在繁忙的現(xiàn)代社會中,我們需要學(xué)會處理各種復(fù)雜的情況。如何寫好一篇議論文是許多人感興趣的問題,下面給出幾點參考意見。接下來是一些總結(jié)的典型樣例,希望能給大家?guī)韱l(fā)。
全省教育工作會議講話稿題目篇一
同志們:
今天,我們召開一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育行風(fēng)建設(shè)工作會議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作,研究部署20**年工作。縣紀委領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分關(guān)心,蔡書記親臨會議并將作重要講話,下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,先講兩方面意見。
一、20**年工作回顧
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的方針,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得了新成效,教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,黨員干部廉潔意識進一步增強
去年,我們按照市、縣紀委要求,堅持黨風(fēng)廉政工作與教育教學(xué)工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,明確了20**年黨風(fēng)廉政重點工作和中心任務(wù),堅持重點重抓,認真落實“一崗雙責(zé)”,局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直學(xué)校校長、機關(guān)各科室負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,全局上下堅持抓黨風(fēng)促行風(fēng),進一步健全工作機制,落實工作責(zé)任,不斷提高黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)水平。
全省教育工作會議講話稿題目篇二
同志們:
在當(dāng)前高考、中考在即,各項工作十分繁忙的關(guān)鍵時候,局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,可見黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相當(dāng)重要,我們召開這次會議的目的是:傳達省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,總結(jié)近年來我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗,分析糾正工作中存在的問題,安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進一步落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任措施,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,講三個方面的意見:
一、分析形勢,查找問題,充分認識我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要性和緊迫性
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀委會議精神,按照“教育為先,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,綜合治理”的工作思路,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,完善措施,較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),對凈化教育環(huán)境,促進教育發(fā)展起到了積極的保障作用。
一是落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),并逐級分解了工作任務(wù),逐項落實了責(zé)任人。各項工作從完善制度入手,加強民主管理,嚴明財經(jīng)和人事紀律,堅持開展行風(fēng)評議活動,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識和教職工的廉潔從教意識。
二是狠抓了教育亂收費治理工作,行業(yè)糾風(fēng)工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作扎實抓好,認真落實了農(nóng)村中小學(xué)收費政策,規(guī)范了學(xué)校的收費項目和行為,同時加大了對違紀案件的查處力度,有效遏制了超標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現(xiàn)象,維護了人民群眾的利益,初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。
三是推行了校務(wù)公開,規(guī)范了辦學(xué)行為。按照中省市有關(guān)規(guī)定,在教育系統(tǒng)積極推進校務(wù)公開,對收費政策以及學(xué)校管理等重大事項做到及時公開,廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律,嚴格執(zhí)行課程計劃,規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等現(xiàn)象,規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道,亂訂亂購教學(xué)資料的行為得到有效控制,有效減輕了學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
四是開展了師德師風(fēng)教育活動,提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本,認真落實省、市、縣有關(guān)加強教師隊伍建設(shè)的文件精神,切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風(fēng)建設(shè),從嚴查處教職工的違法違紀問題,努力建造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛生、勇于進取的高素質(zhì)教師隊伍。通過師德師風(fēng)教育活動的開展,強化了教師職業(yè)道德意識,提高了教師道德素養(yǎng),純潔凈化了教師隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題:一是廉政建設(shè)宣傳不到位,責(zé)任意識不強。有的學(xué)校對廉政建設(shè)重視不夠,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的議事日程,個別校長廉政意識不強,自律不嚴。二是大局觀念不強,政令不夠暢通。個別學(xué)校大局意識不強,對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令暢通、風(fēng)清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費治理工作有待加強,收費不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認識到亂收費如同“撞高壓線”,但仍存在僥幸心理,代收費操作不透明,存在搭車收費,超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象;有的學(xué)校在學(xué)生自主消費中操作不規(guī)范,學(xué)生及家長上訪投訴現(xiàn)象時有發(fā)生;有的學(xué)校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。四是自律不嚴,以身試法。近幾年來,少數(shù)干部放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造,不能嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受甚至索取賄賂,其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元,被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元,被判處有期徒刑4年。原南閘中學(xué)校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元,被判處有期徒刑7年,對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差,缺乏敬業(yè)意識和奉獻精神。有的教師工作不思進取,得過且過,無創(chuàng)新意識和進取精神,不按規(guī)定有效地抓好課堂教學(xué),熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當(dāng)家教;個別班主任利用管理學(xué)生職權(quán)在學(xué)生編排座位時設(shè)“關(guān)系座”、“人情座”;個別教師對學(xué)生缺少愛心和耐心,工作方法簡單粗暴,體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至造成不良影響。六是部分學(xué)校管理不規(guī)范,校務(wù)公開不全面。有的學(xué)校帳目及經(jīng)濟手續(xù)不清,財務(wù)管理混亂,個別校長直接掌管錢物,缺乏有效監(jiān)督審計機制,賬目不公開,財務(wù)制度形同虛設(shè);有的不顧學(xué)校財務(wù)承受能力亂支亂補,違規(guī)發(fā)放各類補助,造成學(xué)校嚴重的財務(wù)赤字;有的學(xué)校后勤收入不上帳,形成“小金庫”;有的學(xué)校在“兩免一補”等問題上不深入調(diào)查、摸清實況,公示不到位,敷衍了事,甚至借機優(yōu)親厚友,致使一些群眾有意見、有看法,把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。
以上問題的存在,直接損壞了人民群眾的利益,影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象,影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢十分嚴峻,任務(wù)十分艱巨,我們必須充分認識加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,采取得力措施,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從每個教職工抓起,從每一件事抓起,從源頭抓起,進行綜合治理。
二、創(chuàng)新機制,把握要求,努力將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓實
廉政建設(shè)工作是加強黨的建設(shè),促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項重要內(nèi)容。加強教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理,加強教育,發(fā)展民主,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局,以治理教育亂收費為重點,以深化學(xué)校管理為基礎(chǔ),以規(guī)范辦學(xué)行為為核心,以師德師風(fēng)教育為載體,以推行校務(wù)公開為手段,以監(jiān)督檢查考核為依托,建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制,全面落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制,形成齊抓共管的強勁合力。
我們要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程,與教育教學(xué)工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比,做到“兩手抓,兩不誤”。按照“一崗雙責(zé)”的要求,局黨委與各單位、各學(xué)校簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負責(zé)人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)人,全面承擔(dān)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)、示范責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,要認真抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,切實履行工作職責(zé)。各地各學(xué)校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署,要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求,逐級分解任務(wù),具體到單位到人頭,使廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)按時完成。各地各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護大局和愛護同志的角度,加強對本地本學(xué)校廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查,做到政治思想教育和黨紀黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結(jié)合,職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合,落實學(xué)理論、找差距、抓整改的學(xué)習(xí)教育新機制。
(二)創(chuàng)新制度保障機制,鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。
要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象,健全制度是保障,狠抓落實是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項規(guī)章制度,尤其是在財務(wù)、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制,通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事,努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面,堅決反對認人唯親、認人唯錢現(xiàn)象,堅持嚴把考察預(yù)告關(guān)、民主測評關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計關(guān)和責(zé)任追究關(guān),防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學(xué)教師的調(diào)動,要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則,建立相應(yīng)的規(guī)則機制,做到公開透明,防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用,必須做到公平、公正。在財務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則,嚴把經(jīng)濟責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等,堅持財務(wù)“收支兩條線”管理,強化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督,對大宗物品采購、基建工程等,必須由集體研究決定,做到按制度要求辦事、公開公正辦事,堅持有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究,有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀現(xiàn)象滋生蔓延。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機制,強化廉政建設(shè)的責(zé)任追究。
廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移,立足一個“早”字,認真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度,建立有效的預(yù)警機制,超前防范,強化事前監(jiān)督,增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用,建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要公開投拆、舉報電話,設(shè)立舉報箱,落實“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度,廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核,使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,與定期量化考核相結(jié)合,與平時考核相結(jié)合,與重點考核相結(jié)合,每年由縣教育局紀委牽頭,各股室和縣直單位參與,依據(jù)責(zé)任制目標(biāo),制訂具體細致的綜合考核辦法,與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報。要嚴格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀行為的同時,凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的,對群眾反映強烈的不正之風(fēng)長期得不到糾正的,要從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,重點工作執(zhí)行“一票否決制度”,并記入個人檔案,納入考核任用之中。要通過嚴查重處來促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。
三、突出重點,強化措施,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到具體工作當(dāng)中
局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”,我們要以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動為契機,不斷加大財務(wù)管理、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進規(guī)范管理,提升效能,營造風(fēng)清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。
(一)嚴格規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,堅決治理教育亂收費。
要大力推進政務(wù)公開、校務(wù)公開,凡群眾關(guān)注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定,一律及時公開,做到“以公開促公正,以公正樹形象”,把校務(wù)公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴格實施辦學(xué)成本管理,壓縮非教學(xué)開支,嚴格控制學(xué)校基本建設(shè),嚴格執(zhí)行教育局出臺的各項財務(wù)管理規(guī)定。要加強學(xué)校財務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督,堅持學(xué)校財務(wù)、政務(wù)公開制度、收費公示制度,加大學(xué)校工會、職代會對學(xué)校財務(wù)管理的監(jiān)督力度,加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計。嚴肅各項財務(wù)紀律規(guī)定,任何學(xué)校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務(wù)檢查和清理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各地各學(xué)校要嚴格規(guī)范收費行為,教育局將對任何時間、任何地方、任何學(xué)校發(fā)生的亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息遷就,并在評先表模時實行一票否決。
(二)切實遵循教育規(guī)律,嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。
堅持依法治校,切實加強課程教學(xué)常規(guī)管理,把維護正常教學(xué)秩序、教學(xué)進度、教學(xué)管理作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)抓實抓好。對隨意調(diào)整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學(xué)生在校活動量、巧立名目辦實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復(fù)習(xí)資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加各類考試和競賽活動等突出問題,要進一步作出嚴格規(guī)定,堅決予以治理,努力減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
(三)扎實搞好師德教育,不斷提高教師素質(zhì)。
教師既是學(xué)師,更是人師。各級各類學(xué)校不光要有大樓,更要有大師、大德和大愛。今年,要深入推進“讓教育充滿愛”主題教育,大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學(xué)生的關(guān)愛精神、對教育教學(xué)的求真精神、對教育藝術(shù)的創(chuàng)新精神,激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步鞏固提高師德師風(fēng)建設(shè)成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生等影響教師形象的行為,將采取得力措施,堅決查處;對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的人員要按有關(guān)規(guī)定清理出教師隊伍。
(四)規(guī)范學(xué)生自主消費,努力實現(xiàn)科學(xué)管理。
各地各學(xué)校要把學(xué)生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學(xué)亂收費結(jié)合起來,嚴格界定屬學(xué)校政策收費和學(xué)生自主消費的界限,學(xué)生自主消費行為要與學(xué)校行政行為嚴格分離,學(xué)生自主消費要嚴格堅持學(xué)生及家長自愿的原則,誰服務(wù)、誰收費、誰出據(jù);誰消費、誰出錢,學(xué)校一律不得采取強制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管,使學(xué)生自主消費逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學(xué)校在向?qū)W生提供自主消費時,必須堅持非營利原則,學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學(xué)校的后勤收入要上帳,不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁?,“小金庫”的存在,嚴重違反財經(jīng)紀律,影響教育事業(yè)的健康發(fā)展,成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤與溫床,而且也是職能部門查處的重中之重,各地各學(xué)校要將學(xué)生自主消費市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結(jié)合,努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍。今后,凡是在學(xué)生自主消費中強制或變相強制為學(xué)生提供服務(wù)并收費的單位和個人,以及后勤收入不上帳私設(shè)“小金庫”的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴格實行責(zé)任追究。
(五)努力抓好安全維穩(wěn)工作,著力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內(nèi)容的和諧校園創(chuàng)建活動,完善安全防控體系、應(yīng)急管理體系,做好火災(zāi)、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設(shè)施安全等方面的隱患排查,大力加強學(xué)生的法制、安全和心理健康教育,認真開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動,增強師生的防范意識,掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作,努力化解矛盾,盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),確保問題不出學(xué)校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。
(六)切實改進干部作風(fēng),充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。
作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng),才能保證能力正當(dāng)運用和權(quán)力正確運行。我們必須做到以下幾點:
1、要弘揚正氣嚴格自律,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強政治學(xué)習(xí),牢固樹立廉政理念,增強自律意識。首先,必須努力做到“四自、三慎”?!八淖浴奔矗鹤灾兀逍颜J識自身所處的地位和肩負的責(zé)任,自覺培養(yǎng)健康情趣,不斷提升人格品行;自省,經(jīng)常對照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)和黨紀國法的規(guī)定,認真查找不足并及時改正;自警,始終保持一種如履薄冰的心態(tài),經(jīng)常檢查自己的生活、工作作風(fēng),反思他人墮落的教訓(xùn)并引以為戒;自勵,永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣,不自滿,不氣餒,意志堅定、志存高遠?!叭鳌笔牵荷鞒酰跐嵣碜院蒙喜黄剖桌?慎獨,在無人監(jiān)督時嚴守防線;慎微,對“感情投資”、“公關(guān)引誘”等高度警覺,不因授人以柄,被別有用心之人牽著走。其次,必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治,難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關(guān)系,才能以清廉形象言傳身教,以嚴正家風(fēng)影響周圍。第三,必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn),既要有所選擇,又要正確處理工作關(guān)系與私人關(guān)系的尺度,時刻注意凈化自己的社交圈,真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。
2.要有奮發(fā)有為的精神,保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度,堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取,做到在其位謀其政、任其職負其責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,對照任務(wù)和目標(biāo),力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力,要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難,把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作,不斷強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,努力使我們的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法符合客觀實際,創(chuàng)造性地落實措施,保證把每項工作都出色完成。
3、要牢固樹立服務(wù)意識,切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來,深入到教育教學(xué)之中,調(diào)查研究問題,指導(dǎo)工作開展,督查工作落實。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)和高效辦事之風(fēng),真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和高效快捷抓落實的工作機制,樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質(zhì)量觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實實做好教育教學(xué)各項工作,切實提高教育質(zhì)量。
4、要自覺維護團結(jié),努力搞好協(xié)作共進。自覺維護團結(jié)是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強的黨性和高尚的人格,自覺維護團結(jié)統(tǒng)一,確保全體教職工與學(xué)校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致,與教育局黨委保持一致。各單位、各學(xué)校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強理解,注意求同存異。要正確對待自己、對待同志,做到心胸開闊,襟懷坦蕩,目光高遠,坦誠相見;要嚴以律已,寬以待人,互諒互讓,容事容人,大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多商量、多配合、多溝通,增強“一盤棋”的大局觀念,齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作地把事做好。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前全黨上下的一項重要任務(wù),也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施,我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,進一步健全各項工作制度,改進各項工作措施,完善各項工作機制,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實干,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇三
做好今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,自覺用習(xí)近平總書記對×重要講話和指示精神指導(dǎo)工作實踐,認真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求,堅持人民至上、生命至上,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“強黨建、保安全、促發(fā)展、追先進”目標(biāo),強基礎(chǔ)、補短板、破瓶頸、促提升,持續(xù)深化監(jiān)管改革,強化檢查執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,推動我省打造千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,服務(wù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,切實保障人民群眾用藥安全有效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
(一)全力服務(wù)保障疫情防控大局。堅決扛起職責(zé)使命,實施“防護醫(yī)療器械+新冠病毒疫苗+治療藥物”三位一體的防控策略,為最終奪取疫情防控勝利做出應(yīng)有貢獻。一是強化新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作。加強生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化派駐檢查,提高批簽發(fā)質(zhì)量和效率。組織開展對新冠病毒疫苗流通配送環(huán)節(jié)的全覆蓋檢查,監(jiān)督持有人、疫苗委托配送和使用單位等依職責(zé)落實質(zhì)量管理責(zé)任,監(jiān)督持有人做好疫苗全過程追溯及冷鏈保障和儲運管理。二是抓好疫情防控藥械質(zhì)量監(jiān)管和保障供應(yīng)。持續(xù)做好疫情防控所需治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的監(jiān)督檢查和抽檢,定期監(jiān)測和掌握市場供應(yīng)和庫存儲備情況,確保疫情防控藥械質(zhì)量安全和充足供應(yīng)。三是加強“四類藥品”銷售管理。零售藥店和第三方平臺不按規(guī)定銷售感冒、退熱等四類藥品已納入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制認定的疫情防控違法違規(guī)從嚴查處范圍。請各地繼續(xù)強化檢查,落實“四類藥”銷售監(jiān)測和實名登記報告制度,繼續(xù)發(fā)揮“哨點”預(yù)警監(jiān)測作用,毫不松懈抓緊抓實各項防控措施。
(二)切實維護藥品安全形勢穩(wěn)定。以“一失萬無”的心態(tài)確?!叭f無一失”,把“嚴”的主基調(diào)落實到方方面面,把藥品安全風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。一是深入開展專項整治行動。統(tǒng)籌運用飛行檢查、監(jiān)督抽檢、監(jiān)測評價、投訴舉報等手段,開展覆蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品全部監(jiān)管對象,覆蓋線上線下全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的專項整治活動。全面開展風(fēng)險隱患排查,通過關(guān)聯(lián)藥品抽檢、日常檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等監(jiān)管信息,摸排潛在安全風(fēng)險,最快速度、最大限度地控制消除風(fēng)險。二是嚴格各環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面強化藥品生產(chǎn)過程監(jiān)督和動態(tài)檢查,保證生產(chǎn)全過程持續(xù)符合法定要求。嚴格經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品隱患整治,切實解決群眾身邊的藥品安全問題。嚴格推進企業(yè)主體責(zé)任落實,引導(dǎo)和督促企業(yè)強化全生命周期管理理念,建立完善的質(zhì)量管理體系,切實提高質(zhì)量管理和風(fēng)險防控能力。三是加強對重點產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。加強對國家組織集中采購中選產(chǎn)品的監(jiān)管,對低價中選藥品原輔料、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制情況進行重點檢查,強化對集采高值醫(yī)用耗材監(jiān)督檢查,切實做好中選藥械全覆蓋抽檢,確保質(zhì)量安全;持續(xù)加強對特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對血液制品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋巡查;今年重點強化中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管,確保生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)合規(guī),實現(xiàn)好藥材、好炮制、好飲片、好療效的目標(biāo)。四是加強“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。堅持“以網(wǎng)管網(wǎng)”,建好用好藥械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺,研判藥品醫(yī)療器械化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展的趨勢和風(fēng)險點,重點針對網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥、第三方平臺責(zé)任落實等加強監(jiān)管,開展對第三方平臺的監(jiān)督檢查。特別是對麻精藥品、藥品類易制毒化學(xué)品以及疫苗等產(chǎn)品強化監(jiān)測,提升違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力。五是強化藥品安全應(yīng)急管理。健全完善應(yīng)急管理體系,實施應(yīng)急演練。突出做好輿情的監(jiān)測、分析和風(fēng)險應(yīng)對。堅持全省“一盤棋”,強化政策解讀,豐富宣傳方式,大力開展各種形式的科普活動,提高公眾安全用藥意識和自我保護能力,營造良好的藥品安全監(jiān)管環(huán)境。
(三)提升依法監(jiān)管的能力和水平。法治是保障藥品安全最有力的武器,也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最好的營商環(huán)境。要堅持依法行政、依法監(jiān)管、從嚴執(zhí)法,營造公開透明、公平正義的法治環(huán)境。一些企業(yè)主體責(zé)任意識、合法合規(guī)意識仍然淡薄,對藥品質(zhì)量安全管理缺乏敬業(yè)精神,對藥品管理法律法規(guī)缺乏敬畏之心,故意違法違規(guī)的情況仍時有發(fā)生。加大執(zhí)法辦案力度。加強與衛(wèi)生健康、公安禁毒等部門的溝通配合,完善行刑銜接機制,暢通信息交流、情況通報、案件移送、檢驗鑒定等渠道,對危害巨大的制售假藥等違法犯罪行為重拳出擊、嚴厲查處。嚴格辦案紀律要求,堅決杜絕有案不查、以罰代管、以罰代刑等問題。重點做好第二類精神藥品、注射用a型肉毒毒素等重點品種的監(jiān)督管理,加大違法違規(guī)行為打擊力度。對國家集采中選藥品不符合gmp、涉嫌違法生產(chǎn)的,要通報醫(yī)保部門,實施聯(lián)合懲戒。流通環(huán)節(jié)重點查處出租出借證照、掛靠走票、不憑處方銷售處方藥等重點問題。強化對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為的打擊力度,對網(wǎng)售假藥劣藥、無證經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為嚴查重處。強化法治宣傳。認真落實“八五”普法規(guī)劃,以“兩法兩條例”為重點,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,讓群眾和企業(yè)切實掌握藥品監(jiān)管的新法規(guī)、新政策、新要求。
(四)全面強化藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的分解落實和推動實施,加快推進藥品監(jiān)管現(xiàn)代化。一是繼續(xù)完善監(jiān)管體系。進一步落實各級監(jiān)管事權(quán),加強市場監(jiān)管跨區(qū)域跨層級藥品監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進監(jiān)管政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化。積極推進市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),配齊配強與監(jiān)管事權(quán)相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管人員、經(jīng)費和設(shè)備等,夯實基層基礎(chǔ)。二是加快職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。進一步完善培訓(xùn)體系,建立完善培訓(xùn)質(zhì)量管理、多措并舉促進檢查執(zhí)法人員能力提升。三是繼續(xù)完善技術(shù)支撐體系。各地要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支持,進一步加強檢驗檢測和不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),提升檢驗監(jiān)測能力,落實藥物警戒制度、加強不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測和安全性評價工作,提升藥品醫(yī)療器械上市后監(jiān)測評價和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測評價能力。四是加快推進監(jiān)管信息化。落實“數(shù)字政府”建設(shè)戰(zhàn)略部署,強化藥品全生命周期數(shù)字化管理,完善信息化追溯體系,提升“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用服務(wù)水平,加快推進監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,穩(wěn)步提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,讓監(jiān)管手段插上信息化的“翅膀”。
(五)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量管理體系建設(shè)是提升監(jiān)管質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)性工作,同時對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)作用。今年,我們將全面開展中藥材產(chǎn)地加工,支持定西、隴南等中藥材主產(chǎn)區(qū)做大做強中醫(yī)藥生產(chǎn)加工基地,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,推動中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,重中之重就是加強質(zhì)量監(jiān)管。全系統(tǒng)要將質(zhì)量管理的理念貫徹到監(jiān)管的各環(huán)節(jié),加強監(jiān)管能力培訓(xùn),強化質(zhì)量管理體系建設(shè)。要細化優(yōu)化產(chǎn)地加工各環(huán)節(jié)工作流程和機制,建立省、市、縣三級監(jiān)管部門之間的高效運行機制和部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,推動形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的中藥材和中藥飲片監(jiān)管質(zhì)量管理體系。督促中藥企業(yè)加強生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制,引導(dǎo)中藥企業(yè)將質(zhì)量保障體系向中藥材種植、采收、加工等各環(huán)節(jié)延伸,從源頭提升中藥質(zhì)量。另外,建成生物制品批簽發(fā)中心,建設(shè)中國生物科技健康產(chǎn)業(yè)園、推進隴粵共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”是政府報告賦于藥品監(jiān)管部門的目標(biāo)任務(wù),省醫(yī)療器械檢驗檢測中心項目也將建成投入使用。各地要堅持寓監(jiān)管于服務(wù)中,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)實際,以“疫苗等生物制品、碳離子治療系統(tǒng)、特殊藥品”等我省優(yōu)勢產(chǎn)品事中事后監(jiān)管為重點,開展走訪調(diào)研服務(wù)活動,制定“一企一策”幫扶措施,深化“我為群眾辦實事”實踐活動,及時解決企業(yè)提出的困難問題,不斷強化企業(yè)守法經(jīng)營意識,提升依法經(jīng)營能力,努力營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。
實干成就夢想,奮斗贏得未來。我們要忠誠履職、盡心盡責(zé),以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神保安全,一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實圖景。我們要起而行之、謀定而動,鼓足志在必得的精氣神,勇?lián)?zé)任,敢于斗爭,讓實干成為鮮明底色。我們要錘煉真本領(lǐng),提高專業(yè)素養(yǎng),加強調(diào)查研究,跟蹤督查問效,下足落實功夫,努力創(chuàng)造新的一流業(yè)績。我們要深入貫徹習(xí)近平法治思想,尊法崇法、學(xué)法用法,落實權(quán)責(zé)清單制度,健全守信踐諾機制,提高行政決策公信力和執(zhí)行力,切實提高依法行政、依法監(jiān)管能力,讓法治思維貫穿藥品監(jiān)管工作全過程、各環(huán)節(jié)。我們要嚴格履行“一崗雙責(zé)”,著力糾治“四風(fēng)”頑疾,堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,自覺做政治上的明白人、老實人,以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
同志們,2022年全省藥品安全監(jiān)管工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要認真貫徹落實全國藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和全省市場監(jiān)督管理工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,砥礪奮進、實干擔(dān)當(dāng),保障全省人民用藥安全有效,推動隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時代×藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
全省教育工作會議講話稿題目篇四
同志們:
20xx年4月,在省委常委會研究分析全省一季度經(jīng)濟形勢會上,中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題引起了省委書記杜家毫同志的高度關(guān)注,并作出重要指示,要求下大力氣治理,切實減輕群眾負擔(dān)。今天我們召開會議,就是貫徹落實省委和杜家毫?xí)浀闹甘揪?,部署開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,明確整治任務(wù),落實工作責(zé)任。剛才,彰良同志宣讀了整治方案,建華廳長宣讀了補充意見,xx市教育局等單位交流了經(jīng)驗,等下,國安同志就如何抓好這次專項整治將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)省委的有關(guān)精神和傅奎書記的要求,受顯輝廳長的委托,講三點意見:
一、提高政治站位,以猛藥去疴的決心抓好專項整治工作。
當(dāng)前,中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題,群眾反映十分強烈。這個問題反映的不僅是中小學(xué)的管理問題,更是民生問題、作風(fēng)問題、形象問題。各級各部門各單位務(wù)必認清形勢,提高政治站位,把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣抓好專項整治工作。
全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,才能厚植黨的執(zhí)政根基。中小學(xué)校是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域,事關(guān)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人心向背這個最大的政治優(yōu)勢,事關(guān)“百年大計、教育為本”這個立國之本。開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,就是推動全面從嚴治黨向中小學(xué)這個基層延伸的題中之義。我們要以這次專項整治為切入點,深入推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)環(huán)境。
2016年,全省深入開展了“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治,對黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等五個方面的突出問題進行重點整治,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年全省又繼續(xù)開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。從全省教育系統(tǒng)來看,中央八項規(guī)定實施以來,教育部門緊盯重要節(jié)點、強化通報曝光,大力整治“四風(fēng)”問題,取得了一定的成效。但“四風(fēng)”頑疾樹倒根在,特別是一些惡習(xí)、陋習(xí)還十分突出,損害了教師隊伍和教育部門形象。我們要以對中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題開展專項整治為切入點,馳而不息正風(fēng)肅紀,促進師德師風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
習(xí)近平總書記強調(diào)指出,讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。省委《關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》明確提出,到20xx年,全省596萬貧困人口整體脫貧,49個扶貧工作重點縣市區(qū)全部摘掉貧困帽子。落實中央、省委教育脫貧決策部署,不僅要投入,更要減負。當(dāng)前,中小學(xué)校違規(guī)征訂教輔資料和各種亂收費已給農(nóng)村貧困學(xué)生家庭帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān),基層群眾反應(yīng)十分強烈,省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,把學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān)降下來,是當(dāng)前推進教育精準(zhǔn)扶貧的一項重要舉措,各級各部門各單位要高度重視,認真抓實、抓好。
二、聚焦工作重點,以務(wù)實有力的舉措推動專項整治工作高效開展。
這次專項整治工作,工作重點十分明確,就是聚焦向小學(xué)一、二年級學(xué)生推薦并代購教輔材料,征訂“一科多輔”,學(xué)生“被自愿”征訂教輔材料,教育行政部門、學(xué)校以及相關(guān)人員在教輔征訂中收受折扣(回扣)等問題。同時,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的中小學(xué)食堂違規(guī)牟利、亂收費問題一并進行治理。堅持“小題大做”、露頭就打、嚴查嚴處,確保中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題得到有效治理,切實減輕群眾負擔(dān),增強群眾獲得感。
各級專項整治辦要堅持問題導(dǎo)向,圍繞違規(guī)征訂教輔材料問題,多渠道收集、摸排問題線索。要在省、市、縣三級媒體發(fā)布專項整治公告,公布舉報電話,鼓勵群眾提供一批問題線索;
通過信訪線索大起底,匯總一批問題線索;
通過對重點部門開展專項巡察,巡出一批問題線索;
通過對重點縣市區(qū)、重點學(xué)校進行解剖,發(fā)現(xiàn)一批問題線索;
通過交叉檢查的方式,查出一批問題線索。對收集的問題線索要認真分析研判,分門別類建立臺賬,明確專人負責(zé);
要通過直接查辦、掛牌督辦、提級交辦等方式,迅速認真核查處理問題線索。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要掛牌督辦一批典型問題線索。承辦部門和單位要高度重視上級督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件的辦理,組織精干力量,第一時間查核、第一時間處理、第一時間報結(jié),確?!凹玫讲樽C處置,件件有回應(yīng)”。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、派駐紀檢機構(gòu)要認真履行監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合違紀性質(zhì)、責(zé)任大小、認錯態(tài)度,正確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對群眾舉報后查實和上級檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要依紀依規(guī)從嚴從重處理。對因履職不力導(dǎo)致問題嚴重的地方,要追究教育行政部門主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
對因管理不力導(dǎo)致本學(xué)校發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的,要追究學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
對違紀情節(jié)嚴重、行為惡劣的教職工要取消有關(guān)獎勵獎金和教師資格甚至解除聘用合同,清退出教師隊伍。對20xx年秋季學(xué)期再發(fā)生違規(guī)征訂教輔材料問題的學(xué)校校長一律嚴肅處理,并追究教育行政部門的責(zé)任。
建立專項整治工作一月一報告、一月一通報、兩月一調(diào)度,重要情況隨時報告、通報和調(diào)度制度。對專項整治辦工作情況進行綜合排名,并在一定范圍內(nèi)進行通報;
對問題突出、工作被動的地方和單位,列為重點,盯緊看牢,加大現(xiàn)場調(diào)度和督促指導(dǎo)力度。加大違規(guī)征訂教輔材料問題典型案例的通報力度,堅持每月必通報,提高通報頻次,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,釋放強烈信號,形成有效震懾。對專項整治工作開展以來因違規(guī)征訂教輔材料問題給予黨紀政紀處分的,原則上一律點名道姓通報曝光。要加強典型案例剖析,查辦一案、警示一片,切實增強查辦案件的教育警示功能。
三、落細落小責(zé)任,以踏石留印的作風(fēng)確保專項整治工作取得實效。
開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,是省委對教育行業(yè)不正之風(fēng)和突出問題作出的一項重要決策。這次專項整治能否取得實效,向省委、省政府和廣大人民群眾交上合格答卷,關(guān)鍵在于各級各部門各單位要落細落小責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),確保抓出實效。
為加強對專項整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),省里成立中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治工作辦公室。各級各部門各單位都要對標(biāo)省里部署,建立相應(yīng)機制,認真制定方案,明確重點任務(wù),細化責(zé)任分工,為有力有序開展專項整治提供堅強組織保障。
各級各部門既要各司其職、各負其責(zé),又要聯(lián)合行動、協(xié)同推進。省專項整治辦要認真履行牽頭抓總職責(zé),掌握工作動態(tài),加強信息綜合,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行“再監(jiān)督、再檢查”職能,督促教育、發(fā)改、財政、新聞出版等職能部門,切實履行對違規(guī)征訂教輔材料問題的監(jiān)管職責(zé)。各級教育行政部門要將專項整治納入今年教育督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,定期開展督導(dǎo);
對現(xiàn)有制度進行梳理,通過專項整治發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞,建立健全管用的長效機制;
各級黨委(黨組)要認真履行主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把擔(dān)子擔(dān)起來。各級紀委(紀檢組)要聚焦主責(zé)主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“利劍”,加大紀律審查力度,堅決查處一批群眾反映強烈的典型案件。對責(zé)任不落實、措施不到位、整治工作推進不力、嚴重滯后的單位,要約談該單位主要負責(zé)人。對存在嚴重腐敗問題不報告不查處,以及發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題的,嚴肅追究黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀委(紀檢組)的監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任。要通過責(zé)任追究,倒逼責(zé)任落實,切實推動專項整治工作落到實處,取得實效。
同志們,開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治是形勢所需、群眾所盼,是民心工程、德政工程,意義深遠,責(zé)任重大。我們一定要迅速行動、果斷出擊、強力作為、堅決整治,以實際成效向省委和人民群眾交上一份滿意答卷。
全省教育工作會議講話稿題目篇五
同志們:
我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育工作會議,剛才徐局長安排了20**年教育教學(xué)工作,方局長講了學(xué)前教育及信訪穩(wěn)定工作,最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了總結(jié),各位校長依次遞交了《工作目標(biāo)責(zé)任書》,會議期間還下發(fā)了《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,十分重要,內(nèi)容很多,希望各位校長抓住春季的大好時光,認真貫徹落實好會議精神,下面就當(dāng)前工作我講三點意見:
一、在教學(xué)工作上,要凝心聚力,守住定盤星,抓好兩個著力點
教育教學(xué)是我們的本職工作,教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教育部在20**年工作要點中,將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴三實”為標(biāo)準(zhǔn),圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學(xué)管理和教育科研兩個著力點,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。
一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質(zhì)量的重要尺度,但不是唯一標(biāo)準(zhǔn),更不能簡單的把分數(shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學(xué)校的質(zhì)量,不僅看教學(xué)成績,還要看它的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),還要考察它培養(yǎng)出來的學(xué)生的品德和體質(zhì),以及學(xué)生的后續(xù)發(fā)展如何等?,F(xiàn)在一些學(xué)校和老師,一味的延長教學(xué)時間,靠犧牲學(xué)生的身心健康來換取眼前的高分數(shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。
二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認識。學(xué)校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機活力的制度和文化,為全體教師指明前進的方向,還要理順工作關(guān)系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。
三是要在教研上下功夫。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變的時代,要想實現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導(dǎo)鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運用好信息化對教研的促進作用,努力提高課堂效率。
二、在信訪工作上,要提高認識,強化措施,全面落實“一崗雙責(zé)”
近幾年來,隨著國家義務(wù)教育各項政策的實施,中小學(xué)校教學(xué)點的收縮撤并,學(xué)校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實做好信訪穩(wěn)定工作,維護全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認識到當(dāng)前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。
二是要發(fā)揮基層學(xué)校解決信訪問題的基礎(chǔ)性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題,要進行專題分析研究,排查相關(guān)矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
三是要認真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
四是要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,屬于哪個學(xué)校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學(xué)校、股室負責(zé)人負責(zé)解決,一抓到底。
三、在廉政工作上,要強化紀律,健全制度,全面落實兩個責(zé)任
我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀委十屆六次全會上,市委書記舒慶強調(diào),要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀委全會上,王永記書記指出要準(zhǔn)確把握看齊意識、強化從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)只有起點,沒有終點。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀委全會精神的自覺性和堅定性。
教育系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點。當(dāng)前,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進教育改革發(fā)展、維護群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導(dǎo)向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。
一是要強化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關(guān)愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。主要負責(zé)同志要切實擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。紀委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作做深做細做實。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。
三是要堅持不懈解決好作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記強調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但四風(fēng)問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,加大查處力度,加強作風(fēng)建設(shè)針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點,提醒告誡,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風(fēng)違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。
四是要不斷扎緊制度籠子。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制度管根本、管方向、管長遠。只有切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。我們要認真研究教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險的防控,進一步深化建章立制,建立健全權(quán)力規(guī)范運行機制,加強對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步將制度規(guī)則細化落實,保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強化制度執(zhí)行力,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終,共同維護教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。
當(dāng)前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實提高認識,認真貫徹縣委、縣政府有關(guān)迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴守政治紀律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴守工作紀律,按時上下班,認真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴守組織紀律,在決策過程中,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴守工作秘密;四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立服務(wù)群眾意識;五是要嚴守生活紀律,“八小時之外”也要管住自己,嚴格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。推進全面從嚴治黨責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,全面推進我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質(zhì)量,為建設(shè)“雙育”名縣做出新的、更大貢獻。
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇六
同志們:
很高興參加今天的會議??荚囌猩ぷ鞣浅V匾P(guān)系到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近幾年來,在省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級層層強化責(zé)任,推進管理精細化、規(guī)范化,確保了各項考試招生平穩(wěn)順利,為維護教育秩序、確保一方平安作出了積極貢獻。特別是近一段時期,各項工作又有了新的起色,呈現(xiàn)出新的氣象。對此,廳黨組給予充分肯定。剛才,桂香同志作了一個很好的報告,對做好新形勢下考試招生工作提出了明確要求,系統(tǒng)部署了今年的工作,希望大家抓好貫徹落實。會上,還通報了去年考試招生工作考核評估結(jié)果,我代表省教育廳對獲獎單位表示祝賀,對所有為考試招生工作付出辛勤努力的單位和同志們表示感謝。下面,我強調(diào)四點意見。
一、提高政治站位,切實增強做好新時代教育考試招生工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,全省上下正在十九大精神的指引下,加快推進教育現(xiàn)代化和科教強省建設(shè),開啟新時代xx教育改革發(fā)展新征程。考試招生對促進教育公平、提高教育質(zhì)量具有重要的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,將承擔(dān)新的時代使命。我們要從教育全局高度,充分認識新形勢下考試招生工作的重要性、緊迫性和艱巨性,強化政治擔(dān)當(dāng),認真履職盡責(zé)。
今年是改革開放40周年,也是深化教育綜合改革的關(guān)鍵之年??荚囌猩贫雀母锾貏e是高考改革“牽一發(fā)而動全身”,歷來就是教育改革的重要突破口。中央將新一輪高考改革上升到全局高度,先后多次作出重大部署,并以國務(wù)院的名義發(fā)布總體方案,其規(guī)格之高、力度之大堪比改革開放之初恢復(fù)高考制度。按照國家統(tǒng)一部署,先行試點的浙江、xx已經(jīng)從去年起開始用新方案高考;
第二批試點的北京、天津、xx、海南四個省市于20xx年啟動;
包括我省在內(nèi)的17個省今年起開始啟動,教育部決定對這些省份重新評估論證。前段時間,我們按要求開展了高考綜合改革基礎(chǔ)條件評估,經(jīng)多方征求意見、反復(fù)研究論證,并報省委省政府審定,我省于今年如期啟動高考綜合改革。目前,評估報告已上報教育部。這是基于我省教育實際和群眾呼聲作出的決策,我們已經(jīng)沒有退路,必須迎難而上,堅定決心,如期推進,絕不退縮。按照這一安排,我們要盡快制定公布改革方案,并做好相關(guān)基礎(chǔ)準(zhǔn)備,時間緊迫、任務(wù)繁重,而且社會各界對高考改革高度關(guān)注,期望值很高。大家要立即行動起來,以對黨和人民負責(zé)、對歷史負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,全力以赴抓好各項工作,確保改革平穩(wěn)順利推進。
黨的十九大強調(diào)“學(xué)有所教”,重申推進教育公平、辦好人民滿意教育,這是以人民為中心發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。而考試招生作為一項國家基本教育制度,是為國選才、合理配置教育資源、促進社會縱向流動的重要機制,對促進教育公平乃至社會公平發(fā)揮著不可替代的作用。能否確??荚囌猩踩?、有序、公正,關(guān)乎考生的前途命運和千家萬戶的福祉,也直接影響人民群眾對教育的獲得感和滿意度。因此,考試招生一直是廣受社會關(guān)注的教育民生。特別是隨著步入“上好學(xué)”新階段,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求更加迫切,而現(xiàn)階段教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,學(xué)生升學(xué)競爭特別是上好大學(xué)、讀好專業(yè)的競爭會更加激烈,人們期盼考試招生更加公平公正。我們工作中的任何問題,哪怕是細小的差錯,都會引起社會強烈反響,甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素,在這方面我省是有深刻教訓(xùn)的。特別是當(dāng)前在利益驅(qū)動下,一些不法分子無時不在尋找我們管理上的漏洞,想方設(shè)法試圖攻破我們的防線,甚至拉攏、腐蝕我們的招考干部,對考試招生的安全公平構(gòu)成了嚴重威脅。各級教育部門和學(xué)校要時刻保持清醒頭腦,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),采取堅決有力的措施維護考試招生安全公正,維護教育大局和諧穩(wěn)定。
目前,我省正處于決勝基本建成教育強省的攻堅階段。教育強省之“強”,不僅僅是數(shù)量的增長、規(guī)模的擴大,更要以一流的管理、一流的效率實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。考試招生特別是高考,是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),也是教育管理的基本手段,對提升教育質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。一方面,高考“考什么”最終會傳導(dǎo)到“教什么”、“學(xué)什么”上,這個指揮棒現(xiàn)階段仍然客觀存在,只要正確發(fā)揮其積極導(dǎo)向作用,就能夠有效引導(dǎo)素質(zhì)教育實施,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面,考試招生本身是一個很好的尺子,它不僅為不同層次和類型的學(xué)校選拔出合適新生,而且對基礎(chǔ)教育具有評價、監(jiān)測等功能,發(fā)揮其作用有助于促進中學(xué)改進教育教學(xué),提高教育質(zhì)量。此外,生源情況是學(xué)校辦學(xué)水平的晴雨表,通過招生這個政策杠桿,引導(dǎo)和助推高校轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色,有利于促進高等教育整體提質(zhì)增效。也就是說,對一些生源不好的學(xué)校和專業(yè),我們要通過調(diào)整招生政策和計劃,促使其轉(zhuǎn)型發(fā)展。各高校要增強生存發(fā)展的緊迫感和危機感,不能再寄希望于加計劃等照顧政策,而是要調(diào)整定位和思路,以質(zhì)量和特色來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、著力攻堅克難,積極穩(wěn)妥地推進考試招生制度改革
這次考試招生制度改革是恢復(fù)高考以來最全面、最系統(tǒng)、最復(fù)雜的一次改革。尤其是高考綜合改革對思想觀念、現(xiàn)行體制機制的觸動很大,對社會承受力和我們的工作將是一個極大的挑戰(zhàn)。為確保改革平穩(wěn)有序推進,教育部在年度工作會議期間套開專題會議,之后又兩次召開專門的培訓(xùn)會議進行部署。我們也在年初召開的全省教育工作會議上,對各高校進行了培訓(xùn)。目前,這項改革已經(jīng)是箭在弦上,我們要堅定方向,保持定力,精心謀劃,穩(wěn)步推進。
2016年省政府發(fā)布了考試招生制度改革總體方案,隨后省教育廳出臺了高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價改革的兩個配套文件?,F(xiàn)在,我們正在著手推進相關(guān)方案的制定和完善。以“兩依據(jù)一參考”為核心內(nèi)容的高考綜合改革是考試招生制度改革五大任務(wù)之一,也是社會最為關(guān)注的改革。當(dāng)務(wù)之急是,抓緊制定出臺高考綜合改革方案。新高考考什么、怎么考,選考科目如何選,成績?nèi)绾斡嬋氲鹊?,都將在這個方案中予以明確,其重要性不言而喻。為制定好這個方案,前段我們做了大量的工作,先后多次進行調(diào)研座談,方案已經(jīng)17易其稿,目前仍在修訂之中。下一步,我們將完善方案細節(jié),按程序組織專家論證、風(fēng)險評估等,在報經(jīng)省委、省政府研究后,預(yù)計在6月底前報教育部備案。經(jīng)教育部批準(zhǔn)同意后,將向社會公布。我省新學(xué)考方案出臺后,基層教育部門和學(xué)校有較大的反映,試點省市也對相關(guān)辦法進行了調(diào)整。針對這一情況,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進行全面修訂,主要是將合格性考試和等級性考試進行改進,并對報考條件、考試時間時量、成績呈現(xiàn)及使用方式等進行適當(dāng)調(diào)整。修訂后的方案將更加切合xx實際、更有針對性和可操作性。目前,方案還在進一步修訂中。以上兩個方案正式發(fā)布后,各級教育行政部門和高校要結(jié)合實際研究制定本地、本單位的具體操作辦法,并按照讓考生“早知道”的要求提前向社會公布。特別是在浙江、xx有招生任務(wù)的高校,要按照改革“一盤棋”的要求,落實相關(guān)省份改革方案和政策措施,進一步完善本校招生辦法,并及時反饋改革中的新情況新問題,對我省方案制定完善提出合理化建議。
??荚囌猩母锷婕岸喾嚼嬲{(diào)整,單靠教育部門難以推進,必須在各級黨委政府的重視支持下統(tǒng)籌實施。浙江、xx的改革,都是?。ㄊ校h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自抓。這次教育部開展改革基礎(chǔ)條件評估,首要的條件就是看省級層面黨委政府重視是否到位、改革協(xié)同機制是否建立。目前,我省已成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同工作機制。各地、各高校也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作班子,統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)和本單位高考綜合改革各項工作。各單位要把高考綜合改革擺上議事日程,作為當(dāng)前的重點工作,將任務(wù)責(zé)任層層分解,一項一項抓好落實。面對改革給考試組織管理、中學(xué)組織教學(xué)帶來的新變化新要求,我們要抓緊研究,及早準(zhǔn)備,為確保改革順利實施提供有力保障。要突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化考點的新建、擴建和升級改造,針對新學(xué)考標(biāo)準(zhǔn)化考點需求大增,而現(xiàn)有考點不足、設(shè)施老化、手段滯后等情況,各地要認真調(diào)查摸底、統(tǒng)籌安排,積極爭取政府支持,加大投入力度,加快建設(shè)步伐。同時,省教育考試院要加快推進命題制卷基地建設(shè),為新高考的命題制卷提供安全保障。要切實保障考務(wù)工作力量。各地要認真落實省教育廳、省財政廳出臺的政策性文件,保障監(jiān)考教師等考務(wù)人員必要的待遇,完善激勵機制,充分調(diào)動教師參與考試工作的積極性。省里將研究出臺將教師參與監(jiān)考、命題、評卷等工作納入職稱評定的可行辦法。要著力做好新高考下高中教學(xué)條件的準(zhǔn)備,特別是針對走班制教學(xué),各地各學(xué)校要保證必要的教學(xué)場地、師資力量。。此次改革事關(guān)重大,各方面的利益訴求難以完全滿足,必須加強輿論宣傳,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,最大限度地凝聚改革共識,形成改革合力。要開展覆蓋各個層面的培訓(xùn),全方位解讀改革政策措施,層層進行改革動員,統(tǒng)一思想認識。各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署,認真做好政策宣傳和咨詢工作,共同為改革營造良好氛圍。省里將加強對市縣和高校的工作指導(dǎo),密切跟蹤改革進程。各地、各學(xué)校要將高考改革納入教育綜合改革統(tǒng)籌考慮,認真研究改革中的相關(guān)問題,并及時報告相關(guān)情況。要加強工作協(xié)調(diào),積極爭取各級黨委政府和相關(guān)部門的重視支持,在機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面給予保障。
高考綜合改革是一項影響深遠的系統(tǒng)工程,必須進行綜合配套,統(tǒng)籌推進相關(guān)改革。。各級教育行政部門要主動適應(yīng)改革的新變化新需求,統(tǒng)籌推進普通高中課程改革和教育教育教學(xué)改革。各高中學(xué)校要落實好普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開足開齊國家規(guī)定的必修、選修課程,合理安排教學(xué)進度,調(diào)整教學(xué)組織方式,創(chuàng)新教學(xué)管理和班級管理模式,以滿足學(xué)生的選學(xué)需求。各高校要按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)合理確定招生專業(yè)選考科目,引導(dǎo)高中學(xué)生選課選考,增強高校人才培養(yǎng)和高中教學(xué)的溝通銜接。要推進高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,以適應(yīng)改革后學(xué)生基礎(chǔ)知識多樣化的特點,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。新高考將未來大學(xué)專業(yè)選擇與高中學(xué)科選擇直接掛鉤,這就使得高中教育不再只是通往大學(xué)的橋梁,還承擔(dān)起了指導(dǎo)學(xué)生生涯規(guī)劃的重任。各高中學(xué)校要高度重視和加強學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),正確引導(dǎo)學(xué)生合理選課,幫助學(xué)生學(xué)會認知自我、自主選擇,促進學(xué)生全面而有個性發(fā)展。
三、強化管理責(zé)任,全力維護各類考試招生安全與秩序
近幾年來,我們堅持從嚴治考、治招,在考試招生組織管理上建立了完善的制度機制,各項工作越來越規(guī)范。但仍存在一些比較突出的問題,主要體現(xiàn)在:個別地方和學(xué)校制度執(zhí)行不到位、操作不規(guī)范、應(yīng)急處置不力,去年高考的英語聽力考試、今年藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考中就有幾個考點出現(xiàn)偶發(fā)情況而未及時處置,差點釀成大的事故;
少數(shù)高職院校和民辦學(xué)校存在虛假承諾、有償招生等違規(guī)問題,有的通過搞所謂“專本套讀”、違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)蒙騙考生,有的利誘中學(xué)教師在志愿填報指導(dǎo)時誤導(dǎo)考生,有的不顧三令五申提前收取與錄取掛鉤的費用,在社會上產(chǎn)生了惡劣影響;
少數(shù)高校對成人教育函授站點、自考助學(xué)機構(gòu)管理不嚴,有的委托中介機構(gòu)招生、辦學(xué),放任其違規(guī)行為,特別是在成人高考中有些培訓(xùn)機構(gòu)組織考生大規(guī)模異地參考、組織中職在籍學(xué)生違規(guī)參考,成為群體性作弊的極大隱患;
一些教育培訓(xùn)機構(gòu)惡性爭搶生源,發(fā)布虛假廣告,打著“包過”的幌子吸引學(xué)生,非法“助考”,嚴重擾亂了考試招生秩序和辦學(xué)秩序。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,但從根本上講是指導(dǎo)思想不端正、管理不到位造成的。為此,要把強化管理責(zé)任作為做好考試招生工作、規(guī)范辦學(xué)行為的重要抓手,一級抓一級、層層抓落實。
考試招生的政策性、業(yè)務(wù)性很強,規(guī)范化、精細化操作的要求很高,工作好不好,關(guān)鍵在于責(zé)任心強不強。對考試招生工作,不論是管理者,還是從事具體工作的人員,一定要挑選有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、能負責(zé)的同志來承擔(dān)。要加強對招考工作人員的責(zé)任心教育,將責(zé)任意識落實到每一個人的頭腦里,落實到每一項工作中去。要層層壓實責(zé)任。這些年,我們形成了層層簽訂責(zé)任狀的慣例。剛才,各市州教育局、各高校向省教育廳遞交了責(zé)任狀,這絕不是搞形式、走過場,一旦出了問題,一定會按照這個責(zé)任狀的承諾和要求嚴肅問責(zé)。大家回去以后,也要組織層層簽訂責(zé)任狀,直到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,逐級傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。對出現(xiàn)工作失職或其他違紀違規(guī)行為的,要堅持“一案雙查”、嚴肅追責(zé),既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,包括黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任。特別是對考試招生中出現(xiàn)責(zé)任事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀政紀責(zé)任直至法律責(zé)任;
對出現(xiàn)招生違規(guī)問題的高校,要視情況給予通報批評、削減下一年度招生計劃、暫停招生直至取消招生資格的處理。
考試安全是考試工作的生命線,不得有任何差池,否則“一失”則“萬無”。要堅持人防與技防相結(jié)合,構(gòu)筑更加嚴密的考試安全防范體系。要建立健全從考試命題、制卷開始,到試卷流轉(zhuǎn)保管的安全保密,到組考、評卷與成績管理等各個方面的規(guī)章制度,讓考試招生每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。要針對往年出現(xiàn)的情況,對現(xiàn)有制度和措施全面梳理、查漏補缺、完善細化,從操作層面堵塞考試安全漏洞。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。以往考試中出現(xiàn)的問題,往往是內(nèi)部人員失職瀆職甚至串通作案造成的。要從加強內(nèi)部監(jiān)管抓起,嚴格把好考務(wù)人員選聘關(guān),落實回避制度和關(guān)鍵崗位人員政審制,建立健全相互制約、相互監(jiān)督的機制。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段加強對保密、監(jiān)考等關(guān)鍵崗位的實時監(jiān)控,進一步發(fā)揮考場視頻錄像審看、巡視督考等機制的作用,主動接受社會監(jiān)督,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督監(jiān)管體系。省教育考試院要認真總結(jié)歷年來考務(wù)操作的經(jīng)驗教訓(xùn),進一步修訂完善考務(wù)實施方案和工作流程,層層組織考務(wù)培訓(xùn)。各級教育行政部門和招考機構(gòu)要抓好培訓(xùn)落實,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要進行模擬演練,確??紕?wù)人員熟練掌握業(yè)務(wù)、規(guī)范操作,對出現(xiàn)異常情況后能迅速反應(yīng)、妥善處置。
近幾年來,省教育廳先后把多個考試項目移交招考機構(gòu)組織實施,目前光是國考就有六項,還有大學(xué)四六級英語考試等三十幾項考試。要按照統(tǒng)籌管理的思路抓好各項考試招生,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范,特別是要把規(guī)范考試招生與規(guī)范辦學(xué)行為統(tǒng)籌考慮,綜合施策,標(biāo)本兼治??荚囌猩幸恍┻`規(guī)問題一直屢禁不止,其中一個重要根源就是一些培訓(xùn)機構(gòu)唯利是圖、辦學(xué)不規(guī)范。這些培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜,有的只招生、不教學(xué),只收錢、不培訓(xùn),考試時則打各種歪主意,甚至直接組織考試作弊。近幾年,我們先后幾次清理整頓教育培訓(xùn)機構(gòu),取得了一定成效,但仍沒有從根本上解決這一問題。今年,教育部對治理校外培訓(xùn)機構(gòu)作出專題部署,其目的就是要整頓規(guī)范教育秩序。我們要以此為契機,把涉及考試的教育培訓(xùn)納入這一專項治理統(tǒng)籌部署、全面整治,該取締的堅決取締,該規(guī)范的切實規(guī)范。特別是對教育系統(tǒng)違規(guī)舉辦或參與教育培訓(xùn)的機構(gòu)和個人要嚴肅查處,重點查處命題專家、專業(yè)考試評委、考官參與考研輔導(dǎo)機構(gòu)、自考和成考培訓(xùn)機構(gòu)、藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)等違規(guī)行為;
對新申請的教育培訓(xùn)機構(gòu),要嚴格準(zhǔn)入、有效監(jiān)管。二強化各級教育行政部門和招考機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,完善各類考試招生報名資格審查辦法,明確責(zé)任主體,嚴格審核把關(guān),從源頭上嚴防成考大規(guī)模異地參考、有組織替考和自考違規(guī)報考助學(xué)等行為。要研究制定規(guī)范生源組織的管理辦法,對高校和各類教育機構(gòu)招生宣傳、生源發(fā)動、咨詢服務(wù)等作出嚴格規(guī)定。各級教育部門要加強對中學(xué)參與高校招生的監(jiān)管,規(guī)范教師指導(dǎo)考生填報志愿及相關(guān)咨詢服務(wù),對違規(guī)誤導(dǎo)考生、參與有償招生的教師要從嚴查處。嚴格執(zhí)行教育部“30個不得”和我省政策規(guī)定,改進招生計劃管理,規(guī)范招生流程,加強錄取現(xiàn)場管理,維護招生秩序和公平公正。各高校要主動適應(yīng)新形勢新要求,推進招生自律他律機制建設(shè),發(fā)揮學(xué)校招生委員會集體決策、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督和第三方監(jiān)督的作用,落實招生承諾制和終身追責(zé)制。要深入實施高校招生“陽光工程”,落實招生公開公示制度,主動接受各方面的監(jiān)督。要加強對各類招生章程、招生廣告的審核備案,規(guī)范招生信息發(fā)布內(nèi)容和程序,堅決查處虛假宣傳、違規(guī)承諾的行為。
要進一步完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的考試環(huán)境綜合治理機制,充分發(fā)揮各級部門聯(lián)席會議的作用,大力開展專項整治。去年高考期間,個別考點英語聽力考試因周邊燃放鞭炮引起了群眾上訪,好在處置妥當(dāng),沒有引發(fā)大的問題,但其中的教訓(xùn)要認真吸取。今年對考點周邊環(huán)境的治理要引起高度重視,考前各地要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,對考點及考生休息場地周邊存在的干擾因素進行徹底排查,有效管控,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)狀況能積極有效應(yīng)對。加大對《刑法修正案(九)》、《教育法》的宣傳、執(zhí)法力度,聯(lián)合有關(guān)部門著力防范和打擊失密泄密、銷售作弊器材、高科技團伙作弊等違法犯罪行為,始終保持對不法分子的高壓態(tài)勢。加強與宣傳、網(wǎng)信、通信等部門的協(xié)作,完善輿情監(jiān)控與應(yīng)對機制,及時清除涉嫌涉密、詐騙等有害信息,堅決查處造謠傳謠、發(fā)布虛假信息牟利或故意干擾考試招生秩序的非法行為。
四、加強自身建設(shè),努力提升考試招生服務(wù)水平
打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作,必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),不斷提升自身專業(yè)水平和服務(wù)能力。
考試招生工作責(zé)任大、風(fēng)險高,需要我們保持良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)。要主動適應(yīng)全面從嚴治黨的新形勢新要求,切實增強政策意識、規(guī)矩意識,在考試招生工作和日常管理中嚴格依法依規(guī)辦事,絕不能踩紅線、觸底線。要加強招考系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚公道正派、求真務(wù)實、嚴謹細致、盡職盡責(zé)的作風(fēng),進一步糾四風(fēng)、治陋習(xí),堅決杜絕違規(guī)接待、收受紅包禮金等問題發(fā)生,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。要把考試招生作為防治教育腐敗的重點領(lǐng)域,全面排查廉政風(fēng)險,堅持教育預(yù)防、制度約束和監(jiān)督檢查多措并舉,最大限度地遏制腐敗、凈化風(fēng)氣。
要牢固樹立“以考生為本”的理念,切實增強服務(wù)意識,在考試招生的全過程為考生和群眾提供更加周到、精細的服務(wù)。要切實加強政策宣傳和咨詢服務(wù),各級教育部門、招考機構(gòu)和學(xué)校要充分運用多種方式和手段及時、全面發(fā)布考試招生信息,認真做好志愿填報指導(dǎo)、來信來訪接待等工作,盡力滿足考生和群眾的合理訴求。各高校要加強與考生的互動,通過多種方式客觀真實地宣傳學(xué)校和專業(yè),幫助考生提高選擇學(xué)校、選擇專業(yè)的針對性和有效性。省考試院要及時發(fā)布考試招生預(yù)警信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)考生和家長謹防上當(dāng)受騙。
要承擔(dān)起極其復(fù)雜、非常專業(yè)的高考改革任務(wù),必須要有一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化招考隊伍。各級教育行政部門要高度重視招考機構(gòu)和隊伍建設(shè),按照改革的要求合理設(shè)置機構(gòu)職能、配齊相關(guān)專業(yè)人員,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。省教育考試院要加強統(tǒng)籌,嚴格按要求選擇聘命題、監(jiān)考、評卷、專業(yè)評委等考試工作人員,加強培訓(xùn)和管理,不斷提高隊伍的專業(yè)化水平。這里要強調(diào)指出的是,教師參與命題、監(jiān)考、評卷等工作,是他們的分內(nèi)職責(zé),必須服從安排、履職盡責(zé),各中學(xué)和高校要對教師的抽調(diào)和管理給予大力支持。特別是各高校要把承擔(dān)評卷等任務(wù)作為本職工作,加強組織管理,確保圓滿完成各項任務(wù)。
同志們,做好考試招生工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加負責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),開創(chuàng)全省考試招生工作新局面。
全省教育工作會議講話稿題目篇七
同志們:
今天會議的主要任務(wù),是貫徹中央、省、市紀委全會精神,安排部署今年的全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。剛才,王銀芬同志作的工作報告,肯定了成績,指出了問題,明確了目標(biāo),部署了工作,我都贊同。
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)說到底是一個行業(yè)、一個單位、一個個體的境界、形象和作風(fēng)的內(nèi)涵素質(zhì)和外在表現(xiàn)。如何把三者統(tǒng)一起來,有力地促進教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要正確處理好六個方面的關(guān)系。
一、要正確處理好教育宣傳與案件查處的關(guān)系
抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),必須堅持教育宣傳與案件查處相結(jié)合,要兩手抓,兩手都要硬。教育宣傳和案件查處是兩種不同的措施和手段,其目的是相同的,都是為了教育和引導(dǎo)個人注重品行、遵紀守法、改進作風(fēng),從而促進行業(yè)、單位和個人樹立良好的形象,形成良好的風(fēng)氣。從某種意義上講,抓教育宣傳更為重要。
要切實加大教育宣傳力度。以建黨九十周年為契機,通過開展一系列紀念活動,加強“以人為本、執(zhí)政為民”黨的性質(zhì)和宗旨教育,同時要加強社會主義核心價值體系教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部和廣大師生頭腦。進一步加強廉政文化建設(shè),緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,認真學(xué)習(xí)各級紀委全會精神,認真學(xué)習(xí)干部廉政準(zhǔn)則和教育法律法規(guī),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強干部教職工法紀觀念和廉潔意識;進一步推進“廉政文化進校園”工作,深入開展青少年廉潔教育,弘揚校園的清風(fēng)正氣;同時,采取多種途徑、多種形式加大廉政文化宣傳力度,營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
要嚴肅查處違紀違規(guī)案件。加強對黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查,對違紀違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查處一起。通過查處一個,警戒和教育一片。重點查處發(fā)生在基建工程、大宗物件采購、財務(wù)管理中的腐敗案件;招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件;違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費、違背師德等損害群眾利益和教育形象的案件。
二、要正確處理好源頭防控與事后懲處的關(guān)系
加強黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),查處懲治違紀違規(guī)案件是必須做的,而且旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,但更多的要注重治本、注重預(yù)防,著力從源頭上進行防控。
要健全完善監(jiān)督制約機制。針對教育系統(tǒng)違紀違規(guī)案件易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從權(quán)力的制約、制度的完善、程序的規(guī)范等入手,加強監(jiān)管,逐步形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機制。加強對涉及人、權(quán)、錢等熱點部位,如基建、計劃、招生、財務(wù)、人事、采購、后勤等關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴,權(quán)力越集中、監(jiān)督越公開。
要大力推進管理體制創(chuàng)新。深入推進教育管理體制、干部人事制度、經(jīng)費管理體制等方面的改革,找準(zhǔn)制度建設(shè)的切入點和著力點,不斷豐富、發(fā)展和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項法規(guī)制度。同時,要強化制度的執(zhí)行落實,對制度的落實情況要加強監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。
要健全完善風(fēng)險防范機制。全面推行廉政風(fēng)險防控管理,以崗位廉政風(fēng)險為重點,在基建、招生、收費、教師招聘、職稱評聘、財務(wù)管理、行政審批、教師資格認定、大宗物件采購等方面啟動制度廉潔性評估工作。進一步加大政務(wù)公開和校務(wù)公開的透明度,做到辦事制度公開,辦事程序公開,辦事結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運行,防止“暗箱操作”,鏟除和減少滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤。
三、要正確處理好黨風(fēng)、政風(fēng)與行風(fēng)的關(guān)系
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)是作風(fēng)在不同層面的具體表現(xiàn),三者之間既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。黨風(fēng)是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,它具體表現(xiàn)著黨的精神風(fēng)貌,它是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。政風(fēng)是指政府機關(guān)及其工作人員的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。政風(fēng)是政府自身建設(shè)的組成部分,也是人民群眾評價政府的一個重要標(biāo)準(zhǔn),政風(fēng)狀況如何,直接關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到政府與人民的關(guān)系,影響到政府工作的效率和成效。行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn),直接關(guān)系到黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系,行風(fēng)優(yōu)劣不僅直接影響黨和政府形象和社會和諧,還會影響到一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。黨風(fēng)決定著政風(fēng)和行風(fēng),政風(fēng)、行風(fēng)又影響著黨風(fēng)。政風(fēng)的改進可以促進黨風(fēng)的好轉(zhuǎn),好的行風(fēng)為推動黨風(fēng)、政風(fēng)提供良好的氛圍。在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實踐中,我們要把三者統(tǒng)一起來,堅持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),不能顧此失彼,否則難以取得成效。
黨的作風(fēng)建設(shè)悠關(guān)黨的生命,關(guān)系著人心向背,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)和核心問題。一個地方、一個單位的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。中央、省委、市委對黨的作風(fēng)建設(shè)高度重視,每年召開的各級紀委全會上領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都著重強調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。因此,我們要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,切實抓緊抓好抓出成效。
政風(fēng)建設(shè)的核心是要提升政府執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力就沒有效率和成效,就沒有競爭力。沒有強有力的執(zhí)行力,教育改革發(fā)展就無法推動。我們要把提升執(zhí)行力、強化工作落實作為政風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)來抓,作為考核干部工作績效的重要內(nèi)容來抓。要加強對國家、省、市關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,特別是要加強對教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括出臺的教育法律法規(guī)、規(guī)劃綱要、文件通知等。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。執(zhí)行力的強弱取決于執(zhí)行者的能力素質(zhì),包括業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度。要提升個人執(zhí)行力,首先必須加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平;同時要端正工作態(tài)度,樹立起強烈的責(zé)任意識和進取精神,堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。要把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高,精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,自我要求調(diào)整到最嚴,認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責(zé)。
行風(fēng)建設(shè)是推進教育改革發(fā)展的重要保障。隨著教育改革發(fā)展的深入,黨和政府對教育工作的要求、社會對教育的關(guān)注度和人民群眾對教育的期望值越來越高,每次政風(fēng)行風(fēng)民主評議,教育部門都首當(dāng)其沖。因此,我們要時刻繃緊行風(fēng)建設(shè)這根弦,把辦人民滿意的教育作為我們永恒的追求。今年,市教育局確定了“12”項重點工程,其中教育規(guī)范管理工程,就是要深入推進教育行風(fēng)建設(shè)。各地、各單位都要成立行風(fēng)建設(shè)的專門機構(gòu),明確工作職責(zé),制訂工作方案和相關(guān)規(guī)章制度。要針對人民群眾關(guān)注、反映的熱點問題,認真進行梳理分析,重點圍繞辦學(xué)行為、收費行為、招生行為、教師行為、教學(xué)管理、教材教輔用書管理等六個方面開展專項治理。今年,國家提出了“繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費”的要求。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒樱瑺幦「嗟目h市區(qū)成為全省“規(guī)范教育收費示范縣”,通過這種載體,進一步規(guī)范我市學(xué)校教育收費行為,真正使群眾和社會滿意。在教育收費問題上,我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鞏固成果,防止反彈。
四、要正確處理好律己與履責(zé)的關(guān)系
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要履行好“一崗雙責(zé)”。
首先,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)成員是單位的決策者、帶頭人,自身的清正廉潔比普通干部教職工更為重要。只有自身過硬,才能更好地領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督和約束別人,說話才有底氣,才能在群眾中樹立威信和公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四慎”:一要慎獨,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣;二要慎微,做好每件小事、管好每個小節(jié);三要慎情,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,防止為情所累、為情所傷、為情所誤;四要慎友,正確處理人際關(guān)系,凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,教育系統(tǒng)從事紀檢監(jiān)察工作的同志同樣先要律己。
其次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位的主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,管好班子、帶好隊伍。其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)履行到哪里。
五、要正確處理好局部與整體的關(guān)系
局部與整體是相互獨立,且又包容與被包容的兩個哲學(xué)概念。處理好局部與整體的關(guān)系,要求我們必須站在全局高度,保證局部的利益服從于整體的需要。
就一個單位來講,個人是局部,單位是整體。個人的品行和作風(fēng),體現(xiàn)和影響著單位的形象和風(fēng)氣。每一個干部教職工都要樹立大局意識,增強集體榮譽感,自覺維護集體的形象和利益。要切實加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,努力提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,爭做學(xué)習(xí)型干部和專家型教師;要切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識,爭做服務(wù)型干部和人民滿意教師。要嚴格遵守黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項紀律規(guī)定,爭做廉潔型干部和師德模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位的帶頭人,其品行和作風(fēng)更代表和影響著單位的形象和風(fēng)氣。教育系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè),重品行、講修養(yǎng)、作表率,帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律,做干部教職工的表率。要嚴格遵守《廉政準(zhǔn)則》,切實做到市委書記劉善橋在市紀委三屆七次全會上提出的“五不”、“五個謹防”要求:不貪圖小利,謹防欲望膨脹;不濫交朋友,謹防喪失原則;不獨斷專行,謹防濫用權(quán)力;不縱容親屬,謹防“禍起蕭墻”;不迷戀美色,謹防栽倒“石榴裙下”。在工作中要樹立以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識;勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的責(zé)任意識;嚴守紀律、增進團結(jié)的組織觀念;求真務(wù)實、真抓實干的創(chuàng)業(yè)精神。切實做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔,充分體現(xiàn)出教育系統(tǒng)干部隊伍的政治本色和精神風(fēng)貌,樹立起教育部門的良好形象。
就一個部門或系統(tǒng)來講,單位是局部,部門系統(tǒng)是整體。相對全市教育系統(tǒng)來講,每一個教育單位是局部,包括縣市區(qū)教育局和學(xué)校。市教育局是全市教育工作的主管部門,在很大程度上代表全市教育系統(tǒng)。每一個地方、每一個教育單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)都影響著全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),影響著市教育局在市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和民主評議政風(fēng)行風(fēng)以及優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動中的結(jié)果。每年,市政府對部門的年度工作考核中,有七個“一票否決”指標(biāo),其中就涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)即減輕農(nóng)民負擔(dān)的內(nèi)容,是否“一票否決”,不僅看市直是否做得好,還要看縣市區(qū)是否做得好,考查的是整個全市教育系統(tǒng)的工作,包括學(xué)校的工作。省教育廳對市州的教育局績效工作考核也是要看全市教育系統(tǒng)的工作。因此,在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中,縣市區(qū)教育局要自覺接受市教育局的指導(dǎo)和督查,學(xué)校要自覺服從教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理;全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋,整體聯(lián)動,齊抓共管。這是必須要明確的,大家要確立這個意識。決不能為了個別地方、個別學(xué)校局部利益,因個別地方、個別學(xué)校工作不到位,而影響整個教育系統(tǒng)的工作,破壞整個教育系統(tǒng)的形象。
當(dāng)然,就全市來講,教育系統(tǒng)也只是個局部。我們要抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為優(yōu)化黃岡發(fā)展環(huán)境,提升黃岡對外形象,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,切實履行好教育部門的職責(zé)。
六、要正確處理好勤政與廉政的關(guān)系
廉政和勤政,如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不可偏頗。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。作為國家公職人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既要廉政,又要勤政,這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本要求。
廉政是對一個人品行、道德的要求。要以德為先、以廉為本。教育關(guān)系千家萬戶,是社會關(guān)注的熱點部門,在許多關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,稍不自律,就容易出問題、犯錯誤。因此,我們要防微杜漸、警鐘長鳴。要通過學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查,筑牢廉潔自律的思想防線,堵住滋生腐敗的源頭。在廉政問題上,我們要嚴格做到三個強化:一要強化政策觀念,保證工作上不出問題;二要強化道德規(guī)范,保證生活上不出問題;三要強化法紀意識,保證經(jīng)濟上不出問題。
勤政是對一個人工作態(tài)度、責(zé)任的要求。要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。一個具有強烈事業(yè)心的教育工作者尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,以教育改革發(fā)展大局為重,干領(lǐng)導(dǎo)之所想,做群眾之所盼,成為想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要盡心。要立足本職崗位,以熱情、嚴謹、細致的態(tài)度認真對待每一項工作,切實做到在其位,司其職,謀其事,盡其力,負其責(zé)。二是做事要用心。要實實在在地做,做實實在在的事;要以高度的責(zé)任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不斷地學(xué)習(xí),挑戰(zhàn)自我,攀登更高的目標(biāo);要以主人公心態(tài)對待全局,以務(wù)實心態(tài)對待工作,以誠然心態(tài)對待事業(yè)。三是做事要專心。干工作要專心致志,不能三心二意,不能“身在曹營心在漢”,要有一種不達目的不罷休的鉆勁和韌性。首先要帶著責(zé)任感做工作,一個人有責(zé)任感,就有積極有為的態(tài)度、深入扎實的作風(fēng)、認真負責(zé)的精神,就會有信心、有決心、有恒心,就可以出思路、出辦法、出成績;其次要帶著激情做工作,激情是工作的動力,沒有動力,工作就難以有起色,就很可能一事無成;再者要按規(guī)矩去做事,就是按策、法規(guī)、制度辦事。一個人想干事是態(tài)度,會干事是能力,干成事是本領(lǐng),不出事是境界,干成事不出事才是實現(xiàn)人生價值的最終體現(xiàn)。這種本領(lǐng)靠上級封不出來,靠權(quán)力壓不出來、靠自己吹不出來,只有靠實實在在做人、認認真真做事,才能逐步得到提高。
同志們,今年的工作頭緒多、任務(wù)重,但是,抓黨風(fēng)廉政、樹政風(fēng)行風(fēng),是我們永恒的主題。我們一定要正確處理好各項工作之間的關(guān)系,堅持一手抓黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng),一手抓業(yè)務(wù)工作,做到相互促進、相輔相成,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作的順利開展,以出色的工作業(yè)績向建黨九十周年獻禮!
全省教育工作會議講話稿題目篇八
同志們:
今天局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這是繼3月1日全市教育工作會議后召開的又一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省紀委十四屆二次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神,回顧總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年工作。剛才我們表彰了先進,下發(fā)了責(zé)任書,廣平同志通報了全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費工作考核情況,金明、星期兩位同志作了工作報告,我完全贊同。今天建發(fā)局長親自主持會議,等下還要作重要指示,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、20**年全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作扎實推進,成效明顯
20**年是“十三五”開局之年,也是教育系統(tǒng)管黨治黨工作經(jīng)受新考驗、展現(xiàn)新變化的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,認真貫徹落實上級部門工作要求,嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,抓黨建促發(fā)展,明職責(zé)強紀律,全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為教育改革發(fā)展提供了堅強的紀律保障。教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
一是思想建設(shè)常抓不懈。20**年以來,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“把紀律挺在前面”活動,局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭上黨課。廣泛開展主題征文活動、警示教育活動,收到征文100多篇。通過多渠道強化思想政治教育,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員和“四有好老師”,干部教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,講政治、守規(guī)矩意識明顯提升。
二是組織建設(shè)創(chuàng)新示范。進一步加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),教育系統(tǒng)基層黨組織的政治核心作用和黨員干部教師的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力加強中小學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層學(xué)校的創(chuàng)新精神,培育和發(fā)掘了一大批黨建工作創(chuàng)新典型。臨川一中的“黨建+教學(xué)”模式、臨川二中的“黨建+團建”模式、市實驗學(xué)?!包h建+禮廉教育”模式、南城二中的“黨建+隊伍建設(shè)”模式、南城實驗中學(xué)的“黨建+校園文化建設(shè)”模式等,成為全省、全市中小學(xué)校黨建工作的楷模。全市中小學(xué)校黨建工作得到鹿心社書記的充分肯定,并指示“希望撫州立足教育資源優(yōu)勢,加大中小學(xué)黨建工作創(chuàng)新力度,為全省中小學(xué)黨建工作出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿”。全面推進“兩覆蓋”工作,臨川教育集團三所實驗學(xué)校分別組建黨支部,全市中小學(xué)校黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。
三是作風(fēng)建設(shè)砥礪前行。強化師德師風(fēng)建設(shè),按照“注重學(xué)習(xí)、強化引領(lǐng)、科學(xué)考核、示范帶動”的要求,把師德考評納入全省師德平臺統(tǒng)一管理。在全省率先推進“千名教師訪千家”“萬名黨員訪萬家”活動,全市共走訪學(xué)生23.3萬名,通過廣大黨員教師把教育民生、教育服務(wù)、教育關(guān)懷送進千家萬戶,受到了省委教育工委的表揚,得到了社會的廣泛點贊,《中國教師報》來撫進行專題采訪。充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用,實施“五名”創(chuàng)建工程,一批名學(xué)校、名校長、名教師、名班主任、名課例受到表彰,27所學(xué)校被評為全市示范性學(xué)校。市委、市政府通報表彰全市教育系統(tǒng)先進集體16個,先進個人190名;284人被評為省市學(xué)科帶頭人和骨干老師;4人被評為全省“最美鄉(xiāng)村教師”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”,11534名農(nóng)村教師榮獲長期從教榮譽證書,凝聚了尊師重教的正能量。我們深入推進教育扶貧工作,制定了專項扶貧方案,在深入調(diào)研、摸排核實的基礎(chǔ)上開展精準(zhǔn)幫扶,推動教育項目向貧困村傾斜,引導(dǎo)教師資源向貧困校流動,督促幫扶隊伍向貧困戶靠攏,落實資助資金向貧困生發(fā)放,提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量,阻斷貧困代際傳遞。全市發(fā)放各類資助資金17701.51萬元,資助學(xué)生83060名。積極開展“四進四聯(lián)四幫”活動,落實幫扶資金、項目、物資447萬元,把精準(zhǔn)扶貧落到實處。進一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅決推進義務(wù)教育免試就近入學(xué),零擇校、零條子獲得群眾點贊,社會認可。進一步落實20條為民便民服務(wù)措施,開通作風(fēng)投訴綠色通道,教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
四是廉政建設(shè)不斷強化。我們堅持把紀律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,認真落實“兩個責(zé)任”,積極支持配合市紀委派駐紀檢組工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、抓得牢、有成效。市局與縣區(qū)教育單位和市直學(xué)校,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室部門層層簽訂了《責(zé)任狀》,落實了責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,逐一落實責(zé)任,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。下發(fā)了《20**年市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》和《關(guān)于開展黨風(fēng)巡察工作的實施意見》,將領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和班子成員履職履責(zé)情況進行公示,細化分工,加強巡察,立行立改。深入開展“侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治”工作,抓好“紅包”和“違插”、“微腐敗”專項治理,分期分批對局屬事業(yè)單位、市直學(xué)校進行財務(wù)內(nèi)審。建立健全項目推進制度、財務(wù)管理制度、工作調(diào)度制度、科學(xué)決策制度、監(jiān)督考核制度,在全市教育系統(tǒng)形成了“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。以“零容忍”的態(tài)度加大教育“三亂”查處力度,全年共清退違規(guī)資金126萬元,給予30人黨紀政紀處分。治理教育亂收費工作列全省第五位,實現(xiàn)年年有進步。面向全市免費發(fā)放《廉潔修身教育》讀本14萬多冊,推進廉文化進課堂、進教案、進師生,促進了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效也促進了全市教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作邁上了新的臺階。臨川、黎川、南豐、金溪、東鄉(xiāng)、高新區(qū)等6縣區(qū)通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評估認定,崇仁師范升格為撫州幼兒師范高等??茖W(xué)校。交流輪崗、綜合評價、學(xué)生防溺水、“千師訪萬家”等工作走在全省前列,受到省領(lǐng)導(dǎo)表揚。市教育局被評為績效考評、綜合治理、跑項爭資、節(jié)能減排、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、“四進四聯(lián)四幫”活動先進單位和省級文明單位,實現(xiàn)了“大系統(tǒng)、大作為、大爭先”的目標(biāo),群眾對教育的滿意度進一步提升。
在中央紀委全會上指出,盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖和瓦解。省紀委全會和市紀委全會也指出了當(dāng)前我省、我市還存在的一些突出問題,給我們敲響了警鐘。其中通報的如臨川區(qū)河西中學(xué)原校長違反中央八項規(guī)定,電大原校長陳明華插手工程、誣陷同志等問題,還有我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分中小學(xué)?;鶎狱h組織軟弱渙散,部分學(xué)校教學(xué)與黨建“兩張皮”,部分學(xué)校黨建工作推動力不大,部分學(xué)校黨組織吸收力不強、學(xué)校管理班子非黨人士比例偏高,部分學(xué)校抓作風(fēng)、抓廉政、抓“三亂”治理工作力度不大,部分學(xué)校黨建工作缺乏抓手、推力不夠、效果不佳等問題,要引起我們各級黨委書記、紀委書記的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、堅持從嚴要求,推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作落實落細
20**年,是黨的勝利召開之年,是全面實施“十三五”規(guī)劃、扎實推進教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的重要一年。堅決落實全面從嚴治黨責(zé)任,是實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化的堅強保障。
一要進一步提高思想認識。在十八屆中央紀委第七次全會上,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興歷史使命,充分肯定了全面從嚴治黨取得的顯著成效,分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形式,深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題,明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)。十四屆省紀委二次全會上鹿心社書記對學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀委七次全會精神進行部署,充分肯定了以來全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔(dān)當(dāng)、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提高黨內(nèi)監(jiān)督水平、持之以恒正風(fēng)肅紀、堅定不移懲治腐敗、更加注重固本培元等要求。肖毅書記也在市紀委四屆二次會議上要求要深入貫徹系列重要講話和鹿心社同志講話精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),保持反腐高壓態(tài)勢,科學(xué)有效預(yù)防腐敗,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,向黨的交出全面從嚴治黨的優(yōu)秀答卷。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,對全面從嚴治黨提出了新的更高要求,全市教育系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密聯(lián)系思想和工作實際,不斷提高認識,堅定政治站位,提升擔(dān)當(dāng)意識,進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和緊迫感,以推進撫州教育改革發(fā)展的實際行動抓好貫徹落實。
二要進一步明確政治責(zé)任。教育是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的事業(yè)。落實全面從嚴治黨要求,我們責(zé)任重大。全市教育系統(tǒng)要進一步明確全面從嚴治黨政治責(zé)任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒地落實中央八項規(guī)定。要明確責(zé)任主體,按照“誰主管,誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,厘清工作職責(zé),層層壓實責(zé)任,環(huán)環(huán)扣緊責(zé)任,不留空檔、不留死角。要堅持“一把手”負總責(zé),重要工作和重點環(huán)節(jié)親自部署、親自過問。黨委(黨組)要明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,嚴格履行“一崗雙責(zé)”。要全力支持、積極配合駐局紀檢組的工作,黨員干部要自覺遵規(guī)守紀,主動接受監(jiān)督,為紀檢組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為監(jiān)督執(zhí)紀提供便利。要緊密結(jié)合教育工作實際,以新的認識指導(dǎo)新的實踐,認真研究制定20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,按照“項目化、責(zé)任人、時間表”的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到崗,具體到人。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展工作同考慮、同部署、同落實,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,抓常、抓長、抓細、抓實。要堅持立德樹人,著力規(guī)范教育管理行為,著力保障黨的教育方針落實,著力凈化教書育人環(huán)境,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。要按照“高位謀勢,精準(zhǔn)發(fā)力,敢于擔(dān)當(dāng),跨越發(fā)展”的總要求,圍繞辦好人民滿意教育目標(biāo),全面提高教育質(zhì)量,全力促進教育公平。
三要進一步強化使命擔(dān)當(dāng)。教育是民生之首,維護群眾利益,促進教育公平,是我們義不容辭的使命職責(zé)。全市教育系統(tǒng)要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺樹立“抓好黨建是最大政績,不抓黨建是最大失職”的責(zé)任意識,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建”。要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于形,提高黨員干部黨性修養(yǎng),教育引導(dǎo)黨員干部真正成為講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。要加大師德師風(fēng)建設(shè)力度,更加注重師德培育、師風(fēng)養(yǎng)成,嚴格執(zhí)行《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法》,對違反職業(yè)道德行為的教師,堅決實行師德考核“一票否決”;對于違紀違法的,要堅決查處。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理條例》,嚴肅認真做好年度考核工作。全體黨員教師要帶頭做遵紀守法的模范,堅決杜絕有償補課和有償家教,讓風(fēng)清氣正充滿校園,讓人民群眾有更多的教育獲得感。要認真貫徹落實省委鹿心社書記對撫州中小學(xué)校黨建工作的指示精神,加強調(diào)研,培育典型,抓好試點,制定出臺《關(guān)于加強全市中小學(xué)校黨建工作的實施意見》,為全省中小學(xué)校黨建工作出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿,為撫州教育改革發(fā)展提供堅強的組織保障。
四要進一步抓好監(jiān)督執(zhí)紀。全市教育系統(tǒng)黨員干部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,強化廉潔自律意識,堅持不越“紅線”、不碰“高壓線”。要進一步加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),爭當(dāng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變排頭兵,聚焦“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),強化正風(fēng)肅紀,著力解決為官不為、懶政怠政等突出問題,對典型問題要點名通報,實時曝光。要進一步完善為民便民服務(wù)措施和創(chuàng)新工作舉措,提升人民群眾的滿意度。要進一步加強監(jiān)督檢查,采取過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督相結(jié)合的方式,針對教育系統(tǒng)招生考試、重大工程項目招投標(biāo)、學(xué)校收費等領(lǐng)域?qū)嵤┏B(tài)化監(jiān)督檢查;要抓住關(guān)鍵時間和關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)抓好重大節(jié)日的廉情監(jiān)督,做到廉情監(jiān)督常態(tài)化,用嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀教育干部、保護干部。要嚴肅執(zhí)紀,堅決懲治腐敗。要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,堅定不移保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”。要重點關(guān)注侵害師生群眾利益的“微腐敗”問題,嚴肅查處在教育扶貧中吃拿卡要、教育“三亂”等方面的違規(guī)違紀行為。對頂風(fēng)違紀、影響惡劣的典型案件,從嚴查處、從重問責(zé),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,凈化教育環(huán)境,維護教育公平和群眾利益,讓風(fēng)清氣正為教書育人護航。
同志們,全面從嚴治黨責(zé)任重大、使命光榮,我們要認真按照上級的統(tǒng)一部署,敢于擔(dān)當(dāng),忠于職守,扎實推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費工作再上新臺階,為擦亮撫州教育品牌、實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化提供堅強的組織保障和制度保障。
全省教育工作會議講話稿題目篇九
同志們:
今天,省委教育工委、省教育廳召開全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神,總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照國務(wù)院和省政府第二次廉政工作視頻會議要求,部署2014年重點任務(wù)。剛才,吉生同志代表廳黨組作了工作報告,我完全贊同。
20**年,全省教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。同時,全面貫徹省委省政府決策部署,按照省紀委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,條塊結(jié)合、齊抓共管,深化改革、源頭治理,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),取得新的成績。教育行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯改進,校風(fēng)教風(fēng)整體好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。權(quán)力運行制約取得新進步。對高校重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強,預(yù)防腐敗的要求最大限度地融入權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強。抓好重要節(jié)點,不正之風(fēng)得到有效遏制。認真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度,嚴肅查處違紀違法案件,震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入。“5611”廉潔教育工程深入實施,“四項教育”扎實開展,從政、從業(yè)、從教行為進一步規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)在推動教育事業(yè)改革發(fā)展,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,受到教育部和省紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重。下面,我就今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點意見。
一、增強憂患意識,正確判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢
黨的以來,中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀委第三次全會上指出:經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展。堅持以上帶下,發(fā)揮了表率作用;堅持扶正祛邪,取得明顯進展;堅決查處案件,形成高壓態(tài)勢;堅持強化監(jiān)督,得到了廣大干部群眾積極評價。在肯定成績的同時也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
從全省教育系統(tǒng)自身情況看,近年來,隨著財政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育改革發(fā)展取得顯著成績的同時,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也面臨著一些突出問題。比如,在基建工程、物資采購、財務(wù)管理、招生收費等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受腐蝕的危險性不斷增加;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴,作風(fēng)不實,貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺性、主動性不強,以權(quán)謀私、弄虛作假等問題時有發(fā)生;違紀違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進,人民群眾對公平正義的要求更加強烈,對堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的愿望更加迫切,而某些地方和部門落實禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象,群眾反映強烈的問題尚未得到根本解決。當(dāng)前,我省教育改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為此,全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,務(wù)必保持憂患意識,著力鞏固來之不易的改革成果;要深刻領(lǐng)會新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)廉潔政治的堅定立場和決心,務(wù)必增強黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感,著力構(gòu)建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認識干部隊伍能力作風(fēng)方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足,務(wù)必強化責(zé)任意識,著力懲治腐敗和維護群眾權(quán)益。
二、加強反腐倡廉,為辦好人民滿意教育提供有力保證
要認真貫徹落實省紀委四次全會和教育部即將召開的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成績推進教育事業(yè)新發(fā)展。
(一)全面改進作風(fēng),樹立良好風(fēng)氣。一是抓示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風(fēng)氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。只有各級領(lǐng)導(dǎo)堅定決心,干部群眾才會有信心;領(lǐng)導(dǎo)干部做了榜樣,黨員干部才會自覺跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,堅定理想信念,牢記黨性宗旨,把公與私作為衡量黨性強弱的根本尺子,公權(quán)為民,公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作,做勤政的表率;要時刻自重自省自警,自覺遵守維護黨章,自覺反對特權(quán)思想,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,做廉政的表率,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風(fēng)問題容易出現(xiàn)反彈的重要原因,制定并落實好一套科學(xué)完善、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度,是決定作風(fēng)建設(shè)成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制約浪費加強管理的意見》等一系列文件,對作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認真落實各項紀律要求,嚴格遵守各項禁止性規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。要把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核范疇,把評判權(quán)更多地交給群眾,把話語權(quán)更多地留給基層,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強和改進作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作,強化對重點部位和關(guān)鍵崗位的督促檢查,落實責(zé)任,延伸觸角,使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,真正做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私。主動分析本地本校作風(fēng)建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問題,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部時刻保持思想上的清醒、政治上的堅定、作風(fēng)上的務(wù)實。特別要突出抓好節(jié)假日等重點時段的監(jiān)督檢查工作,決不允許打折扣,搞變通。高度重視吃一點、拿一點、慢一點、拖一點的小事,早提醒、早處理、早糾正,防止小錯誤釀成大問題。重點糾正、嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬、有利害關(guān)系單位和個人禮金行為以及到私人會所、變相公款旅游等問題,充分發(fā)揮懲治的綜合效應(yīng)。
(二)堅決懲治腐敗,維護群眾權(quán)益。一是加強案件查辦工作。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置,堅持有案必查,有案查好,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜絕僥幸。堅持抓早抓小,防微杜漸,絕不能對干部存在的小問題睜一只眼閉一只眼,更不能搞一團和氣、好人主義,有病馬上治,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不養(yǎng)癰遺患。有針對性地防范重點領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā)問題,加強調(diào)查分析,把握特點規(guī)律,完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個單位、整個系統(tǒng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實規(guī)范教育收費。經(jīng)過幾年的治理,我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作取得明顯成效,但一些熱點難點問題仍未根本解決。要堅持管行業(yè)必須管行風(fēng),完善治理工作責(zé)任制,健全責(zé)任落實和倒查追責(zé)的有效機制,把治理工作責(zé)任層層落實到各級教育行政部門和各級各類學(xué)校,形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責(zé)任鏈條。各地教育局業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任,加強職責(zé)范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。教育紀檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起治理工作的監(jiān)督責(zé)任,對業(yè)務(wù)主管部門的管理工作實行再監(jiān)督,加強監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),提出治理工作突出問題清單,督促業(yè)務(wù)主管部門加強專項治理。始終保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。對典型的信訪件、對投訴較多的地區(qū)實行直查快處,對違規(guī)收費問題嚴重的學(xué)校,一經(jīng)查實,通報批評,嚴肅追究。對違規(guī)招生行為絕不姑息、堅決查處,并追究學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強化權(quán)力運行監(jiān)督。全省各級教育行政部門和高校要強化行政權(quán)力的制約,簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新治理方式。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府行政審批制度改革要求,加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系和制約協(xié)調(diào)機制,對重大決策、重點工作、重要活動及時跟進監(jiān)督,保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學(xué)推進。加強對高校貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免高校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開展高校巡視工作,擴大范圍,加強力量,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀違法問題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。
(三)拓展工作領(lǐng)域,從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強懲防體系建設(shè)。認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,科學(xué)制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實意見,探索構(gòu)建體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,并抓好各項任務(wù)的落實。系統(tǒng)評估本單位懲防體系建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時改進,不斷鞏固和擴大工作成果。鼓勵、支持基層實踐創(chuàng)新,著力在頂層設(shè)計上下功夫,在服務(wù)大局上下功夫,在科學(xué)安排上下功夫,在創(chuàng)新提升上下功夫,在整體推進上下功夫。二是深化黨風(fēng)廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點,不斷強化理想信念和宗旨教育,加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,規(guī)范從政行為,提高約束能力,強化風(fēng)險意識;針對重要崗位人員,深入開展典型示范教育和案例警示教育,分類分層次開展崗位廉政教育,不斷提高教育實效;針對學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,以及重大歷史事件紀念日等有利時機,集中開展主題教育,發(fā)揮校園廉政文化的示范和導(dǎo)向作用。深化廉政文化示范點、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè),繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動周”。各地各高校要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度,最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風(fēng)險防控制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。研究推進制度廉潔性評估,把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中,滲透于業(yè)務(wù)監(jiān)管中,強化對制度出臺的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機制建設(shè),建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)的工作格局。目前,高校內(nèi)控機制建設(shè)試點工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題,比如,有的高校少數(shù)權(quán)力部門不愿意主動查找自己的廉政風(fēng)險點,不希望、不愿意觸動自身利益;有的高校雖然出臺了廉政風(fēng)險防范制度,但在制度的執(zhí)行上還存在著差距,針對性不強,等等。這些問題必須引起重視,切實采取措施,認真加以解決。
三、嚴明組織紀律,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力
組織紀律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀律這根弦,切實加強組織紀律建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)自覺堅持黨性原則。黨性說到底就是立場問題,就是要站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置,始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終做到忠誠為黨工作,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,不忘自己的義務(wù)和責(zé)任,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、高度警惕,把堅持黨性原則、維護意識形態(tài)安全放在首位,站穩(wěn)立場、明辨是非,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,認真落實上級黨組織的決議決定,切實加強對學(xué)校課堂、論壇、講座、??⒕W(wǎng)絡(luò)的管理,認真做好應(yīng)對、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作,確保校園安全穩(wěn)定。
(二)自覺堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。近年來,全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強民主集中制建設(shè)方面做了大量工作,但個別領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠的問題。要堅持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進黨務(wù)公開、校務(wù)公開,建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。嚴格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,決不允許對重大事項隱瞞不報或不據(jù)實報告。
(三)自覺堅持組織管理。嚴格有效的組織管理,對于發(fā)揮組織功能、實現(xiàn)組織意圖至關(guān)重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落,對組織要忠誠老實,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,決不能當(dāng)面一套、背后一套。對于組織決定有不同意見,可以通過組織渠道向上級提出,也可以保留,但必須在行動上服從,決不允許講任何價錢、打任何折扣。加強組織紀律性,必須堅持嚴字當(dāng)頭,鐵面執(zhí)紀,加大對違紀違法行為問責(zé)追究和處理力度,既要架起“高壓線”,還要通上“高壓電”,決不允許任何時候任何情況凌駕于組織之上,決不允許任何個人任何干部在紀律面前求特權(quán)搞例外,使各項紀律成為硬杠杠。
四、強化工作保障,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實
要緊緊抓住今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)不動搖,強化工作舉措,提升保障水平,推動各項工作落到實處、取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會提出,要切實加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入重要議事日程,融入相關(guān)政策制度建設(shè)中,與教育改革發(fā)展、教學(xué)科研管理同部署、同落實、同檢查,堅決支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗三責(zé)”,同時抓好教育改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。
(二)嚴格落實責(zé)任。要認真執(zhí)行責(zé)任制,做到責(zé)任分解明確,檢查考核嚴格,責(zé)任追究到位。各級教育紀檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),嚴肅黨紀監(jiān)督,堅決反對腐敗,厘清紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位,重視決策參與式監(jiān)督,堅持建言提醒式監(jiān)督,善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督,強化專項治理式監(jiān)督,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把責(zé)任追究制度與績效評估、行政問責(zé)緊密結(jié)合起來,高度重視檢查考核成果運用,將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅持重心下移、責(zé)任到底,建立縱橫貫通、涵蓋全面的責(zé)任體系,推動民辦高校和二級學(xué)院(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。民辦高校要按照規(guī)定建立紀委,選配好紀委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對民辦高校和二級學(xué)院(單位)主要負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核,并在適當(dāng)范圍通報檢查考核情況。
(三)強化隊伍建設(shè)。長期以來,全省教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,切實為他們開展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要提拔使用黨性好、能力強、作風(fēng)正、威信高的紀檢監(jiān)察干部,又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。按照工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識更強、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊伍管理更嚴的要求,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
同志們,加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求,銳意進取,務(wù)求實效,不斷推動全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,為建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,辦好人民滿意的教育,譜寫中國夢的江蘇篇章作出新的更大貢獻!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十
剛剛過去的2021年,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的有力指導(dǎo)下,全省藥監(jiān)系統(tǒng)認真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求,堅持人民至上,生命至上,堅持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場、大質(zhì)量理念,一體推進疫情防控、深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量和黨的建設(shè)等各項工作,切實保障人民群眾用藥安全有效,促進隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。
喜慶百年華誕,黨的建設(shè)全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,隆重舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立×××周年系列活動,煥發(fā)出感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情,匯聚保障藥品安全及促進高質(zhì)量發(fā)展的強大合力!××局持續(xù)開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動和黨章黨規(guī)落實專項行動,被命名為省級第一批無煙黨政機關(guān),×個黨支部被省委組織部命名為“省直機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進黨支部”。省××院和機關(guān)×名干部被人社部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國藥監(jiān)系統(tǒng)“先進集體”和“先進個人”。
同心促進融合,體制機制更加健全。提請省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,編制出臺了《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整成立省食藥安全委員會,×個區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運轉(zhuǎn),推動市縣建立藥品安全協(xié)調(diào)機制,基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤棋”格局。×調(diào)整成立食藥安委,強化政府對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?!林С质∷幈O(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
共筑安全底線,監(jiān)管能力全面加強。統(tǒng)籌用好審核查驗、抽檢檢驗、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段,發(fā)揮市場大監(jiān)管優(yōu)勢,深入開展藥品專項整治,精準(zhǔn)化解風(fēng)險隱患,實現(xiàn)全省×××家生產(chǎn)企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋,××××余家零售藥店、近×.×萬家醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營單位、×萬多家醫(yī)療機構(gòu)日常檢查率達××%;完成各類檢品××××批次,同比增長××.×%;查辦“兩品一械”案件×××件,同比增長××.××%;藥品安全形勢持續(xù)向好,治理成效明顯提升。全省案卷評查中,×排名靠前,全年案件量查辦×排名靠前。
奮力開局起步,服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效。深化“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)持續(xù)領(lǐng)跑全省,營商環(huán)境更加優(yōu)化。實施國家首個全省道地中藥材產(chǎn)地加工試點,為推動我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展注入新動能。服務(wù)×生物所新冠疫苗分裝生產(chǎn)線建設(shè),生物制品工業(yè)總產(chǎn)值××億元,同比增長××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省擴產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。開工建設(shè)×省生物制品批簽發(fā)中心(藥物安全評價中心)、完成×省醫(yī)療器械檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)項目,為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力技術(shù)支撐。任振鶴省長批示點贊產(chǎn)地片加工工作,張世珍副省長×次作出肯定性批示。強化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管,完善質(zhì)量管理體系和“碳離子標(biāo)準(zhǔn)”,為國產(chǎn)大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實踐”。×成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的中藥材產(chǎn)地加工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快推進中藥產(chǎn)地片工作。
合力共克時艱,疫情防控成效顯著??朔薮罄щy,付出極大努力,提前××天取得國家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機構(gòu)授權(quán)并獲全項檢驗資格。運籌帷幄,應(yīng)急審批的“×方劑”在新冠肺炎預(yù)防、治療和康復(fù)中發(fā)揮積極作用,向“一帶一路”沿線國家捐贈×.×萬劑。統(tǒng)一行動,全省市州縣區(qū)市場監(jiān)管局嚴格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護服、核酸檢測試劑等重點防控醫(yī)療器械產(chǎn)品,市場供應(yīng)充足、質(zhì)量安全可靠;加強預(yù)警監(jiān)測,開展新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測評價,未發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量相關(guān)的報告;加強各環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)對疫苗配送企業(yè)、疾控機構(gòu)和接種單位的全覆蓋檢查;未雨綢繆,提前開發(fā)“四類藥品”實名登記銷售監(jiān)測app系統(tǒng),嚴格落實零售藥店“四類藥”銷售監(jiān)測制度,充分發(fā)揮“哨點”監(jiān)測作用,有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用,支持了全省疫情防控大局?!另斪∫咔榈木薮髩毫?,以善打大仗、敢打硬仗的大無畏氣概,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一路步履鏗鏘,一年成果豐碩。這些成績的取得,得益于省委省政府親切關(guān)懷,得益于省市場監(jiān)管局和各級黨委政府大力支持,得益于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下團結(jié)一心、拼搏奮斗,凝結(jié)著全省各級市場監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經(jīng)驗彌足珍貴。我們深深體會到,做好藥品監(jiān)管工作:必須要把政治建設(shè)擺在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿藥品監(jiān)管工作的全過程、全環(huán)節(jié),衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,始終沿著正確的政治方向前進。必須要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,勇于向“急難愁盼”問題較真,敢于向歷史遺留問題叫板,統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以有效的監(jiān)管引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國之大者”,自覺在“兩個大局”下謀劃和思考,把藥品監(jiān)管工作融入經(jīng)濟社會大局,融入市場監(jiān)管全局,發(fā)揮市場監(jiān)管部門的力量推動藥品監(jiān)管工作落實。必須要突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,實施績效管理,堅定信心、破解難題、苦干實干,始終讓監(jiān)管跑在風(fēng)險的前邊,努力將藥品安全指數(shù)轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)。
我們也清醒的認識到,在常態(tài)化疫情防控形勢下,附條件批準(zhǔn)產(chǎn)品的安全性有效性問題、低價中選的“集采”產(chǎn)品質(zhì)量保障問題、網(wǎng)售“兩品一械”安全問題、生產(chǎn)工藝違規(guī)變更問題等風(fēng)險也容易被掩蓋;我省“兩品一械”監(jiān)管人員數(shù)量、專業(yè)能力、設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步、風(fēng)險防控的需求還不匹配;市縣藥品監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員配備、硬件設(shè)施參差不齊;藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管工作對接融合機制不健全,監(jiān)管事權(quán)劃分不清,監(jiān)管資源共享不夠,監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進工作,在解決問題中實現(xiàn)藥品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進”。
全省教育工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,這次全省教育工作會議已完成預(yù)定議程,即將結(jié)束。盡管會議時間不長,但內(nèi)容很扎實,議程很緊湊,效率非常高,總結(jié)起來有這么幾個特點:
這次會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,決勝基本建成教育強省的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會前,省政府常務(wù)會議聽取了教育工作匯報,達哲省長作出重要批示;
桂英副省長聽取會議籌備情況匯報,審定會議方案,今天上午親自出席會議并作了重要講話,這充分體現(xiàn)了省政府對教育事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷。會議圍繞貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和教育部的決策部署,站在新的歷史起點上,謀劃新時代全省教育改革發(fā)展,系統(tǒng)安排20xx年的工作,站位很高,主題鮮明,指導(dǎo)性強。
這次會議既是按慣例召開的年度工作會,也是省政府換屆后教育系統(tǒng)的首次全省性會議,具有承前啟后、繼往開來的意義。達哲省長的批示,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,指導(dǎo)性和針對性很強。桂英副省長的講話,站在全局高度,強調(diào)要堅持以習(xí)近平教育思想統(tǒng)領(lǐng)新時代教育工作,以新?lián)?dāng)新作為推動教育新發(fā)展,以新面貌新氣象開創(chuàng)教育新局面,既給我們加油鼓勁,也對教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國安廳長的報告,回顧總結(jié)了黨的十八大以來全省教育工作成績,分析了新時代教育發(fā)展面臨的新矛盾新要求,圍繞寫好xx教育“奮進之筆”,系統(tǒng)部署了20xx年重點工作。xxx同志的專題報告,對全省教育督導(dǎo)工作進行了總結(jié)和部署。他們的講話和報告,既對標(biāo)對表,全面貫徹中央精神,又下接地氣,切合xx工作實際,具有很強的針對性和可操作性。
雖然臨近春節(jié),高校都已放了寒假,但大家都能按時參會,一整天的會議開下來,大家一直精神振奮,會場秩序井然、會風(fēng)良好。下午的分組討論中,與xx志踴躍發(fā)言、獻計獻策,談了一些很好的思路和設(shè)想,提出了不少富有建設(shè)性的意見和建議,我們將認真梳理和研究,積極吸納到今后的工作中去??偟膩砜矗敬螘h達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確任務(wù)、提神鼓勁的預(yù)期目的。在此,我代表廳黨組對同志們表示感謝,特別是對同志們在討論中提出的寶貴意見表示感謝。
下面,我就貫徹落實本次會議精神,同時結(jié)合分組討論中大家比較關(guān)心的幾個問題,再強調(diào)五點意見。
一、抓根本求實效,全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。
加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是辦好中國特色社會主義教育的根本保證。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為牽引,縱深推進全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè),全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
貫徹十九大精神開好局,首先要抓好學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合教育系統(tǒng)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展豐富多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入,真正做到學(xué)懂、弄通、做實。
深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,著力打造一批精品課程和教材,強化課堂教學(xué)主渠道作用。組織專家學(xué)者加強理論研究,推出一批高質(zhì)量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平教育思想,自覺用習(xí)近平教育思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
在全黨部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是縱深推進全面從嚴治黨的重大舉措,是推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手,具有鮮明的時代特征和重要的現(xiàn)實意義。全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感,扎實開展主題教育,不折不扣做好規(guī)定動作,緊扣教育行業(yè)特色創(chuàng)新自選動作,確?;顒右娬嬲?、出實效。
二、抓關(guān)鍵強統(tǒng)籌,積極穩(wěn)妥推進教育綜合改革。
今年是改革開放40周年,也是教育綜合改革深化年。全省教育系統(tǒng)要堅持問題導(dǎo)向,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持穩(wěn)中求進,加快教育綜合改革步伐。
去年中央印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》,省里正在起草實施意見,各地要根據(jù)實際制定實施細則,進一步細化實化改革舉措。要注重搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的上下連貫,又要加強與相關(guān)職能部門的橫向協(xié)同,增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性。要把寫好教育“奮進之筆”作為今年教育工作的總抓手,制定具體方案,明確主攻方向,合力攻堅克難。
這個關(guān)鍵就是高考改革。按照國家統(tǒng)一部署,浙江、xx等地已先行啟動高考改革,包括xx在內(nèi)的17個省計劃今年啟動改革。對于我們來講,這項改革已是箭在弦上,而且事關(guān)教育大局穩(wěn)定,事關(guān)群眾切身利益,因此只許成功,不許失敗。從前期試點省份情況來看,這一輪改革總體上符合預(yù)期,但在制度層面、操作層面也暴露出一些問題。為了平穩(wěn)有序推進改革,教育部在全國教育工作會議期間套開專題會議,之后又專門召開培訓(xùn)會議進行了部署。上午,我們也召集各高校進行了培訓(xùn)。按照教育部的要求,當(dāng)務(wù)之急是對標(biāo)“一省一市”(浙江省、xx省),認真開展自評,摸清自家底數(shù),分析可能出現(xiàn)的問題并研究對策。評估報告經(jīng)省委省政府審定后,需在3月底之前報教育部,時間緊,任務(wù)重,必須立即著手。這里我要強調(diào)一點,我們開展自評,不是討論今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸準(zhǔn)實情的基礎(chǔ)上,研究怎樣搞好,這一點不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自評完成之后,就要緊鑼密鼓地推進各項工作,包括制定改革實施方案和配套文件,加強普通高中學(xué)校基礎(chǔ)條件建設(shè),推進高中新課改等,都要早調(diào)研、早謀劃、早行動。各高校要按照教育部的部署,嚴格工作程序,合理確定選考科目要求,在3月下旬之前上報。同時,要加強風(fēng)險評估和防控,確保我省高考改革平穩(wěn)有序。
黨的十九大報告對教育工作進行了全面部署,強調(diào)要進一步保障“幼有所育”“學(xué)有所教”。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確指示,要解決好中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務(wù)問題。20xx年省政府工作報告對發(fā)展教育事業(yè)、改善教育民生進行了強調(diào)和部署。我們要落實中央和省里的部署,堅持以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,著力解決群眾關(guān)切的熱點難點問題。要切實規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,聯(lián)合相關(guān)部門整頓規(guī)范校外教育培訓(xùn)機構(gòu),推動解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重的問題;
提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,規(guī)范中小學(xué)招生管理,完善隨遷子女入學(xué)政策,推動解決“擇校熱”問題;
開展消除大班額專項行動,確保到今年年底前基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額;
實施第三期學(xué)前教育行動計劃,增加普惠性學(xué)前教育資源供給,創(chuàng)新兒童早期教育服務(wù)模式,讓教育改革成果更多更好地惠及群眾。
三、抓重點補短板,協(xié)調(diào)推進各級各類教育發(fā)展。
抓重點、補短板、強弱項,推進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中提高人民群眾對教育的滿意度,是我們必須始終抓在手上的一項工作。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”,“治貧先治愚”,“扶貧先扶智,不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上”,“阻斷貧困代際傳遞”。這些重要論述,深刻闡述了教育扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。近幾年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委提出的“一提高、兩降低”總要求,全力推進教育精準(zhǔn)扶貧,取得了明顯成效。我們要總結(jié)成績,發(fā)揚經(jīng)驗,進一步加大工作力度,提高精準(zhǔn)度,推動扶智育人、脫貧攻堅取得新進展、新成效。要扎實推進“全面改薄”,確保年底之前完成全面改薄“20項底線”任務(wù)。扎實推進“xx學(xué)?!苯ㄔO(shè),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。扎實推進精準(zhǔn)資助,在確保建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的基礎(chǔ)上,認真落實20xx年底省里出臺的建檔立卡中小學(xué)生免除教輔費等三項政策,推動完善學(xué)前教育和義務(wù)教育的學(xué)生資助政策。加強控輟保學(xué),扎實開展“三幫一”勸學(xué)行動,切實降低輟學(xué)率。擴大實施重點高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項招生計劃,組織優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展建檔立卡家庭青壯年勞動力技能培訓(xùn),增強貧困家庭脫貧致富的造血功能和內(nèi)生動力。加大對困難群體的幫扶力度,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童成長,依法保障隨遷子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好駐村幫扶工作的同時,圍繞脫貧攻堅需求,積極開展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),助推貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
去年省政府在xx召開了高規(guī)格的現(xiàn)場推進會,今年的重點任務(wù)就是抓好落實。要圍繞“兩個基本實現(xiàn)”,實施“十項計劃”,明確時間表、任務(wù)書和責(zé)任人,推動各項任務(wù)全面落到實處。加快推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭到20xx年全省90%以上義務(wù)教育學(xué)?;具_到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進“縣管校聘”改革和義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源。
黨的十九大報告提出“普及高中階段教育”,這是我國繼普及九年義務(wù)教育之后,進一步提升國民整體素質(zhì)的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過全國平均水平,但還存在許多短板,必須加大全面普及攻堅力度。要研制普通高中經(jīng)費投入政策,加大財政支持力度,切實解決普通高中資源短缺、學(xué)校運轉(zhuǎn)困難等突出問題。要把推進農(nóng)村中職攻堅作為普及高中階段教育的“重頭戲”,優(yōu)化中職學(xué)校布局,推進普職合理分流,穩(wěn)步擴大中職教育的招生規(guī)模,提高中職教育的吸引力。
啟動實施“雙一流”建設(shè)六大專項計劃,瞄準(zhǔn)世界和全國一流目標(biāo),建設(shè)一流師資隊伍,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一流科研成果,在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。主動適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,構(gòu)建配套制度體系,支持一批省屬本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動高職院校特色發(fā)展,打造一批卓越職業(yè)院校和特色專業(yè)群。
教師是教育發(fā)展的第一資源,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)鍵在教師。最近,黨中央、國務(wù)院專門就教師隊伍建設(shè)下發(fā)文件,這在中華人民共和國成立以來還是第一次。各級教育行政部門要抓住機遇,積極協(xié)調(diào)推進,抓緊出臺本地深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施辦法。要加強師德教育涵養(yǎng),完善師德建設(shè)長效機制;
加強教師隊伍管理,抓緊完成中小學(xué)教師核編工作;
健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模;
改善教師待遇,大力營造尊師重教氛圍,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。
四、抓安全保穩(wěn)定,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就保證不了教育改革發(fā)展的大局。各級教育部門和學(xué)校要守土有責(zé),守土盡責(zé),深入細致地做好工作,切實維護教育大局和諧穩(wěn)定。
要落實中央和省委部署,召開全省座談會,出臺配套文件,開展專項督查,推動高校思想政治工作實現(xiàn)新的躍升。各高校黨委要嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正把意識形態(tài)工作牢記在心、緊抓在手。強化課堂教學(xué)紀律,加強陣地建設(shè)和管理,堅決防止社會風(fēng)險向教育領(lǐng)域傳導(dǎo)。突出抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),強化網(wǎng)絡(luò)育人功能,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
校園安全事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)秩序,事關(guān)千萬家庭的平安幸福。要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機制,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系,提高人防、物防、技防水平。強化安全教育,改進教育手段和方式,增強安全教育的直觀性和實效性。全面梳理分析近年來學(xué)校安全事故案例,特別針對中小學(xué)的校車安全、學(xué)生溺亡、校園欺凌和高校實驗室安全等易發(fā)多發(fā)事件,剖析原因,找出規(guī)律,采取針對性措施,從源頭上加強防范和治理。
教育涉及千家萬戶,社會高度關(guān)注,群眾十分關(guān)切。做好教育宣傳,既直接影響教育改革發(fā)展大環(huán)境,也直接影響人民群眾對教育的感觀和評價。因此,我們既要“能干”,也要“會說”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力,增強輿情處置和應(yīng)對的能力,弘揚主旋律,傳播正能量,搶占輿論高地。要創(chuàng)新宣傳機制和宣傳模式,深入發(fā)掘基層的典型經(jīng)驗、生動案例、模范人物,全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發(fā)展成就。
五、抓作風(fēng)嚴紀律,不斷優(yōu)化教育系統(tǒng)對外形象。
全省廣大教育工作者特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴從實要求自己,嚴守黨的紀律,不斷改進作風(fēng),以作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變,促進工作上的大提升。
要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),增強工作本領(lǐng),切實提高宏觀駕馭能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層一線,摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究提出對策。大興求真務(wù)實之風(fēng),講實話、辦實事、求實效,聞令輒動、雷厲風(fēng)行,提高辦事效率和工作執(zhí)行力。
落實中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法,堅決整治“四風(fēng)”問題,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。下大力氣整治損害群眾利益的突出問題,重點抓好教輔資料散濫、有償補課、買賣生源等專項治理,不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。加強對重點領(lǐng)域和重點崗位的權(quán)力監(jiān)督,完善制度機制,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。
同志們,新時代是一個干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的時代。推動xx教育新發(fā)展,開創(chuàng)教育強省新局面,我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng),勇于拼搏,善于作為,寫好xx教育的“奮進之筆”,向省委、省政府和全省人民交上滿意的答卷。
全省教育工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,認真總結(jié)20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農(nóng)民工會員907萬人,這是在國際金融危機影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數(shù)均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高,按時保質(zhì)地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機關(guān)工會、中央駐穗單位和省屬(集團)公司及有關(guān)廳(局)工會的領(lǐng)導(dǎo)參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
第二、年報的質(zhì)量比往年有所提高。在領(lǐng)導(dǎo)的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數(shù)據(jù)庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質(zhì)量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務(wù)重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質(zhì)地向全總上報了全省匯總數(shù)據(jù)庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當(dāng)前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質(zhì)量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)字未能充分滿足領(lǐng)導(dǎo)分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應(yīng)工會工作的需要。
二、求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進程中的重要里程碑,是全面推進依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調(diào)查制度逐步完善,工作質(zhì)量不斷提高,在為工會全局工作服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應(yīng)為重點工作提供及時和高效服務(wù)的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量為核心,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務(wù)實,努力做到數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時。
沒有準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時。我省正處在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,用人單位、職工及農(nóng)民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容的快速變化,必然對調(diào)查的時點提出更嚴格的要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準(zhǔn)確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,嚴格把握格填報質(zhì)量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴格按每項調(diào)查規(guī)定的調(diào)查時點和上報時間操作,按時上報數(shù)據(jù)。辦公室與負責(zé)組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調(diào)好后由辦公室統(tǒng)一上報。數(shù)字上報后不要改動。
(二)加強數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。
要加強數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調(diào)查、輕研究,重數(shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強對已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學(xué)地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標(biāo)準(zhǔn),怎樣準(zhǔn)確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關(guān)系到采取什么樣的政策措施來維護職工的合法權(quán)益。這就需要工會統(tǒng)計調(diào)查準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和企業(yè)經(jīng)營狀況,充分運用現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)分析手段,對上述問題做出科學(xué)的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調(diào)查管理體制、調(diào)查制度和調(diào)查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計算方法,形成科學(xué)、可靠、高效的統(tǒng)計調(diào)查體系和嚴謹務(wù)實的統(tǒng)計調(diào)查制度。一是要充分利用先進技術(shù)手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化建設(shè)的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設(shè)。二是要強化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),努力提高工會統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的綜合素質(zhì),注意培養(yǎng)和愛護統(tǒng)計干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強的統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調(diào)查工作至關(guān)重要,工會統(tǒng)計調(diào)查干部任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務(wù)實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
同志們:
20xx年全省統(tǒng)計工作會議圓滿完成了各項議程?,F(xiàn)在,受克勤局長委托,對會議作簡要總結(jié),主要講三點。
一、對會議的總體評價。
全省統(tǒng)計工作會議是在統(tǒng)計改革發(fā)展進入到新常態(tài)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的科學(xué)指導(dǎo)下,湖北統(tǒng)計人緊緊圍繞“五個著力,一個確?!钡墓ぷ髦攸c,創(chuàng)新理念、順應(yīng)形勢、堅定目標(biāo)、砥礪奮進,取得了豐碩成果。會議的主要精神集中在李克勤局長的報告中。大家一致認為克勤局長的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出,具有強烈的時代特征。報告全面回顧了20xx年湖北統(tǒng)計工作,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、經(jīng)濟普查、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)、統(tǒng)計隊伍、統(tǒng)計作風(fēng)等七個方面,全面系統(tǒng)地總結(jié)了過去一年湖北統(tǒng)計工作取得的巨大成績。克勤局長報告總結(jié)的亮點很多,大家感受最深的有:一是經(jīng)濟普查工作。在王曉東常務(wù)副省長的親自指導(dǎo)和全力支持下,各市州政府周密組織協(xié)調(diào),全力以赴,普查結(jié)果全面真實地反映了湖北經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際,湖北經(jīng)濟總量擴大、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,經(jīng)濟普查各項工作圓滿完成。二是統(tǒng)計服務(wù)。20xx年,湖北統(tǒng)計服務(wù)邁上了歷史新臺階。省局撰寫的統(tǒng)計分析報告,被副省級以上領(lǐng)導(dǎo)簽批27篇,被省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)27篇,被采用的統(tǒng)計信息數(shù)量和質(zhì)量居省直部門前列,為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供應(yīng)急服務(wù)多次受到省委鴻忠書記的肯定和表揚,省長王國生、常務(wù)副省長王曉東對統(tǒng)計局提供的分析材料評價很高。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量。20xx年,全省上下正本清源,狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強直報數(shù)據(jù)適時監(jiān)控,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一關(guān),建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度,旗幟鮮明地查處違法違紀案件。通過一系列有力措施,我省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,群眾舉報內(nèi)容性質(zhì)發(fā)生明顯變化,專業(yè)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性得到國家統(tǒng)計局的認可。
克勤局長的報告,真實地記錄了省局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來在理論創(chuàng)新方面取得的新成果;報告對當(dāng)前統(tǒng)計發(fā)展面臨的新形勢和新要求進行了科學(xué)精準(zhǔn)的分析,突出了問題導(dǎo)向,重點解決五個不適應(yīng)的問題。20xx年是統(tǒng)計適應(yīng)新常態(tài)之年,全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大認識判斷和決策部署上來,努力實現(xiàn)依法統(tǒng)計全面有序展開、科學(xué)有效的統(tǒng)計治理框架基本形成、統(tǒng)計治理能力顯著提升、統(tǒng)計改革向縱深拓展四大目標(biāo)。
李局長的報告,是我們?nèi)嫱瓿?0xx年各項統(tǒng)計工作任務(wù)的行動綱領(lǐng),是強力打造湖北統(tǒng)計升級版的行動指南,是統(tǒng)計人為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻的重要保證。全省各級統(tǒng)計部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實好這次會議精神,作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓,以更加飽滿的政治熱情、更加堅定的發(fā)展信心、更加良好的精神狀態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,核心是把報告學(xué)習(xí)好、匯報好、貫徹好、落實好。
二、需要關(guān)注的五項重大工作。
(一)統(tǒng)計改革。20xx年是統(tǒng)計全面深化改革的關(guān)鍵之年,重點推進核算制度改革、就業(yè)統(tǒng)計改革、投資統(tǒng)計改革、能源統(tǒng)計改革和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計五大改革。這五項改革既有新時期新常態(tài)對統(tǒng)計工作的新要求,也有長期以來一直存在的突出問題,已經(jīng)到了非改不可的地步,否則會給政府統(tǒng)計造成重大而深遠的負面影響。五項改革涉及面廣,影響大,利益復(fù)雜,特別是gdp核算改革和投資統(tǒng)計改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體安排,今年開始實施分季核算,各相關(guān)專業(yè)都要把當(dāng)月和當(dāng)季統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立起來,確保分季核算工作順利實施,同時今年將根據(jù)三經(jīng)普資料,結(jié)合gdp核算方法改革,修訂20xx年度各市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局各專業(yè)要主動跟進,積極做好各項準(zhǔn)備工作。投資統(tǒng)計改革的重點是調(diào)查對象由項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額計算方法由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出,今年國家把試點推向全國,投資試點數(shù)據(jù)將作為20xx年正式實施的基數(shù)。國家深化統(tǒng)計改革就是一場大考,是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的最強音,是統(tǒng)計工作的根本遵循,要交出一份滿意的答卷非常重要。必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家深化統(tǒng)計改革新舉措,扎扎實實做好各項工作:一是要深化認識,增強信心。統(tǒng)計改革不僅是黨中央、國務(wù)院、國家局的明確要求,更是統(tǒng)計事業(yè)適應(yīng)新常態(tài)的必然要求,只要我們堅定不移地按照國家和省局的要求積極推進,就一定能夠取得成功。二是要有強烈的責(zé)任意識?!柏?zé)任”,通俗地講就是“自己份內(nèi)的事情”,也就是一個人必須要做和應(yīng)該做好的事情。有了責(zé)任意識,我們就能集中精力,全身心投入。這些改革是時代賦予我們的歷史使命,責(zé)無旁貸,改革任務(wù)再艱巨、再繁重,也要切實履行好職責(zé)。三是要勇于擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)計改革面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),存在著許多亟待解決的問題,是極其難啃的硬骨頭。大家一定要有底線思維,一定要真正學(xué)在深處、謀在新處、干在實處、改在真處?!绊樉衬婢晨唇蠖?,大事難事看擔(dān)當(dāng)”,特別是縣市統(tǒng)計局的局長,用的話講,你們是統(tǒng)計部門一線指揮部的總指揮,希望你們以身作則、率先垂范,以自己最大的智慧、力量、心血,向歷史、向人民交一份合格的答卷。四是要營造良好環(huán)境。一方面大家要積極主動向政府領(lǐng)導(dǎo)介紹改革的重大意義,匯報改革的基本情況,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)對改革的重視、理解和支持,同時要向廣大干部宣傳解讀改革,贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)。這里我要重點強調(diào)的是必須加強與國家調(diào)查隊的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)計局是第一責(zé)任人,特別是服務(wù)業(yè)和“四下”單位的抽樣調(diào)查,大家要堅持一盤棋的工作理念,嚴格遵守國家改革方案,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,主動適應(yīng)統(tǒng)計改革中心工作的新要求新變化,奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)依法統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是依法治國的組成部分,是依法治國基本方略在統(tǒng)計領(lǐng)域的具體實踐,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。國家統(tǒng)計局局長馬建堂多次強調(diào),在統(tǒng)計領(lǐng)域,弄虛作假行為是最大的腐敗行為??饲诰珠L在重點工作中把依法統(tǒng)計放在首位,要求各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員要全面推進依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法律、法規(guī)和。
規(guī)章制度。
為準(zhǔn)繩。依法統(tǒng)計,首先是需要有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。目前,基層統(tǒng)計人素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不精通、地位不高的問題十分嚴重,嚴重影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。依法統(tǒng)計要體現(xiàn)黨和政府對統(tǒng)計工作的重視,對統(tǒng)計人的關(guān)心,對統(tǒng)計人最起碼的尊重,對統(tǒng)計人付出的認可,做好這一點,必將極大地激發(fā)統(tǒng)計人的榮譽感、責(zé)任感,激勵統(tǒng)計人勤勤懇懇地做好統(tǒng)計工作。其次要深刻認識依法統(tǒng)計的內(nèi)涵,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),養(yǎng)成守法的良好意識,主動抵制各種弄虛作假行為,不斷增強依法統(tǒng)計的能力,做法治統(tǒng)計的自覺守衛(wèi)者。此外,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,牢固樹立底線思維,忠于職守,以專業(yè)的態(tài)度依法統(tǒng)計,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基,是統(tǒng)計大廈的基石。所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由統(tǒng)計基層來完成。近兩年來,省局黨組高度重視基層基礎(chǔ)工作,取得了實實在在的成效。但從總體來看,基層統(tǒng)計任務(wù)重、人員力量不足、辦公條件相對較差的問題依然存在。全國統(tǒng)計工作會議提出了加強基層基礎(chǔ)工作的五條具體意見,一要確保市縣級統(tǒng)計機構(gòu)的獨立單設(shè)。按照《統(tǒng)計法》的要求,各級地方人民政府必須單獨設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)。二要繼續(xù)加大人財物向基層一線傾斜力度。三要加大對基層培訓(xùn)力度。四要為基層改善條件提供依據(jù)。五要切實提高基層工作水平。這五條意見非常實在,很有必要,省局和各市、州、縣(市、區(qū))一定要旗幟鮮明、一如既往地認真貫徹落實好。
(四)適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)的本質(zhì)特征就是經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷30多年的快速增長之后,舊的增長模式已經(jīng)難以為繼,經(jīng)濟增速的下滑是必然的,這是中國經(jīng)濟自身周期所決定的。新常態(tài)作為中國高層對經(jīng)濟形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向有著決定性意義。克勤局長在。
工作報告。
中明確提出了緊緊圍繞“三個提高”、堅持“三個導(dǎo)向”、用好“三種思維”、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求等重要戰(zhàn)略思路和重大舉措。新常態(tài)要求統(tǒng)計工作更加注重數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映速度變化;更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,真實反映轉(zhuǎn)型升級成果;更加注重調(diào)查研究,真實反映增長的熱點和難點;更加注重形勢分析,真實做好形勢研判預(yù)警。新常態(tài)要求統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力,堅持實事求是,樹立統(tǒng)計新權(quán)威,善于用歷史、辯證的觀點看待經(jīng)濟增長速度的變化,心態(tài)一定要淡定,既不要貪功,更不要攬過。善于用發(fā)展、理性的觀點看待國家制度改革和考核評價指標(biāo)體系的變化,把握統(tǒng)計工作的主動權(quán)。
(五)統(tǒng)計分析。20xx年全省統(tǒng)計系統(tǒng)要緊緊圍繞全省大局,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)的特征和規(guī)律,密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的熱點難點問題,強化宏觀經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供針對性強、參考價值高的咨詢建議,要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,著力狠抓服務(wù)的主動性、及時性、有效性和系統(tǒng)性,努力使湖北統(tǒng)計“智庫”建設(shè)再邁上新臺階。生產(chǎn)數(shù)據(jù)和解讀數(shù)據(jù)是辯證統(tǒng)一的,是統(tǒng)計部門的職責(zé),更是提高統(tǒng)計部門地位的重要途經(jīng)。要結(jié)合湖北省情實際和發(fā)展的階段性特征,找準(zhǔn)中央關(guān)于新常態(tài)新要求與湖北發(fā)展實際的結(jié)合點,有力服務(wù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,進一步加大改革開放力度等中心工作。
大家在會上提出的意見和建議,非常重要,省局將高度重視,進行專題研究,積極予以回應(yīng)。
三、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)深入學(xué)習(xí)、把握實質(zhì)。省局黨組在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國統(tǒng)計工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神、深入分析統(tǒng)計工作面臨的新形勢和新要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分討論、深思熟慮,提出了全面深化統(tǒng)計改革、大力推進依法統(tǒng)計、構(gòu)建統(tǒng)計治理體系等指導(dǎo)思想和工作重點,各級統(tǒng)計部門要自覺地把思想和認識統(tǒng)一到省局對當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨形勢的分析判斷上來,同心同德,步調(diào)一致。
(二)及時匯報、爭取支持。各級統(tǒng)計部門要把匯報會議精神和工作部署列入重要議事日程,要在第一時間向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神,認真準(zhǔn)備,匯報的內(nèi)容既要全面,又要做到重點突出;真正讓領(lǐng)導(dǎo)了解統(tǒng)計工作改革的最新進展情況,把握好國家局、省局對統(tǒng)計工作的新要求、新部署,爭取更大的支持和幫助,各市州統(tǒng)計局要把貫徹落實會議情況,于3月10日前向省局辦公室報告。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。一是各級統(tǒng)計機構(gòu)主要負責(zé)同志要切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真抓實干,親自研究部署,全面把握、整體推進,統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)各方力量,有組織、有計劃、有步驟地推進各項工作。二是分管領(lǐng)導(dǎo)要真正負起責(zé)任,靠前指揮,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定切實可行的。
工作計劃。
細化各項重點任務(wù)的具體要求和實施步驟逐項分解會議確定的各項工作合理安排工作進度和完成時限。三是要建立健全責(zé)任制目標(biāo)落實到人責(zé)任落實到人確保各項改革和建設(shè)扎實有序有效推進。四是建立健全嚴格的督辦制度按進度要求逐項督辦檢查及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題真正形成上下聯(lián)動各負其責(zé)密切配合的強大合力。
同志們,春節(jié)即將到來,借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計人及家屬、社會各界人士和調(diào)查對象致以誠摯的問候和新年的祝福!衷心感謝大家在過去一年里對湖北統(tǒng)計工作的關(guān)心和支持。希望大家積極行動起來,以昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,積極投身到今年各項工作中來,為推進湖北經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
今天召開全省政府采購管理工作會議的主要內(nèi)容是:總結(jié)20xx年全省政府采購管理工作,研究政府采購制度改革的發(fā)展趨勢,部署20xx年全省政府采購管理工作的主要任務(wù)。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、關(guān)于20xx年政府采購管理工作的簡要回顧。
20xx年全省政府采購管理工作在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門、集中采購機構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開拓進取,不斷創(chuàng)新,在加強制度建設(shè)、規(guī)范化管理、提升采購效率和采購質(zhì)量,以及gpa談判等方面都取得了新的進展,在實現(xiàn)政府采購由規(guī)范財政支出行為、提高資金使用效益向發(fā)揮政策功能和市場導(dǎo)向作用轉(zhuǎn)變方面邁出了堅實的步伐。政府采購制度改革工作取得了新的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)以規(guī)范管理為基礎(chǔ),狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督管理不放松。
1、政府采購制度日臻完善。
為了進一步規(guī)范政府采購行為,增強政府采購制度在實際工作中的可操作性,鞏固20xx年政府采購專項檢查的成果,省財政廳印發(fā)了《關(guān)于建立政府采購臺帳的通知》,聯(lián)合省監(jiān)察廳、省審計廳印發(fā)了《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》、《湖北省政府采購供應(yīng)商資格審查管理規(guī)定》,聯(lián)合省水利廳下發(fā)了《湖北省水利工程運行維護項目政府采購實施管理辦法(暫行)》。宜昌市出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資建設(shè)工程政府采購管理的通知》,將財政投資的建設(shè)工程納入政府采購范圍。荊州市完善政府采購協(xié)議供貨監(jiān)管措施,出臺了《政府采購汽車維修協(xié)議供應(yīng)商綜合監(jiān)管意見》。恩施州出臺了《恩施州公務(wù)車輛政府采購協(xié)議供貨管理辦法》、《恩施州州級公務(wù)車輛保險暫行規(guī)定》等協(xié)議供貨監(jiān)管辦法。潛江市制定了《政府采購業(yè)務(wù)審核制度》、《政府采購過錯責(zé)任追究制度》等辦法。松滋市出臺了《政府采購預(yù)案管理暫行規(guī)定》、《加強政府采購市場管理暫行辦法》等制度規(guī)定。京山縣加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的管理,出臺了《京山縣關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)政府采購行為的通知》。我省基本形成了比較完備的政府采購制度體系。
2、政府采購監(jiān)督管理工作力度逐步加大。
一是加大對重大項目的監(jiān)管力度。對重大政府采購項目,在項目實施前組織采購人、采購代理機構(gòu)召開協(xié)調(diào)會議,制定詳細的招標(biāo)實施方案;在項目實施中,對評標(biāo)方法的選擇、評分標(biāo)準(zhǔn)的制定、評審專家的抽取等重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控,同時還對開標(biāo)、評標(biāo)的全過程進行全程錄音錄像;項目招標(biāo)結(jié)束后,對招標(biāo)結(jié)果及實施情況進行跟蹤問效。襄樊市嚴格加強對市政府批準(zhǔn)的專項資金采購項目的管理。組織政府采購專家對專項資金采購項目的采購方案進行論證,優(yōu)化采購方案的技術(shù)配置,解決采購項目的合理性問題,20xx年,先后為20多個采購項目論證把關(guān),直接壓減不合理的采購支出1200多萬元。
二是嚴格審批單一來源政府采購方式。按照《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》的程序及要求,對申請單一來源采購方式的項目進行嚴格審核。
三是細化政府采購項目的評分標(biāo)準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)在制定項目評標(biāo)辦法時,對評分標(biāo)準(zhǔn)逐項細化,每個項目的評分分值不得高于3分,減少了評審專家在項目評審中的自由裁量權(quán)。
四是加強“政府采購評審專家?guī)臁苯ㄔO(shè)。進一步完善專家分類標(biāo)準(zhǔn),充實評審專家?guī)烊萘浚茖W(xué)整合評審專家?guī)熨Y源。截至20xx年,全省已有各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律等政府采購評審專家18156人,其中省級有政府采購評審專家2464人。
五是認真做好政府采購行政審批事項。20xx年審批認定乙級政府采購代理機構(gòu)32家,向財政部推薦7家甲級政府采購代理機構(gòu)。
六是認真做好政府采購供應(yīng)商投訴處理工作,建立專家評審機制。20xx年全省受理政府采購?fù)对V事項33起,其中:省級受理政府采購?fù)对V事項4起,處理2起,撤訴2起。協(xié)調(diào)襄樊、隨州、漢川等市縣多起政府采購?fù)对V事項。市州級受理政府采購?fù)对V事項5起,縣級受理政府采購?fù)对V事項24起。
七是加強政府采購協(xié)議供應(yīng)商的監(jiān)督管理。隨州市對計算機、空調(diào)電器、辦公家具等協(xié)議供應(yīng)商進行動態(tài)管理,并逐步擴大協(xié)議供貨的范圍。
(二)以應(yīng)采盡采為前提,狠抓政府采購范圍和規(guī)模不放松。
1、政府采購預(yù)算和支付管理逐步加強。
全省各級加強政府采購制度改革與部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革的協(xié)調(diào)與配套。強化政府采購預(yù)算編制,從源頭上實現(xiàn)政府采購預(yù)算規(guī)范化管理。神農(nóng)架林區(qū)20xx年區(qū)直76個部門單位全部編制了政府采購預(yù)算,編制面達100%,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也單獨編制了政府采購預(yù)算。孝感、咸寧、鄂州等市對年初沒有編制政府采購預(yù)算、沒有辦理政府采購手續(xù)的項目,國庫一律不予支付資金,確保財政性資金的安全使用。目前,全省形成了部門預(yù)算是基礎(chǔ)、政府采購是手段、國庫集中支付是保障,三駕馬車并駕齊驅(qū)的格局。
2、政府采購范圍和規(guī)模逐步擴大。
一年來,各地積極拓展政府采購范圍和規(guī)模,強化對政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到法律規(guī)定范圍內(nèi)的政府采購項目應(yīng)采盡采,將節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)免費教材等項目納入政府采購范圍。黃石市將城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利設(shè)施代建工程等項目納入政府采購。恩施州將政府采購向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購項目納入政府采購管理。仙桃市將市政基礎(chǔ)工程、環(huán)保、園林綠化工程、土地整理工程等納入政府采購。宜城市將新農(nóng)村建設(shè)項目全部納入政府采購。
20xx年,經(jīng)過全省財政部門的共同努力,全省實現(xiàn)政府采購規(guī)模219億元,超年度目標(biāo)任務(wù)29億元,比同期增加37億元,增長20%;節(jié)約資金26億元,資金節(jié)約率為12%;政府采購規(guī)模占gdp的比重為2%。20xx年省級政府采購規(guī)模43億元,武漢市政府采購規(guī)模44億元;20xx年政府采購規(guī)模在10億元以上的有宜昌、十堰、襄樊、荊州、黃岡、孝感、恩施、黃石等8個地方;6億元以上的有荊門、咸寧等2個地方。安陸市政府采購規(guī)模超過4億元,規(guī)模過2億的縣有10個。其他市縣的政府采購規(guī)模也有大幅增長。
(三)以提高素質(zhì)為著力點,狠抓培訓(xùn)和gpa研究不放松。
1、政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)。
認真組織編寫政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)教材。20xx年,在省財政廳20xx年印發(fā)的《湖北省政府采購工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合政府采購實際工作,集中全省各市州的力量編著了《政府采購工作規(guī)范概論》,該書系統(tǒng)地闡述了政府采購活動中各方當(dāng)事人在政府采購工作的各個環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)范?!墩少徆ぷ饕?guī)范概論》分為總論、政府采購程序規(guī)范、政府采購行為規(guī)范和政府采購文本規(guī)范四大部分,共33章,52萬字,該書由財政部部長助理(現(xiàn)任湖北省副省長)張通作序,經(jīng)濟科學(xué)出版社20xx年9月出版發(fā)行。
政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)實行分級管理。全省政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)由省財政廳統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。省直各部門、各市州縣財政部門分別負責(zé)各級政府采購從業(yè)人員的政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)的組織、管理、考核、評價及監(jiān)督。
政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)采用“五統(tǒng)一”的方式。一是統(tǒng)一教材。培訓(xùn)班統(tǒng)一采用湖北省財政廳編著的《政府采購工作規(guī)范概論》(經(jīng)濟科學(xué)出版社20xx年版)。二是統(tǒng)一師資。省財政廳統(tǒng)一組織政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)的師資培訓(xùn),對培訓(xùn)及考試合格的人員頒發(fā)“湖北省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)合格證書”和培訓(xùn)教師。
聘書。
三是統(tǒng)一試題政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試,由省財政廳統(tǒng)一命題,培訓(xùn)舉辦方在省財政廳的培訓(xùn)題庫中隨機抽取,省財政廳的培訓(xùn)題庫大約有近4000多道試題四是統(tǒng)一閱卷考試采取答題卡的形式,省直各部門、各市州縣的培訓(xùn)考試,交由省財政廳統(tǒng)一閱卷五是統(tǒng)一發(fā)證參加政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)考試合格的培訓(xùn)人員,由省財政廳統(tǒng)一頒發(fā)“湖北省政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)合格證書”
精心組織全省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)。9月15日—17日及9月21日—24日,在湖北飯店分別舉辦了“省直單位政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)班”和“全省市州縣政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)班”,圓滿完成了全省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)任務(wù)。兩期培訓(xùn)班共培訓(xùn)省直各單位及全省各級政府采購監(jiān)管機構(gòu)、集中采購機構(gòu)等政府采購從業(yè)人員721人。
本次培訓(xùn)主要從我國政府采購制度改革發(fā)展概況、政府采購程序規(guī)范、政府采購行為規(guī)范和政府采購文本規(guī)范等四部分,就政府采購的理論和實際操作進行全面、系統(tǒng)地闡述和講解,具有較強的針對性和實效性。開展政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)對于普及政府采購知識、宣傳政府采購法制、培養(yǎng)政府采購人才,增強政府采購從業(yè)人員的依法采購意識,提高政府采購從業(yè)人員的依法采購能力,加快推進我省政府采購制度改革的發(fā)展具有十分重要的意義。開展政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)也是實現(xiàn)我省政府采購制度改革科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、制度化的重要舉措。它還將為我省研究和建立政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,推動政府采購從業(yè)人員職業(yè)化的進程奠定基礎(chǔ)。
全省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)班結(jié)束后,省直各單位和各市州縣按照省財政廳的統(tǒng)一要求,組織本部門、本地區(qū)政府采購從業(yè)人員和相關(guān)人員的培訓(xùn)。荊州市舉辦了兩期近500人的政府采購從業(yè)人員工作規(guī)范培訓(xùn)。荊門市先后舉辦了三期政府采購工作規(guī)范培訓(xùn),培訓(xùn)政府采購從業(yè)人員、供應(yīng)商、采購人達490人(次)。天門市組織全市各單位財務(wù)科長、經(jīng)辦人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、財政局各業(yè)務(wù)科室等共計230多人進行了政府采購工作規(guī)范培訓(xùn),邀請省廳和市紀委領(lǐng)導(dǎo)親臨培訓(xùn)指導(dǎo)。紅安縣、長陽縣、漢川市、恩施市等地也及時舉辦了政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)。截至20xx年底,已有10多個市州縣、8個省直單位完成了政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)人數(shù)達6000多人。
2、全省gpa談判研究準(zhǔn)備工作穩(wěn)步開展。
為了更好地開展我省gpa研究工作,根據(jù)財政部《關(guān)于做好加入政府采購協(xié)議(gpa)談判應(yīng)對工作的通知》精神,結(jié)合我省實際,制定了《湖北省政府采購協(xié)議(gpa)談判研究工作實施規(guī)程》。認真收集整理我省gpa談判領(lǐng)導(dǎo)小組工作組各成員單位的初步研究報告。定期召開我省gpa研究工作成員單位工作會議,及時了解我省gpa研究工作各成員單位的研究進展情況。10月,印發(fā)了《湖北省gpa談判研究工作組織體系及機制的通知》,明確了我省gpa談判研究工作組織體系:例會制,會員制,聯(lián)系制;我省gpa談判研究工作的機制:通報制、考核制、獎勵制。
按照財政部的要求,4月25日至26日在我省神農(nóng)架,組織召開了中部地區(qū)加入gpa談判工作第二次聯(lián)系會議。11月10日至12日,組織在河南召開了中部地區(qū)加入gpa談判工作第三次聯(lián)系會議,部署了下一階段gpa談判研究工作任務(wù)。各省會議代表在會上交流了gpa研究工作經(jīng)驗。
(四)以提高效率為出發(fā)點,狠抓管理網(wǎng)改造和集中采購機構(gòu)建設(shè)不放松。
1、政府采購工作效率逐步提高。
完善“政府采購管理網(wǎng)”,20xx年對“湖北省政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”進行全面升級改版。在原計劃申報、
合同。
確認流程基礎(chǔ)上,增加網(wǎng)絡(luò)對話、附件上傳、計劃合并、計劃執(zhí)行程序限時服務(wù)、萬能組合查詢等功能。
簡化政府采購審批程序。對政府采購計劃審批、合同確認合理減少審核崗位、縮短審批時間,提高政府采購工作效率。對不可預(yù)見的緊急情況,采用緊急采購方式實施政府采購。十堰市簡化辦事程序和環(huán)節(jié),最大限度壓縮“體內(nèi)”循環(huán)時間,積極為采購單位開通政府采購的“綠色通道”。荊門市對政府采購管理軟件進行了改版升級,壓縮了每個審核環(huán)節(jié)的辦結(jié)時限,還指定專人每天定時瀏覽網(wǎng)上申報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時與主管科室聯(lián)系,減少審批積壓現(xiàn)象。黃岡市率先進行了政府采購網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)的開發(fā),目前已初步構(gòu)建了一套無人干預(yù)、競爭充分、方便快捷的網(wǎng)上交易平臺,該系統(tǒng)已開始試運行。
2、政府集中采購機構(gòu)的建設(shè)逐步加強。
一年來,各級政府集中采購機構(gòu)加強組織機構(gòu)建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制、獎懲機制,做到操作有方,行為規(guī)范,依法執(zhí)行政府采購。20xx年集中采購規(guī)模200億元,占政府采購規(guī)模的91%,其中:政府集中采購占63%。公開招標(biāo)采購160億元,占政府采購規(guī)模的72%,確立了集中采購和公開招標(biāo)方采購式的主導(dǎo)地位。20xx年各級政府集中采購機構(gòu)發(fā)布政府采購需求信息公告7702條,發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告6737條。
省政府采購中心按照《政府采購法》的規(guī)定,積極理順省級集中采購機構(gòu)的管理體制。20xx年,經(jīng)過省財政廳和省政府采購中心的共同努力,4月份湖北省機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于明確省政府采購中心管理體制的通知》,同意將省政府采購中心按省政府直屬事業(yè)單位規(guī)范管理,黨群和后勤服務(wù)工作不再由省招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會辦公室管理,成為直屬省政府管理的事業(yè)單位,完全符合《政府采購法》的規(guī)定。
(五)以堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),狠抓發(fā)揮政策功能不放松。
一年來,財政部門、集中采購機構(gòu)以擴大內(nèi)需和實施積極財政政策為契機,大力推動節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進口產(chǎn)品審核等政府采購政策功能的發(fā)揮,取得了積極成效。在支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面:嚴格審核進口產(chǎn)品的采購,20xx年全省采購國內(nèi)產(chǎn)品的比重達到99%,中小企業(yè)產(chǎn)品占政府采規(guī)模的79%。對20xx年計算機協(xié)議供貨繼續(xù)延續(xù)20xx年的招標(biāo)結(jié)果,只能采購國產(chǎn)品牌。在支持節(jié)能環(huán)保方面:繼續(xù)抓好目前已實施的節(jié)能環(huán)保政府采購政策的落實工作。加大強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度,20xx年全省采購節(jié)能產(chǎn)品5億元,占同類產(chǎn)品的100%;采購環(huán)保產(chǎn)品8億元,占同類產(chǎn)品的93%。在支持自主創(chuàng)新方面:繼續(xù)落實《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品預(yù)算管理辦法》等制度規(guī)定,積極響應(yīng)不同領(lǐng)域?qū)φ少彿龀止δ艿囊?,在支持自主?chuàng)新品牌、推動保護政府機構(gòu)信息系統(tǒng)安全等方面進行了有益探索。各級集中采購機構(gòu)在組織實施集中采購活動中,貫徹落實政府采購各項政策規(guī)定的意識明顯增強,在采購文件制定、評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)中基本做到了體現(xiàn)政策功能要求,政策功能實施效果明顯增強。武漢市出臺了《武漢市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法》,將自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單產(chǎn)品、武漢名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄納入武漢市政府集中采購目錄。
積極支持省內(nèi)企業(yè)發(fā)展。對采購省產(chǎn)汽車的項目全部采用協(xié)議供貨方式,20xx年采購本省汽車1725輛,采購金額2.4億元。在政府采購活動,對在我省有生產(chǎn)基地的企業(yè)給予政策性支持,支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年政府采購在制度建設(shè)、規(guī)范化管理、gpa研究工作、政策功能的發(fā)揮、隊伍建設(shè)等方面取得了一定的成績,但在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前在政府采購領(lǐng)域存在不少問題。比如還存在著采購人規(guī)避公開招標(biāo)、有的制度規(guī)定執(zhí)行不到位、大量基本建設(shè)工程未實行政府采購、部分代理機構(gòu)采購活動不規(guī)范、政府采購效率低等問題,我們將在今后的工作中認真研究解決。
二、關(guān)于政府采購制度改革的發(fā)展趨勢。
縱觀政府采購制度發(fā)展的歷程,政府采購制度從初期以節(jié)支重效、防止腐敗為重點逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c重視政策功能并重。有關(guān)政策作用的范圍由保護中小企業(yè)發(fā)展到購買國貨,政策視角從經(jīng)濟功效擴展到社會目標(biāo)。在采購市場開放的同時,政府采購的政策調(diào)控功能又從國內(nèi)擴展到國際,并成為財政政策中最直接、最有力的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,進而使得政府采購對于減少政府支出、引導(dǎo)社會投資方向、扶持民族經(jīng)濟具有重要的作用。由此,使得政府采購的內(nèi)涵不再僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
(一)發(fā)揮政府采購政策功能要有新措施。
1、積極推進政府綠色采購。
政府綠色采購,是指法律承認的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等利用財政資金進行采購時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等的條件下,優(yōu)先購買對環(huán)境影響較小的產(chǎn)品。政府綠色采購充分體現(xiàn)了政府在購買和消費過程中重視生態(tài)平衡和環(huán)境保護的思想。
政府綠色采購主要包括以下兩方面的內(nèi)容:一是綠色辦公用品,如電話、電腦、打印機、照明設(shè)備、各種車輛等等,它們中的相當(dāng)一部分,已經(jīng)被要求必須達到環(huán)保、節(jié)能、低排放和低噪音標(biāo)準(zhǔn);二是綠色公共工程和綠色裝修工程采購,如政府投資建設(shè)的公路、鐵路、學(xué)校、醫(yī)院等等,這些工程在修建過程中要求最大限度地減少對自然環(huán)境的破壞。
綠色采購最早是由美國政府提出和推行的。1972年,美國政府在采購中首先開始提倡購買環(huán)保產(chǎn)品。20世紀90年代,隨著人們環(huán)保意識的進一步增強,政府綠色采購走上了法制化的軌道。1991年,美國發(fā)布總統(tǒng)令,規(guī)定政府機關(guān)必須優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品。1993年時任美國總統(tǒng)的克林頓簽署總統(tǒng)令,規(guī)定了聯(lián)邦機構(gòu)的所有政府采購必須是有:“能源之星”標(biāo)志的產(chǎn)品。當(dāng)前,美國95%的監(jiān)視器、85%的電腦均符合“能源之星”的標(biāo)準(zhǔn)。
1994年,英國積極響應(yīng)里約全球環(huán)境首腦會議要求,率先制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《可持續(xù)發(fā)展:英國的戰(zhàn)略選擇》,為英國的節(jié)能環(huán)保確立下了一個基礎(chǔ)性文件。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具,由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。在新車市場上,英國政府將給予購買電動車和小排量汽車等節(jié)能汽車的消費者20xx英鎊的折扣價格或免去汽車消費稅,并將于20xx年4月對大型汽車和重污染汽車加倍征稅。
與西方發(fā)達國家相比,我國推行綠色采購的起步較晚。在20xx年出臺的《政府采購法》中明確提出了要有利于環(huán)境保護的要求。20xx年7月5日,國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟的若干意見》的文件中指出:“消費環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費模式,鼓勵使用能效標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品,減少過度包裝和一次性用品的使用,政府機構(gòu)要實行綠色采購”。要求“實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”。
20xx年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》,指出:“各級政府機構(gòu)使用財政性資金進行采購活動時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能達到要求的產(chǎn)品,實行強制采購,以促進節(jié)約能源,保護環(huán)境,降低政府機構(gòu)能源開支。建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單管理制度,明確政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品和政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品類別,指導(dǎo)政府機構(gòu)采購節(jié)能產(chǎn)品”。
20xx年,財政部和國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,要求從20xx年起,首先在中央一級預(yù)算單位和省級(含計劃單列市)預(yù)算單位實行,20xx年起全面實施。《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,的頒布和實施,標(biāo)志著我國政府綠色采購制度的正式啟動。
制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),為全面推行政府綠色采購提供制度保障,這是推動我國政府綠色采購的前提條件。我國《政府采購法》已實施六年多,《政府采購法實施條例》最近通過國務(wù)院法制辦向全國征求意見,正是擬定政府綠色采購的有利時機,我國應(yīng)當(dāng)盡快建立健全以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的法律法規(guī)體系,積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟法、水污染防治法等法律的制定及修訂工作。抓緊建立和完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),研究制訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。明確政府優(yōu)先或強制采購綠色環(huán)保產(chǎn)品的比例和份額等,切實把政府綠色采購落到實處。
要建立綠色采購標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布綠色采購清單,公開綠色采購的相關(guān)信息,這是政府綠色采購的主要內(nèi)容。實施政府綠色采購首先要建立采購標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布采購清單,采購人員要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和清單的內(nèi)容進行采購。制定完善合理的綠色采購清單和標(biāo)準(zhǔn),便于采購人進行科學(xué)、有效的采購。許多國家都將環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品作為制定綠色采購產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和指南的依據(jù)和基礎(chǔ),選擇政府采購涉及的優(yōu)先領(lǐng)域,分行業(yè)、分產(chǎn)品來制定綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和清單。1993年,為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出的可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標(biāo)志”運動,我國開始實施環(huán)境標(biāo)志計劃和認證制度.經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國環(huán)境標(biāo)志已經(jīng)建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和審核體系。目前我國政府采購的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已有14類2823種產(chǎn)品。
要學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家綠色采購的經(jīng)驗,順應(yīng)國際趨勢。自從20世紀90年代初期德國、日本等國開始實施政府綠色采購以來,政府綠色采購發(fā)展非???,越來越多的國家認識到,利用政府采購調(diào)節(jié)環(huán)境保護、促進環(huán)境友好型社會的形成是一個非常有效的途徑和手段。目前已有50多個國家積極推行綠色采購,以聯(lián)合國、世界銀行等為代表的一些國際組織也組成了綠色采購聯(lián)合會,很多國際知名大公司以及一些著名的非政府組織自愿實施綠色采購,綠色采購已經(jīng)成為世界性趨勢。同時,近年來財政結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的一個重大趨勢,即社會性支出、環(huán)保支出在財政支出中所占的比重越來越大,很多國家綠色采購和環(huán)保支出在財政支出中所占比重呈上升趨勢,有的占到了50%,甚至超過70%。以“綠色采購”為例,許多國家已經(jīng)把政府綠色采購作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。美國、丹麥、加拿大分別制定相關(guān)法律,要求優(yōu)先采購經(jīng)過環(huán)境認證的產(chǎn)品,有些國家如日本還實行了強制采購政策,國際經(jīng)驗為我國的政府綠色采購提供了有益的借鑒和經(jīng)驗。
2、積極支持中小企業(yè)發(fā)展。
《政府采購法》第九條規(guī)定:“政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護環(huán)境,支持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等”。《中小企業(yè)促進法》第三十四條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)采購商品或服務(wù)。20xx年9月19日國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》指出:“完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法,提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。進一步提高政府采購信息發(fā)布透明度,完善政府公共服務(wù)外包制度,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的參與機會”。我國是中小企業(yè)占有很大比例的國家,但是,我國整體的經(jīng)濟水平和中小企業(yè)整體實力還處于相對薄弱的狀態(tài),與世界先進國家和地區(qū)相比,我國中小企業(yè)發(fā)展還有較大差距。因此,我們必須將采用政府采購辦法扶持中小企業(yè)作為一項重要的經(jīng)濟政策,找準(zhǔn)制約中小企業(yè)參與政府采購的突出問題和根源,研究各項可行的配套措施,消除各種不利的。
規(guī)章制度。
和市場準(zhǔn)入限制,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,積極支持中小企業(yè)的發(fā)展,不斷促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展是國際通行的重要手段。中小企業(yè)普遍規(guī)模小,信息化水平低,資金短缺,經(jīng)營管理水平落后,承受市場風(fēng)險的能力較弱,在市場競爭中往往處于不利地位。具有公共政策功能的政府采購,為中小企業(yè)進入政府采購市場提供了最為有效的制度保障。如法國政府采購相關(guān)法律規(guī)定,在相同價格或者類似條件的投標(biāo)中,應(yīng)優(yōu)先考慮工人生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集團、手工業(yè)者等的投標(biāo),這些政策性目標(biāo)并不適用“最低價格”的評判標(biāo)準(zhǔn);日本《保證中小企業(yè)受到政府和公共機構(gòu)的訂單法案》則采取諸如將工程分割成較小的單位或者將相應(yīng)的訂單拆分成較小數(shù)額訂單等做法,盡量創(chuàng)造有利于中小企業(yè)進入政府采購領(lǐng)域的機會;在德國,中小企業(yè)的利益應(yīng)當(dāng)通過拆分合同單獨貿(mào)易和部分履行的方式得以考慮。韓國一直大力支持政府采購機構(gòu)采購中小企業(yè)的產(chǎn)品。1996年設(shè)立了中小企業(yè)廳,當(dāng)年政府在國內(nèi)采購總額的63%是向中小企業(yè)采購的,其中,工程采購合同總額的35%是與中小企業(yè)簽訂的。政府通過向中小企業(yè)大量購買商品和勞務(wù)有力地促進了韓國中小企業(yè)的發(fā)展。20xx年,韓國中小企業(yè)廳宣布,政府優(yōu)先購買中小企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品,同時,積極推進修改《中小企業(yè)振興和產(chǎn)品購買促進法》,有力地促進了中小企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品打開政府采購市場的銷路,使中小企業(yè)自主創(chuàng)新得到政府的扶持。為了幫助中小企業(yè)分享政府采購市場,我國《政府采購法》及《中小企業(yè)促進法》等都明文規(guī)定,政府采購必須向中小企業(yè)傾斜,扶持中小企業(yè)發(fā)展是我國政府采購制度政策功能的重要內(nèi)容之一。
要完善政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的配套法規(guī)制度。落實法律法規(guī)扶持中小企業(yè)發(fā)展的要求,規(guī)范政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,為政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展提供制度保障,真正讓中小企業(yè)這個弱勢群體參與到政府采購工作中來。
在將出臺的《政府采購法實施條例》中,明確規(guī)定對中小企業(yè)支持的范圍、方式、方法,中小企業(yè)應(yīng)該享受哪些優(yōu)先權(quán)利。建立多部門的協(xié)作機制,使各方面對中小企業(yè)的支持形成合力。明令禁止歧視中小企業(yè)。
將政府采購對中小企業(yè)的支持納入政府采購業(yè)績考核評價指標(biāo)。通過考核,培養(yǎng)和激發(fā)政府采購從業(yè)人員支持中小企業(yè)發(fā)展的自覺性和積極性,發(fā)揮好考核評價促進、推動及激勵的作用,推動這項工作的深入開展。
盡快在法律法規(guī)中明確中小企業(yè)參與政府采購的比例。參考發(fā)達市場經(jīng)濟國家的做法,規(guī)定中小企業(yè)參與政府采購的強制法定比例或者比例幅度。通過制定配套措施、改進評審辦法,以及對中小企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購、訂購等政策,提高政府采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,制定相關(guān)的制度將適宜拆分的大項目分解,專門留給中小企業(yè)。對一些適宜從中小企業(yè)采購的項目,如家具、印刷、物業(yè)管理等等,應(yīng)該規(guī)定必須從中小企業(yè)采購,使中小企業(yè)在政府采購市場中占有一定的份額。
對一定額度以下的采購項目,應(yīng)該給予中小企業(yè)價格優(yōu)惠。如美國國會立法規(guī)定:10萬美元以下的政府采購合同,要優(yōu)先考慮中小企業(yè),并給予價格優(yōu)惠扶持;中型企業(yè)價格優(yōu)惠幅度在6%以下,小型企業(yè)價格優(yōu)惠幅度在12%以下。
(二)電子化政府采購要有新思路。
電子化政府采購是指應(yīng)用最新的信息技術(shù),以計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介開展政府采購工作。電子化政府采購打破了傳統(tǒng)采購方式的時間和空間障礙,增強了采購?fù)该鞫?,降低了采購成本,縮短了采購周期,提高了采購效率,從兼顧效率和成本來說,政府通過網(wǎng)絡(luò)采購是必然趨勢,未來三五年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)采購可望成為政府采購的主流。
電子化政府采購管理系統(tǒng)主要由以下幾部分組成:
一是信息發(fā)布系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可以將有關(guān)政府采購招投標(biāo)信息發(fā)布到相關(guān)的媒體,使采購各方能夠有效獲取采購物品、勞務(wù)、工程等相關(guān)情況。同時,發(fā)布有關(guān)政府采購政策、法規(guī)、采購結(jié)果公告等。
二是內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。主要是政府采購預(yù)算信息收集、預(yù)算執(zhí)行、業(yè)務(wù)流程記錄、中標(biāo)信息、支付申請等,其中與預(yù)算部門和支付中心形成有效監(jiān)督,為跨年度項目提供審核依據(jù),為資產(chǎn)管理提供有效數(shù)據(jù)。
三是專家管理系統(tǒng)。包括專家信息庫組建、管理、抽取、業(yè)務(wù)跟蹤等,以及專家評審記錄。
四是投訴質(zhì)疑管理系統(tǒng)。主要包括對政府采購的質(zhì)疑和投訴進行跟蹤辦理的情況,歷史個案分析和處理。
五是評標(biāo)現(xiàn)場電子監(jiān)督系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)把評標(biāo)現(xiàn)場情況傳輸?shù)奖O(jiān)管部門,將采購過程放置于監(jiān)督管理之下。
六是電子檔案系統(tǒng)。將采購過程中的相關(guān)資料進行電子歸檔處理,主要包括電子文檔,特別是采購過程中電子招投標(biāo)文件,以及招標(biāo)過程的聲音記錄、視頻錄像等。
七是綜合監(jiān)督查詢系統(tǒng)。主要供行政事業(yè)單位和監(jiān)督部門實行在線查詢及監(jiān)督,查詢內(nèi)容包括采購工作的進程、歷史記錄、供應(yīng)商的不良行為記錄等。
八是電子采購平臺。主要是將采購的具體操作實現(xiàn)電子化,通過信息化手段讓手工操作實現(xiàn)采購流程網(wǎng)絡(luò)化,一般功能包括電子協(xié)議供貨、電子合同、電子詢價、電子評標(biāo)等功能。
(三)專業(yè)化隊伍建設(shè)要有新突破。
隨著政府采購業(yè)務(wù)的不斷拓寬,學(xué)習(xí)和更新政府采購知識、加強政府采購隊伍建設(shè)勢在必行。政府采購是一項技術(shù)性強、責(zé)任重大的工作。政府采購的管理人員及執(zhí)行人員,是政府采購的實施者,其專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)等,都直接影響到政府采購工作的質(zhì)量,影響政府采購優(yōu)良目標(biāo)的實現(xiàn)。我國目前對政府采購的管理,重點是對政府采購過程的管理,如招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂等過程管理,而對從業(yè)人員的管理相對比較松散。采購人沒有執(zhí)業(yè)資格要求,沒有明確的責(zé)任分工。從近幾年的政府采購實踐來看,由于政府采購人員素質(zhì)不一,如沒有責(zé)任心、缺乏責(zé)任機制而導(dǎo)致的問題,并不在少數(shù)。而要建立一支業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心的良好政府采購從業(yè)隊伍,應(yīng)引進晉升、淘汰機制及與之相對應(yīng)的制度,建立一套符合中國國情的政府采購執(zhí)業(yè)人員資格認證、執(zhí)業(yè)范圍與權(quán)限、資格晉升、資格淘汰等為主要內(nèi)容的管理制度。作為整個政府采購制度建設(shè)的重要組成部分,建立科學(xué)的政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度、加速政府采購人員專業(yè)化、職業(yè)化進程,是一項很迫切的任務(wù),理應(yīng)提到議事日程上來。
資格要求包括以下兩方面:一是政府采購執(zhí)業(yè)的技術(shù)資格要求,包括綜合知識、采購對象(商品)所涉及的技術(shù)與知識、市場分析與判斷技術(shù)、采購技術(shù)、締約與履約驗收的知識與技術(shù)、政府采購管理技術(shù)與知識;二是政府采購職業(yè)道德與整體素質(zhì)要求。職業(yè)道德最基本的素質(zhì)要求是:公正、誠實和責(zé)任感。一是單一資格模式,就是政府采購人員只在從事某一方面工作時,需要專門的執(zhí)業(yè)資格認證,以政府采購合同簽約資格為基本資格模式。從事其他與政府采購相關(guān)的工作,不需要特定的資格認證;二是雙重執(zhí)業(yè)資格模式,是指除了滿足單一資格模式要求,還要建立政府采購的履約驗收資格模式。就是說,凡是從事政府采購合同履約驗收的人員,都應(yīng)該具備特定的驗收資格;三是三重資格模式,就是設(shè)想除簽訂采購合同、驗收簽字必須具備執(zhí)業(yè)資格,其他從事政府采購管理和一般操作人員,也要通過資格認定,取得政府采購從業(yè)資格。
三、關(guān)于20xx年政府采購管理工作的主要任務(wù)。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年。全省政府采購管理工作將以黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照政府采購科學(xué)化、精細化的工作要求,以政府采購宣傳工作為重點,以完善制度為基礎(chǔ),以規(guī)范操作執(zhí)行和健全監(jiān)督管理為核心,以全面夯實基礎(chǔ)工作和加快電子化建設(shè)為支撐,以推動專業(yè)化隊伍建設(shè)為保障,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,改進工作方法,謀劃工作新舉措,努力開拓政府采購工作新局面。
(一)進一步加大政府采購宣傳及研究工作力度。
20xx年,將政府采購宣傳工作作為全省政府采購管理工作的重點,大力開展政府采購宣傳活動。省級將以省地方稅務(wù)局的“稅控收款機項目”為切入點,在湖北電視臺、湖北日報、湖北廣播電臺、楚天廣播電臺、中國財經(jīng)報、政府采購信息報、中國政府采購雜志等媒體進行全程的宣傳報道。還將對政府采購政策法規(guī)及我省政府采購制度改革情況進行全方位的宣傳,提高依法采購意識和政策的執(zhí)行效果。同時,針對社會關(guān)注的熱點、難點做好釋疑解惑工作,形成有利于政府采購科學(xué)健康發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向,為深化政府采購制度改革營造良好的氛圍。
加強政府采購研究工作。根據(jù)財政部的要求及我省政府采購制度改革發(fā)展的需要,今年將成立“湖北省政府采購學(xué)會”,專門負責(zé)湖北省政府采購的研究工作,主要承擔(dān):貫徹政府采購法律法規(guī),探索政府采購發(fā)展方向,組織湖北省政府采購從業(yè)資格培訓(xùn)、政府采購理論和政策方面的研究,承辦政府采購執(zhí)業(yè)資格考試考核等日常工作。
(二)進一步完善政府采購制度體系。
根據(jù)即將出臺的《政府采購法實施條例》,結(jié)合我省實際情況,修訂《湖北省政府采購工作規(guī)范》。同時,將日常項目監(jiān)管工作中需要制度化的問題開展深入的調(diào)查研究,出臺湖北省計算機信息系統(tǒng)集成政府采購項目實施辦法。規(guī)范政府采購從業(yè)人員資格管理,出臺《湖北省政府采購從業(yè)資格管理辦法》。針對實際處罰工作中出現(xiàn)的處罰規(guī)定缺乏可操作性和處罰規(guī)定不完備,造成違法難究的問題,研究制定相關(guān)違反政府采購法律法規(guī)制度的處罰規(guī)定。完善我省政府采購制度建設(shè)體系,建立政府采購管理的長效機制。
(三)進一步擴大政府采購規(guī)模和范圍。
政府采購工作自1998年試點到20xx年正式推行以來,政府采購規(guī)模逐步擴大,政府采購的范圍涵蓋了貨物、工程和服務(wù),20xx年的政府采購規(guī)模是20xx年的36倍。但是,目前大部分使用財政性資金直接投資和間接投資的基本建設(shè)工程未納入政府采購。20xx年各級各部門要積極做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,爭取將財政性資金直接投資和間接投資的社會公共設(shè)施建設(shè)工程納入政府采購范圍。要繼續(xù)做好社會關(guān)注和涉及民生的政府采購項目的實施工作,將藥品、新農(nóng)村建設(shè)等關(guān)系群眾利益的項目納入政府采購范圍。繼續(xù)推進財政性資金償還的借(貸)款、中央和省級補助專款、國債資金項目實施政府采購。力爭20xx年全省政府采購規(guī)模達到225億元。
(四)進一步創(chuàng)新政府采購的監(jiān)管機制。
加強對采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)管。督促采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家認真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)制度規(guī)定。特別是要加強對重大、敏感項目的監(jiān)管,主要是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位做好日常監(jiān)督管理,包括采購計劃的合理性,專家決策的科學(xué)性,采購程序的合法性,政府采購資金支付的安全性。
加強其他監(jiān)督部門對政府采購的監(jiān)督檢查。完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,充分發(fā)揮這些專業(yè)監(jiān)督部門的職能作用,形成相互協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化和制度化,逐步從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變。同時,還要積極做好新形勢下的投訴舉報處理工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,建立評審專家、供應(yīng)商和代理機構(gòu)“黑名單”制度。繼續(xù)做好政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。
(五)進一步穩(wěn)步開展gpa談判準(zhǔn)備工作。
按照全國gpa談判工作會議精神,20xx年我省gpa研究工作任務(wù)要從定性研究轉(zhuǎn)為定量研究,從一般研究轉(zhuǎn)為重點研究,從利弊分析轉(zhuǎn)到提出出價建議。同時,按照《湖北省政府采購協(xié)議(gpa)談判工作實施方案》的分工,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省gpa談判工作,整理匯總?cè)〉难芯繄蟾?。做好中部省份gpa談判的協(xié)調(diào)工作。
(六)進一步發(fā)揮政府采購的政策功能。
圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政府采購在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,是新形勢新任務(wù)對政府采購工作提出的新要求,20xx年要繼續(xù)大力促進節(jié)能減排、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的各項政策落實工作。制定支持服務(wù)外包發(fā)展的政府采購政策,利用政府采購手段鼓勵政府服務(wù)外包,促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定相關(guān)支持民族企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)惠政策。對我省企業(yè)參與政府采購活動給予政策性加分,努力為湖北企業(yè)的發(fā)展搭建平臺,做好宣傳,支持湖北經(jīng)濟社會的發(fā)展。20xx年全省各級行政事業(yè)單位用財政性資金購買公務(wù)、商務(wù)車時,應(yīng)將東風(fēng)雪鐵龍c5系列車列為政府采購的首選車型。
(七)進一步加大電子化政府采購建設(shè)力度。
進一步加大電子化政府采購工作力度,加快研究全省電子化政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃工作,實現(xiàn)管理功能完善、交易公開規(guī)范、管理操作數(shù)據(jù)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全省統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易系統(tǒng),提高政府采購執(zhí)行機構(gòu)的工作效率和水平。同時,對政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)進行升級,實現(xiàn)全省政府采購專家?guī)斓馁Y源共享。
(八)進一步做好財政部分配的課題研究任務(wù)。
財政部將“政府采購政策功能”課題分配給我廳進行研究,為完成好本次課題研究任務(wù),按財政部的要求,我廳與中南財經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合成立“政府采購研究所”,請中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長楊燦明任所長。近期將與中南財經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合下發(fā)成立“政府采購研究所”的文件,出臺政府采購研究所。
工作計劃。
政府采購研究所除完成《政府采購政策功能》課題外,還承擔(dān)我省gpa的課題研究。
(九)進一步加強政府采購隊伍建設(shè)。
1、要加強政府采購監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。隨著國家宏觀調(diào)控措施的進一步實施和gpa談判的深入進行,政府采購承擔(dān)的任務(wù)越來越多,發(fā)揮的作用越來越大。希望各級財政部門一定要高度重視這個問題,積極采取措施,加強政府采購監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè),強化工作薄弱環(huán)節(jié),為做好政府采購工作提供組織保障。去年布置的政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)任務(wù),各地要在20xx年上半年之前完成。
2、要加強集中采購機構(gòu)隊伍建設(shè)。隨著政府采購工作的不斷發(fā)展,對集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高。各地要建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度,有針對性地組織法律制度和操作實務(wù)等培訓(xùn),提高集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的操作執(zhí)行水平,增強集中采購機構(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購的意識。省廳已出臺了政府采購從業(yè)資格管理辦法,逐步將實行持證上崗和執(zhí)業(yè)考核,推動政府采購從業(yè)人員職業(yè)化進程。
3、加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作機制。充分發(fā)揮政府采購在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,是新形勢新任務(wù)對政府采購工作提出的新要求。而適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,把握工作的主動性,就必須深入實踐、深入市場進行調(diào)查研究,不斷增強我們研究新情況、把握新趨勢、解決新問題的能力。不斷創(chuàng)新政府采購工作的理念思路、方式方法和體制機制制度,不斷提高政府采購管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。各級財政部門和集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律框架下,研究探討政府采購改革思路和改革方案,提出合理化政策建議,及時總結(jié)、推廣新的經(jīng)驗和有效做法,不斷深化政府采購制度改革。
4、要加強政府采購系統(tǒng)的廉政建設(shè)。全省各級財政部門要加強廉政制度建設(shè),要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。要加強對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀教育,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育,加強對廉政勤政先進典型的宣傳,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,建設(shè)一支高效廉潔的政府采購隊伍。
同志們:
政府采購制度改革向深度和廣度發(fā)展,需要各級財政部門、集中采購機構(gòu)的大力支持。大家要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,團結(jié)拼搏,扎實工作,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,圓滿完成20xx年的政府采購工作任務(wù)。
謝謝大家!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十四
同志們:
根據(jù)會議安排,我就貫徹全國、全省教育工作會議精神,落實規(guī)劃綱要和近期教育重點工作,講幾點意見。
一、深刻把握,強抓落實,推進教育改革規(guī)劃綱要全面實施 去年,全國、全省教育工作會議相繼召開,頒布了教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,謀劃了未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖。《綱要》適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,進一步明確了教育發(fā)展的方向,確定了“到20xx年,全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進入人力資源強國行列”的目標(biāo),體現(xiàn)了黨中央對教育工作的最新精神,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論體系。深入貫徹落實好會議精神,對于進一步總結(jié)教育發(fā)展經(jīng)驗、促進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育,具有十分重要的意義。
全力推進教育改革,努力實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 《綱要》的頒布實施,增添了群眾對教育改革的信心,提高了社會對改革的期望。目標(biāo)已經(jīng)繪就,重在落實。千招萬招,貴在實效。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫,努力見到實際效果。
一要強化教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。當(dāng)前,中央和省、市已經(jīng)為教育改革發(fā)展,創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和政策優(yōu)勢,教育發(fā)展迎來了又一個春天。機遇來之不易,發(fā)展迫在眉睫。干好干不好,關(guān)鍵看敢不敢創(chuàng)新、善不善創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新。要深入落實好全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動員會議精神,堅持解放思想、改革創(chuàng)新求突破,讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來,把一切有利于教育發(fā)展的資源充分釋放出來,使一切有利于教育發(fā)展的積極性充分調(diào)動起來。要以更大的氣魂和決心,破除“舊思維”、突破“老框框”,圍繞促進公平和提高質(zhì)量兩大重點,大膽嘗試。要創(chuàng)新教育理念,瞄準(zhǔn)學(xué)生長遠發(fā)展,打牢人生發(fā)展的基礎(chǔ);要創(chuàng)新教學(xué)模式,不斷提高課堂效率,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān);要創(chuàng)新管理模式,不斷激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)動力,營造不斷超越、永不滿足的工作氛圍;要創(chuàng)新教育機制,不斷增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
二要加大教育投入。投入是教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育,一頭連著國運,一頭系著民生。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。教育大發(fā)展,投入是關(guān)鍵。要把教育作為公共財政的重點來保障,形成強有力的投入保障機制。在投入這件事情上,中央講的“三個優(yōu)先”(即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要),一定要落到實處。投入的賬不是靠說出來的,必須有真金白銀做支撐。我們提出,到20xx年,全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例達到22%以上,并隨教育事業(yè)發(fā)展,保持穩(wěn)定增長。各級再有困難也要想方設(shè)法、堅定不移地落實這一要求。要積極拓寬經(jīng)費來源渠道,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),借鑒采納“零預(yù)算”的思路,加大新增財力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入,作為政府績效考核的一項重要指標(biāo),建立健全行政考核、檢查報告和年度公告制度,接受社會監(jiān)督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費附加和地方教育附加,及時撥付,專項用于教育事業(yè)。要把化解債務(wù)作為政府和學(xué)校的共同責(zé)任,通過安排專項資金、逐年提高生均公用經(jīng)費撥款定額等方式,爭取2年內(nèi)解決義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中債務(wù)。
三要營造發(fā)展氛圍?!毒V要》的落實是一個系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合,盡心盡力為教育辦實事,努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教育部門要切實履行牽頭抓總職責(zé),主動加強銜接協(xié)調(diào),爭取廣泛支持;財政部門要加強資金使用管理,提供經(jīng)費保障;稅務(wù)、物價、審計部門,要加強對教育收費和教育經(jīng)費使用的監(jiān)督;住建、規(guī)劃、國土資源部門,要在規(guī)劃、用地、建設(shè)等方面加大支持力度;政法、文化執(zhí)法、工商部門,要大力整治校園周邊環(huán)境,嚴厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門要加強對教育改革發(fā)展成就的宣傳,加大對廣大教育工作者高尚品德、先進事跡的宣傳報到力度,努力營造崇文尚教、尊師重教的社會新風(fēng)尚。
二、肯定成績,堅定信心,在新起點上實現(xiàn)教育工作新跨越 近年來,我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,教育事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。財政投入年均增速達17.7%,高中教育質(zhì)量三年實現(xiàn)三大突破,躍居全省上游,參加全國職業(yè)院校技能大賽連續(xù)3年取得優(yōu)異成績,人民群眾對教育的滿意度不斷提高。特別是去年,我們大力度實施農(nóng)村中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補充工程,累計投資3.3億元,改造校舍56萬多平方米,其中新建樓房31.7萬平方米,投資量、工程量均居全省前列;新招義務(wù)教育階段教師1946人,是常年的3倍,在全省17個市中數(shù)量最多。在教育管理上,首創(chuàng)了“推門聽課”、“教師對抗賽”、“當(dāng)堂達標(biāo)教學(xué)”、“中職學(xué)生職業(yè)技能大賽”等管理模式,帶動了教育質(zhì)量的大幅提高,這些工作,走在了全省前列,有的在全國產(chǎn)生了較大影響,得到省委、省政府的認可。
當(dāng)前,全市上下正在大干、實干、沖刺、跨越,建設(shè)幸福德州,打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地,對全市教育工作提出了新的要求。經(jīng)濟發(fā)展靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。百年大計,教育為本。全市各級務(wù)必將教育作為重要的奠基工程、民生工程,牢固樹立民生政績觀,以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質(zhì)評估發(fā)展成果、以民生改善推進跨越趕超。集中力量,在五個領(lǐng)域重點突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學(xué)校最基本的辦學(xué)硬件,處于基礎(chǔ)性地位。在農(nóng)村,所有校舍中農(nóng)村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山,基本達到或超過使用年限;現(xiàn)存危房還有63萬平方米,中小學(xué)樓房化率低于全省平均水平18個百分點。在城市,學(xué)校建設(shè)嚴重滯后于城市發(fā)展,孩子上學(xué)難、上好學(xué)校難已成為社會問題;大班額現(xiàn)象特別嚴重,有的小學(xué)班額甚至已經(jīng)超過80人,安全狀況令人擔(dān)憂。由此引發(fā)了群眾對教育的不滿、對政府的不滿。下一步,各縣市區(qū)要以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點,著力解決大班額及功能室不足的問題,滿足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年農(nóng)村初中和中心小學(xué)必須實現(xiàn)樓房化。今年要完成63萬平方米危房改造任務(wù),新建樓房校舍不能少于36萬平方米。這項工作哪個縣市區(qū)拖了后腿,就追究哪個地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。校舍出問題,不是群死就是群傷,任何人都承擔(dān)不起這個責(zé)任。這是硬任務(wù),只能多不能少,必須保質(zhì)保量按時完成。到20xx年,所有義務(wù)教育階段學(xué)?;具_到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革,調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。各縣市要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,加大學(xué)校建設(shè)力度,新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園,并嚴格落實校舍建設(shè)有關(guān)規(guī)費減免政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局要按照“小學(xué)就近入學(xué),初中相對集中”的原則,重點布局中心小學(xué)、初級中學(xué),在交通不便且留守兒童較多的地方,布局寄宿制學(xué)校。
二是教師補充工作力求突破。教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育。近幾年,我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量連續(xù)取得歷史性突破,關(guān)鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是,我市的教師隊伍底子薄、基礎(chǔ)弱,年齡老化、梯隊斷層問題十分突出,教育發(fā)展的后勁嚴重不足。農(nóng)村小學(xué)平均年齡達到45歲,30歲以下的僅占12%,民師轉(zhuǎn)正和招工進入的占71.3%。有的農(nóng)村學(xué)校平均年齡達到了53歲。義務(wù)教育階段教師專業(yè)對口率僅為50%,沒有專業(yè)音體美教師的農(nóng)村小學(xué)占75%。近五年來,全市義務(wù)教育學(xué)校教師自然減員5100多人,期間共補充2800多人,僅占自然減員一半多。照此下去,農(nóng)村孩子與城市孩子教育差距將越來越大,均衡發(fā)展、教育公平將成為空談,農(nóng)村孩子將因為我們工作的不到位,輸在起跑線上。各級各部門一定要本著對人民群眾負責(zé),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,增強危機感和責(zé)任感,高度負責(zé)地抓好義務(wù)教育階段教師補充工作。每年各縣市區(qū)都要按照“退一補一”的原則,補充教師,建立起長效機制。今年的教師補充計劃,有的縣上報數(shù)量不足。補充計劃上報不足的要重新上報,去年沒完成招聘任務(wù)的今年也要補上。市政府辦公室要做好督查工作,對達不到要求的采取現(xiàn)場辦公、個別調(diào)度等方式,抓好落實。
要加大教師人文關(guān)懷力度。著力解決好城鄉(xiāng)教師同工不同酬問題,確保3月底前完成,使農(nóng)村教師待遇高于城鎮(zhèn)。新招聘教師工資全額納入財政預(yù)算,在編教師工資不得由學(xué)校自行負擔(dān),解決教師后顧之憂。要關(guān)心農(nóng)村教師,切實改善他們的工作生活環(huán)境,確保留住人才。要高度關(guān)注農(nóng)村教師職稱評聘、評先樹優(yōu)等工作,各項政策大力度向農(nóng)村傾斜、向一線傾斜、向教學(xué)成績突出的教師傾斜。在教師職稱評聘問題上,市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)要做好調(diào)研,真正讓政策起到推動工作的作用。要狠抓師德師風(fēng)建設(shè),將師德師風(fēng)建設(shè)作為考評教師的重要內(nèi)容,實行“一票否決”,廣泛開展學(xué)生、家庭評價學(xué)校、教師活動,嚴厲制止有償家教等敗壞師德師風(fēng)的行為。要做好對優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳,不斷激發(fā)內(nèi)動力,營造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好氛圍,建設(shè)一支特別能奉獻、特別能拼搏的教師隊伍。
三是學(xué)前教育發(fā)展力求突破。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展意義重大。目前,我市學(xué)前教育在各類教育中是薄弱環(huán)節(jié),投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,特別是公辦幼兒園占比低,“入園難”、安全隱患大等問題普遍存在。據(jù)調(diào)查,我市2600多所幼兒園中,登記注冊的僅686所,其中公辦和公辦性質(zhì)的394所,僅占15%。尤其在農(nóng)村,絕大部分幼兒園沒有辦園資質(zhì),取締了適齡幼兒沒地方去,不取締又存在諸多隱患,使我們處于兩難境地?!毒V要》提出,到20xx年全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)均占到總數(shù)的80%,所有幼兒園達到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn),毛入園率達到85%,基本普及學(xué)前三年教育。按照這一目標(biāo),未來20xx年內(nèi),我市要新建和擴建公辦或公辦性質(zhì)的幼兒園20xx多所,投資15億元左右,需增配幼兒教師5000人左右,任務(wù)十分艱巨。任務(wù)再艱巨,投資再大,我們也要辦,這是對社會負責(zé),對子孫后代負責(zé)。各級黨委、政府必須強化責(zé)任,將發(fā)展學(xué)前教育作為一項政治任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè),要落實國家幼兒園用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定,制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策,每5000人口住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所規(guī)模為6個至8個班的幼兒園,不得建成超標(biāo)準(zhǔn)、高收費的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其他資源,優(yōu)先用于舉辦幼兒園,并鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區(qū)已制定的學(xué)前教育三年行動計劃,是三年內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的最底線,只能超額,不能縮水。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)一所省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園。
四是教育體制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,解放思想,勇于探索,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙,為教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強大動力。要健全和完善分級管理體制,建立縣級為主,縣、鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。要全面落實“政府負責(zé)、分級管理、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會在參與和支持基礎(chǔ)教育管理中的重要作用,積極構(gòu)建“以市為主”的高等職業(yè)教育管理體制。要落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。要積極探索符合各類學(xué)校特點的管理方式,加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度,提高學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。要進一步深化辦學(xué)體制改革,健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿活力的辦學(xué)體制,逐步取消學(xué)校實際存在的行政級別和行政化管理模式。要完善校長任職條件和任用辦法,建立校長任職資格制度,改革校長選拔任用制度,促進校長專業(yè)化,推行校長職級制,探索校級副職、中層干部聘任制改革。
五是辦學(xué)特色力求突破。辦學(xué)特色是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。目前,高等教育同質(zhì)化趨勢比較嚴重,基礎(chǔ)教育學(xué)校千校一面,職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置趨同、單一,不能與市場完全接軌。下一步,各級各類學(xué)校要在辦學(xué)特色上狠下功夫。高等教育要加大對我市經(jīng)濟發(fā)展所需學(xué)科的開發(fā)力度。普通高中要建設(shè)特色課程,形成自身辦學(xué)特色,對有特殊才能的高中學(xué)生進行特殊培養(yǎng);鼓勵普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇機會。義務(wù)教育學(xué)校要圍繞學(xué)生全面發(fā)展培養(yǎng)興趣,加強學(xué)生基礎(chǔ)能力知識培養(yǎng),根據(jù)學(xué)生的不同特點,開展豐富多彩的活動,增加學(xué)生全方位的知識。從近幾年高考看,我市學(xué)生基礎(chǔ)能力薄弱?;灸芰Φ梅衷谌』咎幱谀┪?,英語、語文等學(xué)科也在下游,說明一個問題,學(xué)生發(fā)展不全面,學(xué)校教學(xué)有弱項。必須更新教育理念,緊緊圍繞學(xué)生的成長成才組織教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,深入推進素質(zhì)教育。職業(yè)學(xué)校要圍繞提高基礎(chǔ)能力建設(shè)這一重點環(huán)節(jié),加快示范性、規(guī)范化學(xué)校和實訓(xùn)基地建設(shè)步伐。對于職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,主管部門要統(tǒng)一把握,打造特色,對接企業(yè),服務(wù)就業(yè),加快職教強市建設(shè)步伐。 以上五項工作要實現(xiàn)突破,各縣市區(qū)政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管副職是直接責(zé)任人,要靠上抓,定期研究、檢查和解決工作中的問題。各有關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負直接領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)管責(zé)任,要樹立全局意識,各司其職,分口把關(guān),密切協(xié)作。五項工作中,中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補充工作,市委、市政府將列為對縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展年度綜合考評指標(biāo)體系,兩項工作任何一項完不成任務(wù),教育事業(yè)發(fā)展得分均為零分,整個社會事業(yè)不能評為先進單位。對中小學(xué)樓房化工程實行半月一調(diào)度,一月一通報,一年一考核,對完不成年度任務(wù)的,全市通報批評,扣減專項資金和獎勵資金。新聞媒體要加強對五項突破性工作的宣傳,不僅要宣傳報道典型經(jīng)驗,而且要對工作進度緩慢的及時曝光,樹立典型,鞭策后進。
同志們,做好教育工作,功在當(dāng)代、利在千秋,意義重大。各級各有關(guān)部門,要以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強做好教育工作的責(zé)任感、使命感,全面落實全市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,扎實做好各項教育重點工作,全面促進全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地、實現(xiàn)富民強市新跨越做出新的更大的貢獻。
全省教育工作會議講話稿題目篇十五
古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。
(一)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展??茖W(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作,又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。
(二)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經(jīng)濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經(jīng)濟開始進入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
(三)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達國家崛起的經(jīng)驗證明,每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了*年和*年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長.*,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長.*,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎?,?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大?,F(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)?,F(xiàn)實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學(xué)人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境
人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭?!叭艘艘粊恚h(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。
首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內(nèi)陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費,發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達城市,要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。
第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù),就是要進一步加強人才市場建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?,F(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后,不是找市場,而是找門子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。
第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進。
第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進繼續(xù)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進一步整合各類教育培訓(xùn)資源,制定規(guī)劃,確立目標(biāo),分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
第二,必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當(dāng)其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒖茖W(xué)的人才評價機制,端正導(dǎo)向,匡正風(fēng)氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認的專業(yè)技術(shù)人才,都應(yīng)當(dāng)大膽起用,委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。
第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實行人才引進與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。
四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。
堅持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看,當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來,既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。
堅持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任,盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導(dǎo)人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調(diào)兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。
堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責(zé)分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準(zhǔn)位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部設(shè)立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu),切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng),切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。
全省教育工作會議講話稿題目篇十六
江蘇省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。近幾年來,江蘇省加快推進人才強省建設(shè),著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供人才支撐和智力支持。
一、堅持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略,把加強人才隊伍建設(shè)作為強省之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要。一是大幅度增加教育投入,為建設(shè)人才強省夯實基礎(chǔ)。二是大力引進高層次人才,解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,全面提高人才隊伍素質(zhì)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,深入實施培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的“333工程”、為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的“六大人才高峰行動計劃”,組織實施“科技企業(yè)家培育工程”、“產(chǎn)學(xué)研人才工程”等,突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養(yǎng)專項資金達到60多億元。
二、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍擺在突出位置,以企業(yè)為主體廣泛集聚人才,在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟中多出人才、快出人才,以人才高地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地建設(shè)。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),招才引智先行。圍繞我省重點發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè),改變過去以招商引資為主的傳統(tǒng)做法,堅持招才引智先行,實行高層次人才隊伍建設(shè)、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”,以人才先發(fā)優(yōu)勢構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。二是推進自主創(chuàng)新,高端人才引領(lǐng)。三是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體,用好用活人才?!啊币詠恚〗M織產(chǎn)學(xué)研合作項目20800多項,有55000多名科技人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力,加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,努力提高黨管人才工作水平,積極探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵機制,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉(zhuǎn)化,使各類人才在江蘇創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
形成上下聯(lián)動的人才工作格局。引導(dǎo)各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才,把人才投入、研發(fā)投入作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出臺了引才育才計劃,形成了廣攬人才、廣開才路的局面。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。依托開發(fā)園區(qū)和重點企業(yè),普遍建立科技研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)孵化器,著力打造技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)“四大平臺”。目前,全省共建立企業(yè)院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術(shù)研究中心592個,省級以上科技孵化器面積達到941萬平方米,各級設(shè)立創(chuàng)投機構(gòu)160家,資金管理規(guī)模達到300多億元,省級科技成果轉(zhuǎn)化專項資金每年達到10億元。
完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策,從成果評價、技術(shù)入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動,讓人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江蘇成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
全省教育工作會議講話稿題目篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市檔案工作會議精神,總結(jié)十一五期間全縣檔案工作,安排部署今后一個時期的檔案工作。剛才,曲亞男同志總結(jié)了十一五時期全縣檔案工作,安排部署了今后五年的檔案工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好新形勢下全縣檔案工作講三個方面的意見:
一、提高認識,增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感
檔案工作是一項保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的崇高事業(yè),各單位、各部門檔案工作者要充分認識檔案工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的地位和作用,結(jié)合自身實際,做好各項工作。
1、抓好檔案工作,是黨和政府的一貫要求。黨和國家始終將檔案工作做為一項重要工作來抓。胡錦濤指出:“檔案是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來”,深刻闡述了檔案工作的重要意義,對檔案的管理利用工作提出了明確的要求。我們一定要按照黨和國家的要求,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,以對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的責(zé)任意識,肩負起探索規(guī)律,鑒知未來的歷史使命,認真做好檔案工作。
2、做好檔案工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史要求。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫。各單位、各部門要通過認真收集和利用檔案,開發(fā)信息資源,提供有價值的史實、數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,為經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)決策提供服務(wù)。實踐證明,經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的許多方面都離不開檔案,在城市建設(shè)、重大工程建設(shè)、企業(yè)改制和技術(shù)改造、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面,檔案工作創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益都是無法估量的。我們長期積累起來的有關(guān)政治、文化、經(jīng)濟、科技等方面豐富的檔案資料,既真實地記錄了我縣經(jīng)濟發(fā)展的歷史,又對全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動作用。
3、做好檔案工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。檔案部門和廣大檔案工作者要進一步解放思想,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于檔案事業(yè)的各項工作中。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為衡量工作的出發(fā)點和落腳點,始終把發(fā)展作為檔案工作的主題,推進檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。要把檔案收集整理和開發(fā)利用有機結(jié)合起來,強化內(nèi)部管理,完善法律法規(guī),為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為全縣中心工作做好服務(wù)。
4、做好檔案工作,是進一步發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣的檔案工作雖然取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾的需求相比,還有許多需要加強和改進的地方。特別是在整合豐富檔案資源、提高檔案開發(fā)利用水平、運用信息化手段、加強檔案的安全管理等方面,還需要進一步研究探索。我們一定要增強責(zé)任感和使命感,采取有效措施,把檔案工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,扎實做好檔案各項工作
今年是“十二五”開局之年,我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以維護檔案完整和安全作為基本要求,以便于社會各方面利用作為根本目的,以滿足人民群眾需要作為發(fā)展方向,努力推動我縣檔案工作再上新臺階。重點要做好五個方面的工作。
1、抓工作重點,力求在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。服務(wù)是檔案工作的永恒主題,是檔案工作價值的重要體現(xiàn),也是檔案工作的生命力所在。尤其是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù),是檔案工作的重中之重,我們要堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展放在檔案工作的首位,圍繞全縣中心工作、重大活動、先進典型、重點項目建設(shè)等抓好建檔服務(wù)工作。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,充分開發(fā)和利用檔案信息資源,為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)和保護農(nóng)民利益提供服務(wù)。要協(xié)助非公經(jīng)濟組織和社區(qū)做好建檔工作,重視和抓好環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點工作的檔案建設(shè),把人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為建檔工作的重點,做好資料的收集、保管和開發(fā)利用。
2、抓資源開發(fā),力求在挖掘檔案資源的人文價值上有新進展。檔案材料是一個地方各個歷史發(fā)展時期的記錄,含有大量的政務(wù)信息和歷史文化信息,具有很高的人文價值。檔案部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作日益增長的需求,開辟新的檔案資源采集渠道,為檔案資源注入新成份、新要素。并深入挖掘和充分利用檔案的人文價值,發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用,推動檔案工作向深度發(fā)展。
3、抓深度利用,力求在構(gòu)建和諧社會中有新成效。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各部門、各單位要堅持務(wù)實為民的方針,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,將教育、就業(yè)與再就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作的范圍。要不斷拓寬已公開現(xiàn)行文件利用工作的深度和廣度,完善各項機制和方式,加大信息資源收集整合力度,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,最大限度地滿足人民群眾對相關(guān)信息的需求,幫助人民群眾更好地了解黨和政府的各項方針政策,維護廣大人民群眾的知情權(quán)。
4、抓基礎(chǔ)建設(shè),力求在拓展檔案的社會服務(wù)功能上有新突破。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好檔案工作的保障,也是充分發(fā)揮檔案部門職能的前提和基礎(chǔ)。各部門、各單位要做好重點檔案搶救、檔案編研成果和檔案資源的開發(fā)及利用,加強對重要檔案的監(jiān)督和管理,維護重要檔案的齊全完整。縣檔案館要加快館藏檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐,提高檔案利用效率。有條件的單位要啟動數(shù)字化檔案室系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我縣檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
5、抓依法管理,力求在檔案安全管護上有新舉措。檔案部門要高度重視檔案管護工作,嚴格落實管護責(zé)任制,確保各類檔案安全。要加強檔案法制建設(shè),增強檔案工作者的法制觀念和管理能力,提高依法履行職責(zé)的自覺性。要依法收集和積累檔案,切實保證檔案的連續(xù)性和完整性。要強化檔案部門的監(jiān)督與指導(dǎo)職能,改進管理方式,創(chuàng)新管理手段,做到檔案行政執(zhí)法檢查經(jīng)常化、制度化,堅決杜絕檔案損毀、丟失、泄密等現(xiàn)象的發(fā)生,消除檔案管理中存在的各種安全隱患。并加強對檔案設(shè)施簡陋的單位的檢查力度,確保檔案完整與安全。
三、落實責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
各部門、各單位要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
1、增強領(lǐng)導(dǎo)意識。各部門、各單位要把檔案工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,認真研究解決工作中的實際困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
2、加大支持力度。各部門、各單位要加大對檔案事業(yè)的投入,嚴格落實責(zé)任,積極配合檔案部門開展的新農(nóng)村建設(shè)建檔、項目建檔、社區(qū)和民營企業(yè)建檔等工作,全力支持檔案庫房、設(shè)備、裝具等各項業(yè)務(wù)和信息化建設(shè)。
3、加強隊伍建設(shè)。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性較強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還要具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各部門、各單位要加強檔案干部隊伍建設(shè),注重檔案人才的教育和培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要增強檔案干部隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神。同時,要關(guān)心、關(guān)注檔案工作者的工作條件、生活待遇和政治進步,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,讓他們更加安心、靜心致力于檔案工作,推動全縣檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。
同志們,檔案事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋,做好新形勢下的檔案工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚不怕困難、不辭辛苦、敬業(yè)奉獻的精神,明確目標(biāo),扎實工作,為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇一
同志們:
今天,我們召開一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育行風(fēng)建設(shè)工作會議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作,研究部署20**年工作。縣紀委領(lǐng)導(dǎo)對這次會議十分關(guān)心,蔡書記親臨會議并將作重要講話,下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,先講兩方面意見。
一、20**年工作回顧
20**年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的方針,黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)取得了新成效,教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,黨員干部廉潔意識進一步增強
去年,我們按照市、縣紀委要求,堅持黨風(fēng)廉政工作與教育教學(xué)工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,明確了20**年黨風(fēng)廉政重點工作和中心任務(wù),堅持重點重抓,認真落實“一崗雙責(zé)”,局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直學(xué)校校長、機關(guān)各科室負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,全局上下堅持抓黨風(fēng)促行風(fēng),進一步健全工作機制,落實工作責(zé)任,不斷提高黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)水平。
全省教育工作會議講話稿題目篇二
同志們:
在當(dāng)前高考、中考在即,各項工作十分繁忙的關(guān)鍵時候,局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,可見黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相當(dāng)重要,我們召開這次會議的目的是:傳達省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,總結(jié)近年來我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗,分析糾正工作中存在的問題,安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進一步落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任措施,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,講三個方面的意見:
一、分析形勢,查找問題,充分認識我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要性和緊迫性
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀委會議精神,按照“教育為先,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,綜合治理”的工作思路,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,完善措施,較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),對凈化教育環(huán)境,促進教育發(fā)展起到了積極的保障作用。
一是落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),并逐級分解了工作任務(wù),逐項落實了責(zé)任人。各項工作從完善制度入手,加強民主管理,嚴明財經(jīng)和人事紀律,堅持開展行風(fēng)評議活動,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識和教職工的廉潔從教意識。
二是狠抓了教育亂收費治理工作,行業(yè)糾風(fēng)工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作扎實抓好,認真落實了農(nóng)村中小學(xué)收費政策,規(guī)范了學(xué)校的收費項目和行為,同時加大了對違紀案件的查處力度,有效遏制了超標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現(xiàn)象,維護了人民群眾的利益,初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。
三是推行了校務(wù)公開,規(guī)范了辦學(xué)行為。按照中省市有關(guān)規(guī)定,在教育系統(tǒng)積極推進校務(wù)公開,對收費政策以及學(xué)校管理等重大事項做到及時公開,廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律,嚴格執(zhí)行課程計劃,規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等現(xiàn)象,規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道,亂訂亂購教學(xué)資料的行為得到有效控制,有效減輕了學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
四是開展了師德師風(fēng)教育活動,提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本,認真落實省、市、縣有關(guān)加強教師隊伍建設(shè)的文件精神,切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風(fēng)建設(shè),從嚴查處教職工的違法違紀問題,努力建造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛生、勇于進取的高素質(zhì)教師隊伍。通過師德師風(fēng)教育活動的開展,強化了教師職業(yè)道德意識,提高了教師道德素養(yǎng),純潔凈化了教師隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題:一是廉政建設(shè)宣傳不到位,責(zé)任意識不強。有的學(xué)校對廉政建設(shè)重視不夠,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的議事日程,個別校長廉政意識不強,自律不嚴。二是大局觀念不強,政令不夠暢通。個別學(xué)校大局意識不強,對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令暢通、風(fēng)清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費治理工作有待加強,收費不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認識到亂收費如同“撞高壓線”,但仍存在僥幸心理,代收費操作不透明,存在搭車收費,超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象;有的學(xué)校在學(xué)生自主消費中操作不規(guī)范,學(xué)生及家長上訪投訴現(xiàn)象時有發(fā)生;有的學(xué)校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。四是自律不嚴,以身試法。近幾年來,少數(shù)干部放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造,不能嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受甚至索取賄賂,其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元,被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元,被判處有期徒刑4年。原南閘中學(xué)校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元,被判處有期徒刑7年,對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差,缺乏敬業(yè)意識和奉獻精神。有的教師工作不思進取,得過且過,無創(chuàng)新意識和進取精神,不按規(guī)定有效地抓好課堂教學(xué),熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當(dāng)家教;個別班主任利用管理學(xué)生職權(quán)在學(xué)生編排座位時設(shè)“關(guān)系座”、“人情座”;個別教師對學(xué)生缺少愛心和耐心,工作方法簡單粗暴,體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至造成不良影響。六是部分學(xué)校管理不規(guī)范,校務(wù)公開不全面。有的學(xué)校帳目及經(jīng)濟手續(xù)不清,財務(wù)管理混亂,個別校長直接掌管錢物,缺乏有效監(jiān)督審計機制,賬目不公開,財務(wù)制度形同虛設(shè);有的不顧學(xué)校財務(wù)承受能力亂支亂補,違規(guī)發(fā)放各類補助,造成學(xué)校嚴重的財務(wù)赤字;有的學(xué)校后勤收入不上帳,形成“小金庫”;有的學(xué)校在“兩免一補”等問題上不深入調(diào)查、摸清實況,公示不到位,敷衍了事,甚至借機優(yōu)親厚友,致使一些群眾有意見、有看法,把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。
以上問題的存在,直接損壞了人民群眾的利益,影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象,影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢十分嚴峻,任務(wù)十分艱巨,我們必須充分認識加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,采取得力措施,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從每個教職工抓起,從每一件事抓起,從源頭抓起,進行綜合治理。
二、創(chuàng)新機制,把握要求,努力將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓實
廉政建設(shè)工作是加強黨的建設(shè),促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項重要內(nèi)容。加強教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理,加強教育,發(fā)展民主,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局,以治理教育亂收費為重點,以深化學(xué)校管理為基礎(chǔ),以規(guī)范辦學(xué)行為為核心,以師德師風(fēng)教育為載體,以推行校務(wù)公開為手段,以監(jiān)督檢查考核為依托,建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制,全面落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制,形成齊抓共管的強勁合力。
我們要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程,與教育教學(xué)工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比,做到“兩手抓,兩不誤”。按照“一崗雙責(zé)”的要求,局黨委與各單位、各學(xué)校簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負責(zé)人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)人,全面承擔(dān)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)、示范責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,要認真抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,切實履行工作職責(zé)。各地各學(xué)校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署,要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求,逐級分解任務(wù),具體到單位到人頭,使廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)按時完成。各地各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護大局和愛護同志的角度,加強對本地本學(xué)校廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查,做到政治思想教育和黨紀黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結(jié)合,職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合,落實學(xué)理論、找差距、抓整改的學(xué)習(xí)教育新機制。
(二)創(chuàng)新制度保障機制,鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。
要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象,健全制度是保障,狠抓落實是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項規(guī)章制度,尤其是在財務(wù)、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制,通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事,努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面,堅決反對認人唯親、認人唯錢現(xiàn)象,堅持嚴把考察預(yù)告關(guān)、民主測評關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計關(guān)和責(zé)任追究關(guān),防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學(xué)教師的調(diào)動,要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則,建立相應(yīng)的規(guī)則機制,做到公開透明,防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用,必須做到公平、公正。在財務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則,嚴把經(jīng)濟責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等,堅持財務(wù)“收支兩條線”管理,強化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督,對大宗物品采購、基建工程等,必須由集體研究決定,做到按制度要求辦事、公開公正辦事,堅持有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究,有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀現(xiàn)象滋生蔓延。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機制,強化廉政建設(shè)的責(zé)任追究。
廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移,立足一個“早”字,認真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度,建立有效的預(yù)警機制,超前防范,強化事前監(jiān)督,增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用,建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要公開投拆、舉報電話,設(shè)立舉報箱,落實“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度,廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核,使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,與定期量化考核相結(jié)合,與平時考核相結(jié)合,與重點考核相結(jié)合,每年由縣教育局紀委牽頭,各股室和縣直單位參與,依據(jù)責(zé)任制目標(biāo),制訂具體細致的綜合考核辦法,與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報。要嚴格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀行為的同時,凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的,對群眾反映強烈的不正之風(fēng)長期得不到糾正的,要從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,重點工作執(zhí)行“一票否決制度”,并記入個人檔案,納入考核任用之中。要通過嚴查重處來促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。
三、突出重點,強化措施,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到具體工作當(dāng)中
局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”,我們要以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動為契機,不斷加大財務(wù)管理、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進規(guī)范管理,提升效能,營造風(fēng)清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。
(一)嚴格規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,堅決治理教育亂收費。
要大力推進政務(wù)公開、校務(wù)公開,凡群眾關(guān)注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定,一律及時公開,做到“以公開促公正,以公正樹形象”,把校務(wù)公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴格實施辦學(xué)成本管理,壓縮非教學(xué)開支,嚴格控制學(xué)校基本建設(shè),嚴格執(zhí)行教育局出臺的各項財務(wù)管理規(guī)定。要加強學(xué)校財務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督,堅持學(xué)校財務(wù)、政務(wù)公開制度、收費公示制度,加大學(xué)校工會、職代會對學(xué)校財務(wù)管理的監(jiān)督力度,加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計。嚴肅各項財務(wù)紀律規(guī)定,任何學(xué)校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務(wù)檢查和清理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各地各學(xué)校要嚴格規(guī)范收費行為,教育局將對任何時間、任何地方、任何學(xué)校發(fā)生的亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息遷就,并在評先表模時實行一票否決。
(二)切實遵循教育規(guī)律,嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。
堅持依法治校,切實加強課程教學(xué)常規(guī)管理,把維護正常教學(xué)秩序、教學(xué)進度、教學(xué)管理作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)抓實抓好。對隨意調(diào)整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學(xué)生在校活動量、巧立名目辦實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復(fù)習(xí)資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生參加各類考試和競賽活動等突出問題,要進一步作出嚴格規(guī)定,堅決予以治理,努力減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
(三)扎實搞好師德教育,不斷提高教師素質(zhì)。
教師既是學(xué)師,更是人師。各級各類學(xué)校不光要有大樓,更要有大師、大德和大愛。今年,要深入推進“讓教育充滿愛”主題教育,大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學(xué)生的關(guān)愛精神、對教育教學(xué)的求真精神、對教育藝術(shù)的創(chuàng)新精神,激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步鞏固提高師德師風(fēng)建設(shè)成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生等影響教師形象的行為,將采取得力措施,堅決查處;對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的人員要按有關(guān)規(guī)定清理出教師隊伍。
(四)規(guī)范學(xué)生自主消費,努力實現(xiàn)科學(xué)管理。
各地各學(xué)校要把學(xué)生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學(xué)亂收費結(jié)合起來,嚴格界定屬學(xué)校政策收費和學(xué)生自主消費的界限,學(xué)生自主消費行為要與學(xué)校行政行為嚴格分離,學(xué)生自主消費要嚴格堅持學(xué)生及家長自愿的原則,誰服務(wù)、誰收費、誰出據(jù);誰消費、誰出錢,學(xué)校一律不得采取強制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管,使學(xué)生自主消費逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學(xué)校在向?qū)W生提供自主消費時,必須堅持非營利原則,學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學(xué)校的后勤收入要上帳,不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁?,“小金庫”的存在,嚴重違反財經(jīng)紀律,影響教育事業(yè)的健康發(fā)展,成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤與溫床,而且也是職能部門查處的重中之重,各地各學(xué)校要將學(xué)生自主消費市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結(jié)合,努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍。今后,凡是在學(xué)生自主消費中強制或變相強制為學(xué)生提供服務(wù)并收費的單位和個人,以及后勤收入不上帳私設(shè)“小金庫”的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴格實行責(zé)任追究。
(五)努力抓好安全維穩(wěn)工作,著力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內(nèi)容的和諧校園創(chuàng)建活動,完善安全防控體系、應(yīng)急管理體系,做好火災(zāi)、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設(shè)施安全等方面的隱患排查,大力加強學(xué)生的法制、安全和心理健康教育,認真開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動,增強師生的防范意識,掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作,努力化解矛盾,盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),確保問題不出學(xué)校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。
(六)切實改進干部作風(fēng),充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。
作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng),才能保證能力正當(dāng)運用和權(quán)力正確運行。我們必須做到以下幾點:
1、要弘揚正氣嚴格自律,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強政治學(xué)習(xí),牢固樹立廉政理念,增強自律意識。首先,必須努力做到“四自、三慎”?!八淖浴奔矗鹤灾兀逍颜J識自身所處的地位和肩負的責(zé)任,自覺培養(yǎng)健康情趣,不斷提升人格品行;自省,經(jīng)常對照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)和黨紀國法的規(guī)定,認真查找不足并及時改正;自警,始終保持一種如履薄冰的心態(tài),經(jīng)常檢查自己的生活、工作作風(fēng),反思他人墮落的教訓(xùn)并引以為戒;自勵,永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣,不自滿,不氣餒,意志堅定、志存高遠?!叭鳌笔牵荷鞒酰跐嵣碜院蒙喜黄剖桌?慎獨,在無人監(jiān)督時嚴守防線;慎微,對“感情投資”、“公關(guān)引誘”等高度警覺,不因授人以柄,被別有用心之人牽著走。其次,必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治,難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關(guān)系,才能以清廉形象言傳身教,以嚴正家風(fēng)影響周圍。第三,必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn),既要有所選擇,又要正確處理工作關(guān)系與私人關(guān)系的尺度,時刻注意凈化自己的社交圈,真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。
2.要有奮發(fā)有為的精神,保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度,堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取,做到在其位謀其政、任其職負其責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,對照任務(wù)和目標(biāo),力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力,要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難,把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作,不斷強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,努力使我們的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法符合客觀實際,創(chuàng)造性地落實措施,保證把每項工作都出色完成。
3、要牢固樹立服務(wù)意識,切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來,深入到教育教學(xué)之中,調(diào)查研究問題,指導(dǎo)工作開展,督查工作落實。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)和高效辦事之風(fēng),真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和高效快捷抓落實的工作機制,樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質(zhì)量觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實實做好教育教學(xué)各項工作,切實提高教育質(zhì)量。
4、要自覺維護團結(jié),努力搞好協(xié)作共進。自覺維護團結(jié)是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強的黨性和高尚的人格,自覺維護團結(jié)統(tǒng)一,確保全體教職工與學(xué)校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致,與教育局黨委保持一致。各單位、各學(xué)校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強理解,注意求同存異。要正確對待自己、對待同志,做到心胸開闊,襟懷坦蕩,目光高遠,坦誠相見;要嚴以律已,寬以待人,互諒互讓,容事容人,大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多商量、多配合、多溝通,增強“一盤棋”的大局觀念,齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作地把事做好。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前全黨上下的一項重要任務(wù),也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施,我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,進一步健全各項工作制度,改進各項工作措施,完善各項工作機制,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實干,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇三
做好今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,自覺用習(xí)近平總書記對×重要講話和指示精神指導(dǎo)工作實踐,認真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求,堅持人民至上、生命至上,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦“強黨建、保安全、促發(fā)展、追先進”目標(biāo),強基礎(chǔ)、補短板、破瓶頸、促提升,持續(xù)深化監(jiān)管改革,強化檢查執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,推動我省打造千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,服務(wù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,切實保障人民群眾用藥安全有效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
(一)全力服務(wù)保障疫情防控大局。堅決扛起職責(zé)使命,實施“防護醫(yī)療器械+新冠病毒疫苗+治療藥物”三位一體的防控策略,為最終奪取疫情防控勝利做出應(yīng)有貢獻。一是強化新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作。加強生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化派駐檢查,提高批簽發(fā)質(zhì)量和效率。組織開展對新冠病毒疫苗流通配送環(huán)節(jié)的全覆蓋檢查,監(jiān)督持有人、疫苗委托配送和使用單位等依職責(zé)落實質(zhì)量管理責(zé)任,監(jiān)督持有人做好疫苗全過程追溯及冷鏈保障和儲運管理。二是抓好疫情防控藥械質(zhì)量監(jiān)管和保障供應(yīng)。持續(xù)做好疫情防控所需治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的監(jiān)督檢查和抽檢,定期監(jiān)測和掌握市場供應(yīng)和庫存儲備情況,確保疫情防控藥械質(zhì)量安全和充足供應(yīng)。三是加強“四類藥品”銷售管理。零售藥店和第三方平臺不按規(guī)定銷售感冒、退熱等四類藥品已納入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制認定的疫情防控違法違規(guī)從嚴查處范圍。請各地繼續(xù)強化檢查,落實“四類藥”銷售監(jiān)測和實名登記報告制度,繼續(xù)發(fā)揮“哨點”預(yù)警監(jiān)測作用,毫不松懈抓緊抓實各項防控措施。
(二)切實維護藥品安全形勢穩(wěn)定。以“一失萬無”的心態(tài)確?!叭f無一失”,把“嚴”的主基調(diào)落實到方方面面,把藥品安全風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。一是深入開展專項整治行動。統(tǒng)籌運用飛行檢查、監(jiān)督抽檢、監(jiān)測評價、投訴舉報等手段,開展覆蓋藥品、醫(yī)療器械、化妝品全部監(jiān)管對象,覆蓋線上線下全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的專項整治活動。全面開展風(fēng)險隱患排查,通過關(guān)聯(lián)藥品抽檢、日常檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等監(jiān)管信息,摸排潛在安全風(fēng)險,最快速度、最大限度地控制消除風(fēng)險。二是嚴格各環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面強化藥品生產(chǎn)過程監(jiān)督和動態(tài)檢查,保證生產(chǎn)全過程持續(xù)符合法定要求。嚴格經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)藥品隱患整治,切實解決群眾身邊的藥品安全問題。嚴格推進企業(yè)主體責(zé)任落實,引導(dǎo)和督促企業(yè)強化全生命周期管理理念,建立完善的質(zhì)量管理體系,切實提高質(zhì)量管理和風(fēng)險防控能力。三是加強對重點產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。加強對國家組織集中采購中選產(chǎn)品的監(jiān)管,對低價中選藥品原輔料、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制情況進行重點檢查,強化對集采高值醫(yī)用耗材監(jiān)督檢查,切實做好中選藥械全覆蓋抽檢,確保質(zhì)量安全;持續(xù)加強對特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、兒童及特殊化妝品等高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對血液制品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋巡查;今年重點強化中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管,確保生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)合規(guī),實現(xiàn)好藥材、好炮制、好飲片、好療效的目標(biāo)。四是加強“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。堅持“以網(wǎng)管網(wǎng)”,建好用好藥械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測平臺,研判藥品醫(yī)療器械化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展的趨勢和風(fēng)險點,重點針對網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥、第三方平臺責(zé)任落實等加強監(jiān)管,開展對第三方平臺的監(jiān)督檢查。特別是對麻精藥品、藥品類易制毒化學(xué)品以及疫苗等產(chǎn)品強化監(jiān)測,提升違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力。五是強化藥品安全應(yīng)急管理。健全完善應(yīng)急管理體系,實施應(yīng)急演練。突出做好輿情的監(jiān)測、分析和風(fēng)險應(yīng)對。堅持全省“一盤棋”,強化政策解讀,豐富宣傳方式,大力開展各種形式的科普活動,提高公眾安全用藥意識和自我保護能力,營造良好的藥品安全監(jiān)管環(huán)境。
(三)提升依法監(jiān)管的能力和水平。法治是保障藥品安全最有力的武器,也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最好的營商環(huán)境。要堅持依法行政、依法監(jiān)管、從嚴執(zhí)法,營造公開透明、公平正義的法治環(huán)境。一些企業(yè)主體責(zé)任意識、合法合規(guī)意識仍然淡薄,對藥品質(zhì)量安全管理缺乏敬業(yè)精神,對藥品管理法律法規(guī)缺乏敬畏之心,故意違法違規(guī)的情況仍時有發(fā)生。加大執(zhí)法辦案力度。加強與衛(wèi)生健康、公安禁毒等部門的溝通配合,完善行刑銜接機制,暢通信息交流、情況通報、案件移送、檢驗鑒定等渠道,對危害巨大的制售假藥等違法犯罪行為重拳出擊、嚴厲查處。嚴格辦案紀律要求,堅決杜絕有案不查、以罰代管、以罰代刑等問題。重點做好第二類精神藥品、注射用a型肉毒毒素等重點品種的監(jiān)督管理,加大違法違規(guī)行為打擊力度。對國家集采中選藥品不符合gmp、涉嫌違法生產(chǎn)的,要通報醫(yī)保部門,實施聯(lián)合懲戒。流通環(huán)節(jié)重點查處出租出借證照、掛靠走票、不憑處方銷售處方藥等重點問題。強化對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為的打擊力度,對網(wǎng)售假藥劣藥、無證經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為嚴查重處。強化法治宣傳。認真落實“八五”普法規(guī)劃,以“兩法兩條例”為重點,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,讓群眾和企業(yè)切實掌握藥品監(jiān)管的新法規(guī)、新政策、新要求。
(四)全面強化藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的分解落實和推動實施,加快推進藥品監(jiān)管現(xiàn)代化。一是繼續(xù)完善監(jiān)管體系。進一步落實各級監(jiān)管事權(quán),加強市場監(jiān)管跨區(qū)域跨層級藥品監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動,促進監(jiān)管政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化。積極推進市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),配齊配強與監(jiān)管事權(quán)相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)管人員、經(jīng)費和設(shè)備等,夯實基層基礎(chǔ)。二是加快職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。進一步完善培訓(xùn)體系,建立完善培訓(xùn)質(zhì)量管理、多措并舉促進檢查執(zhí)法人員能力提升。三是繼續(xù)完善技術(shù)支撐體系。各地要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支持,進一步加強檢驗檢測和不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè),提升檢驗監(jiān)測能力,落實藥物警戒制度、加強不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測和安全性評價工作,提升藥品醫(yī)療器械上市后監(jiān)測評價和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測評價能力。四是加快推進監(jiān)管信息化。落實“數(shù)字政府”建設(shè)戰(zhàn)略部署,強化藥品全生命周期數(shù)字化管理,完善信息化追溯體系,提升“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”應(yīng)用服務(wù)水平,加快推進監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,穩(wěn)步提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,讓監(jiān)管手段插上信息化的“翅膀”。
(五)助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量管理體系建設(shè)是提升監(jiān)管質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)性工作,同時對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)作用。今年,我們將全面開展中藥材產(chǎn)地加工,支持定西、隴南等中藥材主產(chǎn)區(qū)做大做強中醫(yī)藥生產(chǎn)加工基地,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,推動中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,重中之重就是加強質(zhì)量監(jiān)管。全系統(tǒng)要將質(zhì)量管理的理念貫徹到監(jiān)管的各環(huán)節(jié),加強監(jiān)管能力培訓(xùn),強化質(zhì)量管理體系建設(shè)。要細化優(yōu)化產(chǎn)地加工各環(huán)節(jié)工作流程和機制,建立省、市、縣三級監(jiān)管部門之間的高效運行機制和部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,推動形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的中藥材和中藥飲片監(jiān)管質(zhì)量管理體系。督促中藥企業(yè)加強生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制,引導(dǎo)中藥企業(yè)將質(zhì)量保障體系向中藥材種植、采收、加工等各環(huán)節(jié)延伸,從源頭提升中藥質(zhì)量。另外,建成生物制品批簽發(fā)中心,建設(shè)中國生物科技健康產(chǎn)業(yè)園、推進隴粵共建“大灣區(qū)·蘭白自創(chuàng)區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”是政府報告賦于藥品監(jiān)管部門的目標(biāo)任務(wù),省醫(yī)療器械檢驗檢測中心項目也將建成投入使用。各地要堅持寓監(jiān)管于服務(wù)中,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)實際,以“疫苗等生物制品、碳離子治療系統(tǒng)、特殊藥品”等我省優(yōu)勢產(chǎn)品事中事后監(jiān)管為重點,開展走訪調(diào)研服務(wù)活動,制定“一企一策”幫扶措施,深化“我為群眾辦實事”實踐活動,及時解決企業(yè)提出的困難問題,不斷強化企業(yè)守法經(jīng)營意識,提升依法經(jīng)營能力,努力營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。
實干成就夢想,奮斗贏得未來。我們要忠誠履職、盡心盡責(zé),以高度的清醒和執(zhí)著的韌勁,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神保安全,一步一個腳印把美好藍圖變成現(xiàn)實圖景。我們要起而行之、謀定而動,鼓足志在必得的精氣神,勇?lián)?zé)任,敢于斗爭,讓實干成為鮮明底色。我們要錘煉真本領(lǐng),提高專業(yè)素養(yǎng),加強調(diào)查研究,跟蹤督查問效,下足落實功夫,努力創(chuàng)造新的一流業(yè)績。我們要深入貫徹習(xí)近平法治思想,尊法崇法、學(xué)法用法,落實權(quán)責(zé)清單制度,健全守信踐諾機制,提高行政決策公信力和執(zhí)行力,切實提高依法行政、依法監(jiān)管能力,讓法治思維貫穿藥品監(jiān)管工作全過程、各環(huán)節(jié)。我們要嚴格履行“一崗雙責(zé)”,著力糾治“四風(fēng)”頑疾,堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,自覺做政治上的明白人、老實人,以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
同志們,2022年全省藥品安全監(jiān)管工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要認真貫徹落實全國藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和全省市場監(jiān)督管理工作會議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,砥礪奮進、實干擔(dān)當(dāng),保障全省人民用藥安全有效,推動隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫新時代×藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
全省教育工作會議講話稿題目篇四
同志們:
20xx年4月,在省委常委會研究分析全省一季度經(jīng)濟形勢會上,中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題引起了省委書記杜家毫同志的高度關(guān)注,并作出重要指示,要求下大力氣治理,切實減輕群眾負擔(dān)。今天我們召開會議,就是貫徹落實省委和杜家毫?xí)浀闹甘揪?,部署開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,明確整治任務(wù),落實工作責(zé)任。剛才,彰良同志宣讀了整治方案,建華廳長宣讀了補充意見,xx市教育局等單位交流了經(jīng)驗,等下,國安同志就如何抓好這次專項整治將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)省委的有關(guān)精神和傅奎書記的要求,受顯輝廳長的委托,講三點意見:
一、提高政治站位,以猛藥去疴的決心抓好專項整治工作。
當(dāng)前,中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題,群眾反映十分強烈。這個問題反映的不僅是中小學(xué)的管理問題,更是民生問題、作風(fēng)問題、形象問題。各級各部門各單位務(wù)必認清形勢,提高政治站位,把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣抓好專項整治工作。
全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,只有推動全面從嚴治黨向基層延伸,才能厚植黨的執(zhí)政根基。中小學(xué)校是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域,事關(guān)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),事關(guān)人心向背這個最大的政治優(yōu)勢,事關(guān)“百年大計、教育為本”這個立國之本。開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,就是推動全面從嚴治黨向中小學(xué)這個基層延伸的題中之義。我們要以這次專項整治為切入點,深入推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)環(huán)境。
2016年,全省深入開展了“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治,對黨員干部隊伍中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等五個方面的突出問題進行重點整治,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年全省又繼續(xù)開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。從全省教育系統(tǒng)來看,中央八項規(guī)定實施以來,教育部門緊盯重要節(jié)點、強化通報曝光,大力整治“四風(fēng)”問題,取得了一定的成效。但“四風(fēng)”頑疾樹倒根在,特別是一些惡習(xí)、陋習(xí)還十分突出,損害了教師隊伍和教育部門形象。我們要以對中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題開展專項整治為切入點,馳而不息正風(fēng)肅紀,促進師德師風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
習(xí)近平總書記強調(diào)指出,讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。省委《關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》明確提出,到20xx年,全省596萬貧困人口整體脫貧,49個扶貧工作重點縣市區(qū)全部摘掉貧困帽子。落實中央、省委教育脫貧決策部署,不僅要投入,更要減負。當(dāng)前,中小學(xué)校違規(guī)征訂教輔資料和各種亂收費已給農(nóng)村貧困學(xué)生家庭帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān),基層群眾反應(yīng)十分強烈,省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,把學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān)降下來,是當(dāng)前推進教育精準(zhǔn)扶貧的一項重要舉措,各級各部門各單位要高度重視,認真抓實、抓好。
二、聚焦工作重點,以務(wù)實有力的舉措推動專項整治工作高效開展。
這次專項整治工作,工作重點十分明確,就是聚焦向小學(xué)一、二年級學(xué)生推薦并代購教輔材料,征訂“一科多輔”,學(xué)生“被自愿”征訂教輔材料,教育行政部門、學(xué)校以及相關(guān)人員在教輔征訂中收受折扣(回扣)等問題。同時,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的中小學(xué)食堂違規(guī)牟利、亂收費問題一并進行治理。堅持“小題大做”、露頭就打、嚴查嚴處,確保中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題得到有效治理,切實減輕群眾負擔(dān),增強群眾獲得感。
各級專項整治辦要堅持問題導(dǎo)向,圍繞違規(guī)征訂教輔材料問題,多渠道收集、摸排問題線索。要在省、市、縣三級媒體發(fā)布專項整治公告,公布舉報電話,鼓勵群眾提供一批問題線索;
通過信訪線索大起底,匯總一批問題線索;
通過對重點部門開展專項巡察,巡出一批問題線索;
通過對重點縣市區(qū)、重點學(xué)校進行解剖,發(fā)現(xiàn)一批問題線索;
通過交叉檢查的方式,查出一批問題線索。對收集的問題線索要認真分析研判,分門別類建立臺賬,明確專人負責(zé);
要通過直接查辦、掛牌督辦、提級交辦等方式,迅速認真核查處理問題線索。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要掛牌督辦一批典型問題線索。承辦部門和單位要高度重視上級督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件的辦理,組織精干力量,第一時間查核、第一時間處理、第一時間報結(jié),確?!凹玫讲樽C處置,件件有回應(yīng)”。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、派駐紀檢機構(gòu)要認真履行監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合違紀性質(zhì)、責(zé)任大小、認錯態(tài)度,正確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對群眾舉報后查實和上級檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要依紀依規(guī)從嚴從重處理。對因履職不力導(dǎo)致問題嚴重的地方,要追究教育行政部門主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
對因管理不力導(dǎo)致本學(xué)校發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的,要追究學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
對違紀情節(jié)嚴重、行為惡劣的教職工要取消有關(guān)獎勵獎金和教師資格甚至解除聘用合同,清退出教師隊伍。對20xx年秋季學(xué)期再發(fā)生違規(guī)征訂教輔材料問題的學(xué)校校長一律嚴肅處理,并追究教育行政部門的責(zé)任。
建立專項整治工作一月一報告、一月一通報、兩月一調(diào)度,重要情況隨時報告、通報和調(diào)度制度。對專項整治辦工作情況進行綜合排名,并在一定范圍內(nèi)進行通報;
對問題突出、工作被動的地方和單位,列為重點,盯緊看牢,加大現(xiàn)場調(diào)度和督促指導(dǎo)力度。加大違規(guī)征訂教輔材料問題典型案例的通報力度,堅持每月必通報,提高通報頻次,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,釋放強烈信號,形成有效震懾。對專項整治工作開展以來因違規(guī)征訂教輔材料問題給予黨紀政紀處分的,原則上一律點名道姓通報曝光。要加強典型案例剖析,查辦一案、警示一片,切實增強查辦案件的教育警示功能。
三、落細落小責(zé)任,以踏石留印的作風(fēng)確保專項整治工作取得實效。
開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治,是省委對教育行業(yè)不正之風(fēng)和突出問題作出的一項重要決策。這次專項整治能否取得實效,向省委、省政府和廣大人民群眾交上合格答卷,關(guān)鍵在于各級各部門各單位要落細落小責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),確保抓出實效。
為加強對專項整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),省里成立中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治工作辦公室。各級各部門各單位都要對標(biāo)省里部署,建立相應(yīng)機制,認真制定方案,明確重點任務(wù),細化責(zé)任分工,為有力有序開展專項整治提供堅強組織保障。
各級各部門既要各司其職、各負其責(zé),又要聯(lián)合行動、協(xié)同推進。省專項整治辦要認真履行牽頭抓總職責(zé),掌握工作動態(tài),加強信息綜合,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行“再監(jiān)督、再檢查”職能,督促教育、發(fā)改、財政、新聞出版等職能部門,切實履行對違規(guī)征訂教輔材料問題的監(jiān)管職責(zé)。各級教育行政部門要將專項整治納入今年教育督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,定期開展督導(dǎo);
對現(xiàn)有制度進行梳理,通過專項整治發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞,建立健全管用的長效機制;
各級黨委(黨組)要認真履行主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把擔(dān)子擔(dān)起來。各級紀委(紀檢組)要聚焦主責(zé)主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“利劍”,加大紀律審查力度,堅決查處一批群眾反映強烈的典型案件。對責(zé)任不落實、措施不到位、整治工作推進不力、嚴重滯后的單位,要約談該單位主要負責(zé)人。對存在嚴重腐敗問題不報告不查處,以及發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題的,嚴肅追究黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀委(紀檢組)的監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任。要通過責(zé)任追究,倒逼責(zé)任落實,切實推動專項整治工作落到實處,取得實效。
同志們,開展中小學(xué)違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治是形勢所需、群眾所盼,是民心工程、德政工程,意義深遠,責(zé)任重大。我們一定要迅速行動、果斷出擊、強力作為、堅決整治,以實際成效向省委和人民群眾交上一份滿意答卷。
全省教育工作會議講話稿題目篇五
同志們:
我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育工作會議,剛才徐局長安排了20**年教育教學(xué)工作,方局長講了學(xué)前教育及信訪穩(wěn)定工作,最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了總結(jié),各位校長依次遞交了《工作目標(biāo)責(zé)任書》,會議期間還下發(fā)了《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,十分重要,內(nèi)容很多,希望各位校長抓住春季的大好時光,認真貫徹落實好會議精神,下面就當(dāng)前工作我講三點意見:
一、在教學(xué)工作上,要凝心聚力,守住定盤星,抓好兩個著力點
教育教學(xué)是我們的本職工作,教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教育部在20**年工作要點中,將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴三實”為標(biāo)準(zhǔn),圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學(xué)管理和教育科研兩個著力點,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。
一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質(zhì)量的重要尺度,但不是唯一標(biāo)準(zhǔn),更不能簡單的把分數(shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學(xué)校的質(zhì)量,不僅看教學(xué)成績,還要看它的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),還要考察它培養(yǎng)出來的學(xué)生的品德和體質(zhì),以及學(xué)生的后續(xù)發(fā)展如何等?,F(xiàn)在一些學(xué)校和老師,一味的延長教學(xué)時間,靠犧牲學(xué)生的身心健康來換取眼前的高分數(shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。
二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認識。學(xué)校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機活力的制度和文化,為全體教師指明前進的方向,還要理順工作關(guān)系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。
三是要在教研上下功夫。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變的時代,要想實現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導(dǎo)鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運用好信息化對教研的促進作用,努力提高課堂效率。
二、在信訪工作上,要提高認識,強化措施,全面落實“一崗雙責(zé)”
近幾年來,隨著國家義務(wù)教育各項政策的實施,中小學(xué)校教學(xué)點的收縮撤并,學(xué)校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實做好信訪穩(wěn)定工作,維護全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認識到當(dāng)前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。
二是要發(fā)揮基層學(xué)校解決信訪問題的基礎(chǔ)性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題,要進行專題分析研究,排查相關(guān)矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
三是要認真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
四是要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,屬于哪個學(xué)校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學(xué)校、股室負責(zé)人負責(zé)解決,一抓到底。
三、在廉政工作上,要強化紀律,健全制度,全面落實兩個責(zé)任
我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀委十屆六次全會上,市委書記舒慶強調(diào),要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀委全會上,王永記書記指出要準(zhǔn)確把握看齊意識、強化從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)只有起點,沒有終點。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀委全會精神的自覺性和堅定性。
教育系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點。當(dāng)前,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進教育改革發(fā)展、維護群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導(dǎo)向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。
一是要強化主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關(guān)愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。主要負責(zé)同志要切實擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。紀委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作做深做細做實。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。
三是要堅持不懈解決好作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記強調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但四風(fēng)問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,加大查處力度,加強作風(fēng)建設(shè)針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點,提醒告誡,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風(fēng)違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。
四是要不斷扎緊制度籠子。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制度管根本、管方向、管長遠。只有切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。我們要認真研究教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險的防控,進一步深化建章立制,建立健全權(quán)力規(guī)范運行機制,加強對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步將制度規(guī)則細化落實,保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強化制度執(zhí)行力,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終,共同維護教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。
當(dāng)前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實提高認識,認真貫徹縣委、縣政府有關(guān)迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴守政治紀律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴守工作紀律,按時上下班,認真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴守組織紀律,在決策過程中,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴守工作秘密;四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立服務(wù)群眾意識;五是要嚴守生活紀律,“八小時之外”也要管住自己,嚴格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。推進全面從嚴治黨責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,全面推進我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質(zhì)量,為建設(shè)“雙育”名縣做出新的、更大貢獻。
謝謝大家!
全省教育工作會議講話稿題目篇六
同志們:
很高興參加今天的會議??荚囌猩ぷ鞣浅V匾P(guān)系到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近幾年來,在省委、省政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級層層強化責(zé)任,推進管理精細化、規(guī)范化,確保了各項考試招生平穩(wěn)順利,為維護教育秩序、確保一方平安作出了積極貢獻。特別是近一段時期,各項工作又有了新的起色,呈現(xiàn)出新的氣象。對此,廳黨組給予充分肯定。剛才,桂香同志作了一個很好的報告,對做好新形勢下考試招生工作提出了明確要求,系統(tǒng)部署了今年的工作,希望大家抓好貫徹落實。會上,還通報了去年考試招生工作考核評估結(jié)果,我代表省教育廳對獲獎單位表示祝賀,對所有為考試招生工作付出辛勤努力的單位和同志們表示感謝。下面,我強調(diào)四點意見。
一、提高政治站位,切實增強做好新時代教育考試招生工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,全省上下正在十九大精神的指引下,加快推進教育現(xiàn)代化和科教強省建設(shè),開啟新時代xx教育改革發(fā)展新征程。考試招生對促進教育公平、提高教育質(zhì)量具有重要的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,將承擔(dān)新的時代使命。我們要從教育全局高度,充分認識新形勢下考試招生工作的重要性、緊迫性和艱巨性,強化政治擔(dān)當(dāng),認真履職盡責(zé)。
今年是改革開放40周年,也是深化教育綜合改革的關(guān)鍵之年??荚囌猩贫雀母锾貏e是高考改革“牽一發(fā)而動全身”,歷來就是教育改革的重要突破口。中央將新一輪高考改革上升到全局高度,先后多次作出重大部署,并以國務(wù)院的名義發(fā)布總體方案,其規(guī)格之高、力度之大堪比改革開放之初恢復(fù)高考制度。按照國家統(tǒng)一部署,先行試點的浙江、xx已經(jīng)從去年起開始用新方案高考;
第二批試點的北京、天津、xx、海南四個省市于20xx年啟動;
包括我省在內(nèi)的17個省今年起開始啟動,教育部決定對這些省份重新評估論證。前段時間,我們按要求開展了高考綜合改革基礎(chǔ)條件評估,經(jīng)多方征求意見、反復(fù)研究論證,并報省委省政府審定,我省于今年如期啟動高考綜合改革。目前,評估報告已上報教育部。這是基于我省教育實際和群眾呼聲作出的決策,我們已經(jīng)沒有退路,必須迎難而上,堅定決心,如期推進,絕不退縮。按照這一安排,我們要盡快制定公布改革方案,并做好相關(guān)基礎(chǔ)準(zhǔn)備,時間緊迫、任務(wù)繁重,而且社會各界對高考改革高度關(guān)注,期望值很高。大家要立即行動起來,以對黨和人民負責(zé)、對歷史負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,全力以赴抓好各項工作,確保改革平穩(wěn)順利推進。
黨的十九大強調(diào)“學(xué)有所教”,重申推進教育公平、辦好人民滿意教育,這是以人民為中心發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。而考試招生作為一項國家基本教育制度,是為國選才、合理配置教育資源、促進社會縱向流動的重要機制,對促進教育公平乃至社會公平發(fā)揮著不可替代的作用。能否確??荚囌猩踩?、有序、公正,關(guān)乎考生的前途命運和千家萬戶的福祉,也直接影響人民群眾對教育的獲得感和滿意度。因此,考試招生一直是廣受社會關(guān)注的教育民生。特別是隨著步入“上好學(xué)”新階段,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求更加迫切,而現(xiàn)階段教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,學(xué)生升學(xué)競爭特別是上好大學(xué)、讀好專業(yè)的競爭會更加激烈,人們期盼考試招生更加公平公正。我們工作中的任何問題,哪怕是細小的差錯,都會引起社會強烈反響,甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素,在這方面我省是有深刻教訓(xùn)的。特別是當(dāng)前在利益驅(qū)動下,一些不法分子無時不在尋找我們管理上的漏洞,想方設(shè)法試圖攻破我們的防線,甚至拉攏、腐蝕我們的招考干部,對考試招生的安全公平構(gòu)成了嚴重威脅。各級教育部門和學(xué)校要時刻保持清醒頭腦,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),采取堅決有力的措施維護考試招生安全公正,維護教育大局和諧穩(wěn)定。
目前,我省正處于決勝基本建成教育強省的攻堅階段。教育強省之“強”,不僅僅是數(shù)量的增長、規(guī)模的擴大,更要以一流的管理、一流的效率實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。考試招生特別是高考,是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),也是教育管理的基本手段,對提升教育質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。一方面,高考“考什么”最終會傳導(dǎo)到“教什么”、“學(xué)什么”上,這個指揮棒現(xiàn)階段仍然客觀存在,只要正確發(fā)揮其積極導(dǎo)向作用,就能夠有效引導(dǎo)素質(zhì)教育實施,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面,考試招生本身是一個很好的尺子,它不僅為不同層次和類型的學(xué)校選拔出合適新生,而且對基礎(chǔ)教育具有評價、監(jiān)測等功能,發(fā)揮其作用有助于促進中學(xué)改進教育教學(xué),提高教育質(zhì)量。此外,生源情況是學(xué)校辦學(xué)水平的晴雨表,通過招生這個政策杠桿,引導(dǎo)和助推高校轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色,有利于促進高等教育整體提質(zhì)增效。也就是說,對一些生源不好的學(xué)校和專業(yè),我們要通過調(diào)整招生政策和計劃,促使其轉(zhuǎn)型發(fā)展。各高校要增強生存發(fā)展的緊迫感和危機感,不能再寄希望于加計劃等照顧政策,而是要調(diào)整定位和思路,以質(zhì)量和特色來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、著力攻堅克難,積極穩(wěn)妥地推進考試招生制度改革
這次考試招生制度改革是恢復(fù)高考以來最全面、最系統(tǒng)、最復(fù)雜的一次改革。尤其是高考綜合改革對思想觀念、現(xiàn)行體制機制的觸動很大,對社會承受力和我們的工作將是一個極大的挑戰(zhàn)。為確保改革平穩(wěn)有序推進,教育部在年度工作會議期間套開專題會議,之后又兩次召開專門的培訓(xùn)會議進行部署。我們也在年初召開的全省教育工作會議上,對各高校進行了培訓(xùn)。目前,這項改革已經(jīng)是箭在弦上,我們要堅定方向,保持定力,精心謀劃,穩(wěn)步推進。
2016年省政府發(fā)布了考試招生制度改革總體方案,隨后省教育廳出臺了高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價改革的兩個配套文件?,F(xiàn)在,我們正在著手推進相關(guān)方案的制定和完善。以“兩依據(jù)一參考”為核心內(nèi)容的高考綜合改革是考試招生制度改革五大任務(wù)之一,也是社會最為關(guān)注的改革。當(dāng)務(wù)之急是,抓緊制定出臺高考綜合改革方案。新高考考什么、怎么考,選考科目如何選,成績?nèi)绾斡嬋氲鹊?,都將在這個方案中予以明確,其重要性不言而喻。為制定好這個方案,前段我們做了大量的工作,先后多次進行調(diào)研座談,方案已經(jīng)17易其稿,目前仍在修訂之中。下一步,我們將完善方案細節(jié),按程序組織專家論證、風(fēng)險評估等,在報經(jīng)省委、省政府研究后,預(yù)計在6月底前報教育部備案。經(jīng)教育部批準(zhǔn)同意后,將向社會公布。我省新學(xué)考方案出臺后,基層教育部門和學(xué)校有較大的反映,試點省市也對相關(guān)辦法進行了調(diào)整。針對這一情況,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進行全面修訂,主要是將合格性考試和等級性考試進行改進,并對報考條件、考試時間時量、成績呈現(xiàn)及使用方式等進行適當(dāng)調(diào)整。修訂后的方案將更加切合xx實際、更有針對性和可操作性。目前,方案還在進一步修訂中。以上兩個方案正式發(fā)布后,各級教育行政部門和高校要結(jié)合實際研究制定本地、本單位的具體操作辦法,并按照讓考生“早知道”的要求提前向社會公布。特別是在浙江、xx有招生任務(wù)的高校,要按照改革“一盤棋”的要求,落實相關(guān)省份改革方案和政策措施,進一步完善本校招生辦法,并及時反饋改革中的新情況新問題,對我省方案制定完善提出合理化建議。
??荚囌猩母锷婕岸喾嚼嬲{(diào)整,單靠教育部門難以推進,必須在各級黨委政府的重視支持下統(tǒng)籌實施。浙江、xx的改革,都是?。ㄊ校h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自抓。這次教育部開展改革基礎(chǔ)條件評估,首要的條件就是看省級層面黨委政府重視是否到位、改革協(xié)同機制是否建立。目前,我省已成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同工作機制。各地、各高校也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作班子,統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)和本單位高考綜合改革各項工作。各單位要把高考綜合改革擺上議事日程,作為當(dāng)前的重點工作,將任務(wù)責(zé)任層層分解,一項一項抓好落實。面對改革給考試組織管理、中學(xué)組織教學(xué)帶來的新變化新要求,我們要抓緊研究,及早準(zhǔn)備,為確保改革順利實施提供有力保障。要突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化考點的新建、擴建和升級改造,針對新學(xué)考標(biāo)準(zhǔn)化考點需求大增,而現(xiàn)有考點不足、設(shè)施老化、手段滯后等情況,各地要認真調(diào)查摸底、統(tǒng)籌安排,積極爭取政府支持,加大投入力度,加快建設(shè)步伐。同時,省教育考試院要加快推進命題制卷基地建設(shè),為新高考的命題制卷提供安全保障。要切實保障考務(wù)工作力量。各地要認真落實省教育廳、省財政廳出臺的政策性文件,保障監(jiān)考教師等考務(wù)人員必要的待遇,完善激勵機制,充分調(diào)動教師參與考試工作的積極性。省里將研究出臺將教師參與監(jiān)考、命題、評卷等工作納入職稱評定的可行辦法。要著力做好新高考下高中教學(xué)條件的準(zhǔn)備,特別是針對走班制教學(xué),各地各學(xué)校要保證必要的教學(xué)場地、師資力量。。此次改革事關(guān)重大,各方面的利益訴求難以完全滿足,必須加強輿論宣傳,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,最大限度地凝聚改革共識,形成改革合力。要開展覆蓋各個層面的培訓(xùn),全方位解讀改革政策措施,層層進行改革動員,統(tǒng)一思想認識。各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署,認真做好政策宣傳和咨詢工作,共同為改革營造良好氛圍。省里將加強對市縣和高校的工作指導(dǎo),密切跟蹤改革進程。各地、各學(xué)校要將高考改革納入教育綜合改革統(tǒng)籌考慮,認真研究改革中的相關(guān)問題,并及時報告相關(guān)情況。要加強工作協(xié)調(diào),積極爭取各級黨委政府和相關(guān)部門的重視支持,在機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面給予保障。
高考綜合改革是一項影響深遠的系統(tǒng)工程,必須進行綜合配套,統(tǒng)籌推進相關(guān)改革。。各級教育行政部門要主動適應(yīng)改革的新變化新需求,統(tǒng)籌推進普通高中課程改革和教育教育教學(xué)改革。各高中學(xué)校要落實好普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開足開齊國家規(guī)定的必修、選修課程,合理安排教學(xué)進度,調(diào)整教學(xué)組織方式,創(chuàng)新教學(xué)管理和班級管理模式,以滿足學(xué)生的選學(xué)需求。各高校要按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)合理確定招生專業(yè)選考科目,引導(dǎo)高中學(xué)生選課選考,增強高校人才培養(yǎng)和高中教學(xué)的溝通銜接。要推進高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,以適應(yīng)改革后學(xué)生基礎(chǔ)知識多樣化的特點,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。新高考將未來大學(xué)專業(yè)選擇與高中學(xué)科選擇直接掛鉤,這就使得高中教育不再只是通往大學(xué)的橋梁,還承擔(dān)起了指導(dǎo)學(xué)生生涯規(guī)劃的重任。各高中學(xué)校要高度重視和加強學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),正確引導(dǎo)學(xué)生合理選課,幫助學(xué)生學(xué)會認知自我、自主選擇,促進學(xué)生全面而有個性發(fā)展。
三、強化管理責(zé)任,全力維護各類考試招生安全與秩序
近幾年來,我們堅持從嚴治考、治招,在考試招生組織管理上建立了完善的制度機制,各項工作越來越規(guī)范。但仍存在一些比較突出的問題,主要體現(xiàn)在:個別地方和學(xué)校制度執(zhí)行不到位、操作不規(guī)范、應(yīng)急處置不力,去年高考的英語聽力考試、今年藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考中就有幾個考點出現(xiàn)偶發(fā)情況而未及時處置,差點釀成大的事故;
少數(shù)高職院校和民辦學(xué)校存在虛假承諾、有償招生等違規(guī)問題,有的通過搞所謂“專本套讀”、違規(guī)聯(lián)合辦學(xué)蒙騙考生,有的利誘中學(xué)教師在志愿填報指導(dǎo)時誤導(dǎo)考生,有的不顧三令五申提前收取與錄取掛鉤的費用,在社會上產(chǎn)生了惡劣影響;
少數(shù)高校對成人教育函授站點、自考助學(xué)機構(gòu)管理不嚴,有的委托中介機構(gòu)招生、辦學(xué),放任其違規(guī)行為,特別是在成人高考中有些培訓(xùn)機構(gòu)組織考生大規(guī)模異地參考、組織中職在籍學(xué)生違規(guī)參考,成為群體性作弊的極大隱患;
一些教育培訓(xùn)機構(gòu)惡性爭搶生源,發(fā)布虛假廣告,打著“包過”的幌子吸引學(xué)生,非法“助考”,嚴重擾亂了考試招生秩序和辦學(xué)秩序。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,但從根本上講是指導(dǎo)思想不端正、管理不到位造成的。為此,要把強化管理責(zé)任作為做好考試招生工作、規(guī)范辦學(xué)行為的重要抓手,一級抓一級、層層抓落實。
考試招生的政策性、業(yè)務(wù)性很強,規(guī)范化、精細化操作的要求很高,工作好不好,關(guān)鍵在于責(zé)任心強不強。對考試招生工作,不論是管理者,還是從事具體工作的人員,一定要挑選有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、能負責(zé)的同志來承擔(dān)。要加強對招考工作人員的責(zé)任心教育,將責(zé)任意識落實到每一個人的頭腦里,落實到每一項工作中去。要層層壓實責(zé)任。這些年,我們形成了層層簽訂責(zé)任狀的慣例。剛才,各市州教育局、各高校向省教育廳遞交了責(zé)任狀,這絕不是搞形式、走過場,一旦出了問題,一定會按照這個責(zé)任狀的承諾和要求嚴肅問責(zé)。大家回去以后,也要組織層層簽訂責(zé)任狀,直到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,逐級傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。對出現(xiàn)工作失職或其他違紀違規(guī)行為的,要堅持“一案雙查”、嚴肅追責(zé),既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,包括黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任。特別是對考試招生中出現(xiàn)責(zé)任事故的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀政紀責(zé)任直至法律責(zé)任;
對出現(xiàn)招生違規(guī)問題的高校,要視情況給予通報批評、削減下一年度招生計劃、暫停招生直至取消招生資格的處理。
考試安全是考試工作的生命線,不得有任何差池,否則“一失”則“萬無”。要堅持人防與技防相結(jié)合,構(gòu)筑更加嚴密的考試安全防范體系。要建立健全從考試命題、制卷開始,到試卷流轉(zhuǎn)保管的安全保密,到組考、評卷與成績管理等各個方面的規(guī)章制度,讓考試招生每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。要針對往年出現(xiàn)的情況,對現(xiàn)有制度和措施全面梳理、查漏補缺、完善細化,從操作層面堵塞考試安全漏洞。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。以往考試中出現(xiàn)的問題,往往是內(nèi)部人員失職瀆職甚至串通作案造成的。要從加強內(nèi)部監(jiān)管抓起,嚴格把好考務(wù)人員選聘關(guān),落實回避制度和關(guān)鍵崗位人員政審制,建立健全相互制約、相互監(jiān)督的機制。要充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段加強對保密、監(jiān)考等關(guān)鍵崗位的實時監(jiān)控,進一步發(fā)揮考場視頻錄像審看、巡視督考等機制的作用,主動接受社會監(jiān)督,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督監(jiān)管體系。省教育考試院要認真總結(jié)歷年來考務(wù)操作的經(jīng)驗教訓(xùn),進一步修訂完善考務(wù)實施方案和工作流程,層層組織考務(wù)培訓(xùn)。各級教育行政部門和招考機構(gòu)要抓好培訓(xùn)落實,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要進行模擬演練,確??紕?wù)人員熟練掌握業(yè)務(wù)、規(guī)范操作,對出現(xiàn)異常情況后能迅速反應(yīng)、妥善處置。
近幾年來,省教育廳先后把多個考試項目移交招考機構(gòu)組織實施,目前光是國考就有六項,還有大學(xué)四六級英語考試等三十幾項考試。要按照統(tǒng)籌管理的思路抓好各項考試招生,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范,特別是要把規(guī)范考試招生與規(guī)范辦學(xué)行為統(tǒng)籌考慮,綜合施策,標(biāo)本兼治??荚囌猩幸恍┻`規(guī)問題一直屢禁不止,其中一個重要根源就是一些培訓(xùn)機構(gòu)唯利是圖、辦學(xué)不規(guī)范。這些培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜,有的只招生、不教學(xué),只收錢、不培訓(xùn),考試時則打各種歪主意,甚至直接組織考試作弊。近幾年,我們先后幾次清理整頓教育培訓(xùn)機構(gòu),取得了一定成效,但仍沒有從根本上解決這一問題。今年,教育部對治理校外培訓(xùn)機構(gòu)作出專題部署,其目的就是要整頓規(guī)范教育秩序。我們要以此為契機,把涉及考試的教育培訓(xùn)納入這一專項治理統(tǒng)籌部署、全面整治,該取締的堅決取締,該規(guī)范的切實規(guī)范。特別是對教育系統(tǒng)違規(guī)舉辦或參與教育培訓(xùn)的機構(gòu)和個人要嚴肅查處,重點查處命題專家、專業(yè)考試評委、考官參與考研輔導(dǎo)機構(gòu)、自考和成考培訓(xùn)機構(gòu)、藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)等違規(guī)行為;
對新申請的教育培訓(xùn)機構(gòu),要嚴格準(zhǔn)入、有效監(jiān)管。二強化各級教育行政部門和招考機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,完善各類考試招生報名資格審查辦法,明確責(zé)任主體,嚴格審核把關(guān),從源頭上嚴防成考大規(guī)模異地參考、有組織替考和自考違規(guī)報考助學(xué)等行為。要研究制定規(guī)范生源組織的管理辦法,對高校和各類教育機構(gòu)招生宣傳、生源發(fā)動、咨詢服務(wù)等作出嚴格規(guī)定。各級教育部門要加強對中學(xué)參與高校招生的監(jiān)管,規(guī)范教師指導(dǎo)考生填報志愿及相關(guān)咨詢服務(wù),對違規(guī)誤導(dǎo)考生、參與有償招生的教師要從嚴查處。嚴格執(zhí)行教育部“30個不得”和我省政策規(guī)定,改進招生計劃管理,規(guī)范招生流程,加強錄取現(xiàn)場管理,維護招生秩序和公平公正。各高校要主動適應(yīng)新形勢新要求,推進招生自律他律機制建設(shè),發(fā)揮學(xué)校招生委員會集體決策、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督和第三方監(jiān)督的作用,落實招生承諾制和終身追責(zé)制。要深入實施高校招生“陽光工程”,落實招生公開公示制度,主動接受各方面的監(jiān)督。要加強對各類招生章程、招生廣告的審核備案,規(guī)范招生信息發(fā)布內(nèi)容和程序,堅決查處虛假宣傳、違規(guī)承諾的行為。
要進一步完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的考試環(huán)境綜合治理機制,充分發(fā)揮各級部門聯(lián)席會議的作用,大力開展專項整治。去年高考期間,個別考點英語聽力考試因周邊燃放鞭炮引起了群眾上訪,好在處置妥當(dāng),沒有引發(fā)大的問題,但其中的教訓(xùn)要認真吸取。今年對考點周邊環(huán)境的治理要引起高度重視,考前各地要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,對考點及考生休息場地周邊存在的干擾因素進行徹底排查,有效管控,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)狀況能積極有效應(yīng)對。加大對《刑法修正案(九)》、《教育法》的宣傳、執(zhí)法力度,聯(lián)合有關(guān)部門著力防范和打擊失密泄密、銷售作弊器材、高科技團伙作弊等違法犯罪行為,始終保持對不法分子的高壓態(tài)勢。加強與宣傳、網(wǎng)信、通信等部門的協(xié)作,完善輿情監(jiān)控與應(yīng)對機制,及時清除涉嫌涉密、詐騙等有害信息,堅決查處造謠傳謠、發(fā)布虛假信息牟利或故意干擾考試招生秩序的非法行為。
四、加強自身建設(shè),努力提升考試招生服務(wù)水平
打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作,必須進一步轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),不斷提升自身專業(yè)水平和服務(wù)能力。
考試招生工作責(zé)任大、風(fēng)險高,需要我們保持良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)。要主動適應(yīng)全面從嚴治黨的新形勢新要求,切實增強政策意識、規(guī)矩意識,在考試招生工作和日常管理中嚴格依法依規(guī)辦事,絕不能踩紅線、觸底線。要加強招考系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚公道正派、求真務(wù)實、嚴謹細致、盡職盡責(zé)的作風(fēng),進一步糾四風(fēng)、治陋習(xí),堅決杜絕違規(guī)接待、收受紅包禮金等問題發(fā)生,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。要把考試招生作為防治教育腐敗的重點領(lǐng)域,全面排查廉政風(fēng)險,堅持教育預(yù)防、制度約束和監(jiān)督檢查多措并舉,最大限度地遏制腐敗、凈化風(fēng)氣。
要牢固樹立“以考生為本”的理念,切實增強服務(wù)意識,在考試招生的全過程為考生和群眾提供更加周到、精細的服務(wù)。要切實加強政策宣傳和咨詢服務(wù),各級教育部門、招考機構(gòu)和學(xué)校要充分運用多種方式和手段及時、全面發(fā)布考試招生信息,認真做好志愿填報指導(dǎo)、來信來訪接待等工作,盡力滿足考生和群眾的合理訴求。各高校要加強與考生的互動,通過多種方式客觀真實地宣傳學(xué)校和專業(yè),幫助考生提高選擇學(xué)校、選擇專業(yè)的針對性和有效性。省考試院要及時發(fā)布考試招生預(yù)警信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)考生和家長謹防上當(dāng)受騙。
要承擔(dān)起極其復(fù)雜、非常專業(yè)的高考改革任務(wù),必須要有一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化招考隊伍。各級教育行政部門要高度重視招考機構(gòu)和隊伍建設(shè),按照改革的要求合理設(shè)置機構(gòu)職能、配齊相關(guān)專業(yè)人員,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。省教育考試院要加強統(tǒng)籌,嚴格按要求選擇聘命題、監(jiān)考、評卷、專業(yè)評委等考試工作人員,加強培訓(xùn)和管理,不斷提高隊伍的專業(yè)化水平。這里要強調(diào)指出的是,教師參與命題、監(jiān)考、評卷等工作,是他們的分內(nèi)職責(zé),必須服從安排、履職盡責(zé),各中學(xué)和高校要對教師的抽調(diào)和管理給予大力支持。特別是各高校要把承擔(dān)評卷等任務(wù)作為本職工作,加強組織管理,確保圓滿完成各項任務(wù)。
同志們,做好考試招生工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加負責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),開創(chuàng)全省考試招生工作新局面。
全省教育工作會議講話稿題目篇七
同志們:
今天會議的主要任務(wù),是貫徹中央、省、市紀委全會精神,安排部署今年的全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。剛才,王銀芬同志作的工作報告,肯定了成績,指出了問題,明確了目標(biāo),部署了工作,我都贊同。
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)說到底是一個行業(yè)、一個單位、一個個體的境界、形象和作風(fēng)的內(nèi)涵素質(zhì)和外在表現(xiàn)。如何把三者統(tǒng)一起來,有力地促進教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要正確處理好六個方面的關(guān)系。
一、要正確處理好教育宣傳與案件查處的關(guān)系
抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),必須堅持教育宣傳與案件查處相結(jié)合,要兩手抓,兩手都要硬。教育宣傳和案件查處是兩種不同的措施和手段,其目的是相同的,都是為了教育和引導(dǎo)個人注重品行、遵紀守法、改進作風(fēng),從而促進行業(yè)、單位和個人樹立良好的形象,形成良好的風(fēng)氣。從某種意義上講,抓教育宣傳更為重要。
要切實加大教育宣傳力度。以建黨九十周年為契機,通過開展一系列紀念活動,加強“以人為本、執(zhí)政為民”黨的性質(zhì)和宗旨教育,同時要加強社會主義核心價值體系教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部和廣大師生頭腦。進一步加強廉政文化建設(shè),緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,認真學(xué)習(xí)各級紀委全會精神,認真學(xué)習(xí)干部廉政準(zhǔn)則和教育法律法規(guī),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強干部教職工法紀觀念和廉潔意識;進一步推進“廉政文化進校園”工作,深入開展青少年廉潔教育,弘揚校園的清風(fēng)正氣;同時,采取多種途徑、多種形式加大廉政文化宣傳力度,營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
要嚴肅查處違紀違規(guī)案件。加強對黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查,對違紀違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查處一起。通過查處一個,警戒和教育一片。重點查處發(fā)生在基建工程、大宗物件采購、財務(wù)管理中的腐敗案件;招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件;違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費、違背師德等損害群眾利益和教育形象的案件。
二、要正確處理好源頭防控與事后懲處的關(guān)系
加強黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),查處懲治違紀違規(guī)案件是必須做的,而且旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,但更多的要注重治本、注重預(yù)防,著力從源頭上進行防控。
要健全完善監(jiān)督制約機制。針對教育系統(tǒng)違紀違規(guī)案件易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從權(quán)力的制約、制度的完善、程序的規(guī)范等入手,加強監(jiān)管,逐步形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機制。加強對涉及人、權(quán)、錢等熱點部位,如基建、計劃、招生、財務(wù)、人事、采購、后勤等關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴,權(quán)力越集中、監(jiān)督越公開。
要大力推進管理體制創(chuàng)新。深入推進教育管理體制、干部人事制度、經(jīng)費管理體制等方面的改革,找準(zhǔn)制度建設(shè)的切入點和著力點,不斷豐富、發(fā)展和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項法規(guī)制度。同時,要強化制度的執(zhí)行落實,對制度的落實情況要加強監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。
要健全完善風(fēng)險防范機制。全面推行廉政風(fēng)險防控管理,以崗位廉政風(fēng)險為重點,在基建、招生、收費、教師招聘、職稱評聘、財務(wù)管理、行政審批、教師資格認定、大宗物件采購等方面啟動制度廉潔性評估工作。進一步加大政務(wù)公開和校務(wù)公開的透明度,做到辦事制度公開,辦事程序公開,辦事結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運行,防止“暗箱操作”,鏟除和減少滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤。
三、要正確處理好黨風(fēng)、政風(fēng)與行風(fēng)的關(guān)系
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)是作風(fēng)在不同層面的具體表現(xiàn),三者之間既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。黨風(fēng)是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,它具體表現(xiàn)著黨的精神風(fēng)貌,它是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。政風(fēng)是指政府機關(guān)及其工作人員的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。政風(fēng)是政府自身建設(shè)的組成部分,也是人民群眾評價政府的一個重要標(biāo)準(zhǔn),政風(fēng)狀況如何,直接關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到政府與人民的關(guān)系,影響到政府工作的效率和成效。行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn),直接關(guān)系到黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系,行風(fēng)優(yōu)劣不僅直接影響黨和政府形象和社會和諧,還會影響到一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。黨風(fēng)決定著政風(fēng)和行風(fēng),政風(fēng)、行風(fēng)又影響著黨風(fēng)。政風(fēng)的改進可以促進黨風(fēng)的好轉(zhuǎn),好的行風(fēng)為推動黨風(fēng)、政風(fēng)提供良好的氛圍。在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實踐中,我們要把三者統(tǒng)一起來,堅持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),不能顧此失彼,否則難以取得成效。
黨的作風(fēng)建設(shè)悠關(guān)黨的生命,關(guān)系著人心向背,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)和核心問題。一個地方、一個單位的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。中央、省委、市委對黨的作風(fēng)建設(shè)高度重視,每年召開的各級紀委全會上領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都著重強調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。因此,我們要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,切實抓緊抓好抓出成效。
政風(fēng)建設(shè)的核心是要提升政府執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力就沒有效率和成效,就沒有競爭力。沒有強有力的執(zhí)行力,教育改革發(fā)展就無法推動。我們要把提升執(zhí)行力、強化工作落實作為政風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)來抓,作為考核干部工作績效的重要內(nèi)容來抓。要加強對國家、省、市關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,特別是要加強對教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括出臺的教育法律法規(guī)、規(guī)劃綱要、文件通知等。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。執(zhí)行力的強弱取決于執(zhí)行者的能力素質(zhì),包括業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度。要提升個人執(zhí)行力,首先必須加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平;同時要端正工作態(tài)度,樹立起強烈的責(zé)任意識和進取精神,堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。要把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高,精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,自我要求調(diào)整到最嚴,認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責(zé)。
行風(fēng)建設(shè)是推進教育改革發(fā)展的重要保障。隨著教育改革發(fā)展的深入,黨和政府對教育工作的要求、社會對教育的關(guān)注度和人民群眾對教育的期望值越來越高,每次政風(fēng)行風(fēng)民主評議,教育部門都首當(dāng)其沖。因此,我們要時刻繃緊行風(fēng)建設(shè)這根弦,把辦人民滿意的教育作為我們永恒的追求。今年,市教育局確定了“12”項重點工程,其中教育規(guī)范管理工程,就是要深入推進教育行風(fēng)建設(shè)。各地、各單位都要成立行風(fēng)建設(shè)的專門機構(gòu),明確工作職責(zé),制訂工作方案和相關(guān)規(guī)章制度。要針對人民群眾關(guān)注、反映的熱點問題,認真進行梳理分析,重點圍繞辦學(xué)行為、收費行為、招生行為、教師行為、教學(xué)管理、教材教輔用書管理等六個方面開展專項治理。今年,國家提出了“繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費”的要求。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒樱瑺幦「嗟目h市區(qū)成為全省“規(guī)范教育收費示范縣”,通過這種載體,進一步規(guī)范我市學(xué)校教育收費行為,真正使群眾和社會滿意。在教育收費問題上,我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鞏固成果,防止反彈。
四、要正確處理好律己與履責(zé)的關(guān)系
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要履行好“一崗雙責(zé)”。
首先,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)成員是單位的決策者、帶頭人,自身的清正廉潔比普通干部教職工更為重要。只有自身過硬,才能更好地領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督和約束別人,說話才有底氣,才能在群眾中樹立威信和公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四慎”:一要慎獨,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣;二要慎微,做好每件小事、管好每個小節(jié);三要慎情,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,防止為情所累、為情所傷、為情所誤;四要慎友,正確處理人際關(guān)系,凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,教育系統(tǒng)從事紀檢監(jiān)察工作的同志同樣先要律己。
其次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位的主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,管好班子、帶好隊伍。其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)履行到哪里。
五、要正確處理好局部與整體的關(guān)系
局部與整體是相互獨立,且又包容與被包容的兩個哲學(xué)概念。處理好局部與整體的關(guān)系,要求我們必須站在全局高度,保證局部的利益服從于整體的需要。
就一個單位來講,個人是局部,單位是整體。個人的品行和作風(fēng),體現(xiàn)和影響著單位的形象和風(fēng)氣。每一個干部教職工都要樹立大局意識,增強集體榮譽感,自覺維護集體的形象和利益。要切實加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,努力提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,爭做學(xué)習(xí)型干部和專家型教師;要切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識,爭做服務(wù)型干部和人民滿意教師。要嚴格遵守黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項紀律規(guī)定,爭做廉潔型干部和師德模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位的帶頭人,其品行和作風(fēng)更代表和影響著單位的形象和風(fēng)氣。教育系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè),重品行、講修養(yǎng)、作表率,帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律,做干部教職工的表率。要嚴格遵守《廉政準(zhǔn)則》,切實做到市委書記劉善橋在市紀委三屆七次全會上提出的“五不”、“五個謹防”要求:不貪圖小利,謹防欲望膨脹;不濫交朋友,謹防喪失原則;不獨斷專行,謹防濫用權(quán)力;不縱容親屬,謹防“禍起蕭墻”;不迷戀美色,謹防栽倒“石榴裙下”。在工作中要樹立以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識;勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的責(zé)任意識;嚴守紀律、增進團結(jié)的組織觀念;求真務(wù)實、真抓實干的創(chuàng)業(yè)精神。切實做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔,充分體現(xiàn)出教育系統(tǒng)干部隊伍的政治本色和精神風(fēng)貌,樹立起教育部門的良好形象。
就一個部門或系統(tǒng)來講,單位是局部,部門系統(tǒng)是整體。相對全市教育系統(tǒng)來講,每一個教育單位是局部,包括縣市區(qū)教育局和學(xué)校。市教育局是全市教育工作的主管部門,在很大程度上代表全市教育系統(tǒng)。每一個地方、每一個教育單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)都影響著全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),影響著市教育局在市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和民主評議政風(fēng)行風(fēng)以及優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動中的結(jié)果。每年,市政府對部門的年度工作考核中,有七個“一票否決”指標(biāo),其中就涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)即減輕農(nóng)民負擔(dān)的內(nèi)容,是否“一票否決”,不僅看市直是否做得好,還要看縣市區(qū)是否做得好,考查的是整個全市教育系統(tǒng)的工作,包括學(xué)校的工作。省教育廳對市州的教育局績效工作考核也是要看全市教育系統(tǒng)的工作。因此,在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中,縣市區(qū)教育局要自覺接受市教育局的指導(dǎo)和督查,學(xué)校要自覺服從教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理;全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋,整體聯(lián)動,齊抓共管。這是必須要明確的,大家要確立這個意識。決不能為了個別地方、個別學(xué)校局部利益,因個別地方、個別學(xué)校工作不到位,而影響整個教育系統(tǒng)的工作,破壞整個教育系統(tǒng)的形象。
當(dāng)然,就全市來講,教育系統(tǒng)也只是個局部。我們要抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為優(yōu)化黃岡發(fā)展環(huán)境,提升黃岡對外形象,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,切實履行好教育部門的職責(zé)。
六、要正確處理好勤政與廉政的關(guān)系
廉政和勤政,如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不可偏頗。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。作為國家公職人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既要廉政,又要勤政,這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本要求。
廉政是對一個人品行、道德的要求。要以德為先、以廉為本。教育關(guān)系千家萬戶,是社會關(guān)注的熱點部門,在許多關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,稍不自律,就容易出問題、犯錯誤。因此,我們要防微杜漸、警鐘長鳴。要通過學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查,筑牢廉潔自律的思想防線,堵住滋生腐敗的源頭。在廉政問題上,我們要嚴格做到三個強化:一要強化政策觀念,保證工作上不出問題;二要強化道德規(guī)范,保證生活上不出問題;三要強化法紀意識,保證經(jīng)濟上不出問題。
勤政是對一個人工作態(tài)度、責(zé)任的要求。要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。一個具有強烈事業(yè)心的教育工作者尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,以教育改革發(fā)展大局為重,干領(lǐng)導(dǎo)之所想,做群眾之所盼,成為想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要盡心。要立足本職崗位,以熱情、嚴謹、細致的態(tài)度認真對待每一項工作,切實做到在其位,司其職,謀其事,盡其力,負其責(zé)。二是做事要用心。要實實在在地做,做實實在在的事;要以高度的責(zé)任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不斷地學(xué)習(xí),挑戰(zhàn)自我,攀登更高的目標(biāo);要以主人公心態(tài)對待全局,以務(wù)實心態(tài)對待工作,以誠然心態(tài)對待事業(yè)。三是做事要專心。干工作要專心致志,不能三心二意,不能“身在曹營心在漢”,要有一種不達目的不罷休的鉆勁和韌性。首先要帶著責(zé)任感做工作,一個人有責(zé)任感,就有積極有為的態(tài)度、深入扎實的作風(fēng)、認真負責(zé)的精神,就會有信心、有決心、有恒心,就可以出思路、出辦法、出成績;其次要帶著激情做工作,激情是工作的動力,沒有動力,工作就難以有起色,就很可能一事無成;再者要按規(guī)矩去做事,就是按策、法規(guī)、制度辦事。一個人想干事是態(tài)度,會干事是能力,干成事是本領(lǐng),不出事是境界,干成事不出事才是實現(xiàn)人生價值的最終體現(xiàn)。這種本領(lǐng)靠上級封不出來,靠權(quán)力壓不出來、靠自己吹不出來,只有靠實實在在做人、認認真真做事,才能逐步得到提高。
同志們,今年的工作頭緒多、任務(wù)重,但是,抓黨風(fēng)廉政、樹政風(fēng)行風(fēng),是我們永恒的主題。我們一定要正確處理好各項工作之間的關(guān)系,堅持一手抓黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng),一手抓業(yè)務(wù)工作,做到相互促進、相輔相成,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作的順利開展,以出色的工作業(yè)績向建黨九十周年獻禮!
全省教育工作會議講話稿題目篇八
同志們:
今天局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這是繼3月1日全市教育工作會議后召開的又一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省紀委十四屆二次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神,回顧總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年工作。剛才我們表彰了先進,下發(fā)了責(zé)任書,廣平同志通報了全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費工作考核情況,金明、星期兩位同志作了工作報告,我完全贊同。今天建發(fā)局長親自主持會議,等下還要作重要指示,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、20**年全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作扎實推進,成效明顯
20**年是“十三五”開局之年,也是教育系統(tǒng)管黨治黨工作經(jīng)受新考驗、展現(xiàn)新變化的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,認真貫徹落實上級部門工作要求,嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,抓黨建促發(fā)展,明職責(zé)強紀律,全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為教育改革發(fā)展提供了堅強的紀律保障。教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
一是思想建設(shè)常抓不懈。20**年以來,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“把紀律挺在前面”活動,局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭上黨課。廣泛開展主題征文活動、警示教育活動,收到征文100多篇。通過多渠道強化思想政治教育,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員和“四有好老師”,干部教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,講政治、守規(guī)矩意識明顯提升。
二是組織建設(shè)創(chuàng)新示范。進一步加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),教育系統(tǒng)基層黨組織的政治核心作用和黨員干部教師的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力加強中小學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層學(xué)校的創(chuàng)新精神,培育和發(fā)掘了一大批黨建工作創(chuàng)新典型。臨川一中的“黨建+教學(xué)”模式、臨川二中的“黨建+團建”模式、市實驗學(xué)?!包h建+禮廉教育”模式、南城二中的“黨建+隊伍建設(shè)”模式、南城實驗中學(xué)的“黨建+校園文化建設(shè)”模式等,成為全省、全市中小學(xué)校黨建工作的楷模。全市中小學(xué)校黨建工作得到鹿心社書記的充分肯定,并指示“希望撫州立足教育資源優(yōu)勢,加大中小學(xué)黨建工作創(chuàng)新力度,為全省中小學(xué)黨建工作出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿”。全面推進“兩覆蓋”工作,臨川教育集團三所實驗學(xué)校分別組建黨支部,全市中小學(xué)校黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。
三是作風(fēng)建設(shè)砥礪前行。強化師德師風(fēng)建設(shè),按照“注重學(xué)習(xí)、強化引領(lǐng)、科學(xué)考核、示范帶動”的要求,把師德考評納入全省師德平臺統(tǒng)一管理。在全省率先推進“千名教師訪千家”“萬名黨員訪萬家”活動,全市共走訪學(xué)生23.3萬名,通過廣大黨員教師把教育民生、教育服務(wù)、教育關(guān)懷送進千家萬戶,受到了省委教育工委的表揚,得到了社會的廣泛點贊,《中國教師報》來撫進行專題采訪。充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用,實施“五名”創(chuàng)建工程,一批名學(xué)校、名校長、名教師、名班主任、名課例受到表彰,27所學(xué)校被評為全市示范性學(xué)校。市委、市政府通報表彰全市教育系統(tǒng)先進集體16個,先進個人190名;284人被評為省市學(xué)科帶頭人和骨干老師;4人被評為全省“最美鄉(xiāng)村教師”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”,11534名農(nóng)村教師榮獲長期從教榮譽證書,凝聚了尊師重教的正能量。我們深入推進教育扶貧工作,制定了專項扶貧方案,在深入調(diào)研、摸排核實的基礎(chǔ)上開展精準(zhǔn)幫扶,推動教育項目向貧困村傾斜,引導(dǎo)教師資源向貧困校流動,督促幫扶隊伍向貧困戶靠攏,落實資助資金向貧困生發(fā)放,提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量,阻斷貧困代際傳遞。全市發(fā)放各類資助資金17701.51萬元,資助學(xué)生83060名。積極開展“四進四聯(lián)四幫”活動,落實幫扶資金、項目、物資447萬元,把精準(zhǔn)扶貧落到實處。進一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅決推進義務(wù)教育免試就近入學(xué),零擇校、零條子獲得群眾點贊,社會認可。進一步落實20條為民便民服務(wù)措施,開通作風(fēng)投訴綠色通道,教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
四是廉政建設(shè)不斷強化。我們堅持把紀律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,認真落實“兩個責(zé)任”,積極支持配合市紀委派駐紀檢組工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、抓得牢、有成效。市局與縣區(qū)教育單位和市直學(xué)校,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室部門層層簽訂了《責(zé)任狀》,落實了責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,逐一落實責(zé)任,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。下發(fā)了《20**年市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》和《關(guān)于開展黨風(fēng)巡察工作的實施意見》,將領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和班子成員履職履責(zé)情況進行公示,細化分工,加強巡察,立行立改。深入開展“侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治”工作,抓好“紅包”和“違插”、“微腐敗”專項治理,分期分批對局屬事業(yè)單位、市直學(xué)校進行財務(wù)內(nèi)審。建立健全項目推進制度、財務(wù)管理制度、工作調(diào)度制度、科學(xué)決策制度、監(jiān)督考核制度,在全市教育系統(tǒng)形成了“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。以“零容忍”的態(tài)度加大教育“三亂”查處力度,全年共清退違規(guī)資金126萬元,給予30人黨紀政紀處分。治理教育亂收費工作列全省第五位,實現(xiàn)年年有進步。面向全市免費發(fā)放《廉潔修身教育》讀本14萬多冊,推進廉文化進課堂、進教案、進師生,促進了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效也促進了全市教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作邁上了新的臺階。臨川、黎川、南豐、金溪、東鄉(xiāng)、高新區(qū)等6縣區(qū)通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評估認定,崇仁師范升格為撫州幼兒師范高等??茖W(xué)校。交流輪崗、綜合評價、學(xué)生防溺水、“千師訪萬家”等工作走在全省前列,受到省領(lǐng)導(dǎo)表揚。市教育局被評為績效考評、綜合治理、跑項爭資、節(jié)能減排、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、“四進四聯(lián)四幫”活動先進單位和省級文明單位,實現(xiàn)了“大系統(tǒng)、大作為、大爭先”的目標(biāo),群眾對教育的滿意度進一步提升。
在中央紀委全會上指出,盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖和瓦解。省紀委全會和市紀委全會也指出了當(dāng)前我省、我市還存在的一些突出問題,給我們敲響了警鐘。其中通報的如臨川區(qū)河西中學(xué)原校長違反中央八項規(guī)定,電大原校長陳明華插手工程、誣陷同志等問題,還有我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分中小學(xué)?;鶎狱h組織軟弱渙散,部分學(xué)校教學(xué)與黨建“兩張皮”,部分學(xué)校黨建工作推動力不大,部分學(xué)校黨組織吸收力不強、學(xué)校管理班子非黨人士比例偏高,部分學(xué)校抓作風(fēng)、抓廉政、抓“三亂”治理工作力度不大,部分學(xué)校黨建工作缺乏抓手、推力不夠、效果不佳等問題,要引起我們各級黨委書記、紀委書記的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、堅持從嚴要求,推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作落實落細
20**年,是黨的勝利召開之年,是全面實施“十三五”規(guī)劃、扎實推進教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的重要一年。堅決落實全面從嚴治黨責(zé)任,是實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化的堅強保障。
一要進一步提高思想認識。在十八屆中央紀委第七次全會上,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興歷史使命,充分肯定了全面從嚴治黨取得的顯著成效,分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形式,深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題,明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)。十四屆省紀委二次全會上鹿心社書記對學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀委七次全會精神進行部署,充分肯定了以來全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔(dān)當(dāng)、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提高黨內(nèi)監(jiān)督水平、持之以恒正風(fēng)肅紀、堅定不移懲治腐敗、更加注重固本培元等要求。肖毅書記也在市紀委四屆二次會議上要求要深入貫徹系列重要講話和鹿心社同志講話精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),保持反腐高壓態(tài)勢,科學(xué)有效預(yù)防腐敗,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,向黨的交出全面從嚴治黨的優(yōu)秀答卷。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,對全面從嚴治黨提出了新的更高要求,全市教育系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密聯(lián)系思想和工作實際,不斷提高認識,堅定政治站位,提升擔(dān)當(dāng)意識,進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和緊迫感,以推進撫州教育改革發(fā)展的實際行動抓好貫徹落實。
二要進一步明確政治責(zé)任。教育是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的事業(yè)。落實全面從嚴治黨要求,我們責(zé)任重大。全市教育系統(tǒng)要進一步明確全面從嚴治黨政治責(zé)任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒地落實中央八項規(guī)定。要明確責(zé)任主體,按照“誰主管,誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,厘清工作職責(zé),層層壓實責(zé)任,環(huán)環(huán)扣緊責(zé)任,不留空檔、不留死角。要堅持“一把手”負總責(zé),重要工作和重點環(huán)節(jié)親自部署、親自過問。黨委(黨組)要明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,嚴格履行“一崗雙責(zé)”。要全力支持、積極配合駐局紀檢組的工作,黨員干部要自覺遵規(guī)守紀,主動接受監(jiān)督,為紀檢組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為監(jiān)督執(zhí)紀提供便利。要緊密結(jié)合教育工作實際,以新的認識指導(dǎo)新的實踐,認真研究制定20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,按照“項目化、責(zé)任人、時間表”的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到崗,具體到人。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展工作同考慮、同部署、同落實,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,抓常、抓長、抓細、抓實。要堅持立德樹人,著力規(guī)范教育管理行為,著力保障黨的教育方針落實,著力凈化教書育人環(huán)境,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。要按照“高位謀勢,精準(zhǔn)發(fā)力,敢于擔(dān)當(dāng),跨越發(fā)展”的總要求,圍繞辦好人民滿意教育目標(biāo),全面提高教育質(zhì)量,全力促進教育公平。
三要進一步強化使命擔(dān)當(dāng)。教育是民生之首,維護群眾利益,促進教育公平,是我們義不容辭的使命職責(zé)。全市教育系統(tǒng)要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺樹立“抓好黨建是最大政績,不抓黨建是最大失職”的責(zé)任意識,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建”。要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于形,提高黨員干部黨性修養(yǎng),教育引導(dǎo)黨員干部真正成為講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。要加大師德師風(fēng)建設(shè)力度,更加注重師德培育、師風(fēng)養(yǎng)成,嚴格執(zhí)行《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法》,對違反職業(yè)道德行為的教師,堅決實行師德考核“一票否決”;對于違紀違法的,要堅決查處。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理條例》,嚴肅認真做好年度考核工作。全體黨員教師要帶頭做遵紀守法的模范,堅決杜絕有償補課和有償家教,讓風(fēng)清氣正充滿校園,讓人民群眾有更多的教育獲得感。要認真貫徹落實省委鹿心社書記對撫州中小學(xué)校黨建工作的指示精神,加強調(diào)研,培育典型,抓好試點,制定出臺《關(guān)于加強全市中小學(xué)校黨建工作的實施意見》,為全省中小學(xué)校黨建工作出經(jīng)驗、樹標(biāo)桿,為撫州教育改革發(fā)展提供堅強的組織保障。
四要進一步抓好監(jiān)督執(zhí)紀。全市教育系統(tǒng)黨員干部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,強化廉潔自律意識,堅持不越“紅線”、不碰“高壓線”。要進一步加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),爭當(dāng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變排頭兵,聚焦“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),強化正風(fēng)肅紀,著力解決為官不為、懶政怠政等突出問題,對典型問題要點名通報,實時曝光。要進一步完善為民便民服務(wù)措施和創(chuàng)新工作舉措,提升人民群眾的滿意度。要進一步加強監(jiān)督檢查,采取過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督相結(jié)合的方式,針對教育系統(tǒng)招生考試、重大工程項目招投標(biāo)、學(xué)校收費等領(lǐng)域?qū)嵤┏B(tài)化監(jiān)督檢查;要抓住關(guān)鍵時間和關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)抓好重大節(jié)日的廉情監(jiān)督,做到廉情監(jiān)督常態(tài)化,用嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀教育干部、保護干部。要嚴肅執(zhí)紀,堅決懲治腐敗。要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,堅定不移保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”。要重點關(guān)注侵害師生群眾利益的“微腐敗”問題,嚴肅查處在教育扶貧中吃拿卡要、教育“三亂”等方面的違規(guī)違紀行為。對頂風(fēng)違紀、影響惡劣的典型案件,從嚴查處、從重問責(zé),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,凈化教育環(huán)境,維護教育公平和群眾利益,讓風(fēng)清氣正為教書育人護航。
同志們,全面從嚴治黨責(zé)任重大、使命光榮,我們要認真按照上級的統(tǒng)一部署,敢于擔(dān)當(dāng),忠于職守,扎實推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費工作再上新臺階,為擦亮撫州教育品牌、實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化提供堅強的組織保障和制度保障。
全省教育工作會議講話稿題目篇九
同志們:
今天,省委教育工委、省教育廳召開全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神,總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照國務(wù)院和省政府第二次廉政工作視頻會議要求,部署2014年重點任務(wù)。剛才,吉生同志代表廳黨組作了工作報告,我完全贊同。
20**年,全省教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。同時,全面貫徹省委省政府決策部署,按照省紀委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,條塊結(jié)合、齊抓共管,深化改革、源頭治理,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),取得新的成績。教育行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯改進,校風(fēng)教風(fēng)整體好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。權(quán)力運行制約取得新進步。對高校重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強,預(yù)防腐敗的要求最大限度地融入權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強。抓好重要節(jié)點,不正之風(fēng)得到有效遏制。認真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度,嚴肅查處違紀違法案件,震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入。“5611”廉潔教育工程深入實施,“四項教育”扎實開展,從政、從業(yè)、從教行為進一步規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)在推動教育事業(yè)改革發(fā)展,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,受到教育部和省紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重。下面,我就今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點意見。
一、增強憂患意識,正確判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢
黨的以來,中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀委第三次全會上指出:經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展。堅持以上帶下,發(fā)揮了表率作用;堅持扶正祛邪,取得明顯進展;堅決查處案件,形成高壓態(tài)勢;堅持強化監(jiān)督,得到了廣大干部群眾積極評價。在肯定成績的同時也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
從全省教育系統(tǒng)自身情況看,近年來,隨著財政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育改革發(fā)展取得顯著成績的同時,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也面臨著一些突出問題。比如,在基建工程、物資采購、財務(wù)管理、招生收費等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受腐蝕的危險性不斷增加;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴,作風(fēng)不實,貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺性、主動性不強,以權(quán)謀私、弄虛作假等問題時有發(fā)生;違紀違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進,人民群眾對公平正義的要求更加強烈,對堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的愿望更加迫切,而某些地方和部門落實禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象,群眾反映強烈的問題尚未得到根本解決。當(dāng)前,我省教育改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為此,全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,務(wù)必保持憂患意識,著力鞏固來之不易的改革成果;要深刻領(lǐng)會新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)廉潔政治的堅定立場和決心,務(wù)必增強黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感,著力構(gòu)建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認識干部隊伍能力作風(fēng)方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足,務(wù)必強化責(zé)任意識,著力懲治腐敗和維護群眾權(quán)益。
二、加強反腐倡廉,為辦好人民滿意教育提供有力保證
要認真貫徹落實省紀委四次全會和教育部即將召開的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成績推進教育事業(yè)新發(fā)展。
(一)全面改進作風(fēng),樹立良好風(fēng)氣。一是抓示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風(fēng)氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。只有各級領(lǐng)導(dǎo)堅定決心,干部群眾才會有信心;領(lǐng)導(dǎo)干部做了榜樣,黨員干部才會自覺跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,堅定理想信念,牢記黨性宗旨,把公與私作為衡量黨性強弱的根本尺子,公權(quán)為民,公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作,做勤政的表率;要時刻自重自省自警,自覺遵守維護黨章,自覺反對特權(quán)思想,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,做廉政的表率,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風(fēng)問題容易出現(xiàn)反彈的重要原因,制定并落實好一套科學(xué)完善、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度,是決定作風(fēng)建設(shè)成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制約浪費加強管理的意見》等一系列文件,對作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認真落實各項紀律要求,嚴格遵守各項禁止性規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。要把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核范疇,把評判權(quán)更多地交給群眾,把話語權(quán)更多地留給基層,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強和改進作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作,強化對重點部位和關(guān)鍵崗位的督促檢查,落實責(zé)任,延伸觸角,使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,真正做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私。主動分析本地本校作風(fēng)建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問題,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部時刻保持思想上的清醒、政治上的堅定、作風(fēng)上的務(wù)實。特別要突出抓好節(jié)假日等重點時段的監(jiān)督檢查工作,決不允許打折扣,搞變通。高度重視吃一點、拿一點、慢一點、拖一點的小事,早提醒、早處理、早糾正,防止小錯誤釀成大問題。重點糾正、嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬、有利害關(guān)系單位和個人禮金行為以及到私人會所、變相公款旅游等問題,充分發(fā)揮懲治的綜合效應(yīng)。
(二)堅決懲治腐敗,維護群眾權(quán)益。一是加強案件查辦工作。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置,堅持有案必查,有案查好,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜絕僥幸。堅持抓早抓小,防微杜漸,絕不能對干部存在的小問題睜一只眼閉一只眼,更不能搞一團和氣、好人主義,有病馬上治,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不養(yǎng)癰遺患。有針對性地防范重點領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā)問題,加強調(diào)查分析,把握特點規(guī)律,完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個單位、整個系統(tǒng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實規(guī)范教育收費。經(jīng)過幾年的治理,我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作取得明顯成效,但一些熱點難點問題仍未根本解決。要堅持管行業(yè)必須管行風(fēng),完善治理工作責(zé)任制,健全責(zé)任落實和倒查追責(zé)的有效機制,把治理工作責(zé)任層層落實到各級教育行政部門和各級各類學(xué)校,形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責(zé)任鏈條。各地教育局業(yè)務(wù)主管部門要承擔(dān)起治理工作的主體責(zé)任,加強職責(zé)范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。教育紀檢監(jiān)察部門要承擔(dān)起治理工作的監(jiān)督責(zé)任,對業(yè)務(wù)主管部門的管理工作實行再監(jiān)督,加強監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),提出治理工作突出問題清單,督促業(yè)務(wù)主管部門加強專項治理。始終保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。對典型的信訪件、對投訴較多的地區(qū)實行直查快處,對違規(guī)收費問題嚴重的學(xué)校,一經(jīng)查實,通報批評,嚴肅追究。對違規(guī)招生行為絕不姑息、堅決查處,并追究學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強化權(quán)力運行監(jiān)督。全省各級教育行政部門和高校要強化行政權(quán)力的制約,簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新治理方式。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府行政審批制度改革要求,加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系和制約協(xié)調(diào)機制,對重大決策、重點工作、重要活動及時跟進監(jiān)督,保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學(xué)推進。加強對高校貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免高校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開展高校巡視工作,擴大范圍,加強力量,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀違法問題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。
(三)拓展工作領(lǐng)域,從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強懲防體系建設(shè)。認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,科學(xué)制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實意見,探索構(gòu)建體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,并抓好各項任務(wù)的落實。系統(tǒng)評估本單位懲防體系建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時改進,不斷鞏固和擴大工作成果。鼓勵、支持基層實踐創(chuàng)新,著力在頂層設(shè)計上下功夫,在服務(wù)大局上下功夫,在科學(xué)安排上下功夫,在創(chuàng)新提升上下功夫,在整體推進上下功夫。二是深化黨風(fēng)廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點,不斷強化理想信念和宗旨教育,加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,規(guī)范從政行為,提高約束能力,強化風(fēng)險意識;針對重要崗位人員,深入開展典型示范教育和案例警示教育,分類分層次開展崗位廉政教育,不斷提高教育實效;針對學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,以及重大歷史事件紀念日等有利時機,集中開展主題教育,發(fā)揮校園廉政文化的示范和導(dǎo)向作用。深化廉政文化示范點、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè),繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動周”。各地各高校要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度,最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風(fēng)險防控制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。研究推進制度廉潔性評估,把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中,滲透于業(yè)務(wù)監(jiān)管中,強化對制度出臺的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機制建設(shè),建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)的工作格局。目前,高校內(nèi)控機制建設(shè)試點工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題,比如,有的高校少數(shù)權(quán)力部門不愿意主動查找自己的廉政風(fēng)險點,不希望、不愿意觸動自身利益;有的高校雖然出臺了廉政風(fēng)險防范制度,但在制度的執(zhí)行上還存在著差距,針對性不強,等等。這些問題必須引起重視,切實采取措施,認真加以解決。
三、嚴明組織紀律,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力
組織紀律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀律這根弦,切實加強組織紀律建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)自覺堅持黨性原則。黨性說到底就是立場問題,就是要站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置,始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終做到忠誠為黨工作,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,不忘自己的義務(wù)和責(zé)任,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、高度警惕,把堅持黨性原則、維護意識形態(tài)安全放在首位,站穩(wěn)立場、明辨是非,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,認真落實上級黨組織的決議決定,切實加強對學(xué)校課堂、論壇、講座、??⒕W(wǎng)絡(luò)的管理,認真做好應(yīng)對、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作,確保校園安全穩(wěn)定。
(二)自覺堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。近年來,全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強民主集中制建設(shè)方面做了大量工作,但個別領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠的問題。要堅持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進黨務(wù)公開、校務(wù)公開,建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。嚴格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,決不允許對重大事項隱瞞不報或不據(jù)實報告。
(三)自覺堅持組織管理。嚴格有效的組織管理,對于發(fā)揮組織功能、實現(xiàn)組織意圖至關(guān)重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落,對組織要忠誠老實,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,決不能當(dāng)面一套、背后一套。對于組織決定有不同意見,可以通過組織渠道向上級提出,也可以保留,但必須在行動上服從,決不允許講任何價錢、打任何折扣。加強組織紀律性,必須堅持嚴字當(dāng)頭,鐵面執(zhí)紀,加大對違紀違法行為問責(zé)追究和處理力度,既要架起“高壓線”,還要通上“高壓電”,決不允許任何時候任何情況凌駕于組織之上,決不允許任何個人任何干部在紀律面前求特權(quán)搞例外,使各項紀律成為硬杠杠。
四、強化工作保障,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實
要緊緊抓住今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)不動搖,強化工作舉措,提升保障水平,推動各項工作落到實處、取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會提出,要切實加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入重要議事日程,融入相關(guān)政策制度建設(shè)中,與教育改革發(fā)展、教學(xué)科研管理同部署、同落實、同檢查,堅決支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗三責(zé)”,同時抓好教育改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。
(二)嚴格落實責(zé)任。要認真執(zhí)行責(zé)任制,做到責(zé)任分解明確,檢查考核嚴格,責(zé)任追究到位。各級教育紀檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),嚴肅黨紀監(jiān)督,堅決反對腐敗,厘清紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位,重視決策參與式監(jiān)督,堅持建言提醒式監(jiān)督,善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督,強化專項治理式監(jiān)督,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把責(zé)任追究制度與績效評估、行政問責(zé)緊密結(jié)合起來,高度重視檢查考核成果運用,將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅持重心下移、責(zé)任到底,建立縱橫貫通、涵蓋全面的責(zé)任體系,推動民辦高校和二級學(xué)院(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。民辦高校要按照規(guī)定建立紀委,選配好紀委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對民辦高校和二級學(xué)院(單位)主要負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核,并在適當(dāng)范圍通報檢查考核情況。
(三)強化隊伍建設(shè)。長期以來,全省教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,切實為他們開展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要提拔使用黨性好、能力強、作風(fēng)正、威信高的紀檢監(jiān)察干部,又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。按照工作標(biāo)準(zhǔn)更高、創(chuàng)新意識更強、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊伍管理更嚴的要求,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
同志們,加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求,銳意進取,務(wù)求實效,不斷推動全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,為建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,辦好人民滿意的教育,譜寫中國夢的江蘇篇章作出新的更大貢獻!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十
剛剛過去的2021年,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的有力指導(dǎo)下,全省藥監(jiān)系統(tǒng)認真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”要求,堅持人民至上,生命至上,堅持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場、大質(zhì)量理念,一體推進疫情防控、深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量和黨的建設(shè)等各項工作,切實保障人民群眾用藥安全有效,促進隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。
喜慶百年華誕,黨的建設(shè)全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,隆重舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立×××周年系列活動,煥發(fā)出感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情,匯聚保障藥品安全及促進高質(zhì)量發(fā)展的強大合力!××局持續(xù)開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動和黨章黨規(guī)落實專項行動,被命名為省級第一批無煙黨政機關(guān),×個黨支部被省委組織部命名為“省直機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進黨支部”。省××院和機關(guān)×名干部被人社部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國藥監(jiān)系統(tǒng)“先進集體”和“先進個人”。
同心促進融合,體制機制更加健全。提請省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,編制出臺了《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整成立省食藥安全委員會,×個區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運轉(zhuǎn),推動市縣建立藥品安全協(xié)調(diào)機制,基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤棋”格局。×調(diào)整成立食藥安委,強化政府對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?!林С质∷幈O(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
共筑安全底線,監(jiān)管能力全面加強。統(tǒng)籌用好審核查驗、抽檢檢驗、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段,發(fā)揮市場大監(jiān)管優(yōu)勢,深入開展藥品專項整治,精準(zhǔn)化解風(fēng)險隱患,實現(xiàn)全省×××家生產(chǎn)企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋,××××余家零售藥店、近×.×萬家醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營單位、×萬多家醫(yī)療機構(gòu)日常檢查率達××%;完成各類檢品××××批次,同比增長××.×%;查辦“兩品一械”案件×××件,同比增長××.××%;藥品安全形勢持續(xù)向好,治理成效明顯提升。全省案卷評查中,×排名靠前,全年案件量查辦×排名靠前。
奮力開局起步,服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效。深化“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)持續(xù)領(lǐng)跑全省,營商環(huán)境更加優(yōu)化。實施國家首個全省道地中藥材產(chǎn)地加工試點,為推動我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展注入新動能。服務(wù)×生物所新冠疫苗分裝生產(chǎn)線建設(shè),生物制品工業(yè)總產(chǎn)值××億元,同比增長××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省擴產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。開工建設(shè)×省生物制品批簽發(fā)中心(藥物安全評價中心)、完成×省醫(yī)療器械檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)項目,為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力技術(shù)支撐。任振鶴省長批示點贊產(chǎn)地片加工工作,張世珍副省長×次作出肯定性批示。強化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管,完善質(zhì)量管理體系和“碳離子標(biāo)準(zhǔn)”,為國產(chǎn)大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實踐”。×成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的中藥材產(chǎn)地加工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快推進中藥產(chǎn)地片工作。
合力共克時艱,疫情防控成效顯著??朔薮罄щy,付出極大努力,提前××天取得國家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機構(gòu)授權(quán)并獲全項檢驗資格。運籌帷幄,應(yīng)急審批的“×方劑”在新冠肺炎預(yù)防、治療和康復(fù)中發(fā)揮積極作用,向“一帶一路”沿線國家捐贈×.×萬劑。統(tǒng)一行動,全省市州縣區(qū)市場監(jiān)管局嚴格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護服、核酸檢測試劑等重點防控醫(yī)療器械產(chǎn)品,市場供應(yīng)充足、質(zhì)量安全可靠;加強預(yù)警監(jiān)測,開展新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測評價,未發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量相關(guān)的報告;加強各環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)對疫苗配送企業(yè)、疾控機構(gòu)和接種單位的全覆蓋檢查;未雨綢繆,提前開發(fā)“四類藥品”實名登記銷售監(jiān)測app系統(tǒng),嚴格落實零售藥店“四類藥”銷售監(jiān)測制度,充分發(fā)揮“哨點”監(jiān)測作用,有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用,支持了全省疫情防控大局?!另斪∫咔榈木薮髩毫?,以善打大仗、敢打硬仗的大無畏氣概,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一路步履鏗鏘,一年成果豐碩。這些成績的取得,得益于省委省政府親切關(guān)懷,得益于省市場監(jiān)管局和各級黨委政府大力支持,得益于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下團結(jié)一心、拼搏奮斗,凝結(jié)著全省各級市場監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經(jīng)驗彌足珍貴。我們深深體會到,做好藥品監(jiān)管工作:必須要把政治建設(shè)擺在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿藥品監(jiān)管工作的全過程、全環(huán)節(jié),衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,始終沿著正確的政治方向前進。必須要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,勇于向“急難愁盼”問題較真,敢于向歷史遺留問題叫板,統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以有效的監(jiān)管引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國之大者”,自覺在“兩個大局”下謀劃和思考,把藥品監(jiān)管工作融入經(jīng)濟社會大局,融入市場監(jiān)管全局,發(fā)揮市場監(jiān)管部門的力量推動藥品監(jiān)管工作落實。必須要突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,實施績效管理,堅定信心、破解難題、苦干實干,始終讓監(jiān)管跑在風(fēng)險的前邊,努力將藥品安全指數(shù)轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)。
我們也清醒的認識到,在常態(tài)化疫情防控形勢下,附條件批準(zhǔn)產(chǎn)品的安全性有效性問題、低價中選的“集采”產(chǎn)品質(zhì)量保障問題、網(wǎng)售“兩品一械”安全問題、生產(chǎn)工藝違規(guī)變更問題等風(fēng)險也容易被掩蓋;我省“兩品一械”監(jiān)管人員數(shù)量、專業(yè)能力、設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步、風(fēng)險防控的需求還不匹配;市縣藥品監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員配備、硬件設(shè)施參差不齊;藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管工作對接融合機制不健全,監(jiān)管事權(quán)劃分不清,監(jiān)管資源共享不夠,監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進工作,在解決問題中實現(xiàn)藥品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進”。
全省教育工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,這次全省教育工作會議已完成預(yù)定議程,即將結(jié)束。盡管會議時間不長,但內(nèi)容很扎實,議程很緊湊,效率非常高,總結(jié)起來有這么幾個特點:
這次會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,決勝基本建成教育強省的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會前,省政府常務(wù)會議聽取了教育工作匯報,達哲省長作出重要批示;
桂英副省長聽取會議籌備情況匯報,審定會議方案,今天上午親自出席會議并作了重要講話,這充分體現(xiàn)了省政府對教育事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷。會議圍繞貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和教育部的決策部署,站在新的歷史起點上,謀劃新時代全省教育改革發(fā)展,系統(tǒng)安排20xx年的工作,站位很高,主題鮮明,指導(dǎo)性強。
這次會議既是按慣例召開的年度工作會,也是省政府換屆后教育系統(tǒng)的首次全省性會議,具有承前啟后、繼往開來的意義。達哲省長的批示,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,指導(dǎo)性和針對性很強。桂英副省長的講話,站在全局高度,強調(diào)要堅持以習(xí)近平教育思想統(tǒng)領(lǐng)新時代教育工作,以新?lián)?dāng)新作為推動教育新發(fā)展,以新面貌新氣象開創(chuàng)教育新局面,既給我們加油鼓勁,也對教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國安廳長的報告,回顧總結(jié)了黨的十八大以來全省教育工作成績,分析了新時代教育發(fā)展面臨的新矛盾新要求,圍繞寫好xx教育“奮進之筆”,系統(tǒng)部署了20xx年重點工作。xxx同志的專題報告,對全省教育督導(dǎo)工作進行了總結(jié)和部署。他們的講話和報告,既對標(biāo)對表,全面貫徹中央精神,又下接地氣,切合xx工作實際,具有很強的針對性和可操作性。
雖然臨近春節(jié),高校都已放了寒假,但大家都能按時參會,一整天的會議開下來,大家一直精神振奮,會場秩序井然、會風(fēng)良好。下午的分組討論中,與xx志踴躍發(fā)言、獻計獻策,談了一些很好的思路和設(shè)想,提出了不少富有建設(shè)性的意見和建議,我們將認真梳理和研究,積極吸納到今后的工作中去??偟膩砜矗敬螘h達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確任務(wù)、提神鼓勁的預(yù)期目的。在此,我代表廳黨組對同志們表示感謝,特別是對同志們在討論中提出的寶貴意見表示感謝。
下面,我就貫徹落實本次會議精神,同時結(jié)合分組討論中大家比較關(guān)心的幾個問題,再強調(diào)五點意見。
一、抓根本求實效,全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。
加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是辦好中國特色社會主義教育的根本保證。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為牽引,縱深推進全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè),全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
貫徹十九大精神開好局,首先要抓好學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合教育系統(tǒng)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展豐富多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入,真正做到學(xué)懂、弄通、做實。
深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,著力打造一批精品課程和教材,強化課堂教學(xué)主渠道作用。組織專家學(xué)者加強理論研究,推出一批高質(zhì)量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平教育思想,自覺用習(xí)近平教育思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
在全黨部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是縱深推進全面從嚴治黨的重大舉措,是推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手,具有鮮明的時代特征和重要的現(xiàn)實意義。全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感,扎實開展主題教育,不折不扣做好規(guī)定動作,緊扣教育行業(yè)特色創(chuàng)新自選動作,確?;顒右娬嬲?、出實效。
二、抓關(guān)鍵強統(tǒng)籌,積極穩(wěn)妥推進教育綜合改革。
今年是改革開放40周年,也是教育綜合改革深化年。全省教育系統(tǒng)要堅持問題導(dǎo)向,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持穩(wěn)中求進,加快教育綜合改革步伐。
去年中央印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》,省里正在起草實施意見,各地要根據(jù)實際制定實施細則,進一步細化實化改革舉措。要注重搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的上下連貫,又要加強與相關(guān)職能部門的橫向協(xié)同,增強教育改革的系統(tǒng)性、整體性。要把寫好教育“奮進之筆”作為今年教育工作的總抓手,制定具體方案,明確主攻方向,合力攻堅克難。
這個關(guān)鍵就是高考改革。按照國家統(tǒng)一部署,浙江、xx等地已先行啟動高考改革,包括xx在內(nèi)的17個省計劃今年啟動改革。對于我們來講,這項改革已是箭在弦上,而且事關(guān)教育大局穩(wěn)定,事關(guān)群眾切身利益,因此只許成功,不許失敗。從前期試點省份情況來看,這一輪改革總體上符合預(yù)期,但在制度層面、操作層面也暴露出一些問題。為了平穩(wěn)有序推進改革,教育部在全國教育工作會議期間套開專題會議,之后又專門召開培訓(xùn)會議進行了部署。上午,我們也召集各高校進行了培訓(xùn)。按照教育部的要求,當(dāng)務(wù)之急是對標(biāo)“一省一市”(浙江省、xx省),認真開展自評,摸清自家底數(shù),分析可能出現(xiàn)的問題并研究對策。評估報告經(jīng)省委省政府審定后,需在3月底之前報教育部,時間緊,任務(wù)重,必須立即著手。這里我要強調(diào)一點,我們開展自評,不是討論今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸準(zhǔn)實情的基礎(chǔ)上,研究怎樣搞好,這一點不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自評完成之后,就要緊鑼密鼓地推進各項工作,包括制定改革實施方案和配套文件,加強普通高中學(xué)校基礎(chǔ)條件建設(shè),推進高中新課改等,都要早調(diào)研、早謀劃、早行動。各高校要按照教育部的部署,嚴格工作程序,合理確定選考科目要求,在3月下旬之前上報。同時,要加強風(fēng)險評估和防控,確保我省高考改革平穩(wěn)有序。
黨的十九大報告對教育工作進行了全面部署,強調(diào)要進一步保障“幼有所育”“學(xué)有所教”。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確指示,要解決好中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務(wù)問題。20xx年省政府工作報告對發(fā)展教育事業(yè)、改善教育民生進行了強調(diào)和部署。我們要落實中央和省里的部署,堅持以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,著力解決群眾關(guān)切的熱點難點問題。要切實規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,聯(lián)合相關(guān)部門整頓規(guī)范校外教育培訓(xùn)機構(gòu),推動解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重的問題;
提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,規(guī)范中小學(xué)招生管理,完善隨遷子女入學(xué)政策,推動解決“擇校熱”問題;
開展消除大班額專項行動,確保到今年年底前基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額;
實施第三期學(xué)前教育行動計劃,增加普惠性學(xué)前教育資源供給,創(chuàng)新兒童早期教育服務(wù)模式,讓教育改革成果更多更好地惠及群眾。
三、抓重點補短板,協(xié)調(diào)推進各級各類教育發(fā)展。
抓重點、補短板、強弱項,推進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中提高人民群眾對教育的滿意度,是我們必須始終抓在手上的一項工作。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”,“治貧先治愚”,“扶貧先扶智,不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上”,“阻斷貧困代際傳遞”。這些重要論述,深刻闡述了教育扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。近幾年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委提出的“一提高、兩降低”總要求,全力推進教育精準(zhǔn)扶貧,取得了明顯成效。我們要總結(jié)成績,發(fā)揚經(jīng)驗,進一步加大工作力度,提高精準(zhǔn)度,推動扶智育人、脫貧攻堅取得新進展、新成效。要扎實推進“全面改薄”,確保年底之前完成全面改薄“20項底線”任務(wù)。扎實推進“xx學(xué)?!苯ㄔO(shè),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。扎實推進精準(zhǔn)資助,在確保建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的基礎(chǔ)上,認真落實20xx年底省里出臺的建檔立卡中小學(xué)生免除教輔費等三項政策,推動完善學(xué)前教育和義務(wù)教育的學(xué)生資助政策。加強控輟保學(xué),扎實開展“三幫一”勸學(xué)行動,切實降低輟學(xué)率。擴大實施重點高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項招生計劃,組織優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展建檔立卡家庭青壯年勞動力技能培訓(xùn),增強貧困家庭脫貧致富的造血功能和內(nèi)生動力。加大對困難群體的幫扶力度,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童成長,依法保障隨遷子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好駐村幫扶工作的同時,圍繞脫貧攻堅需求,積極開展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),助推貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
去年省政府在xx召開了高規(guī)格的現(xiàn)場推進會,今年的重點任務(wù)就是抓好落實。要圍繞“兩個基本實現(xiàn)”,實施“十項計劃”,明確時間表、任務(wù)書和責(zé)任人,推動各項任務(wù)全面落到實處。加快推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭到20xx年全省90%以上義務(wù)教育學(xué)?;具_到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進“縣管校聘”改革和義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源。
黨的十九大報告提出“普及高中階段教育”,這是我國繼普及九年義務(wù)教育之后,進一步提升國民整體素質(zhì)的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過全國平均水平,但還存在許多短板,必須加大全面普及攻堅力度。要研制普通高中經(jīng)費投入政策,加大財政支持力度,切實解決普通高中資源短缺、學(xué)校運轉(zhuǎn)困難等突出問題。要把推進農(nóng)村中職攻堅作為普及高中階段教育的“重頭戲”,優(yōu)化中職學(xué)校布局,推進普職合理分流,穩(wěn)步擴大中職教育的招生規(guī)模,提高中職教育的吸引力。
啟動實施“雙一流”建設(shè)六大專項計劃,瞄準(zhǔn)世界和全國一流目標(biāo),建設(shè)一流師資隊伍,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一流科研成果,在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。主動適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,構(gòu)建配套制度體系,支持一批省屬本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動高職院校特色發(fā)展,打造一批卓越職業(yè)院校和特色專業(yè)群。
教師是教育發(fā)展的第一資源,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)鍵在教師。最近,黨中央、國務(wù)院專門就教師隊伍建設(shè)下發(fā)文件,這在中華人民共和國成立以來還是第一次。各級教育行政部門要抓住機遇,積極協(xié)調(diào)推進,抓緊出臺本地深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施辦法。要加強師德教育涵養(yǎng),完善師德建設(shè)長效機制;
加強教師隊伍管理,抓緊完成中小學(xué)教師核編工作;
健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,擴大公費定向師范生培養(yǎng)規(guī)模;
改善教師待遇,大力營造尊師重教氛圍,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。
四、抓安全保穩(wěn)定,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就保證不了教育改革發(fā)展的大局。各級教育部門和學(xué)校要守土有責(zé),守土盡責(zé),深入細致地做好工作,切實維護教育大局和諧穩(wěn)定。
要落實中央和省委部署,召開全省座談會,出臺配套文件,開展專項督查,推動高校思想政治工作實現(xiàn)新的躍升。各高校黨委要嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正把意識形態(tài)工作牢記在心、緊抓在手。強化課堂教學(xué)紀律,加強陣地建設(shè)和管理,堅決防止社會風(fēng)險向教育領(lǐng)域傳導(dǎo)。突出抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),強化網(wǎng)絡(luò)育人功能,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
校園安全事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)秩序,事關(guān)千萬家庭的平安幸福。要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機制,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系,提高人防、物防、技防水平。強化安全教育,改進教育手段和方式,增強安全教育的直觀性和實效性。全面梳理分析近年來學(xué)校安全事故案例,特別針對中小學(xué)的校車安全、學(xué)生溺亡、校園欺凌和高校實驗室安全等易發(fā)多發(fā)事件,剖析原因,找出規(guī)律,采取針對性措施,從源頭上加強防范和治理。
教育涉及千家萬戶,社會高度關(guān)注,群眾十分關(guān)切。做好教育宣傳,既直接影響教育改革發(fā)展大環(huán)境,也直接影響人民群眾對教育的感觀和評價。因此,我們既要“能干”,也要“會說”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力,增強輿情處置和應(yīng)對的能力,弘揚主旋律,傳播正能量,搶占輿論高地。要創(chuàng)新宣傳機制和宣傳模式,深入發(fā)掘基層的典型經(jīng)驗、生動案例、模范人物,全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發(fā)展成就。
五、抓作風(fēng)嚴紀律,不斷優(yōu)化教育系統(tǒng)對外形象。
全省廣大教育工作者特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴從實要求自己,嚴守黨的紀律,不斷改進作風(fēng),以作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變,促進工作上的大提升。
要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),增強工作本領(lǐng),切實提高宏觀駕馭能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層一線,摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究提出對策。大興求真務(wù)實之風(fēng),講實話、辦實事、求實效,聞令輒動、雷厲風(fēng)行,提高辦事效率和工作執(zhí)行力。
落實中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法,堅決整治“四風(fēng)”問題,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。下大力氣整治損害群眾利益的突出問題,重點抓好教輔資料散濫、有償補課、買賣生源等專項治理,不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。加強對重點領(lǐng)域和重點崗位的權(quán)力監(jiān)督,完善制度機制,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。堅決支持紀檢監(jiān)察部門查辦案件,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。
同志們,新時代是一個干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的時代。推動xx教育新發(fā)展,開創(chuàng)教育強省新局面,我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng),勇于拼搏,善于作為,寫好xx教育的“奮進之筆”,向省委、省政府和全省人民交上滿意的答卷。
全省教育工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,認真總結(jié)20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農(nóng)民工會員907萬人,這是在國際金融危機影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數(shù)均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高,按時保質(zhì)地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機關(guān)工會、中央駐穗單位和省屬(集團)公司及有關(guān)廳(局)工會的領(lǐng)導(dǎo)參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
第二、年報的質(zhì)量比往年有所提高。在領(lǐng)導(dǎo)的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數(shù)據(jù)庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質(zhì)量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務(wù)重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質(zhì)地向全總上報了全省匯總數(shù)據(jù)庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當(dāng)前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質(zhì)量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)字未能充分滿足領(lǐng)導(dǎo)分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應(yīng)工會工作的需要。
二、求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進程中的重要里程碑,是全面推進依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調(diào)查制度逐步完善,工作質(zhì)量不斷提高,在為工會全局工作服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應(yīng)為重點工作提供及時和高效服務(wù)的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量為核心,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務(wù)實,努力做到數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時。
沒有準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時。我省正處在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,用人單位、職工及農(nóng)民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容的快速變化,必然對調(diào)查的時點提出更嚴格的要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準(zhǔn)確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,嚴格把握格填報質(zhì)量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴格按每項調(diào)查規(guī)定的調(diào)查時點和上報時間操作,按時上報數(shù)據(jù)。辦公室與負責(zé)組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調(diào)好后由辦公室統(tǒng)一上報。數(shù)字上報后不要改動。
(二)加強數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。
要加強數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調(diào)查、輕研究,重數(shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強對已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學(xué)地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標(biāo)準(zhǔn),怎樣準(zhǔn)確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關(guān)系到采取什么樣的政策措施來維護職工的合法權(quán)益。這就需要工會統(tǒng)計調(diào)查準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和企業(yè)經(jīng)營狀況,充分運用現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)分析手段,對上述問題做出科學(xué)的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調(diào)查管理體制、調(diào)查制度和調(diào)查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計算方法,形成科學(xué)、可靠、高效的統(tǒng)計調(diào)查體系和嚴謹務(wù)實的統(tǒng)計調(diào)查制度。一是要充分利用先進技術(shù)手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化建設(shè)的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設(shè)。二是要強化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),努力提高工會統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的綜合素質(zhì),注意培養(yǎng)和愛護統(tǒng)計干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強的統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調(diào)查工作至關(guān)重要,工會統(tǒng)計調(diào)查干部任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務(wù)實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
同志們:
20xx年全省統(tǒng)計工作會議圓滿完成了各項議程?,F(xiàn)在,受克勤局長委托,對會議作簡要總結(jié),主要講三點。
一、對會議的總體評價。
全省統(tǒng)計工作會議是在統(tǒng)計改革發(fā)展進入到新常態(tài)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的科學(xué)指導(dǎo)下,湖北統(tǒng)計人緊緊圍繞“五個著力,一個確?!钡墓ぷ髦攸c,創(chuàng)新理念、順應(yīng)形勢、堅定目標(biāo)、砥礪奮進,取得了豐碩成果。會議的主要精神集中在李克勤局長的報告中。大家一致認為克勤局長的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出,具有強烈的時代特征。報告全面回顧了20xx年湖北統(tǒng)計工作,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、經(jīng)濟普查、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)、統(tǒng)計隊伍、統(tǒng)計作風(fēng)等七個方面,全面系統(tǒng)地總結(jié)了過去一年湖北統(tǒng)計工作取得的巨大成績。克勤局長報告總結(jié)的亮點很多,大家感受最深的有:一是經(jīng)濟普查工作。在王曉東常務(wù)副省長的親自指導(dǎo)和全力支持下,各市州政府周密組織協(xié)調(diào),全力以赴,普查結(jié)果全面真實地反映了湖北經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際,湖北經(jīng)濟總量擴大、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,經(jīng)濟普查各項工作圓滿完成。二是統(tǒng)計服務(wù)。20xx年,湖北統(tǒng)計服務(wù)邁上了歷史新臺階。省局撰寫的統(tǒng)計分析報告,被副省級以上領(lǐng)導(dǎo)簽批27篇,被省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)27篇,被采用的統(tǒng)計信息數(shù)量和質(zhì)量居省直部門前列,為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供應(yīng)急服務(wù)多次受到省委鴻忠書記的肯定和表揚,省長王國生、常務(wù)副省長王曉東對統(tǒng)計局提供的分析材料評價很高。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量。20xx年,全省上下正本清源,狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強直報數(shù)據(jù)適時監(jiān)控,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一關(guān),建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度,旗幟鮮明地查處違法違紀案件。通過一系列有力措施,我省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,群眾舉報內(nèi)容性質(zhì)發(fā)生明顯變化,專業(yè)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性得到國家統(tǒng)計局的認可。
克勤局長的報告,真實地記錄了省局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來在理論創(chuàng)新方面取得的新成果;報告對當(dāng)前統(tǒng)計發(fā)展面臨的新形勢和新要求進行了科學(xué)精準(zhǔn)的分析,突出了問題導(dǎo)向,重點解決五個不適應(yīng)的問題。20xx年是統(tǒng)計適應(yīng)新常態(tài)之年,全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大認識判斷和決策部署上來,努力實現(xiàn)依法統(tǒng)計全面有序展開、科學(xué)有效的統(tǒng)計治理框架基本形成、統(tǒng)計治理能力顯著提升、統(tǒng)計改革向縱深拓展四大目標(biāo)。
李局長的報告,是我們?nèi)嫱瓿?0xx年各項統(tǒng)計工作任務(wù)的行動綱領(lǐng),是強力打造湖北統(tǒng)計升級版的行動指南,是統(tǒng)計人為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻的重要保證。全省各級統(tǒng)計部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實好這次會議精神,作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓,以更加飽滿的政治熱情、更加堅定的發(fā)展信心、更加良好的精神狀態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,核心是把報告學(xué)習(xí)好、匯報好、貫徹好、落實好。
二、需要關(guān)注的五項重大工作。
(一)統(tǒng)計改革。20xx年是統(tǒng)計全面深化改革的關(guān)鍵之年,重點推進核算制度改革、就業(yè)統(tǒng)計改革、投資統(tǒng)計改革、能源統(tǒng)計改革和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計五大改革。這五項改革既有新時期新常態(tài)對統(tǒng)計工作的新要求,也有長期以來一直存在的突出問題,已經(jīng)到了非改不可的地步,否則會給政府統(tǒng)計造成重大而深遠的負面影響。五項改革涉及面廣,影響大,利益復(fù)雜,特別是gdp核算改革和投資統(tǒng)計改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體安排,今年開始實施分季核算,各相關(guān)專業(yè)都要把當(dāng)月和當(dāng)季統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立起來,確保分季核算工作順利實施,同時今年將根據(jù)三經(jīng)普資料,結(jié)合gdp核算方法改革,修訂20xx年度各市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局各專業(yè)要主動跟進,積極做好各項準(zhǔn)備工作。投資統(tǒng)計改革的重點是調(diào)查對象由項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額計算方法由形象進度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出,今年國家把試點推向全國,投資試點數(shù)據(jù)將作為20xx年正式實施的基數(shù)。國家深化統(tǒng)計改革就是一場大考,是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的最強音,是統(tǒng)計工作的根本遵循,要交出一份滿意的答卷非常重要。必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家深化統(tǒng)計改革新舉措,扎扎實實做好各項工作:一是要深化認識,增強信心。統(tǒng)計改革不僅是黨中央、國務(wù)院、國家局的明確要求,更是統(tǒng)計事業(yè)適應(yīng)新常態(tài)的必然要求,只要我們堅定不移地按照國家和省局的要求積極推進,就一定能夠取得成功。二是要有強烈的責(zé)任意識?!柏?zé)任”,通俗地講就是“自己份內(nèi)的事情”,也就是一個人必須要做和應(yīng)該做好的事情。有了責(zé)任意識,我們就能集中精力,全身心投入。這些改革是時代賦予我們的歷史使命,責(zé)無旁貸,改革任務(wù)再艱巨、再繁重,也要切實履行好職責(zé)。三是要勇于擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)計改革面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),存在著許多亟待解決的問題,是極其難啃的硬骨頭。大家一定要有底線思維,一定要真正學(xué)在深處、謀在新處、干在實處、改在真處?!绊樉衬婢晨唇蠖?,大事難事看擔(dān)當(dāng)”,特別是縣市統(tǒng)計局的局長,用的話講,你們是統(tǒng)計部門一線指揮部的總指揮,希望你們以身作則、率先垂范,以自己最大的智慧、力量、心血,向歷史、向人民交一份合格的答卷。四是要營造良好環(huán)境。一方面大家要積極主動向政府領(lǐng)導(dǎo)介紹改革的重大意義,匯報改革的基本情況,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)對改革的重視、理解和支持,同時要向廣大干部宣傳解讀改革,贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)。這里我要重點強調(diào)的是必須加強與國家調(diào)查隊的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)計局是第一責(zé)任人,特別是服務(wù)業(yè)和“四下”單位的抽樣調(diào)查,大家要堅持一盤棋的工作理念,嚴格遵守國家改革方案,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,主動適應(yīng)統(tǒng)計改革中心工作的新要求新變化,奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)依法統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是依法治國的組成部分,是依法治國基本方略在統(tǒng)計領(lǐng)域的具體實踐,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。國家統(tǒng)計局局長馬建堂多次強調(diào),在統(tǒng)計領(lǐng)域,弄虛作假行為是最大的腐敗行為??饲诰珠L在重點工作中把依法統(tǒng)計放在首位,要求各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員要全面推進依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法律、法規(guī)和。
規(guī)章制度。
為準(zhǔn)繩。依法統(tǒng)計,首先是需要有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。目前,基層統(tǒng)計人素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不精通、地位不高的問題十分嚴重,嚴重影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。依法統(tǒng)計要體現(xiàn)黨和政府對統(tǒng)計工作的重視,對統(tǒng)計人的關(guān)心,對統(tǒng)計人最起碼的尊重,對統(tǒng)計人付出的認可,做好這一點,必將極大地激發(fā)統(tǒng)計人的榮譽感、責(zé)任感,激勵統(tǒng)計人勤勤懇懇地做好統(tǒng)計工作。其次要深刻認識依法統(tǒng)計的內(nèi)涵,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),養(yǎng)成守法的良好意識,主動抵制各種弄虛作假行為,不斷增強依法統(tǒng)計的能力,做法治統(tǒng)計的自覺守衛(wèi)者。此外,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,牢固樹立底線思維,忠于職守,以專業(yè)的態(tài)度依法統(tǒng)計,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基,是統(tǒng)計大廈的基石。所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由統(tǒng)計基層來完成。近兩年來,省局黨組高度重視基層基礎(chǔ)工作,取得了實實在在的成效。但從總體來看,基層統(tǒng)計任務(wù)重、人員力量不足、辦公條件相對較差的問題依然存在。全國統(tǒng)計工作會議提出了加強基層基礎(chǔ)工作的五條具體意見,一要確保市縣級統(tǒng)計機構(gòu)的獨立單設(shè)。按照《統(tǒng)計法》的要求,各級地方人民政府必須單獨設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)。二要繼續(xù)加大人財物向基層一線傾斜力度。三要加大對基層培訓(xùn)力度。四要為基層改善條件提供依據(jù)。五要切實提高基層工作水平。這五條意見非常實在,很有必要,省局和各市、州、縣(市、區(qū))一定要旗幟鮮明、一如既往地認真貫徹落實好。
(四)適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)的本質(zhì)特征就是經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷30多年的快速增長之后,舊的增長模式已經(jīng)難以為繼,經(jīng)濟增速的下滑是必然的,這是中國經(jīng)濟自身周期所決定的。新常態(tài)作為中國高層對經(jīng)濟形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向有著決定性意義。克勤局長在。
工作報告。
中明確提出了緊緊圍繞“三個提高”、堅持“三個導(dǎo)向”、用好“三種思維”、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求等重要戰(zhàn)略思路和重大舉措。新常態(tài)要求統(tǒng)計工作更加注重數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映速度變化;更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,真實反映轉(zhuǎn)型升級成果;更加注重調(diào)查研究,真實反映增長的熱點和難點;更加注重形勢分析,真實做好形勢研判預(yù)警。新常態(tài)要求統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部做到觀念上適應(yīng)、認識上到位、方法上對路、工作上得力,堅持實事求是,樹立統(tǒng)計新權(quán)威,善于用歷史、辯證的觀點看待經(jīng)濟增長速度的變化,心態(tài)一定要淡定,既不要貪功,更不要攬過。善于用發(fā)展、理性的觀點看待國家制度改革和考核評價指標(biāo)體系的變化,把握統(tǒng)計工作的主動權(quán)。
(五)統(tǒng)計分析。20xx年全省統(tǒng)計系統(tǒng)要緊緊圍繞全省大局,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)的特征和規(guī)律,密切關(guān)注經(jīng)濟運行中的熱點難點問題,強化宏觀經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供針對性強、參考價值高的咨詢建議,要進一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,著力狠抓服務(wù)的主動性、及時性、有效性和系統(tǒng)性,努力使湖北統(tǒng)計“智庫”建設(shè)再邁上新臺階。生產(chǎn)數(shù)據(jù)和解讀數(shù)據(jù)是辯證統(tǒng)一的,是統(tǒng)計部門的職責(zé),更是提高統(tǒng)計部門地位的重要途經(jīng)。要結(jié)合湖北省情實際和發(fā)展的階段性特征,找準(zhǔn)中央關(guān)于新常態(tài)新要求與湖北發(fā)展實際的結(jié)合點,有力服務(wù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,進一步加大改革開放力度等中心工作。
大家在會上提出的意見和建議,非常重要,省局將高度重視,進行專題研究,積極予以回應(yīng)。
三、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)深入學(xué)習(xí)、把握實質(zhì)。省局黨組在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國統(tǒng)計工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神、深入分析統(tǒng)計工作面臨的新形勢和新要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分討論、深思熟慮,提出了全面深化統(tǒng)計改革、大力推進依法統(tǒng)計、構(gòu)建統(tǒng)計治理體系等指導(dǎo)思想和工作重點,各級統(tǒng)計部門要自覺地把思想和認識統(tǒng)一到省局對當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨形勢的分析判斷上來,同心同德,步調(diào)一致。
(二)及時匯報、爭取支持。各級統(tǒng)計部門要把匯報會議精神和工作部署列入重要議事日程,要在第一時間向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神,認真準(zhǔn)備,匯報的內(nèi)容既要全面,又要做到重點突出;真正讓領(lǐng)導(dǎo)了解統(tǒng)計工作改革的最新進展情況,把握好國家局、省局對統(tǒng)計工作的新要求、新部署,爭取更大的支持和幫助,各市州統(tǒng)計局要把貫徹落實會議情況,于3月10日前向省局辦公室報告。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。一是各級統(tǒng)計機構(gòu)主要負責(zé)同志要切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真抓實干,親自研究部署,全面把握、整體推進,統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)各方力量,有組織、有計劃、有步驟地推進各項工作。二是分管領(lǐng)導(dǎo)要真正負起責(zé)任,靠前指揮,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定切實可行的。
工作計劃。
細化各項重點任務(wù)的具體要求和實施步驟逐項分解會議確定的各項工作合理安排工作進度和完成時限。三是要建立健全責(zé)任制目標(biāo)落實到人責(zé)任落實到人確保各項改革和建設(shè)扎實有序有效推進。四是建立健全嚴格的督辦制度按進度要求逐項督辦檢查及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題真正形成上下聯(lián)動各負其責(zé)密切配合的強大合力。
同志們,春節(jié)即將到來,借此機會,我代表省統(tǒng)計局,向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計人及家屬、社會各界人士和調(diào)查對象致以誠摯的問候和新年的祝福!衷心感謝大家在過去一年里對湖北統(tǒng)計工作的關(guān)心和支持。希望大家積極行動起來,以昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,積極投身到今年各項工作中來,為推進湖北經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
今天召開全省政府采購管理工作會議的主要內(nèi)容是:總結(jié)20xx年全省政府采購管理工作,研究政府采購制度改革的發(fā)展趨勢,部署20xx年全省政府采購管理工作的主要任務(wù)。下面,我講三點意見,供大家參考。
一、關(guān)于20xx年政府采購管理工作的簡要回顧。
20xx年全省政府采購管理工作在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門、集中采購機構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開拓進取,不斷創(chuàng)新,在加強制度建設(shè)、規(guī)范化管理、提升采購效率和采購質(zhì)量,以及gpa談判等方面都取得了新的進展,在實現(xiàn)政府采購由規(guī)范財政支出行為、提高資金使用效益向發(fā)揮政策功能和市場導(dǎo)向作用轉(zhuǎn)變方面邁出了堅實的步伐。政府采購制度改革工作取得了新的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)以規(guī)范管理為基礎(chǔ),狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督管理不放松。
1、政府采購制度日臻完善。
為了進一步規(guī)范政府采購行為,增強政府采購制度在實際工作中的可操作性,鞏固20xx年政府采購專項檢查的成果,省財政廳印發(fā)了《關(guān)于建立政府采購臺帳的通知》,聯(lián)合省監(jiān)察廳、省審計廳印發(fā)了《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》、《湖北省政府采購供應(yīng)商資格審查管理規(guī)定》,聯(lián)合省水利廳下發(fā)了《湖北省水利工程運行維護項目政府采購實施管理辦法(暫行)》。宜昌市出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資建設(shè)工程政府采購管理的通知》,將財政投資的建設(shè)工程納入政府采購范圍。荊州市完善政府采購協(xié)議供貨監(jiān)管措施,出臺了《政府采購汽車維修協(xié)議供應(yīng)商綜合監(jiān)管意見》。恩施州出臺了《恩施州公務(wù)車輛政府采購協(xié)議供貨管理辦法》、《恩施州州級公務(wù)車輛保險暫行規(guī)定》等協(xié)議供貨監(jiān)管辦法。潛江市制定了《政府采購業(yè)務(wù)審核制度》、《政府采購過錯責(zé)任追究制度》等辦法。松滋市出臺了《政府采購預(yù)案管理暫行規(guī)定》、《加強政府采購市場管理暫行辦法》等制度規(guī)定。京山縣加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的管理,出臺了《京山縣關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)政府采購行為的通知》。我省基本形成了比較完備的政府采購制度體系。
2、政府采購監(jiān)督管理工作力度逐步加大。
一是加大對重大項目的監(jiān)管力度。對重大政府采購項目,在項目實施前組織采購人、采購代理機構(gòu)召開協(xié)調(diào)會議,制定詳細的招標(biāo)實施方案;在項目實施中,對評標(biāo)方法的選擇、評分標(biāo)準(zhǔn)的制定、評審專家的抽取等重點環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控,同時還對開標(biāo)、評標(biāo)的全過程進行全程錄音錄像;項目招標(biāo)結(jié)束后,對招標(biāo)結(jié)果及實施情況進行跟蹤問效。襄樊市嚴格加強對市政府批準(zhǔn)的專項資金采購項目的管理。組織政府采購專家對專項資金采購項目的采購方案進行論證,優(yōu)化采購方案的技術(shù)配置,解決采購項目的合理性問題,20xx年,先后為20多個采購項目論證把關(guān),直接壓減不合理的采購支出1200多萬元。
二是嚴格審批單一來源政府采購方式。按照《關(guān)于實施單一來源政府采購方式的管理規(guī)定》的程序及要求,對申請單一來源采購方式的項目進行嚴格審核。
三是細化政府采購項目的評分標(biāo)準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)在制定項目評標(biāo)辦法時,對評分標(biāo)準(zhǔn)逐項細化,每個項目的評分分值不得高于3分,減少了評審專家在項目評審中的自由裁量權(quán)。
四是加強“政府采購評審專家?guī)臁苯ㄔO(shè)。進一步完善專家分類標(biāo)準(zhǔn),充實評審專家?guī)烊萘浚茖W(xué)整合評審專家?guī)熨Y源。截至20xx年,全省已有各類技術(shù)、經(jīng)濟、法律等政府采購評審專家18156人,其中省級有政府采購評審專家2464人。
五是認真做好政府采購行政審批事項。20xx年審批認定乙級政府采購代理機構(gòu)32家,向財政部推薦7家甲級政府采購代理機構(gòu)。
六是認真做好政府采購供應(yīng)商投訴處理工作,建立專家評審機制。20xx年全省受理政府采購?fù)对V事項33起,其中:省級受理政府采購?fù)对V事項4起,處理2起,撤訴2起。協(xié)調(diào)襄樊、隨州、漢川等市縣多起政府采購?fù)对V事項。市州級受理政府采購?fù)对V事項5起,縣級受理政府采購?fù)对V事項24起。
七是加強政府采購協(xié)議供應(yīng)商的監(jiān)督管理。隨州市對計算機、空調(diào)電器、辦公家具等協(xié)議供應(yīng)商進行動態(tài)管理,并逐步擴大協(xié)議供貨的范圍。
(二)以應(yīng)采盡采為前提,狠抓政府采購范圍和規(guī)模不放松。
1、政府采購預(yù)算和支付管理逐步加強。
全省各級加強政府采購制度改革與部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革的協(xié)調(diào)與配套。強化政府采購預(yù)算編制,從源頭上實現(xiàn)政府采購預(yù)算規(guī)范化管理。神農(nóng)架林區(qū)20xx年區(qū)直76個部門單位全部編制了政府采購預(yù)算,編制面達100%,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也單獨編制了政府采購預(yù)算。孝感、咸寧、鄂州等市對年初沒有編制政府采購預(yù)算、沒有辦理政府采購手續(xù)的項目,國庫一律不予支付資金,確保財政性資金的安全使用。目前,全省形成了部門預(yù)算是基礎(chǔ)、政府采購是手段、國庫集中支付是保障,三駕馬車并駕齊驅(qū)的格局。
2、政府采購范圍和規(guī)模逐步擴大。
一年來,各地積極拓展政府采購范圍和規(guī)模,強化對政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到法律規(guī)定范圍內(nèi)的政府采購項目應(yīng)采盡采,將節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)免費教材等項目納入政府采購范圍。黃石市將城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利設(shè)施代建工程等項目納入政府采購。恩施州將政府采購向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購項目納入政府采購管理。仙桃市將市政基礎(chǔ)工程、環(huán)保、園林綠化工程、土地整理工程等納入政府采購。宜城市將新農(nóng)村建設(shè)項目全部納入政府采購。
20xx年,經(jīng)過全省財政部門的共同努力,全省實現(xiàn)政府采購規(guī)模219億元,超年度目標(biāo)任務(wù)29億元,比同期增加37億元,增長20%;節(jié)約資金26億元,資金節(jié)約率為12%;政府采購規(guī)模占gdp的比重為2%。20xx年省級政府采購規(guī)模43億元,武漢市政府采購規(guī)模44億元;20xx年政府采購規(guī)模在10億元以上的有宜昌、十堰、襄樊、荊州、黃岡、孝感、恩施、黃石等8個地方;6億元以上的有荊門、咸寧等2個地方。安陸市政府采購規(guī)模超過4億元,規(guī)模過2億的縣有10個。其他市縣的政府采購規(guī)模也有大幅增長。
(三)以提高素質(zhì)為著力點,狠抓培訓(xùn)和gpa研究不放松。
1、政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)。
認真組織編寫政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)教材。20xx年,在省財政廳20xx年印發(fā)的《湖北省政府采購工作規(guī)范》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合政府采購實際工作,集中全省各市州的力量編著了《政府采購工作規(guī)范概論》,該書系統(tǒng)地闡述了政府采購活動中各方當(dāng)事人在政府采購工作的各個環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)范?!墩少徆ぷ饕?guī)范概論》分為總論、政府采購程序規(guī)范、政府采購行為規(guī)范和政府采購文本規(guī)范四大部分,共33章,52萬字,該書由財政部部長助理(現(xiàn)任湖北省副省長)張通作序,經(jīng)濟科學(xué)出版社20xx年9月出版發(fā)行。
政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)實行分級管理。全省政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)由省財政廳統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。省直各部門、各市州縣財政部門分別負責(zé)各級政府采購從業(yè)人員的政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)的組織、管理、考核、評價及監(jiān)督。
政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)采用“五統(tǒng)一”的方式。一是統(tǒng)一教材。培訓(xùn)班統(tǒng)一采用湖北省財政廳編著的《政府采購工作規(guī)范概論》(經(jīng)濟科學(xué)出版社20xx年版)。二是統(tǒng)一師資。省財政廳統(tǒng)一組織政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)的師資培訓(xùn),對培訓(xùn)及考試合格的人員頒發(fā)“湖北省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)合格證書”和培訓(xùn)教師。
聘書。
三是統(tǒng)一試題政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試,由省財政廳統(tǒng)一命題,培訓(xùn)舉辦方在省財政廳的培訓(xùn)題庫中隨機抽取,省財政廳的培訓(xùn)題庫大約有近4000多道試題四是統(tǒng)一閱卷考試采取答題卡的形式,省直各部門、各市州縣的培訓(xùn)考試,交由省財政廳統(tǒng)一閱卷五是統(tǒng)一發(fā)證參加政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)考試合格的培訓(xùn)人員,由省財政廳統(tǒng)一頒發(fā)“湖北省政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)合格證書”
精心組織全省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)。9月15日—17日及9月21日—24日,在湖北飯店分別舉辦了“省直單位政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)班”和“全省市州縣政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)班”,圓滿完成了全省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)任務(wù)。兩期培訓(xùn)班共培訓(xùn)省直各單位及全省各級政府采購監(jiān)管機構(gòu)、集中采購機構(gòu)等政府采購從業(yè)人員721人。
本次培訓(xùn)主要從我國政府采購制度改革發(fā)展概況、政府采購程序規(guī)范、政府采購行為規(guī)范和政府采購文本規(guī)范等四部分,就政府采購的理論和實際操作進行全面、系統(tǒng)地闡述和講解,具有較強的針對性和實效性。開展政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)對于普及政府采購知識、宣傳政府采購法制、培養(yǎng)政府采購人才,增強政府采購從業(yè)人員的依法采購意識,提高政府采購從業(yè)人員的依法采購能力,加快推進我省政府采購制度改革的發(fā)展具有十分重要的意義。開展政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)也是實現(xiàn)我省政府采購制度改革科學(xué)化、精細化、規(guī)范化、制度化的重要舉措。它還將為我省研究和建立政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,推動政府采購從業(yè)人員職業(yè)化的進程奠定基礎(chǔ)。
全省政府采購工作規(guī)范師資培訓(xùn)班結(jié)束后,省直各單位和各市州縣按照省財政廳的統(tǒng)一要求,組織本部門、本地區(qū)政府采購從業(yè)人員和相關(guān)人員的培訓(xùn)。荊州市舉辦了兩期近500人的政府采購從業(yè)人員工作規(guī)范培訓(xùn)。荊門市先后舉辦了三期政府采購工作規(guī)范培訓(xùn),培訓(xùn)政府采購從業(yè)人員、供應(yīng)商、采購人達490人(次)。天門市組織全市各單位財務(wù)科長、經(jīng)辦人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、財政局各業(yè)務(wù)科室等共計230多人進行了政府采購工作規(guī)范培訓(xùn),邀請省廳和市紀委領(lǐng)導(dǎo)親臨培訓(xùn)指導(dǎo)。紅安縣、長陽縣、漢川市、恩施市等地也及時舉辦了政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)。截至20xx年底,已有10多個市州縣、8個省直單位完成了政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)人數(shù)達6000多人。
2、全省gpa談判研究準(zhǔn)備工作穩(wěn)步開展。
為了更好地開展我省gpa研究工作,根據(jù)財政部《關(guān)于做好加入政府采購協(xié)議(gpa)談判應(yīng)對工作的通知》精神,結(jié)合我省實際,制定了《湖北省政府采購協(xié)議(gpa)談判研究工作實施規(guī)程》。認真收集整理我省gpa談判領(lǐng)導(dǎo)小組工作組各成員單位的初步研究報告。定期召開我省gpa研究工作成員單位工作會議,及時了解我省gpa研究工作各成員單位的研究進展情況。10月,印發(fā)了《湖北省gpa談判研究工作組織體系及機制的通知》,明確了我省gpa談判研究工作組織體系:例會制,會員制,聯(lián)系制;我省gpa談判研究工作的機制:通報制、考核制、獎勵制。
按照財政部的要求,4月25日至26日在我省神農(nóng)架,組織召開了中部地區(qū)加入gpa談判工作第二次聯(lián)系會議。11月10日至12日,組織在河南召開了中部地區(qū)加入gpa談判工作第三次聯(lián)系會議,部署了下一階段gpa談判研究工作任務(wù)。各省會議代表在會上交流了gpa研究工作經(jīng)驗。
(四)以提高效率為出發(fā)點,狠抓管理網(wǎng)改造和集中采購機構(gòu)建設(shè)不放松。
1、政府采購工作效率逐步提高。
完善“政府采購管理網(wǎng)”,20xx年對“湖北省政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”進行全面升級改版。在原計劃申報、
合同。
確認流程基礎(chǔ)上,增加網(wǎng)絡(luò)對話、附件上傳、計劃合并、計劃執(zhí)行程序限時服務(wù)、萬能組合查詢等功能。
簡化政府采購審批程序。對政府采購計劃審批、合同確認合理減少審核崗位、縮短審批時間,提高政府采購工作效率。對不可預(yù)見的緊急情況,采用緊急采購方式實施政府采購。十堰市簡化辦事程序和環(huán)節(jié),最大限度壓縮“體內(nèi)”循環(huán)時間,積極為采購單位開通政府采購的“綠色通道”。荊門市對政府采購管理軟件進行了改版升級,壓縮了每個審核環(huán)節(jié)的辦結(jié)時限,還指定專人每天定時瀏覽網(wǎng)上申報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時與主管科室聯(lián)系,減少審批積壓現(xiàn)象。黃岡市率先進行了政府采購網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)的開發(fā),目前已初步構(gòu)建了一套無人干預(yù)、競爭充分、方便快捷的網(wǎng)上交易平臺,該系統(tǒng)已開始試運行。
2、政府集中采購機構(gòu)的建設(shè)逐步加強。
一年來,各級政府集中采購機構(gòu)加強組織機構(gòu)建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制、獎懲機制,做到操作有方,行為規(guī)范,依法執(zhí)行政府采購。20xx年集中采購規(guī)模200億元,占政府采購規(guī)模的91%,其中:政府集中采購占63%。公開招標(biāo)采購160億元,占政府采購規(guī)模的72%,確立了集中采購和公開招標(biāo)方采購式的主導(dǎo)地位。20xx年各級政府集中采購機構(gòu)發(fā)布政府采購需求信息公告7702條,發(fā)布中標(biāo)、成交結(jié)果公告6737條。
省政府采購中心按照《政府采購法》的規(guī)定,積極理順省級集中采購機構(gòu)的管理體制。20xx年,經(jīng)過省財政廳和省政府采購中心的共同努力,4月份湖北省機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于明確省政府采購中心管理體制的通知》,同意將省政府采購中心按省政府直屬事業(yè)單位規(guī)范管理,黨群和后勤服務(wù)工作不再由省招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會辦公室管理,成為直屬省政府管理的事業(yè)單位,完全符合《政府采購法》的規(guī)定。
(五)以堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),狠抓發(fā)揮政策功能不放松。
一年來,財政部門、集中采購機構(gòu)以擴大內(nèi)需和實施積極財政政策為契機,大力推動節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進口產(chǎn)品審核等政府采購政策功能的發(fā)揮,取得了積極成效。在支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面:嚴格審核進口產(chǎn)品的采購,20xx年全省采購國內(nèi)產(chǎn)品的比重達到99%,中小企業(yè)產(chǎn)品占政府采規(guī)模的79%。對20xx年計算機協(xié)議供貨繼續(xù)延續(xù)20xx年的招標(biāo)結(jié)果,只能采購國產(chǎn)品牌。在支持節(jié)能環(huán)保方面:繼續(xù)抓好目前已實施的節(jié)能環(huán)保政府采購政策的落實工作。加大強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度,20xx年全省采購節(jié)能產(chǎn)品5億元,占同類產(chǎn)品的100%;采購環(huán)保產(chǎn)品8億元,占同類產(chǎn)品的93%。在支持自主創(chuàng)新方面:繼續(xù)落實《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品預(yù)算管理辦法》等制度規(guī)定,積極響應(yīng)不同領(lǐng)域?qū)φ少彿龀止δ艿囊?,在支持自主?chuàng)新品牌、推動保護政府機構(gòu)信息系統(tǒng)安全等方面進行了有益探索。各級集中采購機構(gòu)在組織實施集中采購活動中,貫徹落實政府采購各項政策規(guī)定的意識明顯增強,在采購文件制定、評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)中基本做到了體現(xiàn)政策功能要求,政策功能實施效果明顯增強。武漢市出臺了《武漢市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法》,將自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單產(chǎn)品、武漢名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄納入武漢市政府集中采購目錄。
積極支持省內(nèi)企業(yè)發(fā)展。對采購省產(chǎn)汽車的項目全部采用協(xié)議供貨方式,20xx年采購本省汽車1725輛,采購金額2.4億元。在政府采購活動,對在我省有生產(chǎn)基地的企業(yè)給予政策性支持,支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年政府采購在制度建設(shè)、規(guī)范化管理、gpa研究工作、政策功能的發(fā)揮、隊伍建設(shè)等方面取得了一定的成績,但在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前在政府采購領(lǐng)域存在不少問題。比如還存在著采購人規(guī)避公開招標(biāo)、有的制度規(guī)定執(zhí)行不到位、大量基本建設(shè)工程未實行政府采購、部分代理機構(gòu)采購活動不規(guī)范、政府采購效率低等問題,我們將在今后的工作中認真研究解決。
二、關(guān)于政府采購制度改革的發(fā)展趨勢。
縱觀政府采購制度發(fā)展的歷程,政府采購制度從初期以節(jié)支重效、防止腐敗為重點逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c重視政策功能并重。有關(guān)政策作用的范圍由保護中小企業(yè)發(fā)展到購買國貨,政策視角從經(jīng)濟功效擴展到社會目標(biāo)。在采購市場開放的同時,政府采購的政策調(diào)控功能又從國內(nèi)擴展到國際,并成為財政政策中最直接、最有力的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段,進而使得政府采購對于減少政府支出、引導(dǎo)社會投資方向、扶持民族經(jīng)濟具有重要的作用。由此,使得政府采購的內(nèi)涵不再僅是指具體的采購過程,而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱,是一種對公共采購管理的制度。
(一)發(fā)揮政府采購政策功能要有新措施。
1、積極推進政府綠色采購。
政府綠色采購,是指法律承認的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等利用財政資金進行采購時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等的條件下,優(yōu)先購買對環(huán)境影響較小的產(chǎn)品。政府綠色采購充分體現(xiàn)了政府在購買和消費過程中重視生態(tài)平衡和環(huán)境保護的思想。
政府綠色采購主要包括以下兩方面的內(nèi)容:一是綠色辦公用品,如電話、電腦、打印機、照明設(shè)備、各種車輛等等,它們中的相當(dāng)一部分,已經(jīng)被要求必須達到環(huán)保、節(jié)能、低排放和低噪音標(biāo)準(zhǔn);二是綠色公共工程和綠色裝修工程采購,如政府投資建設(shè)的公路、鐵路、學(xué)校、醫(yī)院等等,這些工程在修建過程中要求最大限度地減少對自然環(huán)境的破壞。
綠色采購最早是由美國政府提出和推行的。1972年,美國政府在采購中首先開始提倡購買環(huán)保產(chǎn)品。20世紀90年代,隨著人們環(huán)保意識的進一步增強,政府綠色采購走上了法制化的軌道。1991年,美國發(fā)布總統(tǒng)令,規(guī)定政府機關(guān)必須優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品。1993年時任美國總統(tǒng)的克林頓簽署總統(tǒng)令,規(guī)定了聯(lián)邦機構(gòu)的所有政府采購必須是有:“能源之星”標(biāo)志的產(chǎn)品。當(dāng)前,美國95%的監(jiān)視器、85%的電腦均符合“能源之星”的標(biāo)準(zhǔn)。
1994年,英國積極響應(yīng)里約全球環(huán)境首腦會議要求,率先制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《可持續(xù)發(fā)展:英國的戰(zhàn)略選擇》,為英國的節(jié)能環(huán)保確立下了一個基礎(chǔ)性文件。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具,由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度。在新車市場上,英國政府將給予購買電動車和小排量汽車等節(jié)能汽車的消費者20xx英鎊的折扣價格或免去汽車消費稅,并將于20xx年4月對大型汽車和重污染汽車加倍征稅。
與西方發(fā)達國家相比,我國推行綠色采購的起步較晚。在20xx年出臺的《政府采購法》中明確提出了要有利于環(huán)境保護的要求。20xx年7月5日,國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟的若干意見》的文件中指出:“消費環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費模式,鼓勵使用能效標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品,減少過度包裝和一次性用品的使用,政府機構(gòu)要實行綠色采購”。要求“實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”。
20xx年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》,指出:“各級政府機構(gòu)使用財政性資金進行采購活動時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能達到要求的產(chǎn)品,實行強制采購,以促進節(jié)約能源,保護環(huán)境,降低政府機構(gòu)能源開支。建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單管理制度,明確政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品和政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品類別,指導(dǎo)政府機構(gòu)采購節(jié)能產(chǎn)品”。
20xx年,財政部和國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,要求從20xx年起,首先在中央一級預(yù)算單位和省級(含計劃單列市)預(yù)算單位實行,20xx年起全面實施。《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》和首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,的頒布和實施,標(biāo)志著我國政府綠色采購制度的正式啟動。
制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),為全面推行政府綠色采購提供制度保障,這是推動我國政府綠色采購的前提條件。我國《政府采購法》已實施六年多,《政府采購法實施條例》最近通過國務(wù)院法制辦向全國征求意見,正是擬定政府綠色采購的有利時機,我國應(yīng)當(dāng)盡快建立健全以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的法律法規(guī)體系,積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟法、水污染防治法等法律的制定及修訂工作。抓緊建立和完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),研究制訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。明確政府優(yōu)先或強制采購綠色環(huán)保產(chǎn)品的比例和份額等,切實把政府綠色采購落到實處。
要建立綠色采購標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布綠色采購清單,公開綠色采購的相關(guān)信息,這是政府綠色采購的主要內(nèi)容。實施政府綠色采購首先要建立采購標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布采購清單,采購人員要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和清單的內(nèi)容進行采購。制定完善合理的綠色采購清單和標(biāo)準(zhǔn),便于采購人進行科學(xué)、有效的采購。許多國家都將環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品作為制定綠色采購產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和指南的依據(jù)和基礎(chǔ),選擇政府采購涉及的優(yōu)先領(lǐng)域,分行業(yè)、分產(chǎn)品來制定綠色采購標(biāo)準(zhǔn)和清單。1993年,為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出的可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標(biāo)志”運動,我國開始實施環(huán)境標(biāo)志計劃和認證制度.經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國環(huán)境標(biāo)志已經(jīng)建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和審核體系。目前我國政府采購的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已有14類2823種產(chǎn)品。
要學(xué)習(xí)西方發(fā)達國家綠色采購的經(jīng)驗,順應(yīng)國際趨勢。自從20世紀90年代初期德國、日本等國開始實施政府綠色采購以來,政府綠色采購發(fā)展非???,越來越多的國家認識到,利用政府采購調(diào)節(jié)環(huán)境保護、促進環(huán)境友好型社會的形成是一個非常有效的途徑和手段。目前已有50多個國家積極推行綠色采購,以聯(lián)合國、世界銀行等為代表的一些國際組織也組成了綠色采購聯(lián)合會,很多國際知名大公司以及一些著名的非政府組織自愿實施綠色采購,綠色采購已經(jīng)成為世界性趨勢。同時,近年來財政結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的一個重大趨勢,即社會性支出、環(huán)保支出在財政支出中所占的比重越來越大,很多國家綠色采購和環(huán)保支出在財政支出中所占比重呈上升趨勢,有的占到了50%,甚至超過70%。以“綠色采購”為例,許多國家已經(jīng)把政府綠色采購作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。美國、丹麥、加拿大分別制定相關(guān)法律,要求優(yōu)先采購經(jīng)過環(huán)境認證的產(chǎn)品,有些國家如日本還實行了強制采購政策,國際經(jīng)驗為我國的政府綠色采購提供了有益的借鑒和經(jīng)驗。
2、積極支持中小企業(yè)發(fā)展。
《政府采購法》第九條規(guī)定:“政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護環(huán)境,支持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進中小企業(yè)發(fā)展等”。《中小企業(yè)促進法》第三十四條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排向中小企業(yè)采購商品或服務(wù)。20xx年9月19日國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》指出:“完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法,提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。進一步提高政府采購信息發(fā)布透明度,完善政府公共服務(wù)外包制度,為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的參與機會”。我國是中小企業(yè)占有很大比例的國家,但是,我國整體的經(jīng)濟水平和中小企業(yè)整體實力還處于相對薄弱的狀態(tài),與世界先進國家和地區(qū)相比,我國中小企業(yè)發(fā)展還有較大差距。因此,我們必須將采用政府采購辦法扶持中小企業(yè)作為一項重要的經(jīng)濟政策,找準(zhǔn)制約中小企業(yè)參與政府采購的突出問題和根源,研究各項可行的配套措施,消除各種不利的。
規(guī)章制度。
和市場準(zhǔn)入限制,充分發(fā)揮政府采購的政策功能,積極支持中小企業(yè)的發(fā)展,不斷促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展是國際通行的重要手段。中小企業(yè)普遍規(guī)模小,信息化水平低,資金短缺,經(jīng)營管理水平落后,承受市場風(fēng)險的能力較弱,在市場競爭中往往處于不利地位。具有公共政策功能的政府采購,為中小企業(yè)進入政府采購市場提供了最為有效的制度保障。如法國政府采購相關(guān)法律規(guī)定,在相同價格或者類似條件的投標(biāo)中,應(yīng)優(yōu)先考慮工人生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集團、手工業(yè)者等的投標(biāo),這些政策性目標(biāo)并不適用“最低價格”的評判標(biāo)準(zhǔn);日本《保證中小企業(yè)受到政府和公共機構(gòu)的訂單法案》則采取諸如將工程分割成較小的單位或者將相應(yīng)的訂單拆分成較小數(shù)額訂單等做法,盡量創(chuàng)造有利于中小企業(yè)進入政府采購領(lǐng)域的機會;在德國,中小企業(yè)的利益應(yīng)當(dāng)通過拆分合同單獨貿(mào)易和部分履行的方式得以考慮。韓國一直大力支持政府采購機構(gòu)采購中小企業(yè)的產(chǎn)品。1996年設(shè)立了中小企業(yè)廳,當(dāng)年政府在國內(nèi)采購總額的63%是向中小企業(yè)采購的,其中,工程采購合同總額的35%是與中小企業(yè)簽訂的。政府通過向中小企業(yè)大量購買商品和勞務(wù)有力地促進了韓國中小企業(yè)的發(fā)展。20xx年,韓國中小企業(yè)廳宣布,政府優(yōu)先購買中小企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品,同時,積極推進修改《中小企業(yè)振興和產(chǎn)品購買促進法》,有力地促進了中小企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品打開政府采購市場的銷路,使中小企業(yè)自主創(chuàng)新得到政府的扶持。為了幫助中小企業(yè)分享政府采購市場,我國《政府采購法》及《中小企業(yè)促進法》等都明文規(guī)定,政府采購必須向中小企業(yè)傾斜,扶持中小企業(yè)發(fā)展是我國政府采購制度政策功能的重要內(nèi)容之一。
要完善政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的配套法規(guī)制度。落實法律法規(guī)扶持中小企業(yè)發(fā)展的要求,規(guī)范政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,為政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展提供制度保障,真正讓中小企業(yè)這個弱勢群體參與到政府采購工作中來。
在將出臺的《政府采購法實施條例》中,明確規(guī)定對中小企業(yè)支持的范圍、方式、方法,中小企業(yè)應(yīng)該享受哪些優(yōu)先權(quán)利。建立多部門的協(xié)作機制,使各方面對中小企業(yè)的支持形成合力。明令禁止歧視中小企業(yè)。
將政府采購對中小企業(yè)的支持納入政府采購業(yè)績考核評價指標(biāo)。通過考核,培養(yǎng)和激發(fā)政府采購從業(yè)人員支持中小企業(yè)發(fā)展的自覺性和積極性,發(fā)揮好考核評價促進、推動及激勵的作用,推動這項工作的深入開展。
盡快在法律法規(guī)中明確中小企業(yè)參與政府采購的比例。參考發(fā)達市場經(jīng)濟國家的做法,規(guī)定中小企業(yè)參與政府采購的強制法定比例或者比例幅度。通過制定配套措施、改進評審辦法,以及對中小企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購、訂購等政策,提高政府采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,制定相關(guān)的制度將適宜拆分的大項目分解,專門留給中小企業(yè)。對一些適宜從中小企業(yè)采購的項目,如家具、印刷、物業(yè)管理等等,應(yīng)該規(guī)定必須從中小企業(yè)采購,使中小企業(yè)在政府采購市場中占有一定的份額。
對一定額度以下的采購項目,應(yīng)該給予中小企業(yè)價格優(yōu)惠。如美國國會立法規(guī)定:10萬美元以下的政府采購合同,要優(yōu)先考慮中小企業(yè),并給予價格優(yōu)惠扶持;中型企業(yè)價格優(yōu)惠幅度在6%以下,小型企業(yè)價格優(yōu)惠幅度在12%以下。
(二)電子化政府采購要有新思路。
電子化政府采購是指應(yīng)用最新的信息技術(shù),以計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介開展政府采購工作。電子化政府采購打破了傳統(tǒng)采購方式的時間和空間障礙,增強了采購?fù)该鞫?,降低了采購成本,縮短了采購周期,提高了采購效率,從兼顧效率和成本來說,政府通過網(wǎng)絡(luò)采購是必然趨勢,未來三五年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)采購可望成為政府采購的主流。
電子化政府采購管理系統(tǒng)主要由以下幾部分組成:
一是信息發(fā)布系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可以將有關(guān)政府采購招投標(biāo)信息發(fā)布到相關(guān)的媒體,使采購各方能夠有效獲取采購物品、勞務(wù)、工程等相關(guān)情況。同時,發(fā)布有關(guān)政府采購政策、法規(guī)、采購結(jié)果公告等。
二是內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。主要是政府采購預(yù)算信息收集、預(yù)算執(zhí)行、業(yè)務(wù)流程記錄、中標(biāo)信息、支付申請等,其中與預(yù)算部門和支付中心形成有效監(jiān)督,為跨年度項目提供審核依據(jù),為資產(chǎn)管理提供有效數(shù)據(jù)。
三是專家管理系統(tǒng)。包括專家信息庫組建、管理、抽取、業(yè)務(wù)跟蹤等,以及專家評審記錄。
四是投訴質(zhì)疑管理系統(tǒng)。主要包括對政府采購的質(zhì)疑和投訴進行跟蹤辦理的情況,歷史個案分析和處理。
五是評標(biāo)現(xiàn)場電子監(jiān)督系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)把評標(biāo)現(xiàn)場情況傳輸?shù)奖O(jiān)管部門,將采購過程放置于監(jiān)督管理之下。
六是電子檔案系統(tǒng)。將采購過程中的相關(guān)資料進行電子歸檔處理,主要包括電子文檔,特別是采購過程中電子招投標(biāo)文件,以及招標(biāo)過程的聲音記錄、視頻錄像等。
七是綜合監(jiān)督查詢系統(tǒng)。主要供行政事業(yè)單位和監(jiān)督部門實行在線查詢及監(jiān)督,查詢內(nèi)容包括采購工作的進程、歷史記錄、供應(yīng)商的不良行為記錄等。
八是電子采購平臺。主要是將采購的具體操作實現(xiàn)電子化,通過信息化手段讓手工操作實現(xiàn)采購流程網(wǎng)絡(luò)化,一般功能包括電子協(xié)議供貨、電子合同、電子詢價、電子評標(biāo)等功能。
(三)專業(yè)化隊伍建設(shè)要有新突破。
隨著政府采購業(yè)務(wù)的不斷拓寬,學(xué)習(xí)和更新政府采購知識、加強政府采購隊伍建設(shè)勢在必行。政府采購是一項技術(shù)性強、責(zé)任重大的工作。政府采購的管理人員及執(zhí)行人員,是政府采購的實施者,其專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)等,都直接影響到政府采購工作的質(zhì)量,影響政府采購優(yōu)良目標(biāo)的實現(xiàn)。我國目前對政府采購的管理,重點是對政府采購過程的管理,如招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂等過程管理,而對從業(yè)人員的管理相對比較松散。采購人沒有執(zhí)業(yè)資格要求,沒有明確的責(zé)任分工。從近幾年的政府采購實踐來看,由于政府采購人員素質(zhì)不一,如沒有責(zé)任心、缺乏責(zé)任機制而導(dǎo)致的問題,并不在少數(shù)。而要建立一支業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心的良好政府采購從業(yè)隊伍,應(yīng)引進晉升、淘汰機制及與之相對應(yīng)的制度,建立一套符合中國國情的政府采購執(zhí)業(yè)人員資格認證、執(zhí)業(yè)范圍與權(quán)限、資格晉升、資格淘汰等為主要內(nèi)容的管理制度。作為整個政府采購制度建設(shè)的重要組成部分,建立科學(xué)的政府采購從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度、加速政府采購人員專業(yè)化、職業(yè)化進程,是一項很迫切的任務(wù),理應(yīng)提到議事日程上來。
資格要求包括以下兩方面:一是政府采購執(zhí)業(yè)的技術(shù)資格要求,包括綜合知識、采購對象(商品)所涉及的技術(shù)與知識、市場分析與判斷技術(shù)、采購技術(shù)、締約與履約驗收的知識與技術(shù)、政府采購管理技術(shù)與知識;二是政府采購職業(yè)道德與整體素質(zhì)要求。職業(yè)道德最基本的素質(zhì)要求是:公正、誠實和責(zé)任感。一是單一資格模式,就是政府采購人員只在從事某一方面工作時,需要專門的執(zhí)業(yè)資格認證,以政府采購合同簽約資格為基本資格模式。從事其他與政府采購相關(guān)的工作,不需要特定的資格認證;二是雙重執(zhí)業(yè)資格模式,是指除了滿足單一資格模式要求,還要建立政府采購的履約驗收資格模式。就是說,凡是從事政府采購合同履約驗收的人員,都應(yīng)該具備特定的驗收資格;三是三重資格模式,就是設(shè)想除簽訂采購合同、驗收簽字必須具備執(zhí)業(yè)資格,其他從事政府采購管理和一般操作人員,也要通過資格認定,取得政府采購從業(yè)資格。
三、關(guān)于20xx年政府采購管理工作的主要任務(wù)。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年。全省政府采購管理工作將以黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照政府采購科學(xué)化、精細化的工作要求,以政府采購宣傳工作為重點,以完善制度為基礎(chǔ),以規(guī)范操作執(zhí)行和健全監(jiān)督管理為核心,以全面夯實基礎(chǔ)工作和加快電子化建設(shè)為支撐,以推動專業(yè)化隊伍建設(shè)為保障,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,改進工作方法,謀劃工作新舉措,努力開拓政府采購工作新局面。
(一)進一步加大政府采購宣傳及研究工作力度。
20xx年,將政府采購宣傳工作作為全省政府采購管理工作的重點,大力開展政府采購宣傳活動。省級將以省地方稅務(wù)局的“稅控收款機項目”為切入點,在湖北電視臺、湖北日報、湖北廣播電臺、楚天廣播電臺、中國財經(jīng)報、政府采購信息報、中國政府采購雜志等媒體進行全程的宣傳報道。還將對政府采購政策法規(guī)及我省政府采購制度改革情況進行全方位的宣傳,提高依法采購意識和政策的執(zhí)行效果。同時,針對社會關(guān)注的熱點、難點做好釋疑解惑工作,形成有利于政府采購科學(xué)健康發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向,為深化政府采購制度改革營造良好的氛圍。
加強政府采購研究工作。根據(jù)財政部的要求及我省政府采購制度改革發(fā)展的需要,今年將成立“湖北省政府采購學(xué)會”,專門負責(zé)湖北省政府采購的研究工作,主要承擔(dān):貫徹政府采購法律法規(guī),探索政府采購發(fā)展方向,組織湖北省政府采購從業(yè)資格培訓(xùn)、政府采購理論和政策方面的研究,承辦政府采購執(zhí)業(yè)資格考試考核等日常工作。
(二)進一步完善政府采購制度體系。
根據(jù)即將出臺的《政府采購法實施條例》,結(jié)合我省實際情況,修訂《湖北省政府采購工作規(guī)范》。同時,將日常項目監(jiān)管工作中需要制度化的問題開展深入的調(diào)查研究,出臺湖北省計算機信息系統(tǒng)集成政府采購項目實施辦法。規(guī)范政府采購從業(yè)人員資格管理,出臺《湖北省政府采購從業(yè)資格管理辦法》。針對實際處罰工作中出現(xiàn)的處罰規(guī)定缺乏可操作性和處罰規(guī)定不完備,造成違法難究的問題,研究制定相關(guān)違反政府采購法律法規(guī)制度的處罰規(guī)定。完善我省政府采購制度建設(shè)體系,建立政府采購管理的長效機制。
(三)進一步擴大政府采購規(guī)模和范圍。
政府采購工作自1998年試點到20xx年正式推行以來,政府采購規(guī)模逐步擴大,政府采購的范圍涵蓋了貨物、工程和服務(wù),20xx年的政府采購規(guī)模是20xx年的36倍。但是,目前大部分使用財政性資金直接投資和間接投資的基本建設(shè)工程未納入政府采購。20xx年各級各部門要積極做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,爭取將財政性資金直接投資和間接投資的社會公共設(shè)施建設(shè)工程納入政府采購范圍。要繼續(xù)做好社會關(guān)注和涉及民生的政府采購項目的實施工作,將藥品、新農(nóng)村建設(shè)等關(guān)系群眾利益的項目納入政府采購范圍。繼續(xù)推進財政性資金償還的借(貸)款、中央和省級補助專款、國債資金項目實施政府采購。力爭20xx年全省政府采購規(guī)模達到225億元。
(四)進一步創(chuàng)新政府采購的監(jiān)管機制。
加強對采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)管。督促采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家認真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)制度規(guī)定。特別是要加強對重大、敏感項目的監(jiān)管,主要是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位做好日常監(jiān)督管理,包括采購計劃的合理性,專家決策的科學(xué)性,采購程序的合法性,政府采購資金支付的安全性。
加強其他監(jiān)督部門對政府采購的監(jiān)督檢查。完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,充分發(fā)揮這些專業(yè)監(jiān)督部門的職能作用,形成相互協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化和制度化,逐步從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變。同時,還要積極做好新形勢下的投訴舉報處理工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,建立評審專家、供應(yīng)商和代理機構(gòu)“黑名單”制度。繼續(xù)做好政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。
(五)進一步穩(wěn)步開展gpa談判準(zhǔn)備工作。
按照全國gpa談判工作會議精神,20xx年我省gpa研究工作任務(wù)要從定性研究轉(zhuǎn)為定量研究,從一般研究轉(zhuǎn)為重點研究,從利弊分析轉(zhuǎn)到提出出價建議。同時,按照《湖北省政府采購協(xié)議(gpa)談判工作實施方案》的分工,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省gpa談判工作,整理匯總?cè)〉难芯繄蟾?。做好中部省份gpa談判的協(xié)調(diào)工作。
(六)進一步發(fā)揮政府采購的政策功能。
圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政府采購在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,是新形勢新任務(wù)對政府采購工作提出的新要求,20xx年要繼續(xù)大力促進節(jié)能減排、環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的各項政策落實工作。制定支持服務(wù)外包發(fā)展的政府采購政策,利用政府采購手段鼓勵政府服務(wù)外包,促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定相關(guān)支持民族企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)惠政策。對我省企業(yè)參與政府采購活動給予政策性加分,努力為湖北企業(yè)的發(fā)展搭建平臺,做好宣傳,支持湖北經(jīng)濟社會的發(fā)展。20xx年全省各級行政事業(yè)單位用財政性資金購買公務(wù)、商務(wù)車時,應(yīng)將東風(fēng)雪鐵龍c5系列車列為政府采購的首選車型。
(七)進一步加大電子化政府采購建設(shè)力度。
進一步加大電子化政府采購工作力度,加快研究全省電子化政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃工作,實現(xiàn)管理功能完善、交易公開規(guī)范、管理操作數(shù)據(jù)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全省統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易系統(tǒng),提高政府采購執(zhí)行機構(gòu)的工作效率和水平。同時,對政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)進行升級,實現(xiàn)全省政府采購專家?guī)斓馁Y源共享。
(八)進一步做好財政部分配的課題研究任務(wù)。
財政部將“政府采購政策功能”課題分配給我廳進行研究,為完成好本次課題研究任務(wù),按財政部的要求,我廳與中南財經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合成立“政府采購研究所”,請中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長楊燦明任所長。近期將與中南財經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合下發(fā)成立“政府采購研究所”的文件,出臺政府采購研究所。
工作計劃。
政府采購研究所除完成《政府采購政策功能》課題外,還承擔(dān)我省gpa的課題研究。
(九)進一步加強政府采購隊伍建設(shè)。
1、要加強政府采購監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。隨著國家宏觀調(diào)控措施的進一步實施和gpa談判的深入進行,政府采購承擔(dān)的任務(wù)越來越多,發(fā)揮的作用越來越大。希望各級財政部門一定要高度重視這個問題,積極采取措施,加強政府采購監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè),強化工作薄弱環(huán)節(jié),為做好政府采購工作提供組織保障。去年布置的政府采購工作規(guī)范培訓(xùn)任務(wù),各地要在20xx年上半年之前完成。
2、要加強集中采購機構(gòu)隊伍建設(shè)。隨著政府采購工作的不斷發(fā)展,對集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高。各地要建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)制度,有針對性地組織法律制度和操作實務(wù)等培訓(xùn),提高集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的操作執(zhí)行水平,增強集中采購機構(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購的意識。省廳已出臺了政府采購從業(yè)資格管理辦法,逐步將實行持證上崗和執(zhí)業(yè)考核,推動政府采購從業(yè)人員職業(yè)化進程。
3、加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作機制。充分發(fā)揮政府采購在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,是新形勢新任務(wù)對政府采購工作提出的新要求。而適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,把握工作的主動性,就必須深入實踐、深入市場進行調(diào)查研究,不斷增強我們研究新情況、把握新趨勢、解決新問題的能力。不斷創(chuàng)新政府采購工作的理念思路、方式方法和體制機制制度,不斷提高政府采購管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。各級財政部門和集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律框架下,研究探討政府采購改革思路和改革方案,提出合理化政策建議,及時總結(jié)、推廣新的經(jīng)驗和有效做法,不斷深化政府采購制度改革。
4、要加強政府采購系統(tǒng)的廉政建設(shè)。全省各級財政部門要加強廉政制度建設(shè),要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。要加強對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀教育,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育,加強對廉政勤政先進典型的宣傳,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,建設(shè)一支高效廉潔的政府采購隊伍。
同志們:
政府采購制度改革向深度和廣度發(fā)展,需要各級財政部門、集中采購機構(gòu)的大力支持。大家要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,團結(jié)拼搏,扎實工作,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,圓滿完成20xx年的政府采購工作任務(wù)。
謝謝大家!
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全省教育工作會議講話稿題目篇十四
同志們:
根據(jù)會議安排,我就貫徹全國、全省教育工作會議精神,落實規(guī)劃綱要和近期教育重點工作,講幾點意見。
一、深刻把握,強抓落實,推進教育改革規(guī)劃綱要全面實施 去年,全國、全省教育工作會議相繼召開,頒布了教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,謀劃了未來十年教育改革發(fā)展的宏偉藍圖。《綱要》適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,進一步明確了教育發(fā)展的方向,確定了“到20xx年,全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進入人力資源強國行列”的目標(biāo),體現(xiàn)了黨中央對教育工作的最新精神,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義教育理論體系。深入貫徹落實好會議精神,對于進一步總結(jié)教育發(fā)展經(jīng)驗、促進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育,具有十分重要的意義。
全力推進教育改革,努力實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。 《綱要》的頒布實施,增添了群眾對教育改革的信心,提高了社會對改革的期望。目標(biāo)已經(jīng)繪就,重在落實。千招萬招,貴在實效。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫,努力見到實際效果。
一要強化教育創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。教育要發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。當(dāng)前,中央和省、市已經(jīng)為教育改革發(fā)展,創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和政策優(yōu)勢,教育發(fā)展迎來了又一個春天。機遇來之不易,發(fā)展迫在眉睫。干好干不好,關(guān)鍵看敢不敢創(chuàng)新、善不善創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新。要深入落實好全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動員會議精神,堅持解放思想、改革創(chuàng)新求突破,讓一切有利于教育發(fā)展的思想充分活躍起來,把一切有利于教育發(fā)展的資源充分釋放出來,使一切有利于教育發(fā)展的積極性充分調(diào)動起來。要以更大的氣魂和決心,破除“舊思維”、突破“老框框”,圍繞促進公平和提高質(zhì)量兩大重點,大膽嘗試。要創(chuàng)新教育理念,瞄準(zhǔn)學(xué)生長遠發(fā)展,打牢人生發(fā)展的基礎(chǔ);要創(chuàng)新教學(xué)模式,不斷提高課堂效率,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān);要創(chuàng)新管理模式,不斷激發(fā)廣大教育工作者的內(nèi)動力,營造不斷超越、永不滿足的工作氛圍;要創(chuàng)新教育機制,不斷增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
二要加大教育投入。投入是教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育,一頭連著國運,一頭系著民生。再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。教育大發(fā)展,投入是關(guān)鍵。要把教育作為公共財政的重點來保障,形成強有力的投入保障機制。在投入這件事情上,中央講的“三個優(yōu)先”(即經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財政資金要優(yōu)先保障教育投入,公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要),一定要落到實處。投入的賬不是靠說出來的,必須有真金白銀做支撐。我們提出,到20xx年,全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出的比例達到22%以上,并隨教育事業(yè)發(fā)展,保持穩(wěn)定增長。各級再有困難也要想方設(shè)法、堅定不移地落實這一要求。要積極拓寬經(jīng)費來源渠道,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),借鑒采納“零預(yù)算”的思路,加大新增財力的傾斜力度。市委、市政府把教育投入,作為政府績效考核的一項重要指標(biāo),建立健全行政考核、檢查報告和年度公告制度,接受社會監(jiān)督。地方性土地出讓收入、彩票公益金分成中要有一定比例用于教育。要足額征收教育費附加和地方教育附加,及時撥付,專項用于教育事業(yè)。要把化解債務(wù)作為政府和學(xué)校的共同責(zé)任,通過安排專項資金、逐年提高生均公用經(jīng)費撥款定額等方式,爭取2年內(nèi)解決義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中債務(wù)。
三要營造發(fā)展氛圍?!毒V要》的落實是一個系統(tǒng)工程。各級各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合,盡心盡力為教育辦實事,努力為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教育部門要切實履行牽頭抓總職責(zé),主動加強銜接協(xié)調(diào),爭取廣泛支持;財政部門要加強資金使用管理,提供經(jīng)費保障;稅務(wù)、物價、審計部門,要加強對教育收費和教育經(jīng)費使用的監(jiān)督;住建、規(guī)劃、國土資源部門,要在規(guī)劃、用地、建設(shè)等方面加大支持力度;政法、文化執(zhí)法、工商部門,要大力整治校園周邊環(huán)境,嚴厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為;新聞媒體、宣傳部門要加強對教育改革發(fā)展成就的宣傳,加大對廣大教育工作者高尚品德、先進事跡的宣傳報到力度,努力營造崇文尚教、尊師重教的社會新風(fēng)尚。
二、肯定成績,堅定信心,在新起點上實現(xiàn)教育工作新跨越 近年來,我市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,教育事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。財政投入年均增速達17.7%,高中教育質(zhì)量三年實現(xiàn)三大突破,躍居全省上游,參加全國職業(yè)院校技能大賽連續(xù)3年取得優(yōu)異成績,人民群眾對教育的滿意度不斷提高。特別是去年,我們大力度實施農(nóng)村中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補充工程,累計投資3.3億元,改造校舍56萬多平方米,其中新建樓房31.7萬平方米,投資量、工程量均居全省前列;新招義務(wù)教育階段教師1946人,是常年的3倍,在全省17個市中數(shù)量最多。在教育管理上,首創(chuàng)了“推門聽課”、“教師對抗賽”、“當(dāng)堂達標(biāo)教學(xué)”、“中職學(xué)生職業(yè)技能大賽”等管理模式,帶動了教育質(zhì)量的大幅提高,這些工作,走在了全省前列,有的在全國產(chǎn)生了較大影響,得到省委、省政府的認可。
當(dāng)前,全市上下正在大干、實干、沖刺、跨越,建設(shè)幸福德州,打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地,對全市教育工作提出了新的要求。經(jīng)濟發(fā)展靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。百年大計,教育為本。全市各級務(wù)必將教育作為重要的奠基工程、民生工程,牢固樹立民生政績觀,以民生幸福謀劃工作思路、以民生品質(zhì)評估發(fā)展成果、以民生改善推進跨越趕超。集中力量,在五個領(lǐng)域重點突破。 一是校舍樓房化工程力求突破。校舍是學(xué)校最基本的辦學(xué)硬件,處于基礎(chǔ)性地位。在農(nóng)村,所有校舍中農(nóng)村校改和“普九”建造的校舍占半壁江山,基本達到或超過使用年限;現(xiàn)存危房還有63萬平方米,中小學(xué)樓房化率低于全省平均水平18個百分點。在城市,學(xué)校建設(shè)嚴重滯后于城市發(fā)展,孩子上學(xué)難、上好學(xué)校難已成為社會問題;大班額現(xiàn)象特別嚴重,有的小學(xué)班額甚至已經(jīng)超過80人,安全狀況令人擔(dān)憂。由此引發(fā)了群眾對教育的不滿、對政府的不滿。下一步,各縣市區(qū)要以教學(xué)用房和學(xué)生生活用房建設(shè)為重點,著力解決大班額及功能室不足的問題,滿足寄宿生住宿和就餐的基本要求。到20xx年農(nóng)村初中和中心小學(xué)必須實現(xiàn)樓房化。今年要完成63萬平方米危房改造任務(wù),新建樓房校舍不能少于36萬平方米。這項工作哪個縣市區(qū)拖了后腿,就追究哪個地方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。校舍出問題,不是群死就是群傷,任何人都承擔(dān)不起這個責(zé)任。這是硬任務(wù),只能多不能少,必須保質(zhì)保量按時完成。到20xx年,所有義務(wù)教育階段學(xué)?;具_到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革,調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。各縣市要根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,加大學(xué)校建設(shè)力度,新建住宅小區(qū)必須按規(guī)劃配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園,并嚴格落實校舍建設(shè)有關(guān)規(guī)費減免政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局要按照“小學(xué)就近入學(xué),初中相對集中”的原則,重點布局中心小學(xué)、初級中學(xué),在交通不便且留守兒童較多的地方,布局寄宿制學(xué)校。
二是教師補充工作力求突破。教育大計,教師為本。有好的教師,才有好的教育。近幾年,我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量連續(xù)取得歷史性突破,關(guān)鍵在于廣大教育工作者的不懈努力、辛勤工作。但是,我市的教師隊伍底子薄、基礎(chǔ)弱,年齡老化、梯隊斷層問題十分突出,教育發(fā)展的后勁嚴重不足。農(nóng)村小學(xué)平均年齡達到45歲,30歲以下的僅占12%,民師轉(zhuǎn)正和招工進入的占71.3%。有的農(nóng)村學(xué)校平均年齡達到了53歲。義務(wù)教育階段教師專業(yè)對口率僅為50%,沒有專業(yè)音體美教師的農(nóng)村小學(xué)占75%。近五年來,全市義務(wù)教育學(xué)校教師自然減員5100多人,期間共補充2800多人,僅占自然減員一半多。照此下去,農(nóng)村孩子與城市孩子教育差距將越來越大,均衡發(fā)展、教育公平將成為空談,農(nóng)村孩子將因為我們工作的不到位,輸在起跑線上。各級各部門一定要本著對人民群眾負責(zé),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)的態(tài)度,增強危機感和責(zé)任感,高度負責(zé)地抓好義務(wù)教育階段教師補充工作。每年各縣市區(qū)都要按照“退一補一”的原則,補充教師,建立起長效機制。今年的教師補充計劃,有的縣上報數(shù)量不足。補充計劃上報不足的要重新上報,去年沒完成招聘任務(wù)的今年也要補上。市政府辦公室要做好督查工作,對達不到要求的采取現(xiàn)場辦公、個別調(diào)度等方式,抓好落實。
要加大教師人文關(guān)懷力度。著力解決好城鄉(xiāng)教師同工不同酬問題,確保3月底前完成,使農(nóng)村教師待遇高于城鎮(zhèn)。新招聘教師工資全額納入財政預(yù)算,在編教師工資不得由學(xué)校自行負擔(dān),解決教師后顧之憂。要關(guān)心農(nóng)村教師,切實改善他們的工作生活環(huán)境,確保留住人才。要高度關(guān)注農(nóng)村教師職稱評聘、評先樹優(yōu)等工作,各項政策大力度向農(nóng)村傾斜、向一線傾斜、向教學(xué)成績突出的教師傾斜。在教師職稱評聘問題上,市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)要做好調(diào)研,真正讓政策起到推動工作的作用。要狠抓師德師風(fēng)建設(shè),將師德師風(fēng)建設(shè)作為考評教師的重要內(nèi)容,實行“一票否決”,廣泛開展學(xué)生、家庭評價學(xué)校、教師活動,嚴厲制止有償家教等敗壞師德師風(fēng)的行為。要做好對優(yōu)秀教師先進事跡的宣傳,不斷激發(fā)內(nèi)動力,營造學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的良好氛圍,建設(shè)一支特別能奉獻、特別能拼搏的教師隊伍。
三是學(xué)前教育發(fā)展力求突破。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展意義重大。目前,我市學(xué)前教育在各類教育中是薄弱環(huán)節(jié),投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,特別是公辦幼兒園占比低,“入園難”、安全隱患大等問題普遍存在。據(jù)調(diào)查,我市2600多所幼兒園中,登記注冊的僅686所,其中公辦和公辦性質(zhì)的394所,僅占15%。尤其在農(nóng)村,絕大部分幼兒園沒有辦園資質(zhì),取締了適齡幼兒沒地方去,不取締又存在諸多隱患,使我們處于兩難境地?!毒V要》提出,到20xx年全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)均占到總數(shù)的80%,所有幼兒園達到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn),毛入園率達到85%,基本普及學(xué)前三年教育。按照這一目標(biāo),未來20xx年內(nèi),我市要新建和擴建公辦或公辦性質(zhì)的幼兒園20xx多所,投資15億元左右,需增配幼兒教師5000人左右,任務(wù)十分艱巨。任務(wù)再艱巨,投資再大,我們也要辦,這是對社會負責(zé),對子孫后代負責(zé)。各級黨委、政府必須強化責(zé)任,將發(fā)展學(xué)前教育作為一項政治任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè),建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè),要落實國家幼兒園用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定,制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策,每5000人口住宅區(qū)規(guī)劃建設(shè)1所規(guī)模為6個至8個班的幼兒園,不得建成超標(biāo)準(zhǔn)、高收費的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其他資源,優(yōu)先用于舉辦幼兒園,并鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園舉辦分園或合作辦園。各縣市區(qū)已制定的學(xué)前教育三年行動計劃,是三年內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的最底線,只能超額,不能縮水。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)一所省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園。
四是教育體制改革力求突破。改革出活力。要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,解放思想,勇于探索,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙,為教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強大動力。要健全和完善分級管理體制,建立縣級為主,縣、鄉(xiāng)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。要全面落實“政府負責(zé)、分級管理、以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會在參與和支持基礎(chǔ)教育管理中的重要作用,積極構(gòu)建“以市為主”的高等職業(yè)教育管理體制。要落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。要積極探索符合各類學(xué)校特點的管理方式,加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度,提高學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。要進一步深化辦學(xué)體制改革,健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿活力的辦學(xué)體制,逐步取消學(xué)校實際存在的行政級別和行政化管理模式。要完善校長任職條件和任用辦法,建立校長任職資格制度,改革校長選拔任用制度,促進校長專業(yè)化,推行校長職級制,探索校級副職、中層干部聘任制改革。
五是辦學(xué)特色力求突破。辦學(xué)特色是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。目前,高等教育同質(zhì)化趨勢比較嚴重,基礎(chǔ)教育學(xué)校千校一面,職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置趨同、單一,不能與市場完全接軌。下一步,各級各類學(xué)校要在辦學(xué)特色上狠下功夫。高等教育要加大對我市經(jīng)濟發(fā)展所需學(xué)科的開發(fā)力度。普通高中要建設(shè)特色課程,形成自身辦學(xué)特色,對有特殊才能的高中學(xué)生進行特殊培養(yǎng);鼓勵普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇機會。義務(wù)教育學(xué)校要圍繞學(xué)生全面發(fā)展培養(yǎng)興趣,加強學(xué)生基礎(chǔ)能力知識培養(yǎng),根據(jù)學(xué)生的不同特點,開展豐富多彩的活動,增加學(xué)生全方位的知識。從近幾年高考看,我市學(xué)生基礎(chǔ)能力薄弱?;灸芰Φ梅衷谌』咎幱谀┪?,英語、語文等學(xué)科也在下游,說明一個問題,學(xué)生發(fā)展不全面,學(xué)校教學(xué)有弱項。必須更新教育理念,緊緊圍繞學(xué)生的成長成才組織教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展,深入推進素質(zhì)教育。職業(yè)學(xué)校要圍繞提高基礎(chǔ)能力建設(shè)這一重點環(huán)節(jié),加快示范性、規(guī)范化學(xué)校和實訓(xùn)基地建設(shè)步伐。對于職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,主管部門要統(tǒng)一把握,打造特色,對接企業(yè),服務(wù)就業(yè),加快職教強市建設(shè)步伐。 以上五項工作要實現(xiàn)突破,各縣市區(qū)政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管副職是直接責(zé)任人,要靠上抓,定期研究、檢查和解決工作中的問題。各有關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負直接領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)管責(zé)任,要樹立全局意識,各司其職,分口把關(guān),密切協(xié)作。五項工作中,中小學(xué)校舍樓房化工程和教師補充工作,市委、市政府將列為對縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展年度綜合考評指標(biāo)體系,兩項工作任何一項完不成任務(wù),教育事業(yè)發(fā)展得分均為零分,整個社會事業(yè)不能評為先進單位。對中小學(xué)樓房化工程實行半月一調(diào)度,一月一通報,一年一考核,對完不成年度任務(wù)的,全市通報批評,扣減專項資金和獎勵資金。新聞媒體要加強對五項突破性工作的宣傳,不僅要宣傳報道典型經(jīng)驗,而且要對工作進度緩慢的及時曝光,樹立典型,鞭策后進。
同志們,做好教育工作,功在當(dāng)代、利在千秋,意義重大。各級各有關(guān)部門,要以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強做好教育工作的責(zé)任感、使命感,全面落實全市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要,扎實做好各項教育重點工作,全面促進全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化高地、實現(xiàn)富民強市新跨越做出新的更大的貢獻。
全省教育工作會議講話稿題目篇十五
古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復(fù)證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應(yīng)該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學(xué)人才觀。
(一)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展??茖W(xué)的人才觀突出強調(diào)了人才的標(biāo)準(zhǔn)和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)工作,又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)。
(二)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經(jīng)濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經(jīng)濟開始進入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務(wù)”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務(wù)”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導(dǎo)向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
(三)牢固樹立和認真落實科學(xué)的人才觀,是應(yīng)對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當(dāng)今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達國家崛起的經(jīng)驗證明,每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了*年和*年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長.*,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長.*,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當(dāng)?shù)谋戎?,?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大?,F(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學(xué)非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)?,F(xiàn)實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學(xué)人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應(yīng)實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境
人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭?!叭艘艘粊恚h(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標(biāo)志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。
首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導(dǎo)向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內(nèi)陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應(yīng)的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費,發(fā)揮好政府投入的導(dǎo)向作用。當(dāng)然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達城市,要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。
第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務(wù)到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務(wù),就是要進一步加強人才市場建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務(wù)?,F(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學(xué)成回來后,不是找市場,而是找門子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務(wù)不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,健全服務(wù)功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。
第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導(dǎo)一種“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關(guān)心人才的學(xué)習(xí)和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風(fēng)氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進。
第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進繼續(xù)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。要進一步整合各類教育培訓(xùn)資源,制定規(guī)劃,確立目標(biāo),分門別類地、有針對性地培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導(dǎo)骨干、管理精英、學(xué)科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
第二,必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當(dāng)其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒖茖W(xué)的人才評價機制,端正導(dǎo)向,匡正風(fēng)氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn),不惟學(xué)歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認的專業(yè)技術(shù)人才,都應(yīng)當(dāng)大膽起用,委以重任。當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。
第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進高層次經(jīng)營管理人才、學(xué)科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實行人才引進與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。
四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標(biāo)志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學(xué)執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。
堅持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導(dǎo),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看,當(dāng)緊的是要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀為指導(dǎo),制定出一個既立足當(dāng)前又面向未來,既有宏觀指導(dǎo)作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。
堅持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強化責(zé)任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責(zé)任。我們要理直氣壯地履行這個責(zé)任,盡心竭力地落實這個責(zé)任。針對陽泉當(dāng)前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導(dǎo)人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調(diào)兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當(dāng)好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。
堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責(zé)分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準(zhǔn)位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在組織部設(shè)立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu),切實把人才工作的各項目標(biāo)任務(wù)安排好、落實好。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風(fēng),切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。
全省教育工作會議講話稿題目篇十六
江蘇省正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。近幾年來,江蘇省加快推進人才強省建設(shè),著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍,為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供人才支撐和智力支持。
一、堅持人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略,把加強人才隊伍建設(shè)作為強省之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要。一是大幅度增加教育投入,為建設(shè)人才強省夯實基礎(chǔ)。二是大力引進高層次人才,解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,全面提高人才隊伍素質(zhì)。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,深入實施培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才的“333工程”、為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的“六大人才高峰行動計劃”,組織實施“科技企業(yè)家培育工程”、“產(chǎn)學(xué)研人才工程”等,突出培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養(yǎng)專項資金達到60多億元。
二、面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍擺在突出位置,以企業(yè)為主體廣泛集聚人才,在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟中多出人才、快出人才,以人才高地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地建設(shè)。一是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),招才引智先行。圍繞我省重點發(fā)展的新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè),改變過去以招商引資為主的傳統(tǒng)做法,堅持招才引智先行,實行高層次人才隊伍建設(shè)、高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動”,以人才先發(fā)優(yōu)勢構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。二是推進自主創(chuàng)新,高端人才引領(lǐng)。三是以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體,用好用活人才?!啊币詠恚〗M織產(chǎn)學(xué)研合作項目20800多項,有55000多名科技人才到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力,加快了科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,努力提高黨管人才工作水平,積極探索人才工作的新思路、新方法,完善人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵機制,吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到江蘇發(fā)展、更多的創(chuàng)新成果到江蘇轉(zhuǎn)化,使各類人才在江蘇創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
形成上下聯(lián)動的人才工作格局。引導(dǎo)各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才,把人才投入、研發(fā)投入作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出臺了引才育才計劃,形成了廣攬人才、廣開才路的局面。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。依托開發(fā)園區(qū)和重點企業(yè),普遍建立科技研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)孵化器,著力打造技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會化人才服務(wù)“四大平臺”。目前,全省共建立企業(yè)院士工作站142個、博士后工作站621個、工程技術(shù)研究中心592個,省級以上科技孵化器面積達到941萬平方米,各級設(shè)立創(chuàng)投機構(gòu)160家,資金管理規(guī)模達到300多億元,省級科技成果轉(zhuǎn)化專項資金每年達到10億元。
完善人才激勵政策。省委、省政府制定出臺了鼓勵和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策,從成果評價、技術(shù)入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動,讓人才受尊敬、有地位、得利益,努力使江蘇成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
全省教育工作會議講話稿題目篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市檔案工作會議精神,總結(jié)十一五期間全縣檔案工作,安排部署今后一個時期的檔案工作。剛才,曲亞男同志總結(jié)了十一五時期全縣檔案工作,安排部署了今后五年的檔案工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好新形勢下全縣檔案工作講三個方面的意見:
一、提高認識,增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感
檔案工作是一項保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的崇高事業(yè),各單位、各部門檔案工作者要充分認識檔案工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的地位和作用,結(jié)合自身實際,做好各項工作。
1、抓好檔案工作,是黨和政府的一貫要求。黨和國家始終將檔案工作做為一項重要工作來抓。胡錦濤指出:“檔案是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來”,深刻闡述了檔案工作的重要意義,對檔案的管理利用工作提出了明確的要求。我們一定要按照黨和國家的要求,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,以對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的責(zé)任意識,肩負起探索規(guī)律,鑒知未來的歷史使命,認真做好檔案工作。
2、做好檔案工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史要求。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫。各單位、各部門要通過認真收集和利用檔案,開發(fā)信息資源,提供有價值的史實、數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,為經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)決策提供服務(wù)。實踐證明,經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的許多方面都離不開檔案,在城市建設(shè)、重大工程建設(shè)、企業(yè)改制和技術(shù)改造、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面,檔案工作創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益都是無法估量的。我們長期積累起來的有關(guān)政治、文化、經(jīng)濟、科技等方面豐富的檔案資料,既真實地記錄了我縣經(jīng)濟發(fā)展的歷史,又對全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動作用。
3、做好檔案工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。檔案部門和廣大檔案工作者要進一步解放思想,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于檔案事業(yè)的各項工作中。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為衡量工作的出發(fā)點和落腳點,始終把發(fā)展作為檔案工作的主題,推進檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。要把檔案收集整理和開發(fā)利用有機結(jié)合起來,強化內(nèi)部管理,完善法律法規(guī),為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為全縣中心工作做好服務(wù)。
4、做好檔案工作,是進一步發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣的檔案工作雖然取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾的需求相比,還有許多需要加強和改進的地方。特別是在整合豐富檔案資源、提高檔案開發(fā)利用水平、運用信息化手段、加強檔案的安全管理等方面,還需要進一步研究探索。我們一定要增強責(zé)任感和使命感,采取有效措施,把檔案工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,扎實做好檔案各項工作
今年是“十二五”開局之年,我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以維護檔案完整和安全作為基本要求,以便于社會各方面利用作為根本目的,以滿足人民群眾需要作為發(fā)展方向,努力推動我縣檔案工作再上新臺階。重點要做好五個方面的工作。
1、抓工作重點,力求在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。服務(wù)是檔案工作的永恒主題,是檔案工作價值的重要體現(xiàn),也是檔案工作的生命力所在。尤其是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù),是檔案工作的重中之重,我們要堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展放在檔案工作的首位,圍繞全縣中心工作、重大活動、先進典型、重點項目建設(shè)等抓好建檔服務(wù)工作。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,充分開發(fā)和利用檔案信息資源,為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)和保護農(nóng)民利益提供服務(wù)。要協(xié)助非公經(jīng)濟組織和社區(qū)做好建檔工作,重視和抓好環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點工作的檔案建設(shè),把人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為建檔工作的重點,做好資料的收集、保管和開發(fā)利用。
2、抓資源開發(fā),力求在挖掘檔案資源的人文價值上有新進展。檔案材料是一個地方各個歷史發(fā)展時期的記錄,含有大量的政務(wù)信息和歷史文化信息,具有很高的人文價值。檔案部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作日益增長的需求,開辟新的檔案資源采集渠道,為檔案資源注入新成份、新要素。并深入挖掘和充分利用檔案的人文價值,發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用,推動檔案工作向深度發(fā)展。
3、抓深度利用,力求在構(gòu)建和諧社會中有新成效。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各部門、各單位要堅持務(wù)實為民的方針,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,將教育、就業(yè)與再就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作的范圍。要不斷拓寬已公開現(xiàn)行文件利用工作的深度和廣度,完善各項機制和方式,加大信息資源收集整合力度,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,最大限度地滿足人民群眾對相關(guān)信息的需求,幫助人民群眾更好地了解黨和政府的各項方針政策,維護廣大人民群眾的知情權(quán)。
4、抓基礎(chǔ)建設(shè),力求在拓展檔案的社會服務(wù)功能上有新突破。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好檔案工作的保障,也是充分發(fā)揮檔案部門職能的前提和基礎(chǔ)。各部門、各單位要做好重點檔案搶救、檔案編研成果和檔案資源的開發(fā)及利用,加強對重要檔案的監(jiān)督和管理,維護重要檔案的齊全完整。縣檔案館要加快館藏檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐,提高檔案利用效率。有條件的單位要啟動數(shù)字化檔案室系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我縣檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
5、抓依法管理,力求在檔案安全管護上有新舉措。檔案部門要高度重視檔案管護工作,嚴格落實管護責(zé)任制,確保各類檔案安全。要加強檔案法制建設(shè),增強檔案工作者的法制觀念和管理能力,提高依法履行職責(zé)的自覺性。要依法收集和積累檔案,切實保證檔案的連續(xù)性和完整性。要強化檔案部門的監(jiān)督與指導(dǎo)職能,改進管理方式,創(chuàng)新管理手段,做到檔案行政執(zhí)法檢查經(jīng)常化、制度化,堅決杜絕檔案損毀、丟失、泄密等現(xiàn)象的發(fā)生,消除檔案管理中存在的各種安全隱患。并加強對檔案設(shè)施簡陋的單位的檢查力度,確保檔案完整與安全。
三、落實責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
各部門、各單位要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
1、增強領(lǐng)導(dǎo)意識。各部門、各單位要把檔案工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,認真研究解決工作中的實際困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
2、加大支持力度。各部門、各單位要加大對檔案事業(yè)的投入,嚴格落實責(zé)任,積極配合檔案部門開展的新農(nóng)村建設(shè)建檔、項目建檔、社區(qū)和民營企業(yè)建檔等工作,全力支持檔案庫房、設(shè)備、裝具等各項業(yè)務(wù)和信息化建設(shè)。
3、加強隊伍建設(shè)。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性較強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還要具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各部門、各單位要加強檔案干部隊伍建設(shè),注重檔案人才的教育和培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要增強檔案干部隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神。同時,要關(guān)心、關(guān)注檔案工作者的工作條件、生活待遇和政治進步,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,讓他們更加安心、靜心致力于檔案工作,推動全縣檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。
同志們,檔案事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋,做好新形勢下的檔案工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚不怕困難、不辭辛苦、敬業(yè)奉獻的精神,明確目標(biāo),扎實工作,為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!