個(gè)人成長與自我實(shí)現(xiàn),是每個(gè)人生命中不可或缺的重要部分??偨Y(jié)時(shí)應(yīng)該注意哪些常見的錯(cuò)誤和誤區(qū)?如果您正在為寫總結(jié)而苦惱,不妨看看以下小編為您準(zhǔn)備的總結(jié)范文。
行政會(huì)議講話稿篇一
尊敬的老師們、同學(xué)們:
大會(huì)。新的學(xué)年,我校迎來了高一1500余名新同學(xué)和6位新老師,還有32名可愛的新疆同學(xué)。我們真誠接納新同學(xué)和新老師的到來,是你們讓育才的校園增添了活力,更加朝氣蓬勃。
過去的一學(xué)年,全體育才人始終堅(jiān)守“普育英才”的核心理念,努力打造“辦令全社會(huì)尊重的學(xué)?!保黜?xiàng)工作取得了很大成績,近兩年高考本科錄取率接近70%,位居全市前列。尤其是文科高考成績由以前的中下等,提升到今年本科錄取總數(shù)、錄取率均居全市第一的好成績。大家常說,“一中文育才理”,今天,我們可以自豪地說:育才中學(xué)理科、文科都最強(qiáng)!我校首期國際班高三學(xué)生全部收到美國名校錄取通知書。用實(shí)力說話,我們不比生源比進(jìn)步,做到相同基礎(chǔ)的學(xué)生在育才發(fā)展得最好,譜寫“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”的新輝煌。
學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生自主成立了20多個(gè)學(xué)生社團(tuán)。每個(gè)社團(tuán)都有活動(dòng)章程、
工作計(jì)劃。
和活動(dòng)實(shí)施。
方案。
第五屆。
“全國中學(xué)生數(shù)理化學(xué)科能力展示”活動(dòng)、山東省“希望之星”英語風(fēng)采大賽濟(jì)寧賽區(qū)比賽、全市。
第十二屆。
青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng),有的晉級(jí)山東省總決賽、入圍全國總決賽?!澳M聯(lián)合國社團(tuán)”今年五月份剛剛成立,八月參加在山東大學(xué)舉行的山東省。
第一屆。
青少年模擬聯(lián)合國峰會(huì),高一7班左正禹同學(xué)一舉奪得“最佳演說獎(jiǎng)”,我校被授予“最佳組織獎(jiǎng)”,多名隊(duì)員獲得了明年參加紐約國際青少年模擬聯(lián)合國峰會(huì)的名額。郭珩同學(xué)榮獲。
第十四屆。
全國中小學(xué)生電腦作品比賽二等獎(jiǎng),取得20xx年高考加分資格。
育才中學(xué)于1995年由濟(jì)寧市人民政府興建,18年來,辦學(xué)水平不斷提高,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升,屢創(chuàng)濟(jì)寧高中教育發(fā)展的奇跡。學(xué)校先后獲得山東省規(guī)范化學(xué)校、山東省文明單位等省級(jí)以上榮譽(yù)46項(xiàng);北京大學(xué)、清華大學(xué)等26所全國名牌重點(diǎn)高校授予我校為優(yōu)秀生源基地。有35名同學(xué)被清華和北大錄取,其中1名省狀元、4名市狀元。
育才中學(xué)始終堅(jiān)守“普育英才”的教學(xué)管理理念。提出了“辦令全社會(huì)尊重的學(xué)校”的辦學(xué)愿景。我們堅(jiān)信每一位學(xué)生都是學(xué)校的驕傲、祖國的未來。讓育才中學(xué)4000多名學(xué)生都能充分的發(fā)展和提升正是我們的責(zé)任和義務(wù)。
的喜歡學(xué)校和學(xué)習(xí)的理由。
同學(xué)們,我們迎來了新的學(xué)年,生命與人生在我們面前展出了無限的豐富性與所有的可能性。面對(duì)新的人生旅程坐標(biāo),我們應(yīng)該嚴(yán)肅地追問自己:我要成為怎樣的人?我如何才能成為這樣的人?今天我和新高一的學(xué)生見面,總要講幾句話,有三段話想和大家交流。
發(fā)展的空間。理性的人們認(rèn)識(shí)到人類最大的悲劇不是連年的戰(zhàn)爭,也不是恐怖的地震,而是不知道在我們的生命中潛藏著巨大的潛能,去開發(fā)它,卻在抱怨聲中虛度生命。
其次,同學(xué)們在校學(xué)習(xí),和你們最親的就是身邊的同學(xué),不僅要有良師,更要有益友。獨(dú)學(xué)而無友,則孤陋而寡聞。同學(xué)們要珍惜難得的同門之誼、同室之情和同窗之緣,要尊重每一個(gè)同學(xué)的家庭背景和生活方式,尊重少數(shù)民族習(xí)慣。各民族的同學(xué),都是我們中華民族的兒女,真正做到友愛相處,誠信相待,志趣相投,道義相助。要見賢思齊,在學(xué)習(xí)、生活中多交一些志同道合的人生摯友!
我第三次在開學(xué)典禮上引用兩位大學(xué)校長的話“什么是母校?就是那個(gè)你一天罵他八遍卻不許別人罵的地方?!薄笆裁词悄感?,就是那個(gè)左看右看不順眼,但還要回來看的地方!”穿上育才的校服,成為一名育才人是無上光榮的,因?yàn)橛心阍冢鸥?。愛我們的育才,肩?fù)起育才人的使命。三年中你們要發(fā)生許多變化,不僅是你們身體要長高,身體要變得強(qiáng)壯。而且要從這里走向大學(xué),走向社會(huì)。你們要在育才度過一生中重要的時(shí)光,把握好每一天,期待你們努力刻苦,一心向?qū)W。我莊嚴(yán)地承諾:三年的高中時(shí)光,你會(huì)因選擇育才而自豪。我同樣堅(jiān)定地相信:三十年后,育才中學(xué)將因你的優(yōu)秀而驕傲!希望你們拿出“天生我材必有用”的信心、“吹盡黃沙始到金”的毅力,以“直掛云帆濟(jì)滄?!钡暮肋~,為心中的夢想書寫燦爛的人生華章!
最后,祝老師們身體健康、工作順利,祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步、天天快樂!
行政會(huì)議講話稿篇二
老師們、同學(xué)們:
大家好,在縣教育局的關(guān)懷下,在我校領(lǐng)導(dǎo)的極力爭取下,5月10日上午,我校舉行了“感恩我們在行動(dòng)”勵(lì)志教育大會(huì)。
在此次盛會(huì)中,老師和同學(xué)們服裝統(tǒng)一,表現(xiàn)可嘉,家長出席率達(dá)到95%以上,這是教育局領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)告團(tuán)人員沒有想到的,但是我們做到了。在這里我代表學(xué)校,對(duì)所有關(guān)心孩子的家長同志和積極配合學(xué)校,聽從指揮的所有老師;對(duì)在整個(gè)演講過程中能認(rèn)真聽講,配合講師互動(dòng)的全體學(xué)生表示衷心的感謝!
通過此次勵(lì)志活動(dòng),我們的家長、老師和全體學(xué)生都深受教育,以至于所有與會(huì)者都落下了眼淚,這是悔恨以往自己過失的淚,更是激勵(lì)自己,為目標(biāo)邁進(jìn)的淚。感恩首先我們要感謝的是父母:懂得去孝敬父母,因?yàn)樗麄儾粌H賜予我們生命,更把我們養(yǎng)育成人,感激父母是最起碼的要求,是做人的道德底線,如果一個(gè)人連自己的父母都不愛,又怎么可能愛同學(xué)、愛社會(huì)呢?其次是感謝老師:懂得去尊敬師長,因?yàn)槔蠋煵粌H賜予了知識(shí),更是教會(huì)了學(xué)生如何做人。正是老師們春風(fēng)化雨式的教育解開了學(xué)生成長路上的心結(jié)。教師職業(yè)需要付出太多的愛心,這份工作不是能用金錢來衡量的,選擇教師職業(yè)就是選擇了奉獻(xiàn)!誰的記憶里會(huì)沒有老師呢?再次,感謝關(guān)心、幫助過我們的同學(xué)和他人,因?yàn)樗麄儾粌H在我們的人生旅途中陪伴著自己度過了多個(gè)春夏秋冬,更與我們在生活和學(xué)習(xí)中相互鼓勵(lì)、相互支持、相互安慰、在交流中獲得歡樂和充實(shí)。俗話說:“誰言寸草心,報(bào)得三春暉”、“滴水之恩,當(dāng)以涌泉相報(bào)”。知恩圖報(bào)是中華民族的傳統(tǒng)美德。我們是有責(zé)任把“感恩”這個(gè)傳統(tǒng)美德傳遞下去。讓我們把“感恩之心”化為“感恩之行”吧!
讓我們回報(bào)父母:多回家看看年邁的父母,幫他們捶捶背,揉揉肩,聊聊天,主動(dòng)做一些家務(wù);讓我們回報(bào)社會(huì):做好自己應(yīng)該做的事,為文明社會(huì)盡一份力,讓我們知恩、感恩、報(bào)恩吧:擁有一顆感恩的心,我們才懂得去孝敬父母。擁有一顆感恩的心,我們才懂得去關(guān)心,幫助他人。擁有一顆感恩的心,我們就會(huì)勤奮學(xué)習(xí),真愛自己。擁有一顆感恩的心,我們就能學(xué)會(huì)包容,贏得真愛,贏得友誼。擁有一顆感恩的心,我們就會(huì)擁有快樂,擁有幸福。
老師們、同學(xué)們,感恩是五彩畫筆。學(xué)會(huì)感恩,生活將變得無比精彩。努力吧!同學(xué)們,為了我們國家的更加繁榮和富強(qiáng),為了我們家鄉(xiāng)的更加美麗和富饒,為了我們父母的強(qiáng)健和安康、為了老師頭上少一根銀發(fā)。努力吧!讓我們懷著感恩的心,一路走來,讓我們的人生煥發(fā)出奪目的光彩吧!
行政會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20**年度縣區(qū)司法局責(zé)任書考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了工作報(bào)告,全面回顧了20**年的工作,安排部署了20**年各項(xiàng)任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對(duì)象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署。可以預(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為“十二五”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20**年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來思考、來謀劃,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進(jìn)展較為順利,我們在天祝縣召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20**年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭使“六五”普法取得良好開局。要進(jìn)一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所”活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)?!笆濉睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20**年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競爭、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!笆濉逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級(jí)司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來,并進(jìn)一步簡化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20**年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20**年繁重的工作任務(wù),各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20**年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育,確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門要牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長職級(jí)待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20**年是司法工作站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
行政會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議。剛才,長順同志總結(jié)回顧了20xx年行政執(zhí)法工作,查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,并就做好20xx年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè),市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來的一年多時(shí)間里,共拆除違法臨時(shí)建設(shè)51萬平方米,是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內(nèi)活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,受到了廣泛贊譽(yù)。成績來之不易,成績有目共睹。市委、市政府對(duì)大家的工作是充分肯定的,也是非常認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)在座的各位同志,在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績只能說明過去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感,社會(huì)輿論壓力巨大。社會(huì)和公眾對(duì)城管執(zhí)法關(guān)注度高,要求和標(biāo)準(zhǔn)高,但容忍度低,媒體有時(shí)也以偏概全,尤其是在對(duì)小商小販的處理時(shí),往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動(dòng)強(qiáng)度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不夠到位、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。各級(jí)都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,明確了相應(yīng)權(quán)責(zé),但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上,沒有動(dòng)過真格,只是通報(bào)批評(píng),從沒處理過具體人,沒有起到應(yīng)有的震懾作用,沒有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動(dòng)性不強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)解決問題不到位。在工作落實(shí)上行動(dòng)不夠迅速,方法不夠得當(dāng),效果有待提高。有的責(zé)任心不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,都點(diǎn)到具體事了,但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán)。四是隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán),存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級(jí)在管理職責(zé)明確上還不到位,有時(shí)協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié),沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對(duì)接。
今年是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化之年,市委、市政府提出了“工作落實(shí)年”,我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實(shí)年”提出“城市建設(shè)管理年”,就是要通過加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),來提升我們的城市建設(shè)管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實(shí)際提出“執(zhí)法服務(wù)年”,核心也是抓落實(shí)、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實(shí)。
下面,利用這個(gè)機(jī)會(huì),就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點(diǎn)意見:
一是要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。
“崗位就是責(zé)任”,在崗就要盡責(zé),就要干事,這是對(duì)事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時(shí)刻樹立崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí),站好自己的崗,干好該干的事,盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛這個(gè)事業(yè),熱愛這個(gè)崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問,關(guān)鍵就是一個(gè)責(zé)任心,就是看大家對(duì)工作上不上心,對(duì)一些問題看沒看到,管沒管到,管沒管好,現(xiàn)在大家在這個(gè)位置上,拿著這個(gè)錢,就必須履行好這個(gè)職責(zé)。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,不怕得罪人,不能留情面,要知難而進(jìn),尤其是違法建設(shè)的相對(duì)人沒有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會(huì)等違法建設(shè)或廣告牌匾時(shí),如果沒有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出,20xx年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場、車站等繁華重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。對(duì)主干道兩側(cè)占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以取締。這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責(zé)任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。
構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,相繼制定了本單位、本部門目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要進(jìn)一步明確每個(gè)區(qū)域、每個(gè)執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點(diǎn)也在責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充實(shí)督查內(nèi)容,完善督查計(jì)劃,建立責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題,在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),也要追究督查人員的責(zé)任。要通過落實(shí)責(zé)任制,真正做到違法建筑不拆除不放過,當(dāng)事人不處罰不放過,責(zé)任人不追究不放過。對(duì)盡職盡責(zé)的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)。剛才,我在城市管理工作會(huì)議上也講了,絕不能干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報(bào)批評(píng),要堅(jiān)決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責(zé)任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對(duì)失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長”。
三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法。
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進(jìn)工作方法,有時(shí)工作不落實(shí)、執(zhí)法不到位,不是裝備設(shè)備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對(duì)象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒有跟進(jìn),就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”,對(duì)違法建筑和違章廣告牌匾等問題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價(jià),營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說軟話,不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時(shí),屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
行政執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),負(fù)重奮起,勇往直前,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,用制度管人、管事。要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅(jiān)守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣,拼搏的干勁,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻(xiàn)。
行政會(huì)議講話稿篇五
同志們:
從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,黨委辦公室的干部隊(duì)伍總的來說是好的,大家能以高度的責(zé)任感和飽滿的工作熱情堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策,充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性,勤奮工作,樂于奉獻(xiàn),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室這支隊(duì)伍是滿意的、信賴的。但是,也應(yīng)該看到,個(gè)別干部職工在思想作風(fēng)上還存在著一些問題。例如,將享受、追名逐利、紀(jì)律松散、辦事馬虎不夠認(rèn)真等。這些存在的問題,也許會(huì)有人覺得沒什么大不了,但是,長此下去,就會(huì)削弱辦公室的凝聚力、戰(zhàn)斗力,影響辦公室的威信,損害辦公室形象。
我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍,努力樹立辦公室的良好形象。
要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,時(shí)刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前,站穩(wěn)腳跟、旗幟鮮明,經(jīng)受的起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。
大局意識(shí)。古人云:“善弈者謀勢,不善弈者謀子”。“謀勢”,就是顧全大局,不為眼前“一子”利益所動(dòng),既要“見木”,更要“見林”,以長遠(yuǎn)的目光審時(shí)度勢,力求贏得工作上的主動(dòng)。辦公室人員要顧全大局,在大局下行動(dòng)。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,去謀大事,想大事和議大事。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,做好助手。要圍繞大局,找準(zhǔn)自己的位置,找出工作的著力點(diǎn)和努力方向。要堅(jiān)決做到不利于全局的話不說,不利于全局的事不辦,對(duì)黨委部署的全局性的工作,帶頭堅(jiān)決完成。
奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室人員必須樹立不計(jì)較得失,為事業(yè)而獻(xiàn)身的從高精神,要堅(jiān)持做到事業(yè)第一,工作為先,發(fā)揚(yáng)“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神,吃苦在前,享受在后,樂于奉獻(xiàn)。當(dāng)個(gè)人利益和國家、集體利益發(fā)生矛盾時(shí),要以國家、集體為重,以事業(yè)和工作為重,個(gè)人利益要無條件的服從國家和集體利益。要把無私奉獻(xiàn)作為人生的奮斗目標(biāo),對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé),做到干一行、愛一行、鉆一行,恪盡職守,盡心盡力、淡泊明志,甘當(dāng)無名英雄,以奮斗為樂,以奉獻(xiàn)為樂,使孺子牛情操得到陶冶,得到升華。
服務(wù)意識(shí)。辦公室人員必須把服務(wù)作為基本職能,充分認(rèn)識(shí)和理解服務(wù)的崇高性,樹立自覺服務(wù)的角色意識(shí)。要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),就要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”;為基層服務(wù),就要深入基層,了解、反映基層在實(shí)際工作中存在的問題和困難,幫助他們解難題、辦實(shí)事,并及時(shí)、準(zhǔn)確地提高政策、信息等方面的服務(wù);為群眾服務(wù),就要認(rèn)真傾聽群眾的意見,了解群眾的疾苦,反映群眾的呼聲,全心全意為人民群眾服務(wù)。要搞好決策前、決策中、決策后服務(wù)。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù)的意識(shí),超前思考一些事關(guān)長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略性問題,特別是要圍繞一些重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,在吃透上情、掌握下情的基礎(chǔ)上,提出自己的看法和意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要服務(wù)好,就必須埋低頭、沉住氣、靜下心,認(rèn)真做好烘托,陪襯的工作。
金庸先生說:“待人要誠,治事要謹(jǐn);知足常樂,不去非分。謙可受益,滿必招損;盡心竭力,為國為民?!睆闹形覀兗瓤梢晕虺鋈绾萎?dāng)好一名辦公室人員,樹立良好形象的道理。
行政會(huì)議講話稿篇六
近年來,未成年人違法犯罪和以學(xué)校及教師為被告的侵權(quán)訴訟日漸增多,這一嚴(yán)竣社會(huì)問題已引起社會(huì)各界的重視和關(guān)注。加強(qiáng)學(xué)校法制教育成為共同聲音。法制教育進(jìn)課時(shí)、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,得到了學(xué)校的普遍遵循。然而,法制教育的成效還是不十分明顯。這里面有諸多因素所致,其中教師的法律素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵性的因素。我認(rèn)為,加強(qiáng)教師的法制教育,提升教師法治意識(shí),是提高青少年法律素質(zhì)、預(yù)防和減少青少年犯罪、造就青少年健康成長的法治環(huán)境的極其重要抓手。
目前,我國中小學(xué)教師在職培訓(xùn)只限于本專業(yè)范圍的知識(shí),對(duì)他們進(jìn)行法制教育培訓(xùn)卻是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),雖說經(jīng)過多年的法制宣傳教育,我市廣大教師的法律素質(zhì)和法治理念有了很大的提高,在依法治校、依法開展教育教學(xué)等活動(dòng)中維護(hù)自身合法權(quán)益、保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利的能力和水平普遍增強(qiáng)。但在一些學(xué)校還存在著許多問題和不平衡:一些教師法律知識(shí)貧乏,法律素質(zhì)不高,侵害學(xué)生合法權(quán)益甚至嚴(yán)重侵害學(xué)生人身權(quán)利的違法犯罪現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有些教師法治觀念不強(qiáng),在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)采取不合法的手段和做法,不但影響了正常的教育教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)秩序,也有損教師的良好形象。
對(duì)教師進(jìn)行法制教育培訓(xùn)時(shí)大多走過場:采取念念文件,聽聽報(bào)告,抄抄答案(普法試卷)的方式應(yīng)付檢查。如此流于形式的法制教育培訓(xùn),怎能提升教師的法治意識(shí)?怎能與社會(huì)的發(fā)展、教育事業(yè)的需要相適應(yīng)?所以加強(qiáng)教師法制教育不能只是一句口號(hào),而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)從增強(qiáng)教師法制培訓(xùn)的實(shí)效性入手。
加強(qiáng)教師的法制教育,提高教師的法律意識(shí)是當(dāng)今未成年人健康成長的需要,是學(xué)校依法治校的需要,也是建設(shè)法治社會(huì)的需要。
(一)學(xué)校要高度重視教師法制教育工作。要將教師法制教育納入教育系統(tǒng)“五五”普法教育的重要內(nèi)容,精心組織。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師普法工作的重要性,提高教師的法治觀念和法律素質(zhì)是貫徹落實(shí)國家教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的迫切要求,也是加強(qiáng)教師隊(duì)伍自身建設(shè)、不斷提高教師法律素質(zhì)和法律修養(yǎng)的迫切要求。要嚴(yán)格按照全國教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊密聯(lián)系教師工作和生活實(shí)際,做到教師自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本法律知識(shí),要將教師普法教育列入學(xué)校教師校本培訓(xùn)和各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課,有重點(diǎn)、分步驟組織教師法制培訓(xùn)工作,并計(jì)入教師年度繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)數(shù),其所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入學(xué)校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)之中。要加強(qiáng)與所在地司法行政部門、司法機(jī)構(gòu)密切合作,把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與案例分析、觀摩法庭審理等形式結(jié)合起來,采取生動(dòng)活潑、行之有效的方式和方法。要將教師普法教育與師德教育緊密結(jié)合起來,把提高教師法律素質(zhì)和法律修養(yǎng)作為加強(qiáng)師德建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真履行教書育人的神圣職責(zé),始終堅(jiān)持“四個(gè)自覺做到”即自覺做到敬業(yè)愛教、自覺做到廉潔從教、自覺做到文明執(zhí)教、自覺做到優(yōu)質(zhì)施教。努力提高廣大教師依法治教的能力和水平,創(chuàng)建文明和諧的校園文化。
(二)營造一個(gè)濃厚的法制教育氛圍。認(rèn)真組織教師利用業(yè)余時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國旗法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年健康成長和教育教學(xué)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。并利用校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)、圖片展等搭建起法制宣傳的平臺(tái),大張旗鼓地宣傳法律法規(guī)。建立普法聯(lián)絡(luò)員,組織人員調(diào)查研究普法規(guī)律,為教師們學(xué)法用法提供一些有效的方法。定期舉行法制知識(shí)講座,同時(shí)可以開展豐富多彩的活動(dòng),如法律知識(shí)競賽、“學(xué)法三分鐘”、觀看有關(guān)法制教育的電教片進(jìn)行警示教育、創(chuàng)作普法小品、收集身邊的法律知識(shí)故事、法制動(dòng)漫比賽等喜聞樂見形式,推動(dòng)法制宣傳的深入開展。利用假期舉辦普法培訓(xùn)班,培訓(xùn)普法工作培訓(xùn)骨干,同時(shí)在教材、師資、時(shí)間、場所上提供保障,杜絕那種形式上轟轟烈烈而實(shí)際效果收效甚微的走過場式普法。要持之以恒、堅(jiān)持不懈,制定普法工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免“一陣風(fēng)”。要及時(shí)表揚(yáng),推廣普法工作做的好的學(xué)校和教師,樹立學(xué)法用法的典型,營造良好的氛圍,切實(shí)使“學(xué)法用法是教師工作的需要”成為廣大教師的共識(shí)。
(三)法制專題講座要以師為本。法制專題講座切忌脫離教師實(shí)際,要有的放矢,選取學(xué)校生活、學(xué)生生活和周邊社會(huì)中典型事例對(duì)教師進(jìn)行法制培訓(xùn)教育才具有實(shí)效性。我們學(xué)校曾請(qǐng)過一位律師來作法制專題講座,他首先把近幾年來的學(xué)生犯罪現(xiàn)狀和教師的權(quán)利、義務(wù)以及校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定等問題結(jié)合具體案件進(jìn)行分析講解。接著舉了一個(gè)案例:某小學(xué)兩名小學(xué)生遲到后,班主會(huì)令其在室外站立,不許進(jìn)教室。因是冬天,當(dāng)日又下大雪,兩名小學(xué)生站了一個(gè)多小時(shí)后,趁老師不注意,跑出校園。又因懼怕家長責(zé)問,不敢回家,在大雪天尋找避風(fēng)的廟宇。因迷失了路而走失,數(shù)日后,在田地里發(fā)現(xiàn)了孩子的尸體。之后他拋出一個(gè)問題讓我們思考:這位班主任錯(cuò)在哪?違反了什么法?一石激起千層浪,在討論中我們得知該案例中班主任讓學(xué)生大雪天在室外受凍罰站,違反《教師法》“尊重學(xué)生人格”的法定義務(wù)。受害人有權(quán)根據(jù)《教育法》的規(guī)定“依法提起訴訟”。最后律師總結(jié):教師的法制意識(shí)和法律知識(shí)欠缺,是教育懲罰不能正確實(shí)施的重要原因之一。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前在不少教師中存在的法制意識(shí)和法律知識(shí)欠缺的狀況,加強(qiáng)教師的法制教育,以促進(jìn)教育懲罰的正確實(shí)施。這種參與式的培訓(xùn),以例說法、以案說法,既深入淺出又能引起共鳴,很受我們教師的歡迎。
格的,須補(bǔ)考。對(duì)考試成績優(yōu)秀的個(gè)人,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。考試成績作為晉級(jí)、晉升的條件之一,使法制教育經(jīng)常化、制度化。
(五)采取菜單式培訓(xùn)方式。為使培訓(xùn)更有針對(duì)性、有實(shí)效性,培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)教師的需求,關(guān)注的焦點(diǎn)問題有重點(diǎn)、分類培訓(xùn)。如“學(xué)生發(fā)生各類事故的法律依據(jù)”、“學(xué)生傷害事故如何有效預(yù)防”、“學(xué)生傷害事故如何及時(shí)處理”、“教師遇到學(xué)生家長聘請(qǐng)的律師前來取證怎么辦”。還有教師在課堂教學(xué)中的常見法律問題及對(duì)策如:
1.上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎?
2.上課時(shí)有人找學(xué)生怎么辦?
3.學(xué)生在上課期間自行離開教室怎么辦?
4.學(xué)校對(duì)在教師提前下課后發(fā)生的學(xué)生傷害事故是否擔(dān)責(zé)?
5.教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行性侵害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
6.教師在上課期間有必要檢查出勤情況嗎?
7.教師在上課期間可以隨意離開教室嗎?
8.教師對(duì)于學(xué)生的危險(xiǎn)和不當(dāng)行為是否要及時(shí)制止?
9.教師在教學(xué)時(shí)不慎造成學(xué)生受傷是否要承擔(dān)責(zé)任?
10.教師的哪些行為屬于侮辱學(xué)生的不當(dāng)行為?
11.教師是否可以留置沒有完成作業(yè)的學(xué)生?
12.學(xué)生上課時(shí)突發(fā)疾病怎么辦?
13.教師是否可以將違紀(jì)的學(xué)生逐出教室?
14.體育課教學(xué)中發(fā)生的學(xué)生傷害事故學(xué)校是否有責(zé)任?
15.學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課上受傷學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?
行政會(huì)議講話稿篇七
同志們:
市政府今天召開這次全市行政服務(wù)工作會(huì)議,目的在于按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)政府和各有關(guān)部門的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓好行政便民服務(wù)中心建設(shè)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻(xiàn)。
上午,軍岳同志對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對(duì)今年的工作提出了具體安排,市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面,我就如何落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問題,增強(qiáng)加快行政服務(wù)中心建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
市行政服務(wù)中心自成立以來,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,大膽探索,真抓實(shí)干,在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”,服務(wù)群眾的“平臺(tái)”,反腐倡廉的“載體”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“樣板”,有力地促進(jìn)了全市政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化:一是進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),方便了企業(yè)和群眾,樹立了黨和政府的良好形象;二是進(jìn)一步地簡化了辦事手續(xù),打破了部門界限,整合了相關(guān)職能,減少了審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)了各部門間的協(xié)調(diào)和配合,提高了辦事效率;三是管理和服務(wù)進(jìn)一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項(xiàng)統(tǒng)一到中心受理后,既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督,又將政府各部門的辦事置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下,避免了暗箱操作,規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力,以市級(jí)行政服務(wù)中心為先導(dǎo),通過各級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性工作,全市新型行政服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。目前,全市8個(gè)縣(區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成1個(gè)市級(jí)行政服務(wù)中心、3個(gè)縣(區(qū))級(jí)行政服務(wù)中心、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,從事行政便民服務(wù)工作的人員已達(dá)1500多人;年辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10.6萬件,提供的一般政務(wù)服務(wù)已達(dá)18.9萬件(次)。實(shí)踐證明,市委、市政府設(shè)立行政服務(wù)中心和建立新型行政服務(wù)體系的決策是正確的,完全符合國家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求,符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
在推進(jìn)全市行政服務(wù)體系建設(shè)過程中,目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決:一是認(rèn)識(shí)還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)政府管理創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)不深刻,對(duì)建立行政服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,依法行政和為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這是造成全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作,要么沒有按要求設(shè)立中心,要么對(duì)已設(shè)立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理,一些部門本位主義傾向嚴(yán)重,缺乏大局意識(shí),服務(wù)窗口形同虛設(shè),依法保留的行政許可(審批)事項(xiàng)并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)入行政服務(wù)中心,窗口授權(quán)不到位、不充分,窗口人員無職無權(quán),致使服務(wù)對(duì)象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級(jí)中心為例,按照臨政發(fā)〔20xx〕163號(hào)文件的要求,應(yīng)進(jìn)部門28個(gè)、應(yīng)進(jìn)行政許可(審批)項(xiàng)目338項(xiàng),但目前已進(jìn)的28個(gè)部門僅有35項(xiàng)行政許可(審批)項(xiàng)目在中心窗口授權(quán)辦理。其中:市交通運(yùn)政管理處進(jìn)駐中心后,最近又擅自將工作人員撤出,窗口只掛牌子無人值守。其余的27個(gè)部門中,應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計(jì)生委2個(gè)部門;應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目部分進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊(duì)10個(gè)部門。應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部未進(jìn)中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運(yùn)政處、國土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個(gè)部門。三是經(jīng)費(fèi)投入不足,部門窗口辦公設(shè)施不能滿足實(shí)際工作的需要,中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
二、要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的重大意義。
(一)行政服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求樹立正確的政績觀,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設(shè)行政服務(wù)中心,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政管理方式的重要措施,有助于加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。目前,由于管理體制上和政府自身建設(shè)上的原因,各級(jí)政府及其部門在政務(wù)信息公開、辦事公開,以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方面還有很大差距。要解決好這一問題,必須在以人為本理念的指導(dǎo)下,通過對(duì)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的整合、聯(lián)辦,使辦事手續(xù)由繁變簡,辦事形式由暗變明,辦事效率由慢變快,最大限度地方便人民群眾和市場主體。因此,建設(shè)和完善各級(jí)行政服務(wù)中心,建立集中為民辦事的新型辦公場所及新型行政運(yùn)作機(jī)制,是各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”目標(biāo)的必然要求。
(二)行政服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。市委、市政府要求,招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。市委二屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),臨滄當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)突出提升的核心指標(biāo)一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)行政管理工作而言,貫徹落實(shí)市委、市政府的這一系列精神,要求各級(jí)政府和各有關(guān)部門務(wù)必從改進(jìn)自身行政運(yùn)作機(jī)制和行政管理方式上做文章,進(jìn)一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務(wù),以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實(shí)體驗(yàn)到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務(wù)、依法辦事的可靠信譽(yù)和互相尊重的人文環(huán)境。這里請(qǐng)大家務(wù)必樹立一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),在各級(jí)政府設(shè)立行政服務(wù)中心并建立新型行政管理服務(wù)體系,是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是營造廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是我們這個(gè)工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)市委二屆三次全會(huì)精神的具體行動(dòng),因此請(qǐng)各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真推進(jìn)、切實(shí)落實(shí)。
(三)行政服務(wù)中心建設(shè)工作是建設(shè)廉政型政府,提高行政效能的一項(xiàng)治本措施。近年來,我市在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),就是要通過體制、機(jī)制創(chuàng)新,做到標(biāo)本兼治,從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務(wù)中心后,相當(dāng)部分行政審批事項(xiàng)可通過在行政服務(wù)中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時(shí)辦結(jié)實(shí)施“陽光作業(yè)”,對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,有利于防止“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風(fēng)氣和現(xiàn)象。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革,在實(shí)施中必然會(huì)遇到許多障礙,因?yàn)樗婕暗秸毮艿霓D(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新,甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對(duì)工作的艱巨性和復(fù)雜性要有一個(gè)清醒的思想準(zhǔn)備,另一方面,也要求我們必須有一種不達(dá)目的誓不罷休的工作韌勁,有一種攻堅(jiān)克難、一往無前的改革勇氣,有一種顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律的坦蕩胸懷。為此,在下步工作中必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施、銳意進(jìn)取,確保市委、市政府的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(一)要實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講,就是要按照“廉、細(xì)、實(shí)、聯(lián)、新”五個(gè)字的原則要求推動(dòng)工作,以此開創(chuàng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作的新局面。
1.所謂“廉”,就是確保行政工作的無私性,就是要求各級(jí)各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私,認(rèn)真履行人民賦予的公共權(quán)力,杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設(shè)這篇文章。對(duì)重大權(quán)力運(yùn)用和重大資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保政府各項(xiàng)工作的公共性本質(zhì),以清正廉潔的形象取信于民。
2.所謂“細(xì)”,就是樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念,要求任何工作都要從細(xì)處著眼,注重從細(xì)節(jié)上抓落實(shí)。在日常行政工作中,不僅要講原則,更要講細(xì)則,要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中,做到調(diào)查研究充分,盡量考慮規(guī)劃或計(jì)劃的周密嚴(yán)謹(jǐn),盡量制定較為科學(xué)又能量化考核的工作程序和標(biāo)準(zhǔn),要十分關(guān)注政策在基層實(shí)施過程中的操作性問題;在推動(dòng)政策和計(jì)劃實(shí)施的過程中,要注重經(jīng)常性地督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制,努力從定量的角度衡量和評(píng)估工作成效,及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3.所謂“實(shí)”,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),用心工作。要力求做到講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效、出實(shí)績,確保中央、省委和市委確定的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。因此,要求管理指標(biāo)上要盡力“擠干水份”,工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力,工作落實(shí)上要盡力實(shí)行“實(shí)名制”,工作成效上要盡力讓人民群眾得到實(shí)惠。要堅(jiān)決反對(duì)空頭政治、形式主義和形象工程、政績工程,努力提升行政工作效率和政府的公信力。
4.所謂“聯(lián)”,就是要求橫向多聯(lián)動(dòng),上下多聯(lián)系,條塊多溝通,社會(huì)多協(xié)同。特別在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和社會(huì)管理領(lǐng)域內(nèi),要盡量實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時(shí),要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)與市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加大宣傳解釋和社會(huì)動(dòng)員工作,建立健全社會(huì)信用體系,以此提高社會(huì)自治能力,充分發(fā)動(dòng)人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,努力變政府部門的單獨(dú)努力為全社會(huì)共同參與的自覺行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的社會(huì)公共管理職能的網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化。
5.所謂“新”,就是工作思路上要求新,工作方法上要?jiǎng)?chuàng)新,工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破,以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新,進(jìn)一步健全體系、完善機(jī)制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力,用以克服資源短缺的局限和困難,用以破解新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機(jī)制上的不斷創(chuàng)新,在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效,在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。就是要著力保障行政便民服務(wù)中心建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、項(xiàng)目進(jìn)入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級(jí)各部門要高度重視,定期研究事關(guān)行政服務(wù)中心全局的大事,集中解決存在的突出問題,為中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務(wù)中心要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)的職能,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。各部門窗口的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓到位。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、要求嚴(yán)的行政許可工作,要實(shí)行行政許可崗位主辦協(xié)辦制,主辦人不在崗,協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)自然遞補(bǔ),確保行政許可流程順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負(fù)責(zé)人窗口值班制,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到窗口坐班,對(duì)所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項(xiàng),要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽發(fā)。二是要科學(xué)考評(píng)。要將各部門行政審批工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的范圍,賦予相當(dāng)?shù)臋?quán)重,并按照“縝密科學(xué)地制定目標(biāo)體系、實(shí)事求是地確定目標(biāo)數(shù)值、嚴(yán)格公正地組織考評(píng)”的總體要求,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,制定行政審批工作考核辦法,全面、客觀、公正、有效地評(píng)價(jià)部門窗口的工作情況,推動(dòng)各窗口工作部門認(rèn)真履行工作職責(zé),共同支持行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)與文明辦、糾風(fēng)辦等部門的溝通和聯(lián)系,把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風(fēng)評(píng)議的重要考核內(nèi)容。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)行政服務(wù)中心要通過設(shè)立投訴咨詢窗口和設(shè)置群眾意見箱、對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍等方式,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)所有的群眾投訴,都必須及時(shí)受理、依法處理、限期回復(fù)。要對(duì)現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目是否合法有效逐項(xiàng)審核,督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程,并做好日常監(jiān)督檢查。要爭取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持,把各部門支持行政服務(wù)中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,對(duì)不按要求辦事,消極應(yīng)付,落實(shí)不力,甚至頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)要堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)。我們設(shè)立行政服務(wù)中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”來方便企業(yè)和群眾。各級(jí)各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,切實(shí)做到“一站式”服務(wù)。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門,都應(yīng)在中心設(shè)立工作窗口;二是因受場地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項(xiàng)目,要依法規(guī)范行政許可行為,自覺接受政府法制辦和行政服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對(duì)于所有已納入中心集中運(yùn)作的行政許可項(xiàng)目,必須確保辦件的受理、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。
(四)要充分授權(quán),提高行政服務(wù)效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責(zé)任的前提下,充分授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人,做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證。對(duì)一般性行政許可事項(xiàng),由窗口工作人員一次受理,直接辦結(jié);對(duì)需現(xiàn)場踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負(fù)責(zé)人簽批的行政許可事項(xiàng),應(yīng)由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,一次受理,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施,規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式,明確授權(quán)的許可項(xiàng)目、范圍、時(shí)限等,并以委托授權(quán)書的形式予以確認(rèn),積極推行“行政審批專用章”,保證部門向窗口授權(quán)到位,努力提高行政許可(審批)效率。
(五)要加強(qiáng)“隊(duì)伍建設(shè)”,配齊配強(qiáng)窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人,窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務(wù)中心最重要的因素。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的相關(guān)要求,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口工作,窗口負(fù)責(zé)人必須由具備實(shí)施行政許可職能的部門骨干擔(dān)任。行政便民服務(wù)中心窗口工作要求高、任務(wù)重、壓力大、管理嚴(yán),要真心實(shí)意的支持和關(guān)心他們的工作和生活,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題。行政便民服務(wù)中心要加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)教育,著力提高人員素質(zhì),著力提高業(yè)務(wù)技能,著重提高服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公”的窗口服務(wù)隊(duì)伍。
(六)要推動(dòng)“主體前移”,“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項(xiàng)頻率高、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,要整合許可職能,將許可承辦主體前移至中心工作窗口,這是切合發(fā)展實(shí)際、著力于提高行政許可效率和服務(wù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。要重點(diǎn)做好發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、國土、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作,推動(dòng)“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)加快縣級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)步伐,做到工作重心下沉,方便廣大人民群眾和市場主體直接辦事。對(duì)此,市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務(wù)中心列為督辦事項(xiàng)。我在此再強(qiáng)調(diào)一遍:尚未建立起行政服務(wù)中心的5個(gè)縣,請(qǐng)務(wù)必加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保年內(nèi)全面建成并投入運(yùn)行。
(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下,推動(dòng)各部門依法簡化程序,縮短時(shí)限,提高效率。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾,積極探索新型的行政許可方式,如“聯(lián)合許可制”、“定期會(huì)簽制”、“缺席默認(rèn)制”等等。要逐步推出“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等便民服務(wù)措施,拓展服務(wù)范圍,增強(qiáng)行政服務(wù)中心的服務(wù)功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎(chǔ),改造升級(jí)各級(jí)行政服務(wù)中心行政審批辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上許可進(jìn)程,共享各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源,逐步實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機(jī)制。要認(rèn)真研究部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項(xiàng)的集中辦理運(yùn)作機(jī)制,積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的途徑和方式。
(八)要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心自身建設(shè)。全市行政服務(wù)中心建設(shè)要逐步實(shí)現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標(biāo):首先,要在服務(wù)理念上實(shí)現(xiàn)新的提升?!爸行摹贝翱谌藛T每天直接面對(duì)基層群眾,一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動(dòng)關(guān)系群眾利益,必須不斷地提升服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力。同時(shí),要按照行政許可法的要求,牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)行政行為,提高依法辦事的能力和水平,克服行政行為的隨意性,增強(qiáng)行政行為的公信力。其次要在服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強(qiáng)時(shí)效觀念,嚴(yán)守工作時(shí)間,堅(jiān)守工作崗位,要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動(dòng)配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時(shí),要建立和完善銜接機(jī)制,減少辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新申辦方式,加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高辦事效率。再次要在管理水平上實(shí)現(xiàn)新的提升。主要抓好三點(diǎn):一是全面落實(shí)一事一評(píng)制度,使每一個(gè)行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口,使窗口工作有章可循、有矩可依,有標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量;三是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化月度績效考評(píng)、月度跟蹤回訪機(jī)制,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新的提升。服務(wù)形象是一個(gè)部門服務(wù)理念、服務(wù)能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對(duì)外服務(wù)的窗口,展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機(jī)關(guān)工作人員的形象。因此,要在服務(wù)細(xì)節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語,要進(jìn)一步落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制,要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,樹立臨滄政府機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的良好形象,最終推動(dòng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)在服務(wù)于構(gòu)建公共行政服務(wù)體系,建設(shè)服務(wù)型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭格局變化,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競爭能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于優(yōu)化整合各部門功能,提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的定位上發(fā)揮出重要作用。
同志們,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,努力把行政服務(wù)中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務(wù)的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)兵,為我市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
行政會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省司法行政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的工作報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)得全面客觀、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排重點(diǎn)突出,措施得力,我完全贊同。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2009年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,利用開會(huì)的機(jī)會(huì)向10個(gè)縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市司法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認(rèn)真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處,落實(shí)刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻(xiàn)。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展,工作運(yùn)作機(jī)制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動(dòng)作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級(jí)大力開展“五五”普法、“法律六進(jìn)”活動(dòng),法制宣傳教育內(nèi)容豐實(shí),生動(dòng)活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴(kuò)大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對(duì)一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅(jiān)持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感。
司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的加快推進(jìn),關(guān)系到社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機(jī)關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實(shí)做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機(jī)關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級(jí)黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
(二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年,也是我市實(shí)施“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“十二五”計(jì)劃啟動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、市場經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面需要運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進(jìn)依法治國方略順利實(shí)施的長久需要,也是促進(jìn)我市突破發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強(qiáng)司法行政工作實(shí)效。
司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),提供強(qiáng)有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級(jí)省人大代表、政協(xié)委員提供“一對(duì)一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動(dòng)社會(huì)法治化管理進(jìn)程;要進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán)、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團(tuán)、雙創(chuàng)法律顧問團(tuán)的作用,及時(shí)提供便捷周到的法律服務(wù)。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實(shí)推進(jìn)“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊(duì)伍,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要發(fā)揮法律保障職能,推進(jìn)平安安康建設(shè)。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級(jí)政府運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),按照去年9月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個(gè)省級(jí)和五個(gè)市級(jí)“法治縣區(qū)”試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。要不斷強(qiáng)化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實(shí)推進(jìn)在各級(jí)政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要切實(shí)做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)我市普法和依法治理工作。要認(rèn)真開展好主題法制宣傳和“法律六進(jìn)”活動(dòng),采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導(dǎo)廣大群眾提高法制意識(shí),知法、守法、用法,依法表達(dá)利益訴求、追求公平正義。
三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要全面推進(jìn)“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作新特點(diǎn),采取新措施,全力防范、疏導(dǎo)由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風(fēng)化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動(dòng)搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會(huì)矛盾的能力和水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力推進(jìn)司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
司法行政隊(duì)伍是維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強(qiáng)新形勢下的司法行政工作,對(duì)于加快安康突破發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展大局十分重要。
一要加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費(fèi)供給、裝備配置等方面切實(shí)加強(qiáng)基層保障體制建設(shè),落實(shí)好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。要建立健全工作責(zé)任制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保全年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化司法行政干警維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實(shí)踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會(huì)協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評(píng)優(yōu)樹模力度,在全社會(huì)樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)司法干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、以干克難的工作作風(fēng),樹有為才有位的思想,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)司法行政工作的大發(fā)展。要堅(jiān)持淡泊名利,扎實(shí)工作,在勤政廉政上作表率,在促進(jìn)和諧中做貢獻(xiàn),不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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行政會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開全市行政服務(wù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人大十四屆四次會(huì)議精神,緊緊圍繞范書記提出的“創(chuàng)全國一流服務(wù)窗口”的目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求,動(dòng)員全市各級(jí)各部門,服務(wù)大局,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化審批制度改革,著力提高行政服務(wù)工作效能,扎實(shí)開展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng),順利實(shí)施“行政服務(wù)提升工程”各項(xiàng)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、“”良好開局作出新的貢獻(xiàn)。剛才,市政府副秘書長、市行政服務(wù)中心主任胡小偉總結(jié)了20xx年行政服務(wù)工作成績,部署了20xx年工作任務(wù),我都贊同,希望各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。市公安局、城管局、國稅局等3個(gè)部門作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。今天的大會(huì)還通報(bào)表揚(yáng)了20xx年度行政服務(wù)優(yōu)秀窗口和先進(jìn)個(gè)人,以及行政審批服務(wù)綜合知識(shí)競賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)單位;在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
推行行政審批制度改革,主要目的就是進(jìn)一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民的關(guān)系,逐步改變政府角色越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象,變無限政府為有限政府,變管理型政府為服務(wù)型政府。建立行政審批服務(wù)中心,就是積極應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則,把管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導(dǎo)有效結(jié)合起來,切實(shí)建立起從機(jī)制上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從行為上方便服務(wù)對(duì)象,從體制上推進(jìn)服務(wù)型、效能型、法制型政府建設(shè)的載體和平臺(tái)。從我市情況來看,自20xx年11月建立行政服務(wù)中心以來,經(jīng)過幾輪的審改,我市行政審批事項(xiàng)從20xx年初的1494項(xiàng),減少到現(xiàn)在417項(xiàng),十年間行政審批事項(xiàng)削減了1078項(xiàng),減幅達(dá)到72.16%?!爸行摹钡哪贽k件量也在逐年攀升,由當(dāng)初的16.2萬件,躍升到現(xiàn)在的36萬件,最高年份達(dá)40萬件,上升了2.5倍。在精簡審批事項(xiàng)的同時(shí),努力推進(jìn)行政審批方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新,先后推出了“六公開、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務(wù)等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊登記“一表制”、建設(shè)規(guī)費(fèi)聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制。到目前為止,全市涉及行政許可的49個(gè)部門中已有29個(gè)部門、200多人進(jìn)駐“中心”辦公;全市329項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已有271項(xiàng)集中到“中心”辦理,事項(xiàng)集中度達(dá)到82.37%;另外還集中了非行政許可事項(xiàng)51項(xiàng)。應(yīng)該說,行政服務(wù)中心的建立和有效運(yùn)行,順應(yīng)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,順應(yīng)了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,改革正步入深水期,隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐加快,社會(huì)發(fā)展也將逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,新的形勢向我們提出了新的挑戰(zhàn),也對(duì)行政服務(wù)工作提出了新的任務(wù)和要求,下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持改革,勇于創(chuàng)新,全市行政服務(wù)工作取得顯著成效。
去年以來,行政服務(wù)中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,積極改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作,在強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范審批行為,以及簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:
(一)體制改革實(shí)現(xiàn)再突破。為了真正實(shí)現(xiàn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務(wù)型窗口”的轉(zhuǎn)變,市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經(jīng)過“中心”全力推進(jìn),各行政審批職能部門積極支持配合,我市的行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作取得了預(yù)期成效。目前,全市49個(gè)行政審批職能部門有44個(gè)設(shè)置了行政服務(wù)處;在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的29個(gè)部門中,有26個(gè)部門明確派駐行政服務(wù)處長或副處長為窗口首席代表。如:市城管局、園林局實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐“中心”,所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐“中心”的基礎(chǔ)上,還按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求配齊配強(qiáng)窗口工作人員;市國稅局全業(yè)務(wù)進(jìn)駐“中心”,所有涉稅業(yè)務(wù)都可在“中心”辦理,真正體現(xiàn)了便民利企的服務(wù)理念。
(二)服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化?!爸行摹睍?huì)同各審批職能部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)進(jìn)“中心”的事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理,科學(xué)設(shè)定各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間。落實(shí)“以法定時(shí)間為基準(zhǔn),承諾時(shí)限壓縮40%”的目標(biāo)要求,20xx年“中心”年辦件量近36萬件,其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率,全年集中辦理年檢事項(xiàng)6.2萬件;為2051件申請(qǐng)事項(xiàng)組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費(fèi)1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊登記手續(xù)。
(三)服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。“中心”以創(chuàng)建“陽光?綠色”服務(wù)品牌為抓手,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)方面,采取了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)人員深入到項(xiàng)目一線進(jìn)行跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決問題的服務(wù)方式,取得明顯成效;市發(fā)改、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個(gè)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的部門,全年共為61個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的214個(gè)環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務(wù),大大壓縮了審批時(shí)限。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面,開辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制,為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在督查管理機(jī)制方面,建立了部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查等制度,為確保窗口辦件高效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)“中心”形象實(shí)現(xiàn)再提升?!爸行摹蹦軌蜃龅綀?jiān)持以人為本,便民為先,始終按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求,注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過嚴(yán)把新進(jìn)窗口人員質(zhì)量關(guān),扎實(shí)做好窗口人員選配工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理,注重在服務(wù)實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部,提升隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)整體活力。通過積極開展各種主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)思想、道德建設(shè)和素質(zhì)、能力建設(shè),形成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍,今天大會(huì)通報(bào)表揚(yáng)的市發(fā)改委等10個(gè)優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過制定出臺(tái)一整套針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度,改進(jìn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),做到嚴(yán)格按制度管人管事。通過建立完善社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度,多渠道收集社會(huì)各方面對(duì)“中心”建設(shè)的意見和建議,全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來的萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,“中心”排名一直領(lǐng)先,在市級(jí)機(jī)關(guān)中起到了很好的示范帶頭作用。
(五)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)再強(qiáng)化。目前,我市已有5個(gè)轄市區(qū)分別建立了行政服務(wù)中心,運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平都得到了大幅提升。其中:金壇市行政服務(wù)中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗(yàn)收,得到了建設(shè)單位的一致好評(píng);溧陽市行政服務(wù)中心引入公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為辦事者辦理水、電、氣提供便利,受到辦事者的廣泛歡迎;武進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),清退臨時(shí)聘用人員,進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),“中心”建設(shè)水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務(wù)中心圍繞招商引資,創(chuàng)新行政服務(wù)工作舉措,取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務(wù)中心致力于夯實(shí)基礎(chǔ),各項(xiàng)工作有了良好的開端??傊谑行姓?wù)中心的指導(dǎo)和帶動(dòng)下,全市行政服務(wù)中心工作體系逐步建立,作用不斷增強(qiáng),地位逐步提升,企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。
一年來,我市的行政服務(wù)工作在改革中發(fā)展,“中心”建設(shè)和管理在創(chuàng)新中提升,這些成績的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結(jié)果,也是各部門大力支持和關(guān)心的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府,向工作在行政服務(wù)中心一線的同志們表示親切的慰問!向支持和關(guān)心“中心”建設(shè)的政府各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須看到,面對(duì)新形勢新任務(wù),面對(duì)企業(yè)和群眾的需求,我們還要進(jìn)一步提升服務(wù)水平,認(rèn)真對(duì)待和積極解決一些客觀存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)推進(jìn)“兩集中兩到位”工作思想認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)還不到位,還存在等待觀望情況;二是有些部門對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)到“中心”帶班輪值的目的意義還認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為是搞形式,即使到“中心”輪值,也不能做到主動(dòng)思考和解決實(shí)際問題;三是部分窗口還存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情況,還沒有授予窗口應(yīng)有的事項(xiàng)辦理權(quán),制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內(nèi)部流程外部化,讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來回往返;如此種種,既不符合市委市政府對(duì)行政服務(wù)工作的要求,也有違《行政許可法》的宗旨,既不便民,也不高效,還嚴(yán)重影響了政府形象。我們必須努力克服,盡快加以解決。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感今年是“”開局之年,面對(duì)更為復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,面對(duì)更為激烈的資源、市場和區(qū)域競爭,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,地區(qū)之間的競爭不僅體現(xiàn)在資源、技術(shù)、人才方面,更關(guān)鍵是比環(huán)境、比服務(wù),行政服務(wù)的質(zhì)量和效能,直接決定著一個(gè)城市競爭力的強(qiáng)弱。范書記在市人大十四屆四次會(huì)議上指出:“”是常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)期、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期和改革發(fā)展的深化期,實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo),必須有更寬的視野、更新的思路、更實(shí)的舉措。今年是“”發(fā)展的開局之年,五年發(fā)展,關(guān)鍵看頭年。我們必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢的新變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向、民生需求的新期待,堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化提高服務(wù)效能,以更加強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和更加昂揚(yáng)的激情干勁,贏得“”發(fā)展的精彩開局?!爸行摹币詢?yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)為根本追求,大膽地進(jìn)行改革,按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,通過審批這一管理服務(wù)手段,合理配置社會(huì)資源,引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使之不斷符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)地方發(fā)展需要,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)城市競爭力增強(qiáng)和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。
范書記今年一月份視察“中心”時(shí)提出了爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的目標(biāo)要求,即:以一流的精神、一流的服務(wù)、一流的創(chuàng)新和一流的形象,創(chuàng)建全國一流的行政服務(wù)窗口。他同時(shí)還要求“中心”努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變”,即:把嶄新的服務(wù)理念變成有效的服務(wù)方式;把便民措施變成便民成效;把高效口號(hào)變成高效行動(dòng);把誠信要求變成誠信行為;把管理原則變成管理機(jī)制,構(gòu)建“中心”發(fā)展提升與常州轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合的管理機(jī)制。我理解這個(gè)一流,應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),我們的硬件設(shè)施可能還算不上全國一流,但我們要通過不斷努力,加強(qiáng)軟件建設(shè),在服務(wù)上達(dá)到一流,把“中心”真正打造成為全國一流的便民高效的服務(wù)窗口,讓常州的企業(yè)接受一流的服務(wù)、最貼心的服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此,我們要徹底轉(zhuǎn)變以往對(duì)行政服務(wù)中心定位認(rèn)識(shí)的不足,充分認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心是政府服務(wù)企業(yè)和市民的最大窗口,是展示政府服務(wù)能力的平臺(tái),它的服務(wù)能力的強(qiáng)弱和服務(wù)效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽光政府、責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府、誠信政府,最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務(wù)中心這個(gè)窗口,“中心”窗口是政府服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地,窗口形象代表著政府形象。所以,各級(jí)各部門都要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來謀劃本部門本單位的行政服務(wù)工作,只有每一個(gè)部門的工作一流了,才可能體現(xiàn)出全市行政服務(wù)工作的一流。王市長在政府工作報(bào)告中對(duì)今年的行政服務(wù)工作也提出了明確要求,即:要深化行政審批制度改革,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦,行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上;完善行政服務(wù)“兩集中兩到位”,行政許可事項(xiàng)集中度提高到87%以上;推行陽光政務(wù),深化網(wǎng)上政務(wù)公開系統(tǒng),優(yōu)化在線服務(wù)辦件系統(tǒng),做到權(quán)力全覆蓋、運(yùn)行全透明、流程全受控?!爸行摹奔笆懈饔嘘P(guān)部門必須重視抓好落實(shí),進(jìn)一步營造和樹立“落實(shí)就是素質(zhì)、落實(shí)就是能力、落實(shí)就是水平”的濃厚氛圍、工作作風(fēng),把功夫下在抓落實(shí)上,切實(shí)提升行政服務(wù)中心的整體運(yùn)作水平,提升“中心”服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
三、鼓勁加壓,爭創(chuàng)一流,努力開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。
我們要以新“中心”啟用作為新的起點(diǎn),要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務(wù)創(chuàng)出一流服務(wù)窗口。為此,落實(shí)到具體工作中,我們要堅(jiān)持“兩手抓”,即:一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個(gè)方面著力推進(jìn):
(一)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,確保行政服務(wù)工作上水平。
去年,“中心”全面推行了行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作,從目前推進(jìn)的情況看,力度有大有小,進(jìn)度有快有慢,措施有虛有實(shí),發(fā)展并不平衡。我們各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)行政服務(wù)“兩集中兩到位”不是權(quán)宜之計(jì),更不是做表面文章,而是市委市政府站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度,審時(shí)度勢作出的決策。下一步,要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務(wù)效能查得到這些具體要求入手,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,力爭有更多的審批事項(xiàng)進(jìn)入“綠色通道”,有效提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度和優(yōu)化度,深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、便民利企。
1、全面提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。為有效推進(jìn)此項(xiàng)工作,下一階段,“中心”和市各有關(guān)部門務(wù)必對(duì)照市政府[20xx]53號(hào)文件的要求,認(rèn)真抓好“兩個(gè)集中”,確?!皟蓚€(gè)到位”,進(jìn)一步提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。一是搞好自查。各部門要對(duì)“兩集中兩到位”工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)行一次全面的梳理和對(duì)照檢查,看該集中的是否都已集中,該設(shè)置行政服務(wù)處是否按要求設(shè)置到位,該授權(quán)的是否充分授權(quán)。凡是有差距的單位,務(wù)必在6月份之前完成整改。二是搞好驗(yàn)收?!爸行摹币獣?huì)同“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組,逐個(gè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,逐個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,一定要弄清哪些事項(xiàng)是能進(jìn)未進(jìn)的,哪些事項(xiàng)是確實(shí)無法進(jìn)駐的,原因在哪里,必須見底,最終由“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組作出明確結(jié)論。三是加強(qiáng)督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項(xiàng)集中度要達(dá)到87%以上的目標(biāo)要求,對(duì)于已進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng),要認(rèn)真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理,如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的,要督促相關(guān)部門想方設(shè)法集中到“中心”窗口辦理;同時(shí),部門要向窗口充分授權(quán),如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī),確實(shí)不能授權(quán)的要將理由陳述清楚??傊?,部門的審批事項(xiàng)數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見底,要條理清晰。只有通過工作再深化、再細(xì)化、再落實(shí)、再提升、再優(yōu)化,才能實(shí)現(xiàn)范書記提出的,“今后面向社會(huì)的所有辦件都必須在行政服務(wù)中心辦理,不準(zhǔn)把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標(biāo),使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位,更在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上也能集中到位,做到現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結(jié)。
2、全面提升項(xiàng)目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書記提出的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、活”的要求,積極探索,對(duì)審批流程進(jìn)行濃縮和優(yōu)化,建立起項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈。今年,要按照行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上的目標(biāo),對(duì)原有的一些審批流程進(jìn)行再梳理,再細(xì)化、再設(shè)計(jì)、再創(chuàng)新。一是要科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程。凡只需一個(gè)部門辦理的事項(xiàng),能當(dāng)場辦理的事項(xiàng),就當(dāng)場辦理,不要把簡單問題復(fù)雜化;需要部門內(nèi)部會(huì)辦的,由部門領(lǐng)導(dǎo)在“中心”召集相關(guān)人員現(xiàn)場研究,限時(shí)辦結(jié)。二是要深化建立并聯(lián)審批機(jī)制。凡是涉及多個(gè)審批部門的審批事項(xiàng),由行政服務(wù)中心牽頭相關(guān)部門,成立專門工作小組,本著能省則省、能簡則簡的原則,設(shè)計(jì)審批流程,打通審批環(huán)節(jié),暢通審批服務(wù)渠道,從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準(zhǔn),設(shè)計(jì)形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡(luò)清晰、簡單明了的審批服務(wù)鏈。同時(shí),還要建立聯(lián)審會(huì)辦事項(xiàng)啟動(dòng)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,一旦需要,就立即啟動(dòng)相應(yīng)的聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務(wù)鏈的過程中,要把窗口的職責(zé)是什么,處室的職能是什么,帶班局長的職權(quán)是什么,各相關(guān)部門的關(guān)系是什么都要理清楚,任務(wù)是什么、責(zé)任有多大要清晰可見。在此基礎(chǔ)上,將這些一條條的高效便捷審批服務(wù)流程,進(jìn)行固化顯化,公布于眾,讓大家遵照?qǐng)?zhí)行。我們固化的目的,就是規(guī)范行政服務(wù)行為,部門不能隨意變更;而顯化的目的,就是要通過我們工作臺(tái)上提供的便民服務(wù)手冊、電子屏上的服務(wù)指南、墻上公布的操作流程,讓辦事者看得懂,知道怎么辦,接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)政府服務(wù)受監(jiān)督的理念,有效達(dá)成流程優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)瞄準(zhǔn)一流“中心”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
我們要在不斷改進(jìn)“中心”硬件的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,大膽改革,勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)“中心”的成功經(jīng)驗(yàn),重視建章立制,加強(qiáng)管理,做到外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求打造一流的行政服務(wù)中心。
1、完善建章立制,確?!爸行摹币?guī)范運(yùn)行。健全的制度是行政服務(wù)中心有效有序運(yùn)行的重要保證,“中心”要會(huì)同相關(guān)部門研究建立和完善相關(guān)的管理規(guī)定和服務(wù)制度,要求各有關(guān)部門和窗口做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查制度。通過設(shè)立投訴臺(tái),人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查,受理舉報(bào),嚴(yán)禁審批手續(xù)倒流;針對(duì)窗口不作為、亂作為的人和事,加強(qiáng)督促整改,提高服務(wù)質(zhì)量。二是鞏固完善部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度。要進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制,切實(shí)提高辦事效率,讓分管局領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場決策、現(xiàn)場審批、現(xiàn)場作出許可決定,提高現(xiàn)場辦結(jié)率,切實(shí)提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項(xiàng)辦理權(quán)的都要充分授權(quán),讓窗口首席代表權(quán)責(zé)分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會(huì)意見征集制度。及時(shí)了解、掌握企業(yè)和群眾的需求,廣泛接受社會(huì)各方監(jiān)督,征求社會(huì)各界的意見和建議,努力改進(jìn)我們的行政服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場督查,確?!爸行摹备咝н\(yùn)行。新的行政服務(wù)中心已經(jīng)順利啟用,在工作標(biāo)準(zhǔn)上也必須要確立起全新的考核和評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè),不斷調(diào)整和確立窗口管理的目標(biāo)定位,制訂新的服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)要求。要按照“行政服務(wù)三年躍升計(jì)劃”,繼續(xù)組織開展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng),扎實(shí)加強(qiáng)“中心”作風(fēng)建設(shè),鞏固已取得的建設(shè)成果,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,增加群眾滿意度。要加強(qiáng)對(duì)窗口辦件的管理,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,要進(jìn)一步加大對(duì)窗口工作的考核力度,實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項(xiàng)集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務(wù)效能等內(nèi)容的考核指標(biāo)分值,融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法,提高中心的管理水平和窗口的建設(shè)水平。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè),確保創(chuàng)建一流“中心”。要?jiǎng)?chuàng)建一流的服務(wù)窗口,必須打造一支一流的窗口服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)好“中心”是市委市政府的期望,是企業(yè)和群眾的期盼,是政府各部門的共同責(zé)任。因此,各部門都要高度重視窗口建設(shè),要選優(yōu)配強(qiáng)窗口首席代表和工作人員,要把窗口視為一個(gè)重要的且不同于一般的處室,工作上支持、生活上關(guān)心,要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉,使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐,使“中心”成為干部成長成才的搖籃。要善于調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性,對(duì)服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)高的行政服務(wù)處長和窗口干部要提拔、要重用。同時(shí),還要注重將局級(jí)后備干部放到窗口一線進(jìn)行鍛煉,培養(yǎng)他們的“實(shí)戰(zhàn)”能力,使他們在精通業(yè)務(wù)的同時(shí)增進(jìn)服務(wù)意識(shí),真誠服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。對(duì)于業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)差的窗口工作人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并通報(bào)批評(píng),要堅(jiān)決防止用臨時(shí)聘用人員從事窗口行政服務(wù)工作,確保窗口人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。
同志們,新“中心”的啟用為建設(shè)一流的服務(wù)窗口、提升服務(wù)水平提供了一次極好的契機(jī),這既是“中心”自身發(fā)展的機(jī)遇,也是對(duì)全市各部門、各窗口的一次考驗(yàn),今年的行政服務(wù)工作能不能有突破、能不能上臺(tái)階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意,還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級(jí)各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下,我們創(chuàng)一流的目標(biāo)一定可以達(dá)到,也一定能夠達(dá)到。
謝謝大家!
行政會(huì)議講話稿篇十
各位委員、同志們:
很高興今天來參加區(qū)政協(xié)民—主評(píng)議區(qū)司法行政工作會(huì)議。下面我簡單講三個(gè)方面意見:
一、充分肯定民—主評(píng)議監(jiān)督形式。
從剛才的會(huì)議內(nèi)容以及我所了解的相關(guān)情況看,區(qū)政協(xié)這次民—主評(píng)議我區(qū)司法行政工作組織嚴(yán)密、規(guī)范有序,評(píng)議緊緊圍繞司法行政工作具體實(shí)際情況展開,內(nèi)容詳實(shí)、主題鮮明,所提的意見建議都具有較強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性、可操作性,應(yīng)該說,給區(qū)委區(qū)政府以及司法行政部門進(jìn)一步做好工作提供了很好的參考,我聽了很受啟發(fā)。因此,我認(rèn)為這種形式非常好,其意義至少可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、創(chuàng)新履職的工作理念。近年來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民—主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作,切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。組織政協(xié)委員集中開展對(duì)政府部門工作的民—主評(píng)議,是區(qū)政協(xié)履行民—主監(jiān)督職能方面的一種創(chuàng)新舉措和有效形式。據(jù)我了解,本屆政協(xié)以來,區(qū)政協(xié)已經(jīng)先后對(duì)區(qū)交通局、區(qū)城鄉(xiāng)一體辦、區(qū)衛(wèi)生局等政府部門成功地進(jìn)行了民—主評(píng)議。均取得了較好效果。司法行政系統(tǒng)作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,在創(chuàng)建平安、法制、和—諧的過程中,擔(dān)負(fù)著大量基礎(chǔ)性、預(yù)防性的工作,是維穩(wěn)的“第一道防線”,發(fā)揮的作用非常重要。在當(dāng)前社會(huì)矛盾日益復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)日益繁重的形勢下,進(jìn)一步加大對(duì)司法行政工作的關(guān)注和重視,進(jìn)一步發(fā)揮好司法行政工作的作用十分必要。區(qū)政協(xié)選擇對(duì)全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作開展民—主評(píng)議,我認(rèn)為,這個(gè)切入點(diǎn)選得非常好,體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)對(duì)促進(jìn)全區(qū)社會(huì)長治久安工作的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民、促進(jìn)和—諧的主動(dòng)性和責(zé)任心,對(duì)此要充分肯定。
2、為部門提供了疏理工作、查找不足的有效契機(jī)。政協(xié)的民—主評(píng)議是一種建立在廣泛群眾基礎(chǔ)上的、具有較高組織層次的、能夠充分體現(xiàn)民—意的監(jiān)督形式。由于政協(xié)組織的廣泛性和包容性,作為被評(píng)議部門來說,通過接受政協(xié)的民—主評(píng)議,能夠充分聽取社會(huì)各個(gè)方面的意見建議,了解掌握各界別群眾對(duì)本部門的真實(shí)看法。同時(shí),政協(xié)位置超脫、智力密集,能夠提出切實(shí)的、有見地的意見和建議,并做到知無不言、言無不盡,有利于幫助被評(píng)議部門發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,促使其更好地發(fā)揮職能作用。今天幾個(gè)委員發(fā)言,應(yīng)該說都是說到點(diǎn)子上,都點(diǎn)到了當(dāng)前司法行政工作的關(guān)鍵所在、重點(diǎn)所在。所以我認(rèn)為政協(xié)民—主評(píng)議,對(duì)我們司法行政部門來說,既是對(duì)工作的監(jiān)督,更是政協(xié)對(duì)我們工作的支持和幫助,司法行政部門要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì),通過接受認(rèn)真接受評(píng)議,對(duì)我們的工作進(jìn)行一次全面疏理,充分吸收委員們提出的意見建議,促進(jìn)工作的更好開展。
3、為黨委政府營造了廣開言路、集思廣益的有效平臺(tái)。政協(xié)民—主評(píng)議的開展過程,同樣也是一次充分開展協(xié)商的過程。通過政協(xié)搭建的平臺(tái),為區(qū)委區(qū)政府廣泛聽取各方面的`意見建議提供了機(jī)會(huì),有利于廣開言路、集思廣益,使區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步加深了對(duì)有關(guān)問題的認(rèn)識(shí),有利于大家增進(jìn)理解、形成共識(shí),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民—主化。
因此,對(duì)政協(xié)民—主評(píng)議這種形式,一定要予以要充分肯定。
二、要認(rèn)真采納政協(xié)民—主評(píng)議的意見建議。
剛才大家暢所欲言,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),提出了許多建設(shè)性的評(píng)議意見和建議。應(yīng)該說,這些意見是客觀公正、實(shí)事求是的,開展民—主評(píng)議的目的是要最終加強(qiáng)和改進(jìn)工作,所以對(duì)這些意見建議,我們要認(rèn)真研究、積極采納。
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定整改措施。明確重點(diǎn)、制定切實(shí)可行的整改措施,是搞好整改的前提和保證。希望區(qū)司法行政系統(tǒng)的同志要把評(píng)議中檢查出來的突出問題,把影響和制約司法行政工作發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為整改的重點(diǎn)。要對(duì)照評(píng)議的意見、建議,對(duì)癥下藥,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實(shí)、脫離實(shí)際。
2、要扎實(shí)整改,探索建立長效機(jī)制。衡量評(píng)議工作是否成功,關(guān)鍵是看被評(píng)議單位落實(shí)評(píng)議意見、解決問題的效果如何。希望區(qū)司法行政系統(tǒng)對(duì)政協(xié)民—主評(píng)議過程中反映出來的問題認(rèn)真梳理,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好整改,同時(shí),把落實(shí)整改措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,及時(shí)制訂完善好相關(guān)的機(jī)制和配套措施。務(wù)必要做到事事有著落,件件有回音。對(duì)需要區(qū)委區(qū)政府出面協(xié)調(diào)解決的問題,要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),以便區(qū)委區(qū)政府在決策過程中統(tǒng)籌考慮,予以解決。希望區(qū)政協(xié)也要對(duì)相關(guān)評(píng)議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,促進(jìn)評(píng)議成果的落實(shí)到位。
三、對(duì)我區(qū)司法行政工作提幾點(diǎn)希望和要求。
1、要努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)司法行政系統(tǒng)的同志們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),通過不斷開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變理念,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理和服務(wù),推動(dòng)廣大—法律工作者積極融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求,深化對(duì)法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能作用的研究,不斷深化拓展法律服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。在鞏固過去工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步為法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái),擴(kuò)大—法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆蓋面,提升法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2、要努力為社會(huì)矛盾化解筑牢基層基矗要進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解的“主力軍”作用,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的新特點(diǎn),不斷完善訴調(diào)銜接機(jī)制,努力為人民群眾提供便捷、高效的糾紛解決渠道;進(jìn)一步發(fā)揮好矛盾糾紛大排查的“預(yù)警器”作用,認(rèn)真總結(jié)近年來的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的預(yù)知、預(yù)判、預(yù)防,提高社會(huì)矛盾化解工作的實(shí)效性;進(jìn)一步發(fā)揮法律援助的“減壓閥”作用,以農(nóng)村為法律援助重點(diǎn)領(lǐng)域,加大—法律援助力度,推進(jìn)法律援助“三納入”,促進(jìn)涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題的解決,彰顯社會(huì)公平正義;要進(jìn)一步發(fā)揮好法制宣傳、法律服務(wù)的“防火墻”作用,加強(qiáng)對(duì)依法化解社會(huì)矛盾的規(guī)律性研究,深化普法依法治理工作,突出法律服務(wù)預(yù)防化解矛盾糾紛的職能優(yōu)勢,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,引導(dǎo)群眾依法、理性地反映和解決利益訴求,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
3、要努力為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供隊(duì)伍保障。要將干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)放在重要位置,通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化崗位技能練兵,來進(jìn)一步提升司法行政整體戰(zhàn)斗力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通的司法行政隊(duì)伍。要按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求,加大各基層司法所的精細(xì)化管理和績效評(píng)估考核力度,形成“追、比、趕、超”的良好局面。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮好行業(yè)主管部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)和法律工作者的管理,切實(shí)提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。努力為司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供好人才隊(duì)伍保障。
行政會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法和司法行政工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。**局長客觀地總結(jié)了去年的工作,分析了形勢,部署了今年的任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望同志們認(rèn)真落實(shí)。
過去的一年,在市司法局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)人員同舟共濟(jì),奮力拼搏,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有了新發(fā)展,為做好“十二五”時(shí)期的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。,司法局先后被評(píng)為“全國司法所建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、全省司法行政系統(tǒng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市化解社會(huì)矛盾工作先進(jìn)集體”、“全市五五普法先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),我縣被省委、省政府評(píng)為法制宣傳和依法治理工作先進(jìn)縣。在全市司法行政系統(tǒng)年度綜合考評(píng)中,我縣以總分第一名的好成績,被授予全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位;在市局表彰的13個(gè)單項(xiàng)工作中,我局有10項(xiàng)工作被評(píng)為先進(jìn)單位,其中新聞宣傳、法制宣傳教育和依法治理、隊(duì)伍建設(shè)、基層四項(xiàng)工作榮獲全市第一名,法律援助、法制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息調(diào)研、計(jì)財(cái)裝備五項(xiàng)工作榮獲全市第二名,律師工作榮獲全市第三名。同時(shí),城關(guān)司法所由于在全省規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)中成績突出,被省司法廳授予全省“二十佳司法所”,被市司法局記集體三等功一次。***承辦的***追索勞動(dòng)報(bào)酬案件被評(píng)為“第七屆河南省法律援助十大優(yōu)秀案件”。這些成績來自不易,可喜可賀。在此,我代表縣委、縣政府向所有受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣司法行政系統(tǒng)干部和法律工作者表示誠摯的問候!下面,我就如何做好今年的司法行政工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要性。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平整體提高,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)取得了顯著成效,為司法行政工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題,看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我縣既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期,各類社會(huì)矛盾糾紛往往容易交織在一起,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種消極因素仍大量存在,司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要的保障作用。所以,大家必須牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前司法行政工作的責(zé)任感和使命感,全面發(fā)揮司法行政工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧中的重要作用,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力將司法行政工作提升到一個(gè)新的更高層次和水平。
二、把握重點(diǎn),充分發(fā)揮司法行政工作的職能。
全縣司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮司法行政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用,具體要在以下五個(gè)方面狠下功夫:一是堅(jiān)持以人為本,在扎實(shí)做好人民調(diào)解工作上下功夫。我們司法行政各單位要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)所面臨的新形勢和群眾工作的新特點(diǎn),以化解矛盾糾紛為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,著力解決“群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題,要建立重大社會(huì)矛盾應(yīng)急機(jī)制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)生重大社會(huì)矛盾要做到快速反應(yīng),迅速調(diào)處,盡最大可能地將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,在規(guī)范開展社區(qū)矯正和安置幫教工作上下功夫。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通過建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作運(yùn)行機(jī)制,采取各種有效措施,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),嚴(yán)防脫管、漏管。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)、社區(qū)志愿者等組織的管理作用,全面掌握轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的情況,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑和刑釋解教人員的教育和管理,有效降低重新犯罪率。三是注重為民辦事,在提高法律服務(wù)水平上下功夫。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正、維護(hù)群眾利益中的積極作用,進(jìn)一步加大法律援助工作力度,特別要認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極為弱勢群體提供法律援助,并推動(dòng)法律援助向基層拓展、延伸,努力使援助數(shù)量大幅增長,質(zhì)量進(jìn)一步提高,管理進(jìn)一步規(guī)范。要積極適應(yīng)群眾法律服務(wù)需求,合理布局和完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極采取措施,推動(dòng)律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時(shí),要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面的配套服務(wù),積極參與政府法律顧問工作。四是加強(qiáng)宣傳教育,在提升公民法制素質(zhì)方面下功夫。要認(rèn)真總結(jié)前五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好“六五”普法的規(guī)劃和啟動(dòng)工作。要緊緊圍繞普法的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,努力在調(diào)動(dòng)人民群眾學(xué)法用法自覺性、宣傳教育的實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)新突破。五是注重正面引導(dǎo),在提高公正廉潔執(zhí)法水平下功夫。要扎實(shí)開展“忠誠、為民、公證、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切干群關(guān)系,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升隊(duì)伍形象。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。
三、抓好隊(duì)伍,充分展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍新形象。
***局長剛剛就司法隊(duì)伍的建設(shè)做了一個(gè)比較清晰的規(guī)劃,我再就隊(duì)伍建設(shè)的問題說幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子講團(tuán)結(jié)、肯帶頭、水平高、能力強(qiáng),廣大干警做起工作自然就會(huì)干勁十足,做到事半功倍。二要繼續(xù)加強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。大力開展干部隊(duì)伍整訓(xùn)工作,著重對(duì)隊(duì)伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)問題進(jìn)行整頓,一支隊(duì)伍有了好的作風(fēng)才能樹立好的形象,好的形象才能被廣大群眾認(rèn)同,才能更好的開展工作,希望你們將去年在機(jī)關(guān)制度、作風(fēng)建設(shè)上的好做法繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),做一名合格的司法行政干警。三要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),將技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比賽落到實(shí)處,結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),真正把我們這支隊(duì)伍建成紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊(duì)伍。
同志們,面對(duì)新的形勢和任務(wù),司法行政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望你們要圍繞中心抓服務(wù),融入大局求作為,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)***“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全體司法行政干警身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
行政會(huì)議講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們:
大家好!
首先感謝集團(tuán)給我們搭建了這次自我展示的平臺(tái),使我們有機(jī)會(huì)投身到自己喜歡的工作中。我個(gè)性溫和,但充滿激情;我做事穩(wěn)重,但不張揚(yáng);我為人正直,但不固執(zhí)。美國政治家富蘭克林有句名言:推動(dòng)你的事業(yè),而不要讓你的事業(yè)推動(dòng)你。今天,我正是為繼續(xù)推動(dòng)我無比熱愛的行政工作而來。我競聘的崗位是行政主管,希望能得到大家的支持和鼓勵(lì)!
一、個(gè)人簡歷。
我1999年7月畢業(yè),大學(xué)本科學(xué)歷,國家二級(jí)人力資源管理師,助理政工師,中共預(yù)備黨員。畢業(yè)后我進(jìn)入********公司,從事行政秘書工作。2003年5月8日,通過嚴(yán)格考核,我非常榮幸地加入****集團(tuán)這個(gè)團(tuán)隊(duì),正確的選擇,開始了我人生新的階段。在工作期間,2002年被****評(píng)為“先進(jìn)工作者”;2005年被*********評(píng)為建設(shè)系統(tǒng)“先進(jìn)工作者”;2006年榮獲縣知識(shí)競賽個(gè)人三等獎(jiǎng)。
二、競職優(yōu)勢。
知人者智,自知者明。我認(rèn)為我競聘行政主管主要緣于5項(xiàng)理由:1、具備扎實(shí)全面的專業(yè)知識(shí)。自參加工作以來我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷豐富、提高自己。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我于2006年11月參加了國家二級(jí)人力資源管理師職業(yè)資格考試,并一次性通過全部3個(gè)科目的考試,通過人力資源管理師考試,我在人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核與評(píng)價(jià)、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),為自己在人力資源管理方面打下良好基礎(chǔ);在公文寫作方面,一方面大量閱讀公文寫作書籍,搜集有關(guān)素材,另一方面不斷在工作中提高寫作能力,在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,完成了《石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能規(guī)劃》和先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)材料等的編寫,具備一定文字功底。
2、具備豐富熟練的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1999年畢業(yè)至今的8年中,我先后從事過公文寫作、勞動(dòng)關(guān)系與合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工資、人事檔案、公章管理、統(tǒng)計(jì)、費(fèi)用核銷、住房公積金、車輛管理、黨建、工會(huì)、證照辦理以及對(duì)外業(yè)務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)等工作。通這8年的鍛煉,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟知行政工作職責(zé)和必備素養(yǎng)。3、具備較為出色的工作能力。自工作以來,我就以“認(rèn)認(rèn)真真履行工作職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)做好工作”為信條,踏實(shí)干事,工作嚴(yán)謹(jǐn),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)較為出色地完成了各項(xiàng)工作。經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)和鍛煉,自己的寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力、辦事能力都有了一定程度的提高。
4、具備樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。一是做事有耐心,行政工作繁雜瑣碎,但我從不因此敷衍塞責(zé),一推了事;二是做事有恒心,對(duì)既定工作目標(biāo)專心一意努力;三是做事計(jì)劃性強(qiáng),能夠做到工作井井有條,計(jì)劃得當(dāng);四是做事有不畏艱難、扎實(shí)肯干、執(zhí)著追求的韌勁和敢于競爭、拼搏進(jìn)取、不計(jì)成敗的秉性。
有人說行政工作是件苦差、雜差,但我要說行政工作是一首歌,只要你細(xì)心耕耘,照樣能彈奏出精彩樂章!如果我競聘成功,我將做到以為爭位、以位促為。
1、重在規(guī)范。行政部門承擔(dān)著人力資源管理、公文寫作、社會(huì)保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等工作,是上下內(nèi)外溝通的窗口。我將根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,引用財(cái)務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸绞?,確保行政事務(wù)工作寬而不推、雜而有序,促進(jìn)行政工作數(shù)據(jù)化管理進(jìn)程。
2、善于服務(wù)。我將認(rèn)真做好與領(lǐng)導(dǎo)、各部室之間的協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)上下溝通,密切左右配合。矛盾不上交、不下壓,責(zé)任不躲避、不推諉,避免出現(xiàn)工作空檔,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、出謀劃策。行政辦職能決定其工作是服從性,但服從性不等同于被動(dòng)性,很多工作我想可以提前預(yù)測、主動(dòng)開展,遇事多思考、想在前、干在前,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)做到辦事到位而不越位,幫忙而不添亂。
4、勤奮工作。做到“三勤”:一是腿勤,不怕多跑路,多付出,舍得花氣力,把工作做實(shí)做細(xì)、做在前面;二是腦勤,勤學(xué)善思,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的難點(diǎn)問題;三是嘴勤,向領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)、多請(qǐng)示。5、加壓前行。我將博采眾長,繼續(xù)保持原有工作熱情,做到隨叫隨到、隨到隨辦,辦有回復(fù)、辦有結(jié)果。團(tuán)結(jié)同事,力爭在服務(wù)中顯示實(shí)力,在工作中形成動(dòng)力,在創(chuàng)新中增加壓力,在與人交往中凝聚合力。
同時(shí)我也存在不足之處。一是工作預(yù)見性還不夠;二是創(chuàng)新能力不是很強(qiáng);三是在加強(qiáng)聯(lián)系方面還有欠缺。雖然這不是原則性問題,但也是想干事、干好事的一大忌諱,都有待于自己在工作中加以克服、解決。
在我演講即將結(jié)束之時(shí),我以一個(gè)小故事結(jié)束今天的競聘演講。愛迪生費(fèi)盡大半生財(cái)力和精力,建立了一個(gè)龐大實(shí)驗(yàn)室,但一場大火將他的心血付之一炬。大家都以為這場大火對(duì)愛迪生的打擊是沉重的,但他平靜地說:“感謝上帝,正是這場大火,我又可以重新開始了”。沒過多久,留聲機(jī)誕生了。這也正是我想對(duì)大家說的,我沒有輝煌的過去,但是,我會(huì)把握好現(xiàn)在和將來,給我一次機(jī)會(huì),我會(huì)還你們一個(gè)滿意!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
我叫xx,今年**歲,大專學(xué)歷,現(xiàn)在**公司**部做**崗位工作。
首先,感謝公司給我一個(gè)展示自我的平臺(tái),給我一次學(xué)習(xí)、鍛煉自己的好機(jī)會(huì)。
在這里,我將自己的工作經(jīng)歷做一個(gè)簡要回顧:xx年8月,我畢業(yè)于xxxx學(xué)校,分配到xx公司,從事xx崗位工作。95年3月,到xx總公司綜合管理部,先后從事內(nèi)勤、外勤工作。2000年10月,我到公司綜合管理部負(fù)責(zé)行政專員工作。2006年8月,到下屬分公司做綜合管理部任主管。2008年4月,到公司總部綜合管理部做行政主管工作至今。
多年的行政工作,培養(yǎng)了我勤于學(xué)習(xí)、不懂就問的好習(xí)慣,養(yǎng)成了吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的好作風(fēng)。這讓我在之后的工作崗位上,始終能夠保持平和端正的心態(tài),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,注重積累,能夠虛心學(xué)習(xí)他人的長處,吸納他人處理工作事務(wù)的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。能夠積極主動(dòng)履行工作職責(zé),能夠及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
這樣說:一個(gè)企業(yè)生存的根本是良好的運(yùn)作機(jī)制,一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的根本是人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和充分使用。
1、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉、熟練綜合管理部事務(wù),增強(qiáng)自身工作能力,努力提高自身綜合素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)綜合管理部人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)工作,充分激發(fā)員工活力,調(diào)動(dòng)員工工作積極性,提高行政服務(wù)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。把“耐得平淡、舍得付出”作為一切工作的準(zhǔn)則,堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。堅(jiān)持因人安崗,因崗定責(zé),人盡其才,在工作上放心放手,讓大家在實(shí)踐中歷練成長,共同進(jìn)步。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力做好行政管理工作。
綜合管理部是綜合部門,工作紛繁復(fù)雜,只有抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),才能取得事半功倍的效果。
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好行政管理。認(rèn)真做好公司各項(xiàng)會(huì)議的組織、準(zhǔn)備和記錄工作。
2、認(rèn)真做好材料的撰寫、打印、信息上報(bào)和檔案管理工作,確保及時(shí)撰寫和上報(bào)。做好各種文件的收發(fā)、復(fù)印工作,及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱辦,規(guī)范文件傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)程序。
3、本著嚴(yán)格、周密、可操作的原則,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善綜合管理部工作規(guī)范、考核制度、保密制度、文件管理制度。明確各崗位工作職責(zé)和工作責(zé)任。明確程序和質(zhì)量要求。4、協(xié)調(diào)綜合管理部內(nèi)部工作,合理調(diào)配人員,及時(shí)、保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。認(rèn)真做好員工考勤、考核工作。認(rèn)真做好電腦、印刷設(shè)備的維護(hù)和耗材管理工作。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把握服務(wù)重心,充分發(fā)揮行政服務(wù)職能作用。
綜合管理部所處的地位和所屬的工作性質(zhì),決定著綜合管理部的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞,綜合管理部工作的核心就是服務(wù)。1、從抓學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)著手,帶領(lǐng)綜合管理部同事找準(zhǔn)工作位置,明確工作性質(zhì),樹立行政服務(wù)的良好形象。
2、拓寬視野,廣泛收集情報(bào)信息,及時(shí)上報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀和助手。
3、高效辦事,當(dāng)好“服務(wù)員”。
司能夠打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮發(fā)向上的管理團(tuán)隊(duì)。我相信,只要全司員工上下一心,攜手共進(jìn),xx公司一定會(huì)迎來更加光輝的明天。
我的陳述完畢,謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今天我辦事處xx年第一次員工大會(huì)在這里隆重召開。我謹(jǐn)代表辦事處的領(lǐng)導(dǎo)班子向一直以來為辦事處各項(xiàng)事業(yè)而辛勤工作、樂于奉獻(xiàn)的各位同仁致以衷心的感謝和崇高的敬意。
在總經(jīng)理的英明決策和正確指導(dǎo)下,我辦事處由一家專賣店發(fā)展到擁有多家專賣店,成為一家擁有數(shù)十名員工的專業(yè)終端銷售企業(yè)。這次大會(huì)既是辦事處xx年的第一次全體員工大會(huì),更是一次鼓舞士氣、激勵(lì)斗志的大會(huì)。辦事處xx年的新目標(biāo)給我們提出了更高的要求。在這個(gè)新目標(biāo)實(shí)踐完成過程中,富有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力的我們,一定要團(tuán)結(jié)起來,為開創(chuàng)我們輝煌的未來而竭心盡力!對(duì)于辦事處未來的發(fā)展,我相信我們每一位都是滿懷豪情、躊躇滿志的,我更相信我們每一位都有足夠的信心來勾勒辦事處的宏偉藍(lán)圖。這次辦事處員工大會(huì),我主要講五個(gè)方面的內(nèi)容:
一、加強(qiáng)我辦事處職能部門建設(shè),實(shí)現(xiàn)總體實(shí)力的提高。
要在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各部門領(lǐng)導(dǎo),依靠各位同仁,集思廣益,開拓創(chuàng)新,緊抓機(jī)遇,加快發(fā)展,奮發(fā)圖強(qiáng),努力做好以下兩件事情:一是建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營班子和干部員工隊(duì)伍,二是實(shí)現(xiàn)辦事處的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)就提高員工隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)職能部門建設(shè),結(jié)合我辦事處實(shí)際,我提出三點(diǎn)要求:1、加強(qiáng)各部門人員的隊(duì)伍建設(shè)。目前各部的人員確定、崗位設(shè)置正逐步完善完備,人員隊(duì)伍的建設(shè)將逐步走向正軌。
(1)營運(yùn)部門在我辦事處中處于一個(gè)重要的地位,承擔(dān)著重要的職責(zé)。從貨品驗(yàn)收、銷售,保管一直發(fā)揮著重要的作用。只有又精又專的銷售服務(wù)技能才能適應(yīng)我辦事處的下一步發(fā)展,只有擁有過硬的本領(lǐng),我們才能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立足站穩(wěn)。所以提高營運(yùn)部門人員的綜合素質(zhì)是迫在眉睫。在此我希望營運(yùn)部人員在下一階段要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累,不斷“充電”、“加油”,提高自身的技能水平。
(2)行政人事部承擔(dān)著管理、承辦、協(xié)調(diào)三大工作任務(wù),擔(dān)負(fù)著我辦事處的日常行政工作和后勤保障工作。針對(duì)行政人事工作范圍廣、工作內(nèi)容雜的特點(diǎn),我行政人事部將科學(xué)合理地分配好行政事務(wù)和人力資源后勤的工作,將行政部的重要作用發(fā)揮好。
(4)市場推廣部要推行市場推廣策略及行動(dòng)計(jì)劃;發(fā)揮好貨品的采購、定位和供給作用。調(diào)查統(tǒng)計(jì)營運(yùn)部實(shí)際所需物資種類和數(shù)量,分析市場行情,在確保貨品質(zhì)量的前提下,控制商品的價(jià)格,爭取減少成本支出,增大利潤空間,保障營運(yùn)部目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。
總之,各部門要作好各自的本職工作,發(fā)揮好各自的作用。今年我辦事處又吸收了一些新員工。他們的加入,帶來了他們的熱情、活力和積極進(jìn)取的活躍思想。我希望這種熱情讓我辦事處更加充滿生機(jī)。我們力爭用半年的時(shí)間來努力提高人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),真正達(dá)到家紡業(yè)國家一級(jí)企業(yè)人員的素質(zhì)要求,打造一級(jí)終端銷售品牌企業(yè)。
2、建立健全我辦事處的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范各種操作流程,完善用人機(jī)制,明確責(zé)權(quán)。一方面用各項(xiàng)規(guī)章制度來規(guī)范、指導(dǎo)工作,使各項(xiàng)工作都步入正軌;另一方面從分配機(jī)制入手科學(xué)合理地將事務(wù)分解到每個(gè)人,做到每件事情都有專人負(fù)責(zé)。每周各部門要上報(bào)周/月工作總結(jié)與計(jì)劃,明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、工作完成時(shí)間。我們會(huì)針對(duì)上報(bào)的計(jì)劃和總結(jié)對(duì)部門進(jìn)行考核,考核結(jié)果也將作為年終考核的一個(gè)依據(jù)。各部門也可以采用這種方式對(duì)每個(gè)人安排分派工作。
行政會(huì)議講話稿篇十三
各位同志們:
春節(jié)剛過,工商局組織召開全縣工商行政管理工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了工商系統(tǒng)廣大干部職工以搶抓機(jī)遇、自我加壓的信心和決心,加快工商事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好精神風(fēng)貌。這對(duì)于全面貫徹落實(shí)全省、全市工商行政管理工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,各位領(lǐng)導(dǎo)全面總結(jié)了2015年的工作,安排部署了今年工作,講的非常好、非常具體,符合、縣政府的要求,符合工商事業(yè)發(fā)展實(shí)際,我完全同意。后面,市工商局馬局長還要做重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工按照市工商局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞、縣政府中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者服務(wù)的思想,堅(jiān)持依法整頓和規(guī)范市場秩序,切實(shí)履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,積極推進(jìn)市場監(jiān)管工作的改革和創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有特色、有亮點(diǎn),為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能得到較好發(fā)揮。堅(jiān)持把推動(dòng)和保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度,在促進(jìn)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作中,做到兌現(xiàn)優(yōu)惠政策讓下崗職工滿意,掌握原則為政府把關(guān),充分體現(xiàn)了大局意識(shí)。特別是能夠按照省、市工商局關(guān)于《第十三屆蘭洽會(huì)中小企業(yè)、私營企業(yè)參會(huì)參展項(xiàng)目洽談工作實(shí)施方案》精神,完成了參展展位1個(gè),引資項(xiàng)目2個(gè),簽約金額3500萬元。在石堡子開發(fā)區(qū)發(fā)展上,對(duì)招商投資辦廠的9戶非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地勘察,走訪座談,現(xiàn)場辦公,以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”重要思想,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)和保障作用。
二是維護(hù)和創(chuàng)造健康有序的市場環(huán)境工作成效顯著。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),秉公執(zhí)法,不徇私情,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。積極推進(jìn)了監(jiān)管方式方法改革,提升了監(jiān)管科技含量和監(jiān)管水平。加大了公平交易執(zhí)法力度,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。深入扎實(shí)地開展了“雙節(jié)”、禽流感、紅盾護(hù)農(nóng)等市場整治活動(dòng),為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
三是信息化建設(shè)有新提高。進(jìn)一步加強(qiáng)了信用體系建設(shè),以“12315”消保維權(quán)網(wǎng)為主導(dǎo),建立了“華亭工商紅盾信息網(wǎng)”,形成了聯(lián)網(wǎng)互補(bǔ)的維權(quán)互動(dòng)服務(wù)體系,為廣大生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者提供了一個(gè)互通互動(dòng)、互相交流的平臺(tái),打破了消保維權(quán)時(shí)空限制,讓消費(fèi)者維權(quán)的渠道更加寬廣、暢通,提升了消保維權(quán)的工作機(jī)制和層次。實(shí)現(xiàn)了“12315”網(wǎng)絡(luò)、oa辦公網(wǎng)、e6業(yè)務(wù)網(wǎng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,建立了企業(yè)、個(gè)體戶檔案,使信用體系建設(shè)逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。
四是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有新發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),在資金十分短缺的情況下,完成了策底、馬峽等3個(gè)基層工商所的改擴(kuò)建任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè),規(guī)范了消費(fèi)者投訴、舉報(bào)的辦理手續(xù),維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
過去的2015年,是全縣工商系統(tǒng)工作成效十分明顯的一年,對(duì)此,、縣政府是十分滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表、縣政府,對(duì)全縣各級(jí)工商組織和廣大干部職工對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的辛勤工作表示感謝,并致以誠摯的敬意。
2015年是“十一五”發(fā)展的開局之年。以人均gdp達(dá)到1050美元、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到34.2%為標(biāo)志,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期,、縣政府做出的“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展”的基本判斷,是我們要努力完成的艱巨任務(wù),也為全縣的工商事業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。總體來講,2015年全縣工商行政管理工作要緊緊圍繞、縣政府確立的率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新“十字”思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市工商行政管理工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,按照縣局的總體部署,切實(shí)抓好一個(gè)中心,加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè),做到兩個(gè)提高。
一、切實(shí)抓好一個(gè)中心,不斷深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
整頓和規(guī)范市場秩序,營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是工商行政管理部門的基本職責(zé)和重要任務(wù)。今年,全縣工商部門要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好市場監(jiān)管和整治這個(gè)中心,突出整治重點(diǎn),深化整治內(nèi)容,加大整治力度,不斷把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作引向深入。一是要堅(jiān)持突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的行為,大力凈化市場環(huán)境。二是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本。要在近年來積極探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,狠抓行之有效的監(jiān)管制度的落實(shí)和完善,繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管制度的改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加大治本力度,努力建立長效監(jiān)管機(jī)制。三是要堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。要進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到有案必查,有查必果。要通過多層次、全方位、有重點(diǎn)、有步驟的專項(xiàng)整治和綜合治理,構(gòu)建好、維護(hù)好公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序和放心安全消費(fèi)環(huán)境。
二、著力加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè),全力打造新時(shí)期工商部門新形象
新的形勢為我縣工商行政管理工作提出了新的要求,工商部門廣大干部職工要用一流的姿態(tài),一流的作風(fēng),一流的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流業(yè)績,力爭在全省、全市工商系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)位爭先,全力打造我縣工商部門新形象。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子搞不好,隊(duì)伍就搞不好,工作也很難搞好。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,努力將監(jiān)督機(jī)制覆蓋到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),使工商隊(duì)伍真正成為一支清正廉潔、執(zhí)法如山、黨和人民信得過的過硬隊(duì)伍。三是抓好精神文明建設(shè)。要以“建誠信工商、樹文明形象、創(chuàng)一流服務(wù)”為目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真探索新形勢下加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效形式和方法,努力提高精神文明建設(shè)的整體水平,積極爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)。
三、努力做到兩個(gè)提高,竭力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)
工商行政管理工作是政府工作的重要組成部分,直接面對(duì)基層,直接面向社會(huì),涉及面廣,工作量大,只有努力提高服務(wù)效能,提高保障能力,把各項(xiàng)工作做的更快更好,才能更好的為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。全縣工商部門廣大干部職工一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),樹立大局觀念,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決克服“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與己無關(guān)”的思想,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮工商行政管理職能,不斷提高服務(wù)、保障能力,進(jìn)一步把工商部門的工作融入到、縣政府的中心工作中去,融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去,竭力為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。
各位同志們,“一年之計(jì)在于春”,希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工在省、市工商局xx、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝!
各位同志們:
這次全區(qū)依法行政工作會(huì)議是自治區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù):貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,安排部署我區(qū)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作。這次會(huì)議的召開,對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、正確把握形勢,進(jìn)一步
增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和使命感
全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平的根本途徑。中央和自治區(qū)對(duì)依法行政工作非常重視。黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)又把依法治國、依法行政作為全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。2004年3月22日,國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),明確提出了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)及措施,是指導(dǎo)各級(jí)政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。隨后,國務(wù)院又專門召開全國依法行政電視電話會(huì)議,溫家寶作了重要講話,對(duì)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求,對(duì)貫徹《綱要》進(jìn)行了部署。自治區(qū)人民政府根據(jù)《綱要》和全國會(huì)議的精神,于2015年下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》,對(duì)我區(qū)貫徹《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作提出了具體要求。
這些年來,我區(qū)各級(jí)政府及政府各部門緊緊圍繞建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作部署,在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面取得了明顯進(jìn)展,各級(jí)政府依法行政的水平有了明顯提高。一是政府法制建設(shè)得到加強(qiáng),立法質(zhì)量不斷提高;二是行政執(zhí)法體系逐步健全,執(zhí)法力度不斷加大;三是行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),行政監(jiān)督制度不斷完善;四是各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政能力不斷提高。這些都為加快建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)的依法行政工作與建設(shè)法治政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在不少差距。主要表現(xiàn)為:一些地方和領(lǐng)域重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在;一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止或者糾正,對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄,依法辦事的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題的存在,損害了人民群眾的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,是新形勢新任務(wù)對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民更好地治國理政提出的基本要求,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。”各級(jí)政府承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)等領(lǐng)域的管理工作,能不能依法行政,不僅關(guān)系到法律、法規(guī)的全面正確實(shí)施,關(guān)系到依法治國、依法執(zhí)政方略的落實(shí),而且關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,標(biāo)志著我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在新的歷史時(shí)期,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的任務(wù)非常艱巨。面對(duì)新形勢、新任務(wù),各級(jí)政府及政府各部門必須充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾利益的重要體現(xiàn);是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要;是正確處理人民內(nèi)部矛盾,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措;是加強(qiáng)政府自身建設(shè),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府機(jī)關(guān)行政能力的重要途徑。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央依法行政的要求上來,把政府的各項(xiàng)工作置于法制化的軌道,嚴(yán)格依法辦事,努力開創(chuàng)我區(qū)依法行政工作的新局面。
二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)法治政府建設(shè)
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。今后五年是我區(qū)建設(shè)法治政府的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)政府及政府各部門必須抓住機(jī)遇,認(rèn)真解決依法行政進(jìn)程中遇到的各種矛盾和問題,力爭取得新的更大成效,為實(shí)現(xiàn)十年基本建成法治政府的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
第二,要切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,制度建設(shè)是建設(shè)法治政府的前提,制度又總是通過立法或者制定規(guī)范性文件來體現(xiàn)的。加強(qiáng)地方立法,保證立法計(jì)劃的順利實(shí)施,政府承擔(dān)著重大責(zé)任,必須在提高質(zhì)量上下功夫。要研究和把握立法規(guī)律,正確處理公平與效率、政府與市場、權(quán)力與責(zé)任、公共利益與公民合法權(quán)益、加強(qiáng)管理與積極引導(dǎo)、實(shí)體與程序、立足現(xiàn)實(shí)與改革創(chuàng)新等方面的關(guān)系,保證政府立法符合市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,有利于推進(jìn)管理體制和管理方式創(chuàng)新。要科學(xué)制定立法計(jì)劃,深入開展調(diào)查研究,不斷完善政府立法程序,加強(qiáng)政府立法工作的協(xié)調(diào),并積極推進(jìn)政府立法的后評(píng)估工作。在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法的同時(shí),要更加重視社會(huì)管理、公共服務(wù)和規(guī)范政府行為等方面的立法,克服經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法與社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域立法“一條腿長、一條腿短”的問題。要加強(qiáng)政府立法的民主化、科學(xué)化,建立和完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的立法運(yùn)作機(jī)制,提高政府立法的透明度和公眾參與程度。地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過后,要以法定形式向社會(huì)公布,否則不得施行。規(guī)范性文件的制定,要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,不能與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不能創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)。對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件要定期清理,該修改的修改,該廢止的廢止。
第三,要規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。各級(jí)政府及政府各部門要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作。一是要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),在法定權(quán)限范圍內(nèi)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。對(duì)人民群眾的合法權(quán)益,要切實(shí)依法予以維護(hù);對(duì)違法行為,要堅(jiān)決查處。二是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制。要繼續(xù)按照建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的總要求,深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn),從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,不斷提高行政執(zhí)法效能。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)政府及政府各部門要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的要求,建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實(shí)施。
第四,要強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。既要始終堅(jiān)持和自覺落實(shí)人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿-論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督,又要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。一是要加大規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查力度。對(duì)政府規(guī)章和各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件依法嚴(yán)格審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)章和規(guī)范性文件,糾正行政機(jī)關(guān)違法的行政行為。二是要強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善行政復(fù)議工作制度,對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理,公正地做出行政復(fù)議決定,切實(shí)保障公民、法人的'合法權(quán)益不受侵犯。三是要加大審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督的力度。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)及稅收征管的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并依法處理。監(jiān)察部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通,防止官僚主義和形式主義。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要積極配合審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作,自覺接受他們依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,切實(shí)改進(jìn)工作。四是要依法完善信訪制度和行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解等制度,建立高效、便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,既是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的體制保障。各級(jí)政府要切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,推進(jìn)政企分開、政資分開、政社分開。一是要進(jìn)一步理順政府與市場、政府?社會(huì)的關(guān)系,不斷強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上,把更多的精力放在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上。二是要進(jìn)一步理順行政管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化,切實(shí)解決部門職權(quán)交叉、推諉扯皮等問題。三是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少行政許可項(xiàng)目,改革行政許可方式,強(qiáng)化行政許可監(jiān)督。四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方式,積極探索運(yùn)用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督等多種手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),通過創(chuàng)新管理方式,降低行政管理成本,提高工作效率和管理效能。
第六,要大力推進(jìn)基層政府依法行政。基層政府是否嚴(yán)格依法行政,直接影響人民群眾特別是農(nóng)民群眾的切身利益,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政府的公信力??梢哉f,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,許多深層次矛盾日益顯現(xiàn),同時(shí)人民群眾的依法維權(quán)意識(shí)也明顯提高,對(duì)基層政府依法行政的能力和水平提出了新的要求。這也是這次會(huì)議要求縣市區(qū)分管法制工作的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議的一個(gè)重要原因。希望縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變工作方式,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法行政的自覺性,提高依法解決各種矛盾和糾紛的能力。各級(jí)政府和各部門要把推動(dòng)基層政府依法行政作為一項(xiàng)重要工作,加大督促指導(dǎo)力度,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并采取有力措施,積極加以解決。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造依法行政的良好氛圍
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及政府各部門要把依法行政工作擺上重要位置,認(rèn)真抓好落實(shí)。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作,而是涉及政府工作方方面面的全局性工作,各級(jí)政府及政府各部門一定要把全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為當(dāng)前政府自身建設(shè)的頭等大事來抓,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把依法行政貫徹到政府各項(xiàng)工作中去。要按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的部署,結(jié)合本地、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,制定落實(shí)《綱要》的具體辦法和配套措施,確定不同階段的工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政,做到五年有規(guī)劃、年度有安排,將《綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。各級(jí)政府和政府各部門行政一把手務(wù)必承擔(dān)起全面推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。
第二,要切實(shí)抓好依法行政的宣傳教育工作。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,必須提高行政機(jī)關(guān)工作人員和人民群眾的法律意識(shí)。當(dāng)前,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)好、貫徹好《綱要》,努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是要與深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》結(jié)合起來,系統(tǒng)掌握基本的行政法律知識(shí);二是要與解決行政執(zhí)法中存在的突出問題結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為;三是要與開展普法活動(dòng)結(jié)合起來,有計(jì)劃、有目標(biāo)地抓好普及宣傳工作。要通過多種渠道、多種方式,加大對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的宣傳力度,不僅使各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員,而且使公民和企事業(yè)單位工作人員學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí),在全社會(huì)營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
第三,切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的責(zé)任主體是各級(jí)政府和政府各部門,政府法制工作機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各級(jí)政府及政府各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),使法制機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府立法、行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。法制機(jī)構(gòu)工作人員也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),為建設(shè)法治政府貢獻(xiàn)力量。
各位同志們,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府步伐,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十一五”發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧新疆做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開全市依法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,分析形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步提高依法行政工作水平,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才,城-管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言,講得很好,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭對(duì)下一階段的依法行政工作進(jìn)行了部署,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,我完全同意。會(huì)上還下發(fā)了太倉市2015年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目安排。希望各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
(一)推進(jìn)依法行政是全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法行政,提高治理能力和治理水平,是全面依法治國的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn),也是國家治理能力的重要方面。行政機(jī)關(guān)的整體法治意識(shí)和執(zhí)法水平直接決定著社會(huì)治理的成效。推進(jìn)依法行政,要善于依法調(diào)整政府、市場、社會(huì)之間的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治方式,讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩,依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán),履行職責(zé),依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化,促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重,面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜,更加迫切地要求政府加強(qiáng)自身建設(shè),依法規(guī)范和約束行政權(quán)力,用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人,從根本上保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府,有利于政府全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的能力,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),防止和減少行政權(quán)力的缺失或?yàn)E用,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化和改善。
(三)推進(jìn)依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種社會(huì)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時(shí),群眾法治觀念和維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng),通過法律渠道尋求權(quán)利救濟(jì)的行為不斷增多,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對(duì)政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政,善于用法治思維考慮問題,用法律手段推動(dòng)工作,用法律武器化解矛盾,才能有效平衡好各種利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時(shí)代特征、具有太倉特色、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化之路,需要大力推進(jìn)依法行政,深入推進(jìn)法治太倉的創(chuàng)新實(shí)踐,著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會(huì)“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),才能更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)處理好依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。以前,我們一些干部有個(gè)思維定勢,似乎認(rèn)為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作,難以立竿見影,這是不合時(shí)宜的。依法行政既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要任務(wù),也是政府工作的起碼要求,要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認(rèn)識(shí)。一些同志擔(dān)心,強(qiáng)調(diào)依法行政會(huì)束縛自己的手腳,妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè),影響發(fā)展速度,這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),當(dāng)前政府在履行自身職能時(shí),需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,執(zhí)行好規(guī)則,通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì);二是從注重創(chuàng)造財(cái)富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變,提供好服務(wù),為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)好矛盾,更加重視事中、事后監(jiān)管,依法公平處理矛盾糾紛。
(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國是相輔相成、并行不悖的。 “法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,是法治政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維,在太倉各項(xiàng)改革工作的推進(jìn)過程中,自覺踐行法治原則,自覺遵守法定程序,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)好各方合法權(quán)益。通過嚴(yán)格依法行政,規(guī)范改革行為,讓各項(xiàng)改革舉措沿著法治軌道推進(jìn),才能使改革獲得群眾的理解和支持,才能提高全社會(huì)對(duì)改革的公信度和參與度。
(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認(rèn)為,依法行政程序復(fù)雜,條條框框太多,束縛了政府的手腳,影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題,從全局和長遠(yuǎn)的角度來看效率問題。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),避免了推諉、扯皮和拖延,實(shí)則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中,看起來效率很高,但因?yàn)闆]有堅(jiān)持法定程序和原則,可能留下嚴(yán)重的后遺癥,得不償失。如有些信訪問題的處理,遵循的是大鬧大解決,小鬧小解決,不依法處理,不嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪,最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理,也存在類似情況。從總體來看,嚴(yán)格依法行政只會(huì)提高行政效率,而行政效率的提高又會(huì)促進(jìn)依法行政的深入推進(jìn),從而形成良性互動(dòng)。
(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會(huì)治理中是相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前,在全面推進(jìn)依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下,我們既要建設(shè)法治型機(jī)關(guān),也要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),可以提高群眾對(duì)法律的遵從度,更加有利于推進(jìn)依法行政。同時(shí)依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象,更好提升了政府為民服務(wù)的水平,也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。
(一)著力加強(qiáng)法治思維,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出,全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”,與會(huì)同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”,并能起到帶動(dòng)和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)著力強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重制度剛性約束。現(xiàn)在社會(huì)上目光都盯著公務(wù)員,公務(wù)員曝光率極高。一旦違法,不僅自己工作生活受到影響,還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力,行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線,權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益,要心中有法,敬畏法律;要學(xué)法知法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,維護(hù)和保障群眾利益;要依法行使職權(quán),不越權(quán)、不亂作為,也不能不作為,要定規(guī)矩、明底線、劃紅線,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,讓每一位機(jī)關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督中干事。
(三)著力抓好能力建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊(duì)伍。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進(jìn)依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力,整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級(jí)層面法律顧問委員會(huì),要擴(kuò)大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時(shí)要切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)和法治觀念,營造良好的社會(huì)氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護(hù)法律,全社會(huì)信仰法律,法律才能真正發(fā)揮作用,法律權(quán)威才能真正樹立。
(四)著力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),切實(shí)形成工作合力?!靶邪倮镎甙刖攀?,今年全市的依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目已經(jīng)下發(fā),能否執(zhí)行到位,落地生根,取決于大家的共同努力和協(xié)力推進(jìn)。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)治理創(chuàng)新等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在推進(jìn)工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍,使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政工作中的作用,創(chuàng)新工作方式和方法,形成更為有效的工作推進(jìn)機(jī)制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過程。要大力培育依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要完善法治政府建設(shè)考評(píng)機(jī)制,提高政府績效管理水平,建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評(píng)價(jià)更為有效、運(yùn)用更為嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制,切實(shí)提升法治政府建設(shè)成效。2015年,年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評(píng)成績單,把各單位排名公布出來。各位同志們,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),著力開拓創(chuàng)新,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天參加這個(gè)會(huì)議的人員有30人,可以說占經(jīng)理辦人數(shù)的一半吧,說明我們的管理隊(duì)伍陣容比較龐大,當(dāng)然我們在座的絕大多數(shù)是兼職的。首先我們對(duì)所從事的管理工作重要性要有足夠的認(rèn)識(shí),可以說我們從事的工作就是公司的臉面,我們行政后勤工作代表著公司的形象和精神風(fēng)貌。在我們的管理工作中較普遍的存在著:“做得多,學(xué)得少,工作多,總結(jié)少,實(shí)踐多,理論少。”的現(xiàn)象。剛才賀主任對(duì)大家在管理工作中所做出的成績進(jìn)行了表揚(yáng),同時(shí)也指出了大家在工作中存在的問題并提了一些具體的要求,借此機(jī)會(huì)我從宏觀的角度提四點(diǎn)要求:
一、工作就是服務(wù)
凡主動(dòng)也是干,被動(dòng)也是干,力爭主動(dòng)干;
凡也可以去干,也可以不干的事,盡可能地干;凡冷淡也是干,熱情也是干的事,要熱情地干。
二、主動(dòng)工作
有的人工作被動(dòng)應(yīng)付,撥一下動(dòng)一下,不撥就不動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)安排讓干啥,我就干啥,對(duì)工作不動(dòng)腦筋,不主動(dòng),更談不上創(chuàng)造性的工作了。我們通常認(rèn)為只要準(zhǔn)時(shí)上班,按時(shí)下班,不遲到,不早退就是完成工作了,就可以心安理得地去領(lǐng)工資了。其實(shí)這僅僅是工作的底線。工作首先是一個(gè)態(tài)度問題,工作需要熱情和行動(dòng),需要努力和勤奮,需要一種積極主動(dòng)、自動(dòng)自發(fā)的精神。把工作不要當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),要?jiǎng)幽X筋想辦法干好自己的這份管理工作。不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要把心思放在工作上,用心工作,主動(dòng)工作。
三、為誰工作
有的人認(rèn)為是為了自己而工作,有的人認(rèn)為是為公司工作,為領(lǐng)導(dǎo)工作。羅丹說過:工作就是人生的價(jià)值、人生的快樂,也是幸福之所在。
當(dāng)你把工作看作是一種快樂時(shí),生活變得很美好;當(dāng)你把工作看作是一種任務(wù)時(shí),生活就變成了奴役。現(xiàn)實(shí)中很多人認(rèn)為,工作就是為了掙錢,為了生活,把自己變成了工作的奴隸,拈輕怕重,斤斤計(jì)較,唯恐多奉獻(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)。有的人事情還沒有做,就問報(bào)酬,討價(jià)還價(jià)。有的人想,我只拿這點(diǎn)錢,憑什么去做那么多工作。我只要對(duì)得起這份工資就行了,多一點(diǎn)我都不干。把工作看成只是一種簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,做多做少,干好干壞,對(duì)自己意義不大。許多人正是在平凡和單調(diào)中逐漸倦怠,喪失了激情。我們必須承認(rèn):在為他人工作的同時(shí),也是在為自己工作。人人為我,我為人人。只有心平氣和的將手中的事情做好,才能獲得較豐厚的物質(zhì)報(bào)酬,贏得社會(huì)和企業(yè)的尊重。也就實(shí)現(xiàn)了自己的價(jià)值。人的一生離不開工作。工作不僅能賺到養(yǎng)家糊口的薪水,同時(shí),困難的事務(wù)能鍛煉我們的意志,新的任務(wù)能拓展我們的才能,與同事合作能培養(yǎng)我們的人格,與同學(xué)交流能豐富我們的品行。因此,工作真正是為了自己。從今天起,自己為自己而活,自己為自己工作,自己是自己的主宰,自己決定自己的命運(yùn)。從今天起,自己為自己制定目標(biāo),知道自己要走向何處,知道自己的未來在哪里。從今天起,不迷茫,不抱怨,不消極等待,不懷疑,不自我欺騙,不將就,不應(yīng)付,不得過且過,不投機(jī)取巧,不隨波逐流。從今天起,樂觀、積極、充實(shí)、踏實(shí)、自制,讓今天的自己比昨天更成熟、更努力。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
學(xué)習(xí)有三種境界,第一境界--把學(xué)習(xí)作為工作的一部分;第二境界--把學(xué)習(xí)作為生活的一部分;第三境界--把學(xué)習(xí)作為生命的一部分。我們起碼要達(dá)到第一境界,最好要達(dá)到第二境界,力爭要達(dá)到第三境界。要向書本學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),向?qū)<覍W(xué)習(xí),向?qū)W生學(xué)習(xí)。還要適當(dāng)走出去,看一看,別人怎么干,學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),好的方法,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,提升自己的工作能力。三人行必有我?guī)煟惶幪幜粜慕詫W(xué)問。通過不斷地學(xué)習(xí),提高自己的綜合能力,提高個(gè)人修養(yǎng),學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)做事。最后祝愿大家愉快,在新的一年里有更好的發(fā)展和進(jìn)步。
行政會(huì)議講話稿篇十四
尊敬的______局長,全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這金風(fēng)送爽、碩果累累的美好季節(jié),全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣傳經(jīng)送寶,這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先,讓我代表____縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我縣位于____西南部,南與____市寶應(yīng)縣接壤,西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里,下轄15個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū),246個(gè)村(居),人口近80萬,耕地面積6萬公頃,人均耕地1.13畝,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。20____年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元,農(nóng)民人均純收入6835元,財(cái)政總收入18億元。
____人文底蘊(yùn)深厚,是地方戲淮劇的發(fā)源地,是中國傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一,被譽(yù)為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。____人杰地靈,英才輩出,南宋左丞相陸秀(!)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來,特別是近幾年,____堅(jiān)持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾安居樂業(yè)。近年來,我縣先后榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國石油裝備制造業(yè)基地”、“中國節(jié)能電光源制造基地”和“全國文明縣城”桂冠。
長期以來,市司法局對(duì)我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛;兄弟縣(市、區(qū))司法局也為我縣推進(jìn)司法行政工作上水平,提供了許多成功經(jīng)驗(yàn),在此,表示衷心的感謝!
最后預(yù)祝全市村(社區(qū))司法站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)取得圓滿成功!謝謝各位!
行政會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,以及中央和省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年的工作任務(wù)。上午,市委召開了全市政法工作會(huì)議,省委、市委書記孫瑞彬同志出席會(huì)議并作了重要講話,大家一定要結(jié)合司法行政工作實(shí)際認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。剛才,士宗同志宣讀了《關(guān)于表彰20**年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,在此,我代表局黨組,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里,再接再厲,爭取更大成績。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、過去一年的主要工作。
過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平凡的一年,也是全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展、取得優(yōu)異成績的一年。過去的一年,在市委、市政府和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和全體干警職工、法律服務(wù)工作者,圍繞中心、服務(wù)大局、對(duì)標(biāo)找差、爭先進(jìn)位,全力營造良好的法治環(huán)境和平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,圓滿完成了年初既定目標(biāo)任務(wù),受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)。去年的主要工作成績概括起來有“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)突出”。
一是強(qiáng)化為民意識(shí),突出整合職能,努力打造立體惠民品牌。堅(jiān)持“最大限度地滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求”,充分整合職能,構(gòu)建并深化了以“司法行政進(jìn)社區(qū)、建立法律服務(wù)中心、升級(jí)‘12348’綜合服務(wù)熱線、開展媒體法律服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四位一體”法律服務(wù)體系。截至目前,司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工程在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)置“司法行政服務(wù)櫥窗”1864塊、“司法行政法律服務(wù)提示牌”16089塊,為群眾調(diào)解糾紛、解答咨詢、辦理公證、代理法律文書、舉辦法律講座等10萬多件(場);縣(市、區(qū))依托法援中心或政府行政大廳建立法律服務(wù)中心,共接待群眾4800多人次,辦理案件3600余件;“12348”司法行政服務(wù)熱線共接聽各類咨詢電話38000余次,一月一期《輿情分析》,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解社情民意、科學(xué)決策提供了參考依據(jù);在各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)法律咨詢、法律幫辦等專欄,廣泛宣傳法律知識(shí),解決群眾涉法問題,深受群眾歡迎。
“四位一體”法律服務(wù)體系已成為全市司法行政工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)為民的重要品牌,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,受到人民群眾的廣泛歡迎。司法部、司法廳以會(huì)議和簡報(bào)的形式進(jìn)行了推廣;市委、政法委書記劉志鵬同志兩次就此項(xiàng)工作給予批示,指出:市司法局在推進(jìn)全市法律服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量行之有效的工作,需要認(rèn)真總結(jié)、提煉和完善,使之成為我市社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)。市人大會(huì)聽取專題報(bào)告后,指出:“四位一體”法律服務(wù)體系是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,是主動(dòng)上位、積極作為、創(chuàng)新發(fā)展打造的一個(gè)全新的服務(wù)品牌,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”步伐以及優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí),突出平安建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。全市成立了1603個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì);建立了矛盾糾紛排查調(diào)處常態(tài)化工作機(jī)制,堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,全年排查調(diào)處糾紛6萬余件;召開了全市司法所規(guī)范化建設(shè)元氏現(xiàn)場會(huì),80%的司法所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,完成了省廳下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。在省委、省政府召開的全省人民調(diào)解工作會(huì)議上,我市作為唯一一個(gè)地市單位以市政府名義作了典型發(fā)言,較好地展示了省會(huì)的示范引領(lǐng)作用。特殊人群管理工作進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,組織特殊人群管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,開展執(zhí)法大檢查活動(dòng),有效減少脫管失控。全市社區(qū)矯正工作被省司法廳評(píng)為全省第一檔次;落實(shí)安置幫教工作制度,加強(qiáng)過渡性安置和技能培訓(xùn);深化服刑人員未成年子女分級(jí)管理和特殊家訪工作,有效保護(hù)特殊兒童的合法權(quán)益。少保中心順利遷入新的家園。
三是強(qiáng)化法治意識(shí),突出法律服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。創(chuàng)新了普法工作。在突出抓好黨政機(jī)關(guān)干部、民營企業(yè)經(jīng)營者、青少年、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的普法教育同時(shí),積極探索利用現(xiàn)代媒體開展法制宣傳教育。通過開設(shè)普法園地網(wǎng)站、新浪司法行政宣傳專欄,以及市、縣兩級(jí)普法微博,及時(shí)發(fā)布法律信息,傳播法治理念,在電視臺(tái)創(chuàng)辦“看法”欄目,對(duì)法律熱點(diǎn)問題予以專業(yè)解答和正面引導(dǎo),增強(qiáng)人們學(xué)法用法守法的意識(shí)和能力。省“六五”普法中期督導(dǎo)組對(duì)我市普法工作給予了高度評(píng)價(jià)。深化了律師服務(wù)。在全省率先以市政府文件形式出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮律師在法治政府建設(shè)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)的意見》,明確了在市政府及市直各部門設(shè)立法律顧問制度;順利完成了律協(xié)換屆,建立律協(xié)會(huì)長聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)、幫助欠發(fā)達(dá)地方的律師事務(wù)所推進(jìn)工作。拓展了公證領(lǐng)域。制定《關(guān)于加強(qiáng)縣域公證工作實(shí)施意見》,從19大類、31個(gè)方面積極擴(kuò)展證源,推動(dòng)縣域公證工作不斷發(fā)展。強(qiáng)化了法律援助。進(jìn)一步放寬條件、降低門檻、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大援助面,全年辦理法律援助案件和解答12348熱線咨詢數(shù)量在全省均為最高。規(guī)范了司法鑒定。把住“公正、透明、規(guī)范、質(zhì)量”四個(gè)關(guān)口開展工作,促進(jìn)了司法鑒定監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。按照“四嚴(yán)四最”標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了司法考試組織工作。
四是強(qiáng)化保障意識(shí),突出教育質(zhì)量,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)預(yù)熱升溫工作。做到理論知識(shí)先學(xué)習(xí)、存在問題先查擺、相關(guān)制度先建立,為今年教育實(shí)踐活動(dòng)的開展奠定了良好基礎(chǔ)。開展解放思想大討論活動(dòng)。對(duì)標(biāo)找差,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。開展干警素質(zhì)提高年活動(dòng)。積極推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持了班子周例會(huì)制度、會(huì)前學(xué)法制度和“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”制度,進(jìn)一步提升了干部職工的整體素質(zhì)。全面強(qiáng)化黨建措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課制度,把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的動(dòng)力。舉辦全市黨員律師十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升了律師隊(duì)伍黨建工作水平。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)“禁令”,教育全體干警增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)。制定并實(shí)施《司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制》,進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,形成了長效工作機(jī)制。
同時(shí),辦公室、人事警務(wù)、計(jì)財(cái)裝備、法制建設(shè)、老干部、工會(huì)、青年團(tuán)、婦委會(huì)等工作都做出了新成績。全系統(tǒng)109個(gè)集體、131名個(gè)人分別受到全國和省、市表彰。國家和省、市各級(jí)媒體宣傳報(bào)道我市司法行政工作情況480篇,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。成績的取得,是市委、市政府和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20**年全市司法行政工作的主要任務(wù)。
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以“五一三”法律服務(wù)體系建設(shè)為載體,全面落實(shí)中央和省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的總部署、總要求,推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在今年中央、省、市政法工作會(huì)議上,、周本順書記、孫瑞彬書記分別做了重要講話,對(duì)政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日,市委召開了全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;1月23日,市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了市綜治辦和市司法局《關(guān)于實(shí)施“五一三”工程進(jìn)一步完善全市法律服務(wù)體系的實(shí)施意見》,近期,市綜治委還要召開全市會(huì)議,專門進(jìn)行部署,要求今年在全市范圍內(nèi)實(shí)施以“構(gòu)建五張網(wǎng)絡(luò)(社區(qū)居民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、黨政機(jī)關(guān)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、企事業(yè)單位法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、特殊人群法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、媒體法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)),建設(shè)一套指揮平臺(tái)(以12348司法行政綜合服務(wù)熱線為依托的指揮中心),強(qiáng)化三大保障措施(組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障)”為主要內(nèi)容的“五一三”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)我市法律服務(wù)體系建設(shè),打造最平安省會(huì)城市。面對(duì)今年新的機(jī)遇和繁重的任務(wù),經(jīng)市局黨組研究,全年司法行政工作的總體思路是:實(shí)施“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“一個(gè)中心”。
(一)實(shí)施“惠民工程”,進(jìn)一步深化司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作。市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實(shí)施“五一三”工程進(jìn)一步完善全市法律服務(wù)體系的實(shí)施意見》,以及市委會(huì)1月24日研究的《關(guān)于在全市組織開展“抓源頭、除隱患、重治理、創(chuàng)平安”活動(dòng)的實(shí)施方案》,都將司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作列為重要內(nèi)容,提出了具體要求,并列為平安建設(shè)、地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。全市司法行政機(jī)關(guān)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。一是要力爭實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。要確保每個(gè)社區(qū)、每個(gè)居民小區(qū)、每個(gè)行政村都要有櫥窗、有提示牌,使每位居民、村民,都能了解司法行政工作的職能、了解法律服務(wù)的內(nèi)容、了解求助法律幫助的方式,真正使司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作“下得去、叫得響、保持得住”,充分發(fā)揮應(yīng)有作用。二是不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。要繼續(xù)以“最大限度地滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求”為目標(biāo),以幫助群眾解決問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),緊密結(jié)合本地實(shí)際,不斷擴(kuò)大律師工作站和法制學(xué)校數(shù)量,建立律師調(diào)解聯(lián)系點(diǎn),開展“千名律師進(jìn)民調(diào)”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展服務(wù)內(nèi)容。三是要熱情服務(wù)、文明服務(wù)。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果來檢驗(yàn)進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的質(zhì)量,是否做到了務(wù)實(shí)、為民、清廉,是否取得了居民群眾的滿意。
(二)實(shí)施“護(hù)航工程”,積極開展法律服務(wù)工作。一是律師工作重點(diǎn)在政府法律顧問制度建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于充分發(fā)揮律師在法治政府建設(shè)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)的意見》,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,努力在今年上半年,在市政府及其各部門普遍建立法律顧問制度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)參與政府法律顧問制度建設(shè)的律師進(jìn)行培訓(xùn),使之適應(yīng)要求,在服務(wù)政府依法決策方面表現(xiàn)出應(yīng)有的素質(zhì),展現(xiàn)出良好形象。各縣(市、區(qū))司法局也要積極參照市局的做法,根據(jù)工作實(shí)際,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣深檰栔贫冉ㄔO(shè)。二是公證工作重點(diǎn)在拓展和規(guī)范上下功夫。要指導(dǎo)全市各公證處在業(yè)務(wù)發(fā)展中堅(jiān)持“一手抓鞏固提高,一手抓開拓創(chuàng)新”。一方面,努力做精做細(xì)經(jīng)濟(jì)、民事領(lǐng)域里較為成熟的公證業(yè)務(wù),把現(xiàn)有公證業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng);另一方面,積極適應(yīng)新形勢、新要求,發(fā)掘并形成業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點(diǎn);要按照市局《關(guān)于進(jìn)一步拓展縣域公證工作的指導(dǎo)意見》,大力加強(qiáng)縣域公證工作。要規(guī)范管理,狠抓制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)公證執(zhí)業(yè)和公證管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;要加強(qiáng)公證業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入公證員隊(duì)伍,不斷提高公證員隊(duì)伍精專業(yè)、勤服務(wù)的能力;要健全完善公證質(zhì)量監(jiān)管體系,狠抓質(zhì)量監(jiān)管,加大公證質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒力度,樹立和表彰重質(zhì)量、重信譽(yù)的公證先進(jìn)典型,嚴(yán)肅查處違規(guī)辦證、亂收費(fèi)等行為。三是法律援助重點(diǎn)在深化便民利民舉措上下功夫。建立法律咨詢?nèi)瞬艑<規(guī)?,進(jìn)一步提升法律援助人員的綜合素質(zhì);要加大對(duì)困難群眾法律援助力度,進(jìn)一步降低受援門檻,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援;進(jìn)一步縮短審批時(shí)限,簡化辦理流程,做到應(yīng)援速援;狠抓辦案質(zhì)量,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到應(yīng)援優(yōu)援。四是司法鑒定重點(diǎn)在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);要完善司法鑒定各項(xiàng)規(guī)章制度,把司法鑒定各項(xiàng)工作納入規(guī)范管理軌道。五是司法考試工作重點(diǎn)在培養(yǎng)法律人才上下功夫。要宣傳動(dòng)員大學(xué)畢業(yè)生積極參加司法考試,努力為司法、法律服務(wù)單位輸送高素質(zhì)人才。同時(shí),要總結(jié)歷年司法考試組織的成功經(jīng)驗(yàn),形成制度模式。
(三)實(shí)施“平安工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作和特殊人群服務(wù)管理。人民調(diào)解工作要突出“四抓”:一是繼續(xù)抓好司法所建設(shè)工作。要著力解決好人員編制、經(jīng)費(fèi)保障問題,全面清理被擠占、閑置的政法專項(xiàng)編,落實(shí)好司法所長副科級(jí)待遇和司法助理員崗位津貼,切實(shí)理順雙重管理體制。二是抓好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。要積極建立起醫(yī)患、勞資、交通事故、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)“五類糾紛”專業(yè)調(diào)解委員會(huì),在此基礎(chǔ)上逐步在其他專業(yè)和行業(yè)擴(kuò)展。對(duì)已經(jīng)成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的運(yùn)行情況,從場所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員管理、調(diào)解程序、檔案制作等各個(gè)環(huán)節(jié)全面進(jìn)行規(guī)范,確保調(diào)解效果。三是抓好矛盾糾紛排查化解。學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),把預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、妥善處置群體性事件,作為矛盾糾紛調(diào)處的重點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)力量,堅(jiān)持日常工作與專項(xiàng)工作相結(jié)合,確保將矛盾糾紛化解在基層。四是抓好“以案定補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)。要按照上級(jí)關(guān)于政府購買服務(wù)的要求,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)民調(diào)員的工作積極性。特殊人群服務(wù)管理要突出“六抓”:一是抓銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作與法院、監(jiān)獄、公安等部門的銜接,防止脫管漏管。二是抓規(guī)范。完善各項(xiàng)管理制度,確保執(zhí)法檔案、工作檔案和信息化管理規(guī)范化落實(shí)到位。三是抓基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作管理,提高刑釋解教人員信息核實(shí)率、預(yù)釋放信息反饋率、重點(diǎn)人員銜接率;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加快建設(shè)以各級(jí)政府投入為主的社區(qū)矯正和刑釋解教人員過渡性安置基地。四是抓督導(dǎo)。堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)教育管理和幫扶工作。對(duì)特殊人群實(shí)行等級(jí)管理制度,列管率要達(dá)到100%、管控率達(dá)到80%以上。五是抓宣傳。倡導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和關(guān)心特殊群體,消除歧視,使特殊人群盡快回歸社會(huì)、融入社會(huì)。六是抓保障。基層社區(qū)矯正人員、經(jīng)費(fèi)不足,是當(dāng)前面臨的困難,各地要加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)工作的落實(shí)。
(四)實(shí)施“法治工程”,深化普法依法治理工作。一是繼續(xù)推進(jìn)“法律八進(jìn)”和“法治八建”活動(dòng)。要按照《全國普法辦公室關(guān)于深化法治城市法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)意見》,全面推進(jìn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破;二是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要積極與宣傳文化部門溝通,把法治文化宣傳活動(dòng)融入到當(dāng)?shù)匚幕蟀l(fā)展大繁榮的工作中去。要不斷開拓普法陣地,在充分發(fā)揮好電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,更加重視互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新興媒體在普法工作中重要作用,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,不斷滿足群眾的法治文化需求。三是因類施教培樹典型。要在各個(gè)層面培樹典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要健全和完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作機(jī)制、制度和措施,推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象普法工作的深入開展。四是加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)普法志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員國家公職人員、大中專院校師生、法律職業(yè)者、文藝工作者等加入志愿者隊(duì)伍。組建市、縣兩級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍,為重點(diǎn)人群的普法教育提供組織保障。組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)送法小分隊(duì),把普法工作深入到各個(gè)群體。
(五)實(shí)施“保障工程”,大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育,把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為切入點(diǎn),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè),徹底解決“四風(fēng)”問題,提高司法行政干警新做好形勢下群眾工作的能力,進(jìn)一步保持加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為司法行政機(jī)關(guān)在立黨為公、執(zhí)法為民工作中提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是抓好教育培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位,通過專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、基層宣講和座談交流等形式,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的各項(xiàng)路線方針政策,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷提高思想政治素質(zhì)。要教育引導(dǎo)廣大干警,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的社會(huì)形勢,牢牢把握司法行政工作的主要任務(wù),充分履行好崗位職責(zé),切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),深入開展崗位練兵和全員培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。要大力加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)黨建工作。要全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè),在抓好司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的同時(shí),還要特別注重律師、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾評(píng)價(jià)好、工作業(yè)績好”的五好要求,切實(shí)將各基層黨組織建設(shè)成為凝聚隊(duì)伍人心、活躍機(jī)關(guān)文化、推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要在窗口單位開展以“亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn);比形象、比技能、比業(yè)績;創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)一流服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)。四是大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。要積極貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,認(rèn)真落實(shí)《司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制》,進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系;要廣泛開展“身邊人講身邊廉政事”,“廉潔自律從我做起”、讀書思廉等活動(dòng),加大反腐倡廉教育;要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,切實(shí)解決損害群眾利益、損害隊(duì)伍形象的問題。
(六)加強(qiáng)法律服務(wù)中心建設(shè),打造一個(gè)全新的服務(wù)群眾實(shí)體。根據(jù)市委、市政府的要求、人民群眾的需要和司法行政職能所在,年內(nèi),要建立一套市、縣兩級(jí)法律服務(wù)指揮平臺(tái),對(duì)政府部門和人民群眾法律服務(wù)進(jìn)行咨詢解答和指派督辦。一是設(shè)立市、縣兩級(jí)司法行政法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮中心。中心集服務(wù)、協(xié)調(diào)、指揮職能為一體,“12348”既是服務(wù)咨詢電話,又是指揮協(xié)調(diào)電話,將法律咨詢、人民調(diào)解、律師、公證、普法、法律援助、司法鑒定、特殊人群管理、司法考試等職能全部納入服務(wù)內(nèi)容,做好各項(xiàng)對(duì)接工作。接到政府部門和群眾法律訴求后,根據(jù)咨詢問題的性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象所在區(qū)域等不同情況,進(jìn)行直辦、轉(zhuǎn)辦和呈辦。二是設(shè)立法律服務(wù)中心。在臨街位置或依托法律援助中心、政府行政服務(wù)中心,建立實(shí)體的“面對(duì)面”咨詢解答和服務(wù)大廳,按照集中受理、分類辦理、限時(shí)辦結(jié)的原則開展工作。市司法局按照一流窗口單位示范標(biāo)準(zhǔn),建成市級(jí)綜合法律服務(wù)中心。各縣(市、區(qū))也要借鑒新華區(qū)、無極縣法律服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有條件的在臨街獨(dú)立場地建立,條件不成熟的可與法律援助中心合署辦公,或在縣級(jí)行政服務(wù)中心開設(shè)相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)窗口。三是建立分析研判機(jī)制。將“12348”司法行政綜合服務(wù)熱線受理的直接關(guān)系群眾利益的涉法涉訴問題,定期整理成《輿情分析》,上報(bào)同級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,為依法決策、依法行政提供參考。
三、以良好的精神狀態(tài)確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
同志們,各級(jí)政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議明確了今年的目標(biāo)任務(wù),能不能圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù),良好的精神狀態(tài)取決于有沒有一個(gè)良好的和強(qiáng)烈的責(zé)任心。
(一)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。在中央、省、市政法工作會(huì)議上,、周本順書記、孫瑞彬書記都做了重要講話,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用,推進(jìn)政法工作改革與發(fā)展,提出了明確要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”,“普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度”;“健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量”;“完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度”;“健全國家司法救助制度,完善法律援助制度”;“完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用”等。一個(gè)中央全面深化改革的決定,如此大篇幅地對(duì)法治工作提出全面要求,在歷次中央決定中是絕無僅有的。在這樣一個(gè)大背景下,市局積極協(xié)調(diào)爭取市委、市政府在元旦前后,分別出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)和法律服務(wù)體系建設(shè)的兩個(gè)文件,應(yīng)該說,從中央到地方,給我們司法行政工作大發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。我們一定珍惜這樣一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心。有了信心,我們就有了聚精會(huì)神謀發(fā)展的源動(dòng)力。
(二)要抓好落實(shí),增強(qiáng)完成任務(wù)的決心。一是只爭朝夕。堅(jiān)決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,“快”字當(dāng)頭,抓緊每一天,用足每一刻,不得有絲毫的懈怠、半點(diǎn)的拖拉,要堅(jiān)持把“拒絕理由,完成任務(wù)是硬道理”的工作理念,貫穿司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,今日事今日畢。二是拼搏攻堅(jiān)。始終以一種不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神,以一種知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不畏難的鋼鐵意志,以“人一之我十之,人十之我百之”的激情和斗志,迎著困難上,頂著壓力沖,放開手腳干,永不言敗,永不言退,將面臨的挑戰(zhàn)一個(gè)一個(gè)地化解掉,將遇到的困難一個(gè)一個(gè)地攻克掉,將制約發(fā)展的瓶頸一個(gè)一個(gè)地拔除掉,努力在拼搏攻堅(jiān)中求得突破,在苦干實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。三是創(chuàng)新巧干。必須堅(jiān)持以開闊的視野,辯證的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)形勢、把握規(guī)律、駕馭全局,研究推動(dòng)工作落實(shí)的有效方法。尤其是在重點(diǎn)工作落實(shí)上,必須作到不厭其細(xì)、不厭其煩、不厭其難,不斷提升工作理念,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高駕馭全局、推進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
(三)要求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任心。能否在司法行政工作中落實(shí)上級(jí)工作部署,滿足人民群眾的需求,關(guān)鍵在責(zé)任心。我們只有具備強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,才會(huì)在正確理解上級(jí)決策要求中尋求司法行政工作坐標(biāo),才會(huì)從工作職能中找準(zhǔn)落實(shí)的依據(jù),才能帶著責(zé)任、帶著辦法、帶著感情,專心致志地抓落實(shí)。做到求“勤”。在工作中要倡導(dǎo)業(yè)精于勤的精神,勤學(xué)多思,用全新思路謀劃全新發(fā)展,用全新方法拓展全新空間,用全新舉措突破發(fā)展瓶頸,勤于思考,勤于動(dòng)手,把各級(jí)決策部署在司法行政工作中付諸實(shí)施,落實(shí)到位。做到求“實(shí)”。要在司法行政工作中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,不能使虛勁、出虛招、做虛功,要在思想上求實(shí),作風(fēng)上求實(shí),工作上求實(shí),說實(shí)話,報(bào)實(shí)情,干實(shí)事,求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)的成效。做到求“硬”。要實(shí)行工作落實(shí)問責(zé)制,從主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人三個(gè)層面開展督查工作,一級(jí)督查一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作落實(shí)行動(dòng)快、成效突出的要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評(píng)教育,對(duì)有令不行、弄虛作假、嚴(yán)重失職的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),要旗幟鮮明地鼓勵(lì)想干事、敢干事、會(huì)干事的人干事創(chuàng)業(yè),營造“干就要干第一”的工作氛圍。
同志們,20**年是我市司法行政工作再上新臺(tái)階的一年,是充滿機(jī)遇和希望的一年,是大有可為、大有作為的一年。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以敢為人先的銳氣,堅(jiān)忍不拔的作風(fēng),奮發(fā)有為的精神,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的勇氣,努力推進(jìn)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
行政會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
兩節(jié)前夕,市局根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織召開全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議,很有必要。這次會(huì)議,是鼓勁打氣,進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的需要;是全面動(dòng)員,進(jìn)一步做好年前各種考核迎檢工作的需要。前面,明集局長對(duì)前段工作進(jìn)行了講評(píng),既充分肯定了成績,又指出了存在的突出問題,并對(duì)下段有關(guān)工作進(jìn)行了部署安排。剛才,武陵、津市司法局分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:三句話:提振精氣神,抓住牛鼻子,打好收官戰(zhàn)。
一、提振精氣神。
在司法行政戰(zhàn)線,我既是一個(gè)老兵,也是一個(gè)新人;對(duì)司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委書記崗位上工作多年,又在公安系統(tǒng)搞過一段時(shí)間。雖然沒有具體從事司法行政工作,但從宏觀上還是略知一二。尤其是來司法局工作的這一個(gè)多月時(shí)間里,通過與大家的交流,讓我對(duì)全市司法行政工作基本情況有了進(jìn)一步了解,尤其是大家為司法行政事業(yè)的付出,令我感動(dòng)。能與大家共事,為推動(dòng)司法行政事業(yè)的發(fā)展盡一份力量,我感到非常光榮。作為名符其實(shí)的司法人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔鬯痉?作為局長,我會(huì)以上率下、盡職盡責(zé)服務(wù)司法。同時(shí),對(duì)大家反映較為突出的有關(guān)職業(yè)地位、職業(yè)現(xiàn)狀、職業(yè)前景等問題,我會(huì)格外關(guān)注、格外關(guān)心。并且是立說立行,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,提振精氣神。
1.對(duì)職能地位要有一個(gè)自信的認(rèn)識(shí)。社會(huì)上一講政法系統(tǒng),都會(huì)講公、檢、法、司,從來就沒有把司法這一塊排除在外。沒有地位高低,只是職能各異。法官、檢察官、公安干警大多工作在前臺(tái),隨時(shí)有可能卷入危機(jī),處在輿論的風(fēng)口浪尖,危險(xiǎn)系數(shù)要大些,經(jīng)濟(jì)待遇要好點(diǎn),這很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員教育管理的重責(zé),負(fù)責(zé)安置幫教、特殊涉毒人員收治、人民調(diào)解等工作,都事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局;法治建設(shè)和普法依法治理工作,都事關(guān)依法治國的大戰(zhàn)略;律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等工作,都事關(guān)社會(huì)的公平正義??梢哉f,我們所做的工作雖然是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,卻是全面推進(jìn)依法治國不可或缺的工作。我們應(yīng)以從事司法行政工作而榮光、而自信。
2.對(duì)工作現(xiàn)狀要有一個(gè)積極的評(píng)價(jià)。對(duì)于全市司法行政工作,我充滿信心。這種信心主要源自于三個(gè)方面:一是有較好的班子基礎(chǔ)。無論市局班子,還是縣局班子,或是監(jiān)所班子,給我的印象是勤勉、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新,能夠帶領(lǐng)一班人積極干事創(chuàng)業(yè),工作各有千秋,亮點(diǎn)各有不同,體現(xiàn)了較強(qiáng)的把控力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。廣大干警能夠立足本職,恪盡職守,特別是基層,人少事多,頂住壓力,克服困難,展示了良好的精神風(fēng)貌。絕大部分法律服務(wù)工作者能夠堅(jiān)守職業(yè)底線,恪守道德良知,有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)。二是有較好的工作基礎(chǔ)。近些年來,我市獲得的全市、全省,乃至全國的先進(jìn)集體稱號(hào)無數(shù),更可貴的是我市探索的“邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)”、“延伸幫教矯治手臂活動(dòng)”、“道路交通事故人民調(diào)解”、“普法宣傳”、“法治創(chuàng)建”等工作經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國得以推介。各區(qū)縣(市)司法局也相繼獲得不少國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。三是有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在各級(jí)黨委、政府的重視,相關(guān)部門的支持下,影響和制約發(fā)展的諸多問題,如編制問題、基層保障問題、經(jīng)費(fèi)保障問題、業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題、司法所收編問題、體制改革問題等,已經(jīng)得到解決或正在逐步解決,司法行政工作的環(huán)境越來越好。8月份我到各局調(diào)研時(shí),已經(jīng)感受到了區(qū)縣(市)黨委、政府對(duì)司法行政工作的重視和支持力度,看到有很多困難和問題在黨委、政府的重視支持下,解決的很好,我很欣慰。9月上旬,我分別到市委、市政府給王群書記、德睿市長作了工作匯報(bào),感到書記、市長對(duì)司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期將到市局進(jìn)行工作調(diào)研,研究解決司法行政工作中的具體問題。
3.對(duì)職業(yè)前景要有一個(gè)美好的展望。當(dāng)前,司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇可以講是千載難逢。黨的十八屆三中全會(huì)作出了關(guān)于全面深化司法體制改革的部署,四中全會(huì)通過了關(guān)于全面依法治國的決定,司法行政部門的職能將會(huì)越來越強(qiáng),地位將會(huì)越來越高,發(fā)揮作用的舞臺(tái)將會(huì)越來越大。隨著司法體制改革的深入推進(jìn),部分政法職能劃轉(zhuǎn)到司法的步伐將會(huì)加速,已有職能的優(yōu)化和強(qiáng)化也擺上了議事日程,如社區(qū)矯正立法、司法鑒定管理?xiàng)l例立法調(diào)研等正在啟動(dòng)。就在上周末,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,這對(duì)于律師事業(yè)的發(fā)展是個(gè)重大利好。在中央和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,我們要堅(jiān)定信心,滿懷憧憬,激情期待司法行政事業(yè)的又一個(gè)春天。
二、抓住牛鼻子。
當(dāng)前,全市司法行政工作還面臨不少困難和問題,有些是制約發(fā)展的瓶頸性問題,需要著力加以解決。有些困難和問題,通過我們自身的努力,就能得到解決。有些困難和問題,我們自身無法解決,需要黨委和政府的重視,需要有關(guān)部門的支持與配合,才能解決好。破解難題,化解瓶頸,要切中要害,講究方法,抓住牛鼻子,重點(diǎn)突破。
1.要爭位子。就是要始終把爭取黨政重視支持作為推進(jìn)司法行政工作的重要前提。8月份,我到區(qū)縣調(diào)研時(shí),聽了局長們的匯報(bào),感到大家在爭取黨政重視方面做了不少工作,解決了一些困難和問題,尤其是石門、安鄉(xiāng)、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。實(shí)踐證明,只要得到了黨委政府的重視和支持,很多工作工作難題都可迎刃而解。
(1)要依靠黨政重視優(yōu)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是第一環(huán)境。要勤于向書記、縣長匯報(bào)。既匯報(bào)工作及成效,讓書記、縣長對(duì)司法行政工作有一個(gè)好的印象;又反映困難與問題,特別是困難與問題要反復(fù)匯報(bào),讓書記、縣長心中有數(shù),引起足夠的重視。通過書記、縣長的重視,積極爭取有利政策,積極爭取有關(guān)部門的工作支持,逐步解決好瓶頸性問題,進(jìn)一步優(yōu)化司法行政發(fā)展環(huán)境。
(2)要依靠黨政重視強(qiáng)保障。當(dāng)前,各局都還不同程度面臨著保障方面的難題,如編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及業(yè)務(wù)用房建設(shè)等,靠我們自身是根本無法解決的。必須上下聯(lián)動(dòng),積極爭取上級(jí)黨委、政府的重視與支持。市局已收集整理區(qū)縣反映的情況,準(zhǔn)備就共性的問題向省廳匯報(bào),再通過省廳向省委、省政府匯報(bào),同時(shí)市局也會(huì)積極向市委、市政府進(jìn)行匯報(bào),力爭自上而下出臺(tái)配套政策,確保問題從根本上得到解決。成大事者,貴在鍥而不舍,我希望通過3年左右的努力,讓我們的事業(yè)發(fā)展有一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。
(3)要依靠黨政重視創(chuàng)特色。有為才有位。全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)固然很重要,但要突出重點(diǎn),注重培育工作特色與亮點(diǎn)。工作平推,平均使力,不會(huì)產(chǎn)生好的效果。每個(gè)區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞班子隊(duì)伍建設(shè)、法治建設(shè)、普法宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務(wù)等方面,每年選準(zhǔn)1—2個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)特色,造亮點(diǎn),爭取黨委、政府支持,強(qiáng)力推進(jìn),抓出效果,擴(kuò)大影響。
2.要強(qiáng)班子。就是要始終把強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)司法行政工作的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)班子主要抓住兩個(gè)群體。一個(gè)群體就是我們的“一把手”?!耙话咽帧碧幱诤诵牡匚?,是領(lǐng)導(dǎo)班子的“帥”;負(fù)有主要責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、運(yùn)籌者、指揮者、協(xié)調(diào)者;發(fā)揮關(guān)鍵作用,引領(lǐng)班子的方向,統(tǒng)一班子的思想,集中班子的智慧,組織班子的行動(dòng)。做好“一把手”,重點(diǎn)是把握四個(gè)方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(講習(xí)總的要求)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線、方針、政策和上級(jí)的指示精神,以科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(2)出主意。要善謀決斷。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子?!薄耙话咽帧币愫霉ぷ?,重在駕馭全局,搞好決策。善于適時(shí)適度地用自己的全局思想和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略指導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)下級(jí)把握全局,掌握意圖,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),引導(dǎo)和幫助下級(jí)更好地落實(shí)決策,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有的單位工作思路比較清晰,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,特色亮點(diǎn)較多,在黨政領(lǐng)導(dǎo)心中地位高,評(píng)價(jià)好,解決問題力度大;而有的單位則思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,績效不佳。這種差距往往體現(xiàn)在“一把手”出“點(diǎn)子”、定“盤子”的水平上。“一把手”要多擠時(shí)間、多投精力、多花心思,認(rèn)真研究琢磨,盡快理清工作頭緒,明確發(fā)展思路,謀劃好工作總盤子,設(shè)計(jì)好推進(jìn)的載體和落實(shí)的舉措。腳踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于應(yīng)付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要當(dāng)好班長。“一把手”要?jiǎng)?chuàng)造一種民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其智、展其長、成其事。對(duì)班子成員要放手而不放任,支持而不縱容,統(tǒng)攬而不包攬。
(4)建規(guī)章。就是要扎好籠子?!耙话咽帧币匾暡⑸朴趪@工作目標(biāo)構(gòu)建科學(xué)而有效的激勵(lì)約束機(jī)制,創(chuàng)設(shè)一種凝聚各方力量、調(diào)動(dòng)各類人員積極性、激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造性的良好環(huán)境和氛圍。形成一種優(yōu)化的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)干成事業(yè)的環(huán)境。
再一個(gè)群體就是我們的“關(guān)鍵少數(shù)”,即班子成員和二層骨干。“關(guān)健少數(shù)”,要履行關(guān)健之責(zé)。重點(diǎn)強(qiáng)化“三位”:
(1)不缺位。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),首要就是不缺位。不缺位就是立足崗位盡職履責(zé),就是要放開手腳,增強(qiáng)獨(dú)立工作的意識(shí),把本職工作認(rèn)真完成。
(2)做到位。不缺位代表著把工作完成好,是量的滿足;做到位則代表著把工作做出最佳效果和最高質(zhì)量,是質(zhì)的提升。要活動(dòng)頭腦,在抓落實(shí)、出成果上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)工作由“做了”到“做成”再到“做好”的轉(zhuǎn)變。
(3)善補(bǔ)位。工作中,有些事不在自己職責(zé)范圍內(nèi),但由于各種原因,暫時(shí)無人負(fù)責(zé),那么只要這些事對(duì)司法、對(duì)群眾、對(duì)同事有益,就應(yīng)該主動(dòng)頂上去,當(dāng)成“分內(nèi)事”來做。在不越位的前提下,摒棄責(zé)任分工上的“楚河漢界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落實(shí),真正做到努力辦好小事、全力辦好實(shí)事、竭力辦好難事,在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé)過程中提升個(gè)人能力,展示個(gè)人風(fēng)采。
3.舉“旗子”。就是要始終把創(chuàng)先爭優(yōu)塑造形象作為推進(jìn)司法行政工作的重要抓手。創(chuàng)先爭優(yōu),倡導(dǎo)的是一種不甘落后、爭創(chuàng)一流,內(nèi)爭業(yè)績、外樹形象的意識(shí)與精神,也是加速工作提質(zhì)增效、促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)改善、塑造良好社會(huì)形象的載體和抓手。從上到下都在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不是我們幺河里發(fā)水作起搞。其實(shí),我們身邊就有不少創(chuàng)先爭優(yōu)的典型,去年評(píng)選的19名“最美司法人”、今年的見義勇為“好局長”趙君同志等就是杰出的代表,他們的事跡讓人感動(dòng),品行使人欽佩,值得我們好好學(xué)習(xí)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),能夠給我們帶來實(shí)實(shí)在在的好處,如市、縣績效考核,獲得優(yōu)秀與合格的單位,可以增發(fā)30%(20%)的績效獎(jiǎng);評(píng)為文明單位、標(biāo)兵單位的,可以發(fā)放4000—6000元獎(jiǎng)金。創(chuàng)先爭優(yōu)要立足司法行政工作實(shí)際,緊扣隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。要在講政治、顧大局、重操守方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在講規(guī)矩、守紀(jì)律、重制度方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在勤作為、賽成績、比貢獻(xiàn)方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在抓落實(shí)、出特點(diǎn)、創(chuàng)特色方面創(chuàng)先爭優(yōu)。要通過創(chuàng)先爭優(yōu),弘揚(yáng)正能量,帶動(dòng)全系統(tǒng)積極進(jìn)取,在修身、用權(quán)、律己,在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人“三嚴(yán)三實(shí)”方面,不斷營造健康向上的氛圍,讓黨政滿意、群眾滿意、自身滿意。
三、打好收官戰(zhàn)。
今年,我市全面推進(jìn)市、縣機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)班子調(diào)整幅度大。市局“一把手”進(jìn)行了更替,另有肖先謀副局長提前退休,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所“一把手”空缺,并有多名班子成員提前退休或改非。區(qū)縣(市)司法局也有部分班子成員進(jìn)行了調(diào)整。人事的異動(dòng),給工作帶來了不利影響,工作短板是客觀存在的。到年底只有3個(gè)多月了,各單位要對(duì)當(dāng)前“收官”階段的工作進(jìn)行謀劃和調(diào)度。
1.持續(xù)推進(jìn),善始善終。年初,省廳明確了“11356”的工作思路,市局明確了“5443”的工作思路,并分別制定下發(fā)了工作要點(diǎn),任務(wù)明確,措施具體,各單位要嚴(yán)格按照省廳、市局的部署與要求,一以貫之,認(rèn)真抓落實(shí)。特別是納入省績效考核的任務(wù):如社區(qū)矯正中心建設(shè),省廳、市局安排的重點(diǎn)工作:如信息化二期工程建設(shè)、公共法律服務(wù)中心建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、社區(qū)矯正和法律援助政府購買服務(wù)、五項(xiàng)改革等,要重點(diǎn)跟進(jìn),加快落實(shí)。年前還有一項(xiàng)十分重要的工作——綜治民調(diào)測評(píng),一般是在10月中下旬至11月進(jìn)行的,省里抓得緊,市里和縣里都看得很重。上半年的測評(píng)結(jié)果已進(jìn)行通報(bào),同去年比較,總體上看,全市測評(píng)平均分略有提高,排名略有前移,但是具體到每個(gè)區(qū)縣,表現(xiàn)為有起有落,有的進(jìn)位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度還比較大。下半年的測評(píng)至關(guān)重要,各單位要高度重視,要按照“全局動(dòng)員、全員參與、全力以赴”的工作思路,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)、再督促、再檢查、再落實(shí),集中主要精力開展民調(diào)宣傳與引導(dǎo),爭取群眾的理解與支持,確保能有一個(gè)好的結(jié)果。另外,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管安全工作,做好班子隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作,不能出問題。
行政會(huì)議講話稿篇一
尊敬的老師們、同學(xué)們:
大會(huì)。新的學(xué)年,我校迎來了高一1500余名新同學(xué)和6位新老師,還有32名可愛的新疆同學(xué)。我們真誠接納新同學(xué)和新老師的到來,是你們讓育才的校園增添了活力,更加朝氣蓬勃。
過去的一學(xué)年,全體育才人始終堅(jiān)守“普育英才”的核心理念,努力打造“辦令全社會(huì)尊重的學(xué)?!保黜?xiàng)工作取得了很大成績,近兩年高考本科錄取率接近70%,位居全市前列。尤其是文科高考成績由以前的中下等,提升到今年本科錄取總數(shù)、錄取率均居全市第一的好成績。大家常說,“一中文育才理”,今天,我們可以自豪地說:育才中學(xué)理科、文科都最強(qiáng)!我校首期國際班高三學(xué)生全部收到美國名校錄取通知書。用實(shí)力說話,我們不比生源比進(jìn)步,做到相同基礎(chǔ)的學(xué)生在育才發(fā)展得最好,譜寫“低進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”的新輝煌。
學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生自主成立了20多個(gè)學(xué)生社團(tuán)。每個(gè)社團(tuán)都有活動(dòng)章程、
工作計(jì)劃。
和活動(dòng)實(shí)施。
方案。
第五屆。
“全國中學(xué)生數(shù)理化學(xué)科能力展示”活動(dòng)、山東省“希望之星”英語風(fēng)采大賽濟(jì)寧賽區(qū)比賽、全市。
第十二屆。
青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng),有的晉級(jí)山東省總決賽、入圍全國總決賽?!澳M聯(lián)合國社團(tuán)”今年五月份剛剛成立,八月參加在山東大學(xué)舉行的山東省。
第一屆。
青少年模擬聯(lián)合國峰會(huì),高一7班左正禹同學(xué)一舉奪得“最佳演說獎(jiǎng)”,我校被授予“最佳組織獎(jiǎng)”,多名隊(duì)員獲得了明年參加紐約國際青少年模擬聯(lián)合國峰會(huì)的名額。郭珩同學(xué)榮獲。
第十四屆。
全國中小學(xué)生電腦作品比賽二等獎(jiǎng),取得20xx年高考加分資格。
育才中學(xué)于1995年由濟(jì)寧市人民政府興建,18年來,辦學(xué)水平不斷提高,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升,屢創(chuàng)濟(jì)寧高中教育發(fā)展的奇跡。學(xué)校先后獲得山東省規(guī)范化學(xué)校、山東省文明單位等省級(jí)以上榮譽(yù)46項(xiàng);北京大學(xué)、清華大學(xué)等26所全國名牌重點(diǎn)高校授予我校為優(yōu)秀生源基地。有35名同學(xué)被清華和北大錄取,其中1名省狀元、4名市狀元。
育才中學(xué)始終堅(jiān)守“普育英才”的教學(xué)管理理念。提出了“辦令全社會(huì)尊重的學(xué)校”的辦學(xué)愿景。我們堅(jiān)信每一位學(xué)生都是學(xué)校的驕傲、祖國的未來。讓育才中學(xué)4000多名學(xué)生都能充分的發(fā)展和提升正是我們的責(zé)任和義務(wù)。
的喜歡學(xué)校和學(xué)習(xí)的理由。
同學(xué)們,我們迎來了新的學(xué)年,生命與人生在我們面前展出了無限的豐富性與所有的可能性。面對(duì)新的人生旅程坐標(biāo),我們應(yīng)該嚴(yán)肅地追問自己:我要成為怎樣的人?我如何才能成為這樣的人?今天我和新高一的學(xué)生見面,總要講幾句話,有三段話想和大家交流。
發(fā)展的空間。理性的人們認(rèn)識(shí)到人類最大的悲劇不是連年的戰(zhàn)爭,也不是恐怖的地震,而是不知道在我們的生命中潛藏著巨大的潛能,去開發(fā)它,卻在抱怨聲中虛度生命。
其次,同學(xué)們在校學(xué)習(xí),和你們最親的就是身邊的同學(xué),不僅要有良師,更要有益友。獨(dú)學(xué)而無友,則孤陋而寡聞。同學(xué)們要珍惜難得的同門之誼、同室之情和同窗之緣,要尊重每一個(gè)同學(xué)的家庭背景和生活方式,尊重少數(shù)民族習(xí)慣。各民族的同學(xué),都是我們中華民族的兒女,真正做到友愛相處,誠信相待,志趣相投,道義相助。要見賢思齊,在學(xué)習(xí)、生活中多交一些志同道合的人生摯友!
我第三次在開學(xué)典禮上引用兩位大學(xué)校長的話“什么是母校?就是那個(gè)你一天罵他八遍卻不許別人罵的地方?!薄笆裁词悄感?,就是那個(gè)左看右看不順眼,但還要回來看的地方!”穿上育才的校服,成為一名育才人是無上光榮的,因?yàn)橛心阍冢鸥?。愛我們的育才,肩?fù)起育才人的使命。三年中你們要發(fā)生許多變化,不僅是你們身體要長高,身體要變得強(qiáng)壯。而且要從這里走向大學(xué),走向社會(huì)。你們要在育才度過一生中重要的時(shí)光,把握好每一天,期待你們努力刻苦,一心向?qū)W。我莊嚴(yán)地承諾:三年的高中時(shí)光,你會(huì)因選擇育才而自豪。我同樣堅(jiān)定地相信:三十年后,育才中學(xué)將因你的優(yōu)秀而驕傲!希望你們拿出“天生我材必有用”的信心、“吹盡黃沙始到金”的毅力,以“直掛云帆濟(jì)滄?!钡暮肋~,為心中的夢想書寫燦爛的人生華章!
最后,祝老師們身體健康、工作順利,祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步、天天快樂!
行政會(huì)議講話稿篇二
老師們、同學(xué)們:
大家好,在縣教育局的關(guān)懷下,在我校領(lǐng)導(dǎo)的極力爭取下,5月10日上午,我校舉行了“感恩我們在行動(dòng)”勵(lì)志教育大會(huì)。
在此次盛會(huì)中,老師和同學(xué)們服裝統(tǒng)一,表現(xiàn)可嘉,家長出席率達(dá)到95%以上,這是教育局領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)告團(tuán)人員沒有想到的,但是我們做到了。在這里我代表學(xué)校,對(duì)所有關(guān)心孩子的家長同志和積極配合學(xué)校,聽從指揮的所有老師;對(duì)在整個(gè)演講過程中能認(rèn)真聽講,配合講師互動(dòng)的全體學(xué)生表示衷心的感謝!
通過此次勵(lì)志活動(dòng),我們的家長、老師和全體學(xué)生都深受教育,以至于所有與會(huì)者都落下了眼淚,這是悔恨以往自己過失的淚,更是激勵(lì)自己,為目標(biāo)邁進(jìn)的淚。感恩首先我們要感謝的是父母:懂得去孝敬父母,因?yàn)樗麄儾粌H賜予我們生命,更把我們養(yǎng)育成人,感激父母是最起碼的要求,是做人的道德底線,如果一個(gè)人連自己的父母都不愛,又怎么可能愛同學(xué)、愛社會(huì)呢?其次是感謝老師:懂得去尊敬師長,因?yàn)槔蠋煵粌H賜予了知識(shí),更是教會(huì)了學(xué)生如何做人。正是老師們春風(fēng)化雨式的教育解開了學(xué)生成長路上的心結(jié)。教師職業(yè)需要付出太多的愛心,這份工作不是能用金錢來衡量的,選擇教師職業(yè)就是選擇了奉獻(xiàn)!誰的記憶里會(huì)沒有老師呢?再次,感謝關(guān)心、幫助過我們的同學(xué)和他人,因?yàn)樗麄儾粌H在我們的人生旅途中陪伴著自己度過了多個(gè)春夏秋冬,更與我們在生活和學(xué)習(xí)中相互鼓勵(lì)、相互支持、相互安慰、在交流中獲得歡樂和充實(shí)。俗話說:“誰言寸草心,報(bào)得三春暉”、“滴水之恩,當(dāng)以涌泉相報(bào)”。知恩圖報(bào)是中華民族的傳統(tǒng)美德。我們是有責(zé)任把“感恩”這個(gè)傳統(tǒng)美德傳遞下去。讓我們把“感恩之心”化為“感恩之行”吧!
讓我們回報(bào)父母:多回家看看年邁的父母,幫他們捶捶背,揉揉肩,聊聊天,主動(dòng)做一些家務(wù);讓我們回報(bào)社會(huì):做好自己應(yīng)該做的事,為文明社會(huì)盡一份力,讓我們知恩、感恩、報(bào)恩吧:擁有一顆感恩的心,我們才懂得去孝敬父母。擁有一顆感恩的心,我們才懂得去關(guān)心,幫助他人。擁有一顆感恩的心,我們就會(huì)勤奮學(xué)習(xí),真愛自己。擁有一顆感恩的心,我們就能學(xué)會(huì)包容,贏得真愛,贏得友誼。擁有一顆感恩的心,我們就會(huì)擁有快樂,擁有幸福。
老師們、同學(xué)們,感恩是五彩畫筆。學(xué)會(huì)感恩,生活將變得無比精彩。努力吧!同學(xué)們,為了我們國家的更加繁榮和富強(qiáng),為了我們家鄉(xiāng)的更加美麗和富饒,為了我們父母的強(qiáng)健和安康、為了老師頭上少一根銀發(fā)。努力吧!讓我們懷著感恩的心,一路走來,讓我們的人生煥發(fā)出奪目的光彩吧!
行政會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20**年度縣區(qū)司法局責(zé)任書考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級(jí)規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了工作報(bào)告,全面回顧了20**年的工作,安排部署了20**年各項(xiàng)任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”,全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是“五五”普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對(duì)象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),并開通了“12348”法律咨詢熱線,降低了對(duì)貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對(duì)各方面工作進(jìn)行了全面部署。可以預(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對(duì)司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對(duì)司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級(jí)司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為“十二五”發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20**年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級(jí)司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的“主力軍”作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先”的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來思考、來謀劃,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對(duì)省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進(jìn)展較為順利,我們在天祝縣召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),進(jìn)一步建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合”的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對(duì)社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20**年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級(jí)司法行政部門要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰工作,周密部署“六五”普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣“法律七進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對(duì)各類重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭使“六五”普法取得良好開局。要進(jìn)一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所”活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對(duì)象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)?;⒁?guī)范化,認(rèn)真抓好對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)?!笆濉睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20**年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“五大產(chǎn)業(yè)”、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對(duì)企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競爭、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)?!笆濉逼陂g,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級(jí)司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來,并進(jìn)一步簡化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20**年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對(duì)20**年繁重的工作任務(wù),各級(jí)司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20**年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督教育,確保全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對(duì)司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級(jí)司法行政部門要牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長職級(jí)待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20**年是司法工作站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
行政會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議。剛才,長順同志總結(jié)回顧了20xx年行政執(zhí)法工作,查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,并就做好20xx年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè),市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來的一年多時(shí)間里,共拆除違法臨時(shí)建設(shè)51萬平方米,是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內(nèi)活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,受到了廣泛贊譽(yù)。成績來之不易,成績有目共睹。市委、市政府對(duì)大家的工作是充分肯定的,也是非常認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)在座的各位同志,在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績只能說明過去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感,社會(huì)輿論壓力巨大。社會(huì)和公眾對(duì)城管執(zhí)法關(guān)注度高,要求和標(biāo)準(zhǔn)高,但容忍度低,媒體有時(shí)也以偏概全,尤其是在對(duì)小商小販的處理時(shí),往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動(dòng)強(qiáng)度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不夠到位、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。各級(jí)都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,明確了相應(yīng)權(quán)責(zé),但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上,沒有動(dòng)過真格,只是通報(bào)批評(píng),從沒處理過具體人,沒有起到應(yīng)有的震懾作用,沒有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動(dòng)性不強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)解決問題不到位。在工作落實(shí)上行動(dòng)不夠迅速,方法不夠得當(dāng),效果有待提高。有的責(zé)任心不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,都點(diǎn)到具體事了,但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán)。四是隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán),存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級(jí)在管理職責(zé)明確上還不到位,有時(shí)協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié),沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對(duì)接。
今年是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化之年,市委、市政府提出了“工作落實(shí)年”,我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實(shí)年”提出“城市建設(shè)管理年”,就是要通過加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),來提升我們的城市建設(shè)管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實(shí)際提出“執(zhí)法服務(wù)年”,核心也是抓落實(shí)、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實(shí)。
下面,利用這個(gè)機(jī)會(huì),就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點(diǎn)意見:
一是要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。
“崗位就是責(zé)任”,在崗就要盡責(zé),就要干事,這是對(duì)事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時(shí)刻樹立崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí),站好自己的崗,干好該干的事,盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛這個(gè)事業(yè),熱愛這個(gè)崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問,關(guān)鍵就是一個(gè)責(zé)任心,就是看大家對(duì)工作上不上心,對(duì)一些問題看沒看到,管沒管到,管沒管好,現(xiàn)在大家在這個(gè)位置上,拿著這個(gè)錢,就必須履行好這個(gè)職責(zé)。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,不怕得罪人,不能留情面,要知難而進(jìn),尤其是違法建設(shè)的相對(duì)人沒有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會(huì)等違法建設(shè)或廣告牌匾時(shí),如果沒有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出,20xx年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場、車站等繁華重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。對(duì)主干道兩側(cè)占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以取締。這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責(zé)任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。
構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,相繼制定了本單位、本部門目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要進(jìn)一步明確每個(gè)區(qū)域、每個(gè)執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點(diǎn)也在責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充實(shí)督查內(nèi)容,完善督查計(jì)劃,建立責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題,在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),也要追究督查人員的責(zé)任。要通過落實(shí)責(zé)任制,真正做到違法建筑不拆除不放過,當(dāng)事人不處罰不放過,責(zé)任人不追究不放過。對(duì)盡職盡責(zé)的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)。剛才,我在城市管理工作會(huì)議上也講了,絕不能干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報(bào)批評(píng),要堅(jiān)決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責(zé)任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對(duì)失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長”。
三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法。
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進(jìn)工作方法,有時(shí)工作不落實(shí)、執(zhí)法不到位,不是裝備設(shè)備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對(duì)象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒有跟進(jìn),就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”,對(duì)違法建筑和違章廣告牌匾等問題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價(jià),營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說軟話,不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時(shí),屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
行政執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),負(fù)重奮起,勇往直前,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,用制度管人、管事。要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅(jiān)守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣,拼搏的干勁,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻(xiàn)。
行政會(huì)議講話稿篇五
同志們:
從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,黨委辦公室的干部隊(duì)伍總的來說是好的,大家能以高度的責(zé)任感和飽滿的工作熱情堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策,充分發(fā)揮自己的積極性和主動(dòng)性,勤奮工作,樂于奉獻(xiàn),較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室這支隊(duì)伍是滿意的、信賴的。但是,也應(yīng)該看到,個(gè)別干部職工在思想作風(fēng)上還存在著一些問題。例如,將享受、追名逐利、紀(jì)律松散、辦事馬虎不夠認(rèn)真等。這些存在的問題,也許會(huì)有人覺得沒什么大不了,但是,長此下去,就會(huì)削弱辦公室的凝聚力、戰(zhàn)斗力,影響辦公室的威信,損害辦公室形象。
我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍,努力樹立辦公室的良好形象。
要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,時(shí)刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前,站穩(wěn)腳跟、旗幟鮮明,經(jīng)受的起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。
大局意識(shí)。古人云:“善弈者謀勢,不善弈者謀子”。“謀勢”,就是顧全大局,不為眼前“一子”利益所動(dòng),既要“見木”,更要“見林”,以長遠(yuǎn)的目光審時(shí)度勢,力求贏得工作上的主動(dòng)。辦公室人員要顧全大局,在大局下行動(dòng)。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,去謀大事,想大事和議大事。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,做好助手。要圍繞大局,找準(zhǔn)自己的位置,找出工作的著力點(diǎn)和努力方向。要堅(jiān)決做到不利于全局的話不說,不利于全局的事不辦,對(duì)黨委部署的全局性的工作,帶頭堅(jiān)決完成。
奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室人員必須樹立不計(jì)較得失,為事業(yè)而獻(xiàn)身的從高精神,要堅(jiān)持做到事業(yè)第一,工作為先,發(fā)揚(yáng)“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的精神,吃苦在前,享受在后,樂于奉獻(xiàn)。當(dāng)個(gè)人利益和國家、集體利益發(fā)生矛盾時(shí),要以國家、集體為重,以事業(yè)和工作為重,個(gè)人利益要無條件的服從國家和集體利益。要把無私奉獻(xiàn)作為人生的奮斗目標(biāo),對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé),做到干一行、愛一行、鉆一行,恪盡職守,盡心盡力、淡泊明志,甘當(dāng)無名英雄,以奮斗為樂,以奉獻(xiàn)為樂,使孺子牛情操得到陶冶,得到升華。
服務(wù)意識(shí)。辦公室人員必須把服務(wù)作為基本職能,充分認(rèn)識(shí)和理解服務(wù)的崇高性,樹立自覺服務(wù)的角色意識(shí)。要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),就要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”;為基層服務(wù),就要深入基層,了解、反映基層在實(shí)際工作中存在的問題和困難,幫助他們解難題、辦實(shí)事,并及時(shí)、準(zhǔn)確地提高政策、信息等方面的服務(wù);為群眾服務(wù),就要認(rèn)真傾聽群眾的意見,了解群眾的疾苦,反映群眾的呼聲,全心全意為人民群眾服務(wù)。要搞好決策前、決策中、決策后服務(wù)。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù)的意識(shí),超前思考一些事關(guān)長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略性問題,特別是要圍繞一些重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,在吃透上情、掌握下情的基礎(chǔ)上,提出自己的看法和意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要服務(wù)好,就必須埋低頭、沉住氣、靜下心,認(rèn)真做好烘托,陪襯的工作。
金庸先生說:“待人要誠,治事要謹(jǐn);知足常樂,不去非分。謙可受益,滿必招損;盡心竭力,為國為民?!睆闹形覀兗瓤梢晕虺鋈绾萎?dāng)好一名辦公室人員,樹立良好形象的道理。
行政會(huì)議講話稿篇六
近年來,未成年人違法犯罪和以學(xué)校及教師為被告的侵權(quán)訴訟日漸增多,這一嚴(yán)竣社會(huì)問題已引起社會(huì)各界的重視和關(guān)注。加強(qiáng)學(xué)校法制教育成為共同聲音。法制教育進(jìn)課時(shí)、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,得到了學(xué)校的普遍遵循。然而,法制教育的成效還是不十分明顯。這里面有諸多因素所致,其中教師的法律素質(zhì)是一個(gè)關(guān)鍵性的因素。我認(rèn)為,加強(qiáng)教師的法制教育,提升教師法治意識(shí),是提高青少年法律素質(zhì)、預(yù)防和減少青少年犯罪、造就青少年健康成長的法治環(huán)境的極其重要抓手。
目前,我國中小學(xué)教師在職培訓(xùn)只限于本專業(yè)范圍的知識(shí),對(duì)他們進(jìn)行法制教育培訓(xùn)卻是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),雖說經(jīng)過多年的法制宣傳教育,我市廣大教師的法律素質(zhì)和法治理念有了很大的提高,在依法治校、依法開展教育教學(xué)等活動(dòng)中維護(hù)自身合法權(quán)益、保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利的能力和水平普遍增強(qiáng)。但在一些學(xué)校還存在著許多問題和不平衡:一些教師法律知識(shí)貧乏,法律素質(zhì)不高,侵害學(xué)生合法權(quán)益甚至嚴(yán)重侵害學(xué)生人身權(quán)利的違法犯罪現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有些教師法治觀念不強(qiáng),在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)采取不合法的手段和做法,不但影響了正常的教育教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)秩序,也有損教師的良好形象。
對(duì)教師進(jìn)行法制教育培訓(xùn)時(shí)大多走過場:采取念念文件,聽聽報(bào)告,抄抄答案(普法試卷)的方式應(yīng)付檢查。如此流于形式的法制教育培訓(xùn),怎能提升教師的法治意識(shí)?怎能與社會(huì)的發(fā)展、教育事業(yè)的需要相適應(yīng)?所以加強(qiáng)教師法制教育不能只是一句口號(hào),而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)從增強(qiáng)教師法制培訓(xùn)的實(shí)效性入手。
加強(qiáng)教師的法制教育,提高教師的法律意識(shí)是當(dāng)今未成年人健康成長的需要,是學(xué)校依法治校的需要,也是建設(shè)法治社會(huì)的需要。
(一)學(xué)校要高度重視教師法制教育工作。要將教師法制教育納入教育系統(tǒng)“五五”普法教育的重要內(nèi)容,精心組織。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師普法工作的重要性,提高教師的法治觀念和法律素質(zhì)是貫徹落實(shí)國家教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的迫切要求,也是加強(qiáng)教師隊(duì)伍自身建設(shè)、不斷提高教師法律素質(zhì)和法律修養(yǎng)的迫切要求。要嚴(yán)格按照全國教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊密聯(lián)系教師工作和生活實(shí)際,做到教師自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握基本法律知識(shí),要將教師普法教育列入學(xué)校教師校本培訓(xùn)和各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課,有重點(diǎn)、分步驟組織教師法制培訓(xùn)工作,并計(jì)入教師年度繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)數(shù),其所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入學(xué)校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)之中。要加強(qiáng)與所在地司法行政部門、司法機(jī)構(gòu)密切合作,把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與案例分析、觀摩法庭審理等形式結(jié)合起來,采取生動(dòng)活潑、行之有效的方式和方法。要將教師普法教育與師德教育緊密結(jié)合起來,把提高教師法律素質(zhì)和法律修養(yǎng)作為加強(qiáng)師德建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真履行教書育人的神圣職責(zé),始終堅(jiān)持“四個(gè)自覺做到”即自覺做到敬業(yè)愛教、自覺做到廉潔從教、自覺做到文明執(zhí)教、自覺做到優(yōu)質(zhì)施教。努力提高廣大教師依法治教的能力和水平,創(chuàng)建文明和諧的校園文化。
(二)營造一個(gè)濃厚的法制教育氛圍。認(rèn)真組織教師利用業(yè)余時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國旗法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年健康成長和教育教學(xué)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。并利用校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)、圖片展等搭建起法制宣傳的平臺(tái),大張旗鼓地宣傳法律法規(guī)。建立普法聯(lián)絡(luò)員,組織人員調(diào)查研究普法規(guī)律,為教師們學(xué)法用法提供一些有效的方法。定期舉行法制知識(shí)講座,同時(shí)可以開展豐富多彩的活動(dòng),如法律知識(shí)競賽、“學(xué)法三分鐘”、觀看有關(guān)法制教育的電教片進(jìn)行警示教育、創(chuàng)作普法小品、收集身邊的法律知識(shí)故事、法制動(dòng)漫比賽等喜聞樂見形式,推動(dòng)法制宣傳的深入開展。利用假期舉辦普法培訓(xùn)班,培訓(xùn)普法工作培訓(xùn)骨干,同時(shí)在教材、師資、時(shí)間、場所上提供保障,杜絕那種形式上轟轟烈烈而實(shí)際效果收效甚微的走過場式普法。要持之以恒、堅(jiān)持不懈,制定普法工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免“一陣風(fēng)”。要及時(shí)表揚(yáng),推廣普法工作做的好的學(xué)校和教師,樹立學(xué)法用法的典型,營造良好的氛圍,切實(shí)使“學(xué)法用法是教師工作的需要”成為廣大教師的共識(shí)。
(三)法制專題講座要以師為本。法制專題講座切忌脫離教師實(shí)際,要有的放矢,選取學(xué)校生活、學(xué)生生活和周邊社會(huì)中典型事例對(duì)教師進(jìn)行法制培訓(xùn)教育才具有實(shí)效性。我們學(xué)校曾請(qǐng)過一位律師來作法制專題講座,他首先把近幾年來的學(xué)生犯罪現(xiàn)狀和教師的權(quán)利、義務(wù)以及校園傷害事故的責(zé)任認(rèn)定等問題結(jié)合具體案件進(jìn)行分析講解。接著舉了一個(gè)案例:某小學(xué)兩名小學(xué)生遲到后,班主會(huì)令其在室外站立,不許進(jìn)教室。因是冬天,當(dāng)日又下大雪,兩名小學(xué)生站了一個(gè)多小時(shí)后,趁老師不注意,跑出校園。又因懼怕家長責(zé)問,不敢回家,在大雪天尋找避風(fēng)的廟宇。因迷失了路而走失,數(shù)日后,在田地里發(fā)現(xiàn)了孩子的尸體。之后他拋出一個(gè)問題讓我們思考:這位班主任錯(cuò)在哪?違反了什么法?一石激起千層浪,在討論中我們得知該案例中班主任讓學(xué)生大雪天在室外受凍罰站,違反《教師法》“尊重學(xué)生人格”的法定義務(wù)。受害人有權(quán)根據(jù)《教育法》的規(guī)定“依法提起訴訟”。最后律師總結(jié):教師的法制意識(shí)和法律知識(shí)欠缺,是教育懲罰不能正確實(shí)施的重要原因之一。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前在不少教師中存在的法制意識(shí)和法律知識(shí)欠缺的狀況,加強(qiáng)教師的法制教育,以促進(jìn)教育懲罰的正確實(shí)施。這種參與式的培訓(xùn),以例說法、以案說法,既深入淺出又能引起共鳴,很受我們教師的歡迎。
格的,須補(bǔ)考。對(duì)考試成績優(yōu)秀的個(gè)人,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。考試成績作為晉級(jí)、晉升的條件之一,使法制教育經(jīng)常化、制度化。
(五)采取菜單式培訓(xùn)方式。為使培訓(xùn)更有針對(duì)性、有實(shí)效性,培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)教師的需求,關(guān)注的焦點(diǎn)問題有重點(diǎn)、分類培訓(xùn)。如“學(xué)生發(fā)生各類事故的法律依據(jù)”、“學(xué)生傷害事故如何有效預(yù)防”、“學(xué)生傷害事故如何及時(shí)處理”、“教師遇到學(xué)生家長聘請(qǐng)的律師前來取證怎么辦”。還有教師在課堂教學(xué)中的常見法律問題及對(duì)策如:
1.上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎?
2.上課時(shí)有人找學(xué)生怎么辦?
3.學(xué)生在上課期間自行離開教室怎么辦?
4.學(xué)校對(duì)在教師提前下課后發(fā)生的學(xué)生傷害事故是否擔(dān)責(zé)?
5.教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行性侵害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
6.教師在上課期間有必要檢查出勤情況嗎?
7.教師在上課期間可以隨意離開教室嗎?
8.教師對(duì)于學(xué)生的危險(xiǎn)和不當(dāng)行為是否要及時(shí)制止?
9.教師在教學(xué)時(shí)不慎造成學(xué)生受傷是否要承擔(dān)責(zé)任?
10.教師的哪些行為屬于侮辱學(xué)生的不當(dāng)行為?
11.教師是否可以留置沒有完成作業(yè)的學(xué)生?
12.學(xué)生上課時(shí)突發(fā)疾病怎么辦?
13.教師是否可以將違紀(jì)的學(xué)生逐出教室?
14.體育課教學(xué)中發(fā)生的學(xué)生傷害事故學(xué)校是否有責(zé)任?
15.學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課上受傷學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?
行政會(huì)議講話稿篇七
同志們:
市政府今天召開這次全市行政服務(wù)工作會(huì)議,目的在于按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)政府和各有關(guān)部門的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)抓好行政便民服務(wù)中心建設(shè)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻(xiàn)。
上午,軍岳同志對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對(duì)今年的工作提出了具體安排,市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面,我就如何落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視問題,增強(qiáng)加快行政服務(wù)中心建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
市行政服務(wù)中心自成立以來,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,大膽探索,真抓實(shí)干,在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),各項(xiàng)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”,服務(wù)群眾的“平臺(tái)”,反腐倡廉的“載體”,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“樣板”,有力地促進(jìn)了全市政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化:一是進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),方便了企業(yè)和群眾,樹立了黨和政府的良好形象;二是進(jìn)一步地簡化了辦事手續(xù),打破了部門界限,整合了相關(guān)職能,減少了審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)了各部門間的協(xié)調(diào)和配合,提高了辦事效率;三是管理和服務(wù)進(jìn)一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項(xiàng)統(tǒng)一到中心受理后,既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督,又將政府各部門的辦事置于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下,避免了暗箱操作,規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力,以市級(jí)行政服務(wù)中心為先導(dǎo),通過各級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造性工作,全市新型行政服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。目前,全市8個(gè)縣(區(qū))、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成1個(gè)市級(jí)行政服務(wù)中心、3個(gè)縣(區(qū))級(jí)行政服務(wù)中心、82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心,從事行政便民服務(wù)工作的人員已達(dá)1500多人;年辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10.6萬件,提供的一般政務(wù)服務(wù)已達(dá)18.9萬件(次)。實(shí)踐證明,市委、市政府設(shè)立行政服務(wù)中心和建立新型行政服務(wù)體系的決策是正確的,完全符合國家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的要求,符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
在推進(jìn)全市行政服務(wù)體系建設(shè)過程中,目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決:一是認(rèn)識(shí)還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)政府管理創(chuàng)新的精神實(shí)質(zhì)不深刻,對(duì)建立行政服務(wù)體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,依法行政和為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這是造成全市行政服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作,要么沒有按要求設(shè)立中心,要么對(duì)已設(shè)立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理,一些部門本位主義傾向嚴(yán)重,缺乏大局意識(shí),服務(wù)窗口形同虛設(shè),依法保留的行政許可(審批)事項(xiàng)并未實(shí)質(zhì)性進(jìn)入行政服務(wù)中心,窗口授權(quán)不到位、不充分,窗口人員無職無權(quán),致使服務(wù)對(duì)象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級(jí)中心為例,按照臨政發(fā)〔20xx〕163號(hào)文件的要求,應(yīng)進(jìn)部門28個(gè)、應(yīng)進(jìn)行政許可(審批)項(xiàng)目338項(xiàng),但目前已進(jìn)的28個(gè)部門僅有35項(xiàng)行政許可(審批)項(xiàng)目在中心窗口授權(quán)辦理。其中:市交通運(yùn)政管理處進(jìn)駐中心后,最近又擅自將工作人員撤出,窗口只掛牌子無人值守。其余的27個(gè)部門中,應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計(jì)生委2個(gè)部門;應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目部分進(jìn)入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊(duì)10個(gè)部門。應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目全部未進(jìn)中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運(yùn)政處、國土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個(gè)部門。三是經(jīng)費(fèi)投入不足,部門窗口辦公設(shè)施不能滿足實(shí)際工作的需要,中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
二、要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的重大意義。
(一)行政服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要求樹立正確的政績觀,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設(shè)行政服務(wù)中心,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行政管理方式的重要措施,有助于加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務(wù)。目前,由于管理體制上和政府自身建設(shè)上的原因,各級(jí)政府及其部門在政務(wù)信息公開、辦事公開,以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方面還有很大差距。要解決好這一問題,必須在以人為本理念的指導(dǎo)下,通過對(duì)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目的整合、聯(lián)辦,使辦事手續(xù)由繁變簡,辦事形式由暗變明,辦事效率由慢變快,最大限度地方便人民群眾和市場主體。因此,建設(shè)和完善各級(jí)行政服務(wù)中心,建立集中為民辦事的新型辦公場所及新型行政運(yùn)作機(jī)制,是各級(jí)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地實(shí)現(xiàn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”目標(biāo)的必然要求。
(二)行政服務(wù)中心建設(shè)是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。市委、市政府要求,招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。市委二屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),臨滄當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)突出提升的核心指標(biāo)一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)行政管理工作而言,貫徹落實(shí)市委、市政府的這一系列精神,要求各級(jí)政府和各有關(guān)部門務(wù)必從改進(jìn)自身行政運(yùn)作機(jī)制和行政管理方式上做文章,進(jìn)一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務(wù),以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實(shí)體驗(yàn)到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務(wù)、依法辦事的可靠信譽(yù)和互相尊重的人文環(huán)境。這里請(qǐng)大家務(wù)必樹立一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),在各級(jí)政府設(shè)立行政服務(wù)中心并建立新型行政管理服務(wù)體系,是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是營造廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務(wù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是我們這個(gè)工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)市委二屆三次全會(huì)精神的具體行動(dòng),因此請(qǐng)各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真推進(jìn)、切實(shí)落實(shí)。
(三)行政服務(wù)中心建設(shè)工作是建設(shè)廉政型政府,提高行政效能的一項(xiàng)治本措施。近年來,我市在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),就是要通過體制、機(jī)制創(chuàng)新,做到標(biāo)本兼治,從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務(wù)中心后,相當(dāng)部分行政審批事項(xiàng)可通過在行政服務(wù)中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時(shí)辦結(jié)實(shí)施“陽光作業(yè)”,對(duì)辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,有利于防止“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風(fēng)氣和現(xiàn)象。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革,在實(shí)施中必然會(huì)遇到許多障礙,因?yàn)樗婕暗秸毮艿霓D(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新,甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對(duì)工作的艱巨性和復(fù)雜性要有一個(gè)清醒的思想準(zhǔn)備,另一方面,也要求我們必須有一種不達(dá)目的誓不罷休的工作韌勁,有一種攻堅(jiān)克難、一往無前的改革勇氣,有一種顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律的坦蕩胸懷。為此,在下步工作中必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施、銳意進(jìn)取,確保市委、市政府的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。
(一)要實(shí)現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講,就是要按照“廉、細(xì)、實(shí)、聯(lián)、新”五個(gè)字的原則要求推動(dòng)工作,以此開創(chuàng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作的新局面。
1.所謂“廉”,就是確保行政工作的無私性,就是要求各級(jí)各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私,認(rèn)真履行人民賦予的公共權(quán)力,杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設(shè)這篇文章。對(duì)重大權(quán)力運(yùn)用和重大資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保政府各項(xiàng)工作的公共性本質(zhì),以清正廉潔的形象取信于民。
2.所謂“細(xì)”,就是樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作理念,要求任何工作都要從細(xì)處著眼,注重從細(xì)節(jié)上抓落實(shí)。在日常行政工作中,不僅要講原則,更要講細(xì)則,要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中,做到調(diào)查研究充分,盡量考慮規(guī)劃或計(jì)劃的周密嚴(yán)謹(jǐn),盡量制定較為科學(xué)又能量化考核的工作程序和標(biāo)準(zhǔn),要十分關(guān)注政策在基層實(shí)施過程中的操作性問題;在推動(dòng)政策和計(jì)劃實(shí)施的過程中,要注重經(jīng)常性地督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制,努力從定量的角度衡量和評(píng)估工作成效,及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,確保工作目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
3.所謂“實(shí)”,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),用心工作。要力求做到講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效、出實(shí)績,確保中央、省委和市委確定的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。因此,要求管理指標(biāo)上要盡力“擠干水份”,工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力,工作落實(shí)上要盡力實(shí)行“實(shí)名制”,工作成效上要盡力讓人民群眾得到實(shí)惠。要堅(jiān)決反對(duì)空頭政治、形式主義和形象工程、政績工程,努力提升行政工作效率和政府的公信力。
4.所謂“聯(lián)”,就是要求橫向多聯(lián)動(dòng),上下多聯(lián)系,條塊多溝通,社會(huì)多協(xié)同。特別在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和社會(huì)管理領(lǐng)域內(nèi),要盡量實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時(shí),要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)與市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加大宣傳解釋和社會(huì)動(dòng)員工作,建立健全社會(huì)信用體系,以此提高社會(huì)自治能力,充分發(fā)動(dòng)人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,努力變政府部門的單獨(dú)努力為全社會(huì)共同參與的自覺行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的社會(huì)公共管理職能的網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化。
5.所謂“新”,就是工作思路上要求新,工作方法上要?jiǎng)?chuàng)新,工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破,以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新,進(jìn)一步健全體系、完善機(jī)制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力,用以克服資源短缺的局限和困難,用以破解新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機(jī)制上的不斷創(chuàng)新,在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效,在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。就是要著力保障行政便民服務(wù)中心建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、項(xiàng)目進(jìn)入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級(jí)各部門要高度重視,定期研究事關(guān)行政服務(wù)中心全局的大事,集中解決存在的突出問題,為中心的高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務(wù)中心要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務(wù)的職能,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。各部門窗口的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓到位。對(duì)時(shí)效性強(qiáng)、要求嚴(yán)的行政許可工作,要實(shí)行行政許可崗位主辦協(xié)辦制,主辦人不在崗,協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)自然遞補(bǔ),確保行政許可流程順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負(fù)責(zé)人窗口值班制,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期到窗口坐班,對(duì)所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項(xiàng),要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽發(fā)。二是要科學(xué)考評(píng)。要將各部門行政審批工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核的范圍,賦予相當(dāng)?shù)臋?quán)重,并按照“縝密科學(xué)地制定目標(biāo)體系、實(shí)事求是地確定目標(biāo)數(shù)值、嚴(yán)格公正地組織考評(píng)”的總體要求,堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,制定行政審批工作考核辦法,全面、客觀、公正、有效地評(píng)價(jià)部門窗口的工作情況,推動(dòng)各窗口工作部門認(rèn)真履行工作職責(zé),共同支持行政服務(wù)中心窗口工作。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)與文明辦、糾風(fēng)辦等部門的溝通和聯(lián)系,把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風(fēng)評(píng)議的重要考核內(nèi)容。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)行政服務(wù)中心要通過設(shè)立投訴咨詢窗口和設(shè)置群眾意見箱、對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍等方式,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)所有的群眾投訴,都必須及時(shí)受理、依法處理、限期回復(fù)。要對(duì)現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目是否合法有效逐項(xiàng)審核,督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程,并做好日常監(jiān)督檢查。要爭取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持,把各部門支持行政服務(wù)中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,對(duì)不按要求辦事,消極應(yīng)付,落實(shí)不力,甚至頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)要堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)。我們設(shè)立行政服務(wù)中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”來方便企業(yè)和群眾。各級(jí)各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙,堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,切實(shí)做到“一站式”服務(wù)。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門,都應(yīng)在中心設(shè)立工作窗口;二是因受場地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項(xiàng)目,要依法規(guī)范行政許可行為,自覺接受政府法制辦和行政服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對(duì)于所有已納入中心集中運(yùn)作的行政許可項(xiàng)目,必須確保辦件的受理、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。
(四)要充分授權(quán),提高行政服務(wù)效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責(zé)任的前提下,充分授權(quán)窗口負(fù)責(zé)人,做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一發(fā)證。對(duì)一般性行政許可事項(xiàng),由窗口工作人員一次受理,直接辦結(jié);對(duì)需現(xiàn)場踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負(fù)責(zé)人簽批的行政許可事項(xiàng),應(yīng)由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦,一次受理,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施,規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式,明確授權(quán)的許可項(xiàng)目、范圍、時(shí)限等,并以委托授權(quán)書的形式予以確認(rèn),積極推行“行政審批專用章”,保證部門向窗口授權(quán)到位,努力提高行政許可(審批)效率。
(五)要加強(qiáng)“隊(duì)伍建設(shè)”,配齊配強(qiáng)窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人,窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務(wù)中心最重要的因素。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的相關(guān)要求,把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的同志選派到窗口工作,窗口負(fù)責(zé)人必須由具備實(shí)施行政許可職能的部門骨干擔(dān)任。行政便民服務(wù)中心窗口工作要求高、任務(wù)重、壓力大、管理嚴(yán),要真心實(shí)意的支持和關(guān)心他們的工作和生活,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題。行政便民服務(wù)中心要加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)教育,著力提高人員素質(zhì),著力提高業(yè)務(wù)技能,著重提高服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí),努力打造一支“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公”的窗口服務(wù)隊(duì)伍。
(六)要推動(dòng)“主體前移”,“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項(xiàng)頻率高、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,要整合許可職能,將許可承辦主體前移至中心工作窗口,這是切合發(fā)展實(shí)際、著力于提高行政許可效率和服務(wù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。要重點(diǎn)做好發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、國土、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作,推動(dòng)“一站式”服務(wù)和“一條龍”辦理,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要切實(shí)加快縣級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)步伐,做到工作重心下沉,方便廣大人民群眾和市場主體直接辦事。對(duì)此,市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務(wù)中心列為督辦事項(xiàng)。我在此再強(qiáng)調(diào)一遍:尚未建立起行政服務(wù)中心的5個(gè)縣,請(qǐng)務(wù)必加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保年內(nèi)全面建成并投入運(yùn)行。
(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下,推動(dòng)各部門依法簡化程序,縮短時(shí)限,提高效率。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾,積極探索新型的行政許可方式,如“聯(lián)合許可制”、“定期會(huì)簽制”、“缺席默認(rèn)制”等等。要逐步推出“上門服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等便民服務(wù)措施,拓展服務(wù)范圍,增強(qiáng)行政服務(wù)中心的服務(wù)功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎(chǔ),改造升級(jí)各級(jí)行政服務(wù)中心行政審批辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上許可進(jìn)程,共享各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源,逐步實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機(jī)制。要認(rèn)真研究部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項(xiàng)的集中辦理運(yùn)作機(jī)制,積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)的途徑和方式。
(八)要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心自身建設(shè)。全市行政服務(wù)中心建設(shè)要逐步實(shí)現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標(biāo):首先,要在服務(wù)理念上實(shí)現(xiàn)新的提升?!爸行摹贝翱谌藛T每天直接面對(duì)基層群眾,一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動(dòng)關(guān)系群眾利益,必須不斷地提升服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力。同時(shí),要按照行政許可法的要求,牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念,切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)行政行為,提高依法辦事的能力和水平,克服行政行為的隨意性,增強(qiáng)行政行為的公信力。其次要在服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強(qiáng)時(shí)效觀念,嚴(yán)守工作時(shí)間,堅(jiān)守工作崗位,要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動(dòng)配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時(shí),要建立和完善銜接機(jī)制,減少辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新申辦方式,加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提高辦事效率。再次要在管理水平上實(shí)現(xiàn)新的提升。主要抓好三點(diǎn):一是全面落實(shí)一事一評(píng)制度,使每一個(gè)行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口,使窗口工作有章可循、有矩可依,有標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量;三是進(jìn)一步完善和強(qiáng)化月度績效考評(píng)、月度跟蹤回訪機(jī)制,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務(wù)形象上實(shí)現(xiàn)新的提升。服務(wù)形象是一個(gè)部門服務(wù)理念、服務(wù)能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對(duì)外服務(wù)的窗口,展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機(jī)關(guān)工作人員的形象。因此,要在服務(wù)細(xì)節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語,要進(jìn)一步落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制,要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,樹立臨滄政府機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的良好形象,最終推動(dòng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)在服務(wù)于構(gòu)建公共行政服務(wù)體系,建設(shè)服務(wù)型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭格局變化,增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競爭能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于優(yōu)化整合各部門功能,提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務(wù)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的定位上發(fā)揮出重要作用。
同志們,全面推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,努力把行政服務(wù)中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務(wù)的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標(biāo)兵,為我市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
行政會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省司法行政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的工作報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)得全面客觀、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排重點(diǎn)突出,措施得力,我完全贊同。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2009年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,利用開會(huì)的機(jī)會(huì)向10個(gè)縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全市司法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認(rèn)真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處,落實(shí)刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻(xiàn)。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展,工作運(yùn)作機(jī)制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動(dòng)作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級(jí)大力開展“五五”普法、“法律六進(jìn)”活動(dòng),法制宣傳教育內(nèi)容豐實(shí),生動(dòng)活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴(kuò)大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對(duì)一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅(jiān)持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感。
司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的加快推進(jìn),關(guān)系到社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機(jī)關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實(shí)做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機(jī)關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級(jí)黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
(二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年,也是我市實(shí)施“擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“十二五”計(jì)劃啟動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、市場經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面需要運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進(jìn)依法治國方略順利實(shí)施的長久需要,也是促進(jìn)我市突破發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強(qiáng)司法行政工作實(shí)效。
司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),提供強(qiáng)有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級(jí)省人大代表、政協(xié)委員提供“一對(duì)一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動(dòng)社會(huì)法治化管理進(jìn)程;要進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán)、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團(tuán)、雙創(chuàng)法律顧問團(tuán)的作用,及時(shí)提供便捷周到的法律服務(wù)。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對(duì)法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實(shí)推進(jìn)“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊(duì)伍,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要發(fā)揮法律保障職能,推進(jìn)平安安康建設(shè)。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級(jí)政府運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),按照去年9月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個(gè)省級(jí)和五個(gè)市級(jí)“法治縣區(qū)”試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。要不斷強(qiáng)化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實(shí)推進(jìn)在各級(jí)政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要切實(shí)做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)我市普法和依法治理工作。要認(rèn)真開展好主題法制宣傳和“法律六進(jìn)”活動(dòng),采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導(dǎo)廣大群眾提高法制意識(shí),知法、守法、用法,依法表達(dá)利益訴求、追求公平正義。
三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要全面推進(jìn)“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作新特點(diǎn),采取新措施,全力防范、疏導(dǎo)由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風(fēng)化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動(dòng)搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會(huì)矛盾的能力和水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力推進(jìn)司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
司法行政隊(duì)伍是維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強(qiáng)新形勢下的司法行政工作,對(duì)于加快安康突破發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展大局十分重要。
一要加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費(fèi)供給、裝備配置等方面切實(shí)加強(qiáng)基層保障體制建設(shè),落實(shí)好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。要建立健全工作責(zé)任制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保全年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化司法行政干警維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實(shí)踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會(huì)協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評(píng)優(yōu)樹模力度,在全社會(huì)樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)司法干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、以干克難的工作作風(fēng),樹有為才有位的思想,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)司法行政工作的大發(fā)展。要堅(jiān)持淡泊名利,扎實(shí)工作,在勤政廉政上作表率,在促進(jìn)和諧中做貢獻(xiàn),不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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行政會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開全市行政服務(wù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)市委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人大十四屆四次會(huì)議精神,緊緊圍繞范書記提出的“創(chuàng)全國一流服務(wù)窗口”的目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求,動(dòng)員全市各級(jí)各部門,服務(wù)大局,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化審批制度改革,著力提高行政服務(wù)工作效能,扎實(shí)開展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng),順利實(shí)施“行政服務(wù)提升工程”各項(xiàng)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、“”良好開局作出新的貢獻(xiàn)。剛才,市政府副秘書長、市行政服務(wù)中心主任胡小偉總結(jié)了20xx年行政服務(wù)工作成績,部署了20xx年工作任務(wù),我都贊同,希望各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。市公安局、城管局、國稅局等3個(gè)部門作了交流發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。今天的大會(huì)還通報(bào)表揚(yáng)了20xx年度行政服務(wù)優(yōu)秀窗口和先進(jìn)個(gè)人,以及行政審批服務(wù)綜合知識(shí)競賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)單位;在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
推行行政審批制度改革,主要目的就是進(jìn)一步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民的關(guān)系,逐步改變政府角色越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象,變無限政府為有限政府,變管理型政府為服務(wù)型政府。建立行政審批服務(wù)中心,就是積極應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則,把管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導(dǎo)有效結(jié)合起來,切實(shí)建立起從機(jī)制上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從行為上方便服務(wù)對(duì)象,從體制上推進(jìn)服務(wù)型、效能型、法制型政府建設(shè)的載體和平臺(tái)。從我市情況來看,自20xx年11月建立行政服務(wù)中心以來,經(jīng)過幾輪的審改,我市行政審批事項(xiàng)從20xx年初的1494項(xiàng),減少到現(xiàn)在417項(xiàng),十年間行政審批事項(xiàng)削減了1078項(xiàng),減幅達(dá)到72.16%?!爸行摹钡哪贽k件量也在逐年攀升,由當(dāng)初的16.2萬件,躍升到現(xiàn)在的36萬件,最高年份達(dá)40萬件,上升了2.5倍。在精簡審批事項(xiàng)的同時(shí),努力推進(jìn)行政審批方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新,先后推出了“六公開、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務(wù)等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊登記“一表制”、建設(shè)規(guī)費(fèi)聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制。到目前為止,全市涉及行政許可的49個(gè)部門中已有29個(gè)部門、200多人進(jìn)駐“中心”辦公;全市329項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已有271項(xiàng)集中到“中心”辦理,事項(xiàng)集中度達(dá)到82.37%;另外還集中了非行政許可事項(xiàng)51項(xiàng)。應(yīng)該說,行政服務(wù)中心的建立和有效運(yùn)行,順應(yīng)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,順應(yīng)了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,改革正步入深水期,隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐加快,社會(huì)發(fā)展也將逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,新的形勢向我們提出了新的挑戰(zhàn),也對(duì)行政服務(wù)工作提出了新的任務(wù)和要求,下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持改革,勇于創(chuàng)新,全市行政服務(wù)工作取得顯著成效。
去年以來,行政服務(wù)中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,積極改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作,在強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范審批行為,以及簡化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:
(一)體制改革實(shí)現(xiàn)再突破。為了真正實(shí)現(xiàn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務(wù)型窗口”的轉(zhuǎn)變,市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經(jīng)過“中心”全力推進(jìn),各行政審批職能部門積極支持配合,我市的行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作取得了預(yù)期成效。目前,全市49個(gè)行政審批職能部門有44個(gè)設(shè)置了行政服務(wù)處;在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的29個(gè)部門中,有26個(gè)部門明確派駐行政服務(wù)處長或副處長為窗口首席代表。如:市城管局、園林局實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐“中心”,所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐“中心”的基礎(chǔ)上,還按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求配齊配強(qiáng)窗口工作人員;市國稅局全業(yè)務(wù)進(jìn)駐“中心”,所有涉稅業(yè)務(wù)都可在“中心”辦理,真正體現(xiàn)了便民利企的服務(wù)理念。
(二)服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化?!爸行摹睍?huì)同各審批職能部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)進(jìn)“中心”的事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理,科學(xué)設(shè)定各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間。落實(shí)“以法定時(shí)間為基準(zhǔn),承諾時(shí)限壓縮40%”的目標(biāo)要求,20xx年“中心”年辦件量近36萬件,其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率,全年集中辦理年檢事項(xiàng)6.2萬件;為2051件申請(qǐng)事項(xiàng)組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費(fèi)1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊登記手續(xù)。
(三)服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。“中心”以創(chuàng)建“陽光?綠色”服務(wù)品牌為抓手,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)方面,采取了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)人員深入到項(xiàng)目一線進(jìn)行跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決問題的服務(wù)方式,取得明顯成效;市發(fā)改、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個(gè)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的部門,全年共為61個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的214個(gè)環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務(wù),大大壓縮了審批時(shí)限。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面,開辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制,為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在督查管理機(jī)制方面,建立了部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查等制度,為確保窗口辦件高效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)“中心”形象實(shí)現(xiàn)再提升?!爸行摹蹦軌蜃龅綀?jiān)持以人為本,便民為先,始終按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求,注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過嚴(yán)把新進(jìn)窗口人員質(zhì)量關(guān),扎實(shí)做好窗口人員選配工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理,注重在服務(wù)實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部,提升隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)整體活力。通過積極開展各種主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)思想、道德建設(shè)和素質(zhì)、能力建設(shè),形成了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好氛圍,今天大會(huì)通報(bào)表揚(yáng)的市發(fā)改委等10個(gè)優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過制定出臺(tái)一整套針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度,改進(jìn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),做到嚴(yán)格按制度管人管事。通過建立完善社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度,多渠道收集社會(huì)各方面對(duì)“中心”建設(shè)的意見和建議,全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來的萬人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中,“中心”排名一直領(lǐng)先,在市級(jí)機(jī)關(guān)中起到了很好的示范帶頭作用。
(五)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)再強(qiáng)化。目前,我市已有5個(gè)轄市區(qū)分別建立了行政服務(wù)中心,運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平都得到了大幅提升。其中:金壇市行政服務(wù)中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗(yàn)收,得到了建設(shè)單位的一致好評(píng);溧陽市行政服務(wù)中心引入公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為辦事者辦理水、電、氣提供便利,受到辦事者的廣泛歡迎;武進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),清退臨時(shí)聘用人員,進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),“中心”建設(shè)水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務(wù)中心圍繞招商引資,創(chuàng)新行政服務(wù)工作舉措,取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務(wù)中心致力于夯實(shí)基礎(chǔ),各項(xiàng)工作有了良好的開端??傊谑行姓?wù)中心的指導(dǎo)和帶動(dòng)下,全市行政服務(wù)中心工作體系逐步建立,作用不斷增強(qiáng),地位逐步提升,企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。
一年來,我市的行政服務(wù)工作在改革中發(fā)展,“中心”建設(shè)和管理在創(chuàng)新中提升,這些成績的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結(jié)果,也是各部門大力支持和關(guān)心的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府,向工作在行政服務(wù)中心一線的同志們表示親切的慰問!向支持和關(guān)心“中心”建設(shè)的政府各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須看到,面對(duì)新形勢新任務(wù),面對(duì)企業(yè)和群眾的需求,我們還要進(jìn)一步提升服務(wù)水平,認(rèn)真對(duì)待和積極解決一些客觀存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)推進(jìn)“兩集中兩到位”工作思想認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)還不到位,還存在等待觀望情況;二是有些部門對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)到“中心”帶班輪值的目的意義還認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為是搞形式,即使到“中心”輪值,也不能做到主動(dòng)思考和解決實(shí)際問題;三是部分窗口還存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情況,還沒有授予窗口應(yīng)有的事項(xiàng)辦理權(quán),制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內(nèi)部流程外部化,讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來回往返;如此種種,既不符合市委市政府對(duì)行政服務(wù)工作的要求,也有違《行政許可法》的宗旨,既不便民,也不高效,還嚴(yán)重影響了政府形象。我們必須努力克服,盡快加以解決。
二、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感今年是“”開局之年,面對(duì)更為復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,面對(duì)更為激烈的資源、市場和區(qū)域競爭,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,地區(qū)之間的競爭不僅體現(xiàn)在資源、技術(shù)、人才方面,更關(guān)鍵是比環(huán)境、比服務(wù),行政服務(wù)的質(zhì)量和效能,直接決定著一個(gè)城市競爭力的強(qiáng)弱。范書記在市人大十四屆四次會(huì)議上指出:“”是常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)期、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期和改革發(fā)展的深化期,實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo),必須有更寬的視野、更新的思路、更實(shí)的舉措。今年是“”發(fā)展的開局之年,五年發(fā)展,關(guān)鍵看頭年。我們必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢的新變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向、民生需求的新期待,堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化提高服務(wù)效能,以更加強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和更加昂揚(yáng)的激情干勁,贏得“”發(fā)展的精彩開局?!爸行摹币詢?yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)為根本追求,大膽地進(jìn)行改革,按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,通過審批這一管理服務(wù)手段,合理配置社會(huì)資源,引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使之不斷符合國家產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)地方發(fā)展需要,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)城市競爭力增強(qiáng)和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。
范書記今年一月份視察“中心”時(shí)提出了爭創(chuàng)“五個(gè)一流”的目標(biāo)要求,即:以一流的精神、一流的服務(wù)、一流的創(chuàng)新和一流的形象,創(chuàng)建全國一流的行政服務(wù)窗口。他同時(shí)還要求“中心”努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變”,即:把嶄新的服務(wù)理念變成有效的服務(wù)方式;把便民措施變成便民成效;把高效口號(hào)變成高效行動(dòng);把誠信要求變成誠信行為;把管理原則變成管理機(jī)制,構(gòu)建“中心”發(fā)展提升與常州轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合的管理機(jī)制。我理解這個(gè)一流,應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),我們的硬件設(shè)施可能還算不上全國一流,但我們要通過不斷努力,加強(qiáng)軟件建設(shè),在服務(wù)上達(dá)到一流,把“中心”真正打造成為全國一流的便民高效的服務(wù)窗口,讓常州的企業(yè)接受一流的服務(wù)、最貼心的服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此,我們要徹底轉(zhuǎn)變以往對(duì)行政服務(wù)中心定位認(rèn)識(shí)的不足,充分認(rèn)識(shí)到,行政服務(wù)中心是政府服務(wù)企業(yè)和市民的最大窗口,是展示政府服務(wù)能力的平臺(tái),它的服務(wù)能力的強(qiáng)弱和服務(wù)效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽光政府、責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府、誠信政府,最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務(wù)中心這個(gè)窗口,“中心”窗口是政府服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地,窗口形象代表著政府形象。所以,各級(jí)各部門都要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來謀劃本部門本單位的行政服務(wù)工作,只有每一個(gè)部門的工作一流了,才可能體現(xiàn)出全市行政服務(wù)工作的一流。王市長在政府工作報(bào)告中對(duì)今年的行政服務(wù)工作也提出了明確要求,即:要深化行政審批制度改革,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦,行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上;完善行政服務(wù)“兩集中兩到位”,行政許可事項(xiàng)集中度提高到87%以上;推行陽光政務(wù),深化網(wǎng)上政務(wù)公開系統(tǒng),優(yōu)化在線服務(wù)辦件系統(tǒng),做到權(quán)力全覆蓋、運(yùn)行全透明、流程全受控?!爸行摹奔笆懈饔嘘P(guān)部門必須重視抓好落實(shí),進(jìn)一步營造和樹立“落實(shí)就是素質(zhì)、落實(shí)就是能力、落實(shí)就是水平”的濃厚氛圍、工作作風(fēng),把功夫下在抓落實(shí)上,切實(shí)提升行政服務(wù)中心的整體運(yùn)作水平,提升“中心”服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
三、鼓勁加壓,爭創(chuàng)一流,努力開創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。
我們要以新“中心”啟用作為新的起點(diǎn),要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務(wù)創(chuàng)出一流服務(wù)窗口。為此,落實(shí)到具體工作中,我們要堅(jiān)持“兩手抓”,即:一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個(gè)方面著力推進(jìn):
(一)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,確保行政服務(wù)工作上水平。
去年,“中心”全面推行了行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作,從目前推進(jìn)的情況看,力度有大有小,進(jìn)度有快有慢,措施有虛有實(shí),發(fā)展并不平衡。我們各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)行政服務(wù)“兩集中兩到位”不是權(quán)宜之計(jì),更不是做表面文章,而是市委市政府站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度,審時(shí)度勢作出的決策。下一步,要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務(wù)效能查得到這些具體要求入手,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,力爭有更多的審批事項(xiàng)進(jìn)入“綠色通道”,有效提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度和優(yōu)化度,深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、便民利企。
1、全面提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。為有效推進(jìn)此項(xiàng)工作,下一階段,“中心”和市各有關(guān)部門務(wù)必對(duì)照市政府[20xx]53號(hào)文件的要求,認(rèn)真抓好“兩個(gè)集中”,確?!皟蓚€(gè)到位”,進(jìn)一步提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。一是搞好自查。各部門要對(duì)“兩集中兩到位”工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)行一次全面的梳理和對(duì)照檢查,看該集中的是否都已集中,該設(shè)置行政服務(wù)處是否按要求設(shè)置到位,該授權(quán)的是否充分授權(quán)。凡是有差距的單位,務(wù)必在6月份之前完成整改。二是搞好驗(yàn)收?!爸行摹币獣?huì)同“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組,逐個(gè)單位進(jìn)行驗(yàn)收,逐個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,一定要弄清哪些事項(xiàng)是能進(jìn)未進(jìn)的,哪些事項(xiàng)是確實(shí)無法進(jìn)駐的,原因在哪里,必須見底,最終由“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組作出明確結(jié)論。三是加強(qiáng)督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項(xiàng)集中度要達(dá)到87%以上的目標(biāo)要求,對(duì)于已進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng),要認(rèn)真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理,如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的,要督促相關(guān)部門想方設(shè)法集中到“中心”窗口辦理;同時(shí),部門要向窗口充分授權(quán),如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī),確實(shí)不能授權(quán)的要將理由陳述清楚??傊?,部門的審批事項(xiàng)數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見底,要條理清晰。只有通過工作再深化、再細(xì)化、再落實(shí)、再提升、再優(yōu)化,才能實(shí)現(xiàn)范書記提出的,“今后面向社會(huì)的所有辦件都必須在行政服務(wù)中心辦理,不準(zhǔn)把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標(biāo),使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位,更在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上也能集中到位,做到現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結(jié)。
2、全面提升項(xiàng)目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書記提出的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、活”的要求,積極探索,對(duì)審批流程進(jìn)行濃縮和優(yōu)化,建立起項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈。今年,要按照行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上的目標(biāo),對(duì)原有的一些審批流程進(jìn)行再梳理,再細(xì)化、再設(shè)計(jì)、再創(chuàng)新。一是要科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程。凡只需一個(gè)部門辦理的事項(xiàng),能當(dāng)場辦理的事項(xiàng),就當(dāng)場辦理,不要把簡單問題復(fù)雜化;需要部門內(nèi)部會(huì)辦的,由部門領(lǐng)導(dǎo)在“中心”召集相關(guān)人員現(xiàn)場研究,限時(shí)辦結(jié)。二是要深化建立并聯(lián)審批機(jī)制。凡是涉及多個(gè)審批部門的審批事項(xiàng),由行政服務(wù)中心牽頭相關(guān)部門,成立專門工作小組,本著能省則省、能簡則簡的原則,設(shè)計(jì)審批流程,打通審批環(huán)節(jié),暢通審批服務(wù)渠道,從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準(zhǔn),設(shè)計(jì)形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡(luò)清晰、簡單明了的審批服務(wù)鏈。同時(shí),還要建立聯(lián)審會(huì)辦事項(xiàng)啟動(dòng)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,一旦需要,就立即啟動(dòng)相應(yīng)的聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務(wù)鏈的過程中,要把窗口的職責(zé)是什么,處室的職能是什么,帶班局長的職權(quán)是什么,各相關(guān)部門的關(guān)系是什么都要理清楚,任務(wù)是什么、責(zé)任有多大要清晰可見。在此基礎(chǔ)上,將這些一條條的高效便捷審批服務(wù)流程,進(jìn)行固化顯化,公布于眾,讓大家遵照?qǐng)?zhí)行。我們固化的目的,就是規(guī)范行政服務(wù)行為,部門不能隨意變更;而顯化的目的,就是要通過我們工作臺(tái)上提供的便民服務(wù)手冊、電子屏上的服務(wù)指南、墻上公布的操作流程,讓辦事者看得懂,知道怎么辦,接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)政府服務(wù)受監(jiān)督的理念,有效達(dá)成流程優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)瞄準(zhǔn)一流“中心”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
我們要在不斷改進(jìn)“中心”硬件的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,大膽改革,勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)“中心”的成功經(jīng)驗(yàn),重視建章立制,加強(qiáng)管理,做到外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求打造一流的行政服務(wù)中心。
1、完善建章立制,確?!爸行摹币?guī)范運(yùn)行。健全的制度是行政服務(wù)中心有效有序運(yùn)行的重要保證,“中心”要會(huì)同相關(guān)部門研究建立和完善相關(guān)的管理規(guī)定和服務(wù)制度,要求各有關(guān)部門和窗口做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查制度。通過設(shè)立投訴臺(tái),人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場督查,受理舉報(bào),嚴(yán)禁審批手續(xù)倒流;針對(duì)窗口不作為、亂作為的人和事,加強(qiáng)督促整改,提高服務(wù)質(zhì)量。二是鞏固完善部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度。要進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制,切實(shí)提高辦事效率,讓分管局領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場決策、現(xiàn)場審批、現(xiàn)場作出許可決定,提高現(xiàn)場辦結(jié)率,切實(shí)提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項(xiàng)辦理權(quán)的都要充分授權(quán),讓窗口首席代表權(quán)責(zé)分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會(huì)意見征集制度。及時(shí)了解、掌握企業(yè)和群眾的需求,廣泛接受社會(huì)各方監(jiān)督,征求社會(huì)各界的意見和建議,努力改進(jìn)我們的行政服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場督查,確?!爸行摹备咝н\(yùn)行。新的行政服務(wù)中心已經(jīng)順利啟用,在工作標(biāo)準(zhǔn)上也必須要確立起全新的考核和評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè),不斷調(diào)整和確立窗口管理的目標(biāo)定位,制訂新的服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)要求。要按照“行政服務(wù)三年躍升計(jì)劃”,繼續(xù)組織開展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng),扎實(shí)加強(qiáng)“中心”作風(fēng)建設(shè),鞏固已取得的建設(shè)成果,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,增加群眾滿意度。要加強(qiáng)對(duì)窗口辦件的管理,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,要進(jìn)一步加大對(duì)窗口工作的考核力度,實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項(xiàng)集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務(wù)效能等內(nèi)容的考核指標(biāo)分值,融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法,提高中心的管理水平和窗口的建設(shè)水平。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè),確保創(chuàng)建一流“中心”。要?jiǎng)?chuàng)建一流的服務(wù)窗口,必須打造一支一流的窗口服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)好“中心”是市委市政府的期望,是企業(yè)和群眾的期盼,是政府各部門的共同責(zé)任。因此,各部門都要高度重視窗口建設(shè),要選優(yōu)配強(qiáng)窗口首席代表和工作人員,要把窗口視為一個(gè)重要的且不同于一般的處室,工作上支持、生活上關(guān)心,要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉,使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐,使“中心”成為干部成長成才的搖籃。要善于調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性,對(duì)服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)高的行政服務(wù)處長和窗口干部要提拔、要重用。同時(shí),還要注重將局級(jí)后備干部放到窗口一線進(jìn)行鍛煉,培養(yǎng)他們的“實(shí)戰(zhàn)”能力,使他們在精通業(yè)務(wù)的同時(shí)增進(jìn)服務(wù)意識(shí),真誠服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。對(duì)于業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)差的窗口工作人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并通報(bào)批評(píng),要堅(jiān)決防止用臨時(shí)聘用人員從事窗口行政服務(wù)工作,確保窗口人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。
同志們,新“中心”的啟用為建設(shè)一流的服務(wù)窗口、提升服務(wù)水平提供了一次極好的契機(jī),這既是“中心”自身發(fā)展的機(jī)遇,也是對(duì)全市各部門、各窗口的一次考驗(yàn),今年的行政服務(wù)工作能不能有突破、能不能上臺(tái)階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意,還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級(jí)各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下,我們創(chuàng)一流的目標(biāo)一定可以達(dá)到,也一定能夠達(dá)到。
謝謝大家!
行政會(huì)議講話稿篇十
各位委員、同志們:
很高興今天來參加區(qū)政協(xié)民—主評(píng)議區(qū)司法行政工作會(huì)議。下面我簡單講三個(gè)方面意見:
一、充分肯定民—主評(píng)議監(jiān)督形式。
從剛才的會(huì)議內(nèi)容以及我所了解的相關(guān)情況看,區(qū)政協(xié)這次民—主評(píng)議我區(qū)司法行政工作組織嚴(yán)密、規(guī)范有序,評(píng)議緊緊圍繞司法行政工作具體實(shí)際情況展開,內(nèi)容詳實(shí)、主題鮮明,所提的意見建議都具有較強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性、可操作性,應(yīng)該說,給區(qū)委區(qū)政府以及司法行政部門進(jìn)一步做好工作提供了很好的參考,我聽了很受啟發(fā)。因此,我認(rèn)為這種形式非常好,其意義至少可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、體現(xiàn)了政協(xié)圍繞中心、創(chuàng)新履職的工作理念。近年來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民—主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作,切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。組織政協(xié)委員集中開展對(duì)政府部門工作的民—主評(píng)議,是區(qū)政協(xié)履行民—主監(jiān)督職能方面的一種創(chuàng)新舉措和有效形式。據(jù)我了解,本屆政協(xié)以來,區(qū)政協(xié)已經(jīng)先后對(duì)區(qū)交通局、區(qū)城鄉(xiāng)一體辦、區(qū)衛(wèi)生局等政府部門成功地進(jìn)行了民—主評(píng)議。均取得了較好效果。司法行政系統(tǒng)作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,在創(chuàng)建平安、法制、和—諧的過程中,擔(dān)負(fù)著大量基礎(chǔ)性、預(yù)防性的工作,是維穩(wěn)的“第一道防線”,發(fā)揮的作用非常重要。在當(dāng)前社會(huì)矛盾日益復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)日益繁重的形勢下,進(jìn)一步加大對(duì)司法行政工作的關(guān)注和重視,進(jìn)一步發(fā)揮好司法行政工作的作用十分必要。區(qū)政協(xié)選擇對(duì)全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作開展民—主評(píng)議,我認(rèn)為,這個(gè)切入點(diǎn)選得非常好,體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)對(duì)促進(jìn)全區(qū)社會(huì)長治久安工作的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民、促進(jìn)和—諧的主動(dòng)性和責(zé)任心,對(duì)此要充分肯定。
2、為部門提供了疏理工作、查找不足的有效契機(jī)。政協(xié)的民—主評(píng)議是一種建立在廣泛群眾基礎(chǔ)上的、具有較高組織層次的、能夠充分體現(xiàn)民—意的監(jiān)督形式。由于政協(xié)組織的廣泛性和包容性,作為被評(píng)議部門來說,通過接受政協(xié)的民—主評(píng)議,能夠充分聽取社會(huì)各個(gè)方面的意見建議,了解掌握各界別群眾對(duì)本部門的真實(shí)看法。同時(shí),政協(xié)位置超脫、智力密集,能夠提出切實(shí)的、有見地的意見和建議,并做到知無不言、言無不盡,有利于幫助被評(píng)議部門發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,促使其更好地發(fā)揮職能作用。今天幾個(gè)委員發(fā)言,應(yīng)該說都是說到點(diǎn)子上,都點(diǎn)到了當(dāng)前司法行政工作的關(guān)鍵所在、重點(diǎn)所在。所以我認(rèn)為政協(xié)民—主評(píng)議,對(duì)我們司法行政部門來說,既是對(duì)工作的監(jiān)督,更是政協(xié)對(duì)我們工作的支持和幫助,司法行政部門要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì),通過接受認(rèn)真接受評(píng)議,對(duì)我們的工作進(jìn)行一次全面疏理,充分吸收委員們提出的意見建議,促進(jìn)工作的更好開展。
3、為黨委政府營造了廣開言路、集思廣益的有效平臺(tái)。政協(xié)民—主評(píng)議的開展過程,同樣也是一次充分開展協(xié)商的過程。通過政協(xié)搭建的平臺(tái),為區(qū)委區(qū)政府廣泛聽取各方面的`意見建議提供了機(jī)會(huì),有利于廣開言路、集思廣益,使區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步加深了對(duì)有關(guān)問題的認(rèn)識(shí),有利于大家增進(jìn)理解、形成共識(shí),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民—主化。
因此,對(duì)政協(xié)民—主評(píng)議這種形式,一定要予以要充分肯定。
二、要認(rèn)真采納政協(xié)民—主評(píng)議的意見建議。
剛才大家暢所欲言,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),提出了許多建設(shè)性的評(píng)議意見和建議。應(yīng)該說,這些意見是客觀公正、實(shí)事求是的,開展民—主評(píng)議的目的是要最終加強(qiáng)和改進(jìn)工作,所以對(duì)這些意見建議,我們要認(rèn)真研究、積極采納。
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定整改措施。明確重點(diǎn)、制定切實(shí)可行的整改措施,是搞好整改的前提和保證。希望區(qū)司法行政系統(tǒng)的同志要把評(píng)議中檢查出來的突出問題,把影響和制約司法行政工作發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題,作為整改的重點(diǎn)。要對(duì)照評(píng)議的意見、建議,對(duì)癥下藥,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和時(shí)限,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實(shí)、脫離實(shí)際。
2、要扎實(shí)整改,探索建立長效機(jī)制。衡量評(píng)議工作是否成功,關(guān)鍵是看被評(píng)議單位落實(shí)評(píng)議意見、解決問題的效果如何。希望區(qū)司法行政系統(tǒng)對(duì)政協(xié)民—主評(píng)議過程中反映出來的問題認(rèn)真梳理,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好整改,同時(shí),把落實(shí)整改措施與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,及時(shí)制訂完善好相關(guān)的機(jī)制和配套措施。務(wù)必要做到事事有著落,件件有回音。對(duì)需要區(qū)委區(qū)政府出面協(xié)調(diào)解決的問題,要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),以便區(qū)委區(qū)政府在決策過程中統(tǒng)籌考慮,予以解決。希望區(qū)政協(xié)也要對(duì)相關(guān)評(píng)議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,促進(jìn)評(píng)議成果的落實(shí)到位。
三、對(duì)我區(qū)司法行政工作提幾點(diǎn)希望和要求。
1、要努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)司法行政系統(tǒng)的同志們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),通過不斷開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變理念,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理和服務(wù),推動(dòng)廣大—法律工作者積極融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求,深化對(duì)法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能作用的研究,不斷深化拓展法律服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。在鞏固過去工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步為法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái),擴(kuò)大—法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆蓋面,提升法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2、要努力為社會(huì)矛盾化解筑牢基層基矗要進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解的“主力軍”作用,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的新特點(diǎn),不斷完善訴調(diào)銜接機(jī)制,努力為人民群眾提供便捷、高效的糾紛解決渠道;進(jìn)一步發(fā)揮好矛盾糾紛大排查的“預(yù)警器”作用,認(rèn)真總結(jié)近年來的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素的預(yù)知、預(yù)判、預(yù)防,提高社會(huì)矛盾化解工作的實(shí)效性;進(jìn)一步發(fā)揮法律援助的“減壓閥”作用,以農(nóng)村為法律援助重點(diǎn)領(lǐng)域,加大—法律援助力度,推進(jìn)法律援助“三納入”,促進(jìn)涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題的解決,彰顯社會(huì)公平正義;要進(jìn)一步發(fā)揮好法制宣傳、法律服務(wù)的“防火墻”作用,加強(qiáng)對(duì)依法化解社會(huì)矛盾的規(guī)律性研究,深化普法依法治理工作,突出法律服務(wù)預(yù)防化解矛盾糾紛的職能優(yōu)勢,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,引導(dǎo)群眾依法、理性地反映和解決利益訴求,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
3、要努力為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供隊(duì)伍保障。要將干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)放在重要位置,通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化崗位技能練兵,來進(jìn)一步提升司法行政整體戰(zhàn)斗力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通的司法行政隊(duì)伍。要按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求,加大各基層司法所的精細(xì)化管理和績效評(píng)估考核力度,形成“追、比、趕、超”的良好局面。同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮好行業(yè)主管部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)法律服務(wù)行業(yè)和法律工作者的管理,切實(shí)提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。努力為司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供好人才隊(duì)伍保障。
行政會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法和司法行政工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。**局長客觀地總結(jié)了去年的工作,分析了形勢,部署了今年的任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望同志們認(rèn)真落實(shí)。
過去的一年,在市司法局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)人員同舟共濟(jì),奮力拼搏,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有了新發(fā)展,為做好“十二五”時(shí)期的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。,司法局先后被評(píng)為“全國司法所建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、全省司法行政系統(tǒng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市化解社會(huì)矛盾工作先進(jìn)集體”、“全市五五普法先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),我縣被省委、省政府評(píng)為法制宣傳和依法治理工作先進(jìn)縣。在全市司法行政系統(tǒng)年度綜合考評(píng)中,我縣以總分第一名的好成績,被授予全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位;在市局表彰的13個(gè)單項(xiàng)工作中,我局有10項(xiàng)工作被評(píng)為先進(jìn)單位,其中新聞宣傳、法制宣傳教育和依法治理、隊(duì)伍建設(shè)、基層四項(xiàng)工作榮獲全市第一名,法律援助、法制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息調(diào)研、計(jì)財(cái)裝備五項(xiàng)工作榮獲全市第二名,律師工作榮獲全市第三名。同時(shí),城關(guān)司法所由于在全省規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)中成績突出,被省司法廳授予全省“二十佳司法所”,被市司法局記集體三等功一次。***承辦的***追索勞動(dòng)報(bào)酬案件被評(píng)為“第七屆河南省法律援助十大優(yōu)秀案件”。這些成績來自不易,可喜可賀。在此,我代表縣委、縣政府向所有受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣司法行政系統(tǒng)干部和法律工作者表示誠摯的問候!下面,我就如何做好今年的司法行政工作,再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要性。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平整體提高,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)取得了顯著成效,為司法行政工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們也必須清醒地看到司法行政工作存在的困難和問題,看到司法行政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我縣既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,同時(shí)也是社會(huì)矛盾凸顯期、刑事案件高發(fā)期,各類社會(huì)矛盾糾紛往往容易交織在一起,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種消極因素仍大量存在,司法行政工作是黨和政府工作的重要組成部分,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要的保障作用。所以,大家必須牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前司法行政工作的責(zé)任感和使命感,全面發(fā)揮司法行政工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生、構(gòu)建和諧中的重要作用,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力將司法行政工作提升到一個(gè)新的更高層次和水平。
二、把握重點(diǎn),充分發(fā)揮司法行政工作的職能。
全縣司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮司法行政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用,具體要在以下五個(gè)方面狠下功夫:一是堅(jiān)持以人為本,在扎實(shí)做好人民調(diào)解工作上下功夫。我們司法行政各單位要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)所面臨的新形勢和群眾工作的新特點(diǎn),以化解矛盾糾紛為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,著力解決“群眾關(guān)心、社會(huì)熱點(diǎn)、歷史欠賬”等方面的矛盾糾紛和問題,要建立重大社會(huì)矛盾應(yīng)急機(jī)制,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)生重大社會(huì)矛盾要做到快速反應(yīng),迅速調(diào)處,盡最大可能地將矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,在規(guī)范開展社區(qū)矯正和安置幫教工作上下功夫。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通過建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作運(yùn)行機(jī)制,采取各種有效措施,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),嚴(yán)防脫管、漏管。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)、村民委員會(huì)、社區(qū)志愿者等組織的管理作用,全面掌握轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的情況,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑和刑釋解教人員的教育和管理,有效降低重新犯罪率。三是注重為民辦事,在提高法律服務(wù)水平上下功夫。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正、維護(hù)群眾利益中的積極作用,進(jìn)一步加大法律援助工作力度,特別要認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極為弱勢群體提供法律援助,并推動(dòng)法律援助向基層拓展、延伸,努力使援助數(shù)量大幅增長,質(zhì)量進(jìn)一步提高,管理進(jìn)一步規(guī)范。要積極適應(yīng)群眾法律服務(wù)需求,合理布局和完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極采取措施,推動(dòng)律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展。同時(shí),要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面的配套服務(wù),積極參與政府法律顧問工作。四是加強(qiáng)宣傳教育,在提升公民法制素質(zhì)方面下功夫。要認(rèn)真總結(jié)前五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好“六五”普法的規(guī)劃和啟動(dòng)工作。要緊緊圍繞普法的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,努力在調(diào)動(dòng)人民群眾學(xué)法用法自覺性、宣傳教育的實(shí)效性上實(shí)現(xiàn)新突破。五是注重正面引導(dǎo),在提高公正廉潔執(zhí)法水平下功夫。要扎實(shí)開展“忠誠、為民、公證、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切干群關(guān)系,狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升隊(duì)伍形象。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。
三、抓好隊(duì)伍,充分展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍新形象。
***局長剛剛就司法隊(duì)伍的建設(shè)做了一個(gè)比較清晰的規(guī)劃,我再就隊(duì)伍建設(shè)的問題說幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子講團(tuán)結(jié)、肯帶頭、水平高、能力強(qiáng),廣大干警做起工作自然就會(huì)干勁十足,做到事半功倍。二要繼續(xù)加強(qiáng)整個(gè)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。大力開展干部隊(duì)伍整訓(xùn)工作,著重對(duì)隊(duì)伍中存在的紀(jì)律作風(fēng)問題進(jìn)行整頓,一支隊(duì)伍有了好的作風(fēng)才能樹立好的形象,好的形象才能被廣大群眾認(rèn)同,才能更好的開展工作,希望你們將去年在機(jī)關(guān)制度、作風(fēng)建設(shè)上的好做法繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),做一名合格的司法行政干警。三要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),將技能培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比賽落到實(shí)處,結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求進(jìn)行業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì),真正把我們這支隊(duì)伍建成紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、群眾喜的好隊(duì)伍。
同志們,面對(duì)新的形勢和任務(wù),司法行政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望你們要圍繞中心抓服務(wù),融入大局求作為,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)***“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全體司法行政干警身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意!謝謝大家。
行政會(huì)議講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同事們:
大家好!
首先感謝集團(tuán)給我們搭建了這次自我展示的平臺(tái),使我們有機(jī)會(huì)投身到自己喜歡的工作中。我個(gè)性溫和,但充滿激情;我做事穩(wěn)重,但不張揚(yáng);我為人正直,但不固執(zhí)。美國政治家富蘭克林有句名言:推動(dòng)你的事業(yè),而不要讓你的事業(yè)推動(dòng)你。今天,我正是為繼續(xù)推動(dòng)我無比熱愛的行政工作而來。我競聘的崗位是行政主管,希望能得到大家的支持和鼓勵(lì)!
一、個(gè)人簡歷。
我1999年7月畢業(yè),大學(xué)本科學(xué)歷,國家二級(jí)人力資源管理師,助理政工師,中共預(yù)備黨員。畢業(yè)后我進(jìn)入********公司,從事行政秘書工作。2003年5月8日,通過嚴(yán)格考核,我非常榮幸地加入****集團(tuán)這個(gè)團(tuán)隊(duì),正確的選擇,開始了我人生新的階段。在工作期間,2002年被****評(píng)為“先進(jìn)工作者”;2005年被*********評(píng)為建設(shè)系統(tǒng)“先進(jìn)工作者”;2006年榮獲縣知識(shí)競賽個(gè)人三等獎(jiǎng)。
二、競職優(yōu)勢。
知人者智,自知者明。我認(rèn)為我競聘行政主管主要緣于5項(xiàng)理由:1、具備扎實(shí)全面的專業(yè)知識(shí)。自參加工作以來我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷豐富、提高自己。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我于2006年11月參加了國家二級(jí)人力資源管理師職業(yè)資格考試,并一次性通過全部3個(gè)科目的考試,通過人力資源管理師考試,我在人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核與評(píng)價(jià)、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),為自己在人力資源管理方面打下良好基礎(chǔ);在公文寫作方面,一方面大量閱讀公文寫作書籍,搜集有關(guān)素材,另一方面不斷在工作中提高寫作能力,在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,完成了《石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能規(guī)劃》和先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)材料等的編寫,具備一定文字功底。
2、具備豐富熟練的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1999年畢業(yè)至今的8年中,我先后從事過公文寫作、勞動(dòng)關(guān)系與合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工資、人事檔案、公章管理、統(tǒng)計(jì)、費(fèi)用核銷、住房公積金、車輛管理、黨建、工會(huì)、證照辦理以及對(duì)外業(yè)務(wù)部門的聯(lián)絡(luò)等工作。通這8年的鍛煉,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟知行政工作職責(zé)和必備素養(yǎng)。3、具備較為出色的工作能力。自工作以來,我就以“認(rèn)認(rèn)真真履行工作職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)做好工作”為信條,踏實(shí)干事,工作嚴(yán)謹(jǐn),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)較為出色地完成了各項(xiàng)工作。經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)和鍛煉,自己的寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力、辦事能力都有了一定程度的提高。
4、具備樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。一是做事有耐心,行政工作繁雜瑣碎,但我從不因此敷衍塞責(zé),一推了事;二是做事有恒心,對(duì)既定工作目標(biāo)專心一意努力;三是做事計(jì)劃性強(qiáng),能夠做到工作井井有條,計(jì)劃得當(dāng);四是做事有不畏艱難、扎實(shí)肯干、執(zhí)著追求的韌勁和敢于競爭、拼搏進(jìn)取、不計(jì)成敗的秉性。
有人說行政工作是件苦差、雜差,但我要說行政工作是一首歌,只要你細(xì)心耕耘,照樣能彈奏出精彩樂章!如果我競聘成功,我將做到以為爭位、以位促為。
1、重在規(guī)范。行政部門承擔(dān)著人力資源管理、公文寫作、社會(huì)保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等工作,是上下內(nèi)外溝通的窗口。我將根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,引用財(cái)務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸绞?,確保行政事務(wù)工作寬而不推、雜而有序,促進(jìn)行政工作數(shù)據(jù)化管理進(jìn)程。
2、善于服務(wù)。我將認(rèn)真做好與領(lǐng)導(dǎo)、各部室之間的協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)上下溝通,密切左右配合。矛盾不上交、不下壓,責(zé)任不躲避、不推諉,避免出現(xiàn)工作空檔,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、出謀劃策。行政辦職能決定其工作是服從性,但服從性不等同于被動(dòng)性,很多工作我想可以提前預(yù)測、主動(dòng)開展,遇事多思考、想在前、干在前,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)做到辦事到位而不越位,幫忙而不添亂。
4、勤奮工作。做到“三勤”:一是腿勤,不怕多跑路,多付出,舍得花氣力,把工作做實(shí)做細(xì)、做在前面;二是腦勤,勤學(xué)善思,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的難點(diǎn)問題;三是嘴勤,向領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)、多請(qǐng)示。5、加壓前行。我將博采眾長,繼續(xù)保持原有工作熱情,做到隨叫隨到、隨到隨辦,辦有回復(fù)、辦有結(jié)果。團(tuán)結(jié)同事,力爭在服務(wù)中顯示實(shí)力,在工作中形成動(dòng)力,在創(chuàng)新中增加壓力,在與人交往中凝聚合力。
同時(shí)我也存在不足之處。一是工作預(yù)見性還不夠;二是創(chuàng)新能力不是很強(qiáng);三是在加強(qiáng)聯(lián)系方面還有欠缺。雖然這不是原則性問題,但也是想干事、干好事的一大忌諱,都有待于自己在工作中加以克服、解決。
在我演講即將結(jié)束之時(shí),我以一個(gè)小故事結(jié)束今天的競聘演講。愛迪生費(fèi)盡大半生財(cái)力和精力,建立了一個(gè)龐大實(shí)驗(yàn)室,但一場大火將他的心血付之一炬。大家都以為這場大火對(duì)愛迪生的打擊是沉重的,但他平靜地說:“感謝上帝,正是這場大火,我又可以重新開始了”。沒過多久,留聲機(jī)誕生了。這也正是我想對(duì)大家說的,我沒有輝煌的過去,但是,我會(huì)把握好現(xiàn)在和將來,給我一次機(jī)會(huì),我會(huì)還你們一個(gè)滿意!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
我叫xx,今年**歲,大專學(xué)歷,現(xiàn)在**公司**部做**崗位工作。
首先,感謝公司給我一個(gè)展示自我的平臺(tái),給我一次學(xué)習(xí)、鍛煉自己的好機(jī)會(huì)。
在這里,我將自己的工作經(jīng)歷做一個(gè)簡要回顧:xx年8月,我畢業(yè)于xxxx學(xué)校,分配到xx公司,從事xx崗位工作。95年3月,到xx總公司綜合管理部,先后從事內(nèi)勤、外勤工作。2000年10月,我到公司綜合管理部負(fù)責(zé)行政專員工作。2006年8月,到下屬分公司做綜合管理部任主管。2008年4月,到公司總部綜合管理部做行政主管工作至今。
多年的行政工作,培養(yǎng)了我勤于學(xué)習(xí)、不懂就問的好習(xí)慣,養(yǎng)成了吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的好作風(fēng)。這讓我在之后的工作崗位上,始終能夠保持平和端正的心態(tài),尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,注重積累,能夠虛心學(xué)習(xí)他人的長處,吸納他人處理工作事務(wù)的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。能夠積極主動(dòng)履行工作職責(zé),能夠及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
這樣說:一個(gè)企業(yè)生存的根本是良好的運(yùn)作機(jī)制,一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的根本是人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和充分使用。
1、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉、熟練綜合管理部事務(wù),增強(qiáng)自身工作能力,努力提高自身綜合素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)綜合管理部人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)工作,充分激發(fā)員工活力,調(diào)動(dòng)員工工作積極性,提高行政服務(wù)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。把“耐得平淡、舍得付出”作為一切工作的準(zhǔn)則,堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。堅(jiān)持因人安崗,因崗定責(zé),人盡其才,在工作上放心放手,讓大家在實(shí)踐中歷練成長,共同進(jìn)步。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力做好行政管理工作。
綜合管理部是綜合部門,工作紛繁復(fù)雜,只有抓住關(guān)鍵,把握重點(diǎn),才能取得事半功倍的效果。
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好行政管理。認(rèn)真做好公司各項(xiàng)會(huì)議的組織、準(zhǔn)備和記錄工作。
2、認(rèn)真做好材料的撰寫、打印、信息上報(bào)和檔案管理工作,確保及時(shí)撰寫和上報(bào)。做好各種文件的收發(fā)、復(fù)印工作,及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱辦,規(guī)范文件傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)程序。
3、本著嚴(yán)格、周密、可操作的原則,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善綜合管理部工作規(guī)范、考核制度、保密制度、文件管理制度。明確各崗位工作職責(zé)和工作責(zé)任。明確程序和質(zhì)量要求。4、協(xié)調(diào)綜合管理部內(nèi)部工作,合理調(diào)配人員,及時(shí)、保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。認(rèn)真做好員工考勤、考核工作。認(rèn)真做好電腦、印刷設(shè)備的維護(hù)和耗材管理工作。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把握服務(wù)重心,充分發(fā)揮行政服務(wù)職能作用。
綜合管理部所處的地位和所屬的工作性質(zhì),決定著綜合管理部的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞,綜合管理部工作的核心就是服務(wù)。1、從抓學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)著手,帶領(lǐng)綜合管理部同事找準(zhǔn)工作位置,明確工作性質(zhì),樹立行政服務(wù)的良好形象。
2、拓寬視野,廣泛收集情報(bào)信息,及時(shí)上報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀和助手。
3、高效辦事,當(dāng)好“服務(wù)員”。
司能夠打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作,奮發(fā)向上的管理團(tuán)隊(duì)。我相信,只要全司員工上下一心,攜手共進(jìn),xx公司一定會(huì)迎來更加光輝的明天。
我的陳述完畢,謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今天我辦事處xx年第一次員工大會(huì)在這里隆重召開。我謹(jǐn)代表辦事處的領(lǐng)導(dǎo)班子向一直以來為辦事處各項(xiàng)事業(yè)而辛勤工作、樂于奉獻(xiàn)的各位同仁致以衷心的感謝和崇高的敬意。
在總經(jīng)理的英明決策和正確指導(dǎo)下,我辦事處由一家專賣店發(fā)展到擁有多家專賣店,成為一家擁有數(shù)十名員工的專業(yè)終端銷售企業(yè)。這次大會(huì)既是辦事處xx年的第一次全體員工大會(huì),更是一次鼓舞士氣、激勵(lì)斗志的大會(huì)。辦事處xx年的新目標(biāo)給我們提出了更高的要求。在這個(gè)新目標(biāo)實(shí)踐完成過程中,富有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力的我們,一定要團(tuán)結(jié)起來,為開創(chuàng)我們輝煌的未來而竭心盡力!對(duì)于辦事處未來的發(fā)展,我相信我們每一位都是滿懷豪情、躊躇滿志的,我更相信我們每一位都有足夠的信心來勾勒辦事處的宏偉藍(lán)圖。這次辦事處員工大會(huì),我主要講五個(gè)方面的內(nèi)容:
一、加強(qiáng)我辦事處職能部門建設(shè),實(shí)現(xiàn)總體實(shí)力的提高。
要在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各部門領(lǐng)導(dǎo),依靠各位同仁,集思廣益,開拓創(chuàng)新,緊抓機(jī)遇,加快發(fā)展,奮發(fā)圖強(qiáng),努力做好以下兩件事情:一是建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營班子和干部員工隊(duì)伍,二是實(shí)現(xiàn)辦事處的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)就提高員工隊(duì)伍素質(zhì)和加強(qiáng)職能部門建設(shè),結(jié)合我辦事處實(shí)際,我提出三點(diǎn)要求:1、加強(qiáng)各部門人員的隊(duì)伍建設(shè)。目前各部的人員確定、崗位設(shè)置正逐步完善完備,人員隊(duì)伍的建設(shè)將逐步走向正軌。
(1)營運(yùn)部門在我辦事處中處于一個(gè)重要的地位,承擔(dān)著重要的職責(zé)。從貨品驗(yàn)收、銷售,保管一直發(fā)揮著重要的作用。只有又精又專的銷售服務(wù)技能才能適應(yīng)我辦事處的下一步發(fā)展,只有擁有過硬的本領(lǐng),我們才能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立足站穩(wěn)。所以提高營運(yùn)部門人員的綜合素質(zhì)是迫在眉睫。在此我希望營運(yùn)部人員在下一階段要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累,不斷“充電”、“加油”,提高自身的技能水平。
(2)行政人事部承擔(dān)著管理、承辦、協(xié)調(diào)三大工作任務(wù),擔(dān)負(fù)著我辦事處的日常行政工作和后勤保障工作。針對(duì)行政人事工作范圍廣、工作內(nèi)容雜的特點(diǎn),我行政人事部將科學(xué)合理地分配好行政事務(wù)和人力資源后勤的工作,將行政部的重要作用發(fā)揮好。
(4)市場推廣部要推行市場推廣策略及行動(dòng)計(jì)劃;發(fā)揮好貨品的采購、定位和供給作用。調(diào)查統(tǒng)計(jì)營運(yùn)部實(shí)際所需物資種類和數(shù)量,分析市場行情,在確保貨品質(zhì)量的前提下,控制商品的價(jià)格,爭取減少成本支出,增大利潤空間,保障營運(yùn)部目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。
總之,各部門要作好各自的本職工作,發(fā)揮好各自的作用。今年我辦事處又吸收了一些新員工。他們的加入,帶來了他們的熱情、活力和積極進(jìn)取的活躍思想。我希望這種熱情讓我辦事處更加充滿生機(jī)。我們力爭用半年的時(shí)間來努力提高人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),真正達(dá)到家紡業(yè)國家一級(jí)企業(yè)人員的素質(zhì)要求,打造一級(jí)終端銷售品牌企業(yè)。
2、建立健全我辦事處的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范各種操作流程,完善用人機(jī)制,明確責(zé)權(quán)。一方面用各項(xiàng)規(guī)章制度來規(guī)范、指導(dǎo)工作,使各項(xiàng)工作都步入正軌;另一方面從分配機(jī)制入手科學(xué)合理地將事務(wù)分解到每個(gè)人,做到每件事情都有專人負(fù)責(zé)。每周各部門要上報(bào)周/月工作總結(jié)與計(jì)劃,明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、工作完成時(shí)間。我們會(huì)針對(duì)上報(bào)的計(jì)劃和總結(jié)對(duì)部門進(jìn)行考核,考核結(jié)果也將作為年終考核的一個(gè)依據(jù)。各部門也可以采用這種方式對(duì)每個(gè)人安排分派工作。
行政會(huì)議講話稿篇十三
各位同志們:
春節(jié)剛過,工商局組織召開全縣工商行政管理工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了工商系統(tǒng)廣大干部職工以搶抓機(jī)遇、自我加壓的信心和決心,加快工商事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好精神風(fēng)貌。這對(duì)于全面貫徹落實(shí)全省、全市工商行政管理工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,各位領(lǐng)導(dǎo)全面總結(jié)了2015年的工作,安排部署了今年工作,講的非常好、非常具體,符合、縣政府的要求,符合工商事業(yè)發(fā)展實(shí)際,我完全同意。后面,市工商局馬局長還要做重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工按照市工商局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞、縣政府中心工作,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者服務(wù)的思想,堅(jiān)持依法整頓和規(guī)范市場秩序,切實(shí)履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,積極推進(jìn)市場監(jiān)管工作的改革和創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有特色、有亮點(diǎn),為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能得到較好發(fā)揮。堅(jiān)持把推動(dòng)和保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度,在促進(jìn)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作中,做到兌現(xiàn)優(yōu)惠政策讓下崗職工滿意,掌握原則為政府把關(guān),充分體現(xiàn)了大局意識(shí)。特別是能夠按照省、市工商局關(guān)于《第十三屆蘭洽會(huì)中小企業(yè)、私營企業(yè)參會(huì)參展項(xiàng)目洽談工作實(shí)施方案》精神,完成了參展展位1個(gè),引資項(xiàng)目2個(gè),簽約金額3500萬元。在石堡子開發(fā)區(qū)發(fā)展上,對(duì)招商投資辦廠的9戶非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地勘察,走訪座談,現(xiàn)場辦公,以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”重要思想,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)和保障作用。
二是維護(hù)和創(chuàng)造健康有序的市場環(huán)境工作成效顯著。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),秉公執(zhí)法,不徇私情,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。積極推進(jìn)了監(jiān)管方式方法改革,提升了監(jiān)管科技含量和監(jiān)管水平。加大了公平交易執(zhí)法力度,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。深入扎實(shí)地開展了“雙節(jié)”、禽流感、紅盾護(hù)農(nóng)等市場整治活動(dòng),為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
三是信息化建設(shè)有新提高。進(jìn)一步加強(qiáng)了信用體系建設(shè),以“12315”消保維權(quán)網(wǎng)為主導(dǎo),建立了“華亭工商紅盾信息網(wǎng)”,形成了聯(lián)網(wǎng)互補(bǔ)的維權(quán)互動(dòng)服務(wù)體系,為廣大生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者提供了一個(gè)互通互動(dòng)、互相交流的平臺(tái),打破了消保維權(quán)時(shí)空限制,讓消費(fèi)者維權(quán)的渠道更加寬廣、暢通,提升了消保維權(quán)的工作機(jī)制和層次。實(shí)現(xiàn)了“12315”網(wǎng)絡(luò)、oa辦公網(wǎng)、e6業(yè)務(wù)網(wǎng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,建立了企業(yè)、個(gè)體戶檔案,使信用體系建設(shè)逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。
四是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有新發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),在資金十分短缺的情況下,完成了策底、馬峽等3個(gè)基層工商所的改擴(kuò)建任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè),規(guī)范了消費(fèi)者投訴、舉報(bào)的辦理手續(xù),維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
過去的2015年,是全縣工商系統(tǒng)工作成效十分明顯的一年,對(duì)此,、縣政府是十分滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表、縣政府,對(duì)全縣各級(jí)工商組織和廣大干部職工對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的辛勤工作表示感謝,并致以誠摯的敬意。
2015年是“十一五”發(fā)展的開局之年。以人均gdp達(dá)到1050美元、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到34.2%為標(biāo)志,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期,、縣政府做出的“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展”的基本判斷,是我們要努力完成的艱巨任務(wù),也為全縣的工商事業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。總體來講,2015年全縣工商行政管理工作要緊緊圍繞、縣政府確立的率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新“十字”思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市工商行政管理工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神,按照縣局的總體部署,切實(shí)抓好一個(gè)中心,加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè),做到兩個(gè)提高。
一、切實(shí)抓好一個(gè)中心,不斷深化整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
整頓和規(guī)范市場秩序,營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是工商行政管理部門的基本職責(zé)和重要任務(wù)。今年,全縣工商部門要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好市場監(jiān)管和整治這個(gè)中心,突出整治重點(diǎn),深化整治內(nèi)容,加大整治力度,不斷把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作引向深入。一是要堅(jiān)持突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的行為,大力凈化市場環(huán)境。二是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本。要在近年來積極探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,狠抓行之有效的監(jiān)管制度的落實(shí)和完善,繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管制度的改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加大治本力度,努力建立長效監(jiān)管機(jī)制。三是要堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。要進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到有案必查,有查必果。要通過多層次、全方位、有重點(diǎn)、有步驟的專項(xiàng)整治和綜合治理,構(gòu)建好、維護(hù)好公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序和放心安全消費(fèi)環(huán)境。
二、著力加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè),全力打造新時(shí)期工商部門新形象
新的形勢為我縣工商行政管理工作提出了新的要求,工商部門廣大干部職工要用一流的姿態(tài),一流的作風(fēng),一流的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流業(yè)績,力爭在全省、全市工商系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)位爭先,全力打造我縣工商部門新形象。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子搞不好,隊(duì)伍就搞不好,工作也很難搞好。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建設(shè)清醒堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,努力將監(jiān)督機(jī)制覆蓋到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),使工商隊(duì)伍真正成為一支清正廉潔、執(zhí)法如山、黨和人民信得過的過硬隊(duì)伍。三是抓好精神文明建設(shè)。要以“建誠信工商、樹文明形象、創(chuàng)一流服務(wù)”為目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真探索新形勢下加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效形式和方法,努力提高精神文明建設(shè)的整體水平,積極爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)。
三、努力做到兩個(gè)提高,竭力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)
工商行政管理工作是政府工作的重要組成部分,直接面對(duì)基層,直接面向社會(huì),涉及面廣,工作量大,只有努力提高服務(wù)效能,提高保障能力,把各項(xiàng)工作做的更快更好,才能更好的為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。全縣工商部門廣大干部職工一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),樹立大局觀念,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決克服“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與己無關(guān)”的思想,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮工商行政管理職能,不斷提高服務(wù)、保障能力,進(jìn)一步把工商部門的工作融入到、縣政府的中心工作中去,融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去,竭力為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。
各位同志們,“一年之計(jì)在于春”,希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工在省、市工商局xx、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝!
各位同志們:
這次全區(qū)依法行政工作會(huì)議是自治區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù):貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,安排部署我區(qū)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作。這次會(huì)議的召開,對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、正確把握形勢,進(jìn)一步
增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和使命感
全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政管理水平的根本途徑。中央和自治區(qū)對(duì)依法行政工作非常重視。黨的十五大在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)又把依法治國、依法行政作為全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。2004年3月22日,國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),明確提出了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)及措施,是指導(dǎo)各級(jí)政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。隨后,國務(wù)院又專門召開全國依法行政電視電話會(huì)議,溫家寶作了重要講話,對(duì)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求,對(duì)貫徹《綱要》進(jìn)行了部署。自治區(qū)人民政府根據(jù)《綱要》和全國會(huì)議的精神,于2015年下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》,對(duì)我區(qū)貫徹《綱要》、全面推進(jìn)依法行政工作提出了具體要求。
這些年來,我區(qū)各級(jí)政府及政府各部門緊緊圍繞建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府,認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作部署,在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面取得了明顯進(jìn)展,各級(jí)政府依法行政的水平有了明顯提高。一是政府法制建設(shè)得到加強(qiáng),立法質(zhì)量不斷提高;二是行政執(zhí)法體系逐步健全,執(zhí)法力度不斷加大;三是行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),行政監(jiān)督制度不斷完善;四是各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政能力不斷提高。這些都為加快建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)的依法行政工作與建設(shè)法治政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,還存在不少差距。主要表現(xiàn)為:一些地方和領(lǐng)域重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在;一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止或者糾正,對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄,依法辦事的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題的存在,損害了人民群眾的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政,是新形勢新任務(wù)對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民更好地治國理政提出的基本要求,也是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。”各級(jí)政府承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)等領(lǐng)域的管理工作,能不能依法行政,不僅關(guān)系到法律、法規(guī)的全面正確實(shí)施,關(guān)系到依法治國、依法執(zhí)政方略的落實(shí),而且關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,標(biāo)志著我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在新的歷史時(shí)期,推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的任務(wù)非常艱巨。面對(duì)新形勢、新任務(wù),各級(jí)政府及政府各部門必須充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾利益的重要體現(xiàn);是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要;是正確處理人民內(nèi)部矛盾,化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措;是加強(qiáng)政府自身建設(shè),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府機(jī)關(guān)行政能力的重要途徑。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央依法行政的要求上來,把政府的各項(xiàng)工作置于法制化的軌道,嚴(yán)格依法辦事,努力開創(chuàng)我區(qū)依法行政工作的新局面。
二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)法治政府建設(shè)
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。今后五年是我區(qū)建設(shè)法治政府的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)政府及政府各部門必須抓住機(jī)遇,認(rèn)真解決依法行政進(jìn)程中遇到的各種矛盾和問題,力爭取得新的更大成效,為實(shí)現(xiàn)十年基本建成法治政府的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,要著重抓好以下六個(gè)方面的工作:
要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
第二,要切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,制度建設(shè)是建設(shè)法治政府的前提,制度又總是通過立法或者制定規(guī)范性文件來體現(xiàn)的。加強(qiáng)地方立法,保證立法計(jì)劃的順利實(shí)施,政府承擔(dān)著重大責(zé)任,必須在提高質(zhì)量上下功夫。要研究和把握立法規(guī)律,正確處理公平與效率、政府與市場、權(quán)力與責(zé)任、公共利益與公民合法權(quán)益、加強(qiáng)管理與積極引導(dǎo)、實(shí)體與程序、立足現(xiàn)實(shí)與改革創(chuàng)新等方面的關(guān)系,保證政府立法符合市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,有利于推進(jìn)管理體制和管理方式創(chuàng)新。要科學(xué)制定立法計(jì)劃,深入開展調(diào)查研究,不斷完善政府立法程序,加強(qiáng)政府立法工作的協(xié)調(diào),并積極推進(jìn)政府立法的后評(píng)估工作。在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法的同時(shí),要更加重視社會(huì)管理、公共服務(wù)和規(guī)范政府行為等方面的立法,克服經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法與社會(huì)管理、公共服務(wù)領(lǐng)域立法“一條腿長、一條腿短”的問題。要加強(qiáng)政府立法的民主化、科學(xué)化,建立和完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的立法運(yùn)作機(jī)制,提高政府立法的透明度和公眾參與程度。地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過后,要以法定形式向社會(huì)公布,否則不得施行。規(guī)范性文件的制定,要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,不能與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不能創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)。對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件要定期清理,該修改的修改,該廢止的廢止。
第三,要規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。各級(jí)政府及政府各部門要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作。一是要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),在法定權(quán)限范圍內(nèi)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。對(duì)人民群眾的合法權(quán)益,要切實(shí)依法予以維護(hù);對(duì)違法行為,要堅(jiān)決查處。二是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制。要繼續(xù)按照建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制的總要求,深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán),積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn),從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,不斷提高行政執(zhí)法效能。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)政府及政府各部門要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的要求,建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實(shí)施。
第四,要強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。既要始終堅(jiān)持和自覺落實(shí)人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿-論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督,又要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。一是要加大規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查力度。對(duì)政府規(guī)章和各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件依法嚴(yán)格審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)章和規(guī)范性文件,糾正行政機(jī)關(guān)違法的行政行為。二是要強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督功能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》,切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善行政復(fù)議工作制度,對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須依法受理,公正地做出行政復(fù)議決定,切實(shí)保障公民、法人的'合法權(quán)益不受侵犯。三是要加大審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督的力度。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資管理和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)及稅收征管的審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并依法處理。監(jiān)察部門要加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通,防止官僚主義和形式主義。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要積極配合審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作,自覺接受他們依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,切實(shí)改進(jìn)工作。四是要依法完善信訪制度和行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解等制度,建立高效、便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好運(yùn)行的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,既是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的體制保障。各級(jí)政府要切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,推進(jìn)政企分開、政資分開、政社分開。一是要進(jìn)一步理順政府與市場、政府?社會(huì)的關(guān)系,不斷強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上,把更多的精力放在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)上。二是要進(jìn)一步理順行政管理關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化,切實(shí)解決部門職權(quán)交叉、推諉扯皮等問題。三是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少行政許可項(xiàng)目,改革行政許可方式,強(qiáng)化行政許可監(jiān)督。四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方式,積極探索運(yùn)用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督等多種手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),通過創(chuàng)新管理方式,降低行政管理成本,提高工作效率和管理效能。
第六,要大力推進(jìn)基層政府依法行政。基層政府是否嚴(yán)格依法行政,直接影響人民群眾特別是農(nóng)民群眾的切身利益,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政府的公信力??梢哉f,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,許多深層次矛盾日益顯現(xiàn),同時(shí)人民群眾的依法維權(quán)意識(shí)也明顯提高,對(duì)基層政府依法行政的能力和水平提出了新的要求。這也是這次會(huì)議要求縣市區(qū)分管法制工作的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議的一個(gè)重要原因。希望縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)適應(yīng)新的形勢,轉(zhuǎn)變工作方式,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法行政的自覺性,提高依法解決各種矛盾和糾紛的能力。各級(jí)政府和各部門要把推動(dòng)基層政府依法行政作為一項(xiàng)重要工作,加大督促指導(dǎo)力度,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并采取有力措施,積極加以解決。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造依法行政的良好氛圍
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及政府各部門要把依法行政工作擺上重要位置,認(rèn)真抓好落實(shí)。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,不是一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作,而是涉及政府工作方方面面的全局性工作,各級(jí)政府及政府各部門一定要把全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為當(dāng)前政府自身建設(shè)的頭等大事來抓,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),把依法行政貫徹到政府各項(xiàng)工作中去。要按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的部署,結(jié)合本地、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,制定落實(shí)《綱要》的具體辦法和配套措施,確定不同階段的工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政,做到五年有規(guī)劃、年度有安排,將《綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。各級(jí)政府和政府各部門行政一把手務(wù)必承擔(dān)起全面推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。
第二,要切實(shí)抓好依法行政的宣傳教育工作。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,必須提高行政機(jī)關(guān)工作人員和人民群眾的法律意識(shí)。當(dāng)前,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)好、貫徹好《綱要》,努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是要與深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》結(jié)合起來,系統(tǒng)掌握基本的行政法律知識(shí);二是要與解決行政執(zhí)法中存在的突出問題結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為;三是要與開展普法活動(dòng)結(jié)合起來,有計(jì)劃、有目標(biāo)地抓好普及宣傳工作。要通過多種渠道、多種方式,加大對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的宣傳力度,不僅使各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員,而且使公民和企事業(yè)單位工作人員學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí),在全社會(huì)營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
第三,切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的責(zé)任主體是各級(jí)政府和政府各部門,政府法制工作機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各級(jí)政府及政府各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),使法制機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府立法、行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。法制機(jī)構(gòu)工作人員也要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),為建設(shè)法治政府貢獻(xiàn)力量。
各位同志們,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府步伐,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十一五”發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧新疆做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們:
今天,我們召開全市依法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,分析形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步提高依法行政工作水平,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才,城-管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等3家單位作了交流發(fā)言,講得很好,希望大家學(xué)習(xí)借鑒。鄭對(duì)下一階段的依法行政工作進(jìn)行了部署,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,我完全同意。會(huì)上還下發(fā)了太倉市2015年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目安排。希望各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
(一)推進(jìn)依法行政是全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。推進(jìn)依法行政,提高治理能力和治理水平,是全面依法治國的主要目標(biāo)。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn),也是國家治理能力的重要方面。行政機(jī)關(guān)的整體法治意識(shí)和執(zhí)法水平直接決定著社會(huì)治理的成效。推進(jìn)依法行政,要善于依法調(diào)整政府、市場、社會(huì)之間的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治方式,讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩,依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán),履行職責(zé),依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、公開化、法治化,促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。當(dāng)前,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重,面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜,更加迫切地要求政府加強(qiáng)自身建設(shè),依法規(guī)范和約束行政權(quán)力,用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人,從根本上保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。建設(shè)法治政府,有利于政府全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的能力,更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),防止和減少行政權(quán)力的缺失或?yàn)E用,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化和改善。
(三)推進(jìn)依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種社會(huì)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。與此同時(shí),群眾法治觀念和維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng),通過法律渠道尋求權(quán)利救濟(jì)的行為不斷增多,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對(duì)政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。只有嚴(yán)格依法行政,善于用法治思維考慮問題,用法律手段推動(dòng)工作,用法律武器化解矛盾,才能有效平衡好各種利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。我們要率先走出一條符合時(shí)代特征、具有太倉特色、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化之路,需要大力推進(jìn)依法行政,深入推進(jìn)法治太倉的創(chuàng)新實(shí)踐,著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會(huì)“三位一體”的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),才能更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)處理好依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。以前,我們一些干部有個(gè)思維定勢,似乎認(rèn)為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作,難以立竿見影,這是不合時(shí)宜的。依法行政既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要任務(wù),也是政府工作的起碼要求,要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認(rèn)識(shí)。一些同志擔(dān)心,強(qiáng)調(diào)依法行政會(huì)束縛自己的手腳,妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè),影響發(fā)展速度,這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),當(dāng)前政府在履行自身職能時(shí),需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,執(zhí)行好規(guī)則,通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會(huì);二是從注重創(chuàng)造財(cái)富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變,提供好服務(wù),為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán)境;三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)好矛盾,更加重視事中、事后監(jiān)管,依法公平處理矛盾糾紛。
(二)處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國是相輔相成、并行不悖的。 “法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”,是法治政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的基本準(zhǔn)則。要秉承法治思維,在太倉各項(xiàng)改革工作的推進(jìn)過程中,自覺踐行法治原則,自覺遵守法定程序,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)好各方合法權(quán)益。通過嚴(yán)格依法行政,規(guī)范改革行為,讓各項(xiàng)改革舉措沿著法治軌道推進(jìn),才能使改革獲得群眾的理解和支持,才能提高全社會(huì)對(duì)改革的公信度和參與度。
(三)處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。有的同志認(rèn)為,依法行政程序復(fù)雜,條條框框太多,束縛了政府的手腳,影響了行政效率。要全面辯證地看待效率問題,從全局和長遠(yuǎn)的角度來看效率問題。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),避免了推諉、扯皮和拖延,實(shí)則有利于提高行政效率。有些事情在行政管理過程中,看起來效率很高,但因?yàn)闆]有堅(jiān)持法定程序和原則,可能留下嚴(yán)重的后遺癥,得不償失。如有些信訪問題的處理,遵循的是大鬧大解決,小鬧小解決,不依法處理,不嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)果造成相互攀比、纏訪鬧訪,最終卻難以做到案結(jié)事了。房屋征收拆遷等問題的處理,也存在類似情況。從總體來看,嚴(yán)格依法行政只會(huì)提高行政效率,而行政效率的提高又會(huì)促進(jìn)依法行政的深入推進(jìn),從而形成良性互動(dòng)。
(四)處理好依法行政與提升服務(wù)的關(guān)系。依法行政和服務(wù)群眾在社會(huì)治理中是相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前,在全面推進(jìn)依法治國和加快轉(zhuǎn)變政府職能的大背景下,我們既要建設(shè)法治型機(jī)關(guān),也要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)群眾是基礎(chǔ),努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),可以提高群眾對(duì)法律的遵從度,更加有利于推進(jìn)依法行政。同時(shí)依法行政樹立了責(zé)任政府、誠信政府、透明政府的形象,更好提升了政府為民服務(wù)的水平,也創(chuàng)造了條件讓群眾監(jiān)督政府工作。
(一)著力加強(qiáng)法治思維,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。提出,全面依法治國必須抓“關(guān)鍵少數(shù)”。與“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)應(yīng)的當(dāng)是“基礎(chǔ)多數(shù)”,與會(huì)同志是我們太倉的“關(guān)鍵少數(shù)”,并能起到帶動(dòng)和影響相應(yīng)的“基礎(chǔ)多數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(二)著力強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),注重制度剛性約束。現(xiàn)在社會(huì)上目光都盯著公務(wù)員,公務(wù)員曝光率極高。一旦違法,不僅自己工作生活受到影響,還損害了政府的形象。我們公務(wù)員大多手中握有大大小小的權(quán)力,行政執(zhí)法人員也有很多處于執(zhí)法一線,權(quán)力的使用直接關(guān)系到群眾的利益,要心中有法,敬畏法律;要學(xué)法知法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,維護(hù)和保障群眾利益;要依法行使職權(quán),不越權(quán)、不亂作為,也不能不作為,要定規(guī)矩、明底線、劃紅線,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,讓每一位機(jī)關(guān)公務(wù)員習(xí)慣在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督中干事。
(三)著力抓好能力建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,涉及面廣、任務(wù)重、難度大、要求高,需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作和行政執(zhí)法隊(duì)伍。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使法制工作人員和行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、綜合能力與新形勢下推進(jìn)依法行政工作的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要善于借力使力,整合法制辦、市政府法咨委成員、有關(guān)律師等組建市級(jí)層面法律顧問委員會(huì),要擴(kuò)大區(qū)鎮(zhèn)、部門法律顧問覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、依法行政制度建設(shè)、涉法事務(wù)處理等方面的參謀和助手作用。同時(shí)要切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)和法治觀念,營造良好的社會(huì)氛圍。只有群眾內(nèi)心擁護(hù)法律,全社會(huì)信仰法律,法律才能真正發(fā)揮作用,法律權(quán)威才能真正樹立。
(四)著力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),切實(shí)形成工作合力?!靶邪倮镎甙刖攀?,今年全市的依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目已經(jīng)下發(fā),能否執(zhí)行到位,落地生根,取決于大家的共同努力和協(xié)力推進(jìn)。要著力抓好重大行政決策、政府職能轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)治理創(chuàng)新等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在推進(jìn)工作中要防止跑冒滴漏、虛晃一槍,使工作成效大打折扣。要充分發(fā)揮法制辦在協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政工作中的作用,創(chuàng)新工作方式和方法,形成更為有效的工作推進(jìn)機(jī)制。各地、各部門要把依法行政的要求貫穿于行政決策、行政管理的全過程。要大力培育依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要完善法治政府建設(shè)考評(píng)機(jī)制,提高政府績效管理水平,建立體系更為科學(xué)、權(quán)重更為合理、評(píng)價(jià)更為有效、運(yùn)用更為嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制,切實(shí)提升法治政府建設(shè)成效。2015年,年終要亮一亮、曬一曬各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的依法行政考評(píng)成績單,把各單位排名公布出來。各位同志們,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),著力開拓創(chuàng)新,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天參加這個(gè)會(huì)議的人員有30人,可以說占經(jīng)理辦人數(shù)的一半吧,說明我們的管理隊(duì)伍陣容比較龐大,當(dāng)然我們在座的絕大多數(shù)是兼職的。首先我們對(duì)所從事的管理工作重要性要有足夠的認(rèn)識(shí),可以說我們從事的工作就是公司的臉面,我們行政后勤工作代表著公司的形象和精神風(fēng)貌。在我們的管理工作中較普遍的存在著:“做得多,學(xué)得少,工作多,總結(jié)少,實(shí)踐多,理論少。”的現(xiàn)象。剛才賀主任對(duì)大家在管理工作中所做出的成績進(jìn)行了表揚(yáng),同時(shí)也指出了大家在工作中存在的問題并提了一些具體的要求,借此機(jī)會(huì)我從宏觀的角度提四點(diǎn)要求:
一、工作就是服務(wù)
凡主動(dòng)也是干,被動(dòng)也是干,力爭主動(dòng)干;
凡也可以去干,也可以不干的事,盡可能地干;凡冷淡也是干,熱情也是干的事,要熱情地干。
二、主動(dòng)工作
有的人工作被動(dòng)應(yīng)付,撥一下動(dòng)一下,不撥就不動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)安排讓干啥,我就干啥,對(duì)工作不動(dòng)腦筋,不主動(dòng),更談不上創(chuàng)造性的工作了。我們通常認(rèn)為只要準(zhǔn)時(shí)上班,按時(shí)下班,不遲到,不早退就是完成工作了,就可以心安理得地去領(lǐng)工資了。其實(shí)這僅僅是工作的底線。工作首先是一個(gè)態(tài)度問題,工作需要熱情和行動(dòng),需要努力和勤奮,需要一種積極主動(dòng)、自動(dòng)自發(fā)的精神。把工作不要當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),要?jiǎng)幽X筋想辦法干好自己的這份管理工作。不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要把心思放在工作上,用心工作,主動(dòng)工作。
三、為誰工作
有的人認(rèn)為是為了自己而工作,有的人認(rèn)為是為公司工作,為領(lǐng)導(dǎo)工作。羅丹說過:工作就是人生的價(jià)值、人生的快樂,也是幸福之所在。
當(dāng)你把工作看作是一種快樂時(shí),生活變得很美好;當(dāng)你把工作看作是一種任務(wù)時(shí),生活就變成了奴役。現(xiàn)實(shí)中很多人認(rèn)為,工作就是為了掙錢,為了生活,把自己變成了工作的奴隸,拈輕怕重,斤斤計(jì)較,唯恐多奉獻(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)。有的人事情還沒有做,就問報(bào)酬,討價(jià)還價(jià)。有的人想,我只拿這點(diǎn)錢,憑什么去做那么多工作。我只要對(duì)得起這份工資就行了,多一點(diǎn)我都不干。把工作看成只是一種簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,做多做少,干好干壞,對(duì)自己意義不大。許多人正是在平凡和單調(diào)中逐漸倦怠,喪失了激情。我們必須承認(rèn):在為他人工作的同時(shí),也是在為自己工作。人人為我,我為人人。只有心平氣和的將手中的事情做好,才能獲得較豐厚的物質(zhì)報(bào)酬,贏得社會(huì)和企業(yè)的尊重。也就實(shí)現(xiàn)了自己的價(jià)值。人的一生離不開工作。工作不僅能賺到養(yǎng)家糊口的薪水,同時(shí),困難的事務(wù)能鍛煉我們的意志,新的任務(wù)能拓展我們的才能,與同事合作能培養(yǎng)我們的人格,與同學(xué)交流能豐富我們的品行。因此,工作真正是為了自己。從今天起,自己為自己而活,自己為自己工作,自己是自己的主宰,自己決定自己的命運(yùn)。從今天起,自己為自己制定目標(biāo),知道自己要走向何處,知道自己的未來在哪里。從今天起,不迷茫,不抱怨,不消極等待,不懷疑,不自我欺騙,不將就,不應(yīng)付,不得過且過,不投機(jī)取巧,不隨波逐流。從今天起,樂觀、積極、充實(shí)、踏實(shí)、自制,讓今天的自己比昨天更成熟、更努力。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
學(xué)習(xí)有三種境界,第一境界--把學(xué)習(xí)作為工作的一部分;第二境界--把學(xué)習(xí)作為生活的一部分;第三境界--把學(xué)習(xí)作為生命的一部分。我們起碼要達(dá)到第一境界,最好要達(dá)到第二境界,力爭要達(dá)到第三境界。要向書本學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),向?qū)<覍W(xué)習(xí),向?qū)W生學(xué)習(xí)。還要適當(dāng)走出去,看一看,別人怎么干,學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),好的方法,開闊眼界,轉(zhuǎn)變觀念,提升自己的工作能力。三人行必有我?guī)煟惶幪幜粜慕詫W(xué)問。通過不斷地學(xué)習(xí),提高自己的綜合能力,提高個(gè)人修養(yǎng),學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)做事。最后祝愿大家愉快,在新的一年里有更好的發(fā)展和進(jìn)步。
行政會(huì)議講話稿篇十四
尊敬的______局長,全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這金風(fēng)送爽、碩果累累的美好季節(jié),全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣傳經(jīng)送寶,這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先,讓我代表____縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我縣位于____西南部,南與____市寶應(yīng)縣接壤,西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里,下轄15個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū),246個(gè)村(居),人口近80萬,耕地面積6萬公頃,人均耕地1.13畝,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。20____年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元,農(nóng)民人均純收入6835元,財(cái)政總收入18億元。
____人文底蘊(yùn)深厚,是地方戲淮劇的發(fā)源地,是中國傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一,被譽(yù)為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。____人杰地靈,英才輩出,南宋左丞相陸秀(!)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來,特別是近幾年,____堅(jiān)持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾安居樂業(yè)。近年來,我縣先后榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國石油裝備制造業(yè)基地”、“中國節(jié)能電光源制造基地”和“全國文明縣城”桂冠。
長期以來,市司法局對(duì)我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛;兄弟縣(市、區(qū))司法局也為我縣推進(jìn)司法行政工作上水平,提供了許多成功經(jīng)驗(yàn),在此,表示衷心的感謝!
最后預(yù)祝全市村(社區(qū))司法站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)取得圓滿成功!謝謝各位!
行政會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,以及中央和省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年的工作任務(wù)。上午,市委召開了全市政法工作會(huì)議,省委、市委書記孫瑞彬同志出席會(huì)議并作了重要講話,大家一定要結(jié)合司法行政工作實(shí)際認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。剛才,士宗同志宣讀了《關(guān)于表彰20**年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,在此,我代表局黨組,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家在新的一年里,再接再厲,爭取更大成績。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、過去一年的主要工作。
過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平凡的一年,也是全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展、取得優(yōu)異成績的一年。過去的一年,在市委、市政府和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和全體干警職工、法律服務(wù)工作者,圍繞中心、服務(wù)大局、對(duì)標(biāo)找差、爭先進(jìn)位,全力營造良好的法治環(huán)境和平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,圓滿完成了年初既定目標(biāo)任務(wù),受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)。去年的主要工作成績概括起來有“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)突出”。
一是強(qiáng)化為民意識(shí),突出整合職能,努力打造立體惠民品牌。堅(jiān)持“最大限度地滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求”,充分整合職能,構(gòu)建并深化了以“司法行政進(jìn)社區(qū)、建立法律服務(wù)中心、升級(jí)‘12348’綜合服務(wù)熱線、開展媒體法律服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四位一體”法律服務(wù)體系。截至目前,司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工程在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)置“司法行政服務(wù)櫥窗”1864塊、“司法行政法律服務(wù)提示牌”16089塊,為群眾調(diào)解糾紛、解答咨詢、辦理公證、代理法律文書、舉辦法律講座等10萬多件(場);縣(市、區(qū))依托法援中心或政府行政大廳建立法律服務(wù)中心,共接待群眾4800多人次,辦理案件3600余件;“12348”司法行政服務(wù)熱線共接聽各類咨詢電話38000余次,一月一期《輿情分析》,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解社情民意、科學(xué)決策提供了參考依據(jù);在各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)法律咨詢、法律幫辦等專欄,廣泛宣傳法律知識(shí),解決群眾涉法問題,深受群眾歡迎。
“四位一體”法律服務(wù)體系已成為全市司法行政工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要抓手和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)為民的重要品牌,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,受到人民群眾的廣泛歡迎。司法部、司法廳以會(huì)議和簡報(bào)的形式進(jìn)行了推廣;市委、政法委書記劉志鵬同志兩次就此項(xiàng)工作給予批示,指出:市司法局在推進(jìn)全市法律服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量行之有效的工作,需要認(rèn)真總結(jié)、提煉和完善,使之成為我市社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)亮點(diǎn)。市人大會(huì)聽取專題報(bào)告后,指出:“四位一體”法律服務(wù)體系是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作,是主動(dòng)上位、積極作為、創(chuàng)新發(fā)展打造的一個(gè)全新的服務(wù)品牌,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為加快“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”步伐以及優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí),突出平安建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。全市成立了1603個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì);建立了矛盾糾紛排查調(diào)處常態(tài)化工作機(jī)制,堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,全年排查調(diào)處糾紛6萬余件;召開了全市司法所規(guī)范化建設(shè)元氏現(xiàn)場會(huì),80%的司法所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,完成了省廳下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。在省委、省政府召開的全省人民調(diào)解工作會(huì)議上,我市作為唯一一個(gè)地市單位以市政府名義作了典型發(fā)言,較好地展示了省會(huì)的示范引領(lǐng)作用。特殊人群管理工作進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,組織特殊人群管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,開展執(zhí)法大檢查活動(dòng),有效減少脫管失控。全市社區(qū)矯正工作被省司法廳評(píng)為全省第一檔次;落實(shí)安置幫教工作制度,加強(qiáng)過渡性安置和技能培訓(xùn);深化服刑人員未成年子女分級(jí)管理和特殊家訪工作,有效保護(hù)特殊兒童的合法權(quán)益。少保中心順利遷入新的家園。
三是強(qiáng)化法治意識(shí),突出法律服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。創(chuàng)新了普法工作。在突出抓好黨政機(jī)關(guān)干部、民營企業(yè)經(jīng)營者、青少年、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的普法教育同時(shí),積極探索利用現(xiàn)代媒體開展法制宣傳教育。通過開設(shè)普法園地網(wǎng)站、新浪司法行政宣傳專欄,以及市、縣兩級(jí)普法微博,及時(shí)發(fā)布法律信息,傳播法治理念,在電視臺(tái)創(chuàng)辦“看法”欄目,對(duì)法律熱點(diǎn)問題予以專業(yè)解答和正面引導(dǎo),增強(qiáng)人們學(xué)法用法守法的意識(shí)和能力。省“六五”普法中期督導(dǎo)組對(duì)我市普法工作給予了高度評(píng)價(jià)。深化了律師服務(wù)。在全省率先以市政府文件形式出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮律師在法治政府建設(shè)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)的意見》,明確了在市政府及市直各部門設(shè)立法律顧問制度;順利完成了律協(xié)換屆,建立律協(xié)會(huì)長聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)、幫助欠發(fā)達(dá)地方的律師事務(wù)所推進(jìn)工作。拓展了公證領(lǐng)域。制定《關(guān)于加強(qiáng)縣域公證工作實(shí)施意見》,從19大類、31個(gè)方面積極擴(kuò)展證源,推動(dòng)縣域公證工作不斷發(fā)展。強(qiáng)化了法律援助。進(jìn)一步放寬條件、降低門檻、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大援助面,全年辦理法律援助案件和解答12348熱線咨詢數(shù)量在全省均為最高。規(guī)范了司法鑒定。把住“公正、透明、規(guī)范、質(zhì)量”四個(gè)關(guān)口開展工作,促進(jìn)了司法鑒定監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范。按照“四嚴(yán)四最”標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了司法考試組織工作。
四是強(qiáng)化保障意識(shí),突出教育質(zhì)量,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)預(yù)熱升溫工作。做到理論知識(shí)先學(xué)習(xí)、存在問題先查擺、相關(guān)制度先建立,為今年教育實(shí)踐活動(dòng)的開展奠定了良好基礎(chǔ)。開展解放思想大討論活動(dòng)。對(duì)標(biāo)找差,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。開展干警素質(zhì)提高年活動(dòng)。積極推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持了班子周例會(huì)制度、會(huì)前學(xué)法制度和“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”制度,進(jìn)一步提升了干部職工的整體素質(zhì)。全面強(qiáng)化黨建措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課制度,把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的動(dòng)力。舉辦全市黨員律師十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升了律師隊(duì)伍黨建工作水平。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)“禁令”,教育全體干警增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)。制定并實(shí)施《司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制》,進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,形成了長效工作機(jī)制。
同時(shí),辦公室、人事警務(wù)、計(jì)財(cái)裝備、法制建設(shè)、老干部、工會(huì)、青年團(tuán)、婦委會(huì)等工作都做出了新成績。全系統(tǒng)109個(gè)集體、131名個(gè)人分別受到全國和省、市表彰。國家和省、市各級(jí)媒體宣傳報(bào)道我市司法行政工作情況480篇,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。成績的取得,是市委、市政府和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市司法行政干警和法律工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20**年全市司法行政工作的主要任務(wù)。
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以“五一三”法律服務(wù)體系建設(shè)為載體,全面落實(shí)中央和省、市政法工作會(huì)議和全省司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的總部署、總要求,推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在今年中央、省、市政法工作會(huì)議上,、周本順書記、孫瑞彬書記分別做了重要講話,對(duì)政法工作提出了新的更高的要求;今年2月8日,市委召開了全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;1月23日,市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了市綜治辦和市司法局《關(guān)于實(shí)施“五一三”工程進(jìn)一步完善全市法律服務(wù)體系的實(shí)施意見》,近期,市綜治委還要召開全市會(huì)議,專門進(jìn)行部署,要求今年在全市范圍內(nèi)實(shí)施以“構(gòu)建五張網(wǎng)絡(luò)(社區(qū)居民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、黨政機(jī)關(guān)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、企事業(yè)單位法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、特殊人群法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、媒體法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)),建設(shè)一套指揮平臺(tái)(以12348司法行政綜合服務(wù)熱線為依托的指揮中心),強(qiáng)化三大保障措施(組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障)”為主要內(nèi)容的“五一三”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)我市法律服務(wù)體系建設(shè),打造最平安省會(huì)城市。面對(duì)今年新的機(jī)遇和繁重的任務(wù),經(jīng)市局黨組研究,全年司法行政工作的總體思路是:實(shí)施“五項(xiàng)工程”、建設(shè)“一個(gè)中心”。
(一)實(shí)施“惠民工程”,進(jìn)一步深化司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作。市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實(shí)施“五一三”工程進(jìn)一步完善全市法律服務(wù)體系的實(shí)施意見》,以及市委會(huì)1月24日研究的《關(guān)于在全市組織開展“抓源頭、除隱患、重治理、創(chuàng)平安”活動(dòng)的實(shí)施方案》,都將司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作列為重要內(nèi)容,提出了具體要求,并列為平安建設(shè)、地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。全市司法行政機(jī)關(guān)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)。一是要力爭實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。要確保每個(gè)社區(qū)、每個(gè)居民小區(qū)、每個(gè)行政村都要有櫥窗、有提示牌,使每位居民、村民,都能了解司法行政工作的職能、了解法律服務(wù)的內(nèi)容、了解求助法律幫助的方式,真正使司法行政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)工作“下得去、叫得響、保持得住”,充分發(fā)揮應(yīng)有作用。二是不斷豐富服務(wù)內(nèi)容。要繼續(xù)以“最大限度地滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的多層次需求”為目標(biāo),以幫助群眾解決問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),緊密結(jié)合本地實(shí)際,不斷擴(kuò)大律師工作站和法制學(xué)校數(shù)量,建立律師調(diào)解聯(lián)系點(diǎn),開展“千名律師進(jìn)民調(diào)”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展服務(wù)內(nèi)容。三是要熱情服務(wù)、文明服務(wù)。要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果來檢驗(yàn)進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的質(zhì)量,是否做到了務(wù)實(shí)、為民、清廉,是否取得了居民群眾的滿意。
(二)實(shí)施“護(hù)航工程”,積極開展法律服務(wù)工作。一是律師工作重點(diǎn)在政府法律顧問制度建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于充分發(fā)揮律師在法治政府建設(shè)中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)的意見》,出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,努力在今年上半年,在市政府及其各部門普遍建立法律顧問制度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)參與政府法律顧問制度建設(shè)的律師進(jìn)行培訓(xùn),使之適應(yīng)要求,在服務(wù)政府依法決策方面表現(xiàn)出應(yīng)有的素質(zhì),展現(xiàn)出良好形象。各縣(市、區(qū))司法局也要積極參照市局的做法,根據(jù)工作實(shí)際,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣深檰栔贫冉ㄔO(shè)。二是公證工作重點(diǎn)在拓展和規(guī)范上下功夫。要指導(dǎo)全市各公證處在業(yè)務(wù)發(fā)展中堅(jiān)持“一手抓鞏固提高,一手抓開拓創(chuàng)新”。一方面,努力做精做細(xì)經(jīng)濟(jì)、民事領(lǐng)域里較為成熟的公證業(yè)務(wù),把現(xiàn)有公證業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng);另一方面,積極適應(yīng)新形勢、新要求,發(fā)掘并形成業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點(diǎn);要按照市局《關(guān)于進(jìn)一步拓展縣域公證工作的指導(dǎo)意見》,大力加強(qiáng)縣域公證工作。要規(guī)范管理,狠抓制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)公證執(zhí)業(yè)和公證管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;要加強(qiáng)公證業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入公證員隊(duì)伍,不斷提高公證員隊(duì)伍精專業(yè)、勤服務(wù)的能力;要健全完善公證質(zhì)量監(jiān)管體系,狠抓質(zhì)量監(jiān)管,加大公證質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒力度,樹立和表彰重質(zhì)量、重信譽(yù)的公證先進(jìn)典型,嚴(yán)肅查處違規(guī)辦證、亂收費(fèi)等行為。三是法律援助重點(diǎn)在深化便民利民舉措上下功夫。建立法律咨詢?nèi)瞬艑<規(guī)?,進(jìn)一步提升法律援助人員的綜合素質(zhì);要加大對(duì)困難群眾法律援助力度,進(jìn)一步降低受援門檻,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援;進(jìn)一步縮短審批時(shí)限,簡化辦理流程,做到應(yīng)援速援;狠抓辦案質(zhì)量,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做到應(yīng)援優(yōu)援。四是司法鑒定重點(diǎn)在加強(qiáng)監(jiān)管上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);要完善司法鑒定各項(xiàng)規(guī)章制度,把司法鑒定各項(xiàng)工作納入規(guī)范管理軌道。五是司法考試工作重點(diǎn)在培養(yǎng)法律人才上下功夫。要宣傳動(dòng)員大學(xué)畢業(yè)生積極參加司法考試,努力為司法、法律服務(wù)單位輸送高素質(zhì)人才。同時(shí),要總結(jié)歷年司法考試組織的成功經(jīng)驗(yàn),形成制度模式。
(三)實(shí)施“平安工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作和特殊人群服務(wù)管理。人民調(diào)解工作要突出“四抓”:一是繼續(xù)抓好司法所建設(shè)工作。要著力解決好人員編制、經(jīng)費(fèi)保障問題,全面清理被擠占、閑置的政法專項(xiàng)編,落實(shí)好司法所長副科級(jí)待遇和司法助理員崗位津貼,切實(shí)理順雙重管理體制。二是抓好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。要積極建立起醫(yī)患、勞資、交通事故、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)“五類糾紛”專業(yè)調(diào)解委員會(huì),在此基礎(chǔ)上逐步在其他專業(yè)和行業(yè)擴(kuò)展。對(duì)已經(jīng)成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的運(yùn)行情況,從場所建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員管理、調(diào)解程序、檔案制作等各個(gè)環(huán)節(jié)全面進(jìn)行規(guī)范,確保調(diào)解效果。三是抓好矛盾糾紛排查化解。學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),把預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生、妥善處置群體性事件,作為矛盾糾紛調(diào)處的重點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)力量,堅(jiān)持日常工作與專項(xiàng)工作相結(jié)合,確保將矛盾糾紛化解在基層。四是抓好“以案定補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)。要按照上級(jí)關(guān)于政府購買服務(wù)的要求,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)民調(diào)員的工作積極性。特殊人群服務(wù)管理要突出“六抓”:一是抓銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作與法院、監(jiān)獄、公安等部門的銜接,防止脫管漏管。二是抓規(guī)范。完善各項(xiàng)管理制度,確保執(zhí)法檔案、工作檔案和信息化管理規(guī)范化落實(shí)到位。三是抓基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作管理,提高刑釋解教人員信息核實(shí)率、預(yù)釋放信息反饋率、重點(diǎn)人員銜接率;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加快建設(shè)以各級(jí)政府投入為主的社區(qū)矯正和刑釋解教人員過渡性安置基地。四是抓督導(dǎo)。堅(jiān)持日常排查和集中排查相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)教育管理和幫扶工作。對(duì)特殊人群實(shí)行等級(jí)管理制度,列管率要達(dá)到100%、管控率達(dá)到80%以上。五是抓宣傳。倡導(dǎo)全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和關(guān)心特殊群體,消除歧視,使特殊人群盡快回歸社會(huì)、融入社會(huì)。六是抓保障。基層社區(qū)矯正人員、經(jīng)費(fèi)不足,是當(dāng)前面臨的困難,各地要加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)工作的落實(shí)。
(四)實(shí)施“法治工程”,深化普法依法治理工作。一是繼續(xù)推進(jìn)“法律八進(jìn)”和“法治八建”活動(dòng)。要按照《全國普法辦公室關(guān)于深化法治城市法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)意見》,全面推進(jìn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破;二是加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要積極與宣傳文化部門溝通,把法治文化宣傳活動(dòng)融入到當(dāng)?shù)匚幕蟀l(fā)展大繁榮的工作中去。要不斷開拓普法陣地,在充分發(fā)揮好電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,更加重視互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新興媒體在普法工作中重要作用,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,不斷滿足群眾的法治文化需求。三是因類施教培樹典型。要在各個(gè)層面培樹典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要健全和完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作機(jī)制、制度和措施,推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象普法工作的深入開展。四是加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)普法志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員國家公職人員、大中專院校師生、法律職業(yè)者、文藝工作者等加入志愿者隊(duì)伍。組建市、縣兩級(jí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍,為重點(diǎn)人群的普法教育提供組織保障。組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)送法小分隊(duì),把普法工作深入到各個(gè)群體。
(五)實(shí)施“保障工程”,大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要嚴(yán)格按照市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育,把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為切入點(diǎn),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,進(jìn)一步抓好作風(fēng)建設(shè),徹底解決“四風(fēng)”問題,提高司法行政干警新做好形勢下群眾工作的能力,進(jìn)一步保持加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為司法行政機(jī)關(guān)在立黨為公、執(zhí)法為民工作中提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是抓好教育培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位,通過專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、基層宣講和座談交流等形式,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的各項(xiàng)路線方針政策,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷提高思想政治素質(zhì)。要教育引導(dǎo)廣大干警,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的社會(huì)形勢,牢牢把握司法行政工作的主要任務(wù),充分履行好崗位職責(zé),切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),深入開展崗位練兵和全員培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。要大力加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)黨建工作。要全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè),在抓好司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的同時(shí),還要特別注重律師、公證、基層法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾評(píng)價(jià)好、工作業(yè)績好”的五好要求,切實(shí)將各基層黨組織建設(shè)成為凝聚隊(duì)伍人心、活躍機(jī)關(guān)文化、推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要在窗口單位開展以“亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn);比形象、比技能、比業(yè)績;創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、創(chuàng)一流服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)。四是大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。要積極貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,認(rèn)真落實(shí)《司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制》,進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系;要廣泛開展“身邊人講身邊廉政事”,“廉潔自律從我做起”、讀書思廉等活動(dòng),加大反腐倡廉教育;要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度,切實(shí)解決損害群眾利益、損害隊(duì)伍形象的問題。
(六)加強(qiáng)法律服務(wù)中心建設(shè),打造一個(gè)全新的服務(wù)群眾實(shí)體。根據(jù)市委、市政府的要求、人民群眾的需要和司法行政職能所在,年內(nèi),要建立一套市、縣兩級(jí)法律服務(wù)指揮平臺(tái),對(duì)政府部門和人民群眾法律服務(wù)進(jìn)行咨詢解答和指派督辦。一是設(shè)立市、縣兩級(jí)司法行政法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮中心。中心集服務(wù)、協(xié)調(diào)、指揮職能為一體,“12348”既是服務(wù)咨詢電話,又是指揮協(xié)調(diào)電話,將法律咨詢、人民調(diào)解、律師、公證、普法、法律援助、司法鑒定、特殊人群管理、司法考試等職能全部納入服務(wù)內(nèi)容,做好各項(xiàng)對(duì)接工作。接到政府部門和群眾法律訴求后,根據(jù)咨詢問題的性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象所在區(qū)域等不同情況,進(jìn)行直辦、轉(zhuǎn)辦和呈辦。二是設(shè)立法律服務(wù)中心。在臨街位置或依托法律援助中心、政府行政服務(wù)中心,建立實(shí)體的“面對(duì)面”咨詢解答和服務(wù)大廳,按照集中受理、分類辦理、限時(shí)辦結(jié)的原則開展工作。市司法局按照一流窗口單位示范標(biāo)準(zhǔn),建成市級(jí)綜合法律服務(wù)中心。各縣(市、區(qū))也要借鑒新華區(qū)、無極縣法律服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有條件的在臨街獨(dú)立場地建立,條件不成熟的可與法律援助中心合署辦公,或在縣級(jí)行政服務(wù)中心開設(shè)相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)窗口。三是建立分析研判機(jī)制。將“12348”司法行政綜合服務(wù)熱線受理的直接關(guān)系群眾利益的涉法涉訴問題,定期整理成《輿情分析》,上報(bào)同級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,為依法決策、依法行政提供參考。
三、以良好的精神狀態(tài)確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
同志們,各級(jí)政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議明確了今年的目標(biāo)任務(wù),能不能圓滿完成這些目標(biāo)任務(wù),良好的精神狀態(tài)取決于有沒有一個(gè)良好的和強(qiáng)烈的責(zé)任心。
(一)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。在中央、省、市政法工作會(huì)議上,、周本順書記、孫瑞彬書記都做了重要講話,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用,推進(jìn)政法工作改革與發(fā)展,提出了明確要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出“推進(jìn)法治中國建設(shè)”,“普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度”;“健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量”;“完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度”;“健全國家司法救助制度,完善法律援助制度”;“完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用”等。一個(gè)中央全面深化改革的決定,如此大篇幅地對(duì)法治工作提出全面要求,在歷次中央決定中是絕無僅有的。在這樣一個(gè)大背景下,市局積極協(xié)調(diào)爭取市委、市政府在元旦前后,分別出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問制度建設(shè)和法律服務(wù)體系建設(shè)的兩個(gè)文件,應(yīng)該說,從中央到地方,給我們司法行政工作大發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。我們一定珍惜這樣一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇,樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心。有了信心,我們就有了聚精會(huì)神謀發(fā)展的源動(dòng)力。
(二)要抓好落實(shí),增強(qiáng)完成任務(wù)的決心。一是只爭朝夕。堅(jiān)決克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,“快”字當(dāng)頭,抓緊每一天,用足每一刻,不得有絲毫的懈怠、半點(diǎn)的拖拉,要堅(jiān)持把“拒絕理由,完成任務(wù)是硬道理”的工作理念,貫穿司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,今日事今日畢。二是拼搏攻堅(jiān)。始終以一種不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神,以一種知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不畏難的鋼鐵意志,以“人一之我十之,人十之我百之”的激情和斗志,迎著困難上,頂著壓力沖,放開手腳干,永不言敗,永不言退,將面臨的挑戰(zhàn)一個(gè)一個(gè)地化解掉,將遇到的困難一個(gè)一個(gè)地攻克掉,將制約發(fā)展的瓶頸一個(gè)一個(gè)地拔除掉,努力在拼搏攻堅(jiān)中求得突破,在苦干實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。三是創(chuàng)新巧干。必須堅(jiān)持以開闊的視野,辯證的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)形勢、把握規(guī)律、駕馭全局,研究推動(dòng)工作落實(shí)的有效方法。尤其是在重點(diǎn)工作落實(shí)上,必須作到不厭其細(xì)、不厭其煩、不厭其難,不斷提升工作理念,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高駕馭全局、推進(jìn)發(fā)展的能力和水平。
(三)要求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任心。能否在司法行政工作中落實(shí)上級(jí)工作部署,滿足人民群眾的需求,關(guān)鍵在責(zé)任心。我們只有具備強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,才會(huì)在正確理解上級(jí)決策要求中尋求司法行政工作坐標(biāo),才會(huì)從工作職能中找準(zhǔn)落實(shí)的依據(jù),才能帶著責(zé)任、帶著辦法、帶著感情,專心致志地抓落實(shí)。做到求“勤”。在工作中要倡導(dǎo)業(yè)精于勤的精神,勤學(xué)多思,用全新思路謀劃全新發(fā)展,用全新方法拓展全新空間,用全新舉措突破發(fā)展瓶頸,勤于思考,勤于動(dòng)手,把各級(jí)決策部署在司法行政工作中付諸實(shí)施,落實(shí)到位。做到求“實(shí)”。要在司法行政工作中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,不能使虛勁、出虛招、做虛功,要在思想上求實(shí),作風(fēng)上求實(shí),工作上求實(shí),說實(shí)話,報(bào)實(shí)情,干實(shí)事,求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)的成效。做到求“硬”。要實(shí)行工作落實(shí)問責(zé)制,從主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人三個(gè)層面開展督查工作,一級(jí)督查一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作落實(shí)行動(dòng)快、成效突出的要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評(píng)教育,對(duì)有令不行、弄虛作假、嚴(yán)重失職的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),要旗幟鮮明地鼓勵(lì)想干事、敢干事、會(huì)干事的人干事創(chuàng)業(yè),營造“干就要干第一”的工作氛圍。
同志們,20**年是我市司法行政工作再上新臺(tái)階的一年,是充滿機(jī)遇和希望的一年,是大有可為、大有作為的一年。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以敢為人先的銳氣,堅(jiān)忍不拔的作風(fēng),奮發(fā)有為的精神,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的勇氣,努力推進(jìn)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
行政會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
兩節(jié)前夕,市局根據(jù)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織召開全市司法行政工作推進(jìn)會(huì)議,很有必要。這次會(huì)議,是鼓勁打氣,進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)的需要;是全面動(dòng)員,進(jìn)一步做好年前各種考核迎檢工作的需要。前面,明集局長對(duì)前段工作進(jìn)行了講評(píng),既充分肯定了成績,又指出了存在的突出問題,并對(duì)下段有關(guān)工作進(jìn)行了部署安排。剛才,武陵、津市司法局分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:三句話:提振精氣神,抓住牛鼻子,打好收官戰(zhàn)。
一、提振精氣神。
在司法行政戰(zhàn)線,我既是一個(gè)老兵,也是一個(gè)新人;對(duì)司法行政工作既熟悉,又陌生。自己在政法委書記崗位上工作多年,又在公安系統(tǒng)搞過一段時(shí)間。雖然沒有具體從事司法行政工作,但從宏觀上還是略知一二。尤其是來司法局工作的這一個(gè)多月時(shí)間里,通過與大家的交流,讓我對(duì)全市司法行政工作基本情況有了進(jìn)一步了解,尤其是大家為司法行政事業(yè)的付出,令我感動(dòng)。能與大家共事,為推動(dòng)司法行政事業(yè)的發(fā)展盡一份力量,我感到非常光榮。作為名符其實(shí)的司法人,我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔鬯痉?作為局長,我會(huì)以上率下、盡職盡責(zé)服務(wù)司法。同時(shí),對(duì)大家反映較為突出的有關(guān)職業(yè)地位、職業(yè)現(xiàn)狀、職業(yè)前景等問題,我會(huì)格外關(guān)注、格外關(guān)心。并且是立說立行,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,提振精氣神。
1.對(duì)職能地位要有一個(gè)自信的認(rèn)識(shí)。社會(huì)上一講政法系統(tǒng),都會(huì)講公、檢、法、司,從來就沒有把司法這一塊排除在外。沒有地位高低,只是職能各異。法官、檢察官、公安干警大多工作在前臺(tái),隨時(shí)有可能卷入危機(jī),處在輿論的風(fēng)口浪尖,危險(xiǎn)系數(shù)要大些,經(jīng)濟(jì)待遇要好點(diǎn),這很正常。而司法行政干警更多的是工作在幕后,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員教育管理的重責(zé),負(fù)責(zé)安置幫教、特殊涉毒人員收治、人民調(diào)解等工作,都事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局;法治建設(shè)和普法依法治理工作,都事關(guān)依法治國的大戰(zhàn)略;律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等工作,都事關(guān)社會(huì)的公平正義??梢哉f,我們所做的工作雖然是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作,卻是全面推進(jìn)依法治國不可或缺的工作。我們應(yīng)以從事司法行政工作而榮光、而自信。
2.對(duì)工作現(xiàn)狀要有一個(gè)積極的評(píng)價(jià)。對(duì)于全市司法行政工作,我充滿信心。這種信心主要源自于三個(gè)方面:一是有較好的班子基礎(chǔ)。無論市局班子,還是縣局班子,或是監(jiān)所班子,給我的印象是勤勉、善謀、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新,能夠帶領(lǐng)一班人積極干事創(chuàng)業(yè),工作各有千秋,亮點(diǎn)各有不同,體現(xiàn)了較強(qiáng)的把控力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。廣大干警能夠立足本職,恪盡職守,特別是基層,人少事多,頂住壓力,克服困難,展示了良好的精神風(fēng)貌。絕大部分法律服務(wù)工作者能夠堅(jiān)守職業(yè)底線,恪守道德良知,有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)。二是有較好的工作基礎(chǔ)。近些年來,我市獲得的全市、全省,乃至全國的先進(jìn)集體稱號(hào)無數(shù),更可貴的是我市探索的“邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)”、“延伸幫教矯治手臂活動(dòng)”、“道路交通事故人民調(diào)解”、“普法宣傳”、“法治創(chuàng)建”等工作經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國得以推介。各區(qū)縣(市)司法局也相繼獲得不少國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。三是有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。在各級(jí)黨委、政府的重視,相關(guān)部門的支持下,影響和制約發(fā)展的諸多問題,如編制問題、基層保障問題、經(jīng)費(fèi)保障問題、業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題、司法所收編問題、體制改革問題等,已經(jīng)得到解決或正在逐步解決,司法行政工作的環(huán)境越來越好。8月份我到各局調(diào)研時(shí),已經(jīng)感受到了區(qū)縣(市)黨委、政府對(duì)司法行政工作的重視和支持力度,看到有很多困難和問題在黨委、政府的重視支持下,解決的很好,我很欣慰。9月上旬,我分別到市委、市政府給王群書記、德睿市長作了工作匯報(bào),感到書記、市長對(duì)司法行政工作都很看重,也很支持,表示近期將到市局進(jìn)行工作調(diào)研,研究解決司法行政工作中的具體問題。
3.對(duì)職業(yè)前景要有一個(gè)美好的展望。當(dāng)前,司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇可以講是千載難逢。黨的十八屆三中全會(huì)作出了關(guān)于全面深化司法體制改革的部署,四中全會(huì)通過了關(guān)于全面依法治國的決定,司法行政部門的職能將會(huì)越來越強(qiáng),地位將會(huì)越來越高,發(fā)揮作用的舞臺(tái)將會(huì)越來越大。隨著司法體制改革的深入推進(jìn),部分政法職能劃轉(zhuǎn)到司法的步伐將會(huì)加速,已有職能的優(yōu)化和強(qiáng)化也擺上了議事日程,如社區(qū)矯正立法、司法鑒定管理?xiàng)l例立法調(diào)研等正在啟動(dòng)。就在上周末,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,這對(duì)于律師事業(yè)的發(fā)展是個(gè)重大利好。在中央和地方各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,我們要堅(jiān)定信心,滿懷憧憬,激情期待司法行政事業(yè)的又一個(gè)春天。
二、抓住牛鼻子。
當(dāng)前,全市司法行政工作還面臨不少困難和問題,有些是制約發(fā)展的瓶頸性問題,需要著力加以解決。有些困難和問題,通過我們自身的努力,就能得到解決。有些困難和問題,我們自身無法解決,需要黨委和政府的重視,需要有關(guān)部門的支持與配合,才能解決好。破解難題,化解瓶頸,要切中要害,講究方法,抓住牛鼻子,重點(diǎn)突破。
1.要爭位子。就是要始終把爭取黨政重視支持作為推進(jìn)司法行政工作的重要前提。8月份,我到區(qū)縣調(diào)研時(shí),聽了局長們的匯報(bào),感到大家在爭取黨政重視方面做了不少工作,解決了一些困難和問題,尤其是石門、安鄉(xiāng)、武陵、鼎城、桃源、津市司法局,做工作的力度大,效果好。實(shí)踐證明,只要得到了黨委政府的重視和支持,很多工作工作難題都可迎刃而解。
(1)要依靠黨政重視優(yōu)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是第一環(huán)境。要勤于向書記、縣長匯報(bào)。既匯報(bào)工作及成效,讓書記、縣長對(duì)司法行政工作有一個(gè)好的印象;又反映困難與問題,特別是困難與問題要反復(fù)匯報(bào),讓書記、縣長心中有數(shù),引起足夠的重視。通過書記、縣長的重視,積極爭取有利政策,積極爭取有關(guān)部門的工作支持,逐步解決好瓶頸性問題,進(jìn)一步優(yōu)化司法行政發(fā)展環(huán)境。
(2)要依靠黨政重視強(qiáng)保障。當(dāng)前,各局都還不同程度面臨著保障方面的難題,如編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及業(yè)務(wù)用房建設(shè)等,靠我們自身是根本無法解決的。必須上下聯(lián)動(dòng),積極爭取上級(jí)黨委、政府的重視與支持。市局已收集整理區(qū)縣反映的情況,準(zhǔn)備就共性的問題向省廳匯報(bào),再通過省廳向省委、省政府匯報(bào),同時(shí)市局也會(huì)積極向市委、市政府進(jìn)行匯報(bào),力爭自上而下出臺(tái)配套政策,確保問題從根本上得到解決。成大事者,貴在鍥而不舍,我希望通過3年左右的努力,讓我們的事業(yè)發(fā)展有一個(gè)比較寬松的政策環(huán)境。
(3)要依靠黨政重視創(chuàng)特色。有為才有位。全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)固然很重要,但要突出重點(diǎn),注重培育工作特色與亮點(diǎn)。工作平推,平均使力,不會(huì)產(chǎn)生好的效果。每個(gè)區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞班子隊(duì)伍建設(shè)、法治建設(shè)、普法宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、公共法律服務(wù)等方面,每年選準(zhǔn)1—2個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)特色,造亮點(diǎn),爭取黨委、政府支持,強(qiáng)力推進(jìn),抓出效果,擴(kuò)大影響。
2.要強(qiáng)班子。就是要始終把強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)司法行政工作的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)班子主要抓住兩個(gè)群體。一個(gè)群體就是我們的“一把手”?!耙话咽帧碧幱诤诵牡匚?,是領(lǐng)導(dǎo)班子的“帥”;負(fù)有主要責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、運(yùn)籌者、指揮者、協(xié)調(diào)者;發(fā)揮關(guān)鍵作用,引領(lǐng)班子的方向,統(tǒng)一班子的思想,集中班子的智慧,組織班子的行動(dòng)。做好“一把手”,重點(diǎn)是把握四個(gè)方面:
(1)把方向。就是要把握方向。做政治上的明白人。(講習(xí)總的要求)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線、方針、政策和上級(jí)的指示精神,以科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(2)出主意。要善謀決斷。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子?!薄耙话咽帧币愫霉ぷ?,重在駕馭全局,搞好決策。善于適時(shí)適度地用自己的全局思想和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略指導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)下級(jí)把握全局,掌握意圖,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),引導(dǎo)和幫助下級(jí)更好地落實(shí)決策,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。有的單位工作思路比較清晰,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,特色亮點(diǎn)較多,在黨政領(lǐng)導(dǎo)心中地位高,評(píng)價(jià)好,解決問題力度大;而有的單位則思路模糊,管理松散,工作平推,措施乏力,績效不佳。這種差距往往體現(xiàn)在“一把手”出“點(diǎn)子”、定“盤子”的水平上。“一把手”要多擠時(shí)間、多投精力、多花心思,認(rèn)真研究琢磨,盡快理清工作頭緒,明確發(fā)展思路,謀劃好工作總盤子,設(shè)計(jì)好推進(jìn)的載體和落實(shí)的舉措。腳踩西瓜皮,溜到哪里算哪里,工作只能是疲于應(yīng)付,不可能出得了特色。
(3)作表率。就是要當(dāng)好班長。“一把手”要?jiǎng)?chuàng)造一種民主求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍,使班子成員都能安其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其智、展其長、成其事。對(duì)班子成員要放手而不放任,支持而不縱容,統(tǒng)攬而不包攬。
(4)建規(guī)章。就是要扎好籠子?!耙话咽帧币匾暡⑸朴趪@工作目標(biāo)構(gòu)建科學(xué)而有效的激勵(lì)約束機(jī)制,創(chuàng)設(shè)一種凝聚各方力量、調(diào)動(dòng)各類人員積極性、激發(fā)人的潛力和創(chuàng)造性的良好環(huán)境和氛圍。形成一種優(yōu)化的運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)干成事業(yè)的環(huán)境。
再一個(gè)群體就是我們的“關(guān)鍵少數(shù)”,即班子成員和二層骨干。“關(guān)健少數(shù)”,要履行關(guān)健之責(zé)。重點(diǎn)強(qiáng)化“三位”:
(1)不缺位。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),首要就是不缺位。不缺位就是立足崗位盡職履責(zé),就是要放開手腳,增強(qiáng)獨(dú)立工作的意識(shí),把本職工作認(rèn)真完成。
(2)做到位。不缺位代表著把工作完成好,是量的滿足;做到位則代表著把工作做出最佳效果和最高質(zhì)量,是質(zhì)的提升。要活動(dòng)頭腦,在抓落實(shí)、出成果上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)工作由“做了”到“做成”再到“做好”的轉(zhuǎn)變。
(3)善補(bǔ)位。工作中,有些事不在自己職責(zé)范圍內(nèi),但由于各種原因,暫時(shí)無人負(fù)責(zé),那么只要這些事對(duì)司法、對(duì)群眾、對(duì)同事有益,就應(yīng)該主動(dòng)頂上去,當(dāng)成“分內(nèi)事”來做。在不越位的前提下,摒棄責(zé)任分工上的“楚河漢界”,以“主人翁”的精神,抓好工作落實(shí),真正做到努力辦好小事、全力辦好實(shí)事、竭力辦好難事,在敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé)過程中提升個(gè)人能力,展示個(gè)人風(fēng)采。
3.舉“旗子”。就是要始終把創(chuàng)先爭優(yōu)塑造形象作為推進(jìn)司法行政工作的重要抓手。創(chuàng)先爭優(yōu),倡導(dǎo)的是一種不甘落后、爭創(chuàng)一流,內(nèi)爭業(yè)績、外樹形象的意識(shí)與精神,也是加速工作提質(zhì)增效、促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)改善、塑造良好社會(huì)形象的載體和抓手。從上到下都在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不是我們幺河里發(fā)水作起搞。其實(shí),我們身邊就有不少創(chuàng)先爭優(yōu)的典型,去年評(píng)選的19名“最美司法人”、今年的見義勇為“好局長”趙君同志等就是杰出的代表,他們的事跡讓人感動(dòng),品行使人欽佩,值得我們好好學(xué)習(xí)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),能夠給我們帶來實(shí)實(shí)在在的好處,如市、縣績效考核,獲得優(yōu)秀與合格的單位,可以增發(fā)30%(20%)的績效獎(jiǎng);評(píng)為文明單位、標(biāo)兵單位的,可以發(fā)放4000—6000元獎(jiǎng)金。創(chuàng)先爭優(yōu)要立足司法行政工作實(shí)際,緊扣隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。要在講政治、顧大局、重操守方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在講規(guī)矩、守紀(jì)律、重制度方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在勤作為、賽成績、比貢獻(xiàn)方面創(chuàng)先爭優(yōu),要在抓落實(shí)、出特點(diǎn)、創(chuàng)特色方面創(chuàng)先爭優(yōu)。要通過創(chuàng)先爭優(yōu),弘揚(yáng)正能量,帶動(dòng)全系統(tǒng)積極進(jìn)取,在修身、用權(quán)、律己,在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人“三嚴(yán)三實(shí)”方面,不斷營造健康向上的氛圍,讓黨政滿意、群眾滿意、自身滿意。
三、打好收官戰(zhàn)。
今年,我市全面推進(jìn)市、縣機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)班子調(diào)整幅度大。市局“一把手”進(jìn)行了更替,另有肖先謀副局長提前退休,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所“一把手”空缺,并有多名班子成員提前退休或改非。區(qū)縣(市)司法局也有部分班子成員進(jìn)行了調(diào)整。人事的異動(dòng),給工作帶來了不利影響,工作短板是客觀存在的。到年底只有3個(gè)多月了,各單位要對(duì)當(dāng)前“收官”階段的工作進(jìn)行謀劃和調(diào)度。
1.持續(xù)推進(jìn),善始善終。年初,省廳明確了“11356”的工作思路,市局明確了“5443”的工作思路,并分別制定下發(fā)了工作要點(diǎn),任務(wù)明確,措施具體,各單位要嚴(yán)格按照省廳、市局的部署與要求,一以貫之,認(rèn)真抓落實(shí)。特別是納入省績效考核的任務(wù):如社區(qū)矯正中心建設(shè),省廳、市局安排的重點(diǎn)工作:如信息化二期工程建設(shè)、公共法律服務(wù)中心建設(shè)、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、社區(qū)矯正和法律援助政府購買服務(wù)、五項(xiàng)改革等,要重點(diǎn)跟進(jìn),加快落實(shí)。年前還有一項(xiàng)十分重要的工作——綜治民調(diào)測評(píng),一般是在10月中下旬至11月進(jìn)行的,省里抓得緊,市里和縣里都看得很重。上半年的測評(píng)結(jié)果已進(jìn)行通報(bào),同去年比較,總體上看,全市測評(píng)平均分略有提高,排名略有前移,但是具體到每個(gè)區(qū)縣,表現(xiàn)為有起有落,有的進(jìn)位了,有的滑坡了,而且滑坡幅度還比較大。下半年的測評(píng)至關(guān)重要,各單位要高度重視,要按照“全局動(dòng)員、全員參與、全力以赴”的工作思路,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)、再督促、再檢查、再落實(shí),集中主要精力開展民調(diào)宣傳與引導(dǎo),爭取群眾的理解與支持,確保能有一個(gè)好的結(jié)果。另外,武陵監(jiān)獄和市強(qiáng)戒所當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管安全工作,做好班子隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作,不能出問題。