制定方案時，需要明確目標和關鍵指標，以便進行有效的評估和調整。寫方案前，我們需要對情況進行充分的分析和調研。接下來，我們將介紹一些行業(yè)領先者的方案實踐和經驗總結。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇一
文化墻是以倡導文明、宣傳公益、健康運動、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動城市品牌建設以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來看看鄉(xiāng)村文化墻建設方案，希望對你有所幫助。
為切實加強農村思想文化陣地建設，進一步滿足農村群眾文化需求，沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題，從整合資源、合理布局、豐富內容、創(chuàng)新形式四個方面加強農村文化墻建設。
一是整合資源。該縣把文化墻建設納入新農村建設和“四在農家”建設范圍，把文化墻建設與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結合，整合資源和力量，合力推進農村文化墻建設。
二是科學合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、經濟發(fā)展狀況和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點，依地勢而設，使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調，力求在呈現(xiàn)先進文化、文明新風等共性的基礎上，體現(xiàn)個性化，做到“一村一特色、一墻一風景”。
三是不斷豐富文化墻內容。圍繞小康社會建設目標，突出反映社會主義的優(yōu)越性，黨和國家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策；圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀，突出反映社會主義核心價值體系的基本內容、《公民道德建設實施綱要》的主要內容和紅色文化、廉政文化等；圍繞本地經濟建設的農耕文化和旅游文化，突出反映具有教育引導功能的價值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化，以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動事例；圍繞本民族特色、民俗風情為主，突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識、婚育新風、環(huán)保知識、安全知識、衛(wèi)生常識等。
四是創(chuàng)新藝術表現(xiàn)形式。注重直觀、生動、形象、活潑，圖文并茂，雅俗共賞，采取國畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語、歌謠、順口溜等藝術表現(xiàn)形式相結合的方式，讓農民群眾易于理解接受，在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術作品，在寓教于樂中發(fā)自內心地變“被動看”為“主動參與”。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇二
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務，有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。
2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產業(yè)融合發(fā)展，村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網(wǎng)絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產業(yè)興旺
1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上，做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè)，開展生產經營技能培訓，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經濟產業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局）
（二）環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦）
（四）生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心）
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
（五）鄉(xiāng)風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設計階段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經驗的規(guī)劃設計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導致未達到創(chuàng)建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇三
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關于平安建設工作的部署，加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步推動全鄉(xiāng)平安建設工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾利益的工作成績；預防和排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動，構建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強基層基礎工作，強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設考核辦法》（漯文20xx57號），自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗；宣傳認真落實平安建設領導責任制，嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機制，落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地；各單位要高度重視，認真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面；設置法律咨詢臺，進行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅，起到長期宣傳的效果；二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告，印刷宣傳標語；三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標語口號，利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊，一動宣傳車，在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容，展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進行宣傳；利用文化廣場，上演有關平安建設的文藝節(jié)目。
一是加強組織領導。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查，檢查結果及時予以通報，并把宣傳效果納入綜治考核。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇四
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設的精神，擴大新一輪平安建設的成果，進一步加強組織領導，把綜治和平安建設納入局年度工作計劃，形成“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體任務落實到各個部門，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設的總體要求和年度目標任務，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設的組織、指導、協(xié)調、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領域，確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設工作責任狀，做到任務分解，層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設有機結合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設有機結合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結和提高工作。
2、以平安村為目標，加強內部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經費使用，確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設領導小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好村綜治和平安建設工作，推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產知識，讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調解。做好矛盾糾紛排查調處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設的總結和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇五
根據(jù)縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
（一）公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
（一）加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇六
為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據(jù)省委農村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎上，示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施，14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1―2個特色主導產業(yè)、農民人均可支配收入1。7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
（二）提升整治型（9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導產業(yè)已初步形成，農民人均可支配收入1。2―1。7萬元，農村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉(xiāng)村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農村。
（三）鞏固發(fā)展型（1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產業(yè)基礎，但主導產業(yè)不夠突出，農民人均可支配收入1。2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，構建鄉(xiāng)村產業(yè)、農村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制，建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
（一）壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。立足資源條件，做大做強1―3個特色優(yōu)勢產業(yè)。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織方式，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進農業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業(yè)經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業(yè)經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業(yè)經營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業(yè)經營主體。
（牽頭單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）發(fā)展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經濟經營，發(fā)展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產，由集體股份經濟合作社按有關規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）實施鄉(xiāng)村建設行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎上，按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環(huán)境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示范村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，特色引領型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛(wèi)生村標準。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（五）加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《xx省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓，戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設全覆蓋，實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設、實體化運行，實現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（六）深入推進農村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示范村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
（牽頭單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進，資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規(guī)劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉(xiāng)村特色風貌；加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇七
在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內容，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
（一）黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站，全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?！钡然顒?，探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數(shù)字強省”建設步伐，創(chuàng)新數(shù)字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設，獲評全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產業(yè)項目、比集體經濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動，加快數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、?？⑽⑿殴娞柕乳_展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇八
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、目標要求
通過xxxx旅游特色村的建設實施，力爭把xx建設成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
三、建設內容(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務，同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
(二)改造提升農家樂
1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿xx至中心橋頭，沿河邊5公里觀光步道。充實道路沿線風格獨特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風光、民風淳樸的村民形象，開發(fā)自行車道，在適當?shù)拈g距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎上，進行歷史場景的實景還原，通過對香湖游擊隊故事的演繹，進一步弘揚創(chuàng)新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬丈豪情和自強不息的精神。投資15萬元。
3、菌菇樂園:菌菇樂園規(guī)劃布局于xx公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于xx蔬菜大棚，進行綠色蔬菜種植。通過認種體驗農作生活，給孩子一個農耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農癮”。規(guī)劃建設綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂，環(huán)村路等標志性景觀建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
7、xx宮:在街北500米處，已經800多年，有一個明代宣德銅
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。
8、田間拾趣:引導農戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚等，開展田間抓泥鰍，徒手捉魚、摸田螺等活動，參與游客互動體驗。同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
9、墟場游園:將xx街改造后，通過引導，形成特色的墟場集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農產品和后期發(fā)展的旅游商品、紀念品等，集市要合理規(guī)劃，科學管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎，在不同時間開展水果采摘活動，開展果樹認養(yǎng)、樹下養(yǎng)殖活動?？稍诠诌叴钌w休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
(四)xx街的改造
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，岔路口設置木質指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風格，體現(xiàn)項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬。
四、步驟安排
(一)動員部署階段(20xx年1-3月)結合xx村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
(二)全面實施階段(20xx年3-10月)嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案，積極開展、落實好各項 創(chuàng)建任務，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發(fā)等項目建設。定期向上級部門匯報情況，根據(jù)上級領導專家指導意見，完善提升建設內容效果，做到高質量、高標準。
五、組織實施
(一)規(guī)劃設計:聘請xx公司的xx團隊對項目內容進行詳規(guī)設計和指導、培訓，總投資25萬元。
(二)項目業(yè)主:項目由xx村委會作為主體組織實施，xx鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級投資成立，做好相關籌資和配合工作，同時，發(fā)動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項目建設。
(三)資金籌措:項目總投資約520萬元，xx村委會、xx鄉(xiāng)村旅游公司各負責籌措資金50萬元，xx生態(tài)旅游度假區(qū)建設指揮部撥補資金60萬元，發(fā)動群眾籌資參與項目建設110萬元，向上爭取美麗鄉(xiāng)村省級精品示范村補助120萬 元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動，已成為當今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農村建設，特提出如下實施方案。
一、指導思想
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經營機制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施，精心培育特色旅游產品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點，為促進旅游業(yè)和農村經濟發(fā)展，推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
二、工作目標 爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
三、基本原則
(一)科學規(guī)劃、有序推進。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調查分析，因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務求工作實效。
(二)市場運作、規(guī)范管理。引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內容，加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進鄉(xiāng)村旅游經營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
(三)創(chuàng)新機制、農民受益?？h委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，完善農村土地使用權流轉機制，激活農村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭，采取“公司+農戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關系，正確處理經濟效益與社會效益的關系，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作。規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結合全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農村建設，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當?shù)氐淖匀缓臀幕匦裕糜问袌龅男枨?、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題，量力而行、有序推進、逐步完善。
(二)加快基礎設施建設和重點景區(qū)(點)建設。要加大資金投入，加快改善鄉(xiāng)村旅游點的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎設施建設。鄉(xiāng)村旅游點的建設要堅持貼近生態(tài)和自然、尊重歷史和特色的原則，以整潔、舒適、休閑為要求，加強服務設施配套，因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，分期分批實施開發(fā)。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
(三)加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。鄉(xiāng)村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業(yè)形態(tài)，對于改善農村環(huán)境，擴大就業(yè)，增加農民收入，開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關部門應深入研究，積極扶持，促進發(fā)展。
1、在資金方面?？h財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等?？h農辦等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合，并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，實行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
2、在土地方面。要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分，根據(jù)項目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強指導和服務。
(四)加強對鄉(xiāng)村旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調。政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項工作進行統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農村建設、村莊環(huán)境整治和中心村建設等工作，統(tǒng)籌兼顧農民生產生活和游客休閑旅游的雙重需要，在村莊建設中體現(xiàn)、滲透鄉(xiāng)村旅游的元素。同時，要結合農業(yè)產業(yè)結構的轉變和調整，充分調動村級組織和民資參與旅游開發(fā)建設的積極性;要積極利用和充分挖掘生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢，體現(xiàn)各自項目特色，做到差異發(fā)展，形成既相互補充又錯位競爭的發(fā)展格局，推進鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。各部門要從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強溝通，通力協(xié)作。農業(yè)部門要加強指導與協(xié)調，積極發(fā)展休閑和觀光農業(yè);財政部門要加大資金投入，重視鄉(xiāng)村旅游的基礎設施建設;國土部門要加強資源調查，做好資源保護與開發(fā);xxx門要重視規(guī)劃并加強指導，協(xié)調做好旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、新農村規(guī)劃工作;林業(yè)部門要發(fā)揮作用，加大森林旅游資源的開發(fā)與利用;文化部門要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化旅游產品;xxx門要加快旅游城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的道路建設;旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛(wèi)生、物價部門要加強鄉(xiāng)村旅游目的地的社會治安、物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責，做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
五、鄉(xiāng)村旅游線路策劃及工作重點
(一)縣城小環(huán)線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目，列入縣旅游產業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
(二)武北線(許卓烈士紀念碑—紅軍義?！h蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—劉亞樓將軍故居)重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態(tài)農業(yè)園—中堡大績村)重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設，爭創(chuàng)省級農業(yè)旅游示范點。
(四)武東南線(獅巖—民國風情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作，同時結合蛟湖開發(fā)建設項目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂，充分利用當?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責，著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作，制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進旅游產業(yè)轉型升級，切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質量，扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，經區(qū)政府研究，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以轉型綜改為契機，以促進農民就業(yè)增收為目標，堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費群體，進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
二、工作目標(一)近三年目標
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產品, 建設一批標準化農家樂，扶持一批農家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經濟健康發(fā)展。
(二)20xx年工作重點
(一)編制出臺全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。要結合全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體思路和新農村建設，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產品特色等進行科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(三)加大鄉(xiāng)村旅游品牌培育力度。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產為重點的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應。
(四)包裝開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品上市。要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，積極開發(fā)郊區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游產品，主要推出以“漢河溝養(yǎng)生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區(qū)剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
(五)積極宣傳開拓鄉(xiāng)村旅游市場。要以桃林溝桃花節(jié)、關王廟關公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游項目招商引資。積極協(xié)調服務，策劃包裝項目。在突出資源、地緣以及郊區(qū)鄉(xiāng)村特色的基礎上，以已建成的景區(qū)為基礎，精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項目冊，推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓，以培訓促提升，以培訓促就業(yè)，以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質、服務水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高，切實增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明建設，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
四、具體要求
(一)加強組織領導。成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組，明確任務，落實責任，協(xié)調解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2)(二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農家樂餐飲服務等引導扶持，并逐年增加。
(三)穩(wěn)步推進項目。從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目，分期分批實施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項目建設(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產品進行宣傳推介，加大招商引資力度。
(五)健全考核體系。按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》，對其進行規(guī)范化管理。
(六)加強安全管理。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調、硬件設施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農民就業(yè)增收為目標，完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質量標準體系。
二、重點工作
1、扎實開展“兩類”農家樂示范戶創(chuàng)建。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》，突出餐飲服務主題，加強景觀規(guī)劃設計，指導農家樂經營主體按照標準要求，在經營服務場地、接待服務設施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客棧”農家樂規(guī)范標準(試行)》，充分利用基礎條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風貌的前提下，指導農家樂經營主體按照標準要求，建設旅游餐飲、住宿設施，完善接待服務功能，強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設，加強環(huán)境與資源保護，提高村級旅游管理水平和服務質量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點推動農家樂產業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴大農家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。三、實施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r家樂規(guī)范標準(試行)》。有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農家樂，并簽訂相關協(xié)議。
2、規(guī)劃設計階段(3月底前)。區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
3、組織實施階段(4—6月)。開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區(qū)旅指委有關成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯(lián)系服務農家樂名單另行通知)，加強工作指導和督促檢查。
4、驗收總結階段(7—8月)。組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組，組織開展農家樂示范戶考核評價，驗收結果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
四、扶持政策
1、資金獎補。鄉(xiāng)村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后，給予20萬元獎補。“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶經區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r家樂示范戶分設一、二、三等獎，對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客棧”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇九
［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行，越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游，特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便，同時也帶動了農村旅游經濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題，如衛(wèi)生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產品形式單一雷同等。要想發(fā)展農村旅游經濟就必須采取措施，解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃，實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數(shù)人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數(shù)人來說，旅游還是奢侈品，只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為，也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發(fā)去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”，即以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事生產活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發(fā)展。
1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū)，自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來，當?shù)剞r民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。
2.促進農村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業(yè)為主的農村經濟結構得到優(yōu)化和補充，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”，難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開發(fā)資源，不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃，導致農村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農村一直以農業(yè)經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距，制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高，資源開發(fā)力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題，推動鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉化為現(xiàn)實的產品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經濟的大好形勢下，鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金，因此如何籌集資金發(fā)展農村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農村經濟的大好時機，抓住政策大力發(fā)展農村旅游經濟。二是利用各種優(yōu)惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關聯(lián)性的特點決定了旅游產業(yè)是一個政府主導性極強的產業(yè)。國內外旅游實踐證明，凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū)，旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導，尋找切入點，積極創(chuàng)造條件，采取低門檻進入的辦法，引導和鼓勵當?shù)赜形幕⒂兴刭|、熱愛旅游的農民青年充分利用資源，開發(fā)田園風光休閑旅游景點，開設農家飯店、農家旅店等，想方設法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住，拉動消費，促進農民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才，提高產品質量。利用農村遠程教育平臺，設立村民技能培訓中心，對農民進行實用技術培訓和旅游服務技能培訓，特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經營，并加大對農民的教育引導力度，促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節(jié)，展示民俗文化，提高旅游的品位和豐富性。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十
為深入貫徹落實__視察xxx重要講話精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高質量推進新農村建設和農村人居環(huán)境整治，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《xxx省“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》（x辦發(fā)〔20xx〕1號）、《xxx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（贛辦字〔20xx〕23號）和《20xx年全省新農村建設工作實施方案》（x新農辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“四精”理念和“連點成線、拓線擴面，亮點打造、整體提升，生態(tài)宜居、長效管護”的工作思路，重點圍繞“繞山、環(huán)湖、沿江”打造“大美九江”新農村，加快補齊農村人居環(huán)境整治突出短板，扎實推進村容村貌整治提升，大力推進美麗宜居示范縣建設，全面推行村莊長效管護工作，充分發(fā)揮新農村建設促進會作用，加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，有效推進鄉(xiāng)風文明建設，科學謀劃“十四五”新農村建設提檔升級，全面提升全市新農村建設和農村人居環(huán)境整體水平。20xx年，全市實施4005個新農村建設點，其中省級村點2185個，市縣自建村點1820個。
二、布點要求。
1、沿線連片建設優(yōu)先布點。結合2021-2025年農村補短板儲備建設項目，重點向“四線（鐵路、高速公路、國省道沿線）三邊（風景區(qū)、農業(yè)產業(yè)園、農旅融合區(qū)）”沿線連片安排村點，推進美麗宜居示范線（帶）建設，推動廣大農村線上美。
2、亮點建設優(yōu)先布點。促進新農村建設提檔升級，突出亮點打造，以建設美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和美麗宜居庭院為目標，貫徹“四精”理念，打造一批美麗九江亮點村莊，縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況，安排一定比例村點指標用于亮點建設。
3、統(tǒng)籌兼顧其他村莊建設。在全面完成貧困村整治建設的基礎上，全面推進25戶以上不遷并宜居村組整治建設；籌兼顧偏遠山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動，改善農村人居環(huán)境。
4、堅持“五個不搞”原則。不符合縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃的不搞，已規(guī)劃移民搬遷的不搞，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的不搞，工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內的不搞，重大項目規(guī)劃區(qū)內的不搞。
5、嚴格審核報點。20xx年新農村建設點繼續(xù)按照村莊自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線連片申報、縣級初選把關、市級審核匯總、省確定批復的程序進行申報。
三、工作重點。
2、堅持全面推開，大力推進美麗宜居示范縣建設。認真做好第一批省級美麗宜居示范縣考核認定，積極組織第二批省級美麗宜居示點縣申報，全面啟動市級美麗宜居示范縣申報工作。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)鞏固和深化“連點成線、拓線擴面、亮點打造、整體提升”的建設格局，連片推進美麗宜居示范線（帶）建設，進一步彰顯整體效果，確保“建一片成一片”。要強化領導、夯實措施、突出重點、增加投入，鞏固建設成效，區(qū)域重點打造，凸顯展示效果。按照《全面落實“四精”理念高質量推進新農村建設的實施意見》（贛辦字〔20xx〕41號）精神，統(tǒng)一組織推動、統(tǒng)籌整合資金、統(tǒng)管項目建設，要帶頭落實“四精理念”，突出抓好創(chuàng)建工作，精心打造建設一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范庭院，推動新農村建設和農村人居環(huán)境整治取得新成效。
3、堅持建管并重，全面推廣村莊環(huán)境長效管護機制。深入推進“五定包干”管護機制，切實解決當前“四個不到位”突出問題，即部分地方領導重視不到位、管護資金落實不到位、信息平臺搭建不到位、長效管護制度模式不到位等問題。省級按各縣（市、區(qū)）行政村數(shù)量測算，相應安排專項補助資金，市級也相應給予補助，并依據(jù)考核結果實行差異化獎補。各縣（市、區(qū)）按照每個行政村不少于5萬元的標準要求，除省、市補助資金外，及時足額籌措管護經費，縣、鄉(xiāng)資金要納入財政專項預算；引導農戶繳納保潔費，動員新鄉(xiāng)賢捐資捐款多方籌措資金。深化干部群眾深度參與管理和監(jiān)督，以武寧縣為試點，積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”，推動長效管護管理模式逐步向物業(yè)化管護轉變。對管護資金不落實、管護平臺未建立、獎補機制未形成、長效管護制度模式效果差的縣（市區(qū)），實行一票否決制，取消新農村建設先進評選資格。
4、堅持固強補弱，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。從農村人居環(huán)境的短板弱項入手，抓好農村垃圾清潔治理。在全市全面推開城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理，落實“一鄉(xiāng)一站”要求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運和統(tǒng)一處理，做到一把掃把掃到底。逐步推開以廚余垃圾分類為主的農村垃圾分類工作，實現(xiàn)農村生活垃圾資源化、減量化、無害化和長效化。推進農村生活污水深度處理。按照“四個明確”和“四個一”標準，全面推廣epc總承包建設模式，因地制宜選擇污水處理模式，加強技術人才培養(yǎng)，有效提升農村生活污水治理能力。持續(xù)推進農村廁所革命。緊盯到20xx年農村無害化廁所普及率92%以上的目標，持續(xù)推進旱廁“清零”活動，推廣戶用三格式無害化衛(wèi)生廁所建設，加強村民廣場、鄉(xiāng)村集市、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員密集場所衛(wèi)生公廁建設，全面完成廁改造任務。
5、堅持群眾參與，切實發(fā)揮新農村建設促進會作用。大力推行“一約兩會”做法，堅持組抓村規(guī)民約，村抓村民理事會，縣抓新農村建設促進會，沒有組建縣級新農村建設促進會的，要在20xx年7月底前抓緊組建，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會。按照“七有”原則，每個縣級促進會籌資投勞不低于500萬元，大的縣不低于1000萬元。組織開展評選活動。結合“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，各級要加大宣傳表彰，組織開展先進新農村建設促進會、“十大新鄉(xiāng)賢”評選活動，示范帶動農民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設。
6、堅持產業(yè)先行，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟。堅持一手改善村莊環(huán)境，一手發(fā)展富民產業(yè)，圍繞“兩茶一水”（茶葉、油茶和水產）等九江傳統(tǒng)特色產業(yè)，形成更大產業(yè)規(guī)模。要加大農業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮帶動效應，運用園區(qū)平臺，流轉土地，實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化、集約化發(fā)展。要放大龍頭企業(yè)的“引領效應”，引進先進的種植技術、管理模式，串起產業(yè)鏈，帶動產業(yè)、帶富群眾。要依托景區(qū)景點，發(fā)揮好“美麗鄉(xiāng)村游”平臺作用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過引入市場主體、串聯(lián)旅游線路、拓展旅游市場，發(fā)展壯大村集體經濟。不斷推進村集體的資源開發(fā)、資產盤活和產業(yè)發(fā)展，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加農民收入，基本消除集體經濟“空殼村”。
7、堅持宣導結合，深入推進鄉(xiāng)風文明建設。加強農村精神文明建設，提升農民精神風貌，道德素養(yǎng)和農村社會文明程度，推動鄉(xiāng)村文化振興。會同文明辦、民政局等有關部門齊抓共管，引導農民自覺抵制婚喪嫁娶大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習，穩(wěn)妥推進農村殯葬改革并納入新農村建設督查考核內容。深入推進掃黑除惡專項斗爭，落實計劃生育政策法規(guī)相關規(guī)定。廣泛開展“十個一”創(chuàng)建活動，豐富鄉(xiāng)村文化內容。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十一
一、xx縣農村沼氣建設和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況
xx縣2005年-2012年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據(jù)調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元；平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元；97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況
xx縣2005年-2012年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況
xx縣2005年-2012年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。2011年8月開工，2012年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電；旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網(wǎng)點
xx縣2005年-2012年服務網(wǎng)點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自2011年到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點22個，村級示范村服務網(wǎng)點10個。32個服務網(wǎng)點，除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外，xx縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務網(wǎng)點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網(wǎng)點是縣城中心服務網(wǎng)點，除了進行維修服務外，還經營全縣的。沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網(wǎng)點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網(wǎng)點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網(wǎng)點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下?lián)苷託獬鼐S修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網(wǎng)點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當?shù)墓べY補貼，以確保服務網(wǎng)點能正常營運。因為服務網(wǎng)點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十二
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導向，加快農村人居環(huán)境基礎設施建設，全面提升農村人居環(huán)境質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
（二）工作原則
——規(guī)劃引領，統(tǒng)籌推進。貫徹落實《xx城市總體規(guī)劃（xxxx年—xxxx年）》，先規(guī)劃后建設，以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項任務，堅持重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進、補短板和強管護相結合，合理安排建設時序，整體提升農村人居環(huán)境。
——因地制宜，分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅持首善標準，注重與農村經濟社會發(fā)展能力和水平相適應，與自然條件和風土人情相協(xié)調。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
——農民主體，多方參與。堅持問需于民，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為民而建，尊重農民意愿，激發(fā)內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。落實屬地責任，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——健全機制，注重長效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設相銜接，持續(xù)發(fā)力，久久為功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推進機制，注重日常巡查，強化考核監(jiān)測，落實落細管護責任。
（三）行動目標
到xxxx年底，基本完成美麗鄉(xiāng)村建設補短板任務，農村人居環(huán)境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底，農村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，農村衛(wèi)生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實現(xiàn)全覆蓋，生活污水處理率達到75%，建立管用接地氣的長效管護機制，建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村，干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
城鎮(zhèn)集建型村莊，重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施互聯(lián)互通、共建共享，其中城鄉(xiāng)結合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內要騰退、拆遷的村莊，重在保持干凈整潔，保障群眾基本公共服務。
整治完善型村莊，重在完善人居環(huán)境基礎設施，提高建設管護水平，逐步提升鄉(xiāng)村風貌，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進。
特色提升型村莊，重在加強歷史文化、傳統(tǒng)風貌的保護延續(xù)和村莊整體風貌引導，因村施策推進人居環(huán)境基礎設施建設。
整體搬遷型村莊，實施搬遷之前重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結合，舊址原則拆除恢復生態(tài)。
二、重點任務
（四）落實鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類，統(tǒng)籌各級規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位，2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規(guī)劃管控，分類推進四類村莊建設。尊重農民意愿，嚴格規(guī)范村莊撤并。
（五）加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導則，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設手續(xù)，持續(xù)加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路，逐步推進農村住房質量提升。繼續(xù)實施農村危房改造和抗震節(jié)能農宅建設，建立常態(tài)化農房建設管理制度，2023年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護，編制實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，推進傳統(tǒng)村落掛牌和保護修繕。
（六）推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造，科學選擇改廁技術模式，切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的要為后期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監(jiān)管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達到a級標準。
（七）加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的原則，分類推進農村生活污水治理，優(yōu)先治理飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域生活污水。結合城市發(fā)展，治理城鄉(xiāng)結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案，接續(xù)制定實施第四個治污三年行動方案。統(tǒng)籌農村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治，加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設，提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態(tài)化監(jiān)測、巡查機制。
（八）提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。
（九）推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建，提升“四好農村路”建設質量，鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設，逐步建立農村街坊路養(yǎng)護機制。實施農村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調、區(qū)負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制，批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規(guī)范農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量，明確應急避難場所，設置必要的防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。因地制宜推進山區(qū)村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化，鼓勵建設村頭一片林，創(chuàng)建首都森林村莊250個，引導鼓勵村民通過在房前屋后、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施，同步開展無障礙環(huán)境建設，xxxx年底前建成農村鄰里互助養(yǎng)老服務點1000個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%，實現(xiàn)行政村全民健身設施和村級衛(wèi)生機構全覆蓋。
（十）完善長效管護機制。加強農村人居環(huán)境監(jiān)測，強化“三長聯(lián)動、一巡三查”，完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。持續(xù)開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環(huán)境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位，合理設置管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環(huán)境長效管護資金使用情況納入“三務公開”范圍，接受監(jiān)督。
（十一）開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設布局。挖掘都市型現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經典等優(yōu)勢，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌，打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭培育5個組團式發(fā)展示范片區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、充分發(fā)揮農民主體作用
（十二）強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，動員農民群眾自覺改善農村人居環(huán)境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，參與農村人居環(huán)境改善和管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引個人、企業(yè)、社會組織支持改善農村人居環(huán)境。
（十三）普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，開展周末衛(wèi)生大掃除活動，宣傳倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
（十四）完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
四、加大政策支持力度
（十五）強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環(huán)境整治的投入，完善以區(qū)為主、市級適當獎補的政府投入機制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境。對于列入美麗鄉(xiāng)村建設和管護的事項，按照美麗鄉(xiāng)村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金，用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。各區(qū)結合實際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，統(tǒng)籌工程時序，按照先急后緩的原則推進建設。強化農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作的績效管理，提高實施效果。加強資金監(jiān)管，發(fā)揮審計作用，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴禁套取、挪用、擠占、虛報冒領美麗鄉(xiāng)村建設引導資金。
（十六）創(chuàng)新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農村人居環(huán)境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來，提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，具備條件的可采取以工代賑等方式。
（十七）加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應用等力度。把改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容，加大對農民、鄉(xiāng)村建設工匠等培訓力度，提高農民群眾參與農村人居環(huán)境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動，指導村莊建設發(fā)展。推進農村人居環(huán)境管理信息化建設。
五、強化組織保障
（十八）加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全市負總責、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統(tǒng)一謀劃部署，市委農辦牽頭抓好工作協(xié)調和統(tǒng)籌推進，實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力，及時出臺配套支持政策。市區(qū)兩級建立完善部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。
（十九）落實屬地責任。強化各涉農區(qū)黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環(huán)境工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。引導資源要素向農村人居環(huán)境整治領域投放，充分發(fā)揮農民主體作用，避免政府大包大攬。做實工作措施，明確任務目標，統(tǒng)籌安全生產和各項任務的組織實施。
（二十）強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。市級層面研究制定農村人居環(huán)境整治相關考核標準，到xxxx年底以區(qū)為單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施，對改善農村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施激勵。
（二十一）營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等，講好改善農村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設xx故事，營造全社會關心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務熱線等作用，及時回應社會關切。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十三
建設方：(簡稱甲方)
承建方：(簡稱乙方)
甲方根據(jù)豬場的需要，為解決供電問題，決定在豬場一下沼氣池，經研究同意由乙方承建，為明確雙方責任，經雙方協(xié)商，特立如下條款，供雙方遵守：
(一)鋼筋、捆制；
(二)塔架；
(三)安裝
(四)泥土斗制；
(五)批砌制；
(六)全部工程由乙方施工，材料由甲方提供，工程具體要求和技術指標按設計圖施工，實際工程量以驗收為準。工程驗收不符合質量要求，返工一切費用由乙方自負。工程質量要達到設計圖要求。乙方要沼氣正常養(yǎng)護，工人住宿由甲方提供，伙食由乙方自負。
安全第一，質量第一，在施工過程中，一切工傷事故與甲方無關。本合同一式二份，甲、乙方雙方各執(zhí)一份，從簽訂日起生效。
甲方代表：
乙方代表：
年月日
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十四
根據(jù)美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組長：李志輝
副組長：金淼磊周泉
成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌
11月中旬摘牌
（一）掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。
（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規(guī)范環(huán)境整治標準，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十五
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕xx號），有序推進我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。
結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案；二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實效；五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
（二）加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協(xié)調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區(qū)）建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭，相關部門協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
（三）確定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點，探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。
（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十六
村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署，現(xiàn)結合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著力提升內生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
（一）因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監(jiān)督權，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里，屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設
從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
（七）技能培訓
根據(jù)示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十七
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮(zhèn)建設為龍頭，以示范村創(chuàng)建為重點，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局，完善基礎設施建設，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎條件好的行政村，按照“五美”（產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）建設要求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設。
1、推動產業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產業(yè)，帶動群眾增收致富。壯大產業(yè)規(guī)模。落實惠民政策，調整產業(yè)結構，發(fā)展壯大“五黃一白”特色產業(yè)，穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境，大力開展農業(yè)招商，推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業(yè)產業(yè)效益；大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發(fā)展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村，從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細，科學村莊分類，高起點編制村莊規(guī)劃，突出重點和特色，提升村莊品位，建設一批產業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向，按照“缺什么補什么”要求，重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設，補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣）村莊清潔行動，全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，推動“清臟”向“治亂”轉變，努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），進一步推進村莊美化綠化，整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化，加強鄉(xiāng)村風貌引導，推動“清臟”向“美化”轉變，努力實現(xiàn)“農村美”的目標。結合重要時間節(jié)點，組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治，通過“門前三包”等制度明確村民責任，設立村莊清潔日、清潔指揮長等，將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度，確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約，指導村組成立村民理事會、紅白理事會，深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治，倡導厚養(yǎng)薄葬，摒棄陳規(guī)陋習，弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動，通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳，樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備，豐富農民精神文明生活；充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用，創(chuàng)作更多積極向上劇目，大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出，大力宣傳黨的路線、方針和政策，激發(fā)群眾內生動力。(責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經濟。加大培訓力度，培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際，充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產業(yè)結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素，通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底，力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場1家以上，農村土地流轉率達50%以上，村集體經濟實現(xiàn)經營性收入20萬元以上。(責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用，推進農村治理現(xiàn)代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，夯實基層黨建“三化”建設，使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式，在村便民服務中心設立矛盾調解室，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力，整治社會歪風邪氣，保障人民安居樂業(yè)。(責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、調查摸底階段（20xx年7月1日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班，組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村，整合項目和資金，集中開展村莊建設和產業(yè)發(fā)展，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳，召開屋場會、村民代表大會等形式，廣泛動員村民群眾支持和參與建設，營造濃厚氛圍。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段（20xx年8月1日至9月30日）注重布局合理，實用實效，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設計提升建設水平，以提升人居環(huán)境和公共服務為重點，合理規(guī)劃建設農村基礎設施，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局，打好示范村點建設基礎。(責任單位：縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報審批階段（20xx年10月1日至10月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案，明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施，建立工作機制。通過實地調研評估，結合征詢村民群眾意見，按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路，依據(jù)村莊整體規(guī)劃，謀劃申報示范村建設項目，由縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位：縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實施階段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高標準建設、高質量實施的要求，切實加強對施工質量的監(jiān)管，全面確保相關工程項目質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進，選用具有農村氣息的原材料，避免過多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象，造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保工程建設按時完工。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗收評比階段（20xx年1月1日至1月20日）?？h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作，開展全面檢查評估，并制定長效管護機制，總結提煉出可推廣、可復制的經驗，驗收后撥付項目獎補資金?？h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比，對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位：縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、加強組織領導。縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調度機制，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)?、重大問題研究等相關工作，及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下，積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用，引導農民群眾主動參與，群策群力、共建共享，加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質量。高起點規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機，做到產業(yè)興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。高質量建設，嚴格把握工程質量，做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理，強化民主管理，加強日常監(jiān)管，按期推進工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準，在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設資金，兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設資金投入力度，整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，要充分調動各方積極性，成立村民理事會，動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規(guī)模等相關內容全面公示，主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監(jiān)管?？h委農辦要會同相關行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制，組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”，年度考核排名靠前的給予通報嘉獎，排名靠后的進行約談。同時，將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容，作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇一
文化墻是以倡導文明、宣傳公益、健康運動、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動城市品牌建設以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來看看鄉(xiāng)村文化墻建設方案，希望對你有所幫助。
為切實加強農村思想文化陣地建設，進一步滿足農村群眾文化需求，沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題，從整合資源、合理布局、豐富內容、創(chuàng)新形式四個方面加強農村文化墻建設。
一是整合資源。該縣把文化墻建設納入新農村建設和“四在農家”建設范圍，把文化墻建設與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結合，整合資源和力量，合力推進農村文化墻建設。
二是科學合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境、經濟發(fā)展狀況和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點，依地勢而設，使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調，力求在呈現(xiàn)先進文化、文明新風等共性的基礎上，體現(xiàn)個性化，做到“一村一特色、一墻一風景”。
三是不斷豐富文化墻內容。圍繞小康社會建設目標，突出反映社會主義的優(yōu)越性，黨和國家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策；圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀，突出反映社會主義核心價值體系的基本內容、《公民道德建設實施綱要》的主要內容和紅色文化、廉政文化等；圍繞本地經濟建設的農耕文化和旅游文化，突出反映具有教育引導功能的價值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化，以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動事例；圍繞本民族特色、民俗風情為主，突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識、婚育新風、環(huán)保知識、安全知識、衛(wèi)生常識等。
四是創(chuàng)新藝術表現(xiàn)形式。注重直觀、生動、形象、活潑，圖文并茂，雅俗共賞，采取國畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語、歌謠、順口溜等藝術表現(xiàn)形式相結合的方式，讓農民群眾易于理解接受，在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術作品，在寓教于樂中發(fā)自內心地變“被動看”為“主動參與”。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇二
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務，有穩(wěn)定的村級集體經濟收入。
2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產業(yè)融合發(fā)展，村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網(wǎng)絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產業(yè)興旺
1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上，做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè)，開展生產經營技能培訓，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經濟產業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局）
（二）環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦）
（四）生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心）
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
（五）鄉(xiāng)風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日―20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設計階段（20xx年3月20日―20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經驗的規(guī)劃設計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日―20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日―20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導致未達到創(chuàng)建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇三
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關于平安建設工作的部署，加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步推動全鄉(xiāng)平安建設工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾利益的工作成績；預防和排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動，構建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強基層基礎工作，強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設考核辦法》（漯文20xx57號），自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗；宣傳認真落實平安建設領導責任制，嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機制，落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地；各單位要高度重視，認真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面；設置法律咨詢臺，進行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅，起到長期宣傳的效果；二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告，印刷宣傳標語；三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標語口號，利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊，一動宣傳車，在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容，展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進行宣傳；利用文化廣場，上演有關平安建設的文藝節(jié)目。
一是加強組織領導。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查，檢查結果及時予以通報，并把宣傳效果納入綜治考核。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇四
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設的精神，擴大新一輪平安建設的成果，進一步加強組織領導，把綜治和平安建設納入局年度工作計劃，形成“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體任務落實到各個部門，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設的總體要求和年度目標任務，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設的組織、指導、協(xié)調、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領域，確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設工作責任狀，做到任務分解，層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設有機結合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設有機結合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結和提高工作。
2、以平安村為目標，加強內部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經費使用，確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設領導小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好村綜治和平安建設工作，推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒?、多交流。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產知識，讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調解。做好矛盾糾紛排查調處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設的總結和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇五
根據(jù)縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
（一）公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
（一）加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇六
為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據(jù)省委農村工作領導小組辦公室《關于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。
在實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎上，示范縣長順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關于分類推進鄉(xiāng)村振興的指導意見》推進實施，14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1―2個特色主導產業(yè)、農民人均可支配收入1。7萬元以上，具有特色村莊風貌，農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產業(yè)融合發(fā)展較好。重點任務是：立足資源稟賦、主動作為，探索經驗、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系，打造一批產業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
（二）提升整治型（9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導產業(yè)已初步形成，農民人均可支配收入1。2―1。7萬元，農村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風貌基礎。重點任務是：抓住機遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，啟動實施鄉(xiāng)村建設行動，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務水平，打造產業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農村。
（三）鞏固發(fā)展型（1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產業(yè)基礎，但主導產業(yè)不夠突出，農民人均可支配收入1。2萬元以下。重點任務是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，構建鄉(xiāng)村產業(yè)、農村就業(yè)等長遠發(fā)展的體制機制，建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
（一）壯大特色優(yōu)勢產業(yè)。立足資源條件，做大做強1―3個特色優(yōu)勢產業(yè)。大力培育新型經營主體，加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織方式，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進農業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業(yè)經營主體，特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業(yè)經營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業(yè)經營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業(yè)經營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業(yè)經營主體。
（牽頭單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）發(fā)展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動，探索引進企業(yè)通過入股等方式參與集體經濟經營，發(fā)展壯大村集體經濟，特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產，由集體股份經濟合作社按有關規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）實施鄉(xiāng)村建設行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎上，按需編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，科學劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達到80%，特色引領型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（四）打造美麗宜居村莊。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進農村人居環(huán)境整治，大力實施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進示范村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，特色引領型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛(wèi)生村標準。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（五）加強和改進鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《xx省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的實施方案》（黔農領辦〔20xx〕9號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務工作，至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發(fā)掘本土家風家訓、農耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓，戶戶好家風。重點保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質文化遺產，傳承好民間非物質文化遺產，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽稱號；示范村重點區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設全覆蓋，實現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機制建設，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設、實體化運行，實現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（六）深入推進農村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機制，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革，組建村級股份經濟合作社，實現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。（牽頭單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（七）促進農民富裕富足。特色引領型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%，村級綜合性文化服務中心建設為100%；示范村建成1個農村老年活動場所；特色引領型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
（牽頭單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（一）強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調推進“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進，資金項目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類項目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責升級版工作具體推進，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設計方案和實施方案，具體落實升級版各項工作開展。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
過設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設立工作站，開展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規(guī)劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉(xiāng)村特色風貌；加強鄉(xiāng)土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（三）強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核，州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門要明確專人負責，開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組相關成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇七
在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內容，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
（一）黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站，全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?！钡然顒?，探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數(shù)字強省”建設步伐，創(chuàng)新數(shù)字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設，獲評全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產業(yè)項目、比集體經濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動，加快數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、?？⑽⑿殴娞柕乳_展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇八
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以增加農民收入、提升農民生活品質為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、目標要求
通過xxxx旅游特色村的建設實施，力爭把xx建設成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
三、建設內容(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務，同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
(二)改造提升農家樂
1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿xx至中心橋頭，沿河邊5公里觀光步道。充實道路沿線風格獨特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風光、民風淳樸的村民形象，開發(fā)自行車道，在適當?shù)拈g距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎上，進行歷史場景的實景還原，通過對香湖游擊隊故事的演繹，進一步弘揚創(chuàng)新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬丈豪情和自強不息的精神。投資15萬元。
3、菌菇樂園:菌菇樂園規(guī)劃布局于xx公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于xx蔬菜大棚，進行綠色蔬菜種植。通過認種體驗農作生活，給孩子一個農耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農癮”。規(guī)劃建設綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂，環(huán)村路等標志性景觀建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
7、xx宮:在街北500米處，已經800多年，有一個明代宣德銅
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。
8、田間拾趣:引導農戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚等，開展田間抓泥鰍，徒手捉魚、摸田螺等活動，參與游客互動體驗。同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
9、墟場游園:將xx街改造后，通過引導，形成特色的墟場集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農產品和后期發(fā)展的旅游商品、紀念品等，集市要合理規(guī)劃，科學管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎，在不同時間開展水果采摘活動，開展果樹認養(yǎng)、樹下養(yǎng)殖活動?？稍诠诌叴钌w休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
(四)xx街的改造
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，岔路口設置木質指示牌，街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風格，體現(xiàn)項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬。
四、步驟安排
(一)動員部署階段(20xx年1-3月)結合xx村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
(二)全面實施階段(20xx年3-10月)嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案，積極開展、落實好各項 創(chuàng)建任務，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發(fā)等項目建設。定期向上級部門匯報情況，根據(jù)上級領導專家指導意見，完善提升建設內容效果，做到高質量、高標準。
五、組織實施
(一)規(guī)劃設計:聘請xx公司的xx團隊對項目內容進行詳規(guī)設計和指導、培訓，總投資25萬元。
(二)項目業(yè)主:項目由xx村委會作為主體組織實施，xx鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級投資成立，做好相關籌資和配合工作，同時，發(fā)動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項目建設。
(三)資金籌措:項目總投資約520萬元，xx村委會、xx鄉(xiāng)村旅游公司各負責籌措資金50萬元，xx生態(tài)旅游度假區(qū)建設指揮部撥補資金60萬元，發(fā)動群眾籌資參與項目建設110萬元，向上爭取美麗鄉(xiāng)村省級精品示范村補助120萬 元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動，已成為當今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農村建設，特提出如下實施方案。
一、指導思想
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經營機制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施，精心培育特色旅游產品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點，為促進旅游業(yè)和農村經濟發(fā)展，推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
二、工作目標 爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
三、基本原則
(一)科學規(guī)劃、有序推進。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調查分析，因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務求工作實效。
(二)市場運作、規(guī)范管理。引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內容，加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進鄉(xiāng)村旅游經營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
(三)創(chuàng)新機制、農民受益?？h委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，完善農村土地使用權流轉機制，激活農村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭，采取“公司+農戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關系，正確處理經濟效益與社會效益的關系，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作。規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結合全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農村建設，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當?shù)氐淖匀缓臀幕匦裕糜问袌龅男枨?、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題，量力而行、有序推進、逐步完善。
(二)加快基礎設施建設和重點景區(qū)(點)建設。要加大資金投入，加快改善鄉(xiāng)村旅游點的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎設施建設。鄉(xiāng)村旅游點的建設要堅持貼近生態(tài)和自然、尊重歷史和特色的原則，以整潔、舒適、休閑為要求，加強服務設施配套，因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，分期分批實施開發(fā)。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
(三)加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。鄉(xiāng)村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業(yè)形態(tài)，對于改善農村環(huán)境，擴大就業(yè)，增加農民收入，開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關部門應深入研究，積極扶持，促進發(fā)展。
1、在資金方面?？h財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等?？h農辦等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合，并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，實行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
2、在土地方面。要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分，根據(jù)項目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強指導和服務。
(四)加強對鄉(xiāng)村旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調。政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項工作進行統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農村建設、村莊環(huán)境整治和中心村建設等工作，統(tǒng)籌兼顧農民生產生活和游客休閑旅游的雙重需要，在村莊建設中體現(xiàn)、滲透鄉(xiāng)村旅游的元素。同時，要結合農業(yè)產業(yè)結構的轉變和調整，充分調動村級組織和民資參與旅游開發(fā)建設的積極性;要積極利用和充分挖掘生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢，體現(xiàn)各自項目特色，做到差異發(fā)展，形成既相互補充又錯位競爭的發(fā)展格局，推進鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。各部門要從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強溝通，通力協(xié)作。農業(yè)部門要加強指導與協(xié)調，積極發(fā)展休閑和觀光農業(yè);財政部門要加大資金投入，重視鄉(xiāng)村旅游的基礎設施建設;國土部門要加強資源調查，做好資源保護與開發(fā);xxx門要重視規(guī)劃并加強指導，協(xié)調做好旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、新農村規(guī)劃工作;林業(yè)部門要發(fā)揮作用，加大森林旅游資源的開發(fā)與利用;文化部門要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化旅游產品;xxx門要加快旅游城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的道路建設;旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛(wèi)生、物價部門要加強鄉(xiāng)村旅游目的地的社會治安、物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責，做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
五、鄉(xiāng)村旅游線路策劃及工作重點
(一)縣城小環(huán)線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目，列入縣旅游產業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
(二)武北線(許卓烈士紀念碑—紅軍義?！h蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—劉亞樓將軍故居)重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態(tài)農業(yè)園—中堡大績村)重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設，爭創(chuàng)省級農業(yè)旅游示范點。
(四)武東南線(獅巖—民國風情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作，同時結合蛟湖開發(fā)建設項目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂，充分利用當?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責，著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作，制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進旅游產業(yè)轉型升級，切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質量，扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，經區(qū)政府研究，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以轉型綜改為契機，以促進農民就業(yè)增收為目標，堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費群體，進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
二、工作目標(一)近三年目標
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產品, 建設一批標準化農家樂，扶持一批農家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經濟健康發(fā)展。
(二)20xx年工作重點
(一)編制出臺全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。要結合全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體思路和新農村建設，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產品特色等進行科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(三)加大鄉(xiāng)村旅游品牌培育力度。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產為重點的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應。
(四)包裝開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品上市。要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，積極開發(fā)郊區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游產品，主要推出以“漢河溝養(yǎng)生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區(qū)剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
(五)積極宣傳開拓鄉(xiāng)村旅游市場。要以桃林溝桃花節(jié)、關王廟關公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游項目招商引資。積極協(xié)調服務，策劃包裝項目。在突出資源、地緣以及郊區(qū)鄉(xiāng)村特色的基礎上，以已建成的景區(qū)為基礎，精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項目冊，推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓，以培訓促提升，以培訓促就業(yè)，以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質、服務水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高，切實增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明建設，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
四、具體要求
(一)加強組織領導。成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組，明確任務，落實責任，協(xié)調解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2)(二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農家樂餐飲服務等引導扶持，并逐年增加。
(三)穩(wěn)步推進項目。從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目，分期分批實施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項目建設(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。引入市場機制，采取多種經營模式，鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產品進行宣傳推介，加大招商引資力度。
(五)健全考核體系。按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》，對其進行規(guī)范化管理。
(六)加強安全管理。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調、硬件設施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農民就業(yè)增收為目標，完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質量標準體系。
二、重點工作
1、扎實開展“兩類”農家樂示范戶創(chuàng)建。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》，突出餐飲服務主題，加強景觀規(guī)劃設計，指導農家樂經營主體按照標準要求，在經營服務場地、接待服務設施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客棧”農家樂規(guī)范標準(試行)》，充分利用基礎條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風貌的前提下，指導農家樂經營主體按照標準要求，建設旅游餐飲、住宿設施，完善接待服務功能，強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設，加強環(huán)境與資源保護，提高村級旅游管理水平和服務質量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點推動農家樂產業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴大農家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。三、實施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r家樂規(guī)范標準(試行)》。有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農家樂，并簽訂相關協(xié)議。
2、規(guī)劃設計階段(3月底前)。區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
3、組織實施階段(4—6月)。開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區(qū)旅指委有關成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯(lián)系服務農家樂名單另行通知)，加強工作指導和督促檢查。
4、驗收總結階段(7—8月)。組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組，組織開展農家樂示范戶考核評價，驗收結果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
四、扶持政策
1、資金獎補。鄉(xiāng)村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后，給予20萬元獎補。“特色美食”、“田園客?！鞭r家樂示范戶經區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r家樂示范戶分設一、二、三等獎，對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客棧”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇九
［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行，越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游，特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便，同時也帶動了農村旅游經濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題，如衛(wèi)生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產品形式單一雷同等。要想發(fā)展農村旅游經濟就必須采取措施，解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃，實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，多渠道籌集旅游發(fā)展資金，加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數(shù)人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數(shù)人來說，旅游還是奢侈品，只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為，也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發(fā)去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”，即以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事生產活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發(fā)展。
1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū)，自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來，當?shù)剞r民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。
2.促進農村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業(yè)為主的農村經濟結構得到優(yōu)化和補充，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”，難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，盲目開發(fā)資源，不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃，導致農村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農村一直以農業(yè)經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距，制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高，資源開發(fā)力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題，推動鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉化為現(xiàn)實的產品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經濟的大好形勢下，鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金，因此如何籌集資金發(fā)展農村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農村經濟的大好時機，抓住政策大力發(fā)展農村旅游經濟。二是利用各種優(yōu)惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關聯(lián)性的特點決定了旅游產業(yè)是一個政府主導性極強的產業(yè)。國內外旅游實踐證明，凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū)，旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導，尋找切入點，積極創(chuàng)造條件，采取低門檻進入的辦法，引導和鼓勵當?shù)赜形幕⒂兴刭|、熱愛旅游的農民青年充分利用資源，開發(fā)田園風光休閑旅游景點，開設農家飯店、農家旅店等，想方設法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住，拉動消費，促進農民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才，提高產品質量。利用農村遠程教育平臺，設立村民技能培訓中心，對農民進行實用技術培訓和旅游服務技能培訓，特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經營，并加大對農民的教育引導力度，促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源，籌劃并舉辦民俗文化節(jié)，展示民俗文化，提高旅游的品位和豐富性。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十
為深入貫徹落實__視察xxx重要講話精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高質量推進新農村建設和農村人居環(huán)境整治，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《xxx省“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》（x辦發(fā)〔20xx〕1號）、《xxx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（贛辦字〔20xx〕23號）和《20xx年全省新農村建設工作實施方案》（x新農辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，結合我市實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“四精”理念和“連點成線、拓線擴面，亮點打造、整體提升，生態(tài)宜居、長效管護”的工作思路，重點圍繞“繞山、環(huán)湖、沿江”打造“大美九江”新農村，加快補齊農村人居環(huán)境整治突出短板，扎實推進村容村貌整治提升，大力推進美麗宜居示范縣建設，全面推行村莊長效管護工作，充分發(fā)揮新農村建設促進會作用，加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，有效推進鄉(xiāng)風文明建設，科學謀劃“十四五”新農村建設提檔升級，全面提升全市新農村建設和農村人居環(huán)境整體水平。20xx年，全市實施4005個新農村建設點，其中省級村點2185個，市縣自建村點1820個。
二、布點要求。
1、沿線連片建設優(yōu)先布點。結合2021-2025年農村補短板儲備建設項目，重點向“四線（鐵路、高速公路、國省道沿線）三邊（風景區(qū)、農業(yè)產業(yè)園、農旅融合區(qū)）”沿線連片安排村點，推進美麗宜居示范線（帶）建設，推動廣大農村線上美。
2、亮點建設優(yōu)先布點。促進新農村建設提檔升級，突出亮點打造，以建設美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和美麗宜居庭院為目標，貫徹“四精”理念，打造一批美麗九江亮點村莊，縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況，安排一定比例村點指標用于亮點建設。
3、統(tǒng)籌兼顧其他村莊建設。在全面完成貧困村整治建設的基礎上，全面推進25戶以上不遷并宜居村組整治建設；籌兼顧偏遠山區(qū)、非觀光帶片區(qū)村莊整治，支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動，改善農村人居環(huán)境。
4、堅持“五個不搞”原則。不符合縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃的不搞，已規(guī)劃移民搬遷的不搞，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的不搞，工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內的不搞，重大項目規(guī)劃區(qū)內的不搞。
5、嚴格審核報點。20xx年新農村建設點繼續(xù)按照村莊自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線連片申報、縣級初選把關、市級審核匯總、省確定批復的程序進行申報。
三、工作重點。
2、堅持全面推開，大力推進美麗宜居示范縣建設。認真做好第一批省級美麗宜居示范縣考核認定，積極組織第二批省級美麗宜居示點縣申報，全面啟動市級美麗宜居示范縣申報工作。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)鞏固和深化“連點成線、拓線擴面、亮點打造、整體提升”的建設格局，連片推進美麗宜居示范線（帶）建設，進一步彰顯整體效果，確保“建一片成一片”。要強化領導、夯實措施、突出重點、增加投入，鞏固建設成效，區(qū)域重點打造，凸顯展示效果。按照《全面落實“四精”理念高質量推進新農村建設的實施意見》（贛辦字〔20xx〕41號）精神，統(tǒng)一組織推動、統(tǒng)籌整合資金、統(tǒng)管項目建設，要帶頭落實“四精理念”，突出抓好創(chuàng)建工作，精心打造建設一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范庭院，推動新農村建設和農村人居環(huán)境整治取得新成效。
3、堅持建管并重，全面推廣村莊環(huán)境長效管護機制。深入推進“五定包干”管護機制，切實解決當前“四個不到位”突出問題，即部分地方領導重視不到位、管護資金落實不到位、信息平臺搭建不到位、長效管護制度模式不到位等問題。省級按各縣（市、區(qū)）行政村數(shù)量測算，相應安排專項補助資金，市級也相應給予補助，并依據(jù)考核結果實行差異化獎補。各縣（市、區(qū)）按照每個行政村不少于5萬元的標準要求，除省、市補助資金外，及時足額籌措管護經費，縣、鄉(xiāng)資金要納入財政專項預算；引導農戶繳納保潔費，動員新鄉(xiāng)賢捐資捐款多方籌措資金。深化干部群眾深度參與管理和監(jiān)督，以武寧縣為試點，積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”，推動長效管護管理模式逐步向物業(yè)化管護轉變。對管護資金不落實、管護平臺未建立、獎補機制未形成、長效管護制度模式效果差的縣（市區(qū)），實行一票否決制，取消新農村建設先進評選資格。
4、堅持固強補弱，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。從農村人居環(huán)境的短板弱項入手，抓好農村垃圾清潔治理。在全市全面推開城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理，落實“一鄉(xiāng)一站”要求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運和統(tǒng)一處理，做到一把掃把掃到底。逐步推開以廚余垃圾分類為主的農村垃圾分類工作，實現(xiàn)農村生活垃圾資源化、減量化、無害化和長效化。推進農村生活污水深度處理。按照“四個明確”和“四個一”標準，全面推廣epc總承包建設模式，因地制宜選擇污水處理模式，加強技術人才培養(yǎng)，有效提升農村生活污水治理能力。持續(xù)推進農村廁所革命。緊盯到20xx年農村無害化廁所普及率92%以上的目標，持續(xù)推進旱廁“清零”活動，推廣戶用三格式無害化衛(wèi)生廁所建設，加強村民廣場、鄉(xiāng)村集市、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員密集場所衛(wèi)生公廁建設，全面完成廁改造任務。
5、堅持群眾參與，切實發(fā)揮新農村建設促進會作用。大力推行“一約兩會”做法，堅持組抓村規(guī)民約，村抓村民理事會，縣抓新農村建設促進會，沒有組建縣級新農村建設促進會的，要在20xx年7月底前抓緊組建，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立分會。按照“七有”原則，每個縣級促進會籌資投勞不低于500萬元，大的縣不低于1000萬元。組織開展評選活動。結合“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，各級要加大宣傳表彰，組織開展先進新農村建設促進會、“十大新鄉(xiāng)賢”評選活動，示范帶動農民群眾和更多新鄉(xiāng)賢參與美麗家園建設。
6、堅持產業(yè)先行，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟。堅持一手改善村莊環(huán)境，一手發(fā)展富民產業(yè)，圍繞“兩茶一水”（茶葉、油茶和水產）等九江傳統(tǒng)特色產業(yè)，形成更大產業(yè)規(guī)模。要加大農業(yè)園區(qū)建設，充分發(fā)揮帶動效應，運用園區(qū)平臺，流轉土地，實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化、集約化發(fā)展。要放大龍頭企業(yè)的“引領效應”，引進先進的種植技術、管理模式，串起產業(yè)鏈，帶動產業(yè)、帶富群眾。要依托景區(qū)景點，發(fā)揮好“美麗鄉(xiāng)村游”平臺作用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過引入市場主體、串聯(lián)旅游線路、拓展旅游市場，發(fā)展壯大村集體經濟。不斷推進村集體的資源開發(fā)、資產盤活和產業(yè)發(fā)展，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加農民收入，基本消除集體經濟“空殼村”。
7、堅持宣導結合，深入推進鄉(xiāng)風文明建設。加強農村精神文明建設，提升農民精神風貌，道德素養(yǎng)和農村社會文明程度，推動鄉(xiāng)村文化振興。會同文明辦、民政局等有關部門齊抓共管，引導農民自覺抵制婚喪嫁娶大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習，穩(wěn)妥推進農村殯葬改革并納入新農村建設督查考核內容。深入推進掃黑除惡專項斗爭，落實計劃生育政策法規(guī)相關規(guī)定。廣泛開展“十個一”創(chuàng)建活動，豐富鄉(xiāng)村文化內容。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十一
一、xx縣農村沼氣建設和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況
xx縣2005年-2012年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據(jù)調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元；平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元；97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況
xx縣2005年-2012年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況
xx縣2005年-2012年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。2011年8月開工，2012年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電；旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網(wǎng)點
xx縣2005年-2012年服務網(wǎng)點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自2011年到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點22個，村級示范村服務網(wǎng)點10個。32個服務網(wǎng)點，除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外，xx縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務網(wǎng)點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網(wǎng)點是縣城中心服務網(wǎng)點，除了進行維修服務外，還經營全縣的。沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網(wǎng)點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網(wǎng)點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網(wǎng)點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下?lián)苷託獬鼐S修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網(wǎng)點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當?shù)墓べY補貼，以確保服務網(wǎng)點能正常營運。因為服務網(wǎng)點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十二
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導向，加快農村人居環(huán)境基礎設施建設，全面提升農村人居環(huán)境質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
（二）工作原則
——規(guī)劃引領，統(tǒng)籌推進。貫徹落實《xx城市總體規(guī)劃（xxxx年—xxxx年）》，先規(guī)劃后建設，以區(qū)為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項任務，堅持重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進、補短板和強管護相結合，合理安排建設時序，整體提升農村人居環(huán)境。
——因地制宜，分類施策。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。堅持首善標準，注重與農村經濟社會發(fā)展能力和水平相適應，與自然條件和風土人情相協(xié)調。堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
——農民主體，多方參與。堅持問需于民，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為民而建，尊重農民意愿，激發(fā)內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。落實屬地責任，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——健全機制，注重長效。注重與美麗鄉(xiāng)村建設相銜接，持續(xù)發(fā)力，久久為功。建管用并重，健全完善政策制度和工作推進機制，注重日常巡查，強化考核監(jiān)測，落實落細管護責任。
（三）行動目標
到xxxx年底，基本完成美麗鄉(xiāng)村建設補短板任務，農村人居環(huán)境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底，農村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，農村衛(wèi)生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實現(xiàn)全覆蓋，生活污水處理率達到75%，建立管用接地氣的長效管護機制，建成一批鄉(xiāng)村全面振興示范村，干凈整潔有序的村莊環(huán)境面貌得到持續(xù)鞏固。
城鎮(zhèn)集建型村莊，重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施互聯(lián)互通、共建共享，其中城鄉(xiāng)結合部及“一綠”“二綠”地區(qū)短期內要騰退、拆遷的村莊，重在保持干凈整潔，保障群眾基本公共服務。
整治完善型村莊，重在完善人居環(huán)境基礎設施，提高建設管護水平，逐步提升鄉(xiāng)村風貌，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進。
特色提升型村莊，重在加強歷史文化、傳統(tǒng)風貌的保護延續(xù)和村莊整體風貌引導，因村施策推進人居環(huán)境基礎設施建設。
整體搬遷型村莊，實施搬遷之前重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。搬遷后新址要與鄉(xiāng)村全域旅游相結合，舊址原則拆除恢復生態(tài)。
二、重點任務
（四）落實鄉(xiāng)村規(guī)劃管控。明確村莊布局分類，統(tǒng)籌各級規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面落位，2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規(guī)劃管控，分類推進四類村莊建設。尊重農民意愿，嚴格規(guī)范村莊撤并。
（五）加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導則，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護村莊肌理。依法依規(guī)辦理建設手續(xù)，持續(xù)加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路，逐步推進農村住房質量提升。繼續(xù)實施農村危房改造和抗震節(jié)能農宅建設，建立常態(tài)化農房建設管理制度，2023年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護，編制實施傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，推進傳統(tǒng)村落掛牌和保護修繕。
（六）推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造，科學選擇改廁技術模式，切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的要為后期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監(jiān)管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達到a級標準。
（七）加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的原則，分類推進農村生活污水治理，優(yōu)先治理飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域生活污水。結合城市發(fā)展，治理城鄉(xiāng)結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案，接續(xù)制定實施第四個治污三年行動方案。統(tǒng)籌農村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治，加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設，提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態(tài)化監(jiān)測、巡查機制。
（八）提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示范樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。
（九）推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建，提升“四好農村路”建設質量，鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設，逐步建立農村街坊路養(yǎng)護機制。實施農村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協(xié)調、區(qū)負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制，批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規(guī)范農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量，明確應急避難場所，設置必要的防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。因地制宜推進山區(qū)村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示范村試點。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化，鼓勵建設村頭一片林，創(chuàng)建首都森林村莊250個，引導鼓勵村民通過在房前屋后、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施，同步開展無障礙環(huán)境建設，xxxx年底前建成農村鄰里互助養(yǎng)老服務點1000個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%，實現(xiàn)行政村全民健身設施和村級衛(wèi)生機構全覆蓋。
（十）完善長效管護機制。加強農村人居環(huán)境監(jiān)測，強化“三長聯(lián)動、一巡三查”，完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。持續(xù)開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環(huán)境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位，合理設置管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環(huán)境長效管護資金使用情況納入“三務公開”范圍，接受監(jiān)督。
（十一）開展鄉(xiāng)村全面振興示范村培育創(chuàng)建。持續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設布局。挖掘都市型現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經典等優(yōu)勢，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌，打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。強化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭培育5個組團式發(fā)展示范片區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、充分發(fā)揮農民主體作用
（十二）強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農村人居環(huán)境整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，動員農民群眾自覺改善農村人居環(huán)境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，參與農村人居環(huán)境改善和管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引個人、企業(yè)、社會組織支持改善農村人居環(huán)境。
（十三）普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，開展周末衛(wèi)生大掃除活動，宣傳倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
（十四）完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
四、加大政策支持力度
（十五）強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環(huán)境整治的投入，完善以區(qū)為主、市級適當獎補的政府投入機制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境。對于列入美麗鄉(xiāng)村建設和管護的事項，按照美麗鄉(xiāng)村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發(fā)行地方政府債券等方式籌措資金，用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。各區(qū)結合實際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，統(tǒng)籌工程時序，按照先急后緩的原則推進建設。強化農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作的績效管理，提高實施效果。加強資金監(jiān)管，發(fā)揮審計作用，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴禁套取、挪用、擠占、虛報冒領美麗鄉(xiāng)村建設引導資金。
（十六）創(chuàng)新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。把提升農村人居環(huán)境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來，提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，具備條件的可采取以工代賑等方式。
（十七）加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示范、推廣應用等力度。把改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容，加大對農民、鄉(xiāng)村建設工匠等培訓力度，提高農民群眾參與農村人居環(huán)境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動，指導村莊建設發(fā)展。推進農村人居環(huán)境管理信息化建設。
五、強化組織保障
（十八）加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結合全市鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全市負總責、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統(tǒng)一謀劃部署，市委農辦牽頭抓好工作協(xié)調和統(tǒng)籌推進，實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力，及時出臺配套支持政策。市區(qū)兩級建立完善部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。
（十九）落實屬地責任。強化各涉農區(qū)黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環(huán)境工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。引導資源要素向農村人居環(huán)境整治領域投放，充分發(fā)揮農民主體作用，避免政府大包大攬。做實工作措施，明確任務目標，統(tǒng)籌安全生產和各項任務的組織實施。
（二十）強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入市級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。市級層面研究制定農村人居環(huán)境整治相關考核標準，到xxxx年底以區(qū)為單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施，對改善農村人居環(huán)境成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施激勵。
（二十一）營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等，講好改善農村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設xx故事，營造全社會關心、支持的良好氛圍。發(fā)揮xxxxx市民服務熱線等作用，及時回應社會關切。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十三
建設方：(簡稱甲方)
承建方：(簡稱乙方)
甲方根據(jù)豬場的需要，為解決供電問題，決定在豬場一下沼氣池，經研究同意由乙方承建，為明確雙方責任，經雙方協(xié)商，特立如下條款，供雙方遵守：
(一)鋼筋、捆制；
(二)塔架；
(三)安裝
(四)泥土斗制；
(五)批砌制；
(六)全部工程由乙方施工，材料由甲方提供，工程具體要求和技術指標按設計圖施工，實際工程量以驗收為準。工程驗收不符合質量要求，返工一切費用由乙方自負。工程質量要達到設計圖要求。乙方要沼氣正常養(yǎng)護，工人住宿由甲方提供，伙食由乙方自負。
安全第一，質量第一，在施工過程中，一切工傷事故與甲方無關。本合同一式二份，甲、乙方雙方各執(zhí)一份，從簽訂日起生效。
甲方代表：
乙方代表：
年月日
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十四
根據(jù)美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組長：李志輝
副組長：金淼磊周泉
成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌
11月中旬摘牌
（一）掛牌督辦、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。
（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規(guī)范環(huán)境整治標準，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十五
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》（建村〔20xx〕xx號），有序推進我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。
結合我省正在大力推進的農村人居環(huán)境整治三年行動，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過座談走訪、入戶調研等方式，開展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問題解決方案；二是住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞，動員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；三是農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會，通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領導下，住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制，定期不定期聽取群眾意見反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實效；五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
（一）明確工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
（二）加強組織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導，協(xié)調相關部門各負其責、積極參與，確保有關工作落到實處。有關縣（市、區(qū)）建立由住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村部門牽頭，相關部門協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體，具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞，支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前，設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
（三）確定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦，在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點，各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點，探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點經驗。
（四）做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十六
村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署，現(xiàn)結合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著力提升內生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
（一）因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監(jiān)督權，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里，屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設
從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
（七）技能培訓
根據(jù)示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村民宿建設方案篇十七
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，結合我縣實際，制定本工作方案。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“產業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標，以圩鎮(zhèn)建設為龍頭，以示范村創(chuàng)建為重點，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和區(qū)域布局，完善基礎設施建設，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，通過以點帶面、點面結合，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎條件好的行政村，按照“五美”（產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）建設要求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村，示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設。
1、推動產業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產業(yè)，帶動群眾增收致富。壯大產業(yè)規(guī)模。落實惠民政策，調整產業(yè)結構，發(fā)展壯大“五黃一白”特色產業(yè)，穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境，大力開展農業(yè)招商，推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重，增加農業(yè)產業(yè)效益；大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產品品牌，組織參加農產品產銷對接活動；推動農村電子商務發(fā)展，確保農產品能產能銷，取得較好效益。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村，從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細，科學村莊分類，高起點編制村莊規(guī)劃，突出重點和特色，提升村莊品位，建設一批產業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向，按照“缺什么補什么”要求，重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設，補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣）村莊清潔行動，全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，推動“清臟”向“治亂”轉變，努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），進一步推進村莊美化綠化，整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化，加強鄉(xiāng)村風貌引導，推動“清臟”向“美化”轉變，努力實現(xiàn)“農村美”的目標。結合重要時間節(jié)點，組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治，通過“門前三包”等制度明確村民責任，設立村莊清潔日、清潔指揮長等，將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度，確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展農村不良風氣專項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約，指導村組成立村民理事會、紅白理事會，深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治，倡導厚養(yǎng)薄葬，摒棄陳規(guī)陋習，弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動，通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳，樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備，豐富農民精神文明生活；充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用，創(chuàng)作更多積極向上劇目，大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出，大力宣傳黨的路線、方針和政策，激發(fā)群眾內生動力。(責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經濟。加大培訓力度，培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際，充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產業(yè)結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素，通過依法盤活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I，添置固定資產、入股分紅等模式，不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底，力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場1家以上，農村土地流轉率達50%以上，村集體經濟實現(xiàn)經營性收入20萬元以上。(責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位，發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用，推進農村治理現(xiàn)代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，夯實基層黨建“三化”建設，使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式，在村便民服務中心設立矛盾調解室，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力，整治社會歪風邪氣，保障人民安居樂業(yè)。(責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、調查摸底階段（20xx年7月1日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班，組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村，整合項目和資金，集中開展村莊建設和產業(yè)發(fā)展，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳，召開屋場會、村民代表大會等形式，廣泛動員村民群眾支持和參與建設，營造濃厚氛圍。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段（20xx年8月1日至9月30日）注重布局合理，實用實效，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設計提升建設水平，以提升人居環(huán)境和公共服務為重點，合理規(guī)劃建設農村基礎設施，打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局，打好示范村點建設基礎。(責任單位：縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報審批階段（20xx年10月1日至10月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案，明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施，建立工作機制。通過實地調研評估，結合征詢村民群眾意見，按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路，依據(jù)村莊整體規(guī)劃，謀劃申報示范村建設項目，由縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位：縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實施階段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高標準建設、高質量實施的要求，切實加強對施工質量的監(jiān)管，全面確保相關工程項目質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進，選用具有農村氣息的原材料，避免過多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象，造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，確保工程建設按時完工。(責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗收評比階段（20xx年1月1日至1月20日）?？h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作，開展全面檢查評估，并制定長效管護機制，總結提煉出可推廣、可復制的經驗，驗收后撥付項目獎補資金?？h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比，對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位：縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、加強組織領導。縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動，合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調度機制，統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)?、重大問題研究等相關工作，及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法，形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下，積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用，引導農民群眾主動參與，群策群力、共建共享，加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質量。高起點規(guī)劃，以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機，做到產業(yè)興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點和特色，量入為出、量力而行，規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。高質量建設，嚴格把握工程質量，做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理，強化民主管理，加強日常監(jiān)管，按期推進工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準，在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設資金，兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設資金投入力度，整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，要充分調動各方積極性，成立村民理事會，動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規(guī)模等相關內容全面公示，主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導，強化項目施工監(jiān)管?？h委農辦要會同相關行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制，組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”，年度考核排名靠前的給予通報嘉獎，排名靠后的進行約談。同時，將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導班子和領導干部考核重要內容，作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。