每到年底,總是讓人不禁回顧一下,我們是否需要總結(jié)一下過去的一年。在寫總結(jié)時(shí),我們還可以進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和目標(biāo)設(shè)定,以此來進(jìn)一步完善總結(jié)。以下是小編為大家推薦的一些經(jīng)典文學(xué)作品和閱讀心得,希望能開拓大家的視野。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
今天召開的全市人才工作會(huì)議,是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會(huì)議。前面,張舉就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持人才強(qiáng)市,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
為政之要,惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國(guó)家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠?jī)?yōu)秀人才作支撐。在我國(guó)歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì);李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國(guó)家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求,大力推進(jìn)人才強(qiáng)市,人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級(jí)干部平均年齡50.66歲;副處級(jí)干部平均年齡47.42歲;正科級(jí)干部平均年齡44.2歲,副科級(jí)干部平均年齡40.49歲,干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機(jī)和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有人才,誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無(wú)一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。中衛(wèi)作為年輕的地級(jí)市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路,千方百計(jì)搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn),創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì),提升人才工作的新水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)做好人才工作,是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運(yùn)用,才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動(dòng)不起來,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來,就是引進(jìn)來的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌共促,努力為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供強(qiáng)有力的智力支撐。
做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作,必須要突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人,既是一個(gè)旗幟問題,也是一個(gè)招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無(wú)才,難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無(wú)德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來,使他們成為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對(duì)人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識(shí)面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng),但在個(gè)人成長(zhǎng)的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國(guó)情、黨情不斷變化的新形勢(shì)下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠(chéng)黨的事業(yè),堅(jiān)持黨的路線,維護(hù)黨的原則,始終站在黨和人民的立場(chǎng)上想問題、辦事情,自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻(xiàn)、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對(duì)每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長(zhǎng)成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長(zhǎng),寸有所短。每個(gè)人身上既有長(zhǎng)處,也有短處。要知人之長(zhǎng)中短,知人之短中長(zhǎng),要有謙讓寬容的度量,善用人才之長(zhǎng),善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長(zhǎng)”、服務(wù)員,努力營(yíng)造中衛(wèi)人才成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作,有針對(duì)性地培養(yǎng)人才,促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、自治區(qū)重大人才工程,啟動(dòng)實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”、“優(yōu)秀人才建功行動(dòng)”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)扶持,跟蹤培養(yǎng),加強(qiáng)教育引導(dǎo),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長(zhǎng)。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場(chǎng)開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng),真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力,對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前正在開展的營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題,多辦實(shí)事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才,努力把中衛(wèi)建成一個(gè)人才受到充分尊重,人才價(jià)值得到充分承認(rèn)的社會(huì);建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會(huì);建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng),各類人才充分涌現(xiàn)的社會(huì),著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對(duì)于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才,就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中,鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動(dòng)中衛(wèi)加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí),也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制,以活力勃發(fā)之制引才勵(lì)才??茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”,形成人人爭(zhēng)當(dāng)人才、人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財(cái)政對(duì)人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會(huì)力量投入并重,積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)各類社會(huì)組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng),有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道,引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
三、堅(jiān)持黨管人才,不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保障。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
堅(jiān)持黨管人才,就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢(shì),建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長(zhǎng)期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
第三,要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。
同志們,和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識(shí)的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長(zhǎng)成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“十二五”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專家咨詢庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬(wàn)人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
開人才工作會(huì)議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會(huì)議,就是要通過這種場(chǎng)面,釋放出一種強(qiáng)烈的信號(hào),人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會(huì)辦得越好,發(fā)展就會(huì)越快。表彰人才就是與人才為善,是對(duì)頭的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長(zhǎng)期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個(gè)機(jī)會(huì),講幾點(diǎn)意見,與大家交流。
一、推動(dòng)發(fā)展必須依靠人才引擎。
講三個(gè)方面:
第一,事業(yè)需要人才。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。改革開放以來,我們始終把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏?guó)以來,我們?cè)谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當(dāng)年回國(guó)時(shí),美國(guó)的阻力非常大,周恩來親自安排部署錢學(xué)森回國(guó)事宜。美國(guó)國(guó)防部海軍次長(zhǎng)金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無(wú)論在哪里,他都抵得上五個(gè)師?!卞X學(xué)森回國(guó)后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國(guó)人把你當(dāng)成五個(gè)師呢,我看呀,你比五個(gè)師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對(duì)人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才,不是靠開會(huì)的,不是靠講話的,而是靠實(shí)實(shí)在在地做,是非常有效的。那時(shí)候全國(guó)并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評(píng)科技成果獎(jiǎng),但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國(guó)家百?gòu)U待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的誠(chéng)懇表白,“我愿意當(dāng)大家的后勤部長(zhǎng)”,令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第二,時(shí)勢(shì)需要人才。知識(shí)就是力量,人才就是未來。想必大家看過電影《天下無(wú)賊》,對(duì)葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺(tái)詞印象深刻,“21世紀(jì)什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中,都是有思考、有意味的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在“新增長(zhǎng)理論”中指出,知識(shí)和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。我們整天講穩(wěn)增長(zhǎng),穩(wěn)增長(zhǎng)要抓什么,根本和要害是什么?通過對(duì)這些理念的學(xué)習(xí),將會(huì)對(duì)我們正在做的事有一個(gè)更加明白的認(rèn)識(shí),把它抓得更對(duì)頭。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。比如杭州的蕭山區(qū),依靠鄰近上海的優(yōu)勢(shì),引來了全國(guó)各地的人才,發(fā)展速度迅猛,生產(chǎn)總值讓很多地級(jí)市都望塵莫及。人才在選擇城市的時(shí)候,也是很挑剔的,不適宜發(fā)展的地方,他們不會(huì)作為首選的。咱們能不能用這種理念,把西安的人才吸引、聚集到銅川來,把地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì),打造成西安國(guó)際化大都市周邊的“蕭山”,關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢(shì),把優(yōu)勢(shì)用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù),花錢可以買來產(chǎn)品,但買不來核心技術(shù),靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天,更不能永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。一個(gè)人才引領(lǐng)一項(xiàng)科技創(chuàng)新,可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方發(fā)展,影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué),提出陸相成油理論,讓任何人見了中國(guó)人都不能小看,讓黑土地上涌出滾滾石油,中國(guó)摘掉“貧油國(guó)”的帽子;袁隆平發(fā)明雜交水稻,解決十幾億人的吃飯問題,演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代,人才的作用更加突顯,可以說,離開人才各項(xiàng)事業(yè)寸步難行。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標(biāo),都不靠譜、都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候,對(duì)我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才3241人,專業(yè)技術(shù)人才23302人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級(jí)職稱僅92人,高技能人才4746人,農(nóng)村實(shí)用人才8000余人,社會(huì)工作人才900余人,拔尖人才只有87名,其中省有突出貢獻(xiàn)專家在職在崗的只有5人,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有4人?!凹业住币环?,我們就應(yīng)該知道我們開會(huì)的初衷是什么,為什么要下勢(shì)抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級(jí)市我們沒法比。所以,這個(gè)形勢(shì)大家要有清醒地認(rèn)識(shí)。孫中山先生講:治國(guó)經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認(rèn)識(shí)到人才越多越好,本事越大越好,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
二、人才工作必須把握三個(gè)關(guān)鍵。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí),要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊,原四川省萬(wàn)源市委、組織部長(zhǎng)李林森曾講:“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識(shí)的,也是這樣做的。“幫人往高處走”的這個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺(tái),哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會(huì),戰(zhàn)略資源是土地,誰(shuí)的地多,日子就過得好。工業(yè)社會(huì),戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明,使英國(guó)作為老牌資本主義國(guó)家,在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?,F(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點(diǎn)大家體會(huì)很深。改革開放以后,隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)人的購(gòu)買力,讓西方世界對(duì)中國(guó)日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)谥袑W(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個(gè)神童,但是方仲永的父親是個(gè)沒有眼光的人,他當(dāng)時(shí)沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們:我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯臅r(shí)候,一定要懂人才。
二是識(shí)人才。溫家寶曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評(píng)出來的,是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來的?!蔽覀?cè)u(píng)審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰(shuí)是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評(píng)選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會(huì)管用。
三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強(qiáng)。別說個(gè)性了,已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性,不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進(jìn)人才,留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場(chǎng)?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會(huì)在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對(duì)象里有李竹玲,李竹玲是高級(jí)工藝美術(shù)師,李竹玲到深圳去開會(huì)的時(shí)候,深圳的分管市長(zhǎng)要去接機(jī),李竹玲回來的時(shí)候是誰(shuí)接機(jī),那個(gè)場(chǎng)面能比嗎?這樣的場(chǎng)面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會(huì)承認(rèn)。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國(guó)外,留學(xué)生見面會(huì)相互詢問“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國(guó)了”,對(duì)方驚奇之余,肯定會(huì)覺得是在國(guó)外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國(guó)呀?”美國(guó)人到浦東,看到的全是美國(guó)培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國(guó)留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國(guó)外去留學(xué),是要打問號(hào)、打折的。因?yàn)橹袊?guó)高考是很硬的,雖然大家對(duì)高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺(tái),關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個(gè)打造成銅川的比較優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會(huì)放下,主動(dòng)放下。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)和政府絕對(duì)是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有這樣子,礦務(wù)局的王蓬總經(jīng)理也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會(huì)很深。要學(xué)會(huì)合作,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)和政府的關(guān)系,準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠?jī)?yōu)化環(huán)境留住人才。同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理,找到我們?nèi)钡摹⑿枰?、?duì)路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實(shí)用。我們銅川在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?!叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對(duì)人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺(tái),使人才有用武之地,這是我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯倪^程中始終都不能偏離的,要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護(hù)人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)制,把人才用好用活,為銅川所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長(zhǎng)”的時(shí)候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識(shí)、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫?shí)績(jī)論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對(duì)頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中,總工程師、總會(huì)計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機(jī)制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作,有時(shí)候是要犯錯(cuò)的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長(zhǎng)大的,用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講,他是我們?cè)凇皯?zhàn)爭(zhēng)年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專門人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一,在延安受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi),司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi),但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。哈爾濱為高端人才無(wú)償提供周轉(zhuǎn)房,凡在哈爾濱連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離西安那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間,將來可能很多人才會(huì)選擇生活在銅川、工作在西安,時(shí)間長(zhǎng)了就對(duì)居住地感情深了,人才就可以為我所用。
三、做強(qiáng)人才必須形成強(qiáng)大合力。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國(guó)體制下,黨一上手,就是最強(qiáng)手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng);政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進(jìn)。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè),這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會(huì),中國(guó)共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。新時(shí)期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會(huì)把銅川打造成人才高地。銅川只有成為人才高地,銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對(duì)比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè),今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫(kù)多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛 1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下,對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆6鴼庀蟛块T預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無(wú)小事,要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭(zhēng)主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責(zé)任制的落實(shí)。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行 “承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)
應(yīng)急預(yù)案
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng),提出處理建議;在緊急情況下,對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改
通知書
。同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市 “48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱, 6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬(wàn)人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬(wàn)元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬(wàn)立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
在年底工作很忙的情況下,今天上午把大家集中起來開一個(gè)短會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人才規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,總結(jié)交流今年的人才工作情況和明年的工作思路,部署近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,聽了各地的發(fā)言,總的來講,今年人才工作基礎(chǔ)實(shí)、活動(dòng)多、合力強(qiáng)、氛圍濃,取得的成績(jī)得到了上級(jí)組織部門和社會(huì)各界的充分肯定。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),進(jìn)一步樹立做好明年人才工作的信心。
今年以來,在省委組織部的具體指導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹新的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后的第一次會(huì)議精神,注重緊緊依靠和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,以健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為基礎(chǔ),以實(shí)施人才重點(diǎn)項(xiàng)目和開展活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化輿論宣傳、營(yíng)造工作氛圍為突破口,以農(nóng)村實(shí)用人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)。5月份,省委組織部在鐘祥市召開全省人才工作座談會(huì),我部在會(huì)上作了《夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,推動(dòng)人才工作可持續(xù)可發(fā)展》的典型發(fā)言。1、抓輿論,造就全社會(huì)重視人才工作良好氛圍。我們從輿論宣傳入手,加大了對(duì)各類人才先進(jìn)典型的報(bào)道力度。針對(duì)社會(huì)上對(duì)人才工作抓什么、怎么抓缺乏了解的實(shí)際,我們通過會(huì)議、新聞媒體等渠道,加強(qiáng)人才工作宣傳,廣泛宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡,著力營(yíng)造理解、關(guān)注、支持和參與人才工作的輿論氛圍,讓優(yōu)秀人才有榮譽(yù)感、成就感,得到社會(huì)的廣泛尊重。今年5月份,對(duì)全市第二屆48名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人進(jìn)行集中宣傳,在《黃岡日?qǐng)?bào)》專版刊登其典型事跡,在黃岡電視臺(tái)新聞節(jié)目開辟《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人風(fēng)采》專欄采訪報(bào)道,同時(shí)以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義發(fā)出了一封慰問信,勉勵(lì)他們珍惜榮譽(yù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。我們積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)人才工作重要項(xiàng)目進(jìn)展情況,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)重要文件、出席重要會(huì)議、參加重大活動(dòng),以工作的實(shí)際成效取得信任和支持。去年底,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,市財(cái)政部門從今年開始,設(shè)立每年200萬(wàn)元的市長(zhǎng)人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)了我市人才資金投入零的突破。
2、打基礎(chǔ),完善工作機(jī)制。我們緊緊圍繞基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步健全完善了人才工作運(yùn)行機(jī)制。
一是建立健全了人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年元月11日,我們組織召開了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,市委副書記、市長(zhǎng)、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉雪榮同志到會(huì)講話,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行了部署安排。市委人才辦起草了《關(guān)于健全市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制的意見》和《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等文件,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會(huì)議制度、重點(diǎn)人才工作項(xiàng)目化管理制度、人才工作情況通報(bào)和督促檢查制度等一系列制度,初步形成了各部門密切配合、齊抓共管的人才工作新格局。各縣市區(qū)紛紛加大了人才機(jī)構(gòu)建設(shè),羅田縣委人才辦增設(shè)三個(gè)編制,麻城市和蘄春縣為配合招商引資工作專門設(shè)立了人才回歸創(chuàng)業(yè)辦公室,與人才辦合署辦公。為加強(qiáng)對(duì)人才資金的管理和使用,我們制定了《黃岡市市長(zhǎng)人才資源開發(fā)資金管理暫行辦法》,同時(shí)收集整理了市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人基本信息,調(diào)整充實(shí)高層次人才信息庫(kù),并起草了《黃岡市直接掌握聯(lián)系專家服務(wù)管理辦法》。
二是出臺(tái)了激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。我們按照“引進(jìn)急需的,培養(yǎng)不走的,盤活現(xiàn)有的,重獎(jiǎng)有功的”的工作思路,緊緊抓住人才吸引、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),制定出臺(tái)了《黃岡市關(guān)于發(fā)揮在崗高層次專業(yè)技術(shù)人才作用的若干規(guī)定》,經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議通過,形成了正式文件(鄂政發(fā)[20xx]21號(hào));另外兩個(gè)文件稿《黃岡市科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)的若干規(guī)定》、《黃岡市引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策》經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,將提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議通過后下發(fā)。
3、搞活動(dòng),激發(fā)人才工作活力。我們緊緊圍繞中心工作,各成員單位通力合作,卓有成效地開展了一系列活動(dòng)。
一是開展校企合作活動(dòng)。為加快融入武漢城市圈,搭建科研院所和高等院校與我市企業(yè)合作的平臺(tái),建立柔性引才引智的機(jī)制,人才辦與市科技局等單位聯(lián)合大力推進(jìn)校企合作活動(dòng),充分利用和發(fā)揮高校和科研院所的人才和科技優(yōu)勢(shì),改進(jìn)和提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年年初,通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、報(bào)紙公告、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式收集了63家企業(yè)提出的75個(gè)技術(shù)難題,編輯了《20xx年黃岡市校企合作重點(diǎn)技術(shù)難題對(duì)接表》和《科研院所成果目錄匯編》;6月份承辦了黃岡市第二屆校企合作聯(lián)席會(huì)議,武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院武漢分院等11所高校、科研院所和我市40家企業(yè)總經(jīng)理參加會(huì)議。會(huì)上,黃岡新大地實(shí)業(yè)有限公司等5家企業(yè)分別與合作高校和科研院所簽定了項(xiàng)目合作協(xié)議。目前已有30多家企業(yè)與高校院所建立了穩(wěn)定、持續(xù)的合作關(guān)系。
二是開展專家學(xué)術(shù)交流和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。5月24日,人才辦與市科協(xié)聯(lián)合舉辦以“節(jié)能減排,建設(shè)兩型社會(huì)”為主題的20xx年黃岡科技論壇活動(dòng),市委書記劉善橋主持開幕式,市長(zhǎng)劉雪榮致開幕詞。中國(guó)工程院院士、省科協(xié)主席樊明武教授,中國(guó)工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)傅廷棟教授作學(xué)術(shù)報(bào)告。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo),市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)代表、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等300人聆聽了兩位院士的學(xué)術(shù)報(bào)告,近100名參加學(xué)術(shù)研討會(huì)的論文作者代表展開學(xué)術(shù)交流。收集各類專家撰寫的關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的論文112篇,評(píng)選出54篇優(yōu)秀論文編印成《黃岡科技論壇論文集》,活動(dòng)中還收集到與會(huì)專家提出的合理化意見和建議45條。
三是與中央博士團(tuán)派出單位開展一系列活動(dòng)。今年6月份,我們與掛職單位一起到我市第二批博士服務(wù)團(tuán)成員派出單位衛(wèi)生部北京醫(yī)院和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行進(jìn)行了回訪,經(jīng)雙向交流和溝通后達(dá)成合作意向。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行已確定將紅安和麻城作為基地,每年安排一批新上崗人員到基地實(shí)踐鍛煉,北京醫(yī)院決定到我市開展大型義診和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。9月19日至26日,院黨委副書記劉秀琴率16名專家和醫(yī)療骨干組成的專家組來我市義診?;顒?dòng)期間累計(jì)診治患者1200余人,查房和會(huì)診86人次,參與聽課的醫(yī)護(hù)人員達(dá)800人。我市與該院還達(dá)成人才培訓(xùn)協(xié)議,每年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)選派10名醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干或?qū)W科帶頭人到該院進(jìn)修深造。11月15日,中國(guó)人民解放軍301醫(yī)院28名專家來我市開展大型義診、學(xué)術(shù)交流和傳統(tǒng)教育活動(dòng)。
四是開展各類人才的評(píng)比表彰活動(dòng)。為積極響應(yīng)市委在第三次黨代會(huì)上提出的“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女和青年創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,今年年初,我們與市婦聯(lián)和團(tuán)市委聯(lián)合開展了“黃岡市巾幗創(chuàng)業(yè)之星”和“黃岡市十大青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng),共評(píng)選表彰在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的10位巾幗創(chuàng)業(yè)之星和10位青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
4、抓重點(diǎn),突出項(xiàng)目建設(shè)。
一是突出抓好農(nóng)村實(shí)用人才示范基地建設(shè)。省委組織部鄂組通[20xx]8號(hào)和鄂組辦[20xx]16號(hào)文件下發(fā)以后,我們積極鼓勵(lì)各縣市區(qū)申報(bào)全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,并抽調(diào)人員分兩組赴各地申報(bào)的基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,經(jīng)過篩選擇優(yōu)推薦羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地、蘄春縣大別山科技城、團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校為全省第一批創(chuàng)建試點(diǎn)。以上三個(gè)基地被省委組織部批準(zhǔn)后,我們按照發(fā)揮“四個(gè)功能作用”和達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地制定和進(jìn)一步完善創(chuàng)建方案,從制訂規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、添置教學(xué)設(shè)備、加強(qiáng)制度建設(shè)、投入資金、整合培訓(xùn)資源等方面全方位開展創(chuàng)建活動(dòng)。
二是全面推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。按照省委組織部的有關(guān)要求,我們積極與市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市財(cái)政局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),根據(jù)各自職責(zé)明確分工,確保任務(wù)落實(shí)。3月份,聯(lián)合制定了實(shí)施方案,分全日制脫產(chǎn)大專班、電大遠(yuǎn)程教育、函授等三種形式下達(dá)了招生指標(biāo),20xx年共培養(yǎng)1200人。在報(bào)名環(huán)節(jié),我們認(rèn)真審核報(bào)考對(duì)象的資格條件,與學(xué)員簽訂服務(wù)協(xié)議書;在備考送考環(huán)節(jié),以縣市區(qū)為單位開展考試誠(chéng)信教育,集中組織學(xué)員參加全國(guó)普通高考和成人高考;在報(bào)到入學(xué)環(huán)節(jié),市委組織部派人參加開班式作動(dòng)員講話,對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)、生活紀(jì)律提出具體要求。截止9月20日,全市167人參加黃岡職院脫產(chǎn)學(xué)習(xí),807人參加電大遠(yuǎn)程教育,174人被錄取為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)函授學(xué)員。
三是啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”。為適應(yīng)農(nóng)村實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的新形勢(shì)和新需求,我們率先在全省推出“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”,依托三峽大學(xué)醫(yī)學(xué)院為農(nóng)村定向培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。該計(jì)劃提出后,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)情況的調(diào)研,召開專題調(diào)研會(huì),分析研究鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀及農(nóng)村合作醫(yī)療推廣后農(nóng)民“看病難”出現(xiàn)的新情況和新問題,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委組織部、市衛(wèi)生局、市教育局和市財(cái)政局四家聯(lián)合制發(fā)了文件,正式啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”。10月份,我們利用《黃岡日?qǐng)?bào)》、黃岡電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),我在10月23日《黃岡日?qǐng)?bào)》第4版就此項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施的意義、報(bào)名對(duì)象、報(bào)名和入學(xué)程序、培養(yǎng)專業(yè)和課程設(shè)置、學(xué)費(fèi)和學(xué)員管理等內(nèi)容回答記者的提問。目前,全市報(bào)名的對(duì)象中有115人通過資格審查,已于11月初入學(xué)。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好20xx年人才工作。
20xx年全市人才工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步打基礎(chǔ)、抓活動(dòng)、促效益,以服務(wù)中心工作為重點(diǎn),以項(xiàng)目推動(dòng)人才工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合,爭(zhēng)創(chuàng)特色,狠抓落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全市人才工作上新臺(tái)階。
(一)以制定人才中長(zhǎng)期規(guī)劃為重點(diǎn),進(jìn)一步提高人才工作牽頭抓總的水平。
今年12月13日是全國(guó)人才工作會(huì)議召開5周年,中央決定于明年上半年召開全國(guó)第二次人才工作會(huì)議,頒布《20xx-全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。為迎接這次會(huì)議的召開,籌備召開全省第二次人才工作會(huì)議,省委組織部先后多次召開專題會(huì)議,部署全省人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作。各地要將編制人才中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要作為明年人才工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。一是做好人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查摸底和規(guī)劃起草工作。要聯(lián)合發(fā)改委、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、工商聯(lián)等單位組成工作專班,抓緊開展人才隊(duì)伍的調(diào)查摸底,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃調(diào)研、起草工作,科學(xué)謀劃本地人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。要認(rèn)真回顧總結(jié)、大力宣傳年以來我市人才工作的經(jīng)驗(yàn)作法、亮點(diǎn)和各類優(yōu)秀人才典型事跡,為全市第二次人才工作會(huì)議的召開營(yíng)造良好的氛圍。二是制訂和出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)人才作用發(fā)揮的政策措施。省委組織部即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)在鄂高等院校、科研院所人才資源服務(wù)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)施意見》。各地要結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)一些操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的政策措施,激發(fā)各類人才投身我市全民創(chuàng)業(yè)熱潮之中。要積極參與武漢城市圈人才一體化建設(shè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)人才資源共享,大力引進(jìn)高校智力成果和技術(shù),實(shí)行多角度、全方位的科技人才合作,為招商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供人才支持,逐步縮小我市與武漢、黃石等其他圈內(nèi)發(fā)達(dá)城市之間的差距。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室作用。人才工作線長(zhǎng)面廣、涉及各行業(yè)各部門,需要整合力量、齊抓共管。組織部門牽頭抓總,必須充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,切實(shí)調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)堅(jiān)持并不斷完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度和議事制度,每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,根據(jù)工作需要不定期召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,討論研究人才工作重點(diǎn)事項(xiàng)或部署專項(xiàng)人才工作。要研究制定人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn),對(duì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)人才工作進(jìn)行任務(wù)分解,真正做到年初有計(jì)劃、年中有檢查督辦、年終有考核評(píng)比,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)以人才項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),努力提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)效。
一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。20xx年是推進(jìn)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的關(guān)鍵年,做好明年的招生工作對(duì)于深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,促進(jìn)我市農(nóng)村改革和發(fā)展意義重大。各地要充分利用近期出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮和春節(jié)回家過年之際,提前做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將任務(wù)分解落實(shí),務(wù)必在縣(市、區(qū))電視臺(tái)發(fā)布招生公告,充分利用村務(wù)公開欄、召開村民代表會(huì)議、開通熱線咨詢電話等多種形式,深入廣泛宣傳“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施的重大意義,把招生政策講清楚,把學(xué)員畢業(yè)后的發(fā)展前景講清楚,真正做到家喻戶曉,確保明年“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”順利實(shí)施。20xx年全市計(jì)劃招生1273人,其中脫產(chǎn)培訓(xùn)233人,不脫產(chǎn)培訓(xùn)1040人(電大遠(yuǎn)程教育786人、函授教育254人)。鑒于今年報(bào)名人員中有少數(shù)人不參加考試,錄取后有少數(shù)人不報(bào)到入學(xué)的實(shí)際情況,各地必須按招生計(jì)劃的130%組織推薦和報(bào)名。目前,我市市級(jí)財(cái)政和部分縣市區(qū)已嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)了經(jīng)費(fèi),但仍有部分縣市區(qū)沒有將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,希望大家積極主動(dòng)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取重視和支持,盡快將經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。對(duì)級(jí)、20xx級(jí)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)員和鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)劃學(xué)員要加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù),幫助他們完成學(xué)業(yè),免除其后顧之憂。
二是鞏固擴(kuò)大全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)成果。團(tuán)風(fēng)、羅田、蘄春三個(gè)縣要圍繞“五有”標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建工作方案,加大力度、查缺補(bǔ)漏,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)制度建設(shè)、整合培訓(xùn)資源,力爭(zhēng)春節(jié)后一次通過省委組織部的檢查驗(yàn)收。要堅(jiān)持“邊建邊培訓(xùn)”的原則,充分發(fā)揮基地在農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)鑒定、農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣和服務(wù)四個(gè)方面的功能作用。明年,省委決定拿出1000萬(wàn)元,啟動(dòng)第二批農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的創(chuàng)建工作,下轄5個(gè)以上縣市的市州申報(bào)3-5個(gè)單位,請(qǐng)各地按鄂組辦[20xx]16號(hào)文件的要求自主申報(bào),市委組織部將嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和條件遴選擇優(yōu),并實(shí)地考察后上報(bào)省委組織部。
三是加快以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及帶頭人為重點(diǎn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)步伐。明年,要把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍建設(shè)擺在全市人才隊(duì)伍建設(shè)的重要位置來重視、來推進(jìn)。要繼續(xù)深化校企合作和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),會(huì)同科技部門出臺(tái)關(guān)于科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)的若干規(guī)定以及高層次人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,與武漢地區(qū)高等院校開展科技人才合作,與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建研究生科研實(shí)習(xí)基地。要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目為載體,以高層次人才培養(yǎng)工程為依托,建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),設(shè)立創(chuàng)新崗位。市委組織部將利用人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金,對(duì)我市工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人給予資助,進(jìn)一步提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要項(xiàng)目,會(huì)同經(jīng)委、工商聯(lián)等部門組織一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)開拓能力。
四是充分發(fā)揮科技副職和掛職博士的專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用。第九批科技副職到我市任職已有一年時(shí)間,各地要關(guān)心科技副職的工作生活情況,充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)和派出單位的科技及資源優(yōu)勢(shì)。通過召開座談會(huì)、參觀考察、研討等多種形式促進(jìn)科技副職之間的交流,激勵(lì)他們?cè)谟邢薜娜纹谧畲笙薅鹊匕l(fā)揮作用,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要認(rèn)真做好中組部、團(tuán)中央下派我市掛職鍛煉的第三批博士服務(wù)團(tuán)成員在市水利局掛職期間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(三)以開展活動(dòng)為載體,進(jìn)一步營(yíng)造人才工作的聲勢(shì)和影響。
實(shí)踐證明,以活動(dòng)為載體是開展人才工作的有效手段。明年,市委組織部將會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門,舉辦“全市技能狀元大賽”活動(dòng)。要深入開展專家管理服務(wù)“五個(gè)一活動(dòng)”。即組織開展一次理論培訓(xùn)、一次送科技下鄉(xiāng)、一次考察療養(yǎng)、一次健康體檢、一次走訪慰問。要積極參與市外僑局、市科技局舉辦的各類招商引資、招商引智活動(dòng),廣泛開展人才工作宣傳活動(dòng),利用報(bào)刊、廣播電視及網(wǎng)絡(luò)對(duì)人才工作政策法規(guī)和全市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省管以上專家的典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍自身建設(shè)。
人才工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,是開展人才工作、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織保證。中央和省委多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),要求市州一級(jí)組織部門設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),配齊工作人員;縣一級(jí)要成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人抓這項(xiàng)工作。當(dāng)前,有些縣市工作機(jī)構(gòu)和人員配備還沒有完全到位,特別是經(jīng)過縣市換屆領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后,不少地方的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組不健全;少數(shù)縣市跟不上時(shí)代發(fā)展步伐和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,沒有明確人才工作人員,嚴(yán)重影響到正常工作的開展。各地要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,建立工作制度和運(yùn)行機(jī)制??h市區(qū)要成立人才工作機(jī)構(gòu),有條件的地方可以分設(shè),無(wú)論是分設(shè)還是合署辦公,都要有專人負(fù)責(zé)人才工作。要像重視干部工作那樣重視人才工作,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)。各地為人才工作設(shè)立的職務(wù)編制,必須用于人才工作,不能用來解決其他干部待遇。要加強(qiáng)對(duì)人才工作投入的統(tǒng)籌整合,設(shè)立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金并配備必要的工作經(jīng)費(fèi),保障人才工作正常開展。
要高度重視人才工作隊(duì)伍建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)人才工作者提出了更新、更高的要求,大家必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,不斷強(qiáng)化工作責(zé)任感和使命感,努力提高自身的理論素質(zhì)、政策水平和工作能力。
一是抓好學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前,我們正處于知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,人才工作又在不斷發(fā)展和創(chuàng)新之中。從事人才工作的同志首先自己要成為人才,必須具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較寬的知識(shí)面,自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真鉆研人才工作理論,時(shí)刻關(guān)注和了解人才工作最新動(dòng)態(tài),熟悉和精通人才工作業(yè)務(wù)、政策法規(guī),還要鉆研干部宏觀管理、科技、法律等知識(shí),熟練掌握計(jì)算機(jī)基本操作,不斷提高信息工作技能和水平。要強(qiáng)化大局意識(shí),努力尋求著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。二是愛崗敬業(yè),認(rèn)真履行職責(zé)。有無(wú)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。組織上給予我們一個(gè)干事的崗位,就要不負(fù)重托,不辱使命,做出工作成績(jī)。大家要有勇于負(fù)責(zé)的精神,該自己做的工作堅(jiān)決做好,該自己承擔(dān)的責(zé)任勇于承擔(dān),自己承諾的事堅(jiān)決辦成,決不把矛盾推到上級(jí),決不把困難推給別人。一定要深刻認(rèn)識(shí)從事人才工作的意義、責(zé)任和份量,做好這項(xiàng)工作很光榮、任務(wù)很艱巨,大家責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。要干一行、愛一行,從內(nèi)心深處熱愛這項(xiàng)工作,樂于為廣大專家和各類人才搞好服務(wù)。要有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,時(shí)時(shí)將工作壓力轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,自覺、主動(dòng)、出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。從事人才工作的同志要積極進(jìn)取,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在工作上爭(zhēng)進(jìn)位、上臺(tái)階。當(dāng)前,有的同志工作上滿足于守舊攤子、維持現(xiàn)狀、不求有功、但求無(wú)過、開拓精神不足;有的工作疲沓、不負(fù)責(zé)任、被動(dòng)應(yīng)付;有的縣市人才工作“無(wú)人管事、無(wú)錢辦事、無(wú)章理事”,這種狀況必須徹底扭轉(zhuǎn)。人才工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,其彈性較大,工作領(lǐng)域?qū)拸V,可作為的空間大。只要我們創(chuàng)造性地開展工作,以“有為”求“有位”,工作一定會(huì)干得有滋有味,一定會(huì)干出好成績(jī)來。明年,各地要選擇幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行總體策劃,力求在工作的某一個(gè)方面有新的突破,在確保工作整體推進(jìn)的前提下,呈現(xiàn)出百花齊放的局面,把全市人才工作推進(jìn)到一個(gè)新的更高的水平。
同志們,做好人才工作,任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,希望各地各部門要按照這次會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),為加快黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接全國(guó)第二次人才工作會(huì)議的召開。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門,并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門共商中小企業(yè)發(fā)展問題,各家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人暢所欲言,大膽提出設(shè)想,必將進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
較落后,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,自身融資渠道相對(duì)狹窄,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),在起步階段,必須背靠金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持,獲取及時(shí)、必需、有效的資金供給。全市金融機(jī)構(gòu)要從全局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問題。當(dāng)前,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控,金融形勢(shì)趨緊,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難突出,轉(zhuǎn)化難度加大,但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好中小企業(yè)的信貸工作,以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近幾年池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅得益于大項(xiàng)目、大企業(yè)的建設(shè),還得益于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大,譬如就稅收方面來看,非公有經(jīng)濟(jì)全年利稅僅占海螺水泥的1/3,但其在社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了15萬(wàn)人的就業(yè)。由此可見,池州微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè),他們是池州社會(huì)穩(wěn)定最重要的基石。因此,無(wú)論是為了適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟(jì)、改善人民生活,我們都要把非公有經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)非常重要的地位上來,繼續(xù)貫徹“放”的方針,盡其力量予以扶持。
扶持非公有經(jīng)濟(jì),一個(gè)很重要的方面,就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前,我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個(gè)改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì),亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個(gè)層面看,金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯,也更為迫切。因此,現(xiàn)階段池州的發(fā)展,特別需要金融部門對(duì)企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù),也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題,主動(dòng)權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念,主動(dòng)出擊,尋找可行方案,尤其對(duì)那些有前景的中小企業(yè)要降低門檻,加大服務(wù)與支持的力度,支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù),還有一個(gè)很重要的方面,就是通過及時(shí)授貸,促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心,防止中小企業(yè)外流。我想,如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來了,他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來了,池州經(jīng)濟(jì)的前景就會(huì)一片光明。
面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要注意把握以下幾點(diǎn):
一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部,不在企業(yè)而在自身,這主要源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)企獨(dú)大的觀念根深蒂固。當(dāng)前,要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)檢驗(yàn)平臺(tái),毫不放松地抓緊抓實(shí)金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。
二要面向市場(chǎng)。要徹底改變以往的衙門作風(fēng),官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè),關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場(chǎng)找項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目找客戶的工作思路,深入市場(chǎng),深入企業(yè),調(diào)查研究,找準(zhǔn)有優(yōu)勢(shì)有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。要盯緊招商引資項(xiàng)目,通過金融服務(wù)吸引招商項(xiàng)目,并為落戶項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。還要注意增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的活力,營(yíng)造金融機(jī)構(gòu)之間良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、擔(dān)保等,形式要突破,方式要?jiǎng)?chuàng)新,只有這樣,工作的路子才會(huì)越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大,只要是適合自身發(fā)展的,人家已用的,我們都可以照樣拿來用,當(dāng)然,實(shí)際工作中必須保證操作好,執(zhí)行好。
四要搞好服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求,也是黨委和政府的要求。要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,抓好增值服務(wù),靠服務(wù)增值。
五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè),要注意控制不良貸款,化解金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的缺失是信用缺失,金融服務(wù)的過程也是對(duì)企業(yè)教育和培育的過程。要多宣傳金融規(guī)則,在服務(wù)中培育客戶、培育市場(chǎng),最終形成銀企間的互信、互動(dòng)與雙贏。
總之,池州的金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)銀行自身的改革與發(fā)展,為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
同志們:
過去一年,我市金融工作成績(jī)突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)輝煌,為池州全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、池州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊。
20xx年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項(xiàng)目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),工程進(jìn)展順利,安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年,全市實(shí)現(xiàn)gdp92.4億元,增長(zhǎng)13.2%,高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn),首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯提速;財(cái)政總收入9億元,增長(zhǎng)34.6%,增幅位居全省第四;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長(zhǎng)54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長(zhǎng)43.5%,其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元,增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計(jì)劃,為“”的奮力崛起,實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出:要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施“11641”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財(cái)政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬(wàn)噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽(yáng)核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷拉動(dòng)作用,存貸款資源會(huì)大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營(yíng)效益上,也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊,前景會(huì)更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì),必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。
省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖。
口號(hào)。
安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,用足用好政策,努力爭(zhēng)取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來,用于我市發(fā)展,促進(jìn)池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會(huì)向哪里集聚,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來,依托本地資源優(yōu)勢(shì),我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,信貸資金投放及時(shí)、足額,加快了項(xiàng)目進(jìn)程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望20xx年金融部門在這方面會(huì)做得更好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。
一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔20xx〕4號(hào)),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí),擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái),繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作,努力提高資金使用效益,增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭(zhēng)取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國(guó)家開發(fā)銀行貸款,適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款,強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉,認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國(guó)有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng),今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入,落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí),人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認(rèn)真開展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核,確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度,促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。
在地方政府工作方面:
一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn),學(xué)會(huì)有效利用金融手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要靠市場(chǎng)。要通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。
二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。第二,要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號(hào))精神,積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。
三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的同時(shí),要集中精力,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來看,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.4%,比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長(zhǎng)1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策措施,切實(shí)抓緊落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局和保持上升勢(shì)頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
近二個(gè)月來,我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署,重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個(gè)村,全長(zhǎng)30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)各段河流河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管,推動(dòng)河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動(dòng)人工280余人次,鉤機(jī)30臺(tái)次,鏟車12臺(tái)次,清運(yùn)車90臺(tái)次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對(duì)重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家,關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對(duì)南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理,并進(jìn)行路邊綠化300延長(zhǎng)米;四是建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,對(duì)原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對(duì)河道進(jìn)行看護(hù),同時(shí)協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對(duì)臨近企業(yè)河段,協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對(duì)住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底,對(duì)大河南回遷平場(chǎng)周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國(guó)砂場(chǎng)拆遷征占工作,廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時(shí)建筑物已清理完畢,對(duì)第二污水處理廠對(duì)面高全寶砂場(chǎng)下達(dá)限期拆除設(shè)備告知,廠內(nèi)設(shè)備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購(gòu)站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬,我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局,鎮(zhèn)國(guó)土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊(cè)中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時(shí),已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報(bào)備,三是國(guó)道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對(duì)國(guó)道112公路兩側(cè)20個(gè)物料堆的苫蓋工作,對(duì)10個(gè)節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長(zhǎng)米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū),清理后反彈厲害,鎮(zhèn)內(nèi)人員少無(wú)法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重,監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無(wú)掩埋場(chǎng)所。五是對(duì)私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里,攀比思想嚴(yán)重,仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對(duì)王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名,做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾已清理完畢,將建200延長(zhǎng)米圍擋,并對(duì)該村公路邊村級(jí)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化圍擋,防止反彈。三是對(duì)小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長(zhǎng)米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個(gè),重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)高全寶、李愛國(guó)砂場(chǎng)內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對(duì)周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對(duì)這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì),研究部署20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計(jì)局作
工作報(bào)告
。
一、20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作回顧
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計(jì)劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì),省委九屆七次、八次全會(huì),市委一屆九次、十次、十一次全會(huì)精神,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計(jì)方式方法,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作效能,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊張有序地開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體黨員對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實(shí)事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)
不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)和協(xié)作意識(shí),切實(shí)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),帶動(dòng)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評(píng)估,確保了反映全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20xx年全市統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù),完成了20xx年各項(xiàng)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、加工任務(wù),及時(shí)發(fā)布了《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。按時(shí)完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計(jì)年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對(duì)外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報(bào)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。市統(tǒng)計(jì)局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個(gè)市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測(cè)算并及時(shí)提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),深入實(shí)際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或信息,搞好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。特別是結(jié)合實(shí)際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢(shì)性問題,積極主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時(shí)上報(bào)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報(bào)告或信息被省、市報(bào)刊或國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析的同時(shí),還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對(duì)策措施提出建議,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的落腳點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報(bào)單位,去年全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會(huì))按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)員、落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作條件等工作,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報(bào)單位經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站,為每個(gè)統(tǒng)計(jì)站招考配備了2名專職統(tǒng)計(jì)員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計(jì)員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)辦公室或工作場(chǎng)所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)工作專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實(shí)和報(bào)表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門在20xx年全面建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;四是樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動(dòng)與協(xié)作。對(duì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計(jì)力量。搞好統(tǒng)計(jì)工作,不僅要靠統(tǒng)計(jì)部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計(jì)與部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計(jì)力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的之一就是要求各級(jí)各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的職能作用。會(huì)后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局都加強(qiáng)了對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查
1、按要求認(rèn)真組織實(shí)施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記;(2)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(bào)(各項(xiàng)數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗(yàn)收);(3)按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計(jì)劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報(bào)形式在《××日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實(shí)施1%人口抽樣調(diào)查。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報(bào)工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計(jì)局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對(duì)縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議制度;市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),建立評(píng)估管理制度,加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報(bào)省統(tǒng)計(jì)局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點(diǎn),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可信。
3、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)、畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)、旅游監(jiān)測(cè)、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計(jì)局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
(七)圍繞統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),加強(qiáng)三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。全市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項(xiàng)主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗(yàn)收工作的安排部署,認(rèn)真對(duì)本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作順利通過省、市兩級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法案件工作力度,全年共檢查××*余個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為××件,對(duì)其中違法情節(jié)較重的××個(gè)單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報(bào)批評(píng)*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了辦公自動(dòng)化及統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計(jì)信息的加載力度,及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè),保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計(jì)、服務(wù)社會(huì)等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)病毒防治和安全保密意識(shí),搞好計(jì)算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化資源應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計(jì)干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國(guó)家公務(wù)員法》知識(shí)學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對(duì)全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會(huì)議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識(shí)競(jìng)答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施并逐步加以落實(shí),認(rèn)真抓好“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實(shí)事
認(rèn)真落實(shí)齊抓共管、綜合治理人口問題各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計(jì)局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計(jì)劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購(gòu)買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購(gòu)買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實(shí)了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項(xiàng)目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
二、當(dāng)前全市統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)
當(dāng)前,我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國(guó)務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的指針。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確?!啊逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,增強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時(shí)效性,各級(jí)黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。社會(huì)各界也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計(jì)工作越來越受到各級(jí)的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會(huì),親自聽取國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的匯報(bào),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:統(tǒng)計(jì)工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,××*省長(zhǎng)、××*副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時(shí)指出,一要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí);二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);五要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會(huì)聽取市統(tǒng)計(jì)局工作情況匯報(bào)后,要求統(tǒng)計(jì)工作要全面、客觀、真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,為各級(jí)黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計(jì)工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實(shí)際按照上級(jí)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施,全面提高我市統(tǒng)計(jì)工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會(huì),*月*日、*月××日和今年*月××日,市長(zhǎng)××*三次主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽取市統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào),研究解決有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題。各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,更是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計(jì)干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計(jì)工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會(huì)公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計(jì)事業(yè)推到了時(shí)代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要適應(yīng)形勢(shì),理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,把客觀真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢(shì)在發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間、統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)之間、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),以統(tǒng)計(jì)制度方法改革為動(dòng)力,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神,嚴(yán)格按照國(guó)家、省的工作部署和要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時(shí)間安排和工作流程,建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點(diǎn),選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實(shí)際情況和歷次普查的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要早打算、早匯報(bào)、早落實(shí)、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計(jì)部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點(diǎn)放在深入分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對(duì)比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢(shì),并提出有針對(duì)性、導(dǎo)向性和可操作性的對(duì)策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫(kù)并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視基本單位名錄庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合,切實(shí)把完善和維護(hù)基本單位名錄庫(kù)工作做好,為最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級(jí)都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查
工作總結(jié)
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測(cè)算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對(duì)人口總量、人口流動(dòng)、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭(zhēng)出一批有深度的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動(dòng)力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動(dòng)抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年將在以下幾個(gè)方面探索建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅(jiān)持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí)的核算制度。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實(shí)施辦法》,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。針對(duì)常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。配合省統(tǒng)計(jì)局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬(wàn)元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計(jì)局在定期報(bào)表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和監(jiān)測(cè)體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)調(diào)查方案,報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1、開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng)。按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng),并將這個(gè)主題作為統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
2、研究建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點(diǎn)后逐步推開。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與評(píng)估工作,確保提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核評(píng)估認(rèn)定后方可對(duì)外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的作用,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平
提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極做好對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會(huì)公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點(diǎn):
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),搞好統(tǒng)計(jì)分析研究。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)精品,搞好統(tǒng)計(jì)部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計(jì)分析研究的重點(diǎn)是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時(shí),努力提高對(duì)各部門和社會(huì)公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息的透明度,為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能作用。今年,將重點(diǎn)抓好以下監(jiān)測(cè)工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)及全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測(cè),四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),五是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。同時(shí),配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評(píng)價(jià)等工作。
全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
部門統(tǒng)計(jì)是全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計(jì)對(duì)滿足宏觀管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門會(huì)商、報(bào)告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)部門和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對(duì)經(jīng)過會(huì)商、達(dá)成共識(shí)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的重要領(lǐng)域,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。
3、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《××省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項(xiàng)目,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能的劃分,健全資料交換渠道,對(duì)各部門向政府統(tǒng)計(jì)部門提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料的時(shí)間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門也要及時(shí)向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計(jì)資料的制度,做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(七)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制工作是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育。積極配合國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,力爭(zhēng)查處統(tǒng)計(jì)違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,切實(shí)提高依法統(tǒng)計(jì)水平,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計(jì)信息化貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,對(duì)于規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時(shí)性等都有重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)我們要堅(jiān)定不移地切實(shí)抓好。今年全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn):一是市統(tǒng)計(jì)局積極爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計(jì)局和××縣統(tǒng)計(jì)局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)外宣傳統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳安順。三是確保局隊(duì)信息計(jì)算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國(guó)統(tǒng)字[20xx]7號(hào))要求,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定各級(jí)調(diào)查隊(duì)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,共同使用和管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái),我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實(shí)基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在以下方面:一是要爭(zhēng)取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員解決一些實(shí)際問題,努力改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計(jì)工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)十分緊迫的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識(shí),樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動(dòng)配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,提升統(tǒng)計(jì)地位和統(tǒng)計(jì)工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計(jì)管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì),使忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信成為每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人的自覺行動(dòng),使統(tǒng)計(jì)人員敢于講真話、報(bào)實(shí)數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)文化。
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級(jí)黨組織,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第*次全會(huì)和市紀(jì)委第*次全會(huì)精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實(shí)施“”規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊(duì)管理體制改革后的局隊(duì)關(guān)系
改革國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬三支調(diào)查隊(duì)管理體制,是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大措施,對(duì)于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極配合、切實(shí)做好調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作,完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。
調(diào)查隊(duì)管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊(duì)雙方統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級(jí)調(diào)查隊(duì)既是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級(jí)黨委、政府的一支重要統(tǒng)計(jì)力量,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)共同形成了政府統(tǒng)計(jì)工作的主體。如何將各級(jí)調(diào)查隊(duì)和同級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局整合為一個(gè)有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個(gè)整體的作用,國(guó)務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實(shí)施方案》已有明確規(guī)定,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為此印發(fā)各項(xiàng)配套文件進(jìn)一步明確了局隊(duì)業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作會(huì)議也對(duì)此提出了原則要求。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會(huì)議的要求,妥善處理好局隊(duì)關(guān)系。第一,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),各級(jí)調(diào)查隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計(jì)局以全面報(bào)表為主體,調(diào)查隊(duì)以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊(duì)的工作,幫助調(diào)查隊(duì)做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊(duì)落實(shí)地方抽樣調(diào)查項(xiàng)目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時(shí)將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊(duì);調(diào)查隊(duì)也要積極配合統(tǒng)計(jì)局做好各項(xiàng)調(diào)查工作,承擔(dān)國(guó)家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的同時(shí)要及時(shí)提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計(jì)局。第四,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體性,局隊(duì)過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第
2
頁(yè)
1
2
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天,市政府在這里召開大會(huì),總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計(jì)工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表?yè)P(yáng)德陽(yáng)市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來為全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候。市統(tǒng)計(jì)局、德陽(yáng)調(diào)查隊(duì)還將在大會(huì)后組織召開專題會(huì)議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報(bào)告和分析。二是對(duì)全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級(jí)肯定,對(duì)重點(diǎn)工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實(shí)名錄庫(kù)建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對(duì)數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計(jì)環(huán)境。五是扎實(shí)開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,對(duì)全市近3萬(wàn)戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、超過18萬(wàn)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)客觀、真實(shí)。六是依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點(diǎn),深化改革、開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,搞好服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)服務(wù),對(duì)黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式??茖W(xué)評(píng)估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計(jì)向部門統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門的并重轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計(jì)局、德陽(yáng)調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜。各級(jí)各部門要定期專題研究統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的同志們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績(jī),在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話,對(duì)我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。”各級(jí)檔案工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會(huì)記憶、維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把檔案工作提高到一個(gè)新的水平,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面
黨的xx屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù),這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點(diǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的檔案處置,確保國(guó)有檔案不流失、不毀損;要加大對(duì)規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)、幫扶民營(yíng)企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級(jí)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用;要加強(qiáng)對(duì)政府投資額大、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)和驗(yàn)收,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全完整。
二是努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進(jìn)一步幫助農(nóng)村各級(jí)組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)檔案信息日益增長(zhǎng)的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。檔案材料是一個(gè)地區(qū)各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價(jià)值。各級(jí)檔案部門要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務(wù)方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級(jí)檔案館(室)所保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動(dòng),大力加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動(dòng)等檔案進(jìn)館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的文化財(cái)富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。
四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì),必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家將出臺(tái)的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅(jiān)持對(duì)特困職工、殘疾人等弱勢(shì)群體提供檔案利用減、免費(fèi)優(yōu)惠服務(wù),使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障檔案的建檔、管理與利用工作,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護(hù)、保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高檔案工作水平
檔案部門要在新形勢(shì)下有新的作為,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個(gè)方面。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對(duì)檔案工作給予更多的支持和幫助,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對(duì)檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實(shí)。要切實(shí)重視檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓(xùn),努力建設(shè)一流的檔案人才隊(duì)伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進(jìn)檔案信息化建設(shè),改善檔案工作手段。檔案信息化是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各級(jí)各部門要切實(shí)在資金、技術(shù)、人才方面給予支持,把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè),保證同步發(fā)展。各級(jí)檔案部門要樹立以信息化推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務(wù)方式,提高檔案服務(wù)效率。
三要抓好檔案資源建設(shè),豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動(dòng)資料等多種形式和途徑,不斷擴(kuò)大收集領(lǐng)域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會(huì)各界需求的能力。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗(yàn),不斷在新的工作實(shí)踐中加以完善和創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地抓好檔案資源建設(shè),使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實(shí)、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時(shí)代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機(jī)勃勃。
四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高規(guī)范化管理水平。各級(jí)檔案部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),開展好檔案管理年度考核工作,重點(diǎn)檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對(duì)“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級(jí)各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長(zhǎng)15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長(zhǎng)30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長(zhǎng)26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬(wàn)噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國(guó)際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會(huì)和水運(yùn)會(huì)、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),既不能為過去的成績(jī)所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢(shì)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全市各級(jí)檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動(dòng)性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭(zhēng)推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場(chǎng)所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級(jí)檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的
規(guī)章制度
。全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會(huì)環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對(duì)檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級(jí)黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫(kù)容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽(yáng)工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無(wú)聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬(wàn)不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽(yáng)有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無(wú)用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰(shuí)干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。 二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來?yè)芸畹?,它不是吃自來水,是要到?cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧?kù)o才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無(wú)聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳?yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很嚴(yán)格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬(wàn)株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬(wàn)株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝唬瓿山诸^裸露空地綠化m2 ,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬(wàn)盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
今天召開的全市人才工作會(huì)議,是中衛(wèi)建市以來的第二次人才工作會(huì)議。前面,張舉就我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署;中寧縣、海原縣、市人社局、工信局就如何抓好人才工作作了表態(tài)發(fā)言,抓工作、促發(fā)展的目標(biāo)明確、措施有力,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持人才強(qiáng)市,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。
為政之要,惟在得人。人才是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產(chǎn)力。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性。
(一)做好人才工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。古往今來,治理國(guó)家,鞏固執(zhí)政地位,都必須依靠?jī)?yōu)秀人才作支撐。在我國(guó)歷史上,劉邦正是依靠蕭何、韓信、張良等人才,才打敗西楚霸王項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下;劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢(shì);李世民廣納賢才,重用魏征、房玄齡等良臣從而開創(chuàng)了“貞觀之治”。我們黨作為執(zhí)政黨,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握和行使國(guó)家權(quán)力的重要骨干,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的重要任務(wù)。近年來,我市認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)的部署要求,大力推進(jìn)人才強(qiáng)市,人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中衛(wèi)發(fā)展最缺的首屬人才,尤其是各類專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要很不適應(yīng)。另外,干部隊(duì)伍年齡老化和結(jié)構(gòu)失衡亦愈加凸顯,我市正處級(jí)干部平均年齡50.66歲;副處級(jí)干部平均年齡47.42歲;正科級(jí)干部平均年齡44.2歲,副科級(jí)干部平均年齡40.49歲,干部隊(duì)伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應(yīng)。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維來謀劃人才工作,把更多的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機(jī)和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中最有全局影響力的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有人才,誰(shuí)就能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能在未來的發(fā)展中居于領(lǐng)跑地位。隨著國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,無(wú)一不是因?yàn)橹匾暼瞬?、培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、善用人才而實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展的事實(shí)也一再表明,人才是事業(yè)的生命線,人才是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)。中衛(wèi)作為年輕的地級(jí)市,與區(qū)內(nèi)其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、率先發(fā)展,就一定要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,牢樹人才發(fā)展新理念,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市的道路,千方百計(jì)搶占人才開發(fā)的制高點(diǎn),創(chuàng)造人才集聚的新優(yōu)勢(shì),提升人才工作的新水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)做好人才工作,是推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧富裕新中衛(wèi)奮斗目標(biāo)的根本保證。人才資源是第一資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)、科技、資源、信息等各種要素和條件,只有為人所掌握、所運(yùn)用,才能充分發(fā)揮作用。要實(shí)現(xiàn)市第三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),不僅要靠資金、項(xiàng)目、政策、環(huán)境,更要靠人才。沒有人才,工作推動(dòng)不起來,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引不進(jìn)來,就是引進(jìn)來的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也發(fā)展不起來;沒有人才,好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了也不能持續(xù)、不能上臺(tái)階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌共促,努力為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供強(qiáng)有力的智力支撐。
做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作,必須要突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,創(chuàng)造條件,最大限度發(fā)揮人才作用,全面提升人才工作水平。
一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以求賢若渴之心重才用才。選準(zhǔn)人、用好人,既是一個(gè)旗幟問題,也是一個(gè)招賢納士、選賢任能的導(dǎo)向問題。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,是選人用人的基本原則?!安耪?,德之資也;德者,才之帥也。”有德無(wú)才,難以為黨和人民做出大的貢獻(xiàn);有才無(wú)德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進(jìn)來、吸收進(jìn)來,使他們成為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)的生力軍。要有堅(jiān)定不移的信念。對(duì)人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)在的人才大多學(xué)歷層次比較高、知識(shí)面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強(qiáng),但在個(gè)人成長(zhǎng)的經(jīng)歷中缺乏艱苦環(huán)境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國(guó)情、黨情不斷變化的新形勢(shì)下,要教育和引導(dǎo)各類人才忠誠(chéng)黨的事業(yè),堅(jiān)持黨的路線,維護(hù)黨的原則,始終站在黨和人民的立場(chǎng)上想問題、辦事情,自覺在奉獻(xiàn)中展示才華、燃燒激情、成就偉業(yè),成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質(zhì)人才。要有人民至上的品格。人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于能不能被群眾認(rèn)可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當(dāng)親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻(xiàn)、樂于付出,言行一致、知行統(tǒng)一的人才,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、量才使用,不斷充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α?dān)當(dāng)體現(xiàn)著勇氣,擔(dān)當(dāng)意味著責(zé)任。對(duì)每一位人才來講,都要充分發(fā)揮自己的聰明才智,敢于負(fù)責(zé)任,勇于挑擔(dān)子,善于啃骨頭,用一種不達(dá)目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪品質(zhì),在不斷迎接挑戰(zhàn)和沸騰的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中接受錘煉、成長(zhǎng)成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長(zhǎng),寸有所短。每個(gè)人身上既有長(zhǎng)處,也有短處。要知人之長(zhǎng)中短,知人之短中長(zhǎng),要有謙讓寬容的度量,善用人才之長(zhǎng),善諒人才之短。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長(zhǎng)”、服務(wù)員,努力營(yíng)造中衛(wèi)人才成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng),以筑巢引鳳之策育才養(yǎng)才。做好人才工作,根本出發(fā)點(diǎn)是支撐發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作,有針對(duì)性地培養(yǎng)人才,促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、自治區(qū)重大人才工程,啟動(dòng)實(shí)施“領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃”、“優(yōu)秀人才建功行動(dòng)”、“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養(yǎng)青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業(yè)發(fā)展的前景。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)扶持,跟蹤培養(yǎng),加強(qiáng)教育引導(dǎo),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,讓大批青年才俊在實(shí)踐中脫穎而出、健康成長(zhǎng)。要拓寬培養(yǎng)渠道。各縣(區(qū))、各部門(單位),尤其是企業(yè)要緊密結(jié)合我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要發(fā)揮企業(yè)在人才開發(fā)中的主體作用,重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)依托新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)推廣、新市場(chǎng)開拓等培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、使用人才,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要豐富培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,豐富人才培養(yǎng)的手段和形式。要以人才開發(fā)為突破口,構(gòu)建“人才+項(xiàng)目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+課題”的培養(yǎng)開發(fā)模式,使各類人才的成長(zhǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來。尤其要注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人,根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng),真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以海納百川之懷聚才留才。良好的人才環(huán)境,是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力,對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,結(jié)合當(dāng)前正在開展的營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面,努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市人才發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)政策,同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施,確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,使各類人才在中衛(wèi)創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持,幫助他們掌握更多信息,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問題,多辦實(shí)事,多辦好事;在輿論上要多宣傳,大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才,努力把中衛(wèi)建成一個(gè)人才受到充分尊重,人才價(jià)值得到充分承認(rèn)的社會(huì);建成一個(gè)創(chuàng)新人才得到支持,創(chuàng)業(yè)人才容易成功的社會(huì);建成一個(gè)創(chuàng)新思維充分涌動(dòng),各類人才充分涌現(xiàn)的社會(huì),著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚??傊?,就是要通過富有成效的環(huán)境建設(shè),真正使各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂,有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。
四是優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以五湖四海之舉納才強(qiáng)才。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結(jié)構(gòu)不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,不拘一格為我所用,著力調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌促進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要造就一批高層次人才。高層次人才對(duì)于推動(dòng)我市進(jìn)位趕超、實(shí)現(xiàn)跨越至關(guān)重要。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才,就可以搞活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結(jié)合起來,重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源化工、冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。要造就一批現(xiàn)代企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。企業(yè)家短缺是我市人才工作的一個(gè)短板,也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老,才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來謀劃,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘,積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中,鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè),使其成為推動(dòng)中衛(wèi)加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要造就一批高技能人才。要按照調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,圍繞“疆煤進(jìn)寧、旅游振興、城市化帶動(dòng)”三大戰(zhàn)略和“創(chuàng)新引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)倍增、民生計(jì)劃”三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,努力培養(yǎng)造就一支技能精湛的高技能人才隊(duì)伍。同時(shí),也要進(jìn)一步抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)和諧富裕新中衛(wèi)建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍。
五是創(chuàng)新體制機(jī)制,以活力勃發(fā)之制引才勵(lì)才??茖W(xué)發(fā)展以人為本、人才發(fā)展以用為本。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,大力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律,逐步建立市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的企業(yè)薪酬制度,進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”,形成人人爭(zhēng)當(dāng)人才、人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。要加大財(cái)政對(duì)人才工作,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入,優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會(huì)力量投入并重,積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)各類社會(huì)組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)投入的多元化。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可;專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng),有利于充分發(fā)揮人才的潛能,有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道,引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚,讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
三、堅(jiān)持黨管人才,不斷提升人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢(shì)下人才工作的根本保障。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的統(tǒng)一,把發(fā)展人才事業(yè)擺在更加突出的位置,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。
第一,要落實(shí)黨管人才責(zé)任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),本質(zhì)是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。
堅(jiān)持黨管人才,就必須要落實(shí)黨管人才責(zé)任。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,各級(jí)黨委要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向,認(rèn)真分析人才工作面臨新形勢(shì),建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、學(xué)者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要強(qiáng)化黨管人才措施。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確定,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展來檢驗(yàn)。各地各部門要認(rèn)真研究制定人才發(fā)展政策,編制完善本縣區(qū)、本部門、本行業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長(zhǎng)期目標(biāo),又要明確階段性任務(wù)和要求,切實(shí)配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持和組織保證。要善于用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的視角、創(chuàng)新的方法策劃一些人才工程項(xiàng)目,建立一些創(chuàng)業(yè)基地,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、激發(fā)各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
第三,要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好前瞻性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。
同志們,和諧富裕新中衛(wèi)的宏圖偉業(yè)呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業(yè)知識(shí)的各類人才輩出和涌現(xiàn),渴望著一大批年輕干部的成長(zhǎng)成材。我們要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),以愛才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)各類人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為建設(shè)和諧富裕新中衛(wèi)提供更加強(qiáng)勁、更加持久的不竭動(dòng)力!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“十二五”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專家咨詢庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬(wàn)人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
開人才工作會(huì)議是大家的心愿,而且都想早開、搶開。召開這次會(huì)議,就是要通過這種場(chǎng)面,釋放出一種強(qiáng)烈的信號(hào),人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競(jìng)爭(zhēng)之本、活力之源。強(qiáng)化人才是“第一資源”的理念,真正地聚英才,得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多,我們的事就會(huì)辦得越好,發(fā)展就會(huì)越快。表彰人才就是與人才為善,是對(duì)頭的事、大得人心的事。今天表彰的都是全市有突出貢獻(xiàn)的拔尖人才,是全市各類人才的優(yōu)秀代表,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財(cái)富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受表彰的同志們表示衷心的祝賀!向長(zhǎng)期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者致以親切慰問和崇高敬意!
借這個(gè)機(jī)會(huì),講幾點(diǎn)意見,與大家交流。
一、推動(dòng)發(fā)展必須依靠人才引擎。
講三個(gè)方面:
第一,事業(yè)需要人才。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。改革開放以來,我們始終把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線,已構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系,而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過:“世間一切事物中,人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,只要有了人,什么人間奇跡也可以造出來?!苯▏?guó)以來,我們?cè)谌瞬欧矫孀隽艘幌盗邪才挪渴?,都很給力,都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森,錢學(xué)森當(dāng)年回國(guó)時(shí),美國(guó)的阻力非常大,周恩來親自安排部署錢學(xué)森回國(guó)事宜。美國(guó)國(guó)防部海軍次長(zhǎng)金貝爾通知司法部:“決不能放走錢學(xué)森,無(wú)論在哪里,他都抵得上五個(gè)師?!卞X學(xué)森回國(guó)后,毛主席接見他,緊握住他的雙手說:“聽說美國(guó)人把你當(dāng)成五個(gè)師呢,我看呀,你比五個(gè)師的力量大多啦!”從錢學(xué)森的身上,可以體現(xiàn)出我們黨對(duì)人才的重視。那個(gè)時(shí)候尊重人才,不是靠開會(huì)的,不是靠講話的,而是靠實(shí)實(shí)在在地做,是非常有效的。那時(shí)候全國(guó)并沒有大范圍地表彰人才,沒有每年都評(píng)科技成果獎(jiǎng),但做的一些事情是實(shí)實(shí)在在的。為什么說它是實(shí)實(shí)在在的呢?主席和都上心的事,怎么可能辦不好?1977年,我們國(guó)家百?gòu)U待興,一方面人才匱乏,一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出,自告奮勇要求抓科技、抓教育,這是他的首選。1978年,他在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上的誠(chéng)懇表白,“我愿意當(dāng)大家的后勤部長(zhǎng)”,令科技工作者彈淚動(dòng)容、倍感振奮,人們歡呼,科學(xué)的春天到來了。所以,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范,我們照著學(xué)、跟著做就行了。
第二,時(shí)勢(shì)需要人才。知識(shí)就是力量,人才就是未來。想必大家看過電影《天下無(wú)賊》,對(duì)葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺(tái)詞印象深刻,“21世紀(jì)什么最貴?人才!”編劇把這些理念寫到作品中,都是有思考、有意味的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默在“新增長(zhǎng)理論”中指出,知識(shí)和人力資本不僅能自身形成遞增的效益,而且使資本和勞動(dòng)等要素投入也產(chǎn)生遞增效益,從而最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。我們整天講穩(wěn)增長(zhǎng),穩(wěn)增長(zhǎng)要抓什么,根本和要害是什么?通過對(duì)這些理念的學(xué)習(xí),將會(huì)對(duì)我們正在做的事有一個(gè)更加明白的認(rèn)識(shí),把它抓得更對(duì)頭。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就擁有了發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。比如杭州的蕭山區(qū),依靠鄰近上海的優(yōu)勢(shì),引來了全國(guó)各地的人才,發(fā)展速度迅猛,生產(chǎn)總值讓很多地級(jí)市都望塵莫及。人才在選擇城市的時(shí)候,也是很挑剔的,不適宜發(fā)展的地方,他們不會(huì)作為首選的。咱們能不能用這種理念,把西安的人才吸引、聚集到銅川來,把地緣優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì),打造成西安國(guó)際化大都市周邊的“蕭山”,關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢(shì),把優(yōu)勢(shì)用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù),花錢可以買來產(chǎn)品,但買不來核心技術(shù),靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天,更不能永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。一個(gè)人才引領(lǐng)一項(xiàng)科技創(chuàng)新,可以催生一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方發(fā)展,影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué),提出陸相成油理論,讓任何人見了中國(guó)人都不能小看,讓黑土地上涌出滾滾石油,中國(guó)摘掉“貧油國(guó)”的帽子;袁隆平發(fā)明雜交水稻,解決十幾億人的吃飯問題,演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代,人才的作用更加突顯,可以說,離開人才各項(xiàng)事業(yè)寸步難行。
第三,轉(zhuǎn)型需要人才?!笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期,沒有足夠的人才支撐,一切設(shè)想、一切目標(biāo),都不靠譜、都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時(shí)候,對(duì)我們的人才“家底”,大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才3241人,專業(yè)技術(shù)人才23302人,專業(yè)技術(shù)人才中正高級(jí)職稱僅92人,高技能人才4746人,農(nóng)村實(shí)用人才8000余人,社會(huì)工作人才900余人,拔尖人才只有87名,其中省有突出貢獻(xiàn)專家在職在崗的只有5人,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有4人?!凹业住币环?,我們就應(yīng)該知道我們開會(huì)的初衷是什么,為什么要下勢(shì)抓人才?目前的人才底子,我們覺得很乏力,和同類地級(jí)市我們沒法比。所以,這個(gè)形勢(shì)大家要有清醒地認(rèn)識(shí)。孫中山先生講:治國(guó)經(jīng)邦,人才為急。大家要深刻認(rèn)識(shí)到人才越多越好,本事越大越好,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。
二、人才工作必須把握三個(gè)關(guān)鍵。
第一,發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過:善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外,還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記這段話。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高處走”這個(gè)道理,這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走,我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時(shí),要向組工系統(tǒng)的先進(jìn)看齊,原四川省萬(wàn)源市委、組織部長(zhǎng)李林森曾講:“組織部是個(gè)渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識(shí)的,也是這樣做的。“幫人往高處走”的這個(gè)“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺(tái),哪里的機(jī)制活、環(huán)境優(yōu),哪里“渡人的梯”就搭得好,因?yàn)槿瞬哦际菦_著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會(huì),戰(zhàn)略資源是土地,誰(shuí)的地多,日子就過得好。工業(yè)社會(huì),戰(zhàn)略資源是機(jī)器。蒸汽機(jī)的發(fā)明,使英國(guó)作為老牌資本主義國(guó)家,在世界獨(dú)占鰲頭了那么多年?,F(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧,這點(diǎn)大家體會(huì)很深。改革開放以后,隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、中國(guó)人的購(gòu)買力,讓西方世界對(duì)中國(guó)日益關(guān)注,但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)谥袑W(xué)都學(xué)過一篇古文,王安石的《傷仲永》,方仲永是個(gè)神童,但是方仲永的父親是個(gè)沒有眼光的人,他當(dāng)時(shí)沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí),把他一步一步培養(yǎng)成人才,他利用神童這種效應(yīng),拉著兒子整天去掙錢,最終神童淪落成普通人。這個(gè)故事告訴我們:我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯臅r(shí)候,一定要懂人才。
二是識(shí)人才。溫家寶曾經(jīng)有一句話說:“人才不是評(píng)出來的,是靠實(shí)踐、成果檢驗(yàn)出來的?!蔽覀?cè)u(píng)審?fù)怀鲐暙I(xiàn)拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向,從“誰(shuí)是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評(píng)選的過程中,很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢,才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的,這一點(diǎn)大家一定要牢牢把握好。一定要注重實(shí)用性,關(guān)鍵在“用”,不能用的不要引。在這方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有數(shù),再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會(huì)管用。
三是育人才。育人才是一個(gè)很費(fèi)神的事情。人才都是特質(zhì)人,特性都很強(qiáng)。別說個(gè)性了,已經(jīng)是個(gè)性之上的個(gè)性了。育人才的時(shí)候,就要包容人才。就要尊重差異、尊重個(gè)性,不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的,都要包容。所以,在育人才的過程中,一定要把包容人才作為很重要的事情來做。
第二,引進(jìn)人才,留住人才。一個(gè)高端人才就是一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一方市場(chǎng)?!罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。
一要靠政策機(jī)制引進(jìn)人才。人才總是先看政策、比政策,只要外邊都能得到,人才就會(huì)在第一時(shí)間流失、走人。剛才表彰對(duì)象里有李竹玲,李竹玲是高級(jí)工藝美術(shù)師,李竹玲到深圳去開會(huì)的時(shí)候,深圳的分管市長(zhǎng)要去接機(jī),李竹玲回來的時(shí)候是誰(shuí)接機(jī),那個(gè)場(chǎng)面能比嗎?這樣的場(chǎng)面多了,那人才自然就走了。我們找感覺,人才也找感覺,人才除了找感覺之外,人才都有自尊,都要被社會(huì)承認(rèn)。做這些事,都不要講大話,具體的事例能說明一切,不看文件怎么寫,更看你是怎么做的。再比如,以前在國(guó)外,留學(xué)生見面會(huì)相互詢問“什么時(shí)候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國(guó)了”,對(duì)方驚奇之余,肯定會(huì)覺得是在國(guó)外混不下去了。而現(xiàn)在,留學(xué)生們說得最多的一句話是:“你怎么還沒回國(guó)呀?”美國(guó)人到浦東,看到的全是美國(guó)培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國(guó)留學(xué)大家都羨慕,現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國(guó)外去留學(xué),是要打問號(hào)、打折的。因?yàn)橹袊?guó)高考是很硬的,雖然大家對(duì)高考有這樣那樣的看法,但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺(tái),關(guān)鍵是怎么做,自己做還不行,很多要靠各種方法“獵取”得到,獵頭公司就是抓人才的一個(gè)有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最適合。要在這方面有作為,把這個(gè)打造成銅川的比較優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo),要學(xué)會(huì)放下,主動(dòng)放下。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)和政府絕對(duì)是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有這樣子,礦務(wù)局的王蓬總經(jīng)理也是受表彰的,作為企業(yè)家,這方面體會(huì)很深。要學(xué)會(huì)合作,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)和政府的關(guān)系,準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系,但是這個(gè)親密程度要有規(guī)有矩,不能勾肩搭背,該給企業(yè)做的,我們要做到位,而且要做得很過硬。
二要靠?jī)?yōu)化環(huán)境留住人才。同志指出:“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰?!蔽覀冏龅囊磺?,都要記住這一告誡,讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”。在這方面,不能犯急,更不能“招來女婿氣走兒”,這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理,找到我們?nèi)钡摹⑿枰?、?duì)路管用的人才。在這方面,不能盲目,不能拼數(shù)字,一定要講實(shí)用。我們銅川在這方面應(yīng)該有底氣,好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮,也能引來高端人才、留住高端人才。
三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?!叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),你花再多錢,給再多福利,都留不住人。對(duì)人才來說,事業(yè)才是最大的福利,只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以,產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育,為人才提供各類舞臺(tái),使人才有用武之地,這是我們?cè)谧ト瞬殴ぷ鞯倪^程中始終都不能偏離的,要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。
第三,用好人才,愛護(hù)人才。用人才是大智慧,愛人才是大胸懷。堅(jiān)持人才“以用為本”,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)制,把人才用好用活,為銅川所用。
二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長(zhǎng)”的時(shí)候講過,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識(shí)、尊重人才”。倡導(dǎo)獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念,大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團(tuán)結(jié)在黨的周圍,作為組織的重要資源,為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨(dú)立思考、追求真理、寬容失敗,恐怕吸引不到人才?!耙詫?shí)績(jī)論英雄,靠貢獻(xiàn)拿報(bào)酬,憑本事坐位置”,這是別人的好做法,我們要把對(duì)頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機(jī)構(gòu)改革中,總工程師、總會(huì)計(jì)師、總統(tǒng)計(jì)師、總審計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等崗位,把黨組成員都去掉了,什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找,還要跑到黨外去找,這是從機(jī)制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運(yùn)作,有時(shí)候是要犯錯(cuò)的,不懂技術(shù)、凈說外行話,是干不好事的,輕則犯錯(cuò)、重則犯罪。關(guān)愛人才,也要有一定的投入,就是給“位子”、獎(jiǎng)“票子”、發(fā)“牌子”。
我們黨愛護(hù)人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉,咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長(zhǎng)大的,用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講,他是我們?cè)凇皯?zhàn)爭(zhēng)年代引進(jìn)的一個(gè)急需緊缺專門人才”。這個(gè)人才受到的禮遇是什么呢?第一,在延安受到毛主席的接見。第二,八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費(fèi),司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費(fèi),但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費(fèi)。哈爾濱為高端人才無(wú)償提供周轉(zhuǎn)房,凡在哈爾濱連續(xù)工作8年以上的,可以獲得人才公寓的個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法,不在于講了那么多、出了多少條,有一條管用,人才就來了。我們離西安那么近,城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展,使城際交通時(shí)間短于市內(nèi)交通時(shí)間,將來可能很多人才會(huì)選擇生活在銅川、工作在西安,時(shí)間長(zhǎng)了就對(duì)居住地感情深了,人才就可以為我所用。
三、做強(qiáng)人才必須形成強(qiáng)大合力。
黨管人才是建設(shè)人才強(qiáng)市的根本保證。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國(guó)體制下,黨一上手,就是最強(qiáng)手,辦不成的事能辦成,辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”,著重強(qiáng)調(diào)一下三個(gè)“一把手”,即黨委、政府、組織部門三個(gè)“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃,把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng);政府“一把手”抓投入、抓保障,確保人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、激勵(lì)等各項(xiàng)資金落實(shí)到位,確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),切實(shí)履行好牽頭抓總的職責(zé),增加工作合力。三個(gè)“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局,要盡快形成,分工明確,有序推進(jìn)。只要“一把手”重視,以上率下親自抓,就沒有落不實(shí)的事情。
干部、組織、人才是新時(shí)期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作,大家把焦點(diǎn)都放在干部上。其實(shí)。組織工作的“三駕馬車”,就是我們平時(shí)講的最多的基層黨建、干部工作這兩個(gè),這是我們的看家本領(lǐng)、強(qiáng)項(xiàng)。研究世界政黨組織的人有這樣一個(gè)體會(huì),中國(guó)共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密,最管用、最有效。從開始鬧革命的時(shí)候我們就懂得“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。新時(shí)期以后,人才工作也是組織工作的重頭戲,由于有了人才工作,才使得原本和組織部門從不打交道的部門,開始和組織部門緊密合作了,人才開始向往組織部了,有人才的向往、黨員的向往、干部的向往,組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨(dú)特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐來使自己成為管黨員的黨員,管干部的干部、管人才的人才,才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
講這些的目的就是,只要全市上下都重視人才、聚力抓人才,就會(huì)把銅川打造成人才高地。銅川只有成為人才高地,銅川的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
就講這些,謝謝大家!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
即將進(jìn)入汛期,市委、市政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實(shí)開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn),簽訂了責(zé)任狀,肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧,對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署,秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對(duì)比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè),今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險(xiǎn)水庫(kù)多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛 1漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下,對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆6鴼庀蟛块T預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情,深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高,各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極,不主動(dòng),對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無(wú)小事,要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責(zé)任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些,對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭(zhēng)主動(dòng),做好各項(xiàng)備汛工作,確保安全度汛。
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責(zé)任制的落實(shí)。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí),全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人,不留空白,達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確,使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行 “承包”,使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市,公布其姓名和職務(wù),明確責(zé)任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準(zhǔn)備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處,責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責(zé)任必須明確,紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人,要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)
應(yīng)急預(yù)案
的編制工作,必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制,項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人,必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度,認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班,必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時(shí)一問三不知,致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條,要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患,如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查,各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗,防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任,違犯紀(jì)律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價(jià)錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實(shí)造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng),提出處理建議;在緊急情況下,對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律,在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則,帶頭搶險(xiǎn)、搶救,不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念,穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,科學(xué)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們:
今天召開全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后,欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改
通知書
。同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),克難奮進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市 “48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱, 6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬(wàn)人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬(wàn)元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬(wàn)立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好今年抗旱防汛工作
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
在年底工作很忙的情況下,今天上午把大家集中起來開一個(gè)短會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人才規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,總結(jié)交流今年的人才工作情況和明年的工作思路,部署近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,聽了各地的發(fā)言,總的來講,今年人才工作基礎(chǔ)實(shí)、活動(dòng)多、合力強(qiáng)、氛圍濃,取得的成績(jī)得到了上級(jí)組織部門和社會(huì)各界的充分肯定。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),進(jìn)一步樹立做好明年人才工作的信心。
今年以來,在省委組織部的具體指導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹新的市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后的第一次會(huì)議精神,注重緊緊依靠和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,以健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為基礎(chǔ),以實(shí)施人才重點(diǎn)項(xiàng)目和開展活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化輿論宣傳、營(yíng)造工作氛圍為突破口,以農(nóng)村實(shí)用人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)整體推進(jìn)。5月份,省委組織部在鐘祥市召開全省人才工作座談會(huì),我部在會(huì)上作了《夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,推動(dòng)人才工作可持續(xù)可發(fā)展》的典型發(fā)言。1、抓輿論,造就全社會(huì)重視人才工作良好氛圍。我們從輿論宣傳入手,加大了對(duì)各類人才先進(jìn)典型的報(bào)道力度。針對(duì)社會(huì)上對(duì)人才工作抓什么、怎么抓缺乏了解的實(shí)際,我們通過會(huì)議、新聞媒體等渠道,加強(qiáng)人才工作宣傳,廣泛宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡,著力營(yíng)造理解、關(guān)注、支持和參與人才工作的輿論氛圍,讓優(yōu)秀人才有榮譽(yù)感、成就感,得到社會(huì)的廣泛尊重。今年5月份,對(duì)全市第二屆48名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人進(jìn)行集中宣傳,在《黃岡日?qǐng)?bào)》專版刊登其典型事跡,在黃岡電視臺(tái)新聞節(jié)目開辟《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人風(fēng)采》專欄采訪報(bào)道,同時(shí)以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義發(fā)出了一封慰問信,勉勵(lì)他們珍惜榮譽(yù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。我們積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)人才工作重要項(xiàng)目進(jìn)展情況,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)重要文件、出席重要會(huì)議、參加重大活動(dòng),以工作的實(shí)際成效取得信任和支持。去年底,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,市財(cái)政部門從今年開始,設(shè)立每年200萬(wàn)元的市長(zhǎng)人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)了我市人才資金投入零的突破。
2、打基礎(chǔ),完善工作機(jī)制。我們緊緊圍繞基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步健全完善了人才工作運(yùn)行機(jī)制。
一是建立健全了人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年元月11日,我們組織召開了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,市委副書記、市長(zhǎng)、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉雪榮同志到會(huì)講話,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行了部署安排。市委人才辦起草了《關(guān)于健全市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制的意見》和《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等文件,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系會(huì)議制度、重點(diǎn)人才工作項(xiàng)目化管理制度、人才工作情況通報(bào)和督促檢查制度等一系列制度,初步形成了各部門密切配合、齊抓共管的人才工作新格局。各縣市區(qū)紛紛加大了人才機(jī)構(gòu)建設(shè),羅田縣委人才辦增設(shè)三個(gè)編制,麻城市和蘄春縣為配合招商引資工作專門設(shè)立了人才回歸創(chuàng)業(yè)辦公室,與人才辦合署辦公。為加強(qiáng)對(duì)人才資金的管理和使用,我們制定了《黃岡市市長(zhǎng)人才資源開發(fā)資金管理暫行辦法》,同時(shí)收集整理了市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人基本信息,調(diào)整充實(shí)高層次人才信息庫(kù),并起草了《黃岡市直接掌握聯(lián)系專家服務(wù)管理辦法》。
二是出臺(tái)了激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。我們按照“引進(jìn)急需的,培養(yǎng)不走的,盤活現(xiàn)有的,重獎(jiǎng)有功的”的工作思路,緊緊抓住人才吸引、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),制定出臺(tái)了《黃岡市關(guān)于發(fā)揮在崗高層次專業(yè)技術(shù)人才作用的若干規(guī)定》,經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議通過,形成了正式文件(鄂政發(fā)[20xx]21號(hào));另外兩個(gè)文件稿《黃岡市科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)的若干規(guī)定》、《黃岡市引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策》經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,將提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議通過后下發(fā)。
3、搞活動(dòng),激發(fā)人才工作活力。我們緊緊圍繞中心工作,各成員單位通力合作,卓有成效地開展了一系列活動(dòng)。
一是開展校企合作活動(dòng)。為加快融入武漢城市圈,搭建科研院所和高等院校與我市企業(yè)合作的平臺(tái),建立柔性引才引智的機(jī)制,人才辦與市科技局等單位聯(lián)合大力推進(jìn)校企合作活動(dòng),充分利用和發(fā)揮高校和科研院所的人才和科技優(yōu)勢(shì),改進(jìn)和提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年年初,通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、報(bào)紙公告、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式收集了63家企業(yè)提出的75個(gè)技術(shù)難題,編輯了《20xx年黃岡市校企合作重點(diǎn)技術(shù)難題對(duì)接表》和《科研院所成果目錄匯編》;6月份承辦了黃岡市第二屆校企合作聯(lián)席會(huì)議,武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院武漢分院等11所高校、科研院所和我市40家企業(yè)總經(jīng)理參加會(huì)議。會(huì)上,黃岡新大地實(shí)業(yè)有限公司等5家企業(yè)分別與合作高校和科研院所簽定了項(xiàng)目合作協(xié)議。目前已有30多家企業(yè)與高校院所建立了穩(wěn)定、持續(xù)的合作關(guān)系。
二是開展專家學(xué)術(shù)交流和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。5月24日,人才辦與市科協(xié)聯(lián)合舉辦以“節(jié)能減排,建設(shè)兩型社會(huì)”為主題的20xx年黃岡科技論壇活動(dòng),市委書記劉善橋主持開幕式,市長(zhǎng)劉雪榮致開幕詞。中國(guó)工程院院士、省科協(xié)主席樊明武教授,中國(guó)工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)傅廷棟教授作學(xué)術(shù)報(bào)告。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo),市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)代表、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等300人聆聽了兩位院士的學(xué)術(shù)報(bào)告,近100名參加學(xué)術(shù)研討會(huì)的論文作者代表展開學(xué)術(shù)交流。收集各類專家撰寫的關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的論文112篇,評(píng)選出54篇優(yōu)秀論文編印成《黃岡科技論壇論文集》,活動(dòng)中還收集到與會(huì)專家提出的合理化意見和建議45條。
三是與中央博士團(tuán)派出單位開展一系列活動(dòng)。今年6月份,我們與掛職單位一起到我市第二批博士服務(wù)團(tuán)成員派出單位衛(wèi)生部北京醫(yī)院和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行進(jìn)行了回訪,經(jīng)雙向交流和溝通后達(dá)成合作意向。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行已確定將紅安和麻城作為基地,每年安排一批新上崗人員到基地實(shí)踐鍛煉,北京醫(yī)院決定到我市開展大型義診和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。9月19日至26日,院黨委副書記劉秀琴率16名專家和醫(yī)療骨干組成的專家組來我市義診?;顒?dòng)期間累計(jì)診治患者1200余人,查房和會(huì)診86人次,參與聽課的醫(yī)護(hù)人員達(dá)800人。我市與該院還達(dá)成人才培訓(xùn)協(xié)議,每年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)選派10名醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干或?qū)W科帶頭人到該院進(jìn)修深造。11月15日,中國(guó)人民解放軍301醫(yī)院28名專家來我市開展大型義診、學(xué)術(shù)交流和傳統(tǒng)教育活動(dòng)。
四是開展各類人才的評(píng)比表彰活動(dòng)。為積極響應(yīng)市委在第三次黨代會(huì)上提出的“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女和青年創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,今年年初,我們與市婦聯(lián)和團(tuán)市委聯(lián)合開展了“黃岡市巾幗創(chuàng)業(yè)之星”和“黃岡市十大青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng),共評(píng)選表彰在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的10位巾幗創(chuàng)業(yè)之星和10位青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
4、抓重點(diǎn),突出項(xiàng)目建設(shè)。
一是突出抓好農(nóng)村實(shí)用人才示范基地建設(shè)。省委組織部鄂組通[20xx]8號(hào)和鄂組辦[20xx]16號(hào)文件下發(fā)以后,我們積極鼓勵(lì)各縣市區(qū)申報(bào)全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,并抽調(diào)人員分兩組赴各地申報(bào)的基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,經(jīng)過篩選擇優(yōu)推薦羅田縣駱駝坳鎮(zhèn)農(nóng)村人才培訓(xùn)基地、蘄春縣大別山科技城、團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)學(xué)校為全省第一批創(chuàng)建試點(diǎn)。以上三個(gè)基地被省委組織部批準(zhǔn)后,我們按照發(fā)揮“四個(gè)功能作用”和達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地制定和進(jìn)一步完善創(chuàng)建方案,從制訂規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、添置教學(xué)設(shè)備、加強(qiáng)制度建設(shè)、投入資金、整合培訓(xùn)資源等方面全方位開展創(chuàng)建活動(dòng)。
二是全面推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。按照省委組織部的有關(guān)要求,我們積極與市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市財(cái)政局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),根據(jù)各自職責(zé)明確分工,確保任務(wù)落實(shí)。3月份,聯(lián)合制定了實(shí)施方案,分全日制脫產(chǎn)大專班、電大遠(yuǎn)程教育、函授等三種形式下達(dá)了招生指標(biāo),20xx年共培養(yǎng)1200人。在報(bào)名環(huán)節(jié),我們認(rèn)真審核報(bào)考對(duì)象的資格條件,與學(xué)員簽訂服務(wù)協(xié)議書;在備考送考環(huán)節(jié),以縣市區(qū)為單位開展考試誠(chéng)信教育,集中組織學(xué)員參加全國(guó)普通高考和成人高考;在報(bào)到入學(xué)環(huán)節(jié),市委組織部派人參加開班式作動(dòng)員講話,對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)、生活紀(jì)律提出具體要求。截止9月20日,全市167人參加黃岡職院脫產(chǎn)學(xué)習(xí),807人參加電大遠(yuǎn)程教育,174人被錄取為華中農(nóng)業(yè)大學(xué)函授學(xué)員。
三是啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”。為適應(yīng)農(nóng)村實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的新形勢(shì)和新需求,我們率先在全省推出“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”,依托三峽大學(xué)醫(yī)學(xué)院為農(nóng)村定向培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。該計(jì)劃提出后,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)情況的調(diào)研,召開專題調(diào)研會(huì),分析研究鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀及農(nóng)村合作醫(yī)療推廣后農(nóng)民“看病難”出現(xiàn)的新情況和新問題,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委組織部、市衛(wèi)生局、市教育局和市財(cái)政局四家聯(lián)合制發(fā)了文件,正式啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃”。10月份,我們利用《黃岡日?qǐng)?bào)》、黃岡電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),我在10月23日《黃岡日?qǐng)?bào)》第4版就此項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施的意義、報(bào)名對(duì)象、報(bào)名和入學(xué)程序、培養(yǎng)專業(yè)和課程設(shè)置、學(xué)費(fèi)和學(xué)員管理等內(nèi)容回答記者的提問。目前,全市報(bào)名的對(duì)象中有115人通過資格審查,已于11月初入學(xué)。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好20xx年人才工作。
20xx年全市人才工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步打基礎(chǔ)、抓活動(dòng)、促效益,以服務(wù)中心工作為重點(diǎn),以項(xiàng)目推動(dòng)人才工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合,爭(zhēng)創(chuàng)特色,狠抓落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全市人才工作上新臺(tái)階。
(一)以制定人才中長(zhǎng)期規(guī)劃為重點(diǎn),進(jìn)一步提高人才工作牽頭抓總的水平。
今年12月13日是全國(guó)人才工作會(huì)議召開5周年,中央決定于明年上半年召開全國(guó)第二次人才工作會(huì)議,頒布《20xx-全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。為迎接這次會(huì)議的召開,籌備召開全省第二次人才工作會(huì)議,省委組織部先后多次召開專題會(huì)議,部署全省人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作。各地要將編制人才中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要作為明年人才工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。一是做好人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查摸底和規(guī)劃起草工作。要聯(lián)合發(fā)改委、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、工商聯(lián)等單位組成工作專班,抓緊開展人才隊(duì)伍的調(diào)查摸底,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃調(diào)研、起草工作,科學(xué)謀劃本地人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。要認(rèn)真回顧總結(jié)、大力宣傳年以來我市人才工作的經(jīng)驗(yàn)作法、亮點(diǎn)和各類優(yōu)秀人才典型事跡,為全市第二次人才工作會(huì)議的召開營(yíng)造良好的氛圍。二是制訂和出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)人才作用發(fā)揮的政策措施。省委組織部即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)在鄂高等院校、科研院所人才資源服務(wù)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的實(shí)施意見》。各地要結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)一些操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的政策措施,激發(fā)各類人才投身我市全民創(chuàng)業(yè)熱潮之中。要積極參與武漢城市圈人才一體化建設(shè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)人才資源共享,大力引進(jìn)高校智力成果和技術(shù),實(shí)行多角度、全方位的科技人才合作,為招商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供人才支持,逐步縮小我市與武漢、黃石等其他圈內(nèi)發(fā)達(dá)城市之間的差距。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室作用。人才工作線長(zhǎng)面廣、涉及各行業(yè)各部門,需要整合力量、齊抓共管。組織部門牽頭抓總,必須充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,切實(shí)調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)堅(jiān)持并不斷完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度和議事制度,每年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,根據(jù)工作需要不定期召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,討論研究人才工作重點(diǎn)事項(xiàng)或部署專項(xiàng)人才工作。要研究制定人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn),對(duì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)人才工作進(jìn)行任務(wù)分解,真正做到年初有計(jì)劃、年中有檢查督辦、年終有考核評(píng)比,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)以人才項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),努力提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)效。
一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。20xx年是推進(jìn)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的關(guān)鍵年,做好明年的招生工作對(duì)于深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,促進(jìn)我市農(nóng)村改革和發(fā)展意義重大。各地要充分利用近期出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮和春節(jié)回家過年之際,提前做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將任務(wù)分解落實(shí),務(wù)必在縣(市、區(qū))電視臺(tái)發(fā)布招生公告,充分利用村務(wù)公開欄、召開村民代表會(huì)議、開通熱線咨詢電話等多種形式,深入廣泛宣傳“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施的重大意義,把招生政策講清楚,把學(xué)員畢業(yè)后的發(fā)展前景講清楚,真正做到家喻戶曉,確保明年“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”順利實(shí)施。20xx年全市計(jì)劃招生1273人,其中脫產(chǎn)培訓(xùn)233人,不脫產(chǎn)培訓(xùn)1040人(電大遠(yuǎn)程教育786人、函授教育254人)。鑒于今年報(bào)名人員中有少數(shù)人不參加考試,錄取后有少數(shù)人不報(bào)到入學(xué)的實(shí)際情況,各地必須按招生計(jì)劃的130%組織推薦和報(bào)名。目前,我市市級(jí)財(cái)政和部分縣市區(qū)已嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)了經(jīng)費(fèi),但仍有部分縣市區(qū)沒有將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,希望大家積極主動(dòng)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取重視和支持,盡快將經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。對(duì)級(jí)、20xx級(jí)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)員和鄉(xiāng)村醫(yī)生計(jì)劃學(xué)員要加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù),幫助他們完成學(xué)業(yè),免除其后顧之憂。
二是鞏固擴(kuò)大全省農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)成果。團(tuán)風(fēng)、羅田、蘄春三個(gè)縣要圍繞“五有”標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建工作方案,加大力度、查缺補(bǔ)漏,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)制度建設(shè)、整合培訓(xùn)資源,力爭(zhēng)春節(jié)后一次通過省委組織部的檢查驗(yàn)收。要堅(jiān)持“邊建邊培訓(xùn)”的原則,充分發(fā)揮基地在農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)鑒定、農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣和服務(wù)四個(gè)方面的功能作用。明年,省委決定拿出1000萬(wàn)元,啟動(dòng)第二批農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的創(chuàng)建工作,下轄5個(gè)以上縣市的市州申報(bào)3-5個(gè)單位,請(qǐng)各地按鄂組辦[20xx]16號(hào)文件的要求自主申報(bào),市委組織部將嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和條件遴選擇優(yōu),并實(shí)地考察后上報(bào)省委組織部。
三是加快以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及帶頭人為重點(diǎn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)步伐。明年,要把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍建設(shè)擺在全市人才隊(duì)伍建設(shè)的重要位置來重視、來推進(jìn)。要繼續(xù)深化校企合作和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),會(huì)同科技部門出臺(tái)關(guān)于科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)的若干規(guī)定以及高層次人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,與武漢地區(qū)高等院校開展科技人才合作,與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建研究生科研實(shí)習(xí)基地。要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目為載體,以高層次人才培養(yǎng)工程為依托,建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),設(shè)立創(chuàng)新崗位。市委組織部將利用人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金,對(duì)我市工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人給予資助,進(jìn)一步提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要項(xiàng)目,會(huì)同經(jīng)委、工商聯(lián)等部門組織一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)開拓能力。
四是充分發(fā)揮科技副職和掛職博士的專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用。第九批科技副職到我市任職已有一年時(shí)間,各地要關(guān)心科技副職的工作生活情況,充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)和派出單位的科技及資源優(yōu)勢(shì)。通過召開座談會(huì)、參觀考察、研討等多種形式促進(jìn)科技副職之間的交流,激勵(lì)他們?cè)谟邢薜娜纹谧畲笙薅鹊匕l(fā)揮作用,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要認(rèn)真做好中組部、團(tuán)中央下派我市掛職鍛煉的第三批博士服務(wù)團(tuán)成員在市水利局掛職期間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(三)以開展活動(dòng)為載體,進(jìn)一步營(yíng)造人才工作的聲勢(shì)和影響。
實(shí)踐證明,以活動(dòng)為載體是開展人才工作的有效手段。明年,市委組織部將會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門,舉辦“全市技能狀元大賽”活動(dòng)。要深入開展專家管理服務(wù)“五個(gè)一活動(dòng)”。即組織開展一次理論培訓(xùn)、一次送科技下鄉(xiāng)、一次考察療養(yǎng)、一次健康體檢、一次走訪慰問。要積極參與市外僑局、市科技局舉辦的各類招商引資、招商引智活動(dòng),廣泛開展人才工作宣傳活動(dòng),利用報(bào)刊、廣播電視及網(wǎng)絡(luò)對(duì)人才工作政策法規(guī)和全市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省管以上專家的典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
三、與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍自身建設(shè)。
人才工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,是開展人才工作、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的組織保證。中央和省委多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),要求市州一級(jí)組織部門設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),配齊工作人員;縣一級(jí)要成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人抓這項(xiàng)工作。當(dāng)前,有些縣市工作機(jī)構(gòu)和人員配備還沒有完全到位,特別是經(jīng)過縣市換屆領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后,不少地方的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組不健全;少數(shù)縣市跟不上時(shí)代發(fā)展步伐和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,沒有明確人才工作人員,嚴(yán)重影響到正常工作的開展。各地要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,建立工作制度和運(yùn)行機(jī)制??h市區(qū)要成立人才工作機(jī)構(gòu),有條件的地方可以分設(shè),無(wú)論是分設(shè)還是合署辦公,都要有專人負(fù)責(zé)人才工作。要像重視干部工作那樣重視人才工作,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)。各地為人才工作設(shè)立的職務(wù)編制,必須用于人才工作,不能用來解決其他干部待遇。要加強(qiáng)對(duì)人才工作投入的統(tǒng)籌整合,設(shè)立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金并配備必要的工作經(jīng)費(fèi),保障人才工作正常開展。
要高度重視人才工作隊(duì)伍建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)人才工作者提出了更新、更高的要求,大家必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,不斷強(qiáng)化工作責(zé)任感和使命感,努力提高自身的理論素質(zhì)、政策水平和工作能力。
一是抓好學(xué)習(xí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。當(dāng)前,我們正處于知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,人才工作又在不斷發(fā)展和創(chuàng)新之中。從事人才工作的同志首先自己要成為人才,必須具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較寬的知識(shí)面,自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真鉆研人才工作理論,時(shí)刻關(guān)注和了解人才工作最新動(dòng)態(tài),熟悉和精通人才工作業(yè)務(wù)、政策法規(guī),還要鉆研干部宏觀管理、科技、法律等知識(shí),熟練掌握計(jì)算機(jī)基本操作,不斷提高信息工作技能和水平。要強(qiáng)化大局意識(shí),努力尋求著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷提高人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。二是愛崗敬業(yè),認(rèn)真履行職責(zé)。有無(wú)強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。組織上給予我們一個(gè)干事的崗位,就要不負(fù)重托,不辱使命,做出工作成績(jī)。大家要有勇于負(fù)責(zé)的精神,該自己做的工作堅(jiān)決做好,該自己承擔(dān)的責(zé)任勇于承擔(dān),自己承諾的事堅(jiān)決辦成,決不把矛盾推到上級(jí),決不把困難推給別人。一定要深刻認(rèn)識(shí)從事人才工作的意義、責(zé)任和份量,做好這項(xiàng)工作很光榮、任務(wù)很艱巨,大家責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。要干一行、愛一行,從內(nèi)心深處熱愛這項(xiàng)工作,樂于為廣大專家和各類人才搞好服務(wù)。要有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,時(shí)時(shí)將工作壓力轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,自覺、主動(dòng)、出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)。從事人才工作的同志要積極進(jìn)取,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在工作上爭(zhēng)進(jìn)位、上臺(tái)階。當(dāng)前,有的同志工作上滿足于守舊攤子、維持現(xiàn)狀、不求有功、但求無(wú)過、開拓精神不足;有的工作疲沓、不負(fù)責(zé)任、被動(dòng)應(yīng)付;有的縣市人才工作“無(wú)人管事、無(wú)錢辦事、無(wú)章理事”,這種狀況必須徹底扭轉(zhuǎn)。人才工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,其彈性較大,工作領(lǐng)域?qū)拸V,可作為的空間大。只要我們創(chuàng)造性地開展工作,以“有為”求“有位”,工作一定會(huì)干得有滋有味,一定會(huì)干出好成績(jī)來。明年,各地要選擇幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行總體策劃,力求在工作的某一個(gè)方面有新的突破,在確保工作整體推進(jìn)的前提下,呈現(xiàn)出百花齊放的局面,把全市人才工作推進(jìn)到一個(gè)新的更高的水平。
同志們,做好人才工作,任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,希望各地各部門要按照這次會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),為加快黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接全國(guó)第二次人才工作會(huì)議的召開。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門,并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門共商中小企業(yè)發(fā)展問題,各家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人暢所欲言,大膽提出設(shè)想,必將進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
較落后,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,自身融資渠道相對(duì)狹窄,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),在起步階段,必須背靠金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持,獲取及時(shí)、必需、有效的資金供給。全市金融機(jī)構(gòu)要從全局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問題。當(dāng)前,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控,金融形勢(shì)趨緊,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難突出,轉(zhuǎn)化難度加大,但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好中小企業(yè)的信貸工作,以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
近幾年池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅得益于大項(xiàng)目、大企業(yè)的建設(shè),還得益于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大,譬如就稅收方面來看,非公有經(jīng)濟(jì)全年利稅僅占海螺水泥的1/3,但其在社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了15萬(wàn)人的就業(yè)。由此可見,池州微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè),他們是池州社會(huì)穩(wěn)定最重要的基石。因此,無(wú)論是為了適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟(jì)、改善人民生活,我們都要把非公有經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)非常重要的地位上來,繼續(xù)貫徹“放”的方針,盡其力量予以扶持。
扶持非公有經(jīng)濟(jì),一個(gè)很重要的方面,就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前,我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個(gè)改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì),亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個(gè)層面看,金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯,也更為迫切。因此,現(xiàn)階段池州的發(fā)展,特別需要金融部門對(duì)企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù),也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題,主動(dòng)權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念,主動(dòng)出擊,尋找可行方案,尤其對(duì)那些有前景的中小企業(yè)要降低門檻,加大服務(wù)與支持的力度,支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù),還有一個(gè)很重要的方面,就是通過及時(shí)授貸,促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心,防止中小企業(yè)外流。我想,如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來了,他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來了,池州經(jīng)濟(jì)的前景就會(huì)一片光明。
面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要注意把握以下幾點(diǎn):
一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部,不在企業(yè)而在自身,這主要源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)企獨(dú)大的觀念根深蒂固。當(dāng)前,要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)檢驗(yàn)平臺(tái),毫不放松地抓緊抓實(shí)金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。
二要面向市場(chǎng)。要徹底改變以往的衙門作風(fēng),官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè),關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場(chǎng)找項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目找客戶的工作思路,深入市場(chǎng),深入企業(yè),調(diào)查研究,找準(zhǔn)有優(yōu)勢(shì)有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。要盯緊招商引資項(xiàng)目,通過金融服務(wù)吸引招商項(xiàng)目,并為落戶項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。還要注意增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的活力,營(yíng)造金融機(jī)構(gòu)之間良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、擔(dān)保等,形式要突破,方式要?jiǎng)?chuàng)新,只有這樣,工作的路子才會(huì)越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大,只要是適合自身發(fā)展的,人家已用的,我們都可以照樣拿來用,當(dāng)然,實(shí)際工作中必須保證操作好,執(zhí)行好。
四要搞好服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求,也是黨委和政府的要求。要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,抓好增值服務(wù),靠服務(wù)增值。
五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè),要注意控制不良貸款,化解金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的缺失是信用缺失,金融服務(wù)的過程也是對(duì)企業(yè)教育和培育的過程。要多宣傳金融規(guī)則,在服務(wù)中培育客戶、培育市場(chǎng),最終形成銀企間的互信、互動(dòng)與雙贏。
總之,池州的金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)銀行自身的改革與發(fā)展,為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
同志們:
過去一年,我市金融工作成績(jī)突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)輝煌,為池州全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、池州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊。
20xx年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項(xiàng)目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),工程進(jìn)展順利,安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年,全市實(shí)現(xiàn)gdp92.4億元,增長(zhǎng)13.2%,高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn),首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯提速;財(cái)政總收入9億元,增長(zhǎng)34.6%,增幅位居全省第四;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長(zhǎng)54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長(zhǎng)43.5%,其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元,增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計(jì)劃,為“”的奮力崛起,實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出:要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施“11641”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財(cái)政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬(wàn)噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽(yáng)核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷拉動(dòng)作用,存貸款資源會(huì)大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營(yíng)效益上,也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊,前景會(huì)更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì),必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。
省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖。
口號(hào)。
安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,用足用好政策,努力爭(zhēng)取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來,用于我市發(fā)展,促進(jìn)池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會(huì)向哪里集聚,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來,依托本地資源優(yōu)勢(shì),我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,信貸資金投放及時(shí)、足額,加快了項(xiàng)目進(jìn)程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望20xx年金融部門在這方面會(huì)做得更好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。
一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔20xx〕4號(hào)),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí),擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái),繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作,努力提高資金使用效益,增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭(zhēng)取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國(guó)家開發(fā)銀行貸款,適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款,強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉,認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國(guó)有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng),今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入,落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí),人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認(rèn)真開展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核,確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度,促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。
在地方政府工作方面:
一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn),學(xué)會(huì)有效利用金融手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要靠市場(chǎng)。要通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。
二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。第二,要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號(hào))精神,積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。
三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)的同時(shí),要集中精力,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來看,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.4%,比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長(zhǎng)1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策措施,切實(shí)抓緊落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局和保持上升勢(shì)頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
近二個(gè)月來,我鎮(zhèn)按照縣的統(tǒng)一安排部署,重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關(guān)、中央、東關(guān)、大東區(qū)、北區(qū)、小東區(qū)、大河南、小河南15個(gè)村,全長(zhǎng)30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發(fā)區(qū)大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區(qū)車道溝、大廟村至上甸子、小東區(qū)村至大灰窯村、北區(qū)村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)各段河流河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化監(jiān)管,推動(dòng)河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規(guī)化、常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動(dòng)人工280余人次,鉤機(jī)30臺(tái)次,鏟車12臺(tái)次,清運(yùn)車90臺(tái)次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對(duì)重點(diǎn)河段污染源進(jìn)行摸排并協(xié)調(diào)縣環(huán)保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發(fā)區(qū)大有家園至雙橋旱河河段畜禽養(yǎng)殖戶1家,關(guān)停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業(yè)3家。三是對(duì)南雙洞村通往六里坪景區(qū)沿河公路邊所有建筑垃圾進(jìn)行集中清理,并進(jìn)行路邊綠化300延長(zhǎng)米;四是建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,對(duì)原化肥廠大橋至北區(qū)污水處理廠重點(diǎn)段聘用2人對(duì)河道進(jìn)行看護(hù),同時(shí)協(xié)調(diào)縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對(duì)臨近企業(yè)河段,協(xié)調(diào)由企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù);對(duì)住宅小區(qū)外河段協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)。五是加強(qiáng)警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設(shè)立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區(qū)顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是縣督辦的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)已于3月底,對(duì)大河南回遷平場(chǎng)周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內(nèi)張金良空心磚廠、李愛國(guó)砂場(chǎng)拆遷征占工作,廠區(qū)內(nèi)設(shè)備及臨時(shí)建筑物已清理完畢,對(duì)第二污水處理廠對(duì)面高全寶砂場(chǎng)下達(dá)限期拆除設(shè)備告知,廠內(nèi)設(shè)備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購(gòu)站已將周邊環(huán)境清理干凈。二是“散亂污”企業(yè)治理。5月上旬,我鎮(zhèn)與縣環(huán)保分局、工信局,鎮(zhèn)國(guó)土所、供電所、安監(jiān)站組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)縣20xx、20xx年“散亂污”企業(yè)名冊(cè)中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,并下達(dá)關(guān)停取締告知。同時(shí),已將轄區(qū)內(nèi)13家“散亂污”企業(yè)關(guān)停名單移交電力部門報(bào)備,三是國(guó)道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對(duì)國(guó)道112公路兩側(cè)20個(gè)物料堆的苫蓋工作,對(duì)10個(gè)節(jié)點(diǎn)建筑垃圾進(jìn)行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長(zhǎng)米。
二、存在問題。
一是城區(qū)旱河內(nèi)垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區(qū)和生活區(qū),清理后反彈厲害,鎮(zhèn)內(nèi)人員少無(wú)法監(jiān)管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴(yán)重,監(jiān)管困難。三是城管區(qū)沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導(dǎo)致生活垃圾特別是白色垃圾隨風(fēng)飄到河道內(nèi)。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無(wú)掩埋場(chǎng)所。五是對(duì)私自往河道直排糞便的拉糞車難以監(jiān)管。六是“散亂污”企業(yè)主僥幸心里,攀比思想嚴(yán)重,仍然存在偷著生產(chǎn)行為。
三、下步打算。
一是對(duì)王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區(qū)村旱河段、小河南村河道分別設(shè)保潔員2名,做到垃圾隨發(fā)現(xiàn)隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾已清理完畢,將建200延長(zhǎng)米圍擋,并對(duì)該村公路邊村級(jí)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化圍擋,防止反彈。三是對(duì)小河南村河道岸邊進(jìn)行綠化1000延長(zhǎng)米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協(xié)調(diào)垃圾箱300個(gè),重點(diǎn)投放到通往六里坪景區(qū)公路沿線村、北區(qū)村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)高全寶、李愛國(guó)砂場(chǎng)內(nèi)物料堆問題將協(xié)調(diào)廠區(qū)進(jìn)行遷移、處理,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查定期對(duì)周邊兩家食品加工廠環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。六是5月底前對(duì)這13家企業(yè)進(jìn)行停電防止反彈。
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì),研究部署20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻(xiàn)。下面我代表市統(tǒng)計(jì)局作
工作報(bào)告
。
一、20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作回顧
20xx年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計(jì)劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì),省委九屆七次、八次全會(huì),市委一屆九次、十次、十一次全會(huì)精神,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作思路,逐步改進(jìn)、完善統(tǒng)計(jì)方式方法,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作效能,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊張有序地開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全體黨員對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上有了新提高,精神面貌煥然一新,機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),實(shí)事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”,以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求。
(二)團(tuán)結(jié)拚搏,全面完成各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)
不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、整體意識(shí)和協(xié)作意識(shí),切實(shí)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度方法改革方案,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),帶動(dòng)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評(píng)估,確保了反映全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)。準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了20xx年全市統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù),完成了20xx年各項(xiàng)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)及進(jìn)行科學(xué)決策提供了大量翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息職能作用。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、加工任務(wù),及時(shí)發(fā)布了《20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。按時(shí)完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計(jì)局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計(jì)年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映全市20xx年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r和成就,并以此為載體,擴(kuò)大發(fā)行范圍,對(duì)外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟(jì)要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報(bào)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快報(bào)》等統(tǒng)計(jì)資料,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。市統(tǒng)計(jì)局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》,及時(shí)向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個(gè)市、州、地經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況。
3、嚴(yán)格按照工作程序,認(rèn)真測(cè)算并及時(shí)提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標(biāo),為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標(biāo)任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),深入實(shí)際開展調(diào)查研究,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或信息,搞好統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。特別是結(jié)合實(shí)際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢(shì)性問題,積極主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時(shí)上報(bào)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報(bào)告或信息被省、市報(bào)刊或國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析的同時(shí),還就完成年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)應(yīng)采取的對(duì)策措施提出建議,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門的職能作用。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的落腳點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報(bào)單位,去年全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門按照“不進(jìn)假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的根本要求,繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會(huì))按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)員、落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作條件等工作,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報(bào)單位經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站,為每個(gè)統(tǒng)計(jì)站招考配備了2名專職統(tǒng)計(jì)員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計(jì)員,落實(shí)了統(tǒng)計(jì)辦公室或工作場(chǎng)所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計(jì)工作專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點(diǎn)來抓。一是進(jìn)一步完善重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實(shí)和報(bào)表準(zhǔn)確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門在20xx年全面建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;四是樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,合理安排,加強(qiáng)專業(yè)間的互動(dòng)與協(xié)作。對(duì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計(jì)力量。搞好統(tǒng)計(jì)工作,不僅要靠統(tǒng)計(jì)部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計(jì)與部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)有很大的互補(bǔ)性,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)的作用,提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計(jì)力量的方向,又是黨委和政府進(jìn)行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要目的之一就是要求各級(jí)各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的職能作用。會(huì)后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局都加強(qiáng)了對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(五)認(rèn)真組織實(shí)施重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查
1、按要求認(rèn)真組織實(shí)施第一次經(jīng)濟(jì)普查。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記;(2)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(bào)(各項(xiàng)數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗(yàn)收);(3)按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計(jì)劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級(jí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;(7)完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報(bào)形式在《××日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認(rèn)真組織實(shí)施1%人口抽樣調(diào)查。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報(bào)工作已完成。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計(jì)局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對(duì)縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議制度;市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí),建立評(píng)估管理制度,加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級(jí)專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報(bào)省統(tǒng)計(jì)局和市政府批準(zhǔn),組織開展了旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴(kuò)大了城市住戶調(diào)查樣本點(diǎn),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)可信。
3、繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)、畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)、旅游監(jiān)測(cè)、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計(jì)局做好非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、物資流進(jìn)流出調(diào)查等工作。
(七)圍繞統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),加強(qiáng)三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。全市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)、保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項(xiàng)主題,進(jìn)一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗(yàn)收工作的安排部署,認(rèn)真對(duì)本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作進(jìn)行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計(jì)“四五”普法工作順利通過省、市兩級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計(jì)違法案件工作力度,全年共檢查××*余個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為××件,對(duì)其中違法情節(jié)較重的××個(gè)單位進(jìn)行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報(bào)批評(píng)*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓了辦公自動(dòng)化及統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和完善安順統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計(jì)信息的加載力度,及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè),保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計(jì)、服務(wù)社會(huì)等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)算機(jī)病毒防治和安全保密意識(shí),搞好計(jì)算機(jī)管理工作,充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化資源應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。堅(jiān)持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計(jì)干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國(guó)家公務(wù)員法》知識(shí)學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對(duì)全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會(huì)議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識(shí)競(jìng)答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實(shí)可行的整改措施并逐步加以落實(shí),認(rèn)真抓好“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實(shí)事
認(rèn)真落實(shí)齊抓共管、綜合治理人口問題各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計(jì)局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計(jì)劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購(gòu)買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購(gòu)買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實(shí)了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項(xiàng)目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。
二、當(dāng)前全市統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)
當(dāng)前,我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國(guó)務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的指針。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確?!啊逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,增強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時(shí)效性,各級(jí)黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。社會(huì)各界也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計(jì)工作越來越受到各級(jí)的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會(huì),親自聽取國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的匯報(bào),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:統(tǒng)計(jì)工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,××*省長(zhǎng)、××*副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研時(shí)指出,一要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí);二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);五要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會(huì)聽取市統(tǒng)計(jì)局工作情況匯報(bào)后,要求統(tǒng)計(jì)工作要全面、客觀、真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,為各級(jí)黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計(jì)工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實(shí)際按照上級(jí)的安排部署認(rèn)真組織實(shí)施,全面提高我市統(tǒng)計(jì)工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實(shí)為統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展?!痢猎隆痢寥蘸汀痢寥?,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會(huì),*月*日、*月××日和今年*月××日,市長(zhǎng)××*三次主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽取市統(tǒng)計(jì)局工作匯報(bào),研究解決有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)研究解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問題。各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,更是對(duì)我們的鞭策和鼓舞。正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計(jì)干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計(jì)工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會(huì)公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計(jì)事業(yè)推到了時(shí)代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要適應(yīng)形勢(shì),理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計(jì)制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,把客觀真實(shí)地反映全市人民的勞動(dòng)成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢(shì)在發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門之間、統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)之間、政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)服務(wù)為重點(diǎn),以統(tǒng)計(jì)制度方法改革為動(dòng)力,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺(tái)階。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實(shí)精神,嚴(yán)格按照國(guó)家、省的工作部署和要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時(shí)間安排和工作流程,建立健全各級(jí)普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點(diǎn),選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實(shí)際情況和歷次普查的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要早打算、早匯報(bào)、早落實(shí)、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計(jì)部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點(diǎn)放在深入分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對(duì)比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢(shì),并提出有針對(duì)性、導(dǎo)向性和可操作性的對(duì)策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫(kù)并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視基本單位名錄庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi),爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合,切實(shí)把完善和維護(hù)基本單位名錄庫(kù)工作做好,為最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級(jí)都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查
工作總結(jié)
和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測(cè)算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對(duì)人口總量、人口流動(dòng)、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭(zhēng)出一批有深度的統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動(dòng)力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動(dòng)抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年將在以下幾個(gè)方面探索建立和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅(jiān)持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個(gè)專業(yè)實(shí)行下管一級(jí)的核算制度。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實(shí)施辦法》,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。針對(duì)常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。配合省統(tǒng)計(jì)局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬(wàn)元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計(jì)局在定期報(bào)表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和監(jiān)測(cè)體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)調(diào)查方案,報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和同級(jí)政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1、開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng)。按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”的主題實(shí)踐活動(dòng),并將這個(gè)主題作為統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實(shí)施。
2、研究建立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點(diǎn)后逐步推開。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與評(píng)估工作,確保提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核評(píng)估認(rèn)定后方可對(duì)外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計(jì)局要重點(diǎn)抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的作用,確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平
提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極做好對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會(huì)公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點(diǎn):
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),搞好統(tǒng)計(jì)分析研究。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計(jì)精品,搞好統(tǒng)計(jì)部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計(jì)分析研究的重點(diǎn)是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時(shí),努力提高對(duì)各部門和社會(huì)公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)信息的透明度,為全社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能作用。今年,將重點(diǎn)抓好以下監(jiān)測(cè)工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)及全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測(cè),四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),五是優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。同時(shí),配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評(píng)價(jià)等工作。
全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
部門統(tǒng)計(jì)是全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計(jì)對(duì)滿足宏觀管理和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)部門會(huì)商、報(bào)告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)部門和行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對(duì)經(jīng)過會(huì)商、達(dá)成共識(shí)的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的重要領(lǐng)域,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。
3、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《××省部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項(xiàng)目,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)職能的劃分,健全資料交換渠道,對(duì)各部門向政府統(tǒng)計(jì)部門提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料的時(shí)間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門也要及時(shí)向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計(jì)資料的制度,做到統(tǒng)計(jì)信息共享。
(七)切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。統(tǒng)計(jì)法制工作是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育。積極配合國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作力度,力爭(zhēng)查處統(tǒng)計(jì)違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,切實(shí)提高依法統(tǒng)計(jì)水平,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員特別是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計(jì)信息化貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程,對(duì)于規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時(shí)性等都有重要作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)我們要堅(jiān)定不移地切實(shí)抓好。今年全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn):一是市統(tǒng)計(jì)局積極爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計(jì)局和××縣統(tǒng)計(jì)局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)外宣傳統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳安順。三是確保局隊(duì)信息計(jì)算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國(guó)統(tǒng)字[20xx]7號(hào))要求,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局決定各級(jí)調(diào)查隊(duì)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,共同使用和管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)據(jù)平臺(tái),我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計(jì)工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實(shí)基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在以下方面:一是要爭(zhēng)取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)站或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員解決一些實(shí)際問題,努力改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計(jì)工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須從統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)十分緊迫的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識(shí),樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動(dòng)配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度,提升統(tǒng)計(jì)地位和統(tǒng)計(jì)工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計(jì)管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì),使忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)、堅(jiān)持原則、求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信成為每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人的自覺行動(dòng),使統(tǒng)計(jì)人員敢于講真話、報(bào)實(shí)數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計(jì)文化。
全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級(jí)黨組織,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第*次全會(huì)和市紀(jì)委第*次全會(huì)精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實(shí)施“”規(guī)劃、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊(duì)管理體制改革后的局隊(duì)關(guān)系
改革國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬三支調(diào)查隊(duì)管理體制,是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重大措施,對(duì)于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計(jì)管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一安排,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要積極配合、切實(shí)做好調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作,完成市級(jí)調(diào)查隊(duì)和縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的組建。
調(diào)查隊(duì)管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊(duì)雙方統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級(jí)調(diào)查隊(duì)既是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級(jí)黨委、政府的一支重要統(tǒng)計(jì)力量,各級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)共同形成了政府統(tǒng)計(jì)工作的主體。如何將各級(jí)調(diào)查隊(duì)和同級(jí)地方統(tǒng)計(jì)局整合為一個(gè)有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個(gè)整體的作用,國(guó)務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實(shí)施方案》已有明確規(guī)定,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為此印發(fā)各項(xiàng)配套文件進(jìn)一步明確了局隊(duì)業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作會(huì)議也對(duì)此提出了原則要求。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會(huì)議的要求,妥善處理好局隊(duì)關(guān)系。第一,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),各級(jí)調(diào)查隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計(jì)局以全面報(bào)表為主體,調(diào)查隊(duì)以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊(duì)的工作,幫助調(diào)查隊(duì)做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊(duì)落實(shí)地方抽樣調(diào)查項(xiàng)目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時(shí)將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊(duì);調(diào)查隊(duì)也要積極配合統(tǒng)計(jì)局做好各項(xiàng)調(diào)查工作,承擔(dān)國(guó)家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的同時(shí)要及時(shí)提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計(jì)局。第四,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體性,局隊(duì)過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第
2
頁(yè)
1
2
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
同志們:
今天,市政府在這里召開大會(huì),總結(jié)回顧全市20xx年統(tǒng)計(jì)工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表?yè)P(yáng)德陽(yáng)市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來為全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候。市統(tǒng)計(jì)局、德陽(yáng)調(diào)查隊(duì)還將在大會(huì)后組織召開專題會(huì)議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報(bào)告和分析。二是對(duì)全面建成小康社會(huì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級(jí)肯定,對(duì)重點(diǎn)工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實(shí)名錄庫(kù)建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對(duì)數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。加大對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)平臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計(jì)環(huán)境。五是扎實(shí)開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,對(duì)全市近3萬(wàn)戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、超過18萬(wàn)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)客觀、真實(shí)。六是依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
20xx年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點(diǎn),深化改革、開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,搞好服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)服務(wù),對(duì)黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范,將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式??茖W(xué)評(píng)估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計(jì)向部門統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門的并重轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計(jì)局、德陽(yáng)調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)資源向基層傾斜。各級(jí)各部門要定期專題研究統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作聯(lián)席會(huì)商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的同志們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績(jī),在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭(zhēng)當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長(zhǎng)一會(huì)還要作重要講話,對(duì)我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績(jī)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。”各級(jí)檔案工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會(huì)記憶、維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把檔案工作提高到一個(gè)新的水平,為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、服務(wù)大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面
黨的xx屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù),這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點(diǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標(biāo)、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的檔案處置,確保國(guó)有檔案不流失、不毀損;要加大對(duì)規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)、幫扶民營(yíng)企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級(jí)各類開發(fā)區(qū)進(jìn)一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護(hù)及開發(fā)利用;要加強(qiáng)對(duì)政府投資額大、對(duì)城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)和驗(yàn)收,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全完整。
二是努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。各級(jí)檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進(jìn)一步幫助農(nóng)村各級(jí)組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對(duì)檔案信息日益增長(zhǎng)的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織檔案和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)。檔案材料是一個(gè)地區(qū)各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價(jià)值。各級(jí)檔案部門要圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務(wù)方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級(jí)檔案館(室)所保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動(dòng),大力加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻(xiàn)、民間藝術(shù)、民俗活動(dòng)等檔案進(jìn)館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的文化財(cái)富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。
四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì),必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家將出臺(tái)的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅(jiān)持對(duì)特困職工、殘疾人等弱勢(shì)群體提供檔案利用減、免費(fèi)優(yōu)惠服務(wù),使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障檔案的建檔、管理與利用工作,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護(hù)、保障勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提高檔案工作水平
檔案部門要在新形勢(shì)下有新的作為,必須加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個(gè)方面。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對(duì)檔案工作給予更多的支持和幫助,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對(duì)檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實(shí)。要切實(shí)重視檔案系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓(xùn),努力建設(shè)一流的檔案人才隊(duì)伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進(jìn)檔案信息化建設(shè),改善檔案工作手段。檔案信息化是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各級(jí)各部門要切實(shí)在資金、技術(shù)、人才方面給予支持,把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè),保證同步發(fā)展。各級(jí)檔案部門要樹立以信息化推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務(wù)方式,提高檔案服務(wù)效率。
三要抓好檔案資源建設(shè),豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動(dòng)資料等多種形式和途徑,不斷擴(kuò)大收集領(lǐng)域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會(huì)各界需求的能力。各級(jí)檔案部門要認(rèn)真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗(yàn),不斷在新的工作實(shí)踐中加以完善和創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地抓好檔案資源建設(shè),使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實(shí)、更直觀地記錄和反映當(dāng)今時(shí)代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機(jī)勃勃。
四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高規(guī)范化管理水平。各級(jí)檔案部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好檔案整理編目、保管保護(hù)、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級(jí)檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),開展好檔案管理年度考核工作,重點(diǎn)檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進(jìn)一步促進(jìn)各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。希望大家堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對(duì)“”全市檔案工作進(jìn)行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級(jí)各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和緊迫感
“”時(shí)期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長(zhǎng)15.1%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到37000元,是20xx年的2.4倍;財(cái)政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財(cái)政收入突破50億元大關(guān)、達(dá)到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長(zhǎng)30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長(zhǎng)26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬(wàn)噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越;全市進(jìn)出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國(guó)際金融危機(jī)、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗(yàn),順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、奧運(yùn)和世博安保、承辦全運(yùn)會(huì)和水運(yùn)會(huì)、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨(dú)特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進(jìn)的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項(xiàng)工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。要樹立全局意識(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),既不能為過去的成績(jī)所累,也不能為過去的經(jīng)驗(yàn)所困,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢(shì)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實(shí)際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全市各級(jí)檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一要切實(shí)提高服務(wù)能力。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動(dòng)性,及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨(dú)特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實(shí)“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭(zhēng)推出一批獨(dú)具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅(jiān)持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進(jìn)一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強(qiáng)政府公開信息查閱場(chǎng)所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,檔案工作任重而道遠(yuǎn),有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”、“海計(jì)算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實(shí)踐載體,深入開展新一輪思想解放活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時(shí)為群眾生產(chǎn)、生活提供有價(jià)值的政策信息,積極維護(hù)黨委政府為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進(jìn)。
三要著力完善保障措施。全市各級(jí)檔案部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項(xiàng)、規(guī)劃,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實(shí)筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的
規(guī)章制度
。全面落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會(huì)環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實(shí)際困難和問題還沒有完全解決。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報(bào),給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對(duì)檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實(shí)。檔案行政管理部門要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級(jí)黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫(kù)容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時(shí)了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級(jí)檔案部門要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,結(jié)合檔案工作實(shí)際,不斷完善科學(xué)、公正的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊(duì)伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負(fù)的重要使命,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會(huì)議,主要有三層意思:一是我來邵陽(yáng)工作四個(gè)多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個(gè)面;二是我對(duì)檔案工作是有很深感情的,因?yàn)樵谥曛薰ぷ髌陂g我擔(dān)任過市委秘書長(zhǎng),曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機(jī)和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無(wú)聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅(jiān)守一方凈土,在默默奉獻(xiàn),我覺得我有這個(gè)誠(chéng)意,有這個(gè)義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時(shí)候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對(duì)我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個(gè)機(jī)會(huì)我主要講三點(diǎn)意見:
第一,檔案工作確實(shí)是一項(xiàng)平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬(wàn)不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個(gè)億,那里上百個(gè)億,而不自覺地感到自卑。其實(shí)我覺得這個(gè)問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項(xiàng)名垂青史的工作,因?yàn)槲覀兊墓ぷ靼凑宅F(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們?cè)谕緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)“四個(gè)全面”:“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”,在這么一個(gè)偉大進(jìn)程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實(shí)大家仔細(xì)地回想看看,邵陽(yáng)有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實(shí)是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對(duì)不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識(shí)、能力、品格的一個(gè)非常好的平臺(tái)。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢(shì)。不要有檔案工作無(wú)用論。雖然我們不是經(jīng)濟(jì)工作的最中心,但是在歷史的長(zhǎng)河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實(shí)的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級(jí)的要求,結(jié)合本市的實(shí)際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強(qiáng)的工作,不是說誰(shuí)干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準(zhǔn)把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當(dāng)前要切實(shí)把握好兩個(gè)走向:一個(gè)是依法治檔。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個(gè)趨勢(shì)請(qǐng)大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運(yùn)用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀(jì)違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對(duì)我們的工作是至關(guān)重要的。 二個(gè)是要把握信息化建設(shè)的新要求。當(dāng)前是一個(gè)大步朝信息化邁進(jìn)的時(shí)代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對(duì)檔案信息化工作國(guó)家檔案局是實(shí)行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項(xiàng)工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館建設(shè)做了一個(gè)研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢(shì),要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長(zhǎng)得做好參謀,今天與會(huì)的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個(gè)事,本級(jí)財(cái)政適當(dāng)拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會(huì)在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級(jí)人民政府對(duì)檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊(duì)伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是要保障好的。必要的經(jīng)費(fèi)要保障,因?yàn)樗强控?cái)政來?yè)芸畹?,它不是吃自來水,是要到?cái)政的大缸去舀水喝。對(duì)檔案干部隊(duì)伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧?kù)o才能把這項(xiàng)工作做好。做為我們黨委政府就要主動(dòng)的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級(jí)別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對(duì)這支隊(duì)伍,對(duì)從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會(huì)予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長(zhǎng)衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無(wú)聞的奉獻(xiàn),也正是因?yàn)檎驹诓煌嵌葹樯坳?yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績(jī),這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時(shí)也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市金融工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很嚴(yán)格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬(wàn)株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬(wàn)株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝唬瓿山诸^裸露空地綠化m2 ,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬(wàn)盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。