報(bào)告可以是基于實(shí)地考察、調(diào)查問(wèn)卷、文獻(xiàn)研究等不同的數(shù)據(jù)來(lái)源。報(bào)告的重點(diǎn)部分要突出，可以使用標(biāo)題、重點(diǎn)標(biāo)記等方式進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。如果你對(duì)如何寫報(bào)告有任何疑問(wèn)或困惑，以下的報(bào)告范文可以給你一些啟示和幫助。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇一
1．成本管理意識(shí)有待提高。
目前，成本管理已作為中小企業(yè)管理重中之重。但仍有部分員工對(duì)于成本管理工作不夠重視，特別是對(duì)于自身職責(zé)范圍內(nèi)的成本費(fèi)用沒(méi)有相關(guān)責(zé)任意識(shí)，成本管理難以落到實(shí)處。部分企業(yè)成本管理意識(shí)較為片面，僅對(duì)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加以成本費(fèi)用控制，或者將成本管理片面的理解為減少支出和開銷，一味強(qiáng)調(diào)節(jié)約，而未衡量適當(dāng)成本增加為企業(yè)帶來(lái)的效益進(jìn)行比較。部分中小企業(yè)甚至管理者也對(duì)成本管理不夠了解，在進(jìn)行成本管理時(shí)，未按照產(chǎn)品和服務(wù)具體情況和要求，對(duì)產(chǎn)品成本費(fèi)用進(jìn)行分解，按生產(chǎn)工藝流程逐個(gè)計(jì)算，也未分項(xiàng)目分部門進(jìn)行成本核算和匯總，而是籠統(tǒng)估計(jì)，未精確計(jì)算，更未按成本價(jià)值鏈要求進(jìn)行分析、統(tǒng)籌安排和要求。
2．成本管理體系還不健全。
當(dāng)前，部分企業(yè)成本管理制度還不完善，沒(méi)有建立相關(guān)的成本管理制度，部分企業(yè)雖然制訂了相關(guān)的成本管理規(guī)定，但是沒(méi)有落到實(shí)處，使得成本管理制度形同虛設(shè)，影響員工進(jìn)行成本管理的積極性，不利于成本管理的落實(shí)。同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)往往缺少erp系統(tǒng)等成本管理系統(tǒng)對(duì)自身的成本管理加以支撐。
3．成本戰(zhàn)略定位脫離實(shí)際。
中小企業(yè)往往對(duì)企業(yè)自身存在的弱點(diǎn)和面臨的外部環(huán)境威脅不能準(zhǔn)確定位，缺乏全過(guò)程的成本戰(zhàn)略管理，一些中小企業(yè)成本戰(zhàn)略管理還停留在傳統(tǒng)的成本管理理念上，影響了戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)的開展，沒(méi)有更新戰(zhàn)略成本管理理念的長(zhǎng)期意識(shí)，未形成戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)體系，無(wú)法調(diào)動(dòng)和組織所有部門的全體員工共同參與管理。對(duì)成本管理戰(zhàn)略缺乏全面切實(shí)可行的方案，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略定位脫離實(shí)際，也無(wú)法落到實(shí)處。
4．成本核算方法還有待提高。
我國(guó)大多數(shù)的中小企業(yè)大部分都采用傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)核算方法，而傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)核算往往會(huì)局限于產(chǎn)品財(cái)務(wù)方面的信息，忽視非財(cái)務(wù)方面的信息，忽略產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本、市場(chǎng)成本等等，不能準(zhǔn)確提供各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本信息。核算方法不科學(xué)，造成不能準(zhǔn)確地反映出產(chǎn)品的真實(shí)成本，從而不利于針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。比如，對(duì)制造業(yè)中典型資源：材料費(fèi)、職工薪酬、折舊費(fèi)、辦公費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用的分?jǐn)偅前磦鹘y(tǒng)的根據(jù)產(chǎn)品品種的產(chǎn)量來(lái)分配，還是根據(jù)每批次的作業(yè)成本消耗來(lái)分配，分配方法不同，核算出的品種單位成本往往會(huì)有很大的差異，不利于最終的銷售定價(jià)。
5．從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。
中小企業(yè)由家族型企業(yè)發(fā)展而來(lái)的較多，企業(yè)的所有者、管理者通常比較注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了降低生產(chǎn)產(chǎn)品的成本，他們就會(huì)減少甚至取消對(duì)員工的教育培訓(xùn)投入，同時(shí)也缺乏積極的人才激勵(lì)機(jī)制，致使員工素質(zhì)無(wú)法提高，成本觀念淡薄，成本控制的積極性也不高，造成企業(yè)的技術(shù)人才和熟練工流失，反而會(huì)增加企業(yè)的成本。
1．樹立科學(xué)的成本管理意識(shí)。
中小企業(yè)由于管理水平相對(duì)落后，因此更應(yīng)加強(qiáng)全面成本管理意識(shí)的樹立。即培養(yǎng)企業(yè)全體員工參與、實(shí)施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程成本管理。除企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)部門人員應(yīng)重視成本管理外，還應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)各部門人員的成本管理意識(shí)，使得每位員工都意識(shí)到成本管理的重要性，明白自身在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程中的作用，盡量降低成本費(fèi)用。管理范圍方面，除生產(chǎn)過(guò)程外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料的采購(gòu)和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本費(fèi)用管理，應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)品價(jià)值鏈分析，并通過(guò)分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本鏈和價(jià)值鏈，加強(qiáng)外部成本管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確自身在行業(yè)價(jià)值鏈中的地位，利用swot分析等手段，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析，了解自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)可能面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。具體成本管理方式上，除強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)成本管理的有形動(dòng)因管理外，應(yīng)對(duì)于結(jié)構(gòu)性成本等無(wú)形成本加以管理，如企業(yè)整合情況、規(guī)模大小、市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)設(shè)備布局等。
2．建立健全成本管理體系。
建立一套完善的成本管理制度體系，主要內(nèi)容應(yīng)包括：各部門成本管理應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；成本管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的考核尺度；成本管理業(yè)績(jī)報(bào)告制度等。應(yīng)從明確企業(yè)成本管理的總目標(biāo)開始，按照成本管理職能設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，并將指標(biāo)值落實(shí)分解到不同的部門，并由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，不同部門又應(yīng)將成本管理責(zé)任落實(shí)到人頭，成本管理落實(shí)情況應(yīng)層層反饋，并定期加以評(píng)價(jià)，在月末或年終結(jié)合考核進(jìn)行兌現(xiàn)。應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化，建立完善的生產(chǎn)成本管理規(guī)章制度，提高員工生產(chǎn)成本管理意識(shí)。應(yīng)將成本管理整合在生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程之中，明確制度規(guī)范。因此，成本管理制度應(yīng)覆蓋企業(yè)全部業(yè)務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域的與成本相關(guān)的活動(dòng)，在形式上適應(yīng)業(yè)務(wù)成本管理的需要，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。
3．強(qiáng)化成本戰(zhàn)略管理。
企業(yè)在建立成本管理體系時(shí)，應(yīng)首先分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，分析競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)于企業(yè)可能的`機(jī)會(huì)、內(nèi)部條件等進(jìn)行綜合分析，了解企業(yè)自身存在弱點(diǎn)和面臨的威脅，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略分析。主要包括：企業(yè)外部環(huán)境，如國(guó)家政策環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境；企業(yè)內(nèi)部條件，包括企業(yè)在成本管理方面存在的優(yōu)勢(shì)和不足；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，主要包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品成本情況和市場(chǎng)占有情況，明確自身相對(duì)成本地位，以便企業(yè)把握恰當(dāng)?shù)某杀竟芾矸绞?。明確企業(yè)成本管理戰(zhàn)略后，首先應(yīng)與原材料供應(yīng)商就購(gòu)進(jìn)、服務(wù)、運(yùn)送、質(zhì)量保證、訂單處理等具體情況進(jìn)行溝通，優(yōu)化原材料庫(kù)存成本、購(gòu)進(jìn)成本和講述協(xié)調(diào)成本。內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)結(jié)合內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，以最低的成本獲得最優(yōu)的合格產(chǎn)品。銷售下游方面，企業(yè)應(yīng)與分銷商或者客戶就包裝成本、運(yùn)輸、營(yíng)銷費(fèi)用等加以協(xié)商，降低相關(guān)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間基于競(jìng)爭(zhēng)的合作共贏，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
4．優(yōu)化成本核算方法。
雖然中小企業(yè)無(wú)論在生產(chǎn)規(guī)模還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面都不如大企業(yè)，但也可以采用適合企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)建立一套適合本企業(yè)完整的成本管理核算方法?，F(xiàn)代成本管理核算的方法有作業(yè)成本法、目標(biāo)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法等，這些核算方法也或多或少有其自身存在的優(yōu)缺點(diǎn)，因此，中小企業(yè)應(yīng)在成本管理核算方法體系中找出適合自己的核算方法。比如，作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)就是生產(chǎn)導(dǎo)致作業(yè)發(fā)生，產(chǎn)品耗用作業(yè)，作業(yè)耗用資源，資源消耗產(chǎn)生成本。作業(yè)成本法把成本動(dòng)因分為了資源動(dòng)因和作業(yè)動(dòng)因兩類，資源動(dòng)因是將各項(xiàng)資源費(fèi)用歸集到不同作業(yè)的依據(jù)，作業(yè)動(dòng)因是將不同作業(yè)中歸集的成本再分配到成本對(duì)象的依據(jù)。采用作業(yè)成本法不僅可以提高成本計(jì)算結(jié)果的精確性，還可以引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)成本動(dòng)因的關(guān)注，從而克服傳統(tǒng)成本中對(duì)間接費(fèi)用責(zé)任不清的不足，使傳統(tǒng)成本法下很多不可控的間接費(fèi)用，都能在新的核算系統(tǒng)中找到相關(guān)責(zé)任人，從而有利于企業(yè)更精確的找到成本管理中的短板，對(duì)癥下藥，也能為企業(yè)更準(zhǔn)確的制定各品種之間的銷售單價(jià)，取得必要的、合理的利潤(rùn)奠定基礎(chǔ)。
5．加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
企業(yè)進(jìn)行的成本管理活動(dòng)包含在原材料的采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)、產(chǎn)品制造、財(cái)務(wù)管理和營(yíng)銷等的各個(gè)方面，而每個(gè)方面都離不開人的管理與操作。因此中小企業(yè)應(yīng)高度重視人才的開發(fā)與培養(yǎng)，大力加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)投入，同時(shí)也要制定相應(yīng)的企業(yè)層面、部門層面、個(gè)人層面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)對(duì)企業(yè)各層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷提高中小企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)，掌握相關(guān)的成本管理理論與技術(shù)，切實(shí)達(dá)到各自崗位成本控制目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之，中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，因此更需要加強(qiáng)成本管理工作。加強(qiáng)成本管理工作，應(yīng)強(qiáng)化中小企業(yè)管理者和全員成本管理意識(shí)，加強(qiáng)成本管理戰(zhàn)略分析，建立健全成本管理制度體系，加強(qiáng)產(chǎn)品價(jià)值鏈分析，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程制定成本管理體系，建立適合自身的成本管理核算方法，強(qiáng)化成本管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核，幫助我國(guó)中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高經(jīng)濟(jì)效益，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇二
1999歲末，在一些公司因經(jīng)營(yíng)困難發(fā)布預(yù)虧公告的同時(shí)，有些虧損公司卻發(fā)布了“預(yù)盈公告”―――與有關(guān)方面簽訂了“債務(wù)重組協(xié)議”。雖然這些債務(wù)重組的規(guī)模不一，但往往恰到“好處”：估算起來(lái)基本上都能彌補(bǔ)19中的經(jīng)營(yíng)虧損。從公布的1999年報(bào)結(jié)果來(lái)看，債務(wù)重組對(duì)上市公司扭虧或保配發(fā)揮了不可低估的效用，而且作為上市公司財(cái)務(wù)運(yùn)作的重要手段，債務(wù)重組也能為其后續(xù)的資產(chǎn)重組鋪平道路。正由于其關(guān)鍵，且所涉及關(guān)系復(fù)雜，因此它成為年報(bào)披露中需面對(duì)的新課題。
在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下，債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁定作出的讓步事項(xiàng)被稱為“債務(wù)重組”。以前也有出現(xiàn)，但99年大行其道，主要是由于一些公司財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化，舊債新債堆積到1999年已經(jīng)變成了爛帳，無(wú)奈只好通過(guò)債務(wù)重組來(lái)緩口氣。除此之外，近年隨著監(jiān)管的加強(qiáng)，一些舊的利潤(rùn)操縱手段不僅空間縮小，而且因信息披露的透明度提高也顯得不太靈了，于是債務(wù)重組被一些上市公司當(dāng)作“新題材”挖掘出來(lái)。99年報(bào)披露的債務(wù)重組有如下特點(diǎn)：
控股股東鼎力相助。
從上市公司99年報(bào)披露的債權(quán)債務(wù)情況來(lái)看，普遍存在關(guān)聯(lián)往來(lái)帳款多且?guī)g長(zhǎng)的特點(diǎn)。上市公司作為關(guān)聯(lián)度較高的債務(wù)鏈條的一環(huán)，一旦資金周轉(zhuǎn)“掉鏈子”，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)“維護(hù)”的責(zé)任？從目前看，上市公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)似乎“責(zé)無(wú)旁貸”，特別是一些經(jīng)營(yíng)困難的上市公司已經(jīng)無(wú)法自救，更需要關(guān)聯(lián)企業(yè)挺身而出，吃虧退讓。因而，債務(wù)重組中出現(xiàn)了上市公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)愿打愿挨兩心甘的情形。
1999年報(bào)中一些涉及金額大、關(guān)乎上市公司存亡的債務(wù)重組基本上都是與控股股東達(dá)成的，如st石勸業(yè)、st振新、st黃河科等。如果控股股東因財(cái)力不濟(jì)而愛莫能助，那么就會(huì)出現(xiàn)“親戚總動(dòng)員”。如參與如意集團(tuán)主要幾筆債務(wù)重組的中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)、遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)公司，分別是公司的'第二大股東遠(yuǎn)大（連云港）海洋集團(tuán)有限公司的母公司和兄弟公司。不僅這些“拐彎抹角”的“親戚”統(tǒng)統(tǒng)上陣，甚至還要“曲線救助”―――連云港金禾食品有限公司欠遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)公司100萬(wàn)元債務(wù)先由如意集團(tuán)承接，遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)公司隨后將此債務(wù)全部豁免。而st中華取得3．66億元收益的債務(wù)重組，是與10多家境外債權(quán)銀行通過(guò)簽署減債契約完成的。至于這些境外銀行具體是哪幾家？何以對(duì)st中華如此買帳？無(wú)法從年報(bào)中找到答案。
資產(chǎn)抵債“功不可沒(méi)”
除關(guān)聯(lián)債權(quán)人直接將上市公司的巨額欠債慷慨地一筆勾銷外，以非現(xiàn)金資產(chǎn)償債是1999年債務(wù)重組中常見的方式。而用以抵債的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值是如何確定的呢？根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―――債務(wù)重組》，債務(wù)人用于償債的存貨、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值，主要根據(jù)該資產(chǎn)自身存在的“活躍市場(chǎng)”或者類似資產(chǎn)存在的“活躍市場(chǎng)”的“市價(jià)”確定。而一些上市公司的非現(xiàn)金資產(chǎn)似乎有著較為“活躍”的市場(chǎng)，因而在債務(wù)重組中“價(jià)值凸現(xiàn)”。如st振新將擁有的土地使用權(quán)按評(píng)估后價(jià)值抵償對(duì)江陰市振新毛紡織廠的欠款，產(chǎn)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益1108．98萬(wàn)元和債務(wù)重組收益1207．72萬(wàn)元；st黃河科將生產(chǎn)的部分電視機(jī)、電冰箱按帳面含稅價(jià)共4837萬(wàn)元（略高于市價(jià)）抵債銷售給786廠，減少了公司1999年末存貨3892萬(wàn)元，增加了主營(yíng)利潤(rùn)945．89萬(wàn)元。
對(duì)債務(wù)重組的披露問(wèn)題，有如下幾個(gè)方面值得關(guān)注：
首先，由于債務(wù)重組收益與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收益性質(zhì)不同，前者屬于非常項(xiàng)目，而后者則屬于正常收益，因此，應(yīng)將債務(wù)重組收益單獨(dú)反映出來(lái)，以便于報(bào)表使用者知曉相關(guān)可靠的會(huì)計(jì)信息，更有利于證券監(jiān)管部門對(duì)上市公司的監(jiān)督。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―――債務(wù)重組》對(duì)上市公司債務(wù)重組的披露也專門做出要求：如果債務(wù)重組收益金額重大，應(yīng)放在“非常項(xiàng)目”附表中反映，并在報(bào)表附注中說(shuō)明。而有的公司19債務(wù)重組收益雖然上億元，如世紀(jì)星源、st中華此項(xiàng)收益分別高達(dá)1．18億元和3．66億元，但是均未放在“非常項(xiàng)目”附表中反映。因此，對(duì)所謂“金額重大”，無(wú)論是以絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)數(shù)形式，應(yīng)規(guī)定一個(gè)量化指標(biāo)，列入“非常項(xiàng)目”附表中，起到更強(qiáng)的提示作用。
其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)金資產(chǎn)價(jià)值確定方面的信息披露。在年報(bào)債務(wù)重組事項(xiàng)中，上市公司對(duì)非現(xiàn)金資產(chǎn)價(jià)值的確定普遍披露得不夠明確與充分，致使投資者對(duì)其“公允”
[1][2]。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇三
摘要：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題。其中，如何加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是各級(jí)黨委、政府一直謀求解決的難點(diǎn)問(wèn)題。文章在論述村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和意義的基礎(chǔ)上，以綏化市北林區(qū)寶山鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)為例，采用定性的分析方法，重點(diǎn)分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和形成原因，有針對(duì)性地提出了優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義，可將村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義歸納為：村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體所有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”，黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面，已經(jīng)越來(lái)越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村為了管理好財(cái)務(wù)，各村民委員會(huì)配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，建立了一系列制度，起到了一定的作用。但是這種財(cái)務(wù)管理體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來(lái)愈不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，在所調(diào)查的16個(gè)村中，財(cái)務(wù)管理非?；靵y，幾千人口的一個(gè)村涉及上百萬(wàn)元的資金管理就用一個(gè)手提包，甚至有些村的某些財(cái)務(wù)長(zhǎng)年沒(méi)人管理，被百姓稱為“過(guò)期賬”。近期大多數(shù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開始實(shí)行村錢鄉(xiāng)代管，在一定程度上遏制了村干部亂消費(fèi)村集體資金的現(xiàn)象。但是在所調(diào)查的村子普遍存在村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)收支手續(xù)不完善、監(jiān)督措施薄弱、多數(shù)村非生產(chǎn)性開支過(guò)大。
(一)集體資產(chǎn)管理不善。
由于民主理財(cái)小組形同虛設(shè)，多數(shù)是由村支書任命，并由村支書擔(dān)任理財(cái)小組組長(zhǎng)，這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義，使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級(jí)財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)經(jīng)站，不但審計(jì)力量薄弱，而且監(jiān)督機(jī)制缺乏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不糾正、不處理，長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬，審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對(duì)”上，在一定程度上弱化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。大部分村沒(méi)有執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，很多固定資產(chǎn)損毀、流失甚至非法侵占均無(wú)人問(wèn)津。據(jù)調(diào)查有多數(shù)村的主要干部將集體資產(chǎn)變?yōu)樽约屹Y產(chǎn)，更有甚者將村里幾百元甚至上千元的物資當(dāng)作人情送與他人。多數(shù)村里物資的增減變動(dòng)，村干部視而不見，物資常年被堆放在倉(cāng)庫(kù)里，很少進(jìn)行登記和實(shí)地盤點(diǎn)，經(jīng)常存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象?，F(xiàn)在國(guó)家雖已對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性費(fèi)用嚴(yán)加控制，但在農(nóng)村揮霍公款現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。
(二)村級(jí)財(cái)務(wù)公開流于形式。
有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范，如國(guó)家出臺(tái)的《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn)，很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況，而在僅有的溝通中也對(duì)村民含糊其辭。而村民一直以來(lái)都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級(jí)政府或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)的事，自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開，其在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，公開面只能占75%左右，對(duì)于基本建設(shè)等重大收入、支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布。公開的內(nèi)容都是些無(wú)關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。據(jù)調(diào)查，有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，據(jù)某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過(guò)一次形式上的財(cái)務(wù)公開，但不到一周時(shí)間就無(wú)人問(wèn)津了，到現(xiàn)在為止就再未見過(guò)本村的財(cái)務(wù)收支公開。
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。
1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低。
根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，有些具備設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門應(yīng)該設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是即使某村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模已達(dá)到設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求，仍未按規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，在所調(diào)查的村子里未見一個(gè)村子設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。村會(huì)計(jì)人員的任命也不符合要求，很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低，而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差，對(duì)村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng)。村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷較低，無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2、會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
(一)端正和提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)。
服務(wù)農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、端正思想。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，把加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理?？赏ㄟ^(guò)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))組織部，組織培訓(xùn)班，定期為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)村的村干部進(jìn)行教育和再教育，并互相交流心得。
嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī)，建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等，通過(guò)這些制度的健全和實(shí)施，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生。
(三)抓好村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
各村要認(rèn)真貫徹農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗制度，所聘會(huì)計(jì)必須持有會(huì)計(jì)上崗證。在會(huì)計(jì)人員的聘用上采取“村民推選-上級(jí)考核(背景調(diào)查-業(yè)務(wù)筆試-公平面試)-上崗實(shí)習(xí)-公開聘用”的新模式，使錄用的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)上都具有一定的水準(zhǔn)。對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃，可利用當(dāng)?shù)氐拇髮５仍盒＃蚱刚?qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其知識(shí)豐富化，業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗(yàn)化，并不斷提升其道德水平，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據(jù)村級(jí)聘用會(huì)計(jì)制度，使其聘用年限具有合法規(guī)定。現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官，大學(xué)生走進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇，可使村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟。
(四)推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。
財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”，為從根本上解決農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件，與各村共同出資出力，購(gòu)買、安裝電腦等設(shè)施，對(duì)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，大力支持和推進(jìn)村級(jí)電算化建設(shè)，完善會(huì)計(jì)科目，設(shè)置一套適合本村的財(cái)務(wù)管理軟件，從自身的實(shí)際出發(fā)，建立與財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。
(五)充分利用社會(huì)服務(wù)。
近年來(lái)出現(xiàn)的多種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，如會(huì)計(jì)聘用制、“雙代管”、會(huì)計(jì)委托代理等，這些模式都為村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化起到了一定的推動(dòng)作用，雖然這些模式的發(fā)展存在很多漏洞，但推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理記賬制，不僅可以規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，節(jié)約會(huì)計(jì)核算成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且可以避免在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府濫用職權(quán)、過(guò)多干預(yù)的問(wèn)題，并且具有法律依據(jù)。
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財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇四
完善的財(cái)務(wù)成本管理體系對(duì)于提升房地產(chǎn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益和開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著十分重要的推動(dòng)作用，然而，現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)行管理中，在成本管理方面還存在諸多的問(wèn)題，具體來(lái)講主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。第一，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理在管理流動(dòng)資金方面過(guò)于松懈和分散，從而不僅不利于提高企業(yè)的資金使用效率，在一定程度上也不利于企業(yè)控制資金的具體流向，從而增加了資金流失的風(fēng)險(xiǎn)。第二，財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全，不利于開展房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)管理人員借用工作的便利挪用和盜取企業(yè)財(cái)產(chǎn)，給房地產(chǎn)企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)利益損失。第三，由于財(cái)務(wù)成本管理體系不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在開展實(shí)際財(cái)務(wù)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂、職責(zé)不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理效益大幅下降。
2.2財(cái)務(wù)成本管理方法過(guò)于單一化。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理方式、方法提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)階段我國(guó)不少房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，由于受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響，在進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理時(shí)仍然采用單一化的財(cái)務(wù)管理方式，不僅與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理的需求嚴(yán)重不符，而且在一定程度上也會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，進(jìn)而給房地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利影響。與此同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)成本管理中還存在信息技術(shù)應(yīng)用效率不高的問(wèn)題，而造成這一問(wèn)題的原因在于企業(yè)沒(méi)有很好地引入現(xiàn)代信息技術(shù)，例如，一大部分房地產(chǎn)企業(yè)賣房還是通過(guò)手工把相關(guān)信息錄入excel表格，未采用明源系統(tǒng)，從而不能很好地發(fā)揮信息技術(shù)在財(cái)務(wù)成本管理中的作用，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)人工成本過(guò)高，存在信息被人為篡改的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3財(cái)務(wù)管理人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)有待提高。
財(cái)務(wù)管理人員綜合專業(yè)素養(yǎng)的高低對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理效率的高低有著直接的影響，如何才能更好地提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)成為房地產(chǎn)行業(yè)普遍關(guān)注和討論的話題。但是，現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)依然受到財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不足和綜合素養(yǎng)不高問(wèn)題的困擾。造成財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)不高的原因主要包括以下3點(diǎn)。第一，財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有完全掌握現(xiàn)代化的成本管理技術(shù)和方法，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)解決財(cái)務(wù)成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。第二，財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，各管理人員之間也是相互推脫責(zé)任，長(zhǎng)此以往，將導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率大幅降低。第三，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)培訓(xùn)不夠注重，從而不僅會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本，同時(shí)也會(huì)增加因財(cái)務(wù)成本管理不善而引發(fā)的財(cái)務(wù)危機(jī)問(wèn)題。
房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理信息系統(tǒng)搭建工作需要做好以下兩點(diǎn)。第一，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)不斷優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理方式，幫助財(cái)務(wù)人員能夠運(yùn)用科學(xué)合理的管理方式解決實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中遇到的各類難題。第二，加強(qiáng)和完善企業(yè)在財(cái)務(wù)成本信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的選擇，并做好財(cái)務(wù)成本管理環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，從而為房地產(chǎn)企業(yè)順利開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。例如，某房地產(chǎn)企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)成本管理系統(tǒng)的過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式和手段不斷優(yōu)化房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理工作，在減少失誤基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管效率質(zhì)變層次的飛越。
3.3做好培訓(xùn)工作。
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從以下3方面做好財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作。第一，根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理需求，安排組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期的職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)。第二，做好財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)工作，從而有效降低其在實(shí)際財(cái)務(wù)成本管理工作中的失誤，促使房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理效率實(shí)現(xiàn)大幅度提升。第三，建立財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核機(jī)制，不僅能激發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員開展財(cái)務(wù)成本管理工作的積極性，還能夠進(jìn)一步降低房地產(chǎn)企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)的管理成本，進(jìn)而為大幅提升房地產(chǎn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的人才基礎(chǔ)。例如，某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)，組織安排部分財(cái)務(wù)人員開展綜合專業(yè)技能培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)所有培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，而后根據(jù)最終考核成績(jī)的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作崗位進(jìn)行重新劃分，并對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)財(cái)務(wù)人員以更加積極主動(dòng)態(tài)度投身到房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理工作中，進(jìn)而促使該企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理效益相比去年實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，受到其他房地產(chǎn)企業(yè)的一致好評(píng)和認(rèn)可。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整變化，房地產(chǎn)行業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不利于提升整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為了解決這一問(wèn)題，房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)成本管理中應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)成本體系，做好財(cái)務(wù)人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)能力培訓(xùn)工作，做好房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本信息化管理系統(tǒng)的搭建和完善工作，進(jìn)而為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的財(cái)務(wù)成本管理基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇五
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇六
財(cái)務(wù)公司是大型企業(yè)集團(tuán)投資成立、為本集團(tuán)公司提供金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，依法具有融資、投資和中介服務(wù)功能。財(cái)務(wù)公司在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)有20年的發(fā)展歷史，從1987年第一家財(cái)務(wù)公司東風(fēng)汽車工業(yè)財(cái)務(wù)公司成立到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為上百家財(cái)務(wù)公司。在發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中取得了可喜的成績(jī)。但也存在不少問(wèn)題，主要問(wèn)題是：
（一）資金的規(guī)模小、來(lái)源少，制約了財(cái)務(wù)公司的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。
財(cái)務(wù)公司的資金，主要來(lái)源于集團(tuán)公司內(nèi)部各個(gè)單位的長(zhǎng)期、短期存款和委托存款，資金來(lái)源渠道比較少，而且資金規(guī)模偏小，多數(shù)財(cái)務(wù)公司注冊(cè)資金只有幾億元。于是財(cái)務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)必然受到集團(tuán)公司的行政干預(yù)；由于資金規(guī)模比較小，金融職能有限、運(yùn)營(yíng)能力比較低，業(yè)務(wù)量少，收益必然比較少。同時(shí)，還存在著利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，使財(cái)務(wù)公司運(yùn)營(yíng)的發(fā)展受到限制。
（二）管理模式的不足影響了財(cái)務(wù)決策的制定。
主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是集團(tuán)公司內(nèi)部各個(gè)分公司從自身的利益出發(fā)，隱瞞貨幣資金的存量，將分公司的現(xiàn)金存入財(cái)務(wù)公司以外的其他金融機(jī)構(gòu)，以獲取高額利息。從而削弱了財(cái)務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)能力和資金監(jiān)督管理能力；另一方面是央行對(duì)財(cái)務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)的地域和項(xiàng)目上都控制得比較嚴(yán)格，比如在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制就很嚴(yán)，使財(cái)務(wù)公司無(wú)力對(duì)跨地域的資金進(jìn)行運(yùn)作，因而，對(duì)外營(yíng)施工項(xiàng)目的資金缺乏監(jiān)督和管理，影響了財(cái)務(wù)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策。在這方面我們和國(guó)際還沒(méi)有完全接軌，管理模式比較落后。
（三）產(chǎn)品同質(zhì)化及金融產(chǎn)品的短缺給財(cái)務(wù)公司的盈利帶來(lái)了極大地壓力。
財(cái)務(wù)公司與各個(gè)大的金融機(jī)構(gòu)相比，其產(chǎn)品無(wú)非是對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部的結(jié)算、存款、貸款等服務(wù)，這些業(yè)務(wù)范圍與各大金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍具有同質(zhì)化特點(diǎn)，缺乏創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力。各個(gè)大的金融機(jī)構(gòu)將政策的優(yōu)惠措施發(fā)揮到了極致，所以，財(cái)務(wù)公司在產(chǎn)品開發(fā)方面幾乎沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，這樣一來(lái)更加限制了財(cái)務(wù)公司的運(yùn)作規(guī)模，財(cái)務(wù)公司如果靠提高存款利率、降低貸款利率來(lái)維持運(yùn)營(yíng)規(guī)模，必然會(huì)使財(cái)務(wù)公司自身的成本加大，盈利空間變小。
（四）財(cái)務(wù)公司的人員素質(zhì)比較差，難以對(duì)集團(tuán)公司的資本運(yùn)營(yíng)做出卓越貢獻(xiàn)。
由于財(cái)務(wù)公司的人員大多數(shù)是從會(huì)計(jì)部門轉(zhuǎn)入的，對(duì)理財(cái)規(guī)劃比較陌生，而且服務(wù)意識(shí)和營(yíng)銷理念比較落后。另外，人員受教育水平也不高。根據(jù)網(wǎng)上的資料計(jì)算，具備研究生學(xué)歷的人員占全部人員比例的6%，具備高級(jí)職稱的人員也只有4%，所以，這樣一支業(yè)務(wù)隊(duì)伍很難為集團(tuán)公司的資本運(yùn)營(yíng)做出卓越的貢獻(xiàn)。而在這方面商業(yè)銀行和國(guó)際財(cái)務(wù)公司則正在卓越地開展運(yùn)營(yíng)工作。
由于以上種種原因，財(cái)務(wù)公司的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。比如中國(guó)第一家被摘牌的財(cái)務(wù)公司——華誠(chéng)財(cái)務(wù)公司就是因?yàn)榭癯捶康禺a(chǎn)、高額攬存款、高額拆借、盲目投資、高利放貸款等走上不歸路的。其虧損已經(jīng)超過(guò)注冊(cè)資本的30%，連續(xù)三年超過(guò)10%了。
（一）我國(guó)財(cái)務(wù)公司的管理制度和管理模式應(yīng)該借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該和國(guó)際接軌給財(cái)務(wù)公司更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在籌集資金和投資方面要允許財(cái)務(wù)公司進(jìn)行良性的“多種經(jīng)營(yíng)”。比如辦理成員單位和社會(huì)其他單位的財(cái)務(wù)融資顧問(wèn)、咨詢業(yè)務(wù)；代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；貸款和融資租賃；發(fā)行企業(yè)債券；同業(yè)拆借等。另外要加強(qiáng)“行業(yè)自律意識(shí)”，加強(qiáng)中央銀行的監(jiān)督和管理，把違法苗頭消滅在萌芽中。
（二）要協(xié)調(diào)好以下兩個(gè)關(guān)系。
1.集團(tuán)公司和財(cái)務(wù)公司的關(guān)系。集團(tuán)公司要重視、支持財(cái)務(wù)公司的發(fā)展，給財(cái)務(wù)公司一定的自主權(quán)利；財(cái)務(wù)公司要關(guān)注集團(tuán)公司的整體利益，依托于集團(tuán)也要服務(wù)于集團(tuán)。以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司利益最大化為理財(cái)目標(biāo)，要堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)資金的流動(dòng)性、安全性和效益性原則。
2.監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。財(cái)務(wù)公司要既為各個(gè)成員單位服務(wù)，又要監(jiān)督成員單位執(zhí)行集團(tuán)公司和國(guó)家的法律法規(guī)的情況。
（三）堅(jiān)持四項(xiàng)基本功能。
這基本功能是結(jié)算功能、融資功能、資本運(yùn)作功能和咨詢服務(wù)功能。在這方面，一拖福賽特集團(tuán)公司做的比較好，在2006年為企業(yè)融資6億元，收效很大。要發(fā)揮好這個(gè)功能，企業(yè)必須有一套科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)章制度，要用制度保證各個(gè)成員單位以大局利益為重。便于企業(yè)整體資金的運(yùn)作。
（四）財(cái)務(wù)公司應(yīng)該在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，進(jìn)行新產(chǎn)品新服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)。
新的服務(wù)和產(chǎn)品要有突出的特點(diǎn)，要具有創(chuàng)新性。比如可以開展社會(huì)上其他企業(yè)和個(gè)人理財(cái)咨詢業(yè)務(wù)等。
（五）要借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量大力提高財(cái)務(wù)公司員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。
古人云：概有非常之功，必得非常之人。21世紀(jì)的金融業(yè)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的高附加值產(chǎn)業(yè)，財(cái)務(wù)公司要想在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主要地位，必須造就一支高素質(zhì)、高水平的金融員工隊(duì)伍。人才是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，所以，財(cái)務(wù)公司應(yīng)該：
4.要加大人才開發(fā)力度，緊緊圍繞人力資源開發(fā)與有效配置這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全人才的規(guī)劃、培訓(xùn)、考核、成長(zhǎng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。只有這樣，在未來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)中財(cái)務(wù)公司才能立于不敗之地。
（六）完善財(cái)務(wù)公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，金融業(yè)正面臨一場(chǎng)深刻的變革，日益呈現(xiàn)出服務(wù)電子化、管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)流程無(wú)紙化的發(fā)展趨勢(shì)，特別是網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)引起了銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)手段與方式的根本性改變，成為銀行在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)的關(guān)鍵。目前財(cái)務(wù)公司電子化建設(shè)不僅與國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距明顯，更談不上與國(guó)外同行相比，而且各財(cái)務(wù)公司基本上自成一體，相互間的差別甚大。對(duì)此，各財(cái)務(wù)公司要高度重視自身的電子化建設(shè)，這是在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地的必經(jīng)之路。因?yàn)樗饶軜O大地提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，還可有效地降低經(jīng)營(yíng)成本。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，目前網(wǎng)絡(luò)銀行的交易成本只是傳統(tǒng)交易成本的三分之一，而且交易速度和準(zhǔn)確性大為提高。另外，隨著金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，一些新興金融業(yè)務(wù)必須以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為支撐才能實(shí)現(xiàn)高附加值的業(yè)務(wù)所占比例的上升，從而提升財(cái)務(wù)公司的盈利能力。
打鐵還在自身硬，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)實(shí)際上就是各自實(shí)力的較量。盡快壯大財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力迫在眉睫，其主要工作有兩方面：
2.按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架改進(jìn)和完善經(jīng)營(yíng)管理體制，根據(jù)未來(lái)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)以及國(guó)際金融業(yè)的發(fā)展方向，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念和財(cái)務(wù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，以確保我國(guó)財(cái)務(wù)公司在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化的進(jìn)程中能夠保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。
綜上所述，加快我國(guó)財(cái)務(wù)公司跨國(guó)業(yè)務(wù)的步伐，擴(kuò)大財(cái)務(wù)公司的金融功能，放開對(duì)財(cái)務(wù)公司的種種限制，使財(cái)務(wù)公司有可能加強(qiáng)對(duì)外合作尋求社會(huì)化服務(wù)，做到融資有道、經(jīng)營(yíng)有路，才能發(fā)展有望。才能促進(jìn)集團(tuán)公司的快速健康地發(fā)展。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇七
在我國(guó)，房地產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著土地使用制度改革及住房制度改革逐步深入，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已由原來(lái)盲目的發(fā)展轉(zhuǎn)入理性成長(zhǎng)的軌道。面對(duì)這樣充滿機(jī)遇也充滿挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)的年代，面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的開發(fā)活動(dòng)，房地產(chǎn)企業(yè)必須明確自己的定位，并且有超前的戰(zhàn)略眼光和嫻熟的專業(yè)操作技巧，科學(xué)合理控制房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中的每一階段的成本，真正把握商機(jī)，化解風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)。成本管理作為發(fā)現(xiàn)并保證預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要手段，將在未來(lái)的項(xiàng)目開發(fā)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
1.我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
自從國(guó)家推行新的住房改革計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)的房?jī)r(jià)走勢(shì)一路高歌猛進(jìn)。特別是自起至今，幾乎所有一二線城市房?jī)r(jià)已經(jīng)成倍增長(zhǎng)。房地產(chǎn)業(yè)過(guò)熱，掀起了全民的炒房運(yùn)動(dòng)。給經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來(lái)了較大的影響。目前房?jī)r(jià)的走勢(shì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通公民的承受能力，越來(lái)越多的房子被擁有更多社會(huì)資源的人所占用，這就造成了社會(huì)上房產(chǎn)資源分配的嚴(yán)重不均衡。少數(shù)人占據(jù)了大多數(shù)的資源。并且目前這供需之間的矛盾已經(jīng)成為民生領(lǐng)域的一個(gè)重大問(wèn)題。所以當(dāng)前政府明確表態(tài)要將房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)行到底，抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)。隨著最新限購(gòu)令的出臺(tái)，以及銀行貸款環(huán)節(jié)的壓力，大多數(shù)房產(chǎn)商已經(jīng)經(jīng)受不住壓力，開始緩慢降價(jià)。面對(duì)即將到來(lái)的降價(jià)潮，房地產(chǎn)企業(yè)如何通過(guò)控制財(cái)務(wù)成本，最大限度的減少不必要的開支度過(guò)房地產(chǎn)嚴(yán)冬已經(jīng)成為當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
人們都認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)暴利行業(yè)，但是開發(fā)商從拿地開始就要支付高額的資金這是不爭(zhēng)的事實(shí)。從購(gòu)置土地前的項(xiàng)目調(diào)研開始一直到銷售全部完成，期間的每一個(gè)過(guò)程都需要大量的資金支持。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的資金鏈斷裂都會(huì)給整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)不可估量的打擊。從大的方面來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)開發(fā)的主要財(cái)務(wù)支出有以下幾個(gè)方面：土地成本、政府規(guī)費(fèi)、建安成本、配套設(shè)施成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、稅費(fèi)費(fèi)用、隱性成本。
2.1.1土地成本。
土地是房地產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，也是整個(gè)商品房成本中的重要組成部分。在國(guó)家土地新政策執(zhí)行后，土地價(jià)格上漲迅速，土地供應(yīng)量已出現(xiàn)了較大幅度減少，而住房需求的快速增長(zhǎng)，又進(jìn)一步加劇了房地產(chǎn)開發(fā)土地供需矛盾。從長(zhǎng)期來(lái)看，由于土地資源的稀缺性、土地供應(yīng)的有限性及區(qū)位的差異性，客觀上導(dǎo)致土地供應(yīng)的相對(duì)不足和土地供需不平衡，在一定程度上推動(dòng)了地價(jià)上漲。而拆遷工作的進(jìn)一步規(guī)范也相應(yīng)增加了拆遷補(bǔ)助費(fèi)用。另一方面，土地出讓金也是政府進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施的資金來(lái)源。因此土地成本將呈逐步升高的趨勢(shì)，使得房地產(chǎn)商拿到土地的成本更高，使用土地的限制更加嚴(yán)格。
2.1.2政府規(guī)費(fèi)。
政府規(guī)費(fèi)主要是指在規(guī)劃、環(huán)保、消防、施工等環(huán)節(jié)中辦理手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)像政府繳納的各種費(fèi)用。許多房地產(chǎn)商都會(huì)利用政府的優(yōu)惠政策合理避開其中的一些費(fèi)用。因?yàn)榇穗A段正處于開發(fā)前期，如果在此階段投入過(guò)多的資金則會(huì)直接影響以后階段的順利進(jìn)行。
2.1.3建安成本。
建安成本可以說(shuō)是整個(gè)開發(fā)過(guò)程中最為重要的一部分，也是占了整個(gè)房產(chǎn)開發(fā)中費(fèi)用最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑、安裝、裝飾、設(shè)備等費(fèi)用都是本環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。
2.1.4配套設(shè)施成本。
配套設(shè)施主要是指道路、供水、供電、供暖、供氣、通信、綠化等一系列建設(shè)施工費(fèi)用，處于項(xiàng)目開發(fā)的后期。
2.1.5管理費(fèi)用。
管理費(fèi)用是自項(xiàng)目規(guī)劃直至項(xiàng)目結(jié)束一直存在的費(fèi)用，包括辦公費(fèi)用、員工薪酬等等。管理費(fèi)用的控制依賴于企業(yè)良好的.管理體系。
2.1.6銷售費(fèi)用。
銷售費(fèi)用主要用在宣傳支出以及中介服務(wù)費(fèi)用上。
2.1.7稅費(fèi)費(fèi)用。
這又是房產(chǎn)銷售成本的一個(gè)重要組成部分。房產(chǎn)開發(fā)需要繳納一系列的稅費(fèi)，例如營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、所得稅、印花稅等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從房產(chǎn)商拿地開始直至最終項(xiàng)目完成，需要繳納的稅種高達(dá)上百個(gè)，直接影響公司的財(cái)務(wù)成本。
2.2.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不能從大局出發(fā)，樹立控制成本意識(shí)。
許多房地產(chǎn)企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的主要任務(wù)就是拿地審批手續(xù)，對(duì)后續(xù)的開發(fā)成本不甚關(guān)心。由于當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然沒(méi)有形成統(tǒng)一的準(zhǔn)入機(jī)制，所以市場(chǎng)上形成了各種開發(fā)公司并存的局面。不少公司的核心產(chǎn)業(yè)并不是房地產(chǎn)，但是嗅到地產(chǎn)行業(yè)的商機(jī)之后紛紛涉足地產(chǎn)業(yè)，高級(jí)管理人員對(duì)地產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有較為深刻的認(rèn)識(shí)。
2.2.2沒(méi)有指定具體的成本管理計(jì)劃。
許多企業(yè)都沒(méi)有制定詳細(xì)可行的財(cái)務(wù)成本管理計(jì)劃，也缺乏合理的成本控制辦法。企業(yè)在項(xiàng)目的開始初期就應(yīng)該制定相信（關(guān)）的成本預(yù)算，嚴(yán)格按照成本預(yù)算進(jìn)行生產(chǎn)管理活動(dòng)。但是許多企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到控制管理成本的重要性，對(duì)目標(biāo)的成本控制意識(shí)還是停留在最表面上。對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)的不到位直接導(dǎo)致了成本控制的無(wú)法嚴(yán)格有效執(zhí)行。
于論文聯(lián)盟對(duì)于不同的企業(yè)成本使用相應(yīng)的管理辦法和手段。堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，房地產(chǎn)企業(yè)要在考慮物質(zhì)成本的同時(shí)，兼顧到非物質(zhì)的成本，綜合考慮到服務(wù)成本、人力資源成本和環(huán)境資源成本等各方面成本，才能全面完成房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理目標(biāo)。
3.2強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理和控制，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)督制度。
房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。企業(yè)管理水平和能力的高低，以及企業(yè)管理工作開展的好壞，不但影本文由論文聯(lián)盟收集整理響自身利益獲取，還制約著企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目成本基礎(chǔ)而制定商品價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。所以，從強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理和控制入手，重視和做好管理工作是十分必要的。
在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的過(guò)程中，應(yīng)盡量細(xì)化進(jìn)行核算的對(duì)象。同時(shí)建立既有實(shí)權(quán)又有執(zhí)行力度的成本監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程生命周期的各個(gè)重要環(huán)節(jié)中進(jìn)行成本預(yù)先規(guī)劃，用規(guī)劃的計(jì)劃比對(duì)世界發(fā)生的成本明細(xì)，尤其需要注意監(jiān)督管理成本概預(yù)算、竣工決算和工程結(jié)算，因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)是在初期控制工程造價(jià)、減少項(xiàng)目開發(fā)成本和辦理施工方款項(xiàng)給付的重要環(huán)節(jié)。按照已確立的工作目標(biāo)和監(jiān)督制度定期的進(jìn)行檢查考核，同時(shí)輔以不定期的隨機(jī)抽查。必須將內(nèi)部審查和外部監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制實(shí)施到監(jiān)督工作中，力保財(cái)務(wù)成本數(shù)據(jù)和賬務(wù)明細(xì)真實(shí)有效。
3.3實(shí)行項(xiàng)目資金的集中管理模式，提高資金利用率。
房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，要實(shí)行資金的集中管理模式，強(qiáng)調(diào)有計(jì)劃性的使用項(xiàng)目資金。在使用前，需要制定使用計(jì)劃并且上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)階層審批。企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目所需資金的額度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便于財(cái)務(wù)部門提前進(jìn)行資金籌措和分配，達(dá)到降低資金使用成本的目的。同時(shí)，還可以斟酌各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度對(duì)進(jìn)行中的幾個(gè)項(xiàng)目在資金方面達(dá)到平衡化，既不會(huì)閑置資金，又不至于造成顧此失彼的局面而向外發(fā)生款項(xiàng)借貸，從而在提高資金使用率的同時(shí)還降低了使用資金的成本。
結(jié)語(yǔ)。
目前房地產(chǎn)業(yè)在降價(jià)的浪潮中，肯定會(huì)有企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈的斷裂而退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。但是如果想度過(guò)這次嚴(yán)冬，房地產(chǎn)企業(yè)就要從自身出發(fā)，嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)成本管理制度，只有這樣，才能更好地減少不必要的開支，最大程度上增加企業(yè)的利潤(rùn)。度過(guò)這次地產(chǎn)嚴(yán)冬，迎接下一次地產(chǎn)行業(yè)復(fù)興的到來(lái)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇八
一是加大政策傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。
建議加大對(duì)基層一線的人員配備，特別是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的《規(guī)范和提高鄉(xiāng)（街）干部待遇暫行辦法》中，提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核，嚴(yán)格有序發(fā)放，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部交流辦法，在尊重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上，優(yōu)先交流本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的一般干部，給予照顧性交流安排，重點(diǎn)抓好有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
二是加大專業(yè)培訓(xùn)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。
建議各級(jí)黨委在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)，除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外，更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培養(yǎng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的理論培訓(xùn)，，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)缺口、經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)和能力弱點(diǎn)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想，提高專業(yè)素質(zhì)，掌握專業(yè)方法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新思路的素質(zhì)和能力。
三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期以來(lái)工作任務(wù)日益繁重，責(zé)任壓力不斷加大，容易產(chǎn)生焦慮、抑郁、失衡等不良心理問(wèn)題，積極探索干部心理咨詢工作機(jī)制，及時(shí)解決干部心理健康中存在的問(wèn)題。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心開通了心理健康咨詢服務(wù)熱線，并通過(guò)心理專家坐下來(lái)回答配對(duì)咨詢，幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)心理承受能力。完善干部探親慰問(wèn)機(jī)制，建立干部“三必訪、五必談”機(jī)制，即干部遇到重大困難、生病住院、直系親屬死亡、干部提拔時(shí)必須探親，交流調(diào)整，違紀(jì)處理，情緒異常，思想波動(dòng)，群眾反映強(qiáng)烈，工作挫折和壓力過(guò)大必談。
四是建立容錯(cuò)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”。
探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過(guò)失，法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止，或是符合上級(jí)方針決策精神，只要符合條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請(qǐng)，組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān)，到事業(yè)工作中大展抱負(fù)，在全區(qū)大力營(yíng)造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 五是加大選拔力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”。
始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部，努力營(yíng)造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部；除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外，選配區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部；選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，優(yōu)先考慮長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過(guò)扎實(shí)磨練的干部。優(yōu)化干部推薦和考察辦法，采取“無(wú)任用提名推薦+多級(jí)署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部，即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止簡(jiǎn)單唯票現(xiàn)象，不讓腳踏實(shí)地的“老黃?！备刹砍蕴潯Ｗ⒅貎?yōu)化選拔方式，為防止在選任工作中過(guò)度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺(jué)埋頭實(shí)干，取消筆試比選環(huán)節(jié)，增加量化比選環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)方面競(jìng)爭(zhēng)，做到不唯分取人。科學(xué)設(shè)置量化比選條件，量化項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜，給予一定加分比重，從而使干出實(shí)績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇九
檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，各級(jí)管理部門要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)管理工作的重要性。加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，及時(shí)研究解決檔案管理工作中遇到的問(wèn)題，在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持;同時(shí)，檔案是信息的重要載體，是主要信息源。管好用好檔案，對(duì)資源開發(fā)起著重要作用。
現(xiàn)代社會(huì)建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度，對(duì)其生存與發(fā)展極為重要。在一個(gè)單位中，檔案管理無(wú)疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行的有效保證。
1、對(duì)檔案的重視程度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對(duì)檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
2、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職，對(duì)檔案工作精力投入不足，日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒，沒(méi)有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實(shí)和準(zhǔn)確。
3、檔案室硬件環(huán)境設(shè)施不齊全。對(duì)檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個(gè)別單位沒(méi)有專用檔案室，有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，影響檔案的美觀整潔及完整。有的管檔單位必備的.切刀、統(tǒng)一的檔案夾，都無(wú)法購(gòu)置齊備。
二、檔案管理工作的對(duì)策，提高檔案管理人員素質(zhì)。
1、注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事檔案工作管理工作，注意對(duì)他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。
檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員，要注重自身專業(yè)水平的提高，通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。
2、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二，簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，要做到有功必賞、有過(guò)必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、改進(jìn)和完善檔案功能。使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位：一是對(duì)檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大，以便使所具有的功能更加適合單位對(duì)信息的需求，從而更好地為單位服務(wù)。
4、采用信息化管理手段。信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，它對(duì)檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前，國(guó)外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī)，就是在國(guó)內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來(lái)越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。
5、做好檔案管理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
總之，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
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財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十
為進(jìn)一步了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題和不足，研究制訂解決的對(duì)策和措施，有效促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局利用五天時(shí)間，由紀(jì)委常委帶隊(duì)，分三個(gè)組對(duì)全區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽、看、查、問(wèn)、訪的方式進(jìn)行，共調(diào)研行政村16個(gè)、小區(qū)管委會(huì)9個(gè)，走訪村干部、黨員、村民代表220余人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份，收集村（小區(qū)）干部群眾意見建議24條。
一、農(nóng)村干部現(xiàn)狀。
全區(qū)共有65個(gè)行政村，至今，60個(gè)村黨支部實(shí)行了“兩推一選”，61個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了直選，選舉出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共309人，其中無(wú)任職經(jīng)歷的120人（占39%）。年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下16人（占5%）；36―50歲192人（占62%）；51―60歲87人（占28%）；60歲以上14人（占5%）。知識(shí)結(jié)構(gòu)為：大專以上學(xué)歷16人（占5%）；中專（高中）學(xué)歷125人（占40%）；初中及以下學(xué)歷168人（占55%）。
（一）村干部素質(zhì)待提高。
新一屆村級(jí)班子存在未從事過(guò)村務(wù)工作的新人多、年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)象，村干部的綜合素質(zhì)尚待提高。一是工作方法簡(jiǎn)單，有的村干部不善于耐心細(xì)致地做群眾工作，習(xí)慣于“通不通三分鐘”來(lái)解決問(wèn)題，許多工作得不到群眾的理解和支持，反而使群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒，“魚水關(guān)系”變成“水火關(guān)系”。二是工作作風(fēng)有待提高。如：個(gè)別干部宴請(qǐng)頻繁。雖然他們有時(shí)自費(fèi)買單，但容易使群眾認(rèn)為是在用公款大吃大喝，為此而上訪，如紀(jì)委查不出問(wèn)題，就不肯罷休，影響了社會(huì)穩(wěn)定。三是違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，至今，全區(qū)共查辦案件24件，農(nóng)村干部違紀(jì)案件22件，占91.7%。四是責(zé)任意識(shí)差，工作碌碌無(wú)為。如：某村原村干部，任職前是上訪戶，上任三年不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有工作業(yè)績(jī)，群眾怨聲載道，此次換屆落選，又重操舊業(yè)上訪告狀。
（二）民主管理機(jī)制欠完善。
一是村民代表大會(huì)議事程序和效率還需加強(qiáng)。關(guān)于村民代表會(huì)議的制度還不夠具體，村干部對(duì)會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作不到位，加之有的村民計(jì)較個(gè)人得失，議事不能站在村集體的角度考慮問(wèn)題，所以在村民代表會(huì)上難以形成統(tǒng)一意見，從而在效果上大打折扣。
二是村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度執(zhí)行中的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度待加強(qiáng)。監(jiān)督和核算是會(huì)計(jì)的兩大職能，委托代理后，核算職能加強(qiáng)了，但由于一個(gè)代理會(huì)計(jì)要管數(shù)村的賬，對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。會(huì)計(jì)委托代理中心人員所監(jiān)督的'內(nèi)容僅僅是票據(jù)入賬的合法性。比如，出納要收繳和發(fā)放某一群眾的款項(xiàng)，本應(yīng)記往來(lái)賬各一筆，為圖方便，出納擅自沖抵，代理中心無(wú)法知曉。
三是村務(wù)公開制度的后續(xù)處理上還需跟進(jìn)。通過(guò)幾年的實(shí)踐，目前在農(nóng)村干部中對(duì)村務(wù)公開的目的意義思想已統(tǒng)一，對(duì)財(cái)務(wù)收支、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的內(nèi)容都能自覺(jué)公開。從存在的不足看，主要是公開形式比較單一，大多是通過(guò)村務(wù)公開欄張貼，這樣文化程度不高的村民和不經(jīng)常路過(guò)公開欄的村民就不能及時(shí)了解到相關(guān)內(nèi)容。其次是公開的后續(xù)處置問(wèn)題。公開后并不等于群眾就沒(méi)有了異議，沒(méi)有了意見，群眾對(duì)公開后的意見建議如何收集、反饋、處理尚缺乏有效的操作規(guī)程。
（三）農(nóng)村干群矛盾需緩和。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全區(qū)接待農(nóng)村群眾集體訪15批，186人，去市赴省進(jìn)京集體訪16批，177人，分別比上年同期下降32%和20%，雖然取得顯著成績(jī)，但信訪總量偏高，農(nóng)村基層干群矛盾有待進(jìn)一步緩和。上訪集中的焦點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)班子換屆引發(fā)的上訪。農(nóng)村家族觀念嚴(yán)重，兩派爭(zhēng)奪勢(shì)力，一派當(dāng)選，另一派則想方設(shè)法把對(duì)方拉下臺(tái)。二是征地補(bǔ)償引發(fā)的上訪。由于我區(qū)大部分村鄰近市區(qū)等原因，各村村民組成復(fù)雜，征地補(bǔ)償分配方案不能面面俱到，導(dǎo)致利益分配少的村民上訪，最典型、最具爭(zhēng)議的情況是：戶口在本村的外嫁女是否能夠享受該項(xiàng)待遇。按法律只要戶口在本村，就應(yīng)和其他村民一樣享受各種待遇，但如果進(jìn)行村民表決絕大多數(shù)村民不同意。三是宅基地引發(fā)的上訪，多數(shù)村已十年左右未批宅基，造成很多村民住房緊張，有的村干部違規(guī)為親近人員發(fā)放宅基，村民有怨氣。有的村為緩解村民宅基緊張狀況，積極推進(jìn)城中村改造，但由于上級(jí)政府不給政策、不予批準(zhǔn)而遲遲不能進(jìn)行，如：××鎮(zhèn)大金莊村，村民房屋已經(jīng)拆除兩年，新房至今不能動(dòng)工，村民意見大，存在嚴(yán)重的信訪隱患。
三、原因分析。
1、廉政教育不到位。針對(duì)農(nóng)村干部的廉政宣傳教育活動(dòng)較少，反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。開展黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性不強(qiáng)、形式單一，使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時(shí)，農(nóng)村“學(xué)習(xí)型”村干部比例太低，絕大多數(shù)農(nóng)村干部對(duì)于上級(jí)政策、規(guī)定不聞不問(wèn)，工作時(shí)“想當(dāng)然”，上級(jí)支一支、動(dòng)一動(dòng)；催一催、學(xué)一學(xué)，根本不存在“自學(xué)”、“主動(dòng)學(xué)”，往往是出現(xiàn)問(wèn)題才知道不應(yīng)該。
2、宗旨意識(shí)不到位。有的村干部官德差，當(dāng)官不為民做主，而是不擇手段利用手中權(quán)力撈取好處。尤其是通過(guò)賄選上來(lái)的村干部，選舉過(guò)程花去數(shù)十萬(wàn)元，上臺(tái)后一心收回投資，爭(zhēng)取大賺一筆，根本沒(méi)有心思考慮如何解決村民實(shí)際困難、帶領(lǐng)群眾奔小康的問(wèn)題。
3、制度落實(shí)不到位。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少。雖然村村執(zhí)行村務(wù)公開制度，但仍存在假公開、不公開的現(xiàn)象，如有的村財(cái)務(wù)公開欄中，“其它支出“一項(xiàng)達(dá)6000余元，公開不細(xì)，群眾看不明白。
4、干部監(jiān)督不到位。一是村民代表、理財(cái)小組作用不能很好地發(fā)揮，其成員很多是村干部的支持派，開會(huì)時(shí)無(wú)人提出反對(duì)意見，監(jiān)督無(wú)從談起；二是村民代表會(huì)議開得少，不是分配征地款等直接涉及村民利益的事項(xiàng)，則不召開村民代表會(huì)議，有事盡量不和村民代表商量，私下解決了事。三是缺乏健全的責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)農(nóng)村干部沒(méi)有制定細(xì)致的責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任制考核在基層還屬薄弱環(huán)節(jié)，存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。
四、對(duì)策與建議。
1、加強(qiáng)教育，通過(guò)教育提高人。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式在農(nóng)村黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育。一是利用身邊的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，如：五七小區(qū)管委會(huì)在多次征地款發(fā)放過(guò)程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，公開辦事環(huán)節(jié)，群眾滿意度高，無(wú)一起上訪事件發(fā)生?？梢詫⒃撔^(qū)的典型作法予以推廣，發(fā)揮示范作用。二是以農(nóng)村的違紀(jì)案例為教材，多角度解剖，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，強(qiáng)化廉潔自律行為。三是要大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過(guò)樹典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問(wèn)題、抓整改，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，達(dá)到互相幫助、共同進(jìn)步的目的。
2、健全制度，通過(guò)制度規(guī)范人。一是要完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，建立責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核機(jī)制，嚴(yán)肅治理不干事、搞派性、鬧矛盾的干部。二是要完善村“村兩委”換屆選舉制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選人，把黨性強(qiáng)覺(jué)悟高的經(jīng)濟(jì)能人、致富能人、理財(cái)能人、治“亂”能人推上村干部崗位。三是要完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，村務(wù)、黨務(wù)公開制度。糾正公開工作中重形式、輕實(shí)效，制度不健全的問(wèn)題。把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大群眾參政議政作用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督制約人。規(guī)范村民代表、民主理財(cái)小組的選舉辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)，并幫助支持其履行監(jiān)督職能。暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，明確監(jiān)督內(nèi)容和程序，提高可操作性，形成群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、樂(lè)于監(jiān)督的良好局面。
4、嚴(yán)肅查處，通過(guò)查處警示人。對(duì)群眾上訪和舉報(bào)的各類信件及時(shí)處理，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，整治基層不正之風(fēng)。尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。同時(shí)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段，還要善于運(yùn)用誡勉談話、整改通知書、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職等組織處理手段，督促黨員干部切實(shí)按工作分工履行職責(zé)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十一
近幾年來(lái)，醫(yī)院思想政治工作普遍有所加強(qiáng)，但存在的一些問(wèn)題也不容忽視。
一、困擾思想政治工作的主要因素。
首先，原有政工體制已難以適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。貫徹中央加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指示精神，盡管在深化醫(yī)院改革中保留了相應(yīng)的政工機(jī)構(gòu)，但是，不少醫(yī)院沒(méi)有按規(guī)定配備專職政工人員，或名義上是配備了，但實(shí)際上派作他用；或干事是專職的，政工部門的科主任職務(wù)被另的科主任給兼去了。醫(yī)院思想政治工作脫離醫(yī)院工作實(shí)際，將政府中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實(shí)行黨政分開，人為地將醫(yī)院思想政治工作剝離于醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)作為考核或檢驗(yàn)成敗得失的唯一指標(biāo)，忽視了思想工作，從組織上造成一手硬一手軟，因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度，成了貌合神離無(wú)約束力的一紙空文。同時(shí)，真正在工作中遇到的問(wèn)題，絕大多數(shù)是與職工切身利益相關(guān)，單純靠政工人員在無(wú)任何實(shí)際權(quán)利下來(lái)解決諸如晉升、提干、就業(yè)、入學(xué)、分房、工作調(diào)動(dòng)等問(wèn)題，是難以取得效果的。既使是與行政協(xié)商解決，也處于“建議”的“偏方”境地，或以接受施舍的方式和依附個(gè)人人際關(guān)系來(lái)維系。
其次，醫(yī)院思想政治工作方法陳舊。相當(dāng)一些醫(yī)院脫離醫(yī)療中心工作，抓思想政治工作，決定了工作方式偏面化，管用的少，高效差。思想政治工作的方式方法在很多時(shí)候，很多場(chǎng)合游離于醫(yī)療管理之外，形式主義嚴(yán)重，不分對(duì)象、層次和中心工作及要求來(lái)開展工作往往形成上級(jí)講話，中級(jí)傳話，下級(jí)聽話，感覺(jué)廢話；方式上不外乎課堂、會(huì)場(chǎng)，其效果是上面講路線，下面抽香煙，組織學(xué)文件，聽者打毛線。這種“假、大、空”現(xiàn)象客觀上使人心不在焉，職工的精神境界沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變。
再次，政工人員[-有文章需求，請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題]斗志廢軟。隨著改革開放的深入，人們的思想意識(shí)已發(fā)生了深刻變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮迅速?zèng)_垮了人們所固有的思維、行為、觀念，人們受社會(huì)環(huán)境的影響，期望改變經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的現(xiàn)狀，盼望富裕，施展各種手段。原來(lái)的組織、思想、道德意識(shí)觀念所支撐的活動(dòng)方式和行為模式已顯得捉襟見肘。在技術(shù)、行政、政工工作中，政工工作很少人真正樂(lè)意干，究其原因很簡(jiǎn)單：無(wú)權(quán)、無(wú)力、無(wú)利。其一，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，人們的金錢至上意識(shí)日趨濃厚。在醫(yī)院管理工作中，沒(méi)有一種矛盾不是利益問(wèn)題，政工人員因?yàn)闊o(wú)權(quán)解決分配等實(shí)際問(wèn)題，說(shuō)話無(wú)人聽。其二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求技術(shù)、業(yè)務(wù)領(lǐng)先，而新時(shí)期則要求思想政治工作必須與技術(shù)業(yè)務(wù)結(jié)合，政工人員素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，處于心有余而力不足的境況。其三，政工人員的待遇客觀上難以和技術(shù)業(yè)務(wù)人員在一條起跑線。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，本來(lái)不是問(wèn)題，按貢獻(xiàn)大小論功行賞，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)考察業(yè)績(jī)，本來(lái)無(wú)可非議。但是，政工是軟工作、細(xì)工作、幕后工作，何以突出政績(jī)，兩相比較相行見拙，利益少順理成章。
第四，職工隊(duì)伍思想政治素質(zhì)滑坡。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往偏愛收益好，創(chuàng)利多的科室，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益固然很重要，但一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，忽視職工思想變化，事事“以錢開路”，則將導(dǎo)致職工信仰危機(jī)，使醫(yī)院思想政治工作陷入困境，最終影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，職工在信仰、奉獻(xiàn)、思想道德等方面暴露問(wèn)題不少，一些職工受錯(cuò)誤思想的影響，人云亦云，思想渙散，紀(jì)律松散，辦事拖拉，不鉆研業(yè)務(wù)，缺乏奉獻(xiàn)精神。追求與信仰發(fā)生危機(jī)，缺乏遠(yuǎn)大的理想，沒(méi)有正確的人生觀、價(jià)值觀，想方設(shè)法多撈錢，學(xué)會(huì)鉆營(yíng)取巧，缺乏主人翁思想，工作馬馬虎虎，揀輕怕重，對(duì)病人不負(fù)責(zé)任。有的道德水準(zhǔn)下降，收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的'對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作存在的問(wèn)題，要加強(qiáng)思想政治工作力度，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感。
1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更新要求，完善思想政治工作體制，力求有所突破。首先在觀念上要一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把思想政治工作滲透到醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程中去，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，改革思想政治工作與醫(yī)院發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面。其次，精兵簡(jiǎn)政、權(quán)力融流分流。政工隊(duì)伍適當(dāng)配備年輕力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人任職，在組織機(jī)構(gòu)上適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。實(shí)行書記、院長(zhǎng)一肩挑，配備專職副書記、設(shè)黨委辦事機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，支部書記選熱心于政工工作，德高望重的科主任兼擔(dān)任，實(shí)行一崗雙責(zé)制，賦予分管政工的院領(lǐng)導(dǎo)一定的綠支配權(quán)，賦予政工部門一定數(shù)額的購(gòu)買學(xué)習(xí)資料、組織活動(dòng)的財(cái)權(quán)，打破政工干部有職無(wú)權(quán)的處境。再次，建立激勵(lì)機(jī)制，制定工作目標(biāo)責(zé)任制，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活，使人們心情舒暢地投身于改革中去，最大限度發(fā)揮作用，創(chuàng)造出醫(yī)院最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、建立精干高效的干部隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是選擇有文化、懂管理、有理想、有道德、有紀(jì)律的優(yōu)秀中青年，通過(guò)培訓(xùn)、崗位鍛煉不斷提高他們的工作能力，通過(guò)交流、輪崗、把好的干部充實(shí)到政工隊(duì)伍。二是，對(duì)政工干部政治上關(guān)心。待遇上與行政管理干部相同，在生活上給予關(guān)心和照顧，賦予一定權(quán)力。
3、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，注重宣傳教育的方法。鄧小平說(shuō)：“改革開放最大的失誤是教育?！币虼?，首先應(yīng)以愛國(guó)主義為主旋律，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、婦各個(gè)組織的作用，開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如：演講、知識(shí)講座、智力競(jìng)賽、文娛等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，從提高政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)、文化水平素質(zhì)著手，教育人、引導(dǎo)人。其次，開展思想政治工作的方式，要從宏觀轉(zhuǎn)變到微觀，即從“雷陣雨”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊辍?，從課堂轉(zhuǎn)變到門戶，從我講你聽轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向交流”，從講大道理轉(zhuǎn)到辦事實(shí)；教育內(nèi)容由大轉(zhuǎn)為小，從官活轉(zhuǎn)為民活；具體操作由虛轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)。再次，思想政治工作方法要貼近生活，愈接近生活就愈有感召力?！敖煌ā蹦軓V交朋友，增進(jìn)友誼；“動(dòng)情法”能合情合理，潤(rùn)物無(wú)聲；“親善牽引法”能引導(dǎo)改革，消除抵觸情緒；“層級(jí)滲透法”能潤(rùn)育不同層次人員的文化、修養(yǎng)、道德、智慧；“激勵(lì)法”能弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
新的形勢(shì)和任務(wù)，已迫使我們必須勇于承擔(dān)歷史責(zé)任，針對(duì)疑難問(wèn)題深入調(diào)查研究，只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒有效方法，創(chuàng)造新的方法，才是思想政治工作生存和發(fā)展的正確途徑。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十二
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在短短二十年里取得了可喜的成績(jī)，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。但成績(jī)并不能掩蓋問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在發(fā)展過(guò)程中存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。一方面表現(xiàn)在市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，新簽合同額1177323萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)3.7%，落后于的增長(zhǎng)幅度6.8個(gè)百分點(diǎn)，呈放慢趨勢(shì)；另一方面市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，多集中在發(fā)展中國(guó)家，如亞洲、北非等地區(qū)，效益普遍不高，而發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美日等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作由于技術(shù)要求較高，其市場(chǎng)難以打入。
2、投資管理不力，效益不夠理想。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”應(yīng)該說(shuō)這是一種好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在有些公司隨意投資，到處撒錢，變成以多種經(jīng)營(yíng)為主，主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資，資金分散，而且投資可行性研究不夠，致使大量資金沉淀，投資效益很不理想，甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約，管理混亂，也是效益不好的一個(gè)原因。個(gè)別企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年，外經(jīng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每年遞增都在10%以上，而當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都大大低于營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)幅度。甚至是負(fù)增長(zhǎng)。外經(jīng)企業(yè)19同相比，資金投入增長(zhǎng)了40%，但同期利潤(rùn)不僅沒(méi)有增長(zhǎng)，反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，不考慮自己的資金實(shí)力和管理水平，多頭投資，造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控，導(dǎo)致發(fā)生項(xiàng)目巨額虧損。
3、資金問(wèn)題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)今國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主條件越來(lái)越苛刻，帶資承包項(xiàng)目非常普遍，能為業(yè)主解決項(xiàng)目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%。由于資金匱乏，導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項(xiàng)目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張，從自身因素來(lái)分析，那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理，占用不合理，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢，甚至呆滯。
4、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái)，許多人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事，與財(cái)務(wù)部門無(wú)關(guān)，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳算帳，這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)輕管理。個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算不實(shí)，成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，資金周轉(zhuǎn)慢，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的科技含量尚待提高。一般而言，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中，對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù)體力勞動(dòng)的成分較大，因此科技含量相對(duì)較低；而設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)腦力勞動(dòng)成分較大，需要的知識(shí)水平較高、科技含量相對(duì)較高。19我國(guó)科技含量較低的對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額所占比重最大，均占到76%以上，說(shuō)明我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的.科技含量尚處于較低的水平，有待進(jìn)一步提高。
今后外經(jīng)企業(yè)發(fā)展的方向。
“積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)互接互補(bǔ)”，不僅肯定了外經(jīng)企業(yè)的發(fā)展成就，同時(shí)也為今后的發(fā)展指明了方向。今后外經(jīng)企業(yè)發(fā)展必須采取有力措施克服上述出現(xiàn)的問(wèn)題，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，并努力實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一。
1、穩(wěn)定老市場(chǎng)，努力開拓新市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。早在90年代初，我國(guó)有關(guān)部門就提出市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，但是到目前為止，由于國(guó)內(nèi)外、主客觀等種種原因，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略落實(shí)尚不夠到位，收效也不大。市場(chǎng)問(wèn)題是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中壓倒一切的問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作首先必須鞏固住已占有的亞洲、非洲市場(chǎng)，沒(méi)有鞏固就談不上發(fā)展；其次，國(guó)家要大力支持新市場(chǎng)的開拓，發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展和深度拓展美歐日等市場(chǎng)。
同時(shí)，國(guó)家可以給予對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)優(yōu)惠的財(cái)稅政策、建立市場(chǎng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金或幫助培訓(xùn)市場(chǎng)開發(fā)人員等措施，加速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。
2
[1][2][3]。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十三
病案檔案記載著病人就診、住院期間病情的變化，包括病史、實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果、影像資料、診斷、治療用藥、病人治療轉(zhuǎn)歸等就醫(yī)過(guò)程，是醫(yī)護(hù)人員診療過(guò)程中所形成的全部醫(yī)療原始記錄。
隨著國(guó)家法制的逐步完善，病案資料具有法律效力。病案資料又是每個(gè)患者的隱私，維護(hù)患者的隱私權(quán)是建立醫(yī)患互相信任的關(guān)鍵。病案已逐步成為處理醫(yī)療糾紛、評(píng)定傷殘、保險(xiǎn)賠償?shù)鹊囊罁?jù)。
近年來(lái)病案復(fù)印人數(shù)不斷增加，產(chǎn)生的矛盾隨之增多，因此，確保病案資料真實(shí)、完整和準(zhǔn)確性，提高病案質(zhì)量，做好病案的保密與隱私是建立良好醫(yī)患關(guān)系基礎(chǔ)。
1、資料與方法。
方法：收集2012年至2013年在本院病案室對(duì)外復(fù)印病案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2、結(jié)果與分析。
病案資料對(duì)外復(fù)印人次不斷增加。2013年復(fù)印人次與2012年對(duì)比增加了12.10%，見表1。說(shuō)明患者自我保健、保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)和對(duì)醫(yī)療生活質(zhì)量要求的不斷提高，也反映了全民參保意識(shí)強(qiáng)，這得益于醫(yī)療體制改革制度的不斷健全，使病者再就診時(shí)有病史及檢查結(jié)果，診斷結(jié)果，從而不再重復(fù)檢查。減輕看病難、看病貴，減輕人民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓群眾受益。
從表2資料分析，2013年復(fù)印類型中用于醫(yī)療報(bào)銷、家庭檔案、計(jì)生部門、出國(guó)證明等分別增加18.92%、6.96%、17.77%。有個(gè)別患者質(zhì)疑醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量而提交司法機(jī)關(guān)要求復(fù)印病案的。
復(fù)印病案最主要原因是用于醫(yī)療報(bào)銷，其次是為復(fù)診、轉(zhuǎn)診、建立個(gè)人健康檔案和小孩入戶等，復(fù)印內(nèi)容以檢查報(bào)告為多其次是出院小結(jié)、住院病歷、手術(shù)記錄等等。
2.1根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的《病歷復(fù)印管理規(guī)定》、要求患者或相關(guān)單位按相關(guān)規(guī)定程序提交身份證或有關(guān)文件，并按規(guī)定復(fù)印客觀內(nèi)容。但有些患者不清楚相關(guān)流程，未能及時(shí)提供有效身份證明或相關(guān)法定證明材料。在未能滿足患者需求時(shí)負(fù)面情緒就會(huì)引起醫(yī)患糾紛。
2.2患者入院時(shí)由于未能清晰填寫基本信息：(包括病人姓名、年齡、出生日期、身份證號(hào)碼、地址)。填寫不正確出現(xiàn)同音不同字、同名不同姓、同姓不同名等，或未如實(shí)填報(bào)自己真實(shí)性名取用隱瞞或虛報(bào)，地址與醫(yī)保地址不同等，造成調(diào)閱病案資料信息內(nèi)容與本人身份證明信息不一致，基本信息與實(shí)際不符，導(dǎo)致復(fù)印困難，病人又鬧矛盾。
2.3患者不了解相關(guān)科室職能，申請(qǐng)程序不清楚，造成患者往返次數(shù)增多，出現(xiàn)抱怨，又對(duì)醫(yī)院不滿。
2.4按規(guī)定，病歷復(fù)印不包括病案主觀內(nèi)容，而患者認(rèn)為在病案中所有信息資料皆可以復(fù)印和查閱，導(dǎo)致患者不理解，質(zhì)疑醫(yī)療過(guò)程中有誤診在治療過(guò)程中耽誤了治療。有的為再次就診或轉(zhuǎn)診時(shí)有詳細(xì)資料。在未能滿足患者要求情況下，認(rèn)為醫(yī)院有意隱瞞病情存在失誤進(jìn)而產(chǎn)生一些過(guò)激行為。
2.5出院時(shí)多數(shù)患者不能同時(shí)復(fù)印病案把資料一起帶走，主要是由于醫(yī)護(hù)人員未能及時(shí)完成所有資料整理。有的未按時(shí)上交，個(gè)別病案不在病案室，有的借出之后未能及時(shí)歸還，讓患者及家屬產(chǎn)生不滿。
2.6按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印或者復(fù)制病案資料時(shí)，可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。個(gè)別患者拒交復(fù)印費(fèi)，認(rèn)為在醫(yī)院已繳交了相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用，，醫(yī)院應(yīng)無(wú)條件提拱復(fù)印相關(guān)資料。對(duì)醫(yī)院不理解，產(chǎn)生矛盾。
3、管理與對(duì)策。
3.1提高病案管理質(zhì)量。病歷書寫要客觀真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、措詞清晰嚴(yán)謹(jǐn)，各項(xiàng)內(nèi)容要齊全，入院記錄及時(shí)書寫，病情記錄及時(shí)反映病情變化、分析判斷、處理措施及時(shí)并履行告知義務(wù)和解答患者疑問(wèn)。
在保護(hù)醫(yī)護(hù)工作者的同時(shí)要滿足患者知情權(quán)和隱私權(quán)。做好各種知情同意書讓患者清晰了解并雙方簽名，各種記錄、檢查報(bào)告單要完整填寫，粘貼正確，姓名、年齡、地址要核對(duì)無(wú)誤。
3.2建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。制定病案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前醫(yī)患矛盾的升溫，醫(yī)療糾紛不斷，每一個(gè)醫(yī)護(hù)工作者都有被投訴的風(fēng)險(xiǎn)，因此在保護(hù)好自己的前提下和保障患者合法權(quán)益下要不斷提高管理水平，提高病案書寫質(zhì)量。
建議每月定期不定期抽查相關(guān)科室病案、檢查病案書寫質(zhì)量，對(duì)書寫質(zhì)量好的`給予表?yè)P(yáng)，質(zhì)量差的作批評(píng)并指出存在問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。
3.3健全入、出院病人登記制度。患者在辦理入院時(shí)要填寫一份入院登記表，內(nèi)容包括患者姓名、年齡、出生日期、地址、身份證號(hào)、新生兒科加腳印和父(母)指紋。減少信息不完整、不清晰避免醫(yī)患糾紛。
患者在出院時(shí)附加一張溫馨提示內(nèi)容單張，告知患者如需復(fù)印病案資料時(shí)須攜帶有效身份證明到相關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)印。對(duì)于要更改姓名的患者要求補(bǔ)充相關(guān)證明文件并附于病案資料中。
3.4病案復(fù)印制度公開上墻。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》(1)明確病歷復(fù)印申請(qǐng)人或者機(jī)構(gòu)的種類。(2)明確病歷復(fù)印必須出具的證明文件或法律手續(xù)。(3)明確患者復(fù)印的范圍。(4)制定病案復(fù)印流程圖，減少醫(yī)患矛盾。
總的來(lái)說(shuō)，把好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，提高病案管理制度，發(fā)揮病案的積極作用，樹立醫(yī)院形象，營(yíng)造一個(gè)和諧的醫(yī)療環(huán)境，把醫(yī)患糾紛降到最低。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十四
一、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作監(jiān)督，提高高校財(cái)務(wù)工作的透明度，
財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。
(一)健全高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。
完善健全其內(nèi)部監(jiān)督制度。一是要遵循合法性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性的原則，以保證內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度更加適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。二是要按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的基本規(guī)定，明確財(cái)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)章、紀(jì)律要求，做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚，明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序，做到制度化、規(guī)范化。
(二)實(shí)行高校財(cái)務(wù)公開。
高校財(cái)務(wù)公開是高校校務(wù)公開的重要組成部分，在校務(wù)公開中處于重要地位，必須引起高度重視。高校財(cái)務(wù)公開具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)在：
1.高校財(cái)務(wù)公開是由我國(guó)教育體制的基本性質(zhì)決定的，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。
2.高校財(cái)務(wù)公開是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求，是依法治國(guó)實(shí)行群眾理財(cái)，提高經(jīng)濟(jì)效益和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。
高校財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容是真正實(shí)現(xiàn)公開的實(shí)質(zhì)與核心，其公開的形式則是切實(shí)實(shí)行公開的載體和效果。因而，重視和規(guī)范高校財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容與形式，具有重要意義。
2.審核憑證所附發(fā)票的行業(yè)性和版式。報(bào)銷費(fèi)用類別應(yīng)與所附發(fā)票內(nèi)容一致，發(fā)票開據(jù)內(nèi)容應(yīng)與所屬行業(yè)一致，不能使用跨行業(yè)、跨種類票據(jù);發(fā)票的版式要符合有關(guān)規(guī)定。
3.審核憑證所附票據(jù)的真實(shí)性。
4.審核票據(jù)的合理性。一般情況，在購(gòu)置貨物、商品時(shí)，要就近不就遠(yuǎn)，對(duì)數(shù)額較大的，要了解與市場(chǎng)行情是否存在較大偏差，對(duì)質(zhì)次價(jià)高、舍近求遠(yuǎn)等情況，在沒(méi)有搞清原因的基礎(chǔ)上，不予報(bào)銷。對(duì)限額發(fā)票，如百元版、千元版、萬(wàn)元版、十萬(wàn)元版、百萬(wàn)元版等不能超限額度，否則是無(wú)效發(fā)票。對(duì)定額發(fā)票要在定額范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)予以報(bào)銷，不能讓報(bào)銷人有機(jī)可乘。
5.審核票據(jù)報(bào)銷審批手續(xù)。正確簽批報(bào)銷票據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，必須要求審批人在各自所管理的業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限內(nèi)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審批。簽署的意見必須明確表態(tài)，不得模棱兩可，所簽署的意見可認(rèn)定為對(duì)該費(fèi)用發(fā)生負(fù)責(zé)。因此，對(duì)意見的地方、簽字筆跡、簽字內(nèi)容等均可列入審核范圍。
二、強(qiáng)化電算化會(huì)計(jì)檔案的管理，提高會(huì)計(jì)工作效率。
電算化會(huì)計(jì)的檔案管理主要是指打印出的憑證、賬簿、報(bào)表、存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的硬盤及其他存儲(chǔ)介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料，會(huì)計(jì)檔案管理是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障，是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)的保證，是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)信息得以充分利用的保證。
為了保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，完成既定任務(wù)，保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整，應(yīng)制定嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)操作管理制度，包括會(huì)計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，操作密碼的嚴(yán)格管理，預(yù)防會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機(jī)內(nèi)帳簿，保存上機(jī)操作記錄，計(jì)算機(jī)病毒的防范措施等制度。與此同時(shí)加強(qiáng)日常使用管理，防止各種非法人員上機(jī)操作，為計(jì)算機(jī)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，保護(hù)機(jī)內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。
三、提高高校財(cái)務(wù)工作的服務(wù)水平，使高校教學(xué)、科研更上一層樓。
當(dāng)高校從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單一的計(jì)劃性教學(xué)轉(zhuǎn)向社會(huì)性教學(xué)，各類科研項(xiàng)目，各種科技咨詢，各類培訓(xùn)班等涉及稅收和物價(jià)等經(jīng)濟(jì)因素的工作在高校逐漸出現(xiàn)。
這種新形勢(shì)要求高校財(cái)務(wù)工作必須在服務(wù)與高校的教學(xué)、科研這個(gè)大目標(biāo)。需做到以下幾點(diǎn)：
(一)遵章守紀(jì)，強(qiáng)化法律意識(shí)。
高校財(cái)務(wù)工作是教育經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高法律意識(shí)是重要環(huán)節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)肩負(fù)起財(cái)務(wù)法制法規(guī)宣傳的重任，對(duì)高校各個(gè)部門的財(cái)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)和教職工進(jìn)行財(cái)務(wù)法制宣傳，宣傳財(cái)會(huì)法規(guī)，稅收政策，財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化法制觀念，使大家懂法、執(zhí)法、堅(jiān)持按財(cái)務(wù)法制法規(guī)辦事，堅(jiān)決制止一切違法亂紀(jì)行為，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督有效地發(fā)揮作用。
(二)熟悉相關(guān)政策，多方提供咨詢服務(wù)。
依據(jù)國(guó)家的財(cái)政法規(guī)，結(jié)合高校發(fā)展與改革的實(shí)際情況，建立健全與高校發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)
規(guī)章制度
，在制度中體現(xiàn)寬嚴(yán)、管放的政策。建立政策、制度信息庫(kù)，圍繞高校不同經(jīng)濟(jì)類型，多方收集各類政策、制度，將其進(jìn)行分類、匯總，形成一套適合高校的法規(guī)制度。提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)，并根據(jù)政策的變化隨時(shí)進(jìn)行擴(kuò)充與完善，為高校的發(fā)展與改革創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。
(三)及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為高校決策者提供宏觀服務(wù)信息。
高校財(cái)務(wù)部門要通過(guò)微觀的財(cái)務(wù)監(jiān)督，注重發(fā)掘帶有普遍性、傾向性的高校教育事業(yè)發(fā)展中的深層問(wèn)題，從機(jī)制上、管理制度上深入思考，適時(shí)提出財(cái)務(wù)報(bào)告，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的宏觀服務(wù)作用，為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)高校宏觀管理、制定高校教育發(fā)展決策提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，提高會(huì)計(jì)電算化水平根據(jù)國(guó)家財(cái)政部對(duì)財(cái)務(wù)電算化軟件的要求，開發(fā)研究適應(yīng)高校各種經(jīng)濟(jì)類型的財(cái)務(wù)軟件。使其快、易、準(zhǔn)地適用于高校各單位。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)功能，方便高校各部門及廣大教職工上網(wǎng)查詢政策法規(guī)、部門項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況以及科研項(xiàng)目資金節(jié)余等，盡快了解有關(guān)財(cái)務(wù)信息，并進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)服務(wù)及維護(hù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育大發(fā)展的新形勢(shì)必將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出更新和更高的要求。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十五
部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶，當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的總體狀況較好，但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，結(jié)合多年來(lái)的部隊(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)踐，從更新觀念、財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新等方面作為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策。
國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。貨幣資金是流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn)，是我國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。部隊(duì)財(cái)務(wù)工作是軍隊(duì)后勤保障工作的重要組成部分，是貫穿整個(gè)軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“鏈條”。加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理，最大限度地提高經(jīng)費(fèi)使用效益，對(duì)保證軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行起到舉足輕重的作用。本文嘗試從對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的思考中尋求進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，從而推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)工作積極健康發(fā)展。
部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的好壞，直接影響到部隊(duì)建設(shè)的方方面面，目前有不少單位特別是基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作還比較薄弱，存在的問(wèn)題還比較多，具體表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。
1.預(yù)算管理的意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別單位在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，沒(méi)有把預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、庫(kù)存物資捆在一起納入預(yù)算管理，預(yù)算的科學(xué)性、合理性不夠強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投向投量不夠準(zhǔn)確，重點(diǎn)不夠突出，“量人為出，留有余地”的原則堅(jiān)持不夠好，預(yù)算安排存在滿打滿算的問(wèn)題。有些單位預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，沒(méi)有按照預(yù)算安排的項(xiàng)目控制經(jīng)費(fèi)支出，預(yù)算執(zhí)行符合率不夠高，存在預(yù)算在安排和執(zhí)行里唱“雙簧”的問(wèn)題，使預(yù)算失去了應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。
2.法規(guī)意識(shí)淡薄、審核報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)。近年來(lái)，部隊(duì)的`財(cái)經(jīng)管理活動(dòng)，法規(guī)意識(shí)淡薄的問(wèn)題比較突出，違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在執(zhí)行法規(guī)上“靈活”有余，原則不足，明明是上級(jí)三令五申的事情，就是不執(zhí)行，政令還不太暢通；有的單位在審核報(bào)銷時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，擅自擴(kuò)大開支范圍；有的單位消耗性經(jīng)費(fèi)支出居高不下，會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)等。
3.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，不利于管理工作開展。目前部隊(duì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，基本上都是半路出家的人員擔(dān)任，缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，只是總隊(duì)或支隊(duì)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，在財(cái)務(wù)工作中只注重實(shí)效會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作，不注重對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的分析和預(yù)側(cè)，不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管財(cái)起到幫助作用，存在“不會(huì)管”、“不善管”、“不敢管”的現(xiàn)象。另外財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。當(dāng)前部隊(duì)人員調(diào)動(dòng)較為頗繁，加之缺少對(duì)財(cái)務(wù)崗位的專門管理制度，致使一些部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隨意更換財(cái)務(wù)人員造成財(cái)務(wù)隊(duì)伍處于年年培訓(xùn)年年缺的不穩(wěn)定狀況，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)始終難以得到大幅度提商。這些人員經(jīng)常調(diào)整，常常是“今天培訓(xùn)明天走”，財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性得不到保證。
4.財(cái)務(wù)管理體制不健全，不利于財(cái)務(wù)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作檢查不深人近年來(lái)，有些部隊(duì)為提高財(cái)務(wù)管理水平，先后制定了一系列規(guī)章制度。但一些部隊(duì)在制度執(zhí)行上流于形式，物品采購(gòu)缺少檢查、驗(yàn)收、登記制度有些部隊(duì)實(shí)物驗(yàn)收不能形成經(jīng)常化、制度化；有些領(lǐng)導(dǎo)只重視對(duì)錢的管理，而輕視對(duì)物的管理，對(duì)上級(jí)配發(fā)、單位自購(gòu)或地方贈(zèng)送的物資沒(méi)有進(jìn)行計(jì)價(jià)掛帳，或雖進(jìn)行了計(jì)價(jià)掛帳，但沒(méi)有正確使用，造成物資不必要的浪費(fèi)和損壞，甚至發(fā)生物資轉(zhuǎn)移、流失、化公為私等現(xiàn)象。
二、規(guī)范部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策。
1.強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)。首先，加大預(yù)算管理力度，周密計(jì)劃，精打細(xì)算，嚴(yán)格把握經(jīng)費(fèi)的投向和投，杜絕無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃、亂開支的現(xiàn)象?；鶎訂挝稽h委一定要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的意識(shí)，在集體審定預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位實(shí)際，將上年家底經(jīng)費(fèi)和當(dāng)年預(yù)算外收人統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理地安排預(yù)算支出，解決部隊(duì)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。其次，必須堅(jiān)持量力而行，有多少錢力、多少事的原則，嚴(yán)禁“赤字預(yù)算”。在預(yù)算執(zhí)行中，必須樹立預(yù)算就是法規(guī)的意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算程度、預(yù)算監(jiān)控，防止預(yù)算編制與執(zhí)行唱“雙簧”，防止造假預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意增改項(xiàng)目，擅自突破計(jì)劃。確保以標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)收支平衡為目標(biāo)，把管理貫穿于預(yù)算編審、執(zhí)行、考評(píng)的全過(guò)程。
2.加大經(jīng)費(fèi)管理力度，落實(shí)責(zé)任制管理。第一，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理。應(yīng)明確單位主官、分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)。特別是主管經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位的經(jīng)費(fèi)使用要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)大項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開支要慎重決策，對(duì)本單位出現(xiàn)的預(yù)算超支，家底虧空等問(wèn)題都要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理。要立足“經(jīng)費(fèi)”，挖掘內(nèi)部潛力，不等不靠，力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)求平衡、求積累、求發(fā)展。另外，經(jīng)費(fèi)管理要向深層次推進(jìn)，應(yīng)在精打細(xì)算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高人員專業(yè)素質(zhì)。要樹立人才出政績(jī)、人才出戰(zhàn)斗力的觀念，人才隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和成效的重要因素。財(cái)務(wù)人員要當(dāng)好家，理好財(cái)必須要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力。因此，要把專業(yè)訓(xùn)練作為長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，立足自身培養(yǎng)，采取長(zhǎng)期自學(xué)為主，短期集訓(xùn)和輪訓(xùn)為輔，這是提高財(cái)務(wù)干部整體素質(zhì)的有效途徑。要注重培養(yǎng)一支政治信念堅(jiān)定、本職業(yè)務(wù)精通、工作作風(fēng)扎實(shí)、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。
4.完善監(jiān)督體制，不斷促進(jìn)規(guī)范化。建立健全監(jiān)督體系。主要包括上級(jí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查，內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，使工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。一要堅(jiān)持監(jiān)督全程化。在新的形勢(shì)下，財(cái)務(wù)監(jiān)督要由靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督拓展，由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督拓展，把監(jiān)督貫穿于經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過(guò)程，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。二要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化。要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)法規(guī)制度為依據(jù)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)、資金撥付關(guān)、規(guī)范則財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十六
針對(duì)當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題，逼著認(rèn)為，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:。
（一）加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí)，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí).三是要加大對(duì)“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過(guò)召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神，切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
（二）完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位（包括村一級(jí)）要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實(shí)體性問(wèn)題，也要包括程序性問(wèn)題，將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度，對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性，兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題，進(jìn)行可行性研究、評(píng)估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序，最后開會(huì)集體決策.形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說(shuō)明理由，并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
（三）健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過(guò)程中，如果外部情況發(fā)生較大變化，或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實(shí)際，甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，就必須對(duì)原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋，決策人進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過(guò)程，不斷糾偏糾錯(cuò)，拾遺補(bǔ)缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學(xué)性，削減風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí)，要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施，通過(guò)對(duì)主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤.對(duì)于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的，要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)年度考核等途徑，不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開，實(shí)行“陽(yáng)光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過(guò)程，對(duì)決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評(píng)審依據(jù)。
（五）嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象.對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中，個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十七
綜合分析，以上所出現(xiàn)的問(wèn)題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面:。
（一）政策宣傳不到位導(dǎo)致對(duì)制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意，對(duì)政策尚且一知半解，更不用說(shuō)在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
（二）思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西，就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上.但在實(shí)踐中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng)，缺少環(huán)節(jié)等問(wèn)題.另一方面，一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無(wú)關(guān)，在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法，怕承擔(dān)責(zé)任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。
（三）出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度，只是簡(jiǎn)單的將上級(jí)制度“生搬硬套”，導(dǎo)致操作性不強(qiáng).二是村級(jí)組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)下完成，導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級(jí)“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級(jí)指揮、村級(jí)辦事思維開展，沒(méi)有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級(jí)操作性有所降低。
（四）決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況，哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開，決策實(shí)施如何公開等沒(méi)有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定，導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級(jí)黨委、政府的制約，在對(duì)本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
（五）群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對(duì)政策理解的深淺，根據(jù)目前的實(shí)際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對(duì)不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇一
1．成本管理意識(shí)有待提高。
目前，成本管理已作為中小企業(yè)管理重中之重。但仍有部分員工對(duì)于成本管理工作不夠重視，特別是對(duì)于自身職責(zé)范圍內(nèi)的成本費(fèi)用沒(méi)有相關(guān)責(zé)任意識(shí)，成本管理難以落到實(shí)處。部分企業(yè)成本管理意識(shí)較為片面，僅對(duì)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域加以成本費(fèi)用控制，或者將成本管理片面的理解為減少支出和開銷，一味強(qiáng)調(diào)節(jié)約，而未衡量適當(dāng)成本增加為企業(yè)帶來(lái)的效益進(jìn)行比較。部分中小企業(yè)甚至管理者也對(duì)成本管理不夠了解，在進(jìn)行成本管理時(shí)，未按照產(chǎn)品和服務(wù)具體情況和要求，對(duì)產(chǎn)品成本費(fèi)用進(jìn)行分解，按生產(chǎn)工藝流程逐個(gè)計(jì)算，也未分項(xiàng)目分部門進(jìn)行成本核算和匯總，而是籠統(tǒng)估計(jì)，未精確計(jì)算，更未按成本價(jià)值鏈要求進(jìn)行分析、統(tǒng)籌安排和要求。
2．成本管理體系還不健全。
當(dāng)前，部分企業(yè)成本管理制度還不完善，沒(méi)有建立相關(guān)的成本管理制度，部分企業(yè)雖然制訂了相關(guān)的成本管理規(guī)定，但是沒(méi)有落到實(shí)處，使得成本管理制度形同虛設(shè)，影響員工進(jìn)行成本管理的積極性，不利于成本管理的落實(shí)。同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)往往缺少erp系統(tǒng)等成本管理系統(tǒng)對(duì)自身的成本管理加以支撐。
3．成本戰(zhàn)略定位脫離實(shí)際。
中小企業(yè)往往對(duì)企業(yè)自身存在的弱點(diǎn)和面臨的外部環(huán)境威脅不能準(zhǔn)確定位，缺乏全過(guò)程的成本戰(zhàn)略管理，一些中小企業(yè)成本戰(zhàn)略管理還停留在傳統(tǒng)的成本管理理念上，影響了戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)的開展，沒(méi)有更新戰(zhàn)略成本管理理念的長(zhǎng)期意識(shí)，未形成戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)體系，無(wú)法調(diào)動(dòng)和組織所有部門的全體員工共同參與管理。對(duì)成本管理戰(zhàn)略缺乏全面切實(shí)可行的方案，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略定位脫離實(shí)際，也無(wú)法落到實(shí)處。
4．成本核算方法還有待提高。
我國(guó)大多數(shù)的中小企業(yè)大部分都采用傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)核算方法，而傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)核算往往會(huì)局限于產(chǎn)品財(cái)務(wù)方面的信息，忽視非財(cái)務(wù)方面的信息，忽略產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本、市場(chǎng)成本等等，不能準(zhǔn)確提供各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本信息。核算方法不科學(xué)，造成不能準(zhǔn)確地反映出產(chǎn)品的真實(shí)成本，從而不利于針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。比如，對(duì)制造業(yè)中典型資源：材料費(fèi)、職工薪酬、折舊費(fèi)、辦公費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用的分?jǐn)偅前磦鹘y(tǒng)的根據(jù)產(chǎn)品品種的產(chǎn)量來(lái)分配，還是根據(jù)每批次的作業(yè)成本消耗來(lái)分配，分配方法不同，核算出的品種單位成本往往會(huì)有很大的差異，不利于最終的銷售定價(jià)。
5．從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。
中小企業(yè)由家族型企業(yè)發(fā)展而來(lái)的較多，企業(yè)的所有者、管理者通常比較注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了降低生產(chǎn)產(chǎn)品的成本，他們就會(huì)減少甚至取消對(duì)員工的教育培訓(xùn)投入，同時(shí)也缺乏積極的人才激勵(lì)機(jī)制，致使員工素質(zhì)無(wú)法提高，成本觀念淡薄，成本控制的積極性也不高，造成企業(yè)的技術(shù)人才和熟練工流失，反而會(huì)增加企業(yè)的成本。
1．樹立科學(xué)的成本管理意識(shí)。
中小企業(yè)由于管理水平相對(duì)落后，因此更應(yīng)加強(qiáng)全面成本管理意識(shí)的樹立。即培養(yǎng)企業(yè)全體員工參與、實(shí)施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程成本管理。除企業(yè)管理者和財(cái)務(wù)部門人員應(yīng)重視成本管理外，還應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)各部門人員的成本管理意識(shí)，使得每位員工都意識(shí)到成本管理的重要性，明白自身在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程中的作用，盡量降低成本費(fèi)用。管理范圍方面，除生產(chǎn)過(guò)程外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料的采購(gòu)和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本費(fèi)用管理，應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)品價(jià)值鏈分析，并通過(guò)分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本鏈和價(jià)值鏈，加強(qiáng)外部成本管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確自身在行業(yè)價(jià)值鏈中的地位，利用swot分析等手段，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析，了解自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)可能面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。具體成本管理方式上，除強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)成本管理的有形動(dòng)因管理外，應(yīng)對(duì)于結(jié)構(gòu)性成本等無(wú)形成本加以管理，如企業(yè)整合情況、規(guī)模大小、市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)設(shè)備布局等。
2．建立健全成本管理體系。
建立一套完善的成本管理制度體系，主要內(nèi)容應(yīng)包括：各部門成本管理應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；成本管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的考核尺度；成本管理業(yè)績(jī)報(bào)告制度等。應(yīng)從明確企業(yè)成本管理的總目標(biāo)開始，按照成本管理職能設(shè)置相關(guān)指標(biāo)，并將指標(biāo)值落實(shí)分解到不同的部門，并由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，不同部門又應(yīng)將成本管理責(zé)任落實(shí)到人頭，成本管理落實(shí)情況應(yīng)層層反饋，并定期加以評(píng)價(jià)，在月末或年終結(jié)合考核進(jìn)行兌現(xiàn)。應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)化，建立完善的生產(chǎn)成本管理規(guī)章制度，提高員工生產(chǎn)成本管理意識(shí)。應(yīng)將成本管理整合在生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程之中，明確制度規(guī)范。因此，成本管理制度應(yīng)覆蓋企業(yè)全部業(yè)務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域的與成本相關(guān)的活動(dòng)，在形式上適應(yīng)業(yè)務(wù)成本管理的需要，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。
3．強(qiáng)化成本戰(zhàn)略管理。
企業(yè)在建立成本管理體系時(shí)，應(yīng)首先分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，分析競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，對(duì)于企業(yè)可能的`機(jī)會(huì)、內(nèi)部條件等進(jìn)行綜合分析，了解企業(yè)自身存在弱點(diǎn)和面臨的威脅，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略分析。主要包括：企業(yè)外部環(huán)境，如國(guó)家政策環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境；企業(yè)內(nèi)部條件，包括企業(yè)在成本管理方面存在的優(yōu)勢(shì)和不足；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，主要包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品成本情況和市場(chǎng)占有情況，明確自身相對(duì)成本地位，以便企業(yè)把握恰當(dāng)?shù)某杀竟芾矸绞?。明確企業(yè)成本管理戰(zhàn)略后，首先應(yīng)與原材料供應(yīng)商就購(gòu)進(jìn)、服務(wù)、運(yùn)送、質(zhì)量保證、訂單處理等具體情況進(jìn)行溝通，優(yōu)化原材料庫(kù)存成本、購(gòu)進(jìn)成本和講述協(xié)調(diào)成本。內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)結(jié)合內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，以最低的成本獲得最優(yōu)的合格產(chǎn)品。銷售下游方面，企業(yè)應(yīng)與分銷商或者客戶就包裝成本、運(yùn)輸、營(yíng)銷費(fèi)用等加以協(xié)商，降低相關(guān)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間基于競(jìng)爭(zhēng)的合作共贏，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
4．優(yōu)化成本核算方法。
雖然中小企業(yè)無(wú)論在生產(chǎn)規(guī)模還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面都不如大企業(yè)，但也可以采用適合企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)建立一套適合本企業(yè)完整的成本管理核算方法?，F(xiàn)代成本管理核算的方法有作業(yè)成本法、目標(biāo)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法等，這些核算方法也或多或少有其自身存在的優(yōu)缺點(diǎn)，因此，中小企業(yè)應(yīng)在成本管理核算方法體系中找出適合自己的核算方法。比如，作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)就是生產(chǎn)導(dǎo)致作業(yè)發(fā)生，產(chǎn)品耗用作業(yè)，作業(yè)耗用資源，資源消耗產(chǎn)生成本。作業(yè)成本法把成本動(dòng)因分為了資源動(dòng)因和作業(yè)動(dòng)因兩類，資源動(dòng)因是將各項(xiàng)資源費(fèi)用歸集到不同作業(yè)的依據(jù)，作業(yè)動(dòng)因是將不同作業(yè)中歸集的成本再分配到成本對(duì)象的依據(jù)。采用作業(yè)成本法不僅可以提高成本計(jì)算結(jié)果的精確性，還可以引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)成本動(dòng)因的關(guān)注，從而克服傳統(tǒng)成本中對(duì)間接費(fèi)用責(zé)任不清的不足，使傳統(tǒng)成本法下很多不可控的間接費(fèi)用，都能在新的核算系統(tǒng)中找到相關(guān)責(zé)任人，從而有利于企業(yè)更精確的找到成本管理中的短板，對(duì)癥下藥，也能為企業(yè)更準(zhǔn)確的制定各品種之間的銷售單價(jià)，取得必要的、合理的利潤(rùn)奠定基礎(chǔ)。
5．加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
企業(yè)進(jìn)行的成本管理活動(dòng)包含在原材料的采購(gòu)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)、產(chǎn)品制造、財(cái)務(wù)管理和營(yíng)銷等的各個(gè)方面，而每個(gè)方面都離不開人的管理與操作。因此中小企業(yè)應(yīng)高度重視人才的開發(fā)與培養(yǎng)，大力加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)投入，同時(shí)也要制定相應(yīng)的企業(yè)層面、部門層面、個(gè)人層面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)對(duì)企業(yè)各層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷提高中小企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)，掌握相關(guān)的成本管理理論與技術(shù)，切實(shí)達(dá)到各自崗位成本控制目標(biāo)。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之，中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，因此更需要加強(qiáng)成本管理工作。加強(qiáng)成本管理工作，應(yīng)強(qiáng)化中小企業(yè)管理者和全員成本管理意識(shí)，加強(qiáng)成本管理戰(zhàn)略分析，建立健全成本管理制度體系，加強(qiáng)產(chǎn)品價(jià)值鏈分析，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程制定成本管理體系，建立適合自身的成本管理核算方法，強(qiáng)化成本管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核，幫助我國(guó)中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高經(jīng)濟(jì)效益，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇二
1999歲末，在一些公司因經(jīng)營(yíng)困難發(fā)布預(yù)虧公告的同時(shí)，有些虧損公司卻發(fā)布了“預(yù)盈公告”―――與有關(guān)方面簽訂了“債務(wù)重組協(xié)議”。雖然這些債務(wù)重組的規(guī)模不一，但往往恰到“好處”：估算起來(lái)基本上都能彌補(bǔ)19中的經(jīng)營(yíng)虧損。從公布的1999年報(bào)結(jié)果來(lái)看，債務(wù)重組對(duì)上市公司扭虧或保配發(fā)揮了不可低估的效用，而且作為上市公司財(cái)務(wù)運(yùn)作的重要手段，債務(wù)重組也能為其后續(xù)的資產(chǎn)重組鋪平道路。正由于其關(guān)鍵，且所涉及關(guān)系復(fù)雜，因此它成為年報(bào)披露中需面對(duì)的新課題。
在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下，債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁定作出的讓步事項(xiàng)被稱為“債務(wù)重組”。以前也有出現(xiàn)，但99年大行其道，主要是由于一些公司財(cái)務(wù)狀況持續(xù)惡化，舊債新債堆積到1999年已經(jīng)變成了爛帳，無(wú)奈只好通過(guò)債務(wù)重組來(lái)緩口氣。除此之外，近年隨著監(jiān)管的加強(qiáng)，一些舊的利潤(rùn)操縱手段不僅空間縮小，而且因信息披露的透明度提高也顯得不太靈了，于是債務(wù)重組被一些上市公司當(dāng)作“新題材”挖掘出來(lái)。99年報(bào)披露的債務(wù)重組有如下特點(diǎn)：
控股股東鼎力相助。
從上市公司99年報(bào)披露的債權(quán)債務(wù)情況來(lái)看，普遍存在關(guān)聯(lián)往來(lái)帳款多且?guī)g長(zhǎng)的特點(diǎn)。上市公司作為關(guān)聯(lián)度較高的債務(wù)鏈條的一環(huán)，一旦資金周轉(zhuǎn)“掉鏈子”，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)“維護(hù)”的責(zé)任？從目前看，上市公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)似乎“責(zé)無(wú)旁貸”，特別是一些經(jīng)營(yíng)困難的上市公司已經(jīng)無(wú)法自救，更需要關(guān)聯(lián)企業(yè)挺身而出，吃虧退讓。因而，債務(wù)重組中出現(xiàn)了上市公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)愿打愿挨兩心甘的情形。
1999年報(bào)中一些涉及金額大、關(guān)乎上市公司存亡的債務(wù)重組基本上都是與控股股東達(dá)成的，如st石勸業(yè)、st振新、st黃河科等。如果控股股東因財(cái)力不濟(jì)而愛莫能助，那么就會(huì)出現(xiàn)“親戚總動(dòng)員”。如參與如意集團(tuán)主要幾筆債務(wù)重組的中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)、遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)公司，分別是公司的'第二大股東遠(yuǎn)大（連云港）海洋集團(tuán)有限公司的母公司和兄弟公司。不僅這些“拐彎抹角”的“親戚”統(tǒng)統(tǒng)上陣，甚至還要“曲線救助”―――連云港金禾食品有限公司欠遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)公司100萬(wàn)元債務(wù)先由如意集團(tuán)承接，遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)公司隨后將此債務(wù)全部豁免。而st中華取得3．66億元收益的債務(wù)重組，是與10多家境外債權(quán)銀行通過(guò)簽署減債契約完成的。至于這些境外銀行具體是哪幾家？何以對(duì)st中華如此買帳？無(wú)法從年報(bào)中找到答案。
資產(chǎn)抵債“功不可沒(méi)”
除關(guān)聯(lián)債權(quán)人直接將上市公司的巨額欠債慷慨地一筆勾銷外，以非現(xiàn)金資產(chǎn)償債是1999年債務(wù)重組中常見的方式。而用以抵債的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值是如何確定的呢？根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―――債務(wù)重組》，債務(wù)人用于償債的存貨、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值，主要根據(jù)該資產(chǎn)自身存在的“活躍市場(chǎng)”或者類似資產(chǎn)存在的“活躍市場(chǎng)”的“市價(jià)”確定。而一些上市公司的非現(xiàn)金資產(chǎn)似乎有著較為“活躍”的市場(chǎng)，因而在債務(wù)重組中“價(jià)值凸現(xiàn)”。如st振新將擁有的土地使用權(quán)按評(píng)估后價(jià)值抵償對(duì)江陰市振新毛紡織廠的欠款，產(chǎn)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益1108．98萬(wàn)元和債務(wù)重組收益1207．72萬(wàn)元；st黃河科將生產(chǎn)的部分電視機(jī)、電冰箱按帳面含稅價(jià)共4837萬(wàn)元（略高于市價(jià)）抵債銷售給786廠，減少了公司1999年末存貨3892萬(wàn)元，增加了主營(yíng)利潤(rùn)945．89萬(wàn)元。
對(duì)債務(wù)重組的披露問(wèn)題，有如下幾個(gè)方面值得關(guān)注：
首先，由于債務(wù)重組收益與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收益性質(zhì)不同，前者屬于非常項(xiàng)目，而后者則屬于正常收益，因此，應(yīng)將債務(wù)重組收益單獨(dú)反映出來(lái)，以便于報(bào)表使用者知曉相關(guān)可靠的會(huì)計(jì)信息，更有利于證券監(jiān)管部門對(duì)上市公司的監(jiān)督。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―――債務(wù)重組》對(duì)上市公司債務(wù)重組的披露也專門做出要求：如果債務(wù)重組收益金額重大，應(yīng)放在“非常項(xiàng)目”附表中反映，并在報(bào)表附注中說(shuō)明。而有的公司19債務(wù)重組收益雖然上億元，如世紀(jì)星源、st中華此項(xiàng)收益分別高達(dá)1．18億元和3．66億元，但是均未放在“非常項(xiàng)目”附表中反映。因此，對(duì)所謂“金額重大”，無(wú)論是以絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)數(shù)形式，應(yīng)規(guī)定一個(gè)量化指標(biāo)，列入“非常項(xiàng)目”附表中，起到更強(qiáng)的提示作用。
其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)金資產(chǎn)價(jià)值確定方面的信息披露。在年報(bào)債務(wù)重組事項(xiàng)中，上市公司對(duì)非現(xiàn)金資產(chǎn)價(jià)值的確定普遍披露得不夠明確與充分，致使投資者對(duì)其“公允”
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財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇三
摘要：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題。其中，如何加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是各級(jí)黨委、政府一直謀求解決的難點(diǎn)問(wèn)題。文章在論述村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和意義的基礎(chǔ)上，以綏化市北林區(qū)寶山鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)為例，采用定性的分析方法，重點(diǎn)分析了村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和形成原因，有針對(duì)性地提出了優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是對(duì)農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的一般定義，可將村級(jí)財(cái)務(wù)管理的定義歸納為：村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體所有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。
切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點(diǎn)”，黨的十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，其中最重要的一項(xiàng)就是全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。村級(jí)財(cái)務(wù)管理是配套改革的一個(gè)方面，已經(jīng)越來(lái)越成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問(wèn)題。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系，強(qiáng)化廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村為了管理好財(cái)務(wù)，各村民委員會(huì)配備了相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，建立了一系列制度，起到了一定的作用。但是這種財(cái)務(wù)管理體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來(lái)愈不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要，在所調(diào)查的16個(gè)村中，財(cái)務(wù)管理非?；靵y，幾千人口的一個(gè)村涉及上百萬(wàn)元的資金管理就用一個(gè)手提包，甚至有些村的某些財(cái)務(wù)長(zhǎng)年沒(méi)人管理，被百姓稱為“過(guò)期賬”。近期大多數(shù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開始實(shí)行村錢鄉(xiāng)代管，在一定程度上遏制了村干部亂消費(fèi)村集體資金的現(xiàn)象。但是在所調(diào)查的村子普遍存在村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)收支手續(xù)不完善、監(jiān)督措施薄弱、多數(shù)村非生產(chǎn)性開支過(guò)大。
(一)集體資產(chǎn)管理不善。
由于民主理財(cái)小組形同虛設(shè)，多數(shù)是由村支書任命，并由村支書擔(dān)任理財(cái)小組組長(zhǎng)，這就從根本上失去了理財(cái)小組存在的意義，使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級(jí)財(cái)務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)經(jīng)站，不但審計(jì)力量薄弱，而且監(jiān)督機(jī)制缺乏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不糾正、不處理，長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬，審計(jì)工作僅僅停留在“賬賬核對(duì)”上，在一定程度上弱化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。大部分村沒(méi)有執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，很多固定資產(chǎn)損毀、流失甚至非法侵占均無(wú)人問(wèn)津。據(jù)調(diào)查有多數(shù)村的主要干部將集體資產(chǎn)變?yōu)樽约屹Y產(chǎn)，更有甚者將村里幾百元甚至上千元的物資當(dāng)作人情送與他人。多數(shù)村里物資的增減變動(dòng)，村干部視而不見，物資常年被堆放在倉(cāng)庫(kù)里，很少進(jìn)行登記和實(shí)地盤點(diǎn)，經(jīng)常存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象?，F(xiàn)在國(guó)家雖已對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性費(fèi)用嚴(yán)加控制，但在農(nóng)村揮霍公款現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。
(二)村級(jí)財(cái)務(wù)公開流于形式。
有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范，如國(guó)家出臺(tái)的《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時(shí)公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通，村干部為維護(hù)自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn)，很少向村民公開和解釋財(cái)務(wù)狀況，而在僅有的溝通中也對(duì)村民含糊其辭。而村民一直以來(lái)都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是上級(jí)政府或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)的事，自我維權(quán)意識(shí)很差。即使個(gè)別村對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開，其在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問(wèn)題，公開面只能占75%左右，對(duì)于基本建設(shè)等重大收入、支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布。公開的內(nèi)容都是些無(wú)關(guān)緊要的財(cái)務(wù)收支，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。據(jù)調(diào)查，有些村根本就不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，據(jù)某村村民反映，其所在的村只在前幾年有過(guò)一次形式上的財(cái)務(wù)公開，但不到一周時(shí)間就無(wú)人問(wèn)津了，到現(xiàn)在為止就再未見過(guò)本村的財(cái)務(wù)收支公開。
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。
1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不合理，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低。
根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，有些具備設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的部門應(yīng)該設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是即使某村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模已達(dá)到設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求，仍未按規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，在所調(diào)查的村子里未見一個(gè)村子設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。村會(huì)計(jì)人員的任命也不符合要求，很少考慮會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員有的根本不懂會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)管理知識(shí);有的會(huì)計(jì)人員不僅業(yè)務(wù)水平低，而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差，對(duì)村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱，甚至直接參與貪污、挪用等非法活動(dòng)。村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷較低，無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2、會(huì)計(jì)資料不完整，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
(一)端正和提高各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)。
服務(wù)農(nóng)村工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、端正思想。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來(lái)抓，要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用，把加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理擺上重要議事日程，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理?？赏ㄟ^(guò)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))組織部，組織培訓(xùn)班，定期為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)村的村干部進(jìn)行教育和再教育，并互相交流心得。
嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī)，建立村級(jí)預(yù)算決算制度、村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等，通過(guò)這些制度的健全和實(shí)施，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，各村財(cái)務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會(huì)計(jì)檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度，從根本上杜絕徇私舞弊行為的發(fā)生。
(三)抓好村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
各村要認(rèn)真貫徹農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗制度，所聘會(huì)計(jì)必須持有會(huì)計(jì)上崗證。在會(huì)計(jì)人員的聘用上采取“村民推選-上級(jí)考核(背景調(diào)查-業(yè)務(wù)筆試-公平面試)-上崗實(shí)習(xí)-公開聘用”的新模式，使錄用的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)水平和道德修養(yǎng)上都具有一定的水準(zhǔn)。對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃，可利用當(dāng)?shù)氐拇髮５仍盒＃蚱刚?qǐng)專業(yè)人士定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其知識(shí)豐富化，業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗(yàn)化，并不斷提升其道德水平，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員一旦被聘用，不可隨意罷免，根據(jù)村級(jí)聘用會(huì)計(jì)制度，使其聘用年限具有合法規(guī)定。現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生做村官，大學(xué)生走進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不失為一個(gè)很好的選擇，可使村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍更加規(guī)范和成熟。
(四)推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。
財(cái)政部“關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化是發(fā)展的方向”，為從根本上解決農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化是農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的方向，是規(guī)劃村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的重要手段，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件，與各村共同出資出力，購(gòu)買、安裝電腦等設(shè)施，對(duì)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)，大力支持和推進(jìn)村級(jí)電算化建設(shè)，完善會(huì)計(jì)科目，設(shè)置一套適合本村的財(cái)務(wù)管理軟件，從自身的實(shí)際出發(fā)，建立與財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。
(五)充分利用社會(huì)服務(wù)。
近年來(lái)出現(xiàn)的多種村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，如會(huì)計(jì)聘用制、“雙代管”、會(huì)計(jì)委托代理等，這些模式都為村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化起到了一定的推動(dòng)作用，雖然這些模式的發(fā)展存在很多漏洞，但推行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理記賬制，不僅可以規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，節(jié)約會(huì)計(jì)核算成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且可以避免在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府濫用職權(quán)、過(guò)多干預(yù)的問(wèn)題，并且具有法律依據(jù)。
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財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇四
完善的財(cái)務(wù)成本管理體系對(duì)于提升房地產(chǎn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)利益和開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著十分重要的推動(dòng)作用，然而，現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)行管理中，在成本管理方面還存在諸多的問(wèn)題，具體來(lái)講主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。第一，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理在管理流動(dòng)資金方面過(guò)于松懈和分散，從而不僅不利于提高企業(yè)的資金使用效率，在一定程度上也不利于企業(yè)控制資金的具體流向，從而增加了資金流失的風(fēng)險(xiǎn)。第二，財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全，不利于開展房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)管理人員借用工作的便利挪用和盜取企業(yè)財(cái)產(chǎn)，給房地產(chǎn)企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)利益損失。第三，由于財(cái)務(wù)成本管理體系不完善，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在開展實(shí)際財(cái)務(wù)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂、職責(zé)不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理效益大幅下降。
2.2財(cái)務(wù)成本管理方法過(guò)于單一化。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理方式、方法提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)階段我國(guó)不少房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，由于受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響，在進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理時(shí)仍然采用單一化的財(cái)務(wù)管理方式，不僅與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理的需求嚴(yán)重不符，而且在一定程度上也會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，進(jìn)而給房地產(chǎn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利影響。與此同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)成本管理中還存在信息技術(shù)應(yīng)用效率不高的問(wèn)題，而造成這一問(wèn)題的原因在于企業(yè)沒(méi)有很好地引入現(xiàn)代信息技術(shù)，例如，一大部分房地產(chǎn)企業(yè)賣房還是通過(guò)手工把相關(guān)信息錄入excel表格，未采用明源系統(tǒng)，從而不能很好地發(fā)揮信息技術(shù)在財(cái)務(wù)成本管理中的作用，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)人工成本過(guò)高，存在信息被人為篡改的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3財(cái)務(wù)管理人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)有待提高。
財(cái)務(wù)管理人員綜合專業(yè)素養(yǎng)的高低對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理效率的高低有著直接的影響，如何才能更好地提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)成為房地產(chǎn)行業(yè)普遍關(guān)注和討論的話題。但是，現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)依然受到財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不足和綜合素養(yǎng)不高問(wèn)題的困擾。造成財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)不高的原因主要包括以下3點(diǎn)。第一，財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有完全掌握現(xiàn)代化的成本管理技術(shù)和方法，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)解決財(cái)務(wù)成本管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。第二，財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，各管理人員之間也是相互推脫責(zé)任，長(zhǎng)此以往，將導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率大幅降低。第三，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)培訓(xùn)不夠注重，從而不僅會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本，同時(shí)也會(huì)增加因財(cái)務(wù)成本管理不善而引發(fā)的財(cái)務(wù)危機(jī)問(wèn)題。
房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理信息系統(tǒng)搭建工作需要做好以下兩點(diǎn)。第一，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)不斷優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理方式，幫助財(cái)務(wù)人員能夠運(yùn)用科學(xué)合理的管理方式解決實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中遇到的各類難題。第二，加強(qiáng)和完善企業(yè)在財(cái)務(wù)成本信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的選擇，并做好財(cái)務(wù)成本管理環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，從而為房地產(chǎn)企業(yè)順利開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。例如，某房地產(chǎn)企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)成本管理系統(tǒng)的過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式和手段不斷優(yōu)化房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理工作，在減少失誤基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管效率質(zhì)變層次的飛越。
3.3做好培訓(xùn)工作。
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從以下3方面做好財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作。第一，根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理需求，安排組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期的職業(yè)技能專項(xiàng)培訓(xùn)。第二，做好財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)工作，從而有效降低其在實(shí)際財(cái)務(wù)成本管理工作中的失誤，促使房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理效率實(shí)現(xiàn)大幅度提升。第三，建立財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核機(jī)制，不僅能激發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員開展財(cái)務(wù)成本管理工作的積極性，還能夠進(jìn)一步降低房地產(chǎn)企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)的管理成本，進(jìn)而為大幅提升房地產(chǎn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益奠定良好的人才基礎(chǔ)。例如，某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)，組織安排部分財(cái)務(wù)人員開展綜合專業(yè)技能培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)所有培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，而后根據(jù)最終考核成績(jī)的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作崗位進(jìn)行重新劃分，并對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)財(cái)務(wù)人員以更加積極主動(dòng)態(tài)度投身到房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理工作中，進(jìn)而促使該企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理效益相比去年實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，受到其他房地產(chǎn)企業(yè)的一致好評(píng)和認(rèn)可。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整變化，房地產(chǎn)行業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不利于提升整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為了解決這一問(wèn)題，房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)成本管理中應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)成本體系，做好財(cái)務(wù)人員的綜合專業(yè)素養(yǎng)能力培訓(xùn)工作，做好房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本信息化管理系統(tǒng)的搭建和完善工作，進(jìn)而為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的財(cái)務(wù)成本管理基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇五
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇六
財(cái)務(wù)公司是大型企業(yè)集團(tuán)投資成立、為本集團(tuán)公司提供金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，依法具有融資、投資和中介服務(wù)功能。財(cái)務(wù)公司在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)有20年的發(fā)展歷史，從1987年第一家財(cái)務(wù)公司東風(fēng)汽車工業(yè)財(cái)務(wù)公司成立到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為上百家財(cái)務(wù)公司。在發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中取得了可喜的成績(jī)。但也存在不少問(wèn)題，主要問(wèn)題是：
（一）資金的規(guī)模小、來(lái)源少，制約了財(cái)務(wù)公司的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。
財(cái)務(wù)公司的資金，主要來(lái)源于集團(tuán)公司內(nèi)部各個(gè)單位的長(zhǎng)期、短期存款和委托存款，資金來(lái)源渠道比較少，而且資金規(guī)模偏小，多數(shù)財(cái)務(wù)公司注冊(cè)資金只有幾億元。于是財(cái)務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)必然受到集團(tuán)公司的行政干預(yù)；由于資金規(guī)模比較小，金融職能有限、運(yùn)營(yíng)能力比較低，業(yè)務(wù)量少，收益必然比較少。同時(shí)，還存在著利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，使財(cái)務(wù)公司運(yùn)營(yíng)的發(fā)展受到限制。
（二）管理模式的不足影響了財(cái)務(wù)決策的制定。
主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面是集團(tuán)公司內(nèi)部各個(gè)分公司從自身的利益出發(fā)，隱瞞貨幣資金的存量，將分公司的現(xiàn)金存入財(cái)務(wù)公司以外的其他金融機(jī)構(gòu)，以獲取高額利息。從而削弱了財(cái)務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)能力和資金監(jiān)督管理能力；另一方面是央行對(duì)財(cái)務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)的地域和項(xiàng)目上都控制得比較嚴(yán)格，比如在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制就很嚴(yán)，使財(cái)務(wù)公司無(wú)力對(duì)跨地域的資金進(jìn)行運(yùn)作，因而，對(duì)外營(yíng)施工項(xiàng)目的資金缺乏監(jiān)督和管理，影響了財(cái)務(wù)公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策。在這方面我們和國(guó)際還沒(méi)有完全接軌，管理模式比較落后。
（三）產(chǎn)品同質(zhì)化及金融產(chǎn)品的短缺給財(cái)務(wù)公司的盈利帶來(lái)了極大地壓力。
財(cái)務(wù)公司與各個(gè)大的金融機(jī)構(gòu)相比，其產(chǎn)品無(wú)非是對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部的結(jié)算、存款、貸款等服務(wù)，這些業(yè)務(wù)范圍與各大金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍具有同質(zhì)化特點(diǎn)，缺乏創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力。各個(gè)大的金融機(jī)構(gòu)將政策的優(yōu)惠措施發(fā)揮到了極致，所以，財(cái)務(wù)公司在產(chǎn)品開發(fā)方面幾乎沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，這樣一來(lái)更加限制了財(cái)務(wù)公司的運(yùn)作規(guī)模，財(cái)務(wù)公司如果靠提高存款利率、降低貸款利率來(lái)維持運(yùn)營(yíng)規(guī)模，必然會(huì)使財(cái)務(wù)公司自身的成本加大，盈利空間變小。
（四）財(cái)務(wù)公司的人員素質(zhì)比較差，難以對(duì)集團(tuán)公司的資本運(yùn)營(yíng)做出卓越貢獻(xiàn)。
由于財(cái)務(wù)公司的人員大多數(shù)是從會(huì)計(jì)部門轉(zhuǎn)入的，對(duì)理財(cái)規(guī)劃比較陌生，而且服務(wù)意識(shí)和營(yíng)銷理念比較落后。另外，人員受教育水平也不高。根據(jù)網(wǎng)上的資料計(jì)算，具備研究生學(xué)歷的人員占全部人員比例的6%，具備高級(jí)職稱的人員也只有4%，所以，這樣一支業(yè)務(wù)隊(duì)伍很難為集團(tuán)公司的資本運(yùn)營(yíng)做出卓越的貢獻(xiàn)。而在這方面商業(yè)銀行和國(guó)際財(cái)務(wù)公司則正在卓越地開展運(yùn)營(yíng)工作。
由于以上種種原因，財(cái)務(wù)公司的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。比如中國(guó)第一家被摘牌的財(cái)務(wù)公司——華誠(chéng)財(cái)務(wù)公司就是因?yàn)榭癯捶康禺a(chǎn)、高額攬存款、高額拆借、盲目投資、高利放貸款等走上不歸路的。其虧損已經(jīng)超過(guò)注冊(cè)資本的30%，連續(xù)三年超過(guò)10%了。
（一）我國(guó)財(cái)務(wù)公司的管理制度和管理模式應(yīng)該借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該和國(guó)際接軌給財(cái)務(wù)公司更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，在籌集資金和投資方面要允許財(cái)務(wù)公司進(jìn)行良性的“多種經(jīng)營(yíng)”。比如辦理成員單位和社會(huì)其他單位的財(cái)務(wù)融資顧問(wèn)、咨詢業(yè)務(wù)；代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；貸款和融資租賃；發(fā)行企業(yè)債券；同業(yè)拆借等。另外要加強(qiáng)“行業(yè)自律意識(shí)”，加強(qiáng)中央銀行的監(jiān)督和管理，把違法苗頭消滅在萌芽中。
（二）要協(xié)調(diào)好以下兩個(gè)關(guān)系。
1.集團(tuán)公司和財(cái)務(wù)公司的關(guān)系。集團(tuán)公司要重視、支持財(cái)務(wù)公司的發(fā)展，給財(cái)務(wù)公司一定的自主權(quán)利；財(cái)務(wù)公司要關(guān)注集團(tuán)公司的整體利益，依托于集團(tuán)也要服務(wù)于集團(tuán)。以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司利益最大化為理財(cái)目標(biāo)，要堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)資金的流動(dòng)性、安全性和效益性原則。
2.監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。財(cái)務(wù)公司要既為各個(gè)成員單位服務(wù)，又要監(jiān)督成員單位執(zhí)行集團(tuán)公司和國(guó)家的法律法規(guī)的情況。
（三）堅(jiān)持四項(xiàng)基本功能。
這基本功能是結(jié)算功能、融資功能、資本運(yùn)作功能和咨詢服務(wù)功能。在這方面，一拖福賽特集團(tuán)公司做的比較好，在2006年為企業(yè)融資6億元，收效很大。要發(fā)揮好這個(gè)功能，企業(yè)必須有一套科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)章制度，要用制度保證各個(gè)成員單位以大局利益為重。便于企業(yè)整體資金的運(yùn)作。
（四）財(cái)務(wù)公司應(yīng)該在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，進(jìn)行新產(chǎn)品新服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)。
新的服務(wù)和產(chǎn)品要有突出的特點(diǎn)，要具有創(chuàng)新性。比如可以開展社會(huì)上其他企業(yè)和個(gè)人理財(cái)咨詢業(yè)務(wù)等。
（五）要借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量大力提高財(cái)務(wù)公司員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。
古人云：概有非常之功，必得非常之人。21世紀(jì)的金融業(yè)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的高附加值產(chǎn)業(yè)，財(cái)務(wù)公司要想在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主要地位，必須造就一支高素質(zhì)、高水平的金融員工隊(duì)伍。人才是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，所以，財(cái)務(wù)公司應(yīng)該：
4.要加大人才開發(fā)力度，緊緊圍繞人力資源開發(fā)與有效配置這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全人才的規(guī)劃、培訓(xùn)、考核、成長(zhǎng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。只有這樣，在未來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)中財(cái)務(wù)公司才能立于不敗之地。
（六）完善財(cái)務(wù)公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，金融業(yè)正面臨一場(chǎng)深刻的變革，日益呈現(xiàn)出服務(wù)電子化、管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)流程無(wú)紙化的發(fā)展趨勢(shì)，特別是網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)引起了銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)手段與方式的根本性改變，成為銀行在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)的關(guān)鍵。目前財(cái)務(wù)公司電子化建設(shè)不僅與國(guó)內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距明顯，更談不上與國(guó)外同行相比，而且各財(cái)務(wù)公司基本上自成一體，相互間的差別甚大。對(duì)此，各財(cái)務(wù)公司要高度重視自身的電子化建設(shè)，這是在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地的必經(jīng)之路。因?yàn)樗饶軜O大地提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，還可有效地降低經(jīng)營(yíng)成本。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，目前網(wǎng)絡(luò)銀行的交易成本只是傳統(tǒng)交易成本的三分之一，而且交易速度和準(zhǔn)確性大為提高。另外，隨著金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新，一些新興金融業(yè)務(wù)必須以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為支撐才能實(shí)現(xiàn)高附加值的業(yè)務(wù)所占比例的上升，從而提升財(cái)務(wù)公司的盈利能力。
打鐵還在自身硬，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)實(shí)際上就是各自實(shí)力的較量。盡快壯大財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力迫在眉睫，其主要工作有兩方面：
2.按照現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架改進(jìn)和完善經(jīng)營(yíng)管理體制，根據(jù)未來(lái)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)以及國(guó)際金融業(yè)的發(fā)展方向，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念和財(cái)務(wù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，以確保我國(guó)財(cái)務(wù)公司在未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)、金融一體化的進(jìn)程中能夠保持長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。
綜上所述，加快我國(guó)財(cái)務(wù)公司跨國(guó)業(yè)務(wù)的步伐，擴(kuò)大財(cái)務(wù)公司的金融功能，放開對(duì)財(cái)務(wù)公司的種種限制，使財(cái)務(wù)公司有可能加強(qiáng)對(duì)外合作尋求社會(huì)化服務(wù)，做到融資有道、經(jīng)營(yíng)有路，才能發(fā)展有望。才能促進(jìn)集團(tuán)公司的快速健康地發(fā)展。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇七
在我國(guó)，房地產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著土地使用制度改革及住房制度改革逐步深入，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已由原來(lái)盲目的發(fā)展轉(zhuǎn)入理性成長(zhǎng)的軌道。面對(duì)這樣充滿機(jī)遇也充滿挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)的年代，面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的開發(fā)活動(dòng)，房地產(chǎn)企業(yè)必須明確自己的定位，并且有超前的戰(zhàn)略眼光和嫻熟的專業(yè)操作技巧，科學(xué)合理控制房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中的每一階段的成本，真正把握商機(jī)，化解風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)。成本管理作為發(fā)現(xiàn)并保證預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要手段，將在未來(lái)的項(xiàng)目開發(fā)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
1.我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
自從國(guó)家推行新的住房改革計(jì)劃以來(lái)，我國(guó)的房?jī)r(jià)走勢(shì)一路高歌猛進(jìn)。特別是自起至今，幾乎所有一二線城市房?jī)r(jià)已經(jīng)成倍增長(zhǎng)。房地產(chǎn)業(yè)過(guò)熱，掀起了全民的炒房運(yùn)動(dòng)。給經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來(lái)了較大的影響。目前房?jī)r(jià)的走勢(shì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通公民的承受能力，越來(lái)越多的房子被擁有更多社會(huì)資源的人所占用，這就造成了社會(huì)上房產(chǎn)資源分配的嚴(yán)重不均衡。少數(shù)人占據(jù)了大多數(shù)的資源。并且目前這供需之間的矛盾已經(jīng)成為民生領(lǐng)域的一個(gè)重大問(wèn)題。所以當(dāng)前政府明確表態(tài)要將房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)行到底，抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)。隨著最新限購(gòu)令的出臺(tái)，以及銀行貸款環(huán)節(jié)的壓力，大多數(shù)房產(chǎn)商已經(jīng)經(jīng)受不住壓力，開始緩慢降價(jià)。面對(duì)即將到來(lái)的降價(jià)潮，房地產(chǎn)企業(yè)如何通過(guò)控制財(cái)務(wù)成本，最大限度的減少不必要的開支度過(guò)房地產(chǎn)嚴(yán)冬已經(jīng)成為當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
人們都認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)暴利行業(yè)，但是開發(fā)商從拿地開始就要支付高額的資金這是不爭(zhēng)的事實(shí)。從購(gòu)置土地前的項(xiàng)目調(diào)研開始一直到銷售全部完成，期間的每一個(gè)過(guò)程都需要大量的資金支持。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的資金鏈斷裂都會(huì)給整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)不可估量的打擊。從大的方面來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)開發(fā)的主要財(cái)務(wù)支出有以下幾個(gè)方面：土地成本、政府規(guī)費(fèi)、建安成本、配套設(shè)施成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、稅費(fèi)費(fèi)用、隱性成本。
2.1.1土地成本。
土地是房地產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，也是整個(gè)商品房成本中的重要組成部分。在國(guó)家土地新政策執(zhí)行后，土地價(jià)格上漲迅速，土地供應(yīng)量已出現(xiàn)了較大幅度減少，而住房需求的快速增長(zhǎng)，又進(jìn)一步加劇了房地產(chǎn)開發(fā)土地供需矛盾。從長(zhǎng)期來(lái)看，由于土地資源的稀缺性、土地供應(yīng)的有限性及區(qū)位的差異性，客觀上導(dǎo)致土地供應(yīng)的相對(duì)不足和土地供需不平衡，在一定程度上推動(dòng)了地價(jià)上漲。而拆遷工作的進(jìn)一步規(guī)范也相應(yīng)增加了拆遷補(bǔ)助費(fèi)用。另一方面，土地出讓金也是政府進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施的資金來(lái)源。因此土地成本將呈逐步升高的趨勢(shì)，使得房地產(chǎn)商拿到土地的成本更高，使用土地的限制更加嚴(yán)格。
2.1.2政府規(guī)費(fèi)。
政府規(guī)費(fèi)主要是指在規(guī)劃、環(huán)保、消防、施工等環(huán)節(jié)中辦理手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)像政府繳納的各種費(fèi)用。許多房地產(chǎn)商都會(huì)利用政府的優(yōu)惠政策合理避開其中的一些費(fèi)用。因?yàn)榇穗A段正處于開發(fā)前期，如果在此階段投入過(guò)多的資金則會(huì)直接影響以后階段的順利進(jìn)行。
2.1.3建安成本。
建安成本可以說(shuō)是整個(gè)開發(fā)過(guò)程中最為重要的一部分，也是占了整個(gè)房產(chǎn)開發(fā)中費(fèi)用最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑、安裝、裝飾、設(shè)備等費(fèi)用都是本環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。
2.1.4配套設(shè)施成本。
配套設(shè)施主要是指道路、供水、供電、供暖、供氣、通信、綠化等一系列建設(shè)施工費(fèi)用，處于項(xiàng)目開發(fā)的后期。
2.1.5管理費(fèi)用。
管理費(fèi)用是自項(xiàng)目規(guī)劃直至項(xiàng)目結(jié)束一直存在的費(fèi)用，包括辦公費(fèi)用、員工薪酬等等。管理費(fèi)用的控制依賴于企業(yè)良好的.管理體系。
2.1.6銷售費(fèi)用。
銷售費(fèi)用主要用在宣傳支出以及中介服務(wù)費(fèi)用上。
2.1.7稅費(fèi)費(fèi)用。
這又是房產(chǎn)銷售成本的一個(gè)重要組成部分。房產(chǎn)開發(fā)需要繳納一系列的稅費(fèi)，例如營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、所得稅、印花稅等等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從房產(chǎn)商拿地開始直至最終項(xiàng)目完成，需要繳納的稅種高達(dá)上百個(gè)，直接影響公司的財(cái)務(wù)成本。
2.2.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不能從大局出發(fā)，樹立控制成本意識(shí)。
許多房地產(chǎn)企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的主要任務(wù)就是拿地審批手續(xù)，對(duì)后續(xù)的開發(fā)成本不甚關(guān)心。由于當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然沒(méi)有形成統(tǒng)一的準(zhǔn)入機(jī)制，所以市場(chǎng)上形成了各種開發(fā)公司并存的局面。不少公司的核心產(chǎn)業(yè)并不是房地產(chǎn)，但是嗅到地產(chǎn)行業(yè)的商機(jī)之后紛紛涉足地產(chǎn)業(yè)，高級(jí)管理人員對(duì)地產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有較為深刻的認(rèn)識(shí)。
2.2.2沒(méi)有指定具體的成本管理計(jì)劃。
許多企業(yè)都沒(méi)有制定詳細(xì)可行的財(cái)務(wù)成本管理計(jì)劃，也缺乏合理的成本控制辦法。企業(yè)在項(xiàng)目的開始初期就應(yīng)該制定相信（關(guān)）的成本預(yù)算，嚴(yán)格按照成本預(yù)算進(jìn)行生產(chǎn)管理活動(dòng)。但是許多企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到控制管理成本的重要性，對(duì)目標(biāo)的成本控制意識(shí)還是停留在最表面上。對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)的不到位直接導(dǎo)致了成本控制的無(wú)法嚴(yán)格有效執(zhí)行。
于論文聯(lián)盟對(duì)于不同的企業(yè)成本使用相應(yīng)的管理辦法和手段。堅(jiān)持以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，房地產(chǎn)企業(yè)要在考慮物質(zhì)成本的同時(shí)，兼顧到非物質(zhì)的成本，綜合考慮到服務(wù)成本、人力資源成本和環(huán)境資源成本等各方面成本，才能全面完成房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理目標(biāo)。
3.2強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理和控制，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)督制度。
房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。企業(yè)管理水平和能力的高低，以及企業(yè)管理工作開展的好壞，不但影本文由論文聯(lián)盟收集整理響自身利益獲取，還制約著企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目成本基礎(chǔ)而制定商品價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。所以，從強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理和控制入手，重視和做好管理工作是十分必要的。
在房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的過(guò)程中，應(yīng)盡量細(xì)化進(jìn)行核算的對(duì)象。同時(shí)建立既有實(shí)權(quán)又有執(zhí)行力度的成本監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在房地產(chǎn)項(xiàng)目的全過(guò)程生命周期的各個(gè)重要環(huán)節(jié)中進(jìn)行成本預(yù)先規(guī)劃，用規(guī)劃的計(jì)劃比對(duì)世界發(fā)生的成本明細(xì)，尤其需要注意監(jiān)督管理成本概預(yù)算、竣工決算和工程結(jié)算，因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)是在初期控制工程造價(jià)、減少項(xiàng)目開發(fā)成本和辦理施工方款項(xiàng)給付的重要環(huán)節(jié)。按照已確立的工作目標(biāo)和監(jiān)督制度定期的進(jìn)行檢查考核，同時(shí)輔以不定期的隨機(jī)抽查。必須將內(nèi)部審查和外部監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制實(shí)施到監(jiān)督工作中，力保財(cái)務(wù)成本數(shù)據(jù)和賬務(wù)明細(xì)真實(shí)有效。
3.3實(shí)行項(xiàng)目資金的集中管理模式，提高資金利用率。
房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，要實(shí)行資金的集中管理模式，強(qiáng)調(diào)有計(jì)劃性的使用項(xiàng)目資金。在使用前，需要制定使用計(jì)劃并且上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)階層審批。企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目所需資金的額度進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便于財(cái)務(wù)部門提前進(jìn)行資金籌措和分配，達(dá)到降低資金使用成本的目的。同時(shí)，還可以斟酌各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度對(duì)進(jìn)行中的幾個(gè)項(xiàng)目在資金方面達(dá)到平衡化，既不會(huì)閑置資金，又不至于造成顧此失彼的局面而向外發(fā)生款項(xiàng)借貸，從而在提高資金使用率的同時(shí)還降低了使用資金的成本。
結(jié)語(yǔ)。
目前房地產(chǎn)業(yè)在降價(jià)的浪潮中，肯定會(huì)有企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈的斷裂而退出房地產(chǎn)市場(chǎng)。但是如果想度過(guò)這次嚴(yán)冬，房地產(chǎn)企業(yè)就要從自身出發(fā)，嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)成本管理制度，只有這樣，才能更好地減少不必要的開支，最大程度上增加企業(yè)的利潤(rùn)。度過(guò)這次地產(chǎn)嚴(yán)冬，迎接下一次地產(chǎn)行業(yè)復(fù)興的到來(lái)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇八
一是加大政策傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”。
建議加大對(duì)基層一線的人員配備，特別是對(duì)開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會(huì)管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在嚴(yán)格執(zhí)行的《規(guī)范和提高鄉(xiāng)（街）干部待遇暫行辦法》中，提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)金基數(shù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核，嚴(yán)格有序發(fā)放，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺(tái)一般干部交流辦法，在尊重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上，優(yōu)先交流本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對(duì)在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)的一般干部，給予照顧性交流安排，重點(diǎn)抓好有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
二是加大專業(yè)培訓(xùn)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。
建議各級(jí)黨委在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)，除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外，更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)教育和能力培養(yǎng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的理論培訓(xùn)，，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)缺口、經(jīng)濟(jì)盲點(diǎn)和能力弱點(diǎn)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想，提高專業(yè)素質(zhì)，掌握專業(yè)方法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新思路的素質(zhì)和能力。
三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期以來(lái)工作任務(wù)日益繁重，責(zé)任壓力不斷加大，容易產(chǎn)生焦慮、抑郁、失衡等不良心理問(wèn)題，積極探索干部心理咨詢工作機(jī)制，及時(shí)解決干部心理健康中存在的問(wèn)題。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心開通了心理健康咨詢服務(wù)熱線，并通過(guò)心理專家坐下來(lái)回答配對(duì)咨詢，幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)心理承受能力。完善干部探親慰問(wèn)機(jī)制，建立干部“三必訪、五必談”機(jī)制，即干部遇到重大困難、生病住院、直系親屬死亡、干部提拔時(shí)必須探親，交流調(diào)整，違紀(jì)處理，情緒異常，思想波動(dòng)，群眾反映強(qiáng)烈，工作挫折和壓力過(guò)大必談。
四是建立容錯(cuò)機(jī)制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”。
探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過(guò)失，法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止，或是符合上級(jí)方針決策精神，只要符合條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請(qǐng)，組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯(cuò)得咎的心理負(fù)擔(dān)，到事業(yè)工作中大展抱負(fù)，在全區(qū)大力營(yíng)造鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 五是加大選拔力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”。
始終堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”選配干部，努力營(yíng)造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部；除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外，選配區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部；選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，優(yōu)先考慮長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過(guò)扎實(shí)磨練的干部。優(yōu)化干部推薦和考察辦法，采取“無(wú)任用提名推薦+多級(jí)署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部，即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止簡(jiǎn)單唯票現(xiàn)象，不讓腳踏實(shí)地的“老黃?！备刹砍蕴潯Ｗ⒅貎?yōu)化選拔方式，為防止在選任工作中過(guò)度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺(jué)埋頭實(shí)干，取消筆試比選環(huán)節(jié)，增加量化比選環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績(jī)方面競(jìng)爭(zhēng)，做到不唯分取人。科學(xué)設(shè)置量化比選條件，量化項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜，給予一定加分比重，從而使干出實(shí)績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇九
檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，各級(jí)管理部門要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)管理工作的重要性。加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，及時(shí)研究解決檔案管理工作中遇到的問(wèn)題，在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持;同時(shí)，檔案是信息的重要載體，是主要信息源。管好用好檔案，對(duì)資源開發(fā)起著重要作用。
現(xiàn)代社會(huì)建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度，對(duì)其生存與發(fā)展極為重要。在一個(gè)單位中，檔案管理無(wú)疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行的有效保證。
1、對(duì)檔案的重視程度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。輕視檔案工作的思想都表明了一些人對(duì)檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
2、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職，對(duì)檔案工作精力投入不足，日常事務(wù)往往只是將材料放人檔案盒，沒(méi)有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實(shí)和準(zhǔn)確。
3、檔案室硬件環(huán)境設(shè)施不齊全。對(duì)檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個(gè)別單位沒(méi)有專用檔案室，有的單位檔案多、檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，影響檔案的美觀整潔及完整。有的管檔單位必備的.切刀、統(tǒng)一的檔案夾，都無(wú)法購(gòu)置齊備。
二、檔案管理工作的對(duì)策，提高檔案管理人員素質(zhì)。
1、注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事檔案工作管理工作，注意對(duì)他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。
檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員，要注重自身專業(yè)水平的提高，通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。
2、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二，簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，要做到有功必賞、有過(guò)必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
3、改進(jìn)和完善檔案功能。使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位：一是對(duì)檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留;二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大，以便使所具有的功能更加適合單位對(duì)信息的需求，從而更好地為單位服務(wù)。
4、采用信息化管理手段。信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，它對(duì)檔案工作提出了新的要求，那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前，國(guó)外檔案管理很多已使用計(jì)算機(jī)，就是在國(guó)內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來(lái)越多。實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。
5、做好檔案管理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
總之，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
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財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十
為進(jìn)一步了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題和不足，研究制訂解決的對(duì)策和措施，有效促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局利用五天時(shí)間，由紀(jì)委常委帶隊(duì)，分三個(gè)組對(duì)全區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽、看、查、問(wèn)、訪的方式進(jìn)行，共調(diào)研行政村16個(gè)、小區(qū)管委會(huì)9個(gè)，走訪村干部、黨員、村民代表220余人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000余份，收集村（小區(qū)）干部群眾意見建議24條。
一、農(nóng)村干部現(xiàn)狀。
全區(qū)共有65個(gè)行政村，至今，60個(gè)村黨支部實(shí)行了“兩推一選”，61個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了直選，選舉出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共309人，其中無(wú)任職經(jīng)歷的120人（占39%）。年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下16人（占5%）；36―50歲192人（占62%）；51―60歲87人（占28%）；60歲以上14人（占5%）。知識(shí)結(jié)構(gòu)為：大專以上學(xué)歷16人（占5%）；中專（高中）學(xué)歷125人（占40%）；初中及以下學(xué)歷168人（占55%）。
（一）村干部素質(zhì)待提高。
新一屆村級(jí)班子存在未從事過(guò)村務(wù)工作的新人多、年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)象，村干部的綜合素質(zhì)尚待提高。一是工作方法簡(jiǎn)單，有的村干部不善于耐心細(xì)致地做群眾工作，習(xí)慣于“通不通三分鐘”來(lái)解決問(wèn)題，許多工作得不到群眾的理解和支持，反而使群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒，“魚水關(guān)系”變成“水火關(guān)系”。二是工作作風(fēng)有待提高。如：個(gè)別干部宴請(qǐng)頻繁。雖然他們有時(shí)自費(fèi)買單，但容易使群眾認(rèn)為是在用公款大吃大喝，為此而上訪，如紀(jì)委查不出問(wèn)題，就不肯罷休，影響了社會(huì)穩(wěn)定。三是違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，至今，全區(qū)共查辦案件24件，農(nóng)村干部違紀(jì)案件22件，占91.7%。四是責(zé)任意識(shí)差，工作碌碌無(wú)為。如：某村原村干部，任職前是上訪戶，上任三年不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有工作業(yè)績(jī)，群眾怨聲載道，此次換屆落選，又重操舊業(yè)上訪告狀。
（二）民主管理機(jī)制欠完善。
一是村民代表大會(huì)議事程序和效率還需加強(qiáng)。關(guān)于村民代表會(huì)議的制度還不夠具體，村干部對(duì)會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作不到位，加之有的村民計(jì)較個(gè)人得失，議事不能站在村集體的角度考慮問(wèn)題，所以在村民代表會(huì)上難以形成統(tǒng)一意見，從而在效果上大打折扣。
二是村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度執(zhí)行中的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度待加強(qiáng)。監(jiān)督和核算是會(huì)計(jì)的兩大職能，委托代理后，核算職能加強(qiáng)了，但由于一個(gè)代理會(huì)計(jì)要管數(shù)村的賬，對(duì)各村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。會(huì)計(jì)委托代理中心人員所監(jiān)督的'內(nèi)容僅僅是票據(jù)入賬的合法性。比如，出納要收繳和發(fā)放某一群眾的款項(xiàng)，本應(yīng)記往來(lái)賬各一筆，為圖方便，出納擅自沖抵，代理中心無(wú)法知曉。
三是村務(wù)公開制度的后續(xù)處理上還需跟進(jìn)。通過(guò)幾年的實(shí)踐，目前在農(nóng)村干部中對(duì)村務(wù)公開的目的意義思想已統(tǒng)一，對(duì)財(cái)務(wù)收支、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的內(nèi)容都能自覺(jué)公開。從存在的不足看，主要是公開形式比較單一，大多是通過(guò)村務(wù)公開欄張貼，這樣文化程度不高的村民和不經(jīng)常路過(guò)公開欄的村民就不能及時(shí)了解到相關(guān)內(nèi)容。其次是公開的后續(xù)處置問(wèn)題。公開后并不等于群眾就沒(méi)有了異議，沒(méi)有了意見，群眾對(duì)公開后的意見建議如何收集、反饋、處理尚缺乏有效的操作規(guī)程。
（三）農(nóng)村干群矛盾需緩和。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全區(qū)接待農(nóng)村群眾集體訪15批，186人，去市赴省進(jìn)京集體訪16批，177人，分別比上年同期下降32%和20%，雖然取得顯著成績(jī)，但信訪總量偏高，農(nóng)村基層干群矛盾有待進(jìn)一步緩和。上訪集中的焦點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)班子換屆引發(fā)的上訪。農(nóng)村家族觀念嚴(yán)重，兩派爭(zhēng)奪勢(shì)力，一派當(dāng)選，另一派則想方設(shè)法把對(duì)方拉下臺(tái)。二是征地補(bǔ)償引發(fā)的上訪。由于我區(qū)大部分村鄰近市區(qū)等原因，各村村民組成復(fù)雜，征地補(bǔ)償分配方案不能面面俱到，導(dǎo)致利益分配少的村民上訪，最典型、最具爭(zhēng)議的情況是：戶口在本村的外嫁女是否能夠享受該項(xiàng)待遇。按法律只要戶口在本村，就應(yīng)和其他村民一樣享受各種待遇，但如果進(jìn)行村民表決絕大多數(shù)村民不同意。三是宅基地引發(fā)的上訪，多數(shù)村已十年左右未批宅基，造成很多村民住房緊張，有的村干部違規(guī)為親近人員發(fā)放宅基，村民有怨氣。有的村為緩解村民宅基緊張狀況，積極推進(jìn)城中村改造，但由于上級(jí)政府不給政策、不予批準(zhǔn)而遲遲不能進(jìn)行，如：××鎮(zhèn)大金莊村，村民房屋已經(jīng)拆除兩年，新房至今不能動(dòng)工，村民意見大，存在嚴(yán)重的信訪隱患。
三、原因分析。
1、廉政教育不到位。針對(duì)農(nóng)村干部的廉政宣傳教育活動(dòng)較少，反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。開展黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性不強(qiáng)、形式單一，使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時(shí)，農(nóng)村“學(xué)習(xí)型”村干部比例太低，絕大多數(shù)農(nóng)村干部對(duì)于上級(jí)政策、規(guī)定不聞不問(wèn)，工作時(shí)“想當(dāng)然”，上級(jí)支一支、動(dòng)一動(dòng)；催一催、學(xué)一學(xué)，根本不存在“自學(xué)”、“主動(dòng)學(xué)”，往往是出現(xiàn)問(wèn)題才知道不應(yīng)該。
2、宗旨意識(shí)不到位。有的村干部官德差，當(dāng)官不為民做主，而是不擇手段利用手中權(quán)力撈取好處。尤其是通過(guò)賄選上來(lái)的村干部，選舉過(guò)程花去數(shù)十萬(wàn)元，上臺(tái)后一心收回投資，爭(zhēng)取大賺一筆，根本沒(méi)有心思考慮如何解決村民實(shí)際困難、帶領(lǐng)群眾奔小康的問(wèn)題。
3、制度落實(shí)不到位。制度、規(guī)章訂了不少，真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少。雖然村村執(zhí)行村務(wù)公開制度，但仍存在假公開、不公開的現(xiàn)象，如有的村財(cái)務(wù)公開欄中，“其它支出“一項(xiàng)達(dá)6000余元，公開不細(xì)，群眾看不明白。
4、干部監(jiān)督不到位。一是村民代表、理財(cái)小組作用不能很好地發(fā)揮，其成員很多是村干部的支持派，開會(huì)時(shí)無(wú)人提出反對(duì)意見，監(jiān)督無(wú)從談起；二是村民代表會(huì)議開得少，不是分配征地款等直接涉及村民利益的事項(xiàng)，則不召開村民代表會(huì)議，有事盡量不和村民代表商量，私下解決了事。三是缺乏健全的責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)農(nóng)村干部沒(méi)有制定細(xì)致的責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任制考核在基層還屬薄弱環(huán)節(jié)，存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。
四、對(duì)策與建議。
1、加強(qiáng)教育，通過(guò)教育提高人。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式在農(nóng)村黨員干部中開展黨風(fēng)廉政教育。一是利用身邊的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，如：五七小區(qū)管委會(huì)在多次征地款發(fā)放過(guò)程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，公開辦事環(huán)節(jié)，群眾滿意度高，無(wú)一起上訪事件發(fā)生?？梢詫⒃撔^(qū)的典型作法予以推廣，發(fā)揮示范作用。二是以農(nóng)村的違紀(jì)案例為教材，多角度解剖，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，強(qiáng)化廉潔自律行為。三是要大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過(guò)樹典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問(wèn)題、抓整改，切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題，達(dá)到互相幫助、共同進(jìn)步的目的。
2、健全制度，通過(guò)制度規(guī)范人。一是要完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)際，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，建立責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核機(jī)制，嚴(yán)肅治理不干事、搞派性、鬧矛盾的干部。二是要完善村“村兩委”換屆選舉制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選人，把黨性強(qiáng)覺(jué)悟高的經(jīng)濟(jì)能人、致富能人、理財(cái)能人、治“亂”能人推上村干部崗位。三是要完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，村務(wù)、黨務(wù)公開制度。糾正公開工作中重形式、輕實(shí)效，制度不健全的問(wèn)題。把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大群眾參政議政作用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督制約人。規(guī)范村民代表、民主理財(cái)小組的選舉辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)，并幫助支持其履行監(jiān)督職能。暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，明確監(jiān)督內(nèi)容和程序，提高可操作性，形成群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、樂(lè)于監(jiān)督的良好局面。
4、嚴(yán)肅查處，通過(guò)查處警示人。對(duì)群眾上訪和舉報(bào)的各類信件及時(shí)處理，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，整治基層不正之風(fēng)。尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。同時(shí)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段，還要善于運(yùn)用誡勉談話、整改通知書、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職等組織處理手段，督促黨員干部切實(shí)按工作分工履行職責(zé)。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十一
近幾年來(lái)，醫(yī)院思想政治工作普遍有所加強(qiáng)，但存在的一些問(wèn)題也不容忽視。
一、困擾思想政治工作的主要因素。
首先，原有政工體制已難以適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。貫徹中央加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作指示精神，盡管在深化醫(yī)院改革中保留了相應(yīng)的政工機(jī)構(gòu)，但是，不少醫(yī)院沒(méi)有按規(guī)定配備專職政工人員，或名義上是配備了，但實(shí)際上派作他用；或干事是專職的，政工部門的科主任職務(wù)被另的科主任給兼去了。醫(yī)院思想政治工作脫離醫(yī)院工作實(shí)際，將政府中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實(shí)行黨政分開，人為地將醫(yī)院思想政治工作剝離于醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)作為考核或檢驗(yàn)成敗得失的唯一指標(biāo)，忽視了思想工作，從組織上造成一手硬一手軟，因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度，成了貌合神離無(wú)約束力的一紙空文。同時(shí)，真正在工作中遇到的問(wèn)題，絕大多數(shù)是與職工切身利益相關(guān)，單純靠政工人員在無(wú)任何實(shí)際權(quán)利下來(lái)解決諸如晉升、提干、就業(yè)、入學(xué)、分房、工作調(diào)動(dòng)等問(wèn)題，是難以取得效果的。既使是與行政協(xié)商解決，也處于“建議”的“偏方”境地，或以接受施舍的方式和依附個(gè)人人際關(guān)系來(lái)維系。
其次，醫(yī)院思想政治工作方法陳舊。相當(dāng)一些醫(yī)院脫離醫(yī)療中心工作，抓思想政治工作，決定了工作方式偏面化，管用的少，高效差。思想政治工作的方式方法在很多時(shí)候，很多場(chǎng)合游離于醫(yī)療管理之外，形式主義嚴(yán)重，不分對(duì)象、層次和中心工作及要求來(lái)開展工作往往形成上級(jí)講話，中級(jí)傳話，下級(jí)聽話，感覺(jué)廢話；方式上不外乎課堂、會(huì)場(chǎng)，其效果是上面講路線，下面抽香煙，組織學(xué)文件，聽者打毛線。這種“假、大、空”現(xiàn)象客觀上使人心不在焉，職工的精神境界沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變。
再次，政工人員[-有文章需求，請(qǐng)到本網(wǎng)網(wǎng)站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題]斗志廢軟。隨著改革開放的深入，人們的思想意識(shí)已發(fā)生了深刻變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮迅速?zèng)_垮了人們所固有的思維、行為、觀念，人們受社會(huì)環(huán)境的影響，期望改變經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的現(xiàn)狀，盼望富裕，施展各種手段。原來(lái)的組織、思想、道德意識(shí)觀念所支撐的活動(dòng)方式和行為模式已顯得捉襟見肘。在技術(shù)、行政、政工工作中，政工工作很少人真正樂(lè)意干，究其原因很簡(jiǎn)單：無(wú)權(quán)、無(wú)力、無(wú)利。其一，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，人們的金錢至上意識(shí)日趨濃厚。在醫(yī)院管理工作中，沒(méi)有一種矛盾不是利益問(wèn)題，政工人員因?yàn)闊o(wú)權(quán)解決分配等實(shí)際問(wèn)題，說(shuō)話無(wú)人聽。其二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求技術(shù)、業(yè)務(wù)領(lǐng)先，而新時(shí)期則要求思想政治工作必須與技術(shù)業(yè)務(wù)結(jié)合，政工人員素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，處于心有余而力不足的境況。其三，政工人員的待遇客觀上難以和技術(shù)業(yè)務(wù)人員在一條起跑線。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，本來(lái)不是問(wèn)題，按貢獻(xiàn)大小論功行賞，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)考察業(yè)績(jī)，本來(lái)無(wú)可非議。但是，政工是軟工作、細(xì)工作、幕后工作，何以突出政績(jī)，兩相比較相行見拙，利益少順理成章。
第四，職工隊(duì)伍思想政治素質(zhì)滑坡。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往偏愛收益好，創(chuàng)利多的科室，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益固然很重要，但一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，忽視職工思想變化，事事“以錢開路”，則將導(dǎo)致職工信仰危機(jī)，使醫(yī)院思想政治工作陷入困境，最終影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，職工在信仰、奉獻(xiàn)、思想道德等方面暴露問(wèn)題不少，一些職工受錯(cuò)誤思想的影響，人云亦云，思想渙散，紀(jì)律松散，辦事拖拉，不鉆研業(yè)務(wù)，缺乏奉獻(xiàn)精神。追求與信仰發(fā)生危機(jī)，缺乏遠(yuǎn)大的理想，沒(méi)有正確的人生觀、價(jià)值觀，想方設(shè)法多撈錢，學(xué)會(huì)鉆營(yíng)取巧，缺乏主人翁思想，工作馬馬虎虎，揀輕怕重，對(duì)病人不負(fù)責(zé)任。有的道德水準(zhǔn)下降，收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的'對(duì)策。
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作存在的問(wèn)題，要加強(qiáng)思想政治工作力度，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感。
1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更新要求，完善思想政治工作體制，力求有所突破。首先在觀念上要一切服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把思想政治工作滲透到醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程中去，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，改革思想政治工作與醫(yī)院發(fā)展不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)和方面。其次，精兵簡(jiǎn)政、權(quán)力融流分流。政工隊(duì)伍適當(dāng)配備年輕力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人任職，在組織機(jī)構(gòu)上適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。實(shí)行書記、院長(zhǎng)一肩挑，配備專職副書記、設(shè)黨委辦事機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)班子，支部書記選熱心于政工工作，德高望重的科主任兼擔(dān)任，實(shí)行一崗雙責(zé)制，賦予分管政工的院領(lǐng)導(dǎo)一定的綠支配權(quán)，賦予政工部門一定數(shù)額的購(gòu)買學(xué)習(xí)資料、組織活動(dòng)的財(cái)權(quán)，打破政工干部有職無(wú)權(quán)的處境。再次，建立激勵(lì)機(jī)制，制定工作目標(biāo)責(zé)任制，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活，使人們心情舒暢地投身于改革中去，最大限度發(fā)揮作用，創(chuàng)造出醫(yī)院最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、建立精干高效的干部隊(duì)伍，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。一是選擇有文化、懂管理、有理想、有道德、有紀(jì)律的優(yōu)秀中青年，通過(guò)培訓(xùn)、崗位鍛煉不斷提高他們的工作能力，通過(guò)交流、輪崗、把好的干部充實(shí)到政工隊(duì)伍。二是，對(duì)政工干部政治上關(guān)心。待遇上與行政管理干部相同，在生活上給予關(guān)心和照顧，賦予一定權(quán)力。
3、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，注重宣傳教育的方法。鄧小平說(shuō)：“改革開放最大的失誤是教育?！币虼?，首先應(yīng)以愛國(guó)主義為主旋律，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、婦各個(gè)組織的作用，開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如：演講、知識(shí)講座、智力競(jìng)賽、文娛等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，從提高政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)、文化水平素質(zhì)著手，教育人、引導(dǎo)人。其次，開展思想政治工作的方式，要從宏觀轉(zhuǎn)變到微觀，即從“雷陣雨”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊辍?，從課堂轉(zhuǎn)變到門戶，從我講你聽轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向交流”，從講大道理轉(zhuǎn)到辦事實(shí)；教育內(nèi)容由大轉(zhuǎn)為小，從官活轉(zhuǎn)為民活；具體操作由虛轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)。再次，思想政治工作方法要貼近生活，愈接近生活就愈有感召力?！敖煌ā蹦軓V交朋友，增進(jìn)友誼；“動(dòng)情法”能合情合理，潤(rùn)物無(wú)聲；“親善牽引法”能引導(dǎo)改革，消除抵觸情緒；“層級(jí)滲透法”能潤(rùn)育不同層次人員的文化、修養(yǎng)、道德、智慧；“激勵(lì)法”能弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
新的形勢(shì)和任務(wù)，已迫使我們必須勇于承擔(dān)歷史責(zé)任，針對(duì)疑難問(wèn)題深入調(diào)查研究，只有不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒有效方法，創(chuàng)造新的方法，才是思想政治工作生存和發(fā)展的正確途徑。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十二
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在短短二十年里取得了可喜的成績(jī)，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。但成績(jī)并不能掩蓋問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在發(fā)展過(guò)程中存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。一方面表現(xiàn)在市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，新簽合同額1177323萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)3.7%，落后于的增長(zhǎng)幅度6.8個(gè)百分點(diǎn)，呈放慢趨勢(shì)；另一方面市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，多集中在發(fā)展中國(guó)家，如亞洲、北非等地區(qū)，效益普遍不高，而發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美日等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作由于技術(shù)要求較高，其市場(chǎng)難以打入。
2、投資管理不力，效益不夠理想。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”應(yīng)該說(shuō)這是一種好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在有些公司隨意投資，到處撒錢，變成以多種經(jīng)營(yíng)為主，主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資，資金分散，而且投資可行性研究不夠，致使大量資金沉淀，投資效益很不理想，甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約，管理混亂，也是效益不好的一個(gè)原因。個(gè)別企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年，外經(jīng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每年遞增都在10%以上，而當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都大大低于營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)幅度。甚至是負(fù)增長(zhǎng)。外經(jīng)企業(yè)19同相比，資金投入增長(zhǎng)了40%，但同期利潤(rùn)不僅沒(méi)有增長(zhǎng)，反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，不考慮自己的資金實(shí)力和管理水平，多頭投資，造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控，導(dǎo)致發(fā)生項(xiàng)目巨額虧損。
3、資金問(wèn)題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)今國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主條件越來(lái)越苛刻，帶資承包項(xiàng)目非常普遍，能為業(yè)主解決項(xiàng)目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%。由于資金匱乏，導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項(xiàng)目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張，從自身因素來(lái)分析，那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理，占用不合理，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢，甚至呆滯。
4、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來(lái)，許多人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事，與財(cái)務(wù)部門無(wú)關(guān)，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳算帳，這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)輕管理。個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算不實(shí)，成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，資金周轉(zhuǎn)慢，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的科技含量尚待提高。一般而言，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中，對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù)體力勞動(dòng)的成分較大，因此科技含量相對(duì)較低；而設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)腦力勞動(dòng)成分較大，需要的知識(shí)水平較高、科技含量相對(duì)較高。19我國(guó)科技含量較低的對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額所占比重最大，均占到76%以上，說(shuō)明我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的.科技含量尚處于較低的水平，有待進(jìn)一步提高。
今后外經(jīng)企業(yè)發(fā)展的方向。
“積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地與國(guó)際經(jīng)濟(jì)互接互補(bǔ)”，不僅肯定了外經(jīng)企業(yè)的發(fā)展成就，同時(shí)也為今后的發(fā)展指明了方向。今后外經(jīng)企業(yè)發(fā)展必須采取有力措施克服上述出現(xiàn)的問(wèn)題，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，并努力實(shí)現(xiàn)速度和效益的統(tǒng)一。
1、穩(wěn)定老市場(chǎng)，努力開拓新市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。早在90年代初，我國(guó)有關(guān)部門就提出市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，但是到目前為止，由于國(guó)內(nèi)外、主客觀等種種原因，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略落實(shí)尚不夠到位，收效也不大。市場(chǎng)問(wèn)題是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過(guò)程中壓倒一切的問(wèn)題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作首先必須鞏固住已占有的亞洲、非洲市場(chǎng)，沒(méi)有鞏固就談不上發(fā)展；其次，國(guó)家要大力支持新市場(chǎng)的開拓，發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展和深度拓展美歐日等市場(chǎng)。
同時(shí)，國(guó)家可以給予對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)優(yōu)惠的財(cái)稅政策、建立市場(chǎng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金或幫助培訓(xùn)市場(chǎng)開發(fā)人員等措施，加速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。
2
[1][2][3]。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十三
病案檔案記載著病人就診、住院期間病情的變化，包括病史、實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果、影像資料、診斷、治療用藥、病人治療轉(zhuǎn)歸等就醫(yī)過(guò)程，是醫(yī)護(hù)人員診療過(guò)程中所形成的全部醫(yī)療原始記錄。
隨著國(guó)家法制的逐步完善，病案資料具有法律效力。病案資料又是每個(gè)患者的隱私，維護(hù)患者的隱私權(quán)是建立醫(yī)患互相信任的關(guān)鍵。病案已逐步成為處理醫(yī)療糾紛、評(píng)定傷殘、保險(xiǎn)賠償?shù)鹊囊罁?jù)。
近年來(lái)病案復(fù)印人數(shù)不斷增加，產(chǎn)生的矛盾隨之增多，因此，確保病案資料真實(shí)、完整和準(zhǔn)確性，提高病案質(zhì)量，做好病案的保密與隱私是建立良好醫(yī)患關(guān)系基礎(chǔ)。
1、資料與方法。
方法：收集2012年至2013年在本院病案室對(duì)外復(fù)印病案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2、結(jié)果與分析。
病案資料對(duì)外復(fù)印人次不斷增加。2013年復(fù)印人次與2012年對(duì)比增加了12.10%，見表1。說(shuō)明患者自我保健、保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)和對(duì)醫(yī)療生活質(zhì)量要求的不斷提高，也反映了全民參保意識(shí)強(qiáng)，這得益于醫(yī)療體制改革制度的不斷健全，使病者再就診時(shí)有病史及檢查結(jié)果，診斷結(jié)果，從而不再重復(fù)檢查。減輕看病難、看病貴，減輕人民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓群眾受益。
從表2資料分析，2013年復(fù)印類型中用于醫(yī)療報(bào)銷、家庭檔案、計(jì)生部門、出國(guó)證明等分別增加18.92%、6.96%、17.77%。有個(gè)別患者質(zhì)疑醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量而提交司法機(jī)關(guān)要求復(fù)印病案的。
復(fù)印病案最主要原因是用于醫(yī)療報(bào)銷，其次是為復(fù)診、轉(zhuǎn)診、建立個(gè)人健康檔案和小孩入戶等，復(fù)印內(nèi)容以檢查報(bào)告為多其次是出院小結(jié)、住院病歷、手術(shù)記錄等等。
2.1根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的《病歷復(fù)印管理規(guī)定》、要求患者或相關(guān)單位按相關(guān)規(guī)定程序提交身份證或有關(guān)文件，并按規(guī)定復(fù)印客觀內(nèi)容。但有些患者不清楚相關(guān)流程，未能及時(shí)提供有效身份證明或相關(guān)法定證明材料。在未能滿足患者需求時(shí)負(fù)面情緒就會(huì)引起醫(yī)患糾紛。
2.2患者入院時(shí)由于未能清晰填寫基本信息：(包括病人姓名、年齡、出生日期、身份證號(hào)碼、地址)。填寫不正確出現(xiàn)同音不同字、同名不同姓、同姓不同名等，或未如實(shí)填報(bào)自己真實(shí)性名取用隱瞞或虛報(bào)，地址與醫(yī)保地址不同等，造成調(diào)閱病案資料信息內(nèi)容與本人身份證明信息不一致，基本信息與實(shí)際不符，導(dǎo)致復(fù)印困難，病人又鬧矛盾。
2.3患者不了解相關(guān)科室職能，申請(qǐng)程序不清楚，造成患者往返次數(shù)增多，出現(xiàn)抱怨，又對(duì)醫(yī)院不滿。
2.4按規(guī)定，病歷復(fù)印不包括病案主觀內(nèi)容，而患者認(rèn)為在病案中所有信息資料皆可以復(fù)印和查閱，導(dǎo)致患者不理解，質(zhì)疑醫(yī)療過(guò)程中有誤診在治療過(guò)程中耽誤了治療。有的為再次就診或轉(zhuǎn)診時(shí)有詳細(xì)資料。在未能滿足患者要求情況下，認(rèn)為醫(yī)院有意隱瞞病情存在失誤進(jìn)而產(chǎn)生一些過(guò)激行為。
2.5出院時(shí)多數(shù)患者不能同時(shí)復(fù)印病案把資料一起帶走，主要是由于醫(yī)護(hù)人員未能及時(shí)完成所有資料整理。有的未按時(shí)上交，個(gè)別病案不在病案室，有的借出之后未能及時(shí)歸還，讓患者及家屬產(chǎn)生不滿。
2.6按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)印或者復(fù)制病案資料時(shí)，可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。個(gè)別患者拒交復(fù)印費(fèi)，認(rèn)為在醫(yī)院已繳交了相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用，，醫(yī)院應(yīng)無(wú)條件提拱復(fù)印相關(guān)資料。對(duì)醫(yī)院不理解，產(chǎn)生矛盾。
3、管理與對(duì)策。
3.1提高病案管理質(zhì)量。病歷書寫要客觀真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、措詞清晰嚴(yán)謹(jǐn)，各項(xiàng)內(nèi)容要齊全，入院記錄及時(shí)書寫，病情記錄及時(shí)反映病情變化、分析判斷、處理措施及時(shí)并履行告知義務(wù)和解答患者疑問(wèn)。
在保護(hù)醫(yī)護(hù)工作者的同時(shí)要滿足患者知情權(quán)和隱私權(quán)。做好各種知情同意書讓患者清晰了解并雙方簽名，各種記錄、檢查報(bào)告單要完整填寫，粘貼正確，姓名、年齡、地址要核對(duì)無(wú)誤。
3.2建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。制定病案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，目前醫(yī)患矛盾的升溫，醫(yī)療糾紛不斷，每一個(gè)醫(yī)護(hù)工作者都有被投訴的風(fēng)險(xiǎn)，因此在保護(hù)好自己的前提下和保障患者合法權(quán)益下要不斷提高管理水平，提高病案書寫質(zhì)量。
建議每月定期不定期抽查相關(guān)科室病案、檢查病案書寫質(zhì)量，對(duì)書寫質(zhì)量好的`給予表?yè)P(yáng)，質(zhì)量差的作批評(píng)并指出存在問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。
3.3健全入、出院病人登記制度。患者在辦理入院時(shí)要填寫一份入院登記表，內(nèi)容包括患者姓名、年齡、出生日期、地址、身份證號(hào)、新生兒科加腳印和父(母)指紋。減少信息不完整、不清晰避免醫(yī)患糾紛。
患者在出院時(shí)附加一張溫馨提示內(nèi)容單張，告知患者如需復(fù)印病案資料時(shí)須攜帶有效身份證明到相關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)印。對(duì)于要更改姓名的患者要求補(bǔ)充相關(guān)證明文件并附于病案資料中。
3.4病案復(fù)印制度公開上墻。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》(1)明確病歷復(fù)印申請(qǐng)人或者機(jī)構(gòu)的種類。(2)明確病歷復(fù)印必須出具的證明文件或法律手續(xù)。(3)明確患者復(fù)印的范圍。(4)制定病案復(fù)印流程圖，減少醫(yī)患矛盾。
總的來(lái)說(shuō)，把好醫(yī)療質(zhì)量關(guān)，提高病案管理制度，發(fā)揮病案的積極作用，樹立醫(yī)院形象，營(yíng)造一個(gè)和諧的醫(yī)療環(huán)境，把醫(yī)患糾紛降到最低。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十四
一、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作監(jiān)督，提高高校財(cái)務(wù)工作的透明度，
財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。
(一)健全高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。
完善健全其內(nèi)部監(jiān)督制度。一是要遵循合法性、規(guī)范性、科學(xué)性、適用性的原則，以保證內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度更加適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。二是要按照《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的基本規(guī)定，明確財(cái)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)章、紀(jì)律要求，做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚，明確重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序，做到制度化、規(guī)范化。
(二)實(shí)行高校財(cái)務(wù)公開。
高校財(cái)務(wù)公開是高校校務(wù)公開的重要組成部分，在校務(wù)公開中處于重要地位，必須引起高度重視。高校財(cái)務(wù)公開具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)在：
1.高校財(cái)務(wù)公開是由我國(guó)教育體制的基本性質(zhì)決定的，是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。
2.高校財(cái)務(wù)公開是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在要求，是依法治國(guó)實(shí)行群眾理財(cái)，提高經(jīng)濟(jì)效益和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。
高校財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容是真正實(shí)現(xiàn)公開的實(shí)質(zhì)與核心，其公開的形式則是切實(shí)實(shí)行公開的載體和效果。因而，重視和規(guī)范高校財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容與形式，具有重要意義。
2.審核憑證所附發(fā)票的行業(yè)性和版式。報(bào)銷費(fèi)用類別應(yīng)與所附發(fā)票內(nèi)容一致，發(fā)票開據(jù)內(nèi)容應(yīng)與所屬行業(yè)一致，不能使用跨行業(yè)、跨種類票據(jù);發(fā)票的版式要符合有關(guān)規(guī)定。
3.審核憑證所附票據(jù)的真實(shí)性。
4.審核票據(jù)的合理性。一般情況，在購(gòu)置貨物、商品時(shí)，要就近不就遠(yuǎn)，對(duì)數(shù)額較大的，要了解與市場(chǎng)行情是否存在較大偏差，對(duì)質(zhì)次價(jià)高、舍近求遠(yuǎn)等情況，在沒(méi)有搞清原因的基礎(chǔ)上，不予報(bào)銷。對(duì)限額發(fā)票，如百元版、千元版、萬(wàn)元版、十萬(wàn)元版、百萬(wàn)元版等不能超限額度，否則是無(wú)效發(fā)票。對(duì)定額發(fā)票要在定額范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)予以報(bào)銷，不能讓報(bào)銷人有機(jī)可乘。
5.審核票據(jù)報(bào)銷審批手續(xù)。正確簽批報(bào)銷票據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，必須要求審批人在各自所管理的業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限內(nèi)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審批。簽署的意見必須明確表態(tài)，不得模棱兩可，所簽署的意見可認(rèn)定為對(duì)該費(fèi)用發(fā)生負(fù)責(zé)。因此，對(duì)意見的地方、簽字筆跡、簽字內(nèi)容等均可列入審核范圍。
二、強(qiáng)化電算化會(huì)計(jì)檔案的管理，提高會(huì)計(jì)工作效率。
電算化會(huì)計(jì)的檔案管理主要是指打印出的憑證、賬簿、報(bào)表、存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的硬盤及其他存儲(chǔ)介質(zhì)，系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料，會(huì)計(jì)檔案管理是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障，是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)的保證，是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)信息得以充分利用的保證。
為了保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，完成既定任務(wù)，保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整，應(yīng)制定嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)操作管理制度，包括會(huì)計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，操作密碼的嚴(yán)格管理，預(yù)防會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機(jī)內(nèi)帳簿，保存上機(jī)操作記錄，計(jì)算機(jī)病毒的防范措施等制度。與此同時(shí)加強(qiáng)日常使用管理，防止各種非法人員上機(jī)操作，為計(jì)算機(jī)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，保護(hù)機(jī)內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。
三、提高高校財(cái)務(wù)工作的服務(wù)水平，使高校教學(xué)、科研更上一層樓。
當(dāng)高校從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單一的計(jì)劃性教學(xué)轉(zhuǎn)向社會(huì)性教學(xué)，各類科研項(xiàng)目，各種科技咨詢，各類培訓(xùn)班等涉及稅收和物價(jià)等經(jīng)濟(jì)因素的工作在高校逐漸出現(xiàn)。
這種新形勢(shì)要求高校財(cái)務(wù)工作必須在服務(wù)與高校的教學(xué)、科研這個(gè)大目標(biāo)。需做到以下幾點(diǎn)：
(一)遵章守紀(jì)，強(qiáng)化法律意識(shí)。
高校財(cái)務(wù)工作是教育經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高法律意識(shí)是重要環(huán)節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)肩負(fù)起財(cái)務(wù)法制法規(guī)宣傳的重任，對(duì)高校各個(gè)部門的財(cái)務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)和教職工進(jìn)行財(cái)務(wù)法制宣傳，宣傳財(cái)會(huì)法規(guī)，稅收政策，財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化法制觀念，使大家懂法、執(zhí)法、堅(jiān)持按財(cái)務(wù)法制法規(guī)辦事，堅(jiān)決制止一切違法亂紀(jì)行為，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督有效地發(fā)揮作用。
(二)熟悉相關(guān)政策，多方提供咨詢服務(wù)。
依據(jù)國(guó)家的財(cái)政法規(guī)，結(jié)合高校發(fā)展與改革的實(shí)際情況，建立健全與高校發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)
規(guī)章制度
，在制度中體現(xiàn)寬嚴(yán)、管放的政策。建立政策、制度信息庫(kù)，圍繞高校不同經(jīng)濟(jì)類型，多方收集各類政策、制度，將其進(jìn)行分類、匯總，形成一套適合高校的法規(guī)制度。提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)，并根據(jù)政策的變化隨時(shí)進(jìn)行擴(kuò)充與完善，為高校的發(fā)展與改革創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。
(三)及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)告，為高校決策者提供宏觀服務(wù)信息。
高校財(cái)務(wù)部門要通過(guò)微觀的財(cái)務(wù)監(jiān)督，注重發(fā)掘帶有普遍性、傾向性的高校教育事業(yè)發(fā)展中的深層問(wèn)題，從機(jī)制上、管理制度上深入思考，適時(shí)提出財(cái)務(wù)報(bào)告，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的宏觀服務(wù)作用，為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)高校宏觀管理、制定高校教育發(fā)展決策提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)，提高會(huì)計(jì)電算化水平根據(jù)國(guó)家財(cái)政部對(duì)財(cái)務(wù)電算化軟件的要求，開發(fā)研究適應(yīng)高校各種經(jīng)濟(jì)類型的財(cái)務(wù)軟件。使其快、易、準(zhǔn)地適用于高校各單位。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)功能，方便高校各部門及廣大教職工上網(wǎng)查詢政策法規(guī)、部門項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況以及科研項(xiàng)目資金節(jié)余等，盡快了解有關(guān)財(cái)務(wù)信息，并進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件的培訓(xùn)服務(wù)及維護(hù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育大發(fā)展的新形勢(shì)必將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出更新和更高的要求。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十五
部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶，當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的總體狀況較好，但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，結(jié)合多年來(lái)的部隊(duì)財(cái)務(wù)工作實(shí)踐，從更新觀念、財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新等方面作為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策。
國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中占有重要地位。必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。貨幣資金是流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的資產(chǎn)，是我國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。部隊(duì)財(cái)務(wù)工作是軍隊(duì)后勤保障工作的重要組成部分，是貫穿整個(gè)軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“鏈條”。加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理，最大限度地提高經(jīng)費(fèi)使用效益，對(duì)保證軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行起到舉足輕重的作用。本文嘗試從對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的思考中尋求進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，從而推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)工作積極健康發(fā)展。
部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的好壞，直接影響到部隊(duì)建設(shè)的方方面面，目前有不少單位特別是基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作還比較薄弱，存在的問(wèn)題還比較多，具體表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。
1.預(yù)算管理的意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別單位在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，沒(méi)有把預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、庫(kù)存物資捆在一起納入預(yù)算管理，預(yù)算的科學(xué)性、合理性不夠強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投向投量不夠準(zhǔn)確，重點(diǎn)不夠突出，“量人為出，留有余地”的原則堅(jiān)持不夠好，預(yù)算安排存在滿打滿算的問(wèn)題。有些單位預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，沒(méi)有按照預(yù)算安排的項(xiàng)目控制經(jīng)費(fèi)支出，預(yù)算執(zhí)行符合率不夠高，存在預(yù)算在安排和執(zhí)行里唱“雙簧”的問(wèn)題，使預(yù)算失去了應(yīng)有的控制監(jiān)督作用。
2.法規(guī)意識(shí)淡薄、審核報(bào)銷把關(guān)不嚴(yán)。近年來(lái)，部隊(duì)的`財(cái)經(jīng)管理活動(dòng)，法規(guī)意識(shí)淡薄的問(wèn)題比較突出，違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在執(zhí)行法規(guī)上“靈活”有余，原則不足，明明是上級(jí)三令五申的事情，就是不執(zhí)行，政令還不太暢通；有的單位在審核報(bào)銷時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，擅自擴(kuò)大開支范圍；有的單位消耗性經(jīng)費(fèi)支出居高不下，會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)等。
3.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，不利于管理工作開展。目前部隊(duì)財(cái)務(wù)人員大多數(shù)不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，基本上都是半路出家的人員擔(dān)任，缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，只是總隊(duì)或支隊(duì)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，在財(cái)務(wù)工作中只注重實(shí)效會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作，不注重對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的分析和預(yù)側(cè)，不能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)管財(cái)起到幫助作用，存在“不會(huì)管”、“不善管”、“不敢管”的現(xiàn)象。另外財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。當(dāng)前部隊(duì)人員調(diào)動(dòng)較為頗繁，加之缺少對(duì)財(cái)務(wù)崗位的專門管理制度，致使一些部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隨意更換財(cái)務(wù)人員造成財(cái)務(wù)隊(duì)伍處于年年培訓(xùn)年年缺的不穩(wěn)定狀況，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)始終難以得到大幅度提商。這些人員經(jīng)常調(diào)整，常常是“今天培訓(xùn)明天走”，財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性得不到保證。
4.財(cái)務(wù)管理體制不健全，不利于財(cái)務(wù)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作檢查不深人近年來(lái)，有些部隊(duì)為提高財(cái)務(wù)管理水平，先后制定了一系列規(guī)章制度。但一些部隊(duì)在制度執(zhí)行上流于形式，物品采購(gòu)缺少檢查、驗(yàn)收、登記制度有些部隊(duì)實(shí)物驗(yàn)收不能形成經(jīng)常化、制度化；有些領(lǐng)導(dǎo)只重視對(duì)錢的管理，而輕視對(duì)物的管理，對(duì)上級(jí)配發(fā)、單位自購(gòu)或地方贈(zèng)送的物資沒(méi)有進(jìn)行計(jì)價(jià)掛帳，或雖進(jìn)行了計(jì)價(jià)掛帳，但沒(méi)有正確使用，造成物資不必要的浪費(fèi)和損壞，甚至發(fā)生物資轉(zhuǎn)移、流失、化公為私等現(xiàn)象。
二、規(guī)范部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的對(duì)策。
1.強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)。首先，加大預(yù)算管理力度，周密計(jì)劃，精打細(xì)算，嚴(yán)格把握經(jīng)費(fèi)的投向和投，杜絕無(wú)預(yù)算、無(wú)計(jì)劃、亂開支的現(xiàn)象?；鶎訂挝稽h委一定要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的意識(shí)，在集體審定預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位實(shí)際，將上年家底經(jīng)費(fèi)和當(dāng)年預(yù)算外收人統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理地安排預(yù)算支出，解決部隊(duì)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。其次，必須堅(jiān)持量力而行，有多少錢力、多少事的原則，嚴(yán)禁“赤字預(yù)算”。在預(yù)算執(zhí)行中，必須樹立預(yù)算就是法規(guī)的意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算程度、預(yù)算監(jiān)控，防止預(yù)算編制與執(zhí)行唱“雙簧”，防止造假預(yù)算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意增改項(xiàng)目，擅自突破計(jì)劃。確保以標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)收支平衡為目標(biāo)，把管理貫穿于預(yù)算編審、執(zhí)行、考評(píng)的全過(guò)程。
2.加大經(jīng)費(fèi)管理力度，落實(shí)責(zé)任制管理。第一，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理。應(yīng)明確單位主官、分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)。特別是主管經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位的經(jīng)費(fèi)使用要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)大項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開支要慎重決策，對(duì)本單位出現(xiàn)的預(yù)算超支，家底虧空等問(wèn)題都要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理。要立足“經(jīng)費(fèi)”，挖掘內(nèi)部潛力，不等不靠，力爭(zhēng)在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)求平衡、求積累、求發(fā)展。另外，經(jīng)費(fèi)管理要向深層次推進(jìn)，應(yīng)在精打細(xì)算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高人員專業(yè)素質(zhì)。要樹立人才出政績(jī)、人才出戰(zhàn)斗力的觀念，人才隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和成效的重要因素。財(cái)務(wù)人員要當(dāng)好家，理好財(cái)必須要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力。因此，要把專業(yè)訓(xùn)練作為長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，立足自身培養(yǎng)，采取長(zhǎng)期自學(xué)為主，短期集訓(xùn)和輪訓(xùn)為輔，這是提高財(cái)務(wù)干部整體素質(zhì)的有效途徑。要注重培養(yǎng)一支政治信念堅(jiān)定、本職業(yè)務(wù)精通、工作作風(fēng)扎實(shí)、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。
4.完善監(jiān)督體制，不斷促進(jìn)規(guī)范化。建立健全監(jiān)督體系。主要包括上級(jí)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查，內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，使工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。一要堅(jiān)持監(jiān)督全程化。在新的形勢(shì)下，財(cái)務(wù)監(jiān)督要由靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督拓展，由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督拓展，把監(jiān)督貫穿于經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過(guò)程，貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。二要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化。要堅(jiān)持以財(cái)務(wù)法規(guī)制度為依據(jù)，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)、資金撥付關(guān)、規(guī)范則財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十六
針對(duì)當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題，逼著認(rèn)為，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:。
（一）加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí)，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí).三是要加大對(duì)“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過(guò)召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神，切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
（二）完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位（包括村一級(jí)）要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實(shí)體性問(wèn)題，也要包括程序性問(wèn)題，將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度，對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性，兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題，進(jìn)行可行性研究、評(píng)估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序，最后開會(huì)集體決策.形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說(shuō)明理由，并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
（三）健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過(guò)程中，如果外部情況發(fā)生較大變化，或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實(shí)際，甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，就必須對(duì)原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋，決策人進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過(guò)程，不斷糾偏糾錯(cuò)，拾遺補(bǔ)缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學(xué)性，削減風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí)，要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施，通過(guò)對(duì)主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤.對(duì)于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的，要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)年度考核等途徑，不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開，實(shí)行“陽(yáng)光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過(guò)程，對(duì)決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評(píng)審依據(jù)。
（五）嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象.對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中，個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策篇十七
綜合分析，以上所出現(xiàn)的問(wèn)題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面:。
（一）政策宣傳不到位導(dǎo)致對(duì)制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意，對(duì)政策尚且一知半解，更不用說(shuō)在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
（二）思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西，就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上.但在實(shí)踐中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng)，缺少環(huán)節(jié)等問(wèn)題.另一方面，一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無(wú)關(guān)，在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法，怕承擔(dān)責(zé)任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。
（三）出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度，只是簡(jiǎn)單的將上級(jí)制度“生搬硬套”，導(dǎo)致操作性不強(qiáng).二是村級(jí)組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)下完成，導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級(jí)“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級(jí)指揮、村級(jí)辦事思維開展，沒(méi)有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級(jí)操作性有所降低。
（四）決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況，哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開，決策實(shí)施如何公開等沒(méi)有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定，導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級(jí)黨委、政府的制約，在對(duì)本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
（五）群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對(duì)政策理解的深淺，根據(jù)目前的實(shí)際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對(duì)不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。