在處理這個(gè)問題時(shí),我們需要考慮到各種因素。寫總結(jié)要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠輕松理解和接受??偨Y(jié)是一個(gè)不斷提高的過程,人們可以通過閱讀范文來獲取更多的寫作技巧和靈感。
公交會議心得篇一
公交是城市中最重要的交通工具之一,它能夠在城市中的各個(gè)角落為人們提供便捷的交通服務(wù)。公交車站遍布各個(gè)區(qū)域,不論是商業(yè)中心、居住區(qū)還是市區(qū)邊緣,都能夠找到公交車站。而且,公交車的乘坐費(fèi)用也相對較低,對于經(jīng)濟(jì)條件一般的人來說,選擇公交出行是非常明智的選擇。
第二段:公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益
隨著環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益也受到了更多的重視。與私家車相比,公交車可以容納更多的乘客,減少了單獨(dú)駕車帶來的碳排放。而且,公交車輛往往由專業(yè)公司運(yùn)營,擁有更先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)和廢氣處理設(shè)施,控制排放污染物的能力更強(qiáng)。由于公交車輛載客量大,相較于私家車,公交的燃料消耗也相對較低,從而進(jìn)一步減少了對能源的需求。
第三段:公交的社交功能和交通擁堵緩解
公交車在城市中不僅僅是一種交通工具,還具有一定的社交功能。在乘坐公交車的過程中,乘客可以和陌生人交流、交換意見,增進(jìn)了社會的交流和互動(dòng)。另外,公交車在城市交通擁堵的緩解中起到了重要作用。與私家車相比,公交車能夠一次性運(yùn)輸更多的人,減少了道路上的交通量。在高峰時(shí)段,如果更多的人選擇乘坐公交車,道路上的交通擁堵狀況將得到明顯改善。
第四段:公交的不足之處和問題
雖然公交的好處不容忽視,但是也存在一些不足之處和問題。首先是公交車輛的擁擠問題,特別是在高峰時(shí)段,乘坐公交車往往需要擠擠挨挨,給乘客帶來不便。其次是公交的時(shí)間不確定性,由于交通狀況的波動(dòng),公交車的到站時(shí)間不如私家車穩(wěn)定,可能會造成乘客的等待和耽誤。此外,公交車站的整體設(shè)施和服務(wù)水平也存在差異,有些車站缺乏舒適的候車環(huán)境和提供便利服務(wù)的設(shè)施。
第五段:個(gè)人對公交的體會和建議
我個(gè)人對公交車的體會是,公交車雖然存在一些不足之處,但是其便捷性和環(huán)保特點(diǎn)使其成為城市出行的理想選擇。在乘坐公交車時(shí),我會盡量避開高峰時(shí)段,以免遇到擁擠的情況。另外,我覺得公交車站的設(shè)施和服務(wù)水平可以進(jìn)一步提高,例如增加座椅、加裝遮陽棚等,為乘客提供更加舒適的候車環(huán)境。同時(shí),公交公司也應(yīng)該與相關(guān)部門合作,優(yōu)化公交線路和時(shí)間表,改善公交車的準(zhǔn)時(shí)率。只有通過共同努力,公交才能更好地為城市的居民提供出行便利服務(wù)。
在現(xiàn)代城市中,公交的地位和作用不可忽視。它為城市居民提供了便捷的交通選擇,并發(fā)揮了環(huán)保、節(jié)能和社交等多重功能。雖然公交還存在一些問題,但是通過持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化,我相信公交將會成為城市出行的精品服務(wù)。
公交會議心得篇二
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展,從政策、資金等方面給予了大力支持,也取得了一定成效,但仍面臨著很多困難和問題,集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降,與先進(jìn)城市差距越來越大。目前,市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對公交的定位準(zhǔn)確,思路清晰,在城市交通工作專題會議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施,為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步理清思路,抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施,全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才,聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議,很受啟發(fā),下面,講兩個(gè)方面的意見:
第一,關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行,提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡單化。票制改革最簡單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度,增加發(fā)車密度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定,公交公司要和公安交警部門對接,雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革,加強(qiáng)調(diào)度,合理調(diào)劑運(yùn)力,一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載,爭取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí),適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后,以滿足需求為目的,合理確定各線路的發(fā)車頻次,做到疏密結(jié)合,科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求,進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號配時(shí),開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式,讓更多可用資源保證公交需求,提高公交的正點(diǎn)率,體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講,票價(jià)越低吸引力越大,選擇公交出行的人越多,但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此,一要認(rèn)真研究價(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系,找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn),科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度,讓最多市民乘坐公交,讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系,測算出票價(jià)優(yōu)惠對提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn),讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬,清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率,以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二,關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求,這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中,應(yīng)該把握以下幾點(diǎn):
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路,明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交,在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為,只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式,都是應(yīng)屬于公共交通,服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等,包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民,是最直接的民生服務(wù)。同時(shí),它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本,服務(wù)群眾出行,堅(jiān)持社會效益至上,這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),它是政府的公共政策手段,提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向,讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策,在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%,而且還有繼續(xù)下滑的趨勢,與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題,改革的方向思路要再明晰,必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來,這是市委、市政府的要求,也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè),即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對公交改革發(fā)展的全部要求,覆蓋率和正點(diǎn)率高了,出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會提高,關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以,公交改革和發(fā)展的方向思路,就是堅(jiān)持社會效益至上,服務(wù)公眾出行,按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求,采取綜合措施,不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率,以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞剑囵B(yǎng)市民公交出行習(xí)慣,發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用,促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施,請市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會的關(guān)系,建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革,但始終沒有解決根本問題,說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場的界限,既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分,一部分是提供公共產(chǎn)品,搞好公共服務(wù),滿足市民出行,這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營,要按照市場規(guī)律運(yùn)作,實(shí)際是市場行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé),要保證社會效益;屬于市場行為的企業(yè)自主經(jīng)營,要保證經(jīng)營效果,應(yīng)該把二者梳理清楚,不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分,一部分是服務(wù),一部分是經(jīng)營。服務(wù)方面,重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率,滿足市民出行需求,發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等,需要政府主導(dǎo),具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭,站在政府和社會的高度,會同有關(guān)部門制定,報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營方面,重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格經(jīng)營管理,減少虧損額度,提高企業(yè)經(jīng)營效益,做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外,要圍繞提高“兩率”,進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),全方位地提高服務(wù)能力和水平,讓公交快起來、好起來,讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力,這既是履行政府職能的需要,也是公交自身發(fā)展的需要。所以,公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制,明晰責(zé)任劃分,實(shí)行各負(fù)其責(zé),就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場的界限,沒有分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損的界限,導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營難搞好。對于公共服務(wù)部分,政府該提供的政策、資金等支持要到位,滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好,輕裝上陣,把主要精力放在經(jīng)營和服務(wù)上。公交在去年的行評中取得第二名的好成績,說明公眾對公交的工作是認(rèn)可的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲。
公交會議心得篇三
公共交通的人均時(shí)空占有率最低、效率最高,是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。我國城市公交行業(yè)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)交通量的主體,其經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定著整個(gè)城市交通的狀況。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的公交行業(yè)暴露出越來越多的弊端,經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量低下,造成城市出行結(jié)構(gòu)畸形、交通狀況惡化。城市公交行業(yè)的改革,勢在必行。
我國城市公交行業(yè)存在問題及原因。
80年代中期,我國政府就明確提出了城市客運(yùn)交通以公共交通為主的發(fā)展方針,將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通問題的主要途徑。在1978—1993年間,全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。然而就整體而言,公交總量不足、品種單一、運(yùn)營效率低、服務(wù)質(zhì)量不高,致使公交承擔(dān)的客運(yùn)量在城市總客運(yùn)量中所占的比例逐年降低,刺激了自行車出行量的膨脹,加劇了交通擁擠。
國有公交企業(yè)長期依靠政府補(bǔ)貼,1993年虧損面達(dá)到70%之多。1994年全國城市公交虧損達(dá)10.1億元,平均每標(biāo)臺公交車虧損9304元。全國城市公交補(bǔ)貼29.1億元,平均每標(biāo)臺公交車補(bǔ)貼2.68萬元;其中北京、上海、天津每標(biāo)臺車補(bǔ)貼分別高達(dá)12.2萬元、8.96萬元、4.94萬元。
國有公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各個(gè)方面。我國的城市公交企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,公交行業(yè)的管理者也是公交企業(yè)的運(yùn)營者,權(quán)責(zé)不明確,難免出現(xiàn)利益沖突,服務(wù)質(zhì)量惡化。公交企業(yè)具有較強(qiáng)的社會公益性,以遠(yuǎn)低于價(jià)值的票價(jià)服務(wù)于公眾,導(dǎo)致資金不足,無法提高技術(shù)、更新設(shè)備,并且職工工資與工作強(qiáng)度不適應(yīng),積極性下降。長期以來,過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)的公益性,靠巨額補(bǔ)貼維持企業(yè)的運(yùn)營,政府財(cái)政難以承受,同時(shí)助長了企業(yè)“不思經(jīng)營、只圖補(bǔ)貼”的不良風(fēng)氣,形成愈虧愈補(bǔ)、愈補(bǔ)愈虧的惡性循環(huán)。企業(yè)辦社會問題十分突出,離退休職工工資、住房、醫(yī)療等成為企業(yè)的沉重包袱,阻礙了企業(yè)的快速健康發(fā)展。
談到我國城市公交行業(yè)虧損和服務(wù)質(zhì)量低下,人們總是想到如下措施:加強(qiáng)管理、減人增效、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等等,但卻一直不能付諸實(shí)施。根本的原因在于國有公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力不足,不能積極采取措施來節(jié)約成本、增加收入。事實(shí)上,我們常常看到恰恰相反的情形:在國有公交企業(yè)內(nèi)提高效益的措施會威脅到職工的飯碗;原先旨在保護(hù)公眾利益而制定的繁瑣程序往往成為提高運(yùn)營效率的阻礙;職工數(shù)量大大超過經(jīng)營所需,而辭退職工相當(dāng)困難。
因此,解決公交企業(yè)經(jīng)營者的動(dòng)力問題,是我國城市公交行業(yè)改革的關(guān)鍵。公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)貼方式是直接影響公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力的重要因素。因此,城市公交行業(yè)改革應(yīng)在這兩方面努力。
(一)國外的經(jīng)驗(yàn)。
在世界范圍內(nèi),公交行業(yè)有著不同的運(yùn)行機(jī)制,沒有通用于各國城市的理想模式。良好的運(yùn)行機(jī)制必須符合當(dāng)?shù)氐臈l件、居民的態(tài)度和城市交通政策的目標(biāo)。拉丁美洲的許多城市,香港、新加坡和漢城的公交行業(yè)都能不需政府補(bǔ)貼而提供高質(zhì)量的服務(wù)。但也有許多國家認(rèn)為有必要為公交行業(yè)提供補(bǔ)貼,以便幫助低收入居民的出行和鼓勵(lì)使用公交。我們對世界上高效的城市公交行業(yè)進(jìn)行分類分析后,從中得到了一些啟發(fā)。
1.由私營部門經(jīng)營。比較目前各種運(yùn)行機(jī)制,最有效率而成本低的做法莫過于政府只對公交行業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法規(guī),放手讓私營部門提供公交服務(wù)。私營公共汽車公司、線路協(xié)會和個(gè)體公交主以投標(biāo)形式來贏得某一地區(qū)或線路的公交經(jīng)營權(quán),他們有充足的動(dòng)力去改善經(jīng)營。香港、新加坡、漢城和英國的城市就是這種機(jī)制。
2.國有公交企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營。加拿大的多倫多和德國的大部分城市都采用這種機(jī)制,即建立自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的交通管理局。管理局有自己的董事會,有合法的借款和經(jīng)營決策權(quán),除在建立時(shí)政府提供注冊資金外,其在財(cái)政上不依賴政府。管理局通常負(fù)責(zé)所有公共交通的營運(yùn)以及公交服務(wù)的協(xié)調(diào)與銜接、制定票價(jià)、投資等。政府對管理局的控制是通過董事會中的政府官員實(shí)現(xiàn)的。
而提供具體公交服務(wù)的是獨(dú)立的公交企業(yè),這些企業(yè)與管理局簽訂服務(wù)合同,他們的日常業(yè)務(wù)不受管理局的干涉。但是,管理局可以評價(jià)各公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效果,擇優(yōu)授權(quán),使公交企業(yè)有動(dòng)力改善經(jīng)營、展開競爭。
3.公有和私營公交企業(yè)相結(jié)合。即結(jié)合使用以上兩種機(jī)制。在法國,城市政府負(fù)責(zé)城市運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)劃和協(xié)調(diào),制定公共汽車票價(jià)和確保適宜的服務(wù)質(zhì)量。私營企業(yè)和公有商業(yè)化公交企業(yè)公平競爭,城市政府擇優(yōu)與它們簽訂合同,由它們提供公交服務(wù)。合同中明確營運(yùn)線路、發(fā)車頻率和其他服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及票價(jià)。如果公交經(jīng)營者未能履行合同,城市政府就有較大的余地來彌補(bǔ)(可以取消與這家公司的合同,重新選擇另一家公司)。
雖然上述分類是基于“私營”和“公有”的,但筆者從以上的分析中得出這樣的結(jié)論:公交企業(yè)是否效率高、服務(wù)質(zhì)量好,并非取決于其所有制形式,而是和公交行業(yè)是否存在競爭機(jī)制、公交企業(yè)是否有發(fā)展動(dòng)力密切相關(guān)的。
(二)公交企業(yè)的“三職能分離”
盡管世界各國公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制各異,但健康高效的公交行業(yè)都遵循著一個(gè)共同原則:“三職能分離”,即分清政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)的所有者職能和公交企業(yè)的經(jīng)營者職能。公交行業(yè)的管理者又是公交企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,必然會產(chǎn)生無法避免的利益沖突。私營企業(yè)可以容易地實(shí)現(xiàn)這種分離,而國有企業(yè)往往職能不清,這里著重討論國有公交企業(yè)的“三職能分離”問題。
1.政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能。
就公交行業(yè)而言,政府的主要作用是創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展、公眾受益的社會環(huán)境?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》要求,城市政府的城建行政主管部門要按照政企分開、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段來建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的統(tǒng)一市場;依法進(jìn)行行業(yè)管理,對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,為企業(yè)提供服務(wù)。
(1)發(fā)布市場信息,加強(qiáng)市場管理,制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭;。
(3)制定公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)居民利益;。
(4)確定補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼額度,監(jiān)督補(bǔ)貼使用方向;。
(5)建立城市公交線路專營權(quán)制度,制定具體實(shí)施辦法,規(guī)定專營企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
代表國家投資的機(jī)構(gòu)代表國家行使國有企業(yè)所有者職能,監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營,對企業(yè)的重大事項(xiàng)作出決議,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。為實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益,代表國家投資的機(jī)構(gòu)要行使下列職責(zé):
(1)考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值指標(biāo),對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督;。
(2)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣;。
(3)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;。
(4)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(5)依照法定條件和程序,決定或者批準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)理的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、定價(jià)權(quán)、物資采購權(quán)、留用資金支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、人事管理權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和拒絕攤派權(quán)等等。企業(yè)的運(yùn)營成本按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,運(yùn)價(jià)在國家監(jiān)控范圍內(nèi)制定,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)要求政府的政策性虧損補(bǔ)償。
認(rèn)真履行企業(yè)的責(zé)任,是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定,企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn),承擔(dān)民事責(zé)任;因經(jīng)營不善造成虧損的,按照對經(jīng)營性虧損企業(yè)的規(guī)定處理。企業(yè)應(yīng)按照城建行政主管部門的規(guī)定和要求,為乘客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、方便、經(jīng)濟(jì)的乘車條件;未經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)不得停止正常運(yùn)營。企業(yè)必須建立分配約束和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì),接受政府和公眾的監(jiān)督。
從以上對三種職能的劃分中,我們可以看出:對于國有公交企業(yè)來說,三者是不相容的,混在一起會導(dǎo)致效率低下。如果行業(yè)管理者和企業(yè)所有者集于一身,它將破壞公平競爭、以權(quán)謀私、損害居民利益,來達(dá)到自身資產(chǎn)增值的目的;或者犧牲企業(yè)利益,為居民提供福利。而行業(yè)管理者和企業(yè)經(jīng)營者集于一身,則容易濫用職權(quán)、壓制其他經(jīng)營者、損害居民利益,來達(dá)到自己高收入、高地位的目的。國有公交企業(yè)的所有者經(jīng)常插手經(jīng)營者職能,就會限制經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。由此可見,“三職能分離”是激發(fā)經(jīng)營者積極性、提高公交服務(wù)質(zhì)量、減少虧損的必要手段。
我國的公交行業(yè)改革應(yīng)根據(jù)“三職能分離”的原則,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本城市實(shí)際情況,逐步進(jìn)行。在具體操作過程中,有以下方面值得參考:
4.縮小核算單位,明確責(zé)任,劃清政策性與經(jīng)營性虧損界限的同時(shí)使各企業(yè)有動(dòng)力降低成本提高收入。
(1)屬于政策性虧損的企業(yè)與其他企業(yè)分開。將兩種虧損性質(zhì)的企業(yè)分開后,政府只對政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,從而促使企業(yè)內(nèi)部挖潛、科學(xué)管理、提高效益。
(3)運(yùn)營一線、保修二線和生活后勤分離。運(yùn)營一線按市場價(jià)接受保修、后勤服務(wù),易于核算其真實(shí)經(jīng)營成本。后勤部門和保修部門剝離出來,既對運(yùn)營一線提供服務(wù),又向市場承攬業(yè)務(wù),獨(dú)立核算,分灶吃飯。這樣縮小了核算單位,權(quán)責(zé)明確。
公交企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以利潤最大化為目標(biāo),但是又屬于社會公共事業(yè),因此必須在實(shí)現(xiàn)社會效益的前提下追求最大利潤。政府考慮到公交的社會福利性,將票價(jià)限制在相對較低的范圍內(nèi),致使公交企業(yè)的運(yùn)營收入無法抵補(bǔ)其成本,必須依靠補(bǔ)貼維持生存。但長期以來,補(bǔ)貼方式不合理,虧多補(bǔ)多,虧少補(bǔ)少,企業(yè)嚴(yán)重依靠補(bǔ)貼,缺乏節(jié)約成本、提高效益的動(dòng)力。這完全與補(bǔ)貼政策的初衷相悖。因此,必須在改革公交行業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上調(diào)整補(bǔ)貼政策,激勵(lì)企業(yè)自我約束、自我積累、自我發(fā)展。
目前我國城市公交行業(yè)存在的補(bǔ)貼方式有以下幾種:
1.根據(jù)企業(yè)申報(bào)的上年度財(cái)務(wù)決算和本年度運(yùn)營計(jì)劃確定補(bǔ)貼額。
2.車公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和運(yùn)營車輛數(shù)的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
3.人公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和客運(yùn)量的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
4.包死基數(shù)法。固定補(bǔ)貼額,若干年不變。
其中第一種方式是過去一直沿用的。公交企業(yè)虧多少就補(bǔ)多少,使企業(yè)降低成本和增加收入的積極性蕩然無存,效率更低,虧損更多,形成“螺旋式”補(bǔ)貼。世界銀行的調(diào)查表明:這種補(bǔ)貼方式效果不佳,大量補(bǔ)貼泄露到員工的工資、更高的成本中,僅有一半真正反映在較低的票價(jià)上,服務(wù)質(zhì)量得不到改進(jìn),生產(chǎn)率反而下降。政府難以確定企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性,更無法保證企業(yè)將補(bǔ)貼用于更新改造、提高服務(wù)質(zhì)量。第二種方式可能導(dǎo)致企業(yè)單純追求行車?yán)锍?,忽視服?wù)質(zhì)量和客運(yùn)量。第三種方式相對而言比較合理,企業(yè)為提高人公里數(shù)會注重服務(wù)質(zhì)量以吸引更多的乘客,使補(bǔ)貼發(fā)揮積極作用,但公交企業(yè)可能會忽視冷僻線路,有損公益性。為了克服這種缺點(diǎn),政府應(yīng)為冷僻線路制定詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)督。第四種方式的補(bǔ)貼額若干年(一般為3年左右)不變,虧損增加不追加,虧損減少不退繳,能鼓勵(lì)企業(yè)減虧增效,為目前許多城市所采用。值得注意的是,政府應(yīng)科學(xué)地確定補(bǔ)貼基數(shù),不能僅僅依據(jù)上一年的虧損額。
通過以上分析可以看出,財(cái)政補(bǔ)貼的重要目的在于改善企業(yè)經(jīng)營,提高企業(yè)競爭力。所以,補(bǔ)貼政策應(yīng)能夠激發(fā)企業(yè)的積極性,將其納入自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,不能讓企業(yè)隨便吃“補(bǔ)貼大鍋飯”。除了上述第三、四種補(bǔ)貼方式可行外,筆者認(rèn)為還有以下幾種有效補(bǔ)貼方式可供參考:
1.對公交企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼。
公交的運(yùn)營主要由燃料、工資、車輛折舊、維修費(fèi)用和管理費(fèi)用五部分組成。1994年對118個(gè)城市公交企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,其運(yùn)營成本構(gòu)成比例是:燃料26.4%;工資30.5%;維修費(fèi)用17.0%;管理費(fèi)用17.6%;車輛和設(shè)備折舊費(fèi)8.5%。其中燃料是生產(chǎn)要素,也是政府可以直接進(jìn)行干預(yù)的成本。近年來石油價(jià)格的大幅上揚(yáng)導(dǎo)致公交企業(yè)運(yùn)營成本上升,因此對公交企業(yè)的燃油實(shí)行優(yōu)惠,能明顯降低其運(yùn)營成本,提高利潤。政府還可以對企業(yè)購買先進(jìn)設(shè)備提供補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。由于生產(chǎn)要素的耗用量基本上和服務(wù)的提供量成正比,所以這種補(bǔ)貼方式能促使企業(yè)提供更多更優(yōu)的服務(wù)。
2.改對居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼為票證補(bǔ)貼。
以前我國在居民工資中設(shè)“行車補(bǔ)助”項(xiàng),作為公交的現(xiàn)金補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的弊端是很難限制這部分現(xiàn)金只用于公交出行,而票證補(bǔ)貼能保證公共交通的優(yōu)先使用。如對辦理月票的乘客實(shí)行優(yōu)惠價(jià),低于市場價(jià)的部分由政府補(bǔ)足;向居民折價(jià)出售只可用于公交的代金券;在公交工具上普遍加裝電子或磁卡收費(fèi)系統(tǒng),將補(bǔ)貼直接注入卡中,既方便了乘客又保證了補(bǔ)貼用于公交出行。
3.對公交運(yùn)營線路進(jìn)行補(bǔ)貼。
公共汽車在不同線路上行駛的收益水平差異很大??土髁看蟮木€路能獲得較大利潤,政府可收取專營權(quán)出讓費(fèi);冷僻線路會出現(xiàn)虧損,政府則給予補(bǔ)貼。線路的專營權(quán)出讓費(fèi)可以通過拍賣或招標(biāo)確定,政府提出該線路的運(yùn)營指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由各公交企業(yè)喊價(jià)競標(biāo),出價(jià)最高的企業(yè)獲得該線路的專營權(quán)。類似地,索取補(bǔ)貼最少的企業(yè)就獲得冷僻線路的專營權(quán)。線路補(bǔ)貼區(qū)別對待不同線路,調(diào)整級差收入,有利于公平競爭,還考慮到了公交的福利性,不失為一種較好的補(bǔ)貼方式。
結(jié)束語。
目前,建設(shè)部正在推廣公交服務(wù)專營權(quán)制度,并通過行政和法規(guī)手段強(qiáng)化公交行業(yè)管理,以形成公平競爭的公交市場。城市政府應(yīng)根據(jù)本城市的具體情況,制定完善的專營權(quán)管理規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)管理,行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的行政管理職能;還應(yīng)當(dāng)為公交企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件,堅(jiān)決實(shí)施政企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,給公交企業(yè)在人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備諸方面的自主權(quán)。
國有公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中深化企業(yè)改革,推進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量,減少和逐步消滅經(jīng)營性虧損,在城市客運(yùn)市場中發(fā)揮主體作用。
公交會議心得篇四
尊敬的市民朋友們:
咸陽是一座美麗的城市。創(chuàng)建全國文明城市,讓城市更美麗,讓咸陽更文明,是我們共同的心聲。公交車是城市流動(dòng)的風(fēng)景線,是咸陽城市形象和市民素質(zhì)的展示臺。為倡導(dǎo)文明新風(fēng),踐行《咸陽市民文明行為“十要十不要”》,營造文明、安全、和-諧的乘坐公交車環(huán)境,我們共同倡議如下:
一、文明乘車,排隊(duì)上車,維護(hù)良好秩序。市民候車請勿站在行車道上,依次在站臺上候車;車輛到站停穩(wěn)后,請依次排隊(duì),先下后上,前上后下;上車不擁擠、不加塞、不追逐打鬧;上車后主動(dòng)刷卡、投幣,不投假-幣,塑造誠信品德;行車中服從安全提醒及司乘人員管理,保障人身安全;聽從司乘人員疏導(dǎo),不在車門口停留;下車提前向門口疏導(dǎo),等車停穩(wěn)后有序下車。
二、尊老愛幼,助人為樂,傳承中華美德。乘車時(shí),不占座、不搶座,主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕、幼及抱小孩的乘客讓座,爭做城市文明使者;倡導(dǎo)老年人避開高峰出行,減少在上下班、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段乘坐公交車,既保護(hù)自身安全,又將有限的公交資源讓給有迫切需要的上班族和學(xué)生。
三、遵守法規(guī),加強(qiáng)防范,確保出行安全。樹立安全意識,不攜帶易燃、易爆、有毒及其它危險(xiǎn)物品上車,發(fā)現(xiàn)影響乘車安全情況及時(shí)勸導(dǎo)或報(bào)警;保管好自己的貴重物品,提醒自己和他人防范盜竊;下車后自覺遵守交通法,從人行天橋、地下通道或人行橫道過街,不隨意沖撞紅燈、橫穿馬路。
四、踐行公德,謙和有禮,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。不赤膊乘車,不在車內(nèi)亂貼亂畫、高聲喧嘩、大聲接打電話、講粗話;保持車內(nèi)衛(wèi)生,不在車內(nèi)吸煙,不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑;不將頭、手伸出車窗外,不向車窗外拋撒垃圾;乘客相互磕碰,互道“對不起”,相互謙讓、包容。
城市的文明需要大家共同建設(shè),文明、和-諧的乘車環(huán)境需要我們共同呵護(hù)。讓我們攜起手來,講文明、樹新風(fēng),自覺做到文明乘坐公交車,共同營造安全、暢通、和-諧的出行環(huán)境,用自己的文明行為為咸陽創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量。
倡議人:xuexila
日期:2017年xx月xx日
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公交會議心得篇五
今年是不平凡的一年,對我個(gè)人來講,這一年意義深刻。剛剛過去的一年里,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他同志的配合下,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,較出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),個(gè)人工作能力得到很大的提高,同時(shí)也取得了一定的工作成績?;仡櫰饋?,主要做好了以下幾方面的工作:
一、潛心學(xué)習(xí),自覺錘煉。
工作中,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和法律知識,使自己的思想觀念緊跟時(shí)代的步伐,加深了對黨在現(xiàn)階段的方針政策的正確熟悉,從思想上,行動(dòng)上,與黨中心保持一致。嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持廉潔自律、秉公辦事,堅(jiān)持黨的原則,時(shí)刻以科學(xué)的理論、高尚的精神去武裝、引導(dǎo)和塑造自己,堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。非凡是在今年的先進(jìn)性教育中,對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)能做到主動(dòng)參與。通過學(xué)習(xí)和討論,加深了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性的熟悉,政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志,或閱覽有關(guān)網(wǎng)站,熟識汽車的各種性能熟,把握汽車故障排除技巧,努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無私奉獻(xiàn),熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員,工作中堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講風(fēng)格,做表率,以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,寬厚待人,愛崗敬業(yè),做到利益面前不伸手,困難面前不低頭,工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志,幫助別人,從不為個(gè)人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測繪中,把同志們安全送抵目的地后,便不顧旅途勞累,立即和同志們一起搬東西,拿器械,跑前跑后,主動(dòng)熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作,目睹了我市××工作蒸蒸日上,布滿活力,空前繁榮的局面,更加堅(jiān)定了我為××搞好服務(wù),為××的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞,做個(gè)好司機(jī)就更為不易?!白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r(shí),深感開車之苦;當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許,看到我市××工作發(fā)展的累累碩果時(shí),又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè),以單位為家,盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn),不分班上班下,沒有星期天和節(jié)假日,節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時(shí)隨叫隨到,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車,上車有迎言,下車有送語。即使在今年的兩次生病輸液中,也堅(jiān)持輕傷不下火線,一聽說有出車任務(wù),便顧不得休息,立即全身心投入到工作中。四、勤于修檢,保障安全。
作為一名司機(jī),時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任,以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任,在駕駛中保持高度集中,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則,做到萬無一失。稍有空閑,便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī),做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊,將各種交通路線熟記在心,行車中少走彎路,少走壞路,節(jié)時(shí)省油。在車輛維修和保養(yǎng)中,當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色,對車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗,熟練把握各種車輛技術(shù)性能,有故障及時(shí)排除,使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中,雖然取得了一定的成績和進(jìn)步,但出現(xiàn)的問題也不容忽視,如:自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中,我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn),全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年,新的開始,新的氣象,好好工作,努力工作,不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。xx年上半年已經(jīng)過去,在這半年里我深刻體會到了個(gè)工作的汗水與快樂,我把自己的青春傾注于我所鐘愛的機(jī)修事業(yè)上。上半年的工作已經(jīng)結(jié)束,收獲不少,下面我對上半年稍微寫一下,為下半年的工作確立新的目標(biāo)。
一、思想認(rèn)識。
在上半年,作為一員機(jī)修工,我在思想上嚴(yán)于律己,熱愛自己的事業(yè),自己要求嚴(yán)格,鞭策自己,力爭思想上和工作上在領(lǐng)導(dǎo)和同事心目中都認(rèn)為,這個(gè)小伙子能吃苦,不嫌臟不嫌累,工作認(rèn)真,干起活來從來不拖泥帶水。在公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)中能夠積極主動(dòng)的去參加,如:公司組織的去其他單位學(xué)習(xí)交流,安排今年度的救護(hù)演習(xí)主力救護(hù)者。上半年來,我能圓滿的完成班組中安排的各項(xiàng)工作。我相信在以后的工作中,我會在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點(diǎn),取得更大的進(jìn)步。下半年,我將更加努力工作,勤學(xué)苦練。二、維修工作。
在維修工作方面,上半年任務(wù)都非常重,有好幾個(gè)黃金周。為了索道設(shè)備的正常運(yùn)行公司安排了大量的加班,每月超過半月天數(shù),每次少則一二個(gè)小時(shí)多則四五個(gè)小時(shí)不等的加班時(shí)。不能說的上是每次都參加,本人也是超過百分之80的參加率。但不管怎樣,為了把自己的維修水平提高,我堅(jiān)持,我信念,是工作的越多,相信我的維修技術(shù)也在不段的提高。除了上班工作加班維修除外,也是會偶爾還在網(wǎng)上找一些機(jī)械維修資料學(xué)習(xí)。平時(shí)工作中也是爭取每個(gè)維修點(diǎn)的機(jī)會在請教老同志的維修經(jīng)驗(yàn),平時(shí)也多和老同志聊天學(xué)習(xí)。上半年工作結(jié)束了,下半年的工作也是緊張的開始。后面還有九號支架的大托架更換,十一黃金周節(jié)前的檢查維護(hù),全年的年度檢修一系列的大型加班任務(wù)等,這些多是需要認(rèn)真做好的工作,在工作中學(xué)習(xí),領(lǐng)會積累每次的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、制度方面。
在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格要求自己。如:上班帶工號牌,上班按要求統(tǒng)一工裝,嚴(yán)格遵守請銷假制度等。處理好公事與私事之間的關(guān)系,于同事的人際關(guān)系,做到重來不和同事紅臉。下半年,我將更加勤懇,為更好的努力工作,也一如既往的遵守公司制度,學(xué)習(xí)公司新出臺新的制度,自己更加努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,使自己的業(yè)務(wù)水平更上一層樓。四、安全工作 安全是重點(diǎn),不管是工作也好還是生活也好,人生安全機(jī)械安全,多需要我們?nèi)r(shí)時(shí)刻刻高度重視。上半年在工作中也有出現(xiàn)個(gè)別安全事件,一些輕微的手腳磕磕碰碰,出現(xiàn)這一些列小的問題證明還是存在有些疏忽粗心大意,不夠注意小節(jié)過程,安全意識還是不夠全面的考慮到小節(jié)。在以后工作中要彌補(bǔ)考慮不夠周到不夠全面細(xì)節(jié)安全隱患。在下半年,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全條例,安全生產(chǎn),安全注意事項(xiàng),注重安全,為了更好圓滿完成索道維修工,做到無設(shè)備安全事故,無人生安全事故,排除一些列的安全隱患。就是在生活上也要不放松個(gè)人安全。
綜合以上幾點(diǎn),其中還有很多不足之處,在下半年的工作加強(qiáng)學(xué)習(xí),更好的完成xx年的全年工作。
xx年即將過去,在這一年里,我不懈努力,刻苦鉆研,勇于攻堅(jiān),成了站里的技術(shù)“大拿”,為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)150多萬元,在普通的修理崗位上,以忘我的工作精神和嫻熟的修理技藝,贏得了大家的尊敬和用戶的好評,為企業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)??炭嚆@研,爭做技術(shù)尖兵。書山有路,技海無涯。到維修站以后,只有初中文化的我深知:作為一名技術(shù)工人,若看不懂圖紙資料,搞不清設(shè)備原理,鉆不透車輛構(gòu)造,不但十分尷尬難堪,而且不是合格工人。我克服文化程度偏低的不利因素,以一股不達(dá)目的不罷休的“牛勁”,努力為自己“加油充電”。為了購買一些有用的技術(shù)書籍,我常從自己的生活費(fèi)中擠出一些零錢,置書研技。先后自學(xué)了《車輛構(gòu)造》、《機(jī)械基礎(chǔ)》等技術(shù)理論,并把所學(xué)的知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中,不斷提高專業(yè)技能。有時(shí),為了弄清楚某一個(gè)配件的來龍去脈,對照技術(shù)資料,徹夜琢磨研究,不搞明白,決不撒手;有時(shí),在車間里做不完的事,就拿回家里弄,久而久之,我的家成了我的“研究所”。工夫不負(fù)有心人,經(jīng)過刻苦鉆研,達(dá)到了業(yè)專技精,在幾次參加市或公司的技術(shù)競賽中,次次小露鋒芒,回回榜上有名。在成績面前,我沒有絲毫的自滿,我深知,自己雖是一名外聘員工,但維修站卻給了我一個(gè)真正施展才華的平臺,在鉆研專業(yè)技術(shù)的道路上,容不得半點(diǎn)虛假和懈怠,要用自己的不懈努力,為企業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。
勇于攻堅(jiān),破解修理難題。我用自己聰明才干和所學(xué)到的專業(yè)技能,為用戶解決了一道道難題,攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān),成為讓大家信賴的“技術(shù)能手”。如今,凡是車間里一些技術(shù)難題,只要有趙師傅上手,都會迎刃而解。
今年四月份,調(diào)度通知我有一臺帕薩特2。0車,強(qiáng)制降檔,走了幾家修理廠都沒有修好,要到我站來修。待修車一到,我馬上帶上儀器與車主進(jìn)行試車,行駛中發(fā)現(xiàn),時(shí)速到100碼時(shí),四檔自動(dòng)降為三檔,發(fā)動(dòng)機(jī)嘈聲嚴(yán)重。車主說:毛病已在三個(gè)月前出現(xiàn)了,找了多家修理廠,就是找不到毛病,在維修二站修了三次,建議換變速箱,覺得費(fèi)用太高,所以來我站檢修一下再做決定。我判斷:“發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力不足,引起強(qiáng)制降檔”故障的原因,極可能是三無催化堵塞引起的,車主說已經(jīng)在二站用短路法檢查過,沒發(fā)現(xiàn)有問題。試車回來,我再次詳細(xì)檢查,還是確定為三元催化堵塞。車主半信半疑,我向車主承諾,如果解決不好這個(gè)毛病,可不收任何費(fèi)用。拆解三元催化裝置后,發(fā)現(xiàn)堵塞面積已經(jīng)達(dá)到85以上,更換后,故障順利排除,不但解除了用戶煩惱,也為其節(jié)省了大筆費(fèi)用。用戶滿意地說:“困擾我三個(gè)月的故障,不到三個(gè)小時(shí)就搞定,你們維修站技術(shù)就是過硬?!?BR> 愛崗敬業(yè),滿足用戶所需。“用戶就是上帝,必須讓我滿意”,這是我的工作信條,不論何時(shí)何地,只要用戶一個(gè)電話,我是隨叫隨到。去年國慶節(jié),久未回家的我打算利用假期和妻子、孩子回老家陪父母過節(jié)。那天,我正和妻子在發(fā)廊理頭染發(fā),剛把油膏上了一半,就接到修理站長的電話:采油工藝研究所的一輛車在哈大公路上拋錨,急需救援。我心里清楚,單位已經(jīng)放假,修理人員不足。強(qiáng)烈的責(zé)任心使我顧不得染了一半的頭發(fā),趕緊讓理發(fā)員用一塊塑料膜把頭包上,立刻動(dòng)身去現(xiàn)場。妻子勸說“做完再去吧?”我說:“不行,用戶求援就是無聲的命令,車壞在公路上,人家不知道怎么著急哪”。當(dāng)客戶看到我這個(gè)樣子來救急時(shí),感激之情,溢于言表。把車輛故障排除后回到單位,已經(jīng)晚上七點(diǎn)多了,用戶堅(jiān)持要請我吃飯,被我婉言謝絕了,用戶說:“你們站不僅技術(shù)一流,而且服務(wù)到家,”。我就是這樣,想用戶之所想,急用戶之所急,幫用戶之所需,一次次用自己的滿腔熱情和實(shí)際行動(dòng),贏得了用戶的好評。
傳業(yè)授技,為師帶徒育人?!耙换ㄩ_放不是春,百花盛開春滿園”。xxx不僅自己技術(shù)過硬,還熱心帶徒,傾心育才,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)揮自己的光和熱。我先后帶過30多名徒弟,并在實(shí)踐中總結(jié)了一套“兩心”、“三勤”的“學(xué)徒心法”,即對技能學(xué)習(xí)要專心、用心;實(shí)際操作要“嘴勤”、“手勤”和“腿勤”。對自己所帶的每個(gè)徒弟都堅(jiān)持做到:循循善誘,言傳身教,既教業(yè)務(wù)技術(shù),又帶做人品格。我所帶的徒弟中,有的已經(jīng)走上單位技術(shù)管理崗位,有的已成為單位的生產(chǎn)骨干。歲歲桃李芬芳,年年后浪逐前浪,我用心血和汗水,為企業(yè)蓄積了人才和力量。
xxx年,我將繼續(xù)用用滿腔的熱忱服務(wù)于用戶,用精良的技術(shù)贏得了客戶,用忠誠的態(tài)度貢獻(xiàn)于企業(yè),在平凡的崗位譜寫著動(dòng)人的青春之歌。
公交會議心得篇六
一、潛心學(xué)習(xí),自覺錘煉。
非凡是在今年的先進(jìn)性教育中,對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)能做到主動(dòng)參與。通過學(xué)習(xí)和討論,加深了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性的熟悉,政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志,或閱覽有關(guān)網(wǎng)站,熟識汽車的各種性能熟,把握汽車故障排除技巧,努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無私奉獻(xiàn),熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員,工作中堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講風(fēng)格,做表率,以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,寬厚待人,愛崗敬業(yè),做到利益面前不伸手,困難面前不低頭,工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志,幫助別人,從不為個(gè)人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測繪中,把同志們安全送抵目的地后,便不顧旅途勞累,立即和同志們一起搬東西,拿器械,跑前跑后,主動(dòng)熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作,目睹了我市工作蒸蒸日上,布滿活力,空前繁榮的局面,更加堅(jiān)定了我為搞好服務(wù),為的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞,做個(gè)好司機(jī)就更為不易?!白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r(shí),深感開車之苦;當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許,看到我市工作發(fā)展的累累碩果時(shí),又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè),以單位為家,盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn),不分班上班下,沒有星期天和節(jié)假日,節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時(shí)隨叫隨到,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車,上車有迎言,下車有送語。即使在今年的兩次生病輸液中,也堅(jiān)持輕傷不下火線,一聽說有出車任務(wù),便顧不得休息,立即全身心投入到工作中。
四、勤于修檢,保障安全。
作為一名司機(jī),時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任,以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任,在駕駛中保持高度集中,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則,做到萬無一失。稍有空閑,便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī),做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊,將各種交通路線熟記在心,行車中少走彎路,少走壞路,節(jié)時(shí)省油。在車輛維修和保養(yǎng)中,當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色,對車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗,熟練把握各種車輛技術(shù)性能,有故障及時(shí)排除,使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中,雖然取得了一定的成績和進(jìn)步,但出現(xiàn)的問題也不容忽視,如:自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中,我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn),全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年,新的開始,新的氣象,好好工作,努力工作,不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。
公交會議心得篇七
同志們:
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、必須高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的重要性和必要性。
第一,這是貫徹落實(shí)中央決策部署的內(nèi)在要求。第二,這是推動(dòng)和促進(jìn)我省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然選擇。第三,這是增強(qiáng)基層公共服務(wù)效能的有力舉措。
二、必須明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要抓好調(diào)整合并任務(wù)的落實(shí)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革全省共需撤并500個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),撤并1.6萬個(gè)以上的建制村,使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)控制在1500個(gè)左右,建制村總數(shù)控制在2.5萬個(gè)左右。必須不折不扣的完成,誰也不能講價(jià)錢、打折扣。
二是要抓好改革工作完成時(shí)限的落實(shí)。省委省政府要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,要在春節(jié)前完成;合村工作,要在20底完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革一定要確保如期完成,而且只能成功,不能半途而廢。大家一定要層層統(tǒng)一思想、層層傳導(dǎo)壓力、層層明確責(zé)任,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌安排、堅(jiān)定目標(biāo)、抓住重點(diǎn),把時(shí)間往前趕、任務(wù)往前排、工作往前做,確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)劃調(diào)整改革按期按質(zhì)完成。
三是要抓好改革重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。一要抓緊制定好實(shí)施方案。在方案制定時(shí),一定要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持因地制宜、有利發(fā)展、方便群眾的原則,充分考慮本地的地理區(qū)位、人口結(jié)構(gòu)、自然條件、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣等因素,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均衡合理的布局等等,切忌強(qiáng)行搞“拉郎配”,違背發(fā)展規(guī)律,影響大局穩(wěn)定。二要認(rèn)真做好干部安置工作。三要全面落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。改革后,各種工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目分配主要以區(qū)域面積、人口規(guī)模、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況等因素為變量,建立財(cái)政資金和投資項(xiàng)目分配機(jī)制,讓大家無改革后顧之憂。四要扎實(shí)做好資產(chǎn)清理和債務(wù)處理。各地要加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村的資產(chǎn)清理和債務(wù)處理工作,登記造冊,明晰關(guān)系,嚴(yán)禁國有資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。相關(guān)部門要制定出臺專門的資產(chǎn)和債務(wù)清理處理方案,妥善處置國有、集體資產(chǎn),逐步消化合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級債務(wù)。五要認(rèn)真做好公共服務(wù)設(shè)施的撤并與建設(shè)。要以方便群眾生產(chǎn)生活為目標(biāo),合理規(guī)劃布局公共服務(wù)設(shè)施,保留、整合并建設(shè)好必要的學(xué)校、衛(wèi)生院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。六要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。要利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán),努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)。
四是要抓好宣傳引導(dǎo)和維穩(wěn)工作。特別要注意以“四個(gè)不變”安定人心,即包括農(nóng)村基本經(jīng)營制度在內(nèi)的黨的各項(xiàng)方針政策不變;依法形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不變;現(xiàn)有國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)性質(zhì)不變;現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工身份、職級、工資待遇不變。
要加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作,提前做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,把可能遇到的矛盾和問題考慮得更周全些,拿出切實(shí)可行的辦法,積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處和化解。要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,早分析、早介入、早解決,確保不發(fā)生區(qū)域性、群體性的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三、必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革有力有序推進(jìn)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、各縣(市區(qū))要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。各級都要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究改革、防控風(fēng)險(xiǎn)、把握動(dòng)態(tài)、督察落實(shí)等職責(zé)。市州黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的責(zé)任主體,要抓好各縣(市區(qū))方案質(zhì)量的把關(guān),承擔(dān)社會穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)等責(zé)任;縣(市區(qū))黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的實(shí)施主體,要按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過渡、促進(jìn)發(fā)展”的要求全力抓好改革的組織實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的落實(shí)主體,要認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作,主動(dòng)承擔(dān)改革落實(shí)責(zé)任;村支兩委要利用自身優(yōu)勢,發(fā)揮堡壘和先鋒模范作用,當(dāng)好基層治理改革的促進(jìn)派、主力軍。
二是要加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。各相關(guān)部門一定要打破原有的思維定勢、原有的工作思路、原有的方式方法,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,特別是與改革緊密相關(guān)的民政、組織、人社、編制、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生和教育等部門,一定要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成改革合力。各市州、縣(市區(qū))要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
三是要嚴(yán)明改革紀(jì)律。省委省政府明確了“三嚴(yán)兩?!钡墓ぷ骷o(jì)律,即在改革期間,各市州和縣(市區(qū))嚴(yán)禁突擊提拔干部和違規(guī)進(jìn)人進(jìn)編,嚴(yán)防借機(jī)浪費(fèi)、侵吞、損壞國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)的行為,嚴(yán)厲打擊制造挑唆煽動(dòng)群眾聚眾上訪鬧事、擾亂正常社會秩序的人和事;暫停鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員招聘工作,暫停森林砍伐、企業(yè)破產(chǎn)和國有集體資產(chǎn)拍賣審批等工作。還要特別注重嚴(yán)明干部的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追責(zé)。
四是要加強(qiáng)督察考核。各級各部門要把督察貫穿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的全過程。省委改革辦、省委督查室、省政府督查室要加強(qiáng)對該項(xiàng)改革的督察力度,重點(diǎn)督察方案是否按要求制定出臺、配套措施是否跟進(jìn)落實(shí)、社會風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位、工作任務(wù)是否按要求完成,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指出,限期整改。省委省政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革納入今年政績考核內(nèi)容,沒有按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)的要嚴(yán)肅問責(zé)。
公交會議心得篇八
20xx年11月12日,區(qū)長吳祖云主持召開區(qū)人民政府四屆五十九次常務(wù)會議,聽取了關(guān)于公務(wù)用車制度改革等工作的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將會議有關(guān)情況紀(jì)要如下:
會議聽取區(qū)發(fā)改委關(guān)于公務(wù)用車制度改革有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出,全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,在新形勢下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、遏制腐敗浪費(fèi)滋生,節(jié)約財(cái)政開支、降低行政成本、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義。前期我區(qū)做了大量摸底測算工作,為確保改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。下一步要按照中央和省市統(tǒng)一部署,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊組織實(shí)施,確保改革工作真正改徹底、改到位。
會議要求:
(一)高度重視,堅(jiān)決執(zhí)行。各級各部門要與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推行公車改革工作的自覺性、堅(jiān)定性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市公車改革工作會議精神,積極穩(wěn)妥實(shí)施改革,確保今年年底前完成區(qū)公車改革任務(wù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化方案。參照武漢市公車改革模式,成立區(qū)委常務(wù)、常務(wù)副區(qū)長陳國良任組長,區(qū)編辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等單位為成員的區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)車改辦),在區(qū)發(fā)改委辦公,工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)。區(qū)車改辦要積極調(diào)查摸底,吃透上級精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。
(三)及時(shí)溝通,爭取支持。在方案制定和執(zhí)行的過程中,區(qū)車改辦要仔細(xì)研究、多方溝通,爭取上級支持。要形成科學(xué)細(xì)致的實(shí)施辦法,保障執(zhí)法車輛和應(yīng)急車輛的規(guī)范使用,確保車改后各部門工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
會議指出,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,上級有要求,群眾有期盼,發(fā)展有需要。市政府出臺的《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》是一項(xiàng)惠民利民政策,對于提高城鄉(xiāng)居民保障水平、增強(qiáng)人民群眾“幸福感”都具有重要意義。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,必須把好事辦好,要宣傳好政策、落實(shí)好政策。
會議原則同意人社局?jǐn)M定的《黃陂區(qū)人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法》,要求按照相關(guān)程序制發(fā)文件,并報(bào)省市人社部門備案。
(二)關(guān)于貫徹落實(shí)《武漢市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的問題。
會議指出,市政府根據(jù)國家及省文件精神,從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),立足于制度頂層設(shè)計(jì),對我市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制、籌資管理、參保政策等進(jìn)行了重大調(diào)整,出臺了《武漢市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好被征地農(nóng)民參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性,按照市政府統(tǒng)一工作部署和要求,將其列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
會議要求:
1、執(zhí)行政策。各地、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事,保證執(zhí)行政策不走樣,積極穩(wěn)妥地做好被征地農(nóng)民社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),完善管理服務(wù)體系,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格甄別。要科學(xué)操作、嚴(yán)格審查、把握精神、清查摸底,規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償和征地報(bào)批流程,明確被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資格認(rèn)定工作流程,做好被征地農(nóng)民身份的甄別認(rèn)定工作。
3、精心組織。成立區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,制定工作方案。盡快召開動(dòng)員培訓(xùn)會,做好政策宣傳工作,讓被征地農(nóng)民人人知曉、積極擁護(hù)新政策,使《實(shí)施辦法》盡快落地。
4、確保穩(wěn)定。區(qū)人社局要研究制定妥善解決被征地人員遺留問題的具體意見,對工作推進(jìn)中可能出現(xiàn)的各類問題提前做好預(yù)案,確保大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
會議指出,推進(jìn)街鄉(xiāng)商貿(mào)中心建設(shè),對于改善我區(qū)農(nóng)村購物環(huán)境,引導(dǎo)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義,是一項(xiàng)“政府得民心,企業(yè)得效益,農(nóng)民得實(shí)惠,社會得和諧”的“多贏”工程。
會議要求:
(一)提高認(rèn)識。各地、各部門要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要進(jìn)一步宣傳“萬村千鄉(xiāng)市場工程”轉(zhuǎn)型升級建設(shè)街、鄉(xiāng)商貿(mào)中心的政策,并注重規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)整思路、創(chuàng)新思維,調(diào)動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的活力和動(dòng)力,使廣大農(nóng)村居民共享改革開放的成果,促推全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。
(二)市場運(yùn)作。要充分調(diào)動(dòng)各方積極性,積極引導(dǎo)社會各方資金,有效保障商貿(mào)中心建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)順利推進(jìn)。承辦企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)密組織,保證高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大支持。各級各部門要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)優(yōu)惠政策,抓好跟隨配套服務(wù),助推商貿(mào)中心建設(shè),加大商貿(mào)企業(yè)的培育和扶持力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)培植亮點(diǎn)。要根據(jù)“十三五”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體規(guī)劃,制定農(nóng)村物流配送建設(shè)規(guī)劃,確保物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心合理布局,積極打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)塑造行業(yè)品牌。
會議原則同意《武漢市黃陂區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”轉(zhuǎn)型升級建設(shè)街、鄉(xiāng)商貿(mào)中心的實(shí)施方案》。
聽取區(qū)軌道辦關(guān)于地鐵21號線土地打包有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出,武漢軌道交通21號線為連接漢口、黃陂武湖和新洲陽邏的地鐵線路,也是武漢第二長地鐵線和市域快線。該項(xiàng)目的建設(shè),對一促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)筑城市空間發(fā)展軸線,加快構(gòu)建漢口北新城組團(tuán)新格局形成都將產(chǎn)生重要作用。目前,地鐵21號線武湖段施工進(jìn)展順利,下一步要繼續(xù)全力支持軌道交通建設(shè),盡快簽訂工程合作建設(shè)協(xié)議,同時(shí)做好地鐵沿線土地利用規(guī)劃和開發(fā)工作,優(yōu)化施工環(huán)境,加快工程進(jìn)度。
會議原則同意《“武湖地鐵小鎮(zhèn)”規(guī)劃紅線調(diào)整方案》和《陽邏線(黃陂段)工程資金平衡方案》。
聽取區(qū)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于新農(nóng)合有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出,建立新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程、德政工程。在新農(nóng)合實(shí)施以來,我區(qū)“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
會議要求:
(一)重視民生。新農(nóng)合關(guān)系千家萬戶,各地、各部門一定要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)做好新農(nóng)合工作,落實(shí)各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),好事辦好、實(shí)事做實(shí),讓廣大農(nóng)民群眾共享醫(yī)療改革發(fā)展的成果。
(二)加大宣傳。盡快召開全區(qū)新農(nóng)合工作動(dòng)員大會,采取多種形式,加大宣傳力度,深入廣泛宣傳,提升宣傳效果,做到對新農(nóng)合政策制度、繳費(fèi)程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參合的積極性。
(三)積極探索。研究商業(yè)保險(xiǎn)投保方式與機(jī)制,可比照武漢市新農(nóng)合意外傷害保險(xiǎn)工作與市人保財(cái)險(xiǎn)公司合作的模式,原則同意我區(qū)就新農(nóng)合意外傷害保險(xiǎn)工作與區(qū)人保財(cái)險(xiǎn)公司開展合作,特別要注重對患未被納入報(bào)銷范圍病種的病人的救助救濟(jì),給予他們基本生活保障,積極探索解決因病返貧、因病致貧的有關(guān)難題。
(四)維護(hù)公平。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,研究探索更多診療項(xiàng)目列入報(bào)銷范圍,同時(shí),增加大病保障病種,進(jìn)一步提高參合人員的受益水平。
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公交會議心得篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,號召全黨要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯?!笔形灿谧蛉照匍_了運(yùn)城市開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會,下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》?!兑庖姟分赋觯骸爸挥羞M(jìn)一步解放思想,才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題,形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措,推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展?!苯裉?,局黨組把大家請到夏縣來,就是要遵照胡錦濤的指示和市委文件要求,同大家一起共同研討我們廣電系統(tǒng)改革創(chuàng)新的問題。會議先是小范圍的,參加的人主要是各縣(市、區(qū))廣播電視局(中心)、市局各科室、中心的負(fù)責(zé)同志。
我來廣播電視局還不到4個(gè)月,業(yè)務(wù)還不是很熟。但我有我的方法,這就是依靠市委、市政府,依靠市委宣傳部,依靠局(臺)一班人,依靠社會力量與同志們。具體的辦法有三個(gè):一個(gè),向內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組成員和各位局長的作用;第二,組織黨組成員和有關(guān)同志“走出去”,一是到全國各地先進(jìn)市臺學(xué)習(xí)取經(jīng),二是到各個(gè)縣(市、區(qū))和市直各單位問計(jì)問策;三是把運(yùn)城各界專家、學(xué)者、部分縣(市)委書記、縣(市)長、市直各局長、老廣電人請回來,讓大家暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
集集體智慧于一身,我認(rèn)識到:只有按照胡關(guān)于解放思想的指示和6.20《講話》精神,繼續(xù)解放思想,不斷改革創(chuàng)新,才能使我們的廣電事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。
成績不說跑不了,問題不說了不得。應(yīng)該說,這幾年來,我們廣電系統(tǒng)在服務(wù)市委、市政府的中心工作上,在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向上,在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾上,都做出了不少成績。但隨著形勢的迅猛發(fā)展和廣大群眾欣賞水平的不斷提高,我們廣電系統(tǒng),特別是市局(臺)在人事管理、硬件設(shè)施、節(jié)目運(yùn)行、廣告與財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面存在的問題和不足也逐漸凸現(xiàn)出來。
說起人,不是沒人,一個(gè)市級廣播電視局就有600多號人,還算少嗎?不少。不但不少,反而是太多了!可是,真正的、能拿出來的、深受群眾歡迎的好記者、好主持、好播音究竟有幾個(gè)?據(jù)說,當(dāng)一天和尚撞一天鐘的人有之;連鐘也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有過的人還有之……,怎么辦?在人才問題上,一個(gè)是引進(jìn),一個(gè)是留住,這都需要有一些好的政策,需要我們大家坐下來好好研究。
記得,在市局慶祝建黨八十七周年暨“七一”總結(jié)表彰大會上,市委尚平安副書記強(qiáng)調(diào)說:“我們必須堅(jiān)持政治家辦臺、企業(yè)家經(jīng)營的方針,堅(jiān)持廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手強(qiáng)?!倍i翔部長也強(qiáng)調(diào)說:“要唱響主旋律、立志干大事、大力抓產(chǎn)業(yè)、團(tuán)結(jié)促和諧、再創(chuàng)新輝煌?!边@次研討會,我們就是要根據(jù)尚書記、董部長的指示,好好開動(dòng)腦筋,想出一些大抓產(chǎn)業(yè)的辦法來。
要堅(jiān)持政治家辦臺、企業(yè)家經(jīng)營,就要按照市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問題:一是要破除“安于現(xiàn)狀”的思想,確立迎難而上、奮力趕超的意識;二是要破除“唯資源論”,確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識;三是要破除因循守舊的思想,確立敢闖敢冒敢試的改革創(chuàng)新意識;四是要破除市臺“突圍難”的畏難情緒,確立“快開放、大開放”的意識;五是要破除“部門利益、個(gè)人利益至上”的思想,確立“只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能優(yōu)化環(huán)境”的意識;六是要克服片面發(fā)展觀,確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意識;七是要破除當(dāng)“太平官”的思想,確立“以發(fā)展論英雄”的意識。這次請大家來,就是要集中時(shí)間,集中精力,排除干擾,研討三天;就是要讓大家沖破框框,打開枷鎖,放開手腳,大膽地試,大膽地闖,大膽地干;具體到我們臺,就是怎么對貫徹胡6.20《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好的服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動(dòng)局(臺)干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來,群策群力,集思廣益,拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革創(chuàng)新方案來。
即是改革,就會遇到阻力;即是改革,就免不了意見;即是改革,也少不了斗爭。我們不能怕,要“明知山有虎,偏向虎山行?!币矣谟y而上,勇于迎接勝利,希望同志們思想再解放一些,改革的步子邁得再大一些,讓我們在廣電戰(zhàn)線共同創(chuàng)造出一個(gè)“圍著中心轉(zhuǎn),盯著改革忙,一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
這不是什么動(dòng)員令,只是拋磚引玉。希望與會同志們都能爭做改革創(chuàng)新的排頭兵!我堅(jiān)信,在市委、市政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的廣播電視臺一定能越辦越好,也一定會越辦越好!
公交會議心得篇十
公共交通的人均時(shí)空占有率最低、效率最高,是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。我國城市公交行業(yè)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)交通量的主體,其經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定著整個(gè)城市交通的狀況。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的公交行業(yè)暴露出越來越多的弊端,經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量低下,造成城市出行結(jié)構(gòu)畸形、交通狀況惡化。城市公交行業(yè)的改革,勢在必行。
我國城市公交行業(yè)存在問題及原因。
80年代中期,我國政府就明確提出了城市客運(yùn)交通以公共交通為主的發(fā)展方針,將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通問題的主要途徑。在1978—1993年間,全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。然而就整體而言,公交總量不足、品種單一、運(yùn)營效率低、服務(wù)質(zhì)量不高,致使公交承擔(dān)的客運(yùn)量在城市總客運(yùn)量中所占的比例逐年降低,刺激了自行車出行量的膨脹,加劇了交通擁擠。
國有公交企業(yè)長期依靠政府補(bǔ)貼,1993年虧損面達(dá)到70%之多。1994年全國城市公交虧損達(dá)10.1億元,平均每標(biāo)臺公交車虧損9304元。全國城市公交補(bǔ)貼29.1億元,平均每標(biāo)臺公交車補(bǔ)貼2.68萬元;其中北京、上海、天津每標(biāo)臺車補(bǔ)貼分別高達(dá)12.2萬元、8.96萬元、4.94萬元。
國有公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各個(gè)方面。我國的城市公交企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,公交行業(yè)的管理者也是公交企業(yè)的運(yùn)營者,權(quán)責(zé)不明確,難免出現(xiàn)利益沖突,服務(wù)質(zhì)量惡化。公交企業(yè)具有較強(qiáng)的社會公益性,以遠(yuǎn)低于價(jià)值的票價(jià)服務(wù)于公眾,導(dǎo)致資金不足,無法提高技術(shù)、更新設(shè)備,并且職工工資與工作強(qiáng)度不適應(yīng),積極性下降。長期以來,過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)的公益性,靠巨額補(bǔ)貼維持企業(yè)的運(yùn)營,政府財(cái)政難以承受,同時(shí)助長了企業(yè)“不思經(jīng)營、只圖補(bǔ)貼”的不良風(fēng)氣,形成愈虧愈補(bǔ)、愈補(bǔ)愈虧的惡性循環(huán)。企業(yè)辦社會問題十分突出,離退休職工工資、住房、醫(yī)療等成為企業(yè)的沉重包袱,阻礙了企業(yè)的快速健康發(fā)展。
談到我國城市公交行業(yè)虧損和服務(wù)質(zhì)量低下,人們總是想到如下措施:加強(qiáng)管理、減人增效、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等等,但卻一直不能付諸實(shí)施。根本的原因在于國有公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力不足,不能積極采取措施來節(jié)約成本、增加收入。事實(shí)上,我們常??吹角∏∠喾吹那樾危涸趪泄黄髽I(yè)內(nèi)提高效益的措施會威脅到職工的飯碗;原先旨在保護(hù)公眾利益而制定的繁瑣程序往往成為提高運(yùn)營效率的阻礙;職工數(shù)量大大超過經(jīng)營所需,而辭退職工相當(dāng)困難。
因此,解決公交企業(yè)經(jīng)營者的動(dòng)力問題,是我國城市公交行業(yè)改革的關(guān)鍵。公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)貼方式是直接影響公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力的重要因素。因此,城市公交行業(yè)改革應(yīng)在這兩方面努力。
(一)國外的經(jīng)驗(yàn)。
在世界范圍內(nèi),公交行業(yè)有著不同的運(yùn)行機(jī)制,沒有通用于各國城市的理想模式。良好的運(yùn)行機(jī)制必須符合當(dāng)?shù)氐臈l件、居民的態(tài)度和城市交通政策的目標(biāo)。拉丁美洲的許多城市,香港、新加坡和漢城的公交行業(yè)都能不需政府補(bǔ)貼而提供高質(zhì)量的服務(wù)。但也有許多國家認(rèn)為有必要為公交行業(yè)提供補(bǔ)貼,以便幫助低收入居民的出行和鼓勵(lì)使用公交。我們對世界上高效的城市公交行業(yè)進(jìn)行分類分析后,從中得到了一些啟發(fā)。
1.由私營部門經(jīng)營。比較目前各種運(yùn)行機(jī)制,最有效率而成本低的做法莫過于政府只對公交行業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法規(guī),放手讓私營部門提供公交服務(wù)。私營公共汽車公司、線路協(xié)會和個(gè)體公交主以投標(biāo)形式來贏得某一地區(qū)或線路的公交經(jīng)營權(quán),他們有充足的動(dòng)力去改善經(jīng)營。香港、新加坡、漢城和英國的城市就是這種機(jī)制。
2.國有公交企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營。加拿大的多倫多和德國的大部分城市都采用這種機(jī)制,即建立自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的交通管理局。管理局有自己的董事會,有合法的借款和經(jīng)營決策權(quán),除在建立時(shí)政府提供注冊資金外,其在財(cái)政上不依賴政府。管理局通常負(fù)責(zé)所有公共交通的營運(yùn)以及公交服務(wù)的協(xié)調(diào)與銜接、制定票價(jià)、投資等。政府對管理局的控制是通過董事會中的政府官員實(shí)現(xiàn)的。
而提供具體公交服務(wù)的是獨(dú)立的公交企業(yè),這些企業(yè)與管理局簽訂服務(wù)。
合同。
他們的日常業(yè)務(wù)不受管理局的干涉。但是管理局可以評價(jià)各公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效果擇優(yōu)授權(quán)使公交企業(yè)有動(dòng)力改善經(jīng)營、展開競爭。
3.公有和私營公交企業(yè)相結(jié)合。即結(jié)合使用以上兩種機(jī)制。在法國,城市政府負(fù)責(zé)城市運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)劃和協(xié)調(diào),制定公共汽車票價(jià)和確保適宜的服務(wù)質(zhì)量。私營企業(yè)和公有商業(yè)化公交企業(yè)公平競爭,城市政府擇優(yōu)與它們簽訂合同,由它們提供公交服務(wù)。合同中明確營運(yùn)線路、發(fā)車頻率和其他服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及票價(jià)。如果公交經(jīng)營者未能履行合同,城市政府就有較大的余地來彌補(bǔ)(可以取消與這家公司的合同,重新選擇另一家公司)。
雖然上述分類是基于“私營”和“公有”的,但筆者從以上的分析中得出這樣的結(jié)論:公交企業(yè)是否效率高、服務(wù)質(zhì)量好,并非取決于其所有制形式,而是和公交行業(yè)是否存在競爭機(jī)制、公交企業(yè)是否有發(fā)展動(dòng)力密切相關(guān)的。
(二)公交企業(yè)的“三職能分離”
盡管世界各國公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制各異,但健康高效的公交行業(yè)都遵循著一個(gè)共同原則:“三職能分離”,即分清政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)的所有者職能和公交企業(yè)的經(jīng)營者職能。公交行業(yè)的管理者又是公交企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,必然會產(chǎn)生無法避免的利益沖突。私營企業(yè)可以容易地實(shí)現(xiàn)這種分離,而國有企業(yè)往往職能不清,這里著重討論國有公交企業(yè)的“三職能分離”問題。
1.政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能。
就公交行業(yè)而言,政府的主要作用是創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展、公眾受益的社會環(huán)境?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》要求,城市政府的城建行政主管部門要按照政企分開、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段來建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的統(tǒng)一市場;依法進(jìn)行行業(yè)管理,對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,為企業(yè)提供服務(wù)。
(1)發(fā)布市場信息,加強(qiáng)市場管理,制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭;。
(3)制定公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)居民利益;。
(4)確定補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼額度,監(jiān)督補(bǔ)貼使用方向;。
(5)建立城市公交線路專營權(quán)制度,制定具體實(shí)施辦法,規(guī)定專營企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
代表國家投資的機(jī)構(gòu)代表國家行使國有企業(yè)所有者職能,監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營,對企業(yè)的重大事項(xiàng)作出決議,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。為實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益,代表國家投資的機(jī)構(gòu)要行使下列職責(zé):
(1)考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值指標(biāo),對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督;。
(2)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣;。
(3)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;。
(4)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(5)依照法定條件和程序,決定或者批準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)理的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、定價(jià)權(quán)、物資采購權(quán)、留用資金支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、人事管理權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和拒絕攤派權(quán)等等。企業(yè)的運(yùn)營成本按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,運(yùn)價(jià)在國家監(jiān)控范圍內(nèi)制定,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)要求政府的政策性虧損補(bǔ)償。
認(rèn)真履行企業(yè)的責(zé)任,是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定,企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn),承擔(dān)民事責(zé)任;因經(jīng)營不善造成虧損的,按照對經(jīng)營性虧損企業(yè)的規(guī)定處理。企業(yè)應(yīng)按照城建行政主管部門的規(guī)定和要求,為乘客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、方便、經(jīng)濟(jì)的乘車條件;未經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)不得停止正常運(yùn)營。企業(yè)必須建立分配約束和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì),接受政府和公眾的監(jiān)督。
從以上對三種職能的劃分中,我們可以看出:對于國有公交企業(yè)來說,三者是不相容的,混在一起會導(dǎo)致效率低下。如果行業(yè)管理者和企業(yè)所有者集于一身,它將破壞公平競爭、以權(quán)謀私、損害居民利益,來達(dá)到自身資產(chǎn)增值的目的;或者犧牲企業(yè)利益,為居民提供福利。而行業(yè)管理者和企業(yè)經(jīng)營者集于一身,則容易濫用職權(quán)、壓制其他經(jīng)營者、損害居民利益,來達(dá)到自己高收入、高地位的目的。國有公交企業(yè)的所有者經(jīng)常插手經(jīng)營者職能,就會限制經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。由此可見,“三職能分離”是激發(fā)經(jīng)營者積極性、提高公交服務(wù)質(zhì)量、減少虧損的必要手段。
我國的公交行業(yè)改革應(yīng)根據(jù)“三職能分離”的原則,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本城市實(shí)際情況,逐步進(jìn)行。在具體操作過程中,有以下方面值得參考:
4.縮小核算單位,明確責(zé)任,劃清政策性與經(jīng)營性虧損界限的同時(shí)使各企業(yè)有動(dòng)力降低成本提高收入。
(1)屬于政策性虧損的企業(yè)與其他企業(yè)分開。將兩種虧損性質(zhì)的企業(yè)分開后,政府只對政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,從而促使企業(yè)內(nèi)部挖潛、科學(xué)管理、提高效益。
(3)運(yùn)營一線、保修二線和生活后勤分離。運(yùn)營一線按市場價(jià)接受保修、后勤服務(wù),易于核算其真實(shí)經(jīng)營成本。后勤部門和保修部門剝離出來,既對運(yùn)營一線提供服務(wù),又向市場承攬業(yè)務(wù),獨(dú)立核算,分灶吃飯。這樣縮小了核算單位,權(quán)責(zé)明確。
公交企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以利潤最大化為目標(biāo),但是又屬于社會公共事業(yè),因此必須在實(shí)現(xiàn)社會效益的前提下追求最大利潤。政府考慮到公交的社會福利性,將票價(jià)限制在相對較低的范圍內(nèi),致使公交企業(yè)的運(yùn)營收入無法抵補(bǔ)其成本,必須依靠補(bǔ)貼維持生存。但長期以來,補(bǔ)貼方式不合理,虧多補(bǔ)多,虧少補(bǔ)少,企業(yè)嚴(yán)重依靠補(bǔ)貼,缺乏節(jié)約成本、提高效益的動(dòng)力。這完全與補(bǔ)貼政策的初衷相悖。因此,必須在改革公交行業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上調(diào)整補(bǔ)貼政策,激勵(lì)企業(yè)自我約束、自我積累、自我發(fā)展。
目前我國城市公交行業(yè)存在的補(bǔ)貼方式有以下幾種:
1.根據(jù)企業(yè)申報(bào)的上年度財(cái)務(wù)決算和本年度運(yùn)營計(jì)劃確定補(bǔ)貼額。
2.車公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和運(yùn)營車輛數(shù)的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
3.人公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和客運(yùn)量的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
4.包死基數(shù)法。固定補(bǔ)貼額,若干年不變。
其中第一種方式是過去一直沿用的。公交企業(yè)虧多少就補(bǔ)多少,使企業(yè)降低成本和增加收入的積極性蕩然無存,效率更低,虧損更多,形成“螺旋式”補(bǔ)貼。世界銀行的調(diào)查表明:這種補(bǔ)貼方式效果不佳,大量補(bǔ)貼泄露到員工的工資、更高的成本中,僅有一半真正反映在較低的票價(jià)上,服務(wù)質(zhì)量得不到改進(jìn),生產(chǎn)率反而下降。政府難以確定企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性,更無法保證企業(yè)將補(bǔ)貼用于更新改造、提高服務(wù)質(zhì)量。第二種方式可能導(dǎo)致企業(yè)單純追求行車?yán)锍蹋鲆暦?wù)質(zhì)量和客運(yùn)量。第三種方式相對而言比較合理,企業(yè)為提高人公里數(shù)會注重服務(wù)質(zhì)量以吸引更多的乘客,使補(bǔ)貼發(fā)揮積極作用,但公交企業(yè)可能會忽視冷僻線路,有損公益性。為了克服這種缺點(diǎn),政府應(yīng)為冷僻線路制定詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)督。第四種方式的補(bǔ)貼額若干年(一般為3年左右)不變,虧損增加不追加,虧損減少不退繳,能鼓勵(lì)企業(yè)減虧增效,為目前許多城市所采用。值得注意的是,政府應(yīng)科學(xué)地確定補(bǔ)貼基數(shù),不能僅僅依據(jù)上一年的虧損額。
通過以上分析可以看出,財(cái)政補(bǔ)貼的重要目的在于改善企業(yè)經(jīng)營,提高企業(yè)競爭力。所以,補(bǔ)貼政策應(yīng)能夠激發(fā)企業(yè)的積極性,將其納入自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,不能讓企業(yè)隨便吃“補(bǔ)貼大鍋飯”。除了上述第三、四種補(bǔ)貼方式可行外,筆者認(rèn)為還有以下幾種有效補(bǔ)貼方式可供參考:
1.對公交企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼。
公交的運(yùn)營主要由燃料、工資、車輛折舊、維修費(fèi)用和管理費(fèi)用五部分組成。1994年對118個(gè)城市公交企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,其運(yùn)營成本構(gòu)成比例是:燃料26.4%;工資30.5%;維修費(fèi)用17.0%;管理費(fèi)用17.6%;車輛和設(shè)備折舊費(fèi)8.5%。其中燃料是生產(chǎn)要素,也是政府可以直接進(jìn)行干預(yù)的成本。近年來石油價(jià)格的大幅上揚(yáng)導(dǎo)致公交企業(yè)運(yùn)營成本上升,因此對公交企業(yè)的燃油實(shí)行優(yōu)惠,能明顯降低其運(yùn)營成本,提高利潤。政府還可以對企業(yè)購買先進(jìn)設(shè)備提供補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。由于生產(chǎn)要素的耗用量基本上和服務(wù)的提供量成正比,所以這種補(bǔ)貼方式能促使企業(yè)提供更多更優(yōu)的服務(wù)。
2.改對居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼為票證補(bǔ)貼。
以前我國在居民工資中設(shè)“行車補(bǔ)助”項(xiàng),作為公交的現(xiàn)金補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的弊端是很難限制這部分現(xiàn)金只用于公交出行,而票證補(bǔ)貼能保證公共交通的優(yōu)先使用。如對辦理月票的乘客實(shí)行優(yōu)惠價(jià),低于市場價(jià)的部分由政府補(bǔ)足;向居民折價(jià)出售只可用于公交的代金券;在公交工具上普遍加裝電子或磁卡收費(fèi)系統(tǒng),將補(bǔ)貼直接注入卡中,既方便了乘客又保證了補(bǔ)貼用于公交出行。
3.對公交運(yùn)營線路進(jìn)行補(bǔ)貼。
公共汽車在不同線路上行駛的收益水平差異很大??土髁看蟮木€路能獲得較大利潤,政府可收取專營權(quán)出讓費(fèi);冷僻線路會出現(xiàn)虧損,政府則給予補(bǔ)貼。線路的專營權(quán)出讓費(fèi)可以通過拍賣或招標(biāo)確定,政府提出該線路的運(yùn)營指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由各公交企業(yè)喊價(jià)競標(biāo),出價(jià)最高的企業(yè)獲得該線路的專營權(quán)。類似地,索取補(bǔ)貼最少的企業(yè)就獲得冷僻線路的專營權(quán)。線路補(bǔ)貼區(qū)別對待不同線路,調(diào)整級差收入,有利于公平競爭,還考慮到了公交的福利性,不失為一種較好的補(bǔ)貼方式。
結(jié)束語。
目前,建設(shè)部正在推廣公交服務(wù)專營權(quán)制度,并通過行政和法規(guī)手段強(qiáng)化公交行業(yè)管理,以形成公平競爭的公交市場。城市政府應(yīng)根據(jù)本城市的具體情況,制定完善的專營權(quán)管理規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)管理,行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的行政管理職能;還應(yīng)當(dāng)為公交企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件,堅(jiān)決實(shí)施政企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,給公交企業(yè)在人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備諸方面的自主權(quán)。
國有公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中深化企業(yè)改革,推進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量,減少和逐步消滅經(jīng)營性虧損,在城市客運(yùn)市場中發(fā)揮主體作用。
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公交會議心得篇十一
7月11日到8月10日,是我這個(gè)暑假最特別的一個(gè)月。這次暑假帶薪實(shí)習(xí)是我參加學(xué)校組織的,在重慶冠忠(第三)公共交通有限公司實(shí)習(xí)。雖然是普通的服務(wù)工作,但我仍然感到能為重慶公交事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)而驕傲與自豪。
時(shí)間如流水,轉(zhuǎn)瞬即逝,一個(gè)月的重慶公交集團(tuán)實(shí)習(xí)在忙碌的生活中悄然而去,回首與同學(xué)一起在公交集團(tuán)實(shí)習(xí)的日子,令人難忘。這將是我人生中最有收獲的歲月。
7月11日,我來到重慶冠忠(第三)公共交通集團(tuán)總公司報(bào)到,和我一起實(shí)習(xí)的有50位同學(xué),分別是我們重慶郵電大學(xué)與長江師范學(xué)院的同學(xué)。剛開始二天是公司對我們的培訓(xùn),第一天上午由人力資源部的經(jīng)理給我們上課,主要講了實(shí)習(xí)的內(nèi)容,公司的發(fā)展史,讓我了解到“創(chuàng)公司之冠,立服務(wù)之本”之宗旨等。隨后又講到了人力資源常識,也說了“五險(xiǎn)一金”;下午,由客運(yùn)經(jīng)理給我們講解了公交大致狀況,系統(tǒng)工程與服務(wù)等。最后,給我們發(fā)了工作證,第一天就這樣充實(shí)而快樂地度過了。
第二天一早,第一次使用工作證免費(fèi)乘坐公交車來到了實(shí)習(xí)單位。這一天也是培訓(xùn),早上由安保處的給我們指導(dǎo),他主要講了治安管理處罰條例以及安全方面的事情。以諸多的案例講解了什么是正當(dāng)防衛(wèi),如何正當(dāng)防衛(wèi)以及預(yù)到危險(xiǎn)怎么辦。也講到了有關(guān)消防方面的知識,讓我提高了對自我保護(hù)的能力;下午由團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)給我們培訓(xùn),她主要講了企業(yè)文化與城市文化,讓我深刻感受到了“森林重慶”,“宜居重慶”等翻天覆地的變化。這更讓我深深體會到了重慶在開拓創(chuàng)新,在前進(jìn),在繁榮。打造“五個(gè)重慶”讓重慶的明天更美好,“暢通重慶”也正是我們公交集團(tuán)為之不懈努力的追求。
由于在公交集團(tuán)實(shí)習(xí)的人很多,總公司就把我們分成了8個(gè)小組,我們這組有7人。7月13日,是我們正式去七分公司實(shí)習(xí)的日子,地點(diǎn)在南坪車站。鄭經(jīng)理也給我們分配了工作任務(wù),負(fù)責(zé)服務(wù)檢查,站臺秩序的維護(hù)與乘客疏導(dǎo)等。在這短短的一個(gè)月里,我所學(xué)到的知識,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我在課本上所理解的,我所懂得的道理,給我以后走向社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我深刻地了解到公交這個(gè)服務(wù)行業(yè)的`辛苦,無論風(fēng)雨,無論烈日,公交汽車每天都在道路上奔波;司機(jī)師傅們每天都按時(shí)到單位,為百姓服務(wù),給人民方便,讓城市暢通。可以說,作為一名公交公司的員工,我很自豪。
在這些日子里,有幾件事情讓我深受啟發(fā)。有一次,我在站臺負(fù)責(zé)345路秩序的維護(hù),早上6:00到9:00是公交車高峰時(shí)段,排隊(duì)的特別多,因?yàn)檫@路車要上高速,是從南坪開往茶園,不能超載。當(dāng)時(shí),我看到有人叉隊(duì),就馬上阻止他,和他講道理。做為大學(xué)生,我們要以理服人,讓他心服口服。他經(jīng)不住我這樣說,慚愧地往后面排隊(duì)去了。正因?yàn)榇蠹叶几視r(shí)間,所以,遵守秩序,是我們每個(gè)公民的義務(wù),這樣,我們的家園才更幸福與美滿。
有一段時(shí)間,我進(jìn)行車輛的服務(wù)檢查。在這當(dāng)中,我也深刻感覺到了司機(jī)的熱情與辛苦。我每天都在不同的車輛上檢查司機(jī)的服務(wù),有關(guān)規(guī)定,司機(jī)要做到“三個(gè)一”,所謂的“三個(gè)一”就是:“一聲問候,一句引導(dǎo),一個(gè)微笑”。經(jīng)過長時(shí)間的檢查與努力,大部分的司機(jī)都做到了,乘客一上車,司機(jī)就面帶微笑說:“您好,請往里面走。”這讓我很感動(dòng)。公交是城市的窗口,服務(wù)是文化的象征。他們默默地奉獻(xiàn),他們無私的為人民服務(wù),炎炎夏日也阻擋不了他們的熱情。
總的來說,在實(shí)習(xí)期間雖然很辛苦,但我卻學(xué)到了不少東西,也受到了很大的啟發(fā)。我明白,今后的工作還會遇到許多新的東西,這些東西會給我?guī)硇碌捏w驗(yàn)和新的體會。因此,我堅(jiān)信:只要我用心去發(fā)掘,勇敢地去嘗試,一定會有更大的收獲和啟發(fā)。在學(xué)校里學(xué)到的知識都是基礎(chǔ),不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。這次暑假實(shí)踐,時(shí)間雖然很短,但我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以體會到的。
此次的暑假實(shí)習(xí)為我深入社會,體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會,讓我在實(shí)際的社會活動(dòng)中感受生活,了解在社會中生存所應(yīng)具備的各種能力,為以后奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。時(shí)間如梭,實(shí)習(xí)就這樣結(jié)束了,短暫而充實(shí)?;厥自谶@一個(gè)月的實(shí)習(xí)點(diǎn)滴,讓我學(xué)到了不少為人處事方面的能力,這也是我及將踏入社會的一次小小鍛煉。
通過一個(gè)月的實(shí)習(xí),讓我鍛煉了自己與人交往的能力,也增加了社會經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)歷及收獲;也讓我養(yǎng)成了積極面對一切的心態(tài),做事更加認(rèn)真負(fù)責(zé),對待別人要以一顆感恩的心,這樣,我們的人生才充滿意義。自信與良知,是我做人的原則,坦然面對人生,讓每一天都活得快樂。
公交會議心得篇十二
同志們:
在黨的十七屆中央紀(jì)委全會和全國水利廳局長會議剛剛閉幕之際,水利廳黨委決定召開水利改革發(fā)展會議,回顧總結(jié)20xx年水利工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,姚木根副省長的重要講話和孫曉山廳長的工作報(bào)告,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做工作報(bào)告。
一、20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
20xx年,是我省水利改革發(fā)展不平凡的一年。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,召開了中央水利工作會議,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展作出了全面部署,掀開了水利跨越式大發(fā)展的新篇章。全省水利系統(tǒng)各級黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,著力推動(dòng)中央加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),著力構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,著力完善反腐倡廉工作機(jī)制,水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢,有力地促進(jìn)了水利改革發(fā)展。
(一)深入開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央關(guān)于水利重大決策部署貫徹落實(shí)取得明顯成效。
20xx年全省各級水利部門把貫徹落實(shí)《決定》和中央水利工作會議精神作為各項(xiàng)工作的重中之重,把對《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查擺上突出位置,積極推動(dòng)中央關(guān)于水利重大決策部署落實(shí)到位。水利廳黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于做好監(jiān)督檢查工作的重要指示和各項(xiàng)要求,切實(shí)抓好中央關(guān)于水利重大決策部署的監(jiān)督檢查。水利廳會同監(jiān)察廳建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了監(jiān)督檢查重點(diǎn),對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)督檢查工作做出了安排。去年,結(jié)合中央和我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,對貫徹落實(shí)《決定》的情況進(jìn)行了檢查。水利廳建立了對市、縣水利重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查和考核工作機(jī)制,將《決定》和省委省政府出臺的《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入市、縣政府年度考核內(nèi)容。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,對11個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)水利建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查,對33個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改質(zhì)量。這些扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng),有力地推動(dòng)了《決定》和中央水利工作會議精神的貫徹落實(shí)。20xx年9月,中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式檢查組對江西開展了為期半個(gè)月的檢查,對我省貫徹落實(shí)《決定》情況給予了較好評價(jià)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,水利反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
在水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢下,全省水利系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),更加自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入水利工作之中。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),工作格局不斷完善。水利廳黨委高度重視水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初召開全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi),在各項(xiàng)工作安排和各種會議上,都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面自查和重點(diǎn)檢查。年末,召開述職述廉會議,對機(jī)關(guān)各處室和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)檢查。廳黨委書記、廳長孫曉山同志多次強(qiáng)調(diào),面對水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢,一定要更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持一手抓水利建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),采取切實(shí)有力措施,確保水利工程、資金、干部、生產(chǎn)安全。廳黨委制定了《江西省水利廳20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工表》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。市、縣水利部門和廳直屬單位緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,收到了很好的成效,呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。20xx年,全省10個(gè)設(shè)區(qū)市、95個(gè)縣(區(qū))未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,萍鄉(xiāng)安源區(qū)水務(wù)局在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評比中獲一等獎(jiǎng)。
(三)積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,水利懲防體系建設(shè)取得重要成果。
水利廳黨委高度重視水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,把它作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。孫曉山廳長在20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上專門作出部署和提出要求。去年初,由廳紀(jì)委牽頭,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門以工程建設(shè)管理、資金管理和水行政監(jiān)察執(zhí)法三個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展了水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究。通過自下而上深入排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)等級,制定防控措施,編制完成了《江西省水利廳廉能風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,總計(jì)梳理出102個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找出267個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了356項(xiàng)防控措施,為防范相關(guān)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)提供了重要制度保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
全省各級水利部門以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),通過開展“廉政教育宣傳月”、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政學(xué)習(xí)班等多種方式,加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。水利廳黨委在組織正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)的同時(shí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班,構(gòu)筑防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的“家庭”防線。認(rèn)真組織開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況自查自糾和重點(diǎn)督導(dǎo)檢查活動(dòng),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級水利部門采取觀看警示教育片、召開座談會等多種方式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立良好作風(fēng),努力把廉潔從政、執(zhí)政為民理念貫穿到各項(xiàng)水利工作之中。認(rèn)真開展發(fā)展提升年和政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),水利服務(wù)社會的效能和水平進(jìn)一步得到提升。水利廳和南昌、贛州、宜春、撫州、新余、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局,以及樟樹、上栗、安義、進(jìn)賢、安遠(yuǎn)、大余、龍南等縣水利(務(wù))局,在政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)中得到社會廣泛認(rèn)可,在各行業(yè)排名中位居前列,被政府評為先進(jìn)單位,全社會關(guān)心、支持水利事業(yè)的氛圍更加濃厚。
(五)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題取得新進(jìn)展。
全省各級水利部門結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。截至20xx年,全省水利系統(tǒng)累計(jì)排查項(xiàng)目907個(gè),發(fā)現(xiàn)問題193個(gè),已全部整改到位。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),水利廳累計(jì)發(fā)布水利建設(shè)項(xiàng)目信息268個(gè),涉及從業(yè)單位126個(gè),依法先后對52個(gè)施工企業(yè)、4個(gè)監(jiān)理單位、1個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為進(jìn)行行政處罰和網(wǎng)上曝光,得到省紀(jì)委和監(jiān)察廳的充分肯定。認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求,認(rèn)真開展“小金庫”、公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理和各類慶典、研討會、論壇活動(dòng)的清理規(guī)范工作,取得階段性成果。
回顧20xx年,全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。同時(shí)也要清醒地看到,面對水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢,我們對新情況新問題的研究還不夠深入,對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的措施辦法還不夠完善和有效,加之有的黨員干部人生觀價(jià)值觀錯(cuò)位,法紀(jì)意識淡薄,自律意識不強(qiáng),水利部門違紀(jì)違法案件較前幾年呈明顯上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省水利系統(tǒng)共有18名黨員干部因在水利工程建設(shè)中嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分5人,移送司法機(jī)關(guān)13人。剖析發(fā)生的這些案件,主要有以下特點(diǎn):一是有的在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,采取各種方式違規(guī)操作,幫特定關(guān)系人中標(biāo);二是有的強(qiáng)制施工單位購買指定廠家的施工材料和產(chǎn)品,甚至以領(lǐng)導(dǎo)身份搭干股方式索取利益和好處;三是有的收受施工單位好處后,不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,對非法轉(zhuǎn)包分包、安全質(zhì)量體系不落實(shí)、工程質(zhì)量差等問題“睜只眼閉只眼”,在上級部門監(jiān)督檢查時(shí)還為施工單位掩蓋問題。這些案件雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但它嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,敗壞了水利系統(tǒng)的聲譽(yù),在人民群眾中造成了不良影響。我們要認(rèn)真總結(jié)反思,剖析案發(fā)原因,查找堵塞漏洞,強(qiáng)化防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在廉政方面存在的突出問題。
二、20xx年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20xx年,是黨的召開之年,也是深入貫徹落實(shí)中央決策部署、加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。在中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的指引下,水利改革發(fā)展將繼續(xù)引向深入,水利建設(shè)將迎來新的高潮。全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:全面貫徹中央和省委、省政府關(guān)于水利改革發(fā)展重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以健全水利懲防體系為核心,以深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理為重點(diǎn),以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為突破口,以基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)為著力點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善制度機(jī)制,加強(qiáng)教育防范,形成有效制約,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果為實(shí)現(xiàn)我省水利改革發(fā)展大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
做好20xx年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,首先要提高廣大干部職工對大力加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉各項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識。把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢下反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立起水利事業(yè)大發(fā)展、廉政建設(shè)要強(qiáng)化的決心和信心,緊密聯(lián)系水利改革發(fā)展實(shí)際,把中央和省委反腐倡廉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,認(rèn)真完成水利廳黨委關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,以反腐倡廉的實(shí)際成果為我省水利跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
要組織水利系統(tǒng)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話,充分認(rèn)識水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)。當(dāng)前,水利事業(yè)改革發(fā)展正面臨一個(gè)難得的歷史機(jī)遇,處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省委省政府對水利工作的重視程度前所未有,為水利改革發(fā)展注入了巨大的推動(dòng)力;中央紀(jì)委把《決定》貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,有力地促進(jìn)了中央治水興水方針政策的貫徹落實(shí);社會對水利事業(yè)給予極大關(guān)注,人民群眾對做好水利工作寄予了更高的期望;長期以來,水利系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神,團(tuán)結(jié)奮斗,務(wù)實(shí)工作,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。這些都為水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了有利條件。
與此同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識到,水利系統(tǒng)的反腐倡廉工作是在復(fù)雜的社會環(huán)境下進(jìn)行的,各方面的體制機(jī)制還不完善,社會上各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時(shí)間內(nèi)難以清除。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,水利資金投入大幅增加,水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)??涨埃て诰o,任務(wù)重,特別是大量的水利建設(shè)項(xiàng)目落在基層,點(diǎn)多線長面廣,監(jiān)管難度進(jìn)一步增大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。因此,廉政風(fēng)險(xiǎn)也較前大為增加,水利系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須按照孫曉山廳長提出的要求,把反腐倡廉工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持改革發(fā)展和反腐倡廉兩個(gè)方面的工作一齊抓,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,堅(jiān)決爭取水利改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)新勝利。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
全省水利系統(tǒng)各級黨組織要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部始終保持堅(jiān)定的政治立場和政治方向,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通。
要把貫徹落實(shí)20xx年中央1號文件和省委省政府《實(shí)施意見》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),充分發(fā)揮監(jiān)察廳水利廳聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制的作用,以土地出讓收益統(tǒng)籌、金融支持水利建設(shè)、基層水利服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地政策等為重點(diǎn),督促有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)配套政策;以重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)水價(jià)改革為重點(diǎn),督促市、縣政府全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署;以水利項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和資金管理為重點(diǎn),督促項(xiàng)目實(shí)施單位在招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面規(guī)范管理,確保工程優(yōu)質(zhì)高效、資金使用安全,防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管,誰對糾正整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)”,“誰檢查,誰對監(jiān)督檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)”的原則,務(wù)求把監(jiān)督檢查工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方法,提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。對因?yàn)楣ぷ鞣笱苋?zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn),以至于造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保水利改革發(fā)展健康有序推進(jìn)。
加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。對于重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,在組建項(xiàng)目法人時(shí),要同時(shí)配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督,努力把這些工程建設(shè)成設(shè)計(jì)優(yōu)良、質(zhì)量優(yōu)秀、效益顯著、人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。要高度重視小型水利工程的監(jiān)督管理工作。小型水利工程分散,量大面廣,大多由縣級水利部門實(shí)施和管理,而縣級水利部門在管理力量上明顯較弱。因此,縣級水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站要強(qiáng)化對所管轄的小型水利項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任,探索和創(chuàng)新監(jiān)管工作方式,對檢查出的問題要及時(shí)整改到位。要積極推行項(xiàng)目公示制、用水戶協(xié)會監(jiān)督制等有效做法,保證項(xiàng)目實(shí)施公開透明,切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。落實(shí)水利部要求,把小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等重要民生水利工程項(xiàng)目作為監(jiān)督的重點(diǎn)。目前我省小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣已達(dá)74個(gè),20xx年投入的資金達(dá)16.5億元,今年重點(diǎn)縣的數(shù)量還將進(jìn)一步增加,應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好監(jiān)督。
加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理力度,著力解決前期工作方面存在的未批先建、違規(guī)審批、報(bào)大建小、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、擅自變更設(shè)計(jì)等突出問題;著力解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等突出問題;著力解決項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、資金管理使用混亂等突出問題。要強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)治理,規(guī)范健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制、舉報(bào)投訴處理機(jī)制和招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳部署和要求,加快水利工程項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享,促進(jìn)水利建設(shè)市場規(guī)范、有序、公正、透明,構(gòu)建公共監(jiān)督的陽光平臺。
(四)創(chuàng)新完善制度,努力從源頭上防治腐敗。
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,我們要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部保持純潔性的重要保證。要建立健全一整套有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制,并切實(shí)貫穿到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,完善防治腐敗體制機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)明紀(jì)律,提高制度的執(zhí)行力,在制度的落實(shí)上狠下功夫,強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對違反制度行為的問責(zé)力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級水利部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)水利改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),并在廉潔自律上以身作則,率先垂范;班子其他成員對所分管的單位、部門的業(yè)務(wù)工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,切實(shí)負(fù)起管理與監(jiān)督的兩個(gè)責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度,對反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
健全和完善工作機(jī)制,更好地形成反腐倡廉工作整體合力。要建立健全反腐倡廉協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)聯(lián)席會議制度,建管、農(nóng)水、計(jì)財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)部門和監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、稽查等監(jiān)督部門之間要經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見、相互支持,形成齊抓共管的良好局面。各部門既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào),既要防止監(jiān)督檢查工作不到位、出現(xiàn)死角和盲區(qū),又要避免不必要的多頭檢查和重復(fù)檢查。水利廳將進(jìn)一步完善與監(jiān)察廳的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,與省、市檢察機(jī)關(guān)的共建協(xié)調(diào)機(jī)制,形成水利反腐倡廉工作的合力。設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局黨組和紀(jì)檢組要及時(shí)向水利廳通報(bào)重要工作情況,特別是重大案件處理情況。
(五)堅(jiān)持懲防并舉,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
反腐倡廉建設(shè)重在預(yù)防,懲治腐敗是最有效的預(yù)防,二者相輔相成,必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。面對大規(guī)模水利建設(shè)工作的開展,水利系統(tǒng)各單位要采取多種形式,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展一次廉政教育培訓(xùn),繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員廉潔自律意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。在切實(shí)搞好警示教育的同時(shí),搞好示范教育和崗位廉政教育。在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢違紀(jì)、不愿違紀(jì)的同時(shí),明了怎樣做才能不會違紀(jì)違規(guī)。水利部決定從今年開始進(jìn)行萬名市縣水利局長培訓(xùn),水利廳也將舉辦2期市、縣水利局分管工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和科(股)長培訓(xùn)班,把廉政風(fēng)險(xiǎn)教育作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員明確可能產(chǎn)生廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),掌握相應(yīng)的預(yù)防措施。今年,水利廳紀(jì)委、監(jiān)察室將組織編寫水利系統(tǒng)典型案例警示教育材料,在全省水利系統(tǒng)深入開展警示教育。
在加強(qiáng)教育防范的同時(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅懲處腐敗分子對保障水利大發(fā)展中的工程、資金、干部和生產(chǎn)安全具有十分重要作用。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,絕不手軟,絕不姑息。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的前提下,注重從日常干部考核、監(jiān)督檢查、工程稽查、財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)線索,注意從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介反映的熱點(diǎn)問題中挖掘線索。對涉嫌重大違紀(jì)違法案件線索,要認(rèn)真核查,按有關(guān)規(guī)定移送所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在作風(fēng)和廉政勤政方面存在的突出問題,對于苗頭性、傾向性問題,要及早察覺,及時(shí)提醒,及早教育,防患于未然,糾錯(cuò)于初始。對受到誣告、錯(cuò)告的干部,要及時(shí)為其澄清是非,保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重在抓落實(shí)。全省水利系統(tǒng)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志,要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,更加飽滿的工作熱情,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),認(rèn)真做好水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,為推動(dòng)水利跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以反腐倡廉建設(shè)新成效迎接黨的勝利召開!
公交會議心得篇十三
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展,從政策、資金等方面給予了大力支持,也取得了一定成效,但仍面臨著很多困難和問題,集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降,與先進(jìn)城市差距越來越大。目前,市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對公交的定位準(zhǔn)確,思路清晰,在城市交通工作專題會議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施,為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步理清思路,抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施,全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才,聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議,很受啟發(fā),下面,講兩個(gè)方面的意見:
第一,關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行,提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡單化。票制改革最簡單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度,增加發(fā)車密度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定,公交公司要和公安交警部門對接,雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革,加強(qiáng)調(diào)度,合理調(diào)劑運(yùn)力,一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載,爭取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí),適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后,以滿足需求為目的,合理確定各線路的發(fā)車頻次,做到疏密結(jié)合,科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求,進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號配時(shí),開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式,讓更多可用資源保證公交需求,提高公交的正點(diǎn)率,體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講,票價(jià)越低吸引力越大,選擇公交出行的人越多,但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此,一要認(rèn)真研究價(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系,找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn),科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度,讓最多市民乘坐公交,讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系,測算出票價(jià)優(yōu)惠對提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn),讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬,清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率,以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二,關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求,這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中,應(yīng)該把握以下幾點(diǎn):
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路,明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交,在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為,只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式,都是應(yīng)屬于公共交通,服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等,包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民,是最直接的民生服務(wù)。同時(shí),它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本,服務(wù)群眾出行,堅(jiān)持社會效益至上,這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),它是政府的公共政策手段,提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向,讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策,在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%,而且還有繼續(xù)下滑的趨勢,與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題,改革的方向思路要再明晰,必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來,這是市委、市政府的要求,也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè),即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對公交改革發(fā)展的全部要求,覆蓋率和正點(diǎn)率高了,出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會提高,關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以,公交改革和發(fā)展的方向思路,就是堅(jiān)持社會效益至上,服務(wù)公眾出行,按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求,采取綜合措施,不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率,以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?,培養(yǎng)市民公交出行習(xí)慣,發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用,促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施,請市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會的關(guān)系,建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革,但始終沒有解決根本問題,說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場的界限,既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分,一部分是提供公共產(chǎn)品,搞好公共服務(wù),滿足市民出行,這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營,要按照市場規(guī)律運(yùn)作,實(shí)際是市場行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé),要保證社會效益;屬于市場行為的企業(yè)自主經(jīng)營,要保證經(jīng)營效果,應(yīng)該把二者梳理清楚,不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分,一部分是服務(wù),一部分是經(jīng)營。服務(wù)方面,重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率,滿足市民出行需求,發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等,需要政府主導(dǎo),具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭,站在政府和社會的高度,會同有關(guān)部門制定,報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營方面,重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格經(jīng)營管理,減少虧損額度,提高企業(yè)經(jīng)營效益,做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外,要圍繞提高“兩率”,進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),全方位地提高服務(wù)能力和水平,讓公交快起來、好起來,讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力,這既是履行政府職能的需要,也是公交自身發(fā)展的需要。所以,公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制,明晰責(zé)任劃分,實(shí)行各負(fù)其責(zé),就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場的界限,沒有分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損的界限,導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營難搞好。對于公共服務(wù)部分,政府該提供的政策、資金等支持要到位,滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好,輕裝上陣,把主要精力放在經(jīng)營和服務(wù)上。公交在去年的行評中取得第二名的好成績,說明公眾對公交的工作是認(rèn)可的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲。
三是必須突出改革重點(diǎn)。公交改革要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作,主要有以下幾項(xiàng):一要抓緊推進(jìn)票制改革,二要著力提升公司的服務(wù)能力和經(jīng)營能力。這兩個(gè)問題,前面已講了,關(guān)鍵是市交通運(yùn)輸局和公交公司抓緊研究制定落實(shí)措施。二要理順考核評價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制。這是解決公交虧損、提高“兩率”的關(guān)鍵。對公交公司的公共服務(wù)情況,政府要明確目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求,制定嚴(yán)格的考核評價(jià)辦法,根據(jù)考核、評價(jià)、審計(jì)結(jié)果,決定政府的補(bǔ)貼額度。政府和企業(yè)都要強(qiáng)化契約精神,確保服務(wù)到位、考核到位、補(bǔ)貼到位。市交通、財(cái)政等部門要抓緊制定并落實(shí)有關(guān)規(guī)定,盡快建立考核評價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在集團(tuán)化改革方面,走集團(tuán)化的路子也是發(fā)展方向,但要把政府職能、公共服務(wù)與企業(yè)改革區(qū)分清楚,不能全部市場化,必須牢記公司的職能、公交的屬性。如公司的公交研究院,承擔(dān)的線網(wǎng)規(guī)劃、出行調(diào)查、線路調(diào)整等研究工作,屬于政府監(jiān)管和服務(wù)職能,如果完全推向市場,提出的決策建議就有可能是注重經(jīng)濟(jì)效益而不是社會效益,這就違背了改革的初衷,應(yīng)該借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,慎重對待。同時(shí),注意不要盲目追求規(guī)模,搞機(jī)械整合,必須清楚即使一萬只小帆船捆在一起也成不了航空母艦。在內(nèi)部改革方面,要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,堅(jiān)持乘客利益至上、社會效益第一的宗旨,對符合這一宗旨和要求的相關(guān)內(nèi)容,特別是對提高“兩率”和服務(wù)能力與經(jīng)營能力有利的,要逐項(xiàng)梳理,抓好落實(shí)。涉及改革的重大問題,要和市交通運(yùn)輸局共同研究,要向市委、市政府匯報(bào)。要推進(jìn)適度競爭,將市場競爭的規(guī)則引入企業(yè)內(nèi)部管理,用市場的辦法解決企業(yè)經(jīng)營問題。要加強(qiáng)成本控制,這個(gè)成本既包括財(cái)務(wù)成本,也包括機(jī)會成本、社會成本、政治成本等,是所有與提供公共服務(wù)相關(guān)的投入。對這些成本都要加強(qiáng)調(diào)控,爭取以最小的代價(jià)獲得最大收益。要通過改革鼓勵(lì)競爭、激發(fā)活力、提高效能。在外部改革方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好整合,通過自己努力或政府推動(dòng),整合規(guī)劃、土地、公安交警、市政公用等各方面的力量與資源,落實(shí)公交都市建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定,為公交改革發(fā)展提供有力支撐。四要用更加智慧的方式推進(jìn)改革發(fā)展。要高度重視科技應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等推進(jìn)智慧公交建設(shè),加快“369”出行網(wǎng)、智能調(diào)度云平臺、智能收費(fèi)系統(tǒng)等建設(shè),提高服務(wù)水平,方便市民出行。要抓住省市車改契機(jī),加快發(fā)展定制公交,進(jìn)一步擴(kuò)大公交市場份額,提高公交分擔(dān)率。在做好這些具體工作同時(shí),關(guān)鍵是開動(dòng)腦筋,理清思路,主動(dòng)出擊,提出切實(shí)可行、各方認(rèn)可的建議方案,爭取市委、市政府的重視支持,爭取各部門的配合幫助,爭取早日建立完善公交發(fā)展的保障機(jī)制,構(gòu)建各方面齊抓共管的公交工作新格局,舉全市之力推進(jìn)公交發(fā)展。也就是說,要抓住市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)重視公交的機(jī)遇,用更加智慧的辦法解決公交問題,推進(jìn)公交發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)公交跨越發(fā)展目標(biāo)。
公交會議心得篇十四
統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍廣泛,民主黨派工作、黨外知識分子工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,事關(guān)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。
形勢任務(wù)在不斷變化,統(tǒng)戰(zhàn)工作也要與時(shí)俱進(jìn)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話,科學(xué)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù),對做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作作出全面部署,明確了需要堅(jiān)持的原則、著力的方向、突出的重點(diǎn)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個(gè)鮮明特色。在我國多黨合作制度框架內(nèi),民主黨派是中國特色社會主義參政黨,無黨派人士是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。要大力支持民主黨派和無黨派人士搞好參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,為他們履行職能積極創(chuàng)造條件,拓寬知情渠道,幫助加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)一步提升多黨合作制度效能。
黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。當(dāng)前,黨外知識分子隊(duì)伍內(nèi)部構(gòu)成更加多樣,要在加強(qiáng)高等院校、科研院所、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨外知識分子工作的同時(shí),進(jìn)一步拓寬視野,積極做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨外知識分子工作和歸國留學(xué)人員工作。做他們的工作要講究方式方法,堅(jiān)持信任、尊重和包容,善于用談心的方式去接觸,用講道理的方式去引導(dǎo),在平等交流中贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同。
非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵(lì)支持,一手抓教育引導(dǎo)。特別是要著重加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的理想信念教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對自身企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù),做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
民族問題、宗教問題都是世界性問題,民族工作、宗教工作都是全局性工作。要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,正確把握宗教社會作用兩重性規(guī)律,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用,同時(shí)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要最廣泛地團(tuán)結(jié)港澳臺海外同胞。要把爭取人心作為港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),團(tuán)結(jié)港澳社會各界人士,積極支持配合行政長官和特區(qū)政府依法施政;著力擴(kuò)大和推進(jìn)兩岸交流合作,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會基礎(chǔ);特別是要深入做好港澳臺和海外青年工作,用青年人去影響青年人,不斷增強(qiáng)他們的國家認(rèn)同感和民族自豪感。
“世異則事異,事異則備變”。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,銳意改革創(chuàng)新,我們就一定能開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新局面。
公交會議心得篇十五
短暫的實(shí)習(xí)生活除了工作經(jīng)驗(yàn)和知識上的豐碩外,最大的收獲莫過于“轉(zhuǎn)變”二字――從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變,為今后盡快適應(yīng)融入職場生涯奠定了基礎(chǔ)。說到從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變,就不得不提到角色定位。從進(jìn)入公司伊始,就要求自己以職場人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不能將學(xué)生行為帶到工作環(huán)境中,但是在學(xué)習(xí)新的問題時(shí)依舊要像學(xué)生那樣保持謙虛的態(tài)度。以下是我這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)工作的總結(jié):
第一、招聘。首先,要熟悉招聘流程。其次,與用人部門保持密切的聯(lián)系,了解用人部門的需求狀況。接著通過各種招聘的渠道挑選出適合的人才再安排面試。在招聘的過程中,經(jīng)常需要用電話和候選人聯(lián)系,了解候選人的狀況,而且電話溝通也很注重說話的技巧。還有就是需要參加現(xiàn)場招聘會。每次去都是跟著招聘經(jīng)理一塊去的,我在一旁學(xué)習(xí)。有一次經(jīng)理走開了,有個(gè)人過來面試財(cái)務(wù)主管,她講的一些財(cái)務(wù)的專業(yè)知識我壓根就不懂。我只會簡單的結(jié)構(gòu)式的面試。
第二、錄用,建立員工檔案。1、給員工辦好入職手續(xù),新員工剛?cè)牍荆紫纫ㄟ^正常的途徑使其成為公司的一名員工,這包括簽訂保密協(xié)議、擔(dān)保書、勞動(dòng)合同等等,辦工作證等等;2、完成員工的試用期轉(zhuǎn)正工作,審核申請書、述職報(bào)告等等。在合同方面遇到問題時(shí),才發(fā)現(xiàn)在大學(xué)里學(xué)到的理論知識真的是不夠用。
第三、考勤管理,完成每月考勤記錄,并根據(jù)考勤情況進(jìn)行薪資計(jì)算與發(fā)放。這是相當(dāng)重要的一塊內(nèi)容,計(jì)算薪資需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和細(xì)心的工作狀態(tài)以及高度的責(zé)任感。雖然只是簡單的計(jì)算,公司目前擁有480名左右的員工,并在繼續(xù)擴(kuò)大,人員量的增加也加大了一定的難度。
第四、辦公物資申請、發(fā)放、管理。辦公物資的領(lǐng)用、發(fā)放、管理也是辦公室管理的一項(xiàng)內(nèi)容,要做到合理使用、規(guī)范使用,并且要及時(shí)滿足各部門的需要。
第五、離職。給員工辦理離職手續(xù),員工離職也需要經(jīng)過交接任務(wù),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,并且要解除勞動(dòng)合同協(xié)議。
第六、辦理員工社保。針對社會出現(xiàn)的幾種風(fēng)險(xiǎn),社會保險(xiǎn)設(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)或破產(chǎn)保險(xiǎn)7個(gè)項(xiàng)目。因此公司要及時(shí)地給員工辦理相關(guān)保險(xiǎn),我所做的工作是要及時(shí)統(tǒng)計(jì)新進(jìn)員工,辦理社保,并每隔一段時(shí)間到社保中心辦理醫(yī)???。另外,當(dāng)遇到員工的工傷、生育等保險(xiǎn)更是需要按照一定的程序辦理。
公交會議心得篇一
公交是城市中最重要的交通工具之一,它能夠在城市中的各個(gè)角落為人們提供便捷的交通服務(wù)。公交車站遍布各個(gè)區(qū)域,不論是商業(yè)中心、居住區(qū)還是市區(qū)邊緣,都能夠找到公交車站。而且,公交車的乘坐費(fèi)用也相對較低,對于經(jīng)濟(jì)條件一般的人來說,選擇公交出行是非常明智的選擇。
第二段:公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益
隨著環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),公交的環(huán)保特點(diǎn)和節(jié)能效益也受到了更多的重視。與私家車相比,公交車可以容納更多的乘客,減少了單獨(dú)駕車帶來的碳排放。而且,公交車輛往往由專業(yè)公司運(yùn)營,擁有更先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)和廢氣處理設(shè)施,控制排放污染物的能力更強(qiáng)。由于公交車輛載客量大,相較于私家車,公交的燃料消耗也相對較低,從而進(jìn)一步減少了對能源的需求。
第三段:公交的社交功能和交通擁堵緩解
公交車在城市中不僅僅是一種交通工具,還具有一定的社交功能。在乘坐公交車的過程中,乘客可以和陌生人交流、交換意見,增進(jìn)了社會的交流和互動(dòng)。另外,公交車在城市交通擁堵的緩解中起到了重要作用。與私家車相比,公交車能夠一次性運(yùn)輸更多的人,減少了道路上的交通量。在高峰時(shí)段,如果更多的人選擇乘坐公交車,道路上的交通擁堵狀況將得到明顯改善。
第四段:公交的不足之處和問題
雖然公交的好處不容忽視,但是也存在一些不足之處和問題。首先是公交車輛的擁擠問題,特別是在高峰時(shí)段,乘坐公交車往往需要擠擠挨挨,給乘客帶來不便。其次是公交的時(shí)間不確定性,由于交通狀況的波動(dòng),公交車的到站時(shí)間不如私家車穩(wěn)定,可能會造成乘客的等待和耽誤。此外,公交車站的整體設(shè)施和服務(wù)水平也存在差異,有些車站缺乏舒適的候車環(huán)境和提供便利服務(wù)的設(shè)施。
第五段:個(gè)人對公交的體會和建議
我個(gè)人對公交車的體會是,公交車雖然存在一些不足之處,但是其便捷性和環(huán)保特點(diǎn)使其成為城市出行的理想選擇。在乘坐公交車時(shí),我會盡量避開高峰時(shí)段,以免遇到擁擠的情況。另外,我覺得公交車站的設(shè)施和服務(wù)水平可以進(jìn)一步提高,例如增加座椅、加裝遮陽棚等,為乘客提供更加舒適的候車環(huán)境。同時(shí),公交公司也應(yīng)該與相關(guān)部門合作,優(yōu)化公交線路和時(shí)間表,改善公交車的準(zhǔn)時(shí)率。只有通過共同努力,公交才能更好地為城市的居民提供出行便利服務(wù)。
在現(xiàn)代城市中,公交的地位和作用不可忽視。它為城市居民提供了便捷的交通選擇,并發(fā)揮了環(huán)保、節(jié)能和社交等多重功能。雖然公交還存在一些問題,但是通過持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化,我相信公交將會成為城市出行的精品服務(wù)。
公交會議心得篇二
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展,從政策、資金等方面給予了大力支持,也取得了一定成效,但仍面臨著很多困難和問題,集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降,與先進(jìn)城市差距越來越大。目前,市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對公交的定位準(zhǔn)確,思路清晰,在城市交通工作專題會議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施,為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步理清思路,抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施,全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才,聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議,很受啟發(fā),下面,講兩個(gè)方面的意見:
第一,關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行,提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡單化。票制改革最簡單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度,增加發(fā)車密度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定,公交公司要和公安交警部門對接,雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革,加強(qiáng)調(diào)度,合理調(diào)劑運(yùn)力,一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載,爭取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí),適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后,以滿足需求為目的,合理確定各線路的發(fā)車頻次,做到疏密結(jié)合,科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求,進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號配時(shí),開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式,讓更多可用資源保證公交需求,提高公交的正點(diǎn)率,體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講,票價(jià)越低吸引力越大,選擇公交出行的人越多,但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此,一要認(rèn)真研究價(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系,找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn),科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度,讓最多市民乘坐公交,讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系,測算出票價(jià)優(yōu)惠對提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn),讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬,清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率,以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二,關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求,這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中,應(yīng)該把握以下幾點(diǎn):
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路,明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交,在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為,只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式,都是應(yīng)屬于公共交通,服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等,包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民,是最直接的民生服務(wù)。同時(shí),它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本,服務(wù)群眾出行,堅(jiān)持社會效益至上,這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),它是政府的公共政策手段,提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向,讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策,在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%,而且還有繼續(xù)下滑的趨勢,與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題,改革的方向思路要再明晰,必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來,這是市委、市政府的要求,也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè),即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對公交改革發(fā)展的全部要求,覆蓋率和正點(diǎn)率高了,出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會提高,關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以,公交改革和發(fā)展的方向思路,就是堅(jiān)持社會效益至上,服務(wù)公眾出行,按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求,采取綜合措施,不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率,以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞剑囵B(yǎng)市民公交出行習(xí)慣,發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用,促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施,請市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會的關(guān)系,建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革,但始終沒有解決根本問題,說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場的界限,既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分,一部分是提供公共產(chǎn)品,搞好公共服務(wù),滿足市民出行,這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營,要按照市場規(guī)律運(yùn)作,實(shí)際是市場行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé),要保證社會效益;屬于市場行為的企業(yè)自主經(jīng)營,要保證經(jīng)營效果,應(yīng)該把二者梳理清楚,不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分,一部分是服務(wù),一部分是經(jīng)營。服務(wù)方面,重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率,滿足市民出行需求,發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等,需要政府主導(dǎo),具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭,站在政府和社會的高度,會同有關(guān)部門制定,報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營方面,重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格經(jīng)營管理,減少虧損額度,提高企業(yè)經(jīng)營效益,做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外,要圍繞提高“兩率”,進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),全方位地提高服務(wù)能力和水平,讓公交快起來、好起來,讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力,這既是履行政府職能的需要,也是公交自身發(fā)展的需要。所以,公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制,明晰責(zé)任劃分,實(shí)行各負(fù)其責(zé),就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場的界限,沒有分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損的界限,導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營難搞好。對于公共服務(wù)部分,政府該提供的政策、資金等支持要到位,滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好,輕裝上陣,把主要精力放在經(jīng)營和服務(wù)上。公交在去年的行評中取得第二名的好成績,說明公眾對公交的工作是認(rèn)可的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲。
公交會議心得篇三
公共交通的人均時(shí)空占有率最低、效率最高,是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。我國城市公交行業(yè)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)交通量的主體,其經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定著整個(gè)城市交通的狀況。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的公交行業(yè)暴露出越來越多的弊端,經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量低下,造成城市出行結(jié)構(gòu)畸形、交通狀況惡化。城市公交行業(yè)的改革,勢在必行。
我國城市公交行業(yè)存在問題及原因。
80年代中期,我國政府就明確提出了城市客運(yùn)交通以公共交通為主的發(fā)展方針,將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通問題的主要途徑。在1978—1993年間,全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。然而就整體而言,公交總量不足、品種單一、運(yùn)營效率低、服務(wù)質(zhì)量不高,致使公交承擔(dān)的客運(yùn)量在城市總客運(yùn)量中所占的比例逐年降低,刺激了自行車出行量的膨脹,加劇了交通擁擠。
國有公交企業(yè)長期依靠政府補(bǔ)貼,1993年虧損面達(dá)到70%之多。1994年全國城市公交虧損達(dá)10.1億元,平均每標(biāo)臺公交車虧損9304元。全國城市公交補(bǔ)貼29.1億元,平均每標(biāo)臺公交車補(bǔ)貼2.68萬元;其中北京、上海、天津每標(biāo)臺車補(bǔ)貼分別高達(dá)12.2萬元、8.96萬元、4.94萬元。
國有公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各個(gè)方面。我國的城市公交企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,公交行業(yè)的管理者也是公交企業(yè)的運(yùn)營者,權(quán)責(zé)不明確,難免出現(xiàn)利益沖突,服務(wù)質(zhì)量惡化。公交企業(yè)具有較強(qiáng)的社會公益性,以遠(yuǎn)低于價(jià)值的票價(jià)服務(wù)于公眾,導(dǎo)致資金不足,無法提高技術(shù)、更新設(shè)備,并且職工工資與工作強(qiáng)度不適應(yīng),積極性下降。長期以來,過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)的公益性,靠巨額補(bǔ)貼維持企業(yè)的運(yùn)營,政府財(cái)政難以承受,同時(shí)助長了企業(yè)“不思經(jīng)營、只圖補(bǔ)貼”的不良風(fēng)氣,形成愈虧愈補(bǔ)、愈補(bǔ)愈虧的惡性循環(huán)。企業(yè)辦社會問題十分突出,離退休職工工資、住房、醫(yī)療等成為企業(yè)的沉重包袱,阻礙了企業(yè)的快速健康發(fā)展。
談到我國城市公交行業(yè)虧損和服務(wù)質(zhì)量低下,人們總是想到如下措施:加強(qiáng)管理、減人增效、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等等,但卻一直不能付諸實(shí)施。根本的原因在于國有公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力不足,不能積極采取措施來節(jié)約成本、增加收入。事實(shí)上,我們常常看到恰恰相反的情形:在國有公交企業(yè)內(nèi)提高效益的措施會威脅到職工的飯碗;原先旨在保護(hù)公眾利益而制定的繁瑣程序往往成為提高運(yùn)營效率的阻礙;職工數(shù)量大大超過經(jīng)營所需,而辭退職工相當(dāng)困難。
因此,解決公交企業(yè)經(jīng)營者的動(dòng)力問題,是我國城市公交行業(yè)改革的關(guān)鍵。公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)貼方式是直接影響公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力的重要因素。因此,城市公交行業(yè)改革應(yīng)在這兩方面努力。
(一)國外的經(jīng)驗(yàn)。
在世界范圍內(nèi),公交行業(yè)有著不同的運(yùn)行機(jī)制,沒有通用于各國城市的理想模式。良好的運(yùn)行機(jī)制必須符合當(dāng)?shù)氐臈l件、居民的態(tài)度和城市交通政策的目標(biāo)。拉丁美洲的許多城市,香港、新加坡和漢城的公交行業(yè)都能不需政府補(bǔ)貼而提供高質(zhì)量的服務(wù)。但也有許多國家認(rèn)為有必要為公交行業(yè)提供補(bǔ)貼,以便幫助低收入居民的出行和鼓勵(lì)使用公交。我們對世界上高效的城市公交行業(yè)進(jìn)行分類分析后,從中得到了一些啟發(fā)。
1.由私營部門經(jīng)營。比較目前各種運(yùn)行機(jī)制,最有效率而成本低的做法莫過于政府只對公交行業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法規(guī),放手讓私營部門提供公交服務(wù)。私營公共汽車公司、線路協(xié)會和個(gè)體公交主以投標(biāo)形式來贏得某一地區(qū)或線路的公交經(jīng)營權(quán),他們有充足的動(dòng)力去改善經(jīng)營。香港、新加坡、漢城和英國的城市就是這種機(jī)制。
2.國有公交企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營。加拿大的多倫多和德國的大部分城市都采用這種機(jī)制,即建立自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的交通管理局。管理局有自己的董事會,有合法的借款和經(jīng)營決策權(quán),除在建立時(shí)政府提供注冊資金外,其在財(cái)政上不依賴政府。管理局通常負(fù)責(zé)所有公共交通的營運(yùn)以及公交服務(wù)的協(xié)調(diào)與銜接、制定票價(jià)、投資等。政府對管理局的控制是通過董事會中的政府官員實(shí)現(xiàn)的。
而提供具體公交服務(wù)的是獨(dú)立的公交企業(yè),這些企業(yè)與管理局簽訂服務(wù)合同,他們的日常業(yè)務(wù)不受管理局的干涉。但是,管理局可以評價(jià)各公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效果,擇優(yōu)授權(quán),使公交企業(yè)有動(dòng)力改善經(jīng)營、展開競爭。
3.公有和私營公交企業(yè)相結(jié)合。即結(jié)合使用以上兩種機(jī)制。在法國,城市政府負(fù)責(zé)城市運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)劃和協(xié)調(diào),制定公共汽車票價(jià)和確保適宜的服務(wù)質(zhì)量。私營企業(yè)和公有商業(yè)化公交企業(yè)公平競爭,城市政府擇優(yōu)與它們簽訂合同,由它們提供公交服務(wù)。合同中明確營運(yùn)線路、發(fā)車頻率和其他服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及票價(jià)。如果公交經(jīng)營者未能履行合同,城市政府就有較大的余地來彌補(bǔ)(可以取消與這家公司的合同,重新選擇另一家公司)。
雖然上述分類是基于“私營”和“公有”的,但筆者從以上的分析中得出這樣的結(jié)論:公交企業(yè)是否效率高、服務(wù)質(zhì)量好,并非取決于其所有制形式,而是和公交行業(yè)是否存在競爭機(jī)制、公交企業(yè)是否有發(fā)展動(dòng)力密切相關(guān)的。
(二)公交企業(yè)的“三職能分離”
盡管世界各國公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制各異,但健康高效的公交行業(yè)都遵循著一個(gè)共同原則:“三職能分離”,即分清政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)的所有者職能和公交企業(yè)的經(jīng)營者職能。公交行業(yè)的管理者又是公交企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,必然會產(chǎn)生無法避免的利益沖突。私營企業(yè)可以容易地實(shí)現(xiàn)這種分離,而國有企業(yè)往往職能不清,這里著重討論國有公交企業(yè)的“三職能分離”問題。
1.政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能。
就公交行業(yè)而言,政府的主要作用是創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展、公眾受益的社會環(huán)境?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》要求,城市政府的城建行政主管部門要按照政企分開、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段來建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的統(tǒng)一市場;依法進(jìn)行行業(yè)管理,對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,為企業(yè)提供服務(wù)。
(1)發(fā)布市場信息,加強(qiáng)市場管理,制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭;。
(3)制定公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)居民利益;。
(4)確定補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼額度,監(jiān)督補(bǔ)貼使用方向;。
(5)建立城市公交線路專營權(quán)制度,制定具體實(shí)施辦法,規(guī)定專營企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
代表國家投資的機(jī)構(gòu)代表國家行使國有企業(yè)所有者職能,監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營,對企業(yè)的重大事項(xiàng)作出決議,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。為實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益,代表國家投資的機(jī)構(gòu)要行使下列職責(zé):
(1)考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值指標(biāo),對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督;。
(2)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣;。
(3)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;。
(4)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(5)依照法定條件和程序,決定或者批準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)理的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、定價(jià)權(quán)、物資采購權(quán)、留用資金支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、人事管理權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和拒絕攤派權(quán)等等。企業(yè)的運(yùn)營成本按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,運(yùn)價(jià)在國家監(jiān)控范圍內(nèi)制定,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)要求政府的政策性虧損補(bǔ)償。
認(rèn)真履行企業(yè)的責(zé)任,是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定,企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn),承擔(dān)民事責(zé)任;因經(jīng)營不善造成虧損的,按照對經(jīng)營性虧損企業(yè)的規(guī)定處理。企業(yè)應(yīng)按照城建行政主管部門的規(guī)定和要求,為乘客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、方便、經(jīng)濟(jì)的乘車條件;未經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)不得停止正常運(yùn)營。企業(yè)必須建立分配約束和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì),接受政府和公眾的監(jiān)督。
從以上對三種職能的劃分中,我們可以看出:對于國有公交企業(yè)來說,三者是不相容的,混在一起會導(dǎo)致效率低下。如果行業(yè)管理者和企業(yè)所有者集于一身,它將破壞公平競爭、以權(quán)謀私、損害居民利益,來達(dá)到自身資產(chǎn)增值的目的;或者犧牲企業(yè)利益,為居民提供福利。而行業(yè)管理者和企業(yè)經(jīng)營者集于一身,則容易濫用職權(quán)、壓制其他經(jīng)營者、損害居民利益,來達(dá)到自己高收入、高地位的目的。國有公交企業(yè)的所有者經(jīng)常插手經(jīng)營者職能,就會限制經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。由此可見,“三職能分離”是激發(fā)經(jīng)營者積極性、提高公交服務(wù)質(zhì)量、減少虧損的必要手段。
我國的公交行業(yè)改革應(yīng)根據(jù)“三職能分離”的原則,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本城市實(shí)際情況,逐步進(jìn)行。在具體操作過程中,有以下方面值得參考:
4.縮小核算單位,明確責(zé)任,劃清政策性與經(jīng)營性虧損界限的同時(shí)使各企業(yè)有動(dòng)力降低成本提高收入。
(1)屬于政策性虧損的企業(yè)與其他企業(yè)分開。將兩種虧損性質(zhì)的企業(yè)分開后,政府只對政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,從而促使企業(yè)內(nèi)部挖潛、科學(xué)管理、提高效益。
(3)運(yùn)營一線、保修二線和生活后勤分離。運(yùn)營一線按市場價(jià)接受保修、后勤服務(wù),易于核算其真實(shí)經(jīng)營成本。后勤部門和保修部門剝離出來,既對運(yùn)營一線提供服務(wù),又向市場承攬業(yè)務(wù),獨(dú)立核算,分灶吃飯。這樣縮小了核算單位,權(quán)責(zé)明確。
公交企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以利潤最大化為目標(biāo),但是又屬于社會公共事業(yè),因此必須在實(shí)現(xiàn)社會效益的前提下追求最大利潤。政府考慮到公交的社會福利性,將票價(jià)限制在相對較低的范圍內(nèi),致使公交企業(yè)的運(yùn)營收入無法抵補(bǔ)其成本,必須依靠補(bǔ)貼維持生存。但長期以來,補(bǔ)貼方式不合理,虧多補(bǔ)多,虧少補(bǔ)少,企業(yè)嚴(yán)重依靠補(bǔ)貼,缺乏節(jié)約成本、提高效益的動(dòng)力。這完全與補(bǔ)貼政策的初衷相悖。因此,必須在改革公交行業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上調(diào)整補(bǔ)貼政策,激勵(lì)企業(yè)自我約束、自我積累、自我發(fā)展。
目前我國城市公交行業(yè)存在的補(bǔ)貼方式有以下幾種:
1.根據(jù)企業(yè)申報(bào)的上年度財(cái)務(wù)決算和本年度運(yùn)營計(jì)劃確定補(bǔ)貼額。
2.車公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和運(yùn)營車輛數(shù)的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
3.人公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和客運(yùn)量的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
4.包死基數(shù)法。固定補(bǔ)貼額,若干年不變。
其中第一種方式是過去一直沿用的。公交企業(yè)虧多少就補(bǔ)多少,使企業(yè)降低成本和增加收入的積極性蕩然無存,效率更低,虧損更多,形成“螺旋式”補(bǔ)貼。世界銀行的調(diào)查表明:這種補(bǔ)貼方式效果不佳,大量補(bǔ)貼泄露到員工的工資、更高的成本中,僅有一半真正反映在較低的票價(jià)上,服務(wù)質(zhì)量得不到改進(jìn),生產(chǎn)率反而下降。政府難以確定企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性,更無法保證企業(yè)將補(bǔ)貼用于更新改造、提高服務(wù)質(zhì)量。第二種方式可能導(dǎo)致企業(yè)單純追求行車?yán)锍?,忽視服?wù)質(zhì)量和客運(yùn)量。第三種方式相對而言比較合理,企業(yè)為提高人公里數(shù)會注重服務(wù)質(zhì)量以吸引更多的乘客,使補(bǔ)貼發(fā)揮積極作用,但公交企業(yè)可能會忽視冷僻線路,有損公益性。為了克服這種缺點(diǎn),政府應(yīng)為冷僻線路制定詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)督。第四種方式的補(bǔ)貼額若干年(一般為3年左右)不變,虧損增加不追加,虧損減少不退繳,能鼓勵(lì)企業(yè)減虧增效,為目前許多城市所采用。值得注意的是,政府應(yīng)科學(xué)地確定補(bǔ)貼基數(shù),不能僅僅依據(jù)上一年的虧損額。
通過以上分析可以看出,財(cái)政補(bǔ)貼的重要目的在于改善企業(yè)經(jīng)營,提高企業(yè)競爭力。所以,補(bǔ)貼政策應(yīng)能夠激發(fā)企業(yè)的積極性,將其納入自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,不能讓企業(yè)隨便吃“補(bǔ)貼大鍋飯”。除了上述第三、四種補(bǔ)貼方式可行外,筆者認(rèn)為還有以下幾種有效補(bǔ)貼方式可供參考:
1.對公交企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼。
公交的運(yùn)營主要由燃料、工資、車輛折舊、維修費(fèi)用和管理費(fèi)用五部分組成。1994年對118個(gè)城市公交企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,其運(yùn)營成本構(gòu)成比例是:燃料26.4%;工資30.5%;維修費(fèi)用17.0%;管理費(fèi)用17.6%;車輛和設(shè)備折舊費(fèi)8.5%。其中燃料是生產(chǎn)要素,也是政府可以直接進(jìn)行干預(yù)的成本。近年來石油價(jià)格的大幅上揚(yáng)導(dǎo)致公交企業(yè)運(yùn)營成本上升,因此對公交企業(yè)的燃油實(shí)行優(yōu)惠,能明顯降低其運(yùn)營成本,提高利潤。政府還可以對企業(yè)購買先進(jìn)設(shè)備提供補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。由于生產(chǎn)要素的耗用量基本上和服務(wù)的提供量成正比,所以這種補(bǔ)貼方式能促使企業(yè)提供更多更優(yōu)的服務(wù)。
2.改對居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼為票證補(bǔ)貼。
以前我國在居民工資中設(shè)“行車補(bǔ)助”項(xiàng),作為公交的現(xiàn)金補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的弊端是很難限制這部分現(xiàn)金只用于公交出行,而票證補(bǔ)貼能保證公共交通的優(yōu)先使用。如對辦理月票的乘客實(shí)行優(yōu)惠價(jià),低于市場價(jià)的部分由政府補(bǔ)足;向居民折價(jià)出售只可用于公交的代金券;在公交工具上普遍加裝電子或磁卡收費(fèi)系統(tǒng),將補(bǔ)貼直接注入卡中,既方便了乘客又保證了補(bǔ)貼用于公交出行。
3.對公交運(yùn)營線路進(jìn)行補(bǔ)貼。
公共汽車在不同線路上行駛的收益水平差異很大??土髁看蟮木€路能獲得較大利潤,政府可收取專營權(quán)出讓費(fèi);冷僻線路會出現(xiàn)虧損,政府則給予補(bǔ)貼。線路的專營權(quán)出讓費(fèi)可以通過拍賣或招標(biāo)確定,政府提出該線路的運(yùn)營指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由各公交企業(yè)喊價(jià)競標(biāo),出價(jià)最高的企業(yè)獲得該線路的專營權(quán)。類似地,索取補(bǔ)貼最少的企業(yè)就獲得冷僻線路的專營權(quán)。線路補(bǔ)貼區(qū)別對待不同線路,調(diào)整級差收入,有利于公平競爭,還考慮到了公交的福利性,不失為一種較好的補(bǔ)貼方式。
結(jié)束語。
目前,建設(shè)部正在推廣公交服務(wù)專營權(quán)制度,并通過行政和法規(guī)手段強(qiáng)化公交行業(yè)管理,以形成公平競爭的公交市場。城市政府應(yīng)根據(jù)本城市的具體情況,制定完善的專營權(quán)管理規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)管理,行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的行政管理職能;還應(yīng)當(dāng)為公交企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件,堅(jiān)決實(shí)施政企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,給公交企業(yè)在人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備諸方面的自主權(quán)。
國有公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中深化企業(yè)改革,推進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量,減少和逐步消滅經(jīng)營性虧損,在城市客運(yùn)市場中發(fā)揮主體作用。
公交會議心得篇四
尊敬的市民朋友們:
咸陽是一座美麗的城市。創(chuàng)建全國文明城市,讓城市更美麗,讓咸陽更文明,是我們共同的心聲。公交車是城市流動(dòng)的風(fēng)景線,是咸陽城市形象和市民素質(zhì)的展示臺。為倡導(dǎo)文明新風(fēng),踐行《咸陽市民文明行為“十要十不要”》,營造文明、安全、和-諧的乘坐公交車環(huán)境,我們共同倡議如下:
一、文明乘車,排隊(duì)上車,維護(hù)良好秩序。市民候車請勿站在行車道上,依次在站臺上候車;車輛到站停穩(wěn)后,請依次排隊(duì),先下后上,前上后下;上車不擁擠、不加塞、不追逐打鬧;上車后主動(dòng)刷卡、投幣,不投假-幣,塑造誠信品德;行車中服從安全提醒及司乘人員管理,保障人身安全;聽從司乘人員疏導(dǎo),不在車門口停留;下車提前向門口疏導(dǎo),等車停穩(wěn)后有序下車。
二、尊老愛幼,助人為樂,傳承中華美德。乘車時(shí),不占座、不搶座,主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕、幼及抱小孩的乘客讓座,爭做城市文明使者;倡導(dǎo)老年人避開高峰出行,減少在上下班、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段乘坐公交車,既保護(hù)自身安全,又將有限的公交資源讓給有迫切需要的上班族和學(xué)生。
三、遵守法規(guī),加強(qiáng)防范,確保出行安全。樹立安全意識,不攜帶易燃、易爆、有毒及其它危險(xiǎn)物品上車,發(fā)現(xiàn)影響乘車安全情況及時(shí)勸導(dǎo)或報(bào)警;保管好自己的貴重物品,提醒自己和他人防范盜竊;下車后自覺遵守交通法,從人行天橋、地下通道或人行橫道過街,不隨意沖撞紅燈、橫穿馬路。
四、踐行公德,謙和有禮,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。不赤膊乘車,不在車內(nèi)亂貼亂畫、高聲喧嘩、大聲接打電話、講粗話;保持車內(nèi)衛(wèi)生,不在車內(nèi)吸煙,不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑;不將頭、手伸出車窗外,不向車窗外拋撒垃圾;乘客相互磕碰,互道“對不起”,相互謙讓、包容。
城市的文明需要大家共同建設(shè),文明、和-諧的乘車環(huán)境需要我們共同呵護(hù)。讓我們攜起手來,講文明、樹新風(fēng),自覺做到文明乘坐公交車,共同營造安全、暢通、和-諧的出行環(huán)境,用自己的文明行為為咸陽創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量。
倡議人:xuexila
日期:2017年xx月xx日
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公交會議心得篇五
今年是不平凡的一年,對我個(gè)人來講,這一年意義深刻。剛剛過去的一年里,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他同志的配合下,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,較出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),個(gè)人工作能力得到很大的提高,同時(shí)也取得了一定的工作成績?;仡櫰饋?,主要做好了以下幾方面的工作:
一、潛心學(xué)習(xí),自覺錘煉。
工作中,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和法律知識,使自己的思想觀念緊跟時(shí)代的步伐,加深了對黨在現(xiàn)階段的方針政策的正確熟悉,從思想上,行動(dòng)上,與黨中心保持一致。嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持廉潔自律、秉公辦事,堅(jiān)持黨的原則,時(shí)刻以科學(xué)的理論、高尚的精神去武裝、引導(dǎo)和塑造自己,堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。非凡是在今年的先進(jìn)性教育中,對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)能做到主動(dòng)參與。通過學(xué)習(xí)和討論,加深了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性的熟悉,政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志,或閱覽有關(guān)網(wǎng)站,熟識汽車的各種性能熟,把握汽車故障排除技巧,努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無私奉獻(xiàn),熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員,工作中堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講風(fēng)格,做表率,以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,寬厚待人,愛崗敬業(yè),做到利益面前不伸手,困難面前不低頭,工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志,幫助別人,從不為個(gè)人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測繪中,把同志們安全送抵目的地后,便不顧旅途勞累,立即和同志們一起搬東西,拿器械,跑前跑后,主動(dòng)熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作,目睹了我市××工作蒸蒸日上,布滿活力,空前繁榮的局面,更加堅(jiān)定了我為××搞好服務(wù),為××的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞,做個(gè)好司機(jī)就更為不易?!白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r(shí),深感開車之苦;當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許,看到我市××工作發(fā)展的累累碩果時(shí),又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè),以單位為家,盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn),不分班上班下,沒有星期天和節(jié)假日,節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時(shí)隨叫隨到,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車,上車有迎言,下車有送語。即使在今年的兩次生病輸液中,也堅(jiān)持輕傷不下火線,一聽說有出車任務(wù),便顧不得休息,立即全身心投入到工作中。四、勤于修檢,保障安全。
作為一名司機(jī),時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任,以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任,在駕駛中保持高度集中,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則,做到萬無一失。稍有空閑,便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī),做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊,將各種交通路線熟記在心,行車中少走彎路,少走壞路,節(jié)時(shí)省油。在車輛維修和保養(yǎng)中,當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色,對車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗,熟練把握各種車輛技術(shù)性能,有故障及時(shí)排除,使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中,雖然取得了一定的成績和進(jìn)步,但出現(xiàn)的問題也不容忽視,如:自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中,我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn),全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年,新的開始,新的氣象,好好工作,努力工作,不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。xx年上半年已經(jīng)過去,在這半年里我深刻體會到了個(gè)工作的汗水與快樂,我把自己的青春傾注于我所鐘愛的機(jī)修事業(yè)上。上半年的工作已經(jīng)結(jié)束,收獲不少,下面我對上半年稍微寫一下,為下半年的工作確立新的目標(biāo)。
一、思想認(rèn)識。
在上半年,作為一員機(jī)修工,我在思想上嚴(yán)于律己,熱愛自己的事業(yè),自己要求嚴(yán)格,鞭策自己,力爭思想上和工作上在領(lǐng)導(dǎo)和同事心目中都認(rèn)為,這個(gè)小伙子能吃苦,不嫌臟不嫌累,工作認(rèn)真,干起活來從來不拖泥帶水。在公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)中能夠積極主動(dòng)的去參加,如:公司組織的去其他單位學(xué)習(xí)交流,安排今年度的救護(hù)演習(xí)主力救護(hù)者。上半年來,我能圓滿的完成班組中安排的各項(xiàng)工作。我相信在以后的工作中,我會在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點(diǎn),取得更大的進(jìn)步。下半年,我將更加努力工作,勤學(xué)苦練。二、維修工作。
在維修工作方面,上半年任務(wù)都非常重,有好幾個(gè)黃金周。為了索道設(shè)備的正常運(yùn)行公司安排了大量的加班,每月超過半月天數(shù),每次少則一二個(gè)小時(shí)多則四五個(gè)小時(shí)不等的加班時(shí)。不能說的上是每次都參加,本人也是超過百分之80的參加率。但不管怎樣,為了把自己的維修水平提高,我堅(jiān)持,我信念,是工作的越多,相信我的維修技術(shù)也在不段的提高。除了上班工作加班維修除外,也是會偶爾還在網(wǎng)上找一些機(jī)械維修資料學(xué)習(xí)。平時(shí)工作中也是爭取每個(gè)維修點(diǎn)的機(jī)會在請教老同志的維修經(jīng)驗(yàn),平時(shí)也多和老同志聊天學(xué)習(xí)。上半年工作結(jié)束了,下半年的工作也是緊張的開始。后面還有九號支架的大托架更換,十一黃金周節(jié)前的檢查維護(hù),全年的年度檢修一系列的大型加班任務(wù)等,這些多是需要認(rèn)真做好的工作,在工作中學(xué)習(xí),領(lǐng)會積累每次的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、制度方面。
在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格要求自己。如:上班帶工號牌,上班按要求統(tǒng)一工裝,嚴(yán)格遵守請銷假制度等。處理好公事與私事之間的關(guān)系,于同事的人際關(guān)系,做到重來不和同事紅臉。下半年,我將更加勤懇,為更好的努力工作,也一如既往的遵守公司制度,學(xué)習(xí)公司新出臺新的制度,自己更加努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,使自己的業(yè)務(wù)水平更上一層樓。四、安全工作 安全是重點(diǎn),不管是工作也好還是生活也好,人生安全機(jī)械安全,多需要我們?nèi)r(shí)時(shí)刻刻高度重視。上半年在工作中也有出現(xiàn)個(gè)別安全事件,一些輕微的手腳磕磕碰碰,出現(xiàn)這一些列小的問題證明還是存在有些疏忽粗心大意,不夠注意小節(jié)過程,安全意識還是不夠全面的考慮到小節(jié)。在以后工作中要彌補(bǔ)考慮不夠周到不夠全面細(xì)節(jié)安全隱患。在下半年,要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全條例,安全生產(chǎn),安全注意事項(xiàng),注重安全,為了更好圓滿完成索道維修工,做到無設(shè)備安全事故,無人生安全事故,排除一些列的安全隱患。就是在生活上也要不放松個(gè)人安全。
綜合以上幾點(diǎn),其中還有很多不足之處,在下半年的工作加強(qiáng)學(xué)習(xí),更好的完成xx年的全年工作。
xx年即將過去,在這一年里,我不懈努力,刻苦鉆研,勇于攻堅(jiān),成了站里的技術(shù)“大拿”,為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)150多萬元,在普通的修理崗位上,以忘我的工作精神和嫻熟的修理技藝,贏得了大家的尊敬和用戶的好評,為企業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)??炭嚆@研,爭做技術(shù)尖兵。書山有路,技海無涯。到維修站以后,只有初中文化的我深知:作為一名技術(shù)工人,若看不懂圖紙資料,搞不清設(shè)備原理,鉆不透車輛構(gòu)造,不但十分尷尬難堪,而且不是合格工人。我克服文化程度偏低的不利因素,以一股不達(dá)目的不罷休的“牛勁”,努力為自己“加油充電”。為了購買一些有用的技術(shù)書籍,我常從自己的生活費(fèi)中擠出一些零錢,置書研技。先后自學(xué)了《車輛構(gòu)造》、《機(jī)械基礎(chǔ)》等技術(shù)理論,并把所學(xué)的知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際中,不斷提高專業(yè)技能。有時(shí),為了弄清楚某一個(gè)配件的來龍去脈,對照技術(shù)資料,徹夜琢磨研究,不搞明白,決不撒手;有時(shí),在車間里做不完的事,就拿回家里弄,久而久之,我的家成了我的“研究所”。工夫不負(fù)有心人,經(jīng)過刻苦鉆研,達(dá)到了業(yè)專技精,在幾次參加市或公司的技術(shù)競賽中,次次小露鋒芒,回回榜上有名。在成績面前,我沒有絲毫的自滿,我深知,自己雖是一名外聘員工,但維修站卻給了我一個(gè)真正施展才華的平臺,在鉆研專業(yè)技術(shù)的道路上,容不得半點(diǎn)虛假和懈怠,要用自己的不懈努力,為企業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。
勇于攻堅(jiān),破解修理難題。我用自己聰明才干和所學(xué)到的專業(yè)技能,為用戶解決了一道道難題,攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān),成為讓大家信賴的“技術(shù)能手”。如今,凡是車間里一些技術(shù)難題,只要有趙師傅上手,都會迎刃而解。
今年四月份,調(diào)度通知我有一臺帕薩特2。0車,強(qiáng)制降檔,走了幾家修理廠都沒有修好,要到我站來修。待修車一到,我馬上帶上儀器與車主進(jìn)行試車,行駛中發(fā)現(xiàn),時(shí)速到100碼時(shí),四檔自動(dòng)降為三檔,發(fā)動(dòng)機(jī)嘈聲嚴(yán)重。車主說:毛病已在三個(gè)月前出現(xiàn)了,找了多家修理廠,就是找不到毛病,在維修二站修了三次,建議換變速箱,覺得費(fèi)用太高,所以來我站檢修一下再做決定。我判斷:“發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力不足,引起強(qiáng)制降檔”故障的原因,極可能是三無催化堵塞引起的,車主說已經(jīng)在二站用短路法檢查過,沒發(fā)現(xiàn)有問題。試車回來,我再次詳細(xì)檢查,還是確定為三元催化堵塞。車主半信半疑,我向車主承諾,如果解決不好這個(gè)毛病,可不收任何費(fèi)用。拆解三元催化裝置后,發(fā)現(xiàn)堵塞面積已經(jīng)達(dá)到85以上,更換后,故障順利排除,不但解除了用戶煩惱,也為其節(jié)省了大筆費(fèi)用。用戶滿意地說:“困擾我三個(gè)月的故障,不到三個(gè)小時(shí)就搞定,你們維修站技術(shù)就是過硬?!?BR> 愛崗敬業(yè),滿足用戶所需。“用戶就是上帝,必須讓我滿意”,這是我的工作信條,不論何時(shí)何地,只要用戶一個(gè)電話,我是隨叫隨到。去年國慶節(jié),久未回家的我打算利用假期和妻子、孩子回老家陪父母過節(jié)。那天,我正和妻子在發(fā)廊理頭染發(fā),剛把油膏上了一半,就接到修理站長的電話:采油工藝研究所的一輛車在哈大公路上拋錨,急需救援。我心里清楚,單位已經(jīng)放假,修理人員不足。強(qiáng)烈的責(zé)任心使我顧不得染了一半的頭發(fā),趕緊讓理發(fā)員用一塊塑料膜把頭包上,立刻動(dòng)身去現(xiàn)場。妻子勸說“做完再去吧?”我說:“不行,用戶求援就是無聲的命令,車壞在公路上,人家不知道怎么著急哪”。當(dāng)客戶看到我這個(gè)樣子來救急時(shí),感激之情,溢于言表。把車輛故障排除后回到單位,已經(jīng)晚上七點(diǎn)多了,用戶堅(jiān)持要請我吃飯,被我婉言謝絕了,用戶說:“你們站不僅技術(shù)一流,而且服務(wù)到家,”。我就是這樣,想用戶之所想,急用戶之所急,幫用戶之所需,一次次用自己的滿腔熱情和實(shí)際行動(dòng),贏得了用戶的好評。
傳業(yè)授技,為師帶徒育人?!耙换ㄩ_放不是春,百花盛開春滿園”。xxx不僅自己技術(shù)過硬,還熱心帶徒,傾心育才,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)揮自己的光和熱。我先后帶過30多名徒弟,并在實(shí)踐中總結(jié)了一套“兩心”、“三勤”的“學(xué)徒心法”,即對技能學(xué)習(xí)要專心、用心;實(shí)際操作要“嘴勤”、“手勤”和“腿勤”。對自己所帶的每個(gè)徒弟都堅(jiān)持做到:循循善誘,言傳身教,既教業(yè)務(wù)技術(shù),又帶做人品格。我所帶的徒弟中,有的已經(jīng)走上單位技術(shù)管理崗位,有的已成為單位的生產(chǎn)骨干。歲歲桃李芬芳,年年后浪逐前浪,我用心血和汗水,為企業(yè)蓄積了人才和力量。
xxx年,我將繼續(xù)用用滿腔的熱忱服務(wù)于用戶,用精良的技術(shù)贏得了客戶,用忠誠的態(tài)度貢獻(xiàn)于企業(yè),在平凡的崗位譜寫著動(dòng)人的青春之歌。
公交會議心得篇六
一、潛心學(xué)習(xí),自覺錘煉。
非凡是在今年的先進(jìn)性教育中,對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部安排的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)能做到主動(dòng)參與。通過學(xué)習(xí)和討論,加深了對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性的熟悉,政治信仰更加堅(jiān)定、自己的政治理論水平得到一定提高。堅(jiān)持訂閱并認(rèn)真研讀《汽車之友》等雜志,或閱覽有關(guān)網(wǎng)站,熟識汽車的各種性能熟,把握汽車故障排除技巧,努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
二、無私奉獻(xiàn),熱情服務(wù)。
自己是一名受黨沐浴多年的老黨員,工作中堅(jiān)持時(shí)時(shí)處處講風(fēng)格,做表率,以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,寬厚待人,愛崗敬業(yè),做到利益面前不伸手,困難面前不低頭,工作面前不退縮。團(tuán)結(jié)同志,幫助別人,從不為個(gè)人利益而斤斤計(jì)較。曾兩次在年終評優(yōu)中將榮譽(yù)讓給別人。在每次赴外測繪中,把同志們安全送抵目的地后,便不顧旅途勞累,立即和同志們一起搬東西,拿器械,跑前跑后,主動(dòng)熱情的搞好服務(wù)工作。
三、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。
多年在局機(jī)關(guān)工作,目睹了我市工作蒸蒸日上,布滿活力,空前繁榮的局面,更加堅(jiān)定了我為搞好服務(wù),為的有序治理做貢獻(xiàn)的信心。做司機(jī)非常辛勞,做個(gè)好司機(jī)就更為不易?!白鼍妥龊谩笔俏易鋈说脑瓌t。當(dāng)開車?yán)鄣难岜惩瓷钜够丶視r(shí),深感開車之苦;當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們的贊許,看到我市工作發(fā)展的累累碩果時(shí),又享受到開車之甜。我始終做到愛崗敬業(yè),以單位為家,盡職盡責(zé)做好本職工作。經(jīng)常加班加點(diǎn),不分班上班下,沒有星期天和節(jié)假日,節(jié)假日處車從不計(jì)補(bǔ)助和報(bào)酬。始終做到出車時(shí)隨叫隨到,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是同志用車,上車有迎言,下車有送語。即使在今年的兩次生病輸液中,也堅(jiān)持輕傷不下火線,一聽說有出車任務(wù),便顧不得休息,立即全身心投入到工作中。
四、勤于修檢,保障安全。
作為一名司機(jī),時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任,以確保領(lǐng)導(dǎo)和同志們乘車安全為己任,在駕駛中保持高度集中,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程和道路交通規(guī)則,做到萬無一失。稍有空閑,便潛心學(xué)習(xí)各種交通法規(guī),做到遵章安全行車。經(jīng)常閱查交通圖冊,將各種交通路線熟記在心,行車中少走彎路,少走壞路,節(jié)時(shí)省油。在車輛維修和保養(yǎng)中,當(dāng)好“醫(yī)生”和“美容師”的雙重角色,對車輛勤檢修、勤保養(yǎng)、勤清洗,熟練把握各種車輛技術(shù)性能,有故障及時(shí)排除,使車輛始終處于良好狀態(tài)。
在20xx年的工作中,雖然取得了一定的成績和進(jìn)步,但出現(xiàn)的問題也不容忽視,如:自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中,我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn),全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。我希望在20xx這新的一年,新的開始,新的氣象,好好工作,努力工作,不斷工作為公司做貢獻(xiàn)。
公交會議心得篇七
同志們:
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、必須高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的重要性和必要性。
第一,這是貫徹落實(shí)中央決策部署的內(nèi)在要求。第二,這是推動(dòng)和促進(jìn)我省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然選擇。第三,這是增強(qiáng)基層公共服務(wù)效能的有力舉措。
二、必須明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要抓好調(diào)整合并任務(wù)的落實(shí)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革全省共需撤并500個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),撤并1.6萬個(gè)以上的建制村,使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)控制在1500個(gè)左右,建制村總數(shù)控制在2.5萬個(gè)左右。必須不折不扣的完成,誰也不能講價(jià)錢、打折扣。
二是要抓好改革工作完成時(shí)限的落實(shí)。省委省政府要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,要在春節(jié)前完成;合村工作,要在20底完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革一定要確保如期完成,而且只能成功,不能半途而廢。大家一定要層層統(tǒng)一思想、層層傳導(dǎo)壓力、層層明確責(zé)任,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌安排、堅(jiān)定目標(biāo)、抓住重點(diǎn),把時(shí)間往前趕、任務(wù)往前排、工作往前做,確保這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)劃調(diào)整改革按期按質(zhì)完成。
三是要抓好改革重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。一要抓緊制定好實(shí)施方案。在方案制定時(shí),一定要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,堅(jiān)持因地制宜、有利發(fā)展、方便群眾的原則,充分考慮本地的地理區(qū)位、人口結(jié)構(gòu)、自然條件、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣等因素,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)均衡合理的布局等等,切忌強(qiáng)行搞“拉郎配”,違背發(fā)展規(guī)律,影響大局穩(wěn)定。二要認(rèn)真做好干部安置工作。三要全面落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。改革后,各種工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目分配主要以區(qū)域面積、人口規(guī)模、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)狀況等因素為變量,建立財(cái)政資金和投資項(xiàng)目分配機(jī)制,讓大家無改革后顧之憂。四要扎實(shí)做好資產(chǎn)清理和債務(wù)處理。各地要加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村的資產(chǎn)清理和債務(wù)處理工作,登記造冊,明晰關(guān)系,嚴(yán)禁國有資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。相關(guān)部門要制定出臺專門的資產(chǎn)和債務(wù)清理處理方案,妥善處置國有、集體資產(chǎn),逐步消化合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級債務(wù)。五要認(rèn)真做好公共服務(wù)設(shè)施的撤并與建設(shè)。要以方便群眾生產(chǎn)生活為目標(biāo),合理規(guī)劃布局公共服務(wù)設(shè)施,保留、整合并建設(shè)好必要的學(xué)校、衛(wèi)生院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。六要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。要利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán),努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)。
四是要抓好宣傳引導(dǎo)和維穩(wěn)工作。特別要注意以“四個(gè)不變”安定人心,即包括農(nóng)村基本經(jīng)營制度在內(nèi)的黨的各項(xiàng)方針政策不變;依法形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不變;現(xiàn)有國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)性質(zhì)不變;現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工身份、職級、工資待遇不變。
要加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作,提前做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,把可能遇到的矛盾和問題考慮得更周全些,拿出切實(shí)可行的辦法,積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處和化解。要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,早分析、早介入、早解決,確保不發(fā)生區(qū)域性、群體性的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三、必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革有力有序推進(jìn)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、各縣(市區(qū))要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。各級都要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究改革、防控風(fēng)險(xiǎn)、把握動(dòng)態(tài)、督察落實(shí)等職責(zé)。市州黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的責(zé)任主體,要抓好各縣(市區(qū))方案質(zhì)量的把關(guān),承擔(dān)社會穩(wěn)定、輿論引導(dǎo)等責(zé)任;縣(市區(qū))黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的實(shí)施主體,要按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過渡、促進(jìn)發(fā)展”的要求全力抓好改革的組織實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的落實(shí)主體,要認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作,主動(dòng)承擔(dān)改革落實(shí)責(zé)任;村支兩委要利用自身優(yōu)勢,發(fā)揮堡壘和先鋒模范作用,當(dāng)好基層治理改革的促進(jìn)派、主力軍。
二是要加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。各相關(guān)部門一定要打破原有的思維定勢、原有的工作思路、原有的方式方法,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,特別是與改革緊密相關(guān)的民政、組織、人社、編制、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生和教育等部門,一定要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成改革合力。各市州、縣(市區(qū))要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
三是要嚴(yán)明改革紀(jì)律。省委省政府明確了“三嚴(yán)兩?!钡墓ぷ骷o(jì)律,即在改革期間,各市州和縣(市區(qū))嚴(yán)禁突擊提拔干部和違規(guī)進(jìn)人進(jìn)編,嚴(yán)防借機(jī)浪費(fèi)、侵吞、損壞國家、集體和公民財(cái)產(chǎn)的行為,嚴(yán)厲打擊制造挑唆煽動(dòng)群眾聚眾上訪鬧事、擾亂正常社會秩序的人和事;暫停鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員招聘工作,暫停森林砍伐、企業(yè)破產(chǎn)和國有集體資產(chǎn)拍賣審批等工作。還要特別注重嚴(yán)明干部的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追責(zé)。
四是要加強(qiáng)督察考核。各級各部門要把督察貫穿在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的全過程。省委改革辦、省委督查室、省政府督查室要加強(qiáng)對該項(xiàng)改革的督察力度,重點(diǎn)督察方案是否按要求制定出臺、配套措施是否跟進(jìn)落實(shí)、社會風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位、工作任務(wù)是否按要求完成,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指出,限期整改。省委省政府將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革納入今年政績考核內(nèi)容,沒有按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)的要嚴(yán)肅問責(zé)。
公交會議心得篇八
20xx年11月12日,區(qū)長吳祖云主持召開區(qū)人民政府四屆五十九次常務(wù)會議,聽取了關(guān)于公務(wù)用車制度改革等工作的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將會議有關(guān)情況紀(jì)要如下:
會議聽取區(qū)發(fā)改委關(guān)于公務(wù)用車制度改革有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出,全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,在新形勢下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、遏制腐敗浪費(fèi)滋生,節(jié)約財(cái)政開支、降低行政成本、優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變政府職能具有重要意義。前期我區(qū)做了大量摸底測算工作,為確保改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。下一步要按照中央和省市統(tǒng)一部署,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊組織實(shí)施,確保改革工作真正改徹底、改到位。
會議要求:
(一)高度重視,堅(jiān)決執(zhí)行。各級各部門要與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)推行公車改革工作的自覺性、堅(jiān)定性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市公車改革工作會議精神,積極穩(wěn)妥實(shí)施改革,確保今年年底前完成區(qū)公車改革任務(wù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化方案。參照武漢市公車改革模式,成立區(qū)委常務(wù)、常務(wù)副區(qū)長陳國良任組長,區(qū)編辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等單位為成員的區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)車改辦),在區(qū)發(fā)改委辦公,工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)。區(qū)車改辦要積極調(diào)查摸底,吃透上級精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定我區(qū)實(shí)施方案。
(三)及時(shí)溝通,爭取支持。在方案制定和執(zhí)行的過程中,區(qū)車改辦要仔細(xì)研究、多方溝通,爭取上級支持。要形成科學(xué)細(xì)致的實(shí)施辦法,保障執(zhí)法車輛和應(yīng)急車輛的規(guī)范使用,確保車改后各部門工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
會議指出,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,上級有要求,群眾有期盼,發(fā)展有需要。市政府出臺的《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》是一項(xiàng)惠民利民政策,對于提高城鄉(xiāng)居民保障水平、增強(qiáng)人民群眾“幸福感”都具有重要意義。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,必須把好事辦好,要宣傳好政策、落實(shí)好政策。
會議原則同意人社局?jǐn)M定的《黃陂區(qū)人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法》,要求按照相關(guān)程序制發(fā)文件,并報(bào)省市人社部門備案。
(二)關(guān)于貫徹落實(shí)《武漢市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的問題。
會議指出,市政府根據(jù)國家及省文件精神,從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),立足于制度頂層設(shè)計(jì),對我市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制、籌資管理、參保政策等進(jìn)行了重大調(diào)整,出臺了《武漢市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好被征地農(nóng)民參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要性和緊迫性,按照市政府統(tǒng)一工作部署和要求,將其列入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
會議要求:
1、執(zhí)行政策。各地、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事,保證執(zhí)行政策不走樣,積極穩(wěn)妥地做好被征地農(nóng)民社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),完善管理服務(wù)體系,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格甄別。要科學(xué)操作、嚴(yán)格審查、把握精神、清查摸底,規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償和征地報(bào)批流程,明確被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償資格認(rèn)定工作流程,做好被征地農(nóng)民身份的甄別認(rèn)定工作。
3、精心組織。成立區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,制定工作方案。盡快召開動(dòng)員培訓(xùn)會,做好政策宣傳工作,讓被征地農(nóng)民人人知曉、積極擁護(hù)新政策,使《實(shí)施辦法》盡快落地。
4、確保穩(wěn)定。區(qū)人社局要研究制定妥善解決被征地人員遺留問題的具體意見,對工作推進(jìn)中可能出現(xiàn)的各類問題提前做好預(yù)案,確保大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
會議指出,推進(jìn)街鄉(xiāng)商貿(mào)中心建設(shè),對于改善我區(qū)農(nóng)村購物環(huán)境,引導(dǎo)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)具有重要意義,是一項(xiàng)“政府得民心,企業(yè)得效益,農(nóng)民得實(shí)惠,社會得和諧”的“多贏”工程。
會議要求:
(一)提高認(rèn)識。各地、各部門要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要進(jìn)一步宣傳“萬村千鄉(xiāng)市場工程”轉(zhuǎn)型升級建設(shè)街、鄉(xiāng)商貿(mào)中心的政策,并注重規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)整思路、創(chuàng)新思維,調(diào)動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的活力和動(dòng)力,使廣大農(nóng)村居民共享改革開放的成果,促推全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。
(二)市場運(yùn)作。要充分調(diào)動(dòng)各方積極性,積極引導(dǎo)社會各方資金,有效保障商貿(mào)中心建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)順利推進(jìn)。承辦企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)密組織,保證高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大支持。各級各部門要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)優(yōu)惠政策,抓好跟隨配套服務(wù),助推商貿(mào)中心建設(shè),加大商貿(mào)企業(yè)的培育和扶持力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)培植亮點(diǎn)。要根據(jù)“十三五”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的總體規(guī)劃,制定農(nóng)村物流配送建設(shè)規(guī)劃,確保物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心合理布局,積極打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)塑造行業(yè)品牌。
會議原則同意《武漢市黃陂區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”轉(zhuǎn)型升級建設(shè)街、鄉(xiāng)商貿(mào)中心的實(shí)施方案》。
聽取區(qū)軌道辦關(guān)于地鐵21號線土地打包有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出,武漢軌道交通21號線為連接漢口、黃陂武湖和新洲陽邏的地鐵線路,也是武漢第二長地鐵線和市域快線。該項(xiàng)目的建設(shè),對一促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)筑城市空間發(fā)展軸線,加快構(gòu)建漢口北新城組團(tuán)新格局形成都將產(chǎn)生重要作用。目前,地鐵21號線武湖段施工進(jìn)展順利,下一步要繼續(xù)全力支持軌道交通建設(shè),盡快簽訂工程合作建設(shè)協(xié)議,同時(shí)做好地鐵沿線土地利用規(guī)劃和開發(fā)工作,優(yōu)化施工環(huán)境,加快工程進(jìn)度。
會議原則同意《“武湖地鐵小鎮(zhèn)”規(guī)劃紅線調(diào)整方案》和《陽邏線(黃陂段)工程資金平衡方案》。
聽取區(qū)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于新農(nóng)合有關(guān)工作情況匯報(bào)。
會議指出,建立新農(nóng)合制度是一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程、德政工程。在新農(nóng)合實(shí)施以來,我區(qū)“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
會議要求:
(一)重視民生。新農(nóng)合關(guān)系千家萬戶,各地、各部門一定要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實(shí)做好新農(nóng)合工作,落實(shí)各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),好事辦好、實(shí)事做實(shí),讓廣大農(nóng)民群眾共享醫(yī)療改革發(fā)展的成果。
(二)加大宣傳。盡快召開全區(qū)新農(nóng)合工作動(dòng)員大會,采取多種形式,加大宣傳力度,深入廣泛宣傳,提升宣傳效果,做到對新農(nóng)合政策制度、繳費(fèi)程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、人人皆知,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參合的積極性。
(三)積極探索。研究商業(yè)保險(xiǎn)投保方式與機(jī)制,可比照武漢市新農(nóng)合意外傷害保險(xiǎn)工作與市人保財(cái)險(xiǎn)公司合作的模式,原則同意我區(qū)就新農(nóng)合意外傷害保險(xiǎn)工作與區(qū)人保財(cái)險(xiǎn)公司開展合作,特別要注重對患未被納入報(bào)銷范圍病種的病人的救助救濟(jì),給予他們基本生活保障,積極探索解決因病返貧、因病致貧的有關(guān)難題。
(四)維護(hù)公平。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,研究探索更多診療項(xiàng)目列入報(bào)銷范圍,同時(shí),增加大病保障病種,進(jìn)一步提高參合人員的受益水平。
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公交會議心得篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,號召全黨要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯?!笔形灿谧蛉照匍_了運(yùn)城市開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會,下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》?!兑庖姟分赋觯骸爸挥羞M(jìn)一步解放思想,才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題,形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措,推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展?!苯裉?,局黨組把大家請到夏縣來,就是要遵照胡錦濤的指示和市委文件要求,同大家一起共同研討我們廣電系統(tǒng)改革創(chuàng)新的問題。會議先是小范圍的,參加的人主要是各縣(市、區(qū))廣播電視局(中心)、市局各科室、中心的負(fù)責(zé)同志。
我來廣播電視局還不到4個(gè)月,業(yè)務(wù)還不是很熟。但我有我的方法,這就是依靠市委、市政府,依靠市委宣傳部,依靠局(臺)一班人,依靠社會力量與同志們。具體的辦法有三個(gè):一個(gè),向內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組成員和各位局長的作用;第二,組織黨組成員和有關(guān)同志“走出去”,一是到全國各地先進(jìn)市臺學(xué)習(xí)取經(jīng),二是到各個(gè)縣(市、區(qū))和市直各單位問計(jì)問策;三是把運(yùn)城各界專家、學(xué)者、部分縣(市)委書記、縣(市)長、市直各局長、老廣電人請回來,讓大家暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
集集體智慧于一身,我認(rèn)識到:只有按照胡關(guān)于解放思想的指示和6.20《講話》精神,繼續(xù)解放思想,不斷改革創(chuàng)新,才能使我們的廣電事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。
成績不說跑不了,問題不說了不得。應(yīng)該說,這幾年來,我們廣電系統(tǒng)在服務(wù)市委、市政府的中心工作上,在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向上,在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾上,都做出了不少成績。但隨著形勢的迅猛發(fā)展和廣大群眾欣賞水平的不斷提高,我們廣電系統(tǒng),特別是市局(臺)在人事管理、硬件設(shè)施、節(jié)目運(yùn)行、廣告與財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面存在的問題和不足也逐漸凸現(xiàn)出來。
說起人,不是沒人,一個(gè)市級廣播電視局就有600多號人,還算少嗎?不少。不但不少,反而是太多了!可是,真正的、能拿出來的、深受群眾歡迎的好記者、好主持、好播音究竟有幾個(gè)?據(jù)說,當(dāng)一天和尚撞一天鐘的人有之;連鐘也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有過的人還有之……,怎么辦?在人才問題上,一個(gè)是引進(jìn),一個(gè)是留住,這都需要有一些好的政策,需要我們大家坐下來好好研究。
記得,在市局慶祝建黨八十七周年暨“七一”總結(jié)表彰大會上,市委尚平安副書記強(qiáng)調(diào)說:“我們必須堅(jiān)持政治家辦臺、企業(yè)家經(jīng)營的方針,堅(jiān)持廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手強(qiáng)?!倍i翔部長也強(qiáng)調(diào)說:“要唱響主旋律、立志干大事、大力抓產(chǎn)業(yè)、團(tuán)結(jié)促和諧、再創(chuàng)新輝煌?!边@次研討會,我們就是要根據(jù)尚書記、董部長的指示,好好開動(dòng)腦筋,想出一些大抓產(chǎn)業(yè)的辦法來。
要堅(jiān)持政治家辦臺、企業(yè)家經(jīng)營,就要按照市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問題:一是要破除“安于現(xiàn)狀”的思想,確立迎難而上、奮力趕超的意識;二是要破除“唯資源論”,確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識;三是要破除因循守舊的思想,確立敢闖敢冒敢試的改革創(chuàng)新意識;四是要破除市臺“突圍難”的畏難情緒,確立“快開放、大開放”的意識;五是要破除“部門利益、個(gè)人利益至上”的思想,確立“只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能優(yōu)化環(huán)境”的意識;六是要克服片面發(fā)展觀,確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意識;七是要破除當(dāng)“太平官”的思想,確立“以發(fā)展論英雄”的意識。這次請大家來,就是要集中時(shí)間,集中精力,排除干擾,研討三天;就是要讓大家沖破框框,打開枷鎖,放開手腳,大膽地試,大膽地闖,大膽地干;具體到我們臺,就是怎么對貫徹胡6.20《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好的服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動(dòng)局(臺)干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來,群策群力,集思廣益,拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革創(chuàng)新方案來。
即是改革,就會遇到阻力;即是改革,就免不了意見;即是改革,也少不了斗爭。我們不能怕,要“明知山有虎,偏向虎山行?!币矣谟y而上,勇于迎接勝利,希望同志們思想再解放一些,改革的步子邁得再大一些,讓我們在廣電戰(zhàn)線共同創(chuàng)造出一個(gè)“圍著中心轉(zhuǎn),盯著改革忙,一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
這不是什么動(dòng)員令,只是拋磚引玉。希望與會同志們都能爭做改革創(chuàng)新的排頭兵!我堅(jiān)信,在市委、市政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的廣播電視臺一定能越辦越好,也一定會越辦越好!
公交會議心得篇十
公共交通的人均時(shí)空占有率最低、效率最高,是解決大城市交通擁擠問題的最佳方式。我國城市公交行業(yè)承擔(dān)著城市公共客運(yùn)交通量的主體,其經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定著整個(gè)城市交通的狀況。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的公交行業(yè)暴露出越來越多的弊端,經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量低下,造成城市出行結(jié)構(gòu)畸形、交通狀況惡化。城市公交行業(yè)的改革,勢在必行。
我國城市公交行業(yè)存在問題及原因。
80年代中期,我國政府就明確提出了城市客運(yùn)交通以公共交通為主的發(fā)展方針,將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為解決城市交通問題的主要途徑。在1978—1993年間,全國公交車輛和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。然而就整體而言,公交總量不足、品種單一、運(yùn)營效率低、服務(wù)質(zhì)量不高,致使公交承擔(dān)的客運(yùn)量在城市總客運(yùn)量中所占的比例逐年降低,刺激了自行車出行量的膨脹,加劇了交通擁擠。
國有公交企業(yè)長期依靠政府補(bǔ)貼,1993年虧損面達(dá)到70%之多。1994年全國城市公交虧損達(dá)10.1億元,平均每標(biāo)臺公交車虧損9304元。全國城市公交補(bǔ)貼29.1億元,平均每標(biāo)臺公交車補(bǔ)貼2.68萬元;其中北京、上海、天津每標(biāo)臺車補(bǔ)貼分別高達(dá)12.2萬元、8.96萬元、4.94萬元。
國有公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的原因來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各個(gè)方面。我國的城市公交企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,公交行業(yè)的管理者也是公交企業(yè)的運(yùn)營者,權(quán)責(zé)不明確,難免出現(xiàn)利益沖突,服務(wù)質(zhì)量惡化。公交企業(yè)具有較強(qiáng)的社會公益性,以遠(yuǎn)低于價(jià)值的票價(jià)服務(wù)于公眾,導(dǎo)致資金不足,無法提高技術(shù)、更新設(shè)備,并且職工工資與工作強(qiáng)度不適應(yīng),積極性下降。長期以來,過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)的公益性,靠巨額補(bǔ)貼維持企業(yè)的運(yùn)營,政府財(cái)政難以承受,同時(shí)助長了企業(yè)“不思經(jīng)營、只圖補(bǔ)貼”的不良風(fēng)氣,形成愈虧愈補(bǔ)、愈補(bǔ)愈虧的惡性循環(huán)。企業(yè)辦社會問題十分突出,離退休職工工資、住房、醫(yī)療等成為企業(yè)的沉重包袱,阻礙了企業(yè)的快速健康發(fā)展。
談到我國城市公交行業(yè)虧損和服務(wù)質(zhì)量低下,人們總是想到如下措施:加強(qiáng)管理、減人增效、調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等等,但卻一直不能付諸實(shí)施。根本的原因在于國有公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力不足,不能積極采取措施來節(jié)約成本、增加收入。事實(shí)上,我們常??吹角∏∠喾吹那樾危涸趪泄黄髽I(yè)內(nèi)提高效益的措施會威脅到職工的飯碗;原先旨在保護(hù)公眾利益而制定的繁瑣程序往往成為提高運(yùn)營效率的阻礙;職工數(shù)量大大超過經(jīng)營所需,而辭退職工相當(dāng)困難。
因此,解決公交企業(yè)經(jīng)營者的動(dòng)力問題,是我國城市公交行業(yè)改革的關(guān)鍵。公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)貼方式是直接影響公交企業(yè)經(jīng)營者動(dòng)力的重要因素。因此,城市公交行業(yè)改革應(yīng)在這兩方面努力。
(一)國外的經(jīng)驗(yàn)。
在世界范圍內(nèi),公交行業(yè)有著不同的運(yùn)行機(jī)制,沒有通用于各國城市的理想模式。良好的運(yùn)行機(jī)制必須符合當(dāng)?shù)氐臈l件、居民的態(tài)度和城市交通政策的目標(biāo)。拉丁美洲的許多城市,香港、新加坡和漢城的公交行業(yè)都能不需政府補(bǔ)貼而提供高質(zhì)量的服務(wù)。但也有許多國家認(rèn)為有必要為公交行業(yè)提供補(bǔ)貼,以便幫助低收入居民的出行和鼓勵(lì)使用公交。我們對世界上高效的城市公交行業(yè)進(jìn)行分類分析后,從中得到了一些啟發(fā)。
1.由私營部門經(jīng)營。比較目前各種運(yùn)行機(jī)制,最有效率而成本低的做法莫過于政府只對公交行業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法規(guī),放手讓私營部門提供公交服務(wù)。私營公共汽車公司、線路協(xié)會和個(gè)體公交主以投標(biāo)形式來贏得某一地區(qū)或線路的公交經(jīng)營權(quán),他們有充足的動(dòng)力去改善經(jīng)營。香港、新加坡、漢城和英國的城市就是這種機(jī)制。
2.國有公交企業(yè)的商業(yè)化經(jīng)營。加拿大的多倫多和德國的大部分城市都采用這種機(jī)制,即建立自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的交通管理局。管理局有自己的董事會,有合法的借款和經(jīng)營決策權(quán),除在建立時(shí)政府提供注冊資金外,其在財(cái)政上不依賴政府。管理局通常負(fù)責(zé)所有公共交通的營運(yùn)以及公交服務(wù)的協(xié)調(diào)與銜接、制定票價(jià)、投資等。政府對管理局的控制是通過董事會中的政府官員實(shí)現(xiàn)的。
而提供具體公交服務(wù)的是獨(dú)立的公交企業(yè),這些企業(yè)與管理局簽訂服務(wù)。
合同。
他們的日常業(yè)務(wù)不受管理局的干涉。但是管理局可以評價(jià)各公交企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效果擇優(yōu)授權(quán)使公交企業(yè)有動(dòng)力改善經(jīng)營、展開競爭。
3.公有和私營公交企業(yè)相結(jié)合。即結(jié)合使用以上兩種機(jī)制。在法國,城市政府負(fù)責(zé)城市運(yùn)輸服務(wù)的規(guī)劃和協(xié)調(diào),制定公共汽車票價(jià)和確保適宜的服務(wù)質(zhì)量。私營企業(yè)和公有商業(yè)化公交企業(yè)公平競爭,城市政府擇優(yōu)與它們簽訂合同,由它們提供公交服務(wù)。合同中明確營運(yùn)線路、發(fā)車頻率和其他服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及票價(jià)。如果公交經(jīng)營者未能履行合同,城市政府就有較大的余地來彌補(bǔ)(可以取消與這家公司的合同,重新選擇另一家公司)。
雖然上述分類是基于“私營”和“公有”的,但筆者從以上的分析中得出這樣的結(jié)論:公交企業(yè)是否效率高、服務(wù)質(zhì)量好,并非取決于其所有制形式,而是和公交行業(yè)是否存在競爭機(jī)制、公交企業(yè)是否有發(fā)展動(dòng)力密切相關(guān)的。
(二)公交企業(yè)的“三職能分離”
盡管世界各國公交行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制各異,但健康高效的公交行業(yè)都遵循著一個(gè)共同原則:“三職能分離”,即分清政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)的所有者職能和公交企業(yè)的經(jīng)營者職能。公交行業(yè)的管理者又是公交企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,必然會產(chǎn)生無法避免的利益沖突。私營企業(yè)可以容易地實(shí)現(xiàn)這種分離,而國有企業(yè)往往職能不清,這里著重討論國有公交企業(yè)的“三職能分離”問題。
1.政府的社會經(jīng)濟(jì)管理職能。
就公交行業(yè)而言,政府的主要作用是創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)發(fā)展、公眾受益的社會環(huán)境?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》要求,城市政府的城建行政主管部門要按照政企分開、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段來建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的統(tǒng)一市場;依法進(jìn)行行業(yè)管理,對企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,為企業(yè)提供服務(wù)。
(1)發(fā)布市場信息,加強(qiáng)市場管理,制止違法經(jīng)營和不正當(dāng)競爭;。
(3)制定公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)居民利益;。
(4)確定補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼額度,監(jiān)督補(bǔ)貼使用方向;。
(5)建立城市公交線路專營權(quán)制度,制定具體實(shí)施辦法,規(guī)定專營企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
代表國家投資的機(jī)構(gòu)代表國家行使國有企業(yè)所有者職能,監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營,對企業(yè)的重大事項(xiàng)作出決議,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的目的。為實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益,代表國家投資的機(jī)構(gòu)要行使下列職責(zé):
(1)考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值指標(biāo),對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督;。
(2)決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣;。
(3)審議批準(zhǔn)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案;。
(4)審議批準(zhǔn)企業(yè)的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(5)依照法定條件和程序,決定或者批準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)理的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、定價(jià)權(quán)、物資采購權(quán)、留用資金支配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、人事管理權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和拒絕攤派權(quán)等等。企業(yè)的運(yùn)營成本按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,運(yùn)價(jià)在國家監(jiān)控范圍內(nèi)制定,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)有權(quán)要求政府的政策性虧損補(bǔ)償。
認(rèn)真履行企業(yè)的責(zé)任,是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵?!度袼兄瞥鞘泄步煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定,企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn),承擔(dān)民事責(zé)任;因經(jīng)營不善造成虧損的,按照對經(jīng)營性虧損企業(yè)的規(guī)定處理。企業(yè)應(yīng)按照城建行政主管部門的規(guī)定和要求,為乘客提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、方便、經(jīng)濟(jì)的乘車條件;未經(jīng)城建行政主管部門批準(zhǔn)不得停止正常運(yùn)營。企業(yè)必須建立分配約束和監(jiān)督機(jī)制;必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì),接受政府和公眾的監(jiān)督。
從以上對三種職能的劃分中,我們可以看出:對于國有公交企業(yè)來說,三者是不相容的,混在一起會導(dǎo)致效率低下。如果行業(yè)管理者和企業(yè)所有者集于一身,它將破壞公平競爭、以權(quán)謀私、損害居民利益,來達(dá)到自身資產(chǎn)增值的目的;或者犧牲企業(yè)利益,為居民提供福利。而行業(yè)管理者和企業(yè)經(jīng)營者集于一身,則容易濫用職權(quán)、壓制其他經(jīng)營者、損害居民利益,來達(dá)到自己高收入、高地位的目的。國有公交企業(yè)的所有者經(jīng)常插手經(jīng)營者職能,就會限制經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性。由此可見,“三職能分離”是激發(fā)經(jīng)營者積極性、提高公交服務(wù)質(zhì)量、減少虧損的必要手段。
我國的公交行業(yè)改革應(yīng)根據(jù)“三職能分離”的原則,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本城市實(shí)際情況,逐步進(jìn)行。在具體操作過程中,有以下方面值得參考:
4.縮小核算單位,明確責(zé)任,劃清政策性與經(jīng)營性虧損界限的同時(shí)使各企業(yè)有動(dòng)力降低成本提高收入。
(1)屬于政策性虧損的企業(yè)與其他企業(yè)分開。將兩種虧損性質(zhì)的企業(yè)分開后,政府只對政策性虧損的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,從而促使企業(yè)內(nèi)部挖潛、科學(xué)管理、提高效益。
(3)運(yùn)營一線、保修二線和生活后勤分離。運(yùn)營一線按市場價(jià)接受保修、后勤服務(wù),易于核算其真實(shí)經(jīng)營成本。后勤部門和保修部門剝離出來,既對運(yùn)營一線提供服務(wù),又向市場承攬業(yè)務(wù),獨(dú)立核算,分灶吃飯。這樣縮小了核算單位,權(quán)責(zé)明確。
公交企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以利潤最大化為目標(biāo),但是又屬于社會公共事業(yè),因此必須在實(shí)現(xiàn)社會效益的前提下追求最大利潤。政府考慮到公交的社會福利性,將票價(jià)限制在相對較低的范圍內(nèi),致使公交企業(yè)的運(yùn)營收入無法抵補(bǔ)其成本,必須依靠補(bǔ)貼維持生存。但長期以來,補(bǔ)貼方式不合理,虧多補(bǔ)多,虧少補(bǔ)少,企業(yè)嚴(yán)重依靠補(bǔ)貼,缺乏節(jié)約成本、提高效益的動(dòng)力。這完全與補(bǔ)貼政策的初衷相悖。因此,必須在改革公交行業(yè)機(jī)制的基礎(chǔ)上調(diào)整補(bǔ)貼政策,激勵(lì)企業(yè)自我約束、自我積累、自我發(fā)展。
目前我國城市公交行業(yè)存在的補(bǔ)貼方式有以下幾種:
1.根據(jù)企業(yè)申報(bào)的上年度財(cái)務(wù)決算和本年度運(yùn)營計(jì)劃確定補(bǔ)貼額。
2.車公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和運(yùn)營車輛數(shù)的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
3.人公里補(bǔ)貼。按運(yùn)營里程和客運(yùn)量的綜合水平確定補(bǔ)貼額。
4.包死基數(shù)法。固定補(bǔ)貼額,若干年不變。
其中第一種方式是過去一直沿用的。公交企業(yè)虧多少就補(bǔ)多少,使企業(yè)降低成本和增加收入的積極性蕩然無存,效率更低,虧損更多,形成“螺旋式”補(bǔ)貼。世界銀行的調(diào)查表明:這種補(bǔ)貼方式效果不佳,大量補(bǔ)貼泄露到員工的工資、更高的成本中,僅有一半真正反映在較低的票價(jià)上,服務(wù)質(zhì)量得不到改進(jìn),生產(chǎn)率反而下降。政府難以確定企業(yè)上年度財(cái)務(wù)決算的準(zhǔn)確性,更無法保證企業(yè)將補(bǔ)貼用于更新改造、提高服務(wù)質(zhì)量。第二種方式可能導(dǎo)致企業(yè)單純追求行車?yán)锍蹋鲆暦?wù)質(zhì)量和客運(yùn)量。第三種方式相對而言比較合理,企業(yè)為提高人公里數(shù)會注重服務(wù)質(zhì)量以吸引更多的乘客,使補(bǔ)貼發(fā)揮積極作用,但公交企業(yè)可能會忽視冷僻線路,有損公益性。為了克服這種缺點(diǎn),政府應(yīng)為冷僻線路制定詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格監(jiān)督。第四種方式的補(bǔ)貼額若干年(一般為3年左右)不變,虧損增加不追加,虧損減少不退繳,能鼓勵(lì)企業(yè)減虧增效,為目前許多城市所采用。值得注意的是,政府應(yīng)科學(xué)地確定補(bǔ)貼基數(shù),不能僅僅依據(jù)上一年的虧損額。
通過以上分析可以看出,財(cái)政補(bǔ)貼的重要目的在于改善企業(yè)經(jīng)營,提高企業(yè)競爭力。所以,補(bǔ)貼政策應(yīng)能夠激發(fā)企業(yè)的積極性,將其納入自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道,不能讓企業(yè)隨便吃“補(bǔ)貼大鍋飯”。除了上述第三、四種補(bǔ)貼方式可行外,筆者認(rèn)為還有以下幾種有效補(bǔ)貼方式可供參考:
1.對公交企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行補(bǔ)貼。
公交的運(yùn)營主要由燃料、工資、車輛折舊、維修費(fèi)用和管理費(fèi)用五部分組成。1994年對118個(gè)城市公交企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,其運(yùn)營成本構(gòu)成比例是:燃料26.4%;工資30.5%;維修費(fèi)用17.0%;管理費(fèi)用17.6%;車輛和設(shè)備折舊費(fèi)8.5%。其中燃料是生產(chǎn)要素,也是政府可以直接進(jìn)行干預(yù)的成本。近年來石油價(jià)格的大幅上揚(yáng)導(dǎo)致公交企業(yè)運(yùn)營成本上升,因此對公交企業(yè)的燃油實(shí)行優(yōu)惠,能明顯降低其運(yùn)營成本,提高利潤。政府還可以對企業(yè)購買先進(jìn)設(shè)備提供補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。由于生產(chǎn)要素的耗用量基本上和服務(wù)的提供量成正比,所以這種補(bǔ)貼方式能促使企業(yè)提供更多更優(yōu)的服務(wù)。
2.改對居民的現(xiàn)金補(bǔ)貼為票證補(bǔ)貼。
以前我國在居民工資中設(shè)“行車補(bǔ)助”項(xiàng),作為公交的現(xiàn)金補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的弊端是很難限制這部分現(xiàn)金只用于公交出行,而票證補(bǔ)貼能保證公共交通的優(yōu)先使用。如對辦理月票的乘客實(shí)行優(yōu)惠價(jià),低于市場價(jià)的部分由政府補(bǔ)足;向居民折價(jià)出售只可用于公交的代金券;在公交工具上普遍加裝電子或磁卡收費(fèi)系統(tǒng),將補(bǔ)貼直接注入卡中,既方便了乘客又保證了補(bǔ)貼用于公交出行。
3.對公交運(yùn)營線路進(jìn)行補(bǔ)貼。
公共汽車在不同線路上行駛的收益水平差異很大??土髁看蟮木€路能獲得較大利潤,政府可收取專營權(quán)出讓費(fèi);冷僻線路會出現(xiàn)虧損,政府則給予補(bǔ)貼。線路的專營權(quán)出讓費(fèi)可以通過拍賣或招標(biāo)確定,政府提出該線路的運(yùn)營指標(biāo)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由各公交企業(yè)喊價(jià)競標(biāo),出價(jià)最高的企業(yè)獲得該線路的專營權(quán)。類似地,索取補(bǔ)貼最少的企業(yè)就獲得冷僻線路的專營權(quán)。線路補(bǔ)貼區(qū)別對待不同線路,調(diào)整級差收入,有利于公平競爭,還考慮到了公交的福利性,不失為一種較好的補(bǔ)貼方式。
結(jié)束語。
目前,建設(shè)部正在推廣公交服務(wù)專營權(quán)制度,并通過行政和法規(guī)手段強(qiáng)化公交行業(yè)管理,以形成公平競爭的公交市場。城市政府應(yīng)根據(jù)本城市的具體情況,制定完善的專營權(quán)管理規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)管理,行使規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督的行政管理職能;還應(yīng)當(dāng)為公交企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件,堅(jiān)決實(shí)施政企分開,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,給公交企業(yè)在人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備諸方面的自主權(quán)。
國有公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中深化企業(yè)改革,推進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量,減少和逐步消滅經(jīng)營性虧損,在城市客運(yùn)市場中發(fā)揮主體作用。
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公交會議心得篇十一
7月11日到8月10日,是我這個(gè)暑假最特別的一個(gè)月。這次暑假帶薪實(shí)習(xí)是我參加學(xué)校組織的,在重慶冠忠(第三)公共交通有限公司實(shí)習(xí)。雖然是普通的服務(wù)工作,但我仍然感到能為重慶公交事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)而驕傲與自豪。
時(shí)間如流水,轉(zhuǎn)瞬即逝,一個(gè)月的重慶公交集團(tuán)實(shí)習(xí)在忙碌的生活中悄然而去,回首與同學(xué)一起在公交集團(tuán)實(shí)習(xí)的日子,令人難忘。這將是我人生中最有收獲的歲月。
7月11日,我來到重慶冠忠(第三)公共交通集團(tuán)總公司報(bào)到,和我一起實(shí)習(xí)的有50位同學(xué),分別是我們重慶郵電大學(xué)與長江師范學(xué)院的同學(xué)。剛開始二天是公司對我們的培訓(xùn),第一天上午由人力資源部的經(jīng)理給我們上課,主要講了實(shí)習(xí)的內(nèi)容,公司的發(fā)展史,讓我了解到“創(chuàng)公司之冠,立服務(wù)之本”之宗旨等。隨后又講到了人力資源常識,也說了“五險(xiǎn)一金”;下午,由客運(yùn)經(jīng)理給我們講解了公交大致狀況,系統(tǒng)工程與服務(wù)等。最后,給我們發(fā)了工作證,第一天就這樣充實(shí)而快樂地度過了。
第二天一早,第一次使用工作證免費(fèi)乘坐公交車來到了實(shí)習(xí)單位。這一天也是培訓(xùn),早上由安保處的給我們指導(dǎo),他主要講了治安管理處罰條例以及安全方面的事情。以諸多的案例講解了什么是正當(dāng)防衛(wèi),如何正當(dāng)防衛(wèi)以及預(yù)到危險(xiǎn)怎么辦。也講到了有關(guān)消防方面的知識,讓我提高了對自我保護(hù)的能力;下午由團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)給我們培訓(xùn),她主要講了企業(yè)文化與城市文化,讓我深刻感受到了“森林重慶”,“宜居重慶”等翻天覆地的變化。這更讓我深深體會到了重慶在開拓創(chuàng)新,在前進(jìn),在繁榮。打造“五個(gè)重慶”讓重慶的明天更美好,“暢通重慶”也正是我們公交集團(tuán)為之不懈努力的追求。
由于在公交集團(tuán)實(shí)習(xí)的人很多,總公司就把我們分成了8個(gè)小組,我們這組有7人。7月13日,是我們正式去七分公司實(shí)習(xí)的日子,地點(diǎn)在南坪車站。鄭經(jīng)理也給我們分配了工作任務(wù),負(fù)責(zé)服務(wù)檢查,站臺秩序的維護(hù)與乘客疏導(dǎo)等。在這短短的一個(gè)月里,我所學(xué)到的知識,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我在課本上所理解的,我所懂得的道理,給我以后走向社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我深刻地了解到公交這個(gè)服務(wù)行業(yè)的`辛苦,無論風(fēng)雨,無論烈日,公交汽車每天都在道路上奔波;司機(jī)師傅們每天都按時(shí)到單位,為百姓服務(wù),給人民方便,讓城市暢通。可以說,作為一名公交公司的員工,我很自豪。
在這些日子里,有幾件事情讓我深受啟發(fā)。有一次,我在站臺負(fù)責(zé)345路秩序的維護(hù),早上6:00到9:00是公交車高峰時(shí)段,排隊(duì)的特別多,因?yàn)檫@路車要上高速,是從南坪開往茶園,不能超載。當(dāng)時(shí),我看到有人叉隊(duì),就馬上阻止他,和他講道理。做為大學(xué)生,我們要以理服人,讓他心服口服。他經(jīng)不住我這樣說,慚愧地往后面排隊(duì)去了。正因?yàn)榇蠹叶几視r(shí)間,所以,遵守秩序,是我們每個(gè)公民的義務(wù),這樣,我們的家園才更幸福與美滿。
有一段時(shí)間,我進(jìn)行車輛的服務(wù)檢查。在這當(dāng)中,我也深刻感覺到了司機(jī)的熱情與辛苦。我每天都在不同的車輛上檢查司機(jī)的服務(wù),有關(guān)規(guī)定,司機(jī)要做到“三個(gè)一”,所謂的“三個(gè)一”就是:“一聲問候,一句引導(dǎo),一個(gè)微笑”。經(jīng)過長時(shí)間的檢查與努力,大部分的司機(jī)都做到了,乘客一上車,司機(jī)就面帶微笑說:“您好,請往里面走。”這讓我很感動(dòng)。公交是城市的窗口,服務(wù)是文化的象征。他們默默地奉獻(xiàn),他們無私的為人民服務(wù),炎炎夏日也阻擋不了他們的熱情。
總的來說,在實(shí)習(xí)期間雖然很辛苦,但我卻學(xué)到了不少東西,也受到了很大的啟發(fā)。我明白,今后的工作還會遇到許多新的東西,這些東西會給我?guī)硇碌捏w驗(yàn)和新的體會。因此,我堅(jiān)信:只要我用心去發(fā)掘,勇敢地去嘗試,一定會有更大的收獲和啟發(fā)。在學(xué)校里學(xué)到的知識都是基礎(chǔ),不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。這次暑假實(shí)踐,時(shí)間雖然很短,但我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以體會到的。
此次的暑假實(shí)習(xí)為我深入社會,體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會,讓我在實(shí)際的社會活動(dòng)中感受生活,了解在社會中生存所應(yīng)具備的各種能力,為以后奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。時(shí)間如梭,實(shí)習(xí)就這樣結(jié)束了,短暫而充實(shí)?;厥自谶@一個(gè)月的實(shí)習(xí)點(diǎn)滴,讓我學(xué)到了不少為人處事方面的能力,這也是我及將踏入社會的一次小小鍛煉。
通過一個(gè)月的實(shí)習(xí),讓我鍛煉了自己與人交往的能力,也增加了社會經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)歷及收獲;也讓我養(yǎng)成了積極面對一切的心態(tài),做事更加認(rèn)真負(fù)責(zé),對待別人要以一顆感恩的心,這樣,我們的人生才充滿意義。自信與良知,是我做人的原則,坦然面對人生,讓每一天都活得快樂。
公交會議心得篇十二
同志們:
在黨的十七屆中央紀(jì)委全會和全國水利廳局長會議剛剛閉幕之際,水利廳黨委決定召開水利改革發(fā)展會議,回顧總結(jié)20xx年水利工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,姚木根副省長的重要講話和孫曉山廳長的工作報(bào)告,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做工作報(bào)告。
一、20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
20xx年,是我省水利改革發(fā)展不平凡的一年。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,召開了中央水利工作會議,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展作出了全面部署,掀開了水利跨越式大發(fā)展的新篇章。全省水利系統(tǒng)各級黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,著力推動(dòng)中央加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),著力構(gòu)建水利懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,著力完善反腐倡廉工作機(jī)制,水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢,有力地促進(jìn)了水利改革發(fā)展。
(一)深入開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央關(guān)于水利重大決策部署貫徹落實(shí)取得明顯成效。
20xx年全省各級水利部門把貫徹落實(shí)《決定》和中央水利工作會議精神作為各項(xiàng)工作的重中之重,把對《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查擺上突出位置,積極推動(dòng)中央關(guān)于水利重大決策部署落實(shí)到位。水利廳黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于做好監(jiān)督檢查工作的重要指示和各項(xiàng)要求,切實(shí)抓好中央關(guān)于水利重大決策部署的監(jiān)督檢查。水利廳會同監(jiān)察廳建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了監(jiān)督檢查重點(diǎn),對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)督檢查工作做出了安排。去年,結(jié)合中央和我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,對貫徹落實(shí)《決定》的情況進(jìn)行了檢查。水利廳建立了對市、縣水利重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查和考核工作機(jī)制,將《決定》和省委省政府出臺的《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入市、縣政府年度考核內(nèi)容。結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,對11個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)水利建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查,對33個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,確保整改質(zhì)量。這些扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng),有力地推動(dòng)了《決定》和中央水利工作會議精神的貫徹落實(shí)。20xx年9月,中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式檢查組對江西開展了為期半個(gè)月的檢查,對我省貫徹落實(shí)《決定》情況給予了較好評價(jià)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,水利反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
在水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢下,全省水利系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),更加自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入水利工作之中。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),工作格局不斷完善。水利廳黨委高度重視水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年初召開全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi),在各項(xiàng)工作安排和各種會議上,都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面自查和重點(diǎn)檢查。年末,召開述職述廉會議,對機(jī)關(guān)各處室和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)檢查。廳黨委書記、廳長孫曉山同志多次強(qiáng)調(diào),面對水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢,一定要更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持一手抓水利建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),采取切實(shí)有力措施,確保水利工程、資金、干部、生產(chǎn)安全。廳黨委制定了《江西省水利廳20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工表》,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。市、縣水利部門和廳直屬單位緊密結(jié)合本地、本單位實(shí)際,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,收到了很好的成效,呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。20xx年,全省10個(gè)設(shè)區(qū)市、95個(gè)縣(區(qū))未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,萍鄉(xiāng)安源區(qū)水務(wù)局在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作評比中獲一等獎(jiǎng)。
(三)積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,水利懲防體系建設(shè)取得重要成果。
水利廳黨委高度重視水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,把它作為懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。孫曉山廳長在20xx年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上專門作出部署和提出要求。去年初,由廳紀(jì)委牽頭,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門以工程建設(shè)管理、資金管理和水行政監(jiān)察執(zhí)法三個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展了水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究。通過自下而上深入排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)等級,制定防控措施,編制完成了《江西省水利廳廉能風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,總計(jì)梳理出102個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找出267個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了356項(xiàng)防控措施,為防范相關(guān)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)提供了重要制度保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
全省各級水利部門以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),通過開展“廉政教育宣傳月”、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位廉政學(xué)習(xí)班等多種方式,加強(qiáng)對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。水利廳黨委在組織正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)的同時(shí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班,構(gòu)筑防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的“家庭”防線。認(rèn)真組織開展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況自查自糾和重點(diǎn)督導(dǎo)檢查活動(dòng),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級水利部門采取觀看警示教育片、召開座談會等多種方式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立良好作風(fēng),努力把廉潔從政、執(zhí)政為民理念貫穿到各項(xiàng)水利工作之中。認(rèn)真開展發(fā)展提升年和政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),水利服務(wù)社會的效能和水平進(jìn)一步得到提升。水利廳和南昌、贛州、宜春、撫州、新余、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個(gè)設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局,以及樟樹、上栗、安義、進(jìn)賢、安遠(yuǎn)、大余、龍南等縣水利(務(wù))局,在政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)中得到社會廣泛認(rèn)可,在各行業(yè)排名中位居前列,被政府評為先進(jìn)單位,全社會關(guān)心、支持水利事業(yè)的氛圍更加濃厚。
(五)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題取得新進(jìn)展。
全省各級水利部門結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,深入開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。截至20xx年,全省水利系統(tǒng)累計(jì)排查項(xiàng)目907個(gè),發(fā)現(xiàn)問題193個(gè),已全部整改到位。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),水利廳累計(jì)發(fā)布水利建設(shè)項(xiàng)目信息268個(gè),涉及從業(yè)單位126個(gè),依法先后對52個(gè)施工企業(yè)、4個(gè)監(jiān)理單位、1個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為進(jìn)行行政處罰和網(wǎng)上曝光,得到省紀(jì)委和監(jiān)察廳的充分肯定。認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求,認(rèn)真開展“小金庫”、公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理和各類慶典、研討會、論壇活動(dòng)的清理規(guī)范工作,取得階段性成果。
回顧20xx年,全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。同時(shí)也要清醒地看到,面對水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢,我們對新情況新問題的研究還不夠深入,對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的措施辦法還不夠完善和有效,加之有的黨員干部人生觀價(jià)值觀錯(cuò)位,法紀(jì)意識淡薄,自律意識不強(qiáng),水利部門違紀(jì)違法案件較前幾年呈明顯上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省水利系統(tǒng)共有18名黨員干部因在水利工程建設(shè)中嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分5人,移送司法機(jī)關(guān)13人。剖析發(fā)生的這些案件,主要有以下特點(diǎn):一是有的在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,采取各種方式違規(guī)操作,幫特定關(guān)系人中標(biāo);二是有的強(qiáng)制施工單位購買指定廠家的施工材料和產(chǎn)品,甚至以領(lǐng)導(dǎo)身份搭干股方式索取利益和好處;三是有的收受施工單位好處后,不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,對非法轉(zhuǎn)包分包、安全質(zhì)量體系不落實(shí)、工程質(zhì)量差等問題“睜只眼閉只眼”,在上級部門監(jiān)督檢查時(shí)還為施工單位掩蓋問題。這些案件雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但它嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,敗壞了水利系統(tǒng)的聲譽(yù),在人民群眾中造成了不良影響。我們要認(rèn)真總結(jié)反思,剖析案發(fā)原因,查找堵塞漏洞,強(qiáng)化防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在廉政方面存在的突出問題。
二、20xx年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。
20xx年,是黨的召開之年,也是深入貫徹落實(shí)中央決策部署、加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。在中央《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的指引下,水利改革發(fā)展將繼續(xù)引向深入,水利建設(shè)將迎來新的高潮。全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:全面貫徹中央和省委、省政府關(guān)于水利改革發(fā)展重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以健全水利懲防體系為核心,以深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理為重點(diǎn),以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為突破口,以基層水利單位黨風(fēng)廉政建設(shè)為著力點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善制度機(jī)制,加強(qiáng)教育防范,形成有效制約,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果為實(shí)現(xiàn)我省水利改革發(fā)展大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
做好20xx年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,首先要提高廣大干部職工對大力加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉各項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識。把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢下反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立起水利事業(yè)大發(fā)展、廉政建設(shè)要強(qiáng)化的決心和信心,緊密聯(lián)系水利改革發(fā)展實(shí)際,把中央和省委反腐倡廉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,認(rèn)真完成水利廳黨委關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,以反腐倡廉的實(shí)際成果為我省水利跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。
要組織水利系統(tǒng)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話,充分認(rèn)識水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)。當(dāng)前,水利事業(yè)改革發(fā)展正面臨一個(gè)難得的歷史機(jī)遇,處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中央和省委省政府對水利工作的重視程度前所未有,為水利改革發(fā)展注入了巨大的推動(dòng)力;中央紀(jì)委把《決定》貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,有力地促進(jìn)了中央治水興水方針政策的貫徹落實(shí);社會對水利事業(yè)給予極大關(guān)注,人民群眾對做好水利工作寄予了更高的期望;長期以來,水利系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神,團(tuán)結(jié)奮斗,務(wù)實(shí)工作,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。這些都為水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造了有利條件。
與此同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識到,水利系統(tǒng)的反腐倡廉工作是在復(fù)雜的社會環(huán)境下進(jìn)行的,各方面的體制機(jī)制還不完善,社會上各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時(shí)間內(nèi)難以清除。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,水利資金投入大幅增加,水利建設(shè)項(xiàng)目規(guī)??涨埃て诰o,任務(wù)重,特別是大量的水利建設(shè)項(xiàng)目落在基層,點(diǎn)多線長面廣,監(jiān)管難度進(jìn)一步增大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。因此,廉政風(fēng)險(xiǎn)也較前大為增加,水利系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須按照孫曉山廳長提出的要求,把反腐倡廉工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持改革發(fā)展和反腐倡廉兩個(gè)方面的工作一齊抓,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,堅(jiān)決爭取水利改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)新勝利。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化《決定》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
全省水利系統(tǒng)各級黨組織要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部始終保持堅(jiān)定的政治立場和政治方向,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保中央政令暢通。
要把貫徹落實(shí)20xx年中央1號文件和省委省政府《實(shí)施意見》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),充分發(fā)揮監(jiān)察廳水利廳聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制的作用,以土地出讓收益統(tǒng)籌、金融支持水利建設(shè)、基層水利服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地政策等為重點(diǎn),督促有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)配套政策;以重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)水價(jià)改革為重點(diǎn),督促市、縣政府全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署;以水利項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施和資金管理為重點(diǎn),督促項(xiàng)目實(shí)施單位在招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面規(guī)范管理,確保工程優(yōu)質(zhì)高效、資金使用安全,防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管,誰對糾正整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)”,“誰檢查,誰對監(jiān)督檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)”的原則,務(wù)求把監(jiān)督檢查工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方法,提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。對因?yàn)楣ぷ鞣笱苋?zé),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn),以至于造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保水利改革發(fā)展健康有序推進(jìn)。
加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。對于重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,在組建項(xiàng)目法人時(shí),要同時(shí)配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督,努力把這些工程建設(shè)成設(shè)計(jì)優(yōu)良、質(zhì)量優(yōu)秀、效益顯著、人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。要高度重視小型水利工程的監(jiān)督管理工作。小型水利工程分散,量大面廣,大多由縣級水利部門實(shí)施和管理,而縣級水利部門在管理力量上明顯較弱。因此,縣級水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站要強(qiáng)化對所管轄的小型水利項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任,探索和創(chuàng)新監(jiān)管工作方式,對檢查出的問題要及時(shí)整改到位。要積極推行項(xiàng)目公示制、用水戶協(xié)會監(jiān)督制等有效做法,保證項(xiàng)目實(shí)施公開透明,切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。落實(shí)水利部要求,把小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等重要民生水利工程項(xiàng)目作為監(jiān)督的重點(diǎn)。目前我省小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣已達(dá)74個(gè),20xx年投入的資金達(dá)16.5億元,今年重點(diǎn)縣的數(shù)量還將進(jìn)一步增加,應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好監(jiān)督。
加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理力度,著力解決前期工作方面存在的未批先建、違規(guī)審批、報(bào)大建小、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、擅自變更設(shè)計(jì)等突出問題;著力解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等突出問題;著力解決項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、資金管理使用混亂等突出問題。要強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)治理,規(guī)范健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制、舉報(bào)投訴處理機(jī)制和招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳部署和要求,加快水利工程項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享,促進(jìn)水利建設(shè)市場規(guī)范、有序、公正、透明,構(gòu)建公共監(jiān)督的陽光平臺。
(四)創(chuàng)新完善制度,努力從源頭上防治腐敗。
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,我們要堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部保持純潔性的重要保證。要建立健全一整套有效、管用、約束力強(qiáng)的制度體系和工作機(jī)制,并切實(shí)貫穿到教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,完善防治腐敗體制機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要嚴(yán)明紀(jì)律,提高制度的執(zhí)行力,在制度的落實(shí)上狠下功夫,強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對違反制度行為的問責(zé)力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級水利部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與推進(jìn)水利改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。班子主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),并在廉潔自律上以身作則,率先垂范;班子其他成員對所分管的單位、部門的業(yè)務(wù)工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,切實(shí)負(fù)起管理與監(jiān)督的兩個(gè)責(zé)任。要建立健全責(zé)任追究制度,對反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
健全和完善工作機(jī)制,更好地形成反腐倡廉工作整體合力。要建立健全反腐倡廉協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)聯(lián)席會議制度,建管、農(nóng)水、計(jì)財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)部門和監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、稽查等監(jiān)督部門之間要經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見、相互支持,形成齊抓共管的良好局面。各部門既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào),既要防止監(jiān)督檢查工作不到位、出現(xiàn)死角和盲區(qū),又要避免不必要的多頭檢查和重復(fù)檢查。水利廳將進(jìn)一步完善與監(jiān)察廳的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,與省、市檢察機(jī)關(guān)的共建協(xié)調(diào)機(jī)制,形成水利反腐倡廉工作的合力。設(shè)區(qū)市水利(務(wù))局黨組和紀(jì)檢組要及時(shí)向水利廳通報(bào)重要工作情況,特別是重大案件處理情況。
(五)堅(jiān)持懲防并舉,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
反腐倡廉建設(shè)重在預(yù)防,懲治腐敗是最有效的預(yù)防,二者相輔相成,必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。面對大規(guī)模水利建設(shè)工作的開展,水利系統(tǒng)各單位要采取多種形式,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展一次廉政教育培訓(xùn),繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員廉潔自律意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。在切實(shí)搞好警示教育的同時(shí),搞好示范教育和崗位廉政教育。在讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢違紀(jì)、不愿違紀(jì)的同時(shí),明了怎樣做才能不會違紀(jì)違規(guī)。水利部決定從今年開始進(jìn)行萬名市縣水利局長培訓(xùn),水利廳也將舉辦2期市、縣水利局分管工程建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和科(股)長培訓(xùn)班,把廉政風(fēng)險(xiǎn)教育作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員明確可能產(chǎn)生廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),掌握相應(yīng)的預(yù)防措施。今年,水利廳紀(jì)委、監(jiān)察室將組織編寫水利系統(tǒng)典型案例警示教育材料,在全省水利系統(tǒng)深入開展警示教育。
在加強(qiáng)教育防范的同時(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)肅懲處腐敗分子對保障水利大發(fā)展中的工程、資金、干部和生產(chǎn)安全具有十分重要作用。對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,絕不手軟,絕不姑息。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的前提下,注重從日常干部考核、監(jiān)督檢查、工程稽查、財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)線索,注意從新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介反映的熱點(diǎn)問題中挖掘線索。對涉嫌重大違紀(jì)違法案件線索,要認(rèn)真核查,按有關(guān)規(guī)定移送所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員干部在作風(fēng)和廉政勤政方面存在的突出問題,對于苗頭性、傾向性問題,要及早察覺,及時(shí)提醒,及早教育,防患于未然,糾錯(cuò)于初始。對受到誣告、錯(cuò)告的干部,要及時(shí)為其澄清是非,保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重在抓落實(shí)。全省水利系統(tǒng)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察崗位的同志,要以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,更加飽滿的工作熱情,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),認(rèn)真做好水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,為推動(dòng)水利跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以反腐倡廉建設(shè)新成效迎接黨的勝利召開!
公交會議心得篇十三
市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展,從政策、資金等方面給予了大力支持,也取得了一定成效,但仍面臨著很多困難和問題,集中體現(xiàn)是公交分擔(dān)率不斷下降,與先進(jìn)城市差距越來越大。目前,市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對公交的定位準(zhǔn)確,思路清晰,在城市交通工作專題會議上明確了公交改革的8項(xiàng)任務(wù)和17項(xiàng)措施,為公交改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步理清思路,抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施,全力推進(jìn)公交改革發(fā)展。
剛才,聽了公交公司匯報(bào)、有關(guān)部門的意見建議,很受啟發(fā),下面,講兩個(gè)方面的意見:
第一,關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行,提高公交分擔(dān)率。改革要把復(fù)雜問題簡單化。票制改革最簡單可行的辦法就是增加高峰時(shí)段的優(yōu)惠打折幅度,增加發(fā)車密度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市民選擇公交出行。
一是合理確定高峰時(shí)段。早晚高峰時(shí)段的確定,公交公司要和公安交警部門對接,雙方共同研究確定。
二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革,加強(qiáng)調(diào)度,合理調(diào)劑運(yùn)力,一要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),在減少車輛空駛同時(shí)緩解車輛滿載,爭取動(dòng)態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時(shí),適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后,以滿足需求為目的,合理確定各線路的發(fā)車頻次,做到疏密結(jié)合,科學(xué)有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求,進(jìn)一步優(yōu)化道路資源配置和信號配時(shí),開辟更多公交專用道;通過引導(dǎo)私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式,讓更多可用資源保證公交需求,提高公交的正點(diǎn)率,體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)。
三是科學(xué)確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講,票價(jià)越低吸引力越大,選擇公交出行的人越多,但優(yōu)惠到一定程度價(jià)格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此,一要認(rèn)真研究價(jià)格彈性和票價(jià)優(yōu)惠的關(guān)系,找準(zhǔn)最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點(diǎn),科學(xué)確定打折優(yōu)惠幅度,讓最多市民乘坐公交,讓政府補(bǔ)貼發(fā)揮最大效能。二要認(rèn)真研究票制改革與分擔(dān)率之間的關(guān)系,測算出票價(jià)優(yōu)惠對提高分擔(dān)率的貢獻(xiàn),讓政府、企業(yè)都有個(gè)明白賬,清楚花了多少錢、提高了多少分擔(dān)率,以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。
第二,關(guān)于公交改革。公交是公共產(chǎn)品、民生需求,這種特殊性決定了公交改革必須堅(jiān)持公益至上、服務(wù)優(yōu)先的原則。在公交改革發(fā)展中,應(yīng)該把握以下幾點(diǎn):
一是必須理清方向思路。價(jià)值取向決定改革的方向思路,明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時(shí)所說的公交是狹義的常規(guī)公交,在濟(jì)南就是公交公司的公交。我認(rèn)為,只要不是個(gè)人或家庭專有專用專享的服務(wù)公眾的交通運(yùn)輸方式,都是應(yīng)屬于公共交通,服務(wù)公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等,包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民,是最直接的民生服務(wù)。同時(shí),它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本,服務(wù)群眾出行,堅(jiān)持社會效益至上,這是公交發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),它是政府的公共政策手段,提供的產(chǎn)品是公共服務(wù)。一方面要以乘客需求為導(dǎo)向,讓百姓滿意;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府保障和改善民生政策,在治堵治霾中發(fā)揮應(yīng)有作用。但目前的公交分擔(dān)率僅為18.3%,而且還有繼續(xù)下滑的趨勢,與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個(gè)問題,改革的方向思路要再明晰,必須把改革的著力點(diǎn)聚集到出行分擔(dān)率和群眾滿意率上來,這是市委、市政府的要求,也是建設(shè)公交都市的目標(biāo)要求。公交都市的主要考核目標(biāo)有四個(gè),即出行分擔(dān)率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率95%以上、公交正點(diǎn)率70%以上。這四個(gè)密切相關(guān)的指標(biāo)基本涵蓋了對公交改革發(fā)展的全部要求,覆蓋率和正點(diǎn)率高了,出行分擔(dān)率和乘客滿意率自然就會提高,關(guān)鍵指標(biāo)就是分擔(dān)率和滿意率。所以,公交改革和發(fā)展的方向思路,就是堅(jiān)持社會效益至上,服務(wù)公眾出行,按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求,采取綜合措施,不斷提高公交分擔(dān)率和乘客滿意率,以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?,培養(yǎng)市民公交出行習(xí)慣,發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用,促進(jìn)公交的跨越發(fā)展。具體措施,請市交通運(yùn)輸局和有關(guān)部門及公交公司認(rèn)真研究。
二是必須理順體制機(jī)制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會的關(guān)系,建立政企分開、權(quán)責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、管理科學(xué)、嚴(yán)格考核、協(xié)同推進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要厘清職責(zé)。公交公司進(jìn)行了多輪改革,但始終沒有解決根本問題,說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場的界限,既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實(shí)際就兩部分,一部分是提供公共產(chǎn)品,搞好公共服務(wù),滿足市民出行,這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營,要按照市場規(guī)律運(yùn)作,實(shí)際是市場行為。屬于政府職能的政府負(fù)責(zé),要保證社會效益;屬于市場行為的企業(yè)自主經(jīng)營,要保證經(jīng)營效果,應(yīng)該把二者梳理清楚,不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分,一部分是服務(wù),一部分是經(jīng)營。服務(wù)方面,重點(diǎn)是提高分擔(dān)率和滿意率,滿足市民出行需求,發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進(jìn)行的場站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無軌電車系統(tǒng)建設(shè)、車輛更新、考核評價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等,需要政府主導(dǎo),具體改革方案應(yīng)該由市交通運(yùn)輸局牽頭,站在政府和社會的高度,會同有關(guān)部門制定,報(bào)市委、市政府研究確定。經(jīng)營方面,重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴(yán)格經(jīng)營管理,減少虧損額度,提高企業(yè)經(jīng)營效益,做大做強(qiáng)公交企業(yè)。另外,要圍繞提高“兩率”,進(jìn)一步加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),全方位地提高服務(wù)能力和水平,讓公交快起來、好起來,讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務(wù)能力,這既是履行政府職能的需要,也是公交自身發(fā)展的需要。所以,公交公司一定要在提高服務(wù)能力和經(jīng)營能力上狠下功夫。三要各負(fù)其責(zé)。理順體制機(jī)制,明晰責(zé)任劃分,實(shí)行各負(fù)其責(zé),就是政府、主管部門、企業(yè)及其負(fù)責(zé)同志管好各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場的界限,沒有分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損的界限,導(dǎo)致了政府補(bǔ)貼不到位、企業(yè)經(jīng)營難搞好。對于公共服務(wù)部分,政府該提供的政策、資金等支持要到位,滿足公共服務(wù)需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好,輕裝上陣,把主要精力放在經(jīng)營和服務(wù)上。公交在去年的行評中取得第二名的好成績,說明公眾對公交的工作是認(rèn)可的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲。
三是必須突出改革重點(diǎn)。公交改革要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作,主要有以下幾項(xiàng):一要抓緊推進(jìn)票制改革,二要著力提升公司的服務(wù)能力和經(jīng)營能力。這兩個(gè)問題,前面已講了,關(guān)鍵是市交通運(yùn)輸局和公交公司抓緊研究制定落實(shí)措施。二要理順考核評價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制。這是解決公交虧損、提高“兩率”的關(guān)鍵。對公交公司的公共服務(wù)情況,政府要明確目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求,制定嚴(yán)格的考核評價(jià)辦法,根據(jù)考核、評價(jià)、審計(jì)結(jié)果,決定政府的補(bǔ)貼額度。政府和企業(yè)都要強(qiáng)化契約精神,確保服務(wù)到位、考核到位、補(bǔ)貼到位。市交通、財(cái)政等部門要抓緊制定并落實(shí)有關(guān)規(guī)定,盡快建立考核評價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。在集團(tuán)化改革方面,走集團(tuán)化的路子也是發(fā)展方向,但要把政府職能、公共服務(wù)與企業(yè)改革區(qū)分清楚,不能全部市場化,必須牢記公司的職能、公交的屬性。如公司的公交研究院,承擔(dān)的線網(wǎng)規(guī)劃、出行調(diào)查、線路調(diào)整等研究工作,屬于政府監(jiān)管和服務(wù)職能,如果完全推向市場,提出的決策建議就有可能是注重經(jīng)濟(jì)效益而不是社會效益,這就違背了改革的初衷,應(yīng)該借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,慎重對待。同時(shí),注意不要盲目追求規(guī)模,搞機(jī)械整合,必須清楚即使一萬只小帆船捆在一起也成不了航空母艦。在內(nèi)部改革方面,要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,堅(jiān)持乘客利益至上、社會效益第一的宗旨,對符合這一宗旨和要求的相關(guān)內(nèi)容,特別是對提高“兩率”和服務(wù)能力與經(jīng)營能力有利的,要逐項(xiàng)梳理,抓好落實(shí)。涉及改革的重大問題,要和市交通運(yùn)輸局共同研究,要向市委、市政府匯報(bào)。要推進(jìn)適度競爭,將市場競爭的規(guī)則引入企業(yè)內(nèi)部管理,用市場的辦法解決企業(yè)經(jīng)營問題。要加強(qiáng)成本控制,這個(gè)成本既包括財(cái)務(wù)成本,也包括機(jī)會成本、社會成本、政治成本等,是所有與提供公共服務(wù)相關(guān)的投入。對這些成本都要加強(qiáng)調(diào)控,爭取以最小的代價(jià)獲得最大收益。要通過改革鼓勵(lì)競爭、激發(fā)活力、提高效能。在外部改革方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好整合,通過自己努力或政府推動(dòng),整合規(guī)劃、土地、公安交警、市政公用等各方面的力量與資源,落實(shí)公交都市建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定,為公交改革發(fā)展提供有力支撐。四要用更加智慧的方式推進(jìn)改革發(fā)展。要高度重視科技應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等推進(jìn)智慧公交建設(shè),加快“369”出行網(wǎng)、智能調(diào)度云平臺、智能收費(fèi)系統(tǒng)等建設(shè),提高服務(wù)水平,方便市民出行。要抓住省市車改契機(jī),加快發(fā)展定制公交,進(jìn)一步擴(kuò)大公交市場份額,提高公交分擔(dān)率。在做好這些具體工作同時(shí),關(guān)鍵是開動(dòng)腦筋,理清思路,主動(dòng)出擊,提出切實(shí)可行、各方認(rèn)可的建議方案,爭取市委、市政府的重視支持,爭取各部門的配合幫助,爭取早日建立完善公交發(fā)展的保障機(jī)制,構(gòu)建各方面齊抓共管的公交工作新格局,舉全市之力推進(jìn)公交發(fā)展。也就是說,要抓住市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)重視公交的機(jī)遇,用更加智慧的辦法解決公交問題,推進(jìn)公交發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)公交跨越發(fā)展目標(biāo)。
公交會議心得篇十四
統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍廣泛,民主黨派工作、黨外知識分子工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,事關(guān)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。
形勢任務(wù)在不斷變化,統(tǒng)戰(zhàn)工作也要與時(shí)俱進(jìn)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話,科學(xué)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù),對做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作作出全面部署,明確了需要堅(jiān)持的原則、著力的方向、突出的重點(diǎn)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個(gè)鮮明特色。在我國多黨合作制度框架內(nèi),民主黨派是中國特色社會主義參政黨,無黨派人士是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。要大力支持民主黨派和無黨派人士搞好參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,為他們履行職能積極創(chuàng)造條件,拓寬知情渠道,幫助加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)一步提升多黨合作制度效能。
黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。當(dāng)前,黨外知識分子隊(duì)伍內(nèi)部構(gòu)成更加多樣,要在加強(qiáng)高等院校、科研院所、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨外知識分子工作的同時(shí),進(jìn)一步拓寬視野,積極做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨外知識分子工作和歸國留學(xué)人員工作。做他們的工作要講究方式方法,堅(jiān)持信任、尊重和包容,善于用談心的方式去接觸,用講道理的方式去引導(dǎo),在平等交流中贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同。
非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵(lì)支持,一手抓教育引導(dǎo)。特別是要著重加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的理想信念教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對自身企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù),做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
民族問題、宗教問題都是世界性問題,民族工作、宗教工作都是全局性工作。要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,正確把握宗教社會作用兩重性規(guī)律,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用,同時(shí)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要最廣泛地團(tuán)結(jié)港澳臺海外同胞。要把爭取人心作為港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),團(tuán)結(jié)港澳社會各界人士,積極支持配合行政長官和特區(qū)政府依法施政;著力擴(kuò)大和推進(jìn)兩岸交流合作,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會基礎(chǔ);特別是要深入做好港澳臺和海外青年工作,用青年人去影響青年人,不斷增強(qiáng)他們的國家認(rèn)同感和民族自豪感。
“世異則事異,事異則備變”。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,銳意改革創(chuàng)新,我們就一定能開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新局面。
公交會議心得篇十五
短暫的實(shí)習(xí)生活除了工作經(jīng)驗(yàn)和知識上的豐碩外,最大的收獲莫過于“轉(zhuǎn)變”二字――從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變,為今后盡快適應(yīng)融入職場生涯奠定了基礎(chǔ)。說到從校園思維模式到職場思維模式的轉(zhuǎn)變,就不得不提到角色定位。從進(jìn)入公司伊始,就要求自己以職場人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不能將學(xué)生行為帶到工作環(huán)境中,但是在學(xué)習(xí)新的問題時(shí)依舊要像學(xué)生那樣保持謙虛的態(tài)度。以下是我這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)工作的總結(jié):
第一、招聘。首先,要熟悉招聘流程。其次,與用人部門保持密切的聯(lián)系,了解用人部門的需求狀況。接著通過各種招聘的渠道挑選出適合的人才再安排面試。在招聘的過程中,經(jīng)常需要用電話和候選人聯(lián)系,了解候選人的狀況,而且電話溝通也很注重說話的技巧。還有就是需要參加現(xiàn)場招聘會。每次去都是跟著招聘經(jīng)理一塊去的,我在一旁學(xué)習(xí)。有一次經(jīng)理走開了,有個(gè)人過來面試財(cái)務(wù)主管,她講的一些財(cái)務(wù)的專業(yè)知識我壓根就不懂。我只會簡單的結(jié)構(gòu)式的面試。
第二、錄用,建立員工檔案。1、給員工辦好入職手續(xù),新員工剛?cè)牍荆紫纫ㄟ^正常的途徑使其成為公司的一名員工,這包括簽訂保密協(xié)議、擔(dān)保書、勞動(dòng)合同等等,辦工作證等等;2、完成員工的試用期轉(zhuǎn)正工作,審核申請書、述職報(bào)告等等。在合同方面遇到問題時(shí),才發(fā)現(xiàn)在大學(xué)里學(xué)到的理論知識真的是不夠用。
第三、考勤管理,完成每月考勤記錄,并根據(jù)考勤情況進(jìn)行薪資計(jì)算與發(fā)放。這是相當(dāng)重要的一塊內(nèi)容,計(jì)算薪資需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和細(xì)心的工作狀態(tài)以及高度的責(zé)任感。雖然只是簡單的計(jì)算,公司目前擁有480名左右的員工,并在繼續(xù)擴(kuò)大,人員量的增加也加大了一定的難度。
第四、辦公物資申請、發(fā)放、管理。辦公物資的領(lǐng)用、發(fā)放、管理也是辦公室管理的一項(xiàng)內(nèi)容,要做到合理使用、規(guī)范使用,并且要及時(shí)滿足各部門的需要。
第五、離職。給員工辦理離職手續(xù),員工離職也需要經(jīng)過交接任務(wù),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行,并且要解除勞動(dòng)合同協(xié)議。
第六、辦理員工社保。針對社會出現(xiàn)的幾種風(fēng)險(xiǎn),社會保險(xiǎn)設(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)或破產(chǎn)保險(xiǎn)7個(gè)項(xiàng)目。因此公司要及時(shí)地給員工辦理相關(guān)保險(xiǎn),我所做的工作是要及時(shí)統(tǒng)計(jì)新進(jìn)員工,辦理社保,并每隔一段時(shí)間到社保中心辦理醫(yī)???。另外,當(dāng)遇到員工的工傷、生育等保險(xiǎn)更是需要按照一定的程序辦理。

