最熱環(huán)境法相關(guān)論文(模板13篇)

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    在改變他人之前,我們首先需要改變自己,這是成長的關(guān)鍵。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維,成為具有競爭力的人才。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,希望能對大家的寫作有所幫助。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇一
    表象理論結(jié)構(gòu)特征。
    學作為上世紀90年代以來的產(chǎn)物,是西方文論的重要延續(xù),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自身的理論體系,對其研究中承載著人類的物質(zhì)與精神文化,尤其是表象理論的發(fā)展,其特征、結(jié)構(gòu)對、、文化等有了新的闡釋,尤其是結(jié)構(gòu)中的定型對文學造型與藝術(shù)事實對現(xiàn)實生活的模仿等在文學文化領(lǐng)域有了新的解釋,是對當下文學文化現(xiàn)狀研究的必然需求。
    語言文化學自產(chǎn)生來時,在人文思想上堅持以為文本的理念,對各文化的特殊性加以尊重,對文化的內(nèi)在性、民族性與本然性作出闡釋。表象與知識更具有名族地域特色,因此對表象理論的研究可以反映出一個民族的情感傾向、自我文學、藝術(shù)等的發(fā)展與獨特的思維特征。
    本文所寫的是表象問題,它與知識更具有民族特性,其獨特的表象理論及其研究方法,在表現(xiàn)其獨特的民族族心智特征上有重要意義。
    表象一詞并不是語言文化學先發(fā)明的,在古老的東西方早有其淵源。古希臘的亞里士多德就曾提出“概念來自表象”和“靈魂不能無表象而思維”的觀點;中國中的表象思想主要表現(xiàn)在《周易》中,其中所表述的'“象”更多的是意象,《周易》從“天人合一”的整體觀角度出發(fā),通過不同的意象來闡述世界本原以及事物的本質(zhì)。
    認為表象是對客觀事物的印象留存于大腦記憶中,其產(chǎn)生是由外在的刺激物所引起的。學認為在頭腦中形成的對感知事物的形象,無論是否受到刺激引發(fā)都存在于人們的意識里,也就是說,表象在生活中的作用很大,已經(jīng)潛入到我們的思維之中,不自覺的影響我們的活動,同時表象還具有強烈的民族傾向性與思維特性。因此,對于語言文化學的民族來講,表象更具重要性。因此語言文化學的表象理論研究對國際間文化的交流有著不可替代的作用。
    語言文化學中的表象不同于一般意義的表象,包括形象與概念,以及與之相關(guān)的意義屬性??梢?,語言文化學范疇的表象具有很強的主觀性,可以是集體也可以是個體的。表象結(jié)構(gòu)在當代比以往任何一個時候更為影響著我們的生活,尤其是多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所提供的獨有形象,其結(jié)構(gòu)所帶給我們的直觀刺激性、可感性更是讓大眾感到快意。也就是說,表象在更廣范圍的國家文化交流中,通過研究民族語言文化的特點,進而探詢民族思維和精神世界,達到為國際文化交流服務(wù)。
    表象可以分為集體表象和個體表象,因為表象具有雙重性,它可以是個體的,也可以是集體的,這是表象特有的個體性和超個體性。具體到個體來說,每個個體都具有各不相同的個體表象,而從個體所屬的民族文化角度來看,必然要接受從這一文化共同體中繼承下來的民族的共同的表象,這就是集體表象。兩者之前的區(qū)別研究在語言文化學之前便有:有的把集體意識看做成員世代繼承的公同的信仰和感覺系統(tǒng),在這個基礎(chǔ)上群體可以產(chǎn)生共鳴;有的認為是一種特殊的認知形式,是“一般思想”中的知識,其內(nèi)容、功能和再現(xiàn)都受社會制約;有的認為社會表象是一種社會現(xiàn)象,而不是認知現(xiàn)象,它們是關(guān)于行為、思想和價值的多層次系統(tǒng)等。
    由上文可知,集體表象是語言文化研究的重點,因此,在表象理論中一般指集體表象。在集體表象的結(jié)構(gòu)體系中主要有先例現(xiàn)象、定型、藝術(shù)事實與鬼神。
    “先例”或“前例”,指“已有的事例”或者“可供后人援用或參考的事例”。語言學術(shù)語“先例性”,基本是這個含義,表示“己有的可以供后人援用和參考的事例”。
    先例現(xiàn)象作為一種表象,自然具有表象的特征,但是又有著自己的獨特性。作為先例現(xiàn)象需要具備幾個條件:具有超個體性,在這個個體共同體或者民族文化體中他們對本民族的語言文化很熟悉,如同常識知識一樣熟知,至少知道這些現(xiàn)象存在;在認知層面上這個現(xiàn)象是現(xiàn)實存在的;此種現(xiàn)象在某個民族文化群體的言語中經(jīng)常出現(xiàn),帶有民族標識。
    先例現(xiàn)象具有自己的原型性與單一性,也就是說同一個民族中的先例現(xiàn)象有著相同的原型形象、評價取向及伴隨意義。先例現(xiàn)象非常廣泛,可以是言語思維活動的各種文本,也可以是非言語類的繪畫等。但是語言文化學理論研究的主要是語言化先例現(xiàn)象,并按照語言單位本身特點將其劃分為先例名、先例語句、先例情景與先例文本。中國的四大文學名著,他們的書名、故事情節(jié)、重要人物等被后人時時提起。這些文本已經(jīng)成為了中國文化的象征,具有先例地位。
    定型作為一種復雜的現(xiàn)象,可以從、心、認知學、語言學、民族心理學與民族語言學等方面加以論述,其中研究最多的就是社會學,社會學家們主張定型是在一定的民族精神需求與文化動機基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是同種族行為方式相關(guān)的模式,它反映了一定的民族、或社會團體對某個需求的語言化符號,是社會需求的反映,在社會化進程中對個體意識有著典型的促進作用。
    定型作為表象主要有情景和表象兩種形式,前者是一種行為定型,后者是表象定型。因此定型又可分為情景定型與形象定型,情景定型如排隊、、考試等情景,形象定型按照事物所屬的不同領(lǐng)域有動植物定型、人類定型、職業(yè)定型、社會定型與人定型等。語言文化學主要是對反映民族文化的行為定型和形象定型有所關(guān)注,如民族行為定型中的傳統(tǒng)風俗習慣等。在現(xiàn)實中有的行為定型仍在地區(qū)多以種植農(nóng)作物為為主的形式保存著,還有在婚禮中的行為等也有不少不存。形象定型則側(cè)重于更多的動物形象,如在西方文學中,綿羊多指性格上愚鈍、倔強或者順從命運等群體,狗熊是指笨拙、沒教養(yǎng)、頭腦簡單、四肢發(fā)達的代表。從上可知,定型與先例現(xiàn)象基本相似,都帶有民族性標識,是民族文化的表現(xiàn),是主觀對客體現(xiàn)實的反映。
    藝術(shù)事實是現(xiàn)實的模仿,可以算是第二種現(xiàn)實,通常是文學等藝術(shù)作品中的人或物,它具有一定的民族標識性,對文化也有著重要的意義。藝術(shù)事實主要分為兩類:現(xiàn)實生活中的對應物與潛在世界、第二藝術(shù)世界,它們都可以在文學作品中出現(xiàn)。前者以鏡子為例,一方面它具有客觀屬性,存在于人們的日常生活之中,另一方面在自我的傳說、神話或文學作品中,鏡子被賦予了神奇的魔力,能夠知道古代、展望未來,這是在前一種現(xiàn)實鏡子對照中的藝術(shù)事實。后者是僅僅存在于第二重現(xiàn)實中的藝術(shù)事實,如《西游記》哪吒三太子烽火輪、乾坤圈等,這些在現(xiàn)實中沒有的東西,也只存在于潛在的藝術(shù)世界。
    鬼神不具有原型性,同時在唯一性上比較缺少,他們存在于各種形象之中,如西方古希臘文化與古羅馬文化中的鬼神由于地域民族的不同有著區(qū)別。鬼神和先例現(xiàn)象處于原型性和唯一性標尺的兩端,具有完全截然相反的兩極性質(zhì)。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇二
    《燕子》
    作者:宗陽春發(fā)表時間:-5-2閱讀次數(shù):578
    教學目標
    1.自學本課生字、生詞,注意積累,賞析好詞好句。
    2.正確、流利、有感情地朗讀課文,背誦課文。
    3.通過朗讀和想像,理解課文內(nèi)容,感受燕子的可愛和春天的美麗,激發(fā)學生對大自然的熱愛之情。
    教學準備
    實物投影儀、錄音機
    教學過程
    一、導人新課
    2.我們再來看看我國著名作家鄭振鐸眼中的燕子是什么樣的?
    二、初讀課文
    1.(教師配樂朗讀課文)聽了課文之后,你的眼前仿佛看到什么?
    你想不想看到更多的東西?請讀課文。
    2.自讀課文。
    3.小組合作學習。
    出示自讀要求:
    (1)讀課文中的生字,想辦法記住每個生字;
    (3)組員輪讀課文(每人一節(jié)),邊讀邊思考:課文寫了燕子的哪些方面?
    (4)選出自己最喜歡的一節(jié),讀給小組成員聽。讀后其他組員評議,指出優(yōu)點和不足之處。
    4.檢查小組合作學習情況。
    三、小組研讀
    1.這是一篇經(jīng)典散文,之所以能經(jīng)久不衰,就是因為它非常美,美在以下四個方面。
    (1)出示:外形美春之美飛行美歇息美
    (2)你們小組最想研讀那一方面的美?(小組成員商量研讀專題)
    2.出示研讀方法:
    (1)自讀課文,找出哪些詞句最能反映這方面的美;
    (2)細細品讀這些詞句,把自己的想法寫在旁邊;
    (3)小組交流補充;
    (4)討論怎樣讀好這一節(jié)?練讀。
    3.學生研讀,教師巡視并參與研讀。
    四,匯報交流
    (一)匯報交流“外形關(guān)”
    1.研究外形美的.小組匯報。
    (1)燕子的外形美在哪兒?
    (2)你們從哪些詞句讀出了這種美?01
    (3)其他組成員補充或質(zhì)疑。
    (4)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他成員評價。
    2.練習。
    出示:一身()的羽毛,一對()翅膀,加上()的尾巴,湊成了()的小燕子。
    (二)匯報交流“春之關(guān)”
    1.研究“春之美”的小組匯報。
    (1)這一節(jié)通過哪些景物來展示春之美?這些景物各有什么特點?
    (2)你們認為哪些詞句寫得比較好?為什么?
    (3)最后一句寫小燕子對表現(xiàn)“春之美”有什么作用?
    (4)這一節(jié)的四句話順序能不能顛倒?為什么?
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    (5)其他組成員補充或質(zhì)疑。
    (6)推薦一名成員朗讀這一節(jié),其他組成員評價。
    2.練習。
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    環(huán)境法相關(guān)論文篇三
    維護城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力配置和運作的目的和界限,即城市政府公權(quán)力的配置和運作,只有為了保障城市居民權(quán)利的實現(xiàn)、協(xié)調(diào)權(quán)利之間的沖突、制止權(quán)利之間的相互侵犯、維護和促進權(quán)利平衡才是合法的和正當?shù)摹?BR>    時代特色;法治文化;價值觀。
    城市文化是體現(xiàn)城市社會特點、城市居民生活方式、生活文明程度的區(qū)域性特征極為突出的文化形態(tài)。城市文化的形成、積淀和演進與鄉(xiāng)村文化最本質(zhì)的區(qū)別就在于其法治化程度更高。這一點,可以從古希臘、古羅馬,乃至中世紀的威尼斯、倫敦,以及近代城市文化的出現(xiàn)和變遷中相伴而生的法律文化的產(chǎn)生中得到印證。因此,可從說法治文化是城市文化中一個極其重要的內(nèi)容,體現(xiàn)著城市及其居民對法治的認知、實踐和發(fā)展。同時,文化對于法治具有重要的支撐作用。在一定意義上,城市法治文化體現(xiàn)和表征著城市自身的經(jīng)濟文明和政治文明的發(fā)展高度。城市法治文化,在概念上是指存在于城市這一特定載體之上,由過去和現(xiàn)在的全體城市居民共同參與構(gòu)建而形成的,表現(xiàn)一個城市所特有的法治精神、法冶理念及法治實踐的文化形態(tài)。在城市法治文化中,起核心作用,將城市法治文化凝聚成一個有機整體的是城市法治的價值指向或價值觀。城市法治文化對培育城市居民的法律意識,依法規(guī)范城市居民的行為模式,進而維系城市的基本生活秩序,乃至推動城市的發(fā)展進步與文明程度,都有著十分重要的作用。而這一切,都依賴于具有時代特色的城市法治文化的價值觀。為此,我們必須重視構(gòu)建和弘揚具有時代特色的城市法治文化價值觀。
    具有時代特色的城市法治文化,在法治價值觀上應當著重強調(diào)和正確處理城市法治中的幾個重要關(guān)系,也就是引導全體城市居民正確樹立文化價值觀中與法治文化緊密關(guān)聯(lián)的權(quán)利義務(wù)觀、正義觀、效率公平觀和人文觀。
    在當代社會主義社會中,城市居民作為人的權(quán)利優(yōu)位及與此一致的人人都應恪盡義務(wù)是法律價值觀首要因素,即在整個城市法治文化建設(shè)中,都應當重視權(quán)利優(yōu)位與恪盡義務(wù)為關(guān)鍵詞,同樣,城市法治文化也不例外。為此,城市法治文化建設(shè)就比須要正確處理好兩種關(guān)系。一是權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,二是權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。
    在權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系中,權(quán)利優(yōu)位的法律價值觀在本質(zhì)上意味著:保護人的權(quán)利,即城市居民權(quán)利是目的;而督促城市居民履行法定義務(wù)正是實現(xiàn)權(quán)利保護的手段。因為,基本的立法理論告訴我們,法律設(shè)定義務(wù)的目的在于保障權(quán)利的實現(xiàn)、權(quán)利是第一位的因素,義務(wù)是第二位的因素。人的權(quán)利是人的義務(wù)存在的依據(jù)和意義。這就是人們?yōu)槭裁闯Uf“無權(quán)利即無義務(wù)”的原因所在。城市法治文化的價值觀同樣如此。很難設(shè)想在只有法定義務(wù)而無法定權(quán)利的條件下,能夠確立具有鮮活生命力的城市法治文化的價值觀。
    在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系中,權(quán)利優(yōu)位的法律價值觀意味著:城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力的源泉,城市政府公權(quán)力的取得是基于人民群眾的信任。維護城市居民的權(quán)利是城市政府公權(quán)力配置和運作的目的和界限,即城市政府公權(quán)力的配置和運作,只有為了保障城市居民權(quán)利的實現(xiàn)、協(xié)調(diào)權(quán)利之間的沖突、制止權(quán)利之間的相互侵犯、維護和促進權(quán)利平衡才是合法的和正當?shù)?。具體到城市的法律化治理而言,就是要求城市政府堅持奉行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護廣大城市居民最大利益作為治理城市的出發(fā)點和落腳點,認真履行法律賦予的職責和權(quán)力,嚴格按照法定權(quán)限和程序,管理城市的政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),實現(xiàn)高效、廉潔的治理目標。
    正義從來就是具體的而不是抽象的。正義被人所感知一定是通過一個個具體的實例而不是通過幾句空洞的口號。我們之所以將法治視為實現(xiàn)正義的最佳途徑,是因為法治能夠有效地從程序和實體兩方面實現(xiàn)人們所要求的正義。首先,法治能促進和實現(xiàn)形式上的正義,即法律訴訟、審判程序上的正義。在社會生活中,人與人之間的利益沖突是不可避免的,由此引起的法律糾紛也是大量的。這些沖突和糾紛得到公正的解決的基本前提是沖突和糾紛解決機制與規(guī)則的統(tǒng)一性和合理性。事實上,只有通過統(tǒng)一的法治,才能為人們公正地解決沖突和糾紛提供規(guī)則和程序。法治公正地解決沖突和糾紛,其核心要義就在于必須做到無偏見地、嚴格地適用公開的規(guī)則,同樣情況同樣對待,這也就是法律面前人人一律平等。其次,法治能促進和實現(xiàn)實質(zhì)上的正義即分配正義。我們必須承認,在人類社會中,就利益關(guān)系而言,既有利益的一致性,也存在著利益的沖突。因此,每個社會都需要一套正義原則來指導社會適當?shù)胤峙淅?。法治在實現(xiàn)分配正義方面的作用,主要表現(xiàn)為把指導分配的正義原則法律化、制度化,并具體化為人的權(quán)利和義務(wù),實現(xiàn)對資源的公正分配。
    我們應當特別重視城市中弱勢群體的利益,以提升城市中的弱勢群體利益為出發(fā)點,構(gòu)建城市法治文化中的正義觀。學者們早就指出:真正正義的利益分配制度,恰恰是對弱勢群體的利益最關(guān)注,給予了最充分保護的利益分配制度。按照美國法哲學家羅爾斯的觀點,只有當城市具體的社會利益分配制度指向努力擴大最少受惠者的最大利益時,這一制度才能稱得上是真正正義的。對此,我們在構(gòu)建城市法治文化中的正義觀時,理應給予高度關(guān)注并在制度建設(shè)中使其彰顯和產(chǎn)生實效。
    對效率的追求與公平的實現(xiàn)是一對天然的矛盾。我們應當注意的是,社會主義市場經(jīng)濟條件下解決這一兩難選擇的標準是“效率優(yōu)先、兼顧公平”。反映到法律的價值觀上,也是以效率優(yōu)先為特征的。為此,應當以堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,構(gòu)建城市法治文化中的效率公平觀?!靶省笔墙?jīng)濟學中最常用的概念,在人們對它的種種解釋和定義中,“價值極大化”或“以價值極大化的方式配置和使用資源”,是其最基本的表述方法。
    在當代城市法治文化的價值觀中,效率優(yōu)先的實質(zhì)與實現(xiàn)途徑在于:權(quán)利和權(quán)力是最重要的法律資源。這是因為權(quán)利和權(quán)力可以給人們帶來實際利益,是實現(xiàn)利益所必不可少的手段。合理的權(quán)利和權(quán)力安排會降低交易費用,提高交易效率。效率優(yōu)先是市場經(jīng)濟的必然規(guī)律。市場經(jīng)濟的基本規(guī)律之一是自由競爭、優(yōu)勝劣汰。這一不可抗拒的鐵的規(guī)律迫使每一個市場經(jīng)濟的參與主體,包括個人不僅必須有效率的觀念,而且一定要把效率置于優(yōu)先的位置。更進一步說,目前我們所進行的深化改革,實質(zhì)上就是要對法律資源的重新配置,是權(quán)利和權(quán)力的系統(tǒng)化重組與安排,其目標正是調(diào)動市場經(jīng)濟的參與主體的積極性和創(chuàng)造力,力求獲得更高的效率,實現(xiàn)社會財富的增加。只有先做大蛋糕才能讓每一個人分得更大的那一塊蛋糕,正是這一觀念的形象表述。法律資源配置上的效率優(yōu)先意味著:在整個法律價值體系中,效率價值居于優(yōu)先位置,是配置社會資源的首要價值標準。效率優(yōu)先的法律價值觀應當通過制度安排表現(xiàn)出來。為此,總體法律體系的框架必須以效率為優(yōu)先價值觀來決定權(quán)利、權(quán)力等法律資源的社會配置。同時,人的權(quán)利和義務(wù)的具體設(shè)定和落實,必須以效率為優(yōu)先價值觀來引導、配置。
    但是我們必須注意到,如前所述,法律的終極價值在于實現(xiàn)公平的正義。在效率與公平發(fā)生沖突時,為了效率的價值目標,公平可以暫退居第二位,但這種暫時的退讓恰恰是為了在更高的程度上實現(xiàn)公平。讓全體城市居民共享改革發(fā)展的成果,應當成為我們始終不渝的最高選擇。
    維護人的價值、尊嚴和基本權(quán)利,無疑是法律最重要的功能之一。法律要發(fā)揮這樣的功能,勢必涉及在立法、司法和執(zhí)法過程中,人們?nèi)绾握J識人的價值。在關(guān)涉人的問題,如人的生命、人格、尊嚴、權(quán)利時,一定的法律體系總自覺不自覺地基于某種關(guān)于人的價值的價值觀而做出規(guī)范。同時,這種價值觀支配著法律體系中的國家機關(guān)工作人員自覺地在工作中注重去維護人的價值、尊嚴和基本權(quán)利;對侵害人的價值的行為依法追究其法律責任。為此,當代法的價值觀必然包含著人文主義并且是其精神核心。我們共產(chǎn)黨人所講的“以人為本”的基本含義應當是:一切從人民群眾出發(fā),一切以人民群眾為中心,把人民群眾作為觀念、行為和制度的主體?!耙匀藶楸尽敝猿蔀楝F(xiàn)代法律價值觀的精神核心,首先是因為人是社會主義市場經(jīng)濟的中心,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目的在于人,社會主義市場經(jīng)濟的價值最終應當體現(xiàn)為人的物質(zhì)利益的滿足和精神生活的充實,表現(xiàn)為人的全面而自由的發(fā)展。其次是因為健康、文明、高效的社會主義市場經(jīng)濟必須依托于現(xiàn)代人文主義的精神環(huán)境,并需要由包含人文主義精神的法律制度去引導和規(guī)范。
    具體到城市法治文化,把“以人為本”放在其核心位置,是基于這是城市社會全面進步的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟是健康、文明的現(xiàn)代市場經(jīng)濟,是與社會主義民主政治和精神文明同步發(fā)展的經(jīng)濟體系。因此,與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律體系必須蘊含著豐富的人文關(guān)懷與對人的尊重。把以人為本作為構(gòu)建城市法治文化中的題中應有之義,其目的正是在于通過法律指引城市居民在發(fā)展經(jīng)濟的同時,重視發(fā)展人的精神世界,提高人的道德水平,實現(xiàn)城市精神文明與物質(zhì)文明的同步發(fā)展。
    以上是構(gòu)建和弘揚具有時代特色的城市法治文化價值觀的相關(guān)論文,希望你能喜歡。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇四
    “食品標準與法規(guī)”的課程特點是具有綜合性和動態(tài)發(fā)展性,涉及學科門類較多,需要學生有相應學科的基礎(chǔ)知識;另外由于標準在不斷修訂,法規(guī)也在不斷完善,整門課程內(nèi)容更新速度相對其他學科較快,書本內(nèi)容會相對滯后;再者課程涉及冗長法律條文和諸多標準規(guī)定,學生學習起來未免感到枯燥無趣,只會死記硬背,不會靈活應用;此類課程缺乏實踐,多停留在書本層面,使得培養(yǎng)出來的學生在生產(chǎn)生活中缺乏隨時運用法律法規(guī)的意識。
    2采取的對策。
    2.1加強師資隊伍的建設(shè)。
    由于“食品標準與法規(guī)”涉及學科門類較多,包括食品相關(guān)專業(yè)課的基礎(chǔ)知識和“食品標準與法規(guī)”的理念,貫穿在與食品相關(guān)的其他所有專業(yè)課中。因此,要求各個學科的教師在教授與食品相關(guān)的專業(yè)課時,能積極地將課程內(nèi)容與“食品標準與法規(guī)”相聯(lián)系,使學生在潛移默化中培養(yǎng)出“食品標準與法規(guī)”的專業(yè)素質(zhì),讓“食品標準與法規(guī)”的相關(guān)理念深入學生腦海,這將對以后學生走上工作崗位自覺應用“食品標準與法規(guī)”約束自身行為、保障食品行業(yè)安全有序發(fā)展有一定促進作用。因此,要求各專業(yè)課教師要加強自身的“食品標準與法規(guī)”素養(yǎng),并及時關(guān)注食品標準與法規(guī)相關(guān)動態(tài),將其隨時滲入到日常教學活動中。
    2.2優(yōu)化教學內(nèi)容,因材施教。
    結(jié)合食品企業(yè)生產(chǎn)實際和高職高專學生特點,有機整合相關(guān)內(nèi)容,授課時弱化法律基礎(chǔ)知識、標準基礎(chǔ)知識、標準化知識等內(nèi)容,以基礎(chǔ)知識的形式讓學生了解性學習。授課時強化我國主要法律法規(guī)(《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》)的教學和中國主要標準體系(食品基礎(chǔ)標準、食品產(chǎn)品標準、食品分析方法標準、食品安全標準和食品安全控制標準)的教學。將國外法律法規(guī)、國際化組織、國外標準體系、輻照食品標準等高職高專院校學生在生產(chǎn)過程中使用較少的知識,以課后拓展知識的`形式讓學有余力的學生在課后拓展學習。
    2.3案例教學法。
    為了提升該門課程的趣味性和應用性,配合學生自主學習,在教學中采用案例教學法,多以典型案例為引導。案例教學的核心理念是構(gòu)建以學生為主角、教師為配角的師生共同參與課堂互動活動的新模式。教學過程中使用特定的案例并指導學生提前閱讀,然后組織學生開展討論或爭論,形成反復的互動與交流,在用于課堂討論和分析之后會使學生有所收獲,從而提高學生分析問題和解決問題的能力。筆者選擇近年來食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴重違法事件,如“三聚氰胺”“過期食品改頭換面再銷售”“海南毒豇豆”“海南西瓜農(nóng)殘超標”等事件,在課堂上進行專題討論,并鼓勵大家上臺發(fā)言,說出自己對具體事件的看法。
    2.4pbl教學法。
    傳統(tǒng)的以授課為主的教學方法lbl(lecturebasedlearning),以教師為主導,在教學過程中強調(diào)傳授系統(tǒng)完整的知識;而pbl(problembasedlearning)教學法是以問題為導向,以學生為主體,充分調(diào)動學生認真思考的積極性,提高學生的學習興趣。例如《食品安全法》是食品標準與法規(guī)的重要教學內(nèi)容之一,這節(jié)課的教學任務(wù)是能利用《食品安全法》指導食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,能利用《食品安全法》的法律條文分析出現(xiàn)的食品案例,并提出解決措施,這節(jié)課講解起來看似不難,但法律條文較多,又比較抽象,如果一味采用lbl教學法,未免顯得枯燥無味,不能很好地調(diào)動學生學習的積極性。因此,從實際出發(fā),運用學生所熟知的若干案例,要求學生課前以組為單位,每組一個案例,先通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、查閱圖書資料、影像資料等多種手段,對案例進行認真閱讀、合理分析,并結(jié)合《食品安全法》,然后在規(guī)定時間內(nèi),總結(jié)完成與所選案例相對應的報告,報告內(nèi)容包括案例介紹、案情分析、違反的具體法律條文、《食品安全法》對此的規(guī)定、處罰條款以及解決措施等。
    2.5充分發(fā)揮多媒體教學優(yōu)勢。
    利用多媒體課件教學,可以豐富教學手段,由于多媒體集文字、聲音、圖畫和視頻為一體,相對于板書教學有其獨特的優(yōu)勢,故可以讓學生全方位地接觸教學內(nèi)容,比如每年的315晚會都會披露一些與食品相關(guān)的違法行為,央視的“每周質(zhì)量報告”欄目也常常揭露食品相關(guān)不法行為,教師通過搜集相關(guān)資料,將教學當年315晚會上以及“每周質(zhì)量報告”欄目上食品安全相關(guān)視頻在課堂上播放給大家看,并結(jié)合課本內(nèi)容,引導大家討論和思考,從而加深對書本內(nèi)容的理解和記憶,也可以調(diào)動學生學習的積極性,活躍課堂氣氛,在這些教學環(huán)節(jié)中,學生一步步深入理解食品標準與法規(guī)的重要性和實用性。再比如,講到無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品相關(guān)知識時,可以通過多媒體課件將這些標志的圖片鮮明的展現(xiàn)出來,以加深學生理解和記憶,以上教學環(huán)節(jié)都充分體現(xiàn)出多媒體教學的優(yōu)勢。
    2.6強化技能教學。
    食品類專業(yè)的培養(yǎng)目標是面向食品生產(chǎn)開發(fā)、檢驗和質(zhì)量管理工作的高技能型人才和食品質(zhì)量監(jiān)管人才。故課程內(nèi)容的設(shè)計應以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為導向,立足學生職業(yè)崗位,強調(diào)趣味性和應用性,重點突出核心技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。比如,在講解食品標準相關(guān)知識時,應注重培養(yǎng)學生檢索食品標準與法規(guī)文獻的能力,以及編制企業(yè)食品產(chǎn)品標準的能力。“學習金字塔”是美國緬因州國家訓練實驗室研究成果,它用數(shù)字形式形象顯示了采用不同的學習方式,學習者在2周以后還能記住內(nèi)容(平均學習保持率)的多少,愛德加戴爾提出,學習效果在30%以下的幾種傳統(tǒng)方式,都是個人學習或被動學習;而學習效果在50%以上的,都是團隊學習、主動學習和參與式學習。由此看出,主動的、團隊的、參與式學習效果優(yōu)于被動的、個體的學習。根據(jù)“學習金字塔”理論,筆者在教學過程中安排了上網(wǎng)檢索食品標準文獻、食品標準文獻的閱讀、撰寫食品企業(yè)產(chǎn)品標準等實踐性項目,這些項目以小組為單位,大家通過組內(nèi)探討研究,共同完成項目,老師制定評分標準,對項目作業(yè)進行小組比賽,通過這種方式更能激發(fā)學生的學習興趣和主動性。
    3教學改革效果。
    教學改革前多數(shù)學生存在上課聽講積極性不高、應付書面作業(yè)的現(xiàn)象,通過教學改革,提高了學生的學習積極性,教學改革后的課堂活潑生動,使學生變被動學習為主動學習,達到了較好效果。
    作者:王清劉濤單位:信陽農(nóng)林學院。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇五
    在中國傳統(tǒng)文化中,茶文化是不可缺少的重要組成部分,包含了豐富的人生哲理與價值觀念。在民族傳統(tǒng)體育文化的傳承與發(fā)展中,結(jié)合茶文化一同宣傳、倡導,能夠更好的激發(fā)人們對傳統(tǒng)體育文化的熱愛,還能夠幫助人們更好的理解茶文化,傳承茶文化??傊诋敶鐣髁x建設(shè)的過程中,茶文化對民族傳統(tǒng)體育文化的倡導與發(fā)展作用十分巨大的,充分利用茶文化的群眾基礎(chǔ),傳承民族傳統(tǒng)體育文化,構(gòu)建茶文化與民族體育文化和諧發(fā)展的新模式,推動中國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新與發(fā)展,是當代每一位中國人共同的承擔責任,也是當代文化建設(shè)者們共同承擔的使命。
    茶文化;民族傳統(tǒng)體育文化;發(fā)展;傳承。
    民族傳統(tǒng)體育文化,就是包含民族特色,以及傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的文化形式,對人類自身的發(fā)展與社會功能的發(fā)揮,有著不可忽視的作用。民族傳統(tǒng)體育文化,是民族傳統(tǒng)文化的一部分,彰顯著民族文化的偉大,是文化與文化的交融。民族傳統(tǒng)體育并不是一種文化,而是多種文化的綜合體,在長期的發(fā)展中,受到周圍的環(huán)境與文化影響,而形成的文化系統(tǒng)。在傳承民族體育文化的過程中,與茶文化相結(jié)合,不僅能夠豐富體育文化的內(nèi)涵,還能夠進一步促進中國傳統(tǒng)文化的傳承,兩者同屬于中國文化的一部分,相互聯(lián)系、相互作用,研究茶文化對民族傳統(tǒng)體育文化的倡導與發(fā)展模式,對于當代文化建設(shè)來說,有著非常巨大的推動作用。
    茶文化具有原生態(tài)性,而在茶文化發(fā)展的過程中,與民族傳統(tǒng)體育文化相互作用,兩者具有一定的問題共生特征,因在當代傳承民族傳統(tǒng)文化的過程中,建立其與茶文化協(xié)同發(fā)展的模式,十分必要的,也是極具可行性的,下面對此進行幾點分析:
    1.1原生態(tài)特征。
    具有原生態(tài)特征的茶文化,有許多民族傳統(tǒng)體育文化可以借鑒與繼承的寶貴知識和經(jīng)驗。而最具原生態(tài)特征的少數(shù)民族,當屬土家族和苗族。因為生活的地區(qū)比較偏遠,且無法依靠現(xiàn)代化工具進行生活,因此,在這里生活的少數(shù)民族,多數(shù)都是自給自足進行生活。經(jīng)過與大自然長時間的磨合,他們學習了利用各種原始的方法進行食物種植和收集,同時學會了各種在自然條件下生存的技能,這也在某種程度上鍛煉了他們的體制,從而形成了一種具有地方特色的體育文化。種茶、采茶也是他們主要的生活內(nèi)容之一,由于身處自然環(huán)境當中,沒有工業(yè)的干擾與污染,所以,在這里生活的人們形成了獨有的地方茶文化,而這里的茶葉更具有獨特的韻味。隨著科技的發(fā)展與進步,這里的茶文化被現(xiàn)代人們所發(fā)現(xiàn),這種與自然高度協(xié)調(diào)、完美融合的茶文化被人們所驚訝,渾然天成且意義久遠的原生態(tài)茶文化成了人們爭相學習的典范,更值得傳統(tǒng)體育文化模仿與學習。
    1.2文體共生特征。
    茶文化與民族體育文化一直保持著互利共生的關(guān)系。自古就有“文體不分家”的道理。文,是指對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承,以及對不同民俗的發(fā)揚過程。體,是將文化良好進行展示的一種表現(xiàn)形式。每個民族在關(guān)注茶文化的同時,更要重視體育文化的發(fā)展。中國是由眾多少數(shù)民族組合而成,因此在不同的民族就有不同的風俗習慣和文化追求。體育活動的出現(xiàn),增強了各種文化節(jié)日的氣氛,還讓熱愛運動的人們懂得用身體去展示文化的美。體育運動也在一定程度上滿足了茶文化節(jié)日的需要,強身健體的同時更具有觀賞性。
    1.3群體特征。
    隨著人們對中國茶文化的繼承和發(fā)揚,越來越多的少數(shù)民族以及偏遠地區(qū)的茶文化被人們所發(fā)現(xiàn)。隨著科技水平與技術(shù)的不斷發(fā)展,在蠻荒之地所形成的璀璨茶文化逐步走進了人們的生活。傳統(tǒng)的娛樂方式容易被人們所膜拜和效仿,例如:采茶時用唱歌來緩解工作時的疲勞,高興或者遇到佳節(jié)時,會舉辦采茶舞或采茶表演,以供娛樂消遣。而采茶舞也在某種程度上展現(xiàn)了體育鍛煉精神,具有群體性的活動和娛樂形式,繼承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)茶文化的同時,也是發(fā)揚民間傳統(tǒng)體育文化的最好途徑。
    1.4地域特征。
    茶文化的發(fā)展具有濃郁的地域色彩,同樣,民族體育文化的發(fā)展也離不開多樣的地域特點。因所處地理位置與海拔高度的不同,許多地區(qū)都有其獨有的交通運輸方式,這在一定程度上為當?shù)厝说纳钐峁┝吮憷?。我國的高山峻嶺比較多,很多山區(qū)生活的人們,無法及時與外界進行信息溝通,因此,文化傳播的速度也就相對較慢。但是,也正是這種原因,讓他們可以更好的與大自然接觸,進而更具有創(chuàng)造力和想象力。為了豐富業(yè)余生活,偏遠地區(qū)的人們開始自行組織民間鍛煉健身活動,只有保證擁有良好的體魄,才能更好的生活。例如:土家族通過摔跤進行身體韌性與柔性的練習,通過蕩秋千、踢毽子來增進彼此的的友誼;苗族人更是將舞獅子作為健身娛樂活動,二人同步協(xié)調(diào)表演,既展現(xiàn)了高超的表演技藝,又在一定程度對二人的配合能力進行考驗。還有賽龍舟比賽,不同龍舟隊員統(tǒng)一配合來完成比賽。這里的生活更具有色彩與活力,同時,身體也進行了良好的鍛煉。由此可見,鍛煉不一定需要固定的器械和設(shè)備,只要具有最原始的鍛煉欲望和鍛煉精神,就能夠完成對身體的鍛煉活動,從而形成一種獨有的民間體育鍛煉文化。
    茶文化是中國傳統(tǒng)文化的有機組成部分,是中華民族文化中不可缺少的禮儀規(guī)范,茶文化將中國傳統(tǒng)的精髓集中體現(xiàn)了出來,在當代各個領(lǐng)域,茶文化都發(fā)揮著不可取代的作用。在民族傳統(tǒng)體育發(fā)展中,融入茶文化觀念,可以豐富人們對傳統(tǒng)體育文化的認知,能夠提升人們對傳統(tǒng)體育文化的認識,并豐富傳統(tǒng)體育文化的內(nèi)容與形式,使其更好的在當代發(fā)展并傳承下去:
    2.1構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育和茶文化的生態(tài)圈。
    中國的許多少數(shù)民族,分布地域廣泛,因此形成了具有地方特色的人文文化。因為生活的需要,當?shù)厝诵枰M行一定的體育鍛煉,這也在一定程度上促使了當?shù)匦纬删哂械胤教攸c的體育文化。而少數(shù)民族在進行種茶采茶等活動時,也形成了具有地方特色的茶文化。茶文化與體育文化經(jīng)過長時間的碰撞、交融,進而促進了兩種文化的發(fā)展與進步。環(huán)境的局限性并不能束縛文化的形成和發(fā)展,因為人們生活必將產(chǎn)生一種符合人們需求的文化,而茶文化與民族體育文化有著高度的統(tǒng)一性和一致性,因此為了促進我國繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)茶文化,并保證其在民間體育文化中具有一定的促進作用,就需要我國對民間體育和茶文化充分的認識和了解,從而將眾多茶文化形成統(tǒng)一整體,進而與體育文化融合,形成一個可以促進時代發(fā)展保證構(gòu)建和諧民族的文化交融的生態(tài)圈。
    2.2民族傳統(tǒng)體育和茶文化的品位。
    隨著人們生活水平的不斷提高,以及工業(yè)化的迅猛發(fā)展,人們對于茶文化與民族體育文化的品位也逐步提升。隨著時代的進步,人們在繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)茶文化的同時,也需要不斷的進行“加工、打磨”,從而形成獨具特色具有民間創(chuàng)意的民族傳統(tǒng)茶文化。將優(yōu)秀的茶文化用于商業(yè),勢必會對其造成一定的影響,同時,要對茶文化有充分的了解和認識,不應該過度改變,使其失去原有的教育價值和指導意義。生活水平的提高注定人們會追求更高品質(zhì)的茶文化與民族體育文化,保持二者良好融合的同時還要在一定程度上維持生態(tài)系統(tǒng)平衡。民族茶文化的發(fā)展,要堅持可持續(xù)性發(fā)展目標,在保證遵從悠久的茶文化發(fā)展歷史的同時,讓茶文化擺脫商業(yè)化模式的束縛,也就是適度開發(fā)。對于盛產(chǎn)茶葉的地區(qū),需要政府加強對當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和管理工作。例如:在一次舉辦茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會上,眾多地區(qū)的政府部門聯(lián)合發(fā)動了促茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,保證向全世界推廣名茶的同時,繼承和發(fā)揚中國的優(yōu)秀茶文化。同時幫助當?shù)厝私⑿⌒筒鑿S,進而讓更多的好茶為世界人們所用。
    2.3實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育和茶文化跨越式發(fā)展。
    如何將民族傳統(tǒng)體育文化與茶文化良好融合,是讓二者有跨越式發(fā)展前亟待解決的問題。由于不同地區(qū)繼承和發(fā)揚的茶文化歷史不同,因此,少數(shù)民族按照實際生活經(jīng)驗積累而形成的優(yōu)秀茶文化是與地域有直接關(guān)聯(lián)的。為了保證中國茶文化能夠長期穩(wěn)定發(fā)展,并促進民族體育文化共同進步,此時需要不同省份、地區(qū)的政府聯(lián)合起來,以發(fā)展和繼承優(yōu)秀茶文化和民族傳統(tǒng)體育文化為根本,從而建立一個茶文明與民間體育健康可以共同生存的環(huán)境。利用跨越式發(fā)展模式,讓茶文化帶動部分企業(yè)快速發(fā)展,從而促進地方經(jīng)濟迅猛增長,在一定程度上維持當?shù)匕l(fā)展需要的同時,保證讓一部分人短時間變得富有。為了更好的應對以后的機遇與挑戰(zhàn),需要茶文化與民族體育文化良好融合,共同解決在未來即將遇到的問題。茶文化具有一定的歷史價值的民族價值,因此,利用體育運動精神,在一定程度上積極促進茶文化的發(fā)展和宣傳工作,這是對中國優(yōu)秀歷史的一種尊重,更是具有跨時代意義的重大一項偉大嘗試。
    本文首先對民族傳統(tǒng)體育與茶文化特征進行了分析,通過兩者特征的分析,我們很容易發(fā)現(xiàn),在中國傳統(tǒng)民族體育中,包括民族文化、體育與娛樂等很多內(nèi)容,它是一種綜合性的存在,其實質(zhì)意義是對民族進步、社會發(fā)展繁榮的見證。而與此同時,在我國很多少數(shù)民族地區(qū),茶文化亦是影響其文化走向的關(guān)鍵,并且這些地區(qū)多以茶葉貿(mào)易為主要的經(jīng)濟形式,那么這時傳統(tǒng)民族體育文化與當?shù)夭栉幕g必然存在著千絲萬縷的聯(lián)系,同時茶文化與體育文化本身同屬于民族文化體系之中,在當代,建立兩者協(xié)同發(fā)展的模式,借助當代茶文化的群眾基礎(chǔ),以及茶文化復興的浪潮,倡導我國傳統(tǒng)民族體育文化的發(fā)展與傳承,是一個非常有效的手段。本文對此進行了分析,希望能夠為我國傳統(tǒng)民族文化的創(chuàng)新發(fā)展有所助力。
    參考文獻。
    [4]周家金,黃向平,孫慶彬.民族傳統(tǒng)體育的“文化植入式”教學模式探析———以桂東南采茶舞引入高校體育課堂為例[j].梧州學院學報,2014(6):57-61.
    環(huán)境法相關(guān)論文篇六
    施工企業(yè)應成立專門的機械管理機構(gòu),制定各種規(guī)章制度和工程機械用表,監(jiān)督指導項目部的機械管理工作。
    根據(jù)工期負責對機械設(shè)備進行采購、租賃,并優(yōu)化配置以保證機械以最高效率來完成生產(chǎn)。
    項目部也應增設(shè)機械管理組,負責對本項目部的機械管理工作,同時抓好生產(chǎn)一線的機械管理,例如依據(jù)工程量合理安排機械,負責操作人員業(yè)績考核,統(tǒng)計工作量等。
    并注意機械各項常用數(shù)據(jù)的收集,為將來的機械配置和維修工作做好基礎(chǔ)工作。
    2.2實行規(guī)范作業(yè),加強安全教育
    加強機械設(shè)備管理首先要提高人的思想素質(zhì),現(xiàn)代化和機械設(shè)備專業(yè)化技術(shù)程度,只有不斷加強對廣大員工專業(yè)知識和技能的培養(yǎng),不斷補充新知識、新理論、新方法,才能適應現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
    對于此,可以從以下幾個方面入手:第一,要求機械設(shè)備管理人員在開展工作的過程中應規(guī)范自身操作行為,并在操作規(guī)程的基礎(chǔ)上對設(shè)備展開使用;第二,機械設(shè)備管理人員應通過培訓等方式提高自身管理水平,最終將其應用于實際管理中,提高公路機械設(shè)備管理質(zhì)量。
    另外,機械設(shè)備管理人員應實現(xiàn)技術(shù)與紀律性并存,即在工作開展的過程中,應有效掌控機械設(shè)備使用管理規(guī)章內(nèi)容,并對其進行嚴格遵守;第三,為了加強公路工程機械設(shè)備管理人員的安全意識,施工單位應定期安排管理人員參加相應的培訓,進而通過培訓的形式提高其安全意識,避免安全事故的發(fā)生。
    工程安全問題的發(fā)生將嚴重影響到公路工程施工的整體質(zhì)量和效益,因而在開展公路工程施工的過程中,施工企業(yè)要加強安全教育。
    同時也應在施工現(xiàn)場布置多種形式的安全防護措施,從根本避免事故的發(fā)生對機械設(shè)備管理人員人身安全造成一定的影響。
    2.3加強預防檢查,科學維護保養(yǎng)
    實踐證明,加強預防檢查是提高公路工程機械設(shè)備管理的有效途徑之一。
    因為若公路工程施工單位在工作開展的過程中能定期對設(shè)備進行檢查,那么將及時發(fā)現(xiàn)問題的源頭所在,并對其進行有效的解決,從而由此減小問題的產(chǎn)生對設(shè)備正常運行所造成的影響。
    因而在公路工程施工過程中,施工單位應給予其高度的重視。
    并要求工程機械設(shè)備管理人員在開展工作的過程中也應將其落到實處,做好預防檢查。
    預防檢查分為日常維護和巡檢兩個部分。
    在日常維護中,要求機械設(shè)備管理人員要定期對設(shè)備展開維護工作,并將其維修情況記錄下來,便于日后維護工作的展開。
    而巡檢環(huán)節(jié)的實施,要求機械設(shè)備管理人員要定期對設(shè)備的零件、完好度等方面進行檢查,確保設(shè)備運行安全。
    另外,在公路工程機械設(shè)備管理中,科學維護保養(yǎng)也是至關(guān)重要的,公路工程機械設(shè)備管理人員切不可盲目展開維修工作。
    比如公路施工現(xiàn)場出現(xiàn)的潤滑油更換時不講牌號、更換的周期不按時等不科學的作法,雖然其后果不會立即顯現(xiàn)出來,但卻嚴重影響設(shè)備的有效使用壽命。
    總之,為在工程施工中充分發(fā)揮機械設(shè)備的作用,必須重視施工機械管理。
    切實執(zhí)行機械設(shè)備使用和維修管理規(guī)定,同時根據(jù)工程的實際特點,優(yōu)化管理制度,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),才能為工程施工任務(wù)的順利完成提供保障。
    對于此,要求公路施工管理部門必須構(gòu)建相應的考核制度,以此來規(guī)范公路施工機械設(shè)備管理行為的規(guī)范性,為當今公路施工工作的展開打下良好基礎(chǔ),并由此為人們的出行帶去較大的便利。
    參考文獻:
    [1]王輝坡。
    [2]秦英。
    [3]高潤松。
    [4]田少民。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇七
    借助“邊緣”與“前沿”兩個概念,能清晰闡明環(huán)境法學的學科地位、其與傳統(tǒng)法學的關(guān)系及其理論范式的特征。環(huán)境危機是環(huán)境法學興起的直接動因,當代人文社會科學領(lǐng)域的整體現(xiàn)代性危機及其“后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向”是環(huán)境法學興起的知識背景,環(huán)境法學的萌芽、發(fā)展都置身于“存在”的邊緣與前沿之境。
    前言:當前,環(huán)境法與民法之間的互動性成為了法學研討界所關(guān)注的一大焦點,民法學關(guān)注此問題的緣由在于當前“綠色”民法典的呼聲日益高漲,而環(huán)境法關(guān)注這一問題的緣由在于當前很多關(guān)于環(huán)境法的根本問題都與此研討相關(guān),而關(guān)于存在爭議性強的問題經(jīng)過法學的剖析,也會歸結(jié)到這一互動研討上。雖然當前關(guān)于此議題的探求曾經(jīng)上升到理論層次,但是還是有必要對其停止深化的研討,以全面的發(fā)掘其所具有的深層意義,從而為二者之間的對話構(gòu)建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學與民法學的范式整合在范圍上分界限確實定奠定根底。
    (一)環(huán)境問題的日益突出。
    當前,隨著環(huán)境問題的日益突出,相關(guān)學術(shù)界不斷為探究處理途徑而努力,加上科學開展觀的提出,面對日益復雜的環(huán)境問題,促使跨學術(shù)研討愈加的活潑。因而,基于社會這股強大的政治氣氛與理論氣氛,環(huán)境法與民法之間對話得以完成。
    (二)民法典立法的火上澆油。
    隨著民法典立法進程的推進,民法學界為了進一步捋清環(huán)境問題對民法學的影響,因此需求與環(huán)境法學之間樹立對話,以順應對民法典立法這一項重擔所帶來的應戰(zhàn)。在民法的立法中,關(guān)于物權(quán)法的制定觸及到了自然資源方面的立法問題,關(guān)于侵權(quán)行為的相關(guān)法律的制定又觸及到環(huán)境侵權(quán)救濟的問題,因而,民法必然會尋求與環(huán)境法完成對話的途徑。
    針對當前日益嚴峻的環(huán)境問題,如何需找到有效的法律處理途徑成為環(huán)境法學者當前所面臨的一大應戰(zhàn),而民法中的相關(guān)內(nèi)容正契合了環(huán)境法學者的需求,因此構(gòu)建二者之間的對話,也成為了環(huán)境法學處理問題的途徑之一。環(huán)境法以處理環(huán)境問題為先導,因此打破傳統(tǒng)的約束,完成跨專業(yè)研討,而民法又是集諸多部門法于一身的法學理論“儲藏庫”,順利成章的成為環(huán)境法學者尋求溝通的對象。
    1.二者同屬中國的法律系。
    環(huán)境法學與民法學共存于中國現(xiàn)行的法律體系內(nèi),是我國法律體系的重要組成局部,基于中國法律體系的構(gòu)成,其立法的實質(zhì)屬性、目的以及意義等在大致上所呈現(xiàn)出的共性特征,因而,環(huán)境法學與民法學之間是以共性為根底的,因而,完成民法學與環(huán)境法學的對話,只是基于學科設(shè)置不同而停止的分范疇研討。
    2.二者的歷史淵源。
    二者的歷史淵源表如今環(huán)境問題最開端的處理途徑:在我國尚未出臺環(huán)境法時,關(guān)于環(huán)境的相關(guān)法律問題都是經(jīng)過民法來處理的。因而,從基本上講,環(huán)境法學與民法學有著內(nèi)在的關(guān)系,從某種層面上講,環(huán)境法學是民法學的繼承者與進化者。而這種關(guān)聯(lián)性就為環(huán)境法學與民法學對話的完成提供了可能性。但是,民法學與環(huán)境法學之間也存在著抵觸,其區(qū)別與共同屬性使其構(gòu)成了不同的法律學科,這在當前的法學研討學科的劃分中也曾經(jīng)給予斷定。因而,在環(huán)境法學與民法學討論共同理論問題時,需求給予明白的界分。
    3.二者之間的抵觸的本質(zhì)是選擇。
    針對民法學與環(huán)境法學之間的抵觸問題,其本源并不屬于正確與否的斷定,而僅僅是在二者中的選擇問題。構(gòu)建二者之間的對話的基本在于匯合二者的力氣以更好的處理當前社會環(huán)境問題所帶來的艱難與應戰(zhàn),從而在完善各自的根底上,進一步處理環(huán)境問題。因而,在處理問題時所面對的是民法與環(huán)境法,處理時所面臨的是選擇誰的問題,是到底以何種法律手腕來肯定處理問題計劃的抉擇。
    二者完成對話的必要性總體來講是為了更好的應對當前“應戰(zhàn)與危機”,其應戰(zhàn)是來自當前社會環(huán)境問題的嚴峻形勢,而其危機則是來自于民法學危機與環(huán)境法學危機。關(guān)于其所應對的應戰(zhàn)是完成二者對話的基本動因,而關(guān)于二者所存在的危機的實質(zhì)為理論研討范式危機。
    1.理論范式概念。
    所謂的范式指的是:由從事某一特定學科研的學者們在這一范疇內(nèi)所達成的共識以及根本觀念,是一個學科的共同體在研討原則、概念體系等方面的某些共同商定[1]。當前,在國內(nèi)學術(shù)界關(guān)于范式的應用十分普遍,因此其內(nèi)涵曾經(jīng)遠遠的超出最初庫恩所賦予的定義,詳細來講,當前范式所指的是觸及到一個學術(shù)共同體時,學者們所構(gòu)建的共有學問假定、研討形式、研討辦法、價值規(guī)范,還包括了人們了解世界的學問體系。
    理論范式概念的降生來權(quán)衡我國法學理論學科,可以充沛的反映出當前其尚未樹立屬于本身的理論研討范式,這就證明了環(huán)境法學范式危機的存在。之所以說當前中國環(huán)境法學尚未構(gòu)建本身的理論研討形式,可從以下實例找到緣由:蔡守秋教授提出“調(diào)整論”在環(huán)境法學界惹起軒然大波,對整個中國的法學界的影響也十分大。此理論的提出就充沛的證明了中國環(huán)境法學尚未構(gòu)成理論范式體系。但是,并不能由于中國環(huán)境法學尚未樹立本身的理論范式,就片面的以為中國的環(huán)境法學就是弱勢學科,事實上,范式危機存在于當前中國各法律學科中。
    3.民法學范式危機。
    中國的民法是繼承于大陸法系司法制度的成果,而大陸法系的民法制度又是以個人客觀觀念為根底樹立的,在20世紀的私法公法化的呼聲中,此觀念的危機凸顯,因此,民法由此展開了一系列的修正工作,在其完善的過程中又不時的接受著來自各新法律部門的應戰(zhàn),進而危機四伏。中國民法在繼承大陸民法制度的同時,也相應的繼承成了大陸民法的理論體系,而這種民法法律體系的繼承,使其墮入被動的位置。因而,假如用理論范式來恒定我國的民法學,在當今的變革階段,顯然其所承當任務(wù)的完成任重而道遠。但是,不能由于當前我國的民法體系的不標準,就以為其要將其作為全部任務(wù)與任務(wù),全身心的努力于此,這并不屬于我國民法學的主要任務(wù)。因而,作為我國法律全局性的范式危機,只能闡明我國的法律還過于“年輕”,只需一定的時間其必將可以健壯生長。
    4.范式的整合。
    理論作為理論存在的基本,是理論得以存在與開展的基本動力要素。因而,不論對范式危機供認與否,都應該使理論復原于理論,經(jīng)過理論來考證,并經(jīng)過理論來使其“羽翼飽滿”,只要直接的應對社會真實問題的應戰(zhàn),才干促使理論體系的日趨成熟。環(huán)境問題當前就是社會中的一大問題與應戰(zhàn),正是由于環(huán)境問題的存在才成就了環(huán)境法學的降生,而同樣是由于環(huán)境問題的日趨加劇,致使法學“綠化反動”的呈現(xiàn),這就充沛的顯現(xiàn)出傳統(tǒng)的范式理論無法滿足當前的需求,而全新的理論范式正在開展過程中。因而,構(gòu)建環(huán)境法學與民法學對話,是理論突破重重危機并構(gòu)建全新范式理論的最好方式。完成二者之間的對話,可以使環(huán)境法學與民法學對各自的觀念、立場等問題停止明白的界定,從而完成二者理論重構(gòu)的目的,也就是完成環(huán)境法學與民法學的范式整合與重構(gòu)。
    環(huán)境法學與民法學對話的目的在于:使二者可以明白界定本身的觀念、價值等,從而完成民法學與環(huán)境法學各自的理論范式的整合與重構(gòu)。
    民法學與環(huán)境法學對話的功用為:拓展雙方的視野、轉(zhuǎn)換雙方當前的傳統(tǒng)思想形式、更新雙方的辦法、完成各自價值的重構(gòu)。在二者對話的過程中,各自將原有秉持己見的思想認識停止轉(zhuǎn)變,從而更新本身甚是問題的立場與角度,諧和二者之間的對話,進而以對話互動的方式來促進各自的開展與完善。也就是在對話中,環(huán)境法學與民法學完成了換位考慮,經(jīng)過轉(zhuǎn)變本身原有思想來完成對原有未知問題的發(fā)現(xiàn)與處理,從而也就構(gòu)成了環(huán)境問題上的理論范式重構(gòu)。此外,在完成對話的過程中,可以有效的完成環(huán)境法學與民法學對各自觀念、立場以及價值等的重新認識與界定,從而在諧和二者之間關(guān)系的過程中,也就完成了對環(huán)境法學與民法學的范式整合。
    (一)環(huán)境法學――以民法力氣完成對環(huán)境問題的處理。
    環(huán)境法的構(gòu)成與開展的理論本源是民法,在最初的環(huán)境法學中,其所用來處理環(huán)境問題的法律根據(jù)便是民法以及刑法,因而,民法對環(huán)境法的重要影響是顯而易見的。特別是當環(huán)境法面臨著某些環(huán)境難題時,以環(huán)境法的'思想方式很難尋覓到處理的途徑,而轉(zhuǎn)換到民法上,很多時分會“另有一番天地”,這就是民法學對環(huán)境學的影響。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的本源在于政府強調(diào)本身的主導作用,因而,促使環(huán)境法也具備了相應的行政法特性,因而,其在表現(xiàn)上通常以制止性的規(guī)則或者強迫性的標準為主,從而使本身局限于其中,因而,“行政主導與市場機制相分離”的立法形式成為當前中國乃至全世界環(huán)境法立法界的共同呼聲。而其中關(guān)于引進市場機制的觀念,就是在環(huán)境法制度的制定上將民法的思想理念引入,以借助民法學的個人主義理論來完成環(huán)境法學理論范式的重構(gòu)。
    (二)民法學――環(huán)境問題給民法以及民法學理論所帶來的機遇與應戰(zhàn)。
    環(huán)境問題給民法學所帶來的應戰(zhàn)主要表如今其理論上的個人主義,而在民法典制制定過程中,“綠色民法典”的呼聲致使此應戰(zhàn)也成為了民法開展的機遇。因而,當前增強二者之間的對話,可以推進民法典制定以及民法學理論構(gòu)建的進程。當前,民法學理論曾經(jīng)踏上了重構(gòu)之路,只是尚需時間來完成深化研討與匯總。比方民法中關(guān)于物權(quán)法與合同法的理論:當前,在民法中關(guān)于物權(quán)法范疇,如何完成物權(quán)法理論的生態(tài)化,成為了當前民法學者所關(guān)注的焦點。由于物權(quán)的社會化,致使將公法的支配與公法的義務(wù)融于物權(quán)概念中,從而展示了當前物權(quán)對社會群體利益的充沛注重。因此,假如以此為思想認識動身點,就有學者提出了將環(huán)境維護融于物權(quán)理論中,從而構(gòu)建生態(tài)物權(quán);也有學者在研討農(nóng)林牧副漁權(quán)的根底上,提出準物權(quán)理論的構(gòu)建思想。在合同法范疇中,同樣存在著將合同法生態(tài)化的思想理論,即所謂的“環(huán)境合同”。
    五、完成環(huán)境法學與民法學范式整合的途徑――公序良俗準繩。
    “公序良俗準繩”在當前民法中占領(lǐng)著重要的位置,它的功用在于修正并限制“私法自治準繩”。當前關(guān)于公共平安次序準繩,相關(guān)學者對其停止了總結(jié),大致分為十種,其中關(guān)于“危害國度工序的行為”的準繩需求對其停止進一步的概念解釋。事實上,這一準繩的本質(zhì)便是個人主義理論范式承受整體主義范式觀念修正的鏈接,因而,環(huán)境法與民法的關(guān)系也在此“公序良俗”準繩中得以表現(xiàn)。為了更好的順應當前的開展形勢,民法學理論也盲目的承當起社會化、生態(tài)化的重擔,分離本身理論框架的實踐,最大水平的來完成對社會化與生態(tài)化的理論理論。而當社會化與生態(tài)化在民法中開展到一定水平后,必然會呈現(xiàn)民法無法再調(diào)整現(xiàn)象,因而,這也是環(huán)境法學產(chǎn)生的緣由之一,也正是基于以上緣由,環(huán)境法等法學理論從降生起便以社會法自居,其所注重的是強調(diào)對社會的公益性?;诖耍穹ㄅc此類“社會法”之間不但在理論上、還在實踐標準性上存在許多必然的關(guān)聯(lián)性,而且其在調(diào)整的過程中在內(nèi)容上也呈現(xiàn)出一定的承接關(guān)系,也正是基于這一意義,民法學者梅格庫斯提出了經(jīng)濟法、勞動法與傳統(tǒng)的商法等是一樣的,都是“特別司法”。先無視此種斷論的正確與否,其觀念曾經(jīng)標明了所謂的“社會法”―環(huán)境法,在內(nèi)容的調(diào)整上與民法存在著必然的聯(lián)絡(luò)與承接關(guān)系。事實上,將“公序良俗準繩”作為民法與“社會法”的內(nèi)容調(diào)解分工上的分界,能夠?qū)⑵湟暈楫斍胺审w系的一種新的思緒。
    六、總結(jié)。
    綜上所述,本文基于民法學與環(huán)境法學的整合停止了研討研討討論,從而為二者之間的對話構(gòu)建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學與民法學的范式整合在范圍上分界限確實定奠定根底。經(jīng)過對民法學與環(huán)境法學對話的產(chǎn)生動因、可行性與必要性、目的與功用、內(nèi)容與現(xiàn)狀的討論,提出以“公序良俗準繩”為整合與重構(gòu)。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇八
    摘要:隨著中國加入wto,經(jīng)濟全球化進程加快和知識經(jīng)濟時代的到來,這給我國高等教育的發(fā)展創(chuàng)造了空前機遇但與此同時我國高等教育目前還存在諸多問題。首先對我國目前高等教育管理存在的問題及出現(xiàn)這些問題的原因作了詳細論述,接著對我國高等教育面臨新形式、新情況進行剖析,并提出對策。希望對我國高等教育的發(fā)展和實踐有一定的幫助。
    關(guān)鍵詞:高等教育;高等教育管理;全球化。
    待權(quán)利”并“為權(quán)利而斗爭”。另一方面也反映了目前我國高等教育在管理過程存在的問題確實十分嚴重。
    1目前高等教育管理中存在的突出問題。
    1.1招生方面。
    招生面臨的不公平受教育權(quán)與平等權(quán)是我國法律所明文確認的我國公民所享有的基本權(quán)利。但由于歷史的及其它的種種原因,這兩項基本權(quán)利在我國高等教育招生中往往并未得到完整的貫徹。就拿平等權(quán)來說,眾所周知,每年高考我國各個省份的高考錄取分數(shù)線并不一致。特別是作為我國的首都和文化中心的北京,就其教育發(fā)達程度和國家對其教育投入的經(jīng)費來說,均遙遙領(lǐng)先于其它省、自治區(qū)、直轄市,如果按照實質(zhì)正義的要求來理解,北京地區(qū)的高考錄取分數(shù)線應該遠遠高于其它省份,但情況卻正好相反?,F(xiàn)在,北京地區(qū)高考雖改成單獨命題,因此無法與其它省份對比錄取分數(shù)線的高低了,但這僅僅是回避了問題,并不是最終解決公平錄取問題的辦法。
    1.2對學生管理方面。
    在我國教育類法律、法規(guī)中,直接涉及到高校學生管理的主要有兩部規(guī)章,即前國家教委分別于89年與90年頒布的《高等學校學生行為準則》與《普通高等學校學生管理規(guī)定》。各高校對學生進行管理的規(guī)定一般都是在以上兩部規(guī)章的基礎(chǔ)上自行制定的。但現(xiàn)實中各高校有關(guān)學生管理方面的規(guī)定林林總總、各具特色,但總的特征是抽象、籠統(tǒng)、粗糙。有的高校在一些處罰性條款——尤其是對學生處以勒令退學或開除處分的條款上往往彈性非常大,有的超越了我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,有的甚至本身就不合法。例如:為了嚴肅考風考紀,有些學校規(guī)定,考試作弊一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即對作弊的考生處以勒令退學或開除學籍的處分。這種僅依據(jù)學校內(nèi)部的一紙超越甚至違反我國現(xiàn)行法律規(guī)定的管理規(guī)定,就剝奪了受處分學生享有的受法律保護的受教育權(quán),這種處分的合憲性實在值得懷疑。
    1.3對教師的管理問題。
    在高校對教師的管理問題中,容易發(fā)生沖突之處主要表現(xiàn)在職稱評定、人事流動兩個問題上。因為職稱直接與工資、住房、福利掛勾,既然職稱如此重要,那么職稱評定主要看什么呢?答案是主要看“學術(shù)成果”,也就是“學術(shù)論文”與著作的數(shù)量與質(zhì)量,而質(zhì)量的標準就是文章所發(fā)表的刊物級別的高低。但評職稱往往有“指標”的限制,這樣使得僧多粥少,因而職稱評定過程中充滿了矛盾和斗爭??赡苁浅鲇跒榱吮苊饷芑蚱渌目紤],因此職稱評定的過程有如按祖?zhèn)髅嘏谥旗`丹妙藥那樣秘不示人,最終參評人為什么被評上或沒有被評上,及評委為什么投贊成票或反對票,其贊成或反對的理由到底是什么等均成了永遠也解不開的謎,參評者本應享有的知情權(quán)被剝奪。
    2我高等教育面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
    (1)國際化趨勢。
    高等教育國際化是經(jīng)濟全球化進程的必然產(chǎn)物,是一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢;經(jīng)濟全球化是高等教育國際化的物質(zhì)基礎(chǔ),又要求高等教育加強國際交流、培養(yǎng)適應全球化的高素質(zhì)人才、發(fā)展國際教育產(chǎn)業(yè);教育國際化除經(jīng)濟因素之外,還有與之相關(guān)的政治斗爭需要、國力競爭需要、文化和意識形態(tài)競爭的需要以及高等教育自身發(fā)展需要等多種因素;高等教育國際化在共享教育資源、教育市場、人才資源和文化資源的同時,也尖銳地存在著教育資源的壟斷和不公平競爭,存在著教育趨同與文明疏異的分野,存在著國際化和民族化的矛盾。
    (2)高等教育大眾化和可持續(xù)發(fā)展。
    高等教育大眾化是世界發(fā)展進步的一種趨勢,因經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟興起、國力競爭激烈而加快了大眾化的步伐,成為多數(shù)國家的一項國策或爭取實現(xiàn)的目標;高等教育大眾化是應對經(jīng)濟全球化的一項重要策略,不實現(xiàn)高教大眾化,就無法回應經(jīng)濟全球化所帶來的種種挑戰(zhàn);經(jīng)濟全球化是高教大眾化的物質(zhì)基礎(chǔ),為高等教育的發(fā)展提供了極好的機遇;我國加快了高教大眾化步伐,但與發(fā)達國家相比較還存在較大差距,既要保持快速的步伐,又要根據(jù)國情和經(jīng)濟增長速度,實事求是,適度超前。
    3解決問題的對策。
    針對我國高等教育面臨的問題及產(chǎn)生這些問題的原因,結(jié)合當前形勢、經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),筆者認為我國高等教育改革和發(fā)展應叢以下幾點著手:
    (1)與時俱進深化高校內(nèi)部管理體制改革,對計劃經(jīng)濟年代遺留下來并一直延續(xù)至今的不合理或不公平的各種政策大膽改革或直接廢除。
    革除目前高校中存在的官僚的陳腐的積習,改變那種將學生僅僅視為受教育客體的落后觀念,確立主體性教育觀,把學生作為教育活動、管理活動的主體,發(fā)揚民主,充分發(fā)揮專家學者以及學生在高等教育管理中的作用,使高等教育真正地實現(xiàn)自治。另外,對學術(shù)管理問題,應根據(jù)學術(shù)自身的特點,健全校、院兩級學術(shù)、學位、職稱、教學指導等委員會,充分發(fā)揮學術(shù)帶頭人和教授在辦學中的指導作用。
    (2)堅持辦學標準,規(guī)范辦學秩序。
    辦高等教育需要必備的硬件并達到一定標準,否則,人才培養(yǎng)的質(zhì)量就難以得到保障。要規(guī)范辦學,加強評價和監(jiān)管力度,堅決杜絕低層次學校舉力高層次學歷教育的現(xiàn)象發(fā)生。進一步優(yōu)化學校資源配置,積極挖潛。要充分利用現(xiàn)有教育資源挖掘現(xiàn)有校舍、食堂、教室、實驗室等設(shè)施的潛力,延長諸如圖書館、實驗室的開放時間,提高各類設(shè)施的利用率??梢圆扇∽咦x的方式和利用學校周圍社會閑置房屋作為學生公寓的辦法,緩解學校學生宿舍嚴重不足的矛盾。對現(xiàn)有教師的工作要進行科學合理的安排,并從政策、措施上鼓勵教師充分利用現(xiàn)代化教學手段提高單位時間的講課效率。要加快高校后勤社會化改革進程。多方籌措資金,用于高校急需的'教學設(shè)施、生活設(shè)施的建設(shè),為擴招的學生提供優(yōu)良的學習、生活環(huán)境。
    (3)在以人為本的理念指導下,必須貫徹依法治校,加強高等教育自身的及有關(guān)高等教育方面法學理論的研究和立法。
    高等教育的核心在于解決人的問題,關(guān)鍵是要培養(yǎng)人的健全的人格、開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維方式和掌握創(chuàng)新的手段。因此,必須大力轉(zhuǎn)變高等教育的觀念,進一步加強對高等教育的內(nèi)涵、發(fā)展、規(guī)律以及未來發(fā)展趨勢等觀念性問題的理論性研究,不斷地更新教育觀念。加快高等教育立法以及及時清理不適應時代要求的高等教育管理類法律、法規(guī)的步伐,解決目前我國高等教育無法可依和法律、法規(guī)嚴重落后于時代發(fā)展要求的現(xiàn)狀。注重教育立法的公平,打破地區(qū)歧視。另外,在對待人才流動問題上,一是要穩(wěn)定,二是要提高。充分調(diào)動教師的主觀能動性,積極穩(wěn)妥地推進教師聘任制改革,盡學校的財力,調(diào)整有關(guān)政策,改善教師待遇,抓好學科和學術(shù)帶頭人的選拔、培養(yǎng)。完善規(guī)章制度,依法治教。逐步建立起一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、年齡結(jié)構(gòu)合理、進出動態(tài)平衡的學科梯隊。英國著名的法律史學家梅因曾說過人類社會的發(fā)展無非是一個“從身份到契約”的過程,“從身份到契約”標志著社會的文明和進步。
    (4)整合社會資源、增進校地合作,促進科技成果的轉(zhuǎn)化。
    學校工作要以學科建設(shè)為龍頭,而科學研究又是學科建設(shè)的核心。只有高水平的科學研究,才能提高現(xiàn)有學科的水平和在國內(nèi)、國際的地位,才能豐富現(xiàn)有學科的內(nèi)涵,開拓邊緣新興學科,才能造就高水平的學術(shù)帶頭人,才能培養(yǎng)高水平的碩士、博士生。
    (5)擴大教育國際交流與合作,加速高校辦學的國際化進程。
    規(guī)范各類高等教育辦學形式,保持高等教育健康發(fā)展。規(guī)范各類辦學形式,明確各類高等教育的名稱、任務(wù)、對象、學制、標準、證書和辦學條件,建立有效的辦學評估、監(jiān)督和質(zhì)量保證體系,保證教學質(zhì)量和受教育者的權(quán)益,使我國高等教育健康有序地發(fā)展,避免重蹈我國高教史上曾出現(xiàn)過的只顧數(shù)量、不顧質(zhì)量的覆轍。
    支持和鼓勵有條件的高校擴大留學生教育,增長對外國留學生的獎學金名額,爭取更多外國留學生和學者來華學習、訪問或共同開展科學研究。支持和鼓勵高校舉辦或聯(lián)辦國際學術(shù)會議,鼓勵更多教師出國參加學術(shù)會議。在教師中建立和完善學術(shù)休假制度,鼓勵教授利用學術(shù)休假,到國外大學或企業(yè)講學,進行合作研究。邀請國際著名教授到校講學。和國外著名高校、研究機構(gòu)、科技企業(yè)建立經(jīng)常穩(wěn)定的教育交流和科技合作。在理、工、農(nóng)、醫(yī)、經(jīng)、管、法等學科的部分教學中,率先采用英文原版教材,用英語(雙語)授課,使人才培養(yǎng)逐步和國際一流大學接軌。
    總而言之,對我國高等教育管理來說還有較長的路要走,對我國高等教育來說,只有確立“大學之道,在明明德、在止于至善‘的信念以及前清華大學校長梅貽琦先生所說的“大學之大,非大樓之大,乃大師之大”的理念,只有不斷地更新高等教育觀念,努力地去革除高等教育中的積弊與陳習,才能使高校避開社會浮躁風氣的沖擊,真正地成為學術(shù)及社會良心的誕生地,成為知識分子(包括老師和同學)研究學問和保持良心的象牙塔。
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    環(huán)境法相關(guān)論文篇九
    哲學思想是代表文化最高特征的一種表現(xiàn)形式,任何在世界上曾經(jīng)具有影響力的民族無不具有作為文化核心的哲學來支撐。中國哲學史上一些哲學家就哲學是否具有民族性做了專門討論并伴有爭議,這些討論豐富了哲學民族性的研究視角。
    一、西方哲學史上有關(guān)哲學民族性的討論。
    西方哲學史上,最早提出哲學民族性問題的是黑格爾,但他卻認為哲學只屬于西方民族。黑格爾哲學的核心是“絕對精神”,“絕對精神”受到一定的特殊原則——民族精神的制約,民族精神通過各種形式表現(xiàn)出來,表現(xiàn)出民族的特點。
    但黑格爾在以上論述中是從西方哲學的方面指出的,“真正的哲學是自西方開始”,“東方哲學本不屬于我們現(xiàn)在所講的題材和范圍之內(nèi);我們只是附帶先提到它一下。所以要提到它,只是為了表明何以我們不多講它,以及它對于思想,對于真正的哲學有何種關(guān)系”[1]。黑格爾的觀點代表著哲學這一學說的西方中心主義立場,持此種觀點的還有文德爾班和梯利。
    文德爾班在《哲學史教程》中就認為哲學史就是西方哲學史,完全否認東方哲學的存在。梯利在《西方哲學史》的序論中就認為:“哲學通史要包括所有民族的哲學。不過,不是所有的民族都已產(chǎn)生真正的思想體系,只有少數(shù)幾個民族的思辨可以說具有歷史。許多民族沒有超越神話階段……因此,我們將限于研究西方國家?!盵2]梯利認為有民族哲學存在,但作為真正思想體系的哲學并不是每個民族都具有的。
    二、馬克思主義哲學史上有關(guān)哲學民族性的論述。
    馬克思主義哲學的創(chuàng)始人和后繼者也曾經(jīng)提出和考究過哲學的民族特點問題,雖然他們的研究僅限于英法德幾個民族,但他們的研究方法卻很有借鑒意義。恩格斯在考察不同的哲學傳統(tǒng)和哲學派別中,專門提出了哲學的民族特點的問題。
    在考察“辯證哲學”的歷史形態(tài)時,恩格斯作了兩種民族形式的區(qū)分,一是希臘哲學,二是從康德到黑格爾的德國古典哲學?!叭绻f,在細節(jié)上形而上學比希臘人要正確些,那么,總的來說希臘人就比形而上學要正確些?!薄斑@就是我們在哲學中……常常不得不回到這個小民族的成就方面來的原因之一?!?BR>    [3]形而上學最早誕生于希臘,體現(xiàn)希臘的民族傳統(tǒng),正是在希臘人發(fā)明的形而上學的基礎(chǔ)上才延續(xù)出德國古典哲學的高峰??疾煲粋€民族形式的哲學,就不得不考察這個民族的哲學傳統(tǒng),這就是基于恩格斯的哲學立場。
    馬克思和恩格斯在研究近代歐洲哲學中,在創(chuàng)立他們的唯物史觀學說過程中,注意到歐洲不同國家之間有關(guān)唯物主義的哲學觀所體現(xiàn)的不同民族特點,“法國唯物主義和英國唯物主義的區(qū)別是這兩個民族的區(qū)別相適應的”;洛克的經(jīng)驗論唯物主義傳到法國后被賦予了法國的民族風格和民族特點,“法國人賦予英國唯物主義機制,使它有血有肉,能言善辯,他們使英國唯物主義具有從未有過的氣質(zhì)和風度,他們使它文明化了”。
    在比較歐洲各國的.革命時,恩格斯對德國、法國、英國的民族特點做了比較后指出:“德國人,信仰基督教唯靈論的民族,經(jīng)歷的是哲學革命;法國人,信仰古典古代唯物主義的民族,因而是政治的民族,必須經(jīng)過政治的道路來完成革命;英國人,這個民族是德意志成分和法蘭西成分的混合體……因此,英國人也就卷入了一場更寬泛的革命,即社會革命。”[4]恩格斯的論斷道出了哲學之于民族的關(guān)系和哲學對民族的重要影響。
    三、中國哲學史上有關(guān)哲學民族性的定義。
    哲學史上國內(nèi)一些哲學家或?qū)W者對哲學的民族性從國民性、民族性做了一些理解。熊十力對哲學的國民性做了以下定義,“凡有高深文化之民族,其哲學上加派縱多,而其一國家或一族類特有之精神必彼此不約而皆能盡量表現(xiàn)之,此之謂國民性”[5],即是哲學是民族文化的最高表現(xiàn),是民族語言所最能關(guān)注的問題。
    馮友蘭指出:“民族哲學之所以為民族的,不在乎其內(nèi)容,而在于其表面。我們以為民族哲學之所以為民族的,某民族的哲學不僅是某民族的,而且是某民族的,其顯然的理由是因為某民族的哲學,是接著某民族的哲學史的,是用某民族的言語說的?!?BR>    [6]這表明哲學要用民族的語言說出,并以傳統(tǒng)為依據(jù)和線索,這就給出哲學與民族關(guān)系的兩個要素:民族語言和傳統(tǒng)。洪曉楠從民族的價值觀念和思維方式給出了哲學民族性的定義:“所謂哲學的民族性,簡單來說就是不同的民族具有不同的哲學。
    具體而言,就是作為以共同的地區(qū)和血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的不同的民族共同體,都有自己不同的哲學,即具有不同的價值觀念和思維方式?!盵7]中國學者從不同角度對哲學民族性做了肯定。
    民族性是哲學的存在方式和根本屬性,沒有民族性的哲學是根本不存在的,部分哲學家雖認為哲學的民族性僅限于西方,這本質(zhì)上是一種哲學的西方中心主義立場。更多的哲學家認為不僅只有一種民族形式的哲學,這些討論豐富了哲學民族性的理論視角。
    新時期,創(chuàng)造具有中華民族特色的哲學,構(gòu)筑我們的民族精神,成為當今時代的呼喚,哲學史上的這些有關(guān)哲學民族性問題的解釋和探討,為研究和發(fā)展我們民族特色的哲學提供了一個很好的切入點和觀照。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇十
    (1)近年來西方哲學中最令人注目的現(xiàn)象就是后現(xiàn)代主義的興起,而且它對我國哲學界也產(chǎn)生了相當大的影響。
    后現(xiàn)代主義主要有兩種版本,即法國的后現(xiàn)代主義和美國的后現(xiàn)代主義,它們之間存在著許多差別,但其共同特征是主張相對主義,反對客觀主義。
    相對主義的批判矛頭指向啟蒙時代以來的西方哲學傳統(tǒng),這種哲學傳統(tǒng)將客觀主義當作夢寐以求的理想。啟蒙哲學追求知識的客觀確定性,力圖為迅速增加的各門科學知識提供一個牢固的基礎(chǔ),它的基本任務(wù)就是解決康德所謂“知識何以可能”的問題。
    客觀主義心目中的理想知識是日臻完善的自然科學,以牛頓力學為代表的經(jīng)典物理學被視為知識的典范。啟蒙哲學家們相信,全部人類知識都應該而且能夠像物理學那樣客觀和精確,都應該而且能夠具有物理學所具有的那種普遍性和必然性,都應該而且能夠被數(shù)學化為某種完善的公式或方程。完善的知識應像2×2=4那樣為所有人理解和贊同,而達到這種知識的唯一途徑就是理性。客觀主義相信人類知識具有統(tǒng)一的基礎(chǔ),并且堅信理性能夠發(fā)現(xiàn)這種知識的基礎(chǔ)。這種從笛卡爾、洛克到胡塞爾、羅素的客觀主義也被稱為“本質(zhì)主義”和“基礎(chǔ)主義”。
    (2)主張知識具有統(tǒng)一的基礎(chǔ)而且確信哲學能夠給所有知識以合理的證明,這對所有啟蒙哲學家們來說是共同的。
    但是,一旦涉及這種“合理證明”的內(nèi)容,這些客觀主義哲學家們之間的爭論就出現(xiàn)了,而且他們的觀點是互不相容的。例如,在認識論方面,洛克認為知識的基礎(chǔ)是經(jīng)驗,康德則主張它是先驗理性;在道德哲學方面,邊沁和密爾主張“功利主義”,康德則堅持“義務(wù)論”;在政治哲學方面,羅爾斯認為正義意味著平等,諾奇克主張正義在于捍衛(wèi)個人權(quán)利。這樣便出現(xiàn)了一個支配西方近現(xiàn)代哲學演變的基本矛盾:哲學家們對“合理證明意味著什么”具有一致的觀點,但他們提出的“合理證明”卻是不同的和互不相容的,而且不存在一個更高的合理性標準來裁決這些哲學爭論。
    啟蒙時代的客觀主義理想是給全部知識以合理的證明:認識論給科學知識以合理的證明,政治哲學給國家制度以合理的證明,道德哲學給倫理法則以合理的證明。但是,它們都沒有能夠提供出它們所曾承諾的那種證明。在這種意義上,啟蒙的理想失敗了,全部西方近現(xiàn)代哲學的歷史演變揭示了這種失敗,當代西方哲學中永無終結(jié)的爭論在繼續(xù)證實著這種失敗,而相對主義的盛行正是這種啟蒙理想失敗的時代反映。
    (3)客觀主義植根于自然科學的肥沃土壤,但希望在所有知識的土地上都開花結(jié)果。
    另一方面,半是出于誘惑,半是來自壓力,人文社會科學長期以來也一直向自然科學看齊,千方百計地為歷史尋找某種公式,為社會生活開列某種方程,將自己改造為像物理學那樣的“精確而客觀的科學”。但是,人們能夠一致同意的歷史公式和社會方程是無論如何也找不到的。即使有人杜撰了某些公式或方程,它們對社會歷史也毫無效用。在物理學中可以形成整個科學家集團都一致同意的“范式”(paradigm),但在人文社會科學中根本辦不到。人們逐漸認識到這樣一個事實:人文社會科學與自然科學之間存在著根本的差別。自然科學的存在以消除主觀性為前提。相反,主觀性在人文社會科學中不僅是不可消除的,而且它本身就是人文社會科學得以形成的根基。
    以物理學為知識模式的客觀主義在人文社會科學中的失敗導致人們承認人文社會科學應有不同于自然科學的合理性和知識標準。但事情不止于此。當代哲學家們感興趣的東西不是論證在人文社會科學中主觀性是不可避免的,而是聲稱在人文社會科學中客觀性是不存在的?!白非蟛町悺背闪怂泻蟋F(xiàn)代主義者都緊緊跟隨的共同旗幟。啟蒙哲學家們曾為主觀性和差異性而痛苦不堪,當代哲學家則以宣揚主觀性和差異性為時髦。知識模式以及哲學家關(guān)于知識的觀念都變化了。客觀主義的衰落和相對主義的興起是同一個哲學演化過程的兩面,而相對主義流行的主要領(lǐng)域是人文社會科學。
    在客觀主義與相對主義之間的輪盤掙扎是現(xiàn)代哲學無法擺脫的夢魘。如果說代表啟蒙理想的客觀主義對客觀性的要求太高了,它根本無法實現(xiàn),那么現(xiàn)在流行的相對主義的問題則在于它完全放棄了對客觀性的追求。
    (4)“相對主義”是一頂令人不安的哲學帽子。
    即使像羅蒂(richardrorty)這種典型的后現(xiàn)代主義者也不愿背負“相對主義”的惡名,而將自己的觀點稱為“種族中心主義”。問題在于,換個名稱不等于擺脫了相對主義。我認為,真正克服相對主義的關(guān)鍵是在人文社會科學中建立起客觀性。
    我們應該首先澄清“客觀性”的涵義。我們必須承認,在人文社會科學中沒有脫離人的純粹客觀的經(jīng)驗和真理,在社會歷史領(lǐng)域中也無法將事實的因素與價值的因素截然分開,因此,我們所說的“客觀性”就不是指那種超越的自在真理和自在之物。歸根結(jié)底,哲學關(guān)心的基本問題是“基礎(chǔ)”或“始源”問題,它追問知識得以形成的決定性原因。既然人文社會科學中存在著對“本文”的眾多不同解釋,而且這些不同解釋源自于人的不同主觀性和價值觀念,那么要在人文社會科學中建立起客觀性,就必須回答人的主觀性和價值觀念為什么東西所決定。
    (5)我把這種超越了“相對主義”(relativism)并在人文社會科學中尋求客觀性的觀點稱為“相關(guān)主義”(relationism)。
    這種相關(guān)主義以馬克思的“社會存在決定社會意識”為原則,以意識形態(tài)批判為方法,以知識社會學為基本理論。
    所謂“相關(guān)主義”意味著知識與人的社會處境相關(guān)。傳統(tǒng)哲學研究知識與客體的關(guān)系,用知識符合對象(客體)來證明知識的合理性。康德的“哥白尼革命”將認識關(guān)系倒轉(zhuǎn)過來,用主體性去規(guī)定對象,將知識看作主客體相互作用的產(chǎn)物。馬克思在歷史上首次探索了知識與人的社會存在之間的關(guān)系。馬克思提出,在社會歷史領(lǐng)域,人們表達的`思想是他們存在的功能,人們的意識、觀念和知識為他們的社會生存處境所決定。馬克思揭示了人文社會科學的歷史真理:知識不是符合它所指向的對象,而是符合將它表述出來的人們的社會處境;知識的深層動力不是來自對象的真理,而是來自人們的生存活動。
    社會存在決定社會意識,人文社會科學脫離不開價值因素,避免不了為利益所支配。從這種意義上說,人文社會科學都屬于意識形態(tài)。如果人文社會科學是意識形態(tài)的,那么對人文社會科學知識基礎(chǔ)的哲學追問就變成了一種意識形態(tài)批判,即揭示人們的社會存在如何并在什么程度上影響了人的認識。通過這種意識形態(tài)批判,可以發(fā)現(xiàn),人們的認識動力不是學理的,而是生存的。認知的迫切性不是產(chǎn)生于對知識的熱愛,而是產(chǎn)生于應付生存環(huán)境的需要。知識的根本性質(zhì)是工具性的,它為人生服務(wù)。所以,處于不同生存處境中的人們有著不同的問題,或者對同樣的問題有著不同的解答。這種意識形態(tài)批判提供了一種獨特而有效的方法,它的主要貢獻在于揭示出決定人文社會知識的東西不僅有理論的因素,而且還有“超理論的因素”。
    闡明知識中“超理論因素”的學說就是知識社會學。傳統(tǒng)哲學認為,決定知識性質(zhì)的東西僅僅是理論的因素,這些理論的因素可以分為形式的和內(nèi)容的。知識社會學主張,在許多情況下,決定知識性質(zhì)的東西不是“理論的因素”,而是“超理論的因素”。所謂“超理論的因素”是指人的社會處境、地位、利益、意志、愿望、經(jīng)驗和習俗等等。在知識社會學看來,人文社會科學都是指向?qū)嵺`的,人們的認識與他們對社會生活的參與相關(guān)。這種社會參與活動為認識提供了動機,為思想和理論的形成規(guī)定了框架,為問題的解決指示了必須遵循的取向。簡言之,人文社會科學的真理是歷史的,其客觀性存在于一定的社會歷史關(guān)聯(lián)之中。
    (6)相對主義起因于人文社會知識中的主觀性和意識形態(tài)性質(zhì),而主觀性和意識形態(tài)性質(zhì)基本上是為人的社會存在所決定的。
    知識社會學取消不了人文社會科學中的主觀性,它只能展示主觀性得以形成的條件和原因,將主觀性嵌入適當?shù)目陀^歷史關(guān)聯(lián)之中。知識社會學也無法改變?nèi)宋纳鐣茖W的意識形態(tài)性質(zhì),它只能揭示知識與社會存在之間的隱蔽關(guān)系,使實質(zhì)上起決定作用的社會過程從無意識變?yōu)橐庾R,使深層的非理性沖動處于理性的了解和把握之下。知識社會學更不夢想徹底解決認識的“遮蔽”問題,它只能擴展人的眼界,增加理解知識的維度,為產(chǎn)生真實的洞見提供更充分的條件。這就是相關(guān)主義為人文社會科學所提供的客觀性。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇十一
    科寶博洛尼廚柜
    在一個社會急需大規(guī)模的建設(shè)與生產(chǎn)時,代表力量,速度與主觀力量的男性主張就會成為主流意識,而當一個社會進入過剩與動蕩時,關(guān)切品質(zhì),更具有包容性與韌性的女性主張又會抬頭。從新裝飾運動到戰(zhàn)后包豪斯的誕生,從高科技到環(huán)保主義,從流線型到簡約主義,從極簡風格到新古典,新浪漫主義,這一系列的變化都暗含了中國古老哲學的相生相克的規(guī)律,也印證了社會變革與大眾審美之間緊密的互動關(guān)系。分析與歸類時下流行的主張,科寶博洛尼將部落文化、fusion文化、新裝飾主義、新浪漫主義、懷舊主義在女性主張風潮下完美演繹,重新看待并不莫測的`“流行世界”,重新審視“廚房”――這個需要用感覺體味的空間。
    新裝飾主義有別于傳統(tǒng)的裝飾主義的華麗感,新裝飾時代講求紅花綠葉的搭配,著重于實用,典雅與品味。在呈現(xiàn)精簡線條同時,又蘊含奢華感,通過異材質(zhì)的搭配,并朝向“人性化”的表現(xiàn)方式進展。
    新材質(zhì)主張質(zhì)感與層次,是未來幾年家居材質(zhì)運用的新焦點。在科寶博洛尼的新品廚柜中出現(xiàn)了斑馬紋材質(zhì),在櫸木質(zhì)地上烤亮光漆的斑馬紋,動感、野性、張揚、傳遞出更加個性的審美主張;而用廚房餐具剪影裝飾的護墻,則極富情趣,運用光與影的變化,營造出空靈流動的室內(nèi)氛圍。
    科寶博洛尼衛(wèi)浴
    雖不能強求家具與時尚同步,然而新裝飾微風卻已溫和的揚起。新裝飾主義使家具在呈現(xiàn)精簡線條同時,又蘊含奢華感,通過異材質(zhì)的搭配,如大理石配上木桌腳、玻璃配上塑鋼,簡單又帶點奢華味道,并朝向“人性化”的表現(xiàn)方式。
    傳統(tǒng)的裝飾風格,家具主要受到埃及文化與現(xiàn)代主義的影響,用簡單幾何的造型,豐富的色彩,吸引消費者的目光。
    新裝飾主義保留了傳統(tǒng)家具造型呈現(xiàn)的俐落線條美,以復合材質(zhì)的表現(xiàn)方式,加入更多對“人”的尊重,而不再張牙舞爪的表現(xiàn)。
    這波新裝飾風的興起,也與自然的木料與皮革資源有限相關(guān),所以雖然裝飾,卻也包含人文關(guān)懷,其中金屬的鋁與鉻的運用廣,搭配木質(zhì)成為桌椅,而造型上則以簡單的陽光放射型、金字塔型等幾何圖形為主。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇十二
    我國在環(huán)境污染防治立法方面已經(jīng)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展;目前正面臨著生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)立法的跨越式發(fā)展階段,筆者對此有下面幾方面建議。生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)法以及污染防治法必須納入到我國環(huán)境法內(nèi)。污染防治法必須要針對不同的污染要素進行立法,同時也應當見臭氧保護法以及海洋保護法納入其中。生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)法必須要將生態(tài)建設(shè)法以及生態(tài)保護法等納入其中。生態(tài)保護法包括三部分內(nèi)容,主要為:生物資源、非生物資源以及人文生態(tài)等保護法。生態(tài)建設(shè)法主要包括生態(tài)林地的建設(shè)、治理水土流失,防治自然災害,土地資源整治,進行生態(tài)區(qū)域建設(shè)等各個方面的立法。應當大力加強生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法與司法,在生態(tài)建設(shè)立法方面,通常宣傳類的規(guī)范比較多,大部分屬于號召性的內(nèi)容,規(guī)定的法律責任以及義務(wù)方面都比較少,執(zhí)法力度明顯不夠,司法則更顯不足。對于我國法制而言,生態(tài)建設(shè)立法是當前研究的新興課題,還有很多問題尚待研究。要對環(huán)境立法有一個更加深入的了解,同時應當進一步對環(huán)境的執(zhí)法力度進行進一步加強。執(zhí)法屬于我國環(huán)境法制建設(shè)的過程中的最末端,應當在執(zhí)法環(huán)節(jié)之前,將所有的問題進行很好的解決,才更有執(zhí)法的實施,如若不然,就好像是采用堵口子的方式對洪水莒南縣治理,很難起到實際效果,更甚者導致矛盾被激化,不僅影響生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè),而且對長治久安也會造成很大影響。
    2.2執(zhí)法與司法逐步重整。
    通常認為刑事制裁手段是法律手段中,屬于最嚴厲的方式。該手段一旦實施,即可有效控制犯罪人對環(huán)境形成破壞的能力,對其給環(huán)境造成的污染條件予以剝奪,同時,可以對一些破壞環(huán)境的潛在隱患予以有效的震懾,使之破壞行為就此終止。立法是國家為控制犯罪所確定的罪刑關(guān)系,對各種污染環(huán)境的破壞行為應受到的刑罰懲罰等進行刑法規(guī)定,并將這些犯罪犯罪行為進行了具體列舉,對其刑罰處罰予以明確,以此為依據(jù)對潛在環(huán)境犯罪人為達到某一目的,進行的破壞行為應當進行的懲罰進行對比,正是如此,可以有效預防知法者進行破壞環(huán)境的犯罪行為,降低環(huán)境犯罪的潛在風險。
    2.3積極引導公眾參與。
    公眾的參與,對于生態(tài)環(huán)境立法起著至關(guān)重要的作用,倘若公眾不參與其中,那么該立法只能是紙上談兵,起不到實際效果。因此,必須注重培養(yǎng)公眾的守法意識,使其守法意識不斷提高,強化宣傳無疑是很好的教育途徑。正因如此,更應當將宣傳教育工作作為重要工作來抓,使人們的環(huán)境守法意識得到進一步加強,體會到環(huán)境保護與自己切身利益存在的關(guān)系,積極參與到環(huán)境立法中來,促進環(huán)境立法工作的順利開展。結(jié)語從我國的實際情況出發(fā),經(jīng)濟發(fā)展要與社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,兩者要相互促進、互利共贏,從根本上改變社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,加強人們的環(huán)保意識,不斷完善與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)有效的遏制破壞生態(tài)環(huán)境的行為,采用科學的方法保護生態(tài)環(huán)境,促進社會全面和諧發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的生態(tài)和諧,為人們生存提供良好的環(huán)境。
    農(nóng)田土壤中鎘污染具有嚴重危害性,且污染來源廣泛。因此,必須對受鎘污染農(nóng)田土壤進行修復。本文主要分析研究了植物修復和鈍化修復兩種鎘污染土壤修復技術(shù)。今后,要加強農(nóng)田土壤鎘污染修復技術(shù)的研究開發(fā)。
    參考文獻。
    環(huán)境法相關(guān)論文篇十三
    摘要:關(guān)于我國環(huán)境資源法的體系,目前學術(shù)界尚無定論,實際上,社會主義市場經(jīng)濟體制下的環(huán)境資源法體系尚未完全建立。如何構(gòu)建我國環(huán)境資源法體系是一個熱點問題,本文試圖從我國目前的環(huán)境與資源法現(xiàn)狀、環(huán)境資源法學術(shù)理論發(fā)展的角度,并借鑒國外的環(huán)境法的體系,構(gòu)建我國環(huán)境資源法的體系,我國環(huán)境法的體系主要由環(huán)境資源基本法、環(huán)境污染及公害防治法、自然資源法、生態(tài)環(huán)境保護法、涉外環(huán)境資源法五大部分構(gòu)成。
    關(guān)鍵詞:環(huán)境與資源、環(huán)境資源法、環(huán)境資源法體系。
    按馬克思法哲學的觀點,法是上層建筑的一部分,其總是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的,經(jīng)濟基礎(chǔ)(更確切、通俗地說是社會物質(zhì)生活條件)變化必然要導致法的變化。“‘法發(fā)展’的進程大部分只在于首先設(shè)法消除那些由于將經(jīng)濟關(guān)系直接翻譯為法律原則而產(chǎn)生的矛盾,建立和諧法體系,然后是經(jīng)濟進一步發(fā)展的影響和強制力又經(jīng)常摧毀這個體系,并使它陷入新的矛盾”這說明和諧法體系建立后,一旦出現(xiàn)新的法律關(guān)系,必然要求建立新的法律部門。環(huán)境資源法是從經(jīng)濟法分離出來的一個新的部門法。
    環(huán)境資源法作為一門新興法律部門,其涵蓋內(nèi)容之變化亦源自社會環(huán)境與資源問題的不斷增現(xiàn)和變化。一如日本環(huán)境法的發(fā)展歷史,由最初于1967年制定《公害對策基本法》基于二戰(zhàn)后嚴重的公害事件在日本各地的發(fā)生和1972年《自然環(huán)境保全法》來保護自然環(huán)境,到1977年考慮由于發(fā)展經(jīng)濟而繼續(xù)大規(guī)模地開發(fā)土地,環(huán)境破壞加劇之事實而頒布了《環(huán)境影響評價法》,再到九十年代不僅是防止工廠公害和保護珍貴的自然問題,而且擴大到從汽車公害、城市亂排水問題、廢棄物處理,到地球溫暖化、沙漠化、熱帶雨林破壞等影響到地球環(huán)境問題,并且公害的質(zhì)也發(fā)生了變化,故制定了《環(huán)境基本法》以完善其環(huán)境法律體系;而迄因焚燒廢棄物設(shè)備釋放毒氣引起強烈的社會不安,遂于短期內(nèi)制定了如《有機氯化合物劇毒氣類對策特別措施法》等相關(guān)環(huán)境標準,并于1月施行.可見環(huán)境法內(nèi)容、體系的變化跟經(jīng)濟發(fā)展、社會環(huán)境問題及人們的認識是休戚相關(guān)的,本文正是從這個角度,吸收、借鑒國內(nèi)外環(huán)境法學的最新研究成果和認識,確立我國環(huán)境資源法的體系主要應由環(huán)境資源基本法、污染及公害防治法、自然資源法、生態(tài)環(huán)境保護法和涉外環(huán)境資源法五大部分構(gòu)成。
    一、環(huán)境資源基本法。
    我國尚未建立環(huán)境資源基本法。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,對于日趨增多和復雜的環(huán)境生態(tài)問題,其處理方式和解決手段也需要是多方位、多層次的對策措施,在需要建立一系列相關(guān)的法律時,“實踐中各國認識到必須先確定一個統(tǒng)一的綜合性政策目標,這種綜合性的政策目標在整體上轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵緯r就是現(xiàn)在的所謂基本法。”20世紀60年代末和70年代初,蘇聯(lián)、日本、美國、瑞士、羅馬尼亞、兇牙利等國都制訂了綜合性的環(huán)境與資源保護法。
    我國還沒有完全意義上的環(huán)境資源基本法,法學界多將與此類似的內(nèi)容稱為“綜合性環(huán)境基本法”,相關(guān)表述有:“我國1979年試行并于1989年修訂重新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》是我國目前環(huán)境保護的一部綜合性的基本法,該法對環(huán)境保護的所有新問題作出全面的規(guī)定?!薄熬C合性環(huán)境保護基本法中的環(huán)境保護規(guī)范,環(huán)境保護法律系中這一層次的法律規(guī)范,是適應環(huán)境要素的相關(guān)性、環(huán)境問題的復雜性和環(huán)境保護對策的綜合性而出現(xiàn)的,是國家對環(huán)境保護的方針、政策、原則、制度和措施所作的基本規(guī)定,其特點是原則性和綜合性的法律規(guī)范?!惫试谖覈话銓ⅰ董h(huán)境保護法》視為基本法范疇,但實際上作為基本法其一般只對該部門法的基本和重大問題作些原則性的規(guī)定,不是也不應該是具體的實施法,綜觀我國的《環(huán)境保護法》,不難發(fā)現(xiàn),由于歷史的原因《環(huán)境保護法》在規(guī)定綜合性目標的同時,還規(guī)定了相當多的具體法律措施,遠遠超出了作為基本法的內(nèi)容界限,實際上基于此法制定的背景而更突顯了污染防治法之濃厚色彩。
    根據(jù)我國《環(huán)境保護法》及國際上有關(guān)國家的環(huán)境基本法的內(nèi)容,我國《環(huán)境資源基本法》的體系應包括:1、立法宗旨:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展;2、環(huán)境與資源法的保護范圍。包括環(huán)境要素、資源要素、生態(tài)要素、地區(qū)要素中的大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原野生動、植物,自然和人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和農(nóng)村的環(huán)境和自然生態(tài)的保護;3、環(huán)境資源保護的基本原則。包括可持續(xù)發(fā)展原則;經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)原則;資源開發(fā)和環(huán)境綜合治理相結(jié)合原則;開發(fā)者保護、污染者治理、獲利者付費原則;群眾參與原則等;4、環(huán)境資源保護的基本制度。包括環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、限期治理制度、環(huán)境保護許可制度、環(huán)境標準制度、排污收費制度、舉報、監(jiān)督制度、環(huán)境保護獎勵與處罰制度等5、自然資源開發(fā)者開發(fā)自然資源和保護環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。環(huán)境污染者治理污染的義務(wù);6、環(huán)境資源保護的管理體制。包括中央和地方環(huán)境資源管理機構(gòu)的設(shè)置,環(huán)境資源管理的權(quán)限劃分,環(huán)境資源管理機構(gòu)的權(quán)責,環(huán)境資源管理的監(jiān)督;6、生態(tài)保護的特別規(guī)定;7、環(huán)境資源主體對環(huán)境資源保護的權(quán)利和義務(wù)。8、涉外環(huán)境資源保護的特別規(guī)定。包括參加國際環(huán)境資源保護的公約、條約和協(xié)定、與國際上環(huán)境資源保護國家和組織的合作,組織和參與國際環(huán)境資源保護活動和交流;9、違反環(huán)境資源法的法律責任。包括行政責任、民事責任、經(jīng)濟責任和刑事責任等。
    二、環(huán)境污染及公害防治法。
    環(huán)境污染是指人類在生產(chǎn)和生活中,向環(huán)境排放了超過環(huán)境自凈能力的物質(zhì)或能量,使得環(huán)境化學、物理、生物等性質(zhì)發(fā)生變異,從而導致環(huán)境質(zhì)量下降,破壞了生態(tài)平衡或者危害了人類正常生存和發(fā)展的條件。公害主要指由于環(huán)境污染,而造成的對人類生活環(huán)境的一種社會性危害。可以說環(huán)境法的產(chǎn)生主要歸因于污染現(xiàn)象的出現(xiàn),早在本世紀30年代到60年代,工廠與城市的公害事件就不斷涌現(xiàn),而突出的“八大公害事件”更是震驚了世界。1962年,美國科學家卡遜女士發(fā)表的《寂靜的春天》則深深地提醒世人警惕過度使用農(nóng)藥的惡果。環(huán)境污染問題已成為世人關(guān)注的焦點,而環(huán)境法的研究也正于此而愈發(fā)繁榮。
    1億噸,比上年增加6億噸,其中工業(yè)廢水排放量197億噸,比上年減少4億噸,生活污水排放量204億噸,比上年增加10億噸,生活污水排放量首次超過工業(yè)廢水排放量;1999年我國近岸海域海水污染嚴重,近海環(huán)境狀況總體較差,海洋環(huán)境污染惡化的趨勢仍未得到有效控制,而大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型為主,主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫,少數(shù)特大城市屬煤煙與汽車尾氣污染并重類型;酸雨污染范圍大體未變,污染程度居高不下,工業(yè)固體廢物的堆存占用大量土地,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染。故污染及其他公害防治法將是我國環(huán)境治理的首要任務(wù),而與此相關(guān)的污染及其他公害防治法將是環(huán)境法的重要內(nèi)容。
    環(huán)境污染及公害防治法是指調(diào)整在預防、治理環(huán)境污染及其他公害過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是傳統(tǒng)環(huán)境法的基本內(nèi)容。當前,根據(jù)我國污染物存在的形態(tài),我國污染可分為如下三個類型:(1)以液態(tài)形式存在的污染,包括湖泊、河流等淡水污染和海洋污染;(2)以固體形式存在的污染,包括固體廢物污染、放射性物質(zhì)污染、農(nóng)藥污染及有毒化學物品污染;(3)以氣態(tài)形式或依氣體為媒介的污染,包括大氣污染、環(huán)境噪聲污染和光污染。(4)其它公害污染。相應地,調(diào)整這些污染及公害防治法的體系可以分為:液態(tài)污染防治法、固體污染防治法、氣態(tài)污染防治法及公害防治法四個部分。
    1、液態(tài)污染防治法。
    液態(tài)污染防治法包括水污染防治法和海洋污染防治法。水污染防治法包括基本的水污染防治法、江、河流域、湖泊的水污染防治法、生產(chǎn)過程的水污染防治法、以及有水污染及防治的標準規(guī)定等。主要涉及的法律、法規(guī)有:《水污染防治法》、《水污染防治法實施細則》、《海洋環(huán)境保護法》;《防止船舶污染海域管理條例》、《海洋傾廢管理條例》、《防止拆船污染環(huán)境管理條例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》;《淮河流域水污染防暫行條例》;《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》、《制訂地方水污染物排放標準的技術(shù)原則和方法》等。
    2、固體污染防治法。
    固體污染防治法涉及固體污染物防治法,包括固體污染物防治管理體制,固體污染物監(jiān)督管理,固體污染綜合利用制度;工業(yè)固體污染物的防治法;城市生活垃圾污染的防治法;危險污染物防治法;固體污染物的污染控制標準法;禁止境外固體廢物入境管理法等例如:《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》;《粉煤灰綜合利用管理辦法》,《關(guān)于處理城市垃圾改善環(huán)境衛(wèi)生面貌的報告的`通知》、《生產(chǎn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《農(nóng)用污泥中污染物控制標準》、《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》、《工業(yè)固體廢物十一種污染成分污染控制標準》、《有色金屬固體廢物污染控制標準》、《含氰污染物控制標準》、《關(guān)于廢物進口環(huán)境保護管理辦法》等。
    3、氣態(tài)污染防治法。
    氣態(tài)污染防治法包括大氣污染防治法和環(huán)境噪聲污染防治法。大氣污染防治法涉及對大氣污染法的管理體制和監(jiān)督管理,生產(chǎn)過程大氣污染的防治,廢氣、粉塵、和惡臭污染的防治法、廢氣排放標準法等。環(huán)境噪聲污染防治法包括:噪聲防治的管理體制,防止噪聲污染的監(jiān)督管理,環(huán)境噪聲的標準、工業(yè)噪聲污染防治、建筑施工噪聲污染防治、交通運輸噪聲污染防治、以及社會生活噪聲污染防治等,例如:《大氣污染防治法》、《大氣污染防治法實施細則》、《工業(yè)“三廢”排放試行標準》;《噪聲污染防治法》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準(試行)》、《機動車輛允許噪聲標準(試行)》、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》等。
    4、公害防治法。
    公害污染是指對有毒、有害物質(zhì)造成的環(huán)境污染。有毒有害物質(zhì)主要有三大類:化學物質(zhì)、農(nóng)藥、放射性物質(zhì)等。許多國家都對這三類物質(zhì)的控制和防治進行立法。我國公害防治法包括:有毒有害化學物品管理法、農(nóng)藥管理法、放射性物質(zhì)管理法、電磁輻射管理法等。例如:《化學危險品安全管理條例》、《監(jiān)控化學品管理條例》、《防止含多錄聯(lián)苯電力裝置加強廢物污染環(huán)境的規(guī)定》、《化學品首次進口及有毒化學品進出口管理規(guī)定》;《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《農(nóng)藥登記規(guī)定》、《農(nóng)藥登記審批辦法》、《農(nóng)藥安全使用標準(試行)》;《放射性污染防治法》、《城市放射性廢物管理辦法》、《放射環(huán)境管理辦法》、《放射性同位素及射線事故管理規(guī)定》、《核電站放射衛(wèi)生防護標準》、《放射衛(wèi)生防護基本標準》;《電磁輻射環(huán)境辦法管理辦法》、《電磁輻射防護規(guī)定》等。
    三、自然資源法。
    自然資源是指一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下,自然界中對人類有用的一切自然要素。為土壤、水、礦物、森林、草原、野生動植物、陽光、空氣等等。也有學者認為“自然資源,從法律上來說,是指能夠供人們生產(chǎn)或生活中利用并作為所有權(quán)、使用權(quán)客體的自然物質(zhì),目前一般包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、森林資源和其他生物資源(野生動植物)、海洋資源、草原資源、風景名勝資源等。”不管如何,都突出了自然資源的價值所在,但從定義中我們可以窺探出人們更多地是從經(jīng)濟利益角度來認識自然資源。我國是一個自然資源大國,資源總量居世界前列,但我國又是一個人口泱泱大國,自然資源的人均占有量遠遠低于世界人均水平。我國自然資源的開發(fā)利用也正基于前期人們從經(jīng)濟利益考慮而造成自然資源狀況惡化,主要表現(xiàn)為土地資源水土流失,沙漠化威脅嚴重,耕地銳減,農(nóng)業(yè)分攤水量降低,城市嚴重缺水,森林覆蓋率萎縮,草地退化,物種瀕危面擴大,礦產(chǎn)、能源資源供需矛盾突出。明顯,如何保護、合理利用自然資源已成了刻不容緩的大事。目前,已有學者就自然資源(基本)法立法的可行性進行了系統(tǒng)的研究,從自然資源角度、法律角度提出了自然資源(基本)法立法的必要性,認為制定自然資源(基本)法勢在必行,并提出了自然資源(基本)法立法的現(xiàn)實條件、立法方案及框架方案等,自然資源(基本)法的制定迫切性也正反映了自然資源法在環(huán)境法中的重要位置。
    自然資源法是調(diào)整人們在自然資源的開用、利用、保護和管理過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,其是一個綜合性的概念,由各種資源法組成,主要包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、草原資源、漁業(yè)資源、野生動植物資源等方面的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)構(gòu)成。自然資源法保護對象即自然資源,其調(diào)整的是公民、法人、自然資源管理部門在自然資源開發(fā)、利用、保護、管理和改善過程中發(fā)生的社會關(guān)系,針對的是現(xiàn)有的資源環(huán)境,貫穿于開發(fā)、利用、保護、管理、改善的全過程之中。這些社會關(guān)系,則包括資源權(quán)屬關(guān)系、資源流轉(zhuǎn)關(guān)系、資源管理關(guān)系和其他經(jīng)濟關(guān)系。
    要求,必須要求一部自然資源母法來規(guī)范,協(xié)調(diào)相關(guān)的子法,使立法、執(zhí)行、守法和司法各個環(huán)節(jié)達成一致,實現(xiàn)整體自然資源系統(tǒng)的高效運作,該母法正是目前學界探討的轟轟列列的自然資源基本法。自然資源法的體系包括自然資源基本法和自然資源部門法兩部分組成。
    自然資源基本法應將憲法的基本原則貫穿其中,將自然資源法中共性的規(guī)定進行規(guī)范。其中包括:自然資源法的立法宗旨:確保自然資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,保護自然資源及珍貴的動物和植物,加強對自然資源的管理,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。自然資源法的原則:對自然資合理、適度開發(fā)的原則,源綜合勘探、開發(fā)和利用原則,自然資源利用與營造相結(jié)合原則,自然資源保護原則;自然資源的保護范圍;自然資源利用和開發(fā)主體在開發(fā)、利用自然資源中的權(quán)利和義務(wù);自然資源的管理體制;自然資源管理機構(gòu)的職責;自然資源的公眾保護;自然資源的國際保護和合作開發(fā);違反自然資源法的法律責任等。
    我國自然資源部門法的體系主要有:《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《生物資源法》(包括《野生動物保護法》、《野生植物保護法》)、《旅游資源法》及相應的實施細則、實施條例和規(guī)章等。
    四、生態(tài)環(huán)境保護法。
    生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的一項基本方針。我國目前生態(tài)環(huán)境狀況惡化的趨勢遠沒遏制住,主要表現(xiàn)為:水土流失嚴重,荒漠化土地面積不斷擴大,大面積的森林被砍伐,天然植被遭到破壞,大大降低其防風固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態(tài)功能,毀林開墾、陡坡種植、圍湖造田等加重了自然災害造成的損失,草地退化、沙化和堿化面積逐年增加,而生物多樣性也受到了嚴重破壞。這些日益惡化的生態(tài)環(huán)境,給我國經(jīng)濟和社會帶來了極大危害,嚴重影響了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的保護更是迫在眉睫,而生態(tài)環(huán)境保護法的體系完善已成為時代的任務(wù)。
    生態(tài)環(huán)境法是環(huán)境資源法體系的重要內(nèi)容,目的在于強調(diào)對整個生態(tài)環(huán)境的全局保護,保持生態(tài)(包括物種)的多樣性,達到維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡、促進人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    生態(tài)環(huán)境保護法的發(fā)展和興起源自人們對生態(tài)學的認識之發(fā)展,生態(tài)學“為研究生物生存條件、生物及其群體與環(huán)境相互作用的過程及其規(guī)律的科學,其目的是指導人與生物圈(即自然、資源與環(huán)境)的協(xié)調(diào)發(fā)展”,隨著二戰(zhàn)后國際生態(tài)科學蓬勃發(fā)展,至60年代,生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學成為生態(tài)學研究的前沿,(生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學是研究生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、動態(tài)與演替,以及人為影響與調(diào)控機理的生態(tài)學科),它的出現(xiàn)使生態(tài)學在人類社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用發(fā)生了改觀,生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學所強調(diào)的“整體性”是人類認識自然生態(tài)的系統(tǒng)的具有革命性的進步,對該學科的深入了解和學習,滿足了社會在資源持續(xù)利用和環(huán)境保護的客觀要求下,保持生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求。該學科與法學的結(jié)合,在時代的蘊育下,使得生態(tài)環(huán)境保護法應運而生。生態(tài)環(huán)境保護法的出現(xiàn)充實了現(xiàn)代環(huán)境法的內(nèi)容,“現(xiàn)代環(huán)境法是在環(huán)境科學不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,大量吸收了生態(tài)學的原理和方法,注重對生態(tài)系統(tǒng)全過程的整體保護,強調(diào)對生態(tài)系統(tǒng)的保護和建設(shè)并重。這些都是傳統(tǒng)的生態(tài)學和環(huán)境科學所不能企及的?!?BR>    生態(tài)環(huán)境保護法之所以必須得以提出和構(gòu)建,蓋系本世紀以來,人類生活的地球上,生態(tài)破壞達到了令人發(fā)指的程度,盡管科學和技術(shù)在過去的1里獲得了突發(fā)猛進的發(fā)展,卻正是20世紀新技術(shù)的發(fā)展成為導致生態(tài)衰敗的禍首,實際上,科學技術(shù)的進步與生態(tài)的衰敗形成了強烈的對照,人類生活的兩個世界-他所繼承的生物圈和他所創(chuàng)造的技術(shù)圈-業(yè)已失去平衡。究其原因,唯“技術(shù)只重視處理分離部分的方法,即分解論方法,生態(tài)系統(tǒng)恰恰與技術(shù)不同,生態(tài)系統(tǒng)是不能也不應該被劃分成可隨意處置的幾個部分的,生態(tài)系統(tǒng)的特性就在于它是一個整體,在于其各個部分之間都是有機聯(lián)系在一起的?!边@種處理方式之不同使得人們忽略了生態(tài)環(huán)境的正確處理方法,使生態(tài)環(huán)境保破壞愈演愈烈,而生態(tài)環(huán)境保護法更加受到人們的關(guān)注。
    關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護法的概念及內(nèi)容,有的學者認為“我國生態(tài)環(huán)境法是國家制定或認可的,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展目的,調(diào)整有關(guān)保護和改善生態(tài)環(huán)境,合理利用自然資源,防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱”,“在稱謂上,生態(tài)環(huán)境法與環(huán)境法并不對立,所謂生態(tài)環(huán)境法就是現(xiàn)代意義上的環(huán)境法,因而生態(tài)環(huán)境法亦可簡稱為環(huán)境法。”這是對生態(tài)環(huán)境保護法最大化的解釋,也即實際上為環(huán)境法,這個概念實際上跟俄羅斯法學界對“生態(tài)法”的界定相類似.
    本文此處所指生態(tài)環(huán)境保護法系指調(diào)整在維持生態(tài)平衡,保護整體生態(tài)環(huán)境和生態(tài)功能以及特殊自然環(huán)過程發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。因為生態(tài)環(huán)境保護法注重生態(tài)系統(tǒng)的平衡,與生態(tài)學密切相關(guān),因此,生態(tài)環(huán)境保護法里必然要體現(xiàn)和遵守相關(guān)的生態(tài)規(guī)律,如物物相關(guān)規(guī)律、環(huán)境承載能力有限規(guī)律、多樣穩(wěn)定規(guī)律、物質(zhì)能量輸入、輸出動態(tài)平衡規(guī)律等等。它通常是在各個自然資源法規(guī)范和制度的基礎(chǔ)上形成的,是一個綜合性法律部門,有時往往要通過土地法、水法、森林法、礦產(chǎn)資源法等自然資源法部門來實現(xiàn),這些法律部門相互聯(lián)系、有機配合成一個統(tǒng)一的法律體系為生態(tài)環(huán)境法的重要內(nèi)容,但生態(tài)環(huán)境法與自然資源法仍各不失其獨立性,二者有質(zhì)的區(qū)別。
    生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求防止土地資源的被破壞(因為生態(tài)環(huán)境的惡化多基于此)、水土得以保持,防治沙化、水資源污染的防治以及發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在充分利用自然資源優(yōu)勢促進經(jīng)濟發(fā)展的同時更要考慮資源的承受能力,遵循自然生態(tài)規(guī)律,確保有限資源能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求,更要堅決杜絕掠奪性、破壞性經(jīng)濟營,嚴格控制環(huán)境污染,切實保護好生態(tài)環(huán)境;必須防止資源開發(fā)正在造成的生態(tài)破壞;建立自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū),有效保護珍稀瀕危動植物和生態(tài)環(huán)境,以遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨勢。我國環(huán)境法學者對生態(tài)環(huán)境保護的研究,已經(jīng)引起國家的重視。我國開始重視生態(tài)環(huán)境保護問題。國務(wù)院在年12月21日發(fā)出通知,印發(fā)了國家環(huán)保總局會同有關(guān)部門制定的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,要求各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合實際情況認真貫徹執(zhí)行。制訂本地區(qū)、本部門的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,積極采取措施,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。
    結(jié)合前述我國學者對生態(tài)環(huán)境保護的研究,我國嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題以及國務(wù)院印發(fā)的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,我國的生態(tài)環(huán)境保護法的體系主要由生態(tài)環(huán)境保護基本法和生態(tài)環(huán)境保護部門法組成。
    生態(tài)環(huán)境保護基本法的內(nèi)容包括:生態(tài)環(huán)境保護的立法宗旨。為全面實施可持續(xù)合作戰(zhàn)略,促進自然資源的合理科學利用,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),保護生態(tài)環(huán)境,遏制生態(tài)環(huán)境破壞,維護國家生態(tài)環(huán)境安全,確保國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
    生態(tài)環(huán)境保護的基本原則:生態(tài)環(huán)境保護的基本原則是。
    :堅持生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉原則,堅持保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合原則,堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境保護并重原則,堅持統(tǒng)籌兼顧綜合決策、合理開發(fā)原則等。
    生態(tài)環(huán)境保護法的具體內(nèi)容:建立生態(tài)環(huán)境保護的管理體制。地方各級政府對本轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責,建立和完善生態(tài)環(huán)境保護的責任制度,各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護負責。明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,實行嚴格的考核、獎罰制度;建立生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管體制,國務(wù)院各有關(guān)部門、各級環(huán)保部門做好綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)管工作;計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源和建設(shè)等部門,要加強自然資源考核和規(guī)劃和管理,做好生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理工作。地方各級政府要建立生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管體系;建立生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的審計制度。
    建立生態(tài)環(huán)境保護體系,包括:重要生態(tài)功能區(qū)(包括江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持的重點預防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、防風固沙區(qū)、重要漁業(yè)水域等)的生態(tài)環(huán)境保護,建立國家級生態(tài)功能保護區(qū)、省級及地(市)級的生態(tài)功能區(qū),跨省域和重點流域、重點區(qū)域的重要生態(tài)功能區(qū)、跨地(市)和縣(市)的重要生態(tài)功能區(qū)。對生態(tài)功能保護區(qū)采取的保護措施,各級政府及有關(guān)部門加強對生態(tài)功能保護區(qū)的保護、建設(shè)、管理和監(jiān)督。
    對生態(tài)良好地區(qū)特別是物種豐富區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護。建立一批新的自然保護區(qū)。重視城市生態(tài)環(huán)境保護,保護公共綠地和生態(tài)用地,開展公共綠化和家庭綠化,開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理。加大生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的建設(shè)。
    加強生態(tài)環(huán)境保護的科技支持能力,鼓勵科技創(chuàng)新,加強生態(tài)科技經(jīng)費的投入,推動生態(tài)科研成果的轉(zhuǎn)化。加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識,完善生態(tài)破壞的舉報和聽證制度,充分調(diào)動人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性。加強生態(tài)環(huán)境保護的處罰制度。對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予行政處分、經(jīng)濟賠償和刑事處罰。
    生態(tài)環(huán)境保護法的部門法包括:國土防治法、土地荒漠化防治法、生物多樣性保護法、自然遺跡保護法、人文遺跡保護法和國家公園保護法、風景名勝區(qū)保護法、防洪減災法,與自然資源相關(guān)的有森林生態(tài)環(huán)境保護法、草原生態(tài)環(huán)境保護法、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護法和海洋生態(tài)環(huán)境保護法,另外還有全局性的城市生態(tài)環(huán)境保護法及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法等。
    五、涉外環(huán)境資源法。
    環(huán)境資源法的體系還應包括涉外環(huán)境資源法。因為目前環(huán)境問題已經(jīng)超越國界,發(fā)展成為區(qū)域性的、全球的環(huán)境污染和生態(tài)問題,即國際環(huán)境問題。所謂國際環(huán)境問題,又稱全球環(huán)境問題、地球環(huán)境問題或人類環(huán)境問題,是指超越一國國界的區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,是生態(tài)環(huán)境問題國際化的產(chǎn)物。
    當前國際環(huán)境問題主要表現(xiàn)為:氣候變化、臭氧層破壞(耗損)、酸雨污染、生物多樣性銳減、淡水短缺、森林破壞、荒漠化、海洋污染和破壞、有毒化學品和危險廢物越境轉(zhuǎn)移等。國際環(huán)境問題的日趨嚴重,引起了國際社會的高度重視,1972年6月5日在瑞典首都斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國人類環(huán)境會議,通過了《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》,并導致聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的設(shè)立,大大推動了國際環(huán)境保護的發(fā)展。在1992年6月里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》、《21世紀議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《關(guān)于森林問題的原則聲明》等重要文件,發(fā)出了建立起一種“新的全球伙伴關(guān)系”的口號,提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略原則,成為國際環(huán)境保護的新開端。
    我國作為國際社會中重要的一員,必然是參與解決國際環(huán)境資源問題的主要力量,我國積極參與有關(guān)國際環(huán)境保護活動和有關(guān)公約的制訂。1972年我國派代表團出席了斯德哥爾摩人類環(huán)境會議,我國發(fā)起并召開了“發(fā)展中國家發(fā)展與環(huán)境部長會議”,通過了《北京宣言》等。我國在與他國共同處理國際環(huán)境資源問題、遵守國際條約、履行國際環(huán)境義務(wù)過程中發(fā)生的社會關(guān)系,即屬我國涉外環(huán)境法調(diào)整的內(nèi)容。因此,涉外環(huán)境資源法是指調(diào)整我國與他國因開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境、遵守國際環(huán)境條約、履行國際環(huán)境義務(wù)的國際合作與交往中形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國涉外環(huán)境資源法的體系主要由三部分組成。一是我國制定的有關(guān)涉外環(huán)境資源的法律、法規(guī);二是我國與其它國家簽訂的保護環(huán)境的雙邊協(xié)定。三是我國參與的國際條約、國際公約及有關(guān)國際性會議的協(xié)定等。
    關(guān)于我國制定的有關(guān)涉外環(huán)境資源的法律、法規(guī)。這方面我國目前較薄弱,我國法律對這方面的規(guī)定僅在《憲法》中涉及涉外環(huán)境保護的內(nèi)容,《環(huán)境保護法》中涉及的有關(guān)條款,《固體廢物污染環(huán)境防治法》中涉及的涉外環(huán)境保護條款,還沒有系統(tǒng)的法律規(guī)定涉外環(huán)境資源法,因此需要進一步加強立法。在制訂涉外環(huán)境資源法中,須貫徹我國對解決全球環(huán)境問題的原則立場,包括經(jīng)濟全球化必須與環(huán)境資源保護相協(xié)調(diào)的原則,尊重國家對自然資源擁有永久主權(quán)的原則;保護環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展離不開世界和平與穩(wěn)定的原則,處理環(huán)境問題應兼顧各國現(xiàn)實的實際利益和世界的長遠利益相結(jié)合的原則;加強國際間合作保護全球環(huán)境資源的原則等。
    涉外環(huán)境法要充實的內(nèi)容還需制定和實施與iso14000環(huán)境體系相配套的國內(nèi)法律法規(guī),以及適應我國國情的綠色關(guān)稅制度、綠色技術(shù)標準制度、生態(tài)標志認證制度、綠色包裝制度、綠色檢疫制度等環(huán)保市場準入制度。此外還需對我國一些陳舊環(huán)保制度和措施進行改革,取而代之國際先進的環(huán)境保護措施,如污染權(quán)交易制度、總量排污收費制度。這些都為涉外環(huán)境法制建設(shè)的“重頭戲”。再者,入世后,隨著我國經(jīng)濟、貿(mào)易的進一步發(fā)展,一方面會導致更多的資源消耗和污染物排放,另一方面又會面臨發(fā)達國家要求我們多承擔保護全球環(huán)境之責的更大壓力,從而使我國履行國際環(huán)境公約的難度不斷增加,加大了我國涉外環(huán)境法的執(zhí)行難度。這些都需要涉外環(huán)境資源法加以研究解決。
    二是我國與其它國家簽訂的保護環(huán)境的雙邊協(xié)定。據(jù)有關(guān)資料,至1999年5月,我國與美國、日本、朝鮮及各周邊國家簽訂了保護環(huán)境的雙邊協(xié)定25項,包括環(huán)境保護的合作議定書、環(huán)境合作諒解備忘錄、環(huán)境保護合作協(xié)定等。例如:《中華人民共和國國務(wù)院環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室和美利堅合眾國環(huán)境保護局環(huán)境保護科學技術(shù)合作議定書》、《中華人民共和國政府和大不列顛及北北愛爾蘭聯(lián)合王國政府關(guān)于環(huán)保合作諒解備忘錄》、《中華人民共和國政府和日本國政府環(huán)境保護合作協(xié)定》等。
    聯(lián)合國氣候變化框架公約》等;生物多樣性變化公約例如《生物多樣性公約》等;濕地保護、荒漠化防治公約例如《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等;海洋環(huán)境保護公約例如《聯(lián)合國海洋法公約》等;海洋漁業(yè)資源保護公約例如《國際捕鯨管制公約》等;核污染防治公約例如《核安全公約》等;南極保護條約例如《南極條約》等;物種國際貿(mào)易公約例如:《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等;危險廢物控制公約例如《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》等;化學品的安全使用和環(huán)境管理公約例如《化學品在工作中的使用安全公約》等;環(huán)境權(quán)的國際法規(guī)定公約例如《經(jīng)濟、社會、和文化權(quán)利公約》等;其它國際條約中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)關(guān)于例如《外空物體所造成損害之國際責任公約》等。這些我國參加的國際條約和公約,構(gòu)成了我國涉外環(huán)境資源法體系的主要內(nèi)容。
    隨著我國加入世貿(mào)組織的日趨接近,入世后給我國涉外環(huán)境資源法帶來許多新的內(nèi)容,我國涉外環(huán)境資源法將有新的發(fā)展。由于許多國際環(huán)境條約,公約都把貿(mào)易措施作為保護環(huán)境的一個重要手段,規(guī)定了相關(guān)貿(mào)易條款,控制跨國界的污染轉(zhuǎn)移。例如烏拉圭回合《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定:“任何國家在其認為適當?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要的措施,保護環(huán)境,只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成不合理的歧視,或成為對國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段?!钡珜嶋H上這種規(guī)定往往為發(fā)達國家的“綠色壁壘”提供了依據(jù),這樣,由于發(fā)達國家和地區(qū)的環(huán)保標準已相當嚴格,促使在這些國家和地區(qū)被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,這種轉(zhuǎn)嫁污染又將使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化。我國作為發(fā)展中國家,如何在涉外環(huán)境法中處理、解決好防止重污染工業(yè)向我國遷移的“生態(tài)殖民”現(xiàn)象將是一個需妥善解決的問題。
    結(jié)語:誠然,作為系統(tǒng)詳實而全面的環(huán)境法體系還應包括《憲法》中有關(guān)環(huán)境法的規(guī)定、環(huán)境管理法規(guī)、環(huán)境標準法、環(huán)境糾紛處理法及其他部門法中的環(huán)境法規(guī)范。但筆者認為我國環(huán)境資源法的體系應主要由上述五大主要部分即:環(huán)境資源基本法、污染及公害防治法、自然資源法、生態(tài)環(huán)境保護法、涉外環(huán)境資源法構(gòu)成。任何一部分都為我國環(huán)境資源法的重要組成部分,缺一不可。實際上,《憲法》中有關(guān)環(huán)境法的規(guī)定和《環(huán)境保護法》應該進行修補與整合,融為完整的一部環(huán)境資源基本法,有關(guān)環(huán)境管理法規(guī)、環(huán)境標準法、環(huán)境糾紛處理法可以在以上五大法中得以融入和體現(xiàn)而不會失去其存在的可能,而其他部門法中的環(huán)境法規(guī)范卻基于法的交叉性不防礙五大法的有機統(tǒng)一于環(huán)境資源法內(nèi)容之中,彼此獨立,既具現(xiàn)實性又具操作性,無任何的沖突和矛盾,反而說明了環(huán)境資源法由五部分構(gòu)成的周密性和完整性。
    廈門大學法學院?盧炯星羅雪光。