最熱貧困地區(qū)調(diào)研心得(模板17篇)

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    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇一
    近年來,在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下,民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,但工業(yè)粗放式經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大,大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放,使農(nóng)村環(huán)境負(fù)荷急劇增加,環(huán)境問題日趨突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。面對新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境的保護(hù)該如何有效推進(jìn),立足xx州實際,作以下理性思考。
    xx自治州是一個典型的民族貧困地區(qū),目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制,近20年來,陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給環(huán)境留下了歷史欠賬,并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須從源頭上把好環(huán)保切入點,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)以污染源治理為切入點,還歷史欠賬,為新農(nóng)村建設(shè)掃平障礙。
    xx州近20年來留下的環(huán)境欠賬,已使部分州域環(huán)境失去了其應(yīng)有功能。只有加大老污染源治理,逐步恢復(fù)環(huán)境應(yīng)有功能,才能為新農(nóng)村構(gòu)筑建設(shè)的平臺。
    一是突出治理工業(yè)污染源,確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復(fù)。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點,采取"嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),提供技術(shù)指導(dǎo)、推行清潔生產(chǎn),建立長效機(jī)制、確保達(dá)標(biāo)排放"等措施,實現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復(fù)。另一方面力爭3至5年時間,全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,依法關(guān)閉耗能高、污染重的`小浮選、小冶煉、小化工等"十九小"企業(yè),從嚴(yán)查處和打擊擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排、漏排等違法行為,遏制工業(yè)污染反彈,全面恢復(fù)水功能區(qū)。
    二是突出治理農(nóng)村面源污染,確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當(dāng)前農(nóng)村的又一重要污染源,使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學(xué)需氧量分別相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學(xué)需氧量的59%;農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增,生活污水和垃圾也直線型增加,仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點多、面廣、治理難度大,直接威脅農(nóng)民身體健康,影響新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。因此,要采取有力措施加以治理。一方面實施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的"三清六改"工程,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治"閑置房"、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進(jìn)行村莊改造,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
    (二)以高規(guī)格規(guī)劃為切入點,筑環(huán)保平臺,嚴(yán)防新農(nóng)村建設(shè)重蹈覆轍。
    一是在規(guī)劃力度上求"實"。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等納入重要議事日程,進(jìn)行全面安排部署。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的同時,應(yīng)制定配套的環(huán)境保護(hù)政策,在確立"gdp"增長速度的同時,也應(yīng)將"綠色gdp"考慮其中,改變過去只有"gdp"增長績效,沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權(quán)利時要將責(zé)任捆綁其中,特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保職責(zé)要具體、明了、實在,具有很強(qiáng)的可操作性,不能出現(xiàn)"文字游戲"和模棱兩可的"模糊職責(zé)","盡職"與"瀆職"的獎罰,要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并考核,作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計算"gdp"政績的同時,也應(yīng)計算"gdp"中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機(jī)制,明確各部門環(huán)保職責(zé)。另外,要加大立法力度,保證其合法化。
    二是在規(guī)劃內(nèi)容上求"全"。首先是環(huán)保指標(biāo)概率要全。新農(nóng)村建設(shè)中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項環(huán)保指標(biāo),必須做到衡量具體全面,既結(jié)合xx州實情,又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實際出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)的"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求,結(jié)合本州實際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),始終強(qiáng)調(diào)各項工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次,涉及面要寬。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題,是一個動態(tài)的發(fā)展過程,在規(guī)劃時,必須圍繞環(huán)保這根主線,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境進(jìn)行綜合分析,以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題,從而作出科學(xué)、合理而又極具前瞻性的決策。
    三是在規(guī)劃實施中求"真"。首先,規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實施中,立足xx生態(tài)州建設(shè)實際,對技術(shù)能力范圍內(nèi)的資源,按有序開發(fā)原則,實行優(yōu)先開發(fā)利用,對技術(shù)能力不及、資金嚴(yán)重不足、設(shè)計規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實行保護(hù)性開發(fā)或不予開發(fā),嚴(yán)防資源的流失。其次,履行規(guī)劃不軟。對已實施的規(guī)劃項目,嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和《xx土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)條例》,開展環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,堅決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項目;對新上工業(yè)企業(yè),認(rèn)真把好"準(zhǔn)入關(guān)",落實建設(shè)項目"環(huán)保第一審批權(quán)",嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度,防止發(fā)達(dá)地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設(shè)備再進(jìn)入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
    (三)以加大環(huán)保投入為切入點,壯環(huán)保事業(yè),增強(qiáng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
    據(jù)專家推算,只有當(dāng)社會環(huán)保總投入占同期gdp1.5%到2%的時候,環(huán)境修復(fù)能力才能大于環(huán)境破壞速度。而xx州的社會環(huán)??偼度氩坏酵趃dp的0.1%,低湖南省0.67個百分點,低于全國平均水平0.94到0.97個百分點。加大環(huán)保投入是環(huán)保應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)的又一切入點。在眾多投入中,財政資金的投入對社會資本投入最能起到導(dǎo)向作用,能起到以小帶大、以點帶面的作用。為此,政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策,扶持污染治理項目和技術(shù)改造項目,扶持環(huán)保型"綠色企業(yè)"。引進(jìn)市場機(jī)制,建立多種融資渠道,實行污染治理多元化,鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,加大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村風(fēng)景林木保護(hù)、水土流失防治設(shè)施、鄉(xiāng)村保潔"等項目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,建立起環(huán)境保護(hù)的價格體系,做到"污染者付費(fèi),治理者受益",使違法成本高于治理成本,促使企業(yè)自動投入污染治理。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對落后工藝和設(shè)備實行逐步替代、淘汰,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)以技術(shù)為紐帶,將工業(yè)調(diào)精。
    一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)"大",減小污染源的再生。應(yīng)對新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔"的要求,xx州工業(yè)發(fā)展必須改變當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長格局。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,減小污染源的再生是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)"既發(fā)展生產(chǎn),又確保整潔"的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合本地實際,制定出規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅決取締、關(guān)閉"作坊式"的小規(guī)模企業(yè),讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強(qiáng)。加大高新技術(shù)推廣,著力培育高新技術(shù)"環(huán)保型""龍頭"企業(yè),優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè),不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重。
    二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)"小",減輕環(huán)境的壓力。"散而多、小而全"是當(dāng)前xx州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點。這不僅增添了環(huán)境管理費(fèi)用,浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源,還拉長了污染源的"線",擴(kuò)大了污染源的"面",為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量,有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投入,減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢,在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下,建立與資源匹配的企業(yè)體系,引導(dǎo)和推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚,使企業(yè)數(shù)量由多到少,企業(yè)實力由弱變強(qiáng),實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合,達(dá)到資源的有效整合,實現(xiàn)工業(yè)調(diào)"活"。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,壯大老爹公司、億事達(dá)公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建設(shè)形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系,把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點來抓,建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。
    三是將工業(yè)技術(shù)調(diào)"高",確保資源的節(jié)約。采用新工藝,是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力,也是實現(xiàn)新農(nóng)村"整潔"的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術(shù)、新工藝在重點行業(yè)的推廣,實現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè),要注重對伴生礦的回收利用,減少廢渣排放量,實現(xiàn)資源的最大化利用價值。
    (二)以基地為鏈條,將農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)。
    一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)"優(yōu)",減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施,推廣良種產(chǎn)品,減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年xx州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,20xx年達(dá)26.7億元,增長1.9%;農(nóng)民人均純收入1766元,增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增,僅20xx年至20xx年,化肥、薄膜的使用量遞增率高達(dá)4.6%、6.2%,20xx年農(nóng)藥使用總量高達(dá)3204噸,平均每畝1.7千克,位居全省第三,高出全省平均水平21.4個百分點,其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染,直接威脅農(nóng)民健康。為實現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效接軌,需要進(jìn)一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,在總量不變的情況下,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減少播種面積,實現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山;另一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物防治技術(shù)的推廣,減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生;其次要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)的水平,使現(xiàn)有品種和技術(shù)得以進(jìn)一步提升,實現(xiàn)物與人的雙"優(yōu)"。
    二是將內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)"佳",減少面源污染。改變當(dāng)前"單一、線性、簡短"的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方式,推行"復(fù)合式"的結(jié)構(gòu)方式,是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)保的最佳境界,既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟(jì),又減少了面源的污染,實現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用xx州得天獨厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以"綠色食品"為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè),建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有xx特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設(shè),扶強(qiáng)做大水果、茶葉、藥材等綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè),打響"綠色食品"牌子,爭取進(jìn)入國家"綠色食品"生產(chǎn)基地,擴(kuò)大xx區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。
    三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地,形成"公司+基地+農(nóng)戶"和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。
    三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,實現(xiàn)良性互動。當(dāng)前xx州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的"伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房"的原始耗能方式。森林資源遭到嚴(yán)重破壞,能源在不知不覺中被浪費(fèi)掉,與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,成了實現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動的環(huán)?;疽?。一要改變當(dāng)前原始耗能方式。采取以"點"帶"面",在養(yǎng)殖大戶和基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)村,大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點已在xx州得到實施,并取得了突出實效。為與新農(nóng)村建設(shè)盡快接軌,必須加大點到面的普及力度,力爭5年到20xx年時間,沼氣能在xx州農(nóng)村基本普及,使"伐木做飯、燒炭取暖"的原始耗能方式不復(fù)存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、小水電等清潔能源。按照"誰受益、誰補(bǔ)償、誰破壞、誰恢復(fù)"的原則,建立生態(tài)公益農(nóng)、林補(bǔ)償制度,鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè),從而推動天然林保護(hù)工程的實施,通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)真正意義上的"生活富裕"和"村容整潔"。二要大力推廣砌塊建房,解決農(nóng)民建房問題,從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)以資源為優(yōu)勢,將旅游業(yè)調(diào)大。
    文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設(shè)最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源,放大資源的聚合效應(yīng),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保最大效益。
    一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)"硬件"。
    二是整合旅游資源,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)效益。
    三是加大旅游宣傳造勢,營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要,也是新農(nóng)村建設(shè)的根本體現(xiàn)。目前,xx州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形,農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;工業(yè)"龍頭企業(yè)"初具規(guī)模,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞好"點——面"兩個配套,為實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力,促進(jìn)環(huán)保后發(fā)力。
    一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的"點"循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心,實現(xiàn)庭院內(nèi)的"園、圈、氣"生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的"水、氣、渣"內(nèi)部循環(huán),促進(jìn)資源的再利用,減少面源污染和"三廢"污染,實現(xiàn)"點"上環(huán)境"整潔"。"庭院"生態(tài)循環(huán)堅持實施沼氣項目建設(shè)與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃,同步建設(shè),全面推廣"豬—沼—果"、"豬—沼—菜"、"豬—沼—藥"生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟(jì)園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園,從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化,不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅持實施生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與環(huán)保配套污染設(shè)施的投入和企業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃,同步建設(shè),使高新技術(shù)融合于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益之中,體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的"水—氣—渣"的有效循環(huán)中,實現(xiàn)真正意義上的"三廢"循環(huán)利用,為"面"上的循環(huán)提供基礎(chǔ),給實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。
    二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的"面"循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕"的全部要求;農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟(jì)的壯大,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,顯得十分有限,實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,才是新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保根本。
    首先實現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個"小庭園"組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化"大基地";另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
    其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。"退"就是大力實行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境;"改"就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;"調(diào)"就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇二
    近年來,關(guān)系民生民本的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)受到黨中央國務(wù)院的高度重視,受到全社會的廣泛關(guān)注,特別是隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作的深入推進(jìn),各地衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷加快,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,醫(yī)藥衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不斷健全,各項體制機(jī)制不斷完善,各項惠民政策惠及了廣大人民群眾,得到了社會各界的高度認(rèn)可和贊同。但作為貧困地區(qū),衛(wèi)生醫(yī)技人才的嚴(yán)重短缺,就地就近看不了、看不好病,一直是群眾看病“難”的一個頑疾,也是導(dǎo)致群眾看病“貴”的最直接因素,更是群眾最渴盼亟待解決的現(xiàn)實問題。
    貧困地區(qū)受地域、體制、機(jī)制束縛和投入所限,多數(shù)衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)經(jīng)營相對比較困難、功能難以有效發(fā)揮,這不但造成醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才難以引進(jìn),且留不住,而且兩者互為因果惡性循環(huán)??傮w來講主要存在“三多三少”現(xiàn)象:一是無學(xué)歷和中專學(xué)歷人員多,本科學(xué)歷人員少;二是無職稱和初級職稱人員多,中、高級職稱人員少;三是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才相對較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才極少。具體來講,體現(xiàn)在以下幾個方面:
    貧困地區(qū)由于交通條件普遍不便,基礎(chǔ)條件普遍落后,總體人口普遍不多,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入普遍不高,因此醫(yī)務(wù)人員收入水平與富裕地區(qū)差距十分懸殊。這一系列因素,導(dǎo)致本區(qū)域以外真正有能力和水平的衛(wèi)生醫(yī)療人才都不愿意到這種地方應(yīng)聘、就職,甚至是本區(qū)域內(nèi)人員畢業(yè)后都不愿意回來上班。所以,貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然按相關(guān)規(guī)定核定了人員編制,設(shè)置了相應(yīng)的臨床醫(yī)技科室,但由于外面人才引不進(jìn),現(xiàn)有人員專業(yè)技術(shù)水平有差距等因素影響,目前縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多半是“有崗無人”,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出,多數(shù)是有業(yè)務(wù)科室門牌設(shè)置、有專門業(yè)務(wù)用房,唯獨沒有專崗人才。
    多數(shù)貧困地區(qū)硬件嚴(yán)重滯后,軟件先天不足,財力十分薄弱,其地域本身不具備人才聚集能力和效應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,本地現(xiàn)有人才,特別是專業(yè)崗位和科室?guī)ь^人為了更高的追求、為了更好的生活,都紛紛辭職、離崗到更大的城市、更好的環(huán)境、更豐厚待遇的大醫(yī)院應(yīng)聘就職,從而導(dǎo)致部分專業(yè)科室沒有真正業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)人員負(fù)責(zé),沒有真正的科室專業(yè)醫(yī)生臨床診治,專業(yè)設(shè)備沒有真正的專業(yè)專職人員操作,專業(yè)科室找不到真正的專治醫(yī)生,疾病患者得不到合理適度有效治療。
    外面人才引不進(jìn),現(xiàn)有人才留不住,但衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室總要按規(guī)定設(shè)置,患者總要有人醫(yī)治和護(hù)理,所以多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在沒有辦法的情況下,只有降低門檻招聘醫(yī)技人員和護(hù)理人員,從而導(dǎo)致群眾的常見病、多發(fā)病都得不到充分有效救治,甚至是部分一線臨床醫(yī)師沒有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),這不僅給群眾造成看病“難”,同時嚴(yán)重存在潛在的醫(yī)療風(fēng)險。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項綜合改革,是一項惠及千家萬戶健康和幸福的重大民生工程。因此,在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中,不但要不折不扣地貫徹和落實好中省市醫(yī)改政策精神,而且還要結(jié)合地域?qū)嶋H,加強(qiáng)調(diào)研,制訂出切實可行的具體方案。特別是作為貧困地區(qū),要通過改革解決好群眾“看病不再難、看病不再貴”的現(xiàn)狀,重點是要解決好醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的問題,要讓群眾能就近、就地看到專業(yè)醫(yī)生,并且看好病,不再為患上一般病就必須輾轉(zhuǎn)到其他醫(yī)院和地區(qū)才能看好。也就是說能就近就地看得了、看得好病,就從根本上解決了貧困地區(qū)“看病難”和“看病貴”的問題。
    衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)人關(guān)鍵是要進(jìn)“人才”,而非單純進(jìn)“人”。為加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),中省市相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》,同時也對醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制如何核定進(jìn)行了明確規(guī)定,各級衛(wèi)生和人事部門也都在積極爭取和落實這一政策。特別是上級領(lǐng)導(dǎo)對人員重新核編和到位情況高度關(guān)注,甚至是作為醫(yī)改年度任務(wù)予以下達(dá),下級業(yè)務(wù)部門對空編人員的招錄也是積極主動。為此,筆者認(rèn)為:貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位在嚴(yán)格執(zhí)行上級人員編制政策,積極重新核編的基礎(chǔ)上,切勿盲目按空編總數(shù)一次性全部招錄(安置)到位,避免形成招非所需,編滿崗齊人多病難看的局面。更造成如有機(jī)會招聘外來“人才”時,卻又因編滿招不進(jìn),留不住。
    作為貧困地區(qū),在對空編人員進(jìn)行招錄過程中,一是在招錄標(biāo)準(zhǔn)上,不能因為交通、環(huán)境等各種客觀因素,對所需專業(yè)技術(shù)人才降低招錄標(biāo)準(zhǔn),甚至是以護(hù)理、行政或一般工作人員職數(shù)占專業(yè)技術(shù)人員編制,致使群眾看病仍然“難”,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。二是在招錄方式上,要由原來單純?nèi)松缇挚荚囦浻酶臑閰⒓訃蚁鄳?yīng)專業(yè)考試,具有相應(yīng)資質(zhì)且通過業(yè)務(wù)水平考核,由衛(wèi)生局根據(jù)所需情況上報人社局,再根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織、審核,而后錄入正式在編人員,真正做到招之所需,招之能用。
    針對當(dāng)前貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員外面人才難引進(jìn),現(xiàn)有人員“專崗不?!?、“有人無為”的現(xiàn)狀,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要履行好各自所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),最有效的方式就是從內(nèi)部挖掘潛力,加強(qiáng)對現(xiàn)有在職人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),逐步提高醫(yī)技水平。
    一是抓好管理干部綜合能力的培養(yǎng)。要提高縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平,有效保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn),選聘好“領(lǐng)頭羊”是關(guān)鍵。在現(xiàn)行體制和貧困地區(qū)衛(wèi)生院環(huán)境有限的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長目前是無人愿干,同時無人能干的問題也比較突出。為此,要特別加強(qiáng)對家庭居住所在地就在其工作所在地人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),待時機(jī)成熟予以選聘,這樣即可以解決因遠(yuǎn)離家庭而不能全身心投入工作的困難,又可以杜絕工作在他鄉(xiāng)干好干壞一個樣的心態(tài),還可以增強(qiáng)在本地為熟人服務(wù)不得不做好的干勁。
    二是抓好醫(yī)技人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。醫(yī)技能力直接決定著服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能。特別是針對當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中人員素質(zhì)不齊、綜合能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高等現(xiàn)狀,一方面要規(guī)范行為加強(qiáng)在崗在職常規(guī)培訓(xùn),提升綜合能力;另一方面要突出所需脫崗專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
    三是抓好區(qū)域內(nèi)技能的交流和幫帶。為了改變?nèi)罕娍床【歪t(yī)“。
    舍近求遠(yuǎn)”的現(xiàn)狀,每個鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和服務(wù)技能,實現(xiàn)醫(yī)療資源相對均等化尤為關(guān)鍵。但受地域、人口、環(huán)境等諸多因素制約,要實現(xiàn)醫(yī)療資源均等目標(biāo)還需要一個漫長的過程,這就需要相關(guān)制度和機(jī)制先行。要將職稱評聘、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)晉升等都必須到基層(省到市、市到縣、縣到鄉(xiāng))或邊遠(yuǎn)縣(鄉(xiāng))服務(wù)多長時間,并幫帶業(yè)務(wù)能手多少名,成效和反響好與否怎么辦,作為硬件條件予以規(guī)定明確,進(jìn)而形成長效機(jī)制。
    目前,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員工資財政都予以了最大限度的保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資財政全額予以保障,在這種體制下,如何保證不養(yǎng)懶人,并最大程度激發(fā)工作人員干事熱情,避免形成干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,建立健全科學(xué)有效的管理機(jī)制勢在必行。
    一是要制訂科學(xué)的崗位設(shè)置和崗位管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié)工作。要通過本次醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立健全科學(xué)、規(guī)范的用人機(jī)制和能進(jìn)能出、能上能下,符合衛(wèi)生事業(yè)單位特點的用人制度,不斷提高衛(wèi)生事業(yè)單位的活力。
    二是要健全績效考核機(jī)制。深化衛(wèi)生事業(yè)單位的分配制度改革,充分發(fā)揮收入分配對人才的激勵作用。制定績效考核辦法,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo),對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核,考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員收水平掛鉤。全面落實績效工作,保障基層醫(yī)務(wù)人員收水平不降低。堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)合理拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點傾斜,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,激勵廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立強(qiáng)烈的職業(yè)榮譽(yù)感和社會責(zé)任感。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇三
    和大多數(shù)中西部農(nóng)村一樣,曲風(fēng)村很難見到年輕人,當(dāng)?shù)亓餍幸痪湓挘骸稗r(nóng)村有‘三多’——鼻涕多的孩子,頭發(fā)多的婦女,胡子多的老頭”。
    賀大爺和老伴,都已年過80,他50多的兒子都已經(jīng)當(dāng)了爺爺。5個兒女除了老二住著離他較近,其他都不在身邊。老兩口有承包地1畝8分,由于年事已高無法自耕,都已租包轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出每畝年收入650元。20xx年國家出臺了新型農(nóng)村養(yǎng)老制度,要求所有農(nóng)村老人必須辦理,解決老有所養(yǎng)。當(dāng)問及賀大爺和老伴是否有領(lǐng)到養(yǎng)老金時,兩位老人都表示否認(rèn)。一旁陪同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解釋到,農(nóng)村養(yǎng)老金是交的多拿得多,目前交的村民只占到全村的5%。其中主要原因:一是農(nóng)民太窮買不起保險,二是農(nóng)民對養(yǎng)老保險信任感不足,三是絕大部分青年在外務(wù)工,較難推廣。于是每年靠1畝8分地租包轉(zhuǎn)出的所得的1100來塊,就是賀大爺和老伴全部的家庭收入來源。
    馮大叔,男,51歲,和妻兒一家3口人住在垣上。居住的窯洞異常簡陋,昏暗,臟亂,并伴有濃烈的異味。馮大叔的妻子有智障,據(jù)說是她姐姐在火車站“揀”回來的操南方口音的媳婦。由于交不起學(xué)費(fèi),8歲的兒子輟學(xué)在家,以至于當(dāng)我們在早上10點大部分孩子都學(xué)校讀書的時候走進(jìn)窯洞時,發(fā)現(xiàn)他坐在炕上,呆呆地望著斑駁不堪的墻壁。由于老馮家情況特殊,縣里已經(jīng)準(zhǔn)備將其列為低保戶對象。我們調(diào)研組也為其送去了300元“訪貧問苦”
    的慰問金。大伙都勸老馮還是想辦法讓孩子上學(xué),老馮盯著裝慰問金的信封默不作聲。大家心里都清楚,一點慰問金和幾句勸告,對于讓孩子重新回到課堂來說,太微薄了。我們離開的時候,老馮和他的兒子似乎沒有什么表情只有他的智障的妻子一直在憨憨地笑。
    調(diào)研期間,我和搭檔裴凌罡被安排住在曹大哥家。大哥名叫曹文產(chǎn),43歲,一手好廚藝,村里紅白喜事都是“掌勺人”。家中5口人:老父親、妻子、女兒、兒子。大哥的女兒剛剛高考完,成績還沒出來就到縣城去打工了;大哥的兒子讀到高二,不想繼續(xù)讀了,大哥將他轉(zhuǎn)到縣里的職業(yè)高中學(xué)廚藝;大嫂有冠心病,醫(yī)生說不能生氣、不能勞累。但多少年來,她一直毫無怨言地悉心照顧著由于一次腦出血,變得神志不清,行動不便的公公。
    據(jù)說曹大哥是還在村里務(wù)農(nóng)的最年輕的男丁,由于大嫂身體不好,曹大哥一個人擔(dān)當(dāng)了家里所有的粗活、重活。曹大哥家里勞動力并不充足,需要花錢的地方也很多,但收入在村里算的上中上水平,也是村里人眼中的“致富能手”,和村里很多其他農(nóng)戶形成反差。為了一探究竟我們在曹大哥的田間地頭認(rèn)真地向他討著“致富經(jīng)”。
    “現(xiàn)在國家政策好,日子咋能難過哩?關(guān)鍵還是自己不能懶,而且會動腦筋?!辈艽蟾绗F(xiàn)在打理著7畝水澆地,包括:4畝李子樹和甜瓜,2畝棉花和1畝柏樹苗;垣上還有15畝蘋果樹。這些都是經(jīng)濟(jì)作物,收益都比小麥和玉米高。但是種植的投入成本和種植難度也更高。曹大哥讀過一年農(nóng)林技校,每年都訂閱《山西果林》雜志,以此了解果林知識和市場信息,來確定要種植的果木以及聯(lián)系購入幼苗。1997年曹大哥開始在靠世界銀行貸款在垣上整理出的坡地上種植蘋果,但是當(dāng)時村里多數(shù)人嫌垣上交通不便,蘋果樹結(jié)果時間太長、前期成本高不愿意種。而那一年曹大哥買一臺拖拉機(jī),一口氣承包了15畝地種蘋果。xx年他收獲了第一批蘋果,拖拉機(jī)也成為他農(nóng)閑時跑跑運(yùn)輸?shù)墓ぞ摺?BR>    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇四
    為全面了解目前經(jīng)濟(jì)形勢下貧困地區(qū)勞動力外出務(wù)工情況,今年9-10月,國務(wù)院扶貧辦由王國良副主任帶隊,辦政策法規(guī)司牽頭,辦行政人事司和外資項目中心、培訓(xùn)中心參與,組成調(diào)研組,赴四川xx市xx區(qū)和xx市南江,廣西xx市靖西、德保、平果,貴州黔東南州黎平、從江,xx市桐梓等8個縣區(qū)開展實地考察。調(diào)研組分別聽取了省區(qū)扶貧辦總體情況匯報,走訪了14個村,發(fā)放調(diào)查問卷48份,召xx縣級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和外出務(wù)工人員參加的座談會10余次,實地考察了種養(yǎng)殖業(yè)基地和職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
    調(diào)研顯示,今年以來,盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體下行,但是貧困地區(qū)沒有出現(xiàn)那樣的大規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,并且返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分實現(xiàn)了就地就近就業(yè)。這與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局逐漸優(yōu)化的趨勢是一致的:20以來我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過東部,西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,勞動密集型工業(yè)園區(qū)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)帶動建筑業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始起步,鄉(xiāng)村旅游異軍突起,都為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造了就業(yè)空間。因此,扶貧政策應(yīng)適時做出調(diào)整,以促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民工“就近就地就業(yè)”為基本導(dǎo)向。
    基本情況
    在農(nóng)民工外出務(wù)工情況方面,調(diào)研結(jié)果顯示,8個縣區(qū)常年在外務(wù)工人數(shù)約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的30%左右,外出務(wù)工比例與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),縣域經(jīng)濟(jì)尤其是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū),農(nóng)村勞動力外出(縣外)務(wù)工比例明顯較低,且外出農(nóng)民工呈逐漸回流態(tài)勢。值得注意的是,近年來,勞務(wù)輸出大省四川農(nóng)民工到省外就業(yè)的比例逐年下降,-,跨省轉(zhuǎn)移比例從58.7%逐年下降為55.6%,54.6%,52.4%,到今年上半年,省內(nèi)務(wù)工人員已經(jīng)占到52%,首次超過到外省務(wù)工人數(shù)。
    從外出務(wù)工地域和行業(yè)看,珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)仍是農(nóng)民工主要流向,三省區(qū)在廣東就業(yè)的農(nóng)民工分別占跨省的50%以上。建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)依然是主要就業(yè)行業(yè),四川農(nóng)民工在建筑業(yè)就業(yè)的占37.5%。
    從收入情況看,接受問卷調(diào)查的48位外出農(nóng)民工中,平均月收入為1500元到元的占35%,1000元到1500元的占33%。務(wù)工收入在農(nóng)民家庭收入中所占比重較大,大部分占到家庭總收入一半以上。xx縣有34.1%的務(wù)工人員其勞動報酬占家庭總收入的三分之二以上。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)方面,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,調(diào)研的縣區(qū)中,提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工占外出務(wù)工人員比例最高的為xx縣,占9.7%,最低的xx區(qū)占1.5%,多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工屬正常流動。四川6-7月返鄉(xiāng)農(nóng)民工55%是由于農(nóng)忙的季節(jié)性返鄉(xiāng)。地方政府和相關(guān)部門對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況給予了高度關(guān)注,隨時通過詢問鄉(xiāng)村干部和火車站、汽車站工作人員等渠道了解相關(guān)信息,并有針對性地采取了一些應(yīng)對措施。貴州省xx縣先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好回流農(nóng)民工服務(wù)工作的通知》、《xx縣鼓勵和扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》等文件,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專門安排部署。返鄉(xiāng)后,除少數(shù)農(nóng)民工因個人原因沒有就業(yè)外,大部分就業(yè)狀況穩(wěn)定。據(jù)四川省相關(guān)部門初步估算,有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,54%實現(xiàn)就近打工,27%自我創(chuàng)業(yè),19%繼續(xù)務(wù)農(nóng)。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
    第一,東部經(jīng)濟(jì)不景氣造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。四川省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大約10%是因為企業(yè)倒閉或訂單減少造成的,盡管比例不高,但仍能反映出宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。xx區(qū)柳梁鄉(xiāng)提前返鄉(xiāng)36人,其中34人是在省外打工的。xx區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)沈家閣農(nóng)民工侯永華44歲,在廣東打工10多年了,從開始每個月400-500元收入做起,以后每個月能有2000-3000元收入。但是去年11月,企業(yè)破產(chǎn),老板逃逸,只好回鄉(xiāng)。
    第二,中西部地區(qū)就業(yè)機(jī)會增多,工資水平提高。近年來,中西部地區(qū)抓住承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,縣域經(jīng)濟(jì)得以長足發(fā)展,為本地農(nóng)村勞動力提供了大量就業(yè)機(jī)會。目前,貴州全省已建設(shè)142個工業(yè)園區(qū),到6月,開發(fā)區(qū)從業(yè)人員已達(dá)61.59萬人。四川xx區(qū)工業(yè)園區(qū)有94家企業(yè)落戶,其中23家是規(guī)模以上企業(yè),20工業(yè)增加值創(chuàng)歷史最高水平。在園區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有3200多人。
    隨著最低工資制度的建立和勞動力供求關(guān)系的變化,西部地區(qū)勞動力的工資水平在逐漸提高,盡管與東部比較還有差距,但是考慮到沿海住房、吃飯、回鄉(xiāng)探親等成本上升,就近就地就業(yè)的實際收益并不低。xx縣楚米鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳羽悅,2008年從師范學(xué)校畢業(yè)后到深圳打工,今年2月聽說老家建起了工業(yè)園區(qū),很多企業(yè)招人,便回來參加面試并順利通過,由于具備較高的文化知識和一定的管理經(jīng)驗,很快成為園區(qū)內(nèi)一家電子企業(yè)中層管理人員。
    第三,就地就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方便照顧家庭,享受社會保障。從問卷情況看,35%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因是照顧老人和子女。座談中許多人表示,背井離鄉(xiāng)在外打工,總是沒有歸宿感,家里老人孩子又沒人管,很不放心,還是回來近處找點活干。貴州xx縣肇興鄉(xiāng)陸慶花說:“我初中畢業(yè)后就到深圳打工,在工廠里每天工作10幾個小時,很辛苦,家里老人孩子還沒人照顧,思前想后,最終決定回老家,在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢J款5萬元,養(yǎng)了100多頭豬,請了4個幫工,一年下來能賺幾萬元,一家人在一起很幸福?!?BR>    目前我國的社會保障政策在城鄉(xiāng)之間、跨地區(qū)之間的接轉(zhuǎn)存在很大障礙。而隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、低保、五保等社會保障制度的完善,就地就近就業(yè)可以確保得到各項基本社會保障福利,這也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因。特別是第一代農(nóng)民工,許多人年紀(jì)已大,傷病在身,回鄉(xiāng)做一點力所能及的勞動成了最后選擇。
    第四,各地支持政策吸引外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。近年來,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地相繼出臺了一些支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。貴州省在2008年、年先后出臺了《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例》、《關(guān)于引導(dǎo)和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》,并制定了“3個15萬”扶持政策,實施了“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃”。廣西xx縣出臺了《xx縣人民政府促進(jìn)就業(yè)工作的意見》、《xx縣實施就業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法》。這些政策措施,一定程度上促進(jìn)了外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    主要問題和困難
    農(nóng)民工外出就業(yè)分布從東部逐步向中西部回流,使貧困地區(qū)就業(yè)壓力驟然增加。四川xx區(qū)區(qū)長徐殿峰將農(nóng)民工回鄉(xiāng)后遇到的困難概括為“兩個缺乏一個薄弱”,即:缺乏資金,自有資金達(dá)不到創(chuàng)業(yè)規(guī)模;缺乏技術(shù),尋找新的就業(yè)崗位困難;社會保障制度薄弱,許多農(nóng)民工在東部打工時積累的各項繳費(fèi)難以接轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)。通過與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談和問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們遇到的主要問題有以下幾個方面:
    第一,缺乏就業(yè)技能。一方面隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)對工人的技術(shù)要求不斷提高,有些崗位明確要求憑證上崗,企業(yè)“招工難”;另一方面,由于大部分農(nóng)民工文化水平不高,在外務(wù)工期間大多從事的是簡單體力勞動,沒有學(xué)到有競爭力的職業(yè)技能,回鄉(xiāng)后“就業(yè)難”。xx縣扶貧辦的同志反映,由于縣里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件有限,只能開展縫紉、廚師、服務(wù)員等技術(shù)含量較低的培訓(xùn),難以適應(yīng)對技術(shù)要求越來越高的用工需求。
    第二,缺乏就業(yè)信息。目前,農(nóng)村勞動力市場發(fā)展滯后,農(nóng)民獲取就業(yè)信息渠道單一,有的甚至是盲目外出。從與xx縣工作人員座談中了解到,目前專門針對農(nóng)民工的就業(yè)信息服務(wù)體系還很欠缺,大部分農(nóng)民工外出務(wù)工主要依靠鄉(xiāng)鄰、親友、熟人相互介紹進(jìn)入用工企業(yè),就業(yè)面窄,工作勞動強(qiáng)度大,報酬低,轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)問題突出。
    第三,缺少創(chuàng)業(yè)資金。從問卷情況看,85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)為創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金問題。交談中,很多農(nóng)戶表示,有自己創(chuàng)業(yè)或者擴(kuò)大現(xiàn)有種養(yǎng)業(yè)規(guī)模的打算,但是由于受資金條件制約,創(chuàng)業(yè)計劃難以實現(xiàn)?,F(xiàn)年40多歲的xx縣肇興鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民陸玉成說:“我去陽朔的一家小酒店打工,干了7、8年,學(xué)到了小飯店經(jīng)營管理經(jīng)驗。前幾年家鄉(xiāng)依托侗寨文化,鼓勵發(fā)展旅游業(yè),我就回來了?,F(xiàn)在經(jīng)營農(nóng)家樂,可是家里房屋面積太小,條件也很差,很希望政府能在資金上給我們一些支持,讓我們把接待檔次提高點?!?BR>    第四,缺乏創(chuàng)業(yè)信心。座談中,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工表達(dá)了想要創(chuàng)業(yè)的想法,也具備了一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和條件,但是往往由于考慮到創(chuàng)業(yè)可能遇到的'各種風(fēng)險,怕失敗,輸不起,“知難而退”。xx縣果化鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞帶頭人農(nóng)存永在談到合作社發(fā)展歷程時說,林下養(yǎng)雞最初很艱難,群眾希望增加收入,可是又擔(dān)心養(yǎng)雞風(fēng)險太大,雞肉價格跌了怎么辦,雞場發(fā)生疫情怎么辦,很多人就是因為顧慮太多而猶豫不決,錯失良機(jī)。
    政策建議
    根據(jù)目前我國東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,統(tǒng)籌考慮住房、就醫(yī)、養(yǎng)老、子女教育等社會問題,建議扶貧開發(fā)政策的傾向由鼓勵農(nóng)村勞動力跨省外出務(wù)工調(diào)整為創(chuàng)造有利條件、引導(dǎo)支持農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    第一,加大連片特困地區(qū)扶貧攻堅力度,改善貧困地區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境?;A(chǔ)設(shè)施落后依然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。到今年年底,11個連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃都將編制完畢,14個片區(qū)的實施規(guī)劃也在緊鑼密鼓編制中。要加快規(guī)劃實施步伐,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照項目庫的優(yōu)先序,促成項目盡快落地?;A(chǔ)設(shè)施的改善,必將加快西部地區(qū)“三化同步”步伐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更廣闊的空間。
    第二,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)仍然是年齡偏大農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)的主要出路,因此,要著力培育貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的支持力度。同時,要在政策、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,規(guī)范其運(yùn)行和管理方式,克服農(nóng)戶單槍匹馬闖市場的各種弊端,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    第三,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),提高勞動力基本素質(zhì)。一是加大技能培訓(xùn)政策宣傳力度,讓有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民了解各項培訓(xùn)政策,結(jié)合自身情況自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。二是深化雨露計劃實施方式改革,在連片特困地區(qū)和重點縣實施“9+3”義務(wù)教育,即在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加3年職業(yè)教育,力爭使新生代農(nóng)民工通過接受3年的職業(yè)教育學(xué)習(xí),掌握一技之長。三是為年齡偏大、受教育程度較低的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供實用技術(shù)培訓(xùn),提高其家庭經(jīng)營性收入。
    第四,制定和落實優(yōu)惠政策,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)民林地、承包地、宅基地等資產(chǎn),解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金難題。二是大力發(fā)展小額信貸和互助資金,解決融資難問題。三是對農(nóng)民個體種養(yǎng)戶、工商戶在產(chǎn)業(yè)、稅收等方面給予優(yōu)惠和傾斜。
    第五,完善貧困地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系。一是及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)村富余勞動力數(shù)量、需求、意愿和流向,摸清底數(shù),搞好跟蹤管理和服務(wù)。二是健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,整合政府有關(guān)部門、民辦中介機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)的信息資源,搭建就業(yè)信息平臺,及時發(fā)布相關(guān)信息,有效解決因信息不暢造成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難題。三是加強(qiáng)貧困地區(qū)人力資源市場建設(shè),定期組織農(nóng)民工招聘會。四是多方位創(chuàng)造就業(yè)崗位,隨著社會管理水平的提升,新增公益性就業(yè)崗位逐漸增加,對優(yōu)先安排農(nóng)民工就業(yè)的單位,要制定鼓勵政策。
    第六,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障。以發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和解決民生問題為重點,大力加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室等機(jī)構(gòu)建設(shè),完善農(nóng)村社會保障體系,不斷提高保障水平,解除農(nóng)民工的后顧之憂。同時,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,建立有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾化解機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇五
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前農(nóng)村的重中之重。對貧困地區(qū)而言,由于自然環(huán)境較惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差,農(nóng)民文化層次相對較低等原因,建設(shè)社會主義新農(nóng)村壓力大、擔(dān)子重、困難多、路程遠(yuǎn)。如何加快推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村的一個重要課題。
    一、當(dāng)前貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題
    1.農(nóng)村基礎(chǔ)條件落后。經(jīng)過多年的扶貧攻堅,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到重大改善,但與較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比仍然非常落后。
    2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。貧困地區(qū)大多是農(nóng)業(yè)縣,人多地少,資源匱乏,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)的整體實力較弱。
    3.農(nóng)民收入水平低,資金投入嚴(yán)重不足。近年來,貧困地區(qū)農(nóng)村返貧現(xiàn)象比較突出,平均返貧率在20左右,有些地方高達(dá)70至80。另外,貧困地區(qū)農(nóng)民和其他人群收入的差距越來越大。
    4.農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展不平衡。
    5.新農(nóng)村建設(shè)的人力資源缺乏。主要原因是貧困地區(qū)青壯年勞動力大量外出,老弱病殘留守,一方面導(dǎo)致勞力、資金和物力投入嚴(yán)重不足,另一方面造成參與農(nóng)村政治、文化建設(shè)的人員明顯減少,精神文明建設(shè)也無法保證。同時,貧困農(nóng)村普遍存在黨員隊伍素質(zhì)不高的問題,鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)又跟不上,黨的基層組織核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮,影響了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。
    6.群眾思想觀念比較落后。部分貧困地區(qū)群眾的小農(nóng)意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,“等、靠、要”的思想比較突出。也有少數(shù)基層干部認(rèn)為扶貧就是給錢給物,缺乏帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、改變貧窮落后面貌的精神和辦法。
    二、貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的建議和對策
    1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。一是加大財政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步提高支農(nóng)資金比例,重點解決農(nóng)村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問題;二是加大社會融資力度。大力爭取金融系統(tǒng)的支持,加大信貸投入。要通過特色資源招商,吸引外來資金和社會資金投入新農(nóng)村建設(shè);三是加大農(nóng)民籌資力度。正確引導(dǎo)和鼓勵群眾主動籌資投勞,積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、沼氣等建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    近年來,馬山縣多渠道籌集資金,先后實施了縣城給水系統(tǒng)改造工程,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路的目標(biāo)。完成水庫除險加固工程9個、人飲工程20個,建設(shè)生態(tài)文明村20個,建設(shè)沼氣池12530座,沼氣池入戶率達(dá)38.2。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    2.努力培育支柱產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村發(fā)展水平。要堅持以貧困地區(qū)的特色資源為依托,以城鎮(zhèn)為中心,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的`進(jìn)程,重點發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)渠道,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學(xué)技術(shù)、完善基礎(chǔ)建設(shè),采取綜合措施,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。同時,要積極探索有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
    近年來,馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略,利用豐富低廉的勞動力資源和自然資源,承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,又帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是采取“公司基地大戶”模式,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實施養(yǎng)殖業(yè)“一十百千”工程(即力爭用3至5年時間,實現(xiàn)全縣羅非魚年產(chǎn)量達(dá)1萬噸、瘦肉型母豬年末存欄達(dá)10萬頭、馬山黑山羊年飼養(yǎng)量達(dá)100萬只、馬山土雞年飼養(yǎng)量達(dá)2000萬羽,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番)。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、成立協(xié)會等方式,建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地;三是以城鎮(zhèn)為依托,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),以此擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量,拓寬農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    3.加大扶貧開發(fā)力度,破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開發(fā)政策,加強(qiáng)對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持,扎實做好貧困戶的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,加大扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”的力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為貧困群眾創(chuàng)造增收來源。
    用電難問題;發(fā)放貼息扶貧貸款2350萬元,扶持4500多戶群眾發(fā)展生產(chǎn);投入500萬元實施科技扶貧項目建設(shè),開展貧困地區(qū)勞動實用技術(shù)培訓(xùn),智力幫扶得到進(jìn)一步加強(qiáng);先后解決12736人的溫飽問題,全縣貧困人口由20的24萬人減少到的6.17萬人,扶貧攻堅取得了較好成效。
    4.發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要抓好農(nóng)村教育。抓好貧困地區(qū)的高中和職業(yè)教育,著重解決貧困地區(qū)農(nóng)民子弟上高校難的問題。大力實施以“八榮八恥”、熱愛家園、遵紀(jì)守法和移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式;二是著力解決貧困群眾看病難問題。要完善縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生院改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭取盡快建立和完善新農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會醫(yī)療救治體制,為農(nóng)民看病、治病提供保障;三是要加強(qiáng)文化建設(shè)。重視抓好重大節(jié)日、民族傳統(tǒng)文化活動的組織,積極組織好“三下鄉(xiāng)”和文化扶貧活動。積極發(fā)展農(nóng)村體育和少數(shù)民族體育,開展全民健身運(yùn)動,實現(xiàn)體育的生活化、大眾化;四是要著力提高農(nóng)村社會保障水平。加大政府對農(nóng)村社會保障的投入力度,建立健全農(nóng)村最低生活保障、基本養(yǎng)老保險機(jī)制,優(yōu)先解決農(nóng)民的基本生活保障、進(jìn)城農(nóng)民工和失地農(nóng)民的社會保障問題等,建立多層次的農(nóng)村社會保障體系,全面提高農(nóng)村社會保障水平;五是積極探索農(nóng)村殯葬改革。要加大宣傳力度,逐步推行以火葬為主的農(nóng)村殯葬改革,提高貧困地區(qū)的文明治喪水平。
    5.加強(qiáng)基層組織建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。一是要實施“三個培養(yǎng)”工程。即把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富了的黨員培養(yǎng)成村黨支部領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、帶動力和戰(zhàn)斗力;二是繼續(xù)抓好大學(xué)畢業(yè)生選任村官,不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。
    20以來,馬山縣以鄉(xiāng)、村“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,選派120多名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村委任職;先后培訓(xùn)黨員7100多人次;抓好農(nóng)村黨員幫扶,已有1237名黨員鄉(xiāng)土人才與4950個農(nóng)戶建立幫扶關(guān)系,創(chuàng)建黨員中心戶405戶,幫帶農(nóng)戶3150戶;開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)試點,共有2450名農(nóng)村黨員找到了適合的崗位。全縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    6.培養(yǎng)新型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)提供智力保障。一是全面啟動“農(nóng)家課堂”培訓(xùn)工程。加強(qiáng)對農(nóng)民的科技文化培訓(xùn),全面提高農(nóng)民科技素質(zhì);二是實施“示范教育”工程。要以致富帶頭人為典型,通過言傳身教,帶動鄰里鄉(xiāng)親共同致富;三是大力實施農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和組織服務(wù);四是實施“鳳還巢”工程,引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶資金和技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    近年來,馬山縣加強(qiáng)了對務(wù)工人員輸出前的培訓(xùn)和返鄉(xiāng)后的扶持,勞務(wù)輸出的效益不斷提高。目前外出務(wù)工人員10萬多人,年外出勞務(wù)總收入4億多元,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的40以上,勞務(wù)輸出正成為貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。同時,馬山縣已有喬昌玩具廠等30多家外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè),投資總額2200多萬元,安置轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1700多人,全縣共有上萬名外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員投入到反哺家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中。
    總之,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,但只要我們樹立打持久戰(zhàn)的思想,立足貧困地區(qū)的實際,切實從群眾最急切、最現(xiàn)實的實事抓起,充分尊重農(nóng)民意愿,分步實施,穩(wěn)步推進(jìn),就一定能取得成效,使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民的民心工程。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇六
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。對貧困地區(qū)而言,由于自然環(huán)境較惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差,農(nóng)民文化層次相對較低等原因,建設(shè)社會主義新農(nóng)村壓力大、擔(dān)子重、困難多、路程遠(yuǎn)。如何加快推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個重要課題。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)條件落后。經(jīng)過多年的扶貧攻堅,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到重大改善,但與較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比仍然非常落后。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。貧困地區(qū)大多是農(nóng)業(yè)縣,人多地少,資源匱乏,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)的整體實力較弱。
    3、農(nóng)民收入水平低,資金投入嚴(yán)重不足。近年來,貧困地區(qū)農(nóng)村返貧現(xiàn)象比較突出,平均返貧率在20左右,有些地方高達(dá)70至80、另外,貧困地區(qū)農(nóng)民和其他人群收入的差距越來越大。
    4、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展不平衡。
    5、新農(nóng)村建設(shè)的人力資源缺乏。主要原因是貧困地區(qū)青壯年勞動力大量外出,老弱病殘留守,一方面導(dǎo)致勞力、資金和物力投入嚴(yán)重不足,另一方面造成參與農(nóng)村政治、文化建設(shè)的人員明顯減少,精神文明建設(shè)也無法保證。同時,貧困農(nóng)村普遍存在黨員隊伍素質(zhì)不高的問題,鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)又跟不上,黨的基層組織核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮,影響了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。
    6、群眾思想觀念比較落后。部分貧困地區(qū)群眾的小農(nóng)意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,“等、靠、要”的思想比較突出。也有少數(shù)基層干部認(rèn)為扶貧就是給錢給物,缺乏帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、改變貧窮落后面貌的精神和辦法。
    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。一是加大財政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步提高支農(nóng)資金比例,重點解決農(nóng)村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問題;二是加大社會融資力度。大力爭取金融系統(tǒng)的支持,加大信貸投入。要通過特色資源招商,吸引外來資金和社會資金投入新農(nóng)村建設(shè);三是加大農(nóng)民籌資力度。正確引導(dǎo)和鼓勵群眾主動籌資投勞,積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、沼氣等建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    近年來,馬山縣多渠道籌集資金,先后實施了縣城給水系統(tǒng)改造工程,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路的目標(biāo)。完成水庫除險加固工程9個、人飲工程20個,建設(shè)生態(tài)文明村20個,建設(shè)沼氣池12530座,沼氣池入戶率達(dá)38.2。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    2、努力培育支柱產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村發(fā)展水平。要堅持以貧困地區(qū)的特色資源為依托,以城鎮(zhèn)為中心,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進(jìn)程,重點發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)渠道,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學(xué)技術(shù)、完善基礎(chǔ)建設(shè),采取綜合措施,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。同時,要積極探索有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
    近年來,馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略,利用豐富低廉的勞動力資源和自然資源,承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,又帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是采取“公司基地大戶”模式,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實施養(yǎng)殖業(yè)“一十百千”工程(即力爭用3至5年時間,實現(xiàn)全縣羅非魚年產(chǎn)量達(dá)1萬噸、瘦肉型母豬年末存欄達(dá)10萬頭、馬山黑山羊年飼養(yǎng)量達(dá)100萬只、馬山土雞年飼養(yǎng)量達(dá)20xx萬羽,力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番)。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、成立協(xié)會等方式,建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地;三是以城鎮(zhèn)為依托,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),以此擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量,拓寬農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    3、加大扶貧開發(fā)力度,破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開發(fā)政策,加強(qiáng)對貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持,扎實做好貧困戶的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧工作,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,加大扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”的力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為貧困群眾創(chuàng)造增收來源。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇七
    根據(jù)州民委13號文件,關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展少數(shù)民族和民族地區(qū)水、電、路情況調(diào)研的通知》的要求,為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題,縣民宗局就如何做好此次調(diào)研工作,專門召開了專題會議,認(rèn)真研究部署,指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持和配合下,調(diào)查工作從8月27日開始,歷時一個月的調(diào)研時間,于9月28日順利完成了各項調(diào)研任務(wù),現(xiàn)將**縣民族地區(qū)水、電、路的情況報告如下:
    (一)全縣國土面積7810平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),174個村委會,2749個自然村,xx年末,全縣總?cè)丝?6.6471萬人,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族,其中:漢族29.111萬人,壯族32.7465萬人,苗族9.1571萬人,彝族3.765萬人,瑤族1.6474萬人,回族0.1316萬人,其它民族1085人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。xx年地方一般預(yù)算收入9398萬元,支出6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9800元;農(nóng)民人均純收入1480元。
    (二)全縣民族地區(qū)貧困狀況。
    ——對全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個,3381戶,15038人。
    ——對全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個,1446戶,6969人。
    ——對全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個,13807戶,67499人。
    ——對全縣苗族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的苗族村民小組共有1092個,15492戶,57844人。
    ——對全縣壯族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的壯族村民小組共有615個,29539戶,131181人。
    (一)全縣已通水、電、路的情況。
    全縣2749個自然村,其中,已解決人畜飲水困難的有1892個自然村,占全縣自然村總數(shù)的69%(通水率);已通路的有2150個自然村,占全縣自然村總數(shù)的78%(通路率);已通電的有2357個自然村,占全縣自然村總數(shù)的86%(通電率)。
    (二)全縣未通水、電、路的情況。
    全縣2749個自然村中未解決飲水困難的有857個,占自然村總數(shù)的31%;未通路的自然村有599個,占自然村總數(shù)的21.7%;未通電的自然村有392個,占自然村總數(shù)的14%。(見附表一)。
    (三)分民族的情況如下:
    ——對全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣漢族未通水的村民小組130個,未通電62個,未通公路124個,總投資4970萬元,涉及18621戶,人口83794人。
    ——對全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣壯族未通水村民小組325個,未通電95個,未通公路176個,總投資9170萬元,涉及35021戶,人口152894人。
    ——對全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣苗族未通水村民小組330個,未通電201個,未通公路255個,總投資13102萬元,涉及13430戶,人口63588人。
    ——對全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣彝族未通水村民小組45個,未通電14個,未通公路17個,總投資1289萬元,涉及3401戶,人口14505人。
    ——對全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
    全縣瑤族未通水村民小組31個,未通電25個,未通公路32個,總投資1661萬元,涉及20xx戶,人口9521人。(見附表二)。
    通過“xx”計劃以來,國家對農(nóng)村采取了一系列的扶持政策,廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的完善,解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題,也積累了許多經(jīng)驗和做法:一是實施扶貧攻堅鄉(xiāng)的時候,扶貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了很多村寨的水、電、路項目,解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實施“扶貧三項工程”大會戰(zhàn)中,解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進(jìn)、小康示范村、社會主義新農(nóng)村、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)中,由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實施農(nóng)網(wǎng)改造期間項目的實施推進(jìn)了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進(jìn)程;五是在解決飲水問題上,因地制宜,有水源的地方就實施管引,沒有水源的地方就建水窖,不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源,異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅持國家扶持與廣大群眾自力更生相結(jié)合。在我縣的廣大農(nóng)村,很多地方都是政府扶持一部分,群眾發(fā)揚(yáng)了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神,自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,建設(shè)自己的家園。
    (一)財政困難,國家投入嚴(yán)重不足。**縣大民貧,加之財政比較困難,每年光靠上級專項資金的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。
    (二)地處邊辟,投資較大制約著水、電、路的建設(shè)進(jìn)程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟,自然條件較差,環(huán)境惡劣的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人背馬馱現(xiàn)象比較突出,這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大,攻堅克難的地區(qū),尤其是拉電、修路、接自來水里程較長,而這些村寨戶數(shù)少,人口少,工程量大,投資較大,投入與效益的反差也較大,這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”,全靠當(dāng)?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。
    (三)群眾收入低,貧困程度深是嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厮?、電、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看,人均純收入低于625元以下的都是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū),大多具有人多地少,土質(zhì)較差,生態(tài)環(huán)境惡劣的特點,抵御自然災(zāi)害能力弱,靠天吃飯長期存在。
    (五)由于自然條件、地區(qū)差異,各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識仍存在舊的思維方式,難予接受新生事物和新的社會文明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,部份群眾對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整怕沒飯吃,仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識,不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。等、靠、要,得過且過的思想在某種程度上還很存在,缺乏窮則思變的意識和能力。
    (六)縣委、政府雖然采取了積極的措施,逐年對“三不通”地區(qū)實施項目加以解決,但由于資金有限,群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大,要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠(yuǎn),就**這樣一個大縣而言簡直就是一個“馬拉松”工程,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒,群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。
    (一)建議上級政府一次規(guī)劃,集中資金,盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過逐級上報,對我縣“三不通”村寨存在的實際困難,能夠得到省州的關(guān)心和重視,用一段時間盡快集中資金投入建設(shè)實施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件,使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財政帶來的實惠。
    (二)建議各級各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對象。各級各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū),尤其是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究,進(jìn)一步了解和掌握群眾盼什么,需要解決什么問題,傾聽群眾的呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解決群眾之所需,把黨和政府的關(guān)懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū),實實在在地為他們解決急需解決的實際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上,變化較快,邊遠(yuǎn)少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊,面貌未改,形成較大的反差。
    (三)扶貧與“扶志”相結(jié)合,要從轉(zhuǎn)變思想,更新觀念上下功夫。切實加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的教育和引導(dǎo),采取多種形式開展思想教育活動,夯實國民基礎(chǔ)教育,著力培養(yǎng)民族地區(qū)群眾自力自強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,廣泛發(fā)動群眾投工投勞,建設(shè)一些力所能及的項目,增強(qiáng)群眾改變貧困落后面貌的信心。
    (四)加強(qiáng)科技培訓(xùn),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。將農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實際出發(fā),采取有針對性制定出近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,把對民族地區(qū)的扶持列入優(yōu)先發(fā)展計劃,宜林則林,宜畜則畜,多頭并進(jìn),多方籌資,加大扶持力度。
    (五)認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策。各級各部門要把幫助少數(shù)民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓,采取多渠道籌措資金,把解決一個村,扶持一個項目,幫助一方少數(shù)民族群眾脫貧作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意地為民族地區(qū)辦幾件看得見,摸得著的實事和好事。充分體現(xiàn)黨委、政府對少數(shù)民族地區(qū)群眾的關(guān)注和重視,增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難,脫貧致富奔小康的信心。
    (六)做好民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各級黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團(tuán)結(jié)的大好局面。各級各部門要從落實民族優(yōu)惠政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大局出發(fā),同心協(xié)力,為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安和諧的**而努力。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇八
    這次專業(yè)調(diào)研報告的主題是關(guān)于重慶市大學(xué)生使用快遞情況的了解。作為一名物流專業(yè)的學(xué)生,需要對本專業(yè)的發(fā)展和就業(yè)趨勢有一定了解。
    這次調(diào)研也給了我一次機(jī)會讓我了解到物流的影響力和發(fā)展前景,看到了快遞業(yè)的現(xiàn)在和未來。
    在注重素質(zhì)教育的今天,實踐活動已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑,社會實踐是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效方式,更是大學(xué)生服務(wù)社會,理論與實踐相結(jié)合的重要形式。親身實踐能夠使我們增強(qiáng)認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力;為我們認(rèn)識社會,了解社會,步入社會打下良好的基礎(chǔ)。社會是一所更能鍛煉人綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,在實踐中成才,學(xué)有所用,找到自己在社會中的價值。
    在這次調(diào)查中,我主要是通過設(shè)計調(diào)查問卷,然后在網(wǎng)上對大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查的方式獲取資料,并進(jìn)行總結(jié),得出結(jié)論。
    古話說“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”問卷調(diào)查的實踐使我找到了理論與。
    實踐的結(jié)合點,通過的重慶市大學(xué)生快遞使用情況的調(diào)查了解,我對物流專業(yè)的性質(zhì)有了更深刻的認(rèn)識,為以后更深入的學(xué)習(xí)專業(yè)課打下了一定基礎(chǔ)。
    通過這次專業(yè)調(diào)研,我學(xué)到了很多。首先在調(diào)查過程中選題很重要,在保證選擇與物流專業(yè)相關(guān)的調(diào)研主題的同時,也要考慮到這些調(diào)研題目的切實性和可操作性。
    在本次調(diào)研過程一開始我們小組覺得什么有趣就弄什么,選擇了一個可操作性很不強(qiáng)的調(diào)研主題,結(jié)果在開始實施調(diào)研的時候才發(fā)現(xiàn)很難入手。
    后來經(jīng)過反復(fù)討論才確定了一個貼切實際,操作性較強(qiáng)的調(diào)研題目。
    然后在設(shè)計問卷時候,要考慮很多因素,問題要有針對性,簡單明了,符合實際,題型不宜過于單一等。最后在分析調(diào)研結(jié)果的時候要客觀公正,多查閱和了解相關(guān)資料信息,不能主觀去考慮理解,一個問題一個結(jié)論。
    不僅如此通過分小組調(diào)研的方式我更加明白了團(tuán)隊合作的重要性,人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。其次,遇到困難,要懂得尋找解決問題的方法,在這個過程中學(xué)習(xí)。其次溝通,理解,信任,我覺得是小組合作的必須堅持的原則,也是能否出色完成調(diào)研任務(wù)的關(guān)鍵。
    與此同時,我通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的更近一步分析,得出作為第三方物流的快遞行業(yè)發(fā)展雖然近年來發(fā)展迅速,但同時也存在問題,例如服務(wù)質(zhì)量不高,運(yùn)送速度偏慢,客服滿意度不高,快遞業(yè)要想有更大的發(fā)展必須解決這兩個最突出的問題。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇九
    在大家的努力下,市場調(diào)研的作業(yè)算是告一段落了,調(diào)查報告和策劃書也已經(jīng)出來了??傮w感覺還表示不錯的,畢竟里面有大家的心血和汗水。一開始,我們只熟悉概念,但不會實際操作,不會講理論運(yùn)用于實踐中,我們想過也苦惱過。后來,有著悉心教導(dǎo)的老師后,在他清晰地指引下,帶領(lǐng)我們一起學(xué)習(xí),一起思考,一起演示,漸漸地深入市場調(diào)查的各方方面面??梢哉f。老師的教學(xué)思路是非常清晰的,一開始是讓我們擁有足夠的市場調(diào)查的理論時,再引導(dǎo)我們?nèi)ミM(jìn)行實踐市場調(diào)查,其教學(xué)方法也是非??茖W(xué)的,是現(xiàn)代教育應(yīng)當(dāng)提倡的,畢竟是曾經(jīng)嘗試葡萄,才知道葡萄的甜。
    多少次的集中討論才換成一個方案的結(jié)果,還有多少的集中思考才曉知知識的偉大真理與奧妙。也有多少次抱怨作業(yè)太多太多,但每一個老師還不是像父母般始終對我們好。這次的市場調(diào)研活動,我認(rèn)識到了調(diào)查在學(xué)術(shù)研究中的重要性。能否掌握第一手的詳實的資料,是關(guān)乎分析研究成功與否的重要因素。最直接的收獲就是關(guān)于調(diào)查報告和調(diào)查策劃書的撰寫,這些東西都得靠自己在下面翻書看,或者查閱別人的優(yōu)秀案例。取人之長,補(bǔ)己之短。關(guān)于策劃書的版塊、內(nèi)容是要有一定的概括性和指導(dǎo)性的,因為它是我們工作的藍(lán)本。
    其實很東西都是在潛移默化的狀態(tài)下收獲的。而且更大的所得不是書本知識,有很多東西比這些更重要。比如團(tuán)隊的合作,集體意識等等。還有一項我必須得提出來講,就是與人交際的能力。一直以來這一項就是我的薄弱面,在一次活動中而且以組長角色自居當(dāng)然還得發(fā)揮一定的效果作用啊。每次開會,自己得知道這次會議的重點和要解決的問題,自己要帶頭拋磚來引成員的玉。會場氣氛很重要,如果大家都沉默不語那是件很糟糕的事情。所以呢我得想辦法很自然地讓大家發(fā)言,最好每人都講講自己的想法。畢竟這是要集體思維來完成的事情,再說我們小組各個俊采星馳,才華橫溢。
    不過讓我很高興,每次會議大家都很熱情,討論商榷,遇到一些方向性的問題大家舉手表決,以少數(shù)服從多數(shù)的原則?;蛟S說每個人的能力是保持在一定的程度上的,如果不稍以培養(yǎng),那么永遠(yuǎn)只能是冰山一角。但我始終相信冰山一角之下會有一座具有潛力的山。而這座冰山不是一時就能凸現(xiàn)的,只是有些人被大千世界所陶醉了,方向丟了,理想糊涂了。都說故天降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性,曾益其所不能。動心忍性的我們失敗了,只是一時的摔倒,爬起來就是一個高度!難道我們就一直這樣下去嗎,何不以堅韌的性情接受各種挑戰(zhàn),在一定的高度錘煉中,看得更遠(yuǎn),我們何樂不為呢!
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十
    8月2日,旗委書記麻永飛深入龍口鎮(zhèn)梁峁山區(qū)調(diào)研“十個全覆蓋”工程建設(shè)時強(qiáng)調(diào),對農(nóng)村修路、上水、危舊房改造、養(yǎng)老院建設(shè)等項目,要進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究,充分了解民情民意,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃安排,努力發(fā)揮資金和項目的最大效益。旗委、宣傳部長韓濤及龍口鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同。
    麻永飛先后深入龍口鎮(zhèn)大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設(shè)、環(huán)境治理、抗旱減災(zāi)、村委換屆等工作進(jìn)展情況。
    來到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設(shè)現(xiàn)場,挖掘機(jī)、推土機(jī)正在緊張作業(yè),挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞,他很欣慰地囑咐大家在保證質(zhì)量的同時,繼續(xù)加快施工進(jìn)度,如果能趕在入冬之前硬化,可以提前交工驗收。他說,對于群眾積極性高、基礎(chǔ)好、工期早的工程項目,近期將通過會議研究予以個別調(diào)整,提前安排落實?!斑^了沙嘴梁,以西就與府谷境地相連了?!饼埧阪?zhèn)黨委書記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢、看著地圖,一邊說:“路就要修得內(nèi)通外連,千萬不能修成斷頭路?!?BR>    從施工現(xiàn)場走出來,麻永飛一行步入路南邊的一個自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜,弟兄6人他是老大,過去因為家境貧困自己又要照顧老的又要幫助小的,一直沒有娶妻成婚。崔滿柜說:“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子,我也不打算再出去了。自己年紀(jì)也大了,回家陪伴老媽媽種點地?!笨吹剿椅鬟吺菫l臨坍塌的50多年的土坯房,東邊是新蓋的磚瓦房,麻永飛叮囑他:“改造危舊房,就是要改善居住條件。你這舊房子太危險了,遇上大雨就有可能垮塌,現(xiàn)在新房蓋好了,就和老媽媽早點搬進(jìn)去住吧?!?BR>    順著的村間小路,麻永飛隨機(jī)走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個個空口的大水甕,是用來收集雨水的。揭開旱井,麻永飛急切地詢問了儲水的情況。在楊家,麻永飛和75歲的王玉花老人及來串門的鄰居老太太聊起了家常?!吧眢w怎么樣?醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險誰幫助領(lǐng)?平時最多的花費(fèi)有那些?鄉(xiāng)村干部常常上門來嗎?”談到現(xiàn)實的生活問題,如干旱缺水路難行,麻永飛與大家一起交流,對于梁峁山區(qū)人口老齡化問題、供水通路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題,還需成立專項課題組,要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學(xué)方案。
    離開三道墕社,驅(qū)車?yán)^續(xù)前行。梁峁地區(qū)的山路,崎嶇狹窄,僅僅容得下單輛小車通行,有些路段則更為驚險,俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折,車子顛簸繞行近個多小時,來到沙坪梁村委會。6點多了,“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱,地地道道的漫瀚調(diào),神韻繞梁,讓這個深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境,用心聆聽:“要積極鼓勵村民參與進(jìn)來,進(jìn)而豐富和提升他們的精神文化生活?!甭橛里w借此還與村民們了解了村衛(wèi)生室以及村委會駐地其它房室的利用等情況。
    在臺子梁村,麻永飛認(rèn)真詢問了村委換屆選舉工作。已退休的老支書指著新掛在墻上的社會服務(wù)管理體系說道:“我們村嚴(yán)格按照選舉制度,由村民自己選出自己的當(dāng)家人。”麻永飛強(qiáng)調(diào),要深入基層,充分掌握村情民意,加強(qiáng)指導(dǎo);要做到紀(jì)律嚴(yán)明,程序合法,選好帶頭人;要營造良好氛圍,按照各階段選舉工作任務(wù)扎實有序推進(jìn),從嚴(yán)查處不良選舉和違法違規(guī)行為。在聊天中,麻永飛希望老支書繼續(xù)發(fā)揮余熱,為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實事。
    麻地梁村是麻永飛當(dāng)天調(diào)研的最后一站。傍晚時分,他來到了正在新建的幸?;ブ汗さ?,認(rèn)真查看了解了工程進(jìn)展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎(chǔ)設(shè)施等情況,并要求鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)抓緊時間推進(jìn)工程建設(shè)、街巷硬化和環(huán)境整治等工作,切實解決好老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施問題。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十一
    這次社會調(diào)查的主題是現(xiàn)階段機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展和相關(guān)專業(yè)就業(yè)方面前景分析。作為一名車輛工程的學(xué)生,對本專業(yè)的發(fā)展和就業(yè)趨勢當(dāng)然很感興趣。
    這次調(diào)研也給了我一次機(jī)會讓我了解到機(jī)械類專業(yè)的影響力和發(fā)展前景,看到了機(jī)械制造業(yè)的過去現(xiàn)在和未來。也樹立了好好學(xué)習(xí),將來為機(jī)械制造業(yè)做出貢獻(xiàn)的決心。
    在注重素質(zhì)教育的今天,社會實踐活動已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑,社會實踐是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效方式,更是大學(xué)生服務(wù)社會,理論與實踐相結(jié)合的重要形式。親身實踐能夠使我們增強(qiáng)認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力;為我們認(rèn)識社會,了解社會,步入社會打下良好的基礎(chǔ)。社會是一所更能鍛煉人綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,在實踐中成才,學(xué)有所用,找到自己在社會中的價值。
    在這次調(diào)查中,我從網(wǎng)上搜集資料,查閱有關(guān)書籍,咨詢本專業(yè)的畢業(yè)生,詢問身邊的人對機(jī)械制造業(yè)的認(rèn)識等等方式獲取資料,并進(jìn)行總結(jié),得出結(jié)論。
    社會調(diào)查和平時在校的學(xué)習(xí)很不一樣,在學(xué)校,我們學(xué)習(xí)書本知識,通過做題等等方式來鞏固知識。但是社會調(diào)查中我們需要與人交流,接觸社會,懂得搜集信息,學(xué)會總結(jié)與歸納。
    “紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點。尤其是我們學(xué)生,只重視理論學(xué)習(xí),忽視實踐環(huán)節(jié),則很可能在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。所以從現(xiàn)在起,我們應(yīng)該注重能力的培養(yǎng),不能一味只注重學(xué)習(xí)書本知識,通過假期調(diào)查等等方式,也能提高自己工作的能力,為將來步入社會打下良好的基礎(chǔ)。
    每次社會實踐調(diào)查我都能有不少收獲,這次也不例外。通過這次研究,我學(xué)到了很多。首先,在與人交往的過程中很講究技巧,說話的方式,內(nèi)容,自己的態(tài)度,都決定著交流的成功與否。如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。其次,遇到困難,要懂得尋找解決問題的方法,在這個過程中學(xué)習(xí)。當(dāng)然,在茫茫書海,以及信息非常多元化的網(wǎng)絡(luò)世界,我們要懂得搜集有用信息,并能形成自己的見解。
    與此同時,我也深刻的認(rèn)識到了機(jī)械行業(yè)發(fā)展所面臨的問題,我們需要樹立信心,奮發(fā)向上。我覺得機(jī)械行業(yè)是一個永遠(yuǎn)具有開拓價值永遠(yuǎn)具有進(jìn)步空間的行業(yè),我現(xiàn)在一定要在注重動手能力和實踐能力的基礎(chǔ)上好好學(xué)習(xí)理論知識,打好基礎(chǔ),為將來能有創(chuàng)新的想法,能為推動機(jī)械制造業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十二
    一、建設(shè)情況
    (一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)
    我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
    目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
    (二)農(nóng)家書屋建設(shè)
    我縣共有143個行政村,每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補(bǔ)充新書,以符合百姓的需要。
    (三)體育場地建設(shè)情況
    目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標(biāo)準(zhǔn)籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
    (四)農(nóng)村電影公益放映情況
    近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
    二、工作舉措和取得的成效
    (一)工作舉措
    一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn),成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
    (二)取得的成效
    一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費(fèi)開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費(fèi)開放,143個行政村的圖書室免費(fèi)閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的'全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
    二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進(jìn)了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。
    (三)取得的經(jīng)驗
    一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護(hù)管理經(jīng)驗,建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十三
    為深入推進(jìn)全旗黨的群眾路線教育實踐活動,全面掌握“十個全覆蓋”工作進(jìn)展情況,自8月19日起,旗政協(xié)主席孫茹秋、副主席額爾敦、農(nóng)牧委負(fù)責(zé)人及部分、委員,利用6天時間,深入到巨日合鎮(zhèn)、阿日昆都楞鎮(zhèn)、巴雅爾圖胡碩鎮(zhèn)、格日朝魯蘇木、道老杜蘇木、烏額格其蘇木、烏力吉木仁蘇木開展視察工作?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
    一、工作進(jìn)展情況
    各蘇木鎮(zhèn)場在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,奮力攻堅,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工作,為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
    20xx年,按照自治區(qū)3年實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”的總體要求,我旗率先啟動了203個嘎查村中的69個嘎查村“十個全覆蓋”工程。危房改造方面,投資1.76億元,改造危房2941戶,現(xiàn)已竣工1934戶,完成投資1.16億元,覆蓋65個嘎查村,完工率66%。安全飲水方面,現(xiàn)已覆蓋20個嘎查村,今年投資1.01億元,實施49個嘎查村安全飲水工程,已完工19個嘎查村,正在建設(shè)中的30個嘎查村已完成工程量的60%。街巷硬化方面,投資7042萬元,硬化嘎查村主街巷156.5公里,現(xiàn)已完成投資6267.6萬元,硬化139.28公里,覆蓋64個嘎查村,其余5個嘎查村9月末全部完成。廣播電視方面,完成投資232萬元,新建成地面數(shù)字電視基站2個,全旗203個嘎查村廣播電視實現(xiàn)全覆蓋。校舍建設(shè)及安全改造方面,投資1086萬元,新建幼兒園5所、4223平方米,現(xiàn)主體已全部建設(shè)完成。嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)方面,計劃投資144萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室18所、1080平方米,現(xiàn)全部開工建設(shè),已完成工程量的75%。文化活動室建設(shè)方面,已實現(xiàn)全覆蓋,投資34.5萬元購置了基礎(chǔ)樂器、音響、秧歌道具、圖書等設(shè)備。全民連鎖超市建設(shè)方面,已覆蓋45個嘎查村,今年計劃投資14.4萬元,新建便民連鎖超市24家,現(xiàn)已完成投資10.2萬元,建成17家。農(nóng)村牧區(qū)常住人口社會保障方面,新農(nóng)保參保2.4萬人、參保率85%以上,新農(nóng)合參保5.7萬人、參保率在94%以上,農(nóng)村牧區(qū)享受低保6879人,享受老齡津貼382人。截至目前,全旗203個嘎查村通電、通廣播電視、文化活動室等三項工程已實現(xiàn)全覆蓋;南寶力皋圖、毛都、圖布信、霍日格、溫都爾哈達(dá)等32個嘎查村已完成全部“十個全覆蓋”工程建設(shè)。
    在具體工作措施上,主要體現(xiàn)為“六抓六到位”:
    一是抓機(jī)制聯(lián)動,責(zé)任落實到位。圍繞建立推進(jìn)“十個全覆蓋”工程責(zé)任體系,成立了由旗長任組長的全旗實施“十個全覆蓋”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)嘎查村工作機(jī)制。同時,旗委將“十個全覆蓋”工程納入各相關(guān)職能部門和蘇木鎮(zhèn)實績考核范圍。二是抓科學(xué)規(guī)劃,工程進(jìn)度到位。精心組織編制了“十個全覆蓋”工程三年總體規(guī)劃和年度實施方案。三是抓項目整合,投入保障到位。全旗完成“十個全覆蓋”建設(shè)工程預(yù)計投入資金12.05億元。旗政府專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項目資金管理的意見》,成立了政府投資項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。四是抓產(chǎn)業(yè)支撐,示范帶動到位。在北部牧區(qū)的39嘎查村重點打造生態(tài)草業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),在306省道沿線的嘎查村重點打造節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)示范帶,大力發(fā)展以膜下滴灌為主的節(jié)水高產(chǎn)高效種植模式,在304國道沿線的嘎查村重點打造特色休閑旅游觀光示范帶。五是抓科技服務(wù),觀念轉(zhuǎn)變到位。重點加大了科技培訓(xùn)和科技服務(wù)力度,制發(fā)了《關(guān)于加快全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)的意見》,建設(shè)完成了集綜合農(nóng)畜產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)咨詢、產(chǎn)品信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、金融服務(wù)等農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)功能于一體的農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)平臺。六是抓環(huán)境整治,長效管理到位。在積極推進(jìn)“十個全覆蓋”工程的同時,更加注重鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,著力保護(hù)和改善農(nóng)村牧區(qū)的人居環(huán)境。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活習(xí)慣得到了較大轉(zhuǎn)變,為建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、利用好“十個全覆蓋”工程的成果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    二、存在問題
    視察組選擇東西南北四個方位的7個蘇木鎮(zhèn)的10個村,采取“聽、看、議”形式對部分村“十個全覆蓋”工作進(jìn)行了視察。各位委員對巨日合鎮(zhèn)永新村自籌資金,全力推進(jìn);巴雅爾圖胡碩鎮(zhèn)圖布信嘎查旅游新村建設(shè),道老杜蘇木南寶力皋圖移民新村工程,烏額格其蘇木垃圾處理場建設(shè);烏力吉木仁蘇木特斯嘎查引進(jìn)本村企業(yè)家投資等典型做法,給予了高度評價,對工作中存在的客觀問題,也進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,并提出來了很多建設(shè)性的意見建議。
    1、各蘇木鎮(zhèn)工作力度不均衡,進(jìn)展程度不協(xié)調(diào)。表現(xiàn)為北部牧區(qū)推進(jìn)快,項目大,經(jīng)驗與亮點較多。中部農(nóng)區(qū)和南部半農(nóng)牧區(qū)相對比存在差距與不足。個別全覆蓋嘎查村產(chǎn)業(yè)帶動缺失,完善基礎(chǔ)設(shè)施與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同步。
    2、各相關(guān)職能科局協(xié)調(diào)幫助扶持力度不到位,不能或很少深入基層指導(dǎo),對“十個全覆蓋”工作強(qiáng)調(diào)結(jié)果,忽略過程,有急功近利傾向。各推進(jìn)組之間缺乏協(xié)調(diào)溝通,工作合力不強(qiáng)。
    3、北部牧區(qū)個別嘎查及絕大多數(shù)中部農(nóng)區(qū)存在危房戶缺乏資金現(xiàn)象,危房改造工程難以按計劃推進(jìn)。
    4、部分嘎查村自來水設(shè)施損壞,導(dǎo)致安全飲水工程無法實現(xiàn),后續(xù)使用問題頻出,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活受影響。
    5、中部農(nóng)區(qū)嘎查村街路硬化工程進(jìn)展緩慢。
    6、部分嘎查村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員技能較低。
    7、便民連鎖超市工程推進(jìn)不理想,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,甚至各蘇木鎮(zhèn)場連鎖超市名稱都不統(tǒng)一。
    8、部分嘎查村農(nóng)牧民對忽然出現(xiàn)的良好生活環(huán)境表現(xiàn)為不相適宜。對黨委政府的良好初衷表示不配合,不理解,進(jìn)而合作姿態(tài)欠佳。
    9、個別嘎查村投入資金和力度較大。有的甚至是重復(fù)投入。村部建設(shè)面積大,功能全,但后期使用管理,費(fèi)用堪憂。
    10、北部牧區(qū)個別自然村及較為集中牧鋪缺乏電力設(shè)施覆蓋,“十個全覆蓋”嘎查村寬帶建設(shè)緩慢,甚至個別嘎查村存在“擱淺”現(xiàn)象,使農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量不高。
    三、幾點建議
    1、全面完成“十個全覆蓋”工作要有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力攻堅的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,要有一種敢闖敢試、勇為人先的進(jìn)取的精神狀態(tài)。如:北部牧區(qū)較集中牧鋪上電問題,中部農(nóng)區(qū)危房改造問題,都需要具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和銳意進(jìn)取之精神。
    2、全面完成“十個全覆蓋”工作,要有一個強(qiáng)勁的引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。無論是旅游新村建設(shè),還是農(nóng)牧結(jié)合,一個嘎查村產(chǎn)業(yè)基調(diào)確定后,群眾才能看到希望,才會有發(fā)家致富奔小康的信心和決心。
    3、全面完成“十個全覆蓋”工作,要有一整套籌措資金的方式方法。烏力吉木仁蘇木特斯格嘎查發(fā)動本嘎查牧民企業(yè)家投資,是一個很好的創(chuàng)舉,是一個不等、不靠、不要的典型。
    4、全面完成“十個全覆蓋”工作,要具備梯次推進(jìn)的理念?!笆畟€全覆蓋”工作”歷時三年,各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)嘎查村通盤考慮,制定任務(wù)量與時間表,要讓所有嘎查村群眾看到希望與未來。
    5、全面完成“十個全覆蓋”工作,要引導(dǎo)農(nóng)牧民切實改變生產(chǎn)生活方式,自覺維護(hù)已經(jīng)全面改觀的人居環(huán)境,向社會主義新型農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變。
    6、全面完成“十個全覆蓋”工作,要具有求事求是,因地制宜的科學(xué)態(tài)度。北部高寒地區(qū)不適宜自來水建設(shè),改變?yōu)樯罹こ?,這就是旗委、政府科學(xué)決策的具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神,使“十個全覆蓋”工作真正成為便民工程。
    7、個別蘇木鎮(zhèn)場、個別嘎查村的大手筆投入,引發(fā)了其他蘇木鎮(zhèn)場、其他嘎查村的不滿情緒,需引起高度重視。
    8、全面完成“十個全覆蓋”工作,要有后期管理與維護(hù)的長遠(yuǎn)計劃?!澳撩裰摇笔恰笆畟€全覆蓋”工作的重中之重,也是“十個全覆蓋”的亮點,但視察組為其后期管理與維護(hù)產(chǎn)生憂慮,水、電基本好解決,難點在于取曖,漫長的冬季將是對“牧民之家”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十四
    黨的十七*以來,建設(shè)社會主義新農(nóng)村對金融支持“三農(nóng)”提出了新的要求,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)戶對金融服務(wù)的需求呈現(xiàn)日益擴(kuò)大及多元化的趨勢。雖然現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務(wù)得到一些改善,但農(nóng)村金融服務(wù)體系的整體功能仍然跟不上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與旺盛的金融服務(wù)需求存在著一些差距,這些差距所表現(xiàn)的不是一個簡單的銀行難貸款和農(nóng)民貸款難的問題,而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中金融環(huán)境建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理等深層次矛盾的綜合反應(yīng)。為切實掌握當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀及農(nóng)民對金融服務(wù)的需求,我們分別調(diào)查了山西省**市**區(qū)石羊坂村、張胡村和孟高莊村近120戶農(nóng)戶和農(nóng)村信用社、郵政儲蓄兩家金融機(jī)構(gòu),并以此為例,對當(dāng)前農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)問題做了初步探討。
    位于山西省中部的盆地,全區(qū)面積1328平方公里,人口54萬,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)9個街道辦事處,194個行政村,其中農(nóng)業(yè)以建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為目標(biāo),著力建設(shè)“蔬菜、紅棗、畜牧、加工”四大基地。截至目前,全區(qū)蔬菜種植總面積已突破35萬畝,產(chǎn)量連續(xù)2019年全省奪冠,無公害蔬菜認(rèn)證品種達(dá)40多種。紅棗面積30萬畝,產(chǎn)量2200萬公斤,被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到120個,集約化畜禽飼養(yǎng)總量占到80%,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸。
    轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)主要有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄2家金融機(jī)構(gòu),其中農(nóng)村信用社網(wǎng)點17個,占到網(wǎng)點總數(shù)的60%以上,因而全轄金融服務(wù)需求也以農(nóng)村信用社為主。20xx年,全轄農(nóng)村信用社存款余額16.28億元,貸款余額11.3億元,其中農(nóng)業(yè)貸款比年初凈投放1.85億元,占新增各項貸款的75.5%,農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到4.9億元,占各項貸款總額的43.4%。開辦的主要金融業(yè)務(wù)有:儲蓄、信貸、匯兌、代理保險、代發(fā)工資、代理理財?shù)?,其業(yè)務(wù)開展范圍緊緊圍繞農(nóng)戶的生產(chǎn)生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下除儲蓄、信貸外,基本無其他業(yè)務(wù)。
    本次調(diào)查樣本主要按地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不同,分別選擇了轄內(nèi)極具典型意義的三個代表性村落的530戶農(nóng)戶,一個是較貧困村東趙鄉(xiāng)石羊坂村、一個是較富裕村東陽鎮(zhèn)孟高莊村、最后一個是中等收入水平村北田鎮(zhèn)張胡村。每個村落隨機(jī)選擇40戶共計120戶農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,獲得有效問卷115份。調(diào)查顯示:三個村農(nóng)民人均年收入為3150元,年增長率保持在8%左右,主要收入來源以糧食蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和外出打工為主,貸款總量增幅不大,其它生活性消費(fèi)貸款需求也尚處于緩慢增長階段。從支出狀況看,農(nóng)村以建房支出和子女教育支出為主,其次為治病、生活費(fèi)和農(nóng)業(yè)支出,總體支出和收入大體相當(dāng),略有盈余。
    農(nóng)戶收入有限,有儲蓄意愿,但較多的以現(xiàn)金形式存在。樣本農(nóng)戶收入大概分為三個區(qū)段,入不敷出約15%;收支平衡約55%;略有結(jié)余約30%,這一區(qū)段的農(nóng)戶較多的集中在1000-5000元之間。受財不外露觀念影響,農(nóng)戶家庭收入的真實情況可能會更好一些,因而現(xiàn)金的結(jié)余會更多。農(nóng)戶儲蓄能力低下,受收入限制外,一個主要原因是金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點不足,現(xiàn)金的存取不方便。
    1、農(nóng)戶對金融機(jī)構(gòu)的信貸資金普遍存在需求,但在資金的來源上較多的選擇了向親戚朋友借。
    在120戶被調(diào)查的樣本農(nóng)戶中,68戶需要貸款,占樣本量的56.67%;余下52戶中有20戶認(rèn)為自己資金足夠,不需要貸款;而另外32戶不需要貸款主要是自己困難,不敢貸或暫時無投資項目,因此農(nóng)戶貸款需求面應(yīng)為83.33%。但在實際資金需求時,60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借,因為向親戚朋友借可以不付利息或少付利息。這與我區(qū)農(nóng)戶多子女現(xiàn)象突出有關(guān),幾千元的資金需求在一個家族內(nèi)往往很容易得到滿足,但春耕農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)戶資金緊張或需要大額資金時,仍然會選擇向農(nóng)村信用社貸款。
    2、金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶的貸款需求覆蓋面近幾年逐漸上升,但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足。
    樣本農(nóng)戶在回答對信用社貸款是否容易時,無一例外的選擇近幾年越來越容易,這也證明了我區(qū)農(nóng)村信用社在滿足農(nóng)戶貸款方面的確做了大量工作,得到了農(nóng)戶的充分肯定。但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足,特別是低收入農(nóng)戶,能夠得到貸款的不足一半。
    3、農(nóng)戶貸款期限、金額與現(xiàn)實需求不相符。
    農(nóng)村規(guī)?;N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村工商業(yè)的發(fā)展,對資金的需求從小額轉(zhuǎn)向大額,從短期轉(zhuǎn)向長期?;鶎有庞蒙缧刨J資金發(fā)放權(quán)限僅一年期20xx0元,與農(nóng)戶生產(chǎn)周期和資金周轉(zhuǎn)不一致,特別是在肉牛養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工等方面。
    4、較高的利率。
    限制了部分農(nóng)戶的信貸需求。
    目前農(nóng)村信用社貸款利率執(zhí)行半年期8.82‰、一年期10.02‰,利率己成了農(nóng)戶反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題之一。不少農(nóng)戶說能夠借款絕不貸款,這也說明了為什么樣本農(nóng)戶在實際資金需求時,60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借。
    農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶假幣知識的缺失,使農(nóng)民對大面額紙幣有一種本能的恐懼感。收受大面額人民幣時翻來復(fù)去左看右看,一些農(nóng)民甚至拒絕收受大面額人民幣,因為一張100元券人民幣是一個農(nóng)民一年人均純收入的3.17%。在接受調(diào)查的農(nóng)戶中,20-40歲的人對假幣識別率較高,通常能夠達(dá)到95%以上,而老年人和小孩對假幣的識別率較低,甚至有的老年人缺乏起碼的識別能力。去年以來,**區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社開展了一次大規(guī)模的假幣宣傳活動,深入鄉(xiāng)村對假幣的識別進(jìn)行了認(rèn)真宣傳,每到一處,都受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎,紛紛要求要多搞幾次反假幣宣傳,但受人力物力的限制,很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)民的要求無法滿足。
    1、農(nóng)戶保險知識缺乏。
    調(diào)查顯示:農(nóng)民對相關(guān)保險知識知之甚少,僅知道農(nóng)村合作醫(yī)療保險,對保險的種類、作用更是不清楚,這一現(xiàn)象在比較偏僻的地方更為突出。樣本農(nóng)戶反應(yīng)從未看見保險人員進(jìn)村入戶宣傳保險知識。
    2、農(nóng)戶保險需求大,但參保率不高。
    通過外出務(wù)工農(nóng)戶介紹及農(nóng)民進(jìn)城看見保險公司的宣傳。一些農(nóng)民對保險知識及其作用也開始有了初步認(rèn)識,特別是隨著種養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工風(fēng)險的加大,大分部農(nóng)民更加認(rèn)識到了保險的必要性,但苦于手頭緊,家庭不寬松,難以拿出一定資金用于投保。扣除學(xué)校要求的學(xué)生強(qiáng)制保險外,樣本農(nóng)戶實際投保的僅4戶,占調(diào)查農(nóng)戶的1.67%。
    3、目前保險險種與農(nóng)戶保險需求相脫節(jié)。
    目前保險公司提供的保險險種主要有:家庭財產(chǎn)保險、人身意外傷害保險、醫(yī)療保險、教育保險等,對于這一類保險、農(nóng)戶有需求,但不愿意拿出錢來,其實最主要的原因是收入不寬松,有限的收入必需用在更需要錢的地方,而農(nóng)戶最愿意投保的也最值得出錢的種養(yǎng)殖業(yè)保險,卻不開展。
    農(nóng)村金融電子化的建設(shè)為農(nóng)戶的支付結(jié)算帶來了很大方便,但似乎永遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)戶需求。不少農(nóng)戶對結(jié)算十分不滿,特別是沒有金融機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自20xx年以來,**區(qū)農(nóng)村信用社匯兌業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展,去年9月份開始,已實現(xiàn)全市農(nóng)村信用社通存通兌目標(biāo),農(nóng)民在**市各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可直接匯兌結(jié)算,然而全市農(nóng)村信用社通存通兌業(yè)務(wù)仍然有其局限性,突出表現(xiàn)在信用社辦理的銀行卡只能在市內(nèi)農(nóng)村信用社間實現(xiàn)通存通兌,在市外仍然無法結(jié)算,使農(nóng)民工不能將務(wù)工收入及時匯回,極大地影響了銀行卡在農(nóng)村信用社的推行。
    雖然農(nóng)戶金融知識匱乏,但投資理財?shù)脑竿麡O為強(qiáng)烈。一部分手中有余錢的農(nóng)戶首先想到的是怎樣將資金增殖。投資于農(nóng)業(yè)期限長、風(fēng)險大、見效慢,投資于商業(yè)又沒有相應(yīng)的市場環(huán)境,因此民間借貸成了這部分農(nóng)戶的不二選擇。在20xx年以前,這一現(xiàn)象普遍存在,近幾年,隨著政府打擊高利行為的力度不斷加大,以及農(nóng)信社金融服務(wù)的進(jìn)一步加強(qiáng),縣轄金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,民間借貸的范圍及利率均大幅度下降,但仍然十分活躍。
    農(nóng)村金融服務(wù)不足,已經(jīng)成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一大制約因素,根據(jù)調(diào)查情況分析,我們提出如下建議:
    中央銀行肩負(fù)著貨幣政策傳導(dǎo)功能,應(yīng)注重發(fā)揮其窗口指導(dǎo)和調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)村金融資源的重組整合。
    1、根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及時制定貨幣信貸指導(dǎo)意見,通過政策傳導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、檢查督導(dǎo),進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)貸方向,增加農(nóng)貸投入。
    2、發(fā)揮支農(nóng)再貸款的支持作用。合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時機(jī),努力做到了再貸款期限與農(nóng)戶貸款期限、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相適應(yīng)。利用支農(nóng)再貸款的農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放支農(nóng)貸款的利率應(yīng)不浮或少浮,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    3、強(qiáng)化政策性金融支農(nóng)作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在體現(xiàn)國家扶持意向和扶持力度方面發(fā)揮商業(yè)銀行不可替代的政策性功能,在確保國家糧食儲備資金需要,支持培育現(xiàn)代化糧食市場體系的同時,應(yīng)積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,重點支持扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    4、深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,鼓勵和支持民間資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、建立穩(wěn)定增長的政府財政投入機(jī)制。穩(wěn)步提高國家用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資比例,進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu),增加對農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模,特別是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占全國基本建設(shè)的投資比重應(yīng)成為投資的重點。逐步加大,并堅持持續(xù)有效的長期投入,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
    2、財政部門對金融機(jī)構(gòu)的信貸支農(nóng)增加財政補(bǔ)貼。加大財政支持力度,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政策性支農(nóng)作用,降低金融機(jī)構(gòu)對支農(nóng)信貸投入的風(fēng)險,用少量的財政補(bǔ)貼引導(dǎo)社會資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高金融部門支持“三農(nóng)”的積極性。
    1、充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍作用。作為農(nóng)村金融主力軍,農(nóng)村信用社要以改革試點為契機(jī),不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)功能,為農(nóng)戶提供更好的服務(wù)。通過建立多層次農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系,避免農(nóng)村信用社一枝獨秀的局面,多方面改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù),以競爭的農(nóng)村金融市場體系、創(chuàng)新和豐富支農(nóng)金融產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村金融健康可持續(xù)發(fā)展。
    2、合理設(shè)置網(wǎng)點,方便農(nóng)民辦理金融業(yè)務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理設(shè)置農(nóng)村信用社網(wǎng)點,為農(nóng)戶提供信貸、各項中間業(yè)務(wù)等服務(wù),對于由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)萎縮、保本經(jīng)營難,而被撤并了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社,可通過設(shè)置代辦站、補(bǔ)充農(nóng)金員、增加農(nóng)貸協(xié)管員等途徑,解決農(nóng)戶金融服務(wù)難,尤其是信貸服務(wù)難的問題。
    3、加快疏通農(nóng)村支付結(jié)算體系。在資金匯寄方面,金融部門應(yīng)想農(nóng)民之所想,為外出打工人員提供一個便利資金結(jié)算渠道,保證農(nóng)村匯款結(jié)算安全高效。
    4、開展業(yè)務(wù)咨詢,傳授金融知識。農(nóng)民群眾對經(jīng)濟(jì)生活中的有關(guān)金融政策越來越感興趣,金融部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)該深入農(nóng)村,積極宣傳、解釋金融、保險方針、政策,推介金融新產(chǎn)品、商業(yè)保險以及農(nóng)業(yè)政策性保險知識,為農(nóng)民提供金融信息,傳授反假幣、識假幣知識,使農(nóng)民免受假幣之害。
    1、完善農(nóng)村社會征信體系,推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)。加快充實個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,解決由于農(nóng)村信貸機(jī)制不健全,廣大農(nóng)戶因為缺少有效的擔(dān)保、抵押而無法得到信貸資金的支持問題。
    2、營造良好金融生態(tài)環(huán)境。一要大力開展誠信宣傳,通過宣傳營造“誠信光榮,失信可恥”的社會信用氛圍,提高廣大農(nóng)民的信用意識,維護(hù)良好的農(nóng)村信用環(huán)境;二要繼續(xù)開展信用“村、鎮(zhèn)”建設(shè),對信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三農(nóng)”貸款需求要優(yōu)先予以滿足,項目貸款優(yōu)先給予評估和安排,貸款利率給予優(yōu)惠,以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)講誠信、守信用環(huán)境的形成。三要建立完善社會信用的正向激勵與逆向懲罰機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各種逃廢金融債務(wù)不法行為,進(jìn)一步營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會風(fēng)氣。
    1、加大政府對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度。盡快建立政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu),依據(jù)農(nóng)戶需求開發(fā)不同的保險種類,將災(zāi)害風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險造成的農(nóng)戶資金損失減少到最低限度。
    2、鼓勵商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持力度。建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織,通過農(nóng)業(yè)保險與信貸的有效結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險防范風(fēng)險的作用。
    3、建立專門為“三農(nóng)”服務(wù)的貸款擔(dān)保中介機(jī)構(gòu),開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù),從而解決農(nóng)戶因缺乏足額有效的抵押擔(dān)保無法取得大額貸款的問題。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十五
    根據(jù)xx市政協(xié)工作安排,xx區(qū)政協(xié)高度重視,以區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會牽頭,在區(qū)政府及相關(guān)部門的大力支持下,組成專題調(diào)研組,通過召開相關(guān)部門座談會,深入現(xiàn)場了解情況,走訪部門及群眾,查閱相關(guān)資料,集中力量于9月對全區(qū)生態(tài)水系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
    一、基本情況。
    xx區(qū)總面積97.1平方公里,整個地勢是西部高、東部低、西南高、東北低,為滎陽山間平原向東延伸的一部分。xx區(qū)人均水資源占有量僅為178立方米,是全省人均水資源占有量的1/2,是全國人均水資源占有量的1/10。全區(qū)年平均降雨量640.9毫米,且降水時段分布極為不均,年降雨量的70%集中在汛期的6-9月份。境內(nèi)水系相對完善,有賈魯河、須水河過境河流2條,均屬淮河水系;中型水庫常莊水庫,位于賈魯河支流賈峪河上,目前運(yùn)行正常;小型水庫劉溝水庫,位于須水河上,現(xiàn)為干庫;南水北調(diào)中線工程運(yùn)河干渠穿轄區(qū)而過,xx區(qū)段共計14.1公里,現(xiàn)已通水;有西流湖、植物園內(nèi)湖2座湖泊。
    xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視,主動作為,緊緊圍繞全市水生態(tài)文明建設(shè)工作的總體部署,按照全域生態(tài)水系、循環(huán)水系的理念,立足轄區(qū)實際情況,規(guī)劃了“二縱二橫二庫五湖”區(qū)域生態(tài)水系布局。二縱,即須水河、賈魯河自南向北貫穿;二橫,規(guī)劃新開挖秀水河,自西向東溝通須水河與賈魯河。南水北調(diào)干渠自東南向西北貫穿;二庫,即常莊水庫和劉溝水庫;五湖,規(guī)劃在須水河與秀水河交接處開挖須水湖,以南水北調(diào)渠為中心線,北南各開挖市民湖、九曲蓮湖,與西流湖、植物園內(nèi)湖共同構(gòu)成五湖。水源利用市邙山干渠到鄭州xx區(qū)生態(tài)供水工程供水。規(guī)劃實施后,全區(qū)水域面積率達(dá)12%。
    二、存在問題。
    (一)多部門管理。在調(diào)研中我們了解到,水系管理部門較多,涉及市區(qū)兩級水務(wù)、城管、環(huán)保、園林、南水北調(diào)管理部門等,特別是相關(guān)管理職能在市直相關(guān)部門,而工作運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實卻在區(qū)直部門,造成職責(zé)不清晰、權(quán)責(zé)不一致。就xx區(qū)來說,在管理上,須水河、賈魯河、常莊水庫屬于市水務(wù)局管理,西流湖、植物園內(nèi)湖屬于市園林局管理,南水北調(diào)運(yùn)河屬于垂直管理,劉溝水庫屬于xx區(qū)管理;在執(zhí)法上,河道、水庫清障由水務(wù)部門承擔(dān),具體工作由區(qū)級政府落實,水污染執(zhí)法由環(huán)保部門承擔(dān)。管理部門、執(zhí)法部門眾多,給水系規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)造成很大不便。
    (二)水利用不足。長期以來,我們對城區(qū)水系規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識不深,對城區(qū)水系綜合治理的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,歷史欠賬較多,沒有真正把它與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來。由于這些客觀因素,我們在水系建設(shè)方面基礎(chǔ)工作薄弱,特別是水系規(guī)劃、開發(fā)利用缺乏超前性,滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及城市大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要。比如,xx區(qū)轄區(qū)水系相對完善,有賈魯河、須水河等天然河道,以及西流湖、常莊水庫等,可以開發(fā)利用水資源較多,但是由于種種客觀因素,轄區(qū)河道基本干涸,湖泊、水庫可用水資源較少,現(xiàn)有的天然水資源沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。全區(qū)生產(chǎn)生活用水主要依靠黃河水,局部靠超采地下水、犧牲部分農(nóng)業(yè)用水實現(xiàn)的??傮w上,供需缺口巨大,水資源匱乏,水利用不足是制約我區(qū)水系建設(shè)的重要因素。
    (三)水存在污染。近年來市區(qū)兩級政府投入資金對城區(qū)水系進(jìn)行治理,取得了一定的成效。目前,常莊水庫是xx市飲用水備用水源,西流湖、植物園內(nèi)湖屬于景觀水系,水質(zhì)相對較好。但隨著發(fā)展的快速推進(jìn),目前水系上游仍有個別生產(chǎn)、生活污水、垃圾排入水系,使河流成為納污河道,其污染負(fù)荷超過水體的自凈能力,這些污染集中在須水河、賈魯河上游河道。另外,須水河、賈魯河沿線現(xiàn)有的污水管網(wǎng),局限于建設(shè)時的客觀條件,管道雨污不分、內(nèi)徑不足,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)常導(dǎo)致污水溢出管網(wǎng),流入河道,使河道受到一定程度污染、水質(zhì)惡化。
    (四)存在防汛隱患點。xx區(qū)地勢是南高北低、西高東低,近年來隨著全域城市化的不斷推進(jìn),重點工程、重點項目建設(shè)推進(jìn)較快,不可避免地破壞了原有的地形地貌,切斷了原有水系的平衡和連通性。特別是南水北調(diào)中線工程在建設(shè)時,相關(guān)單位考慮到沿線排水問題,規(guī)劃建設(shè)有排水渡槽,連通運(yùn)河兩岸排水。但由于客觀情況的變化,原來規(guī)劃與實際情況嚴(yán)重不符,使建設(shè)好的渡槽不能很好發(fā)揮作用。經(jīng)排查,南水北調(diào)中線工程xx區(qū)段當(dāng)前存在3個防汛隱患點:水泉溝渡槽、大李莊溝渡槽、付莊溝渡槽,存在排水出口正對村莊和道路、排水通道狹窄、排水溝不暢通、泄洪通道堵塞等問題,前一段汛期時,給城市防汛工作帶來很大壓力。以大李渡槽為例,該渡槽收集富民路以西、中原路以南、防汛路以北、西四環(huán)兩側(cè)廣大區(qū)域來水,水量較大,但大李渡槽下游現(xiàn)今已無排水通道,原有自然溝壑通道現(xiàn)已經(jīng)被市民公共文化服務(wù)區(qū)建設(shè)占用,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開始建設(shè),來水沒有出路,存在重大防汛安全隱患。
    (五)機(jī)制不健全。生態(tài)水系建設(shè)是一個新課題,加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)是市委市政府的重大決策部署,是一項涉及多行業(yè)、多部門的系統(tǒng)工程。目前,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、投入保障機(jī)制、市場化運(yùn)行機(jī)制等管理運(yùn)行機(jī)制尚不健全,亟待完善,特別是現(xiàn)有資金來源渠道單一,主要依靠政府性資金投入,吸收社會資金投入方面機(jī)制不活。
    三、意見建議。
    (一)理順管理體制。加強(qiáng)生態(tài)水系建設(shè)、推進(jìn)水生態(tài)文明,需要進(jìn)一步理順管理體制,對水進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。建議市委市政府高度重視水生態(tài)文明建設(shè),加大改革力度,對涉及水生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)部門職能進(jìn)行整合,由一個部門進(jìn)行集中管理,建立務(wù)實高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、責(zé)權(quán)一致的管理體制。
    (二)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。實現(xiàn)人水和諧相處,規(guī)劃必須先行。建立科學(xué)、合理的城區(qū)水系規(guī)劃是社會發(fā)展的必然要求,對加快城區(qū)科學(xué)發(fā)展有著重要意義。長期以來,我們對水系規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識不足,沒有把它與城區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,在各種專項規(guī)劃的銜接上對接不到位。建議我們在當(dāng)前水系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照水的特點和運(yùn)行規(guī)律,市區(qū)聯(lián)動,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)完善的水系網(wǎng)絡(luò),把城市水系納入?yún)^(qū)域水系和整個城市建設(shè)之中。特別是水系規(guī)劃要與城市發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)一致,并強(qiáng)化規(guī)劃的具體落實,防止侵占水域、破壞水系。
    (三)強(qiáng)化節(jié)水意識。我國人均水資源占有量2100立方米,僅為世界平均水平的28%,萬元工業(yè)增加值用水量為世界先進(jìn)水平的2—3倍。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快,水資源供需矛盾日益突出。因此,我們要嚴(yán)格落實節(jié)水優(yōu)先的方針,充分認(rèn)識節(jié)水的極端重要性,依法加大節(jié)水、用水管理力度,珍惜、合理利用水資源,切實把節(jié)水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程。建議一是加強(qiáng)對城市節(jié)水工作的宣傳力度,提高廣大群眾和企事業(yè)單位對水資源短缺嚴(yán)重性的認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)、節(jié)約水資源的責(zé)任感和緊迫感,掌握科學(xué)的節(jié)水知識。二是大力推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具,改變舊的用水觀念、用水習(xí)慣,養(yǎng)成正確的用水觀念和用水習(xí)慣,形成節(jié)約用水、合理用水、保護(hù)水資源的良好生活方式。三是探索實行城市生活飲用水和清潔用水相分離,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵開發(fā)商在新建居住小區(qū)時,同時建設(shè)飲用水管道和清潔用水管道,實現(xiàn)全民節(jié)水。
    (四)重視污水處理。城市污水量穩(wěn)定集中,不受季節(jié)和干旱影響,經(jīng)凈化處理后的城市污水(中水),是城市穩(wěn)定的再生水資源,且數(shù)量巨大。目前我們的城市中水利用率不高,還有很大的利用空間。建議:一是要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其是新區(qū)建設(shè)時,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市污水管網(wǎng),并且管網(wǎng)建設(shè)要有一定的預(yù)見性、前瞻性,必須實現(xiàn)雨污分流。二是要加快城市污水處理廠的建設(shè),目前xx區(qū)桐柏路以西、航海路以北的城市污水,主要由五龍口污水處理廠收集處理,長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)力不足,建議市相關(guān)部門加快建設(shè)并啟用雙橋污水處理廠。三是提高中水回用率,使經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)的污水能夠循環(huán)使用,作為城市園林綠化、工業(yè)回用、市政道路養(yǎng)護(hù)、景觀用水、洗車等行業(yè)用水。
    (五)提高水系周邊土地價值。生態(tài)水系的建設(shè),不僅可以改善城市的環(huán)境質(zhì)量,增加城市的吸引力,滿足市民的精神需求,更重要的是能夠提高水系周邊土地利用價值,促進(jìn)招商引資,帶動旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。建議樹立經(jīng)營水系的理念,把水系建設(shè)與周邊的道路、綠化、景觀、治污、建筑、產(chǎn)業(yè),以及拆遷改造等結(jié)合起來,通過水系建設(shè)不斷提升水系周邊土地的利用價值,通過土地的升值反哺生態(tài)水系建設(shè)。
    (六)加快工程建設(shè)進(jìn)度。市、區(qū)兩級政府分別對水生態(tài)文件建設(shè)作出了安排部署,并著手實施了相關(guān)水利工程建設(shè),建議要加快相關(guān)工程進(jìn)度。一是水源建設(shè)項目要加快推進(jìn)。市政府已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)邙山干渠到鄭州xx區(qū)生態(tài)供水工程和牛口峪引黃工程,以解決鄭州須水河、賈魯河的水源問題。目前,xx區(qū)供水工程已經(jīng)啟動,建議加快工程進(jìn)度;牛口峪引黃工程建議盡快啟動。二是盡快啟用南水北調(diào)配套工程,補(bǔ)充常莊水庫水源,將水庫水位提升至合理高程。三是支持xx區(qū)加快生態(tài)水系各項工程建設(shè)。xx區(qū)水系規(guī)劃建設(shè)市政府已經(jīng)進(jìn)行了批準(zhǔn),建議市政府從政策、資金等方面加大支持力度,使xx區(qū)生態(tài)水系各項工程順利推進(jìn),力爭到我市xx區(qū)生態(tài)環(huán)境有一個質(zhì)的飛躍。
    (七)解決資金問題。生態(tài)水系建設(shè)需要大量的資金投入,目前單純依靠政府資金投入,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。建議一是要穩(wěn)定并增加公共財政投入,市、區(qū)兩級政府要加大資金投入,同時積極爭取國家環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)的優(yōu)惠條件,落實相關(guān)金融支持政策。二是要堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則,充分發(fā)揮財政資金的杠桿功能,撬動社會資金投入,鼓勵社會資本投入水利建設(shè),積極吸納民間資金參與城市水環(huán)境治理和管理,充分調(diào)動群眾參與水環(huán)境治理的熱情。
    (八)加緊對防汛隱患點治理。目前,南水北調(diào)中線工程已經(jīng)開始試通水,對防汛隱患點的治理迫在眉睫。建議在市里的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)隱患的不同情況,制定應(yīng)急措施:在南水北調(diào)干渠左岸或右岸紅線外,開挖、疏浚溝道,或者修建擋水墻,將洪水引入下游自然溝道或市政雨水管網(wǎng);同時每個隱患點成立一個應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮緊急情況下的防汛搶險工作,組織防汛搶險隊伍,制定應(yīng)急遷移方案,一旦遇緊急情況立即轉(zhuǎn)移群眾。
    水生態(tài)文明建設(shè)非一朝一夕之功,需要我們持續(xù)長期的加大投入力度,需要全社會方方面面的力量參與進(jìn)來,更需要我們政協(xié)委員踴躍獻(xiàn)計出力。作為xx區(qū)政協(xié),我們將一如既往地關(guān)注、參與、支持水生態(tài)文明建設(shè),以實際行動為文明鄭州、生態(tài)鄭州貢獻(xiàn)智慧和力量。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十六
    幾天前我們還在三角村里舉著我們的旗,陪伴著還沒升起的日頭高唱著我們的歌,現(xiàn)在的我已經(jīng)安然的坐在家中,腦海中念念不忘的依舊是下鄉(xiāng)的情形。每到早晨就會想到早操,吃飯時就會想起我們的歌,見到小孩就會想起三角小學(xué)的孩子們,那里有我們的牽掛,那里有我們種種的回憶,這樣刻骨銘心的回憶叫我們?nèi)绾文軌蛲洝?BR>    離開三角小學(xué)已經(jīng)好多天了,腦子里回旋的依然是孩子們在一起玩長繩、踢毽子的情景,這邊幾個孩子過來高高興興的問:“老師下節(jié)課上什么啊?是哪位哥哥姐姐給我們講課啊?”那邊又傳來小女孩與小男孩爭吵不休的聲音,以及耳邊不斷傳來的哭泣聲···也許當(dāng)時這些對于我們來說是無窮盡的煩惱,那時的我們每天想的都是怎么能讓那些淘氣的孩子在課堂上安分,能夠在課堂上安靜下來以不打擾其他孩子們上課,下課怎么調(diào)節(jié)孩子們之間的打鬧···又有誰會知道是他們帶給我們最多的回憶,讓我在煩躁的時候想起他們的時候是笑著的,這個假期很漫長,時而就會翻開手機(jī)看看他們的照片,很懷念,真的很懷念他們。記得班會的時候,我們都給孩子們做了寄語,我們與孩子們合唱相親相愛的一家人,我很沒出息的第一個哭了,有個小女孩跟我們說:“老師,我不想讓你們走?!蔽覀儽г谝黄鹂?,老師舍不得你們,你們在這里,我們的情就留在了這里。離開的那一天,我沒有哭,姐姐說那是因為沒有孩子來送你,我笑了,還好他們沒有來,我們不可能永遠(yuǎn)留在這里,既然我們的選擇是離開,就別再有那么多的負(fù)擔(dān)吧。不知道這個假期這些孩子們過的怎么樣,那些淘氣的孩子給我們起過很多外號,現(xiàn)在想起才知道那些難聽的外號我是多么的想再一次聽他們甜甜的叫起。也許我們不會再去三角小學(xué),我感謝他們帶給我這些甜美,沒有這些美好我想我始終不會明白那是怎樣的情感,怎樣的留戀。
    下鄉(xiāng)的幾天每天的工作都是重復(fù)的,半天在校支教,半天到村里進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的工作我是比較薄弱的,怎么說呢,也算是不太會與村民進(jìn)行溝通吧。與村民的交流過程中也是五花八門,千奇百怪的,這其中也有很多好笑的事情發(fā)生。一開始我的調(diào)研很拘謹(jǐn),有很多想要從村民那里得知的信息不能直接向村民提出來,而我就是那么直直的給問了出來,整的氣氛蠻尷尬的。村里家家戶戶都有狗,我們的到來狗狗們貌似都不太歡迎,汪汪地沖我們大叫,而且都是來勢沖沖,全心全意的保衛(wèi)著家里的安全。寧哥曾經(jīng)說過男生是用來干什么的,是來為女生保駕護(hù)航的,擋車擋狗都是男同胞們的工作。確實男生們?nèi)蝿?wù)艱巨啊,狗狗們個個身體強(qiáng)壯,絲毫沒有退讓,尤其是它們的叫聲著實是讓我們害怕。三角村的村民聽說我們到學(xué)校里給孩子們免費(fèi)講課,都很友好的接待我們,但是有的村民因為曾經(jīng)受過騙不太相信我們,我們怎么向他們表明我們的好意他們也不肯接受,那時的調(diào)研確實艱難,即使我們有被村民趕出來,我們也要堅持下去。調(diào)研的時候我們最喜歡的是能夠進(jìn)屋里與村民聊天,最起碼在屋內(nèi)很溫暖不用在外面凍著,順便走了很久可以歇歇腳,好事有時候也會成為困擾。就是因為屋里太溫暖,聊著聊著就容易犯困。記得有一次和聰哥出去調(diào)研,被一位叔叔請進(jìn)屋內(nèi)聊天,聰哥看我不太會說就幫我與叔叔聊天,坐在暖和和的炕頭上聽著聽著我就睡著了···如果哥不跟我說話估計我還能睡很久。說出來有點不好哈,畢竟偷懶不是什么好事,嘿嘿,下不為例。
    村子里的每一個角落我們都走遍了,我們對村子里的每一處都很了解,所以我們對它有很特殊的情感,三角村就像是我們12個人的家,想到它,很親切,很溫暖。與村民接觸多了,有很多的感觸。以前提到農(nóng)民,就會想到面朝黃土背朝天,現(xiàn)在的農(nóng)民不一樣了,并不是家里只是以種地為生,雖然還是不乏干農(nóng)活,但是家里的勞動力越來越多的去鎮(zhèn)里工廠打工,農(nóng)活已經(jīng)成為生活里的一小部分,但是村民的那種樸實向上的精神依然存在,值得我們廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的地方還有很多。
    下鄉(xiāng)最深刻的當(dāng)然少不了我們吃土豆的日子了。一日三餐,做法很多,土豆片,土豆條,土豆泥,土豆湯,大雜燴。雖然每天都在吃著拌著大醬醬油的飯和土豆,但是我們吃的很快樂,我們12個人圍在一張桌子前分著土豆,唱著我們的歌,那是真的很開心。我們每天都分工做飯,我真是夠笨啊,不會做飯也就算了,土豆絲切的都成泥兒了。那時我就特別佩服亞哥和小區(qū),亞哥是什么活都會做,小區(qū)切土豆片那叫一個好啊。我們在吃飯之前要把飯都分出來盛好,因為我的飯缸跟亞哥的飯缸很像,所以,每次做飯的小朋友都特別的眷顧我,我的飯真是夠慘烈,每次都要忍受著剩飯的壓力,我那時最想說的是,我沒有那么能吃!真是吃不了啊,每次在他們進(jìn)來之前我都偷偷的把飯盛到別的飯缸里去,還有剩飯當(dāng)然也不會放過他們啦,記得亞哥吃過我最多的剩飯了,那時對亞哥真的是不勝感激,由衷的感謝啊!還有一次吃面條,剩的實在是吃不了啊,我又著急去看已經(jīng)來學(xué)校的孩子,我在聰哥面前放下面條我就跑啊,還好我跑的夠快!吃飯是每天最開心的時候了,雖然那時的飯菜很不可口,但是我們12個人心連著心,朝著同一方向努力,充滿了力量。
    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十七
    調(diào)研小結(jié):。
    實現(xiàn)營收89.7億元,同比下降6.98%,其中電網(wǎng)自動化產(chǎn)收入61.1億元,同比增長3.19%;發(fā)電及新能源產(chǎn)品收入15.6億元,同比下降36.11%;工業(yè)控制實現(xiàn)收入5.4億元,同比下降17.85%;節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)6.9億元,同比增長27.85%;營業(yè)利潤12.5億元,同比下降16.09%;歸屬于上市公司凈利潤12.8億元,同比下滑19.82%;eps0.53元。
    調(diào)研紀(jì)要:。
    去年業(yè)績表現(xiàn)欠佳的原因及業(yè)績目標(biāo):營收下滑的原因主要是公司調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),適度控制盈利能力較弱的新能源集成總包業(yè)務(wù)量所致,主營業(yè)利潤下滑的主要原因是電網(wǎng)自動化部分高端軟件市場需求下滑及相應(yīng)軟件退稅收入減少。20目標(biāo)要實現(xiàn)500億訂單,保持10-20%左右增長。
    集團(tuán)整體上市的情況:目前整體上市還沒有時間表,同業(yè)競爭態(tài)勢跟以前也不一樣,目前智能變電站,調(diào)度自動化是國電南瑞主要利潤來源,南瑞繼保主要是用電安全,高壓保護(hù)及監(jiān)控。
    關(guān)于電改:電改后會帶來大量投資額,目前配電網(wǎng)薄弱的情況會發(fā)生巨大改變,如售電公司的設(shè)備投資,以及新增配網(wǎng)投資等,南瑞在設(shè)備領(lǐng)域有較大的優(yōu)勢,未來會重點關(guān)注新能源接入、電力預(yù)測、需求側(cè)管理等帶來的機(jī)遇。
    關(guān)于能源互聯(lián)網(wǎng):公司目前在能源互聯(lián)網(wǎng)上的布局主要是特高壓電網(wǎng)+新能源,特高壓方面主要是設(shè)備保護(hù)與監(jiān)控領(lǐng)域,新能源方面,公司在風(fēng)電預(yù)測、逆變器、變流器等領(lǐng)域具有核心技術(shù)和獨特優(yōu)勢,未來公司會加大研發(fā)力度并在商業(yè)模式上尋求創(chuàng)新。
    關(guān)于電力交易平臺的情況:電改以后兩頭放開,電力交易業(yè)務(wù)量很大。去年年初國家電網(wǎng)啟動電力交易平臺建設(shè),開發(fā)和建設(shè)同步進(jìn)行,國網(wǎng)把這個任務(wù)都交給公司負(fù)責(zé),年初計劃做十幾個省,到年底已經(jīng)完成14個平臺,可以說公司非常有效地配合國網(wǎng)公司和國家戰(zhàn)略要求,為平臺提供技術(shù)支持,預(yù)計到今年6月份將全面建成。以后會有跨區(qū)的功能應(yīng)用業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量非??捎^。
    人才激勵方面:公司一直在研究如何激發(fā)員工的的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,未來將積極增加與項目相關(guān)的鼓勵科技創(chuàng)新的資本投入,包括靈活的獎勵基金等方式,今年將會采取一些措施來激勵創(chuàng)新。