優(yōu)秀人社局機(jī)關(guān)工作制度范文（14篇）

    在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該先明確總結(jié)的目的與意義，以便更好地完成總結(jié)的任務(wù)。如何制定一套較為完美的解決方案是我們需要思考的關(guān)鍵問題。以下是一些成功人士的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供大家參考借鑒。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇一
    計(jì)生工作是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。一年來，我們按照《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的有關(guān)要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，取得了良好的社會效益，具體工作如下：
    一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    按照區(qū)政府與我局簽訂《人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，我局首先在全體勞動和社會保障系統(tǒng)干部職工中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分理解、支持并積極參與。局黨組結(jié)合勞動保障工作實(shí)際，把目標(biāo)責(zé)任書的政策宣傳、就業(yè)信息服務(wù)、社會保障等任務(wù)層層落實(shí)到勞動保障監(jiān)察大隊(duì)、勞動爭議仲裁院、勞動就業(yè)管理局，并就落實(shí)工作提出明確要求，與勞動保障業(yè)務(wù)工作一起部署安排，一起督促落實(shí)。
    二、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，推動人口與計(jì)劃生育工作順利開展。
    今年以來，我局在實(shí)行企業(yè)社會保險(xiǎn)和勞動就業(yè)管理工作過程中，按照與區(qū)政府簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書的要求，發(fā)揮優(yōu)勢做到盡職盡責(zé)、管理到位、狠抓“死角”，全力構(gòu)造和編織勞動保障“安全網(wǎng)”，初步實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，生育、失業(yè)有所保障。
    1、醫(yī)療保險(xiǎn)，計(jì)生費(fèi)用得到保障。
    積極協(xié)調(diào)醫(yī)保、社保對女職工實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的費(fèi)用，包括流產(chǎn)、生育、上環(huán)等費(fèi)用也在今年納入生育保險(xiǎn)基金支付的項(xiàng)目中。參加生育保險(xiǎn)的'企業(yè)女職工生育或流產(chǎn)領(lǐng)取生育保險(xiǎn)金時，對她們的待遇資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，符合計(jì)劃生育規(guī)定的，才能領(lǐng)取生育保險(xiǎn)金。憑計(jì)生部門出具的《生育證》、《獨(dú)生子女證》和符合計(jì)劃生育政策的其他證明，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《新生兒出生證明》或《流產(chǎn)醫(yī)學(xué)證明》等相關(guān)證明，方可報(bào)銷因生育或流產(chǎn)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。這一舉措，大大地激發(fā)了企業(yè)職工遵守計(jì)劃生育國策的自覺性和主動性。
    2、計(jì)生家庭，開展技能培訓(xùn)工程。
    在開展計(jì)劃生育家庭技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重加大對婦女就業(yè)培訓(xùn)的工作力度。針對婦女工作的特點(diǎn)舉辦各類培訓(xùn)班33期，對全區(qū)部分生育獨(dú)生子女的下崗女工進(jìn)行了安置再就業(yè)701人。()培訓(xùn)職種包括育嬰員、中式面點(diǎn)、養(yǎng)老護(hù)理員、服裝設(shè)計(jì)制定工、美容、計(jì)算機(jī)操作員等，培訓(xùn)合格率達(dá)100%，培訓(xùn)后有521人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，就業(yè)率達(dá)74%。
    3、政策扶持，推進(jìn)男女同工同酬。
    通過勞動監(jiān)察和勞動爭議的處理，積極推動男女平等就業(yè)、男女同工同酬等政策措施，規(guī)定用人單位，無論是男工還是女工，都必須一視同仁，嚴(yán)格按照規(guī)定參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。
    三、積極維權(quán)，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。
    為了維護(hù)和保障婦女兒童合法權(quán)益，認(rèn)真貫徹《計(jì)劃生育條例》、《勞動法》、《禁止使用童工規(guī)定》，加強(qiáng)對勞動用工、社會保險(xiǎn)、外來勞動力的監(jiān)察工作，嚴(yán)厲打擊非法用工、侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為。共監(jiān)察各類用人單位457戶，通過監(jiān)察，規(guī)范了勞動關(guān)系，擴(kuò)大了社會保險(xiǎn)覆蓋面，提高了繳費(fèi)率。截至目前，全區(qū)共累計(jì)參加生育保險(xiǎn)7123人，基金收入76萬元，基金支出67萬元，全年有258人人次享受了生育保險(xiǎn)待遇人次，維護(hù)了女職工的合法權(quán)益，提高了生育保險(xiǎn)參保率和女職工生育期間待遇，保證了支付資金及時足額到位。
    在今后的工作中，我們將一如既往地加強(qiáng)與人口計(jì)生工作部門的聯(lián)系，結(jié)合本部門工作實(shí)際，積極配合做好人口計(jì)劃生育各項(xiàng)服務(wù)工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，強(qiáng)化督促落實(shí)，充分發(fā)揮勞動保障部門的職能作用，為推進(jìn)全區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作作出積極貢獻(xiàn)。
    xx區(qū)勞動和社會保障局。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     第一章總則
     第一條為貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國***章程》和《中國***黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。
     第二條機(jī)關(guān)黨支部的任務(wù)是圍繞黨的中心工作，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
     第三條黨組主要負(fù)責(zé)人履行抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看責(zé)，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在黨支部組織生活。
     第二章黨支部工作
     第四條年初制定機(jī)關(guān)黨建年度工作計(jì)劃，明確年度任務(wù)和責(zé)任分工，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
     第五條定期組織理論學(xué)習(xí)。學(xué)懂弄通做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)好******對浙江、溫州的重要指示批示精神。
     第六條嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日制度。黨支部黨員大會一般每季度召開1次，黨支部委員會會議一般每月召開1次，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日。主題黨日開展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容。
     第七條黨支部委員會每半年開展1次黨員干部思想狀況分析研判，分析黨員干部思想動態(tài)。協(xié)助黨組做好機(jī)關(guān)政治生態(tài)分析，落實(shí)意識形態(tài)工作。
     第八條常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動，堅(jiān)持和完善與聯(lián)系村（社）基層黨組織結(jié)對共建活動，參與城鄉(xiāng)社會治理，深化機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等領(lǐng)域開展志愿服務(wù)工作，發(fā)揮先鋒模范作用。
     第九條充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用。在黨員、干部選拔任用、評優(yōu)評先時如實(shí)發(fā)表、提供黨支部意見。
     第十條自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督。黨支部書記每年向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核。
     第三章組織生活會
     第十一條黨支部應(yīng)按規(guī)定要求認(rèn)真組織召開黨員組織生活會，原則上每年1次，時間一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時召開。
     第十二條每名黨員應(yīng)主動參加組織生活，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
     第十三條堅(jiān)持黨性原則。采用擺事實(shí)、講道理等方法開展批評與自我批評，黨員干部要正確對待群眾的批評和建議。
     第四章民主評議
     第十四條黨支部每年一次對黨員在思想、工作、學(xué)習(xí)、組織觀念、黨紀(jì)等方面進(jìn)行全面評價(jià)和考核。
     第十五條嚴(yán)格依照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨員本人的工作總結(jié)和檢查目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
     第十六條召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進(jìn)行評議。黨支部根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，對黨員作出客觀公正的評定意見。
     第十七條根據(jù)評議結(jié)果，采取適當(dāng)方式表彰優(yōu)秀黨員，妥善處理不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
     第五章責(zé)任追究
     第十八條機(jī)關(guān)黨支部黨建工作受到上級黨組織批評、被責(zé)令限期改正的，機(jī)關(guān)黨支部書記應(yīng)在支委會上作公開檢討，并及時研究改進(jìn)意見，在限期內(nèi)作出改正；單項(xiàng)工作受到批評的，分工負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的支部委員也應(yīng)在支委會上作自我批評，并協(xié)助書記積極研究落實(shí)改進(jìn)意見。
     第十九條黨支部不堅(jiān)持“三會一課”制度，組織生活不正常，班子軟弱渙散，對工作造成影響的，被上級責(zé)令限期改正的，經(jīng)教育無起色的，可在上級建議下提前改選。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇三
    改革開放，特別是近年來市場經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)體制改革，使企業(yè)員工的政治、經(jīng)濟(jì)和生活觀念等方面均發(fā)生了一些變化，尤其是部分職工有償解除勞動關(guān)系后，使與企業(yè)與職工之間的的關(guān)系更加松散，約束力削弱，人員逐漸由企業(yè)人向社會人轉(zhuǎn)變。在人口流動數(shù)量增長的同時，其流動性也趨于增強(qiáng)。因此，計(jì)劃生育工作面臨市場經(jīng)濟(jì)多元化帶來的影響和挑戰(zhàn)是前所未有的。就石油企業(yè)體制改革后，對計(jì)劃生育重點(diǎn)人口如何進(jìn)行重點(diǎn)管理進(jìn)行探討。
    一、重點(diǎn)人口管理存在的問題。
    作為國家特大型企業(yè)，地域分散，人口基數(shù)大、有償解除勞動關(guān)系人員多、家屬多、待業(yè)青年占有一定比例。作為計(jì)劃生育重點(diǎn)人群，管理中存在“一低兩難三弱”等問題。
    --一低：即計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率低。由于占重點(diǎn)人口比例較大的是有償解除勞動關(guān)系人員，均由原單位移交到其配偶所在單位進(jìn)行管理。在進(jìn)行隸屬關(guān)系移交時，有些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，孕情信息、育齡婦女的基本信息掌握不實(shí)。
    --兩難：一是買斷工齡人員、家屬和待業(yè)青年外出人員數(shù)量多、流動性強(qiáng)、情況復(fù)雜、難以管理。二是買斷工齡人員對企業(yè)缺少歸屬感，不但身處的位置與企業(yè)遠(yuǎn)了，而且心靈也與企業(yè)拉開了距離，對計(jì)劃生育持消極態(tài)度，有些人找出各種借口逃避孕檢，使這部分人員的孕檢率難于達(dá)到95%以上。
    --三弱：一是基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的偏差，信息化管理滯后，重點(diǎn)人口信息管理網(wǎng)絡(luò)尚未形成，基層管理意識不強(qiáng)，計(jì)生宣傳氛圍不濃厚，往往是形式大于內(nèi)容；二是計(jì)劃生育措施力度較弱，無法對有償解除勞動關(guān)系人員進(jìn)行直接管理，一些工作只有通過其配偶才能溝通。雖然把有償解除勞動關(guān)系人員歸為“重點(diǎn)人口”范圍，但受關(guān)注的程度往往不及正式員工；三是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會保障制度還不能真正解決群眾的實(shí)際困難，好多過去的工作方式和工作機(jī)制，不能完全適應(yīng)新時期計(jì)生工作的需要。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
    多年來，企業(yè)計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)證明，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。只要主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)劃生育工作就可以做好。先進(jìn)的可以更先進(jìn)，后進(jìn)的可以變先進(jìn)，整體工作會年年有發(fā)展、有提高。
    首先要抓好責(zé)任落實(shí)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。特別要將重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育工作做為重中之重，把計(jì)生管理與服務(wù)、監(jiān)督與檢查納入到各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核中。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育工作獎懲辦法，加大獎懲力度。管理部門與其基層單位要重新簽定計(jì)劃生育責(zé)任書，做到人口目標(biāo)和責(zé)任層層落實(shí)。
    二是管理措施到位。要專門制定重點(diǎn)人員管理制度，堅(jiān)持定期召開計(jì)劃生育工作例會，及時了解總結(jié)各階段計(jì)劃生育工作情況。對重點(diǎn)人口要重點(diǎn)關(guān)注，選樹先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)各基層單位之間的學(xué)習(xí)和交流。
    2、調(diào)查研究是基礎(chǔ)。
    在日常的工作中我們體會到，調(diào)查研究是做好工作的基礎(chǔ)，特別是有償解除勞動關(guān)系人員、投親靠友的外地來油田人員的具體情況千差萬別，這就要求我們必須結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，通過廣泛的調(diào)查研究，來確定工作思路和工作方法。只有進(jìn)行深入的.調(diào)查，掌握第一手資料，才能發(fā)現(xiàn)問題，加大管理力度，并以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也使我們在宣傳、教育和服務(wù)時能做到更有針對性，從而使工作的效果更加顯著。
    3、宣傳教育是手段。
    轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，宣傳教育要先行。這始終是一條治本之策。要以育齡群眾為中心，廣泛深入地開展多層次、多形式的計(jì)劃生育宣傳教育，幫助育齡人群轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步達(dá)到自我調(diào)節(jié)生育的目的。宣教工作是一門藝術(shù)，如何做到生動活潑、入耳入腦、結(jié)合實(shí)際、持之以恒，需要計(jì)生工作者在實(shí)踐中不斷探索。
    一是多樣性。要針對重點(diǎn)人口不能受到單位直接管理，地域分散，流動性大的特點(diǎn)，充分利用多種形式進(jìn)行宣傳教育活動，如廣播、電視、黑板報(bào)、文藝演出、知識競賽、發(fā)放資料、網(wǎng)絡(luò)和“計(jì)劃生育四進(jìn)家”等形式，普及計(jì)生法律法規(guī)和生殖保健科普知識，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。同時，要改變計(jì)劃生育主要以女方為主的傳統(tǒng)思想，對其配偶也要在隸屬單位進(jìn)行各種宣教活動，做到夫妻同教。
    二是針對性。把受教育對象劃分為不同層次進(jìn)行不同內(nèi)容的教育。對黨政領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳人口理論、計(jì)劃生育政策；對計(jì)劃生育信息員及骨干重點(diǎn)宣傳計(jì)劃生育基本知識；對新婚夫婦，宣傳生殖保健及避孕、節(jié)育知識；對廣大育齡夫婦，則大力宣傳計(jì)劃生育意義及我國的基本國情，宣傳“三優(yōu)”知識。對更年期婦女，講授衛(wèi)生保健知識等。
    三是典型性。在計(jì)劃生育的宣傳教育中，注重用正反兩個方面的典型與身邊發(fā)生的人和事啟發(fā)大家。如對響應(yīng)國家號召，主動放棄二胎生育指標(biāo)的同志要大張旗鼓地宣傳獎勵。同時，對那些違反計(jì)劃生育政策的人，要耐心地進(jìn)行說服教育，并給予一定的行政處罰。
    四是激勵性。由于教育對已經(jīng)脫離了原來單位的有償解除勞動關(guān)系人員而言，缺乏經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動效應(yīng)。因此，其配偶所在單位應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，如經(jīng)常開展一些由家庭成員參加的競賽活動，并給優(yōu)勝者一定的物質(zhì)和精神獎勵。積極開展“四進(jìn)家”活動，不但給重點(diǎn)人員帶去黨的方針政策，更要帶去組織的溫暖和關(guān)懷。計(jì)劃生育工作要使群眾經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有地位、生活上有保障，才能使之產(chǎn)生認(rèn)同感。要少一些口頭利益、宣傳利益，必須給群眾帶來看得見、摸得著的真實(shí)利益。
    4、綜合治理是核心。
    人口與計(jì)劃生育是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及廣大群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程，而重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育工作，更突出地體現(xiàn)了綜合治理管理與服務(wù)的功能。既要做好注重機(jī)關(guān)職能部門的橫向配合，又要注重和基層單位的縱向聯(lián)系，形成完整有效的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，搞好綜合治理。
    一是將有償解除勞動關(guān)系人員及家屬的計(jì)劃生育工作納入配偶所在單位的管理范圍，層層簽訂責(zé)任書，明確分工、落實(shí)責(zé)任，使對重點(diǎn)人員的計(jì)生工作制度化、日?；?。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員配偶的管理，并通過他們，增強(qiáng)重點(diǎn)人員和企業(yè)的聯(lián)系，夫妻雙方一方違反了相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，另一方要在所在單位受到相應(yīng)的處罰。
    二是要增加對重點(diǎn)人口計(jì)生管理人、財(cái)、物的投入，建立和健全工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作經(jīng)費(fèi)所需。要在充分摸清底細(xì)的基礎(chǔ)上，搞好“移交管理”，堅(jiān)決杜絕人員不明，責(zé)任不清的現(xiàn)象。不能一交了之，要經(jīng)常和移交單位計(jì)生委進(jìn)行溝通?，F(xiàn)在各單位都有比較好的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，但計(jì)生管理統(tǒng)計(jì)口徑及方法不一，所得出的數(shù)據(jù)往往有很大的差異。應(yīng)該利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，筑起一個人口信息新的工作平臺，將所有的信息在這個平臺上進(jìn)行整合，加強(qiáng)信息交流與合作，達(dá)到資源共享。各單位間要定期進(jìn)行信息通報(bào)，做到不遺漏人員，不留死角。
    三是針對重點(diǎn)人口管理的特殊性和復(fù)雜性，建立重點(diǎn)人員檔案，摸清解除勞動關(guān)系人員、家屬、子女等人員的情況，掌握她們的生育狀況、持證情況、再就業(yè)情況等，做到心中有數(shù)。并針對不同個體出現(xiàn)的不同問題，采取針對性措施。同時，要規(guī)范基礎(chǔ)資料及報(bào)表工作制度，認(rèn)真建立和規(guī)范基層單位的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，狠抓重點(diǎn)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)禁估報(bào)、亂報(bào)。
    四是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾的滿意度。通過舉行各種活動及家訪等形式，增加計(jì)生干部和重點(diǎn)人員的接觸機(jī)會。在為重點(diǎn)人口育齡婦女提供技術(shù)服務(wù)做孕情檢查時，不斷充實(shí)和完善孕檢工作的形式和內(nèi)容，克服“單純孕檢”的傾向，將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念引入孕檢工作中，將孕檢工作變成了以保健檢查為主，同時融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體的綜合性活動。在條件允許的情況下，盡可能為她們多做一些檢查項(xiàng)目。并及時和孕檢醫(yī)院聯(lián)系，對沒有按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行孕檢人員，一定要查明原因，采取多種手段督促漏檢者補(bǔ)檢。對確有困難或身在外地者，要出具當(dāng)?shù)乜h以上醫(yī)院證明。對患有各種婦科疾病的，要給予幫助指導(dǎo)，督促其到醫(yī)院進(jìn)行治療。對意外妊娠者和超懷人員做到早發(fā)現(xiàn)、早督促采取避孕補(bǔ)救措施，避免給她們帶來更大的痛苦，有效地杜絕超計(jì)劃生育的出現(xiàn)。
    5、依法管理是根本。
    《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》等多部法律法規(guī)的出臺，以法律的形式，制定了現(xiàn)行生育政策，規(guī)范了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了計(jì)劃生育部門及其工作人員依法行使職權(quán)與應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。隨著改革開放的深入，群眾需求也發(fā)生了大的變化。表現(xiàn)為對知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)、參與權(quán)更加關(guān)注，對生育安全、生殖健康和生活質(zhì)量有進(jìn)一步的要求。要做好重點(diǎn)人員計(jì)劃生育管理工作，必須把依法行政，以人為本，作為計(jì)劃生育工作的基本準(zhǔn)則。一要建立相關(guān)管理制度，做到依法定規(guī)、合同管理、廠務(wù)公開、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由人治到法治、少數(shù)人忙到多數(shù)人管的轉(zhuǎn)變；二要在實(shí)施具體管理與服務(wù)的過程中堅(jiān)持依法行政，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法；三要依法切實(shí)保護(hù)重點(diǎn)人口的合法權(quán)益。
    石油企業(yè)在改革的新形勢下出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要計(jì)劃生育工作者在思想上要有新認(rèn)識、管理上要有新思路、工作中要有新方法，對重點(diǎn)人員的管理更要勇于實(shí)踐、扎實(shí)推進(jìn)，把“天下第一難”的工作推上新臺階，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步地發(fā)展。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇四
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開展對“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長期人口發(fā)展規(guī)劃（xx—年）》，為未來xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開展“臨港新城開發(fā)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展”的課題研究。
    要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策。各級人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。
    要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級財(cái)政增幅。加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。
    推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。
    建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎勵與社會保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會救助長效機(jī)制，繼續(xù)探索銷售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專題彩色的票子，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的'后顧之憂。
    三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平。
    一是進(jìn)一步加大社會宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，使各級人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作。不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動化解突出矛盾和歷史遺留問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
    四、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會在人口與計(jì)劃生育工作中的作用。
    按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會參與計(jì)劃生育社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動人口中的建會工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動方法。三是繼續(xù)開展“幸福工程”活動。開發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開。
    五、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和群眾意識，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇五
    是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是我區(qū)實(shí)有人口服務(wù)管理工作全面推進(jìn)的重要一年。全區(qū)人口計(jì)生工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和總體要求，堅(jiān)持以“幸福家庭、和諧人口”為主線，強(qiáng)化“大人口統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、小人口穩(wěn)中求進(jìn)”兩個意識，重點(diǎn)提高統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力，深化創(chuàng)建“幸福家庭”工作的能力，提升服務(wù)管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的'能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，著力保障民生，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心營造更加有利的人口環(huán)境。
    一、完善機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人口統(tǒng)籌新進(jìn)展。
    （一）完善人口綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化人口與發(fā)展綜合決策，將統(tǒng)籌解決人口問題納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。強(qiáng)化區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理部門責(zé)任，不斷完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的“大人口”綜合施治機(jī)制。繼續(xù)在各級干部中開展人口理論知識普及，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
    （二）鞏固人口發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)制。鞏固“計(jì)生牽頭、專家指導(dǎo)、部門參與”的人口問題研究格局，做好區(qū)域人口形勢分析，圍繞家庭發(fā)展、人口服務(wù)管理等進(jìn)行課題調(diào)研，并促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。組織開展《海淀區(qū)“十二五”時期人口發(fā)展與管理規(guī)劃》中期評估，加速推進(jìn)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)。充分發(fā)揮人口計(jì)生信息簡報(bào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新及特色工作信息的采集報(bào)送。
    （三）推進(jìn)人口信息共建共享機(jī)制。20作為“信息化建設(shè)推進(jìn)年”，要繼續(xù)深化“北京市全員人口信息系統(tǒng)”四級建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通與安全。通過參與全區(qū)“四個實(shí)有”數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息共享、制度規(guī)范、質(zhì)量評估和分析應(yīng)用五個方面的工作。
    二、創(chuàng)建幸福家庭，拓展公共服務(wù)新途徑。
    （四）推進(jìn)家庭人口文化建設(shè)。開展“文明倡導(dǎo)”工程，依托立體宣傳格局，深化政務(wù)微博，圍繞“美麗海淀幸福家庭”開展人口文化宣傳。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大對工作成就、正面典型、重點(diǎn)工作的宣傳。組織第二屆“海淀區(qū)家庭人口文化宣傳周”活動，繼續(xù)開展百戶幸福家庭及“幸福家庭的使者”評選表彰。進(jìn)一步規(guī)范三級人口文化宣傳陣地，加大對“七園兩基地”為主體的“海淀家庭人口文化一日游”宣傳推廣。
    （五）提高家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建成區(qū)級“人口和家庭宣傳服務(wù)中心”并發(fā)揮其示范、示教輻射作用。深入開展“寶貝計(jì)劃”工程，通過與醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社會機(jī)構(gòu)等開展合作，建設(shè)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展活動站。推進(jìn)“青春健康”工程，深化青春健康教育課內(nèi)課外兩個平臺建設(shè)，完成小學(xué)高年級青春健康教育學(xué)生用書編寫。全面落實(shí)“健康生育”工程，充分利用轄區(qū)醫(yī)療資源，提升社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)能力，落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目及特定人群免費(fèi)體檢工作。深化免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)藥具服務(wù)全覆蓋，加強(qiáng)藥具發(fā)放宣傳力度。
    （六）完善計(jì)生家庭的利益導(dǎo)向政策體系。推進(jìn)“生育關(guān)懷”工程，全面落實(shí)已出臺的計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助等政策，加強(qiáng)相關(guān)公共政策與計(jì)生基本國策的銜接配套，形成人口政策合力。在養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)一體化、重點(diǎn)村拆遷、產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)程中，重點(diǎn)考慮計(jì)生家庭利益。完善計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)“暖心計(jì)劃”，做好獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。加大志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)區(qū)、街兩級“心靈家園”落成并發(fā)揮效用。
    三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務(wù)百姓新手段。
    （七）全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范利導(dǎo)、審批、征收工作流程，維護(hù)政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。多途徑探索方便群眾辦事的方式，在有條件的地區(qū)開展“委托代理全程代辦業(yè)務(wù)”，試點(diǎn)開展戶籍人口一孩生育服務(wù)網(wǎng)上申報(bào)備案工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率，努力提升計(jì)生服務(wù)管理精細(xì)化、信息化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開力度，提高群眾的政策知曉率。暢通優(yōu)化信訪渠道，做好社會矛盾防范與化解，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，確保依法行政、文明執(zhí)法不出問題。
    （八）創(chuàng)新社會服務(wù)管理工作。積極融入網(wǎng)格化管理，努力深化“基礎(chǔ)管理年”工作成效，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，鞏固依法行政示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建、基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建和“誠信計(jì)生”等工作成果，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一街鎮(zhèn)一品牌”。完善應(yīng)建未建社區(qū)居（村）委會等重點(diǎn)區(qū)域及人戶分離人口的計(jì)生服務(wù)管理長效工作機(jī)制，加大對高檔物業(yè)小區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)和高校的人口計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新的探索力度。深化綜合改革，完善考核評估體系和考評工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)綜合治理出生人口性別比工作。
    （九）推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域合作，鞏固區(qū)域間流動人口計(jì)生雙向服務(wù)管理。探索工作創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范流動人口一孩生育服務(wù)登記，推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。加大流動人口在京生育、服務(wù)等信息采集、()交換的制度化建設(shè)。借助“青年匯”等服務(wù)管理平臺，建立“流動人口計(jì)生圖書角”，開展健康知識講座等活動。繼續(xù)開展流動人口計(jì)劃生育示范創(chuàng)建工作，不斷鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范帶動輻射作用。
    四、健全保障體系，提升健康發(fā)展新能力。
    （十）強(qiáng)化人財(cái)保障。關(guān)懷人口計(jì)生干部，逐級加大人口計(jì)生干部教育培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好人口計(jì)生系統(tǒng)培訓(xùn)超市工作，探索建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式。加大對人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入到位。加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證資金的安全有效運(yùn)行。
    （十一）強(qiáng)化作風(fēng)保障。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化和機(jī)制化，切實(shí)提高履職能力和水平，加強(qiáng)基層服務(wù)窗口建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)新“陽光計(jì)生行動”規(guī)范化建設(shè)，努力發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和行風(fēng)監(jiān)督員作用。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個體系”建設(shè)，建立全區(qū)“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)平臺”，提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇六
    荷塘區(qū)是株洲市4個市轄縣級城區(qū)之一，位于株洲市東北部，1969年建制為株洲市東區(qū)，8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū)，總面積159平方公里，總?cè)丝?6萬人，現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個街道辦事處，32個社區(qū)居委會，仙庾、明照、荷塘鋪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個行政村。
    我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心開展計(jì)劃生育工作，自19以來計(jì)劃生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上，流動人口綜合治理到位率98%以上，藥具應(yīng)用率98%以上，育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識入戶率90%以上，“村為主”比例94%以上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上，生殖健康監(jiān)測率達(dá)98%以上，優(yōu)生遺傳檢測一孩城市達(dá)100%、農(nóng)村達(dá)60%以上，嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0，出生性別比趨于正常。特別是經(jīng)省、市評估，計(jì)劃生育率達(dá)到98.46%，多孩控制率為0，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99.10%，流動人口綜合管理率達(dá)98.2%，其他幾項(xiàng)主要指標(biāo)均保持在高位運(yùn)行。、20株洲市計(jì)劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一，連續(xù)五年被評為省計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、株洲市計(jì)劃生育工作紅旗單位，始終處在省、市先進(jìn)行列。我區(qū)計(jì)劃生育工作之所以有這樣的成績，主要得益于省、市計(jì)生委的精心指導(dǎo)；利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視；得益于全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了計(jì)劃生育的政策和法律法規(guī)，及時解決了計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，制定并落實(shí)了一系列利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)惠政策；得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級計(jì)生經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時足額投入到位；得益于計(jì)劃生育綜合治理措施，嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲和“一票否決”；得益于健全和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)；得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”，能打硬仗、敢打硬仗的計(jì)生干部隊(duì)伍；得益于堅(jiān)持“三為主”工作方針，營造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是：
    一、堅(jiān)持兩手抓：一手抓“村（居）為主”，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
    ――推行“村（居）為主”，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè)，積極推行計(jì)劃生育“村（居）為主”，做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位，區(qū)委、區(qū)政府每年對各村安排5000元工資補(bǔ)助，規(guī)定村專干月工資不少于村主任的80%；建立落后村聯(lián)系點(diǎn)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干；全區(qū)開展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容；開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動，將城區(qū)資源引入農(nóng)村，推動“村為主”。強(qiáng)責(zé)任，獎勵機(jī)制到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書，落實(shí)村級計(jì)劃生育工作責(zé)任；在全區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動，根據(jù)考核成績年終進(jìn)行獎懲。強(qiáng)陣地建設(shè)，積極推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，村支兩委加大投入，完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)，選拔優(yōu)秀計(jì)生專干開展計(jì)生工作，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，督促育齡群眾落實(shí)長效避孕措施，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促“村（居）為主”建設(shè)，在全區(qū)上下廣泛開展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村（居）”、“計(jì)生先進(jìn)村（居）”活動，開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村（居）”活動。通過這些活動的開展來帶動村（居）為主，推動計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
    今年7月31日省計(jì)生委黨組書記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作，聽取了村書記、主任關(guān)于以村為主開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào)，盛茂林主任對該村的工作給予了充分肯定，并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會主義新農(nóng)村的好典范，黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
    ――貼近基層，讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠我區(qū)是全國第二批省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。這幾年，在省、市計(jì)生委的重視和支持下，我區(qū)堅(jiān)持以人為本，服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國家、省計(jì)生委的肯定，，原國家計(jì)生委副主任，現(xiàn)全國人大常委會副委員長蔣正華在省、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，并給予了高度評價(jià)；、上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來我區(qū)學(xué)習(xí)交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。我們的做法一是在育齡群眾中開展“六上門”活動，即：結(jié)婚前上門，傳授避孕節(jié)育知識，教育青年男女樹立新型婚育觀念，鼓勵晚婚晚育；懷孕期間上門，宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識，提供生殖健康服務(wù)；嬰兒出生后上門，送避孕藥具，指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計(jì)劃免疫；學(xué)齡前上門，指導(dǎo)夫婦對兒童進(jìn)行早期教育，開發(fā)兒童智力；傳統(tǒng)節(jié)日上門，慰問獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人，把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中；受災(zāi)患病期間上門，幫助解決實(shí)際困難。在全區(qū)開展“1＋1”慰問百名計(jì)生貧困母親活動，共慰問480多人，送去慰問金和物資共計(jì)15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點(diǎn)和群眾最迫切要求方面開展了一系列服務(wù)。對患不育癥婦女進(jìn)行登記建卡，組織專家對其進(jìn)行治療。幾年來，在計(jì)生工作者的幫助下，全區(qū)共有10對不孕癥患者喜得貴子。三是長期開展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個村、32個社區(qū)居委會1多名育齡婦女開展了婦科病普查普治，對患病婦女全部進(jìn)行了低費(fèi)跟蹤治療。四是開展出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進(jìn)行優(yōu)生遺傳監(jiān)測。五是開展知情選擇。使育齡群眾對避孕節(jié)育知識有一個較全面的了解，幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法。
    二、建立健全三大機(jī)制，形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力。
    ――領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的健全，是推動計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護(hù)身符。
    區(qū)委、區(qū)政府始終把計(jì)劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”：堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變；堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變；堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變，做到“三同時”：在聽取其他工作匯報(bào)的同時聽取計(jì)生工作匯報(bào)；在下基層督查其他工作的同時督查計(jì)生工作；在研究經(jīng)濟(jì)工作的同時研究計(jì)生工作，全區(qū)各級都成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀，并將考核結(jié)果作為衡量全年各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲。認(rèn)真貫徹省39號文件，保留了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的計(jì)生機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配優(yōu)計(jì)生干部。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，近三年來，全區(qū)共否決先進(jìn)單位4個，各級領(lǐng)導(dǎo)5人，干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺《關(guān)于落實(shí)市編辦、市人事局、市計(jì)劃生育委員會〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)編制和管理的通知〉的意見》、《關(guān)于落實(shí)湘編辦[]39號文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會工作的意見》、《荷塘區(qū)計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)正常需要的通知》；20又出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)公司和私營企業(yè)計(jì)劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育工作實(shí)施意見》等，這一系列文件和措施確保了計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行和有效管理。
    ――綜合治理機(jī)制的實(shí)施，是推動計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。
    計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程，我區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理，將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門納入計(jì)劃生育綜合治理部門，簽定責(zé)任狀，齊抓共管，實(shí)行各計(jì)生綜治部門工作例會制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在20和年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中，我區(qū)得到了第一名的好成績。
    各綜合治理部門層層簽定合同，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同，健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，實(shí)行獎罰，有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠；區(qū)教育局將計(jì)生國策知識和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃，在中學(xué)校園內(nèi)開展人口與國情及青春期性教育知識科教活動，如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源，圍繞國策工作開展了一系列活動，成立了“計(jì)生國策服務(wù)隊(duì)”，有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站，今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的大型學(xué)生辯論賽；區(qū)工商局每年組織所管市場的育齡婦女進(jìn)行孕檢，并編印計(jì)生?？l(fā)放到各工商所和市場；區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳，在各建筑工地張貼標(biāo)語，發(fā)放資料，宣傳到人，營造了良好的宣傳氛圍；民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
    為找準(zhǔn)流動人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)，做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章，我們積極探索和創(chuàng)新流動人口管理方法，提高流動人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動人口“檔案式”管理，即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動人口檔案，以村民小組為主對流動人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，反饋信息，提供服務(wù)。具體操作上分三步走：第一步由村書記、村主任與各組簽訂《流動人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》，年底根據(jù)考核給予一定的獎罰；然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書》、《流動人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識的流動人口檔案管理袋，出租戶如實(shí)填寫《登記本》后再將信息反饋到村；最后，各組設(shè)立組務(wù)公開欄，公布流動人口情況，接受群眾監(jiān)督，以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺賬”式管理，即在社區(qū)居委會按照育齡婦女臺賬管理模式，以每個出租戶為單位，將所有流入該戶人員的情況登記成冊，再按出租戶的門牌順序裝訂成臺賬。以居民小組管理為主，由居民小組信息員將每個出租戶流動人口的信息反饋至社區(qū)居委會、單位。同時，社區(qū)居委會和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時掌握出租戶的流動人口變動情況，及時與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制，在其管理的范圍內(nèi)對用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理，做好“2個一”的工作，即計(jì)生部門、工商分局與法人代表簽定好一份合同，企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對象的臺帳?！皺n案式”、“臺賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施，使我區(qū)流動人口計(jì)劃生育情況底子更清，信息更靈，管理和服務(wù)更到位。
    ――利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立，是推動計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹我區(qū)充分認(rèn)識到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵計(jì)劃生育的通知》，《人口與計(jì)劃生育法》出臺后，我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎勵。對實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個孩子和夫妻，發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并給予表彰獎勵；二是生產(chǎn)上幫扶。對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款，優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等；三是生育上獎勵優(yōu)待。對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，晚婚晚育可以延長婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顧。對實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè)，開展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾走自覺實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎勵優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
    三、充分發(fā)揮四個網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
    ――抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，營造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位，區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一主線，制定了“因地制宜，以人為本，與時俱進(jìn)，部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn)；把樹立生男生女都一樣，只生一個好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn)；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點(diǎn)；把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn)；把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點(diǎn)；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn)；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
    全區(qū)開展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動。一是在對領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中，采取講座等方式，通過加強(qiáng)國情國策教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，把人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來抓，并將計(jì)生政策和知識納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地，推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個宣傳陣地；每個辦事處建立2個社區(qū)計(jì)生宣傳長廊；每個村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語和宣傳櫥窗；在人口集中地段設(shè)立3個以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開展宣傳，在公共汽車上設(shè)置固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫，成為城市計(jì)生宣傳一道流動的亮麗風(fēng)景線；在單位廣播電視臺設(shè)置人口與計(jì)劃生育專題節(jié)目、編制計(jì)生知識刊物、開展計(jì)生知識競賽，宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識，如株洲車輛廠的《365日話人口》專題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時候播放的計(jì)生知識深受職工歡迎。四是利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳，將計(jì)劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品，將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng)，讓群眾寓教于樂。五是在育齡婦女中開展“4個一”活動，即：發(fā)一本書、上一堂課、看一場錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，在全區(qū)中等以上學(xué)校開設(shè)人口和青春期性保健知識講課；在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊(duì)”，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳，樹立新的婚育觀念，樹立國策意識。通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動，廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化，近兩年全區(qū)自動放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對，晚婚晚育率一年比一年高。
    ――抓行政管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會系統(tǒng)工程，用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的.管理手段，管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機(jī)制，實(shí)行定崗競爭、依法選舉等辦法，按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，采取平時考核和年終考核的辦法，對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進(jìn)行評比；為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)級舉辦一期3―5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類指導(dǎo)，城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局，逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺建設(shè)，建立了全區(qū)育齡婦女信息庫，實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制，及時了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況，以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時依法行政，我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān)，禁止亂收費(fèi)、亂罰款，規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金；健全信訪制度，全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照程序征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對拒不交納對象，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，2002年以來，區(qū)人民法院對25例計(jì)外生育對象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，其中行政拘留15人，給當(dāng)事人和群眾帶來了很大震懾，凈化了生育環(huán)境，多年來全區(qū)沒有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
    ――抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺作用我區(qū)出臺《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)技術(shù)人員，各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級服務(wù)所活動。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽，我區(qū)三所鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)所有兩所評為市級甲級計(jì)劃生育服務(wù)示范所，區(qū)級藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級先進(jìn)藥具站（未驗(yàn)收）。技術(shù)服務(wù)活動經(jīng)?；Ｔ谵r(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕，在城市開展節(jié)育避孕知情選擇，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；利用育齡婦女信息平臺加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供多層次的服務(wù)；開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢，為廣大育齡群眾排憂解難；堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動，做到“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個萬綜合服務(wù)。
    ――抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時，充分發(fā)揮協(xié)會這一群眾組織的優(yōu)勢，服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，在生育、節(jié)育、不育等方面開展了一系列的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級協(xié)會組織161個，會員13200人。并將區(qū)協(xié)會理事按照各自特長分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會4個小組，明確了各組的任務(wù)和目標(biāo)，組織發(fā)動基層協(xié)會開展了一系列活動。一是開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對子，幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開展計(jì)劃生育服務(wù)，共為10個村投資3萬多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室；幫助5個村建立花木和蔬菜種植基地；幫扶計(jì)生困難戶143戶，捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會組織的作用，成立“下崗職工計(jì)生之家”，將下崗職工的情況收集整理成檔，并定期組織他們開展活動，針對不同的家庭狀況，給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國策后備力量，開展國策進(jìn)校園活動。我區(qū)共有大中專院校8所，在校學(xué)生4萬多人，這是一支宣傳國策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國情國策教育，通過舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開展暑期社會調(diào)查等活動，對我國的生育文化、計(jì)劃生育工作情況，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開展調(diào)查，使廣大學(xué)子加深對我國的國情認(rèn)識，樹立正確的人生觀，積極投身國策事業(yè)，奉獻(xiàn)社會。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開展“周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動，舉辦計(jì)生文藝晚會、法制宣傳、少兒書法比賽等深受群眾歡迎的活動；在農(nóng)村，廣泛開展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動，利用圩場、廟會等集日將法律法規(guī)知識、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識帶下鄉(xiāng)。
    近年來我們雖然取得了一定的成績，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等，這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究，去解決。我們決心與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段，爭創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇七
    為全面適應(yīng)計(jì)劃生育新形勢的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，維護(hù)正常的工作秩序，營造健康向上的工作氛圍，保持良好的工作狀態(tài)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)局長辦公會議研究決定，制定本守則。
    一、政治思想。
    （二）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于計(jì)劃生育工作的方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)的人口理論，并能在實(shí)際工作中自覺貫徹執(zhí)行。
    二、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
    （一）愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    （二）具備與所從事崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，并不斷自檢、自省、自警、自勉。
    三、工作態(tài)度。
    （一）嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，不徇私情，依法行政。
    （二）工作踏實(shí)，積極肯干，不怕苦，不怕累，努力克服一切困難，勇于承擔(dān)艱巨任務(wù)，注重提高工作效率，切實(shí)保證工作質(zhì)量。
    （三）吃苦在前，享受在后，工作面前講奉獻(xiàn)，利益面前講風(fēng)格。
    （四）忠于職守，克己奉公，廉潔自律，清清白白做人，實(shí)實(shí)在在做事。
    四、組織紀(jì)律。
    （一）嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行單位的規(guī)章制度。
    （二）服從組織分配，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，自覺樹立集體和全局觀念，注重個人言行，主動維護(hù)整體形象，切忌我行我素，各行其事。
    （三）嚴(yán)格紀(jì)律，不遲到，不早退，不曠工，不消級怠工。工作場合不打鬧嬉戲，工作時間不串崗，不做與工作無關(guān)的事情。
    （四）工作時間不飲酒，非工作時間不過量飲酒，杜絕酗酒鬧事，打架斗毆等現(xiàn)象。
    五、道德修養(yǎng)。
    （一）禮貌待人，文明服務(wù)，使用文明服務(wù)用語，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。
    （二）敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避問題和矛盾，不謊報(bào)工作成績，不瞞報(bào)工作失誤。
    （三）敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于同一切不良行為作斗爭，不搞自由主義，不搞小團(tuán)體，不拉幫結(jié)派，不做不利于工作和團(tuán)結(jié)的事情。
    （四）樹立良好的社會道德風(fēng)尚，不造謠，不傳謠，不信謠，不搬弄是非，不無中生有，避免因個人不規(guī)言行給他人和單位造成損害。
    （五）自覺維護(hù)工作秩序和生活環(huán)境，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。
    （十八）尊重科學(xué)、尊重知識，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
    以上守則供全體干部職工自覺遵守。如有違反者或按本守則的要求長期不適應(yīng)者，按以下規(guī)定處理：
    停止工作，集中時間學(xué)習(xí)本守則和有關(guān)規(guī)章制度，寫出書面檢查，期間停發(fā)工資。嚴(yán)重者，視情給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
    本守則自二oo五年五月十日起執(zhí)行。
    附：與本守則相配套的九項(xiàng)制度。
    考勤及請銷假制度。
    一、實(shí)行上午和下午到辦公室2次點(diǎn)名的考勤辦法。規(guī)定上班時間前10分鐘內(nèi)為簽到時間，過期為遲到，每遲到1次扣款1元。30分鐘未到為曠工，每曠工上班1次扣款10元（含早退），連續(xù)曠工3次以上者扣發(fā)當(dāng)月考勤獎。正常工作期間由辦公室隨時抽查考勤情況，并每月公布考勤情況。
    二、正常雙休日值班每人每天按正常上班發(fā)考勤獎，國家法定節(jié)假日因工作需要堅(jiān)持上班者參照有關(guān)規(guī)定核發(fā)加班費(fèi)。
    三、實(shí)行請銷假制度。因病、因事要請假，半天以內(nèi)由科、室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。半天以內(nèi)經(jīng)科、室負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，1天及以上者，由局長批準(zhǔn)，班子成員因事請假由局長批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗者，視為曠工。請假期滿及時上班，并向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)及時銷假。
    四、因公出差或請假，不參加點(diǎn)名須報(bào)辦公室登記存檔。
    五、實(shí)行考勤評比制度。每月張榜公布當(dāng)月考勤情況，年終匯總，根據(jù)出勤率作為評選先進(jìn)個人的重要依據(jù)。
    六、嚴(yán)禁工作時間聊天串崗、聊天。
    學(xué)習(xí)制度。
    一、全體干部職工要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加單位組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)做好本職工作的要求。
    二、單位學(xué)習(xí)計(jì)劃由分管機(jī)關(guān)工作的局長與辦公室負(fù)責(zé)編擬，報(bào)黨支部研究批準(zhǔn)后實(shí)施。各科室學(xué)習(xí)計(jì)劃根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)自行編擬，并組織實(shí)施。
    三、每周五下午組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)1次。各科室組織好討論。
    四、單位組織集中學(xué)習(xí)或各科室組織的學(xué)習(xí)與討論要嚴(yán)格考勤，凡無故不參加者，按《考勤及請銷假制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
    五、在不影響正常工作的前提下，要堅(jiān)持自學(xué)，每周自學(xué)時間不少于4小時。
    六、每個干部職工都要建立政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，每月月底由分管機(jī)關(guān)工作的局長定期組織檢查。
    文檔管理制度。
    一、嚴(yán)格登記手續(xù)，隨時掌握文件去向，避免漏傳、誤傳和延傳。
    二、傳閱要及時，傳閱過程中任何人不得擅自留用文件，因工作需要留用的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序借閱。
    三、傳閱文件要由專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定范圍逐人傳閱并簽名，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍。
    四、對傳閱的文件，收回后要認(rèn)真清理、核對，保證無少篇缺頁。傳閱完畢后，及時存檔。
    五、凡上級或其他部門來文，根據(jù)文件的性質(zhì)、內(nèi)容與要求，附寫文件傳閱單，經(jīng)簽批后，再送有關(guān)人員閱辦。
    六、各科室人員參加上級會議時帶回的文件材料一律交辦公室統(tǒng)一閱辦。
    七、機(jī)要文件要注意保密、保存；本局文件經(jīng)辦公室統(tǒng)一編號、登記、上報(bào)、下發(fā)，并及時將底稿、正文及有關(guān)材料整理歸檔。
    八、文秘人員應(yīng)按照上級有關(guān)部門的要求，及時做好年度立卷工作。
    安全保衛(wèi)制度。
    一、全體干部職工要強(qiáng)化安全防范意識，共同做好內(nèi)勤工作，確保單位利益不受侵犯。
    二、實(shí)行值班制度。局機(jī)關(guān)干部職工要嚴(yán)格按照值班要求，認(rèn)真做好值班期間的安全保衛(wèi)工作，同時要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他緊急性工作任務(wù)。值班期間，實(shí)行全天24小時值班，杜絕空崗、串崗現(xiàn)象的發(fā)生。值班結(jié)束后，要做好值班本交接工作，上一班必須將值班所發(fā)生的事書寫清楚，在第二天八點(diǎn)前交接轉(zhuǎn)下一班。值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理本班所發(fā)生的一切突發(fā)性事件。對值班期間出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究值班人員責(zé)任。
    三、值班人員和安全保衛(wèi)人員要做好門崗值勤和來人詢查工作。值班期間遇有來人，要問清來因，做好登記方準(zhǔn)進(jìn)入樓內(nèi)，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如遇損害單位利益、危害單位安全不法分子或破壞現(xiàn)象，要敢于挺身而出與之斗爭。
    四、夜間禁止在在院內(nèi)存放外來車輛，嚴(yán)禁在辦公室存放現(xiàn)金、自行車及其他貴重物品，防止不安全因素的發(fā)生。下班后，要人走閉燈關(guān)門上鎖，凡是沒有關(guān)窗、鎖門、閉燈的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款20元。
    五、建立嚴(yán)格的責(zé)任制，因值班人員及安全保衛(wèi)人員工作失職，造成單位利益受損時，將視情節(jié)分別追究直接責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大問題，造成嚴(yán)重影響的，分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和政治責(zé)任。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
    一、全體黨員干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和愛民意識，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)決把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。
    二、堅(jiān)決反對官僚主義，想群眾之所想，做群眾之所需，對來局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的單位或個人，全體工作人員都要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)認(rèn)真做好接待和協(xié)調(diào)，落實(shí)好首問責(zé)任制。
    三、對群眾反映的問題和政策咨詢，能答復(fù)的要及時答復(fù)，不能答復(fù)的要指定有關(guān)科室或人員作出答復(fù)，涉及敏感問題，盡量把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止因工作方法不當(dāng)造成矛盾激化而出現(xiàn)越級上訪，影響社會穩(wěn)定。
    四、堅(jiān)持實(shí)事求是，辦事量力而行，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對弄虛作假搞形式主義。
    五、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)，單位與單位之間及單位內(nèi)部不準(zhǔn)用公款互相宴請、互送禮品。嚴(yán)禁假公濟(jì)私，化公為私。
    六、艱苦樸素，反對講排場、擺闊氣。下鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、檢查工作時，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。不許以任何理由向鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派物品、推銷商品，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
    七、勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，工作日中午一律不準(zhǔn)喝酒，各科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系工作時，原則上不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐，確因工作需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐的，一律在食堂吃工作便餐。
    八、嚴(yán)格執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn)和招待標(biāo)準(zhǔn)審批制度。涉及上級領(lǐng)導(dǎo)來局機(jī)關(guān)檢查需要就餐的，原則上在局食堂就餐，確需外出就餐的，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，到制定餐館就餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)來局機(jī)關(guān)辦事需要就餐的，經(jīng)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室通知局食堂按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐。招待費(fèi)實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)接待的.領(lǐng)導(dǎo)、辦公室共同審查簽批，且使用規(guī)范票據(jù)。
    九、廉潔奉公，忠于職守。不謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)索取管理服務(wù)對象的錢物，不準(zhǔn)接受宴請等。
    十、帶頭樹新風(fēng)，移風(fēng)易俗。不準(zhǔn)利用家庭成員婚喪嫁娶等機(jī)會大操大辦，更不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁參與任何形式的賭博和封建迷信活動。
    以上制度要求局機(jī)關(guān)所有干部職工認(rèn)真履行，并以身示范，如違反本規(guī)定，依照有關(guān)規(guī)定處理。
    財(cái)務(wù)管理制度。
    一、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。
    二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行局長、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后，方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的，財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由有關(guān)財(cái)會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
    三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報(bào)銷，確實(shí)不能簽字時，另行通知。
    四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置，購置時，先寫申請，報(bào)局長批準(zhǔn)后方可購買。對于大宗固定資產(chǎn)的購置，須經(jīng)局長或局長辦公會議審批。購買時，需兩人以上參加，一人負(fù)責(zé)，私自購置的不予報(bào)銷。
    五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記，造冊存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法，做到購進(jìn)有入庫單，領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品，科長領(lǐng)取并簽字。使用中，要做到人人愛護(hù)公物，誰損害誰賠償，誰丟失誰賠償。
    六、各科、室、站因工作或會議，需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的，由分管機(jī)關(guān)的副局長審批，由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費(fèi)用自理。
    七、各種會議，食宿等費(fèi)用支出，必須經(jīng)局長，分管局長簽批后方可安排，凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。
    八、必要的業(yè)務(wù)招待，要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則，由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單，經(jīng)局長、分管局長批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來局請示、匯報(bào)工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐（原則上每人每餐控制在十元以內(nèi)）。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。
    九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費(fèi)每人每天控制在30元以內(nèi)，住宿費(fèi)控制在60元以內(nèi)（特殊情況除外）。
    十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班，經(jīng)局長同意后，方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)，按上級業(yè)務(wù)部門的要求和財(cái)務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報(bào)銷，車船費(fèi)報(bào)銷往返一次。
    十一、對外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，其它任何科室無權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的，必須填寫借款憑證、注明結(jié)帳還款日期，經(jīng)局長審批簽字后，財(cái)會人員方可借付。對私自挪借公款的，除限期追回外，給予財(cái)會人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，由有關(guān)財(cái)會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    十二、財(cái)會人員堅(jiān)持日清月結(jié)，每月報(bào)表必須于下月5日前向局長提供。
    十三、群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結(jié)，現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無誤，并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對一切不明白的收支事項(xiàng)可以通過正當(dāng)渠道提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)科解釋，保證經(jīng)費(fèi)的正確使用。
    駕駛員及車輛管理制度。
    一、駕駛員及車輛由辦公室統(tǒng)一管理。
    二、車輛實(shí)行統(tǒng)一派車制度，司機(jī)接不到辦公室的通知不得擅自出車（如遇特殊情況，可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)直接出車，事后通知辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會、學(xué)習(xí)或下鄉(xiāng)由辦公室安排車輛。其他人員去省、市和其他縣（市、區(qū)）開會、學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)需要用車時，應(yīng)提前一天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請，由辦公室統(tǒng)一安排。區(qū)內(nèi)原則上不派車，特殊情況除外。司機(jī)不按指定路線行駛或執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)交派任務(wù)的，期間發(fā)生事故，一切費(fèi)用和后果均有司機(jī)自負(fù)。
    三、車輛實(shí)行定點(diǎn)加油。所有車輛一律憑所購買的加油卡到指定加油站加油，長途加油例外（300公里以上），否則，油款一律不予報(bào)銷。
    四、司機(jī)每天提前做好出車前的準(zhǔn)備工作，遲到或領(lǐng)導(dǎo)安排出車而不能及時出發(fā)的扣發(fā)當(dāng)天考勤費(fèi)。下班后及節(jié)假日期間，要將車輛鎖好入庫，堅(jiān)決杜絕私自將車輛開出。否則，期間造成的一切后果，均由司機(jī)自負(fù)。
    五、堅(jiān)守工作崗位，有事要請假，嚴(yán)禁無事到其他辦公室聊天。
    六、司機(jī)在執(zhí)行任務(wù)期間，杜絕飲酒，杜絕酒后駕車。違者一次罰款三十元，期間若發(fā)生不良后果，司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。
    七、司機(jī)要堅(jiān)持“保修并重”、“預(yù)防為主”和“保養(yǎng)重于維修”的原則，要有計(jì)劃地安排好自己車輛的保修工作，禁止該修不修和以修代保、只修不保的錯誤做法。因使用不當(dāng)或不按制度規(guī)定保養(yǎng)車輛而支出維修、罰款等一切費(fèi)用由司機(jī)本人承擔(dān)。所有維修項(xiàng)目要先打報(bào)告，500元以上的維修需報(bào)局長辦公會批準(zhǔn)，500元以下的維修經(jīng)辦公室審核備案，局長批準(zhǔn)，按指定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行修理，辦公室統(tǒng)一結(jié)算。
    八、司機(jī)應(yīng)對本人所駕駛車輛認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心愛護(hù)，并經(jīng)常保持車輛整潔、衛(wèi)生。
    九、禁止非駕駛?cè)藛T駕駛車輛。駕駛員私自讓其他人駕駛車輛，或私自出車，如發(fā)現(xiàn)一次，對非駕駛?cè)藛T和該車駕駛員各罰款50元，若發(fā)生不良后果由駕駛員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
    十、駕駛員要自覺遵守規(guī)章管理制度，嚴(yán)禁私自出車。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)私自出車罰款50元，造成不良影響或責(zé)任事故者除批評教育外，一切后果由個人承擔(dān)。
    十一、減少私人用車，嚴(yán)禁打著公事旗號辦私事用車。特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)安排。
    會議接待制度。
    一、本系統(tǒng)召開會議，本著精簡實(shí)效原則，盡量壓縮會議，開短會、開小會。
    二、本局安排的會議，由辦公室負(fù)責(zé)會議事務(wù)。各科室召開各自業(yè)務(wù)會議，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意，由所在科室負(fù)責(zé)會議事務(wù)，安排會議室并打掃衛(wèi)生。
    三、外出參加會議，報(bào)銷來往車票，一天以上的另行請示匯。
    四、凡是局本身召開的會議一律不招待。特殊情況，需經(jīng)局長批準(zhǔn)。
    五、市計(jì)生委科室來人，由對口分管局長和科室科長陪同。
    六、上級舉辦的培訓(xùn)班按會議通知交納費(fèi)用。凡旅游性質(zhì)的培。
    訓(xùn)班一律不參加。
    一、成立由分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和各科室站負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生安全管理工作。
    二、每周一進(jìn)行一次全院大掃除，辦公樓衛(wèi)生由各衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任人于星期一至星期五下午定時清掃。廁所及院內(nèi)衛(wèi)生由門衛(wèi)工作人員負(fù)責(zé)，保持院內(nèi)環(huán)境和廁所經(jīng)常清潔衛(wèi)生。
    三、搞好辦公室的衛(wèi)生，始終保持室內(nèi)整潔，辦公用品擺放整齊有序。
    四、每個同志都要自覺遵守公共衛(wèi)生制度，做到不隨地吐痰，不亂扔廢紙、果皮、煙頭、不亂倒垃圾，如發(fā)現(xiàn)隨地吐痰、亂扔煙頭及垃圾者，令其當(dāng)場清理，重犯者大會點(diǎn)名批評。
    五、實(shí)行定期檢查和隨時抽查相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督檢查制定，檢查成績列入年度考核。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次主題黨日，我們組織學(xué)習(xí)研討、重溫入黨誓詞等活動，內(nèi)容豐富、形式靈活?；仡櫩偨Y(jié)了2020年，局黨組對機(jī)關(guān)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是充分肯定的，“2020年度市直機(jī)關(guān)黨建工作績效考評先進(jìn)單位”這一榮譽(yù)是大家共同努力取得的，市人社局機(jī)關(guān)黨委要在局黨組和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，著力做好五個方面的工作。
    一是要以旗幟鮮明講政治為根本要求，加強(qiáng)政治建設(shè)。要堅(jiān)決維護(hù)******黨***的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致，在大是大非面前政治立場堅(jiān)定、旗幟鮮明；要樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“四個服從”，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、市委決策部署，扎實(shí)推動市政府和省人社局安排部署的各項(xiàng)工作落地見效，不搞陽奉陰違，不搞本位主義，不搞“上有政策、下有對策”，不講價(jià)錢，不打折扣；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，使黨內(nèi)政治生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向；要全面落實(shí)文件關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。
    二是要用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)思想建設(shè)。******新時代中國特色社會主義思想的重要性有五點(diǎn)：一是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，二是馬克思主義中國化最新成果，三是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，四是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，五是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會******新時代中國特色社會主義思想及其歷史地位和豐富內(nèi)涵，真正搞清楚、弄明白重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，要堅(jiān)持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，要組織全體黨員認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，要在多思多想、學(xué)深悟透上下功夫，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一思想的時代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，要在系統(tǒng)全面、融會貫通上下功夫，深刻把握這一思想貫穿的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，知其然又知其所以然，不斷提高馬克思主義理論水平，要在知行合一、學(xué)以致用上下功夫，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，更加自覺用這一思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實(shí)踐。要繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，廣大黨員要牢記黨的宗旨，挺起******人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
    三是要以成功創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)為目標(biāo)，加強(qiáng)組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委和黨支部要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國******支部工作條例（試行）》，全面推進(jìn)支部“五化”建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化支部設(shè)置、選優(yōu)配強(qiáng)支部班子、整合加強(qiáng)黨建工作力量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨支部更好地?fù)?dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國******黨員教育管理工作條例》，建設(shè)高素質(zhì)的人社黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢、事業(yè)為上、公道正派。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到干部任用風(fēng)清氣正，把優(yōu)秀干部提拔到重要崗位上來，突出提拔使用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、做到“四個服從”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?；要加大黨員干部培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的人社干部隊(duì)伍，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，主動為他們排憂解難；要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，做好黨員發(fā)展工作；要充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用。
    四是要以推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為抓手，狠抓作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。這次選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)紀(jì)委，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作黨組主體責(zé)任、配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任的職責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)文件精神，全面落實(shí)黨組《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的實(shí)施方案》各項(xiàng)要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和人社行風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。要堅(jiān)持開展批評和自我批評，堅(jiān)持談心談話制度，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行和監(jiān)督問責(zé)。黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
    五是要把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨和依法行政全過程。要建立健全以機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)工作規(guī)范，細(xì)化工作規(guī)則，理順工作關(guān)系，重點(diǎn)要在提高制度執(zhí)行力上下功夫，不斷增強(qiáng)黨員干部的制度意識，樹立按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行和維護(hù)制度的習(xí)慣，具有擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，崇尚、敬畏、遵守、維護(hù)制度。
    當(dāng)前，全市上下緊緊圍繞“踐行新思想、改革新突破、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展”主題，聚焦“五先五市”總抓手，深入開展解放思想大討論活動，我局正在開展高質(zhì)量發(fā)展人社調(diào)研分析競賽，這是推進(jìn)解放思想大討論活動的重要載體，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的有效形式，更是局黨組多年來始終堅(jiān)持把握從嚴(yán)治黨和依法行政兩條主線開展工作的進(jìn)一步深化，機(jī)關(guān)黨委要把完成當(dāng)前中心工作任務(wù)作為開展工作的切入點(diǎn)，對準(zhǔn)目標(biāo)，積極推進(jìn)，確保取得預(yù)期效果。
    同志們，這次會議，既是一次談心會，也是一次全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的動員會。希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次大會的各項(xiàng)要求，同舟共濟(jì)，群策群力，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，譜寫人社工作服務(wù)“五個”建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇九
    同志們：
    區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級干部會議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省政府人口與計(jì)劃生育工作專題會議和全市人口與計(jì)劃生育工作會議精神，認(rèn)真分析我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務(wù)實(shí)的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見。
    2003年，區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實(shí)，采取了強(qiáng)有力的措施，按照“圍繞一個目標(biāo)，抓住五個重點(diǎn)，嚴(yán)格兩個環(huán)節(jié)，堅(jiān)決實(shí)施‘兩個一工程’不動冶的基本思路，切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作措施的落實(shí)，確保了2003年人口與計(jì)劃生育工作有了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。通過不打招呼的抽樣調(diào)查顯示，我區(qū)2003年的人口與計(jì)劃生育工作在2002年全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效，在全市的交叉檢查和年度綜合考核中，取得了第二名的好成績。
    “四降”：一是人口自然增長率12.21‰,下降了2.25個千分點(diǎn);二是出生率19.47‰,下降了3.31個千分點(diǎn);三是多孩率16.18%,下降了6.3個百分點(diǎn)，多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人；四是計(jì)劃外生育率下降，計(jì)劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
    “兩增”：一是五術(shù)大幅度增多，尤其是結(jié)扎人數(shù)增加，二孩結(jié)扎增幅較大;二是計(jì)劃生育率增加了7.54個百分點(diǎn)。
    “一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)家底。通過不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)情況。
    2004年上半年，在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn)，至3月份，完成結(jié)扎1508例，其中二孩結(jié)扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨(dú)生子女辦證880戶，今年人口與計(jì)劃生育的幾個重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)，積極主動，計(jì)生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招考已經(jīng)結(jié)束，開展了計(jì)生工作村民自治試點(diǎn)，重點(diǎn)整治工作有序推進(jìn)，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的力度加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口與計(jì)劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計(jì)生工作的認(rèn)識有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計(jì)劃生育工作的成效比較明顯。
    一年多來，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了比較明顯的成績，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計(jì)劃生育工作的形勢依然十分嚴(yán)峻：一是人口增長的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無措施的比重較大，從2004年3月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無措施，這部分計(jì)生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計(jì)劃外生育隱患。二是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱，計(jì)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計(jì)生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；計(jì)生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱，人口與計(jì)劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問題。三是憂患意識還不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會事業(yè)的意識，還沒有真正樹立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，還沒有一種對歷史、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治難度比較大。
    今年初，省政府召開昭通人口與計(jì)劃生育工作專題會議，解決昭通人口與計(jì)劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計(jì)劃生育工作問題，一方面，說明了省委、省政府對昭通人口與計(jì)劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說明昭通的人口與計(jì)劃生育工作的形勢非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的力度都比較大，各項(xiàng)指標(biāo)增幅較快，給我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的良好成績，必須進(jìn)一步牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識和不進(jìn)則退的意識，自加壓力，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
    下步工作中，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專題會議精神，始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，看到差距，增強(qiáng)憂患意識，轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，再上臺階。
    基本思路是：圍繞一個目標(biāo)，抓死三個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)八個新突破。
    圍繞一個目標(biāo)：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)這個目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū)2004年人口與計(jì)劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上，出生率降2個點(diǎn)，自然增長率降1個點(diǎn)，計(jì)劃生育率升9個點(diǎn)，綜合結(jié)育率升5個點(diǎn)，多孩率降2個點(diǎn)，二孩結(jié)扎1000例，完成獨(dú)生子女辦證2000例。
    抓死三個環(huán)節(jié)：
    本新聞共5頁,當(dāng)前在第1頁下一頁。
    過一年的工作，虛報(bào)浮夸的問題，水分的問題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計(jì)劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個非常堅(jiān)實(shí)的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步將建一本真實(shí)的臺帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺帳要充實(shí)完善，要根據(jù)目前的人口變動情況作調(diào)整充實(shí)，確保臺帳成為一本高效運(yùn)轉(zhuǎn)的活臺帳；二是強(qiáng)化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對計(jì)生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對統(tǒng)計(jì)臺帳的水分進(jìn)行考核。
    三抓考核。今年，繼續(xù)堅(jiān)持對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決制”，繼續(xù)實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決給予處分。今年，除繼續(xù)對綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“黃牌警告”外，對水分最重的前3名也要實(shí)行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任制評獎資格，一年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn)單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽(yù)稱號；黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計(jì)生服務(wù)站站長4個責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外，一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動，不得評為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個人。對區(qū)級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關(guān)責(zé)任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計(jì)生宣傳員的工作，也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
    實(shí)現(xiàn)八個新突破：
    （一）堅(jiān)持以人為本，在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治上取得新突破。
    自我管理是村民自治的重要內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策，也是村民自治的重要內(nèi)容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計(jì)劃生育工作中，將人口與計(jì)劃生育工作寫進(jìn)《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫進(jìn)了《村規(guī)民約》，讓村民在計(jì)劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過實(shí)施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明，人口與計(jì)劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計(jì)劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實(shí)行村民自治的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，抓好自已的試點(diǎn)。在實(shí)行人口與計(jì)劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅(jiān)持測環(huán)查孕，可以不結(jié)扎；反之，對不來測環(huán)查孕的，無論跑到什么地方，都堅(jiān)決結(jié)扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會與村民簽定計(jì)劃生育合同。五是建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督，對違反合同違法生育的堅(jiān)決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報(bào)獎。人口與計(jì)劃生育村民自治工作，實(shí)施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計(jì)劃生育工作的被動局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
    在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責(zé)是：一是制定好本村人口與計(jì)劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實(shí)；二是認(rèn)真組織宣傳人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計(jì)劃生育的其它工作。
    （二）在抓死二孩結(jié)扎上實(shí)現(xiàn)新突破。
    抓死“一放二扎”，開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是控制計(jì)劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點(diǎn)，尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點(diǎn)。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策，確保政策宣傳不走樣。
    1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
    2、2002年8月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計(jì)劃內(nèi)生育二個孩子，尚未落實(shí)長效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點(diǎn)接受環(huán)情、孕情監(jiān)測的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實(shí)節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測證明的。
    3、2002年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
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    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇十
    近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革，夯實(shí)城區(qū)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”，有力推動了城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
    一、改革城區(qū)體制落實(shí)屬地管理管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
    以前，川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理，19由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計(jì)生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展。
    市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計(jì)生委、民政部、中國計(jì)生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計(jì)生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計(jì)生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。
    （一）、明確屬地管理對象。
    2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴(kuò)大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計(jì)劃生育工作均有新的.街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計(jì)生工作。
    （二）、明確工作職責(zé)。
    街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實(shí)計(jì)生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
    各公共單位的計(jì)生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”，一級機(jī)構(gòu)對其下屬的二級機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來，先后對8個二級機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對其主管的6個委局實(shí)施了通報(bào)批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計(jì)生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
    二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
    社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇十一
    我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機(jī)制，通過全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績。
    多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個百分點(diǎn)；
    統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個百分點(diǎn)；
    實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個百分點(diǎn)；
    農(nóng)村長效措施落實(shí)率95.8%，完成責(zé)任目標(biāo)；
    藥具應(yīng)用率98.6%，完成責(zé)任目標(biāo)；
    社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個百分點(diǎn)；
    高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；
    意外妊娠率0.26%，低于責(zé)任目標(biāo)；
    已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
    二、主要工作。
    （一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
    一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，我區(qū)今年共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長張政佳主持召開區(qū)政府第21次常務(wù)會議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動頻繁和計(jì)生專干津貼的問題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會議紀(jì)要的形式確定專干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作開展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專門督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個計(jì)生后進(jìn)村（居）委會，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》；三是抓政策推動，出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題；四是把計(jì)生協(xié)會工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級協(xié)會換屆選舉工作和村（居）委會、單位協(xié)會機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會組織建設(shè)。
    （二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作。
    8月2日，我區(qū)召開迎省檢動員大會，區(qū)長張政佳在會上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對照盛市考核方案和迎省檢的要求，對基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對臺帳、出生花名冊、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開展了大規(guī)模的流動人口清查工作，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口的出生進(jìn)行清查和對流動人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專干對所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對查出的問題及時整改，確保在省檢時萬無一失；各計(jì)生綜合治理部門也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門各派出所將10月以來遷入的已婚育齡婦女花名冊和新生兒上戶花名冊及時通報(bào)計(jì)生部門；區(qū)民政局及時將月以來辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門；衛(wèi)生部門對年10月以來接受的孕產(chǎn)婦花名冊、登記生育證情況、無生育證的孕產(chǎn)婦名單及時報(bào)告計(jì)生部門。通過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問題。
    （三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
    今年以來，全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍變動較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專干較多，針對這種情況，我局及時對全區(qū)計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。二月份我局舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦工作人員、各村（居）委會計(jì)生專（兼）干共115人參加了培訓(xùn)，計(jì)生局各股室負(fù)責(zé)人分別對出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會、政策法規(guī)、藥具、村（居）民自治等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課。晚上還進(jìn)行了聯(lián)誼晚會，用有獎競答的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，寓教于樂，使參加培訓(xùn)的計(jì)生專干業(yè)務(wù)水平大有提高。
    針對今年各單位統(tǒng)計(jì)員變動較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了臺帳質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識競賽，對各單位電腦臺帳質(zhì)量、村級手工臺帳質(zhì)量、工作手冊、村級報(bào)告單質(zhì)量和zk2003軟件操作能力進(jìn)行了考核和評比，同時對統(tǒng)計(jì)員的zk2003軟件的操作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，既是一次競賽又是一次培訓(xùn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用每月開例會的時間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)；三個辦事處分別舉辦了轄區(qū)計(jì)生專（兼）干培訓(xùn)班，我局派專人授課；轄區(qū)單位也定期和不定期地組織培訓(xùn)，計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平大大提高。
    （四）、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
    為進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平，我局堅(jiān)持采取不打招呼、不定期的平時抽樣調(diào)查方式，建立獎懲機(jī)制，嚴(yán)肅查處漏報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)現(xiàn)象。3月29日至4月15日，組織對三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦5個村、3個社區(qū)居委會進(jìn)行了平時抽樣調(diào)查，查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6人，對調(diào)查中出現(xiàn)的帳卡不符、長效措施落實(shí)不到位、流動人口管理有漏洞等問題及時指出，并督促整改。掌握了大量的基層計(jì)劃生育工作的第一手資料，對發(fā)現(xiàn)的問題，除當(dāng)場發(fā)《整改通知書》外，還及時督促、指導(dǎo)基層的計(jì)生工作，并向區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的黨政一把手通報(bào)情況，引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步加大了工作力度。除了進(jìn)行抽樣調(diào)查外，我局還不定期對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各村（居）委會進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村、后進(jìn)村的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。
    （五）強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動。
    我區(qū)繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式使群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。區(qū)計(jì)生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識性、趣味性于一體，具有審美價(jià)值的計(jì)劃生育公益廣告；月塘辦事處開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，發(fā)放“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”知識考卷3000份，在流動人口集中的合泰、東湖制作5塊永久性大型計(jì)生廣告宣傳牌和10塊精美的計(jì)生宣傳標(biāo)語，辦事處各社區(qū)居委會共制作精美計(jì)生宣傳標(biāo)語90余塊，投入資金近4000元，辦事處轄區(qū)單位共制作宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌40余塊；茨菇塘辦事處先后五次對轄區(qū)各大集貿(mào)市嘗沿街門面、社區(qū)居委會進(jìn)行進(jìn)門入戶到攤位的大型宣傳活動，發(fā)放計(jì)生宣傳資料、讀本、折頁共計(jì)一萬余份，制作了一組20張精美的戶外計(jì)生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內(nèi)；仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會利用市五下鄉(xiāng)活動的有利時機(jī)在仙庾嶺進(jìn)行宣傳活動，耗資1.5萬元在各村居民點(diǎn)和交通要道共建立45塊計(jì)劃生育水泥標(biāo)語牌。
    我區(qū)今年進(jìn)一步推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動，四月份組織轄區(qū)各大中專院校計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干召開“婚育新風(fēng)進(jìn)校園座談會”，與會人員圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”這一主題各抒己見，暢所欲言，對如何采取更合適、有效的方式對青少年進(jìn)行性生理、心理知識教育、如何幫助青少年順利渡過青春期、如何樹立大中專院校學(xué)生科學(xué)的婚育觀念等問題提出可行性建議和意見。
    我區(qū)繼成立“大中專院校計(jì)生國策服務(wù)隊(duì)”和2003年舉辦“青春期性教育進(jìn)課堂利與弊”大型學(xué)生辯論賽之后，20繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動”，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動。5月10日，在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和月塘辦事處計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，株洲工學(xué)院在高等院校率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”并開通校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，拉開了“計(jì)生國策宣傳周”活動的序幕；5月13日，株洲工學(xué)院從省婦幼保健院請來張曼君教授為大學(xué)生們進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生及性知識講座，使同學(xué)們學(xué)到了許多生理和心理方面的知識，樹立了積極向上的戀愛觀、婚育觀；5月14日，舉辦“人口與計(jì)生國策”演講賽。通過“計(jì)生國策宣傳周”活動，使大學(xué)生們進(jìn)一步了解了中國的國情和人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠(yuǎn)，湖南衛(wèi)視臺、湖南經(jīng)視臺、株洲電視臺、株洲日報(bào)和株洲晚報(bào)都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
    （六）、以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    今年全區(qū)共為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。
    全區(qū)計(jì)生部門以優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，對藥具對象送藥具上門，對產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查和低償治療，為農(nóng)村婦女免費(fèi)孕檢和施行計(jì)劃生育四種手術(shù)。區(qū)計(jì)生局充分利用社區(qū)資源，把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)范疇，提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個社區(qū)和大中專院校設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話；仙庾鎮(zhèn)針對群眾對計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“仙庾鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了一臺嶄新的b超機(jī)，利用活動月時機(jī)對社區(qū)居委會居民進(jìn)行生殖健康檢查，并為轄區(qū)育齡婦女購買計(jì)生系列保險(xiǎn)，共購買婦女防癌保險(xiǎn)609份，母嬰平安保險(xiǎn)321份，獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)928份。
    為規(guī)范藥具銷售市場，打擊假冒偽劣藥具，區(qū)計(jì)生局于5月和9月對全區(qū)各性保健用品店、診所、藥店進(jìn)行了突擊檢查。今年10月市計(jì)生委藥具站到我區(qū)進(jìn)行檢查，對我區(qū)牢固的基儲扎實(shí)的工作表示了肯定。
    （七）、依法行政，強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法工作。
    社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作一直是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，而今年省檢對于社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率要求非常高，我們迎難而上，多方采取措施，配強(qiáng)力量，改變工作方法，在各有關(guān)單位和部門的配合支持下，特別是區(qū)法院的支持下，我們依法加大對違法生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。我區(qū)20、20共16例違法生育對象，經(jīng)過宣傳教育、調(diào)查取證、立案審查、告知、下達(dá)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書等一系列程序，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，我局對其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。2003年我區(qū)應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)25萬元，已征收13萬元，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。同時為杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法施行計(jì)劃生育手術(shù)，防止利用醫(yī)療手段非法進(jìn)行性別鑒定，我局加大對非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度。十月份我局在經(jīng)過調(diào)查掌握確鑿證據(jù)后對2個非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個體診所依法查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
    同時我局加強(qiáng)了依法行政，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)生系統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對歷年收取的合同保證金徹底清退，并嚴(yán)肅查處違規(guī)收取的行為；全面推行村務(wù)、政務(wù)公開，堅(jiān)決實(shí)行“七個不準(zhǔn)”，堅(jiān)持舉報(bào)有獎制度；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的.作用，健全信訪制度，成立來信來訪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對信訪案件的查辦、督辦，加強(qiáng)對信訪老戶的聯(lián)系，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問題10多件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    （八）、綜合治理，堅(jiān)持加大流動人口管理力度。
    我區(qū)共有流動人口4萬多人，由于這類人群戶籍不在本地，且流動頻繁，其戶籍地和現(xiàn)居住地都很難進(jìn)行有效管理，我區(qū)在原有的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動人口計(jì)生管理工作機(jī)制。區(qū)計(jì)生局成立流動人口管理站，配備專人負(fù)責(zé)流動人口管理工作，及時通過全國流動人口信息交換平臺反饋信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)立專人負(fù)責(zé)流動人口管理工作，將其作為常規(guī)工作來抓。區(qū)政府與公安、工商、衛(wèi)生、勞動、民政、城建等部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在各個系統(tǒng)建立流動人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)。與流動人口較多的單位簽定《流動人口計(jì)劃生育管理合同》，對流入人口進(jìn)行全面清查，對符合條件但未辦理《流動人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好臺帳，反饋信息；二是強(qiáng)化措施，分類管理。將已婚育齡婦女作為重點(diǎn)管理服務(wù)對象，納入日常管理，將未婚男女流動人口作為一般登記、驗(yàn)證對象跟蹤管理，將其他流動人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對象。流動人口計(jì)生工作以已婚育齡婦女為重點(diǎn)人群，以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以出租房屋，住宅小區(qū)、商嘗市場等為重點(diǎn)地段；三是轉(zhuǎn)變觀念，努力為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位計(jì)生部門積極上門開展宣傳咨詢服務(wù)，及時宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢，對流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動人口中，積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的“市民待遇”。
    （九）、注重實(shí)效，多種形式開展計(jì)生協(xié)會工作。
    區(qū)計(jì)生協(xié)會緊緊抓住今年是協(xié)會組織建設(shè)年這一契機(jī)，為進(jìn)一步健全協(xié)會組織，充分建立協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績。區(qū)計(jì)生協(xié)會制定了加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)施方案，并下發(fā)到各基層協(xié)會，區(qū)協(xié)會會長帶領(lǐng)區(qū)協(xié)會人員三次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)會工作。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了轟轟烈烈的協(xié)會換屆選舉，六月份全區(qū)各村（居）委會、單位協(xié)會也進(jìn)行了整頓，建立健全了規(guī)章制度，完善了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。同時我區(qū)加強(qiáng)以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度，在私營企業(yè)和流動人口聚居點(diǎn)成立協(xié)會。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區(qū)成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。我區(qū)共有私營企業(yè)9家，已成立協(xié)會的有7家，占77%。計(jì)劃生育村民自治是新時期基層計(jì)劃生育工作的必然趨勢，今年區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了村（居）民自治工作。3月7日，區(qū)計(jì)生協(xié)試點(diǎn)單位荷塘鋪村通過村支兩委和村黨員會議反復(fù)研究，并多次征求村民的意見，經(jīng)全體村民代表一致通過，出臺了《荷塘鋪村計(jì)劃生育村民自治章程》，率先實(shí)現(xiàn)村民自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下各自完成了1～2個村（居）的試點(diǎn)工作。
    我區(qū)注重對協(xié)會成員的培訓(xùn)，組織進(jìn)行了多次培訓(xùn)活動。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生協(xié)會秘書長到市計(jì)生委參加了“基層協(xié)會秘書長培訓(xùn)班”。各基層協(xié)會也通過多種多樣的形式組織協(xié)會會員進(jìn)行了培訓(xùn)活動，如宋家橋辦事處三月份組織居委會、地區(qū)單位的計(jì)生協(xié)會秘書長學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，五月份組織進(jìn)行了條例知識的測試，轄區(qū)9個社區(qū)計(jì)生協(xié)會也分別組織會員及育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和進(jìn)行測試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會秘書長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會會員的業(yè)務(wù)水平。
    我區(qū)各級計(jì)生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，圍繞“三生”服務(wù)開展了一系列的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會的影響力和凝聚力。仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在春節(jié)期間對全鎮(zhèn)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期的婦女同志進(jìn)行了慰問，印發(fā)“致五期朋友的一封公開信”3000余份，講授“五期”的生殖保健知識，宣傳計(jì)劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區(qū)計(jì)生協(xié)時刻關(guān)注社區(qū)居民的生育、生活和生產(chǎn)的需要，元月3日，聯(lián)合601物業(yè)公司組織了一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來，在計(jì)生協(xié)會理事湯利樂的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
    （十）、政策推動，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐。
    今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》，首開先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會單位和個人的捐助以及依法征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬元，主要是用于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶、計(jì)生貧困戶的獎勵、慰問和扶助。7月24日，我區(qū)召開農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動儀式。表彰大會對農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎勵，大會共計(jì)發(fā)放表彰獎勵資金32200元。省計(jì)生協(xié)會常務(wù)副會長吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動、利益導(dǎo)向方面是積極主動和非常重視的。
    我區(qū)還積極主動聯(lián)系社會各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長湯國華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來自我區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬多元。湯國華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。
    今年我區(qū)的計(jì)生工作通過各級的共同努力，雖然取得了一定的成績，但新形勢下仍然存在不少難點(diǎn)和問題需要我們不斷探索和解決，一是流動人口計(jì)生管理難的問題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。
    年11月5日。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇十二
    第一條為規(guī)范本局法律顧問工作，深入推進(jìn)依法行政，根據(jù)《興寧區(qū)建立政府法律顧問制度實(shí)施方案》和《興寧區(qū)政府法律顧問工作規(guī)則》要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。
    第二條本局在城區(qū)政府法律顧問室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下建立法律顧問制度。法律顧問受本局委托處理本局法律相關(guān)事務(wù)。
    第三條法律顧問采取購買服務(wù)的方式聘請，根據(jù)提供的法律服務(wù)工作情況給予適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，具體標(biāo)準(zhǔn)在城區(qū)法制辦的指導(dǎo)下予以約定。
    第四條法律顧問工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則，忠于事實(shí)和法律，維護(hù)公共利益。
    第五條法律顧問根據(jù)顧問合同簽定的法律服務(wù)事項(xiàng)開展工作，其主要職責(zé)是：
    （一）為本局作出重大行政決策、行政行為提供法律論證、合法性審查意見；
    （二）對本局重要規(guī)范性文件進(jìn)行研究、出具合法性審查意見；
    （三）受本局委托，參加本局采購、人員聘用等合同的草擬、審查、簽訂等工作；
    （四）受本局委托參與本局重大、疑難信訪事項(xiàng)的處理；
    （五）參與和指導(dǎo)本局及下屬單位的行政執(zhí)法程序的制定和實(shí)施；
    （七）辦理本局委托的其它法律事務(wù)。
    第六條法律顧問享有下列權(quán)利：
    （一）對本局管理和決策中的法律事務(wù)，提出意見和建議；
    （二）應(yīng)邀列席本局局務(wù)會及其它相關(guān)會議；
    （三）根據(jù)工作需要，查閱本局相關(guān)文件和資料，向有關(guān)部門和人員了解情況。
    第七條本局委托的法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
    （一）遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及本部門工作規(guī)則，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律；
    （二）依法履行職責(zé)；
    （三）對所提出的意見和建議，起草的法律文書和辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；
    （四）對城區(qū)人社系統(tǒng)干部職工學(xué)法、用法和執(zhí)法進(jìn)行培訓(xùn)。
    第八條本局法律顧問由城區(qū)政府法律顧問室統(tǒng)籌安排或根據(jù)法律事務(wù)需要給予指派。
    第九條本局法律顧問對本局社會經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中涉及的法律問題提出的意見和建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。對其提出的法律意見和建議，本局及下屬單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真討論研究，原則上予以采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
    第十條本局法律顧問應(yīng)當(dāng)及時向局務(wù)會報(bào)告訴訟、仲裁和執(zhí)行等涉及法律事務(wù)的動態(tài)以及處理結(jié)果。
    第十一條本制度自印發(fā)之日起施行。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇十三
    第一條為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。
    第二條本制度所稱政府信息，是指本局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
    第三條除本局主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向我局申請獲取相關(guān)政府信息。
    第四條公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。
    公開政府信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
    對擬公開的政府信息應(yīng)當(dāng)依照保密法律、法規(guī)和制度進(jìn)行保密審查。
    第五條不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息可以予以公開。
    第六條。
    326。
    ），辦公時間為。
    8
    00。
    —
    11。
    30。
    14。
    30。
    —
    17。
    30。
    （工作日），聯(lián)系電話為。
    傳真：
    電子郵箱：
    408893662@。
    第七條。
    “政府信息公開申請”；通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)注明“政府信息公開申請”字樣。
    第八條政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況；
    （二）所需政府信息的內(nèi)容描述；
    （三）申請公開的政府信息的形式要求；
    （四）申請人的簽名或蓋章；
    （五）申請?zhí)峤粫r間。
    政府信息公開申請的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表述清楚，含義明確，符合基本查詢要求。
    第九條對申請公開政府信息的，我局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
    （一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)提供給申請人；
    （二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；
    （四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
    第十條申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，我局僅向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
    第十一條關(guān)于申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但，不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
    第十二條收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
    不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起。
    15。
    15。
    個工作日。
    申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
    第十三條依申請公開政府信息，按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
    設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)等場所、設(shè)施，供申請人使用。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的，可為其提供必要的幫助。
    第十四條依申請?zhí)峁┱畔?，除可以按照國?wù)院價(jià)格主管部門和國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不收取其他費(fèi)用。嚴(yán)禁通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
    第十五條申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、經(jīng)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
    第十六條將依申請?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在上報(bào)的本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)年受理申請政府信息公開的件數(shù)以及處理的情況。
    第十七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
    第十八條公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第十九條對違反《條例》規(guī)定的個人或單位，依照《條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
    第二十一條本制度自公布之日起施行。
    人社局機(jī)關(guān)工作制度篇十四
    為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的暫行規(guī)定》和《關(guān)于深入開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)督（監(jiān)察）工作的活動方案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本局實(shí)際，制訂本規(guī)定。
    1
    局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大事情集體討論決定，業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)的制度。
    局長負(fù)責(zé)局全面工作，兼抓財(cái)經(jīng)管理，發(fā)揮局的職能指導(dǎo)作用，年初部署全年的工作計(jì)劃，年中組織檢查，年終考核獎懲。確保完成上級主管部門和區(qū)黨政布置的各項(xiàng)任務(wù)。
    各副局長要按分管的工作，當(dāng)好局長的助手，認(rèn)真完成分管的工作任務(wù)和局長交辦的其他任務(wù)。
    2
    各股室要根據(jù)局提出的任務(wù)要求，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，從上而下逐級分解落實(shí)到每位工作人員，按照各自的職能職權(quán)做好各項(xiàng)工作，確保任務(wù)的完成。
    3
    各股室在做好本部門工作的同時，對局一些突擊性或需協(xié)作的工作，要緊密配合，不能推諉扯皮，積極為主辦部門提供所需情況或協(xié)助有關(guān)工作。
    4
    全局人員對有關(guān)工作，要按隸屬關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行事前請示或報(bào)告，事后及時匯報(bào)情況的制度。
    1
    局長既是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的執(zhí)行者，又是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推動者，要積極主動抓好本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并對機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé)。對緊急事務(wù)公文需及時決策處理的，要立即落實(shí)。對一般事務(wù)公文要按照程序有效分解到各線條抓落實(shí)。
    2
    副局長對分管線條的機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，及時掌握分析機(jī)關(guān)效能建設(shè)狀況，為局長提供決策的依據(jù)，對所分管工作緊急事務(wù)需請示局長的應(yīng)立即請示報(bào)告，對能夠由其本人審批辦理的要及時辦理。
    各股室要切實(shí)落實(shí)崗位管理責(zé)任制，根據(jù)局提出的任務(wù)要求，明確分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照各自的職能職權(quán)做好本職工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好內(nèi)部事務(wù)，確保機(jī)關(guān)辦公秩序井然、政令暢通。對股室重要、緊急事務(wù)需請示領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)立即請示報(bào)告，對能即時辦理的要立即辦理，對一般日常事務(wù)要按規(guī)定按時按質(zhì)完成，對需協(xié)作或聯(lián)合辦公的，要緊密配合，不能推諉、扯皮，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。各股室負(fù)責(zé)人、工作人員對各股室的機(jī)關(guān)效能負(fù)直接責(zé)任。
    以區(qū)財(cái)政局。
    “潮南財(cái)號”、“潮南財(cái)×號”發(fā)文，區(qū)財(cái)政局與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，代區(qū)政府?dāng)M文的文件，按下列程序辦理：
    1
    股室開展業(yè)務(wù)需要或本局領(lǐng)導(dǎo)交辦，以“潮南財(cái)號”“潮南財(cái)×號”發(fā)文件，由主辦股室的經(jīng)辦人擬稿后送股室負(fù)責(zé)人核稿，再送局分管領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見，最后由局長簽發(fā)。
    2
    本局與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，需由本局?jǐn)M稿的文件，由主辦股室經(jīng)辦人擬稿后送股室負(fù)責(zé)人核稿局分管領(lǐng)導(dǎo)提出審核意見，再送局長簽署會簽意見。局長簽署會簽意見后，由局分管領(lǐng)導(dǎo)或指定主辦股室負(fù)責(zé)人到聯(lián)合發(fā)文單位征求意見并請聯(lián)合發(fā)文單位領(lǐng)導(dǎo)簽署會簽意見。
    3
    代區(qū)政府?dāng)M文的文件，本局或各有關(guān)部門聯(lián)合的辦事程序完成后，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)請示區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)政府辦公室辦文等工作。
    4
    本局發(fā)文或需要本局印發(fā)的聯(lián)合發(fā)文區(qū)政府發(fā)文，主辦業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)裝訂成文，人秘股負(fù)責(zé)登記付印分發(fā)或上報(bào)工作，有關(guān)股室給予配合。
    本局發(fā)文、與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文、代區(qū)政府?dāng)M文的文件，均應(yīng)遵守下列時限，及時完成辦文程序：
    1
    本局發(fā)文的一般性文件的辦文程序應(yīng)在。
    1
    個工作日內(nèi)辦結(jié)。辦文過程中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因事未能及時辦理有關(guān)程序，應(yīng)電話聯(lián)系口頭提出意見并委托其他領(lǐng)導(dǎo)代理，回單位后補(bǔ)簽手續(xù)。不得以不在家為理由推遲辦事時間。
    2
    涉及多個股室綜合材料的本局發(fā)文多個部門綜合材料的聯(lián)合發(fā)文或代區(qū)政府?dāng)M文，應(yīng)在三個工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)局長同意可適當(dāng)延長辦文時間。
    3
    辦文過程中，主辦股室負(fù)責(zé)人核稿局分管領(lǐng)導(dǎo)審稿局長簽發(fā)均應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)完成。特殊情況特殊內(nèi)容無法當(dāng)天內(nèi)完成的，股室負(fù)責(zé)人應(yīng)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并說明原因局分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向局長匯報(bào)并說明原因，經(jīng)同意可適當(dāng)延長核稿和審稿的時間，但最長不能超過第二個工作日。局長因特殊情況無法當(dāng)日簽發(fā)的文件，一般性文件應(yīng)電話告知分管領(lǐng)導(dǎo)代理后補(bǔ)簽，特殊情況的重要文件無法當(dāng)日簽發(fā)的，最遲第二個工作日內(nèi)簽發(fā)。
    4
    100。
    份、裝訂工作量較大的文件可延長至第二個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    1
    本區(qū)及上級黨政上級主管部門上級其他部門下發(fā)的所有文件，人秘股應(yīng)在收文當(dāng)日內(nèi)完成收文登記提出擬辦意見，送副局長簽閱局長簽閱。
    2
    局長簽閱后的文件，由人秘股交有關(guān)股室辦理。
    3
    鎮(zhèn)（街道）及本區(qū)各部門報(bào)送本局應(yīng)由本局各有關(guān)股室辦理（包括加具意見上報(bào)）的各種文件，由各收文股室經(jīng)辦人擬出辦理意見，由股室負(fù)責(zé)人，核稿人送局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再送局長審定辦理意見，落實(shí)辦理責(zé)任。
    1
    一般文件從收文登記到局長簽閱應(yīng)于收文當(dāng)日完成。副局長局長均應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)簽閱文件。因會議或其他事項(xiàng)當(dāng)日內(nèi)無法簽閱的，最遲應(yīng)在第二個工作日內(nèi)簽閱。
    2
    局長簽閱后的文件，人秘股應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)送達(dá)交辦有關(guān)股室。
    3
    上級交辦的急件應(yīng)在收文當(dāng)日內(nèi)落實(shí)經(jīng)辦責(zé)任股室和責(zé)任人，按上級要求完成交辦任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)在辦文當(dāng)日因會議或其他事項(xiàng)無法簽閱文件，應(yīng)電話明確簽閱意見并委托其他領(lǐng)導(dǎo)代理，回局后補(bǔ)簽。
    4
    3
    個工作日內(nèi)辦結(jié)；應(yīng)批復(fù)報(bào)送單位的文件，按發(fā)文辦理程序及發(fā)文辦理時限規(guī)定辦理。
    各股室經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人、各副局長、局長均應(yīng)按辦文程序及時限辦文和批文，違反辦文程序和時限的，按下列規(guī)定追究責(zé)任：
    1
    股室經(jīng)辦人違反辦文程序和時限的，追究經(jīng)辦人的直接責(zé)任和股室負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。
    2
    股室負(fù)責(zé)人違反辦文程序和時限的，追究股室負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。
    3
    分管領(lǐng)導(dǎo)違反辦文程序和時限的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和局長的連帶責(zé)任。
    4
    局長違反辦文程序和時限的，追究局長的直接責(zé)任。
    5
    在辦文過程中違規(guī)情節(jié)較輕的，由股室負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)局長提出口頭批評。情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的，由人秘股，監(jiān)察股核定違規(guī)情節(jié)及結(jié)果，并按《潮南區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)處罰實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定提出處理意見，交局長會議討論同意后執(zhí)行。
    6
    經(jīng)辦意見及審核批示意見均要認(rèn)真仔細(xì)，明確提出意見，勇于承擔(dān)責(zé)任，不能模棱兩可。凡屬不承擔(dān)責(zé)任模棱兩可的意見，一律退回重辦。
    7
    辦文過程各個環(huán)節(jié)辦理后應(yīng)立即交回人秘股，以免拖延辦文時間。凡無故拖延辦文時間造成辦文程序和時限違規(guī)的，由拖延時間的直接責(zé)任人承擔(dān)違規(guī)責(zé)任。
    1
    首問責(zé)任人是指區(qū)直各鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員人民群眾（以下簡稱“行政相對人”）來人或致電本局申請辦事咨詢或者投訴（以下簡稱“申辦事項(xiàng)”），第一個被詢問的本局工作人員。
    2
    行政相對人的申辦事項(xiàng)，屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理。屬所在股室其他人員經(jīng)辦的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)將行政相對人引至相關(guān)承辦人員。
    3
    行政相對人的申辦事項(xiàng)，不屬首問責(zé)任人所在股室職責(zé)的，首問責(zé)任人應(yīng)向行政相對人告知承辦股室，承辦股室沒有工作人員在場時，應(yīng)告知其聯(lián)系方式。
    4
    行政相對人申辦事項(xiàng)不屬本局職權(quán)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)耐心說明，并盡自己所知給予幫助。
    1
    一次性告知制度是指行政相對人來我局申辦事項(xiàng)，按本規(guī)定第一條款明確承辦人后，承辦人應(yīng)當(dāng)場審核行政相對人有關(guān)手續(xù)和材料，對符合規(guī)定，手續(xù)材料齊全的應(yīng)立即予以受理；對符合規(guī)定但因手續(xù)材料不完備等原因需退回補(bǔ)辦的，承辦人必須一次性告知行政相對人辦事依據(jù)辦理程序應(yīng)提供的全部書面材料和注意事項(xiàng)；對不符合規(guī)定，不能受理的，應(yīng)一次性告知行政相對人不予受理的原因及政策依據(jù)，并告知行政相對人正確的申辦程序及應(yīng)提供的手續(xù)。
    2
    承辦人對行政相對人的申辦事項(xiàng)不予辦理的，應(yīng)填寫《否定報(bào)備表》一式兩份，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，一份交行政相對人，一份由承辦股室存檔。辦理《會計(jì)從業(yè)資格證書》應(yīng)填寫《汕頭市會計(jì)從業(yè)資格不予受理情況告知書》，局領(lǐng)導(dǎo)如發(fā)現(xiàn)否定報(bào)備事項(xiàng)不妥，可退回承辦股室重新辦理。
    3
    不屬承辦人權(quán)限范圍或尚未明確的事項(xiàng)，承辦人除履行本制度第一點(diǎn)職責(zé)外，還應(yīng)報(bào)告股室領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)應(yīng)請示局分管領(lǐng)導(dǎo)，不得越權(quán)或隨意否定。
    本局受理工程預(yù)（結(jié)）算審核及其他涉及行政許可的申辦事項(xiàng)后，未能當(dāng)即辦結(jié)的，應(yīng)出具《受理回執(zhí)單》，回執(zhí)單由承辦人填寫。辦理《會計(jì)從業(yè)資格證書》應(yīng)出具《汕頭市會計(jì)從業(yè)資格受理情況告知書》，受理回執(zhí)單應(yīng)注明受理日期、行政相對人提供的資料、辦結(jié)時限等內(nèi)容，交行政相對人保管。申辦事項(xiàng)辦結(jié)后，行政相對人在受理回執(zhí)單上簽章，并將受理回執(zhí)單退回承辦股室存檔。
    1
    局機(jī)關(guān)所有事務(wù)包括部門預(yù)算區(qū)年度收支預(yù)算以及符合法律法規(guī)要求作出的行政決定及辦事程序，都要對外公開（涉及國家機(jī)密的事項(xiàng)除外）。
    2
    政務(wù)公開的形式為印發(fā)文件資料，出版《潮南財(cái)政簡訊》，設(shè)立政務(wù)公布欄張貼公告公示以及設(shè)立咨詢窗口咨詢電話等。
    3
    凡屬下列內(nèi)容應(yīng)以“公告”或“公示”形式予以公開：
    （
    1
    ）貫徹國家重大財(cái)稅法規(guī)的辦事結(jié)果；
    （
    2
    （
    3
    ）行政執(zhí)法項(xiàng)目、法律依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰事項(xiàng)等；
    （
    4
    ）收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)辦法，監(jiān)督機(jī)關(guān)及投訴辦法等；
    （
    5
    ）機(jī)關(guān)辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾、處理辦法；
    （
    6
    ）違諾投訴電話，包括局長、副局長辦公及手提電話，咨詢投訴電話；
    （
    7
    ）局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布圖，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作人員相片、姓名和機(jī)構(gòu)工作職責(zé)；
    （
    8
    ）其他應(yīng)向行政管理相對人公告或公示的內(nèi)容。
    4
    本局工作人員上崗時間內(nèi)應(yīng)佩戴貼有本人相片及注明姓名的胸卡；執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示有關(guān)證件；征收契稅耕地占用稅及行政事業(yè)性收費(fèi)均應(yīng)設(shè)置業(yè)務(wù)“窗口”辦理，“窗口”單位應(yīng)置牌公開在崗工作人員和股室負(fù)責(zé)人的相片姓名工號及職務(wù)。
    1
    行政相對人來我局辦事，承辦人應(yīng)根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)章制度在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。法律法規(guī)規(guī)章沒有明確辦事時限的，應(yīng)本著簡便高效原則對外承諾辦事時限，并將承諾的辦事時限予以公布。
    2
    10。
    個工作日內(nèi)辦結(jié)。對因特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的公文，主辦股室應(yīng)報(bào)請分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后向來文單位和人秘股說明延期原因。
    3
    各股室的所有工作人員都應(yīng)向行政相對人做深入細(xì)致的宣傳解釋工作，特殊情況無法向行政相對人解釋清楚的事項(xiàng)應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請求協(xié)助。任何情況下嚴(yán)禁岐視侮辱刁難責(zé)罵行政相對人。
    為防止工作過程中出現(xiàn)空檔，確保工作的連續(xù)，更好地提高工作效率和辦事效率，實(shí)行缺員補(bǔ)位制度。局班子和機(jī)關(guān)各股室都要制訂缺員補(bǔ)位預(yù)案。局長不在時應(yīng)指定一名副局長負(fù)責(zé)日常工作，副局長不在時，相關(guān)業(yè)務(wù)由局長直接審批。各股室崗位責(zé)任人因故不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，股室負(fù)責(zé)人必須指定一位工作人員頂崗。頂崗人員在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有原崗位人員的職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
    機(jī)關(guān)各股（室）和工作人員應(yīng)依法履行各自職責(zé)，有關(guān)專項(xiàng)行動或綜合執(zhí)法涉及不同股（室）職能，出現(xiàn)交叉的，應(yīng)由負(fù)責(zé)牽頭股室的抓線局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)股室要積極配合，對本單位負(fù)責(zé)辦理的事項(xiàng)必須在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)，不得相互推諉、拖延不辦、貽誤工作。
    3
    個工作日內(nèi)提出擬處理意見，并按處理權(quán)限呈送局領(lǐng)導(dǎo)在。
    2
    個工作日內(nèi)作出處理決定。
    “窗口”單位的，主管領(lǐng)導(dǎo)要指定人員代辦理業(yè)務(wù)。
    2005。
    ］
    15。