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項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們：
春節(jié)長(zhǎng)假剛結(jié)束，縣委、縣政府立即組織召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，促使全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新理念，進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)力。
20xx年12月23至24日，自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位，明確提出，力爭(zhēng)完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措，超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的，我們必須采取超常規(guī)的措施，加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，謝志剛市長(zhǎng)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會(huì)議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及我縣實(shí)際情況，擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑和根本動(dòng)力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會(huì)構(gòu)建，都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，圍繞著項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況，決定了爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑，要得到國(guó)家資金的支持，就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、沒有大項(xiàng)目，發(fā)展就會(huì)滯后。
近年來(lái)，我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大，發(fā)生了明顯變化，但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時(shí)期來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)要求，我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績(jī)面前，務(wù)必要保持一種自醒的意識(shí);在新的壓力面前，務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前，務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前，務(wù)必要堅(jiān)定一種爭(zhēng)先進(jìn)位的信心。各級(jí)各部門要從以下五個(gè)方面創(chuàng)新理念，克難攻艱，謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭(zhēng)推上新臺(tái)階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃，尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施超前決策，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)展示規(guī)劃內(nèi)容，體現(xiàn)規(guī)劃意圖，充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹立合作互動(dòng)理念。要充分利用和調(diào)動(dòng)一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量，積極開展合作互動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。四要樹立敢于爭(zhēng)取理念。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵是要敢于爭(zhēng)取，持之以恒，贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須多方面調(diào)動(dòng)力量，積極向上爭(zhēng)取支持。要敢于爭(zhēng)項(xiàng)目，加強(qiáng)“跑上”力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭(zhēng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，積極爭(zhēng)取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江，人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無(wú)旁貸，必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)”而建功立業(yè)的理念，把思想用在謀發(fā)展上，把精力用在抓項(xiàng)目上，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)，必須采取非常措施、過硬手段，非凡力度、超強(qiáng)干勁，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，全力以赴跑項(xiàng)目，爭(zhēng)分奪秒建項(xiàng)目，在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，努力上一批有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于環(huán)江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)和民生工程，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
20xx年，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元，增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)完成16億元，增長(zhǎng)32.23%。根據(jù)匯總，今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng)，總投資71.8億元，計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng)，總投資70.5億元，計(jì)劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項(xiàng)目，以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向，立足環(huán)江實(shí)際，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭(zhēng)取工作，抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目，增強(qiáng)投資拉動(dòng)力，優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)態(tài)勢(shì)。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級(jí)公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批工作。
2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工。據(jù)匯總，20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng)，總投資5.67億元，全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括：江濱河堤路延長(zhǎng)線建設(shè)工程、民族文化活動(dòng)中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬(wàn)元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目，要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭(zhēng)朝夕的精神開工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開工項(xiàng)目81項(xiàng)，總投資66.48億元，計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有：投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目，總投資8000萬(wàn)元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目，投資5300萬(wàn)元的下金煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，投資1500萬(wàn)元的朝陽(yáng)煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元的洞角煤業(yè)公司由7萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開工條件的項(xiàng)目，要盡力全面開工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，爭(zhēng)取通過國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn);盤活存量土地，解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷，認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制，全力抓好征地拆遷工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級(jí)計(jì)劃安排500萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，這部分是十分有限的。因此，更關(guān)鍵的是要充分利用國(guó)家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜，加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策，積極到南寧上北京匯報(bào)銜接，更多地爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對(duì)商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步密切政銀企合作，加大項(xiàng)目推介力度，積極爭(zhēng)取銀行的支持，同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度，繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來(lái)大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模，重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作，進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時(shí)，要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，不斷提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中，既要靈活把握政策，又要依法依規(guī)辦事，該走的程序必須走，該辦的手續(xù)必須辦理，要按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度，認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作，嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資，防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，防止“一批項(xiàng)目建成，一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查，確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想，全面動(dòng)員，進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，倍加振奮精神，倍加與時(shí)俱進(jìn)，倍加求真務(wù)實(shí)，用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢(shì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢(shì)頭，作為不甘落后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位，堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想，牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識(shí)，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)地趕，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地追，使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破，在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效。現(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前，唯一的出路就是要善于應(yīng)對(duì)，敢于攻堅(jiān)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來(lái)化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)上前、及時(shí)解決，真正做到腳踏實(shí)地不浮躁，埋頭苦干不張揚(yáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事，給一方百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和看得見的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排，沖破一切思想束縛，革除一切體制障礙，改變一切陳規(guī)陋習(xí)，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度，大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè)，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)，開展針對(duì)不同群體的技能培訓(xùn)，通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，釋放全體勞動(dòng)者的創(chuàng)造潛能，使越來(lái)越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
要人才先行長(zhǎng)期干。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁，不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)，更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前，我們要比任何時(shí)候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造，組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才，在住房、購(gòu)房、工資等方面對(duì)引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步動(dòng)員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情，突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績(jī)明顯的干部，選拔一批工業(yè)型、開拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識(shí)分子打交道，多做溝通，多交朋友，增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識(shí)才容才的胸懷，尤其要給人才以發(fā)展的平臺(tái)，讓他們有施展才華的廣闊空間，做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員，并設(shè)立了專門的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長(zhǎng)藍(lán)飛寧同志兼任，辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長(zhǎng)韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國(guó)武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長(zhǎng)羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會(huì)議室，辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個(gè)專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外，還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來(lái)。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作，會(huì)后立即啟動(dòng)項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作，要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè)，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)是主體。每一個(gè)職能部門都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù)，制定具體措施，明確工作責(zé)任，特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣發(fā)改局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)，把投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，繼續(xù)執(zhí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一套人馬，一抓到底”的工作機(jī)制，明確分工，加強(qiáng)聯(lián)系，抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，分工落實(shí)，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排，特別是要交叉作業(yè)，所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，就要加快進(jìn)度，將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要倒排工期，科學(xué)安排，責(zé)任到人，確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報(bào)制，每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡查，掌握情況，及時(shí)通報(bào)。
4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、管得嚴(yán)、建得好，切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求，影響后續(xù)資金爭(zhēng)取及其他項(xiàng)目的爭(zhēng)資工作?？h委督查室、政府督查室要不定期的對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場(chǎng)隨意檢查。要多服務(wù)，少檢查，寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作，而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，說(shuō)明你的工作做好了。
6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門要敢于負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)工作。職責(zé)范圍內(nèi)的，要立即辦，交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作，有關(guān)部門要及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào)，召開聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績(jī)效考評(píng)相持鉤的工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時(shí)要作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展工作，要在項(xiàng)目建設(shè)過程中鍛煉干部，提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)肅政風(fēng)，錘煉作風(fēng)。
同志們，這次會(huì)議的召開標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感，把時(shí)間和精力放在埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干上，一著不讓，一刻不松，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
最近，為做好國(guó)家20xx年中央投資計(jì)劃草案編報(bào)工作，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年人口發(fā)展領(lǐng)域投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的函》，要求20xx年人口發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)做好基本養(yǎng)老服務(wù)體系、人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)體系、體育公共服務(wù)體系、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等五個(gè)方面的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作。申報(bào)項(xiàng)目要求包含建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)額度等。基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)類型和社區(qū)類型項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)類型以綜合福利院、老年護(hù)理院、老年公寓等為重點(diǎn)，包含榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兼具培訓(xùn)和示范功能。社區(qū)類型以城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點(diǎn)，提供養(yǎng)護(hù)、照料等綜合性服務(wù)。探索建設(shè)公益性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)面向所有老年群體，提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、情感關(guān)懷、緊急救援和社會(huì)參與等服務(wù)。
在床位有限的情況下，重點(diǎn)保障優(yōu)撫對(duì)象、城市“三無(wú)”老年人、農(nóng)村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務(wù)需求。建設(shè)方式包括xx，利用現(xiàn)有設(shè)施改建和擴(kuò)建，在缺乏建設(shè)用地和公共設(shè)施的社區(qū)可適當(dāng)購(gòu)置改造。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括基層綜合性社區(qū)服務(wù)站及街道社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)向社區(qū)服務(wù)傾斜。街道社區(qū)服務(wù)中心嚴(yán)禁包含街道一級(jí)及相關(guān)部門的辦公用房。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司的通知，對(duì)民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，提出了更高的要求。20xx年是“十二五”規(guī)劃開局之年，抓好20xx年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作，對(duì)于充分發(fā)揮民政事業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序，深化民政建設(shè)項(xiàng)目前期研究工作，都具有重要的作用。并對(duì)指導(dǎo)全面建立“十二五”民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)有著重要的意義。做好20xx年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作實(shí)。當(dāng)前，民政部門面臨規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足，姜部長(zhǎng)還要就全面建立“十二五”民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)提出要求。下面，我講兩個(gè)問題：
民政規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃及事業(yè)發(fā)展方向，提前籌劃項(xiàng)目的一種管理方式，是民政事業(yè)規(guī)劃的有序延續(xù)和動(dòng)態(tài)發(fā)展，是促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)是民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的全面銜接，是規(guī)范民政投資管理行為，建立決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的民政投資項(xiàng)目管理機(jī)制的基礎(chǔ)。民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和備選庫(kù)的區(qū)別是納入備選庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目的前期工作必須完成可行性研究報(bào)告的批復(fù)，投資到位即可開工建設(shè)，作為當(dāng)年安排投資的項(xiàng)目選擇；而納入儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目是民政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)布局的全部組成，按合理的建設(shè)時(shí)序安排，不斷深化前期工作，入庫(kù)時(shí)不必達(dá)到可行性研究報(bào)告階段。民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，一旦獲得國(guó)家批準(zhǔn)后，對(duì)于設(shè)施工程建設(shè)，是按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則滾動(dòng)發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結(jié)構(gòu)布局，而且可以深入優(yōu)化民政項(xiàng)目功能，還可以統(tǒng)籌整合多方資源，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)工作，必須了解掌握建庫(kù)項(xiàng)目和入庫(kù)條件。
建庫(kù)項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)立。當(dāng)前，與民政工作相關(guān)的，國(guó)家相關(guān)部門正著手編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃。為此，各級(jí)民政部門應(yīng)分別建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃四部分項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共同構(gòu)成“十二五”民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容，凡是屬于為這三項(xiàng)內(nèi)容服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，均可納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備庫(kù)基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類，可參照目前正在開展的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)確定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)類型設(shè)立。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站兩個(gè)層面的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，凡是屬于這兩個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的，均可納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。綜合減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備重點(diǎn)放在救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)救災(zāi)裝備方面。兒童福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置服務(wù)體系、社會(huì)救助服務(wù)體系、殯葬服務(wù)體系、婚姻服務(wù)體系，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委編制的公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。
1、符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合國(guó)家批準(zhǔn)的民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目符合區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價(jià)控制嚴(yán)格。
3、入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進(jìn)展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)應(yīng)實(shí)行電子地圖化管理，入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)在?。ㄊ校┗蚩h域電子地圖中標(biāo)明相應(yīng)位置，電子版中應(yīng)可體現(xiàn)項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹。通過一張圖，展示區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成果、布局和效益。
為指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工作，會(huì)后，我們將單獨(dú)發(fā)放民政系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)軟件，請(qǐng)各地按照軟件要求將所有項(xiàng)目按規(guī)范填寫建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。并將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)于9月底之前報(bào)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司及相關(guān)司備案。在填報(bào)過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)與規(guī)劃財(cái)務(wù)司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系，聯(lián)系電話：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。
1、重點(diǎn)突出。各地在遴選上報(bào)備選項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況和“十二五”規(guī)劃的總體要求，統(tǒng)籌考慮，在兼顧平衡的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，有重點(diǎn)有針對(duì)性的確定相關(guān)項(xiàng)目，集中力量解決基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的業(yè)務(wù)和地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。不要撒芝麻，搞平均主義。
2、基礎(chǔ)條件扎實(shí)。各地遴選當(dāng)年投資的上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要選擇有一定基礎(chǔ)、具備相關(guān)條件的項(xiàng)目。盡量選擇已完成可研報(bào)告審批，同時(shí)履行了項(xiàng)目用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批（備案）、節(jié)能評(píng)估等有關(guān)建設(shè)管理程序的項(xiàng)目，做到投資計(jì)劃一經(jīng)確定，就能立即組織實(shí)施。今年中紀(jì)委牽頭組織的拉動(dòng)內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門報(bào)送的備選項(xiàng)目在履行項(xiàng)目建設(shè)管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項(xiàng)目條件不達(dá)標(biāo)密切相關(guān)。為此，各?。▍^(qū)、市）民政民政部門對(duì)不成熟項(xiàng)目不要盲目上報(bào)，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項(xiàng)目。否則一旦下達(dá)投資計(jì)劃，而又無(wú)法組織實(shí)施，對(duì)民政申請(qǐng)投資將帶來(lái)負(fù)面影響。
3、社會(huì)效益顯著。各地在遴選上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目在解決民生、社會(huì)問題的功能作用，充分發(fā)揮其社會(huì)效益。
1、項(xiàng)目符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目符合區(qū)域結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價(jià)控制嚴(yán)格。
3、上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進(jìn)展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4、完成可行性研究報(bào)告批復(fù)。
20xx年申報(bào)的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司已經(jīng)明確，重點(diǎn)放在基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系兩領(lǐng)域，如地方民政部門有殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)工作職能的，擬建設(shè)的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施也可上報(bào)。各地要認(rèn)真做好這些項(xiàng)目的遴選工作，要把所有符合條件的項(xiàng)目都納入申報(bào)范圍，做到無(wú)一遺漏。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)放在：一是以長(zhǎng)期護(hù)理床位為主要建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目；二是跨行業(yè)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動(dòng)中心等設(shè)施資源進(jìn)行整合和改造，盤活存量資產(chǎn)的項(xiàng)目；三是對(duì)機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目，明確采取公開招標(biāo)形式選擇社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，或在創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式等方面有典型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目；四是對(duì)社區(qū)類項(xiàng)目，探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心，鼓勵(lì)發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)和組織形式；五是公辦機(jī)構(gòu)探索改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制、努力實(shí)現(xiàn)管辦分離的項(xiàng)目。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目重點(diǎn)放在：一是在沒有或租用辦公用房，服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏的社區(qū)及街道；二是在設(shè)施功能不全、面積不能滿足基本服務(wù)要求的社區(qū)及街道；四是在服務(wù)需求大、工作基礎(chǔ)好，但設(shè)施條件有待進(jìn)一步改善的社區(qū)及街道。
“十二五”的綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化規(guī)劃還將提出減災(zāi)建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展社會(huì)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足問題，各省（區(qū)、市）還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫安置設(shè)施、兒童福利救助設(shè)施、精神病人服務(wù)設(shè)施、家庭服務(wù)設(shè)施、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、殯儀服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，為實(shí)施十二五民政重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃早謀劃、早準(zhǔn)備，以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點(diǎn)解決。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目個(gè)數(shù)限制，只要符合條件的項(xiàng)目均可以上報(bào)，所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行“西部地區(qū)2000萬(wàn)人口以上和中、東部地區(qū)5000萬(wàn)人口以上的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），上報(bào)的社區(qū)服務(wù)站儲(chǔ)備項(xiàng)目個(gè)數(shù)不超過100個(gè)；其他?。▍^(qū)、市）不超過50個(gè)?！钡囊?guī)定。同時(shí)，所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，要以每個(gè)床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價(jià)1500元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算總投資，并按“中央補(bǔ)助東部地區(qū)投資不超過總投資的30％、中部地區(qū)不超過70％、西部地區(qū)不超過80％”的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)中央投資。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要按“西部地區(qū)每個(gè)項(xiàng)目約50～120萬(wàn)元、中部地區(qū)50～100萬(wàn)元、東部地區(qū)50～80萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)中央投資。
各地要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算申報(bào)，不得隨意更改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如有特殊情況的，要做詳細(xì)說(shuō)明。
1、報(bào)送時(shí)間。各?。▍^(qū)、市）申報(bào)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司通知要求的時(shí)間及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)赝?jí)發(fā)改委，同時(shí)上報(bào)部相關(guān)司局和抄報(bào)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司。
2、報(bào)送方式。報(bào)給發(fā)改委的項(xiàng)目，請(qǐng)嚴(yán)格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報(bào)送；報(bào)給民政部門的項(xiàng)目，請(qǐng)統(tǒng)一使用“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”軟件報(bào)送，規(guī)范填寫項(xiàng)目信息，與報(bào)發(fā)改委重復(fù)的項(xiàng)目請(qǐng)?jiān)趥渥⒗锛右哉f(shuō)明。填報(bào)的信息要完整準(zhǔn)確，不能漏項(xiàng)，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時(shí)咨詢。同時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目附相關(guān)說(shuō)明，重點(diǎn)說(shuō)明軟件中無(wú)法顯示的內(nèi)容。上報(bào)時(shí)，要嚴(yán)格按照要求報(bào)送電子數(shù)據(jù)、文字報(bào)告以及相關(guān)項(xiàng)目審核文件。
對(duì)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，要同時(shí)報(bào)送“20xx年基本基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)。
同志們，全面建立十二五民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和做好20xx年備選項(xiàng)目申報(bào)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望各地民政部門高度重視，齊心協(xié)力，如期完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建立和備選項(xiàng)目的申報(bào)工作，為發(fā)展社會(huì)服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇三
1、全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力，千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初，縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式，全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，但從上半年落實(shí)情況來(lái)看，效果不是很理想。**月**日，市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書中，又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中：已開工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè)，未開工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府也按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包掛誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)口誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒有開工的，縣委縣政府不再追究，但從今天起，在全縣開展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，通過一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要指定專人，跟蹤落實(shí)，督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖，提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫，努力形成更多的實(shí)物工程量，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用?？傊痪湓?，就是對(duì)于市政府責(zé)任書中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量，逐個(gè)靠實(shí)、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，按照抓大不放小的原則，在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，充分調(diào)度一切積極因素，高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件，引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務(wù)會(huì)上，縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進(jìn)度，積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)，我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手，包裝生成一批新項(xiàng)目，最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元，占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù)，招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則，對(duì)近三年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因，對(duì)具備履約條件的，要確定專人跟蹤對(duì)接，加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè);對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目，要迅速尋找新的業(yè)主，加快開展基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準(zhǔn)備，分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案，組織招商小分隊(duì)，積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始，縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成5個(gè)招商小分隊(duì)，每月外出開展招商引資活動(dòng)一次。6月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份，圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份，主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理，但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)開區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體，對(duì)此，我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)，密切溝通合作，集中攻堅(jiān)招商，共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái)，深入研究宏觀政策導(dǎo)向，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，明確著力點(diǎn)，主攻突破點(diǎn)，謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目，包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息，特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向，主動(dòng)出擊銜接，積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單，主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過程中，我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系，把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子，為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成，主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度，但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬(wàn)元以后，固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞，統(tǒng)計(jì)工作是否到位，將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門，要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作，及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件，項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局，使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作，跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度，把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度，解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難，切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任?？h工信局要重視對(duì)沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè)，確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)，督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍，嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口，詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，查漏補(bǔ)缺，確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作，確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù)，統(tǒng)計(jì)到位。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇四
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，具有設(shè)計(jì)任務(wù)書，并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年，衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，拓寬思路，齊心協(xié)力，項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果，今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開的一年，也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年，我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，集中精力抓好落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴，切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一，總投資783萬(wàn)元，工程計(jì)劃4月份動(dòng)工，年底前竣工交付使用，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過層層動(dòng)員，宣傳教育，使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái)，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自覺主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量，靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái)，強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理，懂建設(shè)程序，懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度，完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問責(zé)制度，制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求，嚴(yán)格督促，從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任，衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前，我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員，前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí)，請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求，充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格程序公開投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好，技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地，進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理，確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾，嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理，力求做到辦事公正，公開透明，自覺接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約，保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后，我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶，從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用，一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位，另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費(fèi)濫用，保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合，強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中，我們要樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合，及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況，邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲，繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目，共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，半年來(lái)，各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開展工作，累計(jì)接待群眾患者6200人(次)，走訪診治患者15850人(次)，為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力，今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目，對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則，切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，搶抓機(jī)遇，合理規(guī)劃，研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向，能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施，努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài)：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神，扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī)，決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
同志們：
會(huì)議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見：
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問題：
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái)，受宏觀形勢(shì)趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰(shuí)的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”，就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。縣里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總，誰(shuí)包扶誰(shuí)主管，誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線要一周一調(diào)度，對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開，每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問題，在三個(gè)方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過多種渠道，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，只要有希望，就要盯上爭(zhēng)取，確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì)，積極靠上爭(zhēng)取，抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jī)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來(lái)講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期，明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中，投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確?！?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)解決不了的問題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，有些同志可能會(huì)覺得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，有的沒有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)?？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來(lái)，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來(lái)的問題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?！?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中，萬(wàn)金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問題，問題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始，無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見建議說(shuō)了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?！白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制，無(wú)論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理，問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是，圍繞深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，研究和部署下一步項(xiàng)目建設(shè)工作，動(dòng)員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三天來(lái)，我們一路現(xiàn)場(chǎng)觀摩了各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)去年以來(lái)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，沿途還觀看了城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并利用晚上的時(shí)間，聽取了各縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，昨天進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)考核?？偟目?，今年以來(lái)，各縣市區(qū)創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展的熱情高漲，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一會(huì)兒，春華書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、推進(jìn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115.5億元，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有87項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資44.7億元。其中，34項(xiàng)省重點(diǎn)有30項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資20.9億元;66項(xiàng)市重點(diǎn)有57項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資23.8億元。從觀摩、匯報(bào)和了解掌握的情況看，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)，可以概括為五個(gè)增：
一是投資規(guī)模在增大。全市投資億元以上在建項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，比上年增加9個(gè)。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資285億元，較上年增長(zhǎng)9.6%;平均單體規(guī)模2.85億元，比上年增長(zhǎng)65.7%。
二是引進(jìn)項(xiàng)目在增多。各縣市區(qū)立足本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，通過鍥而不舍的努力，引進(jìn)了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要依靠自我繁殖、內(nèi)生型上項(xiàng)目的狀況正在得到改觀。
三是技術(shù)裝備水平在增高。很多項(xiàng)目引進(jìn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的發(fā)展前景。
四是新上項(xiàng)目多樣化的趨勢(shì)在增長(zhǎng)。每個(gè)縣市區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，都新上了一些具有較強(qiáng)生命力的項(xiàng)目和產(chǎn)品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強(qiáng)自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項(xiàng)目的多樣化進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。
五是園區(qū)的平臺(tái)和載體作用在增強(qiáng)。各縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)都已形成規(guī)模，部分新區(qū)建設(shè)初具雛形，園區(qū)功能不斷完善，聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)，正在成為支撐和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的增長(zhǎng)板塊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市項(xiàng)目建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：
一是立市立縣的大項(xiàng)目少。今年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模僅為4億元，比全省平均規(guī)模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
二是技術(shù)水平和裝備水平高的項(xiàng)目還不多。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目6個(gè)，僅占6%;技改項(xiàng)目總投資14.8億元，僅占5.2%，直接影響了全市項(xiàng)目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。在解決用地問題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市的需要。今年，我市100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目需新征地1.6萬(wàn)畝(不包括冀州和安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣)，省下達(dá)我市指標(biāo)6135畝，加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國(guó)家指標(biāo)和省預(yù)留指標(biāo)925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現(xiàn)在仍有13項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)開工。同時(shí)，由于建設(shè)資金不足，融資困難，使得一些好項(xiàng)目舉步維艱。
四是各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不平衡。從項(xiàng)目數(shù)量看，各縣市區(qū)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目425個(gè)，最多的桃城區(qū)106個(gè)，最少的饒陽(yáng)19個(gè);列入省重點(diǎn)的項(xiàng)目，最多的桃城區(qū)6個(gè)，最少的深州一個(gè)沒有。從完成投資看，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽(yáng)2.3億元;省市重點(diǎn)項(xiàng)目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開發(fā)區(qū)9500萬(wàn)元。這種不平衡，預(yù)示著在下一步發(fā)展中各縣市區(qū)的差距將會(huì)進(jìn)一步加大。
在面對(duì)宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么有的縣項(xiàng)目發(fā)展快、發(fā)展好，而有的縣項(xiàng)目發(fā)展卻不盡人意。當(dāng)然，這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素，但關(guān)鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒有作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，致使有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。今年的時(shí)間已經(jīng)過半，對(duì)上半年項(xiàng)目和投資的情況，各縣市區(qū)、各級(jí)各部門的負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真來(lái)一次回頭看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好的，要再接再厲，乘勢(shì)而上，務(wù)求實(shí)現(xiàn)更新、更大的突破;差距較大的，要找準(zhǔn)造成差距的原因，采取有針對(duì)性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，不論是推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城市化;不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。尤其是對(duì)于我們衡水這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，如果不能持續(xù)不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以增長(zhǎng)、難以持續(xù)，實(shí)施三大主體戰(zhàn)略就會(huì)失去支撐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，集中精力，全力推進(jìn)。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作要求。
在6月下旬召開的全市縣域經(jīng)濟(jì)暨開放工作會(huì)議上，我們提出要在全市大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，這是針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大決策。其目的就是，通過開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)、跨越發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手，也是開展“二次創(chuàng)業(yè)”的重要切入點(diǎn)和突破口。下半年，我們要以“二次創(chuàng)業(yè)”為總攬，繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，提速提效，大干快上，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資103億元。當(dāng)前，要著力抓好三方面的工作：
(一)進(jìn)一步保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目，一手抓引進(jìn)項(xiàng)目。
要全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目。現(xiàn)有項(xiàng)目是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個(gè)投資超10億元的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機(jī)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取年內(nèi)試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項(xiàng)目，二期工程要在年內(nèi)投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，要加速推進(jìn)2.5萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取6萬(wàn)噸氰尿酸節(jié)能技術(shù)改造、新增1萬(wàn)噸二水二氯項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，同時(shí)加快與上海復(fù)星集團(tuán)、法國(guó)歐洲片公司洽談，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)新突破。30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目，要按照國(guó)家對(duì)燃料乙醇項(xiàng)目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規(guī)劃和建設(shè)工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，要盡快制定到20xx年白酒生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，謀劃下一步白酒擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。其他5個(gè)項(xiàng)目，要做深、做細(xì)前期要件，加大跑辦力度，力爭(zhēng)早開工早達(dá)效。二是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)東方鐵塔、東風(fēng)癸二酸等13項(xiàng)未開工的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。已開工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項(xiàng)目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目。到年底，爭(zhēng)取70個(gè)項(xiàng)目完成備案或核準(zhǔn)申報(bào)材料編制工作，40個(gè)完成備案或核準(zhǔn)。其中7個(gè)第一批省重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要完成申報(bào)材料、規(guī)劃選址等全部前期要件。同時(shí)，要抓緊運(yùn)作爭(zhēng)列第二批省重點(diǎn)前期計(jì)劃工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃“盤子”。
要傾力抓好引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目，根本出路在于招商引資，通過與大公司、名企業(yè)合作引進(jìn)項(xiàng)目?？傮w上看，我市與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接還很不夠。要抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大開放和招商力度，特別是要在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上謀求新的突破。一是要落實(shí)好項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制。今年，各縣市區(qū)新上投資5億元以上項(xiàng)目要確保1個(gè)、力爭(zhēng)3個(gè)。這項(xiàng)工作，縣市區(qū)“一把手”是第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不折不扣地完成。二是要狠抓項(xiàng)目履約。對(duì)在香港投資洽談會(huì)、5.18商務(wù)節(jié)等各種節(jié)會(huì)活動(dòng)上簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，指定專人跟蹤督辦，排出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表，按計(jì)劃狠抓落實(shí)。要為已簽約項(xiàng)目搞好服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做到簽約一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。三是要強(qiáng)化專業(yè)對(duì)接。在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，把編制項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告，以及跑辦項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及環(huán)評(píng)審批、土地預(yù)審、工商注冊(cè)等前期工作，委托專門的中介機(jī)構(gòu)全權(quán)辦理，既節(jié)省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一門受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”原則，抓緊制定出臺(tái)我市重大項(xiàng)目實(shí)施代理跑辦制的具體辦法，以專業(yè)化分工提高項(xiàng)目工作水平。
(二)努力提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。謀劃是保證項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項(xiàng)目謀劃選擇的質(zhì)量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，盡快把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建立起來(lái)。這里，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，項(xiàng)目謀劃要與“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累，進(jìn)入提質(zhì)增效、換檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是轉(zhuǎn)折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)增效，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，也要首先在項(xiàng)目建設(shè)上予以加強(qiáng)和突破。要從三方面破題，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。一是要引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主破除小進(jìn)即滿、小富即安的保守思想，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)、一種追求，牢固樹立想發(fā)展、大發(fā)展的爭(zhēng)先意識(shí)。二是政府要出臺(tái)政策，健全機(jī)制，盡快形成一種逼著企業(yè)發(fā)展的促激機(jī)制。三是職能部門要加大支持力度，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到搞好服務(wù)、改善環(huán)境上來(lái)，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，營(yíng)造上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。
第二，項(xiàng)目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。謀劃的方向決定投資的結(jié)構(gòu)，而今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，項(xiàng)目謀劃一定要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)劃先行，由單個(gè)項(xiàng)目謀劃向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉(zhuǎn)變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，定期向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備情況，吸引社會(huì)資金特別是市外資金投向我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖相對(duì)接。目前，我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)6個(gè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首先要從這6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞建設(shè)國(guó)際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地，提高裝備水平，壯大骨干企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)向精密化、微型化、超細(xì)化方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè)，要積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代鞣制和硝染技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)和加工技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)中高檔時(shí)裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備的引進(jìn)和開發(fā)，拓寬行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高產(chǎn)品檔次，建設(shè)全國(guó)最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，要積極適應(yīng)汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展，摩擦制動(dòng)材料向生產(chǎn)制動(dòng)總成發(fā)展，內(nèi)飾件和車用燈具向高檔化發(fā)展。同時(shí)，要努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)拓展工程橡膠應(yīng)用領(lǐng)域，由橋梁用品向民用建筑發(fā)展，建設(shè)全國(guó)最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持鑄鐵片和鋼制片并重，實(shí)用型和裝飾型并重，爭(zhēng)取建成全國(guó)最大的采暖生產(chǎn)營(yíng)銷中心。發(fā)改委要會(huì)同各縣市區(qū)和中小企業(yè)局等有關(guān)部門，成立專門班子，按照“一個(gè)班子一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的原則，對(duì)這6大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行認(rèn)真謀劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。同時(shí)，各縣市區(qū)也要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項(xiàng)目作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓。要突出大基地、大園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的謀劃，并積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)支持。要繼續(xù)挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ哟笠掖及?、小麥蛋白、林紙等具有?zhàn)略支撐作用的重大項(xiàng)目的謀劃力度。10月份，我們將開展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)，集中謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，補(bǔ)充完善“項(xiàng)目庫(kù)”。
(三)切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)遇到了一些困難和問題。對(duì)這些問題，我們要正確對(duì)待。應(yīng)當(dāng)看到，在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)不同的困難和問題，條件完全具備的時(shí)候是沒有的。同時(shí)，也要看到，越是困難時(shí)期，越是我們追趕先進(jìn)地區(qū)的有利時(shí)機(jī)。因此，一定要齊心協(xié)力，發(fā)揮智慧，探索方法，下大力解決好項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。
第一，關(guān)于土地問題。要按照“節(jié)約、集約、挖潛、調(diào)整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標(biāo)。今年省下達(dá)我市土地指標(biāo)6135畝。目前，市里已下達(dá)土地指標(biāo)的分配，有關(guān)部門要加快用地組卷報(bào)批進(jìn)度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，盡快辦理用地手續(xù)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用的觀念和思路。要加大項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高項(xiàng)目建設(shè)容積率，鼓勵(lì)企業(yè)在原有場(chǎng)地上搞技術(shù)改造，向高層化、地下化、園區(qū)化發(fā)展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區(qū)、景縣龍華利用窯場(chǎng)、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘和利用未利用地資源上項(xiàng)目。
第二，關(guān)于資金問題。總體上講，我們現(xiàn)在已經(jīng)度過了資金短缺的時(shí)期，有了好項(xiàng)目就不愁資金。但是，一些有一定風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場(chǎng)運(yùn)作，政府幫助，根本的著眼點(diǎn)是市場(chǎng)，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對(duì)民間資本的扶持，特別是對(duì)一些公益性建設(shè)項(xiàng)目，要給予政策的“撬動(dòng)”，比如通過實(shí)施財(cái)政貼息政策，“拋磚引玉”，達(dá)到事半功倍的效果。二是加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快對(duì)16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐個(gè)研究重組方案，年底確保注冊(cè)資本金在億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到4-5個(gè)。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機(jī)構(gòu)貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個(gè)百分點(diǎn)，排第8位。各級(jí)政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推介，最大限度地滿足企業(yè)上項(xiàng)目的資金需求。四是加強(qiáng)與外來(lái)投資者的戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道。
第三，關(guān)于群眾工作問題。增投入、上項(xiàng)目，勢(shì)必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關(guān)系，直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和最終成敗。我們必須嚴(yán)格依法合規(guī)按政策辦事，不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安置政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。在項(xiàng)目建設(shè)中，要盡力解決一些農(nóng)民的實(shí)際問題，消除農(nóng)民的后顧之憂，杜絕“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保”農(nóng)民的出現(xiàn)。同時(shí)，也要堅(jiān)持多用法律手段解決問題，但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突，這是鐵的紀(jì)律，必須遵守。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。
就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言，精力要再集中。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度。特別是對(duì)全市100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要逐一量化分解到各級(jí)各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，幫助項(xiàng)目解決一些實(shí)際困難，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，市發(fā)改委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、財(cái)政局等單位要抓緊完善全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用。
就各級(jí)各部門而言，服務(wù)要再優(yōu)化。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改委、重點(diǎn)辦要牽頭組織有關(guān)方面力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);環(huán)保部門要積極幫助企業(yè)按照有關(guān)程序和要求，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)用地;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、新聞單位等，都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
就項(xiàng)目業(yè)主而言，建設(shè)要再提速。提速建設(shè)不僅是地方發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長(zhǎng)期不建設(shè)，對(duì)市里發(fā)展不利，對(duì)企業(yè)形象和效益也不利。每個(gè)企業(yè)都要認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，認(rèn)真執(zhí)行投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保序時(shí)進(jìn)度。要集中精力辦大事、集中財(cái)力創(chuàng)大業(yè)，抓一個(gè)成一個(gè)，真正把項(xiàng)目當(dāng)作精品來(lái)做?？傊?，拿了土地就要快建設(shè)，簽了協(xié)議就要重誠(chéng)信，選了衡水就要樹形象。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來(lái)講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期，明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中，投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確?！?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)解決不了的問題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，有些同志可能會(huì)覺得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，有的沒有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)。考慮到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來(lái)，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來(lái)的問題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中，萬(wàn)金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問題，問題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始，無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見建議說(shuō)了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?！白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制，無(wú)論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理，問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
剛才，規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村，結(jié)合各自職能，就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見：
今年以來(lái)，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問題被擱淺，給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整，建設(shè)資金緊、籌措資金難的問題，將會(huì)越來(lái)越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說(shuō)，今年開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí)，采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施，仍然有一大批項(xiàng)目即將開工建設(shè)，這些項(xiàng)目的開工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?，F(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了，而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工，也就是說(shuō)，剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間，時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴，同志們，時(shí)不我待啊，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要爭(zhēng)分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強(qiáng)化以速度求生存的理念，無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問題；還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí)，誰(shuí)快捷高效，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量，以技改項(xiàng)目衍生增量，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目，引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目，明確專人，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間，爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣項(xiàng)目建設(shè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期召開的，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上，雨恩同志代表縣委、縣政府對(duì)20xx年我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署,會(huì)議還對(duì)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進(jìn)行了表彰，有關(guān)部門和民營(yíng)企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好今年我縣的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十六大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。
1、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持走“一主三化”道路，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展了環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言，多年來(lái)縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的使命感，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)繁榮的主力軍。
2、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是振興縣域經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，主要取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、水平高、規(guī)模大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入水平就高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感，牢固樹立“項(xiàng)目建設(shè)為萬(wàn)事之首，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣之基”的理念，下大力氣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之成為強(qiáng)縣富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的助推器。
3、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，趕超先進(jìn)的需要。目前，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)之所以存在差距，主要在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。去年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達(dá)到43%，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8,435萬(wàn)元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，年產(chǎn)值超億元的民營(yíng)企業(yè)有上百個(gè)，而我縣這樣的民營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)幾。我們靠什么來(lái)趕超先進(jìn)地區(qū)？主要要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上不去，我們將永遠(yuǎn)落伍于先進(jìn)地區(qū)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們趕超先進(jìn)地區(qū)就大有希望。因此，我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為趕超先進(jìn)地區(qū)的重要舉措來(lái)抓。
二、明確主攻方向，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
去年，我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均取得了很大成績(jī)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。這說(shuō)明我們以項(xiàng)目為萬(wàn)事之首，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依然是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確主攻方向，加大工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
時(shí)值年末歲首，縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作，全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才，李局長(zhǎng)傳達(dá)了省市交通工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署，曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面，我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。
剛剛過去的一年，全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績(jī)。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子，政府鋪面子”的總體要求，集中力量，集中會(huì)戰(zhàn)，鋪設(shè)水泥路面103公里，完成市上下達(dá)任務(wù)的117%，為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工；南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工；新建便民橋36座，超市任務(wù)6座；新修改造村道50公里；雞心嶺人行步道和迎賓門整修進(jìn)展順利。
三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)?？h級(jí)公路暢通率達(dá)到90%以上，好路率達(dá)到74%。這些成績(jī)的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)面臨的問題和困難：一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大，目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大，建設(shè)資金匱乏，尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施，長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散，集資總量不大，群眾打底子難度較大。針對(duì)這些問題，我們必須切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入，我們要搶抓這一大好機(jī)遇，集中力量，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
（一）落實(shí)任務(wù)，層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路，就近接連，轉(zhuǎn)彎不回頭，直行不分叉”的原則，迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到路段，明確建設(shè)責(zé)任，明確完成時(shí)限，明確質(zhì)量要求，確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)各自實(shí)際，逐村、逐條路排查摸底，層層落實(shí)任務(wù)，倒排工期，確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路的巡回檢查，指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工，加快工程進(jìn)度。
（二）精心組織，迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動(dòng)、組織群眾上勞會(huì)戰(zhàn)上來(lái)。要廣泛宣傳，深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作，迅速開展通村水泥路“打底子”大會(huì)戰(zhàn)；要在“打底子”的會(huì)戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量過硬；要按照“一事一議”、民主決策的原則，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，尊重群眾意愿，確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。
（三）從嚴(yán)管理，堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保路基寬度達(dá)4。5米，基層厚度不低于15公分，面層厚度不低于18公分，路面硬化寬度不低于3。5米，堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后，縣上將組織驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口，建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格組織工程招投標(biāo)，夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
（四）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理，對(duì)已建成的通村水泥路要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾培好路肩，搞好沿路綠化，完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系，落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé)，建立通村水泥路長(zhǎng)效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求，努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護(hù)路意識(shí)，堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞，保障公路暢通，發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
（五）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)，全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度，確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè)，確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級(jí)過境路早日立項(xiàng)，促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)搞好群眾的宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制，做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo)，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
（二）捆綁資金，拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想，拓寬渠道，努力破解資金難題，一方面要通過實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，另一方面要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用，在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下，引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、水利、國(guó)土等部門要千方百計(jì)籌集資金，全力支持通村水泥路建設(shè)。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、社會(huì)各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”，在政策上予以最大限度的優(yōu)惠，能簡(jiǎn)化的手續(xù)盡量簡(jiǎn)化，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
（四）務(wù)求實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，悉心研究解決辦法，制定有力措施，促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線，解決問題，促進(jìn)落實(shí)。
（五）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核?？h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)督查，每月督辦一次，每季通報(bào)一次，縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問題、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。
同志們，全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，全民動(dòng)員，奮力拼搏，全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十
熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵(lì),開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來(lái),全身心地投入到新的工作中去,為去年總結(jié)會(huì)指定的宏偉目標(biāo)而奮斗。
在2011總結(jié)年會(huì)上,我們確定了今年為目標(biāo)管理年,其中目標(biāo)管理就是要指定切實(shí)可行的目標(biāo)和工作步驟,即要見事早,行動(dòng)快,又要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,工作熱情高,落實(shí)力度大,考核嚴(yán)格認(rèn)真,工作效率高,工作業(yè)績(jī)真實(shí)有效,一切行動(dòng)準(zhǔn)則都是為了目標(biāo)的完成和落實(shí)。那么如何實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)呢?最重要的是,我們必須有科學(xué)、系統(tǒng)的目標(biāo)分解目錄,做到既有計(jì)劃,又有落實(shí)兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個(gè)信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務(wù)和目標(biāo),清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,干好本職工作,學(xué)會(huì)用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個(gè)子高的人”。另一方面,每個(gè)普通員工,尤其是業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的員工更要嚴(yán)格要求自己,將個(gè)人目標(biāo)確立為奮斗目標(biāo),努力工作,用業(yè)績(jī)說(shuō)話,因?yàn)闃I(yè)績(jī)才是考核一個(gè)員工合格與不合格的唯一標(biāo)準(zhǔn),業(yè)績(jī)才是你在公司的立身之本,希望任何一個(gè)員工不要因?yàn)榭己藘冬F(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠?qū)崿F(xiàn)我們的工作目標(biāo),在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是: 1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強(qiáng)管理工作力度。每個(gè)員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質(zhì)量完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
2.要緊密結(jié)合各自實(shí)際,深化細(xì)化量化工作安排,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,真正地做到實(shí)打?qū)?硬碰硬。 3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),使一些有水平有能力的人,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),提高公司和個(gè)人總體收入。
4.要有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),做到人盡其才,物盡其用。
5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務(wù),全面提高公司的綜合實(shí)力。圍繞目標(biāo)管理,保持業(yè)務(wù)的合理增長(zhǎng),擴(kuò)大開發(fā)業(yè)務(wù)的渠道和模式,促進(jìn)電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng),從而為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障。
6.要圍繞目標(biāo)管理充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的龍頭帶動(dòng)作用,全面提升業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。 7.要切實(shí)加強(qiáng)開展“定目標(biāo)、完任務(wù)、創(chuàng)效益”活動(dòng),部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持執(zhí)行召開各項(xiàng)例會(huì)制度,通過午間對(duì)話增強(qiáng)溝通和交流,其它后勤部門把著力點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)部門上,在服務(wù)中推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)和兌現(xiàn),同時(shí)要改善員工工作條件,維護(hù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。
在目標(biāo)管理整個(gè)具體過程的實(shí)施中,最重要的是各部門負(fù)責(zé)人要親力親為,重實(shí)際,重實(shí)干,重實(shí)效,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)把入市關(guān),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)客戶的維護(hù)工作,同時(shí)要及時(shí)排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來(lái)之不易的好形勢(shì)。
當(dāng)然,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設(shè)施的建立,我們還應(yīng)意識(shí)到38號(hào)文件帶給整個(gè)行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)還存在,整個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的困難肯定要比預(yù)想的更嚴(yán)重,挑戰(zhàn)比估計(jì)得更嚴(yán)峻。但是,即便如此,我們也不應(yīng)退縮,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,再加上天津市政府大力扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策優(yōu)勢(shì),因此,我們有條件、有信心,乘勢(shì)而上,頑強(qiáng)奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動(dòng)權(quán),把我們公司的經(jīng)濟(jì)效益推向一個(gè)更高的臺(tái)階。今年我們的任務(wù)重、時(shí)間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)信心,繼續(xù)保持這兩年多以來(lái)我們所堅(jiān)持的原則和方針,恪守我們的共同價(jià)值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實(shí)實(shí)在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動(dòng)權(quán),取得理想的成績(jī)。同時(shí),我們還要看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的,機(jī)遇大于困難,越是有困難,就越能考驗(yàn)我們的工作能力和水平,也越能考驗(yàn)我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們?cè)谔魬?zhàn)中奮斗,在機(jī)遇中發(fā)展,為取得2012年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力吧!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
金秋送爽，丹桂飄香，又是一年秋風(fēng)到，帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學(xué)?！诮ㄔO(shè)、發(fā)展中的柳林中心小學(xué)。美麗的校園因?yàn)榇蠹业牡絹?lái)而更加充滿生機(jī)。新學(xué)年新氣象，我們也應(yīng)當(dāng)有新的思想，新的目標(biāo)，新的作為。
作為教師，我們既感到無(wú)比的幸福和無(wú)尚的光榮，同時(shí)也倍感肩上責(zé)任重大。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺(tái)，關(guān)系未來(lái)。作為教師，我們?cè)缫炎龊脺?zhǔn)備，因?yàn)檫x擇了這個(gè)職業(yè)，就注定我們的夢(mèng)想榮譽(yù)都與你們連在了一起，你們的進(jìn)步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學(xué)期里，我們每一位教師都會(huì)用良好的師德和高尚的情操去感化每一個(gè)孩子;用廣博的知識(shí)和精湛的技藝去吸引每一個(gè)孩子;用飽滿的激情和真誠(chéng)的微笑去感染每一個(gè)孩子。使孩子們都享受健康，擁有快樂，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。我們一定不辜負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望，不辜負(fù)家長(zhǎng)的高度信任。
同學(xué)們，新學(xué)年緊張的學(xué)習(xí)生活就要開始了，你們準(zhǔn)備好了嗎?借此機(jī)會(huì)，對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望：高年級(jí)的同學(xué)們，希望你們不負(fù)眾望，從我做起，從現(xiàn)在做起，爭(zhēng)分奪秒，刻苦學(xué)習(xí)，勇于拼搏，運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法，認(rèn)真地把握好每一天，為低年級(jí)的小弟弟、小妹妹做出表率，為母校爭(zhēng)光添彩;中年級(jí)的同學(xué)們，你們肩負(fù)著承上啟下的重任，希望你們?cè)俳釉賲枺ζ床?，為下一年的學(xué)習(xí)打好厚實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在各項(xiàng)工作中做好榜樣，一年更比一年好!一年級(jí)的新生們，你們是我校的新鮮血液，希望你們盡快適應(yīng)新的環(huán)境，多向大哥哥、大姐姐們學(xué)習(xí)，我們所有的老師都是你們的親人和朋友，希望你們能茁壯成長(zhǎng)。
同學(xué)們，讓我們用最勤懇的姿態(tài)，最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
老師們，同學(xué)們，新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來(lái)，齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造我們柳林中心小學(xué)新的輝煌!
最后，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!快樂成長(zhǎng)!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上，燦爛輝煌!謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十二
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會(huì)議。對(duì)當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評(píng)估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動(dòng)。從總體上看，全縣上下招商的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機(jī)制不活，尤其是廣大干部主動(dòng)招商的意識(shí)非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項(xiàng)目、沒有項(xiàng)目落地，招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置，可以說(shuō)是一團(tuán)糟。第三句話：非常令人著急?，F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份，如果我們?cè)俨粖^起直追，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面，就會(huì)一步被動(dòng)、步步被動(dòng)、步步落后。今天，我主要講四層意思。
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，是推動(dòng)尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點(diǎn)在招商，大家要在招商強(qiáng)工上形成共識(shí)。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須通過招商引資，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨，以至于很多工作非常被動(dòng)。在這種情況下，如果再不引起重視，再不采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施，任其發(fā)展下去，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了，恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以，大家要有危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)加大招商引資力度，防止帶來(lái)新的被動(dòng)。
3、是穩(wěn)增長(zhǎng)、促升級(jí)的需要。當(dāng)前我們?cè)鏊俜啪彙⒔?jīng)濟(jì)下行的壓力非常大，不論是gdp的增長(zhǎng)，還是固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入的增長(zhǎng)，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因，很重要的一點(diǎn)，就是招商引資處于被動(dòng)落后狀態(tài)，項(xiàng)目簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，如果沒有引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)缺乏推動(dòng)力。
4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展，歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目先行。沒有項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話，振興發(fā)展就是空中樓閣。項(xiàng)目從哪里來(lái)?除了依靠千方百計(jì)向上爭(zhēng)取之外，主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之，請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)，不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，并形成一個(gè)慣例，即每?jī)蓚€(gè)月都要外出招商一次。請(qǐng)寶春和芳珍同志把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時(shí)間統(tǒng)籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動(dòng)起來(lái)，否則，即使我們開再多的會(huì)、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、要加快項(xiàng)目落地。招商引資不能簡(jiǎn)單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈，跟客商見一面”，關(guān)鍵要促進(jìn)項(xiàng)目簽約并落地。當(dāng)前，我們尋烏招商引資最大的問題之一，就是項(xiàng)目落地太慢、奇慢。對(duì)于這個(gè)問題，在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，我舉了平安潔具項(xiàng)目的例子。今天我再舉個(gè)例子，關(guān)于廢棄稀土礦山治理項(xiàng)目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動(dòng)，造成的原因是多方面的，有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題，也有征地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今后，不管是什么問題，大家都要深入分析原因，并致力于解決好，確保項(xiàng)目高效率落地。
2、要做實(shí)企業(yè)服務(wù)。對(duì)企業(yè)的服務(wù)要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢(shì)和環(huán)境變化及時(shí)出臺(tái)新的政策，確保服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映，有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢(shì)研究出臺(tái)新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來(lái)敷衍自身的不作為、被動(dòng)作為，這是非常令人不滿的。再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動(dòng)力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實(shí)困難，那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個(gè)很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如，香港的經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展起來(lái)，人均年收入達(dá)2.5萬(wàn)美元，一個(gè)重要原因就是因?yàn)橄愀鄣耐顿Y環(huán)境好，是個(gè)自由貿(mào)易港，商品貿(mào)易實(shí)行“零”關(guān)稅。當(dāng)前，國(guó)家重視經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，其直接目的就是為企業(yè)提供方便，創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言，我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補(bǔ)“硬件”的不足，要堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，為企業(yè)營(yíng)造誠(chéng)信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍，讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4、要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說(shuō)起來(lái)很重要，做起來(lái)就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關(guān)鍵時(shí)刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實(shí)干的精神。要學(xué)會(huì)換位思考，假設(shè)自己就是尋烏的外商，面對(duì)人生地不熟的環(huán)境，如果每到一個(gè)部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業(yè)老板，我問他們南康的投資環(huán)境情況如何，他們都說(shuō)非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評(píng)價(jià)，這得益于南康一直堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補(bǔ)上一課。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真謀劃外出招商計(jì)劃，沒有出去招商的要向縣委說(shuō)明原因。當(dāng)然，我們也不打無(wú)準(zhǔn)備的仗，不能像無(wú)頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉(zhuǎn)變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量招商,切實(shí)做到瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
6、要提高決策效率。我們?cè)谡猩桃Y工作中存在一個(gè)突出的問題，就是項(xiàng)目決策效率極低。很多招商項(xiàng)目談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來(lái)。究其原因，就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個(gè)特別不好的老毛病、壞習(xí)慣：不愿意匯報(bào)工作。不論是因?yàn)榭陀^上不具備條件，造成工作無(wú)法推動(dòng)，或者是已經(jīng)完成的工作，就是不主動(dòng)、不愿意匯報(bào)。比如，關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息，即對(duì)國(guó)家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬(wàn)元的政策補(bǔ)助，商務(wù)局的同志上周五參加了會(huì)議也不報(bào)告。又比如，關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦，但到現(xiàn)在連設(shè)計(jì)方案都沒有拿出來(lái)，也沒人報(bào)告原因，這點(diǎn)令人非常不滿、非常失望。再次強(qiáng)調(diào)，凡涉及重大決策、重要信息，一定要及時(shí)報(bào)告，確保信息暢通、及時(shí)，要堅(jiān)決糾正不匯報(bào)的壞習(xí)慣。同時(shí)，請(qǐng)商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項(xiàng)目決策機(jī)制，對(duì)部門不能決策的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報(bào)書記、縣長(zhǎng)，一定要提高決策效率。
招商引資工作要實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階,必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位，進(jìn)一步破除封閉保守的落后思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1、要想清楚六個(gè)問題。第一個(gè)問題，想清楚“事”要不要干?這里說(shuō)的是招商項(xiàng)目的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項(xiàng)目，想清楚了，要干那就下定決心，克服困難去做，切實(shí)付諸行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不干那么放到一邊去，以后再說(shuō)，想清楚再說(shuō)。第二個(gè)問題，想清楚政府能不能單獨(dú)干?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財(cái)力不允許，或?qū)儆谕耆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目，那就要想辦法招商引資，由企業(yè)來(lái)投資。第三個(gè)問題，想清楚外商來(lái)干什么?外商來(lái)尋烏投資，其目的是為了獲取利潤(rùn)，而不是來(lái)扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過于精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個(gè)問題，想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動(dòng)力等商務(wù)成本都不低，地價(jià)方面受法律限制的因素也多，那我們憑什么吸引外商?對(duì)這個(gè)問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不愿放手，不肯讓利。第五個(gè)問題，想清楚怎么實(shí)現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬、大局帳。比如，關(guān)于興辦幼兒園的問題，因?yàn)榈貎r(jià)高，外商一直不愿意來(lái)尋烏投資，那么我們就應(yīng)該在地價(jià)上努力形成共識(shí)，只要外商投資項(xiàng)目用地性質(zhì)不變，確實(shí)是辦幼兒園，而且今后萬(wàn)一雙方合作或規(guī)劃有變動(dòng)，政府要收回土地，則按收回時(shí)點(diǎn)的征地成本價(jià)收回，不就“雙贏”了嗎?換個(gè)思路，一些問題總有解決的辦法。第六個(gè)問題，想清楚引進(jìn)來(lái)的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進(jìn)來(lái)以后，即使項(xiàng)目竣工投產(chǎn)了，我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作，主動(dòng)跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越?？傊@六個(gè)方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實(shí)、更好。
2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面而言，務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商項(xiàng)目、簽約招商合同、出臺(tái)服務(wù)政策，都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言，作為部門負(fù)責(zé)人，同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，有?dān)當(dāng)、有膽識(shí)才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅(jiān)定向前;否則，如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在關(guān)鍵時(shí)刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，影響全局工作。所以，無(wú)論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是中層干部，敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說(shuō)敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界，那么，善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說(shuō)，我們?cè)诔袚?dān)責(zé)任的過程中，并不是要求魯莽、蠻干，而是需要有膽識(shí)和智慧，敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī)，靈活處理一些棘手問題，切實(shí)提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?BR> 造成招商引資被動(dòng)的局面，歸根結(jié)底還是責(zé)任落實(shí)不到位。現(xiàn)在的情況是，不管招商任務(wù)有沒有完成，都是一個(gè)樣，完成了沒有獎(jiǎng)勵(lì)，沒完成也不會(huì)追責(zé)，問題的癥結(jié)就在這里。所以，要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，堅(jiān)持以招商論水平，以項(xiàng)目論能力，以實(shí)績(jī)論成效。
1、要獎(jiǎng)到位。凡是招商任務(wù)完成好的，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)到位，真正獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出干勁，對(duì)于政績(jī)特別突出的干部，縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動(dòng)力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來(lái),撲下身子做好招商引資工作。特別強(qiáng)調(diào)，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo)，該批評(píng)的要批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅(jiān)決免職，請(qǐng)?jiān)淄狙芯控?zé)任追究辦法。
3、要實(shí)行任務(wù)負(fù)責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的，目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時(shí)候，將對(duì)招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，完成任務(wù)不到位的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決采取處理措施。
4、要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我們一定要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案的“四個(gè)一”工作機(jī)制。
5、要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)制就是從項(xiàng)目的策劃到項(xiàng)目推介、項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行考核，確保項(xiàng)目落地生根。在招商引資過程中，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法，堅(jiān)決杜絕“胡子”工程。
6、要實(shí)行重點(diǎn)工作督辦制。招商引資工作的重點(diǎn)任務(wù)要實(shí)行“一月一督查”，對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，“兩辦”督查室要嚴(yán)格督辦，及時(shí)報(bào)告，并通報(bào)督查情況。
春運(yùn)工作會(huì)議講話稿
衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿
全縣工作會(huì)議講話稿
新年工作會(huì)議講話稿
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心保增長(zhǎng)，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來(lái)，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo)，在攻堅(jiān)克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評(píng)比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長(zhǎng)32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長(zhǎng)11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元，同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長(zhǎng)34.3%;技改投入14.76億元，同比增長(zhǎng)45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來(lái)，共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個(gè)，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè)，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤(rùn)豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);三頁(yè)混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場(chǎng)、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長(zhǎng)江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來(lái)新增參保1502人，累計(jì)參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長(zhǎng)14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng)，積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng);新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺(tái)了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對(duì)村干部學(xué)習(xí)、出勤、請(qǐng)銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度;受國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會(huì)和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對(duì)此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對(duì)性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會(huì)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須要充分認(rèn)識(shí)自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動(dòng)作為。為此，黨工委、管委會(huì)、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會(huì)文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級(jí)開發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比保八爭(zhēng)七。
下面，我講幾點(diǎn)意見，最后，請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)提要求。
一、擴(kuò)大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動(dòng)力
擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革開放的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn)，造就一個(gè)城市的未來(lái)，就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國(guó)際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬(wàn)美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲(chǔ)備一批3000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺(tái)資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對(duì)外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)每一個(gè)區(qū)域、每一條道路，直至每一個(gè)單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對(duì)原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅(jiān)持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工，杜絕隨意變更工程項(xiàng)目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì)，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊(cè)等形式，將園區(qū)街道中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”，即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?；狈?wù)體系，對(duì)入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對(duì)損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點(diǎn)，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅(jiān)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、以保增長(zhǎng)促發(fā)展為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”，沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開工要“快”，項(xiàng)目一旦簽約，要立即著手報(bào)批，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工，確保按時(shí)開工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭(zhēng)東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目，集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重，繼續(xù)實(shí)行“周例會(huì)、旬督查、月點(diǎn)評(píng)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，突出培大育強(qiáng)。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬(wàn)元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施：一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來(lái)，園區(qū)街道陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì)，特別是對(duì)申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺(tái)作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺(tái)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺(tái)，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)平臺(tái)，做好企業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)工作，主動(dòng)調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)力需求信息，為企業(yè)打通勞動(dòng)力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證，是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動(dòng)原因，采取對(duì)策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺(tái)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭(zhēng)8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級(jí)施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對(duì)招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對(duì)房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營(yíng)造和諧環(huán)境
關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無(wú)小事，要時(shí)刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動(dòng)，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動(dòng)就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度，建立專項(xiàng)資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢(shì)群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會(huì)、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來(lái)年為民辦實(shí)事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無(wú)害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收，其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀，積極組織開展多種形式的文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國(guó)的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)整改，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長(zhǎng)效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對(duì)入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動(dòng)拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。剛才，旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧，對(duì)下階段安全工作任務(wù)做了部署，張連舉同志對(duì)我街道的安全工作進(jìn)行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。作為市、區(qū)級(jí)消防安全先進(jìn)單位，我街道歷年來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果，與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前，我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，在建工程多，企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大，影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多，部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此，各機(jī)關(guān)干部、村（居）社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展本次活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展一系列形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全法制觀念與安全意識(shí)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)分街道統(tǒng)一組織開展和各村（居）社、企業(yè)單位自行組織開展的活動(dòng)兩部分?；顒?dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等形式，不斷拓展本次活動(dòng)的深度和廣度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際，開展一系列形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)要開展消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作，大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，使大家在活動(dòng)中受教育、學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重，各村（居）社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo)，按照全街道的統(tǒng)一部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作，明確具體人員專門負(fù)責(zé)，確保人員、精力、措施“三個(gè)到位”。
（二）完善活動(dòng)方案。各村（居）社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案，有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，真正使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)更扎實(shí)、具體、有效。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會(huì)后要下到各村（居）社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的指導(dǎo)、督促、檢查，并提出建議，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開展。同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找原因，制定切實(shí)可行的措施，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署，廣泛動(dòng)員，積極參與，把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展而不懈努力。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
今天，縣老年體育協(xié)會(huì)換屆會(huì)議在此召開，我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，祝賀會(huì)議圓滿成功！
近年來(lái)，在縣委、縣政府富民強(qiáng)縣工作方針的指導(dǎo)下，城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展，人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強(qiáng)身健體的愿望日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動(dòng)場(chǎng)地，促進(jìn)了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老，家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個(gè)幸福的晚年，關(guān)系到家庭幸福，社會(huì)和諧。因此，老年體協(xié)換屆——組建一個(gè)新的班子，對(duì)全縣老年體育工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來(lái)，在縣委、縣政府關(guān)懷下，體育局同志積極工作，通過充分醞釀協(xié)商，漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建，由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長(zhǎng)。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下，影響力、號(hào)召力、凝聚力定會(huì)不斷增強(qiáng)，希望他們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，促進(jìn)老年人強(qiáng)身健體運(yùn)動(dòng)篷勃開展！
當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期，城鄉(xiāng)面貌的改變，人民生活的提高，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的和諧穩(wěn)定，而老年人是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此，希望各級(jí)各部門與到會(huì)的各位同志都要以尊老之心，愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作，及時(shí)解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題，特別要重視幫助解決老年體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施問題，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問題，從人、財(cái)、物等各個(gè)方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，全力推進(jìn)老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)使我縣的老年體育工作上一個(gè)新臺(tái)階，走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后，祝新一屆老年體協(xié)工作順利，祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！所有到會(huì)同志身體健康，合家幸福！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署：
去年汛期一結(jié)束，我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作，2月29日，區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知，部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對(duì)河道、山塘水庫(kù)、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查，區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組，由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日，區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處，存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理，按照“誰(shuí)業(yè)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”，“誰(shuí)毀損、誰(shuí)修復(fù)”的原則，區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，明確責(zé)任單位，提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫(kù)巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度，并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日xx》上，對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?；鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作，需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī)，編制了《xx區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面，全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，編制《防汛工作手冊(cè)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度，統(tǒng)一制作上墻，防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組，明確防汛責(zé)任人，編制防汛專項(xiàng)預(yù)案，落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬(wàn)份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本，設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊，書寫固定防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)280條。
(四)提高防汛預(yù)警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，開展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，劃定危險(xiǎn)區(qū)，分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)站，建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站，完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系，項(xiàng)目總投資1164萬(wàn)元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力，提高預(yù)警信息發(fā)布能力，擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫(kù)安全巡查管理工作，不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則，與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享，科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前，區(qū)防汛辦通過自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法，儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲(chǔ)備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
截至目前，汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防汛工作點(diǎn)多面廣，隱患多、任務(wù)重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
(一)氣象形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件，這是1951年以來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性，長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng)，汛期總降水量較常年偏多，時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期，部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作，但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問題。近幾年來(lái)我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”，20xx年的“6.24”，20xx年的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi)，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來(lái)，我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水，按照洪水規(guī)律，發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里，僅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里，其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以下河道343條、20xx.2公里，基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站，由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位，未按設(shè)計(jì)施工，不同程度存在占用河道，影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠，占用河道斷面大，一旦銅山源水庫(kù)下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí)，蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫(kù)隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫(kù)14座、小(二)型水庫(kù)88座，截止底，全區(qū)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座，尚有24座未加固。經(jīng)檢查，未加固的水庫(kù)中，有7座水庫(kù)壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫(kù)壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬(wàn)方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代，年久失修，還有近300多座需要除險(xiǎn)加固，安全隱患十分突出。一些水庫(kù)管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條，共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬(wàn)余人，一旦遭遇突發(fā)暴雨，極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處，威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大，防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來(lái)，中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，我省開展“五水共治”，在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大，建設(shè)任務(wù)特別繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前階段雨水比較多，不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩，需要跨汛期施工，必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水，造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整，這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng)，有一個(gè)熟悉了解的過程，這些將對(duì)面上防汛安全帶來(lái)不利影響。
防汛責(zé)任重于泰山，面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì)，我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念，按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái)，不怕十防九空，不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求，全面做好各項(xiàng)防御工作。
(一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任，這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎(chǔ)上，要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門較多，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位，汛期都要建立健全防汛值班制度，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng)，抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全，對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目，再次進(jìn)行全面檢查，檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患，發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
(三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制，區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班，天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查，按照各自職責(zé)，進(jìn)崗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上，對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段，開展防汛搶險(xiǎn)演練，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫(kù)、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè)，要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用，及時(shí)進(jìn)崗到位，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間匯報(bào)問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通，以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
(七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣，建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過共享各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源，形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作，制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促，避免意外事故的發(fā)生。三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案，倒排工期，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫(kù)，采取降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制，杜絕意外事故的發(fā)生。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十七
同仁們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會(huì)成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線，以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績(jī)。去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財(cái)產(chǎn)損失16.73萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是消防工作機(jī)制不健全，責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對(duì)消防工作不研究、不安排、不行動(dòng)、不投入，錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對(duì)旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來(lái)，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補(bǔ)建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊(duì)員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級(jí)低，群眾消防安全意識(shí)弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時(shí)板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場(chǎng)所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級(jí)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且臨時(shí)建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲(chǔ)存，經(jīng)營(yíng)在一起，屬于典型的多合一場(chǎng)所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會(huì)擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，完善責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作：
(一)推動(dòng)落實(shí)政府部門消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動(dòng)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，制定措施，解決難題。二是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全適應(yīng)市場(chǎng)要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到凡屬公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu)，確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會(huì)、居民委員會(huì)有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制，確保消防工作正常開展。二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。推動(dòng)將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評(píng)比內(nèi)容;將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢(shì)。結(jié)合實(shí)際情況抓好草原119服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作，全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。深入推進(jìn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會(huì)單位明確逐級(jí)、崗位消防安全責(zé)任制，建立落實(shí)消防工作機(jī)制、火災(zāi)隱患整改工作機(jī)制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實(shí)消防安全“三提示”和標(biāo)識(shí)化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步指導(dǎo)社會(huì)單位提高“四個(gè)能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位中的公共娛樂場(chǎng)所達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進(jìn)一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，形成部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。20--年，各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治，重點(diǎn)解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實(shí)等問題，對(duì)火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防大隊(duì)和公安派出所要按照國(guó)家法律法規(guī)和公安部“七個(gè)一律”的要求及時(shí)查處，填寫下發(fā)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。
(五)進(jìn)一步深化社會(huì)消防宣傳教育，加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱(另發(fā))要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強(qiáng)化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點(diǎn)單位利用各級(jí)主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳;三是強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識(shí)的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、火場(chǎng)逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng);每個(gè)公共娛樂場(chǎng)所、高層住宅、商場(chǎng)市場(chǎng)、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會(huì)弱勢(shì)群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實(shí)效性強(qiáng)的措施，將村官請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)，進(jìn)行消防警示教育。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改情況，并以電視、報(bào)紙的形式定期進(jìn)行公告，提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動(dòng)村(居)委會(huì)、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊(duì)的作用，向廣大人民群眾，特別對(duì)返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢(shì)群體組織開展“上門式”、“面對(duì)面”的宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識(shí)。要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊(duì)為依托，加強(qiáng)西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、防護(hù)優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強(qiáng)戰(zhàn)斗車輛、搶險(xiǎn)救援器材和消防員基本防護(hù)裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實(shí)應(yīng)急救援力量。
強(qiáng)化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員和應(yīng)急物資保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，切實(shí)提高全社會(huì)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同仁們，做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”，我們要始終牢記使命，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認(rèn)識(shí)消防工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，真正落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作，不斷促進(jìn)全旗社會(huì)平安和諧。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十八
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會(huì)議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀?？梢哉f(shuō)，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái)，我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí)，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié)，個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對(duì)稱，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識(shí)差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái)，保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后，與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō)，對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識(shí)和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國(guó)際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
合同。
制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會(huì)安監(jiān)等職能部門，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
工作計(jì)劃。
針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò)，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái)，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒有“細(xì)”落不實(shí)，沒有“細(xì)”建不好，沒有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期，要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問題，做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng)，著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能，積極實(shí)施bot、bt等融資形式，更多地引進(jìn)社會(huì)資本，擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理，對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對(duì)接合作，力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性，最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先，要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào)，沒有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動(dòng)權(quán)，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，善于借助市場(chǎng)的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面，要敢跑敢爭(zhēng)，要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng)，不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng)，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度，維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái)，將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級(jí)分解，全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四，要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供支持，努力營(yíng)造全區(qū)上下爭(zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績(jī)，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法，對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評(píng)教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們，20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
同志們：
過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)，可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè)，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向各級(jí)各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前，在特殊形勢(shì)下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拉動(dòng)社會(huì)總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此，我們既要有危機(jī)意識(shí)，更要有機(jī)遇意識(shí)，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，并將投入4萬(wàn)億元的資金，為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬(wàn)億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬(wàn)億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭(zhēng)取資金，加大投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目。
建議書。
可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性，無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對(duì)照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái)，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力，主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái)，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng)，對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書。
的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會(huì)，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對(duì)有關(guān)部門和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè)，就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn)：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”，一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前，這兩個(gè)比重均保持在60%以上，這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面，通過把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施，就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái)，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的，一大批民生項(xiàng)目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅Ｖ匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關(guān)方面，一定要引起高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1～7月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元，占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元，占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元，占年度計(jì)劃投資的70.1%。1～7月份新開工項(xiàng)目125個(gè)，竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%，增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn)，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%，低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制，項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求，從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象，沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題，這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作：
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái)，為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展，市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度，也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，由我和張建慧市長(zhǎng)召集，原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度，各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度，首批已納入62家直報(bào)企業(yè)，直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理，摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在，確定解決問題的辦法和責(zé)任單位，向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知，明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題，對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的，由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書長(zhǎng)和我審定后，確定為工作例會(huì)會(huì)議議題，上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題，并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦，重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù)，向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進(jìn)度跟蹤，實(shí)行核銷制，在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷，不能按時(shí)完成的，由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前，已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次，共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義，結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭(zhēng)快審批、早開工、見實(shí)效。
要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí)，積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制，不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人，提高務(wù)工人員技能，針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上，聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo)，但從現(xiàn)在完成的情況看，無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求，動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目，不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項(xiàng)目建設(shè)，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件，盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求，幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí)，縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門，要認(rèn)真查找原因，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題，研究對(duì)策，自我加壓，迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工，確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成，只有這些任務(wù)完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室，實(shí)實(shí)在在履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問題，要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問題不力被問責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前，在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下，有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境，達(dá)到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益，被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)，在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí)，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng)，要提前著手做好準(zhǔn)備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)，扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況，科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率，特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題，使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下，推進(jìn)商丘發(fā)展，離不開上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此，我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神，多向上級(jí)匯報(bào)，多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金，為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)，派出9個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況，“放管服”改革進(jìn)展情況，降成本政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，我們可以看出，抓項(xiàng)目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí)，促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板，細(xì)化工作安排，做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們：
春節(jié)長(zhǎng)假剛結(jié)束，縣委、縣政府立即組織召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，其主要目的在于全面深入貫徹落實(shí)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，對(duì)全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年要掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮，力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，促使全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓項(xiàng)目的良好氛圍。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新理念，進(jìn)一步凝聚全縣上下加快項(xiàng)目建設(shè)的新動(dòng)力。
20xx年12月23至24日，自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，自治區(qū)馬飚主席及多位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，全面分析當(dāng)前全區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及項(xiàng)目建設(shè)在今年經(jīng)濟(jì)工作中舉足輕重的地位，明確提出，力爭(zhēng)完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措，超常規(guī)擴(kuò)大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的迫切需要、是與當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向完全相符的，我們必須采取超常規(guī)的措施，加快項(xiàng)目前期工作、加大企業(yè)技術(shù)改造投資、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸投資、整合財(cái)政資金、有效組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)工作。12月31日，在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，謝志剛市長(zhǎng)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項(xiàng)之首;在自治縣人大六屆四次會(huì)議上我縣也明確了20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
縱觀全區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及我縣實(shí)際情況，擴(kuò)大投資是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑和根本動(dòng)力。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無(wú)論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、和諧社會(huì)構(gòu)建，都需要項(xiàng)目作支撐。項(xiàng)目已成為經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，圍繞著項(xiàng)目干，以項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)工作全局。我們財(cái)政資金十分薄弱的實(shí)際情況，決定了爭(zhēng)取國(guó)家政策、項(xiàng)目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑，要得到國(guó)家資金的支持，就必須要扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目工作。因此，全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)到抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、沒有大項(xiàng)目，發(fā)展就會(huì)滯后。
近年來(lái)，我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，全縣項(xiàng)目建設(shè)由少變多、由小變大，發(fā)生了明顯變化，但把這樣的變化放在我們目前所處的關(guān)鍵時(shí)期來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)要求，我們的項(xiàng)目建設(shè)還差距很大、任重道遠(yuǎn)。在成績(jī)面前，務(wù)必要保持一種自醒的意識(shí);在新的壓力面前，務(wù)必要弘揚(yáng)一種自強(qiáng)的精神;在新的困難面前，務(wù)必要咬定一種自壓的目標(biāo);在新的機(jī)遇面前，務(wù)必要堅(jiān)定一種爭(zhēng)先進(jìn)位的信心。各級(jí)各部門要從以下五個(gè)方面創(chuàng)新理念，克難攻艱，謀劃項(xiàng)目建設(shè)工作，力爭(zhēng)推上新臺(tái)階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃，尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施超前決策，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)順利、快速推進(jìn)。二要樹立科學(xué)規(guī)劃理念。要始終堅(jiān)持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo)各類建設(shè)的綱領(lǐng)。在規(guī)劃中包裝策劃項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)展示規(guī)劃內(nèi)容，體現(xiàn)規(guī)劃意圖，充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)效用。三要樹立合作互動(dòng)理念。要充分利用和調(diào)動(dòng)一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量，積極開展合作互動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力。四要樹立敢于爭(zhēng)取理念。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵是要敢于爭(zhēng)取，持之以恒，贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須多方面調(diào)動(dòng)力量，積極向上爭(zhēng)取支持。要敢于爭(zhēng)項(xiàng)目，加強(qiáng)“跑上”力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要敢于爭(zhēng)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、市預(yù)算內(nèi)資金、貼息補(bǔ)助和各項(xiàng)專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)銀企合作，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，積極爭(zhēng)取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江，人人有責(zé)。尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部更是責(zé)無(wú)旁貸，必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)”而建功立業(yè)的理念，把思想用在謀發(fā)展上，把精力用在抓項(xiàng)目上，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴掀起投資項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
要完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)，必須采取非常措施、過硬手段，非凡力度、超強(qiáng)干勁，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，全力以赴跑項(xiàng)目，爭(zhēng)分奪秒建項(xiàng)目，在全縣范圍內(nèi)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮，努力上一批有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于環(huán)江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)和民生工程，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
20xx年，全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)是15.1億元，增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)完成16億元，增長(zhǎng)32.23%。根據(jù)匯總，今年全縣主要建設(shè)項(xiàng)目共118項(xiàng)，總投資71.8億元，計(jì)劃投資13.1億元。其中投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目63項(xiàng)，總投資70.5億元，計(jì)劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項(xiàng)目，以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關(guān)注國(guó)家投資政策導(dǎo)向，立足環(huán)江實(shí)際，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導(dǎo)資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭(zhēng)取工作，抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目，增強(qiáng)投資拉動(dòng)力，優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學(xué)、梯次推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)態(tài)勢(shì)。20xx年要著力推進(jìn)環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級(jí)公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護(hù)岸工程、藍(lán)天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批新項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、審批工作。
2、強(qiáng)力推進(jìn)一批在建續(xù)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日竣工。據(jù)匯總，20xx年全縣續(xù)建項(xiàng)目37項(xiàng)，總投資5.67億元，全年計(jì)劃投資2.9億元。具體項(xiàng)目包括：江濱河堤路延長(zhǎng)線建設(shè)工程、民族文化活動(dòng)中心項(xiàng)目、凱豐房地產(chǎn)項(xiàng)目、城區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目、寶成鋼鐵公司投資6000萬(wàn)元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項(xiàng)目等。這些已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目，要千方百計(jì)形成盡可能多的投資工作量，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭(zhēng)朝夕的精神開工一批項(xiàng)目。預(yù)計(jì)20xx年全縣新開工項(xiàng)目81項(xiàng)，總投資66.48億元，計(jì)劃投資10.57億元。其中主要項(xiàng)目有：投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項(xiàng)目，總投資8000萬(wàn)元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項(xiàng)目，投資5300萬(wàn)元的下金煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，投資1500萬(wàn)元的朝陽(yáng)煤業(yè)公司由6萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，投資3000萬(wàn)元的洞角煤業(yè)公司由7萬(wàn)噸提升到10萬(wàn)噸技改項(xiàng)目，廣西藍(lán)天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項(xiàng)目等。已具備開工條件的項(xiàng)目，要盡力全面開工建設(shè)。
4、著力解決建設(shè)用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，爭(zhēng)取通過國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)部門審批、核準(zhǔn);盤活存量土地，解決中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難。做好依法征地拆遷，認(rèn)真落實(shí)征地拆遷和化解矛盾“雙包”責(zé)任制，全力抓好征地拆遷工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
5、多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年縣本級(jí)計(jì)劃安排500萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，這部分是十分有限的。因此，更關(guān)鍵的是要充分利用國(guó)家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜，加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利政策，積極到南寧上北京匯報(bào)銜接，更多地爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對(duì)商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步密切政銀企合作，加大項(xiàng)目推介力度，積極爭(zhēng)取銀行的支持，同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資項(xiàng)目建設(shè);加大招商引資工作力度，繼續(xù)策劃引進(jìn)大公司、建設(shè)大項(xiàng)目、帶來(lái)大投入。擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模，重點(diǎn)做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作，進(jìn)一步提高合同項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時(shí)，要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，不斷提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目投資。在項(xiàng)目建設(shè)中，既要靈活把握政策，又要依法依規(guī)辦事，該走的程序必須走，該辦的手續(xù)必須辦理，要按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法規(guī)和制度，認(rèn)真做好土地征用、環(huán)境保護(hù)等工作，嚴(yán)格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資，防止低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張。
7、切實(shí)加強(qiáng)“廉政項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要把好工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關(guān)，嚴(yán)格按照招投標(biāo)開展項(xiàng)目建設(shè)工作，防止“一批項(xiàng)目建成，一批干部倒下”;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、檢查，確保建成優(yōu)質(zhì)工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想，全面動(dòng)員，進(jìn)一步形成加快項(xiàng)目建設(shè)的新氛圍。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力、駕馭能力，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，倍加振奮精神，倍加與時(shí)俱進(jìn)，倍加求真務(wù)實(shí)，用我們的辛勞和智慧共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢(shì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項(xiàng)目建設(shè)、綜合實(shí)力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢(shì)頭，作為不甘落后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須追求更高的發(fā)展定位，堅(jiān)決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想，牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識(shí)，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)地趕，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地追，使?fàn)幭冗M(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流成為我們加快項(xiàng)目建設(shè)的精神風(fēng)貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破，在攻堅(jiān)克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)效。現(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前，唯一的出路就是要善于應(yīng)對(duì)，敢于攻堅(jiān)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來(lái)化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)上前、及時(shí)解決，真正做到腳踏實(shí)地不浮躁，埋頭苦干不張揚(yáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本事，給一方百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益和看得見的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導(dǎo)向、法制保障、制度安排，沖破一切思想束縛，革除一切體制障礙，改變一切陳規(guī)陋習(xí)，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度，大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)支持職工轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領(lǐng)辦實(shí)業(yè)，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)，開展針對(duì)不同群體的技能培訓(xùn)，通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，釋放全體勞動(dòng)者的創(chuàng)造潛能，使越來(lái)越多的人走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
要人才先行長(zhǎng)期干。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展后勁，不僅表現(xiàn)在一批批項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)，更體現(xiàn)在人才干部隊(duì)伍的不斷磨煉和成熟上。在當(dāng)前，我們要比任何時(shí)候都更加重視發(fā)揮干部人才隊(duì)伍在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資中的積極作用。要提升干部能力，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和鍛煉，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、到高等院校深造，組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)前沿陣地摔打磨煉。要引進(jìn)培養(yǎng)人才，在住房、購(gòu)房、工資等方面對(duì)引進(jìn)人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實(shí)用型人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步動(dòng)員更多的環(huán)江籍大學(xué)生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情，突出重用招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)績(jī)明顯的干部，選拔一批工業(yè)型、開拓型、實(shí)干型的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與知識(shí)分子打交道，多做溝通，多交朋友，增進(jìn)感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識(shí)才容才的胸懷，尤其要給人才以發(fā)展的平臺(tái)，讓他們有施展才華的廣闊空間，做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作取得新突破。
1、要盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)辦公室各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府已成立了全縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四家班子成員、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員，并設(shè)立了專門的項(xiàng)目建設(shè)辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務(wù)副縣長(zhǎng)藍(lán)飛寧同志兼任，辦公室常務(wù)副主任由縣人民政府副縣長(zhǎng)韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國(guó)武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長(zhǎng)羅俊江等同志擔(dān)任。辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣府二樓原會(huì)議室，辦公室下設(shè)項(xiàng)目前期工作組、工業(yè)項(xiàng)目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項(xiàng)目審計(jì)組、項(xiàng)目督查組、項(xiàng)目綜合組等七個(gè)專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外，還從各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實(shí)到項(xiàng)目辦來(lái)。辦公室人員要盡快做好相關(guān)工作，會(huì)后立即啟動(dòng)項(xiàng)目辦各項(xiàng)目工作，要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項(xiàng)目建設(shè)，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，確保項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、要盡快明確工作職責(zé)。加快項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)是主體。每一個(gè)職能部門都要認(rèn)真思考如何為企業(yè)搞好服務(wù)，制定具體措施，明確工作責(zé)任，特別要繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。縣發(fā)改局要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)，把投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，繼續(xù)執(zhí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一套人馬，一抓到底”的工作機(jī)制，明確分工，加強(qiáng)聯(lián)系，抓好落實(shí)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，分工落實(shí)，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目工作放在心上、拿在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，真正形成“班子圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部圍繞項(xiàng)目干、機(jī)制圍著項(xiàng)目建、資金向著項(xiàng)目投”的項(xiàng)目建設(shè)工作新格局。
3、要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)籌安排，特別是要交叉作業(yè)，所有項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，就要加快進(jìn)度，將各項(xiàng)工作往前趕。已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要倒排工期，科學(xué)安排，責(zé)任到人，確保按期竣工。堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)度的月報(bào)制，每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行巡查，掌握情況，及時(shí)通報(bào)。
4、要嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管制度。要強(qiáng)化工程建設(shè)的事中、事后監(jiān)管，確保項(xiàng)目爭(zhēng)得來(lái)、管得嚴(yán)、建得好，切實(shí)防止費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，因監(jiān)管不到位而達(dá)不到建設(shè)要求，影響后續(xù)資金爭(zhēng)取及其他項(xiàng)目的爭(zhēng)資工作?？h委督查室、政府督查室要不定期的對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查。
5、要認(rèn)真搞好跟蹤服務(wù)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場(chǎng)隨意檢查。要多服務(wù)，少檢查，寓服務(wù)于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進(jìn)工作，而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，說(shuō)明你的工作做好了。
6、要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)職能部門要敢于負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)工作。職責(zé)范圍內(nèi)的，要立即辦，交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作，有關(guān)部門要及時(shí)向縣委、縣人民政府匯報(bào)，召開聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目建設(shè)包括其他各項(xiàng)工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)成效與年終績(jī)效考評(píng)相持鉤的工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)工作的好壞同時(shí)要作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展工作，要在項(xiàng)目建設(shè)過程中鍛煉干部，提高能力。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)肅政風(fēng)，錘煉作風(fēng)。
同志們，這次會(huì)議的召開標(biāo)志著我們新一輪項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)振興環(huán)江的責(zé)任感和緊迫感，把時(shí)間和精力放在埋頭苦干、少說(shuō)多干、真抓實(shí)干上，一著不讓，一刻不松，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
最近，為做好國(guó)家20xx年中央投資計(jì)劃草案編報(bào)工作，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年人口發(fā)展領(lǐng)域投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的函》，要求20xx年人口發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)做好基本養(yǎng)老服務(wù)體系、人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)體系、體育公共服務(wù)體系、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等五個(gè)方面的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作。申報(bào)項(xiàng)目要求包含建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)額度等。基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)類型和社區(qū)類型項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)類型以綜合福利院、老年護(hù)理院、老年公寓等為重點(diǎn)，包含榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兼具培訓(xùn)和示范功能。社區(qū)類型以城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點(diǎn)，提供養(yǎng)護(hù)、照料等綜合性服務(wù)。探索建設(shè)公益性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)面向所有老年群體，提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、情感關(guān)懷、緊急救援和社會(huì)參與等服務(wù)。
在床位有限的情況下，重點(diǎn)保障優(yōu)撫對(duì)象、城市“三無(wú)”老年人、農(nóng)村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務(wù)需求。建設(shè)方式包括xx，利用現(xiàn)有設(shè)施改建和擴(kuò)建，在缺乏建設(shè)用地和公共設(shè)施的社區(qū)可適當(dāng)購(gòu)置改造。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括基層綜合性社區(qū)服務(wù)站及街道社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)向社區(qū)服務(wù)傾斜。街道社區(qū)服務(wù)中心嚴(yán)禁包含街道一級(jí)及相關(guān)部門的辦公用房。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司的通知，對(duì)民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，提出了更高的要求。20xx年是“十二五”規(guī)劃開局之年，抓好20xx年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作，對(duì)于充分發(fā)揮民政事業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序，深化民政建設(shè)項(xiàng)目前期研究工作，都具有重要的作用。并對(duì)指導(dǎo)全面建立“十二五”民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)有著重要的意義。做好20xx年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作實(shí)。當(dāng)前，民政部門面臨規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足，姜部長(zhǎng)還要就全面建立“十二五”民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)提出要求。下面，我講兩個(gè)問題：
民政規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃及事業(yè)發(fā)展方向，提前籌劃項(xiàng)目的一種管理方式，是民政事業(yè)規(guī)劃的有序延續(xù)和動(dòng)態(tài)發(fā)展，是促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)是民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的全面銜接，是規(guī)范民政投資管理行為，建立決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的民政投資項(xiàng)目管理機(jī)制的基礎(chǔ)。民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和備選庫(kù)的區(qū)別是納入備選庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目的前期工作必須完成可行性研究報(bào)告的批復(fù)，投資到位即可開工建設(shè)，作為當(dāng)年安排投資的項(xiàng)目選擇；而納入儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目是民政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)布局的全部組成，按合理的建設(shè)時(shí)序安排，不斷深化前期工作，入庫(kù)時(shí)不必達(dá)到可行性研究報(bào)告階段。民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，一旦獲得國(guó)家批準(zhǔn)后，對(duì)于設(shè)施工程建設(shè)，是按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則滾動(dòng)發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結(jié)構(gòu)布局，而且可以深入優(yōu)化民政項(xiàng)目功能，還可以統(tǒng)籌整合多方資源，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)工作，必須了解掌握建庫(kù)項(xiàng)目和入庫(kù)條件。
建庫(kù)項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)立。當(dāng)前，與民政工作相關(guān)的，國(guó)家相關(guān)部門正著手編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃。為此，各級(jí)民政部門應(yīng)分別建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃四部分項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共同構(gòu)成“十二五”民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容，凡是屬于為這三項(xiàng)內(nèi)容服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，均可納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備庫(kù)基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類，可參照目前正在開展的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)確定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)類型設(shè)立。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站兩個(gè)層面的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，凡是屬于這兩個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的，均可納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。綜合減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備重點(diǎn)放在救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)救災(zāi)裝備方面。兒童福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置服務(wù)體系、社會(huì)救助服務(wù)體系、殯葬服務(wù)體系、婚姻服務(wù)體系，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委編制的公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。
1、符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合國(guó)家批準(zhǔn)的民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目符合區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價(jià)控制嚴(yán)格。
3、入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進(jìn)展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)應(yīng)實(shí)行電子地圖化管理，入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)在?。ㄊ校┗蚩h域電子地圖中標(biāo)明相應(yīng)位置，電子版中應(yīng)可體現(xiàn)項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹。通過一張圖，展示區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成果、布局和效益。
為指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工作，會(huì)后，我們將單獨(dú)發(fā)放民政系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)軟件，請(qǐng)各地按照軟件要求將所有項(xiàng)目按規(guī)范填寫建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。并將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)于9月底之前報(bào)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司及相關(guān)司備案。在填報(bào)過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)與規(guī)劃財(cái)務(wù)司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系，聯(lián)系電話：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。
1、重點(diǎn)突出。各地在遴選上報(bào)備選項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況和“十二五”規(guī)劃的總體要求，統(tǒng)籌考慮，在兼顧平衡的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，有重點(diǎn)有針對(duì)性的確定相關(guān)項(xiàng)目，集中力量解決基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的業(yè)務(wù)和地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。不要撒芝麻，搞平均主義。
2、基礎(chǔ)條件扎實(shí)。各地遴選當(dāng)年投資的上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要選擇有一定基礎(chǔ)、具備相關(guān)條件的項(xiàng)目。盡量選擇已完成可研報(bào)告審批，同時(shí)履行了項(xiàng)目用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批（備案）、節(jié)能評(píng)估等有關(guān)建設(shè)管理程序的項(xiàng)目，做到投資計(jì)劃一經(jīng)確定，就能立即組織實(shí)施。今年中紀(jì)委牽頭組織的拉動(dòng)內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門報(bào)送的備選項(xiàng)目在履行項(xiàng)目建設(shè)管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項(xiàng)目條件不達(dá)標(biāo)密切相關(guān)。為此，各?。▍^(qū)、市）民政民政部門對(duì)不成熟項(xiàng)目不要盲目上報(bào)，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項(xiàng)目。否則一旦下達(dá)投資計(jì)劃，而又無(wú)法組織實(shí)施，對(duì)民政申請(qǐng)投資將帶來(lái)負(fù)面影響。
3、社會(huì)效益顯著。各地在遴選上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目在解決民生、社會(huì)問題的功能作用，充分發(fā)揮其社會(huì)效益。
1、項(xiàng)目符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合民政專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目符合區(qū)域結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價(jià)控制嚴(yán)格。
3、上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進(jìn)展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4、完成可行性研究報(bào)告批復(fù)。
20xx年申報(bào)的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司已經(jīng)明確，重點(diǎn)放在基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系兩領(lǐng)域，如地方民政部門有殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)工作職能的，擬建設(shè)的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施也可上報(bào)。各地要認(rèn)真做好這些項(xiàng)目的遴選工作，要把所有符合條件的項(xiàng)目都納入申報(bào)范圍，做到無(wú)一遺漏。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)放在：一是以長(zhǎng)期護(hù)理床位為主要建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目；二是跨行業(yè)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動(dòng)中心等設(shè)施資源進(jìn)行整合和改造，盤活存量資產(chǎn)的項(xiàng)目；三是對(duì)機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目，明確采取公開招標(biāo)形式選擇社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，或在創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式等方面有典型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目；四是對(duì)社區(qū)類項(xiàng)目，探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心，鼓勵(lì)發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)和組織形式；五是公辦機(jī)構(gòu)探索改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制、努力實(shí)現(xiàn)管辦分離的項(xiàng)目。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目重點(diǎn)放在：一是在沒有或租用辦公用房，服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏的社區(qū)及街道；二是在設(shè)施功能不全、面積不能滿足基本服務(wù)要求的社區(qū)及街道；四是在服務(wù)需求大、工作基礎(chǔ)好，但設(shè)施條件有待進(jìn)一步改善的社區(qū)及街道。
“十二五”的綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化規(guī)劃還將提出減災(zāi)建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展社會(huì)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足問題，各省（區(qū)、市）還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫安置設(shè)施、兒童福利救助設(shè)施、精神病人服務(wù)設(shè)施、家庭服務(wù)設(shè)施、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、殯儀服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，為實(shí)施十二五民政重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃早謀劃、早準(zhǔn)備，以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點(diǎn)解決。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目個(gè)數(shù)限制，只要符合條件的項(xiàng)目均可以上報(bào)，所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行“西部地區(qū)2000萬(wàn)人口以上和中、東部地區(qū)5000萬(wàn)人口以上的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），上報(bào)的社區(qū)服務(wù)站儲(chǔ)備項(xiàng)目個(gè)數(shù)不超過100個(gè)；其他?。▍^(qū)、市）不超過50個(gè)?！钡囊?guī)定。同時(shí)，所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，要以每個(gè)床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價(jià)1500元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算總投資，并按“中央補(bǔ)助東部地區(qū)投資不超過總投資的30％、中部地區(qū)不超過70％、西部地區(qū)不超過80％”的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)中央投資。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要按“西部地區(qū)每個(gè)項(xiàng)目約50～120萬(wàn)元、中部地區(qū)50～100萬(wàn)元、東部地區(qū)50～80萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)中央投資。
各地要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算申報(bào)，不得隨意更改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如有特殊情況的，要做詳細(xì)說(shuō)明。
1、報(bào)送時(shí)間。各?。▍^(qū)、市）申報(bào)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司通知要求的時(shí)間及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)赝?jí)發(fā)改委，同時(shí)上報(bào)部相關(guān)司局和抄報(bào)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司。
2、報(bào)送方式。報(bào)給發(fā)改委的項(xiàng)目，請(qǐng)嚴(yán)格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報(bào)送；報(bào)給民政部門的項(xiàng)目，請(qǐng)統(tǒng)一使用“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”軟件報(bào)送，規(guī)范填寫項(xiàng)目信息，與報(bào)發(fā)改委重復(fù)的項(xiàng)目請(qǐng)?jiān)趥渥⒗锛右哉f(shuō)明。填報(bào)的信息要完整準(zhǔn)確，不能漏項(xiàng)，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時(shí)咨詢。同時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目附相關(guān)說(shuō)明，重點(diǎn)說(shuō)明軟件中無(wú)法顯示的內(nèi)容。上報(bào)時(shí)，要嚴(yán)格按照要求報(bào)送電子數(shù)據(jù)、文字報(bào)告以及相關(guān)項(xiàng)目審核文件。
對(duì)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，要同時(shí)報(bào)送“20xx年基本基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)。
同志們，全面建立十二五民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和做好20xx年備選項(xiàng)目申報(bào)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望各地民政部門高度重視，齊心協(xié)力，如期完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建立和備選項(xiàng)目的申報(bào)工作，為發(fā)展社會(huì)服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇三
1、全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞項(xiàng)目建設(shè)而全面發(fā)力，千方百計(jì)確擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)。
一是要盯緊重大項(xiàng)目強(qiáng)支撐。在年初，縣委、縣政府就將全縣34個(gè)重大項(xiàng)目采取“三包一聯(lián)”的形式，全部包掛在了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭上，但從上半年落實(shí)情況來(lái)看，效果不是很理想。**月**日，市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書中，又將涉及我縣的億元以上的重大項(xiàng)目103個(gè)(其中：已開工需要重點(diǎn)推進(jìn)的90個(gè)，未開工13個(gè))以責(zé)任清單的形式進(jìn)行了下達(dá)分解。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府也按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包掛誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)對(duì)口誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)分解明確了具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。
對(duì)于至目前還沒有開工的，縣委縣政府不再追究，但從今天起，在全縣開展為期三個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，各包掛領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，特別是包掛領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，通過一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)度、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，全面提速審批、核準(zhǔn)、開工、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，力促包掛責(zé)任項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要指定專人，跟蹤落實(shí)，督促項(xiàng)目業(yè)主制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃表和流程圖，提出明確的時(shí)限要求和投資進(jìn)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，著力在抓進(jìn)度、促投產(chǎn)上下功夫，努力形成更多的實(shí)物工程量，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用?？傊痪湓?，就是對(duì)于市政府責(zé)任書中簽訂的103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，必須想盡一切辦法、動(dòng)員一切力量，逐個(gè)靠實(shí)、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項(xiàng)目夯基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，按照抓大不放小的原則，在推進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，充分調(diào)度一切積極因素，高度重視各類小型項(xiàng)目的建設(shè)和補(bǔ)充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件，引導(dǎo)一些小項(xiàng)目入駐已具備基礎(chǔ)條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務(wù)會(huì)上，縣政府對(duì)43宗農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行了集中研究，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進(jìn)度，積極督促已經(jīng)拿到土地的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模。針對(duì)市上下達(dá)固定資產(chǎn)二季度投資增長(zhǎng)15%、三季度增長(zhǎng)18%、四季度增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)，我們要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，還要謀劃包裝生成一批新生項(xiàng)目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)口部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新舉措，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)等方面入手，包裝生成一批新項(xiàng)目，最大限度的擴(kuò)大投資規(guī)模。
2、切實(shí)加大招商引資力度。
今年市政府下達(dá)我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)是263億元，占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務(wù)，招商引資是關(guān)鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)。按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則，對(duì)近三年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，特別是對(duì)簽約后未實(shí)施的項(xiàng)目，要逐個(gè)分析原因，對(duì)具備履約條件的，要確定專人跟蹤對(duì)接，加快協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù)，促成項(xiàng)目早日落地開工建設(shè);對(duì)確實(shí)無(wú)法履約的項(xiàng)目，要迅速尋找新的業(yè)主，加快開展基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實(shí)加大招商引資力度。商務(wù)、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準(zhǔn)備，分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對(duì)性的制定招商方案，組織招商小分隊(duì)，積極外出進(jìn)行定點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)招商引資實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。從現(xiàn)在開始，縣上將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成5個(gè)招商小分隊(duì)，每月外出開展招商引資活動(dòng)一次。6月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往北京、天津、河北等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。7月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往上海、浙江、江蘇、安徽等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。8月份，圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往陜西、山西、重慶、四川等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。9月份，圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。10月份，主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)前往山東、遼寧、吉林等地，與**等企業(yè)、商會(huì)進(jìn)行對(duì)接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺(tái)作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理，但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)開區(qū)與縣政府在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運(yùn)共同體，對(duì)此，我們?nèi)h的領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要充分發(fā)揚(yáng)前幾年形成的一體抓招商、一體抓項(xiàng)目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)，密切溝通合作，集中攻堅(jiān)招商，共促互利雙贏。
3、認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一方面要把握政策導(dǎo)向抓謀劃。要依托“五大”國(guó)字號(hào)戰(zhàn)略平臺(tái)，深入研究宏觀政策導(dǎo)向，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，切實(shí)謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的骨干項(xiàng)目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、碳達(dá)峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，明確著力點(diǎn)，主攻突破點(diǎn)，謀劃啟動(dòng)一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設(shè)等環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目，包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項(xiàng)目，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到350億元以上。
另一方面要積極主動(dòng)抓爭(zhēng)取。及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項(xiàng)資金安排等相關(guān)政策信息，特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等重大工程的投資動(dòng)向，主動(dòng)出擊銜接，積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單，主動(dòng)跑省進(jìn)京、加強(qiáng)與省級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持。在項(xiàng)目爭(zhēng)取過程中，我們要切實(shí)處理好合法、合規(guī)、合理之間的關(guān)系，把政策的原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)要求與本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，大膽開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，努力更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子，為持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)、積蓄后勁。
4、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)。
市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)能否按期完成，主要取決于我們抓項(xiàng)目的力度，但與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)處理也有很大關(guān)系。特別是固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)提高到500萬(wàn)元以后，固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞，統(tǒng)計(jì)工作是否到位，將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感和責(zé)任感，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求和年初分解下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真做好投資各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計(jì)工作。新開工項(xiàng)目各包抓責(zé)任部門，要及時(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)上報(bào)工作，及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件，項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局，使項(xiàng)目能夠及時(shí)納入省市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)。縣發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作，跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度，把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度，解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難，切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任?？h工信局要重視對(duì)沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購(gòu)置投資企業(yè)的排查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè)，確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)。
縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)，督促企業(yè)及時(shí)收集上報(bào)佐證材料和投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)范圍，嚴(yán)把重大項(xiàng)目入庫(kù)審批關(guān)口，詳細(xì)核對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，查漏補(bǔ)缺，確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，關(guān)注全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要著重做好與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作，確保園區(qū)企業(yè)的投資及時(shí)入庫(kù)，統(tǒng)計(jì)到位。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇四
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，具有設(shè)計(jì)任務(wù)書，并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年，衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，拓寬思路，齊心協(xié)力，項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果，今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開的一年，也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年，我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，集中精力抓好落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴，切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一，總投資783萬(wàn)元，工程計(jì)劃4月份動(dòng)工，年底前竣工交付使用，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過層層動(dòng)員，宣傳教育，使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái)，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開展的關(guān)系，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自覺主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量，靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái)，強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理，懂建設(shè)程序，懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度，完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問責(zé)制度，制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求，嚴(yán)格督促，從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任，衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前，我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員，前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí)，請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求，充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格程序公開投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好，技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地，進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理，確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾，嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理，力求做到辦事公正，公開透明，自覺接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約，保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后，我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶，從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用，一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位，另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費(fèi)濫用，保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合，強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中，我們要樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合，及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況，邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲，繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目，共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，半年來(lái)，各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開展工作，累計(jì)接待群眾患者6200人(次)，走訪診治患者15850人(次)，為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力，今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目，對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則，切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹立項(xiàng)目意識(shí)，搶抓機(jī)遇，合理規(guī)劃，研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向，能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施，努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài)：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神，扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī)，決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
同志們：
會(huì)議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見：
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問題：
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái)，受宏觀形勢(shì)趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰(shuí)的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線”，就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。縣里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總，誰(shuí)包扶誰(shuí)主管，誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線要一周一調(diào)度，對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開，每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問題，在三個(gè)方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過多種渠道，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，只要有希望，就要盯上爭(zhēng)取，確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì)，積極靠上爭(zhēng)取，抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jī)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來(lái)講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期，明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中，投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確?！?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)解決不了的問題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，有些同志可能會(huì)覺得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，有的沒有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)?？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來(lái)，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來(lái)的問題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?！?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中，萬(wàn)金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問題，問題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始，無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見建議說(shuō)了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?！白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制，無(wú)論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理，問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是，圍繞深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，研究和部署下一步項(xiàng)目建設(shè)工作，動(dòng)員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三天來(lái)，我們一路現(xiàn)場(chǎng)觀摩了各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)去年以來(lái)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，沿途還觀看了城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并利用晚上的時(shí)間，聽取了各縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，昨天進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)考核?？偟目?，今年以來(lái)，各縣市區(qū)創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展的熱情高漲，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一會(huì)兒，春華書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、推進(jìn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115.5億元，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有87項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資44.7億元。其中，34項(xiàng)省重點(diǎn)有30項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資20.9億元;66項(xiàng)市重點(diǎn)有57項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資23.8億元。從觀摩、匯報(bào)和了解掌握的情況看，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)，可以概括為五個(gè)增：
一是投資規(guī)模在增大。全市投資億元以上在建項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，比上年增加9個(gè)。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資285億元，較上年增長(zhǎng)9.6%;平均單體規(guī)模2.85億元，比上年增長(zhǎng)65.7%。
二是引進(jìn)項(xiàng)目在增多。各縣市區(qū)立足本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，通過鍥而不舍的努力，引進(jìn)了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要依靠自我繁殖、內(nèi)生型上項(xiàng)目的狀況正在得到改觀。
三是技術(shù)裝備水平在增高。很多項(xiàng)目引進(jìn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的發(fā)展前景。
四是新上項(xiàng)目多樣化的趨勢(shì)在增長(zhǎng)。每個(gè)縣市區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，都新上了一些具有較強(qiáng)生命力的項(xiàng)目和產(chǎn)品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強(qiáng)自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項(xiàng)目的多樣化進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。
五是園區(qū)的平臺(tái)和載體作用在增強(qiáng)。各縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)都已形成規(guī)模，部分新區(qū)建設(shè)初具雛形，園區(qū)功能不斷完善，聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)，正在成為支撐和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的增長(zhǎng)板塊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市項(xiàng)目建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：
一是立市立縣的大項(xiàng)目少。今年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模僅為4億元，比全省平均規(guī)模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
二是技術(shù)水平和裝備水平高的項(xiàng)目還不多。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目6個(gè)，僅占6%;技改項(xiàng)目總投資14.8億元，僅占5.2%，直接影響了全市項(xiàng)目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。在解決用地問題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市的需要。今年，我市100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目需新征地1.6萬(wàn)畝(不包括冀州和安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣)，省下達(dá)我市指標(biāo)6135畝，加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國(guó)家指標(biāo)和省預(yù)留指標(biāo)925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現(xiàn)在仍有13項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)開工。同時(shí)，由于建設(shè)資金不足，融資困難，使得一些好項(xiàng)目舉步維艱。
四是各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不平衡。從項(xiàng)目數(shù)量看，各縣市區(qū)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目425個(gè)，最多的桃城區(qū)106個(gè)，最少的饒陽(yáng)19個(gè);列入省重點(diǎn)的項(xiàng)目，最多的桃城區(qū)6個(gè)，最少的深州一個(gè)沒有。從完成投資看，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽(yáng)2.3億元;省市重點(diǎn)項(xiàng)目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開發(fā)區(qū)9500萬(wàn)元。這種不平衡，預(yù)示著在下一步發(fā)展中各縣市區(qū)的差距將會(huì)進(jìn)一步加大。
在面對(duì)宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么有的縣項(xiàng)目發(fā)展快、發(fā)展好，而有的縣項(xiàng)目發(fā)展卻不盡人意。當(dāng)然，這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素，但關(guān)鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒有作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，致使有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。今年的時(shí)間已經(jīng)過半，對(duì)上半年項(xiàng)目和投資的情況，各縣市區(qū)、各級(jí)各部門的負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真來(lái)一次回頭看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好的，要再接再厲，乘勢(shì)而上，務(wù)求實(shí)現(xiàn)更新、更大的突破;差距較大的，要找準(zhǔn)造成差距的原因，采取有針對(duì)性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，不論是推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城市化;不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。尤其是對(duì)于我們衡水這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，如果不能持續(xù)不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以增長(zhǎng)、難以持續(xù)，實(shí)施三大主體戰(zhàn)略就會(huì)失去支撐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，集中精力，全力推進(jìn)。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作要求。
在6月下旬召開的全市縣域經(jīng)濟(jì)暨開放工作會(huì)議上，我們提出要在全市大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，這是針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大決策。其目的就是，通過開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)、跨越發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手，也是開展“二次創(chuàng)業(yè)”的重要切入點(diǎn)和突破口。下半年，我們要以“二次創(chuàng)業(yè)”為總攬，繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，提速提效，大干快上，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資103億元。當(dāng)前，要著力抓好三方面的工作：
(一)進(jìn)一步保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目，一手抓引進(jìn)項(xiàng)目。
要全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目。現(xiàn)有項(xiàng)目是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個(gè)投資超10億元的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機(jī)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取年內(nèi)試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項(xiàng)目，二期工程要在年內(nèi)投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，要加速推進(jìn)2.5萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取6萬(wàn)噸氰尿酸節(jié)能技術(shù)改造、新增1萬(wàn)噸二水二氯項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，同時(shí)加快與上海復(fù)星集團(tuán)、法國(guó)歐洲片公司洽談，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)新突破。30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目，要按照國(guó)家對(duì)燃料乙醇項(xiàng)目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規(guī)劃和建設(shè)工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，要盡快制定到20xx年白酒生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，謀劃下一步白酒擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。其他5個(gè)項(xiàng)目，要做深、做細(xì)前期要件，加大跑辦力度，力爭(zhēng)早開工早達(dá)效。二是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)東方鐵塔、東風(fēng)癸二酸等13項(xiàng)未開工的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。已開工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項(xiàng)目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目。到年底，爭(zhēng)取70個(gè)項(xiàng)目完成備案或核準(zhǔn)申報(bào)材料編制工作，40個(gè)完成備案或核準(zhǔn)。其中7個(gè)第一批省重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要完成申報(bào)材料、規(guī)劃選址等全部前期要件。同時(shí)，要抓緊運(yùn)作爭(zhēng)列第二批省重點(diǎn)前期計(jì)劃工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃“盤子”。
要傾力抓好引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目，根本出路在于招商引資，通過與大公司、名企業(yè)合作引進(jìn)項(xiàng)目?？傮w上看，我市與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接還很不夠。要抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大開放和招商力度，特別是要在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上謀求新的突破。一是要落實(shí)好項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制。今年，各縣市區(qū)新上投資5億元以上項(xiàng)目要確保1個(gè)、力爭(zhēng)3個(gè)。這項(xiàng)工作，縣市區(qū)“一把手”是第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不折不扣地完成。二是要狠抓項(xiàng)目履約。對(duì)在香港投資洽談會(huì)、5.18商務(wù)節(jié)等各種節(jié)會(huì)活動(dòng)上簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，指定專人跟蹤督辦，排出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表，按計(jì)劃狠抓落實(shí)。要為已簽約項(xiàng)目搞好服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做到簽約一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。三是要強(qiáng)化專業(yè)對(duì)接。在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，把編制項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告，以及跑辦項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及環(huán)評(píng)審批、土地預(yù)審、工商注冊(cè)等前期工作，委托專門的中介機(jī)構(gòu)全權(quán)辦理，既節(jié)省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一門受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”原則，抓緊制定出臺(tái)我市重大項(xiàng)目實(shí)施代理跑辦制的具體辦法，以專業(yè)化分工提高項(xiàng)目工作水平。
(二)努力提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。謀劃是保證項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項(xiàng)目謀劃選擇的質(zhì)量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，盡快把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建立起來(lái)。這里，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，項(xiàng)目謀劃要與“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累，進(jìn)入提質(zhì)增效、換檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是轉(zhuǎn)折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)增效，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，也要首先在項(xiàng)目建設(shè)上予以加強(qiáng)和突破。要從三方面破題，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。一是要引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主破除小進(jìn)即滿、小富即安的保守思想，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)、一種追求，牢固樹立想發(fā)展、大發(fā)展的爭(zhēng)先意識(shí)。二是政府要出臺(tái)政策，健全機(jī)制，盡快形成一種逼著企業(yè)發(fā)展的促激機(jī)制。三是職能部門要加大支持力度，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到搞好服務(wù)、改善環(huán)境上來(lái)，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，營(yíng)造上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。
第二，項(xiàng)目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。謀劃的方向決定投資的結(jié)構(gòu)，而今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，項(xiàng)目謀劃一定要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)劃先行，由單個(gè)項(xiàng)目謀劃向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉(zhuǎn)變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，定期向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備情況，吸引社會(huì)資金特別是市外資金投向我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖相對(duì)接。目前，我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)6個(gè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首先要從這6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞建設(shè)國(guó)際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地，提高裝備水平，壯大骨干企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)向精密化、微型化、超細(xì)化方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè)，要積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代鞣制和硝染技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)和加工技術(shù)，開發(fā)和生產(chǎn)中高檔時(shí)裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備的引進(jìn)和開發(fā)，拓寬行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高產(chǎn)品檔次，建設(shè)全國(guó)最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，要積極適應(yīng)汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展，摩擦制動(dòng)材料向生產(chǎn)制動(dòng)總成發(fā)展，內(nèi)飾件和車用燈具向高檔化發(fā)展。同時(shí)，要努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)拓展工程橡膠應(yīng)用領(lǐng)域，由橋梁用品向民用建筑發(fā)展，建設(shè)全國(guó)最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持鑄鐵片和鋼制片并重，實(shí)用型和裝飾型并重，爭(zhēng)取建成全國(guó)最大的采暖生產(chǎn)營(yíng)銷中心。發(fā)改委要會(huì)同各縣市區(qū)和中小企業(yè)局等有關(guān)部門，成立專門班子，按照“一個(gè)班子一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的原則，對(duì)這6大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行認(rèn)真謀劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。同時(shí)，各縣市區(qū)也要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項(xiàng)目作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓。要突出大基地、大園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的謀劃，并積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)支持。要繼續(xù)挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ哟笠掖及?、小麥蛋白、林紙等具有?zhàn)略支撐作用的重大項(xiàng)目的謀劃力度。10月份，我們將開展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)，集中謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，補(bǔ)充完善“項(xiàng)目庫(kù)”。
(三)切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)遇到了一些困難和問題。對(duì)這些問題，我們要正確對(duì)待。應(yīng)當(dāng)看到，在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)不同的困難和問題，條件完全具備的時(shí)候是沒有的。同時(shí)，也要看到，越是困難時(shí)期，越是我們追趕先進(jìn)地區(qū)的有利時(shí)機(jī)。因此，一定要齊心協(xié)力，發(fā)揮智慧，探索方法，下大力解決好項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。
第一，關(guān)于土地問題。要按照“節(jié)約、集約、挖潛、調(diào)整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標(biāo)。今年省下達(dá)我市土地指標(biāo)6135畝。目前，市里已下達(dá)土地指標(biāo)的分配，有關(guān)部門要加快用地組卷報(bào)批進(jìn)度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，盡快辦理用地手續(xù)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用的觀念和思路。要加大項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高項(xiàng)目建設(shè)容積率，鼓勵(lì)企業(yè)在原有場(chǎng)地上搞技術(shù)改造，向高層化、地下化、園區(qū)化發(fā)展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區(qū)、景縣龍華利用窯場(chǎng)、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘和利用未利用地資源上項(xiàng)目。
第二，關(guān)于資金問題。總體上講，我們現(xiàn)在已經(jīng)度過了資金短缺的時(shí)期，有了好項(xiàng)目就不愁資金。但是，一些有一定風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場(chǎng)運(yùn)作，政府幫助，根本的著眼點(diǎn)是市場(chǎng)，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對(duì)民間資本的扶持，特別是對(duì)一些公益性建設(shè)項(xiàng)目，要給予政策的“撬動(dòng)”，比如通過實(shí)施財(cái)政貼息政策，“拋磚引玉”，達(dá)到事半功倍的效果。二是加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快對(duì)16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐個(gè)研究重組方案，年底確保注冊(cè)資本金在億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到4-5個(gè)。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機(jī)構(gòu)貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個(gè)百分點(diǎn)，排第8位。各級(jí)政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推介，最大限度地滿足企業(yè)上項(xiàng)目的資金需求。四是加強(qiáng)與外來(lái)投資者的戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道。
第三，關(guān)于群眾工作問題。增投入、上項(xiàng)目，勢(shì)必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關(guān)系，直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和最終成敗。我們必須嚴(yán)格依法合規(guī)按政策辦事，不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安置政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。在項(xiàng)目建設(shè)中，要盡力解決一些農(nóng)民的實(shí)際問題，消除農(nóng)民的后顧之憂，杜絕“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)保”農(nóng)民的出現(xiàn)。同時(shí)，也要堅(jiān)持多用法律手段解決問題，但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突，這是鐵的紀(jì)律，必須遵守。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。
就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言，精力要再集中。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度。特別是對(duì)全市100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要逐一量化分解到各級(jí)各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，幫助項(xiàng)目解決一些實(shí)際困難，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，市發(fā)改委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、財(cái)政局等單位要抓緊完善全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用。
就各級(jí)各部門而言，服務(wù)要再優(yōu)化。各級(jí)各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改委、重點(diǎn)辦要牽頭組織有關(guān)方面力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);環(huán)保部門要積極幫助企業(yè)按照有關(guān)程序和要求，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)用地;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、新聞單位等，都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
就項(xiàng)目業(yè)主而言，建設(shè)要再提速。提速建設(shè)不僅是地方發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長(zhǎng)期不建設(shè)，對(duì)市里發(fā)展不利，對(duì)企業(yè)形象和效益也不利。每個(gè)企業(yè)都要認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，認(rèn)真執(zhí)行投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保序時(shí)進(jìn)度。要集中精力辦大事、集中財(cái)力創(chuàng)大業(yè)，抓一個(gè)成一個(gè)，真正把項(xiàng)目當(dāng)作精品來(lái)做?？傊?，拿了土地就要快建設(shè)，簽了協(xié)議就要重誠(chéng)信，選了衡水就要樹形象。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來(lái)講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。
前段時(shí)期，明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中，投入力量不足、部門對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確?！?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門辦理的問題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)解決不了的問題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，有些同志可能會(huì)覺得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，有的沒有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)。考慮到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門必須主動(dòng)配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對(duì)首辦秘書上報(bào)的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來(lái)，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來(lái)的問題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中，萬(wàn)金秘書長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問題，問題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對(duì)接項(xiàng)目開始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始，無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見建議說(shuō)了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?！白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制，無(wú)論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號(hào)式”管理，問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
剛才，規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村，結(jié)合各自職能，就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實(shí)。國(guó)朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見：
今年以來(lái)，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場(chǎng)秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問題被擱淺，給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來(lái)了一定影響。二是國(guó)家對(duì)開發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整，建設(shè)資金緊、籌措資金難的問題，將會(huì)越來(lái)越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說(shuō)，今年開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)及時(shí)，采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施，仍然有一大批項(xiàng)目即將開工建設(shè)，這些項(xiàng)目的開工建設(shè)對(duì)我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義?，F(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了，而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工，也就是說(shuō)，剩下來(lái)只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間，時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)已變得彌足珍貴，同志們，時(shí)不我待啊，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要爭(zhēng)分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強(qiáng)化以速度求生存的理念，無(wú)論對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問題；還是對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，誰(shuí)應(yīng)對(duì)及時(shí)，誰(shuí)快捷高效，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。
項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量，以技改項(xiàng)目衍生增量，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。
一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對(duì)性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目，引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強(qiáng)招商實(shí)效。
二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，完善相應(yīng)的配套制度。對(duì)在建項(xiàng)目，明確專人，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間，爭(zhēng)取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣項(xiàng)目建設(shè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期召開的，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上，雨恩同志代表縣委、縣政府對(duì)20xx年我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署,會(huì)議還對(duì)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進(jìn)行了表彰，有關(guān)部門和民營(yíng)企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好今年我縣的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十六大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。
1、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持走“一主三化”道路，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展了環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言，多年來(lái)縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的使命感，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)繁榮的主力軍。
2、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是振興縣域經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，主要取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、水平高、規(guī)模大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入水平就高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感，牢固樹立“項(xiàng)目建設(shè)為萬(wàn)事之首，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣之基”的理念，下大力氣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之成為強(qiáng)縣富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的助推器。
3、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，趕超先進(jìn)的需要。目前，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)之所以存在差距，主要在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。去年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達(dá)到43%，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8,435萬(wàn)元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，年產(chǎn)值超億元的民營(yíng)企業(yè)有上百個(gè)，而我縣這樣的民營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)幾。我們靠什么來(lái)趕超先進(jìn)地區(qū)？主要要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上不去，我們將永遠(yuǎn)落伍于先進(jìn)地區(qū)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們趕超先進(jìn)地區(qū)就大有希望。因此，我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為趕超先進(jìn)地區(qū)的重要舉措來(lái)抓。
二、明確主攻方向，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
去年，我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均取得了很大成績(jī)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。這說(shuō)明我們以項(xiàng)目為萬(wàn)事之首，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依然是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確主攻方向，加大工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
時(shí)值年末歲首，縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作，全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才，李局長(zhǎng)傳達(dá)了省市交通工作會(huì)議精神，對(duì)20xx年全縣交通工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進(jìn)行了全面部署，曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面，我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。
剛剛過去的一年，全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績(jī)。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子，政府鋪面子”的總體要求，集中力量，集中會(huì)戰(zhàn)，鋪設(shè)水泥路面103公里，完成市上下達(dá)任務(wù)的117%，為我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工；南江大道建設(shè)進(jìn)展順利，醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工；新建便民橋36座，超市任務(wù)6座；新修改造村道50公里；雞心嶺人行步道和迎賓門整修進(jìn)展順利。
三是公路養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)?？h級(jí)公路暢通率達(dá)到90%以上，好路率達(dá)到74%。這些成績(jī)的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是廣大干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)面臨的問題和困難：一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大，目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大，建設(shè)資金匱乏，尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護(hù)管理缺乏有效措施，長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。四是農(nóng)民居住分散，集資總量不大，群眾打底子難度較大。針對(duì)這些問題，我們必須切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入，我們要搶抓這一大好機(jī)遇，集中力量，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施推進(jìn)通村水泥路建設(shè)，堅(jiān)決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
（一）落實(shí)任務(wù)，層層夯實(shí)通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路，就近接連，轉(zhuǎn)彎不回頭，直行不分叉”的原則，迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到路段，明確建設(shè)責(zé)任，明確完成時(shí)限，明確質(zhì)量要求，確保今年通村水泥路快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)各自實(shí)際，逐村、逐條路排查摸底，層層落實(shí)任務(wù)，倒排工期，確保月月有計(jì)劃、旬旬有安排、日日有進(jìn)度。交通部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路的巡回檢查，指導(dǎo)施工隊(duì)伍科學(xué)合理組織施工，加快工程進(jìn)度。
（二）精心組織，迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動(dòng)、組織群眾上勞會(huì)戰(zhàn)上來(lái)。要廣泛宣傳，深入細(xì)致做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作，迅速開展通村水泥路“打底子”大會(huì)戰(zhàn)；要在“打底子”的會(huì)戰(zhàn)中強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保建設(shè)質(zhì)量過硬；要按照“一事一議”、民主決策的原則，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，尊重群眾意愿，確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。
（三）從嚴(yán)管理，堅(jiān)決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保路基寬度達(dá)4。5米，基層厚度不低于15公分，面層厚度不低于18公分，路面硬化寬度不低于3。5米，堅(jiān)決不允許“縮水、打折”。工程竣工后，縣上將組織驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予兌現(xiàn)補(bǔ)助。要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、工程備料、路基壓實(shí)、路面鋪設(shè)、工程驗(yàn)收五道關(guān)口，建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格組織工程招投標(biāo)，夯實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，努力把質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
（四）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，切實(shí)提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護(hù)是維護(hù)公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，高度重視通村水泥路的養(yǎng)護(hù)和管理，對(duì)已建成的通村水泥路要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾培好路肩，搞好沿路綠化，完善排水、防護(hù)和必要的交通安全設(shè)施。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)體系，落實(shí)通村水泥路養(yǎng)護(hù)人員和工作職責(zé)，建立通村水泥路長(zhǎng)效管理機(jī)制。要制定符合實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)要求，努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護(hù)路意識(shí)，堅(jiān)決制止亂堆、亂放、人為破壞，保障公路暢通，發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
（五）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)搞好重點(diǎn)道路項(xiàng)目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)，全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進(jìn)度，確保年底全面建成。要積極推進(jìn)雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè)，確保5月1日前全面竣工。要搞好項(xiàng)目包裝，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級(jí)過境路早日立項(xiàng)，促進(jìn)全縣公路交通建設(shè)再上新臺(tái)階。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實(shí)搞好群眾的宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，扎實(shí)搞好工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全通村水泥路責(zé)任機(jī)制，做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo)，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
（二）捆綁資金，拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想，拓寬渠道，努力破解資金難題，一方面要通過實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，另一方面要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用，在政府補(bǔ)助政策引導(dǎo)下，引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、水利、國(guó)土等部門要千方百計(jì)籌集資金，全力支持通村水泥路建設(shè)。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、社會(huì)各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”，在政策上予以最大限度的優(yōu)惠，能簡(jiǎn)化的手續(xù)盡量簡(jiǎn)化，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
（四）務(wù)求實(shí)效，狠抓工作落實(shí)。今年的工作任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，悉心研究解決辦法，制定有力措施，促進(jìn)工程快速推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線，解決問題，促進(jìn)落實(shí)。
（五）加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要不斷強(qiáng)化督辦檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核?？h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)督查，每月督辦一次，每季通報(bào)一次，縣政府法制督辦室要定期督辦進(jìn)度、查找問題、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進(jìn)。
同志們，全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，全民動(dòng)員，奮力拼搏，全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十
熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵(lì),開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來(lái),全身心地投入到新的工作中去,為去年總結(jié)會(huì)指定的宏偉目標(biāo)而奮斗。
在2011總結(jié)年會(huì)上,我們確定了今年為目標(biāo)管理年,其中目標(biāo)管理就是要指定切實(shí)可行的目標(biāo)和工作步驟,即要見事早,行動(dòng)快,又要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,工作熱情高,落實(shí)力度大,考核嚴(yán)格認(rèn)真,工作效率高,工作業(yè)績(jī)真實(shí)有效,一切行動(dòng)準(zhǔn)則都是為了目標(biāo)的完成和落實(shí)。那么如何實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)呢?最重要的是,我們必須有科學(xué)、系統(tǒng)的目標(biāo)分解目錄,做到既有計(jì)劃,又有落實(shí)兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個(gè)信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務(wù)和目標(biāo),清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,干好本職工作,學(xué)會(huì)用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個(gè)子高的人”。另一方面,每個(gè)普通員工,尤其是業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的員工更要嚴(yán)格要求自己,將個(gè)人目標(biāo)確立為奮斗目標(biāo),努力工作,用業(yè)績(jī)說(shuō)話,因?yàn)闃I(yè)績(jī)才是考核一個(gè)員工合格與不合格的唯一標(biāo)準(zhǔn),業(yè)績(jī)才是你在公司的立身之本,希望任何一個(gè)員工不要因?yàn)榭己藘冬F(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠?qū)崿F(xiàn)我們的工作目標(biāo),在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是: 1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強(qiáng)管理工作力度。每個(gè)員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質(zhì)量完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
2.要緊密結(jié)合各自實(shí)際,深化細(xì)化量化工作安排,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,真正地做到實(shí)打?qū)?硬碰硬。 3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),使一些有水平有能力的人,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),提高公司和個(gè)人總體收入。
4.要有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),做到人盡其才,物盡其用。
5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務(wù),全面提高公司的綜合實(shí)力。圍繞目標(biāo)管理,保持業(yè)務(wù)的合理增長(zhǎng),擴(kuò)大開發(fā)業(yè)務(wù)的渠道和模式,促進(jìn)電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng),從而為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障。
6.要圍繞目標(biāo)管理充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的龍頭帶動(dòng)作用,全面提升業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。 7.要切實(shí)加強(qiáng)開展“定目標(biāo)、完任務(wù)、創(chuàng)效益”活動(dòng),部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持執(zhí)行召開各項(xiàng)例會(huì)制度,通過午間對(duì)話增強(qiáng)溝通和交流,其它后勤部門把著力點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)部門上,在服務(wù)中推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)和兌現(xiàn),同時(shí)要改善員工工作條件,維護(hù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。
在目標(biāo)管理整個(gè)具體過程的實(shí)施中,最重要的是各部門負(fù)責(zé)人要親力親為,重實(shí)際,重實(shí)干,重實(shí)效,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)把入市關(guān),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)客戶的維護(hù)工作,同時(shí)要及時(shí)排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅(jiān)決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來(lái)之不易的好形勢(shì)。
當(dāng)然,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設(shè)施的建立,我們還應(yīng)意識(shí)到38號(hào)文件帶給整個(gè)行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風(fēng)險(xiǎn)還存在,整個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的困難肯定要比預(yù)想的更嚴(yán)重,挑戰(zhàn)比估計(jì)得更嚴(yán)峻。但是,即便如此,我們也不應(yīng)退縮,因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,再加上天津市政府大力扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策優(yōu)勢(shì),因此,我們有條件、有信心,乘勢(shì)而上,頑強(qiáng)奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動(dòng)權(quán),把我們公司的經(jīng)濟(jì)效益推向一個(gè)更高的臺(tái)階。今年我們的任務(wù)重、時(shí)間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對(duì)困難和挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)信心,繼續(xù)保持這兩年多以來(lái)我們所堅(jiān)持的原則和方針,恪守我們的共同價(jià)值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實(shí)實(shí)在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動(dòng)權(quán),取得理想的成績(jī)。同時(shí),我們還要看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的,機(jī)遇大于困難,越是有困難,就越能考驗(yàn)我們的工作能力和水平,也越能考驗(yàn)我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們?cè)谔魬?zhàn)中奮斗,在機(jī)遇中發(fā)展,為取得2012年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力吧!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
金秋送爽，丹桂飄香，又是一年秋風(fēng)到，帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學(xué)?！诮ㄔO(shè)、發(fā)展中的柳林中心小學(xué)。美麗的校園因?yàn)榇蠹业牡絹?lái)而更加充滿生機(jī)。新學(xué)年新氣象，我們也應(yīng)當(dāng)有新的思想，新的目標(biāo)，新的作為。
作為教師，我們既感到無(wú)比的幸福和無(wú)尚的光榮，同時(shí)也倍感肩上責(zé)任重大。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺(tái)，關(guān)系未來(lái)。作為教師，我們?cè)缫炎龊脺?zhǔn)備，因?yàn)檫x擇了這個(gè)職業(yè)，就注定我們的夢(mèng)想榮譽(yù)都與你們連在了一起，你們的進(jìn)步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學(xué)期里，我們每一位教師都會(huì)用良好的師德和高尚的情操去感化每一個(gè)孩子;用廣博的知識(shí)和精湛的技藝去吸引每一個(gè)孩子;用飽滿的激情和真誠(chéng)的微笑去感染每一個(gè)孩子。使孩子們都享受健康，擁有快樂，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。我們一定不辜負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望，不辜負(fù)家長(zhǎng)的高度信任。
同學(xué)們，新學(xué)年緊張的學(xué)習(xí)生活就要開始了，你們準(zhǔn)備好了嗎?借此機(jī)會(huì)，對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望：高年級(jí)的同學(xué)們，希望你們不負(fù)眾望，從我做起，從現(xiàn)在做起，爭(zhēng)分奪秒，刻苦學(xué)習(xí)，勇于拼搏，運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方法，認(rèn)真地把握好每一天，為低年級(jí)的小弟弟、小妹妹做出表率，為母校爭(zhēng)光添彩;中年級(jí)的同學(xué)們，你們肩負(fù)著承上啟下的重任，希望你們?cè)俳釉賲枺ζ床?，為下一年的學(xué)習(xí)打好厚實(shí)的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在各項(xiàng)工作中做好榜樣，一年更比一年好!一年級(jí)的新生們，你們是我校的新鮮血液，希望你們盡快適應(yīng)新的環(huán)境，多向大哥哥、大姐姐們學(xué)習(xí)，我們所有的老師都是你們的親人和朋友，希望你們能茁壯成長(zhǎng)。
同學(xué)們，讓我們用最勤懇的姿態(tài)，最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
老師們，同學(xué)們，新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來(lái)，齊心協(xié)力，共同創(chuàng)造我們柳林中心小學(xué)新的輝煌!
最后，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!快樂成長(zhǎng)!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上，燦爛輝煌!謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十二
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣招商引資工作會(huì)議。對(duì)當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評(píng)估，我可以概括為三句話。第一句話：非常被動(dòng)。從總體上看，全縣上下招商的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機(jī)制不活，尤其是廣大干部主動(dòng)招商的意識(shí)非常淡薄。第二句話：非常令人不滿。不滿的原因，包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項(xiàng)目、沒有項(xiàng)目落地，招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置，可以說(shuō)是一團(tuán)糟。第三句話：非常令人著急?，F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份，如果我們?cè)俨粖^起直追，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面，就會(huì)一步被動(dòng)、步步被動(dòng)、步步落后。今天，我主要講四層意思。
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，是推動(dòng)尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一，重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點(diǎn)在招商，大家要在招商強(qiáng)工上形成共識(shí)。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須通過招商引資，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨，以至于很多工作非常被動(dòng)。在這種情況下，如果再不引起重視，再不采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施，任其發(fā)展下去，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了，恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以，大家要有危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)加大招商引資力度，防止帶來(lái)新的被動(dòng)。
3、是穩(wěn)增長(zhǎng)、促升級(jí)的需要。當(dāng)前我們?cè)鏊俜啪彙⒔?jīng)濟(jì)下行的壓力非常大，不論是gdp的增長(zhǎng)，還是固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入的增長(zhǎng)，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因，很重要的一點(diǎn)，就是招商引資處于被動(dòng)落后狀態(tài)，項(xiàng)目簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，如果沒有引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)缺乏推動(dòng)力。
4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展，歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目先行。沒有項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話，振興發(fā)展就是空中樓閣。項(xiàng)目從哪里來(lái)?除了依靠千方百計(jì)向上爭(zhēng)取之外，主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之，請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)，不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，并形成一個(gè)慣例，即每?jī)蓚€(gè)月都要外出招商一次。請(qǐng)寶春和芳珍同志把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時(shí)間統(tǒng)籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開展。再次強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動(dòng)起來(lái)，否則，即使我們開再多的會(huì)、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、要加快項(xiàng)目落地。招商引資不能簡(jiǎn)單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈，跟客商見一面”，關(guān)鍵要促進(jìn)項(xiàng)目簽約并落地。當(dāng)前，我們尋烏招商引資最大的問題之一，就是項(xiàng)目落地太慢、奇慢。對(duì)于這個(gè)問題，在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，我舉了平安潔具項(xiàng)目的例子。今天我再舉個(gè)例子，關(guān)于廢棄稀土礦山治理項(xiàng)目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒有開始，非常的被動(dòng)，造成的原因是多方面的，有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題，也有征地拆遷不力的問題，還有部門配合不力的問題，等等。今后，不管是什么問題，大家都要深入分析原因，并致力于解決好，確保項(xiàng)目高效率落地。
2、要做實(shí)企業(yè)服務(wù)。對(duì)企業(yè)的服務(wù)要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢(shì)和環(huán)境變化及時(shí)出臺(tái)新的政策，確保服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映，有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢(shì)研究出臺(tái)新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來(lái)敷衍自身的不作為、被動(dòng)作為，這是非常令人不滿的。再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動(dòng)力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實(shí)困難，那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個(gè)很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如，香港的經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展起來(lái)，人均年收入達(dá)2.5萬(wàn)美元，一個(gè)重要原因就是因?yàn)橄愀鄣耐顿Y環(huán)境好，是個(gè)自由貿(mào)易港，商品貿(mào)易實(shí)行“零”關(guān)稅。當(dāng)前，國(guó)家重視經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，其直接目的就是為企業(yè)提供方便，創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言，我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補(bǔ)“硬件”的不足，要堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，為企業(yè)營(yíng)造誠(chéng)信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍，讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4、要著力解決具體問題。招商引資工作，不能說(shuō)起來(lái)很重要，做起來(lái)就很次要，在具體問題和困難面前邁不開步子，關(guān)鍵時(shí)刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實(shí)干的精神。要學(xué)會(huì)換位思考，假設(shè)自己就是尋烏的外商，面對(duì)人生地不熟的環(huán)境，如果每到一個(gè)部門辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過，我也接觸過很多南康的企業(yè)老板，我問他們南康的投資環(huán)境情況如何，他們都說(shuō)非常好，有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評(píng)價(jià)，這得益于南康一直堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補(bǔ)上一課。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商，所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真謀劃外出招商計(jì)劃，沒有出去招商的要向縣委說(shuō)明原因。當(dāng)然，我們也不打無(wú)準(zhǔn)備的仗，不能像無(wú)頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中，要轉(zhuǎn)變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量招商,切實(shí)做到瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
6、要提高決策效率。我們?cè)谡猩桃Y工作中存在一個(gè)突出的問題，就是項(xiàng)目決策效率極低。很多招商項(xiàng)目談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來(lái)。究其原因，就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個(gè)特別不好的老毛病、壞習(xí)慣：不愿意匯報(bào)工作。不論是因?yàn)榭陀^上不具備條件，造成工作無(wú)法推動(dòng)，或者是已經(jīng)完成的工作，就是不主動(dòng)、不愿意匯報(bào)。比如，關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息，即對(duì)國(guó)家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬(wàn)元的政策補(bǔ)助，商務(wù)局的同志上周五參加了會(huì)議也不報(bào)告。又比如，關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題，原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦，但到現(xiàn)在連設(shè)計(jì)方案都沒有拿出來(lái)，也沒人報(bào)告原因，這點(diǎn)令人非常不滿、非常失望。再次強(qiáng)調(diào)，凡涉及重大決策、重要信息，一定要及時(shí)報(bào)告，確保信息暢通、及時(shí)，要堅(jiān)決糾正不匯報(bào)的壞習(xí)慣。同時(shí)，請(qǐng)商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項(xiàng)目決策機(jī)制，對(duì)部門不能決策的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報(bào)書記、縣長(zhǎng)，一定要提高決策效率。
招商引資工作要實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階,必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位，進(jìn)一步破除封閉保守的落后思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1、要想清楚六個(gè)問題。第一個(gè)問題，想清楚“事”要不要干?這里說(shuō)的是招商項(xiàng)目的事，比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項(xiàng)目，想清楚了，要干那就下定決心，克服困難去做，切實(shí)付諸行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)待，不能只是寫在紙上，停留在口頭上;不干那么放到一邊去，以后再說(shuō)，想清楚再說(shuō)。第二個(gè)問題，想清楚政府能不能單獨(dú)干?如果政府有錢，可以考慮政府投資;如果財(cái)力不允許，或?qū)儆谕耆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類項(xiàng)目，那就要想辦法招商引資，由企業(yè)來(lái)投資。第三個(gè)問題，想清楚外商來(lái)干什么?外商來(lái)尋烏投資，其目的是為了獲取利潤(rùn)，而不是來(lái)扶貧。所以大家在招商引資過程中，思想一定要開明，不要過于精明，否則沒有人敢和我們打交道。第四個(gè)問題，想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動(dòng)力等商務(wù)成本都不低，地價(jià)方面受法律限制的因素也多，那我們憑什么吸引外商?對(duì)這個(gè)問題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見慣的東西視同寶貝，不愿放手，不肯讓利。第五個(gè)問題，想清楚怎么實(shí)現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上，大家要解放思想，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬、大局帳。比如，關(guān)于興辦幼兒園的問題，因?yàn)榈貎r(jià)高，外商一直不愿意來(lái)尋烏投資，那么我們就應(yīng)該在地價(jià)上努力形成共識(shí)，只要外商投資項(xiàng)目用地性質(zhì)不變，確實(shí)是辦幼兒園，而且今后萬(wàn)一雙方合作或規(guī)劃有變動(dòng)，政府要收回土地，則按收回時(shí)點(diǎn)的征地成本價(jià)收回，不就“雙贏”了嗎?換個(gè)思路，一些問題總有解決的辦法。第六個(gè)問題，想清楚引進(jìn)來(lái)的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進(jìn)來(lái)以后，即使項(xiàng)目竣工投產(chǎn)了，我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作，主動(dòng)跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越?？傊@六個(gè)方面的問題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實(shí)、更好。
2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面而言，務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如，在招商引資過程中，謀劃招商項(xiàng)目、簽約招商合同、出臺(tái)服務(wù)政策，都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言，作為部門負(fù)責(zé)人，同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，有?dān)當(dāng)、有膽識(shí)才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅(jiān)定向前;否則，如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在關(guān)鍵時(shí)刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，影響全局工作。所以，無(wú)論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是中層干部，敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說(shuō)敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界，那么，善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說(shuō)，我們?cè)诔袚?dān)責(zé)任的過程中，并不是要求魯莽、蠻干，而是需要有膽識(shí)和智慧，敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī)，靈活處理一些棘手問題，切實(shí)提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?BR> 造成招商引資被動(dòng)的局面，歸根結(jié)底還是責(zé)任落實(shí)不到位。現(xiàn)在的情況是，不管招商任務(wù)有沒有完成，都是一個(gè)樣，完成了沒有獎(jiǎng)勵(lì)，沒完成也不會(huì)追責(zé)，問題的癥結(jié)就在這里。所以，要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，堅(jiān)持以招商論水平，以項(xiàng)目論能力，以實(shí)績(jī)論成效。
1、要獎(jiǎng)到位。凡是招商任務(wù)完成好的，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)到位，真正獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出干勁，對(duì)于政績(jī)特別突出的干部，縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動(dòng)力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來(lái),撲下身子做好招商引資工作。特別強(qiáng)調(diào)，如果在招商引資問題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo)，該批評(píng)的要批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅(jiān)決免職，請(qǐng)?jiān)淄狙芯控?zé)任追究辦法。
3、要實(shí)行任務(wù)負(fù)責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的，目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時(shí)候，將對(duì)招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，完成任務(wù)不到位的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決采取處理措施。
4、要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，我們一定要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案的“四個(gè)一”工作機(jī)制。
5、要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)制就是從項(xiàng)目的策劃到項(xiàng)目推介、項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行考核，確保項(xiàng)目落地生根。在招商引資過程中，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法，堅(jiān)決杜絕“胡子”工程。
6、要實(shí)行重點(diǎn)工作督辦制。招商引資工作的重點(diǎn)任務(wù)要實(shí)行“一月一督查”，對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，“兩辦”督查室要嚴(yán)格督辦，及時(shí)報(bào)告，并通報(bào)督查情況。
春運(yùn)工作會(huì)議講話稿
衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿
全縣工作會(huì)議講話稿
新年工作會(huì)議講話稿
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心保增長(zhǎng)，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來(lái)，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo)，在攻堅(jiān)克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評(píng)比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長(zhǎng)32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長(zhǎng)11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元，同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長(zhǎng)34.3%;技改投入14.76億元，同比增長(zhǎng)45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來(lái)，共引進(jìn)各類項(xiàng)目48個(gè)，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè)，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤(rùn)豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);三頁(yè)混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場(chǎng)、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長(zhǎng)江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來(lái)新增參保1502人，累計(jì)參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長(zhǎng)14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng)，積極開展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng);新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺(tái)了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對(duì)村干部學(xué)習(xí)、出勤、請(qǐng)銷假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時(shí)進(jìn)度;受國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會(huì)和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對(duì)此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對(duì)性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會(huì)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須要充分認(rèn)識(shí)自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動(dòng)作為。為此，黨工委、管委會(huì)、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會(huì)文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級(jí)開發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比保八爭(zhēng)七。
下面，我講幾點(diǎn)意見，最后，請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)提要求。
一、擴(kuò)大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動(dòng)力
擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革開放的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn)，造就一個(gè)城市的未來(lái)，就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國(guó)際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬(wàn)美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲(chǔ)備一批3000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺(tái)資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對(duì)外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)每一個(gè)區(qū)域、每一條道路，直至每一個(gè)單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對(duì)原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅(jiān)持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工，杜絕隨意變更工程項(xiàng)目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì)，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊(cè)等形式，將園區(qū)街道中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”，即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?；狈?wù)體系，對(duì)入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對(duì)損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點(diǎn)，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅(jiān)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、以保增長(zhǎng)促發(fā)展為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”，沒有項(xiàng)目發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開工要“快”，項(xiàng)目一旦簽約，要立即著手報(bào)批，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開工，確保按時(shí)開工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭(zhēng)東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目，集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重，繼續(xù)實(shí)行“周例會(huì)、旬督查、月點(diǎn)評(píng)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，突出培大育強(qiáng)。到20xx年底，培育銷售收入過3000萬(wàn)元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施：一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來(lái)，園區(qū)街道陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì)，特別是對(duì)申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺(tái)作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺(tái)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺(tái)，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)平臺(tái)，做好企業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)工作，主動(dòng)調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)力需求信息，為企業(yè)打通勞動(dòng)力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證，是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動(dòng)原因，采取對(duì)策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺(tái)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭(zhēng)8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級(jí)施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對(duì)招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對(duì)房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營(yíng)造和諧環(huán)境
關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無(wú)小事，要時(shí)刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動(dòng)，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動(dòng)就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度，建立專項(xiàng)資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢(shì)群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會(huì)、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來(lái)年為民辦實(shí)事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無(wú)害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收，其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀，積極組織開展多種形式的文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國(guó)的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)整改，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長(zhǎng)效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對(duì)入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動(dòng)拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。剛才，旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧，對(duì)下階段安全工作任務(wù)做了部署，張連舉同志對(duì)我街道的安全工作進(jìn)行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。作為市、區(qū)級(jí)消防安全先進(jìn)單位，我街道歷年來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果，與在座各位的辛勤工作分不開。借此機(jī)會(huì)，我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當(dāng)前，我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，在建工程多，企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大，影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多，部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此，各機(jī)關(guān)干部、村（居）社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展本次活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展一系列形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全法制觀念與安全意識(shí)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)分街道統(tǒng)一組織開展和各村（居）社、企業(yè)單位自行組織開展的活動(dòng)兩部分?；顒?dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等形式，不斷拓展本次活動(dòng)的深度和廣度，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際，開展一系列形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)要開展消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作，大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，使大家在活動(dòng)中受教育、學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重，各村（居）社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo)，按照全街道的統(tǒng)一部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作，明確具體人員專門負(fù)責(zé)，確保人員、精力、措施“三個(gè)到位”。
（二）完善活動(dòng)方案。各村（居）社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案，有步驟、分階段組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，真正使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)更扎實(shí)、具體、有效。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會(huì)后要下到各村（居）社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的指導(dǎo)、督促、檢查，并提出建議，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開展。同時(shí)，各村（居）社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找原因，制定切實(shí)可行的措施，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署，廣泛動(dòng)員，積極參與，把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容，為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展而不懈努力。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
今天，縣老年體育協(xié)會(huì)換屆會(huì)議在此召開，我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，祝賀會(huì)議圓滿成功！
近年來(lái)，在縣委、縣政府富民強(qiáng)縣工作方針的指導(dǎo)下，城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展，人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強(qiáng)身健體的愿望日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動(dòng)場(chǎng)地，促進(jìn)了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老，家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個(gè)幸福的晚年，關(guān)系到家庭幸福，社會(huì)和諧。因此，老年體協(xié)換屆——組建一個(gè)新的班子，對(duì)全縣老年體育工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來(lái)，在縣委、縣政府關(guān)懷下，體育局同志積極工作，通過充分醞釀協(xié)商，漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建，由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長(zhǎng)。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下，影響力、號(hào)召力、凝聚力定會(huì)不斷增強(qiáng)，希望他們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，促進(jìn)老年人強(qiáng)身健體運(yùn)動(dòng)篷勃開展！
當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期，城鄉(xiāng)面貌的改變，人民生活的提高，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的和諧穩(wěn)定，而老年人是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此，希望各級(jí)各部門與到會(huì)的各位同志都要以尊老之心，愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作，及時(shí)解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題，特別要重視幫助解決老年體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施問題，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障問題，從人、財(cái)、物等各個(gè)方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，全力推進(jìn)老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)使我縣的老年體育工作上一個(gè)新臺(tái)階，走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后，祝新一屆老年體協(xié)工作順利，祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)！所有到會(huì)同志身體健康，合家幸福！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署：
去年汛期一結(jié)束，我們就將防汛防臺(tái)防旱工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作，2月29日，區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知，部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對(duì)河道、山塘水庫(kù)、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面自查，區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組，由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日，區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)交通運(yùn)輸局等區(qū)防指成員單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處，存在安全隱患81處。對(duì)這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理，按照“誰(shuí)業(yè)主、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”，“誰(shuí)毀損、誰(shuí)修復(fù)”的原則，區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號(hào))文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，明確責(zé)任單位，提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責(zé)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。落實(shí)了102座水庫(kù)巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、4條重要堤防巡查員，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任告知制度，并在4月15日《衢州日?qǐng)?bào)》和《今日xx》上，對(duì)所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。
(三)強(qiáng)化防汛體系建設(shè)?；鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作，需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機(jī)，編制了《xx區(qū)基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，在原已實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴(kuò)面，全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，編制《防汛工作手冊(cè)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項(xiàng)制度，統(tǒng)一制作上墻，防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組，明確防汛責(zé)任人，編制防汛專項(xiàng)預(yù)案，落實(shí)了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場(chǎng)所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬(wàn)份、防汛宣傳冊(cè)1000本、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)讀本1000本，設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊，書寫固定防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)280條。
(四)提高防汛預(yù)警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，開展全區(qū)13個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點(diǎn)小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，劃定危險(xiǎn)區(qū)，分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個(gè)自動(dòng)雨量站、8個(gè)自動(dòng)水位站、9個(gè)視頻監(jiān)測(cè)站、改造17個(gè)小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)站，建設(shè)150個(gè)簡(jiǎn)易雨量器、300個(gè)簡(jiǎn)易水位站，完善區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系，項(xiàng)目總投資1164萬(wàn)元。進(jìn)一步提高對(duì)小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)能力，提高預(yù)警信息發(fā)布能力，擴(kuò)大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會(huì)商系統(tǒng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強(qiáng)小型水庫(kù)安全巡查管理工作，不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)保障。按照“政府儲(chǔ)備為主、社會(huì)儲(chǔ)備為輔”和“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備為重點(diǎn)”的原則，與市物資儲(chǔ)備進(jìn)行共享，科學(xué)合理地儲(chǔ)備、調(diào)配防汛物資。目前，區(qū)防汛辦通過自己儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備的辦法，儲(chǔ)備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運(yùn)車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲(chǔ)備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
截至目前，汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防汛工作點(diǎn)多面廣，隱患多、任務(wù)重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力很大。
(一)氣象形勢(shì)不容樂觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強(qiáng)厄爾尼諾事件，這是1951年以來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾事件。與給長(zhǎng)江流域帶來(lái)巨大影響的前兩次超強(qiáng)厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性，長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，今年我區(qū)氣象災(zāi)害強(qiáng)度為中等偏強(qiáng)，汛期總降水量較常年偏多，時(shí)空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對(duì)集中期，部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作，但在不同的年份面對(duì)不同的氣候條件也會(huì)出現(xiàn)不同的問題。近幾年來(lái)我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”，20xx年的“6.24”，20xx年的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi)，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。自上世紀(jì)九十年代末以來(lái)，我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水，按照洪水規(guī)律，發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點(diǎn)多面廣。一是河道防洪能力不強(qiáng)。我區(qū)境內(nèi)省級(jí)河道3條、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級(jí)河道4條、167.9公里，僅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里，其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以下河道343條、20xx.2公里，基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站，由于電站建設(shè)時(shí)審批不到位，未按設(shè)計(jì)施工，不同程度存在占用河道，影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠，占用河道斷面大，一旦銅山源水庫(kù)下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí)，蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。二是山塘水庫(kù)隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫(kù)14座、小(二)型水庫(kù)88座，截止底，全區(qū)已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固78座，尚有24座未加固。經(jīng)檢查，未加固的水庫(kù)中，有7座水庫(kù)壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫(kù)壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬(wàn)方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代，年久失修，還有近300多座需要除險(xiǎn)加固，安全隱患十分突出。一些水庫(kù)管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條，共涉及臨溪邊村莊119個(gè)、6萬(wàn)余人，一旦遭遇突發(fā)暴雨，極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險(xiǎn)情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有63處，威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大，防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來(lái)，中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，我省開展“五水共治”，在建水利工程點(diǎn)多、面廣、量大，建設(shè)任務(wù)特別繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前階段雨水比較多，不少項(xiàng)目施工進(jìn)度滯緩，需要跨汛期施工，必須采取臨時(shí)應(yīng)急度汛措施。
(三)思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水，造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想，防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識(shí)有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整，這些人員參與防汛工作時(shí)間不長(zhǎng)，有一個(gè)熟悉了解的過程，這些將對(duì)面上防汛安全帶來(lái)不利影響。
防汛責(zé)任重于泰山，面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì)，我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念，按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財(cái)，不怕十防九空，不怕興師動(dòng)眾”的防汛要求，全面做好各項(xiàng)防御工作。
(一)抓責(zé)任落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任，這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎(chǔ)上，要對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓早抓細(xì)、抓實(shí)抓好。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門較多，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成整體合力。三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位，汛期都要建立健全防汛值班制度，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時(shí)將災(zāi)情信息上報(bào)區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動(dòng)，抓好隱患點(diǎn)的整改和在建工程的度汛安全，對(duì)防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)做好督查整改。對(duì)交通、城建、水利等涉河建設(shè)項(xiàng)目，再次進(jìn)行全面檢查，檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患，發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時(shí)整改。
(三)抓汛期值班。全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)24小時(shí)值班制，區(qū)水利、國(guó)土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實(shí)行24小時(shí)值班，天氣預(yù)警期要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實(shí)行請(qǐng)銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查，按照各自職責(zé)，進(jìn)崗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上，對(duì)防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時(shí)段，開展防汛搶險(xiǎn)演練，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點(diǎn)村、江心砂洲等為重點(diǎn)的人員撤避演練，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)山塘水庫(kù)、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地段、臨水臨崖等重點(diǎn)地段的巡查監(jiān)測(cè)，要充分發(fā)揮水利員、國(guó)土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險(xiǎn)員“六大員”作用，及時(shí)進(jìn)崗到位，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間匯報(bào)問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)的管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國(guó)土員等各級(jí)防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測(cè)員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時(shí)通訊暢通，以便第一時(shí)間下達(dá)上情、上報(bào)下情。
(七)抓應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。防汛工作時(shí)間緊急、涉及面廣，建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會(huì)參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過共享各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源，形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強(qiáng)城區(qū)防洪排澇工作，制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下設(shè)施和重點(diǎn)易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促，避免意外事故的發(fā)生。三是落實(shí)在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案，倒排工期，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的山塘、水庫(kù)，采取降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保險(xiǎn)情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制，杜絕意外事故的發(fā)生。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十七
同仁們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見》，總結(jié)回顧去年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗防火安全委員會(huì)成員單位的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》為主線，以構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為抓手，緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場(chǎng)”，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力開展火災(zāi)隱患排查整治，不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，消防工作取得了可喜成績(jī)。去年，全旗共發(fā)生火災(zāi)36起，直接財(cái)產(chǎn)損失16.73萬(wàn)元，無(wú)人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了15%，傷亡人數(shù)與去年持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了20%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在，消防安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用，人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所和高層建筑不斷增多，火災(zāi)隱患存量難減，增量難控，加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡，公民消防安全素質(zhì)普遍偏低，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是消防工作機(jī)制不健全，責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，消防安全責(zé)任制不落實(shí)，消防工作管理混亂，重生產(chǎn)，輕安全，對(duì)消防工作不研究、不安排、不行動(dòng)、不投入，錯(cuò)誤估計(jì)形勢(shì)，推卸自身責(zé)任，更有勝者，對(duì)旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬，導(dǎo)致消防工作停滯不前，甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后，農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來(lái)，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水，補(bǔ)建了室外消火栓，但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零，處于沒規(guī)劃、沒隊(duì)員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài)，加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級(jí)低，群眾消防安全意識(shí)弱，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號(hào)礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時(shí)板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場(chǎng)所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成，耐火等級(jí)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)要求，而且臨時(shí)建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批，屬于非法建筑。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重，冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施，住宿，吃飯，儲(chǔ)存，經(jīng)營(yíng)在一起，屬于典型的多合一場(chǎng)所，如果發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會(huì)擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案，防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，完善責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度，提升火災(zāi)防控水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好下面六個(gè)方面工作：
(一)推動(dòng)落實(shí)政府部門消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。明確一崗雙責(zé)，各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動(dòng)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判形勢(shì)，制定措施，解決難題。二是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立落實(shí)消防工作責(zé)任制，開展消防安全大檢查和大宣傳。加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到每一個(gè)建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全適應(yīng)市場(chǎng)要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制，做到凡屬公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全消防安全信息通報(bào)及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個(gè)基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即：街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu)，確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會(huì)、居民委員會(huì)有專人負(fù)責(zé)消防工作，確保消防工作有人抓，有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約，確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰，要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制，確保消防工作正常開展。二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃，將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容，強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。推動(dòng)將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評(píng)比內(nèi)容;將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé)，組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理，形成齊抓共管良好態(tài)勢(shì)。結(jié)合實(shí)際情況抓好草原119服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作，全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”。深入推進(jìn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會(huì)單位明確逐級(jí)、崗位消防安全責(zé)任制，建立落實(shí)消防工作機(jī)制、火災(zāi)隱患整改工作機(jī)制和消防安全培訓(xùn)制度，制定滅火疏散預(yù)案，定期開展演練，全面落實(shí)消防安全“三提示”和標(biāo)識(shí)化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步指導(dǎo)社會(huì)單位提高“四個(gè)能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位中的公共娛樂場(chǎng)所達(dá)到“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進(jìn)一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，形成部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。20--年，各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動(dòng)，公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治，重點(diǎn)解決疏散通道、安全出口堵塞，消防設(shè)施缺少或損毀，消防安全管理制度不健全、不落實(shí)等問題，對(duì)火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，消防大隊(duì)和公安派出所要按照國(guó)家法律法規(guī)和公安部“七個(gè)一律”的要求及時(shí)查處，填寫下發(fā)法律文書，堅(jiān)決依法督促整改。
(五)進(jìn)一步深化社會(huì)消防宣傳教育，加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱(另發(fā))要求，因地制宜，周密策劃，精心組織，確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強(qiáng)化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點(diǎn)單位利用各級(jí)主流媒體，加大宣傳力度，以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳;三是強(qiáng)化社會(huì)化宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作，加大消防站開放力度，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識(shí)的宣傳力度，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、火場(chǎng)逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng);每個(gè)公共娛樂場(chǎng)所、高層住宅、商場(chǎng)市場(chǎng)、車站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識(shí)和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會(huì)弱勢(shì)群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題，制定操作性、實(shí)效性強(qiáng)的措施，將村官請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)，進(jìn)行消防警示教育。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要組織媒體跟蹤報(bào)道隱患整改情況，并以電視、報(bào)紙的形式定期進(jìn)行公告，提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動(dòng)村(居)委會(huì)、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊(duì)的作用，向廣大人民群眾，特別對(duì)返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢(shì)群體組織開展“上門式”、“面對(duì)面”的宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，普及火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識(shí)。要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油的宣傳，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣，在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)戶外用火安全教育，掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊(duì)為依托，加強(qiáng)西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、防護(hù)優(yōu)先”的原則，加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐，配齊配強(qiáng)戰(zhàn)斗車輛、搶險(xiǎn)救援器材和消防員基本防護(hù)裝備，打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展合同制消防員，充實(shí)應(yīng)急救援力量。
強(qiáng)化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員和應(yīng)急物資保障機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，切實(shí)提高全社會(huì)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同仁們，做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”，我們要始終牢記使命，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，充分認(rèn)識(shí)消防工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因，積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，真正落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，最大限度地減少火災(zāi)隱患，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作，不斷促進(jìn)全旗社會(huì)平安和諧。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話稿篇十八
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會(huì)議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀?？梢哉f(shuō)，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái)，我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí)，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié)，個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對(duì)稱，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識(shí)差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái)，保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后，與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō)，對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識(shí)和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國(guó)際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
合同。
制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會(huì)安監(jiān)等職能部門，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
工作計(jì)劃。
針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò)，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái)，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒有“細(xì)”落不實(shí)，沒有“細(xì)”建不好，沒有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期，要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問題，做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng)，著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能，積極實(shí)施bot、bt等融資形式，更多地引進(jìn)社會(huì)資本，擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理，對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對(duì)接合作，力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性，最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先，要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào)，沒有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動(dòng)權(quán)，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，善于借助市場(chǎng)的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面，要敢跑敢爭(zhēng)，要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng)，不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng)，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度，維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái)，將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級(jí)分解，全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四，要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供支持，努力營(yíng)造全區(qū)上下爭(zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績(jī)，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法，對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評(píng)教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們，20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
同志們：
過去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)，可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè)，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向各級(jí)各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前，在特殊形勢(shì)下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拉動(dòng)社會(huì)總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此，我們既要有危機(jī)意識(shí)，更要有機(jī)遇意識(shí)，不僅看到困難問題，還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，并將投入4萬(wàn)億元的資金，為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域，開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬(wàn)億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬(wàn)億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭(zhēng)取資金，加大投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目。
建議書。
可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性，無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對(duì)照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái)，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力，主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái)，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問題，改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng)，對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書。
的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會(huì)，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，供氣、供電、供水、供熱等部門和單位，都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對(duì)有關(guān)部門和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè)，就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn)：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”，一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前，這兩個(gè)比重均保持在60%以上，這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面，通過把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施，就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái)，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的，一大批民生項(xiàng)目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅Ｖ匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關(guān)方面，一定要引起高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1～7月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元，占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元，占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元，占年度計(jì)劃投資的70.1%。1～7月份新開工項(xiàng)目125個(gè)，竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%，增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn)，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%，低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制，項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求，從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象，沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題，這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作：
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái)，為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展，市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度，也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，由我和張建慧市長(zhǎng)召集，原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度，各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度，首批已納入62家直報(bào)企業(yè)，直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理，摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在，確定解決問題的辦法和責(zé)任單位，向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知，明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題，對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的，由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書長(zhǎng)和我審定后，確定為工作例會(huì)會(huì)議議題，上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題，并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦，重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù)，向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進(jìn)度跟蹤，實(shí)行核銷制，在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷，不能按時(shí)完成的，由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前，已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次，共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義，結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭(zhēng)快審批、早開工、見實(shí)效。
要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí)，積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制，不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人，提高務(wù)工人員技能，針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上，聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo)，但從現(xiàn)在完成的情況看，無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求，動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目，不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項(xiàng)目建設(shè)，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件，盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求，幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí)，縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門，要認(rèn)真查找原因，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題，研究對(duì)策，自我加壓，迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工，確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成，只有這些任務(wù)完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室，實(shí)實(shí)在在履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問題，要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問題不力被問責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前，在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下，有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境，達(dá)到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益，被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)，在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí)，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng)，要提前著手做好準(zhǔn)備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)，扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況，科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率，特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題，使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下，推進(jìn)商丘發(fā)展，離不開上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此，我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神，多向上級(jí)匯報(bào)，多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金，為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)，派出9個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況，“放管服”改革進(jìn)展情況，降成本政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，我們可以看出，抓項(xiàng)目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí)，促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板，細(xì)化工作安排，做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。