在日常生活中,我們需要關注和探索許多不同的領域。在總結中要突出重點,展示自己的發(fā)現(xiàn)和收獲。接下來是一些總結的典型樣例,希望能給大家?guī)韱l(fā)。
織金洞景區(qū)的論文篇一
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造世界旅游城。
如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理,直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。
要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞:“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
年國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國家aaaaa級景區(qū),研究如何對其進行科學管理,是進一步提升漓江旅游的檔次,進而推進桂林世界旅游城建設,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號,自1984年交通運輸開放后,桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。
為搶客源,水運企業(yè)之間競相壓價攬客,降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導致服務質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失,國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。
從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面,結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》,于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處,對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況,行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
209月,為了進一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)[2000]47號文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結算中心,實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開,這種管理模式更適應桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。
20,漓江風景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來,強化了漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場秩序,使航區(qū)旅游服務功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價競爭提供了便利,對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務,設施簡陋,服務簡單,以極大的價格優(yōu)勢參與競爭,用高報價、高回扣、低結算的方式運營,明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序,尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求,如何滿足這部分市場需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價,這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣,其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題,加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改,成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營,在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題,還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的,長期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結,想方設法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式,兩種方式的票價不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船,直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。
目前,國家強調(diào)依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
織金洞景區(qū)的論文篇二
一、旅游企業(yè)信息化管理模式概念及現(xiàn)狀
旅游企業(yè)的信息化管理模式就是旅游企業(yè)為完成既定的信息化管理目標,使用的一種可重復利用、能夠降低管理成本的一種標準化的系統(tǒng)框架或方案集合。就目前我國旅游企業(yè)的現(xiàn)狀來看,我國的旅游企業(yè)普遍屬于規(guī)模小、作坊式的中小企業(yè),信息化建設尚處于初期的發(fā)展階段。在信息革命充斥世界的今天,旅游企業(yè)如何進行體制改革、規(guī)范市場、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化和企業(yè)分工體系的重建等一系列問題形成了現(xiàn)實的內(nèi)部環(huán)境。在激烈的國際競爭中,我國的旅游企業(yè),尤其是中小型旅游企業(yè),如果不能及時改變經(jīng)營理念、更新觀念,找到自己的定位,那么將無疑更加處于不利的競爭地勢。
二、我國旅游企業(yè)信息化管理面臨的新模式
1.企業(yè)資源規(guī)劃管理模式
企業(yè)資源規(guī)劃即圍繞既定的管理目標,對企業(yè)所有的資源進行規(guī)劃與管理。在信息時代,旅游企業(yè)的組織機構網(wǎng)絡化、扁平化、柔性化成為發(fā)展趨勢。在激烈的市場競爭中,顧客多樣化、個性化及社會環(huán)境的變化,使企業(yè)面臨的環(huán)境日益復雜。原有的塔型組織結構轉(zhuǎn)變?yōu)榫?敏捷,具有創(chuàng)新精神的扁平化“動態(tài)網(wǎng)絡”的結構。這種結構,一方面計算機系統(tǒng)將取代中層監(jiān)督和控制部門的大量職能,加強決策層與執(zhí)行層的直接溝通,使中層管理的作用大為降低,從而減少了管理層次,削減了機構規(guī)模。另一方面,各種“工作小組”將成為企業(yè)的基本活動單位,管理方式從控制型轉(zhuǎn)為參與型,實現(xiàn)了充分授權。這種組織形式通過水平、對等的信息傳遞來協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門、各小組之間的活動,實現(xiàn)了動態(tài)管理,不僅使信息溝通暢通,及時,降低對科層的監(jiān)督協(xié)調(diào)成本,更使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速,提高了企業(yè)對市場的快速反應能力,而且極大地調(diào)動了組織成員的潛能和積極性,促進了相互間知識和經(jīng)驗的交流。
2.虛擬企業(yè)管理模式
虛擬企業(yè)是一種由多家獨立企業(yè)通過信息技術聯(lián)系起來的臨時性網(wǎng)絡,網(wǎng)絡中各成員充分信任和相互合作,發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢,共享技術,分攤費用,迅速將共同開發(fā)與制造的產(chǎn)品推向市場的一種企業(yè)形式。虛擬企業(yè)通過企業(yè)間的最佳動態(tài)組合,不光能迅速抓住市場,提供差別化的產(chǎn)品和服務,快速響應復雜多變的市場,而且通過集成各成員企業(yè)的核心能力,發(fā)揮綜合效應,充分利用成員企業(yè)現(xiàn)有的資金、技術、設備、人力及信息資源,節(jié)約產(chǎn)品開發(fā)費用,降低生產(chǎn)成本,促進企業(yè)快速發(fā)展。在最大限度地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的同時,促進企業(yè)注重專精,培養(yǎng)核心能力。此外,虛擬企業(yè)改變了過去企業(yè)間你死我活的輸贏競爭關系,代之以競爭合作式的雙贏關系。競爭則提高了企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。
3.電子商務管理模式
旅游企業(yè)通過低成本和建立服務與產(chǎn)品的差異性來提高旅游企業(yè)的競爭力。旅游信息化服務將“食、住、行、游、購、娛”等諸多信息組合起來,形成信息產(chǎn)品,銷售給消費者。這個過程中,信息流和資金流涉及得多,物流很少,這些特征很適合用電子商務的方式去實現(xiàn)。電子商務的低成本、支付電子化、信息高效傳遞、宣傳覆蓋面廣等特性是傳統(tǒng)旅游企業(yè)所不具備的。旅游電子商務中,售前旅游企業(yè)可以借助網(wǎng)上主頁和電子郵件在全球范圍內(nèi)進行宣傳,客戶可借助網(wǎng)上搜索工具快速找到需要的旅游產(chǎn)品信息;售中可以實現(xiàn)網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付,還可以實現(xiàn)旅游產(chǎn)品模擬體驗;售后的信息反饋更及時,可以對消費者的行為進行有效分析。因此,旅游電子商務是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
三、旅游企業(yè)信息化管理模式的三種發(fā)展戰(zhàn)略選擇
1.旅游企業(yè)信息化管理模式的專業(yè)化戰(zhàn)略選擇
專業(yè)化戰(zhàn)略是指企業(yè)通過從事符合自身資源條件與能力的某一領域的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務來謀求其不斷發(fā)展。專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的優(yōu)勢在于:企業(yè)可集中各種資源優(yōu)勢于最熟悉的.業(yè)務領域,從而開發(fā)培育出具有競爭力的產(chǎn)品;便于企業(yè)整合戰(zhàn)略的運作,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),取得行業(yè)內(nèi)的成本優(yōu)勢;有利于cis戰(zhàn)略的貫徹實施,使企業(yè)品牌與產(chǎn)品有機融合。從競爭的角度看,企業(yè)業(yè)務的專業(yè)化能夠以更高的效率,為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務,從而在較廣闊的競爭范圍內(nèi)超過對手。波特認為這樣做的結果,可使企業(yè)贏利的潛力超過行業(yè)內(nèi)的普遍水平。這種戰(zhàn)略為我國中小型旅游企業(yè)信息化建設發(fā)展提供了的借鑒。
2.旅游企業(yè)信息化管理模式的集團化戰(zhàn)略選擇
旅游企業(yè)信息化管理模式中的集團化,是一種產(chǎn)業(yè)集聚形式。依靠旅游業(yè)信息化、網(wǎng)絡化基礎,中小企業(yè)可以分階段推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,逐步建成信息化管理戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建旅游企業(yè)的戰(zhàn)略航母。
產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化過程中的一種非?,F(xiàn)實的經(jīng)濟地理現(xiàn)象,它是指由一定數(shù)量的企業(yè)共同組成的產(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的地理集中,它可以是某種特定產(chǎn)業(yè)及其相關支撐產(chǎn)業(yè)或?qū)儆诓煌愋彤a(chǎn)業(yè)的集中。在旅游產(chǎn)品與服務方面,其特性和生產(chǎn)、消費的高度同一性,使得有協(xié)作意愿的旅游企業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六要素方面,在同一個經(jīng)營目的下集合成為可能。從而提升區(qū)域旅游競爭力,促進區(qū)域旅游的發(fā)展。這種集聚效應的發(fā)展,隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,旅游產(chǎn)業(yè)必將表現(xiàn)出不同程度的一體化態(tài)勢,并逐漸打破行政區(qū)劃的界限,實現(xiàn)連橫資源的重新整合和區(qū)域旅游功能要素的配套,向構建區(qū)域旅游圈的目標迅速跟進。
3.旅游企業(yè)與新興旅游信息服務公司合作化經(jīng)營戰(zhàn)略選擇
旅游企業(yè)與新興的旅游信息化服務公司合作化經(jīng)營,考慮與新興旅游網(wǎng)站構建戰(zhàn)略聯(lián)盟。以向e-commerce中的一種b2c(businesstocustomers)模式發(fā)展為目標,實現(xiàn)internet與旅游企業(yè)傳統(tǒng)資源的整合,以達到優(yōu)勢互補;并以此為起點,為最終實現(xiàn)真正的b2c模式的在線預訂、網(wǎng)上支付和物流配送的真正的電子商務做鋪墊,這樣一來,旅游企業(yè)不僅要利用internet進行e-marketing,而且,要依據(jù)自身的市場定位,考慮進行ec。選擇一個實力強大、信用良好的或者發(fā)展?jié)摿薮蟮穆糜尉W(wǎng)站合作,這是我國旅游企業(yè)信息化管理發(fā)展的又一戰(zhàn)略選擇。
織金洞景區(qū)的論文篇三
織金洞[1]地處烏江源流之一的六沖河南岸,屬于高位旱溶洞。洞中遍布石筍、石柱、石芽、鐘旗等四十多種堆積物,形成千姿百態(tài)的巖溶景觀。洞道縱橫交錯,石峰四布,流水、間歇水塘、地下湖錯置其間。被譽為“巖溶瑰寶”、“溶洞奇觀”。
織金洞之所以被人們稱為“溶洞之王”在于它在世界溶洞中具有多項世界之最。如整個洞已開發(fā)部分就達35萬平方米;洞內(nèi)堆積物的多品類、高品位為世間少有;洞廳的最高、最寬跨度屬于至極;神奇的銀雨樹,精巧的卷曲石舉世罕見。最大的景物是金塔宮內(nèi)的塔林世界,在1.6萬平方米的洞廳內(nèi),聳立著100多座金塔銀塔,而且隔成11個廳堂。金塔銀塔之間,石筍、石藤、石幔、石幃、鐘旗、石鼓、石柱遍布,與塔群遙相呼應。
[2]洞內(nèi)空間開闊,巖質(zhì)復雜擁有40多種巖溶堆積形態(tài),包括世界溶洞中主要的形態(tài)類別,被稱為“巖溶博物館”。洞外還有布依、苗、彝等少數(shù)民族村寨。谷牧的“此景聞說天上有,人間哪得幾回游。”中國作家協(xié)會副會長馮牧有詩曰:“黃山歸來不看岳,織金洞外無洞天?,構謩俚噩幊鼐常夹盘鞂m在人間?!倍林~被認為是絕唱。
2景點概況編輯。
根據(jù)不同的景觀和特點,分為迎賓廳、講經(jīng)堂、雪香宮、壽星宮、廣寒宮、靈霄殿、十萬大山、塔林洞、金鼠宮、望山湖、水鄉(xiāng)澤國等景區(qū),有47個廳堂、150多個景點。洞內(nèi)有各種奇形怪狀的石柱、石幔、石花等,組成奇特景觀,身臨其境如進入神話中的奇幻世界。
九四年唯一代表亞洲加入國際洞穴旅游協(xié)會,與黃果樹、龍宮、紅楓湖三個國家級景區(qū)形成了貴州西部旅游黃金環(huán)線。
織金洞已開發(fā)的洞廳47個,洞廳最寬處173米,一般高50—60米,最高達150米。洞內(nèi)地形復雜,有迎賓廳、萬壽宮等10個景點、40多種巖溶形態(tài),有“巖溶博物館”之稱。
規(guī)模宏大,形態(tài)萬千,色彩紛呈,是織金洞景觀的顯著特色。察洞內(nèi)長度達12.1公里,相對高差150多米,已勘最寬跨度175米,一般寬高在60米一100米,總面積達70多萬平方米,堆積物平均高度為40米左右,最高的達70米,囊括了全世界溶洞堆積物類別的40多種堆積形態(tài),呈現(xiàn)出萬干氣象,無限風光,雄偉壯觀的“地下塔林”、虛無縹緲的“鐵山云霧”、一望無涯的“寂靜群山”、磅礴而下的“百尺垂簾”、深奧無窮的“廣寒宮”、神秘莫測的“靈霄殿”、豪邁挺拔的“銀雨樹”、纖細玲成的“卷曲石”、栩栩如生的“普賢騎象”、“婆媳情深”……一幅幅大畫卷,一處處小場景,令人心魄震驚,嘆為觀止。據(jù)專家考察比較,織金洞規(guī)模體量、形態(tài)類別、景觀效果都比譽冠全球的法國和南斯拉夫的溶洞更為宏大、齊全、美觀。
瑰麗多姿的喀斯特地貌風光,把織金洞映襯得氣勢恢宏。在織金洞地表周圍約5平方公里范圍內(nèi)分布有典型的羅圈盆、天生橋、天窗谷、伏流及峽谷等,具有較高的觀賞價值和科研價值,被國際知名的地貌學家威廉姆稱為“世界第一流的喀斯特景觀”。
洞外有地面巖溶、峽谷、溪流、瀑布等自然景觀與布依、苗、彝族村寨。整個風景名勝區(qū)面積450平方公里,除織金洞景區(qū)外有織金古城、裸結河峽谷、洪家渡景區(qū)。織金城建于公元1382年,三面環(huán)山,一水貫城,城內(nèi)有71處清泉,庵堂寺廟50余處,有結構奇特的財神廟、洞廟結合的保安寺等。
織金洞景區(qū)的論文篇四
伴隨著我國旅游基礎設施的不斷完善與配套功能的不斷健全,旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來,并已經(jīng)成為我國旅游經(jīng)濟的新的增長點。但是,旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題,例如:缺乏有效的財務策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營活動逐漸減少等。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示,我國旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長,但是成本的增長率已經(jīng)超過了收入的增長率,并且在財務信息的分析報告中顯示出,利潤指標也在逐年下降,這表明:在旅游景區(qū)業(yè)務提升的情況下這種狀況是不正常的,旅游景區(qū)的財務管理活動暴露無疑。
二、旅游景區(qū)的財務管理存在的問題分析。
近年來,隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,我國的旅游收入在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢,旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢頭,但是,在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天,其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如:很多旅游景區(qū)缺乏對景區(qū)內(nèi)資源的計劃性利用,缺乏明確的財務管理目標,使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如:還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上,缺乏多種經(jīng)營的發(fā)展模式;還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財務管理與監(jiān)督手段,最終導致景區(qū)內(nèi)的財務管理工作混亂,對景區(qū)經(jīng)濟效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項財務指標為例來分析在現(xiàn)階段我國旅游景區(qū)財務管理中存在的問題。
(一)償債能力指標狀況分析。
短期償債能力指標分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動資產(chǎn)償還流動負債的能力,它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務的能力。下面為景區(qū)流動比率及速動比率的計算結果:2012年,流動比率為,速動比率為;2013年,流動比率為,速動比率為。一般而言,流動比率與速動比率越高,則說明企業(yè)的償債能力越強。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出,景區(qū)的流動比率高于全國的平均水平,但是速動比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯,通常旅游高峰期集中在8個月的時間內(nèi),因此,景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長期償債能力指標主要是指企業(yè)對債務的承擔能力和對償還債務的保障能力。分析長期償債能力主要是企業(yè)的債權人、投資者、經(jīng)營者、企業(yè)的相關方都較為關注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負債率及產(chǎn)權比率的計算結果:2012年,資產(chǎn)負債率為,產(chǎn)權比率為;2013年,資產(chǎn)負債率為,產(chǎn)權比率為。一般來說,產(chǎn)權比率不僅反映出負債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對關系,并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務的能力,因此,它又是用來衡量企業(yè)的負債經(jīng)營是否安全有利的重要指標??梢?,這一比率越低則說明企業(yè)的長期償債能力越強,債權人的權益也就越有保障,承擔的風險也就越小。該比率小于1時,應該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標說明景區(qū)自2013年后資本結構與財務結構狀況略有下滑,在今后的經(jīng)營中抵御風險的能力下降。
(二)營運能力指標狀況分析。
流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入(主營業(yè)務收入+其他業(yè)務收入)/流動資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計算結果如下:2012年,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為;2013年,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對而言更加節(jié)約流動資金的占用,資金的盤活更快,企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴大。通過與全國相關數(shù)據(jù)的對比可知,景區(qū)的營運能力指標基本高于全國平均水平,資產(chǎn)的使用效率較高,運營能力也較強,但是,與2012年相比,2013年該指標有所下滑,這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運營情況中出現(xiàn)了一些問題,這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導致的。
(三)盈利能力指標的狀況分析。
盈利能力指標主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務利潤率的計算結果如下:2013年凈資本收益率為,總資產(chǎn)收益率為,主營業(yè)務利潤率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出,景區(qū)由于受季節(jié)影響,凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標均低于全國平均指標,如果該3項指標高于全國的平均水平,則表明本企業(yè)的利潤獲取能力較強,盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮,可見,本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實現(xiàn)投資的環(huán)境建設。
綜上所述,我國旅游景區(qū)的財務管理整體狀況并不理想,在盈利模式、財務管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題,這就要求旅游景區(qū)必須加強財務管理,盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。
(一)明確財務管理目標。
目前,我國旅游景區(qū)的財務管理目標尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標,財務管理應努力實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟效益與各項支出之間的平衡關系,在保證旅游景區(qū)償債能力的同時確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外,各旅游景區(qū)還應高度重視對經(jīng)營成本的管理與控制,在加速資金周轉(zhuǎn)的同時全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關注其自身的經(jīng)濟利益外,還必須重視其所承擔的社會效益與責任。因此,通過有效的財務管理兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的同時,在社會上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象,為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)樹立風險管理的新理念。
織金洞景區(qū)的論文篇五
今年“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的強有力組織領導下,各相關職能部門積極配合,各旅游企事業(yè)單位盡職盡責,全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標。據(jù)統(tǒng)計,5月1日至3日,全市共接待游客292.7萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元,同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領導,假日旅游市場規(guī)范運行。
前,副市長張建杰帶領市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組部分成員單位,對“五一”假日旅游工作進行了檢查,重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時,市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題,印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓,為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎。
節(jié)日期間市文化和旅游局負責人深入麥積山景區(qū)指導假日旅游工作,全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗,堅守崗位,共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間,全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場
特別是5月1號,金龍山文化旅游園開園試營業(yè),天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目,街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿,麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民,游樂場每天游人如織,單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白,優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結構,有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障,中短線旅游成為重點
“五一”小長假期間,隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費,天十高速公路的通暢,天水=西安,天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營,為游客提供了便捷的交通保障,節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷,天津、關中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點,游客以家庭自駕旅游、學生互助旅游、親朋自助旅游為主,休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選,以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長,天津、上海、江蘇等中遠程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升
五月的天水,青山含翠,鳥語花香,最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加,其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次,三天接待游客達202636人,伏羲廟接待14665人次,水簾洞接待59087人次,大像山接待94997人次,清水溫泉景區(qū)40768人次,南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設帶動了城市旅游
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時,城市建設中的景觀建設同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風情線麥積區(qū)渭河風情線,清水軒轅廣場,武山寧遠生態(tài)園,甘谷大象山公園,張川回鄉(xiāng)風情園等吸引了上萬游客,成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆,特色土特產(chǎn)品走俏
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn),武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地,清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村,吸引了短途旅游的大量游客,以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂,體驗古樸自然的民風民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞,成為游客最喜愛購買的商品,不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣,帶火了鄉(xiāng)村旅游,而且促進了農(nóng)戶致富增收。同時,市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段,吸引游客購物,實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象,刺激了旅游綜合消費,進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
織金洞景區(qū)的論文篇六
旅游景區(qū)管理模式論文
旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
(桂林市委黨校,廣西桂林541001)
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造世界旅游城。如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理,直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞:“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國家aaaaa級景區(qū),研究如何對其進行科學管理,是進一步提升漓江旅游的檔次,進而推進桂林世界旅游城建設,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號,自1984年交通運輸開放后,桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。為搶客源,水運企業(yè)之間竟相壓價攬客,降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失,國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面,結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》,于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處,對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況,行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月,為了進一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)47號文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結算中心,實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開,這種管理模式更適應桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。,漓江風景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日,桂林市成立漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局,代表政府對漓江風景名勝區(qū)行使行政管理職能,其下設漓江風景區(qū)公安分局、漓江風景名勝區(qū)城管大隊,全面負責漓江風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來,強化了漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場秩序,使航區(qū)旅游服務功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價競爭提供了便利,對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務,設施簡陋,服務簡單,以極大的價格優(yōu)勢參與競爭,用高報價、高回扣、低結算的方式運營,明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序,尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求,如何滿足這部分市場需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價,這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣,其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題,加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改,成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營,在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題,還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的,長期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結,想方設法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式,兩種方式的票價不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船,直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前,國家強調(diào)依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
三、漓江風景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關系
漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的,這種管理模式在一定時期內(nèi)對強化漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓漓江旅游市場秩序,完善航區(qū)旅游服務功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,漓江風景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善,不斷發(fā)展和創(chuàng)新,鑒于漓江風景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾,應從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新:
(一)進一步理順風景區(qū)管理和經(jīng)營的'關系。漓江風景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務設施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑c管理等外部相關要素,把這些要素有機地構成一個協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應該包括:1.開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2.從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營,銷售景區(qū)旅游吸引物,實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3.漓江資源保護與環(huán)境維護,培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4.漓江景區(qū)的安全管理與服務質(zhì)量管理,傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風景區(qū)的特點,堅持“所有權屬政府,管理權屬職能部門,經(jīng)營權由企業(yè)運作”的“三權分離”管理模式是必要的,但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權的開放性,必須將漓江風景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設和管理,實行強有力的、高度集權的統(tǒng)一管理模式,使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作,這樣才能保證漓江風景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展,為游客帶來功能完善、服務全面的旅游體會,更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
(二)進一步理順局部利益和整體利益的關系。利益相關者理論指出:任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關者的整體利益,而不僅僅是某個主體的利益。同樣,由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑,構成了旅游景區(qū)錯綜復雜的利益關系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關注每一個利益相關者,讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導向,以實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,及時協(xié)調(diào)各有關方面的利益關系,有效的尋找各方利益均衡的制高點,杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量,形成合力,增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
(三)進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式,這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性,易形成管理漏洞,而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求,降低旅游管理的效能?!犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出:“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展;同時,旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失,對旅游應該用綜合性的方法進行探討。”旅游業(yè)是以持續(xù)為目標,需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結合起來考慮。在漓江游覽管理中,必須把握好充分開發(fā)利用與科學保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則,有效保護景區(qū)公共資源;另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟,對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級,強化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵,讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務。
四、幾點建議
我國風景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”,而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一,管理不力,同樣,漓江管理也面臨這樣的問題,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此,漓江風景區(qū)應盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式,理順管理體制,為全國風景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
(一)完善漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務院正式審批,因此桂林市需要抓緊《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作,爭取早日獲得國務院的批復,盡快將漓江風景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來,以《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃,才能更好地實現(xiàn)漓江風景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
(二)建立漓江風景名勝區(qū)高效有力的管理機構
漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域,各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理,具有管理領域之廣、管理任務繁重、管理工作復雜的特點。目前漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能,景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理,在工作上帶來了種種弊端,應盡快健全漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局的管理職能,授予必要的行政管理職能,代表政府對景區(qū)進行全權管理,充分發(fā)揮宏觀決策和指導、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應在漓江風景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用,盡職盡責地履行好本部門職責,同心協(xié)力地做好漓江風景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務院批復后,建議改革漓江風景區(qū)管理體制,將漓江風景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構,代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理,賦予其工商、公安、土地、交通、稅務、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能,對景區(qū)實行全權管理。設在景區(qū)內(nèi)的所有單位,除業(yè)務上受各自上級主管部門領導外,必須服從風景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
(三)健全漓江風景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系
目前國家出臺了《風景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù),標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例,加強對漓江風景區(qū)的生態(tài)保護,規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時,針對目前漓江風景區(qū)的產(chǎn)權不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權不明確的現(xiàn)象,應盡快健全風景區(qū)旅游法規(guī)體系,合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度,為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障,將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范,使其規(guī)范化運作,對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
(四)加強對旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設世界旅游城,要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構、客源結構、人才結構、區(qū)域布局和企業(yè)結構。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū),旅游客源會越來越多,游者和商務人士的旅游需求也越來越高,對漓江風景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化,又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源,加大對漓江旅游資源的整合,包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內(nèi)容豐富、充滿生機的綜合性大品牌,升辟多種形式的旅游項目,推進漓江游覽方式的多元化。同時,要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組職能,加快整改工作,通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理;盡快將設立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇,統(tǒng)一調(diào)度安排,統(tǒng)一售票管理,進行規(guī)范化管理。另外,對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營,一并納入“四統(tǒng)一”管理中,形成統(tǒng)一管理模式。
(五)設立漓江風景名勝區(qū)旅游基金
在市場經(jīng)濟條件下,一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎,自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理,也同基本建設項目一樣,需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,就需要相關政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作,也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題?!稄V西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制,應該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā),盡快建立起漓江生態(tài)補償機制,合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟補償問題,發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè),不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件,保障漓江風景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金,合理使用基金使漓江風景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處,才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權威,才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富,為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件,也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
(六)全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機,應站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度,加強對漓江風景區(qū)旅游的宣傳力度,借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風,抓住機遇,一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務,提升游船服務水平和旅游行業(yè)服務水平,維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道,面向國內(nèi)外,提高桂林漓江風景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度,使漓江風景區(qū)旅游更上一個臺階,推進桂林世界旅游城的建立。
總之,漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源,但環(huán)境脆弱度高,旅游承受能力有限,應遵循合理開發(fā),適度利用的原則進行管理,”,只有高度統(tǒng)一的管理模式,才能更好的發(fā)揮漓江名勝風景區(qū)的優(yōu)勢,才能保證旅游資源的健康發(fā)展,使旅游產(chǎn)品獲得依托,保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
織金洞景區(qū)的論文篇七
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展,當?shù)鼐用?、政府、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出,并逐漸成為我國當下亟待解決的問題之一。本文從倫理學的視角,分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因,并提出相應的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天,旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分,取得了極大的經(jīng)濟效益,但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響,從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看,加強旅游倫理研究與建設已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學角度進行分析并提出相應對策,倡導“以人為本”思想,加強道德建設。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關于如何為人處世的道德,具體說,它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準則、人生理想、道德思考和道德學說的總和。旅游倫理學是旅游學科中一個新興的分支學科,它基于倫理學理論,借助倫理學分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學和倫理學的恰當結合。旅游倫理學的形成、發(fā)展及完善,有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關系。
(一)景區(qū)設施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來,由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性,當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高,大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”,而基礎設施的建設卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點:一是服務設施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務業(yè)規(guī)模都十分有限,特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。二是服務設施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益,建設價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳,使普通游客往往望而卻步。三是服務設施“條件差”。由于當?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄,服務設施普遍較差,垃圾污水隨意放置,臥具潮濕有霉氣,特別是廁所衛(wèi)生,既臟又臭,這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下,經(jīng)濟利益促使當?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差,出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向,紛紛以各種方式賺取旅游利益,使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理,故意抬高當?shù)靥厣唐穬r格,降低商品質(zhì)量要求。再加上當前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失,導致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要,盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風俗習慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者,使當?shù)貍鹘y(tǒng)文化習俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構多、秩序亂、短視性”
風景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源,而在現(xiàn)有管理體制下,這些資源歸屬于不同部門分別管理,但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性,因此存在多頭管理、條塊分割、各機構權責利界定不清等現(xiàn)象,嚴重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅(qū)逐,使得景區(qū)秩序紊亂,出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠發(fā)展,使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程,一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設,造成了人文、生態(tài)、社會的嚴重破壞。
(一)當?shù)亟?jīng)濟文化落后
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū),旅游業(yè)為當?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時,也使得當?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊,當?shù)鼐用翊緲忝耧L、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變,出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導致了當?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄,對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認識,從而使得景區(qū)設施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時,當?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償,便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源,這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
(二)景區(qū)管理存在“黑洞”
門票是進入景區(qū)的通行證,是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴格,但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術落后,現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應付日益增長的游客潮;二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠發(fā)展的投入,投入到景區(qū)維修的費用遠遠不能滿足實際需要;三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞,部分不法人員利用手中職權內(nèi)外勾結私自收客非法謀取景區(qū)門票利益;四是經(jīng)濟利益的分配問題,由于景區(qū)存在多種頭銜,由多個部門進行管理,因此往往出現(xiàn)各個機構利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活,但是,游客處在異地的環(huán)境中,為了享受放松、休閑、娛樂的感覺,其心境發(fā)生變化的同時,對自身行為的約束力也會隨之降低,道德感也隨之弱化,導致其對自己行為的控制能力減弱,經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏,就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為,這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加,將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關者利益景區(qū)與利益相關者存在一脈相承、息息相關、互惠互利的關系,但景區(qū)管理者往往忽視相關者利益。如今,景區(qū)過度開發(fā)導致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此,在改革景區(qū)管理體制時,必須將景區(qū)相關者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后,協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為,解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務意識和道德意識主要體現(xiàn)在:一是針對人才的選拔,在注重專業(yè)能力的基礎上,不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核;二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓和職業(yè)道德訓練,實行長期有效的職業(yè)道德培訓機制;三是引入社會評價機制,定期對旅游景區(qū)管理進行評價,提高從業(yè)人員的公共服務意識。
(三)明晰政府管理權責
旅游景區(qū)屬于社會資源,政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中,成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下,政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者,在生態(tài)倫理的基礎上,政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)調(diào)控手段的科學性與規(guī)范性,而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用,維護社會公共利益和游客的合法利益,制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為,首先從本質(zhì)上來看,緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失,因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關鍵,培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導覽圖)以及網(wǎng)絡媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導,如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生,應從多視角進行分析和解決,引入旅游倫理學觀點,雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略,但從長遠的眼光看,卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng),對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時,旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設,從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認識能力上出發(fā),提倡正確的執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
織金洞景區(qū)的論文篇八
我國目前仍然處于發(fā)展中國家,然而經(jīng)濟的發(fā)展是首中之重,國家注重任何一個能提高我國經(jīng)濟發(fā)展的項目與行業(yè),然而隨著全球各國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,和人們對自我養(yǎng)生和放松方式的選擇,旅游業(yè)已經(jīng)被全球人們所關注和選擇。那么如何在旅游業(yè)上來提高我過經(jīng)濟的發(fā)展,那么我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理就是本文所要研究和探討。
引言
我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,也是隨著市場經(jīng)濟的變化而不斷變化而變化的,國家和相關政府部門會用發(fā)展的眼光來對我國市場經(jīng)濟體制進行必要的調(diào)控,那么我國市場經(jīng)濟體制下有是如何對旅游經(jīng)濟進行管理的,下午我們進一步的進行闡述。
1、我國市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵。
市場生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,是根據(jù)消費者的需求來決定的,而市場生產(chǎn)的數(shù)量的多少,也是根據(jù)消費者的需求量和支付能力來進行調(diào)整的,而這種信息的傳遞,是根據(jù)人們和市場間的買賣關系來確定的,市場的經(jīng)濟發(fā)展是靠消費者消費的金額與賣方所賺差價來衡量的,而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突,確實由如何提高市場利潤來體現(xiàn),市場經(jīng)濟通過不停的競爭來完成進一步的推進它的發(fā)展。
2、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國是一個有著上下五千年的文化古國,東方神圣殿堂,古建筑物等都蘊含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧,中國人民素質(zhì)的提升,熱情待客,和堪稱為世界最友好的國家,無論是那方面的因素,都能吸引著全球人們的關注和向往,越來越多的人對中國的迷戀,不可阻擋的推動者我國旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場經(jīng)濟體制下,政府部門積極協(xié)助相關旅游產(chǎn)地,對旅游地的維護和宣傳推廣,旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟上得到了很好的發(fā)展,還同時推動著我國其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,人們遠足,就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當?shù)鼐哂忻逄厣募o念品等等,來為自己解除工作和生活中的壓力,使自己的.心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等,都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展,很大程度上為我國的勞務市場解決了相當一部份的人員就業(yè)問題,并且是國內(nèi)與國內(nèi)各地、以及國內(nèi)與國外之間的文化同時也得到了交流。
3、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理所存在的問題
3、1國家對旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。我國財政投資有限,各方面都需要用錢,然而,目前我國的旅游行業(yè)即便相對其它行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對靠前,然而目前例如交通所達旅游景點不便利因素,例如,飛機不能直達旅游景點的、火車以及汽運經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點經(jīng)常出通信信息薄弱等,很大原因都是國家對旅游業(yè)投入資金有限而導致的。給人一種,空有一處好硬件而無相對軟件設施與其配備,只有等待旅客的選擇到來,從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。
3、2我國旅游業(yè)服務意識差以及旅游開發(fā)景點有限。到一處旅游景點,給大家的感覺一般都是,收費高且質(zhì)量差,例如住宿、購物等方面。在旅游景點處所設立的購物商店不多,并且商品價位普遍較高,住宿就更加離譜了,住宿費高,但是衛(wèi)生情況卻相當?shù)牟?,這種服務意識就本國旅客都難以接受,何況是國外游人呢。還有甚者,同一桌飯菜或是商品,國內(nèi)人購買是一個價位,而外國人購買卻是另一種價位,這種旅游商品差價隨意性較大,缺乏統(tǒng)一的收費標準。并且,旅游景點所售出的紀念商品都普遍存在,質(zhì)量差、品質(zhì)低、價格高的現(xiàn)象,很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點而言,大家都有一種感覺,我們是慕名而到的旅游景點處,然而到了目的地后,卻經(jīng)常被一些旅游景點擋在門外不能進入,這就很讓人失望和不痛快,給人一種花錢沒花到實處的感覺。
3、3國家對旅游業(yè)過分的保護主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負盈虧的方式進行經(jīng)營,然而,對于旅游行業(yè)來講,實際還是國家享有旅游行業(yè)經(jīng)營的權利,從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展狀態(tài),這種狀態(tài)嚴重的缺乏競爭力度和激勵機制制度,很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進一步發(fā)展。
4、我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理對策
4、1擴大旅游業(yè)經(jīng)營范圍。以我國旅游行業(yè)中的旅行社來講,旅行社原本就起步較晚,并且當下各旅游景點的旅行社普遍存在著,數(shù)量多且雜、收費不統(tǒng)一、衛(wèi)生質(zhì)量差等特點,只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀,才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源,而是在吸引到源源不斷的客源后,還旅客們一個舒適舒心的休息環(huán)境,才能長久的留住客源。
4、2廣引外資、完善旅游景點各配套設施。我國旅游行業(yè)目前存在著,與旅游相配套的相關行業(yè)設施無法實行配套發(fā)展情況,這主要是因為我國財政收入有限,需要投資的行業(yè)項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是,大量的引進外資,讓我國旅游行業(yè)對外開放,使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運輸業(yè)、購物商城等都同步的發(fā)展起來,才能更好的吸引旅游客源。
4、3提高旅游業(yè)服務意識建立旅游市場競爭機制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情,只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜,提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場所后,使他們對我國的旅游景點的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客,還能打響我國旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。
5、結語
旅游業(yè)是使我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展,通過國家科學有利的市場經(jīng)濟體制調(diào)控,我國旅游經(jīng)濟管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著,這樣才能使旅游經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,才能使其為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
織金洞景區(qū)的論文篇九
公共景區(qū)門票價格的“雙失靈”
絕大部分公共景區(qū)要么依賴自然地理風貌天然形成,要么傳承歷史文化積淀人工巧匠而來,由此注定了公共景區(qū)旅游并非一般的普通服務。由于其相對壟斷性,尤其是具有不可替代性,所以公共景區(qū)門票價格無法實現(xiàn)完全的市場調(diào)節(jié)。以世界文化遺產(chǎn)之類的公共景區(qū)為例,由于其獨特的風景特性,即使門票價格提高,其需求也不會顯著減少,譬如張家界景區(qū)、黃山景區(qū),都沒有因其漲價而失去客源。這就是說,公共景區(qū)旅游服務的需求缺乏價格彈性。由于沒有競爭性,加上全國大大小小各類公共景區(qū)被地方分割、條塊管理,公共景區(qū)持續(xù)漲價也就成為自然而然的結果,這個時候市場機制根本不發(fā)揮作用。同時,即使考慮景區(qū)維護成本的因素,也會遇到各個景區(qū)維護成本并沒有直接關聯(lián)問題。從現(xiàn)實而言,公共景區(qū)的漲價,更多時候是跟風漲價。無論出于何種原因,只要行業(yè)的壟斷大企業(yè)漲價,那么行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)必然也會跟隨漲價,而后者漲價并不一定是因為成本上升。雖然國家價格主管部門針對景區(qū)價格,規(guī)定了不少于3年的限價令,但是只要3年期限一到,公共景區(qū)“你漲我也漲”的輪番漲價潮也就成為旅游市場的一個獨特現(xiàn)象。這就是公共景區(qū)門票價格的市場失靈,此時市場機制對于公共景區(qū)這種獨特的壟斷資源無法發(fā)揮作用?;蛘哒f,市場這只“看不見的手”,在公共景區(qū)門票價格的管理問題上并沒多大舞臺。為什么國家發(fā)改委及價格主管部門用“看得見的手”并沒有完全遏制公共景區(qū)門票價格上漲的態(tài)勢?筆者認為,下面幾個原因不容忽視。
第一,缺乏其他相關政策尤其是中央財政預算支持的情況下,意圖控制景區(qū)門票漲價的政策,實際上難以有效控制公共景區(qū)門票價格的輪番上漲。一方面,3年調(diào)價間隔期的規(guī)定并不科學,反而造成了或者有可能造成每隔3年全國各地景區(qū)輪番漲價的結果。在缺乏足夠公共財力支持的情況下,我國公共景區(qū)主要依賴門票收入維持運轉(zhuǎn)。由于景區(qū)人工等費用伴隨社會物價總水平持續(xù)增加,因而即使不考慮對景區(qū)本身的維護,公共景區(qū)的日常維護開支也會增長。這表明公共景區(qū)對門票價格的上漲具有內(nèi)在必然性。由于國家政策規(guī)定3年不能漲價,部分景區(qū)就會面臨一個問題:原有的門票收入無法維持正常運轉(zhuǎn),所以,人為限定3年禁漲期,顯然不是最佳的政策選擇。由于不同的景區(qū)上一次漲價的時間不一致,當某一個景區(qū)因為維護等費用開支增加而漲價后,其他景區(qū)在3年解禁期到后,也會跟著漲價。因為按照國家政策,公共景區(qū)門票價格調(diào)價時,類似的景區(qū)價格上可以相互參照。一旦5a級景區(qū)都已經(jīng)漲價,那么4a級景區(qū)也會適度提價。最終,全國各級景區(qū)都會輪番持續(xù)漲價。另一方面,國家控制不同級別景區(qū)漲價幅度也值得商榷,其根本缺陷是沒有考慮不同地區(qū)甚至同一地區(qū)不同景區(qū)的個體特征。理由是:不同地區(qū)或者不同類別的景區(qū),其所面臨的維護成本不同。當成本增加后,沒有國家或地方財力支持下,景區(qū)就需要提高門票價格。綜合兩個方面,無論首先漲價的景區(qū)其背后理由是什么,最終的結果都是各家景區(qū)將持續(xù)提高門票價格。從我國公共景區(qū)的現(xiàn)實而言,門票價格上漲是普遍現(xiàn)象,除了城市內(nèi)一些普通公園以外,鮮有降價的a級以上公共景區(qū)??傊?,這兩個價格控制政策,行政任意性色彩較濃,實際執(zhí)行效果不理想。
第二,公共景區(qū)下放省以下地方政府管理,為門票價格的輪番漲價打開了閘門。國家下放公共景區(qū)管理權限,意圖是調(diào)動地方的積極性,同時發(fā)揮地方的管理能動性。但是,這個美好的意愿在實踐中無形為各地景區(qū)門票價格持續(xù)上漲打開了閘口。公共景區(qū)尤其是那些世界遺產(chǎn)之類的景區(qū)具有唯一的資源價值,下放地方管理后,景區(qū)與地方的利益共同體就已經(jīng)形成。因此,不管景區(qū)運行成本是否增加,一旦景區(qū)提出要漲價,那么地方價格主管部門否決漲價幾乎沒有強有力的理由。更不用說一些地方財政本身要從公共景區(qū)挖走一部分門票收益,地方價格主管部門豈能阻止景區(qū)門票提價。因此,雖然國家發(fā)改委有3年的禁漲期,也對不同門票價格的景區(qū)規(guī)定漲價幅度,但是只要禁令期一到,各地景區(qū)就會有漲價的沖動。特別是在地方預算撥付景區(qū)維護資金不足,或者地方財政需要依賴景區(qū)門票經(jīng)濟的情況下,漲價就成為必然。
第三,公共景區(qū)的公益性并沒有在實踐中得到很好的體現(xiàn)。按照常識,一些全國有名尤其是具有唯一性的旅游景區(qū),它們應該是全國人民的共同財富。這些景區(qū)更能、也更應該體現(xiàn)公益性。事實上,國家各級價格主管部門的政策,也非常重視公共景區(qū)的公益性。然而現(xiàn)實中,公益性變成了一個抽象的概念,公共景區(qū)尤其是世界遺產(chǎn)之類的全國有名景區(qū),并沒有在門票上體現(xiàn)多少公益性。相反,公益性已經(jīng)為地方利益共同體讓路,一些有名的公共景區(qū)成了地方的搖錢樹。如果考慮公共景區(qū)維護管理成本自然上升的情形,在沒有國家財政預算支持的情況下,即使公共景區(qū)想要體現(xiàn)公益性,也會心有余而力不足。綜上所述,“市場失靈”和“政府失靈”,導致公共景區(qū)門票價格管理出現(xiàn)“調(diào)而不控、控而不靈”現(xiàn)象,使公共景區(qū)門票價格呈現(xiàn)輪番漲價,難以體現(xiàn)公共景區(qū)的公益性。
公共景區(qū)門票管理的出路。
根據(jù)上述分析,我國公共景區(qū)門票價格面臨“雙失靈”。構建我國公共景區(qū)門票管理的新模式,應在于發(fā)揮市場機制作用的同時,避免政府失靈。具體而言,新模式的基本內(nèi)涵如下。
第一,國家重新收回所有世界遺產(chǎn)以及一些重要5a級景區(qū)的管理權,成立中華國家公園管理局全權管理。之所以要收回這些公共景區(qū)管理權,是因為這些景區(qū)具有唯一性,是國家利益的所在。即使這些景區(qū)位于不同的省份,例如張家界在湖南省,但是它們依然是全中國人民的共有、共享財富。收回管理權,才能避免一些地方政府不惜代價力爭上世界遺產(chǎn)或者5a級項目,而一旦申遺成功或者申報5a成功后就把景區(qū)作為搖錢樹,出現(xiàn)對景區(qū)管理開始松懈的現(xiàn)象。[12]國家集中管理世界遺產(chǎn)及重要的5a級景區(qū),方能避免地方政府的短視行為,這樣能更好地體現(xiàn)這些景區(qū)的人類財富共性,而且有助于確保此類景區(qū)開放與保護的基本原則。此外,經(jīng)過30多年改革開放,我國經(jīng)濟發(fā)展也完全有了支撐集中管理此類景區(qū)的實力。國家經(jīng)濟的發(fā)展,說到底是為了增加公眾福祉。我國雖然還無法支持全國公共景區(qū)的中央統(tǒng)籌,但是對于世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū),完全有必要集中統(tǒng)一管理。國家集中統(tǒng)一管理這類景區(qū),由新設立的中華國家公園管理局負責。中華國家公園管理局的主要職責是,負責列入中央集中統(tǒng)一管理的公共景區(qū)的維護、管理、建設以及發(fā)展規(guī)劃,實行收支兩條線,其所屬國家公園的門票等收入上繳中央財政,其維護管理及建設所需費用由中央財政按年撥款支付。
第二,國家公園管理局管理的公共景區(qū)實行低票價制度,真正體現(xiàn)公益性,并為全國各類各級公共景區(qū)樹立公益性榜樣。國家集中統(tǒng)一管理世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)后,對此類景區(qū)門票實行與我國居民收入水平相匹配的低價制度。具體來說,首先確定國家公園的一個基本價,或者說初期價格p0。然后,國家公園每5年調(diào)整一次價格,價格調(diào)整比例參照過去5年全國居民人均年收入增長率的平均數(shù)確定(參見式子(1))。[13]上述低票價的國家公園,真正體現(xiàn)了公共景區(qū)的公益性。由于世界遺產(chǎn)之類的門票價格已經(jīng)大幅下降,而且體現(xiàn)公益性以及社會效益,那么全國其他5a級以下景區(qū)也將跟進,而不再追求以漲價為唯一手段的管理行為。相反,各家景區(qū)還會根據(jù)市場情況尤其是競爭情況,主動調(diào)整門票價格。這時門票并非各家景區(qū)競爭的主要手段,提高服務以及延伸旅游服務的其他功能成為各景區(qū)吸引客流的主導手段。所以國家公園低價門票的出臺,將會促進全國各地景區(qū)提高質(zhì)量、開發(fā)更具附加值的旅游產(chǎn)品,而不再依賴門票作為其唯一或主要的收入來源。由此,備受詬病的門票經(jīng)濟可以迎刃而解,旅游經(jīng)濟才能出現(xiàn)。同時,這樣的一種管理思路,無疑為市場機制在景區(qū)旅游資源的開發(fā)保護中發(fā)揮更大作用提供了舞臺。
第三,除中華國家公園管理局管理的國家公園外,其他所有公共景區(qū)完全下放給省市縣管理。國家公園集中由中央統(tǒng)一管理外,其他所有公共景區(qū)都劃分到地方管理。劃歸地方管理的公共景區(qū),門票價格的調(diào)節(jié)只要適度體現(xiàn)公益性。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共景區(qū),由于地方財政完全有能力保障景區(qū)的維護管理開支,所以這類景區(qū)應該實行低價門票制度。反過來,實行低票價可以吸引更多客流,也能真實帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展,從而為地方財政提供更大稅源,進而補償景區(qū)維護管理預算開支。如此一來,公共景區(qū)與地方經(jīng)濟就進入循環(huán)發(fā)展通道。對于欠發(fā)達地區(qū)景區(qū),允許適度收取門票。同時,中央財政每年拿出一定額度的預算開支用于彌補地方公共景區(qū)收入的不足,減少地方政府對公共景區(qū)門票收入的依賴。
第四,賦予地方管理的公共景區(qū)更多自我調(diào)價權。新模式下,既要發(fā)揮市場“看不見的手”的作用,又要積極利用政府“看得見的手”的作用。鑒于不同類型景區(qū)、不同地方景區(qū)其所面對的資源環(huán)境不一樣,面對的維護管理開支也不一樣,因而國家應該允許它們根據(jù)自身情況隨時調(diào)價?,F(xiàn)行國家關于景區(qū)門票管理中的“3年禁漲”以及不同景區(qū)漲價幅度不一樣的規(guī)定,應該完全廢除。代之以景區(qū)自行決定調(diào)價時間與調(diào)價幅度,而且為了競爭,景區(qū)可以在自身預算的基礎上決定是調(diào)高價格還是調(diào)低價格。這樣才能走出各家景區(qū)競相漲價、持續(xù)漲價的怪圈。需要強調(diào)的是,自我調(diào)價不等于擅自或者狂亂漲價。省市縣價格主管部門依然要對公共景區(qū)價格進行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。對純粹是為了增加收益的漲價,價格主管部門要嚴肅查處,嚴禁漲價。對于省市縣管理的公共景區(qū),門票價格的調(diào)整同樣要考慮國民收入尤其是當?shù)厝司杖氲脑鲩L情況。此外,在設想的新模式下,由于世界遺產(chǎn)以及主要的5a級景區(qū)實施了低票價或者免費,那么省市縣管理的景區(qū)必然難以走高價的發(fā)展路徑。結果則是,省市縣管理的景區(qū)以及地方政府就會想方設法尋求旅游經(jīng)濟的創(chuàng)新點,而非把景區(qū)發(fā)展或者地方財政收入放在門票價格持續(xù)上漲上??傊?,在國家公園管理局統(tǒng)一管理的景區(qū)實施低票價或者免費的情況下,國家下放地方管理的景區(qū)自我調(diào)價權,并不會導致競相漲價的惡性循環(huán)。
第五,鼓勵民間捐助公共景區(qū),作為回報公共景區(qū)特定服務或特定景點或特定建筑允許以捐資人或機構名字命名。公共景區(qū)由于特有的公益性,吸引民間資金捐助建設維護可謂是錦上添花。公共景區(qū)吸引民間資金援助,就如希望工程建設小學一樣。開放民間資金援助后,公共景區(qū)資源維護管理開支有了新的來源,從而更有助其體現(xiàn)其公益性,即降低門票價格。作為回饋,捐資公共景區(qū)建設的人或者單位可以按照其意愿在景區(qū)予以命名。為了確保民間捐助資金可持續(xù),國家專門設立公共景區(qū)捐助基金會,以便系統(tǒng)管理捐助資金,并在年度開支剩余后確保捐助資金的保本及穩(wěn)定盈利。同時,為了確保民間捐助公共景區(qū)的積極性及其合法權益,建議國家財政部、xxx出臺相關政策,對所有捐助公共景區(qū)的資金,予以免除一切稅費。譬如,捐助資金,可以在企業(yè)或個人所得稅稅前全額扣除,如果當年應納稅收入不足以抵扣,允許延續(xù)到下一個年度,直至扣減完為止。
織金洞景區(qū)的論文篇十
會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務會議等各類會務活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說,一方面是指以展覽和會議為目的的旅游,其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等,另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關的服務中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響,從而使旅游的服務線得以延長,增加了城市設施的使用率,提高城市知名度,推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國內(nèi)外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,會展業(yè)是西方國家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領域,會展旅游已經(jīng)逐漸成為商務旅游領域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國家,展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國gdp的1%,如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關收益,展覽業(yè)在全球經(jīng)濟的比重高達8%。與此同時,近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛,明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟總量的增長,其年增長速度達到了20%以上。但是,我國旅游業(yè)處于轉(zhuǎn)型期,而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響,增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展,掀起了展館建設的高潮,使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段,有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設施的建設,而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng),對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言,我國會展旅游政府干預的.過多,以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟,因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經(jīng)驗,從而推動我國會展旅游的發(fā)展。
(二)國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段,國外的會展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了,形成了一套由市場主導和政府主導的成熟的管理模式。
(1)市場主導管理模式。市場主導管理模式是由政府提供支持,市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式,各具特色。市場主導管理模式的主要特點如下。例如在美國,商業(yè)機構和貿(mào)易組織不需要政府的審批即可進入會展旅游業(yè),是以市場主導管理運行的。而政府的職能是在后期進行審核認證,對會展工作進行監(jiān)督和指導,并不是直接進行干預的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權威的行業(yè)協(xié)會,其主要職責是維護行業(yè)的合法權益,協(xié)調(diào)會展和會員之間的關系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成,為會展旅游市場的管理打下了基礎,使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
(2)政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中,為其提供各項服務,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,政府發(fā)揮著直接作用。例如,在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中,它有國家級會展機構———貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟,這些是由德國政府授權,具有權威性的管理協(xié)調(diào)機構,對本國的會展旅游業(yè)進行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功,歸功于政府的大力支持,德國政府在發(fā)展城市建設和經(jīng)濟開發(fā)時,會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府會做出專門的預算,為企業(yè)辦展參展提供有利的條件,得到政府的經(jīng)費資助。德國的公司一般都有自己的會展場館,一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股,企業(yè)管理,這也為德國高水準的專業(yè)會展打下了基礎。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導的管理模式,但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。
二、我國會展旅游管理模式的思考
(一)我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前,我國會展旅游業(yè)的領導體制還不夠完善,沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復辦展等問題,從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看,我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的,但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式,這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段,政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經(jīng)濟的過程中,會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革,管理方法還不能完全的適應市場的發(fā)展需要,造成了會展旅游市場運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用,其形成了行業(yè)自律的機制,規(guī)范了會展旅游市場,推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中,很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機構,而且政府也沒有真正做到“政企分開”,這也就導致了政府主導不力甚至沒有主導的現(xiàn)象。
(二)我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析,我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關行業(yè)之間的關系,走向市場化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉(zhuǎn)變。政府應該盡快轉(zhuǎn)變職能,由具體的辦展向總體的導向轉(zhuǎn)變,做好角色定位,在會展旅游中起到催化劑的作用,從而促進我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎設施和配套服務的建設,支持國企參展,制定會展旅游的運行和行業(yè)規(guī)則,為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃,促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權力轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內(nèi)外的會展旅游業(yè)的發(fā)展,會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中,優(yōu)勢互補,規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作,使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動,會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展,雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏,從而更好的促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。
結語:
隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢,市場主導管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來看,我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主,這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉(zhuǎn)接到行業(yè)協(xié)會手中,使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮,建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境,加強政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系,達到相互協(xié)調(diào)和合作。
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織金洞景區(qū)的論文篇十一
在低碳經(jīng)濟的時代背景下,創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則,促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術難、成本高,景區(qū)評價標準不完善,人們尚未養(yǎng)成低碳習慣的問題。因此,政府需要加大政策支持力度,建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念,完善景區(qū)評價指標體系。
低碳,旅游景區(qū),生態(tài)
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟的大背景下,據(jù)調(diào)查,1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結果,它對來自太陽輻射的可見光(3.8--7.6nm,波長較短)具有高度的透過性,同時對地球反射出來的長波輻射(如紅外線)具有高度的吸收性從而形成“溫室效應”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果:冰川消融,海平面升高,海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失;雨季延長,水災日益頻繁;北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡;傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此,溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災害,數(shù)十億人將受到影響,上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度,20%-30%的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開,149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃剑M而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根舉行,會議達成《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則,就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?!暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應。作為一個負責任的大國,2010年1月29日,溫總理在致函丹麥首相拉斯姆森和聯(lián)合國秘書長潘基文,給他們的復函中明確表示,中方支持《哥本哈根協(xié)議》,并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標。《哥本哈根協(xié)議》標志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨,意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質(zhì)上的顛覆,它必將改變建立在石化燃料基礎上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下,長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,逐漸取得生態(tài)文明建設的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。從旅游活動本身來看,旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放,因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號,在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義:
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,問題的錯綜復雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系;怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式;怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術;生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
2、促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構建整合互動機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程,構建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習慣
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳,碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt,全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%,除去飛行貢獻值為3%;2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外,旅游業(yè)的奢侈消費助長了負面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升,但星級賓館用水則達到每天500-2000升,超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖,冬季雪期縮短、雪量減少,滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術。據(jù)估算,北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量,相當于全北京市一天用水總量的1/10,是8300多戶家庭一年的用水量。因此,限制旅游景區(qū)的碳排放應著力于以下幾個方面:
1、低碳交通
其一,景區(qū)內(nèi)實行交通管制,可采用自行車、牲畜等作為交通工具,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二,鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機,選用火車、汽車、輪船等作為出行工具,短途旅行者可徒步或騎自行車,既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿
酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等,并且在酒店內(nèi)不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用;選擇自備餐具,避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
4、低碳游覽
游客在游覽過程中應該講文明,做到留下腳印不留任何東西,不隨便丟垃圾;游客還可參加植樹造林等活動,增加碳匯,以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
5、低碳購物
游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀念品惠及當?shù)亟?jīng)濟,可以減少當?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;提供低碳旅游的各種咨詢,如配備專業(yè)的低碳導游,在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊;標示“低碳營業(yè)商店”:凡響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當?shù)厥巢牡纳碳医杂袠耸尽B糜握邞M量自帶引用水,不買或少買瓶裝水,抵制過度包裝的商品,以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境
1、游客的“低碳”習慣養(yǎng)成需要時間
低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變,如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術門檻高,中小景區(qū)難實現(xiàn)
建設低碳景區(qū),首先是引用低碳技術改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務如增加低碳導游,設置低碳通訊,飲食,住宿服務以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言,革新技術可以通過自身的技術積累實現(xiàn),而對于一般中小型景區(qū)而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學院能源領域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關于太陽能的技術規(guī)范,技術產(chǎn)品質(zhì)量認證標準,部分關鍵設備依靠進口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂,進程艱難
從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術更新、替換以及融資等方面,如自主創(chuàng)新技術不成熟所付出的設備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”,優(yōu)劣難衡量
目前的景區(qū)評價標準仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標準衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展,在評定5a級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標準已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念,提高游客接待量,加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點,然而,毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟的要求下,現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標準不相符。
1、政策要支持
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設的關鍵。國家應出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標準化和制度化,從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式,包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè),支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料,及時全面引進節(jié)能減排技術,減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式;制定行業(yè)準入標準,引入低碳旅游指標對旅游景區(qū)景點及相關企業(yè)進行常規(guī)考核與管理,讓低碳旅游真正成為時尚,成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,沖破成本-技術關
低碳經(jīng)濟背景下,景區(qū)面臨著來自于技術變革,設備更換,基礎設施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式:其一,橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術,以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術聯(lián)盟:聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎設施技術,整合人力、知識資源優(yōu)勢,形成景區(qū)之間彼此互補,相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟,分攤新技術開發(fā)成本,形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟:組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負面效應,低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式,營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段,通過營銷聯(lián)盟,可以擴大低碳旅游的影響力,通過分享市場營銷中的資源,達到降低成本,提高效率,相互學習,優(yōu)勢互補。其二,縱向聯(lián)盟。縱向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作,以增加價值的合作競爭系統(tǒng)。縱向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟,為了降低由于旅游線路交通的碳排放,游客低碳知識教育,低碳行為規(guī)范,低碳景區(qū)應與旅行社保持密切的溝通,形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟,這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念,盡快建立起“生態(tài)gdp”體系,維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)人、自然與社會的關系,構建均衡、和諧的標準體系。建設一套由經(jīng)濟指標、社會指標、人文指標、環(huán)境指標共同構筑的反應景區(qū)總體發(fā)展水平的指標體系并將其貫穿到評價體系的定量指標和定性指標中,改變?nèi)缃?jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境,以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度,等方面指數(shù)。
1 莊貴陽。低碳經(jīng)濟引領世界經(jīng)濟發(fā)展方向[ j ]。世界環(huán)境,2008 (2) : 34 - 36.
織金洞景區(qū)的論文篇十二
對于快速發(fā)展的旅游業(yè),旅游景區(qū)的環(huán)境是其賴以生存和發(fā)展的基礎,本文通過分析目前中國旅游景區(qū)環(huán)境破壞的因素,針對旅游景區(qū)環(huán)境保護的重要性,提出了加強旅游景區(qū)的環(huán)境保護的系列措施。
旅游;景區(qū)環(huán)境;環(huán)境保護
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活水平也逐漸提高,現(xiàn)代化的人們在滿足物質(zhì)需要的同時,更注重精神的需要,人們對旅游的需求日益增加,很多人將旅游作為休閑、娛樂、陶冶情操的一種生活方式,對旅游環(huán)境的要求也越來越高。但是在我國很多旅游景區(qū)的環(huán)境卻隨著旅游人員的增加而破壞日益嚴重,造成旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的,但最主要的是自然因素和人為因素。
(一)旅游景區(qū)破壞的自然因素
1、由于自然災害給旅游景區(qū)帶來的破壞
如地震、火山噴發(fā)、颶風、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災害,會突然直接改變一個地區(qū)的自然面貌,毀掉部分或全部的旅游資源和環(huán)境。例如:2008年,一場突如其來的災難讓中國旅游資源大省四川遭遇了前所未有的考驗。四川省旅游局局長張谷接受記者采訪時透露,截至目前,汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達624億元,相當于去年四川省全年總收入的一半。據(jù)四川省旅游局數(shù)據(jù)顯示,在此次汶川地震中,四川省4000多個旅游景區(qū)被損壞了568個,累計損失達278.40億元。四川兩處世界遺產(chǎn)地都江堰――青城山、大熊貓棲息地臥龍景區(qū)受到了嚴重的損壞。都江堰景區(qū)二王廟等大部分古建筑倒塌,而通往臥龍景區(qū)的所有道路全部斷裂受阻,彭州銀廠溝、什邡歡樂谷、平武猿王洞、北川小寨子溝和安縣千佛山等景區(qū)在地震中均受到不同成都的破壞。
2、景區(qū)的風化腐蝕、生物變化等自然原因也給旅游景區(qū)帶來了破壞
自然界的風化侵蝕,生物變化會慢慢地改變景觀的形態(tài),嚴重的破壞景區(qū)的環(huán)境。如山西云岡石窟、甘肅敦煌莫高窟、河南洛陽龍門石窟和重慶大足石刻在內(nèi)的中國巖石雕像都在不同程度地受到風化和滲水作用的嚴重困擾。由于長期風化,許多雕像已經(jīng)“面目全非”,有的石像臉部五官殘缺,有的四肢脫落,上面留下被水侵蝕的印痕。而洞窟頂部的裂縫處也明顯有滲水的痕跡。如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑,頻受威脅;北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品,正遭受酸雨的侵蝕;又如秦始皇陵,據(jù)說它高約120米,底邊周長約2167米,這座由人工用黃土堆積的陵墓,經(jīng)過2000年的風化侵蝕,目前高度已降到64.97米。兵馬俑也正在緩慢風化,這些在地下埋藏了2000多年的老古董開始地面生活后,出現(xiàn)“水土不服”癥狀。由于暴露于空氣之中,兵馬俑一直面對氧化、水侵的威脅。
(二)旅游景區(qū)破壞的人為因素
1、旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境
2008年網(wǎng)上報道:“黃金周鳥巢慘變垃圾場、后奧運拷問國民素質(zhì)”一文。文中指出隨著2008年8月24日,“祥云”圣火緩緩熄滅,北京奧運會在全世界的贊嘆聲中圓滿落下了帷幕。如今,奧運已經(jīng)過去兩年多,國人心中的“奧運激情”卻沒有絲毫的降低。十一“黃金周”,鳥巢想當然成為眾多游客的首選觀光地,然而,一組曝光的鳥巢“黃金周”照片,令所有人遺憾、震驚!那個開幕式上美輪美奐,比賽期間干干凈凈的“鳥巢”不見了,取而代之的是垃圾遍地,骯臟不堪的“鳥巢”。這種因旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象在旅游景區(qū)屢見不鮮。
2、水景污染和建設性的破壞嚴重影響了旅游景區(qū)的環(huán)境
世界自然遺產(chǎn)著稱的張家界自然景區(qū),五一“黃金周”期間,武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量都超過了國家一級標準,大氣中的二氧化碳、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢;酸雨頻率加大52%;大量游客的涌入導致生活污水的排放量不斷增加,然而這些生活垃圾卻得不到及時處理,這些污染使旅游資源遭到了極大的破壞。美麗的國家旅游度假區(qū)銀灘,當年的那片?!盀╅L平,沙細白,水溫凈,浪柔軟,無鯊魚”,因而冠之以“天下第一灘”的美名。而如今,那里的沙子已經(jīng)不再潔白,海水也很有“味道”。大量的農(nóng)民涌入國家重點風景名勝區(qū)云南石林采石,將造型優(yōu)美的高石芽截去半截,用于燒石灰或水泥,使石林傷痕累累。西岳華山風景區(qū)當年為建設一條進山路,毀千年絕壁,埋溪流泉水,把六千米長的山道上的樹木連同千年古樹一起砍掉,造成不可估量的損失。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,怎樣保護好我們的自然資源,如何保護好我們旅游景區(qū)的環(huán)境?這是值得我們?nèi)珖嗣袼伎嫉膯栴},面臨這些問題提高景區(qū)旅游的保護意識已成為我們刻不容緩的責任。
(一)提高旅游景區(qū)的可觀賞性,提升旅游景區(qū)的旅游價值
旅游景區(qū)是人們陶冶情操、放松心情的圣地,優(yōu)美環(huán)境,既能使人留連忘返,沉浸在美的意境中,又可使人精神和生活上的滿足。所以應通過綠化環(huán)境達到維護生態(tài)平衡,為人們提供親近自然,享受自然的機會。同時旅游景區(qū)是歷經(jīng)億萬年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價值的珍貴資源,加強對旅游資源的保護,進而提升旅游景區(qū)的旅游價值,帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)合理開發(fā)旅游資源,促進旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
特色的景區(qū)旅游資源是旅游景區(qū)存在和發(fā)展的基礎,而旅游資源是有限的,因此要科學搞好環(huán)境規(guī)劃,在合理開發(fā)新旅游資源時,注重落實環(huán)保措施,實施林木和綠化建設,確保景區(qū)生態(tài)平衡,切忌對旅游環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設,造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失。景區(qū)發(fā)展必須保護好旅游資源,使其可持續(xù)發(fā)展利用水平不斷提高。
(一)控制旅游景區(qū)旺季時游客的數(shù)量
自2000年5月1日第一個五一“黃金周”開始實行以來,國內(nèi)游客承受了太多的苦難,各大景區(qū)的生態(tài)環(huán)境承受了太大的壓力,從車站到碼頭,從市區(qū)公園到郊外景點,從商場到酒店,無一處不貫徹著“車水馬龍、人滿為患”這八字“方針”。在旅行的路上,游客們可以看到的,聞到的,聽到的,觸摸到的,除了污染物,還是污染物。超負荷接待造成景區(qū)破壞、文物和環(huán)境保護受損,這些都不利于我國整個旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!包S金周”期間由于游客增多而產(chǎn)生的供不應求往往會導致質(zhì)次價高。從近年來全國假日辦所接到的投訴情況來看,旅行社服務不到位以及商店欺客宰客的現(xiàn)象比較嚴重,航班晚點、后續(xù)服務跟不上的問題時有發(fā)生,景區(qū)服務設施不全、服務相對滯后的問題比較突出,賓館飯店服務缺失的問題也不斷增多,旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施如通過實行調(diào)整門票價格和限制游覽人數(shù)的作法,對游客進行疏導、分流或限制。
(二)環(huán)保部門要制定相應的環(huán)境保護政策
環(huán)保部門要對旅游景區(qū)的環(huán)境保護管理情況依法進行監(jiān)督,對旅游景區(qū)排放污水、糞便和其它污染物的單位和個人要限期進行治理,經(jīng)治理仍末達標的要進行關閉。同時旅游景區(qū)的。環(huán)境保護要實行分級管理、分級保護措施,做到防患于未然,避免走“先污染,后治理”老路。例如旅游景區(qū)把環(huán)保責任納入企業(yè)規(guī)范,嚴肅處理違反制度的導游及司乘人員,將環(huán)保責任納入企業(yè)的規(guī)章制度,建立長效機制,與工作業(yè)績掛鉤,嚴格考核。同時杜絕游客在公路沿線隨意拋棄垃圾,禁止游客使用不可降解的一次性塑料袋,旅游汽車和客運車輛內(nèi)必須設置垃圾箱,并在車內(nèi)和旅游景區(qū)醒目的位置張貼和懸掛有關環(huán)境保護、杜絕白色污染、回收垃圾等告示牌。
(三)提倡文明旅游,增強游客的環(huán)境保護意識
當下,外出旅游已是人們度假的首選,然而在一些名勝古跡和參觀景點,“亂刻亂畫、亂丟亂扔、亂攀亂爬、亂嚷亂嘩、亂摘亂采、亂擁亂擠、亂拍亂攝?!北幻襟w稱為游客中的常見的“八大丑”陋習隨處可見。早在2006年,我國政府就在全國實施了“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”,并將其提升到了維護國家榮譽和尊嚴,增強國家“軟實力”的高度。文明旅游不僅僅是游客的責任,旅游地同樣需要提高文明意識。文明出游對保護旅游景觀,營造整潔高雅的環(huán)境氛圍有著重要意義,提升旅游文明素質(zhì),無不是展現(xiàn)良好個人修養(yǎng)和社會文明程度的現(xiàn)實要求。自然美景、和煦春光,再加上旅游參與營造的良好氛圍、文明的環(huán)境,才能構成真正的美。
[1]張艷紅。旅游景區(qū)開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展[j].南寧職業(yè)技術學院學報,2007(2).
[2]維君。環(huán)境保護基礎[m].武漢:武漢工業(yè)大學出版社,2007.
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[4]馮海燕。旅游景區(qū)環(huán)境管理初探[j].樂山師范學院學報,2005(10).
織金洞景區(qū)的論文篇十三
人才尤其是復合型人才的匱乏是當前制約景區(qū)發(fā)展的核心問題,其關鍵原因在于旅游院系的專業(yè)設置存在偏差,導致旅游景區(qū)管理模塊的地位長期得不到重視和獨立,同時由于對學生的專業(yè)思想教育及就業(yè)方向引導也不到位,使得大量的旅游人才分流到旅行社、飯店,甚至流失到其他行業(yè),旅游景區(qū)經(jīng)營管理狀況堪憂。針對以上問題,本文提出在本科層面設置旅游景區(qū)管理專業(yè),圍繞旅游景區(qū)復合型人才的特質(zhì)對該專業(yè)的課程進行了參考設計,建議輔以多樣化的人才培養(yǎng)手段,盡快推行旅游景區(qū)管理人員資格準入制度。
織金洞景區(qū)的論文篇十四
山地是風景風光,但是承載這些秀美景色的是豐富深遠的民族文化、民族風情和風俗習慣,在開發(fā)設計的框架構建中不可忽視的是山地周邊的縣城和村寨.既要開發(fā)發(fā)展,也要盡量保留特有的民族風情,引導當?shù)厝嗣裨谙硎苌降芈糜伍_發(fā)帶來的發(fā)展和利益的同時,盡量保持淳樸的原滋原味的生活習俗,展現(xiàn)自身的生活和藝術文化的各種技藝,克服山地旅游的單一性.
2.必須強調(diào)的旅游服務設施設備的合理科學的設計。
山地旅游的開發(fā)要堅持可持續(xù)性原則,在設計開發(fā)的時候必須考慮服務設施的建設,比如洗手間、餐飲酒店的污染排污問題等,而且必須把這些作為開發(fā)旅游前的建設目標.只有設施完善可靠,山地旅游才有環(huán)保的保證,不能讓美麗的山地變成垃圾場和公共洗手間.
3.山地旅游開發(fā)設計的輔助條件。
結論:關于貴州山地旅游開發(fā)為適合山地論文寫作的大學碩士及相關本科畢業(yè)論文,相關山地開題報告范文和學術職稱論文參考文獻下載。
織金洞景區(qū)的論文篇十五
在低碳經(jīng)濟的時代背景下,創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則,促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術難、成本高,景區(qū)評價標準不完善,人們尚未養(yǎng)成低碳習慣的問題。因此,政府需要加大政策支持力度,建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念,完善景區(qū)評價指標體系。
低碳,旅游景區(qū),生態(tài)
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟的大背景下,據(jù)調(diào)查,1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結果,它對來自太陽輻射的可見光(3.8--7.6nm,波長較短)具有高度的透過性,同時對地球反射出來的長波輻射(如紅外線)具有高度的吸收性從而形成“溫室效應”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果:冰川消融,海平面升高,海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失;雨季延長,水災日益頻繁;北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡;傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此,溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災害,數(shù)十億人將受到影響,上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度,20%-30%的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開,149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃?,進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根舉行,會議達成《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則,就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?!暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應。作為一個負責任的大國,2010年1月29日,溫總理在致函丹麥首相拉斯姆森和聯(lián)合國秘書長潘基文,給他們的復函中明確表示,中方支持《哥本哈根協(xié)議》,并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標?!陡绫竟鶇f(xié)議》標志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨,意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質(zhì)上的顛覆,它必將改變建立在石化燃料基礎上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下,長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,逐漸取得生態(tài)文明建設的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。從旅游活動本身來看,旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放,因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號,在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義:
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,問題的錯綜復雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系;怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式;怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術;生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
2、促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構建整合互動機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程,構建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習慣
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳,碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt,全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%,除去飛行貢獻值為3%;2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外,旅游業(yè)的奢侈消費助長了負面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升,但星級賓館用水則達到每天500-2000升,超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖,冬季雪期縮短、雪量減少,滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術。據(jù)估算,北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量,相當于全北京市一天用水總量的1/10,是8300多戶家庭一年的用水量。因此,限制旅游景區(qū)的碳排放應著力于以下幾個方面:
1、低碳交通
其一,景區(qū)內(nèi)實行交通管制,可采用自行車、牲畜等作為交通工具,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二,鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機,選用火車、汽車、輪船等作為出行工具,短途旅行者可徒步或騎自行車,既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿
酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等,并且在酒店內(nèi)不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用;選擇自備餐具,避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
4、低碳游覽
游客在游覽過程中應該講文明,做到留下腳印不留任何東西,不隨便丟垃圾;游客還可參加植樹造林等活動,增加碳匯,以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
5、低碳購物
游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀念品惠及當?shù)亟?jīng)濟,可以減少當?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;提供低碳旅游的各種咨詢,如配備專業(yè)的低碳導游,在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊;標示“低碳營業(yè)商店”:凡響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當?shù)厥巢牡纳碳医杂袠耸?。旅游者應盡量自帶引用水,不買或少買瓶裝水,抵制過度包裝的商品,以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境
1、游客的“低碳”習慣養(yǎng)成需要時間
低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變,如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術門檻高,中小景區(qū)難實現(xiàn)
建設低碳景區(qū),首先是引用低碳技術改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務如增加低碳導游,設置低碳通訊,飲食,住宿服務以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言,革新技術可以通過自身的技術積累實現(xiàn),而對于一般中小型景區(qū)而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學院能源領域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關于太陽能的技術規(guī)范,技術產(chǎn)品質(zhì)量認證標準,部分關鍵設備依靠進口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂,進程艱難
從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術更新、替換以及融資等方面,如自主創(chuàng)新技術不成熟所付出的設備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”,優(yōu)劣難衡量
目前的景區(qū)評價標準仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標準衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展,在評定5a級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標準已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念,提高游客接待量,加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點,然而,毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟的要求下,現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標準不相符。
1、政策要支持
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設的關鍵。國家應出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標準化和制度化,從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式,包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè),支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料,及時全面引進節(jié)能減排技術,減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式;制定行業(yè)準入標準,引入低碳旅游指標對旅游景區(qū)景點及相關企業(yè)進行常規(guī)考核與管理,讓低碳旅游真正成為時尚,成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,沖破成本-技術關
低碳經(jīng)濟背景下,景區(qū)面臨著來自于技術變革,設備更換,基礎設施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式:其一,橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術,以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術聯(lián)盟:聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎設施技術,整合人力、知識資源優(yōu)勢,形成景區(qū)之間彼此互補,相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟,分攤新技術開發(fā)成本,形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟:組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負面效應,低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式,營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段,通過營銷聯(lián)盟,可以擴大低碳旅游的影響力,通過分享市場營銷中的資源,達到降低成本,提高效率,相互學習,優(yōu)勢互補。其二,縱向聯(lián)盟??v向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作,以增加價值的合作競爭系統(tǒng)??v向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟,為了降低由于旅游線路交通的碳排放,游客低碳知識教育,低碳行為規(guī)范,低碳景區(qū)應與旅行社保持密切的溝通,形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟,這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念,盡快建立起“生態(tài)gdp”體系,維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)人、自然與社會的關系,構建均衡、和諧的標準體系。建設一套由經(jīng)濟指標、社會指標、人文指標、環(huán)境指標共同構筑的反應景區(qū)總體發(fā)展水平的指標體系并將其貫穿到評價體系的定量指標和定性指標中,改變?nèi)缃?jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境,以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度,等方面指數(shù)。
織金洞景區(qū)的論文篇十六
因地制宜,尊重自然是堅持原則的關鍵,包括尊重當?shù)孛褡迦宋牡娘L俗習慣等,對山區(qū)自然環(huán)境包括河流、森林、奇石等不能隨意改道、砍伐、搬運,尊重自然存在,對景區(qū)的少數(shù)民族居民要實行合理搬遷,盡量不要破壞影響原生態(tài)的生活背景和風俗文化.
2.保護和發(fā)展開發(fā)的原則。
開發(fā)必須在保護的基礎上實現(xiàn),因此開發(fā)設計必須是百年甚至千年大計,開發(fā)應該從山地的開始,比如山地以外的縣城的打造,城市的交通、住宿、餐飲均要跟做到上景區(qū)的開發(fā),不能單純開發(fā)山地,必須對配套以及服務進行優(yōu)先考慮,從而實現(xiàn)保護和發(fā)展并進.
3.山地開發(fā)要有重點突出的原則。
山地資源豐富多樣,開發(fā)不可千篇一律,要因時因地因人以及各種因素進行重點開發(fā),在開發(fā)山地旅游的理念中要包含品牌意識,山地開發(fā)旅游要考慮山地旅游發(fā)展的空間和前景,不能夠一刀切,必須將自然和投資有效地結合,不可盲目開發(fā).
織金洞景區(qū)的論文篇一
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造世界旅游城。
如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理,直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。
要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞:“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
年國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國家aaaaa級景區(qū),研究如何對其進行科學管理,是進一步提升漓江旅游的檔次,進而推進桂林世界旅游城建設,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號,自1984年交通運輸開放后,桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。
為搶客源,水運企業(yè)之間競相壓價攬客,降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導致服務質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失,國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。
從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面,結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》,于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處,對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況,行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
209月,為了進一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)[2000]47號文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結算中心,實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開,這種管理模式更適應桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。
20,漓江風景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來,強化了漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場秩序,使航區(qū)旅游服務功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價競爭提供了便利,對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務,設施簡陋,服務簡單,以極大的價格優(yōu)勢參與競爭,用高報價、高回扣、低結算的方式運營,明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序,尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求,如何滿足這部分市場需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價,這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣,其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題,加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改,成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營,在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題,還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的,長期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結,想方設法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式,兩種方式的票價不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船,直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。
目前,國家強調(diào)依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
織金洞景區(qū)的論文篇二
一、旅游企業(yè)信息化管理模式概念及現(xiàn)狀
旅游企業(yè)的信息化管理模式就是旅游企業(yè)為完成既定的信息化管理目標,使用的一種可重復利用、能夠降低管理成本的一種標準化的系統(tǒng)框架或方案集合。就目前我國旅游企業(yè)的現(xiàn)狀來看,我國的旅游企業(yè)普遍屬于規(guī)模小、作坊式的中小企業(yè),信息化建設尚處于初期的發(fā)展階段。在信息革命充斥世界的今天,旅游企業(yè)如何進行體制改革、規(guī)范市場、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化和企業(yè)分工體系的重建等一系列問題形成了現(xiàn)實的內(nèi)部環(huán)境。在激烈的國際競爭中,我國的旅游企業(yè),尤其是中小型旅游企業(yè),如果不能及時改變經(jīng)營理念、更新觀念,找到自己的定位,那么將無疑更加處于不利的競爭地勢。
二、我國旅游企業(yè)信息化管理面臨的新模式
1.企業(yè)資源規(guī)劃管理模式
企業(yè)資源規(guī)劃即圍繞既定的管理目標,對企業(yè)所有的資源進行規(guī)劃與管理。在信息時代,旅游企業(yè)的組織機構網(wǎng)絡化、扁平化、柔性化成為發(fā)展趨勢。在激烈的市場競爭中,顧客多樣化、個性化及社會環(huán)境的變化,使企業(yè)面臨的環(huán)境日益復雜。原有的塔型組織結構轉(zhuǎn)變?yōu)榫?敏捷,具有創(chuàng)新精神的扁平化“動態(tài)網(wǎng)絡”的結構。這種結構,一方面計算機系統(tǒng)將取代中層監(jiān)督和控制部門的大量職能,加強決策層與執(zhí)行層的直接溝通,使中層管理的作用大為降低,從而減少了管理層次,削減了機構規(guī)模。另一方面,各種“工作小組”將成為企業(yè)的基本活動單位,管理方式從控制型轉(zhuǎn)為參與型,實現(xiàn)了充分授權。這種組織形式通過水平、對等的信息傳遞來協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門、各小組之間的活動,實現(xiàn)了動態(tài)管理,不僅使信息溝通暢通,及時,降低對科層的監(jiān)督協(xié)調(diào)成本,更使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速,提高了企業(yè)對市場的快速反應能力,而且極大地調(diào)動了組織成員的潛能和積極性,促進了相互間知識和經(jīng)驗的交流。
2.虛擬企業(yè)管理模式
虛擬企業(yè)是一種由多家獨立企業(yè)通過信息技術聯(lián)系起來的臨時性網(wǎng)絡,網(wǎng)絡中各成員充分信任和相互合作,發(fā)揮各自的核心優(yōu)勢,共享技術,分攤費用,迅速將共同開發(fā)與制造的產(chǎn)品推向市場的一種企業(yè)形式。虛擬企業(yè)通過企業(yè)間的最佳動態(tài)組合,不光能迅速抓住市場,提供差別化的產(chǎn)品和服務,快速響應復雜多變的市場,而且通過集成各成員企業(yè)的核心能力,發(fā)揮綜合效應,充分利用成員企業(yè)現(xiàn)有的資金、技術、設備、人力及信息資源,節(jié)約產(chǎn)品開發(fā)費用,降低生產(chǎn)成本,促進企業(yè)快速發(fā)展。在最大限度地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的同時,促進企業(yè)注重專精,培養(yǎng)核心能力。此外,虛擬企業(yè)改變了過去企業(yè)間你死我活的輸贏競爭關系,代之以競爭合作式的雙贏關系。競爭則提高了企業(yè)的創(chuàng)造性和積極性。
3.電子商務管理模式
旅游企業(yè)通過低成本和建立服務與產(chǎn)品的差異性來提高旅游企業(yè)的競爭力。旅游信息化服務將“食、住、行、游、購、娛”等諸多信息組合起來,形成信息產(chǎn)品,銷售給消費者。這個過程中,信息流和資金流涉及得多,物流很少,這些特征很適合用電子商務的方式去實現(xiàn)。電子商務的低成本、支付電子化、信息高效傳遞、宣傳覆蓋面廣等特性是傳統(tǒng)旅游企業(yè)所不具備的。旅游電子商務中,售前旅游企業(yè)可以借助網(wǎng)上主頁和電子郵件在全球范圍內(nèi)進行宣傳,客戶可借助網(wǎng)上搜索工具快速找到需要的旅游產(chǎn)品信息;售中可以實現(xiàn)網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付,還可以實現(xiàn)旅游產(chǎn)品模擬體驗;售后的信息反饋更及時,可以對消費者的行為進行有效分析。因此,旅游電子商務是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
三、旅游企業(yè)信息化管理模式的三種發(fā)展戰(zhàn)略選擇
1.旅游企業(yè)信息化管理模式的專業(yè)化戰(zhàn)略選擇
專業(yè)化戰(zhàn)略是指企業(yè)通過從事符合自身資源條件與能力的某一領域的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務來謀求其不斷發(fā)展。專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的優(yōu)勢在于:企業(yè)可集中各種資源優(yōu)勢于最熟悉的.業(yè)務領域,從而開發(fā)培育出具有競爭力的產(chǎn)品;便于企業(yè)整合戰(zhàn)略的運作,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),取得行業(yè)內(nèi)的成本優(yōu)勢;有利于cis戰(zhàn)略的貫徹實施,使企業(yè)品牌與產(chǎn)品有機融合。從競爭的角度看,企業(yè)業(yè)務的專業(yè)化能夠以更高的效率,為某一狹窄的戰(zhàn)略對象服務,從而在較廣闊的競爭范圍內(nèi)超過對手。波特認為這樣做的結果,可使企業(yè)贏利的潛力超過行業(yè)內(nèi)的普遍水平。這種戰(zhàn)略為我國中小型旅游企業(yè)信息化建設發(fā)展提供了的借鑒。
2.旅游企業(yè)信息化管理模式的集團化戰(zhàn)略選擇
旅游企業(yè)信息化管理模式中的集團化,是一種產(chǎn)業(yè)集聚形式。依靠旅游業(yè)信息化、網(wǎng)絡化基礎,中小企業(yè)可以分階段推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,逐步建成信息化管理戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建旅游企業(yè)的戰(zhàn)略航母。
產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化過程中的一種非?,F(xiàn)實的經(jīng)濟地理現(xiàn)象,它是指由一定數(shù)量的企業(yè)共同組成的產(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的地理集中,它可以是某種特定產(chǎn)業(yè)及其相關支撐產(chǎn)業(yè)或?qū)儆诓煌愋彤a(chǎn)業(yè)的集中。在旅游產(chǎn)品與服務方面,其特性和生產(chǎn)、消費的高度同一性,使得有協(xié)作意愿的旅游企業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六要素方面,在同一個經(jīng)營目的下集合成為可能。從而提升區(qū)域旅游競爭力,促進區(qū)域旅游的發(fā)展。這種集聚效應的發(fā)展,隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,旅游產(chǎn)業(yè)必將表現(xiàn)出不同程度的一體化態(tài)勢,并逐漸打破行政區(qū)劃的界限,實現(xiàn)連橫資源的重新整合和區(qū)域旅游功能要素的配套,向構建區(qū)域旅游圈的目標迅速跟進。
3.旅游企業(yè)與新興旅游信息服務公司合作化經(jīng)營戰(zhàn)略選擇
旅游企業(yè)與新興的旅游信息化服務公司合作化經(jīng)營,考慮與新興旅游網(wǎng)站構建戰(zhàn)略聯(lián)盟。以向e-commerce中的一種b2c(businesstocustomers)模式發(fā)展為目標,實現(xiàn)internet與旅游企業(yè)傳統(tǒng)資源的整合,以達到優(yōu)勢互補;并以此為起點,為最終實現(xiàn)真正的b2c模式的在線預訂、網(wǎng)上支付和物流配送的真正的電子商務做鋪墊,這樣一來,旅游企業(yè)不僅要利用internet進行e-marketing,而且,要依據(jù)自身的市場定位,考慮進行ec。選擇一個實力強大、信用良好的或者發(fā)展?jié)摿薮蟮穆糜尉W(wǎng)站合作,這是我國旅游企業(yè)信息化管理發(fā)展的又一戰(zhàn)略選擇。
織金洞景區(qū)的論文篇三
織金洞[1]地處烏江源流之一的六沖河南岸,屬于高位旱溶洞。洞中遍布石筍、石柱、石芽、鐘旗等四十多種堆積物,形成千姿百態(tài)的巖溶景觀。洞道縱橫交錯,石峰四布,流水、間歇水塘、地下湖錯置其間。被譽為“巖溶瑰寶”、“溶洞奇觀”。
織金洞之所以被人們稱為“溶洞之王”在于它在世界溶洞中具有多項世界之最。如整個洞已開發(fā)部分就達35萬平方米;洞內(nèi)堆積物的多品類、高品位為世間少有;洞廳的最高、最寬跨度屬于至極;神奇的銀雨樹,精巧的卷曲石舉世罕見。最大的景物是金塔宮內(nèi)的塔林世界,在1.6萬平方米的洞廳內(nèi),聳立著100多座金塔銀塔,而且隔成11個廳堂。金塔銀塔之間,石筍、石藤、石幔、石幃、鐘旗、石鼓、石柱遍布,與塔群遙相呼應。
[2]洞內(nèi)空間開闊,巖質(zhì)復雜擁有40多種巖溶堆積形態(tài),包括世界溶洞中主要的形態(tài)類別,被稱為“巖溶博物館”。洞外還有布依、苗、彝等少數(shù)民族村寨。谷牧的“此景聞說天上有,人間哪得幾回游。”中國作家協(xié)會副會長馮牧有詩曰:“黃山歸來不看岳,織金洞外無洞天?,構謩俚噩幊鼐常夹盘鞂m在人間?!倍林~被認為是絕唱。
2景點概況編輯。
根據(jù)不同的景觀和特點,分為迎賓廳、講經(jīng)堂、雪香宮、壽星宮、廣寒宮、靈霄殿、十萬大山、塔林洞、金鼠宮、望山湖、水鄉(xiāng)澤國等景區(qū),有47個廳堂、150多個景點。洞內(nèi)有各種奇形怪狀的石柱、石幔、石花等,組成奇特景觀,身臨其境如進入神話中的奇幻世界。
九四年唯一代表亞洲加入國際洞穴旅游協(xié)會,與黃果樹、龍宮、紅楓湖三個國家級景區(qū)形成了貴州西部旅游黃金環(huán)線。
織金洞已開發(fā)的洞廳47個,洞廳最寬處173米,一般高50—60米,最高達150米。洞內(nèi)地形復雜,有迎賓廳、萬壽宮等10個景點、40多種巖溶形態(tài),有“巖溶博物館”之稱。
規(guī)模宏大,形態(tài)萬千,色彩紛呈,是織金洞景觀的顯著特色。察洞內(nèi)長度達12.1公里,相對高差150多米,已勘最寬跨度175米,一般寬高在60米一100米,總面積達70多萬平方米,堆積物平均高度為40米左右,最高的達70米,囊括了全世界溶洞堆積物類別的40多種堆積形態(tài),呈現(xiàn)出萬干氣象,無限風光,雄偉壯觀的“地下塔林”、虛無縹緲的“鐵山云霧”、一望無涯的“寂靜群山”、磅礴而下的“百尺垂簾”、深奧無窮的“廣寒宮”、神秘莫測的“靈霄殿”、豪邁挺拔的“銀雨樹”、纖細玲成的“卷曲石”、栩栩如生的“普賢騎象”、“婆媳情深”……一幅幅大畫卷,一處處小場景,令人心魄震驚,嘆為觀止。據(jù)專家考察比較,織金洞規(guī)模體量、形態(tài)類別、景觀效果都比譽冠全球的法國和南斯拉夫的溶洞更為宏大、齊全、美觀。
瑰麗多姿的喀斯特地貌風光,把織金洞映襯得氣勢恢宏。在織金洞地表周圍約5平方公里范圍內(nèi)分布有典型的羅圈盆、天生橋、天窗谷、伏流及峽谷等,具有較高的觀賞價值和科研價值,被國際知名的地貌學家威廉姆稱為“世界第一流的喀斯特景觀”。
洞外有地面巖溶、峽谷、溪流、瀑布等自然景觀與布依、苗、彝族村寨。整個風景名勝區(qū)面積450平方公里,除織金洞景區(qū)外有織金古城、裸結河峽谷、洪家渡景區(qū)。織金城建于公元1382年,三面環(huán)山,一水貫城,城內(nèi)有71處清泉,庵堂寺廟50余處,有結構奇特的財神廟、洞廟結合的保安寺等。
織金洞景區(qū)的論文篇四
伴隨著我國旅游基礎設施的不斷完善與配套功能的不斷健全,旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來,并已經(jīng)成為我國旅游經(jīng)濟的新的增長點。但是,旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題,例如:缺乏有效的財務策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營活動逐漸減少等。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示,我國旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長,但是成本的增長率已經(jīng)超過了收入的增長率,并且在財務信息的分析報告中顯示出,利潤指標也在逐年下降,這表明:在旅游景區(qū)業(yè)務提升的情況下這種狀況是不正常的,旅游景區(qū)的財務管理活動暴露無疑。
二、旅游景區(qū)的財務管理存在的問題分析。
近年來,隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,我國的旅游收入在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢,旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢頭,但是,在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天,其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如:很多旅游景區(qū)缺乏對景區(qū)內(nèi)資源的計劃性利用,缺乏明確的財務管理目標,使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如:還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上,缺乏多種經(jīng)營的發(fā)展模式;還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財務管理與監(jiān)督手段,最終導致景區(qū)內(nèi)的財務管理工作混亂,對景區(qū)經(jīng)濟效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項財務指標為例來分析在現(xiàn)階段我國旅游景區(qū)財務管理中存在的問題。
(一)償債能力指標狀況分析。
短期償債能力指標分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動資產(chǎn)償還流動負債的能力,它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務的能力。下面為景區(qū)流動比率及速動比率的計算結果:2012年,流動比率為,速動比率為;2013年,流動比率為,速動比率為。一般而言,流動比率與速動比率越高,則說明企業(yè)的償債能力越強。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出,景區(qū)的流動比率高于全國的平均水平,但是速動比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯,通常旅游高峰期集中在8個月的時間內(nèi),因此,景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長期償債能力指標主要是指企業(yè)對債務的承擔能力和對償還債務的保障能力。分析長期償債能力主要是企業(yè)的債權人、投資者、經(jīng)營者、企業(yè)的相關方都較為關注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負債率及產(chǎn)權比率的計算結果:2012年,資產(chǎn)負債率為,產(chǎn)權比率為;2013年,資產(chǎn)負債率為,產(chǎn)權比率為。一般來說,產(chǎn)權比率不僅反映出負債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對關系,并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務的能力,因此,它又是用來衡量企業(yè)的負債經(jīng)營是否安全有利的重要指標??梢?,這一比率越低則說明企業(yè)的長期償債能力越強,債權人的權益也就越有保障,承擔的風險也就越小。該比率小于1時,應該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標說明景區(qū)自2013年后資本結構與財務結構狀況略有下滑,在今后的經(jīng)營中抵御風險的能力下降。
(二)營運能力指標狀況分析。
流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入(主營業(yè)務收入+其他業(yè)務收入)/流動資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計算結果如下:2012年,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為;2013年,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對而言更加節(jié)約流動資金的占用,資金的盤活更快,企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴大。通過與全國相關數(shù)據(jù)的對比可知,景區(qū)的營運能力指標基本高于全國平均水平,資產(chǎn)的使用效率較高,運營能力也較強,但是,與2012年相比,2013年該指標有所下滑,這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運營情況中出現(xiàn)了一些問題,這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導致的。
(三)盈利能力指標的狀況分析。
盈利能力指標主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務利潤率的計算結果如下:2013年凈資本收益率為,總資產(chǎn)收益率為,主營業(yè)務利潤率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出,景區(qū)由于受季節(jié)影響,凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標均低于全國平均指標,如果該3項指標高于全國的平均水平,則表明本企業(yè)的利潤獲取能力較強,盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮,可見,本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實現(xiàn)投資的環(huán)境建設。
綜上所述,我國旅游景區(qū)的財務管理整體狀況并不理想,在盈利模式、財務管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題,這就要求旅游景區(qū)必須加強財務管理,盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。
(一)明確財務管理目標。
目前,我國旅游景區(qū)的財務管理目標尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標,財務管理應努力實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟效益與各項支出之間的平衡關系,在保證旅游景區(qū)償債能力的同時確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外,各旅游景區(qū)還應高度重視對經(jīng)營成本的管理與控制,在加速資金周轉(zhuǎn)的同時全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關注其自身的經(jīng)濟利益外,還必須重視其所承擔的社會效益與責任。因此,通過有效的財務管理兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的同時,在社會上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象,為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)樹立風險管理的新理念。
織金洞景區(qū)的論文篇五
今年“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的強有力組織領導下,各相關職能部門積極配合,各旅游企事業(yè)單位盡職盡責,全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標。據(jù)統(tǒng)計,5月1日至3日,全市共接待游客292.7萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元,同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領導,假日旅游市場規(guī)范運行。
前,副市長張建杰帶領市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組部分成員單位,對“五一”假日旅游工作進行了檢查,重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時,市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題,印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓,為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎。
節(jié)日期間市文化和旅游局負責人深入麥積山景區(qū)指導假日旅游工作,全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗,堅守崗位,共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間,全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場
特別是5月1號,金龍山文化旅游園開園試營業(yè),天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目,街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿,麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民,游樂場每天游人如織,單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白,優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結構,有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障,中短線旅游成為重點
“五一”小長假期間,隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費,天十高速公路的通暢,天水=西安,天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營,為游客提供了便捷的交通保障,節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷,天津、關中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點,游客以家庭自駕旅游、學生互助旅游、親朋自助旅游為主,休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選,以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長,天津、上海、江蘇等中遠程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升
五月的天水,青山含翠,鳥語花香,最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加,其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次,三天接待游客達202636人,伏羲廟接待14665人次,水簾洞接待59087人次,大像山接待94997人次,清水溫泉景區(qū)40768人次,南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設帶動了城市旅游
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時,城市建設中的景觀建設同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風情線麥積區(qū)渭河風情線,清水軒轅廣場,武山寧遠生態(tài)園,甘谷大象山公園,張川回鄉(xiāng)風情園等吸引了上萬游客,成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆,特色土特產(chǎn)品走俏
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn),武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地,清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村,吸引了短途旅游的大量游客,以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂,體驗古樸自然的民風民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞,成為游客最喜愛購買的商品,不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣,帶火了鄉(xiāng)村旅游,而且促進了農(nóng)戶致富增收。同時,市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段,吸引游客購物,實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象,刺激了旅游綜合消費,進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
織金洞景區(qū)的論文篇六
旅游景區(qū)管理模式論文
旅游景區(qū)管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新探索——對桂林漓江風景名勝區(qū)管理模式的思考
李霄冰
(桂林市委黨校,廣西桂林541001)
摘要:隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,打造世界旅游城。如何對漓江風景名勝區(qū)科學和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理,直接關系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風景區(qū)管理模式需要理順三個關系。要完善漓江風景區(qū)統(tǒng)一管理模式,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革。
關鍵詞:“四統(tǒng)一”管理;旅游綜合改革實驗區(qū);管理模式
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素,是旅游吸引力的根本來源,也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面,必須充分利用市場機制,積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū),漓江風景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌,國家aaaaa級景區(qū),研究如何對其進行科學管理,是進一步提升漓江旅游的檔次,進而推進桂林世界旅游城建設,推動全國旅游風景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區(qū)”稱號,自1984年交通運輸開放后,桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展,1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài),眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一,各自為政。為搶客源,水運企業(yè)之間竟相壓價攬客,降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失,國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年,游船利用率由61%左右下降為38%左右,水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面,結合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》,于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處,對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況,行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月,為了進一步完善漓江游覽管理體制,市委、市政府下發(fā)47號文,成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結算中心,實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開,這種管理模式更適應桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。,漓江風景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日,桂林市成立漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局,代表政府對漓江風景名勝區(qū)行使行政管理職能,其下設漓江風景區(qū)公安分局、漓江風景名勝區(qū)城管大隊,全面負責漓江風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來,強化了漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓了漓江旅游市場秩序,使航區(qū)旅游服務功能不斷完善,接待能力逐年提高,社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著,但依舊存在一些突出矛盾,不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一,政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線,但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求,無法發(fā)揮出漓江的品牌效益,漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加,漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式,為旅行社低價競爭提供了便利,對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務,設施簡陋,服務簡單,以極大的價格優(yōu)勢參與競爭,用高報價、高回扣、低結算的方式運營,明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序,尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障,更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求,如何滿足這部分市場需求,又不能以犧牲漓江旅游資源為代價,這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾
旅游開發(fā)中的利益相關者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣,其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里,流經(jīng)的行政區(qū)域多,游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責和權限不清造成各自為政,未形成合力,執(zhí)法成本高,執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題,加上漓江流域的居民之間的利益分配問題,使得風景區(qū)管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改,成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營,在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用,但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題,還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾
漓江是全開放式的,長期以來,漓江既不是以行政區(qū)劃為主,也不是以旅游資源分布為主,現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上,但是由于相關法律的缺失、監(jiān)管的缺位,有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益,一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結,想方設法避開政府部門的監(jiān)管,甚至有部分旅行社和導游以贏利為目的,采用種種手段誤導游客,分流了大量客源,嚴重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式,兩種方式的票價不同,某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船,直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件,但畢竟不是行政法規(guī),不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治,因上述種種原因,管理部門往往力不從心,效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前,國家強調(diào)依法行政,不為漓江立法,難以依法管理漓江。
三、漓江風景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關系
漓江風景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的,這種管理模式在一定時期內(nèi)對強化漓江旅游客運行業(yè)管理,整頓漓江旅游市場秩序,完善航區(qū)旅游服務功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,漓江風景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善,不斷發(fā)展和創(chuàng)新,鑒于漓江風景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾,應從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新:
(一)進一步理順風景區(qū)管理和經(jīng)營的'關系。漓江風景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務設施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑c管理等外部相關要素,把這些要素有機地構成一個協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應該包括:1.開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2.從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營,銷售景區(qū)旅游吸引物,實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3.漓江資源保護與環(huán)境維護,培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4.漓江景區(qū)的安全管理與服務質(zhì)量管理,傳遞旅游吸引物。“根據(jù)漓江風景區(qū)的特點,堅持“所有權屬政府,管理權屬職能部門,經(jīng)營權由企業(yè)運作”的“三權分離”管理模式是必要的,但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權的開放性,必須將漓江風景區(qū)作為一個當作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設和管理,實行強有力的、高度集權的統(tǒng)一管理模式,使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作,這樣才能保證漓江風景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展,為游客帶來功能完善、服務全面的旅游體會,更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
(二)進一步理順局部利益和整體利益的關系。利益相關者理論指出:任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關者的整體利益,而不僅僅是某個主體的利益。同樣,由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑,構成了旅游景區(qū)錯綜復雜的利益關系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關注每一個利益相關者,讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔旅游負面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導向,以實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,及時協(xié)調(diào)各有關方面的利益關系,有效的尋找各方利益均衡的制高點,杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量,形成合力,增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
(三)進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式,這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性,易形成管理漏洞,而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求,降低旅游管理的效能?!犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出:“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展;同時,旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失,對旅游應該用綜合性的方法進行探討。”旅游業(yè)是以持續(xù)為目標,需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結合起來考慮。在漓江游覽管理中,必須把握好充分開發(fā)利用與科學保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則,有效保護景區(qū)公共資源;另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟,對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級,強化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵,讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務。
四、幾點建議
我國風景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”,而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一,管理不力,同樣,漓江管理也面臨這樣的問題,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此,漓江風景區(qū)應盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式,理順管理體制,為全國風景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
(一)完善漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃
漓江風景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務院正式審批,因此桂林市需要抓緊《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作,爭取早日獲得國務院的批復,盡快將漓江風景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來,以《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃,才能更好地實現(xiàn)漓江風景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
(二)建立漓江風景名勝區(qū)高效有力的管理機構
漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域,各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理,具有管理領域之廣、管理任務繁重、管理工作復雜的特點。目前漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔負起漓江風景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能,景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理,在工作上帶來了種種弊端,應盡快健全漓江風景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風景名勝區(qū)管理局的管理職能,授予必要的行政管理職能,代表政府對景區(qū)進行全權管理,充分發(fā)揮宏觀決策和指導、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應在漓江風景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用,盡職盡責地履行好本部門職責,同心協(xié)力地做好漓江風景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務院批復后,建議改革漓江風景區(qū)管理體制,將漓江風景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構,代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理,賦予其工商、公安、土地、交通、稅務、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能,對景區(qū)實行全權管理。設在景區(qū)內(nèi)的所有單位,除業(yè)務上受各自上級主管部門領導外,必須服從風景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
(三)健全漓江風景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系
目前國家出臺了《風景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī),廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù),標志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴格執(zhí)行這個條例,加強對漓江風景區(qū)的生態(tài)保護,規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時,針對目前漓江風景區(qū)的產(chǎn)權不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權不明確的現(xiàn)象,應盡快健全風景區(qū)旅游法規(guī)體系,合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度,為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障,將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范,使其規(guī)范化運作,對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
(四)加強對旅游資源的統(tǒng)一管理
桂林建設世界旅游城,要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構、客源結構、人才結構、區(qū)域布局和企業(yè)結構。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū),旅游客源會越來越多,游者和商務人士的旅游需求也越來越高,對漓江風景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化,又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源,加大對漓江旅游資源的整合,包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內(nèi)容豐富、充滿生機的綜合性大品牌,升辟多種形式的旅游項目,推進漓江游覽方式的多元化。同時,要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領導小組職能,加快整改工作,通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理;盡快將設立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇,統(tǒng)一調(diào)度安排,統(tǒng)一售票管理,進行規(guī)范化管理。另外,對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營,一并納入“四統(tǒng)一”管理中,形成統(tǒng)一管理模式。
(五)設立漓江風景名勝區(qū)旅游基金
在市場經(jīng)濟條件下,一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎,自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理,也同基本建設項目一樣,需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風景名勝區(qū)綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,就需要相關政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作,也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題?!稄V西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制,應該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā),盡快建立起漓江生態(tài)補償機制,合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟補償問題,發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè),不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件,保障漓江風景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金,合理使用基金使漓江風景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處,才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權威,才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富,為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件,也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
(六)全力打造漓江旅游“精美名片”品牌
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機,應站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度,加強對漓江風景區(qū)旅游的宣傳力度,借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風,抓住機遇,一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務,提升游船服務水平和旅游行業(yè)服務水平,維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道,面向國內(nèi)外,提高桂林漓江風景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度,使漓江風景區(qū)旅游更上一個臺階,推進桂林世界旅游城的建立。
總之,漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源,但環(huán)境脆弱度高,旅游承受能力有限,應遵循合理開發(fā),適度利用的原則進行管理,”,只有高度統(tǒng)一的管理模式,才能更好的發(fā)揮漓江名勝風景區(qū)的優(yōu)勢,才能保證旅游資源的健康發(fā)展,使旅游產(chǎn)品獲得依托,保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
織金洞景區(qū)的論文篇七
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展,當?shù)鼐用?、政府、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出,并逐漸成為我國當下亟待解決的問題之一。本文從倫理學的視角,分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因,并提出相應的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天,旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分,取得了極大的經(jīng)濟效益,但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響,從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看,加強旅游倫理研究與建設已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學角度進行分析并提出相應對策,倡導“以人為本”思想,加強道德建設。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關于如何為人處世的道德,具體說,它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準則、人生理想、道德思考和道德學說的總和。旅游倫理學是旅游學科中一個新興的分支學科,它基于倫理學理論,借助倫理學分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學和倫理學的恰當結合。旅游倫理學的形成、發(fā)展及完善,有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關系。
(一)景區(qū)設施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來,由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性,當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高,大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”,而基礎設施的建設卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點:一是服務設施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務業(yè)規(guī)模都十分有限,特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象。二是服務設施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益,建設價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳,使普通游客往往望而卻步。三是服務設施“條件差”。由于當?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄,服務設施普遍較差,垃圾污水隨意放置,臥具潮濕有霉氣,特別是廁所衛(wèi)生,既臟又臭,這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下,經(jīng)濟利益促使當?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差,出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向,紛紛以各種方式賺取旅游利益,使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理,故意抬高當?shù)靥厣唐穬r格,降低商品質(zhì)量要求。再加上當前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失,導致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要,盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風俗習慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者,使當?shù)貍鹘y(tǒng)文化習俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構多、秩序亂、短視性”
風景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源,而在現(xiàn)有管理體制下,這些資源歸屬于不同部門分別管理,但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性,因此存在多頭管理、條塊分割、各機構權責利界定不清等現(xiàn)象,嚴重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅(qū)逐,使得景區(qū)秩序紊亂,出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠發(fā)展,使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程,一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設,造成了人文、生態(tài)、社會的嚴重破壞。
(一)當?shù)亟?jīng)濟文化落后
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū),旅游業(yè)為當?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時,也使得當?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊,當?shù)鼐用翊緲忝耧L、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變,出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導致了當?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄,對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認識,從而使得景區(qū)設施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時,當?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償,便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源,這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
(二)景區(qū)管理存在“黑洞”
門票是進入景區(qū)的通行證,是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴格,但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術落后,現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應付日益增長的游客潮;二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠發(fā)展的投入,投入到景區(qū)維修的費用遠遠不能滿足實際需要;三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞,部分不法人員利用手中職權內(nèi)外勾結私自收客非法謀取景區(qū)門票利益;四是經(jīng)濟利益的分配問題,由于景區(qū)存在多種頭銜,由多個部門進行管理,因此往往出現(xiàn)各個機構利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活,但是,游客處在異地的環(huán)境中,為了享受放松、休閑、娛樂的感覺,其心境發(fā)生變化的同時,對自身行為的約束力也會隨之降低,道德感也隨之弱化,導致其對自己行為的控制能力減弱,經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏,就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為,這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加,將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關者利益景區(qū)與利益相關者存在一脈相承、息息相關、互惠互利的關系,但景區(qū)管理者往往忽視相關者利益。如今,景區(qū)過度開發(fā)導致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此,在改革景區(qū)管理體制時,必須將景區(qū)相關者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后,協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為,解決當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務意識和道德意識主要體現(xiàn)在:一是針對人才的選拔,在注重專業(yè)能力的基礎上,不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核;二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓和職業(yè)道德訓練,實行長期有效的職業(yè)道德培訓機制;三是引入社會評價機制,定期對旅游景區(qū)管理進行評價,提高從業(yè)人員的公共服務意識。
(三)明晰政府管理權責
旅游景區(qū)屬于社會資源,政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中,成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下,政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者,在生態(tài)倫理的基礎上,政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)調(diào)控手段的科學性與規(guī)范性,而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用,維護社會公共利益和游客的合法利益,制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為,首先從本質(zhì)上來看,緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失,因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關鍵,培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導覽圖)以及網(wǎng)絡媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導,如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生,應從多視角進行分析和解決,引入旅游倫理學觀點,雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略,但從長遠的眼光看,卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng),對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時,旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設,從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認識能力上出發(fā),提倡正確的執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
織金洞景區(qū)的論文篇八
我國目前仍然處于發(fā)展中國家,然而經(jīng)濟的發(fā)展是首中之重,國家注重任何一個能提高我國經(jīng)濟發(fā)展的項目與行業(yè),然而隨著全球各國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,和人們對自我養(yǎng)生和放松方式的選擇,旅游業(yè)已經(jīng)被全球人們所關注和選擇。那么如何在旅游業(yè)上來提高我過經(jīng)濟的發(fā)展,那么我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理就是本文所要研究和探討。
引言
我國市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,也是隨著市場經(jīng)濟的變化而不斷變化而變化的,國家和相關政府部門會用發(fā)展的眼光來對我國市場經(jīng)濟體制進行必要的調(diào)控,那么我國市場經(jīng)濟體制下有是如何對旅游經(jīng)濟進行管理的,下午我們進一步的進行闡述。
1、我國市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵。
市場生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,是根據(jù)消費者的需求來決定的,而市場生產(chǎn)的數(shù)量的多少,也是根據(jù)消費者的需求量和支付能力來進行調(diào)整的,而這種信息的傳遞,是根據(jù)人們和市場間的買賣關系來確定的,市場的經(jīng)濟發(fā)展是靠消費者消費的金額與賣方所賺差價來衡量的,而賣方之間所產(chǎn)生的利益沖突,確實由如何提高市場利潤來體現(xiàn),市場經(jīng)濟通過不停的競爭來完成進一步的推進它的發(fā)展。
2、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國是一個有著上下五千年的文化古國,東方神圣殿堂,古建筑物等都蘊含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧,中國人民素質(zhì)的提升,熱情待客,和堪稱為世界最友好的國家,無論是那方面的因素,都能吸引著全球人們的關注和向往,越來越多的人對中國的迷戀,不可阻擋的推動者我國旅游業(yè)的更大發(fā)展空間。市場經(jīng)濟體制下,政府部門積極協(xié)助相關旅游產(chǎn)地,對旅游地的維護和宣傳推廣,旅游行業(yè)不僅使本身經(jīng)濟上得到了很好的發(fā)展,還同時推動著我國其它的產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,人們遠足,就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當?shù)鼐哂忻逄厣募o念品等等,來為自己解除工作和生活中的壓力,使自己的.心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業(yè)、旅館行業(yè)以及基本的出門就得依靠的交通工具等,都附帶的發(fā)展起來了。另外旅游行業(yè)的發(fā)展,很大程度上為我國的勞務市場解決了相當一部份的人員就業(yè)問題,并且是國內(nèi)與國內(nèi)各地、以及國內(nèi)與國外之間的文化同時也得到了交流。
3、我國市場經(jīng)濟體制下旅游經(jīng)濟管理所存在的問題
3、1國家對旅游業(yè)投資有限阻礙了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。我國財政投資有限,各方面都需要用錢,然而,目前我國的旅游行業(yè)即便相對其它行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對靠前,然而目前例如交通所達旅游景點不便利因素,例如,飛機不能直達旅游景點的、火車以及汽運經(jīng)常滿客或超載的、另外經(jīng)常發(fā)生旅游交通事故、旅游景點經(jīng)常出通信信息薄弱等,很大原因都是國家對旅游業(yè)投入資金有限而導致的。給人一種,空有一處好硬件而無相對軟件設施與其配備,只有等待旅客的選擇到來,從而很難去開發(fā)新的旅游客源或是回頭旅客。
3、2我國旅游業(yè)服務意識差以及旅游開發(fā)景點有限。到一處旅游景點,給大家的感覺一般都是,收費高且質(zhì)量差,例如住宿、購物等方面。在旅游景點處所設立的購物商店不多,并且商品價位普遍較高,住宿就更加離譜了,住宿費高,但是衛(wèi)生情況卻相當?shù)牟?,這種服務意識就本國旅客都難以接受,何況是國外游人呢。還有甚者,同一桌飯菜或是商品,國內(nèi)人購買是一個價位,而外國人購買卻是另一種價位,這種旅游商品差價隨意性較大,缺乏統(tǒng)一的收費標準。并且,旅游景點所售出的紀念商品都普遍存在,質(zhì)量差、品質(zhì)低、價格高的現(xiàn)象,很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點而言,大家都有一種感覺,我們是慕名而到的旅游景點處,然而到了目的地后,卻經(jīng)常被一些旅游景點擋在門外不能進入,這就很讓人失望和不痛快,給人一種花錢沒花到實處的感覺。
3、3國家對旅游業(yè)過分的保護主義阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。我國市場經(jīng)濟體制是以企業(yè)自我發(fā)展、自負盈虧的方式進行經(jīng)營,然而,對于旅游行業(yè)來講,實際還是國家享有旅游行業(yè)經(jīng)營的權利,從而使旅游業(yè)原本陷于一種等待發(fā)展狀態(tài),這種狀態(tài)嚴重的缺乏競爭力度和激勵機制制度,很大程度上阻擋了旅游行業(yè)的進一步發(fā)展。
4、我國市場經(jīng)濟體制下的旅游經(jīng)濟管理對策
4、1擴大旅游業(yè)經(jīng)營范圍。以我國旅游行業(yè)中的旅行社來講,旅行社原本就起步較晚,并且當下各旅游景點的旅行社普遍存在著,數(shù)量多且雜、收費不統(tǒng)一、衛(wèi)生質(zhì)量差等特點,只有改變旅游業(yè)中旅行社這些根本存在的問題和現(xiàn)狀,才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源,而是在吸引到源源不斷的客源后,還旅客們一個舒適舒心的休息環(huán)境,才能長久的留住客源。
4、2廣引外資、完善旅游景點各配套設施。我國旅游行業(yè)目前存在著,與旅游相配套的相關行業(yè)設施無法實行配套發(fā)展情況,這主要是因為我國財政收入有限,需要投資的行業(yè)項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是,大量的引進外資,讓我國旅游行業(yè)對外開放,使旅游業(yè)附帶的餐飲也、旅館業(yè)、運輸業(yè)、購物商城等都同步的發(fā)展起來,才能更好的吸引旅游客源。
4、3提高旅游業(yè)服務意識建立旅游市場競爭機制。旅客游玩為的就是發(fā)泄和放松壓抑和疲憊的心情,只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜,提供一處舒適、干凈和衛(wèi)生的住宿場所后,使他們對我國的旅游景點的優(yōu)美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客,還能打響我國旅游行業(yè)屬于自己的旅游品牌。
5、結語
旅游業(yè)是使我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,旅游業(yè)的發(fā)展附帶了餐飲、運輸以及旅館業(yè)的一并發(fā)展,通過國家科學有利的市場經(jīng)濟體制調(diào)控,我國旅游經(jīng)濟管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著,這樣才能使旅游經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,才能使其為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
織金洞景區(qū)的論文篇九
公共景區(qū)門票價格的“雙失靈”
絕大部分公共景區(qū)要么依賴自然地理風貌天然形成,要么傳承歷史文化積淀人工巧匠而來,由此注定了公共景區(qū)旅游并非一般的普通服務。由于其相對壟斷性,尤其是具有不可替代性,所以公共景區(qū)門票價格無法實現(xiàn)完全的市場調(diào)節(jié)。以世界文化遺產(chǎn)之類的公共景區(qū)為例,由于其獨特的風景特性,即使門票價格提高,其需求也不會顯著減少,譬如張家界景區(qū)、黃山景區(qū),都沒有因其漲價而失去客源。這就是說,公共景區(qū)旅游服務的需求缺乏價格彈性。由于沒有競爭性,加上全國大大小小各類公共景區(qū)被地方分割、條塊管理,公共景區(qū)持續(xù)漲價也就成為自然而然的結果,這個時候市場機制根本不發(fā)揮作用。同時,即使考慮景區(qū)維護成本的因素,也會遇到各個景區(qū)維護成本并沒有直接關聯(lián)問題。從現(xiàn)實而言,公共景區(qū)的漲價,更多時候是跟風漲價。無論出于何種原因,只要行業(yè)的壟斷大企業(yè)漲價,那么行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)必然也會跟隨漲價,而后者漲價并不一定是因為成本上升。雖然國家價格主管部門針對景區(qū)價格,規(guī)定了不少于3年的限價令,但是只要3年期限一到,公共景區(qū)“你漲我也漲”的輪番漲價潮也就成為旅游市場的一個獨特現(xiàn)象。這就是公共景區(qū)門票價格的市場失靈,此時市場機制對于公共景區(qū)這種獨特的壟斷資源無法發(fā)揮作用?;蛘哒f,市場這只“看不見的手”,在公共景區(qū)門票價格的管理問題上并沒多大舞臺。為什么國家發(fā)改委及價格主管部門用“看得見的手”并沒有完全遏制公共景區(qū)門票價格上漲的態(tài)勢?筆者認為,下面幾個原因不容忽視。
第一,缺乏其他相關政策尤其是中央財政預算支持的情況下,意圖控制景區(qū)門票漲價的政策,實際上難以有效控制公共景區(qū)門票價格的輪番上漲。一方面,3年調(diào)價間隔期的規(guī)定并不科學,反而造成了或者有可能造成每隔3年全國各地景區(qū)輪番漲價的結果。在缺乏足夠公共財力支持的情況下,我國公共景區(qū)主要依賴門票收入維持運轉(zhuǎn)。由于景區(qū)人工等費用伴隨社會物價總水平持續(xù)增加,因而即使不考慮對景區(qū)本身的維護,公共景區(qū)的日常維護開支也會增長。這表明公共景區(qū)對門票價格的上漲具有內(nèi)在必然性。由于國家政策規(guī)定3年不能漲價,部分景區(qū)就會面臨一個問題:原有的門票收入無法維持正常運轉(zhuǎn),所以,人為限定3年禁漲期,顯然不是最佳的政策選擇。由于不同的景區(qū)上一次漲價的時間不一致,當某一個景區(qū)因為維護等費用開支增加而漲價后,其他景區(qū)在3年解禁期到后,也會跟著漲價。因為按照國家政策,公共景區(qū)門票價格調(diào)價時,類似的景區(qū)價格上可以相互參照。一旦5a級景區(qū)都已經(jīng)漲價,那么4a級景區(qū)也會適度提價。最終,全國各級景區(qū)都會輪番持續(xù)漲價。另一方面,國家控制不同級別景區(qū)漲價幅度也值得商榷,其根本缺陷是沒有考慮不同地區(qū)甚至同一地區(qū)不同景區(qū)的個體特征。理由是:不同地區(qū)或者不同類別的景區(qū),其所面臨的維護成本不同。當成本增加后,沒有國家或地方財力支持下,景區(qū)就需要提高門票價格。綜合兩個方面,無論首先漲價的景區(qū)其背后理由是什么,最終的結果都是各家景區(qū)將持續(xù)提高門票價格。從我國公共景區(qū)的現(xiàn)實而言,門票價格上漲是普遍現(xiàn)象,除了城市內(nèi)一些普通公園以外,鮮有降價的a級以上公共景區(qū)??傊?,這兩個價格控制政策,行政任意性色彩較濃,實際執(zhí)行效果不理想。
第二,公共景區(qū)下放省以下地方政府管理,為門票價格的輪番漲價打開了閘門。國家下放公共景區(qū)管理權限,意圖是調(diào)動地方的積極性,同時發(fā)揮地方的管理能動性。但是,這個美好的意愿在實踐中無形為各地景區(qū)門票價格持續(xù)上漲打開了閘口。公共景區(qū)尤其是那些世界遺產(chǎn)之類的景區(qū)具有唯一的資源價值,下放地方管理后,景區(qū)與地方的利益共同體就已經(jīng)形成。因此,不管景區(qū)運行成本是否增加,一旦景區(qū)提出要漲價,那么地方價格主管部門否決漲價幾乎沒有強有力的理由。更不用說一些地方財政本身要從公共景區(qū)挖走一部分門票收益,地方價格主管部門豈能阻止景區(qū)門票提價。因此,雖然國家發(fā)改委有3年的禁漲期,也對不同門票價格的景區(qū)規(guī)定漲價幅度,但是只要禁令期一到,各地景區(qū)就會有漲價的沖動。特別是在地方預算撥付景區(qū)維護資金不足,或者地方財政需要依賴景區(qū)門票經(jīng)濟的情況下,漲價就成為必然。
第三,公共景區(qū)的公益性并沒有在實踐中得到很好的體現(xiàn)。按照常識,一些全國有名尤其是具有唯一性的旅游景區(qū),它們應該是全國人民的共同財富。這些景區(qū)更能、也更應該體現(xiàn)公益性。事實上,國家各級價格主管部門的政策,也非常重視公共景區(qū)的公益性。然而現(xiàn)實中,公益性變成了一個抽象的概念,公共景區(qū)尤其是世界遺產(chǎn)之類的全國有名景區(qū),并沒有在門票上體現(xiàn)多少公益性。相反,公益性已經(jīng)為地方利益共同體讓路,一些有名的公共景區(qū)成了地方的搖錢樹。如果考慮公共景區(qū)維護管理成本自然上升的情形,在沒有國家財政預算支持的情況下,即使公共景區(qū)想要體現(xiàn)公益性,也會心有余而力不足。綜上所述,“市場失靈”和“政府失靈”,導致公共景區(qū)門票價格管理出現(xiàn)“調(diào)而不控、控而不靈”現(xiàn)象,使公共景區(qū)門票價格呈現(xiàn)輪番漲價,難以體現(xiàn)公共景區(qū)的公益性。
公共景區(qū)門票管理的出路。
根據(jù)上述分析,我國公共景區(qū)門票價格面臨“雙失靈”。構建我國公共景區(qū)門票管理的新模式,應在于發(fā)揮市場機制作用的同時,避免政府失靈。具體而言,新模式的基本內(nèi)涵如下。
第一,國家重新收回所有世界遺產(chǎn)以及一些重要5a級景區(qū)的管理權,成立中華國家公園管理局全權管理。之所以要收回這些公共景區(qū)管理權,是因為這些景區(qū)具有唯一性,是國家利益的所在。即使這些景區(qū)位于不同的省份,例如張家界在湖南省,但是它們依然是全中國人民的共有、共享財富。收回管理權,才能避免一些地方政府不惜代價力爭上世界遺產(chǎn)或者5a級項目,而一旦申遺成功或者申報5a成功后就把景區(qū)作為搖錢樹,出現(xiàn)對景區(qū)管理開始松懈的現(xiàn)象。[12]國家集中管理世界遺產(chǎn)及重要的5a級景區(qū),方能避免地方政府的短視行為,這樣能更好地體現(xiàn)這些景區(qū)的人類財富共性,而且有助于確保此類景區(qū)開放與保護的基本原則。此外,經(jīng)過30多年改革開放,我國經(jīng)濟發(fā)展也完全有了支撐集中管理此類景區(qū)的實力。國家經(jīng)濟的發(fā)展,說到底是為了增加公眾福祉。我國雖然還無法支持全國公共景區(qū)的中央統(tǒng)籌,但是對于世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū),完全有必要集中統(tǒng)一管理。國家集中統(tǒng)一管理這類景區(qū),由新設立的中華國家公園管理局負責。中華國家公園管理局的主要職責是,負責列入中央集中統(tǒng)一管理的公共景區(qū)的維護、管理、建設以及發(fā)展規(guī)劃,實行收支兩條線,其所屬國家公園的門票等收入上繳中央財政,其維護管理及建設所需費用由中央財政按年撥款支付。
第二,國家公園管理局管理的公共景區(qū)實行低票價制度,真正體現(xiàn)公益性,并為全國各類各級公共景區(qū)樹立公益性榜樣。國家集中統(tǒng)一管理世界遺產(chǎn)以及重要5a級景區(qū)后,對此類景區(qū)門票實行與我國居民收入水平相匹配的低價制度。具體來說,首先確定國家公園的一個基本價,或者說初期價格p0。然后,國家公園每5年調(diào)整一次價格,價格調(diào)整比例參照過去5年全國居民人均年收入增長率的平均數(shù)確定(參見式子(1))。[13]上述低票價的國家公園,真正體現(xiàn)了公共景區(qū)的公益性。由于世界遺產(chǎn)之類的門票價格已經(jīng)大幅下降,而且體現(xiàn)公益性以及社會效益,那么全國其他5a級以下景區(qū)也將跟進,而不再追求以漲價為唯一手段的管理行為。相反,各家景區(qū)還會根據(jù)市場情況尤其是競爭情況,主動調(diào)整門票價格。這時門票并非各家景區(qū)競爭的主要手段,提高服務以及延伸旅游服務的其他功能成為各景區(qū)吸引客流的主導手段。所以國家公園低價門票的出臺,將會促進全國各地景區(qū)提高質(zhì)量、開發(fā)更具附加值的旅游產(chǎn)品,而不再依賴門票作為其唯一或主要的收入來源。由此,備受詬病的門票經(jīng)濟可以迎刃而解,旅游經(jīng)濟才能出現(xiàn)。同時,這樣的一種管理思路,無疑為市場機制在景區(qū)旅游資源的開發(fā)保護中發(fā)揮更大作用提供了舞臺。
第三,除中華國家公園管理局管理的國家公園外,其他所有公共景區(qū)完全下放給省市縣管理。國家公園集中由中央統(tǒng)一管理外,其他所有公共景區(qū)都劃分到地方管理。劃歸地方管理的公共景區(qū),門票價格的調(diào)節(jié)只要適度體現(xiàn)公益性。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的公共景區(qū),由于地方財政完全有能力保障景區(qū)的維護管理開支,所以這類景區(qū)應該實行低價門票制度。反過來,實行低票價可以吸引更多客流,也能真實帶動旅游經(jīng)濟發(fā)展,從而為地方財政提供更大稅源,進而補償景區(qū)維護管理預算開支。如此一來,公共景區(qū)與地方經(jīng)濟就進入循環(huán)發(fā)展通道。對于欠發(fā)達地區(qū)景區(qū),允許適度收取門票。同時,中央財政每年拿出一定額度的預算開支用于彌補地方公共景區(qū)收入的不足,減少地方政府對公共景區(qū)門票收入的依賴。
第四,賦予地方管理的公共景區(qū)更多自我調(diào)價權。新模式下,既要發(fā)揮市場“看不見的手”的作用,又要積極利用政府“看得見的手”的作用。鑒于不同類型景區(qū)、不同地方景區(qū)其所面對的資源環(huán)境不一樣,面對的維護管理開支也不一樣,因而國家應該允許它們根據(jù)自身情況隨時調(diào)價?,F(xiàn)行國家關于景區(qū)門票管理中的“3年禁漲”以及不同景區(qū)漲價幅度不一樣的規(guī)定,應該完全廢除。代之以景區(qū)自行決定調(diào)價時間與調(diào)價幅度,而且為了競爭,景區(qū)可以在自身預算的基礎上決定是調(diào)高價格還是調(diào)低價格。這樣才能走出各家景區(qū)競相漲價、持續(xù)漲價的怪圈。需要強調(diào)的是,自我調(diào)價不等于擅自或者狂亂漲價。省市縣價格主管部門依然要對公共景區(qū)價格進行宏觀調(diào)控與監(jiān)督。對純粹是為了增加收益的漲價,價格主管部門要嚴肅查處,嚴禁漲價。對于省市縣管理的公共景區(qū),門票價格的調(diào)整同樣要考慮國民收入尤其是當?shù)厝司杖氲脑鲩L情況。此外,在設想的新模式下,由于世界遺產(chǎn)以及主要的5a級景區(qū)實施了低票價或者免費,那么省市縣管理的景區(qū)必然難以走高價的發(fā)展路徑。結果則是,省市縣管理的景區(qū)以及地方政府就會想方設法尋求旅游經(jīng)濟的創(chuàng)新點,而非把景區(qū)發(fā)展或者地方財政收入放在門票價格持續(xù)上漲上??傊?,在國家公園管理局統(tǒng)一管理的景區(qū)實施低票價或者免費的情況下,國家下放地方管理的景區(qū)自我調(diào)價權,并不會導致競相漲價的惡性循環(huán)。
第五,鼓勵民間捐助公共景區(qū),作為回報公共景區(qū)特定服務或特定景點或特定建筑允許以捐資人或機構名字命名。公共景區(qū)由于特有的公益性,吸引民間資金捐助建設維護可謂是錦上添花。公共景區(qū)吸引民間資金援助,就如希望工程建設小學一樣。開放民間資金援助后,公共景區(qū)資源維護管理開支有了新的來源,從而更有助其體現(xiàn)其公益性,即降低門票價格。作為回饋,捐資公共景區(qū)建設的人或者單位可以按照其意愿在景區(qū)予以命名。為了確保民間捐助資金可持續(xù),國家專門設立公共景區(qū)捐助基金會,以便系統(tǒng)管理捐助資金,并在年度開支剩余后確保捐助資金的保本及穩(wěn)定盈利。同時,為了確保民間捐助公共景區(qū)的積極性及其合法權益,建議國家財政部、xxx出臺相關政策,對所有捐助公共景區(qū)的資金,予以免除一切稅費。譬如,捐助資金,可以在企業(yè)或個人所得稅稅前全額扣除,如果當年應納稅收入不足以抵扣,允許延續(xù)到下一個年度,直至扣減完為止。
織金洞景區(qū)的論文篇十
會展旅游是以舉辦研討會、論壇會、商務會議等各類會務活動和展覽從而開展的一種旅游形式。會展旅游從兩個角度來說,一方面是指以展覽和會議為目的的旅游,其中包括了出于工作需求開展的會議旅游和展覽旅游等,另一方面是指從為會展活動舉辦提供與旅游相關的服務中獲取一定收益的活動。會展不受氣候和季節(jié)的影響,從而使旅游的服務線得以延長,增加了城市設施的使用率,提高城市知名度,推動了旅游行業(yè)的發(fā)展。
一、國內(nèi)外會展旅游發(fā)展和管理模式的現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)外會展旅游的發(fā)展。從國際會展旅游行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,會展業(yè)是西方國家事件產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重要領域,會展旅游已經(jīng)逐漸成為商務旅游領域的產(chǎn)業(yè)支柱。在西方國家,展覽業(yè)的產(chǎn)值占世界各國gdp的1%,如果加上有展覽業(yè)產(chǎn)出的其他行業(yè)的相關收益,展覽業(yè)在全球經(jīng)濟的比重高達8%。與此同時,近年來參加會展的人數(shù)也在同比上漲。我國會展旅游的發(fā)展十分迅猛,明顯高于我國其他行業(yè)經(jīng)濟總量的增長,其年增長速度達到了20%以上。但是,我國旅游業(yè)處于轉(zhuǎn)型期,而傳統(tǒng)的旅游業(yè)受到其影響,增長速度逐漸減慢。我國各地政府積極參與并帶動會展行業(yè)的發(fā)展,掀起了展館建設的高潮,使得會展旅游業(yè)得到了發(fā)展。但是我國的會展旅游還處在發(fā)展階段,有許多的不足。比如很多城市注重于會展場地、設施的建設,而忽略了對旅游業(yè)人才的培養(yǎng),對環(huán)境的提高和改善。相比較國外而言,我國會展旅游政府干預的.過多,以及管理模式還存在著很多的問題。我國會展旅游發(fā)展不成熟,因此我們需要借鑒國外會展旅游行業(yè)的經(jīng)驗,從而推動我國會展旅游的發(fā)展。
(二)國外會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。現(xiàn)階段,國外的會展旅游業(yè)已經(jīng)呈穩(wěn)步的趨勢發(fā)展了,形成了一套由市場主導和政府主導的成熟的管理模式。
(1)市場主導管理模式。市場主導管理模式是由政府提供支持,市場完成會展旅游資源的配置。而不同國家的政府間接支持有不同的形式,各具特色。市場主導管理模式的主要特點如下。例如在美國,商業(yè)機構和貿(mào)易組織不需要政府的審批即可進入會展旅游業(yè),是以市場主導管理運行的。而政府的職能是在后期進行審核認證,對會展工作進行監(jiān)督和指導,并不是直接進行干預的。美國國際會展管理協(xié)會在美國是會展業(yè)唯一且權威的行業(yè)協(xié)會,其主要職責是維護行業(yè)的合法權益,協(xié)調(diào)會展和會員之間的關系等。這樣的行業(yè)協(xié)會與政府相輔相成,為會展旅游市場的管理打下了基礎,使得會展旅游業(yè)得以更好的發(fā)展。
(2)政府主導的管理模式。政府主導管理模式是指政府在會展旅游的發(fā)展中,為其提供各項服務,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,政府發(fā)揮著直接作用。例如,在德國的會展旅游業(yè)發(fā)展中,它有國家級會展機構———貿(mào)易會展和會展業(yè)聯(lián)盟,這些是由德國政府授權,具有權威性的管理協(xié)調(diào)機構,對本國的會展旅游業(yè)進行統(tǒng)一的管理。德國會展旅游業(yè)的成功,歸功于政府的大力支持,德國政府在發(fā)展城市建設和經(jīng)濟開發(fā)時,會首要考慮到會展旅游業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府會做出專門的預算,為企業(yè)辦展參展提供有利的條件,得到政府的經(jīng)費資助。德國的公司一般都有自己的會展場館,一般都是由政府出資建設的。展覽公司一般是由政府控股,企業(yè)管理,這也為德國高水準的專業(yè)會展打下了基礎。盡管政府在會展旅游業(yè)中占主導的管理模式,但行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要的作用。
二、我國會展旅游管理模式的思考
(一)我國會展旅游管理模式的現(xiàn)狀。目前,我國會展旅游業(yè)的領導體制還不夠完善,沒有形成專業(yè)的會展旅游管理部門和組織。上到國務院、下到各省市都有資格對下屬單位參展辦展提供批文。這樣難免會造成管理無序、多方辦展、重復辦展等問題,從而影響會展行業(yè)的規(guī)律發(fā)展。整體來看,我國的會展旅游業(yè)是屬于政府主導管理模式的,但是我國政府主導所行使的職能不同于國外的政府主導管理模式,這是因為我國的會展旅游業(yè)還處于初步發(fā)展的階段,政府職能的行使出現(xiàn)了缺位和錯位的現(xiàn)象。在我國逐步走向市場經(jīng)濟的過程中,會展的管理方法、體制還沒有及時得到充分的變革,管理方法還不能完全的適應市場的發(fā)展需要,造成了會展旅游市場運作機制的低效。民間行業(yè)在國際會展旅游業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的作用,其形成了行業(yè)自律的機制,規(guī)范了會展旅游市場,推動了會展旅游的健康發(fā)展。但是在我國的會展旅游行業(yè)中,很多城市還沒有形成行業(yè)協(xié)會的管理機構,而且政府也沒有真正做到“政企分開”,這也就導致了政府主導不力甚至沒有主導的現(xiàn)象。
(二)我國會展旅游管理模式的發(fā)展對策。通過上述分析,我國應該正確處理好政府、企業(yè)、協(xié)會和相關行業(yè)之間的關系,走向市場化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的政府主導管理模式的道路。政府職能需要從具體辦展向總體引導轉(zhuǎn)變。政府應該盡快轉(zhuǎn)變職能,由具體的辦展向總體的導向轉(zhuǎn)變,做好角色定位,在會展旅游中起到催化劑的作用,從而促進我國會展旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。政府需要集中在會展場館基礎設施和配套服務的建設,支持國企參展,制定會展旅游的運行和行業(yè)規(guī)則,為會展旅游業(yè)提供良好的大環(huán)境。各城市的地區(qū)政府還應根據(jù)本地的經(jīng)濟發(fā)展狀況和固有資源指定適合本地區(qū)的會展旅游規(guī)劃,促使會展業(yè)和旅游業(yè)的有機融合。政府應將權力轉(zhuǎn)交給行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強協(xié)會之間的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會要了解國內(nèi)外的會展旅游業(yè)的發(fā)展,會展協(xié)會和旅游協(xié)會要共同參與到會展旅游市場的管理和發(fā)展規(guī)劃中,優(yōu)勢互補,規(guī)范會展旅游市場的發(fā)展。要加強會展業(yè)和旅游業(yè)之間的合作,使兩者利益達到最大化。旅游企業(yè)要積極配合會展公司舉辦會展活動,會展公司也要大力支持旅游企業(yè)的發(fā)展,雙方通過溝通合作的方式實現(xiàn)共贏,從而更好的促進會展旅游業(yè)的發(fā)展。
結語:
隨著會展旅游行業(yè)近年來穩(wěn)步發(fā)展的趨勢,市場主導管理模式將成為會展旅游業(yè)發(fā)展管理模式的必然趨勢。但就目前的發(fā)展狀況來看,我國旅游業(yè)的發(fā)展還是以政府主導管理模式為主,這就要求政府逐漸將行政管理的職能轉(zhuǎn)接到行業(yè)協(xié)會手中,使行業(yè)協(xié)會的功能得以充分的發(fā)揮,建立健全的會展旅游發(fā)展環(huán)境,加強政府、協(xié)會和企業(yè)間的緊密聯(lián)系,達到相互協(xié)調(diào)和合作。
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織金洞景區(qū)的論文篇十一
在低碳經(jīng)濟的時代背景下,創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則,促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術難、成本高,景區(qū)評價標準不完善,人們尚未養(yǎng)成低碳習慣的問題。因此,政府需要加大政策支持力度,建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念,完善景區(qū)評價指標體系。
低碳,旅游景區(qū),生態(tài)
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟的大背景下,據(jù)調(diào)查,1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結果,它對來自太陽輻射的可見光(3.8--7.6nm,波長較短)具有高度的透過性,同時對地球反射出來的長波輻射(如紅外線)具有高度的吸收性從而形成“溫室效應”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果:冰川消融,海平面升高,海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失;雨季延長,水災日益頻繁;北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡;傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此,溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災害,數(shù)十億人將受到影響,上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度,20%-30%的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開,149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃剑M而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根舉行,會議達成《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則,就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?!暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應。作為一個負責任的大國,2010年1月29日,溫總理在致函丹麥首相拉斯姆森和聯(lián)合國秘書長潘基文,給他們的復函中明確表示,中方支持《哥本哈根協(xié)議》,并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標。《哥本哈根協(xié)議》標志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨,意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質(zhì)上的顛覆,它必將改變建立在石化燃料基礎上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下,長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,逐漸取得生態(tài)文明建設的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。從旅游活動本身來看,旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放,因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號,在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義:
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,問題的錯綜復雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系;怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式;怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術;生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
2、促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構建整合互動機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程,構建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習慣
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳,碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt,全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%,除去飛行貢獻值為3%;2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外,旅游業(yè)的奢侈消費助長了負面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升,但星級賓館用水則達到每天500-2000升,超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖,冬季雪期縮短、雪量減少,滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術。據(jù)估算,北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量,相當于全北京市一天用水總量的1/10,是8300多戶家庭一年的用水量。因此,限制旅游景區(qū)的碳排放應著力于以下幾個方面:
1、低碳交通
其一,景區(qū)內(nèi)實行交通管制,可采用自行車、牲畜等作為交通工具,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二,鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機,選用火車、汽車、輪船等作為出行工具,短途旅行者可徒步或騎自行車,既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿
酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等,并且在酒店內(nèi)不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用;選擇自備餐具,避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
4、低碳游覽
游客在游覽過程中應該講文明,做到留下腳印不留任何東西,不隨便丟垃圾;游客還可參加植樹造林等活動,增加碳匯,以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
5、低碳購物
游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀念品惠及當?shù)亟?jīng)濟,可以減少當?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;提供低碳旅游的各種咨詢,如配備專業(yè)的低碳導游,在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊;標示“低碳營業(yè)商店”:凡響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當?shù)厥巢牡纳碳医杂袠耸尽B糜握邞M量自帶引用水,不買或少買瓶裝水,抵制過度包裝的商品,以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境
1、游客的“低碳”習慣養(yǎng)成需要時間
低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變,如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術門檻高,中小景區(qū)難實現(xiàn)
建設低碳景區(qū),首先是引用低碳技術改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務如增加低碳導游,設置低碳通訊,飲食,住宿服務以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言,革新技術可以通過自身的技術積累實現(xiàn),而對于一般中小型景區(qū)而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學院能源領域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關于太陽能的技術規(guī)范,技術產(chǎn)品質(zhì)量認證標準,部分關鍵設備依靠進口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂,進程艱難
從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術更新、替換以及融資等方面,如自主創(chuàng)新技術不成熟所付出的設備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”,優(yōu)劣難衡量
目前的景區(qū)評價標準仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標準衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展,在評定5a級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標準已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念,提高游客接待量,加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點,然而,毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟的要求下,現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標準不相符。
1、政策要支持
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設的關鍵。國家應出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標準化和制度化,從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式,包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè),支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料,及時全面引進節(jié)能減排技術,減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式;制定行業(yè)準入標準,引入低碳旅游指標對旅游景區(qū)景點及相關企業(yè)進行常規(guī)考核與管理,讓低碳旅游真正成為時尚,成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,沖破成本-技術關
低碳經(jīng)濟背景下,景區(qū)面臨著來自于技術變革,設備更換,基礎設施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式:其一,橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術,以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術聯(lián)盟:聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎設施技術,整合人力、知識資源優(yōu)勢,形成景區(qū)之間彼此互補,相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟,分攤新技術開發(fā)成本,形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟:組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負面效應,低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式,營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段,通過營銷聯(lián)盟,可以擴大低碳旅游的影響力,通過分享市場營銷中的資源,達到降低成本,提高效率,相互學習,優(yōu)勢互補。其二,縱向聯(lián)盟。縱向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作,以增加價值的合作競爭系統(tǒng)。縱向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟,為了降低由于旅游線路交通的碳排放,游客低碳知識教育,低碳行為規(guī)范,低碳景區(qū)應與旅行社保持密切的溝通,形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟,這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念,盡快建立起“生態(tài)gdp”體系,維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)人、自然與社會的關系,構建均衡、和諧的標準體系。建設一套由經(jīng)濟指標、社會指標、人文指標、環(huán)境指標共同構筑的反應景區(qū)總體發(fā)展水平的指標體系并將其貫穿到評價體系的定量指標和定性指標中,改變?nèi)缃?jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境,以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度,等方面指數(shù)。
1 莊貴陽。低碳經(jīng)濟引領世界經(jīng)濟發(fā)展方向[ j ]。世界環(huán)境,2008 (2) : 34 - 36.
織金洞景區(qū)的論文篇十二
對于快速發(fā)展的旅游業(yè),旅游景區(qū)的環(huán)境是其賴以生存和發(fā)展的基礎,本文通過分析目前中國旅游景區(qū)環(huán)境破壞的因素,針對旅游景區(qū)環(huán)境保護的重要性,提出了加強旅游景區(qū)的環(huán)境保護的系列措施。
旅游;景區(qū)環(huán)境;環(huán)境保護
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活水平也逐漸提高,現(xiàn)代化的人們在滿足物質(zhì)需要的同時,更注重精神的需要,人們對旅游的需求日益增加,很多人將旅游作為休閑、娛樂、陶冶情操的一種生活方式,對旅游環(huán)境的要求也越來越高。但是在我國很多旅游景區(qū)的環(huán)境卻隨著旅游人員的增加而破壞日益嚴重,造成旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的,但最主要的是自然因素和人為因素。
(一)旅游景區(qū)破壞的自然因素
1、由于自然災害給旅游景區(qū)帶來的破壞
如地震、火山噴發(fā)、颶風、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災害,會突然直接改變一個地區(qū)的自然面貌,毀掉部分或全部的旅游資源和環(huán)境。例如:2008年,一場突如其來的災難讓中國旅游資源大省四川遭遇了前所未有的考驗。四川省旅游局局長張谷接受記者采訪時透露,截至目前,汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達624億元,相當于去年四川省全年總收入的一半。據(jù)四川省旅游局數(shù)據(jù)顯示,在此次汶川地震中,四川省4000多個旅游景區(qū)被損壞了568個,累計損失達278.40億元。四川兩處世界遺產(chǎn)地都江堰――青城山、大熊貓棲息地臥龍景區(qū)受到了嚴重的損壞。都江堰景區(qū)二王廟等大部分古建筑倒塌,而通往臥龍景區(qū)的所有道路全部斷裂受阻,彭州銀廠溝、什邡歡樂谷、平武猿王洞、北川小寨子溝和安縣千佛山等景區(qū)在地震中均受到不同成都的破壞。
2、景區(qū)的風化腐蝕、生物變化等自然原因也給旅游景區(qū)帶來了破壞
自然界的風化侵蝕,生物變化會慢慢地改變景觀的形態(tài),嚴重的破壞景區(qū)的環(huán)境。如山西云岡石窟、甘肅敦煌莫高窟、河南洛陽龍門石窟和重慶大足石刻在內(nèi)的中國巖石雕像都在不同程度地受到風化和滲水作用的嚴重困擾。由于長期風化,許多雕像已經(jīng)“面目全非”,有的石像臉部五官殘缺,有的四肢脫落,上面留下被水侵蝕的印痕。而洞窟頂部的裂縫處也明顯有滲水的痕跡。如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑,頻受威脅;北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品,正遭受酸雨的侵蝕;又如秦始皇陵,據(jù)說它高約120米,底邊周長約2167米,這座由人工用黃土堆積的陵墓,經(jīng)過2000年的風化侵蝕,目前高度已降到64.97米。兵馬俑也正在緩慢風化,這些在地下埋藏了2000多年的老古董開始地面生活后,出現(xiàn)“水土不服”癥狀。由于暴露于空氣之中,兵馬俑一直面對氧化、水侵的威脅。
(二)旅游景區(qū)破壞的人為因素
1、旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境
2008年網(wǎng)上報道:“黃金周鳥巢慘變垃圾場、后奧運拷問國民素質(zhì)”一文。文中指出隨著2008年8月24日,“祥云”圣火緩緩熄滅,北京奧運會在全世界的贊嘆聲中圓滿落下了帷幕。如今,奧運已經(jīng)過去兩年多,國人心中的“奧運激情”卻沒有絲毫的降低。十一“黃金周”,鳥巢想當然成為眾多游客的首選觀光地,然而,一組曝光的鳥巢“黃金周”照片,令所有人遺憾、震驚!那個開幕式上美輪美奐,比賽期間干干凈凈的“鳥巢”不見了,取而代之的是垃圾遍地,骯臟不堪的“鳥巢”。這種因旅游者人為地破壞旅游景區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象在旅游景區(qū)屢見不鮮。
2、水景污染和建設性的破壞嚴重影響了旅游景區(qū)的環(huán)境
世界自然遺產(chǎn)著稱的張家界自然景區(qū),五一“黃金周”期間,武陵源各生活接待區(qū)的空氣質(zhì)量都超過了國家一級標準,大氣中的二氧化碳、總懸浮顆粒物都呈上升趨勢;酸雨頻率加大52%;大量游客的涌入導致生活污水的排放量不斷增加,然而這些生活垃圾卻得不到及時處理,這些污染使旅游資源遭到了極大的破壞。美麗的國家旅游度假區(qū)銀灘,當年的那片?!盀╅L平,沙細白,水溫凈,浪柔軟,無鯊魚”,因而冠之以“天下第一灘”的美名。而如今,那里的沙子已經(jīng)不再潔白,海水也很有“味道”。大量的農(nóng)民涌入國家重點風景名勝區(qū)云南石林采石,將造型優(yōu)美的高石芽截去半截,用于燒石灰或水泥,使石林傷痕累累。西岳華山風景區(qū)當年為建設一條進山路,毀千年絕壁,埋溪流泉水,把六千米長的山道上的樹木連同千年古樹一起砍掉,造成不可估量的損失。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,怎樣保護好我們的自然資源,如何保護好我們旅游景區(qū)的環(huán)境?這是值得我們?nèi)珖嗣袼伎嫉膯栴},面臨這些問題提高景區(qū)旅游的保護意識已成為我們刻不容緩的責任。
(一)提高旅游景區(qū)的可觀賞性,提升旅游景區(qū)的旅游價值
旅游景區(qū)是人們陶冶情操、放松心情的圣地,優(yōu)美環(huán)境,既能使人留連忘返,沉浸在美的意境中,又可使人精神和生活上的滿足。所以應通過綠化環(huán)境達到維護生態(tài)平衡,為人們提供親近自然,享受自然的機會。同時旅游景區(qū)是歷經(jīng)億萬年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價值的珍貴資源,加強對旅游資源的保護,進而提升旅游景區(qū)的旅游價值,帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)合理開發(fā)旅游資源,促進旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
特色的景區(qū)旅游資源是旅游景區(qū)存在和發(fā)展的基礎,而旅游資源是有限的,因此要科學搞好環(huán)境規(guī)劃,在合理開發(fā)新旅游資源時,注重落實環(huán)保措施,實施林木和綠化建設,確保景區(qū)生態(tài)平衡,切忌對旅游環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設,造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失。景區(qū)發(fā)展必須保護好旅游資源,使其可持續(xù)發(fā)展利用水平不斷提高。
(一)控制旅游景區(qū)旺季時游客的數(shù)量
自2000年5月1日第一個五一“黃金周”開始實行以來,國內(nèi)游客承受了太多的苦難,各大景區(qū)的生態(tài)環(huán)境承受了太大的壓力,從車站到碼頭,從市區(qū)公園到郊外景點,從商場到酒店,無一處不貫徹著“車水馬龍、人滿為患”這八字“方針”。在旅行的路上,游客們可以看到的,聞到的,聽到的,觸摸到的,除了污染物,還是污染物。超負荷接待造成景區(qū)破壞、文物和環(huán)境保護受損,這些都不利于我國整個旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!包S金周”期間由于游客增多而產(chǎn)生的供不應求往往會導致質(zhì)次價高。從近年來全國假日辦所接到的投訴情況來看,旅行社服務不到位以及商店欺客宰客的現(xiàn)象比較嚴重,航班晚點、后續(xù)服務跟不上的問題時有發(fā)生,景區(qū)服務設施不全、服務相對滯后的問題比較突出,賓館飯店服務缺失的問題也不斷增多,旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施如通過實行調(diào)整門票價格和限制游覽人數(shù)的作法,對游客進行疏導、分流或限制。
(二)環(huán)保部門要制定相應的環(huán)境保護政策
環(huán)保部門要對旅游景區(qū)的環(huán)境保護管理情況依法進行監(jiān)督,對旅游景區(qū)排放污水、糞便和其它污染物的單位和個人要限期進行治理,經(jīng)治理仍末達標的要進行關閉。同時旅游景區(qū)的。環(huán)境保護要實行分級管理、分級保護措施,做到防患于未然,避免走“先污染,后治理”老路。例如旅游景區(qū)把環(huán)保責任納入企業(yè)規(guī)范,嚴肅處理違反制度的導游及司乘人員,將環(huán)保責任納入企業(yè)的規(guī)章制度,建立長效機制,與工作業(yè)績掛鉤,嚴格考核。同時杜絕游客在公路沿線隨意拋棄垃圾,禁止游客使用不可降解的一次性塑料袋,旅游汽車和客運車輛內(nèi)必須設置垃圾箱,并在車內(nèi)和旅游景區(qū)醒目的位置張貼和懸掛有關環(huán)境保護、杜絕白色污染、回收垃圾等告示牌。
(三)提倡文明旅游,增強游客的環(huán)境保護意識
當下,外出旅游已是人們度假的首選,然而在一些名勝古跡和參觀景點,“亂刻亂畫、亂丟亂扔、亂攀亂爬、亂嚷亂嘩、亂摘亂采、亂擁亂擠、亂拍亂攝?!北幻襟w稱為游客中的常見的“八大丑”陋習隨處可見。早在2006年,我國政府就在全國實施了“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”,并將其提升到了維護國家榮譽和尊嚴,增強國家“軟實力”的高度。文明旅游不僅僅是游客的責任,旅游地同樣需要提高文明意識。文明出游對保護旅游景觀,營造整潔高雅的環(huán)境氛圍有著重要意義,提升旅游文明素質(zhì),無不是展現(xiàn)良好個人修養(yǎng)和社會文明程度的現(xiàn)實要求。自然美景、和煦春光,再加上旅游參與營造的良好氛圍、文明的環(huán)境,才能構成真正的美。
[1]張艷紅。旅游景區(qū)開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展[j].南寧職業(yè)技術學院學報,2007(2).
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織金洞景區(qū)的論文篇十三
人才尤其是復合型人才的匱乏是當前制約景區(qū)發(fā)展的核心問題,其關鍵原因在于旅游院系的專業(yè)設置存在偏差,導致旅游景區(qū)管理模塊的地位長期得不到重視和獨立,同時由于對學生的專業(yè)思想教育及就業(yè)方向引導也不到位,使得大量的旅游人才分流到旅行社、飯店,甚至流失到其他行業(yè),旅游景區(qū)經(jīng)營管理狀況堪憂。針對以上問題,本文提出在本科層面設置旅游景區(qū)管理專業(yè),圍繞旅游景區(qū)復合型人才的特質(zhì)對該專業(yè)的課程進行了參考設計,建議輔以多樣化的人才培養(yǎng)手段,盡快推行旅游景區(qū)管理人員資格準入制度。
織金洞景區(qū)的論文篇十四
山地是風景風光,但是承載這些秀美景色的是豐富深遠的民族文化、民族風情和風俗習慣,在開發(fā)設計的框架構建中不可忽視的是山地周邊的縣城和村寨.既要開發(fā)發(fā)展,也要盡量保留特有的民族風情,引導當?shù)厝嗣裨谙硎苌降芈糜伍_發(fā)帶來的發(fā)展和利益的同時,盡量保持淳樸的原滋原味的生活習俗,展現(xiàn)自身的生活和藝術文化的各種技藝,克服山地旅游的單一性.
2.必須強調(diào)的旅游服務設施設備的合理科學的設計。
山地旅游的開發(fā)要堅持可持續(xù)性原則,在設計開發(fā)的時候必須考慮服務設施的建設,比如洗手間、餐飲酒店的污染排污問題等,而且必須把這些作為開發(fā)旅游前的建設目標.只有設施完善可靠,山地旅游才有環(huán)保的保證,不能讓美麗的山地變成垃圾場和公共洗手間.
3.山地旅游開發(fā)設計的輔助條件。
結論:關于貴州山地旅游開發(fā)為適合山地論文寫作的大學碩士及相關本科畢業(yè)論文,相關山地開題報告范文和學術職稱論文參考文獻下載。
織金洞景區(qū)的論文篇十五
在低碳經(jīng)濟的時代背景下,創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則,促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術難、成本高,景區(qū)評價標準不完善,人們尚未養(yǎng)成低碳習慣的問題。因此,政府需要加大政策支持力度,建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念,完善景區(qū)評價指標體系。
低碳,旅游景區(qū),生態(tài)
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟的大背景下,據(jù)調(diào)查,1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結果,它對來自太陽輻射的可見光(3.8--7.6nm,波長較短)具有高度的透過性,同時對地球反射出來的長波輻射(如紅外線)具有高度的吸收性從而形成“溫室效應”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果:冰川消融,海平面升高,海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失;雨季延長,水災日益頻繁;北冰洋和南極半島冰雪融化,生物種群滅亡;傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此,溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災害,數(shù)十億人將受到影響,上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度,20%-30%的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開,149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當?shù)乃?,進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根舉行,會議達成《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則,就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?!暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應。作為一個負責任的大國,2010年1月29日,溫總理在致函丹麥首相拉斯姆森和聯(lián)合國秘書長潘基文,給他們的復函中明確表示,中方支持《哥本哈根協(xié)議》,并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標?!陡绫竟鶇f(xié)議》標志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨,意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質(zhì)上的顛覆,它必將改變建立在石化燃料基礎上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下,長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動系數(shù)大,就業(yè)機會多,綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,逐漸取得生態(tài)文明建設的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念,低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。從旅游活動本身來看,旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放,因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號,在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義:
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,問題的錯綜復雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系;怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式;怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術;生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導。
2、促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設與改造中,不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透,有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源,構建整合互動機制,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程,構建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習慣
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳,碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x,教育他們節(jié)約資源,主動保護生態(tài)環(huán)境,在旅游活動結束后繼續(xù)堅持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年,來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt,全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%,除去飛行貢獻值為3%;2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外,旅游業(yè)的奢侈消費助長了負面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升,但星級賓館用水則達到每天500-2000升,超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖,冬季雪期縮短、雪量減少,滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術。據(jù)估算,北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量,相當于全北京市一天用水總量的1/10,是8300多戶家庭一年的用水量。因此,限制旅游景區(qū)的碳排放應著力于以下幾個方面:
1、低碳交通
其一,景區(qū)內(nèi)實行交通管制,可采用自行車、牲畜等作為交通工具,鼓勵步行游覽,將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二,鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具,如放棄飛機,選用火車、汽車、輪船等作為出行工具,短途旅行者可徒步或騎自行車,既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿
酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等,并且在酒店內(nèi)不主動免費提供一次性洗漱用品,提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材,避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放;選擇綠色食品,避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用;選擇自備餐具,避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
4、低碳游覽
游客在游覽過程中應該講文明,做到留下腳印不留任何東西,不隨便丟垃圾;游客還可參加植樹造林等活動,增加碳匯,以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
5、低碳購物
游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀念品惠及當?shù)亟?jīng)濟,可以減少當?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為;提供低碳旅游的各種咨詢,如配備專業(yè)的低碳導游,在講解美景的同時融入低碳的知識,查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊;標示“低碳營業(yè)商店”:凡響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當?shù)厥巢牡纳碳医杂袠耸?。旅游者應盡量自帶引用水,不買或少買瓶裝水,抵制過度包裝的商品,以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境
1、游客的“低碳”習慣養(yǎng)成需要時間
低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變,如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術門檻高,中小景區(qū)難實現(xiàn)
建設低碳景區(qū),首先是引用低碳技術改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務如增加低碳導游,設置低碳通訊,飲食,住宿服務以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言,革新技術可以通過自身的技術積累實現(xiàn),而對于一般中小型景區(qū)而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學院能源領域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關于太陽能的技術規(guī)范,技術產(chǎn)品質(zhì)量認證標準,部分關鍵設備依靠進口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂,進程艱難
從景區(qū)經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術更新、替換以及融資等方面,如自主創(chuàng)新技術不成熟所付出的設備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”,優(yōu)劣難衡量
目前的景區(qū)評價標準仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標準衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展,在評定5a級景區(qū)時,停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標準已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中,經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念,提高游客接待量,加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點,然而,毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟的要求下,現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標準不相符。
1、政策要支持
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設的關鍵。國家應出臺更加細化的政策法規(guī)將低碳旅游標準化和制度化,從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設的扶持力度,激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式,包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè),支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料,及時全面引進節(jié)能減排技術,減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式;制定行業(yè)準入標準,引入低碳旅游指標對旅游景區(qū)景點及相關企業(yè)進行常規(guī)考核與管理,讓低碳旅游真正成為時尚,成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,沖破成本-技術關
低碳經(jīng)濟背景下,景區(qū)面臨著來自于技術變革,設備更換,基礎設施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式:其一,橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術,以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術聯(lián)盟:聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎設施技術,整合人力、知識資源優(yōu)勢,形成景區(qū)之間彼此互補,相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟,分攤新技術開發(fā)成本,形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟:組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負面效應,低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式,營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段,通過營銷聯(lián)盟,可以擴大低碳旅游的影響力,通過分享市場營銷中的資源,達到降低成本,提高效率,相互學習,優(yōu)勢互補。其二,縱向聯(lián)盟??v向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作,以增加價值的合作競爭系統(tǒng)??v向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟,為了降低由于旅游線路交通的碳排放,游客低碳知識教育,低碳行為規(guī)范,低碳景區(qū)應與旅行社保持密切的溝通,形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟,這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念,盡快建立起“生態(tài)gdp”體系,維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)人、自然與社會的關系,構建均衡、和諧的標準體系。建設一套由經(jīng)濟指標、社會指標、人文指標、環(huán)境指標共同構筑的反應景區(qū)總體發(fā)展水平的指標體系并將其貫穿到評價體系的定量指標和定性指標中,改變?nèi)缃?jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境,以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度,等方面指數(shù)。
織金洞景區(qū)的論文篇十六
因地制宜,尊重自然是堅持原則的關鍵,包括尊重當?shù)孛褡迦宋牡娘L俗習慣等,對山區(qū)自然環(huán)境包括河流、森林、奇石等不能隨意改道、砍伐、搬運,尊重自然存在,對景區(qū)的少數(shù)民族居民要實行合理搬遷,盡量不要破壞影響原生態(tài)的生活背景和風俗文化.
2.保護和發(fā)展開發(fā)的原則。
開發(fā)必須在保護的基礎上實現(xiàn),因此開發(fā)設計必須是百年甚至千年大計,開發(fā)應該從山地的開始,比如山地以外的縣城的打造,城市的交通、住宿、餐飲均要跟做到上景區(qū)的開發(fā),不能單純開發(fā)山地,必須對配套以及服務進行優(yōu)先考慮,從而實現(xiàn)保護和發(fā)展并進.
3.山地開發(fā)要有重點突出的原則。
山地資源豐富多樣,開發(fā)不可千篇一律,要因時因地因人以及各種因素進行重點開發(fā),在開發(fā)山地旅游的理念中要包含品牌意識,山地開發(fā)旅游要考慮山地旅游發(fā)展的空間和前景,不能夠一刀切,必須將自然和投資有效地結合,不可盲目開發(fā).