方案的評估和反饋是關鍵,通過不斷優(yōu)化和改進,提高方案的質量和效果。方案的調整和改進可以通過數據分析和反饋機制來實現。制定方案時,要注重可持續(xù)性,考慮到長期發(fā)展和效益。
供暖工作方案和實施方案篇一
一、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、預警:
暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。并做好供暖。
三、應對措施:
1、領導小組接到預警信息后,根據實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據暴雪天氣延遲上學時間,提前放學或放假。放假或開學要保證校車接送學生的安全。
五、善后處置:
搶險救援總指揮負責災后的`善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。
供暖工作方案和實施方案篇二
為貫徹落實省、市基層建設年活動決策部署,切實加強基層基礎工作,為群眾辦實事、解難題,促進農村經濟社會發(fā)展,結合幫扶村村情實際,特制訂如下幫扶工作實施方案。
付神首村位于新河縣城西部,距縣城2公里,人口980人,320戶,5個村民小組,貧困戶200戶,耕地面積1474.4畝,人均1.5畝。該村是典型的農業(yè)村,農業(yè)種植結構單一,以種植小麥、玉米、棉花作物為主,農業(yè)基礎設施薄弱,經濟效益低,農民收入低。該村基礎設施建設滯后,道路年久失修,坑洼難行,交通不便,制約了村域經濟發(fā)展,是縣扶貧辦確定的貧困村。
工作組駐村以來,以調研村情,摸清村情民意為首要任務;以選準問題,找準突破口為第一要務,工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意,實地調研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究,把解決群眾反映強烈的突出問題作為xx年重點幫扶工作,現列出計劃如下:
(一)科學指導種植
為幫助村民做好春季小麥的田間管理,協(xié)調市農科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導春季小麥田間管理技術,并互動座談解答農民種地中的遇到的疑難問題。
預計3月份完成。
(二)健康巡回義診
為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務,走訪市縣衛(wèi)生部門,協(xié)調市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊深入該村為村民免費體檢、看病,講解醫(yī)療保健知識,提高村民們的保健意識、醫(yī)療常識。
預計3月份完成。
(三)街道硬化
針對村內道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現狀,為緩解村民行路難問題,協(xié)調市、縣發(fā)改、財政、交通等職能部門,爭取街道硬化專項資金20萬元,可硬化村內街道1000米。
預計4月底完成。
(四)一村一品
著眼于該村現有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現狀,在走訪調研的基礎上,為進一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè),促進村民增收,與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社,積極爭取縣扶貧辦政策補助資金。
預計5月底完成。
(五)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
為改善農村居住出行環(huán)境,提高村民生活環(huán)境質量,提升群眾生活健康指數。對村內垃圾亂倒、塵土飛揚、污水橫流等不文明現象進行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度,動員村民固定垃圾點,明確專人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。
預計5月底完成。
(六)改善民生
走訪貧困群眾,向民政局爭取增加低保戶和五保戶;走訪民政局為烈士家屬爭取救濟補助。
預計5月底完成。
(七)節(jié)能灌溉
針對澆地難的村情,積極響應中央一號文件精神,大力推廣節(jié)水灌溉技術,走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項目,鋪設地下節(jié)水灌溉設施,覆蓋田地200畝。該技術省時、節(jié)水、省電,備受群眾歡迎。
預計7月底完成。
(八)打澆地井
為緩解澆地難問題,促進農業(yè)生產,爭取協(xié)調縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。
預計7月底完成
(九)危房改造
為改善困難家庭住房條件,協(xié)調縣建設局,為危舊住房群眾爭取危房改造資金。
預計7月底完成。
(十)設置村莊交通警示標志
該村毗鄰國省干線,大車多、車速快,村民出行交通安全意識淡薄,對交通規(guī)則知之甚少,交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育,增強村民安全出行意識。同時,在公路設置村莊警示牌,提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。
預計7月底完成。
(十一)文體設施
為滿足群眾學科技、長知識,健身心、增體質的愿望,結合村情民意,走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺,便于村民集中觀看學習現代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺,豐富青少年業(yè)余文體生活,增強村民體質。
預計8月底完成。
供暖工作方案和實施方案篇三
為規(guī)范我市農村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標
摸清我市農村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據。
二、專項審計檢查范圍和對象
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數不低于項目數量的30%,重點是項目數量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內容和重點
(一)危改工程立項及項目調整情況
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現象。
3.檢查危改項目調整是否經中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農村集資、社會捐贈等)。根據《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S谩?BR> (三)危改工程專項資金撥付情況
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產管理情況
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調、挪用、擠占危改資金現象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據使用是否合規(guī),從原始票據入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據使用不合規(guī),白條大額現金支付危改專項資金現象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產產權是否明晰,有無資產不入賬、產權轉移及校舍被占用現象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質),有無出現工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業(yè)務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產管理、使用及產權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據。
供暖工作方案和實施方案篇四
如果你住在北方,那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的很讓人安心,且熱度集中不會出現忽冷忽熱?,F在北方流行地暖,效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩,費用高。不過,現在很多房子都是自帶地暖。
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據說德國民眾70%以上都靠它過冬??梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈,省心。熱度高,費用低。但同樣安裝麻煩,且國內技術不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
真正的高科技。耗電量極低,貌似只有空調的一半。且可以根據自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低,安裝方便。發(fā)熱快,安全系數高。墻暖具有觀賞性。不過,最大問題,就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數都不高。質量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易,市面上假貨多。
在日本,普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里,靠近被爐來取暖。這算種啟示,那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話,那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單,安逸。熱力足夠。可折疊易攜帶。不過,由于是被子,它沒法大面積供熱,且千元的價格,實在不能說經濟。
供暖工作方案和實施方案篇五
第一條 為加強城市排水設備管理,保證城市排水設備安全有效運行,更好地為經濟建設和人民生活服務,根據《成都市市政工程設備管理條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市排水設施,是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進水井、污水處理廠等設施及附屬設施。農業(yè)排灌設施除外。
第三條 本辦法運用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城市排水設施建設、維護和管理。
第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設施建設、維護和管理的主管部門。
城市排水設施實行統(tǒng)一管理、分級維護和建設、養(yǎng)護、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設施管理部門按照規(guī)定的管理權限和維護范圍,負責城市排水設施監(jiān)督管理。
建設、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關部門應依法按職責,協(xié)同做好城市排水設施管理工作。
第五條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務,并有權對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條 城市排水設施的專業(yè)規(guī)劃和建設計劃,由市市政工程主管部門會同市建設、規(guī)劃,環(huán)保管理部門根據城市總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準后實施。
第七條 在城市道路范圍內新建、擴建、改建城市排水設施或需將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的排水戶,應持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關手續(xù)。
管部門審查批準后與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管,應按規(guī)劃管理的有關規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。
第九條 建筑施工現場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設施排放廢水的,應在排水口設置沉淀池、清淤設施,并及時清除沉淀物,不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設施。
按規(guī)劃成片建設區(qū)域的排水設施,在接入城市公共排水設施前應設置沉淀池、攔污柵及清淤設施。
第十條 城市排水設施工程的設計、施工,應由具有相應城市排水工程設計、施工資質等級的單位和專業(yè)施工隊伍承擔。
城市排水設施工程建設竣工后,開發(fā)建設單位或施工單位應及時向市市政工程主管部門提出申請,并向有關部門報送資料,經市建設管理部門、市市政工程主管部門會同有關單位驗收,合格后交付使用,納入日常管理。未經驗收或驗收不合格的,不得接入城市公共排水設施或實施排水。
第十一條 新建、改建城市排水設施保修期為一年,保修期自交付之日起計算。出現工程質量問題由施工單位負責保修。
第十二條 市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查,其具體辦法按國家建設部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質標準》執(zhí)行。
第十三條 市、區(qū)市政工程管理部門應加強對城市排水設施的建設、養(yǎng)護、維修質量的管理。
承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位和專用排水設施的產權單位,應按城市排水設施養(yǎng)護、維修的技術規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求,對城市排水設施進行養(yǎng)護、維修,保證城市排水設施安全、完好、暢通。
第十四條 承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位,應設置公開電話,并加強對城市排水設施的日常巡查,發(fā)現有缺損的,應及時采取安全保護措施,在二十四小時內予以處理。
第十五條 城市排水設施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的范圍和收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理,按照國家建設部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實施。
第十六條 排水戶因超標排放污水或使用不當造成城市排水設施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的,應承擔維修費用、賠償經濟損失、承擔相應的法律責任。
第十七條 禁止單位和個人有下列行為:
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(四)盜竊、損毀城市排水設施;
(五)其他危害城市排水設施的行為。
第十八條 單位和個人未經批準不得有下列行為:
(一)拆除、遷建、占壓城市排水設施;
(二)在城市道路范圍內新建、改建、擴建城市排水設施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設施排水。
第十九條 對在城市排水設施養(yǎng)護、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員,由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的,由市市政工程主管部門或委托的單位責令改正,視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條 有下列行為之一的,由市市政工程主管部門責令限期改正,視情節(jié)處以五百元以上五千元以下的罰款:
(一)未經批準將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的;
(三)將污水、雨水答道混接的。
第二十二條 有下列行為之一的,由市市政工程主管部門責令限期改正,視情節(jié)對非經營性單位處一百元以上一千元以下,對經營性單位處以一千元以上二萬元以下的罰款。有第(二)項行為的還可依法予以拆除:
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(三)向排水設施排放有毒、有害、易燃易爆物質的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 有下列行為之一的,由市市政工程主管部門按照《成都市市政工程設施管理條例》第四十一條規(guī)定,責令限期改正,視情節(jié)處以五千元以上五萬元以下的罰款:
(二)未經批準拆除、遷建、占壓城市排水設施的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,造成排水設施堵塞、損壞的單位或個人,由市市政工程主管部門責令當事人依法予以賠償或限期恢復原狀;逾期未恢復的,由市市政工程主管部門組織人員代為恢復,其費用由當事人承擔。
第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 罰款的款項按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十八條 市政工程設施管理人員應認真履行職責,秉公執(zhí)法,對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、枉法裁決的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據本辦法,結合當地實際制定城鎮(zhèn)排水設施管理措施,并報成都市人民政府備案。
第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負責解釋,由成都市市政工程管理局負責組織實施。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
供暖工作方案和實施方案篇六
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長:
副組長:
成員:
幼兒園領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式:
開機時間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設備,11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
供暖工作方案和實施方案篇七
20xx年我社區(qū)黨建工作將在街道工委的領導下,以創(chuàng)建全國文明城市,構建和諧社會為主線,因地制宜開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道;積極探索新時期黨建工作的新思路,發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)建設的先鋒模范作用,特制定工作方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx屆全會和“xx大”會議精神。圍繞社區(qū)建設開拓創(chuàng)新;著力構建民主開放的黨務工作新機制;認真做好黨員服務中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員提供優(yōu)質服務。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的領導核心作用。
二、工作重點
1、加強黨建工作宣傳力度,在x黨員服務中心設立黨建宣傳櫥窗和黨務公開欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡,“樹典型”讓典型引路,帶動廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動。認真落實“三會一課”制度。
2、對轄區(qū)內下崗黨員進行全面摸底,組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓班。社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。
3、認真做好貧困黨員的慰問幫扶工作,對各支部發(fā)放“心手相牽,共建和諧”黨員結對幫扶志愿者行動倡議書。由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍天。
4、社區(qū)通過兩次綜合整治,花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責任。為此,社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內開展“共產黨員認綠護綠志愿者活動”;分片劃塊設立黨員志愿者認綠護綠崗。
5、嚴格黨的組織生活制度,要求各支部每月過組織生活一次,組織黨員學習《黨的xx大報告》和《xx大黨章修正案》通過開辦各種形式的培訓、學習,提高黨員自身的素質,優(yōu)化黨員結構,使黨員能在社區(qū)建設中起到先鋒模范作用。
6、認真落實民主評議黨員制度,上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學習,對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。半年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。
7、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,注重對入黨積極分子的培養(yǎng)考察,做到成熟一個發(fā)展一個。為黨組織增添新鮮血液。
8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學習。組織黨課培訓,開展文明家庭、文明樓棟評比活動。
以上是我社區(qū)20xx年的黨建工作思路,社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領導下,圓滿完成各項任務,創(chuàng)出社區(qū)特色。
供暖工作方案和實施方案篇八
為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,不斷推進黨內基層民主建設,根據上級部署和要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權利為根本,不斷推進黨內基層民主建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實行黨務公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導,服務大局、促進發(fā)展的原則。
(三)工作目標。通過實行基層黨務公開,進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實行基層黨務公開,進一步增強基層黨組織的生機活力,提高黨內事務的透明度,密切黨群關系,促進基層和諧穩(wěn)定;通過實行基層黨務公開,進一步規(guī)范基層權力運行,保障黨員民主權利,增強領導干部廉潔從政自覺性,推進基層黨風廉政建設。
二、公開的制度、主體、內容、形式、程序和時限
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務例行公開制度、黨務依申請公開制度、黨務公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務公開工作情況登記管理制度、黨務公開工作資料歸檔制度、黨務公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機關、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定,并逐步實現系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內法規(guī)要求公開的內容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,其他可公開的應全部公開。公開的內容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。
2、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況,群眾反映突出問題的解決落實情況。
3、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況,年度黨建工作目標及完成情況。
4、黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務工作經費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設方面的情況,黨內制度和各項辦事程序、工作要求落實情況,落實黨務公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領導班子建設情況。領導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況,年度考核評價情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風廉政建設情況。執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、反腐倡廉任務分工、領導干部述職述廉、領導班子民主測評情況;推進懲治和預防腐敗體系建設、開展黨風廉政建設責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開的事項。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內公開和黨外公開。
1、黨內公開。應在黨內公開的,可通過黨的有關會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務公開網站、電子顯示(觸摸)屏、手機短信平臺、黨務公開欄、便民服務窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用,整合資源,注重實效。
(五)公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務公開指導目錄(附后),其他基層黨組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內容、形式和時限進行公開,如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項,須經制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,向黨員反饋結果。對實名反映的問題,應及時反饋結果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內容要注重時效性,公開時間與公開內容相適應。
1、長期公開。主要指黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內容。
2、定期公開。主要指在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結束時進行
總結
性公開。
4、即時公開。主要指臨時性工作,如干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時進行公開。
5、點題公開。上級要求公開事項,以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。
三、
實施步驟
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,總的時間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2011年10月下旬)
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長,管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長,各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組。下設辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應聘請3-5名黨務公開監(jiān)督員,設立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強監(jiān)督。
2.制定實施細則。各公開單位根據本實施方案,結合實際,制定切實可行的實施細則,并于11月10日前將工作機構名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務公開工作的重大意義和相關要求,營造黨務公開濃厚氛圍,引導廣大黨員群眾關心支持、積極參與黨務公開工作。各單位要召開黨務公開工作動員會議,進行思想發(fā)動,部署工作開展。
第二階段:組織實施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設置公開欄,各級基層黨組織應設置黨務公開欄,有條件的地方黨務公開欄可延伸至村民組。開辟網站專欄,在開發(fā)區(qū)網設立黨務公開專題欄目,各單位也可在單位網站上設立黨務公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現有的“陽光村務工程”電子觸摸屏,將黨務公開內容及時上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進行公開。
2、建立工作聯(lián)系點,進行分類指導。分層次建立黨務公開工作聯(lián)系點,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務公開領導機構成員,都要建立工作聯(lián)系點,經常深入基層,開展調查研究,及時分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點,搞好分類指導。
3、健全保障制度,全面實施公開。黨務公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度,用制度保障工作落實,嚴格按照公開內容、形式、程序和時限的要求,全面實施黨務公開。
4、強化監(jiān)督檢查,嚴格目標考核。強化督查,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務公開工作進行督查;上級黨組織要加強對下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查;切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務公開監(jiān)督員作用,加強對本級黨務公開工作的監(jiān)督。嚴格考核,將黨務公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內容,并適時組織評議和考核。嚴肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權利的,嚴肅進行批評教育,情節(jié)嚴重的追究相關責任人的責任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)
各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設,注重借鑒成功經驗,結合實際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關要求,搞好工作總結,分析存在問題,抓好整改落實。不斷強化工作責任,規(guī)范工作運行,健全長效機制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
供暖工作方案和實施方案篇九
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進地礦局公共機構節(jié)能工作,落實《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節(jié)能計劃》(以下簡稱計劃),保證節(jié)能工作有序、有效地進行,完成20xx年的節(jié)能目標,特制定本實施方案。
主要目標
根據20xx年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節(jié)能計劃》,到20xx年底,實現以下目標:一是以20xx年為基數,實現單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%,公車百公里油耗控制在13.32升以內;二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機構能耗定額標準,建立并完善我局公共機構節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。
主要措施
(一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領導機構
目前,我局已成立節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室,領導小組辦公室設在局機關服務中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室,其中,節(jié)能減排工作領導小組為決策機構,負責本單位節(jié)能減排工作重要事項的決策、領導、組織和協(xié)調。小組成員應包括:單位主管領導、相關科室領導等。下設領導小組辦公室,為執(zhí)行機構,負責領導小組日常事務和有關協(xié)調工作,督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進。各單位于4月10日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領導小組辦公室備案。
(二)著力宣傳教育,切實提高認識
各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報、內部刊物、網絡等多種媒介進行節(jié)能宣傳,使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責任感和使命感,認識到加強節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”,增強廣大干部職工的資源憂患意識,培養(yǎng)良好的辦公用能習慣,形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
(三)完善、落實節(jié)能工作管理制度、構建節(jié)能長效機制
1、實行規(guī)范管理,狠抓日常節(jié)能。各單位要結合各自工作特點,以提高能源利用效率為核心,以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點,制定節(jié)約型機關建設規(guī)劃并認真組織實施。建立健全辦公及業(yè)務用房照明、空調、采暖及辦公設施設備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關實施后,實效顯著,并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定,從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。
2、建立能耗統(tǒng)計和報告制度。各單位落實專人按規(guī)定要求記錄能耗計量原始數據,建立統(tǒng)計臺賬,并及時向局節(jié)能減排工作領導小組辦公室報送相關季報、年報。季報日期為每一季度結束后5日內,季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前,年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送,紙制報表要求加蓋單位公章。
3、逐步實行能源消費計量制度及節(jié)能設施的改造。按《計劃》要求,各單位應區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量。加快進行節(jié)能設施改造,使用節(jié)能燈具,節(jié)水潔具,要求各駐鄭單位落實相關措施。
4、實行節(jié)能工作聯(lián)絡員會議制度。聯(lián)絡員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次,臨時會議根據工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領導小組辦公室負責召集,成員單位包括局節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室相關成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡員等。會議的主要任務是傳達中央國家機關、省委、省政府以及局關于公共機構節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機構節(jié)能進展情況;研究節(jié)能工作中重點突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。
5、建立節(jié)能工作目標管理責任制。局節(jié)能減排工作領導小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標,按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標責任書》,對本單位能耗削減指標、任務作出承諾。各單位負責人對本單位節(jié)能工作全面負責,節(jié)能目標完成情況作為對各單位負責人考核評價的內容。
(四)加強節(jié)能監(jiān)督管理
局節(jié)能減排工作領導小組辦公室要會同有關部門加強對各駐鄭單位節(jié)能的經常性檢查。每季度結束后的次月20日前,由局節(jié)能減排工作領導小組辦公室組織相關人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況,每次選擇1-3個駐鄭單位進行檢查。檢查依據《河南省省直機關節(jié)能減排達標考評細則》進行,重點包括:有關節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實、節(jié)能目標是否按計劃完成等。
工作步驟及時間安排
1、3月25日前,完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》的編制。
2、3月30日前,召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡員第三次會議。會議內容包括:
(1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計上報工作的總結,指出上報工作中出現的問題,對以后統(tǒng)計上報提出相關要求。
(2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》簽訂事宜?!豆?jié)能降耗目標責任書》由各單位帶回,于4月15日前由單位負責人或主管領導簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領導小組辦公室。
(3)對20xx年第一季度公共機構能耗統(tǒng)計上報工作進行安排。
3、20xx年5月底前, 局各駐鄭單位根據國家和省公共機構能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調、辦公設備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法, 并于6月底前報局節(jié)能領導小組備案,并嚴格實施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領導小組定期組織檢查、評比。
4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負責本單位辦公照明設備的節(jié)能改造,將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標準的龍頭、沖水閥、水箱進行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領導小組組織檢查、驗收。
供暖工作方案和實施方案篇十
為認真貫徹落實國網公司、省市公司安全生產大檢查工作部署,落實靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據,進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領導
成立自我檢查安全生產活動領導小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內容
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法
1、檢查與自查相結合。各施工單位隊先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題,拒不整改的按有關規(guī)定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間
安全生產大檢查,從6月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質量問題立即整治。
3、整改及總結階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案“五落實”。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構建安全生產長效機制。
七、檢查要求
(一)提高認識,加強領導
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實責任,自查自糾
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產培訓教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
供暖工作方案和實施方案篇十一
為認真落實洪湖市農村薄弱學校改造計劃,有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神,努力提高我校辦學水平,特制定本方案。
一、組織機構
學校成立由李先軍校長任組長,主管教學張家仁副校長,后勤副校長朱斌任副組長、教導主任韓中彬和遠程室主任白德權、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學校改造領導小組,積極制定改造計劃,落實改造措施,確保按期完成市局目標和要求。
二、目標任務
我校薄弱學校改造計劃的總體目標是:建立專用的音樂教室、美術教室、藝術器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛(wèi)生室各一個,配備更新更全的教學實驗儀器,提升我?,F代教育教學技術裝備水平,使我校逐步達到國家規(guī)定的標準化學校要求。
三、實施要求
1、加強領導,明確目標。在本次薄弱學校改造中,我校要加強對薄弱學校改造工作的領導,立足校情,制定詳細的計劃,明確改造的目標和任務,有計劃、有步驟地實施薄弱學校改造計劃。
2、分工明確,責任到人。我校對領導組成員進行合理分工,校長對薄弱學校改造工作負全責,副校長具體負責改造工作的實施,總務處負責合理規(guī)劃各功能室,并做好配套設施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠程室擬定具體的操作方案,使各項配套設施能及時投入教學應用。
3、突出重點,強化落實。我校改造工作的重點是落實、更新完善教學實驗儀器,從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中,我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點,利用有限的資源,合理加以整合,使其能最大限度地實現其利用價值,做好各項工作,不負各級領導部門期望。
3、強化培訓,提高素質。我校要按照上級有關要求,積極組織相關人員參加培訓,提高管理技能,使配套設備能高效應用于教學中。
四、日程安排
二月:填寫上報小學體育器材推薦配備清單;
填寫上報小學實驗教學儀器購置單。
三月:義務教育學校標準化學校建設摸底統(tǒng)計,并完成數據匯總,上報中心學校和市教育局。
四月:1、制訂學校農村義務教育薄弱學校改造計劃實施方案;
2、做好各室建設前期準備,將原有設備情況分冊登記。
五月:1、制作各室管理制度,做好各室裝備布線準備;
2、接受中心學校督查。
六、七月:
1、清理專室,掃刷墻壁,做好隔斷:
2、接受中心學校督導。
八月;安裝調試教學設備,完成各室建設,月底迎接市裝備站檢查。
九月:接受市局裝備站檢查驗收。
供暖工作方案和實施方案篇十二
根據《內蒙古自治區(qū)20xx—2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案》(內政發(fā)〔20xx〕22號)、《內蒙古自治區(qū)能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)要求及《貫徹落實孫紹騁書記關于保障群眾安全溫暖過冬有關指示批示的實地抽查報告》精神,結合我市實際,制定本方案。
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產生活用煤保障,確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
(一)堅持民生優(yōu)先。各旗區(qū)、部門要堅持民生優(yōu)先的原則,適當調整化工、冶金企業(yè)煤炭供應計劃,兼顧集中供暖和分散型農牧民采暖需求,完善政策措施,確保供暖季煤炭供應充足。
(二)堅持因地制宜。各旗區(qū)要認真研究轄區(qū)內供暖設施設備,因地制宜、科學規(guī)劃,綜合考量區(qū)域條件,積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代,確需煤炭兜底的,要認真統(tǒng)計需求,不可額外占用保供指標。
(三)堅持協(xié)調聯(lián)動。充分發(fā)揮政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時協(xié)調解決煤炭保供、穩(wěn)定煤價等工作中存在的新情況、新問題,有效維護市場穩(wěn)定。
此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領導小組(下稱市領導小組)領導下開展,主要職責是領導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制,抓嚴抓實疫情防控的各項舉措,及時確定煤炭銷售對象,切實維護煤炭市場平穩(wěn)運行,堅決做到精準、高效的`滿足人民群眾冬季取暖用煤需求。
領導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務,負責協(xié)調溝通各旗區(qū)、各有關部門按職責做好各項工作,負責動態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度,統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。各旗區(qū)也要成立相應的組織機構,全力抓好屬地煤炭供應工作。
(一)摸清底數。由各旗區(qū)人民政府牽頭,認真摸底分析20xx年—2023年供暖季轄區(qū)內集中供熱企業(yè)和農牧民取暖用煤缺口,制定保供目標清單。對轄區(qū)內集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準統(tǒng)計,科學預測用煤缺口,細致摸排農牧民散燒用煤量,并精準統(tǒng)計。因熱電聯(lián)產企業(yè)年初簽訂了年度中長期供煤合同,各旗區(qū)暫不考慮熱電聯(lián)產企業(yè)。
(二)制定方案。各旗區(qū)人民政府在接到通知后要盡快制定對應方案并于9月15日前上報市領導小組備案。要本著節(jié)約、實惠、適用的原則,及時摸清底數、確定煤礦、制定臺賬、明確目標,綜合考慮煤源煤質、運輸條件等因素,“點對點”分配保供煤源,引導供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同,承擔供暖煤任務的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量,納入2023年中長期合同總量,并接受履約監(jiān)管。原則上產煤旗區(qū)要自行研究解決轄區(qū)內取暖用煤保障工作,確因特殊情況無法保障的,要報市領導小組辦公室協(xié)調解決;無煤旗區(qū)由市級統(tǒng)籌研究解決,杭錦旗由達拉特旗負責解決,康巴什區(qū)由東勝區(qū)負責解決。
(三)規(guī)范價格。要充分貫徹《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發(fā)改價格〔20xx〕303號)精神、嚴格執(zhí)行煤炭限價的前提下,各旗區(qū)要根據自身實際,切實減輕供暖企業(yè)和農牧民用煤成本,堅決避免出現供暖企業(yè)因煤價原因出現供暖質量下降等問題。
(四)暢通運輸。鼓勵供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運輸,減少流通環(huán)節(jié)或第三方損耗,避免出現“哄抬物價”“倒買倒賣”的違法違規(guī)行為,確保實現“點對點”供應。
(一)提高政治站位,加強工作領導。要切實提高政治站位,強化組織領導,加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩(wěn)定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,督促企業(yè)在認真履行已落實的保供任務基礎上,扎實推進此次供暖煤保障各項工作,不折不扣完成保供任務。
(二)要強化工作措施,嚴格責任落實。要圍繞各自職能職責,進一步細化工作措施,全面壓實主體責任,統(tǒng)籌做好安全生產、疫情防控和增產保供的各項工作。要抽調專人,成立工作服務機構,主動聯(lián)系對應保供對象,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,推動供需雙方結對子落實具體事項。
(三)要抓好安全生產,完善應急預案。要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步壓實安全監(jiān)管責任,在確保安全的基礎上保供。進一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
(四)要統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序。要強化科學精準的防控措施,同時要進一步優(yōu)化檢測程序、增加國省干道卡口、煤礦出入口的流動核酸檢測服務站點,主動提供必要服務,保障交通道路暢通、運輸車輛有序。
(五)要加強督查督導,全面壓實責任。各級各有關部門要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計劃,加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項督導。各保供企業(yè)要壓緊壓實保供主體責任,各旗區(qū)人民政府要切實履行屬地責任。各有關部門要切實擔負起監(jiān)督指導責任,全面壓實各方責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,確保保供工作有序推進。
供暖工作方案和實施方案篇十三
為做好全市2022年度冬季清潔取暖工作,提高冬季取暖清潔化水平,保障改善民生,根據國家和省關于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務計劃,結合工作實際,制定本方案。
(一)總體目標。按照“政府引導、穩(wěn)妥推進、合理負擔、惠及民生”的原則,堅持“以供定改、先立后破”,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,因地制宜選擇符合實際的供暖方式,整村推進、整片提升。2022—2024年,實施城區(qū)(縣城)清潔取暖改造565萬平方米,農村清潔取暖改造5.24萬戶;完成城區(qū)(縣城)既有建筑能效提升335萬平方米,農房能效提升2.6萬戶;新建超低能耗建筑示范項目9.5萬平方米。三年實施周期后,城區(qū)、縣城清潔取暖率達到100%,農村地區(qū)“應改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代;城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的既有建筑全部完成節(jié)能改造,縣城完成80%。
(二)2022年目標。2022年全市計劃完成城區(qū)(縣城)清潔取暖改造271萬平方米、農村清潔取暖改造1.39萬戶;完成城區(qū)(縣城)既有建筑能效提升135萬平方米、農房能效提升6600戶;新開工超低能耗建筑示范項目1.52萬平方米。
(一)責任主體。各縣區(qū)(含市屬開發(fā)區(qū),下同)是冬季清潔取暖的責任主體,負責做好調查摸底,制定工作實施方案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和項目實施主體開展工程建設,協(xié)調解決工程施工中的手續(xù)辦理、遷占補償等問題;做好建設資金和運行補貼資金的籌集、監(jiān)管、發(fā)放及施工過程中質量、安全和工程竣工驗收等相關工作。同時,建立長效機制,做好清潔取暖運營維護工作,暢通群眾訴求溝通渠道,確保群眾滿意。
(二)實施主體。各縣區(qū)要依法依規(guī)確定實施主體,組織供熱企業(yè)做好城區(qū)集中供暖和集中供暖向農村地區(qū)延伸工作,清潔能源集中供暖運營單位做好清潔能源集中供暖改造工作,東營供電公司做好電代煤工程配套電網改造工作,管道燃氣企業(yè)做好氣代煤工程配套燃氣管網建設及氣源保障工作,其他實施主體按照職責分工,合力推進工程建設,確保按期完成。
(三)部門職責。
1.市發(fā)展改革委。負責協(xié)調省有關部門落實電網增容改造升級工作,做好能源保障供應;冬季清潔取暖績效考核時提供能源保障、電網增容改造、散煤治理、清潔取暖價格優(yōu)惠政策等相關資料。
2.市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補貼政策,對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進行認定。
3.市財政局。負責做好冬季清潔取暖市級承擔資金的籌措、撥付工作;冬季清潔取暖績效考核時提供資金下達文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動地方資金投入等相關資料。
4.市生態(tài)環(huán)境局。負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接;將已穩(wěn)定實現清潔取暖的區(qū)域依法劃為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實施相關配套政策措施;冬季清潔取暖績效考核時提供空氣質量改善等相關資料,配合現場抽查工作。
5.市住房城建管理局。負責牽頭推進冬季清潔取暖工作,研究提出冬季清潔取暖建設實施方案,會同有關部門督導調度冬季清潔取暖項目建設工作任務落實;督促管道燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)及時簽訂供用氣合同;冬季清潔取暖績效考核時提供清潔取暖改造及既有建筑節(jié)能改造工程實施方案落實情況、技術路線實施情況、項目驗收合格率等相關資料,配合現場抽查工作。
6.市行政審批局。負責清潔取暖項目有關行政審批手續(xù)辦理工作。
7.市市場監(jiān)管局。負責相關產品質量監(jiān)管工作;負責壓力容器、壓力管道等特種設備安全監(jiān)管工作。
8.市地方金融監(jiān)管局。負責引導銀行機構支持項目建設主體融資;負責制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9.市油地校融合辦。負責與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接,確保煤改氣等清潔取暖供應需要。
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補,連續(xù)支持3年,每年獎補標準為3億元;地方財政3年獎補9億元,市級和各縣區(qū)財政按照2:8比例分擔。
(一)工程建設補貼政策。
1.工業(yè)余熱集中供熱項目。充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱,實施工業(yè)余熱集中供暖,實現熱源清潔替代。向農村地區(qū)延伸的項目按照最高9000元/戶進行補貼,其中中央資金2000元/戶,市級資金1400元/戶。城區(qū)(縣城)項目按照最高80元/平方米進行補貼,其中中央資金30元/平方米,其余由縣級資金承擔。
2.地熱集中供熱項目。在地熱資源較為豐富地區(qū),有序推廣地熱集中供暖。向農村地區(qū)延伸的項目按照最高11000元/戶進行補貼,其中中央資金4000元/戶,市級資金1400元/戶。城區(qū)(縣城)項目按照最高95元/平方米進行補貼,其中中央資金35元/平方米,其余由縣級資金承擔。
3.市政管網集中供熱向農村地區(qū)延伸項目。利用熱電聯(lián)產等作為熱源,推進集中供熱管網向城郊新型農村社區(qū)延伸,實現集中供熱清潔取暖。市政管網集中供熱向農村地區(qū)延伸項目按照最高8000元/戶進行補貼,其中中央資金1500元/戶,市級資金1300元/戶。
4.電代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區(qū),因地制宜、整村推進,實施空氣源熱泵、空氣源熱風機、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電采暖設備及輔材采購安裝等設備建設,按照最高8000元/戶進行補貼,其中中央資金5100元/戶,市級資金580元/戶。集中電代煤項目按照最高9000元/戶進行補貼,其中中央資金3000元/戶,市級資金1200元/戶。
5.氣代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區(qū),以氣定改、整村推進,在落實氣源的前提下有序推進氣代煤工程。氣代煤項目燃氣壁掛爐購置安裝及村(居)燃氣管網設施等設備建設,按照最高6600元/戶進行補貼,其中中央資金4000元/戶,市級資金520元/戶。
6.既有建筑節(jié)能改造項目。對具有改造價值的既有建筑實施能效提升。其中,城區(qū)既有建筑主要對外圍護結構等進行能效提升,改造后較改造前能效提升30%以上;農村既有建筑改造重點實施外圍護結構、封廈等能效提升。農村項目按照最高9000元/戶進行補貼,其中中央資金5800元/戶,市級資金640元/戶。城區(qū)(縣城)項目按照最高145元/平方米進行補貼,其中中央資金98元/平方米,東營區(qū)、東營經濟技術開發(fā)區(qū)市級資金24元/平方米,其余縣區(qū)市級資金10元/平方米。
7.超低能耗示范項目。積極推動超低能耗建筑示范項目建設。按照最高900元/平方米進行補貼,其中市級資金180元/平方米。
(二)運行補貼政策。
1.農村地區(qū)電代煤改造項目?!耙粦粢槐怼本用耠姶河脩?,采暖期用電按照居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行,推行峰谷分時電價政策,居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎生活用電量外,對分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時的標準,根據實際用電量予以補貼,每戶每年最高補貼1200元,補貼時間暫定3年。
2.農村地區(qū)氣代煤改造項目。采暖期每戶超出基礎生活用氣量部分,按照采暖用氣1元/立方米的標準,根據實際用氣量予以補貼,每戶每年最高補貼1200元,補貼時間暫定3年。
以上運行補貼,采暖期(11月15日至次年3月15日)結束后,根據用戶實際用量據實結算,所需資金由市級和各縣區(qū)財政按照2:8比例分擔。
(三)有關事項。
1.各縣區(qū)負責做好冬季清潔取暖補貼資金使用管理,確保??顚S谩m椆芾?。
2.各縣區(qū)要按照本方案補貼政策據實補貼,任務內中央、市補助外不足部分及超出任務部分由縣區(qū)自行解決。
3.對具備集中供暖實施條件的,原則上不實施分散取暖。
4.對涉及農村“一戶多宅”的,按照“一戶一宅”進行補貼。
5.采暖期結束后,各縣區(qū)要及時將補貼資金落實到戶,未經結算不得向用戶直接發(fā)放運行補貼資金。
(一)部署階段(2022年7月20日前)。各縣區(qū)結合目標任務,制定詳細實施方案,將具體改造任務細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和用戶,明確時間節(jié)點和責任分工,并將實施方案報市住房城建管理局備案。
(二)實施階段(2022年10月底前)。各縣區(qū)負責本轄區(qū)內冬季清潔取暖改造工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選購符合要求的清潔取暖設備,統(tǒng)籌推進工程建設,嚴格落實安全生產、質量管控等各項措施,確保按時完成改造任務。
(三)驗收階段(2022年11月10日前)。各縣區(qū)按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關工程建設標準和環(huán)保評估要求,及時組織竣工驗收,建立到戶竣工臺賬,整理完善項目檔案資料,并于2022年11月10日前完成。進行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書,承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補貼政策。市住房城建管理局負責委托第三方機構對清潔取暖項目竣工資料進行復核,確保順利通過國家考核驗收。
(一)加強組織領導。市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要加強對全市冬季清潔取暖工作的組織領導和綜合協(xié)調。建立市級部門包縣區(qū)督導制度,其中市發(fā)展改革委負責廣饒縣,市財政局負責東營區(qū)、墾利區(qū),市生態(tài)環(huán)境局負責河口區(qū)、東營港經濟開發(fā)區(qū),市住房城建管理局負責利津縣、東營經濟技術開發(fā)區(qū)。聘請第三方專業(yè)機構對項目改造全過程提供技術服務,協(xié)助編制相關技術標準,指導做好方案制定、項目管理、人員培訓、考核驗收等工作。各縣區(qū)要參照市里模式,加強組織領導,抓好工作落實,確保改造一戶、成功一戶。
(二)嚴格監(jiān)督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區(qū)的重點督查事項。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級督查機制,加強工作調度,采取定期檢查、重點巡查、隨機抽查等方式進行督導檢查,對工作進展慢、不能按時完成任務的,在全市范圍內予以通報,并對相關責任人進行約談、問責,確保各項目標任務順利完成。各縣區(qū)要摸清底數,建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、到村(居)、到戶的工作臺賬,明確專人及時統(tǒng)計、上報改造工作情況,嚴禁弄虛作假。
(三)規(guī)范資金管理。各級各有關部門單位要加強對清潔取暖補貼資金的籌措和使用監(jiān)督管理,加快預算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位。各縣區(qū)要嚴格落實《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價辦法》等規(guī)定要求,保障清潔取暖補貼資金??顚S茫瑖澜亓?、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。
(四)強化安全監(jiān)管。各縣區(qū)要健全完善清潔取暖相關設施設計、建設和運行標準,加強對清潔取暖設備質量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機制,確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深入落實農村燃氣“雙安全員”(燃氣企業(yè)安全員和村級安全員)制度,著力發(fā)現和整治問題隱患,確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設,制定完善應急預案,定期開展演練,提高應急能力。
(五)加大宣傳力度。各級新聞媒體負責做好清潔取暖政策和安全宣傳相關工作,積極宣傳清潔取暖的重要意義,普及清潔取暖知識,引導城鄉(xiāng)居民不斷增強環(huán)保意識和安全意識。各縣區(qū)要廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區(qū)、進家庭活動,大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬,凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作,及時予以解決,做到事事有回應、件件有著落。加強輿論引導,形成正確輿論導向。
供暖工作方案和實施方案篇十四
為了加強學校安全管理,維護正常的教學秩序,保障師生人身和學校財產的安全,維護教育教學的正常秩序不受影響,依據國家有關法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關規(guī)章,制定本校安全工作方案。
一、教育管理
1、成立學校安全工作領導小組,并確立各年級安全監(jiān)督人員。
2、加強安全教育和管理工作,校長是學校安全工作的第一責任人,要把安全工作列入學校工作的重要議事日程。
3、貫徹預防為主的方針,堅持教育先行,齊抓共管,群防群治的原則,做好學校安全管理工作。學校的每個教職工都有維護教學秩序,保護學生人身和財產安全的義務。
4、加強對學生進行家庭生活、戶外活動、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育和自護自救教育,加強法制教育和心理健康教育,貫徹《小學生日常行為規(guī)范》,使學生增強法制意識和紀律觀念,鍛煉和提高學生自護自救能力。
5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學校重點要害部位的安全管理等,避免各類事故發(fā)生。
二、安全防范
1、每位教職員工都應當樹立安全第一的思想,做到以預防為主,強化防范措施,開展群防群治,實行安全首見責任制(即第一個發(fā)現的教職工有責任及時處理安全隱患)。 由首見責任人負責。
2、學校教育活動場地設備無安全隱患,重視校舍安全,經常檢查。學校貴重物品要有防盜措施,專人保管?,F金保管要嚴格遵守財經紀律,備用金不得超標。嚴格用電管理制度,對學校線路經常進行檢查維修,禁止超負荷或違章用電。由總務處、出納及有關責任人負責。
3、學校集會,大型活動,做操,放學及遇有緊急情況,班主任教師要到位,組織學生有秩序地上下樓梯,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領導及班主任負責。
4、各類課上課時間,教師不得擅自離崗。體育課或體育活動事先要有準備活動,并對體育場地、器械進行檢查,活動過程教師必須跟班帶隊,現場組織指導,以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負責。
5、學生放學要組織好路隊,做到井然有序。對于要求接學生放學的家長,教師一定要確認其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負責。
6、學校勞動教育及衛(wèi)生等工作,應當注意學生年齡和體質條件,禁止學生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃,不準學生隨意觸動電器。由班主任、各科老師負責管理。
7、學校實驗室應有充分的安全保護設備,實驗課教學要有科學的操作秩序和具體要求,嚴防學生接觸易爆易燒、有毒有害的物質,嚴防實驗事故。由實驗老師負責。
8、學校電腦室要防止電路電線的損壞,保護電器設備的正常使用,經常進行維修。由電腦專任教師負責。
9、各班要教育學生嚴格遵守《學校安全公約》。班主任要向學生經常傳授自護自救的生活安全常識。由班主任負責。
10、實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經批準不得擅自組織。獲準后應周密安排,精心組織,并有安全保障措施。
11、認真做好早、晚值日工作及認真做好學生放學護送工作。由值班教師負責。
12、教育管理規(guī)范,無體罰、變相體罰、侮辱學生,無學生成績排隊、學生課業(yè)負擔過重,教育活動中無安全事故。由任課教師負責。
13、嚴禁組織學生參與商業(yè)性活動,嚴禁組織學生參加有安全隱患的一切活動。由分管領導及有關責任人負責。
14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作,做好傳染病、流行病的預防、控制工作,嚴防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負責。
15、嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,及時上報,一般事故報告安全分管領導,重大事故報告校長室。由班主任及有關責任人負責。
16、每學年與班主任簽定安全責任書。
17、嚴格執(zhí)行《學校安全工作管理細則》。
三、考核與獎懲
1、 將學校安全工作目標責任制列入教師年度考核的重要內容。凡發(fā)生重大事故的責任人,一律取消當年評先評優(yōu)資格。對安全意識淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者,依法追究行政、刑事責任。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故要依法追究責任人的責任。
2、 對不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責任心不強、方法不當而造成學生傷害事故發(fā)生或逃學出走等違法亂紀事件的,直接責任人除參照《中小學安全工作暫行規(guī)定》處理外,扣除并直至取消全年崗位責任獎。
3、學校將對安全工作目標責任制實行年度考核和獎勵。
供暖工作方案和實施方案篇十五
為貫徹落實《“”時期全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會20xx年工作要點》,根據國家、省、市保密局關于組織開展保密普查工作的通知精神,結合我局實際,制定如下實施方案:
一、工作目標
通過開展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數據,掌握基本情況,積累普查工作經驗,完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng),為開展全市保密普查試點工作奠定基礎。
二、普查范圍
蘭州市民政局機關
三、普查內容
保密工作中的基礎、重要、穩(wěn)定的數據。包括國家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計算機(單機)、涉密移動存儲介質及其他涉密設備、涉密網絡、保密行政管理部門及工作機構、保密工作經費、泄露國家秘密案件及嚴重違規(guī)案件等9項。
四、實施步驟
(一)準備階段(20xx年8月16日前)
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機關各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)
2、各處室根據普查內容和要求進行對照檢查,認真總結,形成書面報告,于8月25日前報局辦公室。
(三)總結階段(20xx年8月27日前)
對市民政局機關普查情況進行全面總結,形成書面報告報市保密局。
五、組織領導
為全面貫徹落實《通知》要求,切實做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負責人為成員的保密普查工作領導小組。領導小組下設辦公室設在局辦公室。
六、要求
(一)提高認識。由于這次普查工作時間緊,任務重,各處室要高度重視,認真組織實施,加強組織領導,確保普查工作順利進行和按期完成。
(二)嚴格標準。數據填報要嚴謹細致、真實準確,明確填報責任人,匯總數據要加強審核,保證普查數據真實、準確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴防形式主義、走過場。
(三)加強管理。各處室要嚴格管理普查數據,下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數據后,一律按秘密級國家秘密事項進行管理,不得擅自擴散,嚴防泄密;普查數據,不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送,必須派專人報送局辦公室。
供暖工作方案和實施方案篇十六
2022年5月,固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務院深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰和碳中和有關決策部署,落實國家、自治區(qū)推進冬季清潔取暖的有關要求,加快推進我市冬季清潔取暖項目順利實施,結合實際制定本方案。
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點,樹立低碳發(fā)展理念,緊密結合固原市經濟社會發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式,按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受、運行可持續(xù)”的方針,從“熱源側”清潔化替代和“用戶側”建筑能效提升兩個方面,全面提升清潔供熱水平,加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重,構建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經濟適用的清潔供暖體系。
一是因地制宜,穩(wěn)步推進。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經濟可承受能力等因素,充分考慮不同區(qū)域特點,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生,科學確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術路線,同步推進建筑節(jié)能改造。實事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進冬季清潔取暖項目實施。
二是清潔供應,高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合,優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱,替代城鄉(xiāng)散煤,協(xié)同推進減污降碳。加快推進既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網改造和供熱計量收費改革,減少能源消耗,提升清潔取暖實施效果。
三是以供定改,確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線,堅持“以供定改”,根據電網改造、氣源合同、生物質生產等落實情況,穩(wěn)妥推進煤改電、煤改氣、煤改生物質等工作,多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應。堅持“先立后破”,在新取暖設施穩(wěn)定運行一個采暖季前,暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主,政府推動。充分調動企業(yè)和用戶的積極性,強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場中的主體地位,鼓勵社會資本、能源合同管理公司進入清潔供暖領域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動作用,優(yōu)化頂層設計和統(tǒng)籌調度,構建科學高效的政府推動責任體系。做好宣傳培訓,及時回應社會關切。
五是長效運營,經濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長效運營機制,多措并舉,保障長期穩(wěn)定運行,確保不“返煤”。財政資金要重點用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統(tǒng)籌考慮實際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,確保農村居民用得起、用得好、用得久。
固原市冬季清潔取暖項目分三年實施(2022年—2024年),到2024年,城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米,清潔取暖率達到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米,具備改造價值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米,清潔取暖率達到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米,具備改造價值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;農村清潔取暖改造約10.4萬戶(面積約1087萬平方米),清潔取暖率達到60%以上,完成農房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質量優(yōu)良天數比率達到94%(343天)以上,基本消除重污染天氣。
根據項目建設總體目標,以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點,在城區(qū)、縣城和農村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進。
(一)實施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造,擴大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實施集中供熱熱源清潔化改造項目8項,分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網建設、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造,新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各供熱企業(yè))。
(二)實施集中供熱管網改造。供熱管網改造主要包括老舊管網改造、熱力站改造、二級管網計量節(jié)能改造,實現供熱管網水力平衡,提高供熱效率,降低管網熱損。全市共實施熱網改造項目11項,其中縣城項目9項,分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網改造、西吉縣2022年市政供熱管網維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網改造、西吉縣團結路供熱管網建設、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網系統(tǒng)改擴建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造;農村項目2項,分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網及外墻保溫。(牽頭部門:市城管局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(三)建設智慧供熱平臺。推進智慧供熱管理平臺建設,實現遠程監(jiān)控和自動控制,提高供熱系統(tǒng)運行效率。全市共實施智慧供熱管理平臺項目3個,為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺建設項目。(牽頭部門:市城管局;責任單位:固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府)。
(四)實施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改,有序推進電力、太陽能、燃氣、生物質等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實施清潔能源熱源改造項目26項,新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中:城區(qū)項目2項,分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項目,新增清潔供熱面積152萬平方米;農村項目24項,新增清潔供熱面積1087萬平方米。(牽頭部門:市城管局、市農業(yè)農村局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司)。
(五)實施建筑節(jié)能改造。推進建筑能效提升,有效減少冬季采暖的能源消耗,提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實施建筑節(jié)能改造項目9項,改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米;縣城項目3項,分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造,總建筑面積40.5萬平方米;農村項目5項,分別為原州區(qū)農村建筑節(jié)能改造、西吉縣農村建筑節(jié)能改造、隆德縣農村建筑節(jié)能改造、涇源縣農村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農村建筑節(jié)能改造,總建筑面積135萬平方米。(牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(六)加強能源供應保障。提高本市電力、燃氣、生物質等清潔取暖能源保障能力,確保清潔取暖項目順利建設和運營。全市共實施能源供應保障項目6項,分別為國家管網西氣東輸固原-原州聯(lián)絡管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網公司2022年煤改電配套10千伏及以下配網改造工程、固原市國網公司2022年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網公司2023-2024年煤改電配套110千伏及以下配網改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設項目。(牽頭部門:市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府;責任單位:國家管網西氣東輸公司、國網固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經緯新能源公司)。
(一)項目資金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動、市場化運作的模式,計劃總投資33.56億元,其中:中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
(二)補貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設,不補運行”的方式,主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項目。各類型項目財政資金補貼的參考標準如下(其中中央財政補貼占70%,地方財政補貼占30%),具體補貼辦法由市直部門、各縣(區(qū))政府依據地方實際情況和相關政策研究論證后制定,超出補貼的費用由企業(yè)、用戶自籌解決。
1.城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造?,F有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實施超低排放改造項目,按照9萬元/兆瓦補貼。
2.城鎮(zhèn)集中供熱管網改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網改造項目按照一級管網500元/米、二級管網200元/米補貼(取拆舊和新建管網長度的低值)。
3.城鎮(zhèn)集中供熱管網智慧管理平臺。城鎮(zhèn)集中供熱管網智慧管理平臺項目按照2000元/萬平方米供熱面積補貼。
4.城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項目,按照改造建筑面積200元/平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進行補貼。
5.城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項目,按照不同項目類型給予補貼:
(1)太陽能利用取暖項目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖(含直接利用太陽能的空氣源熱泵)項目,與小型電取暖器、電熱炕等結合,按照7300元/戶標準補貼。
(2)空氣源熱泵取暖項目??諝庠礋岜萌∨椖浚c小型電取暖器、電熱炕等結合,按照6700元/戶標準補貼。
(3)天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖,按照5500元/戶標準補貼。
(4)生物質專用爐具取暖項目。生物質專用爐具取暖,考慮試燒燃料、配套暖氣片等,按照4500元/戶標準補貼。
6.城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項目按照250元/平方米(改造建筑面積)補貼,農村建筑節(jié)能改造項目按照130元/平方米(改造建筑面積)補貼。
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))冬季清潔取暖領導小組的作用,建立聯(lián)席會議、信息報送、調度會商等制度,各縣(區(qū))、各部門(單位)各司其職,全力推進清潔取暖工作。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)。
(二)細化工作方案。各縣(區(qū))要根據本實施方案,制定冬季清潔取暖細化實施方案和工作計劃,明確各年度目標任務,并將任務分解到各實施部門(單位)、各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確具體項目和時間節(jié)點。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(三)完善政策制度。按照國家、自治區(qū)相關政策,結合實際,進一步完善財政支持、能源保障、運營維護、實施評估、監(jiān)督考核等配套政策體系,制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績效考評辦法》等政策,完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質成型燃料產業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進、取暖清潔能源優(yōu)惠價格等政策。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市城管局,各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(四)加強資金保障。規(guī)范使用中央資金,落實地方配套資金,確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力,整合利用自治區(qū)和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺,發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用,推進社會投資方與金融機構合作,保障項目實施。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)。
(五)確保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力,確保清潔取暖項目順利建設和運營。提高風險意識,強化底線思維,科學制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案,盡可能減小損失和影響。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)。
(六)嚴格監(jiān)督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價考核,將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室會同市政府督查室對各縣(區(qū))、部門(單位)的清潔取暖工作實施情況不定期進行督導,對項目實施情況提出整改建議。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室、市政府督查室;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)。
(七)加強宣傳引導和試點示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動,不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣(區(qū))應試點先行,逐步探索經驗并形成模式,推廣技術成熟、效果好的產品和模式。(責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
供暖工作方案和實施方案篇十七
1、將普通煤鍋爐更換為電鍋爐。
2、將煤鍋爐和原采暖系統(tǒng)全部裁掉,改換電熱膜或發(fā)熱電纜等采暖設施。
我縣20xx年“煤改電”年度目標][任務為679戶、改造面積6.1542萬平方米。
(一)“煤改電”
1、實施范圍:縣城東門社區(qū)、新城社區(qū)以及新關鎮(zhèn)馬粱村、窯子上村。
2、設備采購:“煤改電”設備采購由市級政府采取“統(tǒng)招分簽”的辦法,市級負責設備的統(tǒng)一招標、資金的統(tǒng)一結算,縣政府授權縣能源局負責設備安裝并代表本級政府分別與中標企業(yè)簽訂設備供貨合同。縣能源局根據“煤改電”用戶情況自行選定設備安裝主體及方式,確保按時完成安裝任務。
3、設備選型:全縣統(tǒng)一選用空氣源熱泵類電采暖設備,居民用戶設備一般按每戶三匹標準執(zhí)行設備和配套工程政策性資金補貼。
供暖工作方案和實施方案篇十八
為貫徹落實國家十部委《關于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(20xx-2021年)的通知》(發(fā)改能源〔20xx〕2100號),按照《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》(哈政規(guī)〔20xx〕3號)《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求,更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作,特制定本方案。
(一)取暖總體情況。
1.取暖面積。
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米,清潔取暖面積0.95億平方米,占取暖總面積的23%。其中,城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米,集中供熱普及率98%,清潔取暖面積0.76億平方米,占城市城區(qū)取暖面積的27%;縣城和城鄉(xiāng)結合部取暖面積0.66億平方米,集中供熱普及率87%,清潔取暖面積0.13億平方米,占縣城和城鄉(xiāng)結合部取暖面積的19%;農村取暖面積0.67億平方米,清潔取暖面積0.055億平方米,占農村取暖面積的8%。
2.供熱熱源。
哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產、大型燃煤鍋爐集中供熱為主,采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補充;縣城和城鄉(xiāng)結合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主,采用少量天然氣、電取暖等為補充;農村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農林生物質燃料為主,少部分采用電力、生物質直燃或成型燃料取暖。
3.用能結構。
20xx年燃煤取暖面積占總取暖面積的95.8%,天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總取暖面積的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網系統(tǒng)。
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網總里程為4685公里,其中一級管網長度1320公里、二級管網長度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網總里程約3300公里,占全市集中供熱管網總里程的70%;縣(市)集中供熱管網總里程約1385公里,占全市集中供熱管網總里程的30%。
(二)清潔取暖存在的問題。
1.體制機制有待改進。
我市熱價與燃煤價格聯(lián)動機制尚未形成,市場調節(jié)能力不足;清潔化改造主要依靠財政補貼推進,缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場化手段,難以有效激發(fā)社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限。
我市天然氣氣源不足、儲氣調峰設施建設滯后、管網設施不完善,冬季高峰期供需矛盾突出;縣城和城鄉(xiāng)結合部熱源能力不足、集中供熱管網覆蓋率低,不利于清潔取暖工作開展;農村地區(qū)“煤改電”的電網升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落后。
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖,難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經濟條件影響,部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式,不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節(jié)能水平較低。
我市大部分老舊小區(qū)及農村地區(qū)建筑圍護結構保溫性能較差,取暖過程熱量損耗較大,不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。
5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、工信等部門,具體推進過程中各部門協(xié)調聯(lián)動不足,缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持;另外,對農村地區(qū)燃氣設施、電網改造投資薄弱,政策宣傳不夠,缺乏經濟適用的清潔取暖方式和措施。
(一)指導思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足保障人民群眾溫暖過冬,提高清潔能源取暖比重,減少大氣污染物排放。堅持企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,注重加強頂層設計、精準施策,不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網效率、降低能源消耗,加快構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調、適用的清潔取暖體系。
(二)基本原則。
1.堅持突出重點、統(tǒng)籌推進。
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造,新建、擴建熱源達到超低排放,加快生物質熱電聯(lián)產機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,實施燃煤鍋爐清潔化改造,統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業(yè)為主、政府推動。
充分調動供熱企業(yè)積極性,強化供熱企業(yè)主體作用,鼓勵社會資本參與清潔取暖工程,加快實施熱網建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等,保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經濟可行。
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件,根據不同區(qū)域實際情況,科學評估、精準施策,優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效。
在確保民生取暖安全的前提下,推廣多種清潔能源供暖方式,替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進入契機,積極推進天然氣供暖,加快推進生物質供暖、地熱供暖、工業(yè)余熱供暖等,減少大氣污染物排放,構建安全高效可靠的熱力供應系統(tǒng),加快清潔取暖目標的實現。
(三)工作目標。
根據國家和省相關要求,結合我市實際提出20xx-2021年清潔取暖目標:
20xx年,城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
(一)新建和改造同步,保證熱源清潔供暖。
加快推進城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部既有熱電聯(lián)產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造,對城市城區(qū)10-35蒸噸(含)、縣城和城鄉(xiāng)結合部及農村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治,集中供熱管網覆蓋區(qū)域內的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網。農村優(yōu)先選擇生物質成型燃料取暖,條件允許時采用電力、地熱取暖,不具備清潔取暖條件時可采用型煤作為過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積。
優(yōu)化熱電機組運行方式,嚴格落實“以熱定電”,全面啟動熱電機組靈活性改造,提高調峰能力,擴大熱電聯(lián)產供熱面積。加快推進華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產項目核準建設,滿足南崗-太平供熱分區(qū)內新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造??h城和城鄉(xiāng)結合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐,優(yōu)先實施并網或改用清潔能源,新建熱電聯(lián)產背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實施完成72臺10185蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上,到20xx年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網或替代,新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。(責任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
2.積極開展天然氣取暖。
推動落實“氣化龍江”工程,完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和縣城天然氣管網、儲氣等基礎設施配套,推進阿城、雙城2區(qū)和9縣(市)天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”,對城市城區(qū)熱網未覆蓋的生活小區(qū)實施鍋爐“煤改氣”,在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群,大力發(fā)展天然氣分布式能源項目。其中,在哈爾濱新區(qū)實施“清潔能源計劃”,率先推廣應用天然氣,新建建筑和新增產業(yè)項目不允許使用煤炭作為燃料;實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”,加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐,發(fā)展燃氣壁掛爐,逐步以天然氣供暖為主;實施“天然氣管網全覆蓋計劃”,天然氣管網建設與新區(qū)開發(fā)同步推進,研究制定完善天然氣管網規(guī)劃和建設方案,盡快實現新區(qū)天然氣管網全覆蓋。對縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村等分散用戶,鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐灶。推進新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產項目建成并網。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示范項目,推廣實施清潔取暖。在20xx年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上,到20xx年,完成哈投集團19臺610蒸噸燃氣調峰鍋爐建設;到20xx年,全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各城燃企業(yè))。
3.穩(wěn)步推進電取暖。
電網企業(yè)根據電供暖新增負荷需求,做好配套設施的增能擴容和電網接入工作。在學校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場所,以及集中供熱管網、燃氣管網無法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖,其中農村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式,破解電取暖成本較高難題。結合可再生能源消納,利用低谷時期富余風電,開展風電供暖項目試點,配套建設儲熱調峰設施,積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20xx年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上,到20xx年,全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局,各區(qū)縣市政府,國網哈爾濱供電公司)。
4.大力發(fā)展生物質取暖。
鼓勵生物質成型燃料清潔燃燒取暖,創(chuàng)新燃料站經營模式,著力降低生物質成型燃料使用成本,大力推進農村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設施中和熱力管網、天然氣管道無法覆蓋以及電網負荷現狀不能滿足需求的區(qū)域,采用中小型生物質燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點,在財政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應用生物質燃料鍋爐物聯(lián)網一體化智能技術和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資興建一批秸稈制沼氣示范項目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產取暖示范項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質熱電聯(lián)產項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質熱電聯(lián)產項目建設。在20xx年推廣安裝戶用生物質爐具2萬臺,完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質改造的基礎上,到20xx年,力爭完成18個生物質熱電聯(lián)產項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯(lián)產項目建設;到20xx年,全市生物質取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府)。
5.有序推進地熱能取暖。
詳細勘查我市中深層地熱資源特征、地質條件和可開發(fā)儲量,嚴格保護地下水資源和生態(tài)環(huán)境,確?!叭岵蝗∷保芯烤幹啤豆枮I市地熱能利用專項規(guī)劃》。積極推進地熱供暖項目試點示范建設,形成可靠的技術路線和可復制的運營模式,鼓勵支持在具備條件的區(qū)域建設土壤源熱泵取暖項目,重點選擇在集中供熱管網未覆蓋的新建居住小區(qū)、機關辦公建筑和大型公共建筑采用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上,到20xx年,全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。(責任單位:市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各區(qū)縣市政府)。
6.有效利用余熱取暖。
開展余熱資源調查,詳細論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現有、潛在用戶供需負荷,協(xié)調解決余熱利用項目建設用地,鼓勵采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式,實現污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點開發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源,積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設;應用推廣藍星石化公司為哈投熱網提供100萬平方米工業(yè)余熱取暖面積的經驗技術,充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領域工業(yè)余熱資源,推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業(yè)余熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區(qū)20.6萬平方米、南直401小區(qū)4.9萬米等余熱供熱項目的基礎上,到20xx年,全市余熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(二)實施熱網系統(tǒng)改造,提高熱網運行效率。
制定熱網改造計劃,更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網布局,加強供熱區(qū)域內不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網聯(lián)網,實現熱網安全高效運行。推行實施智慧供熱,加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造,搭建數據監(jiān)測平臺,提升全系統(tǒng)運行調節(jié)、控制和管理。
1.加快實施熱網改造。
加強熱網運行狀況監(jiān)測和能效評估,及時對城市城區(qū)老舊管網、換熱站進行更新和改造,完善各供熱分區(qū)支線管網建設,推進各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接,提高熱網可靠性、穩(wěn)定性、經濟性,保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部根據總體規(guī)劃或供熱專項規(guī)劃加快完善供熱管網和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網改造100公里,改造換熱站38個的基礎上,到20xx年,完成管網改造212公里,改造換熱站59個;到20xx年,全市力爭完成管網改造312公里,改造換熱站87個。(責任部門:市住建局、市財政局,各相關區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
2.積極推廣智慧供熱。
完善計量控制措施,推動供熱轉型升級,實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點,引入物聯(lián)網、大數據、人工智能等新技術、新工藝,逐步實現供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃,推動清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展,實現我市供熱轉型升級。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開發(fā)的“智能供熱云”平臺服務,實現遠程調溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網完整供暖季上線運行和試點小區(qū)二次網到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上,到20xx年,全市力爭實現智慧供熱面積1000萬平方米左右。(責任部門:市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局,各相關區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(三)推進建筑節(jié)能改造,降低用戶能源消耗。
發(fā)展以被動式技術為核心的建筑節(jié)能技術體系,推動執(zhí)行綠色建筑標準。實施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部既有建筑和農村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效。
加大建筑節(jié)能產品、裝配式建筑技術、新型保溫墻體材料等在建筑領域的應用。發(fā)展被動式建筑節(jié)能技術體系,重點推動在政府投資的學校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項目和大型公共建筑進行被動式低能耗建筑試點示范。以政府機關辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點,積極推動既有建筑節(jié)能改造;支持開展農村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動式工廠等節(jié)能建筑項目示范在新建建筑領域應用。在20xx年新建居住建筑執(zhí)行65%+節(jié)能設計標準的基礎上,到20xx年,城市城區(qū)新建居住建筑力爭全部執(zhí)行75%節(jié)能設計標準;到20xx年,全市力爭完成既有建筑節(jié)能改造610萬平方米以上。(責任部門:市住建局、市財政局,各區(qū)縣市政府)。
2.穩(wěn)步實施按需供熱。
實施熱計量改造,對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實施供熱分戶計量改造,實現“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時,應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價,約束用戶的用熱行為,減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建筑實施供熱計量改造并達到計量收費要求的基礎上,到20xx年,力爭在符合條件的政府機關企事業(yè)用房、學校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實行供熱計量收費。(責任部門:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市住建局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(一)建立協(xié)調機制。
成立由主管副市長任組長,市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣(市)主管領導為成員的推進清潔取暖工作協(xié)調小組,重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題,并制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協(xié)調小組下設辦公室,負責推進小組日常工作,辦公室設在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委主管領導兼任。(責任單位:市發(fā)改委)。
(二)落實主體責任。
各相關市直單位、各區(qū)縣(市)是清潔取暖工作的責任主體,要圍繞本方案確定的目標、任務和措施,組織編制本領域、本區(qū)域清潔取暖工作方案,進一步細化相關要求,并抓好具體落實。各相關供熱企業(yè)是清潔供暖實施主體,要制定清潔供暖實施計劃,加強經營模式創(chuàng)新,不斷提高產品和服務質量,確保清潔取暖各項指標順利完成。(責任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(三)加大資金支持力度。
1.加強財政資金支持。
市、區(qū)縣(市)兩級財政要多渠道籌集資金,并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點,制定出臺通過現有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策,積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》,各區(qū)縣(市)要結合本地實際,研究出臺政策措施,支持清潔供暖工作。(責任單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委,各區(qū)縣市政府)。
2.積極拓寬融資渠道。
通過開展政府和社會資本合作(ppp)、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營,積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金,吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術研發(fā)。引導清潔供暖企業(yè)進行債券融資,通過發(fā)行企業(yè)債、中期票據等融資工具,擴大融資規(guī)模,積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵引導信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。(責任單位:市財政局、市發(fā)改委、市金融局)。
(四)完善價格機制。
1.完善天然氣定價機制。
建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制,鼓勵用氣與供氣企業(yè)通過交易平臺直接協(xié)商確定購氣價格,對儲氣調峰氣價實行市場調節(jié)價。按照“準許成本加合理收益”的原則,核定城市配氣價格,逐步完善居民階梯氣價制度,調節(jié)天然氣供需矛盾,促進清潔能源推廣使用。(責任單位:市發(fā)改委,城燃企業(yè))。
2.健全供熱價格機制。
根據供熱成本變化情況及時調整集中供熱價格,理順供熱價格矛盾,確保供熱企業(yè)正常生產運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調節(jié)價,由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價,促進節(jié)約用熱。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局)。
(五)加強排放監(jiān)管。
加大對燃煤熱電聯(lián)產機組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度,全市燃煤熱電聯(lián)產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求,并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質鍋爐(含熱電聯(lián)產)須配套布袋除塵設施,達到相應環(huán)保排放標準要求,并安裝大氣污染源自動監(jiān)控設備。執(zhí)行燃煤質量監(jiān)管機制,重點加強煤炭供應、儲存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展燃煤散燒治理專項行動,確保生產、流通、使用的型煤符合質量要求。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市工信局,各區(qū)縣市政府)。
(六)推動技術裝備升級。
依托哈工大、703研究所等科研院所,力爭在大氣污染物控制技術、多能互補技術、余熱回收技術等專項上取得突破,集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作,在哈爾濱新區(qū)謀劃建設清潔能源裝備技術研究機構。積極推動智慧供暖應用示范項目,重點研究先進傳感技術、控制技術、大數據技術等,實現供熱設備和運行方式升級。(責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局,哈爾濱新區(qū)管委會,各供熱主體)。
(七)強化數據支撐。
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數據進行梳理匯總、分析發(fā)布,并定期向工作協(xié)調小組報送,確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類,精準采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數據,為清潔取暖評價提供依據。通過歸納總結電網、天然氣、可再生能源等行業(yè)運行狀況相關數據,摸清資源底數,掌握利用空間,形成各行業(yè)、各領域分析報告,促進全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉變。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,國網哈爾濱供電公司,各供熱主體)。
(八)加強宣傳引導。
充分發(fā)揮輿論導向作用,借助廣播、電視、網絡等多種形式,大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質量、促進產業(yè)轉型升級的重要意義。大力倡導綠色生產、消費新理念,引導居民積極使用清潔能源,推動用戶側逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式,提倡科學用能,實現節(jié)能降耗。開展示范成果展覽,提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度,營造良好社會氛圍。
供暖工作方案和實施方案篇十九
為進一步加強我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作,全面改善我鎮(zhèn)農村道路交通的安全狀況,給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境,確保農村道路交通安全、暢通、有序,根據省、市、區(qū)有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,從全鎮(zhèn)經濟發(fā)展大局出發(fā),認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》,充分認識農村道路交通安全管理工作的重要性,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,進一步落實農村道路交通安全責任制,加大執(zhí)法力度,強化宣傳教育,增強全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識,預防和減少交通事故,確保人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
全面加強農村道路交通安全管理工作,努力實現“一杜絕五力爭”,即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階,力爭創(chuàng)全國文明城市作出新貢獻。
三、組織領導
為切實加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領導,成立由鎮(zhèn)政府分管領導任組長,鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領導小組。領導小組設在鎮(zhèn)企業(yè)辦,由曹振同志兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應工作機構,制定實施方案,明確工作職責,負責對轄區(qū)域內道路交通安全管理工作的全面指導。
四、工作任務和措施
(一)加強領導,明確任務。
1、村委會(社區(qū))工作任務。
各村(居)委會要充分認識做好農村道路安全的重要意義,進一步明確職責,強化措施,積極構建農村道路交通安全管理社會化協(xié)管網絡。
(1)6月底前,每個行政村(社區(qū))設立專(兼)職交通安全協(xié)管員崗位,聘請一名有威望的村干部、群眾或運輸戶為交通安全協(xié)管員,授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責,協(xié)助開展農村道路交通安全管理工作,擴大農村道路交通安全管理覆蓋面。同時,要建立交通協(xié)管員例會制度,每2個月至少召開一次例會,通報道路交通安全形勢,專題研究交通安全工作,針對存在的問題,制定、落實整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作,負責本村委會(社區(qū))道路交通安全事宜。
(2)在6月底前統(tǒng)一制作“農村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關辦公室內。
(3)建立道路交通安全責任制,6月底前,各村委會(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛人簽訂道路交通安全責任書,落實具體責任人。
(4)建立本村(社區(qū))機動車和駕駛人基礎臺帳,掌握本村委會(社區(qū))駕駛人、車輛基本情況,并將基礎臺帳上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領導小組辦公室,此項工作在9月30日前完成。
(二)部門聯(lián)動,形成合力
鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入區(qū)從事危險化學品生產、經營單位,督促企業(yè)建立安全危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度,嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸;會同區(qū)交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業(yè)的安全管理狀況。
鎮(zhèn)教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀,督促學校加強集中接送學生車輛的管理,落實安全責任;二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對轄區(qū)內集中接送學生的車輛進行一次排查,發(fā)現交通安全隱患立即整改,不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛人員進行資格審查,駕駛人必須具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷,最近三年內任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通安全責任事故。
鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強路面管控,適時開展交通違法行為專項、整治活動,加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險隱患路段,積極會同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據排查標準,科學合理的排查安全隱患路段,并督促公路部門開展隱患路段治理,消除道路交通安全隱患。
鎮(zhèn)交通部門要加強路政管理,及時養(yǎng)護道路,治理超限運輸,努力消除事故隱患;規(guī)范設置公路交通安全設施(包括交通標志、標線和安全護欄等),及時維護管理,對隱患路段進行及時治理,提高行車的安全性;依照“三關一監(jiān)督”職責,加強道路運輸企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范運輸市場。
(三)加強監(jiān)管,嚴格督查
各村(居)委會和有關單位要適時組織對農村交通安全管理工作情況進行檢查、監(jiān)督和指導,及時總結工作經驗,發(fā)現和解決問題,推動農村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的,分別詳細登記在冊并責令限期整改,造成嚴重后果的,追究有關人員的責任。
供暖工作方案和實施方案篇二十
根據中共中央組織部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號)和省委組織部《關于印發(fā)〈關于開展黨員組織關系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號)要求,結合我市黨員隊伍實際,制定全市黨員組織關系集中排查工作方案如下。
一、排查對象
黨員組織關系排查以黨支部為單位進行。排查對象為正式組織關系在本黨支部的黨員,以及正式組織關系轉出后未收到組織關系介紹信回執(zhí)的黨員。重點是以下6個方面的黨員:
1、農村外出務工經商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;
3、組織關系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;
4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關系黨員;
5、公共就業(yè)和人才服務機構黨組織管理的流動人才黨員;
6、機關和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
二、排查任務
排查的主要任務是,核查黨員身份信息,摸清流動黨員底數,理順黨員組織關系,健全完善黨員檔案,對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動黨員底數、聯(lián)系查找超過6個月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
三、排查步驟
全市黨員組織關系集中排查工作大體分4個階段進行。
(一)學習動員階段(20xx年2月上旬)
1、制定方案。各級黨組織根據中央、省委和市委要求,結合本地本單位黨員隊伍現狀,制定符合本地本單位實際的黨員組織關系排查工作方案。
2、動員部署。各地各單位黨組織召開動員會,對本地本單位開展黨員組織關系集中排查工作作出部署。
3、開展培訓。各地各單位黨組織采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結合的辦法,組織黨務干部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》,中央、省委和市委關于開展黨員組織關系集中排查的有關政策文件,使廣大黨務干部提高認識、端正思想、掌握相關政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明確排查對象?;鶎狱h(工)委(具有審批預備黨員權限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織,核查黨員名冊,對各黨支部黨員組織關系進行全面摸排,確保正式組織關系在本黨支部的黨員,以及正式組織關系轉出后未收到組織關系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關系轉接、參加組織生活、繳納黨費、外出流動、現實表現及違紀違法等情況進行全面摸底核查,填寫《黨員組織關系排查情況記錄表》,摸排出超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務明確到每一個黨支部和黨支部書記,確定查找時限,落實查找責任。
一是主動聯(lián)系查找。
(1)對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進行查找。
(2)對20xx年實行組織關系介紹信回執(zhí)制度以來,正式組織關系轉出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關系落實情況,對已經落實組織關系的,要求接收單位補開證明等方式進行確認;對組織關系未落實的黨員,仍由現黨支部負責查找聯(lián)系和管理。
二是做好調查核實。黨支部要對查找時間、方式、經過、責任人等情況詳實記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時,對取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調查核實黨員在失聯(lián)期間的現實表現,看有無不合格的表現或違紀違法的行為,并對聯(lián)系查找的過程和調查核實情況做好詳細記錄,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進行組織處置提供依據。
三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫《經查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴格依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共xx省委組織部關于運用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號)等黨內有關規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對問題認識態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內意愿,且經組織核實無不良反映,由支委會(不設支委會的召開黨員大會,下同)研究提出意見,按管理權限,報基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補齊應交黨費。
二是理順組織關系。對應當轉出組織關系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時辦理轉出手續(xù);對已轉出組織關系但因客觀原因未能按時到接收單位落實組織關系的,原黨組織補轉組織關系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學、探親、講學和從事勞務等的,補辦保留組織關系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員,補辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認黨員資格。對只有組織關系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員,無法認定其身份的,由調入單位黨委(黨組)提出意見,按管理權限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委批準,不予承認其黨員資格;對違反黨章和黨內有關規(guī)定吸收入黨的,或證實為非黨員的,按相同程序不予承認。
四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產黨員的,經思想工作勸說無效的,本人向黨支部提出申請,經支部黨員大會討論形成意見,報上級黨(工)委審核后,按管理權限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委批準,按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德水準不端等不合格表現,但本人有繼續(xù)留在黨內愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應當對其進行教育幫助,要求限期改正,時間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應勸其td,如果被勸td的黨員堅持不退,應將其除名。
(3)自行脫黨除名。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員,依照有關規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
(4)取消預備黨員資格。對失聯(lián)后經排查取得聯(lián)系的預備黨員,考慮其預備期內正在接受組織考察教育,除非個人有正當理由可以延長預備期外,一般應取消預備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應當執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見。根據排查核實情況,由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時,基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預審。黨支部將初步處置意見、調查核實材料報基層黨(工)委預審。對擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預審;對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預審后,按管理權限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委組織部預審。
(3)支部大會表決。經預審同意后,召開支部黨員大會,通報對擬處置黨員調查核實和預審情況,討論處置意見并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委組織部審查批準。
(5)宣布處置結果。黨支部接到審批意見后,要及時送達被處置黨員本人簽署意見,并以適當方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經多方聯(lián)系確實聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
(四)分析總結階段(20xx年8月中旬)
1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結合排查,認真研判黨員隊伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題,制定落實改進工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結合集中排查情況,基層黨組織對黨員檔案重點材料,如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認真做好鑒別補充工作;對檔案材料不真實的,要聯(lián)系轉來單位黨組織,按照有關規(guī)定進行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責,對有人事檔案的黨員檔案材料,應由基層黨組織存入本人人事檔案,對沒有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
四、有關要求
1、加強組織領導。黨員組織關系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關系,實行歸口負責。各級黨委(黨組)要充分認識做好黨員組織關系集中排查的重要性,切實履行管黨治黨的責任。要將黨員組織關系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實施,強化業(yè)務培訓,抽調精干力量組成督查組,確保業(yè)務指導和督查工作全覆蓋。要強化工作責任,基層黨(工)委書記是第一責任人,黨支部書記是直接責任人,基層黨(工)委要具體指導所管理黨支部做好排查工作,對有關工作情況和數據進行核實把關。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關系,情況復雜、政策性強、社會關注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴格按照黨章和黨內有關規(guī)定,嚴格程序、有序推進。對把握不準的問題要及時請示,重大問題及時報告,防止簡單粗糙、寬嚴失度,確保處理結果經得起檢驗。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計生、工商、稅務等部門參加的排查工作協(xié)調機制,及時研究解決黨員組織關系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源,做好黨員組織關系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難,上級黨委組織人事部門要加強協(xié)調、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴肅工作紀律。各級黨組織要以高度負責的態(tài)度、嚴實的精神抓好這項工作。對工作中不負責任、推卸拖拉、敷衍應付、弄虛作假以及借機打擊報復、侵犯黨員權利的要嚴肅查處,追究有關責任人責任。遇有特殊情況,各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調查核實,并作出處置決定。要強化輿論導向,排查工作不做宣傳報道,排查數據不向社會公布、不在網絡發(fā)布。要嚴密監(jiān)控網絡輿情,對出現的傾向性、苗頭性問題要及時做好政策宣傳解釋和輿論引導等工作,防止惡意炒作。
供暖工作方案和實施方案篇二十一
一、指導思想:
進一步深化勞動技術教育的實踐研究,建立科學的課程標準和實施方略,總結和探索實施勞動技術教育的有效方法和途徑,發(fā)揮其實施素質教育主體實踐基地的作用,促進勞動技術教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮勞技課的作用,為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人打好基礎。此同時不斷提高學校勞動技術的整體辦學水平和辦學特色。
二、工作目標:
(一)教師方面
通過本課題研究要努力提高自身素質,不斷深化對勞動技術教育的認識,不斷提高教學水平。
(二)學生方面
1、樹立正確的勞動觀念,形成熱愛勞動、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認真負責、遵守紀律、團結合作、愛護公物、珍惜勞動成果的品質以及良好的勞動習慣。
2、初步掌握現代生活和現代生產所必備的技術基礎知識和基本技能,具有生活自理能力和一定的技術認識、技術思維、技術實踐和技術創(chuàng)新能力。
3、初步具有與技術相聯(lián)系的經濟意識、質量意識、審美意識、倫 理意識、效益意識、環(huán)保意識,以及關心當地經濟建設的意識。
三、具體措施:
(一)理論學習,樹立素質教育的基本觀念
樹立素質教育觀念,是搞好勞動技術學科建設,實施素質教育的重要前提。勞動技術學科教師要明確:實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以思想政治教育為靈魂,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。學校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐,使各方面教育相互滲透、協(xié)調發(fā)展,促進學生全面發(fā)展和健康成長。勞動技術課教師必須確立面向全體學生和以學生為主體的思想,學習有關的理論,注意培養(yǎng)學生個性特長,促使每一個學生都能積極主動地發(fā)展。
(二)大力優(yōu)化教學過程
課堂教學是實施素質教育的主渠道、主陣地。因此,精心設計好勞動技術學科的課堂教學,優(yōu)化勞動技術課的教學過程就成為提高勞動技術課的教學質量,實施素質教育的關鍵。
(三)積極開展勞動技術學科實踐活動,提高教育效果除勞動技術課外,還應通過選修課、研究性學習、社會實踐等多種形式,大力開展勞動技術教育。如組織學生參加陶藝、編織、紙工活動,參觀生產建設現場,組織科技制作小組活動等;大力提倡學生自覺參加家務勞動和社會公益勞動,使學生接受到比較全面的、生動活潑的勞動技術教育。
供暖工作方案和實施方案篇二十二
根據市委市政府工作部署和市教育局《關于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案的通知》結合我校實際,特制定本方案。請各處室精心準備認真實施。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強學?;A設施建設為著力點,以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口,以創(chuàng)建“衛(wèi)生學校,打造文明校園”為目標,全力推進校園環(huán)境整治工作,使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現新局面。
二、工作原則
1、堅持以人為本原則?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學?;A設施、加強校容校貌建設、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環(huán)境和生活環(huán)境有機結合,充分發(fā)揮全體師生的力量,提高和調動廣大師生和家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動的積極性、主動性,形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
2、堅持解決突出問題原則。我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學校環(huán)境建設中的突出問題有機結合,先易后難,著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。
3、堅持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設、綠色學校建設、德育特色學校相結合,與校園文化建設相結合,形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點,切實將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。
4、堅持工作任務分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學校“創(chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎上,實行責任主體與專項工作、具體工作任務相連接,各責任主體制定專項、具體工作方案,細化、量化、分解、落實“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務,責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。
5、堅持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機制原則。 “創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項長期工作,各處室要按照階段性目標與長遠目標,分時分段,有計劃有步驟地集中力量,穩(wěn)步推進,要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結合,開展一項整治工作,配套建立相應的規(guī)章制度,落實長效責任主體,形成 “創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經常化、長期化。
三、工作重點
1、著力整治我校內部環(huán)境衛(wèi)生死角,做好學校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作,設置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,提高學校“創(chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
2、著力整治學生食堂衛(wèi)生,積極參與食堂衛(wèi)生達標活動,提高學校食堂達標衛(wèi)生等級。
3、全面開展學生健康教育,切實落實健康教育課時(每學期2-4課時),保證健康教育質量,培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識,掌握必要的健康知識和技能,為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎。
4、著力整治學?;A設施建設工地的衛(wèi)生,加強施工現場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
5、學校要根據當地政府的統(tǒng)一部署,完成學校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務,力爭成為當地“創(chuàng)衛(wèi)”工作的先進單位。根據市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知,我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務為:學校大門至小門口沿途、學校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農戶生活垃圾等。
6、 采取“小手拉大手”的方式,通過學生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
7、結合各項整治活動,明確管理責任主體,加強學校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的長效機制建設,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
四、創(chuàng)建目標
根據市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標和要求,我校要根據自己的責任和職能,按照本實施方案做好各項創(chuàng)衛(wèi)工作,確保市上確定的創(chuàng)建目標順利實現。
五、組織領導
為加強對我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領導,成立奉化市向陽學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下:
總 指 揮:李方軍 校黨支部書記、校長
副總指揮:李 東 副校長
成 員:胡雅賢 團委書記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組辦公室主任)
龍如好 教務處主任
王銀生 總務處主任
沈 勇 工會主席
六、工作任務及職責分工
根據《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》和我市實際,我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務:
校長室:(責任領導:李方軍、李東)
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度,提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學校、打造文明校園”的口號,廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動,通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道,提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率,使師生的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高,營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
2、結合我校實際,制定切實可行的學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案,對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。
3、做好我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。
4、開展控煙工作,創(chuàng)“寧波市無煙學?!薄=⒑吐鋵崒W校禁止吸煙制度,在會議室、辦公室等公共場所設定禁煙標志,努力創(chuàng)建無煙學校。
5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設相結合,精心策劃建設方案交總務處付諸實施。
學生處:(責任領導:李冬)
1、結合德育特色學校的創(chuàng)建工作,積極協(xié)同團委、學生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動。
2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度,徹底清除校內衛(wèi)生死角,徹底清潔學生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現狀,徹底清理學校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日,組織學生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進行清掃。并每日輪換安排一個班級進行保潔值日工作。
4、學生會成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作,制作紅袖章,對學校衛(wèi)生進行督查,及時通報批評并督促清理。
5、以正面教育為主,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、飲食習慣,搞好個人衛(wèi)生,師生著裝要文明大方,禁止學生穿奇裝異服、留長發(fā)、佩帶飾物等。
6、抓好學生衛(wèi)生健康知識普及工作,充分發(fā)揮學生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、手抄報、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學校、打造文明校園”的新高潮。
7、加強傳染病防治,提高防治工作水平。加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和疾病防控體系建設,健全疫情報告制度和報告網絡。
8、實施開展四項競賽,將學校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評內容
教務處:(責任領導:龍如好)
1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機結合,切實落實健康教育課時,每學期不少于2-4課時。
2、精心策劃和安排健康教育教學內容,充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時機培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識,使學生掌握必要的健康知識和技能。
3、結合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動,認真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局,精心設計具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。
總務處:(責任領導:王銀生)
1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學校建設有機的結合起來,做好學校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設置美觀實用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,提高學?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
3、著力整治學生食堂衛(wèi)生,結合本學期學校食堂整動與改制,積極參與衛(wèi)生達標活動,提高學習食堂達標衛(wèi)生等級,提高后勤保障服務意識。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務院關于進一步加強食品安全的決定》,制定并落實學校食品安全整治方案,落實食品經營者的安全責任,建立重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案,提高應急處置能力。
4、加強病媒生物防治,加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運動,完善除“四害”組織網絡,落實綜合防治措施,徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開展學習衛(wèi)生整治,建立和落實衛(wèi)生達標制度。貫徹執(zhí)行國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,落實學校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施;全面嚴格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證制度。
6、購置5把火鉗,10個小水桶交學生處,用于撿拾垃圾,保潔之用。
7、操場墻體進行維修后重新按校園文化建設方案進行繪圖和書寫墻體標語。
團委:(責任領導:胡雅賢)
1、充分利用校園廣播站開設創(chuàng)衛(wèi)專題報道,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效,對存在問題進行及時批評和曝光。
2、發(fā)倡議書或公開信并進行張貼宣傳,積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動,保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報創(chuàng)衛(wèi)工作信息,一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進展情況書面報告。每半月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議,做具體工作安排,并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協(xié)同教導處積極進行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動。
工會:(責任領導:沈勇)
1、結合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開教職工動員大會。“創(chuàng)衛(wèi)”工作室一項系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持,通過動員大會使廣大師生充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義。調動全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。
七、工作步驟
1、宣傳動員階段(20xx年2月16日-2月27日)
組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導機構和工作機構,制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項工作方案,召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會;搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動員工作,營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍,全面啟動“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
2、組織實施階段(20xx年2月28日-3月31日)
對照方案,逐項逐條狠抓落實,集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點難點;加強學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調,加大督查力度,確保各項“創(chuàng)衛(wèi)”指標按照規(guī)定時限,保質保量完成。
3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)
對照標準進行查漏補缺,鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項任務納入經?;?、制度化和規(guī)范化管理軌道,做好迎檢準備。
4、申報驗收階段(20xx年4月1日-4月5日)
對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》,進行模擬自查,迎接市愛衛(wèi)會的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求
1、提高認識,加強領導。學校各處室、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧湟中的高度,充分認識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措,嚴格按照學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實施方案,明確任務,強化措施,嚴格履行工作職責,形成工作合力,集中時間、集中力量,突出重點、突破難點,對照標準和單位職責,逐項落實,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項任務落到實處,實現全面達標。
2、廣泛宣傳,全民動員。學校各處室、各部門要采取多種形式,廣泛開展宣傳,使廣大師生充分認識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義,充分調動全體師生及其家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,增強廣大師生關心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。
3、抓住重點、逐步推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務重,要在科學規(guī)劃、整體推進的基礎上,抓住重點,按照先易后難的原則逐步推進。要突出“三先三后”,即堅持抓“凈化”,后抓“美化”;先解決突出問題,后完善長效機制;先整治環(huán)境衛(wèi)生,后完善基礎設施。
4、依據方案,落實責任。學校各處室、各部門結合承擔的具體工作任務,進一步細化、量化、分解工作內容,嚴格實行人員、責任、任務“三落實”,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作全面展開、順利進行。
5、嚴格督查、及時通報。要對在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應付的部門和個人,視情節(jié)給予通報批評、責令整改,直至采取必要的組織措施。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績顯著地班級和個人給予獎勵。
供暖工作方案和實施方案篇二十三
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案:
組長:楊萬明
副組長:劉軍
組員:黨延飛侯勝文
各班班主任
學校成立領導小組,對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查,確保用電安全、用暖安全,通風設施完善,無安全隱患。
組長:楊萬明(主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查,對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改)
副組長:劉軍(負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案,細化措施,責任到人)
監(jiān)督人員:黨延飛
侯勝文(負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查,發(fā)現問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決)
成員:各班班主任和值班人員(負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內消毒情況進行督促檢查,檢查情況納入學校安全考核管理的內容,確保室內空氣流通)
1、開展安全防范教育,提高安全防范意識。利用班會、講座、校園廣播,對師生進行預防一氧化碳中毒知識的宣傳教育,使學生了解防范中毒的基本知識和方法,增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍,提高安全意識和防范事故的能力。
2、開展專項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作,檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設施安裝是否合理、抽排風設施是否完備,房間是否通風良好。對存在的安全隱患,立即整改,不能整改的立即停止使用。
3、認真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。
4、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
5、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
6、校長與各班級安全責任人簽訂《取暖安全工作責任書》,逐級落實責任制,把安全責任落實到人。做到分工明確,職責落實。
7、挑選責任心強,樂于服務的師生,對日常供暖中師生關注的問題如:供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務情況等進行監(jiān)督。
8、對教室及寢室的門窗都作了提前檢查,有損壞的門窗都作了及時修理或是更換,確保不影響學生正常取暖;對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修,由安全工作相關領導劉軍親自到各個教室及寢室進行檢查,一個一個過關??慈∨O備工作狀態(tài)是否正常,看質量是否有保證,發(fā)現有毛病的及時維修,不放過任何一個疑點。
供暖工作方案和實施方案篇一
一、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、預警:
暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。并做好供暖。
三、應對措施:
1、領導小組接到預警信息后,根據實際情況決定應急預案,預案啟動后,根據實際情況做好防暴雪工作。
2、及時準確的做好現場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。
3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據暴雪天氣延遲上學時間,提前放學或放假。放假或開學要保證校車接送學生的安全。
五、善后處置:
搶險救援總指揮負責災后的`善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。
供暖工作方案和實施方案篇二
為貫徹落實省、市基層建設年活動決策部署,切實加強基層基礎工作,為群眾辦實事、解難題,促進農村經濟社會發(fā)展,結合幫扶村村情實際,特制訂如下幫扶工作實施方案。
付神首村位于新河縣城西部,距縣城2公里,人口980人,320戶,5個村民小組,貧困戶200戶,耕地面積1474.4畝,人均1.5畝。該村是典型的農業(yè)村,農業(yè)種植結構單一,以種植小麥、玉米、棉花作物為主,農業(yè)基礎設施薄弱,經濟效益低,農民收入低。該村基礎設施建設滯后,道路年久失修,坑洼難行,交通不便,制約了村域經濟發(fā)展,是縣扶貧辦確定的貧困村。
工作組駐村以來,以調研村情,摸清村情民意為首要任務;以選準問題,找準突破口為第一要務,工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意,實地調研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究,把解決群眾反映強烈的突出問題作為xx年重點幫扶工作,現列出計劃如下:
(一)科學指導種植
為幫助村民做好春季小麥的田間管理,協(xié)調市農科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導春季小麥田間管理技術,并互動座談解答農民種地中的遇到的疑難問題。
預計3月份完成。
(二)健康巡回義診
為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務,走訪市縣衛(wèi)生部門,協(xié)調市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊深入該村為村民免費體檢、看病,講解醫(yī)療保健知識,提高村民們的保健意識、醫(yī)療常識。
預計3月份完成。
(三)街道硬化
針對村內道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現狀,為緩解村民行路難問題,協(xié)調市、縣發(fā)改、財政、交通等職能部門,爭取街道硬化專項資金20萬元,可硬化村內街道1000米。
預計4月底完成。
(四)一村一品
著眼于該村現有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現狀,在走訪調研的基礎上,為進一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè),促進村民增收,與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社,積極爭取縣扶貧辦政策補助資金。
預計5月底完成。
(五)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
為改善農村居住出行環(huán)境,提高村民生活環(huán)境質量,提升群眾生活健康指數。對村內垃圾亂倒、塵土飛揚、污水橫流等不文明現象進行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度,動員村民固定垃圾點,明確專人定期清理垃圾,修建垃圾坑、垃圾池。
預計5月底完成。
(六)改善民生
走訪貧困群眾,向民政局爭取增加低保戶和五保戶;走訪民政局為烈士家屬爭取救濟補助。
預計5月底完成。
(七)節(jié)能灌溉
針對澆地難的村情,積極響應中央一號文件精神,大力推廣節(jié)水灌溉技術,走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項目,鋪設地下節(jié)水灌溉設施,覆蓋田地200畝。該技術省時、節(jié)水、省電,備受群眾歡迎。
預計7月底完成。
(八)打澆地井
為緩解澆地難問題,促進農業(yè)生產,爭取協(xié)調縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。
預計7月底完成
(九)危房改造
為改善困難家庭住房條件,協(xié)調縣建設局,為危舊住房群眾爭取危房改造資金。
預計7月底完成。
(十)設置村莊交通警示標志
該村毗鄰國省干線,大車多、車速快,村民出行交通安全意識淡薄,對交通規(guī)則知之甚少,交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育,增強村民安全出行意識。同時,在公路設置村莊警示牌,提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。
預計7月底完成。
(十一)文體設施
為滿足群眾學科技、長知識,健身心、增體質的愿望,結合村情民意,走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺,便于村民集中觀看學習現代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺,豐富青少年業(yè)余文體生活,增強村民體質。
預計8月底完成。
供暖工作方案和實施方案篇三
為規(guī)范我市農村中小學d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農村中小學d級危房改造資金的使用效益,根據《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關于印發(fā)〈全省農村中小學d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結合我市實際情況,制定本工作方案。
一、專項審計檢查目標
摸清我市農村中小學d級危房改造建設項目的基本情況,揭示省和市財政轉移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據。
二、專項審計檢查范圍和對象
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農村中小學d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學校。市、縣(區(qū))對項目學校抽審數不低于項目數量的30%,重點是項目數量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
三、審計檢查內容和重點
(一)危改工程立項及項目調整情況
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學校的選址是否結合中小學布局調整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學校規(guī)模小、學生少及項目建設面積過大,教學資源浪費現象。
3.檢查危改項目調整是否經中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調整已批復危改項目和工程建設計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現象。
(二)危改工程專戶設置及專項資金配套、管理情況
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農村集資、社會捐贈等)。根據《安徽省中小學危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據《安徽省中小學危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S谩?BR> (三)危改工程專項資金撥付情況
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
(四)危改工程專項資金使用及資產管理情況
中小學危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農村中小學及相應階段的特殊教育學校。危改工程專項資金使用及資產管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務,有無平調、挪用、擠占危改資金現象;檢查有無設置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據使用是否合規(guī),從原始票據入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學器材、教師宿舍建設或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關的費用列入工程費用;有無票據使用不合規(guī),白條大額現金支付危改專項資金現象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學校固定資產產權是否明晰,有無資產不入賬、產權轉移及校舍被占用現象。
5.檢查工程項目建設中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學校負債太重,影響學生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設情況
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經權威機構鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設是否按照基本建設程序進行管理,有無實行工程預決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質),有無出現工程質量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調4至5名業(yè)務骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責本組的審計檢查工作,包括審計取證、復核和提出審計報告等工作,確保審計工作質量。
(二)審計檢查的分工。根據本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責具體組織本次全市農村中小學d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學校負債等情況;市財政局主要負責審計檢查各級財政資金預算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責立項程序和項目管理;市教育局負責d級危房確定,學校布局,資產管理、使用及產權等;市建管局負責審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設單位應高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結合,賬面審計與現場勘察相結合。二是采取審計與審計調查相結合。三是將查處問題與分析原因相結合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關部門加強和改進管理提供參考依據。
供暖工作方案和實施方案篇四
如果你住在北方,那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的很讓人安心,且熱度集中不會出現忽冷忽熱?,F在北方流行地暖,效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩,費用高。不過,現在很多房子都是自帶地暖。
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據說德國民眾70%以上都靠它過冬??梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈,省心。熱度高,費用低。但同樣安裝麻煩,且國內技術不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
真正的高科技。耗電量極低,貌似只有空調的一半。且可以根據自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低,安裝方便。發(fā)熱快,安全系數高。墻暖具有觀賞性。不過,最大問題,就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數都不高。質量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易,市面上假貨多。
在日本,普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里,靠近被爐來取暖。這算種啟示,那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話,那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單,安逸。熱力足夠。可折疊易攜帶。不過,由于是被子,它沒法大面積供熱,且千元的價格,實在不能說經濟。
供暖工作方案和實施方案篇五
第一條 為加強城市排水設備管理,保證城市排水設備安全有效運行,更好地為經濟建設和人民生活服務,根據《成都市市政工程設備管理條例》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市排水設施,是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進水井、污水處理廠等設施及附屬設施。農業(yè)排灌設施除外。
第三條 本辦法運用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的城市排水設施建設、維護和管理。
第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設施建設、維護和管理的主管部門。
城市排水設施實行統(tǒng)一管理、分級維護和建設、養(yǎng)護、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設施管理部門按照規(guī)定的管理權限和維護范圍,負責城市排水設施監(jiān)督管理。
建設、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關部門應依法按職責,協(xié)同做好城市排水設施管理工作。
第五條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務,并有權對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條 城市排水設施的專業(yè)規(guī)劃和建設計劃,由市市政工程主管部門會同市建設、規(guī)劃,環(huán)保管理部門根據城市總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準后實施。
第七條 在城市道路范圍內新建、擴建、改建城市排水設施或需將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的排水戶,應持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關手續(xù)。
管部門審查批準后與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管,應按規(guī)劃管理的有關規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。
第九條 建筑施工現場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設施排放廢水的,應在排水口設置沉淀池、清淤設施,并及時清除沉淀物,不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設施。
按規(guī)劃成片建設區(qū)域的排水設施,在接入城市公共排水設施前應設置沉淀池、攔污柵及清淤設施。
第十條 城市排水設施工程的設計、施工,應由具有相應城市排水工程設計、施工資質等級的單位和專業(yè)施工隊伍承擔。
城市排水設施工程建設竣工后,開發(fā)建設單位或施工單位應及時向市市政工程主管部門提出申請,并向有關部門報送資料,經市建設管理部門、市市政工程主管部門會同有關單位驗收,合格后交付使用,納入日常管理。未經驗收或驗收不合格的,不得接入城市公共排水設施或實施排水。
第十一條 新建、改建城市排水設施保修期為一年,保修期自交付之日起計算。出現工程質量問題由施工單位負責保修。
第十二條 市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查,其具體辦法按國家建設部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質標準》執(zhí)行。
第十三條 市、區(qū)市政工程管理部門應加強對城市排水設施的建設、養(yǎng)護、維修質量的管理。
承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位和專用排水設施的產權單位,應按城市排水設施養(yǎng)護、維修的技術規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求,對城市排水設施進行養(yǎng)護、維修,保證城市排水設施安全、完好、暢通。
第十四條 承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位,應設置公開電話,并加強對城市排水設施的日常巡查,發(fā)現有缺損的,應及時采取安全保護措施,在二十四小時內予以處理。
第十五條 城市排水設施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的范圍和收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理,按照國家建設部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實施。
第十六條 排水戶因超標排放污水或使用不當造成城市排水設施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的,應承擔維修費用、賠償經濟損失、承擔相應的法律責任。
第十七條 禁止單位和個人有下列行為:
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(四)盜竊、損毀城市排水設施;
(五)其他危害城市排水設施的行為。
第十八條 單位和個人未經批準不得有下列行為:
(一)拆除、遷建、占壓城市排水設施;
(二)在城市道路范圍內新建、改建、擴建城市排水設施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設施排水。
第十九條 對在城市排水設施養(yǎng)護、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員,由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的,由市市政工程主管部門或委托的單位責令改正,視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條 有下列行為之一的,由市市政工程主管部門責令限期改正,視情節(jié)處以五百元以上五千元以下的罰款:
(一)未經批準將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的;
(三)將污水、雨水答道混接的。
第二十二條 有下列行為之一的,由市市政工程主管部門責令限期改正,視情節(jié)對非經營性單位處一百元以上一千元以下,對經營性單位處以一千元以上二萬元以下的罰款。有第(二)項行為的還可依法予以拆除:
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(三)向排水設施排放有毒、有害、易燃易爆物質的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 有下列行為之一的,由市市政工程主管部門按照《成都市市政工程設施管理條例》第四十一條規(guī)定,責令限期改正,視情節(jié)處以五千元以上五萬元以下的罰款:
(二)未經批準拆除、遷建、占壓城市排水設施的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,造成排水設施堵塞、損壞的單位或個人,由市市政工程主管部門責令當事人依法予以賠償或限期恢復原狀;逾期未恢復的,由市市政工程主管部門組織人員代為恢復,其費用由當事人承擔。
第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 罰款的款項按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十八條 市政工程設施管理人員應認真履行職責,秉公執(zhí)法,對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、枉法裁決的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據本辦法,結合當地實際制定城鎮(zhèn)排水設施管理措施,并報成都市人民政府備案。
第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負責解釋,由成都市市政工程管理局負責組織實施。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
供暖工作方案和實施方案篇六
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長:
副組長:
成員:
幼兒園領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式:
開機時間:每天上午7:30—11:30下午1:30—4:30。
2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設備,11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
供暖工作方案和實施方案篇七
20xx年我社區(qū)黨建工作將在街道工委的領導下,以創(chuàng)建全國文明城市,構建和諧社會為主線,因地制宜開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道;積極探索新時期黨建工作的新思路,發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)建設的先鋒模范作用,特制定工作方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx屆全會和“xx大”會議精神。圍繞社區(qū)建設開拓創(chuàng)新;著力構建民主開放的黨務工作新機制;認真做好黨員服務中心工作;為社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和流動黨員提供優(yōu)質服務。發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的領導核心作用。
二、工作重點
1、加強黨建工作宣傳力度,在x黨員服務中心設立黨建宣傳櫥窗和黨務公開欄;大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡,“樹典型”讓典型引路,帶動廣大黨員積極投身文明創(chuàng)建活動。認真落實“三會一課”制度。
2、對轄區(qū)內下崗黨員進行全面摸底,組織召開下崗黨員座談會傾聽黨員心聲;掌握他們的思想動態(tài)和就業(yè)需求;組織他們參加黨員創(chuàng)業(yè)培訓班。社區(qū)黨委積極收集就業(yè)信息;廣開就業(yè)門路為下崗黨員再就業(yè)鋪路搭橋;開辟下崗黨員再就業(yè)綠色通道。
3、認真做好貧困黨員的慰問幫扶工作,對各支部發(fā)放“心手相牽,共建和諧”黨員結對幫扶志愿者行動倡議書。由黨員志愿者面向社區(qū)困難黨員簽定結對幫扶協(xié)議;為困難黨員撐起一片藍天。
4、社區(qū)通過兩次綜合整治,花壇綠地不斷增加;如何維護好花壇綠化是社區(qū)黨員義不容辭的責任。為此,社區(qū)黨委決定每周五在轄區(qū)內開展“共產黨員認綠護綠志愿者活動”;分片劃塊設立黨員志愿者認綠護綠崗。
5、嚴格黨的組織生活制度,要求各支部每月過組織生活一次,組織黨員學習《黨的xx大報告》和《xx大黨章修正案》通過開辦各種形式的培訓、學習,提高黨員自身的素質,優(yōu)化黨員結構,使黨員能在社區(qū)建設中起到先鋒模范作用。
6、認真落實民主評議黨員制度,上半年組織黨員到黨員教育基地參觀學習,對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。半年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。
7、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,注重對入黨積極分子的培養(yǎng)考察,做到成熟一個發(fā)展一個。為黨組織增添新鮮血液。
8、七一期間組織社區(qū)直管黨員和流動黨員到偉人故居參觀學習。組織黨課培訓,開展文明家庭、文明樓棟評比活動。
以上是我社區(qū)20xx年的黨建工作思路,社區(qū)黨委將在街道工委、辦事處的正確領導下,圓滿完成各項任務,創(chuàng)出社區(qū)特色。
供暖工作方案和實施方案篇八
為全面推進開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,不斷推進黨內基層民主建設,根據上級部署和要求,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨和尊重黨員民主權利為根本,不斷推進黨內基層民主建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實行黨務公開,必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導,服務大局、促進發(fā)展的原則。
(三)工作目標。通過實行基層黨務公開,進一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實行基層黨務公開,進一步增強基層黨組織的生機活力,提高黨內事務的透明度,密切黨群關系,促進基層和諧穩(wěn)定;通過實行基層黨務公開,進一步規(guī)范基層權力運行,保障黨員民主權利,增強領導干部廉潔從政自覺性,推進基層黨風廉政建設。
二、公開的制度、主體、內容、形式、程序和時限
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務例行公開制度、黨務依申請公開制度、黨務公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務公開工作情況登記管理制度、黨務公開工作資料歸檔制度、黨務公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機關、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定,并逐步實現系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內法規(guī)要求公開的內容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項外,其他可公開的應全部公開。公開的內容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實情況。
2、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況,群眾反映突出問題的解決落實情況。
3、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學習、教育培訓情況,年度黨建工作目標及完成情況。
4、黨的組織建設情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、黨內選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務工作經費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設方面的情況,黨內制度和各項辦事程序、工作要求落實情況,落實黨務公開工作責任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領導班子建設情況。領導班子職責分工、理論學習、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況,年度考核評價情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風廉政建設情況。執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、反腐倡廉任務分工、領導干部述職述廉、領導班子民主測評情況;推進懲治和預防腐敗體系建設、開展黨風廉政建設責任制考核、實施責任追究、處理違紀黨員情況。
8、其他應當公開的事項。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內公開和黨外公開。
1、黨內公開。應在黨內公開的,可通過黨的有關會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務公開網站、電子顯示(觸摸)屏、手機短信平臺、黨務公開欄、便民服務窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用,整合資源,注重實效。
(五)公開的程序。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務公開指導目錄(附后),其他基層黨組織黨務公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內容、形式和時限進行公開,如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項,須經制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,向黨員反饋結果。對實名反映的問題,應及時反饋結果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內容要注重時效性,公開時間與公開內容相適應。
1、長期公開。主要指黨的有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內容。
2、定期公開。主要指在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結束時進行
總結
性公開。
4、即時公開。主要指臨時性工作,如干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時進行公開。
5、點題公開。上級要求公開事項,以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項。
三、
實施步驟
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務公開工作,總的時間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進行。
第一階段:動員部署階段(2011年10月下旬)
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長,管委會副主任、紀工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負責人為副組長,各部門、各單位負責人為成員的開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組。下設辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應聘請3-5名黨務公開監(jiān)督員,設立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強監(jiān)督。
2.制定實施細則。各公開單位根據本實施方案,結合實際,制定切實可行的實施細則,并于11月10日前將工作機構名單和實施細則報開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務公開工作的重大意義和相關要求,營造黨務公開濃厚氛圍,引導廣大黨員群眾關心支持、積極參與黨務公開工作。各單位要召開黨務公開工作動員會議,進行思想發(fā)動,部署工作開展。
第二階段:組織實施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設置公開欄,各級基層黨組織應設置黨務公開欄,有條件的地方黨務公開欄可延伸至村民組。開辟網站專欄,在開發(fā)區(qū)網設立黨務公開專題欄目,各單位也可在單位網站上設立黨務公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現有的“陽光村務工程”電子觸摸屏,將黨務公開內容及時上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進行公開。
2、建立工作聯(lián)系點,進行分類指導。分層次建立黨務公開工作聯(lián)系點,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務公開領導機構成員,都要建立工作聯(lián)系點,經常深入基層,開展調查研究,及時分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點,搞好分類指導。
3、健全保障制度,全面實施公開。黨務公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內情況通報、意見收集和處理回復、監(jiān)督檢查、考核評價等制度,用制度保障工作落實,嚴格按照公開內容、形式、程序和時限的要求,全面實施黨務公開。
4、強化監(jiān)督檢查,嚴格目標考核。強化督查,開發(fā)區(qū)黨務公開工作領導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務公開工作進行督查;上級黨組織要加強對下級黨組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查;切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務公開監(jiān)督員作用,加強對本級黨務公開工作的監(jiān)督。嚴格考核,將黨務公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內容,并適時組織評議和考核。嚴肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權利的,嚴肅進行批評教育,情節(jié)嚴重的追究相關責任人的責任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)
各級黨組織要加強聯(lián)系點、示范點建設,注重借鑒成功經驗,結合實際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認真對照相關要求,搞好工作總結,分析存在問題,抓好整改落實。不斷強化工作責任,規(guī)范工作運行,健全長效機制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務公開工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。
供暖工作方案和實施方案篇九
為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進地礦局公共機構節(jié)能工作,落實《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節(jié)能計劃》(以下簡稱計劃),保證節(jié)能工作有序、有效地進行,完成20xx年的節(jié)能目標,特制定本實施方案。
主要目標
根據20xx年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節(jié)能計劃》,到20xx年底,實現以下目標:一是以20xx年為基數,實現單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%,公車百公里油耗控制在13.32升以內;二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機構能耗定額標準,建立并完善我局公共機構節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。
主要措施
(一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領導機構
目前,我局已成立節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室,領導小組辦公室設在局機關服務中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室,其中,節(jié)能減排工作領導小組為決策機構,負責本單位節(jié)能減排工作重要事項的決策、領導、組織和協(xié)調。小組成員應包括:單位主管領導、相關科室領導等。下設領導小組辦公室,為執(zhí)行機構,負責領導小組日常事務和有關協(xié)調工作,督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進。各單位于4月10日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領導小組辦公室備案。
(二)著力宣傳教育,切實提高認識
各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的宣傳工作,通過宣傳欄、黑板報、內部刊物、網絡等多種媒介進行節(jié)能宣傳,使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責任感和使命感,認識到加強節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”,增強廣大干部職工的資源憂患意識,培養(yǎng)良好的辦公用能習慣,形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
(三)完善、落實節(jié)能工作管理制度、構建節(jié)能長效機制
1、實行規(guī)范管理,狠抓日常節(jié)能。各單位要結合各自工作特點,以提高能源利用效率為核心,以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點,制定節(jié)約型機關建設規(guī)劃并認真組織實施。建立健全辦公及業(yè)務用房照明、空調、采暖及辦公設施設備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關實施后,實效顯著,并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定,從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。
2、建立能耗統(tǒng)計和報告制度。各單位落實專人按規(guī)定要求記錄能耗計量原始數據,建立統(tǒng)計臺賬,并及時向局節(jié)能減排工作領導小組辦公室報送相關季報、年報。季報日期為每一季度結束后5日內,季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前,年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送,紙制報表要求加蓋單位公章。
3、逐步實行能源消費計量制度及節(jié)能設施的改造。按《計劃》要求,各單位應區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量。加快進行節(jié)能設施改造,使用節(jié)能燈具,節(jié)水潔具,要求各駐鄭單位落實相關措施。
4、實行節(jié)能工作聯(lián)絡員會議制度。聯(lián)絡員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次,臨時會議根據工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領導小組辦公室負責召集,成員單位包括局節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室相關成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡員等。會議的主要任務是傳達中央國家機關、省委、省政府以及局關于公共機構節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機構節(jié)能進展情況;研究節(jié)能工作中重點突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。
5、建立節(jié)能工作目標管理責任制。局節(jié)能減排工作領導小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標,按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標責任書》,對本單位能耗削減指標、任務作出承諾。各單位負責人對本單位節(jié)能工作全面負責,節(jié)能目標完成情況作為對各單位負責人考核評價的內容。
(四)加強節(jié)能監(jiān)督管理
局節(jié)能減排工作領導小組辦公室要會同有關部門加強對各駐鄭單位節(jié)能的經常性檢查。每季度結束后的次月20日前,由局節(jié)能減排工作領導小組辦公室組織相關人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況,每次選擇1-3個駐鄭單位進行檢查。檢查依據《河南省省直機關節(jié)能減排達標考評細則》進行,重點包括:有關節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實、節(jié)能目標是否按計劃完成等。
工作步驟及時間安排
1、3月25日前,完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》的編制。
2、3月30日前,召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡員第三次會議。會議內容包括:
(1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計上報工作的總結,指出上報工作中出現的問題,對以后統(tǒng)計上報提出相關要求。
(2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》簽訂事宜?!豆?jié)能降耗目標責任書》由各單位帶回,于4月15日前由單位負責人或主管領導簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領導小組辦公室。
(3)對20xx年第一季度公共機構能耗統(tǒng)計上報工作進行安排。
3、20xx年5月底前, 局各駐鄭單位根據國家和省公共機構能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調、辦公設備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法, 并于6月底前報局節(jié)能領導小組備案,并嚴格實施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領導小組定期組織檢查、評比。
4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負責本單位辦公照明設備的節(jié)能改造,將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標準的龍頭、沖水閥、水箱進行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領導小組組織檢查、驗收。
供暖工作方案和實施方案篇十
為認真貫徹落實國網公司、省市公司安全生產大檢查工作部署,落實靈寶市電業(yè)局安全大檢查工作方案,進一步增強全體員工的安全責任意識。強化崗位安全職責,夯實安全工作基礎,嚴格執(zhí)行反事故措施,全面排查整治事故隱患,扎實做好公司安全生產工作,有效防范各類安全事故發(fā)生。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“以人為本”、“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”的新理念,按照國家安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范為依據,進一步加大檢查監(jiān)管力度,通過全面深入開展安全質量大檢查活動,全面推進安全質量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
三、組織領導
成立自我檢查安全生產活動領導小組。
檢查小組成員:
組長:
副組長:
組員:
四、整治范圍和內容
1、公司倉庫安全管理狀況。
2、施工隊在施工中的安全管理情況。
3、相關規(guī)章制度的完善情況。
五、檢查方法
1、檢查與自查相結合。各施工單位隊先行自查,然后由領導小組對其檢查。
2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對自查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的要立即停工進行整改。
3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題,拒不整改的按有關規(guī)定追究直接責任者和負責人的責任并進行處罰。
六、自查時間
安全生產大檢查,從6月1日開始到9月30日結束,檢查分為三個階段進行。
1、準備、自查階段(6月18日—8月20日)研究制定檢查方案,落實責任及人員,做好相關的宣傳發(fā)動工作,開展隱患排查,建立問題庫。
2、整改階段(8月21日—9月20日)對照問題庫落實整改,能夠立即解決的安全質量問題立即整治。
3、整改及總結階段(8月21日—9月20日)主要工作:對自查和督查中發(fā)現的各類問題,要登記建檔,及時安排整改,保證整改責任、措施、資金、期限、預案“五落實”。大檢查工作結束時,要及時總結評估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構建安全生產長效機制。
七、檢查要求
(一)提高認識,加強領導
要充分認識此次安全質量大檢查的重要性,結合我處實際,精心組織、周密部署,切實加強組織領導。
(二)突出重點,注重實效。
針對我公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。
(三)落實責任,自查自糾
成立安全大檢查領導機構,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案,組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
(四)加強安全生產培訓教育工作
要大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產法律法規(guī)普及和宣傳活動,積極開展全員工的安全培訓教育,提高全員工的安全意識和自我保護能力。
供暖工作方案和實施方案篇十一
為認真落實洪湖市農村薄弱學校改造計劃,有計劃、有步驟地落實市局薄改計劃精神,努力提高我校辦學水平,特制定本方案。
一、組織機構
學校成立由李先軍校長任組長,主管教學張家仁副校長,后勤副校長朱斌任副組長、教導主任韓中彬和遠程室主任白德權、副主任張文杰及各專室管理員為成員的學校改造領導小組,積極制定改造計劃,落實改造措施,確保按期完成市局目標和要求。
二、目標任務
我校薄弱學校改造計劃的總體目標是:建立專用的音樂教室、美術教室、藝術器材室、圖書室、閱覽室、多功能教室、電子備課室、綜合實踐器材室、衛(wèi)生室各一個,配備更新更全的教學實驗儀器,提升我?,F代教育教學技術裝備水平,使我校逐步達到國家規(guī)定的標準化學校要求。
三、實施要求
1、加強領導,明確目標。在本次薄弱學校改造中,我校要加強對薄弱學校改造工作的領導,立足校情,制定詳細的計劃,明確改造的目標和任務,有計劃、有步驟地實施薄弱學校改造計劃。
2、分工明確,責任到人。我校對領導組成員進行合理分工,校長對薄弱學校改造工作負全責,副校長具體負責改造工作的實施,總務處負責合理規(guī)劃各功能室,并做好配套設施的分類整理、入庫登記和保管工作;遠程室擬定具體的操作方案,使各項配套設施能及時投入教學應用。
3、突出重點,強化落實。我校改造工作的重點是落實、更新完善教學實驗儀器,從整體上提升我校教育實驗裝備綜合水平。在后段工作中,我校將把落實本次市局薄改計劃作為基建重點,利用有限的資源,合理加以整合,使其能最大限度地實現其利用價值,做好各項工作,不負各級領導部門期望。
3、強化培訓,提高素質。我校要按照上級有關要求,積極組織相關人員參加培訓,提高管理技能,使配套設備能高效應用于教學中。
四、日程安排
二月:填寫上報小學體育器材推薦配備清單;
填寫上報小學實驗教學儀器購置單。
三月:義務教育學校標準化學校建設摸底統(tǒng)計,并完成數據匯總,上報中心學校和市教育局。
四月:1、制訂學校農村義務教育薄弱學校改造計劃實施方案;
2、做好各室建設前期準備,將原有設備情況分冊登記。
五月:1、制作各室管理制度,做好各室裝備布線準備;
2、接受中心學校督查。
六、七月:
1、清理專室,掃刷墻壁,做好隔斷:
2、接受中心學校督導。
八月;安裝調試教學設備,完成各室建設,月底迎接市裝備站檢查。
九月:接受市局裝備站檢查驗收。
供暖工作方案和實施方案篇十二
根據《內蒙古自治區(qū)20xx—2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實施方案》(內政發(fā)〔20xx〕22號)、《內蒙古自治區(qū)能源保障工作領導小組關于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)要求及《貫徹落實孫紹騁書記關于保障群眾安全溫暖過冬有關指示批示的實地抽查報告》精神,結合我市實際,制定本方案。
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署,妥善解決好全市生產生活用煤保障,確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過冬。
(一)堅持民生優(yōu)先。各旗區(qū)、部門要堅持民生優(yōu)先的原則,適當調整化工、冶金企業(yè)煤炭供應計劃,兼顧集中供暖和分散型農牧民采暖需求,完善政策措施,確保供暖季煤炭供應充足。
(二)堅持因地制宜。各旗區(qū)要認真研究轄區(qū)內供暖設施設備,因地制宜、科學規(guī)劃,綜合考量區(qū)域條件,積極推動電代煤、氣代煤等清潔能源替代,確需煤炭兜底的,要認真統(tǒng)計需求,不可額外占用保供指標。
(三)堅持協(xié)調聯(lián)動。充分發(fā)揮政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時協(xié)調解決煤炭保供、穩(wěn)定煤價等工作中存在的新情況、新問題,有效維護市場穩(wěn)定。
此項工作在鄂爾多斯市保障農牧民取暖用煤工作領導小組(下稱市領導小組)領導下開展,主要職責是領導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作,對接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制,抓嚴抓實疫情防控的各項舉措,及時確定煤炭銷售對象,切實維護煤炭市場平穩(wěn)運行,堅決做到精準、高效的`滿足人民群眾冬季取暖用煤需求。
領導小組辦公室設在市能源局,辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負責領導小組日常事務,負責協(xié)調溝通各旗區(qū)、各有關部門按職責做好各項工作,負責動態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開展進度,統(tǒng)籌推進各項工作順利開展。各旗區(qū)也要成立相應的組織機構,全力抓好屬地煤炭供應工作。
(一)摸清底數。由各旗區(qū)人民政府牽頭,認真摸底分析20xx年—2023年供暖季轄區(qū)內集中供熱企業(yè)和農牧民取暖用煤缺口,制定保供目標清單。對轄區(qū)內集中供熱企業(yè)及用煤量做到精準統(tǒng)計,科學預測用煤缺口,細致摸排農牧民散燒用煤量,并精準統(tǒng)計。因熱電聯(lián)產企業(yè)年初簽訂了年度中長期供煤合同,各旗區(qū)暫不考慮熱電聯(lián)產企業(yè)。
(二)制定方案。各旗區(qū)人民政府在接到通知后要盡快制定對應方案并于9月15日前上報市領導小組備案。要本著節(jié)約、實惠、適用的原則,及時摸清底數、確定煤礦、制定臺賬、明確目標,綜合考慮煤源煤質、運輸條件等因素,“點對點”分配保供煤源,引導供需雙方簽訂供暖用煤中長期合同,承擔供暖煤任務的煤礦要明確2023年上半年取暖用煤保供量,納入2023年中長期合同總量,并接受履約監(jiān)管。原則上產煤旗區(qū)要自行研究解決轄區(qū)內取暖用煤保障工作,確因特殊情況無法保障的,要報市領導小組辦公室協(xié)調解決;無煤旗區(qū)由市級統(tǒng)籌研究解決,杭錦旗由達拉特旗負責解決,康巴什區(qū)由東勝區(qū)負責解決。
(三)規(guī)范價格。要充分貫徹《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發(fā)改價格〔20xx〕303號)精神、嚴格執(zhí)行煤炭限價的前提下,各旗區(qū)要根據自身實際,切實減輕供暖企業(yè)和農牧民用煤成本,堅決避免出現供暖企業(yè)因煤價原因出現供暖質量下降等問題。
(四)暢通運輸。鼓勵供需雙方直接協(xié)商解決煤炭運輸,減少流通環(huán)節(jié)或第三方損耗,避免出現“哄抬物價”“倒買倒賣”的違法違規(guī)行為,確保實現“點對點”供應。
(一)提高政治站位,加強工作領導。要切實提高政治站位,強化組織領導,加強工作調度。從保障能源安全、民生福祉、社會穩(wěn)定的高度看待人民群眾供暖保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,督促企業(yè)在認真履行已落實的保供任務基礎上,扎實推進此次供暖煤保障各項工作,不折不扣完成保供任務。
(二)要強化工作措施,嚴格責任落實。要圍繞各自職能職責,進一步細化工作措施,全面壓實主體責任,統(tǒng)籌做好安全生產、疫情防控和增產保供的各項工作。要抽調專人,成立工作服務機構,主動聯(lián)系對應保供對象,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,推動供需雙方結對子落實具體事項。
(三)要抓好安全生產,完善應急預案。要牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步壓實安全監(jiān)管責任,在確保安全的基礎上保供。進一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續(xù)穩(wěn)定。
(四)要統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測程序。要強化科學精準的防控措施,同時要進一步優(yōu)化檢測程序、增加國省干道卡口、煤礦出入口的流動核酸檢測服務站點,主動提供必要服務,保障交通道路暢通、運輸車輛有序。
(五)要加強督查督導,全面壓實責任。各級各有關部門要把群眾取暖用煤保障工作納入督查計劃,加強對冬季供暖煤炭保供工作的日常檢查和專項督導。各保供企業(yè)要壓緊壓實保供主體責任,各旗區(qū)人民政府要切實履行屬地責任。各有關部門要切實擔負起監(jiān)督指導責任,全面壓實各方責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,確保保供工作有序推進。
供暖工作方案和實施方案篇十三
為做好全市2022年度冬季清潔取暖工作,提高冬季取暖清潔化水平,保障改善民生,根據國家和省關于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報國家清潔取暖項目任務計劃,結合工作實際,制定本方案。
(一)總體目標。按照“政府引導、穩(wěn)妥推進、合理負擔、惠及民生”的原則,堅持“以供定改、先立后破”,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,因地制宜選擇符合實際的供暖方式,整村推進、整片提升。2022—2024年,實施城區(qū)(縣城)清潔取暖改造565萬平方米,農村清潔取暖改造5.24萬戶;完成城區(qū)(縣城)既有建筑能效提升335萬平方米,農房能效提升2.6萬戶;新建超低能耗建筑示范項目9.5萬平方米。三年實施周期后,城區(qū)、縣城清潔取暖率達到100%,農村地區(qū)“應改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代;城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的既有建筑全部完成節(jié)能改造,縣城完成80%。
(二)2022年目標。2022年全市計劃完成城區(qū)(縣城)清潔取暖改造271萬平方米、農村清潔取暖改造1.39萬戶;完成城區(qū)(縣城)既有建筑能效提升135萬平方米、農房能效提升6600戶;新開工超低能耗建筑示范項目1.52萬平方米。
(一)責任主體。各縣區(qū)(含市屬開發(fā)區(qū),下同)是冬季清潔取暖的責任主體,負責做好調查摸底,制定工作實施方案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和項目實施主體開展工程建設,協(xié)調解決工程施工中的手續(xù)辦理、遷占補償等問題;做好建設資金和運行補貼資金的籌集、監(jiān)管、發(fā)放及施工過程中質量、安全和工程竣工驗收等相關工作。同時,建立長效機制,做好清潔取暖運營維護工作,暢通群眾訴求溝通渠道,確保群眾滿意。
(二)實施主體。各縣區(qū)要依法依規(guī)確定實施主體,組織供熱企業(yè)做好城區(qū)集中供暖和集中供暖向農村地區(qū)延伸工作,清潔能源集中供暖運營單位做好清潔能源集中供暖改造工作,東營供電公司做好電代煤工程配套電網改造工作,管道燃氣企業(yè)做好氣代煤工程配套燃氣管網建設及氣源保障工作,其他實施主體按照職責分工,合力推進工程建設,確保按期完成。
(三)部門職責。
1.市發(fā)展改革委。負責協(xié)調省有關部門落實電網增容改造升級工作,做好能源保障供應;冬季清潔取暖績效考核時提供能源保障、電網增容改造、散煤治理、清潔取暖價格優(yōu)惠政策等相關資料。
2.市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補貼政策,對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進行認定。
3.市財政局。負責做好冬季清潔取暖市級承擔資金的籌措、撥付工作;冬季清潔取暖績效考核時提供資金下達文件、資金管理制度、財政可承受能力、帶動地方資金投入等相關資料。
4.市生態(tài)環(huán)境局。負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗收等工作的溝通、銜接;將已穩(wěn)定實現清潔取暖的區(qū)域依法劃為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實施相關配套政策措施;冬季清潔取暖績效考核時提供空氣質量改善等相關資料,配合現場抽查工作。
5.市住房城建管理局。負責牽頭推進冬季清潔取暖工作,研究提出冬季清潔取暖建設實施方案,會同有關部門督導調度冬季清潔取暖項目建設工作任務落實;督促管道燃氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)及時簽訂供用氣合同;冬季清潔取暖績效考核時提供清潔取暖改造及既有建筑節(jié)能改造工程實施方案落實情況、技術路線實施情況、項目驗收合格率等相關資料,配合現場抽查工作。
6.市行政審批局。負責清潔取暖項目有關行政審批手續(xù)辦理工作。
7.市市場監(jiān)管局。負責相關產品質量監(jiān)管工作;負責壓力容器、壓力管道等特種設備安全監(jiān)管工作。
8.市地方金融監(jiān)管局。負責引導銀行機構支持項目建設主體融資;負責制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9.市油地校融合辦。負責與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接,確保煤改氣等清潔取暖供應需要。
中央財政給予清潔取暖改造定額獎補,連續(xù)支持3年,每年獎補標準為3億元;地方財政3年獎補9億元,市級和各縣區(qū)財政按照2:8比例分擔。
(一)工程建設補貼政策。
1.工業(yè)余熱集中供熱項目。充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱,實施工業(yè)余熱集中供暖,實現熱源清潔替代。向農村地區(qū)延伸的項目按照最高9000元/戶進行補貼,其中中央資金2000元/戶,市級資金1400元/戶。城區(qū)(縣城)項目按照最高80元/平方米進行補貼,其中中央資金30元/平方米,其余由縣級資金承擔。
2.地熱集中供熱項目。在地熱資源較為豐富地區(qū),有序推廣地熱集中供暖。向農村地區(qū)延伸的項目按照最高11000元/戶進行補貼,其中中央資金4000元/戶,市級資金1400元/戶。城區(qū)(縣城)項目按照最高95元/平方米進行補貼,其中中央資金35元/平方米,其余由縣級資金承擔。
3.市政管網集中供熱向農村地區(qū)延伸項目。利用熱電聯(lián)產等作為熱源,推進集中供熱管網向城郊新型農村社區(qū)延伸,實現集中供熱清潔取暖。市政管網集中供熱向農村地區(qū)延伸項目按照最高8000元/戶進行補貼,其中中央資金1500元/戶,市級資金1300元/戶。
4.電代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區(qū),因地制宜、整村推進,實施空氣源熱泵、空氣源熱風機、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項目電采暖設備及輔材采購安裝等設備建設,按照最高8000元/戶進行補貼,其中中央資金5100元/戶,市級資金580元/戶。集中電代煤項目按照最高9000元/戶進行補貼,其中中央資金3000元/戶,市級資金1200元/戶。
5.氣代煤項目。在集中供熱管網未覆蓋農村地區(qū),以氣定改、整村推進,在落實氣源的前提下有序推進氣代煤工程。氣代煤項目燃氣壁掛爐購置安裝及村(居)燃氣管網設施等設備建設,按照最高6600元/戶進行補貼,其中中央資金4000元/戶,市級資金520元/戶。
6.既有建筑節(jié)能改造項目。對具有改造價值的既有建筑實施能效提升。其中,城區(qū)既有建筑主要對外圍護結構等進行能效提升,改造后較改造前能效提升30%以上;農村既有建筑改造重點實施外圍護結構、封廈等能效提升。農村項目按照最高9000元/戶進行補貼,其中中央資金5800元/戶,市級資金640元/戶。城區(qū)(縣城)項目按照最高145元/平方米進行補貼,其中中央資金98元/平方米,東營區(qū)、東營經濟技術開發(fā)區(qū)市級資金24元/平方米,其余縣區(qū)市級資金10元/平方米。
7.超低能耗示范項目。積極推動超低能耗建筑示范項目建設。按照最高900元/平方米進行補貼,其中市級資金180元/平方米。
(二)運行補貼政策。
1.農村地區(qū)電代煤改造項目?!耙粦粢槐怼本用耠姶河脩?,采暖期用電按照居民階梯電價第一檔電價標準執(zhí)行,推行峰谷分時電價政策,居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎生活用電量外,對分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時的標準,根據實際用電量予以補貼,每戶每年最高補貼1200元,補貼時間暫定3年。
2.農村地區(qū)氣代煤改造項目。采暖期每戶超出基礎生活用氣量部分,按照采暖用氣1元/立方米的標準,根據實際用氣量予以補貼,每戶每年最高補貼1200元,補貼時間暫定3年。
以上運行補貼,采暖期(11月15日至次年3月15日)結束后,根據用戶實際用量據實結算,所需資金由市級和各縣區(qū)財政按照2:8比例分擔。
(三)有關事項。
1.各縣區(qū)負責做好冬季清潔取暖補貼資金使用管理,確保??顚S谩m椆芾?。
2.各縣區(qū)要按照本方案補貼政策據實補貼,任務內中央、市補助外不足部分及超出任務部分由縣區(qū)自行解決。
3.對具備集中供暖實施條件的,原則上不實施分散取暖。
4.對涉及農村“一戶多宅”的,按照“一戶一宅”進行補貼。
5.采暖期結束后,各縣區(qū)要及時將補貼資金落實到戶,未經結算不得向用戶直接發(fā)放運行補貼資金。
(一)部署階段(2022年7月20日前)。各縣區(qū)結合目標任務,制定詳細實施方案,將具體改造任務細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和用戶,明確時間節(jié)點和責任分工,并將實施方案報市住房城建管理局備案。
(二)實施階段(2022年10月底前)。各縣區(qū)負責本轄區(qū)內冬季清潔取暖改造工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選購符合要求的清潔取暖設備,統(tǒng)籌推進工程建設,嚴格落實安全生產、質量管控等各項措施,確保按時完成改造任務。
(三)驗收階段(2022年11月10日前)。各縣區(qū)按照《山東省冬季清潔取暖工程建設驗收和運行管理指南》等相關工程建設標準和環(huán)保評估要求,及時組織竣工驗收,建立到戶竣工臺賬,整理完善項目檔案資料,并于2022年11月10日前完成。進行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書,承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補貼政策。市住房城建管理局負責委托第三方機構對清潔取暖項目竣工資料進行復核,確保順利通過國家考核驗收。
(一)加強組織領導。市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要加強對全市冬季清潔取暖工作的組織領導和綜合協(xié)調。建立市級部門包縣區(qū)督導制度,其中市發(fā)展改革委負責廣饒縣,市財政局負責東營區(qū)、墾利區(qū),市生態(tài)環(huán)境局負責河口區(qū)、東營港經濟開發(fā)區(qū),市住房城建管理局負責利津縣、東營經濟技術開發(fā)區(qū)。聘請第三方專業(yè)機構對項目改造全過程提供技術服務,協(xié)助編制相關技術標準,指導做好方案制定、項目管理、人員培訓、考核驗收等工作。各縣區(qū)要參照市里模式,加強組織領導,抓好工作落實,確保改造一戶、成功一戶。
(二)嚴格監(jiān)督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區(qū)的重點督查事項。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級督查機制,加強工作調度,采取定期檢查、重點巡查、隨機抽查等方式進行督導檢查,對工作進展慢、不能按時完成任務的,在全市范圍內予以通報,并對相關責任人進行約談、問責,確保各項目標任務順利完成。各縣區(qū)要摸清底數,建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、到村(居)、到戶的工作臺賬,明確專人及時統(tǒng)計、上報改造工作情況,嚴禁弄虛作假。
(三)規(guī)范資金管理。各級各有關部門單位要加強對清潔取暖補貼資金的籌措和使用監(jiān)督管理,加快預算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位。各縣區(qū)要嚴格落實《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價辦法》等規(guī)定要求,保障清潔取暖補貼資金??顚S茫瑖澜亓?、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。
(四)強化安全監(jiān)管。各縣區(qū)要健全完善清潔取暖相關設施設計、建設和運行標準,加強對清潔取暖設備質量控制、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機制,確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深入落實農村燃氣“雙安全員”(燃氣企業(yè)安全員和村級安全員)制度,著力發(fā)現和整治問題隱患,確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設,制定完善應急預案,定期開展演練,提高應急能力。
(五)加大宣傳力度。各級新聞媒體負責做好清潔取暖政策和安全宣傳相關工作,積極宣傳清潔取暖的重要意義,普及清潔取暖知識,引導城鄉(xiāng)居民不斷增強環(huán)保意識和安全意識。各縣區(qū)要廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區(qū)、進家庭活動,大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬,凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作,及時予以解決,做到事事有回應、件件有著落。加強輿論引導,形成正確輿論導向。
供暖工作方案和實施方案篇十四
為了加強學校安全管理,維護正常的教學秩序,保障師生人身和學校財產的安全,維護教育教學的正常秩序不受影響,依據國家有關法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關規(guī)章,制定本校安全工作方案。
一、教育管理
1、成立學校安全工作領導小組,并確立各年級安全監(jiān)督人員。
2、加強安全教育和管理工作,校長是學校安全工作的第一責任人,要把安全工作列入學校工作的重要議事日程。
3、貫徹預防為主的方針,堅持教育先行,齊抓共管,群防群治的原則,做好學校安全管理工作。學校的每個教職工都有維護教學秩序,保護學生人身和財產安全的義務。
4、加強對學生進行家庭生活、戶外活動、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育和自護自救教育,加強法制教育和心理健康教育,貫徹《小學生日常行為規(guī)范》,使學生增強法制意識和紀律觀念,鍛煉和提高學生自護自救能力。
5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學校重點要害部位的安全管理等,避免各類事故發(fā)生。
二、安全防范
1、每位教職員工都應當樹立安全第一的思想,做到以預防為主,強化防范措施,開展群防群治,實行安全首見責任制(即第一個發(fā)現的教職工有責任及時處理安全隱患)。 由首見責任人負責。
2、學校教育活動場地設備無安全隱患,重視校舍安全,經常檢查。學校貴重物品要有防盜措施,專人保管?,F金保管要嚴格遵守財經紀律,備用金不得超標。嚴格用電管理制度,對學校線路經常進行檢查維修,禁止超負荷或違章用電。由總務處、出納及有關責任人負責。
3、學校集會,大型活動,做操,放學及遇有緊急情況,班主任教師要到位,組織學生有秩序地上下樓梯,防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領導及班主任負責。
4、各類課上課時間,教師不得擅自離崗。體育課或體育活動事先要有準備活動,并對體育場地、器械進行檢查,活動過程教師必須跟班帶隊,現場組織指導,以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負責。
5、學生放學要組織好路隊,做到井然有序。對于要求接學生放學的家長,教師一定要確認其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負責。
6、學校勞動教育及衛(wèi)生等工作,應當注意學生年齡和體質條件,禁止學生爬高、登窗臺、翻欄桿進行打掃,不準學生隨意觸動電器。由班主任、各科老師負責管理。
7、學校實驗室應有充分的安全保護設備,實驗課教學要有科學的操作秩序和具體要求,嚴防學生接觸易爆易燒、有毒有害的物質,嚴防實驗事故。由實驗老師負責。
8、學校電腦室要防止電路電線的損壞,保護電器設備的正常使用,經常進行維修。由電腦專任教師負責。
9、各班要教育學生嚴格遵守《學校安全公約》。班主任要向學生經常傳授自護自救的生活安全常識。由班主任負責。
10、實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度,未經批準不得擅自組織。獲準后應周密安排,精心組織,并有安全保障措施。
11、認真做好早、晚值日工作及認真做好學生放學護送工作。由值班教師負責。
12、教育管理規(guī)范,無體罰、變相體罰、侮辱學生,無學生成績排隊、學生課業(yè)負擔過重,教育活動中無安全事故。由任課教師負責。
13、嚴禁組織學生參與商業(yè)性活動,嚴禁組織學生參加有安全隱患的一切活動。由分管領導及有關責任人負責。
14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作,做好傳染病、流行病的預防、控制工作,嚴防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負責。
15、嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,及時上報,一般事故報告安全分管領導,重大事故報告校長室。由班主任及有關責任人負責。
16、每學年與班主任簽定安全責任書。
17、嚴格執(zhí)行《學校安全工作管理細則》。
三、考核與獎懲
1、 將學校安全工作目標責任制列入教師年度考核的重要內容。凡發(fā)生重大事故的責任人,一律取消當年評先評優(yōu)資格。對安全意識淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者,依法追究行政、刑事責任。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故要依法追究責任人的責任。
2、 對不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責任心不強、方法不當而造成學生傷害事故發(fā)生或逃學出走等違法亂紀事件的,直接責任人除參照《中小學安全工作暫行規(guī)定》處理外,扣除并直至取消全年崗位責任獎。
3、學校將對安全工作目標責任制實行年度考核和獎勵。
供暖工作方案和實施方案篇十五
為貫徹落實《“”時期全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會20xx年工作要點》,根據國家、省、市保密局關于組織開展保密普查工作的通知精神,結合我局實際,制定如下實施方案:
一、工作目標
通過開展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數據,掌握基本情況,積累普查工作經驗,完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng),為開展全市保密普查試點工作奠定基礎。
二、普查范圍
蘭州市民政局機關
三、普查內容
保密工作中的基礎、重要、穩(wěn)定的數據。包括國家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計算機(單機)、涉密移動存儲介質及其他涉密設備、涉密網絡、保密行政管理部門及工作機構、保密工作經費、泄露國家秘密案件及嚴重違規(guī)案件等9項。
四、實施步驟
(一)準備階段(20xx年8月16日前)
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機關各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)
2、各處室根據普查內容和要求進行對照檢查,認真總結,形成書面報告,于8月25日前報局辦公室。
(三)總結階段(20xx年8月27日前)
對市民政局機關普查情況進行全面總結,形成書面報告報市保密局。
五、組織領導
為全面貫徹落實《通知》要求,切實做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負責人為成員的保密普查工作領導小組。領導小組下設辦公室設在局辦公室。
六、要求
(一)提高認識。由于這次普查工作時間緊,任務重,各處室要高度重視,認真組織實施,加強組織領導,確保普查工作順利進行和按期完成。
(二)嚴格標準。數據填報要嚴謹細致、真實準確,明確填報責任人,匯總數據要加強審核,保證普查數據真實、準確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴防形式主義、走過場。
(三)加強管理。各處室要嚴格管理普查數據,下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數據后,一律按秘密級國家秘密事項進行管理,不得擅自擴散,嚴防泄密;普查數據,不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送,必須派專人報送局辦公室。
供暖工作方案和實施方案篇十六
2022年5月,固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務院深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰和碳中和有關決策部署,落實國家、自治區(qū)推進冬季清潔取暖的有關要求,加快推進我市冬季清潔取暖項目順利實施,結合實際制定本方案。
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點,樹立低碳發(fā)展理念,緊密結合固原市經濟社會發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式,按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受、運行可持續(xù)”的方針,從“熱源側”清潔化替代和“用戶側”建筑能效提升兩個方面,全面提升清潔供熱水平,加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重,構建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經濟適用的清潔供暖體系。
一是因地制宜,穩(wěn)步推進。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經濟可承受能力等因素,充分考慮不同區(qū)域特點,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生,科學確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術路線,同步推進建筑節(jié)能改造。實事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進冬季清潔取暖項目實施。
二是清潔供應,高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合,優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱,替代城鄉(xiāng)散煤,協(xié)同推進減污降碳。加快推進既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網改造和供熱計量收費改革,減少能源消耗,提升清潔取暖實施效果。
三是以供定改,確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線,堅持“以供定改”,根據電網改造、氣源合同、生物質生產等落實情況,穩(wěn)妥推進煤改電、煤改氣、煤改生物質等工作,多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應。堅持“先立后破”,在新取暖設施穩(wěn)定運行一個采暖季前,暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主,政府推動。充分調動企業(yè)和用戶的積極性,強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場中的主體地位,鼓勵社會資本、能源合同管理公司進入清潔供暖領域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動作用,優(yōu)化頂層設計和統(tǒng)籌調度,構建科學高效的政府推動責任體系。做好宣傳培訓,及時回應社會關切。
五是長效運營,經濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長效運營機制,多措并舉,保障長期穩(wěn)定運行,確保不“返煤”。財政資金要重點用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統(tǒng)籌考慮實際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,確保農村居民用得起、用得好、用得久。
固原市冬季清潔取暖項目分三年實施(2022年—2024年),到2024年,城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米,清潔取暖率達到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米,具備改造價值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米,清潔取暖率達到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米,具備改造價值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;農村清潔取暖改造約10.4萬戶(面積約1087萬平方米),清潔取暖率達到60%以上,完成農房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質量優(yōu)良天數比率達到94%(343天)以上,基本消除重污染天氣。
根據項目建設總體目標,以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點,在城區(qū)、縣城和農村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進。
(一)實施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造,擴大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實施集中供熱熱源清潔化改造項目8項,分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網建設、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造,新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各供熱企業(yè))。
(二)實施集中供熱管網改造。供熱管網改造主要包括老舊管網改造、熱力站改造、二級管網計量節(jié)能改造,實現供熱管網水力平衡,提高供熱效率,降低管網熱損。全市共實施熱網改造項目11項,其中縣城項目9項,分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網改造、西吉縣2022年市政供熱管網維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網改造、西吉縣團結路供熱管網建設、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網系統(tǒng)改擴建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造;農村項目2項,分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網及外墻保溫。(牽頭部門:市城管局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(三)建設智慧供熱平臺。推進智慧供熱管理平臺建設,實現遠程監(jiān)控和自動控制,提高供熱系統(tǒng)運行效率。全市共實施智慧供熱管理平臺項目3個,為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺建設項目。(牽頭部門:市城管局;責任單位:固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府)。
(四)實施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改,有序推進電力、太陽能、燃氣、生物質等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實施清潔能源熱源改造項目26項,新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中:城區(qū)項目2項,分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項目,新增清潔供熱面積152萬平方米;農村項目24項,新增清潔供熱面積1087萬平方米。(牽頭部門:市城管局、市農業(yè)農村局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司)。
(五)實施建筑節(jié)能改造。推進建筑能效提升,有效減少冬季采暖的能源消耗,提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實施建筑節(jié)能改造項目9項,改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米;縣城項目3項,分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造,總建筑面積40.5萬平方米;農村項目5項,分別為原州區(qū)農村建筑節(jié)能改造、西吉縣農村建筑節(jié)能改造、隆德縣農村建筑節(jié)能改造、涇源縣農村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農村建筑節(jié)能改造,總建筑面積135萬平方米。(牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(六)加強能源供應保障。提高本市電力、燃氣、生物質等清潔取暖能源保障能力,確保清潔取暖項目順利建設和運營。全市共實施能源供應保障項目6項,分別為國家管網西氣東輸固原-原州聯(lián)絡管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網公司2022年煤改電配套10千伏及以下配網改造工程、固原市國網公司2022年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網公司2023-2024年煤改電配套110千伏及以下配網改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設項目。(牽頭部門:市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府;責任單位:國家管網西氣東輸公司、國網固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經緯新能源公司)。
(一)項目資金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動、市場化運作的模式,計劃總投資33.56億元,其中:中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
(二)補貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設,不補運行”的方式,主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項目。各類型項目財政資金補貼的參考標準如下(其中中央財政補貼占70%,地方財政補貼占30%),具體補貼辦法由市直部門、各縣(區(qū))政府依據地方實際情況和相關政策研究論證后制定,超出補貼的費用由企業(yè)、用戶自籌解決。
1.城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造?,F有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實施超低排放改造項目,按照9萬元/兆瓦補貼。
2.城鎮(zhèn)集中供熱管網改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網改造項目按照一級管網500元/米、二級管網200元/米補貼(取拆舊和新建管網長度的低值)。
3.城鎮(zhèn)集中供熱管網智慧管理平臺。城鎮(zhèn)集中供熱管網智慧管理平臺項目按照2000元/萬平方米供熱面積補貼。
4.城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項目,按照改造建筑面積200元/平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進行補貼。
5.城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項目,按照不同項目類型給予補貼:
(1)太陽能利用取暖項目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖(含直接利用太陽能的空氣源熱泵)項目,與小型電取暖器、電熱炕等結合,按照7300元/戶標準補貼。
(2)空氣源熱泵取暖項目??諝庠礋岜萌∨椖浚c小型電取暖器、電熱炕等結合,按照6700元/戶標準補貼。
(3)天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖,按照5500元/戶標準補貼。
(4)生物質專用爐具取暖項目。生物質專用爐具取暖,考慮試燒燃料、配套暖氣片等,按照4500元/戶標準補貼。
6.城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項目按照250元/平方米(改造建筑面積)補貼,農村建筑節(jié)能改造項目按照130元/平方米(改造建筑面積)補貼。
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))冬季清潔取暖領導小組的作用,建立聯(lián)席會議、信息報送、調度會商等制度,各縣(區(qū))、各部門(單位)各司其職,全力推進清潔取暖工作。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)。
(二)細化工作方案。各縣(區(qū))要根據本實施方案,制定冬季清潔取暖細化實施方案和工作計劃,明確各年度目標任務,并將任務分解到各實施部門(單位)、各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確具體項目和時間節(jié)點。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(三)完善政策制度。按照國家、自治區(qū)相關政策,結合實際,進一步完善財政支持、能源保障、運營維護、實施評估、監(jiān)督考核等配套政策體系,制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績效考評辦法》等政策,完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質成型燃料產業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進、取暖清潔能源優(yōu)惠價格等政策。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組;責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市城管局,各縣〈區(qū)〉人民政府)。
(四)加強資金保障。規(guī)范使用中央資金,落實地方配套資金,確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力,整合利用自治區(qū)和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺,發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用,推進社會投資方與金融機構合作,保障項目實施。(牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)。
(五)確保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力,確保清潔取暖項目順利建設和運營。提高風險意識,強化底線思維,科學制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案,盡可能減小損失和影響。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)。
(六)嚴格監(jiān)督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價考核,將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室會同市政府督查室對各縣(區(qū))、部門(單位)的清潔取暖工作實施情況不定期進行督導,對項目實施情況提出整改建議。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項目領導小組辦公室、市政府督查室;責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)。
(七)加強宣傳引導和試點示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動,不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣(區(qū))應試點先行,逐步探索經驗并形成模式,推廣技術成熟、效果好的產品和模式。(責任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)。
供暖工作方案和實施方案篇十七
1、將普通煤鍋爐更換為電鍋爐。
2、將煤鍋爐和原采暖系統(tǒng)全部裁掉,改換電熱膜或發(fā)熱電纜等采暖設施。
我縣20xx年“煤改電”年度目標][任務為679戶、改造面積6.1542萬平方米。
(一)“煤改電”
1、實施范圍:縣城東門社區(qū)、新城社區(qū)以及新關鎮(zhèn)馬粱村、窯子上村。
2、設備采購:“煤改電”設備采購由市級政府采取“統(tǒng)招分簽”的辦法,市級負責設備的統(tǒng)一招標、資金的統(tǒng)一結算,縣政府授權縣能源局負責設備安裝并代表本級政府分別與中標企業(yè)簽訂設備供貨合同。縣能源局根據“煤改電”用戶情況自行選定設備安裝主體及方式,確保按時完成安裝任務。
3、設備選型:全縣統(tǒng)一選用空氣源熱泵類電采暖設備,居民用戶設備一般按每戶三匹標準執(zhí)行設備和配套工程政策性資金補貼。
供暖工作方案和實施方案篇十八
為貫徹落實國家十部委《關于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(20xx-2021年)的通知》(發(fā)改能源〔20xx〕2100號),按照《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》(哈政規(guī)〔20xx〕3號)《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求,更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作,特制定本方案。
(一)取暖總體情況。
1.取暖面積。
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米,清潔取暖面積0.95億平方米,占取暖總面積的23%。其中,城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米,集中供熱普及率98%,清潔取暖面積0.76億平方米,占城市城區(qū)取暖面積的27%;縣城和城鄉(xiāng)結合部取暖面積0.66億平方米,集中供熱普及率87%,清潔取暖面積0.13億平方米,占縣城和城鄉(xiāng)結合部取暖面積的19%;農村取暖面積0.67億平方米,清潔取暖面積0.055億平方米,占農村取暖面積的8%。
2.供熱熱源。
哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產、大型燃煤鍋爐集中供熱為主,采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補充;縣城和城鄉(xiāng)結合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主,采用少量天然氣、電取暖等為補充;農村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農林生物質燃料為主,少部分采用電力、生物質直燃或成型燃料取暖。
3.用能結構。
20xx年燃煤取暖面積占總取暖面積的95.8%,天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總取暖面積的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網系統(tǒng)。
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網總里程為4685公里,其中一級管網長度1320公里、二級管網長度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網總里程約3300公里,占全市集中供熱管網總里程的70%;縣(市)集中供熱管網總里程約1385公里,占全市集中供熱管網總里程的30%。
(二)清潔取暖存在的問題。
1.體制機制有待改進。
我市熱價與燃煤價格聯(lián)動機制尚未形成,市場調節(jié)能力不足;清潔化改造主要依靠財政補貼推進,缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場化手段,難以有效激發(fā)社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限。
我市天然氣氣源不足、儲氣調峰設施建設滯后、管網設施不完善,冬季高峰期供需矛盾突出;縣城和城鄉(xiāng)結合部熱源能力不足、集中供熱管網覆蓋率低,不利于清潔取暖工作開展;農村地區(qū)“煤改電”的電網升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落后。
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖,難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經濟條件影響,部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式,不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節(jié)能水平較低。
我市大部分老舊小區(qū)及農村地區(qū)建筑圍護結構保溫性能較差,取暖過程熱量損耗較大,不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。
5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、工信等部門,具體推進過程中各部門協(xié)調聯(lián)動不足,缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持;另外,對農村地區(qū)燃氣設施、電網改造投資薄弱,政策宣傳不夠,缺乏經濟適用的清潔取暖方式和措施。
(一)指導思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足保障人民群眾溫暖過冬,提高清潔能源取暖比重,減少大氣污染物排放。堅持企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針,注重加強頂層設計、精準施策,不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網效率、降低能源消耗,加快構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調、適用的清潔取暖體系。
(二)基本原則。
1.堅持突出重點、統(tǒng)籌推進。
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造,新建、擴建熱源達到超低排放,加快生物質熱電聯(lián)產機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,實施燃煤鍋爐清潔化改造,統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業(yè)為主、政府推動。
充分調動供熱企業(yè)積極性,強化供熱企業(yè)主體作用,鼓勵社會資本參與清潔取暖工程,加快實施熱網建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等,保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經濟可行。
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件,根據不同區(qū)域實際情況,科學評估、精準施策,優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效。
在確保民生取暖安全的前提下,推廣多種清潔能源供暖方式,替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進入契機,積極推進天然氣供暖,加快推進生物質供暖、地熱供暖、工業(yè)余熱供暖等,減少大氣污染物排放,構建安全高效可靠的熱力供應系統(tǒng),加快清潔取暖目標的實現。
(三)工作目標。
根據國家和省相關要求,結合我市實際提出20xx-2021年清潔取暖目標:
20xx年,城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
(一)新建和改造同步,保證熱源清潔供暖。
加快推進城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部既有熱電聯(lián)產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造,對城市城區(qū)10-35蒸噸(含)、縣城和城鄉(xiāng)結合部及農村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治,集中供熱管網覆蓋區(qū)域內的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網。農村優(yōu)先選擇生物質成型燃料取暖,條件允許時采用電力、地熱取暖,不具備清潔取暖條件時可采用型煤作為過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積。
優(yōu)化熱電機組運行方式,嚴格落實“以熱定電”,全面啟動熱電機組靈活性改造,提高調峰能力,擴大熱電聯(lián)產供熱面積。加快推進華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產項目核準建設,滿足南崗-太平供熱分區(qū)內新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造??h城和城鄉(xiāng)結合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐,優(yōu)先實施并網或改用清潔能源,新建熱電聯(lián)產背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實施完成72臺10185蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上,到20xx年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網或替代,新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。(責任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
2.積極開展天然氣取暖。
推動落實“氣化龍江”工程,完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和縣城天然氣管網、儲氣等基礎設施配套,推進阿城、雙城2區(qū)和9縣(市)天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”,對城市城區(qū)熱網未覆蓋的生活小區(qū)實施鍋爐“煤改氣”,在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群,大力發(fā)展天然氣分布式能源項目。其中,在哈爾濱新區(qū)實施“清潔能源計劃”,率先推廣應用天然氣,新建建筑和新增產業(yè)項目不允許使用煤炭作為燃料;實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”,加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐,發(fā)展燃氣壁掛爐,逐步以天然氣供暖為主;實施“天然氣管網全覆蓋計劃”,天然氣管網建設與新區(qū)開發(fā)同步推進,研究制定完善天然氣管網規(guī)劃和建設方案,盡快實現新區(qū)天然氣管網全覆蓋。對縣城和城鄉(xiāng)結合部、農村等分散用戶,鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐灶。推進新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產項目建成并網。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示范項目,推廣實施清潔取暖。在20xx年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上,到20xx年,完成哈投集團19臺610蒸噸燃氣調峰鍋爐建設;到20xx年,全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,各城燃企業(yè))。
3.穩(wěn)步推進電取暖。
電網企業(yè)根據電供暖新增負荷需求,做好配套設施的增能擴容和電網接入工作。在學校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場所,以及集中供熱管網、燃氣管網無法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖,其中農村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式,破解電取暖成本較高難題。結合可再生能源消納,利用低谷時期富余風電,開展風電供暖項目試點,配套建設儲熱調峰設施,積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20xx年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上,到20xx年,全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局,各區(qū)縣市政府,國網哈爾濱供電公司)。
4.大力發(fā)展生物質取暖。
鼓勵生物質成型燃料清潔燃燒取暖,創(chuàng)新燃料站經營模式,著力降低生物質成型燃料使用成本,大力推進農村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設施中和熱力管網、天然氣管道無法覆蓋以及電網負荷現狀不能滿足需求的區(qū)域,采用中小型生物質燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點,在財政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應用生物質燃料鍋爐物聯(lián)網一體化智能技術和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),投資興建一批秸稈制沼氣示范項目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產取暖示范項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質熱電聯(lián)產項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質熱電聯(lián)產項目建設。在20xx年推廣安裝戶用生物質爐具2萬臺,完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質改造的基礎上,到20xx年,力爭完成18個生物質熱電聯(lián)產項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯(lián)產項目建設;到20xx年,全市生物質取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。(責任單位:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府)。
5.有序推進地熱能取暖。
詳細勘查我市中深層地熱資源特征、地質條件和可開發(fā)儲量,嚴格保護地下水資源和生態(tài)環(huán)境,確?!叭岵蝗∷保芯烤幹啤豆枮I市地熱能利用專項規(guī)劃》。積極推進地熱供暖項目試點示范建設,形成可靠的技術路線和可復制的運營模式,鼓勵支持在具備條件的區(qū)域建設土壤源熱泵取暖項目,重點選擇在集中供熱管網未覆蓋的新建居住小區(qū)、機關辦公建筑和大型公共建筑采用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上,到20xx年,全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。(責任單位:市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各區(qū)縣市政府)。
6.有效利用余熱取暖。
開展余熱資源調查,詳細論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現有、潛在用戶供需負荷,協(xié)調解決余熱利用項目建設用地,鼓勵采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式,實現污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點開發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源,積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設;應用推廣藍星石化公司為哈投熱網提供100萬平方米工業(yè)余熱取暖面積的經驗技術,充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領域工業(yè)余熱資源,推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業(yè)余熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區(qū)20.6萬平方米、南直401小區(qū)4.9萬米等余熱供熱項目的基礎上,到20xx年,全市余熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(二)實施熱網系統(tǒng)改造,提高熱網運行效率。
制定熱網改造計劃,更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網布局,加強供熱區(qū)域內不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網聯(lián)網,實現熱網安全高效運行。推行實施智慧供熱,加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造,搭建數據監(jiān)測平臺,提升全系統(tǒng)運行調節(jié)、控制和管理。
1.加快實施熱網改造。
加強熱網運行狀況監(jiān)測和能效評估,及時對城市城區(qū)老舊管網、換熱站進行更新和改造,完善各供熱分區(qū)支線管網建設,推進各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接,提高熱網可靠性、穩(wěn)定性、經濟性,保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部根據總體規(guī)劃或供熱專項規(guī)劃加快完善供熱管網和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網改造100公里,改造換熱站38個的基礎上,到20xx年,完成管網改造212公里,改造換熱站59個;到20xx年,全市力爭完成管網改造312公里,改造換熱站87個。(責任部門:市住建局、市財政局,各相關區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
2.積極推廣智慧供熱。
完善計量控制措施,推動供熱轉型升級,實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點,引入物聯(lián)網、大數據、人工智能等新技術、新工藝,逐步實現供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃,推動清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展,實現我市供熱轉型升級。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開發(fā)的“智能供熱云”平臺服務,實現遠程調溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網完整供暖季上線運行和試點小區(qū)二次網到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上,到20xx年,全市力爭實現智慧供熱面積1000萬平方米左右。(責任部門:市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局,各相關區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(三)推進建筑節(jié)能改造,降低用戶能源消耗。
發(fā)展以被動式技術為核心的建筑節(jié)能技術體系,推動執(zhí)行綠色建筑標準。實施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結合部既有建筑和農村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效。
加大建筑節(jié)能產品、裝配式建筑技術、新型保溫墻體材料等在建筑領域的應用。發(fā)展被動式建筑節(jié)能技術體系,重點推動在政府投資的學校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項目和大型公共建筑進行被動式低能耗建筑試點示范。以政府機關辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點,積極推動既有建筑節(jié)能改造;支持開展農村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動式工廠等節(jié)能建筑項目示范在新建建筑領域應用。在20xx年新建居住建筑執(zhí)行65%+節(jié)能設計標準的基礎上,到20xx年,城市城區(qū)新建居住建筑力爭全部執(zhí)行75%節(jié)能設計標準;到20xx年,全市力爭完成既有建筑節(jié)能改造610萬平方米以上。(責任部門:市住建局、市財政局,各區(qū)縣市政府)。
2.穩(wěn)步實施按需供熱。
實施熱計量改造,對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實施供熱分戶計量改造,實現“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時,應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價,約束用戶的用熱行為,減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建筑實施供熱計量改造并達到計量收費要求的基礎上,到20xx年,力爭在符合條件的政府機關企事業(yè)用房、學校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實行供熱計量收費。(責任部門:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市住建局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(一)建立協(xié)調機制。
成立由主管副市長任組長,市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣(市)主管領導為成員的推進清潔取暖工作協(xié)調小組,重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題,并制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協(xié)調小組下設辦公室,負責推進小組日常工作,辦公室設在市發(fā)改委,主任由市發(fā)改委主管領導兼任。(責任單位:市發(fā)改委)。
(二)落實主體責任。
各相關市直單位、各區(qū)縣(市)是清潔取暖工作的責任主體,要圍繞本方案確定的目標、任務和措施,組織編制本領域、本區(qū)域清潔取暖工作方案,進一步細化相關要求,并抓好具體落實。各相關供熱企業(yè)是清潔供暖實施主體,要制定清潔供暖實施計劃,加強經營模式創(chuàng)新,不斷提高產品和服務質量,確保清潔取暖各項指標順利完成。(責任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局,各區(qū)縣市政府,各供熱主體)。
(三)加大資金支持力度。
1.加強財政資金支持。
市、區(qū)縣(市)兩級財政要多渠道籌集資金,并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點,制定出臺通過現有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策,積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》,各區(qū)縣(市)要結合本地實際,研究出臺政策措施,支持清潔供暖工作。(責任單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委,各區(qū)縣市政府)。
2.積極拓寬融資渠道。
通過開展政府和社會資本合作(ppp)、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營,積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金,吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術研發(fā)。引導清潔供暖企業(yè)進行債券融資,通過發(fā)行企業(yè)債、中期票據等融資工具,擴大融資規(guī)模,積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵引導信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。(責任單位:市財政局、市發(fā)改委、市金融局)。
(四)完善價格機制。
1.完善天然氣定價機制。
建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制,鼓勵用氣與供氣企業(yè)通過交易平臺直接協(xié)商確定購氣價格,對儲氣調峰氣價實行市場調節(jié)價。按照“準許成本加合理收益”的原則,核定城市配氣價格,逐步完善居民階梯氣價制度,調節(jié)天然氣供需矛盾,促進清潔能源推廣使用。(責任單位:市發(fā)改委,城燃企業(yè))。
2.健全供熱價格機制。
根據供熱成本變化情況及時調整集中供熱價格,理順供熱價格矛盾,確保供熱企業(yè)正常生產運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調節(jié)價,由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價,促進節(jié)約用熱。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局)。
(五)加強排放監(jiān)管。
加大對燃煤熱電聯(lián)產機組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度,全市燃煤熱電聯(lián)產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求,并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質鍋爐(含熱電聯(lián)產)須配套布袋除塵設施,達到相應環(huán)保排放標準要求,并安裝大氣污染源自動監(jiān)控設備。執(zhí)行燃煤質量監(jiān)管機制,重點加強煤炭供應、儲存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展燃煤散燒治理專項行動,確保生產、流通、使用的型煤符合質量要求。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市工信局,各區(qū)縣市政府)。
(六)推動技術裝備升級。
依托哈工大、703研究所等科研院所,力爭在大氣污染物控制技術、多能互補技術、余熱回收技術等專項上取得突破,集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作,在哈爾濱新區(qū)謀劃建設清潔能源裝備技術研究機構。積極推動智慧供暖應用示范項目,重點研究先進傳感技術、控制技術、大數據技術等,實現供熱設備和運行方式升級。(責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局,哈爾濱新區(qū)管委會,各供熱主體)。
(七)強化數據支撐。
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數據進行梳理匯總、分析發(fā)布,并定期向工作協(xié)調小組報送,確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類,精準采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數據,為清潔取暖評價提供依據。通過歸納總結電網、天然氣、可再生能源等行業(yè)運行狀況相關數據,摸清資源底數,掌握利用空間,形成各行業(yè)、各領域分析報告,促進全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉變。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣市政府,國網哈爾濱供電公司,各供熱主體)。
(八)加強宣傳引導。
充分發(fā)揮輿論導向作用,借助廣播、電視、網絡等多種形式,大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質量、促進產業(yè)轉型升級的重要意義。大力倡導綠色生產、消費新理念,引導居民積極使用清潔能源,推動用戶側逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式,提倡科學用能,實現節(jié)能降耗。開展示范成果展覽,提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度,營造良好社會氛圍。
供暖工作方案和實施方案篇十九
為進一步加強我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作,全面改善我鎮(zhèn)農村道路交通的安全狀況,給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境,確保農村道路交通安全、暢通、有序,根據省、市、區(qū)有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,從全鎮(zhèn)經濟發(fā)展大局出發(fā),認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》,充分認識農村道路交通安全管理工作的重要性,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,進一步落實農村道路交通安全責任制,加大執(zhí)法力度,強化宣傳教育,增強全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識,預防和減少交通事故,確保人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
全面加強農村道路交通安全管理工作,努力實現“一杜絕五力爭”,即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階,力爭創(chuàng)全國文明城市作出新貢獻。
三、組織領導
為切實加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領導,成立由鎮(zhèn)政府分管領導任組長,鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領導小組。領導小組設在鎮(zhèn)企業(yè)辦,由曹振同志兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應工作機構,制定實施方案,明確工作職責,負責對轄區(qū)域內道路交通安全管理工作的全面指導。
四、工作任務和措施
(一)加強領導,明確任務。
1、村委會(社區(qū))工作任務。
各村(居)委會要充分認識做好農村道路安全的重要意義,進一步明確職責,強化措施,積極構建農村道路交通安全管理社會化協(xié)管網絡。
(1)6月底前,每個行政村(社區(qū))設立專(兼)職交通安全協(xié)管員崗位,聘請一名有威望的村干部、群眾或運輸戶為交通安全協(xié)管員,授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責,協(xié)助開展農村道路交通安全管理工作,擴大農村道路交通安全管理覆蓋面。同時,要建立交通協(xié)管員例會制度,每2個月至少召開一次例會,通報道路交通安全形勢,專題研究交通安全工作,針對存在的問題,制定、落實整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作,負責本村委會(社區(qū))道路交通安全事宜。
(2)在6月底前統(tǒng)一制作“農村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關辦公室內。
(3)建立道路交通安全責任制,6月底前,各村委會(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛人簽訂道路交通安全責任書,落實具體責任人。
(4)建立本村(社區(qū))機動車和駕駛人基礎臺帳,掌握本村委會(社區(qū))駕駛人、車輛基本情況,并將基礎臺帳上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領導小組辦公室,此項工作在9月30日前完成。
(二)部門聯(lián)動,形成合力
鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入區(qū)從事危險化學品生產、經營單位,督促企業(yè)建立安全危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度,嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸;會同區(qū)交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業(yè)的安全管理狀況。
鎮(zhèn)教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀,督促學校加強集中接送學生車輛的管理,落實安全責任;二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對轄區(qū)內集中接送學生的車輛進行一次排查,發(fā)現交通安全隱患立即整改,不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛人員進行資格審查,駕駛人必須具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷,最近三年內任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通安全責任事故。
鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強路面管控,適時開展交通違法行為專項、整治活動,加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險隱患路段,積極會同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據排查標準,科學合理的排查安全隱患路段,并督促公路部門開展隱患路段治理,消除道路交通安全隱患。
鎮(zhèn)交通部門要加強路政管理,及時養(yǎng)護道路,治理超限運輸,努力消除事故隱患;規(guī)范設置公路交通安全設施(包括交通標志、標線和安全護欄等),及時維護管理,對隱患路段進行及時治理,提高行車的安全性;依照“三關一監(jiān)督”職責,加強道路運輸企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范運輸市場。
(三)加強監(jiān)管,嚴格督查
各村(居)委會和有關單位要適時組織對農村交通安全管理工作情況進行檢查、監(jiān)督和指導,及時總結工作經驗,發(fā)現和解決問題,推動農村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的,分別詳細登記在冊并責令限期整改,造成嚴重后果的,追究有關人員的責任。
供暖工作方案和實施方案篇二十
根據中共中央組織部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》(組通字[20xx]1號)和省委組織部《關于印發(fā)〈關于開展黨員組織關系集中排查工作方案〉的通知》(組通[20xx]6號)要求,結合我市黨員隊伍實際,制定全市黨員組織關系集中排查工作方案如下。
一、排查對象
黨員組織關系排查以黨支部為單位進行。排查對象為正式組織關系在本黨支部的黨員,以及正式組織關系轉出后未收到組織關系介紹信回執(zhí)的黨員。重點是以下6個方面的黨員:
1、農村外出務工經商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;
3、組織關系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;
4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關系黨員;
5、公共就業(yè)和人才服務機構黨組織管理的流動人才黨員;
6、機關和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
二、排查任務
排查的主要任務是,核查黨員身份信息,摸清流動黨員底數,理順黨員組織關系,健全完善黨員檔案,對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動黨員底數、聯(lián)系查找超過6個月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
三、排查步驟
全市黨員組織關系集中排查工作大體分4個階段進行。
(一)學習動員階段(20xx年2月上旬)
1、制定方案。各級黨組織根據中央、省委和市委要求,結合本地本單位黨員隊伍現狀,制定符合本地本單位實際的黨員組織關系排查工作方案。
2、動員部署。各地各單位黨組織召開動員會,對本地本單位開展黨員組織關系集中排查工作作出部署。
3、開展培訓。各地各單位黨組織采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結合的辦法,組織黨務干部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》,中央、省委和市委關于開展黨員組織關系集中排查的有關政策文件,使廣大黨務干部提高認識、端正思想、掌握相關政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明確排查對象?;鶎狱h(工)委(具有審批預備黨員權限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織,核查黨員名冊,對各黨支部黨員組織關系進行全面摸排,確保正式組織關系在本黨支部的黨員,以及正式組織關系轉出后未收到組織關系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關系轉接、參加組織生活、繳納黨費、外出流動、現實表現及違紀違法等情況進行全面摸底核查,填寫《黨員組織關系排查情況記錄表》,摸排出超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務明確到每一個黨支部和黨支部書記,確定查找時限,落實查找責任。
一是主動聯(lián)系查找。
(1)對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進行查找。
(2)對20xx年實行組織關系介紹信回執(zhí)制度以來,正式組織關系轉出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關系落實情況,對已經落實組織關系的,要求接收單位補開證明等方式進行確認;對組織關系未落實的黨員,仍由現黨支部負責查找聯(lián)系和管理。
二是做好調查核實。黨支部要對查找時間、方式、經過、責任人等情況詳實記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時,對取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調查核實黨員在失聯(lián)期間的現實表現,看有無不合格的表現或違紀違法的行為,并對聯(lián)系查找的過程和調查核實情況做好詳細記錄,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進行組織處置提供依據。
三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫《經查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴格依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共xx省委組織部關于運用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(組通[20xx]85號)等黨內有關規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對問題認識態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內意愿,且經組織核實無不良反映,由支委會(不設支委會的召開黨員大會,下同)研究提出意見,按管理權限,報基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補齊應交黨費。
二是理順組織關系。對應當轉出組織關系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時辦理轉出手續(xù);對已轉出組織關系但因客觀原因未能按時到接收單位落實組織關系的,原黨組織補轉組織關系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學、探親、講學和從事勞務等的,補辦保留組織關系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員,補辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認黨員資格。對只有組織關系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員,無法認定其身份的,由調入單位黨委(黨組)提出意見,按管理權限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委批準,不予承認其黨員資格;對違反黨章和黨內有關規(guī)定吸收入黨的,或證實為非黨員的,按相同程序不予承認。
四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產黨員的,經思想工作勸說無效的,本人向黨支部提出申請,經支部黨員大會討論形成意見,報上級黨(工)委審核后,按管理權限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委批準,按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德水準不端等不合格表現,但本人有繼續(xù)留在黨內愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應當對其進行教育幫助,要求限期改正,時間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應勸其td,如果被勸td的黨員堅持不退,應將其除名。
(3)自行脫黨除名。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員,依照有關規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
(4)取消預備黨員資格。對失聯(lián)后經排查取得聯(lián)系的預備黨員,考慮其預備期內正在接受組織考察教育,除非個人有正當理由可以延長預備期外,一般應取消預備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應當執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見。根據排查核實情況,由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時,基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預審。黨支部將初步處置意見、調查核實材料報基層黨(工)委預審。對擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預審;對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預審后,按管理權限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委組織部預審。
(3)支部大會表決。經預審同意后,召開支部黨員大會,通報對擬處置黨員調查核實和預審情況,討論處置意見并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和xx職業(yè)大學黨委組織部審查批準。
(5)宣布處置結果。黨支部接到審批意見后,要及時送達被處置黨員本人簽署意見,并以適當方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經多方聯(lián)系確實聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
(四)分析總結階段(20xx年8月中旬)
1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結合排查,認真研判黨員隊伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題,制定落實改進工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結合集中排查情況,基層黨組織對黨員檔案重點材料,如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認真做好鑒別補充工作;對檔案材料不真實的,要聯(lián)系轉來單位黨組織,按照有關規(guī)定進行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責,對有人事檔案的黨員檔案材料,應由基層黨組織存入本人人事檔案,對沒有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
四、有關要求
1、加強組織領導。黨員組織關系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關系,實行歸口負責。各級黨委(黨組)要充分認識做好黨員組織關系集中排查的重要性,切實履行管黨治黨的責任。要將黨員組織關系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實施,強化業(yè)務培訓,抽調精干力量組成督查組,確保業(yè)務指導和督查工作全覆蓋。要強化工作責任,基層黨(工)委書記是第一責任人,黨支部書記是直接責任人,基層黨(工)委要具體指導所管理黨支部做好排查工作,對有關工作情況和數據進行核實把關。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關系,情況復雜、政策性強、社會關注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴格按照黨章和黨內有關規(guī)定,嚴格程序、有序推進。對把握不準的問題要及時請示,重大問題及時報告,防止簡單粗糙、寬嚴失度,確保處理結果經得起檢驗。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計生、工商、稅務等部門參加的排查工作協(xié)調機制,及時研究解決黨員組織關系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源,做好黨員組織關系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難,上級黨委組織人事部門要加強協(xié)調、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴肅工作紀律。各級黨組織要以高度負責的態(tài)度、嚴實的精神抓好這項工作。對工作中不負責任、推卸拖拉、敷衍應付、弄虛作假以及借機打擊報復、侵犯黨員權利的要嚴肅查處,追究有關責任人責任。遇有特殊情況,各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調查核實,并作出處置決定。要強化輿論導向,排查工作不做宣傳報道,排查數據不向社會公布、不在網絡發(fā)布。要嚴密監(jiān)控網絡輿情,對出現的傾向性、苗頭性問題要及時做好政策宣傳解釋和輿論引導等工作,防止惡意炒作。
供暖工作方案和實施方案篇二十一
一、指導思想:
進一步深化勞動技術教育的實踐研究,建立科學的課程標準和實施方略,總結和探索實施勞動技術教育的有效方法和途徑,發(fā)揮其實施素質教育主體實踐基地的作用,促進勞動技術教育的健康、穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮勞技課的作用,為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人打好基礎。此同時不斷提高學校勞動技術的整體辦學水平和辦學特色。
二、工作目標:
(一)教師方面
通過本課題研究要努力提高自身素質,不斷深化對勞動技術教育的認識,不斷提高教學水平。
(二)學生方面
1、樹立正確的勞動觀念,形成熱愛勞動、熱愛人民、熱愛生活和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、認真負責、遵守紀律、團結合作、愛護公物、珍惜勞動成果的品質以及良好的勞動習慣。
2、初步掌握現代生活和現代生產所必備的技術基礎知識和基本技能,具有生活自理能力和一定的技術認識、技術思維、技術實踐和技術創(chuàng)新能力。
3、初步具有與技術相聯(lián)系的經濟意識、質量意識、審美意識、倫 理意識、效益意識、環(huán)保意識,以及關心當地經濟建設的意識。
三、具體措施:
(一)理論學習,樹立素質教育的基本觀念
樹立素質教育觀念,是搞好勞動技術學科建設,實施素質教育的重要前提。勞動技術學科教師要明確:實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以思想政治教育為靈魂,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。學校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐,使各方面教育相互滲透、協(xié)調發(fā)展,促進學生全面發(fā)展和健康成長。勞動技術課教師必須確立面向全體學生和以學生為主體的思想,學習有關的理論,注意培養(yǎng)學生個性特長,促使每一個學生都能積極主動地發(fā)展。
(二)大力優(yōu)化教學過程
課堂教學是實施素質教育的主渠道、主陣地。因此,精心設計好勞動技術學科的課堂教學,優(yōu)化勞動技術課的教學過程就成為提高勞動技術課的教學質量,實施素質教育的關鍵。
(三)積極開展勞動技術學科實踐活動,提高教育效果除勞動技術課外,還應通過選修課、研究性學習、社會實踐等多種形式,大力開展勞動技術教育。如組織學生參加陶藝、編織、紙工活動,參觀生產建設現場,組織科技制作小組活動等;大力提倡學生自覺參加家務勞動和社會公益勞動,使學生接受到比較全面的、生動活潑的勞動技術教育。
供暖工作方案和實施方案篇二十二
根據市委市政府工作部署和市教育局《關于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案的通知》結合我校實際,特制定本方案。請各處室精心準備認真實施。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強學?;A設施建設為著力點,以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口,以創(chuàng)建“衛(wèi)生學校,打造文明校園”為目標,全力推進校園環(huán)境整治工作,使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現新局面。
二、工作原則
1、堅持以人為本原則?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學?;A設施、加強校容校貌建設、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環(huán)境和生活環(huán)境有機結合,充分發(fā)揮全體師生的力量,提高和調動廣大師生和家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動的積極性、主動性,形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
2、堅持解決突出問題原則。我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學校環(huán)境建設中的突出問題有機結合,先易后難,著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。
3、堅持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設、綠色學校建設、德育特色學校相結合,與校園文化建設相結合,形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點,切實將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。
4、堅持工作任務分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學校“創(chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎上,實行責任主體與專項工作、具體工作任務相連接,各責任主體制定專項、具體工作方案,細化、量化、分解、落實“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務,責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。
5、堅持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機制原則。 “創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項長期工作,各處室要按照階段性目標與長遠目標,分時分段,有計劃有步驟地集中力量,穩(wěn)步推進,要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結合,開展一項整治工作,配套建立相應的規(guī)章制度,落實長效責任主體,形成 “創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經常化、長期化。
三、工作重點
1、著力整治我校內部環(huán)境衛(wèi)生死角,做好學校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作,設置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,提高學校“創(chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
2、著力整治學生食堂衛(wèi)生,積極參與食堂衛(wèi)生達標活動,提高學校食堂達標衛(wèi)生等級。
3、全面開展學生健康教育,切實落實健康教育課時(每學期2-4課時),保證健康教育質量,培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識,掌握必要的健康知識和技能,為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎。
4、著力整治學?;A設施建設工地的衛(wèi)生,加強施工現場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
5、學校要根據當地政府的統(tǒng)一部署,完成學校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務,力爭成為當地“創(chuàng)衛(wèi)”工作的先進單位。根據市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知,我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務為:學校大門至小門口沿途、學校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農戶生活垃圾等。
6、 采取“小手拉大手”的方式,通過學生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
7、結合各項整治活動,明確管理責任主體,加強學校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的長效機制建設,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
四、創(chuàng)建目標
根據市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標和要求,我校要根據自己的責任和職能,按照本實施方案做好各項創(chuàng)衛(wèi)工作,確保市上確定的創(chuàng)建目標順利實現。
五、組織領導
為加強對我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領導,成立奉化市向陽學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下:
總 指 揮:李方軍 校黨支部書記、校長
副總指揮:李 東 副校長
成 員:胡雅賢 團委書記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組辦公室主任)
龍如好 教務處主任
王銀生 總務處主任
沈 勇 工會主席
六、工作任務及職責分工
根據《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》和我市實際,我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務:
校長室:(責任領導:李方軍、李東)
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度,提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學校、打造文明校園”的口號,廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動,通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道,提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率,使師生的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高,營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
2、結合我校實際,制定切實可行的學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案,對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。
3、做好我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。
4、開展控煙工作,創(chuàng)“寧波市無煙學?!薄=⒑吐鋵崒W校禁止吸煙制度,在會議室、辦公室等公共場所設定禁煙標志,努力創(chuàng)建無煙學校。
5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設相結合,精心策劃建設方案交總務處付諸實施。
學生處:(責任領導:李冬)
1、結合德育特色學校的創(chuàng)建工作,積極協(xié)同團委、學生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動。
2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度,徹底清除校內衛(wèi)生死角,徹底清潔學生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現狀,徹底清理學校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日,組織學生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進行清掃。并每日輪換安排一個班級進行保潔值日工作。
4、學生會成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作,制作紅袖章,對學校衛(wèi)生進行督查,及時通報批評并督促清理。
5、以正面教育為主,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、飲食習慣,搞好個人衛(wèi)生,師生著裝要文明大方,禁止學生穿奇裝異服、留長發(fā)、佩帶飾物等。
6、抓好學生衛(wèi)生健康知識普及工作,充分發(fā)揮學生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、手抄報、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學校、打造文明校園”的新高潮。
7、加強傳染病防治,提高防治工作水平。加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和疾病防控體系建設,健全疫情報告制度和報告網絡。
8、實施開展四項競賽,將學校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評內容
教務處:(責任領導:龍如好)
1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機結合,切實落實健康教育課時,每學期不少于2-4課時。
2、精心策劃和安排健康教育教學內容,充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時機培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識,使學生掌握必要的健康知識和技能。
3、結合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動,認真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局,精心設計具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。
總務處:(責任領導:王銀生)
1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學校建設有機的結合起來,做好學校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設置美觀實用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施,提高學?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
3、著力整治學生食堂衛(wèi)生,結合本學期學校食堂整動與改制,積極參與衛(wèi)生達標活動,提高學習食堂達標衛(wèi)生等級,提高后勤保障服務意識。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務院關于進一步加強食品安全的決定》,制定并落實學校食品安全整治方案,落實食品經營者的安全責任,建立重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案,提高應急處置能力。
4、加強病媒生物防治,加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運動,完善除“四害”組織網絡,落實綜合防治措施,徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開展學習衛(wèi)生整治,建立和落實衛(wèi)生達標制度。貫徹執(zhí)行國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,落實學校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施;全面嚴格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證制度。
6、購置5把火鉗,10個小水桶交學生處,用于撿拾垃圾,保潔之用。
7、操場墻體進行維修后重新按校園文化建設方案進行繪圖和書寫墻體標語。
團委:(責任領導:胡雅賢)
1、充分利用校園廣播站開設創(chuàng)衛(wèi)專題報道,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效,對存在問題進行及時批評和曝光。
2、發(fā)倡議書或公開信并進行張貼宣傳,積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動,保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報創(chuàng)衛(wèi)工作信息,一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進展情況書面報告。每半月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議,做具體工作安排,并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協(xié)同教導處積極進行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動。
工會:(責任領導:沈勇)
1、結合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開教職工動員大會。“創(chuàng)衛(wèi)”工作室一項系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持,通過動員大會使廣大師生充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義。調動全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。
七、工作步驟
1、宣傳動員階段(20xx年2月16日-2月27日)
組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領導機構和工作機構,制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項工作方案,召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會;搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動員工作,營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍,全面啟動“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
2、組織實施階段(20xx年2月28日-3月31日)
對照方案,逐項逐條狠抓落實,集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點難點;加強學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調,加大督查力度,確保各項“創(chuàng)衛(wèi)”指標按照規(guī)定時限,保質保量完成。
3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)
對照標準進行查漏補缺,鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項任務納入經?;?、制度化和規(guī)范化管理軌道,做好迎檢準備。
4、申報驗收階段(20xx年4月1日-4月5日)
對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標準》,進行模擬自查,迎接市愛衛(wèi)會的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求
1、提高認識,加強領導。學校各處室、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧湟中的高度,充分認識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措,嚴格按照學?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實施方案,明確任務,強化措施,嚴格履行工作職責,形成工作合力,集中時間、集中力量,突出重點、突破難點,對照標準和單位職責,逐項落實,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項任務落到實處,實現全面達標。
2、廣泛宣傳,全民動員。學校各處室、各部門要采取多種形式,廣泛開展宣傳,使廣大師生充分認識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義,充分調動全體師生及其家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作,增強廣大師生關心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識,把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。
3、抓住重點、逐步推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務重,要在科學規(guī)劃、整體推進的基礎上,抓住重點,按照先易后難的原則逐步推進。要突出“三先三后”,即堅持抓“凈化”,后抓“美化”;先解決突出問題,后完善長效機制;先整治環(huán)境衛(wèi)生,后完善基礎設施。
4、依據方案,落實責任。學校各處室、各部門結合承擔的具體工作任務,進一步細化、量化、分解工作內容,嚴格實行人員、責任、任務“三落實”,確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作全面展開、順利進行。
5、嚴格督查、及時通報。要對在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應付的部門和個人,視情節(jié)給予通報批評、責令整改,直至采取必要的組織措施。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績顯著地班級和個人給予獎勵。
供暖工作方案和實施方案篇二十三
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案:
組長:楊萬明
副組長:劉軍
組員:黨延飛侯勝文
各班班主任
學校成立領導小組,對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查,確保用電安全、用暖安全,通風設施完善,無安全隱患。
組長:楊萬明(主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查,對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改)
副組長:劉軍(負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案,細化措施,責任到人)
監(jiān)督人員:黨延飛
侯勝文(負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查,發(fā)現問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決)
成員:各班班主任和值班人員(負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內消毒情況進行督促檢查,檢查情況納入學校安全考核管理的內容,確保室內空氣流通)
1、開展安全防范教育,提高安全防范意識。利用班會、講座、校園廣播,對師生進行預防一氧化碳中毒知識的宣傳教育,使學生了解防范中毒的基本知識和方法,增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍,提高安全意識和防范事故的能力。
2、開展專項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作,檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設施安裝是否合理、抽排風設施是否完備,房間是否通風良好。對存在的安全隱患,立即整改,不能整改的立即停止使用。
3、認真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。
4、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過冬。
5、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全。
6、校長與各班級安全責任人簽訂《取暖安全工作責任書》,逐級落實責任制,把安全責任落實到人。做到分工明確,職責落實。
7、挑選責任心強,樂于服務的師生,對日常供暖中師生關注的問題如:供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務情況等進行監(jiān)督。
8、對教室及寢室的門窗都作了提前檢查,有損壞的門窗都作了及時修理或是更換,確保不影響學生正常取暖;對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修,由安全工作相關領導劉軍親自到各個教室及寢室進行檢查,一個一個過關??慈∨O備工作狀態(tài)是否正常,看質量是否有保證,發(fā)現有毛病的及時維修,不放過任何一個疑點。