方案的成功實施需要團(tuán)隊的共同努力。制定詳細(xì)的行動計劃和時間表,確保方案的實施有條不紊。我們可以從范文中學(xué)習(xí)到制定方案的思路和方法。
拆遷審計方案篇一
20--年主要對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進(jìn)行審計,并對其建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計,及時糾正可能出現(xiàn)的投資損失浪費(fèi)。揭示了投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。同時,加大投資審計力度,完善工作程序,嚴(yán)把投資審計質(zhì)量關(guān)。
二、項目建設(shè)過程審計監(jiān)督
審計關(guān)口前移,從過去的事后竣工結(jié)算審計逐步過渡到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全過程審計監(jiān)督。
針對建設(shè)項目的特點,建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、采購、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致無法挽回的損失浪費(fèi),從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。我們進(jìn)行了積極探索,本著真實、合法、有效的原則,對建設(shè)項目實行全過程、全方位監(jiān)督。
三、積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)
20--年,市政府轉(zhuǎn)給我局相關(guān)部門提出的固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)請求報告45余份,要求我局提出意見。我局高度重視,認(rèn)真對待,對每一事項都進(jìn)行深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,依法、依規(guī)提出了切實可行的審計建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關(guān)建設(shè)部門組織的工程建設(shè)工作會議--人次,積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)。
四、主要做法
我局的投資審計工作安排緊湊,工作進(jìn)度快,效率高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國家對固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項目不斷增加,民生工程普遍實施,審計項目迅速增加,審計力量不足與工程竣工結(jié)算審計項目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質(zhì)的造價咨詢公司審核基建項目。有效緩解了審計壓力。
拆遷審計方案篇二
要發(fā)展就要建設(shè),要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項重點工程及時用地,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因為征拆任務(wù)十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實際情況,我對此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題
征地難,難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來看,主要癥結(jié)在社會高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在:
(一)無法可依,農(nóng)民有疑惑
1.國家對農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺的《國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例》,在《物權(quán)法》實施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動態(tài)管理。目前,征用農(nóng)村集體土地和地上附著物,均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異,社會情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價均有較大幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應(yīng)形勢的發(fā)展,對征拆政策的落實與工作的推進(jìn)帶來困難。
(二)土地價差大,導(dǎo)致征拆難
近年來,因為物價上漲、土地緊缺等緣故,導(dǎo)致了土地征收價格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例,2012年期間,我處土地征收價格在3萬元左右一畝,而到了2015年土地的征收價格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價格。短短3年時間中,土地的價格卻跳了幾個坎,這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款反而比部分拖到最后時刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價糾紛問題。
(三)土地補(bǔ)差款及時足額到位難
題,經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后,投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時的、足額的落實到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價也會感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國目前有關(guān)征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重,而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難
村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價格和人口變動的差異,在分配時存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月,甚至數(shù)年之久。時常會因為矛盾糾紛未得到解決,征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難
從調(diào)查的情況來看,一是安臵房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安臵房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因為習(xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安臵區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會保障機(jī)制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔(dān)心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔(dān)憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映:“我們也有實力發(fā)展,也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,可我們自己要征用自己的地搞項目,卻非常難?!?BR> 二、以人為本、深化改革,實現(xiàn)和諧征拆
統(tǒng)籌,調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系,努力實現(xiàn)和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī),為實現(xiàn)和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的原則,對農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產(chǎn)有妥善安臵,生活有切實保障?,F(xiàn)代文明政治,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理補(bǔ)償,實現(xiàn)和諧征拆
1、擴(kuò)大群眾對項目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前,對工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民-意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。
2、切實落實“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵政策公開,補(bǔ)償金額公開,并接受審計監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
3、制定合理的補(bǔ)償價格。要按照“既確保失地農(nóng)民不因失地而影響原有生活水平,又符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律”的原則,使被拆遷群眾從經(jīng)濟(jì)上得到足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對不能及時足額支付補(bǔ)償費(fèi)的項目堅決不能上,堅決不能進(jìn)入拆遷程序。
4、創(chuàng)新補(bǔ)償安臵方法。目前針對項目建設(shè)拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主,而貨幣安臵本身存在物價變化等缺點,因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會保險安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。
(三)寬嚴(yán)相濟(jì),合情合理處臵違章建筑
首先,應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。職能部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),防止有人多處批地、多頭建房,堅決剎住違章占地建房之風(fēng)。同時,有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),對該批的農(nóng)村住宅要盡快審批,否則,審批一拖一年半載,致使亂搭亂建現(xiàn)象蔓延。
其次,注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護(hù)社會穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)相結(jié)合的角度出發(fā),建議采取寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。由于有關(guān)部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑,則由有關(guān)職能部門承擔(dān)一定的責(zé)任,對于這些違章建筑在拆遷時應(yīng)給予成本價補(bǔ)償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后,不聽勸告,蓄意亂搭亂建,則應(yīng)從嚴(yán)把握,基本不予認(rèn)可,避免助長搭建違章建筑的歪風(fēng)。
(四)分門別類,切實搞好征拆補(bǔ)償費(fèi)的分配
1.分類處理征地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬。根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)用性質(zhì)不同,明確歸屬對象。一是農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體所有的,可在集體成員之間合理分配。認(rèn)定集體成員的依據(jù)一般以戶籍為準(zhǔn),但又不宜將戶籍作為唯一依據(jù),還應(yīng)結(jié)合成員與集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系等多種因素考慮。二是地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補(bǔ)償費(fèi),需要安臵的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;由其他單位安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給安臵單位;不需要統(tǒng)一安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安臵人員個人,或征得被安臵人員同意后,用于支付給被安臵人員的保險費(fèi)用。
2.合理劃分土地補(bǔ)償費(fèi)的村、組分配權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實際情況,土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民小組組織分配支付;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民委員會組織分配支付;在經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。
(五)充滿感情,密切聯(lián)系被拆遷群眾
與他們的感情溝通,不能簡單粗暴地對待群眾。要從征拆后的項目上帶來的新變化、新成果的角度,做好群眾的思想工作。俗話說:“事理通達(dá),心平氣和”絕大多數(shù)群眾還是明事理的,只要能夠密切聯(lián)系群眾,依靠群眾,就會達(dá)到事半功倍的效果。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),做好被征拆群眾的安臵和社會保障工作 黨的“十七大”提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講,農(nóng)村征拆所產(chǎn)生的的問題,都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項目建設(shè)、拆遷安臵作為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機(jī)遇來抓,把征拆安臵建設(shè)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來抓。
一是實現(xiàn)由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。避免重復(fù)拆遷、重復(fù)建設(shè)。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,搞好拆遷安臵區(qū)的建設(shè)。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,水、電、氣、視、訊等各種配套設(shè)施齊全,實現(xiàn)被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?BR> 二是實現(xiàn)由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對失地農(nóng)民的就業(yè)幫助。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農(nóng)民掌握一門技術(shù)或一門應(yīng)用技能。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,積極安臵失地農(nóng)民。使失地農(nóng)民充分就業(yè),失地不失業(yè),“失地”變“樂業(yè)”。
三是實現(xiàn)由“有憂”變“無憂”。切實做好失地農(nóng)民的社會保障工作,將其納入城市養(yǎng)老保險和失業(yè)保險范圍。對低收入家庭,要給予城市最低生活保障。既要保障失地農(nóng)民的眼前利益,又要使失地農(nóng)民生活不降低,長遠(yuǎn)有生計、有保障,為他們解除后顧之憂。
近年來,xx縣堅持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣加大了征地拆遷工作力度,全縣征地拆遷的范圍不斷擴(kuò)大、涉及的戶數(shù)不斷增加,由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多,征地拆遷過程中個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的沖突越來越激烈,征地拆遷工作難度也越來越大,并產(chǎn)生了一些影響社會穩(wěn)定的因素。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾,保障征地拆遷工作順利開展,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),同時也是我們面臨的一個重大而嚴(yán)峻的課題?,F(xiàn)將對繁昌縣征地拆遷工作調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
品位,我縣加快了新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐,近幾年來,共拆遷國有土地xx個地塊,涉及xx戶,征收面積19萬多平方米;二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,圍繞縣開發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)升級,需要完成大量的征地拆遷工作;三是配合縣外工程建設(shè),近年我縣為配合上級部門有關(guān)工程建設(shè),承擔(dān)了不少征地拆遷任務(wù),如寧xx建設(shè)以及過境的供電桿線架設(shè)等工程。
二、存在的問題
(一)安置房建設(shè)普遍滯后。征地拆遷中,群眾最關(guān)心的就是安置問題。當(dāng)前,安置房建設(shè)跟不上進(jìn)度,被拆遷群眾不能如期得到安置,已成為影響征地拆遷的'一個重要因素。個別地塊的拆遷戶因安置房未按時建好,甚至幾年時間都在外租房居住,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房子,政府為此支付了大量的安置費(fèi),也造成了被拆遷群眾極大的不滿,經(jīng)常有被拆遷戶因安置房問題上訪,嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,也給全縣征地拆遷工作帶來了負(fù)面影響。特別是有的地塊,征地拆遷已經(jīng)開始,安置房建設(shè)卻尚未啟動,甚至規(guī)劃都未完成,造成了群眾對拆遷的強(qiáng)烈抵觸情緒。
農(nóng)民,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)的要求,盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動,但隨著年高體弱,很容易再度失業(yè),而一次性安置費(fèi)難以維持長久生計,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題始終是他們的后顧之憂,也給社會穩(wěn)定留下隱患。
(三)社會輿-論引導(dǎo)失范。正確的輿-論導(dǎo)向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍,也能糾正強(qiáng)制拆遷中的違法違規(guī)行為,反之則會阻礙拆遷工作,影響大局,激化矛盾。個別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報道,使不少群眾錯誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會輿-論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價,并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同時,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿-論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。
系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、供電、供水等多個部門,在動遷過程中,各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,做好各自工作,如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋評估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計核實,各個部門的工作成效都會直接影響到拆遷工作的順利進(jìn)展。三是司法強(qiáng)拆執(zhí)行難?!秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a(bǔ)償條例》實施后,司法強(qiáng)拆取代了行政強(qiáng)拆,但因征地拆遷問題的敏感性及司法強(qiáng)拆尚無實施細(xì)則和具體案例可以參照,法院作出司法強(qiáng)拆決定往往什么審慎,地方政府向法院提出的司法強(qiáng)拆申請短時間內(nèi)難以落實和執(zhí)行到位。
(五)部分群眾認(rèn)識有誤。一是對補(bǔ)償期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實際。有的群眾認(rèn)為征地拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置,不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關(guān)聯(lián),有問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利益,違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實,拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會引發(fā)對抗和上訪,影響拆遷工作順利開展。
地補(bǔ)償中存在著標(biāo)準(zhǔn)不合理、程序不規(guī)范的現(xiàn)象,給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。
三、對策和建議
把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,有效破解城市建設(shè)中的“拆遷難”問題,努力實現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”,必須把握好意識觀念、政策制定、補(bǔ)償安置、實際操作四個關(guān)鍵點:
(一)意識觀念上,要正確認(rèn)識、直面矛盾,做好群眾思想工作。
百姓真正了解征地拆遷的目的與意義,為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
(二)政策制定上,要公平公正、科學(xué)合理,保障群眾合法利益。
一要及時修訂征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)物價變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,依法適時合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),平衡各方利益,最大限度爭取群眾接受和支持。二要不斷完善獎勵政策。要制定科學(xué)有效的獎勵政策,真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別,調(diào)動廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。相關(guān)部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案,在分配前充分與村民和群眾代表溝通,在征求多方意見基礎(chǔ)上,再組織召開村民大會通過,妥善分配好集體資產(chǎn),避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
(三)補(bǔ)償安置上,要立足實際、統(tǒng)籌兼顧,解決群眾后顧之憂。
遷前期準(zhǔn)備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計工作,加強(qiáng)部門配合,籌足建設(shè)資金,有序推進(jìn)工程建設(shè)。選址要注重居住環(huán)境,確保出行方便;建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題,避免對拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地?fù)Q保障”政策,建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn),著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;按照 “政府促進(jìn)就業(yè),個人自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則,制定促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)配套政策;制定和完善關(guān)于鼓勵支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,鼓勵失地農(nóng)民通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),形成“以土地?fù)Q保障,以保障促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
(四)實際操作上,要陽光透明、強(qiáng)化管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
請違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵,充分調(diào)動廣大群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種,做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認(rèn)真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,千方百計將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格依法行政,對個別要求不合理、漫天要價的被拆遷人員,要盡最大可能做好解釋說服工作,如仍繼續(xù)無理取鬧,則要果斷依法處理,申請人民法院積極介入,啟動依法強(qiáng)拆,不能讓他們得逞所愿,讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立信訪、投訴、舉報監(jiān)督制度,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向拆遷工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,審計、財政等部門派出專人協(xié)同紀(jì)檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,邀請被拆遷群眾代表擔(dān)任特邀監(jiān)督員,對拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,并向社會公布舉報電話,接受群眾的共同監(jiān)督。
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多,如果處理不好,將會延緩項目的順利推進(jìn)。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建,是一個重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。
業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元,糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸,農(nóng)民人均純收入2968元。
修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風(fēng)光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機(jī)場僅有30分鐘車程??h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá),川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
二、存在的問題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù),也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。
行違法建設(shè)(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內(nèi)個別人員無視法律法規(guī),為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。
(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關(guān)政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系,對征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。
(三)補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實施時,上級相關(guān)部門出臺的政策不統(tǒng)一,也未征求基層意見,致使出臺的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣,而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級干部十分被動,人為造成群眾矛盾。
(四)各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如,農(nóng)民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會保障問題,甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況,導(dǎo)致群眾怨聲載道。
(五)個別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。然而在關(guān)鍵時刻,仍有個別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔(dān)責(zé)任,不敢接受挑戰(zhàn)。
(六)村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式,是大多數(shù)群眾的意見為主,可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對其有失公平,導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實際情況,征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,保持社會的長治久安。本人認(rèn)為可從以下6個方面來應(yīng)對前面所列問題:
(一)嚴(yán)防違法建設(shè),提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗:一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵等措施,充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。
(二)健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。高度重視重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu),下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)各項工作的正常開展。尤其對相關(guān)政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點出來一點,這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應(yīng)注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎(chǔ)上,形成預(yù)案、細(xì)致分工,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進(jìn)。
會代訓(xùn)、專題講座、實例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,特別在對村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上,各級干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔(dān)責(zé)任機(jī)制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責(zé)任追究誰,絕不姑息遷就。
(四)堅持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣,堅持以人為本,實時修訂征地拆遷政策,要在堅持依法的基礎(chǔ)上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。
做到“三個”時間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機(jī)制。征地拆遷一開始各個部門就應(yīng)各司其職,按要求推進(jìn),充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。
(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負(fù)面報道等因素,導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅持法治。對那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償,還無理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外,對涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機(jī)制。對沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴(yán)重后果,組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機(jī)制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側(cè)重點要放在關(guān)愛弱勢群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護(hù)社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
拆遷審計方案篇三
為加快寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時間、宣傳動員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢推動,確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求。
寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以國務(wù)院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點,明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。二、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(完成時間:20天)。
(1)成立人某某項目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開某某項目拆遷工作動員大會和相關(guān)人員會議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見,確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評估丈量、過渡安置(完成時間:20天)。
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評估單位,逐戶進(jìn)行房屋評估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時間:30天)。
(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
(1)召開拆遷動員大會;(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗收,與被拆遷戶簽訂驗收結(jié)算單(5)召開擇房抽簽大會,公正、公開抽簽決定擇房順序號;(6)進(jìn)行現(xiàn)場集中擇房、簽約、結(jié)算工作。
第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗收(完成時間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”;(2)實施拆舊,及時做好場地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級部門的檢查驗收。
三、主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。一是成立某某項目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點設(shè)在某某地點;二是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項目區(qū)域拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時聯(lián)系,及時溝通,接受監(jiān)督。二是針對個別被拆遷戶不理解、不配合,出現(xiàn)閉門回避,漫天要價,甚至諷刺謾罵等行為,每個工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實,依法合理測算被拆遷房屋面積。三是實行搬遷時限獎勵制度,并在搬家補(bǔ)助、過渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅持“公開、公正、公平、依法”原則,實現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對面的做好宣傳發(fā)動和解釋工作,使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項政策法規(guī);二是及時將房屋評估結(jié)果、項目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實效。一是針對不同對象采取不同的工作方式。對于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問題,辦理相關(guān)手續(xù);對于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽其想法和意見,不失時機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長室要求,結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實際,為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究分析,擬定搬遷方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
安全、有序、和諧、高效。
成員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合工作職責(zé):
1、在校長室領(lǐng)導(dǎo)下,制定搬遷工作具體方案,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作組按計劃做好搬遷工作。
組員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合下設(shè)四個小組:
(1)、行政組:組長:張繞華(2)、初一組:組長:林化振(3)、初二組:組長:王翠芹(4)、初三組:組長:張?zhí)m工作職責(zé):
1、認(rèn)真做好相關(guān)處室校產(chǎn)清理,周密制訂有關(guān)搬遷各個細(xì)節(jié)的計劃;
組員:胡志國陳瑞強(qiáng)丁中董鵬王莉李浩工作職責(zé):
1、準(zhǔn)備階段(2012年3月20日——3月26日)。
(7)召開相關(guān)處室、各班級有關(guān)人員會議,具體落實搬遷時間、任務(wù)、要求和注意事項;
(8)、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。
2、搬遷、整理階段(3月27日——4月10日)搬遷的擬定順序為:
3、檢查驗收、總結(jié)階段(4月11日——4月20日)。
(1)、對所搬的物品進(jìn)行檢查登記,對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實整理。(2)、找出存在的問題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對搬遷工作進(jìn)行總結(jié),對在整個搬遷工作過程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個人上報校長室進(jìn)行表揚(yáng)。
五、搬遷工作要求。
1、提高認(rèn)識,主動積極參加搬遷工作,使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進(jìn)行。2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生,都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度,嚴(yán)格遵守時間,有令則行,安全高效,不影響搬遷秩序和進(jìn)度,工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
3、有關(guān)部門打包時,必須寫明物品名和處室名,按秩序進(jìn)行,以免混亂。4、搬遷時要有人跟車,數(shù)量要有清單(一式三份),責(zé)任到人,裝卸時要注意安全,防止財物散失與損壞。
5、高度重視安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報告,以便及時妥善處理。6、做好搬遷期間學(xué)校財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,安排好新、舊教學(xué)樓的24小時的保護(hù)力度,做到萬無一失。7、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神與互助精神,各部門間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配。
1、副校長室在綜合樓一樓從西數(shù)第三間。2、初一年級組辦公室在前樓三樓。初二年級組辦公室在前樓二樓。初三年級組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導(dǎo)處在前樓三樓。4、會議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關(guān)設(shè)備存放地點由總務(wù)處統(tǒng)一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實施方案一、指導(dǎo)思想與基本原則。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國務(wù)院、省、市、區(qū)拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點,明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅持公開、公平、公正,實施透明化操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、項目概況。
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬平方米。目前,xx#—1地中原國際酒店項目正在建設(shè),xx#—2地東湖游園項目已建成對外開放,xx#地商業(yè)綜合體項目規(guī)劃建筑面積50萬平方米,現(xiàn)已建成6萬平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設(shè)。
拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(完成時間:2014年11月17日至30日)。
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;2、研究制定拆遷計劃,發(fā)布拆遷公告;3、召開項目拆遷工作動員大會和相關(guān)人員會議。第二階段:入戶調(diào)查,評估丈量(完成時間:2014年12月1日至31日)。
1、調(diào)查摸底,廣泛征求意見,進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作;2、委托一家有資質(zhì)的評估單位,逐戶進(jìn)行房屋評估、丈量。
2、收集、查找并核實房屋權(quán)屬資料;3、核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);4、對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;5、協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷安置。
證房屋核實、測量,開局地上物核量單。5、拆遷協(xié)議組:(1)人員:
(2)職責(zé):按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后,收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。
5、宣傳保障組:(1)人員:
(2)職責(zé):懸掛拆遷宣傳動員條幅;管理宣傳車;負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)被拆遷人問事、咨詢的引導(dǎo)工作。
二、工作流程:(一)準(zhǔn)備階段:
1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單;2、選出評估公司;立即進(jìn)行評估并開始進(jìn)行地上附著物核量;3、懸掛宣傳條幅;啟動政策宣傳車。
4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號等相關(guān)手續(xù)。
(二)拆遷動員階段:1、公布房地產(chǎn)評估結(jié)果;2、發(fā)放拆遷政策宣傳單;3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。(三)簽協(xié)議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議;2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。
(四)房款結(jié)算階段:按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項金額及時限,雙方按約定結(jié)算。(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗收并開具驗收搬遷手續(xù),拆除公司立即對騰空房屋進(jìn)行拆除。
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以國務(wù)院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點,明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟。
進(jìn)行房屋評估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時間:30天)(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷;,對于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽其想法和意見,不失時機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
二0一0年六月十八日。
新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境,確保xx一中新校區(qū)建設(shè)按期開工建設(shè)。
4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項工作。
拆遷審計方案篇四
一、銷售與應(yīng)收款管理
1、貨幣資金管理
崗位職責(zé)是否分離?
審計程序
1)會計與出納是否為同一人?(出納是否登記收入、費(fèi)用支出、債權(quán)、債務(wù)等賬戶的登記工作?)
2)銀行賬戶保管與密碼是否分離?(一般會計保管存折、出納保管密碼)
3)空白票據(jù)與印章是否分開保管?
4)網(wǎng)上銀行賬戶是否建立相互牽制機(jī)制?(一般會計保管u盾等安全驗證碼,出納保管用戶名和登陸密碼)
參考資料
1)財務(wù)人員崗位設(shè)置和職責(zé)說明
2)存折、空白票據(jù)、印章、密碼和網(wǎng)銀u盾等的保管情況
審計關(guān)注點
2、貨幣資金賬實是否相符?
1)監(jiān)盤現(xiàn)金,編制現(xiàn)金盤點表,關(guān)注是否賬實相符?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬;
2)銀行日記賬;
3)銀行對賬單;
4)銀行存款余額調(diào)節(jié)表
審計關(guān)注點
3、是否存在白條抵庫現(xiàn)象?
白條:包括盤點日以前的借款、費(fèi)用等單據(jù)仍未進(jìn)行賬務(wù)處理的,在現(xiàn)金監(jiān)盤時檢查。
1)現(xiàn)金日記賬;
2)相關(guān)的單據(jù)
審計關(guān)注點
4、銀行賬戶管理是否規(guī)范?
3)關(guān)注是否有存在長期未使用的銀行賬戶,并核查保留銀行賬戶的原因
4)關(guān)注是否存在賬戶出借他人使用的情況,如有,關(guān)注是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)?
參考資料
1)銀行賬戶
2)審批記錄
審計關(guān)注點
5、是否嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線?
1)檢查駐外機(jī)構(gòu)是否分別設(shè)立了費(fèi)用支出專用賬戶和收入專用賬戶。
2)檢查費(fèi)用支出賬戶借方,查看是否其資金來源中,是否有貨款收入,如有,詢問原因并關(guān)注是否經(jīng)審批。
3)檢查貨款賬戶貸方,是否存在上劃閥門公司以外的記錄,如果有,應(yīng)該檢查單據(jù),查看用于什么支出,了解坐支是否存在特殊原因,是否有特批文件,并做好記錄。
參考資料
1)資金賬戶的用途設(shè)置
2)現(xiàn)金和銀行存款日記賬
3)相關(guān)的`原始憑證
審計關(guān)注點
6、賬務(wù)處理是否做到日清月結(jié)?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關(guān)的會計憑證
審計關(guān)注點
7、出納人員是否每日填寫資金結(jié)報表交會計?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)每日資金結(jié)報表
審計關(guān)注點
8、資金支出是否規(guī)范
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關(guān)的原始憑證
審計關(guān)注點
拆遷審計方案篇五
為了貫徹落實同江市委、市政府提出“保民生,和諧安置,建四城,塑造精品”宏偉目標(biāo),改善民生的方針政策,響應(yīng)省政府關(guān)于解決貧困居民居住條件號召,經(jīng)市委、市政府研究決定,對新春街東、建設(shè)路南、大直路北側(cè)地段進(jìn)行改造,建設(shè)泰富嘉園小區(qū)工程。目前,該項目已取得項目批準(zhǔn)文件、設(shè)用地規(guī)劃許可證和市國土資源局用地預(yù)審意見等審批手續(xù)。拆遷工作的條件已經(jīng)具備,因此,結(jié)合被拆遷房屋的情況,特擬定以下拆遷計劃和拆遷方案。
一、指導(dǎo)思想。以改善貧困居住居住條件,造同江市人民為目的,認(rèn)真搞好宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),耐心的與住戶協(xié)商,平衡利益,化解矛盾,按時完成拆遷任務(wù),為工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、拆遷范圍。在新春街東、建設(shè)路南、大直路北側(cè)地段,約有居民150戶,拆遷總面積約15000平方米,總占地面積28000平方米。
三、拆遷時限:計劃用十二個月時間來完成泰富嘉園小區(qū)全部拆遷工作,從20**年9月5日起至2011年9月5日。
四、拆遷安置補(bǔ)償方式:實行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
1、要求貨幣補(bǔ)償?shù)?,以房屋評估公司出具的`價格為基準(zhǔn),結(jié)合被拆遷房屋的實際情況,按照評估價格的其他因素,適當(dāng)給予上浮,最高浮動價格不超過房屋主體價格的30%。 2、要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的:
(1)對有產(chǎn)權(quán)證照的住宅房屋,按有照房屋面積實行1:1.3,達(dá)到居住環(huán)境的無照房屋按1:0.5,倉房按1:0.3給予房屋置換。超出面積被拆遷人按市場價格購買:
(2)被拆遷人臨街住宅房屋回遷商服1:1回遷。
五、工作要求
(1)工作組成員脫產(chǎn)投入本次征地拆遷工作。
(2)各工作組要確保本次泰富嘉園小區(qū)征地拆遷工作順利完成。
(3)要求參戰(zhàn)人員團(tuán)結(jié)一心按時按質(zhì)按量完成這次工作。
************集團(tuán)有限公司
20**年**月**日
(1)確切的拆遷范圍;
(2)被拆遷房屋狀況(用途,面積,權(quán)屬);
(3)拆遷實施單位及其相應(yīng)數(shù)量的工作人員名單;
(5)拆遷的方式和期限;
(6)房屋拆除方案(含安全防護(hù)和環(huán)保措施)。
拆遷審計方案篇六
根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》,編制如下審計實施方案:
通過對縣朝陽市場、中心市場采光棚工程結(jié)算造價的審計,揭露和查處工程項目在建設(shè)程序、概算管理、招投標(biāo)及合同簽訂、工程結(jié)算、財務(wù)核算中存在的不真實、不合法和不規(guī)范問題,監(jiān)督和檢查建設(shè)資金管理和使用情況,促進(jìn)建設(shè)單位合法有效地使用建設(shè)資金,提高投資效益,督促建設(shè)單位和參建單位堵塞漏洞,加強(qiáng)項目核算和工程管理,確保投資安全,促進(jìn)整頓和規(guī)范我縣的建設(shè)市場,針對存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,提出審計意見和建議,為其他國家投資重點工程項目提供決策依據(jù),充分發(fā)揮審計職能為我縣經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的功能。
(一)審計對象:隆回縣市場管理中心。
1.工程量及工程價款結(jié)算情況。
三、審計內(nèi)容、重點及審計措施。
(一)招投標(biāo)程序及合同的簽訂是否合法、有效。
相應(yīng)資金或資金來源是否得到落實;是否具備招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料;另一方面,關(guān)注建設(shè)項目招標(biāo)是否合符合程序,要關(guān)注應(yīng)該公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行了邀請招標(biāo),采用公開招標(biāo)的,主要審計招標(biāo)人是否在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整。
應(yīng)注意有無通過種種弄虛作假的方式“明招暗定”;有無投標(biāo)人有意壓低標(biāo)價,搞惡性競爭;有無投標(biāo)人掛靠其他施工單位或從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資格證書,以他人名義參與投標(biāo);有無中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包。關(guān)注是否存在招標(biāo)人以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的現(xiàn)象。
2.審核合同簽訂日期、簽訂對象以及合同內(nèi)容,合同的主要條款是否與招標(biāo)文件中的合同主要條款一致,有無實質(zhì)性變更,特別是結(jié)算條款的變更。審計招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人是否提交;是否存在中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人或者分包人再次分包的情況。
(二)按圖施工部分及隱蔽工程工程量的計算是否準(zhǔn)確。
場復(fù)核,結(jié)合施工記錄、監(jiān)理日記等各種資料的相關(guān)性、連續(xù)性來驗證工程項目的真實存在,進(jìn)而核實是否按圖施工,原設(shè)計預(yù)算部分工程量是否按實計算,確定工程量。
(三)工程結(jié)算造價的準(zhǔn)確性。
運(yùn)用相關(guān)的施工規(guī)范及法律法規(guī),結(jié)合已完成的工程量、定額單價或綜合單價、各項費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定確定最后的工程造價。計價方法采用定額計價(工料機(jī)單價法),取費(fèi)依據(jù)湘建價[]406號文件。
四、審計工作分工及時間安排。
(一)預(yù)定的審計工作時間。
20xx年4月23日下達(dá)審計通知書;一審審計時間:20xx年4月27日至20xx年5月4日;二審審計時間:20xx年5月7日至20xx年5月9日。
(二)人員分工。
一審責(zé)任人(審計組成員):王彬林,1.按規(guī)定程序?qū)徲嬙擁椖抗こ淘靸r的全部內(nèi)容;2.擬寫審計報告;3.整理審計檔案。
二審責(zé)任人(審計組組長):卿燕。1.配合一審責(zé)任人現(xiàn)場察看、丈量;2.按規(guī)定程序全面復(fù)審該項目工程造價的全部內(nèi)容。
(二)工程造價管理情況。
1、通過查閱招投標(biāo)文件,審查是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等有關(guān)程序而造成合同價款。
偏高的問題,并分析其產(chǎn)生的具體原因和造成的影響。審計過程中采用抽查核對的方式,重點抽查中標(biāo)單位是關(guān)聯(lián)單位或合同價款高的項目。
2、通過查閱竣工資料和招標(biāo)文件以及中標(biāo)合同,對工程項目中各項取費(fèi)進(jìn)行逐一核對,審查工程造價的各項取費(fèi)是否執(zhí)行合同及相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),有無提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抬高工程造價等問題。重點抽查施工單位是關(guān)聯(lián)單位或合同價款高的項目。
3、以竣工資料為基礎(chǔ),結(jié)合招標(biāo)文件、主合同和附加合同,重新計算工程量,審查工程量的計算和計量是否嚴(yán)格執(zhí)行了合同文件及相關(guān)定額,工程量計算是否準(zhǔn)確,工程變更的依據(jù)是否充分,往來款項的賬戶審計,確定工程價款的結(jié)算是否合規(guī),有無高估冒算和虛報投資額等問題。審計過程中注意隱蔽工程及其簽證手續(xù)的完備情況。計算結(jié)果要部分進(jìn)行現(xiàn)場核對,對相對主承包合同工程量變更較大的項目和關(guān)聯(lián)單位承包的工程項目要重點抽查。
4、通過查閱竣工資料,核對有關(guān)原始簽證,審查工程變更及索賠簽證是否完備、真實,是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)程序,理由和依據(jù)是否充分,變更及索賠的計算是否合理,有無借變更或索賠為名抬高工程造價等問題。審計中對有疑問的要部分進(jìn)行現(xiàn)場核對,對變更較大的項目和關(guān)聯(lián)單位承包的工程項目要重點抽查。
5、通過查閱設(shè)計文件,核對變更設(shè)計有關(guān)手續(xù),審查工程設(shè)計變更是否嚴(yán)格履行了有關(guān)手續(xù),并查明和分析原因。
6、通過查閱物資設(shè)備采購計劃和合同以及建設(shè)主管部門公布的價格行情,核對財會上的支出原始單據(jù),審查工程所用的主要設(shè)備、材料是否按設(shè)計要求進(jìn)行采購,其價格是否與當(dāng)時市場行情相符。對有問題的要查明原因和分析是否存在人為因素。
7、通過現(xiàn)場抽查,審查尾工工程的未完工程量及所需投資,查明是否留足資金和有無概算外新增工程等問題。
拆遷審計方案篇七
為保證設(shè)備能夠安全、可靠、快速的搬遷,我公司制訂如下搬遷方案:
3)所有圖紙整理成冊,并按照用戶意見,制訂出詳細(xì)的搬遷日程表:
日程表包括如下內(nèi)容:
4)搬遷工作步驟:
繪制圖紙:詳細(xì)對比辦公室搬遷前后的情況;
系統(tǒng)備份:分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份,可使用光盤或外接磁盤存儲柜進(jìn)行備份;
備份同時可以進(jìn)行按圖紙,在設(shè)備的顯著位置貼編號(兩個),保證在搬遷時不被刮落;(需用戶配合)。
設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理;
在用戶的指導(dǎo)下,關(guān)閉系統(tǒng)、斷開系統(tǒng)電源、從各機(jī)柜進(jìn)行拆卸成可搬遷的部分;(需用戶配合)。
分系統(tǒng)順序搬遷到新機(jī)房,按事先確定的位置進(jìn)行初步放置,待最終調(diào)試結(jié)束后固化安置;
設(shè)備上架安裝;
設(shè)備按關(guān)機(jī)的倒序進(jìn)行開機(jī)調(diào)試;(需用戶配合);
分系統(tǒng)調(diào)試;(需用戶配合);
全系統(tǒng)聯(lián)調(diào);(需用戶配合);
系統(tǒng)機(jī)柜最終固定;
技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)恢復(fù)。
拆遷審計方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計記錄和資料進(jìn)行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責(zé)任
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機(jī)制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進(jìn)度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會計師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計工作的總負(fù)責(zé)人和對各單位進(jìn)行審計的項目負(fù)責(zé)人。?
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責(zé)
1、對被審計單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī):
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
a.存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;
b.定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;
c.各項存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d.外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;
e.銀行存款列有利息收入時應(yīng)當(dāng)詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細(xì)表,對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認(rèn);
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(1)要求各單位配合中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點;
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會計師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進(jìn)的單位價值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對實物,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
(二)負(fù)債類
負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負(fù)債、長期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項,如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細(xì);與對方單位進(jìn)行對賬,核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢:
(2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;
(3)中介機(jī)構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻(xiàn)的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下:
1、按申報金額排序,重點關(guān)注盤盈及報損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的項目
資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的.項目,會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,對于此類項目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注。
2、保證時間進(jìn)度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進(jìn)度和審計內(nèi)容制定審計計劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風(fēng)險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進(jìn)度,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進(jìn)度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導(dǎo)致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費(fèi)用
資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財政廳統(tǒng)一支付。
二0xx年二月十二日
中介機(jī)構(gòu)審核鑒證
2、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;
3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的內(nèi)容及要求
(一)委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財款和不良投資損失;
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程(如適用)的報廢、損毀;
4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn);
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)實施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);
3、社會中介機(jī)構(gòu)赴二作現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得相關(guān)調(diào)查資料;
5、通過認(rèn)真核對與分析計算,對單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認(rèn);
6、對收集的上述資料進(jìn)行整理,形成經(jīng)濟(jì)鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明應(yīng)符合的要求
1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟(jì)鑒證工作中,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認(rèn)真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或復(fù)核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項,單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
五、組織實施
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、經(jīng)費(fèi)保障
資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級財政預(yù)算。
七、操作系統(tǒng)
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
拆遷審計方案篇九
拆遷審計工作是保障國家土地資源合理利用、促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。作為一名拆遷審計人員,通過多年的實踐和經(jīng)驗積累,我深刻感受到拆遷審計工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望與大家分享。
首先,拆遷審計工作要注重專業(yè)素養(yǎng)。作為一名拆遷審計人員,我們要具備扎實的專業(yè)知識和技能。只有這樣,才能對拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的審計,確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。在實踐中,我不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時,要不斷與其他部門和專家進(jìn)行交流,積極參加培訓(xùn)和學(xué)術(shù)會議,不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。
其次,拆遷審計工作要注重綜合能力。拆遷審計工作并不僅僅是對合規(guī)問題的審計,還涉及到對政策落地和執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估。因此,我們需要具備較高的綜合能力,能夠熟悉并理解相關(guān)政策和法規(guī),把握土地利用和城市化發(fā)展的大局,做出綜合性的分析和判斷。在實踐中,我積極參加對口領(lǐng)域的工作和研究,不斷提高自己的綜合能力。
再次,拆遷審計工作要注重團(tuán)隊合作。拆遷審計工作涉及各個相關(guān)部門和單位,需要協(xié)調(diào)各方的工作和資源,共同推進(jìn)審計工作的順利進(jìn)行。因此,我們需要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,能夠與不同的人員合作,解決工作中的各種問題。在實踐中,我積極與其他部門和單位進(jìn)行交流和配合,積極參與相關(guān)的協(xié)商和會議,共同推進(jìn)拆遷審計工作的開展。
此外,拆遷審計工作要注重誠信和責(zé)任。作為一名拆遷審計人員,我們要有高度的職業(yè)操守和道德觀念,保持獨立、客觀和公正的原則,不受任何私利的干擾。我們要堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到公正審計,真實記錄,確保審計工作的透明度和公正性。在實踐中,我始終堅守誠信和責(zé)任的底線,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計,確保審計工作的公正性和可信度。
最后,拆遷審計工作要注重風(fēng)險防控。拆遷審計工作涉及的領(lǐng)域廣泛,風(fēng)險較高。我們需要有足夠的敏銳性和洞察力,能夠發(fā)現(xiàn)和識別潛在的風(fēng)險和問題,及時采取措施進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。在實踐中,我始終保持高度警惕,密切關(guān)注工作中出現(xiàn)的問題和風(fēng)險,及時采取措施進(jìn)行處理和控制。
總之,拆遷審計工作是一項重要的工作,對于國家的土地資源保護(hù)和城市建設(shè)至關(guān)重要。通過多年的實踐和經(jīng)驗積累,我深刻認(rèn)識到拆遷審計工作的獨特性和挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,加強(qiáng)團(tuán)隊合作,保持誠信和責(zé)任意識,積極防范風(fēng)險,為拆遷審計工作的順利進(jìn)行做出新的貢獻(xiàn)。
拆遷審計方案篇十
近年來,隨著城市發(fā)展的不斷壯大和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),拆遷工作日益頻繁。為保證拆遷工作的公平、公正和合法性,拆遷審計成為一項重要的工作。針對這一情況,我有幸參加了一次拆遷審計培訓(xùn),并在學(xué)習(xí)過程中有了一些體會和收獲,現(xiàn)將其分享如下。
首先,在拆遷審計培訓(xùn)中,我深刻意識到拆遷審計的重要性。拆遷工作牽涉到大量的人員和財力投入,如何確保這些資源的合理利用成為了重要的問題。拆遷審計通過對拆遷過程中的各種支出和賬目的審核和監(jiān)督,可以避免資源的浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證拆遷工作的公平和效率。因此,作為審計人員,我們有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)對拆遷工作的審計監(jiān)督,為建設(shè)和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。
其次,在培訓(xùn)中,我了解到了拆遷審計的具體內(nèi)容和程序。拆遷審計不僅僅是對拆遷款的使用情況進(jìn)行審核,還包括對政策落實的情況、拆遷項目的規(guī)劃和實施情況等的審計。通過對這些方面的審計,可以全面評估和監(jiān)督拆遷工作的合法性和合理性。同時,我也了解到了拆遷審計的程序,包括立項、確定審計范圍、編制審計計劃、實施審計、整理審計資料和編寫審計報告等環(huán)節(jié)。這些程序的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化對于保證審計結(jié)果的客觀性和科學(xué)性至關(guān)重要。
再次,在培訓(xùn)中,我認(rèn)識到了拆遷審計面臨的挑戰(zhàn)和困境。拆遷審計工作具有一定的復(fù)雜性和專門性,其中涉及的法律、財務(wù)和管理等知識較為繁雜。在實際工作中,審計人員需要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,才能勝任這一工作。此外,拆遷工作本身就是一項復(fù)雜而敏感的工作,涉及到大量的人民群眾和國家利益。拆遷審計往往需要面臨各方面的壓力和阻力,審計人員需要有堅定的信念和正確的原則,才能在審計工作中保持公正和客觀。
最后,在進(jìn)行拆遷審計培訓(xùn)中,我體會到了培訓(xùn)的實用性和有效性。培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合實際工作,通過案例分析和演練等方式,讓學(xué)員更好地理解和掌握拆遷審計的技能和方法。通過模擬實操和案例研究,我鞏固了知識,提高了技能,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,培訓(xùn)還提供了廣闊的交流和學(xué)習(xí)平臺,讓我們與來自不同單位和部門的同行進(jìn)行互動和交流,拓寬了我們的視野,增加了我們的工作信心。
綜上所述,拆遷審計培訓(xùn)使我深刻認(rèn)識到了拆遷審計的重要性和必要性,在拆遷工作中具有不可替代的作用。同時,拆遷審計也面臨著挑戰(zhàn)和困境,在具體實踐中需要審計人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)操守。在今后的工作中,我將牢固樹立拆遷審計的理念和原則,不斷學(xué)習(xí)和提高自己的審計能力,為拆遷工作的公正和合法發(fā)揮自己的作用。
拆遷審計方案篇十一
在天源稅務(wù)師事務(wù)所度過了5個月的實習(xí)期,在這里我遇到了不同的人,適應(yīng)著陌生的環(huán)境,這里的人都很熱情,很耐心地教我,哪怕是一些很簡單的知識,因此,我積攢了很多的實踐經(jīng)驗,獲益匪淺。在實習(xí)過程中我將自己所學(xué)的專業(yè)知識運(yùn)用于實際的工作中,理論與實際相結(jié)合,在實踐中,我才知道平時上課考試不重要的東西現(xiàn)在全部都要靈活的運(yùn)用上。剛開始的時候自己很不適應(yīng),信心嚴(yán)重不足,在實習(xí)之前,我不知道自己會做什么,實習(xí)開始后才發(fā)現(xiàn)原來自己什么都不會做。后來,慢慢的,經(jīng)過不斷的請教,不斷的實踐,我對會計、審計知識有了更深刻的理解,對于審計操作實務(wù)也更加熟悉。盡管在校期我只單純學(xué)習(xí)了審計基礎(chǔ)這門課,但現(xiàn)在基本問題都能應(yīng)付得過來。
實習(xí)剛開始的時候,從簡單的了解工作的性質(zhì)和流程到編制各類型的工作底稿,復(fù)印、打印各類憑證和申報表。在這個過程中,簡單但繁瑣,我便要記住每一個步驟的原因,為什么要這樣做,這樣做有什么用,一個星期過后,我基本上都能夠自己動手做一些簡單的工作,慢慢的融入進(jìn)去。
在實習(xí)期間,我也有跟隨主管外出別的公司審計過。在該公司里,我所做的工作基本上和平時的差不多,但憑證卻特別多,我們還是要細(xì)心的從中找出一些具有代表性的憑證出來,把該記錄的記錄了,該復(fù)印的給復(fù)印了,工作雖然不是很復(fù)雜,但就是太煩太多,這就考驗了我的耐心和細(xì)心。
實習(xí)審計這一段時間里,同事們說,這項工作雖然說原理上并不復(fù)雜,但當(dāng)你在審計過程中發(fā)現(xiàn)了這樣或那樣的問題時,也足夠令人頭痛的了。可以說這個過程對我們實習(xí)生來說,更是一個漫長的過程,在這個期間我們花費(fèi)了不少時間才勉強(qiáng)把工作做完,期間肯定會有錯漏。不過我相信,只要我們反復(fù)動手操作,不斷地積累經(jīng)驗。速度的提升和錯誤減少,這讓我有了少許成就感。
總之,在專業(yè)方面,我得到了一個檢驗的機(jī)會,審計和會計其實很多都是相通的,我們不是為了查帳而查帳,拿到一套公司的'帳,應(yīng)該系統(tǒng)地熟悉公司基本情況,如公司成立日期、經(jīng)營范圍、科目設(shè)置等。我們更要用一種懷疑和學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)人家怎么做帳,怎么設(shè)置賬戶等,查賬在事務(wù)所是我們學(xué)習(xí)的途徑,盡可能的學(xué)習(xí)東西是我們的目的。雖然許多在學(xué)校學(xué)到的東西不一定用得上,但對我們的影響很深,增強(qiáng)了對未來的職業(yè)的信心。在實習(xí)期間,我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以至于錯漏百出。愈錯愈煩,愈煩愈錯,這只會導(dǎo)致“雪上加霜”。反之,只要用心地做,反而會左右逢源。越做越覺樂趣,越做越起勁。世上沒有解決不了的問題,只要自己肯干下去,便會想到解決問題的方法。因此,做任何事都一樣,需要有恒心、細(xì)心和毅力,切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁,那才會到達(dá)成功的彼岸!
拆遷審計方案篇十二
通過拆遷審計實習(xí),審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力的心得。下面是本站小編為大家收集整理的拆遷審計實習(xí)心得,歡迎大家閱讀。
時間過得真快,從20xx年4月21號我開始在已經(jīng)15天了,在這段時間里,我學(xué)到了很多在學(xué)校了學(xué)不到的東西,也認(rèn)識到了自己很多的不足感覺收益非淺,以下是我在實習(xí)期間對工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習(xí)的意義。
實習(xí)是一種對用人單位和實習(xí)生都有益的人力資源制度安排。對接受實習(xí)生的單位而言,是發(fā)展儲備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關(guān)手段,讓更多的社會成員(如實習(xí)生)了解用人單位的文化和理念,從而增強(qiáng)社會對該組織的認(rèn)同感并贏得聲譽(yù)。
對學(xué)生而言,實習(xí)可以使每一個學(xué)生有更多的機(jī)會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長豐富了閱歷,促進(jìn)整個社會人才資源的優(yōu)化配置。
作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,通過學(xué)習(xí)保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實習(xí)來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習(xí)工作了解到工作的實際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我實習(xí)所做的工作。
再次,我要總結(jié)一下自己在實習(xí)期間的體會。
1、自主學(xué)習(xí)
工作后不再象在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度
在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經(jīng)驗的新人,更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗。特別是現(xiàn)在實習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊精神
工作往往不是一個人的事情,是一個團(tuán)隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團(tuán)隊中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團(tuán)隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個人利益凌駕于團(tuán)隊利益之上,在團(tuán)隊工作中,會出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
4、基本禮儀
步入社會就需要了解基本禮儀,而這往往是原來作為學(xué)生不大重視的,無論是著裝還是待人接物,都應(yīng)該合乎禮儀,才不會影響工作的正常進(jìn)行。這就需要平時多學(xué)習(xí),比如注意其他人的做法或向?qū)<艺埥獭?BR> 5、為人處事
作為學(xué)生面對的無非是同學(xué)、老師、家長,而工作后就要面對更為復(fù)雜的關(guān)系。無論是和領(lǐng)導(dǎo)、同事還是客戶接觸,都要做到妥善處理,要多溝通,并要設(shè)身處地從對方角度換位思考,而不是只是考慮自己的事。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗
因為自己缺乏經(jīng)驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點,隨著實習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會逐漸積累經(jīng)驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極
在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務(wù)時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學(xué)習(xí),這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務(wù)時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時仍需追求完美
在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研
這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認(rèn)可的技術(shù)才有價值,同時我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時,這也對我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
雖然我們只是公司的實習(xí)生,但公司對待我們并不見外,無論是各種待遇,還是集體活動,我們都和員工享受一樣的待遇。很是遺憾的是,足球,籃球都不是我擅長的,希望今后的活動中我能為公司進(jìn)我的一份力量。
以上是我對已經(jīng)過去的半年多實習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通?不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來的工作中更好的完成任務(wù)。
為期兩周的審計實習(xí)結(jié)束了,在這段時間里,我學(xué)到了很多東西,也認(rèn)識到了自己的不足感覺受益非淺,以下是我在實習(xí)期間對工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習(xí)的意義對學(xué)生而言,實習(xí)可以使每一個學(xué)生有更多的機(jī)會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長豐富了閱歷,促進(jìn)整個社會人才資源的優(yōu)化配置。作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,通過學(xué)習(xí)保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實習(xí)來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習(xí)工作了解到工作的實際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我們實習(xí)的內(nèi)容。
1、審計方法的運(yùn)用;其主要目的是通過實驗,掌握審閱法、調(diào)節(jié)法、審計抽樣方法的應(yīng)用。
2、內(nèi)部控制的測試與評價;其主要目的是通過實驗,掌握內(nèi)部控制的測試、評審。
3、審計重要性、審計風(fēng)險分析;其主要目的是通過實驗,掌握審計重要性、審計風(fēng)險應(yīng)用。
4、綜合案例分析;其主要目的是通過實驗,提高綜合案例審查分析能力。
5、審計報告;其主要目的是通過實驗,提高編寫審計
工作報告
能力。
在實訓(xùn)的第一天里,在老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,我們著手做實訓(xùn)的第一個內(nèi)容,審計方法的運(yùn)用,這一內(nèi)容有3個實驗。通過本實驗的學(xué)習(xí),掌握審計工作的各種分類標(biāo)準(zhǔn)和各種審計類型的內(nèi)容,掌握各種審計常用方法的種類、優(yōu)缺點、適應(yīng)范圍;更好的運(yùn)用各種方法的運(yùn)用。在這個實驗中我遇到了一些問題,如對商標(biāo)進(jìn)行審閱,在判斷存在的問題時,由于對會計知識掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務(wù)中該進(jìn)的科目,此時我只能請教同學(xué),向同學(xué)們解決我遇到的問題。在其他幾個實驗中讓我感覺最深刻的是審計工作和會計工作都是一樣的需要我們的細(xì)心,還有就是團(tuán)結(jié)合作的精神,審計工作分工細(xì),一個人難以獨立完成。審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力。
每做一次實訓(xùn),感覺自己的收獲總會不少。做實訓(xùn)是為了讓我們對平時學(xué)習(xí)的理論知識與實際操作相結(jié)合,在理論和實訓(xùn)教學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固已學(xué)基本理論及應(yīng)用知識并加以綜合提高,學(xué)會將知識應(yīng)用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓(xùn)的過程中,我深深感覺到自身所學(xué)知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我就沒有去研究過,做的時候突然間覺得自己真的有點無知,雖所現(xiàn)在去看依然可以解決問題,但還是浪費(fèi)了許多時間,這一點是我必須在以后的學(xué)習(xí)中加以改進(jìn)的地方,同時也要督促自己在學(xué)習(xí)的過程中不斷的完善自我。
再次,我要總結(jié)一下自己在實習(xí)期間的體會。
1、自主學(xué)習(xí)。工作后不再像在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經(jīng)驗的新人,更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗。特別是現(xiàn)在實習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊精神。工作往往不是一個人的事情,是一個團(tuán)隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團(tuán)隊中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團(tuán)隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個人利益凌駕于團(tuán)隊利益之上,在團(tuán)隊工作中,會出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗。因為自己缺乏經(jīng)驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點,隨著實習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會逐漸積累經(jīng)驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務(wù)時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學(xué)習(xí),這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務(wù)時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研。這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認(rèn)可的技術(shù)才有價值,同時我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時,這也對我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
實習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通過不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來的工作中更#from end#好的完成任務(wù)。
作為一名拆遷工作者首先要嚴(yán)以律己,其次要能從大局出發(fā)
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來的實踐,現(xiàn)就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動,靠前服務(wù)。征地拆遷情況復(fù)雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。我們只有牢牢掌握工作主動權(quán),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重掌握動態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動時,即組織專門力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地拆遷過程中,要在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對自己負(fù)責(zé)的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關(guān)系及他們的一些真實的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門或電話聯(lián)系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,我們對自己墻門內(nèi)的拆遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠心服務(wù),解決困難。拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。
五、陽光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護(hù),難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴(yán),實施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔(dān)心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度。
回想這次社會實踐活動,我學(xué)到了很多,從我接觸的每個人身上學(xué)到了很多社會經(jīng)驗,自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習(xí)。以前沒有工作的機(jī)會,使我與別人對話時不會應(yīng)變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經(jīng)驗缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計方案篇十三
拆遷審計是指對拆遷涉及的投資、撥款、補(bǔ)償和安置等方面的資金使用情況進(jìn)行審查,以保障國家和群眾的合法權(quán)益。為了推動拆遷審計工作的順利進(jìn)行,我參與了拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和實踐。通過這一段時間的學(xué)習(xí)與實際操作,我深刻認(rèn)識到拆遷審計的重要性和復(fù)雜性,并從中獲得了一些心得體會。
首先,在拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)中,我深刻認(rèn)識到拆遷審計的重要性。拆遷審計不僅涉及巨額的資金和資源,還直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此,在審計過程中,要始終緊密圍繞拆遷的合法性、資金的合規(guī)性和補(bǔ)償安置的公平性進(jìn)行審計,保障國家和群眾的合法權(quán)益。而要做到這一點,就需要審計人員具備扎實的專業(yè)知識和技能,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。只有做到審計準(zhǔn)確無誤,才能有效防止拆遷過程中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,確保拆遷工作的順利進(jìn)行。
其次,在實踐中,我也感受到了拆遷審計的復(fù)雜性。拆遷工作涉及到許多相關(guān)部門和各方利益之間的協(xié)調(diào)與調(diào)解,而拆遷審計作為對拆遷工作的監(jiān)督和檢查,更是需要全面深入地了解拆遷的各個環(huán)節(jié),與各方單位和人員進(jìn)行充分溝通,并及時獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。在實際操作中,我遇到了各種各樣的問題和困難,例如資金流向不清晰、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。針對這些問題,我積極與相關(guān)單位和人員進(jìn)行溝通和交流,研究并制定解決措施,以確保審計工作的順利進(jìn)行。
另外,從中我也體會到了團(tuán)隊合作的重要性。在拆遷審計中,一個人的力量是有限的,唯有與他人進(jìn)行合作,才能更好地完成審計任務(wù)。在實踐中,我與其他成員相互協(xié)作,互相支持,共同完成了一項項審計任務(wù)。在團(tuán)隊合作中,我學(xué)會了傾聽和尊重他人的意見,充分利用每個人的優(yōu)勢,形成合力,提高審計效率和質(zhì)量。團(tuán)隊合作不僅能夠提高工作效率,還能夠減少錯誤和疏漏,提高審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。
此外,通過參與拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和實踐,我也進(jìn)一步加深了對審計職業(yè)道德的理解。審計是一項公正、客觀、獨立的工作,而在拆遷審計中,更需要審計人員具備高度的職業(yè)道德。在實踐中,我嚴(yán)格按照《審計操作規(guī)程》的要求進(jìn)行操作,堅持公正、客觀、獨立的原則,嚴(yán)守保密,始終將國家和群眾的利益放在首位。同時,我也積極學(xué)習(xí)和借鑒其他審計團(tuán)隊的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,不斷提高自身的審計素質(zhì)和綜合能力。
綜上所述,拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和實踐使我深刻認(rèn)識到拆遷審計的重要性和復(fù)雜性,并從中獲得了一些心得體會。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和提高自己的專業(yè)知識和技能,不斷完善審計操作規(guī)程,為推動拆遷工作的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展盡自己的一份力量。同時,我也將堅守職業(yè)道德,始終保持審計人員的公正、客觀和獨立,為國家和群眾的利益,在審計工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
拆遷審計方案篇十四
近年來,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),拆遷工作成為了一個突出的社會問題。為了確保拆遷過程的公正、公平以及合法性,各級政府紛紛制定了拆遷審計操作規(guī)程。在此次審計操作規(guī)程的執(zhí)行過程中,我作為一名參與者,深感其中的挑戰(zhàn)和困惑。但通過這次經(jīng)歷,我也得到了很多寶貴的心得體會。
首先,拆遷審計操作規(guī)程的制定是非常必要的。通過規(guī)定明確的流程和標(biāo)準(zhǔn),可以為拆遷工作提供一個有力的監(jiān)督和約束機(jī)制。在我參與的一次拆遷項目中,規(guī)程明確了審計的對象、內(nèi)容和方法,使得整個拆遷過程更加規(guī)范和透明。同時,規(guī)程要求參與拆遷工作的各方都需要進(jìn)行嚴(yán)格考核和審計,這也為公正公平提供了條件。
其次,拆遷審計操作規(guī)程的實施也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先是規(guī)程的呼吁和貫徹意識。在我所參與的項目中,雖然規(guī)程已經(jīng)制定并公示,但是在實際操作中,并沒有得到足夠的重視和落實。一些參與者還存在較大的漏洞和操作隨意性,導(dǎo)致審計過程的高度受制于人。其次是規(guī)程的有效實施和監(jiān)督難題。由于拆遷工作的復(fù)雜性和多樣性,執(zhí)行規(guī)程需要大量的人力和物力投入,并且規(guī)程中的具體條款需要有專業(yè)知識的審計人員進(jìn)行操作。這就需要政府和相關(guān)部門加大對規(guī)程的宣傳和培訓(xùn),提高操作的專業(yè)性和水平。
再次,參與拆遷審計的人員也需要不斷學(xué)習(xí)和提高自身能力。作為一名拆遷審計人員,我們需要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)。首先是專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握。拆遷項目涉及到多個領(lǐng)域的知識,如法律、金融、土地管理等,我們需要具備一定的專業(yè)背景和技能,以便更好地開展審計工作。其次是溝通和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。在審計過程中,我們需要與各個參與方進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào),以便解決各種問題和矛盾。最后是道德觀念和職業(yè)操守的堅守。拆遷審計工作涉及到大量的權(quán)益和利益關(guān)系,我們需要做到公正、端正、廉潔,確保審計結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。
最后,拆遷審計操作規(guī)程的完善還需要廣泛的參與和各方合作。在我所經(jīng)歷的項目中,我們需要與政府部門、拆遷開發(fā)商、拆遷戶以及社會組織等多方進(jìn)行廣泛的合作和配合。只有多方的共同努力和配合,才能夠更好地推動拆遷審計工作的落地和實施。
總之,拆遷審計操作規(guī)程的制定和實施對于確保拆遷工作的公正、公平和合法性非常重要。通過這次經(jīng)歷,我深感拆遷審計工作的挑戰(zhàn)和困難。但我也相信,通過不斷學(xué)習(xí)和努力,我們一定可以提高拆遷審計工作的專業(yè)性和水平,為城市化進(jìn)程保駕護(hù)航。
拆遷審計方案篇十五
今年以來,我縣城市建設(shè)緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設(shè)活動,城市建設(shè)呈現(xiàn)出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進(jìn)一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以又好又快推進(jìn)征地拆遷工作為目標(biāo),通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進(jìn)營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內(nèi)容
堅持正確的輿-論導(dǎo)向,以正面引導(dǎo)和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關(guān)征地拆遷的宣傳標(biāo)語;在重點時段不定期播出城市建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等為主題的專題宣傳片,進(jìn)一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設(shè)工作的關(guān)注度和知曉率,形成正確的輿-論導(dǎo)向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及法律、建設(shè)、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關(guān)政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設(shè)的重大意義及影響。
2、縣政府網(wǎng)要及時轉(zhuǎn)載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設(shè)的重大意義以及美好前景。同時密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極主動引導(dǎo)輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設(shè)的重大進(jìn)展與成就,提升來安的知名度和美譽(yù)度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標(biāo)牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設(shè)給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設(shè)的重大意義。
2、縣建設(shè)、國土等有關(guān)部門要結(jié)合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關(guān)政策明明白白告訴群眾。
相關(guān)政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關(guān)部門要深刻認(rèn)識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)對征地拆遷宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認(rèn)真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴(kuò)大影響。有關(guān)部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內(nèi)容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關(guān)注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導(dǎo)向,嚴(yán)格紀(jì)律。有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)的工作部署,堅持正確的輿-論導(dǎo)向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,按照統(tǒng)一的口徑和內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對把握不準(zhǔn)的內(nèi)容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標(biāo)語
1、執(zhí)行政策剛?cè)峒骖欄A民心、服務(wù)群眾情義并重樹形象
1、切實維護(hù)村民合法利益、順利推進(jìn)征地拆遷工作
2、誠心善意為村民著想、熱心耐心讓群眾稱心
3、依靠群眾、造福百姓、加快實施城中村改造
4、群眾利益至高無上、干部責(zé)任重于泰山
5、依法征遷順民意、溫情拆遷暖人心
7、和諧征遷、真情服務(wù)、保障權(quán)益
8、千方百計為征遷戶著想、全心全意為征遷戶服務(wù)
9、依法、公開、公平、公正實施征地拆遷工作
10、早得實惠早搬家、早安新家早幸福
11、既要拆遷快速度、又要群眾滿意度
12、以人為本、和諧征遷
13、切實維護(hù)村民合法利益 順利推進(jìn)舊城改造工作
14、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
15、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
16、維護(hù)村民合法利益 加快舊城順利改造
17、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進(jìn)舊城改造 功在當(dāng)代利在后世
25、積極推進(jìn)舊城改造 拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機(jī)遇 積極推進(jìn)城中村改造
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進(jìn)城中村改造工作
32、講團(tuán)結(jié)同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟(jì)促改造 同心協(xié)力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導(dǎo)向 嚴(yán)格拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
43、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進(jìn)舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
今年以來,我縣城市建設(shè)緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設(shè)活動,城市建設(shè)呈現(xiàn)出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進(jìn)一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以又好又快推進(jìn)征地拆遷工作為目標(biāo),通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進(jìn)營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內(nèi)容
堅持正確的輿-論導(dǎo)向,以正面引導(dǎo)和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關(guān)征地拆遷的宣傳標(biāo)語;在重點時段不定期播出城市建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等為主題的專題宣傳片,進(jìn)一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設(shè)工作的關(guān)注度和知曉率,形成正確的輿-論導(dǎo)向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及法律、建設(shè)、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關(guān)政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設(shè)的重大意義及影響。
2、縣政府網(wǎng)要及時轉(zhuǎn)載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設(shè)的重大意義以及美好前景。同時密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極主動引導(dǎo)輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設(shè)的重大進(jìn)展與成就,提升來安的知名度和美譽(yù)度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標(biāo)牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設(shè)給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設(shè)的重大意義。
2、縣建設(shè)、國土等有關(guān)部門要結(jié)合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關(guān)政策明明白白告訴群眾。
相關(guān)政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關(guān)部門要深刻認(rèn)識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)對征地拆遷宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認(rèn)真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴(kuò)大影響。有關(guān)部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內(nèi)容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關(guān)注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導(dǎo)向,嚴(yán)格紀(jì)律。有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)的工作部署,堅持正確的輿-論導(dǎo)向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,按照統(tǒng)一的口徑和內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對把握不準(zhǔn)的內(nèi)容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標(biāo)語
1、節(jié)約集約用地 造福子孫后代
2、堅持科學(xué)發(fā)展觀 珍惜每一寸土地
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃 嚴(yán)格依法用地
4、土地利用節(jié)約集約 經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快
5、嚴(yán)格土地執(zhí)法 規(guī)范土地市場
6、嚴(yán)格土地管理 構(gòu)建和諧社會
7、以依法用地為榮 以違法用地為恥
8、珍惜土地資源 構(gòu)建和諧社會
9、依法管理土地 合理利用土地
10、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用 有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)
發(fā)展建設(shè)
11、全民參與規(guī)劃 了解規(guī)劃 共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃
12、建設(shè)要搞好 規(guī)劃要先行 規(guī)劃無小事 人人要關(guān)心
13、規(guī)劃連著你我他 順利實施靠大家
14、依法建設(shè)光榮 違法建設(shè)可恥
15、拆除違法建筑 建設(shè)美好家園
16、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 合理布局 節(jié)約土地 集約發(fā)展
17、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局 改善人居生活環(huán)境
18、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段
19、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性 自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃
20、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
21、維護(hù)居民合法利益 保障舊城改造順利進(jìn)行
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進(jìn)舊城改造 功在當(dāng)代利在后世
24、改造舊城 加快發(fā)展
25、積極推進(jìn)舊城改造 拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機(jī)遇 積極推進(jìn)城中村改造
28、切實維護(hù)村民合法利益 順利推進(jìn)舊城改造工作
29、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進(jìn)城中村改造工作
31、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
32、講團(tuán)結(jié)同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟(jì)促改造 同心協(xié)力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導(dǎo)向 嚴(yán)格拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
42、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
43、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進(jìn)舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
為了給全縣征地拆遷工作營造濃厚、良好的輿-論氛圍,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全力打造活力鎢都、綠色南安、幸福oo,現(xiàn)制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)征地拆遷工作又快又穩(wěn)進(jìn)行為目標(biāo),通過全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得群眾的理解、支持、參與,形成積極配合拆遷的濃厚氛圍,為征地拆遷工作順利進(jìn)行營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過集中開展征地拆遷宣傳教育和先進(jìn)典型的宣傳報道工作,使全縣廣大干部群眾特別是縣城居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)對我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地、拆遷的干部群眾理解支持并服從征地拆遷工作,力求達(dá)到“統(tǒng)一思想、凝聚力量”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立以縣委宣傳部負(fù)責(zé)人為組長,縣文廣局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣國土局負(fù)責(zé)人為副組長,縣廣電新聞中心、縣委報道組、縣信息中心負(fù)責(zé)人等為成員的oo縣征地拆遷宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、宣傳形式和任務(wù)
全縣征地拆遷宣傳教育工作要采取媒體宣傳、社會宣傳與對外宣傳相結(jié)合,堅持以正面引導(dǎo)和鼓勁為主,營造濃厚的工作氛圍,爭取廣大被征地、拆遷群眾對征地拆遷工作的理解和支持。重點突出以下幾方面的內(nèi)容:
(一)媒體宣傳
時 間:2011年7月11日至12月31日
1、縣電視臺、《oo報》要及時刊播征地拆遷工作有關(guān)通告,以及國家土地管理、城市規(guī)劃等有關(guān)法律法規(guī);在《oo新聞》節(jié)目前后、《oo報》一版醒目位置刊發(fā)有關(guān)宣傳標(biāo)語;統(tǒng)一開設(shè)《樹立oo形象 提速城市建設(shè)》宣傳專欄,下設(shè)“政策導(dǎo)航”、“走馬oo看變化”、“我為oo城市建設(shè)支一招”、“他山之石”、“曝光臺”等子欄目,分階段、分重點報道征地拆遷的進(jìn)展情況,大力宣傳新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成果。
成正確的輿-論導(dǎo)向。
3、縣電視臺、《oo報》要積極發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,精心撰寫和配發(fā)評論員文章,邀請縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及法律、城建、國土等方面的專家,通過撰寫調(diào)研文章、訪談等形式,闡述做好征地拆遷、改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)的重要意義及影響,有針對性地解讀相關(guān)政策法規(guī)。要深入采訪報道被征地、拆遷群眾歡迎建設(shè)項目實施、熱切希望建設(shè)項目早日動工的心聲意愿。
4、縣電視臺、《oo報》要組織記者深入開展“走馬oo看變化”采訪活動,對征地拆遷中的好經(jīng)驗、好做法以及典型的人和事進(jìn)行深入采訪,集中展現(xiàn)oo廣大干部群眾支持征地拆遷、投身城市建設(shè)的精神風(fēng)貌;同時對在征地拆遷中出現(xiàn)的違法行為及時予以曝光和批評。
5、oo縣人民政府門戶網(wǎng)、oo黨建網(wǎng)要設(shè)立專題,及時轉(zhuǎn)載反映征地拆遷進(jìn)展情況的新聞視頻和新聞信息。縣信息中心要組織培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)評論員,通過網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、qq群視頻等形式,主動、巧妙設(shè)置話題,宣傳征地拆遷、城市建設(shè)的重大意義以及美好前景。同時密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極主動,引導(dǎo)輿-論。
6、縣委報道組、縣電視臺外宣組要做好我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對外宣傳工作,組織采寫稿件、采編新聞,宣傳oo城市建設(shè)的重大進(jìn)展與成就,擴(kuò)大在全國、全省、全市的影響力。
(二)社會宣傳
時 間:7月11日至12月31日
1、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要通過各種形式,充分利用簡報、黑板報、宣傳櫥窗、大型宣傳標(biāo)牌等陣地,開辟相關(guān)專題和專欄,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設(shè)的重大意義。要采取懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖等形式,大張旗鼓地宣傳城市建設(shè)給群眾帶來的實惠,宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,形成全方位的宣傳。橫幅內(nèi)容前期懸掛一些導(dǎo)向性的內(nèi)容,中期要懸掛一些激勵性的`內(nèi)容,后期要懸掛一些警示性的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛的地點主要集中在圩鎮(zhèn)、集貿(mào)市場以及轄內(nèi)國道、主干道沿線;縣直單位懸掛的地點主要集中的城區(qū)主干道、廣場以及單位門口,具體安排見附件。前期橫幅標(biāo)語務(wù)必在7月15日前懸掛好。
2、縣城建、國土部門要印發(fā)《致oo縣廣大市民朋友的公開信》、《拆遷補(bǔ)償安置政策解答》、《土地管理法簡明讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法簡明讀本》等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關(guān)政策明明白白告訴群眾。
定,宣傳車及相關(guān)設(shè)備由城建部門負(fù)責(zé),錄音制作由廣電新聞中心負(fù)責(zé)。
4、縣文廣局要以群眾喜聞樂見的形式,組織文藝工作者編排以做好征地拆遷工作、推進(jìn)城市建設(shè)為主題的文藝節(jié)目,寓教于樂,精心組織各類展演及群眾性文化活動,營造良好的輿-論氛圍。
5、縣司法局要做好相關(guān)法律服務(wù)宣傳,做好土地征用、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的宣傳。依法做好律師的宣傳管理工作和律師事務(wù)所的協(xié)調(diào)工作;制訂和實施法制宣傳教育方案,提高群眾法制觀念。
6、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要集中開展“政策入戶”宣傳活動,明確責(zé)任,落實到人。要結(jié)合“三送”活動,到所包扶的群眾家中開展上戶宣傳,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和處理眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,認(rèn)真了解群眾對征地拆遷的態(tài)度,切實將征地拆遷政策法規(guī)普及宣傳到千家萬戶。
五、幾點要求
1、高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在加快oo轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)對征地拆遷宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認(rèn)真實施。
2、嚴(yán)格紀(jì)律,準(zhǔn)確宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府的工作部署,正面宣傳、準(zhǔn)確宣傳、及時宣傳,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,組織新聞骨干力量,深入一線,深入群眾。各新聞媒體要按照統(tǒng)一的口徑和內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對把握不準(zhǔn)的內(nèi)容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。在采訪報道過程中,要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮。
3、廣泛發(fā)動,擴(kuò)大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,努力創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內(nèi)容和形式,立足基層,廣泛發(fā)動,在全縣形成從上到下、從下到上、社會各界關(guān)注、干部群眾熱情參與的局面,真正把這項宣傳活動開展得轟轟烈烈、生動活潑、有聲有色。各新聞媒體要創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用消息、通訊、綜述、現(xiàn)場報道、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
4、責(zé)任到人,強(qiáng)化督查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合各自實際,認(rèn)真制定切實具體的實施方案,建立層層包抓責(zé)任制,明確責(zé)任,落實到人,確?;顒拥捻樌_展??h委辦、縣政府辦、縣委宣傳部要成立督查組,對照任務(wù),逐款、逐條進(jìn)行檢查,形成人人參與征地拆遷宣傳工作的良好氛圍。
附:全縣征地拆遷工作前期宣傳標(biāo)語及安排
附:
oo縣征地拆遷工作前期宣傳標(biāo)語內(nèi)容及安排
一、標(biāo)語內(nèi)容
1、節(jié)約集約用地,造福子孫后代!
2、堅持科學(xué)發(fā)展觀,珍惜每一寸土地!
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴(yán)格依法用地!
4、土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快!
5、嚴(yán)格土地執(zhí)法,規(guī)范土地市場!
6、依法土地登記,明確土地權(quán)屬!
7、改革完善征地制度,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益!
8、實施土地督察制度,依法依規(guī)管地用地!
9、嚴(yán)格土地管理,構(gòu)建和諧社會!
10、以依法用地為榮,以違法用地為恥!
11、珍惜土地資源,構(gòu)建和諧社會!
12、依法管理土地,合理利用土地!
13、堅持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平!
14、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)!
15、全民參與規(guī)劃,了解規(guī)劃,共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃!
16、建設(shè)要搞好,規(guī)劃要先行;規(guī)劃無小事,人人要關(guān)心!
17、規(guī)劃連著你我他,順利實施靠大家!
18、依法建設(shè)光榮,違法建設(shè)可恥!
19、拆除違法建筑,建設(shè)美好家園!
20、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局,節(jié)約土地,集約發(fā)展!
21、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居生活環(huán)境!
22、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段!
23、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃!
24、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程!
25、加強(qiáng)規(guī)劃管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展!
二、城區(qū)安排
略
拆遷審計方案篇十六
拆遷作為一個復(fù)雜的社會問題,直接關(guān)系到人民群眾切身利益的時候,必須加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管,確保拆遷工作的公正、公平和合法。而拆遷審計操作規(guī)程作為一項有效的監(jiān)管措施,對推動拆遷工作的規(guī)范化和透明化發(fā)揮了重要作用。在我參與拆遷審計操作規(guī)程的過程中,我深刻體會到了其重要性和必要性。
首先,在審計操作規(guī)程中,我們充分發(fā)揮了審計職能的作用,確保了拆遷工作的合法性。在拆遷過程中,有些不法分子往往利用職務(wù)之便,貪污受賄,侵占拆遷補(bǔ)償款等現(xiàn)象屢見不鮮。而通過嚴(yán)格執(zhí)行審計操作規(guī)程,我們可以從財務(wù)、行政和人事等多個角度審查拆遷過程,及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。這樣既有效遏制了不法分子的行為,又保護(hù)了受害群眾的權(quán)益,實現(xiàn)了拆遷工作的公開公平。
其次,在審計操作規(guī)程中,我們加大了對資金使用的監(jiān)控力度,確保了拆遷補(bǔ)償款的安全。因為拆遷補(bǔ)償款涉及巨額資金的使用和分配,如果管理不善,就很容易出現(xiàn)亂象甚至是貪污現(xiàn)象。通過嚴(yán)格的審查和核查,我們確保了拆遷補(bǔ)償款的使用符合規(guī)定,資金到位,款項正確、到人。對于承擔(dān)拆遷工作的相關(guān)部門和人員,我們建立了審計檔案,按照法規(guī)的要求進(jìn)行審計,從而增強(qiáng)了拆遷工作的合法性和規(guī)范性。
另外,在審計操作規(guī)程中,我們注重審計結(jié)果的公開和公示,確保了拆遷工作的透明度。公示是對外公開審計結(jié)果的一種方式,通過公示,不僅可以讓社會各界了解拆遷工作的進(jìn)展,還可以監(jiān)督審計結(jié)果的執(zhí)行情況。我們制定了相應(yīng)的公示制度,及時公布審計結(jié)果,并接受社會各界的監(jiān)督和監(jiān)測。通過這種方式,我們將審計的過程和結(jié)果公開透明,有效保證了拆遷工作的公正性和透明度。
最后,在審計操作規(guī)程中,我們強(qiáng)化了拆遷工作的管理和監(jiān)督,確保了拆遷工作的落地和實施。由于拆遷涉及各方利益的平衡,工作的復(fù)雜性不言而喻。因此,我們通過制定相關(guān)的管理規(guī)程和監(jiān)督流程,明確各部門和崗位的職責(zé),確保拆遷工作的進(jìn)行和落實。通過完善的管理和監(jiān)督機(jī)制,我們提高了拆遷工作的效率,有效避免了拆遷過程中的問題和糾紛。
總之,拆遷審計操作規(guī)程是保障拆遷工作公正、合法和規(guī)范進(jìn)行的重要手段。通過參與審計操作規(guī)程的實踐,我深刻認(rèn)識到了其重要性和必要性。通過加強(qiáng)審計職能的作用,加大對資金使用的監(jiān)控力度,注重審計結(jié)果的公開和公示,強(qiáng)化拆遷工作的管理和監(jiān)督,我們有效保障了拆遷工作的公正性、合法性和規(guī)范性,為拆遷工作的順利進(jìn)行和群眾的切身利益提供了有力保障。只有通過拆遷審計操作規(guī)程的運(yùn)行,我們才能更好地推動拆遷工作在法制和規(guī)范化的軌道上不斷前行。
拆遷審計方案篇十七
導(dǎo)語:工作方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。從工作方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。拆遷工作方案怎么寫?小編為您推薦拆遷工作方案范文,歡迎閱讀!
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關(guān)文件規(guī)定,及市政府和經(jīng)開區(qū)政府關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項目的有關(guān)精神,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最新的有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件,制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施、墳?zāi)?、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國有農(nóng)用地。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:集體農(nóng)用地按平均2萬元∕畝進(jìn)行補(bǔ)償,含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),不含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會保障費(fèi)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農(nóng)民的保險詳見市政府相關(guān)文件(見附件2)。
(2)國有農(nóng)用地的征用由于情況較復(fù)雜,要和農(nóng)場的改制及農(nóng)場職工的社保、安置等因素結(jié)合起來考慮,參考其他農(nóng)場的征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)另按經(jīng)開區(qū)相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)償。
(3)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實施辦法》(附件3),農(nóng)場房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準(zhǔn)的《環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項目實施方案》的要求,該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
(一)安置方式
1、房屋采取集中安置;墳?zāi)共扇〖邪仓谩?BR> 2、房屋集中安置點的確定,由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司共同確定(應(yīng)符合該地塊的`整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后,再統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一辦理報建手續(xù),經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。
3、墳?zāi)辜邪仓命c由經(jīng)開區(qū)政府選定。
(二)安置原則
詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關(guān)的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,將征地款和征地管理費(fèi)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)國土分局的帳號。經(jīng)開區(qū)國土分局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將征地款項轉(zhuǎn)入各鎮(zhèn)、村的帳號,再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補(bǔ)償款由經(jīng)開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據(jù)拆遷面積、結(jié)構(gòu)類型、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等做出拆遷總費(fèi)用預(yù)算,城投公司根據(jù)拆遷的進(jìn)度按比例將款項轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)的拆遷帳號中,由經(jīng)開區(qū)拆遷處將相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)、處,再由各村委會將拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數(shù)量,并參照市政府、經(jīng)開區(qū)政府相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
拆遷審計方案篇一
20--年主要對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進(jìn)行審計,并對其建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計,及時糾正可能出現(xiàn)的投資損失浪費(fèi)。揭示了投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。同時,加大投資審計力度,完善工作程序,嚴(yán)把投資審計質(zhì)量關(guān)。
二、項目建設(shè)過程審計監(jiān)督
審計關(guān)口前移,從過去的事后竣工結(jié)算審計逐步過渡到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全過程審計監(jiān)督。
針對建設(shè)項目的特點,建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、采購、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致無法挽回的損失浪費(fèi),從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。我們進(jìn)行了積極探索,本著真實、合法、有效的原則,對建設(shè)項目實行全過程、全方位監(jiān)督。
三、積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)
20--年,市政府轉(zhuǎn)給我局相關(guān)部門提出的固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)請求報告45余份,要求我局提出意見。我局高度重視,認(rèn)真對待,對每一事項都進(jìn)行深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,依法、依規(guī)提出了切實可行的審計建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關(guān)建設(shè)部門組織的工程建設(shè)工作會議--人次,積極建言獻(xiàn)策,為政府投資決策提供依據(jù)。
四、主要做法
我局的投資審計工作安排緊湊,工作進(jìn)度快,效率高。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國家對固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大,政府投資建設(shè)項目不斷增加,民生工程普遍實施,審計項目迅速增加,審計力量不足與工程竣工結(jié)算審計項目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質(zhì)的造價咨詢公司審核基建項目。有效緩解了審計壓力。
拆遷審計方案篇二
要發(fā)展就要建設(shè),要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項重點工程及時用地,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因為征拆任務(wù)十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實際情況,我對此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題
征地難,難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來看,主要癥結(jié)在社會高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在:
(一)無法可依,農(nóng)民有疑惑
1.國家對農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺的《國務(wù)院城市房屋拆遷管理條例》,在《物權(quán)法》實施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動態(tài)管理。目前,征用農(nóng)村集體土地和地上附著物,均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異,社會情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價均有較大幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應(yīng)形勢的發(fā)展,對征拆政策的落實與工作的推進(jìn)帶來困難。
(二)土地價差大,導(dǎo)致征拆難
近年來,因為物價上漲、土地緊缺等緣故,導(dǎo)致了土地征收價格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例,2012年期間,我處土地征收價格在3萬元左右一畝,而到了2015年土地的征收價格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價格。短短3年時間中,土地的價格卻跳了幾個坎,這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款反而比部分拖到最后時刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價糾紛問題。
(三)土地補(bǔ)差款及時足額到位難
題,經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后,投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時的、足額的落實到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價也會感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國目前有關(guān)征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重,而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難
村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價格和人口變動的差異,在分配時存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月,甚至數(shù)年之久。時常會因為矛盾糾紛未得到解決,征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難
從調(diào)查的情況來看,一是安臵房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安臵房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因為習(xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安臵區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會保障機(jī)制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔(dān)心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔(dān)憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映:“我們也有實力發(fā)展,也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目,可我們自己要征用自己的地搞項目,卻非常難?!?BR> 二、以人為本、深化改革,實現(xiàn)和諧征拆
統(tǒng)籌,調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系,努力實現(xiàn)和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī),為實現(xiàn)和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的原則,對農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產(chǎn)有妥善安臵,生活有切實保障?,F(xiàn)代文明政治,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理補(bǔ)償,實現(xiàn)和諧征拆
1、擴(kuò)大群眾對項目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前,對工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民-意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。
2、切實落實“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵政策公開,補(bǔ)償金額公開,并接受審計監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
3、制定合理的補(bǔ)償價格。要按照“既確保失地農(nóng)民不因失地而影響原有生活水平,又符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律”的原則,使被拆遷群眾從經(jīng)濟(jì)上得到足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對不能及時足額支付補(bǔ)償費(fèi)的項目堅決不能上,堅決不能進(jìn)入拆遷程序。
4、創(chuàng)新補(bǔ)償安臵方法。目前針對項目建設(shè)拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主,而貨幣安臵本身存在物價變化等缺點,因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會保險安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。
(三)寬嚴(yán)相濟(jì),合情合理處臵違章建筑
首先,應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。職能部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),防止有人多處批地、多頭建房,堅決剎住違章占地建房之風(fēng)。同時,有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),對該批的農(nóng)村住宅要盡快審批,否則,審批一拖一年半載,致使亂搭亂建現(xiàn)象蔓延。
其次,注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護(hù)社會穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)相結(jié)合的角度出發(fā),建議采取寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。由于有關(guān)部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑,則由有關(guān)職能部門承擔(dān)一定的責(zé)任,對于這些違章建筑在拆遷時應(yīng)給予成本價補(bǔ)償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后,不聽勸告,蓄意亂搭亂建,則應(yīng)從嚴(yán)把握,基本不予認(rèn)可,避免助長搭建違章建筑的歪風(fēng)。
(四)分門別類,切實搞好征拆補(bǔ)償費(fèi)的分配
1.分類處理征地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬。根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)用性質(zhì)不同,明確歸屬對象。一是農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體所有的,可在集體成員之間合理分配。認(rèn)定集體成員的依據(jù)一般以戶籍為準(zhǔn),但又不宜將戶籍作為唯一依據(jù),還應(yīng)結(jié)合成員與集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系等多種因素考慮。二是地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補(bǔ)償費(fèi),需要安臵的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;由其他單位安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給安臵單位;不需要統(tǒng)一安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安臵人員個人,或征得被安臵人員同意后,用于支付給被安臵人員的保險費(fèi)用。
2.合理劃分土地補(bǔ)償費(fèi)的村、組分配權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實際情況,土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民小組組織分配支付;以村民委員會為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民委員會組織分配支付;在經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。
(五)充滿感情,密切聯(lián)系被拆遷群眾
與他們的感情溝通,不能簡單粗暴地對待群眾。要從征拆后的項目上帶來的新變化、新成果的角度,做好群眾的思想工作。俗話說:“事理通達(dá),心平氣和”絕大多數(shù)群眾還是明事理的,只要能夠密切聯(lián)系群眾,依靠群眾,就會達(dá)到事半功倍的效果。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),做好被征拆群眾的安臵和社會保障工作 黨的“十七大”提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講,農(nóng)村征拆所產(chǎn)生的的問題,都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項目建設(shè)、拆遷安臵作為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機(jī)遇來抓,把征拆安臵建設(shè)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來抓。
一是實現(xiàn)由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。避免重復(fù)拆遷、重復(fù)建設(shè)。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,搞好拆遷安臵區(qū)的建設(shè)。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,水、電、氣、視、訊等各種配套設(shè)施齊全,實現(xiàn)被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?BR> 二是實現(xiàn)由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對失地農(nóng)民的就業(yè)幫助。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農(nóng)民掌握一門技術(shù)或一門應(yīng)用技能。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,積極安臵失地農(nóng)民。使失地農(nóng)民充分就業(yè),失地不失業(yè),“失地”變“樂業(yè)”。
三是實現(xiàn)由“有憂”變“無憂”。切實做好失地農(nóng)民的社會保障工作,將其納入城市養(yǎng)老保險和失業(yè)保險范圍。對低收入家庭,要給予城市最低生活保障。既要保障失地農(nóng)民的眼前利益,又要使失地農(nóng)民生活不降低,長遠(yuǎn)有生計、有保障,為他們解除后顧之憂。
近年來,xx縣堅持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣加大了征地拆遷工作力度,全縣征地拆遷的范圍不斷擴(kuò)大、涉及的戶數(shù)不斷增加,由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多,征地拆遷過程中個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的沖突越來越激烈,征地拆遷工作難度也越來越大,并產(chǎn)生了一些影響社會穩(wěn)定的因素。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾,保障征地拆遷工作順利開展,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),同時也是我們面臨的一個重大而嚴(yán)峻的課題?,F(xiàn)將對繁昌縣征地拆遷工作調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
品位,我縣加快了新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐,近幾年來,共拆遷國有土地xx個地塊,涉及xx戶,征收面積19萬多平方米;二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,圍繞縣開發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)升級,需要完成大量的征地拆遷工作;三是配合縣外工程建設(shè),近年我縣為配合上級部門有關(guān)工程建設(shè),承擔(dān)了不少征地拆遷任務(wù),如寧xx建設(shè)以及過境的供電桿線架設(shè)等工程。
二、存在的問題
(一)安置房建設(shè)普遍滯后。征地拆遷中,群眾最關(guān)心的就是安置問題。當(dāng)前,安置房建設(shè)跟不上進(jìn)度,被拆遷群眾不能如期得到安置,已成為影響征地拆遷的'一個重要因素。個別地塊的拆遷戶因安置房未按時建好,甚至幾年時間都在外租房居住,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房子,政府為此支付了大量的安置費(fèi),也造成了被拆遷群眾極大的不滿,經(jīng)常有被拆遷戶因安置房問題上訪,嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,也給全縣征地拆遷工作帶來了負(fù)面影響。特別是有的地塊,征地拆遷已經(jīng)開始,安置房建設(shè)卻尚未啟動,甚至規(guī)劃都未完成,造成了群眾對拆遷的強(qiáng)烈抵觸情緒。
農(nóng)民,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)的要求,盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動,但隨著年高體弱,很容易再度失業(yè),而一次性安置費(fèi)難以維持長久生計,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題始終是他們的后顧之憂,也給社會穩(wěn)定留下隱患。
(三)社會輿-論引導(dǎo)失范。正確的輿-論導(dǎo)向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍,也能糾正強(qiáng)制拆遷中的違法違規(guī)行為,反之則會阻礙拆遷工作,影響大局,激化矛盾。個別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報道,使不少群眾錯誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會輿-論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價,并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同時,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿-論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。
系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、供電、供水等多個部門,在動遷過程中,各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,做好各自工作,如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋評估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計核實,各個部門的工作成效都會直接影響到拆遷工作的順利進(jìn)展。三是司法強(qiáng)拆執(zhí)行難?!秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a(bǔ)償條例》實施后,司法強(qiáng)拆取代了行政強(qiáng)拆,但因征地拆遷問題的敏感性及司法強(qiáng)拆尚無實施細(xì)則和具體案例可以參照,法院作出司法強(qiáng)拆決定往往什么審慎,地方政府向法院提出的司法強(qiáng)拆申請短時間內(nèi)難以落實和執(zhí)行到位。
(五)部分群眾認(rèn)識有誤。一是對補(bǔ)償期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實際。有的群眾認(rèn)為征地拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置,不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關(guān)聯(lián),有問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利益,違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實,拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會引發(fā)對抗和上訪,影響拆遷工作順利開展。
地補(bǔ)償中存在著標(biāo)準(zhǔn)不合理、程序不規(guī)范的現(xiàn)象,給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。
三、對策和建議
把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,有效破解城市建設(shè)中的“拆遷難”問題,努力實現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”,必須把握好意識觀念、政策制定、補(bǔ)償安置、實際操作四個關(guān)鍵點:
(一)意識觀念上,要正確認(rèn)識、直面矛盾,做好群眾思想工作。
百姓真正了解征地拆遷的目的與意義,為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
(二)政策制定上,要公平公正、科學(xué)合理,保障群眾合法利益。
一要及時修訂征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)物價變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,依法適時合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),平衡各方利益,最大限度爭取群眾接受和支持。二要不斷完善獎勵政策。要制定科學(xué)有效的獎勵政策,真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別,調(diào)動廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。相關(guān)部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案,在分配前充分與村民和群眾代表溝通,在征求多方意見基礎(chǔ)上,再組織召開村民大會通過,妥善分配好集體資產(chǎn),避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
(三)補(bǔ)償安置上,要立足實際、統(tǒng)籌兼顧,解決群眾后顧之憂。
遷前期準(zhǔn)備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計工作,加強(qiáng)部門配合,籌足建設(shè)資金,有序推進(jìn)工程建設(shè)。選址要注重居住環(huán)境,確保出行方便;建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題,避免對拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地?fù)Q保障”政策,建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn),著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;按照 “政府促進(jìn)就業(yè),個人自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則,制定促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)配套政策;制定和完善關(guān)于鼓勵支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,鼓勵失地農(nóng)民通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),形成“以土地?fù)Q保障,以保障促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
(四)實際操作上,要陽光透明、強(qiáng)化管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
請違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵,充分調(diào)動廣大群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種,做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認(rèn)真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,千方百計將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格依法行政,對個別要求不合理、漫天要價的被拆遷人員,要盡最大可能做好解釋說服工作,如仍繼續(xù)無理取鬧,則要果斷依法處理,申請人民法院積極介入,啟動依法強(qiáng)拆,不能讓他們得逞所愿,讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立信訪、投訴、舉報監(jiān)督制度,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向拆遷工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,審計、財政等部門派出專人協(xié)同紀(jì)檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,邀請被拆遷群眾代表擔(dān)任特邀監(jiān)督員,對拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,并向社會公布舉報電話,接受群眾的共同監(jiān)督。
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多,如果處理不好,將會延緩項目的順利推進(jìn)。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建,是一個重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。
業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元,糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸,農(nóng)民人均純收入2968元。
修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風(fēng)光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機(jī)場僅有30分鐘車程??h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá),川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
二、存在的問題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù),也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。
行違法建設(shè)(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內(nèi)個別人員無視法律法規(guī),為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。
(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關(guān)政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系,對征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。
(三)補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實施時,上級相關(guān)部門出臺的政策不統(tǒng)一,也未征求基層意見,致使出臺的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣,而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級干部十分被動,人為造成群眾矛盾。
(四)各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如,農(nóng)民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會保障問題,甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況,導(dǎo)致群眾怨聲載道。
(五)個別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。然而在關(guān)鍵時刻,仍有個別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔(dān)責(zé)任,不敢接受挑戰(zhàn)。
(六)村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式,是大多數(shù)群眾的意見為主,可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對其有失公平,導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實際情況,征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,保持社會的長治久安。本人認(rèn)為可從以下6個方面來應(yīng)對前面所列問題:
(一)嚴(yán)防違法建設(shè),提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗:一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵等措施,充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。
(二)健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。高度重視重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu),下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)各項工作的正常開展。尤其對相關(guān)政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點出來一點,這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應(yīng)注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎(chǔ)上,形成預(yù)案、細(xì)致分工,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進(jìn)。
會代訓(xùn)、專題講座、實例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,特別在對村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上,各級干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔(dān)責(zé)任機(jī)制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責(zé)任追究誰,絕不姑息遷就。
(四)堅持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣,堅持以人為本,實時修訂征地拆遷政策,要在堅持依法的基礎(chǔ)上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。
做到“三個”時間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機(jī)制。征地拆遷一開始各個部門就應(yīng)各司其職,按要求推進(jìn),充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。
(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負(fù)面報道等因素,導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅持法治。對那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償,還無理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外,對涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機(jī)制。對沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴(yán)重后果,組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機(jī)制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側(cè)重點要放在關(guān)愛弱勢群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護(hù)社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
拆遷審計方案篇三
為加快寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時間、宣傳動員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢推動,確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求。
寧夏財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進(jìn)行、以自主拆遷為主、不放棄強(qiáng)制拆遷的原則進(jìn)行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以國務(wù)院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點,明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。二、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(完成時間:20天)。
(1)成立人某某項目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開某某項目拆遷工作動員大會和相關(guān)人員會議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見,確定補(bǔ)償安置方案。
第二階段:評估丈量、過渡安置(完成時間:20天)。
(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評估單位,逐戶進(jìn)行房屋評估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。
第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時間:30天)。
(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。
第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
(1)召開拆遷動員大會;(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗收,與被拆遷戶簽訂驗收結(jié)算單(5)召開擇房抽簽大會,公正、公開抽簽決定擇房順序號;(6)進(jìn)行現(xiàn)場集中擇房、簽約、結(jié)算工作。
第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗收(完成時間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”;(2)實施拆舊,及時做好場地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級部門的檢查驗收。
三、主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度。一是成立某某項目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點設(shè)在某某地點;二是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項目區(qū)域拆遷計劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進(jìn)一步完善“監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時聯(lián)系,及時溝通,接受監(jiān)督。二是針對個別被拆遷戶不理解、不配合,出現(xiàn)閉門回避,漫天要價,甚至諷刺謾罵等行為,每個工作人員都要耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實,依法合理測算被拆遷房屋面積。三是實行搬遷時限獎勵制度,并在搬家補(bǔ)助、過渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。
4、堅持“公開、公正、公平、依法”原則,實現(xiàn)和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對面的做好宣傳發(fā)動和解釋工作,使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項政策法規(guī);二是及時將房屋評估結(jié)果、項目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實效。一是針對不同對象采取不同的工作方式。對于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問題,辦理相關(guān)手續(xù);對于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”,促其盡快下定決心拆遷;對于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽其想法和意見,不失時機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長室要求,結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實際,為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究分析,擬定搬遷方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
安全、有序、和諧、高效。
成員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合工作職責(zé):
1、在校長室領(lǐng)導(dǎo)下,制定搬遷工作具體方案,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作組按計劃做好搬遷工作。
組員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合下設(shè)四個小組:
(1)、行政組:組長:張繞華(2)、初一組:組長:林化振(3)、初二組:組長:王翠芹(4)、初三組:組長:張?zhí)m工作職責(zé):
1、認(rèn)真做好相關(guān)處室校產(chǎn)清理,周密制訂有關(guān)搬遷各個細(xì)節(jié)的計劃;
組員:胡志國陳瑞強(qiáng)丁中董鵬王莉李浩工作職責(zé):
1、準(zhǔn)備階段(2012年3月20日——3月26日)。
(7)召開相關(guān)處室、各班級有關(guān)人員會議,具體落實搬遷時間、任務(wù)、要求和注意事項;
(8)、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。
2、搬遷、整理階段(3月27日——4月10日)搬遷的擬定順序為:
3、檢查驗收、總結(jié)階段(4月11日——4月20日)。
(1)、對所搬的物品進(jìn)行檢查登記,對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實整理。(2)、找出存在的問題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對搬遷工作進(jìn)行總結(jié),對在整個搬遷工作過程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個人上報校長室進(jìn)行表揚(yáng)。
五、搬遷工作要求。
1、提高認(rèn)識,主動積極參加搬遷工作,使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進(jìn)行。2、有關(guān)處室人員和教師學(xué)生,都必須服從搬遷指揮部的統(tǒng)一安排調(diào)度,嚴(yán)格遵守時間,有令則行,安全高效,不影響搬遷秩序和進(jìn)度,工作認(rèn)真、盡職盡責(zé)。
3、有關(guān)部門打包時,必須寫明物品名和處室名,按秩序進(jìn)行,以免混亂。4、搬遷時要有人跟車,數(shù)量要有清單(一式三份),責(zé)任到人,裝卸時要注意安全,防止財物散失與損壞。
5、高度重視安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷指揮部報告,以便及時妥善處理。6、做好搬遷期間學(xué)校財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,安排好新、舊教學(xué)樓的24小時的保護(hù)力度,做到萬無一失。7、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神與互助精神,各部門間要團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配。
1、副校長室在綜合樓一樓從西數(shù)第三間。2、初一年級組辦公室在前樓三樓。初二年級組辦公室在前樓二樓。初三年級組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導(dǎo)處在前樓三樓。4、會議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關(guān)設(shè)備存放地點由總務(wù)處統(tǒng)一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實施方案一、指導(dǎo)思想與基本原則。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國務(wù)院、省、市、區(qū)拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點,明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。
基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅持公開、公平、公正,實施透明化操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。
二、項目概況。
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬平方米。目前,xx#—1地中原國際酒店項目正在建設(shè),xx#—2地東湖游園項目已建成對外開放,xx#地商業(yè)綜合體項目規(guī)劃建筑面積50萬平方米,現(xiàn)已建成6萬平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設(shè)。
拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(完成時間:2014年11月17日至30日)。
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;2、研究制定拆遷計劃,發(fā)布拆遷公告;3、召開項目拆遷工作動員大會和相關(guān)人員會議。第二階段:入戶調(diào)查,評估丈量(完成時間:2014年12月1日至31日)。
1、調(diào)查摸底,廣泛征求意見,進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作;2、委托一家有資質(zhì)的評估單位,逐戶進(jìn)行房屋評估、丈量。
2、收集、查找并核實房屋權(quán)屬資料;3、核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);4、對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;5、協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷安置。
證房屋核實、測量,開局地上物核量單。5、拆遷協(xié)議組:(1)人員:
(2)職責(zé):按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議簽訂后,收回房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)證件。
5、宣傳保障組:(1)人員:
(2)職責(zé):懸掛拆遷宣傳動員條幅;管理宣傳車;負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)被拆遷人問事、咨詢的引導(dǎo)工作。
二、工作流程:(一)準(zhǔn)備階段:
1、確定拆遷補(bǔ)償方案、印刷拆遷補(bǔ)償安置方案宣傳單;2、選出評估公司;立即進(jìn)行評估并開始進(jìn)行地上附著物核量;3、懸掛宣傳條幅;啟動政策宣傳車。
4、準(zhǔn)備拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷號等相關(guān)手續(xù)。
(二)拆遷動員階段:1、公布房地產(chǎn)評估結(jié)果;2、發(fā)放拆遷政策宣傳單;3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。(三)簽協(xié)議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,分貨幣補(bǔ)償協(xié)議和回遷安置協(xié)議;2、收回被拆遷人房證、土地證等相關(guān)證件。
(四)房款結(jié)算階段:按拆遷補(bǔ)償協(xié)議款項金額及時限,雙方按約定結(jié)算。(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗收并開具驗收搬遷手續(xù),拆除公司立即對騰空房屋進(jìn)行拆除。
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以國務(wù)院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點,明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進(jìn)、造福人防。
二、方法步驟。
進(jìn)行房屋評估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時間:30天)(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。3、制訂科學(xué)合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷;,對于有抵觸情緒的拆遷戶,認(rèn)真聽其想法和意見,不失時機(jī)地加以引導(dǎo),逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調(diào)黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關(guān)系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細(xì)致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
二0一0年六月十八日。
新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境,確保xx一中新校區(qū)建設(shè)按期開工建設(shè)。
4、完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項工作。
拆遷審計方案篇四
一、銷售與應(yīng)收款管理
1、貨幣資金管理
崗位職責(zé)是否分離?
審計程序
1)會計與出納是否為同一人?(出納是否登記收入、費(fèi)用支出、債權(quán)、債務(wù)等賬戶的登記工作?)
2)銀行賬戶保管與密碼是否分離?(一般會計保管存折、出納保管密碼)
3)空白票據(jù)與印章是否分開保管?
4)網(wǎng)上銀行賬戶是否建立相互牽制機(jī)制?(一般會計保管u盾等安全驗證碼,出納保管用戶名和登陸密碼)
參考資料
1)財務(wù)人員崗位設(shè)置和職責(zé)說明
2)存折、空白票據(jù)、印章、密碼和網(wǎng)銀u盾等的保管情況
審計關(guān)注點
2、貨幣資金賬實是否相符?
1)監(jiān)盤現(xiàn)金,編制現(xiàn)金盤點表,關(guān)注是否賬實相符?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬;
2)銀行日記賬;
3)銀行對賬單;
4)銀行存款余額調(diào)節(jié)表
審計關(guān)注點
3、是否存在白條抵庫現(xiàn)象?
白條:包括盤點日以前的借款、費(fèi)用等單據(jù)仍未進(jìn)行賬務(wù)處理的,在現(xiàn)金監(jiān)盤時檢查。
1)現(xiàn)金日記賬;
2)相關(guān)的單據(jù)
審計關(guān)注點
4、銀行賬戶管理是否規(guī)范?
3)關(guān)注是否有存在長期未使用的銀行賬戶,并核查保留銀行賬戶的原因
4)關(guān)注是否存在賬戶出借他人使用的情況,如有,關(guān)注是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)?
參考資料
1)銀行賬戶
2)審批記錄
審計關(guān)注點
5、是否嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線?
1)檢查駐外機(jī)構(gòu)是否分別設(shè)立了費(fèi)用支出專用賬戶和收入專用賬戶。
2)檢查費(fèi)用支出賬戶借方,查看是否其資金來源中,是否有貨款收入,如有,詢問原因并關(guān)注是否經(jīng)審批。
3)檢查貨款賬戶貸方,是否存在上劃閥門公司以外的記錄,如果有,應(yīng)該檢查單據(jù),查看用于什么支出,了解坐支是否存在特殊原因,是否有特批文件,并做好記錄。
參考資料
1)資金賬戶的用途設(shè)置
2)現(xiàn)金和銀行存款日記賬
3)相關(guān)的`原始憑證
審計關(guān)注點
6、賬務(wù)處理是否做到日清月結(jié)?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關(guān)的會計憑證
審計關(guān)注點
7、出納人員是否每日填寫資金結(jié)報表交會計?
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)每日資金結(jié)報表
審計關(guān)注點
8、資金支出是否規(guī)范
參考資料
1)現(xiàn)金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關(guān)的原始憑證
審計關(guān)注點
拆遷審計方案篇五
為了貫徹落實同江市委、市政府提出“保民生,和諧安置,建四城,塑造精品”宏偉目標(biāo),改善民生的方針政策,響應(yīng)省政府關(guān)于解決貧困居民居住條件號召,經(jīng)市委、市政府研究決定,對新春街東、建設(shè)路南、大直路北側(cè)地段進(jìn)行改造,建設(shè)泰富嘉園小區(qū)工程。目前,該項目已取得項目批準(zhǔn)文件、設(shè)用地規(guī)劃許可證和市國土資源局用地預(yù)審意見等審批手續(xù)。拆遷工作的條件已經(jīng)具備,因此,結(jié)合被拆遷房屋的情況,特擬定以下拆遷計劃和拆遷方案。
一、指導(dǎo)思想。以改善貧困居住居住條件,造同江市人民為目的,認(rèn)真搞好宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),耐心的與住戶協(xié)商,平衡利益,化解矛盾,按時完成拆遷任務(wù),為工程建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、拆遷范圍。在新春街東、建設(shè)路南、大直路北側(cè)地段,約有居民150戶,拆遷總面積約15000平方米,總占地面積28000平方米。
三、拆遷時限:計劃用十二個月時間來完成泰富嘉園小區(qū)全部拆遷工作,從20**年9月5日起至2011年9月5日。
四、拆遷安置補(bǔ)償方式:實行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
1、要求貨幣補(bǔ)償?shù)?,以房屋評估公司出具的`價格為基準(zhǔn),結(jié)合被拆遷房屋的實際情況,按照評估價格的其他因素,適當(dāng)給予上浮,最高浮動價格不超過房屋主體價格的30%。 2、要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的:
(1)對有產(chǎn)權(quán)證照的住宅房屋,按有照房屋面積實行1:1.3,達(dá)到居住環(huán)境的無照房屋按1:0.5,倉房按1:0.3給予房屋置換。超出面積被拆遷人按市場價格購買:
(2)被拆遷人臨街住宅房屋回遷商服1:1回遷。
五、工作要求
(1)工作組成員脫產(chǎn)投入本次征地拆遷工作。
(2)各工作組要確保本次泰富嘉園小區(qū)征地拆遷工作順利完成。
(3)要求參戰(zhàn)人員團(tuán)結(jié)一心按時按質(zhì)按量完成這次工作。
************集團(tuán)有限公司
20**年**月**日
(1)確切的拆遷范圍;
(2)被拆遷房屋狀況(用途,面積,權(quán)屬);
(3)拆遷實施單位及其相應(yīng)數(shù)量的工作人員名單;
(5)拆遷的方式和期限;
(6)房屋拆除方案(含安全防護(hù)和環(huán)保措施)。
拆遷審計方案篇六
根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》,編制如下審計實施方案:
通過對縣朝陽市場、中心市場采光棚工程結(jié)算造價的審計,揭露和查處工程項目在建設(shè)程序、概算管理、招投標(biāo)及合同簽訂、工程結(jié)算、財務(wù)核算中存在的不真實、不合法和不規(guī)范問題,監(jiān)督和檢查建設(shè)資金管理和使用情況,促進(jìn)建設(shè)單位合法有效地使用建設(shè)資金,提高投資效益,督促建設(shè)單位和參建單位堵塞漏洞,加強(qiáng)項目核算和工程管理,確保投資安全,促進(jìn)整頓和規(guī)范我縣的建設(shè)市場,針對存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,提出審計意見和建議,為其他國家投資重點工程項目提供決策依據(jù),充分發(fā)揮審計職能為我縣經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的功能。
(一)審計對象:隆回縣市場管理中心。
1.工程量及工程價款結(jié)算情況。
三、審計內(nèi)容、重點及審計措施。
(一)招投標(biāo)程序及合同的簽訂是否合法、有效。
相應(yīng)資金或資金來源是否得到落實;是否具備招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料;另一方面,關(guān)注建設(shè)項目招標(biāo)是否合符合程序,要關(guān)注應(yīng)該公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進(jìn)行了邀請招標(biāo),采用公開招標(biāo)的,主要審計招標(biāo)人是否在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整。
應(yīng)注意有無通過種種弄虛作假的方式“明招暗定”;有無投標(biāo)人有意壓低標(biāo)價,搞惡性競爭;有無投標(biāo)人掛靠其他施工單位或從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資格證書,以他人名義參與投標(biāo);有無中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包。關(guān)注是否存在招標(biāo)人以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的現(xiàn)象。
2.審核合同簽訂日期、簽訂對象以及合同內(nèi)容,合同的主要條款是否與招標(biāo)文件中的合同主要條款一致,有無實質(zhì)性變更,特別是結(jié)算條款的變更。審計招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人是否提交;是否存在中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人、將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人或者分包人再次分包的情況。
(二)按圖施工部分及隱蔽工程工程量的計算是否準(zhǔn)確。
場復(fù)核,結(jié)合施工記錄、監(jiān)理日記等各種資料的相關(guān)性、連續(xù)性來驗證工程項目的真實存在,進(jìn)而核實是否按圖施工,原設(shè)計預(yù)算部分工程量是否按實計算,確定工程量。
(三)工程結(jié)算造價的準(zhǔn)確性。
運(yùn)用相關(guān)的施工規(guī)范及法律法規(guī),結(jié)合已完成的工程量、定額單價或綜合單價、各項費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定確定最后的工程造價。計價方法采用定額計價(工料機(jī)單價法),取費(fèi)依據(jù)湘建價[]406號文件。
四、審計工作分工及時間安排。
(一)預(yù)定的審計工作時間。
20xx年4月23日下達(dá)審計通知書;一審審計時間:20xx年4月27日至20xx年5月4日;二審審計時間:20xx年5月7日至20xx年5月9日。
(二)人員分工。
一審責(zé)任人(審計組成員):王彬林,1.按規(guī)定程序?qū)徲嬙擁椖抗こ淘靸r的全部內(nèi)容;2.擬寫審計報告;3.整理審計檔案。
二審責(zé)任人(審計組組長):卿燕。1.配合一審責(zé)任人現(xiàn)場察看、丈量;2.按規(guī)定程序全面復(fù)審該項目工程造價的全部內(nèi)容。
(二)工程造價管理情況。
1、通過查閱招投標(biāo)文件,審查是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等有關(guān)程序而造成合同價款。
偏高的問題,并分析其產(chǎn)生的具體原因和造成的影響。審計過程中采用抽查核對的方式,重點抽查中標(biāo)單位是關(guān)聯(lián)單位或合同價款高的項目。
2、通過查閱竣工資料和招標(biāo)文件以及中標(biāo)合同,對工程項目中各項取費(fèi)進(jìn)行逐一核對,審查工程造價的各項取費(fèi)是否執(zhí)行合同及相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),有無提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抬高工程造價等問題。重點抽查施工單位是關(guān)聯(lián)單位或合同價款高的項目。
3、以竣工資料為基礎(chǔ),結(jié)合招標(biāo)文件、主合同和附加合同,重新計算工程量,審查工程量的計算和計量是否嚴(yán)格執(zhí)行了合同文件及相關(guān)定額,工程量計算是否準(zhǔn)確,工程變更的依據(jù)是否充分,往來款項的賬戶審計,確定工程價款的結(jié)算是否合規(guī),有無高估冒算和虛報投資額等問題。審計過程中注意隱蔽工程及其簽證手續(xù)的完備情況。計算結(jié)果要部分進(jìn)行現(xiàn)場核對,對相對主承包合同工程量變更較大的項目和關(guān)聯(lián)單位承包的工程項目要重點抽查。
4、通過查閱竣工資料,核對有關(guān)原始簽證,審查工程變更及索賠簽證是否完備、真實,是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)程序,理由和依據(jù)是否充分,變更及索賠的計算是否合理,有無借變更或索賠為名抬高工程造價等問題。審計中對有疑問的要部分進(jìn)行現(xiàn)場核對,對變更較大的項目和關(guān)聯(lián)單位承包的工程項目要重點抽查。
5、通過查閱設(shè)計文件,核對變更設(shè)計有關(guān)手續(xù),審查工程設(shè)計變更是否嚴(yán)格履行了有關(guān)手續(xù),并查明和分析原因。
6、通過查閱物資設(shè)備采購計劃和合同以及建設(shè)主管部門公布的價格行情,核對財會上的支出原始單據(jù),審查工程所用的主要設(shè)備、材料是否按設(shè)計要求進(jìn)行采購,其價格是否與當(dāng)時市場行情相符。對有問題的要查明原因和分析是否存在人為因素。
7、通過現(xiàn)場抽查,審查尾工工程的未完工程量及所需投資,查明是否留足資金和有無概算外新增工程等問題。
拆遷審計方案篇七
為保證設(shè)備能夠安全、可靠、快速的搬遷,我公司制訂如下搬遷方案:
3)所有圖紙整理成冊,并按照用戶意見,制訂出詳細(xì)的搬遷日程表:
日程表包括如下內(nèi)容:
4)搬遷工作步驟:
繪制圖紙:詳細(xì)對比辦公室搬遷前后的情況;
系統(tǒng)備份:分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份,可使用光盤或外接磁盤存儲柜進(jìn)行備份;
備份同時可以進(jìn)行按圖紙,在設(shè)備的顯著位置貼編號(兩個),保證在搬遷時不被刮落;(需用戶配合)。
設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理;
在用戶的指導(dǎo)下,關(guān)閉系統(tǒng)、斷開系統(tǒng)電源、從各機(jī)柜進(jìn)行拆卸成可搬遷的部分;(需用戶配合)。
分系統(tǒng)順序搬遷到新機(jī)房,按事先確定的位置進(jìn)行初步放置,待最終調(diào)試結(jié)束后固化安置;
設(shè)備上架安裝;
設(shè)備按關(guān)機(jī)的倒序進(jìn)行開機(jī)調(diào)試;(需用戶配合);
分系統(tǒng)調(diào)試;(需用戶配合);
全系統(tǒng)聯(lián)調(diào);(需用戶配合);
系統(tǒng)機(jī)柜最終固定;
技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)恢復(fù)。
拆遷審計方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計記錄和資料進(jìn)行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責(zé)任
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機(jī)制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進(jìn)度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會計師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計工作的總負(fù)責(zé)人和對各單位進(jìn)行審計的項目負(fù)責(zé)人。?
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責(zé)
1、對被審計單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)?國家有關(guān)政策、法規(guī):
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)資產(chǎn)清查工作審計方案第2頁則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。
(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
a.存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;
b.定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;
c.各項存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d.外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;
e.銀行存款列有利息收入時應(yīng)當(dāng)詳加注明。
2、應(yīng)收款項(暫付款)應(yīng)收款項的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細(xì)表,對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認(rèn);
(3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(1)要求各單位配合中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點;
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會計師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(6)對批量購進(jìn)的單位價值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對實物,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。
(二)負(fù)債類
負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負(fù)債、長期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。
2、應(yīng)繳預(yù)算款
應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項,如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應(yīng)繳財政專戶款
應(yīng)繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點同“應(yīng)繳預(yù)算款”。
4、應(yīng)付款項(暫存款)
應(yīng)付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,應(yīng)按暫存款項的類別或單位、個人列示明細(xì);與對方單位進(jìn)行對賬,核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應(yīng)交稅金
應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢:
(2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;
(3)中介機(jī)構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實際收購金額入賬;對接收捐獻(xiàn)的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下:
1、按申報金額排序,重點關(guān)注盤盈及報損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的項目
資產(chǎn)清查的重點應(yīng)放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的.項目,會計師事務(wù)所應(yīng)予以重點關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,對于此類項目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注。
2、保證時間進(jìn)度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進(jìn)度和審計內(nèi)容制定審計計劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風(fēng)險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進(jìn)度,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進(jìn)度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導(dǎo)致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費(fèi)用
資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財政廳統(tǒng)一支付。
二0xx年二月十二日
中介機(jī)構(gòu)審核鑒證
2、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;
3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的內(nèi)容及要求
(一)委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財款和不良投資損失;
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程(如適用)的報廢、損毀;
4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn);
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)實施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);
3、社會中介機(jī)構(gòu)赴二作現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得相關(guān)調(diào)查資料;
5、通過認(rèn)真核對與分析計算,對單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認(rèn);
6、對收集的上述資料進(jìn)行整理,形成經(jīng)濟(jì)鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明應(yīng)符合的要求
1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟(jì)鑒證工作中,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認(rèn)真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或復(fù)核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進(jìn)行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項,單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
五、組織實施
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際具體負(fù)責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、經(jīng)費(fèi)保障
資產(chǎn)清查專項審計費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級財政預(yù)算。
七、操作系統(tǒng)
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(單位)、各地方要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
拆遷審計方案篇九
拆遷審計工作是保障國家土地資源合理利用、促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。作為一名拆遷審計人員,通過多年的實踐和經(jīng)驗積累,我深刻感受到拆遷審計工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望與大家分享。
首先,拆遷審計工作要注重專業(yè)素養(yǎng)。作為一名拆遷審計人員,我們要具備扎實的專業(yè)知識和技能。只有這樣,才能對拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的審計,確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。在實踐中,我不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法律法規(guī)和政策,提高自己的業(yè)務(wù)水平。同時,要不斷與其他部門和專家進(jìn)行交流,積極參加培訓(xùn)和學(xué)術(shù)會議,不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。
其次,拆遷審計工作要注重綜合能力。拆遷審計工作并不僅僅是對合規(guī)問題的審計,還涉及到對政策落地和執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估。因此,我們需要具備較高的綜合能力,能夠熟悉并理解相關(guān)政策和法規(guī),把握土地利用和城市化發(fā)展的大局,做出綜合性的分析和判斷。在實踐中,我積極參加對口領(lǐng)域的工作和研究,不斷提高自己的綜合能力。
再次,拆遷審計工作要注重團(tuán)隊合作。拆遷審計工作涉及各個相關(guān)部門和單位,需要協(xié)調(diào)各方的工作和資源,共同推進(jìn)審計工作的順利進(jìn)行。因此,我們需要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,能夠與不同的人員合作,解決工作中的各種問題。在實踐中,我積極與其他部門和單位進(jìn)行交流和配合,積極參與相關(guān)的協(xié)商和會議,共同推進(jìn)拆遷審計工作的開展。
此外,拆遷審計工作要注重誠信和責(zé)任。作為一名拆遷審計人員,我們要有高度的職業(yè)操守和道德觀念,保持獨立、客觀和公正的原則,不受任何私利的干擾。我們要堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到公正審計,真實記錄,確保審計工作的透明度和公正性。在實踐中,我始終堅守誠信和責(zé)任的底線,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計,確保審計工作的公正性和可信度。
最后,拆遷審計工作要注重風(fēng)險防控。拆遷審計工作涉及的領(lǐng)域廣泛,風(fēng)險較高。我們需要有足夠的敏銳性和洞察力,能夠發(fā)現(xiàn)和識別潛在的風(fēng)險和問題,及時采取措施進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對。在實踐中,我始終保持高度警惕,密切關(guān)注工作中出現(xiàn)的問題和風(fēng)險,及時采取措施進(jìn)行處理和控制。
總之,拆遷審計工作是一項重要的工作,對于國家的土地資源保護(hù)和城市建設(shè)至關(guān)重要。通過多年的實踐和經(jīng)驗積累,我深刻認(rèn)識到拆遷審計工作的獨特性和挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,加強(qiáng)團(tuán)隊合作,保持誠信和責(zé)任意識,積極防范風(fēng)險,為拆遷審計工作的順利進(jìn)行做出新的貢獻(xiàn)。
拆遷審計方案篇十
近年來,隨著城市發(fā)展的不斷壯大和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),拆遷工作日益頻繁。為保證拆遷工作的公平、公正和合法性,拆遷審計成為一項重要的工作。針對這一情況,我有幸參加了一次拆遷審計培訓(xùn),并在學(xué)習(xí)過程中有了一些體會和收獲,現(xiàn)將其分享如下。
首先,在拆遷審計培訓(xùn)中,我深刻意識到拆遷審計的重要性。拆遷工作牽涉到大量的人員和財力投入,如何確保這些資源的合理利用成為了重要的問題。拆遷審計通過對拆遷過程中的各種支出和賬目的審核和監(jiān)督,可以避免資源的浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證拆遷工作的公平和效率。因此,作為審計人員,我們有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)對拆遷工作的審計監(jiān)督,為建設(shè)和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。
其次,在培訓(xùn)中,我了解到了拆遷審計的具體內(nèi)容和程序。拆遷審計不僅僅是對拆遷款的使用情況進(jìn)行審核,還包括對政策落實的情況、拆遷項目的規(guī)劃和實施情況等的審計。通過對這些方面的審計,可以全面評估和監(jiān)督拆遷工作的合法性和合理性。同時,我也了解到了拆遷審計的程序,包括立項、確定審計范圍、編制審計計劃、實施審計、整理審計資料和編寫審計報告等環(huán)節(jié)。這些程序的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化對于保證審計結(jié)果的客觀性和科學(xué)性至關(guān)重要。
再次,在培訓(xùn)中,我認(rèn)識到了拆遷審計面臨的挑戰(zhàn)和困境。拆遷審計工作具有一定的復(fù)雜性和專門性,其中涉及的法律、財務(wù)和管理等知識較為繁雜。在實際工作中,審計人員需要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,才能勝任這一工作。此外,拆遷工作本身就是一項復(fù)雜而敏感的工作,涉及到大量的人民群眾和國家利益。拆遷審計往往需要面臨各方面的壓力和阻力,審計人員需要有堅定的信念和正確的原則,才能在審計工作中保持公正和客觀。
最后,在進(jìn)行拆遷審計培訓(xùn)中,我體會到了培訓(xùn)的實用性和有效性。培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合實際工作,通過案例分析和演練等方式,讓學(xué)員更好地理解和掌握拆遷審計的技能和方法。通過模擬實操和案例研究,我鞏固了知識,提高了技能,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,培訓(xùn)還提供了廣闊的交流和學(xué)習(xí)平臺,讓我們與來自不同單位和部門的同行進(jìn)行互動和交流,拓寬了我們的視野,增加了我們的工作信心。
綜上所述,拆遷審計培訓(xùn)使我深刻認(rèn)識到了拆遷審計的重要性和必要性,在拆遷工作中具有不可替代的作用。同時,拆遷審計也面臨著挑戰(zhàn)和困境,在具體實踐中需要審計人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)操守。在今后的工作中,我將牢固樹立拆遷審計的理念和原則,不斷學(xué)習(xí)和提高自己的審計能力,為拆遷工作的公正和合法發(fā)揮自己的作用。
拆遷審計方案篇十一
在天源稅務(wù)師事務(wù)所度過了5個月的實習(xí)期,在這里我遇到了不同的人,適應(yīng)著陌生的環(huán)境,這里的人都很熱情,很耐心地教我,哪怕是一些很簡單的知識,因此,我積攢了很多的實踐經(jīng)驗,獲益匪淺。在實習(xí)過程中我將自己所學(xué)的專業(yè)知識運(yùn)用于實際的工作中,理論與實際相結(jié)合,在實踐中,我才知道平時上課考試不重要的東西現(xiàn)在全部都要靈活的運(yùn)用上。剛開始的時候自己很不適應(yīng),信心嚴(yán)重不足,在實習(xí)之前,我不知道自己會做什么,實習(xí)開始后才發(fā)現(xiàn)原來自己什么都不會做。后來,慢慢的,經(jīng)過不斷的請教,不斷的實踐,我對會計、審計知識有了更深刻的理解,對于審計操作實務(wù)也更加熟悉。盡管在校期我只單純學(xué)習(xí)了審計基礎(chǔ)這門課,但現(xiàn)在基本問題都能應(yīng)付得過來。
實習(xí)剛開始的時候,從簡單的了解工作的性質(zhì)和流程到編制各類型的工作底稿,復(fù)印、打印各類憑證和申報表。在這個過程中,簡單但繁瑣,我便要記住每一個步驟的原因,為什么要這樣做,這樣做有什么用,一個星期過后,我基本上都能夠自己動手做一些簡單的工作,慢慢的融入進(jìn)去。
在實習(xí)期間,我也有跟隨主管外出別的公司審計過。在該公司里,我所做的工作基本上和平時的差不多,但憑證卻特別多,我們還是要細(xì)心的從中找出一些具有代表性的憑證出來,把該記錄的記錄了,該復(fù)印的給復(fù)印了,工作雖然不是很復(fù)雜,但就是太煩太多,這就考驗了我的耐心和細(xì)心。
實習(xí)審計這一段時間里,同事們說,這項工作雖然說原理上并不復(fù)雜,但當(dāng)你在審計過程中發(fā)現(xiàn)了這樣或那樣的問題時,也足夠令人頭痛的了。可以說這個過程對我們實習(xí)生來說,更是一個漫長的過程,在這個期間我們花費(fèi)了不少時間才勉強(qiáng)把工作做完,期間肯定會有錯漏。不過我相信,只要我們反復(fù)動手操作,不斷地積累經(jīng)驗。速度的提升和錯誤減少,這讓我有了少許成就感。
總之,在專業(yè)方面,我得到了一個檢驗的機(jī)會,審計和會計其實很多都是相通的,我們不是為了查帳而查帳,拿到一套公司的'帳,應(yīng)該系統(tǒng)地熟悉公司基本情況,如公司成立日期、經(jīng)營范圍、科目設(shè)置等。我們更要用一種懷疑和學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)人家怎么做帳,怎么設(shè)置賬戶等,查賬在事務(wù)所是我們學(xué)習(xí)的途徑,盡可能的學(xué)習(xí)東西是我們的目的。雖然許多在學(xué)校學(xué)到的東西不一定用得上,但對我們的影響很深,增強(qiáng)了對未來的職業(yè)的信心。在實習(xí)期間,我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以至于錯漏百出。愈錯愈煩,愈煩愈錯,這只會導(dǎo)致“雪上加霜”。反之,只要用心地做,反而會左右逢源。越做越覺樂趣,越做越起勁。世上沒有解決不了的問題,只要自己肯干下去,便會想到解決問題的方法。因此,做任何事都一樣,需要有恒心、細(xì)心和毅力,切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁,那才會到達(dá)成功的彼岸!
拆遷審計方案篇十二
通過拆遷審計實習(xí),審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力的心得。下面是本站小編為大家收集整理的拆遷審計實習(xí)心得,歡迎大家閱讀。
時間過得真快,從20xx年4月21號我開始在已經(jīng)15天了,在這段時間里,我學(xué)到了很多在學(xué)校了學(xué)不到的東西,也認(rèn)識到了自己很多的不足感覺收益非淺,以下是我在實習(xí)期間對工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習(xí)的意義。
實習(xí)是一種對用人單位和實習(xí)生都有益的人力資源制度安排。對接受實習(xí)生的單位而言,是發(fā)展儲備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關(guān)手段,讓更多的社會成員(如實習(xí)生)了解用人單位的文化和理念,從而增強(qiáng)社會對該組織的認(rèn)同感并贏得聲譽(yù)。
對學(xué)生而言,實習(xí)可以使每一個學(xué)生有更多的機(jī)會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長豐富了閱歷,促進(jìn)整個社會人才資源的優(yōu)化配置。
作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,通過學(xué)習(xí)保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實習(xí)來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習(xí)工作了解到工作的實際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我實習(xí)所做的工作。
再次,我要總結(jié)一下自己在實習(xí)期間的體會。
1、自主學(xué)習(xí)
工作后不再象在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度
在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經(jīng)驗的新人,更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗。特別是現(xiàn)在實習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊精神
工作往往不是一個人的事情,是一個團(tuán)隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團(tuán)隊中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團(tuán)隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個人利益凌駕于團(tuán)隊利益之上,在團(tuán)隊工作中,會出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
4、基本禮儀
步入社會就需要了解基本禮儀,而這往往是原來作為學(xué)生不大重視的,無論是著裝還是待人接物,都應(yīng)該合乎禮儀,才不會影響工作的正常進(jìn)行。這就需要平時多學(xué)習(xí),比如注意其他人的做法或向?qū)<艺埥獭?BR> 5、為人處事
作為學(xué)生面對的無非是同學(xué)、老師、家長,而工作后就要面對更為復(fù)雜的關(guān)系。無論是和領(lǐng)導(dǎo)、同事還是客戶接觸,都要做到妥善處理,要多溝通,并要設(shè)身處地從對方角度換位思考,而不是只是考慮自己的事。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗
因為自己缺乏經(jīng)驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點,隨著實習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會逐漸積累經(jīng)驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極
在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務(wù)時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學(xué)習(xí),這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務(wù)時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時仍需追求完美
在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研
這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認(rèn)可的技術(shù)才有價值,同時我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時,這也對我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
雖然我們只是公司的實習(xí)生,但公司對待我們并不見外,無論是各種待遇,還是集體活動,我們都和員工享受一樣的待遇。很是遺憾的是,足球,籃球都不是我擅長的,希望今后的活動中我能為公司進(jìn)我的一份力量。
以上是我對已經(jīng)過去的半年多實習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通?不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來的工作中更好的完成任務(wù)。
為期兩周的審計實習(xí)結(jié)束了,在這段時間里,我學(xué)到了很多東西,也認(rèn)識到了自己的不足感覺受益非淺,以下是我在實習(xí)期間對工作的總結(jié)以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習(xí)的意義對學(xué)生而言,實習(xí)可以使每一個學(xué)生有更多的機(jī)會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)化,發(fā)現(xiàn)自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎(chǔ),也為自我成長豐富了閱歷,促進(jìn)整個社會人才資源的優(yōu)化配置。作為一名學(xué)生,我想學(xué)習(xí)的目的不在于通過結(jié)業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,通過學(xué)習(xí)保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻(xiàn)。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進(jìn)入公司實習(xí)來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習(xí)工作了解到工作的實際需要,使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,得到的效果也相應(yīng)的更好。
其次,我介紹一下我們實習(xí)的內(nèi)容。
1、審計方法的運(yùn)用;其主要目的是通過實驗,掌握審閱法、調(diào)節(jié)法、審計抽樣方法的應(yīng)用。
2、內(nèi)部控制的測試與評價;其主要目的是通過實驗,掌握內(nèi)部控制的測試、評審。
3、審計重要性、審計風(fēng)險分析;其主要目的是通過實驗,掌握審計重要性、審計風(fēng)險應(yīng)用。
4、綜合案例分析;其主要目的是通過實驗,提高綜合案例審查分析能力。
5、審計報告;其主要目的是通過實驗,提高編寫審計
工作報告
能力。
在實訓(xùn)的第一天里,在老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,我們著手做實訓(xùn)的第一個內(nèi)容,審計方法的運(yùn)用,這一內(nèi)容有3個實驗。通過本實驗的學(xué)習(xí),掌握審計工作的各種分類標(biāo)準(zhǔn)和各種審計類型的內(nèi)容,掌握各種審計常用方法的種類、優(yōu)缺點、適應(yīng)范圍;更好的運(yùn)用各種方法的運(yùn)用。在這個實驗中我遇到了一些問題,如對商標(biāo)進(jìn)行審閱,在判斷存在的問題時,由于對會計知識掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務(wù)中該進(jìn)的科目,此時我只能請教同學(xué),向同學(xué)們解決我遇到的問題。在其他幾個實驗中讓我感覺最深刻的是審計工作和會計工作都是一樣的需要我們的細(xì)心,還有就是團(tuán)結(jié)合作的精神,審計工作分工細(xì),一個人難以獨立完成。審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力。
每做一次實訓(xùn),感覺自己的收獲總會不少。做實訓(xùn)是為了讓我們對平時學(xué)習(xí)的理論知識與實際操作相結(jié)合,在理論和實訓(xùn)教學(xué)基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固已學(xué)基本理論及應(yīng)用知識并加以綜合提高,學(xué)會將知識應(yīng)用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓(xùn)的過程中,我深深感覺到自身所學(xué)知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我就沒有去研究過,做的時候突然間覺得自己真的有點無知,雖所現(xiàn)在去看依然可以解決問題,但還是浪費(fèi)了許多時間,這一點是我必須在以后的學(xué)習(xí)中加以改進(jìn)的地方,同時也要督促自己在學(xué)習(xí)的過程中不斷的完善自我。
再次,我要總結(jié)一下自己在實習(xí)期間的體會。
1、自主學(xué)習(xí)。工作后不再像在學(xué)校里學(xué)習(xí)那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學(xué)去做。只要你想學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的機(jī)會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)你工作,讓你少走彎路;集團(tuán)公司、公司內(nèi)部有各種各樣的培訓(xùn)來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經(jīng)驗的新人,更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗。特別是現(xiàn)在實習(xí)工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團(tuán)隊精神。工作往往不是一個人的事情,是一個團(tuán)隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團(tuán)隊中其他同事的交流和溝通也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團(tuán)隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個人利益凌駕于團(tuán)隊利益之上,在團(tuán)隊工作中,會出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經(jīng)驗。因為自己缺乏經(jīng)驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓(xùn)或是學(xué)習(xí)不能找到重點,隨著實習(xí)工作的進(jìn)行,我想我會逐漸積累經(jīng)驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務(wù)時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學(xué)習(xí),這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務(wù)時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學(xué)習(xí)。
3、工作時仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真是時刻要牢記的。
4、學(xué)術(shù)上不夠鉆研。這是由工作性質(zhì)決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認(rèn)可的技術(shù)才有價值,同時我也認(rèn)為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術(shù)的研究工作,這就需要我個人多關(guān)注科研的最新進(jìn)展,同時,這也對我的工作有促進(jìn)作用。李廣成總裁,也是我的導(dǎo)師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),我的時間比他充裕的多,也應(yīng)該可以多關(guān)注科研技術(shù)的進(jìn)展。
實習(xí)工作的總結(jié),總結(jié)是為了尋找差距、修訂目標(biāo),是為了今后更好的提高。通過不斷的總結(jié),不斷的提高,我有信心在未來的工作中更#from end#好的完成任務(wù)。
作為一名拆遷工作者首先要嚴(yán)以律己,其次要能從大局出發(fā)
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結(jié)合我近期來的實踐,現(xiàn)就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談?wù)劚救说拇譁\看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內(nèi)容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結(jié)構(gòu)的房屋以及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學(xué)懂、學(xué)透相關(guān)政策,做到心中有數(shù)后,才能與拆遷戶進(jìn)行面對面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動,靠前服務(wù)。征地拆遷情況復(fù)雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。我們只有牢牢掌握工作主動權(quán),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,才能化解矛盾、推進(jìn)工作。要深入調(diào)查,注重掌握動態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動時,即組織專門力量深入調(diào)研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數(shù)。在征地拆遷過程中,要在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早解決。
三、細(xì)致入微,溝通入手。對自己負(fù)責(zé)的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關(guān)系及他們的一些真實的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門或電話聯(lián)系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,我們對自己墻門內(nèi)的拆遷戶情況了如指掌、如數(shù)家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產(chǎn)生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產(chǎn)生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠心服務(wù),解決困難。拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。
五、陽光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護(hù),難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴(yán),實施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權(quán)。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔(dān)心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補(bǔ)償辦法公示等制度,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度。
回想這次社會實踐活動,我學(xué)到了很多,從我接觸的每個人身上學(xué)到了很多社會經(jīng)驗,自己的能力也得到了提高,而這些在學(xué)校里是學(xué)不到的。
在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習(xí)。以前沒有工作的機(jī)會,使我與別人對話時不會應(yīng)變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經(jīng)驗缺乏,學(xué)歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計方案篇十三
拆遷審計是指對拆遷涉及的投資、撥款、補(bǔ)償和安置等方面的資金使用情況進(jìn)行審查,以保障國家和群眾的合法權(quán)益。為了推動拆遷審計工作的順利進(jìn)行,我參與了拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和實踐。通過這一段時間的學(xué)習(xí)與實際操作,我深刻認(rèn)識到拆遷審計的重要性和復(fù)雜性,并從中獲得了一些心得體會。
首先,在拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)中,我深刻認(rèn)識到拆遷審計的重要性。拆遷審計不僅涉及巨額的資金和資源,還直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此,在審計過程中,要始終緊密圍繞拆遷的合法性、資金的合規(guī)性和補(bǔ)償安置的公平性進(jìn)行審計,保障國家和群眾的合法權(quán)益。而要做到這一點,就需要審計人員具備扎實的專業(yè)知識和技能,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。只有做到審計準(zhǔn)確無誤,才能有效防止拆遷過程中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,確保拆遷工作的順利進(jìn)行。
其次,在實踐中,我也感受到了拆遷審計的復(fù)雜性。拆遷工作涉及到許多相關(guān)部門和各方利益之間的協(xié)調(diào)與調(diào)解,而拆遷審計作為對拆遷工作的監(jiān)督和檢查,更是需要全面深入地了解拆遷的各個環(huán)節(jié),與各方單位和人員進(jìn)行充分溝通,并及時獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。在實際操作中,我遇到了各種各樣的問題和困難,例如資金流向不清晰、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。針對這些問題,我積極與相關(guān)單位和人員進(jìn)行溝通和交流,研究并制定解決措施,以確保審計工作的順利進(jìn)行。
另外,從中我也體會到了團(tuán)隊合作的重要性。在拆遷審計中,一個人的力量是有限的,唯有與他人進(jìn)行合作,才能更好地完成審計任務(wù)。在實踐中,我與其他成員相互協(xié)作,互相支持,共同完成了一項項審計任務(wù)。在團(tuán)隊合作中,我學(xué)會了傾聽和尊重他人的意見,充分利用每個人的優(yōu)勢,形成合力,提高審計效率和質(zhì)量。團(tuán)隊合作不僅能夠提高工作效率,還能夠減少錯誤和疏漏,提高審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。
此外,通過參與拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和實踐,我也進(jìn)一步加深了對審計職業(yè)道德的理解。審計是一項公正、客觀、獨立的工作,而在拆遷審計中,更需要審計人員具備高度的職業(yè)道德。在實踐中,我嚴(yán)格按照《審計操作規(guī)程》的要求進(jìn)行操作,堅持公正、客觀、獨立的原則,嚴(yán)守保密,始終將國家和群眾的利益放在首位。同時,我也積極學(xué)習(xí)和借鑒其他審計團(tuán)隊的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,不斷提高自身的審計素質(zhì)和綜合能力。
綜上所述,拆遷審計操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和實踐使我深刻認(rèn)識到拆遷審計的重要性和復(fù)雜性,并從中獲得了一些心得體會。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和提高自己的專業(yè)知識和技能,不斷完善審計操作規(guī)程,為推動拆遷工作的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展盡自己的一份力量。同時,我也將堅守職業(yè)道德,始終保持審計人員的公正、客觀和獨立,為國家和群眾的利益,在審計工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
拆遷審計方案篇十四
近年來,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),拆遷工作成為了一個突出的社會問題。為了確保拆遷過程的公正、公平以及合法性,各級政府紛紛制定了拆遷審計操作規(guī)程。在此次審計操作規(guī)程的執(zhí)行過程中,我作為一名參與者,深感其中的挑戰(zhàn)和困惑。但通過這次經(jīng)歷,我也得到了很多寶貴的心得體會。
首先,拆遷審計操作規(guī)程的制定是非常必要的。通過規(guī)定明確的流程和標(biāo)準(zhǔn),可以為拆遷工作提供一個有力的監(jiān)督和約束機(jī)制。在我參與的一次拆遷項目中,規(guī)程明確了審計的對象、內(nèi)容和方法,使得整個拆遷過程更加規(guī)范和透明。同時,規(guī)程要求參與拆遷工作的各方都需要進(jìn)行嚴(yán)格考核和審計,這也為公正公平提供了條件。
其次,拆遷審計操作規(guī)程的實施也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先是規(guī)程的呼吁和貫徹意識。在我所參與的項目中,雖然規(guī)程已經(jīng)制定并公示,但是在實際操作中,并沒有得到足夠的重視和落實。一些參與者還存在較大的漏洞和操作隨意性,導(dǎo)致審計過程的高度受制于人。其次是規(guī)程的有效實施和監(jiān)督難題。由于拆遷工作的復(fù)雜性和多樣性,執(zhí)行規(guī)程需要大量的人力和物力投入,并且規(guī)程中的具體條款需要有專業(yè)知識的審計人員進(jìn)行操作。這就需要政府和相關(guān)部門加大對規(guī)程的宣傳和培訓(xùn),提高操作的專業(yè)性和水平。
再次,參與拆遷審計的人員也需要不斷學(xué)習(xí)和提高自身能力。作為一名拆遷審計人員,我們需要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)。首先是專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握。拆遷項目涉及到多個領(lǐng)域的知識,如法律、金融、土地管理等,我們需要具備一定的專業(yè)背景和技能,以便更好地開展審計工作。其次是溝通和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。在審計過程中,我們需要與各個參與方進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào),以便解決各種問題和矛盾。最后是道德觀念和職業(yè)操守的堅守。拆遷審計工作涉及到大量的權(quán)益和利益關(guān)系,我們需要做到公正、端正、廉潔,確保審計結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。
最后,拆遷審計操作規(guī)程的完善還需要廣泛的參與和各方合作。在我所經(jīng)歷的項目中,我們需要與政府部門、拆遷開發(fā)商、拆遷戶以及社會組織等多方進(jìn)行廣泛的合作和配合。只有多方的共同努力和配合,才能夠更好地推動拆遷審計工作的落地和實施。
總之,拆遷審計操作規(guī)程的制定和實施對于確保拆遷工作的公正、公平和合法性非常重要。通過這次經(jīng)歷,我深感拆遷審計工作的挑戰(zhàn)和困難。但我也相信,通過不斷學(xué)習(xí)和努力,我們一定可以提高拆遷審計工作的專業(yè)性和水平,為城市化進(jìn)程保駕護(hù)航。
拆遷審計方案篇十五
今年以來,我縣城市建設(shè)緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設(shè)活動,城市建設(shè)呈現(xiàn)出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進(jìn)一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以又好又快推進(jìn)征地拆遷工作為目標(biāo),通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進(jìn)營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內(nèi)容
堅持正確的輿-論導(dǎo)向,以正面引導(dǎo)和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關(guān)征地拆遷的宣傳標(biāo)語;在重點時段不定期播出城市建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等為主題的專題宣傳片,進(jìn)一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設(shè)工作的關(guān)注度和知曉率,形成正確的輿-論導(dǎo)向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及法律、建設(shè)、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關(guān)政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設(shè)的重大意義及影響。
2、縣政府網(wǎng)要及時轉(zhuǎn)載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設(shè)的重大意義以及美好前景。同時密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極主動引導(dǎo)輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設(shè)的重大進(jìn)展與成就,提升來安的知名度和美譽(yù)度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標(biāo)牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設(shè)給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設(shè)的重大意義。
2、縣建設(shè)、國土等有關(guān)部門要結(jié)合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關(guān)政策明明白白告訴群眾。
相關(guān)政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關(guān)部門要深刻認(rèn)識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)對征地拆遷宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認(rèn)真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴(kuò)大影響。有關(guān)部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內(nèi)容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關(guān)注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導(dǎo)向,嚴(yán)格紀(jì)律。有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)的工作部署,堅持正確的輿-論導(dǎo)向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,按照統(tǒng)一的口徑和內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對把握不準(zhǔn)的內(nèi)容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標(biāo)語
1、執(zhí)行政策剛?cè)峒骖欄A民心、服務(wù)群眾情義并重樹形象
1、切實維護(hù)村民合法利益、順利推進(jìn)征地拆遷工作
2、誠心善意為村民著想、熱心耐心讓群眾稱心
3、依靠群眾、造福百姓、加快實施城中村改造
4、群眾利益至高無上、干部責(zé)任重于泰山
5、依法征遷順民意、溫情拆遷暖人心
7、和諧征遷、真情服務(wù)、保障權(quán)益
8、千方百計為征遷戶著想、全心全意為征遷戶服務(wù)
9、依法、公開、公平、公正實施征地拆遷工作
10、早得實惠早搬家、早安新家早幸福
11、既要拆遷快速度、又要群眾滿意度
12、以人為本、和諧征遷
13、切實維護(hù)村民合法利益 順利推進(jìn)舊城改造工作
14、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
15、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
16、維護(hù)村民合法利益 加快舊城順利改造
17、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進(jìn)舊城改造 功在當(dāng)代利在后世
25、積極推進(jìn)舊城改造 拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機(jī)遇 積極推進(jìn)城中村改造
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進(jìn)城中村改造工作
32、講團(tuán)結(jié)同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟(jì)促改造 同心協(xié)力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導(dǎo)向 嚴(yán)格拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
43、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進(jìn)舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
今年以來,我縣城市建設(shè)緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設(shè)活動,城市建設(shè)呈現(xiàn)出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進(jìn)一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以又好又快推進(jìn)征地拆遷工作為目標(biāo),通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進(jìn)營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內(nèi)容
堅持正確的輿-論導(dǎo)向,以正面引導(dǎo)和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結(jié)合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關(guān)征地拆遷的宣傳標(biāo)語;在重點時段不定期播出城市建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計等為主題的專題宣傳片,進(jìn)一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設(shè)工作的關(guān)注度和知曉率,形成正確的輿-論導(dǎo)向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及法律、建設(shè)、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關(guān)政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設(shè)的重大意義及影響。
2、縣政府網(wǎng)要及時轉(zhuǎn)載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設(shè)的重大意義以及美好前景。同時密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極主動引導(dǎo)輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設(shè)的重大進(jìn)展與成就,提升來安的知名度和美譽(yù)度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標(biāo)牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設(shè)給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設(shè)的重大意義。
2、縣建設(shè)、國土等有關(guān)部門要結(jié)合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關(guān)政策明明白白告訴群眾。
相關(guān)政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關(guān)部門要深刻認(rèn)識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)對征地拆遷宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認(rèn)真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴(kuò)大影響。有關(guān)部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內(nèi)容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關(guān)注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導(dǎo)向,嚴(yán)格紀(jì)律。有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)的工作部署,堅持正確的輿-論導(dǎo)向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,按照統(tǒng)一的口徑和內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對把握不準(zhǔn)的內(nèi)容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標(biāo)語
1、節(jié)約集約用地 造福子孫后代
2、堅持科學(xué)發(fā)展觀 珍惜每一寸土地
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃 嚴(yán)格依法用地
4、土地利用節(jié)約集約 經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快
5、嚴(yán)格土地執(zhí)法 規(guī)范土地市場
6、嚴(yán)格土地管理 構(gòu)建和諧社會
7、以依法用地為榮 以違法用地為恥
8、珍惜土地資源 構(gòu)建和諧社會
9、依法管理土地 合理利用土地
10、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用 有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)
發(fā)展建設(shè)
11、全民參與規(guī)劃 了解規(guī)劃 共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃
12、建設(shè)要搞好 規(guī)劃要先行 規(guī)劃無小事 人人要關(guān)心
13、規(guī)劃連著你我他 順利實施靠大家
14、依法建設(shè)光榮 違法建設(shè)可恥
15、拆除違法建筑 建設(shè)美好家園
16、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 合理布局 節(jié)約土地 集約發(fā)展
17、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局 改善人居生活環(huán)境
18、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段
19、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性 自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃
20、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
21、維護(hù)居民合法利益 保障舊城改造順利進(jìn)行
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進(jìn)舊城改造 功在當(dāng)代利在后世
24、改造舊城 加快發(fā)展
25、積極推進(jìn)舊城改造 拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機(jī)遇 積極推進(jìn)城中村改造
28、切實維護(hù)村民合法利益 順利推進(jìn)舊城改造工作
29、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進(jìn)城中村改造工作
31、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
32、講團(tuán)結(jié)同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟(jì)促改造 同心協(xié)力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導(dǎo)向 嚴(yán)格拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
42、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
43、堅持公平公正 嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn) 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進(jìn)舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
為了給全縣征地拆遷工作營造濃厚、良好的輿-論氛圍,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全力打造活力鎢都、綠色南安、幸福oo,現(xiàn)制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)征地拆遷工作又快又穩(wěn)進(jìn)行為目標(biāo),通過全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得群眾的理解、支持、參與,形成積極配合拆遷的濃厚氛圍,為征地拆遷工作順利進(jìn)行營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過集中開展征地拆遷宣傳教育和先進(jìn)典型的宣傳報道工作,使全縣廣大干部群眾特別是縣城居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)對我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地、拆遷的干部群眾理解支持并服從征地拆遷工作,力求達(dá)到“統(tǒng)一思想、凝聚力量”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立以縣委宣傳部負(fù)責(zé)人為組長,縣文廣局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣國土局負(fù)責(zé)人為副組長,縣廣電新聞中心、縣委報道組、縣信息中心負(fù)責(zé)人等為成員的oo縣征地拆遷宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、宣傳形式和任務(wù)
全縣征地拆遷宣傳教育工作要采取媒體宣傳、社會宣傳與對外宣傳相結(jié)合,堅持以正面引導(dǎo)和鼓勁為主,營造濃厚的工作氛圍,爭取廣大被征地、拆遷群眾對征地拆遷工作的理解和支持。重點突出以下幾方面的內(nèi)容:
(一)媒體宣傳
時 間:2011年7月11日至12月31日
1、縣電視臺、《oo報》要及時刊播征地拆遷工作有關(guān)通告,以及國家土地管理、城市規(guī)劃等有關(guān)法律法規(guī);在《oo新聞》節(jié)目前后、《oo報》一版醒目位置刊發(fā)有關(guān)宣傳標(biāo)語;統(tǒng)一開設(shè)《樹立oo形象 提速城市建設(shè)》宣傳專欄,下設(shè)“政策導(dǎo)航”、“走馬oo看變化”、“我為oo城市建設(shè)支一招”、“他山之石”、“曝光臺”等子欄目,分階段、分重點報道征地拆遷的進(jìn)展情況,大力宣傳新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成果。
成正確的輿-論導(dǎo)向。
3、縣電視臺、《oo報》要積極發(fā)揮輿-論引導(dǎo)作用,精心撰寫和配發(fā)評論員文章,邀請縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及法律、城建、國土等方面的專家,通過撰寫調(diào)研文章、訪談等形式,闡述做好征地拆遷、改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)的重要意義及影響,有針對性地解讀相關(guān)政策法規(guī)。要深入采訪報道被征地、拆遷群眾歡迎建設(shè)項目實施、熱切希望建設(shè)項目早日動工的心聲意愿。
4、縣電視臺、《oo報》要組織記者深入開展“走馬oo看變化”采訪活動,對征地拆遷中的好經(jīng)驗、好做法以及典型的人和事進(jìn)行深入采訪,集中展現(xiàn)oo廣大干部群眾支持征地拆遷、投身城市建設(shè)的精神風(fēng)貌;同時對在征地拆遷中出現(xiàn)的違法行為及時予以曝光和批評。
5、oo縣人民政府門戶網(wǎng)、oo黨建網(wǎng)要設(shè)立專題,及時轉(zhuǎn)載反映征地拆遷進(jìn)展情況的新聞視頻和新聞信息。縣信息中心要組織培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)評論員,通過網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、qq群視頻等形式,主動、巧妙設(shè)置話題,宣傳征地拆遷、城市建設(shè)的重大意義以及美好前景。同時密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極主動,引導(dǎo)輿-論。
6、縣委報道組、縣電視臺外宣組要做好我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對外宣傳工作,組織采寫稿件、采編新聞,宣傳oo城市建設(shè)的重大進(jìn)展與成就,擴(kuò)大在全國、全省、全市的影響力。
(二)社會宣傳
時 間:7月11日至12月31日
1、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要通過各種形式,充分利用簡報、黑板報、宣傳櫥窗、大型宣傳標(biāo)牌等陣地,開辟相關(guān)專題和專欄,讓廣大干部群眾進(jìn)一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設(shè)的重大意義。要采取懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖等形式,大張旗鼓地宣傳城市建設(shè)給群眾帶來的實惠,宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,形成全方位的宣傳。橫幅內(nèi)容前期懸掛一些導(dǎo)向性的內(nèi)容,中期要懸掛一些激勵性的`內(nèi)容,后期要懸掛一些警示性的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛的地點主要集中在圩鎮(zhèn)、集貿(mào)市場以及轄內(nèi)國道、主干道沿線;縣直單位懸掛的地點主要集中的城區(qū)主干道、廣場以及單位門口,具體安排見附件。前期橫幅標(biāo)語務(wù)必在7月15日前懸掛好。
2、縣城建、國土部門要印發(fā)《致oo縣廣大市民朋友的公開信》、《拆遷補(bǔ)償安置政策解答》、《土地管理法簡明讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法簡明讀本》等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關(guān)政策明明白白告訴群眾。
定,宣傳車及相關(guān)設(shè)備由城建部門負(fù)責(zé),錄音制作由廣電新聞中心負(fù)責(zé)。
4、縣文廣局要以群眾喜聞樂見的形式,組織文藝工作者編排以做好征地拆遷工作、推進(jìn)城市建設(shè)為主題的文藝節(jié)目,寓教于樂,精心組織各類展演及群眾性文化活動,營造良好的輿-論氛圍。
5、縣司法局要做好相關(guān)法律服務(wù)宣傳,做好土地征用、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的宣傳。依法做好律師的宣傳管理工作和律師事務(wù)所的協(xié)調(diào)工作;制訂和實施法制宣傳教育方案,提高群眾法制觀念。
6、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要集中開展“政策入戶”宣傳活動,明確責(zé)任,落實到人。要結(jié)合“三送”活動,到所包扶的群眾家中開展上戶宣傳,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和處理眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,認(rèn)真了解群眾對征地拆遷的態(tài)度,切實將征地拆遷政策法規(guī)普及宣傳到千家萬戶。
五、幾點要求
1、高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在加快oo轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當(dāng)前工作的一項重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)對征地拆遷宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認(rèn)真實施。
2、嚴(yán)格紀(jì)律,準(zhǔn)確宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府的工作部署,正面宣傳、準(zhǔn)確宣傳、及時宣傳,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,組織新聞骨干力量,深入一線,深入群眾。各新聞媒體要按照統(tǒng)一的口徑和內(nèi)容進(jìn)行宣傳,對把握不準(zhǔn)的內(nèi)容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。在采訪報道過程中,要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,服從統(tǒng)一指揮。
3、廣泛發(fā)動,擴(kuò)大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,努力創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內(nèi)容和形式,立足基層,廣泛發(fā)動,在全縣形成從上到下、從下到上、社會各界關(guān)注、干部群眾熱情參與的局面,真正把這項宣傳活動開展得轟轟烈烈、生動活潑、有聲有色。各新聞媒體要創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用消息、通訊、綜述、現(xiàn)場報道、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
4、責(zé)任到人,強(qiáng)化督查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合各自實際,認(rèn)真制定切實具體的實施方案,建立層層包抓責(zé)任制,明確責(zé)任,落實到人,確?;顒拥捻樌_展??h委辦、縣政府辦、縣委宣傳部要成立督查組,對照任務(wù),逐款、逐條進(jìn)行檢查,形成人人參與征地拆遷宣傳工作的良好氛圍。
附:全縣征地拆遷工作前期宣傳標(biāo)語及安排
附:
oo縣征地拆遷工作前期宣傳標(biāo)語內(nèi)容及安排
一、標(biāo)語內(nèi)容
1、節(jié)約集約用地,造福子孫后代!
2、堅持科學(xué)發(fā)展觀,珍惜每一寸土地!
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴(yán)格依法用地!
4、土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快!
5、嚴(yán)格土地執(zhí)法,規(guī)范土地市場!
6、依法土地登記,明確土地權(quán)屬!
7、改革完善征地制度,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益!
8、實施土地督察制度,依法依規(guī)管地用地!
9、嚴(yán)格土地管理,構(gòu)建和諧社會!
10、以依法用地為榮,以違法用地為恥!
11、珍惜土地資源,構(gòu)建和諧社會!
12、依法管理土地,合理利用土地!
13、堅持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平!
14、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)!
15、全民參與規(guī)劃,了解規(guī)劃,共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃!
16、建設(shè)要搞好,規(guī)劃要先行;規(guī)劃無小事,人人要關(guān)心!
17、規(guī)劃連著你我他,順利實施靠大家!
18、依法建設(shè)光榮,違法建設(shè)可恥!
19、拆除違法建筑,建設(shè)美好家園!
20、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局,節(jié)約土地,集約發(fā)展!
21、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居生活環(huán)境!
22、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段!
23、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃!
24、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程!
25、加強(qiáng)規(guī)劃管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展!
二、城區(qū)安排
略
拆遷審計方案篇十六
拆遷作為一個復(fù)雜的社會問題,直接關(guān)系到人民群眾切身利益的時候,必須加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管,確保拆遷工作的公正、公平和合法。而拆遷審計操作規(guī)程作為一項有效的監(jiān)管措施,對推動拆遷工作的規(guī)范化和透明化發(fā)揮了重要作用。在我參與拆遷審計操作規(guī)程的過程中,我深刻體會到了其重要性和必要性。
首先,在審計操作規(guī)程中,我們充分發(fā)揮了審計職能的作用,確保了拆遷工作的合法性。在拆遷過程中,有些不法分子往往利用職務(wù)之便,貪污受賄,侵占拆遷補(bǔ)償款等現(xiàn)象屢見不鮮。而通過嚴(yán)格執(zhí)行審計操作規(guī)程,我們可以從財務(wù)、行政和人事等多個角度審查拆遷過程,及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。這樣既有效遏制了不法分子的行為,又保護(hù)了受害群眾的權(quán)益,實現(xiàn)了拆遷工作的公開公平。
其次,在審計操作規(guī)程中,我們加大了對資金使用的監(jiān)控力度,確保了拆遷補(bǔ)償款的安全。因為拆遷補(bǔ)償款涉及巨額資金的使用和分配,如果管理不善,就很容易出現(xiàn)亂象甚至是貪污現(xiàn)象。通過嚴(yán)格的審查和核查,我們確保了拆遷補(bǔ)償款的使用符合規(guī)定,資金到位,款項正確、到人。對于承擔(dān)拆遷工作的相關(guān)部門和人員,我們建立了審計檔案,按照法規(guī)的要求進(jìn)行審計,從而增強(qiáng)了拆遷工作的合法性和規(guī)范性。
另外,在審計操作規(guī)程中,我們注重審計結(jié)果的公開和公示,確保了拆遷工作的透明度。公示是對外公開審計結(jié)果的一種方式,通過公示,不僅可以讓社會各界了解拆遷工作的進(jìn)展,還可以監(jiān)督審計結(jié)果的執(zhí)行情況。我們制定了相應(yīng)的公示制度,及時公布審計結(jié)果,并接受社會各界的監(jiān)督和監(jiān)測。通過這種方式,我們將審計的過程和結(jié)果公開透明,有效保證了拆遷工作的公正性和透明度。
最后,在審計操作規(guī)程中,我們強(qiáng)化了拆遷工作的管理和監(jiān)督,確保了拆遷工作的落地和實施。由于拆遷涉及各方利益的平衡,工作的復(fù)雜性不言而喻。因此,我們通過制定相關(guān)的管理規(guī)程和監(jiān)督流程,明確各部門和崗位的職責(zé),確保拆遷工作的進(jìn)行和落實。通過完善的管理和監(jiān)督機(jī)制,我們提高了拆遷工作的效率,有效避免了拆遷過程中的問題和糾紛。
總之,拆遷審計操作規(guī)程是保障拆遷工作公正、合法和規(guī)范進(jìn)行的重要手段。通過參與審計操作規(guī)程的實踐,我深刻認(rèn)識到了其重要性和必要性。通過加強(qiáng)審計職能的作用,加大對資金使用的監(jiān)控力度,注重審計結(jié)果的公開和公示,強(qiáng)化拆遷工作的管理和監(jiān)督,我們有效保障了拆遷工作的公正性、合法性和規(guī)范性,為拆遷工作的順利進(jìn)行和群眾的切身利益提供了有力保障。只有通過拆遷審計操作規(guī)程的運(yùn)行,我們才能更好地推動拆遷工作在法制和規(guī)范化的軌道上不斷前行。
拆遷審計方案篇十七
導(dǎo)語:工作方案的應(yīng)用很廣泛,適用范圍廣。從工作方案的內(nèi)容來說,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。拆遷工作方案怎么寫?小編為您推薦拆遷工作方案范文,歡迎閱讀!
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關(guān)文件規(guī)定,及市政府和經(jīng)開區(qū)政府關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項目的有關(guān)精神,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)最新的有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件,制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內(nèi)地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施、墳?zāi)?、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質(zhì)包括集體農(nóng)用地和國有農(nóng)用地。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:集體農(nóng)用地按平均2萬元∕畝進(jìn)行補(bǔ)償,含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),不含青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和社會保障費(fèi)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見市經(jīng)開區(qū)政府印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農(nóng)民的保險詳見市政府相關(guān)文件(見附件2)。
(2)國有農(nóng)用地的征用由于情況較復(fù)雜,要和農(nóng)場的改制及農(nóng)場職工的社保、安置等因素結(jié)合起來考慮,參考其他農(nóng)場的征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)另按經(jīng)開區(qū)相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)償。
(3)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實施辦法》(附件3),農(nóng)場房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照市政府及經(jīng)開區(qū)政府批準(zhǔn)的《環(huán)區(qū)域水利建設(shè)項目實施方案》的要求,該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
(一)安置方式
1、房屋采取集中安置;墳?zāi)共扇〖邪仓谩?BR> 2、房屋集中安置點的確定,由經(jīng)開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司共同確定(應(yīng)符合該地塊的`整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后,再統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一辦理報建手續(xù),經(jīng)開區(qū)政府要和城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。
3、墳?zāi)辜邪仓命c由經(jīng)開區(qū)政府選定。
(二)安置原則
詳見《經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關(guān)的政策和經(jīng)開區(qū)土地分局簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,將征地款和征地管理費(fèi)轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)國土分局的帳號。經(jīng)開區(qū)國土分局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將征地款項轉(zhuǎn)入各鎮(zhèn)、村的帳號,再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補(bǔ)償款由經(jīng)開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據(jù)拆遷面積、結(jié)構(gòu)類型、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等做出拆遷總費(fèi)用預(yù)算,城投公司根據(jù)拆遷的進(jìn)度按比例將款項轉(zhuǎn)入經(jīng)開區(qū)的拆遷帳號中,由經(jīng)開區(qū)拆遷處將相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款轉(zhuǎn)入相關(guān)鎮(zhèn)、處,再由各村委會將拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數(shù)量,并參照市政府、經(jīng)開區(qū)政府相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。

