父母是我們的第一任老師，我們應(yīng)該尊敬和孝順?biāo)麄儭Ｒ獙懸黄^為完美的總結(jié)，我們需要抓住關(guān)鍵信息，避免過多的細(xì)節(jié)?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫一份完美的總結(jié)需要有詳細(xì)的記錄和準(zhǔn)確的觀察。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x就加快建設(shè)文化強(qiáng)市工作進(jìn)行了全面部署，各位委員就x作了表決，通過了這一重要決定。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記的重要講話，扎扎實(shí)實(shí)抓好《決定》精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)文化強(qiáng)市的重任。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心，正視差距，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策上來。
在省委高度重視文化建設(shè)，加快出臺(tái)有利于文化發(fā)展各項(xiàng)政策的大環(huán)境下，我市的文化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)x文化大發(fā)展大繁榮，首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委建設(shè)文化強(qiáng)市的決策上來。
一要樹立文化自信。x歷史悠久，人文薈萃，文化資源豐富，……文化等譽(yù)滿天下。這些底蘊(yùn)深厚、源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具一格的文化資源，是x人民的寶貴財(cái)富，是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x的強(qiáng)大軟實(shí)力。充分發(fā)掘這些資源，發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是當(dāng)代x人的光榮使命和重大責(zé)任。在這片豐厚的文化土壤上，我們是大有可為的。在新的歷史起點(diǎn)上抓文化建設(shè)，我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來，以高度的文化自信，不怕困難、迎接挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨洗禮中鍛煉成長；
同時(shí)又要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，采取強(qiáng)有力的措施，帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)文化強(qiáng)市，大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力，為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫，其內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)各方，直接關(guān)系政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、形象等社會(huì)生活的方方面面。建設(shè)文化強(qiáng)市，不能孤立地看待文化，要把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚(yáng)主旋律，繁榮文化事業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)時(shí)代要求的文化精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；
另一方面要把握新的時(shí)代要求，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生結(jié)合起來，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，各有關(guān)部門特別是政府部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)文化強(qiáng)市的政治責(zé)任，自覺投入到加快建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作中來，牢固樹立抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念，把建設(shè)文化強(qiáng)市與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實(shí)施，自覺運(yùn)用文化的力量來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增和諧、促發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)配合，在項(xiàng)目、資金、政策等方面作出周到安排，為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
三要增進(jìn)文化自強(qiáng)。省委提出要在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中走在前列。從我市的現(xiàn)狀看，文化建設(shè)的底子并不好，特別是文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不高，建設(shè)文化強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。但事在人為，我們要正視差距，奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們要有長期奮斗的決心，堅(jiān)持不懈地努力，大膽改革、穩(wěn)步前進(jìn)，一步連一步、一環(huán)扣一環(huán)，有方案、有部署、有督促，確保工作落實(shí)到位。各級(jí)各部門要按照《決定》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、明確班子、明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)問題解決、一個(gè)一個(gè)工程推進(jìn)、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落戶，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。市委已經(jīng)決定把文化強(qiáng)市建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)范疇，納入黨委政府的績效考核體系，作為文明創(chuàng)建和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，有關(guān)部門要抓緊制訂具體考核辦法，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把文化建設(shè)與管理創(chuàng)新結(jié)合起來。
市委確定，我市文化發(fā)展的目標(biāo)是：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)；
到2030年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，基本實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須把握文化建設(shè)的基本規(guī)律，明確政府的職能定位，切實(shí)履行好文化建設(shè)的職責(zé)。
（一）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。一個(gè)地方的文化建設(shè)，政府雖不包打天下，但必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用要明確三點(diǎn)：首先，政府是公益性文化事業(yè)的主要責(zé)任主體，必須責(zé)無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設(shè)好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設(shè)施。要增加財(cái)政投入，健全公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的公共文化權(quán)益，落實(shí)好文化發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。其次，政府要通盤謀劃，牢牢把握發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)。要理順政府與文化企業(yè)的關(guān)系，減少行政審批程序，最大限度地給文化企業(yè)“松綁”，提升文化企業(yè)的市場(chǎng)活力。要善于運(yùn)用稅收、金融、法律、行政等多種手段，通過政府有形的手和市場(chǎng)無形的手調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要推動(dòng)文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。再者，政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用，動(dòng)員和引導(dǎo)書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團(tuán)組織和文藝團(tuán)體等社會(huì)力量參與文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建國有、集體、民辦等多種所有制結(jié)構(gòu)合作發(fā)展文化事業(yè)的格局，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
（二）要推動(dòng)管理規(guī)范。文化建設(shè)過程實(shí)際上也是一個(gè)推進(jìn)政府自身變革的過程，既要規(guī)范政府行為，也要規(guī)范文化產(chǎn)品，還要規(guī)范文化市場(chǎng)。規(guī)范政府行為，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能：一要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由送文化向種文化轉(zhuǎn)變。我們不能只建不管，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)文化管理上多下工夫、多做文章。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理？農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施如何更好地發(fā)揮作用？這些都需要我們從機(jī)制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，有所為、有所不為，該管的管、該放的放。比如，經(jīng)營性文化單位的改革就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向不動(dòng)搖，不能由政府包辦，一定要向市場(chǎng)要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉(zhuǎn)變，讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化，戲是要讓群眾來唱的，尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章，把文化政策適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。規(guī)范文化產(chǎn)品就是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，高揚(yáng)主旋律，旗幟鮮明地反對(duì)庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，創(chuàng)作出更多更好的精神文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持這個(gè)根本原則不動(dòng)搖。規(guī)范文化市場(chǎng)，則需要政府制定公平公正的文化產(chǎn)品交易規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
（三）要把握工作重點(diǎn)。圍繞兩個(gè)階段性目標(biāo)，市委提出“實(shí)施六個(gè)一”文化工程，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)文化強(qiáng)市的重要抓手，也是我市文化建設(shè)的最大特色。抓好了“六個(gè)一”，就牽住了我市文化建設(shè)的“牛鼻子”。這次會(huì)議以后，各地各單位要按照“六個(gè)一”文化工程的要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，突出抓好文化項(xiàng)目建設(shè)。一要調(diào)查篩選項(xiàng)目。要深入調(diào)查研究，梳理資源，摸清底數(shù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精心篩選文化項(xiàng)目，找準(zhǔn)工作的突破口。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)策劃包裝，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，把中央和省委、省政府的政策用好用足；
對(duì)于確定的文化建設(shè)項(xiàng)目，要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子”的要求，一抓到底，確保按時(shí)按質(zhì)完成。三要加強(qiáng)政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)、工商等與文化建設(shè)密切相關(guān)的部門，要對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際，支持文化改革發(fā)展、支持文化項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，不折不扣地加以落實(shí)，為建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，把文化強(qiáng)市舉措落實(shí)到改革的實(shí)踐中去。
建設(shè)文化強(qiáng)市，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實(shí)。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)x文化的“后發(fā)趕超”。
一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，讓群眾參與進(jìn)來，當(dāng)文化建設(shè)的主角，凝聚他們的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，積極打造具有x特色的文化品牌，從基層來催化文化藝術(shù)發(fā)展。
二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)域。在文化改革發(fā)展上，迫切需要思想解放。前段時(shí)間，我市完成了文化行政體制改革，走到了全省的前列，整個(gè)改革干部群眾氣順心齊，推進(jìn)非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試，就可以探索出改革的路子。接下來，我們還要進(jìn)行經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位的三項(xiàng)改革。我們一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)改革，確保今年六月底前圓滿完成改革任務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，把文化發(fā)展的活力釋放出來。
三要讓科技催生動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)十分依賴科技進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高技術(shù)化的傾向越來越明顯。要大力加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等多方力量，以政府為中樞，企業(yè)、高校和其他社會(huì)文化團(tuán)體為紐帶，建設(shè)信息交流互動(dòng)、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意產(chǎn)品推介的載體和平臺(tái)，推動(dòng)文化與科技的加速融合，從而充分發(fā)揮文化對(duì)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺(tái)吸引和穩(wěn)定文化人才的相關(guān)政策，建立健全相關(guān)人才教育培訓(xùn)和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成尊重人才、重用人才的良好風(fēng)氣和氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領(lǐng)域流動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，讓文化人才永遠(yuǎn)保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
同志們，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)x文化強(qiáng)市建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照這次市委全會(huì)的部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)文化強(qiáng)市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老師、同志們：
金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
會(huì)前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”嶄新篇章。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“xx強(qiáng)縣、魅力xx”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)xx億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；
積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。
今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。
借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
縣委十二屆五次全會(huì)，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。
一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；
以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。
教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。習(xí)近平總書記指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記總書記“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢(shì)，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭(zhēng)做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一粒扣子，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者。“春蠶到死絲方盡，
守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；
在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；
在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；
在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要內(nèi)容是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神，增強(qiáng)思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府監(jiān)管體系，打造透明便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，**副市長宣讀了《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，市政府各部門、各單位一定要按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市**、**、**、**、**等幾個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，圍繞這次會(huì)議的主題，我講幾點(diǎn)意見。
黨中央歷來重視政府效能建設(shè)。黨的十八大提出，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨的十九大提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。三中全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效率，全面提高政府效能。中央深改委第**次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府監(jiān)管效能，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并審議通過《關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為新時(shí)代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個(gè)關(guān)鍵問題，提高政府監(jiān)管效能，讓人民群眾更有獲得感，勾勒出了更清晰的實(shí)現(xiàn)路徑、更明確的監(jiān)管目標(biāo)、更詳實(shí)的監(jiān)管內(nèi)容、更有力的指導(dǎo)意見。
近年來，各級(jí)黨委政府對(duì)提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日，省委書記**在專題會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務(wù)會(huì)議上，把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)提了出來，要求各級(jí)政府切實(shí)抓好抓細(xì)抓出成效。根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，今年我市對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)在不斷強(qiáng)化、不斷提升。今年來，根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革方案，我市各級(jí)政府部門管理機(jī)構(gòu)精簡為*個(gè)；
取消下放行政審批事項(xiàng)*項(xiàng)，精簡*%，成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的地級(jí)市之一。這些數(shù)據(jù)，充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅(jiān)定決心。
與此同時(shí)，我們要看到，我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段，距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮，特別重要。第一，這是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還不十分完善，而企業(yè)追求利潤的最大化，市場(chǎng)上的一些違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序成為政府的重要職能。第二，這有利于政府機(jī)關(guān)改善管理，提高效率，實(shí)現(xiàn)政府工作提速。做到信息公開透明，依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行科學(xué)有效的制約和監(jiān)督，是建設(shè)法治政府的必然要求。在信息化時(shí)代，全面推行政務(wù)公開在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三，這樣有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為。目前，一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為時(shí)有發(fā)生，開展政府監(jiān)管，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府行政組織和公務(wù)員在處理公務(wù)中的不當(dāng)行為、違法現(xiàn)象，并及時(shí)糾正和處理，避免增加社會(huì)成本。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化推動(dòng)政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》建立了以*張清單、*個(gè)平臺(tái)、*項(xiàng)相關(guān)舉措為主要內(nèi)容的推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構(gòu)，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提供了路徑，指明了方向。我們要認(rèn)真按照省委、省政府部署要求，對(duì)照方案要求，更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點(diǎn)、完善監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會(huì)組織、政府購買服務(wù)、績效管理、責(zé)任追究、機(jī)構(gòu)改革等相關(guān)改革，提高政府監(jiān)管效能，著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題，以高效能監(jiān)管保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，在“誰來管”問題上，要避免出現(xiàn)“都不管”和“多頭管”的情況。市場(chǎng)是一個(gè)龐大的主體，涵蓋業(yè)務(wù)廣、條塊多，政府部門職能職責(zé)幾乎都有涉及，如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級(jí)黨委政府要按照“法定職責(zé)必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，在政府權(quán)力清單與責(zé)任清單基礎(chǔ)上，針對(duì)問題多發(fā)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等內(nèi)容，劃清權(quán)責(zé)界限，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。對(duì)于涉及多個(gè)部門、多頭管理的監(jiān)管事項(xiàng)，應(yīng)深化監(jiān)管機(jī)構(gòu)大部門制改革，堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設(shè)定監(jiān)管“紅線”，除“雙隨機(jī)一公開”、全面監(jiān)管、舉報(bào)核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動(dòng)、質(zhì)量檢測(cè)隨機(jī)抽檢外，不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，堅(jiān)決防止各個(gè)部門你查一遍、我查一遍，堅(jiān)決避免選擇性執(zhí)法，確保市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受影響。
第二，在“管什么”問題上，要避免出現(xiàn)“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的更新?lián)Q代，需要監(jiān)管的事項(xiàng)很多、標(biāo)準(zhǔn)也更復(fù)雜，這就對(duì)政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，把重點(diǎn)放到人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能造成較大危害的領(lǐng)域上來，對(duì)關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應(yīng)急救援、食品藥品安全及社會(huì)穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)力量管不了、做不好的事情，政府不僅要管理起來，而且還要管好、管到位、管出成效，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務(wù)，政府監(jiān)管要時(shí)刻保持服務(wù)理念，在保住基礎(chǔ)、補(bǔ)上短板、兜好底線、促進(jìn)社會(huì)公平公正的基礎(chǔ)上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。比如，凡屬事務(wù)性的管理服務(wù)，原則上要向社會(huì)購買。要提升治理能力，加大力度培育商會(huì)類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會(huì)，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，盡快讓社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。
第三，在“怎么管”問題上，需避免出現(xiàn)“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣，直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”?？萍甲兏锶招略庐?，市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)層出不窮，新型營銷模式不斷出現(xiàn)，我們要切實(shí)從人民群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題入手，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，實(shí)行全覆蓋、立體化、實(shí)時(shí)性監(jiān)管，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)于食品、藥品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施全過程監(jiān)管，把好每道防線，守住安全底線。要樹好“方向標(biāo)”。既要“一把尺子量到底”，也要立足實(shí)際、具體問題具體分析，不能因?yàn)椤耙坏肚小倍靷髽I(yè)群眾的積極性。要大力實(shí)施“陽光監(jiān)管”，在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”；
要推動(dòng)信用監(jiān)管，探索研究規(guī)范“黑名單”制度，推動(dòng)聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時(shí)，各級(jí)各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念，對(duì)層出不窮的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，又要區(qū)別對(duì)待。對(duì)看得準(zhǔn)的新生事物，要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
對(duì)一些現(xiàn)在還看不準(zhǔn)的，可先觀察一段時(shí)間，在深入研究論證后再行決策；
對(duì)存有潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好工作落實(shí)。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要用真抓實(shí)干推動(dòng)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以行動(dòng)為準(zhǔn)則，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗，既直面問題不回避，“哪壺不開提哪壺”，又認(rèn)真解決問題，能干的事干實(shí)，緊迫的事快干，必須干的事干好，做到“提了哪壺開哪壺”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府比照省政府做法，成立由我任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市政府辦公室，由市政府秘書長擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)全市進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表要求，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，形成時(shí)間表、路線圖，細(xì)化分解任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間步驟，爭(zhēng)分奪秒、加快節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門要寧可跨前一步形成重疊，也不能退后一步形成縫隙，既打通責(zé)任落實(shí)的“最先一公里”，也打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。為了讓大家對(duì)這項(xiàng)工作有個(gè)整體把握，我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設(shè)有關(guān)文件資料供大家學(xué)習(xí)參考。此外，大家還要認(rèn)真學(xué)習(xí)部門*規(guī)定及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，熟悉部門職責(zé)，這是做好職能梳理的基礎(chǔ)。最重要的是，大家一定要把《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》學(xué)習(xí)好、理解透，這是我們工作開展的基本依據(jù)，也是我們轉(zhuǎn)移政府職能、加強(qiáng)管理效能建設(shè)的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達(dá)城市走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要采取“拿來主義”，對(duì)其他地方曾經(jīng)走過的一些彎路，要堅(jiān)決摒棄。要廣泛深入地開展調(diào)查研究，在做好中央和省的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際多搞一些自選動(dòng)作，認(rèn)真總結(jié)推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。特別是市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位，要認(rèn)真組織開展一些有針對(duì)性的調(diào)研，鼓勵(lì)各地在國開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗(yàn)試點(diǎn)，大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
三要加強(qiáng)工作推進(jìn)。要做到“腦中要有責(zé)、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”，不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當(dāng)掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時(shí)高時(shí)低，推進(jìn)力度時(shí)大時(shí)小，工作要求時(shí)嚴(yán)時(shí)寬，督查督辦時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象，拿出真抓的實(shí)勁，增強(qiáng)敢抓的狠勁，培養(yǎng)善抓的巧勁，練就常抓的韌勁，更加勤勉盡責(zé)干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?dāng)。積極引導(dǎo)廣大干部群眾，在食品安全等市場(chǎng)監(jiān)管工作中，都要盡一份責(zé)、出一份力、流一份汗，切實(shí)推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺(tái)階。
四要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步健全督察工作機(jī)制，加大督察力度，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)研究解決。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的部門，要鼓勵(lì)支持；
對(duì)思想懈怠、進(jìn)度緩慢的單位，該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該整改的整改；
對(duì)因思想不重視、措施不得力影響了工作進(jìn)度情節(jié)嚴(yán)重的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過“**行動(dòng)”明察暗訪督促問題整改。
同志們，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)全市政府監(jiān)管各項(xiàng)工作，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)建設(shè)幸福美好新*再做新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大！
最后，中秋佳節(jié)即將到來，我在這里，代表市政府，向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！
謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
參加會(huì)議的有：縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；
縣法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委書記；
縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
請(qǐng)6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來沒有動(dòng)搖；
指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)；
指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。總書記的重要論述，為民營經(jīng)濟(jì)敲下了“定音錘”，給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來，全縣各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)保持了較好地發(fā)展態(tài)勢(shì)。自己與自己比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步。但是通過上午的考察學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足，無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)，與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量，是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，是x發(fā)展的潛力和希望所在，同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性，以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越，擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步發(fā)揮民營活力。民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
（四）進(jìn)一步抓好督導(dǎo)落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重，難度大，特別是在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，更需要各級(jí)各部門加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部要深入基層、深入企業(yè)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭(zhēng)取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展工作情況，納入干部考核考察范圍，把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力，特別是駕馭市場(chǎng)能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，作為評(píng)判善不善于用市場(chǎng)和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺，服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)?？h委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映，對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天,我們召開全市百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到以文明理念為引領(lǐng),以人民群眾為中心,以品質(zhì)提升為重點(diǎn),走出一條具有xxx特色的城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標(biāo)。剛才,張邦年同志通報(bào)了全省會(huì)議精神及全市百城建設(shè)提質(zhì)工作開展情況,*同志通報(bào)了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認(rèn)真部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定信心,持之以恒抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,迅速行動(dòng),基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動(dòng)蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進(jìn)城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市,城市建設(shè)取得明顯實(shí)效,老百姓給予了很好的評(píng)價(jià),希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬個(gè),有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場(chǎng)站,全市新增公共停車場(chǎng)xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè),有效緩解了群眾停車難問題。“放管服”改革不斷深化,新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升。“路長制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí),廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》,通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測(cè)的261個(gè)地級(jí)市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實(shí)地考察40分,問卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實(shí)地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(chǎng)(小游園)這項(xiàng)滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn),尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺,是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,切實(shí)滿足人民需求。從第三方評(píng)價(jià)來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià),一個(gè)城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生,給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題,會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào),各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán),如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn),全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
二、明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,全面推動(dòng)城市建管水平持續(xù)提升
按照省會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》,明確了未來一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo),高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國土空間規(guī)劃,深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì),著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會(huì)”期間,總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專門強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；
不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
不是一時(shí)一事的要求,而是必須長期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_展各項(xiàng)工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā),這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專門出臺(tái)的指導(dǎo)意見,核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起,為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機(jī)遇。
圍繞上述要求,今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ),也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù),要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè),新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè),全市今年力爭(zhēng)完成新建改建停車泊位5000個(gè)以上。要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測(cè),加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理,堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則,全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控,完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案,科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、供水等設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,提高公共供水質(zhì)量,加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強(qiáng)化對(duì)各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所隱患排查,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢,強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制,減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。城市是一個(gè)有機(jī)體,是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來運(yùn)行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造；
納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實(shí)質(zhì)性開工,年底前完成65%以上,力爭(zhēng)全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅(jiān)持“先民生后提升”的原則,高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過程中,要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn),既不宜過度提高標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式,推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,采取新增設(shè)施有償使用等方式,積極引入各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們?cè)谶@里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面,現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確,幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例,這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面,我們可以和全國有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù),這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功,相關(guān)部門要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行專題研究,通過市場(chǎng)化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè),鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營,不斷完善公共服務(wù)功能。三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo),用足用好各項(xiàng)棚改政策,從長遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關(guān)系,對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護(hù)好；
對(duì)那些沒有歷史文化保留價(jià)值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當(dāng)前總體成本較低的情況下,抓住機(jī)遇爭(zhēng)取主動(dòng),及早下決心予以拆遷,為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè),安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資,積極推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進(jìn)窨井蓋專項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù),且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個(gè)以上問題窨井蓋治理更換,爭(zhēng)取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領(lǐng),因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈,統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市也是一個(gè)生命體,環(huán)境退化就很難有生機(jī),一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù),營造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進(jìn)城市水系建設(shè),按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標(biāo)是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成,對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要,要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理,落實(shí)河(湖)長長效監(jiān)管機(jī)制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用,加快再生水利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè),加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè),加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè),推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè),通過生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī),加大綠化力度,目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭(zhēng)創(chuàng)全國第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市,各級(jí)各部門要加大力量推動(dòng)國土綠化行動(dòng),為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求,力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間,使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面,要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,持續(xù)開展城市清潔行動(dòng),堅(jiān)持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項(xiàng)工作具體化,根據(jù)不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類,力爭(zhēng)全市達(dá)到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái),深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián),全面達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造,構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景應(yīng)用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現(xiàn)在比,差不多就行,甚至還有應(yīng)付差事的思想,反映到工作中,就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作,把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),做到計(jì)劃不變、力度不減,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一條背街小巷,每一個(gè)犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來。要結(jié)合我市實(shí)際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動(dòng),通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū),積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng),要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng),在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng),人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)具有引領(lǐng)性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場(chǎng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膽?zhàn)役,拼的是精神,比的是作風(fēng),靠的是實(shí)干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門要以此次會(huì)議為契機(jī),建立有效的保障機(jī)制,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進(jìn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、多部門參與的工作運(yùn)行機(jī)制,市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)精干人員,強(qiáng)化投入保障,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所”三到位,讓機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
二要強(qiáng)化資金保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程涵蓋面廣,涉及領(lǐng)域廣、項(xiàng)目多、資金需求大。財(cái)政部門要加大資金投入保障力度,對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目,要做到應(yīng)保盡保,確保補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位。今后,項(xiàng)目建設(shè)基金、土地出讓收益等資金要向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目傾斜,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場(chǎng)化”等市場(chǎng)化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),推動(dòng)政府與社會(huì)資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務(wù)城市建設(shè),保證百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建一個(gè)是精神文明建設(shè),一個(gè)是物質(zhì)文明建設(shè),做好這項(xiàng)工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個(gè)個(gè)都是共建者,人人都是共享者。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全城聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員市民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入到城市高質(zhì)量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立百城建設(shè)提質(zhì)工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機(jī)制,將考核結(jié)果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實(shí)行一票否決。健全完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各成員單位、各縣(市、區(qū))的細(xì)化、量化考核。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),樹立典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、貽誤時(shí)機(jī)影響大局的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
同志們,做好百城提質(zhì)建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)城市形象和百姓民生福祉,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔(dān)起責(zé)任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不負(fù)百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇七
按照省會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》，明確了未來一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo)，高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國土空間規(guī)劃，深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì)，著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會(huì)”期間，總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專門強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_展各項(xiàng)工作中，都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外，《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā)，這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專門出臺(tái)的指導(dǎo)意見，核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起，為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機(jī)遇。
圍繞上述要求，今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。
完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù)，要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”，推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè)，新修3處人行天橋(地下通道)，持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè)，全市今年力爭(zhēng)完成新建改建停車泊位5000個(gè)以上。
要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測(cè)，加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造，提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理，堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則，全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控，完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治，全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案，科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。
要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、供水等設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面，加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理，提高公共供水質(zhì)量，加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造，納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢，強(qiáng)化對(duì)各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所隱患排查，動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間，建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心，著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇，就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢，強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制，減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響，保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。
城市是一個(gè)有機(jī)體，是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來運(yùn)行的，就像我們生命體一樣，需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施，才能很好地發(fā)揮它的功能。
一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū)，6月底前全部完成改造;納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū)，6月底前要實(shí)質(zhì)性開工，年底前完成65%以上，力爭(zhēng)全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜，尊重居民意愿，不同的小區(qū)改造，群眾的需求也不一樣，要“一區(qū)一策”、分類施策，堅(jiān)持“先民生后提升”的原則，高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過程中，要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn)，既不宜過度提高標(biāo)準(zhǔn)，避免引發(fā)盲目攀比，也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程，要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式，推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享，注意多渠道做好改造資金籌措，用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，采取新增設(shè)施有償使用等方式，積極引入各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視，這些工作看似是小事，卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作，贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題，他們?cè)谶@里就沒有了后顧之憂，就可以身心愉快的生活，積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面，現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確，幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園，并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例，這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面，我們可以和全國有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù)，這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功，相關(guān)部門要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行專題研究，通過市場(chǎng)化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè)，鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營，不斷完善公共服務(wù)功能。
三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo)，用足用好各項(xiàng)棚改政策，從長遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度，處理好“拆”與“留”的關(guān)系，對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的，一定要克服困難，采取綜合措施保護(hù)好;對(duì)那些沒有歷史文化保留價(jià)值，又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的，要在當(dāng)前總體成本較低的情況下，抓住機(jī)遇爭(zhēng)取主動(dòng)，及早下決心予以拆遷，為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè)，安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道，xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資，積極推進(jìn)城中村改造，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力，提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
四要全面推進(jìn)窨井蓋專項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù)，且涉及老百姓的切身安全問題，今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作，完成xxxx個(gè)以上問題窨井蓋治理更換，爭(zhēng)取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程，以城市社區(qū)為基本單元，以基層黨建為引領(lǐng)，因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升，到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局，圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈，統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
城市也是一個(gè)生命體，環(huán)境退化就很難有生機(jī)，一些城市之所以給人感覺比較硬，整體缺少柔性和靈性，主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù)，營造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間，建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章，深入推進(jìn)城市水系建設(shè)，按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》，我們的目標(biāo)是通過水系連通工程，打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷，目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成，對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要，要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理，落實(shí)河(湖)長長效監(jiān)管機(jī)制，保持“長制久清”，建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用，加快再生水利用設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建，全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。
持續(xù)在城市綠化下功夫，大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè)，加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè)，加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè)，推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè)，通過生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接，把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%，xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī)，加大綠化力度，目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭(zhēng)創(chuàng)全國第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市，各級(jí)各部門要加大力量推動(dòng)國土綠化行動(dòng)，為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面，要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，持續(xù)開展城市清潔行動(dòng)，堅(jiān)持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案，把這項(xiàng)工作具體化，根據(jù)不同季節(jié)、不同情況，打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類，力爭(zhēng)全市達(dá)到30%以上分類覆蓋率。另一方面，要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái)，深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián)，全面達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造，構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集，實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景應(yīng)用，讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。
從去年創(chuàng)建情況看，部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因，一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比，過去跟現(xiàn)在比，差不多就行，甚至還有應(yīng)付差事的思想，反映到工作中，就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作，把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到計(jì)劃不變、力度不減，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，干就干成，干就干好，決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力，工作卻一般化，看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫，細(xì)節(jié)決定成敗，追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn)，每一條背街小巷，每一個(gè)犄角旮旯，包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問題，都要關(guān)注到，把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。
市民是城市的主人，是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者，更是文明城市創(chuàng)建的主力軍，不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率，是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。
一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加，如果老百姓不重視，最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題，探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法，真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來。要結(jié)合我市實(shí)際，開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動(dòng)，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū)，積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開展。
二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng)，要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng)，在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng)，人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。
三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”，推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍，不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為，提升城市整體文明形象。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇九
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年，兩年來全市上下齊心協(xié)力，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)，基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，城市面貌日新月異，文明活動(dòng)蔚然成風(fēng)，廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來，通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程，有效緩解了城市交通壓力，解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng)，解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造，有效促進(jìn)城市更新，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新，不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力，新城區(qū)的功能也日益完善，城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大，xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市，城市建設(shè)取得明顯實(shí)效，老百姓給予了很好的評(píng)價(jià)，希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題，不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度，新增學(xué)位xxx萬個(gè)，有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈，豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施，持續(xù)新建公交場(chǎng)站，全市新增公共停車場(chǎng)xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè)，有效緩解了群眾停車難問題?！胺殴芊备母锊粩嗌罨滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，反響熱烈，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入，全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜，形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍，市民文明素質(zhì)不斷提升?！奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí)，廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》，通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建，擦亮城市文明底色。2021年，在全國被監(jiān)測(cè)的261個(gè)地級(jí)市中，xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名，在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足，特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比，我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看，根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況，檔案資料40分，實(shí)地考察40分，問卷調(diào)查20分，我們都有失分，尤其是實(shí)地考察，我市得分僅有29.47分，丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分，我們只得了0.4分，小廣場(chǎng)(小游園)這項(xiàng)滿分是1分，我們只得了0.33分，兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外，在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%，距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn)，尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元，我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺，是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多，主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步，部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，不能滿足群眾期盼，“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重，城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，作為人民的政府，我們沒有退路，各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，切實(shí)滿足人民需求。
從第三方評(píng)價(jià)來看，文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià)，一個(gè)城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素質(zhì)的城市，都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生，給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象，也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題，有的需要通過政府投入解決，有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題，會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào)，各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正，在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán)，如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害，市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講，更要下定決心，以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究，把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化，通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)，全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé)，以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作，走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（區(qū)、辦）黨委。
書記。
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縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭(zhēng)取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力特別是駕馭市場(chǎng)能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為評(píng)判善不善于用市場(chǎng)和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要迅速查明情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十一
各位老師、同志們：
金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
會(huì)前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”嶄新篇章。
******強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“xx強(qiáng)縣、魅力xx”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)xx億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。
今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。
借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、著眼高質(zhì)量教育新目標(biāo)，奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
縣委十二屆五次***，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。
一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。
二、著眼高質(zhì)量教育新內(nèi)涵，全面打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范。
教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。******指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記******“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢(shì)，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭(zhēng)做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一?？圩?，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者?！按盒Q到死絲方盡，
守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
三、著眼高質(zhì)量教育新要求，凝聚推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三，要健全平臺(tái)支撐，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善的園區(qū)平臺(tái)，是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，一方面要積極發(fā)揮政府的作用，搶抓省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上，優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，特別是還有x個(gè)園區(qū)尚未建成污水集中處理設(shè)施、有x個(gè)污水集中處理設(shè)施尚不能全覆蓋園區(qū)，大家務(wù)必加快進(jìn)度，這是園區(qū)建設(shè)必須完成的底線任務(wù)；
另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，想方設(shè)法吸引社會(huì)資本建園，比如，x高新區(qū)引進(jìn)專業(yè)營運(yùn)商金榮集團(tuán)，將園區(qū)整體交付其建設(shè)、招商和營運(yùn)。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，對(duì)于獲得國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省里支持x萬元的基礎(chǔ)上，市里給予相應(yīng)激勵(lì)支持。要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融合作對(duì)接平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，完善融資擔(dān)保體系，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四，要培育壯大企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體，只有培育壯大企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育企業(yè)，認(rèn)真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實(shí)鏈長制，在今年8月底前，編制完成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，建立項(xiàng)目庫、客商庫，產(chǎn)業(yè)資金池和人才池，完善產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告和招商報(bào)告，形成一鏈一策推進(jìn)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題，培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設(shè)，支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細(xì)作，引導(dǎo)企業(yè)摒棄貪小利、守?cái)傋拥乃枷?，在做?yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，建好善于推廣、營銷的團(tuán)隊(duì)，打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產(chǎn)品。要借助資本市場(chǎng)壯大企業(yè)，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右，其中x億元企業(yè)x家以上，x億元企業(yè)x家左右，成功實(shí)現(xiàn)1-2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)主板上市。
就講這些，謝謝大家！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
總之，希望大家準(zhǔn)確把握這次會(huì)議精神，細(xì)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，制定具體任務(wù)清單，建立長效推進(jìn)機(jī)制，采取務(wù)實(shí)管用辦法，扎實(shí)有效推動(dòng)工作，真正以腳踏實(shí)地的行動(dòng)和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十四
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的演講狹義上講，講話一般是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，是在各種會(huì)議上進(jìn)行的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。
二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕?，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
習(xí)近平總書記先后四次視察北京，五次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻闡述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題，為我們做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，就是要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，要抓住五個(gè)關(guān)鍵。
立足首都城市戰(zhàn)略定位。就是要處理好“都”與“城”的關(guān)系，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。這就是首都發(fā)展的全部要義。
減量發(fā)展是特征。就是要堅(jiān)定不移疏解非首都功能，在更大范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置。通過減量發(fā)展，優(yōu)化提升首都功能，治理“大城市病”，改善人居環(huán)境，倒逼集約高效發(fā)展。僅2018年，全市1683公頃騰退土地實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，綠色空間增加，交通擁堵緩解，宜居指數(shù)不斷提高。
綠色發(fā)展是基礎(chǔ)。就是要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)環(huán)境是最普惠的民生福祉，北京以改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年北京市pm2.5年平均濃度為51微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)以來歷史最低，比2013年累計(jì)下降42.7%，域內(nèi)河道全面還清。
創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。就是要以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，全力建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，集聚和利用高端創(chuàng)新資源，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，讓創(chuàng)新為發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。
以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點(diǎn)。就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，促進(jìn)共建共享，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，既要只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)作為，又要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，一步一步，扎扎實(shí)實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就。”習(xí)近平總書記視察山東時(shí)針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，賦予了新時(shí)代山東引領(lǐng)改革發(fā)展的新使命，為威海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。全市上下必須深入踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展，重要的不是速度的變化，而是結(jié)構(gòu)的變化、動(dòng)力的變化。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換決定發(fā)展后勁，決定城市未來。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，按照“五個(gè)牢牢抓在手上”的要求，突出“五個(gè)聚焦”，立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長補(bǔ)短，通過培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極，推動(dòng)威海高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關(guān)鍵。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”“殺手锏”，始終堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，用“創(chuàng)”和“闖”來激活全盤、突破瓶頸，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。要突出國家（威海）區(qū)域創(chuàng)新中心的創(chuàng)新龍頭作用，構(gòu)建“1+3+n”的創(chuàng)新格局，聚集更多創(chuàng)新平臺(tái)資源，培育和引進(jìn)更多的項(xiàng)目、企業(yè)和人才。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要用好改革開放關(guān)鍵一招。今年是改革開放40周年，實(shí)踐充分證明，改革開放發(fā)展了威海，改變了威海，成就了威海。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措，在全面深化改革、擴(kuò)大開放上出新招，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷贏得新優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)融入國家開放大局，深度融入“一帶一路”建設(shè)，深入實(shí)施城市國際化戰(zhàn)略，借助中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、綜合保稅區(qū)等機(jī)遇和平臺(tái)，全面提升對(duì)外開放水平。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要更加注重經(jīng)略海洋。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，威海的最大特色在海洋、最大優(yōu)勢(shì)在海洋、最大潛力在海洋，有責(zé)任、有基礎(chǔ)、有需求做好經(jīng)略海洋這篇大文章。要按照科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活海“五個(gè)導(dǎo)向”，做好海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、補(bǔ)齊科技短板、金融服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)品牌培育五篇文章，建設(shè)現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。
踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，總書記的殷殷囑托再一次讓威海大地風(fēng)生潮起。讓我們以奮進(jìn)者的姿態(tài)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的重任，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，敢想敢干、善作善成，奮力開啟爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)走在前列”排頭兵的新征程。
扛起新時(shí)代新南京建設(shè)的“三大使命”，最終要落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展。而要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要回答好、解決好發(fā)展的方式和手段等問題。市委全會(huì)明確指出，持續(xù)推動(dòng)總書記諄諄囑托在南京落地落實(shí)取得更大成效，必須進(jìn)一步把準(zhǔn)路徑，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
2015年10月，習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)上，首次提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。深入學(xué)習(xí)和踐行新發(fā)展理念，是我們扛起“三大使命”、交出優(yōu)秀答卷的迫切需要，也是我們解決突出矛盾和問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。貫徹落實(shí)本次市委全會(huì)的一個(gè)重要要求，就是學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用好新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”和“紅綠燈”。
踐行新發(fā)展理念，要在學(xué)懂弄通上下更大功夫。新發(fā)展理念之“新”，在于它面對(duì)國內(nèi)國外的新形勢(shì)，提出了嶄新的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了嶄新的目標(biāo)追求和價(jià)值導(dǎo)向。全面把握新發(fā)展理念的政治性、人民性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性，逐條理解新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵、邏輯關(guān)系和實(shí)踐要求，是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。我們要緊緊聯(lián)系南京的實(shí)際、工作的實(shí)際，特別是針對(duì)當(dāng)前南京發(fā)展中不符合新發(fā)展理念的突出矛盾和問題，帶著問題學(xué)、瞄準(zhǔn)短板悟，讓學(xué)懂弄通的過程成為盤點(diǎn)問題、梳理思路、重新出發(fā)的過程。
踐行新發(fā)展理念，要在解放思想上下更大功夫。新發(fā)展理念是嶄新的實(shí)踐體系、評(píng)價(jià)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表新發(fā)展理念，就能發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎l(fā)展思路、價(jià)值排序上存在的問題和不足，增強(qiáng)行動(dòng)的緊迫感和自覺性。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委發(fā)出了“九個(gè)有沒有”之問，市委提出了“十個(gè)為什么”的反思，都為我們進(jìn)一步解放思想、踐行新發(fā)展理念提供了很好的契機(jī)。通過認(rèn)真反思、解放思想，我們才能真正解決“身子進(jìn)入了新時(shí)代、腦子還停留在過去時(shí)”的問題，讓新發(fā)展理念根植于心，指導(dǎo)和推動(dòng)南京的高質(zhì)量發(fā)展。
踐行新發(fā)展理念，要在破解難題上下更大功夫。南京近年來的發(fā)展變化有目共睹，今年上半年各項(xiàng)事業(yè)也取得了不小的進(jìn)步。但也要看到，我市發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題還沒有得到根本破解，前進(jìn)的路上還會(huì)不斷遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。踐行新發(fā)展理念，一個(gè)重要要求是以新理念為指導(dǎo)破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決困擾南京高質(zhì)量發(fā)展的一些“老大難”。在創(chuàng)新發(fā)展上，我們需要最大限度地釋放南京優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源的潛力和活力；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，我們需要下決心破除各板塊發(fā)展不平衡、板塊內(nèi)部發(fā)展不充分的突出問題；在綠色發(fā)展上，我們需要堅(jiān)定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)污染防控……敢不敢、能不能破解發(fā)展難題，是新發(fā)展理念有沒有切實(shí)得到貫徹落實(shí)的重要體現(xiàn)。
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。
習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎。“加”，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕保褪且詣?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺保褪菆?jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一思想是新時(shí)代我們黨的思想旗幟，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是具有強(qiáng)烈實(shí)踐性和創(chuàng)造性的科學(xué)理論，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。黨的十九大之后，伴隨新的偉大實(shí)踐探索，這一思想又獲得了新的豐富和發(fā)展。《習(xí)近平談治國理政》第三卷集中體現(xiàn)了這種新的豐富和發(fā)展。其中“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的論述具有重要的意義，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有鮮明的實(shí)踐針對(duì)性和嚴(yán)密的理論邏輯性。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。何謂高質(zhì)量發(fā)展？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”
發(fā)展理念是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，形成了一系列新變化和新特征，呈現(xiàn)了新的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)。早在2014年，習(xí)近平總書記就深刻指出：總體來說，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些變化，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀必然。因此，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
要適應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，首先必須確立新的發(fā)展理念。發(fā)展實(shí)踐由發(fā)展理念引領(lǐng)，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展理念自然需要順勢(shì)而變。因此，黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念。正如習(xí)近平總書記所說，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。新發(fā)展理念是具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在跨越“貧困陷阱”階段，需要能夠以要素投入量擴(kuò)張為主，以高速增長為方略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長。從供給方面看，經(jīng)濟(jì)落后國家各方面生產(chǎn)要素成本低、豐富且具有競(jìng)爭(zhēng)力。從需求方面看，經(jīng)濟(jì)落后國家急需擺脫貧困，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，其市場(chǎng)需求規(guī)模迅速擴(kuò)張。以規(guī)模擴(kuò)張為顯著特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長既有供給方面的要素條件，又有需求方面的市場(chǎng)容量。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越“貧困陷阱”之后，這種供給和需求方面的條件會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性變化。
從我國的實(shí)踐看，自2010年我國進(jìn)入上中等收入發(fā)展階段后（以人均gdp水平為標(biāo)志，我國2010年達(dá)到世界銀行劃分的上中等收入水平線），特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，這種約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化極為顯著。習(xí)近平總書記早在2014年就對(duì)這種變化作出過全面概括，從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的轉(zhuǎn)化、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式變化等九個(gè)方面做出了系統(tǒng)闡釋，指出這些變化既是系統(tǒng)性的，也是趨勢(shì)性的，既是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的外在特征，也是內(nèi)在動(dòng)因。要適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)條件的深刻變化，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。正如習(xí)近平總書記所指出的，這種發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史必然性集中體現(xiàn)在三方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束增大，粗放的發(fā)展方式難以為繼，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡，經(jīng)濟(jì)才能保持健康發(fā)展。二是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，發(fā)展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面，而不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)，要解決我國社會(huì)的主要矛盾，就必須從矛盾的主要方面入手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重視量的發(fā)展但更要重視解決質(zhì)的問題，這就要求根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有效增長。三是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，必須從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從量的擴(kuò)張為主向質(zhì)的提高為主轉(zhuǎn)變，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上看，自上世紀(jì)60年代以來，全球100多個(gè)發(fā)展中國家只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體，其他大量國家或者長期深陷“貧困陷阱”，或者即使跨越了貧困進(jìn)入到中等收入階段，但長期難以再跨越，陷入所謂“中等收入陷阱”，根本原因就在于發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長階段后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?BR> 黨的十九大報(bào)告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題，突出強(qiáng)調(diào)了其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義，根本原因在于，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方式。離開現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，就談不上貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，談不上實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求”。因?yàn)椤爸挥行纬涩F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包含什么內(nèi)涵？從根本上說，正如黨的十九大報(bào)告所概括的，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代發(fā)展、改革、開放三者更加深刻的有機(jī)統(tǒng)一。具體地說，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。習(xí)近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系七個(gè)方面的內(nèi)涵，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，必須一體建設(shè)、一體推進(jìn)，我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。
2.怎樣推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“全黨一定要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性和艱巨性，科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)和重點(diǎn)?！蓖苿?dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對(duì)此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。實(shí)際上，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著眼點(diǎn)，即現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)必須著眼于從傳統(tǒng)依靠要素投入為主的粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃侍嵘秊橹鞯募s式增長，從以往高速度增長轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。二是必須牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)上是明確所要解決的主要矛盾和矛盾的主要方面，從生產(chǎn)端入手，提高生產(chǎn)者的效率和競(jìng)爭(zhēng)力，包括微觀上的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，宏觀上的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于需求側(cè)宏觀調(diào)控的重要之處就在于，需求側(cè)宏觀調(diào)控直接影響市場(chǎng)消費(fèi)者而不是生產(chǎn)者，從國際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”。因此，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的主線應(yīng)在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。實(shí)際上是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，推動(dòng)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，以使新發(fā)展理念得到有效貫徹，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得有效進(jìn)展。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)際上是從發(fā)展意義上強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。五是牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)際上是從改革意義上強(qiáng)調(diào)體制條件。以上，習(xí)近平總書記從發(fā)展、改革、開放三者有機(jī)統(tǒng)一的角度闡釋了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須貫徹的要求。
現(xiàn)階段推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取哪些實(shí)際舉措？習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面：一是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；三是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局；四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競(jìng)爭(zhēng)力；五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的制度保障。以上，習(xí)近平總書記從實(shí)體基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐、空間布局、國際競(jìng)爭(zhēng)力、制度保障等五個(gè)方面突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的政策舉措和行動(dòng)重點(diǎn)。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，基于對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，基于對(duì)新常態(tài)下客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)論證了高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)在于貫徹新發(fā)展理念，闡釋了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史必然。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，剖析了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵，回答了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要堅(jiān)持的原則和要求，部署了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)和舉措，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要遵循和方向指引。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十五
但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢(shì)變化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。
今天這次會(huì)議，是在全體上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。由于疫情原因采取視頻會(huì)議形式召開，會(huì)后各參會(huì)人員要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好。會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)和部署季度工作，超前研判當(dāng)前形勢(shì)，深刻剖析問題和不足，動(dòng)員各級(jí)各部門持續(xù)增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”的信心斗志，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，奮力奪取上半年歷史最好成績，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。下面，我想用“理性、信心、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)關(guān)鍵詞為主線，談一談對(duì)當(dāng)前和今后工作的認(rèn)識(shí)。
今年以來，全體上下認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)、工作會(huì)、職代會(huì)等一系列會(huì)議工作部署，全力克服會(huì)議活動(dòng)多、生產(chǎn)天數(shù)少、區(qū)域疫情形勢(shì)緊張、安全壓力陡增等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個(gè)方面。
(一)得益于求真務(wù)實(shí)的精神。離開了求真務(wù)實(shí)，理性無從談起。今年以來，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，確立了 2022 年“轉(zhuǎn)型突破”主題主線，錨定了今后五年高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，堅(jiān)定回應(yīng)了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)理念，在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明提出“從嚴(yán)管理”安全理念，層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，進(jìn)一步提升了各級(jí)安全履職效能，確保了全體安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。
(二)得益于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。大事難事看擔(dān)當(dāng)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進(jìn)行溝通交流，尋求破解良策。建設(shè)團(tuán)隊(duì)忠誠擔(dān)當(dāng)、冷靜應(yīng)對(duì)、敢于斗爭(zhēng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，維護(hù)我方合法權(quán)益。盡管面對(duì)諸多困難，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向更合理，專業(yè)管理能力更強(qiáng)勁，整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)更明顯。針對(duì)區(qū)域疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，果斷對(duì)各單位實(shí)行封閉管理，強(qiáng)化醫(yī)療、后勤、物資保障，全力維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。建立防控日例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間研究對(duì)策、妥善解決，用超前的工作管控克服疫情的不確定性，鞏固了疫情防控“雙零”成果，保障了生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
(三)得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，全體上下一心、同頻共振，取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠(yuǎn)、求實(shí)效的精益考核導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，兼顧各單位的實(shí)際情況，一企一策設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，提高成本考核權(quán)重，將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁，增強(qiáng)了完成指標(biāo)的主動(dòng)性。將年度重點(diǎn)工作細(xì)化分解為 242 個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施月度任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì)議制度，及時(shí)分析糾偏、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、剛性約束兌現(xiàn)，全體目標(biāo)考核完成率達(dá)到 100%。研究出臺(tái)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確 18 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、過程控制、真督實(shí)導(dǎo)，推動(dòng)落地見效。
(四)得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對(duì)于促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要。年初一上手，深入開展“解放思想、變革求新”大討論，通過開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想，形成求新求變的發(fā)展氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)組織變革，完成改革方案審核備案;創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)秀年輕干部十項(xiàng)硬措施，大膽使用年輕干部走在全體前列，為變革求新儲(chǔ)備力量基礎(chǔ)。這是鮮明的用人導(dǎo)向，要認(rèn)清形勢(shì)、積極推進(jìn)。始終把黨的建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型突破的政治、思想和組織保障，成功召開了第二次黨代會(huì)，以今后五年堅(jiān)定清晰的思路目標(biāo)凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌，黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強(qiáng)與各層級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)企地雙方發(fā)展的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了真誠合作、互利雙贏?？傮w來說，取得了較好的成績。
當(dāng)前，為“轉(zhuǎn)型突破”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢(shì)變化，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢(shì)風(fēng)云變幻，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境任務(wù)艱巨繁重。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多向承壓?！笆奈濉睍r(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者淘汰”發(fā)展格局將進(jìn)一步放大。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受疫情影響，科技創(chuàng)新項(xiàng)目無法和科研院所、高等院校對(duì)接，改制單位發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現(xiàn)。這些轉(zhuǎn)型突破進(jìn)程中的矛盾和問題，都需要我們理性分析、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱，要保持理性思維。
當(dāng)前，盡管我們面臨的內(nèi)外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但時(shí)勢(shì)總體有利，機(jī)遇依然在我。要善于借勢(shì)發(fā)力，把握有利條件，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，努力在變局中開新局。
(一)從宏觀形勢(shì)來看，以煤為基在較長一段時(shí)期仍是基本國情。一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視。近年來，習(xí)近平總書記連續(xù) 7 次深入能源、煤炭企業(yè)考察調(diào)研，對(duì)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期，習(xí)近平總書記參加全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“貧油富煤少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變;實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須立足國情，不能先破后立，把手里吃飯的家伙扔了。”習(xí)近平總書記的重要講話非常直觀，堅(jiān)定了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。雖然在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源轉(zhuǎn)變，為新能源發(fā)展騰出空間，但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前，以太陽能和風(fēng)能為代表的新能源隨機(jī)波動(dòng)性高、負(fù)荷波動(dòng)幅度大，依然需要煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占 94%左右;煤炭占一次能源消費(fèi)的消費(fèi)比重依然達(dá)到約 57%。我國煤電目前以不到 5 成占比的裝機(jī)，生產(chǎn)接近 6 成的電量，支撐超過 7 成的高峰負(fù)荷需求，仍然是電力供應(yīng)的主力能源，新能源在短期甚至 20 年內(nèi)很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期，受俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)影響，國際能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)保供需求加劇，煤炭的地位變得更加重要。從國情實(shí)際出發(fā)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，這在以往從來沒有過，也是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
(二)從政策機(jī)遇來看，一系列政策紅利和協(xié)同效應(yīng)將充分釋放。一是增產(chǎn)增供政策發(fā)力。自上而下推動(dòng)煤炭全力挖潛擴(kuò)能增供，有效破解產(chǎn)能核增、資源整合、壓煤搬遷等制約發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供了政策依據(jù)和強(qiáng)大助力。二是煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善。強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，凸顯了國內(nèi)煤炭市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的迫切性。從國家層面完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，與燃煤發(fā)電價(jià)格機(jī)制相銜接，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，從根本上理順了煤、電價(jià)格關(guān)系，破解了“煤電頂?！彪y題，增強(qiáng)了市場(chǎng)穩(wěn)定性，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。此舉既有助于煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于煤電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，給全體電力板塊發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。三是支持發(fā)展政策密集出臺(tái)。開年吹響了“十大創(chuàng)新”沖鋒號(hào)，配套出臺(tái)了十大創(chuàng)新、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、十大擴(kuò)需求“三個(gè)十大”2022 年行動(dòng)計(jì)劃，政策含金量高、普惠面大，蘊(yùn)含著重要的產(chǎn)業(yè)政策和資金“富礦”，需要我們超前研判、全力爭(zhēng)取。
(三)從自身優(yōu)勢(shì)來看，轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的思想和行動(dòng)基礎(chǔ)越來越扎實(shí)。一是發(fā)展底蘊(yùn)深厚。在過往的發(fā)展歷程中，有高潮也有低谷，有順境也有逆境。經(jīng)過行業(yè)特殊困難期、快速發(fā)展期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期、產(chǎn)業(yè)調(diào)整期等不同階段的磨練和洗禮，沉淀了深厚的企業(yè)文化和發(fā)展底蘊(yùn)，大家一定要牢牢堅(jiān)守住，提高發(fā)展自信。經(jīng)過多年高位運(yùn)行，給我們轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留了一定的時(shí)間和空間。近期，隨著“解放思想、變革求新”大討論活動(dòng)的持續(xù)深入，各級(jí)黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚，不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一，變革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難的合力更加強(qiáng)勁，這是推動(dòng)我們逆勢(shì)中取得的這些生產(chǎn)經(jīng)營成果，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇泻裰氐幕A(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、有善作善成的隊(duì)伍。只要集團(tuán)上下一條心、一股勁，就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢(shì)環(huán)境越是復(fù)雜、使命任務(wù)越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場(chǎng)持續(xù)高位而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心，決不能因困難多、風(fēng)險(xiǎn)大而放慢轉(zhuǎn)型的步伐。這個(gè)時(shí)候，“快就是機(jī)遇”，寧可在行動(dòng)中完善方案，也不能在完善方案中喪失機(jī)遇，只有快動(dòng)起來、先干起來，才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)的事要統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)、主動(dòng)破解問題困難和發(fā)展瓶頸，不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后，只有這樣才能贏得未來。
當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜矛盾和發(fā)展難題，破解的關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的力度有多大。對(duì)全體隊(duì)伍是充分信任的。但面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的新要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、觀念上跟不上的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是“小”。有的自甘小，認(rèn)為現(xiàn)在的棗礦體量小、資源總量小，存有“小個(gè)子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小，坐井觀天，局限在本單位內(nèi)部的小天地，看不到外面的大世界，看不到發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。有的格局小，愛打小算盤，缺乏大局觀，不算大賬、不算綜合賬，個(gè)人利益為上，部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排，對(duì)本單位、本部門的工作不積極研究，提不出好思路、拿不出好措施;有的等靠政策文件，比照葫蘆畫瓢，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有實(shí)招硬招，工作平推平擁，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)。“等”是工作的大忌，有的單位、部門工作亮點(diǎn)突出，有的工作長期被動(dòng)。三是“滿”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求無過，平平安安占位子、按部就班守?cái)傋?。有的解決問題滿足于治標(biāo)，缺乏透過現(xiàn)象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進(jìn)即滿、小富即安，自我感覺工作干的不錯(cuò)，沒有發(fā)展的緊迫性和危機(jī)感。四是“怕”。有的不敢負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)，不敢嚴(yán)管怕得罪人。有的工作過度謹(jǐn)慎，有難度的事不肯干，沒先例的事不敢干，不敢啃硬骨頭，“怕”字當(dāng)頭、沒有勁頭、遇事滑頭，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，寧可不干事，也不愿意多事，制約了創(chuàng)新，形不成發(fā)展的激情和動(dòng)力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢(shì)變化，新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用;有的工作沒有章法，眉毛胡子一把抓，缺乏有效統(tǒng)籌，抓不到點(diǎn)子上，看上去忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。以上種種問題，反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，與轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的大形勢(shì)格格不入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，舉一反三、刀刃向內(nèi)、自我革命，持續(xù)提升擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和勇氣，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)自身價(jià)值。
(一)要下定“敢擔(dān)當(dāng)”的決心。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。面對(duì)轉(zhuǎn)型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該大力弘揚(yáng)“三種精神”，主動(dòng)站出來勇挑重?fù)?dān)，以實(shí)際行動(dòng)破解難題、化解矛盾、報(bào)效企業(yè)、惠及職工。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)個(gè)人成長負(fù)責(zé)。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，為官一任，就要造福一方，這是最基本的職責(zé)，也是必須承擔(dān)起的使命。要想實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和抱負(fù)，就要知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認(rèn)可的業(yè)績，才能有機(jī)會(huì)走上更大的平臺(tái)。如果遇到大事難事就繞著走，推諉扯皮、消極怠工，不僅貽誤發(fā)展良機(jī)，也辜負(fù)了組織信任和職工重托。大家要經(jīng)常靜心反思，與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照，捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好?是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公，還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子?要在“吾日三省吾身”中切實(shí)提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以實(shí)績實(shí)效促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人相互成就、共同發(fā)展。
(二)要增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的本領(lǐng)。今年是高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，要圍繞決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到心中有數(shù)、善作善成，堅(jiān)決打好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取過硬措施，盡可能激發(fā)“變量”的乘數(shù)效應(yīng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大助力。推行人力資源變革，抓好新定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，以市場(chǎng)化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系，實(shí)現(xiàn)工資與效益效率同向聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)赴外承攬業(yè)務(wù)，利用好國資品牌，發(fā)揮人力資源價(jià)值，有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾，全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)力推進(jìn)人才成長新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，想方設(shè)法保證人才引得進(jìn)、育得成，用得好、留得住，小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點(diǎn)選拔一批 85 后、90 后年輕干部;今年培養(yǎng)選拔“90 后”全體中層干部 6 名，希望各單位積極地發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才。要抓好崗位公開競(jìng)聘和經(jīng)管人員的摸底評(píng)價(jià)，其他專業(yè)適時(shí)開展，切實(shí)把各類優(yōu)秀管理技術(shù)人才挖掘出來。因地制宜推進(jìn)智能化建設(shè)，認(rèn)真抓好智能化裝備常態(tài)化運(yùn)行考核機(jī)制，全面解決智能化裝備現(xiàn)場(chǎng)不落地、效能發(fā)揮不到位等問題，持續(xù)提升工作效率。
(三)要?jiǎng)?chuàng)造“敢擔(dān)當(dāng)”的環(huán)境。在擔(dān)當(dāng)作為問題上的態(tài)度是一貫明確的，就是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰、讓無為者無位。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。健全完善鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓想干事、能干事、干成事的干部心無旁騖、輕裝上陣。要切實(shí)抓好容錯(cuò)制度落實(shí)，在做好重大決策終身責(zé)任追究的同時(shí)，明確界定容錯(cuò)邊界，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊發(fā)黑帖、告黑狀，歪曲事實(shí)、誣告陷害、惡意舉報(bào)的拙劣行為，絕不讓擔(dān)當(dāng)干事者“寒心”，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。撲下身子、沉到一線，真正把情況摸實(shí)摸透，為作決策、定制度提供堅(jiān)實(shí)支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機(jī)制，完善干部分級(jí)分類考核，突出實(shí)績導(dǎo)向，考核較差或不勝任崗位的，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、退出現(xiàn)崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道，確保年度比例提升至 2%以上。
同志們，沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對(duì)發(fā)展的崇高責(zé)任、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，激發(fā)同心同德的精神力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，埋頭苦干、銳意進(jìn)取、勇毅前行，為全面推動(dòng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
一年之計(jì)在于春。過完了年，也休整了，就要盡快收心、回歸崗位，重整行裝再出發(fā)，全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先、科技爭(zhēng)投、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)效、黨建爭(zhēng)強(qiáng)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，作為春節(jié)后第一個(gè)干部大會(huì)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作”的要求，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求，就是要?jiǎng)訂T全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁，迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，干出攻堅(jiān)的高效率，跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要只爭(zhēng)朝夕搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”，是“三搶”的升級(jí)版，外延更加廣闊，內(nèi)涵更加豐富，指向更加明確。“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”，前四個(gè)“爭(zhēng)”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘，第五個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，第六個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障?？偠灾傲鶢?zhēng)攻堅(jiān)”是建設(shè)“名城名都”的實(shí)踐路徑，是事關(guān)寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”，體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實(shí)抓好了，寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊(duì)就大有希望。
同樣的十年前，武漢落后寧波200億，但去年已經(jīng)高出寧波3500；
“點(diǎn)火”就是精神要振奮；
“加油”就是斗志要昂揚(yáng)。我覺得講得還是比較形象的?，F(xiàn)在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足，分析短板，并不是說過去不好，而是要在過去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，要發(fā)展得更好，走得更遠(yuǎn)。各地各部門都要做自我的分析，主動(dòng)跟省先進(jìn)、全國先進(jìn)、國際先進(jìn)做橫向的比較，落實(shí)追趕先進(jìn)的措施。）總書記說，“幸福都是奮斗出來的。”唱好“雙城記”，建設(shè)“名城名都”，躋身全國大城市第一方隊(duì)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才，我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是要在全市上下樹立起對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣（市）、6個(gè)管委會(huì)和6個(gè)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”牽頭部門負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢(shì)，聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到，要做就要做好。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)，煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志，咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo)，拿出“爭(zhēng)”的行動(dòng)，提高“爭(zhēng)”的本領(lǐng)，壯大“爭(zhēng)”的聲勢(shì)，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干，“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”，努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面，我圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見。
沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就沒有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入，是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入，就沒有產(chǎn)出、就沒有增量、就沒有高質(zhì)量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?！蔽覀円獪?zhǔn)確理解這句話的深刻含義，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照前期攻堅(jiān)一批、開工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時(shí)爭(zhēng)速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)環(huán)節(jié)加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標(biāo)，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源，必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭(zhēng)搶。要把招商之網(wǎng)撒向國內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球，主動(dòng)登門拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企國企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，爭(zhēng)取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家部委、省直部門的聯(lián)系，主動(dòng)溝通匯報(bào)，積極尋求支持，爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地寧波。同時(shí)，市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制，把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)搶是前提，高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目，一定要盯緊看牢，不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。（我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)，最起碼是不能讓手中的資源流失掉。）要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時(shí)限，確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無阻，確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前全流程審批100天內(nèi)完成。（這是今年省市政府工作報(bào)告提出來的工作要求，也是向全社會(huì)作出的承諾，必須說到做到。哪個(gè)部門出現(xiàn)中梗阻，就要追究哪一個(gè)部門的責(zé)任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌，我覺得這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，腦筋多動(dòng)一些，很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦？怎么快辦”，而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條，解決問題就是一條。同樣的項(xiàng)目審批，我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度，能夠連續(xù)24個(gè)月群眾滿意度測(cè)評(píng)保持全市首位，也能得到國務(wù)院督察組和車書記充分肯定。就是因?yàn)檫@個(gè)團(tuán)隊(duì)特別有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺得對(duì)這樣的團(tuán)隊(duì)要記功、要獎(jiǎng)勵(lì)。那么江北能做到，我們相信其他縣市區(qū)也能做到。）同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力，加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制，盤活存量、挖掘潛力，突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè)，平均每個(gè)占地10平方公里，其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年，要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見，堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開工建設(shè)以后，就要搶工期、趕進(jìn)度，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。
四要放眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，不能只顧眼前，也不能撞到一個(gè)是一個(gè)，而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng)，確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來發(fā)展。（剛才我們說到這些項(xiàng)目建設(shè)的提速，說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見效。）各地各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并組建專門班子攻堅(jiān)突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。
（這里還要強(qiáng)調(diào)一下，）上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（不是說我們上項(xiàng)目就可以大肆的舉債。這個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一定要控制。）要轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場(chǎng)規(guī)律，（盡量充分利用社會(huì)資本、市場(chǎng)資本、市場(chǎng)資源，）鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用ppp模式，嚴(yán)格控制年度ppp項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。
習(xí)近平總書記指出：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒有質(zhì)量就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，沒有規(guī)模就沒有影響力，更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級(jí)“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手，實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭(zhēng)未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上，（我們2017年是3266億，）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上，（這個(gè)概念是什么？大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個(gè)百分點(diǎn)，）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.5萬元/人·年，（這個(gè)去年是22.6萬元，）工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國各大城市前列，基本建成具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這里我想對(duì)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先提五點(diǎn)要求。
一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，（去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了27.9%，）但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域，加快培育50個(gè)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢。我們常說，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（比如說像工業(yè)設(shè)計(jì)能起到點(diǎn)石成金的作用，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，工業(yè)設(shè)計(jì)投入1元對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超過100元）。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（我們最近做了很多分析，我們跟省會(huì)城市的差距2700億，主要是服務(wù)業(yè)的差距，服務(wù)業(yè)差了3400億，去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來就低，增長也不快，比杭州低了1.9個(gè)百分點(diǎn)，如果這個(gè)短板補(bǔ)不齊，我們跟杭州的差距會(huì)越來越大。實(shí)事求是說，我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達(dá)到62.5%這個(gè)水平，說實(shí)在很難，坦率的說做不到，但是要達(dá)到50%以上應(yīng)該說是有希望的。我們看蘇州，蘇州也是制造業(yè)的大市，2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%，當(dāng)時(shí)寧波市40.6%，差了不到1個(gè)百分點(diǎn)。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到51.2%，但是我們還是45%這個(gè)比重，我們只提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，蘇州提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。我們這方面空間還是很大，我算了一下，我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達(dá)到蘇州這個(gè)水平，那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達(dá)到11000億。）。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí)，要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。
四要謀深做實(shí)開放的文章。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)曾指出：“全省對(duì)外開放做得好不好，首先看寧波?！币鲃?dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真貫徹省委開放強(qiáng)省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場(chǎng)、拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營銷渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國際知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，最終要靠企業(yè)爭(zhēng)先來實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取有更多企業(yè)進(jìn)入全國百強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施，爭(zhēng)取到2020年培育10家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，專心主業(yè)、專注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百強(qiáng)企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！甭?lián)系寧波實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。（我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說，我們?nèi)ツ甑膔&d的強(qiáng)度只有2.53%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳的4.1%，杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財(cái)政科技的支出，不僅規(guī)模小，而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，r&d支出強(qiáng)度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個(gè)高于全市的平均，一個(gè)跟全市平均持平，五個(gè)低于全市平均。我把這個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下。處在前三位的，江北是2.67%，余姚是2.65%，慈溪是2.62%。最低的有兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)是1.65%，一個(gè)是1.42%的。這個(gè)我就不點(diǎn)名了，你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專利授權(quán)量是5382件，比三年前翻了一番。應(yīng)該說這個(gè)成績也是了不起的。但從總量來看呢，還是只有深圳的三分之一，也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量，包括國千人才、省千人才，現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟(jì)總量還不相匹配。時(shí)間關(guān)系，這個(gè)數(shù)字我就不說了，這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們）要牢固樹立科技是核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想，認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署，實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級(jí)大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”，其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。（我這里有個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下，我們都要數(shù)據(jù)說話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu)，大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右，另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面，我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來看，還有很大的空間。比如說從這個(gè)數(shù)字來看，我們有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)，平均r&d的支出大概是500萬。這個(gè)只有深圳的十分之一，青島的六分之一。這個(gè)是平均數(shù)反映出來的情況。所以）要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專項(xiàng)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前，寧波獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè)，加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場(chǎng)、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū)，要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。（高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)，去年在全國147個(gè)高新區(qū)中排名第16，比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的高新區(qū)，加大科技創(chuàng)新的投入，爭(zhēng)取每年都有所進(jìn)步。另外我們）要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程，扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè)，全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源，沒有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐，就很難改變科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置，全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái)，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，進(jìn)一步提升人才政策的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要大力實(shí)施“3315計(jì)劃”“泛3315計(jì)劃”“資本引才計(jì)劃”“甬智回歸工程”四大引才工程，統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。（人才投入是效益最高的投入，政府支出，其他的要精簡節(jié)約，但是人才的經(jīng)費(fèi)一定要保證。有人說城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，改革開放初期是比政策，前幾年是在比金融，今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好，發(fā)展的快？一個(gè)很重要的原因，就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進(jìn)入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在各大城市為爭(zhēng)搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生，也要主動(dòng)積極的搶人，吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。）各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門“一把手”，要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作，爭(zhēng)取今年就能實(shí)現(xiàn)大的突破。（像今年1月份，余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國國家工程院院士、中國科學(xué)院外籍院士來到余姚后，連夜從北京趕來接待。這個(gè)院士對(duì)余姚的誠意和環(huán)境所感動(dòng)，第二個(gè)就決定帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)帶著項(xiàng)目來余姚發(fā)展，和余姚簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感，就是一個(gè)行動(dòng)快的感覺。）同時(shí)，要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之城。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，沒有一個(gè)地方、一個(gè)部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么，在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么，（我想這個(gè)要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下，為科技創(chuàng)新能做什么？然年末也檢查一下，做了什么。）真正把興科技、強(qiáng)科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動(dòng)上，推動(dòng)更多財(cái)力、精力向科技創(chuàng)新傾斜，公文咩咩編輯，爭(zhēng)取通過三年的努力，使寧波創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。
習(xí)近平總書記指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎?！绷?xí)近平總書記在浙江工作期間專門對(duì)寧波城市建設(shè)作出重要指示，他說：“寧波瀕海臨江依湖，城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設(shè)現(xiàn)代化大都市?！蔽覀円e極對(duì)接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，深化“擁江攬湖濱?！背鞘锌臻g布局研究，推進(jìn)城市國際化、建設(shè)品質(zhì)化，實(shí)施好“一統(tǒng)三強(qiáng)五提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
一要推進(jìn)全域統(tǒng)籌?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)越來越明顯，這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，有助于提升都市區(qū)整體功能和競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)系寧波實(shí)際，（我們現(xiàn)在從大項(xiàng)目落地的角度來看，）經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯，各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問題比較突出，如果再不加快改變這個(gè)局面，那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來，寧波就不可能得到投資者和人才的青睞，與先進(jìn)城市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。要把推進(jìn)全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實(shí)施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)建管分離，建立市級(jí)決策、區(qū)縣（市）實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強(qiáng)大局觀、全局觀，做到表態(tài)與行動(dòng)一致、口號(hào)與落實(shí)一致，共同抓好這項(xiàng)事關(guān)全局的大事。
二要強(qiáng)化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃，是為城市確立“成長坐標(biāo)”，起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃，為寧波長遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局。（按照目前的發(fā)展的速度，預(yù)計(jì)到2030年，中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講，70%左右的城市化進(jìn)程基本上要畫個(gè)句號(hào)。在這13年里面，如果哪一個(gè)城市能抓到這個(gè)歷史機(jī)遇，它就能集聚各類資源，做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內(nèi)國際分配，就會(huì)陷入困境。所以對(duì)我們來講，我們這一輪的規(guī)劃，這一輪的行動(dòng)非常重要，一定要保持清醒的頭腦，必須明確主攻方向，集中精力，攻堅(jiān)突破。）要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快全市域各類空間規(guī)劃整合，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行剛性，完成重要地段、重點(diǎn)區(qū)塊的修建性詳規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格的地方，必須追究責(zé)任。
三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè)，是為城市強(qiáng)健“骨肉之軀”，這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”，修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由城市建設(shè)向城市經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由粗獷擴(kuò)張向精明增長轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市雙修，大到城市區(qū)塊、江河山體景觀，中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地，小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施，都要符合適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求，都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套，加快實(shí)現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化，逐步實(shí)現(xiàn)居民職住平衡。同時(shí)，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面開展美麗縣城建設(shè)，持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強(qiáng)管理能力。習(xí)近平總書記指出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！币涌鞓?gòu)建全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平。要在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)群眾共治共管的積極性，進(jìn)一步健全快速響應(yīng)處置機(jī)制，切實(shí)做到城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。（城市管理問題都是群眾天天有感受的事情，所以也必須發(fā)動(dòng)群眾共同參與。實(shí)際上我們生活在這個(gè)城市里面，說起來我們也是城市的老百姓，城市的主人，我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活，買東西方便不方便，去看一個(gè)戲方便不方便，等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了，垃圾桶或井蓋沒了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺(tái)嘛，這些都可以發(fā)動(dòng)老百姓隨手拍張照片，上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時(shí)間就要解決處理，這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率，也能增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。）要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”，認(rèn)真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關(guān)鍵小事，使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務(wù)爭(zhēng)效，加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)干部要自覺在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，做到服從服務(wù)于黨的國家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位?！绷?xí)近平總書記還指出：“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)?！比忻恳粋€(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責(zé)任記在心里，真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系，不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口，要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度。對(duì)區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，既看工作，更看總量指標(biāo)和增速指標(biāo)，市里每個(gè)季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，都要定目標(biāo)、定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任人，都要拼盡全力跳起來摘“桃子”，盡責(zé)盡力爭(zhēng)取最好成績、最大成果。（我剛才聽他們的發(fā)言也注意到，很多指標(biāo)定了兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是確保指標(biāo)，一個(gè)爭(zhēng)取指標(biāo)。我看著不錯(cuò)。這個(gè)有的力爭(zhēng)指標(biāo)都高過確保指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。我覺得很不容易，也很有意思。但是我覺得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意，增量在哪里？重點(diǎn)要往哪個(gè)方向努力？這樣爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市級(jí)部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，突飛猛進(jìn)。各個(gè)部門要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、短板，對(duì)標(biāo)全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是我們所有的成績都是要實(shí)實(shí)在在干出來，千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)地方哪一個(gè)部門弄虛作假，搞數(shù)據(jù)造假，統(tǒng)計(jì)造假，一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。不要說這個(gè)任務(wù)重了，到時(shí)候就在那里摻水，決不允許，這是一個(gè)政治紀(jì)律。）。
對(duì)有具體意見要求的，要立說立行，迅速開展工作；
對(duì)中長期工作，也要有階段性安排，爭(zhēng)取每一個(gè)階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面，一定要像對(duì)待家人一樣對(duì)待群眾、像做好家事一樣為民辦事，讓群眾感到我們是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事、做好事。群眾遇到的一些難事，對(duì)他們來說就是天大的或者是很難辦的事，但對(duì)我們來說可能只是花點(diǎn)時(shí)間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作，特別是對(duì)群眾天天有感的事情，更是要放在心上，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地去做。做得好的，要堅(jiān)持下去。做得不好的，要少解釋、多解題，抓緊落實(shí)整改措施，把麻煩留給自己，把方便留給群眾。（像前段時(shí)間甬派曝光的公交車不便民的問題，還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問題，臨時(shí)垃圾堆的問題，都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng)，為什么我們就視而不見？為什么我們就不能整改？我看就是有些干部，一些公職人員心中沒有群眾。我們?cè)O(shè)身處地想一想，如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個(gè)小時(shí)還坐不上公交車，你是什么感受？讓你在過馬路的時(shí)候要百米沖刺才能過得了那個(gè)綠燈，你又是什么感受？我那天專門有走一個(gè)紅綠燈。我算走得很快，我還沒走到，已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦，走路慢一點(diǎn)怎么辦，殘疾人怎么辦？總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少，而不是個(gè)別。我們干部有時(shí)候要自己去體驗(yàn)一下，才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個(gè)垃圾旁邊，每天聞惡臭，你能接受嗎？你也接受不了。所以我們作為干部，作為公務(wù)員，作為公職人員要責(zé)任心，要主動(dòng)去解決問題，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實(shí)。在這里要表揚(yáng)一下，在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上，我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改，行動(dòng)迅速，連夜緊急處理了一批事情，值得肯定。但是我是覺得此類事情，說實(shí)在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng)，但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時(shí)。這些事情我也要求繼續(xù)完善，建立長效機(jī)制。我們?cè)谶@里說清楚，過去的事情既往不咎，但是如果今后再有同樣的問題出現(xiàn)，那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決，那我們?cè)儆腥^六臂也做不完。）。
三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”，“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金?！爆F(xiàn)在，改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少，我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于面對(duì)、處理、解決問題，不能視而不見或者不敏感，更不能避而遠(yuǎn)之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，不管困難多大，都要咬緊牙關(guān)不泄氣，知難而進(jìn)不退卻，用堅(jiān)韌和執(zhí)著攻堅(jiān)克難。抓落實(shí)、破難題，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開展了“大腳板走一線，小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，效果和反響都比較好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題，要善抓、長抓、敢抓、狠抓，不能坐而論道，不能愛惜“牙齒”。各級(jí)干部要增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)、吃苦奉獻(xiàn)意識(shí)，做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實(shí)專項(xiàng)辦、市委和市政府督查室要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效好的，要宣傳、表揚(yáng)、記功，對(duì)懶政、庸政、怠政、不廉政的，要批評(píng)、處理、問責(zé)，樹立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
六、黨建爭(zhēng)強(qiáng)，加快提升偉大工程建設(shè)水平。
習(xí)近平總書記指出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！睂幉ㄒ咴诟哔|(zhì)量發(fā)展前列，必須強(qiáng)化黨建的根本保障作用。要按照“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求，實(shí)施好“黨建爭(zhēng)強(qiáng)、聚力攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以全面從嚴(yán)治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)?！皼]有離開政治的經(jīng)濟(jì)，也沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治?！币獜?qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實(shí)的過程中，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實(shí)人。
二要精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“治國之要，首在用人”，“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部，堅(jiān)決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部，真正樹立起以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。特別是對(duì)優(yōu)秀年輕干部，要建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專才、干才。
三要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，組織開展“攻堅(jiān)見行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐，帶動(dòng)全社會(huì)形成發(fā)展寧波、振興寧波的強(qiáng)大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強(qiáng)、形象作風(fēng)好、群眾公認(rèn)度高的基層黨員干部，落實(shí)一批針對(duì)性的培養(yǎng)選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力，為項(xiàng)目建設(shè)、基層發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。要加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)敬法畏紀(jì)意識(shí)，不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅(jiān)決懲治各類腐敗問題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)從壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
面對(duì)差距和不足、困難和挑戰(zhàn)，抱怨是沒有用的，強(qiáng)調(diào)客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬，關(guān)鍵是苦干實(shí)干。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)部門要根據(jù)市委、市政府的決策部署，制定“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”的行動(dòng)方案和計(jì)劃，在工作上謀深、做實(shí)、出成果。
同志們，我們能有幸處在這個(gè)改革的偉大時(shí)代、發(fā)展的偉大時(shí)代、復(fù)興的偉大時(shí)代，能有幸參與其中、貢獻(xiàn)其中、一生無憾，我們使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書記的要求，保持革命精神，煥發(fā)革命斗志，為了寧波明天更美好，擼起袖子加油干！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十七
今天這次會(huì)議，是在全體上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。由于疫情原因采取視頻會(huì)議形式召開，會(huì)后各參會(huì)人員要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好。會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)和部署季度工作，超前研判當(dāng)前形勢(shì)，深刻剖析問題和不足，動(dòng)員各級(jí)各部門持續(xù)增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”的信心斗志，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，奮力奪取上半年歷史最好成績，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。下面，我想用“理性、信心、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)關(guān)鍵詞為主線，談一談對(duì)當(dāng)前和今后工作的認(rèn)識(shí)。
今年以來，全體上下認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)、工作會(huì)、職代會(huì)等一系列會(huì)議工作部署，全力克服會(huì)議活動(dòng)多、生產(chǎn)天數(shù)少、區(qū)域疫情形勢(shì)緊張、安全壓力陡增等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個(gè)方面。
（一）得益于求真務(wù)實(shí)的精神。離開了求真務(wù)實(shí)，理性無從談起。今年以來，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，確立了2022年“轉(zhuǎn)型突破”主題主線，錨定了今后五年高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，堅(jiān)定回應(yīng)了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)理念，在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明提出“從嚴(yán)管理”安全理念，層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，進(jìn)一步提升了各級(jí)安全履職效能，確保了全體安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。
（二）得益于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。大事難事看擔(dān)當(dāng)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進(jìn)行溝通交流，尋求破解良策。建設(shè)團(tuán)隊(duì)忠誠擔(dān)當(dāng)、冷靜應(yīng)對(duì)、敢于斗爭(zhēng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，維護(hù)我方合法權(quán)益。盡管面對(duì)諸多困難，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向更合理，專業(yè)管理能力更強(qiáng)勁，整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)更明顯。針對(duì)區(qū)域疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，果斷對(duì)各單位實(shí)行封閉管理，強(qiáng)化醫(yī)療、后勤、物資保障，全力維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。建立防控日例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間研究對(duì)策、妥善解決，用超前的工作管控克服疫情的不確定性，鞏固了疫情防控“雙零”成果，保障了生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
（三）得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，全體上下一心、同頻共振，取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠(yuǎn)、求實(shí)效的精益考核導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，兼顧各單位的實(shí)際情況，一企一策設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，提高成本考核權(quán)重，將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁，增強(qiáng)了完成指標(biāo)的主動(dòng)性。將年度重點(diǎn)工作細(xì)化分解為242個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施月度任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì)議制度，及時(shí)分析糾偏、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、剛性約束兌現(xiàn)，全體目標(biāo)考核完成率達(dá)到100%。研究出臺(tái)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、過程控制、真督實(shí)導(dǎo)，推動(dòng)落地見效。
（四）得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對(duì)于促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要。年初一上手，深入開展“解放思想、變革求新”大討論，通過開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想，形成求新求變的發(fā)展氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)組織變革，完成改革方案審核備案；
創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)秀年輕干部十項(xiàng)硬措施，大膽使用年輕干部走在全體前列，為變革求新儲(chǔ)備力量基礎(chǔ)。這是鮮明的用人導(dǎo)向，要認(rèn)清形勢(shì)、積極推進(jìn)。始終把黨的建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型突破的政治、思想和組織保障，成功召開了第二次黨代會(huì)，以今后五年堅(jiān)定清晰的思路目標(biāo)凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌，黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強(qiáng)與各層級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)企地雙方發(fā)展的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了真誠合作、互利雙贏?？傮w來說，取得了較好的成績。當(dāng)前，為“轉(zhuǎn)型突破”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢(shì)變化，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢(shì)風(fēng)云變幻，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境任務(wù)艱巨繁重。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多向承壓?！笆奈濉睍r(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者淘汰”發(fā)展格局將進(jìn)一步放大。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受疫情影響，科技創(chuàng)新項(xiàng)目無法和科研院所、高等院校對(duì)接，改制單位發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現(xiàn)。這些轉(zhuǎn)型突破進(jìn)程中的矛盾和問題，都需要我們理性分析、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱，要保持理性思維。
當(dāng)前，盡管我們面臨的內(nèi)外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但時(shí)勢(shì)總體有利，機(jī)遇依然在我。要善于借勢(shì)發(fā)力，把握有利條件，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，努力在變局中開新局。
連續(xù)7次深入能源、煤炭企業(yè)考察調(diào)研，對(duì)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期，習(xí)近平總書記參加全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“貧油富煤少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變；
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須立足國情，不能先破后立，把手里吃飯的家伙扔了?！绷?xí)近平總書記的重要講話非常直觀，堅(jiān)定了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。雖然在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源轉(zhuǎn)變，為新能源發(fā)展騰出空間，但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前，以太陽能和風(fēng)能為代表的新能源隨機(jī)波動(dòng)性高、負(fù)荷波動(dòng)幅度大，依然需要煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右；
煤炭占一次能源消費(fèi)的消費(fèi)比重依然達(dá)到約57%。我國煤電目前以不到5成占比的裝機(jī)，生產(chǎn)接近6成的電量，支撐超過7成的高峰負(fù)荷需求，仍然是電力供應(yīng)的主力能源，新能源在短期甚至20年內(nèi)很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期，受俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)影響，國際能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)保供需求加劇，煤炭的地位變得更加重要。從國情實(shí)際出發(fā)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，這在以往從來沒有過，也是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
計(jì)劃。
政策含金量高、普惠面大蘊(yùn)含著重要的產(chǎn)業(yè)政策和資金“富礦”需要我們超前研判、全力爭(zhēng)取。
活動(dòng)的持續(xù)深入，各級(jí)黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚，不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一，變革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難的合力更加強(qiáng)勁，這是推動(dòng)我們逆勢(shì)中取得的這些生產(chǎn)經(jīng)營成果，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇泻裰氐幕A(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、有善作善成的隊(duì)伍。只要集團(tuán)上下一條心、一股勁，就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢(shì)環(huán)境越是復(fù)雜、使命任務(wù)越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場(chǎng)持續(xù)高位而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心，決不能因困難多、風(fēng)險(xiǎn)大而放慢轉(zhuǎn)型的步伐。這個(gè)時(shí)候，“快就是機(jī)遇”，寧可在行動(dòng)中完善
方案。
也不能在完善方案中喪失機(jī)遇只有快動(dòng)起來、先干起來才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)的事要統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)、主動(dòng)破解問題困難和發(fā)展瓶頸不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后只有這樣才能贏得未來。
高質(zhì)量發(fā)展的新要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、觀念上跟不上的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是“小”。有的自甘小，認(rèn)為現(xiàn)在的棗礦體量小、資源總量
小，存有“小個(gè)子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小，坐井觀天，局限在本單位內(nèi)部的小天地，看不到外面的大世界，看不到發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。有的格局小，愛打小算盤，缺乏大局觀，不算大賬、不算綜合賬，個(gè)人利益為上，部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排，對(duì)本單位、本部門的工作不積極研究，提不出好思路、拿不出好措施；
有的等靠政策文件，比照葫蘆畫瓢，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有實(shí)招硬招，工作平推平擁，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)?！暗取笔枪ぷ鞯拇蠹桑械膯挝?、部門工作亮點(diǎn)突出，有的工作長期被動(dòng)。三是“滿”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求無過，平平安安占位子、按部就班守?cái)傋?。有的解決問題滿足于治標(biāo)，缺乏透過現(xiàn)象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進(jìn)即滿、小富即安，自我感覺工作干的不錯(cuò)，沒有發(fā)展的緊迫性和危機(jī)感。四是“怕”。有的不敢負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)，不敢嚴(yán)管怕得罪人。有的工作過度謹(jǐn)慎，有難度的事不肯干，沒先例的事不敢干，不敢啃硬骨頭，“怕”字當(dāng)頭、沒有勁頭、遇事滑頭，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，寧可不干事，也不愿意多事，制約了創(chuàng)新，形不成發(fā)展的激情和動(dòng)力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢(shì)變化，新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用；
有的工作沒有章法，眉毛胡子一把抓，缺乏有效統(tǒng)籌，抓不到點(diǎn)子上，看上去忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。以上種種問題，反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，與轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的大形勢(shì)格格不入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，舉一反三、刀刃向內(nèi)、自我革命，持續(xù)提升擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和勇氣，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)自身價(jià)值。
（一）要下定“敢擔(dān)當(dāng)”的決心。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。面對(duì)轉(zhuǎn)型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該大力弘揚(yáng)“三種精神”，主動(dòng)站出來勇挑重?fù)?dān)，以實(shí)際行動(dòng)破解難題、化解矛盾、報(bào)效企業(yè)、惠及職工。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)個(gè)人成長負(fù)責(zé)。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，為官一任，就要造福一方，這是最基本的職責(zé)，也是必須承擔(dān)起的使命。要想實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和抱負(fù)，就要知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認(rèn)可的業(yè)績，才能有機(jī)會(huì)走上更大的平臺(tái)。如果遇到大事難事就繞著走，推諉扯皮、消極怠工，不僅貽誤發(fā)展良機(jī)，也辜負(fù)了組織信任和職工重托。大家要經(jīng)常靜心反思，與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照，捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好？是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公，還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子？要在“吾日三省吾身”中切實(shí)提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以實(shí)績實(shí)效促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人相互成就、共同發(fā)展。
（二）要增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的本領(lǐng)。今年是高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，要圍繞決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到心中有數(shù)、善作善成，堅(jiān)決打好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取過硬措施，盡可能激發(fā)“變量”的乘數(shù)效應(yīng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大助力。推行人力資源變革，抓好新定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，以市場(chǎng)化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系，實(shí)現(xiàn)工資與效益效率同向聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)赴外承攬業(yè)務(wù)，利用好國資品牌，發(fā)揮人力資源價(jià)值，有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾，全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)力推進(jìn)人才成長新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，想方設(shè)法保證人才引得進(jìn)、育得成，用得好、留得住，小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點(diǎn)選拔一批85后、90后年輕干部；
今年培養(yǎng)選拔“90后”全體中層干部6名，希望各單位積極地發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才。要抓好崗位公開競(jìng)聘和經(jīng)管人員的摸底評(píng)價(jià)，其他專業(yè)適時(shí)開展，切實(shí)把各類優(yōu)秀管理技術(shù)人才挖掘出來。因地制宜推進(jìn)智能化建設(shè)，認(rèn)真抓好智能化裝備常態(tài)化運(yùn)行考核機(jī)制，全面解決智能化裝備現(xiàn)場(chǎng)不落地、效能發(fā)揮不到位等問題，持續(xù)提升工作效率。
落實(shí)，在做好重大決策終身責(zé)任追究的同時(shí)，明確界定容錯(cuò)邊界，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊發(fā)黑帖、告黑狀，歪曲事實(shí)、誣告陷害、惡意舉報(bào)的拙劣行為，絕不讓擔(dān)當(dāng)干事者“寒心”，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。撲下身子、沉到一線，真正把。
情況。
摸實(shí)摸透，為作決策、定制度提供堅(jiān)實(shí)支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機(jī)制，完善干部分級(jí)分類考核，突出實(shí)績導(dǎo)向，考核較差或不勝任崗位的，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、退出現(xiàn)崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道，確保年度比例提升至2%以上。
同志們，沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對(duì)發(fā)展的崇高責(zé)任、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，激發(fā)同心同德的精神力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，埋頭苦干、銳意進(jìn)取、勇毅前行，為全面推動(dòng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”貢獻(xiàn)力量。謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十八
**縣域面積占全市的94.7%，常住人口占66.6%，經(jīng)濟(jì)總量占56.6%。可以說，**高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域，短板在縣域，潛力也在縣域，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既正當(dāng)其時(shí)、又至關(guān)重要、更大有可為。
首先，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們肩負(fù)重要使命。習(xí)近平總書記一直十分重視縣域發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)當(dāng)縣委書記要走遍各村，當(dāng)市委書記要走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記要走遍各縣市區(qū)。他在任正定縣委書記時(shí)，走遍了所有村；在任寧德地委書記、福州市委書記時(shí)，走遍了絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在任福建省省長時(shí)，七下晉江，總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”；在任浙江省委書記和到中央工作后，親自指導(dǎo)浙江嘉善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)嘉善成為全國縣域治理樣本。現(xiàn)在，縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，需要辦的事情越來越多，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地”。放眼全國，凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的地方，縣域經(jīng)濟(jì)都發(fā)展得比較好。在20xx年全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣中，江蘇、浙江、山東分別上榜24個(gè)、15個(gè)和13個(gè)，位列前三，這與三省在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的地位是相稱的；長三角地區(qū)占據(jù)“半壁江山”，這與該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是相符的。只有推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)“雙向發(fā)力”，才能更好提升**的綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力，加快實(shí)現(xiàn)副中心、增長極的發(fā)展定位。我們要從貫徹習(xí)近平總書記重要指示、落實(shí)國家重大戰(zhàn)略的高度，從加快**發(fā)展、服務(wù)全省大局的高度，把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命扛穩(wěn)扛牢。
其二，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們具備較好基礎(chǔ)。近年來特別是“十四五”以來，我們深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。從綜合實(shí)力看，20xx年，9縣（市）經(jīng)濟(jì)總量是2850.8億元，一般公共預(yù)算收入是162億元，分別是2017年的1.33倍和1.46倍。從產(chǎn)業(yè)支撐看，縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，一批特色產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，20xx年，9縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的58.7%。從承載能力看，縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)的承載能力不斷增強(qiáng)，20xx年，9縣（市）城鎮(zhèn)化率達(dá)46.41%，較2017年提高7.24個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩砜?，縣域經(jīng)濟(jì)正處在做大體量、提升質(zhì)量、彰顯特色的關(guān)鍵階段。我們要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
其三，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們迎來重大機(jī)遇。近年來，**發(fā)展的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、政策集成效應(yīng)、形勢(shì)倒逼效應(yīng)持續(xù)釋放，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。從戰(zhàn)略疊加看，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，讓縣域進(jìn)一步提升了戰(zhàn)略地位、凸顯了戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了平臺(tái)、拓展了空間。從政策集成看，中央、省、市都出臺(tái)了一系列助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，特別是省委省政府今年出臺(tái)支持**發(fā)展新的政策措施、編制**都市圈發(fā)展規(guī)劃，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大政策利好。從形勢(shì)倒逼看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼作用是十分強(qiáng)勁的，我們要善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
其四，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們擁有顯著優(yōu)勢(shì)。**縣（市）數(shù)量多，各縣（市）資源豐富、特色鮮明，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上具有顯著優(yōu)勢(shì)。特別是我們有清晰的發(fā)展思路，經(jīng)過這幾年的探索實(shí)踐，已經(jīng)初步趟出一條富有**特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)等做法在全省推廣；我們有良好的資源稟賦，工業(yè)、科技、文化、生態(tài)、自然資源等方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯；我們有廣闊的內(nèi)需空間，縣域積蓄的巨大投資和消費(fèi)需求，加上區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)不斷培植，能夠形成強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)。同時(shí)，隨著基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、機(jī)遇不斷用活、特色不斷彰顯，新的優(yōu)勢(shì)正在逐步形成。我們要充分挖掘優(yōu)勢(shì)、厚植優(yōu)勢(shì)、用好優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。
其五，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們面臨壓力挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏低。20xx年，9縣（市）中經(jīng)濟(jì)總量超500億元的只有新安，200億元以下的還有2個(gè)，沒有一個(gè)縣（市）進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。**縣（市）數(shù)量比鄭州多3個(gè)，縣域經(jīng)濟(jì)總量卻比鄭州少760多億元。二是發(fā)展質(zhì)量依然不高。20xx年，全市一般公共預(yù)算收入超過20億元的縣（市）只有4個(gè)，最高的是新安26.6億元，而鄭州最高的新鄭已達(dá)80.44億元，最低的登封也達(dá)29.45億元。9縣（市）居民人均可支配收入分別比全省、全市平均水平低2055元和5253元。三是瓶頸短板依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)等問題比較突出，不少產(chǎn)業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”有待加強(qiáng)，9縣（市）科技研發(fā)投入占gdp的比重是1.02%，遠(yuǎn)低于全市2.3%的總體水平；進(jìn)出口總值僅占全市的25.1%；要素市場(chǎng)化配置等改革還需深化。部分縣的城鎮(zhèn)化率偏低，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板較多，民生領(lǐng)域欠賬不少。這些，既是問題所在，也是潛力所在。我們要正視問題、加壓奮進(jìn)，在補(bǔ)短板、破瓶頸中推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議主要是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府部署，持續(xù)推進(jìn)國土綠化、流域治理、沿黃生態(tài)帶建設(shè)等工作，筑牢黃河生態(tài)屏障。上午，我們對(duì)x縣、x縣進(jìn)行了觀摩，兩縣圍繞生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，亮點(diǎn)較多，特色較為明顯。剛才，x同志傳達(dá)了全省林業(yè)工作會(huì)議精神，安排了下步工作；
x書記稍后還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作：
一、以造園的匠心，推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng)。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)區(qū)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快森林新鄉(xiāng)建設(shè)，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。
（一）處理好造林用地和耕地保護(hù)的關(guān)系。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。要在落實(shí)好最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí)，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、大運(yùn)河國家公園建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)、荒山綠化、礦山修復(fù)等工作，合理規(guī)劃造林綠化布局，精細(xì)安排造林任務(wù)、精準(zhǔn)落實(shí)造林地塊，確保造林綠化工作合法合規(guī)、扎實(shí)有序開展。要推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，推廣平原示范區(qū)示范段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以黃河大堤、幸福渠、控導(dǎo)工程連接線、天然文巖渠和其他進(jìn)灘道路為重點(diǎn)，進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，提升綠化質(zhì)量。2021年，沿黃各縣（市、區(qū)）要新建x個(gè)森林鄉(xiāng)村示范村、x個(gè)森林特色小鎮(zhèn)。要加大山區(qū)造林力度，目前我市山區(qū)仍有部分區(qū)域由于石頭多、土層薄，常年干旱少雨，造林成效不明顯。要將山區(qū)造林作為實(shí)現(xiàn)“山區(qū)森林化”必須完成的硬任務(wù)，對(duì)立地條件差、植被破壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行綜合治理，通過人工造林、飛播造林和封山育林等措施，多林種、多樹種科學(xué)配置，確保造一片、活一片。要加大北部礦山治理整頓及生態(tài)修復(fù)力度，堅(jiān)持“動(dòng)用土石方最小化、施工時(shí)間最短化、覆土植綠可持續(xù)化、作業(yè)方式綠色化”的原則，科學(xué)編制修復(fù)方案，按照“除危、覆土、植綠、爬墻”的步驟，全力推進(jìn)礦山治理和修復(fù)工作。2021年完成山區(qū)生態(tài)林x萬畝。要推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以生態(tài)振興為中心，以農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為重點(diǎn)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在路肩、邊溝、渠邊種植高大喬木，打造“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的生態(tài)建設(shè)格局，提升完善農(nóng)田防護(hù)林體系。2021年底，鄉(xiāng)村綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。要實(shí)施城市綠化工程，各縣（市、區(qū)）要以創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)森林城市為重點(diǎn)，采取“拆墻透綠、街角辟綠、見縫插綠、拆違建綠、節(jié)點(diǎn)補(bǔ)綠、垂直掛綠、多元增綠”等形式，合理布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊等結(jié)構(gòu)性綠地，持續(xù)增加城市綠量。2021年，……要成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。
（二）提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“寧可少栽，也要栽好；
寧可不栽，不能栽壞”的原則，把好規(guī)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、樹苗關(guān)、打坑關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)和管護(hù)關(guān)等“七關(guān)”，堅(jiān)決杜絕“年年種樹不見樹、年年造林不見林”等問題。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化造林，市林業(yè)局要制定“七關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，把技術(shù)規(guī)程貫穿到育苗、造林、撫育等各個(gè)階段，積極推進(jìn)林苗一體、造管一體、撫育一體，使造林過程規(guī)范化、系統(tǒng)化。要按工程建設(shè)規(guī)范做好植樹造林工作，采用現(xiàn)代管理方法和工程建設(shè)程序開展造林工作，有效解決傳統(tǒng)造林無組織、無計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無標(biāo)準(zhǔn)、無管理等問題。要堅(jiān)持專業(yè)化造林，培育鄉(xiāng)村林場(chǎng)、家庭林場(chǎng)、造林合作社和種植大戶等林業(yè)經(jīng)營主體，提高育苗、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管護(hù)等環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平。要堅(jiān)持“種養(yǎng)”并重，加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長責(zé)任體系，著力破解跨部門協(xié)作力度不夠等問題。目前已進(jìn)入森林防火緊要期，要牢牢守住安全底線，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，加大物防、人防、技防，做到防患于未然。
（三）拓寬籌資渠道。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)參與”的原則，建立健全多元投資機(jī)制，更加注重用市場(chǎng)手段來破解資金難題。要爭(zhēng)取政策資金支持，市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)向上溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)恢復(fù)等上級(jí)投資。要進(jìn)一步加大涉林項(xiàng)目資金整合力度，提高資金使用效益，發(fā)揮政策投資的最大效應(yīng)。要爭(zhēng)取金融支持，用好國家開發(fā)性、政策性以及商業(yè)性貸款，加快推進(jìn)國儲(chǔ)林項(xiàng)目實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新林農(nóng)小額信貸等貸款產(chǎn)品，簡化林權(quán)抵押貸款手續(xù)，破解林農(nóng)林企有地?zé)o錢、投入不足等問題。要吸引社會(huì)資本，通過明晰林地承包權(quán)，進(jìn)一步放活林地經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障受益權(quán)，積極引導(dǎo)集體林地經(jīng)營權(quán)通過出租、轉(zhuǎn)讓、合作等方式，依法有序流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，支持引導(dǎo)社會(huì)組織通過綠化冠名、捐資造林、股份合作等方式參與造林綠化工作。
習(xí)近平總書記指出：當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，這些問題，表象在黃河，根子在流域。近年來，我們圍繞黃河流域治理，全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、“清四亂”等工作，黃河亂占、亂堆、亂采、亂建等問題有效解決，黃河流域水質(zhì)由輕度污染變?yōu)閮?yōu)良。但也要認(rèn)識(shí)到，環(huán)境治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的過程，稍一疏忽就會(huì)反彈。各級(jí)各部門要細(xì)化量化任務(wù)，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，持續(xù)做好各項(xiàng)工作。
（一）扎實(shí)推進(jìn)“四水同治”。實(shí)施四水同治，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于系統(tǒng)治水重要論述的創(chuàng)造性舉措，事關(guān)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，是扛穩(wěn)國家糧食安全重任、搶抓“兩新一重”機(jī)遇的重要保障。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)全省四水同治工作推進(jìn)會(huì)議精神，通過引水、蓄水、節(jié)水、凈水、活水，提升水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)水循環(huán)，構(gòu)建自我調(diào)節(jié)能力良好的水生態(tài)系統(tǒng)。要保護(hù)水資源，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，嚴(yán)格實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，限制、禁止高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快大功灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè)。要改善水生態(tài)、水環(huán)境，落實(shí)河（湖）長制，按照“全面清河、控源截污、達(dá)標(biāo)治理、清淤疏浚、開源引水”要求，鐵腕治污，加快實(shí)施……等項(xiàng)目，所有水體要全部納入河（湖）長制管理范圍，重點(diǎn)涉水企業(yè)要全部安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。要防治水災(zāi)害，積極爭(zhēng)取國家、省項(xiàng)目支持，做好項(xiàng)目前期，加快推進(jìn)……等重大項(xiàng)目建設(shè)，保障防洪安全，提升引水能力。
（二）加強(qiáng)大氣污染防治。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，12月份氣象條件極為不利，絕不可掉以輕心。各級(jí)各部門要密切配合，嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)污染物排放、揚(yáng)塵污染、移動(dòng)源污染物排放、散煤污染等，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，嚴(yán)防重污染天氣反彈，確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。要嚴(yán)禁散煤及生物質(zhì)燃燒，確保禁燃區(qū)內(nèi)散煤清零；
要加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，凡進(jìn)入綠色通道的企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，建筑施工企業(yè)必須做到x個(gè)100%，否則一律取消綠色通道待遇，對(duì)違規(guī)施工的建筑項(xiàng)目，一律從嚴(yán)從重查處；
要積極響應(yīng)重污染預(yù)警管控，按照要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)，對(duì)處理廢氣不達(dá)標(biāo)、無組織排放、未落實(shí)管控要求的企業(yè)，要嚴(yán)厲查處；
要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管控，嚴(yán)禁黑煙車、重型柴油車駛?cè)氤菂^(qū)，嚴(yán)厲打擊超限超載等違法行為。
（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。確保全域垃圾動(dòng)態(tài)清零、問題動(dòng)態(tài)處置、衛(wèi)生動(dòng)態(tài)保潔、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要完善全域保潔機(jī)制，切實(shí)做到有人管事、有錢辦事、有章理事；
要配齊村內(nèi)收集設(shè)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，確保農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理正常運(yùn)行。要治理公路兩側(cè)、河道沿岸污染，對(duì)轄區(qū)內(nèi)坑塘溝渠、河道沿岸的生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾等進(jìn)行清理，徹底清除存量垃圾和水域周邊漂浮物，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠集中處理，嚴(yán)防“垃圾搬家”式治理，盡快消除農(nóng)村黑臭水體。要持續(xù)推進(jìn)“清四亂”工作，市河長辦要牽頭負(fù)責(zé)，組織水利、河務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。
近年來，我市將沿黃生態(tài)帶建設(shè)作為實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的“切入點(diǎn)”和“先手棋”，謀劃實(shí)施“六帶”“九園”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了明顯成效。各級(jí)各部門要持之以恒、久久為功，圍繞“八個(gè)統(tǒng)籌”要求，以釘釘子的精神推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保在貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略中率先突破。
（一）完善提升規(guī)劃。要加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門和黃委會(huì)設(shè)計(jì)院的銜接，高標(biāo)準(zhǔn)編制我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取更多具備條件的項(xiàng)目納入國家、省規(guī)劃盤子。要按照國家、省規(guī)劃要求，完善提升沿黃生態(tài)帶發(fā)展規(guī)劃。要進(jìn)一步完善具體項(xiàng)目規(guī)劃，對(duì)于……等已經(jīng)編制完成的規(guī)劃，要盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。要加快編制沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，以先進(jìn)制造業(yè)為方向，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，將……長線串珠、系統(tǒng)集成。編制裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，構(gòu)造高端化、智能化、綠色化、融合化、服務(wù)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要推進(jìn)以平原示范區(qū)、新鄉(xiāng)縣為主體的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家（省級(jí)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。要加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃與國土空間利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的一致性、系統(tǒng)性。
（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)沿黃生態(tài)帶x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取早出形象、早日見效。按照“三產(chǎn)”協(xié)同、“三產(chǎn)”融合的要求，各縣（市、區(qū)）要加快實(shí)施x個(gè)投資x億元以上的重大項(xiàng)目、x平方公里路網(wǎng)林網(wǎng)水網(wǎng)合圍示范項(xiàng)目、x個(gè)特色小鎮(zhèn)、x個(gè)美麗鄉(xiāng)村。要加大督導(dǎo)力度，確保剩余x條進(jìn)灘路等項(xiàng)目及早完工；
對(duì)……等新增項(xiàng)目，要完善細(xì)化臺(tái)賬，明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到人；
要全力推動(dòng)……等7大節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，特別是中原國家植物園要抓緊做好投資公司資產(chǎn)注入、拆遷安置等前期工作，確保明年4月底前完成一期綠植栽植工作。要貫通區(qū)域廊道，謀劃推進(jìn)……貫通工作，力爭(zhēng)明年“五一”前完成控導(dǎo)工程連接線全線貫通任務(wù)；
要同步推進(jìn)堤頂路和控導(dǎo)工程連接線兩側(cè)服務(wù)驛站改造提升工作，把沿途景觀串聯(lián)成線、連線成面，展示我市沿黃區(qū)域良好生態(tài)形象。要加快實(shí)施一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，推進(jìn)……等項(xiàng)目建設(shè)，完善推進(jìn)臺(tái)賬，優(yōu)化施工組織計(jì)劃，加大督導(dǎo)力度，確保一批項(xiàng)目早日投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)見效。
（三）強(qiáng)化工作保障。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，確保各項(xiàng)工作落地、落細(xì)、落實(shí)。要健全推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)謀劃研究和協(xié)調(diào)督促，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國土綠化、流域治理、沿黃生態(tài)帶建設(shè)等工作落實(shí)落地。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，建立“三單四專一臺(tái)賬”機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。市直各相關(guān)部門要對(duì)上做好對(duì)口銜接，對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要強(qiáng)化要素保障，系統(tǒng)梳理各級(jí)各類涉農(nóng)、流域治理政策，積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)、國家政策性投資和地方政府專項(xiàng)債券，著力破解資金、用地等難題。要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，持續(xù)健全項(xiàng)目評(píng)比、督查督辦、激勵(lì)問責(zé)等制度，用制度傳導(dǎo)壓力，將壓力化為動(dòng)力，保障各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是千秋大計(jì)、時(shí)代命題。各級(jí)各部門要堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢保護(hù)母親河的千鈞重任，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的工作舉措，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十
各位企業(yè)家們，同志們：
今天，我們召開全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為涇陽新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了5家優(yōu)秀民營企業(yè)和5名企業(yè)家，云陽鎮(zhèn)、營商中心的負(fù)責(zé)同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀！希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)；廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)！
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國家“民企新28條”和涇陽《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升！
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道；要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在涇陽鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功！
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)涇陽民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章！
就講這些，謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結(jié)果，×同志解讀了今年攻堅(jiān)突破重點(diǎn)工作任務(wù)清單，相關(guān)地區(qū)和部門圍繞“在攻堅(jiān)突破中開新局、在高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)進(jìn)位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，全市上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行和要素制約等多重挑戰(zhàn)，勠力同心、眾志成城，鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)了事關(guān)全局的大事要事，形成了團(tuán)結(jié)干事的生動(dòng)局面。市第八次黨代會(huì)明確了“三個(gè)名城、三個(gè)示范”和“六個(gè)好地方”的戰(zhàn)略部署；
市委八屆二次全會(huì)確立2022年為“攻堅(jiān)突破年”，部署了攻重點(diǎn)、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，全力打贏打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)突破向前進(jìn)，奮力奪取“雙勝利”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第一，要始終昂揚(yáng)“堅(jiān)持就是勝利”的信心斗志，穩(wěn)中求進(jìn)、負(fù)重前行，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，特別是要在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”；
要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住難得政策窗口，把政策機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展紅利；
要進(jìn)一步克難求進(jìn)，少說不能辦、多想怎么辦，切實(shí)提升解決難題的意識(shí)和能力，做到速效并重強(qiáng)攻堅(jiān)、量質(zhì)并舉求突破。
第二，要切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān)，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對(duì)癥下藥的巧勁，敏銳發(fā)現(xiàn)問題、清醒正視問題、精準(zhǔn)研判問題、高效解決問題，在一個(gè)個(gè)問題的解決中打開局面、成就事業(yè)；
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把各地、各部門局部目標(biāo)與全市目標(biāo)結(jié)合起來，把階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)結(jié)合起來，科學(xué)制定實(shí)施舉措，錨定目標(biāo)細(xì)化落實(shí)；
要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩，真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，以一步一個(gè)腳印的奮斗，用扎扎實(shí)實(shí)的成績，在高質(zhì)量考核上打一個(gè)實(shí)實(shí)在在的翻身仗。
第三，要牢固樹立“時(shí)間不等人”的緊迫意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、靠前行動(dòng)，在工作推進(jìn)上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實(shí)施，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目，在問題協(xié)調(diào)、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面全程跟進(jìn)，在審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提速，確保固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持全省前列；
工作要靠前推進(jìn)，密切跟蹤形勢(shì)和政策的變化，提前制定計(jì)劃、預(yù)排項(xiàng)目，抓大不放小，緊前不緊后，一刻不停向上沖、往前趕；
政策要靠前發(fā)力，積極溝通對(duì)接，主動(dòng)向上爭(zhēng)取，對(duì)國家和省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和助企紓困政策堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，迅速直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，以政策的未雨綢繆應(yīng)對(duì)發(fā)展的不確定性。
第四，要持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，切實(shí)把攻堅(jiān)突破的任務(wù)扛在肩上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放、個(gè)個(gè)責(zé)任在肩，既要沖鋒在前、又要帶隊(duì)作戰(zhàn)，既要超越自我、又要趕超先進(jìn)，既要“向上”對(duì)標(biāo)、又要“向下”扎根，用各級(jí)黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x就加快建設(shè)文化強(qiáng)市工作進(jìn)行了全面部署，各位委員就x作了表決，通過了這一重要決定。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記的重要講話，扎扎實(shí)實(shí)抓好《決定》精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)文化強(qiáng)市的重任。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定信心，正視差距，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策上來。
在省委高度重視文化建設(shè)，加快出臺(tái)有利于文化發(fā)展各項(xiàng)政策的大環(huán)境下，我市的文化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)x文化大發(fā)展大繁榮，首先要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委建設(shè)文化強(qiáng)市的決策上來。
一要樹立文化自信。x歷史悠久，人文薈萃，文化資源豐富，……文化等譽(yù)滿天下。這些底蘊(yùn)深厚、源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具一格的文化資源，是x人民的寶貴財(cái)富，是支撐我們奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x的強(qiáng)大軟實(shí)力。充分發(fā)掘這些資源，發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是當(dāng)代x人的光榮使命和重大責(zé)任。在這片豐厚的文化土壤上，我們是大有可為的。在新的歷史起點(diǎn)上抓文化建設(shè)，我們首先要把思想統(tǒng)一到市委的《決定》上來，以高度的文化自信，不怕困難、迎接挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨洗禮中鍛煉成長；
同時(shí)又要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，采取強(qiáng)有力的措施，帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)文化強(qiáng)市，大力提升x的創(chuàng)新力、凝聚力、和諧力、發(fā)展力，為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
二要提高文化自覺。文化發(fā)展不僅僅是吹拉彈唱、寫寫畫畫，其內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)各方，直接關(guān)系政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、形象等社會(huì)生活的方方面面。建設(shè)文化強(qiáng)市，不能孤立地看待文化，要把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來。一方面要弘揚(yáng)主旋律，繁榮文化事業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)時(shí)代要求的文化精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；
另一方面要把握新的時(shí)代要求，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生結(jié)合起來，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，各有關(guān)部門特別是政府部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)文化強(qiáng)市的政治責(zé)任，自覺投入到加快建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作中來，牢固樹立抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)、抓文化就是抓發(fā)展、抓文化就是抓民生的理念，把建設(shè)文化強(qiáng)市與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同規(guī)劃、一同部署、一同組織實(shí)施，自覺運(yùn)用文化的力量來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增和諧、促發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)配合，在項(xiàng)目、資金、政策等方面作出周到安排，為繁榮和發(fā)展x文化創(chuàng)造更好的條件。
三要增進(jìn)文化自強(qiáng)。省委提出要在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國中走在前列。從我市的現(xiàn)狀看，文化建設(shè)的底子并不好，特別是文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不高，建設(shè)文化強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。但事在人為，我們要正視差距，奮起直追。今天加快文化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們要有長期奮斗的決心，堅(jiān)持不懈地努力，大膽改革、穩(wěn)步前進(jìn)，一步連一步、一環(huán)扣一環(huán)，有方案、有部署、有督促，確保工作落實(shí)到位。各級(jí)各部門要按照《決定》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、明確班子、明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，一個(gè)一個(gè)問題解決、一個(gè)一個(gè)工程推進(jìn)、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目落戶，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。市委已經(jīng)決定把文化強(qiáng)市建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)范疇，納入黨委政府的績效考核體系，作為文明創(chuàng)建和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，有關(guān)部門要抓緊制訂具體考核辦法，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把文化建設(shè)與管理創(chuàng)新結(jié)合起來。
市委確定，我市文化發(fā)展的目標(biāo)是：到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，文化軟實(shí)力全面增強(qiáng)；
到2030年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到x%以上，基本實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須把握文化建設(shè)的基本規(guī)律，明確政府的職能定位，切實(shí)履行好文化建設(shè)的職責(zé)。
（一）要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。一個(gè)地方的文化建設(shè)，政府雖不包打天下，但必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府的主導(dǎo)作用要明確三點(diǎn)：首先，政府是公益性文化事業(yè)的主要責(zé)任主體，必須責(zé)無旁貸地滿足人民群眾的公共文化需求。政府要建設(shè)好文化館、博物館、青少年宮等這些公共文化設(shè)施。要增加財(cái)政投入，健全公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的公共文化權(quán)益，落實(shí)好文化發(fā)展的各項(xiàng)保障措施。其次，政府要通盤謀劃，牢牢把握發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)權(quán)。要理順政府與文化企業(yè)的關(guān)系，減少行政審批程序，最大限度地給文化企業(yè)“松綁”，提升文化企業(yè)的市場(chǎng)活力。要善于運(yùn)用稅收、金融、法律、行政等多種手段，通過政府有形的手和市場(chǎng)無形的手調(diào)控文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要推動(dòng)文化與旅游、金融、體育、信息、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。再者，政府要善于通過政策等手段充分發(fā)揮第三部門的作用，動(dòng)員和引導(dǎo)書協(xié)、美協(xié)、作協(xié)等各種民間社團(tuán)組織和文藝團(tuán)體等社會(huì)力量參與文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建國有、集體、民辦等多種所有制結(jié)構(gòu)合作發(fā)展文化事業(yè)的格局，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。
（二）要推動(dòng)管理規(guī)范。文化建設(shè)過程實(shí)際上也是一個(gè)推進(jìn)政府自身變革的過程，既要規(guī)范政府行為，也要規(guī)范文化產(chǎn)品，還要規(guī)范文化市場(chǎng)。規(guī)范政府行為，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能：一要從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由送文化向種文化轉(zhuǎn)變。我們不能只建不管，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)文化管理上多下工夫、多做文章。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何管理？農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施如何更好地發(fā)揮作用？這些都需要我們從機(jī)制體制上去探索、去創(chuàng)造。二要從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，有所為、有所不為，該管的管、該放的放。比如，經(jīng)營性文化單位的改革就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向不動(dòng)搖，不能由政府包辦，一定要向市場(chǎng)要效益、要活力。三要由主要面向單位向面向人民大眾轉(zhuǎn)變，讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民。文化是群眾的文化，戲是要讓群眾來唱的，尤其要做好城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的文章，把文化政策適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，防止形成文化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。規(guī)范文化產(chǎn)品就是要處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，高揚(yáng)主旋律，旗幟鮮明地反對(duì)庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，創(chuàng)作出更多更好的精神文化產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持這個(gè)根本原則不動(dòng)搖。規(guī)范文化市場(chǎng)，則需要政府制定公平公正的文化產(chǎn)品交易規(guī)則，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大文化市場(chǎng)的行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
（三）要把握工作重點(diǎn)。圍繞兩個(gè)階段性目標(biāo)，市委提出“實(shí)施六個(gè)一”文化工程，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)文化強(qiáng)市的重要抓手，也是我市文化建設(shè)的最大特色。抓好了“六個(gè)一”，就牽住了我市文化建設(shè)的“牛鼻子”。這次會(huì)議以后，各地各單位要按照“六個(gè)一”文化工程的要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，突出抓好文化項(xiàng)目建設(shè)。一要調(diào)查篩選項(xiàng)目。要深入調(diào)查研究，梳理資源，摸清底數(shù)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，精心篩選文化項(xiàng)目，找準(zhǔn)工作的突破口。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)策劃包裝，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，把中央和省委、省政府的政策用好用足；
對(duì)于確定的文化建設(shè)項(xiàng)目，要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)班子”的要求，一抓到底，確保按時(shí)按質(zhì)完成。三要加強(qiáng)政策支持。組織、編制、發(fā)改、人社、財(cái)政、稅務(wù)、工商等與文化建設(shè)密切相關(guān)的部門，要對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，盡快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際，支持文化改革發(fā)展、支持文化項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，不折不扣地加以落實(shí)，為建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造最好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，把文化強(qiáng)市舉措落實(shí)到改革的實(shí)踐中去。
建設(shè)文化強(qiáng)市，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，關(guān)鍵在于落實(shí)。只有緊緊依靠科技、加快改革、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)x文化的“后發(fā)趕超”。
一要讓群眾唱好主角。文化不僅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群眾手里。要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，讓群眾參與進(jìn)來，當(dāng)文化建設(shè)的主角，凝聚他們的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖區(qū)特有的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)等本土文化資源，與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，積極打造具有x特色的文化品牌，從基層來催化文化藝術(shù)發(fā)展。
二要讓思想突破成規(guī)。文化是富有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)域。在文化改革發(fā)展上，迫切需要思想解放。前段時(shí)間，我市完成了文化行政體制改革，走到了全省的前列，整個(gè)改革干部群眾氣順心齊，推進(jìn)非常順利。這充分說明了只要敢闖敢試，就可以探索出改革的路子。接下來，我們還要進(jìn)行經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化單位的三項(xiàng)改革。我們一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)改革，確保今年六月底前圓滿完成改革任務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，把文化發(fā)展的活力釋放出來。
三要讓科技催生動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)十分依賴科技進(jìn)步和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高技術(shù)化的傾向越來越明顯。要大力加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，依托政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等多方力量，以政府為中樞，企業(yè)、高校和其他社會(huì)文化團(tuán)體為紐帶，建設(shè)信息交流互動(dòng)、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意產(chǎn)品推介的載體和平臺(tái)，推動(dòng)文化與科技的加速融合，從而充分發(fā)揮文化對(duì)其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
四要讓人才迸發(fā)激情。創(chuàng)新最終來自人才。要加快出臺(tái)吸引和穩(wěn)定文化人才的相關(guān)政策，建立健全相關(guān)人才教育培訓(xùn)和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成尊重人才、重用人才的良好風(fēng)氣和氛圍。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓國際性人才、體制外人才、其他行業(yè)的人才向文化領(lǐng)域流動(dòng)，同時(shí)要實(shí)行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，讓文化人才永遠(yuǎn)保持創(chuàng)新創(chuàng)造的激情和活力。
同志們，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)x文化強(qiáng)市建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照這次市委全會(huì)的部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)文化強(qiáng)市建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老師、同志們：
金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
會(huì)前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”嶄新篇章。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“xx強(qiáng)縣、魅力xx”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)xx億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；
積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。
今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。
借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
縣委十二屆五次全會(huì)，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。
一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；
以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。
教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。習(xí)近平總書記指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記總書記“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢(shì)，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭(zhēng)做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一粒扣子，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者。“春蠶到死絲方盡，
守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；
在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；
在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；
在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要內(nèi)容是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高政府監(jiān)管效能的重要指示精神，增強(qiáng)思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，持續(xù)深化“放管服”改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府監(jiān)管體系，打造透明便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，**副市長宣讀了《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，市政府各部門、各單位一定要按照方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市**、**、**、**、**等幾個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，圍繞這次會(huì)議的主題，我講幾點(diǎn)意見。
黨中央歷來重視政府效能建設(shè)。黨的十八大提出，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨的十九大提出，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。三中全會(huì)提出，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，提高行政效率，全面提高政府效能。中央深改委第**次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府監(jiān)管效能，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并審議通過《關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為新時(shí)代解決好政府監(jiān)管“誰來管”、“怎么管”、“管什么”三個(gè)關(guān)鍵問題，提高政府監(jiān)管效能，讓人民群眾更有獲得感，勾勒出了更清晰的實(shí)現(xiàn)路徑、更明確的監(jiān)管目標(biāo)、更詳實(shí)的監(jiān)管內(nèi)容、更有力的指導(dǎo)意見。
近年來，各級(jí)黨委政府對(duì)提升監(jiān)管效能工作都十分重視。*月*日，省委書記**在專題會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的問題。省長**在省政府常務(wù)會(huì)議上，把政府監(jiān)管效能作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)提了出來，要求各級(jí)政府切實(shí)抓好抓細(xì)抓出成效。根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，今年我市對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)在不斷強(qiáng)化、不斷提升。今年來，根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革方案，我市各級(jí)政府部門管理機(jī)構(gòu)精簡為*個(gè)；
取消下放行政審批事項(xiàng)*項(xiàng)，精簡*%，成為全國、全省行政審批程序最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)的地級(jí)市之一。這些數(shù)據(jù)，充分說明黨中央、省委省政府全面深化改革的堅(jiān)定決心。
與此同時(shí)，我們要看到，我市監(jiān)管效能的發(fā)揮很多尚處于探索階段，距離省里的要求還有一定差距。所以在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮，特別重要。第一，這是政府必須履行的一項(xiàng)重要職能。由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還不十分完善，而企業(yè)追求利潤的最大化，市場(chǎng)上的一些違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序成為政府的重要職能。第二，這有利于政府機(jī)關(guān)改善管理，提高效率，實(shí)現(xiàn)政府工作提速。做到信息公開透明，依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行科學(xué)有效的制約和監(jiān)督，是建設(shè)法治政府的必然要求。在信息化時(shí)代，全面推行政務(wù)公開在管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。第三，這樣有利于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為。目前，一些部門在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為時(shí)有發(fā)生，開展政府監(jiān)管，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府行政組織和公務(wù)員在處理公務(wù)中的不當(dāng)行為、違法現(xiàn)象，并及時(shí)糾正和處理，避免增加社會(huì)成本。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化推動(dòng)政府監(jiān)管效能充分有效發(fā)揮。
《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》建立了以*張清單、*個(gè)平臺(tái)、*項(xiàng)相關(guān)舉措為主要內(nèi)容的推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮的基本架構(gòu)，為建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府提供了路徑，指明了方向。我們要認(rèn)真按照省委、省政府部署要求，對(duì)照方案要求，更新監(jiān)管理念、突出監(jiān)管重點(diǎn)、完善監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)是推行事中事后監(jiān)管、執(zhí)法體制、社會(huì)組織、政府購買服務(wù)、績效管理、責(zé)任追究、機(jī)構(gòu)改革等相關(guān)改革，提高政府監(jiān)管效能，著力解決誰來管、管什么、怎么管的問題，以高效能監(jiān)管保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，在“誰來管”問題上，要避免出現(xiàn)“都不管”和“多頭管”的情況。市場(chǎng)是一個(gè)龐大的主體，涵蓋業(yè)務(wù)廣、條塊多，政府部門職能職責(zé)幾乎都有涉及，如果沒有把“誰來管”搞清楚、定下來，難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”或者多頭監(jiān)管的情況。各級(jí)黨委政府要按照“法定職責(zé)必須為”要求和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，在政府權(quán)力清單與責(zé)任清單基礎(chǔ)上，針對(duì)問題多發(fā)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等內(nèi)容，劃清權(quán)責(zé)界限，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。對(duì)于涉及多個(gè)部門、多頭管理的監(jiān)管事項(xiàng)，應(yīng)深化監(jiān)管機(jī)構(gòu)大部門制改革，堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮。各行業(yè)主管部門要依法設(shè)定監(jiān)管“紅線”，除“雙隨機(jī)一公開”、全面監(jiān)管、舉報(bào)核查、國家和省、市統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查活動(dòng)、質(zhì)量檢測(cè)隨機(jī)抽檢外，不得隨意安排執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)，堅(jiān)決防止各個(gè)部門你查一遍、我查一遍，堅(jiān)決避免選擇性執(zhí)法，確保市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序不受影響。
第二，在“管什么”問題上，要避免出現(xiàn)“什么都管”和“什么都放”的情況。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息技術(shù)的更新?lián)Q代，需要監(jiān)管的事項(xiàng)很多、標(biāo)準(zhǔn)也更復(fù)雜，這就對(duì)政府監(jiān)管提出了更高的要求。要突出監(jiān)管重點(diǎn)，把重點(diǎn)放到人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能造成較大危害的領(lǐng)域上來，對(duì)關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、能源消耗、土地使用、節(jié)能減排、應(yīng)急救援、食品藥品安全及社會(huì)穩(wěn)定等方面的事中事后監(jiān)管。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)力量管不了、做不好的事情，政府不僅要管理起來，而且還要管好、管到位、管出成效，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。要優(yōu)化公共服務(wù)，政府監(jiān)管要時(shí)刻保持服務(wù)理念，在保住基礎(chǔ)、補(bǔ)上短板、兜好底線、促進(jìn)社會(huì)公平公正的基礎(chǔ)上推進(jìn)市場(chǎng)化改革。比如，凡屬事務(wù)性的管理服務(wù)，原則上要向社會(huì)購買。要提升治理能力，加大力度培育商會(huì)類、科技類、公益慈善類等行業(yè)協(xié)會(huì)，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，盡快讓社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮積極作用。
第三，在“怎么管”問題上，需避免出現(xiàn)“尺度不一”和“事倍功半”的情況。監(jiān)管的方式方法怎么樣，直接影響著企業(yè)群眾的感受度。監(jiān)管中要用好“工具箱”?？萍甲兏锶招略庐?，市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)層出不窮，新型營銷模式不斷出現(xiàn)，我們要切實(shí)從人民群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題入手，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新開展“智慧監(jiān)管”，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，實(shí)行全覆蓋、立體化、實(shí)時(shí)性監(jiān)管，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)群眾少跑路”。要繪好“作戰(zhàn)圖”。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)于食品、藥品、特種設(shè)備等特殊領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施全過程監(jiān)管，把好每道防線，守住安全底線。要樹好“方向標(biāo)”。既要“一把尺子量到底”，也要立足實(shí)際、具體問題具體分析，不能因?yàn)椤耙坏肚小倍靷髽I(yè)群眾的積極性。要大力實(shí)施“陽光監(jiān)管”，在依規(guī)監(jiān)管、依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，把監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管規(guī)制、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，讓企業(yè)群眾清楚“什么可以為、什么不可為”；
要推動(dòng)信用監(jiān)管，探索研究規(guī)范“黑名單”制度，推動(dòng)聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)不想更不敢違法。與此同時(shí)，各級(jí)各部門要牢固樹立正確的政績觀和審慎包容的理念，對(duì)層出不窮的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，又要區(qū)別對(duì)待。對(duì)看得準(zhǔn)的新生事物，要量身定制包容審慎的監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
對(duì)一些現(xiàn)在還看不準(zhǔn)的，可先觀察一段時(shí)間，在深入研究論證后再行決策；
對(duì)存有潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，決不能好大喜功、急于求成、胡干蠻干。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓好工作落實(shí)。
一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要用真抓實(shí)干推動(dòng)“放管服”改革任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以行動(dòng)為準(zhǔn)則，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗，既直面問題不回避，“哪壺不開提哪壺”，又認(rèn)真解決問題，能干的事干實(shí)，緊迫的事快干，必須干的事干好，做到“提了哪壺開哪壺”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府比照省政府做法，成立由我任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市政府辦公室，由市政府秘書長擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)全市進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表要求，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，形成時(shí)間表、路線圖，細(xì)化分解任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間步驟，爭(zhēng)分奪秒、加快節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門要寧可跨前一步形成重疊，也不能退后一步形成縫隙，既打通責(zé)任落實(shí)的“最先一公里”，也打通政策落實(shí)的“最后一公里”。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。為了讓大家對(duì)這項(xiàng)工作有個(gè)整體把握，我們匯編了加快政府監(jiān)管效能建設(shè)有關(guān)文件資料供大家學(xué)習(xí)參考。此外，大家還要認(rèn)真學(xué)習(xí)部門*規(guī)定及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方案，熟悉部門職責(zé)，這是做好職能梳理的基礎(chǔ)。最重要的是，大家一定要把《**市關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》學(xué)習(xí)好、理解透，這是我們工作開展的基本依據(jù)，也是我們轉(zhuǎn)移政府職能、加強(qiáng)管理效能建設(shè)的“尚方寶劍”。要多到東部沿海發(fā)達(dá)城市走一走、看一看、學(xué)一學(xué)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要采取“拿來主義”，對(duì)其他地方曾經(jīng)走過的一些彎路，要堅(jiān)決摒棄。要廣泛深入地開展調(diào)查研究，在做好中央和省的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際多搞一些自選動(dòng)作，認(rèn)真總結(jié)推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法。特別是市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市投促局等單位，要認(rèn)真組織開展一些有針對(duì)性的調(diào)研，鼓勵(lì)各地在國開區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)開展工作試驗(yàn)試點(diǎn)，大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍。
三要加強(qiáng)工作推進(jìn)。要做到“腦中要有責(zé)、眼中要有活、手中要有事、腳步要邁開”，不能“腦子空蕩蕩、眼睛看不見、甩手當(dāng)掌柜、腳桿懶洋洋”。要克服“重視程度時(shí)高時(shí)低，推進(jìn)力度時(shí)大時(shí)小，工作要求時(shí)嚴(yán)時(shí)寬，督查督辦時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象，拿出真抓的實(shí)勁，增強(qiáng)敢抓的狠勁，培養(yǎng)善抓的巧勁，練就常抓的韌勁，更加勤勉盡責(zé)干事業(yè)、恪盡職守勇?lián)?dāng)。積極引導(dǎo)廣大干部群眾，在食品安全等市場(chǎng)監(jiān)管工作中，都要盡一份責(zé)、出一份力、流一份汗，切實(shí)推動(dòng)政府監(jiān)管效能發(fā)揮再上新臺(tái)階。
四要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步健全督察工作機(jī)制，加大督察力度，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)研究解決。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的部門，要鼓勵(lì)支持；
對(duì)思想懈怠、進(jìn)度緩慢的單位，該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該整改的整改；
對(duì)因思想不重視、措施不得力影響了工作進(jìn)度情節(jié)嚴(yán)重的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過“**行動(dòng)”明察暗訪督促問題整改。
同志們，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)全市政府監(jiān)管各項(xiàng)工作，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)建設(shè)幸福美好新*再做新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大！
最后，中秋佳節(jié)即將到來，我在這里，代表市政府，向在座各位及家屬致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福！
謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
參加會(huì)議的有：縣四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志；
縣法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委書記；
縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
請(qǐng)6家民營企業(yè)代表發(fā)言。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來沒有動(dòng)搖；
指出民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)；
指出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。總書記的重要論述，為民營經(jīng)濟(jì)敲下了“定音錘”，給民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。近年來，全縣各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)保持了較好地發(fā)展態(tài)勢(shì)。自己與自己比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步。但是通過上午的考察學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足，無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)，與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量，是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，是x發(fā)展的潛力和希望所在，同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性，以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越，擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
（三）進(jìn)一步發(fā)揮民營活力。民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
（四）進(jìn)一步抓好督導(dǎo)落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重，難度大，特別是在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，更需要各級(jí)各部門加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部要深入基層、深入企業(yè)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭(zhēng)取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展工作情況，納入干部考核考察范圍，把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力，特別是駕馭市場(chǎng)能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，作為評(píng)判善不善于用市場(chǎng)和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺，服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)?？h委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映，對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天,我們召開全市百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到以文明理念為引領(lǐng),以人民群眾為中心,以品質(zhì)提升為重點(diǎn),走出一條具有xxx特色的城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標(biāo)。剛才,張邦年同志通報(bào)了全省會(huì)議精神及全市百城建設(shè)提質(zhì)工作開展情況,*同志通報(bào)了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認(rèn)真部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅(jiān)定信心,持之以恒抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年,兩年來全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,迅速行動(dòng),基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動(dòng)蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來,通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進(jìn)城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市,xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市,城市建設(shè)取得明顯實(shí)效,老百姓給予了很好的評(píng)價(jià),希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬個(gè),有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場(chǎng)站,全市新增公共停車場(chǎng)xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè),有效緩解了群眾停車難問題。“放管服”改革不斷深化,新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升。“路長制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí),廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》,通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國被監(jiān)測(cè)的261個(gè)地級(jí)市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實(shí)地考察40分,問卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實(shí)地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(chǎng)(小游園)這項(xiàng)滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn),尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺,是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒有退路,各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,切實(shí)滿足人民需求。從第三方評(píng)價(jià)來看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià),一個(gè)城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生,給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題,有的需要通過政府投入解決,有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題,會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào),各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán),如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害,市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化,通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn),全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
二、明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,全面推動(dòng)城市建管水平持續(xù)提升
按照省會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》,明確了未來一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo),高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國土空間規(guī)劃,深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì),著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會(huì)”期間,總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專門強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；
不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；
不是一時(shí)一事的要求,而是必須長期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_展各項(xiàng)工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā),這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專門出臺(tái)的指導(dǎo)意見,核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起,為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機(jī)遇。
圍繞上述要求,今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ),也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù),要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè),新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè),全市今年力爭(zhēng)完成新建改建停車泊位5000個(gè)以上。要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測(cè),加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理,堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則,全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控,完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案,科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、供水等設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,提高公共供水質(zhì)量,加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢,強(qiáng)化對(duì)各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所隱患排查,動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心,著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢,強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制,減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。城市是一個(gè)有機(jī)體,是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來運(yùn)行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造；
納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實(shí)質(zhì)性開工,年底前完成65%以上,力爭(zhēng)全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類施策,堅(jiān)持“先民生后提升”的原則,高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過程中,要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn),既不宜過度提高標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式,推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,采取新增設(shè)施有償使用等方式,積極引入各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視,這些工作看似是小事,卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作,贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題,他們?cè)谶@里就沒有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面,現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確,幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例,這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面,我們可以和全國有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù),這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功,相關(guān)部門要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行專題研究,通過市場(chǎng)化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè),鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營,不斷完善公共服務(wù)功能。三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo),用足用好各項(xiàng)棚改政策,從長遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關(guān)系,對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護(hù)好；
對(duì)那些沒有歷史文化保留價(jià)值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當(dāng)前總體成本較低的情況下,抓住機(jī)遇爭(zhēng)取主動(dòng),及早下決心予以拆遷,為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè),安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資,積極推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進(jìn)窨井蓋專項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù),且涉及老百姓的切身安全問題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個(gè)以上問題窨井蓋治理更換,爭(zhēng)取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領(lǐng),因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈,統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市也是一個(gè)生命體,環(huán)境退化就很難有生機(jī),一些城市之所以給人感覺比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù),營造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進(jìn)城市水系建設(shè),按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標(biāo)是通過水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷,目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成,對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要,要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理,落實(shí)河(湖)長長效監(jiān)管機(jī)制,保持“長制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用,加快再生水利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè),加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè),加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè),推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè),通過生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī),加大綠化力度,目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭(zhēng)創(chuàng)全國第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市,各級(jí)各部門要加大力量推動(dòng)國土綠化行動(dòng),為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求,力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間,使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面,要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,持續(xù)開展城市清潔行動(dòng),堅(jiān)持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項(xiàng)工作具體化,根據(jù)不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類,力爭(zhēng)全市達(dá)到30%以上分類覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái),深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián),全面達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造,構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景應(yīng)用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因,一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比,過去跟現(xiàn)在比,差不多就行,甚至還有應(yīng)付差事的思想,反映到工作中,就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作,把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),做到計(jì)劃不變、力度不減,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一條背街小巷,每一個(gè)犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題,探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來。要結(jié)合我市實(shí)際,開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動(dòng),通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū),積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開展。二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng),要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng),在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng),人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)具有引領(lǐng)性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場(chǎng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膽?zhàn)役,拼的是精神,比的是作風(fēng),靠的是實(shí)干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門要以此次會(huì)議為契機(jī),建立有效的保障機(jī)制,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進(jìn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、多部門參與的工作運(yùn)行機(jī)制,市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,統(tǒng)籌開展好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)精干人員,強(qiáng)化投入保障,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所”三到位,讓機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
二要強(qiáng)化資金保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程涵蓋面廣,涉及領(lǐng)域廣、項(xiàng)目多、資金需求大。財(cái)政部門要加大資金投入保障力度,對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目,要做到應(yīng)保盡保,確保補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位。今后,項(xiàng)目建設(shè)基金、土地出讓收益等資金要向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目傾斜,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多開發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場(chǎng)化”等市場(chǎng)化辦法,盤活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),推動(dòng)政府與社會(huì)資本方合作,依法規(guī)范開展融資,破解資金難題,服務(wù)城市建設(shè),保證百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建一個(gè)是精神文明建設(shè),一個(gè)是物質(zhì)文明建設(shè),做好這項(xiàng)工作沒有旁觀者,沒有局外人,沒有過路客,個(gè)個(gè)都是共建者,人人都是共享者。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全城聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員市民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入到城市高質(zhì)量發(fā)展工作中,營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立百城建設(shè)提質(zhì)工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機(jī)制,將考核結(jié)果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實(shí)行一票否決。健全完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各成員單位、各縣(市、區(qū))的細(xì)化、量化考核。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),樹立典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、貽誤時(shí)機(jī)影響大局的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
同志們,做好百城提質(zhì)建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)城市形象和百姓民生福祉,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔(dān)起責(zé)任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不負(fù)百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇七
按照省會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》，明確了未來一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來”等重要指示精神，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo)，高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國土空間規(guī)劃，深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì)，著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國“兩會(huì)”期間，總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專門強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_展各項(xiàng)工作中，都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外，《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā)，這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專門出臺(tái)的指導(dǎo)意見，核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起，為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來新的機(jī)遇。
圍繞上述要求，今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。
完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù)，要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”，推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè)，新修3處人行天橋(地下通道)，持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè)，全市今年力爭(zhēng)完成新建改建停車泊位5000個(gè)以上。
要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測(cè)，加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造，提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理，堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則，全面開展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控，完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治，全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案，科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。
要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、供水等設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面，加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理，提高公共供水質(zhì)量，加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造，納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開展城市體檢，強(qiáng)化對(duì)各類房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所隱患排查，動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，編制完善城市各類防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間，建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心，著力打造安全韌性城市。國家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇，就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢，強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制，減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響，保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。
城市是一個(gè)有機(jī)體，是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來運(yùn)行的，就像我們生命體一樣，需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施，才能很好地發(fā)揮它的功能。
一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)，全市要改造xx萬戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū)，6月底前全部完成改造;納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū)，6月底前要實(shí)質(zhì)性開工，年底前完成65%以上，力爭(zhēng)全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜，尊重居民意愿，不同的小區(qū)改造，群眾的需求也不一樣，要“一區(qū)一策”、分類施策，堅(jiān)持“先民生后提升”的原則，高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過程中，要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn)，既不宜過度提高標(biāo)準(zhǔn)，避免引發(fā)盲目攀比，也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程，要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式，推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享，注意多渠道做好改造資金籌措，用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，采取新增設(shè)施有償使用等方式，積極引入各類機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來越重視，這些工作看似是小事，卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作，贏得青年就贏得了未來。如果我們能為來這里工作的年輕人解決了“一老一小”問題，他們?cè)谶@里就沒有了后顧之憂，就可以身心愉快的生活，積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面，現(xiàn)在國家政策已經(jīng)非常明確，幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園，并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例，這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面，我們可以和全國有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù)，這方面國內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功，相關(guān)部門要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行專題研究，通過市場(chǎng)化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè)，鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營，不斷完善公共服務(wù)功能。
三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo)，用足用好各項(xiàng)棚改政策，從長遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度，處理好“拆”與“留”的關(guān)系，對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的，一定要克服困難，采取綜合措施保護(hù)好;對(duì)那些沒有歷史文化保留價(jià)值，又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的，要在當(dāng)前總體成本較低的情況下，抓住機(jī)遇爭(zhēng)取主動(dòng)，及早下決心予以拆遷，為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè)，安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道，xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資，積極推進(jìn)城中村改造，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力，提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。
四要全面推進(jìn)窨井蓋專項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù)，且涉及老百姓的切身安全問題，今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作，完成xxxx個(gè)以上問題窨井蓋治理更換，爭(zhēng)取3年內(nèi)全面完成問題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過程，以城市社區(qū)為基本單元，以基層黨建為引領(lǐng)，因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升，到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局，圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈，統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
城市也是一個(gè)生命體，環(huán)境退化就很難有生機(jī)，一些城市之所以給人感覺比較硬，整體缺少柔性和靈性，主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過生態(tài)修復(fù)，營造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間，建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章，深入推進(jìn)城市水系建設(shè)，按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》，我們的目標(biāo)是通過水系連通工程，打造“九水七湖七泊”的壯美畫卷，目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成，對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要，要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理，落實(shí)河(湖)長長效監(jiān)管機(jī)制，保持“長制久清”，建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用，加快再生水利用設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建，全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。
持續(xù)在城市綠化下功夫，大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè)，加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè)，加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè)，推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè)，通過生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接，把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%，xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī)，加大綠化力度，目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，打造綠樹成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭(zhēng)創(chuàng)全國第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市，各級(jí)各部門要加大力量推動(dòng)國土綠化行動(dòng)，為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求，力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面，要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，持續(xù)開展城市清潔行動(dòng)，堅(jiān)持定期開展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案，把這項(xiàng)工作具體化，根據(jù)不同季節(jié)、不同情況，打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類，力爭(zhēng)全市達(dá)到30%以上分類覆蓋率。另一方面，要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái)，深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián)，全面達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造，構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集，實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景應(yīng)用，讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。
從去年創(chuàng)建情況看，部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因，一些部門一些同志還滿足于自己跟自己比，過去跟現(xiàn)在比，差不多就行，甚至還有應(yīng)付差事的思想，反映到工作中，就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作，把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到計(jì)劃不變、力度不減，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，干就干成，干就干好，決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力，工作卻一般化，看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫，細(xì)節(jié)決定成敗，追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn)，每一條背街小巷，每一個(gè)犄角旮旯，包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問題，都要關(guān)注到，把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。
市民是城市的主人，是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者，更是文明城市創(chuàng)建的主力軍，不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率，是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。
一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加，如果老百姓不重視，最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問題，探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法，真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來。要結(jié)合我市實(shí)際，開展一些富有創(chuàng)意、市民樂于參與、便于參與的文明主題活動(dòng)，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū)，積極開展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開展。
二要持續(xù)開展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，積極開展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng)，要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng)，在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng)，人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。
三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”，推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍，不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為，提升城市整體文明形象。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，堅(jiān)決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇九
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開展了兩年，兩年來全市上下齊心協(xié)力，緊盯目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，迅速行動(dòng)，基礎(chǔ)建設(shè)日益完善，城市面貌日新月異，文明活動(dòng)蔚然成風(fēng)，廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來，通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程，有效緩解了城市交通壓力，解決了市民行路難、行車難問題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng)，解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造，有效促進(jìn)城市更新，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新，不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力，新城區(qū)的功能也日益完善，城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大，xxx市成功創(chuàng)建全國文明城市，xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市，城市建設(shè)取得明顯實(shí)效，老百姓給予了很好的評(píng)價(jià)，希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問題，不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度，新增學(xué)位xxx萬個(gè)，有效解決入學(xué)難問題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系，全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈，豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施，持續(xù)新建公交場(chǎng)站，全市新增公共停車場(chǎng)xxx個(gè)、停車位xxx萬個(gè)，有效緩解了群眾停車難問題?！胺殴芊备母锊粩嗌罨滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)成效顯著，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上xxxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，反響熱烈，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入，全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人榮登中國好人榜、xxx好人榜，形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍，市民文明素質(zhì)不斷提升?！奥烽L制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí)，廣泛動(dòng)員全民參與開展社會(huì)監(jiān)督，創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》，通過法治手段推動(dòng)創(chuàng)建，擦亮城市文明底色。2021年，在全國被監(jiān)測(cè)的261個(gè)地級(jí)市中，xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名，在全省排名第一。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足，特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比，我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來看，根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況，檔案資料40分，實(shí)地考察40分，問卷調(diào)查20分，我們都有失分，尤其是實(shí)地考察，我市得分僅有29.47分，丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分，我們只得了0.4分，小廣場(chǎng)(小游園)這項(xiàng)滿分是1分，我們只得了0.33分，兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外，在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%，距離全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn)，尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元，我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺，是一個(gè)城市的無形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問題導(dǎo)向來看，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多，主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步，部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，不能滿足群眾期盼，“三無”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范，老城區(qū)擁擠問題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重，城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心，作為人民的政府，我們沒有退路，各級(jí)各部門要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，切實(shí)滿足人民需求。
從第三方評(píng)價(jià)來看，文明城市創(chuàng)建采用第三方來評(píng)價(jià)，一個(gè)城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素質(zhì)的城市，都由第三方來客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等問題時(shí)有發(fā)生，給來xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象，也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績。這些問題，有的需要通過政府投入解決，有的可以通過制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問題，會(huì)后創(chuàng)建辦要專門下發(fā)通報(bào)，各級(jí)各部門要自覺認(rèn)領(lǐng)、自覺改正，在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán)，如果因?yàn)槟硞€(gè)部門的工作失職而受到損害，市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，省政府剛剛召開了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來講，更要下定決心，以知恥而后勇的態(tài)度開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究，把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化，通過電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)，全市各級(jí)各部門要結(jié)合各自崗位職責(zé)，以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作，走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（區(qū)、辦）黨委。
書記。
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縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志以及x家重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。
上午，大家先后到x公司和x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、x公司進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。大家邊走、邊看、邊議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和交流，相信都有所思考、有所收獲。我也很受啟發(fā)，通過深入了解這3家企業(yè)的發(fā)展歷程和取得成就，對(duì)我們的民營企業(yè)如何做大做強(qiáng)，有幾點(diǎn)感受感想：一是堅(jiān)守。x公司1991年開始涉足x行業(yè)，x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)從1978年制造x，x公司1988年進(jìn)入x行業(yè)，這3家企業(yè)歷經(jīng)幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨，還在堅(jiān)守初心、深耕主業(yè)。二是創(chuàng)新。這3家企業(yè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。x公司成為國家高新技術(shù)企業(yè)，建有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)能力處于世界先進(jìn)水平。x產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有多個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，獲得國內(nèi)外專利1000多項(xiàng)，成為x產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)制定者。x公司不斷加大科研投入，成為x國家標(biāo)準(zhǔn)主起草人，連續(xù)十二年全球銷量第一。三是擔(dān)當(dāng)。通過走訪調(diào)研，深深感受到我們民營企業(yè)家的家國情懷、社會(huì)責(zé)任感，對(duì)外打破外國技術(shù)壟斷、搶占國際市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)提供就業(yè)崗位、保障員工待遇，于地方依法納稅、熱心公益，以身體力行展現(xiàn)了民營企業(yè)家的良好風(fēng)范。
現(xiàn)在，我們?cè)谶@里座談，大家暢所欲言，共同為x民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到x民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對(duì)大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。
x書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個(gè)方面關(guān)系闡述了x民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。x書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動(dòng)找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。全縣上下一定要統(tǒng)一思想充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要力量是帶動(dòng)廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑是x發(fā)展的潛力和希望所在同時(shí)民營企業(yè)家是x不可或缺的寶貴資源和財(cái)富進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。
沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。一是打造政策洼地。既要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報(bào)。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對(duì)民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。二是打造服務(wù)高地。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。三是打造環(huán)境寶地。要深入開展“誠信x”建設(shè)，完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對(duì)損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會(huì)形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。
民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們?cè)诿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記總書記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)x、x、x集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。二要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會(huì)形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，更好地回報(bào)社會(huì)、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會(huì)形象。
和推廣。
企業(yè)。
發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。二是狠抓政策落實(shí)。近期中央密集出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺(tái)了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭(zhēng)取政策。所以，今天我們?cè)跁?huì)上也匯總印發(fā)了《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資料匯編》，相關(guān)部門要深入研究，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為具體的、可操作性強(qiáng)的政策解讀。同時(shí)，采取把企業(yè)找來講解、上門宣講等各種方式，把政策直接傳遞到企業(yè)。對(duì)符合政策法規(guī)要求的，各有關(guān)部門要兌現(xiàn)承諾，盡快落地落實(shí)，讓民營企業(yè)從政策紅利中增強(qiáng)獲得感。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要將各級(jí)各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展。
工作。
情況。
納入干部考核考察范圍把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力特別是駕馭市場(chǎng)能力、抓落實(shí)能力、推動(dòng)發(fā)展能力的重要尺度把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為評(píng)判善不善于用市場(chǎng)和政府“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞x形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要迅速查明情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十一
各位老師、同志們：
金秋九月，碩果飄香。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)，在此我代表縣四大班子，向參加會(huì)議的教師代表并通過你們向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的優(yōu)秀教師、新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
會(huì)前，我們共同參觀了新xx一中，親眼目睹了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、整體環(huán)境，親身感受到xx教育發(fā)生的巨大變化。會(huì)上，xx同志宣讀了《關(guān)于表彰優(yōu)秀教師的決定》，xx同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)在新xx一中建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》，共同為省市縣優(yōu)秀教師代表以及新xx一中建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。希望全縣教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工要以受表彰的同志為榜樣，勤奮敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取、大有作為，奮力書寫建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”嶄新篇章。
******強(qiáng)調(diào)：教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。近年來，縣委、縣政府瞄準(zhǔn)“xx強(qiáng)縣、魅力xx”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育方針政策，堅(jiān)持把教育擺在民生發(fā)展優(yōu)先位置，大力實(shí)施教育興縣、教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先支持、人才優(yōu)先培養(yǎng)、資源優(yōu)先提供，近三年累計(jì)投入資金達(dá)xx億元，全縣教育事業(yè)邁進(jìn)日新月異、飛速發(fā)展的新時(shí)代，為我縣創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展書寫下濃墨重彩的新輝煌。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情影響，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落在崗位上，在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員了跨越時(shí)空的多方力量進(jìn)行通力合作，開展了涉及全學(xué)段的遠(yuǎn)程在線教育，以教育戰(zhàn)線的抗疫行動(dòng)，抵御了疫情對(duì)教育系統(tǒng)的沖擊，保障了正常的教學(xué)秩序，回應(yīng)了廣大學(xué)生與家長的切實(shí)需求，“用屏幕照亮前程，用技術(shù)跨越障礙”的適時(shí)與有力行動(dòng)，為抗疫期間回應(yīng)民聲、穩(wěn)定人心、保障大局作出了貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了國家治理體系的優(yōu)越性。
與此同時(shí)，我們以“辦好人民滿意的教育”為核心，持續(xù)加大投入，全面深化改革，統(tǒng)籌均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育事業(yè)取得令人矚目的新業(yè)績。一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，教育強(qiáng)縣框架基本形成。我們不斷加強(qiáng)教育資源整合布局，新xx一中、職教中心、xx三中改擴(kuò)建等一大批教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入使用或加快推進(jìn)，職業(yè)教育、中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件不斷改善。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備建設(shè)，順利通過國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評(píng)估驗(yàn)收，教育裝備現(xiàn)代化水平走在了全省前列。圓滿完成新xx一中搬遷，實(shí)施農(nóng)村5所高中進(jìn)城、正式成立xx第四中學(xué)，全縣教育體量質(zhì)量同步提升，教育資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體布局實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這些重大舉措，必將為xx城市提質(zhì)擴(kuò)容帶來新的機(jī)遇，必將為“產(chǎn)城教”融合發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，必將進(jìn)一步加快xx新型鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，成為全縣教育發(fā)展歷史上重要的里程碑，開啟了xx由教育大縣向高質(zhì)量教育強(qiáng)縣邁進(jìn)的新征程。二是創(chuàng)新教學(xué)理念，教育成果異常豐碩。堅(jiān)持“創(chuàng)特色、提內(nèi)涵、出精品”辦學(xué)理念，深化教育各項(xiàng)改革創(chuàng)新，著力培育教育品牌、特色名校、精品名師，上半年，先后承辦了全國第x屆新課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)、第x屆中小學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和xx省學(xué)校安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大教育教學(xué)活動(dòng)，職教中心被列為國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，xx教育知名度、影響力不斷攀升。三是壯大師資力量，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持解決師資力量不足短板，連續(xù)多年開展教師招聘，充實(shí)教學(xué)一線，激發(fā)教育生機(jī)和活力；積極開展名校長、名師培養(yǎng)活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，對(duì)口高考實(shí)現(xiàn)“十連冠”，高考保持全市領(lǐng)先地位。另外，教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，積極投身疫情防控、精準(zhǔn)扶貧、信訪維穩(wěn)、城市征收搬遷、項(xiàng)目建設(shè)等重大攻堅(jiān)任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一支不可多得的生力軍，令人敬佩，讓人感動(dòng)。
今天的會(huì)議，既是教師節(jié)慶祝表彰大會(huì)，也是xx開啟教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，播放了xx教育高質(zhì)量發(fā)展專題片，xx同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，這是我們著眼高質(zhì)量發(fā)展新要求、貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，發(fā)揚(yáng)成績、對(duì)標(biāo)對(duì)表，繼續(xù)在xx教育高質(zhì)量發(fā)展新征程中拼搏奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)位。
借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、著眼高質(zhì)量教育新目標(biāo)，奮力開創(chuàng)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
縣委十二屆五次***，我們明確了xx高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉。
措。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須有高端人才、高質(zhì)量的教育。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出教育內(nèi)涵和質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化教師隊(duì)伍和教育教學(xué)資源整合，全力把我縣教育事業(yè)提升到一個(gè)新水平。
一是要優(yōu)化資源配置，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、均衡發(fā)展。要堅(jiān)持不懈抓好普通高中教育，以新xx一中搬遷、xx第四中學(xué)成立為契機(jī)，整合資源教育，做好后續(xù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育體量、提升教學(xué)水平。要著眼高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步拓展職業(yè)教育渠道，深化校校、校企、校研合作，擦亮對(duì)口高考教育品牌，為xx發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才。要均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育，加快城區(qū)四小、農(nóng)村小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，科學(xué)利用xx、xx等5所高中舊址資源，著力解決“擇校熱”“大班額”等問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園特別是薄弱園的指導(dǎo)，讓每一名適齡兒童都能接受專業(yè)化、高質(zhì)量的學(xué)前教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，大力發(fā)展民辦教育，以xx學(xué)校為標(biāo)桿，吸引有實(shí)力的投資集團(tuán)興辦教育，打造省市乃至全國知名的民辦學(xué)校；以特殊教育學(xué)校為骨干，完善隨班就讀的特殊教育體系，不斷提高殘疾兒童入學(xué)率，辦好特殊學(xué)校教育。
二是提升教學(xué)質(zhì)量，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的教育品牌。始終把質(zhì)量作為教育的生命線，創(chuàng)新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培育打造更多教育品牌。要打造名校品牌，積極學(xué)習(xí)借鑒京津先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索聯(lián)合協(xié)助辦學(xué)模式，引導(dǎo)各類學(xué)校創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，著力打造一批在省市有影響、有特色、有口碑的教育名校。要打造素質(zhì)教育品牌，注重育德為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展理想信念、道德法制、人文傳承、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娼逃?，引?dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新、文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要打造傳統(tǒng)文化教育品牌，繼續(xù)開展家鄉(xiāng)文化精品進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，在抓普及、抓提高上下功夫，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的熱愛之情，讓xx傳統(tǒng)文化代代相傳、綿延不斷。
三是加大培養(yǎng)力度，培育高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。要堅(jiān)持在一線選校長、憑實(shí)績用校長，積極組織外出考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的高素質(zhì)、優(yōu)秀校當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看長隊(duì)伍。要大力實(shí)施骨干教師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)與京津冀及國家高等院校聯(lián)系，定期組織教學(xué)比武活動(dòng)，開展更高水平的研修培訓(xùn)，壯大學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批教育領(lǐng)軍人才。要積極開展傳幫帶活動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，讓先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)教育方法在農(nóng)村薄弱學(xué)校生根開花，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源真正實(shí)現(xiàn)交流共享。
二、著眼高質(zhì)量教育新內(nèi)涵，全面打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育典范。
教育要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。******指出：做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。廣大教師要牢記******“四有”要求，履職盡責(zé)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新征程中大顯身手、建功立業(yè)。
一是要堅(jiān)定信念，做愛黨愛國的示范者。師者，傳道授業(yè)解惑也，傳道是第一位的。廣大教職員工要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，深懷國家、民族教育情懷，切實(shí)把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)管理全過程。要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺做******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、有力傳播者，積極引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，使他們成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)想的中堅(jiān)力量、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做教育創(chuàng)新的開拓者。推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)教師提出了新的更高要求。廣大教師要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己、完善自己，適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)的需要。要認(rèn)清教育教學(xué)改革的新形勢(shì)，深入鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，爭(zhēng)做精于教學(xué)、善于育人的行家里手。
三是要以德育人，做崇尚師德的實(shí)踐者。學(xué)高為師，德高為范。教師要有高深的學(xué)識(shí)，更要有高尚的情操。廣大教師要恪守師德，在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)等方面以身作則，率先垂范，做師德的表率、育人的楷模。要把德教融入日常教學(xué)，引導(dǎo)、幫助學(xué)生系好人生第一?？圩?，做學(xué)生良好品德培養(yǎng)的指導(dǎo)者和領(lǐng)路人。
四是要愛崗敬業(yè)，做盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)者?！按盒Q到死絲方盡，
守、盡職盡責(zé)，不計(jì)名利、不計(jì)較個(gè)人得失，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，努力在“三尺講臺(tái)”平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。
三、著眼高質(zhì)量教育新要求，凝聚推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
教育事業(yè)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，需要方方面面的重視和支持。全縣上下都要以關(guān)心教育、支持教育、服務(wù)教育為己任，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
要一如既往地關(guān)心教育?？h委、縣政府將始終把教育擺在優(yōu)先位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，在政策制定、工作部署、資金投入等方面優(yōu)先考慮、傾斜照顧，以更大力度推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，真正做到思想上位、工作到位，帶著責(zé)任、帶著感情抓教育，及時(shí)幫助解決基層教育遇到的實(shí)際困難，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
要一如既往地支持教育。各級(jí)各部門要常懷愛教之心、多做利教之事，積極履職盡責(zé)，全力支持教育發(fā)展。在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃上，規(guī)劃、住建、國土等部門要充分考慮教育教學(xué)需求，優(yōu)先保障教育用地；在改善辦學(xué)條件上，財(cái)政、發(fā)改、人社等部門要向教育傾斜，給予資金、立項(xiàng)、人員等方面的大力支持；在維護(hù)校園及周邊環(huán)境上，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣新局等部門，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好校園安全，開展周邊環(huán)境整治，全力打造良好的育人環(huán)境；在師生出行上，交通、聯(lián)運(yùn)公司等部門，要進(jìn)一步優(yōu)化公交路線，方便師生出行，讓廣大師生感受到縣委、縣政府的關(guān)心關(guān)愛。
要一如既往地關(guān)注教育。宣傳部門要加大輿論引導(dǎo)力度，深入宣傳教育事業(yè)取得的新成就、教書育人涌現(xiàn)的新典型、尊師重教發(fā)現(xiàn)的感人事跡，切實(shí)讓尊師重教成為社會(huì)新風(fēng)。要滿腔熱情關(guān)心教師，千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、解難事，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
各位老師、同志們，xx的未來靠發(fā)展，發(fā)展的希望在教育。
面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，同心同德、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代“xx強(qiáng)縣、魅力xx”做出新的更大貢獻(xiàn)！
最后，再次衷心祝愿各位老師節(jié)日愉快、工作順利、闔家幸福！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三，要健全平臺(tái)支撐，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善的園區(qū)平臺(tái)，是提升園區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，一方面要積極發(fā)揮政府的作用，搶抓省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上，優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，特別是還有x個(gè)園區(qū)尚未建成污水集中處理設(shè)施、有x個(gè)污水集中處理設(shè)施尚不能全覆蓋園區(qū)，大家務(wù)必加快進(jìn)度，這是園區(qū)建設(shè)必須完成的底線任務(wù)；
另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，想方設(shè)法吸引社會(huì)資本建園，比如，x高新區(qū)引進(jìn)專業(yè)營運(yùn)商金榮集團(tuán)，將園區(qū)整體交付其建設(shè)、招商和營運(yùn)。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，對(duì)于獲得國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省里支持x萬元的基礎(chǔ)上，市里給予相應(yīng)激勵(lì)支持。要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融合作對(duì)接平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，完善融資擔(dān)保體系，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四，要培育壯大企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體，只有培育壯大企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育企業(yè)，認(rèn)真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實(shí)鏈長制，在今年8月底前，編制完成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，建立項(xiàng)目庫、客商庫，產(chǎn)業(yè)資金池和人才池，完善產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告和招商報(bào)告，形成一鏈一策推進(jìn)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題，培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設(shè)，支持企業(yè)在品牌上、營銷上精耕細(xì)作，引導(dǎo)企業(yè)摒棄貪小利、守?cái)傋拥乃枷?，在做?yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，建好善于推廣、營銷的團(tuán)隊(duì)，打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產(chǎn)品。要借助資本市場(chǎng)壯大企業(yè)，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右，其中x億元企業(yè)x家以上，x億元企業(yè)x家左右，成功實(shí)現(xiàn)1-2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)主板上市。
就講這些，謝謝大家！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
總之，希望大家準(zhǔn)確把握這次會(huì)議精神，細(xì)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，制定具體任務(wù)清單，建立長效推進(jìn)機(jī)制，采取務(wù)實(shí)管用辦法，扎實(shí)有效推動(dòng)工作，真正以腳踏實(shí)地的行動(dòng)和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十四
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的演講狹義上講，講話一般是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，是在各種會(huì)議上進(jìn)行的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。
二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕?，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
習(xí)近平總書記先后四次視察北京，五次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻闡述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題，為我們做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，就是要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，要抓住五個(gè)關(guān)鍵。
立足首都城市戰(zhàn)略定位。就是要處理好“都”與“城”的關(guān)系，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。這就是首都發(fā)展的全部要義。
減量發(fā)展是特征。就是要堅(jiān)定不移疏解非首都功能，在更大范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置。通過減量發(fā)展，優(yōu)化提升首都功能，治理“大城市病”，改善人居環(huán)境，倒逼集約高效發(fā)展。僅2018年，全市1683公頃騰退土地實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，綠色空間增加，交通擁堵緩解，宜居指數(shù)不斷提高。
綠色發(fā)展是基礎(chǔ)。就是要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)環(huán)境是最普惠的民生福祉，北京以改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年北京市pm2.5年平均濃度為51微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)以來歷史最低，比2013年累計(jì)下降42.7%，域內(nèi)河道全面還清。
創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。就是要以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，全力建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，集聚和利用高端創(chuàng)新資源，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，讓創(chuàng)新為發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。
以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點(diǎn)。就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，促進(jìn)共建共享，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，既要只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)作為，又要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，一步一步，扎扎實(shí)實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就。”習(xí)近平總書記視察山東時(shí)針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，賦予了新時(shí)代山東引領(lǐng)改革發(fā)展的新使命，為威海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。全市上下必須深入踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展，重要的不是速度的變化，而是結(jié)構(gòu)的變化、動(dòng)力的變化。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換決定發(fā)展后勁，決定城市未來。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，按照“五個(gè)牢牢抓在手上”的要求，突出“五個(gè)聚焦”，立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長補(bǔ)短，通過培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極，推動(dòng)威海高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關(guān)鍵。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”“殺手锏”，始終堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，用“創(chuàng)”和“闖”來激活全盤、突破瓶頸，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。要突出國家（威海）區(qū)域創(chuàng)新中心的創(chuàng)新龍頭作用，構(gòu)建“1+3+n”的創(chuàng)新格局，聚集更多創(chuàng)新平臺(tái)資源，培育和引進(jìn)更多的項(xiàng)目、企業(yè)和人才。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要用好改革開放關(guān)鍵一招。今年是改革開放40周年，實(shí)踐充分證明，改革開放發(fā)展了威海，改變了威海，成就了威海。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措，在全面深化改革、擴(kuò)大開放上出新招，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷贏得新優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)融入國家開放大局，深度融入“一帶一路”建設(shè)，深入實(shí)施城市國際化戰(zhàn)略，借助中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、綜合保稅區(qū)等機(jī)遇和平臺(tái)，全面提升對(duì)外開放水平。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要更加注重經(jīng)略海洋。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，威海的最大特色在海洋、最大優(yōu)勢(shì)在海洋、最大潛力在海洋，有責(zé)任、有基礎(chǔ)、有需求做好經(jīng)略海洋這篇大文章。要按照科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活海“五個(gè)導(dǎo)向”，做好海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、補(bǔ)齊科技短板、金融服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)品牌培育五篇文章，建設(shè)現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。
踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，總書記的殷殷囑托再一次讓威海大地風(fēng)生潮起。讓我們以奮進(jìn)者的姿態(tài)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的重任，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，敢想敢干、善作善成，奮力開啟爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)走在前列”排頭兵的新征程。
扛起新時(shí)代新南京建設(shè)的“三大使命”，最終要落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展。而要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要回答好、解決好發(fā)展的方式和手段等問題。市委全會(huì)明確指出，持續(xù)推動(dòng)總書記諄諄囑托在南京落地落實(shí)取得更大成效，必須進(jìn)一步把準(zhǔn)路徑，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
2015年10月，習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)上，首次提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。深入學(xué)習(xí)和踐行新發(fā)展理念，是我們扛起“三大使命”、交出優(yōu)秀答卷的迫切需要，也是我們解決突出矛盾和問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。貫徹落實(shí)本次市委全會(huì)的一個(gè)重要要求，就是學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用好新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”和“紅綠燈”。
踐行新發(fā)展理念，要在學(xué)懂弄通上下更大功夫。新發(fā)展理念之“新”，在于它面對(duì)國內(nèi)國外的新形勢(shì)，提出了嶄新的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了嶄新的目標(biāo)追求和價(jià)值導(dǎo)向。全面把握新發(fā)展理念的政治性、人民性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性，逐條理解新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵、邏輯關(guān)系和實(shí)踐要求，是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。我們要緊緊聯(lián)系南京的實(shí)際、工作的實(shí)際，特別是針對(duì)當(dāng)前南京發(fā)展中不符合新發(fā)展理念的突出矛盾和問題，帶著問題學(xué)、瞄準(zhǔn)短板悟，讓學(xué)懂弄通的過程成為盤點(diǎn)問題、梳理思路、重新出發(fā)的過程。
踐行新發(fā)展理念，要在解放思想上下更大功夫。新發(fā)展理念是嶄新的實(shí)踐體系、評(píng)價(jià)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表新發(fā)展理念，就能發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎l(fā)展思路、價(jià)值排序上存在的問題和不足，增強(qiáng)行動(dòng)的緊迫感和自覺性。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委發(fā)出了“九個(gè)有沒有”之問，市委提出了“十個(gè)為什么”的反思，都為我們進(jìn)一步解放思想、踐行新發(fā)展理念提供了很好的契機(jī)。通過認(rèn)真反思、解放思想，我們才能真正解決“身子進(jìn)入了新時(shí)代、腦子還停留在過去時(shí)”的問題，讓新發(fā)展理念根植于心，指導(dǎo)和推動(dòng)南京的高質(zhì)量發(fā)展。
踐行新發(fā)展理念，要在破解難題上下更大功夫。南京近年來的發(fā)展變化有目共睹，今年上半年各項(xiàng)事業(yè)也取得了不小的進(jìn)步。但也要看到，我市發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題還沒有得到根本破解，前進(jìn)的路上還會(huì)不斷遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。踐行新發(fā)展理念，一個(gè)重要要求是以新理念為指導(dǎo)破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決困擾南京高質(zhì)量發(fā)展的一些“老大難”。在創(chuàng)新發(fā)展上，我們需要最大限度地釋放南京優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源的潛力和活力；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，我們需要下決心破除各板塊發(fā)展不平衡、板塊內(nèi)部發(fā)展不充分的突出問題；在綠色發(fā)展上，我們需要堅(jiān)定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)污染防控……敢不敢、能不能破解發(fā)展難題，是新發(fā)展理念有沒有切實(shí)得到貫徹落實(shí)的重要體現(xiàn)。
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。
習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎。“加”，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕保褪且詣?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺保褪菆?jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一思想是新時(shí)代我們黨的思想旗幟，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是具有強(qiáng)烈實(shí)踐性和創(chuàng)造性的科學(xué)理論，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。黨的十九大之后，伴隨新的偉大實(shí)踐探索，這一思想又獲得了新的豐富和發(fā)展。《習(xí)近平談治國理政》第三卷集中體現(xiàn)了這種新的豐富和發(fā)展。其中“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的論述具有重要的意義，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有鮮明的實(shí)踐針對(duì)性和嚴(yán)密的理論邏輯性。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。何謂高質(zhì)量發(fā)展？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”
發(fā)展理念是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，形成了一系列新變化和新特征，呈現(xiàn)了新的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)。早在2014年，習(xí)近平總書記就深刻指出：總體來說，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些變化，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀必然。因此，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
要適應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，首先必須確立新的發(fā)展理念。發(fā)展實(shí)踐由發(fā)展理念引領(lǐng)，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展理念自然需要順勢(shì)而變。因此，黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念。正如習(xí)近平總書記所說，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。新發(fā)展理念是具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在跨越“貧困陷阱”階段，需要能夠以要素投入量擴(kuò)張為主，以高速增長為方略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長。從供給方面看，經(jīng)濟(jì)落后國家各方面生產(chǎn)要素成本低、豐富且具有競(jìng)爭(zhēng)力。從需求方面看，經(jīng)濟(jì)落后國家急需擺脫貧困，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，其市場(chǎng)需求規(guī)模迅速擴(kuò)張。以規(guī)模擴(kuò)張為顯著特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長既有供給方面的要素條件，又有需求方面的市場(chǎng)容量。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越“貧困陷阱”之后，這種供給和需求方面的條件會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性變化。
從我國的實(shí)踐看，自2010年我國進(jìn)入上中等收入發(fā)展階段后（以人均gdp水平為標(biāo)志，我國2010年達(dá)到世界銀行劃分的上中等收入水平線），特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，這種約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化極為顯著。習(xí)近平總書記早在2014年就對(duì)這種變化作出過全面概括，從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的轉(zhuǎn)化、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式變化等九個(gè)方面做出了系統(tǒng)闡釋，指出這些變化既是系統(tǒng)性的，也是趨勢(shì)性的，既是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的外在特征，也是內(nèi)在動(dòng)因。要適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)條件的深刻變化，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。正如習(xí)近平總書記所指出的，這種發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史必然性集中體現(xiàn)在三方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束增大，粗放的發(fā)展方式難以為繼，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡，經(jīng)濟(jì)才能保持健康發(fā)展。二是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，發(fā)展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面，而不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)，要解決我國社會(huì)的主要矛盾，就必須從矛盾的主要方面入手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重視量的發(fā)展但更要重視解決質(zhì)的問題，這就要求根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有效增長。三是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，必須從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從量的擴(kuò)張為主向質(zhì)的提高為主轉(zhuǎn)變，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上看，自上世紀(jì)60年代以來，全球100多個(gè)發(fā)展中國家只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體，其他大量國家或者長期深陷“貧困陷阱”，或者即使跨越了貧困進(jìn)入到中等收入階段，但長期難以再跨越，陷入所謂“中等收入陷阱”，根本原因就在于發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長階段后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?BR> 黨的十九大報(bào)告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題，突出強(qiáng)調(diào)了其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義，根本原因在于，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方式。離開現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，就談不上貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，談不上實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求”。因?yàn)椤爸挥行纬涩F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包含什么內(nèi)涵？從根本上說，正如黨的十九大報(bào)告所概括的，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代發(fā)展、改革、開放三者更加深刻的有機(jī)統(tǒng)一。具體地說，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。習(xí)近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系七個(gè)方面的內(nèi)涵，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，必須一體建設(shè)、一體推進(jìn)，我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。
2.怎樣推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“全黨一定要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性和艱巨性，科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)和重點(diǎn)?！蓖苿?dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對(duì)此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。實(shí)際上，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著眼點(diǎn)，即現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)必須著眼于從傳統(tǒng)依靠要素投入為主的粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃侍嵘秊橹鞯募s式增長，從以往高速度增長轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。二是必須牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)上是明確所要解決的主要矛盾和矛盾的主要方面，從生產(chǎn)端入手，提高生產(chǎn)者的效率和競(jìng)爭(zhēng)力，包括微觀上的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，宏觀上的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于需求側(cè)宏觀調(diào)控的重要之處就在于，需求側(cè)宏觀調(diào)控直接影響市場(chǎng)消費(fèi)者而不是生產(chǎn)者，從國際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”。因此，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的主線應(yīng)在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。實(shí)際上是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，推動(dòng)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，以使新發(fā)展理念得到有效貫徹，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得有效進(jìn)展。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)際上是從發(fā)展意義上強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。五是牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)際上是從改革意義上強(qiáng)調(diào)體制條件。以上，習(xí)近平總書記從發(fā)展、改革、開放三者有機(jī)統(tǒng)一的角度闡釋了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須貫徹的要求。
現(xiàn)階段推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取哪些實(shí)際舉措？習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面：一是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；三是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局；四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競(jìng)爭(zhēng)力；五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的制度保障。以上，習(xí)近平總書記從實(shí)體基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐、空間布局、國際競(jìng)爭(zhēng)力、制度保障等五個(gè)方面突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的政策舉措和行動(dòng)重點(diǎn)。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，基于對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，基于對(duì)新常態(tài)下客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)論證了高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)在于貫徹新發(fā)展理念，闡釋了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史必然。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，剖析了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵，回答了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要堅(jiān)持的原則和要求，部署了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)和舉措，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要遵循和方向指引。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十五
但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢(shì)變化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。
今天這次會(huì)議，是在全體上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。由于疫情原因采取視頻會(huì)議形式召開，會(huì)后各參會(huì)人員要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好。會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)和部署季度工作，超前研判當(dāng)前形勢(shì)，深刻剖析問題和不足，動(dòng)員各級(jí)各部門持續(xù)增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”的信心斗志，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，奮力奪取上半年歷史最好成績，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。下面，我想用“理性、信心、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)關(guān)鍵詞為主線，談一談對(duì)當(dāng)前和今后工作的認(rèn)識(shí)。
今年以來，全體上下認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)、工作會(huì)、職代會(huì)等一系列會(huì)議工作部署，全力克服會(huì)議活動(dòng)多、生產(chǎn)天數(shù)少、區(qū)域疫情形勢(shì)緊張、安全壓力陡增等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個(gè)方面。
(一)得益于求真務(wù)實(shí)的精神。離開了求真務(wù)實(shí)，理性無從談起。今年以來，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，確立了 2022 年“轉(zhuǎn)型突破”主題主線，錨定了今后五年高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，堅(jiān)定回應(yīng)了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)理念，在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明提出“從嚴(yán)管理”安全理念，層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，進(jìn)一步提升了各級(jí)安全履職效能，確保了全體安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。
(二)得益于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。大事難事看擔(dān)當(dāng)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進(jìn)行溝通交流，尋求破解良策。建設(shè)團(tuán)隊(duì)忠誠擔(dān)當(dāng)、冷靜應(yīng)對(duì)、敢于斗爭(zhēng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，維護(hù)我方合法權(quán)益。盡管面對(duì)諸多困難，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向更合理，專業(yè)管理能力更強(qiáng)勁，整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)更明顯。針對(duì)區(qū)域疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，果斷對(duì)各單位實(shí)行封閉管理，強(qiáng)化醫(yī)療、后勤、物資保障，全力維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。建立防控日例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間研究對(duì)策、妥善解決，用超前的工作管控克服疫情的不確定性，鞏固了疫情防控“雙零”成果，保障了生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
(三)得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，全體上下一心、同頻共振，取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠(yuǎn)、求實(shí)效的精益考核導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，兼顧各單位的實(shí)際情況，一企一策設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，提高成本考核權(quán)重，將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁，增強(qiáng)了完成指標(biāo)的主動(dòng)性。將年度重點(diǎn)工作細(xì)化分解為 242 個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施月度任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì)議制度，及時(shí)分析糾偏、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、剛性約束兌現(xiàn)，全體目標(biāo)考核完成率達(dá)到 100%。研究出臺(tái)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確 18 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、過程控制、真督實(shí)導(dǎo)，推動(dòng)落地見效。
(四)得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對(duì)于促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要。年初一上手，深入開展“解放思想、變革求新”大討論，通過開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想，形成求新求變的發(fā)展氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)組織變革，完成改革方案審核備案;創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)秀年輕干部十項(xiàng)硬措施，大膽使用年輕干部走在全體前列，為變革求新儲(chǔ)備力量基礎(chǔ)。這是鮮明的用人導(dǎo)向，要認(rèn)清形勢(shì)、積極推進(jìn)。始終把黨的建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型突破的政治、思想和組織保障，成功召開了第二次黨代會(huì)，以今后五年堅(jiān)定清晰的思路目標(biāo)凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌，黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強(qiáng)與各層級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)企地雙方發(fā)展的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了真誠合作、互利雙贏?？傮w來說，取得了較好的成績。
當(dāng)前，為“轉(zhuǎn)型突破”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢(shì)變化，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢(shì)風(fēng)云變幻，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境任務(wù)艱巨繁重。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多向承壓?！笆奈濉睍r(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者淘汰”發(fā)展格局將進(jìn)一步放大。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受疫情影響，科技創(chuàng)新項(xiàng)目無法和科研院所、高等院校對(duì)接，改制單位發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現(xiàn)。這些轉(zhuǎn)型突破進(jìn)程中的矛盾和問題，都需要我們理性分析、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱，要保持理性思維。
當(dāng)前，盡管我們面臨的內(nèi)外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但時(shí)勢(shì)總體有利，機(jī)遇依然在我。要善于借勢(shì)發(fā)力，把握有利條件，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，努力在變局中開新局。
(一)從宏觀形勢(shì)來看，以煤為基在較長一段時(shí)期仍是基本國情。一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視。近年來，習(xí)近平總書記連續(xù) 7 次深入能源、煤炭企業(yè)考察調(diào)研，對(duì)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期，習(xí)近平總書記參加全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“貧油富煤少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變;實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須立足國情，不能先破后立，把手里吃飯的家伙扔了。”習(xí)近平總書記的重要講話非常直觀，堅(jiān)定了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。雖然在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源轉(zhuǎn)變，為新能源發(fā)展騰出空間，但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前，以太陽能和風(fēng)能為代表的新能源隨機(jī)波動(dòng)性高、負(fù)荷波動(dòng)幅度大，依然需要煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占 94%左右;煤炭占一次能源消費(fèi)的消費(fèi)比重依然達(dá)到約 57%。我國煤電目前以不到 5 成占比的裝機(jī)，生產(chǎn)接近 6 成的電量，支撐超過 7 成的高峰負(fù)荷需求，仍然是電力供應(yīng)的主力能源，新能源在短期甚至 20 年內(nèi)很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期，受俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)影響，國際能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)保供需求加劇，煤炭的地位變得更加重要。從國情實(shí)際出發(fā)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，這在以往從來沒有過，也是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
(二)從政策機(jī)遇來看，一系列政策紅利和協(xié)同效應(yīng)將充分釋放。一是增產(chǎn)增供政策發(fā)力。自上而下推動(dòng)煤炭全力挖潛擴(kuò)能增供，有效破解產(chǎn)能核增、資源整合、壓煤搬遷等制約發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供了政策依據(jù)和強(qiáng)大助力。二是煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善。強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，凸顯了國內(nèi)煤炭市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的迫切性。從國家層面完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，與燃煤發(fā)電價(jià)格機(jī)制相銜接，引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，從根本上理順了煤、電價(jià)格關(guān)系，破解了“煤電頂?！彪y題，增強(qiáng)了市場(chǎng)穩(wěn)定性，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。此舉既有助于煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于煤電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，給全體電力板塊發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。三是支持發(fā)展政策密集出臺(tái)。開年吹響了“十大創(chuàng)新”沖鋒號(hào)，配套出臺(tái)了十大創(chuàng)新、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、十大擴(kuò)需求“三個(gè)十大”2022 年行動(dòng)計(jì)劃，政策含金量高、普惠面大，蘊(yùn)含著重要的產(chǎn)業(yè)政策和資金“富礦”，需要我們超前研判、全力爭(zhēng)取。
(三)從自身優(yōu)勢(shì)來看，轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的思想和行動(dòng)基礎(chǔ)越來越扎實(shí)。一是發(fā)展底蘊(yùn)深厚。在過往的發(fā)展歷程中，有高潮也有低谷，有順境也有逆境。經(jīng)過行業(yè)特殊困難期、快速發(fā)展期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期、產(chǎn)業(yè)調(diào)整期等不同階段的磨練和洗禮，沉淀了深厚的企業(yè)文化和發(fā)展底蘊(yùn)，大家一定要牢牢堅(jiān)守住，提高發(fā)展自信。經(jīng)過多年高位運(yùn)行，給我們轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留了一定的時(shí)間和空間。近期，隨著“解放思想、變革求新”大討論活動(dòng)的持續(xù)深入，各級(jí)黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚，不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一，變革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難的合力更加強(qiáng)勁，這是推動(dòng)我們逆勢(shì)中取得的這些生產(chǎn)經(jīng)營成果，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇泻裰氐幕A(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、有善作善成的隊(duì)伍。只要集團(tuán)上下一條心、一股勁，就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢(shì)環(huán)境越是復(fù)雜、使命任務(wù)越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場(chǎng)持續(xù)高位而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心，決不能因困難多、風(fēng)險(xiǎn)大而放慢轉(zhuǎn)型的步伐。這個(gè)時(shí)候，“快就是機(jī)遇”，寧可在行動(dòng)中完善方案，也不能在完善方案中喪失機(jī)遇，只有快動(dòng)起來、先干起來，才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)的事要統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)、主動(dòng)破解問題困難和發(fā)展瓶頸，不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后，只有這樣才能贏得未來。
當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜矛盾和發(fā)展難題，破解的關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的力度有多大。對(duì)全體隊(duì)伍是充分信任的。但面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的新要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、觀念上跟不上的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是“小”。有的自甘小，認(rèn)為現(xiàn)在的棗礦體量小、資源總量小，存有“小個(gè)子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小，坐井觀天，局限在本單位內(nèi)部的小天地，看不到外面的大世界，看不到發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。有的格局小，愛打小算盤，缺乏大局觀，不算大賬、不算綜合賬，個(gè)人利益為上，部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排，對(duì)本單位、本部門的工作不積極研究，提不出好思路、拿不出好措施;有的等靠政策文件，比照葫蘆畫瓢，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有實(shí)招硬招，工作平推平擁，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)。“等”是工作的大忌，有的單位、部門工作亮點(diǎn)突出，有的工作長期被動(dòng)。三是“滿”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求無過，平平安安占位子、按部就班守?cái)傋?。有的解決問題滿足于治標(biāo)，缺乏透過現(xiàn)象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進(jìn)即滿、小富即安，自我感覺工作干的不錯(cuò)，沒有發(fā)展的緊迫性和危機(jī)感。四是“怕”。有的不敢負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)，不敢嚴(yán)管怕得罪人。有的工作過度謹(jǐn)慎，有難度的事不肯干，沒先例的事不敢干，不敢啃硬骨頭，“怕”字當(dāng)頭、沒有勁頭、遇事滑頭，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，寧可不干事，也不愿意多事，制約了創(chuàng)新，形不成發(fā)展的激情和動(dòng)力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢(shì)變化，新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用;有的工作沒有章法，眉毛胡子一把抓，缺乏有效統(tǒng)籌，抓不到點(diǎn)子上，看上去忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。以上種種問題，反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，與轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的大形勢(shì)格格不入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，舉一反三、刀刃向內(nèi)、自我革命，持續(xù)提升擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和勇氣，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)自身價(jià)值。
(一)要下定“敢擔(dān)當(dāng)”的決心。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。面對(duì)轉(zhuǎn)型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該大力弘揚(yáng)“三種精神”，主動(dòng)站出來勇挑重?fù)?dān)，以實(shí)際行動(dòng)破解難題、化解矛盾、報(bào)效企業(yè)、惠及職工。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)個(gè)人成長負(fù)責(zé)。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，為官一任，就要造福一方，這是最基本的職責(zé)，也是必須承擔(dān)起的使命。要想實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和抱負(fù)，就要知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認(rèn)可的業(yè)績，才能有機(jī)會(huì)走上更大的平臺(tái)。如果遇到大事難事就繞著走，推諉扯皮、消極怠工，不僅貽誤發(fā)展良機(jī)，也辜負(fù)了組織信任和職工重托。大家要經(jīng)常靜心反思，與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照，捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好?是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公，還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子?要在“吾日三省吾身”中切實(shí)提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以實(shí)績實(shí)效促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人相互成就、共同發(fā)展。
(二)要增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的本領(lǐng)。今年是高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，要圍繞決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到心中有數(shù)、善作善成，堅(jiān)決打好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取過硬措施，盡可能激發(fā)“變量”的乘數(shù)效應(yīng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大助力。推行人力資源變革，抓好新定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，以市場(chǎng)化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系，實(shí)現(xiàn)工資與效益效率同向聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)赴外承攬業(yè)務(wù)，利用好國資品牌，發(fā)揮人力資源價(jià)值，有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾，全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)力推進(jìn)人才成長新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，想方設(shè)法保證人才引得進(jìn)、育得成，用得好、留得住，小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點(diǎn)選拔一批 85 后、90 后年輕干部;今年培養(yǎng)選拔“90 后”全體中層干部 6 名，希望各單位積極地發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才。要抓好崗位公開競(jìng)聘和經(jīng)管人員的摸底評(píng)價(jià)，其他專業(yè)適時(shí)開展，切實(shí)把各類優(yōu)秀管理技術(shù)人才挖掘出來。因地制宜推進(jìn)智能化建設(shè)，認(rèn)真抓好智能化裝備常態(tài)化運(yùn)行考核機(jī)制，全面解決智能化裝備現(xiàn)場(chǎng)不落地、效能發(fā)揮不到位等問題，持續(xù)提升工作效率。
(三)要?jiǎng)?chuàng)造“敢擔(dān)當(dāng)”的環(huán)境。在擔(dān)當(dāng)作為問題上的態(tài)度是一貫明確的，就是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰、讓無為者無位。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。健全完善鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓想干事、能干事、干成事的干部心無旁騖、輕裝上陣。要切實(shí)抓好容錯(cuò)制度落實(shí)，在做好重大決策終身責(zé)任追究的同時(shí)，明確界定容錯(cuò)邊界，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊發(fā)黑帖、告黑狀，歪曲事實(shí)、誣告陷害、惡意舉報(bào)的拙劣行為，絕不讓擔(dān)當(dāng)干事者“寒心”，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。撲下身子、沉到一線，真正把情況摸實(shí)摸透，為作決策、定制度提供堅(jiān)實(shí)支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機(jī)制，完善干部分級(jí)分類考核，突出實(shí)績導(dǎo)向，考核較差或不勝任崗位的，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、退出現(xiàn)崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道，確保年度比例提升至 2%以上。
同志們，沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對(duì)發(fā)展的崇高責(zé)任、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，激發(fā)同心同德的精神力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，埋頭苦干、銳意進(jìn)取、勇毅前行，為全面推動(dòng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
一年之計(jì)在于春。過完了年，也休整了，就要盡快收心、回歸崗位，重整行裝再出發(fā)，全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先、科技爭(zhēng)投、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)效、黨建爭(zhēng)強(qiáng)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，作為春節(jié)后第一個(gè)干部大會(huì)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作”的要求，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求，就是要?jiǎng)訂T全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁，迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，干出攻堅(jiān)的高效率，跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要只爭(zhēng)朝夕搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”，是“三搶”的升級(jí)版，外延更加廣闊，內(nèi)涵更加豐富，指向更加明確。“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”，前四個(gè)“爭(zhēng)”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘，第五個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境，第六個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障?？偠灾傲鶢?zhēng)攻堅(jiān)”是建設(shè)“名城名都”的實(shí)踐路徑，是事關(guān)寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”，體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實(shí)抓好了，寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊(duì)就大有希望。
同樣的十年前，武漢落后寧波200億，但去年已經(jīng)高出寧波3500；
“點(diǎn)火”就是精神要振奮；
“加油”就是斗志要昂揚(yáng)。我覺得講得還是比較形象的?，F(xiàn)在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足，分析短板，并不是說過去不好，而是要在過去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上，要發(fā)展得更好，走得更遠(yuǎn)。各地各部門都要做自我的分析，主動(dòng)跟省先進(jìn)、全國先進(jìn)、國際先進(jìn)做橫向的比較，落實(shí)追趕先進(jìn)的措施。）總書記說，“幸福都是奮斗出來的。”唱好“雙城記”，建設(shè)“名城名都”，躋身全國大城市第一方隊(duì)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才，我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，就是要在全市上下樹立起對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣（市）、6個(gè)管委會(huì)和6個(gè)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”牽頭部門負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢(shì)，聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到，要做就要做好。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)，煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志，咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo)，拿出“爭(zhēng)”的行動(dòng)，提高“爭(zhēng)”的本領(lǐng)，壯大“爭(zhēng)”的聲勢(shì)，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干，“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”，努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面，我圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見。
沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，就沒有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入，是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒有投入，就沒有產(chǎn)出、就沒有增量、就沒有高質(zhì)量發(fā)展、就沒有未來。有投入才會(huì)有產(chǎn)出，有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?！蔽覀円獪?zhǔn)確理解這句話的深刻含義，聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照前期攻堅(jiān)一批、開工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求，搶時(shí)爭(zhēng)速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)環(huán)節(jié)加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標(biāo)，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源，必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭(zhēng)搶。要把招商之網(wǎng)撒向國內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球，主動(dòng)登門拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、央企國企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，爭(zhēng)取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家部委、省直部門的聯(lián)系，主動(dòng)溝通匯報(bào)，積極尋求支持，爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地寧波。同時(shí)，市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌，完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制，把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)搶是前提，高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目，一定要盯緊看牢，不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。（我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)，最起碼是不能讓手中的資源流失掉。）要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開審批過程、縮短審批時(shí)限，確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無阻，確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前全流程審批100天內(nèi)完成。（這是今年省市政府工作報(bào)告提出來的工作要求，也是向全社會(huì)作出的承諾，必須說到做到。哪個(gè)部門出現(xiàn)中梗阻，就要追究哪一個(gè)部門的責(zé)任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌，我覺得這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)，腦筋多動(dòng)一些，很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦？怎么快辦”，而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條，解決問題就是一條。同樣的項(xiàng)目審批，我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國的速度，能夠連續(xù)24個(gè)月群眾滿意度測(cè)評(píng)保持全市首位，也能得到國務(wù)院督察組和車書記充分肯定。就是因?yàn)檫@個(gè)團(tuán)隊(duì)特別有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心，真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺得對(duì)這樣的團(tuán)隊(duì)要記功、要獎(jiǎng)勵(lì)。那么江北能做到，我們相信其他縣市區(qū)也能做到。）同時(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力，加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制，盤活存量、挖掘潛力，突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè)，平均每個(gè)占地10平方公里，其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無序低效發(fā)展的問題。今年，要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見，堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開工建設(shè)以后，就要搶工期、趕進(jìn)度，不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時(shí)間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實(shí)，確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去，全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。
四要放眼長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，不能只顧眼前，也不能撞到一個(gè)是一個(gè)，而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng)，確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來發(fā)展。（剛才我們說到這些項(xiàng)目建設(shè)的提速，說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見效。）各地各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并組建專門班子攻堅(jiān)突破，確保盡快落地建設(shè)，產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。
（這里還要強(qiáng)調(diào)一下，）上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批，嚴(yán)格控制投資概算，嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（不是說我們上項(xiàng)目就可以大肆的舉債。這個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一定要控制。）要轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場(chǎng)規(guī)律，（盡量充分利用社會(huì)資本、市場(chǎng)資本、市場(chǎng)資源，）鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用ppp模式，嚴(yán)格控制年度ppp項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。
習(xí)近平總書記指出：“國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?！笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒有質(zhì)量就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，沒有規(guī)模就沒有影響力，更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模，必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國家級(jí)“中國制造2025”示范區(qū)為總抓手，實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下，力爭(zhēng)未來三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上，（我們2017年是3266億，）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上，（這個(gè)概念是什么？大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個(gè)百分點(diǎn)，）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.5萬元/人·年，（這個(gè)去年是22.6萬元，）工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國各大城市前列，基本建成具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這里我想對(duì)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先提五點(diǎn)要求。
一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，（去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了27.9%，）但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域，加快培育50個(gè)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專精特新”名產(chǎn)品，打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群，努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢。我們常說，只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹發(fā)新枝”，展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè)，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（比如說像工業(yè)設(shè)計(jì)能起到點(diǎn)石成金的作用，有關(guān)數(shù)據(jù)表明，工業(yè)設(shè)計(jì)投入1元對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超過100元）。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距，也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（我們最近做了很多分析，我們跟省會(huì)城市的差距2700億，主要是服務(wù)業(yè)的差距，服務(wù)業(yè)差了3400億，去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來就低，增長也不快，比杭州低了1.9個(gè)百分點(diǎn)，如果這個(gè)短板補(bǔ)不齊，我們跟杭州的差距會(huì)越來越大。實(shí)事求是說，我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達(dá)到62.5%這個(gè)水平，說實(shí)在很難，坦率的說做不到，但是要達(dá)到50%以上應(yīng)該說是有希望的。我們看蘇州，蘇州也是制造業(yè)的大市，2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%，當(dāng)時(shí)寧波市40.6%，差了不到1個(gè)百分點(diǎn)。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到51.2%，但是我們還是45%這個(gè)比重，我們只提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，蘇州提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。我們這方面空間還是很大，我算了一下，我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達(dá)到蘇州這個(gè)水平，那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達(dá)到11000億。）。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí)，要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。
四要謀深做實(shí)開放的文章。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)曾指出：“全省對(duì)外開放做得好不好，首先看寧波?！币鲃?dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，認(rèn)真貫徹省委開放強(qiáng)省的決策部署，高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”，培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場(chǎng)、拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術(shù)、有營銷渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國際知名企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先，最終要靠企業(yè)爭(zhēng)先來實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取有更多企業(yè)進(jìn)入全國百強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育一批成長性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣（市）、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施，爭(zhēng)取到2020年培育10家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境和投資環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，專心主業(yè)、專注創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久，成為傲視群雄的百強(qiáng)企業(yè)、長盛不衰的百年企業(yè)。
習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！甭?lián)系寧波實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。（我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說，我們?nèi)ツ甑膔&d的強(qiáng)度只有2.53%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳的4.1%，杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財(cái)政科技的支出，不僅規(guī)模小，而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，r&d支出強(qiáng)度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個(gè)高于全市的平均，一個(gè)跟全市平均持平，五個(gè)低于全市平均。我把這個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下。處在前三位的，江北是2.67%，余姚是2.65%，慈溪是2.62%。最低的有兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)是1.65%，一個(gè)是1.42%的。這個(gè)我就不點(diǎn)名了，你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專利授權(quán)量是5382件，比三年前翻了一番。應(yīng)該說這個(gè)成績也是了不起的。但從總量來看呢，還是只有深圳的三分之一，也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量，包括國千人才、省千人才，現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟(jì)總量還不相匹配。時(shí)間關(guān)系，這個(gè)數(shù)字我就不說了，這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們）要牢固樹立科技是核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想，認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署，實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬人發(fā)明專利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級(jí)大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”，其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入，重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。（我這里有個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下，我們都要數(shù)據(jù)說話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu)，大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右，另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面，我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來看，還有很大的空間。比如說從這個(gè)數(shù)字來看，我們有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)，平均r&d的支出大概是500萬。這個(gè)只有深圳的十分之一，青島的六分之一。這個(gè)是平均數(shù)反映出來的情況。所以）要調(diào)整優(yōu)化涉企政策，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè)，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專項(xiàng)，建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體，以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系，為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前，寧波獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè)，加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場(chǎng)、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū)，要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。（高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)，去年在全國147個(gè)高新區(qū)中排名第16，比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的高新區(qū)，加大科技創(chuàng)新的投入，爭(zhēng)取每年都有所進(jìn)步。另外我們）要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程，扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè)，全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源，沒有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐，就很難改變科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置，全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái)，持續(xù)加大人才發(fā)展投入，進(jìn)一步提升人才政策的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要大力實(shí)施“3315計(jì)劃”“泛3315計(jì)劃”“資本引才計(jì)劃”“甬智回歸工程”四大引才工程，統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。（人才投入是效益最高的投入，政府支出，其他的要精簡節(jié)約，但是人才的經(jīng)費(fèi)一定要保證。有人說城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，改革開放初期是比政策，前幾年是在比金融，今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好，發(fā)展的快？一個(gè)很重要的原因，就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進(jìn)入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的高校畢業(yè)生?，F(xiàn)在各大城市為爭(zhēng)搶高校畢業(yè)生都開出了優(yōu)惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生，也要主動(dòng)積極的搶人，吸引更多的高校畢業(yè)生來寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。）各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門“一把手”，要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作，爭(zhēng)取今年就能實(shí)現(xiàn)大的突破。（像今年1月份，余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國國家工程院院士、中國科學(xué)院外籍院士來到余姚后，連夜從北京趕來接待。這個(gè)院士對(duì)余姚的誠意和環(huán)境所感動(dòng)，第二個(gè)就決定帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)帶著項(xiàng)目來余姚發(fā)展，和余姚簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。我覺得這就是一種敏感，就是一個(gè)行動(dòng)快的感覺。）同時(shí)，要營造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之城。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，沒有一個(gè)地方、一個(gè)部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創(chuàng)新做什么，在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么，（我想這個(gè)要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下，為科技創(chuàng)新能做什么？然年末也檢查一下，做了什么。）真正把興科技、強(qiáng)科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動(dòng)上，推動(dòng)更多財(cái)力、精力向科技創(chuàng)新傾斜，公文咩咩編輯，爭(zhēng)取通過三年的努力，使寧波創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。
習(xí)近平總書記指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎?！绷?xí)近平總書記在浙江工作期間專門對(duì)寧波城市建設(shè)作出重要指示，他說：“寧波瀕海臨江依湖，城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設(shè)現(xiàn)代化大都市?！蔽覀円e極對(duì)接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市，深化“擁江攬湖濱?！背鞘锌臻g布局研究，推進(jìn)城市國際化、建設(shè)品質(zhì)化，實(shí)施好“一統(tǒng)三強(qiáng)五提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
一要推進(jìn)全域統(tǒng)籌?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)越來越明顯，這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，有助于提升都市區(qū)整體功能和競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)系寧波實(shí)際，（我們現(xiàn)在從大項(xiàng)目落地的角度來看，）經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯，各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問題比較突出，如果再不加快改變這個(gè)局面，那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來，寧波就不可能得到投資者和人才的青睞，與先進(jìn)城市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。要把推進(jìn)全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來抓，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實(shí)施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)建管分離，建立市級(jí)決策、區(qū)縣（市）實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強(qiáng)大局觀、全局觀，做到表態(tài)與行動(dòng)一致、口號(hào)與落實(shí)一致，共同抓好這項(xiàng)事關(guān)全局的大事。
二要強(qiáng)化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃，是為城市確立“成長坐標(biāo)”，起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃，為寧波長遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局。（按照目前的發(fā)展的速度，預(yù)計(jì)到2030年，中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業(yè)角度來講，70%左右的城市化進(jìn)程基本上要畫個(gè)句號(hào)。在這13年里面，如果哪一個(gè)城市能抓到這個(gè)歷史機(jī)遇，它就能集聚各類資源，做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內(nèi)國際分配，就會(huì)陷入困境。所以對(duì)我們來講，我們這一輪的規(guī)劃，這一輪的行動(dòng)非常重要，一定要保持清醒的頭腦，必須明確主攻方向，集中精力，攻堅(jiān)突破。）要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快全市域各類空間規(guī)劃整合，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行剛性，完成重要地段、重點(diǎn)區(qū)塊的修建性詳規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度，對(duì)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格的地方，必須追究責(zé)任。
三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè)，是為城市強(qiáng)健“骨肉之軀”，這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”，修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由城市建設(shè)向城市經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由粗獷擴(kuò)張向精明增長轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市雙修，大到城市區(qū)塊、江河山體景觀，中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地，小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施，都要符合適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求，都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性，按照居民生活半徑來優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套，加快實(shí)現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化，逐步實(shí)現(xiàn)居民職住平衡。同時(shí)，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面開展美麗縣城建設(shè)，持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強(qiáng)管理能力。習(xí)近平總書記指出：“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！币涌鞓?gòu)建全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平。要在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)群眾共治共管的積極性，進(jìn)一步健全快速響應(yīng)處置機(jī)制，切實(shí)做到城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。（城市管理問題都是群眾天天有感受的事情，所以也必須發(fā)動(dòng)群眾共同參與。實(shí)際上我們生活在這個(gè)城市里面，說起來我們也是城市的老百姓，城市的主人，我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活，買東西方便不方便，去看一個(gè)戲方便不方便，等等。比如說像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了，垃圾桶或井蓋沒了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺(tái)嘛，這些都可以發(fā)動(dòng)老百姓隨手拍張照片，上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時(shí)間就要解決處理，這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率，也能增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。）要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”，認(rèn)真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關(guān)鍵小事，使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務(wù)爭(zhēng)效，加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。
習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)干部要自覺在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位，做到服從服務(wù)于黨的國家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位?！绷?xí)近平總書記還指出：“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)?！比忻恳粋€(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí)，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責(zé)任記在心里，真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系，不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口，要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度。對(duì)區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，既看工作，更看總量指標(biāo)和增速指標(biāo)，市里每個(gè)季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)和市級(jí)部門，都要定目標(biāo)、定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任人，都要拼盡全力跳起來摘“桃子”，盡責(zé)盡力爭(zhēng)取最好成績、最大成果。（我剛才聽他們的發(fā)言也注意到，很多指標(biāo)定了兩個(gè)指標(biāo)，一個(gè)是確保指標(biāo)，一個(gè)爭(zhēng)取指標(biāo)。我看著不錯(cuò)。這個(gè)有的力爭(zhēng)指標(biāo)都高過確保指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。我覺得很不容易，也很有意思。但是我覺得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意，增量在哪里？重點(diǎn)要往哪個(gè)方向努力？這樣爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市級(jí)部門也要把全國同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，突飛猛進(jìn)。各個(gè)部門要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、短板，對(duì)標(biāo)全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是我們所有的成績都是要實(shí)實(shí)在在干出來，千萬不能、絕不能搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)地方哪一個(gè)部門弄虛作假，搞數(shù)據(jù)造假，統(tǒng)計(jì)造假，一定要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。不要說這個(gè)任務(wù)重了，到時(shí)候就在那里摻水，決不允許，這是一個(gè)政治紀(jì)律。）。
對(duì)有具體意見要求的，要立說立行，迅速開展工作；
對(duì)中長期工作，也要有階段性安排，爭(zhēng)取每一個(gè)階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面，一定要像對(duì)待家人一樣對(duì)待群眾、像做好家事一樣為民辦事，讓群眾感到我們是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事、做好事。群眾遇到的一些難事，對(duì)他們來說就是天大的或者是很難辦的事，但對(duì)我們來說可能只是花點(diǎn)時(shí)間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作，特別是對(duì)群眾天天有感的事情，更是要放在心上，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地去做。做得好的，要堅(jiān)持下去。做得不好的，要少解釋、多解題，抓緊落實(shí)整改措施，把麻煩留給自己，把方便留給群眾。（像前段時(shí)間甬派曝光的公交車不便民的問題，還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問題，臨時(shí)垃圾堆的問題，都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng)，為什么我們就視而不見？為什么我們就不能整改？我看就是有些干部，一些公職人員心中沒有群眾。我們?cè)O(shè)身處地想一想，如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個(gè)小時(shí)還坐不上公交車，你是什么感受？讓你在過馬路的時(shí)候要百米沖刺才能過得了那個(gè)綠燈，你又是什么感受？我那天專門有走一個(gè)紅綠燈。我算走得很快，我還沒走到，已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦，走路慢一點(diǎn)怎么辦，殘疾人怎么辦？總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少，而不是個(gè)別。我們干部有時(shí)候要自己去體驗(yàn)一下，才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個(gè)垃圾旁邊，每天聞惡臭，你能接受嗎？你也接受不了。所以我們作為干部，作為公務(wù)員，作為公職人員要責(zé)任心，要主動(dòng)去解決問題，不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實(shí)。在這里要表揚(yáng)一下，在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上，我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改，行動(dòng)迅速，連夜緊急處理了一批事情，值得肯定。但是我是覺得此類事情，說實(shí)在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng)，但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時(shí)。這些事情我也要求繼續(xù)完善，建立長效機(jī)制。我們?cè)谶@里說清楚，過去的事情既往不咎，但是如果今后再有同樣的問題出現(xiàn)，那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決，那我們?cè)儆腥^六臂也做不完。）。
三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”，“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金?！爆F(xiàn)在，改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少，我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要敢于面對(duì)、處理、解決問題，不能視而不見或者不敏感，更不能避而遠(yuǎn)之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事，不管困難多大，都要咬緊牙關(guān)不泄氣，知難而進(jìn)不退卻，用堅(jiān)韌和執(zhí)著攻堅(jiān)克難。抓落實(shí)、破難題，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開展了“大腳板走一線，小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，效果和反響都比較好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題，要善抓、長抓、敢抓、狠抓，不能坐而論道，不能愛惜“牙齒”。各級(jí)干部要增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)、吃苦奉獻(xiàn)意識(shí)，做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實(shí)專項(xiàng)辦、市委和市政府督查室要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效好的，要宣傳、表揚(yáng)、記功，對(duì)懶政、庸政、怠政、不廉政的，要批評(píng)、處理、問責(zé)，樹立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
六、黨建爭(zhēng)強(qiáng)，加快提升偉大工程建設(shè)水平。
習(xí)近平總書記指出：“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！睂幉ㄒ咴诟哔|(zhì)量發(fā)展前列，必須強(qiáng)化黨建的根本保障作用。要按照“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求，實(shí)施好“黨建爭(zhēng)強(qiáng)、聚力攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以全面從嚴(yán)治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)?！皼]有離開政治的經(jīng)濟(jì)，也沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治?！币獜?qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，一以貫之堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實(shí)的過程中，要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實(shí)人。
二要精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“治國之要，首在用人”，“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部，堅(jiān)決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部，真正樹立起以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。特別是對(duì)優(yōu)秀年輕干部，要建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專才、干才。
三要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，組織開展“攻堅(jiān)見行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐，帶動(dòng)全社會(huì)形成發(fā)展寧波、振興寧波的強(qiáng)大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強(qiáng)、形象作風(fēng)好、群眾公認(rèn)度高的基層黨員干部，落實(shí)一批針對(duì)性的培養(yǎng)選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力，為項(xiàng)目建設(shè)、基層發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。要加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)敬法畏紀(jì)意識(shí)，不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅(jiān)決懲治各類腐敗問題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)從壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
面對(duì)差距和不足、困難和挑戰(zhàn)，抱怨是沒有用的，強(qiáng)調(diào)客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬，關(guān)鍵是苦干實(shí)干。各區(qū)縣（市）、功能區(qū)、市級(jí)部門要根據(jù)市委、市政府的決策部署，制定“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”的行動(dòng)方案和計(jì)劃，在工作上謀深、做實(shí)、出成果。
同志們，我們能有幸處在這個(gè)改革的偉大時(shí)代、發(fā)展的偉大時(shí)代、復(fù)興的偉大時(shí)代，能有幸參與其中、貢獻(xiàn)其中、一生無憾，我們使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書記的要求，保持革命精神，煥發(fā)革命斗志，為了寧波明天更美好，擼起袖子加油干！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十七
今天這次會(huì)議，是在全體上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。由于疫情原因采取視頻會(huì)議形式召開，會(huì)后各參會(huì)人員要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹好。會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)和部署季度工作，超前研判當(dāng)前形勢(shì)，深刻剖析問題和不足，動(dòng)員各級(jí)各部門持續(xù)增強(qiáng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”的信心斗志，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，奮力奪取上半年歷史最好成績，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)、積蓄力量。下面，我想用“理性、信心、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)關(guān)鍵詞為主線，談一談對(duì)當(dāng)前和今后工作的認(rèn)識(shí)。
今年以來，全體上下認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)、工作會(huì)、職代會(huì)等一系列會(huì)議工作部署，全力克服會(huì)議活動(dòng)多、生產(chǎn)天數(shù)少、區(qū)域疫情形勢(shì)緊張、安全壓力陡增等諸多困難，實(shí)現(xiàn)了開局好、起步穩(wěn)。這主要得益于以下四個(gè)方面。
（一）得益于求真務(wù)實(shí)的精神。離開了求真務(wù)實(shí)，理性無從談起。今年以來，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局，確立了2022年“轉(zhuǎn)型突破”主題主線，錨定了今后五年高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，堅(jiān)定回應(yīng)了廣大干部職工加快發(fā)展的新期待。在認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)理念，在深刻把握安全管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明提出“從嚴(yán)管理”安全理念，層層傳遞打好安全翻身仗和攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，進(jìn)一步提升了各級(jí)安全履職效能，確保了全體安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。
（二）得益于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?。大事難事看擔(dān)當(dāng)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)用一切資源向地方政府、合作企業(yè)進(jìn)行溝通交流，尋求破解良策。建設(shè)團(tuán)隊(duì)忠誠擔(dān)當(dāng)、冷靜應(yīng)對(duì)、敢于斗爭(zhēng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，維護(hù)我方合法權(quán)益。盡管面對(duì)諸多困難，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向更合理，專業(yè)管理能力更強(qiáng)勁，整體協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)更明顯。針對(duì)區(qū)域疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，果斷對(duì)各單位實(shí)行封閉管理，強(qiáng)化醫(yī)療、后勤、物資保障，全力維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。建立防控日例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間研究對(duì)策、妥善解決，用超前的工作管控克服疫情的不確定性，鞏固了疫情防控“雙零”成果，保障了生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定和職工群眾身體健康。
（三）得益于上下同欲的合力。聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，全體上下一心、同頻共振，取得了良好的發(fā)展成效。建立利長遠(yuǎn)、求實(shí)效的精益考核導(dǎo)向。調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，兼顧各單位的實(shí)際情況，一企一策設(shè)定指標(biāo)任務(wù)，提高成本考核權(quán)重，將單位班子成員業(yè)績與薪酬考核緊密捆綁，增強(qiáng)了完成指標(biāo)的主動(dòng)性。將年度重點(diǎn)工作細(xì)化分解為242個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，實(shí)施月度任務(wù)目標(biāo)落實(shí)會(huì)議制度，及時(shí)分析糾偏、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲、剛性約束兌現(xiàn)，全體目標(biāo)考核完成率達(dá)到100%。研究出臺(tái)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、過程控制、真督實(shí)導(dǎo)，推動(dòng)落地見效。
（四）得益于心齊氣順的氛圍。良好的工作氛圍對(duì)于促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展至關(guān)重要。年初一上手，深入開展“解放思想、變革求新”大討論，通過開展系列活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工變革求新。全體上下統(tǒng)一了思想，形成求新求變的發(fā)展氛圍。強(qiáng)力推進(jìn)組織變革，完成改革方案審核備案；
創(chuàng)新落實(shí)優(yōu)秀年輕干部十項(xiàng)硬措施，大膽使用年輕干部走在全體前列，為變革求新儲(chǔ)備力量基礎(chǔ)。這是鮮明的用人導(dǎo)向，要認(rèn)清形勢(shì)、積極推進(jìn)。始終把黨的建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型突破的政治、思想和組織保障，成功召開了第二次黨代會(huì)，以今后五年堅(jiān)定清晰的思路目標(biāo)凝聚人心、提振士氣。持續(xù)放大“融黨建”品牌效能，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，構(gòu)建了“同心黨建文化”體系、打造了“黨建紅色三體”品牌，黨建工作融入中心的路徑更加通暢。加強(qiáng)與各層級(jí)地方政府協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)企地雙方發(fā)展的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)了真誠合作、互利雙贏?？傮w來說，取得了較好的成績。當(dāng)前，為“轉(zhuǎn)型突破”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。但危險(xiǎn)與機(jī)遇往往相伴相生，我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、居安思危的心態(tài)，洞察形勢(shì)變化，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，烏克蘭局勢(shì)風(fēng)云變幻，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境任務(wù)艱巨繁重。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多向承壓?！笆奈濉睍r(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者淘汰”發(fā)展格局將進(jìn)一步放大。轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，受疫情影響，科技創(chuàng)新項(xiàng)目無法和科研院所、高等院校對(duì)接，改制單位發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等歷史遺留問題帶來的壓力越來越顯現(xiàn)。這些轉(zhuǎn)型突破進(jìn)程中的矛盾和問題，都需要我們理性分析、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。面對(duì)當(dāng)前取得的成績千萬不能頭腦發(fā)熱，要保持理性思維。
當(dāng)前，盡管我們面臨的內(nèi)外部形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但時(shí)勢(shì)總體有利，機(jī)遇依然在我。要善于借勢(shì)發(fā)力，把握有利條件，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，努力在變局中開新局。
連續(xù)7次深入能源、煤炭企業(yè)考察調(diào)研，對(duì)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)、清潔高效利用等方面工作作出重要指示。近期，習(xí)近平總書記參加全國“兩會(huì)”內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“貧油富煤少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變；
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，必須立足國情，不能先破后立，把手里吃飯的家伙扔了?！绷?xí)近平總書記的重要講話非常直觀，堅(jiān)定了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。二是基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。雖然在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略進(jìn)程中，煤炭將逐步由基礎(chǔ)能源向保障能源轉(zhuǎn)變，為新能源發(fā)展騰出空間，但這要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。當(dāng)前，以太陽能和風(fēng)能為代表的新能源隨機(jī)波動(dòng)性高、負(fù)荷波動(dòng)幅度大，依然需要煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源的作用。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右；
煤炭占一次能源消費(fèi)的消費(fèi)比重依然達(dá)到約57%。我國煤電目前以不到5成占比的裝機(jī)，生產(chǎn)接近6成的電量，支撐超過7成的高峰負(fù)荷需求，仍然是電力供應(yīng)的主力能源，新能源在短期甚至20年內(nèi)很難完全替代煤電。三是“壓艙石”作用凸顯。近期，受俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)影響，國際能源供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)攀升，國內(nèi)保供需求加劇，煤炭的地位變得更加重要。從國情實(shí)際出發(fā)推進(jìn)煤炭清潔高效利用，切實(shí)發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，這在以往從來沒有過，也是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展全局、長遠(yuǎn)走向有著關(guān)鍵影響的戰(zhàn)略性利好。
計(jì)劃。
政策含金量高、普惠面大蘊(yùn)含著重要的產(chǎn)業(yè)政策和資金“富礦”需要我們超前研判、全力爭(zhēng)取。
活動(dòng)的持續(xù)深入，各級(jí)黨組織和廣大干部職工拓寬視野、正視差距的氛圍更加濃厚，不甘落后、趕超跨越的思想更加統(tǒng)一，變革轉(zhuǎn)型、攻堅(jiān)克難的合力更加強(qiáng)勁，這是推動(dòng)我們逆勢(shì)中取得的這些生產(chǎn)經(jīng)營成果，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇泻裰氐幕A(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力、有善作善成的隊(duì)伍。只要集團(tuán)上下一條心、一股勁，就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。二是發(fā)展路徑明確。形勢(shì)環(huán)境越是復(fù)雜、使命任務(wù)越是艱巨，越要從戰(zhàn)略上看問題、想辦法。我們決不能因煤炭市場(chǎng)持續(xù)高位而動(dòng)搖轉(zhuǎn)型的決心，決不能因困難多、風(fēng)險(xiǎn)大而放慢轉(zhuǎn)型的步伐。這個(gè)時(shí)候，“快就是機(jī)遇”，寧可在行動(dòng)中完善
方案。
也不能在完善方案中喪失機(jī)遇只有快動(dòng)起來、先干起來才能把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)的事要統(tǒng)一思想、快速行動(dòng)、主動(dòng)破解問題困難和發(fā)展瓶頸不要含含糊糊、猶猶豫豫、瞻前顧后只有這樣才能贏得未來。
高質(zhì)量發(fā)展的新要求，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、觀念上跟不上的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是“小”。有的自甘小，認(rèn)為現(xiàn)在的棗礦體量小、資源總量
小，存有“小個(gè)子難有大作為”的思想誤區(qū)。有的視野小，坐井觀天，局限在本單位內(nèi)部的小天地，看不到外面的大世界，看不到發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。有的格局小，愛打小算盤，缺乏大局觀，不算大賬、不算綜合賬，個(gè)人利益為上，部門利益為先。二是“等”。有的凡事坐等布置安排，對(duì)本單位、本部門的工作不積極研究，提不出好思路、拿不出好措施；
有的等靠政策文件，比照葫蘆畫瓢，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有實(shí)招硬招，工作平推平擁，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)?！暗取笔枪ぷ鞯拇蠹桑械膯挝?、部門工作亮點(diǎn)突出，有的工作長期被動(dòng)。三是“滿”。有的甘于“躺平”，不求有功、但求無過，平平安安占位子、按部就班守?cái)傋?。有的解決問題滿足于治標(biāo)，缺乏透過現(xiàn)象找規(guī)律、舉一反三抓提升的治本韌勁。有的小進(jìn)即滿、小富即安，自我感覺工作干的不錯(cuò)，沒有發(fā)展的緊迫性和危機(jī)感。四是“怕”。有的不敢負(fù)責(zé)怕?lián)?zé)，不敢嚴(yán)管怕得罪人。有的工作過度謹(jǐn)慎，有難度的事不肯干，沒先例的事不敢干，不敢啃硬骨頭，“怕”字當(dāng)頭、沒有勁頭、遇事滑頭，習(xí)慣于當(dāng)“太平官”，寧可不干事，也不愿意多事，制約了創(chuàng)新，形不成發(fā)展的激情和動(dòng)力。五是“舊”。有的思想跟不上形勢(shì)變化，新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用；
有的工作沒有章法，眉毛胡子一把抓，缺乏有效統(tǒng)籌，抓不到點(diǎn)子上，看上去忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。以上種種問題，反映了部分領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)，與轉(zhuǎn)型突破、高質(zhì)量發(fā)展的大形勢(shì)格格不入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，舉一反三、刀刃向內(nèi)、自我革命，持續(xù)提升擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X和勇氣，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)自身價(jià)值。
（一）要下定“敢擔(dān)當(dāng)”的決心。干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)。面對(duì)轉(zhuǎn)型突破、改革發(fā)展征程上一系列繞不開、躲不過、推不掉的矛盾挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)人都應(yīng)該大力弘揚(yáng)“三種精神”，主動(dòng)站出來勇挑重?fù)?dān)，以實(shí)際行動(dòng)破解難題、化解矛盾、報(bào)效企業(yè)、惠及職工。擔(dān)當(dāng)就是對(duì)個(gè)人成長負(fù)責(zé)。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人，為官一任，就要造福一方，這是最基本的職責(zé)，也是必須承擔(dān)起的使命。要想實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和抱負(fù)，就要知責(zé)于心，擔(dān)責(zé)于身，履責(zé)于行，努力創(chuàng)造出讓組織滿意、職工認(rèn)可的業(yè)績，才能有機(jī)會(huì)走上更大的平臺(tái)。如果遇到大事難事就繞著走，推諉扯皮、消極怠工，不僅貽誤發(fā)展良機(jī)，也辜負(fù)了組織信任和職工重托。大家要經(jīng)常靜心反思，與組織的信任比一比、拿職工的期望量一量、用黨性的鏡子照一照，捫心自問工作干的怎么樣、干得好不好？是為棗礦發(fā)展殫精竭慮、夙夜在公，還是渾渾噩噩過日子、得過且過混位子？要在“吾日三省吾身”中切實(shí)提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以實(shí)績實(shí)效促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人相互成就、共同發(fā)展。
（二）要增強(qiáng)“敢擔(dān)當(dāng)”的本領(lǐng)。今年是高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，要圍繞決策部署，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到心中有數(shù)、善作善成，堅(jiān)決打好各項(xiàng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。采取過硬措施，盡可能激發(fā)“變量”的乘數(shù)效應(yīng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大助力。推行人力資源變革，抓好新定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，以市場(chǎng)化手段優(yōu)化人力資源配置和工資薪酬體系，實(shí)現(xiàn)工資與效益效率同向聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)赴外承攬業(yè)務(wù)，利用好國資品牌，發(fā)揮人力資源價(jià)值，有效解決富余人員多、靠礦井吃原煤的矛盾，全面樹牢不等不靠、奮起自救的鮮明導(dǎo)向。強(qiáng)力推進(jìn)人才成長新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)政策，想方設(shè)法保證人才引得進(jìn)、育得成，用得好、留得住，小步快跑跟上全體節(jié)奏。有重點(diǎn)選拔一批85后、90后年輕干部；
今年培養(yǎng)選拔“90后”全體中層干部6名，希望各單位積極地發(fā)現(xiàn)人才、推薦人才。要抓好崗位公開競(jìng)聘和經(jīng)管人員的摸底評(píng)價(jià)，其他專業(yè)適時(shí)開展，切實(shí)把各類優(yōu)秀管理技術(shù)人才挖掘出來。因地制宜推進(jìn)智能化建設(shè)，認(rèn)真抓好智能化裝備常態(tài)化運(yùn)行考核機(jī)制，全面解決智能化裝備現(xiàn)場(chǎng)不落地、效能發(fā)揮不到位等問題，持續(xù)提升工作效率。
落實(shí)，在做好重大決策終身責(zé)任追究的同時(shí)，明確界定容錯(cuò)邊界，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性。要為干事者撐腰。健全完善澄清保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決打擊發(fā)黑帖、告黑狀，歪曲事實(shí)、誣告陷害、惡意舉報(bào)的拙劣行為，絕不讓擔(dān)當(dāng)干事者“寒心”，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣。撲下身子、沉到一線，真正把。
情況。
摸實(shí)摸透，為作決策、定制度提供堅(jiān)實(shí)支撐。要讓無為者無位。深化干部退出機(jī)制，完善干部分級(jí)分類考核，突出實(shí)績導(dǎo)向，考核較差或不勝任崗位的，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、退出現(xiàn)崗位、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等多種途徑暢通“下”的通道，確保年度比例提升至2%以上。
同志們，沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩。讓我們懷著熾熱情感、對(duì)發(fā)展的崇高責(zé)任、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，激發(fā)同心同德的精神力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，埋頭苦干、銳意進(jìn)取、勇毅前行，為全面推動(dòng)“轉(zhuǎn)型突破、趕超跨越”貢獻(xiàn)力量。謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十八
**縣域面積占全市的94.7%，常住人口占66.6%，經(jīng)濟(jì)總量占56.6%。可以說，**高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域，短板在縣域，潛力也在縣域，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展既正當(dāng)其時(shí)、又至關(guān)重要、更大有可為。
首先，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們肩負(fù)重要使命。習(xí)近平總書記一直十分重視縣域發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)當(dāng)縣委書記要走遍各村，當(dāng)市委書記要走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記要走遍各縣市區(qū)。他在任正定縣委書記時(shí)，走遍了所有村；在任寧德地委書記、福州市委書記時(shí)，走遍了絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在任福建省省長時(shí)，七下晉江，總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”；在任浙江省委書記和到中央工作后，親自指導(dǎo)浙江嘉善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)嘉善成為全國縣域治理樣本。現(xiàn)在，縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，需要辦的事情越來越多，在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地”。放眼全國，凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的地方，縣域經(jīng)濟(jì)都發(fā)展得比較好。在20xx年全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣中，江蘇、浙江、山東分別上榜24個(gè)、15個(gè)和13個(gè)，位列前三，這與三省在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的地位是相稱的；長三角地區(qū)占據(jù)“半壁江山”，這與該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是相符的。只有推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)“雙向發(fā)力”，才能更好提升**的綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力，加快實(shí)現(xiàn)副中心、增長極的發(fā)展定位。我們要從貫徹習(xí)近平總書記重要指示、落實(shí)國家重大戰(zhàn)略的高度，從加快**發(fā)展、服務(wù)全省大局的高度，把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命扛穩(wěn)扛牢。
其二，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們具備較好基礎(chǔ)。近年來特別是“十四五”以來，我們深入貫徹縣域治理“三起來”重要要求，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。從綜合實(shí)力看，20xx年，9縣（市）經(jīng)濟(jì)總量是2850.8億元，一般公共預(yù)算收入是162億元，分別是2017年的1.33倍和1.46倍。從產(chǎn)業(yè)支撐看，縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，一批特色產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，20xx年，9縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的58.7%。從承載能力看，縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)的承載能力不斷增強(qiáng)，20xx年，9縣（市）城鎮(zhèn)化率達(dá)46.41%，較2017年提高7.24個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩砜?，縣域經(jīng)濟(jì)正處在做大體量、提升質(zhì)量、彰顯特色的關(guān)鍵階段。我們要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，不斷開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
其三，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們迎來重大機(jī)遇。近年來，**發(fā)展的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、政策集成效應(yīng)、形勢(shì)倒逼效應(yīng)持續(xù)釋放，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。從戰(zhàn)略疊加看，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，讓縣域進(jìn)一步提升了戰(zhàn)略地位、凸顯了戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了平臺(tái)、拓展了空間。從政策集成看，中央、省、市都出臺(tái)了一系列助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，特別是省委省政府今年出臺(tái)支持**發(fā)展新的政策措施、編制**都市圈發(fā)展規(guī)劃，給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大政策利好。從形勢(shì)倒逼看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼作用是十分強(qiáng)勁的，我們要善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
其四，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們擁有顯著優(yōu)勢(shì)。**縣（市）數(shù)量多，各縣（市）資源豐富、特色鮮明，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上具有顯著優(yōu)勢(shì)。特別是我們有清晰的發(fā)展思路，經(jīng)過這幾年的探索實(shí)踐，已經(jīng)初步趟出一條富有**特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)等做法在全省推廣；我們有良好的資源稟賦，工業(yè)、科技、文化、生態(tài)、自然資源等方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯；我們有廣闊的內(nèi)需空間，縣域積蓄的巨大投資和消費(fèi)需求，加上區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)不斷培植，能夠形成強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)。同時(shí)，隨著基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、機(jī)遇不斷用活、特色不斷彰顯，新的優(yōu)勢(shì)正在逐步形成。我們要充分挖掘優(yōu)勢(shì)、厚植優(yōu)勢(shì)、用好優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。
其五，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我們面臨壓力挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏低。20xx年，9縣（市）中經(jīng)濟(jì)總量超500億元的只有新安，200億元以下的還有2個(gè)，沒有一個(gè)縣（市）進(jìn)入全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。**縣（市）數(shù)量比鄭州多3個(gè)，縣域經(jīng)濟(jì)總量卻比鄭州少760多億元。二是發(fā)展質(zhì)量依然不高。20xx年，全市一般公共預(yù)算收入超過20億元的縣（市）只有4個(gè)，最高的是新安26.6億元，而鄭州最高的新鄭已達(dá)80.44億元，最低的登封也達(dá)29.45億元。9縣（市）居民人均可支配收入分別比全省、全市平均水平低2055元和5253元。三是瓶頸短板依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)等問題比較突出，不少產(chǎn)業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動(dòng)”有待加強(qiáng)，9縣（市）科技研發(fā)投入占gdp的比重是1.02%，遠(yuǎn)低于全市2.3%的總體水平；進(jìn)出口總值僅占全市的25.1%；要素市場(chǎng)化配置等改革還需深化。部分縣的城鎮(zhèn)化率偏低，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板較多，民生領(lǐng)域欠賬不少。這些，既是問題所在，也是潛力所在。我們要正視問題、加壓奮進(jìn)，在補(bǔ)短板、破瓶頸中推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新突破。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議主要是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照省委、省政府部署，持續(xù)推進(jìn)國土綠化、流域治理、沿黃生態(tài)帶建設(shè)等工作，筑牢黃河生態(tài)屏障。上午，我們對(duì)x縣、x縣進(jìn)行了觀摩，兩縣圍繞生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，亮點(diǎn)較多，特色較為明顯。剛才，x同志傳達(dá)了全省林業(yè)工作會(huì)議精神，安排了下步工作；
x書記稍后還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作：
一、以造園的匠心，推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng)。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)區(qū)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快森林新鄉(xiāng)建設(shè)，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。
（一）處理好造林用地和耕地保護(hù)的關(guān)系。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。要在落實(shí)好最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的同時(shí)，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，緊扣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、大運(yùn)河國家公園建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)、荒山綠化、礦山修復(fù)等工作，合理規(guī)劃造林綠化布局，精細(xì)安排造林任務(wù)、精準(zhǔn)落實(shí)造林地塊，確保造林綠化工作合法合規(guī)、扎實(shí)有序開展。要推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)，推廣平原示范區(qū)示范段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以黃河大堤、幸福渠、控導(dǎo)工程連接線、天然文巖渠和其他進(jìn)灘道路為重點(diǎn)，進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，提升綠化質(zhì)量。2021年，沿黃各縣（市、區(qū)）要新建x個(gè)森林鄉(xiāng)村示范村、x個(gè)森林特色小鎮(zhèn)。要加大山區(qū)造林力度，目前我市山區(qū)仍有部分區(qū)域由于石頭多、土層薄，常年干旱少雨，造林成效不明顯。要將山區(qū)造林作為實(shí)現(xiàn)“山區(qū)森林化”必須完成的硬任務(wù)，對(duì)立地條件差、植被破壞嚴(yán)重的地段進(jìn)行綜合治理，通過人工造林、飛播造林和封山育林等措施，多林種、多樹種科學(xué)配置，確保造一片、活一片。要加大北部礦山治理整頓及生態(tài)修復(fù)力度，堅(jiān)持“動(dòng)用土石方最小化、施工時(shí)間最短化、覆土植綠可持續(xù)化、作業(yè)方式綠色化”的原則，科學(xué)編制修復(fù)方案，按照“除危、覆土、植綠、爬墻”的步驟，全力推進(jìn)礦山治理和修復(fù)工作。2021年完成山區(qū)生態(tài)林x萬畝。要推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以生態(tài)振興為中心，以農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為重點(diǎn)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在路肩、邊溝、渠邊種植高大喬木，打造“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的生態(tài)建設(shè)格局，提升完善農(nóng)田防護(hù)林體系。2021年底，鄉(xiāng)村綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。要實(shí)施城市綠化工程，各縣（市、區(qū)）要以創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)森林城市為重點(diǎn)，采取“拆墻透綠、街角辟綠、見縫插綠、拆違建綠、節(jié)點(diǎn)補(bǔ)綠、垂直掛綠、多元增綠”等形式，合理布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊等結(jié)構(gòu)性綠地，持續(xù)增加城市綠量。2021年，……要成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。
（二）提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“寧可少栽，也要栽好；
寧可不栽，不能栽壞”的原則，把好規(guī)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、樹苗關(guān)、打坑關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)和管護(hù)關(guān)等“七關(guān)”，堅(jiān)決杜絕“年年種樹不見樹、年年造林不見林”等問題。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化造林，市林業(yè)局要制定“七關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，把技術(shù)規(guī)程貫穿到育苗、造林、撫育等各個(gè)階段，積極推進(jìn)林苗一體、造管一體、撫育一體，使造林過程規(guī)范化、系統(tǒng)化。要按工程建設(shè)規(guī)范做好植樹造林工作，采用現(xiàn)代管理方法和工程建設(shè)程序開展造林工作，有效解決傳統(tǒng)造林無組織、無計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無標(biāo)準(zhǔn)、無管理等問題。要堅(jiān)持專業(yè)化造林，培育鄉(xiāng)村林場(chǎng)、家庭林場(chǎng)、造林合作社和種植大戶等林業(yè)經(jīng)營主體，提高育苗、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管護(hù)等環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平。要堅(jiān)持“種養(yǎng)”并重，加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長責(zé)任體系，著力破解跨部門協(xié)作力度不夠等問題。目前已進(jìn)入森林防火緊要期，要牢牢守住安全底線，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，加大物防、人防、技防，做到防患于未然。
（三）拓寬籌資渠道。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)參與”的原則，建立健全多元投資機(jī)制，更加注重用市場(chǎng)手段來破解資金難題。要爭(zhēng)取政策資金支持，市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)向上溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)恢復(fù)等上級(jí)投資。要進(jìn)一步加大涉林項(xiàng)目資金整合力度，提高資金使用效益，發(fā)揮政策投資的最大效應(yīng)。要爭(zhēng)取金融支持，用好國家開發(fā)性、政策性以及商業(yè)性貸款，加快推進(jìn)國儲(chǔ)林項(xiàng)目實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新林農(nóng)小額信貸等貸款產(chǎn)品，簡化林權(quán)抵押貸款手續(xù)，破解林農(nóng)林企有地?zé)o錢、投入不足等問題。要吸引社會(huì)資本，通過明晰林地承包權(quán)，進(jìn)一步放活林地經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障受益權(quán)，積極引導(dǎo)集體林地經(jīng)營權(quán)通過出租、轉(zhuǎn)讓、合作等方式，依法有序流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，支持引導(dǎo)社會(huì)組織通過綠化冠名、捐資造林、股份合作等方式參與造林綠化工作。
習(xí)近平總書記指出：當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，這些問題，表象在黃河，根子在流域。近年來，我們圍繞黃河流域治理，全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、“清四亂”等工作，黃河亂占、亂堆、亂采、亂建等問題有效解決，黃河流域水質(zhì)由輕度污染變?yōu)閮?yōu)良。但也要認(rèn)識(shí)到，環(huán)境治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的過程，稍一疏忽就會(huì)反彈。各級(jí)各部門要細(xì)化量化任務(wù)，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，持續(xù)做好各項(xiàng)工作。
（一）扎實(shí)推進(jìn)“四水同治”。實(shí)施四水同治，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于系統(tǒng)治水重要論述的創(chuàng)造性舉措，事關(guān)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，是扛穩(wěn)國家糧食安全重任、搶抓“兩新一重”機(jī)遇的重要保障。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)全省四水同治工作推進(jìn)會(huì)議精神，通過引水、蓄水、節(jié)水、凈水、活水，提升水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)水循環(huán)，構(gòu)建自我調(diào)節(jié)能力良好的水生態(tài)系統(tǒng)。要保護(hù)水資源，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，嚴(yán)格實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，限制、禁止高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快大功灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè)。要改善水生態(tài)、水環(huán)境，落實(shí)河（湖）長制，按照“全面清河、控源截污、達(dá)標(biāo)治理、清淤疏浚、開源引水”要求，鐵腕治污，加快實(shí)施……等項(xiàng)目，所有水體要全部納入河（湖）長制管理范圍，重點(diǎn)涉水企業(yè)要全部安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。要防治水災(zāi)害，積極爭(zhēng)取國家、省項(xiàng)目支持，做好項(xiàng)目前期，加快推進(jìn)……等重大項(xiàng)目建設(shè)，保障防洪安全，提升引水能力。
（二）加強(qiáng)大氣污染防治。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，12月份氣象條件極為不利，絕不可掉以輕心。各級(jí)各部門要密切配合，嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)污染物排放、揚(yáng)塵污染、移動(dòng)源污染物排放、散煤污染等，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，嚴(yán)防重污染天氣反彈，確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。要嚴(yán)禁散煤及生物質(zhì)燃燒，確保禁燃區(qū)內(nèi)散煤清零；
要加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，凡進(jìn)入綠色通道的企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，建筑施工企業(yè)必須做到x個(gè)100%，否則一律取消綠色通道待遇，對(duì)違規(guī)施工的建筑項(xiàng)目，一律從嚴(yán)從重查處；
要積極響應(yīng)重污染預(yù)警管控，按照要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)，對(duì)處理廢氣不達(dá)標(biāo)、無組織排放、未落實(shí)管控要求的企業(yè)，要嚴(yán)厲查處；
要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管控，嚴(yán)禁黑煙車、重型柴油車駛?cè)氤菂^(qū)，嚴(yán)厲打擊超限超載等違法行為。
（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。確保全域垃圾動(dòng)態(tài)清零、問題動(dòng)態(tài)處置、衛(wèi)生動(dòng)態(tài)保潔、環(huán)境動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要完善全域保潔機(jī)制，切實(shí)做到有人管事、有錢辦事、有章理事；
要配齊村內(nèi)收集設(shè)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，確保農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理正常運(yùn)行。要治理公路兩側(cè)、河道沿岸污染，對(duì)轄區(qū)內(nèi)坑塘溝渠、河道沿岸的生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾等進(jìn)行清理，徹底清除存量垃圾和水域周邊漂浮物，確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠集中處理，嚴(yán)防“垃圾搬家”式治理，盡快消除農(nóng)村黑臭水體。要持續(xù)推進(jìn)“清四亂”工作，市河長辦要牽頭負(fù)責(zé)，組織水利、河務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。
近年來，我市將沿黃生態(tài)帶建設(shè)作為實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的“切入點(diǎn)”和“先手棋”，謀劃實(shí)施“六帶”“九園”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了明顯成效。各級(jí)各部門要持之以恒、久久為功，圍繞“八個(gè)統(tǒng)籌”要求，以釘釘子的精神推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保在貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略中率先突破。
（一）完善提升規(guī)劃。要加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門和黃委會(huì)設(shè)計(jì)院的銜接，高標(biāo)準(zhǔn)編制我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取更多具備條件的項(xiàng)目納入國家、省規(guī)劃盤子。要按照國家、省規(guī)劃要求，完善提升沿黃生態(tài)帶發(fā)展規(guī)劃。要進(jìn)一步完善具體項(xiàng)目規(guī)劃，對(duì)于……等已經(jīng)編制完成的規(guī)劃，要盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。要加快編制沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，以先進(jìn)制造業(yè)為方向，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，將……長線串珠、系統(tǒng)集成。編制裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，構(gòu)造高端化、智能化、綠色化、融合化、服務(wù)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要推進(jìn)以平原示范區(qū)、新鄉(xiāng)縣為主體的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家（省級(jí)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。要加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)劃與國土空間利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的一致性、系統(tǒng)性。
（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)沿黃生態(tài)帶x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取早出形象、早日見效。按照“三產(chǎn)”協(xié)同、“三產(chǎn)”融合的要求，各縣（市、區(qū)）要加快實(shí)施x個(gè)投資x億元以上的重大項(xiàng)目、x平方公里路網(wǎng)林網(wǎng)水網(wǎng)合圍示范項(xiàng)目、x個(gè)特色小鎮(zhèn)、x個(gè)美麗鄉(xiāng)村。要加大督導(dǎo)力度，確保剩余x條進(jìn)灘路等項(xiàng)目及早完工；
對(duì)……等新增項(xiàng)目，要完善細(xì)化臺(tái)賬，明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)，確保責(zé)任到人；
要全力推動(dòng)……等7大節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，特別是中原國家植物園要抓緊做好投資公司資產(chǎn)注入、拆遷安置等前期工作，確保明年4月底前完成一期綠植栽植工作。要貫通區(qū)域廊道，謀劃推進(jìn)……貫通工作，力爭(zhēng)明年“五一”前完成控導(dǎo)工程連接線全線貫通任務(wù)；
要同步推進(jìn)堤頂路和控導(dǎo)工程連接線兩側(cè)服務(wù)驛站改造提升工作，把沿途景觀串聯(lián)成線、連線成面，展示我市沿黃區(qū)域良好生態(tài)形象。要加快實(shí)施一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，推進(jìn)……等項(xiàng)目建設(shè)，完善推進(jìn)臺(tái)賬，優(yōu)化施工組織計(jì)劃，加大督導(dǎo)力度，確保一批項(xiàng)目早日投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)見效。
（三）強(qiáng)化工作保障。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，確保各項(xiàng)工作落地、落細(xì)、落實(shí)。要健全推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)謀劃研究和協(xié)調(diào)督促，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國土綠化、流域治理、沿黃生態(tài)帶建設(shè)等工作落實(shí)落地。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)主體責(zé)任，建立“三單四專一臺(tái)賬”機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。市直各相關(guān)部門要對(duì)上做好對(duì)口銜接，對(duì)下加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要強(qiáng)化要素保障，系統(tǒng)梳理各級(jí)各類涉農(nóng)、流域治理政策，積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)、國家政策性投資和地方政府專項(xiàng)債券，著力破解資金、用地等難題。要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，持續(xù)健全項(xiàng)目評(píng)比、督查督辦、激勵(lì)問責(zé)等制度，用制度傳導(dǎo)壓力，將壓力化為動(dòng)力，保障各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是千秋大計(jì)、時(shí)代命題。各級(jí)各部門要堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢保護(hù)母親河的千鈞重任，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的工作舉措，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十
各位企業(yè)家們，同志們：
今天，我們召開全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為涇陽新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了5家優(yōu)秀民營企業(yè)和5名企業(yè)家，云陽鎮(zhèn)、營商中心的負(fù)責(zé)同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀！希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)；廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的十九屆五中全會(huì)精神，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)！
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國家“民企新28條”和涇陽《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升！
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道；要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在涇陽鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功！
同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)涇陽民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章！
就講這些，謝謝大家！
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，×同志宣讀了2021年度全市綜合考核結(jié)果，×同志解讀了今年攻堅(jiān)突破重點(diǎn)工作任務(wù)清單，相關(guān)地區(qū)和部門圍繞“在攻堅(jiān)突破中開新局、在高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)進(jìn)位”主題作了交流發(fā)言。
過去的2021年是我市攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，全市上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行和要素制約等多重挑戰(zhàn)，勠力同心、眾志成城，鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，謀劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)了事關(guān)全局的大事要事，形成了團(tuán)結(jié)干事的生動(dòng)局面。市第八次黨代會(huì)明確了“三個(gè)名城、三個(gè)示范”和“六個(gè)好地方”的戰(zhàn)略部署；
市委八屆二次全會(huì)確立2022年為“攻堅(jiān)突破年”，部署了攻重點(diǎn)、打硬仗、求突破，全力打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。全市上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，迎難而上，銳意進(jìn)取，全力打贏打好“九大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)突破向前進(jìn)，奮力奪取“雙勝利”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第一，要始終昂揚(yáng)“堅(jiān)持就是勝利”的信心斗志，穩(wěn)中求進(jìn)、負(fù)重前行，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌，全力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，特別是要在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，以疫情“防得住”保障發(fā)展“放得開”；
要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住難得政策窗口，把政策機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展紅利；
要進(jìn)一步克難求進(jìn)，少說不能辦、多想怎么辦，切實(shí)提升解決難題的意識(shí)和能力，做到速效并重強(qiáng)攻堅(jiān)、量質(zhì)并舉求突破。
第二，要切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)持辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，聚焦重點(diǎn)、持續(xù)攻堅(jiān)，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就全面打好翻身仗。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終保持攻城拔寨的闖勁、滴水穿石的韌勁、對(duì)癥下藥的巧勁，敏銳發(fā)現(xiàn)問題、清醒正視問題、精準(zhǔn)研判問題、高效解決問題，在一個(gè)個(gè)問題的解決中打開局面、成就事業(yè)；
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把各地、各部門局部目標(biāo)與全市目標(biāo)結(jié)合起來，把階段性目標(biāo)與總體性目標(biāo)結(jié)合起來，科學(xué)制定實(shí)施舉措，錨定目標(biāo)細(xì)化落實(shí)；
要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩，真正把心思用在干事業(yè)、促發(fā)展、惠民生、保安全上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，以一步一個(gè)腳印的奮斗，用扎扎實(shí)實(shí)的成績，在高質(zhì)量考核上打一個(gè)實(shí)實(shí)在在的翻身仗。
第三，要牢固樹立“時(shí)間不等人”的緊迫意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、靠前行動(dòng)，在工作推進(jìn)上全面開足馬力、加速奔跑。投資要靠前實(shí)施，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生實(shí)事項(xiàng)目，在問題協(xié)調(diào)、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面全程跟進(jìn)，在審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面提速，確保固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持全省前列；
工作要靠前推進(jìn)，密切跟蹤形勢(shì)和政策的變化，提前制定計(jì)劃、預(yù)排項(xiàng)目，抓大不放小，緊前不緊后，一刻不停向上沖、往前趕；
政策要靠前發(fā)力，積極溝通對(duì)接，主動(dòng)向上爭(zhēng)取，對(duì)國家和省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持和助企紓困政策堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，迅速直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，以政策的未雨綢繆應(yīng)對(duì)發(fā)展的不確定性。
第四，要持續(xù)強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，切實(shí)把攻堅(jiān)突破的任務(wù)扛在肩上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)時(shí)放心不下、事事緊抓不放、個(gè)個(gè)責(zé)任在肩，既要沖鋒在前、又要帶隊(duì)作戰(zhàn)，既要超越自我、又要趕超先進(jìn)，既要“向上”對(duì)標(biāo)、又要“向下”扎根，用各級(jí)黨員干部的“放不下心”讓人民群眾“放得下心”。