激發(fā)創(chuàng)造力,豐富生活,創(chuàng)造屬于自己的美好。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們可以參考一些相關(guān)的范文和案例,以便更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。這是一些總結(jié)的典型例子,展示出不同領(lǐng)域和層次的寫(xiě)作技巧和表現(xiàn)方式。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇一
根據(jù)《x農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè),農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了細(xì)致的自查。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)共有人口x人,x戶(hù),xxx。
二、檢查結(jié)果。
1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年,沒(méi)有超過(guò)二輪土地延包期限的`情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃的,不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。
2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過(guò)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會(huì)精心摸查,督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,近年來(lái),各村都能夠按照統(tǒng)一要求,使用統(tǒng)一的'合同文本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書(shū),并備案裝訂,安排專(zhuān)人保管。
3、經(jīng)過(guò)詳細(xì)檢查,我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過(guò)程中不存在強(qiáng)迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進(jìn)行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會(huì)和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,不存在任何違反規(guī)定的行為。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇二
男方姓名:身份證件號(hào):戶(hù)籍所在地:。
女方姓名:身份證件號(hào):戶(hù)籍所在地:。
雙方曾合法辦理結(jié)婚登記,現(xiàn)自愿離婚。經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下。
一、子女撫養(yǎng)。
說(shuō)明:一般都包括。
(1)子女姓名、性別、出生日期;
(2)是隨男方或是女方生活;。
(3)是另一方要行使探望權(quán)的方式和時(shí)間;。
(4)另一方需支付的撫養(yǎng)費(fèi)用包括生活、教育和醫(yī)療等費(fèi)用的數(shù)額、以及時(shí)間、方式、負(fù)擔(dān)等期限,或期限屆滿(mǎn)后若子女不能獨(dú)立自主的生活則繼續(xù)支付撫養(yǎng)費(fèi)用等問(wèn)題。
二、房產(chǎn)處理共同財(cái)產(chǎn)的分割:。
說(shuō)明:(1)共同財(cái)產(chǎn)中包括房產(chǎn)、交通工具、家具、現(xiàn)金和存款以及有價(jià)證券、公司中股份或是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)份額、牲畜、林木等。
(2)分割標(biāo)的應(yīng)具體明確,以利于辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù):如位于xx市xx街x號(hào)x單元x號(hào),產(chǎn)權(quán)證書(shū)號(hào)為xxx,面積為xx平方米的房屋;牌照號(hào)為xxx、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為xxx的汽車(chē);等。
(3)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬應(yīng)明確:例如房屋歸xxx所有,或者房屋所有權(quán)歸xxx;約定房屋等按份共有的,應(yīng)明確具體份額、分割方式;約定將房屋等贈(zèng)與未成年子女的,應(yīng)明確一方如果為被監(jiān)護(hù)人利益而處理財(cái)產(chǎn)是否需要征得另一方同意;等。
(4)約定一方對(duì)歸對(duì)方所有的房屋等享有使用權(quán)的,應(yīng)明確使用期限、方式。
雙方可以確認(rèn)屬于一方所有、不進(jìn)行分割的財(cái)產(chǎn)。包括。
(1)一方的婚前財(cái)產(chǎn);。
(2)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;。
(3)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);。
(4)一方專(zhuān)用的生活用品;。
(5)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。
三、債權(quán)、債務(wù)分割。
說(shuō)明:應(yīng)明確債的標(biāo)的、數(shù)量。分割債權(quán)的,還應(yīng)明確債務(wù)人,由誰(shuí)享有債權(quán);分割債務(wù)的,應(yīng)明確債權(quán)人,由誰(shuí)承受債務(wù)。
四、其它協(xié)商一致的事項(xiàng):。
五、本協(xié)議一式三份,男女雙方各持一份,存婚姻登記檔案一份。
說(shuō)明:離婚后,存婚姻登記檔案的離婚協(xié)議書(shū)不能要求修改。當(dāng)事人就子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)等產(chǎn)生爭(zhēng)議的,可向人民法院提起訴訟;達(dá)成新協(xié)議的,可通過(guò)公證的方式確認(rèn)協(xié)議真實(shí)性。
男方女方。
年月日年月日。
(男女雙方應(yīng)在登記現(xiàn)場(chǎng)簽字、按指印。協(xié)議書(shū)已經(jīng)簽署的,也應(yīng)在登記現(xiàn)場(chǎng)簽字、按指印確認(rèn)。)。
以上就是小編為您介紹的離婚協(xié)議書(shū)無(wú)房產(chǎn)的范本,希望能解各位網(wǎng)友的燃眉之急。不過(guò)小編還是要?jiǎng)窀魑换橐鼋?jīng)營(yíng)不易,雙方都應(yīng)慎重考慮。
更多。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇三
乙方:秦浩x(秦x),男,22歲,x學(xué)校,學(xué)員(原籍紅花鄉(xiāng)__村)。
20__年2月25日18時(shí)30分,甲方謝士x駕駛魯---------拖拉機(jī)與乙方秦x駕駛的蘇----------兩輪摩托車(chē)在紅花鄉(xiāng)房溜村北100m路段發(fā)生相撞導(dǎo)致交通事故,造成乙方秦受傷,摩托車(chē)損害。經(jīng)臨沂市局交通警察支隊(duì)郯城大隊(duì)第---號(hào)《交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定:雙方負(fù)同等責(zé)任。
經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方謝士x自愿賠償給乙方秦各項(xiàng)損失共計(jì)壹萬(wàn)元人民幣(包括已經(jīng)支付的7000元)。
二、第一項(xiàng)的損失賠償包括車(chē)輛損失賠償。
三、本協(xié)議簽定時(shí),甲方必須支付給乙方所剩余的3000元。
四、本協(xié)議所涉及的賠償是一次性終結(jié)賠償。
五、本協(xié)議自雙方當(dāng)事人簽名按印后生效。
六、本協(xié)議一式二份雙方各存一份。
協(xié)議人:
甲方:
乙方:
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇四
賠償人:汪,男,26歲,漢族,車(chē)主,現(xiàn)住__鄉(xiāng)__村,身份證號(hào)碼:
被賠償人:,男,56歲,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住__市__縣__村,身份證號(hào)碼:
20__年__月__日,汪在公路上騎摩托車(chē)正常行駛的過(guò)程中,由于騎著自行車(chē)看牛導(dǎo)致岔道,和汪駕駛的摩托車(chē)相撞,致使受傷。被撞傷后立即被汪送到x醫(yī)院住院治療,經(jīng)檢查,是大腿骨處骨折受傷,住院天后于20__年x月__日好轉(zhuǎn)出院。
經(jīng)雙方進(jìn)行友好協(xié)商,達(dá)成一致,自愿達(dá)成以下賠償交通事故協(xié)議條款:
三、雙方再無(wú)其他爭(zhēng)議。
四、本交通事故協(xié)議書(shū)范文一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
賠償人:(簽名)被賠償人:(簽名)。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇五
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農(nóng)藥的使用量逐年上升,引起了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品甚至導(dǎo)致質(zhì)量和產(chǎn)量都嚴(yán)重下降。
為了更深一步的了解這一問(wèn)題,我和幾個(gè)好朋友自發(fā)的組織了一個(gè)八人的大學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在村委會(huì)的支持下對(duì)周邊的幾個(gè)村莊進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,以問(wèn)卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),我們幾個(gè)還以走訪(fǎng)的形式進(jìn)一步了解情況,以此來(lái)提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。不僅如此,我們還對(duì)農(nóng)藥和花肥的使用進(jìn)行了講解與宣傳。
通過(guò)這次調(diào)查的分析與整理,我們對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)的掌握有了較深層次的了解。
二、調(diào)查的準(zhǔn)備工作及流程。
(1)前期準(zhǔn)備工作。
1、在1月22日--1月24日,我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館以及請(qǐng)教相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計(jì)問(wèn)卷內(nèi)容確定問(wèn)卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問(wèn)卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、1月31日下午出發(fā)到達(dá)陽(yáng)泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準(zhǔn)備進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
(2)開(kāi)展實(shí)習(xí)活動(dòng)。
1、2月5日--2月7日,進(jìn)行有關(guān)環(huán)保知識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查。
2、2月9日--2月13日以走訪(fǎng)交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行了溝通,進(jìn)一步了解情況。
3、2月15日召集村民,在廣場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)保知識(shí)的科普工作。
(3)后期總結(jié)工作。
1、2月17日--2月18日,進(jìn)行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、2月25日--2月27日,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論.
三、問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容。
為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質(zhì)量安全問(wèn)題并了解村民的環(huán)保意識(shí)。我們此次調(diào)查問(wèn)卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容,一共調(diào)查了五十戶(hù)人家,在調(diào)查的同時(shí),我們還密切關(guān)注了這五十戶(hù)家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問(wèn)題并給出了以一些相關(guān)的建議。
四、調(diào)查結(jié)果。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及走訪(fǎng)交談,經(jīng)過(guò)分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識(shí)到了污染環(huán)境的嚴(yán)重性,但對(duì)污染所造成的問(wèn)題都束手無(wú)策。
通過(guò)多問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問(wèn)題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒(méi)有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲(chóng)劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢?jiàn),在當(dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問(wèn)題的存在,但苦于并沒(méi)有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展?,F(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),并且沒(méi)有接受有關(guān)的知識(shí)教育。
通過(guò)對(duì)問(wèn)卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有20%的人并沒(méi)有接受過(guò)有機(jī)食品、無(wú)公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近98%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳。但是,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。
現(xiàn)狀三:導(dǎo)致污染的污染源非常廣泛,沒(méi)有引起村民足夠的重視。
在走訪(fǎng)中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹(shù)木,導(dǎo)致村子周?chē)臉?shù)木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問(wèn)題嚴(yán)重這些并沒(méi)有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學(xué),同時(shí)更重要的是,有機(jī)化肥與無(wú)機(jī)化肥比例嚴(yán)重失衡。
我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,有近65%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無(wú)機(jī)肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪(fǎng)中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過(guò)程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過(guò)量的現(xiàn)象,對(duì)土壤和農(nóng)作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過(guò)量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問(wèn)題并沒(méi)有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:相關(guān)部門(mén)對(duì)污染問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠的重視。
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠。往深了說(shuō),這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的忽視。一直以來(lái),農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來(lái),我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠(chǎng)污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
五、改變策略。
(一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問(wèn)題,化束手無(wú)策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對(duì)污染問(wèn)題上的難題,投入資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強(qiáng)人才投入。尤其是鼓勵(lì)現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去,科學(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無(wú)策”說(shuō)白了,無(wú)非是知識(shí)不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問(wèn)題。
(二)、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會(huì)應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén),加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)的`力度,是科普知識(shí)得到更廣泛的普及,同時(shí),加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進(jìn)來(lái),走出去”相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)村民有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的環(huán)保知識(shí),只有政府、社會(huì)和村民三方共同努力,這一問(wèn)題才能得到更好的解決。
(三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會(huì)每年開(kāi)根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計(jì)算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進(jìn)行集體大型機(jī)械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
(四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。
(五)、相關(guān)部門(mén)派專(zhuān)門(mén)的科技人員到農(nóng)村進(jìn)行講解與培訓(xùn),加強(qiáng)村民的農(nóng)業(yè)知識(shí)。科技人員的講解可以使農(nóng)民更好的使用化肥與農(nóng)藥,避免農(nóng)藥的濫用,減少對(duì)土壤和農(nóng)作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量;可以使農(nóng)民科學(xué)的種植作物。
六、調(diào)查的收獲。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們深入農(nóng)村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題有了較為深刻的了解,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析與整理。解決農(nóng)村的污染問(wèn)題,需要農(nóng)民、社會(huì)和相關(guān)部門(mén)政府的共同努力,而并不只是農(nóng)民的問(wèn)題。
在最后,我們還針對(duì)這些污染問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個(gè)人覺(jué)得還是可以自己的借鑒和采納的。
七、調(diào)查的收獲。
俗話(huà)說(shuō),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而作為大學(xué)生的我們,理應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)國(guó)家的重任。在學(xué)習(xí)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握好給各項(xiàng)技術(shù),積極地投身于農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中去,從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇六
縣國(guó)土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹(shù)、金華等國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管?chē)?guó)土的鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)和相關(guān)人員一起,通過(guò)座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問(wèn)題,主要情況是:
自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)的`通知》(川委辦發(fā)[2000]28號(hào))、省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國(guó)土資發(fā)[2000]22號(hào))以來(lái),土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹(shù)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興,小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問(wèn)題的自查報(bào)告,整改報(bào)告《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問(wèn)題的自查報(bào)告》。主要體現(xiàn)在:
(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹(shù)鎮(zhèn)2000年以來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹(shù)鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒(méi)有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。
(二)認(rèn)真開(kāi)展了土地整理,大力開(kāi)展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國(guó)土資源部的全國(guó)示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。
(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇七
農(nóng)村土地問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)健,涉及面廣,政策性強(qiáng)。但就單純的土地管理而言,無(wú)外乎農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)方面。我基層所地處山區(qū)農(nóng)村,轄區(qū)地面大,人口分布廣。由于長(zhǎng)期工作在農(nóng)村,通過(guò)具體的工作實(shí)踐、調(diào)查了解到農(nóng)村土地的管理仍有較多的問(wèn)題存在。
目前,我國(guó)實(shí)行土地承包30年不變,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式,基本上是按照土地下戶(hù)時(shí)農(nóng)戶(hù)、人口的分配土地訂立承包合同,明確30年不變的。這一做法給以后的工作留下了許多弊病。一是長(zhǎng)期的人口增減,即使是原有農(nóng)產(chǎn)不變,各戶(hù)耕地的多寡已明顯凸現(xiàn),二是隨著移民并村,新增人口入戶(hù)易,種地難;三是原有的小自然村,人口遷徙已盡,耕地悉數(shù)撂荒;四是離遷居地較近的戶(hù),一戶(hù)種著多戶(hù)的地,粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收;五是大村少數(shù)農(nóng)戶(hù)由于人減地多,或是耕種不了,或是看重眼前利益,進(jìn)行私下租種,甚至轉(zhuǎn)讓建房等。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅了我國(guó)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。這樣下去后果將不堪設(shè)想。
(2)建設(shè)用地管理問(wèn)題。
建設(shè)用地問(wèn)題,主要涉及到農(nóng)民宅基地問(wèn)題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地問(wèn)題以及部分國(guó)家建設(shè)用地問(wèn)題。農(nóng)民宅基地問(wèn)題主要表現(xiàn)是:一戶(hù)兩宅甚至一戶(hù)多宅,村中舊房空占土地有增無(wú)減,村外新宅蠶食農(nóng)田與日俱增;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)占地問(wèn)題,尤以公蓋占地和鄉(xiāng)村養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)占地為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自恃政府有權(quán),村委認(rèn)為集體是主,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地想占就占;部分國(guó)家用地更是新建設(shè)該批批、該占占,舊用地(如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的原各鄉(xiāng)政府、地稅、醫(yī)院、獸醫(yī)站等單位)想租就租,想賣(mài)就賣(mài)。這些問(wèn)題的存在和繼續(xù),一是由于少數(shù)地方干部尤其是少數(shù)鄉(xiāng)村干部對(duì)土地法規(guī)的不學(xué)習(xí)不理解,二是由于國(guó)土資源管理體制局限,不敢自把嘴巴。由此形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶(hù)非法贏利多多,國(guó)家土地資源流失嚴(yán)重。
上述問(wèn)題的存在,在地廣人稀山區(qū)農(nóng)村干部乃至極少數(shù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看來(lái)沒(méi)什么大文章可作,可作為國(guó)土資源部門(mén)的執(zhí)法者,卻不能熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之。
(一)農(nóng)用地管理方面。
(1)摸清家底,合理利用。以現(xiàn)鄉(xiāng)、村為單位,詳細(xì)核準(zhǔn)農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田的實(shí)際數(shù)據(jù),依法落實(shí)承包合同,層層落實(shí)承包責(zé)任,解決實(shí)際中合同不落實(shí),責(zé)任不明確的弄虛作假問(wèn)題,對(duì)邊遠(yuǎn)荒蕪?fù)恋鼗蜻€林還草,或栽種經(jīng)濟(jì)作物,如建設(shè)果園、藥材基地等。
(2)責(zé)任到戶(hù),保證質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包合同,逐戶(hù)核準(zhǔn)承包土地面積,明確土地質(zhì)量。對(duì)少數(shù)種地過(guò)多、廣種薄收粗放經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予適當(dāng)調(diào)整,使農(nóng)戶(hù)真正明確使用權(quán)與所有權(quán)的關(guān)系,解決少數(shù)農(nóng)戶(hù)合同外耕種土地和空有合同,實(shí)際無(wú)地的問(wèn)題。
(3)合理規(guī)劃,嚴(yán)格管理。要以科學(xué)合理的態(tài)度,按照土地管理要控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,重新對(duì)鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)確定之后,嚴(yán)格按照各級(jí)簽訂的責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),年年檢查,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)厲查處。
(二)建設(shè)用地方面。
(1)規(guī)范建設(shè)用地審批。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》之規(guī)定做到該批的依法審批,不該批的堅(jiān)決不批。最好能改現(xiàn)在的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門(mén)三級(jí)審批為用地單位(個(gè)人)申請(qǐng),村、鄉(xiāng)出具依法用地證明,國(guó)土部門(mén)獨(dú)家批準(zhǔn),使審批權(quán)力高度集中。
(2)規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。集體土地如本集體組織成員農(nóng)戶(hù)建房占用非耕地可不交費(fèi),但農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地,因失去土地造成損失,補(bǔ)償必不可少,建設(shè)用地不交費(fèi)顯失公平。
(3)杜絕搭車(chē)收費(fèi)。在規(guī)范本部門(mén)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,要從根本上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搭車(chē)收費(fèi)。
(4)盤(pán)活建設(shè)用地資源。一是要按照一戶(hù)一宅的原則,妥善解決好農(nóng)戶(hù)住新房閑舊屋的問(wèn)題,盤(pán)活空心村閑置土地。二是要處理好國(guó)家、集體單位在農(nóng)村閑置的土地。三是要搞好無(wú)人村舊宅基地復(fù)墾和荒蕪?fù)恋貜?fù)耕、利用。
(5)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)懲越權(quán)批地現(xiàn)實(shí)非法占地的問(wèn)題,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村違法行為比重較大,由于我國(guó)現(xiàn)行土地法規(guī)在具體操作上的局限,基層所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的違法行為的查處深感力不從心。因?yàn)?,村有為集體、為群眾的事實(shí)掩護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力干擾。為此,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度不僅是一線(xiàn)執(zhí)法者要提高“敢”和“勇”精神更重要的是應(yīng)該在規(guī)范執(zhí)法程序和提高執(zhí)法的具體操作依據(jù),提高操作手段上有一個(gè)根本的創(chuàng)新。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇八
為了依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益,有效化解土地承包糾紛,長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)土地承包法律、法規(guī)和政策,綜合農(nóng)民土地承包上訪(fǎng)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛有關(guān)問(wèn)題做以政策解釋?zhuān)阌谵r(nóng)村各級(jí)干部在處理土地承包糾紛過(guò)程中有所把握和遵循。
1、戶(hù)口在人不在農(nóng)民(指集體經(jīng)濟(jì)組織成員,下同)已參與二輪土地承包回來(lái)要地的,有地源的地方,在其承擔(dān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定義務(wù)的基礎(chǔ)上(指在外地期間),應(yīng)恢復(fù)其原承包田。未參與二輪土地承包回來(lái)要地的,如果與村集體經(jīng)濟(jì)組織有協(xié)議自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,或與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)無(wú)任何聯(lián)系的,按自動(dòng)放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)處理。
2、戶(hù)口在人不在農(nóng)民已參與二輪土地承包回來(lái)要地的,村集體將戶(hù)在人不在土地作為小調(diào)整地源,調(diào)給其它農(nóng)戶(hù)并簽訂30年土地承包合同及發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的,可從現(xiàn)有機(jī)動(dòng)地中補(bǔ)給同等面積的承包田。
3、戶(hù)口在人不在農(nóng)民在第一輪土地承包期間,因棄耕、逃債、超生舉家搬遷到外地至今,原則上按自動(dòng)放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)處理。對(duì)于個(gè)別在外地?zé)o生活出路,舉家又搬回且能長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)土地的,如有地源可通過(guò)2/3以上村民代表會(huì)議議定后調(diào)給部分承包田。
4、戶(hù)口在人不在農(nóng)民在第一、二輪土地承包期間,主動(dòng)將其承包田交給村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,由村里按機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包的(3年以上,含3年,下同)或化解村級(jí)債務(wù)以地頂債3年以上能夠收回的,歸還其耕種。如發(fā)包、化債合同合法有效不能收回的,可通過(guò)利益調(diào)整,由原承包人與現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、農(nóng)戶(hù)之間或經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地流轉(zhuǎn),由于國(guó)家政策調(diào)整導(dǎo)致土地經(jīng)營(yíng)權(quán)雙方因價(jià)格和期限引發(fā)的合同糾紛,對(duì)短期合同原則上應(yīng)將因政策調(diào)整而增加的收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶(hù);對(duì)長(zhǎng)期合同應(yīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門(mén)仲裁或直接訴訟司法部門(mén)裁決。今后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,農(nóng)戶(hù)之間土地流轉(zhuǎn)必須通過(guò)村委會(huì),由村里備案。未經(jīng)農(nóng)戶(hù)同意,村集體經(jīng)濟(jì)組織或他人不準(zhǔn)代為流轉(zhuǎn)承包地使用權(quán)。
6、在第一、二輪土地承包期間,村集體經(jīng)濟(jì)組織因欠款(含超生罰款)收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,如果農(nóng)戶(hù)要地,有還欠能力的,可一次性還清欠款,無(wú)力償還欠款的,經(jīng)2/3以上村民代表會(huì)議議定后,可與村集體簽訂還款計(jì)劃后,歸還其承包田。
7、村級(jí)機(jī)動(dòng)地要嚴(yán)格控制在耕地總面積的5%以?xún)?nèi),超出部分要分到農(nóng)戶(hù)。具體實(shí)施方案要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,交給村民大會(huì)表決,確定調(diào)給人口和數(shù)量。
8、機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包或抵債的,大多數(shù)農(nóng)民滿(mǎn)意的,可維持原合同;大多數(shù)農(nóng)民不同意,要按規(guī)定修訂和完善承包合同,特別是要針對(duì)“兩補(bǔ)一免”政策調(diào)整后,對(duì)一些未經(jīng)村民議事會(huì)討論、地價(jià)偏低的機(jī)動(dòng)地發(fā)包或抵債合同可按規(guī)定調(diào)整承包費(fèi)。
9、今后機(jī)動(dòng)地必須實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)發(fā)包,最長(zhǎng)發(fā)包期限不得超過(guò)3年,同等條件下優(yōu)先發(fā)包給本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,機(jī)動(dòng)地發(fā)包過(guò)程、合同簽訂(含續(xù)簽),必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的2/3以上村民代表大會(huì)同意。
10、按政策應(yīng)該給地的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其地源應(yīng)從本集體所有或歸本集體使用的機(jī)動(dòng)地、林影地、開(kāi)荒地和承包方依法自愿交回的土地中解決。對(duì)于應(yīng)該給土地的必須保證其口糧田,以解決吃飯問(wèn)題。
11、對(duì)于戶(hù)在人不在要地?zé)o地源的,以及在第一輪土地承包期間沒(méi)有分到勞力責(zé)任田(包括現(xiàn)年滿(mǎn)38周歲以下青壯男勞力,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村企業(yè)人員、村干部,下崗民辦教師)的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可通過(guò)八條政策扶持措施予以解決:一是積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè),包括小作坊、小飯店、食雜店、小酒坊等,地稅、工商、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)部門(mén)要減免相應(yīng)稅費(fèi)。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決資金、技術(shù)等問(wèn)題。二是把農(nóng)業(yè)貸款和畜牧業(yè)中長(zhǎng)期貸款向這部分農(nóng)戶(hù)傾斜,選擇適宜發(fā)展的奶牛、肉牛、生豬、家禽等養(yǎng)殖業(yè)。三是在今后鄉(xiāng)村范圍內(nèi)籌勞方面,優(yōu)先考慮這部分農(nóng)戶(hù),通過(guò)出勞收入緩解補(bǔ)充因無(wú)地而造成的生產(chǎn)、生活困難問(wèn)題。四是把村集體對(duì)外發(fā)包的草原、漁池、林木、機(jī)動(dòng)地等資源,在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)發(fā)包時(shí),同等條件下優(yōu)先發(fā)包給這部分農(nóng)戶(hù)。五是把這部分農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)考慮對(duì)象,實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),定向輸出,扶持政策在允許的情況下可適當(dāng)放寬。六是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),對(duì)本地已開(kāi)工建設(shè)的`項(xiàng)目,在用工上應(yīng)首批吸納這部分農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力。七是通過(guò)農(nóng)村現(xiàn)有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合體及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,最大限度地吸收這部分農(nóng)戶(hù),參與到各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的活動(dòng)。八是各鄉(xiāng)村可結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新思維,廣辟門(mén)路,造創(chuàng)條件,全力做好這部分農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、生活和穩(wěn)定工作。
12、嚴(yán)格清理土地承包管理違紀(jì)違策問(wèn)題。對(duì)于在土地承包經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,問(wèn)題比較集中,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,而且確實(shí)存在著偏親向友、仗權(quán)承包以及嚴(yán)重不合理發(fā)包等違紀(jì)問(wèn)題,村集體必須將該部分土地如數(shù)收回,按政策妥善處理。對(duì)于在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中違背農(nóng)村土地承包政策,且問(wèn)題表現(xiàn)突出,影響面較大的,要按有關(guān)政策及時(shí)糾正,對(duì)違法違紀(jì)的干部,要嚴(yán)肅處理,并將結(jié)果向群眾公布。
13、有關(guān)征用農(nóng)村土地補(bǔ)償問(wèn)題,對(duì)于過(guò)去拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的,哪級(jí)占用就由哪級(jí)負(fù)責(zé),按當(dāng)年征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)足額償還;對(duì)于補(bǔ)償偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的,要依法糾正。今后,凡是征占農(nóng)村土地的,必須依法征用,嚴(yán)格程序,依法補(bǔ)償,如期到位。否則,一律不準(zhǔn)征地,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。
14、對(duì)于沿江壩外地(滯洪區(qū)內(nèi))在第一輪土地承包時(shí)作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶(hù)的,由于農(nóng)戶(hù)棄耕被村集體收回的,或在第二輪土地承包時(shí)按規(guī)定由村收回的,必須按機(jī)動(dòng)地管理。由2/3以上村民代表會(huì)議議定發(fā)包形式、底價(jià)和承包年限,同等條件優(yōu)先原承包農(nóng)戶(hù)。對(duì)于沿江壩里低洼地在第一輪土地承包時(shí),作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶(hù)的,由于棄耕被村收回現(xiàn)已長(zhǎng)期發(fā)包的,按規(guī)定修訂合同條款,通過(guò)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)調(diào)整原承包戶(hù)與現(xiàn)經(jīng)營(yíng)人的利益關(guān)系,待合同到期后歸還原承包戶(hù)。
15、對(duì)于取得兩地戶(hù)籍不在本村居住的農(nóng)戶(hù),參加本村二輪土地承包并只在本村一地有承包地的,其承包地不得收回;在異地有承包田的,在本村獲得承包田一律收回;未參加本村二輪延包現(xiàn)在回村要地的,原則上不予處理。
16、關(guān)于婚入婚出的承包地問(wèn)題,在現(xiàn)居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時(shí)在兩地占有承包地。二輪土地承包時(shí),已婚婦女取得承包地,因離異到外村再婚,外村未分給承包地,原村應(yīng)保留承包地。
17、對(duì)二輪土地承包以來(lái),非集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的,在簽訂合同過(guò)程中沒(méi)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,在給予相應(yīng)補(bǔ)償后終止合同。村干部承包機(jī)動(dòng)地的,沒(méi)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,要予以糾正。
18、在二輪土地承包期內(nèi),家庭成員承包中某個(gè)成員或部分成員去世的,承包地由家庭其他成員繼續(xù)耕種;在承包期限內(nèi),承包方的家庭成員全部死亡后,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消失,由發(fā)包方依法收回其承包地。
19、對(duì)于村集體所有或村集體使用的草原、水面、林木等資源的發(fā)包項(xiàng)目,群眾反映強(qiáng)烈的仗權(quán)發(fā)包、低價(jià)發(fā)包、隨意延長(zhǎng)承包期、發(fā)包程序不合理、合同不規(guī)范等問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正,可通過(guò)農(nóng)村承包合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法仲裁解決,也可提請(qǐng)人民法院依法判決。
20、由于土地承包糾紛引發(fā)的農(nóng)民上訪(fǎng),原則上應(yīng)由該農(nóng)戶(hù)家庭具有行為能力的成員直接提出上訪(fǎng)要求,不準(zhǔn)委托他人代為上訪(fǎng)。
21、妥善解決好土地承包糾紛問(wèn)題,關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是解決土地承包糾紛問(wèn)題的第一責(zé)任人,必須全權(quán)負(fù)責(zé),不得把矛盾上交,堅(jiān)決把矛盾有效化解在基層。
以上政策解釋歸屬市農(nóng)業(yè)委員會(huì),如本解釋與國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件相抵觸,以上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件為準(zhǔn)。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇九
1、建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)為房地產(chǎn)估價(jià)師資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
2、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè),由本人提出申請(qǐng),經(jīng)聘用單位送省級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)初審后,統(tǒng)一報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)注冊(cè)。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人,由建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)核發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》。
人事部和各級(jí)人事(職改)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
3、凡不具備民事行為能力的和不能按第十三條要求提供證明文件的,不予注冊(cè)。
4、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為三年,有效期滿(mǎn)前三個(gè)月,持《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》者應(yīng)當(dāng)?shù)皆?cè)機(jī)關(guān)重新辦理注冊(cè)手續(xù)。
再次注冊(cè),應(yīng)有受聘單位考核合格和知識(shí)更新、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
5、凡脫離房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續(xù)時(shí)間二年以上者(含二年),注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)將取消其注冊(cè)。
6、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)登記內(nèi)容變更,須在變更前30日內(nèi)向原注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理變更登記。
證書(shū)注冊(cè)及常見(jiàn)問(wèn)題。
1、取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)幾年內(nèi)注冊(cè)不需要繼續(xù)教育?《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定,取得執(zhí)業(yè)資格3年內(nèi)(自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)日起)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,不需要繼續(xù)教育。
2、逾期幾年注冊(cè)需要滿(mǎn)足繼續(xù)教育?繼續(xù)教育需要滿(mǎn)足什么條件?
《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定,取得執(zhí)業(yè)資格超過(guò)3年(自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)日起)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。
根據(jù)《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(暫行)規(guī)定,繼續(xù)教育滿(mǎn)足必修課60學(xué)時(shí)和學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)。其中中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織實(shí)施的30學(xué)時(shí)的必修課和30學(xué)時(shí)選修課的繼續(xù)教育;其余各為30學(xué)時(shí)的必修課和30學(xué)時(shí)的選修課的繼續(xù)教育,由省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其選定的單位組織實(shí)施的繼續(xù)教育。
3、高校老師取得執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)需要提高什么材料?
高校老師取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)需要提交以下材料:
(1)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)申請(qǐng)表;
(2)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(或注冊(cè)證書(shū))和身份證件復(fù)印件;
(3)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(4)教師證復(fù)印件;
(5)所在高校出具從事房地產(chǎn)估價(jià)教育或研究的證明;
(6)近期一寸免冠照片兩張。
4、延續(xù)注冊(cè)繼續(xù)教育需要達(dá)到什么規(guī)定?
《房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育管理規(guī)定》(暫行)規(guī)定;在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)需要完成繼續(xù)教育必修60學(xué)時(shí)、選修60學(xué)時(shí)。
5、在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里身份證號(hào)有誤,如何處理?
(1)如果是由于身份證15位轉(zhuǎn)18位出現(xiàn)不一致的,需要提供派出所出具身份證號(hào)更改證明,并和更改申請(qǐng)、身份證復(fù)印件一起上報(bào)省級(jí)注冊(cè)管理部門(mén)。
備考資料。
6、辦理了變更,在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里執(zhí)業(yè)單位是錯(cuò)誤的,如何處理?
由于“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”是于才使用,數(shù)據(jù)正在逐步完善,可能數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)。如果辦理了變更注冊(cè),“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里執(zhí)業(yè)單位是錯(cuò)誤的,請(qǐng)將注冊(cè)證書(shū)原件和復(fù)印件上報(bào)到省注冊(cè)管理部門(mén)。
7、辦理了延續(xù),在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里注冊(cè)有效期是錯(cuò)誤的,如何處理?
由于“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”是于20才使用,數(shù)據(jù)正在逐步完善,可能數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)。如果辦理了延續(xù)注冊(cè),“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里注冊(cè)有效期是錯(cuò)誤的,請(qǐng)按照延續(xù)注冊(cè)要求申報(bào)延續(xù)注冊(cè)。
8、能否申請(qǐng)非專(zhuān)職估價(jià)師?
不能申請(qǐng)非專(zhuān)職注冊(cè)。規(guī)定中取消了房地產(chǎn)估價(jià)師專(zhuān)職與非專(zhuān)職的類(lèi)型。取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)后只能在取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)單位注冊(cè)。注冊(cè)單位需要將注冊(cè)人員的人事檔案委托人才服務(wù)中心托管并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
9、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)更名后,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師如何變更注冊(cè)證書(shū)上的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)?
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)更名后,單位的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師需要辦理變更注冊(cè)。
需要提交的申報(bào)材料(一式二份):
(1)房地產(chǎn)估價(jià)師變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
(2)與更名后新單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(3)工商行政管理部門(mén)出具的更名核準(zhǔn)通知書(shū);
(5)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū)原件及復(fù)印件;
(6)身份證件復(fù)印件;
(7)更名后新單位的估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(8)近期一寸免冠照片。
在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”中,選擇“執(zhí)業(yè)單位”時(shí)要用到彈出窗口的功能。有些計(jì)算機(jī)安裝了具有“攔截彈出窗口”功能的軟件,使“注冊(cè)系統(tǒng)”無(wú)法正常使用。遇到這種情況時(shí),可以先暫停或關(guān)閉具有“攔截彈出窗口”功能的軟件,再進(jìn)行網(wǎng)上的注冊(cè)申請(qǐng)工作。
請(qǐng)與資質(zhì)管理部門(mén)聯(lián)系,將單位名稱(chēng)加入“中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師”網(wǎng)站上的“注冊(cè)系統(tǒng)”中。
12、變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)需要重新?lián)Q發(fā)新證嗎?
根據(jù)《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》(建設(shè)部令151號(hào)),從年3月1日開(kāi)始,房地產(chǎn)估價(jià)師延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)都要在建設(shè)部進(jìn)行終審,終審后,將換發(fā)新的房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū)。
13、延續(xù)注冊(cè)繼續(xù)教育達(dá)到多少學(xué)時(shí)?
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知,自9月1日至月31日,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,繼續(xù)教育必須滿(mǎn)足60學(xué)時(shí)(中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織實(shí)施的必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。如果必修課學(xué)時(shí)多于30學(xué)時(shí),多的學(xué)時(shí)可以認(rèn)同為選修。
1月1日后,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,繼續(xù)教育必須滿(mǎn)足120學(xué)時(shí)(中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織實(shí)施的必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育;省里有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育)。
取得繼續(xù)教育學(xué)時(shí),按照《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育實(shí)施辦法(暫行)》執(zhí)行。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十
男方:民族:
工作單位:
現(xiàn)住址:
身份證號(hào)碼:
女方:民族:
工作單位:
現(xiàn)住址:
身份證號(hào)碼:
雙方于年月日在北京市區(qū)人民政府的民政部門(mén)登記結(jié)婚,現(xiàn)因性格不和等原因,自愿離婚,經(jīng)雙方協(xié)商一致,對(duì)有關(guān)事項(xiàng),依《婚姻法》的規(guī)定達(dá)成如下協(xié)議:
一、孩子的撫養(yǎng)權(quán)及撫養(yǎng)費(fèi)。
雙方于年月日生育有一子,取名,離婚后撫養(yǎng)權(quán)屬于男方。由于目前孩子還不滿(mǎn)兩周歲,女方要求暫時(shí)照顧孩子,由男方每月支付2500元撫養(yǎng)費(fèi),其中包括生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。如果遇到其它重大費(fèi)用開(kāi)支,由女方通知男方并由男方根據(jù)實(shí)際情況酌情支付,以上費(fèi)用需在每月5號(hào)前打入女方指定帳號(hào)。在男方撫養(yǎng)孩子期間,需保證孩子隨男方共同生活和接受教育。
二、孩子的探視權(quán)。
孩子在女方負(fù)責(zé)照顧期間,男方有權(quán)在周末和節(jié)假日期間探望孩子。在其它時(shí)間,男方亦有權(quán)探望,但需要之前與女方協(xié)商。
孩子上學(xué)以后,包括上幼兒園,男方享有孩子一個(gè)月的`寒假和兩個(gè)月的暑假共三個(gè)月的完全撫養(yǎng)權(quán),在此期間,男方有權(quán)要求孩子每天和自己生活在一起。
三、財(cái)產(chǎn)的分割:
1、房產(chǎn)。結(jié)婚以后,雙方通過(guò)銀行貸款以分期付款的方式共同購(gòu)買(mǎi)了北京市的經(jīng)濟(jì)適用房一套,房主和貸款方為方,該房屋屬于婚后共同財(cái)產(chǎn),法律上平均分配。
雙方協(xié)商一致,該房屋必須在三個(gè)月內(nèi)以不低于萬(wàn)的價(jià)格賣(mài)出,賣(mài)出所得,優(yōu)先償還銀行的余款,剩下的款項(xiàng)平均分配。如果三個(gè)月內(nèi)未賣(mài)出,需酌情降價(jià)銷(xiāo)售,保證房屋在一個(gè)月內(nèi)盡快賣(mài)出。
房?jī)?nèi)裝修內(nèi)附屬設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施在離婚后變賣(mài),所得財(cái)產(chǎn)平均分配。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛。結(jié)婚以后,于年月日購(gòu)有汽車(chē)一輛,車(chē)主為方,離婚后歸方所有。
3、其它財(cái)產(chǎn)。雙方各自名下的其它私人財(cái)產(chǎn)(如首飾、衣服等)歸各自所有。
四、其他問(wèn)題。
離婚以后的住房問(wèn)題,各自自理。
上述協(xié)議事項(xiàng),雙方保證切實(shí)履行;協(xié)議內(nèi)容如有隱瞞、欺騙、責(zé)任自負(fù)。
立協(xié)議人:
男方:(簽章)女方:(簽章)年月日年月日。
(本協(xié)議一式三份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份,交婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案一份)。
立約人:_________(姓名),性別______,出生年月_________,民族_________,職業(yè)_________,工作單位和住址_________。
立約人:_________(姓名),性別______,出生年月_________,民族_________,職業(yè)_________,工作單位和住址_________。
見(jiàn)證人:_________(姓名),性別______,出生年月_________,民族_________,職業(yè)_________,工作單位和住址_________。
立約人_________與_________于_________年_________月_________日結(jié)婚,因_________原因雙方自愿同意離婚。因兒子/女兒尚年小,現(xiàn)兩人經(jīng)協(xié)商,決定將兒子/女兒_________交由_________撫養(yǎng),并達(dá)成如下?lián)狃B(yǎng)協(xié)議,由鄰居_________作見(jiàn)證人。
1.兒子/女兒_________由父親_________(或母親_________)撫養(yǎng),直至年滿(mǎn)16周歲,其間負(fù)責(zé)其日常生活、健康和教育等方面的監(jiān)護(hù)。
2.母親_________(或父親_________)則每月支付撫養(yǎng)費(fèi)_________元,不承擔(dān)具體撫養(yǎng)工作。
3.雙方仍與兒子/女兒保留父(母)關(guān)系,享有探望權(quán),沒(méi)有撫養(yǎng)的一方每半年可以探望一次。
4.以上所列各項(xiàng),立約人完全同意,并有見(jiàn)證人作證。
立約人(簽字):_________。
立約人(簽字):_________。
_________年______月____日。
見(jiàn)證人(簽字):_________。
_________年______月____日。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十一
1.貸款房屋的約定和處理。
一般而言,只要夫妻雙方就房產(chǎn)分割達(dá)成離婚協(xié)議而變更主貸人,銀行一般會(huì)同意,并配合辦理貸款合同變更手續(xù)。但是,有些夫妻貸款周期較長(zhǎng),比如30年還貸期間,并且每個(gè)月還款額較高,比如4000元以上,而變更后的還貸人月工資收入不足貸款金額的兩倍,銀行一般不會(huì)同意變更主貸人或減少共同抵押人,除非當(dāng)事人另行提供擔(dān)保人,或采取其他擔(dān)保措施。因此,夫妻在協(xié)議分割房產(chǎn)前要注意銀行對(duì)變更主貸人或減少共同抵押人是否同意。
另外,在辦理銀行貸款變更手續(xù)中,銀行一般會(huì)嚴(yán)格要求當(dāng)事人雙方到場(chǎng),一方到場(chǎng)銀行會(huì)拒絕辦理變更手續(xù)。如果一方當(dāng)事人不到場(chǎng),可以委托代理人(包括律師)委托辦理變更手續(xù),相關(guān)委托書(shū)必須辦理公證。
如果不涉及銀行貸款,當(dāng)事人到房地產(chǎn)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),房地產(chǎn)交易中心一般也要求夫妻雙方均到場(chǎng)。因此,離婚協(xié)議的簽訂固然重要,但離婚協(xié)議的執(zhí)行更為重要。離婚后的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)信為本,相互配合。但在很多時(shí)候誠(chéng)信只是一句空話(huà),男女離婚后常常還有怨恨的交融,一方不履行離婚協(xié)議的現(xiàn)象比比皆是。因此,離婚協(xié)議中應(yīng)該明確一方?jīng)]有履行義務(wù)的懲罰措施,這樣,才能促使義務(wù)人履行義務(wù)。比如,逾期不支付房屋對(duì)價(jià)的懲罰辦法、不配合辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的法律后果等。
最后提醒一點(diǎn),根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅的批復(fù)(國(guó)稅函〔1999〕391號(hào)1999年6月3日)的規(guī)定,夫妻共有房屋屬共同共有財(cái)產(chǎn)。因夫妻財(cái)產(chǎn)分割而將原共有房屋產(chǎn)權(quán)歸屬一方,是房產(chǎn)共有權(quán)的變動(dòng)而不是現(xiàn)行契稅政策規(guī)定征稅的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行為。因此,對(duì)離婚后原共有房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬人不征收契稅。因此,如果因?yàn)榉蚱揠x婚房屋產(chǎn)權(quán)人變更,是不用交契稅的。這樣,就可以避免房?jī)r(jià)1.5%――3%的契稅。
2.銀行存款的約定和處理。
夫妻共同生活中,一般銀行存款主要存在一方名下,而另一方,特別是有些不太在意而整日忙于事業(yè)的男士,往往還不知道家里的積蓄被存于哪個(gè)銀行,甚至家里有多少存款都不知道。為了使財(cái)產(chǎn)分割透明化,以及防止財(cái)產(chǎn)的漏分和日后的隱匿,在離婚協(xié)議中明確共同存款的數(shù)額,以及現(xiàn)存于誰(shuí)的名下、存于哪一個(gè)銀行也是非常有必要的。如果給付義務(wù)方在離婚后不履行義務(wù),另一方也好及時(shí)到法院起訴,根據(jù)離婚協(xié)議記載的存款信息及時(shí)查到存款的支取情況及錢(qián)款的去向。
在很多離婚協(xié)議中,對(duì)于銀行存款的處理往往這樣約定:“各自名下的存款歸各自所有”。我們認(rèn)為這樣約定有好有壞,好處在于這樣簡(jiǎn)單寫(xiě)省事兒又省力,節(jié)約墨水;不利之處在于,如果一方還有另一方不知道的存款,這樣約定處理方法后,即使離婚后另一方又知道一方還有銀行存款,也很難要求分割,畢竟,已經(jīng)同意“離婚時(shí)各自名下的存款歸各自所有”。因此,這樣的約定對(duì)有錢(qián)不報(bào)者有利,這樣的約定,可能會(huì)使夫妻的財(cái)產(chǎn)分割實(shí)際上不公平。為達(dá)到公正公平的目的,我們還是建議夫妻在離婚協(xié)議中,將截止到離婚協(xié)議簽訂之時(shí),雙方名下的銀行存款情況詳細(xì)列出,包括開(kāi)戶(hù)行、開(kāi)戶(hù)名、賬號(hào)、存款余額、幣種等。這樣,離婚后一方若發(fā)現(xiàn)另一方?jīng)]有記載在離婚協(xié)議上的存款,便可以通過(guò)訴訟形式要求分割甚至要求故意隱匿一方予以少分甚至不分。
3.股票的約定和處理。
離婚協(xié)議中,當(dāng)事人一般只會(huì)籠統(tǒng)地約定一方名下股票的總市值,這樣,如果一方不履行給付義務(wù),而另一方再起訴到法院,由于不知對(duì)方的具體股市信息,查詢(xún)起來(lái)就會(huì)比較麻煩和困難。因此,在離婚協(xié)議時(shí),如果寫(xiě)明股東代碼、賬號(hào),以及在何證券交易所開(kāi)戶(hù),將會(huì)大大省去不必要的麻煩。
另外,現(xiàn)實(shí)中常常有請(qǐng)他人代為炒股的情況,即夫妻一方用共同財(cái)產(chǎn)炒股,但不是以自己的名字開(kāi)戶(hù),而是借他人的名義,在他人賬號(hào)下用夫妻雙方共有的資金進(jìn)行股票炒作。很多當(dāng)事人在離婚協(xié)議中注意到這一點(diǎn),并明確約定這部分股金為共同財(cái)產(chǎn)。但是,這樣的約定不能被法院直接采納,如果代炒人不承認(rèn)代炒關(guān)系或戶(hù)頭借用關(guān)系,或?qū)Υ吹馁Y金數(shù)額、股票種類(lèi)有異議,法院將很難支持夫妻一方的要求。因此,在離婚協(xié)議中上,制訂必要的條款讓代炒人簽字,甚至另行制訂一個(gè)關(guān)于股票情況的協(xié)議由三方簽字,是完全必要的。
4.公司股權(quán)的約定和處理。
越來(lái)越多的婚姻糾紛涉及公司股權(quán)的分割。如果遇到夫妻一方或雙方在公司擁有股份時(shí),通常的做法是,夫妻共同約定一方持股,給予另一方對(duì)價(jià)補(bǔ)償。如果這樣約定,只需雙方協(xié)議并書(shū)面明確價(jià)款及支付方式即可。但是,如果夫妻雙方經(jīng)過(guò)約定,決定將一方擁有的公司股權(quán)部分或全部給付另一方的,還必須符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。
《婚姻法解釋?zhuān)ǘ芬?guī)定,審理離婚案件中,涉及分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)中以一方名義在有限責(zé)任公司的出資額,另一方不是該公司股東的,按以下情形分別處理:
(2)夫妻雙方就出資額轉(zhuǎn)讓份額和轉(zhuǎn)讓價(jià)格等事項(xiàng)協(xié)商一致后,過(guò)半數(shù)股東不同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)敢庖酝葍r(jià)格購(gòu)買(mǎi)該出資額的,人民法院可以對(duì)轉(zhuǎn)讓出資所得財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。過(guò)半數(shù)股東不同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊辉敢庖酝葍r(jià)格購(gòu)買(mǎi)該出資額的,視為其同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)摴蓶|的配偶可以成為該公司股東。
5.給付金錢(qián)義務(wù)約定和處理。
一般在離婚協(xié)議中,僅對(duì)給付另一方的數(shù)額和給付期限做了約定,比如,男方在辦理完離婚手續(xù)后的一個(gè)月內(nèi)向女方支付人民幣10萬(wàn)元??墒?,這樣約定對(duì)于故意遲延履行一方?jīng)]有懲罰措施,因此,建議再加上一句:“若不按期支付,延期給付部分按同期銀行貸款利率的雙倍計(jì)算罰息”,這樣,若給付義務(wù)人不按期履行,自己就會(huì)感到罰息的壓力,從而可以達(dá)到懲戒的目的。
6.孩子撫養(yǎng)費(fèi)的約定和處理。
一般可以約定撫養(yǎng)費(fèi)給付到孩子18周歲,或獨(dú)立生活為止。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬罚胶⒆油瓿筛咧薪逃A段時(shí),父母就沒(méi)有義務(wù)再對(duì)孩子進(jìn)行撫養(yǎng)費(fèi)的支付。但從現(xiàn)實(shí)情況看,上大學(xué)的階段甚至大學(xué)畢業(yè)后尚不能完全獨(dú)立生活階段,父母資助的情況相當(dāng)普遍。我們認(rèn)為,在父母對(duì)撫養(yǎng)期限沒(méi)有約定的情況下,父母撫養(yǎng)期限適用法定的高中教育階段完畢后;在父母對(duì)撫養(yǎng)期限有明確約定的情況下,適用父母的約定。比如,父母約定支付撫養(yǎng)費(fèi)至孩子大學(xué)畢業(yè)止,若一方在孩子上大學(xué)后拒不履行,孩子有權(quán)向其主張撫養(yǎng)費(fèi)用。
實(shí)踐中很多當(dāng)事人特別是女方希望一次性支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)用,根據(jù)有關(guān)司法解釋和司法實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)事人的這種要求往往得不到法院的支持。法院判決或調(diào)解一次性支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)的情況往往具備以下幾個(gè)條件:
(1)一方要求一次性支付;
(2)另一方同意一次性支付;
(3)另一方完全有一次性支付的能力;
(4)不損害他人權(quán)益。
也就是說(shuō),如果另一方不同意一次性給付孩子的撫養(yǎng)費(fèi),法院很難支持一方一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。
7.探視權(quán)的約定和處理。
《婚姻法》規(guī)定,離婚后不帶孩子的一方有探視孩子的權(quán)利,帶孩子一方及其家人不得阻撓。在離婚協(xié)議中,探視權(quán)往往不被當(dāng)事人所重視,只是在離婚協(xié)議中簡(jiǎn)單寫(xiě)上孩子歸某方撫養(yǎng),對(duì)于探視的時(shí)間、地點(diǎn)、方式有明確約定的不多,導(dǎo)致離婚后一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議,還要再次通過(guò)法院確認(rèn),增加了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。我們?cè)跒楫?dāng)事人起草離婚協(xié)議時(shí),對(duì)于探視權(quán)往往這樣書(shū)寫(xiě):
雙方婚生女/子某某(xx年x月x日出生)隨女方生活,男方每月支付撫養(yǎng)費(fèi)xx元,直到獨(dú)立生活止。男方每月享有兩次探視權(quán),在每個(gè)月的單周五,根據(jù)女/子的意愿,在協(xié)議的地點(diǎn)探視女/子。遇有特殊情況,探視時(shí)間、方式由雙方約定。
雙方也可以約定由另一方將孩子周五接走,周六或周日送回,不妨再具體明確一下接送的具體地點(diǎn)和方式。
一般而言,每月探視的次數(shù)不宜過(guò)多,若探視過(guò)度頻繁,會(huì)給雙方帶來(lái)很多不便,并會(huì)影響孩子的正常生活和學(xué)習(xí)。等孩子10周歲以上,具體探視的時(shí)間及方式,還可以聽(tīng)取孩子的意見(jiàn),以孩子的`獨(dú)立意志為轉(zhuǎn)移。
8.關(guān)于戶(hù)口的約定處理。
離婚后,戶(hù)口遷移的問(wèn)題也是離婚案件的難點(diǎn)。比如,離婚了,女方的戶(hù)口仍在男方為產(chǎn)權(quán)的房子里。而根據(jù)離婚協(xié)議的約定,女方應(yīng)該在辦理完畢離婚協(xié)議手續(xù)的一段時(shí)間后將戶(hù)口遷出,而女方拒不遷出,給男方造成一定的損失或麻煩的情況如何處理。根據(jù)現(xiàn)在的戶(hù)口管理規(guī)定以及法院的審判實(shí)踐,法院一般不會(huì)受理以戶(hù)口強(qiáng)遷為訴訟請(qǐng)求的侵權(quán)案件,而是以歸口管理機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)為由讓當(dāng)事人找公安管理部門(mén)解決。而公安機(jī)關(guān)的答復(fù)往往是此類(lèi)請(qǐng)求不符合強(qiáng)遷的法律規(guī)定,因此往往也是難以辦理。
此類(lèi)糾紛在離婚案件中的比例雖然不大,但時(shí)常也有此類(lèi)情況的發(fā)生,因?yàn)槿狈τ行У南嚓P(guān)規(guī)定,導(dǎo)致當(dāng)事人投訴無(wú)門(mén)。那么,如何預(yù)防此類(lèi)糾紛的發(fā)生呢?我們認(rèn)為,辦法還是有的,就是在離婚協(xié)議中明確約定有義務(wù)遷出方不履行遷出義務(wù)的懲罰措施。戶(hù)口拒不遷出造成當(dāng)事人最大的問(wèn)題就是心理的困擾和房屋轉(zhuǎn)讓的不便。不妨在離婚協(xié)議中約定:
若女方在離婚手續(xù)辦理完畢的3個(gè)月內(nèi)不能自行將戶(hù)口遷出,每逾期一日應(yīng)向男方支付xx元的不便補(bǔ)償;若男方在轉(zhuǎn)讓該房時(shí),因?yàn)榕綉?hù)口不能遷出原因?qū)Ψ績(jī)r(jià)產(chǎn)生影響,女方應(yīng)賠償男方差價(jià)部分。
需要注明的是,逾期的補(bǔ)償不應(yīng)寫(xiě)成違約金,因?yàn)閼?hù)口遷出具有人身性質(zhì),若寫(xiě)成違約金法院支持可能會(huì)有難度。而寫(xiě)成不便補(bǔ)償,合情合理,同時(shí)也不違反法律規(guī)定,法院支持的可能性較大。
另外,若男方轉(zhuǎn)移該房屋,而在轉(zhuǎn)移時(shí)因女方戶(hù)口沒(méi)有遷出對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響,具體影響的數(shù)額應(yīng)由買(mǎi)賣(mài)雙方在購(gòu)房合同中明確約定,并書(shū)面告之女方。
一般情況下,有了這樣的約定,有義務(wù)遷出一方,會(huì)積極配合另一方將戶(hù)口在最短時(shí)間內(nèi)遷出,不一定要走到上法庭那一步。當(dāng)然,協(xié)議時(shí)如果遷出義務(wù)一方不肯加上延時(shí)補(bǔ)償條款,另一方就得自己衡量是否愿意承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)了。如果起訴到法院,法院可能會(huì)在判決書(shū)中加上“女方應(yīng)在離婚后的30日內(nèi)將戶(hù)口遷出”之類(lèi)的語(yǔ)句,但判決生效的執(zhí)行問(wèn)題往往也難以解決,當(dāng)然,如果女方有條件遷出,則執(zhí)行起來(lái)相對(duì)容易一些。
9.離婚協(xié)議書(shū)不需要辦理公證。
離婚協(xié)議書(shū)只有在辦理完畢離婚手續(xù)后方可生效。在辦理離婚手續(xù)前,即使協(xié)議書(shū)經(jīng)過(guò)公證處公證,也是不能生效的。公證協(xié)議的好處,可能在日后法院審理案件中,給法官更大的參考傾向。因此,我們認(rèn)為,離婚協(xié)議公證的意義不大。
10.在離婚協(xié)議書(shū)上雙方都簽了字,并非離婚協(xié)議一定生效。
顧名思義,離婚協(xié)議,是指雙方均表示離婚,以及離婚后財(cái)產(chǎn)如何處理、子女歸誰(shuí)撫養(yǎng)等相關(guān)問(wèn)題達(dá)成的共同意思表示。其中,子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割的約定只有在雙方解除婚姻關(guān)系后才能生效。也就是說(shuō),離婚協(xié)議中的“協(xié)議”是附條件的,即以“離婚”為生效條件,若離了婚,協(xié)議內(nèi)容有效;若還沒(méi)有離婚,條件不成就,協(xié)議當(dāng)然不能生效。
離婚協(xié)議是否生效,往往是處于離婚邊緣的雙方當(dāng)事人關(guān)注的問(wèn)題。通常會(huì)出現(xiàn)這種情況,雙方離婚協(xié)議已達(dá)成,雙方均簽字認(rèn)可,但在到民政局婚姻登記管理處辦理離婚手續(xù)時(shí),一方反悔,提出了新的要求,這時(shí),另一方是否有權(quán)利要求一方必須執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容,或向法院起訴時(shí),法院是否一定會(huì)按離婚協(xié)議判決呢?我們認(rèn)為,答案是否定的。
首先,離婚協(xié)議書(shū)是集人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系為一體的綜合書(shū)面約定。對(duì)于人身關(guān)系的約定,即是否同意離婚的約定,是不能用書(shū)面契約來(lái)約束的,即法律不會(huì)干涉當(dāng)事人之間是否同意離婚的意思表示反復(fù)更改,但如果當(dāng)事人進(jìn)行了要式登記,即辦理了相關(guān)的離婚登記,法律就對(duì)離婚的事實(shí)予以確認(rèn)。但如果僅僅是雙方書(shū)面約定好一起辦理離婚手續(xù),后一方反悔,法律上也不會(huì)賦予另一方強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),也不會(huì)授予法院有強(qiáng)制認(rèn)可權(quán)。
其次,離婚協(xié)議書(shū)中涉及的財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及子女撫養(yǎng)意見(jiàn)等與人身關(guān)系的意思表示是緊密相連互為一體的,既然離婚沒(méi)有成就,財(cái)產(chǎn)、子女的約定自然也沒(méi)有生效。當(dāng)事人對(duì)離婚協(xié)議中的意思表示是針對(duì)當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境背景、特定的心理狀態(tài)作出的。當(dāng)然,雖然離婚協(xié)議沒(méi)有生效,但一旦簽訂有離婚協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容往往會(huì)成為法院判決的重要參考依據(jù)。因此,也不能說(shuō)離婚協(xié)議沒(méi)有作用。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十二
土地是農(nóng)民的生存之源,發(fā)展之本,獲得土地權(quán)益是獲得其他權(quán)利的基礎(chǔ)。我國(guó)的婦女與男子相比,在從事非農(nóng)勞動(dòng)人員中,女性低于男性3―7個(gè)百分點(diǎn),非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)不足,她們就更多地依附于土地。因此,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益在保護(hù)婦女權(quán)益方面顯得舉足輕重。在保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益中,關(guān)鍵要重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的弱勢(shì)群體,“外嫁女”是其中的弱勢(shì)群體之一,也是近年來(lái)就土地權(quán)益問(wèn)題上訪(fǎng)率較高的群體。由于我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期受“男尊女卑”思想的影響,村民們普遍認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水”,他們便以“村民自治”為山,按照“村風(fēng)民俗”部分別奪和完全剝奪了“外嫁女”與男子平等的土地權(quán)益,使“外嫁女”的合法權(quán)益處于受到一種長(zhǎng)期的侵害之中,據(jù)統(tǒng)計(jì),2001廣東省鎮(zhèn)級(jí)以上婦聯(lián)共接到外嫁女權(quán)益問(wèn)題投訴748宗,主要原因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲的一些農(nóng)村,存在完全或者部分剝奪外嫁女及其子女土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)的現(xiàn)象(摘自《社情民風(fēng)》)。其實(shí),外嫁女在土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)等方面享有的權(quán)益與男子不平等,在很大程度上受到歧視并不是廣東省所特有的現(xiàn)象,它是在全國(guó)范圍內(nèi),在解決土地權(quán)益糾紛及提高婦女權(quán)益方面的一個(gè)急待解決的突出問(wèn)題。
一、土地權(quán)益的流失對(duì)外嫁女的影響。
土地權(quán)益對(duì)外嫁女的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)上的影響。隨著農(nóng)業(yè)的女性化程度日益加深,農(nóng)村婦女與男子相比,就更多地依附于土地。從一定程度上講,對(duì)相當(dāng)一部分農(nóng)村婦女來(lái)講,土地還是她們惟一的就業(yè)空問(wèn),土地在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期還擺脫不了經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)保障的雙重功能。如果剝奪了她們的土地權(quán)益,便幾乎剝奪了她們生存的權(quán)利,更使她們變成農(nóng)村貧民的一部分。
2.社會(huì)上的影響。沒(méi)有土地而居住在原村的出嫁女無(wú)疑屬于弱勢(shì)人群,在傳統(tǒng)思想濃厚的農(nóng)村,受到的歧視也是最多的,村民代表大會(huì)之類(lèi)的權(quán)力組織往往沒(méi)有她們的聲音。外嫁女喪失了土地權(quán)益,就會(huì)嚴(yán)重影響到她們的社會(huì)地位及參政議政的可能性,隨著時(shí)間的推移,婚姻自由程度的擴(kuò)大,外嫁女的數(shù)量越來(lái)越多,外嫁女土地權(quán)益流失的現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越影響到社會(huì)的定安團(tuán)結(jié)及婦女的地位。
3.心理上的影響。居住在原村的出嫁女多是處于無(wú)奈而這么做的,她們本身的心理壓力已足夠大了,如果這時(shí)她們又沒(méi)有最基本的經(jīng)濟(jì)資源,在周?chē)退齻儍?nèi)心,她們都不被認(rèn)為是本村的居民,因而她們沒(méi)有歸屬感。另外,離婚后會(huì)失去土地的威脅也往往使很多婚姻不幸福的婦女很難提出離婚,這樣她們必須要依附于她們的丈夫、忍受他的不尊敬,甚至是家庭暴力。
土地權(quán)益的流失在經(jīng)濟(jì)上、家庭上、社會(huì)上、思想上對(duì)外嫁女的影響是深刻的,男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們建設(shè)文明、公平現(xiàn)代化社會(huì)所追求的目標(biāo)之一,妥善解決好外嫁女土地權(quán)益問(wèn)題是關(guān)系到提高婦女權(quán)益、婦女地位的大事,也是建設(shè)文明社會(huì)和小康社會(huì)的一個(gè)指標(biāo)。
外嫁女在土地權(quán)益方面沒(méi)有享有與男子同樣平等的權(quán)利是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象。
出嫁女在婚嫁過(guò)程中喪失與男子平等的土地權(quán)益的情況主要有幾種:1.“農(nóng)嫁非”,農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子,但由于傳統(tǒng)戶(hù)籍制度的影響,其本人和子女的戶(hù)口不能遷入城鎮(zhèn);2.“農(nóng)嫁農(nóng)”,嫁到外村的婦女,從該婦女嫁出后,其原居住地的農(nóng)村組織即強(qiáng)行收回了其土地承包權(quán),而夫家居住地卻遲遲沒(méi)有分給她土地承包權(quán),有些婦女兩頭都沒(méi)有承包到土地達(dá)十幾年之久,其喪失了土地承包權(quán)的同時(shí)也喪失了與土地權(quán)益有關(guān)的'土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配等權(quán)益。3.離婚婦女,她們不僅在娘家無(wú)地,而且婆家也收回了她們的土地。這種婦女是在婚嫁之時(shí)在夫家所在地分到了承包地,可是在離婚后,其將戶(hù)口移回娘家,夫家所在地將土地收回,而娘家所在地也拒絕其承包土地;4.丈夫到女家落戶(hù)的婦女,即屬于倒插門(mén)的情況,女方所在地認(rèn)為該女已出嫁,根據(jù)“從夫居”的風(fēng)俗,收回女方的土地承包權(quán),更不可能給其丈夫及子女相應(yīng)的土地權(quán)益。另外還有一種情況是未出嫁女土地權(quán)益的流失,在我國(guó)的浙江、湖南的農(nóng)村,還有一種“測(cè)婚測(cè)嫁”的方法,即農(nóng)村女孩已到或接近婚嫁年齡的女孩不再分地,這種方法是連未嫁女的土地權(quán)益也剝奪了。
而我國(guó)不同的地區(qū),外嫁女享有的土地權(quán)益還不盡相同,有的是部分享有,有的甚至是完全不享有。在一些地區(qū),是對(duì)外嫁女土地權(quán)益的部分剝奪,他們通常的做法是只要有戶(hù)口在,他們采取的外嫁女與當(dāng)?shù)卮迕癫黄降鹊臋?quán)益,比如有些地區(qū)村風(fēng)民谷約定外嫁女享有其他村民土地權(quán)益的60%;也有些地區(qū)約定的是外嫁女可以享有與村民相等的土地權(quán)益,但子女不得再享有土地權(quán)益,或者規(guī)定只有一名子女可以隨外嫁女一起享有與村民相等的土地權(quán)益;也有些地區(qū)對(duì)“隨妻居”的家庭規(guī)定,只有該婦女及一名子女享有與村民相等的土地權(quán)益,其丈夫和其他子女不再享有,等等。農(nóng)村還有另外一種情況就是,對(duì)上述外嫁女人們普遍認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水,嫁出去的女人就不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地爭(zhēng)飯吃”。如果外嫁女再回來(lái)與村民爭(zhēng)土地即被視為一種不道德的行為。因此,許多婦女在出嫁后即被強(qiáng)行沒(méi)收了土地承包權(quán),即使她們的子女也落戶(hù)在娘家,依然不能享受上述土地權(quán)益。
不管外嫁女在婚嫁過(guò)程中是部分喪失了土地權(quán)益還是完全喪失了土地權(quán)益,這些做法都是錯(cuò)誤的,是有悖于我國(guó)的法律法規(guī)的。我國(guó)一直重視男女平等,強(qiáng)調(diào)女人在政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益等方面享有與男子平等的權(quán)利,在法律法規(guī)中也規(guī)定了男女在土地權(quán)益中的平等地位,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第30條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后,其責(zé)任田、口糧田、宅基地等,應(yīng)當(dāng)受到保障?!?月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》,對(duì)出嫁、離婚、喪偶婦女的責(zé)任田如何解決,作了如下具體明確的規(guī)定:農(nóng)村婦女不論是否婚嫁,都就與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。特別是3月1日修改后的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第6條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”,第30條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地木取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地?!庇纱丝梢?jiàn),根據(jù)法律的規(guī)定,我國(guó)的外嫁女完全是享有與男子平等的土地權(quán)利的。剝奪外嫁女享有與男子平等的土地權(quán)益是一種違法的行為。
1.人多地少、生產(chǎn)力水平不夠。
高是我國(guó)外嫁女在土地權(quán)益中得不到保障的主要原因。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,農(nóng)民人口占人口的絕大部分,我國(guó)的耕地卻相對(duì)較少,人均耕地面積僅有0.09公頃,還不及世界平均水平的1/3.同時(shí),我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,工業(yè)化程度較低,加上農(nóng)業(yè)的平均產(chǎn)量也較低,人口與耕地的矛盾就顯得更為突出,因此,許多村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,為了能多分得一點(diǎn)地,便千方百計(jì)地剝奪外嫁女的土地合法權(quán)益。
2.男女不平等的思想在農(nóng)村根深蒂固。在農(nóng)村,“男娶女嫁”、“從夫居”是一種傳統(tǒng)思想,他們認(rèn)為只要女孩子嫁了就應(yīng)該離開(kāi)娘家,不再與娘家當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地。特別是在受教育程度較低的農(nóng)村,要想從根本上轉(zhuǎn)化這種男女不平等時(shí)思想的確是需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的時(shí)間。
3.政府對(duì)農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地權(quán)益方面的法律法規(guī)宣傳不夠。國(guó)家頒布的各種保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)很少做廣泛、深入的宣傳,特別是深入農(nóng)村基層的宣傳和學(xué)習(xí)。在農(nóng)村的許多地方,這一類(lèi)法律法規(guī)還鮮為人知。
4.農(nóng)村婦女的文化程度相對(duì)較低,法律意識(shí)淡薄,不懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。我國(guó)的農(nóng)村大部分地區(qū)比較貧窮,加上長(zhǎng)期形成的男尊女卑的思想,農(nóng)村的婦女受教育程度不高,對(duì)法律的了解就更少。因此,外嫁女很少懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
5.部分鄉(xiāng)、村基層干部法律意識(shí)淡薄,以“村民自治”代替法律法規(guī)來(lái)解決農(nóng)村的土地問(wèn)題。有基層干部外嫁女反映的土地承包權(quán)益等問(wèn)題置若罔聞,使得外嫁女的土地承包權(quán)益等問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。
6.我國(guó)在保護(hù)婦女土地權(quán)益方面的法律、法規(guī)仍存在一定的漏洞,法院對(duì)這類(lèi)案件的審理和執(zhí)行都比較難?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布以后,對(duì)婦女的土地承包權(quán)進(jìn)行了明確的保護(hù)性規(guī)定,但該法只是對(duì)土地承包問(wèn)題原則上的規(guī)定,沒(méi)有涉及具體問(wèn)題。另外,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,發(fā)生土地承包爭(zhēng)議可以直接向人民法院起訴,卻不對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的問(wèn)題做出明確的規(guī)定,那發(fā)生征地補(bǔ)償費(fèi)糾紛的問(wèn)題呢?一般來(lái)說(shuō),農(nóng)村土地承包分配到各家各戶(hù)之后,就很難就有預(yù)留的土地,如果發(fā)包方不讓外嫁女承包土地,而外嫁女起訴至法院,經(jīng)法院判決發(fā)包方應(yīng)讓外嫁女承包土地,可是這時(shí)發(fā)包方又怎么能有多余的土地再給外嫁女承包,發(fā)包方又能用什么來(lái)賠償外嫁女的損失呢t因此,有時(shí)候保護(hù)外嫁女的權(quán)益便變成了一句空話(huà)。
7.國(guó)家沒(méi)有給婦女提供更多的援助。雖然外嫁女就土地權(quán)益受到侵犯向婦聯(lián)反映、向人大上訪(fǎng)的現(xiàn)象越來(lái)越多,但這些對(duì)于解決外嫁女的土地權(quán)益來(lái)說(shuō)還是顯得微不足道的,外嫁女需要更多的社會(huì)援助。
1.各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)保障婦女土地承包權(quán)的重要性。要把維護(hù)外嫁女的合法土地權(quán)益當(dāng)作農(nóng)村土地問(wèn)題的一個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí),要將維護(hù)外嫁女的土地權(quán)益提高到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高婦女權(quán)益及增進(jìn)社會(huì)文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步破除農(nóng)村封建陋俗,堅(jiān)持男女平等,決不以任何借口剝奪婦女承包土地的合法權(quán)益。對(duì)非法剝奪和侵害外嫁女土地權(quán)益的行為要堅(jiān)決制止。
2.要在農(nóng)村基層進(jìn)行廣泛的普法學(xué)習(xí)和宣傳,特別是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,讓廣大村民有法律意識(shí),有男女平等的意識(shí),逐漸改掉重男輕女的思想,提倡男女平等,提倡“從妻居”與“從夫居”得到相同的尊重,通過(guò)宣傳,使國(guó)家保護(hù)外嫁女的法律法規(guī)能夠順利施行。
3.加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村干部關(guān)于保護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益方面知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)這些“村官”的培訓(xùn),使他們透徹了解我國(guó)對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益方面的保護(hù),使他們能夠自覺(jué)用法律法規(guī)代替“村規(guī)民俗”正確處理農(nóng)村土地問(wèn)題,同時(shí)也可以通過(guò)他們制止和說(shuō)服部分村民用“村規(guī)民俗”代替法律的做法,從而可以在一定程度上解決外嫁女在土地權(quán)益中所處的劣勢(shì)。
4.教育婦女認(rèn)識(shí)到自己的合法權(quán)利,并鼓勵(lì)她們行使這些權(quán)利,是改變婦女權(quán)益保障狀況最根本的辦法。提高農(nóng)村婦女的法律意識(shí)和法律觀(guān)念,需要從源頭抓起。要改革農(nóng)村教育體制,通過(guò)建立婦女教育基金,銀行信貸等多種渠道增加農(nóng)村女童教育經(jīng)費(fèi);完善九年義務(wù)教育,加強(qiáng)監(jiān)督力度,保證農(nóng)村婦女再教育發(fā)展。
5.盡快出臺(tái)《農(nóng)村土地承包法》的實(shí)施細(xì)則等配套文件,不斷完善保護(hù)農(nóng)村婦女士地權(quán)益的法律法規(guī)。在外嫁女土地權(quán)益方面,應(yīng)著力解決好外嫁女的土地權(quán)益受剝奪、受侵害時(shí)應(yīng)采取樣的補(bǔ)救措施、方法等問(wèn)題。
6.為婦女權(quán)益保護(hù)提供法律援助,逐步發(fā)展保護(hù)婦女權(quán)益的民間組織。應(yīng)在縣級(jí)以上城鎮(zhèn)建立婦女法律援助中心,從制度上保障外嫁女等婦女的合法權(quán)益提供有效的法律服務(wù)。
海口市龍華區(qū)人民法院?黃惠華。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十三
根據(jù)需要可編制跨行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。
村莊土地利用總體規(guī)劃是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。各地應(yīng)當(dāng)在編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃時(shí)對(duì)村莊土地利用的總體布局做出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。
第七條編制土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針。
第八條土地利用總體規(guī)劃編制前,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查、重大問(wèn)題研究等前期工作。
第九條國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在前期工作基礎(chǔ)上,以真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù),組織編制土地利用總體規(guī)劃大綱。
前款規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃大綱,包括:規(guī)劃背景,指導(dǎo)思想和原則,土地利用戰(zhàn)略定位和目標(biāo),土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局總體安排,規(guī)劃實(shí)施措施等內(nèi)容。
第十條國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)經(jīng)審查通過(guò)的土地利用總體規(guī)劃大綱,編制土地利用總體規(guī)劃。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以與所在地的縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃同步編制。
第十一條在土地利用總體規(guī)劃編制過(guò)程中,對(duì)涉及資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、土地節(jié)約集約利用、土地利用結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等重大問(wèn)題,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研究和論證。
對(duì)直接涉及公民、法人和其他組織合法利益的規(guī)劃內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),充分聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。
采取聽(tīng)證會(huì)形式聽(tīng)取意見(jiàn)的,按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的程序進(jìn)行。
第十四條國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面專(zhuān)家對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行論證,論證意見(jiàn)及采納情況應(yīng)當(dāng)作為報(bào)送審查材料一并上報(bào)。
(一)具有法人資格;。
(三)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;。
(四)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布符合本條規(guī)定條件的單位目錄。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十四
(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十五
根據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè),農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了細(xì)致的自查。自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
我鎮(zhèn)共有人口人,戶(hù),
二、檢查結(jié)果。
1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年,沒(méi)有超過(guò)二輪土地延包期限的情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃的,不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的`情況。
2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過(guò)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會(huì)精心摸查,督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,近年來(lái),各村都能夠按照統(tǒng)一要求,使用統(tǒng)一的合同文本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書(shū),并備案裝訂,安排專(zhuān)人保管。
3、經(jīng)過(guò)詳細(xì)檢查,我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過(guò)程中不存在強(qiáng)迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進(jìn)行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會(huì)和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,不存在任何違反規(guī)定的行為。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十六
為了搞好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作,按照縣經(jīng)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委〈關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知〉的通知》及省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知》的要求,在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作做了認(rèn)真自查:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案。
我鄉(xiāng)成立了以經(jīng)管中心主任為組長(zhǎng)經(jīng)管中心站員為小組成員的土地承包管理工作小組,并制定了工作方案。
二、自查結(jié)果。
1、通過(guò)自查我鄉(xiāng)各村未按照《農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》的規(guī)定做好補(bǔ)發(fā)、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。
2、我鄉(xiāng)已建立和完善農(nóng)村土地承包方案、承包合同、流轉(zhuǎn)合同,建立了檔案資料管理制度,配置專(zhuān)用的'檔案柜,明確專(zhuān)人管理;各村承包方案、會(huì)議記錄、村民代表會(huì)議決議、承包合同、等都已建全但歸檔還不規(guī)范。
3、我鄉(xiāng)已按照黑農(nóng)委經(jīng)發(fā)24號(hào)文件的要求對(duì)農(nóng)村土地承包檔案信息資料做了計(jì)算機(jī)錄入。
4;我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管中心。村級(jí)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,由村助理會(huì)計(jì)管理,土地流轉(zhuǎn)工作已正常進(jìn)行。
5、我鄉(xiāng)各村共受理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛2起,鄉(xiāng)共受理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛4起。6起糾紛都已按照國(guó)家土地政策調(diào)處完成,被調(diào)處者都很滿(mǎn)意。
三、整改措施。
我們針對(duì)上述工作的不足之處做了認(rèn)真整改。
1、在縣經(jīng)管局和鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督下把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中;
2、建立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記薄,并把所有資料建檔妥善保存。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村有關(guān)土地糾紛的調(diào)處工作,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十七
土地是農(nóng)民的生存之源,發(fā)展之本,獲得土地權(quán)益是獲得其他權(quán)利的基礎(chǔ)。我國(guó)的婦女與男子相比,在從事非農(nóng)勞動(dòng)人員中,女性低于男性3―7個(gè)百分點(diǎn),非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)不足,她們就更多地依附于土地。因此,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益在保護(hù)婦女權(quán)益方面顯得舉足輕重。在保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益中,關(guān)鍵要重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的弱勢(shì)群體,“外嫁女”是其中的弱勢(shì)群體之一,也是近年來(lái)就土地權(quán)益問(wèn)題上訪(fǎng)率較高的群體。由于我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期受“男尊女卑”思想的影響,村民們普遍認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水”,他們便以“村民自治”為山,按照“村風(fēng)民俗”部分別奪和完全剝奪了“外嫁女”與男子平等的土地權(quán)益,使“外嫁女”的合法權(quán)益處于受到一種長(zhǎng)期的侵害之中,據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省鎮(zhèn)級(jí)以上婦聯(lián)共接到外嫁女權(quán)益問(wèn)題投訴748宗,主要原因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲的一些農(nóng)村,存在完全或者部分剝奪外嫁女及其子女土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)的現(xiàn)象(摘自《社情民風(fēng)》)。其實(shí),外嫁女在土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)等方面享有的權(quán)益與男子不平等,在很大程度上受到歧視并不是廣東省所特有的現(xiàn)象,它是在全國(guó)范圍內(nèi),在解決土地權(quán)益糾紛及提高婦女權(quán)益方面的一個(gè)急待解決的突出問(wèn)題。
一、土地權(quán)益的流失對(duì)外嫁女的影響。
土地權(quán)益對(duì)外嫁女的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)上的影響。隨著農(nóng)業(yè)的女性化程度日益加深,農(nóng)村婦女與男子相比,就更多地依附于土地。從一定程度上講,對(duì)相當(dāng)一部分農(nóng)村婦女來(lái)講,土地還是她們惟一的就業(yè)空問(wèn),土地在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期還擺脫不了經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)保障的雙重功能。如果剝奪了她們的土地權(quán)益,便幾乎剝奪了她們生存的權(quán)利,更使她們變成農(nóng)村貧民的一部分。
2.社會(huì)上的影響。沒(méi)有土地而居住在原村的出嫁女無(wú)疑屬于弱勢(shì)人群,在傳統(tǒng)思想濃厚的農(nóng)村,受到的歧視也是最多的,村民代表大會(huì)之類(lèi)的權(quán)力組織往往沒(méi)有她們的聲音。外嫁女喪失了土地權(quán)益,就會(huì)嚴(yán)重影響到她們的社會(huì)地位及參政議政的可能性,隨著時(shí)間的推移,婚姻自由程度的擴(kuò)大,外嫁女的數(shù)量越來(lái)越多,外嫁女土地權(quán)益流失的現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越影響到社會(huì)的定安團(tuán)結(jié)及婦女的地位。
3.心理上的影響。居住在原村的出嫁女多是處于無(wú)奈而這么做的,她們本身的心理壓力已足夠大了,如果這時(shí)她們又沒(méi)有最基本的經(jīng)濟(jì)資源,在周?chē)退齻儍?nèi)心,她們都不被認(rèn)為是本村的居民,因而她們沒(méi)有歸屬感。另外,離婚后會(huì)失去土地的威脅也往往使很多婚姻不幸福的婦女很難提出離婚,這樣她們必須要依附于她們的丈夫、忍受他的`不尊敬,甚至是家庭暴力。
土地權(quán)益的流失在經(jīng)濟(jì)上、家庭上、社會(huì)上、思想上對(duì)外嫁女的影響是深刻的,男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們建設(shè)文明、公平現(xiàn)代化社會(huì)所追求的目標(biāo)之一,妥善解決好外嫁女土地權(quán)益問(wèn)題是關(guān)系到提高婦女權(quán)益、婦女地位的大事,也是建設(shè)文明社會(huì)和小康社會(huì)的一個(gè)指標(biāo)。
外嫁女在土地權(quán)益方面沒(méi)有享有與男子同樣平等的權(quán)利是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象。
[1][2][3][4]。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十八
在我們平凡的日常里,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問(wèn)題的自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
縣國(guó)土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹(shù)、金華等國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管?chē)?guó)土的鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)和相關(guān)人員一起,通過(guò)座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問(wèn)題,主要情況是:
自xx年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川委辦發(fā)[xx]28號(hào))、省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國(guó)土資發(fā)[xx]22號(hào))以來(lái),土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹(shù)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在:
(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹(shù)鎮(zhèn)xx年以來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹(shù)鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒(méi)有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。
(二)認(rèn)真開(kāi)展了土地整理,大力開(kāi)展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國(guó)土資源部的全國(guó)示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。
(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
各試點(diǎn)城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財(cái),收取了土地出讓金留鎮(zhèn)70%,增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力,擴(kuò)大了招商引資。如金華鎮(zhèn)招商引進(jìn)港發(fā)餅業(yè)租地100畝,投資1500多萬(wàn)元;華西硅業(yè)投資3000萬(wàn)元,產(chǎn)值將上億元;金磅公司投資1000多萬(wàn)元,產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元。同時(shí)引進(jìn)抗州老板,改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠(chǎng)。
一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)用全部現(xiàn)金支付到位,依法維護(hù)失地農(nóng)民的合法補(bǔ)助收益。二是地理加大對(duì)失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓(xùn),改靠拼體力掙錢(qián)為憑技術(shù)掙錢(qián),多輸出技能工增加勞動(dòng)附加值。三是動(dòng)員、鼓勵(lì)失地農(nóng)民參加社區(qū)社保,對(duì)符合條件的全征社農(nóng)民老小實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非后進(jìn)行社區(qū)低保,使他們有穩(wěn)定的`生活來(lái)源。四是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、街道開(kāi)發(fā)中預(yù)留一定的商業(yè)門(mén)面給失地農(nóng)民建設(shè)。通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或從事二、三產(chǎn)業(yè)或租賃門(mén)面獲取生活來(lái)源。五是鼓勵(lì)有技術(shù)、有實(shí)力的農(nóng)民能人帶頭興辦實(shí)業(yè),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先吸收和帶動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)。六是拆遷戶(hù)基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹(shù)鎮(zhèn)共拆遷470多戶(hù),貨幣安置110戶(hù),統(tǒng)拆統(tǒng)建安置323戶(hù),自拆自建安置37戶(hù)。
。
(一)利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機(jī),將城鎮(zhèn)加快發(fā)展今后需用的土地,盡快調(diào)出基本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃預(yù)留地,創(chuàng)造用地依法報(bào)批條件。
(二)加大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)土地力度,進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)性土地、改變用途土地招拍掛出讓?zhuān)黾油恋厥找妗?BR> (三)根據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況,充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設(shè)用地指標(biāo),打好土地牌。
(四)擴(kuò)大招商引資力度,做好以地生財(cái)這篇文章,加培植經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)深入進(jìn)行試點(diǎn)城鎮(zhèn)土地政策調(diào)研,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)政策,盡最大能力解決具體土地問(wèn)題。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十九
甲方:楊(系受害人楊父親),男,漢族,1968年9月21日出生,住址河南省__市__鎮(zhèn)__村。
甲方:張(系受害人楊母親),女,漢族,1967年8月16日出生,住址河南省__市__鎮(zhèn)__村。
乙方:石(系被告人石父親),男,漢族,住址河北省__縣__鎮(zhèn)__村,電話(huà)1861__8719。
鑒于被告人石犯交通肇事罪一案給甲方造成了經(jīng)濟(jì)損失。目前一審?fù)徑Y(jié)束,甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商就民事賠償部分達(dá)成以下和解協(xié)議:
一、石就其交通肇事行為給甲方造成的精神痛苦和經(jīng)濟(jì)損失深表歉意,并致以最誠(chéng)懇的道歉,請(qǐng)求甲方予以諒解。
二、乙方作為被告人的父親,代其一次性向甲方支付死亡賠償金人民幣31萬(wàn)元整,刑事附帶民事起訴書(shū)上請(qǐng)求賠償?shù)钠渌?xiàng)目自愿放棄,甲方不再向石及其家屬主張。
三、乙方在本協(xié)議簽訂之日起一次性付清上述賠償款項(xiàng);賠償款項(xiàng)付清之日起,甲乙雙方不再存在任何經(jīng)濟(jì)糾紛,甲方不再追究被告人民事責(zé)任。
四、甲方自愿向北京市大興區(qū)人民法院表達(dá)如下觀(guān)點(diǎn):甲方作為本案被害人父母,自愿接受被告人石及其父母的道歉和賠償,對(duì)石犯罪行為完全予以諒解,自愿不再追究石刑事責(zé)任,請(qǐng)求法院給予石去鵬改過(guò)自新的機(jī)會(huì),對(duì)被告人石予以輕判。
五、本協(xié)議一式叁份,甲乙雙方各執(zhí)一份,呈交北京市大興區(qū)人民法院一份。
甲方:乙方:
年月日年月日。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇一
根據(jù)《x農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè),農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了細(xì)致的自查。
一、基本情況。
我鎮(zhèn)共有人口x人,x戶(hù),xxx。
二、檢查結(jié)果。
1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年,沒(méi)有超過(guò)二輪土地延包期限的`情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃的,不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的情況。
2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過(guò)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會(huì)精心摸查,督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,近年來(lái),各村都能夠按照統(tǒng)一要求,使用統(tǒng)一的'合同文本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書(shū),并備案裝訂,安排專(zhuān)人保管。
3、經(jīng)過(guò)詳細(xì)檢查,我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過(guò)程中不存在強(qiáng)迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進(jìn)行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會(huì)和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,不存在任何違反規(guī)定的行為。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇二
男方姓名:身份證件號(hào):戶(hù)籍所在地:。
女方姓名:身份證件號(hào):戶(hù)籍所在地:。
雙方曾合法辦理結(jié)婚登記,現(xiàn)自愿離婚。經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下。
一、子女撫養(yǎng)。
說(shuō)明:一般都包括。
(1)子女姓名、性別、出生日期;
(2)是隨男方或是女方生活;。
(3)是另一方要行使探望權(quán)的方式和時(shí)間;。
(4)另一方需支付的撫養(yǎng)費(fèi)用包括生活、教育和醫(yī)療等費(fèi)用的數(shù)額、以及時(shí)間、方式、負(fù)擔(dān)等期限,或期限屆滿(mǎn)后若子女不能獨(dú)立自主的生活則繼續(xù)支付撫養(yǎng)費(fèi)用等問(wèn)題。
二、房產(chǎn)處理共同財(cái)產(chǎn)的分割:。
說(shuō)明:(1)共同財(cái)產(chǎn)中包括房產(chǎn)、交通工具、家具、現(xiàn)金和存款以及有價(jià)證券、公司中股份或是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)份額、牲畜、林木等。
(2)分割標(biāo)的應(yīng)具體明確,以利于辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù):如位于xx市xx街x號(hào)x單元x號(hào),產(chǎn)權(quán)證書(shū)號(hào)為xxx,面積為xx平方米的房屋;牌照號(hào)為xxx、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)為xxx的汽車(chē);等。
(3)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬應(yīng)明確:例如房屋歸xxx所有,或者房屋所有權(quán)歸xxx;約定房屋等按份共有的,應(yīng)明確具體份額、分割方式;約定將房屋等贈(zèng)與未成年子女的,應(yīng)明確一方如果為被監(jiān)護(hù)人利益而處理財(cái)產(chǎn)是否需要征得另一方同意;等。
(4)約定一方對(duì)歸對(duì)方所有的房屋等享有使用權(quán)的,應(yīng)明確使用期限、方式。
雙方可以確認(rèn)屬于一方所有、不進(jìn)行分割的財(cái)產(chǎn)。包括。
(1)一方的婚前財(cái)產(chǎn);。
(2)一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;。
(3)遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn);。
(4)一方專(zhuān)用的生活用品;。
(5)其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。
三、債權(quán)、債務(wù)分割。
說(shuō)明:應(yīng)明確債的標(biāo)的、數(shù)量。分割債權(quán)的,還應(yīng)明確債務(wù)人,由誰(shuí)享有債權(quán);分割債務(wù)的,應(yīng)明確債權(quán)人,由誰(shuí)承受債務(wù)。
四、其它協(xié)商一致的事項(xiàng):。
五、本協(xié)議一式三份,男女雙方各持一份,存婚姻登記檔案一份。
說(shuō)明:離婚后,存婚姻登記檔案的離婚協(xié)議書(shū)不能要求修改。當(dāng)事人就子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)等產(chǎn)生爭(zhēng)議的,可向人民法院提起訴訟;達(dá)成新協(xié)議的,可通過(guò)公證的方式確認(rèn)協(xié)議真實(shí)性。
男方女方。
年月日年月日。
(男女雙方應(yīng)在登記現(xiàn)場(chǎng)簽字、按指印。協(xié)議書(shū)已經(jīng)簽署的,也應(yīng)在登記現(xiàn)場(chǎng)簽字、按指印確認(rèn)。)。
以上就是小編為您介紹的離婚協(xié)議書(shū)無(wú)房產(chǎn)的范本,希望能解各位網(wǎng)友的燃眉之急。不過(guò)小編還是要?jiǎng)窀魑换橐鼋?jīng)營(yíng)不易,雙方都應(yīng)慎重考慮。
更多。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇三
乙方:秦浩x(秦x),男,22歲,x學(xué)校,學(xué)員(原籍紅花鄉(xiāng)__村)。
20__年2月25日18時(shí)30分,甲方謝士x駕駛魯---------拖拉機(jī)與乙方秦x駕駛的蘇----------兩輪摩托車(chē)在紅花鄉(xiāng)房溜村北100m路段發(fā)生相撞導(dǎo)致交通事故,造成乙方秦受傷,摩托車(chē)損害。經(jīng)臨沂市局交通警察支隊(duì)郯城大隊(duì)第---號(hào)《交通事故認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定:雙方負(fù)同等責(zé)任。
經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方謝士x自愿賠償給乙方秦各項(xiàng)損失共計(jì)壹萬(wàn)元人民幣(包括已經(jīng)支付的7000元)。
二、第一項(xiàng)的損失賠償包括車(chē)輛損失賠償。
三、本協(xié)議簽定時(shí),甲方必須支付給乙方所剩余的3000元。
四、本協(xié)議所涉及的賠償是一次性終結(jié)賠償。
五、本協(xié)議自雙方當(dāng)事人簽名按印后生效。
六、本協(xié)議一式二份雙方各存一份。
協(xié)議人:
甲方:
乙方:
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇四
賠償人:汪,男,26歲,漢族,車(chē)主,現(xiàn)住__鄉(xiāng)__村,身份證號(hào)碼:
被賠償人:,男,56歲,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住__市__縣__村,身份證號(hào)碼:
20__年__月__日,汪在公路上騎摩托車(chē)正常行駛的過(guò)程中,由于騎著自行車(chē)看牛導(dǎo)致岔道,和汪駕駛的摩托車(chē)相撞,致使受傷。被撞傷后立即被汪送到x醫(yī)院住院治療,經(jīng)檢查,是大腿骨處骨折受傷,住院天后于20__年x月__日好轉(zhuǎn)出院。
經(jīng)雙方進(jìn)行友好協(xié)商,達(dá)成一致,自愿達(dá)成以下賠償交通事故協(xié)議條款:
三、雙方再無(wú)其他爭(zhēng)議。
四、本交通事故協(xié)議書(shū)范文一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效。
賠償人:(簽名)被賠償人:(簽名)。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇五
近幾年來(lái),隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴(kuò)大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農(nóng)藥的使用量逐年上升,引起了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品甚至導(dǎo)致質(zhì)量和產(chǎn)量都嚴(yán)重下降。
為了更深一步的了解這一問(wèn)題,我和幾個(gè)好朋友自發(fā)的組織了一個(gè)八人的大學(xué)生志愿行動(dòng)小組。在村委會(huì)的支持下對(duì)周邊的幾個(gè)村莊進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,以問(wèn)卷的形式對(duì)農(nóng)民的環(huán)保知識(shí)與環(huán)保意識(shí)進(jìn)行了一次調(diào)查。同時(shí),我們幾個(gè)還以走訪(fǎng)的形式進(jìn)一步了解情況,以此來(lái)提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。不僅如此,我們還對(duì)農(nóng)藥和花肥的使用進(jìn)行了講解與宣傳。
通過(guò)這次調(diào)查的分析與整理,我們對(duì)農(nóng)村的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保知識(shí)的掌握有了較深層次的了解。
二、調(diào)查的準(zhǔn)備工作及流程。
(1)前期準(zhǔn)備工作。
1、在1月22日--1月24日,我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)館以及請(qǐng)教相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認(rèn)知。
2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計(jì)問(wèn)卷內(nèi)容確定問(wèn)卷題目,并請(qǐng)教老師以確定問(wèn)卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
3、1月31日下午出發(fā)到達(dá)陽(yáng)泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準(zhǔn)備進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
(2)開(kāi)展實(shí)習(xí)活動(dòng)。
1、2月5日--2月7日,進(jìn)行有關(guān)環(huán)保知識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查。
2、2月9日--2月13日以走訪(fǎng)交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行了溝通,進(jìn)一步了解情況。
3、2月15日召集村民,在廣場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)保知識(shí)的科普工作。
(3)后期總結(jié)工作。
1、2月17日--2月18日,進(jìn)行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
2、2月25日--2月27日,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論.
三、問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容。
為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質(zhì)量安全問(wèn)題并了解村民的環(huán)保意識(shí)。我們此次調(diào)查問(wèn)卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)情況等內(nèi)容,一共調(diào)查了五十戶(hù)人家,在調(diào)查的同時(shí),我們還密切關(guān)注了這五十戶(hù)家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問(wèn)題并給出了以一些相關(guān)的建議。
四、調(diào)查結(jié)果。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及走訪(fǎng)交談,經(jīng)過(guò)分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識(shí)到了污染環(huán)境的嚴(yán)重性,但對(duì)污染所造成的問(wèn)題都束手無(wú)策。
通過(guò)多問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?5%的人對(duì)蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問(wèn)題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒(méi)有解決辦法。而對(duì)于長(zhǎng)期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲(chóng)劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時(shí)在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會(huì)對(duì)土壤和水源產(chǎn)生污染??梢?jiàn),在當(dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識(shí)到環(huán)境污染問(wèn)題的存在,但苦于并沒(méi)有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展?,F(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識(shí),并且沒(méi)有接受有關(guān)的知識(shí)教育。
通過(guò)對(duì)問(wèn)卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有20%的人并沒(méi)有接受過(guò)有機(jī)食品、無(wú)公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時(shí),幾乎近98%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對(duì)環(huán)保意識(shí)有較高的需求渴望得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的科普宣傳。但是,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的匱乏。
現(xiàn)狀三:導(dǎo)致污染的污染源非常廣泛,沒(méi)有引起村民足夠的重視。
在走訪(fǎng)中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí),農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí),取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時(shí),村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹(shù)木,導(dǎo)致村子周?chē)臉?shù)木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問(wèn)題嚴(yán)重這些并沒(méi)有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學(xué),同時(shí)更重要的是,有機(jī)化肥與無(wú)機(jī)化肥比例嚴(yán)重失衡。
我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,有近65%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無(wú)機(jī)肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪(fǎng)中,我們了解到村民對(duì)農(nóng)藥、化肥施用過(guò)程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過(guò)量的現(xiàn)象,對(duì)土壤和農(nóng)作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過(guò)量使用農(nóng)藥化肥會(huì)導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對(duì)農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對(duì)污染問(wèn)題并沒(méi)有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:相關(guān)部門(mén)對(duì)污染問(wèn)題并沒(méi)有引起足夠的重視。
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會(huì)對(duì)環(huán)保的重視程度不夠。往深了說(shuō),這也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的忽視。一直以來(lái),農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對(duì)環(huán)保并不十分重視。同時(shí),近幾年來(lái),我國(guó)的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠(chǎng)污染,對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
五、改變策略。
(一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動(dòng)村民解決污染治理問(wèn)題,化束手無(wú)策為治理有方。
在政府的推動(dòng)下,解決村民在面對(duì)污染問(wèn)題上的難題,投入資金,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強(qiáng)人才投入。尤其是鼓勵(lì)現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去,科學(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無(wú)策”說(shuō)白了,無(wú)非是知識(shí)不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問(wèn)題。
(二)、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
村委會(huì)應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén),加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)的`力度,是科普知識(shí)得到更廣泛的普及,同時(shí),加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時(shí)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進(jìn)來(lái),走出去”相結(jié)合,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)村民有關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的環(huán)保知識(shí),只有政府、社會(huì)和村民三方共同努力,這一問(wèn)題才能得到更好的解決。
(三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
村委會(huì)每年開(kāi)根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計(jì)算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進(jìn)行集體大型機(jī)械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
(四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
資金是解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。
(五)、相關(guān)部門(mén)派專(zhuān)門(mén)的科技人員到農(nóng)村進(jìn)行講解與培訓(xùn),加強(qiáng)村民的農(nóng)業(yè)知識(shí)。科技人員的講解可以使農(nóng)民更好的使用化肥與農(nóng)藥,避免農(nóng)藥的濫用,減少對(duì)土壤和農(nóng)作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量;可以使農(nóng)民科學(xué)的種植作物。
六、調(diào)查的收獲。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們深入農(nóng)村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查,對(duì)農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題有了較為深刻的了解,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析與整理。解決農(nóng)村的污染問(wèn)題,需要農(nóng)民、社會(huì)和相關(guān)部門(mén)政府的共同努力,而并不只是農(nóng)民的問(wèn)題。
在最后,我們還針對(duì)這些污染問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個(gè)人覺(jué)得還是可以自己的借鑒和采納的。
七、調(diào)查的收獲。
俗話(huà)說(shuō),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。而作為大學(xué)生的我們,理應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)國(guó)家的重任。在學(xué)習(xí)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握好給各項(xiàng)技術(shù),積極地投身于農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中去,從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)家的各項(xiàng)發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇六
縣國(guó)土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹(shù)、金華等國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管?chē)?guó)土的鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)和相關(guān)人員一起,通過(guò)座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問(wèn)題,主要情況是:
自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)的`通知》(川委辦發(fā)[2000]28號(hào))、省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國(guó)土資發(fā)[2000]22號(hào))以來(lái),土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹(shù)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興,小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問(wèn)題的自查報(bào)告,整改報(bào)告《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問(wèn)題的自查報(bào)告》。主要體現(xiàn)在:
(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹(shù)鎮(zhèn)2000年以來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹(shù)鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒(méi)有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。
(二)認(rèn)真開(kāi)展了土地整理,大力開(kāi)展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國(guó)土資源部的全國(guó)示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。
(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇七
農(nóng)村土地問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)健,涉及面廣,政策性強(qiáng)。但就單純的土地管理而言,無(wú)外乎農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)方面。我基層所地處山區(qū)農(nóng)村,轄區(qū)地面大,人口分布廣。由于長(zhǎng)期工作在農(nóng)村,通過(guò)具體的工作實(shí)踐、調(diào)查了解到農(nóng)村土地的管理仍有較多的問(wèn)題存在。
目前,我國(guó)實(shí)行土地承包30年不變,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式,基本上是按照土地下戶(hù)時(shí)農(nóng)戶(hù)、人口的分配土地訂立承包合同,明確30年不變的。這一做法給以后的工作留下了許多弊病。一是長(zhǎng)期的人口增減,即使是原有農(nóng)產(chǎn)不變,各戶(hù)耕地的多寡已明顯凸現(xiàn),二是隨著移民并村,新增人口入戶(hù)易,種地難;三是原有的小自然村,人口遷徙已盡,耕地悉數(shù)撂荒;四是離遷居地較近的戶(hù),一戶(hù)種著多戶(hù)的地,粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收;五是大村少數(shù)農(nóng)戶(hù)由于人減地多,或是耕種不了,或是看重眼前利益,進(jìn)行私下租種,甚至轉(zhuǎn)讓建房等。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅了我國(guó)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。這樣下去后果將不堪設(shè)想。
(2)建設(shè)用地管理問(wèn)題。
建設(shè)用地問(wèn)題,主要涉及到農(nóng)民宅基地問(wèn)題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地問(wèn)題以及部分國(guó)家建設(shè)用地問(wèn)題。農(nóng)民宅基地問(wèn)題主要表現(xiàn)是:一戶(hù)兩宅甚至一戶(hù)多宅,村中舊房空占土地有增無(wú)減,村外新宅蠶食農(nóng)田與日俱增;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)占地問(wèn)題,尤以公蓋占地和鄉(xiāng)村養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)占地為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自恃政府有權(quán),村委認(rèn)為集體是主,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地想占就占;部分國(guó)家用地更是新建設(shè)該批批、該占占,舊用地(如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的原各鄉(xiāng)政府、地稅、醫(yī)院、獸醫(yī)站等單位)想租就租,想賣(mài)就賣(mài)。這些問(wèn)題的存在和繼續(xù),一是由于少數(shù)地方干部尤其是少數(shù)鄉(xiāng)村干部對(duì)土地法規(guī)的不學(xué)習(xí)不理解,二是由于國(guó)土資源管理體制局限,不敢自把嘴巴。由此形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶(hù)非法贏利多多,國(guó)家土地資源流失嚴(yán)重。
上述問(wèn)題的存在,在地廣人稀山區(qū)農(nóng)村干部乃至極少數(shù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看來(lái)沒(méi)什么大文章可作,可作為國(guó)土資源部門(mén)的執(zhí)法者,卻不能熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之。
(一)農(nóng)用地管理方面。
(1)摸清家底,合理利用。以現(xiàn)鄉(xiāng)、村為單位,詳細(xì)核準(zhǔn)農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田的實(shí)際數(shù)據(jù),依法落實(shí)承包合同,層層落實(shí)承包責(zé)任,解決實(shí)際中合同不落實(shí),責(zé)任不明確的弄虛作假問(wèn)題,對(duì)邊遠(yuǎn)荒蕪?fù)恋鼗蜻€林還草,或栽種經(jīng)濟(jì)作物,如建設(shè)果園、藥材基地等。
(2)責(zé)任到戶(hù),保證質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包合同,逐戶(hù)核準(zhǔn)承包土地面積,明確土地質(zhì)量。對(duì)少數(shù)種地過(guò)多、廣種薄收粗放經(jīng)營(yíng)戶(hù)給予適當(dāng)調(diào)整,使農(nóng)戶(hù)真正明確使用權(quán)與所有權(quán)的關(guān)系,解決少數(shù)農(nóng)戶(hù)合同外耕種土地和空有合同,實(shí)際無(wú)地的問(wèn)題。
(3)合理規(guī)劃,嚴(yán)格管理。要以科學(xué)合理的態(tài)度,按照土地管理要控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,重新對(duì)鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)確定之后,嚴(yán)格按照各級(jí)簽訂的責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),年年檢查,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)厲查處。
(二)建設(shè)用地方面。
(1)規(guī)范建設(shè)用地審批。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》之規(guī)定做到該批的依法審批,不該批的堅(jiān)決不批。最好能改現(xiàn)在的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門(mén)三級(jí)審批為用地單位(個(gè)人)申請(qǐng),村、鄉(xiāng)出具依法用地證明,國(guó)土部門(mén)獨(dú)家批準(zhǔn),使審批權(quán)力高度集中。
(2)規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。集體土地如本集體組織成員農(nóng)戶(hù)建房占用非耕地可不交費(fèi),但農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地,因失去土地造成損失,補(bǔ)償必不可少,建設(shè)用地不交費(fèi)顯失公平。
(3)杜絕搭車(chē)收費(fèi)。在規(guī)范本部門(mén)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,要從根本上杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搭車(chē)收費(fèi)。
(4)盤(pán)活建設(shè)用地資源。一是要按照一戶(hù)一宅的原則,妥善解決好農(nóng)戶(hù)住新房閑舊屋的問(wèn)題,盤(pán)活空心村閑置土地。二是要處理好國(guó)家、集體單位在農(nóng)村閑置的土地。三是要搞好無(wú)人村舊宅基地復(fù)墾和荒蕪?fù)恋貜?fù)耕、利用。
(5)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)懲越權(quán)批地現(xiàn)實(shí)非法占地的問(wèn)題,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村違法行為比重較大,由于我國(guó)現(xiàn)行土地法規(guī)在具體操作上的局限,基層所對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的違法行為的查處深感力不從心。因?yàn)?,村有為集體、為群眾的事實(shí)掩護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)力干擾。為此,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度不僅是一線(xiàn)執(zhí)法者要提高“敢”和“勇”精神更重要的是應(yīng)該在規(guī)范執(zhí)法程序和提高執(zhí)法的具體操作依據(jù),提高操作手段上有一個(gè)根本的創(chuàng)新。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇八
為了依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益,有效化解土地承包糾紛,長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)土地承包法律、法規(guī)和政策,綜合農(nóng)民土地承包上訪(fǎng)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村土地承包糾紛有關(guān)問(wèn)題做以政策解釋?zhuān)阌谵r(nóng)村各級(jí)干部在處理土地承包糾紛過(guò)程中有所把握和遵循。
1、戶(hù)口在人不在農(nóng)民(指集體經(jīng)濟(jì)組織成員,下同)已參與二輪土地承包回來(lái)要地的,有地源的地方,在其承擔(dān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定義務(wù)的基礎(chǔ)上(指在外地期間),應(yīng)恢復(fù)其原承包田。未參與二輪土地承包回來(lái)要地的,如果與村集體經(jīng)濟(jì)組織有協(xié)議自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,或與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)無(wú)任何聯(lián)系的,按自動(dòng)放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)處理。
2、戶(hù)口在人不在農(nóng)民已參與二輪土地承包回來(lái)要地的,村集體將戶(hù)在人不在土地作為小調(diào)整地源,調(diào)給其它農(nóng)戶(hù)并簽訂30年土地承包合同及發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的,可從現(xiàn)有機(jī)動(dòng)地中補(bǔ)給同等面積的承包田。
3、戶(hù)口在人不在農(nóng)民在第一輪土地承包期間,因棄耕、逃債、超生舉家搬遷到外地至今,原則上按自動(dòng)放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)處理。對(duì)于個(gè)別在外地?zé)o生活出路,舉家又搬回且能長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)土地的,如有地源可通過(guò)2/3以上村民代表會(huì)議議定后調(diào)給部分承包田。
4、戶(hù)口在人不在農(nóng)民在第一、二輪土地承包期間,主動(dòng)將其承包田交給村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,由村里按機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包的(3年以上,含3年,下同)或化解村級(jí)債務(wù)以地頂債3年以上能夠收回的,歸還其耕種。如發(fā)包、化債合同合法有效不能收回的,可通過(guò)利益調(diào)整,由原承包人與現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、農(nóng)戶(hù)之間或經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地流轉(zhuǎn),由于國(guó)家政策調(diào)整導(dǎo)致土地經(jīng)營(yíng)權(quán)雙方因價(jià)格和期限引發(fā)的合同糾紛,對(duì)短期合同原則上應(yīng)將因政策調(diào)整而增加的收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶(hù);對(duì)長(zhǎng)期合同應(yīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門(mén)仲裁或直接訴訟司法部門(mén)裁決。今后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,農(nóng)戶(hù)之間土地流轉(zhuǎn)必須通過(guò)村委會(huì),由村里備案。未經(jīng)農(nóng)戶(hù)同意,村集體經(jīng)濟(jì)組織或他人不準(zhǔn)代為流轉(zhuǎn)承包地使用權(quán)。
6、在第一、二輪土地承包期間,村集體經(jīng)濟(jì)組織因欠款(含超生罰款)收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,如果農(nóng)戶(hù)要地,有還欠能力的,可一次性還清欠款,無(wú)力償還欠款的,經(jīng)2/3以上村民代表會(huì)議議定后,可與村集體簽訂還款計(jì)劃后,歸還其承包田。
7、村級(jí)機(jī)動(dòng)地要嚴(yán)格控制在耕地總面積的5%以?xún)?nèi),超出部分要分到農(nóng)戶(hù)。具體實(shí)施方案要堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,交給村民大會(huì)表決,確定調(diào)給人口和數(shù)量。
8、機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包或抵債的,大多數(shù)農(nóng)民滿(mǎn)意的,可維持原合同;大多數(shù)農(nóng)民不同意,要按規(guī)定修訂和完善承包合同,特別是要針對(duì)“兩補(bǔ)一免”政策調(diào)整后,對(duì)一些未經(jīng)村民議事會(huì)討論、地價(jià)偏低的機(jī)動(dòng)地發(fā)包或抵債合同可按規(guī)定調(diào)整承包費(fèi)。
9、今后機(jī)動(dòng)地必須實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)發(fā)包,最長(zhǎng)發(fā)包期限不得超過(guò)3年,同等條件下優(yōu)先發(fā)包給本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,機(jī)動(dòng)地發(fā)包過(guò)程、合同簽訂(含續(xù)簽),必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的2/3以上村民代表大會(huì)同意。
10、按政策應(yīng)該給地的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其地源應(yīng)從本集體所有或歸本集體使用的機(jī)動(dòng)地、林影地、開(kāi)荒地和承包方依法自愿交回的土地中解決。對(duì)于應(yīng)該給土地的必須保證其口糧田,以解決吃飯問(wèn)題。
11、對(duì)于戶(hù)在人不在要地?zé)o地源的,以及在第一輪土地承包期間沒(méi)有分到勞力責(zé)任田(包括現(xiàn)年滿(mǎn)38周歲以下青壯男勞力,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村企業(yè)人員、村干部,下崗民辦教師)的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可通過(guò)八條政策扶持措施予以解決:一是積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè),包括小作坊、小飯店、食雜店、小酒坊等,地稅、工商、衛(wèi)生、交通、城管等有關(guān)部門(mén)要減免相應(yīng)稅費(fèi)。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決資金、技術(shù)等問(wèn)題。二是把農(nóng)業(yè)貸款和畜牧業(yè)中長(zhǎng)期貸款向這部分農(nóng)戶(hù)傾斜,選擇適宜發(fā)展的奶牛、肉牛、生豬、家禽等養(yǎng)殖業(yè)。三是在今后鄉(xiāng)村范圍內(nèi)籌勞方面,優(yōu)先考慮這部分農(nóng)戶(hù),通過(guò)出勞收入緩解補(bǔ)充因無(wú)地而造成的生產(chǎn)、生活困難問(wèn)題。四是把村集體對(duì)外發(fā)包的草原、漁池、林木、機(jī)動(dòng)地等資源,在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)發(fā)包時(shí),同等條件下優(yōu)先發(fā)包給這部分農(nóng)戶(hù)。五是把這部分農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)考慮對(duì)象,實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),定向輸出,扶持政策在允許的情況下可適當(dāng)放寬。六是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),對(duì)本地已開(kāi)工建設(shè)的`項(xiàng)目,在用工上應(yīng)首批吸納這部分農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力。七是通過(guò)農(nóng)村現(xiàn)有的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合體及經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,最大限度地吸收這部分農(nóng)戶(hù),參與到各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的活動(dòng)。八是各鄉(xiāng)村可結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新思維,廣辟門(mén)路,造創(chuàng)條件,全力做好這部分農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)、生活和穩(wěn)定工作。
12、嚴(yán)格清理土地承包管理違紀(jì)違策問(wèn)題。對(duì)于在土地承包經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,問(wèn)題比較集中,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,而且確實(shí)存在著偏親向友、仗權(quán)承包以及嚴(yán)重不合理發(fā)包等違紀(jì)問(wèn)題,村集體必須將該部分土地如數(shù)收回,按政策妥善處理。對(duì)于在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中違背農(nóng)村土地承包政策,且問(wèn)題表現(xiàn)突出,影響面較大的,要按有關(guān)政策及時(shí)糾正,對(duì)違法違紀(jì)的干部,要嚴(yán)肅處理,并將結(jié)果向群眾公布。
13、有關(guān)征用農(nóng)村土地補(bǔ)償問(wèn)題,對(duì)于過(guò)去拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)的,哪級(jí)占用就由哪級(jí)負(fù)責(zé),按當(dāng)年征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)足額償還;對(duì)于補(bǔ)償偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的,要依法糾正。今后,凡是征占農(nóng)村土地的,必須依法征用,嚴(yán)格程序,依法補(bǔ)償,如期到位。否則,一律不準(zhǔn)征地,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。
14、對(duì)于沿江壩外地(滯洪區(qū)內(nèi))在第一輪土地承包時(shí)作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶(hù)的,由于農(nóng)戶(hù)棄耕被村集體收回的,或在第二輪土地承包時(shí)按規(guī)定由村收回的,必須按機(jī)動(dòng)地管理。由2/3以上村民代表會(huì)議議定發(fā)包形式、底價(jià)和承包年限,同等條件優(yōu)先原承包農(nóng)戶(hù)。對(duì)于沿江壩里低洼地在第一輪土地承包時(shí),作為承包田已經(jīng)分給農(nóng)戶(hù)的,由于棄耕被村收回現(xiàn)已長(zhǎng)期發(fā)包的,按規(guī)定修訂合同條款,通過(guò)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)調(diào)整原承包戶(hù)與現(xiàn)經(jīng)營(yíng)人的利益關(guān)系,待合同到期后歸還原承包戶(hù)。
15、對(duì)于取得兩地戶(hù)籍不在本村居住的農(nóng)戶(hù),參加本村二輪土地承包并只在本村一地有承包地的,其承包地不得收回;在異地有承包田的,在本村獲得承包田一律收回;未參加本村二輪延包現(xiàn)在回村要地的,原則上不予處理。
16、關(guān)于婚入婚出的承包地問(wèn)題,在現(xiàn)居住地未取得承包地的,原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時(shí)在兩地占有承包地。二輪土地承包時(shí),已婚婦女取得承包地,因離異到外村再婚,外村未分給承包地,原村應(yīng)保留承包地。
17、對(duì)二輪土地承包以來(lái),非集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的,在簽訂合同過(guò)程中沒(méi)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,在給予相應(yīng)補(bǔ)償后終止合同。村干部承包機(jī)動(dòng)地的,沒(méi)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意的,要予以糾正。
18、在二輪土地承包期內(nèi),家庭成員承包中某個(gè)成員或部分成員去世的,承包地由家庭其他成員繼續(xù)耕種;在承包期限內(nèi),承包方的家庭成員全部死亡后,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消失,由發(fā)包方依法收回其承包地。
19、對(duì)于村集體所有或村集體使用的草原、水面、林木等資源的發(fā)包項(xiàng)目,群眾反映強(qiáng)烈的仗權(quán)發(fā)包、低價(jià)發(fā)包、隨意延長(zhǎng)承包期、發(fā)包程序不合理、合同不規(guī)范等問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正,可通過(guò)農(nóng)村承包合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)依法仲裁解決,也可提請(qǐng)人民法院依法判決。
20、由于土地承包糾紛引發(fā)的農(nóng)民上訪(fǎng),原則上應(yīng)由該農(nóng)戶(hù)家庭具有行為能力的成員直接提出上訪(fǎng)要求,不準(zhǔn)委托他人代為上訪(fǎng)。
21、妥善解決好土地承包糾紛問(wèn)題,關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是解決土地承包糾紛問(wèn)題的第一責(zé)任人,必須全權(quán)負(fù)責(zé),不得把矛盾上交,堅(jiān)決把矛盾有效化解在基層。
以上政策解釋歸屬市農(nóng)業(yè)委員會(huì),如本解釋與國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件相抵觸,以上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、文件為準(zhǔn)。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇九
1、建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)為房地產(chǎn)估價(jià)師資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu),未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
2、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè),由本人提出申請(qǐng),經(jīng)聘用單位送省級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)初審后,統(tǒng)一報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)注冊(cè)。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人,由建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)核發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》。
人事部和各級(jí)人事(職改)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
3、凡不具備民事行為能力的和不能按第十三條要求提供證明文件的,不予注冊(cè)。
4、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為三年,有效期滿(mǎn)前三個(gè)月,持《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》者應(yīng)當(dāng)?shù)皆?cè)機(jī)關(guān)重新辦理注冊(cè)手續(xù)。
再次注冊(cè),應(yīng)有受聘單位考核合格和知識(shí)更新、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
5、凡脫離房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續(xù)時(shí)間二年以上者(含二年),注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)將取消其注冊(cè)。
6、房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)登記內(nèi)容變更,須在變更前30日內(nèi)向原注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理變更登記。
證書(shū)注冊(cè)及常見(jiàn)問(wèn)題。
1、取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)幾年內(nèi)注冊(cè)不需要繼續(xù)教育?《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定,取得執(zhí)業(yè)資格3年內(nèi)(自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)日起)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,不需要繼續(xù)教育。
2、逾期幾年注冊(cè)需要滿(mǎn)足繼續(xù)教育?繼續(xù)教育需要滿(mǎn)足什么條件?
《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定,取得執(zhí)業(yè)資格超過(guò)3年(自執(zhí)業(yè)資格證書(shū)簽發(fā)日起)申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。
根據(jù)《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(暫行)規(guī)定,繼續(xù)教育滿(mǎn)足必修課60學(xué)時(shí)和學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)。其中中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織實(shí)施的30學(xué)時(shí)的必修課和30學(xué)時(shí)選修課的繼續(xù)教育;其余各為30學(xué)時(shí)的必修課和30學(xué)時(shí)的選修課的繼續(xù)教育,由省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其選定的單位組織實(shí)施的繼續(xù)教育。
3、高校老師取得執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)需要提高什么材料?
高校老師取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)注冊(cè)需要提交以下材料:
(1)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)申請(qǐng)表;
(2)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(或注冊(cè)證書(shū))和身份證件復(fù)印件;
(3)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(4)教師證復(fù)印件;
(5)所在高校出具從事房地產(chǎn)估價(jià)教育或研究的證明;
(6)近期一寸免冠照片兩張。
4、延續(xù)注冊(cè)繼續(xù)教育需要達(dá)到什么規(guī)定?
《房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育管理規(guī)定》(暫行)規(guī)定;在一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)需要完成繼續(xù)教育必修60學(xué)時(shí)、選修60學(xué)時(shí)。
5、在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里身份證號(hào)有誤,如何處理?
(1)如果是由于身份證15位轉(zhuǎn)18位出現(xiàn)不一致的,需要提供派出所出具身份證號(hào)更改證明,并和更改申請(qǐng)、身份證復(fù)印件一起上報(bào)省級(jí)注冊(cè)管理部門(mén)。
備考資料。
6、辦理了變更,在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里執(zhí)業(yè)單位是錯(cuò)誤的,如何處理?
由于“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”是于才使用,數(shù)據(jù)正在逐步完善,可能數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)。如果辦理了變更注冊(cè),“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里執(zhí)業(yè)單位是錯(cuò)誤的,請(qǐng)將注冊(cè)證書(shū)原件和復(fù)印件上報(bào)到省注冊(cè)管理部門(mén)。
7、辦理了延續(xù),在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里注冊(cè)有效期是錯(cuò)誤的,如何處理?
由于“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”是于20才使用,數(shù)據(jù)正在逐步完善,可能數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)。如果辦理了延續(xù)注冊(cè),“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”里注冊(cè)有效期是錯(cuò)誤的,請(qǐng)按照延續(xù)注冊(cè)要求申報(bào)延續(xù)注冊(cè)。
8、能否申請(qǐng)非專(zhuān)職估價(jià)師?
不能申請(qǐng)非專(zhuān)職注冊(cè)。規(guī)定中取消了房地產(chǎn)估價(jià)師專(zhuān)職與非專(zhuān)職的類(lèi)型。取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)后只能在取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)單位注冊(cè)。注冊(cè)單位需要將注冊(cè)人員的人事檔案委托人才服務(wù)中心托管并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
9、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)更名后,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師如何變更注冊(cè)證書(shū)上的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)?
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)更名后,單位的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師需要辦理變更注冊(cè)。
需要提交的申報(bào)材料(一式二份):
(1)房地產(chǎn)估價(jià)師變更注冊(cè)申請(qǐng)表;
(2)與更名后新單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(3)工商行政管理部門(mén)出具的更名核準(zhǔn)通知書(shū);
(5)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū)原件及復(fù)印件;
(6)身份證件復(fù)印件;
(7)更名后新單位的估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(8)近期一寸免冠照片。
在“房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)系統(tǒng)”中,選擇“執(zhí)業(yè)單位”時(shí)要用到彈出窗口的功能。有些計(jì)算機(jī)安裝了具有“攔截彈出窗口”功能的軟件,使“注冊(cè)系統(tǒng)”無(wú)法正常使用。遇到這種情況時(shí),可以先暫停或關(guān)閉具有“攔截彈出窗口”功能的軟件,再進(jìn)行網(wǎng)上的注冊(cè)申請(qǐng)工作。
請(qǐng)與資質(zhì)管理部門(mén)聯(lián)系,將單位名稱(chēng)加入“中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師”網(wǎng)站上的“注冊(cè)系統(tǒng)”中。
12、變更注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)需要重新?lián)Q發(fā)新證嗎?
根據(jù)《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》(建設(shè)部令151號(hào)),從年3月1日開(kāi)始,房地產(chǎn)估價(jià)師延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)都要在建設(shè)部進(jìn)行終審,終審后,將換發(fā)新的房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū)。
13、延續(xù)注冊(cè)繼續(xù)教育達(dá)到多少學(xué)時(shí)?
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知,自9月1日至月31日,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,繼續(xù)教育必須滿(mǎn)足60學(xué)時(shí)(中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織實(shí)施的必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。如果必修課學(xué)時(shí)多于30學(xué)時(shí),多的學(xué)時(shí)可以認(rèn)同為選修。
1月1日后,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的,繼續(xù)教育必須滿(mǎn)足120學(xué)時(shí)(中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織實(shí)施的必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育;省里有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育)。
取得繼續(xù)教育學(xué)時(shí),按照《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師繼續(xù)教育實(shí)施辦法(暫行)》執(zhí)行。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十
男方:民族:
工作單位:
現(xiàn)住址:
身份證號(hào)碼:
女方:民族:
工作單位:
現(xiàn)住址:
身份證號(hào)碼:
雙方于年月日在北京市區(qū)人民政府的民政部門(mén)登記結(jié)婚,現(xiàn)因性格不和等原因,自愿離婚,經(jīng)雙方協(xié)商一致,對(duì)有關(guān)事項(xiàng),依《婚姻法》的規(guī)定達(dá)成如下協(xié)議:
一、孩子的撫養(yǎng)權(quán)及撫養(yǎng)費(fèi)。
雙方于年月日生育有一子,取名,離婚后撫養(yǎng)權(quán)屬于男方。由于目前孩子還不滿(mǎn)兩周歲,女方要求暫時(shí)照顧孩子,由男方每月支付2500元撫養(yǎng)費(fèi),其中包括生活費(fèi)、教育費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。如果遇到其它重大費(fèi)用開(kāi)支,由女方通知男方并由男方根據(jù)實(shí)際情況酌情支付,以上費(fèi)用需在每月5號(hào)前打入女方指定帳號(hào)。在男方撫養(yǎng)孩子期間,需保證孩子隨男方共同生活和接受教育。
二、孩子的探視權(quán)。
孩子在女方負(fù)責(zé)照顧期間,男方有權(quán)在周末和節(jié)假日期間探望孩子。在其它時(shí)間,男方亦有權(quán)探望,但需要之前與女方協(xié)商。
孩子上學(xué)以后,包括上幼兒園,男方享有孩子一個(gè)月的`寒假和兩個(gè)月的暑假共三個(gè)月的完全撫養(yǎng)權(quán),在此期間,男方有權(quán)要求孩子每天和自己生活在一起。
三、財(cái)產(chǎn)的分割:
1、房產(chǎn)。結(jié)婚以后,雙方通過(guò)銀行貸款以分期付款的方式共同購(gòu)買(mǎi)了北京市的經(jīng)濟(jì)適用房一套,房主和貸款方為方,該房屋屬于婚后共同財(cái)產(chǎn),法律上平均分配。
雙方協(xié)商一致,該房屋必須在三個(gè)月內(nèi)以不低于萬(wàn)的價(jià)格賣(mài)出,賣(mài)出所得,優(yōu)先償還銀行的余款,剩下的款項(xiàng)平均分配。如果三個(gè)月內(nèi)未賣(mài)出,需酌情降價(jià)銷(xiāo)售,保證房屋在一個(gè)月內(nèi)盡快賣(mài)出。
房?jī)?nèi)裝修內(nèi)附屬設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施在離婚后變賣(mài),所得財(cái)產(chǎn)平均分配。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)輛。結(jié)婚以后,于年月日購(gòu)有汽車(chē)一輛,車(chē)主為方,離婚后歸方所有。
3、其它財(cái)產(chǎn)。雙方各自名下的其它私人財(cái)產(chǎn)(如首飾、衣服等)歸各自所有。
四、其他問(wèn)題。
離婚以后的住房問(wèn)題,各自自理。
上述協(xié)議事項(xiàng),雙方保證切實(shí)履行;協(xié)議內(nèi)容如有隱瞞、欺騙、責(zé)任自負(fù)。
立協(xié)議人:
男方:(簽章)女方:(簽章)年月日年月日。
(本協(xié)議一式三份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份,交婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案一份)。
立約人:_________(姓名),性別______,出生年月_________,民族_________,職業(yè)_________,工作單位和住址_________。
立約人:_________(姓名),性別______,出生年月_________,民族_________,職業(yè)_________,工作單位和住址_________。
見(jiàn)證人:_________(姓名),性別______,出生年月_________,民族_________,職業(yè)_________,工作單位和住址_________。
立約人_________與_________于_________年_________月_________日結(jié)婚,因_________原因雙方自愿同意離婚。因兒子/女兒尚年小,現(xiàn)兩人經(jīng)協(xié)商,決定將兒子/女兒_________交由_________撫養(yǎng),并達(dá)成如下?lián)狃B(yǎng)協(xié)議,由鄰居_________作見(jiàn)證人。
1.兒子/女兒_________由父親_________(或母親_________)撫養(yǎng),直至年滿(mǎn)16周歲,其間負(fù)責(zé)其日常生活、健康和教育等方面的監(jiān)護(hù)。
2.母親_________(或父親_________)則每月支付撫養(yǎng)費(fèi)_________元,不承擔(dān)具體撫養(yǎng)工作。
3.雙方仍與兒子/女兒保留父(母)關(guān)系,享有探望權(quán),沒(méi)有撫養(yǎng)的一方每半年可以探望一次。
4.以上所列各項(xiàng),立約人完全同意,并有見(jiàn)證人作證。
立約人(簽字):_________。
立約人(簽字):_________。
_________年______月____日。
見(jiàn)證人(簽字):_________。
_________年______月____日。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十一
1.貸款房屋的約定和處理。
一般而言,只要夫妻雙方就房產(chǎn)分割達(dá)成離婚協(xié)議而變更主貸人,銀行一般會(huì)同意,并配合辦理貸款合同變更手續(xù)。但是,有些夫妻貸款周期較長(zhǎng),比如30年還貸期間,并且每個(gè)月還款額較高,比如4000元以上,而變更后的還貸人月工資收入不足貸款金額的兩倍,銀行一般不會(huì)同意變更主貸人或減少共同抵押人,除非當(dāng)事人另行提供擔(dān)保人,或采取其他擔(dān)保措施。因此,夫妻在協(xié)議分割房產(chǎn)前要注意銀行對(duì)變更主貸人或減少共同抵押人是否同意。
另外,在辦理銀行貸款變更手續(xù)中,銀行一般會(huì)嚴(yán)格要求當(dāng)事人雙方到場(chǎng),一方到場(chǎng)銀行會(huì)拒絕辦理變更手續(xù)。如果一方當(dāng)事人不到場(chǎng),可以委托代理人(包括律師)委托辦理變更手續(xù),相關(guān)委托書(shū)必須辦理公證。
如果不涉及銀行貸款,當(dāng)事人到房地產(chǎn)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),房地產(chǎn)交易中心一般也要求夫妻雙方均到場(chǎng)。因此,離婚協(xié)議的簽訂固然重要,但離婚協(xié)議的執(zhí)行更為重要。離婚后的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)信為本,相互配合。但在很多時(shí)候誠(chéng)信只是一句空話(huà),男女離婚后常常還有怨恨的交融,一方不履行離婚協(xié)議的現(xiàn)象比比皆是。因此,離婚協(xié)議中應(yīng)該明確一方?jīng)]有履行義務(wù)的懲罰措施,這樣,才能促使義務(wù)人履行義務(wù)。比如,逾期不支付房屋對(duì)價(jià)的懲罰辦法、不配合辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的法律后果等。
最后提醒一點(diǎn),根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于離婚后房屋權(quán)屬變化是否征收契稅的批復(fù)(國(guó)稅函〔1999〕391號(hào)1999年6月3日)的規(guī)定,夫妻共有房屋屬共同共有財(cái)產(chǎn)。因夫妻財(cái)產(chǎn)分割而將原共有房屋產(chǎn)權(quán)歸屬一方,是房產(chǎn)共有權(quán)的變動(dòng)而不是現(xiàn)行契稅政策規(guī)定征稅的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行為。因此,對(duì)離婚后原共有房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬人不征收契稅。因此,如果因?yàn)榉蚱揠x婚房屋產(chǎn)權(quán)人變更,是不用交契稅的。這樣,就可以避免房?jī)r(jià)1.5%――3%的契稅。
2.銀行存款的約定和處理。
夫妻共同生活中,一般銀行存款主要存在一方名下,而另一方,特別是有些不太在意而整日忙于事業(yè)的男士,往往還不知道家里的積蓄被存于哪個(gè)銀行,甚至家里有多少存款都不知道。為了使財(cái)產(chǎn)分割透明化,以及防止財(cái)產(chǎn)的漏分和日后的隱匿,在離婚協(xié)議中明確共同存款的數(shù)額,以及現(xiàn)存于誰(shuí)的名下、存于哪一個(gè)銀行也是非常有必要的。如果給付義務(wù)方在離婚后不履行義務(wù),另一方也好及時(shí)到法院起訴,根據(jù)離婚協(xié)議記載的存款信息及時(shí)查到存款的支取情況及錢(qián)款的去向。
在很多離婚協(xié)議中,對(duì)于銀行存款的處理往往這樣約定:“各自名下的存款歸各自所有”。我們認(rèn)為這樣約定有好有壞,好處在于這樣簡(jiǎn)單寫(xiě)省事兒又省力,節(jié)約墨水;不利之處在于,如果一方還有另一方不知道的存款,這樣約定處理方法后,即使離婚后另一方又知道一方還有銀行存款,也很難要求分割,畢竟,已經(jīng)同意“離婚時(shí)各自名下的存款歸各自所有”。因此,這樣的約定對(duì)有錢(qián)不報(bào)者有利,這樣的約定,可能會(huì)使夫妻的財(cái)產(chǎn)分割實(shí)際上不公平。為達(dá)到公正公平的目的,我們還是建議夫妻在離婚協(xié)議中,將截止到離婚協(xié)議簽訂之時(shí),雙方名下的銀行存款情況詳細(xì)列出,包括開(kāi)戶(hù)行、開(kāi)戶(hù)名、賬號(hào)、存款余額、幣種等。這樣,離婚后一方若發(fā)現(xiàn)另一方?jīng)]有記載在離婚協(xié)議上的存款,便可以通過(guò)訴訟形式要求分割甚至要求故意隱匿一方予以少分甚至不分。
3.股票的約定和處理。
離婚協(xié)議中,當(dāng)事人一般只會(huì)籠統(tǒng)地約定一方名下股票的總市值,這樣,如果一方不履行給付義務(wù),而另一方再起訴到法院,由于不知對(duì)方的具體股市信息,查詢(xún)起來(lái)就會(huì)比較麻煩和困難。因此,在離婚協(xié)議時(shí),如果寫(xiě)明股東代碼、賬號(hào),以及在何證券交易所開(kāi)戶(hù),將會(huì)大大省去不必要的麻煩。
另外,現(xiàn)實(shí)中常常有請(qǐng)他人代為炒股的情況,即夫妻一方用共同財(cái)產(chǎn)炒股,但不是以自己的名字開(kāi)戶(hù),而是借他人的名義,在他人賬號(hào)下用夫妻雙方共有的資金進(jìn)行股票炒作。很多當(dāng)事人在離婚協(xié)議中注意到這一點(diǎn),并明確約定這部分股金為共同財(cái)產(chǎn)。但是,這樣的約定不能被法院直接采納,如果代炒人不承認(rèn)代炒關(guān)系或戶(hù)頭借用關(guān)系,或?qū)Υ吹馁Y金數(shù)額、股票種類(lèi)有異議,法院將很難支持夫妻一方的要求。因此,在離婚協(xié)議中上,制訂必要的條款讓代炒人簽字,甚至另行制訂一個(gè)關(guān)于股票情況的協(xié)議由三方簽字,是完全必要的。
4.公司股權(quán)的約定和處理。
越來(lái)越多的婚姻糾紛涉及公司股權(quán)的分割。如果遇到夫妻一方或雙方在公司擁有股份時(shí),通常的做法是,夫妻共同約定一方持股,給予另一方對(duì)價(jià)補(bǔ)償。如果這樣約定,只需雙方協(xié)議并書(shū)面明確價(jià)款及支付方式即可。但是,如果夫妻雙方經(jīng)過(guò)約定,決定將一方擁有的公司股權(quán)部分或全部給付另一方的,還必須符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。
《婚姻法解釋?zhuān)ǘ芬?guī)定,審理離婚案件中,涉及分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)中以一方名義在有限責(zé)任公司的出資額,另一方不是該公司股東的,按以下情形分別處理:
(2)夫妻雙方就出資額轉(zhuǎn)讓份額和轉(zhuǎn)讓價(jià)格等事項(xiàng)協(xié)商一致后,過(guò)半數(shù)股東不同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)敢庖酝葍r(jià)格購(gòu)買(mǎi)該出資額的,人民法院可以對(duì)轉(zhuǎn)讓出資所得財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。過(guò)半數(shù)股東不同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊辉敢庖酝葍r(jià)格購(gòu)買(mǎi)該出資額的,視為其同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)摴蓶|的配偶可以成為該公司股東。
5.給付金錢(qián)義務(wù)約定和處理。
一般在離婚協(xié)議中,僅對(duì)給付另一方的數(shù)額和給付期限做了約定,比如,男方在辦理完離婚手續(xù)后的一個(gè)月內(nèi)向女方支付人民幣10萬(wàn)元??墒?,這樣約定對(duì)于故意遲延履行一方?jīng)]有懲罰措施,因此,建議再加上一句:“若不按期支付,延期給付部分按同期銀行貸款利率的雙倍計(jì)算罰息”,這樣,若給付義務(wù)人不按期履行,自己就會(huì)感到罰息的壓力,從而可以達(dá)到懲戒的目的。
6.孩子撫養(yǎng)費(fèi)的約定和處理。
一般可以約定撫養(yǎng)費(fèi)給付到孩子18周歲,或獨(dú)立生活為止。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬罚胶⒆油瓿筛咧薪逃A段時(shí),父母就沒(méi)有義務(wù)再對(duì)孩子進(jìn)行撫養(yǎng)費(fèi)的支付。但從現(xiàn)實(shí)情況看,上大學(xué)的階段甚至大學(xué)畢業(yè)后尚不能完全獨(dú)立生活階段,父母資助的情況相當(dāng)普遍。我們認(rèn)為,在父母對(duì)撫養(yǎng)期限沒(méi)有約定的情況下,父母撫養(yǎng)期限適用法定的高中教育階段完畢后;在父母對(duì)撫養(yǎng)期限有明確約定的情況下,適用父母的約定。比如,父母約定支付撫養(yǎng)費(fèi)至孩子大學(xué)畢業(yè)止,若一方在孩子上大學(xué)后拒不履行,孩子有權(quán)向其主張撫養(yǎng)費(fèi)用。
實(shí)踐中很多當(dāng)事人特別是女方希望一次性支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)用,根據(jù)有關(guān)司法解釋和司法實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)事人的這種要求往往得不到法院的支持。法院判決或調(diào)解一次性支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)的情況往往具備以下幾個(gè)條件:
(1)一方要求一次性支付;
(2)另一方同意一次性支付;
(3)另一方完全有一次性支付的能力;
(4)不損害他人權(quán)益。
也就是說(shuō),如果另一方不同意一次性給付孩子的撫養(yǎng)費(fèi),法院很難支持一方一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。
7.探視權(quán)的約定和處理。
《婚姻法》規(guī)定,離婚后不帶孩子的一方有探視孩子的權(quán)利,帶孩子一方及其家人不得阻撓。在離婚協(xié)議中,探視權(quán)往往不被當(dāng)事人所重視,只是在離婚協(xié)議中簡(jiǎn)單寫(xiě)上孩子歸某方撫養(yǎng),對(duì)于探視的時(shí)間、地點(diǎn)、方式有明確約定的不多,導(dǎo)致離婚后一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議,還要再次通過(guò)法院確認(rèn),增加了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。我們?cè)跒楫?dāng)事人起草離婚協(xié)議時(shí),對(duì)于探視權(quán)往往這樣書(shū)寫(xiě):
雙方婚生女/子某某(xx年x月x日出生)隨女方生活,男方每月支付撫養(yǎng)費(fèi)xx元,直到獨(dú)立生活止。男方每月享有兩次探視權(quán),在每個(gè)月的單周五,根據(jù)女/子的意愿,在協(xié)議的地點(diǎn)探視女/子。遇有特殊情況,探視時(shí)間、方式由雙方約定。
雙方也可以約定由另一方將孩子周五接走,周六或周日送回,不妨再具體明確一下接送的具體地點(diǎn)和方式。
一般而言,每月探視的次數(shù)不宜過(guò)多,若探視過(guò)度頻繁,會(huì)給雙方帶來(lái)很多不便,并會(huì)影響孩子的正常生活和學(xué)習(xí)。等孩子10周歲以上,具體探視的時(shí)間及方式,還可以聽(tīng)取孩子的意見(jiàn),以孩子的`獨(dú)立意志為轉(zhuǎn)移。
8.關(guān)于戶(hù)口的約定處理。
離婚后,戶(hù)口遷移的問(wèn)題也是離婚案件的難點(diǎn)。比如,離婚了,女方的戶(hù)口仍在男方為產(chǎn)權(quán)的房子里。而根據(jù)離婚協(xié)議的約定,女方應(yīng)該在辦理完畢離婚協(xié)議手續(xù)的一段時(shí)間后將戶(hù)口遷出,而女方拒不遷出,給男方造成一定的損失或麻煩的情況如何處理。根據(jù)現(xiàn)在的戶(hù)口管理規(guī)定以及法院的審判實(shí)踐,法院一般不會(huì)受理以戶(hù)口強(qiáng)遷為訴訟請(qǐng)求的侵權(quán)案件,而是以歸口管理機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)為由讓當(dāng)事人找公安管理部門(mén)解決。而公安機(jī)關(guān)的答復(fù)往往是此類(lèi)請(qǐng)求不符合強(qiáng)遷的法律規(guī)定,因此往往也是難以辦理。
此類(lèi)糾紛在離婚案件中的比例雖然不大,但時(shí)常也有此類(lèi)情況的發(fā)生,因?yàn)槿狈τ行У南嚓P(guān)規(guī)定,導(dǎo)致當(dāng)事人投訴無(wú)門(mén)。那么,如何預(yù)防此類(lèi)糾紛的發(fā)生呢?我們認(rèn)為,辦法還是有的,就是在離婚協(xié)議中明確約定有義務(wù)遷出方不履行遷出義務(wù)的懲罰措施。戶(hù)口拒不遷出造成當(dāng)事人最大的問(wèn)題就是心理的困擾和房屋轉(zhuǎn)讓的不便。不妨在離婚協(xié)議中約定:
若女方在離婚手續(xù)辦理完畢的3個(gè)月內(nèi)不能自行將戶(hù)口遷出,每逾期一日應(yīng)向男方支付xx元的不便補(bǔ)償;若男方在轉(zhuǎn)讓該房時(shí),因?yàn)榕綉?hù)口不能遷出原因?qū)Ψ績(jī)r(jià)產(chǎn)生影響,女方應(yīng)賠償男方差價(jià)部分。
需要注明的是,逾期的補(bǔ)償不應(yīng)寫(xiě)成違約金,因?yàn)閼?hù)口遷出具有人身性質(zhì),若寫(xiě)成違約金法院支持可能會(huì)有難度。而寫(xiě)成不便補(bǔ)償,合情合理,同時(shí)也不違反法律規(guī)定,法院支持的可能性較大。
另外,若男方轉(zhuǎn)移該房屋,而在轉(zhuǎn)移時(shí)因女方戶(hù)口沒(méi)有遷出對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響,具體影響的數(shù)額應(yīng)由買(mǎi)賣(mài)雙方在購(gòu)房合同中明確約定,并書(shū)面告之女方。
一般情況下,有了這樣的約定,有義務(wù)遷出一方,會(huì)積極配合另一方將戶(hù)口在最短時(shí)間內(nèi)遷出,不一定要走到上法庭那一步。當(dāng)然,協(xié)議時(shí)如果遷出義務(wù)一方不肯加上延時(shí)補(bǔ)償條款,另一方就得自己衡量是否愿意承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)了。如果起訴到法院,法院可能會(huì)在判決書(shū)中加上“女方應(yīng)在離婚后的30日內(nèi)將戶(hù)口遷出”之類(lèi)的語(yǔ)句,但判決生效的執(zhí)行問(wèn)題往往也難以解決,當(dāng)然,如果女方有條件遷出,則執(zhí)行起來(lái)相對(duì)容易一些。
9.離婚協(xié)議書(shū)不需要辦理公證。
離婚協(xié)議書(shū)只有在辦理完畢離婚手續(xù)后方可生效。在辦理離婚手續(xù)前,即使協(xié)議書(shū)經(jīng)過(guò)公證處公證,也是不能生效的。公證協(xié)議的好處,可能在日后法院審理案件中,給法官更大的參考傾向。因此,我們認(rèn)為,離婚協(xié)議公證的意義不大。
10.在離婚協(xié)議書(shū)上雙方都簽了字,并非離婚協(xié)議一定生效。
顧名思義,離婚協(xié)議,是指雙方均表示離婚,以及離婚后財(cái)產(chǎn)如何處理、子女歸誰(shuí)撫養(yǎng)等相關(guān)問(wèn)題達(dá)成的共同意思表示。其中,子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割的約定只有在雙方解除婚姻關(guān)系后才能生效。也就是說(shuō),離婚協(xié)議中的“協(xié)議”是附條件的,即以“離婚”為生效條件,若離了婚,協(xié)議內(nèi)容有效;若還沒(méi)有離婚,條件不成就,協(xié)議當(dāng)然不能生效。
離婚協(xié)議是否生效,往往是處于離婚邊緣的雙方當(dāng)事人關(guān)注的問(wèn)題。通常會(huì)出現(xiàn)這種情況,雙方離婚協(xié)議已達(dá)成,雙方均簽字認(rèn)可,但在到民政局婚姻登記管理處辦理離婚手續(xù)時(shí),一方反悔,提出了新的要求,這時(shí),另一方是否有權(quán)利要求一方必須執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容,或向法院起訴時(shí),法院是否一定會(huì)按離婚協(xié)議判決呢?我們認(rèn)為,答案是否定的。
首先,離婚協(xié)議書(shū)是集人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系為一體的綜合書(shū)面約定。對(duì)于人身關(guān)系的約定,即是否同意離婚的約定,是不能用書(shū)面契約來(lái)約束的,即法律不會(huì)干涉當(dāng)事人之間是否同意離婚的意思表示反復(fù)更改,但如果當(dāng)事人進(jìn)行了要式登記,即辦理了相關(guān)的離婚登記,法律就對(duì)離婚的事實(shí)予以確認(rèn)。但如果僅僅是雙方書(shū)面約定好一起辦理離婚手續(xù),后一方反悔,法律上也不會(huì)賦予另一方強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),也不會(huì)授予法院有強(qiáng)制認(rèn)可權(quán)。
其次,離婚協(xié)議書(shū)中涉及的財(cái)產(chǎn)關(guān)系以及子女撫養(yǎng)意見(jiàn)等與人身關(guān)系的意思表示是緊密相連互為一體的,既然離婚沒(méi)有成就,財(cái)產(chǎn)、子女的約定自然也沒(méi)有生效。當(dāng)事人對(duì)離婚協(xié)議中的意思表示是針對(duì)當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境背景、特定的心理狀態(tài)作出的。當(dāng)然,雖然離婚協(xié)議沒(méi)有生效,但一旦簽訂有離婚協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容往往會(huì)成為法院判決的重要參考依據(jù)。因此,也不能說(shuō)離婚協(xié)議沒(méi)有作用。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十二
土地是農(nóng)民的生存之源,發(fā)展之本,獲得土地權(quán)益是獲得其他權(quán)利的基礎(chǔ)。我國(guó)的婦女與男子相比,在從事非農(nóng)勞動(dòng)人員中,女性低于男性3―7個(gè)百分點(diǎn),非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)不足,她們就更多地依附于土地。因此,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益在保護(hù)婦女權(quán)益方面顯得舉足輕重。在保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益中,關(guān)鍵要重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的弱勢(shì)群體,“外嫁女”是其中的弱勢(shì)群體之一,也是近年來(lái)就土地權(quán)益問(wèn)題上訪(fǎng)率較高的群體。由于我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期受“男尊女卑”思想的影響,村民們普遍認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水”,他們便以“村民自治”為山,按照“村風(fēng)民俗”部分別奪和完全剝奪了“外嫁女”與男子平等的土地權(quán)益,使“外嫁女”的合法權(quán)益處于受到一種長(zhǎng)期的侵害之中,據(jù)統(tǒng)計(jì),2001廣東省鎮(zhèn)級(jí)以上婦聯(lián)共接到外嫁女權(quán)益問(wèn)題投訴748宗,主要原因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲的一些農(nóng)村,存在完全或者部分剝奪外嫁女及其子女土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)的現(xiàn)象(摘自《社情民風(fēng)》)。其實(shí),外嫁女在土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)等方面享有的權(quán)益與男子不平等,在很大程度上受到歧視并不是廣東省所特有的現(xiàn)象,它是在全國(guó)范圍內(nèi),在解決土地權(quán)益糾紛及提高婦女權(quán)益方面的一個(gè)急待解決的突出問(wèn)題。
一、土地權(quán)益的流失對(duì)外嫁女的影響。
土地權(quán)益對(duì)外嫁女的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)上的影響。隨著農(nóng)業(yè)的女性化程度日益加深,農(nóng)村婦女與男子相比,就更多地依附于土地。從一定程度上講,對(duì)相當(dāng)一部分農(nóng)村婦女來(lái)講,土地還是她們惟一的就業(yè)空問(wèn),土地在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期還擺脫不了經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)保障的雙重功能。如果剝奪了她們的土地權(quán)益,便幾乎剝奪了她們生存的權(quán)利,更使她們變成農(nóng)村貧民的一部分。
2.社會(huì)上的影響。沒(méi)有土地而居住在原村的出嫁女無(wú)疑屬于弱勢(shì)人群,在傳統(tǒng)思想濃厚的農(nóng)村,受到的歧視也是最多的,村民代表大會(huì)之類(lèi)的權(quán)力組織往往沒(méi)有她們的聲音。外嫁女喪失了土地權(quán)益,就會(huì)嚴(yán)重影響到她們的社會(huì)地位及參政議政的可能性,隨著時(shí)間的推移,婚姻自由程度的擴(kuò)大,外嫁女的數(shù)量越來(lái)越多,外嫁女土地權(quán)益流失的現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越影響到社會(huì)的定安團(tuán)結(jié)及婦女的地位。
3.心理上的影響。居住在原村的出嫁女多是處于無(wú)奈而這么做的,她們本身的心理壓力已足夠大了,如果這時(shí)她們又沒(méi)有最基本的經(jīng)濟(jì)資源,在周?chē)退齻儍?nèi)心,她們都不被認(rèn)為是本村的居民,因而她們沒(méi)有歸屬感。另外,離婚后會(huì)失去土地的威脅也往往使很多婚姻不幸福的婦女很難提出離婚,這樣她們必須要依附于她們的丈夫、忍受他的不尊敬,甚至是家庭暴力。
土地權(quán)益的流失在經(jīng)濟(jì)上、家庭上、社會(huì)上、思想上對(duì)外嫁女的影響是深刻的,男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們建設(shè)文明、公平現(xiàn)代化社會(huì)所追求的目標(biāo)之一,妥善解決好外嫁女土地權(quán)益問(wèn)題是關(guān)系到提高婦女權(quán)益、婦女地位的大事,也是建設(shè)文明社會(huì)和小康社會(huì)的一個(gè)指標(biāo)。
外嫁女在土地權(quán)益方面沒(méi)有享有與男子同樣平等的權(quán)利是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象。
出嫁女在婚嫁過(guò)程中喪失與男子平等的土地權(quán)益的情況主要有幾種:1.“農(nóng)嫁非”,農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子,但由于傳統(tǒng)戶(hù)籍制度的影響,其本人和子女的戶(hù)口不能遷入城鎮(zhèn);2.“農(nóng)嫁農(nóng)”,嫁到外村的婦女,從該婦女嫁出后,其原居住地的農(nóng)村組織即強(qiáng)行收回了其土地承包權(quán),而夫家居住地卻遲遲沒(méi)有分給她土地承包權(quán),有些婦女兩頭都沒(méi)有承包到土地達(dá)十幾年之久,其喪失了土地承包權(quán)的同時(shí)也喪失了與土地權(quán)益有關(guān)的'土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配等權(quán)益。3.離婚婦女,她們不僅在娘家無(wú)地,而且婆家也收回了她們的土地。這種婦女是在婚嫁之時(shí)在夫家所在地分到了承包地,可是在離婚后,其將戶(hù)口移回娘家,夫家所在地將土地收回,而娘家所在地也拒絕其承包土地;4.丈夫到女家落戶(hù)的婦女,即屬于倒插門(mén)的情況,女方所在地認(rèn)為該女已出嫁,根據(jù)“從夫居”的風(fēng)俗,收回女方的土地承包權(quán),更不可能給其丈夫及子女相應(yīng)的土地權(quán)益。另外還有一種情況是未出嫁女土地權(quán)益的流失,在我國(guó)的浙江、湖南的農(nóng)村,還有一種“測(cè)婚測(cè)嫁”的方法,即農(nóng)村女孩已到或接近婚嫁年齡的女孩不再分地,這種方法是連未嫁女的土地權(quán)益也剝奪了。
而我國(guó)不同的地區(qū),外嫁女享有的土地權(quán)益還不盡相同,有的是部分享有,有的甚至是完全不享有。在一些地區(qū),是對(duì)外嫁女土地權(quán)益的部分剝奪,他們通常的做法是只要有戶(hù)口在,他們采取的外嫁女與當(dāng)?shù)卮迕癫黄降鹊臋?quán)益,比如有些地區(qū)村風(fēng)民谷約定外嫁女享有其他村民土地權(quán)益的60%;也有些地區(qū)約定的是外嫁女可以享有與村民相等的土地權(quán)益,但子女不得再享有土地權(quán)益,或者規(guī)定只有一名子女可以隨外嫁女一起享有與村民相等的土地權(quán)益;也有些地區(qū)對(duì)“隨妻居”的家庭規(guī)定,只有該婦女及一名子女享有與村民相等的土地權(quán)益,其丈夫和其他子女不再享有,等等。農(nóng)村還有另外一種情況就是,對(duì)上述外嫁女人們普遍認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水,嫁出去的女人就不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地爭(zhēng)飯吃”。如果外嫁女再回來(lái)與村民爭(zhēng)土地即被視為一種不道德的行為。因此,許多婦女在出嫁后即被強(qiáng)行沒(méi)收了土地承包權(quán),即使她們的子女也落戶(hù)在娘家,依然不能享受上述土地權(quán)益。
不管外嫁女在婚嫁過(guò)程中是部分喪失了土地權(quán)益還是完全喪失了土地權(quán)益,這些做法都是錯(cuò)誤的,是有悖于我國(guó)的法律法規(guī)的。我國(guó)一直重視男女平等,強(qiáng)調(diào)女人在政治權(quán)利、文化教育權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益等方面享有與男子平等的權(quán)利,在法律法規(guī)中也規(guī)定了男女在土地權(quán)益中的平等地位,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第30條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后,其責(zé)任田、口糧田、宅基地等,應(yīng)當(dāng)受到保障?!?月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》,對(duì)出嫁、離婚、喪偶婦女的責(zé)任田如何解決,作了如下具體明確的規(guī)定:農(nóng)村婦女不論是否婚嫁,都就與相同條件的男性村民享有同等權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。特別是3月1日修改后的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第6條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”,第30條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地木取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地?!庇纱丝梢?jiàn),根據(jù)法律的規(guī)定,我國(guó)的外嫁女完全是享有與男子平等的土地權(quán)利的。剝奪外嫁女享有與男子平等的土地權(quán)益是一種違法的行為。
1.人多地少、生產(chǎn)力水平不夠。
高是我國(guó)外嫁女在土地權(quán)益中得不到保障的主要原因。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,農(nóng)民人口占人口的絕大部分,我國(guó)的耕地卻相對(duì)較少,人均耕地面積僅有0.09公頃,還不及世界平均水平的1/3.同時(shí),我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,工業(yè)化程度較低,加上農(nóng)業(yè)的平均產(chǎn)量也較低,人口與耕地的矛盾就顯得更為突出,因此,許多村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,為了能多分得一點(diǎn)地,便千方百計(jì)地剝奪外嫁女的土地合法權(quán)益。
2.男女不平等的思想在農(nóng)村根深蒂固。在農(nóng)村,“男娶女嫁”、“從夫居”是一種傳統(tǒng)思想,他們認(rèn)為只要女孩子嫁了就應(yīng)該離開(kāi)娘家,不再與娘家當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地。特別是在受教育程度較低的農(nóng)村,要想從根本上轉(zhuǎn)化這種男女不平等時(shí)思想的確是需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的時(shí)間。
3.政府對(duì)農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地權(quán)益方面的法律法規(guī)宣傳不夠。國(guó)家頒布的各種保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)很少做廣泛、深入的宣傳,特別是深入農(nóng)村基層的宣傳和學(xué)習(xí)。在農(nóng)村的許多地方,這一類(lèi)法律法規(guī)還鮮為人知。
4.農(nóng)村婦女的文化程度相對(duì)較低,法律意識(shí)淡薄,不懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。我國(guó)的農(nóng)村大部分地區(qū)比較貧窮,加上長(zhǎng)期形成的男尊女卑的思想,農(nóng)村的婦女受教育程度不高,對(duì)法律的了解就更少。因此,外嫁女很少懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
5.部分鄉(xiāng)、村基層干部法律意識(shí)淡薄,以“村民自治”代替法律法規(guī)來(lái)解決農(nóng)村的土地問(wèn)題。有基層干部外嫁女反映的土地承包權(quán)益等問(wèn)題置若罔聞,使得外嫁女的土地承包權(quán)益等問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。
6.我國(guó)在保護(hù)婦女土地權(quán)益方面的法律、法規(guī)仍存在一定的漏洞,法院對(duì)這類(lèi)案件的審理和執(zhí)行都比較難?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布以后,對(duì)婦女的土地承包權(quán)進(jìn)行了明確的保護(hù)性規(guī)定,但該法只是對(duì)土地承包問(wèn)題原則上的規(guī)定,沒(méi)有涉及具體問(wèn)題。另外,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,發(fā)生土地承包爭(zhēng)議可以直接向人民法院起訴,卻不對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)的問(wèn)題做出明確的規(guī)定,那發(fā)生征地補(bǔ)償費(fèi)糾紛的問(wèn)題呢?一般來(lái)說(shuō),農(nóng)村土地承包分配到各家各戶(hù)之后,就很難就有預(yù)留的土地,如果發(fā)包方不讓外嫁女承包土地,而外嫁女起訴至法院,經(jīng)法院判決發(fā)包方應(yīng)讓外嫁女承包土地,可是這時(shí)發(fā)包方又怎么能有多余的土地再給外嫁女承包,發(fā)包方又能用什么來(lái)賠償外嫁女的損失呢t因此,有時(shí)候保護(hù)外嫁女的權(quán)益便變成了一句空話(huà)。
7.國(guó)家沒(méi)有給婦女提供更多的援助。雖然外嫁女就土地權(quán)益受到侵犯向婦聯(lián)反映、向人大上訪(fǎng)的現(xiàn)象越來(lái)越多,但這些對(duì)于解決外嫁女的土地權(quán)益來(lái)說(shuō)還是顯得微不足道的,外嫁女需要更多的社會(huì)援助。
1.各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)保障婦女土地承包權(quán)的重要性。要把維護(hù)外嫁女的合法土地權(quán)益當(dāng)作農(nóng)村土地問(wèn)題的一個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí),要將維護(hù)外嫁女的土地權(quán)益提高到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高婦女權(quán)益及增進(jìn)社會(huì)文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步破除農(nóng)村封建陋俗,堅(jiān)持男女平等,決不以任何借口剝奪婦女承包土地的合法權(quán)益。對(duì)非法剝奪和侵害外嫁女土地權(quán)益的行為要堅(jiān)決制止。
2.要在農(nóng)村基層進(jìn)行廣泛的普法學(xué)習(xí)和宣傳,特別是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,讓廣大村民有法律意識(shí),有男女平等的意識(shí),逐漸改掉重男輕女的思想,提倡男女平等,提倡“從妻居”與“從夫居”得到相同的尊重,通過(guò)宣傳,使國(guó)家保護(hù)外嫁女的法律法規(guī)能夠順利施行。
3.加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村干部關(guān)于保護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益方面知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)這些“村官”的培訓(xùn),使他們透徹了解我國(guó)對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益方面的保護(hù),使他們能夠自覺(jué)用法律法規(guī)代替“村規(guī)民俗”正確處理農(nóng)村土地問(wèn)題,同時(shí)也可以通過(guò)他們制止和說(shuō)服部分村民用“村規(guī)民俗”代替法律的做法,從而可以在一定程度上解決外嫁女在土地權(quán)益中所處的劣勢(shì)。
4.教育婦女認(rèn)識(shí)到自己的合法權(quán)利,并鼓勵(lì)她們行使這些權(quán)利,是改變婦女權(quán)益保障狀況最根本的辦法。提高農(nóng)村婦女的法律意識(shí)和法律觀(guān)念,需要從源頭抓起。要改革農(nóng)村教育體制,通過(guò)建立婦女教育基金,銀行信貸等多種渠道增加農(nóng)村女童教育經(jīng)費(fèi);完善九年義務(wù)教育,加強(qiáng)監(jiān)督力度,保證農(nóng)村婦女再教育發(fā)展。
5.盡快出臺(tái)《農(nóng)村土地承包法》的實(shí)施細(xì)則等配套文件,不斷完善保護(hù)農(nóng)村婦女士地權(quán)益的法律法規(guī)。在外嫁女土地權(quán)益方面,應(yīng)著力解決好外嫁女的土地權(quán)益受剝奪、受侵害時(shí)應(yīng)采取樣的補(bǔ)救措施、方法等問(wèn)題。
6.為婦女權(quán)益保護(hù)提供法律援助,逐步發(fā)展保護(hù)婦女權(quán)益的民間組織。應(yīng)在縣級(jí)以上城鎮(zhèn)建立婦女法律援助中心,從制度上保障外嫁女等婦女的合法權(quán)益提供有效的法律服務(wù)。
海口市龍華區(qū)人民法院?黃惠華。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十三
根據(jù)需要可編制跨行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃。
村莊土地利用總體規(guī)劃是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。各地應(yīng)當(dāng)在編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃時(shí)對(duì)村莊土地利用的總體布局做出科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。
第七條編制土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針。
第八條土地利用總體規(guī)劃編制前,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查、重大問(wèn)題研究等前期工作。
第九條國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在前期工作基礎(chǔ)上,以真實(shí)、準(zhǔn)確、合法的土地調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù),組織編制土地利用總體規(guī)劃大綱。
前款規(guī)定的土地利用總體規(guī)劃大綱,包括:規(guī)劃背景,指導(dǎo)思想和原則,土地利用戰(zhàn)略定位和目標(biāo),土地利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局總體安排,規(guī)劃實(shí)施措施等內(nèi)容。
第十條國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)經(jīng)審查通過(guò)的土地利用總體規(guī)劃大綱,編制土地利用總體規(guī)劃。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以與所在地的縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃同步編制。
第十一條在土地利用總體規(guī)劃編制過(guò)程中,對(duì)涉及資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、土地節(jié)約集約利用、土地利用結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等重大問(wèn)題,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研究和論證。
對(duì)直接涉及公民、法人和其他組織合法利益的規(guī)劃內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),充分聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。
采取聽(tīng)證會(huì)形式聽(tīng)取意見(jiàn)的,按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的程序進(jìn)行。
第十四條國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方面專(zhuān)家對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行論證,論證意見(jiàn)及采納情況應(yīng)當(dāng)作為報(bào)送審查材料一并上報(bào)。
(一)具有法人資格;。
(三)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;。
(四)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布符合本條規(guī)定條件的單位目錄。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十四
(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十五
根據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)自查自糾活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織土地流轉(zhuǎn)站、以及有關(guān)農(nóng)業(yè),農(nóng)經(jīng)、民政、司法等部門(mén)對(duì)各村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了細(xì)致的自查。自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
我鎮(zhèn)共有人口人,戶(hù),
二、檢查結(jié)果。
1、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)期限一般為1-2年,沒(méi)有超過(guò)二輪土地延包期限的情況。我鎮(zhèn)土地都是水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,都是流轉(zhuǎn)前經(jīng)村委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃的,不存在受讓方擅自改變農(nóng)用地用途的`情況。
2、我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)由于期限很短,村民之間一般都是口頭協(xié)議,給流轉(zhuǎn)合同簽署、備案造成了一定困難,但是通過(guò)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)站和村委會(huì)精心摸查,督促村民簽訂流轉(zhuǎn)合同,近年來(lái),各村都能夠按照統(tǒng)一要求,使用統(tǒng)一的合同文本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方規(guī)范合同書(shū),并備案裝訂,安排專(zhuān)人保管。
3、經(jīng)過(guò)詳細(xì)檢查,我鎮(zhèn)各村在流轉(zhuǎn)過(guò)程中不存在強(qiáng)迫、阻礙、承包方意愿等違法違規(guī)行為,都是遵循“依法、自愿、有償”原則進(jìn)行的流轉(zhuǎn)。楊漁姚漁兩村村委會(huì)和全體村民也都簽署了土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。集體發(fā)包也都是按照有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,不存在任何違反規(guī)定的行為。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十六
為了搞好我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作,按照縣經(jīng)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委〈關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知〉的通知》及省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包管理工作檢查的通知》的要求,在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作做了認(rèn)真自查:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案。
我鄉(xiāng)成立了以經(jīng)管中心主任為組長(zhǎng)經(jīng)管中心站員為小組成員的土地承包管理工作小組,并制定了工作方案。
二、自查結(jié)果。
1、通過(guò)自查我鄉(xiāng)各村未按照《農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》的規(guī)定做好補(bǔ)發(fā)、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。
2、我鄉(xiāng)已建立和完善農(nóng)村土地承包方案、承包合同、流轉(zhuǎn)合同,建立了檔案資料管理制度,配置專(zhuān)用的'檔案柜,明確專(zhuān)人管理;各村承包方案、會(huì)議記錄、村民代表會(huì)議決議、承包合同、等都已建全但歸檔還不規(guī)范。
3、我鄉(xiāng)已按照黑農(nóng)委經(jīng)發(fā)24號(hào)文件的要求對(duì)農(nóng)村土地承包檔案信息資料做了計(jì)算機(jī)錄入。
4;我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管中心。村級(jí)成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,由村助理會(huì)計(jì)管理,土地流轉(zhuǎn)工作已正常進(jìn)行。
5、我鄉(xiāng)各村共受理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛2起,鄉(xiāng)共受理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛4起。6起糾紛都已按照國(guó)家土地政策調(diào)處完成,被調(diào)處者都很滿(mǎn)意。
三、整改措施。
我們針對(duì)上述工作的不足之處做了認(rèn)真整改。
1、在縣經(jīng)管局和鄉(xiāng)黨委、政府的監(jiān)督下把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中;
2、建立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記薄,并把所有資料建檔妥善保存。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村有關(guān)土地糾紛的調(diào)處工作,保持農(nóng)村的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十七
土地是農(nóng)民的生存之源,發(fā)展之本,獲得土地權(quán)益是獲得其他權(quán)利的基礎(chǔ)。我國(guó)的婦女與男子相比,在從事非農(nóng)勞動(dòng)人員中,女性低于男性3―7個(gè)百分點(diǎn),非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)不足,她們就更多地依附于土地。因此,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益在保護(hù)婦女權(quán)益方面顯得舉足輕重。在保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益中,關(guān)鍵要重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的弱勢(shì)群體,“外嫁女”是其中的弱勢(shì)群體之一,也是近年來(lái)就土地權(quán)益問(wèn)題上訪(fǎng)率較高的群體。由于我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期受“男尊女卑”思想的影響,村民們普遍認(rèn)為“嫁出去的女兒潑出去的水”,他們便以“村民自治”為山,按照“村風(fēng)民俗”部分別奪和完全剝奪了“外嫁女”與男子平等的土地權(quán)益,使“外嫁女”的合法權(quán)益處于受到一種長(zhǎng)期的侵害之中,據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省鎮(zhèn)級(jí)以上婦聯(lián)共接到外嫁女權(quán)益問(wèn)題投訴748宗,主要原因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲的一些農(nóng)村,存在完全或者部分剝奪外嫁女及其子女土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)的現(xiàn)象(摘自《社情民風(fēng)》)。其實(shí),外嫁女在土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)、宅基地分配權(quán)等方面享有的權(quán)益與男子不平等,在很大程度上受到歧視并不是廣東省所特有的現(xiàn)象,它是在全國(guó)范圍內(nèi),在解決土地權(quán)益糾紛及提高婦女權(quán)益方面的一個(gè)急待解決的突出問(wèn)題。
一、土地權(quán)益的流失對(duì)外嫁女的影響。
土地權(quán)益對(duì)外嫁女的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)上的影響。隨著農(nóng)業(yè)的女性化程度日益加深,農(nóng)村婦女與男子相比,就更多地依附于土地。從一定程度上講,對(duì)相當(dāng)一部分農(nóng)村婦女來(lái)講,土地還是她們惟一的就業(yè)空問(wèn),土地在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期還擺脫不了經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)保障的雙重功能。如果剝奪了她們的土地權(quán)益,便幾乎剝奪了她們生存的權(quán)利,更使她們變成農(nóng)村貧民的一部分。
2.社會(huì)上的影響。沒(méi)有土地而居住在原村的出嫁女無(wú)疑屬于弱勢(shì)人群,在傳統(tǒng)思想濃厚的農(nóng)村,受到的歧視也是最多的,村民代表大會(huì)之類(lèi)的權(quán)力組織往往沒(méi)有她們的聲音。外嫁女喪失了土地權(quán)益,就會(huì)嚴(yán)重影響到她們的社會(huì)地位及參政議政的可能性,隨著時(shí)間的推移,婚姻自由程度的擴(kuò)大,外嫁女的數(shù)量越來(lái)越多,外嫁女土地權(quán)益流失的現(xiàn)象將越來(lái)越嚴(yán)重,越來(lái)越影響到社會(huì)的定安團(tuán)結(jié)及婦女的地位。
3.心理上的影響。居住在原村的出嫁女多是處于無(wú)奈而這么做的,她們本身的心理壓力已足夠大了,如果這時(shí)她們又沒(méi)有最基本的經(jīng)濟(jì)資源,在周?chē)退齻儍?nèi)心,她們都不被認(rèn)為是本村的居民,因而她們沒(méi)有歸屬感。另外,離婚后會(huì)失去土地的威脅也往往使很多婚姻不幸福的婦女很難提出離婚,這樣她們必須要依附于她們的丈夫、忍受他的`不尊敬,甚至是家庭暴力。
土地權(quán)益的流失在經(jīng)濟(jì)上、家庭上、社會(huì)上、思想上對(duì)外嫁女的影響是深刻的,男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是我們建設(shè)文明、公平現(xiàn)代化社會(huì)所追求的目標(biāo)之一,妥善解決好外嫁女土地權(quán)益問(wèn)題是關(guān)系到提高婦女權(quán)益、婦女地位的大事,也是建設(shè)文明社會(huì)和小康社會(huì)的一個(gè)指標(biāo)。
外嫁女在土地權(quán)益方面沒(méi)有享有與男子同樣平等的權(quán)利是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象。
[1][2][3][4]。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十八
在我們平凡的日常里,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的小城鎮(zhèn)及農(nóng)村關(guān)于土地問(wèn)題的自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
縣國(guó)土局根據(jù)《小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱》要求,研究安排由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加,到柳樹(shù)、金華等國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),與試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的分管?chē)?guó)土的鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所長(zhǎng)和相關(guān)人員一起,通過(guò)座談;查找資料;匯總數(shù)據(jù),基本弄清了有關(guān)現(xiàn)狀和問(wèn)題,主要情況是:
自xx年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于擴(kuò)大我省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川委辦發(fā)[xx]28號(hào))、省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理促進(jìn)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的通知》(川國(guó)土資發(fā)[xx]22號(hào))以來(lái),土地優(yōu)惠政策落實(shí)到了我縣8個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn),產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,加快發(fā)展了我縣國(guó)家級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)柳樹(shù)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復(fù)興。主要體現(xiàn)在:
(一)200畝建設(shè)用地指標(biāo)全部到位。如柳樹(shù)鎮(zhèn)xx年以來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地409畝,用夠了200畝指標(biāo)。金華等鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)經(jīng)省政府批準(zhǔn),分期使用;金華鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)際使用60余畝指標(biāo)。這些指標(biāo)的使用一是貫徹了保護(hù)基本農(nóng)田的原則,在土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)下,只能占用劣質(zhì)地、非耕地,如柳樹(shù)鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247畝。二是按項(xiàng)目審批節(jié)約用地,沒(méi)有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。
(二)認(rèn)真開(kāi)展了土地整理,大力開(kāi)展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地與新增耕地的動(dòng)太平衡。金華鎮(zhèn)大力進(jìn)行舊城改造、少占耕地,現(xiàn)已進(jìn)行了前期舊城改造。金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國(guó)土資源部的全國(guó)示范范圍,經(jīng)省廳驗(yàn)收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進(jìn)行陡磨子村土地整理,新增耕地410畝,工程將年底前完工。
(三)土地的有償收益按政策返回試點(diǎn)城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,地價(jià)顯著上升。新增建設(shè)用地收益返回柳樹(shù)鎮(zhèn)120余萬(wàn)元,全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。柳樹(shù)鎮(zhèn)中心街、花園大街等處土地價(jià)格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
各試點(diǎn)城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財(cái),收取了土地出讓金留鎮(zhèn)70%,增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力,擴(kuò)大了招商引資。如金華鎮(zhèn)招商引進(jìn)港發(fā)餅業(yè)租地100畝,投資1500多萬(wàn)元;華西硅業(yè)投資3000萬(wàn)元,產(chǎn)值將上億元;金磅公司投資1000多萬(wàn)元,產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元。同時(shí)引進(jìn)抗州老板,改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠(chǎng)。
一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)用全部現(xiàn)金支付到位,依法維護(hù)失地農(nóng)民的合法補(bǔ)助收益。二是地理加大對(duì)失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓(xùn),改靠拼體力掙錢(qián)為憑技術(shù)掙錢(qián),多輸出技能工增加勞動(dòng)附加值。三是動(dòng)員、鼓勵(lì)失地農(nóng)民參加社區(qū)社保,對(duì)符合條件的全征社農(nóng)民老小實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非后進(jìn)行社區(qū)低保,使他們有穩(wěn)定的`生活來(lái)源。四是在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、街道開(kāi)發(fā)中預(yù)留一定的商業(yè)門(mén)面給失地農(nóng)民建設(shè)。通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或從事二、三產(chǎn)業(yè)或租賃門(mén)面獲取生活來(lái)源。五是鼓勵(lì)有技術(shù)、有實(shí)力的農(nóng)民能人帶頭興辦實(shí)業(yè),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先吸收和帶動(dòng)失地農(nóng)民就業(yè)。六是拆遷戶(hù)基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹(shù)鎮(zhèn)共拆遷470多戶(hù),貨幣安置110戶(hù),統(tǒng)拆統(tǒng)建安置323戶(hù),自拆自建安置37戶(hù)。
。
(一)利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機(jī),將城鎮(zhèn)加快發(fā)展今后需用的土地,盡快調(diào)出基本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃預(yù)留地,創(chuàng)造用地依法報(bào)批條件。
(二)加大試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)土地力度,進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)性土地、改變用途土地招拍掛出讓?zhuān)黾油恋厥找妗?BR> (三)根據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況,充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設(shè)用地指標(biāo),打好土地牌。
(四)擴(kuò)大招商引資力度,做好以地生財(cái)這篇文章,加培植經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)深入進(jìn)行試點(diǎn)城鎮(zhèn)土地政策調(diào)研,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)政策,盡最大能力解決具體土地問(wèn)題。
土地問(wèn)題的協(xié)議書(shū)篇十九
甲方:楊(系受害人楊父親),男,漢族,1968年9月21日出生,住址河南省__市__鎮(zhèn)__村。
甲方:張(系受害人楊母親),女,漢族,1967年8月16日出生,住址河南省__市__鎮(zhèn)__村。
乙方:石(系被告人石父親),男,漢族,住址河北省__縣__鎮(zhèn)__村,電話(huà)1861__8719。
鑒于被告人石犯交通肇事罪一案給甲方造成了經(jīng)濟(jì)損失。目前一審?fù)徑Y(jié)束,甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商就民事賠償部分達(dá)成以下和解協(xié)議:
一、石就其交通肇事行為給甲方造成的精神痛苦和經(jīng)濟(jì)損失深表歉意,并致以最誠(chéng)懇的道歉,請(qǐng)求甲方予以諒解。
二、乙方作為被告人的父親,代其一次性向甲方支付死亡賠償金人民幣31萬(wàn)元整,刑事附帶民事起訴書(shū)上請(qǐng)求賠償?shù)钠渌?xiàng)目自愿放棄,甲方不再向石及其家屬主張。
三、乙方在本協(xié)議簽訂之日起一次性付清上述賠償款項(xiàng);賠償款項(xiàng)付清之日起,甲乙雙方不再存在任何經(jīng)濟(jì)糾紛,甲方不再追究被告人民事責(zé)任。
四、甲方自愿向北京市大興區(qū)人民法院表達(dá)如下觀(guān)點(diǎn):甲方作為本案被害人父母,自愿接受被告人石及其父母的道歉和賠償,對(duì)石犯罪行為完全予以諒解,自愿不再追究石刑事責(zé)任,請(qǐng)求法院給予石去鵬改過(guò)自新的機(jī)會(huì),對(duì)被告人石予以輕判。
五、本協(xié)議一式叁份,甲乙雙方各執(zhí)一份,呈交北京市大興區(qū)人民法院一份。
甲方:乙方:
年月日年月日。