傳統(tǒng)節(jié)日對于人們來說具有重要的意義,它們代表著文化傳承和家庭團聚的價值觀。我們可以借鑒一些經(jīng)典范文,學習其中的寫作技巧和表達方式。閱讀以下總結(jié)范文,可以幫助大家更好地理解總結(jié)的要點。
節(jié)后收心工作會議講話篇一
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!保鶕?jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
節(jié)后收心工作會議講話篇二
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生 “雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
節(jié)后收心工作會議講話篇三
同志們,今天是節(jié)后上班第一天,我們就組織召開保密專題會議,因為保密工作非常重要,近年來,院黨組提出了“辦百年名校、打造與社會教育科學發(fā)展、構(gòu)建與高素質(zhì)人才相適應、相匹配的一流工作品牌”的工作思路,堅持“日常工作抓規(guī)范,重點難點求突破”的工作方法,在全體師生的共同努力下,學院工作取得了很大成績,進入到×排名的前列,成績來之不易,應當倍加努力,鞏固和發(fā)展已有成果。但是學院的保密工作在實際運轉(zhuǎn)和管理方面,存在的問題還很多。部分二級院系還存在設施不到位、制度不健全、管理不嚴格、保密工作人員責任心不強等問題。這說明,學院對保密工作重視程度還不夠高,部分領(lǐng)導沒有能夠站在政治和全局的高度來抓保密工作,具體負責保密工作的部門在監(jiān)督和管理上還不嚴格,工作作風還不夠嚴謹,保密口子上的個別人員業(yè)務素質(zhì)和責任意識還有待提高,這些問題必須引起高度重視。剛剛×副校長通報了教育系統(tǒng)因保密工作沒有做好而出現(xiàn)問題的通報,“保密無小事”,平時做好不會出事,一旦出事就是捅天的大事,所以希望切實引起大家的警醒。今年,院黨組提出了創(chuàng)建全國一流×院系的工作目標,全院應該加倍努力,不能因為個別環(huán)節(jié)或局部問題拖延整體工作。在這里就如何進一步做好保密工作,我強調(diào)以下幾點:
一是要加強組織領(lǐng)導。要實行一把手負責制,對工作要有計劃、有部署、有組織、有落實、有檢查、有考評、有獎懲。學院成立保密工作領(lǐng)導小組,我為組長,下設辦公室,負責保密工作的日常管理、監(jiān)督。院系主要領(lǐng)導要堅持不定期地了解和檢查保密工作的開展情況,專題聽取保密工作情況匯報,做到逢會必講,時敲警鐘,研究解決保密工作中存在的困難和具體問題,對重點問題要親自指導和督辦,扎實做好保密工作。
二是要強化宣傳教育。做到警鐘長鳴,加大對領(lǐng)導干部和涉密人員的培訓力度,提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),采用多種形式對師生進行經(jīng)常性的保密教育。全面地樹立全體師生的保密意識,從思想上筑牢保密防線。組織全體師生學習《保密法》、《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》等保密有關(guān)規(guī)定,使廣大師生充分認識做好保密工作的極端重要性、緊迫性和必要性,切實增強每位師生的保密意識和自覺性,在思想上筑起堅實的屏障。
三是要狠抓隊伍建設。要按照“政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴”的原則和“懂法律規(guī)定、懂保密業(yè)務”的要求,配強配齊專職保密干部。保密工作人員必須參加市保密局組織的業(yè)務培訓,經(jīng)考核合格后方能持證上崗。今年,對從事檔案管理、計算機信息管理、文印室資料管理、黨組會、學位答辯記錄、論文管理、印鑒管理等工作的人員也要納入其中,使他們掌握秘密的具體范圍及相關(guān)制度,了解秘密的泄漏途徑和常用的竊密手段,從而提高他們的防范能力。
四是要加強制度落實。要結(jié)合每個院系的自身特點,建立健全各項保密制度,不斷完善各項保密措施,保證本單位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保證。要堅決落實保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度,做到將落實保密制度與辦好實際工作的緊密融合。
五是要加大投入力度。在保密設備的投入上,要“寧可花錢買安全,不可省錢買教訓”,在保密硬件上,要舍得投入資金和力量。對于必配的設備,必須不折不扣、一樣不少地配齊。要設立專門的機要資料保密室,要按規(guī)定裝置鐵門、鐵窗、報警器、×器,添置鐵皮文件柜、滅火器,要配備保密專用電腦,完善辦公、安防設施。
六是要壓實工作責任。要以落實領(lǐng)導干部責任制為抓手,以完善日常保密管理制度為重點,制定工作職責和考評方案,把保密工作作為年度考核的重要內(nèi)容,定期召開會議通報工作開展情況,交流工作經(jīng)驗、查找問題與不足。推動保密工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化開展。
同志們,保密工作標準高、要求嚴、責任重,關(guān)系到咱們教育科研工作的健康發(fā)展,關(guān)系到學院全局和諧穩(wěn)定,我們要以對黨的教育事業(yè)高度負責的態(tài)度,正視保密工作中存在的不足,深刻認識保密工作的重要性,必須確保萬無一失。堅持底線思維,切實為推動學院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
節(jié)后收心工作會議講話篇四
同志們:
在春節(jié)長假剛過的正月十六召開全縣干部作風建設工作會議,這一做法我們已連續(xù)堅持了三年。之所以這么做,并不是因為正月十六是個什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的東西,主要目的在于,認真回顧總結(jié)去年以來全縣干部作風建設情況,對今年干部作風建設進行再動員、再安排、再部署,進一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調(diào)動起來,讓大家迅速地把狀態(tài)從節(jié)日中調(diào)整過來,以飽滿的精神全身心投入到工作中去,以過硬的作風推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)全縣工作的新局面。所以,今天的會議既是一次回顧總結(jié)會,又是一次鼓勁加壓會,更是一次深化提高會。剛才,建平同志通報了去年全縣干部作風建設情況,對今年作風建設工作進行了安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習貫徹,切實抓好落實,努力推動作風建設不斷取得新成效。下面,我就如何進一步深化全縣干部作風建設,講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強作風建設的緊迫感和責任感
醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、城市供暖、人畜飲水、社會保障、弱勢群體救助等一系列關(guān)系群眾切身利益的實事、好事成效突出,有聲有色,使廣大群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處、縣委書記大接訪、“平安高臺”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、扶貧濟困、抗震救災捐款捐物獻愛心等活動,有效解決了一大批關(guān)系群眾利益的矛盾和問題,弘揚了時代精神,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。四是較好地發(fā)揚了攻堅克難的優(yōu)良作風,推動發(fā)展取得了新成效。促進經(jīng)濟社會發(fā)展是干部作風建設的核心。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以作風建設為契機,以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的奮斗目標,大膽創(chuàng)新,勇于探索,敢于挑戰(zhàn),以有效的機制、務實的舉措和超常規(guī)的辦法,攻堅克難,狠抓落實,全面完成了年初確定的各項目標任務。去年全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長的良好勢頭;以奶肉牛、肉兔為重點的規(guī)模養(yǎng)殖、以日光溫室為重點的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、以農(nóng)民住宅樓建設為重點的小康建設、以群眾創(chuàng)家立業(yè)、能人創(chuàng)辦企業(yè)、干部干事創(chuàng)業(yè)為重點的全民創(chuàng)業(yè)等勢頭強勁,經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新亮點; 全縣共開工建設各類重點項目84項,完成投資6.61億元,其中新上投資千萬元以上的重點工業(yè)項目5項,投資百萬元以上的一般工業(yè)項目21項,尤其是爭取項目和資金取得了歷史性突破,全年共向中央和省市爭取項目(資金)319項,當年到位資金26327.2萬元,是近年來爭取項目和資金力度最大、到位資金最多、成效最明顯的一年。
總的來說,過去一年全縣各項工作之所以能夠取得較好成效,無不得益于全縣各級黨政組織和廣大干部職工,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力發(fā)揚優(yōu)良作風,創(chuàng)造性地開展工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這也充分說明,全縣干部作風建設在大家的共同努力下,取得了明顯成效,對內(nèi)增添了凝聚力,對外增強了吸引力,對上擴大了影響力,對下增加了號召力,為繼續(xù)加強干部作風建設積累了更多經(jīng)驗,為全面完成縣委、縣政府確定的目標任務奠定了良好基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣干部作風建設與新形勢、新任務的要求,與廣大人民群眾的要求相比,還存在很大差距,雖然有些問題經(jīng)過前兩年的集中整治,情況有所好轉(zhuǎn),但有些問題仍然比較突出,概括起來講,主要表現(xiàn)為“八個不強”:一是群眾意識不強。我們黨的群眾路線是什么?是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話中也強調(diào),要堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進,又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力?;仡櫸覀凕h領(lǐng)導中國革命和建設的每個重要歷史時期,無一不是依靠群眾、走群眾路線而推動社會發(fā)展的。而我們有個別的領(lǐng)導干部在工作和實踐中卻忘記了黨的群眾路線,自己拍腦門決策,按自己的好惡辦事,不考慮實際情況、不考慮群眾的愿望。甚至有些工作人員辦事不公,執(zhí)法不嚴,親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,同樣的事,“見人下菜碟子”、“看人辦事”的現(xiàn)象仍然在一些部門、單位存在。有些人甚至利用當事人急于辦成事的心理,違法亂紀、以權(quán)謀私,明目張膽地暗示要好處費。二是服務意識不強。少數(shù)機關(guān)和個別干部缺乏服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的主動性,執(zhí)行縣上的決策部署不主動、不到位、打折扣,“梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生。有些職能部門辦事環(huán)節(jié)較多,程序繁瑣,推諉拖拉,互相扯皮,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在,有的雖然門好進,臉好看,話好聽了,但還有“軟釘子”,辦事還是難。一些職能部門行政自由裁量權(quán)過大,個別工作人員濫用行政自由裁量權(quán),鉆政策規(guī)定中的彈性空子,在收費或處罰標準的上下限上做文章。個別職能部門對該辦理的手續(xù)和文件未能執(zhí)行一次性告知制度,讓辦事者來回奔波,甚至故意刁難;有的衙門作風十足,不為服務對象著想,不急企業(yè)所急,按部就班,照常休息;有的業(yè)務能力低下,服務水平不高,難以勝任本職工作。三是大局意識不強。一些部門缺乏大局意識,做工作以部門利益為中心,辦事情以自身喜好為標準,對縣委、縣政府部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味就辦,不合口味就拖,有的表面上答應得很好,就是看不到實際行動,致使許多工作有部署、無落實。就拿掃雪這件小事來說,縣上多次強調(diào),“兩辦”還專門下發(fā)文件進行安排,可是在最近一次檢查中,有好多單位置若罔聞,不按要求完成任務。再比如,城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫工作,縣上多次安排、督促,有些部門、單位就是不落實。好多事我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門并不是干不了、干不成,我們的干部也不是沒有能力,而是沒有大局意識,沒有責任觀念,腦子里就沒想著去干。同時,工作中職責不清、職能交叉的問題依然突出,扯皮“打架”現(xiàn)象時有發(fā)生,有的事沒人做,有的人沒事做,部門之間不注重協(xié)調(diào)配合,常常是你吹你的號,我唱我的調(diào),互不通氣、各行其是,影響到工作整體效率,缺乏一種互相配合、合力辦事的氛圍,需要大家共同做的事,都要分個你我他。少數(shù)部門想問題、辦事情本位主義嚴重,游離于中心工作之外,一些部門和中介組織搞上有政策,下有對策,亂檢查、亂收費等老問題出現(xiàn)反彈,群眾和投資者意見很大;少數(shù)行政執(zhí)法部門執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為現(xiàn)象比較突出;個別垂直管理部門生搬條條,自設框框,強調(diào)條條多,服務塊塊少,強調(diào)客觀多,主觀努力少,支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性亟待提高。四是責任意識不強。部分機關(guān)及個別干部公仆意識和宗旨觀念淡漠,存在嚴重官僚主義作風,責任心、積極性、主動性差,在其位不謀其政,只求過得去,不求過得硬。更有甚者,工作上推一推就動一動,根本沒有想干工作、干好工作的責任意識,對群眾反映的問題麻木不仁,互相掣肘,聽之任之,放任自流,把小事變大,把矛盾上交。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門言而無信,對社會和群眾承諾的事,說的是一套,干的是另一套,特別是對外來投資者,答應的政策、條件和服務,往往打折扣、不兌現(xiàn),事前承諾振振有詞,事后兌現(xiàn)背信棄義,甚至設置障礙、吃拿卡要。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在企業(yè)落戶前服務周到、熱情有加,一旦企業(yè)簽約落戶后就放任不理,給投資者一種前恭后倨、虎頭蛇尾的感覺,嚴重損害了高臺對外形象。有些部門管理松懈,紀律松弛,工作人員上班時間脫崗串崗、吃飯購物。一些干部成天沉迷于上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,工作上得過且過、敷衍塞責,整天混日子、求安逸、圖清閑。極個別干部下到基層工作時間少,娛樂時間多,甚至讓基層單位干部陪著吃喝玩樂,賭博耍錢,無心工作。一些干部開會時接聽電話,傳看報紙雜志,心思沒有用在開會上,會議開完稀里糊涂,無法落實。有的干部熱衷于搞形式主義,不肯沉下身子抓落實,以會議落實工作、以文件落實工作的現(xiàn)象依然不同程度存在。五是進取意識不強。部分領(lǐng)導干部和工作人員,習慣于以傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不適應市場經(jīng)濟的要求,不能創(chuàng)造性地開展工作。不少人滿足于當“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求無過。有的主觀能動性差,消極依賴思想嚴重,遇事“難”字當頭,遇難“退”字當先,往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持。個別機關(guān)和干部存在自滿情緒,對機關(guān)作風取得的成績沾沾自喜,總以為自己的工作還可以、沒問題,比上不足,比下有余,工作沒有緊迫感,四平八穩(wěn),碌碌無為,不思進取,看不到存在的問題,找不到工作的結(jié)合點,突不破重點,攻不下難點,部門工作長期沒有起色,打不開局面。六是自律意識不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”不能很好履行抓班子、帶隊伍的職責,班子凝聚力不強,思想政治工作薄弱,“一把手”竟然管不住一般干部,連正常的上下班都難以做到;少數(shù)干部紀律觀念松懈,自我要求不嚴,不認真遵守規(guī)章制度,尤其是個別工作作了調(diào)整、不再擔任實職的干部,自認為“船到碼頭車到站”了,目無紀律,自由散漫,我行我素,拿著“俸祿”不上班、不干事,或者隨意遲到、早退,單位有事找不著,安排工作不落實,影響了其他干部職工工作的積極性。有的單位黨風廉政建設責任制落實不到位,工作人員身上都借有公款,“一把手”借的最多;極少數(shù)干部以權(quán)謀私,違法亂紀,造成了很壞的影響。有的部門和單位“一把手”目光短淺,大事小情大包大攬,事無巨細,親自插手,不堅持民主集中制,無視組織紀律,不按程序辦事,搞家長制一言堂,個人專斷,唯我獨尊,挫傷了其他成員和干部的工作積極性。有的領(lǐng)導干部假公濟私,在爭取項目、資金中謀取個人私利;有的干部自己胡亂花錢往領(lǐng)導頭上安。有一些干部,光找茬子不干事,說風涼話,干擾干事的人,到處寫信告狀,甚至捏造事實,散布謠言,人為制造工作阻力和負面影響,這種風氣極不正常,對高臺發(fā)展十分有害。有的干部在工作期間酗酒,胡言亂語,丑態(tài)百出,既影響了工作,又損害了黨政機關(guān)及干部的形象;有的領(lǐng)導干部把公權(quán)異化,凡事雁過拔毛,但凡有利,總要進去撈一把。有的部門公務用車使用管理不夠規(guī)范,個別領(lǐng)導干部還無視紀律,公車私駕,造成了不良后果。七是開放意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和干部封閉保守,開放合作的意識不強,怕求人、怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去謀求發(fā)展,也不愿請他人來合作發(fā)展,苦守自己的“一畝三分地”,得過且過,安于現(xiàn)狀,甚至守著“金山銀山”哭窮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位尊商、親商、安商、富商的氛圍還不夠濃厚,“開門招商、關(guān)門宰客”的現(xiàn)象還不同程度的存在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個不一樣”,即領(lǐng)導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣,影響了招商引資的成效和高臺對外開放的形象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門視野不寬,思路狹窄,想問題、做決策僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,區(qū)域合作觀念淡薄,聯(lián)合發(fā)展、互利共贏的意識不強。八是“兩個務必”意識不強。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志高瞻遠矚地向全黨敲了警鐘,提出了全黨同志必須做到“兩個務必”的著名論述;黨的十六大剛剛閉幕后,胡錦濤就到西柏坡學習考察,重溫“兩個務必”,這充分表明了“兩個務必”在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的極端重要性??墒?,我們的少數(shù)黨員干部“兩個務必”意識不強,淡忘了黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風,拜金主義、享樂主義思想比較嚴重,熱衷于迎來送往、相互吃請、相互攀比,沒有把有限的資金和資源用在刀刃上。有的黨員干部熱衷于講排場,比闊氣,追逐奢靡之風,有的利用婚喪嫁娶、過生日、遷新居以及子女升學等機會,大操大辦,聚斂錢財,有的為配偶、親屬及子女謀取私利。這些問題,有些是共性的,有些是個性的,有些是需要反復抓、長期抓的老問題,有些則是在新形勢下出現(xiàn)的新問題,必須引起各級組織和廣大干部的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強作風建設的緊迫感和責任感,結(jié)合即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持群眾滿意標準,查擺問題,完善措施,及時整改;要堅持有則改之、無則加勉的原則,對照群眾反映強烈的問題,對照自我排查的問題,對照其他部門存在的問題,深入剖析,舉一反三,采取有力措施,切實加以解決,不斷推動全縣干部作風建設取得實效。
二、突出重點,深入推進,力促作風建設再上新臺階
20**年,是全縣深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,著力實施“七大工程”,積極推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵年,是我們面對新形勢、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績的一年,也是干部作風建設的深化提高年。高臺的經(jīng)濟形態(tài),是典型的內(nèi)陸型、追趕型經(jīng)濟。目前我們已經(jīng)進入了工業(yè)經(jīng)濟的爬坡加速期、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積累提升期、城鎮(zhèn)化建設的重點推進期。在這一時期,我們既要爬坡,還要過坎;既要追趕比別人發(fā)展的快一些,還要增效比別人發(fā)展的好一些,更要和諧比別人發(fā)展的穩(wěn)一些。在這種形勢下,我們必須要堅持不懈地抓好干部作風建設。全縣上下要以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)深化學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、節(jié)約型、和諧型機關(guān)建設,樹立和弘揚良好作風,努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的作風紀律保證。重點要大力弘揚“六個方面”的良好風氣。
1、大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風。勤奮學習是每一個干部提高本領(lǐng)、做好工作的前提。在新的形勢下,新事物、新知識層出不窮,需要我們?nèi)W習、去認識,新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),需要我們?nèi)ニ伎肌⑷パ芯?。如果放松學習,抱守陳舊思維,就跟不上新的形勢,把握不了發(fā)展趨勢,駕馭不住大局,最終貽誤事業(yè),也貽誤自己。因此,我們一定要有勤奮好學的緊迫感,既要抓緊學習、善于學習,又要勤于思考,學以致用。一要用真心,努力在學習上快人一拍。知識積累并不因為職務的提升而自然提高,職位越高,責任越大,學習的任務也越重?,F(xiàn)在,領(lǐng)導干部工作任務很重,但我們不能陷于事務、忙于應酬,必須正確處理好學習與工作的關(guān)系,想方設法擠出更多的時間,潛下心來,多看點書,多學點知識。當前特別是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時,還要努力學習市場經(jīng)濟、科學文化和民主法制等方面的知識,學習和借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,不斷改善自身知識結(jié)構(gòu),提高理論水平,切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的本領(lǐng)。對待學習問題,關(guān)鍵在于我們的態(tài)度,只要我們有學習的愿望,時間總是可以擠出來的。大家要把學習當作一種責任、一種境界、一種追求,當作生活的組成部分,努力成為學習型干部,在學習中不斷進步。二要下真功,努力在思路上勝人一籌。思路決定出路。工作的思路既需要我們通過學習思考加以確立,又需要我們在實踐總結(jié)中不斷完善,它是一個在學習、思考、研究、實踐、總結(jié)一系列過程綜合作用下的產(chǎn)物??梢哉f,我們近年來的各項工作思路的確定都是經(jīng)過了這么一個過程。接下來,如何把這些大的方向性思路轉(zhuǎn)化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自己的具體思路,就需要我們把“俯而學”與“仰而思”結(jié)合起來,堅持學與思、學與行同舉,多向?qū)嵺`學習,多向基層學習,多向群眾學習,善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓,做到在實踐中學習,在學習中總結(jié),在總結(jié)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。要深入到基層第一線去,掌握第一手資料,找準工作的著力點和關(guān)鍵點,使我們的工作思路更加豐富、完善。三要求真效,努力在舉措上高人一招?!皩W用相長、知行合一”是我們對學習的最高要求。也就是說,看我們學習是否有效的最好方法,就是我們能否把學習的成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的舉措、推動工作的實招。尤其是當前,在面對一些共性的困難、發(fā)展中的困難、前進中的困難的時候,更要跳出高臺看高臺,積極學習先進發(fā)達地區(qū)大膽創(chuàng)新、勇破難題的經(jīng)驗,既要借助他人的智慧和長處,彌補自己的不足,又要舉一反三,創(chuàng)造性的加以運用,努力以更加創(chuàng)新的思維、更加有效的措施,不斷謀求新的突破、取得新的勝利。
2、大力弘揚解放思想、開拓創(chuàng)新的作風。思想是行動的先導。思想不解放、觀念不更新,落實就不會有新動力,工作就不會有新起色,經(jīng)濟就不會有大發(fā)展。從我們的實際情況看,在諸多制約和影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的因素中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念最為突出??梢赃@樣說,思想解放到什么程度,我們的發(fā)展就到什么程度。我縣和發(fā)達地區(qū)的差距雖然是多方面的,但最大的、最根本的是思想觀念上的差距,這個差距往往比經(jīng)濟上的差距更可怕。當前,解放思想,最重要、最根本的是要轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,在如何科學發(fā)展的問題上形成共識,把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。一是要從安于現(xiàn)狀、不思進取的落后保守觀念中解放出來,樹立敢為人先、敢闖敢干的新理念。改革開放以來,我縣制定了很多促進發(fā)展的政策措施,但實施效果卻不如發(fā)達地區(qū)那樣理想,歸根結(jié)底還是思想不解放、觀念落后的問題,過分強調(diào)客觀條件,依賴于等、靠、要。最落后的不是經(jīng)濟是觀念,最差的不是條件是精神,各級領(lǐng)導干部要帶頭從這種思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來,敢為人先,敢想敢破敢干,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神,正視矛盾,破解難題,創(chuàng)新發(fā)展。敢想:就是敢于正視和研究發(fā)展中的困難和問題,敢于思謀克服困難、化解矛盾、加快發(fā)展的創(chuàng)新方法。敢破:就是敢于打破常規(guī)和思維定勢,特別是敢于破除保守落后、因循守舊、溫飽即滿的思想,破除阻礙發(fā)展的一切思想障礙和落后觀念。敢干:發(fā)展是干出來的,不干,半點馬列主義都沒有。要樹立敢干敢實踐的精神和勇氣,樹立敢發(fā)展、敢大發(fā)展的精神和勇氣,敢干法律和政策沒有禁止的事情,一切從有利于高臺跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項工作機制特別是政策執(zhí)行機制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進的做法和經(jīng)驗,我們都可以借鑒運用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應當從有利于促進經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活用好。二是要從計劃經(jīng)濟體制的影響中解放出來,樹立用市場經(jīng)濟的辦法破解難題的新理念。雖然實行市場經(jīng)濟已經(jīng)多年,但計劃經(jīng)濟體制對我們的影響仍然很深,至今還存在政府部門以“管”為主,企業(yè)一味依賴政府的傳統(tǒng)思維慣性。我們的政府及其部門仍自覺不自覺地習慣于用計劃經(jīng)濟的手段和行政干預來解決問題,一些部門管住、管死的辦法多,扶持、搞活的辦法少;一些領(lǐng)導干部習慣于行政命令,方法簡單;一些部門和個人甚至以管理為名謀取不正當利益。這些都直接影響到我縣的發(fā)展環(huán)境和市場發(fā)育程度。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務,政府、企業(yè)和社會的關(guān)系應該是:政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富,社會享受成果。政府扮演的角色應該是,進一步加強服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,管理模式要從“控制型”向“服務型”轉(zhuǎn)換,寓管理于服務之中。因此,我們一定要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟的思維方式,學會用市場經(jīng)濟的辦法來管理經(jīng)濟、服務企業(yè)和社會。三是要從經(jīng)驗主義的觀念中解放出來,樹立研究和把握發(fā)展規(guī)律的新理念。過去搞小農(nóng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟,許多同志靠經(jīng)驗決策,養(yǎng)成了辦事靠老經(jīng)驗、老辦法的習慣,習慣于用老觀念看新情況,用老辦法處理新問題,不注意研究新問題、新動向,不去分析、把握規(guī)律,解決問題的手段簡單陳舊。各級領(lǐng)導干部必須轉(zhuǎn)變這種觀念,切實提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟和復雜局面的能力,倡導研究問題、分析問題、超前思考、探索規(guī)律、按發(fā)展規(guī)律辦事的新理念、新風尚。四是要從自我封閉的觀念中解放出來,樹立通過大開放促大發(fā)展的新理念。我縣深居內(nèi)陸,對外交流較少,信息比較閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,缺乏開放的眼光和視野。高臺人走不出高臺,外地人走不進高臺是高臺發(fā)展緩慢的根本原因。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些領(lǐng)導干部在謀劃發(fā)展時,往往習慣于只圍繞一縣、一鄉(xiāng)資源做文章,發(fā)展思路不寬,缺乏創(chuàng)意,沒有亮點,卻自我感覺良好。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟,我們一定要在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,著眼于全省、全國乃至世界,積極創(chuàng)造條件,理性承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力改善投資環(huán)境,積極吸引國內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才、項目等生產(chǎn)要素,在擴大開放中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
3、大力弘揚真抓實干、務求實效的作風。當前,我們面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在。越是在壓力和困難面前,我們越是要振奮精神、真抓實干、迎難而上;越是在轉(zhuǎn)折的關(guān)頭,我們越是要大干快干實干,務求取得實效。“大干”體現(xiàn)了干工作的力度和強度,“快干”反映了干工作的速度和進度,“實干”涵蓋了干工作的質(zhì)量和效率。要大干、快干、實干,就必須堅持“六個提倡”、“六個反對”:一是大力提倡振奮精神、勤政實干,堅決反對不思進取、得過且過。人總是要有點精神的。欠發(fā)達的基本縣情和各地競相發(fā)展的態(tài)勢,決定了加快發(fā)展是各級領(lǐng)導的最大政治,是歷史賦予我們的最大職責,是形勢給予我們的最大壓力,也是全縣干部群眾對我們的最大期盼,更是解決一切問題的前提和基礎(chǔ)。我們必須以時不我待的責任感和使命感,進一步振奮精神,自我加壓,負重奮進,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,不斷推出新舉措,謀求新突破,開創(chuàng)新局面。二是大力提倡敢闖敢干、開拓進取,堅決反對患得患失、無所作為。我們干事業(yè)、促發(fā)展并非都會一帆風順,必然會遇到諸多困難和問題,有時還會涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和個人的利益。作為各級領(lǐng)導干部要有寬廣的胸懷,善于謀大事、議大事、抓大事,在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中,始終以大局為重,始終把發(fā)展作為第一要務,堅決摒棄怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,樹立“敢”字當頭、敢想敢干、敢為人先的進取意識。要積極營造風清氣正的良好氛圍,強化“干事就是最大的優(yōu)點、不干事就是最大的缺點”的意識,把能不能推動科學發(fā)展作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部工作的主要標準,多為干事的人鼓勁加油,讓創(chuàng)業(yè)的人得到尊重,給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽,特別強調(diào)的是,對創(chuàng)業(yè)成功人士要尊重支持,對創(chuàng)業(yè)暫時受到挫折的更要尊重支持。要堅決制止不干工作,傳播小道消息,亂寫信、亂告狀等歪風邪氣,在全縣上下形成一種抓發(fā)展、抓落實、抓穩(wěn)定的大氛圍。三是大力提倡自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅決反對等待觀望、“唯條件論”。盡管我們在自然、區(qū)位等方面優(yōu)勢相對較差,盡管我們還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡,如果我們用唯條件論的觀點來看待發(fā)展中的問題,我們就會怨天憂人,就會感到困難成堆,前途無望,喪失發(fā)展信心。應當看到,一些好的條件并不是與生俱來的,而是靠人們爭取創(chuàng)造的。只要我們選準發(fā)展路子,強化進取精神,無論是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),一樣可以干成一番大有作為的事業(yè)。因此,我們要多從主觀方面分析問題,認真尋找工作中存在的差距和不足,立足縣情、鄉(xiāng)情,確定發(fā)展新思路,制定工作硬措施,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)各項工作新局面。四是大力提倡長期作戰(zhàn)、甘為人梯,堅決反對急于求成、心浮氣躁。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中,有些工作是階段性的,經(jīng)過努力在短期內(nèi)就能取得明顯成效,有些工作具有長期性,需要幾任領(lǐng)導、幾屆班子和廣大群眾的長期作戰(zhàn)才能見到成效。如一些工業(yè)項目建設,從項目爭取立項到建成投產(chǎn),發(fā)揮效益,需要幾年的努力才能完成。一些水利、道路等基礎(chǔ)設施建設項目,其效益不是一時就能顯現(xiàn)的,是為經(jīng)濟的長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。對此,各級領(lǐng)導都要有清醒地認識,既不能因為工作的長期性和艱巨性而裹足不前,失去發(fā)展的機遇,更不能不顧實際,趕急圖快,搞短期效應。要堅決克服工作中的急于求成思想,甘做“筑路工”,為他人“鋪路”,甘做“園林工”,為他人“栽樹”,干當前,想長遠,搞好中長期規(guī)劃,保持政策和工作的連續(xù)性,一步一個腳印打基礎(chǔ),攢后勁,通過階段性目標的不斷突破來實現(xiàn)總體目標,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。五是大力提倡深入實際、一線實干,堅決反對弄虛作假、欺上瞞下。要以求真為目的,加強調(diào)查研究,尊重群眾的首創(chuàng)精神,從實踐中汲取真正的營養(yǎng);要以務實為核心,經(jīng)常深入一線,扎實破解難題。要常想干了什么、干成了什么,而不是說些什么、得到什么。要敢說實話、敢講諍言,不能只報喜不報憂,當面一套,背后一套。要圍繞發(fā)展出實招、干實事,把工作的成效和業(yè)績體現(xiàn)到加快發(fā)展的具體實踐上來,讓發(fā)展的思路在落實中實現(xiàn),讓發(fā)展的步伐在落實中加快,讓發(fā)展的成果在落實中顯現(xiàn)。特別是機關(guān)各部門,對基層和企業(yè)的同志一定要多體諒、少指責,多幫助、少束縛,多服務、少干預,對基層、企業(yè)和群眾提出的實際困難要少說不能辦,多說怎么干。要善于用科學發(fā)展觀指導工作,用“三個有利于”的標準來判斷對錯,讓實踐來檢驗事非。六是大力提倡顧全大局、共事協(xié)作,堅決反對各唱各調(diào)、各行其是。講大局、講協(xié)作,既是加快發(fā)展的迫切要求,也是領(lǐng)導干部的基本素養(yǎng)。不顧大局、妄自尊大、推諉扯皮、相互掣肘,是狹隘自私的表現(xiàn),影響工作、妨礙發(fā)展、損害形象,必須堅決革除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和全縣“一盤棋”的思想,想問題、干事情都要從全縣的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務大局,一切為了大局。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,處理好部門工作與中心工作的關(guān)系,處理好依法行政與服務發(fā)展的關(guān)系,切實把服務全縣經(jīng)濟建設作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地致力于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全縣發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標準,真正做到嚴格執(zhí)法不設卡,依法管理不刁難,熱情服務講效率,政務透明講廉潔。
4、大力弘揚心系群眾、服務人民的作風。服務是機關(guān)的天職,提高服務質(zhì)量是干部作風建設的根本方向。機關(guān)工作不僅要為領(lǐng)導服務,讓領(lǐng)導滿意,更要為基層和群眾服務,讓基層和群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把創(chuàng)建服務型機關(guān)作為長期的任務,把人民滿意作為作風建設的最高標準,進一步轉(zhuǎn)變工作職能,改進工作方式,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。當前要突出抓好三個方面:一是抓規(guī)范。我們常常講,沒有規(guī)矩,不成方圓。干部作風建設的規(guī)矩就是各項法律法規(guī),就是黨風廉政建設的制度要求,就是縣委、縣政府制訂的一系列規(guī)章制度。近年來,縣委、縣政府始終堅持用制度來引導和規(guī)范機關(guān)作風建設,出臺了體系完善、行之有效的實施意見,規(guī)范了機關(guān)人員的工作行為,取得了明顯成效。但是我們也要看到,服務行為不規(guī)范仍是目前制約發(fā)展環(huán)境建設的“瓶頸”。因此,進一步深化機關(guān)作風建設關(guān)鍵就是要重申有關(guān)規(guī)章,完善相關(guān)制度,落實各項要求。要大膽學習借鑒先進地區(qū)的做法,不斷完善干部作風建設的制度規(guī)定。要堅持依法行政,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象,切實提高依法辦事的能力。要進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式、程序和方法,創(chuàng)新公開載體,提高工作透明度。對違反《高臺縣行政效能投訴處理暫行辦法》、《高臺縣行政過錯責任追究暫行辦法》及《對行政機關(guān)及公務員損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的機關(guān)及其工作人員,嚴肅追究責任。切實發(fā)揮行政效能投訴中心的職能作用,認真查處群眾反映的問題和外商投訴案件。二是抓效能。從目前情況看,我縣“門難進、臉難看、話難說”的問題明顯減少,但“事難辦”問題依然存在。群眾和投資者意見最多、反響最大的就是辦事程序繁雜、辦事周期過長、服務效能低下。對于這個問題,各級各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對高臺發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵;只要是合法致富、誠信經(jīng)營的,我們都要保護,真正讓一切想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在高臺找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展、加快招商引資、項目推進和對外開放的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策。要切實提高服務質(zhì)量和效率,認真梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位為基層辦事的各個環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務延伸,主動到基層去、到企業(yè)去,不說等等看,只說立即辦;不說不能辦,只想怎么辦;做到好事快辦、急事急辦、特事特辦,對重大、緊急事項要親臨現(xiàn)場,深入一線,上門服務,立行速辦,堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法單位的干部職工要嚴格依法辦事,寓管理于服務,管好行業(yè),管好市場,嚴禁利用手中的執(zhí)法權(quán)吃拿卡要,損害經(jīng)營者利益,影響發(fā)展環(huán)境。要積極落實部門、單位和領(lǐng)導干部掛靠項目、聯(lián)系基層、幫扶群眾的各項制度,落實各種便民、利民服務措施,少講客觀多辦實事,少設禁區(qū)多開綠燈,千方百計幫助基層和群眾解決突出問題和實際困難,讓組織放心,讓群眾滿意。三是抓紀律。紀律是事業(yè)成功的保證,必須進一步嚴肅紀律,以鐵的紀律打造硬的作風,以硬的作風提升服務水平和機關(guān)形象。一要嚴格政治紀律。自覺在思想上、政治上、行動上高度一致,與省、市、縣委保持高度一致,確??h委、縣政府決策部署在本部門、本單位得到全面貫徹落實。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,堅持實事求是,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要嚴格組織紀律。堅持黨的組織原則,凡是組織決定的事項,不折不扣地抓好落實,絕不能搞上有政策、下有對策,表面一套、背后一套,陽奉陰違,口是心非。要講政治、講大局、講穩(wěn)定,不聽謠、不信謠、不傳謠、不造謠,倍加珍惜安定團結(jié)的良好局面,倍加珍惜社會穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三要嚴格工作紀律。按照《公務員法》、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,進一步規(guī)范黨政機關(guān)工作人員的行為,用制度管人,按制度辦事,做到事事責任分明,處處有章可循,確保機關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣,高效運轉(zhuǎn)。尤其對那些推三阻四、尋找借口開脫的干部,對那些上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、飲酒取樂的人,對那些拿著“俸祿”不干事、目無紀律、自由散漫的人,對那些缺乏激情、總推脫責任而不知道自我批評的人,對那些挑肥揀瘦、對什么都感到不滿的人,對那些口無遮攔、胡言亂語、信謠傳謠、制造混亂的人,要重點整治,嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要追究責任。
5、大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在任何時候、任何情況下都不能丟,尤其是面對當前國際金融危機不斷蔓延、我國經(jīng)濟下行壓力進一步加大、對我縣經(jīng)濟的影響將進一步加深的情況下,更加需要我們大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,牢固樹立過緊日子的思想,辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細算,講求實效。要進一步增強節(jié)約意識,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一分錢電話費的良好習慣。進一步完善公務車輛、單位電話、文印服務等使用管理辦法,建立機關(guān)用電、供水、耗油等資源消耗臺賬,加強節(jié)能降耗的監(jiān)督與檢查,從制度上保證厲行節(jié)約的各項措施落到實處。要進一步規(guī)范接待行為,嚴格接待標準,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現(xiàn)象。要盡量減少不必要的慶典、剪彩等事務性活動,確需舉行的,要報經(jīng)縣委辦、政府辦審批,并嚴格控制規(guī)模范圍,嚴禁大操大辦。對于個人慶典的問題,今后要相互體諒,控制范圍,能不舉辦的就不舉辦,營造一個和諧寬松的生活環(huán)境。
6、大力弘揚民主正派、團結(jié)共事的作風。這方面,首先,要講人品。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標準,同時也是對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的基本要求。我們常講,“做官先做人,為官重修德”。雖說一個好人并不一定能夠做一個好“官”,但人品人格低劣者,則絕不會全心全意為人民服務、一心一意替老百姓做好事,這種人也絕對當不好勤政為民的好“官”。大家都知道無德之人可怕,而有才無德之人更可怕!所以,不論在什么時候,不論職務高低,都必須端正品行、堅守操行,做一個品德端正、胸襟坦蕩、誠實守信、寬仁厚道的人,以良好的德操樹立良好的形象,影響和帶動廣大干部群眾干事業(yè)、謀發(fā)展。其次,要講團結(jié)。團結(jié)是黨的生命,是我們事業(yè)取得成功的根本保證。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門要想把工作搞上去,團結(jié)是第一位的,不管遇到多大困難,只要大家心往一處想,勁往一處使,就能形成健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,就能打開工作局面。反之,基礎(chǔ)條件再好,如果班子不團結(jié),人心渙散,工作就會一團糟。全縣各級黨政機關(guān)要堅持把團結(jié)作為班子建設的生命線,認真堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度,力求班子成員思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,切實增強領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子“一把手”要帶頭發(fā)揚民主,心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,樂于聽取各種意見包括不同意見,做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作。其他成員要增強全局觀念,認真履行職責,積極參與集體領(lǐng)導,落實集體領(lǐng)導下的個人分工負責制度,充分發(fā)揮班子整體合力,堅決反對議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴重等軟弱渙散的現(xiàn)象,切實形成民主正派、團結(jié)共事、和諧共處的良好風氣。再次,要講廉潔。加強黨風廉政建設,克服消極腐敗現(xiàn)象,不僅關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡,也關(guān)系到干部個人的前途命運。這方面,多的道理不再講,對所有干部提出一項要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正辦事,勤勤懇懇為民。領(lǐng)導干部不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員,更要帶好班子、管好隊伍。
三、健全制度,創(chuàng)新載體,著力構(gòu)建作風建設的長效機制
加強干部作風建設,是一項長期而艱巨的任務,不僅要立足當前,更要著眼長遠,不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律,從加強制度建設入手,探索建立結(jié)構(gòu)合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的干部作風建設長效機制,切實促進干部作風建設的根本好轉(zhuǎn)。一要健全完善教育機制。通過不斷健全完善理論學習制度、黨員干部定期培訓制度、領(lǐng)導干部調(diào)研制度、學習考核和獎懲制度等,真正實現(xiàn)學習教育的制度化、責任化,以良好學風促進作風轉(zhuǎn)變。堅持把公民思想道德教育、學習實踐科學發(fā)展觀、文明和諧創(chuàng)建等主題教育實踐活動作為干部學習教育的重要載體,注重在活動中深化學習教育效果,在實踐中鍛煉干部。二要健全完善管理機制。不斷健全完善領(lǐng)導責任制、工作責任制、工作督查機制、黨性實踐、結(jié)對幫扶、服務承諾、責任追究、信訪接待日等制度,嚴格制度約束,做到事事責任分明,處處有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建設激發(fā)干部工作活力,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、效能顯著的管理機制,保證定下來的事雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作真抓實干、干出實效。三要健全完善服務機制。以政府政務大廳建設為切入點,進一步健全完善“一站式”辦公、聯(lián)合辦公和聯(lián)席會議制度,特事特辦,專人服務,為項目建設和證照辦理開辟“綠色通道”,為投資者最大限度地提供便利。要進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,營造良好的投資建設干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要切實發(fā)揮縣行政效能投訴中心的職能作用,拓展投訴舉報渠道,鼓勵和保護投訴舉報行為,認真受理行政效能相關(guān)問題投訴,切實加強對行政行為的監(jiān)督管理,促進各級各部門規(guī)范服務行為,提升服務水平。四要健全完善監(jiān)督機制。把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來,積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用,逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制。深入推進黨務、政務、村務公開,對重點服務部門和窗口行業(yè)(單位)的服務承諾事項,要通過新聞媒體、政務公開欄等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導干部作風動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制,及時了解、全面掌握領(lǐng)導干部作風建設情況,對領(lǐng)導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);對領(lǐng)導干部作風方面存在的普遍性問題,通過專項治理,剎風整紀。五要健全完善測評機制。今年要把民主測評作為推進作風建設的重要載體來抓,學習借鑒外地開展勤廉度測評的做法經(jīng)驗,用好各種有效形式,對各級機關(guān)及干部依法行政、履行職責、服務態(tài)度、勤政廉潔、辦事效率等方面的內(nèi)容作出科學評價。對測評中涌現(xiàn)出的工作成效突出、服務優(yōu)質(zhì)到位、群眾滿意度高的單位和個人,要大張旗鼓地予以獎勵和宣傳;對工作長期沒有起色、服務質(zhì)量差、群眾意見大的單位和個人,要在新聞媒體上公開曝光,并嚴格實施責任追究或進行組織處理。對省、市駐高單位測評結(jié)果要向上級主管單位反饋,并將縣委、縣政府意見明確提出。六要健全完善獎懲機制。對完成或超額完成任務的,要予以表彰獎勵,與干部的提拔使用結(jié)合起來;對工作沒有起色、完不成任務的要通報批評,黃牌警告;對縣直部門年度工作在全市考核或評比中名列倒數(shù)第一的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作在全縣考核連續(xù)兩年排名后兩位的,在班子考核中干部群眾意見較大的,給予誡勉談話、通報批評、職務調(diào)整,直至就地免職。特別是對那些自以為是,工作不負責任,工作不敬業(yè),工作沒效能的干部,要嚴格責任追究,以增強紀律的嚴肅性,推動事業(yè)的發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導,強化措施,確保作風建設取得實效
這里,提三點要求:一是組織領(lǐng)導要到位。為了切實加強對作風建設的組織領(lǐng)導,縣上決定成立作風建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責抓好具體工作。各級領(lǐng)導干部特別是班子“一把手”要在作風建設中當好表率、樹好榜樣,帶頭學習、帶頭實踐,帶頭執(zhí)行制度規(guī)范,對下屬和身邊工作人員從嚴要求、從嚴管理。各級各部門要積極行動起來,“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,明確任務,靠實責任,以務實的作風促工作落實,以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設的成效。廣大的一般干部也要切實提高思想認識,高度重視作風建設,絕不能抱“作風建設是領(lǐng)導的事”的錯誤思想,不能讓自己游離于作風建設活動之外,認真審視自己在思想狀態(tài)、服務態(tài)度、工作效率、遵守紀律等方面的問題,按照單位的安排,一項一項抓落實,促進全縣的作風建設取得實實在在的效果。二是督促檢查要到位。縣作風建設督查組要切實加強對干部作風建設的指導和督促檢查,及時對階段性工作作出安排部署,提出工作要求,強化工作任務的落實,及時向縣委政府匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實作風建設工作任務的情況,對整改問題不徹底、建章立制不重視、執(zhí)行制度不嚴格的單位和個人,要通報批評、嚴肅教育處理。尤其是要以明查暗訪等形式,尋找和查處一些典型人和事,公開曝光,嚴肅處理,切實發(fā)揮警示教育作用。三是輿論宣傳要到位。宣傳、廣電等部門要充分發(fā)揮輿論引導主陣地作用,廣泛宣傳各級各部門加強和改進作風建設的措施和進展情況,反映好經(jīng)驗、好做法,公開曝光反面典型,在全縣上下營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,作風體現(xiàn)形象,作風事關(guān)發(fā)展。面對今年全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,我們一定要始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情,結(jié)合工作改進作風,改進作風促進工作,努力以一流的作風樹一流的形象,以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流的業(yè)績,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
節(jié)后收心工作會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關(guān)
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
節(jié)后收心工作會議講話篇六
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領(lǐng)導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導、聯(lián)片副職領(lǐng)導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
下段工作:
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
節(jié)后收心工作會議講話篇七
20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐。科研工作是學院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術(shù)、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學研究。
1.技術(shù)研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結(jié)果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設。關(guān)于職教標準、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數(shù)換算為績點,之后按學分加權(quán)平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領(lǐng)先地位。如app(培訓app、教學app)。
10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
節(jié)后收心工作會議講話篇八
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習,并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓,進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災難。因此,在每一刻,我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習慣,讓習慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
節(jié)后收心工作會議講話篇九
同志們:
市縣干部作風建設大會召開僅半個多月的時間,縣“效能提升年”活動領(lǐng)導小組就提請縣委縣政府批準,召集這次調(diào)度會議,總結(jié)交流全縣干部作風建設開展情況,分析存在的問題,進一步明確任務要求,強化工作措施,確保把“效能提升年”活動推向深入,促進各項工作順利實施。剛才,俊杰同志通報了近期作風建設檢查情況,可以說成績不少、差距不?。唤煌ńㄔO指揮部、住建局、公安局等8個部門單位,結(jié)合各自工作特點,介紹了活動開展的經(jīng)驗做法。這些做法都很好,都是在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下,積極開展作風效能建設的體現(xiàn),并且有思路、有創(chuàng)新、有成效。聽了以后,確實受教育、受啟發(fā)。
最近,由縣紀委帶隊,分四組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位、各指揮部開展了集中督查。這次督查采取不打招呼、不聽匯報、現(xiàn)場查看、隨機的形式進行,主要檢查領(lǐng)導重視程度,看是否學習貫徹落實了縣委縣政府一系列會議精神;檢查工作安排,看是否全面展開了各項重點工作;檢查工作作風,看是否還存有庸、浮、懶、散等各種不良現(xiàn)象;檢查干部精神狀態(tài),看各級干部是否在一線務實重干、激情創(chuàng)業(yè);檢查制度建設,看是否有良好的制度保障;檢查遵紀守法,看是否有違反禁令行為。從檢查的總體情況和剛才交通建設指揮部等8個單位發(fā)言來看,總的感覺,在縣“效能提升年”活動領(lǐng)導小組辦公室的具體領(lǐng)導下,全縣的作風效能建設活動開局良好、進展順利,大家對作風建設比較重視,反應快,抓得緊,有措施,有效果,社會反響良好。從面上情況來看,有這樣幾個特點:一是領(lǐng)導高度重視。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和指揮部都能夠迅速召開動員會,傳達縣干部作風建設等一系列會議精神,主要領(lǐng)導親自抓,積極主動地開展工作。如縣公安局以部署、措施、落實、考核“四個到位”落實會議精神。二是活動氛圍濃厚。利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、電視、標語等方式進行廣泛宣傳,營造了全縣大干快上的良好氛圍。如金鄉(xiāng)街道開展了“街道要發(fā)展,我該怎么辦”主題演講活動。三是措施具體有力。緊緊圍繞全縣中心工作,結(jié)合自身特點,制定方案,措施具體,切實可行。如縣住建局根據(jù)承擔的任務,把項目分解到具體人員,制定工作方案,明確時間節(jié)點、抓好項目進度??h水務局實行轉(zhuǎn)變工作作風保證金制度,加強內(nèi)部督查,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雞黍、王丕實行月評制度等。四是成效初步顯現(xiàn)。各單位迅速展開20**年各項重點工作,快速進入工作狀態(tài),彰顯了干事創(chuàng)業(yè)的激情。如化雨鎮(zhèn)大力實施“一線工作法”,卜集鄉(xiāng)兩委成員實行“6+4”工作法(即每周工作六個白天、四個晚上)。到目前為止,活動開展雖然只有短短二周多時間,但各級通過學習教育、開展主題實踐等活動,使廣大黨員干部受到了一次很好的思想作風教育。現(xiàn)在上班遲到早退、混日子的少了,軟散懶拖的不良作風也有很大改觀,努力干工作的人越來越多,干事創(chuàng)業(yè)的人越來越多。廣大黨員干部展示新風貌,機關(guān)作風效能建設得到新提高,發(fā)展環(huán)境得到了新優(yōu)化,人民群眾切切實實感受到了開展“效能提升年”活動帶來的新變化。最近,書記信箱就收到了一些群眾來信,對有些部門提出表揚。這些事實證明,縣委、縣政府開展“效能提升年”活動的決策部署,確確實實抓對了方向,抓住了影響發(fā)展的要害和關(guān)鍵。同時,也要看到,目前我們?nèi)〉玫某煽冞€只是暫時的、初步的,存在的問題也不容忽視。個別單位對開展“效能提升年”活動、加強干部隊伍作風建設重視程度不夠,認識不到位,存在被動應付思想,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,致使各部門單位工作進展不均衡;有的宣傳不到位,輿論氛圍不濃;有的單位與中心工作聯(lián)系不夠緊密,針對性措施不明顯,方法上缺少創(chuàng)新,推進工作力度不大;有的單位對工作紀律自我要求不嚴,依然存在上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天等現(xiàn)象,縣直有的科室存在無人現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下午人員明顯減少,大多不在機關(guān)辦公,縣直的二級單位管理滯后,環(huán)境臟亂差,工作人員狀態(tài)不佳。有些單位工作落實不到位和不落實的問題還比較突出,工作落實大而化之,沒有積極的變化,不僅做不到雷厲風行、又好又快的基本要求,甚至對縣委、縣政府強調(diào)的很嚴肅的一些重要工作,依然還我行我素、無動于衷、不推不動,這是決不是作風效能的表現(xiàn)。今天參加會議的同志回去以后,一定要向單位主要負責同志做好匯報,迅速組織對本單位作風效能轉(zhuǎn)變情況進行檢查,對工作落實情況進行檢查,看一看有沒有新變化,想一想下一步該怎么辦,立說立行,對存在的問題切實加以解決。
下面,就進一步深化“效能提升年”活動、加強干部隊伍作風建設,講幾個方面的意見。
一、必須深化思想認識,增強自覺性堅定性
縣委、縣政府高度重視作風建設,正月初七上班就召開了全縣干部作風建設大會,在全縣經(jīng)濟工作會議上,又著重安排了“效能提升年”活動,目的就是把作風建設引向深入,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好作風效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的堅定決心。近年來,我們的城市建設、園區(qū)發(fā)展,包括交通、水利等社會事業(yè)發(fā)展,在很大程度上得益于我們鍛煉了一批能干事、干成事的干部隊伍。全縣各級干部解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,用扎實過硬的作風保障和促進了發(fā)展,靠干事創(chuàng)業(yè)的行動贏得和凝聚了群眾,齊心協(xié)力開創(chuàng)了今天的好局面。目前我縣的發(fā)展已進入了一個加快突破的關(guān)鍵時期,進一步“海闊天空”,退一步“山高水深”,尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展,以過硬的作風來推進發(fā)展,以優(yōu)良的環(huán)境來保障發(fā)展。如果干部作風依舊,機關(guān)效能依舊,不見成效,群眾感受不到多少積極的變化,他們就會不信任、不滿意,黨委、政府的形象就要打折扣,金鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展也要受到影響。所以,我們沒有任何理由不把干部作風效能建設抓緊抓實抓好。具體到一個單位,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導能不能自覺地去抓作風效能建設,會不會抓作風效能建設,是重要的政治素質(zhì),也是重要的工作方法,如果不抓作風效能建設,作為主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導就是沒有抓住工作要害。更要看到,作風效能建設既是根本性要求,又是永恒的課題。隨著發(fā)展,舊的問題解決,新的問題又會產(chǎn)生,只有持之以恒,一抓到底,只有反復抓、抓反復,只有領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,只有重點抓、抓重點,才能取得應有效果。大家一定要充分認識作風效能建設的重要意義,扎扎實實推進“效能提升年”活動,不搞形式主義,不做表面文章,求深入、求實效,以作風效能建設的實際行動帶動各方面工作的深入開展。
二、必須解決突出問題、辦實事重實效
解決問題、推動工作、促進發(fā)展、服務群眾是開展作風效能建設的根本目的。成效如何,作為黨委、政府服務對象的群眾和社會各界,感受最直觀、最深切、最有發(fā)言權(quán)。要真正通過解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,使廣大群眾親身感受到作風效能建設取得的實實在在的成效。一要抓好學習提高。思想是行動的先導,學習教育解決的是思想認識問題。忽視和放松學習教育,作風效能建設就會失去其思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),必然方向不明,動力不強。各級各部門都要完善學習制度,堅持采取集中學習、自學、讀書會、專題報告會等有效形式,加強理論學習、科學文化知識學習和業(yè)務學習,使廣大黨員干部成為本職工作的明白人,切實提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)。要堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,都要帶著問題學,有針對性地開展研究性學習、專題性學習,把學習教育成果有效轉(zhuǎn)化為推動工作的正確思路和破解難題的實際能力,推動工作開展。二要認真抓好整改。對已經(jīng)暴露的和發(fā)現(xiàn)的各類問題進行分類,不拖不等,不推不躲,集中力量、集中時間,出實招、辦實事、求實效,迅速研究解決。對于可以立即整改的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對于那些受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,明確時限和步驟,采取措施盡快加以解決。特別是對縣委、縣政府的重大決策部署,要令行禁止、又好又快地抓好落實,堅定不移地完成工作任務。政令不通、辦事拖拉、不認真不專業(yè)不務實的現(xiàn)象,決不允許發(fā)生。各部門單位都要依法依規(guī)盡可能縮短工作流程,減少工作環(huán)節(jié),改善服務質(zhì)量,立說立行,提速增效。三要切實推進工作。各部門、各單位要按照縣委縣政府確定的20**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、百項工程、“六個年”活動和經(jīng)濟發(fā)展前移進位的要求,緊緊圍繞縣黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務,立足本職,自我加壓,倒排工期,嚴格責任,真正做到領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決,成績在一線創(chuàng)造,在項目建設、服務環(huán)境、社會穩(wěn)定、民生保障等方面實現(xiàn)新進步、新突破,以實際行動確保全面完成或超額完成全年各項工作目標任務。
三、必須落實領(lǐng)導責任,強化組織保障
加強作風效能建設,不加強領(lǐng)導、精心組織,就難以達到預期效果。一要嚴格領(lǐng)導責任。進一步建立和完善工作責任制,分解工作目標,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。主要領(lǐng)導要負總責,分管領(lǐng)導要具體負責,個人份內(nèi)的工作要親自抓,決不允許推諉、扯皮。主要負責同志作為第一責任人,對本單位作風效能建設負有義不容辭的責任。領(lǐng)導干部特別是一把手,要牢牢樹立標桿意識,勇于實踐、帶頭學習、率先垂范,要求別人做到的,自己先要做到,敢于向班子成員和干部職工多說“向我看齊”。要敢抓敢管,抓住不落實的人、不落實的事,該批評的要嚴肅批評,該處理的要嚴肅處理,措施不落實不放過,處理不到位不放過,問題不解決不放過,決不能讓本單位作風效能建設出現(xiàn)“中梗阻”。二要嚴格督查問責??h委縣政府明確要求,要加大監(jiān)督力度,把群眾關(guān)注的熱點問題作為重點,實行常態(tài)化的明察暗訪,做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。在作風建設和優(yōu)化環(huán)境工作上,各級領(lǐng)導干部一定要真正硬起手腕,敢抓敢管、敢于較真,不怕得罪人。紀檢、組織等部門要積極發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切配合,真正做到齊抓共管、形成合力??h優(yōu)化辦要充分發(fā)揮職能作用,定期調(diào)度,加強督導檢查。紀委、監(jiān)察局、縣委縣政府督查室等有關(guān)部門要不定期地對作風建設和優(yōu)化環(huán)境工作進行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些實際問題。要加大問責處理力度,改進和完善問責辦法,因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當事人實行一次查實待崗;部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題,年內(nèi)受到通報批評的,年終考核一票否決。要擴大群眾參與,繼續(xù)堅持“開門抓作風”,深化民評民議,擴大信息公開,發(fā)揮群眾評議團的作用,實施網(wǎng)絡和電視問政,發(fā)揮輿論引導作用。要強化督查問責,完善聯(lián)合督查機制,進一步強化一線督查、實地督查、問責督查;要通過嚴格問責,“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的業(yè)績。三要強化輿論宣傳。宣傳部門要充分利用報刊、電視、政府網(wǎng)站,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部作風建設的好經(jīng)驗、好做法,推出一批叫的響、立的住、可學可用的先進典型,全面展示各地各部門各單位產(chǎn)生的新思路、新舉措、新進展、新成效,并及時向優(yōu)化辦反饋工作開展情況。同時,要對反面典型全縣通報、電視曝光。各級各部門也要充分利用好各類媒體,既要宣傳本部門單位工作落實情況,更要敢于把制定的整改舉措在媒體上公開,接受全社會的監(jiān)督,進一步營造加強干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。四要建立長效機制。解決干部作風建設中存在的突出問題,從根本上講要解決體制機制問題。要結(jié)合“千名干部包村聯(lián)戶”,豐富內(nèi)涵,加強指導,促進干部作風轉(zhuǎn)變;要開展發(fā)展環(huán)境專項整治活動,對重點工程、重點項目、經(jīng)濟園區(qū)和重點企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行深入調(diào)研,排查存在的突出問題,有針對性地制定集中整治方案和為企業(yè)排憂解難、減輕負擔的政策辦法。縣直部門要加大力度,迅速對行政審批事項進行全面檢查,該減的減,該消的消,以作風的轉(zhuǎn)變促進環(huán)境的進一步優(yōu)化。要積極學習先進經(jīng)驗和做法,不斷充實完善現(xiàn)有規(guī)章制度,以制度建設保障作風的持久轉(zhuǎn)變。要與近期開展的“解放思想跨越發(fā)展”大討論活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來,在解放思想中凝聚共識、轉(zhuǎn)變作風,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升標桿、爭先進位,在轉(zhuǎn)變作風中優(yōu)化環(huán)境、真抓實干、加快發(fā)展。
同志們,加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,事關(guān)全局、事關(guān)大局、事關(guān)形象,即是金鄉(xiāng)大干快上的迫切需要,更是廣大人民群眾和廣大客商的熱切期盼,全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要以高度的事業(yè)心和責任感,切實打造過硬作風,營造優(yōu)良環(huán)境,以新形象、新作為團結(jié)、影響和帶動全縣人民奮力沖刺全市發(fā)展第一方陣,共同開創(chuàng)金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超的全新局面。
節(jié)后收心工作會議講話篇十
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領(lǐng)導體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才,6 家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導,通過加強黨的建設,使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學校教育教學之中,體現(xiàn)在學校日常管理之中,堅定學生對黨的領(lǐng)導、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠,重業(yè)務輕黨務,只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標,持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導,旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學校黨建工作,是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學??茖W發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看,大量的中小學校特別是農(nóng)村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對發(fā)展“第一要務”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學校黨建工作重視不夠研究不多,中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到,加強中小學校黨建工作,是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用
《意見》明確,“中小學校實行校長負責制,黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,在學校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8 個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務,這是學校黨組織的總體定位,為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用,應主要體現(xiàn)在以下5 個方面:一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領(lǐng)導,全面貫徹落實黨的教育方針,保證學校按照社會主義辦學方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作,學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負責制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學校領(lǐng)導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學校領(lǐng)導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設,領(lǐng)導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題
加強中小學校黨建工作,必須堅持問題導向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學校黨組織的管理體制應相應調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導區(qū)域內(nèi)各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任,結(jié)合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3 人的學?;蚱h地區(qū)的農(nóng)村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領(lǐng)導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人,也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領(lǐng)導,打造既懂教學又通黨務的中小學校領(lǐng)導班子。對于黨組織書記,一般應從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導能力和教育教學能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領(lǐng)導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù),設立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領(lǐng)導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工,應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設,通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領(lǐng)導班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導,維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領(lǐng)導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項,都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務公開、校務公開,學校黨政領(lǐng)導班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領(lǐng)導
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責、有關(guān)方面齊抓共管的中小學校黨建工作領(lǐng)導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認可,認為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當然,健全領(lǐng)導體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責,積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內(nèi)容,作為學校黨政領(lǐng)導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理,按照教職工黨員年人均不低于100 元的標準核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施,進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學校黨建工作,責任重大,責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,認真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務實創(chuàng)新,以高度的政治責任感和使命感,不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
節(jié)后收心工作會議講話篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓,真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術(shù)人員分片包干明確任務和責任,進行技術(shù)指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
節(jié)后收心工作會議講話篇十二
只有通過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦
同志們:
今天召開的201x年公安工作會議,及時深入學習貫徹落實了習近平總書記重要講話,中央、省委、州委政法工作會議,省、州公安局長會議,縣經(jīng)濟工作會議精神等,展示了公安局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)廣大公安民警通過團結(jié)拼搏、銳意創(chuàng)新取得的成績和經(jīng)驗,表彰了實戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進典型,樹立了榜樣,鼓舞了斗志。在此,我代表縣委、政府向受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
201x年,龍里縣公安局各項業(yè)務工作和隊伍建設可謂碩果累累,尤其是犯罪實時控制、一村一警警務助理工作得到了上級領(lǐng)導的肯定,這些成績的取得的確來之不易!這些成績的取得,是以楊浚同志為班長的縣公安局黨委正確領(lǐng)導、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是全縣各級各部門緊密配合、相互協(xié)作的結(jié)果,是全縣公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府對全體公安民警艱苦卓越的努力表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
今年,是我縣奮力開啟龍里基本現(xiàn)代化事業(yè)新征程開局之年;同時,今年也是縣委全面依法治縣建設的啟動之年。擺在全縣公安機關(guān)面前的各項安保工作和基層基礎(chǔ)工作任務異常繁重艱巨。如何抓好今年的工作,圓滿完成今年的各項工作任務,楊浚局長作了詳細的部署安排。我完全同意,希望大家抓好落實。
這里,我著重強調(diào)幾個問題。
節(jié)后收心工作會議講話篇十三
同志們:
財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識
財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。
二、明確步驟,突出重點
這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預算、資產(chǎn)、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應,以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀律的行為。
三、扎實推進,強化領(lǐng)導
這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領(lǐng)導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領(lǐng)導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務精、素質(zhì)高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。
2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
節(jié)后收心工作會議講話篇十四
今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進會議,主要任務是學習貫徹參加黑龍江代表團審議和視察龍江時的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設的重要批示精神,貫徹落實省委(擴大)會議精神和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行再動員再部署再推進再落實,著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時強調(diào),要深入推進法治建設,著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對東北三省環(huán)境建設作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào),要搶抓機遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點準了黑龍江振興發(fā)展的動力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴大)會議,貫徹落實重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點,在治標上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實加強領(lǐng)導,形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強勁態(tài)勢,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識重要講話和批示的重大意義,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強調(diào)五點意見。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺
思想決定行動,觀念決定出路。我們與發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)作為工作的第一要務、第一抓手,把服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務項目建設、服務企業(yè)成長作為第一責任、第一任務,在全市叫響“七個辦”,即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺,在服務上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點”?!耙粋€中心”,就是以經(jīng)濟建設為中心,其他各項工作都要服從和服務于這個中心。當前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務,處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時期,在發(fā)展的嚴峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是競爭經(jīng)濟,就是“環(huán)境經(jīng)濟”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟發(fā)展就快。當前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機,抓環(huán)境建設就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟實力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達地區(qū)包括省內(nèi)先進地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力支撐。
第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務是我們的工作和責任。現(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個醫(yī)、上個學、辦個證照、做點小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當作你父母的事,當作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強我們的宗旨意識、服務意識。要對群眾充滿感情,真心面對群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當作自己的事情,當作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務方式,簡化辦事程序,縮短辦事時限,改善服務環(huán)境,增加服務時間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。
第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點點滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責,只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻,才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識,成為一種社會風尚。
第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強了,地方經(jīng)濟發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務外來投資者,保障投資者“進得來、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問題查擺,找準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距
“找準病灶,方能對癥下藥”。在省委(擴大)會議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習慣于當“管理者”發(fā)號施令,不情愿當“服務員”為企業(yè)排憂解難,服務經(jīng)濟發(fā)展的責任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對待關(guān)系人特事特辦,對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀關(guān)”;有的干部落實責任不到位,對環(huán)境問題不敢抓不敢管,當老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務意識淡薄,表面看好像是嚴格執(zhí)法,實質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實為權(quán)、實為利、實為名;有的以公權(quán)之名謀取個人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點事,耍一下威風,彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財務賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務不熟,對具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實際,深入查找,精確查找,真正把問題找準,把差距查清。
一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神,對照憲魁書記在省委(擴大)會議上指出的問題,對照省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務分解表》,認真研究,對號入座,逐項查擺,切實找準自身存在的問題和差距。
二要深入企業(yè)和服務對象查??匆粋€地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個部門的工作和服務到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當前開展的“兩學一做”學習教育,主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務對象,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、網(wǎng)絡征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點看審批環(huán)節(jié)是否科學?執(zhí)法程序是否合法?服務措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對性地改進我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實惠。
三要瞄準“全省最優(yōu)”目標查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標,就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進,既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務是不是最優(yōu),收費是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務最好、收費最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動上要求真求實,切實做到強化自覺主動查,拓寬途徑廣泛查,嚴格標準認真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準找全找到位。對查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強烈的突出問題要進行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強信心。這里,我要重點強調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題
我們今天召開這次會議,其中一項重要任務,就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點難點。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對什么問題反映強烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務效能方面,要重點整治行政審批項目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復提供相同申報材料;該依法公開的信息不公開,應告知事項不一次性告知,不落實服務承諾、首問負責等機關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負擔方面,要重點整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應由企業(yè)自主選擇的中介服務變?yōu)閺娭菩灾付ㄓ袃敺?沒有上級規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達標、培訓、集資捐助活動;超標準、超范圍、超期限收費、罰款,捆綁服務、搭車收費或變相收費,對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預司法活動,插手具體案件處理等問題。在加強誠信建設方面,要重點整治規(guī)則、契約意識不強,決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風建設方面,要重點整治事業(yè)心不強、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè),進一步加大整治力度,對崗位責任、工作效率和質(zhì)量標準等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導廣大黨員干部牢固樹立服務是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實提高辦事效率和服務質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機關(guān),哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報告?zhèn)浒浮?BR> 第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導干部,尤其是處在實權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項目、重大工程建設和重大經(jīng)濟活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實加強教育管理,讓“處長經(jīng)濟”“科長經(jīng)濟”“所長經(jīng)濟”“隊長經(jīng)濟”沒有尋租的機會,教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務;要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風險。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個明確答復,決不能含糊其辭,能辦的要堅決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時又要在長效機制建設上下功夫,既要治標、又要治本,著力解決深層次問題,促進環(huán)境進一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機制改革。改革是破除體制機制障礙的有效手段。要從制度建設入手,加快推進改革進程,促進環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導一種風氣,持續(xù)加大審批事項清理力度,能取消的堅決取消,能整合的堅決整合,能下放的堅決下放,而且要做到放得下、接得住。要進一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時間,提高行政效能和辦事效率。同時,要加快中介機構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費標準。要進一步完善服務制度。全面提高服務質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負責、一次性告之、限時辦結(jié)等制度,對重點企業(yè),今后一律實行領(lǐng)辦制、代辦制,實行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實發(fā)揮好網(wǎng)上政務服務中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學習西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗,搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,完善和落實已經(jīng)出臺的激勵人才政策,積極為人才施展才干、實現(xiàn)抱負創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當其時、用當其位、用當其長、用當其愿,真正把人才用準用好,有效解決人才流失問題。
二是深入推進法治建設。在參加黑龍江代表團審議時指出,法治環(huán)境最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率,但走出的發(fā)展道路會更平坦,贏得的發(fā)展成果會更持續(xù),最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進法治建設,最關(guān)鍵的是提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風。要堅持法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公、知法犯法等問題,保護企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進行資格審核,堅決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)執(zhí)法資格;深入推進綜合執(zhí)法,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費等行為,建立實施涉企檢查、收費、罰款申報公示和備案制度,切實解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責交叉、重復處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴格執(zhí)行錯案追究、失職問責等制度,正確處理好嚴格司法與維護企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護,放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個別干部存在能力不強、素質(zhì)不高、對政策把握不準、對業(yè)務研究不透等問題有關(guān)。要切實提高廣大干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、適應全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導廣大干部自覺為企業(yè)服務、為群眾服務、為雞西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務。要本著缺什么補什么的原則,有針對性地開展培訓,學習系列重要講話,學習法律法規(guī)和有關(guān)政策,學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識,學習省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學,更要善于在實踐中學、向省內(nèi)外先進地區(qū)、先進行業(yè)、先進人物學,切實增強干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護者、促進者和實踐者。特別需要強調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務、友好互動,又要潔身自好、遵紀守法,多為企業(yè)辦實事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導,形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強勁態(tài)勢
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當前和今后一個時期最為緊迫的重大任務,必須加強組織領(lǐng)導,以嚴的措施、嚴的紀律、嚴的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
一是主體責任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設在市委督查室,主要負責發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組匯報,便于市委、市政府及時掌握工作進展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導小組及辦公室,并將組織機構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點成立相應的機構(gòu),落實具體責任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務和措施,建立完善的責任體系。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責,其他責任部門要主動參與、密切配合,銜接上不留空當,落實上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實承擔起第一責任人職責,把環(huán)境整治的責任、任務自上而下進行傳導,落實到具體部門、具體崗位和具體責任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責任層層有人擔當。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核內(nèi)容,納入目標考核體系,抓緊研究建立考核標準,把考核結(jié)果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問責要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的責任人嚴厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點抓好對各地、各部門“第一責任人”的督促和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時進行調(diào)查核實,督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實。要加大案件查辦和問責力度,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。如果案件追責不到位,要追究“第一責任人”的責任。對典型案件要全市通報、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴厲問責“一把手”,必要時對班子進行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴督查、從嚴整治、從嚴問責,在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進行宣傳,各個單位、各個層面都要加強宣傳引導,在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位和人民團體、中介機構(gòu)要明確責任,主動參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動人民群眾,讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻計出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風政風評議活動,評議結(jié)果在媒體公開通報,主動接受人民群眾監(jiān)督。同時,還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠。我們要嚴格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅克難、真抓實干,全力推進發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅強保障。
節(jié)后收心工作會議講話篇十五
同志們: 今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領(lǐng)導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導,如果領(lǐng)導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領(lǐng)導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
節(jié)后收心工作會議講話篇十六
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、 關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設計新的決算報表體系
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設計定位問題。
政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
國庫部門負責財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、 20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況
20xx年,全市地方一般預算收入 289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2. 20xx年地方部門決算基本情況
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預算外資金總收入 24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領(lǐng)導重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質(zhì)量和服務效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣 二等獎:宜川 三等獎:吳起 ;部門決算:一等獎:黃陵 二等獎:安塞 三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見
(一)關(guān)于加強人員的培訓問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關(guān)財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平
要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%; 3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
節(jié)后收心工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是 貫徹 全省供銷社綜合改革發(fā)展 大會 和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩 會議 精神,總結(jié) “”期間和 20xx 年工作,部署 “十三五”和 20xx年任務, 表彰 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核 先進 單位 , 統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社 綜合 改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社 黨組 向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨 組 研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社 綜合改革 取得豐碩成果
(一)“” 期間 綜合 改革發(fā)展成果
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標,不斷強化 基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱 “三社一會” ) 建設 , 穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1. 經(jīng)濟總量持續(xù)增加。 20xx 年底,全系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元,是 20xx 年的 11.12倍,年均增長 61.89% ; 實現(xiàn) 所有者權(quán)益 5.69 億元,是 20xx 年的 3.51 倍,年均增長28.56% ;完成總營業(yè)額 78 億元,是 20xx 年的 5 倍,年均增長 38% ;完成資產(chǎn)總額 16.92億元,是 20xx 年的 2.46 倍,年均增長 19.68% ;實現(xiàn)農(nóng)資銷售 46.9 萬噸,是 20xx 年的1.6 倍,年均增長 9.5% , 超額完成了“”期間制定的目標任務。
2. 綜合 改革 有序推進。 “”期間, 市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農(nóng)服務平臺建設 ,助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務基礎(chǔ)更扎實 ;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民 社 員,召開了 社 員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社 和社員股金服務 為依托的為農(nóng)服務綜合平臺建設,密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社, 設立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3. 基層組織體系建設穩(wěn)步落實。 “”期間,市社狠抓“三社一會”建設,進一步完善供銷社基層組織體系。 20xx 年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社 237 個, 比 20xx 年增加了180 個; 領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個, 比 20xx 年增加了 290 個; 村級綜合服務社(站)3042 個, 比 20xx 年增加了 1 6 00 個; 創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會 66 個 ,比 20xx 年增加了 50 個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社” 1 個,總社級示范專業(yè)合作社 12 個、省社級示范專業(yè)合作社53 個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估” 4a 級別 1 個、 3a 級別 2 個、 2a 級別 1個。
4. 經(jīng)營服務體系建設日臻完善。 “”期間,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設,著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到 20xx 年底,全系統(tǒng) 社有企業(yè) 131 個, 比 20xx年增加了 85 個; 區(qū)域性配送中心 96 個, 比 20xx 年增加了 82 個; 經(jīng)營網(wǎng)點 30 50 個,比 20xx 年增加了比 20xx 年增加了 1 6 00 個; 市社擁有銷售額超 10 億元的龍頭企業(yè) 2個,縣級擁有銷售額超 1 億元的龍頭企業(yè) 3 個,在遵義市農(nóng)村流通服務體系中的作用日趨重要。
5. 農(nóng)資服務主渠道作用切實發(fā)揮。 “”以來,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 5 年完成化肥淡儲 25 萬噸,完成農(nóng)資商品購進 250萬噸、銷售 240 萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院 514 家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓 135 人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術(shù)支撐。 農(nóng)之本種業(yè)公司 已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè), 是 全省種子協(xié)會會長單位。
6. 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。 “”期間,全市供銷社以項目建設為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺,調(diào)劑資金約 3800 萬元。二是搭建起“ 淘寶· 特色中國·遵義館”電子商務平臺,通過“ 1 館 +1 商城 +1 中心 +n 基地 + 鄉(xiāng)村服務點 + 商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資 5000 萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7. 開放辦社效果明顯?!?”期間,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。 20xx 年底, 企業(yè)總數(shù)達到 131 個,是 20xx 年的2.5 倍,年均增長 20% ;農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個,總數(shù)是 20xx 年的 2.43 倍,年均增長19.5% ;經(jīng)營網(wǎng)點 30 50 個,總數(shù)是 20xx 年的 1.37 倍,年均增長 6.5% ,增強了 全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8. 系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。 “”期間,全市供銷社狠抓效能建設,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二) 20xx 年工作 總結(jié)
20xx 年, 市供銷社 認真貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔 20xx 〕 11 號, 以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務、參與農(nóng)村金融服務工作和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,全 系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元 、 所有者權(quán)益 61307萬元 、 資產(chǎn)總額 17.8 億元 、 總營業(yè)額 78.4 億元 , 實現(xiàn)農(nóng)資銷售 49 萬噸 ,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1. 貫徹落實 《決定》 ,提振發(fā)展的精氣神
一是把學習貫徹《決定》 作為 首要任務,做到精讀細研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調(diào)查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向,找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是 建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務 工作 。四是 加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的 積極探索 , 提供 可復制、可推廣的經(jīng)驗。五是 組織編制 《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2. 推進 綜合改革試點, 增強發(fā)展的內(nèi)生動力
一是 爭取 市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導小組,負責全市供銷社綜合改革工作。 二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以 新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務規(guī)?;ㄔO ;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務試點。
3. 主推 農(nóng) 村 電子商務建設, 搭建為農(nóng)服務新載體
根據(jù) 《決定》和 總社 文件 精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系,重點抓好全市 農(nóng)村 電子商務項目建設工作 ,打造 線上線下 農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4. 構(gòu)建 社會化服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系
20xx 年市政府把 供銷社業(yè)務 納入重點工作內(nèi)容 , 市社 下達 各縣、區(qū)(市)社工作目標任務,制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責任。 全系統(tǒng) 新建莊稼醫(yī)院 133 個、示范莊稼醫(yī)院 30 個、村級綜合服務站 50 個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務社市級星級社 20 個、縣級星級社 40 個 。
5. 抓農(nóng)資服務,發(fā)揮主渠道作用
一是 化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000 噸(其中市級 15000 噸,縣級 28000 噸),市級種子救災儲備 50 萬公斤 。二是 農(nóng)資供應充足,發(fā)揮了主渠道作用 。 銷售化肥 4 9 萬噸,銷售各類農(nóng)膜 1150 噸,較去年同期897 噸相比增長 28% ; 銷售各類農(nóng)藥 5200 噸,較去年同期 2803 噸相比增長 86% 。
6. 抓項目建設,培育新的經(jīng)濟增長點
全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目 27 個,其中新建項目 13 個,續(xù)建項目 12 個,改建項目 2 個,總投資 2.8 億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。 遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責任公司 作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一, 6 月中旬獲得貴州省 育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學謀劃“十三五” 工作
(一) “十三五” 期間工作 思路
1. 指導思想 : 以貫徹落實黨的 、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神 , 以《中共中央、國務院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省、市黨委政府以及 總社、省 社的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) 和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢 ,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐, 著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力, 加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
2. 基本原則: 堅持為農(nóng)服務 的根本宗旨 ; 堅持 合作經(jīng)濟的基本屬性 ; 堅持 市場經(jīng)濟的發(fā)展方向 ; 堅持因地制宜的指導方針 。
3. 發(fā)展目標:
( 1 ) 主要經(jīng)濟指標
到 20xx 年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到 1.2 億元,力爭達到 1.5 億元,年均增長12% ;所有者權(quán)益確保達到 7 億元,力爭達到 9 億元,年均增長 12% ;營業(yè)總額確保達到120 億元,力爭達到 150 億元,年均增長 15% ;資產(chǎn)總額確保達到 25 億元,力爭達到 30 億元,年均增長 12% ;農(nóng)資供應保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在 5-8% ,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務能力進一步增強。
( 2 ) 組織體系進一步完善
到 20xx 年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到 160 個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70% 以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社星級社 300 個;重點興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200 個以上,創(chuàng)建示范社 80 家以上,新組行業(yè)協(xié)會 20 家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
( 3 ) 農(nóng)村電子商務服務體系基本建成
通過與阿里巴巴、京東、 1 號店、蘇寧易購、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進供銷社基層網(wǎng)絡信息化建設為突破口,以供銷社為農(nóng)服務綜合網(wǎng)絡體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務孵化園 + 創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷 社 特色的農(nóng)村電子商務服務體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務主體的電子商務轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成 5 個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城 。 完成 1 個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設 5 個縣級配送中心、 5 個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共 21 個 ; 建成 225 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務綜合服務站 ,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋 ; 建設村級農(nóng)村電商綜合服務點1440 個,實現(xiàn)行政村全覆蓋 ; 基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng) + 生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系 ; 全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到 30% 以上。
( 4 ) 農(nóng)村合作金融建設
把為農(nóng)融資服務作為基層社經(jīng)營服務的重要功能,引導和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務,領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到 20xx 年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)點 100 個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務功能的基層社達到 60% 以上。
( 5 ) 社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備 66 個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系。 組建供銷集團公司。
( 6 ) 社會化服務體系建設取得新進展
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領(lǐng)域,規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目,構(gòu)建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目 13 項。
( 7 ) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務體系進一步健全
結(jié)合遵義各 地 優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務,在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強項目建設,發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目 26 個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地 10000 畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 50 家,搞好示范帶動,參與建設省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 20 個,引導農(nóng)民科學化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二) 20xx 年工作安排
1. 目標任務
( 1 )經(jīng)營目標。完成利潤總額 10029 萬元;所有者權(quán)益 64985 萬元;資產(chǎn)總額 187090 萬元;銷售總額 54.635 億元;農(nóng)村電商銷售額 25800 萬元;化肥淡季儲備 43000 噸,供應農(nóng)資44.5 萬噸。
( 2 )發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社 30 個(其中資金互助額 8100 萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 39 個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社 26 個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社 13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證 13 個;新開工 50 萬元以上項目 13 個;新增企業(yè) 13 個;新建莊稼醫(yī)院 26 個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院 26 個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社 65 個(其中市級 26 個,縣級 39 個);新建區(qū)域性配送中心 13 個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設 13 個。
( 3 )發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設農(nóng)村電子商務綜合服務站 760 個;建設電子商務服務運營中心13 個;新建縣級電子商務公司 6 個;建設縣級電子商務平臺 13 個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務協(xié)會11 個。
( 4 )帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康 1820 戶。
2. 工作措施
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以 “三社一會”為核心的基層組織建設 ,夯實為農(nóng)服務基礎(chǔ)。
三是推進以 以農(nóng)村電子商務為引領(lǐng)的經(jīng)營服務體系建設 ,完善經(jīng)營服務體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務,努力踐行為農(nóng)服務宗旨。
六是 切實加強自身建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣
一要提振擔當實干的精氣神。 目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關(guān)鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化 “ 路在腳下、事在人為 ”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的 “ 提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制 ” 四個重點領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關(guān)政策措施。 《決定》和《實施意見》 包含著大量的政策與機遇。 《決定》在部署綜合改革任務的同時,還提出了一些含金量高的政策。 支持 社有企業(yè)成 承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務 ; 支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設試點 ; 支持供銷社 發(fā)展農(nóng)村電子商務 ; 支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融 ; 扶持基層社發(fā)展 ; 穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務員管理 ; 做實供銷合作發(fā)展基金 ; 落實處理歷史遺留問題 ; 重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益 ; 聯(lián)合社機關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策 ?!秾嵤┮庖姟?根據(jù)當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要 ,增加了 對以往已有政策的重申強化: 支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 ; 健全理監(jiān)事會 ; 支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金 ; 在社有企業(yè)改革發(fā)展方面 支持社有企業(yè)并購重組組建集團 、 社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策 和 辦理證照優(yōu)惠 ; 保護供銷合作社依法用地 等等。 用好 這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要 做 好風險防控。 要把防風險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風險:一是改革風險, 堅決落實汪洋副提出的 “ 五條底線 ” ,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞 “ 一刀切 ” 。 二是經(jīng)營風險, 基層社和 社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。 三是金融風險, 關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展 農(nóng)村合作金融 組織,加強對 基層社和 農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務的培訓,強化行業(yè)指導,對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。 四是廉政風險。 把紀律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循,適應新常態(tài)、新要求,科學決策、民主決策,切實避免決策風險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀律,落到實處。 五是安全風險, 無論機關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴格落實 “一崗雙責 ” ,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風險,越不干事、越不作為,風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關(guān)系,堅決摒棄那種 “ 少干事就不會出事 ” 的鴕鳥思維,認真履職盡責,切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導與宣傳。 市社將參照 市委、市政府 督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)( 市 ) 要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負責人責無旁貸,主要 領(lǐng)導 要 對 重視 信息宣傳工作,要 為 宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、 財、物 保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
節(jié)后收心工作會議講話篇十八
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領(lǐng)導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
節(jié)后收心工作會議講話篇十九
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎(chǔ)設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設等,使文物保護與經(jīng)濟建設的矛盾凸顯;適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎(chǔ)建設,夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程,以及新農(nóng)村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確保活動圓滿成功。
三、進一步加強組織領(lǐng)導,確保文物保護工作順利開展
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領(lǐng)導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
節(jié)后收心工作會議講話篇二十
同志們:
今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導下,在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的工作任務,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標準不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領(lǐng)導任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務,強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀委領(lǐng)導的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)
1、逐步提高五保供養(yǎng)標準,逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設力度,強化敬老院服務管理,增配服務管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展,有力地促進了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓,進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓,通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作
1、大力推進同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調(diào)整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標準,切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元,提高標準部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標資金及時足額到位,按時完成提標任務??h人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準,報同級政府批準后,以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務,抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標準,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動,規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準,做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴把關(guān),要先進行低收入家庭認定后再救助,檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料,嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求
(一)進一步提高認識,增強做好社會救助工作的責任感、使命感
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務。
(二)采取措施,切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓,特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風,力求實效。強化管理不是一陣風,不追求轟動效應,但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設,造就一支過硬的社會救助工作隊伍
健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu),但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設,配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員,并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學,學中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務重,大家一定要本著對工作高度負責的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務,促進社會救助事業(yè)再上新臺階。
節(jié)后收心工作會議講話篇一
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!保鶕?jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
節(jié)后收心工作會議講話篇二
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)危陕?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生 “雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
節(jié)后收心工作會議講話篇三
同志們,今天是節(jié)后上班第一天,我們就組織召開保密專題會議,因為保密工作非常重要,近年來,院黨組提出了“辦百年名校、打造與社會教育科學發(fā)展、構(gòu)建與高素質(zhì)人才相適應、相匹配的一流工作品牌”的工作思路,堅持“日常工作抓規(guī)范,重點難點求突破”的工作方法,在全體師生的共同努力下,學院工作取得了很大成績,進入到×排名的前列,成績來之不易,應當倍加努力,鞏固和發(fā)展已有成果。但是學院的保密工作在實際運轉(zhuǎn)和管理方面,存在的問題還很多。部分二級院系還存在設施不到位、制度不健全、管理不嚴格、保密工作人員責任心不強等問題。這說明,學院對保密工作重視程度還不夠高,部分領(lǐng)導沒有能夠站在政治和全局的高度來抓保密工作,具體負責保密工作的部門在監(jiān)督和管理上還不嚴格,工作作風還不夠嚴謹,保密口子上的個別人員業(yè)務素質(zhì)和責任意識還有待提高,這些問題必須引起高度重視。剛剛×副校長通報了教育系統(tǒng)因保密工作沒有做好而出現(xiàn)問題的通報,“保密無小事”,平時做好不會出事,一旦出事就是捅天的大事,所以希望切實引起大家的警醒。今年,院黨組提出了創(chuàng)建全國一流×院系的工作目標,全院應該加倍努力,不能因為個別環(huán)節(jié)或局部問題拖延整體工作。在這里就如何進一步做好保密工作,我強調(diào)以下幾點:
一是要加強組織領(lǐng)導。要實行一把手負責制,對工作要有計劃、有部署、有組織、有落實、有檢查、有考評、有獎懲。學院成立保密工作領(lǐng)導小組,我為組長,下設辦公室,負責保密工作的日常管理、監(jiān)督。院系主要領(lǐng)導要堅持不定期地了解和檢查保密工作的開展情況,專題聽取保密工作情況匯報,做到逢會必講,時敲警鐘,研究解決保密工作中存在的困難和具體問題,對重點問題要親自指導和督辦,扎實做好保密工作。
二是要強化宣傳教育。做到警鐘長鳴,加大對領(lǐng)導干部和涉密人員的培訓力度,提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),采用多種形式對師生進行經(jīng)常性的保密教育。全面地樹立全體師生的保密意識,從思想上筑牢保密防線。組織全體師生學習《保密法》、《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》等保密有關(guān)規(guī)定,使廣大師生充分認識做好保密工作的極端重要性、緊迫性和必要性,切實增強每位師生的保密意識和自覺性,在思想上筑起堅實的屏障。
三是要狠抓隊伍建設。要按照“政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴”的原則和“懂法律規(guī)定、懂保密業(yè)務”的要求,配強配齊專職保密干部。保密工作人員必須參加市保密局組織的業(yè)務培訓,經(jīng)考核合格后方能持證上崗。今年,對從事檔案管理、計算機信息管理、文印室資料管理、黨組會、學位答辯記錄、論文管理、印鑒管理等工作的人員也要納入其中,使他們掌握秘密的具體范圍及相關(guān)制度,了解秘密的泄漏途徑和常用的竊密手段,從而提高他們的防范能力。
四是要加強制度落實。要結(jié)合每個院系的自身特點,建立健全各項保密制度,不斷完善各項保密措施,保證本單位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保證。要堅決落實保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度,做到將落實保密制度與辦好實際工作的緊密融合。
五是要加大投入力度。在保密設備的投入上,要“寧可花錢買安全,不可省錢買教訓”,在保密硬件上,要舍得投入資金和力量。對于必配的設備,必須不折不扣、一樣不少地配齊。要設立專門的機要資料保密室,要按規(guī)定裝置鐵門、鐵窗、報警器、×器,添置鐵皮文件柜、滅火器,要配備保密專用電腦,完善辦公、安防設施。
六是要壓實工作責任。要以落實領(lǐng)導干部責任制為抓手,以完善日常保密管理制度為重點,制定工作職責和考評方案,把保密工作作為年度考核的重要內(nèi)容,定期召開會議通報工作開展情況,交流工作經(jīng)驗、查找問題與不足。推動保密工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化開展。
同志們,保密工作標準高、要求嚴、責任重,關(guān)系到咱們教育科研工作的健康發(fā)展,關(guān)系到學院全局和諧穩(wěn)定,我們要以對黨的教育事業(yè)高度負責的態(tài)度,正視保密工作中存在的不足,深刻認識保密工作的重要性,必須確保萬無一失。堅持底線思維,切實為推動學院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
節(jié)后收心工作會議講話篇四
同志們:
在春節(jié)長假剛過的正月十六召開全縣干部作風建設工作會議,這一做法我們已連續(xù)堅持了三年。之所以這么做,并不是因為正月十六是個什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的東西,主要目的在于,認真回顧總結(jié)去年以來全縣干部作風建設情況,對今年干部作風建設進行再動員、再安排、再部署,進一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調(diào)動起來,讓大家迅速地把狀態(tài)從節(jié)日中調(diào)整過來,以飽滿的精神全身心投入到工作中去,以過硬的作風推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)全縣工作的新局面。所以,今天的會議既是一次回顧總結(jié)會,又是一次鼓勁加壓會,更是一次深化提高會。剛才,建平同志通報了去年全縣干部作風建設情況,對今年作風建設工作進行了安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習貫徹,切實抓好落實,努力推動作風建設不斷取得新成效。下面,我就如何進一步深化全縣干部作風建設,講四個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強作風建設的緊迫感和責任感
醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、城市供暖、人畜飲水、社會保障、弱勢群體救助等一系列關(guān)系群眾切身利益的實事、好事成效突出,有聲有色,使廣大群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處、縣委書記大接訪、“平安高臺”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫、扶貧濟困、抗震救災捐款捐物獻愛心等活動,有效解決了一大批關(guān)系群眾利益的矛盾和問題,弘揚了時代精神,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧。四是較好地發(fā)揚了攻堅克難的優(yōu)良作風,推動發(fā)展取得了新成效。促進經(jīng)濟社會發(fā)展是干部作風建設的核心。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以作風建設為契機,以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的奮斗目標,大膽創(chuàng)新,勇于探索,敢于挑戰(zhàn),以有效的機制、務實的舉措和超常規(guī)的辦法,攻堅克難,狠抓落實,全面完成了年初確定的各項目標任務。去年全縣生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長的良好勢頭;以奶肉牛、肉兔為重點的規(guī)模養(yǎng)殖、以日光溫室為重點的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、以農(nóng)民住宅樓建設為重點的小康建設、以群眾創(chuàng)家立業(yè)、能人創(chuàng)辦企業(yè)、干部干事創(chuàng)業(yè)為重點的全民創(chuàng)業(yè)等勢頭強勁,經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新亮點; 全縣共開工建設各類重點項目84項,完成投資6.61億元,其中新上投資千萬元以上的重點工業(yè)項目5項,投資百萬元以上的一般工業(yè)項目21項,尤其是爭取項目和資金取得了歷史性突破,全年共向中央和省市爭取項目(資金)319項,當年到位資金26327.2萬元,是近年來爭取項目和資金力度最大、到位資金最多、成效最明顯的一年。
總的來說,過去一年全縣各項工作之所以能夠取得較好成效,無不得益于全縣各級黨政組織和廣大干部職工,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力發(fā)揚優(yōu)良作風,創(chuàng)造性地開展工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這也充分說明,全縣干部作風建設在大家的共同努力下,取得了明顯成效,對內(nèi)增添了凝聚力,對外增強了吸引力,對上擴大了影響力,對下增加了號召力,為繼續(xù)加強干部作風建設積累了更多經(jīng)驗,為全面完成縣委、縣政府確定的目標任務奠定了良好基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣干部作風建設與新形勢、新任務的要求,與廣大人民群眾的要求相比,還存在很大差距,雖然有些問題經(jīng)過前兩年的集中整治,情況有所好轉(zhuǎn),但有些問題仍然比較突出,概括起來講,主要表現(xiàn)為“八個不強”:一是群眾意識不強。我們黨的群眾路線是什么?是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話中也強調(diào),要堅持問政于民、問需于民、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進,又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力?;仡櫸覀凕h領(lǐng)導中國革命和建設的每個重要歷史時期,無一不是依靠群眾、走群眾路線而推動社會發(fā)展的。而我們有個別的領(lǐng)導干部在工作和實踐中卻忘記了黨的群眾路線,自己拍腦門決策,按自己的好惡辦事,不考慮實際情況、不考慮群眾的愿望。甚至有些工作人員辦事不公,執(zhí)法不嚴,親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,同樣的事,“見人下菜碟子”、“看人辦事”的現(xiàn)象仍然在一些部門、單位存在。有些人甚至利用當事人急于辦成事的心理,違法亂紀、以權(quán)謀私,明目張膽地暗示要好處費。二是服務意識不強。少數(shù)機關(guān)和個別干部缺乏服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的主動性,執(zhí)行縣上的決策部署不主動、不到位、打折扣,“梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生。有些職能部門辦事環(huán)節(jié)較多,程序繁瑣,推諉拖拉,互相扯皮,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在,有的雖然門好進,臉好看,話好聽了,但還有“軟釘子”,辦事還是難。一些職能部門行政自由裁量權(quán)過大,個別工作人員濫用行政自由裁量權(quán),鉆政策規(guī)定中的彈性空子,在收費或處罰標準的上下限上做文章。個別職能部門對該辦理的手續(xù)和文件未能執(zhí)行一次性告知制度,讓辦事者來回奔波,甚至故意刁難;有的衙門作風十足,不為服務對象著想,不急企業(yè)所急,按部就班,照常休息;有的業(yè)務能力低下,服務水平不高,難以勝任本職工作。三是大局意識不強。一些部門缺乏大局意識,做工作以部門利益為中心,辦事情以自身喜好為標準,對縣委、縣政府部署的工作,有利爭著上,難事繞道走,合口味就辦,不合口味就拖,有的表面上答應得很好,就是看不到實際行動,致使許多工作有部署、無落實。就拿掃雪這件小事來說,縣上多次強調(diào),“兩辦”還專門下發(fā)文件進行安排,可是在最近一次檢查中,有好多單位置若罔聞,不按要求完成任務。再比如,城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫工作,縣上多次安排、督促,有些部門、單位就是不落實。好多事我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門并不是干不了、干不成,我們的干部也不是沒有能力,而是沒有大局意識,沒有責任觀念,腦子里就沒想著去干。同時,工作中職責不清、職能交叉的問題依然突出,扯皮“打架”現(xiàn)象時有發(fā)生,有的事沒人做,有的人沒事做,部門之間不注重協(xié)調(diào)配合,常常是你吹你的號,我唱我的調(diào),互不通氣、各行其是,影響到工作整體效率,缺乏一種互相配合、合力辦事的氛圍,需要大家共同做的事,都要分個你我他。少數(shù)部門想問題、辦事情本位主義嚴重,游離于中心工作之外,一些部門和中介組織搞上有政策,下有對策,亂檢查、亂收費等老問題出現(xiàn)反彈,群眾和投資者意見很大;少數(shù)行政執(zhí)法部門執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為現(xiàn)象比較突出;個別垂直管理部門生搬條條,自設框框,強調(diào)條條多,服務塊塊少,強調(diào)客觀多,主觀努力少,支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性亟待提高。四是責任意識不強。部分機關(guān)及個別干部公仆意識和宗旨觀念淡漠,存在嚴重官僚主義作風,責任心、積極性、主動性差,在其位不謀其政,只求過得去,不求過得硬。更有甚者,工作上推一推就動一動,根本沒有想干工作、干好工作的責任意識,對群眾反映的問題麻木不仁,互相掣肘,聽之任之,放任自流,把小事變大,把矛盾上交。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門言而無信,對社會和群眾承諾的事,說的是一套,干的是另一套,特別是對外來投資者,答應的政策、條件和服務,往往打折扣、不兌現(xiàn),事前承諾振振有詞,事后兌現(xiàn)背信棄義,甚至設置障礙、吃拿卡要。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在企業(yè)落戶前服務周到、熱情有加,一旦企業(yè)簽約落戶后就放任不理,給投資者一種前恭后倨、虎頭蛇尾的感覺,嚴重損害了高臺對外形象。有些部門管理松懈,紀律松弛,工作人員上班時間脫崗串崗、吃飯購物。一些干部成天沉迷于上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,工作上得過且過、敷衍塞責,整天混日子、求安逸、圖清閑。極個別干部下到基層工作時間少,娛樂時間多,甚至讓基層單位干部陪著吃喝玩樂,賭博耍錢,無心工作。一些干部開會時接聽電話,傳看報紙雜志,心思沒有用在開會上,會議開完稀里糊涂,無法落實。有的干部熱衷于搞形式主義,不肯沉下身子抓落實,以會議落實工作、以文件落實工作的現(xiàn)象依然不同程度存在。五是進取意識不強。部分領(lǐng)導干部和工作人員,習慣于以傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不適應市場經(jīng)濟的要求,不能創(chuàng)造性地開展工作。不少人滿足于當“太平官”、做“太平事”,不求有功、但求無過。有的主觀能動性差,消極依賴思想嚴重,遇事“難”字當頭,遇難“退”字當先,往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經(jīng)驗、有了經(jīng)驗等支持。個別機關(guān)和干部存在自滿情緒,對機關(guān)作風取得的成績沾沾自喜,總以為自己的工作還可以、沒問題,比上不足,比下有余,工作沒有緊迫感,四平八穩(wěn),碌碌無為,不思進取,看不到存在的問題,找不到工作的結(jié)合點,突不破重點,攻不下難點,部門工作長期沒有起色,打不開局面。六是自律意識不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”不能很好履行抓班子、帶隊伍的職責,班子凝聚力不強,思想政治工作薄弱,“一把手”竟然管不住一般干部,連正常的上下班都難以做到;少數(shù)干部紀律觀念松懈,自我要求不嚴,不認真遵守規(guī)章制度,尤其是個別工作作了調(diào)整、不再擔任實職的干部,自認為“船到碼頭車到站”了,目無紀律,自由散漫,我行我素,拿著“俸祿”不上班、不干事,或者隨意遲到、早退,單位有事找不著,安排工作不落實,影響了其他干部職工工作的積極性。有的單位黨風廉政建設責任制落實不到位,工作人員身上都借有公款,“一把手”借的最多;極少數(shù)干部以權(quán)謀私,違法亂紀,造成了很壞的影響。有的部門和單位“一把手”目光短淺,大事小情大包大攬,事無巨細,親自插手,不堅持民主集中制,無視組織紀律,不按程序辦事,搞家長制一言堂,個人專斷,唯我獨尊,挫傷了其他成員和干部的工作積極性。有的領(lǐng)導干部假公濟私,在爭取項目、資金中謀取個人私利;有的干部自己胡亂花錢往領(lǐng)導頭上安。有一些干部,光找茬子不干事,說風涼話,干擾干事的人,到處寫信告狀,甚至捏造事實,散布謠言,人為制造工作阻力和負面影響,這種風氣極不正常,對高臺發(fā)展十分有害。有的干部在工作期間酗酒,胡言亂語,丑態(tài)百出,既影響了工作,又損害了黨政機關(guān)及干部的形象;有的領(lǐng)導干部把公權(quán)異化,凡事雁過拔毛,但凡有利,總要進去撈一把。有的部門公務用車使用管理不夠規(guī)范,個別領(lǐng)導干部還無視紀律,公車私駕,造成了不良后果。七是開放意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和干部封閉保守,開放合作的意識不強,怕求人、怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去謀求發(fā)展,也不愿請他人來合作發(fā)展,苦守自己的“一畝三分地”,得過且過,安于現(xiàn)狀,甚至守著“金山銀山”哭窮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位尊商、親商、安商、富商的氛圍還不夠濃厚,“開門招商、關(guān)門宰客”的現(xiàn)象還不同程度的存在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個不一樣”,即領(lǐng)導出面與不出面不一樣,請客與不請客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣,影響了招商引資的成效和高臺對外開放的形象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門視野不寬,思路狹窄,想問題、做決策僅限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,區(qū)域合作觀念淡薄,聯(lián)合發(fā)展、互利共贏的意識不強。八是“兩個務必”意識不強。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志高瞻遠矚地向全黨敲了警鐘,提出了全黨同志必須做到“兩個務必”的著名論述;黨的十六大剛剛閉幕后,胡錦濤就到西柏坡學習考察,重溫“兩個務必”,這充分表明了“兩個務必”在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的極端重要性??墒?,我們的少數(shù)黨員干部“兩個務必”意識不強,淡忘了黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風,拜金主義、享樂主義思想比較嚴重,熱衷于迎來送往、相互吃請、相互攀比,沒有把有限的資金和資源用在刀刃上。有的黨員干部熱衷于講排場,比闊氣,追逐奢靡之風,有的利用婚喪嫁娶、過生日、遷新居以及子女升學等機會,大操大辦,聚斂錢財,有的為配偶、親屬及子女謀取私利。這些問題,有些是共性的,有些是個性的,有些是需要反復抓、長期抓的老問題,有些則是在新形勢下出現(xiàn)的新問題,必須引起各級組織和廣大干部的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強作風建設的緊迫感和責任感,結(jié)合即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,堅持群眾滿意標準,查擺問題,完善措施,及時整改;要堅持有則改之、無則加勉的原則,對照群眾反映強烈的問題,對照自我排查的問題,對照其他部門存在的問題,深入剖析,舉一反三,采取有力措施,切實加以解決,不斷推動全縣干部作風建設取得實效。
二、突出重點,深入推進,力促作風建設再上新臺階
20**年,是全縣深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,著力實施“七大工程”,積極推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵年,是我們面對新形勢、搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績的一年,也是干部作風建設的深化提高年。高臺的經(jīng)濟形態(tài),是典型的內(nèi)陸型、追趕型經(jīng)濟。目前我們已經(jīng)進入了工業(yè)經(jīng)濟的爬坡加速期、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積累提升期、城鎮(zhèn)化建設的重點推進期。在這一時期,我們既要爬坡,還要過坎;既要追趕比別人發(fā)展的快一些,還要增效比別人發(fā)展的好一些,更要和諧比別人發(fā)展的穩(wěn)一些。在這種形勢下,我們必須要堅持不懈地抓好干部作風建設。全縣上下要以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)深化學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、節(jié)約型、和諧型機關(guān)建設,樹立和弘揚良好作風,努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的作風紀律保證。重點要大力弘揚“六個方面”的良好風氣。
1、大力弘揚勤奮好學、學以致用的作風。勤奮學習是每一個干部提高本領(lǐng)、做好工作的前提。在新的形勢下,新事物、新知識層出不窮,需要我們?nèi)W習、去認識,新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),需要我們?nèi)ニ伎肌⑷パ芯?。如果放松學習,抱守陳舊思維,就跟不上新的形勢,把握不了發(fā)展趨勢,駕馭不住大局,最終貽誤事業(yè),也貽誤自己。因此,我們一定要有勤奮好學的緊迫感,既要抓緊學習、善于學習,又要勤于思考,學以致用。一要用真心,努力在學習上快人一拍。知識積累并不因為職務的提升而自然提高,職位越高,責任越大,學習的任務也越重?,F(xiàn)在,領(lǐng)導干部工作任務很重,但我們不能陷于事務、忙于應酬,必須正確處理好學習與工作的關(guān)系,想方設法擠出更多的時間,潛下心來,多看點書,多學點知識。當前特別是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時,還要努力學習市場經(jīng)濟、科學文化和民主法制等方面的知識,學習和借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,不斷改善自身知識結(jié)構(gòu),提高理論水平,切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的本領(lǐng)。對待學習問題,關(guān)鍵在于我們的態(tài)度,只要我們有學習的愿望,時間總是可以擠出來的。大家要把學習當作一種責任、一種境界、一種追求,當作生活的組成部分,努力成為學習型干部,在學習中不斷進步。二要下真功,努力在思路上勝人一籌。思路決定出路。工作的思路既需要我們通過學習思考加以確立,又需要我們在實踐總結(jié)中不斷完善,它是一個在學習、思考、研究、實踐、總結(jié)一系列過程綜合作用下的產(chǎn)物??梢哉f,我們近年來的各項工作思路的確定都是經(jīng)過了這么一個過程。接下來,如何把這些大的方向性思路轉(zhuǎn)化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自己的具體思路,就需要我們把“俯而學”與“仰而思”結(jié)合起來,堅持學與思、學與行同舉,多向?qū)嵺`學習,多向基層學習,多向群眾學習,善于在實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓,做到在實踐中學習,在學習中總結(jié),在總結(jié)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。要深入到基層第一線去,掌握第一手資料,找準工作的著力點和關(guān)鍵點,使我們的工作思路更加豐富、完善。三要求真效,努力在舉措上高人一招?!皩W用相長、知行合一”是我們對學習的最高要求。也就是說,看我們學習是否有效的最好方法,就是我們能否把學習的成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的舉措、推動工作的實招。尤其是當前,在面對一些共性的困難、發(fā)展中的困難、前進中的困難的時候,更要跳出高臺看高臺,積極學習先進發(fā)達地區(qū)大膽創(chuàng)新、勇破難題的經(jīng)驗,既要借助他人的智慧和長處,彌補自己的不足,又要舉一反三,創(chuàng)造性的加以運用,努力以更加創(chuàng)新的思維、更加有效的措施,不斷謀求新的突破、取得新的勝利。
2、大力弘揚解放思想、開拓創(chuàng)新的作風。思想是行動的先導。思想不解放、觀念不更新,落實就不會有新動力,工作就不會有新起色,經(jīng)濟就不會有大發(fā)展。從我們的實際情況看,在諸多制約和影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的因素中,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念最為突出??梢赃@樣說,思想解放到什么程度,我們的發(fā)展就到什么程度。我縣和發(fā)達地區(qū)的差距雖然是多方面的,但最大的、最根本的是思想觀念上的差距,這個差距往往比經(jīng)濟上的差距更可怕。當前,解放思想,最重要、最根本的是要轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念,在如何科學發(fā)展的問題上形成共識,把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。一是要從安于現(xiàn)狀、不思進取的落后保守觀念中解放出來,樹立敢為人先、敢闖敢干的新理念。改革開放以來,我縣制定了很多促進發(fā)展的政策措施,但實施效果卻不如發(fā)達地區(qū)那樣理想,歸根結(jié)底還是思想不解放、觀念落后的問題,過分強調(diào)客觀條件,依賴于等、靠、要。最落后的不是經(jīng)濟是觀念,最差的不是條件是精神,各級領(lǐng)導干部要帶頭從這種思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來,敢為人先,敢想敢破敢干,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神,正視矛盾,破解難題,創(chuàng)新發(fā)展。敢想:就是敢于正視和研究發(fā)展中的困難和問題,敢于思謀克服困難、化解矛盾、加快發(fā)展的創(chuàng)新方法。敢破:就是敢于打破常規(guī)和思維定勢,特別是敢于破除保守落后、因循守舊、溫飽即滿的思想,破除阻礙發(fā)展的一切思想障礙和落后觀念。敢干:發(fā)展是干出來的,不干,半點馬列主義都沒有。要樹立敢干敢實踐的精神和勇氣,樹立敢發(fā)展、敢大發(fā)展的精神和勇氣,敢干法律和政策沒有禁止的事情,一切從有利于高臺跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項工作機制特別是政策執(zhí)行機制,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進的做法和經(jīng)驗,我們都可以借鑒運用;凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的,我們都應當從有利于促進經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),千方百計用足用活用好。二是要從計劃經(jīng)濟體制的影響中解放出來,樹立用市場經(jīng)濟的辦法破解難題的新理念。雖然實行市場經(jīng)濟已經(jīng)多年,但計劃經(jīng)濟體制對我們的影響仍然很深,至今還存在政府部門以“管”為主,企業(yè)一味依賴政府的傳統(tǒng)思維慣性。我們的政府及其部門仍自覺不自覺地習慣于用計劃經(jīng)濟的手段和行政干預來解決問題,一些部門管住、管死的辦法多,扶持、搞活的辦法少;一些領(lǐng)導干部習慣于行政命令,方法簡單;一些部門和個人甚至以管理為名謀取不正當利益。這些都直接影響到我縣的發(fā)展環(huán)境和市場發(fā)育程度。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務,政府、企業(yè)和社會的關(guān)系應該是:政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富,社會享受成果。政府扮演的角色應該是,進一步加強服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,管理模式要從“控制型”向“服務型”轉(zhuǎn)換,寓管理于服務之中。因此,我們一定要轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟的思維方式,學會用市場經(jīng)濟的辦法來管理經(jīng)濟、服務企業(yè)和社會。三是要從經(jīng)驗主義的觀念中解放出來,樹立研究和把握發(fā)展規(guī)律的新理念。過去搞小農(nóng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟,許多同志靠經(jīng)驗決策,養(yǎng)成了辦事靠老經(jīng)驗、老辦法的習慣,習慣于用老觀念看新情況,用老辦法處理新問題,不注意研究新問題、新動向,不去分析、把握規(guī)律,解決問題的手段簡單陳舊。各級領(lǐng)導干部必須轉(zhuǎn)變這種觀念,切實提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟和復雜局面的能力,倡導研究問題、分析問題、超前思考、探索規(guī)律、按發(fā)展規(guī)律辦事的新理念、新風尚。四是要從自我封閉的觀念中解放出來,樹立通過大開放促大發(fā)展的新理念。我縣深居內(nèi)陸,對外交流較少,信息比較閉塞,形成了相對的自我封閉環(huán)境,缺乏開放的眼光和視野。高臺人走不出高臺,外地人走不進高臺是高臺發(fā)展緩慢的根本原因。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些領(lǐng)導干部在謀劃發(fā)展時,往往習慣于只圍繞一縣、一鄉(xiāng)資源做文章,發(fā)展思路不寬,缺乏創(chuàng)意,沒有亮點,卻自我感覺良好。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟,我們一定要在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,充分利用自身資源的基礎(chǔ)上,著眼于全省、全國乃至世界,積極創(chuàng)造條件,理性承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力改善投資環(huán)境,積極吸引國內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才、項目等生產(chǎn)要素,在擴大開放中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
3、大力弘揚真抓實干、務求實效的作風。當前,我們面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在。越是在壓力和困難面前,我們越是要振奮精神、真抓實干、迎難而上;越是在轉(zhuǎn)折的關(guān)頭,我們越是要大干快干實干,務求取得實效。“大干”體現(xiàn)了干工作的力度和強度,“快干”反映了干工作的速度和進度,“實干”涵蓋了干工作的質(zhì)量和效率。要大干、快干、實干,就必須堅持“六個提倡”、“六個反對”:一是大力提倡振奮精神、勤政實干,堅決反對不思進取、得過且過。人總是要有點精神的。欠發(fā)達的基本縣情和各地競相發(fā)展的態(tài)勢,決定了加快發(fā)展是各級領(lǐng)導的最大政治,是歷史賦予我們的最大職責,是形勢給予我們的最大壓力,也是全縣干部群眾對我們的最大期盼,更是解決一切問題的前提和基礎(chǔ)。我們必須以時不我待的責任感和使命感,進一步振奮精神,自我加壓,負重奮進,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,不斷推出新舉措,謀求新突破,開創(chuàng)新局面。二是大力提倡敢闖敢干、開拓進取,堅決反對患得患失、無所作為。我們干事業(yè)、促發(fā)展并非都會一帆風順,必然會遇到諸多困難和問題,有時還會涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和個人的利益。作為各級領(lǐng)導干部要有寬廣的胸懷,善于謀大事、議大事、抓大事,在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中,始終以大局為重,始終把發(fā)展作為第一要務,堅決摒棄怕失權(quán)、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,樹立“敢”字當頭、敢想敢干、敢為人先的進取意識。要積極營造風清氣正的良好氛圍,強化“干事就是最大的優(yōu)點、不干事就是最大的缺點”的意識,把能不能推動科學發(fā)展作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部工作的主要標準,多為干事的人鼓勁加油,讓創(chuàng)業(yè)的人得到尊重,給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽,特別強調(diào)的是,對創(chuàng)業(yè)成功人士要尊重支持,對創(chuàng)業(yè)暫時受到挫折的更要尊重支持。要堅決制止不干工作,傳播小道消息,亂寫信、亂告狀等歪風邪氣,在全縣上下形成一種抓發(fā)展、抓落實、抓穩(wěn)定的大氛圍。三是大力提倡自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),堅決反對等待觀望、“唯條件論”。盡管我們在自然、區(qū)位等方面優(yōu)勢相對較差,盡管我們還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡,如果我們用唯條件論的觀點來看待發(fā)展中的問題,我們就會怨天憂人,就會感到困難成堆,前途無望,喪失發(fā)展信心。應當看到,一些好的條件并不是與生俱來的,而是靠人們爭取創(chuàng)造的。只要我們選準發(fā)展路子,強化進取精神,無論是城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),一樣可以干成一番大有作為的事業(yè)。因此,我們要多從主觀方面分析問題,認真尋找工作中存在的差距和不足,立足縣情、鄉(xiāng)情,確定發(fā)展新思路,制定工作硬措施,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),開創(chuàng)各項工作新局面。四是大力提倡長期作戰(zhàn)、甘為人梯,堅決反對急于求成、心浮氣躁。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中,有些工作是階段性的,經(jīng)過努力在短期內(nèi)就能取得明顯成效,有些工作具有長期性,需要幾任領(lǐng)導、幾屆班子和廣大群眾的長期作戰(zhàn)才能見到成效。如一些工業(yè)項目建設,從項目爭取立項到建成投產(chǎn),發(fā)揮效益,需要幾年的努力才能完成。一些水利、道路等基礎(chǔ)設施建設項目,其效益不是一時就能顯現(xiàn)的,是為經(jīng)濟的長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。對此,各級領(lǐng)導都要有清醒地認識,既不能因為工作的長期性和艱巨性而裹足不前,失去發(fā)展的機遇,更不能不顧實際,趕急圖快,搞短期效應。要堅決克服工作中的急于求成思想,甘做“筑路工”,為他人“鋪路”,甘做“園林工”,為他人“栽樹”,干當前,想長遠,搞好中長期規(guī)劃,保持政策和工作的連續(xù)性,一步一個腳印打基礎(chǔ),攢后勁,通過階段性目標的不斷突破來實現(xiàn)總體目標,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。五是大力提倡深入實際、一線實干,堅決反對弄虛作假、欺上瞞下。要以求真為目的,加強調(diào)查研究,尊重群眾的首創(chuàng)精神,從實踐中汲取真正的營養(yǎng);要以務實為核心,經(jīng)常深入一線,扎實破解難題。要常想干了什么、干成了什么,而不是說些什么、得到什么。要敢說實話、敢講諍言,不能只報喜不報憂,當面一套,背后一套。要圍繞發(fā)展出實招、干實事,把工作的成效和業(yè)績體現(xiàn)到加快發(fā)展的具體實踐上來,讓發(fā)展的思路在落實中實現(xiàn),讓發(fā)展的步伐在落實中加快,讓發(fā)展的成果在落實中顯現(xiàn)。特別是機關(guān)各部門,對基層和企業(yè)的同志一定要多體諒、少指責,多幫助、少束縛,多服務、少干預,對基層、企業(yè)和群眾提出的實際困難要少說不能辦,多說怎么干。要善于用科學發(fā)展觀指導工作,用“三個有利于”的標準來判斷對錯,讓實踐來檢驗事非。六是大力提倡顧全大局、共事協(xié)作,堅決反對各唱各調(diào)、各行其是。講大局、講協(xié)作,既是加快發(fā)展的迫切要求,也是領(lǐng)導干部的基本素養(yǎng)。不顧大局、妄自尊大、推諉扯皮、相互掣肘,是狹隘自私的表現(xiàn),影響工作、妨礙發(fā)展、損害形象,必須堅決革除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和全縣“一盤棋”的思想,想問題、干事情都要從全縣的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務大局,一切為了大局。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,處理好部門工作與中心工作的關(guān)系,處理好依法行政與服務發(fā)展的關(guān)系,切實把服務全縣經(jīng)濟建設作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地致力于全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展,少打小算盤,少算部門帳,多為全縣發(fā)展考慮,多為優(yōu)化環(huán)境出力,把優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展作為檢驗一切工作成效的根本標準,真正做到嚴格執(zhí)法不設卡,依法管理不刁難,熱情服務講效率,政務透明講廉潔。
4、大力弘揚心系群眾、服務人民的作風。服務是機關(guān)的天職,提高服務質(zhì)量是干部作風建設的根本方向。機關(guān)工作不僅要為領(lǐng)導服務,讓領(lǐng)導滿意,更要為基層和群眾服務,讓基層和群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把創(chuàng)建服務型機關(guān)作為長期的任務,把人民滿意作為作風建設的最高標準,進一步轉(zhuǎn)變工作職能,改進工作方式,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。當前要突出抓好三個方面:一是抓規(guī)范。我們常常講,沒有規(guī)矩,不成方圓。干部作風建設的規(guī)矩就是各項法律法規(guī),就是黨風廉政建設的制度要求,就是縣委、縣政府制訂的一系列規(guī)章制度。近年來,縣委、縣政府始終堅持用制度來引導和規(guī)范機關(guān)作風建設,出臺了體系完善、行之有效的實施意見,規(guī)范了機關(guān)人員的工作行為,取得了明顯成效。但是我們也要看到,服務行為不規(guī)范仍是目前制約發(fā)展環(huán)境建設的“瓶頸”。因此,進一步深化機關(guān)作風建設關(guān)鍵就是要重申有關(guān)規(guī)章,完善相關(guān)制度,落實各項要求。要大膽學習借鑒先進地區(qū)的做法,不斷完善干部作風建設的制度規(guī)定。要堅持依法行政,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象,切實提高依法辦事的能力。要進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式、程序和方法,創(chuàng)新公開載體,提高工作透明度。對違反《高臺縣行政效能投訴處理暫行辦法》、《高臺縣行政過錯責任追究暫行辦法》及《對行政機關(guān)及公務員損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定的機關(guān)及其工作人員,嚴肅追究責任。切實發(fā)揮行政效能投訴中心的職能作用,認真查處群眾反映的問題和外商投訴案件。二是抓效能。從目前情況看,我縣“門難進、臉難看、話難說”的問題明顯減少,但“事難辦”問題依然存在。群眾和投資者意見最多、反響最大的就是辦事程序繁雜、辦事周期過長、服務效能低下。對于這個問題,各級各部門特別是執(zhí)法部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對高臺發(fā)展有利的,我們都要支持;只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要鼓勵;只要是合法致富、誠信經(jīng)營的,我們都要保護,真正讓一切想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在高臺找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展、加快招商引資、項目推進和對外開放的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對策。要切實提高服務質(zhì)量和效率,認真梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位為基層辦事的各個環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務延伸,主動到基層去、到企業(yè)去,不說等等看,只說立即辦;不說不能辦,只想怎么辦;做到好事快辦、急事急辦、特事特辦,對重大、緊急事項要親臨現(xiàn)場,深入一線,上門服務,立行速辦,堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法單位的干部職工要嚴格依法辦事,寓管理于服務,管好行業(yè),管好市場,嚴禁利用手中的執(zhí)法權(quán)吃拿卡要,損害經(jīng)營者利益,影響發(fā)展環(huán)境。要積極落實部門、單位和領(lǐng)導干部掛靠項目、聯(lián)系基層、幫扶群眾的各項制度,落實各種便民、利民服務措施,少講客觀多辦實事,少設禁區(qū)多開綠燈,千方百計幫助基層和群眾解決突出問題和實際困難,讓組織放心,讓群眾滿意。三是抓紀律。紀律是事業(yè)成功的保證,必須進一步嚴肅紀律,以鐵的紀律打造硬的作風,以硬的作風提升服務水平和機關(guān)形象。一要嚴格政治紀律。自覺在思想上、政治上、行動上高度一致,與省、市、縣委保持高度一致,確??h委、縣政府決策部署在本部門、本單位得到全面貫徹落實。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,堅持實事求是,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要嚴格組織紀律。堅持黨的組織原則,凡是組織決定的事項,不折不扣地抓好落實,絕不能搞上有政策、下有對策,表面一套、背后一套,陽奉陰違,口是心非。要講政治、講大局、講穩(wěn)定,不聽謠、不信謠、不傳謠、不造謠,倍加珍惜安定團結(jié)的良好局面,倍加珍惜社會穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三要嚴格工作紀律。按照《公務員法》、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,進一步規(guī)范黨政機關(guān)工作人員的行為,用制度管人,按制度辦事,做到事事責任分明,處處有章可循,確保機關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣,高效運轉(zhuǎn)。尤其對那些推三阻四、尋找借口開脫的干部,對那些上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、飲酒取樂的人,對那些拿著“俸祿”不干事、目無紀律、自由散漫的人,對那些缺乏激情、總推脫責任而不知道自我批評的人,對那些挑肥揀瘦、對什么都感到不滿的人,對那些口無遮攔、胡言亂語、信謠傳謠、制造混亂的人,要重點整治,嚴肅批評,情節(jié)嚴重的要追究責任。
5、大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在任何時候、任何情況下都不能丟,尤其是面對當前國際金融危機不斷蔓延、我國經(jīng)濟下行壓力進一步加大、對我縣經(jīng)濟的影響將進一步加深的情況下,更加需要我們大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,牢固樹立過緊日子的思想,辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細算,講求實效。要進一步增強節(jié)約意識,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一滴油、一分錢電話費的良好習慣。進一步完善公務車輛、單位電話、文印服務等使用管理辦法,建立機關(guān)用電、供水、耗油等資源消耗臺賬,加強節(jié)能降耗的監(jiān)督與檢查,從制度上保證厲行節(jié)約的各項措施落到實處。要進一步規(guī)范接待行為,嚴格接待標準,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現(xiàn)象。要盡量減少不必要的慶典、剪彩等事務性活動,確需舉行的,要報經(jīng)縣委辦、政府辦審批,并嚴格控制規(guī)模范圍,嚴禁大操大辦。對于個人慶典的問題,今后要相互體諒,控制范圍,能不舉辦的就不舉辦,營造一個和諧寬松的生活環(huán)境。
6、大力弘揚民主正派、團結(jié)共事的作風。這方面,首先,要講人品。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標準,同時也是對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的基本要求。我們常講,“做官先做人,為官重修德”。雖說一個好人并不一定能夠做一個好“官”,但人品人格低劣者,則絕不會全心全意為人民服務、一心一意替老百姓做好事,這種人也絕對當不好勤政為民的好“官”。大家都知道無德之人可怕,而有才無德之人更可怕!所以,不論在什么時候,不論職務高低,都必須端正品行、堅守操行,做一個品德端正、胸襟坦蕩、誠實守信、寬仁厚道的人,以良好的德操樹立良好的形象,影響和帶動廣大干部群眾干事業(yè)、謀發(fā)展。其次,要講團結(jié)。團結(jié)是黨的生命,是我們事業(yè)取得成功的根本保證。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門要想把工作搞上去,團結(jié)是第一位的,不管遇到多大困難,只要大家心往一處想,勁往一處使,就能形成健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,就能打開工作局面。反之,基礎(chǔ)條件再好,如果班子不團結(jié),人心渙散,工作就會一團糟。全縣各級黨政機關(guān)要堅持把團結(jié)作為班子建設的生命線,認真堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事決策制度,力求班子成員思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,切實增強領(lǐng)導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。班子“一把手”要帶頭發(fā)揚民主,心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,樂于聽取各種意見包括不同意見,做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作。其他成員要增強全局觀念,認真履行職責,積極參與集體領(lǐng)導,落實集體領(lǐng)導下的個人分工負責制度,充分發(fā)揮班子整體合力,堅決反對議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴重等軟弱渙散的現(xiàn)象,切實形成民主正派、團結(jié)共事、和諧共處的良好風氣。再次,要講廉潔。加強黨風廉政建設,克服消極腐敗現(xiàn)象,不僅關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡,也關(guān)系到干部個人的前途命運。這方面,多的道理不再講,對所有干部提出一項要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正辦事,勤勤懇懇為民。領(lǐng)導干部不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員,更要帶好班子、管好隊伍。
三、健全制度,創(chuàng)新載體,著力構(gòu)建作風建設的長效機制
加強干部作風建設,是一項長期而艱巨的任務,不僅要立足當前,更要著眼長遠,不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律,從加強制度建設入手,探索建立結(jié)構(gòu)合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的干部作風建設長效機制,切實促進干部作風建設的根本好轉(zhuǎn)。一要健全完善教育機制。通過不斷健全完善理論學習制度、黨員干部定期培訓制度、領(lǐng)導干部調(diào)研制度、學習考核和獎懲制度等,真正實現(xiàn)學習教育的制度化、責任化,以良好學風促進作風轉(zhuǎn)變。堅持把公民思想道德教育、學習實踐科學發(fā)展觀、文明和諧創(chuàng)建等主題教育實踐活動作為干部學習教育的重要載體,注重在活動中深化學習教育效果,在實踐中鍛煉干部。二要健全完善管理機制。不斷健全完善領(lǐng)導責任制、工作責任制、工作督查機制、黨性實踐、結(jié)對幫扶、服務承諾、責任追究、信訪接待日等制度,嚴格制度約束,做到事事責任分明,處處有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建設激發(fā)干部工作活力,形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、效能顯著的管理機制,保證定下來的事雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作真抓實干、干出實效。三要健全完善服務機制。以政府政務大廳建設為切入點,進一步健全完善“一站式”辦公、聯(lián)合辦公和聯(lián)席會議制度,特事特辦,專人服務,為項目建設和證照辦理開辟“綠色通道”,為投資者最大限度地提供便利。要進一步深化行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批程序,營造良好的投資建設干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要切實發(fā)揮縣行政效能投訴中心的職能作用,拓展投訴舉報渠道,鼓勵和保護投訴舉報行為,認真受理行政效能相關(guān)問題投訴,切實加強對行政行為的監(jiān)督管理,促進各級各部門規(guī)范服務行為,提升服務水平。四要健全完善監(jiān)督機制。把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來,積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用,逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制。深入推進黨務、政務、村務公開,對重點服務部門和窗口行業(yè)(單位)的服務承諾事項,要通過新聞媒體、政務公開欄等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督。建立健全領(lǐng)導干部作風動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制,及時了解、全面掌握領(lǐng)導干部作風建設情況,對領(lǐng)導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);對領(lǐng)導干部作風方面存在的普遍性問題,通過專項治理,剎風整紀。五要健全完善測評機制。今年要把民主測評作為推進作風建設的重要載體來抓,學習借鑒外地開展勤廉度測評的做法經(jīng)驗,用好各種有效形式,對各級機關(guān)及干部依法行政、履行職責、服務態(tài)度、勤政廉潔、辦事效率等方面的內(nèi)容作出科學評價。對測評中涌現(xiàn)出的工作成效突出、服務優(yōu)質(zhì)到位、群眾滿意度高的單位和個人,要大張旗鼓地予以獎勵和宣傳;對工作長期沒有起色、服務質(zhì)量差、群眾意見大的單位和個人,要在新聞媒體上公開曝光,并嚴格實施責任追究或進行組織處理。對省、市駐高單位測評結(jié)果要向上級主管單位反饋,并將縣委、縣政府意見明確提出。六要健全完善獎懲機制。對完成或超額完成任務的,要予以表彰獎勵,與干部的提拔使用結(jié)合起來;對工作沒有起色、完不成任務的要通報批評,黃牌警告;對縣直部門年度工作在全市考核或評比中名列倒數(shù)第一的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作在全縣考核連續(xù)兩年排名后兩位的,在班子考核中干部群眾意見較大的,給予誡勉談話、通報批評、職務調(diào)整,直至就地免職。特別是對那些自以為是,工作不負責任,工作不敬業(yè),工作沒效能的干部,要嚴格責任追究,以增強紀律的嚴肅性,推動事業(yè)的發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導,強化措施,確保作風建設取得實效
這里,提三點要求:一是組織領(lǐng)導要到位。為了切實加強對作風建設的組織領(lǐng)導,縣上決定成立作風建設領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責抓好具體工作。各級領(lǐng)導干部特別是班子“一把手”要在作風建設中當好表率、樹好榜樣,帶頭學習、帶頭實踐,帶頭執(zhí)行制度規(guī)范,對下屬和身邊工作人員從嚴要求、從嚴管理。各級各部門要積極行動起來,“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,明確任務,靠實責任,以務實的作風促工作落實,以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設的成效。廣大的一般干部也要切實提高思想認識,高度重視作風建設,絕不能抱“作風建設是領(lǐng)導的事”的錯誤思想,不能讓自己游離于作風建設活動之外,認真審視自己在思想狀態(tài)、服務態(tài)度、工作效率、遵守紀律等方面的問題,按照單位的安排,一項一項抓落實,促進全縣的作風建設取得實實在在的效果。二是督促檢查要到位。縣作風建設督查組要切實加強對干部作風建設的指導和督促檢查,及時對階段性工作作出安排部署,提出工作要求,強化工作任務的落實,及時向縣委政府匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實作風建設工作任務的情況,對整改問題不徹底、建章立制不重視、執(zhí)行制度不嚴格的單位和個人,要通報批評、嚴肅教育處理。尤其是要以明查暗訪等形式,尋找和查處一些典型人和事,公開曝光,嚴肅處理,切實發(fā)揮警示教育作用。三是輿論宣傳要到位。宣傳、廣電等部門要充分發(fā)揮輿論引導主陣地作用,廣泛宣傳各級各部門加強和改進作風建設的措施和進展情況,反映好經(jīng)驗、好做法,公開曝光反面典型,在全縣上下營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,作風體現(xiàn)形象,作風事關(guān)發(fā)展。面對今年全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,我們一定要始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情,結(jié)合工作改進作風,改進作風促進工作,努力以一流的作風樹一流的形象,以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流的業(yè)績,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
節(jié)后收心工作會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關(guān)
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
節(jié)后收心工作會議講話篇六
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領(lǐng)導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導、聯(lián)片副職領(lǐng)導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
下段工作:
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
節(jié)后收心工作會議講話篇七
20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐。科研工作是學院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術(shù)、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學研究。
1.技術(shù)研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結(jié)果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設。關(guān)于職教標準、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數(shù)換算為績點,之后按學分加權(quán)平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領(lǐng)先地位。如app(培訓app、教學app)。
10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
節(jié)后收心工作會議講話篇八
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓課程、演習,并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓,進行引鉤吊具檢查、設備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災難。因此,在每一刻,我們都應該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習慣,讓習慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
節(jié)后收心工作會議講話篇九
同志們:
市縣干部作風建設大會召開僅半個多月的時間,縣“效能提升年”活動領(lǐng)導小組就提請縣委縣政府批準,召集這次調(diào)度會議,總結(jié)交流全縣干部作風建設開展情況,分析存在的問題,進一步明確任務要求,強化工作措施,確保把“效能提升年”活動推向深入,促進各項工作順利實施。剛才,俊杰同志通報了近期作風建設檢查情況,可以說成績不少、差距不?。唤煌ńㄔO指揮部、住建局、公安局等8個部門單位,結(jié)合各自工作特點,介紹了活動開展的經(jīng)驗做法。這些做法都很好,都是在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下,積極開展作風效能建設的體現(xiàn),并且有思路、有創(chuàng)新、有成效。聽了以后,確實受教育、受啟發(fā)。
最近,由縣紀委帶隊,分四組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位、各指揮部開展了集中督查。這次督查采取不打招呼、不聽匯報、現(xiàn)場查看、隨機的形式進行,主要檢查領(lǐng)導重視程度,看是否學習貫徹落實了縣委縣政府一系列會議精神;檢查工作安排,看是否全面展開了各項重點工作;檢查工作作風,看是否還存有庸、浮、懶、散等各種不良現(xiàn)象;檢查干部精神狀態(tài),看各級干部是否在一線務實重干、激情創(chuàng)業(yè);檢查制度建設,看是否有良好的制度保障;檢查遵紀守法,看是否有違反禁令行為。從檢查的總體情況和剛才交通建設指揮部等8個單位發(fā)言來看,總的感覺,在縣“效能提升年”活動領(lǐng)導小組辦公室的具體領(lǐng)導下,全縣的作風效能建設活動開局良好、進展順利,大家對作風建設比較重視,反應快,抓得緊,有措施,有效果,社會反響良好。從面上情況來看,有這樣幾個特點:一是領(lǐng)導高度重視。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和指揮部都能夠迅速召開動員會,傳達縣干部作風建設等一系列會議精神,主要領(lǐng)導親自抓,積極主動地開展工作。如縣公安局以部署、措施、落實、考核“四個到位”落實會議精神。二是活動氛圍濃厚。利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、電視、標語等方式進行廣泛宣傳,營造了全縣大干快上的良好氛圍。如金鄉(xiāng)街道開展了“街道要發(fā)展,我該怎么辦”主題演講活動。三是措施具體有力。緊緊圍繞全縣中心工作,結(jié)合自身特點,制定方案,措施具體,切實可行。如縣住建局根據(jù)承擔的任務,把項目分解到具體人員,制定工作方案,明確時間節(jié)點、抓好項目進度??h水務局實行轉(zhuǎn)變工作作風保證金制度,加強內(nèi)部督查,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雞黍、王丕實行月評制度等。四是成效初步顯現(xiàn)。各單位迅速展開20**年各項重點工作,快速進入工作狀態(tài),彰顯了干事創(chuàng)業(yè)的激情。如化雨鎮(zhèn)大力實施“一線工作法”,卜集鄉(xiāng)兩委成員實行“6+4”工作法(即每周工作六個白天、四個晚上)。到目前為止,活動開展雖然只有短短二周多時間,但各級通過學習教育、開展主題實踐等活動,使廣大黨員干部受到了一次很好的思想作風教育。現(xiàn)在上班遲到早退、混日子的少了,軟散懶拖的不良作風也有很大改觀,努力干工作的人越來越多,干事創(chuàng)業(yè)的人越來越多。廣大黨員干部展示新風貌,機關(guān)作風效能建設得到新提高,發(fā)展環(huán)境得到了新優(yōu)化,人民群眾切切實實感受到了開展“效能提升年”活動帶來的新變化。最近,書記信箱就收到了一些群眾來信,對有些部門提出表揚。這些事實證明,縣委、縣政府開展“效能提升年”活動的決策部署,確確實實抓對了方向,抓住了影響發(fā)展的要害和關(guān)鍵。同時,也要看到,目前我們?nèi)〉玫某煽冞€只是暫時的、初步的,存在的問題也不容忽視。個別單位對開展“效能提升年”活動、加強干部隊伍作風建設重視程度不夠,認識不到位,存在被動應付思想,說起來重要、干起來次要、忙起來不要,致使各部門單位工作進展不均衡;有的宣傳不到位,輿論氛圍不濃;有的單位與中心工作聯(lián)系不夠緊密,針對性措施不明顯,方法上缺少創(chuàng)新,推進工作力度不大;有的單位對工作紀律自我要求不嚴,依然存在上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天等現(xiàn)象,縣直有的科室存在無人現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下午人員明顯減少,大多不在機關(guān)辦公,縣直的二級單位管理滯后,環(huán)境臟亂差,工作人員狀態(tài)不佳。有些單位工作落實不到位和不落實的問題還比較突出,工作落實大而化之,沒有積極的變化,不僅做不到雷厲風行、又好又快的基本要求,甚至對縣委、縣政府強調(diào)的很嚴肅的一些重要工作,依然還我行我素、無動于衷、不推不動,這是決不是作風效能的表現(xiàn)。今天參加會議的同志回去以后,一定要向單位主要負責同志做好匯報,迅速組織對本單位作風效能轉(zhuǎn)變情況進行檢查,對工作落實情況進行檢查,看一看有沒有新變化,想一想下一步該怎么辦,立說立行,對存在的問題切實加以解決。
下面,就進一步深化“效能提升年”活動、加強干部隊伍作風建設,講幾個方面的意見。
一、必須深化思想認識,增強自覺性堅定性
縣委、縣政府高度重視作風建設,正月初七上班就召開了全縣干部作風建設大會,在全縣經(jīng)濟工作會議上,又著重安排了“效能提升年”活動,目的就是把作風建設引向深入,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓好作風效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的堅定決心。近年來,我們的城市建設、園區(qū)發(fā)展,包括交通、水利等社會事業(yè)發(fā)展,在很大程度上得益于我們鍛煉了一批能干事、干成事的干部隊伍。全縣各級干部解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,用扎實過硬的作風保障和促進了發(fā)展,靠干事創(chuàng)業(yè)的行動贏得和凝聚了群眾,齊心協(xié)力開創(chuàng)了今天的好局面。目前我縣的發(fā)展已進入了一個加快突破的關(guān)鍵時期,進一步“海闊天空”,退一步“山高水深”,尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展,以過硬的作風來推進發(fā)展,以優(yōu)良的環(huán)境來保障發(fā)展。如果干部作風依舊,機關(guān)效能依舊,不見成效,群眾感受不到多少積極的變化,他們就會不信任、不滿意,黨委、政府的形象就要打折扣,金鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展也要受到影響。所以,我們沒有任何理由不把干部作風效能建設抓緊抓實抓好。具體到一個單位,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導能不能自覺地去抓作風效能建設,會不會抓作風效能建設,是重要的政治素質(zhì),也是重要的工作方法,如果不抓作風效能建設,作為主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導就是沒有抓住工作要害。更要看到,作風效能建設既是根本性要求,又是永恒的課題。隨著發(fā)展,舊的問題解決,新的問題又會產(chǎn)生,只有持之以恒,一抓到底,只有反復抓、抓反復,只有領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,只有重點抓、抓重點,才能取得應有效果。大家一定要充分認識作風效能建設的重要意義,扎扎實實推進“效能提升年”活動,不搞形式主義,不做表面文章,求深入、求實效,以作風效能建設的實際行動帶動各方面工作的深入開展。
二、必須解決突出問題、辦實事重實效
解決問題、推動工作、促進發(fā)展、服務群眾是開展作風效能建設的根本目的。成效如何,作為黨委、政府服務對象的群眾和社會各界,感受最直觀、最深切、最有發(fā)言權(quán)。要真正通過解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,使廣大群眾親身感受到作風效能建設取得的實實在在的成效。一要抓好學習提高。思想是行動的先導,學習教育解決的是思想認識問題。忽視和放松學習教育,作風效能建設就會失去其思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ),必然方向不明,動力不強。各級各部門都要完善學習制度,堅持采取集中學習、自學、讀書會、專題報告會等有效形式,加強理論學習、科學文化知識學習和業(yè)務學習,使廣大黨員干部成為本職工作的明白人,切實提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)。要堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,都要帶著問題學,有針對性地開展研究性學習、專題性學習,把學習教育成果有效轉(zhuǎn)化為推動工作的正確思路和破解難題的實際能力,推動工作開展。二要認真抓好整改。對已經(jīng)暴露的和發(fā)現(xiàn)的各類問題進行分類,不拖不等,不推不躲,集中力量、集中時間,出實招、辦實事、求實效,迅速研究解決。對于可以立即整改的問題,要馬上整改;對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對于那些受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,明確時限和步驟,采取措施盡快加以解決。特別是對縣委、縣政府的重大決策部署,要令行禁止、又好又快地抓好落實,堅定不移地完成工作任務。政令不通、辦事拖拉、不認真不專業(yè)不務實的現(xiàn)象,決不允許發(fā)生。各部門單位都要依法依規(guī)盡可能縮短工作流程,減少工作環(huán)節(jié),改善服務質(zhì)量,立說立行,提速增效。三要切實推進工作。各部門、各單位要按照縣委縣政府確定的20**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、百項工程、“六個年”活動和經(jīng)濟發(fā)展前移進位的要求,緊緊圍繞縣黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務,立足本職,自我加壓,倒排工期,嚴格責任,真正做到領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決,成績在一線創(chuàng)造,在項目建設、服務環(huán)境、社會穩(wěn)定、民生保障等方面實現(xiàn)新進步、新突破,以實際行動確保全面完成或超額完成全年各項工作目標任務。
三、必須落實領(lǐng)導責任,強化組織保障
加強作風效能建設,不加強領(lǐng)導、精心組織,就難以達到預期效果。一要嚴格領(lǐng)導責任。進一步建立和完善工作責任制,分解工作目標,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。主要領(lǐng)導要負總責,分管領(lǐng)導要具體負責,個人份內(nèi)的工作要親自抓,決不允許推諉、扯皮。主要負責同志作為第一責任人,對本單位作風效能建設負有義不容辭的責任。領(lǐng)導干部特別是一把手,要牢牢樹立標桿意識,勇于實踐、帶頭學習、率先垂范,要求別人做到的,自己先要做到,敢于向班子成員和干部職工多說“向我看齊”。要敢抓敢管,抓住不落實的人、不落實的事,該批評的要嚴肅批評,該處理的要嚴肅處理,措施不落實不放過,處理不到位不放過,問題不解決不放過,決不能讓本單位作風效能建設出現(xiàn)“中梗阻”。二要嚴格督查問責??h委縣政府明確要求,要加大監(jiān)督力度,把群眾關(guān)注的熱點問題作為重點,實行常態(tài)化的明察暗訪,做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。在作風建設和優(yōu)化環(huán)境工作上,各級領(lǐng)導干部一定要真正硬起手腕,敢抓敢管、敢于較真,不怕得罪人。紀檢、組織等部門要積極發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切配合,真正做到齊抓共管、形成合力??h優(yōu)化辦要充分發(fā)揮職能作用,定期調(diào)度,加強督導檢查。紀委、監(jiān)察局、縣委縣政府督查室等有關(guān)部門要不定期地對作風建設和優(yōu)化環(huán)境工作進行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些實際問題。要加大問責處理力度,改進和完善問責辦法,因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的,對當事人實行一次查實待崗;部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題,年內(nèi)受到通報批評的,年終考核一票否決。要擴大群眾參與,繼續(xù)堅持“開門抓作風”,深化民評民議,擴大信息公開,發(fā)揮群眾評議團的作用,實施網(wǎng)絡和電視問政,發(fā)揮輿論引導作用。要強化督查問責,完善聯(lián)合督查機制,進一步強化一線督查、實地督查、問責督查;要通過嚴格問責,“問”出正氣,“問”出干勁,“問”出實實在在的業(yè)績。三要強化輿論宣傳。宣傳部門要充分利用報刊、電視、政府網(wǎng)站,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部作風建設的好經(jīng)驗、好做法,推出一批叫的響、立的住、可學可用的先進典型,全面展示各地各部門各單位產(chǎn)生的新思路、新舉措、新進展、新成效,并及時向優(yōu)化辦反饋工作開展情況。同時,要對反面典型全縣通報、電視曝光。各級各部門也要充分利用好各類媒體,既要宣傳本部門單位工作落實情況,更要敢于把制定的整改舉措在媒體上公開,接受全社會的監(jiān)督,進一步營造加強干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。四要建立長效機制。解決干部作風建設中存在的突出問題,從根本上講要解決體制機制問題。要結(jié)合“千名干部包村聯(lián)戶”,豐富內(nèi)涵,加強指導,促進干部作風轉(zhuǎn)變;要開展發(fā)展環(huán)境專項整治活動,對重點工程、重點項目、經(jīng)濟園區(qū)和重點企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行深入調(diào)研,排查存在的突出問題,有針對性地制定集中整治方案和為企業(yè)排憂解難、減輕負擔的政策辦法。縣直部門要加大力度,迅速對行政審批事項進行全面檢查,該減的減,該消的消,以作風的轉(zhuǎn)變促進環(huán)境的進一步優(yōu)化。要積極學習先進經(jīng)驗和做法,不斷充實完善現(xiàn)有規(guī)章制度,以制度建設保障作風的持久轉(zhuǎn)變。要與近期開展的“解放思想跨越發(fā)展”大討論活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來,在解放思想中凝聚共識、轉(zhuǎn)變作風,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升標桿、爭先進位,在轉(zhuǎn)變作風中優(yōu)化環(huán)境、真抓實干、加快發(fā)展。
同志們,加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,事關(guān)全局、事關(guān)大局、事關(guān)形象,即是金鄉(xiāng)大干快上的迫切需要,更是廣大人民群眾和廣大客商的熱切期盼,全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要以高度的事業(yè)心和責任感,切實打造過硬作風,營造優(yōu)良環(huán)境,以新形象、新作為團結(jié)、影響和帶動全縣人民奮力沖刺全市發(fā)展第一方陣,共同開創(chuàng)金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超的全新局面。
節(jié)后收心工作會議講話篇十
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》,分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領(lǐng)導體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才,6 家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導,通過加強黨的建設,使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學校教育教學之中,體現(xiàn)在學校日常管理之中,堅定學生對黨的領(lǐng)導、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠,重業(yè)務輕黨務,只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標,持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導,旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學校黨建工作,是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學??茖W發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看,大量的中小學校特別是農(nóng)村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對發(fā)展“第一要務”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學校黨建工作重視不夠研究不多,中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到,加強中小學校黨建工作,是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用
《意見》明確,“中小學校實行校長負責制,黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘,在學校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8 個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務,這是學校黨組織的總體定位,為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用,應主要體現(xiàn)在以下5 個方面:一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領(lǐng)導,全面貫徹落實黨的教育方針,保證學校按照社會主義辦學方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作,學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負責制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學校領(lǐng)導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學校領(lǐng)導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設,領(lǐng)導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題
加強中小學校黨建工作,必須堅持問題導向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學校黨組織的管理體制應相應調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導區(qū)域內(nèi)各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任,結(jié)合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3 人的學?;蚱h地區(qū)的農(nóng)村學校(教學點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領(lǐng)導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人,也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領(lǐng)導,打造既懂教學又通黨務的中小學校領(lǐng)導班子。對于黨組織書記,一般應從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導能力和教育教學能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設,培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領(lǐng)導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù),設立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領(lǐng)導,選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工,應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設,通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領(lǐng)導班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導,維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領(lǐng)導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項,都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務公開、校務公開,學校黨政領(lǐng)導班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領(lǐng)導
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責、有關(guān)方面齊抓共管的中小學校黨建工作領(lǐng)導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認可,認為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當然,健全領(lǐng)導體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責,積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內(nèi)容,作為學校黨政領(lǐng)導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學校黨建工作經(jīng)費納入學校預算管理,按照教職工黨員年人均不低于100 元的標準核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施,進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學校黨建工作,責任重大,責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,認真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務實創(chuàng)新,以高度的政治責任感和使命感,不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
節(jié)后收心工作會議講話篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓,真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術(shù)人員分片包干明確任務和責任,進行技術(shù)指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
節(jié)后收心工作會議講話篇十二
只有通過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦
同志們:
今天召開的201x年公安工作會議,及時深入學習貫徹落實了習近平總書記重要講話,中央、省委、州委政法工作會議,省、州公安局長會議,縣經(jīng)濟工作會議精神等,展示了公安局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)廣大公安民警通過團結(jié)拼搏、銳意創(chuàng)新取得的成績和經(jīng)驗,表彰了實戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進典型,樹立了榜樣,鼓舞了斗志。在此,我代表縣委、政府向受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
201x年,龍里縣公安局各項業(yè)務工作和隊伍建設可謂碩果累累,尤其是犯罪實時控制、一村一警警務助理工作得到了上級領(lǐng)導的肯定,這些成績的取得的確來之不易!這些成績的取得,是以楊浚同志為班長的縣公安局黨委正確領(lǐng)導、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是全縣各級各部門緊密配合、相互協(xié)作的結(jié)果,是全縣公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府對全體公安民警艱苦卓越的努力表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
今年,是我縣奮力開啟龍里基本現(xiàn)代化事業(yè)新征程開局之年;同時,今年也是縣委全面依法治縣建設的啟動之年。擺在全縣公安機關(guān)面前的各項安保工作和基層基礎(chǔ)工作任務異常繁重艱巨。如何抓好今年的工作,圓滿完成今年的各項工作任務,楊浚局長作了詳細的部署安排。我完全同意,希望大家抓好落實。
這里,我著重強調(diào)幾個問題。
節(jié)后收心工作會議講話篇十三
同志們:
財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識
財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。
二、明確步驟,突出重點
這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預算、資產(chǎn)、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應,以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀律的行為。
三、扎實推進,強化領(lǐng)導
這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領(lǐng)導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領(lǐng)導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務精、素質(zhì)高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。
2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
節(jié)后收心工作會議講話篇十四
今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進會議,主要任務是學習貫徹參加黑龍江代表團審議和視察龍江時的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設的重要批示精神,貫徹落實省委(擴大)會議精神和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行再動員再部署再推進再落實,著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時強調(diào),要深入推進法治建設,著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對東北三省環(huán)境建設作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時強調(diào),要搶抓機遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點準了黑龍江振興發(fā)展的動力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴大)會議,貫徹落實重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點,在治標上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實加強領(lǐng)導,形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強勁態(tài)勢,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識重要講話和批示的重大意義,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強調(diào)五點意見。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺
思想決定行動,觀念決定出路。我們與發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)作為工作的第一要務、第一抓手,把服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務項目建設、服務企業(yè)成長作為第一責任、第一任務,在全市叫響“七個辦”,即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺,在服務上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點”?!耙粋€中心”,就是以經(jīng)濟建設為中心,其他各項工作都要服從和服務于這個中心。當前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務,處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時期,在發(fā)展的嚴峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟的實質(zhì)就是競爭經(jīng)濟,就是“環(huán)境經(jīng)濟”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟發(fā)展就快。當前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機,抓環(huán)境建設就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟實力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達地區(qū)包括省內(nèi)先進地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力支撐。
第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務是我們的工作和責任。現(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個醫(yī)、上個學、辦個證照、做點小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當作你父母的事,當作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強我們的宗旨意識、服務意識。要對群眾充滿感情,真心面對群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當作自己的事情,當作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務方式,簡化辦事程序,縮短辦事時限,改善服務環(huán)境,增加服務時間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。
第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點點滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責,只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻,才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識,成為一種社會風尚。
第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強了,地方經(jīng)濟發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務外來投資者,保障投資者“進得來、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問題查擺,找準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距
“找準病灶,方能對癥下藥”。在省委(擴大)會議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習慣于當“管理者”發(fā)號施令,不情愿當“服務員”為企業(yè)排憂解難,服務經(jīng)濟發(fā)展的責任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對待關(guān)系人特事特辦,對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀關(guān)”;有的干部落實責任不到位,對環(huán)境問題不敢抓不敢管,當老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務意識淡薄,表面看好像是嚴格執(zhí)法,實質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實為權(quán)、實為利、實為名;有的以公權(quán)之名謀取個人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點事,耍一下威風,彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財務賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務不熟,對具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實際,深入查找,精確查找,真正把問題找準,把差距查清。
一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神,對照憲魁書記在省委(擴大)會議上指出的問題,對照省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務分解表》,認真研究,對號入座,逐項查擺,切實找準自身存在的問題和差距。
二要深入企業(yè)和服務對象查??匆粋€地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個部門的工作和服務到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當前開展的“兩學一做”學習教育,主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務對象,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、網(wǎng)絡征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點看審批環(huán)節(jié)是否科學?執(zhí)法程序是否合法?服務措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對性地改進我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實惠。
三要瞄準“全省最優(yōu)”目標查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標,就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進,既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務是不是最優(yōu),收費是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務最好、收費最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動上要求真求實,切實做到強化自覺主動查,拓寬途徑廣泛查,嚴格標準認真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準找全找到位。對查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強烈的突出問題要進行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強信心。這里,我要重點強調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題
我們今天召開這次會議,其中一項重要任務,就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點難點。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對什么問題反映強烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務效能方面,要重點整治行政審批項目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復提供相同申報材料;該依法公開的信息不公開,應告知事項不一次性告知,不落實服務承諾、首問負責等機關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負擔方面,要重點整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應由企業(yè)自主選擇的中介服務變?yōu)閺娭菩灾付ㄓ袃敺?沒有上級規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達標、培訓、集資捐助活動;超標準、超范圍、超期限收費、罰款,捆綁服務、搭車收費或變相收費,對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預司法活動,插手具體案件處理等問題。在加強誠信建設方面,要重點整治規(guī)則、契約意識不強,決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風建設方面,要重點整治事業(yè)心不強、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè),進一步加大整治力度,對崗位責任、工作效率和質(zhì)量標準等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導廣大黨員干部牢固樹立服務是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實提高辦事效率和服務質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機關(guān),哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報告?zhèn)浒浮?BR> 第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導干部,尤其是處在實權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項目、重大工程建設和重大經(jīng)濟活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實加強教育管理,讓“處長經(jīng)濟”“科長經(jīng)濟”“所長經(jīng)濟”“隊長經(jīng)濟”沒有尋租的機會,教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務;要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風險。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個明確答復,決不能含糊其辭,能辦的要堅決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時又要在長效機制建設上下功夫,既要治標、又要治本,著力解決深層次問題,促進環(huán)境進一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機制改革。改革是破除體制機制障礙的有效手段。要從制度建設入手,加快推進改革進程,促進環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導一種風氣,持續(xù)加大審批事項清理力度,能取消的堅決取消,能整合的堅決整合,能下放的堅決下放,而且要做到放得下、接得住。要進一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時間,提高行政效能和辦事效率。同時,要加快中介機構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費標準。要進一步完善服務制度。全面提高服務質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負責、一次性告之、限時辦結(jié)等制度,對重點企業(yè),今后一律實行領(lǐng)辦制、代辦制,實行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實發(fā)揮好網(wǎng)上政務服務中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學習西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗,搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,完善和落實已經(jīng)出臺的激勵人才政策,積極為人才施展才干、實現(xiàn)抱負創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當其時、用當其位、用當其長、用當其愿,真正把人才用準用好,有效解決人才流失問題。
二是深入推進法治建設。在參加黑龍江代表團審議時指出,法治環(huán)境最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率,但走出的發(fā)展道路會更平坦,贏得的發(fā)展成果會更持續(xù),最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進法治建設,最關(guān)鍵的是提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風。要堅持法律效果、經(jīng)濟效果和社會效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公、知法犯法等問題,保護企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進行資格審核,堅決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)執(zhí)法資格;深入推進綜合執(zhí)法,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費等行為,建立實施涉企檢查、收費、罰款申報公示和備案制度,切實解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責交叉、重復處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴格執(zhí)行錯案追究、失職問責等制度,正確處理好嚴格司法與維護企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護,放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個別干部存在能力不強、素質(zhì)不高、對政策把握不準、對業(yè)務研究不透等問題有關(guān)。要切實提高廣大干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、適應全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導廣大干部自覺為企業(yè)服務、為群眾服務、為雞西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展服務。要本著缺什么補什么的原則,有針對性地開展培訓,學習系列重要講話,學習法律法規(guī)和有關(guān)政策,學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識,學習省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學,更要善于在實踐中學、向省內(nèi)外先進地區(qū)、先進行業(yè)、先進人物學,切實增強干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護者、促進者和實踐者。特別需要強調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務、友好互動,又要潔身自好、遵紀守法,多為企業(yè)辦實事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導,形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強勁態(tài)勢
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當前和今后一個時期最為緊迫的重大任務,必須加強組織領(lǐng)導,以嚴的措施、嚴的紀律、嚴的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
一是主體責任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設在市委督查室,主要負責發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導小組匯報,便于市委、市政府及時掌握工作進展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導小組及辦公室,并將組織機構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點成立相應的機構(gòu),落實具體責任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務和措施,建立完善的責任體系。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責,其他責任部門要主動參與、密切配合,銜接上不留空當,落實上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實承擔起第一責任人職責,把環(huán)境整治的責任、任務自上而下進行傳導,落實到具體部門、具體崗位和具體責任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責任層層有人擔當。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核內(nèi)容,納入目標考核體系,抓緊研究建立考核標準,把考核結(jié)果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問責要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的責任人嚴厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點抓好對各地、各部門“第一責任人”的督促和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時進行調(diào)查核實,督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實。要加大案件查辦和問責力度,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。如果案件追責不到位,要追究“第一責任人”的責任。對典型案件要全市通報、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴厲問責“一把手”,必要時對班子進行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴督查、從嚴整治、從嚴問責,在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進行宣傳,各個單位、各個層面都要加強宣傳引導,在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位和人民團體、中介機構(gòu)要明確責任,主動參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動人民群眾,讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻計出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風政風評議活動,評議結(jié)果在媒體公開通報,主動接受人民群眾監(jiān)督。同時,還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠。我們要嚴格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅克難、真抓實干,全力推進發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅強保障。
節(jié)后收心工作會議講話篇十五
同志們: 今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領(lǐng)導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務提供相關(guān)的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
(二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導,如果領(lǐng)導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領(lǐng)導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
節(jié)后收心工作會議講話篇十六
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、 關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設計新的決算報表體系
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設計定位問題。
政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
國庫部門負責財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、 20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況
20xx年,全市地方一般預算收入 289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2. 20xx年地方部門決算基本情況
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預算外資金總收入 24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領(lǐng)導重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質(zhì)量和服務效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣 二等獎:宜川 三等獎:吳起 ;部門決算:一等獎:黃陵 二等獎:安塞 三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見
(一)關(guān)于加強人員的培訓問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關(guān)財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平
要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%; 3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
節(jié)后收心工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是 貫徹 全省供銷社綜合改革發(fā)展 大會 和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩 會議 精神,總結(jié) “”期間和 20xx 年工作,部署 “十三五”和 20xx年任務, 表彰 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核 先進 單位 , 統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社 綜合 改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社 黨組 向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨 組 研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社 綜合改革 取得豐碩成果
(一)“” 期間 綜合 改革發(fā)展成果
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標,不斷強化 基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱 “三社一會” ) 建設 , 穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1. 經(jīng)濟總量持續(xù)增加。 20xx 年底,全系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元,是 20xx 年的 11.12倍,年均增長 61.89% ; 實現(xiàn) 所有者權(quán)益 5.69 億元,是 20xx 年的 3.51 倍,年均增長28.56% ;完成總營業(yè)額 78 億元,是 20xx 年的 5 倍,年均增長 38% ;完成資產(chǎn)總額 16.92億元,是 20xx 年的 2.46 倍,年均增長 19.68% ;實現(xiàn)農(nóng)資銷售 46.9 萬噸,是 20xx 年的1.6 倍,年均增長 9.5% , 超額完成了“”期間制定的目標任務。
2. 綜合 改革 有序推進。 “”期間, 市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農(nóng)服務平臺建設 ,助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務基礎(chǔ)更扎實 ;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民 社 員,召開了 社 員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社 和社員股金服務 為依托的為農(nóng)服務綜合平臺建設,密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社, 設立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3. 基層組織體系建設穩(wěn)步落實。 “”期間,市社狠抓“三社一會”建設,進一步完善供銷社基層組織體系。 20xx 年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社 237 個, 比 20xx 年增加了180 個; 領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個, 比 20xx 年增加了 290 個; 村級綜合服務社(站)3042 個, 比 20xx 年增加了 1 6 00 個; 創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會 66 個 ,比 20xx 年增加了 50 個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社” 1 個,總社級示范專業(yè)合作社 12 個、省社級示范專業(yè)合作社53 個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估” 4a 級別 1 個、 3a 級別 2 個、 2a 級別 1個。
4. 經(jīng)營服務體系建設日臻完善。 “”期間,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設,著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到 20xx 年底,全系統(tǒng) 社有企業(yè) 131 個, 比 20xx年增加了 85 個; 區(qū)域性配送中心 96 個, 比 20xx 年增加了 82 個; 經(jīng)營網(wǎng)點 30 50 個,比 20xx 年增加了比 20xx 年增加了 1 6 00 個; 市社擁有銷售額超 10 億元的龍頭企業(yè) 2個,縣級擁有銷售額超 1 億元的龍頭企業(yè) 3 個,在遵義市農(nóng)村流通服務體系中的作用日趨重要。
5. 農(nóng)資服務主渠道作用切實發(fā)揮。 “”以來,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 5 年完成化肥淡儲 25 萬噸,完成農(nóng)資商品購進 250萬噸、銷售 240 萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院 514 家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓 135 人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術(shù)支撐。 農(nóng)之本種業(yè)公司 已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè), 是 全省種子協(xié)會會長單位。
6. 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。 “”期間,全市供銷社以項目建設為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺,調(diào)劑資金約 3800 萬元。二是搭建起“ 淘寶· 特色中國·遵義館”電子商務平臺,通過“ 1 館 +1 商城 +1 中心 +n 基地 + 鄉(xiāng)村服務點 + 商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資 5000 萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7. 開放辦社效果明顯?!?”期間,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。 20xx 年底, 企業(yè)總數(shù)達到 131 個,是 20xx 年的2.5 倍,年均增長 20% ;農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個,總數(shù)是 20xx 年的 2.43 倍,年均增長19.5% ;經(jīng)營網(wǎng)點 30 50 個,總數(shù)是 20xx 年的 1.37 倍,年均增長 6.5% ,增強了 全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8. 系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。 “”期間,全市供銷社狠抓效能建設,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二) 20xx 年工作 總結(jié)
20xx 年, 市供銷社 認真貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔 20xx 〕 11 號, 以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務、參與農(nóng)村金融服務工作和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,全 系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元 、 所有者權(quán)益 61307萬元 、 資產(chǎn)總額 17.8 億元 、 總營業(yè)額 78.4 億元 , 實現(xiàn)農(nóng)資銷售 49 萬噸 ,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1. 貫徹落實 《決定》 ,提振發(fā)展的精氣神
一是把學習貫徹《決定》 作為 首要任務,做到精讀細研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調(diào)查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向,找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是 建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務 工作 。四是 加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的 積極探索 , 提供 可復制、可推廣的經(jīng)驗。五是 組織編制 《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2. 推進 綜合改革試點, 增強發(fā)展的內(nèi)生動力
一是 爭取 市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導小組,負責全市供銷社綜合改革工作。 二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以 新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務規(guī)?;ㄔO ;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務試點。
3. 主推 農(nóng) 村 電子商務建設, 搭建為農(nóng)服務新載體
根據(jù) 《決定》和 總社 文件 精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系,重點抓好全市 農(nóng)村 電子商務項目建設工作 ,打造 線上線下 農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4. 構(gòu)建 社會化服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系
20xx 年市政府把 供銷社業(yè)務 納入重點工作內(nèi)容 , 市社 下達 各縣、區(qū)(市)社工作目標任務,制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責任。 全系統(tǒng) 新建莊稼醫(yī)院 133 個、示范莊稼醫(yī)院 30 個、村級綜合服務站 50 個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務社市級星級社 20 個、縣級星級社 40 個 。
5. 抓農(nóng)資服務,發(fā)揮主渠道作用
一是 化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000 噸(其中市級 15000 噸,縣級 28000 噸),市級種子救災儲備 50 萬公斤 。二是 農(nóng)資供應充足,發(fā)揮了主渠道作用 。 銷售化肥 4 9 萬噸,銷售各類農(nóng)膜 1150 噸,較去年同期897 噸相比增長 28% ; 銷售各類農(nóng)藥 5200 噸,較去年同期 2803 噸相比增長 86% 。
6. 抓項目建設,培育新的經(jīng)濟增長點
全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目 27 個,其中新建項目 13 個,續(xù)建項目 12 個,改建項目 2 個,總投資 2.8 億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。 遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責任公司 作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一, 6 月中旬獲得貴州省 育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學謀劃“十三五” 工作
(一) “十三五” 期間工作 思路
1. 指導思想 : 以貫徹落實黨的 、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神 , 以《中共中央、國務院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省、市黨委政府以及 總社、省 社的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) 和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢 ,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐, 著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力, 加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
2. 基本原則: 堅持為農(nóng)服務 的根本宗旨 ; 堅持 合作經(jīng)濟的基本屬性 ; 堅持 市場經(jīng)濟的發(fā)展方向 ; 堅持因地制宜的指導方針 。
3. 發(fā)展目標:
( 1 ) 主要經(jīng)濟指標
到 20xx 年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到 1.2 億元,力爭達到 1.5 億元,年均增長12% ;所有者權(quán)益確保達到 7 億元,力爭達到 9 億元,年均增長 12% ;營業(yè)總額確保達到120 億元,力爭達到 150 億元,年均增長 15% ;資產(chǎn)總額確保達到 25 億元,力爭達到 30 億元,年均增長 12% ;農(nóng)資供應保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在 5-8% ,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務能力進一步增強。
( 2 ) 組織體系進一步完善
到 20xx 年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到 160 個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70% 以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社星級社 300 個;重點興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200 個以上,創(chuàng)建示范社 80 家以上,新組行業(yè)協(xié)會 20 家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
( 3 ) 農(nóng)村電子商務服務體系基本建成
通過與阿里巴巴、京東、 1 號店、蘇寧易購、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進供銷社基層網(wǎng)絡信息化建設為突破口,以供銷社為農(nóng)服務綜合網(wǎng)絡體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務孵化園 + 創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷 社 特色的農(nóng)村電子商務服務體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務主體的電子商務轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成 5 個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城 。 完成 1 個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設 5 個縣級配送中心、 5 個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共 21 個 ; 建成 225 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務綜合服務站 ,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋 ; 建設村級農(nóng)村電商綜合服務點1440 個,實現(xiàn)行政村全覆蓋 ; 基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng) + 生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系 ; 全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到 30% 以上。
( 4 ) 農(nóng)村合作金融建設
把為農(nóng)融資服務作為基層社經(jīng)營服務的重要功能,引導和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務,領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到 20xx 年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)點 100 個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務功能的基層社達到 60% 以上。
( 5 ) 社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備 66 個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系。 組建供銷集團公司。
( 6 ) 社會化服務體系建設取得新進展
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領(lǐng)域,規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目,構(gòu)建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目 13 項。
( 7 ) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務體系進一步健全
結(jié)合遵義各 地 優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務,在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強項目建設,發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目 26 個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地 10000 畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 50 家,搞好示范帶動,參與建設省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 20 個,引導農(nóng)民科學化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二) 20xx 年工作安排
1. 目標任務
( 1 )經(jīng)營目標。完成利潤總額 10029 萬元;所有者權(quán)益 64985 萬元;資產(chǎn)總額 187090 萬元;銷售總額 54.635 億元;農(nóng)村電商銷售額 25800 萬元;化肥淡季儲備 43000 噸,供應農(nóng)資44.5 萬噸。
( 2 )發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社 30 個(其中資金互助額 8100 萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 39 個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社 26 個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社 13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證 13 個;新開工 50 萬元以上項目 13 個;新增企業(yè) 13 個;新建莊稼醫(yī)院 26 個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院 26 個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社 65 個(其中市級 26 個,縣級 39 個);新建區(qū)域性配送中心 13 個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設 13 個。
( 3 )發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設農(nóng)村電子商務綜合服務站 760 個;建設電子商務服務運營中心13 個;新建縣級電子商務公司 6 個;建設縣級電子商務平臺 13 個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務協(xié)會11 個。
( 4 )帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康 1820 戶。
2. 工作措施
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以 “三社一會”為核心的基層組織建設 ,夯實為農(nóng)服務基礎(chǔ)。
三是推進以 以農(nóng)村電子商務為引領(lǐng)的經(jīng)營服務體系建設 ,完善經(jīng)營服務體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務,努力踐行為農(nóng)服務宗旨。
六是 切實加強自身建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣
一要提振擔當實干的精氣神。 目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關(guān)鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化 “ 路在腳下、事在人為 ”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的 “ 提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制 ” 四個重點領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關(guān)政策措施。 《決定》和《實施意見》 包含著大量的政策與機遇。 《決定》在部署綜合改革任務的同時,還提出了一些含金量高的政策。 支持 社有企業(yè)成 承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務 ; 支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設試點 ; 支持供銷社 發(fā)展農(nóng)村電子商務 ; 支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融 ; 扶持基層社發(fā)展 ; 穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關(guān)參照公務員管理 ; 做實供銷合作發(fā)展基金 ; 落實處理歷史遺留問題 ; 重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益 ; 聯(lián)合社機關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策 ?!秾嵤┮庖姟?根據(jù)當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要 ,增加了 對以往已有政策的重申強化: 支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 ; 健全理監(jiān)事會 ; 支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金 ; 在社有企業(yè)改革發(fā)展方面 支持社有企業(yè)并購重組組建集團 、 社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策 和 辦理證照優(yōu)惠 ; 保護供銷合作社依法用地 等等。 用好 這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要 做 好風險防控。 要把防風險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風險:一是改革風險, 堅決落實汪洋副提出的 “ 五條底線 ” ,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞 “ 一刀切 ” 。 二是經(jīng)營風險, 基層社和 社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。 三是金融風險, 關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展 農(nóng)村合作金融 組織,加強對 基層社和 農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務的培訓,強化行業(yè)指導,對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。 四是廉政風險。 把紀律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循,適應新常態(tài)、新要求,科學決策、民主決策,切實避免決策風險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀律,落到實處。 五是安全風險, 無論機關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴格落實 “一崗雙責 ” ,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風險,越不干事、越不作為,風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關(guān)系,堅決摒棄那種 “ 少干事就不會出事 ” 的鴕鳥思維,認真履職盡責,切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導與宣傳。 市社將參照 市委、市政府 督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)( 市 ) 要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負責人責無旁貸,主要 領(lǐng)導 要 對 重視 信息宣傳工作,要 為 宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、 財、物 保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
節(jié)后收心工作會議講話篇十八
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領(lǐng)導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
節(jié)后收心工作會議講話篇十九
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎(chǔ)設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設等,使文物保護與經(jīng)濟建設的矛盾凸顯;適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎(chǔ)建設,夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程,以及新農(nóng)村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確保活動圓滿成功。
三、進一步加強組織領(lǐng)導,確保文物保護工作順利開展
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領(lǐng)導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
節(jié)后收心工作會議講話篇二十
同志們:
今天會議的主要任務是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導下,在省民政廳業(yè)務部門具體指導和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的工作任務,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標準不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標準和補助標準分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標準和補助標準分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀委主要領(lǐng)導任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務,強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀委領(lǐng)導的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)
1、逐步提高五保供養(yǎng)標準,逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設與管理達標活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設力度,強化敬老院服務管理,增配服務管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設取得新的進展,有力地促進了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標先進敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達標先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓,進一步提升敬老院管理服務水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務培訓,通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作
1、大力推進同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應承擔的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調(diào)整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標準,切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標準和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標準由每人每年1500元提高到2220元,提高標準部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標資金及時足額到位,按時完成提標任務??h人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標準,報同級政府批準后,以政府名義出臺。城市低保月標準原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標準原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設立專門機構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負責所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務、村居務公開欄以及政務大廳設置的電子屏進行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務,抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標準,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標準、補差檔次設置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標準差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標活動,規(guī)范化達標活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設達標活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴格按照評定標準,做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認真落實《河南省人民政府關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴把關(guān),要先進行低收入家庭認定后再救助,檔案里要留存低收入認定審批表或證明材料,嚴格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求
(一)進一步提高認識,增強做好社會救助工作的責任感、使命感
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務。
(二)采取措施,切實解決當前社會救助工作中存在的主要問題
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓,特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風,力求實效。強化管理不是一陣風,不追求轟動效應,但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設,造就一支過硬的社會救助工作隊伍
健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu),但辦公設施差、工作人員少、職能設定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設,配齊配強與社會救助工作任務相適應的工作人員,并通過壓擔子、教方法、集中學習、以會代訓和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學,學中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風過硬、業(yè)務技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務重,大家一定要本著對工作高度負責的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務,促進社會救助事業(yè)再上新臺階。