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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇一
第一章總則
第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要和符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002?〕35?號）精神，結合本省實際，制定本辦法。
第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據國家有關法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關系，明確雙方權利和義務的人事管理制度。
第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權、知情權和監(jiān)督權。
第四條本省行政區(qū)域內的所有事業(yè)單位（參照國家公務員制度進行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關系的適用本辦法。
對事業(yè)單位領導人員的任用，根據干部人事管理權限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。
使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務員制度進行人事管理的除外）。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產生并任用。
第二章聘用工作的組織與程序
第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應當結合本單位的工作需要，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，并按照崗位的職責要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。
第六條聘用單位應當成立與聘用工作相適應的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和工會代表或群眾代表組成。根據需要，聘用工作組織也可以聘請有關專家參加。不具備設立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負責組織實施。
第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經職工代表大會或職工大會審議通過后實施。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體討論決定。
第八條人員聘用的基本程序是：
（一）公布招聘崗位及其職責、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；
（二）應聘人員申請應聘；
（三）聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；
（五）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；
（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據本單位的實際情況，在嚴格考核的前提下，采取單位與現有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數額。
第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的，不得被聘用從事該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領導關系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關系的，應當回避。
第三章聘用合同的訂立
第十一條聘用單位應當與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。
第十二條聘用合同必須具備下列條款：
（一）聘用合同期限；
（二）崗位及其職責要求；
（三）崗位紀律；
（四）崗位工作條件；
（五）工資待遇；
（六）聘用合同變更和終止的條件；
（七）違反聘用合同的責任。
除上述必備條款外，經雙方當事人協商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產權保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。
第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。
對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂3?年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4?年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。
合同期限最長不得超過應聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。
聘用單位與受聘人員經協商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。
第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應與職工簽訂聘用合同：
（一）現役軍人的配偶；
（二）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；
（三）殘疾人員；
（四）患職業(yè)病或因工負傷，經勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6?級傷殘的；
（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。
第十五條對工作已滿25?年，或在本單位連續(xù)工作已滿10?年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10?年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應當與其訂立。此類人員如在單位內部競爭上崗中未被聘任，應當比照有關未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關系。
第十六條軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3?年。
第十七條經指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關系和工資關系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。
經勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。
第十八條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3?個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6?個月。被聘人員為大中專應屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12?個月。試用期包括在聘用合同期限內。
原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。
第十九條下列聘用合同為無效合同：
（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；
（二）采用欺詐、脅迫等不正當手段訂立的聘用合同；
（三）權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；
（四）未經本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權的人事爭議仲裁委員會裁決。
第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應當給予其3?至6?個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調出的，應當勸其辦理辭職手續(xù)；未調出又不辭職的，予以辭退。
第四章聘后考核
第二十一條聘用單位應當建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行年度考核或聘期考核。
第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統一的方法?？己说膬热輵斉c崗位工作實際相符合。
第二十三條考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢群眾評議意見和受聘人員領導意見的基礎上提出，報聘用單位負責人員集體決定。
第二十四條考核結果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調整的主要依據。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后重新上崗或調整崗位。受聘人員無正當理由不同意調整崗位的，聘用單位有權單方面解除聘用合同。調整崗位后，雙方應對聘用合同中的有關條款作相應的變更。
第五章聘用合同的變更、終止和解除
第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。
第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當事人約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。
第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經協商一致，可以解除聘用合同。
第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）試用期內被證明不符合崗位要求的；
（二）連續(xù)曠工超過10?個工作日或者1?年內累計曠工超過20?個工作日的；
（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；
（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。
第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應當提前30?日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：
（一）受聘人員患病或者并非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。
（二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調整其工作崗位的；或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。
（三）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的。
第三十條受聘人員有下列情形之一的'，聘用單位不得終止或解除聘用合同：
（一）受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
（二）女職工在孕期、產期和哺乳期內的；
（三）因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1?至6?級喪失勞動能力的；
（四）患職業(yè)病以及現有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；
（五）受聘人員在接受紀檢監(jiān)察審查尚未作出結論的；
（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）在試用期內的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被錄用或者選調到國家機關工作的；
（四）依法服兵役的。除上述情形之外，受聘人員解除聘用合同，應當提前30?日以書面形式通知聘用單位。
第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：
（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內的；
（二）承擔國家和地方重點項目的主要技術負責人和技術骨干，其工作任務尚未完成的；
（三）正在接受紀檢監(jiān)察審查尚未結案的。
第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6?個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協商一致的，即可單方面解除聘用合同。
第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應當在3?個月內辦理人事檔案轉移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉移手續(xù)。
第六章違反和解除聘用合同的責任
第三十五條聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應當承擔相應的責任。給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。
聘用合同當事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應當根據過錯的大小，各自承擔相應的責任。
第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術秘密的，依法承擔相應的法律責任。
涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調動，應當遵守國家有關涉密人員管理的規(guī)定。
第三十七條聘用單位出資引進或培訓的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據實際情況約定引進或培訓后的工作服務期限及違約責任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進費和培訓費的實際支出。培訓費可以按培訓后每服務1?年遞減20%?執(zhí)行，引進費可根據實際約定。
第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應當根據被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償：
（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；
（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；
（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應單位就業(yè)而解除聘用合同的。
第三十九條經濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1?年，支付其本人1?個月的上年月平均工資為標準（不滿1?年的按1?年計算）。被解聘人員月平均工資高于當地上年職工月平均工資3?倍以上的，按當地上年職工月平均工資的3?倍計算。
試用期內被解聘的，不給予經濟補償。
第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關系終止或解除后，聘用單位應當按照國家有關規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關系調轉手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。
第七章聘用工作的管理與監(jiān)督
第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負有組織、指導、協調、監(jiān)督、檢查的職責，并可根據本辦法制定具體的實施細則。
人事部門應當指導聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。
第四十二條事業(yè)單位的主管部門負責組織、指導、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。
第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當事人可以根據人事爭議調解和仲裁的有關規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調解組織提出調解或向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。
對人事爭議仲裁機構的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15?日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經生效，對爭議雙方具有約束力。
第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。
第四十五條聘用合同當事人如有一方要求進行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30?日內到當地政府人事部門辦理，人事部門應當為其提供相關服務。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內容，人事部門應當責令當事人改正。
第八章附則
第四十六條聘用單位根據工作需要，與被聘人員在協商一致的基礎上所簽訂的崗位協議書、專項協議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。
第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負責解釋。
第一條為維護企業(yè)事業(yè)單位內部治安秩序，保障社會主義建設事業(yè)的順利進行，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務是：進行治安保衛(wèi)教育，預防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災害事故的發(fā)生，保護國家、集體的財產和職工的生命、財產安全。
第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實行預防為主，確保重點，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領導負責、專門工作和群眾路線相結合的原則，為生產、工作、教學、科研服務。
單位應當參加治安聯防活動，配合社會治安保衛(wèi)工作。
第四條單位應當根據實際情況，建立治安保衛(wèi)機構，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。
保衛(wèi)機構的設立、撤銷，應當書面告知公安機關。
保衛(wèi)機構在單位負責人的領導和公安機關的業(yè)務指導下進行工作。
第五條保衛(wèi)機構的職責是：
（一）對單位人員進行治安保衛(wèi)教育；
（二）指導群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；
（三）組織實施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護正常秩序；
（四）協助公安機關調查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；
（六）執(zhí)行本單位和公安、司法機關交辦的其他治安保衛(wèi)任務。
第六條保衛(wèi)工作人員應當忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應當由政治、業(yè)務素質良好、品行端正、身體健康者擔任。
保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關規(guī)定給予撫恤、補助或者優(yōu)待。
第七條單位應當建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機構的指導下，開展治安保衛(wèi)工作。
第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現治安隱患，應當及時反映；發(fā)生案件或者事故時，應當保護現場，及時報告。
第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責任制。
單位負責人是本單位治安保衛(wèi)工作的責任人，對治安保衛(wèi)工作負有全面責任。其職責是：
（一）領導、部署治安保衛(wèi)工作；
（二）組織制定治安保衛(wèi)教育計劃；
（三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；
（四）檢查治安保衛(wèi)工作任務的落實情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；
（五）負責保衛(wèi)機構及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設。
第十條單位應當根據國家有關規(guī)定和本單位實際情況，建立以下制度：
（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；
（二）公共場所、生活設施管理制度；
（三）重要物品安全管理制度；
（四）要害部位安全保衛(wèi)制度；
（五）防火安全管理制度；
（六）機動車輛安全管理制度；
（七）外來務工人員管理制度；
（八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；
（九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。
第十一條關系國計民生和對一個地區(qū)、一個系統有重大影響的是重點單位；對單位的生產、經營、教學、科研和生活起重要作用的是要害部位。
對于重點單位和要害部位，應當加強管理，確保安全；對于重點單位，公安機關應當加強檢查。
重點單位由公安機關確定；要害部位由本單位確定，報主管部門和公安機關備案。
重點單位和要害部位應當配備必要的安全裝置；在重點單位和要害部位工作的人員，應當按照規(guī)定選配。
第十二條各級人民政府應當定期聽取公安機關關于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報。
第十三條主管部門應當督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進行檢查；對下屬單位工作中的困難，應當幫助解決。
第十四條公安機關對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責：
（一）指導、監(jiān)督單位執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）指導、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實治安保衛(wèi)工作制度；
（三）指導單位保衛(wèi)機構和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；
（四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實整改措施，消除治安隱患；
（五）組織和指導單位保衛(wèi)工作人員的培訓工作。
第十五條公安機關接到單位刑事案件、治安案件和治安災害事故的報警后，應當按規(guī)定及時依法處置。
接到報警的公安機關未及時處置或者處置不當的，單位有權向其上一級公安機關申訴。公安人員玩忽職守的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機關或者人民政府可以給予獎勵：
（一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護單位治安秩序成績顯著的；
（二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；
（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻的。
第十七條單位治安責任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責任制的有關規(guī)定造成損失的，應當承擔相應的經濟賠償責任。
第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關依照下列規(guī)定給予處罰：
（三）發(fā)生刑事案件和治安災害事故后，隱匿不報、弄虛作假或者未落實整改措施的，對治安責任人和直接責任人給以警告或者處一千元以下罰款。
違反本條例，應當追究行政責任的，由有關部門和單位給予行政處分；構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條當事人對公安機關依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十條本條例適用于本省行政區(qū)域內的所有企業(yè)事業(yè)單位。
第二十一條本條例自頒布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇二
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(以下簡稱行政事業(yè)資產)管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)資產的表現形式為;流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
規(guī)章制度。
;明晰產權關系，實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現保值增值。
第四條行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處;資產的使用、處置、評估、統計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第六條國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理部門按照統一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。主要職責是：
(三)負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統計，資產評估，糾紛調處;并會同財政部門對產權變動、資產處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。
第七條各主管部門的國有資產管理機構統一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產實施監(jiān)督管理。主要職責是：
(二)負責制定本部門的資產管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;。
(三)負責組織本部門的資產清查、登記、統計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損、報廢的審批;。
(五)負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作;。
(六)向同級國有資產管理部門和財政部門負責，并報告工作;。
(二)負責資產的帳、卡管理;。
(三)負責本單位的資產清查、登記、統計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。
(七)向主管部門負責，并報告工作。
第九條行政事業(yè)資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產法律行為。國有資產管理部門核發(fā)的《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國家資產管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。必要時，國有資產管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。
新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產產權登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱;。
(二)住所;。
(三)單位負責人;。
(四)預算管理形式;。
(五)主管部門;。
(六)單位資產總額;。
(八)其他。
第十四條各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。
第十六條各級國有資產管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。
第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產流失。
第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的，國有資產管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經費。
第二十條非經營性資產是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產。經營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產經營活動的資產。
第二十一條非經營性資產轉經營性資產的主要方式有：
(二)用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯營;。
(四)用非經營性資產對外出租、出借;。
(五)國有資產管理部門和經財政部門認可的其他方式。第二十二條非經營性資產轉經營性資產，要按照《國有資產評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產的保值、增值考核基礎。
第二十三條行政事業(yè)單位將非經營性資產轉經營性資產，需要提出申請，經主管部門審查核實，報同級國有資產管理部門批準;一次性轉作經營的資產，其價值量數額較大的，須報經同級財政部門批準。用非經營性資產興辦具有法人資格的經濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產評估確認證書或主管部門出具的資產證明，到同級國有資產部門輸產權登記手續(xù)。主客部門在出具資產證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經查出，國有資產管理部門即收回產權登記表，取消其產權登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。
第二十四條對行政事業(yè)單位經營性資產轉經營性資產，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產總額為基數，征收一定比例的國有資產占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產的更新改造。
各級國有資產管理部門有權對行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產的經濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。
第二十五條行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產，其資產的國家所有性質不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產開辦集體性質的企業(yè)。
第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。
第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)，應向主管部門或同級財政、國有資產管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經批準不得隨意處置。
(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產的處置，在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產管理局會同財政部或授權的有關部門另行制定)報國家國有資產管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權限由主客部門決定。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產處置的審批友限。
第二十八條對在規(guī)定標準以上的資產轉讓必須進行評估。
第二十九條行政事業(yè)資產的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級國有資產管理部門負責本級管轄范圍內行政事業(yè)單位所發(fā)生的產權糾紛的調處工作。調處工作按國家有資產管理局制定的有關產權糾紛調處辦法執(zhí)行。
第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產要嚴格按照國有資產管理部門規(guī)定的報表格式及內容定期作出報告。實行國有資產直接管理的，直接向國有資產管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產管理部門報告。
第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時，應做到內容完整、數字準確，同時國有資產變動、使用和結存情況作出文字分析說明。
第三十三條地方各級國有資產管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據。
第三十四條國家國有資管理局負責編制和匯總全國的行政事業(yè)單位資產報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預處算的參考依據。
第三十五條行政事業(yè)資產的統計報表格式和報告要求，由國家國有資產管理局另行制定。
第三十六條行政事業(yè)資產是國有資產的重要組成部分。各級管理部門、資產使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產的義務和責任，依法維護其安全、完整。
第三十七條各級國有資產管理部門在行政事業(yè)資產管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任：
(二)在產權管理工作中，未按有關法律、法規(guī)辦事，濫用職權，造成嚴重后果的。
有權責其改正，并建議追究主管領導和直接責任人員的責任。
(一)未按其職責要求，放松資產管理，造成嚴重后果的;。
(二)不按規(guī)定權限，擅自批準產權變動的;。
(三)地所管轄的資產造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
第三十九條行政事業(yè)資產的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產管理部門和主管部門有權責令其改正，并按管理權限，由上級機關或所在單位追究主管領導和直接責任人員的責任：
(一)未按其職責要求，資產管理不善，造成重大流失的;。
(二)不如實進行產權登記、填報資產報表、隱瞞真實情況的;。
(三)擅自轉讓、處置資產和用于經營投資的;。
(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的;。
(五)對用于經營投資的資產，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權益、收繳資產收益的。
第四十條國有資產管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產大量流失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產的國家機關、事業(yè)單位、黨派和社會團體。
第四十四條中國人民解放軍以及經國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關主管部門會同國家國有資產管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產管理部門、中央各部門可根據本辦法，結合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產管理局和財政部備案。
第四十六條本辦法由國家有資產管理局負責具體解釋并組織實施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇三
第一條?為規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，確保新進人員素質，提高選人用人公信度，維護應聘人員合法權益，根據《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部第6?號令），結合實際，制定本辦法。
第二條?事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）招聘專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。
第三條?事業(yè)單位新進人員，除國家政策性安置、按照干部人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。
第四條?公開招聘堅持民-主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試、考察相結合的方法進行。
第五條?公開招聘堅持黨委、政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權相結合，統一規(guī)范、分類指導、分級管理。
第六條?公開招聘按照下列程序進行：
（一）申報、核準招聘計劃；
（二）制定、核準招聘方案；
（三）發(fā)布招聘信息；
（四）受理報名，審查應聘人員資格條件；
（五）考試；
（六）考察與體檢；
（七）確定擬聘人員并予公示；
（八）按照規(guī)定報批或者備案；
（九）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
對急需引進的高層次人才、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術職務或博士學位的人員，經設區(qū)的市級以上政府人力資源社會保障部門批準，可以簡化程序進行招聘。
第七條?各級組織、人力資源社會保障部門?是對事業(yè)單位公開招聘工作進行綜合管理的主管機關，負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導、監(jiān)督和管理。事業(yè)單位主管部門履行對事業(yè)單位公開招聘工作的指導和管理職責。
第二章招聘計劃與信息發(fā)布
第八條?事業(yè)單位在經核準的崗位結構比例范圍內，根據崗位空缺情況制定招聘計劃和方案，經其主管部門審核后，省直事業(yè)單位（含省直機關所屬事業(yè)單位）分別報組織部、省人力資源和社會保障廳核準，市、縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位分別報設區(qū)的組織部、市人力資源社會保障局核準。
各單位申報、制定招聘計劃和方案主要包括以下內容：招聘單位編制情況和崗位空缺情況、擬招聘人員數量、應聘人員資格條件、招聘方式、招聘程序、時間安排等。
第九條?招聘計劃和方案確定后，由人力資源社會保障部門會同組織部門統一發(fā)布，也可同時由事業(yè)單位或者其主管部門公開發(fā)布。
招聘信息須在組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門網站上公開發(fā)布，也可在人力資源市場網站、人事考試網站以及招聘單位網站或其他媒體上公布。
第十條?招聘信息應當包括以下內容：
（一）招聘單位、崗位；
（二）招聘數量；
（三）應聘人員資格條件；
（四）報名與資格審查的時間、地點和方式；
（五）考試的方式與科目、內容、范圍以及時間、地點；
（六）考試成績計算方法；
（七）考察、體檢的內容、標準和要求；
（八）擬聘用人員名單的確定及其公布方式；
（九）咨詢電話、舉報或投訴電話；
（十）需要說明的其他事項。
第十一條?招聘信息的發(fā)布時間距離報名開始的時間不少于7?個工作日。招聘信息公開發(fā)布后，不得擅自更改或取消，確因報考人數過少等原因需要更改或取消的，應由事業(yè)單位或者其主管部門提出更正或取消的內容和理由，報同級組織、人力資源社會保障部門同意后通過同一信息發(fā)布渠道發(fā)布更正公告。
第三章報名與資格審查
第十二條?應聘人員必須具備下列資格條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）遵守憲法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；
（五）適應崗位要求的身體條件；
（六）崗位所需的其他條件。
尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員，經政府人力資源社會保障部門認定具有考試違紀行為且在?？计趦鹊娜藛T，以及刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員，不得應聘。
第十三條?公開招聘不得設置與崗位要求無關的報考資格條件和歧視性條件要求。
第十四條?公開招聘的報名和資格審查工作由事業(yè)單位或者其主管部門負責組織實施，也可由統一組織報名的單位負責組織實施。
第十五條?公開招聘可以采取網上報名或者現場報名的方式，報名時間一般不少于5?個工作日。
第十六條?公開招聘采取網上報名方式的，應聘人員應當根據規(guī)定的應聘資格條件，按照規(guī)定的方式提交應聘申請材料，并在網上簽署“誠信承諾書”。報名時應聘者提交的申請材料必須真實、準確、完整，并與所報考崗位資格條件要求一致。
第十七條?資格審查根據公布的應聘資格條件，確認應聘者是否具有應聘資格。資格審查時，應逐人查驗核實有關證書、證件、證明等材料。凡因弄虛作假或與應聘資格條件規(guī)定不符的，一經查實，即取消考試、聘用資格。
第十八條?為確保新進人員質量，應聘同一崗位，報名人數與招聘人數應確定適當的比例。達不到公告規(guī)定比例要求的，應相應核減招聘人數或取消該崗位的招聘，并及時告知應聘人員改報其他崗位。對少數因專業(yè)緊缺確實難以形成競爭或招聘碩士研究生以上層次人員的崗位，經同級組織、人力資源社會保障部門同意，可降低比例開考。
第四章考試、考察與體檢
第十九條?公開招聘考試應堅持“因事擇人”、“考用一致”的原則；要根據崗位特點和用人需要設置考試內容、方式，注重科學性、適用性、合理性；按照《安徽省人事考試規(guī)則》實施，規(guī)范操作程序，確?？荚嚢踩?。
第二十條?考試內容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能等。
第二十一條?考試采取筆試、面試等方式進行。
筆試可采取公共（綜合）知識考試和專業(yè)知識考試方式，其中招聘專業(yè)技術人員應側重專業(yè)知識考試。
面試可采取結構化面試、無領導小組討論、說課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進行。
第二十二條?考試可由人力資源社會保障部門會同組織部門統一組織，也可由組織、人力資源社會保障部門與事業(yè)單位的上級主管部門共同組織，或由事業(yè)單位及其主管部門按照核準的方案自行組織。
各級組織、人力資源社會保障部門所屬考試、人才等服務機構可為事業(yè)單位公開招聘提供考試考務服務。
第二十三條?為確保用人質量，考試前有關主管機關可根據實際設置最低控制合格分數線。
第二十四條?考試組織單位一般應在筆試結束后10?個工作日內將考生的筆試成績進行公布。面試成績應當場評定并向考生公布。
第二十五條?面試應當成立面試考官組。每組考官一般不少于7?人?？脊俳M由專家學者、事業(yè)單位或者其主管部門領導等組成，其中外聘考官和經過專門培訓的考官數量須占考官組人數的一半以上。
第二十六條?考試組織單位按照招聘公告規(guī)定的考試成績計算方法，計算應聘者的考試最終合成成績，在考試結束后10?個工作日內進行公布。
第二十七條?事業(yè)單位或者其主管部門按照招聘公告規(guī)定的比例，根據應聘人員的考試最終合成成績由高分到低分的順序確定考察人選，并對其應聘資格條件進行復查核實。
第二十八條?考察內容主要包括應聘者的思想政治表現、道德品質、業(yè)務能力、工作實績（學業(yè)成績）以及是否需要回避等方面的情況。
考察應當組成考察組，考察組由兩人以上組成?？疾旖M應當廣泛聽取意見并查閱相關檔案資料，做到全面、客觀、公正，并據實寫出考察材料。
第二十九條?體檢參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和規(guī)程執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標準，國家有明確規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
體檢應當在二級甲等以上綜合醫(yī)院進行。體檢結果應有結論意見，須加蓋醫(yī)療機構公章。
事業(yè)單位或者體檢對象對體檢結果有疑問的，可以按照規(guī)定進行復檢。
第五章公示與聘用
第三十條?事業(yè)單位或者其主管部門根據招聘公告規(guī)定的要求和應聘者的考試成績、考察情況和體檢結果，經集體研究后擇優(yōu)確定擬聘人員。
第三十一條?對公開招聘結果在招聘信息發(fā)布的范圍內進行公示，公示時間不少于7?天。
公示內容包括擬聘單位崗位情況、應聘資格條件、擬聘人員基本情況、準考證號、考試最終合成成績及名次、監(jiān)督舉報電話等。
公示期間，對擬聘人員有異議的，可以向事業(yè)單位的上級主管部門反映，或向組織、人力資源社會保障部門或者紀檢監(jiān)察部門投訴，有關單位（部門）應當及時核查處理。
第三十二條?公示期滿，對沒有異議或者反映問題不影響聘用的，按照規(guī)定程序辦理報批或備案手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據的，不予聘用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩聘用，待查實并做出結論后再決定是否聘用。
第三十三條?事業(yè)單位與擬聘人員簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權限的規(guī)定，將有關材料經主管部門審核后分別報組織、人力資源社會保障部門辦理報批或備案手續(xù)。
第三十四條?事業(yè)單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系。聘用人員待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位公開招聘的人員按照規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內。
試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第三十五條?因下列情形導致招聘崗位出現空缺的，可以按照規(guī)定程序和時限，依據應聘者考試成績由高分到低分依次遞補。
（一）應聘人員體檢或者考察不符合要求的；
（二）擬聘人員公示的結果影響聘用的；
（三）擬聘人員自愿放棄聘用的；
（四）擬聘人員未在規(guī)定的時間報到的；
（五）導致擬聘崗位空缺的其他情形。
第六章紀律與監(jiān)督
第三十六條?公開招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，組織人事部門應當及時受理有關投訴或者舉報，接受社會及有關部門的監(jiān)督。
第三十七條?公開招聘考試必須遵守保密制度的有關規(guī)定和要求，做好考試等相關保密工作。
第三十八條?公開招聘實行回避制度。凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘與該負責人員有直接上下級領導關系的崗位或者人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在公開招聘過程中，涉及與本人有上述關系或者其他可能影響招聘公正的，也應當回避。
第三十九條?組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門應當履行監(jiān)管職責，對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的行為予以糾正或宣布無效；對負有領導責任和直接責任的人員予以嚴肅處理，保證招聘工作的公開、公平、公正。
第四十條?嚴格公開招聘紀律。有下列行為之一的，由有關主管機關依法依紀給予處分；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；
（二）應聘人員在考試、考察和體檢過程中作弊的；
（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試、考察、體檢過程中參與作弊的；
（四）招聘工作人員故意泄露考試題目或違反其他保密規(guī)定的；
（五）事業(yè)單位負責人違反規(guī)定擅自聘用人員的；
（七）違反本辦法的其他情形的。
第四十一條?違反公開招聘紀律的應聘人員，由有關主管機關依照規(guī)定及時處理，視情節(jié)輕重取消其考試或聘用資格。對違反規(guī)定招聘的受聘人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。
第四十二條?對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。
第七章附則
第四十三條?事業(yè)單位面向外國國籍人員進行崗位招聘的，應當經省人力資源和社會保障廳批準，并按照國家有關規(guī)定進行招聘。
第四十四條?國家和省對事業(yè)單位公開招聘人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條?本辦法由中共安徽組織部、省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第四十六條?本辦法自公布之日起施行。
第一條為了保障機關事業(yè)單位職工退(離)休后的基本生活，推進國家機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，逐步完善我市社會保障體系，根據國家和省有關文件精神，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市下列人員應當按照本規(guī)定參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(以下簡稱基本養(yǎng)老保險)：
(一)事業(yè)單位在職在編的工作人員；
(三)符合上述條件的退(離)休、退職人員。
原在本市機關、事業(yè)單位工作，現人事檔案委托在市、縣勞動和社會保障部門就業(yè)管理服務機構或市、縣人事部門人才交流服務機構(含教育人才市場)(以下簡稱中介服務機構)代理的人員(以下簡稱實行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外)，可以按照本規(guī)定參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。
其他已經參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。
第三條基本養(yǎng)老保險實行社會統籌與個人帳戶相結合的制度。
第四條基本養(yǎng)老保險基金的籌集按照“以支定收，略有結余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個人三方共同負擔。
第五條基本養(yǎng)老保險實行市、縣統籌。
第六條市、縣勞動和社會保障部門是本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，其所屬的機關事業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構(以下簡稱市、縣經辦機構)具體負責機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理服務工作。
市屬四區(qū)和三個開發(fā)區(qū)的勞動和社會保障部門受市勞動和社會保障部門的委托，承辦本區(qū)(開發(fā)區(qū))所屬機關事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險工作。
中介服務機構受市、縣經辦機構委托代理實行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險申報工作。
市財政、人事、稅務、審計等部門按照各自職責，共同做好機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作。
第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集
第七條基本養(yǎng)老保險費由單位和職工個人共同繳納。
以本單位上月在職職工工資總額為基數，機關、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費，財政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工以本人上月工資為基數，按3％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
實行人事代理人員以職工上月工資為基數，按34％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工工資是指按國家和省、市統一規(guī)定的機關事業(yè)單位工作人員的工資。
達到法定退(離)休年齡的退(離)休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險費。
第八條單位退(離)休人員占在職職工的比例超過30％的，單位應為其超出部分的退(離)休人員繳納養(yǎng)老保險調劑金。調劑金的繳費基數為超出部分的退(離)休人數與本單位人均月繳費基數之積，機關、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納，差額財政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納。
第九條基本養(yǎng)老保險繳費費率的調整，由市、縣勞動和社會保障部門會同相關部門提出意見，經市、縣人民政府批準后實行。
第十條單位繳納的基本養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：
(一)財政全額撥款的單位，由財政列入預算；
(三)自收自支事業(yè)單位，由單位在稅前列支。
第十一條地稅部門負責機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收工作。
第十二條參保的機關事業(yè)單位應在地稅部門辦理繳費登記，按月申報并繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費，由單位按月代扣代繳。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。
第十三條基本養(yǎng)老保險費的結算實行全額征收、全額撥付。
第十四條市、縣經辦機構應當為參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(實行人事代理人員為其繳費基數的3%)，按規(guī)定據實計入個人基本養(yǎng)老保險帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計息。
第十五條自本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，從企業(yè)流動到機關事業(yè)單位的人員，調入單位應當補齊自本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日至職工調入期間企業(yè)與機關事業(yè)單位繳費的`差額部分，其中調入人員距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須由調入單位補足15年，方可按月享受機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇。
實行人事代理人員自本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須補足15年；不能補繳的，一次性返還個人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險關系終止。
第十六條經辦機構應為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，及時準確記載個人繳費基數、比例、金額等數據。
繳費單位、個人有權按規(guī)定查詢繳費記錄。
繳費單位應每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險費繳納情況，接受繳費個人監(jiān)督。
第三章 基本養(yǎng)老保險待遇支付
第十七條按干部、工人管理權限，達到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經主管部門批準退休、退職并核定退休費比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經辦機構核發(fā)。
第十八條基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目：
(二)退(離)休人員死亡后的喪葬費、一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費；
(三)其他根據國家和省有關規(guī)定對退(離)休人員應支付的待遇。
第十九條養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
市、縣經辦機構負責建立健全參保單位工作人員的各種臺帳、名冊等基礎資料，管理養(yǎng)老保險檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險金的支付工作。
第二十條參保職工在退休前死亡的，個人帳戶可以繼承。參保職工工作調動時，個人帳戶隨本人轉移。
第四章 基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督
第二十一條基本養(yǎng)老保險基金實行財政專戶存儲，收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自挪用。
第二十二條基本養(yǎng)老保險基金的籌集、支付和增值運營以及管理經費收支，應每年編制預算、決算，執(zhí)行全市統一的預決算制度、會計核算制度和財務管理辦法，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。
第二十三條社會保險經辦機構所需經費，由同級財政部門按照同級事業(yè)單位經費標準，列入財政預算。
第五章 法律責任
第二十四條繳費單位不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由地稅部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。
繳費單位拒不繳納養(yǎng)老保險費、滯納金的，由地稅部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條勞動和社會保障部門依法對繳費單位的繳費情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當提供與繳納基本養(yǎng)老保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第二十六條繳費單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法處以罰款：
(一)未按規(guī)定辦理社會保險登記和變更登記的；
(二)未按規(guī)定申報應繳納的基本養(yǎng)老保險費數額的；
(三)未按規(guī)定及時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費的。
第二十七條勞動和社會保障部門、經辦機構或者地稅部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險費流失的，由勞動和社會保障部門或者稅務部門追回流失的養(yǎng)老保險費；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十八條職工在企業(yè)、機關、事業(yè)單位之間流動時，按國家和省、市有關規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險關系接轉手續(xù)。
第二十九條市勞動和社會保障部門可以會同有關部門根據本規(guī)定制定實施細則。
第三十條按照《合肥市機關事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)應參加基本養(yǎng)老保險而未參加的單位和個人，應補辦參保手續(xù)，并補繳自應參保之日至本規(guī)定施行之日期間應繳納的基本養(yǎng)老保險費。
財政全額撥款事業(yè)單位應自本規(guī)定施行之日起60日內辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)，新成立的機關事業(yè)單位應自批準成立之日起60日內辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。
第三十一條肥東、肥西、長豐三縣應當根據各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險制度的繳費費率和實行時間，并先行啟動財政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險工作。
第三十二條本規(guī)定自2015年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機關事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)同時廢止。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇四
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置國有資產，提高國有資產使用效益，保障行政單位履行職能，根據國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統稱行政單位)的國有資產管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產。
行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。
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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇五
為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據中組部、人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市委組織部、市人事局、市編辦《關于推進市事業(yè)單位機構和人事制度改革有關問題的通知》等有關文件精神，結合我市事業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。
一、實施范圍
本市各類事業(yè)單位（不含財政經費全額供給的事業(yè)單位）根據一定時期工作任務及業(yè)務延伸發(fā)展的實際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個月以上的專業(yè)技術人員、管理人員和其他工作人員。
二、聘用原則
事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加市財政支出經費，受聘人員的.工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持“機構優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據崗位要求擇優(yōu)聘用。
被聘用的專業(yè)技術人員和管理人員應具備擬聘崗位所需的學歷、職稱和能力水平。
三、聘用方式
事業(yè)單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用市人事局統一印制的聘用合同書。
聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到市人才服務中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
四、聘用待遇
編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內工作人員的標準執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全市最低工資標準。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標準核定，聘期內由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)。
五、聘用管理
編外聘用關系一經確立，受聘人員的人事檔案關系統一由市人才服務中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結果由市人才服務中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據。
實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關規(guī)定由人才服務機構代為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調解，也可依據有關規(guī)定向人事爭議仲裁機構申請調解和仲裁。
六、聘用手續(xù)
事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向市人才服務中心提出，經研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關服務事宜。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇六
人員借調一般是由于技術攻關、引進專案、確保重點建設或擴大事業(yè)范圍等原因，急需某類專用技術人員或管理人員，在調用有困難的情況下所采取取的臨時或短期借用的辦法。
假如有甲用人單位與勞動者建立勞動關系，乙用人單位由于工作需要，與甲單位協商后，請該勞動者到乙單位為乙用人單位工作的情形。
借調人員，甲、乙兩個用人單位需要認真協商，并簽訂借調人員協議。該協議應將借調時間、期限，雙方的權利、義務，特別是涉及被借調人員的勞動權利、義務約定詳細、明確。例如被借調人員的工資是多少，由誰承擔，由誰支付，社會保險費用由誰承擔等。順便講明，被借調人員的社會保險費用無論由甲單位還是乙單位承擔，負責向社會保險機構繳納的單位必須是甲用人單位，因為被借調人員是與甲用人單位建立勞動關系的。如果被借調人員因勞動權利義務與乙單位發(fā)生糾紛，甲單位有責任與乙方協商解決糾紛。如果該糾紛得不到解決，被借調人員欲向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，可以將甲單位作為被訴人，將乙單位作為第三人，要求其參加仲裁活動。
第一條為進一步規(guī)范全市機關事業(yè)單位借調人員行為，維護正常的工作秩序，防止人員借調的隨意性，本著控制數量、嚴格審批、規(guī)范管理的原則，根據干部人事管理有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第三條借調人員，是指因工作需要，暫時將人員從原單位脫產借用(含各類抽調、跟班學習)到其他單位工作的人員。
第四條借調工作的主管部門按借調單位的干部管理權限分別為同級組織部或人力資源和社會保障局。
第五條借調期限一期為3個月。借調期滿后回原單位工作。因工作需要延長借調時間的，可再延長一個借調期，借調單位應在借調期滿前一周按管理權限向同級組織人社部門提出書面申請，辦理延長借調手續(xù)。
因市委、市政府中心工作需借調的，視中心工作需要的時間確定借調期限。
(一)在一段時間內必須完成階段性工作任務或上級部門所交辦的臨時性工作任務，本單位人員不足的。
(二)工作任務較重，本單位工作人員不足，近段時間內又不能及時充實的。
(三)因專項工作成立的臨時性機構，相關單位人員調劑不出的。
(四)其他工作需要的。
第七條擬借調人員應當符合下列條件：
(一)正式在編在職人員。
(二)政治思想素質好、遵紀守法、作風正派。
(三)具有借調單位所需要的工作能力和其他條件;借調到專業(yè)性較強工作崗位的人員需有相關學歷或職稱。
(四)身體健康。
(一)借調單位征得擬借調人員本人、其所在單位及單位同級組織人社部門同意后，按干部管理權限向借調單位同級組織人社部門書面提出借調申請。借調申請須注明被借調人的基本情況、具體借調的崗位或承擔的業(yè)務、借調理由(擬調入考察、跟班學習等)及借調期限等。
原則上不得跨市、市內不得跨縣借調工作人員(因工作調動需考察的除外)。
(二)借調單位同級組織人社部門同意后，向擬借調人員所在單位的同級組織人社部門發(fā)出借調通知，辦理有關手續(xù)。
(三)臨時機構需借調人員的，由組建臨時機構的牽頭部門提出意見，由同級組織部審批。
擬借調人員所在單位應拒絕未經組織人社部門辦理相關借調手續(xù)的借調行為。
(四)借調到上級單位(部門)工作，參照本審批程序執(zhí)行。
(一)借調人員在借調期內由借調部門(單位)負責管理，借調人員必須嚴格遵守借調單位各項。
規(guī)章制度。
自覺服從借調單位的管理和領導認真完成工作任務。同時享受借調單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務培訓等待遇。借調人員在借調期間與原單位人事、組織關系保持不變。
(二)借調人員在借調期間不再承擔原單位的工作任務，不能單獨承擔行政執(zhí)法等工作。關鍵崗位、涉密崗位不宜使用借調人員。
(三)借調人員在借調期間，按照國家規(guī)定享受節(jié)假日和產、休假等待遇。原單位應按規(guī)定做好借調人員的工資調整、職稱晉升、醫(yī)療保險、公積金繳交等管理工作。
(四)借調期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調整等情況，原單位應將借調人員與在崗在職人員同等對待，做好借調人員定員、定崗、定級工作，保證公開、公平對待借調人員。
(五)借調期滿后，由借調單位對其借調期間的思想工作表現做出書面鑒定，按管理權限報同級組織人社部門備案，并向原單位反饋。
第十條出現下列情況之一的，借調單位應及時解除借調關系。
(一)借調期未滿，工作任務有變動或提前完成，不再需要繼續(xù)借調的。
(二)因原單位工作需要，借調人員無法繼續(xù)從事借調單位工作，經借調單位同級組織人社部門同意解除借調關系的。
(三)借調人員因個人原因申請結束借調關系，并得到借調單位同意的。
(四)借調人員違反借調單位工作紀律，玩忽職守、貽誤工作、不服從安排等造成不良影響的，予以退回，如情節(jié)嚴重須追究責任的，視情節(jié)給予相應處理。
(五)借調人員因其他原因不適合繼續(xù)借調的。
需提前解除借調關系的，借調單位應及時按管理權限報同級組織人社部門備案。
第十一條借調工作紀律。
(一)各單位(部門)要嚴格按照本暫行辦法，切實加強對借調人員的管理。對因隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，應立即清退借調人員，并根據情節(jié)追究單位主要領導的責任。
(二)有關單位(部門)接到借調通知后，應及時通知借調人員按規(guī)定時間報到。
(三)借調期滿后，借調人員應在三個工作日內自動回原單位工作。未按規(guī)定返回原單位上班的，按無故曠工處理。
(四)對不按本暫行辦法辦理手續(xù)借調人員的，要追究借調單位主要領導責任。
(五)本辦法出臺前已借調到有關單位(部門)工作的人員，確因工作需要借調的，按本辦法的程序辦理借調手續(xù)。不按規(guī)定辦理借調手續(xù)的借調人員，一律清退回原單位工作。
第十二條本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實行。原制定的有關規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。工勤人員借調可參照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇七
據人社部網站消息，人社部近日印發(fā)《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，明確多項具體政策措施，指出事業(yè)單位專技人員到企業(yè)掛職或參與項目合作，可取得成果轉讓、開發(fā)收益;離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，可在3年內保留人事關系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。下文是小編收集的事業(yè)單位最新消息，歡迎閱讀!
制改革，以及大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位專技人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境。
《指導意見》明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的四種情形和支持鼓勵的具體政策措施：
一是支持和鼓勵事業(yè)單位選派專技人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關權利，并可以依協議取得成果轉讓、開發(fā)收益。
二是支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，取得的成績可以作為專技人員職稱評審、崗位競聘、考核的重要依據。
三是支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內保留人事關系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。
四是支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位，可以通過設置特設崗位、流動崗位選拔、吸引創(chuàng)新人才，探索實行靈活、彈性的工作時間，鼓勵績效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績人員傾斜，等等。
《指導意見》同時明確了不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式應采取的人事管理辦法，并提出事業(yè)單位可與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專技人員通過簽訂協議等方式約定相關權利義務等內容。
《指導意見》強調，各級人社部門要把這項工作擺到重要議事日程，細化相關政策，研究具體措施，做到真正切實管用;要指導事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位落實文件要求，建立健全內部管理制度，確保政策落到實處;要搞好跟蹤服務，為事業(yè)單位專技人員投身創(chuàng)新發(fā)展實踐提供人事政策保障。
《指導意見》強調，要通過完善聘用。
合同。
管理、強化考核等辦法，加強規(guī)范管理;指導事業(yè)單位按規(guī)定定期將離崗創(chuàng)業(yè)人員情況按程序報主管部門并同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務發(fā)展，制定本條例。
第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章崗位設置。
第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。
第六條事業(yè)單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規(guī)定設置崗位。
崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第三章公開招聘和競聘上崗。
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：
(一)制定公開招聘方案;。
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。
(三)審查應聘人員資格條件;。
(四)考試、考察;。
(五)體檢;。
(六)公示擬聘人員名單;。
(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十條事業(yè)單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：
(一)制定競聘上崗方案;。
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。
(三)審查競聘人員資格條件;。
(四)考評;。
(五)在本單位公示擬聘人員名單;。
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行交流。
第四章聘用合同。
第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。
第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿20xx年且距法定退休年齡不足20xx年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。
第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第五章考核和培訓。
第二十條事業(yè)單位應當根據聘用合同規(guī)定的。
崗位職責。
任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效?？己藨斅犎》諏ο蟮囊庖姾驮u價。
第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條考核結果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據。
第二十三條事業(yè)單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。
工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十四條培訓經費按照國家有關規(guī)定列支。
第六章獎勵和處分。
第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)長期服務基層，愛崗敬業(yè)，表現突出的;。
(二)在執(zhí)行國家重要任務、應對重大突發(fā)事件中表現突出的;。
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的;。
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;。
(五)有其他突出貢獻的。
第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。
第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽和利益的;。
(二)失職瀆職的;。
(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。
(四)揮霍、浪費國家資財的;。
(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;。
(六)其他嚴重違反紀律的。
第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級或者撤職，24個月。
第三十條給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章工資福利和社會保險。
第三十二條國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。
第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協調、與社會進步相適應。
第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。
第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應當退休。
第八章人事爭議處理。
第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規(guī)定處理。
第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規(guī)定申請復核、提出申訴。
第三十九條負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當回避：
(一)與本人有利害關系的;。
(二)與本人近親屬有利害關系的;。
(三)其他可能影響公正履行職責的。
第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。
第九章法律責任。
第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的，依法給予賠償。
第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章附則。
第四十四條本條例自7月1日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇八
第一章總則
第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業(yè)單位特點，促進事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制，規(guī)范對事業(yè)單位聘用制的管理，維護和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(?國辦發(fā)[2002]35?號)?和有關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，結合我省實際，制定本辦法。
第二條事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業(yè)單位用人機制，實現事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。
第三條事業(yè)單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公公、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第四條事業(yè)單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記(?備案)?的事業(yè)單位。其它事業(yè)單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。事業(yè)單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。
第二章聘用的條件、程序、方法
第六條事業(yè)單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業(yè)技術人員、管理人員的工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。
第七條事業(yè)單位受聘人員應當具備以下條件：
(?一)?遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
(?二)?具有良好的職業(yè)道德；
(?三)?具有聘用崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力；
(?四)?身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；
(?五)?聘用崗位職責要求的其它條件。
第八條事業(yè)單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。
第九條事業(yè)單位聘用工作人員，男、女享有平等聘的權利，除國家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的'聘用標準。
第十條禁止事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人，必須依照國家有關規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。
四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權實施辦法#e#
第一條?為規(guī)范事業(yè)單位登記管理機關的行政執(zhí)法行為，促進各級事業(yè)單位登記管理機關正確行使行政處罰自由裁量權，維護事業(yè)單位法人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱行政處罰自由裁量權，是指事業(yè)單位登記管理機關在法定的行政處罰權限范圍內，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度的行政處罰進行裁量的權限。
第三條?我省各級事業(yè)單位登記管理機關實施行政處罰自由裁量權適用本辦法。
第四條?各級事業(yè)單位登記管理機關實施行政處罰自由裁量權應當遵循以下基本原則：
（一）處罰法定原則；
（二）公開公正原則；
（三）過罰相當原則；
（四）教育與處罰相結合原則；
（五）保護當事人合法權利原則；
（六）綜合裁量原則。
第五條?隨本辦法同時制發(fā)《四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權實施標準（試行）》（以下簡稱《實施標準》）。
各級事業(yè)單位登記管理機關應按照《實施標準》確定行政處罰的種類和幅度，正確行使行政處罰自由裁量權。對于違法行為、性質、情節(jié)、危害后果等相同或類似的案件，在實施行政處罰時，適用的依據、處罰種類及處罰幅度應當相同或相近。
第六條?有下列情形之一的，不予行政處罰：
（一）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；
（二）違法行為超過法定追究時效的；
（三）其他依法不予行政處罰情形的。
第七條?有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（二）配合執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現的；
（三）涉案財物或者違法所得較少的；
（四）其他依法應當從輕或者減輕處罰情形的。
從輕處罰是指按《實施標準》所列不同違法行為對應的每一種適用情形，當存在實施自由裁量權情況時，根據違法情節(jié)，在《實施標準》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內，處以量罰種類較輕、量罰幅度中間以下的行政處罰。減輕處罰是指在《實施標準》規(guī)定的量罰種類、幅度以下處罰。
第八條?有下列情形之一的，從重行政處罰：
（一）阻撓、妨礙執(zhí)法人員檢查，尚未構成犯罪的；
（二）在實施違法行為中起主要作用的；
（三）多次實施違法行為，屢教不改的；
（四）其他依法應當給予從重處罰情形的。
從重處罰是指按《實施標準》所列不同違法行為對應的每一種適用情形，當存在實施自由裁量權情況時，根據違法情節(jié)，在《實施標準》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內，處以量罰種類較重、量罰幅度中間以上的行政處罰。
第九條?當事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應按照《實施標準》處以量罰種類中等程度、量罰幅度中間數額的一般處罰。
第十條?本辦法中未列舉的違法事實，且存在行使行政處罰自由裁量的情節(jié)，參照本辦法中與之最為接近的情節(jié)進行處罰，使處罰力度與違法行為當事人應負的責任相當。
當事人的違法行為涉嫌犯罪的，應當依法及時移送司法機關。
第十一條各級事業(yè)單位登記管理機關應當嚴格按照法定程序實施行政處罰，充分尊重當事人的陳述權和申辯權，不得因當事人的陳述和申辯加重對當事人的處罰。
第十二條?各級事業(yè)單位登記管理機關要建立健全行政處罰審核制度。
對適用簡易程序的行政處罰，先由經辦人員根據本實施辦法和《實施標準》提出處罰建議，再經事業(yè)單位登記管理機關負責人對行政處罰建議是否合法、自由裁量權適用是否適當進行審查后才能實施。
對適用一般程序的行政處罰，各級事業(yè)單位登記管理機關應在集體討論的基礎上報經同級機構編制部門審核批準后方可實施。適用聽證程序的行政處罰應在作出決定之日起15日內將處罰決定書和必要的說明材料抄報本級政府法制部門和上級事業(yè)單位登記管理機關備案。
第十三條?事業(yè)單位登記管理機關實施行政處罰時，應當在行政處罰決定書上注明作出從重、從輕或減輕行政處罰決定的依據和理由，并告知當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。對擬作出撤銷登記、20000元以上罰款行政處罰決定的，應于執(zhí)行前告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求聽證的，應組織聽證。
第十四條?各級事業(yè)單位登記管理機關要定期開展行政處罰案卷評查工作，確保行政處罰案卷的應列材料及其保管、使用程序符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定。
第十五條?各級機構編制部門應當通過行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議等形式對所屬的事業(yè)單位登記管理機關行使行政處罰自由裁量權進行監(jiān)督檢查。
上級事業(yè)單位登記管理機關通過檢查發(fā)現下級事業(yè)單位登記管理機關行使自由裁量權不當的，應責令其限期糾正。
第十六條?對于社會影響面大、公眾關注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，各級事業(yè)單位登記管理機關應公開案情和案件查辦情況等信息，接受社會監(jiān)督。
第十七條?各級事業(yè)單位登記管理機關規(guī)范行政處罰自由裁量權的工作情況，應作為推進依法行政工作的一項重要工作，納入行政執(zhí)法責任制評議考核。
第十八條?各級事業(yè)單位登記管理機關要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，建立健全行使行政處罰自由裁量權過錯責任追究制度，對行政執(zhí)法人員濫用行政處罰自由裁量權的，依據《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》追究有關人員的過錯責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十九條?本辦法及《實施標準》中有關自由裁量權的規(guī)定，所稱“以上”包括本數，所稱“以下”不包括本數（但以下為最高幅度的除外）。
第二十條?本辦法和《實施標準》由四川省事業(yè)單位登記管理局負責解釋。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇九
第一章?總?則
第一條?為加強和規(guī)范自治區(qū)黨政機關和事業(yè)單位工作人員差旅費管理，根據中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關差旅費管理辦法》，本著實事求是、勤儉節(jié)約、規(guī)范管理、便捷高效的原則，特制定本辦法。
第二條?本辦法適用于自治區(qū)黨政機關和事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）。
本辦法所稱黨政機關是指自治區(qū)黨委各部門，人民政府各委辦廳局、各直屬機構，自治區(qū)人大會辦公廳，自治區(qū)政協辦公廳，自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)高級人民檢-察-院，自治區(qū)各人民團體、民-主黨派和工商聯。
本辦法所稱事業(yè)單位是指參照公務員管理和非參照公務員管理的事業(yè)單位。
第三條?差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。城市間交通費和住宿費憑據報銷，伙食補助費和市內交通費實行定額包干。
第四條?根據中央差旅費制度改革的要求，差旅費中的住宿費、伙食補助費實行屬地化管理原則，即工作人員赴外地出差期間，一律執(zhí)行當地的住宿費、伙食補助費標準。
第五條?各單位要根據中央八項規(guī)定及自治區(qū)十條規(guī)定，嚴格管理差旅費支出，嚴格建立健全出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經單位負責人批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動；嚴禁以任何名義和方式變相旅游；嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
第六條?根據經濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況，自治區(qū)將適時調整差旅費標準。
第二章?城市間交通費
第七條?城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第八條?出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐飛機、火車、輪船的艙（席）位等級標準見附表一。
第九條?到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。
第十條?乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，往返專線客車費用、訂（退）票手續(xù)費、民航發(fā)展基金、燃油附加費、人身意外傷害保險（限每人每次一份），可憑據報銷。所在單位已經統一購買交通意外保險的，不再重復報銷。
第三章?住宿費
第十一條?住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括酒店、飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。
第十二條?出差人員住宿費實行限額憑據報銷。統一執(zhí)行財政部分省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市核定的住宿費限額標準。按出差實際住宿天數計算，超出限額部分由個人負擔。住宿費報銷標準見附表二。
第十三條?出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。出差人員無住宿費票據的，一律不予報銷住宿費。
第四章?伙食補助費
第十四條?伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十五條?出差人員的伙食補助費按出差自然（日歷）天數計算，統一執(zhí)行財政部分省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市核定的伙食補助費標準，按規(guī)定包干使用，不再報銷其他相關費用?；锸逞a助費標準見附表二。
第十六條?出差人員乘坐火車或長途班車，連續(xù)乘車超過?8?小時的，可憑車票按照自然（日歷）天數，每人每天加發(fā)?50?元伙食補助。
第十七條?出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位按標準交納伙食費。
第五章?市內交通費
第十八條?市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。
第十九條?市內交通費按到達目的地后的自然（日歷）天數計算，每人每天為?80?元，實行包干使用，不再報銷其他相關費用。
第二十條?出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。出差人員由所在單位提供車輛的，不予報銷市內交通費。
第六章?監(jiān)督問責
第二十一條?各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)模控制負責，相關負責人、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實、完整、合規(guī)。對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
各單位應自覺接受審計部門審計監(jiān)督和財政部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條?自治區(qū)財政廳會同審計廳等相關部門對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：
（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；
（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；
（五）差旅費管理和使用的其他情況。
第二十三條?出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。
第二十四條?出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公-款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金、有價證券和土特產品等。
第二十五條?違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：
（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
（二）虛報冒領差旅費的；
（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；
（五）轉嫁差旅費的；
（六）其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由財政部門會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報批評。對直接負責的主管人員和相關負責人，由其所在單位按規(guī)定給予行政處分。對于嚴重違紀的行為，紀檢監(jiān)察部門按照黨紀政紀予以處理。行為涉嫌違法的，移交司法機關處理。
第七章?附?則
第二十六條?工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿-費-發(fā)-票等憑證。住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結算。
第二十七條?工作人員趁出差或調動工作之便，就近回家探親或途中經停的，其繞道車、船費，扣除出差直線單程車、船費，超支部分由個人自理。繞道、在家或經停期間不予報銷住宿費，不發(fā)放伙食補助和市內交通費。
第二十八條?赴北京出差人員，入住新疆辦事處新疆飯店和新疆大廈的，住宿標準按照本辦法執(zhí)行。
第二十九條?本辦法所指出差人員，均包含汽車駕駛員。
第三十條?本辦法在執(zhí)行中如遇未盡事宜，另行研究制定補充規(guī)定。
第三十一條?各地（州、市）可根據本規(guī)定結合當地實際，制定實施細則。但相關支出標準上限不得超過本辦法的規(guī)定。各地所定標準需報自治區(qū)財政廳核定后執(zhí)行。
第三十二條?本辦法由自治區(qū)財政廳負責解釋。
第一章 ?總 則
第一條 ?為切實加強機關事業(yè)單位工作人員管理，嚴肅工作紀律，規(guī)范請銷假行為，根據《國家機關工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）、《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]36號）、《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務院令2012年第619號）、《江西省人口與計劃生育條例》、《職工帶薪年休假條例》（國務院令2015年第514號）、《中華人民共和國公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令2015年第652號）等有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本規(guī)定。
第二條 ?請銷假堅持事先請假、事后銷假、分級負責、嚴格管理和按規(guī)定權限、程序審批的原則。請假應以書面請假為準，特殊緊急情況來不及書面請假的，應先電話請假，后補辦請假手續(xù)。
第三條 ?本規(guī)定適用于全縣機關事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)。
第二章 ?請假類別和期限
第四條 ?請假類別有：病假、婚假、探親假、產假、工傷假、帶薪年休假、路程假、事假、喪葬假等。
第五條 ?請假人員請假應填寫《吉水縣機關事業(yè)單位工作人員請假審批表》（附件1），按程序經批準同意后，才可以休假。
第六條 ?因病經縣級及以上醫(yī)療機構診斷，認為必須治療和休養(yǎng)的`，可請病假。
（一）病假須由縣級及以上醫(yī)療機構出具疾病證明；
（二）連續(xù)請病假超過30天，或一年內累計請病假時間滿60天且需要繼續(xù)請病假的，請假時與縣級及以上醫(yī)療機構開具的《機關事業(yè)單位工作人員病假證明表》（附件2）一起報相關單位審批。
第七條 ?按法定結婚年齡（男22周歲，女20周歲）結婚的，假期3天；晚婚（男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚）的，增加15天。
第八條 ?配偶、父母在外省居住的，可請?zhí)接H假。
（一） 工作滿1年，探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期不超過30天。
（二） 未婚探望父母的，每年可請1次探親假，假期不超過20 天。如因工作需要當年不能給假或本人自愿兩年探親1次的，可兩年請1次探親假，假期不超過45天。
（三）已婚探望父母的，每四年可請1次探親假，假期不超過 20 天。
第九條 ?女職工生育享受98天產假，其中產前假15天；難產的增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。
晚育（已婚婦女年滿24周歲生育第一胎）的增加產假30天，并給予男方護理假10天。
女職工懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天產假。
接受節(jié)育手術的，憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：
（一）放置宮內節(jié)育器的，休假3日，7日內不安排重體力勞動；
（二）取宮內節(jié)育器的，休假1日；
（三）結扎輸精管的，休假7日；
（四）結扎輸卵管的，休假21日。
同時接受兩種節(jié)育手術或者晚育的同時接受節(jié)育手術的，假期合并計算。
第十條 ?因工受傷，經縣級及以上醫(yī)療機構診斷，認為必須治療和修養(yǎng)的，可請工傷假。
第十一條 ?工作1年以上的，可享受帶薪年休假。累計工作滿1年不滿10年的，可休假5天；累計工作滿10年不滿20年的，可休假10天；累計工作滿20年及以上的，可休假15天。
有下列情形之一的，不享受當年年休假。
（一）依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；
（二）請事假累計20天以上且按照規(guī)定未扣其工資的；
（三）累計工作滿1年不滿10年，請病假年累計2個月以上的；
（四）累計工作滿10年不滿20年，請病假年累計3個月以上的；
（五）累計工作滿20年及以上，請病假年累計4個月以上的。
工作人員已享受當年的年休假，年內又出現第十一條第二款（二）（三）（四）（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。
第十二條 ?在外地結婚或奔喪、探親的，可請往返路程假。
第十三條 ?因本人或家庭有緊急事務需辦理可請事假。
第十四條 ?父母、配偶、子女以及岳父母或公婆死亡，可請喪葬假，假期不超過3天。
病假、產假、路程假、探親假、工傷假均包括法定假日和公休假日。
事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定假日和公休假日。
第十五條 ?干部職工每次請事假一般連續(xù)不得超過30天，確需超過30天的，必須重新履行請假手續(xù)。否則，視為曠工。女干部職工請事假連續(xù)超過30天以上的，在重新履行請假手續(xù)時，應出具縣級計生部門計劃生育相關證明。
第三章 ?曠工認定
第十六條 ?有下列情形之一的，認定為曠工：
（一）未請假或請假未獲得批準離開工作崗位的；
（二）請假期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準逾期不到崗的；
（三）不服從工作安排或不按時到崗工作的；
（四）騙取醫(yī)療疾病證明請病假的；
（五）擅自離崗從事經商、辦企業(yè)、承包工程、投資入股等活動的；
（六）因個人原因，不適宜認定為請假的其它情形。
第四章 ?請假審批程序及要求
第十七條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責人請假按以下程序和要求審批：
（四）黨政主要負責人原則上不得同時請假。
第十八條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位其他科級干部請假按以下程序和要求審批：
（一）請假5天以下的，由所在單位主要領導審批；
（二）請假5—15天的，由所在單位主要領導和主管部門審核審批，并報組織部備案；
（三）請假15天以上的，經所在單位、主管部門和組織部審核同意后，報分管縣領導審批。
第十九條 ?科級以下行政事業(yè)干部請假按以下程序和要求審批：
（二）請假1—3天的，經科（股）室負責人審核同意后，報單位分管領導審批；
（三）請假3—15天的，經單位分管領導審核同意后，報單位主要領導審批；
（五）請假60天以上的，經所在單位及主管部門同意，并按干部管理權限報組織人社部門審核后，報縣分管領導審批。
第二十條 ?請假必須在事前進行，不得事后報批、補辦；請假必須由本人親自辦理，原則上不得由他人代理（特殊情況除外）。
第二十一條 ?堅持從嚴從緊控制干部請假天數，可壓縮的要盡量壓縮。請假獲批后，請假審批表在其所在單位工作人員去向牌中予以公示，接受監(jiān)督，并妥善保管以備核查。
第二十二條 ?假期到期后，請假人應在2天以內執(zhí)所在單位出具的返崗證明，到審批單位銷假。如系縣級領導審批的，則按干部管理權限，統一到組織人事部門銷假。逾期未及時辦理銷假手續(xù)的，視作曠工處理。
第二十三條 ?離崗創(chuàng)業(yè)人員嚴格按照《吉水縣事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)操作辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 ?嚴禁各單位批準本單位工作人員內退，否則，追究單位主要領導責任。
第二十五條 ?由縣級及以上醫(yī)療機構證明，并經市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，按規(guī)定辦理病退（退職）手續(xù)。
第五章 ?請假期內的待遇
第二十六條 病假、事假期間工資待遇
（一）病假期間工資待遇
1、工作人員病假累計在兩個月以內的，發(fā)給原工資（行政機關工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。
2、工作人員病假累計超過兩個月的，從第三個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：?
（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十；?
（2）工作年限滿十年的，工資照發(fā)。?
3、工作人員病假累計超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：?
（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；?
（2）工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。
（二）事假期間工資待遇
1、工作人員全年累計事假在20個工作日以內的，發(fā)給原工資（行政機關工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。
2、工作人員全年累計事假超過20個工作日的，從第21個工作日起，工資按日減發(fā)。日減發(fā)工資計算方式為：每月應發(fā)工資額除以21.75天。
工作人員可用年休假沖銷病、事假天數，沖銷不完的病、事假天數再按上述規(guī)定處理。一般情況下年休假未休或未休滿的，不得申請事假。
工作人員病假、事假期間的生活待遇由所在單位填寫《吉水縣機關事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表》（附件3），按第二十六條規(guī)定計算，報主管部門審批后執(zhí)行，并報人社、財政部門備案。
第二十七條 ?產假、婚假、喪葬假、路程假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，工資福利待遇不變。
第二十八條 ?因其它原因不能正常上班的工作人員工資福利待遇如下：
（一）公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)[2015]104號文件規(guī)定執(zhí)行。
（二）公務員受處分工資待遇，嚴格按照贛人社發(fā)[2012]88號文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）事業(yè)單位工作人員和機關工人被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕69號文件規(guī)定執(zhí)行。
（四）事業(yè)單位工作人員和機關工人受處分工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕68號文件規(guī)定執(zhí)行。
第六章 ?責任追究
第二十九條 ?干部職工請事假一年累計超過30工作日的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次；累計超過90個工作日的，不進行年度考核，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。
第三十條 ?當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過5個工作日，不超過10個工作日或累計超過10個工作日，不超過15個工作日的，其當年的年度考核定為基本稱職（基本合格）；連續(xù)超過10個工作日不超過15個工作日或累計超過15個工作日不超過30個工作日的，其當年的年度考核定為不稱職（不合格）等次，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。
第三十一條 ?當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過15個工作日或1年內累計超過30個工作日的，予以解聘或辭退。
第三十二條 ?全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位未按照本規(guī)定執(zhí)行請銷假制度，經縣紀檢監(jiān)察機關、組織部、縣人社局查實后，對單位年終效能考核酌情扣分，并由縣紀委、監(jiān)察局、組織部對單位主要領導誡勉談話，直至組織處理。
第三十三條 ?工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假的，由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任；開具假醫(yī)療疾病證明請病假而獲準假的，除以曠工論處外，并由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任。
第三十五條 ?監(jiān)督檢查機關工作人員徇私舞弊，未對弄虛作假人員如實查實或查實后未按相關規(guī)定處理的，依照辦公室、縣政府辦公室《關于印發(fā)〈吉水縣關于實行黨政機關及其工作人員問責辦法〉的通知》（吉辦字[2015]37號）追究相關人員責任。
第七章 ?附 則
第三十六條 ?全縣各級各部門應建立健全考勤和請銷假登記制度，并嚴格執(zhí)行；應定期公布工作人員考勤情況，接受社會監(jiān)督。
第三十七條 ?本規(guī)定由組織部、縣人社局負責解釋。
第三十八條 ?本規(guī)定自公布之日起施行。今后國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十
事業(yè)單位固定資產(fixedassetsfornon-profitorganizations)，指事業(yè)單位持有的使用年限超過1年(不含1年)、單位價值在1000元以上(其中專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。事業(yè)單位固定資產的融資租入的固定資產比照自有固定資產管理核算;以固定資產對外投資應按規(guī)定程序報批。
1、按規(guī)定設置“固定資產”科目，購入的固定資產按實際支付價款記賬;。
2、自制的固定資產按實際開支的工、襯、費記賬;。
5、盤盈的固定資產按重置價值入賬;已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估計價值入賬，待確定實際成本后調整。
第一章總則。
第一條為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產管理，提高固定資產的使用效益，根據財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條各部門固定資產管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產，提高固定資產使用效益，保障固定資產的安全和完整。
第四條各部門固定資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第五條國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)負責中央行政事業(yè)單位國有資產產權界定、清產核資等項工作，負責制定固定資產的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產進行統一購置;負責閑置資產的調劑，對各部門的固定資產管理進行指導和監(jiān)督;各部門的國有資產管理部門負責本部門固定資產的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經濟實體占用的固定資產實行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產管理部門，應設有專人承擔固定資產的管理工作并對所管資產的安全完整負有責任。固定資產管理人員應相對穩(wěn)定，工作調動時必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產的范圍、分類與計價。
第八條符合下列標準的列為固定資產：
(二)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。
第九條固定資產分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生產用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。
(三)一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產。指未能包括在上述各項內的固定資產。
(二)自行建造的固定資產，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調入固定資產，不能查明原值的，按照估價入賬;。
(六)盤盈的固定資產，按照重置完全價值入賬;。
(九)融資租入的固定資產，按租賃協議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬;。
(十)購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。
第十一條固定資產不實行折舊，按原值入賬。
第十二條已經入賬的固定資產除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產賬面價值：
根據國家規(guī)定對固定資產進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產一部分拆除的;根據實際價值調整原來暫估價值的;發(fā)現原來記錄固定資產價值有誤的。
第十三條固定資產的價值變動，由國有資產管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產有關賬目作相應調整。具體賬務處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條購置固定資產應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的(單臺設備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經費、事業(yè)經費或其它經費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準后才能購置。
國有資產管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產進行統一管理。
第十五條購入、調入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產，應由國有資產管理部門統一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門驗收。驗收合格后，由國有資產管理部門據發(fā)票、固定資產調撥單或基建項目交付使用驗收單據等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈或盤盈的固定資產，應由國家資產管理部門辦理接收和交接，并據固定資產交接單、發(fā)票或固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。
第十七條調出、變賣減少或盤虧的固定資產，按《中央國家機關國有資產處置管理暫行辦法》規(guī)定的權限范圍報批，由國有資產管理部門持國管局或本部門的國有資產處置意見、固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產減少通知單，辦理有關調出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報廢的固定資產，由國有資產管理部門會同技術部門進行技術鑒定，據鑒定意見及上級部門的國有資產處置意見等，填制固定資產減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產，由國有資產管理部門會同技術部門進行技術鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任;據鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產處置意見等，填制固定資產減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。
第二十條固定資產的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國有資產實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。
第二十一條在固定資產的日常管理中，財務部門負責按固定資產的價值分類核算，審核固定資產預算并對固定資產管理進行監(jiān)督檢查;國有資產管理部門負責固定資產的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產占用單位承擔;技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。
第二十二條固定資產預算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據各類資產的配備情況及使用標準合理配置，充分利用現有固定資產，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統一采購的固定資產，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產管理部門必須完善固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產和其它物品的領用、保管、清點等工作。
第二十四條國有資產管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產，須建立《固定資產卡片》并記入《固定資產明細賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產，要按照各類資產的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產未經管理人員同意，任何人不準領用或調換;處置固定資產須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產處置申請單》或《固定資產調撥單》，據單入賬;使用部門領用固定資產須填寫《固定資產領用單》，經主管領導同意后，固定資產管理人員憑單填寫固定資產使用記錄卡并記入《固定資產卡片》。不經批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產。如需借用固定資產，須經主管領導同意后，辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產管理部門對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用交還制度，并督促使用人愛護所用資產。工作人員工作調動時，應在其辦理所用資產交還手續(xù)后，方可辦理調動手續(xù)。
第二十六條國有資產管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產進行一次全面清查盤點，查明固定資產的實有數與賬面結存數是否相符，固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產盤盈盤虧表，按管理權限報經國管局或本部門主管領導批準后，調整固定資產賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產產權變動、財務和賬務異常、資產損失和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產核資的，應由本部門國有資產管理部門報國管局確定。
第五章附則。
第二十八條不符合固定資產標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產，也要分類登記，參照本辦法管理。
第三十一條各部門應結合實際情況，制定固定資產管理的實施辦法，并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務院機關事務管理局負責解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機關固定資產管理辦法》(國管財字[1987]第169號)同時廢止。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十一
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置國有資產，提高國有資產使用效益，保障行政單位履行職能，根據國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統稱行政單位)的國有資產管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產。
行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十二
第三十八條占有、使用國有資產，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產報告工作按照企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產建設兵團、中央各部門可根據本辦法，結合實際情況，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第四十一條本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條本辦法自2017年1月12日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十三
第十八條行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎上，全面盤點資產情況，完善資產卡片數據，編制資產報告，并按照財務隸屬關系逐級上報。
第十九條資產報表數據應當真實、準確、完整，表內數據、表間數據、本期與上期數據、資產與財務數據應當相互銜接。填報說明和分析報告內容應當全面詳實。
第二十條資產報告編制完畢后，須經編制人員、資產管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時間內上報。單位負責人對本單位編制的資產報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產報告，不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產信息。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十四
第十三條資產報告由行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告三部分構成。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產盤點基礎上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產報表，反映行政事業(yè)單位資產占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產數據形成的資產報表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產總量、分布、構成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關規(guī)定開展資產報告工作，由主管部門報送匯總報表和匯總數據。
第十五條行政事業(yè)單位資產報表填報說明是對資產報表編報相關情況的說明，主要內容包括：
(一)對數據填報口徑等情況的說明;。
(二)對數據審核情況的說明;。
(三)對賬面數與實有數、賬面數與財務會計報表數據差異情況的說明;。
(四)其他需要說明的情況。
第十六條分析報告應當以資產和財務狀況為主要依據，對資產占有、使用、變動情況，以及資產管理情況等進行分析說明，主要內容包括：
(一)部門(單位)的基本情況;。
(四)資產管理工作存在的問題及原因分析;。
(六)其他需要報告的事項。
第十七條財政部將根據相關制度辦法的規(guī)定，視情況對資產報告格式、內容及相關編報要求進行修訂。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十五
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(以下簡稱行政事業(yè)資產)管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)資產的表現形式為;流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
第三條行政事業(yè)資產管理的主要任務是：建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產權關系，實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現保值增值。
第四條行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處;資產的使用、處置、評估、統計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第二章管理機構及其職責。
第六條國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理部門按照統一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。主要職責是：
(二)合同財政部門制定行政事業(yè)資產管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查;。
(三)負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統計，資產評估，糾紛調處;并會同財政部門對產權變動、資產處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
第七條各主管部門的國有資產管理機構統一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產實施監(jiān)督管理。主要職責是：
(三)負責組織本部門的資產清查、登記、統計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損、報廢的審批;。
(五)負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作;。
(六)向同級國有資產管理部門和財政部門負責，并報告工作;。
(二)負責資產的帳、卡管理;。
(三)負責本單位的資產清查、登記、統計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。
(七)向主管部門負責，并報告工作。
第三章產權登記。
第九條行政事業(yè)資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產法律行為。國有資產管理部門核發(fā)的《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國家資產管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。必要時，國有資產管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。
新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產產權登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱;。
(二)住所;。
(三)單位負責人;。
(四)預算管理形式;。
(五)主管部門;。
(六)單位資產總額;。
(八)其他。
第十四條各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。
第十六條各級國有資產管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。
第四章資產使用。
第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產流失。
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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十六
第一條為嚴格控制機關、事業(yè)單位機構編制人員增長，減輕財政負擔，按照黨的十八大“嚴格控制機構編制”精神和上級有關文件要求，圍繞我市打造陽光政治，實施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。
第二條全市機構編制人員管理應當適應經濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統一、效能的原則。
第二章機構編制委員會。
第四條市機構編制委員會（以下簡稱編委會）是市委、市政府常設議事協調機構，在市委、市政府領導下負責全市行政體制改革和機構人員編制管理的日常領導工作。市長任編委會主任，常務副市長、市委組織部長分別任副主任。
市機構編制委員會辦公室（以下簡稱編委辦）是市編委會的常設辦事機構，既是市委的工作機構，又是市政府的工作機構，負責全市行政管理體制改革和機構人員編制的具體管理工作。
第五條編委會管理范圍是全市黨政群機關、人大、政協、法院、檢察院機關、市委、市政府派出機構及直屬事業(yè)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關及全市事業(yè)單位內部及下屬機構設置、名稱規(guī)范、機構規(guī)格、編制員額、領導職數、職責范圍、經費來源的確定及人員出入編等相關事宜。
第六條編委會實行會簽制與會議紀要制。凡涉及管理范圍內的工作均通過編委會議研究確定，各部門依據會議紀要內容嚴格執(zhí)行。
第三章機構管理。
第七條機構管理實行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機構設立、升格、撤銷、合并、劃轉、更名，均由市編委會研究，按權限進行審批。
（一）全市各類機關機構設立、升格，由市編委辦提出方案，經市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
行政機關內設機構的設立，由市編委辦提出方案，報市編委會研究審批；行政機關內設機構的撤銷、合并、劃轉、更名，由市編委辦核準。
副科級以上事業(yè)單位的設立、升格，由市編委辦提出方案，經市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
股級事業(yè)單位的設立、升格，由主管部門寫出申請，市編委辦提出方案，經編委會研究通過，報滄州市編委審批；股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉、更名由市編委辦核準。
（三）事業(yè)單位經批準設立、升格、撤銷、合并、劃轉、更名的，應按照國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。
第四章編制管理。
第八條編制管理主要程序：
（一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機關行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報市編委會審定。
（二）事業(yè)單位編制實行總量控制，以2012年底統計數為基數，并有所減少。上級沒有制定編制標準的，根據其職責任務，按照精簡的原則由市編委辦進行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經市編委會審定。
（三）事業(yè)單位編制實行總量控制下的動態(tài)管理，根據事業(yè)單位的發(fā)展現狀適時調整編制，有增有減，但不得突破總量。
事業(yè)單位編制性質的逆向劃轉需報經滄州市編委會審批。
（四）市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個人不得混用、擠占、挪用或自行設定其他類別編制。
（五）對機關事業(yè)單位實行《機構編制管理證》、個人實行《編制使用證》管理，并錄入市機構編制信息平臺?！皟勺C+平臺”是作為組織、人社、財政部門對人員調配、錄用、政策性人員分配、核撥經費、核定工資、辦理社會保險的依據。市編委辦負責“兩證+平臺”的審核管理工作。
第九條職務職數管理。
（一）全市各類科級機關及級別相當的事業(yè)單位科級領導職數及全市科級領導職數總量的核定，均由上級編制部門審批、備案。
（二）科級行政機關內設機構、直屬事業(yè)機構及級別相當的事業(yè)單位的內設機構、股級事業(yè)單位干部職數的配備比例和標準由市編委會核準。
（三）科級和股級干部配備必須控制在市編委核準的職數限額內。
第十條人事計劃管理。
（一）每年根據上級要求和工作需要，全市各機關事業(yè)單位要按干部管理權限分別向組織、人社部門申報年度增人計劃。
（二）市人社部門會同組織部門，按干部管理權限對各機關事業(yè)單位在編制限額內上報的年度增人需求進行匯總分析，依據本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機關公務員招錄和事業(yè)單位人員招聘計劃，提交市編委會審核后，報滄州市組織、人社部門審批。
第十一條人員調配管理。
（一）黨政機關、事業(yè)單位人員調配要嚴格按照《河北省機關事業(yè)工作人員調配辦法》和我市《黨政系統增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統內人員流動程序表》、《黨群系統增（減）人員審批表》、《政府系統增（減）人員審批表》，堅持“空編先核準后補充，滿編先出后進，超編只出不進”的原則，確保按編進人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。
（二）機關事業(yè)單位調動工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統的，由市長、常務副市長、組織部部長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽批準；屬市政府系統的，由市長、常務副市長、人社局局長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽審批。
（三）嚴格控制工作人員占編不在崗，借調科級干部或借調人員至黨群系統工作的，一律由市委常委會議研究批準；借調人員至市政府系統工作的，一律由市政府常務會議研究批準。所有借調經審批后，一律報編制部門備案。
（四）各單位工作人員考取研究生、調出本市及自然減員，其主管部門需在當月按干部管理權限報編制、組織（人社）、財政部門核準會簽后，辦理相關手續(xù)。
第十二條新增人員。
新增公務員嚴格按照《公務員法》及相關規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉干部、公務員調任以外，必須堅持“凡進必考”。
事業(yè)單位新增人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命、公務員調動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外，嚴格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實行公開招聘。
（一）按照市編委會研究的招聘計劃，人社部門制定具體招聘方案，成立市招聘工作領導小組并具體負責實施。
（二）組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內錄用調配人員。
（三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對口”原則，由組織、人社部門安排相應工作。
第六章編制實名制和“清人核編”制。
第十三條在編制限額內配備工作人員，實行實名制管理。嚴格按以下程序操作：
（一）本單位召開會議，研究本單位編制、人事、財政開支情況，并形成紀要按干部管理權限分別上報。
（二）組織、人社、財政、編辦分別召開會議，對上報單位的人員調入、列入財政開支、個人身份編制等情況進行核查，并形成紀要。
（三）組織、人社、財政、編辦等部門將情況核實無誤后，與紀委和實名制單位共六部門起草《xx單位實名制情況的通知》，由書記、市長、常務副市長、紀委書記、組織部長及六部門主要負責人簽閱后，全市印發(fā)文件并報四大班子領導和相關單位及實名制涉及人員。
第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財政部門對全市機關事業(yè)單位的機構編制、人員和經費管理進行清理核實，監(jiān)察部門全程實施監(jiān)督，是編制、人員、經費管理協調制約工作機制。
（一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財政部門對全市各機關事業(yè)單位編制、人員、經費情況進行審核清理，分別形成會議紀要上報市編委會。
（二）經編委會研究后，將各單位編制人員經費清查情況，通報各主管部門，并在部門公示。
（三）市財政局每月向各單位發(fā)放工資，應先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單，財政部門核實無誤后，發(fā)放工資。
（四）全市各機關事業(yè)單位應予以積極配合。
第七章紀律和監(jiān)督。
第十五條嚴格落實省委、省政府《關于嚴肅機構編制紀律的通知》（冀辦字〔2014〕71號）要求，進一步強化相關紀律責任。
（一）嚴肅機構設置紀律。不準超出規(guī)定的機構限額設置機構，不準擅自更改機構的性質、規(guī)格和職責權限，不準擅自變更機構層級、調整機構隸屬關系和經費渠道，不準超機構規(guī)格配備設置內設機構，不準擅自變動、變更機構名稱。
（二）嚴肅編制管理紀律。嚴格按照規(guī)定使用行政編制，不準擅自改變行政編制的使用范圍。嚴格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機關，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。
（三）嚴肅職務職數管理紀律。嚴禁超出核定的領導職數配備干部；嚴禁超機構規(guī)格提拔干部；嚴禁違反規(guī)定自行設置領導職務名稱配備干部；嚴禁用職務和職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；嚴禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數干部。
（四）嚴肅審批管理紀律。業(yè)務部門不準干預下級機構設置、職能配置和人員編制配備。不準以業(yè)務部門的工作要求和行業(yè)標準作為審批機構編制的依據。上級業(yè)務部門提出的涉及機構編制事項的要求，一律無效，機構編制部門要堅決予以抵制。
（五）嚴肅違法違紀查處紀律。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行中央和上級有關機構編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴禁私自進人，特別是干部調整期間，一律實行人事凍結。涉及單位“一把手”離任的，要實行干部離任人事審計制度。編委辦和相關部門要密切配合，建立健全機構編制監(jiān)督檢查協調機制，加大對機構編制違法違紀行為的查處力度。對違反機構編制紀律的單位，要責令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進行通報批評。對于需要追究相關人員責任的，由有關機關或部門按規(guī)定給予組織處理或紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第八章附則。
第十六條本辦法所稱機關是指黨的機關、國家機關、民主黨派和群眾團體機關。所稱事業(yè)單位是指按照國務院有關規(guī)定依法辦理登記的單位。
第十七條本辦法由市機構編制委員會辦公室負責解釋。
第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十七
第一條為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產年度報告體系，提高國有資產信息質量和應用水平，夯實資產管理和預算管理的數據基礎，為編制政府資產報告提供依據，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產年度報告(以下簡稱資產報告)適用本辦法。
第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源。
第四條本辦法所稱資產報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據資產管理、預算管理等工作需要，在日常管理基礎上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告。
第五條行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產管理和有關財務、會計的相關制度規(guī)定，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則，完善資產管理內部控制體系，做好各項資產的日常管理及會計核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符，保證資產報告數據的真實準確完整。
第六條行政事業(yè)單位資產報告工作應當按照“統一規(guī)范、分級管理”的原則，由各級財政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇一
第一章總則
第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要和符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002?〕35?號）精神，結合本省實際，制定本辦法。
第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據國家有關法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關系，明確雙方權利和義務的人事管理制度。
第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權、知情權和監(jiān)督權。
第四條本省行政區(qū)域內的所有事業(yè)單位（參照國家公務員制度進行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關系的適用本辦法。
對事業(yè)單位領導人員的任用，根據干部人事管理權限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。
使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務員制度進行人事管理的除外）。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產生并任用。
第二章聘用工作的組織與程序
第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應當結合本單位的工作需要，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，并按照崗位的職責要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。
第六條聘用單位應當成立與聘用工作相適應的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和工會代表或群眾代表組成。根據需要，聘用工作組織也可以聘請有關專家參加。不具備設立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負責組織實施。
第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經職工代表大會或職工大會審議通過后實施。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體討論決定。
第八條人員聘用的基本程序是：
（一）公布招聘崗位及其職責、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；
（二）應聘人員申請應聘；
（三）聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；
（五）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；
（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據本單位的實際情況，在嚴格考核的前提下，采取單位與現有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數額。
第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的，不得被聘用從事該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領導關系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關系的，應當回避。
第三章聘用合同的訂立
第十一條聘用單位應當與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。
第十二條聘用合同必須具備下列條款：
（一）聘用合同期限；
（二）崗位及其職責要求；
（三）崗位紀律；
（四）崗位工作條件；
（五）工資待遇；
（六）聘用合同變更和終止的條件；
（七）違反聘用合同的責任。
除上述必備條款外，經雙方當事人協商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產權保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。
第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。
對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂3?年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4?年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。
合同期限最長不得超過應聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。
聘用單位與受聘人員經協商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。
第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應與職工簽訂聘用合同：
（一）現役軍人的配偶；
（二）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；
（三）殘疾人員；
（四）患職業(yè)病或因工負傷，經勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6?級傷殘的；
（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。
第十五條對工作已滿25?年，或在本單位連續(xù)工作已滿10?年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10?年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應當與其訂立。此類人員如在單位內部競爭上崗中未被聘任，應當比照有關未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關系。
第十六條軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3?年。
第十七條經指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關系和工資關系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。
經勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。
第十八條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3?個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6?個月。被聘人員為大中專應屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12?個月。試用期包括在聘用合同期限內。
原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。
第十九條下列聘用合同為無效合同：
（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；
（二）采用欺詐、脅迫等不正當手段訂立的聘用合同；
（三）權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；
（四）未經本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權的人事爭議仲裁委員會裁決。
第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應當給予其3?至6?個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調出的，應當勸其辦理辭職手續(xù)；未調出又不辭職的，予以辭退。
第四章聘后考核
第二十一條聘用單位應當建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行年度考核或聘期考核。
第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統一的方法?？己说膬热輵斉c崗位工作實際相符合。
第二十三條考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢群眾評議意見和受聘人員領導意見的基礎上提出，報聘用單位負責人員集體決定。
第二十四條考核結果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調整的主要依據。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后重新上崗或調整崗位。受聘人員無正當理由不同意調整崗位的，聘用單位有權單方面解除聘用合同。調整崗位后，雙方應對聘用合同中的有關條款作相應的變更。
第五章聘用合同的變更、終止和解除
第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。
第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當事人約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。
第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經協商一致，可以解除聘用合同。
第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）試用期內被證明不符合崗位要求的；
（二）連續(xù)曠工超過10?個工作日或者1?年內累計曠工超過20?個工作日的；
（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；
（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。
第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應當提前30?日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：
（一）受聘人員患病或者并非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。
（二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調整其工作崗位的；或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。
（三）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的。
第三十條受聘人員有下列情形之一的'，聘用單位不得終止或解除聘用合同：
（一）受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
（二）女職工在孕期、產期和哺乳期內的；
（三）因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1?至6?級喪失勞動能力的；
（四）患職業(yè)病以及現有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；
（五）受聘人員在接受紀檢監(jiān)察審查尚未作出結論的；
（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）在試用期內的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被錄用或者選調到國家機關工作的；
（四）依法服兵役的。除上述情形之外，受聘人員解除聘用合同，應當提前30?日以書面形式通知聘用單位。
第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：
（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內的；
（二）承擔國家和地方重點項目的主要技術負責人和技術骨干，其工作任務尚未完成的；
（三）正在接受紀檢監(jiān)察審查尚未結案的。
第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6?個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協商一致的，即可單方面解除聘用合同。
第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應當在3?個月內辦理人事檔案轉移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉移手續(xù)。
第六章違反和解除聘用合同的責任
第三十五條聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應當承擔相應的責任。給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。
聘用合同當事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應當根據過錯的大小，各自承擔相應的責任。
第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術秘密的，依法承擔相應的法律責任。
涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調動，應當遵守國家有關涉密人員管理的規(guī)定。
第三十七條聘用單位出資引進或培訓的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據實際情況約定引進或培訓后的工作服務期限及違約責任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進費和培訓費的實際支出。培訓費可以按培訓后每服務1?年遞減20%?執(zhí)行，引進費可根據實際約定。
第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應當根據被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償：
（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；
（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；
（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應單位就業(yè)而解除聘用合同的。
第三十九條經濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1?年，支付其本人1?個月的上年月平均工資為標準（不滿1?年的按1?年計算）。被解聘人員月平均工資高于當地上年職工月平均工資3?倍以上的，按當地上年職工月平均工資的3?倍計算。
試用期內被解聘的，不給予經濟補償。
第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關系終止或解除后，聘用單位應當按照國家有關規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關系調轉手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。
第七章聘用工作的管理與監(jiān)督
第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負有組織、指導、協調、監(jiān)督、檢查的職責，并可根據本辦法制定具體的實施細則。
人事部門應當指導聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。
第四十二條事業(yè)單位的主管部門負責組織、指導、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。
第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當事人可以根據人事爭議調解和仲裁的有關規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調解組織提出調解或向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。
對人事爭議仲裁機構的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15?日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經生效，對爭議雙方具有約束力。
第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。
第四十五條聘用合同當事人如有一方要求進行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30?日內到當地政府人事部門辦理，人事部門應當為其提供相關服務。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內容，人事部門應當責令當事人改正。
第八章附則
第四十六條聘用單位根據工作需要，與被聘人員在協商一致的基礎上所簽訂的崗位協議書、專項協議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。
第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負責解釋。
第一條為維護企業(yè)事業(yè)單位內部治安秩序，保障社會主義建設事業(yè)的順利進行，根據國家有關法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務是：進行治安保衛(wèi)教育，預防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災害事故的發(fā)生，保護國家、集體的財產和職工的生命、財產安全。
第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實行預防為主，確保重點，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領導負責、專門工作和群眾路線相結合的原則，為生產、工作、教學、科研服務。
單位應當參加治安聯防活動，配合社會治安保衛(wèi)工作。
第四條單位應當根據實際情況，建立治安保衛(wèi)機構，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。
保衛(wèi)機構的設立、撤銷，應當書面告知公安機關。
保衛(wèi)機構在單位負責人的領導和公安機關的業(yè)務指導下進行工作。
第五條保衛(wèi)機構的職責是：
（一）對單位人員進行治安保衛(wèi)教育；
（二）指導群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；
（三）組織實施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護正常秩序；
（四）協助公安機關調查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；
（六）執(zhí)行本單位和公安、司法機關交辦的其他治安保衛(wèi)任務。
第六條保衛(wèi)工作人員應當忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應當由政治、業(yè)務素質良好、品行端正、身體健康者擔任。
保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關規(guī)定給予撫恤、補助或者優(yōu)待。
第七條單位應當建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機構的指導下，開展治安保衛(wèi)工作。
第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現治安隱患，應當及時反映；發(fā)生案件或者事故時，應當保護現場，及時報告。
第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責任制。
單位負責人是本單位治安保衛(wèi)工作的責任人，對治安保衛(wèi)工作負有全面責任。其職責是：
（一）領導、部署治安保衛(wèi)工作；
（二）組織制定治安保衛(wèi)教育計劃；
（三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；
（四）檢查治安保衛(wèi)工作任務的落實情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；
（五）負責保衛(wèi)機構及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設。
第十條單位應當根據國家有關規(guī)定和本單位實際情況，建立以下制度：
（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；
（二）公共場所、生活設施管理制度；
（三）重要物品安全管理制度；
（四）要害部位安全保衛(wèi)制度；
（五）防火安全管理制度；
（六）機動車輛安全管理制度；
（七）外來務工人員管理制度；
（八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；
（九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。
第十一條關系國計民生和對一個地區(qū)、一個系統有重大影響的是重點單位；對單位的生產、經營、教學、科研和生活起重要作用的是要害部位。
對于重點單位和要害部位，應當加強管理，確保安全；對于重點單位，公安機關應當加強檢查。
重點單位由公安機關確定；要害部位由本單位確定，報主管部門和公安機關備案。
重點單位和要害部位應當配備必要的安全裝置；在重點單位和要害部位工作的人員，應當按照規(guī)定選配。
第十二條各級人民政府應當定期聽取公安機關關于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報。
第十三條主管部門應當督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進行檢查；對下屬單位工作中的困難，應當幫助解決。
第十四條公安機關對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責：
（一）指導、監(jiān)督單位執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）指導、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實治安保衛(wèi)工作制度；
（三）指導單位保衛(wèi)機構和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；
（四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實整改措施，消除治安隱患；
（五）組織和指導單位保衛(wèi)工作人員的培訓工作。
第十五條公安機關接到單位刑事案件、治安案件和治安災害事故的報警后，應當按規(guī)定及時依法處置。
接到報警的公安機關未及時處置或者處置不當的，單位有權向其上一級公安機關申訴。公安人員玩忽職守的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機關或者人民政府可以給予獎勵：
（一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護單位治安秩序成績顯著的；
（二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；
（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻的。
第十七條單位治安責任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責任制的有關規(guī)定造成損失的，應當承擔相應的經濟賠償責任。
第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關依照下列規(guī)定給予處罰：
（三）發(fā)生刑事案件和治安災害事故后，隱匿不報、弄虛作假或者未落實整改措施的，對治安責任人和直接責任人給以警告或者處一千元以下罰款。
違反本條例，應當追究行政責任的，由有關部門和單位給予行政處分；構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條當事人對公安機關依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十條本條例適用于本省行政區(qū)域內的所有企業(yè)事業(yè)單位。
第二十一條本條例自頒布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇二
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(以下簡稱行政事業(yè)資產)管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)資產的表現形式為;流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
規(guī)章制度。
;明晰產權關系，實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現保值增值。
第四條行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處;資產的使用、處置、評估、統計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第六條國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理部門按照統一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。主要職責是：
(三)負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統計，資產評估，糾紛調處;并會同財政部門對產權變動、資產處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。
第七條各主管部門的國有資產管理機構統一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產實施監(jiān)督管理。主要職責是：
(二)負責制定本部門的資產管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;。
(三)負責組織本部門的資產清查、登記、統計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損、報廢的審批;。
(五)負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作;。
(六)向同級國有資產管理部門和財政部門負責，并報告工作;。
(二)負責資產的帳、卡管理;。
(三)負責本單位的資產清查、登記、統計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。
(七)向主管部門負責，并報告工作。
第九條行政事業(yè)資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產法律行為。國有資產管理部門核發(fā)的《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國家資產管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。必要時，國有資產管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。
新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產產權登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱;。
(二)住所;。
(三)單位負責人;。
(四)預算管理形式;。
(五)主管部門;。
(六)單位資產總額;。
(八)其他。
第十四條各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。
第十六條各級國有資產管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。
第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產流失。
第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的，國有資產管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經費。
第二十條非經營性資產是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產。經營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產經營活動的資產。
第二十一條非經營性資產轉經營性資產的主要方式有：
(二)用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯營;。
(四)用非經營性資產對外出租、出借;。
(五)國有資產管理部門和經財政部門認可的其他方式。第二十二條非經營性資產轉經營性資產，要按照《國有資產評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產的保值、增值考核基礎。
第二十三條行政事業(yè)單位將非經營性資產轉經營性資產，需要提出申請，經主管部門審查核實，報同級國有資產管理部門批準;一次性轉作經營的資產，其價值量數額較大的，須報經同級財政部門批準。用非經營性資產興辦具有法人資格的經濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產評估確認證書或主管部門出具的資產證明，到同級國有資產部門輸產權登記手續(xù)。主客部門在出具資產證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經查出，國有資產管理部門即收回產權登記表，取消其產權登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。
第二十四條對行政事業(yè)單位經營性資產轉經營性資產，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產總額為基數，征收一定比例的國有資產占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產的更新改造。
各級國有資產管理部門有權對行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產的經濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。
第二十五條行政事業(yè)單位非經營性資產轉經營性資產，其資產的國家所有性質不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產開辦集體性質的企業(yè)。
第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。
第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)，應向主管部門或同級財政、國有資產管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經批準不得隨意處置。
(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產的處置，在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產管理局會同財政部或授權的有關部門另行制定)報國家國有資產管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權限由主客部門決定。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產處置的審批友限。
第二十八條對在規(guī)定標準以上的資產轉讓必須進行評估。
第二十九條行政事業(yè)資產的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級國有資產管理部門負責本級管轄范圍內行政事業(yè)單位所發(fā)生的產權糾紛的調處工作。調處工作按國家有資產管理局制定的有關產權糾紛調處辦法執(zhí)行。
第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產要嚴格按照國有資產管理部門規(guī)定的報表格式及內容定期作出報告。實行國有資產直接管理的，直接向國有資產管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產管理部門報告。
第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時，應做到內容完整、數字準確，同時國有資產變動、使用和結存情況作出文字分析說明。
第三十三條地方各級國有資產管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據。
第三十四條國家國有資管理局負責編制和匯總全國的行政事業(yè)單位資產報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預處算的參考依據。
第三十五條行政事業(yè)資產的統計報表格式和報告要求，由國家國有資產管理局另行制定。
第三十六條行政事業(yè)資產是國有資產的重要組成部分。各級管理部門、資產使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產的義務和責任，依法維護其安全、完整。
第三十七條各級國有資產管理部門在行政事業(yè)資產管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任：
(二)在產權管理工作中，未按有關法律、法規(guī)辦事，濫用職權，造成嚴重后果的。
有權責其改正，并建議追究主管領導和直接責任人員的責任。
(一)未按其職責要求，放松資產管理，造成嚴重后果的;。
(二)不按規(guī)定權限，擅自批準產權變動的;。
(三)地所管轄的資產造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
第三十九條行政事業(yè)資產的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產管理部門和主管部門有權責令其改正，并按管理權限，由上級機關或所在單位追究主管領導和直接責任人員的責任：
(一)未按其職責要求，資產管理不善，造成重大流失的;。
(二)不如實進行產權登記、填報資產報表、隱瞞真實情況的;。
(三)擅自轉讓、處置資產和用于經營投資的;。
(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的;。
(五)對用于經營投資的資產，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權益、收繳資產收益的。
第四十條國有資產管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產大量流失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產的國家機關、事業(yè)單位、黨派和社會團體。
第四十四條中國人民解放軍以及經國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關主管部門會同國家國有資產管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產管理部門、中央各部門可根據本辦法，結合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產管理局和財政部備案。
第四十六條本辦法由國家有資產管理局負責具體解釋并組織實施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇三
第一條?為規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，確保新進人員素質，提高選人用人公信度，維護應聘人員合法權益，根據《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部第6?號令），結合實際，制定本辦法。
第二條?事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）招聘專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。
第三條?事業(yè)單位新進人員，除國家政策性安置、按照干部人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。
第四條?公開招聘堅持民-主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，采取考試、考察相結合的方法進行。
第五條?公開招聘堅持黨委、政府宏觀管理與落實事業(yè)單位用人自主權相結合，統一規(guī)范、分類指導、分級管理。
第六條?公開招聘按照下列程序進行：
（一）申報、核準招聘計劃；
（二）制定、核準招聘方案；
（三）發(fā)布招聘信息；
（四）受理報名，審查應聘人員資格條件；
（五）考試；
（六）考察與體檢；
（七）確定擬聘人員并予公示；
（八）按照規(guī)定報批或者備案；
（九）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
對急需引進的高層次人才、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術職務或博士學位的人員，經設區(qū)的市級以上政府人力資源社會保障部門批準，可以簡化程序進行招聘。
第七條?各級組織、人力資源社會保障部門?是對事業(yè)單位公開招聘工作進行綜合管理的主管機關，負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導、監(jiān)督和管理。事業(yè)單位主管部門履行對事業(yè)單位公開招聘工作的指導和管理職責。
第二章招聘計劃與信息發(fā)布
第八條?事業(yè)單位在經核準的崗位結構比例范圍內，根據崗位空缺情況制定招聘計劃和方案，經其主管部門審核后，省直事業(yè)單位（含省直機關所屬事業(yè)單位）分別報組織部、省人力資源和社會保障廳核準，市、縣（市、區(qū)）直事業(yè)單位分別報設區(qū)的組織部、市人力資源社會保障局核準。
各單位申報、制定招聘計劃和方案主要包括以下內容：招聘單位編制情況和崗位空缺情況、擬招聘人員數量、應聘人員資格條件、招聘方式、招聘程序、時間安排等。
第九條?招聘計劃和方案確定后，由人力資源社會保障部門會同組織部門統一發(fā)布，也可同時由事業(yè)單位或者其主管部門公開發(fā)布。
招聘信息須在組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門網站上公開發(fā)布，也可在人力資源市場網站、人事考試網站以及招聘單位網站或其他媒體上公布。
第十條?招聘信息應當包括以下內容：
（一）招聘單位、崗位；
（二）招聘數量；
（三）應聘人員資格條件；
（四）報名與資格審查的時間、地點和方式；
（五）考試的方式與科目、內容、范圍以及時間、地點；
（六）考試成績計算方法；
（七）考察、體檢的內容、標準和要求；
（八）擬聘用人員名單的確定及其公布方式；
（九）咨詢電話、舉報或投訴電話；
（十）需要說明的其他事項。
第十一條?招聘信息的發(fā)布時間距離報名開始的時間不少于7?個工作日。招聘信息公開發(fā)布后，不得擅自更改或取消，確因報考人數過少等原因需要更改或取消的，應由事業(yè)單位或者其主管部門提出更正或取消的內容和理由，報同級組織、人力資源社會保障部門同意后通過同一信息發(fā)布渠道發(fā)布更正公告。
第三章報名與資格審查
第十二條?應聘人員必須具備下列資格條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）遵守憲法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件；
（五）適應崗位要求的身體條件；
（六）崗位所需的其他條件。
尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員，經政府人力資源社會保障部門認定具有考試違紀行為且在?？计趦鹊娜藛T，以及刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員，不得應聘。
第十三條?公開招聘不得設置與崗位要求無關的報考資格條件和歧視性條件要求。
第十四條?公開招聘的報名和資格審查工作由事業(yè)單位或者其主管部門負責組織實施，也可由統一組織報名的單位負責組織實施。
第十五條?公開招聘可以采取網上報名或者現場報名的方式，報名時間一般不少于5?個工作日。
第十六條?公開招聘采取網上報名方式的，應聘人員應當根據規(guī)定的應聘資格條件，按照規(guī)定的方式提交應聘申請材料，并在網上簽署“誠信承諾書”。報名時應聘者提交的申請材料必須真實、準確、完整，并與所報考崗位資格條件要求一致。
第十七條?資格審查根據公布的應聘資格條件，確認應聘者是否具有應聘資格。資格審查時，應逐人查驗核實有關證書、證件、證明等材料。凡因弄虛作假或與應聘資格條件規(guī)定不符的，一經查實，即取消考試、聘用資格。
第十八條?為確保新進人員質量，應聘同一崗位，報名人數與招聘人數應確定適當的比例。達不到公告規(guī)定比例要求的，應相應核減招聘人數或取消該崗位的招聘，并及時告知應聘人員改報其他崗位。對少數因專業(yè)緊缺確實難以形成競爭或招聘碩士研究生以上層次人員的崗位，經同級組織、人力資源社會保障部門同意，可降低比例開考。
第四章考試、考察與體檢
第十九條?公開招聘考試應堅持“因事擇人”、“考用一致”的原則；要根據崗位特點和用人需要設置考試內容、方式，注重科學性、適用性、合理性；按照《安徽省人事考試規(guī)則》實施，規(guī)范操作程序，確?？荚嚢踩?。
第二十條?考試內容主要為招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能等。
第二十一條?考試采取筆試、面試等方式進行。
筆試可采取公共（綜合）知識考試和專業(yè)知識考試方式，其中招聘專業(yè)技術人員應側重專業(yè)知識考試。
面試可采取結構化面試、無領導小組討論、說課、答辯、情景模擬、技能操作等多種方式進行。
第二十二條?考試可由人力資源社會保障部門會同組織部門統一組織，也可由組織、人力資源社會保障部門與事業(yè)單位的上級主管部門共同組織，或由事業(yè)單位及其主管部門按照核準的方案自行組織。
各級組織、人力資源社會保障部門所屬考試、人才等服務機構可為事業(yè)單位公開招聘提供考試考務服務。
第二十三條?為確保用人質量，考試前有關主管機關可根據實際設置最低控制合格分數線。
第二十四條?考試組織單位一般應在筆試結束后10?個工作日內將考生的筆試成績進行公布。面試成績應當場評定并向考生公布。
第二十五條?面試應當成立面試考官組。每組考官一般不少于7?人?？脊俳M由專家學者、事業(yè)單位或者其主管部門領導等組成，其中外聘考官和經過專門培訓的考官數量須占考官組人數的一半以上。
第二十六條?考試組織單位按照招聘公告規(guī)定的考試成績計算方法，計算應聘者的考試最終合成成績，在考試結束后10?個工作日內進行公布。
第二十七條?事業(yè)單位或者其主管部門按照招聘公告規(guī)定的比例，根據應聘人員的考試最終合成成績由高分到低分的順序確定考察人選，并對其應聘資格條件進行復查核實。
第二十八條?考察內容主要包括應聘者的思想政治表現、道德品質、業(yè)務能力、工作實績（學業(yè)成績）以及是否需要回避等方面的情況。
考察應當組成考察組，考察組由兩人以上組成?？疾旖M應當廣泛聽取意見并查閱相關檔案資料，做到全面、客觀、公正，并據實寫出考察材料。
第二十九條?體檢參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和規(guī)程執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標準，國家有明確規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
體檢應當在二級甲等以上綜合醫(yī)院進行。體檢結果應有結論意見，須加蓋醫(yī)療機構公章。
事業(yè)單位或者體檢對象對體檢結果有疑問的，可以按照規(guī)定進行復檢。
第五章公示與聘用
第三十條?事業(yè)單位或者其主管部門根據招聘公告規(guī)定的要求和應聘者的考試成績、考察情況和體檢結果，經集體研究后擇優(yōu)確定擬聘人員。
第三十一條?對公開招聘結果在招聘信息發(fā)布的范圍內進行公示，公示時間不少于7?天。
公示內容包括擬聘單位崗位情況、應聘資格條件、擬聘人員基本情況、準考證號、考試最終合成成績及名次、監(jiān)督舉報電話等。
公示期間，對擬聘人員有異議的，可以向事業(yè)單位的上級主管部門反映，或向組織、人力資源社會保障部門或者紀檢監(jiān)察部門投訴，有關單位（部門）應當及時核查處理。
第三十二條?公示期滿，對沒有異議或者反映問題不影響聘用的，按照規(guī)定程序辦理報批或備案手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據的，不予聘用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩聘用，待查實并做出結論后再決定是否聘用。
第三十三條?事業(yè)單位與擬聘人員簽訂聘用合同前，按照干部人事管理權限的規(guī)定，將有關材料經主管部門審核后分別報組織、人力資源社會保障部門辦理報批或備案手續(xù)。
第三十四條?事業(yè)單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系。聘用人員待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位公開招聘的人員按照規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內。
試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第三十五條?因下列情形導致招聘崗位出現空缺的，可以按照規(guī)定程序和時限，依據應聘者考試成績由高分到低分依次遞補。
（一）應聘人員體檢或者考察不符合要求的；
（二）擬聘人員公示的結果影響聘用的；
（三）擬聘人員自愿放棄聘用的；
（四）擬聘人員未在規(guī)定的時間報到的；
（五）導致擬聘崗位空缺的其他情形。
第六章紀律與監(jiān)督
第三十六條?公開招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，組織人事部門應當及時受理有關投訴或者舉報，接受社會及有關部門的監(jiān)督。
第三十七條?公開招聘考試必須遵守保密制度的有關規(guī)定和要求，做好考試等相關保密工作。
第三十八條?公開招聘實行回避制度。凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘與該負責人員有直接上下級領導關系的崗位或者人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在公開招聘過程中，涉及與本人有上述關系或者其他可能影響招聘公正的，也應當回避。
第三十九條?組織、人力資源社會保障部門和事業(yè)單位主管部門應當履行監(jiān)管職責，對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的行為予以糾正或宣布無效；對負有領導責任和直接責任的人員予以嚴肅處理，保證招聘工作的公開、公平、公正。
第四十條?嚴格公開招聘紀律。有下列行為之一的，由有關主管機關依法依紀給予處分；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；
（二）應聘人員在考試、考察和體檢過程中作弊的；
（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試、考察、體檢過程中參與作弊的；
（四）招聘工作人員故意泄露考試題目或違反其他保密規(guī)定的；
（五）事業(yè)單位負責人違反規(guī)定擅自聘用人員的；
（七）違反本辦法的其他情形的。
第四十一條?違反公開招聘紀律的應聘人員，由有關主管機關依照規(guī)定及時處理，視情節(jié)輕重取消其考試或聘用資格。對違反規(guī)定招聘的受聘人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。
第四十二條?對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。
第七章附則
第四十三條?事業(yè)單位面向外國國籍人員進行崗位招聘的，應當經省人力資源和社會保障廳批準，并按照國家有關規(guī)定進行招聘。
第四十四條?國家和省對事業(yè)單位公開招聘人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條?本辦法由中共安徽組織部、省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第四十六條?本辦法自公布之日起施行。
第一條為了保障機關事業(yè)單位職工退(離)休后的基本生活，推進國家機關、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，逐步完善我市社會保障體系，根據國家和省有關文件精神，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市下列人員應當按照本規(guī)定參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(以下簡稱基本養(yǎng)老保險)：
(一)事業(yè)單位在職在編的工作人員；
(三)符合上述條件的退(離)休、退職人員。
原在本市機關、事業(yè)單位工作，現人事檔案委托在市、縣勞動和社會保障部門就業(yè)管理服務機構或市、縣人事部門人才交流服務機構(含教育人才市場)(以下簡稱中介服務機構)代理的人員(以下簡稱實行人事代理人員，因觸犯刑法被開除的人員除外)，可以按照本規(guī)定參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。
其他已經參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的人員，可以按照本規(guī)定繼續(xù)參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險。
第三條基本養(yǎng)老保險實行社會統籌與個人帳戶相結合的制度。
第四條基本養(yǎng)老保險基金的籌集按照“以支定收，略有結余，留有部分積累”的原則，由國家、單位和個人三方共同負擔。
第五條基本養(yǎng)老保險實行市、縣統籌。
第六條市、縣勞動和社會保障部門是本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，其所屬的機關事業(yè)養(yǎng)老保險經辦機構(以下簡稱市、縣經辦機構)具體負責機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的管理服務工作。
市屬四區(qū)和三個開發(fā)區(qū)的勞動和社會保障部門受市勞動和社會保障部門的委托，承辦本區(qū)(開發(fā)區(qū))所屬機關事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險工作。
中介服務機構受市、縣經辦機構委托代理實行人事代理人員的基本養(yǎng)老保險申報工作。
市財政、人事、稅務、審計等部門按照各自職責，共同做好機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作。
第二章基本養(yǎng)老保險基金的籌集
第七條基本養(yǎng)老保險費由單位和職工個人共同繳納。
以本單位上月在職職工工資總額為基數，機關、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費，財政差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工以本人上月工資為基數，按3％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
實行人事代理人員以職工上月工資為基數，按34％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工工資是指按國家和省、市統一規(guī)定的機關事業(yè)單位工作人員的工資。
達到法定退(離)休年齡的退(離)休人員和退職人員不再繳納基本養(yǎng)老保險費。
第八條單位退(離)休人員占在職職工的比例超過30％的，單位應為其超出部分的退(離)休人員繳納養(yǎng)老保險調劑金。調劑金的繳費基數為超出部分的退(離)休人數與本單位人均月繳費基數之積，機關、財政全額撥款事業(yè)單位按33％的費率繳納，差額財政撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位按31％的費率繳納。
第九條基本養(yǎng)老保險繳費費率的調整，由市、縣勞動和社會保障部門會同相關部門提出意見，經市、縣人民政府批準后實行。
第十條單位繳納的基本養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：
(一)財政全額撥款的單位，由財政列入預算；
(三)自收自支事業(yè)單位，由單位在稅前列支。
第十一條地稅部門負責機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收工作。
第十二條參保的機關事業(yè)單位應在地稅部門辦理繳費登記，按月申報并繳納基本養(yǎng)老保險費。
職工個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費，由單位按月代扣代繳。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。
第十三條基本養(yǎng)老保險費的結算實行全額征收、全額撥付。
第十四條市、縣經辦機構應當為參保職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(實行人事代理人員為其繳費基數的3%)，按規(guī)定據實計入個人基本養(yǎng)老保險帳戶，并按銀行居民一年期整存整取存款利率計息。
第十五條自本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，從企業(yè)流動到機關事業(yè)單位的人員，調入單位應當補齊自本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日至職工調入期間企業(yè)與機關事業(yè)單位繳費的`差額部分，其中調入人員距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須由調入單位補足15年，方可按月享受機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇。
實行人事代理人員自本市機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度建立之日起，距法定退休年齡實際繳費不足15年的，必須補足15年；不能補繳的，一次性返還個人帳戶部分，基本養(yǎng)老保險關系終止。
第十六條經辦機構應為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，及時準確記載個人繳費基數、比例、金額等數據。
繳費單位、個人有權按規(guī)定查詢繳費記錄。
繳費單位應每年向本單位職工公布本單位全年基本養(yǎng)老保險費繳納情況，接受繳費個人監(jiān)督。
第三章 基本養(yǎng)老保險待遇支付
第十七條按干部、工人管理權限，達到法定退休年齡的人員和符合國家、省、市規(guī)定的提前退休及病退、退職條件的人員，經主管部門批準退休、退職并核定退休費比例后，其退休、退職養(yǎng)老金由市、縣經辦機構核發(fā)。
第十八條基本養(yǎng)老保險基金用于支付下列項目：
(二)退(離)休人員死亡后的喪葬費、一次性撫恤費、遺屬生活困難補助費；
(三)其他根據國家和省有關規(guī)定對退(離)休人員應支付的待遇。
第十九條養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
市、縣經辦機構負責建立健全參保單位工作人員的各種臺帳、名冊等基礎資料，管理養(yǎng)老保險檔案，并按規(guī)定做好養(yǎng)老保險金的支付工作。
第二十條參保職工在退休前死亡的，個人帳戶可以繼承。參保職工工作調動時，個人帳戶隨本人轉移。
第四章 基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督
第二十一條基本養(yǎng)老保險基金實行財政專戶存儲，收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自挪用。
第二十二條基本養(yǎng)老保險基金的籌集、支付和增值運營以及管理經費收支，應每年編制預算、決算，執(zhí)行全市統一的預決算制度、會計核算制度和財務管理辦法，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督。
第二十三條社會保險經辦機構所需經費，由同級財政部門按照同級事業(yè)單位經費標準，列入財政預算。
第五章 法律責任
第二十四條繳費單位不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由地稅部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳金額外，自欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。
繳費單位拒不繳納養(yǎng)老保險費、滯納金的，由地稅部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條勞動和社會保障部門依法對繳費單位的繳費情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當提供與繳納基本養(yǎng)老保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。
第二十六條繳費單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以依法處以罰款：
(一)未按規(guī)定辦理社會保險登記和變更登記的；
(二)未按規(guī)定申報應繳納的基本養(yǎng)老保險費數額的；
(三)未按規(guī)定及時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費的。
第二十七條勞動和社會保障部門、經辦機構或者地稅部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使養(yǎng)老保險費流失的，由勞動和社會保障部門或者稅務部門追回流失的養(yǎng)老保險費；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十八條職工在企業(yè)、機關、事業(yè)單位之間流動時，按國家和省、市有關規(guī)定，辦理基本養(yǎng)老保險關系接轉手續(xù)。
第二十九條市勞動和社會保障部門可以會同有關部門根據本規(guī)定制定實施細則。
第三十條按照《合肥市機關事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)應參加基本養(yǎng)老保險而未參加的單位和個人，應補辦參保手續(xù)，并補繳自應參保之日至本規(guī)定施行之日期間應繳納的基本養(yǎng)老保險費。
財政全額撥款事業(yè)單位應自本規(guī)定施行之日起60日內辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)，新成立的機關事業(yè)單位應自批準成立之日起60日內辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。
第三十一條肥東、肥西、長豐三縣應當根據各自的情況，確定基本養(yǎng)老保險制度的繳費費率和實行時間，并先行啟動財政全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險工作。
第三十二條本規(guī)定自2015年1月1日起施行，合肥市人民政府1998年8月24日發(fā)布的《合肥市機關事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(市政府令第66號)同時廢止。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇四
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置國有資產，提高國有資產使用效益，保障行政單位履行職能，根據國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統稱行政單位)的國有資產管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產。
行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。
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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇五
為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據中組部、人事部《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市委組織部、市人事局、市編辦《關于推進市事業(yè)單位機構和人事制度改革有關問題的通知》等有關文件精神，結合我市事業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。
一、實施范圍
本市各類事業(yè)單位（不含財政經費全額供給的事業(yè)單位）根據一定時期工作任務及業(yè)務延伸發(fā)展的實際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個月以上的專業(yè)技術人員、管理人員和其他工作人員。
二、聘用原則
事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加市財政支出經費，受聘人員的.工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持“機構優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據崗位要求擇優(yōu)聘用。
被聘用的專業(yè)技術人員和管理人員應具備擬聘崗位所需的學歷、職稱和能力水平。
三、聘用方式
事業(yè)單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用市人事局統一印制的聘用合同書。
聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到市人才服務中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
四、聘用待遇
編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內工作人員的標準執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全市最低工資標準。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標準核定，聘期內由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)。
五、聘用管理
編外聘用關系一經確立，受聘人員的人事檔案關系統一由市人才服務中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結果由市人才服務中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據。
實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關規(guī)定由人才服務機構代為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調解，也可依據有關規(guī)定向人事爭議仲裁機構申請調解和仲裁。
六、聘用手續(xù)
事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向市人才服務中心提出，經研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關服務事宜。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇六
人員借調一般是由于技術攻關、引進專案、確保重點建設或擴大事業(yè)范圍等原因，急需某類專用技術人員或管理人員，在調用有困難的情況下所采取取的臨時或短期借用的辦法。
假如有甲用人單位與勞動者建立勞動關系，乙用人單位由于工作需要，與甲單位協商后，請該勞動者到乙單位為乙用人單位工作的情形。
借調人員，甲、乙兩個用人單位需要認真協商，并簽訂借調人員協議。該協議應將借調時間、期限，雙方的權利、義務，特別是涉及被借調人員的勞動權利、義務約定詳細、明確。例如被借調人員的工資是多少，由誰承擔，由誰支付，社會保險費用由誰承擔等。順便講明，被借調人員的社會保險費用無論由甲單位還是乙單位承擔，負責向社會保險機構繳納的單位必須是甲用人單位，因為被借調人員是與甲用人單位建立勞動關系的。如果被借調人員因勞動權利義務與乙單位發(fā)生糾紛，甲單位有責任與乙方協商解決糾紛。如果該糾紛得不到解決，被借調人員欲向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，可以將甲單位作為被訴人，將乙單位作為第三人，要求其參加仲裁活動。
第一條為進一步規(guī)范全市機關事業(yè)單位借調人員行為，維護正常的工作秩序，防止人員借調的隨意性，本著控制數量、嚴格審批、規(guī)范管理的原則，根據干部人事管理有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第三條借調人員，是指因工作需要，暫時將人員從原單位脫產借用(含各類抽調、跟班學習)到其他單位工作的人員。
第四條借調工作的主管部門按借調單位的干部管理權限分別為同級組織部或人力資源和社會保障局。
第五條借調期限一期為3個月。借調期滿后回原單位工作。因工作需要延長借調時間的，可再延長一個借調期，借調單位應在借調期滿前一周按管理權限向同級組織人社部門提出書面申請，辦理延長借調手續(xù)。
因市委、市政府中心工作需借調的，視中心工作需要的時間確定借調期限。
(一)在一段時間內必須完成階段性工作任務或上級部門所交辦的臨時性工作任務，本單位人員不足的。
(二)工作任務較重，本單位工作人員不足，近段時間內又不能及時充實的。
(三)因專項工作成立的臨時性機構，相關單位人員調劑不出的。
(四)其他工作需要的。
第七條擬借調人員應當符合下列條件：
(一)正式在編在職人員。
(二)政治思想素質好、遵紀守法、作風正派。
(三)具有借調單位所需要的工作能力和其他條件;借調到專業(yè)性較強工作崗位的人員需有相關學歷或職稱。
(四)身體健康。
(一)借調單位征得擬借調人員本人、其所在單位及單位同級組織人社部門同意后，按干部管理權限向借調單位同級組織人社部門書面提出借調申請。借調申請須注明被借調人的基本情況、具體借調的崗位或承擔的業(yè)務、借調理由(擬調入考察、跟班學習等)及借調期限等。
原則上不得跨市、市內不得跨縣借調工作人員(因工作調動需考察的除外)。
(二)借調單位同級組織人社部門同意后，向擬借調人員所在單位的同級組織人社部門發(fā)出借調通知，辦理有關手續(xù)。
(三)臨時機構需借調人員的，由組建臨時機構的牽頭部門提出意見，由同級組織部審批。
擬借調人員所在單位應拒絕未經組織人社部門辦理相關借調手續(xù)的借調行為。
(四)借調到上級單位(部門)工作，參照本審批程序執(zhí)行。
(一)借調人員在借調期內由借調部門(單位)負責管理，借調人員必須嚴格遵守借調單位各項。
規(guī)章制度。
自覺服從借調單位的管理和領導認真完成工作任務。同時享受借調單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務培訓等待遇。借調人員在借調期間與原單位人事、組織關系保持不變。
(二)借調人員在借調期間不再承擔原單位的工作任務，不能單獨承擔行政執(zhí)法等工作。關鍵崗位、涉密崗位不宜使用借調人員。
(三)借調人員在借調期間，按照國家規(guī)定享受節(jié)假日和產、休假等待遇。原單位應按規(guī)定做好借調人員的工資調整、職稱晉升、醫(yī)療保險、公積金繳交等管理工作。
(四)借調期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調整等情況，原單位應將借調人員與在崗在職人員同等對待，做好借調人員定員、定崗、定級工作，保證公開、公平對待借調人員。
(五)借調期滿后，由借調單位對其借調期間的思想工作表現做出書面鑒定，按管理權限報同級組織人社部門備案，并向原單位反饋。
第十條出現下列情況之一的，借調單位應及時解除借調關系。
(一)借調期未滿，工作任務有變動或提前完成，不再需要繼續(xù)借調的。
(二)因原單位工作需要，借調人員無法繼續(xù)從事借調單位工作，經借調單位同級組織人社部門同意解除借調關系的。
(三)借調人員因個人原因申請結束借調關系，并得到借調單位同意的。
(四)借調人員違反借調單位工作紀律，玩忽職守、貽誤工作、不服從安排等造成不良影響的，予以退回，如情節(jié)嚴重須追究責任的，視情節(jié)給予相應處理。
(五)借調人員因其他原因不適合繼續(xù)借調的。
需提前解除借調關系的，借調單位應及時按管理權限報同級組織人社部門備案。
第十一條借調工作紀律。
(一)各單位(部門)要嚴格按照本暫行辦法，切實加強對借調人員的管理。對因隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，應立即清退借調人員，并根據情節(jié)追究單位主要領導的責任。
(二)有關單位(部門)接到借調通知后，應及時通知借調人員按規(guī)定時間報到。
(三)借調期滿后，借調人員應在三個工作日內自動回原單位工作。未按規(guī)定返回原單位上班的，按無故曠工處理。
(四)對不按本暫行辦法辦理手續(xù)借調人員的，要追究借調單位主要領導責任。
(五)本辦法出臺前已借調到有關單位(部門)工作的人員，確因工作需要借調的，按本辦法的程序辦理借調手續(xù)。不按規(guī)定辦理借調手續(xù)的借調人員，一律清退回原單位工作。
第十二條本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實行。原制定的有關規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。工勤人員借調可參照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇七
據人社部網站消息，人社部近日印發(fā)《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，明確多項具體政策措施，指出事業(yè)單位專技人員到企業(yè)掛職或參與項目合作，可取得成果轉讓、開發(fā)收益;離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，可在3年內保留人事關系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。下文是小編收集的事業(yè)單位最新消息，歡迎閱讀!
制改革，以及大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的總體部署和要求，發(fā)揮事業(yè)單位示范引導作用，激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位專技人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境。
《指導意見》明確了支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的四種情形和支持鼓勵的具體政策措施：
一是支持和鼓勵事業(yè)單位選派專技人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關權利，并可以依協議取得成果轉讓、開發(fā)收益。
二是支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，取得的成績可以作為專技人員職稱評審、崗位競聘、考核的重要依據。
三是支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內保留人事關系，離崗創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇。
四是支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新型崗位，可以通過設置特設崗位、流動崗位選拔、吸引創(chuàng)新人才，探索實行靈活、彈性的工作時間，鼓勵績效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績人員傾斜，等等。
《指導意見》同時明確了不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式應采取的人事管理辦法，并提出事業(yè)單位可與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專技人員通過簽訂協議等方式約定相關權利義務等內容。
《指導意見》強調，各級人社部門要把這項工作擺到重要議事日程，細化相關政策，研究具體措施，做到真正切實管用;要指導事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位落實文件要求，建立健全內部管理制度，確保政策落到實處;要搞好跟蹤服務，為事業(yè)單位專技人員投身創(chuàng)新發(fā)展實踐提供人事政策保障。
《指導意見》強調，要通過完善聘用。
合同。
管理、強化考核等辦法，加強規(guī)范管理;指導事業(yè)單位按規(guī)定定期將離崗創(chuàng)業(yè)人員情況按程序報主管部門并同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務發(fā)展，制定本條例。
第二條事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章崗位設置。
第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。
第六條事業(yè)單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規(guī)定設置崗位。
崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第三章公開招聘和競聘上崗。
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：
(一)制定公開招聘方案;。
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。
(三)審查應聘人員資格條件;。
(四)考試、考察;。
(五)體檢;。
(六)公示擬聘人員名單;。
(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十條事業(yè)單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：
(一)制定競聘上崗方案;。
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;。
(三)審查競聘人員資格條件;。
(四)考評;。
(五)在本單位公示擬聘人員名單;。
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行交流。
第四章聘用合同。
第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。
第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿20xx年且距法定退休年齡不足20xx年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。
第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。
第五章考核和培訓。
第二十條事業(yè)單位應當根據聘用合同規(guī)定的。
崗位職責。
任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效?？己藨斅犎》諏ο蟮囊庖姾驮u價。
第二十一條考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條考核結果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據。
第二十三條事業(yè)單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。
工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
第二十四條培訓經費按照國家有關規(guī)定列支。
第六章獎勵和處分。
第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
(一)長期服務基層，愛崗敬業(yè)，表現突出的;。
(二)在執(zhí)行國家重要任務、應對重大突發(fā)事件中表現突出的;。
(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的;。
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;。
(五)有其他突出貢獻的。
第二十六條獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。
第二十七條獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
(一)損害國家聲譽和利益的;。
(二)失職瀆職的;。
(三)利用工作之便謀取不正當利益的;。
(四)揮霍、浪費國家資財的;。
(五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的;。
(六)其他嚴重違反紀律的。
第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
受處分的期間為：警告，6個月;記過，12個月;降低崗位等級或者撤職，24個月。
第三十條給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章工資福利和社會保險。
第三十二條國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。
第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協調、與社會進步相適應。
第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。
第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的，應當退休。
第八章人事爭議處理。
第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規(guī)定處理。
第三十八條事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規(guī)定申請復核、提出申訴。
第三十九條負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當回避：
(一)與本人有利害關系的;。
(二)與本人近親屬有利害關系的;。
(三)其他可能影響公正履行職責的。
第四十條對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。
第九章法律責任。
第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的，依法給予賠償。
第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章附則。
第四十四條本條例自7月1日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇八
第一章總則
第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業(yè)單位特點，促進事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制，規(guī)范對事業(yè)單位聘用制的管理，維護和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(?國辦發(fā)[2002]35?號)?和有關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，結合我省實際，制定本辦法。
第二條事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業(yè)單位用人機制，實現事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。
第三條事業(yè)單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公公、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第四條事業(yè)單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記(?備案)?的事業(yè)單位。其它事業(yè)單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。事業(yè)單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。
第二章聘用的條件、程序、方法
第六條事業(yè)單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業(yè)技術人員、管理人員的工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。
第七條事業(yè)單位受聘人員應當具備以下條件：
(?一)?遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
(?二)?具有良好的職業(yè)道德；
(?三)?具有聘用崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力；
(?四)?身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；
(?五)?聘用崗位職責要求的其它條件。
第八條事業(yè)單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。
第九條事業(yè)單位聘用工作人員，男、女享有平等聘的權利，除國家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的'聘用標準。
第十條禁止事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿16?周歲的未成年人，必須依照國家有關規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。
四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權實施辦法#e#
第一條?為規(guī)范事業(yè)單位登記管理機關的行政執(zhí)法行為，促進各級事業(yè)單位登記管理機關正確行使行政處罰自由裁量權，維護事業(yè)單位法人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱行政處罰自由裁量權，是指事業(yè)單位登記管理機關在法定的行政處罰權限范圍內，對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度的行政處罰進行裁量的權限。
第三條?我省各級事業(yè)單位登記管理機關實施行政處罰自由裁量權適用本辦法。
第四條?各級事業(yè)單位登記管理機關實施行政處罰自由裁量權應當遵循以下基本原則：
（一）處罰法定原則；
（二）公開公正原則；
（三）過罰相當原則；
（四）教育與處罰相結合原則；
（五）保護當事人合法權利原則；
（六）綜合裁量原則。
第五條?隨本辦法同時制發(fā)《四川省事業(yè)單位登記管理行政處罰自由裁量權實施標準（試行）》（以下簡稱《實施標準》）。
各級事業(yè)單位登記管理機關應按照《實施標準》確定行政處罰的種類和幅度，正確行使行政處罰自由裁量權。對于違法行為、性質、情節(jié)、危害后果等相同或類似的案件，在實施行政處罰時，適用的依據、處罰種類及處罰幅度應當相同或相近。
第六條?有下列情形之一的，不予行政處罰：
（一）違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；
（二）違法行為超過法定追究時效的；
（三）其他依法不予行政處罰情形的。
第七條?有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（二）配合執(zhí)法機關查處違法行為有立功表現的；
（三）涉案財物或者違法所得較少的；
（四）其他依法應當從輕或者減輕處罰情形的。
從輕處罰是指按《實施標準》所列不同違法行為對應的每一種適用情形，當存在實施自由裁量權情況時，根據違法情節(jié)，在《實施標準》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內，處以量罰種類較輕、量罰幅度中間以下的行政處罰。減輕處罰是指在《實施標準》規(guī)定的量罰種類、幅度以下處罰。
第八條?有下列情形之一的，從重行政處罰：
（一）阻撓、妨礙執(zhí)法人員檢查，尚未構成犯罪的；
（二）在實施違法行為中起主要作用的；
（三）多次實施違法行為，屢教不改的；
（四）其他依法應當給予從重處罰情形的。
從重處罰是指按《實施標準》所列不同違法行為對應的每一種適用情形，當存在實施自由裁量權情況時，根據違法情節(jié)，在《實施標準》規(guī)定的自由裁量幅度范圍內，處以量罰種類較重、量罰幅度中間以上的行政處罰。
第九條?當事人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應按照《實施標準》處以量罰種類中等程度、量罰幅度中間數額的一般處罰。
第十條?本辦法中未列舉的違法事實，且存在行使行政處罰自由裁量的情節(jié)，參照本辦法中與之最為接近的情節(jié)進行處罰，使處罰力度與違法行為當事人應負的責任相當。
當事人的違法行為涉嫌犯罪的，應當依法及時移送司法機關。
第十一條各級事業(yè)單位登記管理機關應當嚴格按照法定程序實施行政處罰，充分尊重當事人的陳述權和申辯權，不得因當事人的陳述和申辯加重對當事人的處罰。
第十二條?各級事業(yè)單位登記管理機關要建立健全行政處罰審核制度。
對適用簡易程序的行政處罰，先由經辦人員根據本實施辦法和《實施標準》提出處罰建議，再經事業(yè)單位登記管理機關負責人對行政處罰建議是否合法、自由裁量權適用是否適當進行審查后才能實施。
對適用一般程序的行政處罰，各級事業(yè)單位登記管理機關應在集體討論的基礎上報經同級機構編制部門審核批準后方可實施。適用聽證程序的行政處罰應在作出決定之日起15日內將處罰決定書和必要的說明材料抄報本級政府法制部門和上級事業(yè)單位登記管理機關備案。
第十三條?事業(yè)單位登記管理機關實施行政處罰時，應當在行政處罰決定書上注明作出從重、從輕或減輕行政處罰決定的依據和理由，并告知當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。對擬作出撤銷登記、20000元以上罰款行政處罰決定的，應于執(zhí)行前告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求聽證的，應組織聽證。
第十四條?各級事業(yè)單位登記管理機關要定期開展行政處罰案卷評查工作，確保行政處罰案卷的應列材料及其保管、使用程序符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定。
第十五條?各級機構編制部門應當通過行政執(zhí)法投訴、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議等形式對所屬的事業(yè)單位登記管理機關行使行政處罰自由裁量權進行監(jiān)督檢查。
上級事業(yè)單位登記管理機關通過檢查發(fā)現下級事業(yè)單位登記管理機關行使自由裁量權不當的，應責令其限期糾正。
第十六條?對于社會影響面大、公眾關注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，各級事業(yè)單位登記管理機關應公開案情和案件查辦情況等信息，接受社會監(jiān)督。
第十七條?各級事業(yè)單位登記管理機關規(guī)范行政處罰自由裁量權的工作情況，應作為推進依法行政工作的一項重要工作，納入行政執(zhí)法責任制評議考核。
第十八條?各級事業(yè)單位登記管理機關要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，建立健全行使行政處罰自由裁量權過錯責任追究制度，對行政執(zhí)法人員濫用行政處罰自由裁量權的，依據《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》追究有關人員的過錯責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十九條?本辦法及《實施標準》中有關自由裁量權的規(guī)定，所稱“以上”包括本數，所稱“以下”不包括本數（但以下為最高幅度的除外）。
第二十條?本辦法和《實施標準》由四川省事業(yè)單位登記管理局負責解釋。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇九
第一章?總?則
第一條?為加強和規(guī)范自治區(qū)黨政機關和事業(yè)單位工作人員差旅費管理，根據中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中央和國家機關差旅費管理辦法》，本著實事求是、勤儉節(jié)約、規(guī)范管理、便捷高效的原則，特制定本辦法。
第二條?本辦法適用于自治區(qū)黨政機關和事業(yè)單位（以下簡稱“各單位”）。
本辦法所稱黨政機關是指自治區(qū)黨委各部門，人民政府各委辦廳局、各直屬機構，自治區(qū)人大會辦公廳，自治區(qū)政協辦公廳，自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)高級人民檢-察-院，自治區(qū)各人民團體、民-主黨派和工商聯。
本辦法所稱事業(yè)單位是指參照公務員管理和非參照公務員管理的事業(yè)單位。
第三條?差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。城市間交通費和住宿費憑據報銷，伙食補助費和市內交通費實行定額包干。
第四條?根據中央差旅費制度改革的要求，差旅費中的住宿費、伙食補助費實行屬地化管理原則，即工作人員赴外地出差期間，一律執(zhí)行當地的住宿費、伙食補助費標準。
第五條?各單位要根據中央八項規(guī)定及自治區(qū)十條規(guī)定，嚴格管理差旅費支出，嚴格建立健全出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經單位負責人批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動；嚴禁以任何名義和方式變相旅游；嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
第六條?根據經濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況，自治區(qū)將適時調整差旅費標準。
第二章?城市間交通費
第七條?城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第八條?出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐飛機、火車、輪船的艙（席）位等級標準見附表一。
第九條?到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。
第十條?乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，往返專線客車費用、訂（退）票手續(xù)費、民航發(fā)展基金、燃油附加費、人身意外傷害保險（限每人每次一份），可憑據報銷。所在單位已經統一購買交通意外保險的，不再重復報銷。
第三章?住宿費
第十一條?住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括酒店、飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。
第十二條?出差人員住宿費實行限額憑據報銷。統一執(zhí)行財政部分省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市核定的住宿費限額標準。按出差實際住宿天數計算，超出限額部分由個人負擔。住宿費報銷標準見附表二。
第十三條?出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。出差人員無住宿費票據的，一律不予報銷住宿費。
第四章?伙食補助費
第十四條?伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十五條?出差人員的伙食補助費按出差自然（日歷）天數計算，統一執(zhí)行財政部分省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市核定的伙食補助費標準，按規(guī)定包干使用，不再報銷其他相關費用?；锸逞a助費標準見附表二。
第十六條?出差人員乘坐火車或長途班車，連續(xù)乘車超過?8?小時的，可憑車票按照自然（日歷）天數，每人每天加發(fā)?50?元伙食補助。
第十七條?出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位按標準交納伙食費。
第五章?市內交通費
第十八條?市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。
第十九條?市內交通費按到達目的地后的自然（日歷）天數計算，每人每天為?80?元，實行包干使用，不再報銷其他相關費用。
第二十條?出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。出差人員由所在單位提供車輛的，不予報銷市內交通費。
第六章?監(jiān)督問責
第二十一條?各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)模控制負責，相關負責人、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實、完整、合規(guī)。對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
各單位應自覺接受審計部門審計監(jiān)督和財政部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條?自治區(qū)財政廳會同審計廳等相關部門對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：
（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；
（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；
（五）差旅費管理和使用的其他情況。
第二十三條?出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。
第二十四條?出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公-款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金、有價證券和土特產品等。
第二十五條?違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：
（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
（二）虛報冒領差旅費的；
（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；
（五）轉嫁差旅費的；
（六）其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由財政部門會同有關部門責令改正，違規(guī)資金應予追回，并視情況予以通報批評。對直接負責的主管人員和相關負責人，由其所在單位按規(guī)定給予行政處分。對于嚴重違紀的行為，紀檢監(jiān)察部門按照黨紀政紀予以處理。行為涉嫌違法的，移交司法機關處理。
第七章?附?則
第二十六條?工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿-費-發(fā)-票等憑證。住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結算。
第二十七條?工作人員趁出差或調動工作之便，就近回家探親或途中經停的，其繞道車、船費，扣除出差直線單程車、船費，超支部分由個人自理。繞道、在家或經停期間不予報銷住宿費，不發(fā)放伙食補助和市內交通費。
第二十八條?赴北京出差人員，入住新疆辦事處新疆飯店和新疆大廈的，住宿標準按照本辦法執(zhí)行。
第二十九條?本辦法所指出差人員，均包含汽車駕駛員。
第三十條?本辦法在執(zhí)行中如遇未盡事宜，另行研究制定補充規(guī)定。
第三十一條?各地（州、市）可根據本規(guī)定結合當地實際，制定實施細則。但相關支出標準上限不得超過本辦法的規(guī)定。各地所定標準需報自治區(qū)財政廳核定后執(zhí)行。
第三十二條?本辦法由自治區(qū)財政廳負責解釋。
第一章 ?總 則
第一條 ?為切實加強機關事業(yè)單位工作人員管理，嚴肅工作紀律，規(guī)范請銷假行為，根據《國家機關工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]52號）、《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》（國發(fā)[1981]36號）、《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務院令2012年第619號）、《江西省人口與計劃生育條例》、《職工帶薪年休假條例》（國務院令2015年第514號）、《中華人民共和國公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令2015年第652號）等有關規(guī)定，結合我縣實際，特制定本規(guī)定。
第二條 ?請銷假堅持事先請假、事后銷假、分級負責、嚴格管理和按規(guī)定權限、程序審批的原則。請假應以書面請假為準，特殊緊急情況來不及書面請假的，應先電話請假，后補辦請假手續(xù)。
第三條 ?本規(guī)定適用于全縣機關事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)。
第二章 ?請假類別和期限
第四條 ?請假類別有：病假、婚假、探親假、產假、工傷假、帶薪年休假、路程假、事假、喪葬假等。
第五條 ?請假人員請假應填寫《吉水縣機關事業(yè)單位工作人員請假審批表》（附件1），按程序經批準同意后，才可以休假。
第六條 ?因病經縣級及以上醫(yī)療機構診斷，認為必須治療和休養(yǎng)的`，可請病假。
（一）病假須由縣級及以上醫(yī)療機構出具疾病證明；
（二）連續(xù)請病假超過30天，或一年內累計請病假時間滿60天且需要繼續(xù)請病假的，請假時與縣級及以上醫(yī)療機構開具的《機關事業(yè)單位工作人員病假證明表》（附件2）一起報相關單位審批。
第七條 ?按法定結婚年齡（男22周歲，女20周歲）結婚的，假期3天；晚婚（男年滿25周歲、女年滿23周歲的初婚）的，增加15天。
第八條 ?配偶、父母在外省居住的，可請?zhí)接H假。
（一） 工作滿1年，探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期不超過30天。
（二） 未婚探望父母的，每年可請1次探親假，假期不超過20 天。如因工作需要當年不能給假或本人自愿兩年探親1次的，可兩年請1次探親假，假期不超過45天。
（三）已婚探望父母的，每四年可請1次探親假，假期不超過 20 天。
第九條 ?女職工生育享受98天產假，其中產前假15天；難產的增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。
晚育（已婚婦女年滿24周歲生育第一胎）的增加產假30天，并給予男方護理假10天。
女職工懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天產假。
接受節(jié)育手術的，憑計劃生育技術服務機構或者從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的證明，可按下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：
（一）放置宮內節(jié)育器的，休假3日，7日內不安排重體力勞動；
（二）取宮內節(jié)育器的，休假1日；
（三）結扎輸精管的，休假7日；
（四）結扎輸卵管的，休假21日。
同時接受兩種節(jié)育手術或者晚育的同時接受節(jié)育手術的，假期合并計算。
第十條 ?因工受傷，經縣級及以上醫(yī)療機構診斷，認為必須治療和修養(yǎng)的，可請工傷假。
第十一條 ?工作1年以上的，可享受帶薪年休假。累計工作滿1年不滿10年的，可休假5天；累計工作滿10年不滿20年的，可休假10天；累計工作滿20年及以上的，可休假15天。
有下列情形之一的，不享受當年年休假。
（一）依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；
（二）請事假累計20天以上且按照規(guī)定未扣其工資的；
（三）累計工作滿1年不滿10年，請病假年累計2個月以上的；
（四）累計工作滿10年不滿20年，請病假年累計3個月以上的；
（五）累計工作滿20年及以上，請病假年累計4個月以上的。
工作人員已享受當年的年休假，年內又出現第十一條第二款（二）（三）（四）（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。
第十二條 ?在外地結婚或奔喪、探親的，可請往返路程假。
第十三條 ?因本人或家庭有緊急事務需辦理可請事假。
第十四條 ?父母、配偶、子女以及岳父母或公婆死亡，可請喪葬假，假期不超過3天。
病假、產假、路程假、探親假、工傷假均包括法定假日和公休假日。
事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定假日和公休假日。
第十五條 ?干部職工每次請事假一般連續(xù)不得超過30天，確需超過30天的，必須重新履行請假手續(xù)。否則，視為曠工。女干部職工請事假連續(xù)超過30天以上的，在重新履行請假手續(xù)時，應出具縣級計生部門計劃生育相關證明。
第三章 ?曠工認定
第十六條 ?有下列情形之一的，認定為曠工：
（一）未請假或請假未獲得批準離開工作崗位的；
（二）請假期滿未續(xù)假或續(xù)假未獲得批準逾期不到崗的；
（三）不服從工作安排或不按時到崗工作的；
（四）騙取醫(yī)療疾病證明請病假的；
（五）擅自離崗從事經商、辦企業(yè)、承包工程、投資入股等活動的；
（六）因個人原因，不適宜認定為請假的其它情形。
第四章 ?請假審批程序及要求
第十七條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政主要負責人請假按以下程序和要求審批：
（四）黨政主要負責人原則上不得同時請假。
第十八條 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位其他科級干部請假按以下程序和要求審批：
（一）請假5天以下的，由所在單位主要領導審批；
（二）請假5—15天的，由所在單位主要領導和主管部門審核審批，并報組織部備案；
（三）請假15天以上的，經所在單位、主管部門和組織部審核同意后，報分管縣領導審批。
第十九條 ?科級以下行政事業(yè)干部請假按以下程序和要求審批：
（二）請假1—3天的，經科（股）室負責人審核同意后，報單位分管領導審批；
（三）請假3—15天的，經單位分管領導審核同意后，報單位主要領導審批；
（五）請假60天以上的，經所在單位及主管部門同意，并按干部管理權限報組織人社部門審核后，報縣分管領導審批。
第二十條 ?請假必須在事前進行，不得事后報批、補辦；請假必須由本人親自辦理，原則上不得由他人代理（特殊情況除外）。
第二十一條 ?堅持從嚴從緊控制干部請假天數，可壓縮的要盡量壓縮。請假獲批后，請假審批表在其所在單位工作人員去向牌中予以公示，接受監(jiān)督，并妥善保管以備核查。
第二十二條 ?假期到期后，請假人應在2天以內執(zhí)所在單位出具的返崗證明，到審批單位銷假。如系縣級領導審批的，則按干部管理權限，統一到組織人事部門銷假。逾期未及時辦理銷假手續(xù)的，視作曠工處理。
第二十三條 ?離崗創(chuàng)業(yè)人員嚴格按照《吉水縣事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)操作辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 ?嚴禁各單位批準本單位工作人員內退，否則，追究單位主要領導責任。
第二十五條 ?由縣級及以上醫(yī)療機構證明，并經市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，按規(guī)定辦理病退（退職）手續(xù)。
第五章 ?請假期內的待遇
第二十六條 病假、事假期間工資待遇
（一）病假期間工資待遇
1、工作人員病假累計在兩個月以內的，發(fā)給原工資（行政機關工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。
2、工作人員病假累計超過兩個月的，從第三個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：?
（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十；?
（2）工作年限滿十年的，工資照發(fā)。?
3、工作人員病假累計超過六個月的，從第七個月起按照下列標準發(fā)給病假期間工資：?
（1）工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；?
（2）工作年限滿十年和十年以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。
（二）事假期間工資待遇
1、工作人員全年累計事假在20個工作日以內的，發(fā)給原工資（行政機關工作人員工資包括基本工資和陽光津貼，事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資和績效工資，下同）。
2、工作人員全年累計事假超過20個工作日的，從第21個工作日起，工資按日減發(fā)。日減發(fā)工資計算方式為：每月應發(fā)工資額除以21.75天。
工作人員可用年休假沖銷病、事假天數，沖銷不完的病、事假天數再按上述規(guī)定處理。一般情況下年休假未休或未休滿的，不得申請事假。
工作人員病假、事假期間的生活待遇由所在單位填寫《吉水縣機關事業(yè)單位工作人員病、事假待遇審批表》（附件3），按第二十六條規(guī)定計算，報主管部門審批后執(zhí)行，并報人社、財政部門備案。
第二十七條 ?產假、婚假、喪葬假、路程假、探親假、工傷假和帶薪年休假期間，工資福利待遇不變。
第二十八條 ?因其它原因不能正常上班的工作人員工資福利待遇如下：
（一）公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)[2015]104號文件規(guī)定執(zhí)行。
（二）公務員受處分工資待遇，嚴格按照贛人社發(fā)[2012]88號文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）事業(yè)單位工作人員和機關工人被采取強制措施和受行政刑事處罰后，各單位必須按照干部管理權限，及時向組織、人社部門申報，期間的工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕69號文件規(guī)定執(zhí)行。
（四）事業(yè)單位工作人員和機關工人受處分工資待遇，嚴格按照人社部發(fā)〔2012〕68號文件規(guī)定執(zhí)行。
第六章 ?責任追究
第二十九條 ?干部職工請事假一年累計超過30工作日的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次；累計超過90個工作日的，不進行年度考核，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。
第三十條 ?當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過5個工作日，不超過10個工作日或累計超過10個工作日，不超過15個工作日的，其當年的年度考核定為基本稱職（基本合格）；連續(xù)超過10個工作日不超過15個工作日或累計超過15個工作日不超過30個工作日的，其當年的年度考核定為不稱職（不合格）等次，當年不得享受第13個月獎勵工資，不得正常晉升工資檔次。
第三十一條 ?當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續(xù)超過15個工作日或1年內累計超過30個工作日的，予以解聘或辭退。
第三十二條 ?全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位未按照本規(guī)定執(zhí)行請銷假制度，經縣紀檢監(jiān)察機關、組織部、縣人社局查實后，對單位年終效能考核酌情扣分，并由縣紀委、監(jiān)察局、組織部對單位主要領導誡勉談話，直至組織處理。
第三十三條 ?工作人員弄虛作假，開具假醫(yī)療疾病證明請病假的，由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任；開具假醫(yī)療疾病證明請病假而獲準假的，除以曠工論處外，并由縣紀委、監(jiān)察局追究其紀律責任。
第三十五條 ?監(jiān)督檢查機關工作人員徇私舞弊，未對弄虛作假人員如實查實或查實后未按相關規(guī)定處理的，依照辦公室、縣政府辦公室《關于印發(fā)〈吉水縣關于實行黨政機關及其工作人員問責辦法〉的通知》（吉辦字[2015]37號）追究相關人員責任。
第七章 ?附 則
第三十六條 ?全縣各級各部門應建立健全考勤和請銷假登記制度，并嚴格執(zhí)行；應定期公布工作人員考勤情況，接受社會監(jiān)督。
第三十七條 ?本規(guī)定由組織部、縣人社局負責解釋。
第三十八條 ?本規(guī)定自公布之日起施行。今后國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十
事業(yè)單位固定資產(fixedassetsfornon-profitorganizations)，指事業(yè)單位持有的使用年限超過1年(不含1年)、單位價值在1000元以上(其中專用設備單位價值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。事業(yè)單位固定資產的融資租入的固定資產比照自有固定資產管理核算;以固定資產對外投資應按規(guī)定程序報批。
1、按規(guī)定設置“固定資產”科目，購入的固定資產按實際支付價款記賬;。
2、自制的固定資產按實際開支的工、襯、費記賬;。
5、盤盈的固定資產按重置價值入賬;已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估計價值入賬，待確定實際成本后調整。
第一章總則。
第一條為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產管理，提高固定資產的使用效益，根據財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條各部門固定資產管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產，提高固定資產使用效益，保障固定資產的安全和完整。
第四條各部門固定資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第五條國務院機關事務管理局(以下簡稱國管局)負責中央行政事業(yè)單位國有資產產權界定、清產核資等項工作，負責制定固定資產的配備及使用標準，對納入政策采購范圍的固定資產進行統一購置;負責閑置資產的調劑，對各部門的固定資產管理進行指導和監(jiān)督;各部門的國有資產管理部門負責本部門固定資產的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經濟實體占用的固定資產實行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產管理部門，應設有專人承擔固定資產的管理工作并對所管資產的安全完整負有責任。固定資產管理人員應相對穩(wěn)定，工作調動時必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對專用設備的管理和操作人員進行技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術復雜、精密度高的專用設備的操作人員，應在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產的范圍、分類與計價。
第八條符合下列標準的列為固定資產：
(二)單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。
第九條固定資產分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生產用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設備。指各種具體專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設備等。
(三)一般設備。指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產。指未能包括在上述各項內的固定資產。
(二)自行建造的固定資產，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調入固定資產，不能查明原值的，按照估價入賬;。
(六)盤盈的固定資產，按照重置完全價值入賬;。
(九)融資租入的固定資產，按租賃協議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記賬;。
(十)購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。
第十一條固定資產不實行折舊，按原值入賬。
第十二條已經入賬的固定資產除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產賬面價值：
根據國家規(guī)定對固定資產進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產一部分拆除的;根據實際價值調整原來暫估價值的;發(fā)現原來記錄固定資產價值有誤的。
第十三條固定資產的價值變動，由國有資產管理部門負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產有關賬目作相應調整。具體賬務處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條購置固定資產應分清資金渠道，屬于基本建設范圍的(單臺設備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設投資解決，不屬于基本建設投資范圍的由行政經費、事業(yè)經費或其它經費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準后才能購置。
國有資產管理部門應對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產進行統一管理。
第十五條購入、調入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產，應由國有資產管理部門統一驗收，屬于技術設備的還應會同技術部門驗收。驗收合格后，由國有資產管理部門據發(fā)票、固定資產調撥單或基建項目交付使用驗收單據等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈或盤盈的固定資產，應由國家資產管理部門辦理接收和交接，并據固定資產交接單、發(fā)票或固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。
第十七條調出、變賣減少或盤虧的固定資產，按《中央國家機關國有資產處置管理暫行辦法》規(guī)定的權限范圍報批，由國有資產管理部門持國管局或本部門的國有資產處置意見、固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產減少通知單，辦理有關調出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報廢的固定資產，由國有資產管理部門會同技術部門進行技術鑒定，據鑒定意見及上級部門的國有資產處置意見等，填制固定資產減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產，由國有資產管理部門會同技術部門進行技術鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責任;據鑒定意見、對非正常損失責任人的處理意見及上級部門國有資產處置意見等，填制固定資產減少通知單，辦理有關注銷手續(xù)。
第二十條固定資產的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中對所需及占用的國有資產實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產預算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。
第二十一條在固定資產的日常管理中，財務部門負責按固定資產的價值分類核算，審核固定資產預算并對固定資產管理進行監(jiān)督檢查;國有資產管理部門負責固定資產的預算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調撥處置等具體管理，并負責分類進行實物量核算，根據各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產占用單位承擔;技術部門參與專用設備的維修保養(yǎng)和技術鑒定;使用部門負責合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。
第二十二條固定資產預算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據各類資產的配備情況及使用標準合理配置，充分利用現有固定資產，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統一采購的固定資產，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產管理部門必須完善固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負責辦理本部門固定資產和其它物品的領用、保管、清點等工作。
第二十四條國有資產管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產，須建立《固定資產卡片》并記入《固定資產明細賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產，要按照各類資產的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產未經管理人員同意，任何人不準領用或調換;處置固定資產須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產處置申請單》或《固定資產調撥單》，據單入賬;使用部門領用固定資產須填寫《固定資產領用單》，經主管領導同意后，固定資產管理人員憑單填寫固定資產使用記錄卡并記入《固定資產卡片》。不經批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產。如需借用固定資產，須經主管領導同意后，辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產管理部門對配備給個人使用的固定資產或物品，要建立領用交還制度，并督促使用人愛護所用資產。工作人員工作調動時，應在其辦理所用資產交還手續(xù)后，方可辦理調動手續(xù)。
第二十六條國有資產管理部門、財務部門和使用部門應每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產進行一次全面清查盤點，查明固定資產的實有數與賬面結存數是否相符，固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現的問題，應查明原因，說明情況，編制有關固定資產盤盈盤虧表，按管理權限報經國管局或本部門主管領導批準后，調整固定資產賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產產權變動、財務和賬務異常、資產損失和資金掛賬嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產核資的，應由本部門國有資產管理部門報國管局確定。
第五章附則。
第二十八條不符合固定資產標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產，也要分類登記，參照本辦法管理。
第三十一條各部門應結合實際情況，制定固定資產管理的實施辦法，并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務院機關事務管理局負責解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機關固定資產管理辦法》(國管財字[1987]第169號)同時廢止。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十一
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置國有資產，提高國有資產使用效益，保障行政單位履行職能，根據國務院有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統稱行政單位)的國有資產管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產。
行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十二
第三十八條占有、使用國有資產，執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產報告工作按照企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產建設兵團、中央各部門可根據本辦法，結合實際情況，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第四十一條本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條本辦法自2017年1月12日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十三
第十八條行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎上，全面盤點資產情況，完善資產卡片數據，編制資產報告，并按照財務隸屬關系逐級上報。
第十九條資產報表數據應當真實、準確、完整，表內數據、表間數據、本期與上期數據、資產與財務數據應當相互銜接。填報說明和分析報告內容應當全面詳實。
第二十條資產報告編制完畢后，須經編制人員、資產管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時間內上報。單位負責人對本單位編制的資產報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產報告，不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產信息。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十四
第十三條資產報告由行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告三部分構成。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產盤點基礎上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產報表，反映行政事業(yè)單位資產占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產數據形成的資產報表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產總量、分布、構成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關規(guī)定開展資產報告工作，由主管部門報送匯總報表和匯總數據。
第十五條行政事業(yè)單位資產報表填報說明是對資產報表編報相關情況的說明，主要內容包括：
(一)對數據填報口徑等情況的說明;。
(二)對數據審核情況的說明;。
(三)對賬面數與實有數、賬面數與財務會計報表數據差異情況的說明;。
(四)其他需要說明的情況。
第十六條分析報告應當以資產和財務狀況為主要依據，對資產占有、使用、變動情況，以及資產管理情況等進行分析說明，主要內容包括：
(一)部門(單位)的基本情況;。
(四)資產管理工作存在的問題及原因分析;。
(六)其他需要報告的事項。
第十七條財政部將根據相關制度辦法的規(guī)定，視情況對資產報告格式、內容及相關編報要求進行修訂。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十五
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(以下簡稱行政事業(yè)資產)管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)資產的表現形式為;流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
第三條行政事業(yè)資產管理的主要任務是：建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產權關系，實施產權管理;保障資產的安全和完整;推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現保值增值。
第四條行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處;資產的使用、處置、評估、統計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第二章管理機構及其職責。
第六條國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理部門按照統一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。主要職責是：
(二)合同財政部門制定行政事業(yè)資產管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查;。
(三)負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統計，資產評估，糾紛調處;并會同財政部門對產權變動、資產處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
第七條各主管部門的國有資產管理機構統一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產實施監(jiān)督管理。主要職責是：
(三)負責組織本部門的資產清查、登記、統計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損、報廢的審批;。
(五)負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作;。
(六)向同級國有資產管理部門和財政部門負責，并報告工作;。
(二)負責資產的帳、卡管理;。
(三)負責本單位的資產清查、登記、統計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。
(七)向主管部門負責，并報告工作。
第三章產權登記。
第九條行政事業(yè)資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產法律行為。國有資產管理部門核發(fā)的《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國家資產管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。必要時，國有資產管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。
新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報、辦理產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后三十日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產產權登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱;。
(二)住所;。
(三)單位負責人;。
(四)預算管理形式;。
(五)主管部門;。
(六)單位資產總額;。
(八)其他。
第十四條各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。
第十六條各級國有資產管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。
第四章資產使用。
第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產流失。
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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十六
第一條為嚴格控制機關、事業(yè)單位機構編制人員增長，減輕財政負擔，按照黨的十八大“嚴格控制機構編制”精神和上級有關文件要求，圍繞我市打造陽光政治，實施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。
第二條全市機構編制人員管理應當適應經濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統一、效能的原則。
第二章機構編制委員會。
第四條市機構編制委員會（以下簡稱編委會）是市委、市政府常設議事協調機構，在市委、市政府領導下負責全市行政體制改革和機構人員編制管理的日常領導工作。市長任編委會主任，常務副市長、市委組織部長分別任副主任。
市機構編制委員會辦公室（以下簡稱編委辦）是市編委會的常設辦事機構，既是市委的工作機構，又是市政府的工作機構，負責全市行政管理體制改革和機構人員編制的具體管理工作。
第五條編委會管理范圍是全市黨政群機關、人大、政協、法院、檢察院機關、市委、市政府派出機構及直屬事業(yè)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關及全市事業(yè)單位內部及下屬機構設置、名稱規(guī)范、機構規(guī)格、編制員額、領導職數、職責范圍、經費來源的確定及人員出入編等相關事宜。
第六條編委會實行會簽制與會議紀要制。凡涉及管理范圍內的工作均通過編委會議研究確定，各部門依據會議紀要內容嚴格執(zhí)行。
第三章機構管理。
第七條機構管理實行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機構設立、升格、撤銷、合并、劃轉、更名，均由市編委會研究，按權限進行審批。
（一）全市各類機關機構設立、升格，由市編委辦提出方案，經市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
行政機關內設機構的設立，由市編委辦提出方案，報市編委會研究審批；行政機關內設機構的撤銷、合并、劃轉、更名，由市編委辦核準。
副科級以上事業(yè)單位的設立、升格，由市編委辦提出方案，經市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
股級事業(yè)單位的設立、升格，由主管部門寫出申請，市編委辦提出方案，經編委會研究通過，報滄州市編委審批；股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉、更名由市編委辦核準。
（三）事業(yè)單位經批準設立、升格、撤銷、合并、劃轉、更名的，應按照國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。
第四章編制管理。
第八條編制管理主要程序：
（一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機關行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報市編委會審定。
（二）事業(yè)單位編制實行總量控制，以2012年底統計數為基數，并有所減少。上級沒有制定編制標準的，根據其職責任務，按照精簡的原則由市編委辦進行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經市編委會審定。
（三）事業(yè)單位編制實行總量控制下的動態(tài)管理，根據事業(yè)單位的發(fā)展現狀適時調整編制，有增有減，但不得突破總量。
事業(yè)單位編制性質的逆向劃轉需報經滄州市編委會審批。
（四）市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個人不得混用、擠占、挪用或自行設定其他類別編制。
（五）對機關事業(yè)單位實行《機構編制管理證》、個人實行《編制使用證》管理，并錄入市機構編制信息平臺?！皟勺C+平臺”是作為組織、人社、財政部門對人員調配、錄用、政策性人員分配、核撥經費、核定工資、辦理社會保險的依據。市編委辦負責“兩證+平臺”的審核管理工作。
第九條職務職數管理。
（一）全市各類科級機關及級別相當的事業(yè)單位科級領導職數及全市科級領導職數總量的核定，均由上級編制部門審批、備案。
（二）科級行政機關內設機構、直屬事業(yè)機構及級別相當的事業(yè)單位的內設機構、股級事業(yè)單位干部職數的配備比例和標準由市編委會核準。
（三）科級和股級干部配備必須控制在市編委核準的職數限額內。
第十條人事計劃管理。
（一）每年根據上級要求和工作需要，全市各機關事業(yè)單位要按干部管理權限分別向組織、人社部門申報年度增人計劃。
（二）市人社部門會同組織部門，按干部管理權限對各機關事業(yè)單位在編制限額內上報的年度增人需求進行匯總分析，依據本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機關公務員招錄和事業(yè)單位人員招聘計劃，提交市編委會審核后，報滄州市組織、人社部門審批。
第十一條人員調配管理。
（一）黨政機關、事業(yè)單位人員調配要嚴格按照《河北省機關事業(yè)工作人員調配辦法》和我市《黨政系統增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統內人員流動程序表》、《黨群系統增（減）人員審批表》、《政府系統增（減）人員審批表》，堅持“空編先核準后補充，滿編先出后進，超編只出不進”的原則，確保按編進人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。
（二）機關事業(yè)單位調動工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統的，由市長、常務副市長、組織部部長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽批準；屬市政府系統的，由市長、常務副市長、人社局局長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽審批。
（三）嚴格控制工作人員占編不在崗，借調科級干部或借調人員至黨群系統工作的，一律由市委常委會議研究批準；借調人員至市政府系統工作的，一律由市政府常務會議研究批準。所有借調經審批后，一律報編制部門備案。
（四）各單位工作人員考取研究生、調出本市及自然減員，其主管部門需在當月按干部管理權限報編制、組織（人社）、財政部門核準會簽后，辦理相關手續(xù)。
第十二條新增人員。
新增公務員嚴格按照《公務員法》及相關規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉干部、公務員調任以外，必須堅持“凡進必考”。
事業(yè)單位新增人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命、公務員調動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外，嚴格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實行公開招聘。
（一）按照市編委會研究的招聘計劃，人社部門制定具體招聘方案，成立市招聘工作領導小組并具體負責實施。
（二）組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內錄用調配人員。
（三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對口”原則，由組織、人社部門安排相應工作。
第六章編制實名制和“清人核編”制。
第十三條在編制限額內配備工作人員，實行實名制管理。嚴格按以下程序操作：
（一）本單位召開會議，研究本單位編制、人事、財政開支情況，并形成紀要按干部管理權限分別上報。
（二）組織、人社、財政、編辦分別召開會議，對上報單位的人員調入、列入財政開支、個人身份編制等情況進行核查，并形成紀要。
（三）組織、人社、財政、編辦等部門將情況核實無誤后，與紀委和實名制單位共六部門起草《xx單位實名制情況的通知》，由書記、市長、常務副市長、紀委書記、組織部長及六部門主要負責人簽閱后，全市印發(fā)文件并報四大班子領導和相關單位及實名制涉及人員。
第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財政部門對全市機關事業(yè)單位的機構編制、人員和經費管理進行清理核實，監(jiān)察部門全程實施監(jiān)督，是編制、人員、經費管理協調制約工作機制。
（一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財政部門對全市各機關事業(yè)單位編制、人員、經費情況進行審核清理，分別形成會議紀要上報市編委會。
（二）經編委會研究后，將各單位編制人員經費清查情況，通報各主管部門，并在部門公示。
（三）市財政局每月向各單位發(fā)放工資，應先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單，財政部門核實無誤后，發(fā)放工資。
（四）全市各機關事業(yè)單位應予以積極配合。
第七章紀律和監(jiān)督。
第十五條嚴格落實省委、省政府《關于嚴肅機構編制紀律的通知》（冀辦字〔2014〕71號）要求，進一步強化相關紀律責任。
（一）嚴肅機構設置紀律。不準超出規(guī)定的機構限額設置機構，不準擅自更改機構的性質、規(guī)格和職責權限，不準擅自變更機構層級、調整機構隸屬關系和經費渠道，不準超機構規(guī)格配備設置內設機構，不準擅自變動、變更機構名稱。
（二）嚴肅編制管理紀律。嚴格按照規(guī)定使用行政編制，不準擅自改變行政編制的使用范圍。嚴格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機關，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。
（三）嚴肅職務職數管理紀律。嚴禁超出核定的領導職數配備干部；嚴禁超機構規(guī)格提拔干部；嚴禁違反規(guī)定自行設置領導職務名稱配備干部；嚴禁用職務和職級待遇獎勵領導干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；嚴禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設置非領導職數干部。
（四）嚴肅審批管理紀律。業(yè)務部門不準干預下級機構設置、職能配置和人員編制配備。不準以業(yè)務部門的工作要求和行業(yè)標準作為審批機構編制的依據。上級業(yè)務部門提出的涉及機構編制事項的要求，一律無效，機構編制部門要堅決予以抵制。
（五）嚴肅違法違紀查處紀律。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行中央和上級有關機構編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴禁私自進人，特別是干部調整期間，一律實行人事凍結。涉及單位“一把手”離任的，要實行干部離任人事審計制度。編委辦和相關部門要密切配合，建立健全機構編制監(jiān)督檢查協調機制，加大對機構編制違法違紀行為的查處力度。對違反機構編制紀律的單位，要責令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進行通報批評。對于需要追究相關人員責任的，由有關機關或部門按規(guī)定給予組織處理或紀律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第八章附則。
第十六條本辦法所稱機關是指黨的機關、國家機關、民主黨派和群眾團體機關。所稱事業(yè)單位是指按照國務院有關規(guī)定依法辦理登記的單位。
第十七條本辦法由市機構編制委員會辦公室負責解釋。
第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十七
第一條為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產年度報告體系，提高國有資產信息質量和應用水平，夯實資產管理和預算管理的數據基礎，為編制政府資產報告提供依據，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產年度報告(以下簡稱資產報告)適用本辦法。
第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源。
第四條本辦法所稱資產報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據資產管理、預算管理等工作需要，在日常管理基礎上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告。
第五條行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產管理和有關財務、會計的相關制度規(guī)定，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則，完善資產管理內部控制體系，做好各項資產的日常管理及會計核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符，保證資產報告數據的真實準確完整。
第六條行政事業(yè)單位資產報告工作應當按照“統一規(guī)范、分級管理”的原則，由各級財政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。