對于許多人來說,生活中充滿了各種挑戰(zhàn)和困難。注意語法和拼寫錯誤,經(jīng)過精心校對;下面這些總結做得很出色,或許對大家的寫作有所啟示。
在市檔案工作會議上的講話內容篇一
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機關、企事業(yè)單位的法律責任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發(fā)關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),總結了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實縣政府辦公室《關于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認真貫徹落實。下面我就進一步做好檔案工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省市檔案業(yè)務主管部門的指導下,我縣檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展:各級領導重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設不斷強化;館藏檔案質量和數(shù)量得到明顯提高;基礎設施得到加強;信息化建設實現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務建設和服務水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門(除新成立的單位外)全部達到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級以上標準,縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務工作目標考核第一名??傮w來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
1、領導重視不夠。相當一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領導和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設,造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負責任或者不遵守檔案工作制度,導致檔案損毀、丟失的,對有關責任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領導后來也認識到了問題的嚴重性,積極采取了一些補救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護設施設備達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設施設備老化,有的綜合檔案室設施設備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防范意識不強,設施設備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認識不足,檔案管理制度落實不夠。
3、檔案人員業(yè)務素質薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術性很強的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質,才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應付日常事務,沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務素質欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認識不夠,責任心不強,存在隨意應付了事思想,對應收集的文件材料收集不及時、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。
二、加強領導,依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發(fā)關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對加強和改進新時期檔案工作作了頂層設計和戰(zhàn)略部署,是指導當前和今后一個時期檔案工作的綱領性文件,各級各部門一定要認真貫徹執(zhí)行??h委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號文件下發(fā)的《關于進一步加強檔案工作的實施意見》,結合我縣實際,對加強檔案工作領導、加快檔案館建設、加強檔案資源建設和基礎業(yè)務建設,以及加強檔案信息化建設等方面提出了具體要求。這個文件是指導我縣當前及今后一個時期檔案工作的重要綱領性的文件,為推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結合中辦發(fā)15號文件進一步認真貫徹落實。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機關、企事業(yè)單位的法律責任。加強對檔案工作的領導,是依法行政的重要內容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵所在。縣級各部門必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,站在加強法制建設,貫徹依法治國方略,嚴格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強對檔案工作的領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強對檔案工作的領導。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經(jīng)費、庫房、設備等實際問題,做到有領導分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領導要親自過問,搞好協(xié)調,督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。
二是要依法加強檔案基礎設施建設。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護設備和設施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運轉,確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應該配備一臺專用電腦及相關設備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關檔案法律法規(guī)的要求,嚴格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機關檔案依法管理工作的水平,促進我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設高素質檔案干部隊伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關心檔案人員的工作和生活,關心他們的成長進步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國檔案戰(zhàn)線楷模劉義權同志為榜樣,加強學習、提高素質,轉變作風、敬業(yè)奉獻,更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
五是要切實加強檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導下,做好檔案管理工作,推動檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務,狠抓落實
今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務就是安排部署貫徹落實三臺縣人民政府辦公室《關于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務。
我縣開展檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實有關檔案法律法規(guī)結合我縣檔案工作實際的一項創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優(yōu)點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長期積存導致丟失損毀等責任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點要求:
第一是認識要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,切實把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強領導,精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位??h檔案局、館要切實加強調查研究,精心謀劃,明確時間和任務要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進,做好業(yè)務指導和服務工作,及時協(xié)調處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題??h級各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導要親自過問,明確分管領導和具體工作人員,落實專項經(jīng)費,加強與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的
工作方案
并認真組織實施。為有效推進檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標
責任書
,年終逗硬考核。對在規(guī)定時間內完不成數(shù)字化和移交任務的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負責任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領導和直接責任人的責任。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到 “六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
同志們:
這次檔案 工作會,是 總結 “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長xxx同志作了主題 報告 ;我們的老縣長,市檔案局局長xx同志在百忙之中到會指導,并作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設,把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領導分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子 計算機,并建立了科學的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣 經(jīng)濟 社會的快速發(fā)展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性 教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農(nóng)村建設,緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農(nóng)民群眾最關心的直接利益問題,大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
要從解決群眾最關心的現(xiàn)實需要入手。在服務上要實現(xiàn)三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)?政治服務,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務;加強社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務;加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧xx的進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎業(yè)務建設,夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎
抓好各項檔案基礎業(yè)務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業(yè)務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設的投入,在“”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設,提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。
改進思想作風和工作作風,造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導干部、機關 公務員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的 計劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實施 “”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。
在市檔案工作會議上的講話內容篇二
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農(nóng)村產(chǎn)權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數(shù)字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當?shù)貧v史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng),日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
二、20**年全省檔案工作主要任務
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現(xiàn)代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經(jīng)驗推廣會,切實抓好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網(wǎng)上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術支撐體系建設。要加快數(shù)字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
在市檔案工作會議上的講話內容篇三
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案
工作報告
,市檔案局xx局長作了重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟社會發(fā) 展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經(jīng)濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經(jīng)濟建設服務方面,要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經(jīng)濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產(chǎn)品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數(shù)字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進 展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現(xiàn)有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才, 人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
在市檔案工作會議上的講話內容篇四
各位領導,同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
關于20**年全省檔案工作
20**年,我們在省委省政府的堅強領導下,始終堅持服務群眾需求、服務中心工作、服務科學發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團結戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務實進取的工作作風,切實加強檔案業(yè)務建設,全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎,各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)歷考驗,勇于擔當,抗震救災取得重大勝利
在“5?12”汶川特大地震災難面前,全省檔案干部職工勇于擔當,在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護檔案資源
地震發(fā)生后,我們立即啟動應急預案,成立抗震救災領導小組研究部署抗震救災工作。組成調研組,深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情,指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下,災區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉移到省檔案學校搶救,目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉移檔案17.8萬卷?!??12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉移。
(二)及時收集抗震救災檔案,完整保存珍貴史料
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關抗震救災檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機構、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法,加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學謀劃災后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃
一是積極爭取領導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領導報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關心、多次協(xié)調,將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務院核準過程中,國家檔案局領導也積極奔走呼吁。在國務院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復項目。
二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內,以現(xiàn)存和今后30年應進館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復項目8個,投資391萬元。此外,在省上認定的12個災區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機制
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領導和受援縣分管領導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接,了解抗震救災和恢復重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經(jīng)費153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務器等設施設備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術幫助,組織災區(qū)檔案干部參觀學習,開展業(yè)務培訓,為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務本,主動作為,事業(yè)基礎進一步夯實
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎得到進一步夯實;大力開展利用服務,檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
(一)檔案服務工作得到明顯加強
一是服務抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內外地震資料報送省領導和有關職能部門,為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作。“5?12”以后,災區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計,地震以后的100天內,僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關部門。
二是服務經(jīng)濟社會建設取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
三是服務民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關部門聯(lián)合轉發(fā)、印發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關的民生檔案接收進館。成都市制定了《關于加強民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預約查閱服務。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調
一是檔案法制建設和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內司委對樂山、瀘州、內江、雅安4個市和建設廳、交通廳等4個省級機關貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經(jīng)費對13個市縣檔案館建設項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達到187個;完成機關檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機關文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎設施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費500萬元,省財政經(jīng)費1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年,我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓班200余期,培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善,擴大了辦學規(guī)模,教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
三、領導重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關注最多、得到領導關懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領導,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質保障,切實抓好檔案人才隊伍建設。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協(xié)調解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調研和指導工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關心和支持。楊冬權局長,李明華、李和平副局長等領導先后多次到四川檢查指導,幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領導都先后深入檔案部門調研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費和設施設備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經(jīng)費1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關公用事業(yè)經(jīng)費普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費比20有較大增長。涼山州政府召開常務會議專題研究檔案館建設,并從20**年起把檔案保管保護經(jīng)費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經(jīng)費十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設檔案館。成都市預算412萬元財政專項經(jīng)費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調研。阿壩州委州政府領導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?!敝灰覀儩M懷信心,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內需”和“兩個加快”的重要機遇,按照科學發(fā)展的要求,認真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關于20**年的主要任務
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機遇,加快推進“兩個體系”建設,促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務,更好地為科學發(fā)展服務,同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強大局觀念,找準服務大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務和支持。
(一)切實做好服務社會主義新農(nóng)村建設的檔案工作
各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作會議”精神,把工作著力點向農(nóng)村傾斜,逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設檔案工作協(xié)調機制,抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉、林權改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”,充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡平臺發(fā)布檔案信息,方便農(nóng)民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結、推廣新農(nóng)村建設檔案工作成果。
(二)切實做好服務經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的檔案工作
要圍繞“加大投資、拉動內需”,進一步加強重大建設項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,進一步做好科技檔案工作,服務企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務災后恢復重建的檔案工作
各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務。三是要切實做好災區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小,但卻關系災區(qū)群眾直接利益的基礎設施建設項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設目標,統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作
20**年工作任務重,頭緒多,要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。
(一)切實加強館庫建設,大力改善檔案保管保護條件
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代,設計標準低、結構不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設標準》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關鍵的一年,各地一定要抓住機遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項,力爭早日啟動建設;二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館,要加強督促、協(xié)調,抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據(jù)省政府要求,我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書,今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設任務(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內啟動,20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設是今年檔案工作的大事,我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設用地、建筑設計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實加強資源建設,不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎
加強檔案資源建設,是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。省檔案局決定在20**年把資源建設納入市州工作目標,加強考核督察。關于資源建設的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中,逐步構建門類齊全、結構合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關保障人民群眾合法權益的檔案完整、齊全地接收進館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉化為服務科學發(fā)展、服務人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務的同時,能夠深化“什么是檔案”的認識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內容與展示手段、服務質量和教育效果、內部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強信息化建設,著力推動檔案工作現(xiàn)代化
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數(shù)字化步伐,逐步將傳統(tǒng)的紙質檔案、音像檔案、照片檔案轉化為數(shù)字檔案,實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用,當務之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標準,對重要的電子文檔要進行異質備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息網(wǎng)絡建設以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設,廣泛開展網(wǎng)絡服務工作,使檔案館的服務條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強黨政機關電子文件檔案管理的指導,建立3至5個試點單位,省檔案局將加強調查研究,在總結各地試點的基礎上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經(jīng)驗。
(四)切實加強規(guī)范化建設,全面推進業(yè)務工作上臺階
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇,增添措施,強化基礎業(yè)務工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理,進一步加強檔案工作規(guī)范化建設。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機關檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產(chǎn)、廠務公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進一步做好重點建設項目檔案登記、業(yè)務指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作,加大研究成果推廣應用力度。20**年,要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關鍵技術研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子,抓好在職培訓,不斷提高辦學質量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學會的作用,推動學術交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強功能建設,努力提升公共服務水平
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務”的思路,加強檔案館服務功能建設。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺,開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作,向農(nóng)村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務信息提供便利,為建設和諧社會提供高效服務。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂,建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強安保工作,確保檔案安全萬無一失
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設施設備是基礎條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護,還是對信息保護,都離不開科學技術手段更新;四靠“人”的責任落實,這是最核心、最關鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山,黨委政府有責任,但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法,完善應急處置措施。
三、加強領導、落實責任,建立完善保障機制,促進檔案事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展
機制建設管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
(一)進一步加強和改進對檔案工作的領導
檔案工作離不開黨的領導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協(xié)調指導,給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設和領導班子建設,關心檔案工作者的成長進步,解決好檔案局(館)機構、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關規(guī)定,并結合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經(jīng)費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系,切實加強督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎
檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。20**年,省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設的要求,加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設
一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領域、管理模式、服務手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想,鼓勵干部職工不斷學習充電,提高素質,以適應新的工作要求。三是努力建設一支結構合理、務實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領導匯報,提出隊伍建設方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向導,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步,促進檔案人才的合理流動,同時盡力選調一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機遇,進一步增強緊迫感和責任感,團結一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務,為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇五
檔案工作會議上的講話
同志們:
在“十二五”發(fā)展開啟之際,市政府決定召開這次全市檔案工作會議,主要任務是總結工作,貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期檔案工作,努力推動檔案工作再上新臺階。剛才,xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結,對今后工作作了安排,xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定,市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經(jīng)驗交流。稍后,xx將做重要講話,希望各xx各部門單位認真抓好落實。
近年來,市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務,為基層和人民群眾服務,認真履行職能,檔案工作取得了顯著成效,請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并向你們致以親切的問侯!是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡,甘于吃苦樂于奉獻,愛崗敬業(yè)不計得失,才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展,才使我市檔案工作xx全省處于領先地位。下面,我講三點意見:
一、深化認識,強化宣傳,進一步認識檔案工作在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來,全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局,找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效,取得了顯著成績,但與新的形勢、新的要求相比,還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚,一些單位包括領導對檔案工作的重要性認識還不夠深,遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強,我們要進一步強化認識,切實增強全社會的檔案意識。
一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是功在千秋,利在當代的事業(yè),今天是檔案,明天就是歷史。近年來,黨和國家越來越重視檔案工作,制訂了一系列檔案工作法律法規(guī),不斷增加財政投入,今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的'文化寶庫,在當今的經(jīng)濟社會活動中,檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中,已經(jīng)得到充分證明。
二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來,國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》,對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定,《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定,“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的,拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的,對分管人員和直接責任人給予行政處分,并對單位罰款1萬元以上10萬元以下,對個人罰款為500元以上5000元以下。”由此可見,檔案法律法規(guī)是嚴格的,各部門、單位的工作人員特別是領導干部要學法、守法,要依法建立檔案,依法保管檔案,依法利用檔案,依法移交檔案。同時,作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局,要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平,敢于執(zhí)法,正確執(zhí)法、善于執(zhí)法,要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結合起來,增強全社會檔案法律意識。
三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?!吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定,一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務和職責,大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作,經(jīng)市委、市政府領導同意,今年,檔案工作要加大目標考核力度,按照省級標準考核達標和復查合格的,年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分,考核不合格的單位扣減相應分數(shù),單位的主要領導和相關工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務很重,對不按規(guī)定移交檔案的,不按時參加檔案培訓的,不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
二、圍繞中心,突出重點,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,又好又快發(fā)展
“十二五”時期,是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期,也是**建設中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期,檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求,在當前和今后一個時期,檔案工作要圍繞全市的工作中心,切實履行職能,突出抓好基礎建設、安全管理等重點工作,不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,茍局長已對今年的檔案工作任務作了安排,下面,我再強調三個方面的工作:
一是要加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作。今年,省、**將成為我市新農(nóng)村建設檔案工作確定為示范縣,納入重要的目標考核,為了完成這一任務,在工作全面開展的同時,我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,已經(jīng)作為新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》,制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》,加強對村級文件材料的收集、歸檔工作,做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設過程中,要明確要求,積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系,規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉為城市社區(qū)時,應按有關要求明確檔案的歸屬與流向,防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項工作,加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導,把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設檔案的重要內容,不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務現(xiàn)代農(nóng)村建設的質量和水平。
三是要加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化,對提高服務效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃,使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進,加快推進數(shù)字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設,要以滿足當前利用需求、保護原件為重點,優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化,優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設,不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領。
四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的極端重要性,在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現(xiàn)代化管理和應急管理上下功夫,確保不丟失、不損壞、不泄密,實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體,要把檔案安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費和設施設備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育,不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識,把安全責任落實到具體領導、崗位和人員,有針對性地開展安全技能培訓和演練,不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處,切實堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防線,確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強領導,健全機制,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè),各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,保證投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結合,足見市委、政府對檔案工作的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必要做好安排,把檔案工作落到實處。
二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來,我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部門,仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎設施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此,各級要引起高度重視,()認真予以解決,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。
三要加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強,工作很辛苦。各單位要關心檔案干部的工作和生活,關心檔案干部的成長進步,認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習,刻苦鉆研檔案業(yè)務,不斷提高自身素質,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極為xx做出新的更大的貢獻!
在市檔案工作會議上的講話內容篇六
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面我講兩方面問題:
2、服務經(jīng)濟社會發(fā)展見成效
3、服務民生成效顯著
1、檔案館庫建設力度加大
2、檔案資源建設全面加強
3、機關檔案工作有效推進
4、檔案信息化進程大幅提升
5、檔案安全保管能力明顯提高
1、執(zhí)法檢查與年檢更加規(guī)范
1、加強了檔案宣傳工作
2、加強了檔案編研工作
3、加強了檔案干部培訓
1、加強檔案館庫建設
2、完善檔案資源體系建設
3、抓好檔案服務工作
;
在市檔案工作會議上的講話內容篇八
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在市檔案工作會議上的講話內容篇九
受況局長委托,今天來參加巴南區(qū)檔案和地方志工作會議,感到非常高興。借此機會,我代表市檔案局,向長期以來關心、支持巴南區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導以及區(qū)級各部門、各街鎮(zhèn)和社會各界人士表示衷心的感謝!向默默無聞地工作在檔案工作第一線的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
剛才,潘亞利局長作了工作報告,總結了近五年來全區(qū)檔案工作成績,提出了未來五年全區(qū)檔案工作目標,部署了今年全區(qū)檔案工作任務。我認為這個報告是實事求是的,思路清晰、目標明確,我完全同意,希望同志們認真抓好落實。兩個部門、兩個街道辦事處作了經(jīng)驗交流發(fā)言,體現(xiàn)了全區(qū)檔案工作已經(jīng)達到了很高水平。
近年來,全市檔案工作以實施“安全第一”、“以人為本”、“服務為先”三大戰(zhàn)略,推進檔案安全體系、檔案資源體系、檔案服務體系建設,取得了顯著成績,檔案工作服務黨和政府中心工作、服務社會發(fā)展能力明顯增強,檔案事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。在這種背景下,市檔案局提出了建設西部檔案強市的工作目標。
近幾年來,巴南區(qū)檔案事業(yè)處于快速發(fā)展時期,取得了顯著成績。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視檔案工作。配齊配強區(qū)檔案局(館)領導班子,區(qū)委辦印發(fā)了《關于進一步加強檔案方志工作的意見》,及時協(xié)調解決檔案事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。二是區(qū)檔案館新館建成投入使用,為檔案的安全保管和全區(qū)人民查閱檔案提供了良好條件。三是檔案業(yè)務建設得到加強。區(qū)檔案館館藏進一步豐富,總量達到14萬卷;集體林權制度改革檔案、土地承包經(jīng)營權確權頒證檔案、重大建設項目檔案、破產(chǎn)改制企業(yè)檔案、重大活動檔案等涉及民生的檔案接收進館;區(qū)檔案館成功創(chuàng)建國家二級檔案館;機關、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進一步規(guī)范,社會主義新農(nóng)村建設檔案工作得到加強,三峽工程重慶庫區(qū)四期移民檔案順利通過國家驗收。四是檔案信息化建設起步良好。建立了區(qū)檔案館館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫,重要全宗和利用頻繁的民生檔案進行了數(shù)字化處理,部分機關的檔案完成了數(shù)字化工作,為檔案查詢利用提供了方便快捷的途徑。五是檔案利用成效顯著。區(qū)檔案館近5年接待查閱利用超過3萬人次,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾提供了大量真實可靠的檔案信息。
關于下一步工作,我講5點意見,供同志們參考。
一、始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責。今年2月,中央書記處書記、中央辦公廳主任在全國檔案工作暨表彰先進會議期間指出,各級檔案部門和廣大檔案工作者要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,這一要求體現(xiàn)了中國特色社會主義檔案事業(yè)本質屬性,進一步明確了檔案工作在新時期的地位、作用和職責,對于發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展具有開創(chuàng)性指導意義。巴渝蘭臺人要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,樹立機遇意識、服務意識、精品意識和開放意識,發(fā)揮檔案文化功能、服務群眾文化需求、建設西部檔案強市、助推重慶科學發(fā)展。
二、進一步加強檔案資源建設。要認真貫徹實施國家檔案局去年底發(fā)布的9號令,修訂區(qū)檔案館接收范圍,做好各類檔案的收集進館工作,特別要重視涉及民生的專業(yè)檔案的收集工作;要有針對性地開展地方特色檔案和重大活動、重大事件檔案的收集和移交工作,有計劃地對散存于社會的珍貴檔案、瀕危檔案進行搶救性征集;做好國有破產(chǎn)、改制企業(yè)事業(yè)單位檔案接收工作;要做好退耕還林、天然林保護工程、集體林權改革、土地承包經(jīng)營權確權頒證、土地儲備和土地流轉等檔案的接收工作;要扎實做好三峽移民檔案移交進館項目,開展移民檔案數(shù)字化,抓好移民檔案的接收工作;要重視特殊載體檔案、電子檔案、電子文件和其他重要文獻資料的接收工作。
三、進一步加強檔案服務能力建設。服務是檔案工作的發(fā)展動力和根本目的,是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。要圍繞黨和政府中心工作,做好檔案信息的深度開發(fā)和專題服務工作。要進一步完善檔案查閱室和政府公開信息查閱場所建設,優(yōu)化服務環(huán)境、服務流程;要發(fā)揮檔案的獨特優(yōu)勢,為工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設服務;要加強區(qū)檔案館愛國主義教育基地建設,圍繞重大主題活動,舉辦各類專題檔案展覽,充分發(fā)揮檔案的文化功能、教育功能;要加強檔案編研工作,形成一批體現(xiàn)館藏優(yōu)勢、切合時政需要的編研成果。
四、進一步加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的方向和必由之路,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展成果在檔案工作中有著極為廣闊的應用前景,現(xiàn)代信息技術是檔案工作科學發(fā)展的第一生產(chǎn)力。要按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃》要求,制定巴南區(qū)的檔案信息化建設規(guī)劃;要將電子文件管理納入檔案資源體系,加快電子文件中心建設,推進電子文件的規(guī)范化管理,確保電子文件和電子檔案的科學管理和有效利用,有計劃地開展數(shù)字檔案館(室)建設;要做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,提高信息安全防范能力,確保檔案信息安全。
五、進一步深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動。劉義權、劉維紅是我們檔案戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,是我們身邊的先進典型。要按照市檔案局的要求繼續(xù)開展和深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動,學習他們忠誠事業(yè)、獻身蘭臺的高尚情操;學習他們勇挑重擔、開拓創(chuàng)新,在平凡中創(chuàng)造非凡的進取精神;學習他們不事聲張、無私奉獻的優(yōu)秀品質;學習他們愛崗敬業(yè)、求真務實的優(yōu)良作風。要把學習先進、崇尚先進的精神轉化為做好本職工作的強大動力,從而增強“為黨管檔、為國守史”的責任感和使命感,為建設西部檔案強市,為巴南區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇十
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區(qū)的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇十一
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質量和服務程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標準的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風、業(yè)務才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關系到組織能否看準人、用好人,關系到干部隊伍建立的質量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標準管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學習,自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強,無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標準,也包括查閱、借用、轉遞、移交等檔案應用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內容,《干部檔案轉遞表》中包括轉出單位轉檔存根、檔案轉遞通知單、回執(zhí)三個局部內容。同時,進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴厲審批、嚴厲把關,每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關?!稒n案資料搜集制度》規(guī)則對新構成報送來的檔案資料必需內容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運用16開紙型,嚴禁涂改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關?!稒n案提供應用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應逃避范圍內人員的檔案,未經(jīng)批準不得復制檔案資料、不得向干部自己反應查檔內容;三是嚴把檔案“出口”關?!稒n案轉遞移交制度》請求對需轉遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉遞,不準郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉出、轉入均要搞好注銷。確保用制度去標準工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關鍵。我局高度注重,認真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應用,為此,我局進一步理順體制,制定下發(fā)了《關于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔任相分離的管理方法,依照干部管理權限,市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學歷和專業(yè)技術職務資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉干、公務員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關部門限期查找、補齊。 三是資料搜集、檔案轉遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內審核注銷終了,普通在一個月內歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調動等緣由調出本單位的,依照《檔案轉遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內,將人事檔案轉入有關單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓,使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴厲查借閱檔案人員范圍、嚴厲查借閱檔案手續(xù)、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導同意后,報市局人事政工科批準方可查借閱,嚴禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效,全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質量、平常檔案轉遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關規(guī)則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標準化程度,圓滿完成干部人事檔案達標晉級工作任務。
在市檔案工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結,主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調,加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調的幾個業(yè)務問題
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍?!啊逼陂g,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到專款專用、合理使用。
(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調,盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
在市檔案工作會議上的講話內容篇十三
同志們:
這次全市檔案工作會議,既是交流經(jīng)驗,回顧上一年度工作的總結會,也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神,推進寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動員會,很有必要。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的一年,也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內強隊伍、外樹形象,構建符合寧波經(jīng)濟社會發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系,做到保管與利用和諧發(fā)展,記史存檔與服務社會、服務群眾和諧發(fā)展,檔案資源建設與法制建設和諧發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和建設和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
關于今年的工作,剛才偉良同志已經(jīng)進行了全面部署,希望同志們按照會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。
一、提高認識,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)?!敝v話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學習領會其中的內涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實際是歷史生命,當歷史時光或者歷史時代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財富。一方面,是寶貴的精神財富,可以鑒古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質財富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn),在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著重要的基礎性作用。做好檔案工作,功在當代,利在千秋。我們檔案工作者應解放思想,振奮精神,切實增強使命感、責任感,認真負責地做好這項工作。
二、服務大局,圍繞構建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合實際,立足當前,著眼長遠,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來。一要增強服務和諧社會建設的自覺性。構建社會主義和諧社會適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀形勢,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構建和諧社會的重要基礎性工作,納入我市實施“六大聯(lián)動”和建設“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進,自覺堅持圍繞構建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務和諧社會建設的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務領域,不斷創(chuàng)新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,才能體現(xiàn)其價值,檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會建設進程中,找準檔案工作服務和諧社會建設的切入點、結合點。據(jù)了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農(nóng)村建設檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權和品牌建設檔案工作、環(huán)境保護和生態(tài)市建設檔案工作、社區(qū)等社會領域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務建設這一重點確定的,切入點找得很準,要創(chuàng)造性地開展工作,抓好落實。三要提高服務和諧社會建設的有效性。構建社會主義和諧社會的偉大實踐,對檔案工作提出了一系列新的任務、新的要求,檔案工作的內容更加豐富,社會各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度,采取切實可行的措施,增強服務和諧社會建設的針對性和實效性。一方面要加強調查研究,及時掌握和諧社會建設各方面的工作情況,深入了解和諧社會建設對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結推廣檔案工作服務和諧社會建設的典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向構建和諧社會各個領域延伸。
三、有序安排,打實檔案工作的基礎。今年是貫徹落實我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估,同時還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時期的檔案工作,必須強化基礎支撐,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強化檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優(yōu)質的檔案信息資源,檔案服務工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟社會需求,擴大檔案收集范圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結構。二要加快檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務三大應用系統(tǒng)之中,現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設。數(shù)字檔案館建設要主動與電子黨務政務建設相銜接,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,加快相關標準規(guī)范的制定和實施,穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設,使我市檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年,市人大會將對我市貫徹實施法律、法規(guī)情況進行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查,是一項很重要、很基礎性的工作,各級部門要早發(fā)動、早準備,嚴格自查。通過檢查,完善制度,建立機制,改善服務,促進事業(yè)發(fā)展。同時,要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度,提高社會檔案意識和檔案法制意識,為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。
四、加強自身建設,提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務和諧社會建設中有所作為,必須練好內功,切實加強自身建設,不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強,這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強烈的事業(yè)心、責任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業(yè)務素質。檔案工作是一項專業(yè)性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握相關新知識新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復合型人才。一方面,各級檔案部門要創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質量,為檔案干部提供更加寬闊的學習平臺;另一方面,廣大檔案干部要樹立終身學習的觀念,提高自我學習的能力,注重在工作中學習,在學習中提高。第三,要有過硬的作風素質。要結合作風建設年活動,弘揚“八種良好風氣”,加強作風建設,在檔案部門和檔案干部中形成認真負責、嚴謹細致的作風,敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風,樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務的精神,甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
五、加強領導,為我市檔案事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉發(fā)的形式出臺了《關于進一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導性文件。黨委、政府的重視,為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視,在工作上支持,在生活上關心。各級領導,尤其是分管檔案工作的領導,要主動了解檔案部門的情況,聽取工作匯報,及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時,更要真正重視、真情關懷、真心愛護檔案部門的同志,及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作,形成心齊實干的良好氛圍,推動全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風,同心同德,奮發(fā)進取,真抓實干,共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。
在市檔案工作會議上的講話內容篇十四
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,按照“競進提質、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
(一)各級領導高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權確權檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務建設協(xié)調推進
第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關于加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作,加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項,居全國領先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高?!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機關、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設成效顯著
一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業(yè)務技術能手進行了專題業(yè)務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。
在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業(yè)務建設發(fā)展不平衡,先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和干部隊伍建設,為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神
一要深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。
二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務。
三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規(guī)范中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權益。
(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對于檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調問題,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進檔案館庫建設
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當?shù)卣慕ㄔO計劃;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,在五年內建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后,要完善內部業(yè)務建設,爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。
二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當?shù)鼗窘ㄔO計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家里手,對工程質量承擔終身責任。
三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進檔案信息化建設
加快檔案信息化建設,是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結構和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設
檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術標準和業(yè)務規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發(fā)展進程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務能力建設
檔案服務能力的基點是查閱服務,重點是指導服務,難點是開發(fā)服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標,繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務文明湖北建設。
(七)強化檔案安全體系建設
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格檔案公布審批程序和權限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。
(八)加強檔案人才隊伍建設
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調動檔案干部學業(yè)務、鉆業(yè)務的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標,認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調。要學習借鑒文化、科技、體育等相關事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務,咬定目標不放松,扎扎實實干出新成效。
(二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前,全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領導干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任,勇于擔當。要通過領導帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,并結合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠實現(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇一
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機關、企事業(yè)單位的法律責任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,很有必要。前面,縣檔案局局長謝天明同志傳達了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發(fā)關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),總結了20xx年全縣檔案工作,對20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實縣政府辦公室《關于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認真貫徹落實。下面我就進一步做好檔案工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題
近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省市檔案業(yè)務主管部門的指導下,我縣檔案事業(yè)取得了長足發(fā)展:各級領導重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設不斷強化;館藏檔案質量和數(shù)量得到明顯提高;基礎設施得到加強;信息化建設實現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務建設和服務水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門(除新成立的單位外)全部達到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級以上標準,縣國家檔案館被國家檔案局命名為國家二級檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務工作目標考核第一名??傮w來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:
1、領導重視不夠。相當一部分單位對檔案工作重視還不夠,檔案意識薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證。有的單位領導和檔案人員的檔案法制意識淡漠,檔案管理制度形同虛設,造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負責任或者不遵守檔案工作制度,導致檔案損毀、丟失的,對有關責任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領導后來也認識到了問題的嚴重性,積極采取了一些補救措施,尚未造成國家檔案的重大損失,但應引以為戒,引起廣泛重視。
2、保管條件較差。檔案保管保護設施設備達不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設施設備老化,有的綜合檔案室設施設備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個別單位綜合檔案室安全防范意識不強,設施設備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對檔案工作的重要性認識不足,檔案管理制度落實不夠。
3、檔案人員業(yè)務素質薄弱。檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術性很強的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質,才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應付日常事務,沒有時間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務素質欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個別檔案人員對檔案工作重要性認識不夠,責任心不強,存在隨意應付了事思想,對應收集的文件材料收集不及時、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。
二、加強領導,依法治檔
檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《印發(fā)關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對加強和改進新時期檔案工作作了頂層設計和戰(zhàn)略部署,是指導當前和今后一個時期檔案工作的綱領性文件,各級各部門一定要認真貫徹執(zhí)行??h委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號文件下發(fā)的《關于進一步加強檔案工作的實施意見》,結合我縣實際,對加強檔案工作領導、加快檔案館建設、加強檔案資源建設和基礎業(yè)務建設,以及加強檔案信息化建設等方面提出了具體要求。這個文件是指導我縣當前及今后一個時期檔案工作的重要綱領性的文件,為推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結合中辦發(fā)15號文件進一步認真貫徹落實。
重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級黨政機關、企事業(yè)單位的法律責任。加強對檔案工作的領導,是依法行政的重要內容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關鍵所在。縣級各部門必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,站在加強法制建設,貫徹依法治國方略,嚴格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
一是要依法加強對檔案工作的領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強對檔案工作的領導。要及時聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中人員、經(jīng)費、庫房、設備等實際問題,做到有領導分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅實的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對事關檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領導要親自過問,搞好協(xié)調,督促落實,力爭每年為檔案工作辦幾件實實在在的事情。
二是要依法加強檔案基礎設施建設。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護設備和設施,按照辦公自動化、檔案信息化、保管科學化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運轉,確保國家檔案的絕對安全。比如,檔案室應該配備一臺專用電腦及相關設備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。
三是要依法加強檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關檔案法律法規(guī)的要求,嚴格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機關檔案依法管理工作的水平,促進我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
四是要努力建設高素質檔案干部隊伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實關心檔案人員的工作和生活,關心他們的成長進步,幫助解決實際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國檔案戰(zhàn)線楷模劉義權同志為榜樣,加強學習、提高素質,轉變作風、敬業(yè)奉獻,更加積極主動地做好本職工作,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
五是要切實加強檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導下,做好檔案管理工作,推動檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
三、明確任務,狠抓落實
今天召開的全縣檔案工作會議的一個主要任務就是安排部署貫徹落實三臺縣人民政府辦公室《關于進一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號)精神,做好檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長對開展這項工作的必要性、重要性以及實施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務。
我縣開展檔案提前滾動移交進館、同步進行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實有關檔案法律法規(guī)結合我縣檔案工作實際的一項創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項重大改革,其優(yōu)點,一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對檔案安全的責任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長期積存導致丟失損毀等責任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。
下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點要求:
第一是認識要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,切實把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強領導,精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第二是措施要到位??h檔案局、館要切實加強調查研究,精心謀劃,明確時間和任務要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進,做好業(yè)務指導和服務工作,及時協(xié)調處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題??h級各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導要親自過問,明確分管領導和具體工作人員,落實專項經(jīng)費,加強與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。
第三是落實要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實可行的
工作方案
并認真組織實施。為有效推進檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標
責任書
,年終逗硬考核。對在規(guī)定時間內完不成數(shù)字化和移交任務的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進行通報批評,同時限期移交。對在移交工作中玩忽職守,工作不負責任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個人,將依法追究單位領導和直接責任人的責任。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到 “六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
同志們:
這次檔案 工作會,是 總結 “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化 管理的動員會。剛才縣政府副縣長xxx同志作了主題 報告 ;我們的老縣長,市檔案局局長xx同志在百忙之中到會指導,并作了重要 講話 ;會議宣讀了縣政府關于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題
這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設,把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數(shù)單位的 領導 對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的 領導 有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領導分管。根據(jù)各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子 計算機,并建立了科學的管理制度,逐步實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣 經(jīng)濟 社會的快速發(fā)展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性 教育活動的成果,堅持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農(nóng)村建設,緊扣農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農(nóng)民群眾最關心的直接利益問題,大力加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推行村務公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
要從解決群眾最關心的現(xiàn)實需要入手。在服務上要實現(xiàn)三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)?政治服務,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉變。加強已公開現(xiàn)行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務;加強社區(qū)檔案工作,為實現(xiàn)城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務;加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧xx的進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎業(yè)務建設,夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎
抓好各項檔案基礎業(yè)務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業(yè)務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設的投入,在“”期間,要實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設,提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障
改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯(lián)系實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。
改進思想作風和工作作風,造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導干部、機關 公務員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的 計劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20xx年是實施 “”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。
在市檔案工作會議上的講話內容篇二
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農(nóng)村產(chǎn)權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數(shù)字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當?shù)貧v史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng),日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
二、20**年全省檔案工作主要任務
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現(xiàn)代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經(jīng)驗推廣會,切實抓好土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網(wǎng)上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術支撐體系建設。要加快數(shù)字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
在市檔案工作會議上的講話內容篇三
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案
工作報告
,市檔案局xx局長作了重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟社會發(fā) 展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經(jīng)濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經(jīng)濟建設服務方面,要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經(jīng)濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產(chǎn)品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數(shù)字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進 展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現(xiàn)有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才, 人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
在市檔案工作會議上的講話內容篇四
各位領導,同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
關于20**年全省檔案工作
20**年,我們在省委省政府的堅強領導下,始終堅持服務群眾需求、服務中心工作、服務科學發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團結戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務實進取的工作作風,切實加強檔案業(yè)務建設,全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎,各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)歷考驗,勇于擔當,抗震救災取得重大勝利
在“5?12”汶川特大地震災難面前,全省檔案干部職工勇于擔當,在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護檔案資源
地震發(fā)生后,我們立即啟動應急預案,成立抗震救災領導小組研究部署抗震救災工作。組成調研組,深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情,指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下,災區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉移到省檔案學校搶救,目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉移檔案17.8萬卷?!??12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉移。
(二)及時收集抗震救災檔案,完整保存珍貴史料
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關抗震救災檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機構、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法,加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學謀劃災后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃
一是積極爭取領導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領導報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關心、多次協(xié)調,將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務院核準過程中,國家檔案局領導也積極奔走呼吁。在國務院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復項目。
二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內,以現(xiàn)存和今后30年應進館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復項目8個,投資391萬元。此外,在省上認定的12個災區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機制
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領導和受援縣分管領導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接,了解抗震救災和恢復重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經(jīng)費153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務器等設施設備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術幫助,組織災區(qū)檔案干部參觀學習,開展業(yè)務培訓,為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務本,主動作為,事業(yè)基礎進一步夯實
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎得到進一步夯實;大力開展利用服務,檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
(一)檔案服務工作得到明顯加強
一是服務抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內外地震資料報送省領導和有關職能部門,為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作。“5?12”以后,災區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計,地震以后的100天內,僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關部門。
二是服務經(jīng)濟社會建設取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
三是服務民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關部門聯(lián)合轉發(fā)、印發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關的民生檔案接收進館。成都市制定了《關于加強民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預約查閱服務。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調
一是檔案法制建設和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內司委對樂山、瀘州、內江、雅安4個市和建設廳、交通廳等4個省級機關貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經(jīng)費對13個市縣檔案館建設項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達到187個;完成機關檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機關文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎設施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費500萬元,省財政經(jīng)費1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年,我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓班200余期,培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善,擴大了辦學規(guī)模,教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
三、領導重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關注最多、得到領導關懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領導,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質保障,切實抓好檔案人才隊伍建設。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協(xié)調解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調研和指導工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關心和支持。楊冬權局長,李明華、李和平副局長等領導先后多次到四川檢查指導,幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領導都先后深入檔案部門調研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費和設施設備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經(jīng)費1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關公用事業(yè)經(jīng)費普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費比20有較大增長。涼山州政府召開常務會議專題研究檔案館建設,并從20**年起把檔案保管保護經(jīng)費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經(jīng)費十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設檔案館。成都市預算412萬元財政專項經(jīng)費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調研。阿壩州委州政府領導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?!敝灰覀儩M懷信心,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內需”和“兩個加快”的重要機遇,按照科學發(fā)展的要求,認真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關于20**年的主要任務
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機遇,加快推進“兩個體系”建設,促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務,更好地為科學發(fā)展服務,同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強大局觀念,找準服務大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務和支持。
(一)切實做好服務社會主義新農(nóng)村建設的檔案工作
各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作會議”精神,把工作著力點向農(nóng)村傾斜,逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設檔案工作協(xié)調機制,抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉、林權改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”,充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡平臺發(fā)布檔案信息,方便農(nóng)民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結、推廣新農(nóng)村建設檔案工作成果。
(二)切實做好服務經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的檔案工作
要圍繞“加大投資、拉動內需”,進一步加強重大建設項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,進一步做好科技檔案工作,服務企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務災后恢復重建的檔案工作
各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務。三是要切實做好災區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小,但卻關系災區(qū)群眾直接利益的基礎設施建設項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設目標,統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作
20**年工作任務重,頭緒多,要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。
(一)切實加強館庫建設,大力改善檔案保管保護條件
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代,設計標準低、結構不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設標準》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關鍵的一年,各地一定要抓住機遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項,力爭早日啟動建設;二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館,要加強督促、協(xié)調,抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據(jù)省政府要求,我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書,今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設任務(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內啟動,20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設是今年檔案工作的大事,我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設用地、建筑設計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實加強資源建設,不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎
加強檔案資源建設,是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。省檔案局決定在20**年把資源建設納入市州工作目標,加強考核督察。關于資源建設的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中,逐步構建門類齊全、結構合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關保障人民群眾合法權益的檔案完整、齊全地接收進館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉化為服務科學發(fā)展、服務人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務的同時,能夠深化“什么是檔案”的認識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內容與展示手段、服務質量和教育效果、內部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強信息化建設,著力推動檔案工作現(xiàn)代化
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數(shù)字化步伐,逐步將傳統(tǒng)的紙質檔案、音像檔案、照片檔案轉化為數(shù)字檔案,實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用,當務之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標準,對重要的電子文檔要進行異質備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息網(wǎng)絡建設以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設,廣泛開展網(wǎng)絡服務工作,使檔案館的服務條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強黨政機關電子文件檔案管理的指導,建立3至5個試點單位,省檔案局將加強調查研究,在總結各地試點的基礎上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經(jīng)驗。
(四)切實加強規(guī)范化建設,全面推進業(yè)務工作上臺階
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇,增添措施,強化基礎業(yè)務工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理,進一步加強檔案工作規(guī)范化建設。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機關檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產(chǎn)、廠務公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進一步做好重點建設項目檔案登記、業(yè)務指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作,加大研究成果推廣應用力度。20**年,要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關鍵技術研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子,抓好在職培訓,不斷提高辦學質量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學會的作用,推動學術交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強功能建設,努力提升公共服務水平
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務”的思路,加強檔案館服務功能建設。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺,開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作,向農(nóng)村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務信息提供便利,為建設和諧社會提供高效服務。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂,建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強安保工作,確保檔案安全萬無一失
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設施設備是基礎條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護,還是對信息保護,都離不開科學技術手段更新;四靠“人”的責任落實,這是最核心、最關鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山,黨委政府有責任,但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法,完善應急處置措施。
三、加強領導、落實責任,建立完善保障機制,促進檔案事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展
機制建設管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
(一)進一步加強和改進對檔案工作的領導
檔案工作離不開黨的領導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協(xié)調指導,給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設和領導班子建設,關心檔案工作者的成長進步,解決好檔案局(館)機構、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關規(guī)定,并結合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經(jīng)費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系,切實加強督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎
檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。20**年,省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設的要求,加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設
一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領域、管理模式、服務手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想,鼓勵干部職工不斷學習充電,提高素質,以適應新的工作要求。三是努力建設一支結構合理、務實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領導匯報,提出隊伍建設方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向導,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步,促進檔案人才的合理流動,同時盡力選調一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機遇,進一步增強緊迫感和責任感,團結一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務,為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇五
檔案工作會議上的講話
同志們:
在“十二五”發(fā)展開啟之際,市政府決定召開這次全市檔案工作會議,主要任務是總結工作,貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期檔案工作,努力推動檔案工作再上新臺階。剛才,xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結,對今后工作作了安排,xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定,市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經(jīng)驗交流。稍后,xx將做重要講話,希望各xx各部門單位認真抓好落實。
近年來,市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務,為基層和人民群眾服務,認真履行職能,檔案工作取得了顯著成效,請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并向你們致以親切的問侯!是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡,甘于吃苦樂于奉獻,愛崗敬業(yè)不計得失,才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展,才使我市檔案工作xx全省處于領先地位。下面,我講三點意見:
一、深化認識,強化宣傳,進一步認識檔案工作在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來,全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局,找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效,取得了顯著成績,但與新的形勢、新的要求相比,還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚,一些單位包括領導對檔案工作的重要性認識還不夠深,遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強,我們要進一步強化認識,切實增強全社會的檔案意識。
一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是功在千秋,利在當代的事業(yè),今天是檔案,明天就是歷史。近年來,黨和國家越來越重視檔案工作,制訂了一系列檔案工作法律法規(guī),不斷增加財政投入,今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的'文化寶庫,在當今的經(jīng)濟社會活動中,檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中,已經(jīng)得到充分證明。
二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來,國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》,對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定,《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定,“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的,拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的,對分管人員和直接責任人給予行政處分,并對單位罰款1萬元以上10萬元以下,對個人罰款為500元以上5000元以下。”由此可見,檔案法律法規(guī)是嚴格的,各部門、單位的工作人員特別是領導干部要學法、守法,要依法建立檔案,依法保管檔案,依法利用檔案,依法移交檔案。同時,作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局,要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平,敢于執(zhí)法,正確執(zhí)法、善于執(zhí)法,要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結合起來,增強全社會檔案法律意識。
三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?!吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定,一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務和職責,大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作,經(jīng)市委、市政府領導同意,今年,檔案工作要加大目標考核力度,按照省級標準考核達標和復查合格的,年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分,考核不合格的單位扣減相應分數(shù),單位的主要領導和相關工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務很重,對不按規(guī)定移交檔案的,不按時參加檔案培訓的,不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
二、圍繞中心,突出重點,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,又好又快發(fā)展
“十二五”時期,是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期,也是**建設中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期,檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求,在當前和今后一個時期,檔案工作要圍繞全市的工作中心,切實履行職能,突出抓好基礎建設、安全管理等重點工作,不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,茍局長已對今年的檔案工作任務作了安排,下面,我再強調三個方面的工作:
一是要加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作。今年,省、**將成為我市新農(nóng)村建設檔案工作確定為示范縣,納入重要的目標考核,為了完成這一任務,在工作全面開展的同時,我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,已經(jīng)作為新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》,制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》,加強對村級文件材料的收集、歸檔工作,做好涉及農(nóng)民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農(nóng)村社區(qū)建設過程中,要明確要求,積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系,規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉為城市社區(qū)時,應按有關要求明確檔案的歸屬與流向,防止檔案散失。市農(nóng)業(yè)局要將新農(nóng)村檔案工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項工作,加大對農(nóng)業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導,把農(nóng)業(yè)檔案工作作為新農(nóng)村建設檔案的重要內容,不斷提高農(nóng)業(yè)檔案工作服務現(xiàn)代農(nóng)村建設的質量和水平。
三是要加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現(xiàn)檔案信息化,對提高服務效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃,使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進,加快推進數(shù)字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設,要以滿足當前利用需求、保護原件為重點,優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數(shù)字化,優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。努力推進檔案信息化建設,不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領。
四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的極端重要性,在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現(xiàn)代化管理和應急管理上下功夫,確保不丟失、不損壞、不泄密,實現(xiàn)安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體,要把檔案安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費和設施設備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育,不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識,把安全責任落實到具體領導、崗位和人員,有針對性地開展安全技能培訓和演練,不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處,切實堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防線,確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強領導,健全機制,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè),各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,保證投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結合,足見市委、政府對檔案工作的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必要做好安排,把檔案工作落到實處。
二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來,我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部門,仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎設施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此,各級要引起高度重視,()認真予以解決,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。
三要加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強,工作很辛苦。各單位要關心檔案干部的工作和生活,關心檔案干部的成長進步,認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要自覺加強學習,刻苦鉆研檔案業(yè)務,不斷提高自身素質,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極為xx做出新的更大的貢獻!
在市檔案工作會議上的講話內容篇六
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面我講兩方面問題:
2、服務經(jīng)濟社會發(fā)展見成效
3、服務民生成效顯著
1、檔案館庫建設力度加大
2、檔案資源建設全面加強
3、機關檔案工作有效推進
4、檔案信息化進程大幅提升
5、檔案安全保管能力明顯提高
1、執(zhí)法檢查與年檢更加規(guī)范
1、加強了檔案宣傳工作
2、加強了檔案編研工作
3、加強了檔案干部培訓
1、加強檔案館庫建設
2、完善檔案資源體系建設
3、抓好檔案服務工作
;
在市檔案工作會議上的講話內容篇八
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在市檔案工作會議上的講話內容篇九
受況局長委托,今天來參加巴南區(qū)檔案和地方志工作會議,感到非常高興。借此機會,我代表市檔案局,向長期以來關心、支持巴南區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導以及區(qū)級各部門、各街鎮(zhèn)和社會各界人士表示衷心的感謝!向默默無聞地工作在檔案工作第一線的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
剛才,潘亞利局長作了工作報告,總結了近五年來全區(qū)檔案工作成績,提出了未來五年全區(qū)檔案工作目標,部署了今年全區(qū)檔案工作任務。我認為這個報告是實事求是的,思路清晰、目標明確,我完全同意,希望同志們認真抓好落實。兩個部門、兩個街道辦事處作了經(jīng)驗交流發(fā)言,體現(xiàn)了全區(qū)檔案工作已經(jīng)達到了很高水平。
近年來,全市檔案工作以實施“安全第一”、“以人為本”、“服務為先”三大戰(zhàn)略,推進檔案安全體系、檔案資源體系、檔案服務體系建設,取得了顯著成績,檔案工作服務黨和政府中心工作、服務社會發(fā)展能力明顯增強,檔案事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。在這種背景下,市檔案局提出了建設西部檔案強市的工作目標。
近幾年來,巴南區(qū)檔案事業(yè)處于快速發(fā)展時期,取得了顯著成績。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視檔案工作。配齊配強區(qū)檔案局(館)領導班子,區(qū)委辦印發(fā)了《關于進一步加強檔案方志工作的意見》,及時協(xié)調解決檔案事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。二是區(qū)檔案館新館建成投入使用,為檔案的安全保管和全區(qū)人民查閱檔案提供了良好條件。三是檔案業(yè)務建設得到加強。區(qū)檔案館館藏進一步豐富,總量達到14萬卷;集體林權制度改革檔案、土地承包經(jīng)營權確權頒證檔案、重大建設項目檔案、破產(chǎn)改制企業(yè)檔案、重大活動檔案等涉及民生的檔案接收進館;區(qū)檔案館成功創(chuàng)建國家二級檔案館;機關、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進一步規(guī)范,社會主義新農(nóng)村建設檔案工作得到加強,三峽工程重慶庫區(qū)四期移民檔案順利通過國家驗收。四是檔案信息化建設起步良好。建立了區(qū)檔案館館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫,重要全宗和利用頻繁的民生檔案進行了數(shù)字化處理,部分機關的檔案完成了數(shù)字化工作,為檔案查詢利用提供了方便快捷的途徑。五是檔案利用成效顯著。區(qū)檔案館近5年接待查閱利用超過3萬人次,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾提供了大量真實可靠的檔案信息。
關于下一步工作,我講5點意見,供同志們參考。
一、始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責。今年2月,中央書記處書記、中央辦公廳主任在全國檔案工作暨表彰先進會議期間指出,各級檔案部門和廣大檔案工作者要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,這一要求體現(xiàn)了中國特色社會主義檔案事業(yè)本質屬性,進一步明確了檔案工作在新時期的地位、作用和職責,對于發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展具有開創(chuàng)性指導意義。巴渝蘭臺人要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,樹立機遇意識、服務意識、精品意識和開放意識,發(fā)揮檔案文化功能、服務群眾文化需求、建設西部檔案強市、助推重慶科學發(fā)展。
二、進一步加強檔案資源建設。要認真貫徹實施國家檔案局去年底發(fā)布的9號令,修訂區(qū)檔案館接收范圍,做好各類檔案的收集進館工作,特別要重視涉及民生的專業(yè)檔案的收集工作;要有針對性地開展地方特色檔案和重大活動、重大事件檔案的收集和移交工作,有計劃地對散存于社會的珍貴檔案、瀕危檔案進行搶救性征集;做好國有破產(chǎn)、改制企業(yè)事業(yè)單位檔案接收工作;要做好退耕還林、天然林保護工程、集體林權改革、土地承包經(jīng)營權確權頒證、土地儲備和土地流轉等檔案的接收工作;要扎實做好三峽移民檔案移交進館項目,開展移民檔案數(shù)字化,抓好移民檔案的接收工作;要重視特殊載體檔案、電子檔案、電子文件和其他重要文獻資料的接收工作。
三、進一步加強檔案服務能力建設。服務是檔案工作的發(fā)展動力和根本目的,是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。要圍繞黨和政府中心工作,做好檔案信息的深度開發(fā)和專題服務工作。要進一步完善檔案查閱室和政府公開信息查閱場所建設,優(yōu)化服務環(huán)境、服務流程;要發(fā)揮檔案的獨特優(yōu)勢,為工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設服務;要加強區(qū)檔案館愛國主義教育基地建設,圍繞重大主題活動,舉辦各類專題檔案展覽,充分發(fā)揮檔案的文化功能、教育功能;要加強檔案編研工作,形成一批體現(xiàn)館藏優(yōu)勢、切合時政需要的編研成果。
四、進一步加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的方向和必由之路,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展成果在檔案工作中有著極為廣闊的應用前景,現(xiàn)代信息技術是檔案工作科學發(fā)展的第一生產(chǎn)力。要按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃》要求,制定巴南區(qū)的檔案信息化建設規(guī)劃;要將電子文件管理納入檔案資源體系,加快電子文件中心建設,推進電子文件的規(guī)范化管理,確保電子文件和電子檔案的科學管理和有效利用,有計劃地開展數(shù)字檔案館(室)建設;要做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,提高信息安全防范能力,確保檔案信息安全。
五、進一步深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動。劉義權、劉維紅是我們檔案戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,是我們身邊的先進典型。要按照市檔案局的要求繼續(xù)開展和深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動,學習他們忠誠事業(yè)、獻身蘭臺的高尚情操;學習他們勇挑重擔、開拓創(chuàng)新,在平凡中創(chuàng)造非凡的進取精神;學習他們不事聲張、無私奉獻的優(yōu)秀品質;學習他們愛崗敬業(yè)、求真務實的優(yōu)良作風。要把學習先進、崇尚先進的精神轉化為做好本職工作的強大動力,從而增強“為黨管檔、為國守史”的責任感和使命感,為建設西部檔案強市,為巴南區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇十
同志們:
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領導和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務來和大家交流交流。不是說要掌管大權,或者是事關一些重大問題的時候,做領導的才關注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領導下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務的提升,更重要的在于一種內涵的提升,或者是一種品質的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結很多成敗得失,這應該是提升我們學識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關重要的。 二個是要把握信息化建設的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領導對檔案館建設做了一個研究,市檔案館除了硬件設施要應有盡有,軟件設施應該在全省要領先一步。各縣市區(qū)的領導要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領導得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關心關愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領導,特別是全市從事檔案工作的領導和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇十一
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質量和服務程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標準的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風、業(yè)務才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關系到組織能否看準人、用好人,關系到干部隊伍建立的質量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標準管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學習,自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強,無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標準,也包括查閱、借用、轉遞、移交等檔案應用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內容,《干部檔案轉遞表》中包括轉出單位轉檔存根、檔案轉遞通知單、回執(zhí)三個局部內容。同時,進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴厲審批、嚴厲把關,每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關?!稒n案資料搜集制度》規(guī)則對新構成報送來的檔案資料必需內容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運用16開紙型,嚴禁涂改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關?!稒n案提供應用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應逃避范圍內人員的檔案,未經(jīng)批準不得復制檔案資料、不得向干部自己反應查檔內容;三是嚴把檔案“出口”關?!稒n案轉遞移交制度》請求對需轉遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉遞,不準郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉出、轉入均要搞好注銷。確保用制度去標準工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關鍵。我局高度注重,認真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應用,為此,我局進一步理順體制,制定下發(fā)了《關于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔任相分離的管理方法,依照干部管理權限,市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學歷和專業(yè)技術職務資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉干、公務員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關部門限期查找、補齊。 三是資料搜集、檔案轉遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內審核注銷終了,普通在一個月內歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調動等緣由調出本單位的,依照《檔案轉遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內,將人事檔案轉入有關單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓,使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴厲查借閱檔案人員范圍、嚴厲查借閱檔案手續(xù)、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導同意后,報市局人事政工科批準方可查借閱,嚴禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效,全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質量、平常檔案轉遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關規(guī)則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標準化程度,圓滿完成干部人事檔案達標晉級工作任務。
在市檔案工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結,主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調,加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調的幾個業(yè)務問題
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍?!啊逼陂g,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到專款專用、合理使用。
(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調,盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
在市檔案工作會議上的講話內容篇十三
同志們:
這次全市檔案工作會議,既是交流經(jīng)驗,回顧上一年度工作的總結會,也是貫徹落實全國、全省檔案局館長會議精神,推進寧波檔案事業(yè)發(fā)展的動員會,很有必要。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快協(xié)調發(fā)展的一年,也是我市檔案工作取得新進展的一年。全市檔案系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,內強隊伍、外樹形象,構建符合寧波經(jīng)濟社會發(fā)展要求的檔案事業(yè)發(fā)展體系,做到保管與利用和諧發(fā)展,記史存檔與服務社會、服務群眾和諧發(fā)展,檔案資源建設與法制建設和諧發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和建設和諧寧波作出了積極貢獻。這是全市檔案工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市委、市政府向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
關于今年的工作,剛才偉良同志已經(jīng)進行了全面部署,希望同志們按照會議的部署和要求,認真抓好貫徹落實。下面我再談五方面意見。
一、提高認識,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感和自豪感。檔案工作具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能。因此,黨和國家始終把檔案工作作為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)?!敝v話深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性。我們要從三方面學習領會其中的內涵:首先,檔案是歷史的化身。檔案不是死掉的卷宗,檔案實際是歷史生命,當歷史時光或者歷史時代過去了,歷史生命就保留在檔案里,保留在無數(shù)的載體上。作為一種深厚的歷史積淀,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。過去的檔案是歷史,我們現(xiàn)在留下的檔案也將是后人的歷史。尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重、重視歷史。其次,檔案是寶貴的財富。人類在長期實踐中積累的數(shù)量浩繁的檔案資料,是一筆極其寶貴的財富。一方面,是寶貴的精神財富,可以鑒古喻今、資政育人,使人獲得思想啟迪和精神激勵;另一方面檔案也是一種物質財富,檔案作為信息資源,是一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn),在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,有時甚至把它與能源、原材料等資源放在同等地位。第三,檔案是可靠的憑證。檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著重要的基礎性作用。做好檔案工作,功在當代,利在千秋。我們檔案工作者應解放思想,振奮精神,切實增強使命感、責任感,認真負責地做好這項工作。
二、服務大局,圍繞構建和諧社會做好檔案工作。今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合實際,立足當前,著眼長遠,把工作的出發(fā)點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來。一要增強服務和諧社會建設的自覺性。構建社會主義和諧社會適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀形勢,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要把檔案工作作為構建和諧社會的重要基礎性工作,納入我市實施“六大聯(lián)動”和建設“平安寧波”、“法治寧波”、文化大市的總體部署,從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃和推進,自覺堅持圍繞構建社會主義和諧社會這個大局來考慮、部署檔案工作。二要找準服務和諧社會建設的著力點。檔案工作只有不斷拓展服務領域,不斷創(chuàng)新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響,才能體現(xiàn)其價值,檔案事業(yè)才能保持旺盛的生機和活力。因此,各級檔案部門要在和諧社會建設進程中,找準檔案工作服務和諧社會建設的切入點、結合點。據(jù)了解,市檔案局在這方面已有明確的思路和安排。今年要重點抓好新農(nóng)村建設檔案工作、國有企業(yè)改革和民企檔案工作、社會保障和勞動就業(yè)檔案工作、知識產(chǎn)權和品牌建設檔案工作、環(huán)境保護和生態(tài)市建設檔案工作、社區(qū)等社會領域檔案工作。這幾項工作都是圍繞和諧社會服務建設這一重點確定的,切入點找得很準,要創(chuàng)造性地開展工作,抓好落實。三要提高服務和諧社會建設的有效性。構建社會主義和諧社會的偉大實踐,對檔案工作提出了一系列新的任務、新的要求,檔案工作的內容更加豐富,社會各界對檔案工作的需求也呈現(xiàn)出更加多樣化的趨勢。面對新的形勢,各級檔案部門要以創(chuàng)新的精神、務實的態(tài)度,采取切實可行的措施,增強服務和諧社會建設的針對性和實效性。一方面要加強調查研究,及時掌握和諧社會建設各方面的工作情況,深入了解和諧社會建設對檔案工作的客觀需求。另一方面,要總結推廣檔案工作服務和諧社會建設的典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,在繼承中發(fā)展。使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向構建和諧社會各個領域延伸。
三、有序安排,打實檔案工作的基礎。今年是貫徹落實我市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃關鍵的一年,不僅要迎來全國第一輪檔案事業(yè)綜合評估,同時還將迎來人大的檔案行政執(zhí)法檢查。做好新時期的檔案工作,必須強化基礎支撐,加強檔案資源建設,提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平。一要強化檔案資源建設。檔案資源是檔案工作的立業(yè)之本,“巧婦難為無米之炊”,沒有豐富優(yōu)質的檔案信息資源,檔案服務工作就不可能有大的成效。各級綜合檔案館要著眼經(jīng)濟社會需求,擴大檔案收集范圍,整合國家檔案資源,改善檔案收藏結構。二要加快檔案信息化建設。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。寧波數(shù)字檔案館項目作為“數(shù)字寧波”的重要組成部分,被列入我市電子政務三大應用系統(tǒng)之中,現(xiàn)已通過項目論證并正式立項建設。數(shù)字檔案館建設要主動與電子黨務政務建設相銜接,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、深化利用、惠及全民、安全可靠的原則,以機關電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,加快相關標準規(guī)范的制定和實施,穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設,使我市檔案信息化建設與電子黨務政務建設相適應,為機關和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。三要強化依法治檔。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。今年是《檔案法》頒布實施20周年、《寧波市檔案工作條例》實施10周年,市人大會將對我市貫徹實施法律、法規(guī)情況進行一次檢查。這次執(zhí)法檢查將全面梳理我市各級檔案行政部門的依法行政情況,規(guī)范提高依法治檔的水平。迎接執(zhí)法檢查,是一項很重要、很基礎性的工作,各級部門要早發(fā)動、早準備,嚴格自查。通過檢查,完善制度,建立機制,改善服務,促進事業(yè)發(fā)展。同時,要加大檔案法律法規(guī)宣傳力度,提高社會檔案意識和檔案法制意識,為依法治檔創(chuàng)造良好的外部條件。
四、加強自身建設,提高做好檔案工作的能力和水平。檔案部門要在服務和諧社會建設中有所作為,必須練好內功,切實加強自身建設,不斷提高工作水平。第一,要有過硬的政治素質。檔案部門的工作政策性、原則性、保密性都很強,這就決定了檔案干部要有正確的政治方向和政治立場,樹立強烈的事業(yè)心、責任感和使命感,提高做好檔案工作的自覺性。第二,要有過硬的業(yè)務素質。檔案工作是一項專業(yè)性較強工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握相關新知識新技能,這就需要我們的檔案工作者成為符合檔案事業(yè)發(fā)展需要的復合型人才。一方面,各級檔案部門要創(chuàng)新培訓方式,提高培訓質量,為檔案干部提供更加寬闊的學習平臺;另一方面,廣大檔案干部要樹立終身學習的觀念,提高自我學習的能力,注重在工作中學習,在學習中提高。第三,要有過硬的作風素質。要結合作風建設年活動,弘揚“八種良好風氣”,加強作風建設,在檔案部門和檔案干部中形成認真負責、嚴謹細致的作風,敢于創(chuàng)新、勇于實踐的作風,樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、精通業(yè)務的精神,甘于寂寞、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
五、加強領導,為我市檔案事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。加強對檔案工作的領導,是做好新形勢下檔案工作的根本保證。去年市委、市政府以兩辦名義下發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設中檔案工作的通知》,今年一月,又以兩辦轉發(fā)的形式出臺了《關于進一步做好現(xiàn)行文件報送利用工作的意見》。市人大會把《檔案法》行政執(zhí)法檢查列入20xx年全市執(zhí)法檢查內容。各縣(市)、區(qū)也相繼出臺了指導性文件。黨委、政府的重視,為全市檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,由此也帶來了全市檔案事業(yè)蓬勃發(fā)展的好形勢。各級黨委、政府對檔案部門和檔案工作要繼續(xù)在思想上重視,在工作上支持,在生活上關心。各級領導,尤其是分管檔案工作的領導,要主動了解檔案部門的情況,聽取工作匯報,及時幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。檔案工作責任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時,更要真正重視、真情關懷、真心愛護檔案部門的同志,及時解決他們在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好工作,把廣大基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)揮好,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作,形成心齊實干的良好氛圍,推動全市檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,任務艱巨,使命光榮。我市各級檔案部門和廣大檔案工作者,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加扎實的作風,同心同德,奮發(fā)進取,真抓實干,共同開創(chuàng)我市檔案事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第十一次黨代會的召開。
在市檔案工作會議上的講話內容篇十四
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,按照“競進提質、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
(一)各級領導高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權確權檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務建設協(xié)調推進
第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關于加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作,加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項,居全國領先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高?!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機關、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設成效顯著
一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調研授課。對首批全省檔案業(yè)務技術能手進行了專題業(yè)務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。
在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業(yè)務建設發(fā)展不平衡,先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和干部隊伍建設,為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神
一要深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。
二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務。
三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規(guī)范中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權益。
(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對于檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調問題,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進檔案館庫建設
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當?shù)卣慕ㄔO計劃;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,在五年內建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后,要完善內部業(yè)務建設,爭取在兩年內通過國家級檔案館驗收。
二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當?shù)鼗窘ㄔO計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家里手,對工程質量承擔終身責任。
三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進檔案信息化建設
加快檔案信息化建設,是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結構和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設
檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術標準和業(yè)務規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發(fā)展進程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務能力建設
檔案服務能力的基點是查閱服務,重點是指導服務,難點是開發(fā)服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標,繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務文明湖北建設。
(七)強化檔案安全體系建設
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質的機構和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格檔案公布審批程序和權限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。
(八)加強檔案人才隊伍建設
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調動檔案干部學業(yè)務、鉆業(yè)務的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標,認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調。要學習借鑒文化、科技、體育等相關事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總任務、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結合全年檔案工作的總要求、總任務,咬定目標不放松,扎扎實實干出新成效。
(二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前,全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領導干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任,勇于擔當。要通過領導帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,并結合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠實現(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
在市檔案工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!

