心得體會是一種重要的學習和成長方式,可以幫助我們更好地發(fā)現和理解自己。對于一篇心得體會,要有獨特的觀點和深入的思考,盡量避免泛泛而談。如果您想了解更多心得體會的寫作方法和技巧,不妨閱讀以下精選的范文。
因私出國境心得體會篇一
近年來,因私出國已成為越來越多人的選擇,可能是因為改變生活,可能是因為學習體驗,也可能是因為追求夢想。而無論出國原因如何,出國后所經歷的種種,都是一種難忘的人生體驗。本文將會分享筆者因私出國心得體會,希望能夠對正在準備出國的朋友們有所啟示與幫助。
第二段:選擇正確、合適的留學方案。
在選擇因私出國留學方案時,應當綜合考慮各個方面的因素,包括國家、學校、專業(yè)、語言環(huán)境、居住條件等等。首先,應當選擇自己喜歡的國家,這樣才能從內心深處獲得愉悅和享受,同時還要注意留學中的語言問題。其次,選擇適合自己的學校和專業(yè),并且要確定自己是否具備了足夠的學術背景和語言能力。同樣重要的是,還要選取一個適合自己的居住環(huán)境,這樣才能更好地投入學習和生活。
第三段:適應留學生活的過程。
留學生活常常需要一個較長的適應期,面對陌生的文化和社會,需要你去了解,去融入,同時還需要面對學習和個人生活問題。首先應該了解當地生活特點,了解學校的規(guī)章制度,安排好自己的學習和生活,與教授和同學們多進行交流,極大便于自己融入并獲得一個更好的學習環(huán)境。此外,要保持樂觀積極的心態(tài),及時咨詢學校中心和研究生學術導師,在解決問題方面會更加得心應手。
第四段:實踐經驗和最大收獲。
在出國留學的過程中,最有價值的還是實踐經驗和最大的收獲。通過參加一些相關的實踐活動,比如暑期實習、社區(qū)義工、社會服務等等,可以鍛煉你的社交技巧,增加社交經驗,拓寬視野和感性認知,提高語言能力。此外,還可以通過在學習、工作和生活的過程中,積累學術經驗和挑戰(zhàn),提高自己的國際化視角,進而促進其個人職業(yè)發(fā)展。
第五段:總結。
因私出國留學雖然會面臨諸多挑戰(zhàn),但是這也會讓你更加成長。能夠出國深造是一種巨大的人生體驗,它的收獲會遠大于它的花費,值得每個人認真思考。筆者借此機會想對所有有意愿出國留學的朋友們說:“認真思考,勇敢行動,相信自己,把握機會,成就更好的自己!”
因私出國境心得體會篇二
作為一個普通的學生,我有幸在暑假期間獲準出境游覽,并且這也是我人生中第一次遠離家鄉(xiāng),踏足異國他鄉(xiāng)。這次因私出境的經歷,讓我受益匪淺,深刻體會到了許多關于旅行的重要性以及需要注意的事項。
第二段:開展前的準備工作。
在得知出境行程之后,我開始著手做出行準備。首先,我認真查詢了目的地的相關資料,了解了當地的風土人情、旅行注意事項以及安全警示等信息。其次,我進行了一系列的保險和簽證辦理,確保自己出行期間能夠得到一定程度的保障。最重要的是,我還準備了個人行李,包括合適的衣物、必要的藥品等,以應對旅行過程中的各種情況。同時,我還購買了一本當地的旅行指南,以便更好地了解當地的文化和特色。
第三段:旅行過程中的收獲與體會。
出境旅行是一次對自己的挑戰(zhàn)和審視的機會。首先,我認識到了自己在語言交流上的不足,尤其是面對外國人的時候,無法流利地用他們的語言進行溝通。這讓我深感語言能力的重要性,并且下定決心將來要提升自己的語言水平。其次,我發(fā)現不同國家的文化差異是如此的巨大,讓我對多元文化更加感興趣。僅僅是在這次旅行中,我就品嘗到了色香味俱佳的各國美食,感受到了獨具特色的建筑風格,還觀賞了當地獨特的民間藝術表演。這讓我對多元文化的魅力有了更深的理解和體會。
第四段:遇到的困難與化解的辦法。
然而,旅行并不是一帆風順的,中途也遇到了一些困難。比如,在一處著名景點外,我迷路了。當時周圍的人都是當地居民,他們不會說英文,我也不懂他們的語言,更加嚴重的是我的手機沒有信號,無法使用地圖。面對這個突發(fā)情況,我保持冷靜,并選擇了求助,最后終于得到了一位友好的當地居民的幫助,找到了正確的路徑。通過這次經歷,我深刻體會到了團隊合作和相互幫助的重要性。
第五段:回國后的思考和總結。
回國之后,我反思了整個出境旅行的過程,并且在心得體會上有一些總結。首先,旅行較之于其他形式的休閑方式,可以更全面地了解一個國家和地區(qū)的文化特色,拓寬自己的眼界。其次,旅行是一次提升自我的機會,通過與陌生人的交流和各種新的經歷,可以培養(yǎng)自己的獨立思考和解決問題的能力。最后,旅行是一種放松心情和疏解壓力的方式,走出舒適區(qū),感受不同的風景和文化,可以讓我們更好地放松身心,重新審視生活的價值。
總結:
因私出境旅行是一次令我難以忘懷的經歷,這次旅行讓我學到了很多東西,并且對自己的價值觀和人生觀有了新的認識。我將珍惜這一次的體會和感受,并準備在未來的日子里,繼續(xù)走出去,探索更多未知的世界。因為在旅行中,我不僅僅是經歷了一場風景的變化,更是經歷了一個人生的蛻變。
因私出國境心得體會篇三
近年來,隨著全球化的加速和國際交流的日益頻繁,出國境培訓已成為提升個人職業(yè)素養(yǎng)和擴寬國際視野的重要途徑。我有幸參加了一次為期一個月的出國培訓,這次經歷使我受益匪淺。以下是我對出國境培訓的心得體會。
首先,出國境培訓拓寬了我的國際視野。在境外培訓中,我與來自不同國家、不同文化背景的學員進行了深入的交流和合作。通過了解和參與他們的生活和學習,我對于不同文化的習俗、思維方式有了更深入的了解。這對于我以后在國際舞臺上的交流和合作將起到重要的作用。此外,與國外專業(yè)人士和學者的接觸也給我?guī)砹诵碌乃伎己投床欤屛覍ψ约旱膶I(yè)和研究方向有了更全面的認識。
其次,出國境培訓提高了我個人的英語水平。在國外并沒有像在國內那樣的語言環(huán)境,這就要求我們必須用英語進行日常交流和學習。在境外培訓期間,我每天都要和國外的同學、老師進行英語對話,這鍛煉了我的口語表達能力和聽力理解能力。同時,我還要通過英文資料和文獻來進行學習和研究,這增強了我的英文閱讀和寫作能力。出國培訓的一個重要目的就是讓我們提高自己的專業(yè)技能和語言能力,在這方面我覺得我已經取得了很大的進步。
再次,出國境培訓加深了我對國際合作的認識和實踐。在培訓期間,我們要與國外的同學組成一個團隊,共同解決專業(yè)課程和項目的問題。在這個過程中,我深刻體會到團隊合作的重要性。每個人都有自己的特長和觀點,通過有效的溝通和協(xié)作,我們得以取得優(yōu)秀的成果。這種合作經歷對于我以后在跨國公司或者國際項目中的工作都是非常寶貴的財富。此外,我還通過參與一些社會實踐和公益活動來實踐對國際合作的認識。這些活動讓我更深刻地了解到國際間的合作和交流不僅僅是經濟上的利益追求,更是一種對于全球問題的共同關心和解決。
最后,出國境培訓讓我更加自信和勇敢面對挑戰(zhàn)。在國外,我必須適應不同的環(huán)境和生活習慣,獨立解決生活上的困難。這讓我學會了更好地管理自己和解決問題。同時,國外的學習和考核方式與國內有所不同,我需要更多地自主學習和自己思考。這樣的經歷讓我變得更加自信,相信自己能夠應對各種挑戰(zhàn)和困難,取得優(yōu)秀的成績。在境外培訓結束后,我也更加敢于嘗試新的事物和接受新的挑戰(zhàn),因為我知道自己已經有了探索和面對未知的勇氣。
綜上所述,出國境培訓對我產生了積極而深遠的影響。它讓我拓寬了國際視野,提高了個人的英語水平,加深了對國際合作的認識和實踐,同時也讓我變得更加自信和勇敢面對挑戰(zhàn)。我相信這次出國培訓將成為我人生中的寶貴財富,對我的個人發(fā)展和成長將起到積極的推動作用。我也希望更多的人能夠有機會參與出國境培訓,擁有自己的心得體會,共同為世界的發(fā)展和進步做出自己的貢獻。
因私出國境心得體會篇四
作為一位年輕人,我一直夢想著能夠親身走出國門,去探索未知的世界。經過長時間的計劃和準備,終于在去年的一個陽光明媚的早晨,我踏上了前往東南亞的飛機。在出發(fā)之前,我做了充分的準備。我聯系了旅行社訂好了機票和酒店,制定了詳細的旅行計劃,并準備了必要的旅行用品和藥物。這些準備為我的出境之旅奠定了堅實的基礎。
第二段:對于新環(huán)境的適應。
抵達目的地后,我迫不及待地開始了我的探險之旅。然而,第一次踏入一個完全陌生的國度,真的讓我有些慌亂。不同的語言、文化和飲食讓我感到有些不適應。但我并沒有被嚇倒,相反,我努力適應著新的環(huán)境。我積極學習當地的語言,尊重并融入當地的文化,逐漸適應了陌生的食物。通過與當地人的交流和溝通,我的不適感逐漸消退,開始享受這份陌生中的新奇和刺激。
第三段:面對困難的勇氣和應對策略。
在旅行過程中,難免會遇到一些困難和挑戰(zhàn)。例如,在一次偏遠山區(qū)的探險中,我迷失了方向。這時,我沒有恐慌,而是沉著冷靜地分析問題的根源,并試圖找到解決方案。我向周圍的人尋求幫助,并嘗試利用手機導航找到回家的路。經過幾個小時的努力,我終于找到了正確的道路。這次經歷讓我深刻地認識到,面對困難,冷靜思考并勇敢面對是解決問題的關鍵。
第四段:交流與友誼。
在國外的旅行中,我結識了許多來自不同國家的朋友。通過與他們的交流,我了解了關于他們國家的文化、歷史和生活方式,這讓我得到了一種全新的視野。我們相互分享旅行中的經歷和體驗,相互幫助和支持。這些友誼無疑是我旅行中最寶貴的財富,讓我感受到了世界的真正多樣性和包容性。
第五段:回國的思考與總結。
隨著旅行的結束,我踏上了返回家鄉(xiāng)的航班。在回國的路上,我回想起這段旅行的點滴回憶,并思考著它給我留下的意義。這次出境旅行,不僅使我開闊了眼界,增長了見識,還提高了我的自信和適應能力。我學到了如何應對困難和挑戰(zhàn),如何與陌生人建立聯系和友誼,如何尊重和融入不同的文化。這些經歷將對我的未來生活和工作產生深遠的影響。
通過這次因私出境體驗,我深刻地認識到,旅行不僅僅是看風景,更是一種對自己和世界的探索和感悟。它不僅幫助我更好地了解自己,也讓我認識了更廣闊的世界。出境旅行不僅給了我美好的回憶,更讓我變得更加成熟和自信。我相信,這次旅行是我人生中的一次重要的里程碑,它將一直伴隨在我心中,影響著我未來的選擇和方向。
總之,因私出境是一次寶貴的經歷和機會,它讓我們能夠走出自己的舒適區(qū),面對陌生和挑戰(zhàn)。通過積極適應、勇敢面對困難、與他人交流和建立友誼,我們可以獲得寶貴的經驗和啟示,不斷成長和提升自己。因此,盡管出境旅行可能會帶來一些不便和困擾,但只要我們勇敢地邁出第一步,去發(fā)現和探索,我們一定能從中獲得莫大的收獲和回報。
因私出國境心得體會篇五
隨著中國經濟的快速發(fā)展和全球化的進程不斷加速,出國留學、旅游、創(chuàng)業(yè)、務工等因私出國形式呈現出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。作為一個年輕人,我也懷揣著夢想和追求,決定踏上因私出國的征程。這次出國之旅,并不是為了追求留學的學位,而是為了走出來看看這個世界,開闊一下眼界,收獲更多的人生經歷和體驗。
第二段:出國前的準備和心態(tài)調整
離開自己的生活和家人朋友的陪伴不是一件容易的事情。為了應對這次旅程的挑戰(zhàn),我提前做好了充分的準備,包括學習目的地國家的語言,租房、簽證等方面的事宜的準備以及良好的心態(tài)。我從運動健身,看書學習,與家人朋友聊天交流等渠道,放松自己的身心,調整好出國前的心態(tài)。此外,我還主動了解當地的文化習慣,了解目的地的經濟狀況和教育體系,以便更好的適應當地環(huán)境。
第三段:出國途中的感悟和體驗
在飛行的過程中,我思考了很多,體驗了很多,對生活有了更多的思考和認識。飛行途中,映入眼簾的是云海和藍天,我感慨這個世界的美麗,人類的創(chuàng)造力是無窮無盡的。而到達目的地的后,在接下來的生活中,我通過當地的旅游,安排自己的生活和工作,在與當地人的交流中,更深入的了解并熟悉當地的文化和習慣,也更加理解當地人口中的心里背景和文化。同時,我認識到不同文化之間的融合和交流,對于促進世界和平和人類整體發(fā)展的重要性。
第四段:在國外的遇到的困難和問題
在國外,不可能一帆風順。我也遇到了不少問題,例如溝通障礙、生活費用等。但是,我沒有放棄,而是通過對當地的深入了解和積極的溝通交流,在與當地人民的配合下越來越好的適應當地的生活。這段經歷也讓我學習了堅持和不畏困難的勇氣和決心。
第五段:回國的感受與總結
時光匆匆,回想起因私出國的這段旅程,有太多的感慨與收獲。從未離家遠行的我,踏上了一場不可回頭的旅程,親身體驗了國外的文 化和生活,自己也由懵懂的孩子變成了更成 熟的成年人。出國留學不論是基于何種目的,都會給我們帶來一些讓人喜悅的事情和不愉快的經歷。但是,所有的經歷都是學習和成長的機會,讓我們更好地認識自己,開拓自己的視野,擁有更廣闊的空間和未來的選擇??傊缃窕氐阶鎳耐恋厣?,我更加深刻認識到,人生中所要經歷的旅程太多了,我們所要做的就是遵循自己的內心,去探索屬于自己的人生之路,去上一場屬于自己的未知的旅程。
因私出國境心得體會篇六
出國留學是許多人夢寐以求的機會,它不僅能夠拓寬眼界,增長知識,還能夠提升自己的競爭力和人際交往能力。在我選擇出國留學之前,我充分考慮了各個因素,包括國家的教育水平、生活環(huán)境、語言要求以及個人的經濟狀況。最終,我選擇了去澳大利亞留學,這個國家在教育方面有著世界領先的水平,并且生活環(huán)境也非常舒適。
第二段:適應新的生活環(huán)境
一到達澳大利亞,我就開始感受到了新的生活環(huán)境帶來的巨大沖擊。首先是文化的差異,包括風俗習慣、社交禮儀等方面。我開始注意觀察當地人的行為,積極學習并嘗試適應澳洲人的生活方式。其次是語言的障礙,澳大利亞當地居民以英語為主要交流語言,而我之前并沒有系統(tǒng)學習過英語,因此我花了很多時間和精力來學習和提升自己的英語水平。雖然剛開始有一些困難,但我通過參加語言課程和積極交流,逐漸適應了新的生活環(huán)境。
第三段:拓寬眼界與增長知識
出國留學的最大優(yōu)勢之一就是能夠拓寬自己的眼界和增長知識。在澳大利亞,我有機會接觸到各種國際學生和來自不同國家的教授,我通過與他們的交流,了解到許多世界其他國家的文化特點和教育制度,這讓我對不同國家的認識和理解達到了一個新的高度。同時,澳大利亞的教育系統(tǒng)注重實踐能力的培養(yǎng),我有許多實踐機會參與到各類實驗、研究項目中,這對我專業(yè)技能和實踐經驗的提升有著很大的幫助。
第四段:提升競爭力和人際交往能力
出國留學能夠提升個人的競爭力和人際交往能力是無可置疑的。在澳大利亞留學期間,我積極參加各種學術研討會、社團活動以及實習項目,這不僅提升了我的專業(yè)能力,還拓展了我的人脈圈子。我結識了來自世界各地的優(yōu)秀學生和行業(yè)專家,通過和他們的交流,我積累了豐富的人脈資源和經驗,同時也學會了如何與不同背景的人合作和交流,在人際交往方面有了顯著的提升。
第五段:回國后的收獲和展望
回國之后,我深刻感受到了出國留學所帶來的巨大收獲。在澳大利亞學習和生活的經歷,不僅讓我積累了豐富的學術知識和實踐經驗,還培養(yǎng)了我獨立思考和解決問題的能力。此外,我在國外的經歷也讓我對中國的發(fā)展和優(yōu)勢有了更加深入的認識,我希望能夠把所學所得用于國家的發(fā)展,為國家的建設和社會進步做出自己的貢獻。
總結:出國留學雖然面臨很多的挑戰(zhàn)和困難,但是它給予我們的機遇和收獲是無可替代的。通過適應新的環(huán)境、拓寬眼界、增長知識、提升競爭力和人際交往能力,我們不僅能夠獲得豐富的學術和實踐經驗,還能夠拓展個人的人脈資源和視野,為個人的未來發(fā)展打下堅實的基礎。出國留學是一個積極向上、全面提升自我的過程,在這個過程中,我們需要持續(xù)努力、積極思考,不斷超越自我,為自己和國家爭光!
因私出國境心得體會篇七
近年來,隨著全球化的蓬勃發(fā)展,越來越多的人選擇參加出國境培訓,以提升自己的專業(yè)能力和擴大國際視野。我也有幸參加了一次出國境培訓項目,并從中受益匪淺。在此,我將從體驗、學習、交流、思考和應用五個方面,分享一下我的心得體會。
首先,這次出國境培訓使我受益匪淺的一點就是通過親身體驗不同文化的差異,拓寬了我的視野。在國外的日子里,我深刻領悟到了文化的多樣性和包容性。與當地人交流交往,我體會到了他們的友善和熱情,雖然相互之間語言不通,但通過手勢和微笑,我們依然能夠相互理解。這種經歷讓我更加尊重和欣賞不同文化,也讓我明白到在國際交往中,我們應該保持開放的心態(tài),尊重他人的習俗和傳統(tǒng)。
其次,出國境培訓還提供了學習的機會,我能夠通過參與課程和研討會,學習到許多新的理論和技能。在國外的授課環(huán)境中,我發(fā)現教學方法更加靈活多樣,注重培養(yǎng)學生的主動學習能力。這對我來說是一種全新的體驗,通過參與課堂討論和小組作業(yè),我學到了很多新的知識,也培養(yǎng)了團隊合作和解決問題的能力。這些新學到的理論和方法,無疑對我的職業(yè)發(fā)展具有重要作用。
與此同時,與其他國際學員的交流也給我留下了深刻的印象。在與來自不同國家的學員交往中,我體驗到了語言和文化的巨大差異,這讓我意識到跨文化交流的重要性。通過與他們的交流,我學到了如何在國際交往中保持良好的溝通,尊重差異,更好地與他人合作。這樣的體驗讓我認識到,在全球化的今天,跨文化的能力已經成為了我們的競爭優(yōu)勢,我們需要不斷學習和提升自己,以適應這個多元化的世界。
此外,出國境培訓也給我提供了思考和反思的機會。通過與不同國家的學員交流,我認識到自己的國家和文化存在的問題和不足。這種對比讓我反思自己的思維模式和做事方式,提醒自己要接納并尊重他人的觀點。同時,我也看到了其他國家學員的優(yōu)點和精神,這也是我需要學習和借鑒的地方。這次出國境培訓讓我意識到,我們應該逼自己走出自己的舒適區(qū),接觸更廣闊的世界,不斷反思和改進自己。
最后,出國境培訓的確給我提供了一個將所學應用到實際工作中的機會。我在國外學習到的理論和方法,無疑對我的工作產生了積極的影響。我將所學運用到實際工作中,不斷探索和創(chuàng)新。這次出國境培訓為我提供了一個打破常規(guī)、挑戰(zhàn)自我的機會,我相信這些經歷將成為我職業(yè)生涯中寶貴的財富。
總結起來,出國境培訓不僅帶給我新的體驗和知識,更重要的是培養(yǎng)了我的全球視野和跨文化交流的能力。通過與他人的交流、思考和應用,我逐漸成長為一個更加開放、理解和包容的人。我深信,這次出國境培訓的經歷將對我未來的發(fā)展產生深遠的影響。我將繼續(xù)努力,將所學應用到實際工作中,不斷提升自己,為實現自己的目標和夢想而努力奮斗。
因私出國境心得體會篇八
出國是每個人都想去嘗試的事情之一,它不僅可以讓我們見識到不同的文化、風俗習慣、建筑等等,更重要的是可以擴大我們的視野,從而讓我們變得更加開放、成熟。然而,因私出國則不同,它不是為了旅游或者學習,而是為了達到某些特定的目的,比如說探望親友、商務交流或者移民等等。在這個過程中,我收獲了很多,也深刻地感受到了因私出國所帶來的一些困難和挑戰(zhàn)。
第二段:前期準備
在因私出國之前,我們需要進行充分的準備和安排。首先是簽證的準備,這一步要在辦簽證前仔細了解目的地國家的簽證規(guī)定和流程,準備充分材料并盡早申請,以免耽誤行程。其次是機票和住宿的預訂,這需要提前做好功課,了解當地的價格和設施,以確保行程的順利和安全。此外,我們還需要對目的地國家的文化、語言、政治制度等方面進行一定的了解和學習,以免因為文化差異帶來一些不必要的困難和誤解。
第三段:文化差異
不同國家之間存在著很大的文化差異,這是因私出國所需要面對的又一個挑戰(zhàn)。比如說,西方國家注重個人獨立和自由,而東方文化更加重視家庭和社會關系,這會帶來一些交流和融入的問題。在這種情況下,我們需要盡快適應當地的文化和習慣,積極融入社區(qū)和群體,學習當地的語言和禮儀,以便更好地與當地人交流和溝通。
第四段:交際問題
因私出國還需要面對的一個挑戰(zhàn)就是交際問題。我們來到了一個陌生的國家,跟陌生的人打交道,需要適應不同的交際方式和習慣。在這個過程中,我們要學會尊重當地人的文化和習慣,避免給人帶來不必要的麻煩和困擾,同時也要注意自身的形象和言行,避免因為交流不當而導致不好的印象或者誤解。
第五段:結語
因私出國是一個充滿挑戰(zhàn)和機遇的旅程,通過它,我們可以嘗到不一樣的滋味,擴大自己的視野,豐富人生經驗,更加了解和感受到世界的多元化和魅力。但在這個過程中也需要不斷地學習、適應和改進,提高自己的交流和溝通能力,加強自身的素質和品德修養(yǎng),才能更好地完成因私出國的任務,實現自己的目標和夢想。
因私出國境心得體會篇九
出國境是每個人都憧憬過的經歷,為了實現這個夢想,我經過了長時間的準備工作。首先,我找了一家專業(yè)的留學中介機構,咨詢了出國的具體流程和要求。其次,我進行了大量的背景資料的收集和準備材料的整理,包括學歷證明、語言成績、推薦信等。最后,我還進行了一系列的體檢和疫苗接種,以確保自己身體健康。
第二段:抵達目的地的感受
當我踏上異國的土地時,我被眼前的一切所震撼。我看到了陌生的建筑、街道和文化,聽到了不同的語言和口音。一時間,我有些失落和害怕,不知道該如何適應這個新環(huán)境。然而,隨著時間的推移,我逐漸適應了新的生活方式和學習環(huán)境。我開始學習當地的語言,結識了新的朋友,參加了各種活動和社團。這一切讓我感到充實和快樂。
第三段:與異國文化的碰撞
與異國文化的碰撞讓我深刻地感受到了自己的局限性。我發(fā)現,不同的國家和地區(qū)有著截然不同的價值觀和習俗。例如,在某些國家,人們追求自由和個人獨立,而在另一些國家,人們更注重家庭和集體責任。這讓我意識到,我需要更開放地接受和尊重不同的文化和觀念。同時,我也深刻地認識到了自己的文化認同和價值觀,更加珍惜和愛護自己的家庭和傳統(tǒng)文化。
第四段:學習和成長
出國境的經歷讓我學到了許多東西。首先,我學會了獨立和自理。由于沒有家人的照顧和幫助,我必須自己做飯、打掃衛(wèi)生和處理日常事務。其次,我學習到了擴大人際關系的重要性。在異國他鄉(xiāng),沒有家人和朋友的陪伴,我必須主動結交新的朋友和同學,擴大自己的社交圈子。最后,我學習到了跨文化溝通的技巧。在與不同國家的人交流時,我需要關注并尊重對方的言行,以避免造成誤解和沖突。
第五段:回國的感悟
在與異國文化的交流中,我變得更加開放和寬容。我開始關注自己國家的問題和挑戰(zhàn),并思考如何將我所學到的經驗和知識應用于國內發(fā)展。同時,我對自己的家人和朋友也更加珍惜和關心。我認識到,身處異國他鄉(xiāng),無論遇到多少困難和挑戰(zhàn),只有家人和親友對我的支持和鼓勵,我才能勇往直前。因此,我決心回國后更加努力工作和學習,為家人們爭取更好的生活。
總結:出國境是一段難忘的經歷,它讓我體會到了不同國家和地區(qū)的文化與風俗習慣。通過與異國文化的碰撞,我學到了許多理解和尊重他人的觀念和價值觀。回國后,我將努力應用所學,為自己和家人創(chuàng)造更好的生活。出國這段經歷將永遠在我心中留下美好的回憶。
因私出國境心得體會篇十
收到通知后,我xx組織人事科及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》,充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
二、完善制度,加強監(jiān)管。
我xx嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向市委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨支部書記親自抓,組織人事科具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
三、自查自糾情況為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,xx領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對中心應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現,xx2018年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由黨支部書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2019年根據人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。我xx在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
xxxxx。
2019年9月29日。
因私出國境心得體會篇十一
收到通知后,我xx組織人事科及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》,充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
我xx嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向市委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨支部書記親自抓,組織人事科具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,xx領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對中心應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現,xx2018年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由黨支部書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2019年根據人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。我xx在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
2019年9月29日
因私出國境心得體會篇十二
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的因私出國境管理自查報告11篇,歡迎閱讀與收藏。
第一條
為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國(境)活動的管理,根據上級有關文件精神,結合我縣的實際情況,特制定如下意見。
第二條
本制度中所稱的國家工作人員,是指公務員、參照公務員法管理單位中的具有公務員身份的人員,國有公司、企事業(yè)單位中從事公務的人員。
第三條
因公出國(境)的內容
(一)因公出國(境)的范圍和條件
1、因公出國(境)是指黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位、新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè))等因公務對外交往的需要,派遣團組和人員出國(境)[以下簡稱因公出國(境)]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(境)任務審批手續(xù),并按有關的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國(境)證件]以及相應的簽證。不準異地辦理護照,不準通過因私渠道出國(境)從事公務活動。
3、因公出國(境)人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國(境),應經過集體討論,各單位的主要領導為第一責任人,出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā),有關負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應在2個月前就組團或參團事由提出申請,報請縣委、縣政府批準,不得擅自報名,否則組織、外事部門將不予辦理相關手續(xù)。
4、因公出國(境)必須有明確的公務目的和實質性內容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則,嚴格把握組派出國團組和選派出國人員,組團人數一般控制在6人以內,原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務活動無關的人員出國(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓,由組織、人事部門按有關規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(境)活動外,國家工作人員因公出國(境)屆內(或5年內)原則上不得超過2次。除特殊情況,間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家(地區(qū)),應視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的,最長不超過7天;出訪2國的,不超過10天;出訪3國以上的,不超過12天(以上天數均含旅途時間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的,無實質內容的跨地區(qū)跨部門團組,一般不予批準。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務的,原則上安排業(yè)務對口部門的主要負責人參加。對副科級以下(含)干部原則上不予安排因公出國(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(境)執(zhí)行公務。
9、因公出國(境)人員回國后必須向本單位領導班子和上級主管領導匯報,并在10日內將《因公出國(境)情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國(境)情況。
(二)因公出國(境)審批程序
1、因公出國(境)由主辦單位提出申請,請示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(境)經縣外事辦審核后,由分管領導、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人,縣直屬機構主要負責人、辦事機構主要負責人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務副校長,縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長,民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人,各事業(yè)單位的主要負責人。
(2)其他國家工作人員,新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè)等)的因公出國(境)人員,經縣外事辦審核后,由分管領導、縣長審批。
2、因公出國(境)人員所在單位在《出國(赴港澳)任務批件》或《出國(赴港澳)任務確認件》下達后(其中,因公赴臺人員所在單位在任務立項、下發(fā)立項批復文件后或任務批件下達后),將有關材料報縣委組織部審查審批(請示件抄送縣紀委備案)。報送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務情況,出國(境)人員基本情況和主要政治表現、單位初審意見、上次出國(境)時間、國家(地區(qū))、在外天數等情況。新經濟組織人員主管部門出請示文件(其中,非公有制經濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯辦理報批手續(xù)、經濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù))。
(2)《因公出國(境)人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章。
(3)《出國(赴港澳)任務批件》、《出國(赴港澳)任務確認件》一份(復印件)或含赴臺人員名單的因公赴臺任務文件一份(復印件)。
(4)其他有關材料。新經濟組織(非公有制經濟企業(yè))人員需提供:居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務機關按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國(境)材料進行審理查核,必要時作進一步調查。(1)對符合條件人員,辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》(含《批準出國(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時領取《因公出國(境)情況報告登記表》。在有效期內,發(fā)現出國(境)人員有問題時,其所在單位應及時報告組織部門,撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章,不出具審查批件。同時領取《因公赴臺人員情況匯報表》。
(2)在審查批件有效期內再次出國(境)的,因公出國(境)人員所在單位在任務審批部門出具任務批件、任務確認件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關的報批材料一起報縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內調動工作的、有效期滿后再次出國(境)和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(境)請示經批準后,憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國(境)手續(xù)。并根據浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定,加強因公出國(境)人員的行前教育。因公赴臺請示經批準并經國臺辦審批后,憑《赴臺人員審查表》及有關材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關辦理赴臺手續(xù)。
(三)因公出國(境)人員要在出國(境)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國(境)的內容
(一)因私出國(境)的范圍和條件
1、因私出國(境)是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國(境)。
2、因私出國(境)探親,探望對象主要是在國(境)外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國內探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計。
3、因私出國(境)旅游,必須遵守有關規(guī)定,不準為企業(yè)和個人辦理經營業(yè)務,不準接受外商或駐國(境)外中資機構(企業(yè))的資助,不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(境)參加學歷教育和學習,必須按規(guī)定經過組織批準。未經批準的,不予辦理出國(境)審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國(境)返回后,應在10天內填寫《因私出國(境)情況報告登記表》,按審批權限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報告出國(境)的有關情況。
(二)因私出國(境)審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國(境)護照時,必須填寫《國家工作人員因私出國(境)申請表》,經所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(境)證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國(境)證件后,因私申請出國(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請,所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國(境)的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委(黨組)的意見等。(2)《國家工作人員因私出國(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,縣管干部要報紀委征求意見,有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
(3)其他有關材料。涉及關系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應同時報送已經辦理保留黨籍手續(xù)的有關材料。
表》。在出入境證件有效期內再次申請因私出國(境)或申請補發(fā)因私出國(境)證件的,應重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國家工作人員因私出國(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(境)證件管理
1、因公和因私出國(境)人員回國(境)后,須在10天內將出國(境)證件(包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(境)人員的因公出國(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(境)的縣管干部,出國(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國家工作人員出國(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時出國(境)的,應在審批部門批準后三個月內,及時上交已申領的出國(境)證件。
2、再次出國(境)的,憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國(境)審查審批表》到出國(境)證件管理部門領取證件,重新辦理因公因私出國(境)審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(境)和在國(境)外期間,要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國(境)證件。
4、國家工作人員的配偶或子女,辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。
第六條
有關紀律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責任感,認真做好出國(境)管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作,每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國(境)情況。
嚴肅查處因公和因私出國(境)中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(境)證件和書面報告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(境)申請。對因公和因私出國(境)的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理,時間超過15天參照《國家公務員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動離職處理。凡出現曠工現象的,單位主要領導要及時按干部管理權限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局,知情不報或隱瞞曠工現象的,一經查實,要追究主要領導責任。對在國(境)外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的,將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分;對觸犯刑律的,要移送司法機關依法追究刑事責任。對不認真履行職責,審查把關不嚴,并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負責人和有關責任人的責任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文,以本意見和上級最新有關文件為準。
管理工作的通知
公司各單位:
為貫徹落實中央、集團公司關于加強企業(yè)人員出國(境)管理的規(guī)定,加強對因私出國(境)的管理,根據《關于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團公司企事業(yè)單位員工因私出國(境)管理辦法》(兵裝人〈2011〉206號)等有關規(guī)定,結合公司實際,現將企業(yè)人員因私事申請出國(境)審批管理工作有關事項通知如下:
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關手續(xù)。
(一)各單位要對申請人及提交的材料進行嚴格審查,存在下列情形之一的,不得批準其辦理因私出國(境)證件或因私出國(境):
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機關、檢察院、法院認定不能離境的;
2、紀檢監(jiān)察部門、審計部門、保密部門正在調查的;
3、出國(境)后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的;
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的;
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報一次,重要情況要及時報告。
黨員因私短期出國(境)的,其組織關系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后,應及時向原有單位組織匯報出國(境)期間的情況,如無問題,即可恢復其組織生活。
黨員出國(境)長期定居的,在他們出境后,即停止黨籍,其黨員組織關系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?BR> 黨員出國(境),本人提出要求退黨的,可以按黨章規(guī)定,辦理退黨手續(xù)。
(三)中層及以上領導干部因公出國(境)的,原則上不得以因私出國(境)的渠道辦理。
(四)在因私出國(境)證件或手續(xù)辦理以及因私出國(境)期間不得違反下列規(guī)定:
1、不得隱瞞真實情況,以編造、提供虛假證明等手段騙取出國(境)證件。
2、不得不經組織批準,擅自把你出國(境)證件或出國(境)。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經批準的國家或地區(qū),不得以任何理由私自辦理國(境)外長期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長在外停留時間,確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。
違反上述規(guī)定,拒不交出所持出國(境)證件的黨員領導人員,進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予相應的黨紀政紀處分。對在出國(境)管理工作中嚴重不負責任、失職瀆職導致領導人員出國(境)私自不歸,或發(fā)生問題后不報告、不處理的,將以紀依法追究有關人員責任。
(五)本人出國(境)前要向所在單位黨組織和黨委組干部報告,同時登記準確出國(境)日期(以機、車、船票為準),返回后要及時向所在單位黨組織和黨委組干部報告,并到人事處辦理銷假及其他相關手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時辦理恢復組織關系手續(xù)。
1、集團公司黨組直接管理的公司領導人員由集團公司審批,公司其他領導成員及相關人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領導人員管理權限進行審批。
3、黨員申請因私出國(境)長期定居的,由市委組織部審批。
(一)本人申請因私出國(境)應向公司黨委提出書面申請,并出具有關材料(如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關系的材料等)。
(二)出國(境)人員所在單位黨組織要全面、準確地掌握出國(境)人員的歷史和現實表現及家庭情況,特別是在歷次重大政治事件中的表現。經審查同意后,申請人方可填寫《因私事申請出國(境)審批表》,由單位黨組織主要負責人核實,在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國(境)的明確意見,并加蓋單位印章。再連同個人申請、邀請函或其它相關材料(原件及其復印件)報黨委組干部。經組干部審核報公司黨委批準后,由本人在其戶口所在地公安機關出入境管理部門辦理因私出國(境)證件或因私出國(境)手續(xù)。
請出國(境),仍按本通知精神辦理,經黨委批準后在組干部或保密辦領取。
(二)本通知下發(fā)前已持有因私出國(境)護照或往來港澳通行證的,要將因私出國(境)護照、往來港澳通行證交公司組干部保管,因私事再次申請出國(境),按本通知精神辦理,經黨委批準后到組干部或保密辦領取。
(三)新申領因私出國(境)護照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計劃,及申領因私出國(境)護照或往來港澳通行證后12個月內未能實現出國(境)的,要將因私出國(境)護照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國(境)或出國(境)日期重新確定后,按本通知精神重新辦理,經黨委批準后在組干部或保密辦領取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國相關手續(xù)在組干部辦理,群工處管理的退休人員因私出國相關事宜由群工處辦理。
根據縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經過全面深入調查了解,全鄉(xiāng)現任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
根據中共**市委組織部、**市公安局《轉發(fā)省委組織部、省公安廳〈關于進一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的通知〉的通知》要求,我局結合實際,開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作,現將情況報告如下:
嚴格按照登記備案人員范圍,按照干部管理權限,對科級以上領導干部上報有關部門。同時,對干部個人信息報備工作進行一次梳理和完善,目前,我局機關共有16名登記備案人員。
1、根據要求向市公安局出入境管理支隊提交登記備案人員名單,并查詢登記備案人員持有因私出國(境)證件情況,根據查詢結果,對本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行認真仔細核查,現登記備案人員共有5人持有因私出國(境)證件,其中2人持有出國護照,2人持有大陸居民往來臺灣通行證,1人持有大陸居民往來港澳通行證,登記備案人員持有因私出國(境)證件按規(guī)定時間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據市公安局出入境管理支隊提供的因私出國(境)記錄和本單位備案人員因私出國(境)審批情況進行核對,無未經批準擅自因私出國(境)情況。
3、經認真梳理核查,我局不存在違規(guī)辦理因私出國(境)證件、違規(guī)持有因私出國(境)證件、瞞報持有因私出國(境)證件、未經批準擅自因私出國(境)、未按審批要求因私出國(境)、瞞報因私出國(境)和審批因私出國(境)事項把關不嚴等情況。
市委組織部相關工作安排下達以后,我區(qū)及時研究制定自查工作方案,明確相關部門職責任務,迅速開展實施,要求各單位填寫報送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計表,并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實行“零報告”制度。通過自我申報與全面摸底相結合,對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實長效管理
自2016年市委組織部相關規(guī)定下達以來,我區(qū)建立健全了出國(境)個人信息備案制度、出國(境)證照統(tǒng)一保管制度和出國(境)證照使用、管理制度,明確了領導干部出國(境)審查審批權限、程序和規(guī)定,同時配備專人專項負責國家工作人員因私出國(境)情況登記、信息審查、信息備案工作,進一步完善了工作機制,落實了工作要求。
3
嚴格把關登記備案
我區(qū)根據干部管理權限,將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理,對全區(qū)處級以上領導干部及需登記備案重要崗位人員因私出國(境)情況和出入(境)證照管理情況開展常態(tài)化檢查,對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時予以登記備案,從所在單位、現任職務、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個方面對相關人員信息進行登記備案,對工作單位、現任職務、主管部門等發(fā)生變化的人員及時變更登記備案信息,同時按規(guī)定與公安機關出入境管理部門對接我區(qū)因私出國(境)情況,嚴格履行審批、備案程序,保障我區(qū)因私出國(境)相關信息登記備案更細致、更全面。
4
牢固機制強化監(jiān)管
我區(qū)建立領導包抓、專人負責的工作體系,嚴格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作,形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局,建立國家工作人員因私出國(境)相關信息資料庫,形成了工作臺賬,并及時對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進行了歸納整理,開展了違規(guī)持有因私出國(境)證件專項排查工作,對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴格管理,我區(qū)國家工作人員因私出國(境)管理工作機制得到進一步完善。
國家工作人員因公和因私出國(境)管理工作制度
第一條
為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國(境)活動的管理,根據上級有關文件精神,結合我縣的實際情況,特制定如下意見。
第二條
本制度中所稱的國家工作人員,是指公務員、參照公務員法管理單位中的具有公務員身份的人員,國有公司、企事業(yè)單位中從事公務的人員。
第三條
因公出國(境)的內容
(一)因公出國(境)的范圍和條件
1、因公出國(境)是指黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位、新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè))等因公務對外交往的需要,派遣團組和人員出國(境)[以下簡稱因公出國(境)]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(境)任務審批手續(xù),并按有關的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國(境)證件]以及相應的簽證。不準異地辦理護照,不準通過因私渠道出國(境)從事公務活動。
3、因公出國(境)人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國(境),應經過集體討論,各單位的主要領導為第一責任人,出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā),有關負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應在2個月前就組團或參團事由提出申請,報請縣委、縣政府批準,不得擅自報名,否則組織、外事部門將不予辦理相關手續(xù)。
4、因公出國(境)必須有明確的公務目的和實質性內容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則,嚴格把握組派出國團組和選派出國人員,組團人數一般控制在6人以內,原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務活動無關的人員出國(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓,由組織、人事部門按有關規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(境)活動外,國家工作人員因公出國(境)屆內(或5年內)原則上不得超過2次。除特殊情況,間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家(地區(qū)),應視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的,最長不超過7天;出訪2國的,不超過10天;出訪3國以上的,不超過12天(以上天數均含旅途時間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的,無實質內容的跨地區(qū)跨部門團組,一般不予批準。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務的,原則上安排業(yè)務對口部門的主要負責人參加。對副科級以下(含)干部原則上不予安排因公出國(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(境)執(zhí)行公務。
9、因公出國(境)人員回國后必須向本單位領導班子和上級主管領導匯報,并在10日內將《因公出國(境)情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國(境)情況。
(二)因公出國(境)審批程序
1、因公出國(境)由主辦單位提出申請,請示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(境)經縣外事辦審核后,由分管領導、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人,縣直屬機構主要負責人、辦事機構主要負責人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務副校長,縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長,民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人,各事業(yè)單位的主要負責人。
(2)其他國家工作人員,新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè)等)的因公出國(境)人員,經縣外事辦審核后,由分管領導、縣長審批。
2、因公出國(境)人員所在單位在《出國(赴港澳)任務批件》或《出國(赴港澳)任務確認件》下達后(其中,因公赴臺人員所在單位在任務立項、下發(fā)立項批復文件后或任務批件下達后),將有關材料報縣委組織部審查審批(請示件抄送縣紀委備案)。報送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務情況,出國(境)人員基本情況和主要政治表現、單位初審意見、上次出國(境)時間、國家(地區(qū))、在外天數等情況。新經濟組織人員主管部門出請示文件(其中,非公有制經濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯辦理報批手續(xù)、經濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù))。
(2)《因公出國(境)人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章。
(3)《出國(赴港澳)任務批件》、《出國(赴港澳)任務確認件》一份(復印件)或含赴臺人員名單的因公赴臺任務文件一份(復印件)。
(4)其他有關材料。新經濟組織(非公有制經濟企業(yè))人員需提供:居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務機關按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國(境)材料進行審理查核,必要時作進一步調查。(1)對符合條件人員,辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》(含《批準出國(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時領取《因公出國(境)情況報告登記表》。在有效期內,發(fā)現出國(境)人員有問題時,其所在單位應及時報告組織部門,撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章,不出具審查批件。同時領取《因公赴臺人員情況匯報表》。
(2)在審查批件有效期內再次出國(境)的,因公出國(境)人員所在單位在任務審批部門出具任務批件、任務確認件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關的報批材料一起報縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內調動工作的、有效期滿后再次出國(境)和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(境)請示經批準后,憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國(境)手續(xù)。并根據浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定,加強因公出國(境)人員的行前教育。因公赴臺請示經批準并經國臺辦審批后,憑《赴臺人員審查表》及有關材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關辦理赴臺手續(xù)。
(三)因公出國(境)人員要在出國(境)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國(境)的內容
(一)因私出國(境)的范圍和條件
1、因私出國(境)是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國(境)。
2、因私出國(境)探親,探望對象主要是在國(境)外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國內探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計。
3、因私出國(境)旅游,必須遵守有關規(guī)定,不準為企業(yè)和個人辦理經營業(yè)務,不準接受外商或駐國(境)外中資機構(企業(yè))的資助,不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(境)參加學歷教育和學習,必須按規(guī)定經過組織批準。未經批準的,不予辦理出國(境)審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國(境)返回后,應在10天內填寫《因私出國(境)情況報告登記表》,按審批權限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報告出國(境)的有關情況。
(二)因私出國(境)審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國(境)護照時,必須填寫《國家工作人員因私出國(境)申請表》,經所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(境)證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國(境)證件后,因私申請出國(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請,所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國(境)的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委(黨組)的意見等。(2)《國家工作人員因私出國(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,縣管干部要報紀委征求意見,有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
(3)其他有關材料。涉及關系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應同時報送已經辦理保留黨籍手續(xù)的有關材料。
表》。在出入境證件有效期內再次申請因私出國(境)或申請補發(fā)因私出國(境)證件的,應重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國家工作人員因私出國(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(境)證件管理
1、因公和因私出國(境)人員回國(境)后,須在10天內將出國(境)證件(包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(境)人員的因公出國(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(境)的縣管干部,出國(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國家工作人員出國(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時出國(境)的,應在審批部門批準后三個月內,及時上交已申領的出國(境)證件。
2、再次出國(境)的,憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國(境)審查審批表》到出國(境)證件管理部門領取證件,重新辦理因公因私出國(境)審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(境)和在國(境)外期間,要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國(境)證件。
4、國家工作人員的配偶或子女,辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。
第六條
有關紀律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責任感,認真做好出國(境)管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作,每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國(境)情況。
嚴肅查處因公和因私出國(境)中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(境)證件和書面報告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(境)申請。對因公和因私出國(境)的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理,時間超過15天參照《國家公務員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動離職處理。凡出現曠工現象的,單位主要領導要及時按干部管理權限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局,知情不報或隱瞞曠工現象的,一經查實,要追究主要領導責任。對在國(境)外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的,將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分;對觸犯刑律的,要移送司法機關依法追究刑事責任。對不認真履行職責,審查把關不嚴,并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負責人和有關責任人的責任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文,以本意見和上級最新有關文件為準。
xx市將按照政策要求,通過嚴格出境管理、嚴格審批程序、強化紀律約束等措施,進一步強化領導干部因私出國(境)管理工作。
在領導干部因私出國(境)管理工作中,西寧市將本著對在職領導干部從嚴,離退休干部適當從寬;黨政領導干部從嚴,其他干部適當從寬的原則。在職的縣級以上領導干部,各部門、各行業(yè)涉及國家安全及國有資產安全、行業(yè)機密的公職人員因私事申請出國(境)的一般不予批準。有特殊情況,確需申請因私出國(境)的,將按照干部管理權限辦理審批手續(xù),期限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
需出國(境)的,由申請人向所在地區(qū)(單位)黨組織提出書面申請,說明因私出國(境)的事由、外出時間、在外停留時間、地點及費用來源等情況,并簽字。同時,附國(境)外邀請函。申請人所在地區(qū)(單位)黨組織初審,并由單位黨組織出具審查報告,填寫《領導干部因私出國(境)審批表》,按規(guī)定程序審批。其中,廳級干部及區(qū)縣黨政主要負責人報省委組織部審核,由省委審批;其他縣級領導干部報市委審批;縣級非領導職務干部報市委組織部審批;科級以下干部按照干部管理權限報組織(人事)部門審批。
在此次強化領導干部因私出國(境)管理工作中,西寧市規(guī)定,因私出國(境)人員按照干部管理權限履行請假手續(xù)。入境后應在兩個工作日內按程序銷假,7個工作日內向紀委、組織(人事)部門報告出國(境)的有關情況。入境后15日內,副縣級以上干部的因私出國(境)證件交西寧市委組織部保管,區(qū)縣科級干部的因私出國(境)證件交區(qū)縣委組織部保管,西寧市直機關科級干部的因私出國(境)證件交本單位人事部門保管。
與此同時,xx市將按照國家、我省有關要求,組織開展領導干部出國(境)證件清理自查工作,對領導干部因私出國(境)證件名冊逐一核實。對曾持有因私出國(境)證件,后又被有關單位收回的,由個人出具相關情況說明。通過對出國(境)證件的嚴格管控,確保西寧市領導干部因私出國(境)證件個人零持有。
近期,縣委組織部通過個人申報、單位自查、組織督查等形式,對全縣黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項排查,全面加強了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實和檢查整改三個環(huán)節(jié)。排查期間,按照全員備案、分級管理,全員承諾、不留盲區(qū)原則,要求所有公職人員如實報告和及時上交因私出國(境)證照,并填寫個人承諾書,完善登記備案人員信息庫,對照檢查內容進行全面自查。
8月中旬,縣委組織部將聯合紀檢、公安等部門,對各單位因私出國(境)管理工作情況進行抽查。根據檢查情況,對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關規(guī)定的行為,進行嚴肅處理;有隱瞞不報、弄虛作假的,從重處理;對在專項檢查和日常工作中不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究單位和相關人員的責任。
據了解,此次專項排查,在建立健全了紀檢、組織、公安等相關部門聯動機制和聯席會議制度以及嚴格落實證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎上,還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯席成員單位經常性檢查制度,全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學化、規(guī)范化水平。
根據縣委組織部《關于開展干部因私出國(境)專項檢查的通知》要求,為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實做好中央巡視反饋意見整改落實工作,為進一步加強領導干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅持從嚴管理干部,開發(fā)區(qū)對領導干部因私出國(境)管理工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:一、領會精神,加強學習收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向縣委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對開發(fā)區(qū)應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現,開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據開發(fā)區(qū)人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
根據市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現將自查情況匯報如下:
根據市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;(四)未經組織批準擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現特殊情況。
近年來,阿拉善右旗深入貫徹“從嚴治黨”要求,堅持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(境)管理工作水平,為干部因私出國(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀出國(境)情形的發(fā)生。
堅持制度嚴謹化,做到“建章立制”無盲區(qū)
嚴格執(zhí)行干部因私出國(境)管理工作的有關規(guī)定,進一步完善了干部因私出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對“哪里審、怎么審、報什么、怎么報”一目了然。通過明確責任,加強監(jiān)管,切實做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴的制度保障,堅決杜絕違規(guī)審核審批的現象。
堅持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(境)審批范圍,按照干部管理權限,嚴格履行審核和備案程序。嚴格執(zhí)行因私出國(境)“一出一批一領”制度,科級領導干部和一般干部提出書面申請,征求紀委監(jiān)委和檢察機關意見后,按照干部管理權限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀委監(jiān)委、檢察機關和保密機構多方把關,層層監(jiān)督,共同審核審查的機制。
堅持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無死角
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調機制,加強與公安出入境管理部門的密切配合,對因私持證情況進行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個步驟,收繳干部因私出國(境)證件632本,做到了證照個人“零持有”。在此基礎上,建立出國(境)證件集中管理制度,88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時嚴格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(境)期滿回國后7日內,必須將所持證照按管理權限統(tǒng)一管理。
堅持備案經?;?,做到“登記備案”無誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實行組織部和公安局雙重管理、定期復核,要求全旗各單位根據單位機構、人員變化情況,及時對人員信息進行更新維護,進一步理順了證照辦理審批權限,信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領導簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時,把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調入調出人員全部納入因私出國境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅持問題導向化,做到“嚴肅紀律”無縫隙
對不請示報告擅自出國(境)、不按批準的出國(境)時間出入境等相關情況的,視情節(jié)輕重,采取通報、誡勉談話等措施,對在檢查中發(fā)現多次催交、拒不上交因私出國(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時將檢查結果通報給各單位黨委(黨組),從嚴從實做好因私出國(境)管理工作,進一步嚴肅因私出國(境)相關紀律,維護黨紀政紀權威,有效保障正常的出國(境)管理秩序。
堅持提醒精細化,做到“從嚴防控”無風險
將提醒工作運用到因私出國(境)管理工作中去,從嚴防控風險,做到教育在先、預防在先。堅持每批準一位干部的因私出國(境)申請,均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴格遵守領導干部因私出國(境)的各項紀律,返回后要及時報告在外情況等,為防止領導干部違反因私出國(境)管理紀律打上一支有效的“預防針”。
因私出國境心得體會篇十三
近年來,阿拉善右旗深入貫徹“從嚴治黨”要求,堅持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(境)管理工作水平,為干部因私出國(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀出國(境)情形的發(fā)生。
堅持制度嚴謹化,做到“建章立制”無盲區(qū)
嚴格執(zhí)行干部因私出國(境)管理工作的有關規(guī)定,進一步完善了干部因私出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對“哪里審、怎么審、報什么、怎么報”一目了然。通過明確責任,加強監(jiān)管,切實做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴的制度保障,堅決杜絕違規(guī)審核審批的現象。
堅持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(境)審批范圍,按照干部管理權限,嚴格履行審核和備案程序。嚴格執(zhí)行因私出國(境)“一出一批一領”制度,科級領導干部和一般干部提出書面申請,征求紀委監(jiān)委和檢察機關意見后,按照干部管理權限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀委監(jiān)委、檢察機關和保密機構多方把關,層層監(jiān)督,共同審核審查的機制。
堅持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無死角
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調機制,加強與公安出入境管理部門的密切配合,對因私持證情況進行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個步驟,收繳干部因私出國(境)證件632本,做到了證照個人“零持有”。在此基礎上,建立出國(境)證件集中管理制度,88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時嚴格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(境)期滿回國后7日內,必須將所持證照按管理權限統(tǒng)一管理。
堅持備案經?;?,做到“登記備案”無誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實行組織部和公安局雙重管理、定期復核,要求全旗各單位根據單位機構、人員變化情況,及時對人員信息進行更新維護,進一步理順了證照辦理審批權限,信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領導簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時,把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調入調出人員全部納入因私出國境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅持問題導向化,做到“嚴肅紀律”無縫隙
對不請示報告擅自出國(境)、不按批準的出國(境)時間出入境等相關情況的,視情節(jié)輕重,采取通報、誡勉談話等措施,對在檢查中發(fā)現多次催交、拒不上交因私出國(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時將檢查結果通報給各單位黨委(黨組),從嚴從實做好因私出國(境)管理工作,進一步嚴肅因私出國(境)相關紀律,維護黨紀政紀權威,有效保障正常的出國(境)管理秩序。
堅持提醒精細化,做到“從嚴防控”無風險
將提醒工作運用到因私出國(境)管理工作中去,從嚴防控風險,做到教育在先、預防在先。堅持每批準一位干部的因私出國(境)申請,均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴格遵守領導干部因私出國(境)的各項紀律,返回后要及時報告在外情況等,為防止領導干部違反因私出國(境)管理紀律打上一支有效的“預防針”。
因私出國境心得體會篇十四
關于黨政領導干部因私出國(境)審批程序的規(guī)定(2006年9月1日·市組發(fā)[2006]43號印發(fā))。
根據省委組織部等四部門《關于貫徹中央組織部、公安部等五部委關于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定的通知的意見》,領導干部申請因私事出國(境),應按照組織人事管理權限和行政隸屬關系履行審批手續(xù)。
一、市管干部因私事申請短期出國(境),具有下列情形之一的,可酌情予以批準;
2、直系親屬在國(境)外患重大疾病或亡故的;
3、已辦理離退休手續(xù)的。
二、市管干部因私事申請出國(境),由本人向所在單位黨組(黨委)或區(qū)、縣委提交書面申請及與出國(境)事由相關的證明材料。
書面申請內容應注明:申請出國(境)事由,出國(境)時聞、地點,在國(境)外停留時間。
與出國(境)事由相關的證明材料:(1)邀請信,申請人須提交國外親友的邀請信,邀請信須注明被邀請人姓名和訪問時間等(六個月內有效);(2)邀請人在國(境)外的居住證明或使用的有效身份證件復印件;(3)邀請人在國(境)外的就學、就職證明;(4)直系親屬在國(境)外患重大疾病或亡故證明;(5)本人已辦理離退休手續(xù)的證明。
市級部門黨組(黨委)或區(qū)縣委按照有關規(guī)定審核,并簽注明確意見,出具政審報告,報送市委組織部。
三、按照干部管理權限,市委組織部代市委管理的干部申請因私出國(境),由市委組織部審批。市委常委會任免的干部和省管干部申請因私出國(境),由市委組織部復核后呈報市委領導審批,其中:市級部門和區(qū)縣副職報請市委分管副書記審批;市級部門和區(qū)縣正職報請市委分管副書記和書記審批;省管干部報請市委分管副書記和書記審核后,報省委組織部審批。
四、公安機關出入境管理根據組織審批意見辦理出國(境)手續(xù)。同時將護照辦理情況報市委組織部備案。
五、市管干部因私出國(境)返回后,應在一周內將因私護照或往來港澳通行證,交至按照干部管理權限負責審批的組織、人事部門集中保管。
六、在護照有效期內,市管干部再次申請因私出國(境)的,應按照上述程序重新審批。
七、處科級領導干部申請因私出國(境),由各區(qū)縣委、市委各部門、市級國家機關各部門黨組(黨委)、各人民團體黨組按照干部管理權限,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
八、市公安局出入境管理處應對目前市管干部持有有效因私護照情況進行清理,造冊登記后報市委組織部,由市委組織部限期將護照收回。各區(qū)縣委、市級各部門亦應對處級以下(含處級)公務人員持有有效因私護照情況進行清理,造冊登記,并限于9月30日前將護照全部收回,由有關組織、人事部門集中保管。
西安市因公出國(境)人員政審基本程序。
一、市屬區(qū)縣、直屬黨(工)委系統(tǒng)因公出國(境)人員審批程序。
(一)、出國(境)人員選派單位根據市政府下達的《出國、赴港澳任務批件》或《出國、赴港澳任務確認件[函]》(參加西安市以外團組的須附由中央部委或省政府下達的《出國、赴港澳任務批件》或通知書),按規(guī)定的出國(境)人員條件,進行初審。
(二)、1、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部,以及國有大中型企業(yè)相當于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員因公臨時出國(境),由出國(境)人員選派單位的組織人事部門填寫《因公出國人員審查表》一式3份,派出單位黨組織的主要領導人簽署意見,簽名并加蓋黨組織印章。報主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見,簽名并加蓋黨委(黨組)印章后上報市委組織部。
2、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以上干部,以及相當于正處級以上的國有大中型企業(yè)的工作人員以及審查批件有效期內的再次出國人員因公臨時出國(境),必須按干部(人事)管理權限辦理事前備案手續(xù),即出國任務審批件下達后,由出國(境)人員所在單位填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,報主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見,簽名并加蓋黨委(黨組)印章后上報市委組織部。
(三)、由出國(境)人員選派單位的主管單位組織人事部門出具政審報告(包括政治傾向,刑事犯罪,是否有嚴重經濟問題,并應明確表態(tài)是否同意出國[境]),報主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見,并加蓋黨委(黨組)印章后上報市委組織部。
(四)、按出國人員的管理權限和歸口管理原則,報送市委組織部進行審批。
出國(境)人員選派單位上報市委組織部政審的材料包括:
3、由出國(境)人員選派單位的主管單位組織人事部門出具的政審報告;
4、出國人員身份證復印件一份。
5、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部,以及國有大中型企業(yè)相當于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員政審,還需攜帶其人事檔案材料一并審查。送審材料必須真實齊全,由組織人事部門傳遞,不能交由出國(境)人員本人辦理。
(五)、市委組織部收到完整的送審材料后,一般在3個工作日內(遇節(jié)假日順延)辦理完畢。凡經審查批準的,下達《因公出國、赴港澳人員審查批件》一式3份或加蓋印章的《因公出國(境)人員備案表》(一式四份)。
二、跨地區(qū)、跨部門的因公出國(境)人員審批實行書面委托制度。
1、沒有因公出國人員審批權限的駐西安中央企事業(yè)單位人員因公出國,須經其上級主管部門以書面形式向市委組織部辦理委托手續(xù),對未辦委托手續(xù)的,不予受理。
2、跨地區(qū)、跨部門的借調人員、停薪留職人員因公出國,須在借用單位工作滿六個月以上并有正式借用合同,征得借出單位書面同意后,方可由借用單位辦理審查和報批手續(xù)。
3、社會招聘人員因公出國,須在聘用單位試用期滿后正式工作一年以上,由聘用單位黨組織征求原工作單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上黨組織及戶籍所在地派出所的意見后,負責辦理審查和報批手續(xù)。
4、自動離職、辭職和被辭退人員因公出國從嚴掌握。確因工作需要,須在聘用單位試用期滿正式工作一年以上,其人事關系和人事檔案在聘用單位的,由聘用單位負責辦理審查和報批手續(xù);人事檔案在縣級以上政府人事部門所屬人才交流機構的,由人才交流機構負責審查和報批手續(xù)或提供材料由聘用單位辦理審查和報批手續(xù);人事關系、人事檔案仍在原工作單位的,原工作單位要按照組織原則如實提供人事檔案和原表現情況,對原單位有正當理由認為不適合出國的人員一般不予批準出國。
因私出國境心得體會篇十五
根據縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20**〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20**〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20**〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經過全面深入調查了解,全鄉(xiāng)現任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
因私出國境心得體會篇一
近年來,因私出國已成為越來越多人的選擇,可能是因為改變生活,可能是因為學習體驗,也可能是因為追求夢想。而無論出國原因如何,出國后所經歷的種種,都是一種難忘的人生體驗。本文將會分享筆者因私出國心得體會,希望能夠對正在準備出國的朋友們有所啟示與幫助。
第二段:選擇正確、合適的留學方案。
在選擇因私出國留學方案時,應當綜合考慮各個方面的因素,包括國家、學校、專業(yè)、語言環(huán)境、居住條件等等。首先,應當選擇自己喜歡的國家,這樣才能從內心深處獲得愉悅和享受,同時還要注意留學中的語言問題。其次,選擇適合自己的學校和專業(yè),并且要確定自己是否具備了足夠的學術背景和語言能力。同樣重要的是,還要選取一個適合自己的居住環(huán)境,這樣才能更好地投入學習和生活。
第三段:適應留學生活的過程。
留學生活常常需要一個較長的適應期,面對陌生的文化和社會,需要你去了解,去融入,同時還需要面對學習和個人生活問題。首先應該了解當地生活特點,了解學校的規(guī)章制度,安排好自己的學習和生活,與教授和同學們多進行交流,極大便于自己融入并獲得一個更好的學習環(huán)境。此外,要保持樂觀積極的心態(tài),及時咨詢學校中心和研究生學術導師,在解決問題方面會更加得心應手。
第四段:實踐經驗和最大收獲。
在出國留學的過程中,最有價值的還是實踐經驗和最大的收獲。通過參加一些相關的實踐活動,比如暑期實習、社區(qū)義工、社會服務等等,可以鍛煉你的社交技巧,增加社交經驗,拓寬視野和感性認知,提高語言能力。此外,還可以通過在學習、工作和生活的過程中,積累學術經驗和挑戰(zhàn),提高自己的國際化視角,進而促進其個人職業(yè)發(fā)展。
第五段:總結。
因私出國留學雖然會面臨諸多挑戰(zhàn),但是這也會讓你更加成長。能夠出國深造是一種巨大的人生體驗,它的收獲會遠大于它的花費,值得每個人認真思考。筆者借此機會想對所有有意愿出國留學的朋友們說:“認真思考,勇敢行動,相信自己,把握機會,成就更好的自己!”
因私出國境心得體會篇二
作為一個普通的學生,我有幸在暑假期間獲準出境游覽,并且這也是我人生中第一次遠離家鄉(xiāng),踏足異國他鄉(xiāng)。這次因私出境的經歷,讓我受益匪淺,深刻體會到了許多關于旅行的重要性以及需要注意的事項。
第二段:開展前的準備工作。
在得知出境行程之后,我開始著手做出行準備。首先,我認真查詢了目的地的相關資料,了解了當地的風土人情、旅行注意事項以及安全警示等信息。其次,我進行了一系列的保險和簽證辦理,確保自己出行期間能夠得到一定程度的保障。最重要的是,我還準備了個人行李,包括合適的衣物、必要的藥品等,以應對旅行過程中的各種情況。同時,我還購買了一本當地的旅行指南,以便更好地了解當地的文化和特色。
第三段:旅行過程中的收獲與體會。
出境旅行是一次對自己的挑戰(zhàn)和審視的機會。首先,我認識到了自己在語言交流上的不足,尤其是面對外國人的時候,無法流利地用他們的語言進行溝通。這讓我深感語言能力的重要性,并且下定決心將來要提升自己的語言水平。其次,我發(fā)現不同國家的文化差異是如此的巨大,讓我對多元文化更加感興趣。僅僅是在這次旅行中,我就品嘗到了色香味俱佳的各國美食,感受到了獨具特色的建筑風格,還觀賞了當地獨特的民間藝術表演。這讓我對多元文化的魅力有了更深的理解和體會。
第四段:遇到的困難與化解的辦法。
然而,旅行并不是一帆風順的,中途也遇到了一些困難。比如,在一處著名景點外,我迷路了。當時周圍的人都是當地居民,他們不會說英文,我也不懂他們的語言,更加嚴重的是我的手機沒有信號,無法使用地圖。面對這個突發(fā)情況,我保持冷靜,并選擇了求助,最后終于得到了一位友好的當地居民的幫助,找到了正確的路徑。通過這次經歷,我深刻體會到了團隊合作和相互幫助的重要性。
第五段:回國后的思考和總結。
回國之后,我反思了整個出境旅行的過程,并且在心得體會上有一些總結。首先,旅行較之于其他形式的休閑方式,可以更全面地了解一個國家和地區(qū)的文化特色,拓寬自己的眼界。其次,旅行是一次提升自我的機會,通過與陌生人的交流和各種新的經歷,可以培養(yǎng)自己的獨立思考和解決問題的能力。最后,旅行是一種放松心情和疏解壓力的方式,走出舒適區(qū),感受不同的風景和文化,可以讓我們更好地放松身心,重新審視生活的價值。
總結:
因私出境旅行是一次令我難以忘懷的經歷,這次旅行讓我學到了很多東西,并且對自己的價值觀和人生觀有了新的認識。我將珍惜這一次的體會和感受,并準備在未來的日子里,繼續(xù)走出去,探索更多未知的世界。因為在旅行中,我不僅僅是經歷了一場風景的變化,更是經歷了一個人生的蛻變。
因私出國境心得體會篇三
近年來,隨著全球化的加速和國際交流的日益頻繁,出國境培訓已成為提升個人職業(yè)素養(yǎng)和擴寬國際視野的重要途徑。我有幸參加了一次為期一個月的出國培訓,這次經歷使我受益匪淺。以下是我對出國境培訓的心得體會。
首先,出國境培訓拓寬了我的國際視野。在境外培訓中,我與來自不同國家、不同文化背景的學員進行了深入的交流和合作。通過了解和參與他們的生活和學習,我對于不同文化的習俗、思維方式有了更深入的了解。這對于我以后在國際舞臺上的交流和合作將起到重要的作用。此外,與國外專業(yè)人士和學者的接觸也給我?guī)砹诵碌乃伎己投床欤屛覍ψ约旱膶I(yè)和研究方向有了更全面的認識。
其次,出國境培訓提高了我個人的英語水平。在國外并沒有像在國內那樣的語言環(huán)境,這就要求我們必須用英語進行日常交流和學習。在境外培訓期間,我每天都要和國外的同學、老師進行英語對話,這鍛煉了我的口語表達能力和聽力理解能力。同時,我還要通過英文資料和文獻來進行學習和研究,這增強了我的英文閱讀和寫作能力。出國培訓的一個重要目的就是讓我們提高自己的專業(yè)技能和語言能力,在這方面我覺得我已經取得了很大的進步。
再次,出國境培訓加深了我對國際合作的認識和實踐。在培訓期間,我們要與國外的同學組成一個團隊,共同解決專業(yè)課程和項目的問題。在這個過程中,我深刻體會到團隊合作的重要性。每個人都有自己的特長和觀點,通過有效的溝通和協(xié)作,我們得以取得優(yōu)秀的成果。這種合作經歷對于我以后在跨國公司或者國際項目中的工作都是非常寶貴的財富。此外,我還通過參與一些社會實踐和公益活動來實踐對國際合作的認識。這些活動讓我更深刻地了解到國際間的合作和交流不僅僅是經濟上的利益追求,更是一種對于全球問題的共同關心和解決。
最后,出國境培訓讓我更加自信和勇敢面對挑戰(zhàn)。在國外,我必須適應不同的環(huán)境和生活習慣,獨立解決生活上的困難。這讓我學會了更好地管理自己和解決問題。同時,國外的學習和考核方式與國內有所不同,我需要更多地自主學習和自己思考。這樣的經歷讓我變得更加自信,相信自己能夠應對各種挑戰(zhàn)和困難,取得優(yōu)秀的成績。在境外培訓結束后,我也更加敢于嘗試新的事物和接受新的挑戰(zhàn),因為我知道自己已經有了探索和面對未知的勇氣。
綜上所述,出國境培訓對我產生了積極而深遠的影響。它讓我拓寬了國際視野,提高了個人的英語水平,加深了對國際合作的認識和實踐,同時也讓我變得更加自信和勇敢面對挑戰(zhàn)。我相信這次出國培訓將成為我人生中的寶貴財富,對我的個人發(fā)展和成長將起到積極的推動作用。我也希望更多的人能夠有機會參與出國境培訓,擁有自己的心得體會,共同為世界的發(fā)展和進步做出自己的貢獻。
因私出國境心得體會篇四
作為一位年輕人,我一直夢想著能夠親身走出國門,去探索未知的世界。經過長時間的計劃和準備,終于在去年的一個陽光明媚的早晨,我踏上了前往東南亞的飛機。在出發(fā)之前,我做了充分的準備。我聯系了旅行社訂好了機票和酒店,制定了詳細的旅行計劃,并準備了必要的旅行用品和藥物。這些準備為我的出境之旅奠定了堅實的基礎。
第二段:對于新環(huán)境的適應。
抵達目的地后,我迫不及待地開始了我的探險之旅。然而,第一次踏入一個完全陌生的國度,真的讓我有些慌亂。不同的語言、文化和飲食讓我感到有些不適應。但我并沒有被嚇倒,相反,我努力適應著新的環(huán)境。我積極學習當地的語言,尊重并融入當地的文化,逐漸適應了陌生的食物。通過與當地人的交流和溝通,我的不適感逐漸消退,開始享受這份陌生中的新奇和刺激。
第三段:面對困難的勇氣和應對策略。
在旅行過程中,難免會遇到一些困難和挑戰(zhàn)。例如,在一次偏遠山區(qū)的探險中,我迷失了方向。這時,我沒有恐慌,而是沉著冷靜地分析問題的根源,并試圖找到解決方案。我向周圍的人尋求幫助,并嘗試利用手機導航找到回家的路。經過幾個小時的努力,我終于找到了正確的道路。這次經歷讓我深刻地認識到,面對困難,冷靜思考并勇敢面對是解決問題的關鍵。
第四段:交流與友誼。
在國外的旅行中,我結識了許多來自不同國家的朋友。通過與他們的交流,我了解了關于他們國家的文化、歷史和生活方式,這讓我得到了一種全新的視野。我們相互分享旅行中的經歷和體驗,相互幫助和支持。這些友誼無疑是我旅行中最寶貴的財富,讓我感受到了世界的真正多樣性和包容性。
第五段:回國的思考與總結。
隨著旅行的結束,我踏上了返回家鄉(xiāng)的航班。在回國的路上,我回想起這段旅行的點滴回憶,并思考著它給我留下的意義。這次出境旅行,不僅使我開闊了眼界,增長了見識,還提高了我的自信和適應能力。我學到了如何應對困難和挑戰(zhàn),如何與陌生人建立聯系和友誼,如何尊重和融入不同的文化。這些經歷將對我的未來生活和工作產生深遠的影響。
通過這次因私出境體驗,我深刻地認識到,旅行不僅僅是看風景,更是一種對自己和世界的探索和感悟。它不僅幫助我更好地了解自己,也讓我認識了更廣闊的世界。出境旅行不僅給了我美好的回憶,更讓我變得更加成熟和自信。我相信,這次旅行是我人生中的一次重要的里程碑,它將一直伴隨在我心中,影響著我未來的選擇和方向。
總之,因私出境是一次寶貴的經歷和機會,它讓我們能夠走出自己的舒適區(qū),面對陌生和挑戰(zhàn)。通過積極適應、勇敢面對困難、與他人交流和建立友誼,我們可以獲得寶貴的經驗和啟示,不斷成長和提升自己。因此,盡管出境旅行可能會帶來一些不便和困擾,但只要我們勇敢地邁出第一步,去發(fā)現和探索,我們一定能從中獲得莫大的收獲和回報。
因私出國境心得體會篇五
隨著中國經濟的快速發(fā)展和全球化的進程不斷加速,出國留學、旅游、創(chuàng)業(yè)、務工等因私出國形式呈現出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。作為一個年輕人,我也懷揣著夢想和追求,決定踏上因私出國的征程。這次出國之旅,并不是為了追求留學的學位,而是為了走出來看看這個世界,開闊一下眼界,收獲更多的人生經歷和體驗。
第二段:出國前的準備和心態(tài)調整
離開自己的生活和家人朋友的陪伴不是一件容易的事情。為了應對這次旅程的挑戰(zhàn),我提前做好了充分的準備,包括學習目的地國家的語言,租房、簽證等方面的事宜的準備以及良好的心態(tài)。我從運動健身,看書學習,與家人朋友聊天交流等渠道,放松自己的身心,調整好出國前的心態(tài)。此外,我還主動了解當地的文化習慣,了解目的地的經濟狀況和教育體系,以便更好的適應當地環(huán)境。
第三段:出國途中的感悟和體驗
在飛行的過程中,我思考了很多,體驗了很多,對生活有了更多的思考和認識。飛行途中,映入眼簾的是云海和藍天,我感慨這個世界的美麗,人類的創(chuàng)造力是無窮無盡的。而到達目的地的后,在接下來的生活中,我通過當地的旅游,安排自己的生活和工作,在與當地人的交流中,更深入的了解并熟悉當地的文化和習慣,也更加理解當地人口中的心里背景和文化。同時,我認識到不同文化之間的融合和交流,對于促進世界和平和人類整體發(fā)展的重要性。
第四段:在國外的遇到的困難和問題
在國外,不可能一帆風順。我也遇到了不少問題,例如溝通障礙、生活費用等。但是,我沒有放棄,而是通過對當地的深入了解和積極的溝通交流,在與當地人民的配合下越來越好的適應當地的生活。這段經歷也讓我學習了堅持和不畏困難的勇氣和決心。
第五段:回國的感受與總結
時光匆匆,回想起因私出國的這段旅程,有太多的感慨與收獲。從未離家遠行的我,踏上了一場不可回頭的旅程,親身體驗了國外的文 化和生活,自己也由懵懂的孩子變成了更成 熟的成年人。出國留學不論是基于何種目的,都會給我們帶來一些讓人喜悅的事情和不愉快的經歷。但是,所有的經歷都是學習和成長的機會,讓我們更好地認識自己,開拓自己的視野,擁有更廣闊的空間和未來的選擇??傊缃窕氐阶鎳耐恋厣?,我更加深刻認識到,人生中所要經歷的旅程太多了,我們所要做的就是遵循自己的內心,去探索屬于自己的人生之路,去上一場屬于自己的未知的旅程。
因私出國境心得體會篇六
出國留學是許多人夢寐以求的機會,它不僅能夠拓寬眼界,增長知識,還能夠提升自己的競爭力和人際交往能力。在我選擇出國留學之前,我充分考慮了各個因素,包括國家的教育水平、生活環(huán)境、語言要求以及個人的經濟狀況。最終,我選擇了去澳大利亞留學,這個國家在教育方面有著世界領先的水平,并且生活環(huán)境也非常舒適。
第二段:適應新的生活環(huán)境
一到達澳大利亞,我就開始感受到了新的生活環(huán)境帶來的巨大沖擊。首先是文化的差異,包括風俗習慣、社交禮儀等方面。我開始注意觀察當地人的行為,積極學習并嘗試適應澳洲人的生活方式。其次是語言的障礙,澳大利亞當地居民以英語為主要交流語言,而我之前并沒有系統(tǒng)學習過英語,因此我花了很多時間和精力來學習和提升自己的英語水平。雖然剛開始有一些困難,但我通過參加語言課程和積極交流,逐漸適應了新的生活環(huán)境。
第三段:拓寬眼界與增長知識
出國留學的最大優(yōu)勢之一就是能夠拓寬自己的眼界和增長知識。在澳大利亞,我有機會接觸到各種國際學生和來自不同國家的教授,我通過與他們的交流,了解到許多世界其他國家的文化特點和教育制度,這讓我對不同國家的認識和理解達到了一個新的高度。同時,澳大利亞的教育系統(tǒng)注重實踐能力的培養(yǎng),我有許多實踐機會參與到各類實驗、研究項目中,這對我專業(yè)技能和實踐經驗的提升有著很大的幫助。
第四段:提升競爭力和人際交往能力
出國留學能夠提升個人的競爭力和人際交往能力是無可置疑的。在澳大利亞留學期間,我積極參加各種學術研討會、社團活動以及實習項目,這不僅提升了我的專業(yè)能力,還拓展了我的人脈圈子。我結識了來自世界各地的優(yōu)秀學生和行業(yè)專家,通過和他們的交流,我積累了豐富的人脈資源和經驗,同時也學會了如何與不同背景的人合作和交流,在人際交往方面有了顯著的提升。
第五段:回國后的收獲和展望
回國之后,我深刻感受到了出國留學所帶來的巨大收獲。在澳大利亞學習和生活的經歷,不僅讓我積累了豐富的學術知識和實踐經驗,還培養(yǎng)了我獨立思考和解決問題的能力。此外,我在國外的經歷也讓我對中國的發(fā)展和優(yōu)勢有了更加深入的認識,我希望能夠把所學所得用于國家的發(fā)展,為國家的建設和社會進步做出自己的貢獻。
總結:出國留學雖然面臨很多的挑戰(zhàn)和困難,但是它給予我們的機遇和收獲是無可替代的。通過適應新的環(huán)境、拓寬眼界、增長知識、提升競爭力和人際交往能力,我們不僅能夠獲得豐富的學術和實踐經驗,還能夠拓展個人的人脈資源和視野,為個人的未來發(fā)展打下堅實的基礎。出國留學是一個積極向上、全面提升自我的過程,在這個過程中,我們需要持續(xù)努力、積極思考,不斷超越自我,為自己和國家爭光!
因私出國境心得體會篇七
近年來,隨著全球化的蓬勃發(fā)展,越來越多的人選擇參加出國境培訓,以提升自己的專業(yè)能力和擴大國際視野。我也有幸參加了一次出國境培訓項目,并從中受益匪淺。在此,我將從體驗、學習、交流、思考和應用五個方面,分享一下我的心得體會。
首先,這次出國境培訓使我受益匪淺的一點就是通過親身體驗不同文化的差異,拓寬了我的視野。在國外的日子里,我深刻領悟到了文化的多樣性和包容性。與當地人交流交往,我體會到了他們的友善和熱情,雖然相互之間語言不通,但通過手勢和微笑,我們依然能夠相互理解。這種經歷讓我更加尊重和欣賞不同文化,也讓我明白到在國際交往中,我們應該保持開放的心態(tài),尊重他人的習俗和傳統(tǒng)。
其次,出國境培訓還提供了學習的機會,我能夠通過參與課程和研討會,學習到許多新的理論和技能。在國外的授課環(huán)境中,我發(fā)現教學方法更加靈活多樣,注重培養(yǎng)學生的主動學習能力。這對我來說是一種全新的體驗,通過參與課堂討論和小組作業(yè),我學到了很多新的知識,也培養(yǎng)了團隊合作和解決問題的能力。這些新學到的理論和方法,無疑對我的職業(yè)發(fā)展具有重要作用。
與此同時,與其他國際學員的交流也給我留下了深刻的印象。在與來自不同國家的學員交往中,我體驗到了語言和文化的巨大差異,這讓我意識到跨文化交流的重要性。通過與他們的交流,我學到了如何在國際交往中保持良好的溝通,尊重差異,更好地與他人合作。這樣的體驗讓我認識到,在全球化的今天,跨文化的能力已經成為了我們的競爭優(yōu)勢,我們需要不斷學習和提升自己,以適應這個多元化的世界。
此外,出國境培訓也給我提供了思考和反思的機會。通過與不同國家的學員交流,我認識到自己的國家和文化存在的問題和不足。這種對比讓我反思自己的思維模式和做事方式,提醒自己要接納并尊重他人的觀點。同時,我也看到了其他國家學員的優(yōu)點和精神,這也是我需要學習和借鑒的地方。這次出國境培訓讓我意識到,我們應該逼自己走出自己的舒適區(qū),接觸更廣闊的世界,不斷反思和改進自己。
最后,出國境培訓的確給我提供了一個將所學應用到實際工作中的機會。我在國外學習到的理論和方法,無疑對我的工作產生了積極的影響。我將所學運用到實際工作中,不斷探索和創(chuàng)新。這次出國境培訓為我提供了一個打破常規(guī)、挑戰(zhàn)自我的機會,我相信這些經歷將成為我職業(yè)生涯中寶貴的財富。
總結起來,出國境培訓不僅帶給我新的體驗和知識,更重要的是培養(yǎng)了我的全球視野和跨文化交流的能力。通過與他人的交流、思考和應用,我逐漸成長為一個更加開放、理解和包容的人。我深信,這次出國境培訓的經歷將對我未來的發(fā)展產生深遠的影響。我將繼續(xù)努力,將所學應用到實際工作中,不斷提升自己,為實現自己的目標和夢想而努力奮斗。
因私出國境心得體會篇八
出國是每個人都想去嘗試的事情之一,它不僅可以讓我們見識到不同的文化、風俗習慣、建筑等等,更重要的是可以擴大我們的視野,從而讓我們變得更加開放、成熟。然而,因私出國則不同,它不是為了旅游或者學習,而是為了達到某些特定的目的,比如說探望親友、商務交流或者移民等等。在這個過程中,我收獲了很多,也深刻地感受到了因私出國所帶來的一些困難和挑戰(zhàn)。
第二段:前期準備
在因私出國之前,我們需要進行充分的準備和安排。首先是簽證的準備,這一步要在辦簽證前仔細了解目的地國家的簽證規(guī)定和流程,準備充分材料并盡早申請,以免耽誤行程。其次是機票和住宿的預訂,這需要提前做好功課,了解當地的價格和設施,以確保行程的順利和安全。此外,我們還需要對目的地國家的文化、語言、政治制度等方面進行一定的了解和學習,以免因為文化差異帶來一些不必要的困難和誤解。
第三段:文化差異
不同國家之間存在著很大的文化差異,這是因私出國所需要面對的又一個挑戰(zhàn)。比如說,西方國家注重個人獨立和自由,而東方文化更加重視家庭和社會關系,這會帶來一些交流和融入的問題。在這種情況下,我們需要盡快適應當地的文化和習慣,積極融入社區(qū)和群體,學習當地的語言和禮儀,以便更好地與當地人交流和溝通。
第四段:交際問題
因私出國還需要面對的一個挑戰(zhàn)就是交際問題。我們來到了一個陌生的國家,跟陌生的人打交道,需要適應不同的交際方式和習慣。在這個過程中,我們要學會尊重當地人的文化和習慣,避免給人帶來不必要的麻煩和困擾,同時也要注意自身的形象和言行,避免因為交流不當而導致不好的印象或者誤解。
第五段:結語
因私出國是一個充滿挑戰(zhàn)和機遇的旅程,通過它,我們可以嘗到不一樣的滋味,擴大自己的視野,豐富人生經驗,更加了解和感受到世界的多元化和魅力。但在這個過程中也需要不斷地學習、適應和改進,提高自己的交流和溝通能力,加強自身的素質和品德修養(yǎng),才能更好地完成因私出國的任務,實現自己的目標和夢想。
因私出國境心得體會篇九
出國境是每個人都憧憬過的經歷,為了實現這個夢想,我經過了長時間的準備工作。首先,我找了一家專業(yè)的留學中介機構,咨詢了出國的具體流程和要求。其次,我進行了大量的背景資料的收集和準備材料的整理,包括學歷證明、語言成績、推薦信等。最后,我還進行了一系列的體檢和疫苗接種,以確保自己身體健康。
第二段:抵達目的地的感受
當我踏上異國的土地時,我被眼前的一切所震撼。我看到了陌生的建筑、街道和文化,聽到了不同的語言和口音。一時間,我有些失落和害怕,不知道該如何適應這個新環(huán)境。然而,隨著時間的推移,我逐漸適應了新的生活方式和學習環(huán)境。我開始學習當地的語言,結識了新的朋友,參加了各種活動和社團。這一切讓我感到充實和快樂。
第三段:與異國文化的碰撞
與異國文化的碰撞讓我深刻地感受到了自己的局限性。我發(fā)現,不同的國家和地區(qū)有著截然不同的價值觀和習俗。例如,在某些國家,人們追求自由和個人獨立,而在另一些國家,人們更注重家庭和集體責任。這讓我意識到,我需要更開放地接受和尊重不同的文化和觀念。同時,我也深刻地認識到了自己的文化認同和價值觀,更加珍惜和愛護自己的家庭和傳統(tǒng)文化。
第四段:學習和成長
出國境的經歷讓我學到了許多東西。首先,我學會了獨立和自理。由于沒有家人的照顧和幫助,我必須自己做飯、打掃衛(wèi)生和處理日常事務。其次,我學習到了擴大人際關系的重要性。在異國他鄉(xiāng),沒有家人和朋友的陪伴,我必須主動結交新的朋友和同學,擴大自己的社交圈子。最后,我學習到了跨文化溝通的技巧。在與不同國家的人交流時,我需要關注并尊重對方的言行,以避免造成誤解和沖突。
第五段:回國的感悟
在與異國文化的交流中,我變得更加開放和寬容。我開始關注自己國家的問題和挑戰(zhàn),并思考如何將我所學到的經驗和知識應用于國內發(fā)展。同時,我對自己的家人和朋友也更加珍惜和關心。我認識到,身處異國他鄉(xiāng),無論遇到多少困難和挑戰(zhàn),只有家人和親友對我的支持和鼓勵,我才能勇往直前。因此,我決心回國后更加努力工作和學習,為家人們爭取更好的生活。
總結:出國境是一段難忘的經歷,它讓我體會到了不同國家和地區(qū)的文化與風俗習慣。通過與異國文化的碰撞,我學到了許多理解和尊重他人的觀念和價值觀。回國后,我將努力應用所學,為自己和家人創(chuàng)造更好的生活。出國這段經歷將永遠在我心中留下美好的回憶。
因私出國境心得體會篇十
收到通知后,我xx組織人事科及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》,充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
二、完善制度,加強監(jiān)管。
我xx嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向市委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨支部書記親自抓,組織人事科具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
三、自查自糾情況為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,xx領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對中心應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現,xx2018年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由黨支部書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2019年根據人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。我xx在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
xxxxx。
2019年9月29日。
因私出國境心得體會篇十一
收到通知后,我xx組織人事科及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》,充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
我xx嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向市委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨支部書記親自抓,組織人事科具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,xx領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對中心應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現,xx2018年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由黨支部書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2019年根據人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。我xx在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
2019年9月29日
因私出國境心得體會篇十二
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的因私出國境管理自查報告11篇,歡迎閱讀與收藏。
第一條
為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國(境)活動的管理,根據上級有關文件精神,結合我縣的實際情況,特制定如下意見。
第二條
本制度中所稱的國家工作人員,是指公務員、參照公務員法管理單位中的具有公務員身份的人員,國有公司、企事業(yè)單位中從事公務的人員。
第三條
因公出國(境)的內容
(一)因公出國(境)的范圍和條件
1、因公出國(境)是指黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位、新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè))等因公務對外交往的需要,派遣團組和人員出國(境)[以下簡稱因公出國(境)]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(境)任務審批手續(xù),并按有關的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國(境)證件]以及相應的簽證。不準異地辦理護照,不準通過因私渠道出國(境)從事公務活動。
3、因公出國(境)人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國(境),應經過集體討論,各單位的主要領導為第一責任人,出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā),有關負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應在2個月前就組團或參團事由提出申請,報請縣委、縣政府批準,不得擅自報名,否則組織、外事部門將不予辦理相關手續(xù)。
4、因公出國(境)必須有明確的公務目的和實質性內容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則,嚴格把握組派出國團組和選派出國人員,組團人數一般控制在6人以內,原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務活動無關的人員出國(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓,由組織、人事部門按有關規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(境)活動外,國家工作人員因公出國(境)屆內(或5年內)原則上不得超過2次。除特殊情況,間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家(地區(qū)),應視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的,最長不超過7天;出訪2國的,不超過10天;出訪3國以上的,不超過12天(以上天數均含旅途時間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的,無實質內容的跨地區(qū)跨部門團組,一般不予批準。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務的,原則上安排業(yè)務對口部門的主要負責人參加。對副科級以下(含)干部原則上不予安排因公出國(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(境)執(zhí)行公務。
9、因公出國(境)人員回國后必須向本單位領導班子和上級主管領導匯報,并在10日內將《因公出國(境)情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國(境)情況。
(二)因公出國(境)審批程序
1、因公出國(境)由主辦單位提出申請,請示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(境)經縣外事辦審核后,由分管領導、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人,縣直屬機構主要負責人、辦事機構主要負責人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務副校長,縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長,民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人,各事業(yè)單位的主要負責人。
(2)其他國家工作人員,新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè)等)的因公出國(境)人員,經縣外事辦審核后,由分管領導、縣長審批。
2、因公出國(境)人員所在單位在《出國(赴港澳)任務批件》或《出國(赴港澳)任務確認件》下達后(其中,因公赴臺人員所在單位在任務立項、下發(fā)立項批復文件后或任務批件下達后),將有關材料報縣委組織部審查審批(請示件抄送縣紀委備案)。報送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務情況,出國(境)人員基本情況和主要政治表現、單位初審意見、上次出國(境)時間、國家(地區(qū))、在外天數等情況。新經濟組織人員主管部門出請示文件(其中,非公有制經濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯辦理報批手續(xù)、經濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù))。
(2)《因公出國(境)人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章。
(3)《出國(赴港澳)任務批件》、《出國(赴港澳)任務確認件》一份(復印件)或含赴臺人員名單的因公赴臺任務文件一份(復印件)。
(4)其他有關材料。新經濟組織(非公有制經濟企業(yè))人員需提供:居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務機關按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國(境)材料進行審理查核,必要時作進一步調查。(1)對符合條件人員,辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》(含《批準出國(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時領取《因公出國(境)情況報告登記表》。在有效期內,發(fā)現出國(境)人員有問題時,其所在單位應及時報告組織部門,撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章,不出具審查批件。同時領取《因公赴臺人員情況匯報表》。
(2)在審查批件有效期內再次出國(境)的,因公出國(境)人員所在單位在任務審批部門出具任務批件、任務確認件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關的報批材料一起報縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內調動工作的、有效期滿后再次出國(境)和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(境)請示經批準后,憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國(境)手續(xù)。并根據浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定,加強因公出國(境)人員的行前教育。因公赴臺請示經批準并經國臺辦審批后,憑《赴臺人員審查表》及有關材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關辦理赴臺手續(xù)。
(三)因公出國(境)人員要在出國(境)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國(境)的內容
(一)因私出國(境)的范圍和條件
1、因私出國(境)是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國(境)。
2、因私出國(境)探親,探望對象主要是在國(境)外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國內探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計。
3、因私出國(境)旅游,必須遵守有關規(guī)定,不準為企業(yè)和個人辦理經營業(yè)務,不準接受外商或駐國(境)外中資機構(企業(yè))的資助,不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(境)參加學歷教育和學習,必須按規(guī)定經過組織批準。未經批準的,不予辦理出國(境)審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國(境)返回后,應在10天內填寫《因私出國(境)情況報告登記表》,按審批權限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報告出國(境)的有關情況。
(二)因私出國(境)審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國(境)護照時,必須填寫《國家工作人員因私出國(境)申請表》,經所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(境)證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國(境)證件后,因私申請出國(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請,所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國(境)的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委(黨組)的意見等。(2)《國家工作人員因私出國(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,縣管干部要報紀委征求意見,有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
(3)其他有關材料。涉及關系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應同時報送已經辦理保留黨籍手續(xù)的有關材料。
表》。在出入境證件有效期內再次申請因私出國(境)或申請補發(fā)因私出國(境)證件的,應重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國家工作人員因私出國(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(境)證件管理
1、因公和因私出國(境)人員回國(境)后,須在10天內將出國(境)證件(包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(境)人員的因公出國(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(境)的縣管干部,出國(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國家工作人員出國(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時出國(境)的,應在審批部門批準后三個月內,及時上交已申領的出國(境)證件。
2、再次出國(境)的,憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國(境)審查審批表》到出國(境)證件管理部門領取證件,重新辦理因公因私出國(境)審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(境)和在國(境)外期間,要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國(境)證件。
4、國家工作人員的配偶或子女,辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。
第六條
有關紀律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責任感,認真做好出國(境)管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作,每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國(境)情況。
嚴肅查處因公和因私出國(境)中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(境)證件和書面報告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(境)申請。對因公和因私出國(境)的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理,時間超過15天參照《國家公務員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動離職處理。凡出現曠工現象的,單位主要領導要及時按干部管理權限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局,知情不報或隱瞞曠工現象的,一經查實,要追究主要領導責任。對在國(境)外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的,將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分;對觸犯刑律的,要移送司法機關依法追究刑事責任。對不認真履行職責,審查把關不嚴,并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負責人和有關責任人的責任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文,以本意見和上級最新有關文件為準。
管理工作的通知
公司各單位:
為貫徹落實中央、集團公司關于加強企業(yè)人員出國(境)管理的規(guī)定,加強對因私出國(境)的管理,根據《關于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》和《中國兵器裝備集團公司企事業(yè)單位員工因私出國(境)管理辦法》(兵裝人〈2011〉206號)等有關規(guī)定,結合公司實際,現將企業(yè)人員因私事申請出國(境)審批管理工作有關事項通知如下:
公司備案人員信息如有變更由保密辦交由市公安局出入境管理處完備相關手續(xù)。
(一)各單位要對申請人及提交的材料進行嚴格審查,存在下列情形之一的,不得批準其辦理因私出國(境)證件或因私出國(境):
1、法律法規(guī)有明確禁止限制規(guī)定的及公安機關、檢察院、法院認定不能離境的;
2、紀檢監(jiān)察部門、審計部門、保密部門正在調查的;
3、出國(境)后可能對國家安全造成危害或者對國家或單位利益造成重大損失的;
4、有移民、滯留不歸等可疑跡象的;
5、提供虛假證明資料的。
單位黨組織匯報一次,重要情況要及時報告。
黨員因私短期出國(境)的,其組織關系保留在原單位黨組織。黨員如期回國后,應及時向原有單位組織匯報出國(境)期間的情況,如無問題,即可恢復其組織生活。
黨員出國(境)長期定居的,在他們出境后,即停止黨籍,其黨員組織關系或檔案材料由黨委組織部門保存?zhèn)洳椤?BR> 黨員出國(境),本人提出要求退黨的,可以按黨章規(guī)定,辦理退黨手續(xù)。
(三)中層及以上領導干部因公出國(境)的,原則上不得以因私出國(境)的渠道辦理。
(四)在因私出國(境)證件或手續(xù)辦理以及因私出國(境)期間不得違反下列規(guī)定:
1、不得隱瞞真實情況,以編造、提供虛假證明等手段騙取出國(境)證件。
2、不得不經組織批準,擅自把你出國(境)證件或出國(境)。
3、不得違背保密承諾。
4、不得私自到未經批準的國家或地區(qū),不得以任何理由私自辦理國(境)外長期居留證、永久性居民身份證。
5、不得擅自延長在外停留時間,確需延長的按第十一條規(guī)定辦理申請手續(xù)。
違反上述規(guī)定,拒不交出所持出國(境)證件的黨員領導人員,進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予相應的黨紀政紀處分。對在出國(境)管理工作中嚴重不負責任、失職瀆職導致領導人員出國(境)私自不歸,或發(fā)生問題后不報告、不處理的,將以紀依法追究有關人員責任。
(五)本人出國(境)前要向所在單位黨組織和黨委組干部報告,同時登記準確出國(境)日期(以機、車、船票為準),返回后要及時向所在單位黨組織和黨委組干部報告,并到人事處辦理銷假及其他相關手續(xù)。黨員干部要按規(guī)定及時辦理恢復組織關系手續(xù)。
1、集團公司黨組直接管理的公司領導人員由集團公司審批,公司其他領導成員及相關人員由公司黨委審批。
2、登記備案人員按照領導人員管理權限進行審批。
3、黨員申請因私出國(境)長期定居的,由市委組織部審批。
(一)本人申請因私出國(境)應向公司黨委提出書面申請,并出具有關材料(如對方邀請函、證明對方身份或與申請人關系的材料等)。
(二)出國(境)人員所在單位黨組織要全面、準確地掌握出國(境)人員的歷史和現實表現及家庭情況,特別是在歷次重大政治事件中的表現。經審查同意后,申請人方可填寫《因私事申請出國(境)審批表》,由單位黨組織主要負責人核實,在《審批表》中簽字和簽署是否同意出國(境)的明確意見,并加蓋單位印章。再連同個人申請、邀請函或其它相關材料(原件及其復印件)報黨委組干部。經組干部審核報公司黨委批準后,由本人在其戶口所在地公安機關出入境管理部門辦理因私出國(境)證件或因私出國(境)手續(xù)。
請出國(境),仍按本通知精神辦理,經黨委批準后在組干部或保密辦領取。
(二)本通知下發(fā)前已持有因私出國(境)護照或往來港澳通行證的,要將因私出國(境)護照、往來港澳通行證交公司組干部保管,因私事再次申請出國(境),按本通知精神辦理,經黨委批準后到組干部或保密辦領取。
(三)新申領因私出國(境)護照或往來港澳通行證后因故取消出國(境)計劃,及申領因私出國(境)護照或往來港澳通行證后12個月內未能實現出國(境)的,要將因私出國(境)護照、往來港澳通行證交由組干部或保密辦保管。因私事再次申請出國(境)或出國(境)日期重新確定后,按本通知精神重新辦理,經黨委批準后在組干部或保密辦領取。
離休干部及退休中干以上人員因私出國相關手續(xù)在組干部辦理,群工處管理的退休人員因私出國相關事宜由群工處辦理。
根據縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20xx〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20xx〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經過全面深入調查了解,全鄉(xiāng)現任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。
根據中共**市委組織部、**市公安局《轉發(fā)省委組織部、省公安廳〈關于進一步做好違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的通知〉的通知》要求,我局結合實際,開展了違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作,現將情況報告如下:
嚴格按照登記備案人員范圍,按照干部管理權限,對科級以上領導干部上報有關部門。同時,對干部個人信息報備工作進行一次梳理和完善,目前,我局機關共有16名登記備案人員。
1、根據要求向市公安局出入境管理支隊提交登記備案人員名單,并查詢登記備案人員持有因私出國(境)證件情況,根據查詢結果,對本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行認真仔細核查,現登記備案人員共有5人持有因私出國(境)證件,其中2人持有出國護照,2人持有大陸居民往來臺灣通行證,1人持有大陸居民往來港澳通行證,登記備案人員持有因私出國(境)證件按規(guī)定時間統(tǒng)一交主管局專人保管。
2、根據市公安局出入境管理支隊提供的因私出國(境)記錄和本單位備案人員因私出國(境)審批情況進行核對,無未經批準擅自因私出國(境)情況。
3、經認真梳理核查,我局不存在違規(guī)辦理因私出國(境)證件、違規(guī)持有因私出國(境)證件、瞞報持有因私出國(境)證件、未經批準擅自因私出國(境)、未按審批要求因私出國(境)、瞞報因私出國(境)和審批因私出國(境)事項把關不嚴等情況。
市委組織部相關工作安排下達以后,我區(qū)及時研究制定自查工作方案,明確相關部門職責任務,迅速開展實施,要求各單位填寫報送各級在職、退休干部因私出國(境)情況及出國境證件持有情況統(tǒng)計表,并要求沒有私自持有因私出國(境)證件的單位實行“零報告”制度。通過自我申報與全面摸底相結合,對全區(qū)各單位國家工作人員因私出國(境)管理工作開展全面自查。
2
貫徹落實長效管理
自2016年市委組織部相關規(guī)定下達以來,我區(qū)建立健全了出國(境)個人信息備案制度、出國(境)證照統(tǒng)一保管制度和出國(境)證照使用、管理制度,明確了領導干部出國(境)審查審批權限、程序和規(guī)定,同時配備專人專項負責國家工作人員因私出國(境)情況登記、信息審查、信息備案工作,進一步完善了工作機制,落實了工作要求。
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嚴格把關登記備案
我區(qū)根據干部管理權限,將登記備案檢查工作納入常態(tài)化管理,對全區(qū)處級以上領導干部及需登記備案重要崗位人員因私出國(境)情況和出入(境)證照管理情況開展常態(tài)化檢查,對新增符合登記備案規(guī)定的人員及時予以登記備案,從所在單位、現任職務、身份證號碼、登記備案情況、因私持有證照情況、證照集中保管情況和因私出入境情況等多個方面對相關人員信息進行登記備案,對工作單位、現任職務、主管部門等發(fā)生變化的人員及時變更登記備案信息,同時按規(guī)定與公安機關出入境管理部門對接我區(qū)因私出國(境)情況,嚴格履行審批、備案程序,保障我區(qū)因私出國(境)相關信息登記備案更細致、更全面。
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牢固機制強化監(jiān)管
我區(qū)建立領導包抓、專人負責的工作體系,嚴格規(guī)范證件收錄、證件保管、信息錄入更新等工作,形成事前審批、事中跟蹤、事后追繳的工作格局,建立國家工作人員因私出國(境)相關信息資料庫,形成了工作臺賬,并及時對征求意見表、備案表、審批表等各類表格進行了歸納整理,開展了違規(guī)持有因私出國(境)證件專項排查工作,對違規(guī)持有證件的人員采取批評教育、誡勉談話等處理方式。通過多方面嚴格管理,我區(qū)國家工作人員因私出國(境)管理工作機制得到進一步完善。
國家工作人員因公和因私出國(境)管理工作制度
第一條
為了進一步加強對全縣國家工作人員因公和因私出國(境)活動的管理,根據上級有關文件精神,結合我縣的實際情況,特制定如下意見。
第二條
本制度中所稱的國家工作人員,是指公務員、參照公務員法管理單位中的具有公務員身份的人員,國有公司、企事業(yè)單位中從事公務的人員。
第三條
因公出國(境)的內容
(一)因公出國(境)的范圍和條件
1、因公出國(境)是指黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位、新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè))等因公務對外交往的需要,派遣團組和人員出國(境)[以下簡稱因公出國(境)]。
2、因公出國境必須按照規(guī)定的程序和要求辦理因公出國(境)任務審批手續(xù),并按有關的規(guī)定辦理護照、因公往來香港澳門特別行政區(qū)通行證[以下簡稱出國(境)證件]以及相應的簽證。不準異地辦理護照,不準通過因私渠道出國(境)從事公務活動。
3、因公出國(境)人員的各類申請歸口縣政府外事辦公室管理。各組團參團單位申報出國(境),應經過集體討論,各單位的主要領導為第一責任人,出訪請示件原則上需單位主要負責人簽發(fā),有關負責人不得簽發(fā)有本人參加的出訪請示件。各組團參團單位一般應在2個月前就組團或參團事由提出申請,報請縣委、縣政府批準,不得擅自報名,否則組織、外事部門將不予辦理相關手續(xù)。
4、因公出國(境)必須有明確的公務目的和實質性內容。派遣團組要堅持“少、小、精”的原則,嚴格把握組派出國團組和選派出國人員,組團人數一般控制在6人以內,原則上不超過10人。嚴禁以各種名義照顧與公務活動無關的人員出國(境)。從事政府管理和有特殊工作需要的黨政干部出國培訓,由組織、人事部門按有關規(guī)定組織。
5、除參與省、市黨委政府統(tǒng)一組織的出國(境)活動外,國家工作人員因公出國(境)屆內(或5年內)原則上不得超過2次。除特殊情況,間隔時間須2年。每次出訪一般不超過2個國家(地區(qū)),應視工作需要盡量壓縮在外停留時間。出訪1國的,最長不超過7天;出訪2國的,不超過10天;出訪3國以上的,不超過12天(以上天數均含旅途時間)。任何人不得以任何理由擅自增加出訪國家和延長在外停留時間。
6、對一些隸屬或掛靠在黨政機關的學會、協(xié)會、中心等單位組織的以營利創(chuàng)收為目的,無實質內容的跨地區(qū)跨部門團組,一般不予批準。
7、對上級行政主管部門因公出訪團組中我縣有出訪任務的,原則上安排業(yè)務對口部門的主要負責人參加。對副科級以下(含)干部原則上不予安排因公出國(境)。
8、已離退休人員原則上不再派遣因公出國(境)執(zhí)行公務。
9、因公出國(境)人員回國后必須向本單位領導班子和上級主管領導匯報,并在10日內將《因公出國(境)情況報告登記表》向縣委組織部、縣外事辦、市國家安全局報告出國(境)情況。
(二)因公出國(境)審批程序
1、因公出國(境)由主辦單位提出申請,請示件送縣政府外事辦公室受理,填好出訪人員基本情況表,并履行以下程序。
(1)下列人員因公出國(境)經縣外事辦審核后,由分管領導、組織部長、縣長、縣委書記審批。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要負責人,縣直屬機構主要負責人、辦事機構主要負責人,縣委辦公室副主任、縣府辦公室副主任、縣紀委副書記、縣委組織部副部長、縣委宣傳部副部長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣政法委主持工作的副書記、縣委黨校常務副校長,縣人大常委會辦公室主任、縣政協(xié)秘書長,民主黨派、人民團體及其他縣屬的社會團體主要負責人,各事業(yè)單位的主要負責人。
(2)其他國家工作人員,新經濟組織(含非公有制經濟企業(yè)等)的因公出國(境)人員,經縣外事辦審核后,由分管領導、縣長審批。
2、因公出國(境)人員所在單位在《出國(赴港澳)任務批件》或《出國(赴港澳)任務確認件》下達后(其中,因公赴臺人員所在單位在任務立項、下發(fā)立項批復文件后或任務批件下達后),將有關材料報縣委組織部審查審批(請示件抄送縣紀委備案)。報送的主要材料:
(1)單位黨委出具的請示文件一式兩份。必須寫明任務情況,出國(境)人員基本情況和主要政治表現、單位初審意見、上次出國(境)時間、國家(地區(qū))、在外天數等情況。新經濟組織人員主管部門出請示文件(其中,非公有制經濟企業(yè)可由企業(yè)注冊地工商聯辦理報批手續(xù)、經濟開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)可由開發(fā)區(qū)管委會辦理報批手續(xù))。
(2)《因公出國(境)人員審查表》或《赴臺人員審查表》一式三份,由單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,有主管部門的還須主管部門黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章。
(3)《出國(赴港澳)任務批件》、《出國(赴港澳)任務確認件》一份(復印件)或含赴臺人員名單的因公赴臺任務文件一份(復印件)。
(4)其他有關材料。新經濟組織(非公有制經濟企業(yè))人員需提供:居住地派出所無違法亂紀證明、開戶銀行無不良貸款證明、稅務機關按時納稅證明、工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件等。因公赴臺人員需提供臺方邀請函等。
3、縣委組織部對申報的因公出國(境)材料進行審理查核,必要時作進一步調查。(1)對符合條件人員,辦理《因公出國及赴港澳人員審查批件》(含《批準出國(境)人員名單》),審查批件有效期為三年。同時領取《因公出國(境)情況報告登記表》。在有效期內,發(fā)現出國(境)人員有問題時,其所在單位應及時報告組織部門,撤銷其審查批件。對因公赴臺人員在《赴臺人員審查表》上簽署意見并加蓋公章,不出具審查批件。同時領取《因公赴臺人員情況匯報表》。
(2)在審查批件有效期內再次出國(境)的,因公出國(境)人員所在單位在任務審批部門出具任務批件、任務確認件后,為再次出國人員填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,加蓋單位黨委(黨組)公章和相關的報批材料一起報縣委組織部備案。
(3)審查批件有效期內調動工作的、有效期滿后再次出國(境)和再次因公赴臺的人員需重新辦理審查審批手續(xù)。
4、因公出國(境)請示經批準后,憑《因公出國及赴港澳人員審查批件》到僑臺、外事部門辦理因公出國(境)手續(xù)。并根據浙委辦〔2009〕14號等文件的規(guī)定,加強因公出國(境)人員的行前教育。因公赴臺請示經批準并經國臺辦審批后,憑《赴臺人員審查表》及有關材料到僑臺、外事部門和戶籍所在地公安機關辦理赴臺手續(xù)。
(三)因公出國(境)人員要在出國(境)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第四條因私出國(境)的內容
(一)因私出國(境)的范圍和條件
1、因私出國(境)是指探親、求學、旅游等個人原因自費出國(境)。
2、因私出國(境)探親,探望對象主要是在國(境)外定居、留學或工作的配偶和子女、父母等直系親屬。探望配偶4年以上(含4年)一次,給假半年,不足4年的,每年給假1個月;未婚人員探望父母4年以上(含4年)一次,給假4個月;3年一次的,給假70天;1年或2年一次的,按國內探親假給假;已婚人員探望父母4年一次,假期40天,不予累計。
3、因私出國(境)旅游,必須遵守有關規(guī)定,不準為企業(yè)和個人辦理經營業(yè)務,不準接受外商或駐國(境)外中資機構(企業(yè))的資助,不準在任何單位報銷旅游費用。在職國家工作人員因私出國(境)旅游,一般不予審批。
4、因私出國(境)參加學歷教育和學習,必須按規(guī)定經過組織批準。未經批準的,不予辦理出國(境)審批手續(xù)。
5、國家工作人員因私出國(境)返回后,應在10天內填寫《因私出國(境)情況報告登記表》,按審批權限向縣委組織部、縣人事勞動社會保障局以及所在單位黨委(黨組)書面報告出國(境)的有關情況。
(二)因私出國(境)審批程序
1、國家工作人員申請辦理因私出國(境)護照時,必須填寫《國家工作人員因私出國(境)申請表》,經所在單位黨委(黨組)審核同意,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審批,縣管干部、政府部門之外的其它單位國家工作人員由縣委組織部審批,再到公安部門辦理出國(境)證件手續(xù)。
2、國家工作人員在取得因私出國(境)證件后,因私申請出國(境)的,必須先由本人向所在單位黨委(黨組)提出書面申請,所在單位黨委(黨組)同意后,按干部管理權限,政府部門的國家工作人員由縣人事勞動社會保障局審查審批,縣管干部、政府部門之外的其他單位國家工作人員由縣委組織部審查審批。報送縣委組織部、縣人事勞動社會保障局的主要材料:
(1)單位黨委(黨組)請示文件一式兩份。必須寫明前往的國家或地區(qū)、出國(境)的時間和期限、事由、費用自理情況、單位黨委(黨組)的意見等。(2)《國家工作人員因私出國(境)審查審批表》一式三份,由所在單位黨委(黨組)填寫,單位黨委(黨組)簽署意見并加蓋公章,縣管干部要報紀委征求意見,有主管部門的還須主管部門簽署意見并加蓋公章。
(3)其他有關材料。涉及關系說明、邀請信函、出入境證件使用情況等。需保留黨籍的,應同時報送已經辦理保留黨籍手續(xù)的有關材料。
表》。在出入境證件有效期內再次申請因私出國(境)或申請補發(fā)因私出國(境)證件的,應重新辦理審查審批手續(xù)。
(三)國家工作人員因私出國(境)要在辦理審批手續(xù)前,按干部請假審批權限辦理書面請假手續(xù)。
第五條因公和因私出國(境)證件管理
1、因公和因私出國(境)人員回國(境)后,須在10天內將出國(境)證件(包括中華人民共和國因公和因私護照、中華人民共和國往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證)交指定單位統(tǒng)一保管。因公出國(境)人員的因公出國(境)證件交縣政府外事辦公室送市外事辦公室統(tǒng)一保管;因私出國(境)的縣管干部,出國(境)證件交縣委組織部統(tǒng)一保管;其他國家工作人員出國(境)證件交所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。因故未按時出國(境)的,應在審批部門批準后三個月內,及時上交已申領的出國(境)證件。
2、再次出國(境)的,憑請假手續(xù)和《國家工作人員因公或因私出國(境)審查審批表》到出國(境)證件管理部門領取證件,重新辦理因公因私出國(境)審查審批手續(xù)。
3、國家工作人員不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、前往港澳通行證、香港和澳門的永久性居民身份證。出國(境)和在國(境)外期間,要持符合其在外身份的護照或通行證。不得同時持用因公和因私兩種出國(境)證件。
4、國家工作人員的配偶或子女,辦理出國定居或辦理了外國長期居留證、前往港澳臺通行證、香港和澳門的永久性居民身份證,要及時將其作為個人重大事項分別向紀委、組織部門報告。
第六條
有關紀律要求
各單位黨組織要進一步增強政治責任感,認真做好出國(境)管理工作。紀檢、組織、公安、人事、外事等部門要認真做好審查審批工作,每半年要檢查通報一次國家工作人員因公和因私出國(境)情況。
嚴肅查處因公和因私出國(境)中的各種違紀違法行為。國家工作人員未經組織批準或弄虛作假申請辦理因公和因私出國(境)手續(xù)的,未按規(guī)定上交因公和因私出國(境)證件和書面報告的,將視情況停辦該單位的因公和因私出國(境)申請。對因公和因私出國(境)的國家工作人員無故延遲在外停留時間按曠工處理,時間超過15天參照《國家公務員法》規(guī)定給予辭退,超假半年以上的,按自動離職處理。凡出現曠工現象的,單位主要領導要及時按干部管理權限報告縣委組織部和縣人事勞動社會保障局,知情不報或隱瞞曠工現象的,一經查實,要追究主要領導責任。對在國(境)外期間有危害國家安全行為和其他違反紀律行為的,將給予嚴肅批評、教育、誡勉和通報批評,情節(jié)嚴重的,給予組織處理或紀律處分;對觸犯刑律的,要移送司法機關依法追究刑事責任。對不認真履行職責,審查把關不嚴,并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究單位黨委(黨組)主要負責人和有關責任人的責任。
第七條
本制度由中共青田縣委組織部解釋。
第八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。凡過去與本意見不一致的條文,以本意見和上級最新有關文件為準。
xx市將按照政策要求,通過嚴格出境管理、嚴格審批程序、強化紀律約束等措施,進一步強化領導干部因私出國(境)管理工作。
在領導干部因私出國(境)管理工作中,西寧市將本著對在職領導干部從嚴,離退休干部適當從寬;黨政領導干部從嚴,其他干部適當從寬的原則。在職的縣級以上領導干部,各部門、各行業(yè)涉及國家安全及國有資產安全、行業(yè)機密的公職人員因私事申請出國(境)的一般不予批準。有特殊情況,確需申請因私出國(境)的,將按照干部管理權限辦理審批手續(xù),期限按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
需出國(境)的,由申請人向所在地區(qū)(單位)黨組織提出書面申請,說明因私出國(境)的事由、外出時間、在外停留時間、地點及費用來源等情況,并簽字。同時,附國(境)外邀請函。申請人所在地區(qū)(單位)黨組織初審,并由單位黨組織出具審查報告,填寫《領導干部因私出國(境)審批表》,按規(guī)定程序審批。其中,廳級干部及區(qū)縣黨政主要負責人報省委組織部審核,由省委審批;其他縣級領導干部報市委審批;縣級非領導職務干部報市委組織部審批;科級以下干部按照干部管理權限報組織(人事)部門審批。
在此次強化領導干部因私出國(境)管理工作中,西寧市規(guī)定,因私出國(境)人員按照干部管理權限履行請假手續(xù)。入境后應在兩個工作日內按程序銷假,7個工作日內向紀委、組織(人事)部門報告出國(境)的有關情況。入境后15日內,副縣級以上干部的因私出國(境)證件交西寧市委組織部保管,區(qū)縣科級干部的因私出國(境)證件交區(qū)縣委組織部保管,西寧市直機關科級干部的因私出國(境)證件交本單位人事部門保管。
與此同時,xx市將按照國家、我省有關要求,組織開展領導干部出國(境)證件清理自查工作,對領導干部因私出國(境)證件名冊逐一核實。對曾持有因私出國(境)證件,后又被有關單位收回的,由個人出具相關情況說明。通過對出國(境)證件的嚴格管控,確保西寧市領導干部因私出國(境)證件個人零持有。
近期,縣委組織部通過個人申報、單位自查、組織督查等形式,對全縣黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)公職人員持有因私出國護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證情況開展專項排查,全面加強了公職人員因私出國(境)證照管理。
此次排查分為單位自查、公安核實和檢查整改三個環(huán)節(jié)。排查期間,按照全員備案、分級管理,全員承諾、不留盲區(qū)原則,要求所有公職人員如實報告和及時上交因私出國(境)證照,并填寫個人承諾書,完善登記備案人員信息庫,對照檢查內容進行全面自查。
8月中旬,縣委組織部將聯合紀檢、公安等部門,對各單位因私出國(境)管理工作情況進行抽查。根據檢查情況,對各單位和公職人員存在違反因私出國(境)管理有關規(guī)定的行為,進行嚴肅處理;有隱瞞不報、弄虛作假的,從重處理;對在專項檢查和日常工作中不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究單位和相關人員的責任。
據了解,此次專項排查,在建立健全了紀檢、組織、公安等相關部門聯動機制和聯席會議制度以及嚴格落實證照使用后歸還承諾制度和提醒制度等基礎上,還將推行科級干部出國境證照全程交管、新提拔人員考察期上交證照和聯席成員單位經常性檢查制度,全面提升公職人員因私出國(境)證照管理科學化、規(guī)范化水平。
根據縣委組織部《關于開展干部因私出國(境)專項檢查的通知》要求,為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實做好中央巡視反饋意見整改落實工作,為進一步加強領導干部因私出國(境)的監(jiān)督管理工作,堅持從嚴管理干部,開發(fā)區(qū)對領導干部因私出國(境)管理工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:一、領會精神,加強學習收到通知后,開發(fā)區(qū)組宣辦及時組織干部學習領導干部出國(境)管理有關政策法規(guī)和《領導干部因私出國(境)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),充分領會文件精神,明確規(guī)定,增強紀律觀念,自覺按制度辦事。
開發(fā)區(qū)嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)管理工作的有關規(guī)定,嚴格進行登記備案工作。其中科級以上領導干部辦理因私證照的申請、審批、領用、登記事項由科級干部提出申請,按照規(guī)定程序向縣委組織部進行報備。進一步完善了領導干部出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,明確黨委書記親自抓,組宣辦具體抓,切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負責。
為認真做好領導干部因私出國(境)管理自查自糾工作,開發(fā)區(qū)領導高度重視,迅速成立了自查小組。按照《通知》要求,按照管理權限對開發(fā)區(qū)應報備登記人員進行了自查,自查發(fā)現,開發(fā)區(qū)2016年向公安局出入境部門報備了國家工作人員,凡是辦理護照、港澳通行證等出國(境)具體事項,報備人員都需填寫相應表格,由開發(fā)區(qū)黨委書記簽字加蓋單位公章尚可辦理。2017年根據開發(fā)區(qū)人員變化情況,對登記的國家工作人員進行了信息更新。開發(fā)區(qū)在領導干部出國(境)管理工作中,切實際做到了備案范圍內人員應備盡備,且及時更新了人員信息。下一步開發(fā)區(qū)將繼續(xù)嚴把干部出國(境)報備工作,切實加強領導干部管理。
根據市委組織部《關于開展因私出國(境)管理自查工作的通知》以及市衛(wèi)計局的要求,我院開展了因私出國(境)管理工作的自查,現將自查情況匯報如下:
根據市衛(wèi)計局《關于重申嚴格規(guī)范出國(境)管理工作的通知》文件精神,我單位對列為備案登記人員(單位正、副職領導和全體財務科人員)進行了全面的梳理,對登記備案人員信息進行增加、撤銷和修改,逐一核對并重新登記造冊,指定專人對備案登記人員信息進行跟蹤管理,出現新增、撤銷及變更備案的人員信息,根據實際情況填寫備案情況表,并在10個工作日內報局人事科,并將出國(境)證件交由市衛(wèi)計局保管。
根據上級文件要求,我院制定了相關的出國(境)管理制度,按照規(guī)定,做到應備案的及時在市公安局出入境管理部門備案,應交因私出國(境)證件的及時交由相關部門保管;做到及時督促領導干部按規(guī)定期限,將所持因私出國(境)證件交由市衛(wèi)計局人事科部門集中保管;建立因私出國(境)證件管理臺帳,并在市衛(wèi)計局督查后按照提出的問題及時進行整改,完善出入境證件管理臺帳。
單位人事部門對登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況進行全面核查,重點核查7類問題:(一)違規(guī)辦理因私出國(境)證件的;(二)違規(guī)持有因私出國(境)證件的;(三)瞞報持有因私出國(境)證件的;(四)未經組織批準擅自因私出國(境)的;(五)未按審批要求擅自變更因私出國(境)行程、日期等的;(六)瞞報因私出國(境)情況的;(七)審批因私出國(境)事項把關不嚴的。核查結果:沒有發(fā)現違規(guī)問題。今后建立定期或不定期核查制度,發(fā)現問題,及時處理。建立監(jiān)督機制,堅決防范違規(guī)違紀因私出國(境)行為的發(fā)生。
通過核對因私出國(境)證件管理臺帳與公安機關的查詢結果對比,本單位登記備案人員辦理和持有因私出國(境)證件及因私出國(境)情況一致,沒發(fā)現特殊情況。
近年來,阿拉善右旗深入貫徹“從嚴治黨”要求,堅持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(境)管理工作水平,為干部因私出國(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀出國(境)情形的發(fā)生。
堅持制度嚴謹化,做到“建章立制”無盲區(qū)
嚴格執(zhí)行干部因私出國(境)管理工作的有關規(guī)定,進一步完善了干部因私出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對“哪里審、怎么審、報什么、怎么報”一目了然。通過明確責任,加強監(jiān)管,切實做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴的制度保障,堅決杜絕違規(guī)審核審批的現象。
堅持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(境)審批范圍,按照干部管理權限,嚴格履行審核和備案程序。嚴格執(zhí)行因私出國(境)“一出一批一領”制度,科級領導干部和一般干部提出書面申請,征求紀委監(jiān)委和檢察機關意見后,按照干部管理權限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀委監(jiān)委、檢察機關和保密機構多方把關,層層監(jiān)督,共同審核審查的機制。
堅持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無死角
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調機制,加強與公安出入境管理部門的密切配合,對因私持證情況進行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個步驟,收繳干部因私出國(境)證件632本,做到了證照個人“零持有”。在此基礎上,建立出國(境)證件集中管理制度,88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時嚴格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(境)期滿回國后7日內,必須將所持證照按管理權限統(tǒng)一管理。
堅持備案經?;?,做到“登記備案”無誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實行組織部和公安局雙重管理、定期復核,要求全旗各單位根據單位機構、人員變化情況,及時對人員信息進行更新維護,進一步理順了證照辦理審批權限,信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領導簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時,把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調入調出人員全部納入因私出國境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅持問題導向化,做到“嚴肅紀律”無縫隙
對不請示報告擅自出國(境)、不按批準的出國(境)時間出入境等相關情況的,視情節(jié)輕重,采取通報、誡勉談話等措施,對在檢查中發(fā)現多次催交、拒不上交因私出國(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時將檢查結果通報給各單位黨委(黨組),從嚴從實做好因私出國(境)管理工作,進一步嚴肅因私出國(境)相關紀律,維護黨紀政紀權威,有效保障正常的出國(境)管理秩序。
堅持提醒精細化,做到“從嚴防控”無風險
將提醒工作運用到因私出國(境)管理工作中去,從嚴防控風險,做到教育在先、預防在先。堅持每批準一位干部的因私出國(境)申請,均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴格遵守領導干部因私出國(境)的各項紀律,返回后要及時報告在外情況等,為防止領導干部違反因私出國(境)管理紀律打上一支有效的“預防針”。
因私出國境心得體會篇十三
近年來,阿拉善右旗深入貫徹“從嚴治黨”要求,堅持“六化”管理,不斷提升干部因私出國(境)管理工作水平,為干部因私出國(境)管好證,把好門,有效杜絕了干部違規(guī)違紀出國(境)情形的發(fā)生。
堅持制度嚴謹化,做到“建章立制”無盲區(qū)
嚴格執(zhí)行干部因私出國(境)管理工作的有關規(guī)定,進一步完善了干部因私出國(境)情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度,制定了審批流程圖,讓干部對“哪里審、怎么審、報什么、怎么報”一目了然。通過明確責任,加強監(jiān)管,切實做到有規(guī)可依、有章可循,以嚴的制度保障,堅決杜絕違規(guī)審核審批的現象。
堅持審批規(guī)范化,做到“一出一批”無遺漏
將所有在職和離退休干部全部納入因私出國(境)審批范圍,按照干部管理權限,嚴格履行審核和備案程序。嚴格執(zhí)行因私出國(境)“一出一批一領”制度,科級領導干部和一般干部提出書面申請,征求紀委監(jiān)委和檢察機關意見后,按照干部管理權限,由旗委或旗委組織部、所在單位黨委(黨組)會議研究審批同意后方可出國。形成申請人所在單位黨委(黨組)、旗委組織部、紀委監(jiān)委、檢察機關和保密機構多方把關,層層監(jiān)督,共同審核審查的機制。
堅持核查協(xié)同化,做到“集中保管”無死角
完善因私出國(境)管理工作協(xié)調機制,加強與公安出入境管理部門的密切配合,對因私持證情況進行定期、不定期核查,按照部門自查、清理上繳、核查催繳三個步驟,收繳干部因私出國(境)證件632本,做到了證照個人“零持有”。在此基礎上,建立出國(境)證件集中管理制度,88名科級干部的110本因私出國境證件由旗委組織部集中保管,362名一般干部職工的526本證件由其所在單位黨委(黨組)統(tǒng)一保管。同時嚴格執(zhí)行證照限期歸還制度,所有備案人員因私出國(境)期滿回國后7日內,必須將所持證照按管理權限統(tǒng)一管理。
堅持備案經?;?,做到“登記備案”無誤差
將登記備案工作納入常態(tài)化管理,實行組織部和公安局雙重管理、定期復核,要求全旗各單位根據單位機構、人員變化情況,及時對人員信息進行更新維護,進一步理順了證照辦理審批權限,信息更新后在職科級干部申辦出入境證件由旗委組織部或旗委領導簽字,普通干部職工申辦出入境證件由所在單位黨委(黨組)書記簽字審批。同時,把全旗各單位在職國家工作人員、退休人員、調入調出人員全部納入因私出國境備案范圍,全旗共備案3210人。
堅持問題導向化,做到“嚴肅紀律”無縫隙
對不請示報告擅自出國(境)、不按批準的出國(境)時間出入境等相關情況的,視情節(jié)輕重,采取通報、誡勉談話等措施,對在檢查中發(fā)現多次催交、拒不上交因私出國(境)證件的按照規(guī)定由公安局注銷其證件,及時將檢查結果通報給各單位黨委(黨組),從嚴從實做好因私出國(境)管理工作,進一步嚴肅因私出國(境)相關紀律,維護黨紀政紀權威,有效保障正常的出國(境)管理秩序。
堅持提醒精細化,做到“從嚴防控”無風險
將提醒工作運用到因私出國(境)管理工作中去,從嚴防控風險,做到教育在先、預防在先。堅持每批準一位干部的因私出國(境)申請,均向該干部發(fā)出一份溫馨提示,提醒該干部嚴格遵守領導干部因私出國(境)的各項紀律,返回后要及時報告在外情況等,為防止領導干部違反因私出國(境)管理紀律打上一支有效的“預防針”。
因私出國境心得體會篇十四
關于黨政領導干部因私出國(境)審批程序的規(guī)定(2006年9月1日·市組發(fā)[2006]43號印發(fā))。
根據省委組織部等四部門《關于貫徹中央組織部、公安部等五部委關于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定的通知的意見》,領導干部申請因私事出國(境),應按照組織人事管理權限和行政隸屬關系履行審批手續(xù)。
一、市管干部因私事申請短期出國(境),具有下列情形之一的,可酌情予以批準;
2、直系親屬在國(境)外患重大疾病或亡故的;
3、已辦理離退休手續(xù)的。
二、市管干部因私事申請出國(境),由本人向所在單位黨組(黨委)或區(qū)、縣委提交書面申請及與出國(境)事由相關的證明材料。
書面申請內容應注明:申請出國(境)事由,出國(境)時聞、地點,在國(境)外停留時間。
與出國(境)事由相關的證明材料:(1)邀請信,申請人須提交國外親友的邀請信,邀請信須注明被邀請人姓名和訪問時間等(六個月內有效);(2)邀請人在國(境)外的居住證明或使用的有效身份證件復印件;(3)邀請人在國(境)外的就學、就職證明;(4)直系親屬在國(境)外患重大疾病或亡故證明;(5)本人已辦理離退休手續(xù)的證明。
市級部門黨組(黨委)或區(qū)縣委按照有關規(guī)定審核,并簽注明確意見,出具政審報告,報送市委組織部。
三、按照干部管理權限,市委組織部代市委管理的干部申請因私出國(境),由市委組織部審批。市委常委會任免的干部和省管干部申請因私出國(境),由市委組織部復核后呈報市委領導審批,其中:市級部門和區(qū)縣副職報請市委分管副書記審批;市級部門和區(qū)縣正職報請市委分管副書記和書記審批;省管干部報請市委分管副書記和書記審核后,報省委組織部審批。
四、公安機關出入境管理根據組織審批意見辦理出國(境)手續(xù)。同時將護照辦理情況報市委組織部備案。
五、市管干部因私出國(境)返回后,應在一周內將因私護照或往來港澳通行證,交至按照干部管理權限負責審批的組織、人事部門集中保管。
六、在護照有效期內,市管干部再次申請因私出國(境)的,應按照上述程序重新審批。
七、處科級領導干部申請因私出國(境),由各區(qū)縣委、市委各部門、市級國家機關各部門黨組(黨委)、各人民團體黨組按照干部管理權限,參照上述規(guī)定執(zhí)行。
八、市公安局出入境管理處應對目前市管干部持有有效因私護照情況進行清理,造冊登記后報市委組織部,由市委組織部限期將護照收回。各區(qū)縣委、市級各部門亦應對處級以下(含處級)公務人員持有有效因私護照情況進行清理,造冊登記,并限于9月30日前將護照全部收回,由有關組織、人事部門集中保管。
西安市因公出國(境)人員政審基本程序。
一、市屬區(qū)縣、直屬黨(工)委系統(tǒng)因公出國(境)人員審批程序。
(一)、出國(境)人員選派單位根據市政府下達的《出國、赴港澳任務批件》或《出國、赴港澳任務確認件[函]》(參加西安市以外團組的須附由中央部委或省政府下達的《出國、赴港澳任務批件》或通知書),按規(guī)定的出國(境)人員條件,進行初審。
(二)、1、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部,以及國有大中型企業(yè)相當于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員因公臨時出國(境),由出國(境)人員選派單位的組織人事部門填寫《因公出國人員審查表》一式3份,派出單位黨組織的主要領導人簽署意見,簽名并加蓋黨組織印章。報主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見,簽名并加蓋黨委(黨組)印章后上報市委組織部。
2、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以上干部,以及相當于正處級以上的國有大中型企業(yè)的工作人員以及審查批件有效期內的再次出國人員因公臨時出國(境),必須按干部(人事)管理權限辦理事前備案手續(xù),即出國任務審批件下達后,由出國(境)人員所在單位填寫《因公出國(境)人員備案表》一式四份,報主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見,簽名并加蓋黨委(黨組)印章后上報市委組織部。
(三)、由出國(境)人員選派單位的主管單位組織人事部門出具政審報告(包括政治傾向,刑事犯罪,是否有嚴重經濟問題,并應明確表態(tài)是否同意出國[境]),報主管單位黨委(黨組)審查后,由主管單位黨委(黨組)書記或分管組織工作的副書記簽署意見,并加蓋黨委(黨組)印章后上報市委組織部。
(四)、按出國人員的管理權限和歸口管理原則,報送市委組織部進行審批。
出國(境)人員選派單位上報市委組織部政審的材料包括:
3、由出國(境)人員選派單位的主管單位組織人事部門出具的政審報告;
4、出國人員身份證復印件一份。
5、市屬行政、事業(yè)單位的正處級以下干部,以及國有大中型企業(yè)相當于正處級以下的工作人員以及審查批件有效期外的再次出國人員政審,還需攜帶其人事檔案材料一并審查。送審材料必須真實齊全,由組織人事部門傳遞,不能交由出國(境)人員本人辦理。
(五)、市委組織部收到完整的送審材料后,一般在3個工作日內(遇節(jié)假日順延)辦理完畢。凡經審查批準的,下達《因公出國、赴港澳人員審查批件》一式3份或加蓋印章的《因公出國(境)人員備案表》(一式四份)。
二、跨地區(qū)、跨部門的因公出國(境)人員審批實行書面委托制度。
1、沒有因公出國人員審批權限的駐西安中央企事業(yè)單位人員因公出國,須經其上級主管部門以書面形式向市委組織部辦理委托手續(xù),對未辦委托手續(xù)的,不予受理。
2、跨地區(qū)、跨部門的借調人員、停薪留職人員因公出國,須在借用單位工作滿六個月以上并有正式借用合同,征得借出單位書面同意后,方可由借用單位辦理審查和報批手續(xù)。
3、社會招聘人員因公出國,須在聘用單位試用期滿后正式工作一年以上,由聘用單位黨組織征求原工作單位或戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上黨組織及戶籍所在地派出所的意見后,負責辦理審查和報批手續(xù)。
4、自動離職、辭職和被辭退人員因公出國從嚴掌握。確因工作需要,須在聘用單位試用期滿正式工作一年以上,其人事關系和人事檔案在聘用單位的,由聘用單位負責辦理審查和報批手續(xù);人事檔案在縣級以上政府人事部門所屬人才交流機構的,由人才交流機構負責審查和報批手續(xù)或提供材料由聘用單位辦理審查和報批手續(xù);人事關系、人事檔案仍在原工作單位的,原工作單位要按照組織原則如實提供人事檔案和原表現情況,對原單位有正當理由認為不適合出國的人員一般不予批準出國。
因私出國境心得體會篇十五
根據縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20**〕49號)的文件精神,為全面開展全鄉(xiāng)科級干部個人持有護照、往來港澳通行*以及大陸居民往來*通行*清查工作,鄉(xiāng)委高度重視,制定專人負責,全面清理,現將具體情況匯報如下:
上安鄉(xiāng)科級干部中,現在職的鄉(xiāng)科級干部共11名,其中鄉(xiāng)科級正職干部3名(含1名主任科員),鄉(xiāng)科級副職干部8名(含1名紀委專職副書記、監(jiān)察室主任);已退休科級干部4名,其中科級正職退休干部2名,科級副職退休干部2名;無離休科級干部。
為提高我鄉(xiāng)科級干部對出國(境)管理監(jiān)督工作的認識,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*高度重視,召開領導班子擴大會議,組織在職科級干部傳達縣委《關于進一步加強領導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》(x中委〔20**〕49號)文件精神,認真學習《瓊中黎族苗族自治縣領導干部出國(境)審批管理暫行辦法》(x中發(fā)〔20**〕22號)文件,使全體科級干部明確和掌握出國(境)的申請事項和審批程序,進一步規(guī)范領導干部的出國(境)行為。
經過全面深入調查了解,全鄉(xiāng)現任職和已退休的15名科級干部均沒有持有個人護照、往來港澳通行*、大陸居民往來*通行*等出國(境)*件。
退休科級干部的流動*較大,個人信息管理難度大,信息變更時更新不及時,掌握不準確。
鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)*要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,提高認識,切實做好我鄉(xiāng)科級干部出國(境)*件的信息實時采集登記工作,并及時報送至相關部門備案,實行動態(tài)跟蹤管理,確??萍壐刹總€人出國(境)信息的完整*和真實*。