好資格認定,確保農(nóng)民技術人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
    一是建立引人機制。采取技術合作、技術入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構,明確各級工作職責,簽訂工作目標管理責任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
    一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術人員的待遇,讓技術人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設,加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
    人才建設情況報告篇四
    目前,根據(jù)黨中央村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農(nóng)村基層干部擔負著帶領農(nóng)民實現(xiàn)這一目標的歷史重任。“為政之要,惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍,確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要,我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級后備干部隊伍狀況進行了調(diào)查研究。
    一、基本情況
    我市共有908個行政村,904個村黨組織,村“兩委”干部3753名,農(nóng)村黨員24226名,村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看,主要有以下幾個特點。
    (一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓,納入黨務工作目標考核,定期調(diào)度工作進展情況,取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2―3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
    (二)村級后備干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實際,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓班,同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中,受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
    (三)村級后備干部隊伍結(jié)構趨向合理。本著實用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級擴大視野,調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性,不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結(jié)構。30歲以下的有461名,占xx年居多。學歷全部在初中以上,高中學歷的1406名,占61%,大專學歷的15名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
    (四)村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時,能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調(diào)整時,也能夠及時充實進來,保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金,工作扎實,作風硬朗,甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下,個人為村民鋪風化石路近千米。xx年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任,他與支部密切配合,認真參加入黨積極分子培訓,xx年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一,取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng),不僅村兩委班子團結(jié)穩(wěn)定,而且后備干部素質(zhì)較好,數(shù)量充足,初步形成了村級干部梯次結(jié)構,實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,各項工作年年走在全市前列。
    二、存在的問題及原因分析
    全市后備干部隊伍已初具規(guī)模,整體素質(zhì)有了較大提高。同時,隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下,后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經(jīng)商,只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少,缺乏實踐經(jīng)驗,在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人,接觸農(nóng)村實際不多,不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題,影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主,參加科技實用技術培訓不多,在農(nóng)民致富中的“引領”作用不突出,在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質(zhì)強和致富能力強、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進行培訓和考核,對后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導致不敢用、不會用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗,不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合,培養(yǎng)了也不一定選上,費力大而成效小,不能從農(nóng)村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設,僅把主要精力以及人力、物力重點放在經(jīng)濟工作上,從而放棄了抓發(fā)展關鍵、抓農(nóng)村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限,不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記,從個人眼前利益出發(fā),擔心自己的地位受到威脅,有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高,不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾,導致班子的不穩(wěn)定,只好放著人才不用或不能有效使用,貽誤了人才的成長??陀^方面,一是村級任務重,工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求,村級工作包括結(jié)構調(diào)整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè),以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設等諸多繁重任務,村級負擔重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高,大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置,不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導致狀態(tài)低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多,力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型和變革,農(nóng)村青年中外出務工、經(jīng)商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守攤”,后備干部人選缺乏。機制方面,不成熟,不定型。目前,對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠,規(guī)章制度還不夠健全,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約,在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
    三、對策及建議
    面對新的形勢和加快發(fā)展的任務,要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農(nóng)村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調(diào)動一切積極因素,打好三個基礎:更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理;做好三篇文章:落實責任、增強吸引力、健全機制,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍。
    (一)明確責任主體,在更新觀念的基礎上落實責任
    實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設,首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手,以緊密結(jié)合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導,認識到人才是發(fā)展的原動力,落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用,從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實,就要明確責任。農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準,把后備干部隊伍建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案,建立后備干部人才庫;二是實行定期考察、動態(tài)管理,既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性,又要不斷提高后備干部的整體素質(zhì)。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下,具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,每年結(jié)合民主評議工作推出三名以上后備干部,指定專人培養(yǎng),分配具體任務,嚴格管理考核,確保后備干部的質(zhì)量和數(shù)量,促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
    (二)營造良好環(huán)境,在壯大村級收入的基礎上增強吸引力
    有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟收入作基礎,才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色,以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟,讓青年人在壯大村級經(jīng)濟中唱主角,抓好引導、幫扶和激勵,把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”,把村級經(jīng)濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,把經(jīng)濟發(fā)展指標作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實際,著力引導廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式,讓他們切實感受到,發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),搞活物業(yè)經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制,將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè),建起了1xx年在集體及私營經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手,既經(jīng)受了鍛煉,也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值xx年達到3億元,xx年可實現(xiàn)3。5億元,成為全市經(jīng)濟首強村。二是啟動“幫扶工程”,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面,我市探索實行了農(nóng)村黨建特派員制度,并已取得初步成效。1277名黨建特派員構筑起三級幫扶工作網(wǎng)絡,25名市級領導干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點,310名市直部門下派干部派駐到109個后進村,942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村,強班子,抓發(fā)展,促穩(wěn)定,形成了幫扶基層的.強大合力。在幫扶主體上,采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式;在幫扶手段上,采取資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式。一年來,三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶,幫扶資金、物資計10萬元,幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達到530萬元,新建和擴建奶牛小區(qū)6個,引辦項目5個,總投資1000萬元,進一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力,為全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了更強更新的活力,從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財力支持,建立激勵機制。要結(jié)合農(nóng)村實際,給予村干部相應的經(jīng)濟待遇,以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平,并健全村干部退養(yǎng)安置機制,解決其后顧之憂。今年,章丘市委出臺了《關于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》,對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼,做到按月發(fā)放,持卡領取。并實行工資待遇最低保障制度,村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元,村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政予以支持。對于連續(xù)擔任村黨組織書記xx年以上或年滿55歲的,按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù),享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措,激發(fā)了村干部的責任感和自豪感。同時,市委下發(fā)了《關于對建國前入黨的農(nóng)村老黨員實行定額補助的通知》,抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元,解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元,確保他們能夠老有所養(yǎng),安度晚年,這項工作,走在了全省前列,從根本上為建國前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障,基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
    (三)創(chuàng)新工作措施,在規(guī)范村級管理的基礎上健全機制
    規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,并指導基層組織根據(jù)班子的實際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選,并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗,真正使敢干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出,完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地,進行綜合素質(zhì)培訓,同入黨積極分子培訓結(jié)合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進行掛職培訓,讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級日常工作為陣地,主動交任務、壓擔子,為后備干部打造鍛煉平臺,加快成長步伐。四是建立培訓基地,進行專項培訓,強化后備干部的經(jīng)濟意識、發(fā)展意識,增加經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗,增強創(chuàng)業(yè)本領。今年,我們根據(jù)形勢發(fā)展要求,從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發(fā),建立了建筑面積10000平方米的章丘市農(nóng)村干部培訓基地,以6處示范基地作為現(xiàn)場教學示范點,從山東農(nóng)業(yè)大學和知名企業(yè)聘請了6名科研人員,從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術指導和教學?,F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓xx年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣,不聞不問,杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中,我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料,更注重建立動態(tài)管理制度,包括完成任務、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導,每年結(jié)合民主評議村干部,發(fā)動群眾公開推薦后備干部,村支部嚴格考察、研究后確定人選,并報鎮(zhèn)黨委備案,每半年對村后備干部進行一次鑒定,一年一次考核,及時調(diào)整補充人員。從今年上半年開始,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對村級后備干部進行定期考察,堅持優(yōu)勝劣汰,保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結(jié)合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則,建立備用結(jié)合制度。通過實踐加強鍛煉,使其逐步積累豐富的經(jīng)驗,盡快成熟起來,全面增長才干,奠定廣泛的群眾基礎,然后再按班子要求和各自特長,通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位,形成村級干部合理的梯次結(jié)構。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度,制定選拔標準,履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序,落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓三項制度,今年換屆后,“能人”書記已占到70%以上,增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制,即把農(nóng)民中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部,把黨員和后備干部中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記,進一步加強村級班子建設,為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
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    人才建設情況報告篇五
    近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,廣泛開展專業(yè)技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術隊伍建設狀況進行了調(diào)研。一、基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍現(xiàn)狀近年來,x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,目前主要有4支技術人才隊伍。
    一是政府專業(yè)技術人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
    二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術人員x人。
    三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
    四是農(nóng)民自身隊伍?,F(xiàn)有懂技術、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
    二、主要做法。
    一是注重組織領導,精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,建立x縣農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設聯(lián)席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
    二是注重自身建設,不斷完善機構隊伍。近年來,x縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機構建設,適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構,為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍,近年來共引進專業(yè)技術人員x人,其中研究生學歷x人,高級職稱x人。在補充人員力量的同時,突出提高技術人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
    三是注重發(fā)揮社會組織作用,不斷吸引技術人才。近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設,培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi),延伸服務鏈條,從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
    四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強隊伍建設。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術員為目標,不斷壯大農(nóng)業(yè)技術人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓班xx余期次,培訓農(nóng)民xx人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術為培訓內(nèi)容,采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)。
    教學。
    與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式,認定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過培訓,傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術人員隊伍。
    五是注重搭建溝通平臺,不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強技術合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術服務。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學習引進最前沿的新知識、新技術,提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的技術水平。
    三、
    取得成效。
    經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
    (一)技術推廣能力顯著增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術,扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術,x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在xx畝,實現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術人才在其中起到了關鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學教授現(xiàn)地指導、選派技術員到山東等地學習,在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術,在品種選育上引進了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強,入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
    (二)人才隊伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設,x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術人才隊伍體系不斷擴充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構不斷調(diào)整,科學種養(yǎng)殖和管理技術全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,20x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到xx頭(只、羽),年增長量達到x%。
    (三)人才帶動作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術人才隊伍建設過程中,x縣突出生產(chǎn)技術和管理技術并重的原則,加強懂技術會管理的復合型人才建設,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術、學管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術培訓,發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,從最初的x只達到現(xiàn)在的xx只,家庭年人均純收入達到xxx元。
    四、存在問題。
    近年來,x縣致力于人才強農(nóng)、科技興農(nóng)、技術富農(nóng),在農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設上狠下功夫,使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭,但與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在:一是人才總量仍然不足,還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高,學歷和專業(yè)技術職稱較高,但實踐技術操作水平偏低的現(xiàn)象,解決生產(chǎn)實踐問題的能力不足。三是經(jīng)費投入還需加大。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五、下一步工作打算x縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制,建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。(一)加強人才隊伍自身建設。一是構建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術人員的再教育工作,為技術干部創(chuàng)造學習提高的機會,打造施展才華的平臺,不斷增強專業(yè)技術人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”、“土專家”、“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術員培育力度,扎實開展培訓工作,認真做好資格認定,確保農(nóng)民技術人才隊伍逐年發(fā)展壯大。(二)建立健全人才管理機制。一是建立引人機制。采取技術合作、技術入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構,明確各級工作職責,簽訂工作目標管理責任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術人員的待遇,讓技術人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設,加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
    人才建設情況報告篇六
    近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,廣泛開展專業(yè)技術培訓和新技術、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術隊伍建設狀況進行了調(diào)研。一、基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍現(xiàn)狀近年來,x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,目前主要有4支技術人才隊伍。
    一是政府專業(yè)技術人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
    二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術人員x人。
    三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
    四是農(nóng)民自身隊伍。現(xiàn)有懂技術、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
    二、主要做法
    一是注重組織領導,精心謀劃部署。領導重視是做好任何工作的關鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設,建立x縣農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設聯(lián)席會議制度,把技術人才隊伍建設工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
    二是注重自身建設,不斷完善機構隊伍。近年來,x縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機構建設,適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構,為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎。基層農(nóng)業(yè)技術推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍,近年來共引進專業(yè)技術人員x人,其中研究生學歷x人,高級職稱x人。在補充人員力量的同時,突出提高技術人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
    三是注重發(fā)揮社會組織作用,不斷吸引技術人才。近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設,培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi),延伸服務鏈條,從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
    四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強隊伍建設。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術員為目標,不斷壯大農(nóng)業(yè)技術人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓班xx余期次,培訓農(nóng)民xx人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術為培訓內(nèi)容,采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式,認定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過培訓,傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術人員隊伍。
    五是注重搭建溝通平臺,不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強技術合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術服務。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學習引進最前沿的新知識、新技術,提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的技術水平。
    三、取得成效
    經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
    (一)技術推廣能力顯著增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術,扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術,x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在xx畝,實現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術人才在其中起到了關鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學教授現(xiàn)地指導、選派技術員到山東等地學習,在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術,在品種選育上引進了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強,入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
    (二)人才隊伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設,x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術人才隊伍體系不斷擴充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構不斷調(diào)整,科學種養(yǎng)殖和管理技術全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,20x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到xx頭(只、羽),年增長量達到x%。
    (三)人才帶動作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術人才隊伍建設過程中,x縣突出生產(chǎn)技術和管理技術并重的原則,加強懂技術會管理的復合型人才建設,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術、學管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術培訓,發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,從最初的x只達到現(xiàn)在的xx只,家庭年人均純收入達到xxx元。
    四、存在問題
    近年來,x縣致力于人才強農(nóng)、科技興農(nóng)、技術富農(nóng),在農(nóng)業(yè)技術人才隊伍建設上狠下功夫,使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭,但與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在:一是人才總量仍然不足,還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高,學歷和專業(yè)技術職稱較高,但實踐技術操作水平偏低的現(xiàn)象,解決生產(chǎn)實踐問題的能力不足。三是經(jīng)費投入還需加大。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五、下一步工作打算x縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制,建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。(一)加強人才隊伍自身建設。一是構建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術人員的再教育工作,為技術干部創(chuàng)造學習提高的機會,打造施展才華的平臺,不斷增強專業(yè)技術人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”、“土專家”、“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術員培育力度,扎實開展培訓工作,認真做好資格認定,確保農(nóng)民技術人才隊伍逐年發(fā)展壯大。(二)建立健全人才管理機制。一是建立引人機制。采取技術合作、技術入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構,明確各級工作職責,簽訂工作目標管理責任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術人員的待遇,讓技術人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設,加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
    人才建設情況報告篇七
    i.定編,定崗,定責,職責到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始,人員不落實,一切都是空談。一是人員落實,定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復和落實到位,做到定編定崗、在編在崗,落實到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點,首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。二是明確職責,職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務優(yōu)質(zhì),運行規(guī)范,有效履行職能。三是明確服務內(nèi)容,強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內(nèi)容和服務時間,并量化考核指標,將考核結(jié)果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
    2.特點、特色、特出,統(tǒng)籌服務。由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務機構不可能做到面面俱到,因此可以實行各鎮(zhèn)(街道)特出重點,彰顯特色,統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術重點,強化服務能力,提高服務水平,形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源,實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務面向全市,提高服務能力,綜合服務資源,提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施,建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
    3.政府主導與市場化相結(jié)合,構建社會化服務體系。堅持以政府構建為主體,以強化公益職能為主導,以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平,強化政府的主導作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢,通過政府補貼、購買服務等方式,引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)化、社會化服務,倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術服務,可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術服務水平,促進農(nóng)業(yè)技術進步。第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面,推進農(nóng)業(yè)技術進步,通過農(nóng)業(yè)標準化,推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城,收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓,加強農(nóng)民技能培訓,加強農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新品種推廣,關健是因地制宜,務求實效。
    農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術、應用新技術,實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
    人才建設情況報告篇八
    關于農(nóng)業(yè)科技推廣與人才隊伍建設情況的調(diào)研報告x書記、各位領導:當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后?;鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應很大,進一步強化農(nóng)業(yè)服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題,我局進行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、相關職能部門分管領導和基層農(nóng)業(yè)服務單位同志進行座談,并赴浙江學習先進經(jīng)驗,現(xiàn)將有關情況報告如下:一、基本情況我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導作用,強化了農(nóng)技推廣的針對性,也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術培訓、試驗示范等活動,推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導品種、主推技術,在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術,在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術,在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動,通過包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術培訓等扎實工作,有效推進了農(nóng)業(yè)技術進步,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    二、存在問題應該看到,農(nóng)業(yè)人才隊伍建設仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項薄弱之處,從市、鎮(zhèn)、村,農(nóng)技人員呈倒金字塔形,基層農(nóng)技人員嚴重缺乏。一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制偏少,同時,非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊伍不穩(wěn),存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作,事實上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化,年齡老化,知識老化,結(jié)構老化,約**%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活,難以適應實際需要。
    三、
    幾點建議i.定編,定崗,定責,職責到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始,人員不落實,一切都是空談。一是人員落實,定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復和落實到位,做到定編定崗、在編在崗,落實到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點,首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。二是明確職責,職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務優(yōu)質(zhì),運行規(guī)范,有效履行職能。三是明確服務內(nèi)容,強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內(nèi)容和服務時間,并量化考核指標,將考核結(jié)果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
    2.特點、特色、特出,統(tǒng)籌服務。由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務機構不可能做到面面俱到,因此可以實行各鎮(zhèn)(街道)特出重點,彰顯特色,統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術重點,強化服務能力,提高服務水平,形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源,實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務面向全市,提高服務能力,綜合服務資源,提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施,建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
    3.政府主導與市場化相結(jié)合,構建社會化服務體系。堅持以政府構建為主體,以強化公益職能為主導,以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平,強化政府的主導作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢,通過政府補貼、購買服務等方式,引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)化、社會化服務,倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術服務,可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術服務水平,促進農(nóng)業(yè)技術進步。第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面,推進農(nóng)業(yè)技術進步,通過農(nóng)業(yè)標準化,推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    4.強化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎。拓寬思路,完善政策,營造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進,留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當?shù)刎斦A算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設施,實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛崗敬業(yè),經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
    二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城,收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓,加強農(nóng)民技能培訓,加強農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新品種推廣,關健是因地制宜,務求實效。
    5.務實創(chuàng)新,以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點很多,科技創(chuàng)新是重要一環(huán),其中,互聯(lián)網(wǎng)+時代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務平臺,對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要,對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術、應用新技術,實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
    人才建設情況報告篇九
    **縣幅員面積5678平方公里,轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯???cè)丝?4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬人。xx年底,全縣各類人才1。75萬人,其中農(nóng)村實用人才0。83萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7。8%。建設新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當前我縣農(nóng)村工作的第一要務,切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基礎設施建設、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村民主政治建設,關鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設的主要任務以及任務的長期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡信息、建筑設計、社會服務等行業(yè)領域方方面面的人才,各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經(jīng)濟基礎薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素,制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展,必須通過卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
    一、農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
    現(xiàn)狀之一:農(nóng)村實用人才總量不足
    全縣農(nóng)村實用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術人才912人,養(yǎng)魚大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學徒),經(jīng)營類人才132人,財務人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設需要的現(xiàn)狀。
    現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高,結(jié)構矛盾突出
    農(nóng)村實用人才隊伍中,不識字或識字很少的占1。65%,小學文化程度占26。39%,初中文化程度占55。11%,高中文化程度占9。4%,中專以上文化程度占7。45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構不盡合理,農(nóng)村實用人才隊伍老齡化,中青年人才嚴重短缺,農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構不盡合理,初中級人才多,高級人才少,普通技能型人才多,具有專業(yè)技術職稱的人才少。人才掌握的技術比較單一,專業(yè)深度不夠,專業(yè)結(jié)構不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領辦人、經(jīng)紀人人才少。新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術,由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
    現(xiàn)狀之三:農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大
    種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長,也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學非所用,專業(yè)技能無用武之地。同時,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導致農(nóng)村實用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構失衡,導致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
    現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實用人才觀念狹隘,引領作用不突出
    農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識,在帶動群眾中不積極、不主動,多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領作用的實用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術掌握到手就不想讓別人學去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術得不到及時有效的推廣。有的雖然技術熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術,由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術不放,不去更新,也使得有些新技術不能夠很好的得到及時推廣。
    二、存在上述問題的原因
    農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。
    (一)客觀方面
    1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠,人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進取意識,主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
    2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進文化和先進技術的傳播。有很多農(nóng)民固守田園,很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱,造成了思想的落后,思想的落后導致了技術的落后?!皩W而優(yōu)則仕”的老想法,促使農(nóng)民把子女上大學作為“光宗耀祖”的唯一出路,認為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有高中生中學習農(nóng)業(yè)技術、勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%,職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實用人才隊伍建設后備力量明顯不足。
    3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè),缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢,學習培訓場所有限,學習新技術資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。
    (二)主觀方面
    1、重視程度不夠,未形成強勢推進的工作合力。農(nóng)村實用人才隊伍建設工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進的態(tài)勢。
    2、政策機制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。加強農(nóng)村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,宏觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導,提要求多,服務相對少,難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓上,僅限于聘請上級教師臨時輔導,涉農(nóng)部門技術人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導,人才工作領導小組辦公室定期辦班輔導等,缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性?,F(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢和技術提高的合力。且輔導培訓對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術培訓的多,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓的少,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設等方面知識培訓就更少,致使培訓知識陳舊、技術落伍,最新的知識技術不能及時有效地傳播和更新。
    3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受,沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時,對農(nóng)村實用人才的突出典型和引領帶動作用宣傳得不夠,農(nóng)村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。
    三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效
    近年來,**縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,人才工作在縣委的正確領導下和市委組織部的精心指導下,依托于縣委組織部門牽頭抓總,各職能部門積極配合,人才工作有了長足的進步和發(fā)展,xx年全市人才工作現(xiàn)場會在**縣召開,市委組織部授予**縣“人才工作先進單位”榮譽稱號。
    xx年,**縣進一步加大人才工作推進力度。以“**人才年”為牽總,通過創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓力度,切實提高人才工作水平,全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設,為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。
    (一)創(chuàng)新人才工作機構設置,實現(xiàn)人才工作宏觀指導與微觀管理相結(jié)合
    在成立由縣委書記、縣長任組長,縣委副書記,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、組織部長任副組長,各有關部門主要領導為成員的全縣人才工作領導小組強化對人才工作領導的基礎上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領導小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負責各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達到“四有”,即有專人負責人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機構向縱深方向設置,改變了過去只靠宏觀宣傳引導,缺乏有效職能部門和具體人員推進工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題,使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準、著的更實、推進更有力度。
    (二)創(chuàng)新人才激勵機制,建立人才工作專項基金及相關激勵制度
    抓好人才隊伍建設,樹立科學的人才觀是基礎,加大人才工作投入力度是關鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的'思想觀念,采取社會籌資、財政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進作用,開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計投入資金200多萬元,對農(nóng)業(yè)技術人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)項目進行扶持;開展“千名干部進農(nóng)家、服務農(nóng)民促發(fā)展”活動,實施黨政干部與農(nóng)村實用人才“手牽手”工程,促進城鄉(xiāng)人才交流,加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開展**杰出人才評選活動,營造了全社會關注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
    (三)加大投入力度,提高農(nóng)村實用人才隊伍建設質(zhì)量
    通過政府投入、多方籌資,在基地建設、培訓經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預算中設立人才工作專項資金,累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設,其中,投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓示范基地,每年投入培訓專項經(jīng)費120多萬元。廣開籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元;把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,向上爭取資金3900多萬元;籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元,爭取民間資金1300多萬元,先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難,為抓好人才隊伍建設提供了資金保證。
    (四)創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓方式,開展農(nóng)村人才學歷教育
    為了滿足廣大農(nóng)村實用人才增長技能、提高學歷水平的要求,幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實用人才培訓中心,協(xié)調(diào)省教育廳在培訓中心開辦農(nóng)村實用人才學歷教育中專班。目前開設了農(nóng)學、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟四個專業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術,生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術,大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術。
    (五)創(chuàng)新人才工作服務理念,推進人才工作信息化進程
    為適應信息時代人才工作發(fā)展需要,實現(xiàn)人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學、更快速的目標,開發(fā)了**縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡平臺。通過互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè),自我培訓,社會援助咨詢,政策法規(guī)學習,擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。
    (六)搭建發(fā)展舞臺,充分施展農(nóng)村實用人才才華
    引導全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類協(xié)會34個,成員7958人,輻射帶動農(nóng)民5萬多人,占農(nóng)村人口的近46。7%。借助盛市實施扶貧開發(fā)整村推進工程這一有利時機,把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目,為782名有技術但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目,累計投入資金2800萬元,帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
    (七)加大宣傳力度,推動人才工作向縱深發(fā)展
    以農(nóng)村實用人才為重點,制作農(nóng)村實用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車,派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺開辦了(金鑰匙)暨農(nóng)村實用人才培訓專欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術,聘請專業(yè)技術人員開展農(nóng)村實用技術專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標語110余條次。在縣機關報開展“**人才年”專題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動,根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強機關干部農(nóng)村實用人才隊伍建設的政治意識和責任意識。開展了“加強農(nóng)村實用人才隊伍建設”的大討論活動。通過上述工作,社會對人才工作的關注進一步提高。
    四、下步工作打算
    (一)在完善制度健全機制上下功夫,積極推進農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展
    一是完善促進農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機制。實施“一把手”工程,把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強黨委和政府對人才工作的領導,并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,抓好農(nóng)村實用人才發(fā)展,為農(nóng)村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機制。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設,以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓基地等作為載體,加大建設力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類農(nóng)業(yè)技術和項目推廣資金,重點扶持新農(nóng)村建設貢獻大、引領作用突出、帶動能力強的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔機制。在財政每年專項投入的基礎上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴大“人才資金”容量,為農(nóng)村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機制。結(jié)合我縣實際,制定扶持政策,鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術協(xié)會,提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵支持農(nóng)村實用人才領辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機制。建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理,為農(nóng)村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時,以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育技術為依托,設立村級信息聯(lián)絡點,負責信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制,實施“雙培雙帶”工程,整合、運用好各方面資源,加大農(nóng)村實用人才開發(fā)力度。
    (二)在擴大總量上下功夫,積極推進農(nóng)村實用人才隊伍建設
    緊緊抓住培養(yǎng)、服務、評價、激勵等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點,依托農(nóng)村實用人才培訓中心、實踐基地和遠程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng),大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術推廣人才,數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才,數(shù)以千計的經(jīng)濟合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強、結(jié)構優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè),通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,吸納普通農(nóng)民學科技、用科技,自覺成才,從而擴大農(nóng)村人才總量,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,提供有力的人才支持。
    (三)在多渠道多形式培訓實用人才上下功夫,積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升
    一是進一步加大農(nóng)村實用人才的培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術開通農(nóng)村實用人才“短信課堂”,推進農(nóng)村實用人才培訓工程,解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓的問題,對人才實施“時時培訓”,進一步提高實用人才培訓效果,降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺,進一步完善網(wǎng)絡服務功能,豐富農(nóng)村實用人才培訓內(nèi)容設置,建立農(nóng)業(yè)供求服務、農(nóng)業(yè)技術培訓、資料下載等實用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務平臺,加大對外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準確掌握市場行情;加強農(nóng)村實用人才中介服務,提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實用人才進入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育站點、黨員活動室等陣地作用,采取長短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合,開展好農(nóng)業(yè)技術輔導、職業(yè)技能輔導等,傳送科技信息、實用技術和法律知識等,做到技術人才到戶、技術成果到田、技術要領到人、技術技能到手,不斷增強農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識,提高業(yè)務技能,增強致富、帶富本領。五是采取學習培訓、經(jīng)驗交流等方式,組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學習考察,加強對農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負責人的培養(yǎng),積極推進農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升。六是深入實施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開展“創(chuàng)發(fā)展型村領導班子”等載體活動,促進農(nóng)村基層組織建設和管理型人才成長。
    在農(nóng)村實用人才開發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型,實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設中做出突出貢獻、發(fā)揮示范引領作用的各類實用人才,予以政策扶持和表彰獎勵,努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風尚。依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等傳媒,不斷擴大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進事跡的宣傳,提升全社會對實用人才的關注度,在全社會努力營造關心和愛護農(nóng)村實用人才的良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營造有利于農(nóng)村實用人才發(fā)展的社會氛圍。
    人才建設情況報告篇十
    一、基本情況
    天祝藏族自治縣總面積7149平方公里,轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村,是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣,全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人,其中農(nóng)民技術員130人。農(nóng)村實用人才的學歷結(jié)構上,大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人;年齡結(jié)構上,35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人;行業(yè)分布上,種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
    二、近年來在農(nóng)村實用人才隊伍建設上取得的主要成效
    (一)各級政府重視,加強輿論引導。天??h十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中的作用,通過多種途徑加強對農(nóng)村實用人才的宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果,使農(nóng)民認識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用,通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例,以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式,推薦他們的成功經(jīng)驗,借以激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技,立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金,重獎特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村和示范戶,完善了村干部激勵保障機制。
    (二)部門牽頭組織,實施培訓工作??h委、縣政府把教育培訓作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來,縣委組織部成立了人才辦,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強農(nóng)村基層組織建設相結(jié)合,通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,建起協(xié)會黨支部13個,創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓產(chǎn)業(yè)示范基地56個,配備大學生村官12名,村黨支部第一書記50名,建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個,覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關部門和共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織,把農(nóng)村實用人才培訓與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)相結(jié)合,堅持開展了農(nóng)民技術員培訓、農(nóng)民科技培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓338場(次),共計培訓鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人(次)。
    (三)扶持重點產(chǎn)業(yè),促進技術應用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際,將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè),采取提高補助標準、加強技術服務、政策扶持等方式,鼓勵和引導農(nóng)戶做大做強特色產(chǎn)業(yè),提高技術含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則,集中人力、物力、財力,強力推進日光溫室建設,通過政策引導、資金扶持、加強技術服務等一系列配套措施,不僅使日光溫室建設工作得以順利實施,而且培育了一大批先進典型,帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設?!芭浇ㄅ飫?chuàng)奇跡,斬斷窮根奔小康”,經(jīng)過這幾年的不懈努力,松山鎮(zhèn)的日光溫室建設得到上級肯定,、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件,組織農(nóng)技人員指導農(nóng)牧民積極探索,創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式,大幅提升了日光溫室效益,培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村,馬德銀是群眾公認的日光溫室種植能手,他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術應用風險,提高結(jié)構調(diào)整的實效,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶,對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導重點扶持,如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎上,因勢利導,先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學習典型,開闊調(diào)整思路,增強調(diào)整信心,加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室,4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設施農(nóng)業(yè),培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
    (四)加強技能培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主,分期分批對農(nóng)民進行輪流培訓,逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術,努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓農(nóng)牧民5000多人(次)。在此基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名,建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡,上下聯(lián)動,開展各種技術咨詢服務活動,成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術協(xié)會,農(nóng)民科技應用的組織化程度明顯提高。與此同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設施的作用,及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息,推廣農(nóng)業(yè)新科技,強化服務、貼近服務,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    三、存在的問題
    一是社會重視不夠,在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視,對農(nóng)村實用人才的培訓、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面,農(nóng)民對待人才,特別是那些稀缺的技術人才,缺乏風險共擔意識,有利則皆大歡喜,失敗則要科技人員獨擔風險,缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤,致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓工作,但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握了一定的專業(yè)知識,但絕大多數(shù)為初中以下水平,且從事專業(yè)雜亂、技術種類繁多,培訓專業(yè)的設置很難適應實用人才培訓的需要,致使對實用人才的培訓工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、家政、建設等方面培訓力度仍不夠大。
    二是小農(nóng)觀念尚未真正破除,農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強,幫扶中也僅局限于“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
    三是缺乏有效扶持引導,農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限,對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持,農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一,管理機制滯后。人才管理機制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散,他們有各自的經(jīng)濟利益,既是合作主體又是競爭對手,人員思想比較保守,觀念比較落后,組織協(xié)調(diào)難,對其管理的思路、辦法、方式嚴重滯后。其二,激勵機制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術推廣應用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍,但因缺乏配套的資金、技術、信息等方面激勵機制,無法調(diào)動其積極性、能動性。其三,人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,全縣17.8萬農(nóng)村人口中,獲農(nóng)民技術員證書的農(nóng)村實用人才只有130人,占0.073%,農(nóng)村急需的技術人才短缺,較大的人才總量缺口,嚴重影響了農(nóng)村新技術、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟建設的步伐。其四,文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中,具有大專以上學歷的1人,中專及高中以上317人,初中及以下的1395人,占總數(shù)的84%;受過專業(yè)技術培訓的農(nóng)民技術員只有130人,不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學成才的,這種整體文化素質(zhì)不高,專業(yè)培訓較少的情況,既影響了農(nóng)民對新知識、新技術的學習,也影響實用人才示范作用的發(fā)揮,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五,年輕人才偏少。相對于城市,農(nóng)村是一個發(fā)展嚴重滯后的區(qū)域,現(xiàn)有的農(nóng)村教育,從根本上講,是在為城市培訓高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務農(nóng)而選擇出外打工,另外通過職業(yè)技術學校培訓的青年學生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人,占總數(shù)的21.13%;36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人,占總數(shù)的55.52%,46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人,占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村實用人才中青年人較少,中年人較多,偏大的年齡構成,影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮,也不利于對其進行的再培訓,再提高。其六,人才結(jié)構失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多,而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進農(nóng)村快速發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠,比例較小。
    四、原因分析
    (一)觀念陳舊,對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認為只有高學歷、高職稱的人是人才,只有那些在行業(yè)領域領先的才是人才,認為農(nóng)村是有人無才,忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓,致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉,掌握農(nóng)業(yè)實踐技術的人才嚴重缺乏。
    (二)渠道狹窄,對農(nóng)村人才培訓不力。目前,在農(nóng)村實用人才的成長途徑中,通過上學、參加各類培訓成才的只占少數(shù),多數(shù)是靠自學成才的,據(jù)有關數(shù)據(jù)表明,一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓,各項費用支出將達到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說,依然是難以承受的。
    (三)宣傳不足,對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠;對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵;對人才工作的理論和實踐探索不夠,尊重知識,尊重人才,尊重勞動,尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
    五、今后農(nóng)村實用人才隊伍建設的意見建議
    (一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認識。對人才我們要有一個清醒的認識,不能只認為只有高學歷、高職稱的才是人才,要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,這就要求我們要看高一點,看遠一點,更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要深刻地認識到,農(nóng)村實用人才往往既是技術能手,又是農(nóng)村社會活躍分子,他們既承擔著農(nóng)村實用技術傳播的重任,又承擔著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學的骨干,也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
    (二)加強宣傳,營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物,宣傳實用人才在促進農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的.重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設再創(chuàng)佳績;農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用,是帶領農(nóng)民科技致富奔小康,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要力量。擴大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強其榮譽感,使他們真正感受到黨和政府的關心、愛護和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。
    (三)加強培訓,提高人才素質(zhì)。一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。培訓內(nèi)容要突出新知識和新技術,區(qū)分對象,分類、分層設計培訓內(nèi)容和課程,強調(diào)針對性和實用性,避免“眉毛胡子一把抓”。培訓最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓基地進行,使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合,充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式,將課堂“前移”,把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關鍵時期,進村入戶、深入田間地頭進行零距離指導。二是創(chuàng)新培訓形式。要依托有關學校和培訓機構,多方培訓各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓、政府買單的“培訓券”制度,由政府向有培訓要求的農(nóng)民發(fā)放培訓券,由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標準化栽培技術規(guī)程》《天??h牲畜標準化養(yǎng)殖技術規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術培訓資料,讓農(nóng)民自主選擇培訓單位、培訓內(nèi)容、培訓時間,提高培訓效果。探索依托天祝黨員遠程教育網(wǎng)開設“農(nóng)技110”,實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學技術零距離”。三是加強培訓基地建設。加強各級農(nóng)業(yè)廣播學校、勞務輸出中心、職校等培訓基地的建設,改進辦學條件,完善培訓設施,提高教育培訓水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實際,深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、星火科技培訓、科普惠農(nóng)興村計劃等項目,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系、各類新經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展崗位培訓、技術指導、技術交流、科技示范和成果展示,在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才,著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領群眾致富的復合型人才。
    人才建設情況報告篇十一
    今年以來,**區(qū)委組織部圍繞發(fā)展需求,堅持管服并重、引育并舉、質(zhì)效并行的措施,深入貫徹落實《**區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2023版)》,以高質(zhì)量人才工作為優(yōu)化營商環(huán)境聚力增效。
    一、工作開展情況
    (一)堅持管服并重,構建人才工作“大格局”。落實黨管人才原則,樹立“大人才”觀念,扎實推進**英才計劃和《**區(qū)人才工作委員會工作規(guī)則》《**區(qū)優(yōu)化企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境助推“三區(qū)”建設(試行)》等文件落地落實。召開區(qū)委人才工作領導小組辦公室推進會議,細化各人才成員單位工作職責,進一步健全“黨委統(tǒng)一領導,組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),職能部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與”工作機制。
    (二)堅持引育并舉,構筑人才集聚“強磁場”。一方面,求賢若渴引才。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,啟動開展**區(qū)2023年人才工作“八項行動”,邀請**學院專家教授到**區(qū)開展“先進制造業(yè)·產(chǎn)學研合作交流”活動,通過參觀企業(yè)、交流座談等形式,進一步加強校企地產(chǎn)學研合作,匯聚優(yōu)秀專家人才助力**創(chuàng)新發(fā)展,上半年培育輔導高新技術企業(yè)12家(已完成資料初審),備案入庫科技型中小企業(yè)110家,申報省重點研發(fā)專項1項,申報省科技進步一等獎1項;舉辦穩(wěn)就業(yè)百日攻堅暨就業(yè)援助線下招聘會,目前已有21家企業(yè)提供400余個崗位,吸引求職者420余人;積極聯(lián)系**英才港等人才中介機構以及駐京辦、駐滬辦、駐深辦,設立“**人才工作站”,主動對接人才項目;以智慧島建設為契機,提供人才政策,吸引集聚大批人才到**區(qū)創(chuàng)業(yè);關注校地共建人才工程、省派服務我區(qū)的校地人才共建工程掛職、兼職人員,每季度走訪了解困難需求,使其更好地服務于企業(yè)發(fā)展。另一方面,多管齊下“育”才。扎實推進“人人持證、技能河南”建設,上半年圍繞九大重點領域、重點群體和重點行業(yè),開展技能培訓8312人次,新增技能人才3595人,新增高技能人才2210人次,拓寬勞動者就業(yè)空間;采取培訓機構與企業(yè)聯(lián)合培訓形式,開展專項能力培訓10班次378人、職業(yè)技能資格培訓696人,涵蓋養(yǎng)老、托幼、家政、餐飲等行業(yè),并分別在街道、社區(qū)設立人才工作聯(lián)絡站,挖掘培育一批具有**特色的“土專家”“田秀才”;發(fā)揮企業(yè)選才用才的市場主體作用,引導支持企業(yè)獨立組建或與高校、科研院所聯(lián)合共建重點實驗室、工程(技術)研究中心等創(chuàng)新平臺,推動人才鏈、創(chuàng)新鏈、與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接,上半年共培育省級眾創(chuàng)空間1個、省級工程技術研究中心3個,并推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,49家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中開展研發(fā)活動企業(yè)數(shù)26家,研發(fā)活動覆蓋率53%;做好全市優(yōu)秀專家初步人選推薦工作,注重**人才梯隊,在科技創(chuàng)新、教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)經(jīng)營、社會工作等領域進行推薦,并通過“傳幫帶”方式培育人才,打造全區(qū)名師、名醫(yī)、名企業(yè)家工作室,其中名師工作室16個、名班主任工作室3個,充分發(fā)揮專家人才輻射帶動、示范引領作用。
    (三)堅持質(zhì)效并行,涵養(yǎng)人才“蓄水池”。開展“黨委聯(lián)系服務專家”行動,領導干部不定期通過信函、網(wǎng)絡、電話等方式與分包專家聯(lián)系,深入生產(chǎn)、教學、科研一線看望專家,多渠道解決人才關心的人才就醫(yī)、稅收獎勵、子女入學、家屬就業(yè)等各項問題,切實為人才發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。組織全區(qū)拔尖人才、優(yōu)秀專家,開展“名師講堂”“公益課堂”“公益劇場”“送法律進企業(yè)”“送衛(wèi)生、送技術下鄉(xiāng)幫扶”等志愿服務活動,精心打造“科技人才進企業(yè)”“法律專家進社區(qū)”“科普專家進校園”“農(nóng)業(yè)專家進田間”“文化專家公益行”“糖豆媽媽講故事”等**服務品牌。講好新時代**人才故事,采取視頻和圖文形式,刊發(fā)15期專家人才風采,宣傳愛國奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)造的專家人才,營造識才、愛才、用才、容才、敬才的濃厚氛圍。
    二、工作亮點
    (一)打造服務企業(yè)“生力軍”。開展“人才服務專員掛職服務企業(yè)”專項行動,從科工、人社、發(fā)改、商務、財政、稅務等職能部門,遴選**名優(yōu)秀干部擔任人才服務專員,組建人才志愿服務隊到區(qū)屬企業(yè)掛職,專門服務企業(yè)招才引智,著力搭建政府、企業(yè)、高校之間的橋梁,為企業(yè)人才提供“管家式”“全流程”“零距離”一對一服務,幫助人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及生活中遇到的實際困難,讓人才在**工作和生活更加安心、更加舒心。
    (二)打造招才引智“金名片”。開展“招才引智創(chuàng)新發(fā)展”“云端就業(yè)網(wǎng)絡招聘”等引才行動,發(fā)動**區(qū)企業(yè)積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會,組織人才、項目對接洽談,并圍繞我區(qū)高端裝備、數(shù)字經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,梳理急需緊缺人才項目需求信息,及時編制發(fā)布需求目錄,每月通過政府網(wǎng)、**人社公眾號等網(wǎng)絡平臺發(fā)布技能人才招聘公告,清單式引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)、高精尖缺高層次人才和高技能人才,目前已網(wǎng)上發(fā)布10期、招引人才**名。
    (三)打造產(chǎn)業(yè)工人“先鋒隊”。開展**工匠推薦選樹活動,通過逐級推薦、聯(lián)合初審、專家評審、社會公示和黨委研究等程序,從45名申報人員當中,最終評選出10名**工匠,涉及建筑業(yè)、制造業(yè)、護工護理、手工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、餐飲服務等8類行業(yè),圓滿召開**區(qū)第二屆**工匠表彰大會,隆重表彰10名**工匠,并為每人頒發(fā)5000元獎金和榮譽證書。
    三、存在問題及下步打算
    雖然我區(qū)人才工作取得了一定成效,但是與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人才發(fā)展的需求相比,仍然存在一些突出問題:一是高層次人才引進難。我區(qū)大個頭企業(yè)和高新技術企業(yè)少,利用產(chǎn)業(yè)、項目引才用才留才的渠道有限,與發(fā)達地區(qū)相比福利待遇偏低,高層次人才引進難、易流失。二是人才政策落實不夠到位。目前我區(qū)出臺的一些好的人才政策受資金、土地等因素制約,在落實上有所延遲,影響了一些優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)積極性。在人才引進過程中,因評審難、門檻較多,一些優(yōu)秀團隊和創(chuàng)業(yè)項目享受不到優(yōu)惠政策。三是服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠深入。人才工作與中心工作、經(jīng)濟發(fā)展整合不夠,圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依托我區(qū)企業(yè)平臺引才用才力度需要加大,搭建我區(qū)企業(yè)與高校之間的產(chǎn)學研合作平臺主動性不高,引導人才智力向產(chǎn)業(yè)一線流動的辦法不多,激勵專家人才服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐活動還需要進一步拓展。
    接下來,我們將緊扣“三區(qū)”建設發(fā)展目標,銳意創(chuàng)新,克難奮進,深入謀劃和實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,推動人才工作與營商環(huán)境互融共生,讓人才在**舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。重點做好以下工作:
    一是突出以用為本,在集聚高素質(zhì)人才上出實招。實施“**英才計劃”,依托五大園區(qū)和北理工兩個國家級分中心,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)、高精尖缺高層次人才、新培育高新技術企業(yè),備案入庫科技型中小企業(yè),以人才引進助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在打造高質(zhì)量平臺上重創(chuàng)新。開展“**區(qū)優(yōu)秀本土人才培育”行動,制定《**區(qū)優(yōu)秀專家選拔管理辦法》,在全區(qū)選樹一批首屆**區(qū)優(yōu)秀專家,建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、結(jié)構合理、充滿活力的優(yōu)秀人才隊伍。
    三是完善服務保障,在優(yōu)化高發(fā)展環(huán)境上見效果。完善《**區(qū)關于進一步加強黨委聯(lián)系服務專家工作的實施方案》,推進黨委聯(lián)系服務專家工作常態(tài)化,推進人才獎勵補貼、子女入學、醫(yī)療保健等待遇落實,構建全方位、全要素、全周期的服務生態(tài)體系。
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    人才建設情況報告篇十二
    近年來,市科技局高度重視人才工作,在全市人才工作大局下,以強化科技人才隊伍建設為抓手,以創(chuàng)建高層次科技創(chuàng)新平臺和引進培養(yǎng)各領域領軍人才和學科帶頭人為重點,大力實施“人才強市戰(zhàn)略”,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
    一是打造了一支高素質(zhì)的科技特派員隊伍。科技特派員制度的成功推行,構建起一支有能力、高素質(zhì)、肯奉獻的農(nóng)牧業(yè)科技服務人才團隊,年均選聘科技特派員1000名左右,中高級職稱人員達到75%以上,產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到100%。形成了“現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)推進到哪里,科技人才就出現(xiàn)在哪里,科技服務就跟進到哪里”的農(nóng)牧業(yè)服務人才工作機制。二是建成穩(wěn)定的“三區(qū)”科技人才隊伍。積極實施了國家“三區(qū)”(邊遠貧困地區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū))人才支持計劃,累計選拔“三區(qū)”科技人員343人,服務了全市10多個產(chǎn)業(yè),獲得國家支持經(jīng)費686萬元,列自治區(qū)第二位。
    二是組成快捷的科技信息報告員人才隊伍。**年,在“星火計劃12396”科技信息服務平臺和遠程可視診療科技服務平臺的基礎上,建成了**科技移動信息服務平臺,組建了農(nóng)牧業(yè)信息報告員隊伍和專家服務團隊,實現(xiàn)了疑難問題“有問必答、有急必救、快捷及時、主動服務”的目標。四是聚集高層次的科技創(chuàng)新人才團隊。幾年來,共引進高層次的院士專家團隊四個,組成專家60多人,分別是:中國工程院方智遠院士及其專家團隊;中國工程院李德發(fā)院士及其科研團隊;中國工程院翁宇慶院士及其科研團隊;國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系首席科學家金黎平研究員和國家燕麥產(chǎn)業(yè)體系首席科學家、俄羅斯科學院外籍院士任長忠研究員等組成的專家團隊,為全市經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展提供人力、智力支撐。
    五是鍛造一批產(chǎn)業(yè)行業(yè) “尖兵”。針對主導產(chǎn)業(yè),引進和培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)行業(yè)領軍人才,開啟了上有院士專家、下有科技特派員做產(chǎn)業(yè)行業(yè)引路人的“尖兵”模式,為產(chǎn)業(yè)行業(yè)快速發(fā)展壯大鋪路搭橋。
    一是農(nóng)牧業(yè)領域?qū)I(yè)人才總量不足、結(jié)構單一。
    二是各級各類專業(yè)技術人員增長與經(jīng)濟總量的增長不成比例。
    三是全市各類專業(yè)技術人員總量不足、結(jié)構單一、分布不均勻,浮在上層的.多、深入基層的少,擠在行政事業(yè)的多、分布企業(yè)與社會的少。四是現(xiàn)有人才隊伍整體素質(zhì)和能力偏低,知識老化,而自主培養(yǎng)能力有限,創(chuàng)業(yè)載體匱乏,人才工作機制創(chuàng)新不足。五是企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,聚才用才主體作用不突出。
    一是新材料、新能源方面高端人才緊缺,特別是石墨碳素、金屬制品、化工化學、醫(yī)藥、電工器材及電子元器件制造業(yè)等方面的高端人才極度缺乏。二是農(nóng)牧業(yè)本土人才緊缺,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,過分依賴外聘專家。
    三是企業(yè)經(jīng)營管理人才緊缺。
    一是對人才觀念的挑戰(zhàn)?!白鹬刂R,尊重人才”的氛圍不夠濃厚,有少數(shù)領導干部對當前人才隊伍建設的重要性認識不到位,“人才是第一重要資源”的觀念較為淡薄。
    二是對人才素質(zhì)建設的挑戰(zhàn)。總體上看,我市人才隊伍規(guī)模偏小,高層次、高素質(zhì)人才不足,人才素質(zhì)與市場要求不完全適應,總量不足和結(jié)構不合理并存,大眾化人才較多和高、精、尖、復合型人才短缺并存等問題依然存在。
    三是對人才配置的挑戰(zhàn)。人才作為生產(chǎn)力的第一要素,與其它生產(chǎn)要素一樣,需要隨經(jīng)濟結(jié)構和市場需求的變化而不斷調(diào)整,人才資源市場化配置成為必然。
    四對人才競爭的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟步伐加快,造成了人才資源的短缺,人才短缺引起人才競爭,人才競爭將帶來人才流動的日趨加劇。
    五是對人才機制的挑戰(zhàn)。近年來,我市在科技人才隊伍的開發(fā)、引進、培養(yǎng)和使用上進行了有益的探索和實踐,但隨著改革進程的深入,一些人才體制、政策措施的不配套和相對滯后,又影響和妨礙了人才隊伍的開發(fā)和建設。
    人才建設情況報告篇十三
    近幾年來,縣住建局把人才工作和人才隊伍建設作為一項重要的任務來抓,積極完善各項制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展,隊伍結(jié)構也有了明顯的改善。
    全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務員8人,技術人員10人、工勤1人。在學歷方面,本科以上學歷5人,占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面,高級職稱2人,占技術人員的20%;中級職稱2人,占技術人員的20%;初級職稱6人,占技術人員的60%。20__年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術人員2人,干部隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進一步增強。20__年還將招考引進專業(yè)技術人員2人,我局即將滿編。
    總體來說,縣住建局人才隊伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學歷工作人員,人才隊伍亟需加強。
    人才建設情況報告篇十四
    實習是統(tǒng)計學專業(yè)教學計劃的重要組成部分,是對學生進行實際統(tǒng)計工作能力初步訓練的基本形式,是培養(yǎng)學生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié),是全面檢驗和提高我校教育教學質(zhì)量的必要措施。
    實習的目的是使學生鞏固和運用所學的基礎知識和基本技能,建立統(tǒng)計意識和思想,運用收集數(shù)據(jù)的方法,并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的特點選用恰當?shù)慕y(tǒng)計方法進行分析和推斷,獲得相關經(jīng)驗,進一步理解統(tǒng)計的特點與規(guī)律,培養(yǎng)與提高學生獨立從事統(tǒng)計工作的能力,并使學生接受深刻的專業(yè)思想教育。
    到邯鄲市統(tǒng)計局的第一天我就學到了不少。那天統(tǒng)計局的領導為我們精心安排了一天的實習培訓。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關情況,包括向我們傳達了關于建立統(tǒng)計報表關系和開展統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作的通知。幾個部門的領導還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進行調(diào)查詢問和填表的情況,告訴我們?nèi)绾魏唵慰旖莸膮^(qū)分三個產(chǎn)業(yè)以及大中小企業(yè)。
    為了讓我們增強統(tǒng)計工作的法律意識,領導們還特別向我們介紹了統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法,是指調(diào)整國家統(tǒng)計機關行使統(tǒng)計職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計關系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計關系,是指國家機關、社會團體和公民在有關搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計資料的統(tǒng)計活動中所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟關系。統(tǒng)計的基本任務是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計法是國家統(tǒng)計機關行使職能的法律依據(jù),也是國家進行社會經(jīng)濟監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展,1983年11月8日第六屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過了《中華人民共和國統(tǒng)計法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,經(jīng)國務院批準,國家統(tǒng)計局又發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》。
    另外,還強調(diào)了統(tǒng)計工作者的職業(yè)道德,要實事求是,依法統(tǒng)計,嚴守秘密公正透明,服務社會等等。也許他們的講解不如學校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范,但平實的語言中卻透露了他們豐富的實際經(jīng)驗,我們聽起來也覺得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實際調(diào)查工作,所以領導們強調(diào)了一些工作的具體事項,為了能夠完成好工作,我仔細的記錄下了每一點,巴望著第二天能把它們用于實踐中。而然很可惜的是我并沒有被分到區(qū)里做調(diào)查,而是被留在了局里,分到了服務業(yè)。對此我雖然覺得沒能把那些剛學來的新知識付諸實踐有一點遺憾,但同時對我未來的新工作也充滿了期待。
    剛到服務業(yè)的時候,我的心里很沒底。因為這對我來說是完全陌生的,我甚至不知道服務業(yè)做哪些主要工作。但也正因為是這樣,我也很確定自己能在這里學到很多以前根本不可能知道的東西。剛進入服務業(yè)的時候,主任并沒有馬上讓我們做一些復雜的工作,而是由易到難,循序漸進。先讓我們在電腦上熟悉了有關文件的路徑和數(shù)據(jù)系統(tǒng),這對于身為中專生的我們來說自然很容易,但主任絲毫沒因為這個簡單就隨便放過去,而是一再對我們強調(diào)要仔細,這使得讓我們信心大增的同時,也感嘆統(tǒng)計工作者嚴謹?shù)膽B(tài)度。
    當我們掌握了基本數(shù)據(jù)的導出工作之后,主任又逐漸教會我們處理數(shù)據(jù),整合表格和審核校對等工作。之后我們每天都重復著同樣的工作,那些統(tǒng)計工作給我最大的感覺就是不停地重復,一邊又一遍地檢查,一個數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)地查、看、找,加上各個部門各個層級的數(shù)據(jù)又是那么繁雜,沒一會工夫我就會覺得有點頭暈腦脹,頭昏眼花??傻遣荒芩尚福欢ㄒ3肿⒁饬Φ母叨燃?,這樣才不至于出錯。要知道一個小數(shù)據(jù)的謬誤就可能導致整個分析的不準確,統(tǒng)計工作真的是一個精細活!這也就告訴我們在以后的學習生活中,一定要有意識地鍛煉自己,做任何事都應該認真仔細。這不僅僅是統(tǒng)計工作者所應具備的特有素質(zhì),也是我們做好每一件事的前提。
    二。實習過程
    人才建設情況報告篇十五
    前言:為了解我國農(nóng)村建設情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況整理如下:
    一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
    飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
    村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設離不開堅實的經(jīng)濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
    二、飛輪村主要困難和突出問題
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
    (二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
    (四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
    (五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村,關注居民,將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
    村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
    我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識
    在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
    (五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
    自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
    農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
    人才建設情況報告篇十六
    縣政府應急辦:
    為了確保全縣統(tǒng)計系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質(zhì)損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發(fā)的風險,實現(xiàn)和諧統(tǒng)計,統(tǒng)計局應急預案體系建設自查情況報告。根據(jù)長應急辦文[]1號文件精神,認真組織了應急預案體系建設的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
    一、應急預案體系建設基本情況。
    我局制定了《縣統(tǒng)計局突發(fā)事件應急預案》,成立了統(tǒng)計局應急突擊隊,規(guī)范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責。
    二、應急預案體系建設工作開展情況。
    一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組,做好工作的布置,制定了規(guī)章制度,實行目標責任制。
    二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報、網(wǎng)絡等宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的輿論氛圍。同時,注重提高干部群眾應急綜合素質(zhì),按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識,普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
    三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強機關管理的規(guī)章制度,從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為,真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應急預案的快速啟動,整改報告《統(tǒng)計局應急預案體系建設自查情況報告》。
    四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的'值守應急工作,節(jié)假期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
    三、主要困難和問題
    按照應急預案的要求,不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作,還要組織有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練,使應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限,應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
    四、建議
    一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
    二是要結(jié)合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整,應急反應和應急救援能力是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項演練、專項演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強演練效果,提高應急處置能力。
    人才建設情況報告篇十七
    1、重視人才工作。希望各級各單位人才領導小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊伍建設的重大問題,將人才隊伍建設工作擺上重要議事日程,納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規(guī)劃,切實履行好職責。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
    2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學人才觀,積極爭取上級的支持,出臺優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進出不暢的瓶頸,對高端人才既要“引得進”更要“留得住”,對引進的人才在項目經(jīng)費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學等方面給予較高的待遇,對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
    3、加大住建人才投入。加大對人才工作的投入,特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制,通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵,從而充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
    (二)優(yōu)化人才隊伍結(jié)構
    1、引進急需人才。認真落實擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實可行的分步實施方案,大力培養(yǎng)、引進規(guī)劃、建設、住房保障相關行業(yè)的專門人才。當前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構學、計算機、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過向社會公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進單位急需的各類人才。在招聘人員時,要立足長遠、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊銜接。
    2、提升現(xiàn)有人才。針對住建局的實際情況,當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對現(xiàn)有人才分類對待,對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”,而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制,加強繼續(xù)教育工作,鼓勵各類人才在職自學,按縣委、縣政府有關規(guī)定對自學成才者給予獎勵;選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級、州級單位進修,在住建系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。
    3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進人才與借用外智并重,堅持不求所有、但求所用。圍繞城建重點項目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測等領域,按照專業(yè)對口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫,進行重點培養(yǎng)、重點管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
    4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進行整合,人員按崗位需求綜合進行調(diào)整,達到人盡其才的效果。
    (三)創(chuàng)新人才工作機制
    1、深化職稱制度改革,強化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠?,重點向一線的各類專業(yè)技術人員傾斜,全面推行專業(yè)技術職務“評聘分開”,避免一評定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對不履職、無實績的人高職低聘或不聘,對實績大的人員低職高聘。
    2、科學設定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責、職能,科學合理地重新設定專業(yè)崗位,同時按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設定專業(yè)崗位,不設定職稱數(shù),尤其是高級職稱數(shù),符合條件的均可以申報評聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動人員的學習積極性、鉆研業(yè)務的積極性,推動年輕人才的脫穎而出、推動住建隊伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、深化分配制度改革,鼓勵實行對關鍵崗位的專業(yè)技術骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等,增強人才的活力和能力。
    4、創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才的激勵機制。對工作中有重大貢獻的人才給與重獎和激勵。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。強化隱患檢查,堅持依法治理住建領域消防安全工作,成立消防安全治理工作領導小組,全面加強建設領域消防按全防治工作,提升消防安全應急處置能力,徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實防控措施,堅決預防和遏制重度大火災事故發(fā)生。
    二是結(jié)合建設領域安全生產(chǎn)專項整治工作要求,重點加強施工現(xiàn)場臨時用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實管理責任,確保工作取得實效,爭取在期不在期的專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要實行“零容忍”必須專人負責整改,各責任主體各負其責,并按規(guī)定配置消防設施、設備,保證消防安全通道暢通,同時要加強對工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。
    三是明確燃氣企業(yè)消防安全責任制,企業(yè)負責人就是本單位的消防安全責任人,建立層級消防安全責任,層級簽訂消防安全責任書,建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強對液化氣儲存站供應點等消防安全隱患排查,建立臺賬,按規(guī)定配置消防器材,消防安全標牌等,落實企業(yè)消防安全教育個應急隊伍,再就是加大檢查力度,加大用戶安全教育宣傳,及時消除燃氣消防隱患。
    四是加強既有房屋消防安全隱患排查,對存在消防安全隱患的要求整改并加強消防設施投入,暢通消防通道,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì),確保既有房屋的消防安全。
    五是加大宣傳力度,有計劃、有步驟地開展消防安全宣傳教育,大力宣傳普及消防安全法律法規(guī),增強消防安全意識和自防自救能力。
    人才隊伍建設工作情況總結(jié)2
    一、創(chuàng)新完善人才隊伍建設五項機制
    一是完善人才選拔引進機制。學校在人才選拔引進中,深入推行公開招聘、競爭上崗、按崗選人,擇優(yōu)聘用、合約管理制度,建立了關鍵崗位和重大項目負責人全球招聘制度。建立完善的人才引進政策和程序,提高人才引進層次和質(zhì)量;對學校發(fā)展急需的緊缺人才,采取更加靈活和特殊的政策加大對高端領軍人才及團隊培養(yǎng)和引進力度。
    二是優(yōu)化人才使用開發(fā)機制。建立人才培養(yǎng)結(jié)構與學校發(fā)展需求相適應的動態(tài)調(diào)控機制;分批制定專業(yè)技術人員、職員和工勤服務人員崗位說明書,明確崗位職責、任務、任職條件和考核標準,完善配套制度,推進人員管理模式從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境,進一步完善人才使用制度,健全和推進分類崗位設置與聘任制度、人才培訓進修制度、高級專家延退和退休人員返聘制度等。
    三是強化人才評價考核機制。學校進一步規(guī)范崗位考核標準和考核程序,建立起以崗位管理為核心,品德、能力和業(yè)績綜合考察,科學合理的人才評價制度,以崗位履職考核為基礎的業(yè)績評價、津貼發(fā)放、職務晉升與聘任制度。完善職稱評審管理制度,建立公平公開、標準嚴格、程序規(guī)范、具有引導激勵作用的專業(yè)技術職務晉升制度。建立完善職員晉升通道,規(guī)范晉升條件、程序和管理制度,逐步實現(xiàn)職員晉升常態(tài)化。
    四是健全人才分配激勵機制。學校進一步推進人事分配制度改革,逐步建立并完善崗位績效工資制度。努力完善校內(nèi)分配方法,使之與崗位聘任制度相配套,建立重實績、重貢獻,向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制,穩(wěn)步提高各類人員特別是青年教職工的薪酬及福利待遇。進一步完善在教學科研和管理服務工作中取得突出成果或成績的獎勵制度。
    五是建立人才交流配置機制。建立人力資源公平競爭、優(yōu)勝劣汰、合理流動、優(yōu)化配置的機制,不斷規(guī)范和提高教師和管理干部的任職和工作要求,逐步建立教師及各類人員的轉(zhuǎn)崗和退出機制。發(fā)揮學校人才交流中心在人力資源管理配置與利用方面的職能作用,積極吸納各類外部人才資源,進一步加強對待聘、落聘和其他人員的培訓與管理。
    二、全面落實人才隊伍建設六條措施
    一是切實加強人才隊伍建設工作的領導。成立人才隊伍建設工作領導小組,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學校人才隊伍建設工作,制定人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,健全黨委行政定期研究人才隊伍建設工作制度。實行人才隊伍建設校院兩級管理體制,充分調(diào)動各學院及相關部門的主動性和積極性,強化人才隊伍建設工作目標責任制,加大人才工作在單位和干部年度考核中的權重。
    二是充分發(fā)揮專家教授治學治教的作用。充分發(fā)揮學校各級學術委員會、學位委員會、教學指導委員會、職務評審委員會指導咨詢、審議評價的'重要作用,健全專家教授參與學校重大事項決策咨詢和學校重要活動的制度,落實專家教授在教學科研中的管理職責和主導作用,定期組織教授讀書班等學習調(diào)研活動,不斷提升專家教授治學治教的能力。
    三是努力強化人才隊伍思想道德建設。切實加強人才隊伍思想道德建設,加強優(yōu)良校風、教風、學風建設,將師德教育作為教師培訓教育的重要內(nèi)容。健全優(yōu)秀教師及師德師風先進評比表彰制度,建立師德師風評議問責制和學術道德規(guī)范監(jiān)控機制,將評議監(jiān)控結(jié)果作為教師年度考核、職稱評聘、評獎評優(yōu)的重要依據(jù),實行師德師風不良和學術道德不端“一票否決制”。
    四是積極推進人才隊伍建設國際化進程。實施“人才隊伍國際化計劃”,快速提升學校教師的國際交流合作能力和學術水平。鼓勵骨干教師出國(境)深造和合作研修,組織專任教師和管理干部分批到國(境)外培訓學習。實施“海外智力引進計劃”,努力引進具有國外經(jīng)歷的高層次人才,鼓勵海外留學人才采取學術交流、合作研究、技術開發(fā)、校內(nèi)兼職等形式,通過靈活聘用、柔性引進、提供合作項目經(jīng)費資助等方式從事教學科研工作。
    五是逐步加大人才隊伍建設經(jīng)費投入。學校采取爭取專項支持、增加預算編制、調(diào)整經(jīng)費結(jié)構等措施加大對人才隊伍建設經(jīng)費的投入,逐年增加師資培養(yǎng)經(jīng)費、人才引進經(jīng)費、出國培訓經(jīng)費、干部培訓經(jīng)費等。在學科建設經(jīng)費、專業(yè)建設經(jīng)費、科研項目經(jīng)費、團隊建設經(jīng)費等專項經(jīng)費中按比例列支用于人才隊伍建設。各學院從切塊經(jīng)費和其他收入中列支師資培訓、學術交流等人才培養(yǎng)專項費用。
    六是不斷提高人才隊伍建設管理服務水平。進一步強化和完善學校組織人事部門在人才隊伍建設中管理協(xié)調(diào)和服務職能,落實各學院各部門在人才隊伍建設工作中的職責。修訂和完善人才隊伍建設的相關規(guī)章制度,加強人力資源信息化平臺建設,健全學校人才信息數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化辦事流程,提高工作效率,改進服務方式,不斷提升學校人才隊伍建設的管理服務水平。
    人才隊伍建設工作情況總結(jié)3
    ____年為進一步提高我辦人才隊伍建設工作,研究和解決新形勢下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,安排部署下一步工作,按照上級部門要求,現(xiàn)就我辦上半年人才隊伍建設工作小結(jié)如下:
    一、基本情況
    目前,我辦共有公務人員__名、事業(yè)管理人員__名、專業(yè)技術人員_名,其中實職副科以上領導__人,素質(zhì)高,隊伍精。
    二、主要工作做法
    近年來,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個中心,將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴、最重要的戰(zhàn)略資源,大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路,即政策引導、服務保障、搭建平臺、營造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實效。堅持干部隊伍、專業(yè)技術人才隊伍“兩支隊伍”一起抓,使我辦人才隊伍的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構逐步適應了我辦發(fā)展的要求,人才隊伍建設取得了一定的成績。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)搭建工作平臺,切實把人才工作擺到突出位置
    1、強化措施,切實加強對人才工作的領導,營造良好的人才環(huán)境。
    一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領導小組等組織平臺,建立健全組織領導機構。政府辦領導班子對人才工作非常重視,始終把人才工作作為重點工作來抓,成立了以政府辦主任___同志為組長,各相關股室負責人為成員的人才工作領導小組。在多年的人才工作中,人才工作領導小組很好的發(fā)揮了作用,形成了人才進得來,出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開人才工作領導小組會議,部署全年工作,做到層層落實責任,分層次開展工作。
    2、擺正位置,理清人才工作總體思路
    以實現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標,強化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓規(guī)劃和人才隊伍建設意見等。認真抓好省市區(qū)委有關精神的落實,分層次、分類別建立我辦“人才庫”,從宏觀到微觀,切實把人才工作擺上位置。
    (二)以能力建設為核心,加強公務員隊伍建設
    一是加大公務員培訓力度。定期組織核心工作能力培訓、雙休日培訓、干部在線學習、科級干部輪訓、優(yōu)秀年輕干強化培訓等。
    二是選派青年公務員到基層一線部門進行掛職鍛煉。按照____文件要求,我辦選派__同志到____任___。__年上半年還選派__、__兩名干部參加___大學優(yōu)秀干部和人才的高校培訓。__同志到成都黨校參加深化學習。__同志到浙江大學參加電商培訓;__同志到成都參加省民委專業(yè)培訓。__、__同志科級干部培訓。
    (三)加大人才宣傳表彰,營造良好工作氛圍
    __年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度,運用多種形式大力弘揚優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性,形成促進人才健康成長的輿論導向?!捌咭弧逼陂g表彰__、__、___、__等四名同志為優(yōu)秀黨員。領導積極鼓勵和支持政府辦人才評選和表彰制度,實事求是選拔推薦我辦專業(yè)過硬、貢獻突出的優(yōu)秀人才,經(jīng)前期民主推薦及調(diào)查研究確定了__、__、__三名優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象。
    三、存在的問題
    雖然我辦的人才隊伍建設工作取得了一定的成績,各類人才在不同崗位、專業(yè)上發(fā)揮著積極作用,但也存在一些需要加強的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是人才隊伍梯次結(jié)構需要調(diào)整。目前我辦人才隊伍總量相對不足,年齡梯次不夠完善。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對人才的需求量和人才的素質(zhì)能力也提出了更高的要求。具有較高職稱,高層次人才普遍偏少,而且年齡偏大,中青年領導和專業(yè)技術人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認識還需加強。一些干部職工還存在“領導才是人才,人才就該當領導”的片面認識,對專業(yè)技術人才的認識和重視程度不夠。
    四、下一步工作安排
    “人才興區(qū)”,切實做好人才開發(fā)建設工作。
    (一)在人才隊伍建設措施上尋求突破
    一是在重視人才程度上實現(xiàn)突破。在當今的信息時代,人才已成為最寶貴最重要的資源,是推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和源泉。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,始終把人才工作納入全局重點工作,努力實現(xiàn)人才隊伍建設上的重大突破。二是在育才措施上實現(xiàn)突破。堅持分類培養(yǎng)的原則,根據(jù)不同類型人才制定不同的培養(yǎng)目標,采取不同的培養(yǎng)方法,使人才培養(yǎng)更加高效有序,促進人才健康成長。
    (二)組織領導上實現(xiàn)強化
    一是進一步提高重視程度,強化組織領導。繼續(xù)把人才隊伍建設作為一項根本性的戰(zhàn)略任務提上重要日程,努力形成黨組統(tǒng)一領導,有關股室、部門各司其職,密切配合的人才工作新格局。二是進一步加大培訓力度,強化自身建設。加強對現(xiàn)代人才理論的學習和培訓、加強對緊俏急需專業(yè)人才的培訓,更好適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
    人才隊伍建設工作情況總結(jié)4
    近年來,我局牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”的理念,堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟建設和建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
    一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績
    我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
    (一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強化素質(zhì)培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務培訓,以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100?!笆甠五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓,根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?!笆甠五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造。十_五期間,我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
    我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
    (一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強化素質(zhì)培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務培訓,以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。“十_五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100。“十_五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓,根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?!笆甠五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造。十_五期間,我縣組織了3名??茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
    (二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅力量,在我縣經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴格標準、規(guī)范運作,做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件,實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅持按需設崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理,明確具體崗位職責、權限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍,對聘任中高級專業(yè)技術職務的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點,開展專業(yè)知識培訓,并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度,使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上,每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術類196人,衛(wèi)生技術類1003人,工程技術類450人,教育教學類4817人,其它類379人;按學歷分,研究生以上1人,大學本科2282人,大學???379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性,圍[]繞全縣經(jīng)濟建設積極開發(fā)科技成果,應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動了___的經(jīng)濟發(fā)展?!笆甠五”期間,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
    (三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走,人才為項目服務的原則,實行“引、聘、培”三措并舉,為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊,組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴大人才引進范圍。近三年來,經(jīng)我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上,高層次、高學歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調(diào)、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智,促進___經(jīng)濟發(fā)展。截止到目前,累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項技術成果,有效的推動了__的經(jīng)濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓計劃,實行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產(chǎn)學習,以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面,加強人事代理工作,增加代理項目,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級、考評職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A。另一方面,我們從關心他們生活入手,不斷拓展服務領域,實現(xiàn)以情留人。2002年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計達1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。
    (四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才,有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農(nóng)業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術培訓,提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè),又彌補了農(nóng)村實用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
    雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于發(fā)達地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強,不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術人員較少,只占專業(yè)技術人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術人員,遠遠不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認真加以解決。
    二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施
    (一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標,制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項基金,用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等,為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
    (二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系,選送一批初、中級人才去學習深造,培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進來”,繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務,聘請博士、碩士開展經(jīng)濟技術交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術水平。
    (三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進急需人才的同時,制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟開新路,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
    (四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結(jié)構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作,堅持重業(yè)績,看成果的原則,通過考試與評審相結(jié)合的方式,不唯學歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料,確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。
    (五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作,采取培訓與個人自學相結(jié)合的形式,在“十_五”前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍,使他們不斷增強創(chuàng)新意識,活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
    (六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策,多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡,幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場,提高市場反應能力。
    (七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。
    (八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會,選出優(yōu)秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
    人才隊伍建設工作情況總結(jié)5
    、中油__石化公司、中油吉化集團公司、__化纖集團公司、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局、中小企業(yè)局、勞動和社會保障局、國資委下發(fā)了調(diào)查問卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設情況。
    一、__市高層次人才隊伍建設現(xiàn)狀
    __市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人,其中,企業(yè)經(jīng)營管理人才1.87萬人、專業(yè)技術人才12.22萬人、技能人才8.32萬人,農(nóng)村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業(yè)技術人才、規(guī)模以上企業(yè)高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)
    高層次專業(yè)技術人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國突7人,國貼99人、省突46人。(見附表)
    從職業(yè)分布上看,教育方面占34.5%、工程技術方面占28.3%、衛(wèi)生技術方面占13.1%、經(jīng)濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)
    高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)
    其中,國有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級職稱以上的經(jīng)營管理人員)。
    技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人,占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動者的1.6%。(見附表)
    二、高層次人才隊伍建設的做法和經(jīng)驗
    近幾年來,__市委、市政府對高層次人才隊伍建設非常重視,積極強化措施、創(chuàng)新制度,營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”,營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來,各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機結(jié)合起來,尊重人才、愛護人才,狠抓培養(yǎng)、引進和使用幾個環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊伍建設上取得了一定成效。
    1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務能力,促使他們向高層次方向邁進。__石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭到2010年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學合作,開辦機電一體化和化學工程等專業(yè)的碩士培訓班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術人員進入培訓班學習,使這些人員的工作能力和業(yè)務水平迅速增長。他們還注重在業(yè)務實踐和項目攻關中培養(yǎng)高層次人才,既達到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學建立了以科研項目為依托的學術帶頭人培養(yǎng)機制,發(fā)揮多學科交叉優(yōu)勢,設立跨領域研究項目,鼓勵教師和科研人員申報。學校為他們提供資金、設備等一切必需條件。幾年來,學校共確立了350多個科研項目,提供科研經(jīng)費4000余萬元,培養(yǎng)造就了一大批學術帶頭人和高層次科研人才。學校還積極選派骨干教師參加國內(nèi)國際學術交流活動。__化纖集團注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術人才進行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長遠規(guī)劃,集團近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學、天津紡織工學院、北京服裝學院等高等院校學習。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠,鼓勵專業(yè)技術人員大膽進行課題實驗。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“學科帶頭人三個梯隊建設標準”,從思想品德、業(yè)務能力等方面進行了嚴格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設計出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進人才成長,醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓、進修和外出考察學習。
    2.加強人才引進,積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來__市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。__華星集團公司為引進和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務。__遠東藥業(yè)集團股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級技術人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務技術水平迅速提升。
    為了促進吸引、引進人才,磐石市出臺了《關于鼓勵引進人才、資金、技術的若干規(guī)定》,對急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設立了“一站式”人才引進窗口,實行人才引進限時辦理制度。幾年來,配合企業(yè)引進高層次專業(yè)技術人才近百人。__高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構建人才“高地”,吸引高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學科技園、歸國留學生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器,為高層次人才進區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實施了許多激勵舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術、管理人員以特殊貢獻津貼;給在國外獲得碩士以上學位或帶國際先進科研成果進區(qū)領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員以資金支持等。幾年來,高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進區(qū)工作。
    針對內(nèi)陸城市引才困難的實際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。__石化公司通過組建國家級博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進站研究,提高對高、新、尖技術的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術攻關項目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務科室都要與國內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務協(xié)作關系,定期與他們進行溝通和聯(lián)系,定期請上級醫(yī)院知名專家來院進行現(xiàn)場手術示教、學術講座、專題講課、技術答疑。通過實施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術缺少專家的難題,同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。
    3.運用科學激勵手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵機制,給一流人才以一流報酬、一流待遇。__石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬元以上;碩士月工資最低2000元,年收入5萬元以上。此外,他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經(jīng)評出20余名高層次專業(yè)技術專家,單獨發(fā)放專家津貼。__永大集團為了激勵高層次人才,在人才進企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進行技術入股。一汽__輕型車廠為了抓住關鍵人才,經(jīng)過層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時,廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價值,在企業(yè)非領導職務中建立三級主查制度,讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對科研人員流失嚴重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實際,啟動了“優(yōu)秀人才工程”,提出設備、經(jīng)費、待遇向高層次科研人員傾斜,實現(xiàn)人才、設備、經(jīng)費、待遇的有機整合。他們提出,每年在研究人員中評出10名優(yōu)秀人才,除獎金獎勵外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業(yè)集團為了留住人才,用好人才,實施了高薪高職、技術入股、期權獎勵等一系列激勵制度。
    三、主要問題及障礙性因素
    與推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型__和振興__老工業(yè)基地的要求相比,目前__市高層次人才隊伍建設還存在很大的差距。
    (一)主要問題
    1.高層次人才相對短缺。__市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%,明顯低于全國4%的平均水平。
    2.高層次人才結(jié)構和分布不夠合理。從結(jié)構上看,高層次人才大多集中在機關、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)__市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,__市所屬的高層次專業(yè)技術人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)
    此表由市人事局提供
    企業(yè)是推進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構顯然對建設創(chuàng)新型__極為不利。
    從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術類人才來說,僅教育方面的人才就占1/3強。而在經(jīng)濟部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
    3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術人才的一萬余人當中,具有碩士以上學歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術人才總數(shù)的17%。__市有不少大學、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級國家高端人才卻一個也沒有。__市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的近五千人中,具有碩士以上學歷的僅為374人,占7.7%。嚴格意義上說,這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
    4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴重。問卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認為工作任務不飽合或無事可做;10%左右的人認為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴峻的是,近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學教育和工程技術專業(yè)流失量相對較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
    綜上,目前__市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題:一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。
    (二)障礙性因素
    客觀方面:經(jīng)濟發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
    人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對要少,那么產(chǎn)生的功效也勢必要小。就人才流動來說,受市場經(jīng)濟規(guī)律和人才流動規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,__市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才。
    主觀方面:人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。
    1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識,對人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導致的人才浪費問題比較突出。
    2.缺乏科學的人才培養(yǎng)、使用機制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來,我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學工作機制。
    3.人才開發(fā)的意識不強,開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強,沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念?;鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊伍建設上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
    4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策、意見,但在實際工作中,有些部門和單位習慣于原有的思維定勢和工作方式,致使一些政策措施得不到實際落實。
    四、加強高層次人才隊伍建設的對策和建議
    1.加強人才工作宣傳,在全市營造人人關心人才、愛護人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,引導各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關鍵要靠人才的意識,把重視人才、重用人才變成一種自覺。
    十_五
    ”新增高技能人才3.5萬人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術實用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)新技術推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術實施的高層次涉農(nóng)技術人才。
    3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會化培養(yǎng)和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養(yǎng)和多元投入機制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養(yǎng)機制和資金投入機制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導向作用和對重點產(chǎn)業(yè)、重點領域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分攤培養(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。
    4.加強人才激勵機制建設,以科學的機制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術或創(chuàng)新成果入股的相關制度;要大力倡導以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵企業(yè)以股權、期權獎勵給有重大貢獻的高層次人才;要加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻人才、實際應用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段,實施有效激勵;要充分發(fā)揮政策杠桿、導向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
    5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度,以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發(fā)揮海外留學人才創(chuàng)業(yè)園建設、企業(yè)技術研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。
    人才隊伍建設工作情況總結(jié)
    人才建設情況報告篇十八
    為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于開展“機關效能年”活動的實施方案》有關精神,大力推進統(tǒng)計局機關效能建設工作的開展,保證我局在“機關效能建設年”取得明顯成效,實現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的,我局結(jié)合實際制定了以下各項有關工作制度。
    一、崗位責任制:
    (一)總體職能:
    1、貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算體系,統(tǒng)計指標體系和基本統(tǒng)計制度;制訂地方統(tǒng)計調(diào)查標準和統(tǒng)計調(diào)查制度;指導、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作和國民經(jīng)濟核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計報表工作。
    2、組織完成國家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務;組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會經(jīng)濟調(diào)查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計資料,并對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;向縣委縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和建議。
    3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息。
    4、管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系,管理全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡。
    5、協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計工作;管理全縣城市社會經(jīng)濟調(diào)查、農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查工作。
    6、組織管理統(tǒng)計人員持證上崗,協(xié)調(diào)組織統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試和專業(yè)技術職務評聘工作。
    7、組織全縣統(tǒng)計業(yè)務技術培訓。加強業(yè)務指導,開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學的學術交流合作。
    8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計信息服務行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務市場。
    9、依據(jù)國家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計劃,制定地方性統(tǒng)計規(guī)章制度和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設計劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計法律、法規(guī)實施情況。
    (二)下設科室:
    辦公室:
    普查辦:
    社會股:
    綜合股:
    工業(yè)股:
    招商引資小組:
    二、服務承諾制:
    xx縣統(tǒng)計局向社會鄭重承諾,我們要認真做好七項服務工作。
    1、以提高服務質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢,最大限
    度地挖掘開發(fā)統(tǒng)計資源,提高服務水平。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,為各級黨政領導科學決策當好參謀。
    2、堅持依法統(tǒng)計,做到數(shù)出有據(jù),真實可信,客觀公正地反映我縣社會經(jīng)
    濟發(fā)展狀況。
    3、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《河北省統(tǒng)計條例》開展統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)
    量檢查工作,在執(zhí)法過程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。
    4、認真組織開展統(tǒng)計持證上崗培訓,統(tǒng)計繼續(xù)教育,統(tǒng)計職稱考試工作,
    嚴格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。
    5、實行政務公開和行政執(zhí)法責任制,廉潔自律,不以權謀私,不以數(shù)謀私。
    6、對違法行為視情節(jié)輕重,依據(jù)有關決定,嚴肅處理。
    7、抓好統(tǒng)計規(guī)范化建設。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設為切入點,進一步強化全
    縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化,信息化。
    三、首問責任制:
    1、第一位接受來訪、來電、來信的機關工作人員(即首問責任人),必須負責接待、解答、受理或者引導辦理有關事項,使之得以及時、有效處理。
    2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明;熟悉本單位崗位職責和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識,切實為前來辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。
    3、首問責任人的責任:
    (1)、屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項,要及時給予辦理;不能當場辦理的,要說明理由;需要補充材料的,要一次性告知;前來辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對方的詢問。
    (2)不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項,但屬于本單位職責范圍的,首問責任人要主動告知或引導到有關經(jīng)辦科室。屬于本科室職責范圍的,當具體經(jīng)辦人不在時,首問責任人應先授受下來,并記下管理相對人的聯(lián)系電話,再交具體經(jīng)辦人處理。
    (3)不屬于本人、本科室或本單位職責范圍的,首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。
    (4)屬于電話咨詢的,首問責任人應按照上述原則給予答復;屬于舉報或投訴的,首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并按有關規(guī)定及時處理。
    四、一次性告知制
    1、管理相對人到我局辦事或電話咨詢有關辦理事宜時,經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。
    2、對管理相對人所辦事項涉及多個部門的,或相關手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果告知當事人,不能一推了之。
    3、對需一次性告知的事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。
    五、ab崗工作制
    1、機關某一崗位的工作人員不在崗時,應由相同或相似崗位的工作人員代行其職責,以保證工作連續(xù)性。
    2、崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的,須事先報分管領導同意。避免辦事人到機關辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。
    3、機關工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的,應在離崗前向直接領導人匯報正在辦理和待辦的事項,并做好交接手續(xù),直接領導人應及時指定人員代行其職責。
    4、機關單位領導層也應實行ab崗工作制,主要領導不在崗時應指定一名副職代行其職責,副職不在崗時應由主要領導指定專人代行其職責。
    5、頂崗人員應認真履行替代崗位職責,按規(guī)定及時辦理相關業(yè)務,不得推諉、留置、拖延或不辦。
    六、政務公示制
    1、xx局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權力運行環(huán)節(jié),一律予以公開公示。
    2、公開公示的主要內(nèi)容:
    (2)、辦事公開。包括部門、單位、科室、人員的職責、辦事依據(jù)、程序、時限、過程和結(jié)果,服務承諾、違諾違紀的.投訴處理途徑等。
    (3)財政收支公開、人事、廉政公開。
    3、政務公示公開的原則:既要公開有關政策依據(jù)和有關規(guī)定,又要公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門;既要公開辦事程序,又要公開辦事結(jié)果;既要公開群眾的意見和建議,又要公開群眾意見和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關的事項,只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實行公示公開。
    4、公開公示的形式:在辦公場所設立固定的政務公開欄;制作政務公開指南或便民手冊、明白紙,設立專線咨詢電話、咨詢服務臺;通過政府信息網(wǎng)等進行公開。
    七、責任追究制
    1、機關工作人員在公務活動中,由于不履行或不正確履行相應的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責,影響機關工作效率和工作質(zhì)量,致使國家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責任。
    2、責任追究的內(nèi)容
    (1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級命令、決定,不認真解決職責范圍內(nèi)應解決的有關問題。
    (2)對直接下屬人員的作風惡劣、違紀違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀,群眾意見較大,反映強烈的。
    (3)所轄科室關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)章制度不健全、不完善,導致發(fā)生違規(guī)違紀事件的。
    (4)工作不負責任,造成嚴重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費,造成較大損失的。
    (5)工作作風疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務,造成國家、集體或個人較大經(jīng)濟損失,或群眾意見反響較大的。
    (6)違反保密規(guī)定造成不良后果。
    (7)在執(zhí)行公務中徇私舞弊,造成不良影響的。
    (8)對應辦理的事項不辦理或有其他不作為的。
    (9)其它失職類錯誤。
    3、責任追究及查處。
    (1)對影響機關工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益和管理相對人合法權益的,依照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》的有關規(guī)定,對失職行為人進行責任追究。
    (2)觸犯黨紀政紀的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》等有關規(guī)定查處。
    (3)造成重大損失的,構成瀆職失職罪的,交由司法機關處理。
    八、掛牌上崗制度
    1、按照全體人員的身份、職責、分工實行掛牌上崗。
    2、實行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時,應佩戴標有部門名稱、本人職務及姓名、編號和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。
    3、每個單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。
    4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。
    5、對所配發(fā)的身份牌等證件,不準借給他人,更不準送人或變賣。
    人才建設情況報告篇十九
    建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措,是時代的召喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”20字方針的貫徹與落實,使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū),經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,如今已是另一番新景象。這次,借由課程需要的機會,以及為了了解新農(nóng)村建設情況,我利用寒假時間走訪我村的各家各戶,做了個實地調(diào)查。
    一、村容村貌介紹
    xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村,是一個面積6.5平方千米的村莊,有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山,地處縣城北郊外,距離鎮(zhèn)區(qū)2公里,毗鄰斗尾港,林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū),西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線,沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊,玉輞公路東西走向橫貫本村,泉肖鐵路穿村而過,所轄自然村公路縱橫交錯,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。多年以來,村兩委堅持以“三個代表”主要思想為指導,緊緊圍繞福富村強民這一工作重心,牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇,堅持抓班子,帶隊伍,理清思路,完善制度,優(yōu)化體制,形成了良好的工作格局,促進了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,將全面建設小康社會不斷向前推進,全面達到并超過xx市寬裕型小康村標準,“三個文明”建設取得豐碩成果。
    二、調(diào)查對象與方法
    (一)調(diào)查對象
    2014年1月25日-28日,對xx村的村民做了問卷調(diào)查活動。
    (二)調(diào)查方法
    本次以書面問卷為形式,深入各家各戶調(diào)查走訪,以及街頭隨機調(diào)查。其中,有效份數(shù)100份,街頭調(diào)查占了31份。
    二、調(diào)查結(jié)果與分析
    (一)調(diào)查結(jié)果
    1.被調(diào)查人信息
    從性別看,男性所占比重為70%,女性為30%;從年齡看,25歲以下的占24%,26-55歲占50%,55歲以上的占26%;從學歷看,文化程度是小學及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
    2.被調(diào)查人對新農(nóng)村建設的了解程度
    調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查村民中有4%對新農(nóng)村建設很了解;有20%比較了解;57%不太了解,只是聽說過;還有19%的不了解新農(nóng)村建設這一說法。
    3.被調(diào)查人的收入情況
    4.新農(nóng)村建設中的首要問題
    調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認為是醫(yī)療保健;29%的認為是文化教育,還有20%的認為都很重要。
    5.被調(diào)查人對教育的看法
    對子女的上學態(tài)度都非常支持,如今考上名牌大學的有一部分人,希望自家的子女能向他們靠前。他們認為,農(nóng)村要擺脫貧窮,就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。
    6.村里基礎建設
    基礎設施建設方面,公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路,甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成,還有路燈照明,格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車,其中電動車越來越普及。
    7.被調(diào)查人對征地拆遷的看法
    后,往后的生產(chǎn)和生活無所依靠,因此,他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔憂。同時,部分農(nóng)民擔心進入農(nóng)民新村集中居住后,家庭費用支出增多,特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質(zhì)量下降。
    8.政府在民生方面的投入
    調(diào)查結(jié)果顯示,有34%的認為很好;60%的認為一般;還有6%的認為不好。
    (二)調(diào)查分析
    1.新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。
    雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設積極性,進而影響了新農(nóng)村建設的進程。
    2.村民對于征地拆遷沒有很好的認識。
    由于以前石頭房的老舊,有諸多安全隱患,政府大力推進房屋改建工程,但是,另一方面,農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重,這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持,從而給政府工作帶來一定的困難。
    3.環(huán)境污染還存在一定問題。
    環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn),污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外,還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾,建筑商為了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
    4.農(nóng)村的文化建設有待加強。
    在新農(nóng)村建設過程中,豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加,但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平時的文娛活動也很少,除看電視、打撲克、打麻將外,基本沒有什么活動。
    5.不同村民,不同立場。
    各自所關心的利益也不近相同,并且對新農(nóng)村的建設具有一些差異,從村民們家庭生活情況看出,大多數(shù)家庭條件都不錯,有些都已經(jīng)達到小康水平,但一些偏僻的地方出行還不太方便,生活環(huán)境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,這些東西是不能完全避免,改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。
    三、解決對策
    (一)要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢
    要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
    (二)培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民
    農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中,我們必須加大宣傳力度,讓廣大群眾了解國家政策,增強對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識,讓他們在新農(nóng)村的建設過程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式,提高農(nóng)民素質(zhì),增強他們的法律意識,讓他們掌握致富實用技術,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民;要加強農(nóng)村的思想道德建設,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動,堅持倡導健康文明的生活方式,讓群眾自覺抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
    (三)經(jīng)濟上,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
    農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進,有利于實現(xiàn)富村強民。同時,也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。
    (四)社會保障方面,要全面改善
    要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進,進一步完善合作醫(yī)療制度,積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設,建設有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險,包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等,有條件的城市,要有序地不斷地使長期在該城市服務的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化,農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。
    (五)文化上,多元化、現(xiàn)代化等是關鍵
    化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看,新農(nóng)村建設要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的自主性與自覺性,而要做到這一點,就必須培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此,政府及有關開發(fā)機構不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能,特別是具有地方特色的資源知識及其技術,以提高農(nóng)民的技術與管理水平,尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識,使新農(nóng)村建設普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮,真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
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    人才建設情況報告篇二十
    當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后?;鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應很大,進一步強化農(nóng)業(yè)服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題,我局進行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、相關職能部門分管領導和基層農(nóng)業(yè)服務單位同志進行座談,并赴x學習先進經(jīng)驗,現(xiàn)將有關情況報告如下:
    我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導作用,強化了農(nóng)技推廣的針對性,也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術培訓、試驗示范等活動,推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導品種、主推技術,在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術,在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術,在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動,通過包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術培訓等扎實工作,有效推進了農(nóng)業(yè)技術進步,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    應該看到,農(nóng)業(yè)人才隊伍建設仍然是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項薄弱之處,從市、鎮(zhèn)、村,農(nóng)技人員呈倒金字塔形,基層農(nóng)技人員嚴重缺乏。一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制偏少,同時,非農(nóng)專業(yè)人員占編超編情況較為普遍。二是基層農(nóng)技人員隊伍不穩(wěn),存在隨意抽調(diào)農(nóng)技人員從事其它工作,事實上忽視了農(nóng)技工作的重要性、必要性和專業(yè)性。三是基層農(nóng)技人員逐步老化,年齡老化,知識老化,結(jié)構老化,約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活,難以適應實際需要。
    1.定編。
    定崗,定責,職責到位,貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始,人員不落實,一切都是空談。一是人員落實,定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復和落實到位,做到定編定崗、在編在崗,落實到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點,首先市里要有明確意見,明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。
    二是明確職責,職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務優(yōu)質(zhì),運行規(guī)范,有效履行職能。
    三是明確服務內(nèi)容,強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內(nèi)容和服務時間,并量化考核指標,將考核結(jié)果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
    2.特點、特色、特出,統(tǒng)籌服務。
    由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務機構不可能做到面面俱到,因此可以實行各鎮(zhèn)(街道)特出重點,彰顯特色,統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術重點,強化服務能力,提高服務水平,形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源,實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務面向全市,提高服務能力,綜合服務資源,提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路,通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施,建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體,村級配合,戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
    3.政府主導與市場化相結(jié)合,構建社會化服務體系。
    堅持以政府構建為主體,以強化公益職能為主導,以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平,強化政府的主導作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢,通過政府補貼、購買服務等方式,引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)化、社會化服務,倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術服務,可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術服務水平,促進農(nóng)業(yè)技術進步。第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面,推進農(nóng)業(yè)技術進步,通過農(nóng)業(yè)標準化,推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    4.強化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎。
    拓寬思路,完善政策,營造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進,留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當?shù)刎斦A算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設施,實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛崗敬業(yè),經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
    二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城,收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓,加強農(nóng)民技能培訓,加強農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新品種推廣,關健是因地制宜,務求實效。
    5.務實創(chuàng)新,以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力點很多,科技創(chuàng)新是重要一環(huán),其中,互聯(lián)網(wǎng)+時代的農(nóng)業(yè)信息化對于農(nóng)業(yè)技術推廣尤為重要。充分利用各級政府和農(nóng)業(yè)組織的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺、各種服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務平臺,對于提高農(nóng)業(yè)的組織化、專業(yè)化、集約化水平十分重要,對于全面推廣農(nóng)業(yè)技術、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售和增強農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術、應用新技術,實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
    人才建設情況報告篇二十一
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農(nóng)政策的具體實施。
    本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
    (一)農(nóng)業(yè):
    “民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
    (二)教育:
    農(nóng)村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
    (三)經(jīng)濟:
    有人說:“新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農(nóng)村建設的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫。”
    (四)醫(yī)療:
    醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
    20xx年,政府投資支持五大重點領域新農(nóng)村建設擺在首位,新農(nóng)村建設主要是普及和鞏固農(nóng)村義務教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
    建設新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
    中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎設施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
    1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
    2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
    3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產(chǎn)格格不入。
    4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農(nóng)”。
    總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。