優(yōu)秀私營企業(yè)改制方案(通用17篇)

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    方案的制定需要考慮到各種因素,包括時間、成本、人力和技術(shù)等。有效的方案需要考慮資源的合理利用和風(fēng)險的有效控制。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。這些方案涵蓋了不同領(lǐng)域的問題和需求,可以幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和技巧。大家可以根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行參考,并靈活應(yīng)用于工作和學(xué)習(xí)中。希望這些范例能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR>    私營企業(yè)改制方案篇一
    為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進(jìn)國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營,盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際,特制定本實施方案。
    重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運輸企業(yè)真正走向市場,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體參與市場競爭。
    按照完善試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運輸企業(yè)的改制工作。
    交通系統(tǒng)國有企業(yè),即xx縣長途汽車運輸公司、xx縣運輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
    根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際,通過召開座談會,征求企業(yè)干部、職工意見,原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出,實行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國有企業(yè)職工身份。
    1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點和核對,填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》,經(jīng)主管局審核后,報縣財政局會核。
    2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日,由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構(gòu),會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評估確認(rèn),評估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評估時,應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
    3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的,允許其剝離出來,剝離部分實行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費。
    1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的,可向社會公開出售、拍賣。
    2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對未一次性付清部分,要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
    3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的,可分塊進(jìn)行,未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
    4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況,應(yīng)進(jìn)行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn),包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等,在改制時一次性處理。
    5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項審核。列為待處理損失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
    1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,在改制企業(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計入企業(yè)成本。
    2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
    3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
    4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會通過,在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
    1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
    2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況,按照洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計發(fā)。
    3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均xx元計提至xx周歲(不足x年按x年計提);養(yǎng)老保險費按年人均xx元追繳五年;撫恤喪葬費人均按xx元計提,并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
    4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔xx〕x號文件規(guī)定,每人計提xx元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
    5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規(guī)定,省級勞模按年人均xx元,省級先進(jìn)工作者按年人均xx元計提至xx周歲(不足x年的按x年計算)一次性計發(fā)。
    6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級在x級的人均計提xx元,x級的人均計提xx元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā))。
    7、職工遺屬生活困難補助費,已列入社會統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象,一次性發(fā)到xx周歲,對供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計發(fā)到xx周歲;xx周歲以上的每增加1歲,減少x年,xx周歲以上的按x年計算。屬非因工死亡的,一次性計發(fā)x萬元。
    8、領(lǐng)取安置費的職工,必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系,并憑解除勞動合同證明書,到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后,主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構(gòu),其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
    9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放,企業(yè)補差部分予以取消。
    10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    xx、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶,未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
    1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價款的,給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%,xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。
    2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓,變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。
    3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存,主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。
    1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實施方案執(zhí)行,并將逐步過渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。
    2、其他未盡事宜,按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
    私營企業(yè)改制方案篇二
    經(jīng)過多年改革,北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進(jìn)展,絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和國務(wù)院《政府工作。
    報告。
    》要求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。
    方案。
    的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神,制定本實施。
    方案。
    20xx年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,切實增強市屬國有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險能力。
    (一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進(jìn)公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等事項,并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
    (二)嚴(yán)格審批程序。市屬國有企業(yè)集團(tuán)層面的公司制改制方案,由市國資委按程序報市政府審核批準(zhǔn);其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
    (三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司,要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進(jìn)場交易等各項程序,并以資產(chǎn)評估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。
    (一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準(zhǔn)其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)要求進(jìn)行落實。
    (二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
    (三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司,應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
    (四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。
    (一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告市國資委。
    (二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會建設(shè)為重點,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等,落實和維護(hù)董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
    (三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
    (四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序,做好改制風(fēng)險評估和風(fēng)險防范,防止國有資產(chǎn)流失,保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策,維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。
    (五)建立有效工作機制。市國資委牽頭,會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門,建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進(jìn)機制,加強協(xié)調(diào)配合,督促檢查落實。集團(tuán)公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專項工作組,細(xì)化工作目標(biāo)、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。
    各區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo),參照本實施方案,結(jié)合實際推動落實。
    私營企業(yè)改制方案篇三
    為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案:
    一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
    (一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機制為主要手段,推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實現(xiàn)管理體制、運行機制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    (二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
    (三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機制,消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效,力求在重點領(lǐng)域改革有所突破,確保試點方案順利實施。
    二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
    (一)政策扶持方面
    1.用地支持
    在土地利用規(guī)劃修編時,充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
    2.財政扶持
    (1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費,按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
    (2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶,由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理,鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
    (3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫,具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥,充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
    (4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
    3.項目支持
    (1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
    (2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案,并報縣發(fā)改局備案。
    (3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案,并報縣經(jīng)貿(mào)局備案。縣財政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
    4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大
    根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神,縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門,實行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1)。
    (二)創(chuàng)建工作平臺,提高辦事效率
    1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
    2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢、非涉密文件查詢,以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
    3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
    (三)理順管理體制,增強管理服務(wù)職能
    1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
    在縣核定的編制數(shù)和機構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
    鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職,屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免,主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議,評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
    2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬單位
    按照精簡、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
    “四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
    “七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整)。
    “一大隊”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
    根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機構(gòu)。
    鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
    3.派駐部門機構(gòu)的設(shè)置
    保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實專門工作人員,組織實施試點方案,及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
    (二)明確工作職責(zé)。縣相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則,對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作,自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo),強化內(nèi)部考核,落實工作責(zé)任。
    (三)強化督查考核。縣委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機制,強力推進(jìn)試點方案的實施??h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時,縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
    附:1、擴(kuò)權(quán)事項名錄
    2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能
    附1:擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄
    序號
    放權(quán)部門
    放權(quán)事項名稱
    擴(kuò)權(quán)單位
    1
    縣政府
    縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
    鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
    2
    縣發(fā)改局
    小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收
    鰲江鎮(zhèn)
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
    企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案
    外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)
    3
    縣經(jīng)貿(mào)局
    技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案
    4
    縣統(tǒng)計局
    統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)
    5
    縣人口和計劃生育局
    再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
    鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局
    社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
    6
    縣水利局
    取水許可
    鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)
    建設(shè)項目占用水域部分審批
    水土保持方案審批
    7
    縣環(huán)保局
    排污許可、監(jiān)測方案審核
    鰲江環(huán)保分局
    申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理
    出具項目初審意見
    社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
    鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
    8
    縣國稅局、地稅局
    企業(yè)所得稅征收方式鑒定
    鰲江國稅分局、地稅分局
    9
    縣地稅局
    二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
    鰲江地稅分局
    10
    縣財政局
    契稅、耕地占用稅征收
    11
    縣文化廣電新聞出版局
    1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
    鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)
    12
    縣交通局
    道路運輸行政許可
    鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)
    13
    縣工商局
    無照流動商販的行政處罰權(quán)
    鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
    企業(yè)注冊登記
    鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)
    14
    縣國土資源局
    土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
    鰲江國土分局
    單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
    土地違法案件查處工作
    2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作
    縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
    15
    縣規(guī)劃建設(shè)局
    村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見
    鰲江規(guī)劃分局
    村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
    工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項
    鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊
    16
    縣教育局
    鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園等審批許可事項
    鰲江學(xué)區(qū)
    17
    質(zhì)監(jiān)局
    組織機構(gòu)代碼登記
    鰲江質(zhì)監(jiān)分局
    18
    縣房管局
    招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
    鰲江房管分局
    房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報
    房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案
    19
    縣新聞信息中心
    選派駐鰲記者
    鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
    開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江
    20
    縣廣播電視臺
    開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江
    附2:內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能
    一、“四辦”
    (一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機關(guān)考勤等工作。
    (二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
    (三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
    (四)社會治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項,反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
    二、“七局”
    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
    (二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
    (三)財政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策,依照稅法和財政法規(guī),制定財政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
    (四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
    (五)社會事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
    (六)人口和計劃生育局主要職能:貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
    (七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
    三、“一大隊”
    城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
    (注:龍港強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)
    私營企業(yè)改制方案篇四
    為落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署,全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù),結(jié)合我縣實際情況制定本計劃。
    按照統(tǒng)籌安排、突出重點、先易后難、因企業(yè)實施政策、整體運營、扎實推進(jìn)的原則,實行分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標(biāo)準(zhǔn)是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立新的勞動關(guān)系,妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題,確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性,切實保護(hù)職工合法權(quán)益,依法規(guī)范處置國有資產(chǎn),堅持依法、民主、陽光經(jīng)營,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    二是改革的對象和范圍
    改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運輸、商貿(mào)流通等七個系統(tǒng)的國有企業(yè),不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟(jì)林場、林業(yè)車隊、外貿(mào)總公司、市場建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
    1.宣傳啟動調(diào)查階段(9月15日至11月30日)
    召開七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署縣七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動員會議,傳達(dá)省市會議精神,宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè),充分掌握資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益,定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。
    2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)
    各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際,制定切實可行的企業(yè)改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中,應(yīng)充分征求職工代表的意見,為召開職工代表大會做好準(zhǔn)備。企業(yè)改革計劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負(fù)債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標(biāo)準(zhǔn)、各項安置費用計算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計劃制定后,主管部門應(yīng)當(dāng)報告七個制度的國有企業(yè)改革。
    3、全面實施階段(1月1日——4月30日)
    根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的企業(yè)改革方案,依法依規(guī)處置各類資產(chǎn),做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議,發(fā)放各項安置費用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件,預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費的撥付移交。
    4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)
    將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團(tuán)組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會管理職能移交工作。對持續(xù)運營企業(yè)做好改制后企業(yè)運行的各項準(zhǔn)備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善,涌現(xiàn)的典型進(jìn)行宣傳表彰,對改革的整個過程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。
    1、強化領(lǐng)導(dǎo),切實履職。將任務(wù)逐一分解落實,建立健全責(zé)任制。各主管部門要成立專門的機構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認(rèn)識改革的復(fù)雜性和艱巨性,把問題分析透,把困難估計足,把工作做早做細(xì),確保主動。
    2、宣傳為先,穩(wěn)妥推進(jìn)。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作,贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護(hù)、大力支持。
    3、依法依規(guī),陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施,都要始終注重傾聽和把握職工訴求,尊重職工主體地位,維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動廣大干部職工參與改革的積極性,充分發(fā)揮企業(yè)職代會或職工大會的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作,對資產(chǎn)處置情況、職工安置費用發(fā)放情況等敏感事項及時公布,確保改革工作穩(wěn)步有序扎實開展。
    4、落實責(zé)任,維護(hù)穩(wěn)定。七個系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題,妥善將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報告制度,完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    私營企業(yè)改制方案篇五
    我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè):扶綏縣儲備糧管理公司,注冊資本***萬元,職工定員7人,現(xiàn)有職工6人;扶綏縣儲備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,注冊資本***萬元,職工定員***人,現(xiàn)有職工***人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊資本7萬元,職工定員5人,現(xiàn)有職工5人。
    以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運作集團(tuán)化。通過深化改革,努力促進(jìn)國有糧食企業(yè)實力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
    (一)整體吸納。對全縣國有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。
    (二)轉(zhuǎn)換機制。在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
    (一)加快推進(jìn)企業(yè)整合重組。
    1.保留縣儲備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲備糧管理公司。
    (1)單位性質(zhì)。
    縣儲備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨資企業(yè)。
    (2)人員崗位設(shè)置。
    根據(jù)原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行定員,定員人數(shù)為***人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時,需報縣人民政府批準(zhǔn)。
    (3)經(jīng)費來源。
    一是糧食收購儲備費用補貼,由各級財政從糧食風(fēng)險基金中按自治區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)劃撥;二是縣財政補助企業(yè)經(jīng)費,由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號)文件精神,以***萬元為基數(shù),每年對需補助的經(jīng)費進(jìn)行核定后列入年度財政預(yù)算,確保儲備糧管理公司的正常運轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。
    (4)工作職責(zé)。
    主要負(fù)責(zé)糧食儲備、政府調(diào)控和糧食市場化收購、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
    (5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
    縣儲備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲備糧管理公司,被整合企業(yè)的財務(wù)、統(tǒng)計報表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標(biāo)、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作。
    (6)人員。
    整合人員重組后的縣儲備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。
    2.保留縣軍糧供應(yīng)站。
    (1)單位性質(zhì)。
    縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨資企業(yè)。
    (2)人員崗位設(shè)置。
    嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員5人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時,需報縣人民政府批準(zhǔn)。
    (3)經(jīng)費來源。
    一是軍糧供應(yīng)代理費;二是縣財政補助,由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號)文件精神,以5萬元為基數(shù),每年對需補助的經(jīng)費進(jìn)行核定后列入年度財政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。
    (4)工作職責(zé)。
    主要負(fù)責(zé)駐軍部隊、武警中隊、消防大隊、人武部、廣西武警總隊訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
    (5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
    縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(6)人員。
    縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。
    (二)整合后企業(yè)的經(jīng)營模式。
    1.保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。
    2.整合后的縣儲備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。
    (三)整合后企業(yè)的發(fā)展方向。
    工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營空間,實現(xiàn)多元化發(fā)展。
    2.按照《國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步加強合作推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見》(國糧財〔20**〕205號)文件精神,整合后的縣儲備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實現(xiàn)“一縣一企,一企多庫”的工作目標(biāo)。
    (四)整合后企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
    要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運營進(jìn)行監(jiān)管。
    1.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強對國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府。
    報告。
    有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等情況。
    2.縣糧食局對保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎懲。
    3.縣財政局每年度要對我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
    (五)強化企業(yè)經(jīng)營管理。
    人才培養(yǎng)、使用和激勵機制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),堅持合法經(jīng)營,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,增強企業(yè)凝聚力。縣糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
    (六)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機制、規(guī)范運作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。
    (七)深化企業(yè)人事制度改革。
    縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實行聘用制,采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。
    (1)企業(yè)經(jīng)營班子實行聘任制??h儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會招聘或企業(yè)內(nèi)部競爭上崗的辦法。
    (2)中層管理人員由經(jīng)營班子聘任,并報縣糧食局備案。
    (3)職工競崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競聘資格條件,由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。
    (八)工資分配制度改革。
    1.縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。
    算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報縣財政局、人力資源和社會保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報縣政府批準(zhǔn)后實行。
    2.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:
    (1)堅持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。
    (2)堅持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度。
    (3)堅持激勵與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè),通過效益增長提高職工工資水平,經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過工資與效益掛鉤的約束機制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。
    3.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。
    (1)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。
    (2)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實行適合本企業(yè)特點的基本工資制度以及具體分配形式。
    (3)企業(yè)在使用工資總額時,對于工資總額分配中的重大問題,應(yīng)傾聽職工大會或職工代表大會意見。
    (九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。
    1.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀的。
    方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專項指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等,專項指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動急難險重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。
    2.企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤總額為經(jīng)審計確認(rèn)的企業(yè)利潤總額。
    (一)整合重組后的縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運營與管理。
    (二)對整合重組后的國有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事地方糧油儲備、最低收購價等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè),參照中央糧油儲備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對土地資產(chǎn)處置過程中,國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費,予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
    (三)加大對地方儲備信貸支持力度,確保地方儲備糧增儲和輪換的資金需要。對地方儲備先購后銷所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)要給予信貸支持。對軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。
    (四)加大對整合重組后的國有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度,重點支持縣中心糧庫、縣軍糧供應(yīng)倉儲設(shè)施、“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價糧油”工程等項目建設(shè),縣財政予以相應(yīng)配套。
    堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分步實施、整體推進(jìn)。
    (一)制定方案。縣糧食局結(jié)合本地實際,牽頭開展專題調(diào)研,制訂改革實施。
    方案,明確任務(wù)和目標(biāo)。實施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施,縣糧食局20**年4月底前要將實施方案報送縣政府審批。
    (二)清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組,對納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊,做到人、財、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,20**年5月底前完成。
    (三)實施重組??h糧食局會同相關(guān)部門按照縣政府批準(zhǔn)的實施方案,組織實施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項制度,20**年10月底前全面完成整合重組工作。
    (四)總結(jié)評估。認(rèn)真分析整合重組實施情況和采取的措施,客觀評價整合重組后企業(yè)的運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,20**年12月底前完成。
    (一)加強改革推動力度。盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度,及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題,確保改革扎實推進(jìn)、取得實效。
    (二)強化任務(wù)落實。堅決克服固守觀念,樹立進(jìn)取意識、機遇意識、首要意識和責(zé)任意識,切實履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實際,制定國有糧食企業(yè)深化改革時間表,明確各個時期的重點任務(wù),落實責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作,切實做到行動快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅定不移推進(jìn)改革,促進(jìn)國有糧食企業(yè)做大做強。
    貸政策,并結(jié)合地方實際,研究制定扶持措施。
    (四)確保規(guī)范操作。實施國有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,尤其是對清產(chǎn)核資、審計評估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。在整合重組中,國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理。要切實維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會保險接續(xù)手續(xù)。
    (五)強化協(xié)調(diào)配合??h糧食局要認(rèn)真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進(jìn)整合重組如期實施,加強國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運營和管理。發(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、國土、審計、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
    私營企業(yè)改制方案篇六
    企業(yè)充分進(jìn)行改制宣傳,使企業(yè)全體職工對改制達(dá)成共識,初步完成改制方案,到工商部門對改制企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)先核準(zhǔn)。
    到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權(quán)界定手續(xù)(已做產(chǎn)權(quán)界定的不用重新界定)。
    到具有評估資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)評估。
    內(nèi)容包括:
    1.企業(yè)的基本情況。
    2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化情況。
    3.資產(chǎn)評估結(jié)果。
    4.企業(yè)在職職工的安置情況。
    5.離退休等人員費用預(yù)留的情況。
    6.企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況(包括企業(yè)注冊資金的變動情況)。
    內(nèi)容包括:
    1.是否同意企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變化。
    2.對產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估結(jié)果的確認(rèn)。
    3.對改制后企業(yè)的注冊資本及注冊資本的組成情況進(jìn)行確認(rèn)。
    4.對企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。
    5.對企業(yè)在職職工安置的意見。
    6.對離退休等人員費用預(yù)留的意見。
    7.職工代表親筆簽名。
    建議參照工商局海淀分局要求。
    批復(fù)內(nèi)容(參照職工代表大會決議內(nèi)容)。
    審批時企業(yè)需提交以下材料:
    1.企業(yè)主管上級提出的改制申請。
    2.上級主管單位的批復(fù)。
    3.產(chǎn)權(quán)界定申報表。
    4.資產(chǎn)評估報告書。
    6.職工代表大會的決議。
    7.改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。
    8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
    私營企業(yè)改制方案篇七
    為深入貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署,進(jìn)一步深化黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開,特制定本方案。
    (一)依法依規(guī)。
    嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作,確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。
    (二)分類推進(jìn)。
    根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素,分別采取不同的脫鉤方式,分類分步實施脫鉤工作。
    (三)嚴(yán)格程序。
    嚴(yán)格履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序,脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。
    (一)本市縣級黨的機關(guān)(含黨的紀(jì)檢機關(guān)和黨的各工作部門)、人大機關(guān)、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門,辦事機構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān),以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團(tuán)體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
    (二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。
    (三)本市縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子,一套人馬”單位。
    (四)本市縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
    本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權(quán)。
    本市文化企業(yè)、旅游景點的改革,按照有關(guān)要求,由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革,暫不納入本次脫鉤改革范圍。
    本市黨政機關(guān)所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關(guān)法規(guī)實施改革和管理,暫不納入本次脫鉤改革范圍。
    力爭到2017年底,全面完成我市黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作,實現(xiàn)政企分開、事企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能,促進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    我市黨政機關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進(jìn)行。黨政機關(guān)所辦的經(jīng)濟(jì)實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負(fù)責(zé)落實。
    (一)改制移交。黨政機關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的,作改制移交處理:
    1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好,經(jīng)營基本正常,有發(fā)展前景,有一定市場競爭力的企業(yè)。
    2、黨政機關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權(quán)。
    移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負(fù)責(zé)。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱《市領(lǐng)導(dǎo)組》)批準(zhǔn)作移交處理的企業(yè),在接到批復(fù)后,將企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交,全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進(jìn)行公司制改制,然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務(wù)、組織人事、黨工團(tuán)管理關(guān)系的脫鉤工作,按有關(guān)文件精神,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭,會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
    (二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),通過推動國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式:
    1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè),要引入各類投資主體,鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制,通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式,實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策,在充分征求職工意見的基礎(chǔ)上,制定《企業(yè)改制方案》,按程序報市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后,由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
    2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè),原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè),由其主管部門負(fù)責(zé)組織清算小組對企業(yè)進(jìn)行清算,在妥善安置職工的前提下,提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見,報市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準(zhǔn)后,依法實施。
    (三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。
    按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關(guān)文件精神,分類進(jìn)行改革,改制為企業(yè)的事業(yè)單位,與原縣級黨政機關(guān)脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局),由市政府授權(quán)其履行出資人職責(zé),行使出資人權(quán)利。
    (四)縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
    與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行,按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策,改革為企業(yè)后,與原縣級黨政機關(guān)脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門,授權(quán)市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責(zé),行使出資人權(quán)利。
    (五)縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
    與事業(yè)單位改革工作同步進(jìn)行,按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策,先進(jìn)行事業(yè)單位的改革,根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況,進(jìn)行脫鉤改革工作。
    (一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
    市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知,對縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè),所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位,所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底情況報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。
    各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)進(jìn)行核實,各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位進(jìn)行核實。
    (二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
    本實施方案下發(fā)后,縣級黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位,立即對所辦的國有企業(yè)進(jìn)行徹底清查,通過清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等,全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關(guān)系等情況,并登記造冊。
    結(jié)合實際制定切實可行的脫鉤改革方案,明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
    (四)上報審批(12月中旬前)。
    1、各黨政機關(guān)必須按市領(lǐng)導(dǎo)組和本方案的要求,將脫鉤改革方案及相關(guān)附件,并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件,按規(guī)定時間送達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    2、分類處理審批,采取合議形式進(jìn)行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排,由企業(yè)主管部門派出代表與市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成分類處理審批合議組,按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神,提出合議意見,報市領(lǐng)導(dǎo)組審批后下達(dá)處理批復(fù)。
    (五)組織實施(2018年5月中旬前)。
    企業(yè)主管部門在接到市領(lǐng)導(dǎo)組的處理批復(fù)后,必須按批復(fù)認(rèn)真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負(fù)責(zé)落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進(jìn)行,事業(yè)單位改制為企業(yè)的,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù),市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領(lǐng)導(dǎo)組的批復(fù)為依據(jù),辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前,完成工商登記變更或注銷。
    (六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導(dǎo)組組織專業(yè)人員,對各部門脫鉤工作進(jìn)行檢查驗收。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜,為了確保脫鉤工作順利進(jìn)行,所有脫鉤工作由市領(lǐng)導(dǎo)組組織進(jìn)行,各黨政機關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、方案審定和督促檢查等工作。
    各有關(guān)黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團(tuán)體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責(zé)任主體,要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專門機構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)脫鉤改革工作,負(fù)責(zé)組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
    (二)嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機關(guān)和參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團(tuán)體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署,嚴(yán)守政策紀(jì)律,依法規(guī)范操作,嚴(yán)格做到公開、公平、公正,切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系,深入細(xì)致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作,宣傳政策、化解矛盾,切實維護(hù)職工的合法權(quán)益,確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    (三)加強監(jiān)督,落實責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通,要會同有關(guān)部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題及時作出處理,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任,努力營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進(jìn)度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成犯罪的要依法移送司法機關(guān)處理。
    私營企業(yè)改制方案篇八
    為了更好促進(jìn)___________(以下簡稱___)的發(fā)展,保證___改制工作的正常進(jìn)行,特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號)精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號文件)精神。
    一、職工身份轉(zhuǎn)換
    根據(jù)___發(fā)[20__]112號文件精神,培訓(xùn)___所有在冊以及在冊不在崗的教職工,除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。
    二、勞動關(guān)系
    根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號文件規(guī)定,___教職工需與___變更或解除原勞動合同,并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同,變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工,___在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
    對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用計算至法定退休時間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專設(shè)機構(gòu)管理。
    三、教職工經(jīng)濟(jì)補償
    為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,___將按教職工的工齡確定補償額,然后予以補償。
    按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》(勞部發(fā)
    [1994]481號)的規(guī)定,根據(jù)教職工在___工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金,工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補償金。對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工,其在國有單位的工齡計入___工作年限。
    經(jīng)濟(jì)補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于___月平均工資的,按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的,按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。
    四、補償金的支付
    教職工的經(jīng)濟(jì)補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案,改制后___為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟(jì)補償金統(tǒng)計匯總,按一定比率將經(jīng)濟(jì)補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工,___將按經(jīng)濟(jì)補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
    五、補償金來源
    補償金主要有四個方面的來源:
    1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;
    2、教職工籌集入股的資金;
    3、外界金融機構(gòu)的貸款;
    4、外部投資機構(gòu)或人員的投資。
    私營企業(yè)改制方案篇九
    在巴士主業(yè)現(xiàn)有運行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺營銷,排隊時間長,服務(wù)體驗差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場萎縮,更不可能應(yīng)對即將到來的城際高鐵沖擊,甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此,結(jié)合公司百日攻堅行動,我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運行模式,以構(gòu)建強銷售重保障的集團(tuán)最強銷售團(tuán)隊為指導(dǎo),以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,在地鐵開通前預(yù)演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)公司長足發(fā)展。
    任務(wù)方面:為應(yīng)對高鐵沖擊,6至9月,目標(biāo)日均售票量1.4萬人次,較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅行動總?cè)蝿?wù)的58%。
    團(tuán)隊方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷售團(tuán)隊。以網(wǎng)格化營銷為抓手,鑄造“狼性文化”團(tuán)隊,構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績最高、素質(zhì)最好的銷售團(tuán)隊,為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。
    轉(zhuǎn)變營銷思路,定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績,通過“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
    一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動式等待,向主動式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷售陣地,將銷售主戰(zhàn)場前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷售防線,著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。
    二是線下線上兩手抓,進(jìn)一步發(fā)揮場站碼頭優(yōu)勢,圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機制,拆分、重建班組隊伍,成立銷售班組和運維兩大班組。
    三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競爭力,提升銷售成功率。
    四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù),產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務(wù)?,F(xiàn)場服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實區(qū)域責(zé)任制,壓緊壓實各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。
    一是高起點,高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上,在保證網(wǎng)約車任務(wù)不減少的同時提高大巴售票量近2000張,全年旅客運送量增長21萬人次,可增收525萬元。更加注重業(yè)績導(dǎo)向,以結(jié)果論成敗。
    二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo),以網(wǎng)格化營銷確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實各業(yè)務(wù)單元任務(wù),加強過程管控,確保任務(wù)落地。
    三是提前預(yù)演,就城際高鐵開通提前進(jìn)入準(zhǔn)備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。
    (一)
    目前,我們的銷售圍繞旅客到達(dá)柜臺開展,競爭多、干擾大,沒有發(fā)揮人無我有的優(yōu)勢。當(dāng)城際高鐵開通后,同區(qū)域競爭加劇,如何提前“截流”,唯有前移銷售陣地。將銷售中心前移至隔離區(qū)內(nèi),緊扣航班波,圍繞主業(yè)開展彈性營銷,將整個航站樓打造成為銷售“戰(zhàn)區(qū)”,在隔離區(qū)至檢票區(qū)建立起四道銷售“防線”,利用四道“防線”逐層開展?fàn)I銷工作,確保每道防線都能形成有效的截流效果,以倒金字塔的區(qū)域聯(lián)防法“包圍”旅客,避免目標(biāo)客戶的流失。為此,我們遴選骨干力量,重構(gòu)銷售班組,施行“一人雙崗”策略,下達(dá)雙重任務(wù),將銷售人員從原來的22人擴(kuò)大到現(xiàn)在的36人
    四是細(xì)致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運維工作的同時,還需要肩負(fù)起銷售工作,主動落實首問責(zé)任制,在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客,不放過任何一個猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。
    (二)
    目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運維班組,除第四道防線的銷售工作外,主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運維和服務(wù)保障工作,確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下,運維工作能夠順利有效的開展,為銷售前線的隊友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
    一是加強區(qū)域聯(lián)動機制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點補位方案,在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,將補位方案細(xì)化到了每站點的每分鐘,新增相互監(jiān)督機制及高峰時段應(yīng)急預(yù)案,確保各站點工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行,避免出現(xiàn)站點無人、維序混亂等情況。
    二是優(yōu)化員工服務(wù)水平,重點時段重點區(qū)域現(xiàn)場管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機,重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé),為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航,促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
    (三)
    “當(dāng)兵吃餉”,是千百年來人的本性。目前,整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們在后勤保障工作中也做出了相應(yīng)的調(diào)整。
    一是重新制定績效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級進(jìn)行分解,并按照分解后的任務(wù)重新制定了績效考核方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人,以“考核任務(wù)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的宗旨,實行重獎重罰、獎優(yōu)懲劣機制,徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
    二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實績效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊伍中的銷售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績水平。
    下一步,我們將持續(xù)前移銷售關(guān)口,適時將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過任何一個目標(biāo)客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時將站場轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷售工作,力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶。與此同時,我們將以5g時代來臨為契機,加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應(yīng)用,不斷擴(kuò)展線上服務(wù),加強手機網(wǎng)絡(luò)宣傳,打造品牌效應(yīng),為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。
    私營企業(yè)改制方案篇十
    為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    企業(yè)進(jìn)行改制時,首先要根據(jù)自身的實際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
    1、企業(yè)簡況,包括:
    (1)企業(yè)名稱;
    (2)企業(yè)住所;
    (3)法定代表人;
    (4)經(jīng)營范圍;
    (5)注冊資金;
    (6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
    2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
    包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
    3、職工情況
    包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
    1、必要性
    包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
    2、可行性
    結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
    1、業(yè)務(wù)重組方案
    根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
    2、人員重組方案
    指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
    3、資產(chǎn)重組方案
    根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
    4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
    包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
    5、股東簡況
    包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
    6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
    選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
    法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機構(gòu),是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會,還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
    下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
    根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
    私營企業(yè)改制方案篇十一
    為貫徹落實《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購銷市場化改革的實施意見》(蘇政發(fā)〔20-〕123號),結(jié)合省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號),現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
    全面轉(zhuǎn)變各級糧食局的職能,結(jié)合市縣政府機構(gòu)改革,真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
    各級糧食局負(fù)責(zé)對全社會糧食流通的管理和宏觀調(diào)控,管理好地方糧食儲備,搞好糧食行業(yè)指導(dǎo),加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查,認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機構(gòu)和職能,各級糧食局的行政經(jīng)費統(tǒng)一列入本級政府的財政預(yù)算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤,不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費用,不得自辦經(jīng)濟(jì)實體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營活動,行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
    基層糧食購銷企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司,按照國家所有、分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運營,對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔(dān)。
    國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強市場意識,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實體和市場主體。
    國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施為國有資本,繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立健全法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    業(yè)務(wù)量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設(shè)施,可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式,盤活國有存量資產(chǎn),并力爭在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn),要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè),依法實行破產(chǎn)、關(guān)閉。
    國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革,對部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè),各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理,并減、免相關(guān)費用。
    各有關(guān)部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會保障體系,多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
    根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度,通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式,依法調(diào)整職工的勞動關(guān)系,并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準(zhǔn),可以實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),達(dá)到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關(guān)系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補發(fā)和集資款償還等問題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補償金或一次性安置費。對解除勞動關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補償金的,暫時不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的,要在解除勞動關(guān)系時給予補辦。職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離,不足部分由財政給予補貼,交由社會保障機構(gòu)管理,實行社會化發(fā)放。
    加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合,結(jié)成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
    適應(yīng)市場要求,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
    培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè),盡快做強做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制,增強發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況,加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。要強化創(chuàng)品牌、名牌的意識,努力實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
    健全服務(wù)體系,完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,糧食部門要積極培育各類糧食市場,提供市場信息,推廣科技成果,搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身條件和市場需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營,靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務(wù)。
    改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上,要充分引入競爭機制,擇優(yōu)上崗,能進(jìn)能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上,實行聘任制,公開選聘,競爭上崗,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。
    積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制,把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓(xùn),全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
    加強和改善企業(yè)內(nèi)部管理,尤其要加強財務(wù)管理。嚴(yán)格控制費用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營管理費用。要嚴(yán)格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算。同時,積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化,實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
    國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負(fù)責(zé)制下的市長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,關(guān)系到整個糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認(rèn)識到加強國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗,妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,務(wù)求實效。各部門要通力合作,加強配合,形成合力,整體推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)改革的責(zé)任,主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時落實有關(guān)政策,加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進(jìn)程。
    為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭,對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題,按照新老分開、核實確認(rèn)、分級負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧,由省報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,實行集中處理,價差由糧食風(fēng)險基金據(jù)實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價差虧損由糧食風(fēng)險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護(hù)價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
    改進(jìn)金融服務(wù),積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神,按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法,及時為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù),支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系,糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢,開展代購、代銷、代儲或聯(lián)合經(jīng)營。有關(guān)商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關(guān)文件規(guī)定實行停息。
    繼續(xù)落實有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財稅字〔-〕198號)規(guī)定,對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
    私營企業(yè)改制方案篇十二
    根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)153號)及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下:
    一、基本概況。
    1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營權(quán)情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。
    2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計、事務(wù)所評估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬元,其中固定資產(chǎn)萬元,流動資產(chǎn)萬元;負(fù)債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產(chǎn)萬元。
    該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛,或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
    3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。
    房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價值萬元,抵押債權(quán)數(shù)額萬元,償債情況。
    4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
    近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表:
    年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
    數(shù)額和用途。
    5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
    6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進(jìn)行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
    二、改制的基本原則及擬改制形式。
    **單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關(guān)系,保證社會穩(wěn)定。
    按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標(biāo))的方式進(jìn)行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標(biāo)或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
    三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式。
    **單位改制的。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。
    該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨處理資產(chǎn)的,需說明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
    該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
    改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
    四、職工安置方案。
    經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。
    該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。
    以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
    (略)。
    六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
    根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了單位改革工作小組,具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號行文批復(fù)該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對**單位進(jìn)行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示,市國資辦以號行文核準(zhǔn),市國土資源局以號文行文備案。
    根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
    改制的步驟、時間及進(jìn)度安排:。
    七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題。
    (略)。
    附件:
    改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
    一、人員安置及費用發(fā)放。
    1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
    2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?,需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
    如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達(dá)法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
    3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟(jì)補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關(guān)系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟(jì)補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關(guān)系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補償金。
    5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用,改制后的管理等。
    二、有關(guān)問題的處理。
    1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權(quán)益。
    2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。
    附件2:
    ****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會決議。
    會議時間:
    會議地點:
    主持人姓名:職務(wù):
    會議人數(shù):實際到會人,占職工總數(shù)的%。
    會議內(nèi)容:
    2、對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
    進(jìn)行審議表決。
    會議過程:(簡述)。
    對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
    在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結(jié)果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
    監(jiān)票人簽名:
    與會職工(代表)簽名:
    私營企業(yè)改制方案篇十三
    第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法。
    第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
    第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四條國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制,分流安置富余人員,按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
    第五條利用外資改組國有企業(yè),按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
    私營企業(yè)改制方案篇十四
    改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,經(jīng)歷了有史以來最大的經(jīng)營困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在:
    一是由于市場需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個盈利大戶帶來了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足;金工分廠野營房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半,而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個不足就使我們銷售收入減少了600萬元,損失了上百萬元的利潤。
    二是公司主要產(chǎn)品原材料的價格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元,加大了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟(jì)效益。
    三是除國家的免稅政策外,其它對福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場競爭中不但得不到照顧,還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費一項每年就多上交50萬元。
    這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來了幾百萬元的經(jīng)濟(jì)損失,是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關(guān),也是對公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗,面對這種情況,以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒,在公司董事會的決策領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)理班子堅持了“精密策劃、決策及時、指揮果斷”十二個字,采取了一個又一個應(yīng)急對策,做出了一個又一個正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏,在逆境中發(fā)展,又一次渡過了建廠以來罕見的難關(guān),保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事:
    一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心,千方百計發(fā)展生產(chǎn)。
    1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬元,
    4、趙董事長本著對公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,憑著她長期以來執(zhí)著追求的作風(fēng),不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,同時收集大量證明資料,找上級有關(guān)部門擺事實、講道理、查證據(jù),協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情,但趙董經(jīng)過半年時間堅持不懈的努力,終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對振興公司04年的經(jīng)濟(jì),保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用,同時也緩解了公司資金緊張的壓力。
    5、從公司實際出發(fā),為職工利益著想,通過與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào),在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
    二、深化管理,不斷提高企業(yè)素質(zhì),向經(jīng)營管理要效益。
    1、繼續(xù)開展了成本在我心中,效益在我手中的活動。千方百計降低成本,處處節(jié)約一度電一滴水一分錢,收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節(jié)約材料費30萬元;包裝分廠使用了新的復(fù)膜料,添加了再生料,改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費近10萬元;化工分廠在保證防凍液冰點符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節(jié)約了近10萬元;公司機關(guān)加強了水電使用管理,一年節(jié)約水電費10萬元;同時提高了企業(yè)管理水平和辦事效率,減少公司管理費15萬元。以上幾項可節(jié)約資金近75多萬元。更重要的是增強了全公司員工加強成本管理的意識。
    2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(biāo)(產(chǎn)值、銷售收入、利潤)承包到各分廠,而且將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)如管理費、輔助生產(chǎn)費、折舊費、取暖費以及銷售費、運費等等全部分解下達(dá)到了各個分廠,使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素,明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本,提高了生產(chǎn)管理水平。
    3、始終堅持貫徹了“質(zhì)量、價格、服務(wù)”的對外經(jīng)營方針,不但在市場競爭中得到了老客戶的信任和好評,而且又增加了32個新客戶,形成的新客戶群為我們增加了500萬元的銷售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難,同時為今后開拓市場打下了基礎(chǔ)。
    4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅持了“誠信”二字的企業(yè)宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關(guān)注焦點,不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會上的認(rèn)可,在今年市政府的聯(lián)合檢查中,我們以93分的優(yōu)異成績獲得了市區(qū)兩級“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè),將為我們公司營造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
    5、分別于年初和年末接受了中國船級社評審專家對公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運行的體系、扎實細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
    6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強了員工的勞動保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動,均取得了較大的。收益。
    三、加強精神文明建設(shè),取得了“三個文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步,共同發(fā)展。
    1、在干部管理上始終堅持了民主評議干部的考核制度,針對干部中存在的問題進(jìn)行了整頓,增強了干部隊伍的緊迫感。在員工中按照勞動法和工會法簽訂了勞動合同,增強了員工隊伍的主人翁責(zé)任感。
    2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會,認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來發(fā)生的巨大變化和輝煌成就,高度評價了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個人。
    3、公司改制了,關(guān)心員工利益,堅持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒有變。
    公司改制后,雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營制度變了,但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益,辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒有變,仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中,公司支出3648萬元用于員工收入、勞動保障和福利待遇;其中工資獎金支出1960萬元;人均月工資增長了200~300元,按時交納了“四金”530萬元;發(fā)放福利費和享受福利待遇4127萬元;連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬元,入股回報率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點和標(biāo)志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元;按時交納了四金;發(fā)放了1000元的大件;為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎金、518精神文明獎和200元的購物卡;同時按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國退休證,享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅持工作的殘疾職工,公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請為他們辦理了病退手續(xù),充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對殘疾員工的關(guān)愛。
    公司領(lǐng)導(dǎo)始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實事辦好事的做法贏得了全體員工的好評和信任,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下渡過了年前所未有的難關(guān),又取得了一個好成績,迎接!
    私營企業(yè)改制方案篇十五
    以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,推進(jìn)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組,真正實現(xiàn)政企分開,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制需要的糧食流通體制。
    一是先解除職工與企業(yè)勞動關(guān)系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關(guān)系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行重組,后對糧庫進(jìn)行合并。
    二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關(guān)政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
    三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,做到既要改革到位,又要保持社會穩(wěn)定。
    (一)徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。
    (二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
    (三)建立地方儲備糧制度,落實省、市下達(dá)我市的地方儲備糧計劃,確保糧食安全。
    (四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系。
    (五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會糧油消費領(lǐng)域延伸。
    1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負(fù)責(zé)軍糧的采購和供應(yīng)工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機制和有效的激勵機制,提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。
    2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上,實施股份制改革,改革方案另行制定。
    3、在妥善處理糧食財務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上,對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫,進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實物資產(chǎn)實行整體出售。
    (二)關(guān)于職工安置問題。
    1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關(guān)于國有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定,解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動關(guān)系,按相關(guān)部門核定的補償金標(biāo)準(zhǔn),一次性支付經(jīng)濟(jì)補償金,既按2005年全系統(tǒng)在冊職工(扣除內(nèi)養(yǎng)人員)平均工資769元/月,計算職工工齡補償金;對企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行,或在職工自愿的前提下,與企業(yè)解除勞動關(guān)系,實行一次性支付經(jīng)濟(jì)補償金辦法。
    2、未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員,相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。
    3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
    4、對于與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
    5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。
    6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費及相關(guān)待遇由市財政列入年度預(yù)算。
    (三)關(guān)于企業(yè)歷史財務(wù)掛帳問題。
    1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認(rèn)定的糧食財務(wù)掛帳,已按有關(guān)規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財務(wù)掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財政預(yù)算,落實財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息。
    2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格,實行市場化改革之前,對經(jīng)審計認(rèn)定的政策性財務(wù)掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風(fēng)險基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善落實銀行貸款債務(wù)和還本付息來源。
    (四)關(guān)于職工安置資金籌集問題。
    職工安置所需資金由市財政負(fù)責(zé)解決,出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財政。
    (一)切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
    (二)各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
    (三)糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結(jié)。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進(jìn)行.
    私營企業(yè)改制方案篇十六
    文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評估:按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時文章還提供包括國有企業(yè)改制,國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查,國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估等相關(guān)信息咨詢。
    (一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的,經(jīng)市國資委同意,可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
    (二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn),經(jīng)中介機構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后,按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報,經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限,對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后,企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
    (三)國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前,必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后,報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的,其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
    (四)國有企業(yè)改制,由市國資委選聘和委托中介機構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。
    (五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    私營企業(yè)改制方案篇十七
    黨史解讀:【政黨史】政黨史詳細(xì)解釋了政黨的歷史。它還特別提到中國共產(chǎn)黨的歷史。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    根據(jù)會議安排,會前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神等指定內(nèi)容,結(jié)合本次專題組織生活會主題開展了談心談話等,在此基礎(chǔ)上,我認(rèn)真思考、檢視,現(xiàn)將檢視發(fā)現(xiàn)問題情況匯報如下:
    (一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話情況。
    7月1日上午,通過集中觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的方式,全程聆聽了習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,大會結(jié)束后,我通過報紙、網(wǎng)絡(luò)視頻、學(xué)習(xí)強國等方式研讀了權(quán)威媒體關(guān)于習(xí)近平總書記重要講話精神的解讀,還參加了xx專題學(xué)習(xí)研討會,撰寫了發(fā)言提綱,與大家交流學(xué)習(xí)心得體會。按照召開組織生活會的要求,會前我再次對習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),有了新的認(rèn)識,結(jié)合工作有了新的思考,總的來說是從講話中更加理解了“四個自信”,讀出了偉大,學(xué)出了力量?,F(xiàn)階段,我將持續(xù)會把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神作為一項重大政治任務(wù),常學(xué)常悟,常學(xué)常踐,把講話精神融入血脈,厚植心底,貫穿實踐,深刻領(lǐng)會和把握講話的重大意義、核心要義、實踐要求,從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進(jìn)力量,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,大力弘揚偉大建黨精神,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的新?lián)?dāng),堅定不移實施“質(zhì)量強企、安全興企、綠色優(yōu)企”戰(zhàn)略,推進(jìn)現(xiàn)場文明施工專項整治常態(tài)化制度化,深化“xx提升工程”建設(shè),xx、xx、xx取得突破,推動“十四五”規(guī)劃和xx五年發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步。
    (二)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料的情況。
    自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來,我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話,貫徹落實黨中央、上級黨組織的決策部署,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,參加集中學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)、上黨課、作宣講、與同志交流學(xué)習(xí)心得等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史,做到了學(xué)習(xí)有筆記,有體會,有思考,特別是通過4個歷史時期黨史學(xué)習(xí)和習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》四本指定書目學(xué)習(xí),更加深切地體會到中國共產(chǎn)黨走過的一百年歷程,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈探索和奮斗的歷史,是為全國各族人民謀解放、謀發(fā)展、謀幸福的歷史,下一步要從黨史的學(xué)習(xí)中汲取思想的力量、信仰的力量、實踐的力量,不斷強化政治定力、干事動力,著力打造“xxxx”,筑牢xx根基,積極推進(jìn)xxxx兩年攻堅,為xxxx注入生機活力。
    1.堅定理想信念方面。一是習(xí)慣于集中學(xué)習(xí)、瀏覽時政新聞,沒有靜下心來系統(tǒng)地研讀指定書目,沒有真正把蘊含其中的立場、觀點和方法,對黨的思想理論、精神譜系、歷史經(jīng)驗的理解還不夠深入,運用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待加強。二是面對業(yè)務(wù)工作和大量瑣碎的集團(tuán)管理工作,有時覺得精力不夠,在學(xué)習(xí)方面跟得不緊,沒能做到深耕細(xì)讀、入腦入心,學(xué)習(xí)效果受到一定影響。
    2.增強歷史自覺方面。一是對歷史知識的學(xué)習(xí)不夠全面深入,對歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗的把握不夠深刻。如黨史學(xué)習(xí)教育指定書目沒有完全學(xué)完,透過歷史事件把握歷史規(guī)律、洞察發(fā)展大勢的能力還不夠。二是對歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗的運用還不夠自覺。沒有很好地把學(xué)到的歷史經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作措施,自覺擔(dān)當(dāng)不足,對于推進(jìn)工作開展中面臨的難題缺少迎難而上、攻城拔營的擔(dān)當(dāng)精神,特別是在處理xx的一些歷史遺留的矛盾問題,存在一定程度的畏難情緒,總覺得歷史久遠(yuǎn)、矛盾聚焦、解決不易,處理不好容易給自己惹麻煩,存在待靠推拖的現(xiàn)象。在質(zhì)量安全方面的制度創(chuàng)新、安全文明施工、安全生產(chǎn)三年專項整治行動中沒有形成亮點,也沒有推廣好的經(jīng)驗做法。
    3.弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)方面。一是聯(lián)系群眾不夠緊密,與分管部門的主要負(fù)責(zé)人、骨干交流得多,和普通員工、其他職能部門和所在支部的黨員同志交流得少,對他們生活狀況、家庭情況及其他情況掌握還不夠,關(guān)心做得不夠,在掌握職工思想動態(tài)和答疑解惑工作落實方面有差距。二是弘揚艱苦奮斗精神不足,干事創(chuàng)業(yè)精神有所減弱,滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績,主動作為不夠,在市場開發(fā)上缺乏“破冰”勇氣,西北片區(qū)的市場開發(fā)情況不夠理想。
    4.加強黨性錘煉方面。一是黨性修養(yǎng)不夠高,較多站在分管的領(lǐng)域去考慮問題,發(fā)表決策意見,對分管領(lǐng)域以外的業(yè)務(wù)信息掌握不全面,關(guān)注度不夠,在安排部署工作時,過多追求工作效果,傳授下屬工作經(jīng)驗少,工作方法不多。二是履行管黨治黨政治責(zé)任還有差距,“一崗雙責(zé)”履行與要求有差距,從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不夠深入,對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考不足,對分管部門、單位廉政風(fēng)險點的了解還不夠全面,沒有真正做到嚴(yán)在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政風(fēng)險管控不夠扎實有力。
    (四)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。
    一是表率作用不強。以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活不夠積極,指導(dǎo)不足,對本部支部發(fā)揮示范帶頭作用方面建言獻(xiàn)策不夠、帶頭作用發(fā)揮不夠。比如在參加黨支部主題黨日活動方面,有時忙于工作事務(wù)就沒有參加,或者雖然參加了但也有中途提前離開的現(xiàn)象。
    二是工作創(chuàng)造性缺乏。工作創(chuàng)新力度不夠,特別是對一些時間短、任務(wù)緊、要求高的工作,存在過得去的思想,在如何推動“xxxx”上下功夫不足,在降本增效、安全生產(chǎn)、xx提升方面沒有做到精益求精,滿足于工作完成了,影響了工作效果。將黨史學(xué)習(xí)教育與落實中心“十四五”開局之年各項重點任務(wù)的結(jié)合上做得還不夠,對新形勢下如何更好的做好xx、xx、xx、xx、xx等還缺少系統(tǒng)性思考。
    三是工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實。下沉項目一線不深,存在了解掌握情況不充分、不全面、不及時等現(xiàn)象,下基層開展業(yè)務(wù)研究調(diào)研時間和頻率還不夠,調(diào)研內(nèi)容不夠具體明確。對思想、作風(fēng)、黨建工作等方面的要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,對黨建聯(lián)系點和所在支部的黨建工作指導(dǎo)不足,自我剖析不深刻,思想根子挖得不透,整改措施得不夠徹底到位。
    四是“我為群眾辦實事”實踐活動落實不夠。與群眾溝通交流不多,對于基層一線和群眾的各種呼聲,掌握第一手資料不是很準(zhǔn)確,導(dǎo)致為群眾辦實事、辦好事不多、不積極、不主動,效果不夠明顯,成績不夠突出,除了xx,“我為群眾辦實事”實踐活動的具體載體內(nèi)容。
    按照黨史學(xué)習(xí)教育把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去的要求,我圍繞4個方面深刻剖析問題根源,主要原因如下:
    1.理論武裝思想有所弱化。平時忙于事務(wù)工作,對理論學(xué)習(xí)有時看不進(jìn)去、浮于表面,不能做到深入研究,學(xué)深悟透,沒有真正掌握其核心要義和精髓,導(dǎo)致對黨的重大理論與實踐問題,有時候沒有做到先學(xué)先用、真學(xué)真用,導(dǎo)致在實踐中,遇到一些困惑時難以從理論上找到依據(jù),缺乏理論對實踐的指導(dǎo)。
    2.履職擔(dān)當(dāng)意識有所弱化。工作中沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,創(chuàng)新性的開展工作,工作上擔(dān)責(zé)意識還不夠強,工作缺乏主動性,特別是在攻堅克難方面,花時間、下功夫不足,導(dǎo)致成效不明顯。
    3.與時俱進(jìn)抓創(chuàng)新的意識有所弱化。工作思路創(chuàng)新意識不高,缺乏探索精神,工作中的常規(guī)性工作多,創(chuàng)新變革工作少,在一些創(chuàng)新理念的吸納上、行業(yè)內(nèi)的一些先進(jìn)做法的借鑒上,還缺少消化吸收、為我所用的主動性。
    4.宗旨意識有所弱化。對標(biāo)習(xí)近平總書記“人民至上”的理念要求,差距較大,忙于日常工作,缺少沉下心來、俯下身子進(jìn)行實地調(diào)研,對分管領(lǐng)域部門和業(yè)務(wù)、人員全方位了解還不深不細(xì),注重制定幫扶措施的過程,缺少抓跟蹤落實的力度,在一定程度上還存在著重布置輕落實的問題,在落實幫扶措施過程中跟得不緊、督導(dǎo)不嚴(yán),出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。
    針對以上自查出的問題原因進(jìn)行歸納分析,定了以下幾方面整改提升措施。
    1.勤學(xué)勤思打牢理想信念基礎(chǔ)。一是加強學(xué)習(xí),抓住黨史學(xué)習(xí)教育有利契機,圍繞習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力在學(xué)通弄懂做實上下功夫,以xx學(xué)、中心組集中研討學(xué)、組織安排培訓(xùn)學(xué)、黨員大會學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,以“學(xué)習(xí)強國”等融媒體為平臺載體,通過學(xué)習(xí),做到學(xué)中記、記中悟、悟中做,深刻把握核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、做好工作的行動自覺。二是深入思考,在學(xué)習(xí)黨史及馬克思主義理論的過程中,學(xué)會深入思考,不僅要知其然更要知其所以然,將理論學(xué)習(xí)成果結(jié)合xx實踐進(jìn)行思考,用科學(xué)的理論體系武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,做到知行合一,通過排除解決遇到的困難,進(jìn)一步堅定理想信念。
    2.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)提升履職盡責(zé)。一是堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞xx、xxxx、xx、xx等公司近階段和未來經(jīng)營發(fā)展的重點工作和任務(wù)加強學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識、提升能力,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為研究解決矛盾問題的能力,做到本領(lǐng)過硬。二是進(jìn)一步振奮精神,爭挑重?fù)?dān),積極主動地做好本職工作,嚴(yán)防表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差的不良現(xiàn)象,帶頭營造一個奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是強化擔(dān)當(dāng)作為,全面發(fā)力專項整治集中攻堅行動,牢固樹立安全發(fā)展理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線底線,深化和完善安全體系,準(zhǔn)確研判安全形勢,時刻繃緊安全這根弦,咬定“零死亡”目標(biāo)不放松,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保xx安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。四是狠抓小型構(gòu)件專項整治,注重提高小型構(gòu)件成xx量,強化平衡發(fā)展,層層壓實質(zhì)量責(zé)任終身制,強化現(xiàn)場文明施工,不斷提升xx對外形象,打造“xxxx”。五是深化“一盤棋”思想,落實好xx關(guān)于xx攻堅行動的各項要求,按照既定方案推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù),重點抓好xx、xx、xx等,堅持問題導(dǎo)向,堅持方向不變、力度不減,堅決打贏xxxx兩年攻堅戰(zhàn),為xxxx貢獻(xiàn)力量。
    3.永葆為民服務(wù)的根本宗旨。真心真意為職工群眾解難事、辦好事,深化“xx”服務(wù)基層制度落實,撲下身子、沉下心來,深入基層、深入群眾,摸清實際情況,掌握最新進(jìn)展,更加精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。要從實際工作做起,在推進(jìn)xx、增進(jìn)民生福祉、基層減負(fù)等方面,做到心系群眾,為群眾著想,為群眾辦事,在提升職工獲得感、幸福感和群眾的滿意度上下功夫,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地見效。
    4.增強自我革命的歷史自覺。堅持用唯物史觀學(xué)習(xí)研究百年黨史,樹立大歷史觀,始終胸懷“兩個大局”“國之大者”,堅決摒棄“不求有功,但求無過”的消極心態(tài),堅決克服因循守舊的思想,切實增強開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的奮斗精神,在工作中大膽實踐,大膽創(chuàng)新,不斷開辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法,不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和工作水平。
    5.對標(biāo)先進(jìn)汲取前行力量。珍惜xx“xx”榮譽,對標(biāo)“七一”勛章獲得者,對標(biāo)各級黨組織表彰的“兩優(yōu)一先”,學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,學(xué)習(xí)他們勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的務(wù)實作風(fēng),立足本職崗位,從一點一滴做起,保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揮工作經(jīng)驗優(yōu)勢,以樸實的工作作風(fēng)推動xx。
    6.強化黨性錘煉提升修養(yǎng)。把堅持加強黨性修養(yǎng),當(dāng)做提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)的必修課,不斷強化黨員意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,堅持以普通黨員身份參加支部組織生活。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,樹牢底線思維,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,形成干凈干事、踏實創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向和氛圍。
    以上是我的個人檢視剖析情況。請同志們本著幫我進(jìn)步的態(tài)度,實事求是、敞開心扉、毫無保留地對我進(jìn)行批評。我將照單全收,根據(jù)問題制定整改措施,認(rèn)真抓好整改落實,以整改實際成效檢驗黨史學(xué)習(xí)教育實效。
    謝謝大家。
    2021年上半年,xxx公司紀(jì)委切實以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、集團(tuán)2021年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴(yán)治黨,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),立足職能、強化監(jiān)督?,F(xiàn)將上半年工作情況報告如下:
    一是強化政治監(jiān)督,督促分公司黨委落實疫情防控主體責(zé)任。xxx公司及時成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防控指南,應(yīng)急預(yù)案,并就應(yīng)對疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡(luò)開展中心組學(xué)習(xí),深入傳達(dá)和學(xué)xxxxxx重要講話精神,并就落實黨中央、集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于疫情防控工作重要決策部署進(jìn)行交流討論。二是督促各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部做到“四個監(jiān)督”:監(jiān)督政治紀(jì)律落實到位。督促各級黨組織和全體黨員嚴(yán)格落實黨中央、集團(tuán)黨組、xx省委、分公司黨委關(guān)于做好抗擊疫情工作的各項指示精神,做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀(jì)律落實到位。重點監(jiān)督各級黨迅速組織落實上級關(guān)于抗擊疫情各項工作部署的落實情況。監(jiān)督工作紀(jì)律的落實到位。重點加強對抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進(jìn)行教育、提醒和問責(zé),防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象;監(jiān)督群眾紀(jì)律落實到位。督促各單位認(rèn)真落實公司黨委的各項關(guān)愛措施,公司紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢委員收集了解落實情況。三是加強對干部、安全從業(yè)人員工作作風(fēng)監(jiān)督。對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督,要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用,針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間員工可能會出現(xiàn)作風(fēng)松懈、狀態(tài)不佳等情況,嚴(yán)防精力分散,麻痹松懈思想抬頭。
    一是充分發(fā)揮公司紀(jì)委委員和基層紀(jì)檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級紀(jì)委(檢)委員根據(jù)不同階段工作重點,通過網(wǎng)絡(luò)和電話加強與對口聯(lián)系單位的溝通,當(dāng)好員工“服務(wù)員”,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,一線員工防控措施到位。二是加強對疫情防控專項黨費和疫情防控專項經(jīng)費的使用及防疫物資領(lǐng)用的監(jiān)督。確保集團(tuán)黨組所劃撥的專項黨費及時用于購買疫情防控有關(guān)藥品、物資,慰問確診、疑似和被隔離員工,補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾,做到專款專用和程序規(guī)范。加強對抗疫物資分配使用的監(jiān)督,就抗疫物資登記發(fā)放提出要求,建立專用臺賬備查,確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合分公司實際,編寫了《xxx公司新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險分析報告》,梳理出復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險xx項,并按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求,下發(fā)《加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準(zhǔn)備工作的通知》,重點對五個方面的安全工作進(jìn)行強調(diào)、布置和督查。
    一是堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點和隱形變異“四風(fēng)”,突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點,在各種場合以多種形式重申“十五個嚴(yán)禁”,通過書記約談、隨機抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施,強化日常監(jiān)督。二是緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控。分公司紀(jì)委與黨委工作部、人力資源部、財務(wù)部建立協(xié)調(diào)溝通機制,通過電話、微信和職能部門查閱電子臺賬等方式對分公司先進(jìn)表彰、干部選拔、火線入黨、補助發(fā)放等情況進(jìn)行了全程監(jiān)督,確?;鹁€入黨程序規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)跟風(fēng)表彰、突擊提拔、搭車補助等情況。三是堅持典型案例通報制度,持續(xù)開展警示教育。及時向各級黨組織轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)疫情防控工作落實不力典型案例,注重用身邊事教育身邊人,以案為鑒、對照警醒。
    一是組織開展紀(jì)檢干部專項考核學(xué)習(xí)測試。根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)專項考核測試工作的通知》,分公司紀(jì)委組織專職紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《應(yīng)知應(yīng)會知識測試考點匯編》,并組織了學(xué)習(xí)測試,強化了政治理論水平,練硬執(zhí)紀(jì)“內(nèi)功”,彌補工作“短板”,切實提高依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,分公司紀(jì)委結(jié)合工作實際,制定并下發(fā)了《xxx公司近期紀(jì)檢工作指引》,引導(dǎo)紀(jì)檢委員在開展紀(jì)檢工作時要注意聚焦“兩個牢牢把握”、強化“四個監(jiān)督到位”、做到“五個切實加強”。通過“以干代訓(xùn)”的方式,切實提高分公司基層紀(jì)檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。
    五、下一步打算一是監(jiān)督各二級黨組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧攻堅等重要講話指示精神。二是公司紀(jì)委委員加強與對口聯(lián)系單位的溝通,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題進(jìn)行了解,同時視情況向職能部門反饋,協(xié)調(diào)解決困難,并向紀(jì)委報備。三是加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督、提醒,重點關(guān)注形式主義,官僚主義的表現(xiàn)。四是對照已下發(fā)的紀(jì)檢近期工作指引,督促各基層單位紀(jì)檢委員在復(fù)工前后有針對性的開展監(jiān)督工作。五是做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全領(lǐng)域的督促工作。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,xxx公司紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團(tuán)黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求,提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識,做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤,確保思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律監(jiān)督保障,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
    2021年,市公司黨委在省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高黨建水平,為__電務(wù)改革與發(fā)展增添了動力,有力保證了企業(yè)年度主要目標(biāo)的順利實現(xiàn)。下面,按照省公司黨組關(guān)于基層黨組織書記抓黨建工作述職的要求,我就2021年市公司黨建工作作如下述職,請各位黨員和職工代表評議。
    (一)帶領(lǐng)黨員、干部加強政治理論學(xué)習(xí)。黨委始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位,以黨的理論宣貫和學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐工作,開展了多種形式的教育活動。一是加強思想政治理論學(xué)習(xí)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重點,明確學(xué)習(xí)重點,制訂了年度學(xué)習(xí)計劃,要求黨群部門組織學(xué)習(xí)活動,全年組織中心組學(xué)習(xí)12次。各支部也開展了學(xué)習(xí)活動。邀請黨校教授為領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部授課,組織交流活動,就學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動和黨的十八屆四中全會精神,職能部室、專業(yè)、區(qū)分局等部門負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言,談了依法治企、作風(fēng)建設(shè)等方面的認(rèn)識和體會。
    (二)抓好黨員、干部業(yè)余時間學(xué)習(xí)。黨員、干部不僅利用上班時間學(xué),“八小時”以外的理論學(xué)習(xí)也是必要的。2021年,公司黨委下發(fā)了《關(guān)于開展電力職工讀書活動和“書香飄進(jìn)電力來”職工讀書月活動的通知》,明確了《改革熱點面對面》、《改革是中國最大的紅利》、《科學(xué)發(fā)展主題案例》等10本推薦書目。建立了電力職工電子書屋,搭建員工網(wǎng)上學(xué)臺。購買100冊《系列重要講話讀本》,分發(fā)到各黨支部,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
    (三)嚴(yán)格要求自己堅持理論學(xué)習(xí)。作為公司黨委書記,我嚴(yán)格要求自己,讓下屬學(xué)習(xí)的,首先自己帶頭學(xué),不必要的應(yīng)酬盡量不去,抽出更多的時間學(xué)習(xí),不斷完善自我,進(jìn)一步提升把握全局和方向的能力,提高理論指導(dǎo)實踐的能力。2021年,我參加了省電力公司組織的“學(xué)習(xí)一系列重要講話精神”遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),參加了集團(tuán)公司組織的“企業(yè)文化專題培訓(xùn)”,參加了市委組織部組織的“企業(yè)經(jīng)理人高端講壇”。
    (四)健全學(xué)習(xí)機制,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。為保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實際成效,2021年,公司黨委出臺了《___電力公司員工學(xué)習(xí)積分管理辦法》,完善了《___電力公司員工職業(yè)生活培養(yǎng)計劃》《___電力公司員工素質(zhì)提升實施意見》等機制,并將員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核。設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費,??顚S谩?BR>    一是加強班子建設(shè),突出黨委在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用。班子成員從我開始,加強自身修養(yǎng),從嚴(yán)要求自己,堅持以身作則。帶頭深入基層、深入群眾,大興調(diào)查研究之風(fēng),努力提高決策水平和經(jīng)營管理水平。堅持職代會述職評議制度,傾聽職工和會員代表意見建議。堅持民主集中制,嚴(yán)格落實“三重一大”制度。
    二是加強支部建設(shè),突出戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合市公司實際,對原有黨支部進(jìn)行調(diào)整,重新設(shè)置10個黨支部,按程序選舉產(chǎn)生了支委成員及支部書記。開展了支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動,整頓軟弱渙散黨支部。緊密聯(lián)系企業(yè)重點工作,建立了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)測評體系,開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。
    三是加強黨員干部隊伍建設(shè),突出先鋒模范作用。實行黨員干部測評制度,2021年經(jīng)支部與職工群眾測評,無不合格黨員。嚴(yán)格干部提拔任用管理,落實民主決策、任職公示等制度,對中層管理人員進(jìn)行了職業(yè)生涯規(guī)劃,在供電站、所等多種崗位開展競聘上崗。
    四是落實黨委主體責(zé)任,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實“第一責(zé)任人”責(zé)任,與二級部門和區(qū)局簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。落實廉政談話制度,由黨委成員對擬任職干部進(jìn)行廉政談話。落實關(guān)鍵崗位輪崗制度,實行誡勉談話。針對黨風(fēng)廉政工作中的苗頭性、傾向性問題,組織召開專題會議研究,及時化解問題,解決矛盾。
    從今年2月份起,全區(qū)電力深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動?;顒娱_展以來,全區(qū)上下堅決貫徹中央和中國電力集團(tuán)總公司黨組、市委、省電力公司黨組要求,把開展教育實踐活動作為重大政治任務(wù)切實抓緊抓好。各級黨組織和廣大黨員、干部,積極響應(yīng)中央號召,高度重視、踴躍參與,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
    (一)廣泛聽取員工群眾意見。市電力公司及各縣(區(qū))局黨委牢牢把握“問題導(dǎo)向”原則,始終堅持群眾提、自己找、上級點、互相幫,做到全方位、全覆蓋征集基層對班子及成員的意見和建議,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等方式,真正把群眾和職工關(guān)心關(guān)注的問題找出來,真正把影響企業(yè)發(fā)展的問題找出來,累計發(fā)放征求意見函320份,收到意見和建議116條。
    (二)嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會及組織生活會。市公司及各縣(區(qū))局黨委班子成員做到了自己動手撰寫對照檢查材料,一把手嚴(yán)格把關(guān)。在撰寫對照檢查材料過程中,各成員能按照“衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實”的要求,找深查透,確保不虛、不偏、不空。5月—11月,市公司及各縣(區(qū))局黨委先后召開了專題民主生活會,每位黨委成員結(jié)合自身的思想實際、個人成長經(jīng)歷、工作實際,著重圍繞“四風(fēng)”問題對個人進(jìn)行了對照檢查,深刻剖析原因,并提出了努力方向和具體的整改措施。通過開展批評與自我批評,達(dá)到了“出汗排毒、加油鼓勁”的效果。7月下旬,全區(qū)電力55個黨支部全部召開了組織生活會。目前,民主評議黨員工作正在進(jìn)行。
    (三)建立了長效機制。市公司及各縣(區(qū))局黨委進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究,作為黨委書記,我做到了全程參與,逐項分析確定整改的努力方向和重點任務(wù),全部制定了群眾路線教育實踐“兩方案一計劃”。在整改落實過程中,注重通過做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,全區(qū)新建或修訂完善了49項規(guī)章制度,以制度形式鞏固活動成果。
    電力是為人民群眾提供服務(wù)的行業(yè)。電力的良好信譽和口碑是我們電力最大的財富。探索解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,是深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要抓手。
    (一)關(guān)愛弱勢群體,打造“光明工程”品牌。2021年,我親自督導(dǎo),在全區(qū)進(jìn)一步規(guī)范“光明工程”推進(jìn)運行。每名投遞員幫扶1-2名年齡偏大、兒女不在身邊、生活不便的老人。主要為關(guān)愛對象做好三件事情:一是當(dāng)好“義務(wù)勞動員”。為關(guān)愛對象做些家務(wù)、干些農(nóng)活,解決關(guān)愛對象的后顧之憂。二是當(dāng)好“便民服務(wù)員”。為關(guān)愛對象捎帶一些日常用品,幫助維修家電、代繳水電費等,為關(guān)愛對象提供便利。三是當(dāng)好“心理疏通員”。兒女不在身邊,老人都比較孤獨,通過與他們聊聊天、拉拉家常等進(jìn)行溝通,使他們在精神上感到溫暖。目前已結(jié)對幫扶248名關(guān)愛對象,今年以來,收到表揚電話和信件150余次、錦旗26面。“光明之路”先進(jìn)事跡先后被中央和省市級媒體報道10余次。
    (二)真情服務(wù)三農(nóng),筑牢“便民利民平臺”。自2013年9月以來,我?guī)ьI(lǐng)公司干部員工在全省電力率先開展打造“農(nóng)村電力綜合服務(wù)平臺”工作。在每個縣(區(qū))建立“鄂電便民服務(wù)點”,在各行政村建立分點,為農(nóng)民免費提供用電咨詢服務(wù)。今年下半年,在做好這項工作的同時,我們在每個行政村建設(shè)一個電力便民服務(wù)站,目前已建成187個,為農(nóng)民提供家電維修、電力安全咨詢、電話購買等服務(wù),探索解決服務(wù)百姓“最后一公里”問題,深受百姓歡迎。7月,張培啟副市長調(diào)研電力工作,評價平臺建設(shè)“百姓點贊”;8月,市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)___市電力便民服務(wù)站建設(shè)實施方案的通知》?!半娏Ρ忝穹?wù)點”列入今年“全市政府為民辦十件實事項目”。
    (三)深入基層做好幫扶工作。2021年,我?guī)ь^參加了“在職黨員回社區(qū)、黨代表回選區(qū)”、“三進(jìn)三幫”等活動。結(jié)對幫扶新村社區(qū),組建了黨員進(jìn)社區(qū)志愿特色服務(wù)隊——___電力志愿者服務(wù)總隊,通過進(jìn)社區(qū)義務(wù)勞動、幫扶困難家庭等活動,做好黨員干部基層幫扶工作。
    一是實行周例會和公司領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研制度。黨委班子成員每季至少一次參加分管部室的周例會,了解分管部門的具體情況,現(xiàn)場解決和指導(dǎo)工作。我也帶頭深入基層,聽取基層員工在工作、生活中的困難,幫助解決員工的實際問題,提升為員工服務(wù)的針對性。粗略統(tǒng)計,2021年我到基層單位調(diào)研超過100天。
    二是發(fā)揮先鋒模范作用。積極為黨員成才成長、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺,開展了三大工種技能大賽以及“雙爭雙創(chuàng)”等活動。全區(qū)有2個支部榮獲全省電力“雙爭雙創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織稱號,4名同志榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號,3名同志榮獲敬業(yè)奉獻(xiàn)好青年稱號。同時,不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,在傳統(tǒng)節(jié)日期間開展慰問困難職工、勞模和離退休老同志活動,調(diào)動全體黨員的積極性。
    三是推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。組織青年拓展訓(xùn)練、希望工程圓夢助學(xué)以及學(xué)生參觀電力等。公司團(tuán)委被評為武漢市“五四紅旗團(tuán)委”,被授予“武漢市希望工程貢獻(xiàn)獎”稱號,營銷分理處、漢口分部被評為市級“青年文明號”。
    作為___電力公司黨委書記,我時刻用“三嚴(yán)三實”對照自己的一言一行,不斷加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),進(jìn)一步提升共產(chǎn)黨人的思想境界,在公司中樹立榜樣,做好引領(lǐng)。堅持自重、自省、自警、自勵,以身作則,言行一致。正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格按制度和程序辦事,嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員,深化“三重一大”決策和廉潔自律各項制度,自覺接受各方面的監(jiān)督。4月,組織班子及全體中層到中共“五大”會址紀(jì)念館接受一次警示教育。6月,組織班子成員和全體中層干部觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》三部教育紀(jì)錄以及《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《權(quán)力的迷途》等教育片。7月,親自主持開展了關(guān)鍵崗位人員廉政談話活動。
    雖然一年來在抓黨建方面取得了一些成績,但必須清楚地看到,在落實黨建工作方面還存在不小的差距,主要的有:一是理想信念、宗旨教育力度還不夠。平時在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前還存在部分黨員思想認(rèn)識有所“淡化”、組織作用有所“弱化”、組織活動有所“虛化”等問題。二是黨建工作創(chuàng)新能力不強。如何提升黨建科學(xué)化水平等方面研究不夠,往往局限于傳統(tǒng)的方式方法,雖然開展了一系列活動,但總體還存在“求穩(wěn)”現(xiàn)象,將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營齊抓共管,更好發(fā)揮黨建在經(jīng)營、管理中的作用等工作上辦法不多。三是服務(wù)型黨組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強,服務(wù)群眾本領(lǐng)有待提高,服務(wù)的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展,黨員模范的先鋒作用以及黨組織的凝聚作用沒有完全彰顯。
    在今后工作中,我將進(jìn)一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任,與黨委班子一道,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市電力干部員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和集團(tuán)公司、省公司的要求,推進(jìn)基層黨建工作再上新臺階。
    一是認(rèn)真抓好黨的思想理論學(xué)習(xí)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列講話精神,學(xué)習(xí)十八屆四中全會重要精神,進(jìn)一步加強黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷提升黨員干部的品行修養(yǎng)。
    二是不斷創(chuàng)新推進(jìn)基層黨建工作。修訂完善《黨建工作百分制考評機制》,修訂《黨支部管理工作手冊》,強化過程檢查督導(dǎo),引導(dǎo)各黨支部形成黨建工作的長效機制。制定實施黨建工作要點,強化“三會一課”等黨建基礎(chǔ)工作,提高黨建的規(guī)范化水平。
    三是鞏固和拓展教育實踐活動成果,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。切實抓好“兩方案一計劃”的落實工作,鞏固和拓展教育實踐活動成果,建立長效機制,切實改進(jìn)工作,增強服務(wù)意識,提高電力服務(wù)能力。
    四是注重做好員工思想工作。制定實施《構(gòu)建思想政治工作大格局實施意見》,建立分級負(fù)責(zé)的工作機制,推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新、有效地開展。注重結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際,梳理熱點難點問題和年度重要工作任務(wù),及時準(zhǔn)確地了解員工的思想動態(tài),有針對性地研究、組織、開展好企業(yè)的思想政治工作。
    謝謝大家!
    依照自治區(qū)x廳黨組擴(kuò)大會議安排,以集中理論學(xué)習(xí)為載體,以推動工作為目標(biāo),以豐富形式為手段,結(jié)合工作實際和階段性工作任務(wù),高站位、多角度迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神、總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅等工作的重要講話精神和2020年全國兩會精神熱潮。
    一是嚴(yán)格落實上級各項決策部署。以全面從嚴(yán)治黨為主線,全面落實新時期黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,制定實行《黨的工作要點》,召開黨委會x次,專題研究黨建工作x次,部署黨建相干工作x項,為推動轉(zhuǎn)型升級提供堅強政治保障。
    二是推動主題教育成果鞏固。結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展的焦點、難點和熱門問題,抓好整改落實“回頭看”,對“問題清單”中的各項任務(wù)進(jìn)行逐一整理,對整治不完全、成效不夠好、職工不滿意的及時補課,促使整改整治工作落到實處,推動構(gòu)成長效機制。
    三是健全黨建工作責(zé)任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;扎實推動黨建制度廢立改,以制度建設(shè)推動黨建思想引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃,建立以問題查擺、述職評議、問責(zé)追責(zé)、整改提升、總結(jié)提煉為主要內(nèi)容的黨建工作機制。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真履行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,班子成員帶頭過好雙重組織生活,通過落實雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想。通過“線上+線下”方式,通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式,掀起新思想學(xué)習(xí)高潮。
    二是推動主題教育成果轉(zhuǎn)化。以提升素質(zhì)為重點,讀原著、學(xué)原文、悟原理,開展集中學(xué)習(xí)x次,編印資料x期,中心組學(xué)習(xí)x次,觀看影片x部,理論測試x次,以支部為依托開展學(xué)習(xí)研討x余次。
    三是開展好主題黨日。各支部精心設(shè)計方案,開展主題鮮明、形式多樣、富有內(nèi)涵的主題黨日x次。
    四是強化意識形態(tài)工作落實。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好在嚴(yán)控陣地建設(shè)、把好輿論導(dǎo)向等方面的重要作用,制定實行《意識形態(tài)工作要點》等,牢牢掌控意識形態(tài)工作主動權(quán)、話語權(quán);堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,積極推動“學(xué)習(xí)強國”平臺成為傳播理論、推動工作的載體,黨員平均計分達(dá)x余分;報送黨建政務(wù)信息x余條,黨建工作快訊x期。
    五是開展精神文明建設(shè),助力疫情防控。積極號召黨員干部投身疫情防控,組建黨員突擊隊x個,選派x名黨員堅守疫情防控第一線,張貼宣傳海報x余張,募捐善款x萬余元,開展捐資抗疫活動x次。
    一是把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和效能。深化“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”思路,牢牢圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù),有效落實國企國資改革各項決策部署,充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、共同推動的協(xié)同作用,增進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
    二是規(guī)范組織生活。認(rèn)真落實“三會一課”各項要求,開展支部書記述職評議和民主評議黨員各x次,支部書記講黨課x次,專題研討x次;依托黨員積分管理試點工作,全面提升黨員教育管理能力和水平。
    三是嚴(yán)格黨費收繳,重視基礎(chǔ)保障。優(yōu)化完善黨費收繳管理制度,足額收繳黨費x余元;突出政治和服務(wù)功能,結(jié)合疫情防控,開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,全面提升陣地服務(wù)黨群工作水平,為開展好日常工作提供了保障和平臺。
    四是加強基層隊伍建設(shè)。大力優(yōu)化基層黨建工作隊伍,選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;有力開展基層支部黨務(wù)工作者輪訓(xùn),提升駕馭工作的能力和水平;嚴(yán)格依照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)系、培養(yǎng)和教育工作。
    一是壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。召開x次黨委會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;班子成員認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作主動認(rèn)領(lǐng)研究、積極推動落實。
    二是落實專項整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)x紀(jì)委和x廳實施方案,全面要求各黨支部提高認(rèn)識、壓實責(zé)任、強化落實,有力保障工作推動。
    三是認(rèn)真開展紀(jì)律教育和廉政警示教育,落實重大節(jié)日紀(jì)律要求。觀看警示教育片x部,開展線上紀(jì)律教育x次;在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間,專門發(fā)文嚴(yán)明節(jié)日期間廉潔自律等有關(guān)紀(jì)律。
    四是積極推動黨員干部廉政檔案建設(shè)工作。積極對接上級主管部門,實現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一。
    五是配合紀(jì)委監(jiān)委做好調(diào)查取證。配合xx、xx積極做好對涉案人員的調(diào)查取證工作。
    一是加強工會基礎(chǔ)建設(shè)。以知識比賽活動、技能培訓(xùn)為抓手,努力提高職工素質(zhì);開展“職工醫(yī)療互助保障行動集中宣傳月”活動,推動職工互助保障工作;做好勞動模范和先進(jìn)工作者的推選申報工作;規(guī)范工會經(jīng)費管理,加大對工會經(jīng)費收繳、管理、使用和資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督力度。
    二是保障職工福利待遇。采取物資幫助與人文關(guān)懷、平常幫助與集中慰問相結(jié)合的工作方式,做好職工集體福利、員工生日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)及平常慰問工作;落實困難職工幫扶救助,訪問慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅守崗位一線職工;積極響應(yīng)上級工會關(guān)于帶頭促進(jìn)消費的要求,為消費市場回暖復(fù)蘇助力。
    三是激發(fā)職工隊伍活力。開展關(guān)愛女職工健康知識講座、觀看女性勵志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識比賽等國際婦女節(jié)系列活動;深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動,積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)疫情期間不停學(xué)、線上培訓(xùn)新常態(tài);創(chuàng)建職工電子書屋,開展百本圖書讀書月活動,搭建交換學(xué)習(xí)互動平臺;組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。
    四是開展團(tuán)青工作。按要求成立青年理論學(xué)習(xí)小組,多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“五四寄語”精神、自治區(qū)直屬機關(guān)青年抗疫故事分享會精神等;推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。組織開展學(xué)雷鋒志愿活動x次、愛心獻(xiàn)血x次,慰問困難群眾x人。
    公司黨委堅持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實效,為推動干事創(chuàng)業(yè)提供堅強保障,但距離上級要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
    (一)黨建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對比新形勢新任務(wù),黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大,在系統(tǒng)性、高質(zhì)量推動黨建工作與中心工作相結(jié)合上還沒有破題。
    (二)工作創(chuàng)新力度不夠。結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展實際,黨建工作與運營發(fā)展、脫困解圍、項目推動結(jié)合還不夠緊密,現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對性和操作性還不夠強。
    下一步,公司黨委將全面貫徹落實國企國資改革各項決策部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,牢牢圍繞新時期黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真貫徹落實上級各項工作部署,以高質(zhì)量黨建工作推動企業(yè)運營發(fā)展。
    (一)堅決強化黨的政治建設(shè)。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),樹牢“四個意識”,增強維護(hù)核心的政治自覺和行動自覺,帶頭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。認(rèn)真落實主體責(zé)任,健全“不忘初心、牢記使命”制度,聚焦主責(zé)主業(yè),扎實推動黨建責(zé)任落實。強化黨組織的政治屬性和政治功能,抓政治、強引領(lǐng),堅定履行黨的政治路線,把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場。
    (二)不斷提升黨的理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,認(rèn)真宣貫“兩會”精神,多形式、多角度開展特色理論宣講,有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,推動黨建水平和業(yè)務(wù)技能雙提升。不斷豐富形式與載體,加強意識形態(tài)工作的研判分析和兼顧實施,落實落細(xì)“三會一課”,教育引導(dǎo)黨員切實在學(xué)懂弄通做實上下工夫。
    (三)有力健全黨的工作機制。進(jìn)一步落實主體責(zé)任,完善配套制度,創(chuàng)新方式方法,突出抓好管黨治黨責(zé)任考核,實行月督查、季會診、半年考核、年終總評制度,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用。在加強黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機制上持續(xù)用力,將黨的建設(shè)與國企國資改革決策部署有機銜接。
    (四)高效夯實黨的組織基礎(chǔ)。落實黨建品牌建設(shè)、干部素質(zhì)培養(yǎng)和組織能力提升各項工作,強化黨建引領(lǐng)中心工作的保障機制建設(shè)。以提升組織力為重點,建立一切工作到支部導(dǎo)向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學(xué)習(xí)教育、文化交流、成果展現(xiàn)等功能為一體的黨員教育活動陣地。依托專題培訓(xùn)、專題研討、素質(zhì)拓展、主題活動等,加強黨員思想政治教育。
    (五)加速推動工作深度融合。深入貫徹“兩個一以貫之”,把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用同提高效益、增強競爭力、實現(xiàn)保值增值結(jié)合起來,不斷增強破解困難、補齊短板的政治引領(lǐng)力。把主題教育作為黨的建設(shè)的永久主題和畢生課題,聚焦項目推動、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等開展黨建“品牌”建設(shè),推動黨建與中心工作有機結(jié)合。
    2021年上半年,集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團(tuán)公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。
    (一)明確重點、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。
    (二)圍繞重點、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團(tuán)公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團(tuán)公司紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進(jìn)形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。
    (三)突出重點、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
    (四)緊盯重點、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團(tuán)公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    (一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
    (二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
    (三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
    上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:
    (一)從主觀上講,思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。
    (二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
    下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    (一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式,帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識,扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進(jìn)、同落實。
    (二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題,為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
    (三)圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進(jìn)隊伍建設(shè)。下半年,集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。
    (四)圍繞做強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團(tuán)公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團(tuán)公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    2021年是十四五規(guī)劃開局之年,同時也是公司推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面實現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵之年,今年公司的黨建工作思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹xxx,深入學(xué)習(xí)貫徹落實xxx精神,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力提升黨建工作質(zhì)量,全面加強干部人才隊伍建設(shè),不斷提高宣傳思想工作水平,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入弘揚社會主義核心價值觀,為公司實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想政治保證、堅實的干部隊伍支撐、良好的輿論氛圍、堅強的作風(fēng)紀(jì)律保障和強大的精神力量。
    堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,把旗幟鮮明講政治貫穿黨建工作全過程,落實到公司黨支部建設(shè)、黨員干部人才隊伍建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié),使黨員干部把準(zhǔn)政治方向、強化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色。
    1.切實強化理論學(xué)習(xí)。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效,依托黨委中心組理論學(xué)習(xí)和“三會一課”,通過專題研討、專家輔導(dǎo)、理論宣講等形式教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
    2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為黨員干部的必修課,作為干部任職談話、民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活《若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實黨委中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳、黨員干部過雙重組織生活等基本制度,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅決貫徹民主集中制,不斷提升科學(xué)、民主、依法決策水平。
    3.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單記實制度。切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則,堅決遏制隱形變異“四風(fēng)”問題,把堅決做到“兩個維護(hù)”作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。
    4.認(rèn)真抓好專題民主生活會和組織生活會整改任務(wù)落實工作,著力解決理論學(xué)習(xí)不深、作風(fēng)建設(shè)不強、擔(dān)責(zé)意識不夠、黨性意識不足等問題,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,著力培育團(tuán)結(jié)務(wù)實、作風(fēng)民主、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
    (一)加強黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動落實黨內(nèi)基本制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。各黨支部要在實踐中檢驗本支部的《黨支部工作制度》,結(jié)合實際修訂完善,并嚴(yán)格執(zhí)行,不斷提高支部黨建工作質(zhì)量。
    (二)提升黨務(wù)工作者履職能力。支部書記要充分認(rèn)識黨建工作的重要性,做到對支部工作親自抓、親自管,切實履行支部黨建第一責(zé)任人職責(zé)。組織黨務(wù)工作者參加省廳開展的黨務(wù)干部大輪訓(xùn),確保參加培訓(xùn)人員全部合格結(jié)業(yè)。
    (三)加強黨員管理。做好新形勢下黨員管理工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格按照。