實用學(xué)習(xí)信訪心得體會范文(16篇)

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    通過總結(jié)心得體會,我們可以更好地認(rèn)識自己,發(fā)現(xiàn)不足之處并加以改進(jìn)。寫心得體會時,可以結(jié)合自己的實際經(jīng)驗和感悟,做到言之有物、觸類旁通。讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀的心得體會范文,以促進(jìn)自己的寫作提高吧。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇一
    ××年月日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實行?!缎旁L條例》的頒布實施,對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
    公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為。“不服工作人員職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
    信訪人的信訪方式。
    第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。
    第一、明確受理機(jī)關(guān)。縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。
    特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。
    第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。
    按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計劃,我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?!稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,并于20xx年x月x日起施行。
    《條例》的頒布實施,這是我國政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
    《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措,是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要,深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟,標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?!稐l例》的頒布實施,對于進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為,依法規(guī)范源頭預(yù)防,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,維護(hù)社會公平正義,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,為我省加快實現(xiàn)“三個定位,兩個率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。
    條例為群眾敞開信訪“大門”
    大門關(guān)閉或收窄,而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道,敞開“大門”,降低門檻,方便信訪群眾的信訪活動與表達(dá)合法訴求。
    “現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪,但遲遲得不到解決,隨后群眾信訪的層級越走越高,造成秩序越來越亂,條例的制定就是要解決這個問題,讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?!?BR>    信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護(hù)信訪秩序。一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說,我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了,如何正確處理好家長的投訴,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》,依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到,該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法,在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度,對信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確,讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果,并要求信訪人要依法信訪。
    總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。
    20xx年x月x日。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的`基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的.目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
    其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
    要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    強(qiáng)化和落實信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
    第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    四、必須維護(hù)信訪秩序。
    上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行?!缎旁L條例》的頒布實施,對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
    信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
    1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn))。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。
    2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
    3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
    第一、明確受理機(jī)關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間?!跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。
    第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn),以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得內(nèi)容顯示中府接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn),一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
    其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
    要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    強(qiáng)化和落實信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
    第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
    二、信訪事項的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn))。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
    三、信訪事項的受理制度。第。
    三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn),一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序起到良好作用。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇二
    信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”,信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)。
    范文,歡迎大家閱讀。
    一、暢通渠道善待信訪群眾。
    群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)。“人不傷心不落淚,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的明智之舉。
    首先,要構(gòu)筑大格局,落實責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
    其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
    再次,要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準(zhǔn)確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
    第四,要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對于推動、促進(jìn)信訪工作的開展,推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
    二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。
    首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動,進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
    其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實改變當(dāng)前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大。
    對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序信訪,進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應(yīng)滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序為有序后認(rèn)真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
    三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
    低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
    一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結(jié),更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級信訪。可將辦理時限、辦事程序、辦理結(jié)本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權(quán)。同時,也可將聽證機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
    二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結(jié)和越級信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
    三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權(quán),才能把好事辦好,實事辦實。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實際的檢驗,也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起時間檢驗。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
    按照組織安排,我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作,讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對面接處信訪工作,使我更加明白:新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要渠道,處理信訪事件時應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
    一、開展工作的基本情況。
    信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
    我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項一項的抓好落實,切實做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對尚勇煤礦職工上訪問題,在一個星期內(nèi)及時處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
    二、如何做好新時期的信訪工作。
    近年來,隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),是對信訪工作的新考驗。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農(nóng)村是村級村務(wù)、財務(wù)公開透明及上級惠農(nóng)政策的落實問題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問題是每個領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無小事,從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
    (一)要構(gòu)筑大格局,落實責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
    (二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
    (三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪網(wǎng)絡(luò)要及時、準(zhǔn)確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
    (四)要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,有力利推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
    (五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
    自上世紀(jì)90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,20xx年信訪總數(shù)84000件次,20xx年信訪數(shù)321619件次,20xx年1—4月達(dá)129754件次,較去年同期上升94%,高增長的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項的過程中處于兩難的境地。
    信訪是人們在經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
    造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會轉(zhuǎn)型時期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
    前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時期信訪工作的重要性生動地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時,信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實“三個代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認(rèn)識。
    信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個單位工作扎實不扎實的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來信,接待反映重大問題的來訪群眾,過問重要的來信來訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實際困難和問題。
    信訪工作是一項重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說,信訪工作的性質(zhì)包括三個方面:一是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。這是因為信訪活動的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會組織管理者之間的關(guān)系,從一個方面體現(xiàn)了社會的政治制度。因此,信訪工作是一項群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實意愿,為人民群眾參政議政,實施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時,還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使,堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯誤行為。對打擊報復(fù)信訪者的單位和個人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對話,了解民間信息的重要渠道。社會主義時期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實的特點(diǎn)。
    信訪工作是一項很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時候重視了,什么時候工作就有成效;什么時候松懈了,整個工作就會前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實。對群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實,認(rèn)真為群眾解決實際困難和問題。要站在講政治高度上,切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項長期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對信訪部門開展工作給予人、財、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動地幫助他們解決問題。
    做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識,切實抓好責(zé)任制落實。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個方面扎實推進(jìn)信訪工作各項制度的落實。一是要認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯(lián)系會議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時處理的,要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理,同時要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    對信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。從當(dāng)前的發(fā)展來看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因為聽證在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場辦公,促成了信訪案件的解決。
    總之,做好信訪工作,既要堅定信心,按照三個代表的要求,為群眾多辦實事,為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識社會主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時俱進(jìn),努力做好信訪工作。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇三
    做好信訪工作要進(jìn)一步樹牢宗旨意識,切實解決群眾實際問題,要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識,采取得力措施減少群眾集體上訪。下面是本站小編為大家收集整理的信訪學(xué)習(xí)
    培訓(xùn)心得體會
    感想,歡迎大家閱讀。
    按照組織安排,我于20xx年5月20日至6月20日在縣信訪局工作。經(jīng)過一個多月時間的專職處理和接待來信來訪工作,讓我更深層次的理解在新時期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對面接處信訪工作,使我更加明白:新時期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的重要渠道,處理信訪事件時應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
    一、開展工作的基本情況
    信訪部門是代表黨委政府形象的部門,言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說話要有理有據(jù),言語要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
    我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來信來訪。在對待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項一項的抓好落實,切實做到“訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個多月理共接待來訪5件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)4件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理1件。特別是對尚勇煤礦職工上訪問題,在一個星期內(nèi)及時處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問題。
    二、如何做好新時期的信訪工作
    近年來,隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問題,使矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),是對信訪工作的新考驗。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問題;在農(nóng)村是村級村務(wù)、財務(wù)公開透明及上級惠農(nóng)政策的落實問題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問題是每個領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問題。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)。“人不傷心不落淚,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無小事,從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
    (一)要構(gòu)筑大格局,落實責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
    (二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
    (三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪網(wǎng)絡(luò)要及時、準(zhǔn)確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
    (四)要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來州越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,有力利推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
    (五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。
    自上世紀(jì)90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,20xx年信訪總數(shù)84000件次,20xx年信訪數(shù)321619件次,20xx年1—4月達(dá)129754件次,較去年同期上升94%,高增長的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項的過程中處于兩難的境地。
    信訪是人們在經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
    造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會轉(zhuǎn)型時期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
    前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時期信訪工作的重要性生動地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時,信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實“三個代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認(rèn)識。
    信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個單位工作扎實不扎實的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來信,接待反映重大問題的來訪群眾,過問重要的來信來訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實際困難和問題。
    信訪工作是一項重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說,信訪工作的性質(zhì)包括三個方面:一是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。這是因為信訪活動的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會組織管理者之間的關(guān)系,從一個方面體現(xiàn)了社會的政治制度。因此,信訪工作是一項群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實意愿,為人民群眾參政議政,實施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時,還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使,堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯誤行為。對打擊報復(fù)信訪者的單位和個人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對話,了解民間信息的重要渠道。社會主義時期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實的特點(diǎn)。
    信訪工作是一項很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時候重視了,什么時候工作就有成效;什么時候松懈了,整個工作就會前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實。對群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實,認(rèn)真為群眾解決實際困難和問題。要站在講政治高度上,切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項長期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對信訪部門開展工作給予人、財、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動地幫助他們解決問題。
    做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識,切實抓好責(zé)任制落實。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個方面扎實推進(jìn)信訪工作各項制度的落實。一是要認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯(lián)系會議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時處理的,要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理,同時要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    對信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。從當(dāng)前的發(fā)展來看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因為聽證在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場辦公,促成了信訪案件的解決。
    總之,做好信訪工作,既要堅定信心,按照三個代表的要求,為群眾多辦實事,為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識社會主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時俱進(jìn),努力做好信訪工作。
    一、暢通渠道善待信訪群眾
    群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的明智之舉。
    首先,要構(gòu)筑大格局,落實責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
    其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
    再次,要加強(qiáng)信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準(zhǔn)確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
    第四,要積極探索長效運(yùn)行機(jī)制 本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 ,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對于推動、促進(jìn)信訪工作的開展,推動、促進(jìn)疑難信訪問題的解決,推動、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機(jī)關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
    二、規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序
    首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強(qiáng)與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動,進(jìn)一步規(guī)范文明接待用語、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
    其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實改變當(dāng)前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大
    對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序信訪,進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應(yīng)滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序為有序后認(rèn)真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護(hù)信訪秩序,才能保護(hù)絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
    三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
    低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
    一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機(jī)關(guān)或單位,應(yīng)及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結(jié),更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級信訪??蓪⑥k理時限、辦事程序、辦理結(jié) 本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權(quán)。同時,也可將聽證機(jī)制、政務(wù)公開機(jī)制、引入信訪辦理工作中。
    二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,限時解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結(jié)和越級信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致地做好信訪人疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
    三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權(quán),才能把好事辦好,實事辦實。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實際的檢驗,也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起時間檢驗。達(dá)到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇四
    2022年4月7日,《信訪工作條例》(簡稱《條例》)向社會公開,并于5月1日正式施行。《條例》總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,對于堅持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),理順信訪工作體制機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時代信訪工作,具有重要意義。《條例》公開后,全區(qū)上下及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并提出貫徹落實舉措,通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對做好新時代信訪工作的總體要求、信訪工作體制和工作格局、信訪事項處理程序、信訪工作監(jiān)督體系等方面有了更加全面的認(rèn)識。我深刻體會到,信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。下面淺談三點(diǎn)認(rèn)識和體會:
    一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì),推進(jìn)入心入腦、走深走實。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的總體要求,是新時代信訪工作的基本遵循。一要正確理解時代背景。進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾發(fā)生變化,信訪工作面臨許多新情況新問題?!稐l例》的出臺,正是站在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪工作制度改革,更好適應(yīng)形勢變化和任務(wù)需要的主動之舉。二要學(xué)深悟透思想內(nèi)涵?!稐l例》總結(jié)網(wǎng)上信訪、訴訪分離、依法分類處理等改革內(nèi)容,反映了新時代信訪工作制度改革的重要成果,《條例》的施行將推進(jìn)信訪制度改革向廣度和深度進(jìn)軍,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。三要充分認(rèn)識規(guī)定意義?!稐l例》規(guī)定“信訪人建議意見對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有貢獻(xiàn)的要給予獎勵”,有助于激發(fā)群眾建言獻(xiàn)策積極性,提升相關(guān)工作針對性。同時,“推諉、敷衍、拖延信訪辦理將嚴(yán)肅問責(zé),應(yīng)當(dāng)作為而不作為將嚴(yán)肅處理”等規(guī)定,將更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,倒逼公職人員改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)宗旨意識、把心貼近人民。
    二、強(qiáng)化工作舉措,講求科學(xué)有效的方式方法,堅持標(biāo)本兼治、源頭防控。信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進(jìn),更好為群眾服務(wù)。做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,要把解決問題、化解矛盾作為信訪穩(wěn)定工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定問題的產(chǎn)生。一要切實改進(jìn)作風(fēng)。作為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格落實接訪制度,耐心解決問題,各單位負(fù)責(zé)接訪的同志要設(shè)身處地為群眾著想,真心實意想辦法、解難題,對于上訪群眾,要熱心接待、真心傾聽、用心化解,堅持多做面對面接觸、“零距離”溝通的工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高信訪“三率”水平,獲得群眾的信任和支持。二要做實群眾工作。信訪工作的首義,在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民,不斷增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,努力為群眾的合法權(quán)益鼓與呼;對于群眾反響強(qiáng)烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,能解決的立即解決,不能立即解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。三要堅持依法治訪。嚴(yán)格遵照執(zhí)行《條例》各項規(guī)定,切實依法及時解決群眾合理訴求,強(qiáng)化依法治訪觀念,對無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向,注重源頭預(yù)防,夯實基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。
    三、壓實工作責(zé)任,強(qiáng)化求實務(wù)實的規(guī)范意識,做到齊抓共管、形成合力。做好信訪穩(wěn)定工作,關(guān)鍵在于解決實際問題,原則在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在于聚焦責(zé)任落實,必須運(yùn)用法治思維和法治方式,抓住源頭治理,形成工作合力,把《條例》明確的各項任務(wù)要求不折不扣落到實處。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,信訪工作的著力點(diǎn)在基層,信訪問題的解決重在基層。各地區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實穩(wěn)定措施,切實把人員穩(wěn)定好,控制住,要認(rèn)真研究、切實加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。二要落實包案制度。要對積案、大案、要案,繼續(xù)實行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,靠前指揮、親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案制度,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實,帶頭做好信訪工作,防止拖而不決、決而無果。三要提高工作效率。對于重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是一些遺留的積案,要充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議整合力量、整體推進(jìn)、督促落實的職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度,推動形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅的工作格局。要加強(qiáng)信息共享,堅持法律、行政、教育等多手段并用,調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合,做到一案一策一套人馬,立足群眾最迫切需要解決的問題和困難,打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,為二十大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
    四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高信訪工作水平。信訪工作涉及到群眾利益,是一項特殊的工作,需要有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊伍來保障。一要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。各級信訪干部要不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,提高工作能力和水平。要注重實際操作,加強(qiáng)實踐訓(xùn)練,提高解決問題的能力和應(yīng)變能力。二要建立激勵機(jī)制。要加強(qiáng)對優(yōu)秀信訪干部的表彰、獎勵和激勵,激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)考核評估。要建立科學(xué)的考核評估機(jī)制,對各級信訪工作進(jìn)行定期評估和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。四要完善制度建設(shè)。要加強(qiáng)對信訪工作的制度建設(shè),制定完善的工作規(guī)章制度,規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率和質(zhì)量。
    總之,做好信訪穩(wěn)定工作,是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民群眾滿意度的重要舉措,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的工作方向,堅持依法治訪,加強(qiáng)隊伍建設(shè),形成齊抓共管、合力攻堅的工作局面,以實際行動為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的信訪服務(wù)。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇五
    近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。通知要求,各地區(qū)各部門要把握新時代信訪工作原則和要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,完善信訪工作責(zé)任體系,把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
    做好信訪工作,黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以服務(wù)群眾為宗旨使命,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實地的作風(fēng)為抓手,發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用,立足本職崗位磨礪“工匠心”,練好“引線繡花”“鍛鐵打器”“把脈問診”的永久功夫,以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展,打造信訪工作“永久牌”。
    以認(rèn)真細(xì)致的“工匠心”,練好“引線繡花”的永久功夫。
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程,著眼群眾反映的問題,有科學(xué)統(tǒng)籌、謀劃在先的思想意識,也需要在核實線索的全面性、問題的準(zhǔn)確性、事件的完整性上下足“繡花功夫”。信訪工作的辦理過程來自事實的依據(jù),手中的權(quán)力來自群眾的信任,這就要求我們要深入實際,看清問題的“表與里”,看清矛盾的“源與流”,以系統(tǒng)的思維、全盤的觀念對待日常的工作。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實做好崗位工作,既找準(zhǔn)相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系,也找準(zhǔn)本質(zhì)特征和潛在規(guī)律,在深入廣大人民群眾中廣納聽聞、去偽求真,以細(xì)心打磨業(yè)務(wù),在信訪工作崗位上施展才干、播灑汗水,從而找準(zhǔn)解決問題的突破口,提升為民工作成效。
    以精益求精的“工匠心”,練好“鍛鐵打器”的永久功夫。
    在信訪工作中,要始終堅持“人民至上”的價值理念,樹立正確的事業(yè)觀、價值觀和政績觀,在工作中出“鐵拳”、辦“鐵案”、用“鐵力”,以追求卓越的如磐信念去“鍛鐵打器”。在信訪工作涉及的專業(yè)知識上,黨員干部要踏實學(xué)、認(rèn)真悟、善于思,堅持邊看邊學(xué)、邊查邊記、邊干邊悟,將信訪工作的知識裝滿“行囊”。在信訪工作中,理論功夫不能少,知識擴(kuò)容不能缺。黨員干部要主動學(xué)、積極學(xué),強(qiáng)化理論知識、專業(yè)內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí),自覺武裝自己的頭腦,在學(xué)習(xí)上做到“有恒”,加強(qiáng)對所學(xué)知識的領(lǐng)悟力,以“滴水穿石”之功建造“學(xué)識高地”。
    以融入實踐的“工匠心”,練好“把脈問診”的永久功夫。
    信訪工作連著民心,以民情民意為“指向標(biāo)”,要在實踐中打磨自己,以實際行動和成效回應(yīng)群眾的現(xiàn)實期盼,其中最重要的就是練好“把脈問診”的功夫。在每一項工作面前,黨員干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),積極投身實踐,深化運(yùn)用能力本領(lǐng),保持服務(wù)意識“時時在線”,為群眾解開“心中結(jié)”、撫平“腦中憂”。要下沉一線分析癥結(jié)、走近群眾了解情況,學(xué)深研透、汲取經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新方式方法,從一個細(xì)節(jié)到一個數(shù)據(jù),從一次調(diào)查到一回走訪,從一次談話到一件小事,唯有用心用情、功在不舍,方能在工作實踐的點(diǎn)滴積累中錘煉出過硬的能力本領(lǐng),守護(hù)好群眾的利益,提升案件的“辦結(jié)率”,在新時代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展道路上再立新功。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇六
    我舍棄享受暑假的快樂時光,決心背起行囊,和隊友踏上征程,去“三下鄉(xiāng)”,深入農(nóng)村,體驗生活,再苦再累也甘愿,畢竟這是次難得的機(jī)會,爭取在這短暫的時光中能成長起來,增多見識,學(xué)一些書本學(xué)不到的東西。
    本次活動我們參觀了畢節(jié)學(xué)院,校方領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了近年來畢節(jié)地區(qū)的巨大變化,改革開放三十年給畢節(jié)地區(qū)帶來的眾多碩果。接下來,我們在校方的帶領(lǐng)下參觀了畢節(jié)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)的成果,經(jīng)過了一整天的參觀,我們受益良多,充分感受到了改革開放的重要性和歷史性,并且立志要好好學(xué)習(xí),在將來為祖國的改革開放貢獻(xiàn)出自己的一份力量。第二天和第三天我們在畢節(jié)地區(qū)的兩個貧困村莊進(jìn)行了義診活動,在活動中,所有的同學(xué)都全心全意的為當(dāng)?shù)乩习傩辗?wù)。這次三下鄉(xiāng),我們共義診了500多名村民,免費(fèi)發(fā)放了金額為3000元的藥品。當(dāng)?shù)厝嗣駥ξ覀兌假澆唤^口,從鄉(xiāng)親們的眼里也可以看出他們內(nèi)心由衷的感謝。
    在這次活動過程中我自己的熱情沒有因為任何困難而降低過,我相信有付出,必定會有收獲的。不論是學(xué)習(xí)期間,還是在日常的工作中,均要以大局為重,盡職盡責(zé),勤奮學(xué)習(xí),時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到個人利益服從集體利益,樹立全心全意為師生服務(wù)的思想,具有愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。在同學(xué)中起到先鋒模范作用。同時也明白了“一個位置給你,不是叫你創(chuàng)造問題,而是叫你解決問題,一切皆有可能,因為態(tài)度決定一切!”
    為人民服務(wù)不僅僅可以體現(xiàn)在大事上,更多的是體現(xiàn)在平常的一些細(xì)節(jié)上,我們不能不屑于做小事而在家里坐等大事,古人有云:一屋不掃何以掃天下?因此我們要從小事做起,從身邊做起。日常的生活中,我都要嚴(yán)格要求自己,在遵守國家法律法規(guī),遵守社會公德,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用的前提下,積極團(tuán)結(jié)同學(xué),熱心助人,主動幫助其他隊員和學(xué)生做一些力所能及的事。作為在黨的關(guān)心和培養(yǎng)下成長起來的新世紀(jì)學(xué)生,單有一腔熱血和為人民服務(wù)的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要有堅實的科學(xué)文化知識作為基礎(chǔ),因此,我們要積極的利用時間好好學(xué)習(xí)、參加各項提高能力的學(xué)習(xí)活動,以求不斷的充實自己,加深理論文化知識,從而更好的為人民服務(wù)。
    我也一直深信,在我院領(lǐng)導(dǎo)老師的領(lǐng)導(dǎo)下,通過開展我院學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”實踐活動,我院在各方面一定能取得更加優(yōu)異的成績,能培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的青年知識分子。為民族地區(qū)的發(fā)展提供人才,為國家繁榮貢獻(xiàn)力量。
    自上世紀(jì)90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,20xx年信訪總數(shù)84000件次,20xx年信訪數(shù)321619件次,20xx年1—4月達(dá)129754件次,較去年同期上升94%,高增長的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項的過程中處于兩難的境地。
    信訪是人們在經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。
    造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會轉(zhuǎn)型時期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。
    前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時期信訪工作的重要性生動地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時,信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實“三個代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認(rèn)識。
    信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個單位工作扎實不扎實的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來信,接待反映重大問題的來訪群眾,過問重要的來信來訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實際困難和問題。
    信訪工作是一項重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說,信訪工作的性質(zhì)包括三個方面:一是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。這是因為信訪活動的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會組織管理者之間的關(guān)系,從一個方面體現(xiàn)了社會的政治制度。因此,信訪工作是一項群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實意愿,為人民群眾參政議政,實施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時,還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使,堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯誤行為。對打擊報復(fù)信訪者的單位和個人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對話,了解民間信息的重要渠道。社會主義時期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實的特點(diǎn)。
    信訪工作是一項很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時候重視了,什么時候工作就有成效;什么時候松懈了,整個工作就會前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實。對群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實,認(rèn)真為群眾解決實際困難和問題。要站在講政治高度上,切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項長期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對信訪部門開展工作給予人、財、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動地幫助他們解決問題。
    做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識,切實抓好責(zé)任制落實。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個方面扎實推進(jìn)信訪工作各項制度的落實。一是要認(rèn)真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪問題。堅持和完善部門聯(lián)系會議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時處理的,要將部分信件交給同級信訪部門專人辦理,同時要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
    對信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。從當(dāng)前的發(fā)展來看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因為聽證在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場辦公,促成了信訪案件的解決。
    總之,做好信訪工作,既要堅定信心,按照三個代表的要求,為群眾多辦實事,為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識社會主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時俱進(jìn),努力做好信訪工作。
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    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇七
    2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果,為做好新時代信訪工作提供了制度保障和基本遵循。貫徹落實好《條例》,要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛宣傳的基礎(chǔ)上聚焦“五個堅持”,不斷推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
    堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?!稐l例》開篇就信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則進(jìn)行了深刻闡述,目的就是確保信訪工作沿著正確政治方向前進(jìn)。因此,必須要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提升信訪工作的規(guī)范化、法治化、制度化水平。巴林右旗委常委會堅持定期研究信訪工作,分析信訪工作形勢、解決重大問題、部署重點(diǎn)任務(wù),有效統(tǒng)籌各方資源和力量化解信訪矛盾?!稐l例》頒布后,旗委結(jié)合自身實際制定了貫徹落實《條例》的10項措施,進(jìn)一步明確職責(zé)、完善機(jī)制,確保《條例》落實到位。
    堅持人民至上,保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系?!稐l例》通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作。在踐行這一要求過程中,巴林右旗從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防矛盾隱患,多措并舉化解了一批困擾群眾多年的信訪問題。堅持處級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,每個工作日確保有1名處級領(lǐng)導(dǎo)到指定接待場所接待來訪群眾,傾聽群眾訴求,現(xiàn)場解決問題,為民排憂解難。
    堅持落實責(zé)任,切實形成各方負(fù)責(zé)齊抓共管的合力?!稐l例》明確,信訪工作要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),同時就信訪工作的體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進(jìn)行了系統(tǒng)安排,明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。為確保壓緊壓實各方責(zé)任,巴林右旗不斷完善信訪工作機(jī)制、充實人員隊伍,確保事事有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時,聚焦干部作風(fēng)問題,圍繞“慵、懶、散、推、拖、浮、亂”7個方面常態(tài)化開展干部作風(fēng)集中整治,有效推動“事要解決”。
    堅持法治思維和法治方式,確保信訪工作始終在法治化的軌道上運(yùn)行?!稐l例》堅持法治思維,對各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范,既明確了統(tǒng)一要求,又針對不同機(jī)關(guān)、單位性質(zhì)作出了差異化安排。同時,區(qū)分不同類型信訪事項,分別明確了受理辦理程序,保證合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。近年來,巴林右旗按照“三到位一處理”的要求,依法依規(guī)處理各類信訪問題,一批涉法涉訴問題通過法律途徑得到解決。同時,結(jié)合實際創(chuàng)新“莫日格德”警務(wù)工作模式,打造“法治烏蘭牧騎”和“法韻德音好來寶”普法品牌,積極引導(dǎo)信訪群眾學(xué)法用法、懂法守法。
    堅持源頭治理,切實把矛盾隱患化解在基層。聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標(biāo)要求,巴林右旗著力加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。一方面深入推進(jìn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),旗蘇木鎮(zhèn)嘎查村三級黨群服務(wù)中心、三級標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心全部實體化運(yùn)行,176個嘎查村(社區(qū))全部實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,配備網(wǎng)格員2844名;實施黨建引領(lǐng)基層治理“融合黨建”,引導(dǎo)更多資源下基層,實現(xiàn)基層治理“有人、有地、有物”。另一方面,把法治、德治和自治有機(jī)結(jié)合,積極探索嘎查村內(nèi)部“三級包聯(lián)”、村規(guī)民約、“村民積分榜”等符合實際的治理方式,從源頭上把工作做實做細(xì),把可能出現(xiàn)矛盾糾紛的環(huán)節(jié)提前預(yù)置,推動形成干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的良好氛圍。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇八
    按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計劃,我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?!稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,并于20xx年x月x日起施行。
    《條例》的頒布實施,這是我國政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
    《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措,是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要,深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟,標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?!稐l例》的頒布實施,對于進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為,依法規(guī)范源頭預(yù)防,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,維護(hù)社會公平正義,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,為我省加快實現(xiàn)“三個定位,兩個率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。
    條例為群眾敞開信訪“大門”
    大門關(guān)閉或收窄,而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道,敞開“大門”,降低門檻,方便信訪群眾的信訪活動與表達(dá)合法訴求。
    “現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪,但遲遲得不到解決,隨后群眾信訪的層級越走越高,造成秩序越來越亂,條例的制定就是要解決這個問題,讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?!?BR>    信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護(hù)信訪秩序。一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說,我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了,如何正確處理好家長的投訴,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》,依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到,該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法,在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度,對信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確,讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果,并要求信訪人要依法信訪。
    總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。
    20xx年x月x日。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
    其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
    要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    強(qiáng)化和落實信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
    第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗,通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項,就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇九
    中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》,使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階。我們要充分結(jié)合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作,要用好信訪網(wǎng)絡(luò),全面實行陽光信訪,暢通和拓寬信訪渠道,方便群眾隨時就地反映問題,隨時就地了解問題處理進(jìn)度,把群眾吸附在基層,減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng),關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)輿情動態(tài),掌握社情民意,了解社會對信訪工作的評論,有針對性地開展工作,提高做好網(wǎng)上信訪引導(dǎo)工作的能力和水平。
    新修訂的《信訪工作條例》,是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強(qiáng)和改進(jìn)新時期信訪工作的重要舉措。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者,我將牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責(zé)本分,把信訪工作做實做細(xì)做好,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。
    信訪工作條例始終堅持人民至上,用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求,既規(guī)范機(jī)關(guān)單位信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者,要不斷錘煉對黨忠誠政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動適應(yīng)新時代信訪工作新任務(wù)新要求,持續(xù)完善加強(qiáng)復(fù)查與督查工作,擰緊責(zé)任鏈條,匯聚工作合力,激勵擔(dān)當(dāng)作為,確保各項工作落地見效。
    貫徹落實《信訪工作條例》精神,需要深刻把握新時代信訪工作的原則和要求,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長公開電話熱線平臺,做大“碼上辦”應(yīng)用推廣,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)渠道,最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
    《信訪工作條例》突出強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)四方的作用,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局,切實提升信訪工作科學(xué)化和實戰(zhàn)能力,進(jìn)而提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    中共中央、國務(wù)院新修訂的《信訪工作條例》即將開始施行。這是我國政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范,對今后的信訪工作也具有更重要的指導(dǎo)意義。
    《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循,明確了信訪工作為誰干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究,將《條例》運(yùn)用到實際工作中去,多動腦、多用心、多行動,做到內(nèi)化于心,外化于行。
    信訪矛盾要從源頭治理,未能在基層處理好“小事”,就容易引發(fā)信訪問題。將矛盾在基層化解,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
    《信訪工作條例》是中國特色社會主義進(jìn)入新時代,站在兩個全局的歷史坐標(biāo)上,為了總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,更好貫徹新時代黨的群眾路線,做好群眾工作,理順信訪工作體制機(jī)制,提升信訪工作的政治站位,黨中央及時做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作,明確將以人民為中心,踐行黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十
    我堅持“雖暫不在其位,但不可不備其能”的學(xué)習(xí)理念,工作中注意加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,堅持學(xué)習(xí)文秘、宣傳、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等各類相關(guān)知識,確保有能力、有水平完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,從而保質(zhì)保量地完成,因為黨的需要是各個領(lǐng)域、各個方面,會隨時根據(jù)你的個人特點(diǎn)和長處進(jìn)行安排合適崗位的,我個人的工作經(jīng)歷也充分印證了這一點(diǎn)。
    自1995年7月參加工作以來,我歷經(jīng)了多層次、多崗位的鍛煉,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團(tuán)委書記、黨委組織干事4年半,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任黨委副書記、副鎮(zhèn)長1年半,在xx團(tuán)市委掛職8個月,在xx市民政局從事宣傳、信息、文秘、檔案管理工作2年,在市政府辦公室從事值班、明傳電報收發(fā)、密碼電報管理、突發(fā)事件處置、市長公開電話受理、政務(wù)信息編發(fā)報送、政務(wù)督查、市長信件處理、典型經(jīng)驗材料撰寫等項工作,參加了為期半年的xx縣委黨校第5期中青年干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
    二、善于思考,能夠用獨(dú)特、新穎的視角審視工作,從而推動政務(wù)督查工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
    我特別注重在工作中進(jìn)行思考和總結(jié),對于從事的和領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,我都善于從更高層次上進(jìn)行思考和探索,會從“為什么要做這項工作”、“怎么樣才能做好這項工作”、“有沒有更好更快的方法做好這項工作”三個方面進(jìn)行認(rèn)真的思考,從而站在大局、全局的高度思考這項工作,正確把握做好這項工作的背景、原因、客觀條件、主要障礙、有利因素等情況,做任何一項工作都從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局考慮,從市政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用、促進(jìn)市政府工作落實的全局考慮,真正做到“從高處著眼、從細(xì)處著手”,看得高,做得實,當(dāng)高參,在把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、做好本職工作上取得理論層次性突破。
    比如,由我具體負(fù)責(zé)的市政府系統(tǒng)推行《工作日志》工作,我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因,從推行《工作日志》制度、促進(jìn)政府工作落實方面進(jìn)行了總結(jié),然后撰寫了《創(chuàng)新管理推日志扎實作為促發(fā)展》的典型經(jīng)驗文章,被《xx工作》采用刊發(fā)。又比如,為了做好由我具體負(fù)責(zé)的市長信件辦理工作,我從市長信件本身的重要性,從市長信件辦理化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的角度進(jìn)行了認(rèn)真思考,總結(jié)提煉寫成了《xx市市長信件辦理工作規(guī)程》,對于指導(dǎo)市長信件辦理工作,從而規(guī)范、促進(jìn)市長信件辦理工作發(fā)揮了重要作用。我本人也因在辦理市長信件、促進(jìn)社會穩(wěn)定方面的積極作用,被市委、市政府評為“xx年度全市信訪工作先進(jìn)個人”。
    三、敢于創(chuàng)新,創(chuàng)新督查工作思路、工作理念,推動政府工作落實向深度和廣度延伸。
    我一直認(rèn)為,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,更談不上提高,任何一項工作只要敢創(chuàng)新、想創(chuàng)新,必定有創(chuàng)新的空間,因為任何事物的發(fā)展是永無止境的。
    比如,在督查工作中,我探索了“延伸督查工作法”,結(jié)合開展的政務(wù)督查考核工作,撰寫了《實施延伸督查、督查考核“雙核驅(qū)動”推動政府工作完美落實》的典型經(jīng)驗材料,被省政府辦公廳以內(nèi)參的形式轉(zhuǎn)發(fā)全省政府系統(tǒng)、17個市參閱。又比如,我站在市政府的角度探索做好市政協(xié)提案辦理工作的新舉措,撰寫的《強(qiáng)化三項措施抓好四個環(huán)節(jié)xx市政府辦理政協(xié)提案形成新機(jī)制》被《人民政協(xié)報》刊登。
    四、馬上就辦,對領(lǐng)導(dǎo)交待的工作馬上去落實。
    我認(rèn)為,馬上就辦不只是為了提高效率,更重要的是減少失誤和疏漏。對任何一項政務(wù)督查工作,我都堅持馬上就辦,能今天辦的絕不拖到明天,能現(xiàn)在辦的絕不再等,立說立行,馬上落實,這是我長期從事機(jī)關(guān)工作特別是辦公室工作總結(jié)出來的一條重要經(jīng)驗,因為這個事你現(xiàn)在不做,一會兒領(lǐng)導(dǎo)安排了其他工作你可能來不及做好這項工作,甚至有可能遺忘了這項工作。辦公室的工作,做好了是小事,做不好就是大事。
    所以,在具體的政務(wù)督查工作中,小到一個通知的下達(dá)、一件市長信件的轉(zhuǎn)辦、一條市政府外網(wǎng)政務(wù)督查信息的更新,大到市政府重大決策和重要工作部署的落實,我都堅持“馬上就辦”,只有這樣,我覺得才能夠始終保持落實領(lǐng)導(dǎo)指示的主動性、時效性,從而保證落實領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作的質(zhì)量和效率。
    比如,我在信息科工作期間,及時向省政府報送時效性強(qiáng)、可參考性大的信息,得到省政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定,被授予“全省信息工作先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十一
    近年來,隨著中國法治建設(shè)的不斷深化,越來越多的人選擇通過信訪條尋求公正與解決問題的途徑。作為一種有效的法律工具,信訪條在維護(hù)個人權(quán)益、社會穩(wěn)定和司法公正方面發(fā)揮著重要作用。筆者就此主題深入思考并總結(jié)了一些心得體會。
    首先,信訪條的起草要精準(zhǔn)且敘述清楚。撰寫信訪條時,要對自己遭遇的問題有一個清晰的認(rèn)識,確保敘述準(zhǔn)確無誤。在寫信時,筆者應(yīng)換位思考,準(zhǔn)確表達(dá)自己所需討論的問題,使得讀信者能夠清楚明了,一目了然,并能夠快速判斷問題本質(zhì)和解決途徑。此外,信訪條應(yīng)該在內(nèi)容上注重簡明扼要,避免冗余和廢話,使得讀者能夠迅速理解問題的核心,從而有利于問題能夠得到及時解決。
    其次,信訪條提交后的有效跟進(jìn)至關(guān)重要。經(jīng)歷了起草和提交信訪條的過程后,并不能認(rèn)為問題就能迅速解決。事實上,很多情況下,信訪條的提交只是解決問題過程中的一小步。因此,提交后對信訪條的跟進(jìn)和監(jiān)督無比重要??梢酝ㄟ^電話、電子郵件、面談等方式積極向相關(guān)部門追問,了解問題處理的進(jìn)展,并催促問題得到適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。同時,可以通過向權(quán)威部門進(jìn)行反映,提升信訪條的影響力和解決問題效果。
    第三,要注重信訪條中的合法性和客觀性。信訪條不僅是解決問題的工具,也是充分行使自己合法權(quán)益的方式。要保證信訪條的合法性,必須根據(jù)法律規(guī)定的程序和要求進(jìn)行起草,并遵守法律的底線。另外,信訪條中的客觀性非常重要。要盡量避免個人主觀色彩的過多涉入,盡量客觀公正地呈現(xiàn)問題,并通過詳實的事實和資料為自己的主張?zhí)峁┲С?。只有合法和客觀的信訪條才能得到廣泛的關(guān)注和認(rèn)可,從而達(dá)到更好的解決辦法。
    第四,信訪條要注意時效性和焦點(diǎn)性。時效性是指在起草信訪條時,應(yīng)盡量關(guān)注當(dāng)前的問題,減少歷史和瑣碎的內(nèi)容。信訪條的目的是解決實際問題,所以必須圍繞問題的核心進(jìn)行表達(dá),不要涉及其他的非關(guān)鍵因素。信訪條要能夠準(zhǔn)確指出問題的關(guān)鍵點(diǎn),使得閱讀者能夠迅速地理解問題的核心,從而能夠抓住實質(zhì)性的解決途徑。時效性和焦點(diǎn)性的信訪條更容易引起相關(guān)部門的注意和重視,幫助問題得到及時解決。
    最后,信訪條的效果評估應(yīng)該高度重視。寫信之前,需對問題進(jìn)行合理的評估,分析問題的解決潛力,以確保寫信達(dá)到一個正確的目的。在問題解決后,應(yīng)總結(jié)有效的解決經(jīng)驗,歸納成功的因素,并不斷改進(jìn)和完善信訪條的撰寫和提交方式。提高信訪條的效果評估能夠提高自身對問題解決的能力,也能為其他遇到相同問題的人提供參考,促進(jìn)了信訪條的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
    總之,信訪條是一種有效維權(quán)的手段,在個人利益、社會穩(wěn)定和司法公正方面都具有重要意義。通過總結(jié)以上心得體會,我們應(yīng)當(dāng)清楚信訪條的撰寫要精準(zhǔn)且敘述清楚,提交后需要有效跟進(jìn),并注重信訪條中的合法性和客觀性,關(guān)注時效性和焦點(diǎn)性,最后高度重視信訪條的效果評估。相信只要我們在使用信訪條的過程中注重這些經(jīng)驗,必能更好地維護(hù)自身權(quán)益,推動社會公正。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十二
    信訪是指向政府或者上級單位提出意見、建議、投訴、控告、申請或者請求等行政執(zhí)法活動,是維護(hù)公民合法權(quán)益的一種重要方式。但是,很多人由于對信訪工作流程不了解,對信訪渠道不熟悉,往往不知道如何有效、快速地解決問題。因此,本文將分享我的信訪心得體會,希望對讀者有所幫助。
    第二段:理性信訪
    首先,理性信訪是很重要的。在提出信訪之前,我們應(yīng)該認(rèn)真分析自己的問題,是否符合法律規(guī)定,是否屬于行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問題。只有受到侵害或者遭遇不公正待遇時,才有必要通過途徑尋求解決方式。同時,在信訪過程中,我們也要尊重行政機(jī)關(guān)的工作,理智說話,合理表達(dá),不做出激動過度的行為和言語。
    第三段:了解信訪渠道
    其次,了解信訪渠道也很重要。我們應(yīng)該在向相關(guān)部門提出信訪之前,了解政府部門的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,如何交流溝通,信訪部門的職責(zé)和處理程序等相關(guān)信息。這樣能幫我們節(jié)省時間和精力,在成本方面也更合理。
    第四段:保障信訪權(quán)益
    信訪權(quán)是公民的一項合法權(quán)益,受法律保護(hù)。任何組織或個人不得侵犯公民的信訪權(quán),也不得以不合法的方式阻撓公民的信訪權(quán)。在信訪過程中,如果遇到了阻撓或其他不合法行為,我們可以通過向人民監(jiān)督員或相關(guān)投訴舉報渠道反映,保護(hù)自己的權(quán)益。
    第五段:信訪應(yīng)有的態(tài)度
    最后,信訪應(yīng)該有積極的態(tài)度。即使投訴無法解決問題,也應(yīng)該尊重政府機(jī)關(guān)各部門的工作,不斷完善信訪工作流程,爭取提高解決問題的效率和質(zhì)量。我們也應(yīng)該借鑒他人的經(jīng)驗,掌握解決問題的方法,為維護(hù)社會公正、推動國家發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
    總之,理性信訪,了解信訪渠道,保障信訪權(quán)益和擁有積極態(tài)度都是非常重要的。在信訪中正確的方法和合理的態(tài)度將有助于最大化解決困難。信訪是一種對話,是一個互相理解和解決問題的過程,希望我們大家都能夠積極參與,實現(xiàn)社會和諧。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十三
    信訪是指公民、法人或其他組織因為對政府行為有所不滿而向政府上級或相關(guān)部門提出申訴、控告的行為。在我們國家日益完善的法治體系下,信訪成為了一種重要的公民參與社會治理的方式。在此,我將分享我在參與信訪過程中的一些心得體會。
    首先,對相關(guān)法律知識的了解為信訪起到了很大的幫助。在信訪過程中,我們必須清楚自己遇到的問題究竟是否違法,以及相應(yīng)的法律依據(jù)是什么。只有了解法律才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益并使信訪行動更加有力。例如,在某次信訪中,我了解到政府在授予土地使用權(quán)時違反了法律中對于公平公正的要求,我便以此為依據(jù)提出了申訴。當(dāng)相關(guān)部門得知我了解法律并提出的申訴有合法合理的依據(jù)時,他們不得不正視問題并尋求合適的解決方案。
    其次,在信訪過程中,與政府部門和相關(guān)當(dāng)事人保持溝通是至關(guān)重要的。只有通過有效的溝通才能使雙方的意見達(dá)成一致,推動問題的解決。在我參與一次居民維權(quán)信訪中,我發(fā)現(xiàn)居民們與相關(guān)部門之間存在不少誤解和隔閡。于是,我積極主動地與相關(guān)部門進(jìn)行交流,向他們解釋居民們的訴求和要求,并尋求解決問題的中間地帶。通過多次的溝通與協(xié)商,最終居民們與相關(guān)部門達(dá)成了共識,并且問題得到了圓滿解決。
    此外,對于信訪者來說,堅持合法合規(guī)的方式也是至關(guān)重要的。信訪行為是公民權(quán)益的一種體現(xiàn),但也應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行。在我親身參與的一次信訪中,我發(fā)現(xiàn)有些人采取了抗議、堵塞道路等非法手段,以達(dá)到自己的目的。這樣的做法不僅不會得到相關(guān)部門的支持,反而可能引起其他問題的產(chǎn)生,對信訪的結(jié)果造成負(fù)面影響。因此,我們應(yīng)當(dāng)堅持通過合法合規(guī)的渠道與相關(guān)部門進(jìn)行對話和協(xié)商,以求問題的公正解決。
    最后,信訪過程中的耐心和毅力也是我們需要具備的品質(zhì)。在維權(quán)過程中,很可能會遇到不少挫折和困難。遇到這些情況時,我們必須保持耐心和毅力,堅持對信訪目標(biāo)的追求。有時,一個問題的解決可能需要很長時間,但只要我們堅守信念并為之努力,最終問題總會得到解決。正因為如此,我在一次信訪中經(jīng)歷了三年的時間,但最終我獲得了我所追求的公平結(jié)果。
    信訪作為一種公民參與社會治理的方式,對于維護(hù)公民權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義具有重要的意義。通過對信訪過程的親身參與,我深刻體會到了信訪的實質(zhì)和重要性。在今后的信訪中,我將繼續(xù)保持對相關(guān)法律知識的了解,與政府部門和相關(guān)當(dāng)事人保持有效溝通,并堅持合法合規(guī)的方式,同時保持耐心和毅力,為信訪目標(biāo)而努力。我相信,在我們不斷加強(qiáng)法治建設(shè)的大環(huán)境下,通過信訪途徑維護(hù)自己的權(quán)益和追求公平正義將會更加順利。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十四
    信訪作為人民群眾對政府的監(jiān)督與服務(wù)的重要途徑,是維護(hù)人民權(quán)益的重要手段。作為一名人民公仆,我深深認(rèn)識到信訪工作的重要性,近年來在這一領(lǐng)域的工作經(jīng)歷也讓我受益匪淺。在這篇文章中,我想探討一下我的信訪工作心得體會。
    第二段:態(tài)度決定一切
    作為信訪干部,首先要有正確的工作態(tài)度。我們要以人為本,尊重和理解來訪者,認(rèn)真傾聽他們的意見和需求,解決他們的實際問題,避免敷衍了事。同時,我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,全心投入到工作中去,不怕繁瑣,不怕困難。只有做到這一點(diǎn),才能真正服務(wù)人民群眾,讓他們感受到政府的溫暖和力量。
    第三段:溝通技巧
    在信訪工作中,良好的溝通技巧尤為重要。我們必須善于用簡單明了的語言,向來訪者解釋政策、法律和有關(guān)程序,讓他們理解政府的工作方式和限度。另外,我們還要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和反應(yīng)能力,能夠熟練運(yùn)用相關(guān)的法律、政策和制度,處理好各類信訪問題,及時妥善地解決來訪者的疑問和問題。
    第四段:做好信訪回訪工作
    在信訪工作中,回訪工作至關(guān)重要。我們要堅持回訪來訪者,及時了解他們的反映意見是否得到解決,了解問題是否被徹底解決,是否對來訪者產(chǎn)生了積極的影響。只有通過回訪工作,我們才能深入了解來訪者的真實需求和感受,更好地完善政府的服務(wù)體系,進(jìn)一步提高政府的信任度和形象。
    第五段:信訪宣傳工作
    除了梳理信訪回訪工作之外,信訪宣傳也非常重要。我們要及時發(fā)布各類社區(qū)活動、公益活動及其他與民生有關(guān)的信息,宣傳政府工作、政策解讀和社會主義核心價值觀等內(nèi)容。同時,我們還要善于利用各類傳媒,配合做好相關(guān)的宣傳工作,讓社會公眾及時了解政府的工作成果,建立起積極、正面的政府形象。
    結(jié)語:
    總之,作為一名信訪干部,我認(rèn)為只有通過真心實意的服務(wù)、積極回訪和深度宣傳,才能讓人民群眾深刻體會到政府為民服務(wù)的宗旨,最終建立起良好的“互信互諒、和諧相處”的社會風(fēng)氣。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十五
    信訪是我國政治制度的一項重要內(nèi)容,是保障人民群眾民主權(quán)利和維護(hù)正義的重要方式之一。在社會發(fā)展中,無論是個人還是集體,都可能面臨各種不公平和不正義的待遇,在這種情況下,信訪制度的重要性就顯得尤為重要。在我的工作中,我有幸參與了一些信訪工作,并取得了一些心得體會。下面將結(jié)合自己的經(jīng)驗,談?wù)勑旁L工作的重要性以及如何更好地做好信訪工作。
    一、信訪工作的意義和重要性
    信訪工作是一項公益性的工作,是解決人民群眾的合法權(quán)益的突破口。通過信訪渠道,人民群眾可以直接向相關(guān)部門進(jìn)行申訴,為自己或他人的權(quán)益爭取合法維護(hù)。同時,信訪制度的重要性不僅在于為人民群眾維權(quán),還為政府部門提供了重要的改進(jìn)服務(wù)意見和建議以及政策實施的反饋,為政府部門更加貼近人民群眾、更加有效地推進(jìn)各項工作提供了重要的基礎(chǔ)保障。
    二、信訪工作中的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)
    盡管信訪工作的意義和重要性不可忽視,但實際上在信訪工作中也有著各種復(fù)雜和難點(diǎn)的問題需要解決。其中最主要的一個問題就是信訪數(shù)量激增,這讓信訪工作的難度和復(fù)雜度都明顯上升。此外,信訪問題的種類和復(fù)雜程度也不斷增加,這也導(dǎo)致信訪工作的難度更加突出。對于信訪工作人員來說,理性思維、良好的溝通技巧和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是必須的,以便更好地處理信訪問題。
    三、信訪工作中的重要原則
    對于信訪工作人員而言,必須堅持尊重群眾、公正處理、慎重認(rèn)定和及時回復(fù)的信訪工作原則。尊重群眾意見是信訪工作的根本,同時要根據(jù)實際情況進(jìn)行公正處理,慎重認(rèn)定問題事實,決策回復(fù)必須以明確明確、正式合規(guī)的方式進(jìn)行。同時,信訪工作中要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時回復(fù)群眾信訪,避免給群眾制造過多的困難和損失。
    四、信訪工作中需要具備的素質(zhì)和技能
    在信訪工作中,信訪工作人員需要具備一定的專業(yè)素養(yǎng),比如對法律法規(guī)的熟悉程度、對相關(guān)部門職能的清晰認(rèn)識等。此外,信訪工作人員還需要具備良好的溝通技巧和應(yīng)變能力,以便更加準(zhǔn)確和有效地理解和解決各類信訪問題。另外,信訪工作也需要信訪工作人員具備一定的心理素質(zhì),比如耐心、勇氣、擔(dān)當(dāng)?shù)?,以保證在復(fù)雜和高壓的環(huán)境下也依然能夠完成工作。
    五、信訪工作中值得學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗
    在信訪工作中,有一些成功的實踐經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)。首先,采用"主動調(diào)查、客觀公正"的方式進(jìn)行工作,不僅能夠更好地掌握事實情況,提高信訪處理的準(zhǔn)確性,還能夠提高處理后相關(guān)部門的滿意度。其次,信訪工作中多采取先行答復(fù)的方式,這樣可以更加有效地緩解信訪人員的糾紛,同時避免出現(xiàn)影響社會安定的問題。此外,規(guī)范管理和嚴(yán)格監(jiān)督也是信訪工作的重要保障,可以有效防止信訪突發(fā)、惡性事件等問題的發(fā)生。
    信訪工作是保障人民群眾權(quán)益的重要工作之一,為了更好地完成信訪工作,信訪工作者需要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),提高工作效率和準(zhǔn)確性,同時也需要學(xué)習(xí)其他地區(qū)和單位的成功經(jīng)驗,不斷總結(jié)和傳承信訪工作的良好傳統(tǒng),以更好地為人民群眾服務(wù)。
    學(xué)習(xí)信訪心得體會篇十六
    首段: 信訪是指公民通過書信、電話、上訪等方式向政府機(jī)關(guān)反映問題、提出意見或者請求幫助的行為。近年來,隨著社會問題的增多和公民意識的覺醒,信訪案件也急劇增多。《信訪》這部電影以真實案例為背景,通過一個普通的農(nóng)民工陳耕的故事展現(xiàn)了信訪制度和社會問題的復(fù)雜性。觀看電影后,我深感信訪制度的重要性和其對公民權(quán)益的保障作用。
    二段: 電影揭示了信訪制度中的一些問題和矛盾。陳耕作為一個農(nóng)民工,遭受了工地的欺壓和出工難的問題,為了維權(quán),他選擇上訪。然而,在信訪的過程中,他卻被許多層層的官僚體系所束縛,甚至引發(fā)了更多的問題。這表明了信訪制度在操作層面上存在諸多不便和不合理之處。比如,信訪過程中的案件受理和解決流程繁瑣,往往需要很長時間;信訪部門的人力和財力不足,導(dǎo)致處理能力不足等。
    三段: 電影也展現(xiàn)了信訪制度的積極作用。陳耕通過上訪,引起了媒體和公眾的關(guān)注,從而給了問題一個曝光和解決的機(jī)會。而在電影的最后,通過陳耕母親的努力,終于換來了公正的裁決和賠償。這從側(cè)面證明了信訪制度在保障公民權(quán)益方面的不可或缺性。信訪制度為公民提供了一個表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的途徑,使他們有機(jī)會通過法律手段實現(xiàn)自己的目標(biāo)。
    四段:觀看電影讓我深入思考了信訪制度的完善與創(chuàng)新。信訪制度是幫助公民解決問題的重要途徑,但在實踐中也暴露出一些問題。為了進(jìn)一步完善信訪制度,我們需要加強(qiáng)信訪部門的設(shè)立和人員配備,提高工作效率。同時,加大對信訪流程的規(guī)范和透明度,防止官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生。此外,多渠道的解決爭議機(jī)制也應(yīng)該得到進(jìn)一步的研究和推廣。
    五段:綜上所述,《信訪》這部電影讓我們深刻認(rèn)識到了信訪制度的重要性和存在的問題。信訪制度是保障公民權(quán)益的重要保障,但在現(xiàn)實中也存在一定的不合理性和矛盾。通過對電影的觀看,我們應(yīng)該思考如何完善信訪制度,提高工作效率,減少制度瑕疵的出現(xiàn),使信訪制度能更好地為人民服務(wù),保障公民的合法權(quán)益。同時,我們作為公民也需要更加理性地利用信訪制度,以合法合規(guī)的方式維護(hù)自己的權(quán)益,為社會的和諧穩(wěn)定提供一份力量。