熱門課程標準調研報告(匯總18篇)

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    課程標準調研報告篇一
    加快推進農業(yè)標準化是當前農業(yè)生存的必然選擇近年來,隨著溫飽問題的解決,農產品開始出現低水平、結構性剩余,外銷量不斷擴大,尤其是隨著我國wto的加入,農業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而,我區(qū)大多數農民還沒有學會采用標準化從事農業(yè)生產,甚至不懂“標準化”為何意,在這種情況下,如何在提高認識、明確重點的基礎上,盡快適應新形勢發(fā)展的需要,抓緊進行農業(yè)標準化的普及和推廣工作,提高農產品質量,成為當前農業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。
    所謂農業(yè)標準化,用一句概括的話講,就是對農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準,通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督,使其得到全面有效的實施,從而確保農產品質量和消費安全,提高農產品的信譽度和市場競爭力,實現高產、優(yōu)質、高效的目的。農業(yè)標準化是實現農業(yè)現代化的一項綜合性技術基礎工作,它的核心是標準的制定與實施?,F行農業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題,沒有標準化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標準,要由市場來決定。你的產品要想進入或打入哪類市場,那么你就要在農產品的生產、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。
    當前,由于部分農民盲目追求產量的最大化,在生產過程中不注意合理施用化肥、農藥等農業(yè)投入品,致使一些農產品不同程度地受到農藥、亞銷酸鹽等有害物質的污染,降低了農產品的質量和效益,廣大消費者對農產品質量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面,由于一些農產品不符合相關國家和地區(qū)的食品安全標準,屢屢引發(fā)貿易糾紛,有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。
    出現這些問題的主要原因,就是農業(yè)標準化工作滯后,沒有跟上農業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐??梢哉f,在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農產品市場競爭日趨激烈,特別是在加入wto的新形勢下,大力推進農業(yè)標準化,全面提高農產品質量,顯得十分突出、十分重要。
    經濟全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿易空間的同時,也給貿易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現為技術、標準即產品質量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農產品實行進口設限,充分說明了這一點。
    可以說,在這種形勢下,如果我們不按標準化組織生產,就難以開拓國際市場。因此,我們只有按照國際標準的要求生產出大量質量過硬、市場競爭力強的農產品,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而加快我區(qū)農業(yè)現代化進程。
    隨著農業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施,全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農業(yè)標準化,提高農產品質量的對策措施,農業(yè)標準化工作已經在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經建立了農產品市場準入制度,其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津,已經與河北省聯合簽署了“京津冀蔬菜農藥殘留檢測協作網”,達成了“華北護菜協議”,其目的之一,就是要限制農藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農業(yè)標準化,產品質量無保證,不但不能開拓和占領新市場,而且還會從已經占領的市場中被擠出來的危險,其后果不堪設想。
    過去我國農產品長期處在短缺狀態(tài),解決溫飽是農業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農業(yè),追求的第一目標是高產,不太考慮產品品質的好壞,因為首先需要解決的是吃飽飯的問題。現在溫飽問題解決了,農產品的品質營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關注和追求的新目標,人們甚至希望多花點錢,也要買到安全、優(yōu)質的農產品。也就是說,廣大消費者已對農產品安全性提出了新的要求。那么,要適應這種要求,實現吃好這個目標,就必須推行農業(yè)標準化。
    現在我們的農產品中有相當一部分存在有害物質殘留超標的問題,有的因長期食用低劣農產品造成積累中毒,嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農產品質量抱有疑懼心理,感到吃什么都不放心。20xx年xx月份,國家質檢總局與農業(yè)部聯合,從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場,抽查了10大類181種蔬菜,其中有86種蔬菜農藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量,超標率占47。5,有9種蔬菜含有3種以上農藥殘留超標。也就是說,我們吃的蔬菜中,有近一半是農藥殘留超標的。這種狀況不改變,直接威脅到了人們的健康和生命安全。
    因此,從維護我們人類健康的角度講,也必須推行農業(yè)標準化??梢哉f,實施農業(yè)標準化,實質上是由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一場革命,絕不是錦上添花之作,而是關系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關鍵措施。面對這種新形勢,我們只有以實現農業(yè)標準化為切入點和突破口,不斷提高農產品的質量和檔次,才能永遠立于不敗之地。
    推行農業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識,許多農民群眾對農業(yè)標準化還不了解,按照標準化生產還沒有成為廣大農民的自覺行動。
    在制訂的標準中,產中技術規(guī)范多,產前、產后和系列標準少,與國際標準接軌不夠。同時,由于缺乏有效的配套措施,還存在著標準傳遞渠道不暢,落實不到位的問題。
    受重視程度、地方財力等多種因素的影響,檢測體系建設還非常薄弱,一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。
    目前,我區(qū)農產品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制,優(yōu)質農產品與劣質農產品混區(qū)經營,“優(yōu)質優(yōu)價”政策難以體現,嚴重挫傷了農民進行標準化生產的積極性。
    近年來,盡管我區(qū)加大了對農資市場的清理整頓力度,但農資市場秩序仍不能令人滿意,國家明令禁止的高毒、高殘留農藥、獸藥等農業(yè)投入品并沒有從農資市場上徹底清理出去。同時,由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準,使處罰有理無據,難以操作,也是影響清理工作的一個重要原因。針對這些存在的問題,結合我區(qū)農業(yè)標準化開展情況,下一步我區(qū)農業(yè)標準化生產應重點抓好以下幾點:
    這是實施農業(yè)標準化的基礎和前提,沒有標準就談不上標準化。前段,我們制定了一些地方標準,但很不全面,標準的覆蓋面很窄,遠遠不能適應標準化生產的需要。下一步,要在現有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上,參照有關國際標準,進一步制定出從生產環(huán)境、生活過程到產品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準,使農業(yè)生產的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道,從而形成一整套完善的全程標準指標體系。
    農產品質量檢測體系,是確保農產品質量的重要手段。要抓早字,爭主動,盡快建立健全這一體系。同時,要引導扶持龍頭企業(yè)、生產基地、農產品批發(fā)市場盡快建立質量檢測點,努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農產品質量檢測網絡。在檢測體系建設中,要遵循高起點、高標準的原則,從長計議,建就建好的,上就上一流的,切不可應付了事,報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上,加強對質檢人員的培訓,嚴格檢驗制度,對農產品實行全程監(jiān)控,確保網絡的有效運轉。
    農業(yè)標準化是一個新生事物,需要靠示范引導,通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結合本地實際,建立自己的標準化示范基地,在基地內嚴格按標準組織生產,加強監(jiān)測管理,建立生產技術檔案。通過示范基地建設,讓農民一看就懂,一學就會,達到宣傳推廣農業(yè)標準化的目的。同時,要新規(guī)劃建設一批農業(yè)標準化示范園區(qū),嚴格按照無公害農產品和綠色食品的標準要求組織生產,使示范園內的每一個產品都達到無公害產品或綠色食品的標準,把示范園真正建成農業(yè)標準化生產的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯市場、內聯農戶的優(yōu)勢,積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地,確保農產品質量符合進口國的標準。各級農業(yè)技術人員,要在農業(yè)標準化基地建設、農業(yè)標準化技術推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。
    為激勵農民按標準化要求組織生產,充分體現農產品優(yōu)質優(yōu)價政策,今后要在主要農貿市場逐步設立農產品質量檢測站,對進入市場銷售的農產品進行快速抽檢,合格的允許進入市場指定的優(yōu)質優(yōu)價農產品專營區(qū)銷售,并逐步建立無公害農產品專營市場,樹立無公害產品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心,在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式,逐步實行按質分攤位掛牌銷售,調動廣大農民進行標準化生產的積極性。
    要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法,積極組織好各類名牌農產品的開發(fā)、申報和認證工作,使更多的農產品進入由國家和省認證的名牌農產品范圍。同時,要抓好已經認證名牌產品的跟蹤質量管理,以保證名牌產品的信譽和權益,對未經認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處,嚴厲打擊。
    要加強對種苗、肥料特別是農藥等農業(yè)投入品的質量管理,堅持不懈地加大對農資市場的清理整頓力度,適時公布禁用和淘汰的農資品種,對查處的假冒偽劣農藥和其它違禁農資,要依法處理并予以曝光,對違反規(guī)定在蔬菜、畜禽等生產領域使用高毒、高殘留物質的,一經發(fā)現,要嚴厲查處,決不姑息。同時,加大對工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的治理力度,為農業(yè)標準化提供良好的生態(tài)環(huán)境。
    農業(yè)標準化的實施有賴于全體生產者、經營者、服務者、消費者和組織管理者的'共同參與。農業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門要按照“各負其責,層層培訓”的要求,多形式、多渠道搞好農業(yè)標準化知識培訓。要把出口標準化知識納入綠色證書工程以及基層干部培訓的范圍。通過培訓,使鄉(xiāng)村兩級干部、農業(yè)技術人員和廣大農民盡快掌握農業(yè)生產的標準化技術和操作規(guī)程,提高運用標準化知識的能力。各級各部門要采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)農業(yè)生產面臨的形勢和實施農業(yè)標準化的重要性,廣播、電視等新聞媒體要加大標準化的宣傳力度,增強全社會對實施農業(yè)標準化生產的緊迫感和責任感,在全社會形成人人關注標準化、自覺實施標準化的良好氛圍。
    課程標準調研報告篇二
    我國是一個農業(yè)大國,同時也是一個雞蛋生產大國。從1985年以來,我國雞蛋產量已連續(xù)25年位居世界首位,但與之不相稱的是,我國只能算一個蛋品產業(yè)的弱國。小規(guī)模大群體的產業(yè)模式仍占主導地位。目前,在我國的蛋雞生產中,超過80%的雞蛋來自不足10000只的小規(guī)模雞場和農戶散養(yǎng)。當前我國商品蛋雞生產的現狀主要表現為:
    1.1原料充足、市場廣闊。
    我國大部分地區(qū)特別是北方都生產玉米等能量飼料,再加上遍地油料作物副產品,基本上多數農戶都可以自行解決絕大部分的飼料原料就地轉化為雞蛋;而蛋雞作為最廉價最方便食用的動物蛋白質來源而倍受國人喜愛,具有廣闊的市場。
    1.2進入的門檻極低。
    投資多少隨意,房屋設備可以因陋就簡,加上我國農村幾千年早已形成的家家戶戶養(yǎng)一兩頭豬、十幾只雞的傳統習慣,使我國絕大多數農戶進入蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)沒有太高的生產技術和經濟困難。
    1.3生產條件簡陋。
    由于我國以散養(yǎng)為主,生產條件也就因陋就簡。我國現在已經有世界上最先進的環(huán)控雞舍,但絕大部分雞舍還都是以住房稍加改造的,甚至在田間地頭隨便用磚砌一下房子或用鐵絲網圈一下就可以養(yǎng)雞。至于雞籠,有使用木頭自制的,也有購買單籠再加木頭支撐的,現在也慢慢有購買成套籠架的。飲水、喂料等輔助設備能省就省,清糞設備盡量不用。至于環(huán)控設備,一般每棟存欄5000只以上的會考慮安裝風機、排風扇,但多數情況下根本沒有考慮。
    1.4生產成本低廉。
    簡陋的生產設備帶來的就是低廉的生產成本:籠位幾元甚至不足一元的設備成本使農戶養(yǎng)殖幾乎不用考慮折舊,這是動輒每只雞幾十上百元的規(guī)模化養(yǎng)殖場所無法比擬的。
    1.5生產水平較低。
    生產水平參差不齊并且總體水平低。極低的投資成本和巨大的養(yǎng)殖規(guī)模,雖然給我國帶來了巨大的雞蛋產量,也給我國蛋品產業(yè)帶來無盡的損失。因對設備需求極低,嚴重制約了我國養(yǎng)殖設備工藝發(fā)展;大小環(huán)境惡劣,使我國養(yǎng)殖業(yè)"惡名遠揚";混亂的免疫制度和亂用藥情況,使我國畜禽疫病高度復雜,混合感染、交叉感染情況普遍存在;粗放的管理模式,使我國蛋雞業(yè)單產低、耗料高、死淘高,生產效率和經濟效率遠低于世界平均水平。
    表蛋雞生產性能比較。
    指標世界中國。
    母雞單產kg19.0~20.015~16。
    料蛋比2.0~2.22.3~2.7。
    死淘率%3.0~6.07.0~16。
    低水平的重復建設,使我國雞蛋供應量大且零散,商品屬性低。上世紀70年代,我國是蛋品出口大國,出口的品種中有鮮蛋、再制蛋和蛋制品,最高時期出口折鮮蛋量曾達到10萬噸以上,80年代也還保持在8萬噸左右。但是進入90年代后,我國鮮蛋產量雖然逐年飛速發(fā)展,出口量卻一直下滑,20xx年出口量僅為5.8萬噸。雞蛋市場長期存在"三多三少"問題:即普通蛋多品牌蛋少;帶殼蛋上市多深加工蛋少;雞蛋直接食用多開發(fā)利用少。
    1.6缺乏品牌。
    由于沒有品牌,只能作為初級農產品在自由市場上低價銷售;由于形不成批量,即使低價的市場也總被蛋販子控制;由于沒有自己的品牌,即使能生產出優(yōu)質的雞蛋也只能是幫人打工;由于雞蛋加工比例極低,雞蛋很難保值增值;由于極低的生產門檻,我國雞蛋生產經常一擁而上又一哄而下,極易造成雞蛋價格的劇烈波動。雞蛋在我國,目前只能算一種產品,而不能算是一種商品。
    2.1政府的政策導向。
    為提高農民收益,在許多地區(qū)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)仍被當作富民工程,紛紛建立了大量的養(yǎng)殖小區(qū),使我國蛋雞養(yǎng)殖量逐年遞增。
    2.2行業(yè)的特點使然。
    蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)具有短、平、快,上馬容易,轉產也快,市場需求量大且穩(wěn)定的特點,在其他畜禽養(yǎng)殖出現波動的時候,買上幾百只雞苗,弄些尼龍網一圈就可以開始養(yǎng)雞了,轉產的成本不過一兩千元,賣掉一只豬的錢就足以完成從養(yǎng)豬到養(yǎng)雞的改變。
    3.1本土品種資源匱乏,高度依賴進口。
    我國是世界上最大的雞蛋生產國,蛋雞的育種水平不僅代表了國內家禽育種企業(yè)的競爭實力,而且直接影響到國內蛋雞生產的發(fā)展。但是,我國的蛋雞育種水平進入90年代以后一直走下坡路,國內的蛋雞原種雞場數逐年下降,有的公司根本不能開展正常的育種工作。目前,國內除了華都系列、新楊系列、農大褐等少數幾個品種以外,進口蛋雞品種占據了我國絕大部分種雞生產。
    3.2疫情復雜,難防難治。
    混亂的生產條件和大量抗生素的非法使用,大量混合感染、交叉感染的存在,使我國蛋雞疫病非常復雜,病毒病菌耐藥性強,難防難治。
    3.3產量過剩,蛋雞難賣。
    大量小規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng),使我國雞蛋價格長期低迷,農戶離市場很遠,蛋價長期被蛋販子把持,即使蛋價上漲,農戶也難以從中受益。
    3.4用地規(guī)劃、環(huán)保檢查等手續(xù)越來越嚴格,影響了標準化養(yǎng)殖場的發(fā)展。
    對小型散養(yǎng)來說,是無所謂規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)的,由于其造成的污染是千家萬戶共同造成的,難以找到處罰主體。但對規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖,污染問題、規(guī)劃問題等越來越無法規(guī)避。
    轉變思想觀念,變革飼養(yǎng)模式走標準化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化之路是我國蛋雞發(fā)展的方向;產品層面由數量型向質量型轉變;在營銷層面由產品銷售向品牌營銷轉變;在管理層面由粗放式管理向精細化管理轉變。
    我國著名的商品蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)--**公司就是這種變革的先行者和探索者,通過這種模式,在短短的8年時間里占盡天時、地利、人和,取得了巨大的發(fā)展和初步的成功,一舉占據了**80%高端品牌市場份額,為我國蛋品產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一條新路。
    5.1建設完善的質量保證體系和相關認證。
    由于我國蛋雞產業(yè)目前仍處于發(fā)展初期,很多人魚目混珠,用普通雞蛋冒充綠色雞蛋、有機雞蛋,因此企業(yè)通過一些必要的質量保證體系和相關認證,可以在一定程度上提升消費者對品牌的信任,擴大市場份額。如haccp國際食品安全管理體系、iso9001國際標準質量體系、iso14001環(huán)境管理體系以及中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認證和農業(yè)部全國無公害農產品認證等,都會在一定程度上強化消費者對品牌的認知。
    5.2依據國際常用標準,對蛋品進行分級銷售。
    目前我國對蛋品還沒有很好的分級標準,但我們可以參照一些國際常用分級標準,對產品進行分級,以提高產品附加值。如**就嚴格遵守國際分級標準,為消費者提供國際水平的優(yōu)質蛋品,更將雞蛋按重量分為xxl、xl、l、m號,滿足不同消費者的不同偏好。
    5.3注重環(huán)境保護和社會責任,從環(huán)保中增加受益。
    注重環(huán)保已經成為我國的一項基本國策,因此更需要我們從立項開始就充分關注環(huán)保。**在環(huán)保方面給我國蛋雞產業(yè)樹立了一個榜樣。
    **自項目規(guī)劃初期就將環(huán)境問題納入綜合考慮范疇,盡可能解決項目中存在的污染問題,通過采用干清糞工藝代替畜牧場常用的水沖糞工藝,避免大量廢水的產生。利用雞糞和污水生產沼氣并發(fā)電,從而實現了固態(tài)和液態(tài)廢棄物的零排放,已通過世界銀行國際金融公司(ifc)對項目的環(huán)保評估。
    蛋雞場的建設,不可能離開與周邊群眾的交流。因此**非常注重社會責任,讓周邊群眾也從企業(yè)發(fā)展中受益。除了為村民提供就業(yè)機會外,**還利用沼氣發(fā)電工程為周邊提供清潔能源、沼液和沼渣作為有機肥用于周邊農田,幫助附近發(fā)展了萬畝有機蔬菜和水果生產,幫助農戶發(fā)展綠色玉米種植并回收綠色玉米作為飼料原料,從而實現了一條集"生態(tài)養(yǎng)殖-食品加工-清潔能源-有機肥料-有機種植-訂單農業(yè)-生態(tài)養(yǎng)殖"于一體的循環(huán)經濟體系。
    5.4適度發(fā)展動物福利。
    動物福利條件的改善,可以提升產品質量和品牌檔次,因此有必要在適度的前提下盡量予以改善。
    總之,變革我國目前"小規(guī)模大群體"的飼養(yǎng)模式,轉變產品與市場營銷觀念,走蛋雞生產標準化規(guī)?;鷳B(tài)化之路是我國蛋雞行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
    課程標準調研報告篇三
    為切實加強工會標準化建設工作,更好地履行工會的各項職能,進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法,根據市公司饒供函〔20xx〕32號《關于做好工會工作調研的通知》要求,公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中,力求理論與實踐相結合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統模式相結合的原則,充分征求廣大職工的意見及建議?,F將調研情況匯報如下:
    工會結合公司實際,本著"干什么,練什么;缺什么,補什么"的原則,制定了公司崗位大練兵實施方案和20xx年崗位練兵實施計劃,多層面多形式地在公司范圍內全面推進崗位練兵工作。如線路工區(qū)"師帶徒"開展結合崗位練兵;營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等。"以練促培、以賽促學"全面提升員工綜合素質和業(yè)務能力。深入開展班組建設工作,繼續(xù)鞏固班組建設工作成果,建立和完善常態(tài)化測評、動態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工"五小"創(chuàng)新活動方案,開展"五小"創(chuàng)新、合理化建議活動,培養(yǎng)職工"發(fā)現問題就是進步,解決問題就是創(chuàng)新"的理念,集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。
    緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態(tài)管理、深入開展"三品"工程建設活動,著力實現"品質生活",對員工興趣愛好進行調研后,先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組,全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位,無重大安全隱患。勞動保護監(jiān)督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化,堅持日常"送溫暖"工作,制定了職工生病住院走訪探視工作制度,做到職工生病住院第一時間看望慰問,下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定,完善幫扶救助長效工作機制,隨著天氣逐漸升高,開展迎峰度夏送清涼工作。
    公司職代會按規(guī)定程序召開,職工代表提案辦結率達100%;組織職工代表深入基層就生產、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組,公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則,職工滿意率達100%以上。集體合同經職代會審議通過,切實維護職工的經濟、政治、勞動、安全、衛(wèi)生、文化等合法權益,維護女職工的特殊權益。
    大力加強深入基層調研工作,職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心,切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應。切實增強基層工會的活力,為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍,職工入會率達95%以上;工會經費按時足額上繳。
    存在問題:
    1、農電工入會問題。公司各單位農電工要求入會的愿望非常強烈,但因農電工工資走農網維護費,無法提取工會經費,故導致這個問題處于擱置狀態(tài)。
    2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發(fā)現對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。
    3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人,但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。
    在調研工作中,工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評,但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中,我們將立足當前、創(chuàng)新發(fā)展,著力將工會工作推向新的局面。
    課程標準調研報告篇四
    調研時間,調研范圍、調研方法、調研結論。
    目錄。
    一、宏觀經濟與政策篇。
    1、國家經濟狀況及房地產大勢現狀。
    (1)近三年國內gdp增長情況及2011年上半年經濟狀況:
    2008年中國gdp達300670億元,同比增長9%,其中第四季度同比增長6.8%.此外,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.9%,增速下降5.6個百分點。
    全社會固定資產投資同比增長25.5%,增速比上年加快0.7個百分點。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資增長26.1%,比上年加快0.3個百分點。社會消費品零售總額同比增長21.6%,比2007年加快4.8個百分點。居民消費價格上漲5.9%,比上年高0.2個百分點,增幅比上年快1.1個百分點。進出口總額同比增長17.8%,其中出口增長17.2%。全年共解決就業(yè)1113萬,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。工業(yè)品出廠價格(ppi)增長6.9%,全年漲幅比上年高3.8個百分點,其中12月同比下降1.1%。
    2009年中國gdp達3405070億元,同比增長9.2%;比初步核算數增加5154億元,按不變價格計算的增長速度為9.1%,比初步核算數提高了0.4個百分點。其中,第一產業(yè)增加值為35226億元,比初步核算數減少251億元,增長速度為4.2%,與初步核算速度相同。第二產業(yè)增加值為157639億元,比初步核算數增加681億元,增長速度為9.9%,比初步核算數提高0.4個百分點。第三產業(yè)增加值為147642億元,比初步核算數增加4724億元,增長速度為9.3%,比初步核算提高0.4個百分點。按初步核實數計算的三次產業(yè)結構,第一產業(yè)占10.3%,第二產業(yè)占46.3%,第三產業(yè)占43.4%。
    2010年中國gdp達397983億元,同比增長10.3%;按可比價格計算,比上年增長10.3%,增速比上年加快1.1個百分點,國民經濟運行態(tài)勢總體良好。全年cpi上漲3.3%,符合市場前期預測。12月份cpi高位回落,同比上漲4.6%。業(yè)內認為,在翹尾因素以及季節(jié)因素、惡劣天氣的影響下,短期通脹壓力將有增無減。
    初步計算,2011年前三季度gdp總值為320692億元,按可比價格計算,同比增長9.4%。分季度看,一季度同比增長9.7%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%。分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值30340億元,增長3.8%;第二產業(yè)增加值154795億元,增長10.8%;第三產業(yè)增加值135557億元,增長9.0%。
    (2)房地產大勢分析:
    近期房地產發(fā)展情況,投放量、消化量、控制量等。
    2、目前國家房地產政策解讀。
    通過連續(xù)幾年政策的解讀,重點引出時下執(zhí)行的系列政策解讀及分析。
    2010年的樓市注定是不平靜的樓市,宏觀調控一輪接著一輪。在此,本刊特別對2010年出臺的房地產政策進行了梳理。
    2010年1月10日二套房貸首付不得低于40%2010年1月21日住宅用地必須符合“70%標準”
    2010年3月8日開發(fā)商競買保證金最少兩成,一個月內付清地價50%。
    政策:3月10日,國土資源部再次出臺了19條土地調控新政,即《關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》。該通知明確規(guī)定了開發(fā)商競買保證金最少兩成、1月內付清地價50%、囤地開發(fā)商將被“凍結”等19條內容。
    點評:該《通知》的出臺主要是落實“國11條”精神,增強土地政策參與房地產市場宏觀調控的針對性和靈活性,增加保障性為重點的住房建設用地有效供應,提高土地供應和開發(fā)利用效率,促進地產市場健康平穩(wěn)有序運行。
    收緊首次購房契稅優(yōu)惠范圍。
    出臺時間:3月9日。
    政策:3月9日,財政部、國家稅務總局聯合下發(fā)了《關于首次購買普通住房有關契稅政策的通知》。通知明確,對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購房記錄的,該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。
    點評:從該通知的規(guī)定看,兩人或多人共同購買90平方米及以下普通住房的,這套房子,對其中任何一位購房者來說,都必須是唯一一套住房,否則就不能享受1%契稅稅率優(yōu)惠。
    取得預售許可后。
    10日內需公開房源及售價。
    出臺時間:4月13日。
    政策:住房和城鄉(xiāng)建設部于2010年4月13日發(fā)布實施《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》?!锻ㄖ访鞔_要求各地加強商品住房預售行為監(jiān)管。今后,未取得預售許可的商品住房項目,房地產開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放vip卡等方式向買受人收取或變相收取訂金、預訂款等性質的費用。房地產開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格,并嚴格按照預售方案申報價格,明碼標價對外銷售。
    點評:房地產市場監(jiān)管是政府加強房地產市場宏觀調控的重要手段,對維護我國房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。隨著房地產市場的持續(xù)升溫,我國部分城市出現了一些房地產開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為。為此,《通知》要求各地切實負起責任,加大查處力度,強化房地產市場監(jiān)管。
    二套房貸首付不低于50%。
    出臺時間:4月14日。
    政策:國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議,研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。其中提出了四項措施,被稱之為“新國四條”。其中最嚴厲的要屬:對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。
    點評:距離1月份出臺的“國十一條”僅3個月時間,中央再次開啟新一輪調控,針對樓市存在的問題,祭出重劍,顯示出政府遏制房價上漲的決心。
    房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸。
    出臺時間:4月17日。
    政策:4月17日,國務院下發(fā)《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》?!锻ㄖ访鞔_,商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
    點評:僅過三天,國務院又發(fā)布了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,提出了新“國十條”。國務院下發(fā)此通知的目的就是為了進一步落實各地區(qū)、各有關部門的責任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題。暫停第三套房貸的主要目的就是要加大對炒房的打擊力度。號稱十年來最嚴厲的房地產調控政策以迅雷不及掩耳之勢襲向市場。
    經適房只能自住違規(guī)5年內不得再次申購。
    出臺時間:4月27日。
    政策:4月27日消息,住建部公布了《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》。《通知》規(guī)定,經濟適用住房購房人在取得完全產權以前,只能用于自住,不得出售、出租、閑置、出借,也不得擅自改變住房用途。對違規(guī)出售、出租、閑置、出借經濟適用住房,或者擅自改變住房用途且拒不整改的,按照有關規(guī)定或者合同約定收回,并取消其在5年內再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。
    點評:住建部出臺的《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》,進一步加大對騙購經適房和其他違規(guī)行為的懲處力度,減少經適房上市的獲利空間,強化使用過程的監(jiān)督。
    加強對廉租住房管理強化租賃管理和服務。
    出臺時間:5月5日。
    政策:住房城鄉(xiāng)建設部、民政部、財政部聯合印發(fā)了《關于加強廉租住房管理有關問題的通知》?!锻ㄖ丰槍Σ糠值胤搅庾》抗芾碇谐霈F的房源閑置、出借,日常管理和維修養(yǎng)護資金不落實,準入退出管理機制不完善、日常監(jiān)管和服務不到位等問題,做出了有關規(guī)定。
    點評:《通知》出臺加強廉租房租戶的動態(tài)監(jiān)測,嚴查騙取廉租房保障等行為。
    土地增值稅清算措施出臺。
    出臺時間:5月26日。
    政策:5月26日,國家稅務總局發(fā)布《關于土地增值稅清算有關問題的通知》,明確了土地增值稅清算過程中若干計稅問題。如房企逾期開發(fā)繳納的土地閑置費不得在土地增值稅中扣除、土地增值稅清算時收入確認的問題等。
    出臺時間:6月3日。
    政策:6月3日,國家稅務總局下發(fā)《關于加強土地增值稅征管工作的通知》?!锻ㄖ诽Ц吡送恋卦鲋刀愵A征率的下限。國稅總局規(guī)定,除保障性住房外,東部地區(qū)省市預征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省市不得低于1.5%,西部地區(qū)省市不得低于1%。
    點評:這是國稅總局一周以來第二次出臺有關土地增值稅的政策措施。在此《通知》中,國稅總局不僅從清算,還從預征、核定征收等方面對土地增值稅政策進行明確。其中,劃定土地增值稅預征最低限,要求地方政府6月底前上報清算工作計劃,以及明確核定征收率原則上不得低于5%等內容最受市場關注。國家在短時間內再念緊箍咒無非是希望能進一步達到合理調節(jié)房地產開發(fā)收益,充分發(fā)揮土地增值稅調控作用。
    二套房認定標準出臺認房又認貸。
    出臺時間:6月4日。
    政策:6月4日,住建部、央行和銀監(jiān)會聯合發(fā)出通知,就商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房的認定標準進行了明確的規(guī)范。通知規(guī)定,借款人首次申請利用貸款購買住房,如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統,下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的;或借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房,又申請貸款購買住房的;或貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調查,確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。貸款人都應對借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。即首付5成,利率1.1倍。
    點評:與房貸政策密切相關的第二套房認定標準終于有了統一的說法,相較之前,新的“二套房”認定的范圍和情況都將發(fā)生變化。與國十條“認房不認貸”相比,新二套房政策更加嚴厲和精準。
    “夾心層”住房之困有望破冰。
    出臺時間:6月12日。
    政策:6月12日,住建部、發(fā)改委、財政部等七部門聯合發(fā)布《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》?!兑庖姟穼Πl(fā)展公共租賃住房提出了保障土地供應等相關政策支持。
    點評:由住房城鄉(xiāng)建設部等七部門聯合制定的《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》,旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。這份指導意見彌補了長期以來“夾心層”住房政策缺位,是解決“夾心層”住房困難的有力舉措。
    土地閑置一年的將禁止競買資格。
    出臺時間:9月27日。
    政策:9月27日,國土部、住建部聯合發(fā)布了《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》?!锻ㄖ访鞔_,企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的,都將禁止競買資格。
    點評:從此通知不難看出,在未來土地競買過程中,國土部門將采取更為嚴格的土地競買資格審查。
    首套住房契稅下調普通住宅減半征收契稅。
    出臺時間:9月29日。
    政策:9月29日,三部委聯合發(fā)布《關于調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,對個人購買普通住房,且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的,減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。
    點評:顯然,新的契稅規(guī)定已與相關部門的“二套房”認定標準趨于一致,即以家庭為單位核定是否是“二套房”。
    暫停發(fā)放第三套房貸。
    出臺時間:9月29日。
    政策:9月29日,央行、銀監(jiān)會聯合發(fā)布《關于完善差別化住房信貸政策有關問題的通知》。《通知》規(guī)定,各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房,首付款比例調整到30%及以上;對貸款購買第二套住房的家庭,嚴格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定以及其他相關規(guī)定。
    點評:新規(guī)對第三套及以上住房貸款政策的最新表述是“暫停發(fā)放”,相比“國十條”更加強硬,這意味著全國范圍內第三套及以上住房貸款將被“一刀切”叫停。
    銀行上調存貸款基準利率。
    時間:10月19日。
    政策:10月19日,中國人民銀行決定,自2010年10月20日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.25個百分點,由現行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準利率上調0.25個百分點,由現行的5.31%提高到5.56%;其他各檔次存貸款基準利率據此相應調整。
    點評:利率的上升尤其是貸款利率的上調肯定會增加已貸款市民的消費支出,同時也會對即將準備購房消費者的心理預期增加變數。不斷走高的通脹壓力和通脹水平對于央行適時調整貨幣政策造成一定的壓力。此時出臺加息政策的一個顯著目標就是管理通脹預期。
    上調個人住房公積金存貸款利率。
    出臺時間:10月20日。
    政策:住建部稱,從2010年10月20日起,上年結轉的個人住房公積金存款利率上調0.2個百分點,由現行的1.71%調整為1.91%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。與此同時,個人住房公積金貸款利率同時上調。其中,五年期以下(含五年)從3.33%調整為3.50%,五年期以上從3.87%調整為4.05%。
    點評:本次公積金利率上調應屬央行存貸款利率上調的配套政策,目的是為了使公積金貸款利率與商貸保持同向調整,對購房者實際影響不大。
    房貸七折優(yōu)惠利率取消。
    出臺時間:11月1日。
    政策:10月底,多家銀行總行已向分支行下發(fā)通知,從11月1日起,全面取消房貸七折利率,首套房首付最低30%,利率優(yōu)惠下限調整為同檔期基準利率的85%;二套住房最低首付50%,利率執(zhí)行同檔期基準利率的1.1倍。
    點評:此次優(yōu)惠利率調整對首次置業(yè)的剛性需求和改善性需求購房者影響較大。未來買房,他們將承受來自首付比例和貸款利率上浮雙重壓力。
    全面叫停第三套住房公積金貸款。
    出臺時間:11月3日。
    政策:住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會11月3日發(fā)布《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房,套型建筑面積在90平方米及以下的,貸款首付款比例不得低于20%;套型建筑面積在90平方米以上的,貸款首付款比例不得低于30%。同時,第二套住房公積金個人住房貸款的發(fā)放對象,僅限于現有人均住房建筑面積低于當地平均水平的繳存職工家庭,且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個人住房貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
    點評:隨著四部委發(fā)出通知,推出全面叫停第三套住房公積金貸款等措施,房地產調控正持續(xù)加碼。不少業(yè)內人士分析認為,此次上浮公積金貸款購二套房利率及設置門檻,有助于抑制投資性和投機性的公積金購房貸款。
    中國人民銀行二度加息。
    出臺時間:12月25日。
    政策:中國人民銀行宣布,自12月26日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率,一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點。其中,對房地產市場影響最大的5年期以上貸款利率,由現行的6.14%上調至6.40%。
    點評:隨著“通脹”預期的日益增加,央行在年內二次加息,業(yè)內人士預測,此輪加息預示著加息通道已開啟。
    個人住房公積金貸款利率再次上調。
    出臺時間:12月26日。
    政策:在央行宣布加息的第二天,住房和城鄉(xiāng)建設部宣布上調住房公積金存貸款利率。從2010年12月26日起,五年期以下(含五年)及五年期以上個人住房公積金貸款利率均上調0.25個百分點。五年期以下(含五年)從3.50%調整為3.75%,五年期以上從4.05%調整為4.30%。同時,開展住房公積金支持保障性住房建設項目貸款試點的城市,貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行,并隨個人住房公積金貸款利率變動做相應調整。
    2011年1月14日,中國人民銀行決定,從2011年1月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
    2011年1月25日,住房城鄉(xiāng)建設部等部門聯合出臺的《房地產經紀管理辦法》落實國務院關于加強房地產市場調控的重要舉措,整頓房地產市場秩序,規(guī)范房地產經紀行為,保護房地產交易及經紀活動當事人的合法權益。
    高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。截至2月22日晚,已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽、哈爾濱、石家莊、武漢等16個城市出臺了相關細則。2011年1月27日,財政部公布了《關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》,規(guī)定個人將購買不足5年的住房對外銷售的,將全部征收營業(yè)稅。2011年1月28日,上海和重慶正式實施房產稅,深圳宣布成為第三個房產稅試點城市。
    1月27日,上海市政府印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》的通知,決定從28日起將開展對部分個人住房征收房產稅試點。通知稱,征收對象為本市居民家庭在本市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購的住房。
    試點初期,暫以應稅住房的市場交易價格作為計稅依據。房產稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納。適用稅率暫定為0.6%。應稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率暫減為0.4%。
    重慶市1月27日晚公布當地的房產稅細則,征稅對象主要針對該市主城區(qū)內的獨棟商品住宅、超過成交均價2倍的高檔住房,以及外地人在該市購買的第二套住房。
    該市對獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含)至4倍的,稅率為1%;4倍(含)以上的稅率為1.2%。在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套(含)以上的普通住房,稅率為0.5%。
    2011年2月8日,中國人民銀行決定,自2011年2月9日其上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.25個百分點。
    2011年2月9日,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于調整住房公積金存款利率的通知》,要求從2011年2月9日起,上調個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調0.20個百分點。五年期以下(含五年)個人住房公積金貸款利率上調0.25個百分點。
    2011年2月18日,中國人民銀行宣布,將于24日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
    2011年3月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。2011年4月6日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點。調整后,一年期存款利率達到3.25%,一年期貸款利率達到6.31%。
    4月17日電(記者王宇王培偉)中國人民銀行17日宣布,從21日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
    這是央行今年以來第四次上調存款準備金率。今年以來,央行以每月一次的頻率,在過去一季度里先后三次上調存款準備金率。同時,這也是央行自去年以來準備金率的第十次上調。
    此次上調之后,大中型金融機構存款準備金率達20.5%的歷史高位。
    分析人士認為,此舉意在進一步收縮銀行體系的寬裕流動性。據估算,上調0.5個百分點后,可一次性凍結銀行資金3600多億元。
    5月1日,根據國家發(fā)改委的有關規(guī)定,從今天(5月1日)開始一二手房銷售單位必須在醒目位置為每套房明碼標價,以打擊價格欺詐現象。
    2011年,土地市場將向保障性住房傾斜,更多品牌開發(fā)商將會考慮包括商業(yè)代建在內的輕資產運營模式,在增加利潤點的同時不至于背負更大的資產包袱。2011年,中國房地產行業(yè)發(fā)展進入到了一個微妙階段。如果說2010年行業(yè)的關鍵詞是住宅調控、土地招拍掛、加息,那么2011年房地產市場的關鍵詞應該是雙軌制、房產稅、小城鎮(zhèn)化和行業(yè)整合。
    2011年中國房地產市場發(fā)展形勢更加復雜,重點表現在以下幾方面。
    偏緊的金融政策抑制房地產市場。
    2006-2010年間,累計7萬億的土地出讓金占到了全國財政收入的23%,部分。
    一、二線城市甚至占到了40-50%。由此可見,無論以高鐵建設為代表的國家級大項目投資還是地方政府主導的各地區(qū)城市基礎設施投資,土地出讓金收入在城市發(fā)展中起到絕對中心的地位。
    值得注意的是,200。
    9、2010年兩年間,國家發(fā)改委相繼出臺了近20個區(qū)域經濟及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這些城鎮(zhèn)化模式新的規(guī)劃導向,為進一步城鎮(zhèn)化提供了政策土壤。但2010年市場表現出的高地價增長狀態(tài),已經受到中央政府的高度重視,高地價推動的成本剛性將快速推高商品房市場價格,同類模式增長的不可持續(xù)性決定了未來高地價運營模式將受到抑制。
    商品房市場調控常態(tài)市場雙軌制模式成為共識。
    場需求,打擊投資性購房需求,控制改善性住房需求為主要目標,通過保障性住房的大力建設來規(guī)模化滿足中低收入人群自住需求,調節(jié)房地產市場的發(fā)展。
    品牌地產公司代建風潮涌動輕資產模式興起。
    在地產行業(yè),土地和資金是最為重要的兩項投入。然而,如今面對土地價格的高企,融資渠道的不暢,不少品牌地產公司不得不重新審視兩要素的影響力。在新形勢下,品牌地產公司試圖擺脫資金和土地的資源束縛,強化產品技術和管理團隊的制度化優(yōu)勢,從高收入增長模式向高利潤增長模式戰(zhàn)略轉型。
    在傳統合作開發(fā)模式下,開發(fā)商以資金為合作條件,往往要求主導控制整個項目和產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。在商業(yè)代建模式下,開發(fā)商以產品能力為合作條件,只要求主導項目的某些環(huán)節(jié),力求在獨立環(huán)節(jié)提供高附加值服務。商業(yè)代建是產業(yè)鏈環(huán)節(jié)細分的結果。
    2011年,土地市場將向保障性住房傾斜,土地供應進一步收緊,土地爭奪戰(zhàn)將愈發(fā)激烈??梢灶A見,更多品牌開發(fā)商將會考慮包括商業(yè)代建在內的輕資產運營模式,在增加利潤點的同時不至于背負更大的資產包袱。
    商用物業(yè)供需同步增加將迎來一輪新的博弈。
    在全球金融危機后,中國數萬億的基礎設施投資大大提升了中國城市發(fā)展的進程,尤其是城市軌道以及高鐵的建設,促進了衛(wèi)星城和產業(yè)新城等新區(qū)域的開發(fā),使城市中心區(qū)的規(guī)劃范圍迅速擴大,新的區(qū)域必定需要新的商業(yè)配套,這對商業(yè)地產的發(fā)展起到深遠的影響,也將成為商用物業(yè)供給增加的重要因素之一。
    從房地產企業(yè)角度,眾多房企在政府住宅用地指標向保障性用房傾斜,難以直接獲取住宅開發(fā)用地的情況下,也不得不通過向商業(yè)地產開發(fā)轉型的方式,完善城市配套,獲得地方政府的認可,從而間接參與住宅開發(fā)。部分房企在商業(yè)地產方面開發(fā)經驗欠缺,很多項目盲目上馬,可能導致區(qū)域商用物業(yè)在某些類型方面出現泡沫。
    而隨著中國面臨轉變經濟增長方式,發(fā)展現代服務業(yè),發(fā)展創(chuàng)新性產業(yè),對房地產而言,最直接的就是商用物業(yè)需求面積的增加。
    同時,隨著保險資金投資不動產暫行辦法的頒布,保險資金也加入了對商用物業(yè)爭奪的競爭,在優(yōu)質商用物業(yè)項目本已稀缺的情況下,如果新增商用物業(yè)項目不能做到符合市場需求,那么僧多粥少的局面不可避免的會進一步加劇。
    建筑節(jié)能與建筑高科成為高端住宅基本配置。
    住宅的產品設計的競爭越來越多地體現在精細化設計能力上。在住宅設計階段的諸多方面精細化設計都能帶來住宅品質和價值的提升,比如建筑外立面的設計、裝飾性元素的設計、景觀小品布局、鋪地設計等,此外在室內設計上更多地考慮居住者的實際使用感受,戶型的設計要全面考慮通風、不同人流動線安排以及適合項目定位的一些特點,從而減少居住者后期的裝修改造成本并提升居住的舒適度。
    現階段的產品設計越來越強調多專業(yè)的參與性,在每個領域聘請專業(yè)的公司當然能夠博采眾長,但是這也將影響到項目的建設周期和設計成本控制,同時各專業(yè)的溝通也有諸多的困難。因此,綜合性的前期服務公司相對能夠更加高效地解決這一系列問題。
    3、國家房地產發(fā)展趨勢分析主觀分析,分解成若干條。
    4、觀點。
    二、中觀市場及區(qū)域篇。
    1、城市概況及經濟狀況。
    城區(qū)劃分、下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口基數、經濟總量、房地產資金投放情況等。
    2、整體規(guī)劃及發(fā)展方向。
    整體規(guī)劃及城市發(fā)展方向,主城區(qū)、新城區(qū)等符合劃分,圖例說明。
    3、一級市場(土地市場)投放情況。
    政府客觀數據,并形成潤弘觀點:快速啟動項目,快進快出,迅速回籠資金。
    3、房地產現狀及分析。
    房地產市場主觀區(qū)域劃分,劃分標準,所形成的各自的版塊特征如何。
    (2)有無新產品(特色產品、創(chuàng)新戶型等)的出現。
    (3)價格有無明顯拉上。
    (4)開盤項目的分析與判斷。
    (5)消費需求導向如何。
    (6)區(qū)域政策執(zhí)行及應對情況,對區(qū)域市場影響如何。
    三、
    地產市場。
    含個案調研印象,優(yōu)劣勢分析(聯排30000以上獨棟價位4萬以上的項目)。
    營銷定位、營銷策略、消化率等媒體選擇、媒體組合等情景式營銷等。
    l、同類別項目表并形成觀點(總結后形成表格,內容設計各項目特色、橫向及縱向對比)。
    3、別墅市場發(fā)展趨勢預測西安別墅市場的發(fā)展趨勢。
    四、問卷調查(暫時不做)。
    五、訪談調研(先把訪談的問題羅列出來)。
    六、結論。
    課程標準調研報告篇五
    地名作為最常用的社會公共信息,不僅與人們的日常生活息息相關,而且是政府行政行為、經濟建設不可缺少的基礎信息資源。在國家信息化體系中,地名是不可或缺的重要節(jié)點和橋梁,在信息傳遞中發(fā)揮著重要作用。隨著城市化進程的日益加快,地名管理工作面臨許多新的形勢和問題。研究與解決智慧城市背景下的地名標準化、數字化問題,盡快建立高起點、高質量、高效率的城市標準地名地址信息數據庫,最終實現地名數字化管理,有利于提高地名信息資源的利用率和社會經濟效益,為知識經濟時代創(chuàng)造新的增長點。
    黨的十六屆六中全會作出了關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,明確提出到20xx年基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高的目標。這就對地名公共服務在內的各項公共事業(yè)提出了新的更高的要求,實施地名公共服務工程、健全公共服務體系,是適應政府職能轉變要求,進一步實現工作重心向服務型轉變的重要舉措。
    隨著北侖“智慧城市”建設的開展,各行業(yè)數據庫、信息資源交換和服務共享體系建設陸續(xù)展開。地名地址數據庫建設是開展多種形式地名信息服務的基礎和前提,如地名語音查詢、地名網站建設、地名信息觸摸屏設置、電子地圖建設、“地名信息查詢服務系統”建設等。地名信息標準化、數字化是地名為公眾服務最高效、最便捷的手段,是全區(qū)公共信息服務效能和“智慧北侖”建設最基礎的社會公共信息資源。不僅能方便大家查詢地名信息,而且可與城市經濟信息、應急聯動、智能交通信息等系統聯動,成為城市“救命線”,真正實現城市的“智能化”。
    雖然我國地名管理工作取得很大成績,但還存在明顯的問題。地名標準化數字化進程緩慢,跟不上信息化現代化建設的步伐,具體表現如下:
    4、地名信息化建設滯后。一些地方只有紙質地名資料,尚未借助信息化設備進行成果轉換處理,開發(fā)利用率低,致使地名公共服務體系不配套、不完整,不能較好地服務于社會和方便群眾。
    隨著城市化進程加快,新老地名更替速度加快,信息化建設的推進也使北侖區(qū)地名檔案管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),已有的地名數據和管理手段遠遠不能滿足當前經濟社會發(fā)展的需要.具體如下:
    1、地名管理工作不夠規(guī)范,包括辦理手續(xù)不規(guī)范、登記備案制度不健全,隨意性強,數據存在"缺、漏、錯、亂"現象。地名要素不全;地名存在錯別字,地址信息與建筑實體不符;新、老地名、標準和非標準地名并用,如“大碶”和“大矸”、“霞浦”和“亞浦”混用;不規(guī)范的縮略數據缺乏專指性,如將“新碶鎮(zhèn)新大路1#商住樓”縮略為“新大路商住樓”等。
    2、地名檔案管理手段落后。早期我區(qū)地名工作人員少,且未經專業(yè)性培訓,地名管理工作缺乏技術支撐,地名建設缺少系統性和規(guī)范性保障;我區(qū)地名管理工作長期以來采用紙質化辦公,紙質地名數據未經數字化處理,不利于地名數據的開發(fā)和利用,更談不上地名信息共享,這是地名公共服務體系建設中一個丞待解決的“瓶頸”。
    地名信息是重要的社會基礎公共資源,完整、準確的地名信息能夠保證社會各界信息傳遞的準確性和高效率。開展標準地名數據庫建設,發(fā)揮地名信息化服務功能,積極推動智慧北侖的建設,能有效解決以上問題。
    1、組織保障,抓好地名地址庫工作隊伍建設。
    積極爭取黨委、政府對地名工作的支持,加強組織領導,成立北侖區(qū)標準地名地址庫建設領導小組,積極發(fā)揮領導小組的組織協調作用,建立多個職能部門協作的地名地址庫建設機制。地名工作是一項政策性、專業(yè)性和技術性很強的工作,這就要求廣大地名工作者既要了解人文、歷史、地理、社會、文化等知識,又要熟悉有關地名方面的政策、法規(guī),并重視地名管理干部的培養(yǎng)使用。
    2、統一標準,建立完善規(guī)范的數據標準體系。
    加強地名法規(guī)建設、依法管理地名,是地名工作走向法制化、規(guī)范化、標準化軌道的重要途徑。以國務院《地名管理條例》、民政部《地名管理條例實施細則》為依據,結合寧波市編碼標準,會同建設、規(guī)劃、公安、房管等部門統一制定地名地址編碼規(guī)則和數據采集、錄入規(guī)范,修改完善適合我區(qū)的《地名管理條例》、《地名標志管理辦法》、《門牌號碼編碼規(guī)則》、《地名命名、更名程序》等地方性法規(guī)文件,建立完善規(guī)范的數據標準體系,確保地名規(guī)則有章可循、有法可依。
    3、部門協調,把好地名地址數據標準化關口。
    地名主管部門與經常性地與建設、規(guī)劃等部門保持聯系,把地名規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃范疇,編制符合北侖區(qū)情況的地名規(guī)劃方案。地名主管部門根據國家地名法律法規(guī)和寧波市地名相關規(guī)范對現有地名數據進行整合梳理和完善,對使用門樓牌號的單位和個人,嚴格把關,禁止私自編制地名地址信息;規(guī)劃部門對新建建筑物進行規(guī)劃竣工驗收時要求建設單位必須填報已領取的門樓牌號。
    4、數據入庫,建立高效、便民的地名信息資源共享體系。
    建立標準地名地址數據庫,各相關部門根據工作職能和建庫需要,及時向地名主管部門提供地名地址信息數據。標準地址庫建成后,地名主管部門負責地名數據庫的維護和更新,并通過政務網絡建立地名信息共享系統,實現地名成果信息資源共享。以該數據庫為支撐,積極推動地名公共服務體系建設,如開通地名信息查詢網、公共場所設置地名信息查詢觸摸屏等,使地名信息化建設成為一項服務群眾的便民工程,努力發(fā)揮地名信息化服務功能,積極推動智慧北侖的建設。
    標準地名地址數據庫是智慧城市建設的重要組成部分,是提供地名公共服務的重要基礎。以現代信息技術為支撐的地名信息化服務,是滿足人民群眾和社會公共管理對地名服務需求最靈敏、最有效的形式,也是現代化地名管理必不可少的支持手段。地名信息化建設關系到全區(qū)公共信息服務功能,關系到“智慧北侖”建設水平,標準地名地址數據庫建設迫在眉睫。
    課程標準調研報告篇六
    20xx年以來,**全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設,在區(qū)域化布局、標準化生產、產業(yè)化經營等方面得到了長足發(fā)展,成為農業(yè)結構調整中規(guī)模較大、產業(yè)結構完整、助農增收明顯的產業(yè)。但是,在生豬養(yǎng)殖標準化程建設過程中也存在著一些不容忽視的問題,影響著進一步發(fā)展。在認真分析了**生豬養(yǎng)殖標準化建設現狀和存在問題后,提出對策,以供參考。
    轉變生豬生產方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20xx年10月,**畜牧局組織人員對全縣生豬產業(yè)發(fā)展情況進行調研,據調研結果顯示:農村散養(yǎng)受農村留守人口減少,外出務工人員增多;飼料(原料)價格上漲,導致養(yǎng)豬成本增加,農戶養(yǎng)豬利潤空間越來越??;加之近年來,全縣雖清凈無疫,但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響,農民養(yǎng)豬積極性受挫。農村散養(yǎng)農戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變,生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前,雖在養(yǎng)殖數量上有所增加,但養(yǎng)殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點,一定程度上制約了生豬產業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,對生豬數量和質量要求越來越高,農村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要,推行規(guī)模養(yǎng)殖,轉變生產方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。
    2.1抓組織保障,推動生豬產業(yè)從傳統產業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變,實現助農增收致富。生豬產業(yè)是我縣農村的傳統和骨干產業(yè),縣委、縣政府高度重視生豬產業(yè)的發(fā)展,確立了“一體兩翼”的農業(yè)產業(yè)結構調整思路??h委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作,下發(fā)了《關于加快生豬產業(yè)化工程建設的意見》、《關于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件,成立了以分管農業(yè)的縣級領導為組長,畜牧、質監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領導小組,并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議,與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產業(yè)發(fā)展目標責任書,嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關部門也成立了相應的工作機構,做到了機構、人員、經費、責任、措施“五落實”。全縣生豬產業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全,形成了上下聯動、部門配合、齊抓共管、農戶響應的工作局面。
    為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,推進我縣生豬產業(yè)升級換代,促進農民增收,縣政府出臺了配套政策措施,在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設、引種等給予5-80萬元的補助,引領農戶走向標準化生產。一是根據國家中小型豬場建設標準制定了《**生豬規(guī)模養(yǎng)殖設計規(guī)范》,從20xx年起,全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農業(yè)部“八統一”要求,本著相對集中原則,已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。
    一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術,加快良種豬繁育體系建設,加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體,制訂了圈舍建設、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術規(guī)范,加大培訓力度,改善養(yǎng)殖環(huán)境,嚴格飼料、獸藥等投入品的管理,加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術,整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農養(yǎng)殖公司建立起農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果(菜)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進經濟效益與環(huán)境效益實現“雙贏”。五是加強與“川農”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作,共同建設生豬產業(yè)的科研基地,構筑**優(yōu)質生豬養(yǎng)殖標準化的技術支撐體系。目前,天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統”,成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統的生豬養(yǎng)殖場。
    近年來,縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農業(yè)和農村經濟結構調整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農貿有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭,實現了生豬品種標準化。二是以**優(yōu)質仔豬產業(yè)化開發(fā)總會為龍頭,建立了“公司/協會(專業(yè)合作社)+基地+農戶”的商品仔豬產業(yè)化經營模式,對外銷生豬統一佩戴“蜀龍”牌商標,帶動生豬產業(yè)的快速發(fā)展。三是以**吉龍食品有限公司為龍頭,建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產業(yè)化經營模式,開發(fā)的“世尊牌”豬肉系列產品80余種,產品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家,解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂,提升了養(yǎng)殖戶的積極性。
    一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設,強化基礎免疫,制定和完善管理制度和各類技術規(guī)范,并符合wto和sp有關原則,做到建立一片,凈化一片,鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室,提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭,畜牧、工商、質監(jiān)等部門參與的畜產品質量監(jiān)管機構,加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產品質量追溯制度,統一全縣耳標編排,并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。
    經過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設,以生豬為主的畜牧業(yè),在農業(yè)農村經濟中的地位和作用日益凸顯。
    從20xx年末到20xx年末,畜牧業(yè)產值從13.5億元增加到24.6億元,提高了11.1億元,牧業(yè)產值占農業(yè)總產值從50%提高到58%;生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭,提高了35萬頭;外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭,提高了22萬頭,外銷量位居全省第一;農民人均牧業(yè)收入從398元增加到1237元,提高了839元;農民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年,提高了310元/年,農民增收明顯。
    20xx年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶,年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個,未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20xx年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶,比20xx年增加4000余戶;年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個,比20xx年增加20xx戶,其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個,年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%,高出全省5.8個百分點。
    20xx年末到20xx年末,全縣pic父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭,增加了1.98萬頭,pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭,生豬標準化人工授精率已達70%,比20xx年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%,提高了30%。生豬良種率的大幅提升,有力保障了生豬品質的提高,增加了養(yǎng)殖效益。
    在看到取得成績的同時,可清醒地看到,我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設中還存在一些不可忽視的問題,主要表現在:一是全縣產、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少,帶動力不強。二是宣傳不夠,氛圍不濃,不論在交通要道,還是在規(guī)模養(yǎng)殖場,缺乏生豬產業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產業(yè)化鏈條結合不緊,還存在脫鏈現象,在基地(農戶)—龍頭企業(yè)或協會之間還沒有真正形成利益共同體,抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺,**自從被確定為擴權強縣試點縣后,市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。
    堅持用科學發(fā)展觀統領現代畜牧業(yè)發(fā)展,以農民增收、企業(yè)增效、產業(yè)增值為目標,以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力,加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經濟發(fā)展方式的轉變,著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)?;a業(yè)化水平,切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產品質量安全,推動畜牧業(yè)率先在農業(yè)中實現現代化。到20xx年,全縣出欄生豬135萬頭,外銷仔豬115萬頭,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%,生豬良種面達到80以上。把我縣建設為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質量安全示范區(qū)、四川省精品農業(yè)優(yōu)質生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現代畜牧業(yè)重點縣之一,實現畜牧大縣向畜牧經濟強縣跨越。
    現代畜牧業(yè)建設是一項復雜的系統工程,必須規(guī)劃先行,有序推進。縣、鎮(zhèn)要按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把現代畜牧業(yè)建設納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確建設的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點,建立生豬標準化養(yǎng)殖產業(yè)帶,繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)模化豬場的發(fā)展,全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質商品瘦肉型豬生產帶。
    一是加快良種繁育體系建設,堅定不移地抓生豬產業(yè)化工程建設。按照“三定一統”(定品種、定規(guī)模、定設備,統計外觀)的要求,推進良種工程建設,建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系,進一步加強對**豬人工授精總站和豬人工授精網絡的規(guī)范化管理,全面實現良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系,科學編制免疫計劃,完善免疫制度,對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫,建立完善免疫檔案,全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設,提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度,加大飼料、獸藥等投入品生產、經營、使用執(zhí)法監(jiān)管,對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度,強化生豬養(yǎng)殖檔案管理,保障生豬產品質量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系,緊密結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際,重點培養(yǎng)一批技術帶頭人,為**生豬養(yǎng)殖標準化建設提供人才支撐和智力保障。
    一是整合現有資源,推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬,飼料企業(yè)配送飼料,擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保,協會(專業(yè)合作社)負責產前、產中、產后服務,農戶負責養(yǎng)豬,保險公司提供保險服務。二是積極推行龍頭企業(yè)(興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等)通過專業(yè)合作社向農戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術,并按協議以增重計費方式付酬,農戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產品主產區(qū)建設,鼓勵和引導以農民為主體的畜牧業(yè)生產、經營者組建“參與廣泛、自愿聯合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農民專業(yè)合作社。
    一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建設一批現代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設施建設標準化工程,結合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”,做到“人畜分離,沼氣配套,種養(yǎng)結合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖,種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持,標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20xx以上規(guī)模進行扶持,生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20xx0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策,積極扶持現有龍頭企業(yè),同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作,帶動生豬產業(yè)發(fā)展,調動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產模式,發(fā)展循環(huán)農業(yè),實現種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結合,避免產生新的面源、點源污染。
    一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網的功能和作用,按時對生豬生產、加工、市場信息的收集和發(fā)布,與國內主要行業(yè)網站進行對接,實現畜產品銷售網上交易。二是加強宣傳,以“蜀龍”牌商標為載體,在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設立廣告牌進行宣傳。對外調生豬統一佩帶“蜀龍”牌商標,提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度,爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產品,做大做強**生豬產業(yè)。
    一是緊緊抓住國家政策機遇,進一步做好項目的策劃、編制、爭取和儲備工作,爭取更多的國家資金支持,實現投入上的突破。二是根據四川省人民政府《關于深化試點加快推進現代畜牧業(yè)發(fā)展意見》(川府發(fā)[20xx]14號)和《四川省國家優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地建設規(guī)劃綱要》文件精神,圍繞**畜牧產業(yè)發(fā)展,重點挖掘一批技術含量高、發(fā)展前景好、對畜牧經濟帶動作用強的項目,充實和完善項目庫。三是加強項目資金管理,切實做到??顚S?,進一步加強日常資料的收集、整理,保證項目實施不走樣。
    一是縣政府建立畜牧業(yè)發(fā)展基金,并根據畜牧業(yè)發(fā)展情況,逐年增加投入。二是認真落實對畜牧業(yè)已有的保險政策,引導鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶參加保險,提高抵御自然風險能力。三是鼓勵金融資金、廣泛吸納社會資金投入畜牧產業(yè)發(fā)展,簡化**中小企業(yè)擔保公司生豬產業(yè)化建設貸款擔保手續(xù),降低擔保門檻,進一步解決生豬產業(yè)發(fā)展融資難的問題。四是對符合種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地建設,優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設、環(huán)保治理、農村公路暢通(通達)工程等新農村建設項目。
    課程標準調研報告篇七
    城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策的制定和實施,是黨和國家對城鄉(xiāng)低收入群體的最大關懷,是國家“民生工程”的重要組成部分,對解決城鄉(xiāng)低收入群體的基本生活,縮小貧富差距,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
    然而,由于最低生活保障對象是按家庭人均純收入來計算評定,而在現階段城鄉(xiāng)群眾家庭的經濟收入和各項開支基本上是又無法測算準確的,因而在具體評定操作過程中,基本上是憑社會印象而確定,加上國家對低保對象保障標準不斷提高,各項補助不斷增加,各項政策優(yōu)惠不斷加強,所以,現在的“低?!背闪颂粕猓巳硕即瓜?,個個都想吃,基層干部走到哪里,哪里就會有人找他要低保。所以,城鄉(xiāng)低保對象的評定工作成了當前城鎮(zhèn)農村工作的一大難題。
    在低保對象的評定程序上,現在的實施操作是由農戶提出申請,村委會按照上級指導的控制比例研究擬定后,再召開代表會評定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定小組審核后,上報市低保局審批發(fā)放保障金。其間伴隨三次公示。但是,由于農戶在申請中所填收入基本上都打了折扣,村委會和村代表會也無法準確掌握農戶的經濟收入,代表在評定過程中,也因顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,親戚朋友的關系,往往是吆喝通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審組也安排不過來時間不可能到各村擬定的低保對象家中調查,往往是照本宣科上報市局。在幾次公示過程中,當地群眾就是有意見,也因為怕得罪人而只在背后發(fā)表不平,并不愿意舉報。有的人還以低保對象確定不準確為把柄要挾村委會和社區(qū)干部要低保。這樣一來,尤其是在城鎮(zhèn)社區(qū)(城鎮(zhèn)社區(qū)無控制比例)就造成了一些不夠低保條件的居民戶也享受了低保。
    在低保評定標準上,原先規(guī)定的如家里不能有手機,不能有彩電,不能有摩托車,每月固話話費和電費不能超過多少,等一些規(guī)定都已經過時而不能適用。事實上,隨著社會整體生活水平的提高和物資文化生活的需求,現在的城鄉(xiāng)低保戶中,有不少的家庭都置有手機,彩電,摩托車,樓房,有個別戶甚至還有冰箱,尤其是在城鎮(zhèn)低保戶中,還有一些低保對象不求進取,游手好閑,心安理得,躺在低保的溫床上過日子。有些家庭,老人兒孫滿堂,但兒、媳們垂涎低保政策,能養(yǎng)老不養(yǎng)老,把老人趕在一邊,推向社會,要政府給低保。上述現象尤其是在城鎮(zhèn)社區(qū)比較突出,這樣一來,有不少兒孫滿堂的家庭把老人不當人,要老人來找政府,給社會造成了不好的影響。
    為了把黨和國家的低保政策落準落實,不辜負黨中央國務院制定該項政策的初衷,真正體現社會公正公平,現根據近幾年操作低保政策的實踐,對低保對象的評定提出如下建議:
    全國城鄉(xiāng)低保對象現有8000多萬人,我鎮(zhèn)低保對象人口也在總人口的3%以上,能否安撫好這些人的基本生活,是維護社會穩(wěn)定的重要工作,但絕不只是民政部門的工作。建議黨委政府進一步加強對此項工作的領導,在各級主要領導干部會議上強調此事,安排布置此項工作。
    每年城鄉(xiāng)低保對象評定,建議市政府專門召集一次會議,從市直各部門抽調干部(含駐村掛點干部),配合市民政局,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起,給各村各社區(qū)分別組配一個低保復審組,對各村各社區(qū)評報的增減對象戶尤其是新增低保戶進行上門走訪復查,在審批表的復核欄內簽出具體意見,確保評定對象和保障級別的準確性,這樣也幫村干部解了圍,從而形成低保對象評定十分嚴格、公正;吃低保不是想要就要得到的社會輿論氛圍。同時建議將納入低保或者退出低保的人口比例列入鎮(zhèn)村(社區(qū))領導班子工作政績考核范圍,改變人均純收入越來越高,而低保戶越來越多的不正常現象。
    將低保對象圈定在因病,因學,因殘,因災禍致貧的當地特困戶范圍內,具體劃分是:
    1、家庭主要成員處在18—60歲以內的勞動年齡段,且身體健康,下無子女讀高中大學,上無常年在一起居住生活的高齡老人或病殘老人的家庭,不在評定低保之列。
    2、置有冰箱、電腦等不是現階段生活必須的高消費用品的家庭,不在評定低保之列。
    3、主要勞力有勞不勞,經常參與打牌,下館子,游手好閑的家庭,不在評定低保之列。
    4、子女有能力提供贍養(yǎng)的獨居老人不在評定低保之列。
    5、老人獨居,其子女較多,但互相觀望,都不向老人提供贍養(yǎng),而造成老人生活特困的,建議村(社區(qū))應幫助尋求司法途徑解決,而不應簡單納入低保。
    6、家住丘陵平原或城鎮(zhèn),沒有必要的原因而養(yǎng)了狗和寵物的居民戶,不在評定低保之列。
    7、屬于下列情況低收入家庭,應納入低保評定。
    (1)兒女有孩子讀高中大學,或因其他原因導致家庭困難,無能力向自己提供贍養(yǎng)的獨居特困老人,病殘老人。
    (2)家有共同生活、居住的高齡老人,長期病人,重等殘疾人,為社會公認的特困家庭。
    (3)家有孩子讀高中,讀大學,或者大學畢業(yè)不滿一年,為社會公認的特困家庭。
    (4)原來家庭經濟狀況一般,家人新出現癌癥等危重病住院,花去自費高額醫(yī)藥費,或出現其它重大災禍而形成被社會公認的新特困家庭。
    (5)其他能被社會認可的特殊原因,造成生活特困的家庭。
    原則上應將一個家庭的全體成員納入,但考慮到社會影響和社會公平,所以在具體評定時,建議應重點保障該家庭的特定對象,以免在社會上帶來負面影響。
    低保評審工作,總體部署是每年初進行一次,但在一年當中,情況會發(fā)生很多變化,因此在一年當中要及時做好低保對象進退工作。
    1、下列情況應及時申報從低保對象中除名。
    (1)在年中去世的低保對象應及時申報從低保對象中除名。原先是因去世人員的因素被評為低保的家庭,如因此人去世后家庭狀況出現明顯好轉的,應適時申報將該戶從低保對象中除名。
    (2)因子女畢業(yè)參加工作,或因老人去世等因素使家庭經濟狀況在當地不再特困的,應適時申報將該戶從低保對象中除名。
    (3)已達到退休年齡在領取社會養(yǎng)老保險金的對象,應及時申報從低保對象中除名。
    (4)因其他因素,使家庭經濟狀況在當地不再特困的低保戶,應及時申報將該戶從低保對象中除名。
    家庭出現重大災禍,而造成的社會公認的新特困戶,應及時申報評定納入低保。
    總之,城鄉(xiāng)低保政策是一個惠及低收入群體的好政策,但并不是保障標準越高就越好,太高了反而會對社會產生負面作用?;鶎痈刹科毡榉从常捅藴什荒茉贊q了,相關的補助政策不能再多了。保障標準越高,相關補助項目越多,要求低保的人就越多,原來的低保戶就越是不愿意退出。工作也就越不好作。相反,根據現在需要臨時救助的對象大大增多的實際情況,建議政府應較大幅度提高社會臨時救助資金預算。
    課程標準調研報告篇八
    農業(yè)標準化是現代農業(yè)的“標尺”。推行農業(yè)標準化,對農產品實行“田地到餐桌”的全程控制,有利于提高農產品質量與安全水平,有利于提高農產品的市場競爭力和發(fā)展外向型農業(yè),有利于促進農民增收、企業(yè)增效,是加快我縣現代農業(yè)發(fā)展的必由之路。
    縣地處山區(qū),森林覆蓋率達74%,自然生態(tài)環(huán)境保護較好,農業(yè)生產也較少受到工業(yè)“三廢”污染。近年來,全縣大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整,初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉.優(yōu)質米等農業(yè)板塊,培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優(yōu)質米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌,農產品標準化體系建設取得了實質性進展。主要表現在五個方面:一是制定了一系列農產品生產標準。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產品的多項生產標準,其中有關水稻生產的兩項標準、食用菌生產的四項標準已由縣質量技術監(jiān)督局作為地方標準正式發(fā)布。部分農產品加工龍頭企業(yè)也制定了企業(yè)標準。二是建設了一批農產品標準化生產基地。全縣建立了5個50萬袋茶樹菇標準化生產基地、5個100萬袋香菇標準化生產基地,1個萬畝柑桔標準化生產基地、6個千畝茶葉標準化生產基地、5萬畝無公害水稻生產基地,農業(yè)標準化生產基地面積達14萬畝。三是推廣了無公害農產品生產技術。重點推廣了測土配方施肥技術、有機肥生產技術以及病蟲害農業(yè)、物理和生物防治技術等,全縣測土配方施肥面積達10萬畝,病蟲害農業(yè)、物理、生物防治面積達5萬畝,農業(yè)標準化生產技術在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農產品質量安全認證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產品獲得無公害食品認證,鳴鳳大米、森源香菇2類產品獲得綠色食品認證??h農業(yè)部門購回了全縣首臺農殘檢測儀,可以同時對20多個樣品開展定性分析。五是推進了產業(yè)化經營。全縣共有各類農產品加工企業(yè)388個,其中省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家、縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)12家,20xx年農產品加工業(yè)銷售收入2億元,森源香菇、埡絲2個品牌被評為湖北名牌產品,野風食品、鳴鳳米正在積極爭創(chuàng)湖北名牌。
    我縣農業(yè)標準化工作雖然有一定的基礎,但與現代農業(yè)發(fā)展的需要還存在很大差距。主要表現在四個方面:一是認識不夠到位。部分農民、企業(yè)和經營者對實施農業(yè)標準化生產的作用概念模糊,認識和理解不透,主動積極的參與意識和觀念不強,“重生產輕管理,重產量輕質量”的現象較為普遍,實施標準化生產還未能成為企業(yè)和農民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標準化生產技術規(guī)程,大多為國家及省行業(yè)部門頒布的標準,與我縣實際生產還有差距,且與國際標準還有明顯差距,有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產實際,又與國際標準相接軌的標準。食用菌產業(yè)在我縣已有近30年的發(fā)展歷史,種植規(guī)模已達9300萬袋,鮮菇產量達5萬噸以上,農民發(fā)展食用菌人均現金收入達到20xx元以上,而直到年才制定和頒布第一個地方標準。鹿苑茶是我縣的傳統優(yōu)勢農產品,然而到目前為止,尚未制定統一的地方標準,農戶生產全憑經驗,產品質量無法保證。三是生產方式落后。農業(yè)生產經營分散、規(guī)模小、機械化程度低,農產品品質、品相不一,質量安全也無法保證。食用菌生產仍處于一家一戶作坊式的生產,全縣沒有一套完整的機械化制筒、裝袋、烘干等現代化設備和專業(yè)服務隊伍,生產方式仍處于上世紀80年代的水平。柑橘、茶業(yè)產業(yè)也是如此。四是基地建設水平不高。受客觀條件限制,對產業(yè)基地投入有限,部分農業(yè)標準化示范基地布局不合理,水電路設施不配套,基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運輸等自動化、機械化省力設施基本沒有,直接導致生產管理成本高、勞動效率低下、產出效益不高。五是農業(yè)企業(yè)數量偏少。全縣農業(yè)產業(yè)化企業(yè)不到20家,規(guī)模種養(yǎng)大戶生產規(guī)模小、數量少,缺乏推進農業(yè)生產標準化的主體。
    總體上說,所有農產品都處于過剩狀態(tài),但所有優(yōu)質農產品都有市場,具體表現為“兩個極端”,一個是“大路貨”農產品大量積壓,一個是綠色、無公害、優(yōu)質、安全的農產品供不應求,二者的本質區(qū)別就在于內在質量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產業(yè)造成嚴重影響,柑農損失慘重,但江西贛南的優(yōu)質臍橙依然賣到了1元錢1個,究其原因,關鍵在于他們對柑橘生產從基地建設、品種選擇、生產加工、質量檢驗、采摘包裝、儲運銷售全程實行標準化管理(《臍橙》早在年已成為臍橙國家標準)。因此,發(fā)展現代農業(yè),一定要高度重視標準化工作。否則,我們的農產品上市之日就是過剩之時。
    (一)加快農產品標準體系建設。一是制定標準。以國家標準、行業(yè)標準為基礎,按照技術標準與產品質量標準并重,品種標準與生態(tài)環(huán)境標準并重,符合當地生產實際與參照國際先進標準并重的原則,根據我縣自然環(huán)境特點及生產實際,有計劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農產品系列標準規(guī)范,并對標準進行集成,轉化成通俗易懂的操作手冊。二是分類制標。農產品的質量檔次不一樣,分類標準也不一樣。面對國內市場,要積極發(fā)展超市農業(yè),制定適合我縣農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展需要的生產技術規(guī)范標準,按照國家農產品分等分級標準,嚴格依“標”生產,按“標”加工,引導農產品分級包裝上市,確保生產出的農產品符合現代超市需求。同時,要加快出口農產品、名特優(yōu)新農產品、食用農產品的制標工作,并逐步向大宗農產品普及。支持森源、興利、野風等農產品加工企業(yè)建立與國際標準接軌企業(yè)標準,提高農產品的“三化”(質量等級化、重量標準化、包裝規(guī)格化)程度,為農產品創(chuàng)知名品牌、無公害農產品、綠色食品認證和農產品出口提供技術保障,推動外向型農業(yè)發(fā)展,從根本上改變農產品無標生產、無標上市、無牌銷售的狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術培訓,大力推廣普及無公害栽培技術、施肥技術及病蟲害防治技術,真正將無公害生產技術落實到基層,讓農民所掌握,及時應用到農業(yè)生產中。四是品牌認證。在搞好農產品標準化生產、規(guī)范化管理、全面提高農產品質量的基礎上,積極組織各類品牌農產品的開發(fā)、申報和認證工作,爭取更多的農產品成為國家和省認證的名牌。鼓勵農產品加工企業(yè)建立良好的操作規(guī)范,積極爭取通過iso質量體系和環(huán)境體系認證。
    (二)加快農產品標準化示范基地建設。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標,結合氣候、地形、土壤等自然條件,科學布局,按照適地適種原則,創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地或示范區(qū)。沮東地區(qū)要依托已形成的產業(yè)基礎,重點辦好香菇標準化示范區(qū);沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優(yōu)勢和肥沃土層,重點抓好優(yōu)質米和生豬養(yǎng)殖標準化示范基地建設;沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地,大力建設優(yōu)質柑橘標準化示范區(qū);舊縣、花林、河口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤,重點建立鹿苑黃茶標準化示范基地,全力打造區(qū)域明顯、布局合理、優(yōu)勢突出、各具特色的板塊基地。通過示范區(qū)建設,規(guī)范農產品的生產行為,探索農業(yè)標準化建設途徑,為全面實施農業(yè)標準化奠定基礎、創(chuàng)造條件。二是規(guī)模開發(fā)。大力推進農村土地流轉,鼓勵、支持種養(yǎng)大戶、農村專業(yè)合作組織興辦各類產業(yè)基地,引導種植戶向適種地集中,推進特色板塊集中連片發(fā)展。重點發(fā)展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養(yǎng)殖千頭以上的大戶,培育一批推進標準化的實施主體。支持和鼓勵農產品加工企業(yè)興辦產業(yè)基地,按企業(yè)標準組織生產。三是標準建園。堅持新園建設與老園改造并重,按照農業(yè)相關技術標準,加強基礎配套設施建設,重點推廣和普及自動化噴灌、給藥、施肥、運輸等省力設施和技術。在橘園茶園建園上,其梯田高度、寬度,行距、株距,抗旱水池、配藥池、生物肥料池,作業(yè)道、提升軌道、機耕道,防護林、行道樹等都必須按農業(yè)部門提供的施工設計和種植技術要點進行設置。在香菇示范基地建設上,要嚴格注意水源選擇,重點推廣鋼筋水泥柱構建菇棚和非耗材配方。
    (三)強化農產品生產標準化管理。一是大力推進品種的標準化。經過多年的引進、試驗和培育、馴化,我縣農業(yè)生產品種格局基本上已經固定,這些品種都經過了實踐檢驗,符合我縣土壤、水質、氣候條件和種植水平。實踐證明,水稻揚兩優(yōu)6號、準兩優(yōu)527,香菇“135”、“939”,柑橘尾張、山下紅,茶葉本地大葉茶、鄂茶7號等是我縣農業(yè)產業(yè)的主導品種,必須加強主導品種的選育和推廣,確保品種的標準一致。二是大力推進投入品的標準化。按照生產無公害、綠色、有機食品的不同要求,分別制定出農產品所用肥料的種類、數量、時間和施用方法。大力推廣使用有機肥和生物菌肥,減少化肥施用量。在化肥使用上,要以復合肥和專用肥為主,限量使用氮、磷、鉀化學肥料和微量元素肥料。對農產品生產區(qū)土壤中的各種營養(yǎng)元素含量實施檢測,根據不同農作物提出配方,指導農民科學施肥,防止過量施用化肥和不恰當施肥給土壤和農產品造成污染。特別是在香菇生產上,要嚴禁使用工業(yè)石蠟進行脫袋打蠟,堅決禁止銷售、使用工業(yè)石蠟用于香菇生產;在椴木木耳生產、柑橘和茶葉病蟲害防控中要嚴禁使用高毒、高殘留農藥,大力推廣農藥使用許可目錄中的藥品;在畜禽養(yǎng)殖上,嚴禁使用“瘦肉精”等違禁藥物和促生長類激素。三是加強生產環(huán)境監(jiān)測。加強農產品生產區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護,加大對工業(yè)廢水、廢氣、廢液和城市生活垃圾的綜合治理力度,嚴禁工業(yè)廢水和未經處理的生活垃圾進入農產品生產區(qū),避免因環(huán)境污染導致農產品品質下降。定期組織環(huán)保、質監(jiān)、農業(yè)等部門對農業(yè)標準化示范基地的水質、空氣、土壤進行取樣、化驗,并將檢測結果進行通報,責令整改。
    (四)強化農產品市場監(jiān)管。一是實行市場準入制度。爭取用2-3年的時間,在全縣主要農產品批發(fā)市場和城區(qū)大型農貿市場建立農產品質量速測站,建立農業(yè)標準化產品等級分裝制,實行市場準入。對進入市場的農產品,由市場農產品速測站進行監(jiān)督控制,合格的準予銷售,并實行優(yōu)質優(yōu)價政策,不合格的或未經檢測的不得進區(qū)銷售。二是加強農產品質量檢測。進一步加大投入,購置必要的檢驗檢測設備,盡快形成比較健全的農產品檢測監(jiān)測網絡。農產品加工企業(yè)應主動建立健全農產品質量速測點,積極開展自檢自測,增強自我約束意識和能力。三是加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度。一方面要突出關鍵環(huán)節(jié)、重點領域執(zhí)法。加強示范基地、銷售過程的執(zhí)法;另一方面要突出大案要案。重點查處危及人們生命健康安全的高毒、劇毒、高殘留農藥,杜絕生產經營國家明令禁止的農資等違法行為發(fā)生,確保農產品質量安全。
    課程標準調研報告篇九
    本項目旨在通過中央財政資金扶持,開展農民合作社貸款擔保保費補助試點,支持試點地區(qū)農業(yè)擔保機構對農民合作社提供擔保服務,擴大對農民合作社擔保業(yè)務,創(chuàng)新財政資金支農方式,撬動更多金融資本、社會資本投向合作社,探索解決合作社融資難題的新路子,改善合作社融資環(huán)境,不斷增強農民合作社的引領帶動能力和市場競爭能力。
    本項目20xx年主要選擇農民合作社發(fā)展條件較好、有一定農業(yè)擔保業(yè)務基礎的省份作為試點地區(qū),開展農民合作社貸款擔保保費補助試點,鼓勵試點地區(qū)省級或地市級農業(yè)擔保機構為農民合作社提供低費率擔保服務。
    本項目20xx年選擇吉林、福建、江西、湖南、重慶等5省市作為試點地區(qū),在試點地區(qū)范圍內實施。
    本項目資金使用方向為試點地區(qū)列為補助對象的農業(yè)擔保機構,在不提高其他費用標準的前提下,對其擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%左右的農民合作社擔保業(yè)務給予補助,補助比例不超過銀行同期貸款基準利率50%與實際擔保費率之差。
    (一)申報條件。
    申報本項目的農業(yè)擔保機構應當符合以下條件:
    2.經營擔保業(yè)務1年及以上,無不良信用記錄;
    3.對農民合作社平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%;
    5.近年來沒有因財政、財務或其他違法、違規(guī)行為受到監(jiān)管部門的處理處罰。
    (二)申報數量。
    試點地區(qū)申報項目數量各1個,不得超過限額。每個試點地區(qū)申報項目資金220萬元左右。
    (一)省級農民合作社主管部門會同財務部門根據本指南要求,組織指導本地區(qū)申報工作。
    (二)省級或地市級擔保機構根據本指南要求報送項目申報書(格式附后),同時提供下列資料的復印件:
    1.營業(yè)執(zhí)照及章程;
    2.經會計師事務所審計的會計報表和審計報告。
    (三)省級農民合作社主管部門根據本指南申報要求,組織指導擔保機構編制申報書,在農業(yè)財政項目管理系統中完成電子申報,并將申報文件以財(計財)字文件(一式3份)報送農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司審核。
    省級農民合作社主管部門負責對項目單位進行初審和申報工作,農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司組織專家評審,審核確定項目單位。
    (一)省級農民合作社主管部門負責對擔保試點情況進行監(jiān)督檢查,在擔保機構業(yè)務信息報送工作基礎上,建立項目資金使用跟蹤問效機制。省級合作社主管部門要對本省份合作社貸款需求進行摸底調查,篩選發(fā)展層次較高、經營效益較好、輻射帶動能力較強、信用狀況良好的合作社,以名單制形式推薦給承擔試點的擔保機構。試點省市要充分發(fā)揮省級農民合作社聯合會的作用,依托聯合會溝通協調擔保機構,加強服務和指導。擔保機構對納入名單的合作社可以集中進行貸款擔保,要按財務規(guī)定妥善保存有關原始票據及憑證備查,自覺接受并積極配合同級及上級農民合作社主管部門的專項檢查。
    (二)省級農民合作社主管部門要按照附件的統一格式,報送紙質文件和電子文檔。
    通訊地址:北京市朝陽區(qū)農展南里11號。
    農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司專業(yè)合作處。
    附件5—1。
    農業(yè)標準化實施示范。
    (農民專業(yè)合作組織)項目申報書。
    項目任務:
    項目單位:
    通訊地址:
    郵政編碼:
    聯系電話:
    聯系人:
    主管部門(單位):
    通訊地址:
    郵政編碼:
    聯系電話:
    聯系人:
    填制日期:
    課程標準調研報告篇十
    隨著教育改革的深入,我縣教育教學正沿著正常的軌道良性運轉。自20xx年秋季,我縣實施了新課程改革實驗,前期準備工作和培訓工作運作良好,為了更好地了解新課程的實施情況,我們中學組分為兩個小組,其中每個小組一行7人,于20xx年10月13日至23日,分別深入東寶中學、時家店中學、亨通中學、太平川中學、安口鎮(zhèn)中學、和平中學、駝腰嶺中學、涼水中學、姜家店中學、三中、二中、朝完中、柳河九中和柳河十****14所中學,進行了有關教育教學情況的調研。采取的主要措施是:查教案、下課堂聽課、評課與交流、結果反饋的形式。共聽課280節(jié)課,查教案約140余本。此次活動的主要目的是:了解七年級新課程的實施情況;課堂教學改革的實施情況;教研制度的落實情況;我們對全縣的教育教學工作有了初步的了解,充分地認識到新一輪課程改革勢在必行。目前,全縣各中學新課程的實施基本啟動,廣大教師對新課程的基本理念有所了解,并在實施過程中,進行了大膽的嘗試,新課程實施已初見其形。通過調研了解到,基層學校的領導和教師們身上的壓力很大,困難和困惑同時尚存,但是他們的進取精神和積極探索精神是值得肯定和贊賞的。成績與問題也同在,現把有關的調研情況進行如下匯報。
    1、從新課程的啟動至今,近一年半時間,歷經三個階段:學習階段;通識培訓階段;實施嘗試階段。經過這三個階段的運作展示出來的成績體現在如下幾個方面:
    (1)部分學校開展的校本培訓,使教師們對新課程改革的新理念、新方法、新教材有了全新的認識,并積極地投身于新課改的嘗試中去。
    (2)部分學校的教師在實施新課程的過程中,認真研究課程標準,積極嘗試教學方式的變革。在課堂教學中,大膽倡導學生的“自主、合作、探究”學習,培養(yǎng)學生的能力,增強學生對所學學科的熱情和積極性。
    (3)大膽嘗試利用新的評價體系進行施教,能夠從知識能力、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度入手,努力探索學生發(fā)展性評價,重視學生的過程管理。
    (4)“新課程、新理念”在課堂教學中有所體現。教師們在實施新課程的過程中,能夠主動地做到“面向全體學生”、注重培養(yǎng)學生的科學文化素養(yǎng)、嘗試改變傳統的接受式學習方式為“自主、合作、探究”式學習,課堂上倡導學生的動手實踐、自主創(chuàng)新。(5)教師的角色有所轉變。由原來的課程規(guī)范的復制者、知識的施予者、分數的評判者轉變?yōu)檎n程的創(chuàng)造者、教學的交往者和學生自主學習的促進者。
    (6)課堂上能夠關注學生的情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng),營造寬松、民主、和諧的教學氛圍。教師能尊重學生,積極鼓勵他們在學習中嘗試,保護他們的自尊心和積極性。創(chuàng)設各種合作學習的活動,促使學生相互學習、相互幫助,體驗集體榮譽感和成就感,發(fā)展合作精神。能夠關注性格內向或學習有困難的學生,盡可能為他們創(chuàng)造實踐的機會。
    (7)教學設計有所突破,能夠自覺地改變原有教案格式的約束,認真學習和準備,巧妙設計教學,適應于本校特點與個性發(fā)展。
    (8)作業(yè)能做到詳批詳改,作業(yè)量足,作業(yè)本整齊規(guī)范,批改次數多。
    (9)實施新課改的進展程度直接與學校領導的重視程度有關,事實證明,哪個學校領導重視,積極地深入課堂,學校的課程改革就搞得好;哪個學校領導不重視,教師就不肯行動起來。
    1、經過假期培訓,在開始使用新教材的時候,教師們有較高的熱情,可是過了一個半月后,面對教學中的一些困惑,尤其是擔心期末考試時學生的學習成績不理想,既影響自己在學校、家長、社會中的地位,又影響自己評優(yōu)、評職等切身利益,于是又加強知識與技能的傳授,走原來的“老路”,用原來的方法教學了。
    2、新一輪課程改革要從“某某年起”,似乎課程改革只是起始年級的事,與其他年級無關。難道是因為起始年級用的是“符合課改”的新教材,而其他年級還用老教材,所以才會新舊有別,所以課改就該是起始年級的事,而與其他年級無緣,那么其他年級的教師就該理所應當地不參加培訓,不進行學習和研究。
    3、新一輪課改提倡培養(yǎng)學生的動手能力和實踐能力,于是新教材相應地編排了一系列有利于操作與實踐的活動,諸如“動手做某某實驗”、“訪問某某工廠”、“到圖書館或網上查閱資料”等等。然而,經過聽課調研,尤其是農村中學,實際的做法是在黑板上“做實驗”,從口里“變顏色”,在黑板上“上網”------培養(yǎng)學生的操作與實踐能力成了空談。
    4、個別學校沒有把新課程當回事,安排接受培訓的教師參差不齊,有的教師經過培訓后被“調整”到初三,而一大部分沒有經過培訓的教師在“實施”新課改,必然是用老辦法來嘗試新課程,其結果是不倫不類。
    5、實驗教師在嘗試新課程實施的過程中,得不到領導的支持,同事的認同和家長的理解,總是說:“那樣教不行,學不到什么知識”或是“某某教師上課管不住學生,班上鬧嚷嚷的,紀律差,影響其它班學生的學習?!钡?。
    6、要考慮課改的具體成效,關鍵還要看師生在教與學方面發(fā)生了哪些變化,也就是說,教學方式的變革是這次課程改革的關鍵所在。就目前而言,通過調研,多數教師和領導仍停留在觀念是否轉變的問題上,至于教學方式的變革仍無從著手。
    引起實施新課程改革的不利因素有很多,例如:學校內班額過大的問題;政府投入不到位的問題;評價體系滯后的問題;教學的內部硬件設備滯后的問題;中小學銜接差的問題等等均屬于課程改革普遍存在的問題。還有一些因素是因為認識不足或是具體實施過程中方法不對路所導致的。具體表現為:
    1、新課程實驗教師的師資配備比較薄弱。初中的師資缺編嚴重,各校的非主科教師隊伍很不穩(wěn)定,有的素質較好的教師改教主科,代課和改科的教師比較多,而這一部分教師一般都安排在七年級任教,再加上學校領導較多地考慮近期的教學效應,增強了初三師資的配備力度,從而加劇了七年級教師師資相對薄弱的趨向。
    2、教學方式的轉變和教師角色的轉換還不到位。新課程新理念要求教師平時課堂教學中“能創(chuàng)設一定的情境,多開展一些活動,讓學生去探索發(fā)現、交流討論,教師只是學生學習的引導者、幫助者和促進者”。而在調研聽課中,我們發(fā)現絕大部分教師存在著“穿新鞋走老路”的現象,教學方式和學習方式仍無法擺脫傳統觀念的束縛。課程標準新了,教材新了,但是教師的教學理念還沒有發(fā)生根本變化,仍然在用傳統的方法實施新課程。教師講得較多,學生主動參與的程度較少,擠占了開展小組活動和討論的教學時間,從而淡化了新知識的形成過程的教學,剝奪了學生自己親自去獲取新知識的時間和機會,又落入了應試教學的誤區(qū)。
    3、觀念轉變亟待解決,師資培訓應當始終如一。通過調研和檢查,有近1/4的教師未參加培訓,其授課狀況不言而喻,仍舊是走老路。有的教師確是“邯鄲學步”教案草草幾行,只寫寫程序。一個教案可以推而廣之用于全冊。不能體現教師的創(chuàng)造性勞動,“三維”的思想無從查找。個別教師畏難和抱怨多于勇氣與思辨,應付多于積極,守舊多于創(chuàng)新,浮躁多于研討。
    4、教師的素質仍需亟待提高。有些教師教學時,還不能夠準確地把握教材,駕馭教材,多數教師照教材講教材,尤其是“重結果,輕過程”,教師只單純地教給學生某些結論,不能及時“點撥”和“引導”學生思維,使學生只掌握結論,而忽視了結論背后的豐富事實,對結論的發(fā)生、發(fā)展沒有充分的認識,不能根據自己學生的實際教學,而是照搬現成的教案教學。
    5、學生的主人翁感沒有得到體現。課堂上仍以教師為中心,學生跟著老師轉,學生總是處于從屬地位,久而久之學生就會形成“給家長學習”、“為老師作題”的怪念頭,在教學過程中,沒有創(chuàng)造有利于教與學雙方達成平衡的雙邊活動機會,沒有改變學生“獨立學習”和不會學習“的現狀。
    6、有些課改教師缺乏上進心,不愿花精力鉆研,教學中缺乏創(chuàng)意。教師的惰性心理是課堂教學不精彩的一個主要原因。有的教師總覺得自己課改的課和原來的課差別不大。課改后的教材內容同以前相比,淡化、粗化了具體知識。雖然內容淺顯了,知識點少了,難度降低了,但這并不說明教師的課好上了,如果不投入地去挖掘,那就覺得一節(jié)課內容太少,沒什么可講的,也沒什可學的。
    7、有的學校領導重視程度不夠,缺乏對新課程的認識,將著眼點仍放在升學率上,部分學校的教師沒有參加培訓,對于新課程理念沒有認識,導致用老辦法實施新課程。有的教師有為難情緒,不敢放開手腳來做。
    8、有的學校三大主科搞得較好,忽視其它學科課程的實施,以至于學科教學不能同步實施。
    9、傳統的模式化的教學方式已經根深蒂固,很多教師既謀求“革新”,同時又不能“棄舊”,而陷于迷離狀態(tài)。多數教師在嘗試教學方式的轉變,但缺乏對教學方式變革的正確認識,使“自主、合作、探究”式學習流于形式。
    10、缺乏對教學設計的正確認識,教案依舊遵循著老教案的格式,缺少教師自主思考的空間,缺少課后的教學反思。
    11、課程資源不能合理地開發(fā)和利用,用一支粉筆、一塊黑板來支撐課改。實驗室不足,實驗室中的儀器和藥品不足的問題相當嚴重,導致許多簡的演示實驗都不能完成。教師的創(chuàng)造性不強,消極地對待課改。
    1、加大對各學校領導的管理與培訓力度,使之迅速掌握新課程理念與實施方法,只有領導的積極性得到有效的提高,才能更好地帶領教師們搞好課改,才能指導到位。
    2、支持和鼓勵教師們學習,重點放在教學方式的轉變方面。采取“走出去”和購買一些課堂實例的光碟等學習的方法,多讓一線教師走出去,學習外地經驗,開拓自己的視野,轉變觀念“他山之石,可以改玉”。使教師們盡步入實施新課程的軌道上來。
    3、課改的培訓,應貫徹始終,不能一勞永逸。應象大連甘井子區(qū)一樣,納入繼續(xù)教育的范疇,同時教師的評優(yōu)、晉級等項掛鉤。
    4、應盡快構建教師評價體系、教學評價體系和學生評價體系。要通過期末試題的導向性,促進教師的教學。認教師們放開手腳,大膽嘗試,盡快探索出適應于本地的較好的教學方式。
    5、教研員應多參加國家、省、市級新課改的培訓,以利于充實自己,更好地進行指導,否則“閉門造車、孤芳自賞”,無法同真正意義上的新課改接軌,導致指導上的偏差。
    6、教育行政部門應設立關于新課改的專項資金,來促進新課改的實施,調動教師們的積極性和開展各項專題研究與學習。
    7、教育行政部門應給予教研部門一些傾斜政策或權限,才能增大其指導力度。否則,教研部門前面指導,指導后教師們仍然我行我素。組織的培訓,教師參加也行,不參加也行。
    8、改變教案的書寫格式,給教師們創(chuàng)設一個自主的空間。
    9、加大對課程資源的利用與開發(fā)的監(jiān)控,對于“老三室”的利用不能放松;鼓勵教師學習和利用現代教育教學手段,真正使課堂教學的形式豐富起來。
    10、在教學實驗中,努力搞好各學科的教研活動,把好的經驗積累起來,與其他學校進行交流,以豐富自己的教育思路。
    課程標準調研報告篇十一
    一、得分要素。
    1)、調查方法正確;數據豐富可靠;分析方法正確。10分。
    2)、每一次調研時間、地點、對象和調查內容陳述詳細;5分。
    4)、分析有理有據,結論正確,能提出切實可行的改善建議;30分。
    5)、層次清晰,語言通順,無錯別字,符合中文行文格式。5分。
    二、扣分環(huán)節(jié)。
    1)、沒有進行調查,憑空胡編亂造;
    2)、內容與本次調研主題不符合、或直接網絡下載無關內容拼湊;
    3)、任意擴大范圍,沒有對規(guī)定的主題、對象進行調研;
    4)、抄襲(同學間抄襲和網絡抄襲)、或大量內容類同;有以上一項即淘汰。
    課程標準調研報告篇十二
    調研報告是對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調研報告,是應用寫作的重要文種。想知道調研報告到底該如何規(guī)范的寫出來嗎?一起和小編來看看吧。
    標題。
    調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:
    (1)調研報告標題公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構。
    成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和調查二字組成,如《知識分子情況的調查》。
    (2)調研報告標題一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
    (3)調研報告標題提問式標題,如《人情債何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
    (4)調研報告標題正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。
    正文。
    調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
    (1)前言。
    調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定,不必面面俱到。
    調研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
    (2)主體。
    研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現主題。
    調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現主題的重要部分。一般來說,調研報告主體的結構大約有三種形式:
    綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
    調研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
    (3)結尾。
    結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
    總之,調研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
    課程標準調研報告篇十三
    江蘇省普通高中課程基地于2011年4月啟動,歷時一年多。課程基地的建設是為了落實國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,進一步深化基礎教育課程改革,進一步轉變教學方式,從而實現學生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校特色發(fā)展。目前,首批以及第二批省級普通高中課程基地已經產生,各市級普通高中課程基地的建設工作也正在籌劃之中,亟待研究課程基地的定位與建設問題,亟待構建適合普通高中課程基地發(fā)展的機制。
    2011年8月,江蘇省教育廳遴選出31個普通高中課程基地建設項目。這些課程基地充分利用學校自身的資源,從不同角度出發(fā),確立了引領學校發(fā)展的特色課程。
    (一)首批省課程基地的研究領域。
    從研究領域看,首批31個省課程基地可分為以教育拓展為核心的語文、外語、地理等文科類課程;以實驗為核心的數學、物理、化學、生物等理科類課程;以實踐為核心的航空航天、sts、系統思考等學科綜合交叉型課程;以當地文化為核心的濕地文化、海洋文化等地方特色課程;以美育為核心的美術類課程。各類課程所占比例,如圖1所示。
    從課程性質看,上述課程基地又可分為語文課程、生物課程等學科類課程;數學應用與創(chuàng)新、體驗性化學等學科應用型課程;“模擬聯合國”“環(huán)境·生命”等實踐活動型課程。其所占比例,如圖2所示。
    (二)課程基地區(qū)別于其他基地的特征。
    普通高中課程基地不同于原有的以學科建設為核心的學科基地,也不同于以培養(yǎng)應用型技術人才為目標的高校實訓基地,它關注的是特色課程的開發(fā)與建設。
    表1課程基地與學科基地以及實訓基地的比較。
    普通高中課程基地也不同于高校的教育科研基地,其課程開發(fā)與教學研究應扎根在教育實踐的土壤之中,對具體的教育教學實踐經驗進行總結、歸納、提煉,應具有較強的針對性和可操作性。
    表2普通高中課程基地與高校教科研基地的比較。
    通過以上比較可知,普通高中課程基地應以滿足學生多元化需求為起點,以特色課程的開發(fā)與建設為核心,確定課程的價值定位、內容呈現和教學設計,在建設自身的同時,為其他學校提供具有一定推廣價值的課程開發(fā)和基地建設的經驗。
    由于課程基地是新生事物,首批省普通高中課程基地的建設過程中,在基地的建設思路、課程的內容選擇、教學的活動方式等方面出現了一些問題,在后續(xù)的基地建設中應注意避免。
    (一)基地投入要注意避免重硬輕軟。
    各課程基地的建設既應重視實驗室、演示廳等硬件建設,又應重視教學改革、師資隊伍、運行機制等軟件建設,在實施建設中應軟硬并重,避免重硬輕軟。
    一般來說,軟件的健全相較硬件建設是一個長期、漸進的過程,不是短期內就能完成的。若課程基地軟件建設缺乏連續(xù)性,虎頭蛇尾,則難以實現設計申報之初的目標。
    (二)課程活動要注意避免空洞低效。
    活動形式是課程內容的載體,恰當的活動形式是課程順利開展的保障。學校在申報課程基地時應展開深入調查和仔細研究,不僅要確定特色課程,更要從可操作性的角度選擇并設計有效的課程活動。
    一般來說,課程基地在規(guī)劃時確定的項目都是豐富多彩的,但若缺乏足夠的專業(yè)教師,未能設計出互動、創(chuàng)新的活動形式,則也難以發(fā)揮課程的優(yōu)勢。
    (三)課程實施要注意避免被動參與。
    教師是課程基地教學活動的組織者和實施者,是課程基地發(fā)揮作用的主導因素;學生是課程基地活動的主體,是課程基地的直接受益者。課程內容的有效內化既能夠幫助教師自我提升,又能夠幫助學生發(fā)掘潛能。
    但若基地在設計課程時,未能夠對學習過程中涉及的師生生理、心理、教材、教法、學法和教育管理等各相關問題進行充分系統的研究,在課程實施與管理上缺乏嚴格要求和較高標準,師生以應付的心態(tài)對待課程基地的活動,則課程基地也無法實現促進師生共進的目的。
    (四)基地使用要注意避免輻射不力。
    課程基地在規(guī)劃時應注意吸收周邊學校優(yōu)秀教師共同參與課程的設計與建設,在一定程度上了解他們對課程基地的理解、認識和需求,使得設計、開發(fā)的特色課程不僅能夠滿足本校學生的需求,也能夠促進周邊學校的共同發(fā)展。
    若課程基地缺乏專職教師,兼職教師精力不夠,其他學校的教師對課程基地的了解不足,學生的需求不強,則課程基地難以很好地輻射到周邊學校,其使用率也就不高。
    進一步豐富課程基地的內涵,創(chuàng)新課程活動形式,激發(fā)師生的參與熱情,擴大基地的輻射范圍,實現其育人和研究效果的最大化,是課程基地審批和建設者需要著力思考的關鍵點。我們認為,只有將課程基地的規(guī)劃、開發(fā)、建設、使用和評價各環(huán)節(jié)有效銜接,才能使建成的基地具有一定的典型性、先進性、創(chuàng)新性、人本性、開放性和示范性,成為區(qū)域內該課程的中堅力量和品牌標志。
    (一)總體構思課程基地的規(guī)劃。
    為在五年內建成梯次完備、布局均勻的省、市、校三級課程基地,教育主管部門可對區(qū)域內課程基地的建設做一個整體規(guī)劃。對于愿意申報課程基地的學校,教育主管部門可充分考慮其基礎條件和發(fā)展優(yōu)勢,兼顧不同類型的學校,使各級各類學校凸現各自的優(yōu)勢和亮點,形成具有代表意義的多元化基地,逐步形成特色鮮明、學科互補的課程群。在課程基地的布局上,可以考慮輻射狀分布、帶狀分布以及網絡狀分布,如圖3所示。
    圖3課程基地規(guī)劃的主要形式。
    1.輻射狀分布。適用于同種學科的課程基地,以區(qū)域內省級課程基地為核心,帶動市級、校級課程基地共同發(fā)展。
    2.帶狀分布。適用于不同學科的課程基地,區(qū)域內不同學校,形成各具特色、主題互補的課程基地。
    3.網狀分布。適用于學科相近的課程基地,便于基地間互通信息和經驗,有利于優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
    隨著區(qū)域內課程基地的增多,不同研究方向、不同類別的課程基地,將形成一個三種布局相互配合、均衡發(fā)展的課程基地網絡。
    (二)全面研討課程基地的開發(fā)。
    普通高中課程基地的開發(fā)應通過學研互動,孕育優(yōu)勢課程,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
    1.依托學科前沿。課程基地應以各學科前沿為依托,以課程體系、教學內容和教學方法的改革為主線,使教學改革與課程開發(fā)密切結合,把學科研究的新成果適當地融入課程中,為學生提供更廣闊的思維空間,為他們能適應現代科技和社會發(fā)展打好基礎。
    2.整合知識經驗。課程內容的建構體系應沿著“人的生活——人的現實生活——人的可能生活”之間的溝通而展開,將課程知識與學生經驗整合。在課程開發(fā)之初既應考慮課程的總體框架、結構特點等概貌,又應從內容體系、編制原則等中觀層面進行研究,還應從概念引入、課程內容的呈現等微觀層面加以分析。
    3.強化實踐活動。課程基地的開發(fā)應充分重視實踐與活動,課程活動的設計應注重手腦并重、手腦并用和手腦協調,提高學生對實踐過程中所涉及的理論問題的辨析能力,使那些基礎扎實、創(chuàng)新意識強的學生得到更好的培養(yǎng),為他們脫穎而出創(chuàng)造條件。
    4.突出能力培養(yǎng)。課程基地應注重學生信息加工能力、多樣性的動態(tài)思維能力和實驗能力的培養(yǎng),強調對學生反應的靈敏性、思維的縝密性、對環(huán)境的適應性、研究工作有序性的培養(yǎng),使他們逐漸養(yǎng)成協作意識,形成社會責任感。
    (三)整體推進課程基地的建設。
    1.制定合理的建設發(fā)展規(guī)劃。課程基地的建設應制訂合理的項目規(guī)劃。其中既應有短周期的建設工作,又應有若干長周期項目發(fā)展完善的計劃。特色課程的選擇要因校制宜,既考慮課程開發(fā)的必要性,也考慮課程實施的可能性。
    2.完善軟硬并重的教研條件。一方面多做調研,重視硬件建設的先進性;另一方面,重視基地的建設內涵,關注師資隊伍、建設模式、運行機制等軟條件的完善。
    3.建設學科融合的教學平臺。課程基地應打破學科壁壘,建設跨學科的教學研究平臺,引領教師開展跨學科的教學研究工作,幫助學生認識新興學科、交叉學科和邊緣學科的發(fā)展,讓他們學會探究學習、自主學習與合作學習,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。
    4.創(chuàng)設開放共享的教學環(huán)境。課程基地應依托高校、建立聯盟、利用社區(qū),營造一個開放的環(huán)境與氛圍。依托高校資源,能夠使課程研究成果、教育學心理學研究新進展不斷拓寬師生的視野;建立學校聯盟,可以共享教學資源,及時輻射成果;利用社區(qū)資源,聯合工廠、博物館、科研院所等,能夠增進課程基地與社會的聯系,培養(yǎng)學生的社會責任感。
    (四)合理安排課程基地的使用。
    1.開發(fā)多維課程資源。課程基地應組建由課程專家、學科專家、中學教師和技術人員組成的開發(fā)團隊,自主開發(fā)課程資源,將教學設計的重心從單一的課堂維度擴展至虛擬空間和現實空間維度,為學習過程提供結構化組織和生態(tài)化的課程資源。
    2.研究核心內容建模。課程基地應通過具體的教學案例,概括出同類教學內容的基本思維特征和思維過程,通過思維加工,構建實例模型,再經由后續(xù)教學實踐的檢驗,形成一系列具有課程思維價值的子模型群。
    3.開展基地內外交流。課程基地應選擇教育教學實踐中最普遍、最實際、最迫切和最突出的問題,將其轉化為課題,引領校際教研共同體展開研究,為基地建設如何服務于課程改革提供示范,使課程開發(fā)、管理的經驗能對同類學校產生輻射效應。
    (五)科學實施課程基地的評價。
    教育主管部門可建立健全課程基地的發(fā)展性評價體系,將目標、任務、責任、標準、監(jiān)督、檢查、考核、獎懲等各環(huán)節(jié)有效銜接,以考核促進課程基地的動態(tài)發(fā)展。
    1.評價的內容方式。
    (1)評價內容對課程基地的評價可包括政策條件保障、建設和運作過程、目標與任務落實、實踐研究成果等方面的狀況??己酥袘P注對引領同類學校發(fā)展、體現學校辦學理念、解決學校特色發(fā)展等問題的落實。
    (2)評價方法在尊重校本設計、自主建設的前提下,可通過基地例會、成果展示、專題研討、年度評議等方式,實行期滿綜合考核制、項目研究成果評審制、同類學校評議制,對課程基地的建設、使用、運行與發(fā)展狀況進行多元化評價。
    2.評價的動態(tài)發(fā)展。
    對課程基地考核,應避免急功近利式的檢查評比和各項指標的面面俱到,而應抓住課程基地建設和使用的關鍵,以評價促發(fā)展。
    (1)實行課程基地任期制課程基地期滿,考核良好可以繼續(xù)掛牌??己瞬缓细竦?,可要求整改或者取消資格,補充其他條件較好的學校作為新的基地。在保持基地的總量在整體規(guī)劃下穩(wěn)步發(fā)展的前提下,根據實際情況適當調整。
    (2)促進特色項目持續(xù)發(fā)展課程基地的特色研究項目應具有一定的穩(wěn)定性。任期滿后,各基地應根據課程實施情況對特色項目作適當的調整、優(yōu)化與發(fā)展,實現課程基地研究內容系統化的滾動和深化,實現可持續(xù)性發(fā)展。基地也可選擇與原有特色課程相關的創(chuàng)新項目,不斷創(chuàng)造新的亮點。
    普通高中課程基地的建設是一項創(chuàng)新性很強的教育實踐,預示著我省教育改革新的契機即將到來,將成為大力倡導特色發(fā)展的教育百花園中的一枝令人矚目的花朵。然而,課程基地的建設又是一個長期的、持續(xù)發(fā)展的任務,目前的開發(fā)與建設都是“摸著石頭過河”,尚存在許多問題,受到一些“瓶頸”的制約。我們應既充滿激情,又尊重規(guī)律,在不斷總結經驗教訓的過程中,關注實踐、加強研究、重視積累,探索出規(guī)范而有效的建設途徑。
    課程標準調研報告篇十四
    搞好調查研究工作,必須打好基礎,具體是要做到三點:
    第一,了解黨和國家方針政策的制定、變化過程及由此產生的社會影響。要了解社會在如何發(fā)展,老百姓在想什么、干什么、盼什么,創(chuàng)造了什么新鮮經驗,有什么熱點、難點問題需要我們去解決,特別是通過制定政策去調節(jié)。在確定調研的項目以后,還要做好一個基礎的工作,就是要準備好調研提綱,明確所要進行的調研目的、調研范圍、調查地點、調查對象和調查的重點。第二,深入實際,廣泛調查,詳細地占有第一手資料。
    調查中,一要“沉”,就是“沉”下去,沉到群眾中,用心地聽他們講,切忌走馬觀花。二要“謙”,就是以謙虛的態(tài)度,甘當小學生的精神,請基層群眾發(fā)表對一些問題的看法。三要“實”,即堅定地貫徹實事求是原則,要求調查的對象講實話,反映實際的情況。
    第三,要對記錄的材料及時進行疏理。
    在每次調查后一定要擠出時間對自己的記錄作一番梳理,看一看被調查的人員是否反映了實際問題,素材是否全面,調查座談的目的是否達到;哪些素材有用,哪些素材備用,哪些素材還要繼續(xù)調查。同時,幾位調查者還可以經常交流一下,集思廣益,提出看法和見解,這樣就可以使調查更深入,獲得的真知灼見更多。
    1、寫好調查報告一般來說,它有四個要點。
    一是求真務實。調研報告必須真實反映調研中獲得的情況,進行實事求是地分析研究,不得虛構、夸大,更不能網絡下載、胡編亂造。
    二是具有針對性。
    調查報告一般都是針對某一重要情況、經驗或問題進行有目的的系統調查研究后寫出來的書面報告,不能泛泛而談,沒有中心、沒有重點。報告要圍繞中心議題總結經驗,找出規(guī)律,提出指導性意見。
    三是具有典型性。
    調研報告一般要求有情況(包括經驗、問題)、有分析、有建議,特別是分析非常重要。一個好的調查報告,一定要有從實際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒有分析,就沒有理性的認識,也就沒有觀點。
    標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,“關于××××的調查報1。
    告”;第二種是正副標題結合式,正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題,副題標明調查的對象、范圍、問題。
    3、調研報告的正文正文一般分前言、主體、結尾三部分。
    (1)、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現實狀況、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來。
    (2)、主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
    (3)、結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考。
    一、得分要素。
    1)、調研目的明確,圍繞主題展開調查;
    2)、時間、地點、對象和調查內容陳述詳細;
    3)、嚴格限定在規(guī)定的范圍內進行調查,不任意擴大調查范圍;
    4)、分析有理有據,結論正確;
    5)、層次、段落清晰,語言通順,無錯別字,符合中文行文格式。
    符合以上要求為優(yōu)秀,某方面有欠缺酌情扣分。
    二、扣分環(huán)節(jié)。
    1)、沒有進行調查,憑空胡編亂造;
    2)、內容與本次調研主題不符合、或直接網絡下載無關內容拼湊;
    3)、任意擴大范圍,沒有對規(guī)定的主題、對象進行調研;
    4)、抄襲(同學間抄襲和網絡抄襲)、或大量內容類同;
    5)、政治錯誤。
    有以上一項即為不及格,有二項為差。
    課程標準調研報告篇十五
    調研報告要用能揭示內容中心的標題,具體寫法有以下幾種:。
    (1)調研報告標題――公文式標題。這類調研報告標題多數由事由和文種構成,平實沉穩(wěn),如《關于知識分子經濟生活狀況的調研報告》;也有一些由調研對象和“調查”二字組成,如《知識分子情況的調查》。
    (2)調研報告標題――一般文章式標題。這類調研報告標題直接揭示調研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
    (3)調研報告標題――提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
    (4)調研報告標題――正副題結合式標題,這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經驗的調研報告和新事物的調研報告的寫法。正題揭示調研報告的思想意義,副題表明調研報告的事項和范圍,如《深化廠務公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法―――關于武漢分局江岸車輛段深化廠務公開制度的調查》。
    調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
    調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調查;調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法;調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定,不必面面俱到。
    調研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。
    這是調研報告的主干和核心,是引語的引申,是結論的依據。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓,即介紹調查的主要內容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料―――人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內容較多。所以要精心安排調研報告的層次,安排好結構,有步驟、有次序地表現主題。
    調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現主題的重要部分。一般來說,調研報告主體的結構大約有三種形式:。
    綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構,而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
    調研報告的主體部分不論采取什么結構方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務。
    結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告,結尾寫法各不相同,一般來說,調研報告的結尾有以下五種:對調研報告歸納說明,總結主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
    總之,調研報告結尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
    寫調研報告時,要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當。寫作調研報告,應盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。
    課程標準調研報告篇十六
    調研時間,調研范圍、調研方法、調研結論。
    目錄。
    一、宏觀經濟與政策篇。
    1、國家經濟狀況及房地產大勢現狀。
    (1)經濟狀況分析:
    近3-5年經濟增長,去年同比數據;
    (2)房地產大勢分析:
    近期房地產發(fā)展情況,投放量、消化量、控制量等。
    2、目前國家房地產政策解讀。
    通過連續(xù)幾年政策的解讀,重點引出時下執(zhí)行的系列政策解讀及分析。
    3、國家房地產發(fā)展趨勢分析。
    主觀分析,分解成若干條。
    4、觀點。
    (1)通過經濟層面分析,提出市場投放觀點等。
    (2)通過對政策的解讀,提出對操盤項目的應對政策。
    二、中觀市場及區(qū)域篇。
    1、城市概況及經濟狀況。
    城區(qū)劃分、下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口基數、經濟總量、房地產資金投放情況等。
    2、整體規(guī)劃及發(fā)展方向。
    整體規(guī)劃及城市發(fā)展方向,主城區(qū)、新城區(qū)等符合劃分,圖例說明。
    3、一級市場(土地市場)投放情況。
    政府客觀數據,并形成潤弘觀點:快速啟動項目,快進快出,迅速回籠資金。
    3、房地產現狀及分析。
    房地產市場主觀區(qū)域劃分,劃分標準,所形成的各自的版塊特征如何。
    4、最近6個月的房地產市場現狀及解讀。
    通過調研了解,對半年內市場變化的判斷。
    主要體現為:(1)新樓盤的推出量。
    (2)有無新產品(特色產品、創(chuàng)新戶型等)的出現。
    (3)價格有無明顯拉上。
    (4)開盤項目的分析與判斷。
    (5)消費需求導向如何。
    (6)區(qū)域政策執(zhí)行及應對情況,對區(qū)域市場影響如何。
    三、地產市場。
    含個案調研印象,優(yōu)劣勢分析。
    2、在售項目總結及細分解讀。
    a、市場總體特征。
    b、板塊劃分及格局狀況。
    c、建設規(guī)模分析。
    d、建筑形態(tài)分析。
    e、建筑風格分析。
    f、戶型分析。
    g、價格競爭分析。
    h、消費群體分析。
    i、購買力分析。
    j、營銷和推廣的認識。
    k、景觀。
    營銷定位、營銷策略、消化率等。
    媒體選擇、媒體組合等。
    情景式營銷等。
    l、形成同類別項目表并形成觀點。
    3、市場發(fā)展趨勢預測。
    a、住宅。
    市場定位上,產品規(guī)劃及設計上,戶型定位上,景觀設計上,樣板區(qū)設計上。
    b、商業(yè)(綜合體)。
    c、寫字樓。
    d、公寓(酒店式公寓或者公寓式酒店)。
    四、問卷調查。
    五、訪談調研。
    六、結論。
    課程標準調研報告篇十七
    調查報告。
    是對某項工作、某個事件、某個問題,經過深入細致的調查后,將調查中收集到的材料加以系統整理,分析研究,以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。
    調查報告有以下幾個特點:
    (一)寫實性。調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。
    (二)針對性。調查報告一般有比較明確的意向,相關的調查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調查報告反映的問題集中而有深度。
    (三)邏輯性。調查報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數據和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質性和規(guī)律性的東西,得出科學的結論。
    二、分類。
    調查報告的種類主要有以下幾種:
    (一)情況調查報告。是比較系統地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調查報告。這種調查報告平方根是為了弄清情況,供決策者使用。
    (二)典型經驗調查報告。是通過分析典型事例,總結工作中出現的新經驗,從而指導和推動某方面工作的一種調查報告。
    三、寫法。
    調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
    (二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
    1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調查的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
    2.主體。這是調查報告最主要的部分,這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗,以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
    3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞。
    課程標準調研報告篇十八
    1、態(tài)度與認識
    通過調研發(fā)現,重慶市中小學多數教師基本不了解什么是三級課程,所在學校也并不存在地方課程和校本課程,因此,教師相應的課程開發(fā)意識、參與度極低,86%的教師認為這是由于對三級課程宣傳不到位所造成的。問卷調查還發(fā)現,在了解了三級課程理念與價值后,86%的教師認同三級課程符合當前教育發(fā)展需要,而14%更是完全同意,這表明三級課程是非常具有發(fā)展空間,且得到重慶廣大教育工作者支持的。
    2、課程結構比例
    對于三級課程設置結構、比例的合理性也有不少教師持質疑態(tài)度。43%的教師認為國家、地方規(guī)定的課時比例在實際操作中難以完全達成。例如,按照重慶某縣規(guī)定,傳統的重點科目如英語、化學每周為2個課時,而體育卻為4個課時,雖然該規(guī)定是以減輕學生課業(yè)負擔、增強體能素質為目的,但課時的大量縮水造成繁多的知識與能力的課程目標要求明顯難以實現。分析發(fā)現,造成此現象的原因之一是課程比例的安排只是單方面的政策決定,而沒有考慮到與之緊密聯系的因素,如課程目標、課程內容等的配套情況。此外,盡管三級課程比例有一定的靈活度(國家課程占80%,綜合實踐活動、地方課程和校本課程占16%~20%),但仍難以滿足不同區(qū)(縣)或學校間教育水平上較大的差異性及不同需求。
    3、經費與師資
    由于經費、師資及各方面配套資源的缺乏,部分校長反映課程表中的校本課程幾乎形同虛設。盡管部分的被調研對象已經擺脫了校本課程就是編寫教材、印刷教材的片面認識,意識到了活動課、綜合實踐和選修課也屬于校本開發(fā)的范圍,但他們仍然認為校本課程的開發(fā)與實施需要上級教育行政一定的專項經費支持,否則三級課程的實施舉步維艱。訪談中諸位校長透露,由于工作壓力大,教師職業(yè)倦怠感明顯,校本課程開發(fā)如果不與福利待遇掛鉤,難以激起教師的參與熱情。重慶市的普通學?;騾^(qū)縣學校,課程開發(fā)的支出捉襟見肘,以致校本課程的實施頻頻擱淺。一些財政寬裕的城區(qū)或重點學校,三級課程的實施相對較好,但仍然沒有完全達到一種致力于滿足學生需求及充分發(fā)揮校本優(yōu)勢的自覺、自律的狀態(tài)。
    43%的人認為媒體、專家意見對三級課程執(zhí)行有很大的影響,但由于經費不足,學校沒能力聘請專家到校指導或給經驗不足的教師提供課程開發(fā)方面的培訓,且多數學校表示存在基本師資不足的現象,再加上課程配套資源的缺乏,學校對于課程的開發(fā)顯得心有余而力不足。
    4、評價制度
    多數校長和教師表示,學校沒有與校本課程或地方課程配套的評價制度,且學校對其重視度不高。由于沒有完善的評價制度的制約,地方、學校對課程的開發(fā)與執(zhí)行成為了一種隨意行為。71%的教師表示三級課程的執(zhí)行有賴于總的教育評價制度的變革。若保持現行的重視國家課程絕對分數的評價制度,地方、學校為了追求中考、高考中的高分數,吸引更多生源,不得不以犧牲地方、校本課程為代價。
    5、管理機構與保障制度
    政策規(guī)定的良好執(zhí)行需要一個高效率的、強大的管理團隊。但57%的教師認為,本地區(qū)、學校三級課程管理的組織機構不健全、執(zhí)行落實不到位。沒有常設的管理機構也就意味著缺乏專門的管理人員與機制,三級課程的實施容易變得難以控制。
    85%的教師反映三級課程的監(jiān)察力度不夠,因此,地方、學校、教師不能認真履行課程開發(fā)的職責與義務,而教育行政部門也不能有效地管理、監(jiān)督三級課程的執(zhí)行及承擔相應責任。一部分校長反映,三級課程實施過程中對于可能發(fā)生的意外的責任承擔模糊不清是三級課程實施較大的阻礙。例如綜合實踐活動的實施,雖然可以增強學生的探究和創(chuàng)新意識,增進學校與社會的聯系,培養(yǎng)學生的社會責任感,但學生的安全保障問題卻成為學校的顧慮,學校害怕一旦意外發(fā)生后的責任承擔以及對學校造成的負面影響。
    為了使三級課程體制更加完善、充分適應地方需求與經濟發(fā)展、滿足學生的興趣愛好及實現全面發(fā)展的教育目標,本文對重慶市范圍內的三級課程提出以下改進建議。
    1、建立專門的三級課程管理機構
    健全的三級課程管理機構是國家和地方的政策、規(guī)劃落實的首要前提。因此,建議重慶市、地方(區(qū)、縣)建立專門的三級課程管理機構。課程管理部門作為一個執(zhí)行與自我管理的樞紐,可以以領導小組及日常辦事機構的形式組建。領導小組負責對上級課程管理的相關政策進行研究,審定本市、區(qū)(縣)課程管理方面的計劃,決定重大問題并協調相關事宜。而辦事機構則負責擬定本市、區(qū)(縣)的課程管理方案,在領導小組決議后,負責組織、指導及監(jiān)督下級部門有效開展。
    2、制定完善的保障機制
    三級課程從總體規(guī)劃到課程開發(fā)、執(zhí)行、激勵、監(jiān)控、反饋,需要一套完善的保障機制來明確各部門及其人員的職責與義務,讓三級課程的實施做到有條有理、暢通無阻,權責問題的清晰也使地方、學校對三級課程的落實無后顧之憂。因此,建議建立自己的一套三級課程運行、激勵與監(jiān)控機制,從策略上保障三級課程的實施。此外,在不與國家法律沖突的情況下可根據實際情況設立課程管理方面的法規(guī),利用剛性手段為三級課程的落實創(chuàng)造良好的環(huán)境。學校方面,建議制定課程管理的相關章程,明確學校課程管理的目標、規(guī)劃及相關人員的行為準則。學校的管理章程是“學校自主管理、自律及政府監(jiān)督管理的基本依據”。
    3、加大宣傳力度,注重人員培訓
    三級課程的實施不僅需要國家、地方管理部門的政策、法規(guī)支持,更需要地方與學校的研管人員及一線教師的全力積極配合。由此,建議重慶市級、區(qū)(縣)級管理部門及學校除了加大對領導階層的關于三級課程理念、價值、意義的宣傳,更要采取相應措施大力調動各級相關人員的積極性,培養(yǎng)他們的三級課程意識,改變其傳統機械的課程觀。此目標可通過研討會、工作會、宣講會、項目研究等正式形式達成,也可通過宣傳標語、網絡、電視欄目等非正式形式營造有利的課程管理環(huán)境。此外,建議管理部門為學校教師或專職開發(fā)人員提供更多的技能培訓機會,或鼓勵、督促學校開展校本培訓,聘請專家到校指導;區(qū)(縣)級管理部門可組織建立學習社群,并定期開展交流學習,拓寬專家與教師、教師與教師之間的信息交流渠道。
    4、增強課程設置的適應性
    國家的課程設置旨在為全體學生提供共性基礎,因此,其框架性的課程結構、計劃、底線要求與目標的設置是必要的,但同時需要地方、學校積極配合,并根據自身的實際情況加以調整、補充,以適應本土經濟文化發(fā)展需求,為學生提供個性培養(yǎng)、實現真正意義上的全面發(fā)展。建議重慶市級、區(qū)(縣)級管理部門組織調研小組,對其負責區(qū)域或學校進行三級課程實施情況(現狀、問題、障礙等)的調查研究,并以此作為課程設置修改與制定的依據,各區(qū)(縣)可在權限范圍內做出適合本地區(qū)發(fā)展的差異性的課程設置。同時,建議學校建立專門的校本課程研究小組,除了進行校本開發(fā)研究,也針對本校的課程實施情況定期向上級部門匯報并提出相關建議或請示,做到管理與反饋并重。
    5、設立專項經費
    經費的短缺是三級課程順利實施較為關鍵的限制因素。有了專項的三級課程管理、資源開發(fā)經費,地方、學校才能購置相應的配備資源、為教師提供培訓和福利補貼、聘請專家到校指導,教師及教研人員才能在三級課程的貫徹落實中大展拳腳,充分發(fā)揮其積極性和優(yōu)勢。因此,建議重慶市級課程管理部門在加大三級課程宣傳的同時為其劃撥專項經費。各級部門應該制訂專門的款項撥發(fā)計劃及監(jiān)督機制。此外,學校對上級撥發(fā)的經費安排及使用應該有一個詳細的計劃與說明,保障透明度,以防挪作他用。在資金的分配上,除了直接用于課程資源的開發(fā)、人員培訓與相關設施的配備,區(qū)(縣)級部門或學校也可設立教師課程開發(fā)補貼機制,將對課程管理與開發(fā)的貢獻加入教師評估或晉級的考慮因素范圍,這樣不僅能激勵人員參與管理、開發(fā)的積極性,更能促進教師的專業(yè)發(fā)展及三級課程管理與實施效果,形成一個良性循環(huán)。
    6、深化評價制度改革
    完善的三級課程評價制度不僅是對課程實施質量與效果的全面調查與評估,更為課程的進一步發(fā)展提供了根據。當前地方課程、校本課程評價制度的缺乏成為了三級課程實施的瓶頸之一。建議國家進一步深化中考、高考評價制度的改革;而重慶市級管理部門可在政策條件允許范圍內加大對地方課程、校本課程的評價管理,對下級部門做出框架性建議,優(yōu)化評價方式;區(qū)(縣)級部門和學??筛鶕渌_發(fā)的地方課程、校本課程的性質或形式設立對應的評價制度,適當增加總體評價及綜合評價中地方課程、校本課程所占的比例,建立縱向與橫向相互呼應的、完善的評價體系,以此來促進各級課程管理的開發(fā)與落實。