2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案(匯總16篇)

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    10.一個好的方案應(yīng)該能夠持續(xù)地評估和改進(jìn),以確保其有效性和可持續(xù)性。方案的可操作性與可持續(xù)發(fā)展密不可分,需要具備長期的執(zhí)行能力與適應(yīng)性。下面是一些最新的方案經(jīng)驗分享,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇一
    博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
    一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時間節(jié)點,狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會和進(jìn)展情況匯報會,集中思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào),會后及時到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項目,有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍。
    一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
    (三)狠抓落實,改善人居環(huán)境。
    政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實整治工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,對清真村人居環(huán)境實施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上:農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶,衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),根據(jù)旅游發(fā)展需要,在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中:已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉(xiāng)已實施土坯房改造86戶(其中:團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設(shè)中。
    (四)強(qiáng)化考核,跟促推進(jìn)落實。
    鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合脫貧攻堅工作,加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,嚴(yán)格落實個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實整治,并包片推進(jìn)落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區(qū)交通環(huán)境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經(jīng)費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
    根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
    一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。
    二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但無資金來源或投資計劃文件。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金和相關(guān)工作經(jīng)費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
    我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照市委、市政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施政策和方案,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
    一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),統(tǒng)籌脫貧攻堅工作,結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養(yǎng),不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
    二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金來源或下達(dá)投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進(jìn)落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
    三是市上要督促各整治項目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作,便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目工作。
    四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實際,經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇二
    環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟(jì)活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對人類社會和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
    浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
    四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
    一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
    (一)綠化。凡土必綠;
    村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
    (二)凈化。凡水必清;
    對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
    (三)拆危。凡危必拆;
    堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
    (四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
    (五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
    (六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。
    (七)五清一改。
    1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
    2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
    3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
    5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    (五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
    為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項整治行動,逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    (一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求,確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    (四)責(zé)任落實,形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    (一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實行無害化處理。
    各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長效保潔制度。2019年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。2019年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;2019年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;2020年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進(jìn)行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改,對整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。2018年,開展農(nóng)村生活污水治理試點。2019年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。2020年,對污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。2019年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (四)破舊整治。實施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。
    以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項整治。結(jié)合實際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (六)陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動。鼓勵和引進(jìn)社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
    推進(jìn)居家和社會養(yǎng)老試點,完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實工作責(zé)任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (二)實行辦點示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點,鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    (三)加大治理經(jīng)費保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。2018年,鎮(zhèn)財政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項整治啟動資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項目的基本改善。
    鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費投入力度,積極整合縣財政在農(nóng)村人居環(huán)境專項治理的經(jīng)費投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計、調(diào)度等方面的經(jīng)費預(yù)算,按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    (四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進(jìn)行公布和通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況,總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進(jìn)工作。考核結(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進(jìn)行約談。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽感。
    (六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
    完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責(zé)任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實,深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
    二、工作原則。
    (一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實施”的原則,落實工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
    (二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。
    (三)典型示范,有序推進(jìn)。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
    三、工作目標(biāo)。
    2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
    四、存在問題。
    (一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。
    (二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。
    (三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    (四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    (五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)。
    五、實施時限。
    (一)宣傳發(fā)動階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
    (二)集中攻堅階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到2019年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)??偨Y(jié)經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長效工作機(jī)制。
    六、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,推動整治工作有序開展。
    (二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機(jī)制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機(jī)制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動村莊保潔、管護(hù)及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
    (三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
    (四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。
    (五)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(ppp)模式,運用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
    (六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機(jī)制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責(zé)任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    1.堅持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強(qiáng)考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
    3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
    4.堅持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    5.堅持長效運行。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化管護(hù)隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
    (一)整治任務(wù)。
    “三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
    (二)整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
    2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾。
    3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
    4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
    5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
    6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
    7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
    (一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
    (三)考核驗收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進(jìn)行考核,4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局***兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    (二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式,加強(qiáng)專項行動的廣泛宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
    (三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵,提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
    (四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機(jī)制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇三
    環(huán)境影響是指人類活動經(jīng)濟(jì)活動、政治活動和社會活動對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化,以及由此對人類社會和經(jīng)濟(jì)的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進(jìn)行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,提升群眾居住質(zhì)量,楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,按需定策,積極開展人居環(huán)境整治工作。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,集全鎮(zhèn)之人力、物力、財力,以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線,鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實整治責(zé)任,由點及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
    二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),形成整治行動新景象。實行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,層層落實的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,采取臺賬銷號、現(xiàn)場點評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),實現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),干群鉚足干勁,集中力量開展整治工作,出動機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告,在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前,全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米,人居環(huán)境大大改善,得到群眾的一致好評。
    三是頻督查、勤調(diào)度,提升整治行動新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報、月點評機(jī)制,每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實地考核,包村干部入村指導(dǎo),對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群,確保各級信息暢通,第一時間反饋問題、解決問題,督促加快整治進(jìn)度,形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇四
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    (五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進(jìn)行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進(jìn)行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
    (三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇五
    為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,實現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調(diào)研活動順利進(jìn)行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號)要求,特擬調(diào)研方案如下:
    按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補短板”。
    通過調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    20xx年10月。
    1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。
    2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。
    到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇六
    為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
    二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實際,實行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
    三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。
    總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進(jìn)一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機(jī)制全覆蓋。
    2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
    7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進(jìn)行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
    8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
    3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
    4.完善機(jī)制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
    5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機(jī)制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎,每個進(jìn)步獎相比于上季度要進(jìn)步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇七
    加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本方案。
    牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
    整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
    (一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗,帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
    (三)因地制宜,突出重點。按照各村區(qū)域特點,根據(jù)實際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點,集中力量,全力攻堅,務(wù)求實效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
    (四)統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段進(jìn)行:
    1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實際,分別制訂切實可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn)。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
    2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
    3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經(jīng)驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
    組長:xxx
    第一副組長:xxx
    副組長:xxx
    機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
    2、落實責(zé)任。層層分解,壓實責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
    領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
    聯(lián)點班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實,掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實際問題,取得工作實效。
    站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
    村責(zé)任:研究部署、組織落實本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,落實鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
    3、嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴(yán)格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報,一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇八
    建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。
    我縣共有268個行政村,1600多個自然村,2106個村民小組,從20xx年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進(jìn)、長效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個,衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,省市級美麗鄉(xiāng)村10個,市級生態(tài)鄉(xiāng)村39個,今年建設(shè)的37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
    1、堅持高起點規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
    一是高點站位、長遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
    二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動區(qū),引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。
    三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計院、陜建集團(tuán)聘請50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。
    2、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅持點線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個村,以核心村為重點,高標(biāo)準(zhǔn)實施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點,完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
    二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點廣場,建設(shè)文化長廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
    三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實際,創(chuàng)造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程,通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個。
    3、堅持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
    一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運等多項制度規(guī)定,堅持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
    二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅持在春節(jié)、國慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動,清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
    三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無害化垃圾填埋場,為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬元,生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
    4、堅持強(qiáng)力度保障,切實提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個專項工作組,定期召開會議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動任務(wù)落實。
    二是加大資金投入,縣財政每年列支專項資金,積極整合涉農(nóng)項目資金,同時爭取國開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設(shè),近年來累計投入資金5、6億元。
    三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機(jī)制,定期開展觀摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
    近年來,雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績,有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實實際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
    1、思想認(rèn)識亟待進(jìn)一步提高。
    部分村組干部認(rèn)識不到位,持續(xù)抓、主動干的意識不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺維護(hù)的美好環(huán)境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時,偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對,如清理占道經(jīng)營,亂搭亂建建筑時,常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的`綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
    2、規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
    部分村莊規(guī)劃編制過程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實際,群眾不認(rèn)可,難以實施落地;一些村在建設(shè)過程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計劃;大多數(shù)村對編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
    3、農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問題:
    一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
    二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
    三是引入社會投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項目,沒有回報,因而難以引入大量的社會資金?!百Y金融資渠道單一的實情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
    4、垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實施這些工作即需要大量資金投入,還要動員廣大農(nóng)民群眾參與。
    5、建設(shè)成果鞏固和長效管理機(jī)制有待完善。近年來農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場節(jié)點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決,制定的管理制度落實不很到位。
    1、加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識問題。要通過各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識重大意義,進(jìn)一步營造輿論氛圍。
    一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺整治門前衛(wèi)生、主動改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰享受誰負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
    二是在各村文化廣場、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時,要充分發(fā)揮廣場舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺改善人居環(huán)境的思想意識,引導(dǎo)村民開展健康向上的活動。
    四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
    2、堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
    一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實現(xiàn)場調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
    二是要嚴(yán)格落實規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識,村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無序建設(shè)。
    三是要繼續(xù)堅持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請規(guī)劃師現(xiàn)場指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
    3、拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
    一是繼續(xù)加大財政投入。政府設(shè)立專項資金,列入年度財政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配的逐年增長機(jī)制,重點保障保潔設(shè)施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。
    二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭取更多項目資金和專項資金。
    三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實施財政資金以獎代補政策,充分調(diào)動鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    四是積極吸納社會資金的投資。要創(chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、金融資本和個人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來,使其愿意投入到建設(shè)中去。
    五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎補政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛(wèi)生改廁3、4萬戶。
    4、完善長效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
    一是嚴(yán)格落實《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時組織驗收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊,逐項落實管護(hù)責(zé)任,及時修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
    二是扎實落實環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員,壯大保潔隊伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費籌集,適當(dāng)提高政府補助標(biāo)準(zhǔn),堅持常態(tài)督查和觀摩評比,落實農(nóng)戶門前三包制度,動員全社會共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
    三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
    四是發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開展整村整組搬遷,建設(shè)農(nóng)村新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)村民向村莊核心區(qū)搬遷集聚,打造鄉(xiāng)村振興示范點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇九
    全面落實中央、省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項行動成果,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育取得扎實成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動安排部署會議精神,結(jié)合我市實際,制定工作方案如下:
    全面落實省委“四為四高兩同步”、xx市委建設(shè)美麗幸福xx和我市創(chuàng)建國家級文明城市的要求,在全市范圍內(nèi)扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅專項行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域作為整治重點,利用一百天的時間,推動我市所有行政村實現(xiàn)無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標(biāo),徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。各鎮(zhèn)要把10%的行政村打造為美麗宜居、業(yè)興人和、宜業(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村,探索建立農(nóng)村人居環(huán)境治理新模式。在集中整治過程中堅持鎮(zhèn)、村為主體、群眾參與、標(biāo)本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項目,促進(jìn)脫貧人口和農(nóng)村閑散勞動力穩(wěn)定增收,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。
    以交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點區(qū)域為重點,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
    (一)交通沿線。聚焦市域內(nèi)高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲、修理、洗車等行業(yè)“六亂”行為;治理公路兩側(cè)車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象。實現(xiàn)交通沿線安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
    (二)村莊街巷。圍繞村內(nèi)街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內(nèi)黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網(wǎng)”;整治垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機(jī)具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現(xiàn)象。完善村莊保潔體系,確定收運處置模式,增加基礎(chǔ)設(shè)施配置,清理陳年垃圾,建立衛(wèi)生長效機(jī)制。把整治與綠化、美化結(jié)合起來,實現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。
    (三)農(nóng)戶庭院。圍繞農(nóng)戶庭院和屋內(nèi)居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內(nèi)垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內(nèi)衛(wèi)生;教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)與此次專項行動有機(jī)結(jié)合起來。實現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
    (四)田間地頭。圍繞農(nóng)田、渠道、林區(qū)、庫區(qū)、草原,徹底清理農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理回收廢棄農(nóng)藥瓶,防止農(nóng)業(yè)面源污染,取締非正規(guī)垃圾堆放點,整治后及時綠化。嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化,拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的違法設(shè)施建筑,拆除無實際用途的廢棄蔬菜大棚等設(shè)施和雜亂桿線,整治后及時復(fù)墾。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊、生產(chǎn)過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。
    (五)河流沿岸。落實河長責(zé)任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草;嚴(yán)肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕?biāo)畾У谭?,疏通河道,對有條件岸線進(jìn)行美化綠化。實現(xiàn)河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態(tài)環(huán)境。
    (六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態(tài)惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結(jié)構(gòu)行為;清理違法占用林地的建設(shè)項目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農(nóng)作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補植補栽,退耕還林等工程;進(jìn)行占用林地項目植被恢復(fù)“回頭看”,全面開展生態(tài)修復(fù)工程。實現(xiàn)山體恢復(fù)保護(hù)、應(yīng)綠盡綠,提升山體綠化的生態(tài)功能和景觀效果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十
    為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    全面落實中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
    以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個,創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
    (一)持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣,實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運行的村莊清掃保潔長效機(jī)制,推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
    (二)鞏固全域無垃圾治理成果,持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。
    一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點,徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點,簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設(shè)置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人,落實“雙向”監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運。
    (三)堅持整建并重,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點,以整村推進(jìn)為目標(biāo),全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式,引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室,新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施,滿足群眾改廁需要。二是切實提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān),采購廁具實行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度,有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)改廁,強(qiáng)化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    (四)聚焦村容村貌提升,全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點,輻射帶動周邊持續(xù)實施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進(jìn)村莊亮化工程,進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè),積極推進(jìn)村莊道路硬化,積極爭取項目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底,登記造冊,制定整治拆除計劃,建立拆除臺賬,依法限期進(jìn)行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào),積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
    (一)動員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限,召開相關(guān)會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
    (二)集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結(jié)合實際,抓住關(guān)鍵節(jié)點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治,組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
    (三)總結(jié)提升(20xx年xx月—xx月)
    1、持續(xù)推進(jìn)。針對突出問題,結(jié)合各村實際情況,由易到難,有序安排,扎實推動,促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎勵。
    2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護(hù)長效機(jī)制。
    3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評估驗收,確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實各村主體責(zé)任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領(lǐng)著群眾干,確保各項任務(wù)落到實處、見到實效。
    (二)強(qiáng)化協(xié)同配合。社會事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實,確保村莊清潔行動工作有人抓,任務(wù)落到實處。
    (三)強(qiáng)化督查考評。采取檢查督導(dǎo)、考核評估等方式,及時通報工作進(jìn)展和存在的問題,督促各村切實發(fā)揮作用,落實工作任務(wù),并對進(jìn)度慢、效果差的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務(wù)落實落地。
    (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗,集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關(guān)心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十一
    xx縣緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,以打造我縣“兩地三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),突出村容村貌整治提升、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊環(huán)境長效管護(hù)、農(nóng)民主體作用發(fā)揮等重點任務(wù),聚焦重點領(lǐng)域、重要區(qū)域,因地制宜、分類推進(jìn),通過嚴(yán)戶型、整院落、拆敗房、禁十亂、美鄉(xiāng)村等系列活動,著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (一)提升村容村貌。通過新村點建設(shè)補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入開展“六清二改一管護(hù)”村莊清潔行動,深化美麗宜居創(chuàng)建活動等,全面提升村容村貌。
    1、補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞“四建三治”(建設(shè)村莊內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明等設(shè)施,治理村莊排水溝渠、河塘、“三房”等環(huán)境“臟亂差”問題)抓好52個省級村點和53個縣級自建村點整治建設(shè),按照“缺什么補什么”原則,補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。按照“村村有路燈”的要求,20xx年全縣安裝路燈2600盞,已安裝完成。
    2、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。結(jié)合實際不斷拓展深化“六清二改一管護(hù)”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習(xí)慣,完善長效管機(jī)制)村莊清潔行動,我縣已實現(xiàn)全域常態(tài)化保潔,今年累計清理農(nóng)村生活垃圾8440噸,清理村內(nèi)水塘436口,整改污水溝渠1005公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量4950噸,開展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)3980場次,發(fā)放宣傳資料數(shù)量60220份,張貼宣傳標(biāo)語數(shù)量1009條,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量399600人次,財政專項用于村莊清潔行動資金數(shù)量5120萬元,社會力量投入村莊清潔行動資金數(shù)量620萬元。
    3、深化美麗宜居示范創(chuàng)建。廣泛開展美麗宜居創(chuàng)評活動,打造xx鎮(zhèn)1個美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx村等13個美麗宜居示范村莊、2194戶美麗宜居示范庭院。繼續(xù)推行“1+2+n”模式(縣級示范點1個、縣級儲備點2個、n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點),建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū),打造一批以產(chǎn)村融合、鄉(xiāng)村旅游、觀光休閑、田園綜合體等為特色的鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)。
    (二)摸排整改“病廁”
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的問題廁所摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣鄉(xiāng)村振興局抽調(diào)5名同志,成立了縣級農(nóng)村廁所問題摸排整改工作專班??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村戶廁問題摸排和整改工作的綜合協(xié)調(diào)和組織推動;縣衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁問題排查整改及改廁技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)村廁所問題排查整改信息錄入工作。
    二是實行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”摸排整改責(zé)任制,建立戶廁摸排臺帳。同時,根據(jù)摸排建立問題廁所整改臺賬。截至目前,已摸排及錄入系統(tǒng)70793戶農(nóng)戶,其中實際居住50649戶、空心戶和空掛戶20144戶。實際居住中一戶一宅47332戶、一戶多宅56戶、一宅多戶3261戶。共有農(nóng)戶廁所48784個,摸排出問題廁所5260個,其中不能使用23個、不能全年使用114個、建設(shè)不規(guī)范但能使用5022個。
    三是堅持分類整改。對問題廁所實行銷號管理,整改一個、驗收一個、銷號一個。第一階段,對安裝設(shè)計不合理、設(shè)施設(shè)備損壞等問題戶廁,要及時改進(jìn)、抓緊維修、立行立改。第二階段,對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年xx月底前基本完成整改。第三階段,對技術(shù)模式落后或選擇不當(dāng)、建設(shè)不規(guī)范、配套設(shè)施滯后的問題戶廁,結(jié)合農(nóng)民意愿納入改造提升計劃,明確時間表和路線圖,在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)整改。截至目前已完成整改652個,其它問題廁所列入十四五期內(nèi)整改。
    (三)深入治理農(nóng)村生活垃圾
    1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)“環(huán)衛(wèi)一體化”第三方治理。全面實行縣、鄉(xiāng)、村、組生活垃圾由首創(chuàng)環(huán)保公司一家承擔(dān)第三方服務(wù),實行“一體化”管理,健全完善由城管部門統(tǒng)一管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化治理的監(jiān)督管理和運行機(jī)制,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村組對第三方運營商的監(jiān)督考核,加強(qiáng)考核結(jié)果運用,提升農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”第三方治理水平。
    2、試點推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類模式。繼續(xù)推廣農(nóng)村生活垃圾分類試點,采取“二次四分法”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少試點創(chuàng)建1個垃圾分類和資源化利用示范村莊。重點推進(jìn)減量效果最明顯的可腐爛垃圾就地漚肥處理、經(jīng)濟(jì)價值較充分的可回收垃圾入可再生資源回收體系。
    3、加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場升級改造,配套建設(shè)和完善糞污貯存處理利用設(shè)施。加強(qiáng)病死畜禽無害化集中處理,杜絕隨意拋尸、隨地埋尸。進(jìn)一步推動農(nóng)作物秸稈、果蔬等廢棄物采用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等方式處理,提升綜合利用水平。開展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用試點,回收利用率達(dá)91%,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。20xx年實現(xiàn)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率96%以上。
    (一)堅持系統(tǒng)思維,做到“五個融入”,統(tǒng)籌推進(jìn)
    堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的大局中來系統(tǒng)謀劃,全力推進(jìn)。
    一是融入鄉(xiāng)村振興工作中。把它作為鞏固脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”來抓,高標(biāo)準(zhǔn)對全縣132個村進(jìn)行規(guī)劃,按照“全面覆蓋、分類推進(jìn)、示范帶動”的方式,對25戶以上的村莊,分“干凈整潔、生態(tài)宜居、精美社區(qū)”三類進(jìn)行整治提升,目前全縣1881個村莊全部達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)、942個村莊達(dá)到生態(tài)宜居標(biāo)準(zhǔn)、698個村莊達(dá)到精美社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時,按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治庭院53700戶、整治率達(dá)96%,評選“五美庭院”5700戶,達(dá)到了以農(nóng)戶整治家庭“小環(huán)境”促進(jìn)村莊人居環(huán)境“大治理”的效果。
    二是融入生態(tài)文明建設(shè)中。把它作為構(gòu)建生態(tài)發(fā)展新格局的“第一仗”來打,以保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土為目標(biāo),全面抓好垃圾處理和污水治理的同時,大力推進(jìn)廁所革命,通過以獎代補,改造戶廁3639個,獎補資金560多萬元,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。建設(shè)鄉(xiāng)村公廁198座,建有鄉(xiāng)村公廁的行政村達(dá)100個,占全縣行政村的75.6%。積極開展森林城市、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,成功創(chuàng)建省級森林城市,6個村獲評國家森林村莊,1個公園被列入省級鄉(xiāng)村森林公園。
    三是融入全域旅游發(fā)展中。堅持“精致縣城、特色景區(qū)、秀美鄉(xiāng)村、集群產(chǎn)業(yè)”四位一體,以全域旅游理念推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,對全縣2個4a、5個3a景區(qū)周邊12個村莊及旅游公路沿線52個村莊,按照鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治提升。同時,立足紅色資源,保護(hù)紅色建筑,修繕紅色舊址,打造紅色展館,在村莊整治建設(shè)中挖掘和利用紅色資源,為全域旅游增添動力,在全縣打造了小松丹溪、xx秋溪等8個紅色名村。20xx年我縣成功創(chuàng)評國家全域旅游示范區(qū)。
    四是融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中。村莊美,人氣才會旺,產(chǎn)業(yè)才能興。我們堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合,從改善鄉(xiāng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施入手,開展“三請三回”,吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大由大手抓餅、德都食品等一大批食品企業(yè)的落戶投產(chǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式,極大地帶動了村集體的增收,也促進(jìn)了白蓮、果蔬以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大地帶動了人氣,目前形成“農(nóng)家樂”型、“采摘游”型、“鄉(xiāng)村游”型示范點28個,實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)。
    五是融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中。緊密結(jié)合全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動,實行鎮(zhèn)村聯(lián)動、平衡推進(jìn)。通過秀美鄉(xiāng)村epc模式投資2.49億元,對5條主要干線11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個村莊進(jìn)行串點連線成片整治提升。通過“1+2+n”模式,每年投入資金5000萬元,建設(shè)“一個縣級成型示范點、兩個縣級儲備示范點、n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點”,每年打造11個示范點,逐年梯次推進(jìn),逐步擴(kuò)點成面。同時,注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村建房管控和風(fēng)貌特色保護(hù)傳承。
    (二)堅持問題導(dǎo)向,解決“五大難題”,重點推進(jìn)
    堅持因地制宜,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際情況,深入調(diào)研,精準(zhǔn)把脈,找出問題,對癥下藥,系統(tǒng)治理。
    一是實現(xiàn)生活垃圾處理“一體化”,解決垃圾亂扔亂倒難題。20xx年,我縣已開始探索農(nóng)村生活垃圾“城鄉(xiāng)一體化”治理,20xx年全面鋪開縣、鄉(xiāng)、村、組“四級一體”模式,垃圾收、清、運全部由首創(chuàng)環(huán)保一家公司負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)、村、組四級對公司運行情況進(jìn)行每月考評,達(dá)80—90分的按合同條款每月支付農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費,高于或低于按得分比例分別進(jìn)行獎勵或扣減,達(dá)到了花小錢辦大事的效果。目前,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,垃圾定點投放、日產(chǎn)日清、集中處理已成常態(tài)。
    二是污水集中收集處理,解決污水亂排放難題。以政府招商方式,引進(jìn)江西挺進(jìn)環(huán)保公司,推行農(nóng)村生活污水治理。全縣所有圩鎮(zhèn)和85個行政村已建成運行污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),覆蓋率達(dá)68%,整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗在全國推廣。
    三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),解決亂埋亂葬難題。全面倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全覆蓋,“三沿六區(qū)”遷墳進(jìn)公墓1萬座。今年,我們繼續(xù)加大力度,投資5000萬元,新建60多個村級公墓,實現(xiàn)村級公墓全覆蓋,有效解決了亂埋亂葬問題。
    四是“堵疏”并舉,解決亂堆亂搭問題。逐村逐組逐戶開展地毯式“亂象”整治攻堅。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)”原則,實行鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格化管理,分級分網(wǎng)格加強(qiáng)巡查監(jiān)督。通過統(tǒng)一規(guī)劃,政府按80元/平方獎補農(nóng)戶建雜物間,讓群眾農(nóng)具、雜物有處存放。
    五是分區(qū)禁養(yǎng)圈養(yǎng),解決畜禽散養(yǎng)難題。圩鎮(zhèn)全面禁止散養(yǎng)畜禽,人口相對集中的中心村,引導(dǎo)農(nóng)戶通過圈養(yǎng)、林區(qū)放養(yǎng)、集中養(yǎng)殖等模式實行人畜分離、圈屋分隔,減少養(yǎng)殖糞污。
    (三)堅持長效理念,健全“五項機(jī)制”,常態(tài)推進(jìn)
    抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,群眾參與是前提,整治頑疾是重點,長效管理是關(guān)鍵。
    一是建立群眾參與機(jī)制。全面推行“門前三包”,分級分區(qū)“網(wǎng)格化”管理。通過制定一套規(guī)范、簽訂一份承諾書、納入村規(guī)民約、“愛心超市”積分兌換、贛南新婦女運動、衛(wèi)生評比、“紅黑榜”公示、微信群曝光等措施,激勵群眾主動參與,“門前三包”成為大多數(shù)農(nóng)戶的自覺。實行公職人員(含村干部)環(huán)境整治處理機(jī)制,凡公職人員及直系親屬“門前三包”不到位的,采取通報批評、約談等措施,起到了較好的震懾和示范效果。
    二是堅持多元投入機(jī)制。通過省市獎補、縣鄉(xiāng)配套、村級補助、群眾自籌、社會捐贈等,多渠道、多方式籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。今年,我們又爭取債券資金2.1億元,向國開行貸款8億元,縣本級資本金投入2億元,一共12.1億元,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)1.1億元,全部投入鄉(xiāng)村振興,用于圩鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
    三是健全責(zé)任落實機(jī)制。實行分級負(fù)責(zé)、分片包干,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動責(zé)任體系。縣直主管部門按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、分塊落實、合力推進(jìn)。
    四是完善長效管護(hù)機(jī)制。全面落實“五定包干”長效管護(hù),分三類村莊制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確定管護(hù)內(nèi)容,建立政府主導(dǎo)、公司運營、部門監(jiān)督、群眾參與的環(huán)境管護(hù)運行機(jī)制。
    五是強(qiáng)化督查考核機(jī)制。將人居環(huán)境工作列入年終目標(biāo)管理考評,并設(shè)立單項獎,按參與單位的30%評選先進(jìn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以暗訪調(diào)研、臨時檢查等方式,現(xiàn)場督導(dǎo)。平常工作調(diào)度中,堅持做到每月考評排名通報,每季召開一次現(xiàn)場會,縣大督查辦、縣電視臺常態(tài)化實行單月暗訪、雙月明查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以流動紅旗的方式進(jìn)行評比排名。做到以督查考核倒逼工作推進(jìn),保持高壓推進(jìn)態(tài)勢,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境由“一時美”轉(zhuǎn)向“持久美”。
    (一)長效管護(hù)還需加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制還處于較為初級階段,管護(hù)資金、人員較為緊張,各種亂象容易反彈。
    (二)群眾主體作用不夠明顯。受“等靠要”思想、農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)影響,一是部分群眾文明保潔意識不強(qiáng),參與環(huán)境整治的積極性不高,良好衛(wèi)生習(xí)慣的培育養(yǎng)成還需要一個過程,長效管理需提升完善;二是參與農(nóng)村建設(shè)積極性不高,對于鄉(xiāng)村建設(shè),大都是“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
    (三)問題戶廁整改難度大。目前我縣已完成戶廁摸排,發(fā)現(xiàn)還有不少一格式、兩格式化糞池、化糞池被覆蓋或者其它不達(dá)標(biāo)的問題戶廁,雖明確了納入“十四五”改造提升計劃,持續(xù)推進(jìn)整改,但整改難度較大,群眾意愿不強(qiáng)。
    一是加大資金投入。將整合資金往基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱村傾斜,支持薄弱村基礎(chǔ)條件提升。堅持“省市獎一點、縣鄉(xiāng)出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點”的機(jī)制,增加農(nóng)村人居環(huán)境整治專項管護(hù)資金,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升問題戶廁的補助政策。
    二是鼓勵投工投勞,激發(fā)參與熱情。探索“政府購買原材料、群眾參與建設(shè)、理事會負(fù)責(zé)監(jiān)管”的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,把能讓村民參與完成的都交給村民,既加快了村莊綠化、農(nóng)村道路、廁所改造、垃圾處理等工程進(jìn)度,也提升了村民滿意度。
    三是制定科學(xué)合理的農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃。發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃對整治工作的引領(lǐng),避免項目實施的隨意性,制定詳細(xì)的科學(xué)規(guī)劃,據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀,確定農(nóng)村人居環(huán)境整治重點,明確綜合整治的路線圖、時間表,科學(xué)核算資金需求規(guī)模。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十二
    自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,我鎮(zhèn)根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的相關(guān)文,件精神和工作要求。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織,緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點工作任務(wù),扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作開展情況總結(jié)如下:
    (一)農(nóng)村生活污水治理工程。
    我鎮(zhèn)堅持控污與治污并重,積極引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識減少生活污水源頭排放,避免了污水橫流的現(xiàn)象;按照村寨區(qū)位條件、人口聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,在中合村、xx村、xx村、xx村建設(shè)集中式污水處理設(shè)施各一處,xx村分散式三格化糞池108個,飲用水源地xx水庫環(huán)境綜合整治工程,建設(shè)項目已完工,收納xx村xx組、xx組生活污水排放,有效提升了鄉(xiāng)村污水收集處理能力。
    (二)農(nóng)村生活垃圾治理工程。
    以區(qū)域內(nèi)主干道為重點,全面開展結(jié)存垃圾整治活動,以院落為單位,對發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行清理,預(yù)防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾圍村”等問題出現(xiàn)。實現(xiàn)行政村落垃圾清理全覆蓋,生活垃圾得到有效治理。
    1、優(yōu)化完善農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的生活垃圾收運模式。在城鎮(zhèn)集中區(qū)、保留院落,按照“四類”收集原則,實施生活垃圾前段分類。
    2、全面清理轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點,非正規(guī)垃圾堆放點已全部清理完成,無新增非正規(guī)垃圾堆放點。
    (三)示范村建設(shè)工程。
    20xx年,我鎮(zhèn)把xx村xx組、xx村xx組、xx村xx組作為示范點進(jìn)行打造,截至目前,xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)101戶已完成,路燈安裝30盞已完成,村寨道路改造串戶路硬1780平方米已完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)118戶已建設(shè)完成,硬化村寨串戶路道路硬化1700平方米已完成。安裝太陽能路燈50盞已完成,分散式三格化糞池108個已建設(shè)完成。xx村xx組庭院經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)66戶已完成,硬化村寨串戶路6230平方米已完成,安裝太陽能路燈40盞已完成,購置垃圾斗2個,在建設(shè)期間村支兩委多次組織開展群眾宣傳,統(tǒng)一群眾思想,從根源上贏得群眾的理解和支持。結(jié)合示范村建設(shè),現(xiàn)xx村、xx村、xx村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,戶用衛(wèi)生廁所基本普及,村寨綠化、亮化率明顯提高,人居環(huán)境得到明顯改善,群眾素質(zhì)明顯提升。
    (四)農(nóng)村“廁所革命”工程。
    我鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)域、行政村、農(nóng)民集中居住區(qū)等區(qū)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化公共廁所改擴(kuò)建工作,新建xx村、xx村、xx村、xx村村級公廁4座,現(xiàn)已達(dá)到村村有公廁的目標(biāo)。同時積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,今年以來,我鎮(zhèn)累計建設(shè)和改造衛(wèi)生戶廁1029戶,xx月底1029戶衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造完成,并驗收,鎮(zhèn)戶用衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)85%以上。
    (五)村容村貌提升工程。
    按照“兩拆三化”工作內(nèi)容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是結(jié)合我鎮(zhèn)示范村寨建設(shè),引導(dǎo)群眾進(jìn)行庭院環(huán)境整治,通過種植花草苗木、統(tǒng)一外墻風(fēng)貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185戶,村莊美化效果明顯提升。二是開展村內(nèi)“廢棄建筑物”的排查,建立了排查臺賬,即將發(fā)動群眾開展拆除行動。
    (六)文明新風(fēng)提升工程。
    我鎮(zhèn)從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會,使群眾做到自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不隨意丟棄垃圾。二是提倡新事新辦,摒棄亂辦酒席、賭博、亂扔亂丟、隨地吐痰等不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,組織參與有意義的健康活動,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。三是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間,每個村都組織黨員干部、群眾全面清理村內(nèi)衛(wèi)生,激發(fā)群眾人居環(huán)境整治內(nèi)生動力。
    (七)建管機(jī)制創(chuàng)新工程。
    全鎮(zhèn)8個村都將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入了村規(guī)民約,引導(dǎo)村民參與人居環(huán)境整治,約束村民規(guī)范自身行為,基本形成了“村民議村民定、村民建村民管”的人居環(huán)境整治齊抓共管新格局。積極引導(dǎo)群眾投工投勞投資,參與村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔整治、農(nóng)村戶用廁所改造、村莊綠化、美化、亮化等建設(shè)和管護(hù)。
    (一)以環(huán)境整治為抓手,提升村容村貌,我鎮(zhèn)多次召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排會議及調(diào)度會,從基礎(chǔ)設(shè)施、村莊美化、長效機(jī)制等方面確立目標(biāo)任務(wù),同時將責(zé)任層層細(xì)化分解,鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍,組織召開各村(居)人居環(huán)境整治動員大會,采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會,村兩級干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶,宣講鄉(xiāng)村振興目的意義、描繪人居環(huán)境整治藍(lán)圖、部署環(huán)境整治工作內(nèi)容,現(xiàn)場發(fā)放村莊清潔宣傳單,引導(dǎo)各村(居)群眾主動轉(zhuǎn)變思想觀念,積極求美、愛美。每個村和集鎮(zhèn)最少張貼二條以上永久性宣傳標(biāo)語和宣傳條幅,共45余條,在街道主路口豎立大型宣傳牌,努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
    (一)農(nóng)民對環(huán)境綜合整治的意識不強(qiáng)。目前,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農(nóng)民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強(qiáng)。
    (二)資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的瓶頸,各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
    (三)污水處理水平低。目前,我鎮(zhèn)自來水使用率已很高,但污水處理幾乎沒有,雖然現(xiàn)在有少部分村開始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數(shù)村民組均未覆蓋。
    (四)群眾素質(zhì)有待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮,農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
    20xx年,將加大人居環(huán)境整治力度,打好美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“攻堅戰(zhàn)”,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村,積極完成各項實施項目,加大城鎮(zhèn)建設(shè)。
    (一)是繼續(xù)強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo),努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動,大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習(xí)慣,確保農(nóng)民既用心參與活動,又享受勞動成果,進(jìn)一步營造全民參與的濃厚氛圍。
    (二)是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。要堅持把集中整治與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,完善各項整治規(guī)劃,完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確獎懲措施,執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機(jī)制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設(shè)。
    (三)拓寬渠道,加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度,加強(qiáng)項目調(diào)度,整合涉農(nóng)資金,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點,整體推進(jìn)。同時,積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機(jī)制,拓寬資金渠道,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施,為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十三
    為落實《xx區(qū)20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意見》和《xx區(qū)20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作實施方案》的精神,我校高度重視,積極響應(yīng),采取有效方法,有序推進(jìn)環(huán)境宣傳和環(huán)境整治活動,取得較好的階段性效果,現(xiàn)小結(jié)如下:
    我校把開展人居環(huán)境整治工作,當(dāng)做一項重要的政治性工作抓緊抓實。學(xué)校成立以校長為組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)部署此項工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,明確學(xué)校在環(huán)境整治中應(yīng)發(fā)揮的作用。全力打造舒適、整潔、優(yōu)雅、綠色的校園環(huán)境。
    開展廣泛的宣傳教育活動,學(xué)校多次開好班子會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、教師會以及學(xué)生會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、通知精神,提高全體師生對農(nóng)村環(huán)境整治工作認(rèn)識。通過國旗下講話、班隊會、櫥窗、led屏等方式教育學(xué)生從小養(yǎng)成熱愛生活、愛護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的意識和習(xí)慣。開展“小手拉大手”“致家長一封信”,通過學(xué)生傳遞宣傳人居環(huán)境整治工作。開展“環(huán)境小監(jiān)督員”活動,引導(dǎo)學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)生活周邊、校園角落的衛(wèi)生死角、環(huán)境污染、亂堆亂放、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象,及時報告學(xué)校。形成美化校園從我做起、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好局面。
    認(rèn)真落實《xx市城市生活垃圾分類管理辦法》,設(shè)立校級和班級垃圾分類箱30個,對垃圾分類進(jìn)行比較全面的指導(dǎo)和管理,幫助學(xué)生會分類、定點存放,不混裝、不亂放垃圾。學(xué)校垃圾做到及時定點清運。
    1、做好校園周邊環(huán)境整治。
    學(xué)校多次組織教師、部分學(xué)生對校圍墻外、校門口、街道、集市進(jìn)行環(huán)境整治,清理小廣告、清運堆放垃圾、白色垃圾等,保持校園周邊干凈整潔。形成常態(tài)化。
    2、全力做好校園內(nèi)環(huán)境整治。
    學(xué)校對環(huán)境建設(shè)下大氣力,在凈化、綠化、美化、香化上全面打造綠色、整潔、優(yōu)雅的校園,為師生打造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
    對學(xué)校室內(nèi)室外、全方位無死角進(jìn)行衛(wèi)生清理,對操場進(jìn)行修繕,實現(xiàn)方磚硬覆蓋,平坦干凈舒適的場地已投入使用。對花草樹木進(jìn)行修葺,新栽月季、薔薇等花400多株。進(jìn)一步美化了校園。
    經(jīng)過師生共同的努力,如今的校園面貌發(fā)生了較大的變化,整潔、舒適的校內(nèi)環(huán)境已逐步形成,師生的環(huán)保意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣正在形成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十四
    根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動相關(guān)文件精神,我局深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,集中力量開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動,現(xiàn)將我202x年開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動匯報如下:
    我局黨組高度重視,嚴(yán)格按x月份制定的《xx縣交通運輸局深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動實施方案》。每周五,積極開展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動負(fù)責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動,對衛(wèi)生死角及時整治,積極協(xié)調(diào)解決實際問題。
    根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗xx”活動實施方案〉的通知》(〔xxxx〕xx號)文件精神要求,認(rèn)真做好我局掛點xx鎮(zhèn)xxx村委,xx鄉(xiāng)xx村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗xx”工作:
    (一)捐贈各村委清潔經(jīng)費xxxx元,專用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗”xx活動。
    (二)按照“六個一”和“八個一”要求,對所轄的主要垃圾集中點進(jìn)行集中管理,協(xié)助村委召開會議,落實了各集中點負(fù)責(zé)人,并針對多年收集不上的垃圾管理費問題制定了措施,成立了理事機(jī)構(gòu),簽訂了承諾書。
    (四)制作了一塊永久性宣傳標(biāo)語。
    我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動,每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗xx”活動的重要意義,引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣,營造了良好的活動氛圍,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,發(fā)動村民建垃圾池。
    202x年,縣交通運輸局幾次組織干部職工參加xx鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗xx我先行”志愿者服務(wù)活動。通過組織引導(dǎo)群眾,為建立清潔衛(wèi)生長效機(jī)制打下基礎(chǔ)。
    1。開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗xx”活動宣傳力度仍需進(jìn)一步加大;
    2。村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。
    3。因經(jīng)費問題,鄉(xiāng)村保潔員暫時無法落實。
    2。指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長效機(jī)制,確保清潔工作取得實效。
    3。用實際行動組織引導(dǎo)村民積極參與“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”活動。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十五
    xx村位于xx鎮(zhèn)南部6公里,歷史悠久,環(huán)境優(yōu)美,全村總面積4.7平方公里,共有11個村小組490戶2330人,是省級“十三五”貧困村,共有建檔立卡貧困戶86戶340人,現(xiàn)已脫貧78戶324人,并于20xx年實現(xiàn)整村退出。
    自人居環(huán)境整治工作開展以來,xx村按照“六清二改一管護(hù)”的基本要求,重點圍繞解決“氛圍不濃”、“標(biāo)準(zhǔn)不高”“機(jī)制不夠”三個關(guān)鍵問題,從群眾出發(fā),充分發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,逐步形成“戶戶為陣地、人人都參與”的人居環(huán)境整治局面,全村呈現(xiàn)出干凈、整潔、有序、和諧新村貌。
    開好一個會,在開好村民代表大會、黨員小組長會議的基礎(chǔ)上,分村小組、分屋場開好人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)戶主會,詳細(xì)解釋人居環(huán)境整治的意義,動員群眾參與。發(fā)好一封信,結(jié)合人居環(huán)境整治戶主會,挨家挨戶上戶開展環(huán)境整治宣講,發(fā)放和張貼好《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書》。上好一堂課,積極實施村校(xx小學(xué))聯(lián)動,在xx小學(xué)各班級召開一次人居環(huán)境整治主題班會和主題家長會,動員學(xué)生和家長認(rèn)真搞好戶內(nèi)“五凈一規(guī)范”,積極參與村莊環(huán)境整治,爭做文明村民。開展一次檢查,組織村組干部、幫扶干部、黨員和全體村民代表,分組分階段挨家挨戶開展環(huán)境整治入戶檢查,在宣傳階段重點檢查農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”熟悉情況;在整治階段發(fā)現(xiàn)和指出農(nóng)戶家中問題,督促整改;在長效階段,檢查農(nóng)戶衛(wèi)生堅持情況和參與村內(nèi)環(huán)境整治情況。建好一個宣傳陣地,用好村內(nèi)廣播、微信群、宣傳展板等,建立起人居環(huán)境整治宣傳陣地,每天定時通過廣播循環(huán)播放人居環(huán)境整治宣傳資料,每周在村務(wù)公開群通報農(nóng)戶衛(wèi)生狀況并公示到村小組,通過正反面宣傳,全面激發(fā)村民動力。
    成立一個理事會,充分發(fā)揮村民主體作用,選取了有威望、有積極性的老黨員、老干部和村民代表成立人居環(huán)境整治理事會,解決了理事會場所,配備了公章、票據(jù)等辦公用品,全程參與人居環(huán)境整治工作,對村民不文明、不衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和督促。建立一個網(wǎng)格,堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,成立了以黨支部書記任組長、村內(nèi)“九職人員”和公益性崗位等為成員的人居環(huán)境整治工作組,劃分“責(zé)任田”,落實人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,邀請小學(xué)校長、理事會成員等參加村內(nèi)人居環(huán)境整治工作會議,同時,在各村小組成立由小組長、婦女小組長、生態(tài)護(hù)林員、村民代表等擔(dān)任的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,常態(tài)化開展日常巡邏、監(jiān)督,建立起立體化的環(huán)境整治工作網(wǎng)格。做好一頁作業(yè),由xx小學(xué)每天給學(xué)生安排一頁家庭“五凈一規(guī)范”作業(yè),要求學(xué)生參與和監(jiān)督各自家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治,每天對自己家中院內(nèi)凈、臥室凈、廁所凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范等進(jìn)行自評,對自己所做、所思進(jìn)行自評,并要求家長簽字,促進(jìn)每位學(xué)生、家長養(yǎng)成良好習(xí)慣,對學(xué)生“五凈一規(guī)范”家庭作業(yè)進(jìn)行每周一匯總,由學(xué)校報送至村,再由村匯總至鎮(zhèn)。做好一次提升,充分用好環(huán)境整治工作經(jīng)費和收取的農(nóng)戶保潔費及村集體經(jīng)濟(jì)收入,購置了一批垃圾桶、掃把等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,新開發(fā)了2個公益性保潔崗位,同時,整合村組干部力量、公益性崗位、政策性農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶)力量,每月開展一次為期3天的“六清二改”為重點的整治提升活動,對影響垃圾、雜物、廢棄物進(jìn)行無死角清理,對殘破土坯房、“空心房”、墻體進(jìn)行拆除,對老人住老房等進(jìn)行勸導(dǎo)并對老房進(jìn)行拆除,對村內(nèi)空坪、道路旁荒土進(jìn)行集中綠化提升,對雞鴨等家禽通過集中購買雞籠或建設(shè)雞籠進(jìn)行圍養(yǎng),對村內(nèi)道路旁的菜園統(tǒng)一采取竹籬笆圍欄,并通過以獎代補的形式積極引導(dǎo)和鼓勵村民硬化門前空坪、階檐水溝、綠化庭院。開展一次示范整治,在每個村小組選取3-5戶正反面樣板戶,其中2-3戶為“五凈一規(guī)范”樣板,2-3戶為環(huán)境最差、生活場景最差的反面樣板,組織黨員干部小組長、理事會和農(nóng)戶進(jìn)行集中整治現(xiàn)場教學(xué),做好前后對比照片,在村務(wù)公開微信群進(jìn)行公示,示范帶動農(nóng)戶參與環(huán)境整治。
    健全一個村規(guī)民約,由理事會牽頭,召開村民代表大會,將導(dǎo)“五凈一規(guī)范”,抵制臟亂差、抵制不孝敬老人、老人住老房、不贍養(yǎng)子女、子女輟學(xué)等內(nèi)容納入村規(guī)民約,并在顯著位置張貼公告,在村廣播巡回播放,引導(dǎo)村民自我執(zhí)行、自我教育、自我約束。開展一次評比,結(jié)合贛南新婦女運動和“五星創(chuàng)評”活動,實行人居環(huán)境每周匯總、每月評比,每月組織工作組、理事會等,逐一上戶打分、評比,對每戶村民的評比結(jié)果,形成紅黑榜在村小組進(jìn)行公示,并通過廣播進(jìn)行全村通報,對評比優(yōu)秀的農(nóng)戶家庭內(nèi)張貼“清潔家庭”標(biāo)志,并優(yōu)先申報“環(huán)境衛(wèi)生星”;對評比落后農(nóng)戶在家庭內(nèi)張貼“不清潔”標(biāo)志,并將農(nóng)戶姓名和戶內(nèi)照片進(jìn)行微信群公開曝光,全面激發(fā)群眾參與熱情。完善一套考核,將每月評比結(jié)果進(jìn)行綜合運用,在村務(wù)公開欄設(shè)立人居環(huán)境整治競賽欄,依據(jù)各村小組農(nóng)戶的綜合得分情況,對每個村小組人居環(huán)境整治情況進(jìn)行每月統(tǒng)計和排名,評比出環(huán)境整潔小組和環(huán)境落后小組,評比結(jié)果納入村小組長、婦女小組長和包組村干部的績效考核,進(jìn)一步激發(fā)包組村干部、村小組長、婦女小組長和村小組村民的榮譽感和工作動力,形成“組組競賽”的良好氛圍;同時,對配合村兩委、理事會工作,在人居環(huán)境整治等各項工作中表現(xiàn)差的村民,對其家庭行政審批、兵役證明等事項“從嚴(yán)把關(guān)”,特別是家庭“五凈一規(guī)范”不到位、多次推諉、拒絕整改的村民,由理事會張白榜公示,予以通報,村民予以道德譴責(zé)。建立一個愛心超市,采取幫扶單位解決部分、鎮(zhèn)里解決部分、村集體收入解決部分、社會捐資解決部分的籌資方式,籌集3萬元資金,購買一批日用品,建立一個愛心超市,由人居環(huán)境整治理事會進(jìn)行管理,根據(jù)人居環(huán)境整治每月評比情況,對農(nóng)戶進(jìn)行積分,將積分用于愛心超市日用品兌換,激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力,截至目前,已開展了5次積分兌換活動,有力助推了人居環(huán)境整治工作。發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)做好肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策,積極動員、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),杜絕田地撂荒,整治田間地頭衛(wèi)生,打造秀美田園風(fēng)光,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),改變村民“臟亂差懶”的壞習(xí)慣,培養(yǎng)村民愛環(huán)境、愛勞動、勤致富的良好習(xí)慣。
    通過系列舉措,“自己村的衛(wèi)生我們村民要自己負(fù)責(zé)”、“自己衛(wèi)生都搞不好,怎么對得起政府給我們的村建設(shè)的這么美?”等等成為已經(jīng)村民們的共同呼聲,有效破解了農(nóng)村人居環(huán)境整治“長與短”、“內(nèi)與外”、“疏與堵”的難題,真正讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,成為了新形勢下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實惠的一項惠民工程、民心工程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方案篇十六
    為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實施方案。
    工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
    工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個部門聯(lián)動十大活動推進(jìn),一個標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
    (一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點、補短板、強(qiáng)弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)注重長效,建管并重。堅持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運行。
    (四)落實責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實。嚴(yán)格落實“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    (一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運。實施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
    (二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
    (三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
    (一)農(nóng)村生活垃圾治理
    按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
    1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運處理工作。
    2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機(jī)制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
    3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
    4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
    5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
    (二)全面開展農(nóng)村廁所革命
    1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
    2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
    (三)全面實施農(nóng)村污水治理工程
    1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
    2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
    (四)全面提升村容村貌
    1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
    2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
    3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點。
    4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚新風(fēng)正氣。
    (五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
    1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
    2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
    3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項工作落實。
    (二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。
    (三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護(hù)院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、年終驗收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng),通報結(jié)果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。