方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等方面。方案的制定應(yīng)該注重因果關(guān)系和邏輯性。希望以下范例能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案的制定和實(shí)施方法。
村級(jí)三資清理工作方案篇一
清理規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱(三資)管理工作,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措,對促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有要重要意義。
為扎實(shí)開展清理規(guī)范工作,結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對村級(jí)財(cái)務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過全面清理規(guī)范村級(jí)三資管理工作,發(fā)現(xiàn)并解決全村農(nóng)村三資管理中存在的突出問題,核清三資底數(shù),建立和規(guī)范三資賬簿,進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全村所有自然村,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理相對混亂、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)不到位、歷年賬務(wù)移接不清楚、三資委托代理服務(wù)工作進(jìn)程緩慢的自然村。
清理和規(guī)范的主要內(nèi)容:
(一)全面摸清村資金、資產(chǎn)、資源底子。清理和規(guī)范村級(jí)三資管理工作,要對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。各自然村規(guī)范財(cái)務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照村務(wù)公開程序在村務(wù)公開欄公示。
(二)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理程序。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組審核并簽署意見,再經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,由報(bào)帳人員向鄉(xiāng)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)帳?,F(xiàn)金、銀行存款必須做到帳款相符;固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳必須做到帳帳相符,全面清理核實(shí)債權(quán)債務(wù)。
(三)建立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照文件要求,以農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、財(cái)政所為依托,成立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。各自然村“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組集中管理。農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要制定實(shí)行限時(shí)辦結(jié)相關(guān)制度,規(guī)范服務(wù),方便群眾。
(一)清產(chǎn)核資階段(2009年11月)。
1、“三資”清查。組織對村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面盤點(diǎn),逐項(xiàng)清查,逐一核實(shí),造冊登記,全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。同時(shí)要對歷年來的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,并建立合同管理檔案。
2、界定產(chǎn)權(quán)。村政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對清查填報(bào)的各種資產(chǎn)資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。
3、核實(shí)價(jià)值。對界定產(chǎn)權(quán)后的村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)資源,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí),填報(bào)資產(chǎn)資源現(xiàn)狀。
4、公開公示。將經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值核實(shí)后的各種資產(chǎn)資源登記制表,并分別在本管轄范圍區(qū)域進(jìn)行公布(一個(gè)月),接受群眾監(jiān)督。群眾有疑問的要進(jìn)行重新核實(shí),并答復(fù)群眾,確保準(zhǔn)確無誤。
5、建立臺(tái)帳。指定專人負(fù)責(zé)“三資”登記建檔管理,按村別建立明細(xì)臺(tái)帳,詳細(xì)錄入經(jīng)清查核實(shí)后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù),并按規(guī)定調(diào)整會(huì)計(jì)賬目。同時(shí),上報(bào)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(2009年12月上旬)。
自查自糾以村為主。梅林村將采取多種形式,深入基層廣泛宣傳清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的重要意義、方法步驟等,取得基層干部群眾對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的支持和配合。組織各自然村嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的內(nèi)容,制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行一次徹底清理。各自然村要寫出自查情況報(bào)告,提出整改措施并及時(shí)公示,做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布,以備核查。要實(shí)事求是、客觀公正,不得虛報(bào)瞞報(bào),對自查出的問題,進(jìn)行自我糾正,自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題,要及時(shí)上報(bào),杜絕搞形式、走過場。
(三)重點(diǎn)核查階段(2009年12月中旬)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,將抽調(diào)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組,對各自然村的清理規(guī)范工作進(jìn)行全面核查,對重點(diǎn)自然村進(jìn)行抽查。對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作走過場的單位要查明原因,督促整改;對在清理規(guī)范工作中設(shè)置障礙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,研究解決辦法,建立健全農(nóng)村三資管理工作的長效機(jī)制,完善相關(guān)的工作制度,使農(nóng)村三資管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)驗(yàn)收總結(jié)(2009年12月下旬)。
全面清理規(guī)范工作結(jié)束后,村清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清理規(guī)范工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,特別是對群眾屢次上訪、反映強(qiáng)烈的村要進(jìn)行重點(diǎn)抽查;對全村清理規(guī)范 村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對成績突出的地方和單位進(jìn)行表彰,對工作不力的通報(bào)批評(píng)。
1、支出入帳要嚴(yán)格把關(guān)。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組對于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或和勤廉監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)自然村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開支不入帳?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要對村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有并資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
2、農(nóng)村集體收入要及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)管,深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
3、資產(chǎn)、資源變動(dòng)情況要及時(shí)入賬。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開競價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料等備案。
4、定期公開“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度匯總一次自然村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組查詢本村組“三資”管理使用情況,“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組不得拒絕。
5、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的自然村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管
村兩委要高度重視清理規(guī)范工作,成立清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確清理規(guī)范工作的具體機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要抽調(diào)人員組成辦公室,負(fù)責(zé)清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。要明確責(zé)任,密切配合,共同落實(shí)好清理規(guī)范村工作。要加強(qiáng)對清理規(guī)范工作人員的培訓(xùn),指導(dǎo)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。建立清理規(guī)范工作定期匯報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作信息和經(jīng)驗(yàn)材料。每一階段工作結(jié)束后,要寫出階段性工作小結(jié)報(bào)縣清理規(guī)范活動(dòng)辦公室。要設(shè)立舉報(bào)電話,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)做到事事有著落,件件有回音。
(二)明晰思路,標(biāo)本兼治
全村清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作,要本著“明確重點(diǎn),全面推進(jìn);把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì);民主清財(cái),民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清我村農(nóng)村“在資”底數(shù),糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中的漏洞和問題,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位,又要建章立制,建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
(三)深入調(diào)研,全程督導(dǎo)
村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督導(dǎo)組,分別由理財(cái)小組牽頭,對各村開展工作情況進(jìn)行全面面督導(dǎo)。村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)查研究,對開展工作情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)工作要貫穿清理規(guī)范工作全過程,要及時(shí)掌握清理規(guī)范工作的具體情況和存在問題,及時(shí)提出處理意見,制定整改措施,解決實(shí)際問題。
(四)查辦案件,嚴(yán)明法紀(jì)。
村紀(jì)檢小組要加大對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的監(jiān)督監(jiān)察,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于未然;要暢通舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持“自查自報(bào)出來的問題處理從寬,舉報(bào)抽查出來的問題處理從嚴(yán)”的原則,注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法案件,要依法依紀(jì)給予有關(guān)責(zé)任人,黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光,切實(shí)起到震懾和教育作用。
村級(jí)三資清理工作方案篇二
本文目錄
清理工作方案
收費(fèi)公路清理工作方案
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案:
一、? 工作任務(wù)
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、? 建立工作機(jī)構(gòu)
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組??? 長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、? 建立清理隊(duì)伍
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、? 清理時(shí)間安排
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
11、xx年12月對清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,出差補(bǔ)助10元/天。
清理工作方案(2) |
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號(hào))要求,為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開展,制定本方案。
一、 組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好該項(xiàng)工作,成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由 兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實(shí)施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題,堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)
《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第417號(hào))、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部令 年第11號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號(hào))、《交通部國家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號(hào))、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜〔 〕100號(hào))。
四、清理內(nèi)容
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項(xiàng)目,要立即停止收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站(點(diǎn)),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上;二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng),但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站(點(diǎn))加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。
3.對擅自變更公路收費(fèi)站(點(diǎn))位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。
(三)對下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點(diǎn))間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點(diǎn))的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點(diǎn))位置或撤并部分站(點(diǎn)),使站(點(diǎn))間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時(shí)限要求完成。
(四)對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實(shí)現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
(七)對有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表(詳見附件),同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí),并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營性公路的情況,也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào),并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點(diǎn))和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站(點(diǎn)),屬本級(jí)政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實(shí)。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理
工作總結(jié)
報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報(bào)率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。
(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點(diǎn)),要及時(shí)向社會(huì)公布;對經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點(diǎn)),要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項(xiàng)清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
清理工作方案(3) |
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時(shí)間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動(dòng)做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
(三)各學(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。縣房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實(shí)可靠。
三、時(shí)間要求
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確保“兩證”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動(dòng)以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
從去年11月以來,首先成立了由縣紀(jì)委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)“三資”清理登記工作,并抽組紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)村民委員會(huì)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位??h直包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組、指導(dǎo)組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個(gè)清理登記過程中,無一例上訪,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。其次是宣傳動(dòng)員階段,縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動(dòng)字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個(gè)多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動(dòng),并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動(dòng)員會(huì)邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
從20xx年1至2月份,我們集中精力重點(diǎn)對財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會(huì),開好三個(gè)會(huì)議。一是開好村級(jí)兩委擴(kuò)大會(huì),村兩委召開吸收部分群眾民主理財(cái)小組成員、村民代表參加的會(huì)議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個(gè)別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實(shí)資產(chǎn)小組會(huì),村清查核實(shí)小組有7到9人組成,成員為村民理財(cái)監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會(huì),對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
從今年3月到現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,蹲點(diǎn)下鄉(xiāng)村,進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,按照清查登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、報(bào)存六個(gè)程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點(diǎn)資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實(shí)債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時(shí)建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺(tái)帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時(shí)間完成整改。
1、資源清理難度大,部分村委會(huì)耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實(shí)人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計(jì)上與現(xiàn)實(shí)操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實(shí)際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進(jìn)行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)村民委員會(huì)(包括6個(gè)涉農(nóng)社區(qū))“三資”清理登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動(dòng)以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
一、動(dòng)員部署階段。
導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動(dòng)字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個(gè)多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動(dòng),并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動(dòng)員會(huì)邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從2012年1至2月份,我們集中精力重點(diǎn)對財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會(huì),開好三個(gè)會(huì)議。一是開好村級(jí)兩委擴(kuò)大會(huì),村兩委召開吸收部分群眾民主理財(cái)小組成員、村民代表參加的會(huì)議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個(gè)別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實(shí)資產(chǎn)小組會(huì),村清查核實(shí)小組有7到9人組成,成員為村民理財(cái)監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會(huì),對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
三、重點(diǎn)實(shí)施階段
認(rèn)、報(bào)存六個(gè)程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點(diǎn)資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實(shí)債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時(shí)建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺(tái)帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時(shí)間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會(huì)耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實(shí)人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計(jì)上與現(xiàn)實(shí)操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實(shí)際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇五
我市 位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有?魚米之鄉(xiāng)?和?水鄉(xiāng)園林?的美稱。全市轄15個(gè)鎮(zhèn)(處),350個(gè)村(居),2663個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)130804戶,農(nóng)業(yè)人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據(jù)全省相關(guān)會(huì)議要求和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號(hào)文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農(nóng)村集體?三資?清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時(shí)5個(gè)月的扎實(shí)工作,以?兩個(gè)中心?(監(jiān)管代理中心和招投標(biāo)中心)為載體的農(nóng)村?三資?管理平臺(tái)全面建成,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了一定成效。
鎮(zhèn)處經(jīng)管站負(fù)責(zé)人共20人,赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗(yàn)。5月20日,我市召開了由鎮(zhèn)(處、場)分管財(cái)經(jīng)、經(jīng)管站長參加的?潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)?。會(huì)上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》,市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作進(jìn)行全面部署和具體安排。會(huì)后,各鎮(zhèn)(處、區(qū))相繼召開會(huì)議安排了此項(xiàng)工作,并根據(jù)潛紀(jì)發(fā)【2010】4號(hào)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際制定了具體的工作方案,全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作全面展開。
在清理登記的基礎(chǔ)上,各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議,對清理登記的?三資?逐筆逐項(xiàng)的進(jìn)行核實(shí),確保登記事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。同時(shí)各村?三資?核實(shí)小組組長負(fù)責(zé)將核實(shí)后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會(huì),首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)行表決,按照村民代表的意見對有關(guān)的?三資?情況進(jìn)行處理,確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體?三資?的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)(處、區(qū))?三資?監(jiān)管代理中心代管。全市14個(gè)鎮(zhèn)(處、區(qū))清查核實(shí)登記工作從8月開始,共實(shí)核集體資產(chǎn)總額57929萬元;資金存量萬元;其中:現(xiàn)金410萬元;銀行存款萬元;清理核實(shí)集體固定資產(chǎn)凈值萬元,(其中:在建工程萬元;其他資產(chǎn)1015萬元)在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值萬元;核實(shí)集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
交。實(shí)行?臺(tái)帳+附件?管理模式,即建立?三資?代理臺(tái)帳,全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運(yùn)狀況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、招投標(biāo)、合同等附件,并輸入電腦,全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。對?三資?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整?三資?臺(tái)帳數(shù)據(jù),做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標(biāo)程序,建立長效機(jī)制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目、集體采購,按照市制定的相關(guān)辦法,一律實(shí)行招投標(biāo)制度,并由鎮(zhèn)(處、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)管代理中心和村民理財(cái)小組監(jiān)督實(shí)施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。
產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項(xiàng)目提出招標(biāo)投標(biāo)申請,并履行民主決策審批手續(xù),參與實(shí)施招投投標(biāo)活動(dòng);三是統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)程序;四是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式;五是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式。通過?五個(gè)統(tǒng)一?管理,確保村級(jí)資產(chǎn)資源處置陽光操作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個(gè)高層次。
為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學(xué)習(xí)。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標(biāo)投標(biāo)上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標(biāo)投標(biāo)中心成立以來共為集體經(jīng)濟(jì)組織招投標(biāo)74件,標(biāo)底總額萬元,中標(biāo)總額萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜,標(biāo)底額萬元;中標(biāo)額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積畝。標(biāo)底額244萬元;中標(biāo)額萬元,增收萬元。集體工程招標(biāo)18綜,標(biāo)底額337萬元;中標(biāo)額329萬元,節(jié)省資金萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)和農(nóng)村賬務(wù)管理進(jìn)行整合,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
村級(jí)三資清理工作方案篇六
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng),經(jīng)過近幾個(gè)月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實(shí)施方案。
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動(dòng)員報(bào)告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財(cái)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標(biāo)語xxx條,廣播會(huì)xx次。
按照工作程序,各村專班扎實(shí)摸底,依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評(píng)估,通過群眾代表簽字,上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí),辦公室組織專班對各村反復(fù)上報(bào)的“三資”情況檢查核實(shí),切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實(shí)的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實(shí),保證了“三資”清理工作的順利完成。
村級(jí)三資清理工作方案篇七
按照相關(guān)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,精心組織,及時(shí)下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實(shí)施方案。對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,劃片包干,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人,明確各自的工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長,成員由村兩委成員、紀(jì)檢小組、理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
為加大宣傳力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件,印發(fā)到12個(gè)村,重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神,吃透上級(jí)精神。同時(shí),我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個(gè)會(huì)議,即開好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議,村紀(jì)檢小組成員、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議?!岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責(zé)任人,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干,為業(yè)務(wù)責(zé)任人,各司其職,各負(fù)其責(zé)?!叭保鹤龊萌?xiàng)宣傳,即各村懸掛1—2幅條幅,張貼標(biāo)語20條,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村?!八摹保喊盐账膫€(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段,重點(diǎn)清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
在清理工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn),到委托代理服務(wù),都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各村清理小組深入到實(shí)地,對本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查,清理人員逐一簽字,以示負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加,邊指導(dǎo),邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上,由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記,并進(jìn)行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實(shí)際問題,報(bào)告給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后,我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào),沒有明確答復(fù)或者暫不登記的,鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記,認(rèn)真把好登記關(guān)。
3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,方可填寫《核實(shí)登記表》。
4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上,村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后,村兩委召開會(huì)議,研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開,及時(shí)召開村民代表會(huì)議,由包村干部主持會(huì)議,村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況,由參加會(huì)議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后,各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個(gè)明白,也還干部一個(gè)清白。
按照上級(jí)文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī),按照縣里的文件精神,出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費(fèi)的開支。這些制度的完善,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
1、村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán),招待費(fèi)比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益, 促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
村級(jí)三資清理工作方案篇八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據(jù)縣站的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站周密組織,認(rèn)真安排,及時(shí)下發(fā)相關(guān)文件通知,利用四個(gè)多月時(shí)間對全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的村集體“三資”進(jìn)行了一次全面摸底核查,現(xiàn)將清理工作匯報(bào)如下:
(一)組織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確個(gè)人工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際先后對各村舉辦了三期培訓(xùn)班,通過講解制度條例、財(cái)務(wù)流程等有效的手段加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行能力;三是把握關(guān)鍵,嚴(yán)格控制清理時(shí)間段及內(nèi)容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,安排專人及時(shí)把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺(tái)”系統(tǒng),并對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù),且全部實(shí)現(xiàn)“三資”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元,村集體債務(wù)總額為370741.9元(其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元,賬外債務(wù)146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設(shè)用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金財(cái)務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責(zé)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會(huì)計(jì)崗位職責(zé)》等制度,規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。
(一)規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
(二)摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全的“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)是化解了社會(huì)矛盾。對資金進(jìn)行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所下降,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
(一)“三資”制度落實(shí)還留有死角。個(gè)別村過去簽訂的土地承包合同期限不準(zhǔn)確、租金低,有些合同未能及時(shí)履約,合同管理不完善。
(二)費(fèi)用開支控制不嚴(yán)。個(gè)別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級(jí)報(bào)賬人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),對報(bào)賬審批流程不熟悉,對制度落實(shí)有遺漏,且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)對村級(jí)“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),熟悉業(yè)務(wù)流程,提高財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,加大查處。嚴(yán)把合同簽訂關(guān)口,嚴(yán)查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度落實(shí),加大村級(jí)開支審批力度,嚴(yán)格控制村級(jí)資金的合理流向。
總之,村級(jí)“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
村級(jí)三資清理工作方案篇九
一、數(shù)據(jù)錄入情況;現(xiàn)在我鎮(zhèn)已基本將三資數(shù)據(jù)錄入完畢,其中有今年的合同掃描錄入,收入、支出的憑證錄入,資產(chǎn),資源臺(tái)賬的錄入,土地證的錄入;基本達(dá)到手工與電算化一致。
三資數(shù)據(jù)等錄入情況裝入觸摸屏,顯示屏運(yùn)行良好,達(dá)到會(huì)使用狀態(tài)。便于查詢。
四、存在的問題;我鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)地發(fā)包合同錄入一塊不是太完整,表現(xiàn)在去年合同錄入和掃描,有合同沒有掃描。
五、三資工作的今后打算;將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)水平,提高工作人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,對待前來辦事人員要有職業(yè)道德,微笑服務(wù),爭先創(chuàng)優(yōu),達(dá)到各級(jí)部門與人民群眾的滿意,就是我鎮(zhèn)的工作職責(zé)。
村級(jí)三資清理工作方案篇十
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持“五育”并舉,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),大力實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學(xué)生讀物的規(guī)范管理,做到加強(qiáng)學(xué)生讀物排查清理,確保學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個(gè)一百工程”內(nèi)容有機(jī)融入到課堂教學(xué)中來,對學(xué)生進(jìn)行閱讀習(xí)慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學(xué)推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅(jiān)持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強(qiáng)圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵(lì)在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學(xué)生閱讀,豐富閱讀體驗(yàn)。
4、建立督查機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。學(xué)校建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。抓好學(xué)生讀物管理是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感,細(xì)化工作措施,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生讀物管理,是促進(jìn)學(xué)生健康成長的有效路徑,是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級(jí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級(jí)微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會(huì)、班會(huì)等形式,使管理制度家長知曉,學(xué)生熟記,讓學(xué)生、家長以及社會(huì)各界普遍認(rèn)同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
村級(jí)三資清理工作方案篇十一
圖書館成員將采用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實(shí)提高圖書質(zhì)量。文件學(xué)習(xí)過程中,一要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維的觀點(diǎn)。閱讀文件時(shí),一要準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。二要堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機(jī)聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)。在對政策依據(jù)的引用和對實(shí)際工作的指導(dǎo)上,要時(shí)刻關(guān)注學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),吸取各學(xué)校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),與實(shí)際情況相結(jié)合,及時(shí)制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),為使工作做實(shí)做細(xì),責(zé)任更加明確,分工更加清晰,學(xué)校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進(jìn)行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點(diǎn),執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進(jìn)行初選、復(fù)選、終選,切實(shí)做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學(xué)圖書館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動(dòng),如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動(dòng)。讓更多的老師都參與到此項(xiàng)工作中來。在活動(dòng)過程中要及時(shí)做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持基本原則,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)部門的要求,加強(qiáng)對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機(jī)制,打造學(xué)校閱讀一方凈土,堅(jiān)決遏制不良信息書籍流入校園,為學(xué)生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
村級(jí)三資清理工作方案篇十二
為遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)良好城建秩序,確保“拆違”工作的順利開展和實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
為切實(shí)抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實(shí)施強(qiáng)制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動(dòng)拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長效管理機(jī)制等5個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實(shí)違法當(dāng)事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動(dòng),依法對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。
4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊(duì)伍,對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強(qiáng)制的拆除。
5、建立長效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死控,堅(jiān)決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責(zé)任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個(gè)工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作,對強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實(shí)行全程跟蹤報(bào)道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負(fù)責(zé)做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。
1、依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報(bào)批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、健全機(jī)制,加強(qiáng)管理。“拆除違法建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)拆除,切實(shí)鞏固“拆違”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
村級(jí)三資清理工作方案篇十三
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持以下原則:方向性。堅(jiān)持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。全面性。堅(jiān)持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,傳承紅色基因,弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神,彰顯家國情懷、社會(huì)關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識(shí)。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面,有良好的社會(huì)形象。可讀性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識(shí)見識(shí),提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:
(二)損害國家榮譽(yù)和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn),存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學(xué)性錯(cuò)誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會(huì)不良影響的。
第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評(píng)議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評(píng)議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門備案。
第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅(jiān)持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。
學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。
任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。
學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源,由學(xué)?;蛏霞?jí)教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān),明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響??h級(jí)教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
村級(jí)三資清理工作方案篇十四
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的方式,向全鄉(xiāng)六個(gè)村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進(jìn)展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財(cái)政所提供的科目余額表為依據(jù),實(shí)物盤點(diǎn),賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認(rèn)可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬。
3、核實(shí)。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理情況進(jìn)行核實(shí)工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確、事項(xiàng)清楚。
4、公示。將核實(shí)后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認(rèn)。公示期滿后,召開會(huì)議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認(rèn)。
6、上報(bào)。根據(jù)公示及確認(rèn)情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治情況登記表》,由村主要負(fù)責(zé)人、村整治小組組長、填報(bào)人等分別簽字后,完成上報(bào)工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇一
清理規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱(三資)管理工作,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措,對促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有要重要意義。
為扎實(shí)開展清理規(guī)范工作,結(jié)合我村實(shí)際,制定本方案。
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對村級(jí)財(cái)務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督管理,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過全面清理規(guī)范村級(jí)三資管理工作,發(fā)現(xiàn)并解決全村農(nóng)村三資管理中存在的突出問題,核清三資底數(shù),建立和規(guī)范三資賬簿,進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全村所有自然村,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理相對混亂、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)不到位、歷年賬務(wù)移接不清楚、三資委托代理服務(wù)工作進(jìn)程緩慢的自然村。
清理和規(guī)范的主要內(nèi)容:
(一)全面摸清村資金、資產(chǎn)、資源底子。清理和規(guī)范村級(jí)三資管理工作,要對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。各自然村規(guī)范財(cái)務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照村務(wù)公開程序在村務(wù)公開欄公示。
(二)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理程序。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組審核并簽署意見,再經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,由報(bào)帳人員向鄉(xiāng)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)帳?,F(xiàn)金、銀行存款必須做到帳款相符;固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳必須做到帳帳相符,全面清理核實(shí)債權(quán)債務(wù)。
(三)建立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照文件要求,以農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站、財(cái)政所為依托,成立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。各自然村“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組集中管理。農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要制定實(shí)行限時(shí)辦結(jié)相關(guān)制度,規(guī)范服務(wù),方便群眾。
(一)清產(chǎn)核資階段(2009年11月)。
1、“三資”清查。組織對村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面盤點(diǎn),逐項(xiàng)清查,逐一核實(shí),造冊登記,全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。同時(shí)要對歷年來的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,并建立合同管理檔案。
2、界定產(chǎn)權(quán)。村政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對清查填報(bào)的各種資產(chǎn)資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。
3、核實(shí)價(jià)值。對界定產(chǎn)權(quán)后的村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)資源,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí),填報(bào)資產(chǎn)資源現(xiàn)狀。
4、公開公示。將經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)值核實(shí)后的各種資產(chǎn)資源登記制表,并分別在本管轄范圍區(qū)域進(jìn)行公布(一個(gè)月),接受群眾監(jiān)督。群眾有疑問的要進(jìn)行重新核實(shí),并答復(fù)群眾,確保準(zhǔn)確無誤。
5、建立臺(tái)帳。指定專人負(fù)責(zé)“三資”登記建檔管理,按村別建立明細(xì)臺(tái)帳,詳細(xì)錄入經(jīng)清查核實(shí)后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù),并按規(guī)定調(diào)整會(huì)計(jì)賬目。同時(shí),上報(bào)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(2009年12月上旬)。
自查自糾以村為主。梅林村將采取多種形式,深入基層廣泛宣傳清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的重要意義、方法步驟等,取得基層干部群眾對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的支持和配合。組織各自然村嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的內(nèi)容,制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行一次徹底清理。各自然村要寫出自查情況報(bào)告,提出整改措施并及時(shí)公示,做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布,以備核查。要實(shí)事求是、客觀公正,不得虛報(bào)瞞報(bào),對自查出的問題,進(jìn)行自我糾正,自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題,要及時(shí)上報(bào),杜絕搞形式、走過場。
(三)重點(diǎn)核查階段(2009年12月中旬)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,將抽調(diào)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組,對各自然村的清理規(guī)范工作進(jìn)行全面核查,對重點(diǎn)自然村進(jìn)行抽查。對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作走過場的單位要查明原因,督促整改;對在清理規(guī)范工作中設(shè)置障礙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,研究解決辦法,建立健全農(nóng)村三資管理工作的長效機(jī)制,完善相關(guān)的工作制度,使農(nóng)村三資管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)驗(yàn)收總結(jié)(2009年12月下旬)。
全面清理規(guī)范工作結(jié)束后,村清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清理規(guī)范工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,特別是對群眾屢次上訪、反映強(qiáng)烈的村要進(jìn)行重點(diǎn)抽查;對全村清理規(guī)范 村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對成績突出的地方和單位進(jìn)行表彰,對工作不力的通報(bào)批評(píng)。
1、支出入帳要嚴(yán)格把關(guān)。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組對于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或和勤廉監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)自然村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開支不入帳?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要對村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有并資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
2、農(nóng)村集體收入要及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)管,深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
3、資產(chǎn)、資源變動(dòng)情況要及時(shí)入賬。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開競價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料等備案。
4、定期公開“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度匯總一次自然村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組查詢本村組“三資”管理使用情況,“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組不得拒絕。
5、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的自然村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管
村兩委要高度重視清理規(guī)范工作,成立清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確清理規(guī)范工作的具體機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要抽調(diào)人員組成辦公室,負(fù)責(zé)清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。要明確責(zé)任,密切配合,共同落實(shí)好清理規(guī)范村工作。要加強(qiáng)對清理規(guī)范工作人員的培訓(xùn),指導(dǎo)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以解決。建立清理規(guī)范工作定期匯報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)有關(guān)工作信息和經(jīng)驗(yàn)材料。每一階段工作結(jié)束后,要寫出階段性工作小結(jié)報(bào)縣清理規(guī)范活動(dòng)辦公室。要設(shè)立舉報(bào)電話,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)做到事事有著落,件件有回音。
(二)明晰思路,標(biāo)本兼治
全村清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作,要本著“明確重點(diǎn),全面推進(jìn);把握政策,寬嚴(yán)相濟(jì);民主清財(cái),民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清我村農(nóng)村“在資”底數(shù),糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中的漏洞和問題,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位,又要建章立制,建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
(三)深入調(diào)研,全程督導(dǎo)
村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督導(dǎo)組,分別由理財(cái)小組牽頭,對各村開展工作情況進(jìn)行全面面督導(dǎo)。村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)查研究,對開展工作情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)工作要貫穿清理規(guī)范工作全過程,要及時(shí)掌握清理規(guī)范工作的具體情況和存在問題,及時(shí)提出處理意見,制定整改措施,解決實(shí)際問題。
(四)查辦案件,嚴(yán)明法紀(jì)。
村紀(jì)檢小組要加大對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的監(jiān)督監(jiān)察,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于未然;要暢通舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持“自查自報(bào)出來的問題處理從寬,舉報(bào)抽查出來的問題處理從嚴(yán)”的原則,注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法案件,要依法依紀(jì)給予有關(guān)責(zé)任人,黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光,切實(shí)起到震懾和教育作用。
村級(jí)三資清理工作方案篇二
本文目錄
清理工作方案
收費(fèi)公路清理工作方案
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案:
一、? 工作任務(wù)
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、? 建立工作機(jī)構(gòu)
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組??? 長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、? 建立清理隊(duì)伍
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、? 清理時(shí)間安排
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
11、xx年12月對清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,出差補(bǔ)助10元/天。
清理工作方案(2) |
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號(hào))要求,為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開展,制定本方案。
一、 組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好該項(xiàng)工作,成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由 兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實(shí)施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題,堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)
《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第417號(hào))、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部令 年第11號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號(hào))、《交通部國家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號(hào))、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜〔 〕100號(hào))。
四、清理內(nèi)容
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項(xiàng)目,要立即停止收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站(點(diǎn)),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上;二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng),但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站(點(diǎn))加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。
3.對擅自變更公路收費(fèi)站(點(diǎn))位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。
(三)對下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點(diǎn))間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點(diǎn))的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點(diǎn))位置或撤并部分站(點(diǎn)),使站(點(diǎn))間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時(shí)限要求完成。
(四)對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實(shí)現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
(七)對有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表(詳見附件),同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí),并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營性公路的情況,也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào),并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點(diǎn))和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站(點(diǎn)),屬本級(jí)政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實(shí)。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理
工作總結(jié)
報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報(bào)率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。
(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點(diǎn)),要及時(shí)向社會(huì)公布;對經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點(diǎn)),要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項(xiàng)清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
清理工作方案(3) |
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時(shí)間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動(dòng)做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
(三)各學(xué)校《土地使用證》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。縣房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實(shí)可靠。
三、時(shí)間要求
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確保“兩證”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動(dòng)以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
從去年11月以來,首先成立了由縣紀(jì)委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)“三資”清理登記工作,并抽組紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)村民委員會(huì)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位??h直包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組、指導(dǎo)組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個(gè)清理登記過程中,無一例上訪,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。其次是宣傳動(dòng)員階段,縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動(dòng)字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個(gè)多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動(dòng),并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動(dòng)員會(huì)邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
從20xx年1至2月份,我們集中精力重點(diǎn)對財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會(huì),開好三個(gè)會(huì)議。一是開好村級(jí)兩委擴(kuò)大會(huì),村兩委召開吸收部分群眾民主理財(cái)小組成員、村民代表參加的會(huì)議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個(gè)別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實(shí)資產(chǎn)小組會(huì),村清查核實(shí)小組有7到9人組成,成員為村民理財(cái)監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會(huì),對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
從今年3月到現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,蹲點(diǎn)下鄉(xiāng)村,進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,按照清查登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、報(bào)存六個(gè)程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點(diǎn)資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實(shí)債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時(shí)建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺(tái)帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時(shí)間完成整改。
1、資源清理難度大,部分村委會(huì)耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實(shí)人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計(jì)上與現(xiàn)實(shí)操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實(shí)際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進(jìn)行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)村民委員會(huì)(包括6個(gè)涉農(nóng)社區(qū))“三資”清理登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動(dòng)以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
一、動(dòng)員部署階段。
導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動(dòng)字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個(gè)多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動(dòng),并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動(dòng)員會(huì)邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從2012年1至2月份,我們集中精力重點(diǎn)對財(cái)務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會(huì),開好三個(gè)會(huì)議。一是開好村級(jí)兩委擴(kuò)大會(huì),村兩委召開吸收部分群眾民主理財(cái)小組成員、村民代表參加的會(huì)議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個(gè)別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實(shí)資產(chǎn)小組會(huì),村清查核實(shí)小組有7到9人組成,成員為村民理財(cái)監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會(huì),對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
三、重點(diǎn)實(shí)施階段
認(rèn)、報(bào)存六個(gè)程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財(cái)務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點(diǎn)資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實(shí)債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時(shí)建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺(tái)帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時(shí)間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會(huì)耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實(shí)人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計(jì)上與現(xiàn)實(shí)操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實(shí)際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級(jí)三資清理工作方案篇五
我市 位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有?魚米之鄉(xiāng)?和?水鄉(xiāng)園林?的美稱。全市轄15個(gè)鎮(zhèn)(處),350個(gè)村(居),2663個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)130804戶,農(nóng)業(yè)人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據(jù)全省相關(guān)會(huì)議要求和鄂紀(jì)發(fā)【2010】8號(hào)文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農(nóng)村集體?三資?清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時(shí)5個(gè)月的扎實(shí)工作,以?兩個(gè)中心?(監(jiān)管代理中心和招投標(biāo)中心)為載體的農(nóng)村?三資?管理平臺(tái)全面建成,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了一定成效。
鎮(zhèn)處經(jīng)管站負(fù)責(zé)人共20人,赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗(yàn)。5月20日,我市召開了由鎮(zhèn)(處、場)分管財(cái)經(jīng)、經(jīng)管站長參加的?潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)?。會(huì)上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》,市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作進(jìn)行全面部署和具體安排。會(huì)后,各鎮(zhèn)(處、區(qū))相繼召開會(huì)議安排了此項(xiàng)工作,并根據(jù)潛紀(jì)發(fā)【2010】4號(hào)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際制定了具體的工作方案,全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作全面展開。
在清理登記的基礎(chǔ)上,各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議,對清理登記的?三資?逐筆逐項(xiàng)的進(jìn)行核實(shí),確保登記事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。同時(shí)各村?三資?核實(shí)小組組長負(fù)責(zé)將核實(shí)后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會(huì),首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)行表決,按照村民代表的意見對有關(guān)的?三資?情況進(jìn)行處理,確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體?三資?的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)(處、區(qū))?三資?監(jiān)管代理中心代管。全市14個(gè)鎮(zhèn)(處、區(qū))清查核實(shí)登記工作從8月開始,共實(shí)核集體資產(chǎn)總額57929萬元;資金存量萬元;其中:現(xiàn)金410萬元;銀行存款萬元;清理核實(shí)集體固定資產(chǎn)凈值萬元,(其中:在建工程萬元;其他資產(chǎn)1015萬元)在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值萬元;核實(shí)集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
交。實(shí)行?臺(tái)帳+附件?管理模式,即建立?三資?代理臺(tái)帳,全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運(yùn)狀況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、招投標(biāo)、合同等附件,并輸入電腦,全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。對?三資?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整?三資?臺(tái)帳數(shù)據(jù),做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標(biāo)程序,建立長效機(jī)制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目、集體采購,按照市制定的相關(guān)辦法,一律實(shí)行招投標(biāo)制度,并由鎮(zhèn)(處、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)管代理中心和村民理財(cái)小組監(jiān)督實(shí)施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。
產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項(xiàng)目提出招標(biāo)投標(biāo)申請,并履行民主決策審批手續(xù),參與實(shí)施招投投標(biāo)活動(dòng);三是統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)程序;四是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式;五是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式。通過?五個(gè)統(tǒng)一?管理,確保村級(jí)資產(chǎn)資源處置陽光操作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個(gè)高層次。
為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學(xué)習(xí)。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標(biāo)投標(biāo)上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標(biāo)投標(biāo)中心成立以來共為集體經(jīng)濟(jì)組織招投標(biāo)74件,標(biāo)底總額萬元,中標(biāo)總額萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜,標(biāo)底額萬元;中標(biāo)額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積畝。標(biāo)底額244萬元;中標(biāo)額萬元,增收萬元。集體工程招標(biāo)18綜,標(biāo)底額337萬元;中標(biāo)額329萬元,節(jié)省資金萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)和農(nóng)村賬務(wù)管理進(jìn)行整合,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
村級(jí)三資清理工作方案篇六
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng),經(jīng)過近幾個(gè)月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實(shí)施方案。
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動(dòng)員報(bào)告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財(cái)管所負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員。同時(shí),還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標(biāo)語xxx條,廣播會(huì)xx次。
按照工作程序,各村專班扎實(shí)摸底,依據(jù)村會(huì)計(jì)賬面“三資”明細(xì)資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進(jìn)行資產(chǎn)、資源評(píng)估,通過群眾代表簽字,上報(bào)鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實(shí),辦公室組織專班對各村反復(fù)上報(bào)的“三資”情況檢查核實(shí),切實(shí)做到了“三資”登記完整、清楚、準(zhǔn)確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實(shí)的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進(jìn)行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實(shí),保證了“三資”清理工作的順利完成。
村級(jí)三資清理工作方案篇七
按照相關(guān)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,精心組織,及時(shí)下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實(shí)施方案。對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進(jìn)行了檢查,現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,劃片包干,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)12個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人,明確各自的工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,村支部書記任組長、村委會(huì)主任任副組長,成員由村兩委成員、紀(jì)檢小組、理財(cái)小組、村民代表和村民組長分別擔(dān)任。各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
為加大宣傳力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件,印發(fā)到12個(gè)村,重點(diǎn)宣傳上級(jí)文件精神和會(huì)議精神,吃透上級(jí)精神。同時(shí),我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個(gè)會(huì)議,即開好村黨支部、村委會(huì)會(huì)議,村紀(jì)檢小組成員、民主現(xiàn)財(cái)小組成員要列席會(huì)議?!岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責(zé)任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責(zé)任人,鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干,為業(yè)務(wù)責(zé)任人,各司其職,各負(fù)其責(zé)?!叭保鹤龊萌?xiàng)宣傳,即各村懸掛1—2幅條幅,張貼標(biāo)語20條,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村?!八摹保喊盐账膫€(gè)關(guān)鍵。一是把握時(shí)間段,重點(diǎn)清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準(zhǔn)備、核實(shí)登記、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段;四是加強(qiáng)村紀(jì)檢小組和村理財(cái)小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
在清理工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求的程序,一個(gè)不少地進(jìn)行。從清理、登記、公示、核實(shí)、公示、確認(rèn),到委托代理服務(wù),都是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地操作。
1、認(rèn)真清理。在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各村清理小組深入到實(shí)地,對本村的農(nóng)村集體“三資”認(rèn)真調(diào)查,清理人員逐一簽字,以示負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加,邊指導(dǎo),邊清理。
2、如實(shí)登記。各村在清理的基礎(chǔ)上,由清理小組人員逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行登記,并進(jìn)行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實(shí)際問題,報(bào)告給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后,我們及時(shí)安排各村進(jìn)行登記上報(bào),沒有明確答復(fù)或者暫不登記的,鎮(zhèn)政府通知各村暫時(shí)不登記,認(rèn)真把好登記關(guān)。
3、嚴(yán)格核實(shí)。各村核實(shí)小組對本村的摸底登記表進(jìn)行核實(shí)后,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行審核,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,方可填寫《核實(shí)登記表》。
4、認(rèn)真確認(rèn)。在核實(shí)的基礎(chǔ)上,村清理小組和核實(shí)小組向村委會(huì)提出可以確認(rèn)后,村兩委召開會(huì)議,研究確定本村確認(rèn)大會(huì)的召開,及時(shí)召開村民代表會(huì)議,由包村干部主持會(huì)議,村兩委負(fù)責(zé)人逐一向大會(huì)匯報(bào)本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況,由參加會(huì)議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行表決、確認(rèn)。
5、及時(shí)公示。在核實(shí)、確認(rèn)后,各村都按照程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個(gè)明白,也還干部一個(gè)清白。
按照上級(jí)文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,我鎮(zhèn)把握這個(gè)時(shí)機(jī),按照縣里的文件精神,出臺(tái)了《鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村綜合目標(biāo)管理考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等制度。進(jìn)一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報(bào)、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)檔案等財(cái)務(wù)制度,完善村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費(fèi)的開支。這些制度的完善,切實(shí)規(guī)范了“三資”運(yùn)營,進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
1、村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細(xì);
4、費(fèi)用開支控制不嚴(yán),招待費(fèi)比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進(jìn)行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時(shí)處理的,在核查階段均進(jìn)行了糾正。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益, 促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
村級(jí)三資清理工作方案篇八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據(jù)縣站的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站周密組織,認(rèn)真安排,及時(shí)下發(fā)相關(guān)文件通知,利用四個(gè)多月時(shí)間對全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的村集體“三資”進(jìn)行了一次全面摸底核查,現(xiàn)將清理工作匯報(bào)如下:
(一)組織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確個(gè)人工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際先后對各村舉辦了三期培訓(xùn)班,通過講解制度條例、財(cái)務(wù)流程等有效的手段加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行能力;三是把握關(guān)鍵,嚴(yán)格控制清理時(shí)間段及內(nèi)容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,安排專人及時(shí)把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺(tái)”系統(tǒng),并對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺(tái)帳。到目前,全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù),且全部實(shí)現(xiàn)“三資”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元,村集體債務(wù)總額為370741.9元(其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元,賬外債務(wù)146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設(shè)用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金財(cái)務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責(zé)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會(huì)計(jì)崗位職責(zé)》等制度,規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。
(一)規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
(二)摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全的“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)是化解了社會(huì)矛盾。對資金進(jìn)行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所下降,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
(一)“三資”制度落實(shí)還留有死角。個(gè)別村過去簽訂的土地承包合同期限不準(zhǔn)確、租金低,有些合同未能及時(shí)履約,合同管理不完善。
(二)費(fèi)用開支控制不嚴(yán)。個(gè)別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級(jí)報(bào)賬人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),對報(bào)賬審批流程不熟悉,對制度落實(shí)有遺漏,且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)對村級(jí)“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),熟悉業(yè)務(wù)流程,提高財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,加大查處。嚴(yán)把合同簽訂關(guān)口,嚴(yán)查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度落實(shí),加大村級(jí)開支審批力度,嚴(yán)格控制村級(jí)資金的合理流向。
總之,村級(jí)“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
村級(jí)三資清理工作方案篇九
一、數(shù)據(jù)錄入情況;現(xiàn)在我鎮(zhèn)已基本將三資數(shù)據(jù)錄入完畢,其中有今年的合同掃描錄入,收入、支出的憑證錄入,資產(chǎn),資源臺(tái)賬的錄入,土地證的錄入;基本達(dá)到手工與電算化一致。
三資數(shù)據(jù)等錄入情況裝入觸摸屏,顯示屏運(yùn)行良好,達(dá)到會(huì)使用狀態(tài)。便于查詢。
四、存在的問題;我鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)地發(fā)包合同錄入一塊不是太完整,表現(xiàn)在去年合同錄入和掃描,有合同沒有掃描。
五、三資工作的今后打算;將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)水平,提高工作人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,對待前來辦事人員要有職業(yè)道德,微笑服務(wù),爭先創(chuàng)優(yōu),達(dá)到各級(jí)部門與人民群眾的滿意,就是我鎮(zhèn)的工作職責(zé)。
村級(jí)三資清理工作方案篇十
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持“五育”并舉,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),大力實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學(xué)生讀物的規(guī)范管理,做到加強(qiáng)學(xué)生讀物排查清理,確保學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個(gè)一百工程”內(nèi)容有機(jī)融入到課堂教學(xué)中來,對學(xué)生進(jìn)行閱讀習(xí)慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學(xué)推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅(jiān)持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強(qiáng)圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵(lì)在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學(xué)生閱讀,豐富閱讀體驗(yàn)。
4、建立督查機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。學(xué)校建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。抓好學(xué)生讀物管理是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感,細(xì)化工作措施,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生讀物管理,是促進(jìn)學(xué)生健康成長的有效路徑,是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級(jí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級(jí)微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會(huì)、班會(huì)等形式,使管理制度家長知曉,學(xué)生熟記,讓學(xué)生、家長以及社會(huì)各界普遍認(rèn)同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
村級(jí)三資清理工作方案篇十一
圖書館成員將采用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實(shí)提高圖書質(zhì)量。文件學(xué)習(xí)過程中,一要堅(jiān)持精準(zhǔn)思維的觀點(diǎn)。閱讀文件時(shí),一要準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。二要堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機(jī)聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)。在對政策依據(jù)的引用和對實(shí)際工作的指導(dǎo)上,要時(shí)刻關(guān)注學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),吸取各學(xué)校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),與實(shí)際情況相結(jié)合,及時(shí)制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),為使工作做實(shí)做細(xì),責(zé)任更加明確,分工更加清晰,學(xué)校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進(jìn)行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點(diǎn),執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進(jìn)行初選、復(fù)選、終選,切實(shí)做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學(xué)圖書館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動(dòng),如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動(dòng)。讓更多的老師都參與到此項(xiàng)工作中來。在活動(dòng)過程中要及時(shí)做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持基本原則,嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)部門的要求,加強(qiáng)對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機(jī)制,打造學(xué)校閱讀一方凈土,堅(jiān)決遏制不良信息書籍流入校園,為學(xué)生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
村級(jí)三資清理工作方案篇十二
為遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)良好城建秩序,確保“拆違”工作的順利開展和實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
為切實(shí)抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實(shí)施強(qiáng)制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動(dòng)拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長效管理機(jī)制等5個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實(shí)違法當(dāng)事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動(dòng),依法對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。
4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊(duì)伍,對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強(qiáng)制的拆除。
5、建立長效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死控,堅(jiān)決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責(zé)任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個(gè)工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作,對強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實(shí)行全程跟蹤報(bào)道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負(fù)責(zé)做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。
1、依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報(bào)批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、健全機(jī)制,加強(qiáng)管理。“拆除違法建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機(jī)制,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)拆除,切實(shí)鞏固“拆違”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
村級(jí)三資清理工作方案篇十三
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持以下原則:方向性。堅(jiān)持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人。全面性。堅(jiān)持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,傳承紅色基因,弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神,彰顯家國情懷、社會(huì)關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識(shí)。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面,有良好的社會(huì)形象。可讀性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識(shí)見識(shí),提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:
(二)損害國家榮譽(yù)和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn),存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學(xué)性錯(cuò)誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會(huì)不良影響的。
第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評(píng)議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評(píng)議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門備案。
第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅(jiān)持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。
學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。
任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。
學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源,由學(xué)?;蛏霞?jí)教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān),明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響??h級(jí)教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
村級(jí)三資清理工作方案篇十四
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的方式,向全鄉(xiāng)六個(gè)村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進(jìn)展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財(cái)政所提供的科目余額表為依據(jù),實(shí)物盤點(diǎn),賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認(rèn)可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺(tái)賬。
3、核實(shí)。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理情況進(jìn)行核實(shí)工作,確保數(shù)字準(zhǔn)確、事項(xiàng)清楚。
4、公示。將核實(shí)后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認(rèn)。公示期滿后,召開會(huì)議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認(rèn)。
6、上報(bào)。根據(jù)公示及確認(rèn)情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治情況登記表》,由村主要負(fù)責(zé)人、村整治小組組長、填報(bào)人等分別簽字后,完成上報(bào)工作。