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新項目試點實施方案篇一
江蘇省高等教育綜合改革試點的目標是:積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和國際化的辦學道路,力爭把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學制度建設(shè)的先行區(qū)。
到2015年,全省高等教育毛入學率達到50%以上。各類高?;巨k學條件合格率達到100%,爭取有20所高校進入全國先進行列。高校國家一級學科、重點學科占全國總數(shù)的10%以上,部分優(yōu)勢學科進入國際同類學科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本??圃盒=處熝芯可鷮W歷(學位)比例分別達95%、50%以上,師生比例不低于1∶15,其中研究型大學師生比例不低于1∶12。高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%以上,年終就業(yè)率達90%以上,學生和社會對高校的滿意度達90%以上。為實現(xiàn)上述目標,江蘇省擬實施十大改革措施:
1.深化高等教育管理體制改革。建立科學的高校分類體系,實施分類管理和分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。
2.積極推進現(xiàn)代大學制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學治理結(jié)構(gòu),完善公辦學校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。探索建立績效撥款制度,實行財政撥款與高??冃гu價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。
3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨立學院到蘇北、到市縣辦學等多種辦學途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),到2015年,全省高校在校研究生、本科生、??粕谋壤3衷?∶54∶38左右。
4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進研究性、實踐性教學,全面推行學分制和彈性學制。推進產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學生學分與本科院校學分互認制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。
5.加快建設(shè)高水平大學和重點學科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學水平的省屬重點高校進行特色大學建設(shè)。實施江蘇高校優(yōu)勢學科建設(shè)工程。
6.不斷加大產(chǎn)學研結(jié)合力度。將產(chǎn)學研合作成效納入對地方政府和高校的考核內(nèi)容。健全產(chǎn)學研合作受益共享機制,健全高校服務(wù)科學發(fā)展工作機制,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制。推進高??萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)。
7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制,做優(yōu)做強高?!扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制,鼓勵并支持高校創(chuàng)設(shè)“學科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長,大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。
換、學分互認與學位互授,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴大來華留學生規(guī)模,設(shè)立招收留學生的“茉莉花”政府獎學金,做強“學在江蘇”品牌。
9.積極推進招生考試改革。試行分類入學考試,完善高中學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價辦法,把測試評價結(jié)果作為不同層次高校入學資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機會,完善特殊人才選拔機制。試行專科學校注冊入學。改革研究生招考制度,擴大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位的院校數(shù)量。
10.探索建立科學分類評價機制。建立健全高校分類評價體系,培育獨立的第三方評價機構(gòu)。構(gòu)建分類評價激勵和導(dǎo)向機制,開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學生、家長和中介機構(gòu)多方參與的高校評價制度。建立高校質(zhì)量年度報告制度。
為確保改革措施的順利實施,江蘇省擬制定五項配套政策,并從四方面加強保障條件建設(shè)。
配套政策主要包括:1.對具備條件的高校,下放專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)。2.根據(jù)實際,優(yōu)化教育專項經(jīng)費設(shè)置辦法。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學生公派留學資助項目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學研”合作研發(fā)項目列入當?shù)乜萍加媱?,?yōu)先給予經(jīng)費支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。
保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期通報制度。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經(jīng)費。4.建立定期考核評價制度,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法。
新項目試點實施方案篇二
三、項目實施的必要性和重要意義:當一種藥品拿到我們手里的時候,也許看上去普通甚至很不起眼,其實這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。
對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理,我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認證制度。
如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢?erp系統(tǒng):是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。
在制藥企業(yè)里,通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,從而能保證藥品原料的合格和安全。
erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。
erp系統(tǒng)的成功引入,實施和應(yīng)用,可以實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化,促進企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升,成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。
在實施了erp的企業(yè)中,人既是系統(tǒng)的管理者,也是被管理對象。
erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。
企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng),使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責和目標,提高知識和技能,具備與實現(xiàn)企業(yè)目標相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在最大限度地實現(xiàn)其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
因此,erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式,它的培養(yǎng)機制也是一種重要的人力資源管理機制。
erp的概念可分三個層面描述。
首先,它是一種先進的管理思想;其次,它是一種軟件產(chǎn)品,在軟件中融入了管理思想和方法;再次,它是一種應(yīng)用系統(tǒng),將軟件實施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng),對企業(yè)內(nèi)部的人、財、物各方面資源進行整合。
可以看出,erp的實施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才,這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征:第一,理論與實踐并重。
既有扎實的理論功底、又具有較強的實踐能力,有一定的企業(yè)管理實踐,能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二,知識結(jié)構(gòu)全面。
既熟練掌握本專業(yè)知識,也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。
第三,具有全局觀念。
既能立足本崗,也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式,具有團隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。
正確認識培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的`重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看,制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。
企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀:
1、現(xiàn)有人才資源不足。
erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商,而企業(yè)層面的運用人才緊缺,形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。
有erp業(yè)界專家表示,目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè),假設(shè)未來五年內(nèi)需要實施erp的企業(yè)有800萬家,至少需要erp實施顧問25萬人。
而目前國內(nèi)合格的erp實施顧問不過幾千人。
使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲、業(yè)務(wù)、物流、財務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求,erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。
2、復(fù)合型人才缺乏。
erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低,缺少專門人才。
而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。
通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理,而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題,所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。
3、人員變動頻繁,流失嚴重。
企業(yè)在實施erp時,通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。
在實施過程中,他們學到了大量的有關(guān)項目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。
當erp實施完畢后,這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。
他們不僅熟悉erp軟件,而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。
這些人員或者回到當初的工作崗位而無法繼續(xù)運用掌握的技能,或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請,結(jié)果造成人才的嚴重流失。
而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。
4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。
erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革,這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。
企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習慣和操作流程,這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗。
當員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時,員工對erp就會產(chǎn)生抵觸情緒,erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn),內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢,嚴重的甚至最終導(dǎo)致項目的失敗。
另外,erp投入使用的最初階段,舊的管理模式已破,新的模式又未完全建立起來,而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性,這就使得erp在運營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突,會出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。
5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。
erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能,這種“知識壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。
他們安于現(xiàn)狀,對erp運營的熱情度不高,發(fā)現(xiàn)問題時不會主動去尋找解決方法,反而互相推卸責任,造成企業(yè)內(nèi)部不斷進取的文化氛圍不夠濃厚。
隨著erp的深入運營,勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源。
第5頁共16頁的調(diào)整、解放、閑臵,部分員工可能因為擔心自己會被分流、調(diào)整或辭退,導(dǎo)致對erp運營的積極性和熱情不高,甚至產(chǎn)生抵觸心理,做出阻礙erp正常有效運營的行為。
究其原因,目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在:
1、人才培養(yǎng)工作不重視。
有的企業(yè)總認為erp人才培養(yǎng)工作投資大,見效慢,不像別的工作可以“立竿見影”,重要性上不如其他工作,也沒有業(yè)績指標的相關(guān)考核。
有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意,結(jié)果不是去積極進行培養(yǎng)工作,而是在機構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制,進一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。
2、培養(yǎng)管理體制不順暢。
存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。
erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定,職責不清,誰都管,誰都不管,結(jié)果流于形式。
另外,培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。
目前,多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經(jīng)濟時期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式,培養(yǎng)制度不完備,缺乏對專業(yè)技術(shù)學科帶頭人的重點培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)模式存在弊端,培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差,精通多學科知識的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴重短缺。
3、培養(yǎng)管理機制不健全。
缺乏有效的人才引進、流動、分利用現(xiàn)代信息技術(shù),幫助我公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
基于對我公司現(xiàn)狀的診斷,明確營銷、生產(chǎn)計劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù),設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能,并設(shè)計和實施基于sap的erp系統(tǒng),大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才,從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。
計劃在未來兩到三年之內(nèi)完成,管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標準化邁進,并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。
五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月)1.開發(fā)前的準備階段2.開發(fā)前期3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段4.信息系統(tǒng)實施階段5.信息系統(tǒng)使用與維護階段六、項目實施進度和計劃安排企業(yè)推進信息化的過程,同時又是企業(yè)自我發(fā)展,自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才,將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進行不同內(nèi)容的培訓,在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機制。
逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊伍,可分如下階段進行:
1.開發(fā)前的準備階段(20xx年3月—6月)為全面提高員工的素質(zhì)。
派中高層管理者進行系統(tǒng)的學習,對低層管理及全體員工也鼓勵加強學歷的提升,參加用友軟件學習班。
請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進行講座交流。
2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月)為加強全體員工信息化素養(yǎng)的提高。
請計算機老師培訓,要求所有員工提高計算機水平及信息系統(tǒng)理念的學習,讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機機操作能力,中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務(wù)流程活動帶來的影響。
以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革,系統(tǒng)分析與設(shè)計。
3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段(20xx年7月—12月)為加強員工對信息系統(tǒng)的了解。
請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座,主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解,借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗,提出信息化建設(shè)建議,密切配合信息化建設(shè)。
對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進行操作培訓。
4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月)為信息系統(tǒng)操作能力的培訓。
對企業(yè)中高層管理者進行業(yè)務(wù)流程的進一步解釋,讓他們識別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程,了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu),用以確定自己工作內(nèi)容間,可以去做他們該做的事情,使管理的范圍加大,深度加強。
把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng),使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強。
即庫存管理和計劃,以確保使客戶最大限度地滿意。
在這種情況下,特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作,縮短生產(chǎn)周期,提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進新產(chǎn)品開發(fā),迅速響應(yīng)客戶需求,按時交貨,提高客戶服務(wù)水平,贏得市場。
同時因為客戶服務(wù)水平的提高,還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準確,可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確,直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益,使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。
4、降低庫存投資、采購費用,提高生產(chǎn)率、增加利潤使用erp信息管理系統(tǒng)后,企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。
庫存量的降低直接引起庫存管理費用的降低,如倉儲費、保險費、管理費、物料損壞、失盜等。
因為erp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠,與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系,保證了物料的及時供應(yīng),降低了采購成本,節(jié)省了大量的時間和精力,減少了加班。
提高了生產(chǎn)率。
效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高,客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高,銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。
(二)、社會效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1、員工信息化能力得到很地提升。
我公司在規(guī)?;囵B(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè),把人才培養(yǎng)作為重中之重,在項目實施前期,進行理論的培訓,先掌握管理理念,了解信息化管理。
在項目實施期間,理論實踐結(jié)合,在實施過程中實驗與試驗,把計算機技術(shù)應(yīng)用到日常工作中,培養(yǎng)起嚴謹高效的工作作風和實事求是的工作態(tài)度,培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。
實施erp后,能夠進一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來,并且能夠及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細而又準確的信息,從而更及時有效的進行管理。
2、提升了企業(yè)形象,增強了企業(yè)綜合競爭力erp人才和“微人才”的規(guī)?;囵B(yǎng),對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎(chǔ),erp成功實施,從內(nèi)部來講,一方面規(guī)范了企業(yè)管理,降低了經(jīng)營成本;另一方面,通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理,提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。
微人才的開發(fā)培養(yǎng),對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。
從外部講,通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,從而能保證藥品原料的合格和安全。
降低管理成本,擴大產(chǎn)品的盈利空間,是企業(yè)在市場競爭中,贏得更多的客戶的信任,增加市場的份額。
最終實現(xiàn)做大做強寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。
十、項目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員:
新項目試點實施方案篇三
廣州市是我國國家中心城市、廣東省省會城市和珠三角城市群中心城市。20**年常住人口1293萬,常住人口城鎮(zhèn)化率85.3%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.4%。
一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標
立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢和地區(qū)特色,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,以改革創(chuàng)新的精神探索與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的新體制和新機制。到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到87%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達到66%左右;到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到88%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達到70%左右。
——建立外來務(wù)工人員市民化成本分擔機制。到20**年,基本建立以居住證為載體、以積分制為辦法的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)供給機制;初步形成與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)與支出責任相匹配的外來務(wù)工人員市民化財政成本分擔機制。到20**年,按照總量控制、存量優(yōu)先、有序推進原則,累計解決約150萬存量外來務(wù)工人員市民化。
——建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。到20**年,政府存量債務(wù)下降60%左右,創(chuàng)新財政資金投入方式,社會資本參與城市建設(shè)投融資取得實質(zhì)性進展。到20**年,形成多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。
——開展市縣空間規(guī)劃改革。到20**年,“三規(guī)合一”系列成果法定化及成果應(yīng)用推廣取得突破,逐步實現(xiàn)重點專項規(guī)劃“多規(guī)合一”。到20**年,全面實現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城市發(fā)展“一張藍圖”。
——促進土地節(jié)約集約利用。到20**年,土地規(guī)劃計劃管控作用全面加強,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場,節(jié)約集約用地水平居全國前列。到20**年,城市更新改造深入推進,城鄉(xiāng)低效存量用地得到盤活。
二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)
(一)推進形成科學合理的外來務(wù)工人員市民化成本分擔機制
1.試點思路。深入實施《關(guān)于加強廣州市人口調(diào)控和服務(wù)管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶辦法》等,一方面,完善積分落戶制度,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,調(diào)整積分入戶指標和分值,合理解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶問題。另一方面,針對不符合落戶條件或者不愿意落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口,完善居住證制度,以居住證為載體,建立通過積分享受基本公共服務(wù)的機制。廣州市推進外來務(wù)工人員市民化路徑以逐步實現(xiàn)其享有與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)為主,完善由政府、企業(yè)、個人共同承擔的市民化成本分擔機制。
2.市民化成本測算。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20**—20**年)》和廣州實際,建立外來務(wù)工人員市民化成本測算模型,由隨遷子女義務(wù)教育、勞動就業(yè)、社會保險、公共醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、住房保障、市政設(shè)施建設(shè)和維護、其他公共服務(wù)和管理等7部分成本構(gòu)成(僅計算新增成本,不考慮歷史成本)。根據(jù)模型測算2015—20**年全市解決150萬存量外來務(wù)工人員市民化財政成本約需1490.7億元,如按現(xiàn)有財政成本分擔機制測算,廣州市財政承擔占99.24%,市財政負擔沉重且存在較大缺口,不利于推進市民化進程。
3.市民化財政成本分擔思路。探索建立與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)和支出責任相匹配的市民化財政成本分擔機制;省級政府重點補助省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員市民化基本公共服務(wù)財政成本;地方政府承擔跨省、省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)財政成本的大部分,承擔其在城市生活所產(chǎn)生的市政設(shè)施建設(shè)和維護、其他公共服務(wù)和管理等成本。
4.改革措施。一是推進建立以居住證為載體、以積分制為辦法的基本公共服務(wù)提供機制,出臺《廣州市來穗人員居住證功能拓展應(yīng)用實施方案(試行)》、廣州市來穗人員積分制管理辦法(試行)》及實施細則等;加快建立和整合全市外來人員基礎(chǔ)信息平臺。二是合理規(guī)劃公辦學校布局,足額撥付教育經(jīng)費;加大民辦學校補助力度;實施《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女參加高中階段學校招生考試工作的實施方案(試行)》等。三是修訂完善以“培訓券”為主要模式的職業(yè)培訓補貼制度;強化企業(yè)開展外來務(wù)工人員崗位技能培訓責任,足額提取并合理使用職工教育培訓經(jīng)費。四是通過社保費征管信息新系統(tǒng)實現(xiàn)險種核定到個人,對參保人實行五險同參;完善醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)及時結(jié)算等政策措施。五是制定《來穗人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則(試行)》;選取增城、白云、花都、番禺等區(qū)試點建設(shè)來穗人員公寓;推動民間資本參與保障房建設(shè)運營。
(二)建立健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制
1.試點思路。放寬市場準入,探索利用政府和社會資本合作等多種形式,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格形成機制。
2.改革措施。一是改革財政資金投入方式,依托廣州產(chǎn)業(yè)投資基金和廣州城市發(fā)展基金,繼續(xù)引入保險資金,探索利用政策性資金,實現(xiàn)財政資金推動城市建設(shè)效應(yīng)的最大化。二是爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜;爭取國家支持創(chuàng)新城市地鐵、城際軌道交通建設(shè)融資方式。三是出臺《公共資源競爭性配置實施細則》,完善面向民間投資開放項目庫和信息服務(wù)平臺。四是編制城市政府資產(chǎn)負債表,加強政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風險預(yù)警。
(三)完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機制實現(xiàn)“多規(guī)合一”
1.試點思路。在近年來廣州市已形成的“三規(guī)合一”工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,逐步實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
2.改革措施。一是完成城市控規(guī)修編覆蓋,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點,制定全市“十三五”規(guī)劃,按既有“三規(guī)”報批程序推進實現(xiàn)“三規(guī)合一”內(nèi)容法定化。二是推進“三規(guī)合一”
成果應(yīng)用推廣和“一張圖”更新,有效運行“三規(guī)合一”信息聯(lián)動平臺,實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管控、各類規(guī)劃信息共享、部門行政審批聯(lián)動。三是積極開展市縣空間規(guī)劃改革試點,明確相關(guān)規(guī)劃定位和邊界,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
(四)扎實推進城市更新改造和土地節(jié)約集約利用
1.試點思路。堅持“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”并重,全面加強土地規(guī)劃計劃管控,確保耕地和生態(tài)用地面積不減少、質(zhì)量有提高,深入推進城市更新改造,嚴控增量、盤活存量,提高土地節(jié)約集約利用水平。
2.改革措施。一是開展全市功能片區(qū)土規(guī)調(diào)整,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)紅線,創(chuàng)新土規(guī)實施管理和用地指標分配機制。二是完成全市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,完善《廣州市基本農(nóng)田保護資金管理辦法》。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,出臺《廣州市征收農(nóng)民集體土地補償指導(dǎo)意見》、《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實施細則》。四是出臺《關(guān)于支持和規(guī)范總部經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、《工業(yè)用地彈性出讓操作辦法》等差別化供地政策。五是出臺《廣州市城市更新改造辦法》、《廣州市閑置土地處置工作細則》。
(五)建立健全新型城鎮(zhèn)化標準體系
加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的'規(guī)劃、建設(shè)、管理與評價等標準的制修訂,強化標準實施與監(jiān)督,探索建立可復(fù)制可推廣的標準化模式。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廣州市已成立由市長任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對試點工作的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查,及時向國家、省匯報進展情況,各相關(guān)部門和各區(qū)要按照分工制定具體實施方案,完善機制,形成合力,狠抓落實。
(二)強化政策支持。積極推動省層面建立試點工作協(xié)調(diào)機制,建立財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。深入開展重大問題研究,圍繞有序推進外來務(wù)工人員市民化、創(chuàng)新城市建設(shè)投融資、改革完善農(nóng)村宅基地制度、推進城市更新改造、推動“多規(guī)合一”等制定地方配套措施,保障試點務(wù)實推進。
(三)積極穩(wěn)妥推進。依據(jù)試點內(nèi)容在全市范圍內(nèi)確定一批試點區(qū)域和示范項目。結(jié)合特殊功能區(qū)建設(shè),積極開展智慧城市、創(chuàng)新城市、低碳城市建設(shè)。拓展國際交流,深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作平臺建設(shè)。
(四)健全監(jiān)測評估。強化跟蹤監(jiān)測,建立健全試點工作績效評估體系。做好宣傳引導(dǎo),提高公眾參與水平。積極借鑒其他地區(qū)有效做法,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動試點任務(wù)順利完成。
光明新區(qū)面積156.1平方公里,20**年常住人口49.6萬人,其中戶籍人口6萬人。
一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,深入開展新型城鎮(zhèn)化試點,探索形成可復(fù)制、可推廣、可示范的經(jīng)驗和模式,爭當中國城鎮(zhèn)化改革的“風向標”和“排頭兵”。到20**年,光明新區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制基本完善,基本公共服務(wù)全面覆蓋常住人口;原農(nóng)村宅基地歷史遺留問題妥善解決,集體土地有序入市流通;多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制基本建立,政府、企業(yè)、社會多元參與城市建設(shè)的格局基本形成;新型行政區(qū)管理體制更加完善,精簡高效的政府運行模式比較成熟;城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨完善,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效;城市生態(tài)文明建設(shè)體制機制基本健全,國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)基本建成。
二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)
(一)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1.積極引導(dǎo)符合條件的外來務(wù)工人員積分入戶。以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),建立和完善多元評價、綜合打分、公開透明的外來務(wù)工人員具體入戶標準,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,從個人素質(zhì)、納稅、參保、居住、年齡、獎勵、公益服務(wù)等維度建立綜合量化評價體系,引導(dǎo)外來務(wù)工人員積分入戶,逐步提高戶籍人口比重。
2.有序引導(dǎo)外來務(wù)工人員申領(lǐng)居住證轉(zhuǎn)為常住人口。居住證與基本公共服務(wù)有機對接,梯度賦權(quán),逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。
(二)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制
1.明確“促進公平,共建共享;統(tǒng)籌兼顧,分類解決;量入為出,循序漸進”三大成本分擔原則。
2.明確各方分擔責任,政府主要承擔社會管理、社會保障、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共成本;企業(yè)和個人主要承擔應(yīng)由用人單位或個人承擔的“五險一金”等社會保障成本。
3.合理測算各方分擔成本,其中每新增一名常住人口,政府需負擔的人均基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等硬件成本約為9.85萬元,政府需負擔的年人均公共服務(wù)日常性支出成本約為0.42萬元;每新增一名戶籍人口,政府需相應(yīng)再增加人均公用設(shè)施建設(shè)成本約0.73萬元,需相應(yīng)再增加年人均公共服務(wù)日常性支出成本約0.2萬元。
(三)改革完善多元化可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機制
加大公共財政投入,重點保障人口市民化所需的基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金需求。探索發(fā)行地方政府債券,選擇合適項目委托深圳市發(fā)行債券。健全地方債務(wù)管理機制,把政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。探索完善ppp、tod等多種城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投融資模式。引導(dǎo)市場力量有序進入文教衛(wèi)體等公共服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,引導(dǎo)金融資源支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。提高國土基金使用效能,加強預(yù)算管理、支付管理和績效評估。探索適應(yīng)新形勢的投融資模式。
(四)推進行政管理體制創(chuàng)新
1.深化大部門體制改革,編制權(quán)責清單、負面清單和監(jiān)管清單,培育社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,加大政府購買服務(wù)力度。
2.開展基層管理體制改革試點,逐步撤消社區(qū)工作站,實施扁平化管理。
3.強化末梢治理,構(gòu)建以社區(qū)綜合黨委為核心,社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會、社會組織、社區(qū)志愿者多方參與的“一核多元”社區(qū)治理體系。
(五)培育城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境體系1.促進產(chǎn)城融合發(fā)展,依托光明鳳凰城等片區(qū)單元組團開發(fā),打造“工作+生活+休閑+學習”為一體的宜居宜業(yè)城區(qū)。
2.重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。
3.優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,引入市場力量,搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,建設(shè)各類創(chuàng)新型載體,培育科技創(chuàng)新金融支持體系。
(六)健全城市生態(tài)文明建設(shè)體制機制1.打造國家級綠色生態(tài)示范城區(qū),重點建立完善綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系和指標體系、綠色工程全生命周期監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系、光明新區(qū)生態(tài)補償機制等體制機制。
2.打造國家級綠色建筑示范城區(qū),所有新建建筑全面執(zhí)行國家一星級及以上綠建標準,加快形成規(guī)模示范效應(yīng)。
3.打造國家級低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū),建立完善的低沖擊開發(fā)管理機制及技術(shù)應(yīng)用體系。
4.打造國家級循環(huán)化改造示范園區(qū),全面實施光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。
(七)建立健全新型城鎮(zhèn)化標準體系加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃、建設(shè)、管理與評價等標準的制修訂,強化標準實施與監(jiān)督,探索建立可復(fù)制可推廣的標準化模式。
三、保障措施
加強組織保障,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專家委員會。加強規(guī)劃保障,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”。加強政策保障,建立完善的新型城鎮(zhèn)化試點政策框架。加強項目保障,重點推進18個改革創(chuàng)新類項目和60個開發(fā)建設(shè)類項目。加強監(jiān)督考核,建立新型城鎮(zhèn)化試點考評體系。
新項目試點實施方案篇四
2015年湖南省教育信息化專項試點工作方案一、概述。
汨羅市職業(yè)中專學校是一所公辦的農(nóng)村職業(yè)學校,前身系1938年創(chuàng)辦的湖南青江私立學校,是首批國家重點職業(yè)高中、湖南省示范性職業(yè)中專學校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校?,F(xiàn)有學歷教育全日制在校學生4000人。
先進,實驗實訓條件全省一流,有微機室(計算機920臺)、數(shù)控實訓中心、模擬導(dǎo)游室等實習實訓室77個,儀器設(shè)備總價值6000多萬元,圖書館藏書20萬冊。
樂橋鎮(zhèn)檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作實施方案。
為全面落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求,認真抓好我村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,特制定如下實施方案:
(一)建立健全農(nóng)村社區(qū)治理的各項制度和工作機制。一是建立健全以村黨總支為領(lǐng)導(dǎo)、村委會為主體、其它社會組織為補充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)治理機制。二是依法選舉產(chǎn)生村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。同時村黨總支成員與村委會成員交叉任職,確保農(nóng)村社區(qū)黨建與社區(qū)管理緊密結(jié)合。三是建立健全農(nóng)村社區(qū)村民自治章程和村規(guī)民約,建立四議兩公開制度,認真開展民主評議黨員和干部活動,每年要召開一至兩次民主生活會,開展批評和自我批評。四是積極引導(dǎo)村民參與農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù)管理,推行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理體制,對村兩委決策及落實情況進行評議、聽證、公示、意見反饋工作制度,保障民主決1策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長:胡金滿,副組長:宛新義,成員:楊林發(fā)、張敦照、馬蘭紅、邢應(yīng)生、徐業(yè)保、徐業(yè)龍。
區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊。職責是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓服務(wù),利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進行講學培訓,推廣農(nóng)技,提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。六是文體活動隊。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。各服務(wù)者隊伍均由各村民組長、村民代表、老黨員、老干部、老教師、老模范、老復(fù)員軍人等擔任。
青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學信息化工作推進方案。
管理、教育科研、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等多個領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,帶來新的變革,形成新的突破。
(四)提高教師的專業(yè)素養(yǎng),促進教師的專業(yè)成長。
(一)利用數(shù)字校園一卡通管理系統(tǒng),使學生與家長互聯(lián)、電子閱覽、進行虛擬實驗、獲取學習資源、利用網(wǎng)絡(luò)個性化學習、學習校本課程和選修課程等活動變得輕松自如,無論在家、在校、在外,只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū),都得隨時隨地的開展學習活動。
(二)通過數(shù)字校園平臺,學校管理、辦公自動化、教師組織管理、教學常規(guī)管理、安全保衛(wèi)等各項工作都將變得更加簡單、更加人性化,提升學校教育管理信息化水平,形成信息化環(huán)境下的校園文化,提升信息化時代的學校辦學水平。
(一)、到2014年底全面完成校園各項網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提升改造,主要包括以下幾個方面:(1)將學校教育城域網(wǎng)數(shù)字光纖帶寬擴容為1000m。(2)全校實現(xiàn)無線安全覆蓋。(4)完成特色功能教室的建設(shè)。
(二)到2014年底完成數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的建設(shè)和對現(xiàn)有數(shù)字資源的整合。主要包括以下幾個方面:
(1)完成對現(xiàn)有辦公自動化、學校管理、校園安全監(jiān)控、校園廣播、家校互聯(lián)、計算機網(wǎng)絡(luò)教室、設(shè)備資產(chǎn)管理等各種應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的對接和整合。(2)完成對學校現(xiàn)有教育管理、教師常規(guī)管理、設(shè)備資產(chǎn)、安全監(jiān)控、校本課程等各種數(shù)字資源的整合,全部導(dǎo)入數(shù)字校園管理平臺。
(3)完成對教師的數(shù)字校園應(yīng)用培訓,提高教師的信息化水平,力爭做到全體老師對數(shù)字校園管理平臺能夠熟練進行操作。
(4)利用數(shù)字校園管理平臺,組織廣大教師開展教育教學、網(wǎng)絡(luò)學習、安全管理、智能化家校互聯(lián)等各種數(shù)字校園建設(shè)專項課題研究工作,加快教師的日常工作和生活與數(shù)字校園的融合。
(三)到2015年底全面完成數(shù)字校園的資源建設(shè),使學校從環(huán)境、資源,到活動全部數(shù)字化,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。
(1)依托國家、市、縣各級數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺,全面完成對數(shù)字校園各種管理、教育教學、家?;ヂ?lián)、安全監(jiān)控等資源的補充和完善。
(2)完善校園一卡通管理系統(tǒng)的建設(shè),使廣大師生在學校內(nèi)所有需識別身份的場合全部采用卡來完成。
(3)完成各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、虛擬班級、學生個性化學習、教師在線培訓等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和資源的建設(shè)。
和安全管理體系建設(shè)的有效機制。
(2)探索利用數(shù)字校園管理平臺建立師生成長電子檔案、探究性學習、自主學習、個性化學習、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源的有效模式,并建設(shè)完成校本課程數(shù)字資源庫和選修課程資源庫。
(3)積極探索利用數(shù)字校園平臺提高教育教育質(zhì)量、培養(yǎng)學生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實踐能力、提高教師專業(yè)素質(zhì)、促進教師專業(yè)成長的有效機制。
(4)積極探索利用數(shù)字校園平臺加強校際協(xié)作、家?;ヂ?lián)協(xié)作、學校和社區(qū)、社會間遠程協(xié)作的方式方法。
青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學2014年12月8日。
新項目試點實施方案篇五
深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的'事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
新項目試點實施方案篇六
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[20**]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國土資源部、國家旅游局等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
一、總體要求
(一)分級負責,共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各省(區(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,20**年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(場)開展試點示范。各省(區(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單??h級試點示范名單由擬開展試點示范的縣(市、區(qū)等)自愿申報,省級有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)要求和工作任務(wù),結(jié)合本省區(qū)實際情況,在組織編制試點示范實施方案并組織聯(lián)合評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定。試點示范鄉(xiāng)、示范村由試點示范縣按規(guī)定數(shù)量自行選擇確定。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的選擇,可以與各部門已經(jīng)確定的相關(guān)試點示范結(jié)合,對已列為新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游模范村、美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等試點示范范圍的地區(qū),可適當優(yōu)先考慮。
(四)加強試點示范成效總結(jié)推廣。建立試點示范縣建設(shè)評價指標體系,定期進行監(jiān)測評估,確保各項試點示范任務(wù)有效落實,及時總結(jié)推廣試點示范過程中的好經(jīng)驗、好做法。各省(區(qū)、市)要加強對試點示范單位的指導(dǎo),并建立信息上報制度,及時上報工作進展、成效及取得的經(jīng)驗、存在的`問題、相關(guān)建議等。
二、縣級試點示范的主要任務(wù)
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標準化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
三、試點示范縣的選擇標準
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
四、具體工作安排
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)〔20**〕93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于20**年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于20**年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
(三)抓好組織實施。試點示范縣要成立由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做好方案的編制和組織實施工作。每年年底,試點示范單位要進行認真總結(jié),并將總結(jié)報告上報省級有關(guān)部門,由省級發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門匯總形成全省試點示范總結(jié)報告上報國家七部門。
五、保障措施
(一)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中央和省級有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,從試點示范方案編制、制度建設(shè)、投入機制、人員培訓等方面加強對試點示范縣的指導(dǎo),幫助地方編好做實試點示范實施方案,支持試點示范縣開展各項試點示范工作。
(二)強化政策支持。對確定為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范的縣(市、區(qū)),國家、省級有關(guān)部門在安排相關(guān)投資時,對于符合條件的項目予以傾斜,允許試點示范縣在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上,整合國家、省級預(yù)算內(nèi)投資等各項資金,支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其中,發(fā)展改革部門在專項建設(shè)基金中,支持符合條件的試點示范縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對試點示范縣符合條件的企業(yè)類項目予以支持。財政部門要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等對試點示范縣的支持。國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責,加強對試點示范縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理,加大對試點示范縣的支持力度。
(三)完善工作機制。各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)作,支持試點示范縣推進各項工作,確保取得預(yù)期成果。發(fā)展改革部門要發(fā)揮牽頭職能,做好監(jiān)測評價和總結(jié)推廣等工作。
“我們的總體要求就是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力?!苯裉欤托鲁雠_的《海南省農(nóng)村綜合改革示范試點實施方案》(以下簡稱《方案》),設(shè)在省財政廳的省農(nóng)村綜合改革辦負責人進行了解讀。他表示,該項試點將以農(nóng)村綜合改革為動力,在探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、加快城鎮(zhèn)化等方面大膽探索,先行先試,力爭在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化、加快城鎮(zhèn)化的重點領(lǐng)域取得重大突破,力爭在推進農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大發(fā)展。
讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)享受新型社會化服務(wù)
“這是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)的體系?!痹撠撠熑苏f,該體系以公共服務(wù)機構(gòu)為依托,以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),骨干力量是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在其他社會力量的參與下,通過公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一整套專項服務(wù)和綜合服務(wù)。
根據(jù)《方案》,該體系有六方面內(nèi)容,包括發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地輻射帶動作用、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系、探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式、完善農(nóng)村信息服務(wù)體系、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系、鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”和鄉(xiāng)村游。
“通過提供社會化服務(wù),可有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營中,并在其基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營?!痹撠撠熑苏f。
讓農(nóng)民享受完善的村級公共服務(wù)
“農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標志,也是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵?!痹撠撠熑吮硎荆沂〈舜问痉对圏c將建設(shè)村級公共服務(wù)體系作為保障廣大農(nóng)民的基本權(quán)益、滿足農(nóng)民日益增長的精神文化生活迫切需要的關(guān)鍵切入點。
《方案》提出,我省完善村級公共服務(wù)體系將從三方面著手。
一是完善村級公共服務(wù)平臺。選取部分農(nóng)村社區(qū),通過整合資金、整合資源、整合項目等方式,建立村級公共服務(wù)中心,按需設(shè)置,同類合并,多塊牌子一個場所。政府面向群眾和投資者的行政性審批和公益性服務(wù),以及對群眾需辦理、咨詢和服務(wù)的事項均納入服務(wù)中心,實行一個中心對外,一個窗口受理,一條龍服務(wù)。
二是建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,對各項支農(nóng)資金建成的村級公益事業(yè)設(shè)施,落實管護責任主體和養(yǎng)護資金來源,提高資產(chǎn)養(yǎng)護水平,發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。
三是建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。采取財政補助方式,村里設(shè)立垃圾池(垃圾箱),鎮(zhèn)里建有中轉(zhuǎn)站,購置垃圾轉(zhuǎn)運車,在每個行政村設(shè)立若干名保潔員,專職維護村級環(huán)境衛(wèi)生,逐步建立“村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理體系,進一步改善農(nóng)村臟亂差狀況,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
摸索城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗
該負責人透露,我省還將借此機會深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,摸索加快城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗。
“我們將選擇部分經(jīng)濟基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人口相對集聚的鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點。”他說,重點在規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)墟建設(shè)、財稅支持、產(chǎn)權(quán)改革、土地管理、社會管理、公共服務(wù)等方面進行探索。然后以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點為突破口,通過體制創(chuàng)新、制度設(shè)計和資源配置釋放發(fā)展活力,為全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出一條新路。
關(guān)于此次試點單位的選擇,該負責人介紹說,??谑小⒊芜~縣、省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院四個試點單位中,海口市選擇構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等方面開展試點,澄邁縣重點選擇建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護制度、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面進行試點,省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院重點探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式。
新項目試點實施方案篇七
在本公司生產(chǎn)生活范圍內(nèi)深入開展了節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動,并取得了較好實效,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署
組織領(lǐng)導(dǎo)和活動安排及要求作了具體安排布置。今年節(jié)能宣傳周活動主題是“踐行節(jié)能低、建社美麗家園”,活動時間為_月11日至17日。圍繞著主題思想,公司領(lǐng)導(dǎo)要求同時將各參建單位納入活動中,層層落實責任,認真組織好“十二五”規(guī)劃開局之年的節(jié)能宣傳周活動,為“十二五”節(jié)能降耗打好基礎(chǔ)。
二、加強宣傳,營造氛圍
節(jié)能宣傳周初期,公司以推進生態(tài)文明建設(shè)為主線,動員廣大員工及工程建設(shè)單位人員參與節(jié)能減排活動,通過在公司樓道張貼圖冊和在施工現(xiàn)場懸掛主題詞橫幅,宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能低碳,樹立勤儉節(jié)約理念。
三、強化執(zhí)行,從我做起
公司各部門及各參建單位管理人員通過學習低碳環(huán)保知識,意識到低碳的本質(zhì)應(yīng)在日常工作和生活中用實際行動來參與和踐行,具體如下:
1.紙類的使用
1).員工用自己的水杯,一次性紙杯是給來客準備的。開會時,請與會人員自帶水杯。
2).公文袋可以多次重復(fù)使用,各部門應(yīng)將可重復(fù)使用的公文袋回收再利用。
3).復(fù)印、打印紙用雙面,單面使用后的復(fù)印紙,可將空白面或裁剪為便條紙或草稿紙進行再利用。
4).設(shè)紙張回收箱,把可以再利用的紙張按大小不同分類放置,能用的一面朝同一方向,方便別人取用。
5).多使用再生紙,公文用紙、名片、印刷物,盡可能使用再生紙,以減少環(huán)境污染。
6).多用手帕擦汗、擦手,可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費。盡量多使用抹布。
2.其他物品的使用
1).多使用回形針、釘書釘,可反復(fù)便用,盡量少用含苯的溶劑產(chǎn)品,如膠水、涂改液。
2).不用一次性用品,如使用可更換筆芯的圓珠筆、鋼筆。
3).分別設(shè)置鐵鋁罐、玻璃瓶、塑料等廢容器回收箱?;厥涨氨M量先沖洗,避免滋生病菌及臭味。回收箱及其周圍保持干凈。
4).電池應(yīng)回收,回收時應(yīng)避免擠壓破損。
新項目試點實施方案篇八
黨建品牌項目化管理就是將項目管理的思想、策略、手段和方法引入到黨建品牌創(chuàng)建工作中,通過項目的計劃和立項、組織和實施、驗收和評估等方面實施全過程管控。下面是有黨建品牌創(chuàng)建實施方案,歡迎參閱。
為深入貫徹落實黨的精神,努力提升工商聯(lián)黨建工作科學化水平,區(qū)工商聯(lián)黨組緊緊圍繞“項目攻堅年”中心任務(wù),充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用,在全體會員企業(yè)中開展以“‘三學三爭’活動,促進非公企業(yè)發(fā)展”為主題的黨建品牌創(chuàng)建活動。具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“項目攻堅年”建設(shè),以促進工作、推動發(fā)展為落腳點,以開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局為基本原則,把項目制管理和創(chuàng)建黨建品牌作為新時期提升黨建科學化水平的有效載體,著力推進黨的基層組織建設(shè),打造工作精品,展示良好形象。強化會員企業(yè)黨員的服務(wù)理念,積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,進一步激發(fā)企業(yè)黨組織的生機與活力,努力開創(chuàng)非公經(jīng)濟組織黨建工作新局面。
二、品牌內(nèi)涵
緊緊圍繞“規(guī)范、精細、透明、高效”的要求,樹立“黨建和生產(chǎn)經(jīng)營一盤棋”新理念,繼續(xù)深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在非公企業(yè)中大興學習之風,大興爭先之風。積極發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用,依托“兩中心、四基地”培訓載體,積極抓好黨員和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),發(fā)現(xiàn)挖掘優(yōu)秀人才,為黨組織輸送新鮮血液。以“三學三爭”為主要內(nèi)容,即:學理論、學管理、學技術(shù);爭當生產(chǎn)模范、爭當技術(shù)標兵、爭當管理能手,創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作機制,擴大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面,以完善和規(guī)范企業(yè)黨建工作,促進區(qū)內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展。
三、方法步驟
(一)品牌認定階段(2月—3月)
按照區(qū)委組織部和區(qū)直機關(guān)工委的要求,開展黨建品牌創(chuàng)建大討論,集思廣益,科學制定創(chuàng)建實施方案,把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強黨員干部服務(wù)意識的過程。認真總結(jié)去年我會黨建工作的經(jīng)驗做法,圍繞加強組織建設(shè)、助推企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會和諧,確認以開展“三學三爭”活動促進非公企業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的創(chuàng)建目標,并向區(qū)委組織部和區(qū)直機關(guān)工委提出品牌認定申請。
(二)宣傳發(fā)動階段(4月)
按照確定的黨建品牌,召開主席(會長)擴大會、執(zhí)委會作動員部署,明確目的意義、工作任務(wù)和標準要求,充分調(diào)動會員企業(yè)參與的積極性和主動性,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。采取多種形式,制作印發(fā)宣傳資料和創(chuàng)建標準、規(guī)范,在非公企業(yè)中大力營造共建共創(chuàng)的良好氛圍,發(fā)動黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。建立非公企業(yè)黨建信息上報工作制度,及時向區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委匯報品牌創(chuàng)建工作開展情況。
(三)培育發(fā)展階段(5—11月)
針對當前區(qū)內(nèi)非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨自身競爭力不強、融資渠道不暢通、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用發(fā)揮不明顯等問題,引導(dǎo)廣大企業(yè)主深入領(lǐng)會黨的精神和區(qū)委“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、生態(tài)優(yōu)城、開發(fā)富民、文化聚心”發(fā)展戰(zhàn)略及“欣一、新二、興三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,自覺加強對黨的認識和歸屬感,自覺將加強黨的組織建設(shè)和促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展有效的結(jié)合起來,將企業(yè)發(fā)展與溫江經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。深入了解會員企業(yè)組織建設(shè)、黨員結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,全面掌握非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中面臨的困難,搭建平臺,建立機制,開展以“學理論、學管理、學技術(shù);爭當生產(chǎn)模范、爭當技術(shù)標兵、爭當管理能手”為主要內(nèi)容的“三學三爭”黨建品牌創(chuàng)建活動,幫助非公企業(yè)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全力助推非公企業(yè)快速發(fā)展。著力抓好示范企業(yè)創(chuàng)建活動,以示范帶動整體,推星樹典,激發(fā)活力,切實發(fā)揮“品牌”的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng),使創(chuàng)建黨建品牌活動成為服務(wù)基層建設(shè)、助推企業(yè)發(fā)展的“民心工程”。
(四)總結(jié)提升階段(12月)
認真研究黨建品牌創(chuàng)建工作中存在的問題、成效和經(jīng)驗,及時歸納總結(jié),形成書面匯總材料上報區(qū)委組織部和區(qū)直機關(guān)工委,以創(chuàng)建黨建品牌促進機關(guān)行政效能提升,促進服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展能力提升,促進企業(yè)核心競爭力提升。
四、工作要求
(一)提高認識,落實責任。成立黨建品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。創(chuàng)建黨建品牌工作是加強基層黨組織建設(shè)的一項重要措施,是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性,明確職責任務(wù),上下聯(lián)動,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(二)分類指導(dǎo),注重實效。創(chuàng)建黨建品牌活動的過程是工商聯(lián)黨組和企業(yè)黨組織自身建設(shè)不斷完善的過程,全體黨員干部要認真領(lǐng)會品牌的內(nèi)涵,并結(jié)合自身工作任務(wù),扎扎實實地開展“創(chuàng)建”活動,促進整體水平和實際效果提高。
(三)統(tǒng)籌安排,搞好結(jié)合。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以項目建設(shè)為重點,緊密結(jié)合工商聯(lián)工作實際,把完成各項工作任務(wù)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融合起來,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動各項工作的開展,使創(chuàng)建工作更具有工商聯(lián)特色和創(chuàng)建實效性。
為深入貫徹黨的xx屆四中全會和省、市有關(guān)會議精神,切實加強幼兒園黨支部建設(shè),不斷提高我園黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,引導(dǎo)全園黨員立足崗位,敬業(yè)奉獻,不斷提高育人質(zhì)量和育人環(huán)境,按照局黨委關(guān)于開展品牌創(chuàng)建工作的部署,園黨支部開展黨建品牌創(chuàng)建活動,結(jié)合工作實際,制定本
工作方案
。
一、指導(dǎo)思想
幼兒園黨建品牌以加強黨的先進性建設(shè)為核心,以圓滿完成幼兒園各項工作任務(wù)為目標,以服務(wù)師幼為重點,以加強組織建設(shè)為保證,以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞中心任務(wù),全面推進黨的先進性建設(shè),努力把我園黨支部建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)師幼、凝聚人心、促進和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,永葆黨員隊伍的先進性,為推進幼兒園改革和發(fā)展提供堅強的組織保證和精神動力。
二、黨建品牌名稱
“紅心向黨、傾情幼教”
三、黨建品牌理念
“用心養(yǎng)育,用愛教育”
用心養(yǎng)育:正處在生長發(fā)育期的幼兒是稚嫩的,需要幼兒園全體黨員教師們的精心呵護,因此我園倡導(dǎo)全體黨員教師們都能以愛孩子為工作前提做好保育工作,讓孩子在幼兒園這個溫暖的家園里健康快樂的成長。
用愛教育:幼兒教育是充滿藝術(shù)和智慧的工作,在教育中需要黨員教師靈活、創(chuàng)造性的展開,我園倡導(dǎo)黨員教師全心放在幼兒教育崗位上、潛心鉆研教育業(yè)務(wù)、精心組織教學活動、耐心對待每一個幼兒學習。通過全體教職工的用愛養(yǎng)育、用心教育,不斷提高我園的保育教育質(zhì)量,為辦人民滿意的幼教事業(yè)作出我園的貢獻。
四、黨建品牌內(nèi)涵
作為幼兒教師,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為了我們可愛的孩子們,我們共同捧著一份親情,一分友情,一分真情投身于這“為人師、如人母”的崇高的事業(yè)中,讓我們的寶寶,從這開始他(她)美麗的人生。園黨支部把“紅心向黨,傾情幼教”作為黨建品牌,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。以情促教,用“五心”(愛心、熱心、耐心、誠心、細心)——共同撐起黨員教師心中的一片藍天,把黨的陽光灑向每一個孩子。
五、目標任務(wù)
以促進幼教事業(yè)發(fā)展為目標,充分的發(fā)揮園黨支部的戰(zhàn)頭堡壘作用,開展以“用心點亮希望,用愛播灑陽光”為主題的教育活動,打造一支師德高尚,業(yè)務(wù)精良,銳意進取,勇于創(chuàng)新的“復(fù)合型”黨員教師隊伍,不斷提升辦園品質(zhì),努力建設(shè)一個讓家長放心,孩子開心的綠色家園。
六、主要措施
1、開展品牌形象設(shè)計活動
根據(jù)“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌名稱,發(fā)動幼兒園全體教師對品牌標識進行設(shè)計活動,并將設(shè)計方案面向教師進行討論;收集意見后進行修改,確定后公開發(fā)布品牌標識,并在幼兒園的宣傳欄、網(wǎng)站等進行廣泛的宣傳報道。
2、開展黨員先鋒崗和黨員承諾活動
老黨員與新教師“手拉手”結(jié)隊帶動教師全面貫徹黨的幼教方針,全面提高素質(zhì)教育。不斷探索辦園有特色、班級有特點、孩子有特長的辦園之路。以“幼兒發(fā)展”為核心,以“保教并重”為原則,以“愛”為園訓,培養(yǎng)孩子“健康又自信、禮貌會交往、好奇愛探索、獨立能合作”良好品質(zhì)。
3、幼兒園黨支部開展“一個黨員一面旗,爭做黨員先鋒崗”活動
在工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在教師范圍內(nèi)開展“教學示范崗”、“師德標兵崗”、后勤人員范圍內(nèi)開展“服務(wù)示范崗”的爭創(chuàng)活動。以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“愛孩子賽媽媽”“以老帶新、手拉手”結(jié)對等活動為載體,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
通過活動的開展使廣大黨員教師在本職崗位上帶頭學習強素
質(zhì),帶頭創(chuàng)新爭一流,帶頭服務(wù)比貢獻,帶頭自律樹形象,努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手,服務(wù)的標兵,以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。
七、品牌創(chuàng)建的組織實施和監(jiān)督保障
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確保品牌質(zhì)量
幼兒園成立“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記張琳琳為組長,支部委員任組員。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教研室。在創(chuàng)建黨建品牌過程中,黨組織應(yīng)提高凝聚力、號召力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為組織信賴、群眾擁護、業(yè)績突出、廉潔勤政的典范。制定健全黨建管理制度和有效工作機制,結(jié)合我園具體工作要求,在制度上保證品牌建設(shè)的有效開展。
2、宣傳動員,明確目的意義
做好黨建品牌的學習宣傳動員工作,讓每一名黨員、師生明確創(chuàng)建黨建品牌是黨組織建設(shè)的需要,也是不斷提高我園教育教學質(zhì)量的需要。通過召開動員會,利用好標語、廣播、網(wǎng)絡(luò),積極營造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在我園造成較大的影響。
3、創(chuàng)新服務(wù),彰顯品牌個性
在創(chuàng)建黨建品牌過程中要發(fā)揮自身個性,“個性”就是特色,特色就是生命。幼教中心黨支部發(fā)揮黨員教師、入黨積極分子和教師、的自身優(yōu)勢,開展各種特色活動,更好地服務(wù)于黨建品牌建設(shè)。要利用多種形式,打造真正適合我園發(fā)展的特色黨建品牌,并在特色范圍,特色內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。
八、品牌創(chuàng)建主要步驟
第一階段:準備階段。
學習文件精神,起草初步方案,組織討論提煉品牌名稱、內(nèi)涵和理念,設(shè)計品牌標識,向教育黨委提交申報表和創(chuàng)建方案。
第二階段:部署創(chuàng)建與宣傳推廣。
部署動員創(chuàng)建工作,討論并發(fā)布品牌標識,大力宣傳推廣品牌名稱、標識、內(nèi)涵和理念,組織開展相關(guān)主題活動,形成濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍,培育品牌。
第三階段:發(fā)展與完善品牌。
在品牌創(chuàng)建過程中,進一步完善監(jiān)督保障制度與機制,加強監(jiān)督檢查力度,跟蹤掌握黨員踐行承諾、各部門和黨員的工作作風、工作質(zhì)量與效率等情況;著眼于長遠,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,堅持把黨建品牌的創(chuàng)建活動推向深入;持續(xù)營造品牌創(chuàng)建氛圍,鞏固黨員的品牌意識、服務(wù)意識,不斷發(fā)展與完善品牌。
為認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于開展黨建品牌創(chuàng)建活動的意見》,鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展,加強各支部和黨員隊伍建設(shè),推動全系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建活動,促進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
開展黨建品牌創(chuàng)建活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建品牌、服務(wù)科學發(fā)展”工作理念,創(chuàng)建全系統(tǒng)主題內(nèi)涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌,發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應(yīng),提升全系統(tǒng)黨建工作水平,把各支部建設(shè)成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,為加快實現(xiàn)*人力資源和社會保障工作跨越式發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、基本原則
遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。嚴格按照黨章規(guī)定,貫徹黨的路線方針政策,遵守法律法規(guī),在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗作法,繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開展黨建品牌創(chuàng)建活動。
圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞全區(qū)中心工作,用品牌建設(shè)的理念、方法和機制提升黨建工作的效能,推動各項工作落實,增強黨建品牌的影響力和生命力。
與時俱進、突出特色的原則。解放思想,更新觀念,正確處理群體與個體之間、普遍性與特殊性之間的關(guān)系,把創(chuàng)新精神貫穿黨建品牌創(chuàng)建活動始終,精心塑造黨建品牌特色。
因地制宜、講求實效的原則。緊密結(jié)合各單位實際,求真務(wù)實,遵循規(guī)律,講究方法,增強黨建品牌創(chuàng)建活動的實效性和針對性,使創(chuàng)建黨建品牌與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、創(chuàng)建標準
(二)有完善的創(chuàng)建機制。有創(chuàng)建黨建品牌的長期規(guī)劃、年度計劃和具體措施;
(六)有良好廣泛的社會影響。黨組織和黨員作用發(fā)揮好,得到群眾普遍認可,社會滿意度較高,具有示范導(dǎo)向和輻射帶動作用,有一定的知名度和美譽度。
四、目標任務(wù)
從20xx年開始,用3年左右的時間,在全系統(tǒng)分期分批建立黨建品牌梯次,形成具有特色亮點、代表性強的黨建品牌,充分發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應(yīng)。
到20xx年底,各支部根據(jù)自身實際,創(chuàng)建各具特色的黨建品牌1個,全系統(tǒng)力爭創(chuàng)建區(qū)級黨建品牌1個。
到20xx年底,全系統(tǒng)力爭創(chuàng)建區(qū)級黨建品牌2個以上。到20xx年底,各支部均創(chuàng)建有黨建品牌,力爭全系統(tǒng)創(chuàng)建1個以上被市級認可的黨建品牌,黨建品牌創(chuàng)建活動取得明顯成效。
五、主要內(nèi)容
(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)建。通過提高黨員干部做好本職工作的能力和素質(zhì),發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以一流工作業(yè)績和良好工作作風,塑造具有時代特點的先進典型和先進事跡,創(chuàng)建出具有廣泛影響的黨建品牌。
(二)圍繞維護社會和諧創(chuàng)建。通過建立有效載體,健全工作機制,及時了解和把握工作職責內(nèi)的熱點難點問題,積極協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,有效化解各種矛盾和利益糾紛,創(chuàng)建出讓上級放心、讓群眾信賴的黨建品牌。
(三)圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)建。通過建立健全黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的長效機制,認真解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題,創(chuàng)建群眾擁護的黨建品牌。
(四)圍繞工作實際創(chuàng)建。根據(jù)黨建品牌的服務(wù)對象,改進工作作風,提升工作效能,圍繞學習型黨組織和“五型”機關(guān)建設(shè),推動各支部黨建工作走在黨的基層組織建設(shè)的前頭等開展黨建品牌創(chuàng)建活動。
六、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年11月)。各支部對創(chuàng)建黨建品牌活動進行深入宣傳發(fā)動,使黨員干部明確活動的目的和意義,了解黨建品牌的內(nèi)涵和特征,自覺主動投身創(chuàng)建活動,形成濃厚氛圍。
第二階段:論證規(guī)劃(20xx年12月)。各支部把握黨建品牌的內(nèi)涵特征,把創(chuàng)建活動的重點放在打造黨建工作品牌上,組織黨員干部集思廣益,加強橫向縱向比較,通過廣泛征選、反復(fù)研究,找準能夠代表自身工作水平和反映工作特點的品牌,制定黨建品牌創(chuàng)建活動的長期規(guī)劃、
年度工作計劃
和具體工作措施。
第三階段:全面推進(20xx年1月—4月)。各支部重點抓好品牌培育、品牌宣傳、品牌服務(wù)三項工作。一是按照創(chuàng)建活動的整體安排和制定的方案措施,認真組織實施,精心培育打造,豐富完善黨建品牌內(nèi)涵。二是利用信息簡報、動員會、座談會、宣傳欄等多種宣傳方式,對所創(chuàng)建的黨建品牌進行公示、宣傳、推介,讓黨員干部熟悉、廣大群眾了解,塑造黨建品牌形象,擴大社會影響。同時,要注意發(fā)揮黨建品牌的示范、引導(dǎo)、激勵和規(guī)模效應(yīng)。三是以黨建品牌創(chuàng)建活動為契機,增強黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,推動中心工作、重點工作的落實,使黨建品牌創(chuàng)建活動成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“動力工程”和服務(wù)群眾的“民心工程”。
第四階段:申報審查(20xx年5月)。各支部對照創(chuàng)建標準自我評估,認為符合標準的,撰寫申報材料,填寫《黨建品牌申報登記表》開展申報工作。局黨委對各支部申報的黨建品牌名稱、主題、內(nèi)涵、效果是否達到創(chuàng)建要求進行初審。
第五階段:評議上報(20xx年6月)。局黨委初審?fù)ㄟ^后,組織不少于50名的服務(wù)對象、所屬黨員和居民群眾對所創(chuàng)建黨建品牌的社會影響和黨員群眾認可度進行評議,滿意度達到80%的進行上報。
第六階段:鞏固深化(20xx年7月起)。各支部在區(qū)委命名第一批黨建品牌的基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)建機制,細化創(chuàng)建措施,豐富黨建品牌的內(nèi)涵,推動黨建品牌創(chuàng)建活動深入開展。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部積極創(chuàng)建的工作機制。各支部要提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真統(tǒng)籌謀劃,落實工作責任,強化創(chuàng)建措施,切實抓好組織策劃、方案制定、總結(jié)提煉、優(yōu)化培育、推廣深化、鞏固提高等工作。要立足當前,著眼長遠,健全管理和監(jiān)督等制度,建立長效機制,確保黨建品牌創(chuàng)建活動落到實處。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各支部要積極做好宣傳工作,充分利用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)站平臺、報刊雜志、新聞媒體等各種載體,宣傳創(chuàng)建黨建品牌的重要意義、經(jīng)驗做法和主要成效,切實擴大黨建品牌的影響力和知名度,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,擴大黨建品牌在黨員群眾中的知曉率和影響力。
(三)分類開展創(chuàng)建。根據(jù)黨建品牌的類別,有所側(cè)重的抓好各類不同品牌的創(chuàng)建。在黨建工作品牌創(chuàng)建方面,各支部黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進,充分反映時代特點,不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路、體制機制和方式方法,促進黨建工作科學規(guī)范、富有生機、充滿活力、卓有成效。在黨組織品牌創(chuàng)建方面,各支部要具有較強的凝聚力、號召力和創(chuàng)造力,團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾抓好重點、破解難點、打造亮點,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)造出顯著的工作業(yè)績,成為組織信賴、群眾擁護、業(yè)績突出、廉潔勤政的典范。在黨員品牌創(chuàng)建方面,黨員要堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,政治上立場堅定,思想上保持先進,工作上率先垂范,生活上情操高尚,通過一流的工作業(yè)績和服務(wù)社會、群眾的成效贏得廣泛贊譽,成為學習的楷模。
(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度開展黨建品牌創(chuàng)建活動的目標任務(wù)和工作措施,認真做好黨建品牌創(chuàng)建情況的統(tǒng)計工作,建立黨建品牌創(chuàng)建活動臺帳,定期上報局黨委。
新項目試點實施方案篇九
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體,來看下黨建創(chuàng)新項目實施方案的內(nèi)容:
為打造畜牧黨建工作特色和品牌,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,根據(jù)縣委黨建工作會議精神,結(jié)合本部門實際,特擬定我局xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。
一、項目名稱:探索“兩新”組織建設(shè)新模式
二、項目實施的目的意義
通過項目實施,強化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè),規(guī)范合作社運行,充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用,打造示范點、示范片,促進合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神,深入推進“兩新”組織建設(shè),切實增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相融互動。
為加快促進犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供堅強的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式,促進組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動共融。
堅持支部引領(lǐng),建立組織保障機制(黨委+支部,增強戰(zhàn)斗力) ;堅持專合示范,建立利益聯(lián)結(jié)機制(專合+農(nóng)戶,增強凝聚力) ;堅持龍頭帶動,建立市場運作機制(龍頭+專合,增強竟爭力) 。
五、目標任務(wù)
一是加強專合組織黨的建設(shè)。
局黨委要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào),加強對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo),建立健全各項制度,對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與畜牧專合組織支部開展共建活動,采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強的`組織保障。
二是加強專合組織自身建設(shè)。
要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求,幫助專合組織健全財務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度,完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式,引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大,并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站要加強對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo),并指派專人聯(lián)系。
三是加強專合組織與龍頭企業(yè)合作。
要按照“兩個帶動”的要求,積極培育引進畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作,建立市場運作風險共擔等機制,提高專合組織市場競爭力,努力實現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏,帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
六、實施步驟
1、制定方案階段(xx年3月10日—3月31日)
一是局黨委召開基層支部書記會,安排部署項目工作。
二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標任務(wù),制定切實可行的工作方案,做到任務(wù)到人、責任明確。
2、組織實施階段(xx年4月1日—10月31日)
各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,按照工作方案,認真組織實施。
并及時上報有關(guān)信息,完善措施,確保項目取得成效。
3、總結(jié)階段(xx年11月1日—11月30日)
按照項目要求、目標任務(wù)開展查漏補缺,對項目效果進行深刻總結(jié),為今后黨建創(chuàng)新活動提供經(jīng)驗和指導(dǎo)。
七、具體要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為加強此活動的領(lǐng)導(dǎo),保證各項工作目標任務(wù)的順利完成,成立黨建創(chuàng)新項目活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記魏x任組長,黨委副書記彭x任副組長,各基層支部書記為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組,負責黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。
各基層支部定期上報工作進展情況,加強監(jiān)督檢查,確保任務(wù)的全面完成。
2、精心組織。
各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強與畜牧專合組織的聯(lián)系,爭取畜牧專合組織的支持與配合,保障活動有序進行。
3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。
在項目實施過程中,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。
xx年社區(qū)黨建工作將以創(chuàng)新工作理念為目標,以黨員會客室為平臺,以“組織服務(wù)黨員,黨員服務(wù)群眾”為宗旨,立足當前、著眼于長遠,立足需求、著眼于服務(wù),立足問題、著眼于加強和改進,扎實深入地推進基層黨建工作創(chuàng)新。
具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo)思想,深入貫徹“xxxx”重要思想,緊緊圍繞街道工委提出的“新書院,新創(chuàng)業(yè)”的目標。
充分發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)和各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進社區(qū)“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為社區(qū)今年創(chuàng)文明社區(qū)提供堅強的組織保障。
二、創(chuàng)新目的
從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新,在支部黨員中培養(yǎng)一批“愛學習、能帶頭,境界好、覺悟高、口碑好”的典型,以點帶面,增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進社區(qū)的三個文明發(fā)展、提供強大的推動力。
三、具體措施
(一)健立健全組織機構(gòu):
1、成立黨支部書記張立為組長,專職付書記歐陽艷敏為付組長,及支部班子成員為組員的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。
每天安排一名小組成員值班,同時每周安排一天時間邀請一位街道工委領(lǐng)導(dǎo)來黨員會客室與黨員群眾進行面對面的交流,聆聽黨員群眾的呼聲。
了解群眾反映的熱點和難點問題,做到有接待,有記錄,有檔冊,每月有講評。
2、健立健全黨支部工作制度(會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度),扎實抓好黨建聯(lián)席委員會制度,群眾意見反饋制度及講評制度的落實。
每季度召開黨建聯(lián)席會議,每半年反饋一次社區(qū)直管黨員實現(xiàn)表現(xiàn)的群眾評議情況,每年對住社區(qū)直管黨員進行一次講評。
達到的標準:制度落實、教育經(jīng)常、管理規(guī)范、評議民主、績效公開。
3、強化陣地建設(shè),經(jīng)費保障到位,在社區(qū)辦公用房相對緊張的情況下,在社區(qū)辦公樓的二樓設(shè)立支部創(chuàng)新工作小組辦公室,同時在三樓黨員服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置黨員會客室,談心室,學習園地,風采活動展覽室,及黨員遠程教育室。
同時在社區(qū)年初預(yù)算支部工作經(jīng)費4-5萬元作為基層黨組織建設(shè)的專項費用,做到經(jīng)費落實到位,為社區(qū)基層黨組織建設(shè)和服務(wù)提供保障。
4、支部創(chuàng)新工作小組將根據(jù)黨員不同的文化素質(zhì)和技能分別成立一支幫扶、調(diào)解、義務(wù)巡邏、文化宣傳信息員等黨員志愿者隊伍,充分發(fā)揮好每一個黨員的主觀能動性和先鋒模范作用,為社區(qū)文明創(chuàng)建提供有利的組織保障。
(二)、以活動為載體,寓教育于活動之中
讓長沙市創(chuàng)建文明城市年,又是奧運盛世之年,黨支部通過開展一系的活動來引導(dǎo)居民群眾自覺地參加到文明創(chuàng)建中來,提高居民主人翁意識以達到做到全面提高居民群眾的綜合素質(zhì)。
進一步增強黨組織在群眾中的凝聚力和號召力。
通過這些活動,全面提高社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的能力,創(chuàng)造性地開展工作,真正起到龍頭作用。
(三)狠抓黨員隊伍建設(shè)。
1、全面抓好政治學習活動,每2個月學習一次,通過學習全面提高黨員的綜合素質(zhì),并于5月份開展黨員評議。
2、通過學習把每一個黨員都培養(yǎng)成社區(qū)建設(shè)的骨干力量,真正樹立起一個黨員一面旗幟。
3、嚴格按十六字方針抓好發(fā)展新黨員工作,社區(qū)支部重點發(fā)展新黨員一名,特別是吸收下崗、失業(yè)、純居民中的優(yōu)秀分子加入到黨員隊伍中來。
4、根據(jù)黨員屬地管理的原則,全面做好離、退休黨員的接管工作,讓他們盡快融入到社區(qū)黨組織中來。
(四)大力打造“黨員會客室”品牌,提升社區(qū)黨組織服務(wù)意識
不斷總結(jié)黨員會客室成立二年來的經(jīng)驗,尋找不足,讓黨員會客室成為黨員、群眾訴求和解決問題的平臺,成為黨和群眾溝通的橋梁。
讓會客室成為居民群眾心中的家,同時從周一至周五,每天安排一名支委委員值班,認真接待群眾的每一次來信來訪,并認真記錄、存檔,然后提交支部例會討論,在最短的時間內(nèi)將處理意見反饋給群眾。
讓“黨員會客室”成為居民排憂解難、吐露心聲的綠洲,“黨員會客室”的開辦,真正做到了組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾,是社區(qū)黨組織服務(wù)意識的一個大提升。
四、工作要求
1、班子成員以強烈工作責任感和熱情開展好基層黨建工作,做到班子成員精誠團結(jié),扎實肯干,一切以居民群眾的利益為重,人全面提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、以爭創(chuàng)學習型黨支部為核心,要求黨組織班子成員認真帶頭加強學習,并帶領(lǐng)全體黨員堅持每月20號學習不動搖。
學習內(nèi)容包括黨章、xx大精神、鄧小平理論、保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等一系列知識,并寫好學習筆記。
通過學習不斷提高黨員政治理論水平,思想覺悟,使黨員在各項工作中都能發(fā)揮先鋒模范作用。
3、明確責任,促進社區(qū)黨建工作上臺階。
根據(jù)目標任務(wù)進行分解,逐步落實各項制度,并以創(chuàng)“五個好”黨支部的標準要求為,按照“互促互管”的原則,形成良好的工作機制,切實為群眾辦實事、辦好事。
推動社區(qū)經(jīng)濟、文明建設(shè)等方面的工作全面提升,并打造黨建工作亮點向縱深發(fā)展。
新項目試點實施方案篇十
各高中、中等職業(yè)學校,各教育督導(dǎo)組,各初中、小學、幼兒園、成人教育中心學校,各直屬單位:
根據(jù)區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于20__年全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周和低碳日活動安排的通知》(x節(jié)能辦〔20__〕x號)文件精神,6月12日至18日為全國公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周,6月14日為全國低碳日。為深入推進教育系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作,引導(dǎo)和帶動廣大師生積極參與節(jié)能減排,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、活動主題
今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展”;全國低碳日活動主題是“綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”。
二、相關(guān)要求
1.高度重視,精心策劃。各學校、各單位要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,至少開展一次主題宣傳活動,切實提高廣大師生節(jié)約能源資源的意識,營造良好的社會輿論氛圍??赏ㄟ^電子屏、校園網(wǎng)、宣傳欄、舉辦講座、開展能源緊缺體驗活動等方式,著力提高廣大師生節(jié)能的`責任意識和節(jié)能專業(yè)知識水平。宣傳畫可從公共機構(gòu)節(jié)能網(wǎng)__下載。
2.節(jié)能宣傳周活動期間,可每天報送活動的文字、圖片資料至局辦公室,以便及時擇優(yōu)上傳局站學校動態(tài)欄目及上報區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。
3.節(jié)能宣傳周活動結(jié)束后,要認真總結(jié)活動情況,并將活動總結(jié)及圖片資料于6月20日前報送區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃與財務(wù)科1313室。
__市__區(qū)教育局
20__年6月12日
新項目試點實施方案篇十一
為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會議精神,切實做好__年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和[__]__號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅持因地制宜,經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在___月___日前全面完成___戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
(一)補助對象
____年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
(二)補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助___元,改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助___元至___元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定實行專款專用,區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶,實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
(一)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標識。
(三)檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查
加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度,各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦__號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。___月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(__月初—__月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)嚴格審批,確定對象階段(__月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,村委會審查,民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度,補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于___月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
(三)組織實施階段(___月下旬-___月底)。將危房改造對象落實到戶,明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書,同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在__月底前全面完成。
(四)檢查驗收、總結(jié)工作階段(__月底至__月上旬)。各村農(nóng)村任務(wù)改造完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。__月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立___鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費,制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強化措施,加強監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
(二)明確工作職責。各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排,調(diào)查對象的摸底和認可,項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收;建設(shè)部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計;財政部門負責補助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費;國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
新項目試點實施方案篇十二
產(chǎn)教結(jié)合是根據(jù)相關(guān)高校內(nèi)設(shè)置的專業(yè),開辦同專業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),將教學與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,互相促進、互相支持,將學校變成培養(yǎng)人才、科學研究以及服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營實體基地,實現(xiàn)校企合作的教學模式。雖然產(chǎn)教結(jié)合在我國的起步時間較短,并且根據(jù)不同院校的不同專業(yè)以及實際的情況,使得實施的方式不同;但是只要堅定,不斷地科學研發(fā)以及探索實時的社會市場信息,必定能夠走上穩(wěn)固發(fā)展的道路。獨立學院的發(fā)展受到了國家相關(guān)政策的支持,并且屬于新興的教育發(fā)展事業(yè),有其獨特的新機制和新模式,相比其他高校而言,獨立學院的各個方面都是獨立的。獨立學院舞蹈學專業(yè)的目標在于培養(yǎng)現(xiàn)代化社會需要的人才,教授學生掌握舞蹈學的相關(guān)理論和技能,培養(yǎng)學生的獨立創(chuàng)新能力,即是培養(yǎng)學生的編舞能力;通過教學能夠勝任相關(guān)國家事業(yè)單位的舞蹈教學工作、符合專業(yè)型人才的各項要求,在這一過程中對于學生的綜合素質(zhì)、綜合能力、知識的掌握是十分重要的,也是獨立學院發(fā)展過程中十分必要的。
舞蹈學的實踐性較強,并不是教授理論的知識就能夠提高的,而是要在日積月累的學習中,不斷突破、磨煉才能夠提高個人的舞蹈水平,才能夠通過理論與實踐的結(jié)合教學不斷提高。而在產(chǎn)教融合下展開舞蹈學的課外實踐教學,又將舞蹈學的教學引領(lǐng)到了一個新高度。
(一)激發(fā)學生的創(chuàng)新能力、半工半讀能力。
對于獨立院校來說,辦學模式具有專業(yè)針對性,將專業(yè)的產(chǎn)業(yè)與教學緊密結(jié)合起來,為學生提供了實踐學習的機會和條件,讓學生不僅在課堂學習中收獲知識,在課外實踐中也能夠?qū)W習到專業(yè)技能。產(chǎn)教融合下能夠更好地展開理論與實踐的教學,能夠加強課外實踐教學的成果。在專業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理的實踐中,學生根據(jù)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng),將書本中的理論知識應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)的時間中去,加深對于知識的理解,加強個人的問題解決能力、自主學習能力以及自主思考能力。同時,在產(chǎn)教融合下,還能夠激發(fā)出學生的創(chuàng)造性,引起學生編舞以及相關(guān)創(chuàng)新活動的熱情;激發(fā)學生在實踐中對知識的探索能力等。創(chuàng)新型人才、擁有創(chuàng)新能力的人才、擁有探索意識的人才才是獨立學院辦學的目標和發(fā)展的方向。在獨立院校中開辦專業(yè)型的產(chǎn)業(yè),讓學生參與其中,并予以報酬,這給學生半工半讀提供了更多的條件和機會。
(二)提高教師的專業(yè)和業(yè)務(wù)水平。
獨立學院中大部分的教師都是直接從其他的高校分配過來的,他們的專業(yè)水平高、知識的掌握豐富。但是,對于知識的應(yīng)用能力以及相關(guān)的實際操作能力水平并不高,這也是影響院校教學質(zhì)量的一個重要原因。雖然有著一些不利影響,但是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,在校內(nèi)外創(chuàng)辦實踐基地與當?shù)仄髽I(yè)單位合作,為更多的專業(yè)教師提供了參與實踐、掛職鍛煉、提高工作能力的機會,教師在實踐過程中將自身豐富的知識和生產(chǎn)結(jié)合起來、將教學和科研結(jié)合起來,不僅提高了教學的質(zhì)量、提高教師自身的能力,還促進了學院強大師資團隊的建立,增加“雙師型”教師比例,進一步推動了獨立學院的發(fā)展。
(三)有利于促進獨立學院教學的持續(xù)發(fā)展。
獨立學院的教學目標最終是為了學生的就業(yè),是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型的技術(shù)人才,滿足我國對于一線人才的需求。這類人才都有統(tǒng)一的特征:有其職業(yè)性、實用性、技能性等。簡而言之,即是在工作一線,擁有管理技能、操作技能、技術(shù)技能。因此,獨立學院在教學計劃的設(shè)置上也是根據(jù)不同的專業(yè)進行,根據(jù)產(chǎn)業(yè)崗位的知識、素質(zhì)、能力的需求,而產(chǎn)教融合的教學路線正好能夠滿足上述需求,這也是值得提倡的教學模式。舞蹈學專業(yè)的學生在進入社會工作時,并非只是需要表演技能,而是根據(jù)不同的對象編創(chuàng)出將文化技術(shù)融為一體的大家所接受的舞蹈節(jié)目,需要知識、素質(zhì)和應(yīng)用能力的全面結(jié)合,而產(chǎn)教結(jié)合恰巧滿足這一發(fā)展需求。為了能夠促進校企合作的和諧對接,擁有共同的發(fā)展方向,必須依靠專業(yè)的敘述研討、培養(yǎng)目標的制定、企業(yè)技術(shù)骨干的幫助以及教學計劃的制定等等。產(chǎn)教融合的教學使得課外實踐教學更具特色,同時也在推動著獨立學院的發(fā)展。
課外實踐簡而言之便是在課堂外展開教學,將舞蹈學的實踐性充分展示出來。課外實踐教學并不是在課堂之外進行表演和演出,而是將教、學結(jié)合起來,同時也是學生舞臺實踐、實踐創(chuàng)作開展的好場所,還能夠讓學生從傳統(tǒng)的灌輸式教學中脫離出來,激發(fā)出學生的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性,讓學生在理論與實踐的結(jié)合上獲得更好的學習成果。舞蹈學專業(yè)的目標之一也是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才,注重特色教育,在新教改的形式下建立新的教學模式、實踐體系,利用不同的課堂展開實踐教學,相互利用、互相促進,提高教學的質(zhì)量和效果。
(一)校內(nèi)實踐。
校內(nèi)實踐大多數(shù)體現(xiàn)在開展活動上。針對于舞蹈學專業(yè)的學生舉辦舞蹈實踐活動、如:舞蹈技能大賽、文化節(jié)舞蹈比賽等。而教學改革按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與企業(yè)簽訂用人合同將實踐課程如:排練課、劇目編導(dǎo)、見習等內(nèi)容圍繞企業(yè)文化在演出大廳和校內(nèi)廣場上展開自主活動主題的課外實踐活動,有利于激發(fā)學生的學習興趣、創(chuàng)造性、主動性,加強學生團隊意識的培養(yǎng)。院校也根據(jù)實踐教學的實施,不斷完善課外實踐教學體系。
(二)校外實踐。
校外實踐學習活動有:學院的文化交流會和政府舉辦的相關(guān)藝術(shù)演出、巡演活動等。舞蹈創(chuàng)作來源于人們的日常生活,是一種獨具特色的藝術(shù),離不開人們的生活實踐,也正因為如此舞蹈才有了生命。而改革是為了更快更好地為社會培養(yǎng)創(chuàng)新、應(yīng)用型人才,而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是實踐,必須要讓學生去感受生活、去探索、尋找靈感。在校外開展實踐活動,能夠讓學生自主完成一些任務(wù),鍛煉能力,展開產(chǎn)教融合的教學模式,如:根據(jù)相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案在企業(yè)文化單位或者旅游風景名勝區(qū)增設(shè)培訓實踐基地、頂崗實習等相關(guān)的校外實踐學習活動、在實踐過程中不斷探索和發(fā)現(xiàn)舞蹈的魅力,了解到舞蹈的不同的表現(xiàn)形式,拓寬視野,激發(fā)學生的靈感,讓學生更加靠近舞蹈,能夠用藝術(shù)的審美去思考事物,讓自己學習的創(chuàng)造力不斷被激發(fā)出來,推動其專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、結(jié)語實踐是科學的發(fā)展方式,在教學中不斷探索新穎的教學方式,使得教學現(xiàn)代化、獨具特色。在產(chǎn)教融合下獨立學院舞蹈學的課外實踐教學中,讓學生深入理解理論知識、專業(yè)的技能和綜合的能力,讓學生的潛能被進一步激發(fā)出來,充實自身。教學改革,并不是朝夕就能完成的,必須經(jīng)過不斷的總結(jié)和完善,科學合理的探索,才能夠制定出完整的舞蹈學課外實踐教學課程。
新項目試點實施方案篇一
江蘇省高等教育綜合改革試點的目標是:積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和國際化的辦學道路,力爭把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學制度建設(shè)的先行區(qū)。
到2015年,全省高等教育毛入學率達到50%以上。各類高?;巨k學條件合格率達到100%,爭取有20所高校進入全國先進行列。高校國家一級學科、重點學科占全國總數(shù)的10%以上,部分優(yōu)勢學科進入國際同類學科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本??圃盒=處熝芯可鷮W歷(學位)比例分別達95%、50%以上,師生比例不低于1∶15,其中研究型大學師生比例不低于1∶12。高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%以上,年終就業(yè)率達90%以上,學生和社會對高校的滿意度達90%以上。為實現(xiàn)上述目標,江蘇省擬實施十大改革措施:
1.深化高等教育管理體制改革。建立科學的高校分類體系,實施分類管理和分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。
2.積極推進現(xiàn)代大學制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學治理結(jié)構(gòu),完善公辦學校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。探索建立績效撥款制度,實行財政撥款與高??冃гu價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。
3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置,建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展,探索獨立學院到蘇北、到市縣辦學等多種辦學途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu),到2015年,全省高校在校研究生、本科生、??粕谋壤3衷?∶54∶38左右。
4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進研究性、實踐性教學,全面推行學分制和彈性學制。推進產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學生學分與本科院校學分互認制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。
5.加快建設(shè)高水平大學和重點學科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展需要、具有較高辦學水平的省屬重點高校進行特色大學建設(shè)。實施江蘇高校優(yōu)勢學科建設(shè)工程。
6.不斷加大產(chǎn)學研結(jié)合力度。將產(chǎn)學研合作成效納入對地方政府和高校的考核內(nèi)容。健全產(chǎn)學研合作受益共享機制,健全高校服務(wù)科學發(fā)展工作機制,健全高??萍脊ぷ鞴芾砜己藱C制。推進高??萍贾薪榉?wù)體系建設(shè)。
7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機制,做優(yōu)做強高?!扒嗨{工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機制,鼓勵并支持高校創(chuàng)設(shè)“學科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長,大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。
換、學分互認與學位互授,探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴大來華留學生規(guī)模,設(shè)立招收留學生的“茉莉花”政府獎學金,做強“學在江蘇”品牌。
9.積極推進招生考試改革。試行分類入學考試,完善高中學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價辦法,把測試評價結(jié)果作為不同層次高校入學資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法,增加考生選擇機會,完善特殊人才選拔機制。試行專科學校注冊入學。改革研究生招考制度,擴大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位的院校數(shù)量。
10.探索建立科學分類評價機制。建立健全高校分類評價體系,培育獨立的第三方評價機構(gòu)。構(gòu)建分類評價激勵和導(dǎo)向機制,開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學生、家長和中介機構(gòu)多方參與的高校評價制度。建立高校質(zhì)量年度報告制度。
為確保改革措施的順利實施,江蘇省擬制定五項配套政策,并從四方面加強保障條件建設(shè)。
配套政策主要包括:1.對具備條件的高校,下放專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)。2.根據(jù)實際,優(yōu)化教育專項經(jīng)費設(shè)置辦法。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學生公派留學資助項目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學研”合作研發(fā)項目列入當?shù)乜萍加媱?,?yōu)先給予經(jīng)費支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進條例》。
保障條件主要包括:1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期通報制度。2.進一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經(jīng)費。4.建立定期考核評價制度,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法。
新項目試點實施方案篇二
三、項目實施的必要性和重要意義:當一種藥品拿到我們手里的時候,也許看上去普通甚至很不起眼,其實這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。
對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理,我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認證制度。
如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢?erp系統(tǒng):是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。
在制藥企業(yè)里,通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,從而能保證藥品原料的合格和安全。
erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。
erp系統(tǒng)的成功引入,實施和應(yīng)用,可以實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化,促進企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升,成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。
在實施了erp的企業(yè)中,人既是系統(tǒng)的管理者,也是被管理對象。
erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。
企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng),使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責和目標,提高知識和技能,具備與實現(xiàn)企業(yè)目標相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在最大限度地實現(xiàn)其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
因此,erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式,它的培養(yǎng)機制也是一種重要的人力資源管理機制。
erp的概念可分三個層面描述。
首先,它是一種先進的管理思想;其次,它是一種軟件產(chǎn)品,在軟件中融入了管理思想和方法;再次,它是一種應(yīng)用系統(tǒng),將軟件實施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng),對企業(yè)內(nèi)部的人、財、物各方面資源進行整合。
可以看出,erp的實施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才,這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征:第一,理論與實踐并重。
既有扎實的理論功底、又具有較強的實踐能力,有一定的企業(yè)管理實踐,能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二,知識結(jié)構(gòu)全面。
既熟練掌握本專業(yè)知識,也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。
第三,具有全局觀念。
既能立足本崗,也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式,具有團隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。
正確認識培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的`重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看,制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。
企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀:
1、現(xiàn)有人才資源不足。
erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商,而企業(yè)層面的運用人才緊缺,形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。
有erp業(yè)界專家表示,目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè),假設(shè)未來五年內(nèi)需要實施erp的企業(yè)有800萬家,至少需要erp實施顧問25萬人。
而目前國內(nèi)合格的erp實施顧問不過幾千人。
使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲、業(yè)務(wù)、物流、財務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求,erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。
2、復(fù)合型人才缺乏。
erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低,缺少專門人才。
而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。
通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理,而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題,所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。
3、人員變動頻繁,流失嚴重。
企業(yè)在實施erp時,通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。
在實施過程中,他們學到了大量的有關(guān)項目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。
當erp實施完畢后,這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。
他們不僅熟悉erp軟件,而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。
這些人員或者回到當初的工作崗位而無法繼續(xù)運用掌握的技能,或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請,結(jié)果造成人才的嚴重流失。
而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。
4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。
erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革,這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。
企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習慣和操作流程,這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗。
當員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時,員工對erp就會產(chǎn)生抵觸情緒,erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn),內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢,嚴重的甚至最終導(dǎo)致項目的失敗。
另外,erp投入使用的最初階段,舊的管理模式已破,新的模式又未完全建立起來,而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性,這就使得erp在運營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突,會出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。
5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。
erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能,這種“知識壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。
他們安于現(xiàn)狀,對erp運營的熱情度不高,發(fā)現(xiàn)問題時不會主動去尋找解決方法,反而互相推卸責任,造成企業(yè)內(nèi)部不斷進取的文化氛圍不夠濃厚。
隨著erp的深入運營,勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源。
第5頁共16頁的調(diào)整、解放、閑臵,部分員工可能因為擔心自己會被分流、調(diào)整或辭退,導(dǎo)致對erp運營的積極性和熱情不高,甚至產(chǎn)生抵觸心理,做出阻礙erp正常有效運營的行為。
究其原因,目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在:
1、人才培養(yǎng)工作不重視。
有的企業(yè)總認為erp人才培養(yǎng)工作投資大,見效慢,不像別的工作可以“立竿見影”,重要性上不如其他工作,也沒有業(yè)績指標的相關(guān)考核。
有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意,結(jié)果不是去積極進行培養(yǎng)工作,而是在機構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制,進一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。
2、培養(yǎng)管理體制不順暢。
存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。
erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定,職責不清,誰都管,誰都不管,結(jié)果流于形式。
另外,培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。
目前,多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經(jīng)濟時期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式,培養(yǎng)制度不完備,缺乏對專業(yè)技術(shù)學科帶頭人的重點培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)模式存在弊端,培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差,精通多學科知識的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴重短缺。
3、培養(yǎng)管理機制不健全。
缺乏有效的人才引進、流動、分利用現(xiàn)代信息技術(shù),幫助我公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
基于對我公司現(xiàn)狀的診斷,明確營銷、生產(chǎn)計劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù),設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能,并設(shè)計和實施基于sap的erp系統(tǒng),大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才,從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。
計劃在未來兩到三年之內(nèi)完成,管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標準化邁進,并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。
五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月)1.開發(fā)前的準備階段2.開發(fā)前期3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段4.信息系統(tǒng)實施階段5.信息系統(tǒng)使用與維護階段六、項目實施進度和計劃安排企業(yè)推進信息化的過程,同時又是企業(yè)自我發(fā)展,自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才,將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進行不同內(nèi)容的培訓,在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機制。
逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊伍,可分如下階段進行:
1.開發(fā)前的準備階段(20xx年3月—6月)為全面提高員工的素質(zhì)。
派中高層管理者進行系統(tǒng)的學習,對低層管理及全體員工也鼓勵加強學歷的提升,參加用友軟件學習班。
請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進行講座交流。
2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月)為加強全體員工信息化素養(yǎng)的提高。
請計算機老師培訓,要求所有員工提高計算機水平及信息系統(tǒng)理念的學習,讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機機操作能力,中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務(wù)流程活動帶來的影響。
以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革,系統(tǒng)分析與設(shè)計。
3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段(20xx年7月—12月)為加強員工對信息系統(tǒng)的了解。
請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座,主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解,借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗,提出信息化建設(shè)建議,密切配合信息化建設(shè)。
對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進行操作培訓。
4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月)為信息系統(tǒng)操作能力的培訓。
對企業(yè)中高層管理者進行業(yè)務(wù)流程的進一步解釋,讓他們識別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程,了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu),用以確定自己工作內(nèi)容間,可以去做他們該做的事情,使管理的范圍加大,深度加強。
把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng),使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強。
即庫存管理和計劃,以確保使客戶最大限度地滿意。
在這種情況下,特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作,縮短生產(chǎn)周期,提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進新產(chǎn)品開發(fā),迅速響應(yīng)客戶需求,按時交貨,提高客戶服務(wù)水平,贏得市場。
同時因為客戶服務(wù)水平的提高,還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準確,可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確,直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益,使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。
4、降低庫存投資、采購費用,提高生產(chǎn)率、增加利潤使用erp信息管理系統(tǒng)后,企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。
庫存量的降低直接引起庫存管理費用的降低,如倉儲費、保險費、管理費、物料損壞、失盜等。
因為erp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠,與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系,保證了物料的及時供應(yīng),降低了采購成本,節(jié)省了大量的時間和精力,減少了加班。
提高了生產(chǎn)率。
效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高,客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高,銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。
(二)、社會效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1、員工信息化能力得到很地提升。
我公司在規(guī)?;囵B(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè),把人才培養(yǎng)作為重中之重,在項目實施前期,進行理論的培訓,先掌握管理理念,了解信息化管理。
在項目實施期間,理論實踐結(jié)合,在實施過程中實驗與試驗,把計算機技術(shù)應(yīng)用到日常工作中,培養(yǎng)起嚴謹高效的工作作風和實事求是的工作態(tài)度,培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。
實施erp后,能夠進一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來,并且能夠及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細而又準確的信息,從而更及時有效的進行管理。
2、提升了企業(yè)形象,增強了企業(yè)綜合競爭力erp人才和“微人才”的規(guī)?;囵B(yǎng),對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎(chǔ),erp成功實施,從內(nèi)部來講,一方面規(guī)范了企業(yè)管理,降低了經(jīng)營成本;另一方面,通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理,提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。
微人才的開發(fā)培養(yǎng),對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。
從外部講,通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,從而能保證藥品原料的合格和安全。
降低管理成本,擴大產(chǎn)品的盈利空間,是企業(yè)在市場競爭中,贏得更多的客戶的信任,增加市場的份額。
最終實現(xiàn)做大做強寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。
十、項目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員:
新項目試點實施方案篇三
廣州市是我國國家中心城市、廣東省省會城市和珠三角城市群中心城市。20**年常住人口1293萬,常住人口城鎮(zhèn)化率85.3%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.4%。
一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標
立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢和地區(qū)特色,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為關(guān)鍵,以改革創(chuàng)新的精神探索與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的新體制和新機制。到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到87%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達到66%左右;到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到88%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達到70%左右。
——建立外來務(wù)工人員市民化成本分擔機制。到20**年,基本建立以居住證為載體、以積分制為辦法的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)供給機制;初步形成與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)與支出責任相匹配的外來務(wù)工人員市民化財政成本分擔機制。到20**年,按照總量控制、存量優(yōu)先、有序推進原則,累計解決約150萬存量外來務(wù)工人員市民化。
——建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。到20**年,政府存量債務(wù)下降60%左右,創(chuàng)新財政資金投入方式,社會資本參與城市建設(shè)投融資取得實質(zhì)性進展。到20**年,形成多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。
——開展市縣空間規(guī)劃改革。到20**年,“三規(guī)合一”系列成果法定化及成果應(yīng)用推廣取得突破,逐步實現(xiàn)重點專項規(guī)劃“多規(guī)合一”。到20**年,全面實現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城市發(fā)展“一張藍圖”。
——促進土地節(jié)約集約利用。到20**年,土地規(guī)劃計劃管控作用全面加強,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場,節(jié)約集約用地水平居全國前列。到20**年,城市更新改造深入推進,城鄉(xiāng)低效存量用地得到盤活。
二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)
(一)推進形成科學合理的外來務(wù)工人員市民化成本分擔機制
1.試點思路。深入實施《關(guān)于加強廣州市人口調(diào)控和服務(wù)管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶辦法》等,一方面,完善積分落戶制度,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,調(diào)整積分入戶指標和分值,合理解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶問題。另一方面,針對不符合落戶條件或者不愿意落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口,完善居住證制度,以居住證為載體,建立通過積分享受基本公共服務(wù)的機制。廣州市推進外來務(wù)工人員市民化路徑以逐步實現(xiàn)其享有與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)為主,完善由政府、企業(yè)、個人共同承擔的市民化成本分擔機制。
2.市民化成本測算。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20**—20**年)》和廣州實際,建立外來務(wù)工人員市民化成本測算模型,由隨遷子女義務(wù)教育、勞動就業(yè)、社會保險、公共醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、住房保障、市政設(shè)施建設(shè)和維護、其他公共服務(wù)和管理等7部分成本構(gòu)成(僅計算新增成本,不考慮歷史成本)。根據(jù)模型測算2015—20**年全市解決150萬存量外來務(wù)工人員市民化財政成本約需1490.7億元,如按現(xiàn)有財政成本分擔機制測算,廣州市財政承擔占99.24%,市財政負擔沉重且存在較大缺口,不利于推進市民化進程。
3.市民化財政成本分擔思路。探索建立與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)和支出責任相匹配的市民化財政成本分擔機制;省級政府重點補助省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員市民化基本公共服務(wù)財政成本;地方政府承擔跨省、省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)財政成本的大部分,承擔其在城市生活所產(chǎn)生的市政設(shè)施建設(shè)和維護、其他公共服務(wù)和管理等成本。
4.改革措施。一是推進建立以居住證為載體、以積分制為辦法的基本公共服務(wù)提供機制,出臺《廣州市來穗人員居住證功能拓展應(yīng)用實施方案(試行)》、廣州市來穗人員積分制管理辦法(試行)》及實施細則等;加快建立和整合全市外來人員基礎(chǔ)信息平臺。二是合理規(guī)劃公辦學校布局,足額撥付教育經(jīng)費;加大民辦學校補助力度;實施《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女參加高中階段學校招生考試工作的實施方案(試行)》等。三是修訂完善以“培訓券”為主要模式的職業(yè)培訓補貼制度;強化企業(yè)開展外來務(wù)工人員崗位技能培訓責任,足額提取并合理使用職工教育培訓經(jīng)費。四是通過社保費征管信息新系統(tǒng)實現(xiàn)險種核定到個人,對參保人實行五險同參;完善醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)及時結(jié)算等政策措施。五是制定《來穗人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則(試行)》;選取增城、白云、花都、番禺等區(qū)試點建設(shè)來穗人員公寓;推動民間資本參與保障房建設(shè)運營。
(二)建立健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制
1.試點思路。放寬市場準入,探索利用政府和社會資本合作等多種形式,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格形成機制。
2.改革措施。一是改革財政資金投入方式,依托廣州產(chǎn)業(yè)投資基金和廣州城市發(fā)展基金,繼續(xù)引入保險資金,探索利用政策性資金,實現(xiàn)財政資金推動城市建設(shè)效應(yīng)的最大化。二是爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜;爭取國家支持創(chuàng)新城市地鐵、城際軌道交通建設(shè)融資方式。三是出臺《公共資源競爭性配置實施細則》,完善面向民間投資開放項目庫和信息服務(wù)平臺。四是編制城市政府資產(chǎn)負債表,加強政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風險預(yù)警。
(三)完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機制實現(xiàn)“多規(guī)合一”
1.試點思路。在近年來廣州市已形成的“三規(guī)合一”工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,逐步實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
2.改革措施。一是完成城市控規(guī)修編覆蓋,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點,制定全市“十三五”規(guī)劃,按既有“三規(guī)”報批程序推進實現(xiàn)“三規(guī)合一”內(nèi)容法定化。二是推進“三規(guī)合一”
成果應(yīng)用推廣和“一張圖”更新,有效運行“三規(guī)合一”信息聯(lián)動平臺,實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管控、各類規(guī)劃信息共享、部門行政審批聯(lián)動。三是積極開展市縣空間規(guī)劃改革試點,明確相關(guān)規(guī)劃定位和邊界,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
(四)扎實推進城市更新改造和土地節(jié)約集約利用
1.試點思路。堅持“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”并重,全面加強土地規(guī)劃計劃管控,確保耕地和生態(tài)用地面積不減少、質(zhì)量有提高,深入推進城市更新改造,嚴控增量、盤活存量,提高土地節(jié)約集約利用水平。
2.改革措施。一是開展全市功能片區(qū)土規(guī)調(diào)整,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)紅線,創(chuàng)新土規(guī)實施管理和用地指標分配機制。二是完成全市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,完善《廣州市基本農(nóng)田保護資金管理辦法》。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,出臺《廣州市征收農(nóng)民集體土地補償指導(dǎo)意見》、《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實施細則》。四是出臺《關(guān)于支持和規(guī)范總部經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、《工業(yè)用地彈性出讓操作辦法》等差別化供地政策。五是出臺《廣州市城市更新改造辦法》、《廣州市閑置土地處置工作細則》。
(五)建立健全新型城鎮(zhèn)化標準體系
加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的'規(guī)劃、建設(shè)、管理與評價等標準的制修訂,強化標準實施與監(jiān)督,探索建立可復(fù)制可推廣的標準化模式。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。廣州市已成立由市長任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對試點工作的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查,及時向國家、省匯報進展情況,各相關(guān)部門和各區(qū)要按照分工制定具體實施方案,完善機制,形成合力,狠抓落實。
(二)強化政策支持。積極推動省層面建立試點工作協(xié)調(diào)機制,建立財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。深入開展重大問題研究,圍繞有序推進外來務(wù)工人員市民化、創(chuàng)新城市建設(shè)投融資、改革完善農(nóng)村宅基地制度、推進城市更新改造、推動“多規(guī)合一”等制定地方配套措施,保障試點務(wù)實推進。
(三)積極穩(wěn)妥推進。依據(jù)試點內(nèi)容在全市范圍內(nèi)確定一批試點區(qū)域和示范項目。結(jié)合特殊功能區(qū)建設(shè),積極開展智慧城市、創(chuàng)新城市、低碳城市建設(shè)。拓展國際交流,深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作平臺建設(shè)。
(四)健全監(jiān)測評估。強化跟蹤監(jiān)測,建立健全試點工作績效評估體系。做好宣傳引導(dǎo),提高公眾參與水平。積極借鑒其他地區(qū)有效做法,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動試點任務(wù)順利完成。
光明新區(qū)面積156.1平方公里,20**年常住人口49.6萬人,其中戶籍人口6萬人。
一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,深入開展新型城鎮(zhèn)化試點,探索形成可復(fù)制、可推廣、可示范的經(jīng)驗和模式,爭當中國城鎮(zhèn)化改革的“風向標”和“排頭兵”。到20**年,光明新區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制基本完善,基本公共服務(wù)全面覆蓋常住人口;原農(nóng)村宅基地歷史遺留問題妥善解決,集體土地有序入市流通;多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制基本建立,政府、企業(yè)、社會多元參與城市建設(shè)的格局基本形成;新型行政區(qū)管理體制更加完善,精簡高效的政府運行模式比較成熟;城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨完善,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效;城市生態(tài)文明建設(shè)體制機制基本健全,國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)基本建成。
二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)
(一)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1.積極引導(dǎo)符合條件的外來務(wù)工人員積分入戶。以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),建立和完善多元評價、綜合打分、公開透明的外來務(wù)工人員具體入戶標準,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,從個人素質(zhì)、納稅、參保、居住、年齡、獎勵、公益服務(wù)等維度建立綜合量化評價體系,引導(dǎo)外來務(wù)工人員積分入戶,逐步提高戶籍人口比重。
2.有序引導(dǎo)外來務(wù)工人員申領(lǐng)居住證轉(zhuǎn)為常住人口。居住證與基本公共服務(wù)有機對接,梯度賦權(quán),逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。
(二)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制
1.明確“促進公平,共建共享;統(tǒng)籌兼顧,分類解決;量入為出,循序漸進”三大成本分擔原則。
2.明確各方分擔責任,政府主要承擔社會管理、社會保障、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共成本;企業(yè)和個人主要承擔應(yīng)由用人單位或個人承擔的“五險一金”等社會保障成本。
3.合理測算各方分擔成本,其中每新增一名常住人口,政府需負擔的人均基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等硬件成本約為9.85萬元,政府需負擔的年人均公共服務(wù)日常性支出成本約為0.42萬元;每新增一名戶籍人口,政府需相應(yīng)再增加人均公用設(shè)施建設(shè)成本約0.73萬元,需相應(yīng)再增加年人均公共服務(wù)日常性支出成本約0.2萬元。
(三)改革完善多元化可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機制
加大公共財政投入,重點保障人口市民化所需的基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金需求。探索發(fā)行地方政府債券,選擇合適項目委托深圳市發(fā)行債券。健全地方債務(wù)管理機制,把政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。探索完善ppp、tod等多種城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投融資模式。引導(dǎo)市場力量有序進入文教衛(wèi)體等公共服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,引導(dǎo)金融資源支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。提高國土基金使用效能,加強預(yù)算管理、支付管理和績效評估。探索適應(yīng)新形勢的投融資模式。
(四)推進行政管理體制創(chuàng)新
1.深化大部門體制改革,編制權(quán)責清單、負面清單和監(jiān)管清單,培育社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,加大政府購買服務(wù)力度。
2.開展基層管理體制改革試點,逐步撤消社區(qū)工作站,實施扁平化管理。
3.強化末梢治理,構(gòu)建以社區(qū)綜合黨委為核心,社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會、社會組織、社區(qū)志愿者多方參與的“一核多元”社區(qū)治理體系。
(五)培育城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境體系1.促進產(chǎn)城融合發(fā)展,依托光明鳳凰城等片區(qū)單元組團開發(fā),打造“工作+生活+休閑+學習”為一體的宜居宜業(yè)城區(qū)。
2.重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。
3.優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,引入市場力量,搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,建設(shè)各類創(chuàng)新型載體,培育科技創(chuàng)新金融支持體系。
(六)健全城市生態(tài)文明建設(shè)體制機制1.打造國家級綠色生態(tài)示范城區(qū),重點建立完善綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系和指標體系、綠色工程全生命周期監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系、光明新區(qū)生態(tài)補償機制等體制機制。
2.打造國家級綠色建筑示范城區(qū),所有新建建筑全面執(zhí)行國家一星級及以上綠建標準,加快形成規(guī)模示范效應(yīng)。
3.打造國家級低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū),建立完善的低沖擊開發(fā)管理機制及技術(shù)應(yīng)用體系。
4.打造國家級循環(huán)化改造示范園區(qū),全面實施光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。
(七)建立健全新型城鎮(zhèn)化標準體系加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃、建設(shè)、管理與評價等標準的制修訂,強化標準實施與監(jiān)督,探索建立可復(fù)制可推廣的標準化模式。
三、保障措施
加強組織保障,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專家委員會。加強規(guī)劃保障,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”。加強政策保障,建立完善的新型城鎮(zhèn)化試點政策框架。加強項目保障,重點推進18個改革創(chuàng)新類項目和60個開發(fā)建設(shè)類項目。加強監(jiān)督考核,建立新型城鎮(zhèn)化試點考評體系。
新項目試點實施方案篇四
2015年湖南省教育信息化專項試點工作方案一、概述。
汨羅市職業(yè)中專學校是一所公辦的農(nóng)村職業(yè)學校,前身系1938年創(chuàng)辦的湖南青江私立學校,是首批國家重點職業(yè)高中、湖南省示范性職業(yè)中專學校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校?,F(xiàn)有學歷教育全日制在校學生4000人。
先進,實驗實訓條件全省一流,有微機室(計算機920臺)、數(shù)控實訓中心、模擬導(dǎo)游室等實習實訓室77個,儀器設(shè)備總價值6000多萬元,圖書館藏書20萬冊。
樂橋鎮(zhèn)檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作實施方案。
為全面落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求,認真抓好我村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,特制定如下實施方案:
(一)建立健全農(nóng)村社區(qū)治理的各項制度和工作機制。一是建立健全以村黨總支為領(lǐng)導(dǎo)、村委會為主體、其它社會組織為補充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)治理機制。二是依法選舉產(chǎn)生村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。同時村黨總支成員與村委會成員交叉任職,確保農(nóng)村社區(qū)黨建與社區(qū)管理緊密結(jié)合。三是建立健全農(nóng)村社區(qū)村民自治章程和村規(guī)民約,建立四議兩公開制度,認真開展民主評議黨員和干部活動,每年要召開一至兩次民主生活會,開展批評和自我批評。四是積極引導(dǎo)村民參與農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù)管理,推行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理體制,對村兩委決策及落實情況進行評議、聽證、公示、意見反饋工作制度,保障民主決1策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長:胡金滿,副組長:宛新義,成員:楊林發(fā)、張敦照、馬蘭紅、邢應(yīng)生、徐業(yè)保、徐業(yè)龍。
區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊。職責是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓服務(wù),利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進行講學培訓,推廣農(nóng)技,提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。六是文體活動隊。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。各服務(wù)者隊伍均由各村民組長、村民代表、老黨員、老干部、老教師、老模范、老復(fù)員軍人等擔任。
青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學信息化工作推進方案。
管理、教育科研、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等多個領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,帶來新的變革,形成新的突破。
(四)提高教師的專業(yè)素養(yǎng),促進教師的專業(yè)成長。
(一)利用數(shù)字校園一卡通管理系統(tǒng),使學生與家長互聯(lián)、電子閱覽、進行虛擬實驗、獲取學習資源、利用網(wǎng)絡(luò)個性化學習、學習校本課程和選修課程等活動變得輕松自如,無論在家、在校、在外,只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū),都得隨時隨地的開展學習活動。
(二)通過數(shù)字校園平臺,學校管理、辦公自動化、教師組織管理、教學常規(guī)管理、安全保衛(wèi)等各項工作都將變得更加簡單、更加人性化,提升學校教育管理信息化水平,形成信息化環(huán)境下的校園文化,提升信息化時代的學校辦學水平。
(一)、到2014年底全面完成校園各項網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提升改造,主要包括以下幾個方面:(1)將學校教育城域網(wǎng)數(shù)字光纖帶寬擴容為1000m。(2)全校實現(xiàn)無線安全覆蓋。(4)完成特色功能教室的建設(shè)。
(二)到2014年底完成數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的建設(shè)和對現(xiàn)有數(shù)字資源的整合。主要包括以下幾個方面:
(1)完成對現(xiàn)有辦公自動化、學校管理、校園安全監(jiān)控、校園廣播、家校互聯(lián)、計算機網(wǎng)絡(luò)教室、設(shè)備資產(chǎn)管理等各種應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的對接和整合。(2)完成對學校現(xiàn)有教育管理、教師常規(guī)管理、設(shè)備資產(chǎn)、安全監(jiān)控、校本課程等各種數(shù)字資源的整合,全部導(dǎo)入數(shù)字校園管理平臺。
(3)完成對教師的數(shù)字校園應(yīng)用培訓,提高教師的信息化水平,力爭做到全體老師對數(shù)字校園管理平臺能夠熟練進行操作。
(4)利用數(shù)字校園管理平臺,組織廣大教師開展教育教學、網(wǎng)絡(luò)學習、安全管理、智能化家校互聯(lián)等各種數(shù)字校園建設(shè)專項課題研究工作,加快教師的日常工作和生活與數(shù)字校園的融合。
(三)到2015年底全面完成數(shù)字校園的資源建設(shè),使學校從環(huán)境、資源,到活動全部數(shù)字化,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。
(1)依托國家、市、縣各級數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺,全面完成對數(shù)字校園各種管理、教育教學、家?;ヂ?lián)、安全監(jiān)控等資源的補充和完善。
(2)完善校園一卡通管理系統(tǒng)的建設(shè),使廣大師生在學校內(nèi)所有需識別身份的場合全部采用卡來完成。
(3)完成各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、虛擬班級、學生個性化學習、教師在線培訓等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和資源的建設(shè)。
和安全管理體系建設(shè)的有效機制。
(2)探索利用數(shù)字校園管理平臺建立師生成長電子檔案、探究性學習、自主學習、個性化學習、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源的有效模式,并建設(shè)完成校本課程數(shù)字資源庫和選修課程資源庫。
(3)積極探索利用數(shù)字校園平臺提高教育教育質(zhì)量、培養(yǎng)學生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實踐能力、提高教師專業(yè)素質(zhì)、促進教師專業(yè)成長的有效機制。
(4)積極探索利用數(shù)字校園平臺加強校際協(xié)作、家?;ヂ?lián)協(xié)作、學校和社區(qū)、社會間遠程協(xié)作的方式方法。
青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學2014年12月8日。
新項目試點實施方案篇五
深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的'事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
新項目試點實施方案篇六
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[20**]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國土資源部、國家旅游局等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
一、總體要求
(一)分級負責,共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各省(區(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,20**年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(場)開展試點示范。各省(區(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單??h級試點示范名單由擬開展試點示范的縣(市、區(qū)等)自愿申報,省級有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)要求和工作任務(wù),結(jié)合本省區(qū)實際情況,在組織編制試點示范實施方案并組織聯(lián)合評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定。試點示范鄉(xiāng)、示范村由試點示范縣按規(guī)定數(shù)量自行選擇確定。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的選擇,可以與各部門已經(jīng)確定的相關(guān)試點示范結(jié)合,對已列為新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游模范村、美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等試點示范范圍的地區(qū),可適當優(yōu)先考慮。
(四)加強試點示范成效總結(jié)推廣。建立試點示范縣建設(shè)評價指標體系,定期進行監(jiān)測評估,確保各項試點示范任務(wù)有效落實,及時總結(jié)推廣試點示范過程中的好經(jīng)驗、好做法。各省(區(qū)、市)要加強對試點示范單位的指導(dǎo),并建立信息上報制度,及時上報工作進展、成效及取得的經(jīng)驗、存在的`問題、相關(guān)建議等。
二、縣級試點示范的主要任務(wù)
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標準化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
三、試點示范縣的選擇標準
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
四、具體工作安排
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)〔20**〕93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于20**年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于20**年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
(三)抓好組織實施。試點示范縣要成立由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做好方案的編制和組織實施工作。每年年底,試點示范單位要進行認真總結(jié),并將總結(jié)報告上報省級有關(guān)部門,由省級發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門匯總形成全省試點示范總結(jié)報告上報國家七部門。
五、保障措施
(一)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中央和省級有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,從試點示范方案編制、制度建設(shè)、投入機制、人員培訓等方面加強對試點示范縣的指導(dǎo),幫助地方編好做實試點示范實施方案,支持試點示范縣開展各項試點示范工作。
(二)強化政策支持。對確定為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范的縣(市、區(qū)),國家、省級有關(guān)部門在安排相關(guān)投資時,對于符合條件的項目予以傾斜,允許試點示范縣在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上,整合國家、省級預(yù)算內(nèi)投資等各項資金,支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其中,發(fā)展改革部門在專項建設(shè)基金中,支持符合條件的試點示范縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對試點示范縣符合條件的企業(yè)類項目予以支持。財政部門要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等對試點示范縣的支持。國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責,加強對試點示范縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理,加大對試點示范縣的支持力度。
(三)完善工作機制。各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)作,支持試點示范縣推進各項工作,確保取得預(yù)期成果。發(fā)展改革部門要發(fā)揮牽頭職能,做好監(jiān)測評價和總結(jié)推廣等工作。
“我們的總體要求就是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力?!苯裉欤托鲁雠_的《海南省農(nóng)村綜合改革示范試點實施方案》(以下簡稱《方案》),設(shè)在省財政廳的省農(nóng)村綜合改革辦負責人進行了解讀。他表示,該項試點將以農(nóng)村綜合改革為動力,在探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、加快城鎮(zhèn)化等方面大膽探索,先行先試,力爭在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化、加快城鎮(zhèn)化的重點領(lǐng)域取得重大突破,力爭在推進農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大發(fā)展。
讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)享受新型社會化服務(wù)
“這是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)的體系?!痹撠撠熑苏f,該體系以公共服務(wù)機構(gòu)為依托,以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ),骨干力量是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在其他社會力量的參與下,通過公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一整套專項服務(wù)和綜合服務(wù)。
根據(jù)《方案》,該體系有六方面內(nèi)容,包括發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地輻射帶動作用、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系、探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式、完善農(nóng)村信息服務(wù)體系、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系、鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”和鄉(xiāng)村游。
“通過提供社會化服務(wù),可有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營中,并在其基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營?!痹撠撠熑苏f。
讓農(nóng)民享受完善的村級公共服務(wù)
“農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標志,也是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵?!痹撠撠熑吮硎荆沂〈舜问痉对圏c將建設(shè)村級公共服務(wù)體系作為保障廣大農(nóng)民的基本權(quán)益、滿足農(nóng)民日益增長的精神文化生活迫切需要的關(guān)鍵切入點。
《方案》提出,我省完善村級公共服務(wù)體系將從三方面著手。
一是完善村級公共服務(wù)平臺。選取部分農(nóng)村社區(qū),通過整合資金、整合資源、整合項目等方式,建立村級公共服務(wù)中心,按需設(shè)置,同類合并,多塊牌子一個場所。政府面向群眾和投資者的行政性審批和公益性服務(wù),以及對群眾需辦理、咨詢和服務(wù)的事項均納入服務(wù)中心,實行一個中心對外,一個窗口受理,一條龍服務(wù)。
二是建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,對各項支農(nóng)資金建成的村級公益事業(yè)設(shè)施,落實管護責任主體和養(yǎng)護資金來源,提高資產(chǎn)養(yǎng)護水平,發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。
三是建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。采取財政補助方式,村里設(shè)立垃圾池(垃圾箱),鎮(zhèn)里建有中轉(zhuǎn)站,購置垃圾轉(zhuǎn)運車,在每個行政村設(shè)立若干名保潔員,專職維護村級環(huán)境衛(wèi)生,逐步建立“村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運處理體系,進一步改善農(nóng)村臟亂差狀況,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
摸索城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗
該負責人透露,我省還將借此機會深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,摸索加快城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗。
“我們將選擇部分經(jīng)濟基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人口相對集聚的鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點。”他說,重點在規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)墟建設(shè)、財稅支持、產(chǎn)權(quán)改革、土地管理、社會管理、公共服務(wù)等方面進行探索。然后以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點為突破口,通過體制創(chuàng)新、制度設(shè)計和資源配置釋放發(fā)展活力,為全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出一條新路。
關(guān)于此次試點單位的選擇,該負責人介紹說,??谑小⒊芜~縣、省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院四個試點單位中,海口市選擇構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革等方面開展試點,澄邁縣重點選擇建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護制度、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面進行試點,省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院重點探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式。
新項目試點實施方案篇七
在本公司生產(chǎn)生活范圍內(nèi)深入開展了節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動,并取得了較好實效,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署
組織領(lǐng)導(dǎo)和活動安排及要求作了具體安排布置。今年節(jié)能宣傳周活動主題是“踐行節(jié)能低、建社美麗家園”,活動時間為_月11日至17日。圍繞著主題思想,公司領(lǐng)導(dǎo)要求同時將各參建單位納入活動中,層層落實責任,認真組織好“十二五”規(guī)劃開局之年的節(jié)能宣傳周活動,為“十二五”節(jié)能降耗打好基礎(chǔ)。
二、加強宣傳,營造氛圍
節(jié)能宣傳周初期,公司以推進生態(tài)文明建設(shè)為主線,動員廣大員工及工程建設(shè)單位人員參與節(jié)能減排活動,通過在公司樓道張貼圖冊和在施工現(xiàn)場懸掛主題詞橫幅,宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能低碳,樹立勤儉節(jié)約理念。
三、強化執(zhí)行,從我做起
公司各部門及各參建單位管理人員通過學習低碳環(huán)保知識,意識到低碳的本質(zhì)應(yīng)在日常工作和生活中用實際行動來參與和踐行,具體如下:
1.紙類的使用
1).員工用自己的水杯,一次性紙杯是給來客準備的。開會時,請與會人員自帶水杯。
2).公文袋可以多次重復(fù)使用,各部門應(yīng)將可重復(fù)使用的公文袋回收再利用。
3).復(fù)印、打印紙用雙面,單面使用后的復(fù)印紙,可將空白面或裁剪為便條紙或草稿紙進行再利用。
4).設(shè)紙張回收箱,把可以再利用的紙張按大小不同分類放置,能用的一面朝同一方向,方便別人取用。
5).多使用再生紙,公文用紙、名片、印刷物,盡可能使用再生紙,以減少環(huán)境污染。
6).多用手帕擦汗、擦手,可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費。盡量多使用抹布。
2.其他物品的使用
1).多使用回形針、釘書釘,可反復(fù)便用,盡量少用含苯的溶劑產(chǎn)品,如膠水、涂改液。
2).不用一次性用品,如使用可更換筆芯的圓珠筆、鋼筆。
3).分別設(shè)置鐵鋁罐、玻璃瓶、塑料等廢容器回收箱?;厥涨氨M量先沖洗,避免滋生病菌及臭味。回收箱及其周圍保持干凈。
4).電池應(yīng)回收,回收時應(yīng)避免擠壓破損。
新項目試點實施方案篇八
黨建品牌項目化管理就是將項目管理的思想、策略、手段和方法引入到黨建品牌創(chuàng)建工作中,通過項目的計劃和立項、組織和實施、驗收和評估等方面實施全過程管控。下面是有黨建品牌創(chuàng)建實施方案,歡迎參閱。
為深入貫徹落實黨的精神,努力提升工商聯(lián)黨建工作科學化水平,區(qū)工商聯(lián)黨組緊緊圍繞“項目攻堅年”中心任務(wù),充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用,在全體會員企業(yè)中開展以“‘三學三爭’活動,促進非公企業(yè)發(fā)展”為主題的黨建品牌創(chuàng)建活動。具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“項目攻堅年”建設(shè),以促進工作、推動發(fā)展為落腳點,以開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局為基本原則,把項目制管理和創(chuàng)建黨建品牌作為新時期提升黨建科學化水平的有效載體,著力推進黨的基層組織建設(shè),打造工作精品,展示良好形象。強化會員企業(yè)黨員的服務(wù)理念,積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,進一步激發(fā)企業(yè)黨組織的生機與活力,努力開創(chuàng)非公經(jīng)濟組織黨建工作新局面。
二、品牌內(nèi)涵
緊緊圍繞“規(guī)范、精細、透明、高效”的要求,樹立“黨建和生產(chǎn)經(jīng)營一盤棋”新理念,繼續(xù)深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在非公企業(yè)中大興學習之風,大興爭先之風。積極發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用,依托“兩中心、四基地”培訓載體,積極抓好黨員和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),發(fā)現(xiàn)挖掘優(yōu)秀人才,為黨組織輸送新鮮血液。以“三學三爭”為主要內(nèi)容,即:學理論、學管理、學技術(shù);爭當生產(chǎn)模范、爭當技術(shù)標兵、爭當管理能手,創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作機制,擴大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面,以完善和規(guī)范企業(yè)黨建工作,促進區(qū)內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展。
三、方法步驟
(一)品牌認定階段(2月—3月)
按照區(qū)委組織部和區(qū)直機關(guān)工委的要求,開展黨建品牌創(chuàng)建大討論,集思廣益,科學制定創(chuàng)建實施方案,把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強黨員干部服務(wù)意識的過程。認真總結(jié)去年我會黨建工作的經(jīng)驗做法,圍繞加強組織建設(shè)、助推企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會和諧,確認以開展“三學三爭”活動促進非公企業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的創(chuàng)建目標,并向區(qū)委組織部和區(qū)直機關(guān)工委提出品牌認定申請。
(二)宣傳發(fā)動階段(4月)
按照確定的黨建品牌,召開主席(會長)擴大會、執(zhí)委會作動員部署,明確目的意義、工作任務(wù)和標準要求,充分調(diào)動會員企業(yè)參與的積極性和主動性,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。采取多種形式,制作印發(fā)宣傳資料和創(chuàng)建標準、規(guī)范,在非公企業(yè)中大力營造共建共創(chuàng)的良好氛圍,發(fā)動黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。建立非公企業(yè)黨建信息上報工作制度,及時向區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委匯報品牌創(chuàng)建工作開展情況。
(三)培育發(fā)展階段(5—11月)
針對當前區(qū)內(nèi)非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨自身競爭力不強、融資渠道不暢通、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用發(fā)揮不明顯等問題,引導(dǎo)廣大企業(yè)主深入領(lǐng)會黨的精神和區(qū)委“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、生態(tài)優(yōu)城、開發(fā)富民、文化聚心”發(fā)展戰(zhàn)略及“欣一、新二、興三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,自覺加強對黨的認識和歸屬感,自覺將加強黨的組織建設(shè)和促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展有效的結(jié)合起來,將企業(yè)發(fā)展與溫江經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。深入了解會員企業(yè)組織建設(shè)、黨員結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,全面掌握非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中面臨的困難,搭建平臺,建立機制,開展以“學理論、學管理、學技術(shù);爭當生產(chǎn)模范、爭當技術(shù)標兵、爭當管理能手”為主要內(nèi)容的“三學三爭”黨建品牌創(chuàng)建活動,幫助非公企業(yè)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全力助推非公企業(yè)快速發(fā)展。著力抓好示范企業(yè)創(chuàng)建活動,以示范帶動整體,推星樹典,激發(fā)活力,切實發(fā)揮“品牌”的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng),使創(chuàng)建黨建品牌活動成為服務(wù)基層建設(shè)、助推企業(yè)發(fā)展的“民心工程”。
(四)總結(jié)提升階段(12月)
認真研究黨建品牌創(chuàng)建工作中存在的問題、成效和經(jīng)驗,及時歸納總結(jié),形成書面匯總材料上報區(qū)委組織部和區(qū)直機關(guān)工委,以創(chuàng)建黨建品牌促進機關(guān)行政效能提升,促進服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展能力提升,促進企業(yè)核心競爭力提升。
四、工作要求
(一)提高認識,落實責任。成立黨建品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。創(chuàng)建黨建品牌工作是加強基層黨組織建設(shè)的一項重要措施,是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性,明確職責任務(wù),上下聯(lián)動,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(二)分類指導(dǎo),注重實效。創(chuàng)建黨建品牌活動的過程是工商聯(lián)黨組和企業(yè)黨組織自身建設(shè)不斷完善的過程,全體黨員干部要認真領(lǐng)會品牌的內(nèi)涵,并結(jié)合自身工作任務(wù),扎扎實實地開展“創(chuàng)建”活動,促進整體水平和實際效果提高。
(三)統(tǒng)籌安排,搞好結(jié)合。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以項目建設(shè)為重點,緊密結(jié)合工商聯(lián)工作實際,把完成各項工作任務(wù)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動融合起來,通過發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動各項工作的開展,使創(chuàng)建工作更具有工商聯(lián)特色和創(chuàng)建實效性。
為深入貫徹黨的xx屆四中全會和省、市有關(guān)會議精神,切實加強幼兒園黨支部建設(shè),不斷提高我園黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,引導(dǎo)全園黨員立足崗位,敬業(yè)奉獻,不斷提高育人質(zhì)量和育人環(huán)境,按照局黨委關(guān)于開展品牌創(chuàng)建工作的部署,園黨支部開展黨建品牌創(chuàng)建活動,結(jié)合工作實際,制定本
工作方案
。
一、指導(dǎo)思想
幼兒園黨建品牌以加強黨的先進性建設(shè)為核心,以圓滿完成幼兒園各項工作任務(wù)為目標,以服務(wù)師幼為重點,以加強組織建設(shè)為保證,以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞中心任務(wù),全面推進黨的先進性建設(shè),努力把我園黨支部建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)師幼、凝聚人心、促進和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,永葆黨員隊伍的先進性,為推進幼兒園改革和發(fā)展提供堅強的組織保證和精神動力。
二、黨建品牌名稱
“紅心向黨、傾情幼教”
三、黨建品牌理念
“用心養(yǎng)育,用愛教育”
用心養(yǎng)育:正處在生長發(fā)育期的幼兒是稚嫩的,需要幼兒園全體黨員教師們的精心呵護,因此我園倡導(dǎo)全體黨員教師們都能以愛孩子為工作前提做好保育工作,讓孩子在幼兒園這個溫暖的家園里健康快樂的成長。
用愛教育:幼兒教育是充滿藝術(shù)和智慧的工作,在教育中需要黨員教師靈活、創(chuàng)造性的展開,我園倡導(dǎo)黨員教師全心放在幼兒教育崗位上、潛心鉆研教育業(yè)務(wù)、精心組織教學活動、耐心對待每一個幼兒學習。通過全體教職工的用愛養(yǎng)育、用心教育,不斷提高我園的保育教育質(zhì)量,為辦人民滿意的幼教事業(yè)作出我園的貢獻。
四、黨建品牌內(nèi)涵
作為幼兒教師,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為了我們可愛的孩子們,我們共同捧著一份親情,一分友情,一分真情投身于這“為人師、如人母”的崇高的事業(yè)中,讓我們的寶寶,從這開始他(她)美麗的人生。園黨支部把“紅心向黨,傾情幼教”作為黨建品牌,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。以情促教,用“五心”(愛心、熱心、耐心、誠心、細心)——共同撐起黨員教師心中的一片藍天,把黨的陽光灑向每一個孩子。
五、目標任務(wù)
以促進幼教事業(yè)發(fā)展為目標,充分的發(fā)揮園黨支部的戰(zhàn)頭堡壘作用,開展以“用心點亮希望,用愛播灑陽光”為主題的教育活動,打造一支師德高尚,業(yè)務(wù)精良,銳意進取,勇于創(chuàng)新的“復(fù)合型”黨員教師隊伍,不斷提升辦園品質(zhì),努力建設(shè)一個讓家長放心,孩子開心的綠色家園。
六、主要措施
1、開展品牌形象設(shè)計活動
根據(jù)“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌名稱,發(fā)動幼兒園全體教師對品牌標識進行設(shè)計活動,并將設(shè)計方案面向教師進行討論;收集意見后進行修改,確定后公開發(fā)布品牌標識,并在幼兒園的宣傳欄、網(wǎng)站等進行廣泛的宣傳報道。
2、開展黨員先鋒崗和黨員承諾活動
老黨員與新教師“手拉手”結(jié)隊帶動教師全面貫徹黨的幼教方針,全面提高素質(zhì)教育。不斷探索辦園有特色、班級有特點、孩子有特長的辦園之路。以“幼兒發(fā)展”為核心,以“保教并重”為原則,以“愛”為園訓,培養(yǎng)孩子“健康又自信、禮貌會交往、好奇愛探索、獨立能合作”良好品質(zhì)。
3、幼兒園黨支部開展“一個黨員一面旗,爭做黨員先鋒崗”活動
在工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在教師范圍內(nèi)開展“教學示范崗”、“師德標兵崗”、后勤人員范圍內(nèi)開展“服務(wù)示范崗”的爭創(chuàng)活動。以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“愛孩子賽媽媽”“以老帶新、手拉手”結(jié)對等活動為載體,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
通過活動的開展使廣大黨員教師在本職崗位上帶頭學習強素
質(zhì),帶頭創(chuàng)新爭一流,帶頭服務(wù)比貢獻,帶頭自律樹形象,努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手,服務(wù)的標兵,以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。
七、品牌創(chuàng)建的組織實施和監(jiān)督保障
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確保品牌質(zhì)量
幼兒園成立“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書記張琳琳為組長,支部委員任組員。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教研室。在創(chuàng)建黨建品牌過程中,黨組織應(yīng)提高凝聚力、號召力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為組織信賴、群眾擁護、業(yè)績突出、廉潔勤政的典范。制定健全黨建管理制度和有效工作機制,結(jié)合我園具體工作要求,在制度上保證品牌建設(shè)的有效開展。
2、宣傳動員,明確目的意義
做好黨建品牌的學習宣傳動員工作,讓每一名黨員、師生明確創(chuàng)建黨建品牌是黨組織建設(shè)的需要,也是不斷提高我園教育教學質(zhì)量的需要。通過召開動員會,利用好標語、廣播、網(wǎng)絡(luò),積極營造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在我園造成較大的影響。
3、創(chuàng)新服務(wù),彰顯品牌個性
在創(chuàng)建黨建品牌過程中要發(fā)揮自身個性,“個性”就是特色,特色就是生命。幼教中心黨支部發(fā)揮黨員教師、入黨積極分子和教師、的自身優(yōu)勢,開展各種特色活動,更好地服務(wù)于黨建品牌建設(shè)。要利用多種形式,打造真正適合我園發(fā)展的特色黨建品牌,并在特色范圍,特色內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。
八、品牌創(chuàng)建主要步驟
第一階段:準備階段。
學習文件精神,起草初步方案,組織討論提煉品牌名稱、內(nèi)涵和理念,設(shè)計品牌標識,向教育黨委提交申報表和創(chuàng)建方案。
第二階段:部署創(chuàng)建與宣傳推廣。
部署動員創(chuàng)建工作,討論并發(fā)布品牌標識,大力宣傳推廣品牌名稱、標識、內(nèi)涵和理念,組織開展相關(guān)主題活動,形成濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍,培育品牌。
第三階段:發(fā)展與完善品牌。
在品牌創(chuàng)建過程中,進一步完善監(jiān)督保障制度與機制,加強監(jiān)督檢查力度,跟蹤掌握黨員踐行承諾、各部門和黨員的工作作風、工作質(zhì)量與效率等情況;著眼于長遠,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,堅持把黨建品牌的創(chuàng)建活動推向深入;持續(xù)營造品牌創(chuàng)建氛圍,鞏固黨員的品牌意識、服務(wù)意識,不斷發(fā)展與完善品牌。
為認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于開展黨建品牌創(chuàng)建活動的意見》,鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展,加強各支部和黨員隊伍建設(shè),推動全系統(tǒng)黨建品牌創(chuàng)建活動,促進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
開展黨建品牌創(chuàng)建活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建品牌、服務(wù)科學發(fā)展”工作理念,創(chuàng)建全系統(tǒng)主題內(nèi)涵深、品牌叫得響、工作措施硬、黨員受歡迎的黨建品牌,發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應(yīng),提升全系統(tǒng)黨建工作水平,把各支部建設(shè)成凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘,為加快實現(xiàn)*人力資源和社會保障工作跨越式發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、基本原則
遵循黨章、依法創(chuàng)建的原則。嚴格按照黨章規(guī)定,貫徹黨的路線方針政策,遵守法律法規(guī),在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗作法,繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開展黨建品牌創(chuàng)建活動。
圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞全區(qū)中心工作,用品牌建設(shè)的理念、方法和機制提升黨建工作的效能,推動各項工作落實,增強黨建品牌的影響力和生命力。
與時俱進、突出特色的原則。解放思想,更新觀念,正確處理群體與個體之間、普遍性與特殊性之間的關(guān)系,把創(chuàng)新精神貫穿黨建品牌創(chuàng)建活動始終,精心塑造黨建品牌特色。
因地制宜、講求實效的原則。緊密結(jié)合各單位實際,求真務(wù)實,遵循規(guī)律,講究方法,增強黨建品牌創(chuàng)建活動的實效性和針對性,使創(chuàng)建黨建品牌與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、創(chuàng)建標準
(二)有完善的創(chuàng)建機制。有創(chuàng)建黨建品牌的長期規(guī)劃、年度計劃和具體措施;
(六)有良好廣泛的社會影響。黨組織和黨員作用發(fā)揮好,得到群眾普遍認可,社會滿意度較高,具有示范導(dǎo)向和輻射帶動作用,有一定的知名度和美譽度。
四、目標任務(wù)
從20xx年開始,用3年左右的時間,在全系統(tǒng)分期分批建立黨建品牌梯次,形成具有特色亮點、代表性強的黨建品牌,充分發(fā)揮黨建品牌的示范帶動效應(yīng)。
到20xx年底,各支部根據(jù)自身實際,創(chuàng)建各具特色的黨建品牌1個,全系統(tǒng)力爭創(chuàng)建區(qū)級黨建品牌1個。
到20xx年底,全系統(tǒng)力爭創(chuàng)建區(qū)級黨建品牌2個以上。到20xx年底,各支部均創(chuàng)建有黨建品牌,力爭全系統(tǒng)創(chuàng)建1個以上被市級認可的黨建品牌,黨建品牌創(chuàng)建活動取得明顯成效。
五、主要內(nèi)容
(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)建。通過提高黨員干部做好本職工作的能力和素質(zhì),發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以一流工作業(yè)績和良好工作作風,塑造具有時代特點的先進典型和先進事跡,創(chuàng)建出具有廣泛影響的黨建品牌。
(二)圍繞維護社會和諧創(chuàng)建。通過建立有效載體,健全工作機制,及時了解和把握工作職責內(nèi)的熱點難點問題,積極協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,有效化解各種矛盾和利益糾紛,創(chuàng)建出讓上級放心、讓群眾信賴的黨建品牌。
(三)圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)建。通過建立健全黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的長效機制,認真解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題,創(chuàng)建群眾擁護的黨建品牌。
(四)圍繞工作實際創(chuàng)建。根據(jù)黨建品牌的服務(wù)對象,改進工作作風,提升工作效能,圍繞學習型黨組織和“五型”機關(guān)建設(shè),推動各支部黨建工作走在黨的基層組織建設(shè)的前頭等開展黨建品牌創(chuàng)建活動。
六、方法步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年11月)。各支部對創(chuàng)建黨建品牌活動進行深入宣傳發(fā)動,使黨員干部明確活動的目的和意義,了解黨建品牌的內(nèi)涵和特征,自覺主動投身創(chuàng)建活動,形成濃厚氛圍。
第二階段:論證規(guī)劃(20xx年12月)。各支部把握黨建品牌的內(nèi)涵特征,把創(chuàng)建活動的重點放在打造黨建工作品牌上,組織黨員干部集思廣益,加強橫向縱向比較,通過廣泛征選、反復(fù)研究,找準能夠代表自身工作水平和反映工作特點的品牌,制定黨建品牌創(chuàng)建活動的長期規(guī)劃、
年度工作計劃
和具體工作措施。
第三階段:全面推進(20xx年1月—4月)。各支部重點抓好品牌培育、品牌宣傳、品牌服務(wù)三項工作。一是按照創(chuàng)建活動的整體安排和制定的方案措施,認真組織實施,精心培育打造,豐富完善黨建品牌內(nèi)涵。二是利用信息簡報、動員會、座談會、宣傳欄等多種宣傳方式,對所創(chuàng)建的黨建品牌進行公示、宣傳、推介,讓黨員干部熟悉、廣大群眾了解,塑造黨建品牌形象,擴大社會影響。同時,要注意發(fā)揮黨建品牌的示范、引導(dǎo)、激勵和規(guī)模效應(yīng)。三是以黨建品牌創(chuàng)建活動為契機,增強黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,推動中心工作、重點工作的落實,使黨建品牌創(chuàng)建活動成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“動力工程”和服務(wù)群眾的“民心工程”。
第四階段:申報審查(20xx年5月)。各支部對照創(chuàng)建標準自我評估,認為符合標準的,撰寫申報材料,填寫《黨建品牌申報登記表》開展申報工作。局黨委對各支部申報的黨建品牌名稱、主題、內(nèi)涵、效果是否達到創(chuàng)建要求進行初審。
第五階段:評議上報(20xx年6月)。局黨委初審?fù)ㄟ^后,組織不少于50名的服務(wù)對象、所屬黨員和居民群眾對所創(chuàng)建黨建品牌的社會影響和黨員群眾認可度進行評議,滿意度達到80%的進行上報。
第六階段:鞏固深化(20xx年7月起)。各支部在區(qū)委命名第一批黨建品牌的基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)建機制,細化創(chuàng)建措施,豐富黨建品牌的內(nèi)涵,推動黨建品牌創(chuàng)建活動深入開展。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部積極創(chuàng)建的工作機制。各支部要提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真統(tǒng)籌謀劃,落實工作責任,強化創(chuàng)建措施,切實抓好組織策劃、方案制定、總結(jié)提煉、優(yōu)化培育、推廣深化、鞏固提高等工作。要立足當前,著眼長遠,健全管理和監(jiān)督等制度,建立長效機制,確保黨建品牌創(chuàng)建活動落到實處。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各支部要積極做好宣傳工作,充分利用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)站平臺、報刊雜志、新聞媒體等各種載體,宣傳創(chuàng)建黨建品牌的重要意義、經(jīng)驗做法和主要成效,切實擴大黨建品牌的影響力和知名度,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,擴大黨建品牌在黨員群眾中的知曉率和影響力。
(三)分類開展創(chuàng)建。根據(jù)黨建品牌的類別,有所側(cè)重的抓好各類不同品牌的創(chuàng)建。在黨建工作品牌創(chuàng)建方面,各支部黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進,充分反映時代特點,不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路、體制機制和方式方法,促進黨建工作科學規(guī)范、富有生機、充滿活力、卓有成效。在黨組織品牌創(chuàng)建方面,各支部要具有較強的凝聚力、號召力和創(chuàng)造力,團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾抓好重點、破解難點、打造亮點,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)造出顯著的工作業(yè)績,成為組織信賴、群眾擁護、業(yè)績突出、廉潔勤政的典范。在黨員品牌創(chuàng)建方面,黨員要堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,政治上立場堅定,思想上保持先進,工作上率先垂范,生活上情操高尚,通過一流的工作業(yè)績和服務(wù)社會、群眾的成效贏得廣泛贊譽,成為學習的楷模。
(四)健全工作制度。各支部每年年初要研究提出本年度開展黨建品牌創(chuàng)建活動的目標任務(wù)和工作措施,認真做好黨建品牌創(chuàng)建情況的統(tǒng)計工作,建立黨建品牌創(chuàng)建活動臺帳,定期上報局黨委。
新項目試點實施方案篇九
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體,來看下黨建創(chuàng)新項目實施方案的內(nèi)容:
為打造畜牧黨建工作特色和品牌,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,根據(jù)縣委黨建工作會議精神,結(jié)合本部門實際,特擬定我局xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。
一、項目名稱:探索“兩新”組織建設(shè)新模式
二、項目實施的目的意義
通過項目實施,強化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè),規(guī)范合作社運行,充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用,打造示范點、示范片,促進合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神,深入推進“兩新”組織建設(shè),切實增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相融互動。
為加快促進犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供堅強的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式,促進組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動共融。
堅持支部引領(lǐng),建立組織保障機制(黨委+支部,增強戰(zhàn)斗力) ;堅持專合示范,建立利益聯(lián)結(jié)機制(專合+農(nóng)戶,增強凝聚力) ;堅持龍頭帶動,建立市場運作機制(龍頭+專合,增強竟爭力) 。
五、目標任務(wù)
一是加強專合組織黨的建設(shè)。
局黨委要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào),加強對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo),建立健全各項制度,對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與畜牧專合組織支部開展共建活動,采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強的`組織保障。
二是加強專合組織自身建設(shè)。
要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求,幫助專合組織健全財務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度,完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式,引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大,并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站要加強對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo),并指派專人聯(lián)系。
三是加強專合組織與龍頭企業(yè)合作。
要按照“兩個帶動”的要求,積極培育引進畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作,建立市場運作風險共擔等機制,提高專合組織市場競爭力,努力實現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏,帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
六、實施步驟
1、制定方案階段(xx年3月10日—3月31日)
一是局黨委召開基層支部書記會,安排部署項目工作。
二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標任務(wù),制定切實可行的工作方案,做到任務(wù)到人、責任明確。
2、組織實施階段(xx年4月1日—10月31日)
各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,按照工作方案,認真組織實施。
并及時上報有關(guān)信息,完善措施,確保項目取得成效。
3、總結(jié)階段(xx年11月1日—11月30日)
按照項目要求、目標任務(wù)開展查漏補缺,對項目效果進行深刻總結(jié),為今后黨建創(chuàng)新活動提供經(jīng)驗和指導(dǎo)。
七、具體要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為加強此活動的領(lǐng)導(dǎo),保證各項工作目標任務(wù)的順利完成,成立黨建創(chuàng)新項目活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記魏x任組長,黨委副書記彭x任副組長,各基層支部書記為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組,負責黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。
各基層支部定期上報工作進展情況,加強監(jiān)督檢查,確保任務(wù)的全面完成。
2、精心組織。
各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強與畜牧專合組織的聯(lián)系,爭取畜牧專合組織的支持與配合,保障活動有序進行。
3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。
在項目實施過程中,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。
xx年社區(qū)黨建工作將以創(chuàng)新工作理念為目標,以黨員會客室為平臺,以“組織服務(wù)黨員,黨員服務(wù)群眾”為宗旨,立足當前、著眼于長遠,立足需求、著眼于服務(wù),立足問題、著眼于加強和改進,扎實深入地推進基層黨建工作創(chuàng)新。
具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo)思想,深入貫徹“xxxx”重要思想,緊緊圍繞街道工委提出的“新書院,新創(chuàng)業(yè)”的目標。
充分發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)和各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進社區(qū)“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為社區(qū)今年創(chuàng)文明社區(qū)提供堅強的組織保障。
二、創(chuàng)新目的
從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新,在支部黨員中培養(yǎng)一批“愛學習、能帶頭,境界好、覺悟高、口碑好”的典型,以點帶面,增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進社區(qū)的三個文明發(fā)展、提供強大的推動力。
三、具體措施
(一)健立健全組織機構(gòu):
1、成立黨支部書記張立為組長,專職付書記歐陽艷敏為付組長,及支部班子成員為組員的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。
每天安排一名小組成員值班,同時每周安排一天時間邀請一位街道工委領(lǐng)導(dǎo)來黨員會客室與黨員群眾進行面對面的交流,聆聽黨員群眾的呼聲。
了解群眾反映的熱點和難點問題,做到有接待,有記錄,有檔冊,每月有講評。
2、健立健全黨支部工作制度(會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度),扎實抓好黨建聯(lián)席委員會制度,群眾意見反饋制度及講評制度的落實。
每季度召開黨建聯(lián)席會議,每半年反饋一次社區(qū)直管黨員實現(xiàn)表現(xiàn)的群眾評議情況,每年對住社區(qū)直管黨員進行一次講評。
達到的標準:制度落實、教育經(jīng)常、管理規(guī)范、評議民主、績效公開。
3、強化陣地建設(shè),經(jīng)費保障到位,在社區(qū)辦公用房相對緊張的情況下,在社區(qū)辦公樓的二樓設(shè)立支部創(chuàng)新工作小組辦公室,同時在三樓黨員服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置黨員會客室,談心室,學習園地,風采活動展覽室,及黨員遠程教育室。
同時在社區(qū)年初預(yù)算支部工作經(jīng)費4-5萬元作為基層黨組織建設(shè)的專項費用,做到經(jīng)費落實到位,為社區(qū)基層黨組織建設(shè)和服務(wù)提供保障。
4、支部創(chuàng)新工作小組將根據(jù)黨員不同的文化素質(zhì)和技能分別成立一支幫扶、調(diào)解、義務(wù)巡邏、文化宣傳信息員等黨員志愿者隊伍,充分發(fā)揮好每一個黨員的主觀能動性和先鋒模范作用,為社區(qū)文明創(chuàng)建提供有利的組織保障。
(二)、以活動為載體,寓教育于活動之中
讓長沙市創(chuàng)建文明城市年,又是奧運盛世之年,黨支部通過開展一系的活動來引導(dǎo)居民群眾自覺地參加到文明創(chuàng)建中來,提高居民主人翁意識以達到做到全面提高居民群眾的綜合素質(zhì)。
進一步增強黨組織在群眾中的凝聚力和號召力。
通過這些活動,全面提高社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的能力,創(chuàng)造性地開展工作,真正起到龍頭作用。
(三)狠抓黨員隊伍建設(shè)。
1、全面抓好政治學習活動,每2個月學習一次,通過學習全面提高黨員的綜合素質(zhì),并于5月份開展黨員評議。
2、通過學習把每一個黨員都培養(yǎng)成社區(qū)建設(shè)的骨干力量,真正樹立起一個黨員一面旗幟。
3、嚴格按十六字方針抓好發(fā)展新黨員工作,社區(qū)支部重點發(fā)展新黨員一名,特別是吸收下崗、失業(yè)、純居民中的優(yōu)秀分子加入到黨員隊伍中來。
4、根據(jù)黨員屬地管理的原則,全面做好離、退休黨員的接管工作,讓他們盡快融入到社區(qū)黨組織中來。
(四)大力打造“黨員會客室”品牌,提升社區(qū)黨組織服務(wù)意識
不斷總結(jié)黨員會客室成立二年來的經(jīng)驗,尋找不足,讓黨員會客室成為黨員、群眾訴求和解決問題的平臺,成為黨和群眾溝通的橋梁。
讓會客室成為居民群眾心中的家,同時從周一至周五,每天安排一名支委委員值班,認真接待群眾的每一次來信來訪,并認真記錄、存檔,然后提交支部例會討論,在最短的時間內(nèi)將處理意見反饋給群眾。
讓“黨員會客室”成為居民排憂解難、吐露心聲的綠洲,“黨員會客室”的開辦,真正做到了組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾,是社區(qū)黨組織服務(wù)意識的一個大提升。
四、工作要求
1、班子成員以強烈工作責任感和熱情開展好基層黨建工作,做到班子成員精誠團結(jié),扎實肯干,一切以居民群眾的利益為重,人全面提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、以爭創(chuàng)學習型黨支部為核心,要求黨組織班子成員認真帶頭加強學習,并帶領(lǐng)全體黨員堅持每月20號學習不動搖。
學習內(nèi)容包括黨章、xx大精神、鄧小平理論、保持共產(chǎn)黨員先進性的教育活動,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等一系列知識,并寫好學習筆記。
通過學習不斷提高黨員政治理論水平,思想覺悟,使黨員在各項工作中都能發(fā)揮先鋒模范作用。
3、明確責任,促進社區(qū)黨建工作上臺階。
根據(jù)目標任務(wù)進行分解,逐步落實各項制度,并以創(chuàng)“五個好”黨支部的標準要求為,按照“互促互管”的原則,形成良好的工作機制,切實為群眾辦實事、辦好事。
推動社區(qū)經(jīng)濟、文明建設(shè)等方面的工作全面提升,并打造黨建工作亮點向縱深發(fā)展。
新項目試點實施方案篇十
各高中、中等職業(yè)學校,各教育督導(dǎo)組,各初中、小學、幼兒園、成人教育中心學校,各直屬單位:
根據(jù)區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于20__年全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周和低碳日活動安排的通知》(x節(jié)能辦〔20__〕x號)文件精神,6月12日至18日為全國公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周,6月14日為全國低碳日。為深入推進教育系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作,引導(dǎo)和帶動廣大師生積極參與節(jié)能減排,現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
一、活動主題
今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展”;全國低碳日活動主題是“綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”。
二、相關(guān)要求
1.高度重視,精心策劃。各學校、各單位要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,至少開展一次主題宣傳活動,切實提高廣大師生節(jié)約能源資源的意識,營造良好的社會輿論氛圍??赏ㄟ^電子屏、校園網(wǎng)、宣傳欄、舉辦講座、開展能源緊缺體驗活動等方式,著力提高廣大師生節(jié)能的`責任意識和節(jié)能專業(yè)知識水平。宣傳畫可從公共機構(gòu)節(jié)能網(wǎng)__下載。
2.節(jié)能宣傳周活動期間,可每天報送活動的文字、圖片資料至局辦公室,以便及時擇優(yōu)上傳局站學校動態(tài)欄目及上報區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。
3.節(jié)能宣傳周活動結(jié)束后,要認真總結(jié)活動情況,并將活動總結(jié)及圖片資料于6月20日前報送區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃與財務(wù)科1313室。
__市__區(qū)教育局
20__年6月12日
新項目試點實施方案篇十一
為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會議精神,切實做好__年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和[__]__號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農(nóng)村危房改造工作。
(二)基本原則
1、堅持因地制宜,經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實事求是,量力而行,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價適中的房屋,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金,集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在___月___日前全面完成___戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
(一)補助對象
____年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
(二)補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助___元,改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助___元至___元。
(三)資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關(guān)規(guī)定實行專款專用,區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶,實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
(一)改造方式擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部倒塌的應(yīng)改建維修,屬局部危險的應(yīng)改建或修繕加固,屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房屋可按單獨建設(shè)或連體建設(shè),建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設(shè)施,能基本滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計的“農(nóng)村危房改造”標識。
(三)檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求,完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案,實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
(四)督促檢查
加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度,各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦__號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。___月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
(一)調(diào)查摸底,登記造冊(__月初—__月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災(zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)嚴格審批,確定對象階段(__月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,村委會審查,民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度,補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于___月底前完成,并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
(三)組織實施階段(___月下旬-___月底)。將危房改造對象落實到戶,明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書,同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在__月底前全面完成。
(四)檢查驗收、總結(jié)工作階段(__月底至__月上旬)。各村農(nóng)村任務(wù)改造完成后,要認真進行自查和總結(jié),并向鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。__月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立___鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦,負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費,制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃,強化措施,加強監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
(二)明確工作職責。各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好政策銜接,把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排,調(diào)查對象的摸底和認可,項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗收;建設(shè)部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項目規(guī)劃選址,住房方案設(shè)計;財政部門負責補助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經(jīng)費;國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關(guān)工作,尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
新項目試點實施方案篇十二
產(chǎn)教結(jié)合是根據(jù)相關(guān)高校內(nèi)設(shè)置的專業(yè),開辦同專業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),將教學與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,互相促進、互相支持,將學校變成培養(yǎng)人才、科學研究以及服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營實體基地,實現(xiàn)校企合作的教學模式。雖然產(chǎn)教結(jié)合在我國的起步時間較短,并且根據(jù)不同院校的不同專業(yè)以及實際的情況,使得實施的方式不同;但是只要堅定,不斷地科學研發(fā)以及探索實時的社會市場信息,必定能夠走上穩(wěn)固發(fā)展的道路。獨立學院的發(fā)展受到了國家相關(guān)政策的支持,并且屬于新興的教育發(fā)展事業(yè),有其獨特的新機制和新模式,相比其他高校而言,獨立學院的各個方面都是獨立的。獨立學院舞蹈學專業(yè)的目標在于培養(yǎng)現(xiàn)代化社會需要的人才,教授學生掌握舞蹈學的相關(guān)理論和技能,培養(yǎng)學生的獨立創(chuàng)新能力,即是培養(yǎng)學生的編舞能力;通過教學能夠勝任相關(guān)國家事業(yè)單位的舞蹈教學工作、符合專業(yè)型人才的各項要求,在這一過程中對于學生的綜合素質(zhì)、綜合能力、知識的掌握是十分重要的,也是獨立學院發(fā)展過程中十分必要的。
舞蹈學的實踐性較強,并不是教授理論的知識就能夠提高的,而是要在日積月累的學習中,不斷突破、磨煉才能夠提高個人的舞蹈水平,才能夠通過理論與實踐的結(jié)合教學不斷提高。而在產(chǎn)教融合下展開舞蹈學的課外實踐教學,又將舞蹈學的教學引領(lǐng)到了一個新高度。
(一)激發(fā)學生的創(chuàng)新能力、半工半讀能力。
對于獨立院校來說,辦學模式具有專業(yè)針對性,將專業(yè)的產(chǎn)業(yè)與教學緊密結(jié)合起來,為學生提供了實踐學習的機會和條件,讓學生不僅在課堂學習中收獲知識,在課外實踐中也能夠?qū)W習到專業(yè)技能。產(chǎn)教融合下能夠更好地展開理論與實踐的教學,能夠加強課外實踐教學的成果。在專業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理的實踐中,學生根據(jù)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng),將書本中的理論知識應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)的時間中去,加深對于知識的理解,加強個人的問題解決能力、自主學習能力以及自主思考能力。同時,在產(chǎn)教融合下,還能夠激發(fā)出學生的創(chuàng)造性,引起學生編舞以及相關(guān)創(chuàng)新活動的熱情;激發(fā)學生在實踐中對知識的探索能力等。創(chuàng)新型人才、擁有創(chuàng)新能力的人才、擁有探索意識的人才才是獨立學院辦學的目標和發(fā)展的方向。在獨立院校中開辦專業(yè)型的產(chǎn)業(yè),讓學生參與其中,并予以報酬,這給學生半工半讀提供了更多的條件和機會。
(二)提高教師的專業(yè)和業(yè)務(wù)水平。
獨立學院中大部分的教師都是直接從其他的高校分配過來的,他們的專業(yè)水平高、知識的掌握豐富。但是,對于知識的應(yīng)用能力以及相關(guān)的實際操作能力水平并不高,這也是影響院校教學質(zhì)量的一個重要原因。雖然有著一些不利影響,但是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,在校內(nèi)外創(chuàng)辦實踐基地與當?shù)仄髽I(yè)單位合作,為更多的專業(yè)教師提供了參與實踐、掛職鍛煉、提高工作能力的機會,教師在實踐過程中將自身豐富的知識和生產(chǎn)結(jié)合起來、將教學和科研結(jié)合起來,不僅提高了教學的質(zhì)量、提高教師自身的能力,還促進了學院強大師資團隊的建立,增加“雙師型”教師比例,進一步推動了獨立學院的發(fā)展。
(三)有利于促進獨立學院教學的持續(xù)發(fā)展。
獨立學院的教學目標最終是為了學生的就業(yè),是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型的技術(shù)人才,滿足我國對于一線人才的需求。這類人才都有統(tǒng)一的特征:有其職業(yè)性、實用性、技能性等。簡而言之,即是在工作一線,擁有管理技能、操作技能、技術(shù)技能。因此,獨立學院在教學計劃的設(shè)置上也是根據(jù)不同的專業(yè)進行,根據(jù)產(chǎn)業(yè)崗位的知識、素質(zhì)、能力的需求,而產(chǎn)教融合的教學路線正好能夠滿足上述需求,這也是值得提倡的教學模式。舞蹈學專業(yè)的學生在進入社會工作時,并非只是需要表演技能,而是根據(jù)不同的對象編創(chuàng)出將文化技術(shù)融為一體的大家所接受的舞蹈節(jié)目,需要知識、素質(zhì)和應(yīng)用能力的全面結(jié)合,而產(chǎn)教結(jié)合恰巧滿足這一發(fā)展需求。為了能夠促進校企合作的和諧對接,擁有共同的發(fā)展方向,必須依靠專業(yè)的敘述研討、培養(yǎng)目標的制定、企業(yè)技術(shù)骨干的幫助以及教學計劃的制定等等。產(chǎn)教融合的教學使得課外實踐教學更具特色,同時也在推動著獨立學院的發(fā)展。
課外實踐簡而言之便是在課堂外展開教學,將舞蹈學的實踐性充分展示出來。課外實踐教學并不是在課堂之外進行表演和演出,而是將教、學結(jié)合起來,同時也是學生舞臺實踐、實踐創(chuàng)作開展的好場所,還能夠讓學生從傳統(tǒng)的灌輸式教學中脫離出來,激發(fā)出學生的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性,讓學生在理論與實踐的結(jié)合上獲得更好的學習成果。舞蹈學專業(yè)的目標之一也是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才,注重特色教育,在新教改的形式下建立新的教學模式、實踐體系,利用不同的課堂展開實踐教學,相互利用、互相促進,提高教學的質(zhì)量和效果。
(一)校內(nèi)實踐。
校內(nèi)實踐大多數(shù)體現(xiàn)在開展活動上。針對于舞蹈學專業(yè)的學生舉辦舞蹈實踐活動、如:舞蹈技能大賽、文化節(jié)舞蹈比賽等。而教學改革按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與企業(yè)簽訂用人合同將實踐課程如:排練課、劇目編導(dǎo)、見習等內(nèi)容圍繞企業(yè)文化在演出大廳和校內(nèi)廣場上展開自主活動主題的課外實踐活動,有利于激發(fā)學生的學習興趣、創(chuàng)造性、主動性,加強學生團隊意識的培養(yǎng)。院校也根據(jù)實踐教學的實施,不斷完善課外實踐教學體系。
(二)校外實踐。
校外實踐學習活動有:學院的文化交流會和政府舉辦的相關(guān)藝術(shù)演出、巡演活動等。舞蹈創(chuàng)作來源于人們的日常生活,是一種獨具特色的藝術(shù),離不開人們的生活實踐,也正因為如此舞蹈才有了生命。而改革是為了更快更好地為社會培養(yǎng)創(chuàng)新、應(yīng)用型人才,而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是實踐,必須要讓學生去感受生活、去探索、尋找靈感。在校外開展實踐活動,能夠讓學生自主完成一些任務(wù),鍛煉能力,展開產(chǎn)教融合的教學模式,如:根據(jù)相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案在企業(yè)文化單位或者旅游風景名勝區(qū)增設(shè)培訓實踐基地、頂崗實習等相關(guān)的校外實踐學習活動、在實踐過程中不斷探索和發(fā)現(xiàn)舞蹈的魅力,了解到舞蹈的不同的表現(xiàn)形式,拓寬視野,激發(fā)學生的靈感,讓學生更加靠近舞蹈,能夠用藝術(shù)的審美去思考事物,讓自己學習的創(chuàng)造力不斷被激發(fā)出來,推動其專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、結(jié)語實踐是科學的發(fā)展方式,在教學中不斷探索新穎的教學方式,使得教學現(xiàn)代化、獨具特色。在產(chǎn)教融合下獨立學院舞蹈學的課外實踐教學中,讓學生深入理解理論知識、專業(yè)的技能和綜合的能力,讓學生的潛能被進一步激發(fā)出來,充實自身。教學改革,并不是朝夕就能完成的,必須經(jīng)過不斷的總結(jié)和完善,科學合理的探索,才能夠制定出完整的舞蹈學課外實踐教學課程。

