優(yōu)秀項目推進會議講話內(nèi)容(匯總17篇)

字號:

    社交媒體在我們的生活中扮演著越來越重要的角色,我們需要明智地使用它。寫作可以鍛煉我們的邏輯思維和嚴密推理的能力,提高思維的清晰度。下面是一些來自各個領(lǐng)域的總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇一
    同志們:
    今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
    一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
    通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
    “多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
    “快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
    “好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    “省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
    盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
    一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
    二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
    三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
    四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
    五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責(zé)任單位對負責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
    二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
    項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
    (一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
    (二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
    一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
    二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
    三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
    (三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
    (四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔(dān)保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
    (五)要進一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
    三、當(dāng)前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
    今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
    盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
    同時,還要看到當(dāng)前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
    第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力。縣區(qū)負責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
    第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
    第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
    第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié),認真看一看、查一查、對一對,看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
    我就講這些,謝謝大家!
    項目推進會議講話內(nèi)容篇二
    同志們:
    這次會議的主要目的是,按照年初市委、市政府下達的招商引資工作任務(wù),動員全市上下,鼓足干勁,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,強力推進招商引資各項工作,確保全年招商引資各項工作任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個問題。
    一、正確分析當(dāng)前形勢,切實增強做好招商引資工作的危機感、責(zé)任感和緊迫感。
    年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照市委、市政府部署,積極努力地投入到招商引資工作中,大家的熱情都很高,勁頭也很足,都取得了一定的成績。但從一季度工作來看,與去年同期相比,無論是招商引資的數(shù)量還是招商引資的規(guī)模,無論是從點上還是從面上看都不是很理想。大家都知道,市委、市政府年初的市委工作會議和經(jīng)濟工作會議中都把招商引資工作列為今年重點工作之一,確定全年要完成招商引資工作任務(wù)5億元,并明確提出要舉全市之力大招商、招大商。為什么市委、市政府下這么大的力氣推進這項工作?目的就是讓同志們時刻保持清醒的認識,如果不在招商引資上繼續(xù)實現(xiàn)大的突破,要想快發(fā)展、大發(fā)展是十分困難的。我們的家底大家都知道,掙得少、花得多,保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的壓力非常大。一方面目前我市還沒有真正的立市企業(yè),財力后勁明顯不足;另一方面,國家取消農(nóng)業(yè)稅后,對于我們這樣一個農(nóng)業(yè)縣份來說,要想繼續(xù)大幅度增加財政收入,任務(wù)相當(dāng)艱巨,?!俺燥垺倍际莻€問題。因此,通過招商引資培植財源的任務(wù)已迫在眉睫地擺在我們面前,我們必須對做好招商引資工作有一個充分的認識。目前,周邊市縣都在大張旗鼓的開展招商引資工作,與我們相鄰的密山、雞東招商引資力度也很大,形勢逼人。如果我們不努力,不搶抓機遇,那么資金、項目就要落到人家的地盤,就要落后被動。為此,我們必須要有居危思進的危機感,要有只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,真正把招商引資當(dāng)作當(dāng)前的中心工作,不等、不靠,不徘徊、不消極,變被動為主動,堅定信心,強化措施,扎扎實實做好招商引資各項工作,以大招商促進我市的大開放、大發(fā)展。
    二、圍繞優(yōu)勢,創(chuàng)新方式,切實提高招商引資質(zhì)量和實效。
    下步招商引資工作重點要圍繞市委、市政府確定的綠色農(nóng)業(yè)、木材、口岸、園區(qū)、北藥等產(chǎn)業(yè)及區(qū)域資源、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)等方面,不斷拓寬渠道,強化措施,改進方式,推動招商引資工作由只注重投資額向投資額和納稅額并重轉(zhuǎn)變,切實提高招商引資實際效果。
    第一,要選準突破口,依托各類資源優(yōu)勢抓招商。一是要依托綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢抓招商。在稻米資源循環(huán)綜合利用上,要積極與湖南常德金健米業(yè)、浙江義烏章舸生物工程“紅曲米”、山東煙臺萬華等知名企業(yè)搞好對接,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米、方便米飯、米粉、稻草板等產(chǎn)品,做大做強水稻循環(huán)經(jīng)濟。在大豆產(chǎn)品開發(fā)上,要加強與省內(nèi)外大豆精深加工項目科研院所和企業(yè)聯(lián)系,引進植物蛋白、大豆異黃酮、卵磷脂等精深加工項目和企業(yè),逐步形成大豆精深加工體系。今年要重點聯(lián)絡(luò)攻關(guān)北京美亞斯磷脂技術(shù)有限公司、哈爾濱糧食機械科技研究所研究的大豆異黃酮項目,力爭合作成功。在畜牧養(yǎng)殖加工和甜菜種植加工上,要加快奶牛、大鵝養(yǎng)殖基地和甜菜種植基地建設(shè),為珍寶島乳業(yè)、蕭然鵝業(yè)、衛(wèi)星南華糖廠等已落地企業(yè)提供充足原料。同時以此為依托,切實加強與蒙牛、哇哈哈集團等知名企業(yè)的合作,盡快將我市珍寶島、綠都蜂業(yè)等龍頭做大做強,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級。在此基礎(chǔ)上,要依托我市耕地多、農(nóng)藥化肥需求量大的市場優(yōu)勢,重點聯(lián)絡(luò)攻關(guān)福建寧德益榮生物工程有限公司、陜西巨川富萬鉀股份有限公司、陜西楊凌鼎天濟農(nóng)腐殖酸制品有限公司等國內(nèi)知名企業(yè),促其在落戶建廠,填補我市aa級綠色有機肥料生產(chǎn)的空白。二是要依托木材資源優(yōu)勢抓招商。
    要借助東方紅、迎春兩大林業(yè)局和俄方木材資源優(yōu)勢,派專人聯(lián)絡(luò)莊河木材園區(qū)、綏芬河木材園區(qū)及大連等地的家具生產(chǎn)制造商,吸引他們來投資興業(yè),把他們的資金、技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢與我市的資源、勞動力等優(yōu)勢結(jié)合起來,引導(dǎo)和帶動我市木材加工業(yè)加快發(fā)展,盡快形成木材精深加工集群。三是要依托口岸優(yōu)勢抓招商。要搞好俄方政策、資源和市場等情況調(diào)查,開發(fā)俄方市場,通過發(fā)揮俄方和本地兩種資源、兩種優(yōu)勢大力招商。要組織人員到江浙等地宣傳我市口岸優(yōu)勢,引進投資者在辟建輕工產(chǎn)品加工基地,發(fā)展紡織、電子、食品、家具等產(chǎn)品加工貿(mào)易;要引進戰(zhàn)略投資者參與俄礦產(chǎn)、木材采伐加工等領(lǐng)域的合作。重點支持省地勘一院與俄方企企合作,在俄取得探礦、采礦權(quán),并與沈陽東方鋼鐵公司合作,在我市建冶煉基地。同時,駐俄辦要切實加大對俄溝通協(xié)調(diào)力度,幫助華源電力與俄方早日簽訂商務(wù)。
    合同。
    促其盡快落地。四是要依托園區(qū)優(yōu)勢抓招商。工業(yè)園區(qū)是擴大招商引資最有效、最重要的載體。今年要集中精力抓好四個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)修訂完善園區(qū)優(yōu)惠政策積極引進與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相對應(yīng)的大企業(yè)、大集團入園發(fā)展。重點要吸引大連客商來我市投資建設(shè)木材加工園區(qū)大力開展木材精深加工盡快將我市打造成全省東部最大的木材精深加工基地和集散地。五是要依托北藥資源優(yōu)勢抓招商。重點引進廣東賽康藥業(yè)、廣西梧州制藥等企業(yè)大力開發(fā)北藥資源推進北藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。六是要整合區(qū)域優(yōu)勢抓招商。各單位、各部門要按照《雞西市與農(nóng)墾牡丹江分局開展場縣共建合作年活動實施方案》要求積極與農(nóng)場聯(lián)合協(xié)作整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)、資源、區(qū)位等優(yōu)勢聯(lián)手開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商引資活動開發(fā)綠色無公害有機食品種植、畜牧養(yǎng)殖、木材采伐加工等項目共同打造大區(qū)域招商格局。
    第二,要周密部署,精心把握招商引資工作各道環(huán)節(jié)。一要創(chuàng)新招商方式。招商局要盡快在全市各部門選調(diào)懂業(yè)務(wù)、熟悉市情的干部,組建專業(yè)招商隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中來,加速造就一支復(fù)合型、高素質(zhì)招商專業(yè)隊伍。通過專業(yè)招商和全民招商并舉,廣泛開展定位招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商、以會招商等各種有效的方式,增強招商引資的科學(xué)性和實效性。民營局、工商聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能和橋梁紐帶作用,利用企業(yè)家和工商界人士優(yōu)勢搞好以商招商,逐步形成社會力量牽線搭橋、專業(yè)人員抓好落實的局面。二要做好招商項目的前期工作。發(fā)改委、招商局要組織項目申報部門,認真做好招商引資項目征集、篩選和儲備工作,深入搞好可行性分析論證,確保項目庫里的項目個個都是精品,都具有吸引力。具體操作中,要精心安排,積極運作,對一些牽動力大、財政貢獻高的優(yōu)勢項目,確實需要資金支持的,要及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,想方設(shè)法給予解決。三要狠抓項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實好重點項目包抓責(zé)任制,做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。特別是對今年已經(jīng)確定的25個重點項目,包抓部門要切實負起責(zé)任,并要制定出項目推進時間表,按計劃抓好項目推進。對生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等意向性項目,各責(zé)任部門和主管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住不放,積極幫助企業(yè)尋找投資者或合作伙伴,全程跟蹤問效,促進項目盡早投入建設(shè)。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇三
    同志們:
    從去年開始,縣委、縣政府把“項目推進年”建設(shè)確定為加快××縣發(fā)展的“三大工程”之一,這是我縣落實科學(xué)發(fā)展觀,加快富民強縣步伐的現(xiàn)實選擇和必由之路。今天,我們召開全縣重點項目建設(shè)調(diào)度會,既是傳達貫徹市政府項目工作會議精神,也是對年初縣委全委會、縣人代會布置各項任務(wù)的進一步貫徹落實,既是一次工作,也是一次工作督查會,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動員會,再次體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項目工作的堅定決心和明朗態(tài)度。召開此次會議的主要目的是:進一步認清形勢,分析問題,振奮精神,落實舉措,強力推進我縣項目建設(shè),真正做到用項目提升優(yōu)勢、用項目增強后勁、用項目檢驗成效、用項目推進發(fā)展。在開明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上,下面,我講四點意見。
    一、進一步認清形勢,切實增強抓好項目工作的緊迫感項目是經(jīng)濟的載體,發(fā)展的關(guān)鍵。項目牽動全局,決定發(fā)展地位,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,代表發(fā)展形象。去年一年,我縣多項經(jīng)濟指標列全市第一,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,就是得益于我縣狠抓項目、重抓項目。但受金融危機的影響,總的來說,今年我縣投資形勢不容樂觀,項目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),項目的總量偏少、大項目偏少、特別是大工業(yè)項目少,高科技項目、帶動型項目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;簽約的多,開工的少,投產(chǎn)的更少,假、虛、小、弱、散項目不同程度的存在。即使是全縣40個重點項目進展也較為緩慢,只有部分項目達到了序時進度,續(xù)建的16個重點項目有幾個項目至今未復(fù)工,新開工的14個項目中也有幾個未開工。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長了27.9%,但這是因為去年同期的基數(shù)太小,實際完成投資不大,按全年完成67億元的目標來計算,一季度應(yīng)該完成投資16.75億元,兩相比較,欠帳太多。因此,我們要進一步認清當(dāng)前形勢,高度統(tǒng)一思想認識,從更高層次上把握項目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一,要迅速危中尋機,必須緊抓項目不放。投資、消費和出口,是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。但目前的形勢是:從出口角度看,1-2月份我縣完成出口1618萬美元,同比下降38.8%;從消費角度看,我縣背靠三大城市,消費外溢現(xiàn)象尤為嚴重,一季度能有18.9%的增速,已屬不易。我們不想落后也不甘落后,唯一的選擇就是在投資上做文章,擴大開放、招商引資,搶抓一切有利機遇跑項目、爭項目、上項目、大上項目、做強工業(yè)。目前,種種跡象表明,經(jīng)濟危機已經(jīng)見底,即將觸底反彈,加上××縣區(qū)位、資源和發(fā)展條件都較好,沿江工業(yè)帶建設(shè)會使我們獲得新一輪的發(fā)展機遇。如果我們工作能再扎實一些,力度能再加大一些,危中尋機,扭轉(zhuǎn)局面,就一定能引進更多的項目。前不久沈巷3個浙商項目簽約,2個造船項目簽約,天邦商品豬生態(tài)高效無公害養(yǎng)殖項目簽約,都說明外商對在我縣投資還是很有信心的。
    第二,要贏得區(qū)域競爭,必須緊抓項目不放。目前,區(qū)域競爭日趨激烈,新的競爭態(tài)勢咄咄逼人,尤其是在全省一類縣當(dāng)中,前有標兵,后有追兵,我們未來的發(fā)展將面臨更大的壓力,承受更大的挑戰(zhàn)。從某種意義上說,區(qū)域競爭就是項目的比拼。事實證明,誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就擁有了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。因為抓住了項目,就是抓住了投入,就能集聚各類生產(chǎn)要素,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游經(jīng)濟的發(fā)展;無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),歸根結(jié)底,都要落實到具體項目上。無為這幾年發(fā)展這么快,就是因為有高溝電纜;無為未來發(fā)展將更快,因為他們有總投資360多億元的華誼煤化工項目。
    第三,要加快未來發(fā)展,必須緊抓項目不放。這兩年,××縣發(fā)展較快,關(guān)鍵就在于通過招商、改造、爭取等方式,擁有了國家小球訓(xùn)練基地、香泉湖開發(fā)、華星化工、盤景水泥、和成礦業(yè)、鎮(zhèn)淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大項目,好項目。如果沒有這些重大項目的支撐,就不可能有今天經(jīng)濟、社會發(fā)展的良好局面。這一點我們在座的每個人都有親身感受和深刻體會。如果說××縣昨天的發(fā)展離不開項目建設(shè),那么××縣未來的發(fā)展更取決于項目建設(shè)的重大突破。沒有項目,工業(yè)不能強縣,財政不能翻身,群眾不能增收,社會不能穩(wěn)定,加快××縣發(fā)展也就是無源之水、無本之木,無從談起。
    二、進一步強化舉措,抓好項目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目建設(shè)是經(jīng)濟總量擴張的“加速器”,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”。項目建設(shè)的力度和進度,決定了經(jīng)濟發(fā)展的速度和深度。我們一定要從長遠發(fā)展、從推動全局工作角度充分認識項目工作的極端重要性,實施項目帶動戰(zhàn)略,調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu),牢固樹立經(jīng)濟工作項目化的理念,努力掀起項目建設(shè)新高潮。為此要努力做好四項工作:
    第一,要千方百計引項目。要調(diào)整招商策略,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅持,同時又要在新的理念、新的招術(shù)上尋求新的突破。會后各級干部都要迅速行動起來,走出去、引進來,掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談,未簽約的要爭取早日簽約。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊,加大駐點招商力度,各招商團的單位一把手也要輪流出去招商。要調(diào)整招商重點,著力在大企業(yè)、大項目上下功夫,提高項目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益。在招商引資上,迄今為止,很多單位和個人仍然沒有動起來,沒有什么實質(zhì)性成績。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責(zé)眾的思想,對凡不能完成任務(wù)的,縣委、縣政府將堅決按文件懲處到位。
    第二,要積極主動爭項目。爭取上級政策支持,載體是項目,關(guān)鍵在項目。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認真研究國家、省、市政策,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,確保有的放矢爭取項目。要拓寬視野,伸長觸角,及早判斷上級政策的走向,增強項目爭取的敏銳性和主動性。項目是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下,一個地方跑得越勤,與上面溝通的越多,建立的感情越深,得到的回報也越多。
    各部門、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動,多匯報,盡最大努力多爭取項目資金。
    第三,要全力以赴建項目。要繼續(xù)在項目建設(shè)中推行“六個一”的工作機制,對于研究確定的項目,做到一個聲音喊到底,一份責(zé)任負到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底,力求項目建設(shè)早見成效。要加強項目定期調(diào)度,項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場督辦,決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施。責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度,做到速辦快通、勤于溝通、及時疏通、靈活變通,未開工的要爭取早日開工,已開工的要力爭早日投產(chǎn)。
    第四,要盡早謀劃編項目。要積極主動做好課題研究,想方設(shè)法編制好的項目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化、旅游、衛(wèi)生事業(yè)?!皟蓵逼陂g,溫說中國“彈藥”充足,隨時都可以提出新的刺激經(jīng)濟方案。近期多家媒體、多位專家紛紛預(yù)測,國家新一輪的經(jīng)濟刺激方案即將出臺,資金投向?qū)⑵蛎裆拖M,醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。根據(jù)這些信息,我們有關(guān)部門要盡早謀劃,多編項目,爭取能領(lǐng)先一步,搶占先機。
    三、進一步優(yōu)化環(huán)境,加大項目工作建設(shè)力度環(huán)境是一個地方的無形品牌,良好的投資環(huán)境是開展招商引資、加快項目建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。哪里的服務(wù)好,哪里的風(fēng)氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能引進更多更大更好的項目。從這個意義上講,環(huán)境決定發(fā)展速度,決定發(fā)展質(zhì)量。我們一定要以更高的站位、更高的標準,全力以赴打造更加寬松、更加優(yōu)越的投資環(huán)境,增強環(huán)境的對外吸引力和競爭力,推進項目建設(shè)更快更好地發(fā)展。具體說來,要做好三點:
    一要堅決落實投資優(yōu)惠政策。近年來,縣委、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策,并推行“五個一”的項目推進機制,“五定五包”(定時間、定目標、定專人、定責(zé)任、定獎懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù)、包建設(shè)推進、包動態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項目幫辦服務(wù)制和“五個一”的調(diào)度督查機制以及“全程代辦制”、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度,其根本目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動項目建設(shè)。在這里,我強調(diào)一句,凡是縣里給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,一定要嚴格兌現(xiàn),不折不扣地落到實處,不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信于投資者,真正樹立“誠信××縣”形象。
    二要切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各職能部門和各級干部要牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念,增強工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。如果把項目比喻成圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。所以大家一定要筑牢為項目建設(shè)服務(wù)的思想,真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當(dāng)自己的事,時刻放在心上,抓在手上,真心實意為外商解難事,辦急事。我堅信,只要我們在服務(wù)上動真情,下真勁,就不可能招不來客商,引不來項目。
    三要從嚴查處“三亂”行為。在為項目建設(shè)真情服務(wù)的同時,我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項目建設(shè)的人和事,要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等損害××縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,要硬起手碗,從嚴打擊,堅決杜絕“開門招商,關(guān)門宰客”、“招進外商,打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象。只要敢于動真碰硬,重拳出擊,我們就能真正打造一個寬松優(yōu)惠、誠實守信、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進項目、留住項目、建成項目、延伸項目,拉動經(jīng)濟增長,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
    四、進一步完善機制,加大項目工作的推進力度。
    項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)每個人的切身利益,雖然目前我縣項目工作遇到了一些困難,但困難只是暫時的。種種跡象表明,擴大有效投入正處于最好時期。只要我們堅定信心,乘勢而上,把各種機遇利用好、發(fā)揮好,把各項工作做扎實、做到位,就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長。
    一是項目責(zé)任,要各司其職。我們對全縣的重點工程和重大項目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并明確了具體的責(zé)任人。會后,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進入角色,嚴格按照項目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,要親自抓,親自過問,切實加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署,進一步強化職責(zé),理順項目工作和其他中心工作的關(guān)系,對照項目工作的目標任務(wù)和要求,解決好項目推進中存在的實際問題。我們在將責(zé)任分解到各鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)上,要將項目工作責(zé)任和目標任務(wù)進一步細化到人,細化到每一個干部,做到人人身上有壓力,個個肩上有責(zé)任。
    二是項目調(diào)度,要常抓不懈。今天,是以縣委、縣政府名義召開的第一次項目調(diào)度會,縣四大班子成員除因公出差的全部到會。今后,這種規(guī)格的調(diào)度會每季度召開一次??h項目辦,要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式,分類別、分進度,每月召開一次調(diào)度會。最近,政協(xié)陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調(diào)度會,造船又引進了2個企業(yè)。其他各項目縣牽頭負責(zé)人和責(zé)任單位對各自負責(zé)的項目要經(jīng)常調(diào)度,原則上縣負責(zé)人每月到項目所在地不少于一次,部門和鎮(zhèn)負責(zé)人,每周不少于一次,一方面檢查了解項目推進情況,另一方面幫助解決項目推進過程中存在的困難和問題。
    三是項目建設(shè),要嚴格考核。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。項目建設(shè)要實行目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,縣里實行一月一通報、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終張榜公示,各鎮(zhèn)各部門要實行一崗雙責(zé),強化制度。要從嚴從緊考核,縣督查局、招商局、項目辦以及組織、人事部門對考核標準要量化、細化、具體化,對部門和單位申報的項目要嚴格界定。要不聽匯報,不看數(shù)據(jù),專看項目建設(shè)現(xiàn)場,專看資金到位票據(jù)。今年要把項目統(tǒng)計上報準確率作為一項指標納入項目工作考核,確保考評結(jié)果令人信服。要堅持獎懲并重,項目保證金要嚴格執(zhí)行,項目牽頭負責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時繳納。招商引資、上項目是全縣上下的共同責(zé)任,完成任務(wù)的給予表彰獎勵,表現(xiàn)突出的提拔重用,完不成任務(wù)的實行“四不”,努力在全縣上下形成“以招商論英雄,以項目論輸贏”的輿論導(dǎo)向,扎扎實實地推動項目建設(shè)。
    同志們,加快項目推進工作任務(wù)艱巨、意義重大,××縣的發(fā)展需要項目建設(shè),××縣的未來寄希望于項目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進一步增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項目建設(shè),用實干的精神推動項目建設(shè),進一步振奮精神,攻堅克難,真抓實干,務(wù)求實效,再掀項目建設(shè)的新高潮,全面完成各項任務(wù),為開創(chuàng)××縣發(fā)展新局面,為實現(xiàn)“全省爭上游、全市爭一流”目標打下堅實基礎(chǔ)。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標,思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,明確任務(wù),加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
    一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設(shè)扎實推進。
    20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
    (一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
    (三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
    二、決戰(zhàn)決勝,實現(xiàn)“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
    加大資金投放力度,加強保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?!蹦繕说闹卮鬀Q策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
    (一)切實加強目標管理,傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻?,我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設(shè)穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi),我市計劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項目5個,建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計,正在土地拆遷和施工準備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
    (二)嚴格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則,認真加以解決。二是嚴格年度復(fù)核和資格審核制度,實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
    (三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴,耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制,及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
    住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
    (一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,實現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。
    (二)明確責(zé)任,嚴肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細化責(zé)任,明確責(zé)任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負其責(zé),一心一意,強力推進。
    (三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強協(xié)調(diào),達成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè),15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    項目推進會議講話內(nèi)容篇五
    今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜矗蠹以谥攸c項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設(shè),為完成全年目標任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
    項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標,尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
    (一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設(shè)。
    (二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
    (四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責(zé)同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
    科學(xué)謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (一)堅持理念引領(lǐng),把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
    (二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90%,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
    (三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
    (四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    推進重點項目建設(shè),關(guān)鍵在于實干,必須撲下身子、真抓實做,不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
    (一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
    (二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責(zé)。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
    (三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個責(zé)任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
    (四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責(zé)任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
    (六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強化問責(zé);對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進責(zé)任、落實責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。
    項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結(jié)果運用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
    項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動靜,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
    (一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
    (二)招商項目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效。
    (三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學(xué)有效。
    (四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇六
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
    今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
    一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當(dāng)年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當(dāng)年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。
    二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
    三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當(dāng)年投資計劃的60%以上。
    四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
    盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
    (二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
    (三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
    (四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
    (五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
    (六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
    對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
    三、全力以赴抓好下半年項目工作
    按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
    (一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當(dāng)作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
    (二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
    (三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
    (四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
    (五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識,把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步健全責(zé)任制,切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
    同志們,做好項目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風(fēng)抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    項目推進會議講話內(nèi)容篇七
    在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設(shè)在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設(shè),但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設(shè)的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設(shè)情況,對華陰市在推進項目建設(shè)方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進各自項目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
    一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
    今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標準化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進,為項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設(shè)網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項目建設(shè)工作責(zé)任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍。可以說,今年的項目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我們項目建設(shè)在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即: 規(guī)劃責(zé)任落實還不到位。全市“”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務(wù)的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務(wù)的完成。 “一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,還急需用地指標2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設(shè)的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設(shè)進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設(shè)就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
    二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
    我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設(shè)推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責(zé)任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實的作風(fēng),更負責(zé)的態(tài)度,切實解決好項目建設(shè)上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設(shè)目標任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責(zé)任意識,克服畏難情緒,對項目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設(shè)進度向前推、向前趕。
    三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務(wù)和推進工作
    加快推進重點項目建設(shè),落實措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務(wù)項目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
    一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點項目能否有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項目建設(shè)上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設(shè)多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設(shè)的目標任務(wù)。
    二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設(shè)也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設(shè)。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負責(zé)人都要把重點項目建設(shè)作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項目建設(shè)黃金時期,大干100天,克難攻關(guān),強力推進一批重大項目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項目建設(shè)一線,為項目建設(shè)出實招,切實解決項目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅決按照“計劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設(shè)。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務(wù),再添措施,全力解決好項目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
    三是要提高協(xié)調(diào)推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設(shè)的組織化程度。要切實改進工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設(shè)速度實施,這樣才能確保重點項目建設(shè)的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
    在抓好今年重點項目建設(shè)的同時,要提早準備,超前謀劃好20xx年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設(shè)項目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
    總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設(shè),確保實現(xiàn)時間任務(wù)同步,為完成全年項目建設(shè)目標任務(wù),為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開全區(qū)重大項目協(xié)調(diào)部署推進會,主要目的是深入貫徹省、市重點項目協(xié)調(diào)部署推進會精神,全面盤點第四季度以來我區(qū)重點項目建設(shè)和謀劃情況,進一步增強穩(wěn)投資的緊迫感、責(zé)任感,全力以赴沖刺推進重大項目建設(shè),確保完成全年目標任務(wù)。
    今天的會議共有四項議程:一是xx同志通報四季度以來省市重點項目推進情況并部署相關(guān)工作;
    二是xx同志匯報情況存在問題及下一階段具體工作措施;
    三是要素保障部門發(fā)言;
    四是由我作強調(diào)講話。
    下面,進行第一項議程:請xx同志通報四季度以來省市重點項目推進情況并部署相關(guān)工作。
    ……。
    下面,進行第二項議程:請xx同志匯報全區(qū)存在問題及下一階段具體工作措施。
    ……。
    下面,進行第三項議程:請x局、x局、x局等x個要素保障部門依次發(fā)言。
    ……。
    剛才,xx同志通報四季度以來省市重點項目推進情況并部署相關(guān)工作,xx同志匯報全區(qū)存在問題及下一階段具體工作措施,x局、x局、x局等x個要素保障部門也分別作了發(fā)言,圍繞項目建設(shè)存在的問題情況分別作了具體分析,并提出了針對性的解決對策,大家既提出了問題、困難,也表明了態(tài)度、信心,我都贊同。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    一、提高政治站位,以更大的決心看待項目建設(shè)。
    今年以來,全區(qū)各級各部門能夠認真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,齊心聚力抓好項目建設(shè),取得了一定的成效。四季度以來,全區(qū)項目投資同比增長x%,x、x、x等x個項目實現(xiàn)開工。剛才,x同志對10-11月重點項目建設(shè)的情況做了一個系統(tǒng)的分析和回顧,對項目存在的問題困難進行了剖析,大家對此有了一個充分的認識??偟脕碚f,有以下幾方面的問題。一是完成目標任務(wù)重。今年,全區(qū)x個重點項目,列入省市重點項目的有x個。其中:在建項目x個,總投資x元,年度計劃投資x元;
    預(yù)備項目x個,總投資x元,年度計劃投資x億元。10-11月份,x個省市重點項目完成投資x元,占年度計劃的x%,滯后序時進度x個百分點;
    x個在建項目完成投資x元,占年度計劃的x%,滯后序時進度x個百分點,可以說要完成今年的目標,接下來的任務(wù)更重、壓力更大。二是項目進展較慢。在x個省市在建重點項目中,僅x、x、x等x個項目達到序時進度,x、x、x等x個項目滯后序時進度。三是要素保障不到位。部分項目核準獲批后,遲遲協(xié)調(diào)不好用地、征遷、資金等要素問題,無法及時開工建設(shè),反反復(fù)復(fù)、停滯不前。10-11月份,省市重點項目僅開工x個,x、x等x個項目未能按時開工。四是投資支撐后勁不足。目前,在全區(qū)2021-2022年投資計劃項目庫的x個項目中,總投資x元以上的項目x個,占總量的x%。其中產(chǎn)業(yè)類項目少,僅x個,占總量的x%。我區(qū)大項目數(shù)量偏少的問題,一定程度上將影響今后投資的持續(xù)增長和經(jīng)濟發(fā)展后勁。
    二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更實的措施推進項目建設(shè)。
    當(dāng)前,項目仍然是我區(qū)經(jīng)濟增長的主要拉動力,能否如期完成今年目標,抓好項目建設(shè)謀劃是關(guān)鍵。
    一要狠抓項目落地建設(shè)。四季度以來,我們的重點項目推進整體偏慢,很多項目都沒有按時間節(jié)點推進。項目推進慢,有客觀方面的原因,比如,受疫情影響,前期手續(xù)復(fù)雜耗時,雨水天氣干擾等因素。但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來,等下半年再趕。但經(jīng)驗告訴我們,這是行不通的。下半年,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬緒,哪有時間來抓專項工作。所以,我們必須加快重點項目建設(shè)進度,提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態(tài),該履行的程序要及時走完,該完善的資料要加快補齊,能并聯(lián)推進的要統(tǒng)籌安排好。項目審批慢,往往耽誤一天就是耽誤一個月。因此,各審批單位務(wù)必要樹立起強烈的效率意識,進一步簡化程序,建立協(xié)調(diào)暢通、高效運轉(zhuǎn)的“綠色”審批通道,盡快完善立項、環(huán)評等前期手續(xù),確保項目依法、合規(guī)、盡早開工建設(shè)。二是用地保障要快。項目落地,最關(guān)鍵的還是用地的問題。大家要堅持在盤活存量與拓展增量上共同發(fā)力。一方面,要按照有關(guān)法規(guī)政策的要求,深入開展土地集中清理工作,推進園區(qū)用地“騰籠換鳥”,對已供地但項目遲遲未動工的,要通過置換、收回等方式,重新安排項目。另一方面,要加強土地政策研究和對上溝通匯報,有針對性地做好用地報批和爭取用地指標工作,保障項目用地需求。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進,甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷,區(qū)級是主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級負責(zé)具體工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓。今年的道路交通、民生項目比較多,征地拆遷任務(wù)重,壓力大,有重點項目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全力以赴。同時要落實好征收補償標準,創(chuàng)新工作方法,保證征拆工作公開透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。當(dāng)前,已進入施工黃金期,各責(zé)任單位要提早制訂工期計劃,一個項目一張作戰(zhàn)圖,明確項目落地建設(shè)的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細,減少項目實施過程中的調(diào)整和反復(fù)。已開工建設(shè)項目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次,提高施工效率,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進建設(shè)。同時,相關(guān)部門要在抓好招商引資的同時,抓緊跟蹤對接已簽約的項目,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭能夠多開工一批新項目,為更好地完成全年投資任務(wù)多做貢獻。
    二要狠抓項目融資,關(guān)鍵在“活”。重點項目的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的,沒錢干不了事。所以,在融資方面,我們要繼續(xù)解放思想,強調(diào)一個“活”字。一是爭取上級支持要活。中央和省、市的一些資金,它是按項目走的,給誰都是給,關(guān)鍵是怎么對接好。因此,我們一定要多溝通、匯報,把基礎(chǔ)工作做扎實,爭取能得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,確保重點項目的資金按建設(shè)時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推行ppp合作模式,用活社會資本。過去,我們都是關(guān)起門來搞建設(shè),總是盯著財政那點錢,這是很不現(xiàn)實的。發(fā)達地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會資金建的。所以,我們還是要進一步解放思想,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。三是政府融資要活。要認識到,適當(dāng)負債搞建設(shè)是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負債,那是不現(xiàn)實的,能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢,表面上要還貸款利息,但是跟物價上升指數(shù)比較起來,要低的多。然而,我們在這項工作上做得不是很好。要持續(xù)跟進申報的x個省補短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項融資和x個中央投資項目,爭取能獲得更多的資金補助。同時,我們還要用好國投、城投等融資平臺,努力營造良好的融資環(huán)境,用活各項融資政策,加大融資力度,為重點項目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。
    三要狠抓項目爭取,關(guān)鍵在“搶”。今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。要從根本上改變我區(qū)落后的局面,必須在項目爭取上強化“搶”的意識,要比其他縣(市、區(qū))工作勤快一點,對政策敏感一點、響應(yīng)迅速一點,加緊爭取,全力以赴增加項目儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門要認真按照省市推進重大項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作視頻會議的部署要求,精心策劃好今后建設(shè)項目,加大項目謀劃、儲備力度。對已經(jīng)洽談、儲備、擬建的項目要進行更加深入的論證分析,切實做好資金、土地等要素的平衡與銜接,盡力而為、量力安排,科學(xué)制定建設(shè)計劃,確定建設(shè)時序,既要爭取多上項目,又不好高騖遠,提高項目實施的現(xiàn)實性和可行性。今年,特別是疫情發(fā)生以后,國家和省市在基建建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面出臺了許多政策措施,各相關(guān)部門要抓緊跟進對接,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng),切不能靠等分配,否則“過了這村就沒這個店”。尤其是,要充分挖掘自身優(yōu)勢,在城鄉(xiāng)融合、智慧x、新能源產(chǎn)業(yè)園等方面下足功夫,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)上報項目,及時提交區(qū)委、區(qū)政府研究。同時,要深入研究分析下階段國家的投資方向和重點,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,抓緊策劃生成一批大項目、好項目,特別是生產(chǎn)性的大項目、好項目,進一步完善提升重大項目庫。
    三、強化組織保障,以更優(yōu)的機制保障項目建設(shè)。
    一要壓實責(zé)任、加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成有效的工作機制。各項目指揮長要繼續(xù)落實好聯(lián)系重點項目建設(shè)制度和“首席責(zé)任人”“一月一協(xié)調(diào)”等推進機制,每周不少于一天到項目現(xiàn)場調(diào)研,及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,對自身不能解決的,要及時提前區(qū)委、區(qū)政府上會研究解決。各項目責(zé)任單位要加強項目建設(shè)調(diào)度管理,從現(xiàn)在開始狠抓建設(shè)進度,明確工作目標,倒排時間節(jié)點,厘清工作責(zé)任,加快推進項目建設(shè),尤其是列入今年開工x個省、市重點項目,要以最快速度完善相關(guān)手續(xù),實現(xiàn)全面開工。
    二要做好服務(wù)、發(fā)揮合力。大家要增強全局意識,主動為重點項目建設(shè)做好服務(wù)。在項目推進這項中心工作面前,只有分工的側(cè)重點不同,沒有局內(nèi)人與局外人之分,沒有一線與二線之別,個個都是一號選手,人人都是主力隊員。因此,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,密切協(xié)調(diào)配合。前期辦要盡早成立,區(qū)住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門要全力配合,圍繞項目建設(shè),搞好服務(wù),切實解決好項目用地、用林、環(huán)評審批等問題;
    區(qū)發(fā)改局要把好項目篩選關(guān),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),千方百計向上爭取項目;
    區(qū)財政局要及時撥付項目資金,加強監(jiān)管;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照屬地管理原則,主動配合對接,共同營造良好的項目建設(shè)大環(huán)境。
    三要強化督查、提高效能。區(qū)委、區(qū)政府會定期集中聽取重點項目建設(shè)推進情況;
    區(qū)紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、區(qū)效能辦和區(qū)重點辦等相關(guān)部門要根據(jù)項目輕重緩急,排出督查時間表,按照“一季一督查一通報”的要求,一個項目一個項目進行檢查考評。同時,堅持把重點項目建設(shè)作為考核和檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,落實“一線跟蹤考察”,對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵和提拔使用;
    對項目建設(shè)中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成不良影響的單位和個人,要嚴格落實制度,嚴肅查處,并從嚴扣除單位年底績效分數(shù),并給予通報批評。
    總之,做好今年重點項目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時間緊迫,各級各部門要切實按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排,抓緊對接、抓緊跟進、抓緊落實,一鼓作氣打好這場攻堅仗,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐!
    ;
    項目推進會議講話內(nèi)容篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    昨天,我們利用一天的時間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設(shè)和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣(市)都在應(yīng)對今年疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應(yīng)用還處于初級階段,但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準高質(zhì)量發(fā)展著力點,探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣(市)之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效促進招商項目落地,統(tǒng)籌推進符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項目加快建設(shè)和竣工達產(chǎn),堅持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時間限制,我們沒有逐一進行觀摩。
    今天我們召開的這次會議,是在即將進入四季度的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標,查找短板弱項,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項目標任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報的4個方面的工作,都是當(dāng)前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅持集群發(fā)展、鏈式布局,堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點,大家一定要抓住機遇,有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會,我講以下幾點意見。
    一、堅持問題導(dǎo)向,緊盯年度目標,確保完成全年各項工作任務(wù)。
    (一)揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,我們對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設(shè)同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上,我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵,以投資促進當(dāng)下消費,以投資促進當(dāng)下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實情況。同時,我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單,進行重點扶持,推動黨***國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項指標,我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實按照市委市政府部署要求抓落實,縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進落實,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標,切實做好各項工作,持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,加快發(fā)展。
    (二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前,項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導(dǎo)的工作推進機制。希望大家要堅持問題導(dǎo)向,切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
    (三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看,我市的評價結(jié)果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革,目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策,有力促進了項目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實際成效評價改革,以服務(wù)對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當(dāng)前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導(dǎo)下的市場主體運作,商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
    (四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”這幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職,服務(wù)群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到,服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,而且事關(guān)每個人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向,堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
    省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是完成“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的一項重大舉措,是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制,以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)?;久裆?,從而帶動消費、促進發(fā)展。
    (一)堅持做到真準實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準幫、見實效,切實做到真準實。
    (二)堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務(wù)24小時不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實改進工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機構(gòu)新增存貸比達到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)認真落實***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個:一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大政策落實力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制,持續(xù)聚焦問題,對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實效。
    (三)建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實管用的制度機制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處,切實將這一打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實做好。
    三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,搶抓發(fā)展機遇,加快補齊短板。
    (一)補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進,確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣(區(qū))抓住投資這個關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進消費快速增長。全市一般公共預(yù)算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點,狠抓工作落實,確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認真盤點梳理,改進工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映工作成效。
    (二)堅持結(jié)果導(dǎo)向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和***預(yù)算內(nèi)投資項目。在9月15日召開的工作推進會上,我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負總責(zé)、常務(wù)副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長的重要指標,提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領(lǐng)域謀劃項目。近日,市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導(dǎo)意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程,涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進機制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務(wù)副縣(市、區(qū))長要抓好落實,有關(guān)職能部門要形成合力,保證項目的精準性、成功率,確保項目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來,只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時進入國家、省里的項目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關(guān)鍵是入庫,如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫,項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實際,切實提高項目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點,確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看標增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項目建設(shè)。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準度,保證項目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商,切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗做法,瞄準具有國內(nèi)國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí),確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準備。另外,我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時講到,只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認真謀劃好招商載體,切實提升招商實效。二要研究細化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實行精準招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))深挖耕地補充資源,力求項目建設(shè)用地平衡。我們要認真貫徹落實******關(guān)于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責(zé)任,貫徹落實好黨***國務(wù)院關(guān)于耕地保護的系列安排部署。比如,近期,國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強調(diào)嚴禁超標準建設(shè)綠色通道,嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實處理好耕地占補平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實現(xiàn)招大商、招好商,真正強鏈、延鏈、補鏈,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強奠定基礎(chǔ)。
    (三)加快推動重大項目建設(shè)。一是加快推進機場建設(shè)。目前,商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告,等待國家民航局重新審批。民權(quán)機場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點,加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地,完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進項目建設(shè)。三是加快推進高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設(shè),是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度,按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機,進一步壯大規(guī)模、增強實力。
    四、切實做好當(dāng)前幾項重點工作。
    (一)堅持“四個不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實施扶貧項目,切實提高扶貧項目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內(nèi),國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持,激活農(nóng)民這個消費群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨***國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個大局”,立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責(zé),圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責(zé)任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。
    (二)切實做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責(zé)任,強化部門監(jiān)管責(zé)任,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成,不能按時、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會進行通報。要切實通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域,切實開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)切實抓好生態(tài)保護工作。當(dāng)前,我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關(guān)鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實黨***國務(wù)院的決策部署,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
    (四)切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關(guān)鍵時期不出現(xiàn)問題。
    (五)切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    (六)切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。
    (七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動能,增強發(fā)展新動力。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設(shè)推進會議和招商引資工作推進會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實***“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設(shè)和招商引資工作,我講三點意見。
    2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務(wù)實重干,全市經(jīng)濟社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個項目開工建設(shè);x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個項目竣工投產(chǎn)。省市重點項目完成年度投資目標。在上半年全省重點項目觀摩點評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
    實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗,必須堅持不懈地深入實施。
    我經(jīng)常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經(jīng)濟工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟工作的標志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進工作實施意見》,進一步明確了今年項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負責(zé)抓好的重大項目。這些項目任務(wù)明確,重點突出,各級各部門要認真對照目標,按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。要加強開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準備。加強項目謀劃。項目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機遇期,精心謀劃、儲備、推進一批打基礎(chǔ)、管長遠的重大項目。要加強項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強,打基礎(chǔ)、管長遠的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項目進入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強力推進。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認真做好準備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
    堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項目引進,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報等工作機制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺藥業(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設(shè);爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目一季度開工建設(shè);爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項目實現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產(chǎn)業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點項目,開展延鏈補鏈招商。大力推進集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產(chǎn)業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實施意見》,目標、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認真抓好落實。加強專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;既要著力引進龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新突破。
    強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。***把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進和建設(shè)的重大機遇。中心城區(qū)要大力推進城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進項目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項目等的實施,加快推進縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個集聚區(qū)引進x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進x個關(guān)聯(lián)配套的集群項目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進上,以項目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進行全面的梳理,建立臺賬,強力推進,力爭今年有一批項目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團,上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
    2021年,在復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標晉位升級,主要經(jīng)驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關(guān)的部門都要參與進來,增強主動服務(wù)意識,明確操作細則,強化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強度、環(huán)境評價、科技含量、經(jīng)濟效益等進行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責(zé)任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負責(zé)協(xié)調(diào),重點跟蹤,重點服務(wù)。簽約項目實行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產(chǎn)。堅持重大項目進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強度等進行督查通報。實行巡回服務(wù)制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務(wù)一遍,及時掌握項目推進過程中的困難和問題,及時提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,扎實地推進項目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務(wù),由項目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負責(zé),協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進項目盡快開工。
    目前,制約重點項目建設(shè)和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則,國土部門要嚴把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設(shè)時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設(shè)多層標準廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財政建設(shè)資金用于重點項目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設(shè)的環(huán)境容量。
    大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進一步加強對重點項目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點督查責(zé)任落實和項目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機制,及時督促整改。進一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時性應(yīng)急措施向長效機制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴厲打擊妨礙重大項目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實保護投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進展情況、在項目建設(shè)中的先進典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊喙荦R下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
    各級各部門要全面貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
    引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實施。市直各有關(guān)部門要各負其責(zé),加強溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
    各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進重大項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標節(jié)點和具體推進措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項目單位制定細化到月的實施計劃和目標任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進重大項目建設(shè)和招商引資工作。
    按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結(jié)合起來,大力推進工作理念、體制機制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設(shè)和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
    市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標任務(wù),定期對重點項目建設(shè)和招商引資工作及項目進展情況進行督導(dǎo)檢查,確保項目有實實在在的進展。市大項目辦要對重大項目建設(shè)情況實行月報制度,每季度進行考評通報;實施巡回服務(wù)制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,促進重點項目順利推進。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標準進行考核,對重點產(chǎn)業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
    同志們,項目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠,各級各部門要堅定不移地強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,目標已經(jīng)明確,責(zé)任重于泰山。我們要以強烈的責(zé)任感和時不我待的緊迫感,凝聚共識,強化責(zé)任,堅定不移貫徹落實縣委、縣政府決策部署,鞏固業(yè)已形成的大好局面,不斷開創(chuàng)我縣。
    “十四五”項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”而不懈奮斗!
    ;
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
    一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強項目建設(shè)的緊迫感。
    目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設(shè)上不如人家的項目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項目建設(shè)的“牛鼻子”,以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現(xiàn)責(zé)任、以項目考驗擔(dān)當(dāng),用大項目推動通遼經(jīng)濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
    有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
    一要提高項目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
    玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
    綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
    二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
    三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
    四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
    五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
    六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
    二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé),要善謀善作善成。
    我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
    通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
    這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調(diào)三點要求:
    第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
    第二,要擔(dān)當(dāng)奮進負責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
    第三,要凝神聚力團結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
    一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
    二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)的干部負責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
    三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標體系中的賦分權(quán)重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
    同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    ;
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十三
    同志們:
    衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財政部已于20xx年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項目(簡稱“降消”項目)。20xx年,又擴增30個縣進入“降消”項目。目前,我省有50個縣實降消項目,覆蓋人口達1600萬人。2008年,我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施,力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標,全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神,動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認真貫徹落實本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效,切實為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面,我就實施好“降消”項目講幾點意見。
    “降消項目”的實施,是推進婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標準。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
    黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認識做好“降消項目”工作的重要意義,以對人民高度負責(zé)的精神,把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護婦女兒童合法權(quán)益的具體行動,作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標。
    縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié),確保達到預(yù)定目標。
    (一)要把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護農(nóng)民健康,特別是20xx年以來,為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實施“降消”項目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項工作有機地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長效機制;要把項目的階段性目標措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標措施結(jié)合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強;另一方面通過“降消”項目的示范和引導(dǎo)作用,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
    (二)是突出重點,逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費切切實實落到實處。要嚴格項目經(jīng)費管理,實行??顚S茫侠戆才?,節(jié)約使用,加強監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個重點,逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強培訓(xùn)的針對性和實用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難和補助運行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時快捷。與此同時,還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機制。
    (三)是加大健康教育力度,增強群眾自我保健意識。實施好“降消項目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護兒童的社會氛圍,有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項目”工作順利實施。
    降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標的重點和難點,也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實現(xiàn)“兩綱”目標的突破口,切實抓好“降消項目”的實施工作,確保達到預(yù)定目標。
    鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導(dǎo),確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實施“降消項目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項工作,為促進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設(shè)推進會議和招商引資工作推進會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設(shè)和招商引資工作,我講三點意見。
    2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務(wù)實重干,全市經(jīng)濟社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個項目開工建設(shè);
    x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個項目竣工投產(chǎn)。省市重點項目完成年度投資目標。在上半年全省重點項目觀摩點評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
    新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
    二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
    實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗,必須堅持不懈地深入實施。
    (一)狠抓項目建設(shè)。我經(jīng)常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經(jīng)濟工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟工作的標志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進工作實施意見》,進一步明確了今年項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負責(zé)抓好的重大項目。這些項目任務(wù)明確,重點突出,各級各部門要認真對照目標,按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。要加強開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準備。加強項目謀劃。項目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機遇期,精心謀劃、儲備、推進一批打基礎(chǔ)、管長遠的重大項目。要加強項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強,打基礎(chǔ)、管長遠的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項目進入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強力推進。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認真做好準備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
    (二)強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項目引進,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報等工作機制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺藥業(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設(shè);
    爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目一季度開工建設(shè);
    爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項目實現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產(chǎn)業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點項目,開展延鏈補鏈招商。大力推進集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產(chǎn)業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實施意見》,目標、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認真抓好落實。加強專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;
    既要著力引進龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新突破。
    (三)突出載體建設(shè)。強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進和建設(shè)的重大機遇。中心城區(qū)要大力推進城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進項目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項目等的實施,加快推進縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個集聚區(qū)引進x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進x個關(guān)聯(lián)配套的集群項目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進上,以項目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進行全面的梳理,建立臺賬,強力推進,力爭今年有一批項目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團,上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
    (四)完善推進機制。2021年,在復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標晉位升級,主要經(jīng)驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關(guān)的部門都要參與進來,增強主動服務(wù)意識,明確操作細則,強化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強度、環(huán)境評價、科技含量、經(jīng)濟效益等進行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責(zé)任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負責(zé)協(xié)調(diào),重點跟蹤,重點服務(wù)。簽約項目實行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產(chǎn)。堅持重大項目進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強度等進行督查通報。實行巡回服務(wù)制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務(wù)一遍,及時掌握項目推進過程中的困難和問題,及時提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,扎實地推進項目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務(wù),由項目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負責(zé),協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進項目盡快開工。
    (五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點項目建設(shè)和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則,國土部門要嚴把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設(shè)時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設(shè)多層標準廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財政建設(shè)資金用于重點項目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設(shè)的環(huán)境容量。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進一步加強對重點項目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點督查責(zé)任落實和項目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機制,及時督促整改。進一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時性應(yīng)急措施向長效機制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴厲打擊妨礙重大項目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實保護投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進展情況、在項目建設(shè)中的先進典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊?,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
    三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
    各級各部門要全面貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
    (一)高度重視,強化責(zé)任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實施。市直各有關(guān)部門要各負其責(zé),加強溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
    (二)明確任務(wù),全面推進。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進重大項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標節(jié)點和具體推進措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項目單位制定細化到月的實施計劃和目標任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進重大項目建設(shè)和招商引資工作。
    (三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結(jié)合起來,大力推進工作理念、體制機制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設(shè)和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
    (四)強化督導(dǎo),確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標任務(wù),定期對重點項目建設(shè)和招商引資工作及項目進展情況進行督導(dǎo)檢查,確保項目有實實在在的進展。市大項目辦要對重大項目建設(shè)情況實行月報制度,每季度進行考評通報;
    實施巡回服務(wù)制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,促進重點項目順利推進。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標準進行考核,對重點產(chǎn)業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
    同志們,項目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠,各級各部門要堅定不移地強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
    ;
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十五
    同志們:
    今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,切實增強緊迫感
    20xx年,我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設(shè)推進的責(zé)任意識,加強了重點項目的推進力度,經(jīng)過努力,重點項目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,全力以赴,切實把重點工程項目抓緊抓好,確保取得成效。 20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標22.5億元,在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實。在項目前期工作中,普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快,項目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準備不細致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項目招投標程序不規(guī)范、不嚴格,項目設(shè)計方案變更頻繁,項目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位,直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策,對土地和項目審核審批更加嚴格,新上項目的爭取難度加大,導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認識上還不夠到位,工作不夠深入,時緊時松,工作安排預(yù)見性不強,沒有真正集中精力,深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。
    面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機遇,為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
    正視差距,才能加速發(fā)展,找準差距,才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風(fēng)、真抓實干,以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感,堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
    二、勇于創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)新突破
    實踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極,項目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟,就抓住了投資的重點和項目,同樣,加大投資和項目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點工程項目建設(shè),出色地完成全年目標任務(wù),是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去,發(fā)展后勁就無法增強,經(jīng)濟總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準推進重點工程項目的突破口,加大對重點工程項目的工作力度。
    一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資,加大投入。要認真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目,我們要積極利用國家和省的政策,加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作,支持地方金融機構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財政、金融、稅收等手段,鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
    二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求,做好以點帶面工作,確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地,鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時,提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導(dǎo)向機制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時,要加快土地報批工作,加大土地指標爭取力度,土地收儲中心要按照重點項目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點工程項目等土地。 三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強力推進園區(qū)建設(shè),打造項目發(fā)展的載體,堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導(dǎo),切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),以加快推進新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時,要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
    四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個階段抓什么,采取什么樣的措施,達到什么目標,必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進,做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目,要做好跟蹤服務(wù),推進建設(shè)速度;對于即將開工項目,要積極準備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?,讓項目早日開工。今后,我們考核項目推進工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中,既要做深做細思想政治工作,維護人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴厲打擊。
    三、狠抓落實,推進成果倒逼法
    推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實到位了,就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個抓重大項目的推進,要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進各項工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作,要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標責(zé)任制,查問題、找差距,落實工作成果倒逼法,確保工作取得實實在在的進展。 二要加強協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大,如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為,事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團結(jié)一心,奮力拼搏,以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)。
    三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實現(xiàn)既定的目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強效率意識,對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實,自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。
    四要健全機制,加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑,也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制,創(chuàng)新考核模式,改進目標績效考核辦法,切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容,進一步強化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進,懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度,充分調(diào)動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進行最嚴厲的問責(zé)、紀律處分和法律懲處。
    同志們,加快推進重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實工作,強勢推進重點工程項目建設(shè),為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標作出新的更大的貢獻。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十六
    今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。總的來看,大家在重點項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設(shè),為完成全年目標任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
    項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標,尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
    (一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設(shè)。
    (二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
    (四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責(zé)同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
    科學(xué)謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (一)堅持理念引領(lǐng),把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
    (二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
    (三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
    (四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
    (二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責(zé)。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
    (三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個責(zé)任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
    (四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
    省市重點項目征遷工作的屬地責(zé)任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
    (六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強化問責(zé);對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
    宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進責(zé)任、落實責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結(jié)果運用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
    項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大動靜,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
    (一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
    (二)招商項目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效。
    (三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學(xué)有效。
    (四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
    項目推進會議講話內(nèi)容篇十七
    縣政府決定召開這次重點項目建設(shè)工作會,目的在于進一步加快全縣***年重點項目建設(shè)步伐,同時抓住國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機,科學(xué)謀劃***年以及今后一段時期,特別是“十一五”期全縣重點項目,推動縣域經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。剛才,***同志通報了全縣重點項目進展情況,相關(guān)項目主管部門發(fā)了言。下面,我就科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃,強力推進全縣重點項目建設(shè),講以下四個方面的意見。
    縱向看,近年來我縣經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,必須保持強有力的投資才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗看,拉動我縣經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟增長的貢獻率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。因此,要保持全年經(jīng)濟的目標完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進全縣重點項目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
    (一)加快推進重點項目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設(shè)最多的四年,尤其***三個重特大項目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強信心。4年來,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個百分點、9.1個百分點、11.8個百分點、11.6個百分點。今年1—9月,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻率達到69.0%,拉動gdp增長9.7百分點,同比提高2.6個百分點。通過實施重點項目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了2008年的27.8:36.7:35.5,2008年,2008年三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點項目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時,大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。事實證明,只有通過實施重點項目建設(shè),利用項目對資金的聚合效應(yīng),充分利用項目對縣域經(jīng)濟的`拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當(dāng)期利益,也符合***的長遠利益。
    (二)加快推進重點項目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實際情況來看,主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,多數(shù)企業(yè)屬于計劃經(jīng)濟時代鼓勵“村村點火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的,門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步??h委提出了加快推進新型工業(yè)化,實施“5445”工程,到2010年建成工業(yè)大縣的目標,而且科學(xué)謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項目,這些項目多數(shù)已被列入全縣重點建設(shè)項目。反過來看,國務(wù)院批準實施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項目,以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標也只能成為一句口號。因此,我們必須推進重點項目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進移民安穩(wěn)致富方面夯實基礎(chǔ),搭好平臺,增強后勁。
    ***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強調(diào)指出,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,三是要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗發(fā)展的試金石。那么,如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點項目建設(shè)之中呢?我認為,必須抓住以下三點:
    (一)要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實際就是要抓項目。項目就是新的經(jīng)濟增長點,就是經(jīng)濟建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實到項目建設(shè)上,經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點項目情況來看,項目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當(dāng)前我縣重點項目不夠多,但我們要認識到這些項目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。抓項目能達到多贏的效果。比如,我縣實施的交通項目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實生產(chǎn)力,又促進了對外融合,又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴建100萬套生產(chǎn)線項目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的,尤其是加速推進工業(yè)項目的建設(shè),對于加快***新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面小康社會目標更具有重要意義。因此,抓招商引資和重點項目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟工作的重中之重。這不僅僅是計委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。層層下達招商引資任務(wù)的做法不符合實際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。政府的經(jīng)濟職能部門履行職責(zé),不抓項目怎么抓經(jīng)濟?明年要給縣政府的經(jīng)濟部門下達招商任務(wù),研究制定辦法,加大考核力度。政府組成部門的一把手,必須要對所主管的項目建設(shè)做到心中有數(shù)。
    (二)要樹立“有規(guī)劃才有項目、有項目才有資金”的理念。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項目推動大發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,更沒有科學(xué)的發(fā)展。從這個意義上說,項目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平。當(dāng)前,法制越來越健全,政府的運行越來越規(guī)范,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,項目定下來了,資金必須跟著項目走。因此,我們要牢固樹立“有項目才有資金,資金跟著項目走”的新理念,以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機遇期,適應(yīng)項目政策、項目來源、項目實施等的變化,切實做好項目的篩選、包裝以及申報、推介等系列工作,堅決改變過去“重爭取、輕實施”的弊病,抓好項目的實施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟實力。
    (三)要堅持把實現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點。在項目建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重社會更加和諧,人民生活更加殷實。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系前提下,促進我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項目建設(shè)工作。
    今年是我縣“十五”計劃最后一年,全縣共安排當(dāng)年重點建設(shè)項目54個,總投資76.6億元,當(dāng)年安排完成投資計劃31.2億元。但就目前的情況來看,無論是完成的時序進度,已完成的實際投資量都不容樂觀,原因何在?我認為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點項目調(diào)減了當(dāng)年投資量。二是主觀原因上,重點項目建設(shè)抓得不緊。重點項目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項目意識不強,沒有把這項工作擺在重要位置,項目爭取下來了,沒有加強項目的管理和指導(dǎo),及時為項目推進解決困難。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間,群策群力,合力攻堅,打好重點項目建設(shè)總體戰(zhàn)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,在項目管理上有新突破。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強參與意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé),深入到重點項目建設(shè)工地調(diào)查了解,幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點項目推進的困難和問題,在征地拆遷、資金落實、施工環(huán)境等方面主動為項目業(yè)主排憂解難,為重點建設(shè)項目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當(dāng)前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實到具體的工作上。二是強化規(guī)范管理,進一步提高投資效益。要繼續(xù)實行重點項目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責(zé)。對企業(yè)的投資項目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。對財政性投資項目,嚴格實行項目法人責(zé)任制、工程招投標制和工程監(jiān)理制,落實重點項目審計制度、稽察制度。三是強化協(xié)調(diào)服務(wù),進一步提高工作效率。項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴禁吃拿卡要。對重大項目建設(shè)和前期工作,各部門要加強協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。
    (二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟要實現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標,保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項目的實施。今年續(xù)建項目26個,各主管部門和項目業(yè)主要主動出擊,加快項目建設(shè)進度,有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動計劃內(nèi)未開工項目。今年計劃開工的新建重點項目28個,不少項目仍然未能如期開工,這些項目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實重大前期工作項目??h政府列出了33個重大前期工作項目工作計劃目標。這些項目既是一批投資較大的項目,又是對全縣經(jīng)濟拉動有一定影響的項目,況且這些項目已做了相當(dāng)多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進一步跟蹤對接,使項目盡快定下來,促成盡快實施。
    (三)拓寬思路,多方聯(lián)動,在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實是重點項目建設(shè)順利推進的關(guān)鍵。***續(xù)建項目和新開工項目,還有相當(dāng)一部分資金沒有落實,各相關(guān)部門和項目單位要開拓思路、暢通渠道,爭取資金盡快到位。一是要千方百計爭取國家和市各種政策性資金支持,通過各種途徑幫助企業(yè)和項目單位向上爭取政策性資金。二是要加強銀企協(xié)作,切實增加信貸資金投入。三是要努力擴大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準項目,完善項目前期工作,主動出擊,力爭今年全縣利用外資取得新的突破。
    (四)明確政策,逗硬獎懲,在目標考核上有新突破??h計委、固投辦要會同有關(guān)部門認真做好***年重點項目建設(shè)考核工作,確保工程投資任務(wù)的圓滿完成??h計委作為重點項目的綜合管理單位,要按時催收項目月報表、跟蹤項目計劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時要按照能快則快盡量快的原則,加強督促和稽查力度,定期通報重點項目建設(shè)的進展情況。
    同志們,抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓出路,上項目就是增后勁。時近年末歲尾,各項工作任務(wù)都很重,我們要做到突出重點,統(tǒng)籌兼顧,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,思想再統(tǒng)一,精力再集中,力度再加大,切實抓好現(xiàn)有項目實施和明年項目策劃,推動全縣經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展!