在這段時(shí)間里,我經(jīng)歷了許多挑戰(zhàn)和困難。一篇較為完美的心得體會(huì)應(yīng)該具備內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)獨(dú)特、表達(dá)準(zhǔn)確、思路清晰等特點(diǎn)。接下來是一些優(yōu)秀作家的心得體會(huì),希望能給大家的寫作帶來一些啟發(fā)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇一
中國是世界上最有安全感的國家之一,這背后離不開廣大公安民警的奉獻(xiàn)。這里給大家分享一些關(guān)于全國公安工作會(huì)議的學(xué)習(xí)心得,方便大家學(xué)習(xí)。
全國公安工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得
社區(qū)民警是實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主體,但由于長時(shí)間放松了基礎(chǔ)工作或同時(shí)承擔(dān)大量非社區(qū)工作等方面的原因,導(dǎo)致一些地方社區(qū)民警工作水平不高,成效不好。下面,從社區(qū)民警應(yīng)處理好的“五個(gè)關(guān)系”著手,談一些個(gè)人對于提高社區(qū)民警工作水平的粗淺認(rèn)識。
一、處理好社區(qū)工作與其他警務(wù)工作的關(guān)系
眾所周知,社區(qū)民警確實(shí)很辛苦,雖然近年來各級公安機(jī)關(guān)不同程度上采取了為基層民警減負(fù)的各種措施,使社區(qū)民警相對單一地承擔(dān)基礎(chǔ)工作任務(wù),專業(yè)性有所增強(qiáng),但社區(qū)民警專屬社區(qū)警務(wù)工作是絕大多數(shù)單位難以辦到的。所以,社區(qū)民警要正確處理干好社區(qū)工作與完成非社區(qū)工作任務(wù)的關(guān)系,正確定位,找好角色,將主要精力用在社區(qū)工作上,輕視自己的主業(yè)。同時(shí),派出所的領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)整合警力,合理部署任務(wù),最大限度地把社區(qū)民警從非社區(qū)工作任務(wù)中解放出來,使社區(qū)民警有充分的時(shí)間和精力下社區(qū)工作,真正解決好社區(qū)民警“下不去”的問題。
二、處理好下社區(qū)與上平臺的關(guān)系
隨著警務(wù)工作信息化的不斷深入,各類警務(wù)信息平臺的應(yīng)用越來越廣泛,使社區(qū)民警的工作更加便捷,案頭臺帳性工作明顯減少,查閱相關(guān)信息上網(wǎng)可見,工作效率也大幅提高,然而有些社區(qū)民警實(shí)際下社區(qū)工作的時(shí)間并不多,警務(wù)室“有室無人”現(xiàn)象和社區(qū)見警率低的問題依然存在。其主要原因有兩個(gè)方面。主觀上一些社區(qū)民警不愿意在閑暇時(shí)間投進(jìn)社區(qū),存在一定的貪享清閑的個(gè)人惰性,也不善于合理充分利用時(shí)間;客觀上作為采集源頭信息和承擔(dān)接處警任務(wù)的第一線,社區(qū)民警承擔(dān)了不少平臺基礎(chǔ)信息的編輯錄入、報(bào)送維護(hù)和各類案事件的處理任務(wù),占用了社區(qū)民警的大量時(shí)間。對此,廣大社區(qū)民警應(yīng)調(diào)整工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作積極性和主動(dòng)性,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作水平,提高工作效率,并統(tǒng)籌安排時(shí)間,將上平臺穿插于值班備勤、下完社區(qū)回所和日常處理案事件的間隙等時(shí)段,切實(shí)做到撲下身子沉入社區(qū)和抽擠時(shí)間登上平臺兩不誤。
三、處理好干工作與打基礎(chǔ)的關(guān)系
社區(qū)基礎(chǔ)工作是“三基”工程建設(shè)的重要方面,社區(qū)民警要把主要精力用在打牢社區(qū)工作的基礎(chǔ)上。這些基礎(chǔ)包括:強(qiáng)化居民自我防范意識;組織民防力量進(jìn)行治安防控,織嚴(yán)織密物防、技防網(wǎng)絡(luò);與社區(qū)干部和相關(guān)單位建立密切順暢的工作關(guān)系,開展人口調(diào)查、抓好陣地控制;物建一批作用明顯的治安耳目和社會(huì)信息員,收集情報(bào)信息;在社區(qū)開展服務(wù)群眾工作,調(diào)處簡易糾紛,創(chuàng)建和諧警民關(guān)系等等。當(dāng)然社區(qū)工作在不同的時(shí)間也有不同的工作重點(diǎn),如進(jìn)行案件排查,組織治安清查,處置突發(fā)事件,調(diào)處治安糾紛,為居民排憂解難等。社區(qū)基礎(chǔ)要打,日常的工作任務(wù)也要完成,但一定要把打牢基礎(chǔ)作為重中之重,決不能只顧完成日常工作,而忽視打牢基礎(chǔ)工作。“三基”工程建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵期,要以此為契機(jī),結(jié)合苦練基本功工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),定立目標(biāo),總結(jié)方法,積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身的基礎(chǔ)工作水平和群眾工作能力,全面提高社區(qū)基礎(chǔ)工作總體水平。
2019全國公安工作會(huì)議總結(jié)
全國公安工作會(huì)議7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),新的歷史條件下,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強(qiáng)公安工作作出一系列重大決策部署,實(shí)施一系列重大改革舉措,全面深化公安改革,全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警,提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,促進(jìn)了社會(huì)公平正義,增強(qiáng)了人民群眾安全感,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。習(xí)近平代表黨中央,向全國廣大公安民警表示誠摯的慰問。
習(xí)近平指出,在實(shí)踐中,我們深化對公安工作的規(guī)律性認(rèn)識,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),必須總結(jié)好、運(yùn)用好成功經(jīng)驗(yàn),確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān),引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持黨管干部原則,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級公安機(jī)關(guān)要完善對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署等情況的督促檢查、問效問責(zé)機(jī)制,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。
習(xí)近平指出,要積極預(yù)防、妥善化解各類社會(huì)矛盾,確保社會(huì)既充滿生機(jī)活力又保持安定有序。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護(hù)群眾利益,也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)社會(huì)秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé),對涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和個(gè)人極端暴力犯罪,對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要堅(jiān)持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好,充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來,努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌駕于法律之上。要加強(qiáng)全民普法宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)定信心、乘勢而上,把新時(shí)代公安改革向縱深推進(jìn)。要推行扁平化管理,把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí),加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系。要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向,推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾,增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要深化同機(jī)構(gòu)改革配套的相關(guān)政策制度改革,優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機(jī)制流程銜接。要把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn),全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治警一刻都不能放松。要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常,使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。對違紀(jì)違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護(hù)傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
習(xí)近平指出,和平時(shí)期,公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。對這支特殊的隊(duì)伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,全面落實(shí)從優(yōu)待警措施。要完善人民警察榮譽(yù)制度,加大先進(jìn)典型培育和宣傳力度,增強(qiáng)公安民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。
習(xí)近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),支持公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),幫助解決公安工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在總結(jié)講話中表示,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,大力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),不斷提升依法履職能力,打造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。
2019全國公安工作會(huì)議講話精選學(xué)習(xí)
公安工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)安定和公平正義,是黨和國家一項(xiàng)極為重要的工作。
7日至8日,習(xí)近平總書記出席全國公安工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,就新時(shí)代做好公安工作作出全方位部署,提出堅(jiān)持“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”。這16個(gè)字,統(tǒng)領(lǐng)公安隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,是做好新時(shí)代公安工作的重要方略。
16字方略,彼此聯(lián)系有機(jī)統(tǒng)一
“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”,這16字方略,彼此聯(lián)系,是一個(gè)完整的有機(jī)統(tǒng)一體。
政治建警,即從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)。新的歷史條件下,政治建警,就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
改革強(qiáng)警、科技興警,就是要從日常管理、機(jī)構(gòu)職能、政策制度、方式手段等各個(gè)方面大力創(chuàng)新,推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),“把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)”,“加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系”,“把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn)”……習(xí)近平對此提出了一系列具體要求。
從嚴(yán)治警,就是要加強(qiáng)公安隊(duì)伍管理,育警鑄魂、固本培元。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。
4個(gè)“鐵一般”,金聲玉振,是公安隊(duì)伍之“魂”。
政治建警是新時(shí)代做好公安工作的根本政治保證,改革強(qiáng)警、科技興警是提升公安工作質(zhì)量和依法履職能力的必由之路,從嚴(yán)治警是履行好新時(shí)代職責(zé)使命的組織保障,四者缺一不可。
黨的十八大以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強(qiáng)公安工作作出一系列重大決策部署。這次講話中提出的16字方略,是實(shí)踐中不斷深化對公安工作的規(guī)律性認(rèn)識,積累的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。
16字方略,落實(shí)“總要求”的根本保障
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍”。
16字方略,是確保這個(gè)“總要求”落地生根的根本保障。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,堅(jiān)持政治建警,加強(qiáng)黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),各級公安機(jī)關(guān)就必須不斷強(qiáng)化宗旨意識,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。習(xí)近平在講話中一再強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持黨管干部原則,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
改革強(qiáng)警、科技興警,從根本上講就是要不斷提升服務(wù)人民的能力,改善服務(wù)人民的方式。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。
從嚴(yán)治警,就要紀(jì)律嚴(yán)明,及時(shí)清除隊(duì)伍中侵害人民群眾利益、危害人民群眾安全的害群之馬。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),對違紀(jì)違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護(hù)傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,從嚴(yán)治警是保障執(zhí)法公正的重要一環(huán)。習(xí)近平要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
公安工作與人民生活密不可分,“服務(wù)人民”體現(xiàn)在公安工作的方方面面。習(xí)近平提出的要求既細(xì)又實(shí):要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護(hù)群眾利益,也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)社會(huì)秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
尊警愛警,對特殊隊(duì)伍要給予特殊關(guān)愛
公安隊(duì)伍要堅(jiān)持“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”,全社會(huì)也要做到尊警、重警、助警、愛警。
長期以來,公安隊(duì)伍為提升執(zhí)法公信力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增強(qiáng)人民群眾安全感、確保社會(huì)大局穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn),也付出了巨大犧牲。
據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放40年來,1.3萬余名民警因公犧牲。至的5年里,全國公安民警因公犧牲人,因公負(fù)傷或致殘2.5萬人。
人民公安,用熱血和忠誠鑄就了堅(jiān)強(qiáng)的共和國之盾。
習(xí)近平深情地說,和平時(shí)期,公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。
他強(qiáng)調(diào),對這支特殊的隊(duì)伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)從優(yōu)待警措施,完善人民警察榮譽(yù)制度,增強(qiáng)公安民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。
同時(shí),習(xí)近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),支持公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),幫助解決公安工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
總書記的話,言簡意深,暖人心扉。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇二
近日,省公安廳召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。副省長、省公安廳黨委書記、廳長秦義主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話,為新時(shí)代公安工作明確了大政方針、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省各級公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,迅速在全警掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,切?shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作上來,凝聚到做好當(dāng)前全省重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)工作上來,全力維護(hù)江西政治社會(huì)大局穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議要求,全省公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作重要思想武裝頭腦。迅速將習(xí)近平總書記重要講話精神傳達(dá)到每一個(gè)單位、每一位民警,深刻認(rèn)識把握新時(shí)代公安工作職責(zé)任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)新要求,不折不扣將總書記重要要求落到公安工作中,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在江西落地生根、開花結(jié)果。要以習(xí)近平重要講話精神為指引,在忠誠履職、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上下功夫見成效,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),以防范抵御“顏色革命”、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、解決影響人民群眾安全感突出問題為主線,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,全力維護(hù)社會(huì)安定,切實(shí)保障人民安寧。要進(jìn)一步強(qiáng)化法治公安建設(shè),堅(jiān)持改革強(qiáng)警、科技興警,加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革落地,大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,持續(xù)深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用、信息化警務(wù)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,按照“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn),抓緊研究制定具體貫徹落實(shí)舉措,加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效,不折不扣抓好會(huì)議精神落實(shí)落地。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來,在學(xué)思踐悟中汲取真理力量、增強(qiáng)理論素養(yǎng),在細(xì)照篤行中強(qiáng)化黨性鍛煉、提升政治能力,在知行合一中錘煉過硬作風(fēng),彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省公安民警銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、奮力開創(chuàng)新時(shí)代江西公安事業(yè)的新局面。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇三
總書記強(qiáng)調(diào):“新的歷史條件下,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命”。
藍(lán)圖擘畫催人奮進(jìn)使命光榮砥礪前行
習(xí)近平總書記的重要講話在九龍坡廣大民警、輔警中引發(fā)熱烈反響。
分局第一時(shí)間組織廣大公安民警、輔警通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話精神,并以召開黨委擴(kuò)大會(huì)、支部會(huì)議等形式,迅速向全警傳達(dá)總書記重要指示要求。
大家一致表示,在今后的工作中,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要指示,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鼓足干勁、乘勢而上,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代公安工作邁上新臺階,為建設(shè)更高水平的平安中國共同奮斗。
同心共向鑄鐵軍忠誠捍衛(wèi)護(hù)平安
指揮中心:忠誠鑄警魂,熱血護(hù)平安??倳浀闹匾v話,讓我們深感使命光榮,責(zé)任重大。
下一步,指揮中心將將聚焦‘四句話、十六字’總要求和‘四個(gè)鐵一般’標(biāo)準(zhǔn),突出抓好政治思想和黨的建設(shè),狠抓人民警察核心價(jià)值觀和職業(yè)精神培育,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng)把各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí),確保警令暢通,確??茖W(xué)調(diào)度,確保高效快捷,不斷增強(qiáng)在大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代的業(yè)務(wù)能力,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),和全局各警種通力協(xié)作,忠誠守望,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定,全力為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
特警支隊(duì):總書記的講話既飽含對公安民警的親切關(guān)懷,又寄托了對公安隊(duì)伍的殷殷期望。
作為一支決勝突擊的尖刀力量,我們一定要以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循,大力推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),明確自身定位,發(fā)揮尖刀精神,鍛造“決勝用我,用我必勝”的專業(yè)氣質(zhì),科學(xué)練兵,錘煉精兵,全力熔鑄“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”的鐵血警魂,堅(jiān)決打擊各類暴力犯罪,全力捍衛(wèi)轄區(qū)平安,請黨放心,請人民放心!
二郎派出所:總書記的重要講話高屋建瓴,立足長遠(yuǎn),內(nèi)涵精深。
落實(shí)總書記的重要指示,是今后工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。作為全局的黨建示范點(diǎn),接下來,派出所將以防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、忠誠履職,積極作為,要以高度的政治責(zé)任感,深入推進(jìn)法治公安建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)勤能力,提升民警在全方位監(jiān)督環(huán)境下的執(zhí)法能力,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警,努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)過硬的基層公安鐵軍。
2019全國公安工作會(huì)議觀后感
習(xí)總書記要求公安機(jī)關(guān)要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé),對各類違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。
總書記的殷殷重托,讓我這名老刑警由衷感到重任在肩。下一步,我將結(jié)合自身崗位特點(diǎn),以更加昂揚(yáng)的斗志投入刑偵工作,愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,充分結(jié)合轄區(qū)各類刑事犯罪特點(diǎn),在傳統(tǒng)偵查技術(shù)的基礎(chǔ)上,不斷探索新手段、新思路,利用各種合成作戰(zhàn)技戰(zhàn)法,加強(qiáng)情報(bào)導(dǎo)偵,加強(qiáng)精準(zhǔn)打擊,加強(qiáng)梯隊(duì)培養(yǎng),為維護(hù)轄區(qū)安寧,保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全作出更大的貢獻(xiàn),力爭向祖**親七十華誕交上一份優(yōu)異的答卷!
2019全國公安工作會(huì)議感悟
交巡警是和群眾面對面打交道的特殊警種,一言一行關(guān)乎群眾對公安工作的整體評價(jià)。
作為一名交巡警,我一定會(huì)牢記習(xí)近平總書記的囑托,結(jié)合自身本職工作,全力推進(jìn)交通管理大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,在工作崗位上刻苦鉆研,積極謀求轄區(qū)道路通行狀況的優(yōu)化,全力打造智能交通,為群眾的暢通便捷出行提供保障,為轄區(qū)的平安穩(wěn)定提供支撐,為公安工作的穩(wěn)步前進(jìn)提供助力,以實(shí)際行動(dòng)踐行人民公安為人民的光榮使命。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇四
5月7日至8日,全國公安工作會(huì)議在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,總書記對新時(shí)代公安工作提出了明確要求、作出了具體部署,對做好公安工作,更好保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,具有十分重大的意義。
興寧公安分局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速掀起推進(jìn)九大攻堅(jiān)戰(zhàn)新攻勢,同時(shí),狠抓機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得扎實(shí)成效。一方面形成打擊各類違法犯罪常態(tài)化機(jī)制,采取有效措施,集中力量再偵破一批大案要案、抓獲一批首要分子、整治一批重點(diǎn)地區(qū),堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。另一方面,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、從優(yōu)待警等規(guī)章制度,堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛”結(jié)合,切實(shí)把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力,決不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。
腰塘派出所民警黃嵐:作為一名基層專職社區(qū)民警,我會(huì)積極適應(yīng)新時(shí)代對公安社區(qū)警務(wù)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),扛起重任,“急民之所急、想民之所想”,將轄區(qū)群眾的利益放在第一位,讓大家真正感受到新時(shí)代下人民公安的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,在平凡崗位上為平安興寧建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
作為長期奮斗在打擊刑事犯罪、掃黑除惡第一線的尖刀隊(duì)伍,“四個(gè)鐵一般”要深植于心,刑偵支隊(duì)一大隊(duì)全體民警保持嚴(yán)陣以待、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)過硬的“硬核”本領(lǐng),以攻堅(jiān)啃硬、英勇善戰(zhàn)的硬朗作風(fēng)和堅(jiān)韌不拔、連續(xù)作戰(zhàn)的堅(jiān)毅品質(zhì)投入與違法犯罪分子較量的戰(zhàn)場上,全力打造偵查破案的精銳隊(duì)、攻堅(jiān)克難的尖刀隊(duì);在執(zhí)法辦案中充分考慮群眾的呼聲、需求,進(jìn)一步完善群眾工作方法,努力讓人民群眾在每一起案件辦理中都能感受到公平正義;必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警一刻都不能放松,必須嚴(yán)守公平正義的底線。平時(shí)要從嚴(yán)、從難、從高要求自己,堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常,時(shí)刻保持敬知畏、存戒懼、守底線的高度自覺性。
人口管理支隊(duì)一大隊(duì)召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢而上,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全力推進(jìn)戶籍“放管服”改革工作向縱深發(fā)展。
一大隊(duì)副大隊(duì)長伍萍:“作為一名戶籍警,我們要真正做到讓群眾少跑路,讓信息多跑腿,有效助推戶籍“放管服”改革工作提檔升級?!币淮箨?duì)全體民警和輔警紛紛表示,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。
車管所副教導(dǎo)員陳子麗:“作為一名基層車管民警,我要在崗位上履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。車管業(yè)務(wù)事小但量大,我要讓自己在每一筆業(yè)務(wù)中都有知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺,思想政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)和了解更多的新興科技,努力助推車管工作質(zhì)量變革、效率變革,營造快捷有序便民的車管業(yè)務(wù)環(huán)境,讓群眾在辦理車管業(yè)務(wù)時(shí)更有獲得感?!?BR> 六大隊(duì)副大隊(duì)長李路寶:“作為一名身處打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙戰(zhàn)斗一線的特警隊(duì)員,我要立足駐村穩(wěn)控,在賓陽縣大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作,通過每日巡邏示警、駐村盤查、入戶清查等工作,對涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪始終保持“零容忍”,保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打,讓詐騙分子在賓陽縣無立足之地、無藏身之所、無“下手”之機(jī),全力保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,為迎接新中國成立70周年?duì)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
政治處民警韋陽:“要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,維護(hù)社會(huì)安定保障人民安寧。作為一個(gè)新時(shí)代的民警,要樹立鐵一般的理想信念,肩扛鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng),練就鐵一般的過硬本領(lǐng),堅(jiān)持鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新思維,想群眾之所想,為民謀福利,讓群眾擁有安全感和獲得感,樹立和諧警民關(guān)系。忠誠報(bào)國,不忘初心,用實(shí)際行動(dòng)為“踐行新使命,忠誠保大慶”做貢獻(xiàn)?!?BR> 2019全國公安工作會(huì)議觀后感
時(shí)隔近十二年,再次來到xx這個(gè)xx小鎮(zhèn),我不再是初一軍訓(xùn)時(shí)那個(gè)軟弱的孩子,我是一名司法警察,肩負(fù)著神圣的使命。
時(shí)隔近七年,再次來到邊境重鎮(zhèn)xx和巍峨的五龍山腳,我不再是高二春游時(shí)那個(gè)懵懂的少年,我是一名司法警察,承載著人民的重托。
xx年4月18日至4月27日,作為一名新任司法警察,我來到xxxx警察培訓(xùn)中心,參加xx年全省司法警察初任培訓(xùn)。當(dāng)我穿上作訓(xùn)服、踏上訓(xùn)練場,與來自全省各地法院系統(tǒng)的51名同志一起出早操、走隊(duì)列、打擒敵拳的時(shí)候,當(dāng)每天起床、操練的哨聲催促著我努力訓(xùn)練的時(shí)候,當(dāng)我們用一個(gè)個(gè)整齊有力的動(dòng)作打向密集的雨滴的時(shí)候,,我為能成為一名光榮的司法警察感到無比的驕傲與自豪。
這些天,遠(yuǎn)離了工作崗位,遠(yuǎn)離了親人朋友,遠(yuǎn)離了城市的繁華與喧囂,然而,在這個(gè)安靜的小鎮(zhèn),卻真正澄澈了心境,升華了思想,提升了覺悟,學(xué)習(xí)了技能,增強(qiáng)了體魄,結(jié)識了朋友,堅(jiān)定了方向,錘煉了性格。
這些天,我們集體去參觀了抗美援朝紀(jì)念館。在一幅幅照片、一句句說明、一件件物品的強(qiáng)烈沖擊下,我們再一次接受了偉大抗美援朝精神的洗禮。那些我們從小耳熟能詳?shù)膽?zhàn)斗英雄,那些我們曾經(jīng)倒背如流的英雄事跡,如同穿越了硝煙戰(zhàn)火和近六十年的時(shí)光,滌蕩著我們的心靈。跟那時(shí)戰(zhàn)火紛飛的環(huán)境相比,我們生活在和平年代,無疑要幸福很多;跟那時(shí)艱苦的條件和先烈們經(jīng)歷的磨難相比,我們訓(xùn)練吃點(diǎn)苦,又算得了什么。
這些天,我們集體去五龍山進(jìn)行山地行進(jìn)與攀登拓展訓(xùn)練。盡管由于時(shí)間限制,我沒有像七年前一樣頑強(qiáng)地沖上最高峰,但一步步的攀登,一級級的向上,不僅磨礪了意志、訓(xùn)練了體能,更是一堂生動(dòng)的技能訓(xùn)練課。尤其是在大霧彌漫的青石板路上,一尺寬的崎嶇濕滑的小路,是對我們提高警惕意識、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作最好的訓(xùn)練。
在總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教官的關(guān)心和指導(dǎo)下,在同志們的幫助與協(xié)作下,我理解了司法警察的深刻含義,明確了司法警察的神圣職責(zé),掌握了司法警察的基本技能,錘煉了司法警察的意志品質(zhì)。在今后的工作中,我會(huì)把本次培訓(xùn)的成果融入大腦、融入細(xì)節(jié)、融入日常、融入實(shí)戰(zhàn),努力踐行政法干警核心價(jià)值觀,為群眾服務(wù),為人民司法,無愧于身上的警服,無愧于心中的警魂,無愧于國家和人民的信任,無愧于激情與奮斗的青春。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇五
5月16日上午,海東市公安局召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神,動(dòng)員全警立即行動(dòng)起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度統(tǒng)一,忠實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。副市長、市公安局黨委書記、局長熊嘉泓主持會(huì)議并對抓好學(xué)習(xí)貫徹作出具體部署。
會(huì)議指出,這次全國公安工作會(huì)議,是黨中央在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、全國上下喜迎新中國成立70周年之際召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、分量之重,前所未有、盛況空前。習(xí)近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對公安事業(yè)的高度重視,體現(xiàn)了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了公安工作在黨和國家大局中的重要地位,是對全國公安民警的極大鼓舞和鞭策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富,全面總結(jié)了黨的十八大以來公安工作取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了新時(shí)代公安工作的使命任務(wù)、思路方向和根本要求,對公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)作出了系統(tǒng)論述,對新時(shí)代公安工作作出了戰(zhàn)略部署,提供了根本遵循,為新時(shí)代公安事業(yè)發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,為鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍指明了前進(jìn)方向,是指導(dǎo)新時(shí)代公安工作的綱領(lǐng)文獻(xiàn),具有劃時(shí)代、里程碑意義。
會(huì)議要求,全市公安機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)和“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)學(xué)習(xí)到位、做到入腦入心,激勵(lì)士氣、激發(fā)斗志,凝聚起投身新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大正能量。要提高政治站位,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神熱潮;要精準(zhǔn)對標(biāo)把脈,堅(jiān)決貫徹黨在新時(shí)代的強(qiáng)警目標(biāo)和重大決策部署;要狠抓主責(zé)主業(yè),以保穩(wěn)定促發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代職責(zé)使命;要勇于對標(biāo)趕超,全力擔(dān)當(dāng)新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù);要鍛造“四鐵隊(duì)伍”,推動(dòng)從嚴(yán)治警生成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇六
堅(jiān)持人民公安為人民做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。19日,習(xí)近平總書記親切會(huì)見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表并發(fā)表重要講話,高度評價(jià)公安英模,深刻闡明公安英模精神內(nèi)涵,對公安隊(duì)伍表示誠摯慰問,就進(jìn)一步做好公安工作提出明確要求,激勵(lì)著全國公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好肩負(fù)使命、繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
公安隊(duì)伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊(duì)伍。黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進(jìn)公安改革,為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。公安隊(duì)伍牢記使命、忠實(shí)履職,涌現(xiàn)出一大批英雄模范。他們有的沖在打擊犯罪、保護(hù)人民的一線,有的在重大安保任務(wù)中不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn),有的長期默默無聞、甘當(dāng)無名英雄,有的在平凡工作崗位上甘做老黃牛、當(dāng)好螺絲釘。他們用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命,換來廣大人民群眾的安寧和幸福,為國家安全、社會(huì)公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全筑起一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁,在血與火、生與死的考驗(yàn)中,淬煉出可歌可泣的公安英模精神。
天地有正氣,雜然賦流形。一個(gè)社會(huì)正氣充盈,民族才會(huì)生生不息,國家才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。公安英模精神以忠誠筑底,他們忠誠于黨和人民事業(yè),始終用秉公執(zhí)法捍衛(wèi)人民利益和法律尊嚴(yán)。公安英模精神以擔(dān)當(dāng)支撐,和平年代,他們犧牲最多、奉獻(xiàn)最大,幾乎沒有節(jié)假日、休息日,經(jīng)常有流血、犧牲,用頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)履行職責(zé)使命。公安英模精神以英勇著色,他們面對危險(xiǎn)赴湯蹈火在所不辭,彰顯無所畏懼、堅(jiān)不可摧的正義之氣。廣大公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠信念、擔(dān)當(dāng)精神、英雄氣概,是中華民族偉大精神的真實(shí)寫照,是中華民族精神大廈的重要組成部分。
當(dāng)前,我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇前進(jìn)。偉大的事業(yè)需要偉大的中國精神,偉大的征程需要偉大的中國力量。公安英模不僅是全國公安系統(tǒng)的學(xué)習(xí)榜樣,也是全社會(huì)崇尚的英雄模范;公安英模精神不僅是全國公安隊(duì)伍的寶貴財(cái)富,也是激勵(lì)全國人民砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)公安英模精神,高揚(yáng)起理想信念的旗幟,樹立恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,激蕩懲惡揚(yáng)善、崇德向善的社會(huì)正氣,不斷推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。有信仰就有力量,有擔(dān)當(dāng)就有作為,有正氣就有希望。用公安英模精神鼓舞人、激勵(lì)人、感召人,堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、唱響正氣歌、傳播正能量,我們必將匯聚起全國各族人民為中國特色社會(huì)主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。
責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)持黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識,堅(jiān)持人民公安為人民,全面加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,才能進(jìn)一步做好公安工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。各級黨委和政府要關(guān)心和支持公安工作,關(guān)心關(guān)愛公安民警,切實(shí)安排好、照顧好因公犧牲的同志的家屬,讓廣大公安民警感受到黨和人民的關(guān)懷和全社會(huì)的溫暖。
2019全國公安工作會(huì)議學(xué)習(xí)
習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略高度,深刻總結(jié)了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了新時(shí)代政法工作所處的歷史方位,深刻指明了新時(shí)代政法工作的使命任務(wù)、總體思路、重點(diǎn)工作,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全國政法機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,真正把思想和行?dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。
一、把習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想領(lǐng)會(huì)好,確保堅(jiān)定正確的政治方向
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)政法工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,作出了一系列新決策新部署新安排,引領(lǐng)政法事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這次中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深入分析了政法工作面臨的新形勢新任務(wù),全面擘畫了新時(shí)代政法工作發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,形成了關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想,呈現(xiàn)出3個(gè)“高度統(tǒng)一”的鮮明特征:一是政治性、人民性、法治性的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,鮮明作出黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要部署,明確要求政法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,是引領(lǐng)我們堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)更高水平的平安中國和法治中國的理論燈塔。二是實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論,從黨的十八大以來政法工作創(chuàng)新實(shí)踐中總結(jié)出一系列體現(xiàn)規(guī)律性的重要經(jīng)驗(yàn),提煉出一系列富于前瞻性的重要制度,升華出一系列具有原創(chuàng)性的重要思想,深刻回答了廣大干警關(guān)心的“怎么看”、“怎么辦”等重大問題,是引領(lǐng)我們在錯(cuò)綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風(fēng)險(xiǎn)中勝利前進(jìn)的強(qiáng)大武器。三是歷史思維、世界視野、時(shí)代精神的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛借鑒人類法治文明成果,深刻指明新時(shí)代政法工作前進(jìn)方向,是引領(lǐng)我們不忘初心、砥礪前行,建設(shè)扎根中國大地、符合時(shí)代潮流、彰顯獨(dú)特優(yōu)勢的中國特色社會(huì)主義政法事業(yè)的科學(xué)指南。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想,關(guān)鍵要吃透核心要義,做到“六個(gè)深刻把握”:
第一,深刻把握政法工作的本質(zhì)屬性。習(xí)近平總書記在講話中深刻揭示了政法機(jī)關(guān)是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量這一本質(zhì)屬性,充分彰顯了做好政法工作的極端重要性。我們要牢牢把握政法機(jī)關(guān)的根本性質(zhì),深刻認(rèn)識政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治是第一要求,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保堅(jiān)定正確的政治方向。
第二,深刻把握政法工作的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),無論形勢如何變化,政法機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變,捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)、維護(hù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。這“兩個(gè)不能變”,是對政法事業(yè)從誕生、發(fā)展到不斷成熟奮斗歷程的深刻總結(jié),是新時(shí)代政法工作的綱和本。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“兩個(gè)不能變”,矢志不渝做新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第三,深刻把握政法工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記概括了黨的十八大以來政法工作最新實(shí)踐、最新經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了政法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,標(biāo)志著我們黨的政法理論實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。我們要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做到知之深、信之篤、行之實(shí)。
第四,深刻把握新時(shí)代政法工作的歷史方位。習(xí)近平總書記深入分析了政法工作面臨的新情況新問題,深刻指出了政法工作的時(shí)與勢,科學(xué)闡明了做好政法工作的有利條件和不利因素,深化了對政法工作歷史方位的認(rèn)識。我們要把握新形勢、找準(zhǔn)新坐標(biāo),增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見性,在時(shí)代發(fā)展中錨定航向、把握主動(dòng)。
第五,深刻把握新時(shí)代政法工作的總體思路。習(xí)近平總書記科學(xué)提出了新時(shí)代政法工作的總體思路,為我們做好政法工作指明了方向。其中,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是最根本的政治保證,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)持”是最關(guān)鍵的政治原則,加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的“三個(gè)加快推進(jìn)”是戰(zhàn)略舉措,履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的“四大職責(zé)任務(wù)”是戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把準(zhǔn)政法工作的思路方向,以堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、創(chuàng)新者的姿態(tài)創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。
第六,深刻把握新時(shí)代政法工作的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記對新時(shí)代政法工作作出了全面部署,既有高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì),又有務(wù)實(shí)管用的實(shí)際舉措。這些重點(diǎn)工作具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義,是新時(shí)代政法工作的主抓手。我們要始終保持一種前進(jìn)的目標(biāo)感、工作的壓力感,以永不自滿、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé),圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)。
,全國政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
第一,堅(jiān)持不懈打好防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)國家政治安全。要將維護(hù)國家政治安全放在第一位,堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,把堅(jiān)定的政治立場和正確的政策策略、科學(xué)的方法手段結(jié)合起來,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度。要清醒認(rèn)識到反恐怖斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局,深入推進(jìn)反恐怖反分裂斗爭,加強(qiáng)反恐國際合作,切實(shí)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
第二,堅(jiān)持不懈深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,推動(dòng)政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)持續(xù)向好。要咬定三年為期目標(biāo)不放松,突出今年階段性要求,以更精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。要在深化打擊上下功夫,以網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),盡快突破一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒、收繳一批涉黑之財(cái)。要在深挖幕后上下功夫,分層分類制定打擊“保護(hù)傘”對策,進(jìn)一步加大查處力度。要在依法懲治上下功夫,推動(dòng)完善相關(guān)法律規(guī)范,建強(qiáng)辦理涉黑涉惡案件專業(yè)團(tuán)隊(duì),確保每一起案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。要在綜合整治上下功夫,緊盯礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,壓實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等主體責(zé)任。要在固本強(qiáng)基上下功夫,推動(dòng)加強(qiáng)基層組織建設(shè),防止新的黑惡勢力借機(jī)滋生。要在督促指導(dǎo)上下功夫,組織好中央第二、第三輪督導(dǎo)工作,適時(shí)開展“回頭看”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引,深化對突出違法犯罪的打擊整治,讓社會(huì)更安定、百姓更安寧。
第三,堅(jiān)持不懈做好社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要準(zhǔn)確把握社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)新趨勢新特點(diǎn),健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置機(jī)制,努力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要深入開展好打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng),并把依法辦案與化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來,最大限度減輕投資者損失。對嚴(yán)重精神障礙等人群,要按照法律規(guī)定和政策要求,逐一落實(shí)救治、管理措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪案件。要健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會(huì)心態(tài)。
第四,堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,切實(shí)提高平安建設(shè)水平。要加快推進(jìn)社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新,健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全平安建設(shè)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,科學(xué)界定和合理分配各層級、各部門的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,形成各部門齊抓共管、聯(lián)動(dòng)融合的格局。要加快推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。要加快推進(jìn)市域社會(huì)治理創(chuàng)新,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化帶動(dòng)提高基層社會(huì)治理整體水平。要加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,加強(qiáng)綜治中心、公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、人民法庭、司法所等基層政法單位建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。要把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來,創(chuàng)新完善組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面。
第五,堅(jiān)持不懈推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。要認(rèn)真貫徹中央全面依法治國委員會(huì)決策部署,推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;完善服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的工作機(jī)制,緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略,提供有力法治保障和服務(wù);加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),健全涉企錯(cuò)案甄別糾正的常態(tài)化機(jī)制,完善落實(shí)公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁、平等保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)形成明晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系。要深化政法機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,加快推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下政法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、配合有力、制約有效的工作體系和符合新時(shí)代政法工作規(guī)律特點(diǎn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系。要深化司法體制綜合配套改革,切實(shí)保障法官檢察官的辦案主體地位,加強(qiáng)新型辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),健全重大疑難復(fù)雜案件由院庭長直接辦理機(jī)制,完善司法人員績效考核指標(biāo)體系,落實(shí)新型司法監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)司法責(zé)任制全面落實(shí)。要深化“分流、調(diào)解、速裁”民事司法改革,完善非訴訟糾紛解決前置機(jī)制,推動(dòng)民事案件辦理提速增效。要深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公正文明執(zhí)法司法機(jī)制,加強(qiáng)政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。要深化政法公共服務(wù)體系建設(shè),深化“放管服”改革,在戶籍、身份證、移民和出入境、交通管理等領(lǐng)域完善便民利民措施,加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系,進(jìn)一步解決人民群眾辦事難、打官司難、尋求法律服務(wù)難的問題。
第六,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),鍛造新時(shí)代高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要研究制定推進(jìn)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的意見,鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的新時(shí)代政法隊(duì)伍。要健全政治建設(shè)體系,旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在第一位,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng)常態(tài)化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展清理兩面派、兩面人專項(xiàng)行動(dòng),確保隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要健全從嚴(yán)管理體系,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,打一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決清除害群之馬,加快修訂完善政法機(jī)關(guān)鐵規(guī)禁令,完善警示教育機(jī)制,教育引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。要健全素能培養(yǎng)體系,完善實(shí)戰(zhàn)化技能訓(xùn)練機(jī)制,著力提升干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。要健全激勵(lì)保障體系,把職業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)放到落實(shí)從優(yōu)待警政策上來,健全落實(shí)政法干警職務(wù)序列制度及與之配套的待遇政策,健全依法履職免責(zé)、履行職務(wù)受侵害保障救濟(jì)、不實(shí)舉報(bào)澄清等制度,清理取消不合理、不必要的考評指標(biāo),讓干警有更多的獲得感。要大力宣傳政法隊(duì)伍時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采,唱響新時(shí)代政法戰(zhàn)線英雄贊歌。
第七,堅(jiān)持不懈抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實(shí),切實(shí)把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面全過程。要把《條例》作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù),抓緊制定配套規(guī)定、健全制度機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建以黨中央為中樞的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作總體格局和運(yùn)行體系。要堅(jiān)持黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定完善有關(guān)規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請示報(bào)告制度。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機(jī)制,支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),及時(shí)研究解決政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題,幫助改善執(zhí)法司法工作環(huán)境。要完善黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的機(jī)制,建立完善綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度,有效解決有令不行、有禁不止等問題。要充分發(fā)揮政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神組織好,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),有了好的決策、好的藍(lán)圖,關(guān)鍵在于落實(shí)。全國政法機(jī)關(guān)要一心一意、聚精會(huì)神抓學(xué)習(xí),抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí),確保習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根。
第一,從嚴(yán)從實(shí)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大政法干警真信篤行。中央政法委要辦好省部級政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、市級黨委政法委書記輪訓(xùn)班、全體政法干警視頻培訓(xùn)會(huì),為學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)開好頭、打好樣。各級政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署,扎實(shí)開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)深悟透、入腦入心。通過深入學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升政治站位、拓寬認(rèn)知視野,增強(qiáng)服從服務(wù)黨和國家工作大局的自覺性、堅(jiān)定性,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把學(xué)思踐悟成果轉(zhuǎn)化為政法工作質(zhì)量效率提升的實(shí)效,把黨中央決策部署變?yōu)槿嗣袢罕娍吹靡?、感受得到的?shí)惠。
第二,從嚴(yán)從實(shí)抓對標(biāo)對表,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要認(rèn)真梳理習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容,排出貫徹落實(shí)的任務(wù)書、施工圖,實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化考核,確保落地見效。要加強(qiáng)調(diào)研謀劃,大興調(diào)查研究之風(fēng),緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話指出的重大問題,把實(shí)際情況摸清,把群眾要求搞準(zhǔn),提出更有靶向性、更具開創(chuàng)性、更富實(shí)效性的思路舉措。要落實(shí)任務(wù)分工,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)限,分解細(xì)化操作步驟、措施,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。要跟蹤督查問效,加強(qiáng)對貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的督促檢查,對于重視不夠、落實(shí)不力的,要進(jìn)行通報(bào)、追責(zé)。
第三,從嚴(yán)從實(shí)抓凝神聚力,確保各項(xiàng)決策部署見到實(shí)效。廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、良好的精神狀態(tài)抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落地見效。要強(qiáng)化斗爭精神,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)研判、運(yùn)籌、策劃、操作能力,切實(shí)維護(hù)國家尊嚴(yán)和發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神,埋頭苦干、真抓實(shí)干,用我們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。要強(qiáng)化工匠精神,面對精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)工作要求,拿出繡花功夫,注重細(xì)節(jié)、精益求精,確保干一件、成一件、見效一件。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇七
3月18日,全區(qū)公安工作會(huì)議召開。會(huì)議深入貫徹中央政法工作會(huì)議、全國公安廳局長會(huì)議、市委政法工作會(huì)議、全市公安局長會(huì)議、區(qū)委政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)公安工作,分析當(dāng)前形勢,全面部署20各項(xiàng)工作。樹洪副區(qū)長出席會(huì)議并講話,向陽政委主持會(huì)議。區(qū)局黨委班子成員參加會(huì)議。
會(huì)上,樹洪副區(qū)長總結(jié)回顧20全區(qū)公安工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù),全面部署全年重點(diǎn)工作。區(qū)局黨委委員、政治處主任石慎豐宣讀先進(jìn)個(gè)人表彰決定,全體參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,扭住70周年大慶安保維穩(wěn)這條主線,抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控、打擊犯罪、治安管理、安全監(jiān)管四項(xiàng)業(yè)務(wù),聚力公安改革、大數(shù)據(jù)建設(shè)和民生警務(wù)三大重點(diǎn)工程,全面履行好公安職責(zé)使命,切實(shí)為70周年大慶營造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇八
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開全市防汛工作會(huì)議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個(gè)億對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫,主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險(xiǎn)水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對小型水庫出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢,主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇九
中央人大工作會(huì)議10月13日至14日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)人民代表大會(huì)制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
總書記在中央人大工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話,從完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題。講話豐富和拓展了中國特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
總書記重要講話,為我們在新征程上堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
中國特色社會(huì)主義,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā),繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作會(huì)議上,總書記作出精辟概括:必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,是我們黨對做好人大工作規(guī)律性認(rèn)識的深化,要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
實(shí)踐充分證明,在中國,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。必須深刻認(rèn)識到:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨的理論路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,只有堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,才能不斷發(fā)展全過程人民民主;發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持全面依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,只有堅(jiān)持全面依法治國,依照憲法法律推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作,才能實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化;民主集中制是中國國家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則,只有堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持人民通過人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,才能保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè);中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路,只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,才能保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家;人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是國家治理體系的重要組成部分,只有堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,才能更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,就要貫徹落實(shí)好“六個(gè)必須堅(jiān)持”。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個(gè)國家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢。踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。要全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán);要加快完善中國特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治;要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng);要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,加強(qiáng)人大自身建設(shè);要加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)??倳涀鞒龅倪@六個(gè)方面重大部署,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作確立了重點(diǎn)任務(wù)、提出了明確要求。我們要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色、時(shí)代特色,使人民代表大會(huì)制度展現(xiàn)出更加旺盛的生機(jī)活力。
在新時(shí)代,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,對于堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系優(yōu)越性,具有十分重要的意義。新征程上,只要我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷推動(dòng)新時(shí)代人大工作邁上新臺階,我們就一定能為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)有力的根本政治制度支撐,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十
各位老師、同學(xué)們、同志們:
在新學(xué)年已經(jīng)開始、第28個(gè)教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會(huì)議,主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx-20xx學(xué)年重教興學(xué)先進(jìn)單位、質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎(jiǎng)學(xué)金、貧困大學(xué)生圓夢助學(xué)金和金秋助學(xué)金,全面總結(jié)上學(xué)年的工作,安排部署新學(xué)年的主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點(diǎn),勇挑新重?fù)?dān),振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實(shí)力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實(shí)用型人才,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實(shí)推進(jìn)教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會(huì)關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風(fēng)雨中守護(hù),在信念中堅(jiān)守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動(dòng)人的奉獻(xiàn)之歌。特別是上學(xué)年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強(qiáng)縣的《意見》,大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育推進(jìn)工程、薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目,新建和改擴(kuò)建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學(xué)生公寓樓、南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點(diǎn)工程,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善;按需設(shè)崗考錄引進(jìn)新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機(jī)制;按照屬地管理的原則,全面推行精細(xì)化管理,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風(fēng)、教學(xué)秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策,全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預(yù)檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念,有序推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面促進(jìn)各年級、各學(xué)科教學(xué)均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達(dá)到1529人,比去年增加120人,有3名考生進(jìn)入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄?。弧叭I备呖悸殬I(yè)技能大賽團(tuán)體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),陽川中學(xué)民樂合奏團(tuán)參加了全市春節(jié)團(tuán)拜會(huì),充分展示了我縣藝體教育的實(shí)力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會(huì)對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動(dòng)。今天會(huì)議上獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學(xué)生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥膹V大教師的辛勤工作和無私奉獻(xiàn),成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥妮份穼W(xué)子的努力學(xué)習(xí)和發(fā)奮圖強(qiáng),引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥纳鐣?huì)各界人士的關(guān)心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會(huì)需求看,我縣進(jìn)一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈,人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學(xué),多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學(xué)”,多少家長租房陪讀、負(fù)債供給;為了孩子“上得起學(xué)”,多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁,無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?;l(fā)展、高規(guī)格辦學(xué),教育質(zhì)量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴(yán)重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個(gè)不高、一個(gè)不均衡和一個(gè)亟待加強(qiáng)”。兩個(gè)不高:一是校長、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學(xué)英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學(xué)科骨干教師相對較少,小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學(xué)校德育工作水平不高。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的長效機(jī)制還沒有形成,學(xué)生的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣和自律習(xí)慣還比較差,一些學(xué)生無故輟學(xué)、逃學(xué)、進(jìn)網(wǎng)吧,在社會(huì)上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件,給家庭造成了損失,給社會(huì)帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個(gè)不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”問題比較突出,校際之間教育質(zhì)量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學(xué)壓力非常大;部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,教學(xué)水平低,教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,辦學(xué)效益低下。一個(gè)亟待加強(qiáng):即師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。個(gè)別校長和教師的法制意識、大局意識、進(jìn)取意識和改革意識不強(qiáng),有令不行、有禁不止,隱性收費(fèi)、變相補(bǔ)習(xí),觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前的教育形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的步伐。
新學(xué)年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,既要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔(dān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進(jìn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,著力抓好六個(gè)方面的工作。
一、抓投入、夯基礎(chǔ),努力促進(jìn)全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃》明確提出,到“”末,實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標(biāo),這是加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財(cái)政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財(cái)力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的歷史機(jī)遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念,擴(kuò)張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點(diǎn)民生工程和為群眾要辦的惠民實(shí)事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關(guān)職能部門實(shí)地勘察、科學(xué)論證,合理確定新建或改造的項(xiàng)目校、單體建筑等,積極向上匯報(bào)銜接,爭取立項(xiàng)投資。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學(xué)校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo),保證建設(shè)質(zhì)量,讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴(yán)格按照縣上制定的“時(shí)間表”和“路線圖”,保質(zhì)保量地完成第四中學(xué)、第四小學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),精心打造標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化學(xué)校。二要積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。全面落實(shí)省、市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平,最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)一流的寄宿制學(xué)校作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學(xué)規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學(xué)生食宿需要的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學(xué)校美化綠化有機(jī)結(jié)合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學(xué)?!保箤W(xué)校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。要大力實(shí)施學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性,逐步構(gòu)建“廣覆蓋、?;?、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則,進(jìn)一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實(shí)提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍及社會(huì)資源,改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅(jiān)持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、方便就學(xué)”的原則,對未來幾年中小學(xué)校的生源和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和實(shí)地考證,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局,使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控體系,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平,全力辦好每一所學(xué)校,切實(shí)解決“擇校熱”、“上好學(xué)”的問題;加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)??傮w容量,切實(shí)解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強(qiáng)校、扶持弱?!钡囊?,堅(jiān)持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐??h教育局和7所高中學(xué)校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究,力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認(rèn)真辦好特殊教育學(xué)校,引進(jìn)專業(yè)師資,強(qiáng)化服務(wù)保障,關(guān)愛每一個(gè)殘疾學(xué)生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機(jī)制,竭力提高全縣辦學(xué)層次
建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學(xué)校體系是我們興教辦學(xué)的至高追求。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,健全管理機(jī)制,努力提高全縣辦學(xué)層次。一要突出管理隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長能帶出一個(gè)好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實(shí)把那些品德高尚、理念先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長隊(duì)伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護(hù)培養(yǎng),更要嚴(yán)格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進(jìn)教育工作者,對不務(wù)正業(yè)、不思進(jìn)取、群眾意見比較大的要堅(jiān)決采取措施,決不能因?yàn)閭€(gè)別管理者的不稱職影響一所學(xué)校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤,強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度,把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來,從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作,引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學(xué)校安全工作。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系,制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護(hù)校園與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學(xué)特色建設(shè)。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)價(jià)值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級各類學(xué)校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學(xué)理念和思路,針對各自的特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生的發(fā)展方向,突出學(xué)科專長和學(xué)生的養(yǎng)成教育,以活動(dòng)為載體,以特色為支撐,把學(xué)校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學(xué)校管理的至高境界,不斷加強(qiáng)教師和學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成,讓學(xué)校的制度成為引導(dǎo)每一名師生的自覺行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強(qiáng)校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學(xué)習(xí)園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細(xì)無聲”的形式,把學(xué)校辦成“時(shí)時(shí)育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學(xué)校育人質(zhì)量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,堅(jiān)持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動(dòng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,著力培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。一要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本、德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,使學(xué)生在學(xué)到知識的同時(shí),學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜愛的德育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中,融入到教育教學(xué)的全過程,不斷增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育,從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德,教育學(xué)生在校內(nèi)做好學(xué)生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實(shí)開展各類形式的法制教育,從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。二要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點(diǎn),著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價(jià)制度,張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質(zhì)能力,大力開展啟發(fā)式教學(xué),積極推行探究式學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風(fēng),定期組織開展各種形式的教研教改活動(dòng),通過觀摩教學(xué)、專題研討等活動(dòng),把教研工作不斷引向深入。要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上進(jìn)行深入的研究和探索,面向全體、關(guān)注個(gè)體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動(dòng)的身影和陽光快樂的學(xué)生成為學(xué)校的靚麗風(fēng)景。三要在提高各類學(xué)校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價(jià)一所學(xué)校的剛性標(biāo)準(zhǔn)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識,突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位,把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學(xué)要質(zhì)量,進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革,革新教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學(xué)過程要質(zhì)量,牢固樹立“強(qiáng)基固本”的思想,強(qiáng)化教育質(zhì)量生成的每個(gè)過程,從起始年級抓起,從每一門學(xué)科抓起,把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實(shí),堅(jiān)決防止只重視高中、不重視小學(xué)和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學(xué)研究要質(zhì)量,采取走出去請進(jìn)來、教研與培訓(xùn)相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式,切實(shí)解決困擾教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導(dǎo)要質(zhì)量,縣人大、縣政協(xié)要加強(qiáng)對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)、落實(shí)督導(dǎo)任務(wù),促進(jìn)各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價(jià)要質(zhì)量,改革教育質(zhì)量評價(jià)體系,將對學(xué)校的綜合評價(jià)和對教師的績效考核與平時(shí)的教育工作、年終的教學(xué)成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動(dòng)等合理掛鉤,形成正確的工作導(dǎo)向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量,不斷深化教育管理體制改革,促進(jìn)“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅(jiān)決下放,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),讓學(xué)校真正成為辦學(xué)主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強(qiáng)素質(zhì),著力培育一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍
教育大計(jì),教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊(duì)伍是推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊(duì)伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅(jiān)定投身教育、甘為人梯、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)范?!皩W(xué)高為師、身正為范”是社會(huì)對一名優(yōu)秀教師的基本評判標(biāo)準(zhǔn),廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責(zé)?!吧械隆本褪且P(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻(xiàn),以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實(shí)做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù),把學(xué)習(xí)進(jìn)步當(dāng)作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔(dān)當(dāng)?!氨M責(zé)”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責(zé),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實(shí)做好本職工作。今天,各級各類學(xué)校的校長參加了會(huì)議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅(jiān)和旗幟,需要強(qiáng)調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學(xué)生樹好榜樣;要潛心教學(xué),多讀一些好書、靜下心來研究教育教學(xué),少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學(xué)一線。作為一名管理者,要切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性,抓好教學(xué)、管好學(xué)校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負(fù)組織的信任、社會(huì)的重托。二要?jiǎng)?chuàng)新教育人事管理機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教育系統(tǒng)是主體,主體有動(dòng)力,轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“補(bǔ)、流、訓(xùn)、評”的教師管理模式,著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機(jī)制。強(qiáng)化“補(bǔ)”,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),擇優(yōu)選招一定比例的教師充實(shí)到教育教學(xué)一線,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)增蓄教育發(fā)展后勁。要堅(jiān)持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關(guān)注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補(bǔ),著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進(jìn)一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點(diǎn)加大在同一所學(xué)校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊(duì)伍活力;二是強(qiáng)化教師交流,按需設(shè)崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動(dòng),有效解決“條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺”等問題;三是突出交流的導(dǎo)向性,加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的交流力度,切實(shí)提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實(shí)“訓(xùn)”,促進(jìn)教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市級培訓(xùn)政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓(xùn),做好骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認(rèn)定工作;積極打造教師之間互通有無、教學(xué)相長、合作共贏的學(xué)習(xí)交流平臺,整體促進(jìn)全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實(shí)績效考核制度,堅(jiān)持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實(shí)績”的原則,突出激勵(lì)調(diào)動(dòng)效應(yīng),加大師德考核權(quán)重,強(qiáng)化對教職員工的年度綜合考核,落實(shí)教師工資獎(jiǎng)勵(lì)績效制度,強(qiáng)化崗位設(shè)置管理,切實(shí)提高教育人事管理的實(shí)效性和科學(xué)性。
五、抓職教、重實(shí)訓(xùn),大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)是最貼近實(shí)踐、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)結(jié)合,推進(jìn)校企合作,以“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的辦學(xué)模式,培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動(dòng)者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化程度和辦學(xué)效益,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓(xùn)輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點(diǎn),對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn),逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進(jìn)教育的結(jié)構(gòu)和布局及時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強(qiáng)國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進(jìn)入小康社會(huì),是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加尊重知識。知識是財(cái)富、是源泉。尊重知識就是尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造,就能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加尊重人才。人才是競爭的實(shí)力,是勝利的保證。尊重人才、愛護(hù)人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實(shí)干中實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟(jì)、重視發(fā)展,各級各部門要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,學(xué)校、家庭和社會(huì)要共同擔(dān)責(zé),眾志成城、合力攻堅(jiān)。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風(fēng)。
各位老師,同學(xué)們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時(shí)、人才涌流之際,將是富民強(qiáng)縣目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之日。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第28個(gè)教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步、早日成才!
謝謝大家!
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭取上級特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
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防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十二
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。今后,要深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)司法服務(wù)大局的著力點(diǎn),把黨中央決策部署落實(shí)到法院各項(xiàng)工作中。一要全面貫徹新發(fā)展理念,完善工作機(jī)制,服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局;二要深入貫徹總體國家安全觀,積極參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法懲治各類刑事犯罪。三要依法妥善審理民商事案件,平等保護(hù)各類主體的合法權(quán)益。四要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,確保如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的預(yù)期目標(biāo)。五要旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè),努力鍛造一支人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。
心得體會(huì)二
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十三
同志們:
這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、市六屆人大三次會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年全市財(cái)政工作,分析當(dāng)前的財(cái)政形勢,部署今年的財(cái)政收支任務(wù)和重點(diǎn)工作。市委、市政府對這次會(huì)議非常重視,謝市長、張市長會(huì)前專門聽取了市財(cái)政局的匯報(bào),待會(huì)兒,謝市長將親臨本次大會(huì)看望大家,并作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)市財(cái)政局黨組研究的意見,我講三個(gè)問題。
一、20xx年全市財(cái)政工作情況
20xx年是極不平凡的一年,面對金融危機(jī)的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市各級財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力保障“三農(nóng)”和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),較好地完成了財(cái)政工作的各項(xiàng)任務(wù),在保增長保民生保穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要的作用。
(一)圍繞全年預(yù)算目標(biāo),全力以赴抓好增收節(jié)支。
面對經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入急劇下滑的嚴(yán)峻局面,全市各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,迎難而上,冷靜應(yīng)對,一著不讓抓好收入征收工作,有效保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入均超額完成了增長16%的工作目標(biāo)。全市財(cái)政總收入完成310.09億元,跨越300億元大關(guān),增加43.89億元,增長16.5%,其中:一般預(yù)算收入完成128.08億元,跨越120億元大關(guān),增加23.25億元,增長22.2%,超省均增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全市一般預(yù)算支出151.48億元,增加25.02億元,增長19.8%,完成預(yù)算變更數(shù)的112.8%;政府性基金支出62.43億元,增長6.4%;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出33.52億元,增長21.3%。收入方面:市縣兩級財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長,市區(qū)財(cái)政總收入完成171.94億元,增長17.3%;其中,一般預(yù)算收入完成73.88億元,增長23.1%??h級財(cái)政總收入完成138.15億元,增長15.5%;其中,一般預(yù)算收入完成54.20億元,增長21%。邗江區(qū)一般預(yù)算收入增長23.1%、其中稅收收入增長25.5%;維揚(yáng)區(qū)財(cái)政總收入增長23%;高郵市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)86.5%,分別在縣(市、區(qū))處于領(lǐng)先位置。市和3個(gè)縣(市)因收入增長較快、貢獻(xiàn)較大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“財(cái)政收入新增貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”,高郵市、寶應(yīng)縣被評為“財(cái)政收入增收表彰單位”。在收入組織工作中,各地認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,積極完善征管機(jī)制,市級完成了社會(huì)綜合治稅二期工程,建立了非稅收入征管激勵(lì)考核機(jī)制,市區(qū)、儀征、化工園區(qū)積極落實(shí)契稅滯納金征收政策,全市契稅征收入庫率大幅度提高。支出方面:各地各部門強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格控制一般性支出,實(shí)現(xiàn)了一般性支出增長的控制目標(biāo)。積極保障市委、市政府明確的重點(diǎn)工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧財(cái)力,加強(qiáng)資金調(diào)度,教育、科技、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)支出增幅高于一般預(yù)算支出平均水平。全市一般預(yù)算支出中,環(huán)境保護(hù)支出5.35億元,增長36.3%;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等支出11.29億元,增長35.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7.87億元,增長30.6%。
(二)圍繞保增長促發(fā)展,著力發(fā)揮財(cái)政職能作用。
各級財(cái)政部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化,抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大有效投入,支持自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)政政策靈活、定點(diǎn)調(diào)控的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需保增長項(xiàng)目申報(bào)。積極向上爭取資金,市局出臺了向上爭取資金考核辦法,與相關(guān)部門密切配合,對擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化包裝和推介,市區(qū)全年向上爭取資金總額5.15億元,比上年增長80%。全市爭取地方債券2.8億元,全部用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我市6個(gè)太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目進(jìn)入國家首批“太陽能屋頂計(jì)劃”,獲批項(xiàng)目和補(bǔ)助資金均列全省第一。四個(gè)縣(市)向上爭取工作也取得顯著成績,并多渠道籌集配套資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。我市落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長的做法在全省財(cái)政工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。二是加大財(cái)政引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。市財(cái)政預(yù)算安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.03億元,重點(diǎn)支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和領(lǐng)軍人才引進(jìn)。安排財(cái)政專項(xiàng)資金5660萬元,繼續(xù)大力支持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排和污染防治,支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。江都財(cái)政注入資金6000萬元,支持成立江蘇新龍川創(chuàng)業(yè)投資有限公司,服務(wù)科技成長型、初創(chuàng)型、高增長型企業(yè)發(fā)展。儀征市預(yù)算安排1000萬元人才引進(jìn)專項(xiàng)基金,支持引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三是支持地方金融擔(dān)保業(yè)建設(shè)。落實(shí)省有關(guān)金融擔(dān)保業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)地方金融和擔(dān)保體系建設(shè)。市財(cái)政安排7000萬元用于市信用聯(lián)社改制的政府注資,籌措資金3000萬元支持**潤揚(yáng)擔(dān)保公司注冊和運(yùn)作,擴(kuò)大對中小企業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大市擔(dān)保中心擔(dān)保規(guī)模,20xx年新增擔(dān)保貸款中小企業(yè)107家,擔(dān)保額2.83億元。邗江區(qū)建立健全了中小企業(yè)信用擔(dān)保、農(nóng)村小額貸款服務(wù)、村鎮(zhèn)銀行等多層次的金融服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)財(cái)政局采取多種籌資方式,擴(kuò)大融資規(guī)模,全力支持園區(qū)發(fā)展。四是全面落實(shí)積極的財(cái)稅政策。組織實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅等稅費(fèi)改革,落實(shí)出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、取消和停征部分基金收費(fèi)政策,減輕企業(yè)和社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。20xx年全市批準(zhǔn)一般增值稅、企業(yè)所得稅等退稅2.2億元,比上年增加1.9億元,惠及高新技術(shù)、再生資源、數(shù)控機(jī)床、地方金融等17個(gè)行業(yè)。積極落實(shí)房地產(chǎn)交易營業(yè)稅、契稅等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)居民購買自助性、改善性住房,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”財(cái)政補(bǔ)貼政策,全市共審核兌付補(bǔ)貼資金7880萬元。儀征市圍繞“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”實(shí)施“一票制”收費(fèi)規(guī)定,切實(shí)防止增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,繼續(xù)加大民生和社會(huì)事業(yè)投入。
進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對改善民生和社會(huì)建設(shè)方面的投入,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定。一是完善社會(huì)保障體系。完善基本養(yǎng)老保障制度,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。市區(qū)建立了70歲以上“三無”老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,12647名老人領(lǐng)取了老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療保障待遇水平。市區(qū)出臺了大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。市財(cái)政籌集資金1億元,支持完善基本住房保障體系,落實(shí)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和公房解危等各項(xiàng)政策。儀征、邗江穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。二是完善社會(huì)救助體系。積極幫扶困難群體,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)困難救助、困難學(xué)生資助、殘疾人幫扶、農(nóng)村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,讓困難群眾享有更完善的社會(huì)保障。扶持老年事業(yè)發(fā)展,對社區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)給予補(bǔ)助,對百歲以上老人發(fā)放“尊老金”。三是實(shí)施積極的就業(yè)政策。落實(shí)階段性降低企業(yè)工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和特困群體參保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。市級安排就業(yè)再就業(yè)資金7000萬元,重點(diǎn)增加公益性崗位購買數(shù)量,加大小額擔(dān)保貸款、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工培訓(xùn)的力度,大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)增加對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共安全等社會(huì)事業(yè)的投入,對文化藝術(shù)中心、區(qū)域供水、城鄉(xiāng)綠化、老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、公交優(yōu)先等重點(diǎn)項(xiàng)目給予保障,落實(shí)了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策。試行基本藥物零差價(jià)制度,在醫(yī)療保險(xiǎn)基金中建立基本藥物零差價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,解決老百姓“看病貴、看病難”的問題?;I措1000萬元專項(xiàng)用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新農(nóng)村建設(shè)投入。市財(cái)政繼續(xù)安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)橋建設(shè)、水利重點(diǎn)工程等辦實(shí)事項(xiàng)目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善;支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;こ?,全年新增高效農(nóng)業(yè)面積54.4萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.2萬畝;對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),全年新增815個(gè);繼續(xù)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2.87億元,惠及農(nóng)民285萬人;深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,爭取中央、省農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼4227萬元,通過“一折通”支付理賠3870萬元。
(四)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政改革。
按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)對財(cái)政管理體制、管理方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,完善財(cái)政體制,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入收繳等改革,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是實(shí)施新一輪市區(qū)財(cái)政體制。研究出臺了新一輪市區(qū)財(cái)政體制,進(jìn)一步細(xì)化市、區(qū)政府間的財(cái)權(quán)和事權(quán),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是深化部門預(yù)算制度改革。完善市級部門預(yù)算編制制度,按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整,有突破”的思路,細(xì)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,嘗試執(zhí)收單位收支脫鉤,將非正式用工人員經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算管理,首次將政府采購預(yù)算納入預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。三是完善非稅收入征繳制度。進(jìn)一步規(guī)范市級政府非稅收入收繳管理,對各執(zhí)收單位征收質(zhì)量進(jìn)行考核,積極推進(jìn)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳管理制度改革。廣陵區(qū)積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)非稅收入征管網(wǎng)絡(luò),建立非稅收入項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。四是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付改革。市級全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付制度改革試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大。江都市率先完成鎮(zhèn)級財(cái)政國庫集中支付制度改革,鎮(zhèn)級部門的各項(xiàng)資金全部納入財(cái)政單一賬戶管理體系,比省規(guī)定時(shí)間提前一年。
(五)圍繞財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范有效,依法依規(guī)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。
按照市委、市政府的要求,開展市級“機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年”活動(dòng),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,通過一系列措施,促進(jìn)市級機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。會(huì)同相關(guān)主管部門,認(rèn)真查找市級機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善、修訂、補(bǔ)充了30多項(xiàng)制度,做到用制度管錢、管人、管事、管資產(chǎn)。聯(lián)合市紀(jì)委、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《**市市級行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》,對公有房屋出租由市產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一對外招租,租金納入財(cái)政管理。出臺了《**市市級行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)各單位不斷完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。按照中央統(tǒng)一部署,在全市深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng),全市共查出“小金庫”發(fā)生額4410萬元,通過收繳入庫、罰款、責(zé)令整改等措施予以處理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開展全市財(cái)政資金安全檢查,進(jìn)一步完善財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對全市企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,強(qiáng)化對注冊會(huì)計(jì)師、產(chǎn)權(quán)交易等行業(yè)的管理和監(jiān)督。開展高效農(nóng)業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)教育等財(cái)政支出績效評價(jià)工作,取得積極成效。三是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行全過程監(jiān)管和竣工決算審查,對市文化藝術(shù)中心、跳水游泳館等項(xiàng)目實(shí)行代建制管理,對老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目派駐財(cái)政現(xiàn)場代表,做好蘇中江都機(jī)場工程前期評審工作,切實(shí)提高建設(shè)資金的使用效益。四是積極落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約措施。配合市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于開展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作的通知》,開展厲行節(jié)約執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,完善黨政機(jī)關(guān)出國經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、接待經(jīng)費(fèi)等管理辦法,從嚴(yán)審核,嚴(yán)格控制,均實(shí)現(xiàn)年初制定的壓縮指標(biāo)。五是堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái)。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,依法規(guī)范財(cái)政行政行為。
在推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作時(shí),始終堅(jiān)持將抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,做到兩手抓,兩不誤。20xx年,全市各級財(cái)政部門以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為核心,堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),財(cái)政干部科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)哪芰γ黠@增強(qiáng)。在全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),成立了行業(yè)黨委。高度重視內(nèi)部管理,積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),完善權(quán)力內(nèi)控體系,推行網(wǎng)上電子監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
20xx年全市財(cái)政工作取得較好的成績,這既是全市財(cái)政干部奮發(fā)努力、勇于開拓的結(jié)果,也是市級各機(jī)關(guān)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財(cái)政局黨組,向全市財(cái)政干部職工和市級各機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,財(cái)政工作還面臨著一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是稅源經(jīng)濟(jì)水平還不高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),財(cái)政收入持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,稅收收入占一般預(yù)算收入比重偏低,可用財(cái)力增長低于財(cái)政收入增幅;三是剛性支出措施密集出臺,部分縣(市、區(qū))財(cái)政比較困難,保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定的壓力較大。我們要高度重視這些問題,繼續(xù)采取有效措施加以解決。
二、今年的財(cái)政形勢和目標(biāo)要求
20xx年宏觀經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的走勢,世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長的軌道。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo),今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策;我省著力推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐;市委、市政府超前謀劃后金融危機(jī)階段的發(fā)展戰(zhàn)略,提出“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”,打造“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大決策部署,以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善,都將為我們做好今年的財(cái)政工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
盡管今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢好于去年,但受全球需求不足、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期等不利影響,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路并不平坦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素較多,財(cái)政增收難度仍然很大。同時(shí),保增長保民生保穩(wěn)定的新增項(xiàng)目多,資金需求量很大。對此,我們要保持清醒的頭腦,在安排預(yù)算時(shí),要將新的減收增支因素充分考慮,提前謀劃應(yīng)對措施。收入方面:一是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅和效益仍在相對低位運(yùn)行,財(cái)政收入對房地產(chǎn)業(yè)過于倚重,在高基數(shù)上繼續(xù)保持收入較高增幅的難度加大;二是國家取消或停征部分基金收費(fèi),政策性收費(fèi)收入呈下降趨勢;三是專項(xiàng)收入政策調(diào)整,如取消廢水超標(biāo)加倍排污費(fèi),以及廢氣大戶治理達(dá)標(biāo),相應(yīng)收費(fèi)減少。支出方面:增支的壓力主要是保民生、保發(fā)展等支出需求較多,一是績效工資問題,去年實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策,今年實(shí)行事業(yè)單位績效工資改革,對財(cái)政將構(gòu)成相當(dāng)大的壓力;二是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)政策,要求大幅度增加財(cái)政投入;三是加大財(cái)政對產(chǎn)業(yè)振興、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引導(dǎo)投入,需要財(cái)政安排更多的資金,加快城市建設(shè)、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也需要財(cái)政給予重點(diǎn)保障;四是加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),都需要財(cái)政繼續(xù)加大投入。因此,今年仍是財(cái)政增收難度大、財(cái)政支出壓力大、財(cái)政收支平衡難度大的一年。
綜合上述分析,我們既要充分看到做好今年財(cái)政工作的有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;也要足夠估計(jì)困難,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識。要深刻認(rèn)識到目前財(cái)政形勢的復(fù)雜性,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心,超前謀劃,沉著應(yīng)對,全面完成年度預(yù)算目標(biāo),更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
20xx年**財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)精神,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,支持**“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”;繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針,從嚴(yán)控制一般性支出,確保預(yù)算收支平衡;強(qiáng)化財(cái)政收入征管,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長,努力提高收入質(zhì)量;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
經(jīng)市六屆人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn),今年全市財(cái)政總收入預(yù)算359.58億元,比上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增長16%,其中一般預(yù)算收入預(yù)算151.08億元,比上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增長18%。預(yù)計(jì)全市一般預(yù)算分成財(cái)力153.92億元,根據(jù)收支平衡的原則全部用于一般預(yù)算支出,比上年增長12.1%。市五屆八次全會(huì)確定的財(cái)政收入工作目標(biāo)是財(cái)政總收入增長18%,一般預(yù)算收入增長20%。
根據(jù)中央和省市關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作的部署,在預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)工作中要注意突出“三條主線”。
1、突出保增長促轉(zhuǎn)型主線。今年國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,在保增長的基本取向不變的前提下,更加著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各級財(cái)政部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,在保證基本支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出和民生支出的基礎(chǔ)上,加大市、縣(區(qū))本級財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)投入。要大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
2、突出增收節(jié)支主線。今年既是經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行不確定性、不可預(yù)料性因素較多的一年,也是財(cái)政收支平衡十分困難的一年。各級財(cái)政部門要充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和多變性,充分把握有利條件,積極應(yīng)對各種困難,繼續(xù)狠抓增收節(jié)支不動(dòng)搖。要狠抓收入征管,完善社會(huì)綜合治稅長效機(jī)制,健全征管手段,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,不斷健全以稅收收入為主、各種非稅收入為輔的公共財(cái)政收入體系。要狠抓支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過盤活存量、調(diào)優(yōu)增量保重點(diǎn)支出。各級黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制一般性支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止多開口子亂花錢。
3、突出保障和改善民生主線。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。今年中央和省市出臺的民生政策多,需要的資金量很大,財(cái)政部門要始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)力配置,積極調(diào)度資金,集中財(cái)力辦大事,辦好事,辦群眾滿意的事。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育、科技、文化、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的投入力度,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
三、今年的重點(diǎn)工作任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的一系列部署要求和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,今年全市財(cái)政有八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升勢頭。
今年積極的財(cái)政政策的著力點(diǎn)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定,中央和省在穩(wěn)定去年政策的基礎(chǔ)上,還將出臺一些新的舉措,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí),大力推進(jìn),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和政策。一是積極向上爭取,加大有效投入。今年是我市的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,加大有效投入是確保持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要充分利用國家和省擴(kuò)內(nèi)需保增長的一系列政策,積極向上爭取有關(guān)重大投資、基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,形成一批有效投資投入。要繼續(xù)強(qiáng)化向上爭取資金工作,充分利用我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、水平較高的優(yōu)勢,積極配合有關(guān)部門,研究吃透政策精神,找準(zhǔn)項(xiàng)目載體,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,爭取國家和省里的項(xiàng)目資金。要建立協(xié)同機(jī)制,突出地方特色,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,主動(dòng)與上級部門匯報(bào)對接,確保向上爭取資金繼續(xù)較快增長。二是落實(shí)引導(dǎo)消費(fèi)政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求。今年及今后一段時(shí)期,擴(kuò)大內(nèi)需都是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要落實(shí)好擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的各項(xiàng)政策,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極組織做好家電下鄉(xiāng)、家電“以舊換新”、汽車摩托車下鄉(xiāng)等財(cái)政資金補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作,進(jìn)一步簡化程序,完善審核兌付辦法,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步回升。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)政策,繼續(xù)支持居民自住型和改善型住房消費(fèi),加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的研判,保持房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)支持旅游產(chǎn)品包裝和促銷活動(dòng),提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是加強(qiáng)稅收政策落實(shí)和調(diào)研工作,提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)減稅減費(fèi)政策,減輕企業(yè)和居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造更加寬松的財(cái)稅環(huán)境。對近年來國家實(shí)施的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策要加強(qiáng)宣傳解讀,抓好貫徹落實(shí),及時(shí)兌現(xiàn)到位,支持企業(yè)發(fā)展。對稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的困難要加強(qiáng)調(diào)研,深入剖析,對企業(yè)合理的利益訴求要及時(shí)向上反映,幫助爭取政策扶持。
(二)積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持以財(cái)政政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)財(cái)政增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。一是大幅度增加產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投入。市財(cái)政在今年預(yù)算仍然十分緊張的情況下,大幅度增加對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政府引導(dǎo)資金,大幅度增加招引科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才的政府資金,大幅度提高對重大項(xiàng)目的支持與獎(jiǎng)勵(lì)力度,投入力度前所未有。市財(cái)政通過整合存量、新加增量,今年安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.03億元,比20xx年增加3億元,其中:2億元用于開發(fā)區(qū)購置mocvd補(bǔ)貼和創(chuàng)投基金,1億元用于支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,4000萬元用于引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才。同時(shí),對1億美元和10億元以上新增大項(xiàng)目免收建設(shè)階段政府收費(fèi)留成部分。二是突出產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和快速發(fā)展的要求,優(yōu)化資金支持方向和環(huán)節(jié),財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新加大扶持力度。繼續(xù)大力支持信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融擔(dān)保服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),支持做好建筑節(jié)能、可再生能源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)推廣應(yīng)用等工作。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式。對產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,要配合有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),大力推行競爭型分配方式,采取競爭立項(xiàng)或招標(biāo)立項(xiàng)的辦法,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),擇優(yōu)扶持,最大限度地發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金的乘數(shù)效應(yīng)。繼續(xù)支持完善中小企業(yè)擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)體系,改善成長型、科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境。
(三)全力組織財(cái)政收入,確保財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增收。
市委五屆八次全會(huì)確定今年的財(cái)政收入工作目標(biāo)比人代會(huì)預(yù)算目標(biāo)要高一些,全市財(cái)政總收入增長18%,一般預(yù)算收入增長20%。上述目標(biāo)綜合考慮了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的宏觀環(huán)境,在全省爭先進(jìn)位的目標(biāo)責(zé)任,以及保障各項(xiàng)支出的客觀需要,是積極穩(wěn)妥的,是切實(shí)可行的,經(jīng)過努力奮斗完全可以實(shí)現(xiàn)的。全市各級財(cái)政部門要積極配合征收機(jī)關(guān)抓好落實(shí),確保工作目標(biāo)的順利完成。一是強(qiáng)化對收入組織工作的責(zé)任考核。各地要按照市政府下達(dá)的工作目標(biāo),盡早分解收入任務(wù),落實(shí)到各層各級和征收機(jī)關(guān),建立責(zé)任制。稅收收入是財(cái)政收入的主體,完成情況直接關(guān)系到財(cái)政收入的數(shù)量和質(zhì)量。基于我市一般預(yù)算收入中的稅收收入占比偏低的現(xiàn)狀,今年市政府將稅收收入列入年度工作考核目標(biāo),對各縣(市、區(qū))和稅務(wù)部門下達(dá)稅收收入任務(wù)。各級財(cái)政部門要協(xié)同稅務(wù)部門將稅收任務(wù)打足靠實(shí),細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,確保應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)強(qiáng)化非稅收入征管。隨著國家取消和停征部分基金收費(fèi)項(xiàng)目,非稅收入增長面臨很大的困難,但是通過規(guī)范收繳、控制減免、加強(qiáng)考核等措施,仍有很大的潛力可挖。市政府將研究完善非稅收入征收激勵(lì)和約束機(jī)制,明確各執(zhí)收單位的征收計(jì)劃和相應(yīng)責(zé)任。對行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的超收部分,探索更加合理的考核基數(shù)和超收獎(jiǎng)勵(lì)政策,對征收不足的也采取相應(yīng)的約束措施,重點(diǎn)是與單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤,從而激勵(lì)各部門單位強(qiáng)化征收,確保非稅收入穩(wěn)定較快增長。三是加強(qiáng)收入的監(jiān)控分析。繼續(xù)開展行業(yè)納稅評估,對納稅數(shù)額明顯偏低的行業(yè)和低于行業(yè)水平的企業(yè)要重點(diǎn)跟蹤,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、新增稅源的分析監(jiān)控,特別是跟蹤新投產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,挖掘新稅源增長點(diǎn)。要深入研究分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu),采取有效措施,努力提升稅收收入的比重,促進(jìn)地方財(cái)力有效增長。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)市區(qū)率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定增加財(cái)政支農(nóng)投入。按照“三個(gè)優(yōu)先”的要求,認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”投入的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)增加財(cái)政投入,加快建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制。加大支農(nóng)資金的整合力度,20xx年市財(cái)政統(tǒng)籌安排1.2億元用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)支持農(nóng)村道路橋梁建設(shè)、河塘整治、改水改廁、村莊保潔綠化,大力推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。支持秸稈綜合利用,力爭在全省率先實(shí)施秸稈機(jī)械化全量還田。繼續(xù)支持小康村、市級示范村創(chuàng)建。支持重大動(dòng)物防疫防治、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。落實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的扶持政策,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力支持農(nóng)業(yè)招商引資,加快推進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。四是多渠道增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。加大對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)投入力度,完善培訓(xùn)補(bǔ)助政策。繼續(xù)支持農(nóng)村扶貧工作,加快貧困鎮(zhèn)村脫貧步伐。五是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,完善村級經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。支持“大學(xué)生村官”工作,市財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)資金,引導(dǎo)扶持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的引導(dǎo),促進(jìn)建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收利益連接機(jī)制,讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通、土地增值的收益。落實(shí)對農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)村小額貸款擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)民資金互助組織發(fā)展,建立健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系。認(rèn)真做好“兩稅”劃轉(zhuǎn)后的基層財(cái)政工作,確?!皟啥悺闭鞴芄ぷ黜樌暯?。
(五)加快完善社會(huì)保障體系,切實(shí)提高民生保障水平。
堅(jiān)持以人為本,將新增財(cái)力更多地投向民生領(lǐng)域,讓老百姓享有更加完善的社會(huì)保障。一是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。將幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策延長執(zhí)行一年,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。市財(cái)政籌集就業(yè)再就業(yè)資金6000萬元,支持完善各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。構(gòu)建面向所有困難群體的就業(yè)援助制度,以城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”和被征地農(nóng)民等為重點(diǎn),建立就業(yè)援助長效機(jī)制,提高就業(yè)援助的針對性。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),加大小額擔(dān)保貸款力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。按20xx年每人每月基本養(yǎng)老金的10%增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,開展做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老個(gè)人賬戶試點(diǎn)。全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,力爭基本實(shí)現(xiàn)適齡農(nóng)民參保全覆蓋。按照省里要求,要確保參保人員財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于30-50元,60歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月不低于60元。積極推進(jìn)老年事業(yè)發(fā)展,加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,市財(cái)政對市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)給予補(bǔ)助,繼續(xù)完善市區(qū)“三無”老年居民生活補(bǔ)貼制度。大力發(fā)展殘疾人事業(yè),加大對殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)的扶持力度,推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。支持計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),對企業(yè)持獨(dú)生子女證退休職工給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大社會(huì)福利和救助力度。完善低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均340元,除邗江外,市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一體化;各縣(市)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均210元。加強(qiáng)對低收入家庭的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。完善臨時(shí)救助制度,市財(cái)政繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)救助基金,對患重大疾病和遭受自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的困難對象加大應(yīng)急救助力度,對市區(qū)城市低保對象實(shí)行常見病常用藥資助制度。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高基本公共服務(wù)水平。
堅(jiān)持公共財(cái)政的發(fā)展方向,著力解決涉及群眾切身利益的問題,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一是推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將生均公用經(jīng)費(fèi)撥款基準(zhǔn)定額提高到小學(xué)370元、初中610元。支持實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程,改善中小學(xué)辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的扶困助學(xué)機(jī)制,市區(qū)新招宏志班10個(gè),對市特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生免收伙食費(fèi),對中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),支持進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資。二是完善公共醫(yī)療制度。支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系及基本藥物制度建設(shè)。20xx年市財(cái)政已經(jīng)安排1000萬元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),縣、區(qū)級財(cái)政也要切實(shí)履行保障責(zé)任,確保改革順利推進(jìn)。推進(jìn)國家基本藥物制度的實(shí)施,在核定任務(wù)、核定收支的前提下,加大財(cái)政投入,確?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高參保率,支持大學(xué)生屬地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于150元,財(cái)政補(bǔ)助不低于120元。繼續(xù)實(shí)施重大疾病防控,推進(jìn)建立居民電子健康檔案。三是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍。繼續(xù)支持古城保護(hù)和文化博覽城建設(shè),加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。支持市文化藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程,積極支持“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)。做好文化體制改革的相關(guān)服務(wù)和保障工作。四是積極提升城市功能。支持和諧社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)管理服務(wù)體制,城區(qū)新建一批鄰里中心。支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投融資服務(wù)平臺。支持市區(qū)“五改一解”,對老小區(qū)、老城區(qū)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、旱廁等改造給予補(bǔ)助,支持公房解危,加快區(qū)域供水工程建設(shè)。支持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善公共交通。支持創(chuàng)建國家生態(tài)市和森林城市。五是保障社會(huì)安全穩(wěn)定。支持社會(huì)治安綜合治理,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),強(qiáng)化食品藥品、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,積極打造“平安**”、“法治**”。繼續(xù)落實(shí)對口援建等各項(xiàng)資金。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,全面提升財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平。
按照財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績效評價(jià)“四位一體”的要求,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理和運(yùn)行監(jiān)督,提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是深化預(yù)算制度改革。抓好市區(qū)財(cái)政體制的落實(shí)和跟蹤調(diào)研工作,確保新體制平穩(wěn)運(yùn)行。深化部門預(yù)算改革,完善預(yù)算編制內(nèi)容,細(xì)化政府性基金收支預(yù)算。規(guī)范非稅收入收繳管理,將改革推進(jìn)到市區(qū)各級所有執(zhí)收單位和所有非稅收入項(xiàng)目,做到全覆蓋。進(jìn)一步完善國庫管理制度,逐步撤銷市級單位基本賬戶,全面實(shí)施市級公務(wù)卡改革,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。建立政府采購預(yù)算,健全完善預(yù)算控制、依法采購機(jī)制。二是強(qiáng)化財(cái)政支出管理。財(cái)政部門要切實(shí)提高管好“蛋糕”的能力,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制,除了政策性增支和市委市政府確定必須增加的經(jīng)費(fèi)之外,一律不追加預(yù)算。建立預(yù)算追加預(yù)審核制度,各單位申請追加的項(xiàng)目必須先經(jīng)財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)審。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制人、車、會(huì)、接待等一般性經(jīng)費(fèi)的增長。加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能減排,建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。三是加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn),促進(jìn)提升職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制體系。切實(shí)履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職能,建立健全資產(chǎn)管理的各項(xiàng)配套制度,完善監(jiān)管制度體系。市級行政事業(yè)單位公房出租統(tǒng)一由市產(chǎn)權(quán)交易中心對外招租,租金全部進(jìn)入財(cái)政籠子。四是完善專項(xiàng)資金管理制度。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對存量資金加大整合力度,對增量資金優(yōu)化投向,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績效。修訂完善專項(xiàng)資金管理制度,建立健全涵蓋資金預(yù)算安排、項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、撥付使用、績效監(jiān)管的制度體系,使每一項(xiàng)專項(xiàng)資金都有相應(yīng)的制度作保障。五是加強(qiáng)績效評價(jià)工作。研究建立預(yù)算績效評價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績效管理機(jī)制。加強(qiáng)對民生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績效評價(jià),加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,提高績效評價(jià)對預(yù)算安排的影響力。六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,逐步從事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督延伸,增強(qiáng)財(cái)政資金管理的預(yù)警和防范功能。自覺依法接受人大、審計(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算透明度。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督與控制,定期組織財(cái)政資金安全檢查。七是加快財(cái)政信息化步伐。按照全省進(jìn)度安排,加強(qiáng)財(cái)政政務(wù)系統(tǒng)、財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善市區(qū)財(cái)政收入分析系統(tǒng),開發(fā)全市財(cái)政收入分析系統(tǒng),強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅功能。八是規(guī)范政府投融資平臺管理。積極參與政府投融資平臺的管理,研究建立政府性融資預(yù)警監(jiān)測和管理措施,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(八)切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),打造一流財(cái)政團(tuán)隊(duì)。
不折不扣地完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全體財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。全市各級財(cái)政部門要以向沈浩同志學(xué)習(xí)為契機(jī),大力弘揚(yáng)“理財(cái)為公、服務(wù)為民”的財(cái)政價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地抓好干部隊(duì)伍建設(shè),打造一流的團(tuán)隊(duì),建設(shè)一流機(jī)關(guān)。一是高度重視思想和素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的理論武裝財(cái)政干部的頭腦,推進(jìn)新一輪思想大解放,不斷為財(cái)政科學(xué)發(fā)展注入活力。要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,全面提高財(cái)政干部的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的優(yōu)良作風(fēng),按照王燕文書記提出的“積極地干、務(wù)實(shí)地干、執(zhí)著地干”的要求,以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,對定下來的工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加大源頭治腐力度,扎實(shí)推進(jìn)以財(cái)政內(nèi)部控制為重點(diǎn)的制度建設(shè),開展經(jīng)常性警示教育,營造干部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部拒腐防變的能力。
同志們,今年是**總體上全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是“十二五”發(fā)展的奠基之年,財(cái)政工作責(zé)任重大,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,為建設(shè)“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”作出新的貢獻(xiàn)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十四
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時(shí)候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗(yàn)。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險(xiǎn)段多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類險(xiǎn)段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時(shí)機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時(shí),鎮(zhèn)設(shè)立了三個(gè)防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時(shí)進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實(shí)踐證明,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實(shí)行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個(gè)“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動(dòng)上到位,指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況,對工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要再次組織專班對重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時(shí),要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時(shí)制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會(huì)更大。剛才,國強(qiáng)副縣長對今年的防汛防臺形勢進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進(jìn)行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強(qiáng)副縣長的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識”:一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國強(qiáng)副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強(qiáng)副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強(qiáng)等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強(qiáng)副縣長已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺各項(xiàng)工作。
防汛防臺工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十六
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財(cái)富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時(shí),局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,立足主動(dòng)防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險(xiǎn)”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時(shí)機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時(shí),多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會(huì)后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。
做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險(xiǎn)需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時(shí)間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。及時(shí)處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時(shí)有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時(shí),同時(shí)要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報(bào)工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時(shí)間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個(gè)管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個(gè)管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動(dòng)身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十七
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個(gè)確保,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動(dòng)員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時(shí)分析會(huì)商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個(gè)大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個(gè)極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會(huì)議,在外地開會(huì)的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會(huì)議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十八
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會(huì)議,回顧總結(jié)了去年的防汛工作,深入分析了當(dāng)前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天,我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會(huì)暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才,楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權(quán)來同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長委托,我就今年的防汛工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失,對我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們在汛期予以特別關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識到,今年防汛形勢依然十分嚴(yán)峻:一是根據(jù)專家和氣象部門分析,預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低,大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素,容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強(qiáng)降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌,必將嚴(yán)重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對防汛的重要性認(rèn)識不足,缺乏應(yīng)對洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點(diǎn)僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會(huì)上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn),是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動(dòng)員能力的考驗(yàn)”的高度,充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴(yán)密防控,及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
今年,全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上,安全第一??傮w目標(biāo)是兩個(gè)立足,兩個(gè)確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對極端天氣和局部強(qiáng)降雨,確保城市運(yùn)行安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)決做到認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位,切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)突出防御重點(diǎn),消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào),加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場所,培訓(xùn)救援隊(duì)伍,備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對極端天氣的預(yù)案,堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度,制定一對一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查,編制應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場、體育場等重大活動(dòng)場所的安全防洪工作,建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險(xiǎn)薄弱區(qū)域,要提前研究制定應(yīng)對措施,將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人,做到嚴(yán)防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)了367臺防汛作業(yè)運(yùn)輸車,413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn),提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí),各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時(shí)間,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練,進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實(shí)戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練,提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保遇到險(xiǎn)情行動(dòng)迅速、處置及時(shí)。
(四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測水平。防汛工作關(guān)鍵在于防,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善氣象會(huì)商制度,定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商,努力做到降雨量分級分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布,確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”,提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見性。國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息,提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動(dòng)、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,是各單位、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。因此,要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,協(xié)同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用,強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng),及時(shí)通報(bào)汛情信息,為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局,是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工,切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度,依法追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會(huì)的共同責(zé)任,人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動(dòng),普及防汛避險(xiǎn)常識,提高廣大市民包括來京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識和自救、互救能力。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動(dòng)員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會(huì)辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員社會(huì)單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級別及時(shí)到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施,明確防汛責(zé)任,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇一
中國是世界上最有安全感的國家之一,這背后離不開廣大公安民警的奉獻(xiàn)。這里給大家分享一些關(guān)于全國公安工作會(huì)議的學(xué)習(xí)心得,方便大家學(xué)習(xí)。
全國公安工作會(huì)議學(xué)習(xí)心得
社區(qū)民警是實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主體,但由于長時(shí)間放松了基礎(chǔ)工作或同時(shí)承擔(dān)大量非社區(qū)工作等方面的原因,導(dǎo)致一些地方社區(qū)民警工作水平不高,成效不好。下面,從社區(qū)民警應(yīng)處理好的“五個(gè)關(guān)系”著手,談一些個(gè)人對于提高社區(qū)民警工作水平的粗淺認(rèn)識。
一、處理好社區(qū)工作與其他警務(wù)工作的關(guān)系
眾所周知,社區(qū)民警確實(shí)很辛苦,雖然近年來各級公安機(jī)關(guān)不同程度上采取了為基層民警減負(fù)的各種措施,使社區(qū)民警相對單一地承擔(dān)基礎(chǔ)工作任務(wù),專業(yè)性有所增強(qiáng),但社區(qū)民警專屬社區(qū)警務(wù)工作是絕大多數(shù)單位難以辦到的。所以,社區(qū)民警要正確處理干好社區(qū)工作與完成非社區(qū)工作任務(wù)的關(guān)系,正確定位,找好角色,將主要精力用在社區(qū)工作上,輕視自己的主業(yè)。同時(shí),派出所的領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)整合警力,合理部署任務(wù),最大限度地把社區(qū)民警從非社區(qū)工作任務(wù)中解放出來,使社區(qū)民警有充分的時(shí)間和精力下社區(qū)工作,真正解決好社區(qū)民警“下不去”的問題。
二、處理好下社區(qū)與上平臺的關(guān)系
隨著警務(wù)工作信息化的不斷深入,各類警務(wù)信息平臺的應(yīng)用越來越廣泛,使社區(qū)民警的工作更加便捷,案頭臺帳性工作明顯減少,查閱相關(guān)信息上網(wǎng)可見,工作效率也大幅提高,然而有些社區(qū)民警實(shí)際下社區(qū)工作的時(shí)間并不多,警務(wù)室“有室無人”現(xiàn)象和社區(qū)見警率低的問題依然存在。其主要原因有兩個(gè)方面。主觀上一些社區(qū)民警不愿意在閑暇時(shí)間投進(jìn)社區(qū),存在一定的貪享清閑的個(gè)人惰性,也不善于合理充分利用時(shí)間;客觀上作為采集源頭信息和承擔(dān)接處警任務(wù)的第一線,社區(qū)民警承擔(dān)了不少平臺基礎(chǔ)信息的編輯錄入、報(bào)送維護(hù)和各類案事件的處理任務(wù),占用了社區(qū)民警的大量時(shí)間。對此,廣大社區(qū)民警應(yīng)調(diào)整工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作積極性和主動(dòng)性,提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作水平,提高工作效率,并統(tǒng)籌安排時(shí)間,將上平臺穿插于值班備勤、下完社區(qū)回所和日常處理案事件的間隙等時(shí)段,切實(shí)做到撲下身子沉入社區(qū)和抽擠時(shí)間登上平臺兩不誤。
三、處理好干工作與打基礎(chǔ)的關(guān)系
社區(qū)基礎(chǔ)工作是“三基”工程建設(shè)的重要方面,社區(qū)民警要把主要精力用在打牢社區(qū)工作的基礎(chǔ)上。這些基礎(chǔ)包括:強(qiáng)化居民自我防范意識;組織民防力量進(jìn)行治安防控,織嚴(yán)織密物防、技防網(wǎng)絡(luò);與社區(qū)干部和相關(guān)單位建立密切順暢的工作關(guān)系,開展人口調(diào)查、抓好陣地控制;物建一批作用明顯的治安耳目和社會(huì)信息員,收集情報(bào)信息;在社區(qū)開展服務(wù)群眾工作,調(diào)處簡易糾紛,創(chuàng)建和諧警民關(guān)系等等。當(dāng)然社區(qū)工作在不同的時(shí)間也有不同的工作重點(diǎn),如進(jìn)行案件排查,組織治安清查,處置突發(fā)事件,調(diào)處治安糾紛,為居民排憂解難等。社區(qū)基礎(chǔ)要打,日常的工作任務(wù)也要完成,但一定要把打牢基礎(chǔ)作為重中之重,決不能只顧完成日常工作,而忽視打牢基礎(chǔ)工作。“三基”工程建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵期,要以此為契機(jī),結(jié)合苦練基本功工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),定立目標(biāo),總結(jié)方法,積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身的基礎(chǔ)工作水平和群眾工作能力,全面提高社區(qū)基礎(chǔ)工作總體水平。
2019全國公安工作會(huì)議總結(jié)
全國公安工作會(huì)議7日至8日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),新的歷史條件下,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強(qiáng)公安工作作出一系列重大決策部署,實(shí)施一系列重大改革舉措,全面深化公安改革,全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警,提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力,促進(jìn)了社會(huì)公平正義,增強(qiáng)了人民群眾安全感,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。習(xí)近平代表黨中央,向全國廣大公安民警表示誠摯的慰問。
習(xí)近平指出,在實(shí)踐中,我們深化對公安工作的規(guī)律性認(rèn)識,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),必須總結(jié)好、運(yùn)用好成功經(jīng)驗(yàn),確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān),引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持黨管干部原則,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級公安機(jī)關(guān)要完善對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署等情況的督促檢查、問效問責(zé)機(jī)制,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。
習(xí)近平指出,要積極預(yù)防、妥善化解各類社會(huì)矛盾,確保社會(huì)既充滿生機(jī)活力又保持安定有序。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護(hù)群眾利益,也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)社會(huì)秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé),對涉黑涉惡、涉槍涉爆、暴力恐怖和個(gè)人極端暴力犯罪,對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪,要保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。要堅(jiān)持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好,充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來,努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌駕于法律之上。要加強(qiáng)全民普法宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)定信心、乘勢而上,把新時(shí)代公安改革向縱深推進(jìn)。要推行扁平化管理,把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí),加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系。要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向,推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾,增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。要深化同機(jī)構(gòu)改革配套的相關(guān)政策制度改革,優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量資源配置,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機(jī)制流程銜接。要把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn),全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治警一刻都不能放松。要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。要把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常,使全警真正養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺。對違紀(jì)違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護(hù)傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
習(xí)近平指出,和平時(shí)期,公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。對這支特殊的隊(duì)伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,全面落實(shí)從優(yōu)待警措施。要完善人民警察榮譽(yù)制度,加大先進(jìn)典型培育和宣傳力度,增強(qiáng)公安民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。
習(xí)近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),支持公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),幫助解決公安工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在總結(jié)講話中表示,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,大力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),不斷提升依法履職能力,打造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。
2019全國公安工作會(huì)議講話精選學(xué)習(xí)
公安工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)安定和公平正義,是黨和國家一項(xiàng)極為重要的工作。
7日至8日,習(xí)近平總書記出席全國公安工作會(huì)議并發(fā)表重要講話,就新時(shí)代做好公安工作作出全方位部署,提出堅(jiān)持“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”。這16個(gè)字,統(tǒng)領(lǐng)公安隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面,是做好新時(shí)代公安工作的重要方略。
16字方略,彼此聯(lián)系有機(jī)統(tǒng)一
“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”,這16字方略,彼此聯(lián)系,是一個(gè)完整的有機(jī)統(tǒng)一體。
政治建警,即從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)。新的歷史條件下,政治建警,就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
改革強(qiáng)警、科技興警,就是要從日常管理、機(jī)構(gòu)職能、政策制度、方式手段等各個(gè)方面大力創(chuàng)新,推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),“把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)”,“加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系”,“把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn)”……習(xí)近平對此提出了一系列具體要求。
從嚴(yán)治警,就是要加強(qiáng)公安隊(duì)伍管理,育警鑄魂、固本培元。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。
4個(gè)“鐵一般”,金聲玉振,是公安隊(duì)伍之“魂”。
政治建警是新時(shí)代做好公安工作的根本政治保證,改革強(qiáng)警、科技興警是提升公安工作質(zhì)量和依法履職能力的必由之路,從嚴(yán)治警是履行好新時(shí)代職責(zé)使命的組織保障,四者缺一不可。
黨的十八大以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,就加強(qiáng)公安工作作出一系列重大決策部署。這次講話中提出的16字方略,是實(shí)踐中不斷深化對公安工作的規(guī)律性認(rèn)識,積累的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。
16字方略,落實(shí)“總要求”的根本保障
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要“按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍”。
16字方略,是確保這個(gè)“總要求”落地生根的根本保障。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,堅(jiān)持政治建警,加強(qiáng)黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),各級公安機(jī)關(guān)就必須不斷強(qiáng)化宗旨意識,確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。習(xí)近平在講話中一再強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要教育全警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要堅(jiān)持黨管干部原則,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
改革強(qiáng)警、科技興警,從根本上講就是要不斷提升服務(wù)人民的能力,改善服務(wù)人民的方式。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措,著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感。
從嚴(yán)治警,就要紀(jì)律嚴(yán)明,及時(shí)清除隊(duì)伍中侵害人民群眾利益、危害人民群眾安全的害群之馬。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),對違紀(jì)違法問題,要始終保持“零容忍”,不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是黑惡勢力等違法犯罪的“保護(hù)傘”還是群眾身邊的“微腐敗”,都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,從嚴(yán)治警是保障執(zhí)法公正的重要一環(huán)。習(xí)近平要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
公安工作與人民生活密不可分,“服務(wù)人民”體現(xiàn)在公安工作的方方面面。習(xí)近平提出的要求既細(xì)又實(shí):要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,既要解決合理合法訴求、維護(hù)群眾利益,也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)社會(huì)秩序。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、整體防控,專群結(jié)合、群防群治,努力建設(shè)更高水平的平安中國。
尊警愛警,對特殊隊(duì)伍要給予特殊關(guān)愛
公安隊(duì)伍要堅(jiān)持“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”,全社會(huì)也要做到尊警、重警、助警、愛警。
長期以來,公安隊(duì)伍為提升執(zhí)法公信力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增強(qiáng)人民群眾安全感、確保社會(huì)大局穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn),也付出了巨大犧牲。
據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放40年來,1.3萬余名民警因公犧牲。至的5年里,全國公安民警因公犧牲人,因公負(fù)傷或致殘2.5萬人。
人民公安,用熱血和忠誠鑄就了堅(jiān)強(qiáng)的共和國之盾。
習(xí)近平深情地說,和平時(shí)期,公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍。
他強(qiáng)調(diào),對這支特殊的隊(duì)伍,要給予特殊的關(guān)愛,政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障,強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)從優(yōu)待警措施,完善人民警察榮譽(yù)制度,增強(qiáng)公安民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。
同時(shí),習(xí)近平指出,各級黨委要高度重視公安工作,加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),支持公安機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),幫助解決公安工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
總書記的話,言簡意深,暖人心扉。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇二
近日,省公安廳召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。副省長、省公安廳黨委書記、廳長秦義主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話,為新時(shí)代公安工作明確了大政方針、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省各級公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,迅速在全警掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,切?shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把智慧和力量凝聚到做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作上來,凝聚到做好當(dāng)前全省重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)工作上來,全力維護(hù)江西政治社會(huì)大局穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議要求,全省公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作重要思想武裝頭腦。迅速將習(xí)近平總書記重要講話精神傳達(dá)到每一個(gè)單位、每一位民警,深刻認(rèn)識把握新時(shí)代公安工作職責(zé)任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)新要求,不折不扣將總書記重要要求落到公安工作中,推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神在江西落地生根、開花結(jié)果。要以習(xí)近平重要講話精神為指引,在忠誠履職、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上下功夫見成效,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),以防范抵御“顏色革命”、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、解決影響人民群眾安全感突出問題為主線,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,全力維護(hù)社會(huì)安定,切實(shí)保障人民安寧。要進(jìn)一步強(qiáng)化法治公安建設(shè),堅(jiān)持改革強(qiáng)警、科技興警,加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革落地,大力加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,持續(xù)深化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用、信息化警務(wù)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,按照“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn),著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn),抓緊研究制定具體貫徹落實(shí)舉措,加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效,不折不扣抓好會(huì)議精神落實(shí)落地。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來,在學(xué)思踐悟中汲取真理力量、增強(qiáng)理論素養(yǎng),在細(xì)照篤行中強(qiáng)化黨性鍛煉、提升政治能力,在知行合一中錘煉過硬作風(fēng),彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省公安民警銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、奮力開創(chuàng)新時(shí)代江西公安事業(yè)的新局面。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇三
總書記強(qiáng)調(diào):“新的歷史條件下,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警,履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命”。
藍(lán)圖擘畫催人奮進(jìn)使命光榮砥礪前行
習(xí)近平總書記的重要講話在九龍坡廣大民警、輔警中引發(fā)熱烈反響。
分局第一時(shí)間組織廣大公安民警、輔警通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話精神,并以召開黨委擴(kuò)大會(huì)、支部會(huì)議等形式,迅速向全警傳達(dá)總書記重要指示要求。
大家一致表示,在今后的工作中,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要指示,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,鼓足干勁、乘勢而上,鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代公安工作邁上新臺階,為建設(shè)更高水平的平安中國共同奮斗。
同心共向鑄鐵軍忠誠捍衛(wèi)護(hù)平安
指揮中心:忠誠鑄警魂,熱血護(hù)平安??倳浀闹匾v話,讓我們深感使命光榮,責(zé)任重大。
下一步,指揮中心將將聚焦‘四句話、十六字’總要求和‘四個(gè)鐵一般’標(biāo)準(zhǔn),突出抓好政治思想和黨的建設(shè),狠抓人民警察核心價(jià)值觀和職業(yè)精神培育,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng)把各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí),確保警令暢通,確??茖W(xué)調(diào)度,確保高效快捷,不斷增強(qiáng)在大數(shù)據(jù)和人工智能時(shí)代的業(yè)務(wù)能力,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),和全局各警種通力協(xié)作,忠誠守望,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定,全力為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
特警支隊(duì):總書記的講話既飽含對公安民警的親切關(guān)懷,又寄托了對公安隊(duì)伍的殷殷期望。
作為一支決勝突擊的尖刀力量,我們一定要以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循,大力推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),明確自身定位,發(fā)揮尖刀精神,鍛造“決勝用我,用我必勝”的專業(yè)氣質(zhì),科學(xué)練兵,錘煉精兵,全力熔鑄“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”的鐵血警魂,堅(jiān)決打擊各類暴力犯罪,全力捍衛(wèi)轄區(qū)平安,請黨放心,請人民放心!
二郎派出所:總書記的重要講話高屋建瓴,立足長遠(yuǎn),內(nèi)涵精深。
落實(shí)總書記的重要指示,是今后工作的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。作為全局的黨建示范點(diǎn),接下來,派出所將以防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、忠誠履職,積極作為,要以高度的政治責(zé)任感,深入推進(jìn)法治公安建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法執(zhí)勤能力,提升民警在全方位監(jiān)督環(huán)境下的執(zhí)法能力,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全力化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警,努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)過硬的基層公安鐵軍。
2019全國公安工作會(huì)議觀后感
習(xí)總書記要求公安機(jī)關(guān)要圍繞影響群眾安全感的突出問題,履行好打擊犯罪、保護(hù)人民的職責(zé),對各類違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。
總書記的殷殷重托,讓我這名老刑警由衷感到重任在肩。下一步,我將結(jié)合自身崗位特點(diǎn),以更加昂揚(yáng)的斗志投入刑偵工作,愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,充分結(jié)合轄區(qū)各類刑事犯罪特點(diǎn),在傳統(tǒng)偵查技術(shù)的基礎(chǔ)上,不斷探索新手段、新思路,利用各種合成作戰(zhàn)技戰(zhàn)法,加強(qiáng)情報(bào)導(dǎo)偵,加強(qiáng)精準(zhǔn)打擊,加強(qiáng)梯隊(duì)培養(yǎng),為維護(hù)轄區(qū)安寧,保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全作出更大的貢獻(xiàn),力爭向祖**親七十華誕交上一份優(yōu)異的答卷!
2019全國公安工作會(huì)議感悟
交巡警是和群眾面對面打交道的特殊警種,一言一行關(guān)乎群眾對公安工作的整體評價(jià)。
作為一名交巡警,我一定會(huì)牢記習(xí)近平總書記的囑托,結(jié)合自身本職工作,全力推進(jìn)交通管理大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,在工作崗位上刻苦鉆研,積極謀求轄區(qū)道路通行狀況的優(yōu)化,全力打造智能交通,為群眾的暢通便捷出行提供保障,為轄區(qū)的平安穩(wěn)定提供支撐,為公安工作的穩(wěn)步前進(jìn)提供助力,以實(shí)際行動(dòng)踐行人民公安為人民的光榮使命。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇四
5月7日至8日,全國公安工作會(huì)議在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,總書記對新時(shí)代公安工作提出了明確要求、作出了具體部署,對做好公安工作,更好保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,具有十分重大的意義。
興寧公安分局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速掀起推進(jìn)九大攻堅(jiān)戰(zhàn)新攻勢,同時(shí),狠抓機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得扎實(shí)成效。一方面形成打擊各類違法犯罪常態(tài)化機(jī)制,采取有效措施,集中力量再偵破一批大案要案、抓獲一批首要分子、整治一批重點(diǎn)地區(qū),堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。另一方面,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、從優(yōu)待警等規(guī)章制度,堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛”結(jié)合,切實(shí)把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力,決不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。
腰塘派出所民警黃嵐:作為一名基層專職社區(qū)民警,我會(huì)積極適應(yīng)新時(shí)代對公安社區(qū)警務(wù)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),扛起重任,“急民之所急、想民之所想”,將轄區(qū)群眾的利益放在第一位,讓大家真正感受到新時(shí)代下人民公安的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,在平凡崗位上為平安興寧建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
作為長期奮斗在打擊刑事犯罪、掃黑除惡第一線的尖刀隊(duì)伍,“四個(gè)鐵一般”要深植于心,刑偵支隊(duì)一大隊(duì)全體民警保持嚴(yán)陣以待、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)過硬的“硬核”本領(lǐng),以攻堅(jiān)啃硬、英勇善戰(zhàn)的硬朗作風(fēng)和堅(jiān)韌不拔、連續(xù)作戰(zhàn)的堅(jiān)毅品質(zhì)投入與違法犯罪分子較量的戰(zhàn)場上,全力打造偵查破案的精銳隊(duì)、攻堅(jiān)克難的尖刀隊(duì);在執(zhí)法辦案中充分考慮群眾的呼聲、需求,進(jìn)一步完善群眾工作方法,努力讓人民群眾在每一起案件辦理中都能感受到公平正義;必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警一刻都不能放松,必須嚴(yán)守公平正義的底線。平時(shí)要從嚴(yán)、從難、從高要求自己,堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常,時(shí)刻保持敬知畏、存戒懼、守底線的高度自覺性。
人口管理支隊(duì)一大隊(duì)召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢而上,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全力推進(jìn)戶籍“放管服”改革工作向縱深發(fā)展。
一大隊(duì)副大隊(duì)長伍萍:“作為一名戶籍警,我們要真正做到讓群眾少跑路,讓信息多跑腿,有效助推戶籍“放管服”改革工作提檔升級?!币淮箨?duì)全體民警和輔警紛紛表示,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。
車管所副教導(dǎo)員陳子麗:“作為一名基層車管民警,我要在崗位上履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。車管業(yè)務(wù)事小但量大,我要讓自己在每一筆業(yè)務(wù)中都有知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺,思想政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。學(xué)習(xí)和了解更多的新興科技,努力助推車管工作質(zhì)量變革、效率變革,營造快捷有序便民的車管業(yè)務(wù)環(huán)境,讓群眾在辦理車管業(yè)務(wù)時(shí)更有獲得感?!?BR> 六大隊(duì)副大隊(duì)長李路寶:“作為一名身處打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙戰(zhàn)斗一線的特警隊(duì)員,我要立足駐村穩(wěn)控,在賓陽縣大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作,通過每日巡邏示警、駐村盤查、入戶清查等工作,對涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪始終保持“零容忍”,保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打,讓詐騙分子在賓陽縣無立足之地、無藏身之所、無“下手”之機(jī),全力保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,為迎接新中國成立70周年?duì)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
政治處民警韋陽:“要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,維護(hù)社會(huì)安定保障人民安寧。作為一個(gè)新時(shí)代的民警,要樹立鐵一般的理想信念,肩扛鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng),練就鐵一般的過硬本領(lǐng),堅(jiān)持鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新思維,想群眾之所想,為民謀福利,讓群眾擁有安全感和獲得感,樹立和諧警民關(guān)系。忠誠報(bào)國,不忘初心,用實(shí)際行動(dòng)為“踐行新使命,忠誠保大慶”做貢獻(xiàn)?!?BR> 2019全國公安工作會(huì)議觀后感
時(shí)隔近十二年,再次來到xx這個(gè)xx小鎮(zhèn),我不再是初一軍訓(xùn)時(shí)那個(gè)軟弱的孩子,我是一名司法警察,肩負(fù)著神圣的使命。
時(shí)隔近七年,再次來到邊境重鎮(zhèn)xx和巍峨的五龍山腳,我不再是高二春游時(shí)那個(gè)懵懂的少年,我是一名司法警察,承載著人民的重托。
xx年4月18日至4月27日,作為一名新任司法警察,我來到xxxx警察培訓(xùn)中心,參加xx年全省司法警察初任培訓(xùn)。當(dāng)我穿上作訓(xùn)服、踏上訓(xùn)練場,與來自全省各地法院系統(tǒng)的51名同志一起出早操、走隊(duì)列、打擒敵拳的時(shí)候,當(dāng)每天起床、操練的哨聲催促著我努力訓(xùn)練的時(shí)候,當(dāng)我們用一個(gè)個(gè)整齊有力的動(dòng)作打向密集的雨滴的時(shí)候,,我為能成為一名光榮的司法警察感到無比的驕傲與自豪。
這些天,遠(yuǎn)離了工作崗位,遠(yuǎn)離了親人朋友,遠(yuǎn)離了城市的繁華與喧囂,然而,在這個(gè)安靜的小鎮(zhèn),卻真正澄澈了心境,升華了思想,提升了覺悟,學(xué)習(xí)了技能,增強(qiáng)了體魄,結(jié)識了朋友,堅(jiān)定了方向,錘煉了性格。
這些天,我們集體去參觀了抗美援朝紀(jì)念館。在一幅幅照片、一句句說明、一件件物品的強(qiáng)烈沖擊下,我們再一次接受了偉大抗美援朝精神的洗禮。那些我們從小耳熟能詳?shù)膽?zhàn)斗英雄,那些我們曾經(jīng)倒背如流的英雄事跡,如同穿越了硝煙戰(zhàn)火和近六十年的時(shí)光,滌蕩著我們的心靈。跟那時(shí)戰(zhàn)火紛飛的環(huán)境相比,我們生活在和平年代,無疑要幸福很多;跟那時(shí)艱苦的條件和先烈們經(jīng)歷的磨難相比,我們訓(xùn)練吃點(diǎn)苦,又算得了什么。
這些天,我們集體去五龍山進(jìn)行山地行進(jìn)與攀登拓展訓(xùn)練。盡管由于時(shí)間限制,我沒有像七年前一樣頑強(qiáng)地沖上最高峰,但一步步的攀登,一級級的向上,不僅磨礪了意志、訓(xùn)練了體能,更是一堂生動(dòng)的技能訓(xùn)練課。尤其是在大霧彌漫的青石板路上,一尺寬的崎嶇濕滑的小路,是對我們提高警惕意識、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作最好的訓(xùn)練。
在總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教官的關(guān)心和指導(dǎo)下,在同志們的幫助與協(xié)作下,我理解了司法警察的深刻含義,明確了司法警察的神圣職責(zé),掌握了司法警察的基本技能,錘煉了司法警察的意志品質(zhì)。在今后的工作中,我會(huì)把本次培訓(xùn)的成果融入大腦、融入細(xì)節(jié)、融入日常、融入實(shí)戰(zhàn),努力踐行政法干警核心價(jià)值觀,為群眾服務(wù),為人民司法,無愧于身上的警服,無愧于心中的警魂,無愧于國家和人民的信任,無愧于激情與奮斗的青春。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇五
5月16日上午,海東市公安局召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上的重要講話精神,動(dòng)員全警立即行動(dòng)起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度統(tǒng)一,忠實(shí)履行黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命。副市長、市公安局黨委書記、局長熊嘉泓主持會(huì)議并對抓好學(xué)習(xí)貫徹作出具體部署。
會(huì)議指出,這次全國公安工作會(huì)議,是黨中央在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、全國上下喜迎新中國成立70周年之際召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、分量之重,前所未有、盛況空前。習(xí)近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對公安事業(yè)的高度重視,體現(xiàn)了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了公安工作在黨和國家大局中的重要地位,是對全國公安民警的極大鼓舞和鞭策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富,全面總結(jié)了黨的十八大以來公安工作取得的顯著成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了新時(shí)代公安工作的使命任務(wù)、思路方向和根本要求,對公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)作出了系統(tǒng)論述,對新時(shí)代公安工作作出了戰(zhàn)略部署,提供了根本遵循,為新時(shí)代公安事業(yè)發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,為鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍指明了前進(jìn)方向,是指導(dǎo)新時(shí)代公安工作的綱領(lǐng)文獻(xiàn),具有劃時(shí)代、里程碑意義。
會(huì)議要求,全市公安機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)和“踐行新使命、忠誠保大慶”實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)學(xué)習(xí)到位、做到入腦入心,激勵(lì)士氣、激發(fā)斗志,凝聚起投身新時(shí)代公安工作的強(qiáng)大正能量。要提高政治站位,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神熱潮;要精準(zhǔn)對標(biāo)把脈,堅(jiān)決貫徹黨在新時(shí)代的強(qiáng)警目標(biāo)和重大決策部署;要狠抓主責(zé)主業(yè),以保穩(wěn)定促發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代職責(zé)使命;要勇于對標(biāo)趕超,全力擔(dān)當(dāng)新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù);要鍛造“四鐵隊(duì)伍”,推動(dòng)從嚴(yán)治警生成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇六
堅(jiān)持人民公安為人民做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。19日,習(xí)近平總書記親切會(huì)見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表并發(fā)表重要講話,高度評價(jià)公安英模,深刻闡明公安英模精神內(nèi)涵,對公安隊(duì)伍表示誠摯慰問,就進(jìn)一步做好公安工作提出明確要求,激勵(lì)著全國公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好肩負(fù)使命、繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
公安隊(duì)伍是一支有著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍,也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊(duì)伍。黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進(jìn)公安改革,為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。公安隊(duì)伍牢記使命、忠實(shí)履職,涌現(xiàn)出一大批英雄模范。他們有的沖在打擊犯罪、保護(hù)人民的一線,有的在重大安保任務(wù)中不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn),有的長期默默無聞、甘當(dāng)無名英雄,有的在平凡工作崗位上甘做老黃牛、當(dāng)好螺絲釘。他們用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命,換來廣大人民群眾的安寧和幸福,為國家安全、社會(huì)公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全筑起一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁,在血與火、生與死的考驗(yàn)中,淬煉出可歌可泣的公安英模精神。
天地有正氣,雜然賦流形。一個(gè)社會(huì)正氣充盈,民族才會(huì)生生不息,國家才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。公安英模精神以忠誠筑底,他們忠誠于黨和人民事業(yè),始終用秉公執(zhí)法捍衛(wèi)人民利益和法律尊嚴(yán)。公安英模精神以擔(dān)當(dāng)支撐,和平年代,他們犧牲最多、奉獻(xiàn)最大,幾乎沒有節(jié)假日、休息日,經(jīng)常有流血、犧牲,用頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)履行職責(zé)使命。公安英模精神以英勇著色,他們面對危險(xiǎn)赴湯蹈火在所不辭,彰顯無所畏懼、堅(jiān)不可摧的正義之氣。廣大公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠信念、擔(dān)當(dāng)精神、英雄氣概,是中華民族偉大精神的真實(shí)寫照,是中華民族精神大廈的重要組成部分。
當(dāng)前,我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇前進(jìn)。偉大的事業(yè)需要偉大的中國精神,偉大的征程需要偉大的中國力量。公安英模不僅是全國公安系統(tǒng)的學(xué)習(xí)榜樣,也是全社會(huì)崇尚的英雄模范;公安英模精神不僅是全國公安隊(duì)伍的寶貴財(cái)富,也是激勵(lì)全國人民砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)公安英模精神,高揚(yáng)起理想信念的旗幟,樹立恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德,激蕩懲惡揚(yáng)善、崇德向善的社會(huì)正氣,不斷推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。有信仰就有力量,有擔(dān)當(dāng)就有作為,有正氣就有希望。用公安英模精神鼓舞人、激勵(lì)人、感召人,堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、唱響正氣歌、傳播正能量,我們必將匯聚起全國各族人民為中國特色社會(huì)主義事業(yè)共同奮斗的磅礴力量。
責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)持黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識,堅(jiān)持人民公安為人民,全面加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,才能進(jìn)一步做好公安工作,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。各級黨委和政府要關(guān)心和支持公安工作,關(guān)心關(guān)愛公安民警,切實(shí)安排好、照顧好因公犧牲的同志的家屬,讓廣大公安民警感受到黨和人民的關(guān)懷和全社會(huì)的溫暖。
2019全國公安工作會(huì)議學(xué)習(xí)
習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略高度,深刻總結(jié)了黨的十八大以來政法工作取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了新時(shí)代政法工作所處的歷史方位,深刻指明了新時(shí)代政法工作的使命任務(wù)、總體思路、重點(diǎn)工作,是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全國政法機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,真正把思想和行?dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。
一、把習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想領(lǐng)會(huì)好,確保堅(jiān)定正確的政治方向
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)政法工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,作出了一系列新決策新部署新安排,引領(lǐng)政法事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這次中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深入分析了政法工作面臨的新形勢新任務(wù),全面擘畫了新時(shí)代政法工作發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,形成了關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想,呈現(xiàn)出3個(gè)“高度統(tǒng)一”的鮮明特征:一是政治性、人民性、法治性的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,鮮明作出黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要部署,明確要求政法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,是引領(lǐng)我們堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)更高水平的平安中國和法治中國的理論燈塔。二是實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論,從黨的十八大以來政法工作創(chuàng)新實(shí)踐中總結(jié)出一系列體現(xiàn)規(guī)律性的重要經(jīng)驗(yàn),提煉出一系列富于前瞻性的重要制度,升華出一系列具有原創(chuàng)性的重要思想,深刻回答了廣大干警關(guān)心的“怎么看”、“怎么辦”等重大問題,是引領(lǐng)我們在錯(cuò)綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風(fēng)險(xiǎn)中勝利前進(jìn)的強(qiáng)大武器。三是歷史思維、世界視野、時(shí)代精神的高度統(tǒng)一。習(xí)近平總書記重要講話,堅(jiān)持回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛借鑒人類法治文明成果,深刻指明新時(shí)代政法工作前進(jìn)方向,是引領(lǐng)我們不忘初心、砥礪前行,建設(shè)扎根中國大地、符合時(shí)代潮流、彰顯獨(dú)特優(yōu)勢的中國特色社會(huì)主義政法事業(yè)的科學(xué)指南。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想,關(guān)鍵要吃透核心要義,做到“六個(gè)深刻把握”:
第一,深刻把握政法工作的本質(zhì)屬性。習(xí)近平總書記在講話中深刻揭示了政法機(jī)關(guān)是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量這一本質(zhì)屬性,充分彰顯了做好政法工作的極端重要性。我們要牢牢把握政法機(jī)關(guān)的根本性質(zhì),深刻認(rèn)識政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),旗幟鮮明講政治是第一要求,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保堅(jiān)定正確的政治方向。
第二,深刻把握政法工作的使命任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),無論形勢如何變化,政法機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變,捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)、維護(hù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。這“兩個(gè)不能變”,是對政法事業(yè)從誕生、發(fā)展到不斷成熟奮斗歷程的深刻總結(jié),是新時(shí)代政法工作的綱和本。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“兩個(gè)不能變”,矢志不渝做新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
第三,深刻把握政法工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記概括了黨的十八大以來政法工作最新實(shí)踐、最新經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了政法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,標(biāo)志著我們黨的政法理論實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。我們要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做到知之深、信之篤、行之實(shí)。
第四,深刻把握新時(shí)代政法工作的歷史方位。習(xí)近平總書記深入分析了政法工作面臨的新情況新問題,深刻指出了政法工作的時(shí)與勢,科學(xué)闡明了做好政法工作的有利條件和不利因素,深化了對政法工作歷史方位的認(rèn)識。我們要把握新形勢、找準(zhǔn)新坐標(biāo),增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見性,在時(shí)代發(fā)展中錨定航向、把握主動(dòng)。
第五,深刻把握新時(shí)代政法工作的總體思路。習(xí)近平總書記科學(xué)提出了新時(shí)代政法工作的總體思路,為我們做好政法工作指明了方向。其中,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是最根本的政治保證,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)持”是最關(guān)鍵的政治原則,加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的“三個(gè)加快推進(jìn)”是戰(zhàn)略舉措,履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的“四大職責(zé)任務(wù)”是戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把準(zhǔn)政法工作的思路方向,以堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、創(chuàng)新者的姿態(tài)創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。
第六,深刻把握新時(shí)代政法工作的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記對新時(shí)代政法工作作出了全面部署,既有高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì),又有務(wù)實(shí)管用的實(shí)際舉措。這些重點(diǎn)工作具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義,是新時(shí)代政法工作的主抓手。我們要始終保持一種前進(jìn)的目標(biāo)感、工作的壓力感,以永不自滿、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé),圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)。
,全國政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
第一,堅(jiān)持不懈打好防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)國家政治安全。要將維護(hù)國家政治安全放在第一位,堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,把堅(jiān)定的政治立場和正確的政策策略、科學(xué)的方法手段結(jié)合起來,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度。要清醒認(rèn)識到反恐怖斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局,深入推進(jìn)反恐怖反分裂斗爭,加強(qiáng)反恐國際合作,切實(shí)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
第二,堅(jiān)持不懈深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,推動(dòng)政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)持續(xù)向好。要咬定三年為期目標(biāo)不放松,突出今年階段性要求,以更精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)專項(xiàng)斗爭。要在深化打擊上下功夫,以網(wǎng)絡(luò)空間、新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),盡快突破一批難啃之案、深挖一批蟄伏之徒、收繳一批涉黑之財(cái)。要在深挖幕后上下功夫,分層分類制定打擊“保護(hù)傘”對策,進(jìn)一步加大查處力度。要在依法懲治上下功夫,推動(dòng)完善相關(guān)法律規(guī)范,建強(qiáng)辦理涉黑涉惡案件專業(yè)團(tuán)隊(duì),確保每一起案件經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。要在綜合整治上下功夫,緊盯礦產(chǎn)資源、建筑工程、非法借貸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,壓實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等主體責(zé)任。要在固本強(qiáng)基上下功夫,推動(dòng)加強(qiáng)基層組織建設(shè),防止新的黑惡勢力借機(jī)滋生。要在督促指導(dǎo)上下功夫,組織好中央第二、第三輪督導(dǎo)工作,適時(shí)開展“回頭看”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引,深化對突出違法犯罪的打擊整治,讓社會(huì)更安定、百姓更安寧。
第三,堅(jiān)持不懈做好社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要準(zhǔn)確把握社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)新趨勢新特點(diǎn),健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置機(jī)制,努力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要深入開展好打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng),并把依法辦案與化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來,最大限度減輕投資者損失。對嚴(yán)重精神障礙等人群,要按照法律規(guī)定和政策要求,逐一落實(shí)救治、管理措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪案件。要健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會(huì)心態(tài)。
第四,堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,切實(shí)提高平安建設(shè)水平。要加快推進(jìn)社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新,健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全平安建設(shè)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,科學(xué)界定和合理分配各層級、各部門的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,形成各部門齊抓共管、聯(lián)動(dòng)融合的格局。要加快推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。要加快推進(jìn)市域社會(huì)治理創(chuàng)新,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化帶動(dòng)提高基層社會(huì)治理整體水平。要加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制,加強(qiáng)綜治中心、公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、人民法庭、司法所等基層政法單位建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。要把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段結(jié)合起來,創(chuàng)新完善組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面。
第五,堅(jiān)持不懈推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。要認(rèn)真貫徹中央全面依法治國委員會(huì)決策部署,推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;完善服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的工作機(jī)制,緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略,提供有力法治保障和服務(wù);加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),健全涉企錯(cuò)案甄別糾正的常態(tài)化機(jī)制,完善落實(shí)公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁、平等保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)形成明晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系。要深化政法機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,加快推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)下政法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、配合有力、制約有效的工作體系和符合新時(shí)代政法工作規(guī)律特點(diǎn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系。要深化司法體制綜合配套改革,切實(shí)保障法官檢察官的辦案主體地位,加強(qiáng)新型辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),健全重大疑難復(fù)雜案件由院庭長直接辦理機(jī)制,完善司法人員績效考核指標(biāo)體系,落實(shí)新型司法監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)司法責(zé)任制全面落實(shí)。要深化“分流、調(diào)解、速裁”民事司法改革,完善非訴訟糾紛解決前置機(jī)制,推動(dòng)民事案件辦理提速增效。要深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公正文明執(zhí)法司法機(jī)制,加強(qiáng)政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。要深化政法公共服務(wù)體系建設(shè),深化“放管服”改革,在戶籍、身份證、移民和出入境、交通管理等領(lǐng)域完善便民利民措施,加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系,進(jìn)一步解決人民群眾辦事難、打官司難、尋求法律服務(wù)難的問題。
第六,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),鍛造新時(shí)代高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要研究制定推進(jìn)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的意見,鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的新時(shí)代政法隊(duì)伍。要健全政治建設(shè)體系,旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在第一位,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng)常態(tài)化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展清理兩面派、兩面人專項(xiàng)行動(dòng),確保隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要健全從嚴(yán)管理體系,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,打一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決清除害群之馬,加快修訂完善政法機(jī)關(guān)鐵規(guī)禁令,完善警示教育機(jī)制,教育引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。要健全素能培養(yǎng)體系,完善實(shí)戰(zhàn)化技能訓(xùn)練機(jī)制,著力提升干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。要健全激勵(lì)保障體系,把職業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)放到落實(shí)從優(yōu)待警政策上來,健全落實(shí)政法干警職務(wù)序列制度及與之配套的待遇政策,健全依法履職免責(zé)、履行職務(wù)受侵害保障救濟(jì)、不實(shí)舉報(bào)澄清等制度,清理取消不合理、不必要的考評指標(biāo),讓干警有更多的獲得感。要大力宣傳政法隊(duì)伍時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采,唱響新時(shí)代政法戰(zhàn)線英雄贊歌。
第七,堅(jiān)持不懈抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實(shí),切實(shí)把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面全過程。要把《條例》作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù),抓緊制定配套規(guī)定、健全制度機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建以黨中央為中樞的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作總體格局和運(yùn)行體系。要堅(jiān)持黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定完善有關(guān)規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請示報(bào)告制度。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機(jī)制,支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),及時(shí)研究解決政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題,幫助改善執(zhí)法司法工作環(huán)境。要完善黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的機(jī)制,建立完善綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度,有效解決有令不行、有禁不止等問題。要充分發(fā)揮政法單位黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神組織好,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),有了好的決策、好的藍(lán)圖,關(guān)鍵在于落實(shí)。全國政法機(jī)關(guān)要一心一意、聚精會(huì)神抓學(xué)習(xí),抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí),確保習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根。
第一,從嚴(yán)從實(shí)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大政法干警真信篤行。中央政法委要辦好省部級政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、市級黨委政法委書記輪訓(xùn)班、全體政法干警視頻培訓(xùn)會(huì),為學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)開好頭、打好樣。各級政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署,扎實(shí)開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)深悟透、入腦入心。通過深入學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升政治站位、拓寬認(rèn)知視野,增強(qiáng)服從服務(wù)黨和國家工作大局的自覺性、堅(jiān)定性,以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把學(xué)思踐悟成果轉(zhuǎn)化為政法工作質(zhì)量效率提升的實(shí)效,把黨中央決策部署變?yōu)槿嗣袢罕娍吹靡?、感受得到的?shí)惠。
第二,從嚴(yán)從實(shí)抓對標(biāo)對表,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要認(rèn)真梳理習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容,排出貫徹落實(shí)的任務(wù)書、施工圖,實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化考核,確保落地見效。要加強(qiáng)調(diào)研謀劃,大興調(diào)查研究之風(fēng),緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話指出的重大問題,把實(shí)際情況摸清,把群眾要求搞準(zhǔn),提出更有靶向性、更具開創(chuàng)性、更富實(shí)效性的思路舉措。要落實(shí)任務(wù)分工,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)限,分解細(xì)化操作步驟、措施,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。要跟蹤督查問效,加強(qiáng)對貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的督促檢查,對于重視不夠、落實(shí)不力的,要進(jìn)行通報(bào)、追責(zé)。
第三,從嚴(yán)從實(shí)抓凝神聚力,確保各項(xiàng)決策部署見到實(shí)效。廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、良好的精神狀態(tài)抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落地見效。要強(qiáng)化斗爭精神,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)研判、運(yùn)籌、策劃、操作能力,切實(shí)維護(hù)國家尊嚴(yán)和發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神,埋頭苦干、真抓實(shí)干,用我們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。要強(qiáng)化工匠精神,面對精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)工作要求,拿出繡花功夫,注重細(xì)節(jié)、精益求精,確保干一件、成一件、見效一件。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇七
3月18日,全區(qū)公安工作會(huì)議召開。會(huì)議深入貫徹中央政法工作會(huì)議、全國公安廳局長會(huì)議、市委政法工作會(huì)議、全市公安局長會(huì)議、區(qū)委政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)公安工作,分析當(dāng)前形勢,全面部署20各項(xiàng)工作。樹洪副區(qū)長出席會(huì)議并講話,向陽政委主持會(huì)議。區(qū)局黨委班子成員參加會(huì)議。
會(huì)上,樹洪副區(qū)長總結(jié)回顧20全區(qū)公安工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù),全面部署全年重點(diǎn)工作。區(qū)局黨委委員、政治處主任石慎豐宣讀先進(jìn)個(gè)人表彰決定,全體參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,扭住70周年大慶安保維穩(wěn)這條主線,抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控、打擊犯罪、治安管理、安全監(jiān)管四項(xiàng)業(yè)務(wù),聚力公安改革、大數(shù)據(jù)建設(shè)和民生警務(wù)三大重點(diǎn)工程,全面履行好公安職責(zé)使命,切實(shí)為70周年大慶營造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇八
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開全市防汛工作會(huì)議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個(gè)億對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫,主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險(xiǎn)水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對小型水庫出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢,主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇九
中央人大工作會(huì)議10月13日至14日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)人民代表大會(huì)制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
總書記在中央人大工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話,從完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題。講話豐富和拓展了中國特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
總書記重要講話,為我們在新征程上堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
中國特色社會(huì)主義,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合。黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā),繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出了一系列新理念新思想新要求。在中央人大工作會(huì)議上,總書記作出精辟概括:必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這“六個(gè)必須堅(jiān)持”,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,是我們黨對做好人大工作規(guī)律性認(rèn)識的深化,要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
實(shí)踐充分證明,在中國,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。必須深刻認(rèn)識到:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證黨的理論路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,只有堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,才能不斷發(fā)展全過程人民民主;發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持全面依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威,使民主制度化、法律化,只有堅(jiān)持全面依法治國,依照憲法法律推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作,才能實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化;民主集中制是中國國家組織形式和活動(dòng)方式的基本原則,只有堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持人民通過人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,才能保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè);中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路,只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,才能保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家;人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是國家治理體系的重要組成部分,只有堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,才能更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,就要貫徹落實(shí)好“六個(gè)必須堅(jiān)持”。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個(gè)國家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢。踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。要全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán);要加快完善中國特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治;要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督;要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng);要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識,加強(qiáng)人大自身建設(shè);要加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)??倳涀鞒龅倪@六個(gè)方面重大部署,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作確立了重點(diǎn)任務(wù)、提出了明確要求。我們要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色、時(shí)代特色,使人民代表大會(huì)制度展現(xiàn)出更加旺盛的生機(jī)活力。
在新時(shí)代,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,對于堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系優(yōu)越性,具有十分重要的意義。新征程上,只要我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷推動(dòng)新時(shí)代人大工作邁上新臺階,我們就一定能為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)有力的根本政治制度支撐,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十
各位老師、同學(xué)們、同志們:
在新學(xué)年已經(jīng)開始、第28個(gè)教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會(huì)議,主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx-20xx學(xué)年重教興學(xué)先進(jìn)單位、質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油“扶貧助困、共享陽光”獎(jiǎng)學(xué)金、貧困大學(xué)生圓夢助學(xué)金和金秋助學(xué)金,全面總結(jié)上學(xué)年的工作,安排部署新學(xué)年的主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點(diǎn),勇挑新重?fù)?dān),振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實(shí)力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實(shí)用型人才,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實(shí)推進(jìn)教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會(huì)關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風(fēng)雨中守護(hù),在信念中堅(jiān)守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動(dòng)人的奉獻(xiàn)之歌。特別是上學(xué)年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強(qiáng)縣的《意見》,大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育推進(jìn)工程、薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目,新建和改擴(kuò)建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學(xué)生公寓樓、南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點(diǎn)工程,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善;按需設(shè)崗考錄引進(jìn)新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機(jī)制;按照屬地管理的原則,全面推行精細(xì)化管理,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風(fēng)、教學(xué)秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策,全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預(yù)檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念,有序推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面促進(jìn)各年級、各學(xué)科教學(xué)均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達(dá)到1529人,比去年增加120人,有3名考生進(jìn)入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄?。弧叭I备呖悸殬I(yè)技能大賽團(tuán)體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),陽川中學(xué)民樂合奏團(tuán)參加了全市春節(jié)團(tuán)拜會(huì),充分展示了我縣藝體教育的實(shí)力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會(huì)對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動(dòng)。今天會(huì)議上獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學(xué)生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥膹V大教師的辛勤工作和無私奉獻(xiàn),成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥妮份穼W(xué)子的努力學(xué)習(xí)和發(fā)奮圖強(qiáng),引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥纳鐣?huì)各界人士的關(guān)心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會(huì)需求看,我縣進(jìn)一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈,人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學(xué),多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學(xué)”,多少家長租房陪讀、負(fù)債供給;為了孩子“上得起學(xué)”,多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁,無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?;l(fā)展、高規(guī)格辦學(xué),教育質(zhì)量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴(yán)重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個(gè)不高、一個(gè)不均衡和一個(gè)亟待加強(qiáng)”。兩個(gè)不高:一是校長、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學(xué)英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學(xué)科骨干教師相對較少,小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學(xué)校德育工作水平不高。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的長效機(jī)制還沒有形成,學(xué)生的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣和自律習(xí)慣還比較差,一些學(xué)生無故輟學(xué)、逃學(xué)、進(jìn)網(wǎng)吧,在社會(huì)上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件,給家庭造成了損失,給社會(huì)帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個(gè)不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”問題比較突出,校際之間教育質(zhì)量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學(xué)壓力非常大;部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,教學(xué)水平低,教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,辦學(xué)效益低下。一個(gè)亟待加強(qiáng):即師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。個(gè)別校長和教師的法制意識、大局意識、進(jìn)取意識和改革意識不強(qiáng),有令不行、有禁不止,隱性收費(fèi)、變相補(bǔ)習(xí),觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前的教育形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的步伐。
新學(xué)年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,既要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔(dān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進(jìn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,著力抓好六個(gè)方面的工作。
一、抓投入、夯基礎(chǔ),努力促進(jìn)全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證?!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃》明確提出,到“”末,實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標(biāo),這是加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財(cái)政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財(cái)力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的歷史機(jī)遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念,擴(kuò)張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點(diǎn)民生工程和為群眾要辦的惠民實(shí)事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關(guān)職能部門實(shí)地勘察、科學(xué)論證,合理確定新建或改造的項(xiàng)目校、單體建筑等,積極向上匯報(bào)銜接,爭取立項(xiàng)投資。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學(xué)校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo),保證建設(shè)質(zhì)量,讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴(yán)格按照縣上制定的“時(shí)間表”和“路線圖”,保質(zhì)保量地完成第四中學(xué)、第四小學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),精心打造標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化學(xué)校。二要積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。全面落實(shí)省、市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平,最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)一流的寄宿制學(xué)校作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學(xué)規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學(xué)生食宿需要的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學(xué)校美化綠化有機(jī)結(jié)合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學(xué)?!保箤W(xué)校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。要大力實(shí)施學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性,逐步構(gòu)建“廣覆蓋、?;?、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則,進(jìn)一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實(shí)提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍及社會(huì)資源,改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅(jiān)持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、方便就學(xué)”的原則,對未來幾年中小學(xué)校的生源和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和實(shí)地考證,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局,使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控體系,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平,全力辦好每一所學(xué)校,切實(shí)解決“擇校熱”、“上好學(xué)”的問題;加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)??傮w容量,切實(shí)解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強(qiáng)校、扶持弱?!钡囊?,堅(jiān)持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐??h教育局和7所高中學(xué)校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究,力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認(rèn)真辦好特殊教育學(xué)校,引進(jìn)專業(yè)師資,強(qiáng)化服務(wù)保障,關(guān)愛每一個(gè)殘疾學(xué)生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機(jī)制,竭力提高全縣辦學(xué)層次
建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學(xué)校體系是我們興教辦學(xué)的至高追求。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,健全管理機(jī)制,努力提高全縣辦學(xué)層次。一要突出管理隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長能帶出一個(gè)好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實(shí)把那些品德高尚、理念先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長隊(duì)伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護(hù)培養(yǎng),更要嚴(yán)格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進(jìn)教育工作者,對不務(wù)正業(yè)、不思進(jìn)取、群眾意見比較大的要堅(jiān)決采取措施,決不能因?yàn)閭€(gè)別管理者的不稱職影響一所學(xué)校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤,強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度,把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來,從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作,引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學(xué)校安全工作。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系,制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護(hù)校園與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學(xué)特色建設(shè)。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)價(jià)值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級各類學(xué)校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學(xué)理念和思路,針對各自的特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生的發(fā)展方向,突出學(xué)科專長和學(xué)生的養(yǎng)成教育,以活動(dòng)為載體,以特色為支撐,把學(xué)校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學(xué)校管理的至高境界,不斷加強(qiáng)教師和學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成,讓學(xué)校的制度成為引導(dǎo)每一名師生的自覺行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強(qiáng)校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學(xué)習(xí)園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細(xì)無聲”的形式,把學(xué)校辦成“時(shí)時(shí)育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學(xué)校育人質(zhì)量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,堅(jiān)持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動(dòng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,著力培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。一要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本、德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,使學(xué)生在學(xué)到知識的同時(shí),學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜愛的德育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中,融入到教育教學(xué)的全過程,不斷增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育,從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德,教育學(xué)生在校內(nèi)做好學(xué)生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實(shí)開展各類形式的法制教育,從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。二要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點(diǎn),著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價(jià)制度,張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質(zhì)能力,大力開展啟發(fā)式教學(xué),積極推行探究式學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風(fēng),定期組織開展各種形式的教研教改活動(dòng),通過觀摩教學(xué)、專題研討等活動(dòng),把教研工作不斷引向深入。要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上進(jìn)行深入的研究和探索,面向全體、關(guān)注個(gè)體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動(dòng)的身影和陽光快樂的學(xué)生成為學(xué)校的靚麗風(fēng)景。三要在提高各類學(xué)校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價(jià)一所學(xué)校的剛性標(biāo)準(zhǔn)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識,突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位,把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學(xué)要質(zhì)量,進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革,革新教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學(xué)過程要質(zhì)量,牢固樹立“強(qiáng)基固本”的思想,強(qiáng)化教育質(zhì)量生成的每個(gè)過程,從起始年級抓起,從每一門學(xué)科抓起,把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實(shí),堅(jiān)決防止只重視高中、不重視小學(xué)和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學(xué)研究要質(zhì)量,采取走出去請進(jìn)來、教研與培訓(xùn)相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式,切實(shí)解決困擾教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導(dǎo)要質(zhì)量,縣人大、縣政協(xié)要加強(qiáng)對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)、落實(shí)督導(dǎo)任務(wù),促進(jìn)各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價(jià)要質(zhì)量,改革教育質(zhì)量評價(jià)體系,將對學(xué)校的綜合評價(jià)和對教師的績效考核與平時(shí)的教育工作、年終的教學(xué)成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動(dòng)等合理掛鉤,形成正確的工作導(dǎo)向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量,不斷深化教育管理體制改革,促進(jìn)“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅(jiān)決下放,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),讓學(xué)校真正成為辦學(xué)主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強(qiáng)素質(zhì),著力培育一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍
教育大計(jì),教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊(duì)伍是推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊(duì)伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅(jiān)定投身教育、甘為人梯、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)范?!皩W(xué)高為師、身正為范”是社會(huì)對一名優(yōu)秀教師的基本評判標(biāo)準(zhǔn),廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責(zé)?!吧械隆本褪且P(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻(xiàn),以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實(shí)做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù),把學(xué)習(xí)進(jìn)步當(dāng)作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔(dān)當(dāng)?!氨M責(zé)”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責(zé),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實(shí)做好本職工作。今天,各級各類學(xué)校的校長參加了會(huì)議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅(jiān)和旗幟,需要強(qiáng)調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學(xué)生樹好榜樣;要潛心教學(xué),多讀一些好書、靜下心來研究教育教學(xué),少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學(xué)一線。作為一名管理者,要切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性,抓好教學(xué)、管好學(xué)校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負(fù)組織的信任、社會(huì)的重托。二要?jiǎng)?chuàng)新教育人事管理機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教育系統(tǒng)是主體,主體有動(dòng)力,轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“補(bǔ)、流、訓(xùn)、評”的教師管理模式,著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機(jī)制。強(qiáng)化“補(bǔ)”,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),擇優(yōu)選招一定比例的教師充實(shí)到教育教學(xué)一線,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)增蓄教育發(fā)展后勁。要堅(jiān)持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關(guān)注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補(bǔ),著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進(jìn)一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點(diǎn)加大在同一所學(xué)校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊(duì)伍活力;二是強(qiáng)化教師交流,按需設(shè)崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動(dòng),有效解決“條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺”等問題;三是突出交流的導(dǎo)向性,加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的交流力度,切實(shí)提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實(shí)“訓(xùn)”,促進(jìn)教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市級培訓(xùn)政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓(xùn),做好骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認(rèn)定工作;積極打造教師之間互通有無、教學(xué)相長、合作共贏的學(xué)習(xí)交流平臺,整體促進(jìn)全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實(shí)績效考核制度,堅(jiān)持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實(shí)績”的原則,突出激勵(lì)調(diào)動(dòng)效應(yīng),加大師德考核權(quán)重,強(qiáng)化對教職員工的年度綜合考核,落實(shí)教師工資獎(jiǎng)勵(lì)績效制度,強(qiáng)化崗位設(shè)置管理,切實(shí)提高教育人事管理的實(shí)效性和科學(xué)性。
五、抓職教、重實(shí)訓(xùn),大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)是最貼近實(shí)踐、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)結(jié)合,推進(jìn)校企合作,以“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的辦學(xué)模式,培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動(dòng)者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)模化、集約化程度和辦學(xué)效益,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓(xùn)輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點(diǎn),對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn),逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進(jìn)教育的結(jié)構(gòu)和布局及時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強(qiáng)國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進(jìn)入小康社會(huì),是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加尊重知識。知識是財(cái)富、是源泉。尊重知識就是尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造,就能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加尊重人才。人才是競爭的實(shí)力,是勝利的保證。尊重人才、愛護(hù)人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實(shí)干中實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟(jì)、重視發(fā)展,各級各部門要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,學(xué)校、家庭和社會(huì)要共同擔(dān)責(zé),眾志成城、合力攻堅(jiān)。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風(fēng)。
各位老師,同學(xué)們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時(shí)、人才涌流之際,將是富民強(qiáng)縣目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之日。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第28個(gè)教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步、早日成才!
謝謝大家!
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十一
講話稿。
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一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭取上級特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
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防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十二
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。今后,要深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)司法服務(wù)大局的著力點(diǎn),把黨中央決策部署落實(shí)到法院各項(xiàng)工作中。一要全面貫徹新發(fā)展理念,完善工作機(jī)制,服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局;二要深入貫徹總體國家安全觀,積極參加掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法懲治各類刑事犯罪。三要依法妥善審理民商事案件,平等保護(hù)各類主體的合法權(quán)益。四要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,確保如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的預(yù)期目標(biāo)。五要旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè),努力鍛造一支人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。
心得體會(huì)二
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十三
同志們:
這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、市六屆人大三次會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年全市財(cái)政工作,分析當(dāng)前的財(cái)政形勢,部署今年的財(cái)政收支任務(wù)和重點(diǎn)工作。市委、市政府對這次會(huì)議非常重視,謝市長、張市長會(huì)前專門聽取了市財(cái)政局的匯報(bào),待會(huì)兒,謝市長將親臨本次大會(huì)看望大家,并作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面根據(jù)市財(cái)政局黨組研究的意見,我講三個(gè)問題。
一、20xx年全市財(cái)政工作情況
20xx年是極不平凡的一年,面對金融危機(jī)的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市各級財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,狠抓增收節(jié)支,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力保障“三農(nóng)”和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),較好地完成了財(cái)政工作的各項(xiàng)任務(wù),在保增長保民生保穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要的作用。
(一)圍繞全年預(yù)算目標(biāo),全力以赴抓好增收節(jié)支。
面對經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入急劇下滑的嚴(yán)峻局面,全市各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,迎難而上,冷靜應(yīng)對,一著不讓抓好收入征收工作,有效保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入均超額完成了增長16%的工作目標(biāo)。全市財(cái)政總收入完成310.09億元,跨越300億元大關(guān),增加43.89億元,增長16.5%,其中:一般預(yù)算收入完成128.08億元,跨越120億元大關(guān),增加23.25億元,增長22.2%,超省均增幅4個(gè)百分點(diǎn)。全市一般預(yù)算支出151.48億元,增加25.02億元,增長19.8%,完成預(yù)算變更數(shù)的112.8%;政府性基金支出62.43億元,增長6.4%;社會(huì)保險(xiǎn)基金支出33.52億元,增長21.3%。收入方面:市縣兩級財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長,市區(qū)財(cái)政總收入完成171.94億元,增長17.3%;其中,一般預(yù)算收入完成73.88億元,增長23.1%??h級財(cái)政總收入完成138.15億元,增長15.5%;其中,一般預(yù)算收入完成54.20億元,增長21%。邗江區(qū)一般預(yù)算收入增長23.1%、其中稅收收入增長25.5%;維揚(yáng)區(qū)財(cái)政總收入增長23%;高郵市稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)86.5%,分別在縣(市、區(qū))處于領(lǐng)先位置。市和3個(gè)縣(市)因收入增長較快、貢獻(xiàn)較大受到省政府表彰,其中,全大市、江都市被授予“財(cái)政收入新增貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”,高郵市、寶應(yīng)縣被評為“財(cái)政收入增收表彰單位”。在收入組織工作中,各地認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,積極完善征管機(jī)制,市級完成了社會(huì)綜合治稅二期工程,建立了非稅收入征管激勵(lì)考核機(jī)制,市區(qū)、儀征、化工園區(qū)積極落實(shí)契稅滯納金征收政策,全市契稅征收入庫率大幅度提高。支出方面:各地各部門強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格控制一般性支出,實(shí)現(xiàn)了一般性支出增長的控制目標(biāo)。積極保障市委、市政府明確的重點(diǎn)工作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧財(cái)力,加強(qiáng)資金調(diào)度,教育、科技、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)支出增幅高于一般預(yù)算支出平均水平。全市一般預(yù)算支出中,環(huán)境保護(hù)支出5.35億元,增長36.3%;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等支出11.29億元,增長35.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7.87億元,增長30.6%。
(二)圍繞保增長促發(fā)展,著力發(fā)揮財(cái)政職能作用。
各級財(cái)政部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化,抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大有效投入,支持自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)政政策靈活、定點(diǎn)調(diào)控的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需保增長項(xiàng)目申報(bào)。積極向上爭取資金,市局出臺了向上爭取資金考核辦法,與相關(guān)部門密切配合,對擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化包裝和推介,市區(qū)全年向上爭取資金總額5.15億元,比上年增長80%。全市爭取地方債券2.8億元,全部用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我市6個(gè)太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目進(jìn)入國家首批“太陽能屋頂計(jì)劃”,獲批項(xiàng)目和補(bǔ)助資金均列全省第一。四個(gè)縣(市)向上爭取工作也取得顯著成績,并多渠道籌集配套資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。我市落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長的做法在全省財(cái)政工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。二是加大財(cái)政引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。市財(cái)政預(yù)算安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.03億元,重點(diǎn)支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和領(lǐng)軍人才引進(jìn)。安排財(cái)政專項(xiàng)資金5660萬元,繼續(xù)大力支持現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排和污染防治,支持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。江都財(cái)政注入資金6000萬元,支持成立江蘇新龍川創(chuàng)業(yè)投資有限公司,服務(wù)科技成長型、初創(chuàng)型、高增長型企業(yè)發(fā)展。儀征市預(yù)算安排1000萬元人才引進(jìn)專項(xiàng)基金,支持引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三是支持地方金融擔(dān)保業(yè)建設(shè)。落實(shí)省有關(guān)金融擔(dān)保業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)地方金融和擔(dān)保體系建設(shè)。市財(cái)政安排7000萬元用于市信用聯(lián)社改制的政府注資,籌措資金3000萬元支持**潤揚(yáng)擔(dān)保公司注冊和運(yùn)作,擴(kuò)大對中小企業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大市擔(dān)保中心擔(dān)保規(guī)模,20xx年新增擔(dān)保貸款中小企業(yè)107家,擔(dān)保額2.83億元。邗江區(qū)建立健全了中小企業(yè)信用擔(dān)保、農(nóng)村小額貸款服務(wù)、村鎮(zhèn)銀行等多層次的金融服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)財(cái)政局采取多種籌資方式,擴(kuò)大融資規(guī)模,全力支持園區(qū)發(fā)展。四是全面落實(shí)積極的財(cái)稅政策。組織實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅等稅費(fèi)改革,落實(shí)出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、取消和停征部分基金收費(fèi)政策,減輕企業(yè)和社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。20xx年全市批準(zhǔn)一般增值稅、企業(yè)所得稅等退稅2.2億元,比上年增加1.9億元,惠及高新技術(shù)、再生資源、數(shù)控機(jī)床、地方金融等17個(gè)行業(yè)。積極落實(shí)房地產(chǎn)交易營業(yè)稅、契稅等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)居民購買自助性、改善性住房,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電“以舊換新”財(cái)政補(bǔ)貼政策,全市共審核兌付補(bǔ)貼資金7880萬元。儀征市圍繞“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”實(shí)施“一票制”收費(fèi)規(guī)定,切實(shí)防止增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定,繼續(xù)加大民生和社會(huì)事業(yè)投入。
進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對改善民生和社會(huì)建設(shè)方面的投入,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定。一是完善社會(huì)保障體系。完善基本養(yǎng)老保障制度,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。市區(qū)建立了70歲以上“三無”老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,12647名老人領(lǐng)取了老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療保障待遇水平。市區(qū)出臺了大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。市財(cái)政籌集資金1億元,支持完善基本住房保障體系,落實(shí)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和公房解危等各項(xiàng)政策。儀征、邗江穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。二是完善社會(huì)救助體系。積極幫扶困難群體,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)困難救助、困難學(xué)生資助、殘疾人幫扶、農(nóng)村五保、低收入家庭住房保障等一系列政策制度,讓困難群眾享有更完善的社會(huì)保障。扶持老年事業(yè)發(fā)展,對社區(qū)居家養(yǎng)老中心建設(shè)給予補(bǔ)助,對百歲以上老人發(fā)放“尊老金”。三是實(shí)施積極的就業(yè)政策。落實(shí)階段性降低企業(yè)工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和特困群體參保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)穩(wěn)定用工。市級安排就業(yè)再就業(yè)資金7000萬元,重點(diǎn)增加公益性崗位購買數(shù)量,加大小額擔(dān)保貸款、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工培訓(xùn)的力度,大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)增加對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共安全等社會(huì)事業(yè)的投入,對文化藝術(shù)中心、區(qū)域供水、城鄉(xiāng)綠化、老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造、公交優(yōu)先等重點(diǎn)項(xiàng)目給予保障,落實(shí)了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策。試行基本藥物零差價(jià)制度,在醫(yī)療保險(xiǎn)基金中建立基本藥物零差價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,解決老百姓“看病貴、看病難”的問題?;I措1000萬元專項(xiàng)用于甲型h1n1流感等重大疾病防控。五是加大新農(nóng)村建設(shè)投入。市財(cái)政繼續(xù)安排新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)橋建設(shè)、水利重點(diǎn)工程等辦實(shí)事項(xiàng)目,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善;支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;こ?,全年新增高效農(nóng)業(yè)面積54.4萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.2萬畝;對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),全年新增815個(gè);繼續(xù)向農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2.87億元,惠及農(nóng)民285萬人;深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,爭取中央、省農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼4227萬元,通過“一折通”支付理賠3870萬元。
(四)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政改革。
按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)對財(cái)政管理體制、管理方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,完善財(cái)政體制,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入收繳等改革,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是實(shí)施新一輪市區(qū)財(cái)政體制。研究出臺了新一輪市區(qū)財(cái)政體制,進(jìn)一步細(xì)化市、區(qū)政府間的財(cái)權(quán)和事權(quán),規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是深化部門預(yù)算制度改革。完善市級部門預(yù)算編制制度,按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整,有突破”的思路,細(xì)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排使用,嘗試執(zhí)收單位收支脫鉤,將非正式用工人員經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算管理,首次將政府采購預(yù)算納入預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。三是完善非稅收入征繳制度。進(jìn)一步規(guī)范市級政府非稅收入收繳管理,對各執(zhí)收單位征收質(zhì)量進(jìn)行考核,積極推進(jìn)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入收繳管理制度改革。廣陵區(qū)積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)非稅收入征管網(wǎng)絡(luò),建立非稅收入項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。四是穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付改革。市級全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付制度改革試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大。江都市率先完成鎮(zhèn)級財(cái)政國庫集中支付制度改革,鎮(zhèn)級部門的各項(xiàng)資金全部納入財(cái)政單一賬戶管理體系,比省規(guī)定時(shí)間提前一年。
(五)圍繞財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范有效,依法依規(guī)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。
按照市委、市政府的要求,開展市級“機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年”活動(dòng),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,通過一系列措施,促進(jìn)市級機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提升。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。會(huì)同相關(guān)主管部門,認(rèn)真查找市級機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善、修訂、補(bǔ)充了30多項(xiàng)制度,做到用制度管錢、管人、管事、管資產(chǎn)。聯(lián)合市紀(jì)委、市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《**市市級行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》,對公有房屋出租由市產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一對外招租,租金納入財(cái)政管理。出臺了《**市市級行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)各單位不斷完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。按照中央統(tǒng)一部署,在全市深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng),全市共查出“小金庫”發(fā)生額4410萬元,通過收繳入庫、罰款、責(zé)令整改等措施予以處理,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。開展全市財(cái)政資金安全檢查,進(jìn)一步完善財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對全市企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,強(qiáng)化對注冊會(huì)計(jì)師、產(chǎn)權(quán)交易等行業(yè)的管理和監(jiān)督。開展高效農(nóng)業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)教育等財(cái)政支出績效評價(jià)工作,取得積極成效。三是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行全過程監(jiān)管和竣工決算審查,對市文化藝術(shù)中心、跳水游泳館等項(xiàng)目實(shí)行代建制管理,對老小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場改造和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目派駐財(cái)政現(xiàn)場代表,做好蘇中江都機(jī)場工程前期評審工作,切實(shí)提高建設(shè)資金的使用效益。四是積極落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約措施。配合市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于開展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作的通知》,開展厲行節(jié)約執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,完善黨政機(jī)關(guān)出國經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、接待經(jīng)費(fèi)等管理辦法,從嚴(yán)審核,嚴(yán)格控制,均實(shí)現(xiàn)年初制定的壓縮指標(biāo)。五是堅(jiān)持依法行政,依法理財(cái)。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制,建立行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,依法規(guī)范財(cái)政行政行為。
在推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作時(shí),始終堅(jiān)持將抓業(yè)務(wù)工作與抓干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,做到兩手抓,兩不誤。20xx年,全市各級財(cái)政部門以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為核心,堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),財(cái)政干部科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、廉潔理財(cái)?shù)哪芰γ黠@增強(qiáng)。在全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),成立了行業(yè)黨委。高度重視內(nèi)部管理,積極推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),完善權(quán)力內(nèi)控體系,推行網(wǎng)上電子監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
20xx年全市財(cái)政工作取得較好的成績,這既是全市財(cái)政干部奮發(fā)努力、勇于開拓的結(jié)果,也是市級各機(jī)關(guān)單位大力支持的結(jié)果。在此,我代表市財(cái)政局黨組,向全市財(cái)政干部職工和市級各機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,財(cái)政工作還面臨著一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是稅源經(jīng)濟(jì)水平還不高,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),財(cái)政收入持續(xù)快速增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,稅收收入占一般預(yù)算收入比重偏低,可用財(cái)力增長低于財(cái)政收入增幅;三是剛性支出措施密集出臺,部分縣(市、區(qū))財(cái)政比較困難,保運(yùn)轉(zhuǎn)保穩(wěn)定的壓力較大。我們要高度重視這些問題,繼續(xù)采取有效措施加以解決。
二、今年的財(cái)政形勢和目標(biāo)要求
20xx年宏觀經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的走勢,世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長的軌道。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo),今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策;我省著力推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐;市委、市政府超前謀劃后金融危機(jī)階段的發(fā)展戰(zhàn)略,提出“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”,打造“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”。中央和省市的一系列重大決策部署,以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善,都將為我們做好今年的財(cái)政工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
盡管今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢好于去年,但受全球需求不足、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期等不利影響,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路并不平坦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素較多,財(cái)政增收難度仍然很大。同時(shí),保增長保民生保穩(wěn)定的新增項(xiàng)目多,資金需求量很大。對此,我們要保持清醒的頭腦,在安排預(yù)算時(shí),要將新的減收增支因素充分考慮,提前謀劃應(yīng)對措施。收入方面:一是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅和效益仍在相對低位運(yùn)行,財(cái)政收入對房地產(chǎn)業(yè)過于倚重,在高基數(shù)上繼續(xù)保持收入較高增幅的難度加大;二是國家取消或停征部分基金收費(fèi),政策性收費(fèi)收入呈下降趨勢;三是專項(xiàng)收入政策調(diào)整,如取消廢水超標(biāo)加倍排污費(fèi),以及廢氣大戶治理達(dá)標(biāo),相應(yīng)收費(fèi)減少。支出方面:增支的壓力主要是保民生、保發(fā)展等支出需求較多,一是績效工資問題,去年實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策,今年實(shí)行事業(yè)單位績效工資改革,對財(cái)政將構(gòu)成相當(dāng)大的壓力;二是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)政策,要求大幅度增加財(cái)政投入;三是加大財(cái)政對產(chǎn)業(yè)振興、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引導(dǎo)投入,需要財(cái)政安排更多的資金,加快城市建設(shè)、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也需要財(cái)政給予重點(diǎn)保障;四是加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),都需要財(cái)政繼續(xù)加大投入。因此,今年仍是財(cái)政增收難度大、財(cái)政支出壓力大、財(cái)政收支平衡難度大的一年。
綜合上述分析,我們既要充分看到做好今年財(cái)政工作的有利條件和積極因素,進(jìn)一步堅(jiān)定信心;也要足夠估計(jì)困難,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識。要深刻認(rèn)識到目前財(cái)政形勢的復(fù)雜性,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心,超前謀劃,沉著應(yīng)對,全面完成年度預(yù)算目標(biāo),更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局。
20xx年**財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委五屆八次全會(huì)精神,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能作用,支持**“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”;繼續(xù)貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針,從嚴(yán)控制一般性支出,確保預(yù)算收支平衡;強(qiáng)化財(cái)政收入征管,嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長,努力提高收入質(zhì)量;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。
經(jīng)市六屆人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn),今年全市財(cái)政總收入預(yù)算359.58億元,比上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增長16%,其中一般預(yù)算收入預(yù)算151.08億元,比上年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增長18%。預(yù)計(jì)全市一般預(yù)算分成財(cái)力153.92億元,根據(jù)收支平衡的原則全部用于一般預(yù)算支出,比上年增長12.1%。市五屆八次全會(huì)確定的財(cái)政收入工作目標(biāo)是財(cái)政總收入增長18%,一般預(yù)算收入增長20%。
根據(jù)中央和省市關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作的部署,在預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)工作中要注意突出“三條主線”。
1、突出保增長促轉(zhuǎn)型主線。今年國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,在保增長的基本取向不變的前提下,更加著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各級財(cái)政部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,在保證基本支出、重點(diǎn)項(xiàng)目支出和民生支出的基礎(chǔ)上,加大市、縣(區(qū))本級財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)投入。要大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
2、突出增收節(jié)支主線。今年既是經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行不確定性、不可預(yù)料性因素較多的一年,也是財(cái)政收支平衡十分困難的一年。各級財(cái)政部門要充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和多變性,充分把握有利條件,積極應(yīng)對各種困難,繼續(xù)狠抓增收節(jié)支不動(dòng)搖。要狠抓收入征管,完善社會(huì)綜合治稅長效機(jī)制,健全征管手段,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,不斷健全以稅收收入為主、各種非稅收入為輔的公共財(cái)政收入體系。要狠抓支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過盤活存量、調(diào)優(yōu)增量保重點(diǎn)支出。各級黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制一般性支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止多開口子亂花錢。
3、突出保障和改善民生主線。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。今年中央和省市出臺的民生政策多,需要的資金量很大,財(cái)政部門要始終把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出的位置,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)力配置,積極調(diào)度資金,集中財(cái)力辦大事,辦好事,辦群眾滿意的事。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、教育、科技、文化、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的投入力度,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
三、今年的重點(diǎn)工作任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的一系列部署要求和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,今年全市財(cái)政有八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升勢頭。
今年積極的財(cái)政政策的著力點(diǎn)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定,中央和省在穩(wěn)定去年政策的基礎(chǔ)上,還將出臺一些新的舉措,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí),大力推進(jìn),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和政策。一是積極向上爭取,加大有效投入。今年是我市的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,加大有效投入是確保持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要充分利用國家和省擴(kuò)內(nèi)需保增長的一系列政策,積極向上爭取有關(guān)重大投資、基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,形成一批有效投資投入。要繼續(xù)強(qiáng)化向上爭取資金工作,充分利用我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、水平較高的優(yōu)勢,積極配合有關(guān)部門,研究吃透政策精神,找準(zhǔn)項(xiàng)目載體,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,爭取國家和省里的項(xiàng)目資金。要建立協(xié)同機(jī)制,突出地方特色,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備,主動(dòng)與上級部門匯報(bào)對接,確保向上爭取資金繼續(xù)較快增長。二是落實(shí)引導(dǎo)消費(fèi)政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求。今年及今后一段時(shí)期,擴(kuò)大內(nèi)需都是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要落實(shí)好擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的各項(xiàng)政策,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極組織做好家電下鄉(xiāng)、家電“以舊換新”、汽車摩托車下鄉(xiāng)等財(cái)政資金補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作,進(jìn)一步簡化程序,完善審核兌付辦法,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步回升。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)政策,繼續(xù)支持居民自住型和改善型住房消費(fèi),加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的研判,保持房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)支持旅游產(chǎn)品包裝和促銷活動(dòng),提升旅游業(yè)發(fā)展水平。三是加強(qiáng)稅收政策落實(shí)和調(diào)研工作,提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)減稅減費(fèi)政策,減輕企業(yè)和居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造更加寬松的財(cái)稅環(huán)境。對近年來國家實(shí)施的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策要加強(qiáng)宣傳解讀,抓好貫徹落實(shí),及時(shí)兌現(xiàn)到位,支持企業(yè)發(fā)展。對稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的困難要加強(qiáng)調(diào)研,深入剖析,對企業(yè)合理的利益訴求要及時(shí)向上反映,幫助爭取政策扶持。
(二)積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持以財(cái)政政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)財(cái)政增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的良性互動(dòng)。一是大幅度增加產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投入。市財(cái)政在今年預(yù)算仍然十分緊張的情況下,大幅度增加對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的政府引導(dǎo)資金,大幅度增加招引科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才的政府資金,大幅度提高對重大項(xiàng)目的支持與獎(jiǎng)勵(lì)力度,投入力度前所未有。市財(cái)政通過整合存量、新加增量,今年安排科技創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.03億元,比20xx年增加3億元,其中:2億元用于開發(fā)區(qū)購置mocvd補(bǔ)貼和創(chuàng)投基金,1億元用于支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,4000萬元用于引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才。同時(shí),對1億美元和10億元以上新增大項(xiàng)目免收建設(shè)階段政府收費(fèi)留成部分。二是突出產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)。積極落實(shí)市委、市政府關(guān)于八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和快速發(fā)展的要求,優(yōu)化資金支持方向和環(huán)節(jié),財(cái)政資金重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)對新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新加大扶持力度。繼續(xù)大力支持信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融擔(dān)保服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),支持做好建筑節(jié)能、可再生能源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)推廣應(yīng)用等工作。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式。對產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,要配合有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),大力推行競爭型分配方式,采取競爭立項(xiàng)或招標(biāo)立項(xiàng)的辦法,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),擇優(yōu)扶持,最大限度地發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金的乘數(shù)效應(yīng)。繼續(xù)支持完善中小企業(yè)擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)體系,改善成長型、科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境。
(三)全力組織財(cái)政收入,確保財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定增收。
市委五屆八次全會(huì)確定今年的財(cái)政收入工作目標(biāo)比人代會(huì)預(yù)算目標(biāo)要高一些,全市財(cái)政總收入增長18%,一般預(yù)算收入增長20%。上述目標(biāo)綜合考慮了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇的宏觀環(huán)境,在全省爭先進(jìn)位的目標(biāo)責(zé)任,以及保障各項(xiàng)支出的客觀需要,是積極穩(wěn)妥的,是切實(shí)可行的,經(jīng)過努力奮斗完全可以實(shí)現(xiàn)的。全市各級財(cái)政部門要積極配合征收機(jī)關(guān)抓好落實(shí),確保工作目標(biāo)的順利完成。一是強(qiáng)化對收入組織工作的責(zé)任考核。各地要按照市政府下達(dá)的工作目標(biāo),盡早分解收入任務(wù),落實(shí)到各層各級和征收機(jī)關(guān),建立責(zé)任制。稅收收入是財(cái)政收入的主體,完成情況直接關(guān)系到財(cái)政收入的數(shù)量和質(zhì)量。基于我市一般預(yù)算收入中的稅收收入占比偏低的現(xiàn)狀,今年市政府將稅收收入列入年度工作考核目標(biāo),對各縣(市、區(qū))和稅務(wù)部門下達(dá)稅收收入任務(wù)。各級財(cái)政部門要協(xié)同稅務(wù)部門將稅收任務(wù)打足靠實(shí),細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,確保應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)強(qiáng)化非稅收入征管。隨著國家取消和停征部分基金收費(fèi)項(xiàng)目,非稅收入增長面臨很大的困難,但是通過規(guī)范收繳、控制減免、加強(qiáng)考核等措施,仍有很大的潛力可挖。市政府將研究完善非稅收入征收激勵(lì)和約束機(jī)制,明確各執(zhí)收單位的征收計(jì)劃和相應(yīng)責(zé)任。對行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的超收部分,探索更加合理的考核基數(shù)和超收獎(jiǎng)勵(lì)政策,對征收不足的也采取相應(yīng)的約束措施,重點(diǎn)是與單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤,從而激勵(lì)各部門單位強(qiáng)化征收,確保非稅收入穩(wěn)定較快增長。三是加強(qiáng)收入的監(jiān)控分析。繼續(xù)開展行業(yè)納稅評估,對納稅數(shù)額明顯偏低的行業(yè)和低于行業(yè)水平的企業(yè)要重點(diǎn)跟蹤,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、新增稅源的分析監(jiān)控,特別是跟蹤新投產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,挖掘新稅源增長點(diǎn)。要深入研究分析財(cái)政收入結(jié)構(gòu),采取有效措施,努力提升稅收收入的比重,促進(jìn)地方財(cái)力有效增長。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)市區(qū)率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定增加財(cái)政支農(nóng)投入。按照“三個(gè)優(yōu)先”的要求,認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”投入的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)增加財(cái)政投入,加快建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制。加大支農(nóng)資金的整合力度,20xx年市財(cái)政統(tǒng)籌安排1.2億元用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)支持農(nóng)村道路橋梁建設(shè)、河塘整治、改水改廁、村莊保潔綠化,大力推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制。支持秸稈綜合利用,力爭在全省率先實(shí)施秸稈機(jī)械化全量還田。繼續(xù)支持小康村、市級示范村創(chuàng)建。支持重大動(dòng)物防疫防治、防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。落實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的扶持政策,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力支持農(nóng)業(yè)招商引資,加快推進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。四是多渠道增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。加大對農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)投入力度,完善培訓(xùn)補(bǔ)助政策。繼續(xù)支持農(nóng)村扶貧工作,加快貧困鎮(zhèn)村脫貧步伐。五是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,完善村級經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。支持“大學(xué)生村官”工作,市財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)資金,引導(dǎo)扶持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的引導(dǎo),促進(jìn)建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收利益連接機(jī)制,讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通、土地增值的收益。落實(shí)對農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)村小額貸款擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)民資金互助組織發(fā)展,建立健全農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系。認(rèn)真做好“兩稅”劃轉(zhuǎn)后的基層財(cái)政工作,確?!皟啥悺闭鞴芄ぷ黜樌暯?。
(五)加快完善社會(huì)保障體系,切實(shí)提高民生保障水平。
堅(jiān)持以人為本,將新增財(cái)力更多地投向民生領(lǐng)域,讓老百姓享有更加完善的社會(huì)保障。一是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。將幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策延長執(zhí)行一年,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。市財(cái)政籌集就業(yè)再就業(yè)資金6000萬元,支持完善各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。構(gòu)建面向所有困難群體的就業(yè)援助制度,以城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”和被征地農(nóng)民等為重點(diǎn),建立就業(yè)援助長效機(jī)制,提高就業(yè)援助的針對性。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),加大小額擔(dān)保貸款力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。按20xx年每人每月基本養(yǎng)老金的10%增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,開展做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老個(gè)人賬戶試點(diǎn)。全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,力爭基本實(shí)現(xiàn)適齡農(nóng)民參保全覆蓋。按照省里要求,要確保參保人員財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于30-50元,60歲以上基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月不低于60元。積極推進(jìn)老年事業(yè)發(fā)展,加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,市財(cái)政對市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院建設(shè)給予補(bǔ)助,繼續(xù)完善市區(qū)“三無”老年居民生活補(bǔ)貼制度。大力發(fā)展殘疾人事業(yè),加大對殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)的扶持力度,推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。支持計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),對企業(yè)持獨(dú)生子女證退休職工給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大社會(huì)福利和救助力度。完善低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,市區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均340元,除邗江外,市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一體化;各縣(市)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均210元。加強(qiáng)對低收入家庭的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。完善臨時(shí)救助制度,市財(cái)政繼續(xù)設(shè)立臨時(shí)救助基金,對患重大疾病和遭受自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的困難對象加大應(yīng)急救助力度,對市區(qū)城市低保對象實(shí)行常見病常用藥資助制度。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高基本公共服務(wù)水平。
堅(jiān)持公共財(cái)政的發(fā)展方向,著力解決涉及群眾切身利益的問題,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一是推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將生均公用經(jīng)費(fèi)撥款基準(zhǔn)定額提高到小學(xué)370元、初中610元。支持實(shí)施中小學(xué)校校舍安全工程,改善中小學(xué)辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的扶困助學(xué)機(jī)制,市區(qū)新招宏志班10個(gè),對市特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生免收伙食費(fèi),對中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi),支持進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資。二是完善公共醫(yī)療制度。支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系及基本藥物制度建設(shè)。20xx年市財(cái)政已經(jīng)安排1000萬元公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),縣、區(qū)級財(cái)政也要切實(shí)履行保障責(zé)任,確保改革順利推進(jìn)。推進(jìn)國家基本藥物制度的實(shí)施,在核定任務(wù)、核定收支的前提下,加大財(cái)政投入,確?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。完善城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高參保率,支持大學(xué)生屬地參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于150元,財(cái)政補(bǔ)助不低于120元。繼續(xù)實(shí)施重大疾病防控,推進(jìn)建立居民電子健康檔案。三是促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍。繼續(xù)支持古城保護(hù)和文化博覽城建設(shè),加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。支持市文化藝術(shù)中心、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村有線電視“進(jìn)村入戶”工程,積極支持“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)。做好文化體制改革的相關(guān)服務(wù)和保障工作。四是積極提升城市功能。支持和諧社區(qū)建設(shè),健全社區(qū)管理服務(wù)體制,城區(qū)新建一批鄰里中心。支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善投融資服務(wù)平臺。支持市區(qū)“五改一解”,對老小區(qū)、老城區(qū)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、旱廁等改造給予補(bǔ)助,支持公房解危,加快區(qū)域供水工程建設(shè)。支持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善公共交通。支持創(chuàng)建國家生態(tài)市和森林城市。五是保障社會(huì)安全穩(wěn)定。支持社會(huì)治安綜合治理,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),強(qiáng)化食品藥品、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,積極打造“平安**”、“法治**”。繼續(xù)落實(shí)對口援建等各項(xiàng)資金。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,全面提升財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平。
按照財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績效評價(jià)“四位一體”的要求,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理和運(yùn)行監(jiān)督,提升財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是深化預(yù)算制度改革。抓好市區(qū)財(cái)政體制的落實(shí)和跟蹤調(diào)研工作,確保新體制平穩(wěn)運(yùn)行。深化部門預(yù)算改革,完善預(yù)算編制內(nèi)容,細(xì)化政府性基金收支預(yù)算。規(guī)范非稅收入收繳管理,將改革推進(jìn)到市區(qū)各級所有執(zhí)收單位和所有非稅收入項(xiàng)目,做到全覆蓋。進(jìn)一步完善國庫管理制度,逐步撤銷市級單位基本賬戶,全面實(shí)施市級公務(wù)卡改革,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。建立政府采購預(yù)算,健全完善預(yù)算控制、依法采購機(jī)制。二是強(qiáng)化財(cái)政支出管理。財(cái)政部門要切實(shí)提高管好“蛋糕”的能力,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制,除了政策性增支和市委市政府確定必須增加的經(jīng)費(fèi)之外,一律不追加預(yù)算。建立預(yù)算追加預(yù)審核制度,各單位申請追加的項(xiàng)目必須先經(jīng)財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)審。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制人、車、會(huì)、接待等一般性經(jīng)費(fèi)的增長。加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能減排,建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”。三是加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員教育和培訓(xùn),促進(jìn)提升職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部控制體系。切實(shí)履行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職能,建立健全資產(chǎn)管理的各項(xiàng)配套制度,完善監(jiān)管制度體系。市級行政事業(yè)單位公房出租統(tǒng)一由市產(chǎn)權(quán)交易中心對外招租,租金全部進(jìn)入財(cái)政籠子。四是完善專項(xiàng)資金管理制度。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,對存量資金加大整合力度,對增量資金優(yōu)化投向,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績效。修訂完善專項(xiàng)資金管理制度,建立健全涵蓋資金預(yù)算安排、項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、撥付使用、績效監(jiān)管的制度體系,使每一項(xiàng)專項(xiàng)資金都有相應(yīng)的制度作保障。五是加強(qiáng)績效評價(jià)工作。研究建立預(yù)算績效評價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績效管理機(jī)制。加強(qiáng)對民生事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績效評價(jià),加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,提高績效評價(jià)對預(yù)算安排的影響力。六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,逐步從事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督延伸,增強(qiáng)財(cái)政資金管理的預(yù)警和防范功能。自覺依法接受人大、審計(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算透明度。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督與控制,定期組織財(cái)政資金安全檢查。七是加快財(cái)政信息化步伐。按照全省進(jìn)度安排,加強(qiáng)財(cái)政政務(wù)系統(tǒng)、財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善市區(qū)財(cái)政收入分析系統(tǒng),開發(fā)全市財(cái)政收入分析系統(tǒng),強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅功能。八是規(guī)范政府投融資平臺管理。積極參與政府投融資平臺的管理,研究建立政府性融資預(yù)警監(jiān)測和管理措施,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(八)切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),打造一流財(cái)政團(tuán)隊(duì)。
不折不扣地完成財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全體財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。全市各級財(cái)政部門要以向沈浩同志學(xué)習(xí)為契機(jī),大力弘揚(yáng)“理財(cái)為公、服務(wù)為民”的財(cái)政價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地抓好干部隊(duì)伍建設(shè),打造一流的團(tuán)隊(duì),建設(shè)一流機(jī)關(guān)。一是高度重視思想和素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的理論武裝財(cái)政干部的頭腦,推進(jìn)新一輪思想大解放,不斷為財(cái)政科學(xué)發(fā)展注入活力。要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,全面提高財(cái)政干部的政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的優(yōu)良作風(fēng),按照王燕文書記提出的“積極地干、務(wù)實(shí)地干、執(zhí)著地干”的要求,以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,對定下來的工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加大源頭治腐力度,扎實(shí)推進(jìn)以財(cái)政內(nèi)部控制為重點(diǎn)的制度建設(shè),開展經(jīng)常性警示教育,營造干部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部拒腐防變的能力。
同志們,今年是**總體上全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是“十二五”發(fā)展的奠基之年,財(cái)政工作責(zé)任重大,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,為建設(shè)“創(chuàng)新**、精致**、幸福**”作出新的貢獻(xiàn)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十四
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時(shí)候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗(yàn)。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險(xiǎn)段多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類險(xiǎn)段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時(shí)機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時(shí),鎮(zhèn)設(shè)立了三個(gè)防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時(shí)進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實(shí)踐證明,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實(shí)行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個(gè)“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動(dòng)上到位,指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況,對工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要再次組織專班對重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時(shí),要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時(shí)制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十五
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會(huì)更大。剛才,國強(qiáng)副縣長對今年的防汛防臺形勢進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進(jìn)行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強(qiáng)副縣長的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識”:一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國強(qiáng)副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強(qiáng)副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強(qiáng)等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強(qiáng)副縣長已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺各項(xiàng)工作。
防汛防臺工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十六
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財(cái)富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時(shí),局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,立足主動(dòng)防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險(xiǎn)”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時(shí)機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時(shí),多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會(huì)后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。
做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險(xiǎn)需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時(shí)間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。及時(shí)處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時(shí)有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時(shí),同時(shí)要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報(bào)工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時(shí)間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個(gè)管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個(gè)管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動(dòng)身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十七
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個(gè)確保,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動(dòng)員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時(shí)分析會(huì)商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個(gè)大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個(gè)極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會(huì)議,在外地開會(huì)的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會(huì)議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
防汛工作會(huì)議講話精神心得體會(huì)篇十八
5月25日,市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會(huì)議,回顧總結(jié)了去年的防汛工作,深入分析了當(dāng)前的防汛形勢,全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天,我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會(huì)暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才,楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢和氣象形勢,劉權(quán)來同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況,部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面,受冀巖區(qū)長委托,我就今年的防汛工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性,以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨,給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失,對我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié),需要我們在汛期予以特別關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期,做好今年的防汛工作,具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看,區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作,為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識到,今年防汛形勢依然十分嚴(yán)峻:一是根據(jù)專家和氣象部門分析,預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多,極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低,大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素,容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房,如遇強(qiáng)降雨天氣,極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌,必將嚴(yán)重影響居民的正常生活,威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨,部分干部群眾對防汛的重要性認(rèn)識不足,缺乏應(yīng)對洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識。五是4月份以來,四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨,已致使多人遇難,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們,暴雨洪水無情,在極端天氣面前,不能有半點(diǎn)僥幸心理,不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會(huì)上提出的:“確保首都安全度汛,是對我們一年來深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn),是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動(dòng)員能力的考驗(yàn)”的高度,充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性,未雨綢繆,嚴(yán)密防控,及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
今年,全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上,安全第一??傮w目標(biāo)是兩個(gè)立足,兩個(gè)確保,即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),立足于應(yīng)對極端天氣和局部強(qiáng)降雨,確保城市運(yùn)行安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)決做到認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位,切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)突出防御重點(diǎn),消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào),加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理,確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場所,培訓(xùn)救援隊(duì)伍,備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況,確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對極端天氣的預(yù)案,堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度,制定一對一的防范措施,確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查,編制應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任,確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場、體育場等重大活動(dòng)場所的安全防洪工作,建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制,制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理,確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度,切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作,提高河道行洪能力。特別是對危險(xiǎn)薄弱區(qū)域,要提前研究制定應(yīng)對措施,將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人,做到嚴(yán)防死守,確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲(chǔ)備,開展應(yīng)急演練。目前,我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)了367臺防汛作業(yè)運(yùn)輸車,413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步,我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn),提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí),各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時(shí)間,加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn),不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備,在確保安全的前提下,可選擇天黑、斷路等不利條件,隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練,進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實(shí)戰(zhàn)演練,泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練,提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保遇到險(xiǎn)情行動(dòng)迅速、處置及時(shí)。
(四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測水平。防汛工作關(guān)鍵在于防,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善氣象會(huì)商制度,定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商,努力做到降雨量分級分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布,確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”,提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見性。國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警,完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息,提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動(dòng)、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,形成防汛合力。
防汛抗洪是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,是各單位、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。因此,要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,協(xié)同作戰(zhàn),確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止,又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道,不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作,充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用,強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng),及時(shí)通報(bào)汛情信息,為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局,是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工,切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程,從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓,親自管,確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度,對在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度,依法追究相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會(huì)的共同責(zé)任,人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動(dòng),普及防汛避險(xiǎn)常識,提高廣大市民包括來京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識和自救、互救能力。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動(dòng)員力度,探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會(huì)辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員社會(huì)單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量,營造安全度汛人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后,各單位要固定防汛值班制度、值班電話,并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級別及時(shí)到崗到位,靠前指揮,絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們,防汛工作無小事,首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施,明確防汛責(zé)任,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位,全力確保我區(qū)安全度汛。