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鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇一
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的重要內容。全面推進氣象法治建設,事關氣象更好保障經濟社會發(fā)展和人民安全福祉,事關氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行,事關全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關文件和措施,并將之納入領導干部法治培訓的主要內容。通過學習,領導干部和機關工作人員的依法行政意識逐步得以強化。
(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設相關內容列入到黨組的必學內容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展
為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學習宣傳,營造與氣象法治建設相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:
二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。
四是積極聯(lián)系中小學校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監(jiān)管,提高社會公眾的防災減災法律法規(guī)意識。
(一)建立健全依法決策機制
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規(guī)范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用
根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
(二)法治意識有待進一步加強
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。
(三)法治隊伍的素質有待進一步提高
我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務人員轉崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學習與培訓是提高執(zhí)法人員素質的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強
我局依法行政的相關制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關機制。
(五)社會管理職能有待進一步加強
氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應適應事業(yè)單位改革及政府職能轉變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務,立足加快轉變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇二
近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(—2020年)〉實施方案》要求,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設,著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設取得明顯成效?,F(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、法治政府建設工作的基本情況
(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設
緊抓領導干部這個法治政府建設的“關鍵少數(shù)”,落實領導干部學法制度、領導干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入教學計劃和培訓內容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓2次。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇三
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[xx]29號、黑政法發(fā)[xx]71號、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導
(一)制定印發(fā)實施方案
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算
市法治政府建設辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇四
---主要負責人每年定期聽取關于法治政府建設情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務會每年兩次專題聽取研究法治政府建設工作。二是落實法治政府建設報告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設情況,同時,縣政府各部門、有關單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強化考核評價。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關單位的依法行政工作開展情況實行嚴格打表考核,并將考核結果作為衡量各單位及其領導班子工作實績的重要依據。
2---了各種重復材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運用群眾工作系統(tǒng),構建三級便民服務體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項進行抽查、催辦、督辦,定期通報。
4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機一公開”工作,建立健全隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關,凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經過執(zhí)法培訓并考試合格,方可申領xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項范圍中進行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補償安置爭議協(xié)調機制。完善人民調解組織,建立健全三級調解網絡。四是推廣仲裁制度。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解,為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進法治進程,但是縣內部分單位及領導干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發(fā)展的辯證關系認識不到位,不習慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。
(二)行政體系欠科學無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構要求非常高。從我縣的實際情況來看,對政府職能轉變與機構改革之間關系的認識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機構編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進,影響了行政的整體效能。
三、對市區(qū)法治政府建設的意見和建議
為深入推進依法行政,加快建設法治政府,針對調研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項工作的同時,要重視并加強改進以下幾個方面的工作。
12---法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格公務員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
《法治政府建設調研報告》
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鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇五
法治建設是實現(xiàn)黨建工作的重要內容,那么關于法治政府建設
自查報告
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年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據,行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展
根據省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步
工作計劃
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。
一、總體情況
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效
(一)制定印發(fā)實施方案
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。 xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料及依據、辦理時限、咨詢方式等內容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
市法治政府建設辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故
調查報告
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇六
按照《xx區(qū)貫徹落實〈法治政府建設實施綱要實施意見》的工作任務開展自查,現(xiàn)將我局的自查報告匯報如下。
(一)推進社會組織登記體制改革,大力培育和發(fā)展我區(qū)社會組織。
結合我區(qū)社會組織實際,不斷豐富工作思路,充實工作措施,強化目標責任,實行社會組織登記與備案雙軌制管理。認真貫徹落實《xx區(qū)進一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》,深化登記體制改革,進一步簡化了登記程序,縮短了審批時間,降低了社會組織準入門檻,我區(qū)重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,對四類社會組織成立時直接依法申請登記規(guī)定。此外,對在社區(qū)開展為民服務、養(yǎng)老照護、公益慈善、文體娛樂和農村生產技術服務等活動的社區(qū)社會組織,在開辦資金、會員數(shù)量、組織架構等方面降低了準入門檻。對符合登記條件的,到區(qū)民政局社會組織管理股進行法人登記;對達不到登記條件的社區(qū)社會組織,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)實施備案管理,加強分類指導和業(yè)務指導。
截至xxxx年底,經區(qū)民政局依法登記注冊的社會組織有xxx家,各類社會組織規(guī)模不斷擴大,管理不斷規(guī)范,實力不斷增強,涵蓋了行業(yè)類、公益慈善類、聯(lián)合類、教育、醫(yī)學、衛(wèi)生、文化、社工機構等多種領域。
(二)建立了公共財政對社會組織培育扶持。
開展xxxx年度社會組織扶持發(fā)展專項資金工作,由x市xx區(qū)東江社會工作服務中心承辦,在x月x日印發(fā)了《xxxxxx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案》,于x月xx日發(fā)出大賽招募公告,x月xx日公布xx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎名單,舉辦第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。年底前已撥付xx家獲獎社會組織共計xx萬。
(三)扎實推進社會組織等級評估工作。
一是加大社會組織登記評估宣傳組織力度,將社會組織評估工作覆蓋面擴大到學術類、公益類、專業(yè)類等社會團體,現(xiàn)已完成評估的社會組織有xx家。xxxx年度xx區(qū)第一批社會組織評估等級名單分別是x市xx區(qū)慈善總會等級評估為xa以及x市xx區(qū)秋長青年企業(yè)家協(xié)會等級評估為xa;二是部署我區(qū)xxxx社會組織等級評估申報工作。
(四)協(xié)助財政部門開展政府向社會組織購買服務和政府職能轉移項目工作。
一是協(xié)助區(qū)財政局會同相關部門制定了政府向社會組織購買服務實施方案,編制政府向社會組織購買服務目錄和年度實施計劃,明確政府向社會組織購買服務的基本原則、實施范圍、購買主體、承接對象和條件、購買形式、操作流程、支付方式和職責分工等,建立了本級政府向社會組織購買服務制度。二是開展社會組織專項資金扶持工作,xxxx年有xx家社會組織獲得扶持資金xx萬元,承擔了社區(qū)服務、助殘和發(fā)展體育等公益活動。三是社會組織積極參與文明城市建設和扶貧助學等公益活動。
(五)加強社會組織監(jiān)管工作。
一是認真貫徹落實《xx區(qū)社會組織綜合監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度》,加強我區(qū)社會組織綜合監(jiān)管水平;二是認真完成社會組織年度檢查及執(zhí)法工作,對年檢情況進行執(zhí)法,對年檢不合格或不依時參加年檢的社會組織進行行政處罰。今年,我們對x家社會組織作出行政警告處分,對x家社會組織作出撤銷登記的行政處罰。
(六)行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤情況。
xxxx年,我區(qū)貫徹落實了中辦國辦《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》,我區(qū)xx個行業(yè)協(xié)會均在機構、職能、資產、人員和黨建等方面實現(xiàn)與政府部門脫鉤。
(七)發(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織情況。
目前在我區(qū)注冊的社會工作服務機構有xx家。我區(qū)有xx個社區(qū)綜合服務中心和x個社工站,由x家不同的社會工作服務機構進行運營。開展雙工聯(lián)動,推動志愿服務工作發(fā)展。我區(qū)按照中央、省、市等有關部門關于加強“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設的要求,認真履行部門職責,組織我區(qū)社工機構人員開展“雙工聯(lián)動”技能培訓。注冊成立xx區(qū)社會服務志愿總隊,搭建聯(lián)動平臺,保障聯(lián)動發(fā)展。目前我區(qū)成立社會服務志愿服務隊xx支,今年x—x月發(fā)動志愿者xxx人,參加志愿者活動xxxx人次,開展服務時長xxxx。x小時。同時,通過小組、講座、工作坊、社區(qū)活動及個案介入等方法,積極開展了“法治在身邊”法治宣傳活動、“社區(qū)環(huán)境”美化活動、“護法天使”評選等活動,提高居民社會參與力,發(fā)揮社工專業(yè)知識和經驗,實現(xiàn)“x+x+xx”的社區(qū)服務效果,初步形成了社工與志愿者優(yōu)勢互補的“三贏”格局。
(八)公共服務站建設情況。
根據省、市《基本公共服務綜合平臺建設方案》的要求,我區(qū)將基層公共服務平臺建設列為“十件民生實事”之一,制定了我區(qū)《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》,各級政府及相關部門多次召開工作會議,專項針對基層公共服務平臺的建設進行討論。平臺建設初期對各個鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))現(xiàn)有情況進行全面摸底調研,加強與其他縣(區(qū))的交流,整合現(xiàn)有資源,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。經過建設和整合資源,現(xiàn)我區(qū)xxx個村、xx個社區(qū)均建立了公共服務站,各公共服務站大廳背景、門牌、墻面標識、工作臺牌、各項功能室、會議室及相關制度牌等均按照《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》進行設置,全部配備電腦和打印機,安裝觸摸屏查詢機、身份證識別高拍儀、服務評價器及無線wifi路由器等設備,并已全部連通互聯(lián)網,建設xx兆政務專網,確保網絡暢通。
(九)村規(guī)民約的制訂情況。為進一步加強基層民主政治建設,樹立文明向上的村風民風,根據省民政廳等七部門《關于印發(fā)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動方案的通知》要求,我局結合實際,制訂并下發(fā)了《關于做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號)、《關于將社會主義核心價值觀、移風易俗納入村規(guī)民約、居民公約的通知》,對村規(guī)民約、居民公約的內容、修訂程序進行規(guī)范,將社會主義核心價值觀、移風易俗等內容納入村規(guī)民約、居民公約,切實發(fā)揮村規(guī)民約教育引導的作用,現(xiàn)全區(qū)xx%的村(社區(qū))已完成村規(guī)民約的修訂工作。
(十)大力開展村務公開民主管理工作,進一步加強村務公開“五化”建設。
一是認真抓好村務公開“設施建設標準化、公開內容規(guī)范化、公開時間經?;?、公開形式多樣化、公開地點公眾化”的“五化”示范創(chuàng)建工作,緊密抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整公開的內容,使村務公開民主管理,逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
二是為進一步提高我區(qū)村(居)務公開水平,規(guī)范全區(qū)村(居)務公開,加強基層民主建設,我局組織全區(qū)xxx個村(居)委員會開展自查,聯(lián)合鎮(zhèn)(街道)抽查了x個居民委員會、xx個村民委員會。結合自查、抽查的情況,我局針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并要求各鎮(zhèn)(街道)加強指導工作,組織村、社區(qū)到村(居)務公開做的好的村、社區(qū)進行學習。
我區(qū)社會組織登記管理扎實穩(wěn)步推進,并取得了一定成績。但仍存在著一些不足之處:一是社會組織執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法力度較弱;二是部分行業(yè)協(xié)會缺乏自主性,部分社會團體自我管理能力不高。
(一)關于社會組織登記管理工作:
1、繼續(xù)推進社會組織評估工作。按照《x市民政局關于社會組織評估管理的實施辦法》,將更多的社會組織納入評估范圍,加大評估工作覆蓋面,通過規(guī)范評估工作程序,進一步提高社會組織管理水平,促進全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。x、做好xxxx年度社會組織年報執(zhí)法工作。一是做好社會組織年度報告工作;二是針對年報情況進行執(zhí)法,對年報不合格或不依時參加年報的社會組織進行行政處罰。
2、繼續(xù)推進社會組織創(chuàng)新服務基地建設和扶持發(fā)展社會組織工作,進一步完善相關管理制度,配齊配強工作隊伍,為社會組織提供專業(yè)培訓、技術孵化、投資融資、能力建設和管理咨詢等服務。
3、按照社會組織扶持發(fā)展專項資金管理辦法,重點扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類和社區(qū)服務類社會組織。
(二)加大宣傳力度,通過宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務公開條例等法律法規(guī)的宣傳力度,提高村民的法律意識。
(三)繼續(xù)推進村規(guī)民約的修訂工作,確保全區(qū)所有的村(社區(qū))均修訂有村規(guī)民約,切實發(fā)揮村規(guī)民約的引導和教育作用。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇七
接到關于報送法治政府建設工作自查報告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設考評方案》的文件精神,指定專人負責,認真落實?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、制度規(guī)范建設情況
1、本年度根據《關于開展政府合同規(guī)范專項工作的實施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據倉庫購買合同》、《統(tǒng)計vpn網絡建設合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認真制定《xx區(qū)第三次全國經濟普查指導員服務外包合同》、《第三次全國經濟普查上戶禮品購買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計行政處罰裁量權實施標準(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務會審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學民主決策情況
議或者部門領導辦公會議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機構職責法定化和規(guī)范化情況
1、本年度,我局未對內設機構、下屬單位進行設立、撤銷或者調整,嚴格按照法定權限和程序進行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。
3、本年度,我局嚴格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實施執(zhí)法活動。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據變更、執(zhí)法職責和權限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計局現(xiàn)有行政服務事項5項,無行政許可事項和行政審批事項,全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網上辦事大廳”的事項編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責的過程中,嚴格按照相關文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網上公開發(fā)布,對受理的項目出具書面受理回執(zhí),對各種申報材料都有明確的申報條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴格按照審核流程進行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內容的,會在五個工作日內一次性告知需要補正的全部內容,不存在內部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強制等執(zhí)法的情況
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強行政執(zhí)法隊伍建設,今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權,建立崗位責任制度,將執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權運行各環(huán)節(jié)的責任機構(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細化執(zhí)法流程、設定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動。
5、本年度內我局無發(fā)生強制執(zhí)法情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
本年度,我局無涉及到行政復議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況
1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應工作機制,統(tǒng)計執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時將行政相對人提交的有關材料,執(zhí)法過程中收集的證據材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動有關的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計局存檔。每半年進行一次行政處罰案卷進行評查,評查結果在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)內通報,并督促各檢查小組切實糾正檢查程序、標準、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時向區(qū)政府報告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺,每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時辦結率100%。
七、法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設情況
不少于8小時,公務員全年學法不少于40學時。同時結合工作的開展,組織3次業(yè)務培訓,召集全區(qū)相關單位學習相關管理規(guī)定,大大提高業(yè)務能力和工作效率。其中,4月 18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會精神,匯集統(tǒng)計人智慧和謀劃福田統(tǒng)計的改革發(fā)展,召開“談改革、獻良策”統(tǒng)計工作懇談會和培訓會,局各科室負責人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計信息與統(tǒng)計分析寫作”專題培訓,市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔任主講人,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)70余人參加了此次培訓。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經濟普查動員暨普查員培訓會議,全區(qū)十個街道共計300人參加。
八、普法情況
成立了“一手抓”負總責,分管領導具體抓普法領導小組,并責成專人負責此項工作。同時要求領導干部帶頭學法、用法、守法,并列入年終考核內容。規(guī)定領導干部每季度進行固定時間集體學法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃及實施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計法制重點工作》和全局法律培訓計劃,組織全體法律培訓計劃,組織全體職工開展集中培訓、收看電視講座、知識競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進行自學等方式的學法活動。結合第三次全國經濟普查,組織學習《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》和其它法律法規(guī),同時結合部門、行業(yè)的特點,通過多種宣傳渠道,面向社會組織多種形式的普法活動,增強全民統(tǒng)計法制意識,增強學法、用法、守法的自覺性。
九、加分項目
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇八
告
2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務,著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設工作報告如下。
一、法治政府建設工作開展情況
(一)強化領導,明確崗位職能職責
一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署、有檢查、有總結,形成 “一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學習,增強依法行政水準
化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質和領導能力。三是結合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結果公示等制度,從而提高行政決策質量。對涉及項目建設,黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!?、“騙?!薄ⅰ板e?!?、個體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關政務公開、依法治村、村務公開等社會各界普遍關注的民政事務,及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權力公開運行力度,認真做好權力清單相關工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設,嚴格按照縣上相關規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責
點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎上,我局認真按照民政部關于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎數(shù)據、基礎資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網絡化。二是狠抓民間組織管理。根據民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅持依法依規(guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責機制
我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內辦結,回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關負責人出庭應訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛
在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民
政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設法治民政奠定良好的法治保障。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇九
根據通知要求,對照《法治政府建設實施綱要》和《x省開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見》,自查情況如下:
(一)全面依法履行政府職能,深化審批制度改革
成立以黨工委書記為組長的法治街道領導小組,在黨政辦設立領導小組辦公室,認真落實《xx區(qū)街道辦事處權責清單》權責事項xx項,其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權xx項。推進“放管服”改革,承接區(qū)級行政職權轉移事項xxx項。
(二)完善依法行政制度體系,夯實法治建設基礎
制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經費審批使用規(guī)定、行政例會制度、財務管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度;在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時,嚴格執(zhí)行法制審核制度,對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機制,有效化解社會矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動監(jiān)察、街道常年法律顧問、社區(qū)法律顧問等作用,組織開展調解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應訴xx宗,行政復議x宗,xxxx年行政訴訟應訴x宗,行政復議x宗。
(四)加強政務人員法制宣傳教育,提高依法行政能力
加強法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,逐步擴展至“誰服務誰普法",實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務員培訓網絡大學堂”、x市學法考試平臺,組織干部職工參加學法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
(一)法治觀念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設,但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區(qū),導致了依法行政的重要性沒有得到重視,在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問,法制審核和指導作用未得到充分發(fā)揮。
(二)執(zhí)法隊伍亟待加強。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應新形勢的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉安置人員,有法律專業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
(三)職責與任務不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務,卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責任追究等形式把環(huán)保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務下達到街道,并實行屬地管理,街道工作壓力巨大。
(四)普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強。由于慣性思維和經費不足,對普法活動開展還是“老套路”,沒有根據時代變化,普法活動開展沒有新舉措、新亮點。
下一步,我街道將在認真總結經驗、分析存在不足的基礎上,重點做好以下工作:
(一)進一步扎實推進普法工作。協(xié)調有關部門進一步落實普法工作計劃,認真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識講座,提升群眾法律意識。
(二)進一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(三)進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政執(zhí)法案巻評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調等形式,對行政執(zhí)法行為加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出改進意見,促進行政執(zhí)法規(guī)范化。
(四)進一步加大執(zhí)法培訓力度。通過新媒體學習、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式,加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓,夯實依法行政的基礎。
(五)進一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的信息公開,規(guī)范和深化行政權力網上公開透明運行工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十
根據市局對法治工商建設工作的安排部署和工作指標要求,我窗口結合具體工作實際,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓,以全面落實執(zhí)行責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商轉型升級,促進職能到位。在法治工商建設方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評,現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報:
一、加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以窗口負責人為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協(xié)調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務。通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內設機構責權明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個崗位責任,定期開展評議考核及人員向管理和服務對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領導和群眾的一致好評。
三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經濟法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經營、誠實守信的意識和能力,對企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經營打下堅實的基礎。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣;并結合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識,增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權本領。
關于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認真開展好“工商法律服務”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進“法治工商”建設和依法行政工作,實現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學化,為部門和領導決策提供高效、準確的法律政策服務。進一步加強普法依法治理工作,強化服務意識,促進職能到位。進一步做好行政指導工作和行政調解工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十一
按照工作要求,為進一步加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,我委圍繞“三化”建設從嚴開展自查自糾工作,現(xiàn)將問題情況報告如下:
1.公文辦理,流轉不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問題。
整改措施:一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領導審簽,及時跟蹤,主動提示領導加快簽批。二是要認真記錄公文運轉軌跡,留下公文運轉的“證據”,做到“內容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領導重要批示,要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則,及時轉到責任單位、部門和責任人。四是加快機關辦公自動化進程,大力推行無紙化辦公和網上辦公,機關內部通知、學習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內網發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質材料。
2.借調人員的管理不規(guī)范,借調審批手續(xù)辦理不及時
整改措施:一是加強政策規(guī)定學習,增強貫徹落實借用管理規(guī)定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾,認真開展借用人員自查自糾,對不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進行自查清理,及時辦理審批借調手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。
3.開展廉政教育,加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。
4.基層版檢舉舉報平臺使用不規(guī)范,平臺作用發(fā)揮不充分。
整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委書記、各派駐紀檢監(jiān)察組組長要及時學習貫徹《內蒙古自治區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關工作要求,全面掌握平臺板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應錄入內容是否按照標準及時準確錄入,針對存在的問題,提出針對性和實操性的監(jiān)督指導,推動平臺應用規(guī)范化。
5.對受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過程的監(jiān)督, 回訪教育質量不高。
整改措施:一是加強回訪教育針對性、時效性,提高回訪率。二是嚴格處分執(zhí)行,不折不扣落實處分執(zhí)行相關制度規(guī)定,做好公開公示,加大對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質量,建立回訪檔案、預案和評估方案,探索分類管理、分層回訪,運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式,確保回訪教育“見人、見事、見效果。
6.信訪舉報告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。
整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰承辦、誰反饋”的原則,對實名舉報要面對面反饋,堅持擺證據、講政策,疏導心結相結合,杜絕因核查不清,反饋不當,造成重復訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋,對匿名檢舉內容進行調查核實,根據檢舉涉及到的領域、部門,將結果在一定范圍內給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內容泄露,導致匿名舉報人遭受打擊報復。三是對失實的信訪舉報,要通過發(fā)函說明或召開公開反饋會的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門提升辦理質效,又在充分保障黨員群眾知情權的.同時,激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結果反饋的相關制度,建立信訪反饋工作臺賬。
7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。
整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能,層層壓實責任,抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過每月對賬和半年盤點分析,及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況,督促其進一步規(guī)范、高效辦理問題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對問題線索臺賬是否底數(shù)不清、處置不及時、以及未經批準、授權處置線索等進行監(jiān)督檢查,對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促,并定期進行辦案室(組)案件辦理情況公示。
8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。
整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動”的監(jiān)督模式,通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式,強化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強預防性監(jiān)督。三是突出強化問責整改通報,“以做效尤”到位。通過在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會,督促當事人檢討、分管領導反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任,促進案發(fā)單位汲取教訓、全面整改。四是加強政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會診”、作出客觀評價,并牢牢扭住主體責任,督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單,動態(tài)監(jiān)督整改落實情況。
9.對紀檢監(jiān)察干部隊伍的考核評價機制不完善。
整改措施:一是完善考核評價體系,把日常考核和年度考核相結合,進一步規(guī)范和完善考核內容、程序和方法,改進干部工作記實、實績公示和評議辦法,建立完善干部完成重大任務等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結果,把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、職級晉升的重要依據。
10.紀檢監(jiān)察干部隊伍法治意識、程序意識、證據意識不強,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。
整改措施:一是增強法治意識、程序意識、證據意識,將法治思維和法治方式,貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全部過程,系統(tǒng)學習《中央紀委國家監(jiān)委審查調查實務手冊》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調查措施使用規(guī)定》等黨內相關法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實踐中自覺運用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓,分管領導親自督辦案件,階段性聽取匯報,指導案件辦理的每一個環(huán)節(jié),從嚴把關,不斷提高案件質量。三是加強紀律作風建設,建立健全紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機制,不斷提高自身免疫力。紀檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。
11.監(jiān)察機關與司法機關的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。
整改措施:一是嚴格執(zhí)行《關于切實強化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機關與司法機關重大職務違法和職務犯罪案件協(xié)作配合機制,規(guī)范各方職責權限,強化協(xié)作配合,推動監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機關在收集、固定、審查、運用證據時,應當與刑事審判關于證據的要求和標準相一致”的規(guī)定,促進監(jiān)察機關與審判機關的證據適用的協(xié)調銜接,確保調查取得的證據符合刑事訴訟證據標準,有效提高辦案質效。
12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范,標準不統(tǒng)一。
整改措施:一是端正工作態(tài)度,準確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求,對上級機關新制定的文書標準要及時傳達學習,掌握其適用情形、填寫內容、使用方法、注意事項等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板,案件監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。
13.依紀依法安全辦案意識不強,安全預案針對性不強,“走讀式”談話風險評估不到位。
整改措施:一是按照“誰主管誰負責,誰主辦誰負責”的原則,將執(zhí)紀審查安全責任,細化分解到每一個執(zhí)紀審查人員身上,責任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀審查調查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念,緊密結合每一個案件實際,制定全面的安全預案,增強應對復雜突發(fā)局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線,進行細致談話風險評估,做到“六必知”,談話結束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密制度,不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。
14.沒有建立涉案財物信息管理系統(tǒng);承辦部門查封扣押、凍結涉案財物后,未按照規(guī)定時限上交涉案財物保管部門;案件監(jiān)督管理部門對涉案財物的處置全過程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財物部門分工協(xié)作機制,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關涉案財物管理規(guī)定》,做好涉案財物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時限,履行涉案財物等物品交接手續(xù),確保涉案財物依規(guī)依紀依法、及時有效追繳、做到“案結款清、案結物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監(jiān)督,嚴格履行審批手續(xù),做好涉案財物管理臺賬,確保涉案財物管理來源清晰、去向明了,數(shù)據準確。
下一步,我委將“三化”建設作為年度重點工作任務,統(tǒng)籌部署,嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設問題清單,明確責任單位、部門,責任領導,把握時間節(jié)點,有序推進,確保整改取得實效。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十二
深入貫徹落實十x屆x中全會精神,堅定不移地將黨的群眾路線教育實踐活動貫穿普法宣傳教育工作的始終。堅持圍繞中心,服務大局,按照穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定的總體要求,深入推進“六五”普法規(guī)劃實施,提升全民學法、用法的自覺性,弘揚社會主義法治精神,為促進全市經濟社會科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進依法治縣進程營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞構建社會主義和諧社會以提高整個單位干部職工法律意識和法律素質為中心,廣泛動員全體干部職工,深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法制宣傳教育,夯實以民主法制建設為基礎,營造人人學法用法的良好社會氛圍,進一步推進各項事務依法規(guī)范和管理,不斷提高法治化管理水平。
三、工作重點
一是突出抓好憲法的學習宣傳,著力提高干部職工的憲法意識。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識。領導干部要帶頭學習憲法,自覺遵守憲法,忠實執(zhí)行憲法,維護憲法,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立國家尊重和保障人權的觀念。
二是深入開展法律法規(guī)的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與經濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。
三是堅持法制教育與法治實踐相結合,著力提高干部職工的法治水平。圍繞平安建設、和諧社會建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動。要學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。要加強學習《中華人民共和國社會保險法》,不斷強化社會保險基金征繳,進一步擴大社會保險覆蓋面,不斷提高保障水平。
四、普法要求
(一)堅持普法教育與道德教育相結合。大力弘揚“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀,促進單位各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善領導干部理論學習集體學法制度、領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員培訓考核制度等多項普法工作制度,使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經常化。
(三)堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十三
按照法治政府建設工作要求,對照**年法治政府建設考核目標,我局對**年法治政府建設工作進行了全面自查,現(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、依法全面履行行政職能。
1、進一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關工作要求,進一步精減行政審批事項。全局保留行政審批事項共計11項,**年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進行了調查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進行變相審批。同時做到與市政府行政服務中心及時進行信息溝通,及時調整行政審批事項目錄和行政權力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務院關于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設定依據及流程圖,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。
2、嚴格落實權力清單、責任清單、中介服務清單等制度。按照市政府清理行政權力推行權力清單、責任清單、中介服務清單的部署和要求,為進一步理清我單位職責和權力事項,推進行政權力公開規(guī)范運行,20我局對行政權力事項工作進行了認真清理,對現(xiàn)有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務清單梳理工作,配合市編辦完成了權力清單、責任清單梳理工作,并按要求將上述相關權力信息錄入到全省行政權力信息管理平臺,保證按時、按質完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系。
1、積極參與立法工作。**年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進行了充分討論;對《**市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為**年立法調研項目上報。
2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。**年,我局加強了規(guī)范性文件管理工作,對《**省規(guī)范性文件管理辦法》的有關規(guī)定進行了深入研究,并根據此管理辦法制定了**市水務局規(guī)范性文件有關制度,包括規(guī)范性文件草案認定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認定不準的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關,今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《**市水務局關于加強水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到**市水務局網站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《**市“三供一業(yè)”分離移交供排水設施維修改造標準》,經法制辦認定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結果上報了法制辦。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化。
按照“誰決策、誰負責”的原則,建立和完善了內部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經過法制機構的合法性審查。除依法應當保密的外,行政決策的事項、依據和結果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調查研究的基礎上通過召開黨組會、局長辦公會進行集體研究決定,并形成會議紀要,會議記錄等。
四、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
1、依法履行政執(zhí)法職責。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設,要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎。并將文明執(zhí)法工作融入到目標管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達到激勵先進、鞭策后進目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現(xiàn)把工作的監(jiān)督權和成效的評判權交給服務對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關工作。嚴格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日.中國水周特刊》。在**日報發(fā)布了《**“消滅”地下水嚴重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務系統(tǒng)加強水資源保護,加強河湖水域岸線管理保護等6大發(fā)展理念,**電視臺從3月22起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務信息網發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。
3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于**年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進行細化分解,下發(fā)了權力確認通知,將責任落實到各行政科室,并進行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權力少的情況,協(xié)調省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結合“三定方案”和事權下放相關規(guī)定,對47項行政處罰權適用執(zhí)法對象進行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進行登記造冊,并根據工作推進情況,適時增補對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有**油田公司、**石化公司等18個;四是組織制定了《**市水務局“雙隨機一公開”工作實施細則》,共分二十條,明確了工作目標、范圍,明晰了部門職責、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關于做好**年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關于下達**年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉交水政執(zhí)法支隊立案處理。
五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
1、自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學習中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和深化機關作風整頓為載體,按照基層黨組織標準化建設的要求,以加強機關效能建設為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,深入開展機關工作作風整頓,取得了明顯的效果,機關工作作風明顯好轉。今年我局還完善了行政機關負責人出庭應訴各項工作制度,完成了行政機關負責人出庭人員數(shù)據信息庫的報送工作,**年無行政應訴、行政復議案件。
2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風廉政辦公室負責行政行為投訴舉報受理工作,設立了舉報電話,在局前后樓都設立了舉報箱,完善了行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進政務公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在**政務服務平臺上為群眾提供導引和辦事服務。
六、依法化解社會矛盾糾紛。
我局高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領導,把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負責信訪工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十四
自查匯報
2016以來,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領導和上級部門的精心指導下,始終以維護人民群眾利益為根本,以維護公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進集體稱號;榮獲2016年度社會治安綜合治理工作先進鎮(zhèn)第三名。成績的取得在于黨委、政府的堅強領導,在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,扎實開展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設工作將以社會管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學化水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境。現(xiàn)將1-10月份開展的工作自查匯報如下:
一、加強領導,落實責任,推進法治建設深入開展 鎮(zhèn)黨委政府進一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設,今年年初,鎮(zhèn)領導成員有部分變動,我們適時對法治建設領導小組成員進行相應調整并及時下發(fā)通知。3月初,召開了全鎮(zhèn)政法工作會議,在肯定2016年成績的同時,確定了2017年的工作思路,將法治建設納入經濟、社會發(fā)展年度重點工作,會上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設責任書,進一步明確責任,強化督查指導,充分發(fā)揮了黨領導的政治優(yōu)勢,把法治建設工作上升為“一把手”工程,強勢推進本鎮(zhèn)法治建設工作。
二、強化宣傳,營造氛圍,法治建設全面推進 我們采取“集中宣傳造影響、重點宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,進一步擴大法治建設工作的影響。一是通過鎮(zhèn)廣播、固定標語、墻報、宣傳欄等平臺,進行廣泛宣傳,形成強大的輿論氛圍。二是結合宣傳月,張貼宣傳標語、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對法治創(chuàng)建的知曉率。三是結合 “六五”普法活動,2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用“黨員進村入戶解民憂活動”進行法律咨詢,印發(fā)援助手冊、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產、生活密切相關的法律法規(guī),受到廣大群眾好評。四是積極組織開展領導干部法治培訓班,1-10月份共組織培訓4次,提高了領導干部法律意識,豐富了法律知識。
三、
夯實基礎,創(chuàng)新特色,法治建設重點工作強勢提升 1-10月份,我鎮(zhèn)立足于 “鞏固成果,提升水平”,全面推進基礎建設,大力開展法治建設系列活動,努力打造特色亮點工程。
(一)保障設施,提高服務。今年年初,我鎮(zhèn)聘請了一名法律顧問為廣大群眾提供了較為全面的法律服務。
(二)關注民生,化解矛盾。進一步建立健全領導接訪、協(xié)調會辦、督查回訪等工作制度和調處規(guī)范,加強矛盾排查分析和信息預警工作。定期召開社會穩(wěn)定和治安形勢分析、“三項排查”等工作例會,對排查出的每一個隱患,及時明確責任領導,研究落實解決方案。綜治辦在加強對社會熱點矛盾排查調處的同時,還主動服務重點項目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點建設工程和項目及時提供調解服務2件,調解成功2件,調解率達100%。
(三)社會管理,彰顯特色。今年上半年,我們在對特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學校對在校生開展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹立知法和守法意識。二是我們認真落實“寬嚴相濟”的司法政策,推動各類矯正人員回歸社會。今年2月以來,對本鎮(zhèn)5年內刑釋解教回歸人員進行了走訪摸底,并建立個人信息記錄,實行動態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達100%、100%和100%。同時我們加強對歸正、吸毒人員的幫教管理,開設矯正專題法制課,組織矯正對象參加,著力解決幫教人員的實際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強流動人口的管理。積極推動企業(yè)用工和村級出租房的規(guī)范化管理,加強對外來人員的法制教育,努力減少外來人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進精準法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進村入戶,對貧困戶進行法律服務,對他們提出的法律疑問進行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅持嚴打方針不動搖,始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實維護了社會穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領導干部學法、用法為重點,以提高全民法律、法規(guī)意識為目的,通過不懈努力,將我鎮(zhèn)各項工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府
2017年11月6日
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十五
xx年,xx區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計法治工作,從推進依法統(tǒng)計,法治建設入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強統(tǒng)計基層規(guī)范化建設,全面推進依法行政,加快法治政府建設進程。根據《xx區(qū)法治政府建設行動方案》各項要求,區(qū)統(tǒng)計局對xx年度法治政府建設工作自查報告如下:
xx年以來,統(tǒng)計局以提高統(tǒng)計數(shù)據質量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質統(tǒng)計服務為主題,迎難而上,主動作為,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務,統(tǒng)計服務水平取得了顯著成績。同時我局積極拓展社會公眾服務方式,通過xx統(tǒng)計信息網站、政府信息平臺等多種途徑向社會各界發(fā)布各類信息。統(tǒng)計公開透明進一步增強,統(tǒng)計服務公眾水平進一步提高。
統(tǒng)計局行政執(zhí)法人員堅持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為方面,始終堅持檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴格執(zhí)法秩序,堅持用事實依據說話,確保檢查結果經得起歷史和實踐的'檢驗。嚴格整改落實,以各專業(yè)為主體督促指導基層健全臺賬和原始依據,由綜合科牽頭,相關專業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計行為。在執(zhí)法過程中嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計調查證管理辦法》、《全國農業(yè)普查條例》、《全國經濟普查條例》做到依法辦事、依法行政。
為貫徹落實李克強總理關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的重要批示精神,進一步加強統(tǒng)計事中事后監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計數(shù)據質量,根據《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》工作要求,我局對統(tǒng)計調查對象全面開展“雙隨機”抽查工作。
統(tǒng)計局將以本次檢查為契機,探索在雙隨機中抽取部分單位進行全指標檢查,重點檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調查和統(tǒng)計監(jiān)督等情況。對抽查的最終結果向各市統(tǒng)計局進行通報,對抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴重問題進行立案查處,主動接受社會監(jiān)督,推進統(tǒng)計執(zhí)法公開、透明、科學、規(guī)范。
x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計局在許國慶副局長的帶領下,在申格體育商場門前開展“統(tǒng)計法治建設日”宣傳活動。
活動采取分發(fā)統(tǒng)計手冊宣傳資料,通過橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計的理念,普及了統(tǒng)計法律法規(guī)等方面的知識。并設立集中宣傳點,向現(xiàn)場群眾詳細介紹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導群眾正確認識統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計的良好法治環(huán)境。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十六
**年,我市政府法治政府建設在市委、市政府的正確領導下,在黑河市政府法制辦的支持、指導下,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設實施方案(**-2020年)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務,全面推進依法行政,各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關于開展**年度省政府法治政府建設考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設自查情況報告如下:
(一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進行了行政審批事項清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權力114項,省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應省級取消的行政權力已全部取消,省級下放到我市的行政權力已全部承接,取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施,市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴格落實權力清單、責任清單、中介服務清單等制度。一是規(guī)范權力清單,按照省政府辦公廳《關于做好全省行政權力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關于做好行政權力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權力清單統(tǒng)一規(guī)范和調整責任清單工作,保留行政權力3346項;二是編制責任清單,共編制責任事項22538余項,對每一項依法保留的行政權力進行梳理,繪制了簡潔高效,便于社會監(jiān)督和納入網上辦理及監(jiān)管的行政權力流程圖向社會公布,嚴格按照行政權力運行流程圖實施行政權力,并根據有關依據變化及工作實際,適時對流程圖進行調整。三是清理規(guī)范中介服務,全市各部門共梳理出10項中介服務事項,轉化1項,取消1項。全部通過黑龍江省行政權力信息管理平臺向社會公布。四是調查清理行政事業(yè)性收費,年初開始,我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調查,對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調研,經過調查核實,我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策,不存在收費項目名目混亂,收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費,在清理規(guī)范基礎上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經營服務性收費和基金目錄清單,并在政府網站上向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關于工商登記制度改革有關事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求,對企業(yè)工商登記做了認真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項,將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時限內全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項目、許可程序等內容,增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開始,在全市范圍內實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上,再整合統(tǒng)計登記證,實行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關于社會治安綜合治理領導責任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設,發(fā)布了《關于加強基層勞動爭議調解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設;二是全面落實我省社會應急管理相關辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關于落實〈政府工作報告〉加強應急管理體系建設的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求,制發(fā)了《五大連池市應急管理體系建設工作方案》,確定了規(guī)范應急值守、夯實應急管理基礎、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作,目前各項工作取得階段性成效。
(五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-2018年)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》,分解任務,落實責任。全面實施環(huán)境信息公開制度,定期在五大連池市政府網站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質量位于全省前列。
完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項,均由法制機構進行合法性審查,未經法制機構審查或審查不通過的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關會議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。
(一)依法履行行政執(zhí)法職責。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結等制度的落實情況作為對實體政務服務大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報,無立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》,將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況,指導各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題,同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責任制考核目標。目前,全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關制度,并按照制度開展隨機抽查工作,“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。
(三)全面落實行政執(zhí)法責任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責任追究。經明察暗訪,**年市本級無行政執(zhí)法權直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機關和領導干部無干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,對確認資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,對不合格的人員,或限期通過考試獲得執(zhí)法資格,或調離執(zhí)法崗位。
(五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經費納入財政預算。
(一)健全行政權力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機關按照法定權限和程序行使權力。有效落實公開行政權力運行流程、防控廉政風險等要求,加強行政程序制度建設,嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權限、方式、步驟和時限,對違法行政行為嚴肅問責,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。
(二)自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,相關部門向政協(xié)定期通報有關情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關依法出庭應訴制度,指導各部門明確應訴責任單位,形成了政府法制工作機構和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關負責人出庭應訴暫行規(guī)定》,落實了應訴負責人出庭制度。**年出庭應訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬,對轄區(qū)內所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關中隨機抽調了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。
(四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網等新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網絡監(jiān)督。
(五)全面推進政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,完善政府信息公開制度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。一是開展**年部門預算和政府預算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經費增減變化情況說明、公共財政預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算以及《**年預算執(zhí)行和**年預算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務公開方式。加強互聯(lián)網政務信息數(shù)據服務平臺和便民服務平臺建設,提高政務公開信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,參照《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》要求,制定出臺了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》,實行“首問責任制、一次告知制、受理承諾制、責任追究制”,堅持依法行政,規(guī)范行政審批運行機制,提高行政服務效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境。
(一)完善并落實依法應對和處置群體性事件工作機制。堅持預防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎上制定和出臺各項政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產、生態(tài)環(huán)境、網絡安全、社會安全等方面重大事故。
(二)加強行政復議工作。依法受理行政復議案件,**年,市本級共接待行政復議申請人36人次,經審查立案辦理行政復議案件3件,依法作出行政復議決定3件。通過行政復議體制改革,暢通了復議渠道,提高了辦案質量,切實維護了人民群眾的合法權益,行政復議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復議體制改革,按照《黑河市人民政府關于推進行政復議體制改革工作的意見》落實相關工作,目前,我市已全面實行了行政復議權相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結合工作實際,形成了一套有效的行政復議規(guī)范化制度,在原有聽證、含議、回避、調解等工作制度的基礎上,進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關于建立不履行或無正當理由拖延履行行政復議已送工作制度的通知》,對經行政復議機關責令不履行行政復議決定的,移送檢察機關問責。市政府每年將行政復議經費列入政府預算,保障了經費需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網上投訴事項的受理辦理,做到受理辦理全過程責任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級走訪,積極引導群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權處理的行政機關依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的,督促有關機關或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網上信訪平臺。全年共網上受理115件,同比增長1%;建立完善責任機制,嚴格落實信訪責任制實施辦法,研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的問責機制,積極探索運用信訪部門“三項建議”職責的方法,做到有責必問、有錯必糾。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十七
(一)嚴格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴把發(fā)證關。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業(yè)務知識培訓。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學習,組織參加執(zhí)法資格培訓和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時,縣林業(yè)局結合實際,采取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質和業(yè)務水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格做到執(zhí)法主體合法、事實認定清楚、證據收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據,充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,嚴格按照法律條款規(guī)定的時限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據充分、處罰得當,有效地防止了行政復議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設備,推進落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實清楚法律文書齊。
(三)加強監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實責任,按照“分級負責”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,有力地推進了執(zhí)法規(guī)范化。三是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十八
2018年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)法制辦關心指導下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標任務:狠抓法治建設,全面推進依法行政、創(chuàng)建法制型機關,不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
(一)加強組織領導,穩(wěn)步推進依法行政工作。
2018年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務來抓,建立健全由主要領導牽頭的推進行政執(zhí)法工作領導小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領導小組辦公室認真履行工作職責,加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領導報告工作進度情況。
(二)優(yōu)化法治服務法治保障,加強執(zhí)法力度。
建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務職能,提高行政效能。依據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣依法行政的決定》以及《**規(guī)范行政裁量權辦法》要求,進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務服務中心設立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責任人。
2017年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿企業(yè)全面進行了安全生產監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。
(三)提高全員法律素養(yǎng)。
我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設工作作為提高全局機關干部的法律素質,增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學習4次,認真學習《行政許可法》、《國家公務員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務培訓,積極組織參加各類培訓活動,鼓勵干部職工利用干部自學相關法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學法制度,組織本單位多形式多渠道的學習有關維護社會穩(wěn)定、守法維權、公務員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關的法律法規(guī),鼓勵干部職工網上自學相關法律知識,通過開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。
(四)加強監(jiān)督考核,行政權力透明規(guī)范化。
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關于進一步轉變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領導干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎上,積極探索長效機制,注重實效:設立了12312商務舉報投訴服務中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務經濟的自覺性,加強黨風廉政建設的主動性和提高服務質量的緊迫性。嚴格按照《**規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設當事人義務、限制當事人權利的內容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權力網上透明運行新的規(guī)范,經過局領導研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權力事項,調整匯總成新的行政權力事項清單,制作了行政權力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網絡向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務,取得了積極的進展:局機關的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
我局法制建設在局領導高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊伍人員少、素質和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設備還需添制。
二是加大商務法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質。
在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學習宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十九
****年是深入實施十三五規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞全市七五普法規(guī)劃總體目標,筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設陽光信訪、責任信訪、法治信訪為抓手,堅持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實踐讓群眾最多訪一次做法,大力推進信訪法治化建設,不斷提升信訪公信力和成效,為經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,結合我辦工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)強化組織領導,完善工作機制。
一是根據我辦領導班子工作實際,成立了縣信訪辦法治政府建設工作領導小組,進一步明確了目標任務和落實措施,為推進法治政府建設工作提供保障。堅持法治政府建設同其他業(yè)務工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設工作,將依法行政相關法律政策的學習納入我辦理論學習和業(yè)務學習中,領導干部帶頭學法用法,努力提高法律意識和法制觀念,時刻做到依法行政。二是從建立長效管理機制入手,結合開展創(chuàng)建人民滿意窗口和接待群眾規(guī)范化建設活動,制定完善管理制度。強化依法行政的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是按照構建陽光信訪責任信訪法治信訪總要求,深入推進信訪工作制度改革,貫徹落實習總書記有關信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時轉送交辦相關責任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網上信訪信息系統(tǒng),制定網上信訪工作規(guī)則,實行網上受理信訪制度,群眾可以通過手機平臺進行網上信訪,讓數(shù)據多跑路,群眾少跑路,及時有效解決了群眾合理訴求。三是建立三跨三分離問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調工作機制,嚴格實行訴訪分離。四是貫徹落實《**市信訪事項復查復核辦法》,健全復查復核機制,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。
(一)積極推廣信訪+互聯(lián)網的工作模式。實行以人民為中心,引導群眾多上網少走訪,積極推廣信訪+互聯(lián)網的工作模式,大力推進網上信訪系統(tǒng)的建設應用,我縣搭建了覆蓋**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網上信訪受理平臺體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網上信訪平臺、直接投訴反映問題和查詢評價辦理結果,減少了由信訪部門轉交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時效,對群眾評價不滿意的信訪事項,及時提醒、回訪、督辦、問責,推動信訪問題及時有效解決。****年以前,我縣的網上信訪量占比較低,到****年達到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W上信訪,真正實現(xiàn)了讓數(shù)據多跑路,群眾少跑腿的工作目標。
(二)黨政主要領導接訪下訪常態(tài)化。根據市信訪辦工作要求,結合我縣實際,我縣每年年初都制定全縣領導干部接訪下訪通知,縣委縣政府領導干部輪流參與接訪調度,及時有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領導通過走訪下訪共計接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復雜案件,得到了群眾的高度認可。
(三)大力開展信訪積案攻堅活動,依法解決疑難問題。按照**市信訪局有關信訪積案集中攻堅工作的具體要求,狠抓落實、整合力量、集中攻堅,****年至****年全部辦結**市交辦的信訪積案,辦結率達**x%,****年市級交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有**件,已化解**件。我辦主動作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺賬,明確責任單位、責任人和化解時限,督促跟進化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,依法辦理初信初訪。進一步加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉辦、交辦、受理、辦理、答復等方面的工作進行定期督查指導,及時查找問題,提出整改要求,上報全縣信訪事項規(guī)范化辦理工作自查報告,進一步推動信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,有效減少因信訪事項辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進訴訪分離制度實行和訪調對接工作,依法強化法治信訪建設。全面落實訴訟與信訪分離,嚴格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時引導分流,運用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調對接工作機制和平臺,建立了訪調對接工作聯(lián)席會議和會商制度,情況通報制度,研判預警制度,跟蹤回訪制度,責任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照**市委提出的一升一降(群眾安全感不斷提升,赴邕進京非正常上訪大幅度下降)為目標,建立**縣信訪突出問題接訪工作平臺,共搭建了農民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺,通過分類搭建接訪平臺,集中、公開接訪,推動責任落實,實現(xiàn)公開預約接訪和機動接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導群眾依法依規(guī)表達訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導工作。在做好日常法制宣傳的基礎上,開展信訪宣傳活動,為群眾答疑解惑,活動期間共發(fā)放各類宣傳冊****x余份,接受群眾咨詢近****人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅持依法解決問題與依法處理違法行為相結合,按照會議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動鬧事的違法犯罪行為,堅決協(xié)助公安機關依法嚴肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導致上行;二是重點疑難信訪案件化解成效還不明顯,案結事了比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾信訪不信法現(xiàn)象依然突出。
下一步我們將扎實抓好五個方面重點工作。一是持續(xù)攻堅,加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用,深入推進信訪矛盾四項攻堅、信訪突出問題專項治理,特別是針對信訪存量清倉見底專項工作,再強化再部署,全面落實屬事屬地責任,點對點推進攻堅,實打實解決難題,推動信訪積案化解,確保專項行動取得實實在在成效。二是強化防范,抓實矛盾風險源頭管控。進一步加強領導干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實行清單管理,嚴格對標對表、定期對賬盤點、及時查漏補缺,逐件處理銷號。堅決打好防范化解社會矛盾風險攻堅戰(zhàn),推動涉民生重大決策事項穩(wěn)定風險評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點,確保重點時期穩(wěn)定。落實好重要節(jié)點戰(zhàn)時工作機制,堅持每日研判調度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅決做到不穩(wěn)定問題及線索日清日結。全力做好重要敏感時期信訪服務保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅持缺什么、訓什么、練什么,建立新任領導干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學習、交流任用、崗位練兵等機制,切實增強信訪干部的群眾工作本領、業(yè)務工作本領和擔當作為本領。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇二十
xx縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實xx市人民政府關于印發(fā)《xx市法治政府建設實施方案(20xx-2020)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號),中共xx縣委xx縣人民政府關于印發(fā)《xx縣法治政府實施方案(20xx-2020年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況匯報如下:
(一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。
成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政。
一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請xx智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的.監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項:
1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。
2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
(一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇二十一
為有效推進法治政府建設、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初,根據工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人,要認真履行職責,把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇一
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F(xiàn)將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
(一)充分認識氣象依法行政工作的重要性
法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家的重要內容。全面推進氣象法治建設,事關氣象更好保障經濟社會發(fā)展和人民安全福祉,事關氣象防災減災、應對氣候變化、公共氣象服務和氣象行政管理職能的全面履行,事關全面推進氣象現(xiàn)代化和全面深化氣象改革。今年以來我局貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建設實施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了專門的相關文件和措施,并將之納入領導干部法治培訓的主要內容。通過學習,領導干部和機關工作人員的依法行政意識逐步得以強化。
(二)加強法制培訓提高氣象依法行政能力
今年我局已將氣象法治建設相關內容列入到黨組的必學內容并舉辦了氣象法制培訓,聘請法律顧問和政府法制辦專家開展法治培訓活動,著力提升干部職工氣象依法行政水平。
(三)以法律“六進”等方式推進氣象法制文化活動的開展
為深入貫徹落實黨的十九大精神,增強全民法治觀念,我局在單位宣傳欄舉辦多期法制宣傳專欄,同時結合工作實際重點開展法律六進宣傳活動,加強了對氣象法律法規(guī)的學習宣傳,營造與氣象法治建設相適應的社會氛圍。制定了《xx縣氣象局法律六進活動實施方案》,明確了不同類別氣象法制宣傳活動的側重點,有針對性的開展法律“六進”宣傳教育活動:
二是開展了送氣象法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動,利用開展“精準扶貧”等活動對氣象信息員、村兩委等進行氣象災害防御知識培訓。
四是積極聯(lián)系中小學校,在開展科普教育的同時宣傳氣象法律法規(guī);
五是在開展防雷安全專項檢查的同時,對相關企業(yè)和單位進行防雷安全法律法規(guī)宣傳,促使企業(yè)和單位負責人更加重視加強防雷安全監(jiān)管,提高社會公眾的防災減災法律法規(guī)意識。
(一)建立健全依法決策機制
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規(guī)范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協(xié)調解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規(guī)范性文件管理情況
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用
根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標準規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標準管理氣象事務的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領導干部依法辦事觀念不強、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系
加強頂層設計,堅持立法先行和立改廢釋并舉,加強建章立制,完善標準體系,強化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進現(xiàn)代氣象業(yè)務信息化、集約化和標準化,增強氣象法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度規(guī)劃的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
(二)法治意識有待進一步加強
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識和能力不強,對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認真思考。隨著氣象部門“強化社會管理職能”目標的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實,氣象部門法治意識得到強化勢在必行。
(三)法治隊伍的素質有待進一步提高
我局氣象執(zhí)法隊伍基本由業(yè)務人員轉崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強學習與培訓是提高執(zhí)法人員素質的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強
我局依法行政的相關制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實際工作中認真執(zhí)行的現(xiàn)實主義的相關機制。
(五)社會管理職能有待進一步加強
氣象部門在社會管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應適應事業(yè)單位改革及政府職能轉變的的新常態(tài),徹底理順行使社會管理職能的主體。應借助貫徹落實黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉變職能,切實履行國家賦予氣象部門的職責。同時應探索氣象部門履行社會管理職能的有效手段、強制力及權威性,獲得政府和社會各界的支持力度,增加社會認同感。
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的目標任務,立足加快轉變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現(xiàn)氣象工作法治化,為全面推進氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇二
近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(—2020年)〉實施方案》要求,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設,著力強化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設取得明顯成效?,F(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、法治政府建設工作的基本情況
(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設
緊抓領導干部這個法治政府建設的“關鍵少數(shù)”,落實領導干部學法制度、領導干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領導干部學法、守法意識和執(zhí)法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發(fā)揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入教學計劃和培訓內容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導干部和行政執(zhí)法人員專題培訓2次。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇三
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[xx]29號、黑政法發(fā)[xx]71號、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導
(一)制定印發(fā)實施方案
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算
市法治政府建設辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇四
---主要負責人每年定期聽取關于法治政府建設情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務會每年兩次專題聽取研究法治政府建設工作。二是落實法治政府建設報告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設情況,同時,縣政府各部門、有關單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強化考核評價。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關單位的依法行政工作開展情況實行嚴格打表考核,并將考核結果作為衡量各單位及其領導班子工作實績的重要依據。
2---了各種重復材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運用群眾工作系統(tǒng),構建三級便民服務體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項進行抽查、催辦、督辦,定期通報。
4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機一公開”工作,建立健全隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關,凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經過執(zhí)法培訓并考試合格,方可申領xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項范圍中進行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補償安置爭議協(xié)調機制。完善人民調解組織,建立健全三級調解網絡。四是推廣仲裁制度。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解,為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進法治進程,但是縣內部分單位及領導干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發(fā)展的辯證關系認識不到位,不習慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。
(二)行政體系欠科學無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構要求非常高。從我縣的實際情況來看,對政府職能轉變與機構改革之間關系的認識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機構編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進,影響了行政的整體效能。
三、對市區(qū)法治政府建設的意見和建議
為深入推進依法行政,加快建設法治政府,針對調研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項工作的同時,要重視并加強改進以下幾個方面的工作。
12---法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格公務員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
《法治政府建設調研報告》
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鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇五
法治建設是實現(xiàn)黨建工作的重要內容,那么關于法治政府建設
自查報告
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年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據,行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展
根據省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步
工作計劃
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。
一、總體情況
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效
(一)制定印發(fā)實施方案
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。 xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料及依據、辦理時限、咨詢方式等內容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
市法治政府建設辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故
調查報告
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇六
按照《xx區(qū)貫徹落實〈法治政府建設實施綱要實施意見》的工作任務開展自查,現(xiàn)將我局的自查報告匯報如下。
(一)推進社會組織登記體制改革,大力培育和發(fā)展我區(qū)社會組織。
結合我區(qū)社會組織實際,不斷豐富工作思路,充實工作措施,強化目標責任,實行社會組織登記與備案雙軌制管理。認真貫徹落實《xx區(qū)進一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織的方案》,深化登記體制改革,進一步簡化了登記程序,縮短了審批時間,降低了社會組織準入門檻,我區(qū)重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,對四類社會組織成立時直接依法申請登記規(guī)定。此外,對在社區(qū)開展為民服務、養(yǎng)老照護、公益慈善、文體娛樂和農村生產技術服務等活動的社區(qū)社會組織,在開辦資金、會員數(shù)量、組織架構等方面降低了準入門檻。對符合登記條件的,到區(qū)民政局社會組織管理股進行法人登記;對達不到登記條件的社區(qū)社會組織,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)實施備案管理,加強分類指導和業(yè)務指導。
截至xxxx年底,經區(qū)民政局依法登記注冊的社會組織有xxx家,各類社會組織規(guī)模不斷擴大,管理不斷規(guī)范,實力不斷增強,涵蓋了行業(yè)類、公益慈善類、聯(lián)合類、教育、醫(yī)學、衛(wèi)生、文化、社工機構等多種領域。
(二)建立了公共財政對社會組織培育扶持。
開展xxxx年度社會組織扶持發(fā)展專項資金工作,由x市xx區(qū)東江社會工作服務中心承辦,在x月x日印發(fā)了《xxxxxx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽方案》,于x月xx日發(fā)出大賽招募公告,x月xx日公布xx區(qū)第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎名單,舉辦第二屆社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。年底前已撥付xx家獲獎社會組織共計xx萬。
(三)扎實推進社會組織等級評估工作。
一是加大社會組織登記評估宣傳組織力度,將社會組織評估工作覆蓋面擴大到學術類、公益類、專業(yè)類等社會團體,現(xiàn)已完成評估的社會組織有xx家。xxxx年度xx區(qū)第一批社會組織評估等級名單分別是x市xx區(qū)慈善總會等級評估為xa以及x市xx區(qū)秋長青年企業(yè)家協(xié)會等級評估為xa;二是部署我區(qū)xxxx社會組織等級評估申報工作。
(四)協(xié)助財政部門開展政府向社會組織購買服務和政府職能轉移項目工作。
一是協(xié)助區(qū)財政局會同相關部門制定了政府向社會組織購買服務實施方案,編制政府向社會組織購買服務目錄和年度實施計劃,明確政府向社會組織購買服務的基本原則、實施范圍、購買主體、承接對象和條件、購買形式、操作流程、支付方式和職責分工等,建立了本級政府向社會組織購買服務制度。二是開展社會組織專項資金扶持工作,xxxx年有xx家社會組織獲得扶持資金xx萬元,承擔了社區(qū)服務、助殘和發(fā)展體育等公益活動。三是社會組織積極參與文明城市建設和扶貧助學等公益活動。
(五)加強社會組織監(jiān)管工作。
一是認真貫徹落實《xx區(qū)社會組織綜合監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度》,加強我區(qū)社會組織綜合監(jiān)管水平;二是認真完成社會組織年度檢查及執(zhí)法工作,對年檢情況進行執(zhí)法,對年檢不合格或不依時參加年檢的社會組織進行行政處罰。今年,我們對x家社會組織作出行政警告處分,對x家社會組織作出撤銷登記的行政處罰。
(六)行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤情況。
xxxx年,我區(qū)貫徹落實了中辦國辦《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》,我區(qū)xx個行業(yè)協(xié)會均在機構、職能、資產、人員和黨建等方面實現(xiàn)與政府部門脫鉤。
(七)發(fā)展社會工作服務機構和志愿服務組織情況。
目前在我區(qū)注冊的社會工作服務機構有xx家。我區(qū)有xx個社區(qū)綜合服務中心和x個社工站,由x家不同的社會工作服務機構進行運營。開展雙工聯(lián)動,推動志愿服務工作發(fā)展。我區(qū)按照中央、省、市等有關部門關于加強“社工+志愿者”聯(lián)動機制建設的要求,認真履行部門職責,組織我區(qū)社工機構人員開展“雙工聯(lián)動”技能培訓。注冊成立xx區(qū)社會服務志愿總隊,搭建聯(lián)動平臺,保障聯(lián)動發(fā)展。目前我區(qū)成立社會服務志愿服務隊xx支,今年x—x月發(fā)動志愿者xxx人,參加志愿者活動xxxx人次,開展服務時長xxxx。x小時。同時,通過小組、講座、工作坊、社區(qū)活動及個案介入等方法,積極開展了“法治在身邊”法治宣傳活動、“社區(qū)環(huán)境”美化活動、“護法天使”評選等活動,提高居民社會參與力,發(fā)揮社工專業(yè)知識和經驗,實現(xiàn)“x+x+xx”的社區(qū)服務效果,初步形成了社工與志愿者優(yōu)勢互補的“三贏”格局。
(八)公共服務站建設情況。
根據省、市《基本公共服務綜合平臺建設方案》的要求,我區(qū)將基層公共服務平臺建設列為“十件民生實事”之一,制定了我區(qū)《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》,各級政府及相關部門多次召開工作會議,專項針對基層公共服務平臺的建設進行討論。平臺建設初期對各個鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))現(xiàn)有情況進行全面摸底調研,加強與其他縣(區(qū))的交流,整合現(xiàn)有資源,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。經過建設和整合資源,現(xiàn)我區(qū)xxx個村、xx個社區(qū)均建立了公共服務站,各公共服務站大廳背景、門牌、墻面標識、工作臺牌、各項功能室、會議室及相關制度牌等均按照《推進基層公共服務綜合平臺建設工作方案》進行設置,全部配備電腦和打印機,安裝觸摸屏查詢機、身份證識別高拍儀、服務評價器及無線wifi路由器等設備,并已全部連通互聯(lián)網,建設xx兆政務專網,確保網絡暢通。
(九)村規(guī)民約的制訂情況。為進一步加強基層民主政治建設,樹立文明向上的村風民風,根據省民政廳等七部門《關于印發(fā)做好村規(guī)民約和居民公約工作行動方案的通知》要求,我局結合實際,制訂并下發(fā)了《關于做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx號)、《關于將社會主義核心價值觀、移風易俗納入村規(guī)民約、居民公約的通知》,對村規(guī)民約、居民公約的內容、修訂程序進行規(guī)范,將社會主義核心價值觀、移風易俗等內容納入村規(guī)民約、居民公約,切實發(fā)揮村規(guī)民約教育引導的作用,現(xiàn)全區(qū)xx%的村(社區(qū))已完成村規(guī)民約的修訂工作。
(十)大力開展村務公開民主管理工作,進一步加強村務公開“五化”建設。
一是認真抓好村務公開“設施建設標準化、公開內容規(guī)范化、公開時間經?;?、公開形式多樣化、公開地點公眾化”的“五化”示范創(chuàng)建工作,緊密抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整公開的內容,使村務公開民主管理,逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
二是為進一步提高我區(qū)村(居)務公開水平,規(guī)范全區(qū)村(居)務公開,加強基層民主建設,我局組織全區(qū)xxx個村(居)委員會開展自查,聯(lián)合鎮(zhèn)(街道)抽查了x個居民委員會、xx個村民委員會。結合自查、抽查的情況,我局針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并要求各鎮(zhèn)(街道)加強指導工作,組織村、社區(qū)到村(居)務公開做的好的村、社區(qū)進行學習。
我區(qū)社會組織登記管理扎實穩(wěn)步推進,并取得了一定成績。但仍存在著一些不足之處:一是社會組織執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法力度較弱;二是部分行業(yè)協(xié)會缺乏自主性,部分社會團體自我管理能力不高。
(一)關于社會組織登記管理工作:
1、繼續(xù)推進社會組織評估工作。按照《x市民政局關于社會組織評估管理的實施辦法》,將更多的社會組織納入評估范圍,加大評估工作覆蓋面,通過規(guī)范評估工作程序,進一步提高社會組織管理水平,促進全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展。x、做好xxxx年度社會組織年報執(zhí)法工作。一是做好社會組織年度報告工作;二是針對年報情況進行執(zhí)法,對年報不合格或不依時參加年報的社會組織進行行政處罰。
2、繼續(xù)推進社會組織創(chuàng)新服務基地建設和扶持發(fā)展社會組織工作,進一步完善相關管理制度,配齊配強工作隊伍,為社會組織提供專業(yè)培訓、技術孵化、投資融資、能力建設和管理咨詢等服務。
3、按照社會組織扶持發(fā)展專項資金管理辦法,重點扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類和社區(qū)服務類社會組織。
(二)加大宣傳力度,通過宣傳欄、廣播等形式,加大村民組織法、村務公開條例等法律法規(guī)的宣傳力度,提高村民的法律意識。
(三)繼續(xù)推進村規(guī)民約的修訂工作,確保全區(qū)所有的村(社區(qū))均修訂有村規(guī)民約,切實發(fā)揮村規(guī)民約的引導和教育作用。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇七
接到關于報送法治政府建設工作自查報告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設考評方案》的文件精神,指定專人負責,認真落實?,F(xiàn)將我局自查情況報告如下:
一、制度規(guī)范建設情況
1、本年度根據《關于開展政府合同規(guī)范專項工作的實施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據倉庫購買合同》、《統(tǒng)計vpn網絡建設合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認真制定《xx區(qū)第三次全國經濟普查指導員服務外包合同》、《第三次全國經濟普查上戶禮品購買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計行政處罰裁量權實施標準(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務會審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學民主決策情況
議或者部門領導辦公會議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機構職責法定化和規(guī)范化情況
1、本年度,我局未對內設機構、下屬單位進行設立、撤銷或者調整,嚴格按照法定權限和程序進行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。
3、本年度,我局嚴格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實施執(zhí)法活動。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據變更、執(zhí)法職責和權限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計局現(xiàn)有行政服務事項5項,無行政許可事項和行政審批事項,全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網上辦事大廳”的事項編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責的過程中,嚴格按照相關文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網上公開發(fā)布,對受理的項目出具書面受理回執(zhí),對各種申報材料都有明確的申報條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴格按照審核流程進行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內容的,會在五個工作日內一次性告知需要補正的全部內容,不存在內部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強制等執(zhí)法的情況
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強行政執(zhí)法隊伍建設,今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權,建立崗位責任制度,將執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權運行各環(huán)節(jié)的責任機構(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細化執(zhí)法流程、設定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動。
5、本年度內我局無發(fā)生強制執(zhí)法情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
本年度,我局無涉及到行政復議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況
1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應工作機制,統(tǒng)計執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時將行政相對人提交的有關材料,執(zhí)法過程中收集的證據材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動有關的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計局存檔。每半年進行一次行政處罰案卷進行評查,評查結果在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)內通報,并督促各檢查小組切實糾正檢查程序、標準、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時向區(qū)政府報告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺,每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時辦結率100%。
七、法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設情況
不少于8小時,公務員全年學法不少于40學時。同時結合工作的開展,組織3次業(yè)務培訓,召集全區(qū)相關單位學習相關管理規(guī)定,大大提高業(yè)務能力和工作效率。其中,4月 18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會精神,匯集統(tǒng)計人智慧和謀劃福田統(tǒng)計的改革發(fā)展,召開“談改革、獻良策”統(tǒng)計工作懇談會和培訓會,局各科室負責人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計信息與統(tǒng)計分析寫作”專題培訓,市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔任主講人,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)70余人參加了此次培訓。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經濟普查動員暨普查員培訓會議,全區(qū)十個街道共計300人參加。
八、普法情況
成立了“一手抓”負總責,分管領導具體抓普法領導小組,并責成專人負責此項工作。同時要求領導干部帶頭學法、用法、守法,并列入年終考核內容。規(guī)定領導干部每季度進行固定時間集體學法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃及實施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計法制重點工作》和全局法律培訓計劃,組織全體法律培訓計劃,組織全體職工開展集中培訓、收看電視講座、知識競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進行自學等方式的學法活動。結合第三次全國經濟普查,組織學習《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》和其它法律法規(guī),同時結合部門、行業(yè)的特點,通過多種宣傳渠道,面向社會組織多種形式的普法活動,增強全民統(tǒng)計法制意識,增強學法、用法、守法的自覺性。
九、加分項目
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇八
告
2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務,著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設工作報告如下。
一、法治政府建設工作開展情況
(一)強化領導,明確崗位職能職責
一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署、有檢查、有總結,形成 “一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學習,增強依法行政水準
化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質和領導能力。三是結合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結果公示等制度,從而提高行政決策質量。對涉及項目建設,黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情?!?、“騙?!薄ⅰ板e?!?、個體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關政務公開、依法治村、村務公開等社會各界普遍關注的民政事務,及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權力公開運行力度,認真做好權力清單相關工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設,嚴格按照縣上相關規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責
點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎上,我局認真按照民政部關于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎數(shù)據、基礎資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網絡化。二是狠抓民間組織管理。根據民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅持依法依規(guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責機制
我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內辦結,回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關負責人出庭應訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛
在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民
政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設法治民政奠定良好的法治保障。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇九
根據通知要求,對照《法治政府建設實施綱要》和《x省開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見》,自查情況如下:
(一)全面依法履行政府職能,深化審批制度改革
成立以黨工委書記為組長的法治街道領導小組,在黨政辦設立領導小組辦公室,認真落實《xx區(qū)街道辦事處權責清單》權責事項xx項,其中行政許可x項、行政處罰x項、行政檢查x項、其他類職權xx項。推進“放管服”改革,承接區(qū)級行政職權轉移事項xxx項。
(二)完善依法行政制度體系,夯實法治建設基礎
制定了落實《xx街落實“三重一大”事項的實施辦法》、小額工程管理辦法、經費審批使用規(guī)定、行政例會制度、財務管理制度等制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法三項制度;在落實重大執(zhí)法決定或行政決定時,嚴格執(zhí)行法制審核制度,對執(zhí)法事項及措施作出法制審核。
(三)健全矛盾糾紛處理機制,有效化解社會矛盾糾紛
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作站為依托,發(fā)揮綜治辦、司法所、勞動監(jiān)察、街道常年法律顧問、社區(qū)法律顧問等作用,組織開展調解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。xxxx年行政訴訟應訴xx宗,行政復議x宗,xxxx年行政訴訟應訴x宗,行政復議x宗。
(四)加強政務人員法制宣傳教育,提高依法行政能力
加強法治宣傳教育,舉辦法治宣傳和廉政教育講座,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,逐步擴展至“誰服務誰普法",實現(xiàn)普法的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。利用“x市公務員培訓網絡大學堂”、x市學法考試平臺,組織干部職工參加學法考試和執(zhí)法人員執(zhí)法證考試。
(一)法治觀念還不夠強。近年來雖然全力推進法治政府建設,但執(zhí)法人員的法治觀念和思想認識還存在誤區(qū),導致了依法行政的重要性沒有得到重視,在落實依法行政的要求上打了折扣。常年顧問、司法所作為街道在依法行政方面的參謀、助手和顧問,法制審核和指導作用未得到充分發(fā)揮。
(二)執(zhí)法隊伍亟待加強。目前全街行政執(zhí)法人員共有xx人,城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占xx%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向街道下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應新形勢的需要,且街執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉安置人員,有法律專業(yè)背景的人員更少,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
(三)職責與任務不匹配。街道承擔著十分繁重的社會管理與行政管理事務,卻不具備行政執(zhí)法。一些職能部門往往采取屬地管理、一票否決、責任追究等形式把環(huán)保、安全、計生、國土、城管、招商引資、項目建設、食品安全、信訪穩(wěn)定等工作任務下達到街道,并實行屬地管理,街道工作壓力巨大。
(四)普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強。由于慣性思維和經費不足,對普法活動開展還是“老套路”,沒有根據時代變化,普法活動開展沒有新舉措、新亮點。
下一步,我街道將在認真總結經驗、分析存在不足的基礎上,重點做好以下工作:
(一)進一步扎實推進普法工作。協(xié)調有關部門進一步落實普法工作計劃,認真落實普法規(guī)劃。充分利用轄區(qū)律師資源,定期組織居民參加法律知識講座,提升群眾法律意識。
(二)進一步完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(三)進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政執(zhí)法案巻評查、依法行政評議、行政執(zhí)法爭議協(xié)調等形式,對行政執(zhí)法行為加強指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)行政主體在執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出改進意見,促進行政執(zhí)法規(guī)范化。
(四)進一步加大執(zhí)法培訓力度。通過新媒體學習、舉辦行政執(zhí)法業(yè)務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式,加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓,夯實依法行政的基礎。
(五)進一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,抓好重大突發(fā)事件和群眾關注熱點問題的信息公開,規(guī)范和深化行政權力網上公開透明運行工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十
根據市局對法治工商建設工作的安排部署和工作指標要求,我窗口結合具體工作實際,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓,以全面落實執(zhí)行責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商轉型升級,促進職能到位。在法治工商建設方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評,現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報:
一、加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以窗口負責人為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協(xié)調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務。通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內設機構責權明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個崗位責任,定期開展評議考核及人員向管理和服務對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領導和群眾的一致好評。
三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經濟法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經營、誠實守信的意識和能力,對企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經營打下堅實的基礎。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣;并結合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識,增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權本領。
關于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認真開展好“工商法律服務”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進“法治工商”建設和依法行政工作,實現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學化,為部門和領導決策提供高效、準確的法律政策服務。進一步加強普法依法治理工作,強化服務意識,促進職能到位。進一步做好行政指導工作和行政調解工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十一
按照工作要求,為進一步加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,我委圍繞“三化”建設從嚴開展自查自糾工作,現(xiàn)將問題情況報告如下:
1.公文辦理,流轉不規(guī)范,督促辦理反饋不到位問題。
整改措施:一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領導審簽,及時跟蹤,主動提示領導加快簽批。二是要認真記錄公文運轉軌跡,留下公文運轉的“證據”,做到“內容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領導重要批示,要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則,及時轉到責任單位、部門和責任人。四是加快機關辦公自動化進程,大力推行無紙化辦公和網上辦公,機關內部通知、學習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內網發(fā)布或傳輸,不再分發(fā)紙質材料。
2.借調人員的管理不規(guī)范,借調審批手續(xù)辦理不及時
整改措施:一是加強政策規(guī)定學習,增強貫徹落實借用管理規(guī)定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾,認真開展借用人員自查自糾,對不符合借用條件或未辦理借用手續(xù)的人員進行自查清理,及時辦理審批借調手續(xù)或限期做好工作交接退返原單位。
3.開展廉政教育,加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育力度不夠,影響力不高。
4.基層版檢舉舉報平臺使用不規(guī)范,平臺作用發(fā)揮不充分。
整改措施:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委書記、各派駐紀檢監(jiān)察組組長要及時學習貫徹《內蒙古自治區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)基層綜合業(yè)務應用系統(tǒng)使用管理辦法(試行)》的相關工作要求,全面掌握平臺板塊、功能等,熟練操作,提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監(jiān)督管理,定期督查使用情況,主要檢查應錄入內容是否按照標準及時準確錄入,針對存在的問題,提出針對性和實操性的監(jiān)督指導,推動平臺應用規(guī)范化。
5.對受處分人員回訪教育力度不夠,缺乏全過程的監(jiān)督, 回訪教育質量不高。
整改措施:一是加強回訪教育針對性、時效性,提高回訪率。二是嚴格處分執(zhí)行,不折不扣落實處分執(zhí)行相關制度規(guī)定,做好公開公示,加大對處分執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保處分執(zhí)行不流于形式。三是提升回訪教育質量,建立回訪檔案、預案和評估方案,探索分類管理、分層回訪,運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式,確保回訪教育“見人、見事、見效果。
6.信訪舉報告知反饋工作不規(guī)范,反饋滿意率不高。
整改措施:一是做好信訪案件初訪反饋,按照“誰承辦、誰反饋”的原則,對實名舉報要面對面反饋,堅持擺證據、講政策,疏導心結相結合,杜絕因核查不清,反饋不當,造成重復訪,常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋,對匿名檢舉內容進行調查核實,根據檢舉涉及到的領域、部門,將結果在一定范圍內給予反饋,要做好保密措施,防止檢舉內容泄露,導致匿名舉報人遭受打擊報復。三是對失實的信訪舉報,要通過發(fā)函說明或召開公開反饋會的形式,為干部澄清正名,既倒逼承辦部門提升辦理質效,又在充分保障黨員群眾知情權的.同時,激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結果反饋的相關制度,建立信訪反饋工作臺賬。
7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。
整改措施:一是充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門線索集中管理功能,層層壓實責任,抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環(huán)式”管理,通過每月對賬和半年盤點分析,及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況,督促其進一步規(guī)范、高效辦理問題線索。二是深化監(jiān)督檢查、提升辦案效率,對問題線索臺賬是否底數(shù)不清、處置不及時、以及未經批準、授權處置線索等進行監(jiān)督檢查,對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促,并定期進行辦案室(組)案件辦理情況公示。
8.日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作不到位,效果不明顯。
整改措施:一是積極探索建立“室組聯(lián)動”的監(jiān)督模式,通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式,強化銜接協(xié)作,共同做好監(jiān)督文章。二是持續(xù)深化運用第一種形態(tài),做到常咬耳朵、常扯袖子,該約談提醒的約談提醒,該批評教育的批評教育,該誡勉談話的誡勉談話,讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,加強預防性監(jiān)督。三是突出強化問責整改通報,“以做效尤”到位。通過在典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會,督促當事人檢討、分管領導反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任,促進案發(fā)單位汲取教訓、全面整改。四是加強政治生態(tài)分析研判,綜合日常監(jiān)督情況對聯(lián)系地區(qū)和單位的政治生態(tài)定期“會診”、作出客觀評價,并牢牢扭住主體責任,督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單,動態(tài)監(jiān)督整改落實情況。
9.對紀檢監(jiān)察干部隊伍的考核評價機制不完善。
整改措施:一是完善考核評價體系,把日常考核和年度考核相結合,進一步規(guī)范和完善考核內容、程序和方法,改進干部工作記實、實績公示和評議辦法,建立完善干部完成重大任務等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結果,把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、職級晉升的重要依據。
10.紀檢監(jiān)察干部隊伍法治意識、程序意識、證據意識不強,以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗的能力還不足。
整改措施:一是增強法治意識、程序意識、證據意識,將法治思維和法治方式,貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全部過程,系統(tǒng)學習《中央紀委國家監(jiān)委審查調查實務手冊》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調查措施使用規(guī)定》等黨內相關法律法規(guī)、制度和規(guī)定,在實踐中自覺運用法治精神,原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓,分管領導親自督辦案件,階段性聽取匯報,指導案件辦理的每一個環(huán)節(jié),從嚴把關,不斷提高案件質量。三是加強紀律作風建設,建立健全紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和制約機制,不斷提高自身免疫力。紀檢監(jiān)察干部要自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。
11.監(jiān)察機關與司法機關的協(xié)作配合不緊密,監(jiān)察程序與司法程序的有序銜接不到位。
整改措施:一是嚴格執(zhí)行《關于切實強化監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有序銜接的意見(試行》的文件要求,完善監(jiān)察機關與司法機關重大職務違法和職務犯罪案件協(xié)作配合機制,規(guī)范各方職責權限,強化協(xié)作配合,推動監(jiān)察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執(zhí)法調查工作理念,按照監(jiān)察法“監(jiān)察機關在收集、固定、審查、運用證據時,應當與刑事審判關于證據的要求和標準相一致”的規(guī)定,促進監(jiān)察機關與審判機關的證據適用的協(xié)調銜接,確保調查取得的證據符合刑事訴訟證據標準,有效提高辦案質效。
12.措施類、程序類文書使用不規(guī)范,標準不統(tǒng)一。
整改措施:一是端正工作態(tài)度,準確掌握措施類、程序類文書規(guī)范性要求,對上級機關新制定的文書標準要及時傳達學習,掌握其適用情形、填寫內容、使用方法、注意事項等,提升規(guī)范化水平。二是按照上級規(guī)范性工作要求,下發(fā)統(tǒng)一的程序類文書模板,案件監(jiān)督管理部門加強監(jiān)督檢查,規(guī)范使用。
13.依紀依法安全辦案意識不強,安全預案針對性不強,“走讀式”談話風險評估不到位。
整改措施:一是按照“誰主管誰負責,誰主辦誰負責”的原則,將執(zhí)紀審查安全責任,細化分解到每一個執(zhí)紀審查人員身上,責任到崗,安全到人,并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調查取證、審理談話、處分決定執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理部門的監(jiān)督作用,確保執(zhí)紀審查調查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念,緊密結合每一個案件實際,制定全面的安全預案,增強應對復雜突發(fā)局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線,進行細致談話風險評估,做到“六必知”,談話結束后做好“手遞手”交接工作,確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密制度,不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。
14.沒有建立涉案財物信息管理系統(tǒng);承辦部門查封扣押、凍結涉案財物后,未按照規(guī)定時限上交涉案財物保管部門;案件監(jiān)督管理部門對涉案財物的處置全過程,跟蹤監(jiān)督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承辦部門、案件監(jiān)督管理室、財物部門分工協(xié)作機制,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關涉案財物管理規(guī)定》,做好涉案財物移交、保管、處置工作,按照規(guī)定時限,履行涉案財物等物品交接手續(xù),確保涉案財物依規(guī)依紀依法、及時有效追繳、做到“案結款清、案結物清”。二是案件監(jiān)督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監(jiān)督,嚴格履行審批手續(xù),做好涉案財物管理臺賬,確保涉案財物管理來源清晰、去向明了,數(shù)據準確。
下一步,我委將“三化”建設作為年度重點工作任務,統(tǒng)籌部署,嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設問題清單,明確責任單位、部門,責任領導,把握時間節(jié)點,有序推進,確保整改取得實效。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十二
深入貫徹落實十x屆x中全會精神,堅定不移地將黨的群眾路線教育實踐活動貫穿普法宣傳教育工作的始終。堅持圍繞中心,服務大局,按照穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定的總體要求,深入推進“六五”普法規(guī)劃實施,提升全民學法、用法的自覺性,弘揚社會主義法治精神,為促進全市經濟社會科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進依法治縣進程營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞構建社會主義和諧社會以提高整個單位干部職工法律意識和法律素質為中心,廣泛動員全體干部職工,深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法制宣傳教育,夯實以民主法制建設為基礎,營造人人學法用法的良好社會氛圍,進一步推進各項事務依法規(guī)范和管理,不斷提高法治化管理水平。
三、工作重點
一是突出抓好憲法的學習宣傳,著力提高干部職工的憲法意識。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強干部職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識。領導干部要帶頭學習憲法,自覺遵守憲法,忠實執(zhí)行憲法,維護憲法,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立國家尊重和保障人權的觀念。
二是深入開展法律法規(guī)的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與經濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。
三是堅持法制教育與法治實踐相結合,著力提高干部職工的法治水平。圍繞平安建設、和諧社會建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動。要學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。要加強學習《中華人民共和國社會保險法》,不斷強化社會保險基金征繳,進一步擴大社會保險覆蓋面,不斷提高保障水平。
四、普法要求
(一)堅持普法教育與道德教育相結合。大力弘揚“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀,促進單位各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)堅持普法教育與制度建設相結合。不斷完善領導干部理論學習集體學法制度、領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員培訓考核制度等多項普法工作制度,使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經常化。
(三)堅持普法教育與宣傳相結合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十三
按照法治政府建設工作要求,對照**年法治政府建設考核目標,我局對**年法治政府建設工作進行了全面自查,現(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、依法全面履行行政職能。
1、進一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關工作要求,進一步精減行政審批事項。全局保留行政審批事項共計11項,**年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進行了調查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進行變相審批。同時做到與市政府行政服務中心及時進行信息溝通,及時調整行政審批事項目錄和行政權力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務院關于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設定依據及流程圖,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。
2、嚴格落實權力清單、責任清單、中介服務清單等制度。按照市政府清理行政權力推行權力清單、責任清單、中介服務清單的部署和要求,為進一步理清我單位職責和權力事項,推進行政權力公開規(guī)范運行,20我局對行政權力事項工作進行了認真清理,對現(xiàn)有行政權力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務清單梳理工作,配合市編辦完成了權力清單、責任清單梳理工作,并按要求將上述相關權力信息錄入到全省行政權力信息管理平臺,保證按時、按質完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系。
1、積極參與立法工作。**年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進行了充分討論;對《**市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為**年立法調研項目上報。
2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。**年,我局加強了規(guī)范性文件管理工作,對《**省規(guī)范性文件管理辦法》的有關規(guī)定進行了深入研究,并根據此管理辦法制定了**市水務局規(guī)范性文件有關制度,包括規(guī)范性文件草案認定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認定不準的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關,今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《**市水務局關于加強水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到**市水務局網站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《**市“三供一業(yè)”分離移交供排水設施維修改造標準》,經法制辦認定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結果上報了法制辦。
三、推進行政決策科學化、民主化、法治化。
按照“誰決策、誰負責”的原則,建立和完善了內部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經過法制機構的合法性審查。除依法應當保密的外,行政決策的事項、依據和結果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調查研究的基礎上通過召開黨組會、局長辦公會進行集體研究決定,并形成會議紀要,會議記錄等。
四、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
1、依法履行政執(zhí)法職責。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設,要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎。并將文明執(zhí)法工作融入到目標管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達到激勵先進、鞭策后進目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現(xiàn)把工作的監(jiān)督權和成效的評判權交給服務對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關工作。嚴格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日.中國水周特刊》。在**日報發(fā)布了《**“消滅”地下水嚴重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務系統(tǒng)加強水資源保護,加強河湖水域岸線管理保護等6大發(fā)展理念,**電視臺從3月22起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務信息網發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。
3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于**年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進行細化分解,下發(fā)了權力確認通知,將責任落實到各行政科室,并進行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權力少的情況,協(xié)調省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結合“三定方案”和事權下放相關規(guī)定,對47項行政處罰權適用執(zhí)法對象進行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進行登記造冊,并根據工作推進情況,適時增補對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有**油田公司、**石化公司等18個;四是組織制定了《**市水務局“雙隨機一公開”工作實施細則》,共分二十條,明確了工作目標、范圍,明晰了部門職責、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關于做好**年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關于下達**年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉交水政執(zhí)法支隊立案處理。
五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
1、自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學習中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和深化機關作風整頓為載體,按照基層黨組織標準化建設的要求,以加強機關效能建設為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,深入開展機關工作作風整頓,取得了明顯的效果,機關工作作風明顯好轉。今年我局還完善了行政機關負責人出庭應訴各項工作制度,完成了行政機關負責人出庭人員數(shù)據信息庫的報送工作,**年無行政應訴、行政復議案件。
2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風廉政辦公室負責行政行為投訴舉報受理工作,設立了舉報電話,在局前后樓都設立了舉報箱,完善了行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進政務公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在**政務服務平臺上為群眾提供導引和辦事服務。
六、依法化解社會矛盾糾紛。
我局高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領導,把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負責信訪工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十四
自查匯報
2016以來,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領導和上級部門的精心指導下,始終以維護人民群眾利益為根本,以維護公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進集體稱號;榮獲2016年度社會治安綜合治理工作先進鎮(zhèn)第三名。成績的取得在于黨委、政府的堅強領導,在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,扎實開展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設工作將以社會管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學化水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境。現(xiàn)將1-10月份開展的工作自查匯報如下:
一、加強領導,落實責任,推進法治建設深入開展 鎮(zhèn)黨委政府進一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設,今年年初,鎮(zhèn)領導成員有部分變動,我們適時對法治建設領導小組成員進行相應調整并及時下發(fā)通知。3月初,召開了全鎮(zhèn)政法工作會議,在肯定2016年成績的同時,確定了2017年的工作思路,將法治建設納入經濟、社會發(fā)展年度重點工作,會上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設責任書,進一步明確責任,強化督查指導,充分發(fā)揮了黨領導的政治優(yōu)勢,把法治建設工作上升為“一把手”工程,強勢推進本鎮(zhèn)法治建設工作。
二、強化宣傳,營造氛圍,法治建設全面推進 我們采取“集中宣傳造影響、重點宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,進一步擴大法治建設工作的影響。一是通過鎮(zhèn)廣播、固定標語、墻報、宣傳欄等平臺,進行廣泛宣傳,形成強大的輿論氛圍。二是結合宣傳月,張貼宣傳標語、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對法治創(chuàng)建的知曉率。三是結合 “六五”普法活動,2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用“黨員進村入戶解民憂活動”進行法律咨詢,印發(fā)援助手冊、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產、生活密切相關的法律法規(guī),受到廣大群眾好評。四是積極組織開展領導干部法治培訓班,1-10月份共組織培訓4次,提高了領導干部法律意識,豐富了法律知識。
三、
夯實基礎,創(chuàng)新特色,法治建設重點工作強勢提升 1-10月份,我鎮(zhèn)立足于 “鞏固成果,提升水平”,全面推進基礎建設,大力開展法治建設系列活動,努力打造特色亮點工程。
(一)保障設施,提高服務。今年年初,我鎮(zhèn)聘請了一名法律顧問為廣大群眾提供了較為全面的法律服務。
(二)關注民生,化解矛盾。進一步建立健全領導接訪、協(xié)調會辦、督查回訪等工作制度和調處規(guī)范,加強矛盾排查分析和信息預警工作。定期召開社會穩(wěn)定和治安形勢分析、“三項排查”等工作例會,對排查出的每一個隱患,及時明確責任領導,研究落實解決方案。綜治辦在加強對社會熱點矛盾排查調處的同時,還主動服務重點項目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點建設工程和項目及時提供調解服務2件,調解成功2件,調解率達100%。
(三)社會管理,彰顯特色。今年上半年,我們在對特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學校對在校生開展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹立知法和守法意識。二是我們認真落實“寬嚴相濟”的司法政策,推動各類矯正人員回歸社會。今年2月以來,對本鎮(zhèn)5年內刑釋解教回歸人員進行了走訪摸底,并建立個人信息記錄,實行動態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達100%、100%和100%。同時我們加強對歸正、吸毒人員的幫教管理,開設矯正專題法制課,組織矯正對象參加,著力解決幫教人員的實際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強流動人口的管理。積極推動企業(yè)用工和村級出租房的規(guī)范化管理,加強對外來人員的法制教育,努力減少外來人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進精準法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進村入戶,對貧困戶進行法律服務,對他們提出的法律疑問進行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅持嚴打方針不動搖,始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實維護了社會穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領導干部學法、用法為重點,以提高全民法律、法規(guī)意識為目的,通過不懈努力,將我鎮(zhèn)各項工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府
2017年11月6日
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十五
xx年,xx區(qū)統(tǒng)計局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作要求,切實貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略部署,狠抓統(tǒng)計法治工作,從推進依法統(tǒng)計,法治建設入手,采取各種有力的措施,精心組織,加強統(tǒng)計基層規(guī)范化建設,全面推進依法行政,加快法治政府建設進程。根據《xx區(qū)法治政府建設行動方案》各項要求,區(qū)統(tǒng)計局對xx年度法治政府建設工作自查報告如下:
xx年以來,統(tǒng)計局以提高統(tǒng)計數(shù)據質量為中心,以改革創(chuàng)新為主線,以提供優(yōu)質統(tǒng)計服務為主題,迎難而上,主動作為,創(chuàng)造性地開展工作,較好地完成了各項工作任務,統(tǒng)計服務水平取得了顯著成績。同時我局積極拓展社會公眾服務方式,通過xx統(tǒng)計信息網站、政府信息平臺等多種途徑向社會各界發(fā)布各類信息。統(tǒng)計公開透明進一步增強,統(tǒng)計服務公眾水平進一步提高。
統(tǒng)計局行政執(zhí)法人員堅持做到持證上崗,在規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為方面,始終堅持檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化。嚴格執(zhí)法秩序,堅持用事實依據說話,確保檢查結果經得起歷史和實踐的'檢驗。嚴格整改落實,以各專業(yè)為主體督促指導基層健全臺賬和原始依據,由綜合科牽頭,相關專業(yè)配合,規(guī)范統(tǒng)計行為。在執(zhí)法過程中嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計調查證管理辦法》、《全國農業(yè)普查條例》、《全國經濟普查條例》做到依法辦事、依法行政。
為貫徹落實李克強總理關于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的重要批示精神,進一步加強統(tǒng)計事中事后監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié),全面提高統(tǒng)計數(shù)據質量,根據《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定以及國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案的通知》工作要求,我局對統(tǒng)計調查對象全面開展“雙隨機”抽查工作。
統(tǒng)計局將以本次檢查為契機,探索在雙隨機中抽取部分單位進行全指標檢查,重點檢查:企業(yè)依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調查和統(tǒng)計監(jiān)督等情況。對抽查的最終結果向各市統(tǒng)計局進行通報,對抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、違反統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴重問題進行立案查處,主動接受社會監(jiān)督,推進統(tǒng)計執(zhí)法公開、透明、科學、規(guī)范。
x月xx日上午,xx區(qū)統(tǒng)計局在許國慶副局長的帶領下,在申格體育商場門前開展“統(tǒng)計法治建設日”宣傳活動。
活動采取分發(fā)統(tǒng)計手冊宣傳資料,通過橫幅、展板等宣傳形式向民眾宣傳了依法統(tǒng)計的理念,普及了統(tǒng)計法律法規(guī)等方面的知識。并設立集中宣傳點,向現(xiàn)場群眾詳細介紹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),引導群眾正確認識統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計的良好法治環(huán)境。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十六
**年,我市政府法治政府建設在市委、市政府的正確領導下,在黑河市政府法制辦的支持、指導下,深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設實施方案(**-2020年)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務,全面推進依法行政,各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關于開展**年度省政府法治政府建設考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設自查情況報告如下:
(一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進行了行政審批事項清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權力114項,省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應省級取消的行政權力已全部取消,省級下放到我市的行政權力已全部承接,取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施,市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴格落實權力清單、責任清單、中介服務清單等制度。一是規(guī)范權力清單,按照省政府辦公廳《關于做好全省行政權力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關于做好行政權力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權力清單統(tǒng)一規(guī)范和調整責任清單工作,保留行政權力3346項;二是編制責任清單,共編制責任事項22538余項,對每一項依法保留的行政權力進行梳理,繪制了簡潔高效,便于社會監(jiān)督和納入網上辦理及監(jiān)管的行政權力流程圖向社會公布,嚴格按照行政權力運行流程圖實施行政權力,并根據有關依據變化及工作實際,適時對流程圖進行調整。三是清理規(guī)范中介服務,全市各部門共梳理出10項中介服務事項,轉化1項,取消1項。全部通過黑龍江省行政權力信息管理平臺向社會公布。四是調查清理行政事業(yè)性收費,年初開始,我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調查,對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調研,經過調查核實,我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策,不存在收費項目名目混亂,收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費,在清理規(guī)范基礎上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經營服務性收費和基金目錄清單,并在政府網站上向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關于工商登記制度改革有關事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求,對企業(yè)工商登記做了認真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項,將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時限內全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項目、許可程序等內容,增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開始,在全市范圍內實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上,再整合統(tǒng)計登記證,實行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關于社會治安綜合治理領導責任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設,發(fā)布了《關于加強基層勞動爭議調解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設;二是全面落實我省社會應急管理相關辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關于落實〈政府工作報告〉加強應急管理體系建設的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求,制發(fā)了《五大連池市應急管理體系建設工作方案》,確定了規(guī)范應急值守、夯實應急管理基礎、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作,目前各項工作取得階段性成效。
(五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-2018年)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》,分解任務,落實責任。全面實施環(huán)境信息公開制度,定期在五大連池市政府網站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質量位于全省前列。
完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項,均由法制機構進行合法性審查,未經法制機構審查或審查不通過的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關會議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。
(一)依法履行行政執(zhí)法職責。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結等制度的落實情況作為對實體政務服務大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報,無立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》,將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況,指導各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題,同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責任制考核目標。目前,全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關制度,并按照制度開展隨機抽查工作,“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。
(三)全面落實行政執(zhí)法責任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責任追究。經明察暗訪,**年市本級無行政執(zhí)法權直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機關和領導干部無干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,對確認資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,對不合格的人員,或限期通過考試獲得執(zhí)法資格,或調離執(zhí)法崗位。
(五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經費納入財政預算。
(一)健全行政權力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機關按照法定權限和程序行使權力。有效落實公開行政權力運行流程、防控廉政風險等要求,加強行政程序制度建設,嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權限、方式、步驟和時限,對違法行政行為嚴肅問責,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。
(二)自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,相關部門向政協(xié)定期通報有關情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關依法出庭應訴制度,指導各部門明確應訴責任單位,形成了政府法制工作機構和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關負責人出庭應訴暫行規(guī)定》,落實了應訴負責人出庭制度。**年出庭應訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬,對轄區(qū)內所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關中隨機抽調了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。
(四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網等新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網絡監(jiān)督。
(五)全面推進政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,完善政府信息公開制度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。一是開展**年部門預算和政府預算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經費增減變化情況說明、公共財政預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算以及《**年預算執(zhí)行和**年預算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務公開方式。加強互聯(lián)網政務信息數(shù)據服務平臺和便民服務平臺建設,提高政務公開信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,參照《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》要求,制定出臺了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》,實行“首問責任制、一次告知制、受理承諾制、責任追究制”,堅持依法行政,規(guī)范行政審批運行機制,提高行政服務效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境。
(一)完善并落實依法應對和處置群體性事件工作機制。堅持預防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎上制定和出臺各項政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產、生態(tài)環(huán)境、網絡安全、社會安全等方面重大事故。
(二)加強行政復議工作。依法受理行政復議案件,**年,市本級共接待行政復議申請人36人次,經審查立案辦理行政復議案件3件,依法作出行政復議決定3件。通過行政復議體制改革,暢通了復議渠道,提高了辦案質量,切實維護了人民群眾的合法權益,行政復議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復議體制改革,按照《黑河市人民政府關于推進行政復議體制改革工作的意見》落實相關工作,目前,我市已全面實行了行政復議權相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結合工作實際,形成了一套有效的行政復議規(guī)范化制度,在原有聽證、含議、回避、調解等工作制度的基礎上,進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關于建立不履行或無正當理由拖延履行行政復議已送工作制度的通知》,對經行政復議機關責令不履行行政復議決定的,移送檢察機關問責。市政府每年將行政復議經費列入政府預算,保障了經費需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網上投訴事項的受理辦理,做到受理辦理全過程責任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級走訪,積極引導群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權處理的行政機關依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的,督促有關機關或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網上信訪平臺。全年共網上受理115件,同比增長1%;建立完善責任機制,嚴格落實信訪責任制實施辦法,研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的問責機制,積極探索運用信訪部門“三項建議”職責的方法,做到有責必問、有錯必糾。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十七
(一)嚴格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴把發(fā)證關。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業(yè)務知識培訓。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學習,組織參加執(zhí)法資格培訓和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時,縣林業(yè)局結合實際,采取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質和業(yè)務水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格做到執(zhí)法主體合法、事實認定清楚、證據收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據,充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,嚴格按照法律條款規(guī)定的時限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據充分、處罰得當,有效地防止了行政復議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設備,推進落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實清楚法律文書齊。
(三)加強監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實責任,按照“分級負責”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,有力地推進了執(zhí)法規(guī)范化。三是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十八
2018年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)法制辦關心指導下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標任務:狠抓法治建設,全面推進依法行政、創(chuàng)建法制型機關,不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將有關工作情況報告如下:
(一)加強組織領導,穩(wěn)步推進依法行政工作。
2018年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務來抓,建立健全由主要領導牽頭的推進行政執(zhí)法工作領導小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領導小組辦公室認真履行工作職責,加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領導報告工作進度情況。
(二)優(yōu)化法治服務法治保障,加強執(zhí)法力度。
建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務職能,提高行政效能。依據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣依法行政的決定》以及《**規(guī)范行政裁量權辦法》要求,進一步明確法治型、服務型政府建設的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務服務中心設立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責任人。
2017年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿企業(yè)全面進行了安全生產監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。
(三)提高全員法律素養(yǎng)。
我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設工作作為提高全局機關干部的法律素質,增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學習4次,認真學習《行政許可法》、《國家公務員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務培訓,積極組織參加各類培訓活動,鼓勵干部職工利用干部自學相關法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學法制度,組織本單位多形式多渠道的學習有關維護社會穩(wěn)定、守法維權、公務員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關的法律法規(guī),鼓勵干部職工網上自學相關法律知識,通過開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。
(四)加強監(jiān)督考核,行政權力透明規(guī)范化。
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關于進一步轉變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領導干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎上,積極探索長效機制,注重實效:設立了12312商務舉報投訴服務中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務經濟的自覺性,加強黨風廉政建設的主動性和提高服務質量的緊迫性。嚴格按照《**規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設當事人義務、限制當事人權利的內容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權力網上透明運行新的規(guī)范,經過局領導研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權力事項,調整匯總成新的行政權力事項清單,制作了行政權力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網絡向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務,取得了積極的進展:局機關的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
我局法制建設在局領導高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊伍人員少、素質和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設備還需添制。
二是加大商務法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質。
在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學習宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇十九
****年是深入實施十三五規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞全市七五普法規(guī)劃總體目標,筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設陽光信訪、責任信訪、法治信訪為抓手,堅持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實踐讓群眾最多訪一次做法,大力推進信訪法治化建設,不斷提升信訪公信力和成效,為經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,結合我辦工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)強化組織領導,完善工作機制。
一是根據我辦領導班子工作實際,成立了縣信訪辦法治政府建設工作領導小組,進一步明確了目標任務和落實措施,為推進法治政府建設工作提供保障。堅持法治政府建設同其他業(yè)務工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設工作,將依法行政相關法律政策的學習納入我辦理論學習和業(yè)務學習中,領導干部帶頭學法用法,努力提高法律意識和法制觀念,時刻做到依法行政。二是從建立長效管理機制入手,結合開展創(chuàng)建人民滿意窗口和接待群眾規(guī)范化建設活動,制定完善管理制度。強化依法行政的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是按照構建陽光信訪責任信訪法治信訪總要求,深入推進信訪工作制度改革,貫徹落實習總書記有關信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時轉送交辦相關責任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網上信訪信息系統(tǒng),制定網上信訪工作規(guī)則,實行網上受理信訪制度,群眾可以通過手機平臺進行網上信訪,讓數(shù)據多跑路,群眾少跑路,及時有效解決了群眾合理訴求。三是建立三跨三分離問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調工作機制,嚴格實行訴訪分離。四是貫徹落實《**市信訪事項復查復核辦法》,健全復查復核機制,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。
(一)積極推廣信訪+互聯(lián)網的工作模式。實行以人民為中心,引導群眾多上網少走訪,積極推廣信訪+互聯(lián)網的工作模式,大力推進網上信訪系統(tǒng)的建設應用,我縣搭建了覆蓋**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網上信訪受理平臺體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網上信訪平臺、直接投訴反映問題和查詢評價辦理結果,減少了由信訪部門轉交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時效,對群眾評價不滿意的信訪事項,及時提醒、回訪、督辦、問責,推動信訪問題及時有效解決。****年以前,我縣的網上信訪量占比較低,到****年達到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W上信訪,真正實現(xiàn)了讓數(shù)據多跑路,群眾少跑腿的工作目標。
(二)黨政主要領導接訪下訪常態(tài)化。根據市信訪辦工作要求,結合我縣實際,我縣每年年初都制定全縣領導干部接訪下訪通知,縣委縣政府領導干部輪流參與接訪調度,及時有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領導通過走訪下訪共計接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復雜案件,得到了群眾的高度認可。
(三)大力開展信訪積案攻堅活動,依法解決疑難問題。按照**市信訪局有關信訪積案集中攻堅工作的具體要求,狠抓落實、整合力量、集中攻堅,****年至****年全部辦結**市交辦的信訪積案,辦結率達**x%,****年市級交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有**件,已化解**件。我辦主動作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺賬,明確責任單位、責任人和化解時限,督促跟進化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,依法辦理初信初訪。進一步加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉辦、交辦、受理、辦理、答復等方面的工作進行定期督查指導,及時查找問題,提出整改要求,上報全縣信訪事項規(guī)范化辦理工作自查報告,進一步推動信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,有效減少因信訪事項辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進訴訪分離制度實行和訪調對接工作,依法強化法治信訪建設。全面落實訴訟與信訪分離,嚴格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時引導分流,運用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調對接工作機制和平臺,建立了訪調對接工作聯(lián)席會議和會商制度,情況通報制度,研判預警制度,跟蹤回訪制度,責任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照**市委提出的一升一降(群眾安全感不斷提升,赴邕進京非正常上訪大幅度下降)為目標,建立**縣信訪突出問題接訪工作平臺,共搭建了農民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺,通過分類搭建接訪平臺,集中、公開接訪,推動責任落實,實現(xiàn)公開預約接訪和機動接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導群眾依法依規(guī)表達訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導工作。在做好日常法制宣傳的基礎上,開展信訪宣傳活動,為群眾答疑解惑,活動期間共發(fā)放各類宣傳冊****x余份,接受群眾咨詢近****人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅持依法解決問題與依法處理違法行為相結合,按照會議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動鬧事的違法犯罪行為,堅決協(xié)助公安機關依法嚴肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導致上行;二是重點疑難信訪案件化解成效還不明顯,案結事了比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾信訪不信法現(xiàn)象依然突出。
下一步我們將扎實抓好五個方面重點工作。一是持續(xù)攻堅,加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用,深入推進信訪矛盾四項攻堅、信訪突出問題專項治理,特別是針對信訪存量清倉見底專項工作,再強化再部署,全面落實屬事屬地責任,點對點推進攻堅,實打實解決難題,推動信訪積案化解,確保專項行動取得實實在在成效。二是強化防范,抓實矛盾風險源頭管控。進一步加強領導干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實行清單管理,嚴格對標對表、定期對賬盤點、及時查漏補缺,逐件處理銷號。堅決打好防范化解社會矛盾風險攻堅戰(zhàn),推動涉民生重大決策事項穩(wěn)定風險評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點,確保重點時期穩(wěn)定。落實好重要節(jié)點戰(zhàn)時工作機制,堅持每日研判調度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅決做到不穩(wěn)定問題及線索日清日結。全力做好重要敏感時期信訪服務保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅持缺什么、訓什么、練什么,建立新任領導干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學習、交流任用、崗位練兵等機制,切實增強信訪干部的群眾工作本領、業(yè)務工作本領和擔當作為本領。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇二十
xx縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實xx市人民政府關于印發(fā)《xx市法治政府建設實施方案(20xx-2020)》的通知(慶發(fā)〔20xx〕4號),中共xx縣委xx縣人民政府關于印發(fā)《xx縣法治政府實施方案(20xx-2020年)》的通知(源發(fā)〔20xx〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況匯報如下:
(一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。
成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政。
一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據相關法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構內的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請xx智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的.監(jiān)督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項:
1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質量要求。
2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
(一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
鄉(xiāng)政府法治建設自查報告篇二十一
為有效推進法治政府建設、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初,根據工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人,要認真履行職責,把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。

