總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作計劃。為了更好地解決這個問題,我們需要借鑒一些較為成功的經(jīng)驗和做法。以下是幾篇經(jīng)典總結(jié)范文的摘抄,以饗讀者,也希望能激發(fā)大家的寫作靈感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年
工作計劃
中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識,堅定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
?一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識:
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會越順利、越發(fā)展。
?第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄ㄔO(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
?第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
?二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)
?加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,充實會議內(nèi)容,并通過行使重大事項決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。
?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面:一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全
規(guī)章制度
,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè),促進(jìn)其廉潔勤政,務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動的經(jīng)?;?、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
?三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。
?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。對此,必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合,實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經(jīng)過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇二
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機(jī)遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持續(xù)推進(jìn)“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險,要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治,扎實推進(jìn)國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實推進(jìn)長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)預(yù)算績效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點增強(qiáng)區(qū)域市場力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點民生實事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級黨委要切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇三
同志們好,今天的會議開得很及時,學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事?!侗O(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求,我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,開拓創(chuàng)新,努力做好新形勢下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權(quán)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日,我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神,各級人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí),但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委和全市的中心開展工作,就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會報告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個主題,突出了時代特征和特色、精神,表達(dá)了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會精神,對于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?!侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐。《監(jiān)督法》的出臺,對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開,對發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,開創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級人大代表、人大工作者,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,堅定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識,增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感,提高人大會依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來,我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式,對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點工程建設(shè)情況、重點水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
在今后的工作中,我市各級人大會要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《監(jiān)督法》和市黨代會精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求?!侗O(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求,組織好會組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時,也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn),切實領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點,提高國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實施相銜接的各項工作。多年來,我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會的工作,提高工作實效,促進(jìn)我市社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國人大的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,我市各級人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。
(四)要對今年工作進(jìn)行總結(jié)分析,對明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考,早計劃、早安排。要在認(rèn)真按照會年度工作要點開展工作的基礎(chǔ)上,對今年來的工作情況進(jìn)行分析,找出存在問題,提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時,對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實際,目標(biāo)可行、效果顯著。
祝大會取得圓滿成功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇四
消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護(hù)公共安全和社會安定的大事,也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開展“五大”活動為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升,消防工作社會化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn),確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點意見:
一、 提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、 突出重點,依法嚴(yán)管,確保“清剿火患”工作取得實效 把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會安全綜合治理工作的重中之重,嚴(yán)格按照《方案》的要求,對查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對以往冬季防火工作的重點、難點問題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”這個主題,開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動,擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會效果,切實提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動,大力開展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì),堅定信心,扎實工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
進(jìn)入11月份以來,全國接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點,進(jìn)一步采取有力措施,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會議十分及時,也十分必要。剛才,傳達(dá)了上級有關(guān)消防安全工作會議精神,對全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年來,我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國來看,近期全國發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上海“11.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個家庭帶深重的災(zāi)難,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視,一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問責(zé),一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo),消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時刻繃緊消防安全這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上警鐘長鳴,行動上雷厲風(fēng)行,措施上萬無一失,切實把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
進(jìn)入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細(xì)。會議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照會議的部署要求,深入一線,迅速組織開展消除安全突擊大檢查,將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強(qiáng)對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖,確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動群眾提供線索,讓隱患無處藏身。對排查出的問題,一律登記造冊,為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時掌握消防安全動態(tài),確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進(jìn)各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患,能當(dāng)場整改的要立即整改到位,對不具備當(dāng)場整改條件的,要定時間、定措施、定責(zé)任,落實專人跟蹤負(fù)責(zé),無法整改到位的重大事故隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過相關(guān)部門的驗收,驗收人要簽字認(rèn)可,沒有通過簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實加快整改進(jìn)度。對面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對號入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求,決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場所,要深刻吸取上海“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作,對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)防范,細(xì)化措施,嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢,對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施,立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營的,一律吊銷其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀(jì)檢(監(jiān)察)部門介入,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查,對不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動真碰硬,敢于得罪人,敢于說“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽罵聲,也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來,務(wù)求收到實效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全工作必須親自抓,抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到有措施、有重點、有
應(yīng)急預(yù)案
,不放過每一個細(xì)節(jié),一旦出了事故,主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會后,各村居、各部門對消防安全工作,要認(rèn)真研究一次,分析形勢,確定重點,特別是對存在的主要問題,以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負(fù)責(zé)同志,要深入一線,強(qiáng)化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法行為,對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)從重處理。各部門要按照職責(zé)分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制。
三要落實主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把消防安全的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書才能上崗。要加強(qiáng)對職工崗前安全知識培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀(jì)律的行為。
四要落實行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)作,但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動靠前,解決問題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責(zé)情況,鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)消防安全各項措施的落實,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
工作方案
確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,共治理念基本形成
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費(fèi)到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認(rèn)識和正確的整治理念,極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴(yán)密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進(jìn)入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語
口號
,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo),營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點,又增強(qiáng)了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進(jìn)行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負(fù)責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細(xì)表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強(qiáng)大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細(xì)致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認(rèn)識,加大宣傳力度
我們要充分認(rèn)識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認(rèn)識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來,各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負(fù)責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價,最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責(zé)任,加大整治力度
從今天起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負(fù)責(zé)。村民小組長要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進(jìn)度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進(jìn)展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進(jìn)度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴(yán)重消防安全隱患的,要立即實行強(qiáng)制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴(yán)重的,我們先發(fā)出《整改
通知書
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,實行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān),加大資金投入
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點
工作總結(jié)
會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責(zé)任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責(zé)任?!?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理,嚴(yán)格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補(bǔ)救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,真抓實干,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,細(xì)查嚴(yán)整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇五
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標(biāo),以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快動能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營,充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進(jìn)改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進(jìn)“四分開”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財、物管理,精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對和防范金融風(fēng)險。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展?fàn)I商環(huán)境評價,著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇六
同志們:
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會,是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會主任座談會精神,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗,研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面,我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用
多年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
1、突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識,突出發(fā)展主題,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項,并作出相應(yīng)的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線,在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制,是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查,對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行重點監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強(qiáng)代表工作的實效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點,開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上,由評議單項工作擴(kuò)展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認(rèn)真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項
規(guī)章制度
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見,健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等10余項制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實,主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。同時,為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動,進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識,對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,代表活動開展得不夠經(jīng)常,活動內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費(fèi)難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置,尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進(jìn)和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,堅持依法執(zhí)政,自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,嚴(yán)格守法,切實用法律來規(guī)范自己的行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè),認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展活動,在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強(qiáng)對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務(wù),采取措施,抓出成效。
同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督,主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作,貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費(fèi)依法列入財政預(yù)算,給予切實的保障,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見,并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進(jìn)一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法,注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。
三、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,按照“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主,實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團(tuán)會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進(jìn)程中,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想,目前,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象,有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統(tǒng)籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,扎扎實實地抓好落實,有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識上的偏差,自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強(qiáng),不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī),充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線,認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感,熱愛人大工作,切實發(fā)揮主觀能動性,盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流于形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓,監(jiān)督的內(nèi)容不要多,但要精,重在抓實、抓準(zhǔn)、抓深,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識,工作方式年復(fù)一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后,創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會等會議機(jī)制,提高代表審議政府
工作報告
的質(zhì)量,增強(qiáng)所作決議、決定的針對性;進(jìn)一步完善代表活動機(jī)制,及時制定下達(dá)代表活動計劃,組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動,切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法,從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)代表評議和干部監(jiān)督工作,實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)評議監(jiān)督的實際效果。
5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,采取有力措施,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實提高履行職責(zé)的能力。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高運(yùn)用理論認(rèn)識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,深入實際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善會議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進(jìn)的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,反映群眾意愿,維護(hù)群眾利益,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),艱苦奮斗,無私奉獻(xiàn),不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇七
同志們:
在地方人大會設(shè)立30周年和喜迎新中國成立60周年之際,市委決定召開這次全市人大工作會議,意義重大。為了開好這次會議,市委和市人大會經(jīng)過了較長時間的醞釀和準(zhǔn)備。會前,有關(guān)方面組織開展了深入的專題調(diào)研,市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報,并研究出臺了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》。剛才,典明同志代表市人大會對我市人大工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講的很好,希望大家結(jié)合市委9號文件一并認(rèn)真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會主任王榮花同志作了大會發(fā)言,還有其它12個單位的書面發(fā)言,從不同角度交流了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的經(jīng)驗與體會,也希望同志們緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年全市人大工作會議以來,全市各級黨委認(rèn)真落實會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進(jìn)了各級人大及其會依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項和人民群眾關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督工作,在推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時,不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效,推動了法律法規(guī)的貫徹實施,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學(xué)。堅持從實際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項,決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年,市人大會及時作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。去年以來,市人大會開展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會期間代表活動,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置,切實推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級人大代表、會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的,對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實行人民代表大會制度,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,符合我國國情,反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報告對發(fā)展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述,指出“人民民主是社會主義的生命”,“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”,強(qiáng)調(diào)要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)要堅持正確的政治方向,要增強(qiáng)工作實效,要提高履行職責(zé)的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強(qiáng)調(diào)指出,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心,充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就進(jìn)一步做好新時期的全市人大工作,認(rèn)真貫徹好市委9號文件精神,講三點意見:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅定性。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點,是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實都充分證明,人民代表大會制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中,進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家和社會事務(wù)。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé),在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權(quán),但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范??梢哉f,人民代表大會制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程,就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過人民代表大會來實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用,而人民代表大會制度的加強(qiáng)和完善,又可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度,支持各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會制度堅持好、完善好,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
第四,堅持和完善人民代表大會制度,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的切實保證。當(dāng)前,我市正處于大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期,既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程,迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,調(diào)動一切積極因素,凝聚各方智慧和力量,充分激發(fā)社會活力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動力和良好環(huán)境。
在這里我想強(qiáng)調(diào)的是在人大工作,堅持中國特色社會主義道路,堅持和完善人民代表大會制度,必須進(jìn)一步認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認(rèn)識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團(tuán),也不以界別開展活動。無論是代表大會,還是會或?qū)iT委員會,都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無黨派人士,肩負(fù)的都是人民的重托,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),為人民服務(wù),根本利益是一致的。二要充分認(rèn)識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。各國家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三要充分認(rèn)識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表,來自各地區(qū)、各民族、各方面,就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表,有各自的工作崗位,對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻,對現(xiàn)實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表,是通過會議的方式依法集體行使職權(quán),而不是每個代表個人直接去處理問題,各級人大會辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。
二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,是全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期。在這一新的歷史征程中,全市各級人大及其會肩負(fù)著光榮的使命,承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),找準(zhǔn)定位,扎實工作,不斷把我市人大工作推向前進(jìn),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻(xiàn)。
第一,堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出:“堅持正確政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向,最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!痹谶@個重大原則問題上,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過程,落實到工作的各個方面。無論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項、依法進(jìn)行人事任免,都要做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度,從制度上保證加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用,通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用,努力完成黨交給的各項任務(wù)。
第二,切實增強(qiáng)工作實效。增強(qiáng)工作實效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面,增強(qiáng)人大工作實效,關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級人大及其會必須切實增強(qiáng)大局意識,牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作定位和特點出發(fā),統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實,確保憲法、法律和法規(guī)的正確實施,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實市委四屆九次全會精神,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上,不動搖、不懈怠、不折騰,確保全面完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二要堅持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的,依法按程序辦事,是增強(qiáng)人大工作實效的保證。人大及其會開展工作,主要是通過會議形式,按照民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。要認(rèn)真聽取人大代表和會組成人員的意見,包括不同意見,保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)力,做到充分審議、集思廣益,使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志,更具有權(quán)威性。三要堅持依法監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實效。7月2日至7日,邦國委員長來安徽視察工作時就專門強(qiáng)調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,推動黨的方針政策的貫徹落實,保障憲法法律的有效實施,保障各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放到抓好“三?!?、推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來,督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,抓好工作落實。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點:一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,內(nèi)容非常豐富,任務(wù)相當(dāng)繁重,大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標(biāo)是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”,也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動“一府兩院”改進(jìn)工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點、增強(qiáng)實效。一部法律的規(guī)定有很多,但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少,實際上關(guān)鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害,人大監(jiān)督工作就能以點帶面、舉一反三,取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國家和社會的主人,增強(qiáng)人大工作實效,必須堅持以人為本,把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持走群眾路線,更好地發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,認(rèn)真督促有關(guān)方面及時解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力保障和改善民生。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表共6500多人,分布在全市各個領(lǐng)域,根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效的大小,關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實現(xiàn),關(guān)系到現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)能否順利推進(jìn)。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾,切實當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動提供方便和條件,為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時間保障和司法保障。要進(jìn)一步規(guī)范人大代表的活動方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高代表素質(zhì),充分發(fā)揮他們的作用。
第三,不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣,工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟(jì)、科技等多方面知識。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實際,從人大工作的特點出發(fā),注重在實踐中學(xué)習(xí),善于向群眾學(xué)習(xí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來,更好地推動各項工作。二要完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的根本要求,也是人大及其會依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置,以與時俱進(jìn)的精神推進(jìn)人大及其會的組織制度和工作制度建設(shè),建立適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,進(jìn)一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則,及時研究制定新的工作制度和工作程序,推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。三要改進(jìn)作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,自覺地接受人民監(jiān)督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作,堅持以人為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解民情,充分反映民意,進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明,要把人民代表大會制度堅持好、完善好,必須堅持與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新要求,認(rèn)真把握社會主義民主政治建設(shè)的新任務(wù),認(rèn)真把握黨和人民對人大工作的新期望,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進(jìn)民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
三、各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
第一,更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進(jìn)。要建立健全制度,及時了解掌握人大工作情況,認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議,明確一個時期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標(biāo)和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報,研究解決相關(guān)問題。黨委書記兼任人大會主任的,要拿出相應(yīng)的時間和精力抓人大工作,切實履行好職責(zé)。堅持人大會主任列席同級黨委會制度,人大會主任由同級書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會。黨委和政府召開有關(guān)全局性工作的會議、組織有關(guān)重大活動,應(yīng)安排人大會負(fù)責(zé)人參加,有關(guān)工作會議要安排人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署,應(yīng)注意聽取他們的意見和建議。
第二,更加積極地支持人大及其會依法行使職權(quán)。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作,把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位,促進(jìn)依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權(quán),對應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的重大事項,都要主動提交進(jìn)行審議、討論和決定,不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會作出決議、決定后,黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo),促進(jìn)決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會行使人事任免權(quán),把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來。要尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性,注意保持干部隊伍在法定任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要嚴(yán)格履行法律程序。
第三,更加重視和支持人大及其會加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善代表選舉制度和工作制度,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進(jìn)性,又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面層次較高的組成人員,逐步增加年輕專職委員。要注重加強(qiáng)市和區(qū)縣人大會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第四,更加主動地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門,要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,加大宣傳力度,組織多角度、多層次和多形式的宣傳報道,使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識,讓人民代表大會制度更加深入人心,努力營造有利于人大工作的社會輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識,作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的理論研究和工作研究,認(rèn)真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗,用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實踐,不斷促進(jìn)人大工作新發(fā)展。要切實保障人大及其會必需的工作經(jīng)費(fèi),注意改善各級人大會機(jī)關(guān)的辦公條件,切實推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力為人大及其會開展工作提供物質(zhì)保障。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實工作,進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐,奮力開創(chuàng)我市人大工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇八
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),回避美國保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面,改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟(jì)模式,其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此??梢哉f,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當(dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧。”近年來,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力,實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時,在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效,深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手,狠抓各項工作落實,把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點,與實施為民辦實事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進(jìn)行細(xì)化,落實到人,目前已整改落實24項,占82.76%;正在整改3項,占10.34%;列入長期整改計劃2項,占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
日記
,發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計,到目前為此,鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記,匯總了60條問題,目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動,規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天,長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶,一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天,長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶,活動開展以來,共幫扶困難群眾85戶,為群眾辦實事20多件,發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動,切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上,年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上,我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力,我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號,這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作,組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動,宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年,我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮,參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看,各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用,在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出,在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休,時刻心系全局,關(guān)注發(fā)展,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力,不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們,向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項治理,確保取得實效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅母刹?,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點,通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點,大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高
勞動合同
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建,扎實推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點,不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實實在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實、不深、不夠等問題,切實提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實際情況,加強(qiáng)對重點難點問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十
?四、與時俱進(jìn),增強(qiáng)活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
?近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
?一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
?二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
?三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
?四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識,堅持深入實際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。
?總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議
工作報告
中提出的“五新”要求,努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī),圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、人大工作做法
(一)建立健全機(jī)制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團(tuán)議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),提高代表履職能力。為切實提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進(jìn)行接待,對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報和學(xué)習(xí),對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測評和詢問,對述職不實的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進(jìn)行視察,對質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下:
(一)主要做法
1、健全組織,周密部署,切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn),還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),按一人一地一次一票的原則,對選民進(jìn)行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票,并當(dāng)場公布結(jié)果。
(二)、體會
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。現(xiàn)就今年的工作打算匯報如下:
(一)依法召開好人民代表大會和主席團(tuán)例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團(tuán)例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進(jìn)政府部門工作,推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強(qiáng)人大隊伍的勤政、廉政建設(shè),切實增強(qiáng)黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能:
1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點,全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進(jìn)村活動,進(jìn)一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十二
20xx年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月,視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。20xx年11月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機(jī)遇。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機(jī)遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來新機(jī)遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場經(jīng)濟(jì)意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會議上,明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹牢機(jī)遇意識,善于認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點抓好三個方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè),堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十三
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機(jī),科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全省林業(yè)工作會議上的講話材料。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全國林業(yè)和草原工作視頻會議精神,推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志作了工作報告,我都贊成。會議通報了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“xx省森林城市”,4個單位作了交流發(fā)言,這些先進(jìn)典型和特色經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來,全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),圓滿完成各項工作任務(wù),在全國有位置、在全省有作為、在社會有口碑,為建設(shè)美麗xx作出了突出貢獻(xiàn)。
2021年,xx林業(yè)真抓實干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進(jìn)展,工作成效體現(xiàn)為“四個新”。一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)有新飛躍。xx濕地綜合治理、xx綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護(hù)地整合優(yōu)化、南山國家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價全面開展,首次發(fā)布《xx省生物多樣性白皮書》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實有效,xx獲評首批全國科學(xué)綠化試點示范省,全國政協(xié)義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會選取xx作為分會場,全省生態(tài)根基更加夯實。二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開,油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類生態(tài)補(bǔ)償資金全面落實,禁食野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿完成,榮獲第十屆中國花博會組織獎金獎、室外展園金獎、室內(nèi)展區(qū)金獎,省植物園轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實施,有效滿足了人民日益增長的美好生態(tài)需要。三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長制全面推行,“一長三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系基本建立;國有林場改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,省林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷納入xx實驗室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部省級獎勵11項,林業(yè)創(chuàng)新動能獲得全方位激發(fā)。四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴(yán)治黨扎實推進(jìn),風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《xx省“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,省政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評,林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全省林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項重點工作獲國家林草局通報表揚(yáng),科學(xué)綠化、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動等多項工作在全國性會議上獲重點推介。張慶偉書記高度重視林業(yè)工作,毛偉明省長到省林業(yè)局調(diào)研時給予了“xx林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國有地位”的高度評價。
在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識當(dāng)前全省林業(yè)工作存在的問題。一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全省森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國有林場改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動能仍需轉(zhuǎn)換。三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準(zhǔn)施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點意見:
一、牢記習(xí)近平總書記重要囑托,凝聚林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。
習(xí)近平總書記高度重視林業(yè)工作,多次對林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書記重要囑托,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)做好林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)”;并就國家公園建設(shè)、野生動植物保護(hù)、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護(hù)修復(fù)是林業(yè)部門的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹立,堅決做到不動搖、不松勁、不開口子。我們要立足實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國家公園,加強(qiáng)珍稀瀕危物種及其棲息地保護(hù),抓好森林防火,通過拓展綠化空間、改進(jìn)綠化方式不斷擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護(hù)全省生態(tài)安全。
(二)做好林業(yè)工作是實施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢”;“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢,是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟(jì)體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,逐步提高公益林、天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益同步提升,努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
(三)做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
習(xí)近平總書記指出,“要加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障”“要堅持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“國有林區(qū)和國有林場改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來,做實林長制,深化國有林場改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)做好林業(yè)工作是推動xx生態(tài)建設(shè)的重點內(nèi)容。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心xx發(fā)展,多次對xx生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書記來xx考察時,囑托我們“牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”。2018年4月,習(xí)近平總書記實地察看了岳陽非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵我們“守護(hù)好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書記視察xx時,明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書記的這些重要指示,為新時代xx生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。全省各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,扎實工作,力爭取得在全國有地位、在行業(yè)有影響的工作實效,以xx林業(yè)一域之光為全域添彩。
二、系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn),抓好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作。
2022年是黨的二十大召開之年,是推動xx林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作xx同志已在報告中全面部署,各級各部門要認(rèn)真落實。在此,我著重強(qiáng)調(diào)六項重點工作:
(一)推深做實林長制。
今年是林長制正式運(yùn)行的第一年,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,推動林長制由“全面建立”向“全面見效”跨越。一要發(fā)揮林長作用。推深做實林長制的關(guān)鍵在于林長。務(wù)實組織省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長巡林,全面壓實林草資源保護(hù)主體責(zé)任。適時召開林長會議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點林業(yè)工作、重大林業(yè)問題,充分調(diào)動各林長制協(xié)作單位的主動性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過抓住林長這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動相關(guān)部門和社會各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。二要強(qiáng)化督查考核。堅持定量與定性、長期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點工作。對發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實行“一票否決”,對造成林草資源嚴(yán)重破壞的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要夯實基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級林長辦隊伍建設(shè),強(qiáng)化人、財、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類護(hù)林員,選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,充實基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系。加快建設(shè)林長制智慧管理平臺,全面配備巡護(hù)手持終端,及時掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險隱患,提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。
(二)加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
通過統(tǒng)一設(shè)置、分級管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。一要深化國家公園建設(shè)。國家公園是最重要的自然保護(hù)地,是體系建設(shè)的核心。推進(jìn)南山國家公園建設(shè),抓緊落實體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項工作,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,認(rèn)真謀劃全省國家公園空間布局,積極探索張家界等國家公園籌建工作。二要推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。落實保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整,不斷完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果??茖W(xué)劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。三要加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。自然保護(hù)地是中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點區(qū)域,生態(tài)保護(hù)要求極高。要深入開展自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅決制止各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
(三)深入實施科學(xué)綠化。
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機(jī),科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。一要明確“在哪造”。精心編制《xx省科學(xué)綠化國土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開展xx綠心林相改造提質(zhì),實施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)xx區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅決實現(xiàn)落地上圖,與國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等實現(xiàn)多規(guī)合一。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴(yán)禁開山造地、填湖綠化。二要明確“造什么”。堅持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進(jìn)行綠化,審慎使用外來樹種草種。堅持近自然配置理念,采用多樹種多草種開展綠化,積極開展國家儲備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲病等疫區(qū)避免選用松科樹種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹種。三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強(qiáng)綠化施工管理,充分保護(hù)原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅決反對“大樹進(jìn)城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)搞綠化形象工程。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全面推動油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一要做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。xx是全國油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢。扎實推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級改造“兩個三年行動”。加強(qiáng)“xx茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,以過硬的品質(zhì)助推“湘品出湘”。二要做精竹木產(chǎn)業(yè)。xx是竹資源大省,竹木產(chǎn)業(yè)具有無比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強(qiáng)“瀟湘竹品”公用品牌建設(shè),著力推動全省竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點上建立xx綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦xx省花木博覽會,努力實現(xiàn)全省花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、特色化。
(五)切實強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。
要把資源保護(hù)管理放在更加突出的位置,牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念,堅決守護(hù)來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。一要強(qiáng)化林地濕地監(jiān)管。依法嚴(yán)格保護(hù)林地、濕地,堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)。完善國際、國家和省級重要濕地建設(shè),著重加強(qiáng)xx濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。弘揚(yáng)斗爭精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎舉報等措施,嚴(yán)厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。二要強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來有害生物入侵嚴(yán)重威脅國家生態(tài)安全,必須時刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅持預(yù)防第一,嚴(yán)格管控野外火源和松材線蟲病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。提高綜合防控能力,補(bǔ)齊隊伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實行包片蹲點、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅決遏制松材線蟲病疫情蔓延擴(kuò)散趨勢。三要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。生物多樣性保護(hù)一直是熱點敏感問題,國內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強(qiáng)麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護(hù),積極實施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負(fù)面炒作。全面禁止野生動植物非法交易,常態(tài)化開展聯(lián)合打擊行動。加強(qiáng)棲息地保護(hù),推進(jìn)各類動物園、植物園體系建設(shè)。
(六)扎實推進(jìn)能力建設(shè)。
穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。一要提升信息強(qiáng)林能力。高位推動林業(yè)信息化,逐步打破部門之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護(hù)地管理等各類業(yè)務(wù)功能,實現(xiàn)全天候、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價,加強(qiáng)溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。二要提升科技興林能力。以xx實驗室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進(jìn)木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺。促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實管用的科技成果送到林農(nóng)家。三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》等法律法規(guī),全面推行最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,形成推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
一分部署,九分落實。要明確責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅持全面系統(tǒng),精準(zhǔn)精細(xì),較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實實在在的發(fā)展成果。
(一)樹立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)整體謀劃。
堅持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國內(nèi),放眼世界,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計,優(yōu)化區(qū)域布局,善于把xx林業(yè)工作融入到長江經(jīng)濟(jì)帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)。
(二)提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過硬本領(lǐng)。
要加強(qiáng)林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計、應(yīng)急處突等方面組織專門訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題,切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
(三)牢記為民宗旨,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
民心是最大的政治。要樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,緊盯群眾急難愁盼問題,大力弘揚(yáng)真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問題,全力化解突出矛盾,堅決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo),以綿綿用力、久久為功的韌勁,認(rèn)真落實生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項舉措。堅持結(jié)果導(dǎo)向,對照習(xí)近平總書記重要指示批示、國家各項考核要求、社會各界特別是人民群眾評價三大標(biāo)準(zhǔn),以實實在在的業(yè)績接受黨和人民的檢驗。
(四)堅持自我革命,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
要堅持刀刃向內(nèi)、推進(jìn)自我革命,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨走深走實,切實加強(qiáng)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長鳴、防微杜漸,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點領(lǐng)域,切實加強(qiáng)風(fēng)險防范和日常監(jiān)督。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持抓常抓長,嚴(yán)懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(五)防范重大風(fēng)險,守住底線紅線。
要增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險,全力維護(hù)林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對極端天氣、自然保護(hù)地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲病防控等重點領(lǐng)域及全國“兩會”、黨的二十大召開等重要節(jié)點,以“萬無一失”的嚴(yán)密舉措,防止“一失萬無”的嚴(yán)重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實做好林業(yè)工作,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗xx作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十四
面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
過去的一年,按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化
安全
生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達(dá)了整改通知書,均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十五
在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵時期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗,研究部署新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進(jìn)講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。
一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識
在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個必須”:
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實施,都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用??h鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任,要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進(jìn)一步做好新時期的人大工作。
(二)全面推進(jìn)依法治縣,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國實踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo),不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
(三)實現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了民利作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認(rèn)真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強(qiáng)人大工作?!八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標(biāo),努力在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,面對這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅持和完善人民代表大會制度,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細(xì)。
二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用
縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命,要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
(一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實。
(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點,主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量??h人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn),要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點,為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。
(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上,放在“一府兩院”推進(jìn)的重點工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
(四)在增強(qiáng)人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機(jī)制,建立人大代表退出機(jī)制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強(qiáng)對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強(qiáng)履職實效。
三、要更加支持人大依法履行職責(zé)
縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個始終”:
(一)要始終加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題??h人大會黨組是縣委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強(qiáng)對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。縣委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項工作。
(二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè),切實增強(qiáng)人民代表大會、人大會及其人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會領(lǐng)導(dǎo)班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔(dān)好責(zé)、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴(yán)三實”作風(fēng),樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
(三)要始終強(qiáng)化人大工作保障。縣委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?!耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議,報告工作、聽取意見、回答詢問,會后認(rèn)真研究并及時反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式,加強(qiáng)對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并列入財政預(yù)算??h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位,對于落實不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán),人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機(jī),牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),振奮精神,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十六
黨的十一屆三中全會以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和各級人大的關(guān)心指導(dǎo)下,議事活動逐步規(guī)范,會議質(zhì)量不斷提高,工作力度得到加強(qiáng),重要作用日益顯露,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議開幕式講話材料,僅供參考。
各位代表、同志們:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第xx屆人民代表大會第三次會議今天隆重召開了,這是全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政治生活中的一件大事。在此,我代表縣人大會對這次大會的隆重召開,表示熱烈的祝賀,并向代表們致以親切的問候和崇高的敬意!
人民代表大會制度是我國根本的政治制度。每年年初召開的人大例會,是一次確定新目標(biāo)、制定新措施的會議,是一次統(tǒng)一思想、樹立信心、鼓舞干勁的會議。這次代表大會的議程主要是:聽取和審議鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
工作報告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年財政收支結(jié)算和20xx年財政收支預(yù)算(草案)報告以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作報告;并通過各個報告的決議。這次大會對于調(diào)動全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的積極性動員全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民完成今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和各項工作任務(wù)推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。對此我提以下四點意見:
一、要高度集中精神,安心把會議開好。這次會議既要聽取和審議并通過四個工作報告,代表還要提議案、建議、批評和意見,時間緊,任務(wù)重。因此,代表們一定要遵守會議紀(jì)律,高度集中精神,以飽滿的政治熱情安心把會議開好。
二、要以主人翁的精神,認(rèn)真聽取和審議大會的工作報告。這次大會聽取和審議的四個工作報告是總結(jié)去年工作和確定今年的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。對這四個報告審議確定得如何,事關(guān)我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今后的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)進(jìn)程,事關(guān)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾致富奔小康的大事。因此,希望代表們在審議工作報告時,要緊緊圍繞本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重大事項,社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題等,暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見和建議,要以對國家機(jī)關(guān)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以當(dāng)家作主的精神,認(rèn)真討論審議好大會的每一個工作報告,確保大會開好開成功。
三、要認(rèn)真提好議案、建議、批評和意見。會議期間,根據(jù)大會的議案辦法,各位代表可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,代表還可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,閉會后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。通過這種方式,推動政府及有關(guān)部門改進(jìn)工作,切實為人民群眾解決一些實際困難和問題。
四、要積極宣傳貫徹落實大會精神。會議結(jié)束后,各位代表要積極宣傳貫徹大會精神,宣傳大會通過的各項報告、決議,使之轉(zhuǎn)化為全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大人民群眾的自覺行動,把全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的各項工作推向新的高潮。要緊緊圍繞我縣“一廊一城三園五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,以開展“三大會戰(zhàn)”、“經(jīng)濟(jì)實體年、全民創(chuàng)業(yè)年、作風(fēng)建設(shè)年”暨“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程”活動和“一走三問六提高”“六個創(chuàng)建”黨的群眾路線教育實踐活動作為推進(jìn)工作的載體,認(rèn)真做好今年的各項工作。各位代表要以身作則,把這次會議提出的要求變成真抓實干的行動,以卓有成效的工作,推動全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
我相信,在全體代表的共同努力下,一定能順利完成會議的各項議程。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
各位代表、同志們:
xx鎮(zhèn)第三屆人民代表大會通過緊張的籌備,今天隆重召開了。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定,是全面貫徹落實縣委第五次黨代會精神、目標(biāo)、任務(wù)的關(guān)鍵時刻召開的。在此,我謹(jǐn)代表石城鎮(zhèn)黨委、政府向來自全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線的代表及親臨會議指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!同時對這次大會的全體工作人員表示衷心的感謝!
各位代表,今年是“”規(guī)則的開局之年,也是努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的一年。如何常抓機(jī)遇,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新突破是我們今后各項工作的重點。本次會議將審議和批準(zhǔn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府工作報告。本次大會要選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、新的政府鎮(zhèn)長各1名,政府副鎮(zhèn)長3名。鎮(zhèn)黨委推薦的人選是經(jīng)過組織嚴(yán)格考察和廣泛征求意見后確定的。大會希望各位代表認(rèn)真履行憲法和法律賦予的權(quán)利,珍惜自己的神圣一票,保證大會選舉圓滿成功。
各位代表,我們是帶著全鎮(zhèn)人民的重托和厚望聚集一堂,共商發(fā)展大計,既十分光榮,又責(zé)任重大,希望大家以主人翁的姿態(tài),充分發(fā)揚(yáng)民主,履行好權(quán)利,圍繞大會議題,集中精力、認(rèn)真討論,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,共謀發(fā)展,保證大會的決策更加符合黨的路線、方針、政策,更加符合我鎮(zhèn)實際,更加符合人民群眾的利益和要求。
各位代表、同志們,我們相信,在鎮(zhèn)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體與會人員的共同努力,一定能夠圓滿完成大會的各項任務(wù),一定會開成一個民主團(tuán)結(jié)的大會、求真務(wù)實的大會、開拓進(jìn)取的大會。
最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功!
各位代表:
我們xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第三次會議今天隆重開幕了。
我們這次代表大會,是在全鄉(xiāng)人民認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的xx屆三中全會精神的基礎(chǔ)上召開的,是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于全面貫徹落實黨的各項方針、政策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)的步伐,對我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面推進(jìn),具有非常重要的意義。希望各位代表時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、認(rèn)真審議大會的各項議程,今天參加這次會議的有全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表;應(yīng)邀列席這次會議的有駐鄉(xiāng)市、縣人大代表、政協(xié)委員和各單位負(fù)責(zé)同志。
這次大會的主要任務(wù)是:聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告,聽取和審議鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報告,并作出相應(yīng)的決議。大會還要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。各位代表,自鄉(xiāng)第九屆人大一次會議以來,xx鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大會議精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),跨越發(fā)展,各項事業(yè)都取得了明顯成就,政治安定團(tuán)結(jié),法制規(guī)范加強(qiáng),文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)取得了全新的發(fā)展,人民生活水平進(jìn)一步改善和提高,發(fā)展勢頭迅猛。但前進(jìn)中存在很多困難和問題,改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,所以,開好這次會議,對于進(jìn)一步穩(wěn)定全鄉(xiāng)大局,鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,保障改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,有著十分重要的意義。
各位代表,這次會議是一次承前啟后,繼往開來,與時俱進(jìn)的大會,希望全體代表不要辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好憲法法律賦予的神圣職責(zé),敞開思想,積極提出意見和建議。列席會議的鄉(xiāng)直各單位的負(fù)責(zé)同志,要誠心誠意的回答代表們提出的問題,自覺接受代表監(jiān)督。我們相信代表一定會不辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,認(rèn)真行使自己的權(quán)利,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,努力完成這次大會提出的各項任務(wù),把這次大會開成一個民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會、勝利的大會。為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)的改革開放和社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出積極的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝大會圓滿成功!
祝全體代表和同志們身體健康!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十七
##市人民政府市長
同志們:
市委決定召開這次人大工作會議,是新形勢下加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)人大工作的一次重要會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)依法治市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署,特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求,深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性,強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。
一、自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作
(一)要找準(zhǔn)站位。人大對政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督,既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會依法行使各項職責(zé),更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。
(二)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定,要主動征求人大意見,提交審議并抓好組織實施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動邀請人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定,我們要堅決執(zhí)行、認(rèn)真落實,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受述職評議和工作監(jiān)督,主動匯報情況,認(rèn)真回答詢問,虛心聽取意見,切實改進(jìn)工作。
(三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要創(chuàng)新機(jī)制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時辦結(jié);通過努力可以做到的,要認(rèn)真做好;一時難以辦到的,要如實說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
二、推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高政府施政水平
(一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識,提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù),嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
(二)要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項,我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的,我們決不能變相收費(fèi)。要堅持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。
(三)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》,對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理,并依法作出行政復(fù)議決定;對違法的行政決定要予以撤銷和變更。
三、積極爭取支持,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力
(一)共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照市委部署,精心組織實施,全力以赴抓好落實。同時,需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻(xiàn)良策,共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作,積極組織人大代表進(jìn)行專項視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
(二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應(yīng)快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進(jìn)行宣傳解釋,爭取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來。
(三)共同推動建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。對人民負(fù)責(zé)的政府,必須是與時俱進(jìn)的政府,依法行政的政府,務(wù)實高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo),堅持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè),堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時,也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持,對轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn),對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
四、密切相互聯(lián)系,進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境
(一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動,有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動,我們要積極配合,主動匯報,接受監(jiān)督;對代表提出的問題,我們要虛心接受,及時整改,并以此為動力,推動政府各項工作的落實。
(二)不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,要加強(qiáng)市政府與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系,加強(qiáng)市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通,經(jīng)?;ネㄇ闆r,使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。
(三)努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費(fèi),逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。
同志們,新的時期,新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,堅持和完善人民代表大會制度,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認(rèn)真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會主義民主政治制度的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話,僅供參考。
同志們:
?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視,在他剛當(dāng)選市人大會主任之后,就立即召集主任會議進(jìn)行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年
工作計劃
中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組,先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報,為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度,闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映,報告理論聯(lián)系實際,深入淺出,使我們學(xué)到了知識,堅定了信心,增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午,大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論,會后,要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿),并提出了許多很好的建議意見,會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉,158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
?一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義
?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了,我們的一切工作就有了基礎(chǔ),有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識:
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確,沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),工作就會越順利、越發(fā)展。
?第二,依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?!耙婪ㄖ螄ㄔO(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前,我國已正式成為wto成員國,今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事,講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,農(nóng)村改革越深入,農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變,就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此,作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
?第三,講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何,關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮,關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威,關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點,把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來,善于抓重點,謀大事,對看準(zhǔn)了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。
?第四,支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯(lián)系,積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù),切實發(fā)揮好代表的作用。否則,人大工作就會成為無源之水、無本之木。
?第五,開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?!比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作,它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線,依法治國越推進(jìn),人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù),“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,以新的作為,樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
?二、明確任務(wù),加大措施,認(rèn)真行使法定職權(quán)
?加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù),保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施,不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,努力實現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
?首先,要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),所以,依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象,切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前,要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴(yán)格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要,以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,充實會議內(nèi)容,并通過行使重大事項決定權(quán),把黨的主張變成人民群眾的意志,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上,還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要采取多種形式抓好督促落實。
?其次,依法履行監(jiān)督職能,切實加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán),從根本上說,就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力,是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍,這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé),弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志,要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn),加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督實效,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時,應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面:一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查,切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全
規(guī)章制度
,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作,推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度,推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè),促進(jìn)其廉潔勤政,務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議,多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實,多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,化解矛盾和糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
?第三,積極做好代表工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說,近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進(jìn)代表活動的經(jīng)?;?、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用,積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā),發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,廣泛開展代表聯(lián)系選民活動,為民解憂,為民服務(wù),維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,并切實抓好落實?,F(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實、三要深化完善的原則,進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
?三、突出重點,注重實效,把監(jiān)督工作提高到一個新水平
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何,很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實,講求監(jiān)督藝術(shù),提高監(jiān)督權(quán)威。
?(一)在講求監(jiān)督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合,提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo),是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部,能不能嚴(yán)格依法辦事,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。對此,必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,增強(qiáng)工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式,切實增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合,實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體,是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),每年召開的次數(shù)也是有限的。因此,組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議,就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合,注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點,也即個案監(jiān)督,是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件,就會流于形式,就會成為一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監(jiān)督的力度,又要以點帶面,實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示匯報,力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同,又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生,必須對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上,保持監(jiān)督的合理有“度”。首先,要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關(guān)鍵,防止眉毛胡子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度,把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙,監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心實施,經(jīng)過堅持不懈地努力,實現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此,才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監(jiān)督的對立性,造成不好的負(fù)面影響。其次,要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā),對看準(zhǔn)了的問題,要標(biāo)準(zhǔn)不降,要求不減,鍥而不舍,一抓到底,直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是,要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度,著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責(zé),創(chuàng)造性地開展工作;同時,還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項,行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇二
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,有力有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),扎實推動高質(zhì)量發(fā)展,全年目標(biāo)任務(wù)較好完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),三大攻堅戰(zhàn)成效顯著,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年開局良好,改革開放力度加大,人民生活不斷改善,全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
事非經(jīng)過不知難。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績,我們要充滿信心、再接再厲;對克服挑戰(zhàn)、迎難而上的經(jīng)驗,我們要科學(xué)總結(jié)、堅持不懈。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署;堅持以中央巡視整改、環(huán)保督察整改、脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),著力營造保障發(fā)展的良好政治生態(tài)、自然生態(tài)和社會生態(tài);始終堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移辦好自己的事;端正發(fā)展理念和政績觀,堅決打破慣性思維、路徑依賴;堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
在充分肯定成績的同時,也要看到我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的困難挑戰(zhàn)。明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難挑戰(zhàn)較多,既要正視困難,更要保持定力和耐力,迎難而上、扎實工作。與全國一樣,也處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要全面準(zhǔn)確把握用好黨中央國務(wù)院高度重視中部崛起、新產(chǎn)業(yè)新動能進(jìn)一步聚集、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來的新機(jī)遇,堅持辯證思維、底線思維,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,從最壞處著想,向最好處努力,扎扎實實辦好自己的事。
要牢牢把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持定力、提振信心,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
實現(xiàn)明年主要預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展,堅持穩(wěn)中求進(jìn),用足用好國家政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。財政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線,是改善供給結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策,必須保持定力、扭住不放。要按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場化、法治化手段,做好“破舊”“立新”兩篇文章,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換?!捌婆f”,就是破除舊動能,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快煤炭、非煤小礦山、煙花爆竹、造紙、冶煉等領(lǐng)域過剩、落后產(chǎn)能市場化退出?!傲⑿隆?,就是培育新動能,從搞活微觀主體入手,以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為目標(biāo),充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出、茁壯成長。
明年要著力抓好7個方面重點任務(wù)。
一是大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持續(xù)推進(jìn)“五個100”。突出智能制造這個核心,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,打造以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定制、個性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版。
二是繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險,要嚴(yán)控新增政府債務(wù),深入開展非法金融活動風(fēng)險專項整治,扎實推進(jìn)國有企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股工作,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平。精準(zhǔn)脫貧,要聚焦“兩不愁三保障”,抓好作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策落實,鞏固脫貧成果,突出深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅,確保完成年度脫貧任務(wù)。污染防治,要以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重點,著力打好打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
三是深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。創(chuàng)新引領(lǐng)方面,要以創(chuàng)新型省份建設(shè)為統(tǒng)攬,以科技創(chuàng)新為重點,以平臺為載體,以人才為支撐,推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。開放崛起方面,要深入實施“五大開放行動”,辦好首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會,高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),深度對接“一帶一路”,鞏固外貿(mào)向好勢頭。
四是積極擴(kuò)大有效需求。大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)居民消費(fèi)在不斷升級中實現(xiàn)穩(wěn)定增長;加大產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新投資力度,加強(qiáng)有利于補(bǔ)短板增后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);放寬市場準(zhǔn)入,減少政府直接投資,吸引擴(kuò)大社會投資。
五是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,抓好已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,扎實推進(jìn)長株潭城市群規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)一體化,培育發(fā)展一批園區(qū)社區(qū)產(chǎn)區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,深入實施“三個百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。
六是推動改革走深走實。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),扎實推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,實現(xiàn)“最多跑一次”改革省市縣鄉(xiāng)村全覆蓋。深化國企國資改革,加快省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)預(yù)算績效管理改革,分領(lǐng)域推進(jìn)省以下事權(quán)和支出責(zé)任劃分。完善地方金融監(jiān)管體制,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推進(jìn)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社管理體制改革,健全科技金融創(chuàng)新體制。
七是全力以赴惠民生保穩(wěn)定。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行做好民生工作。堅持就業(yè)優(yōu)先,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,深化為民惠民醫(yī)改,進(jìn)一步織密扎牢社會保障網(wǎng),加快發(fā)展養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),抓好食品藥品安全,完善住房市場體系和保障體系,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,健全維護(hù)社會穩(wěn)定長效機(jī)制。
要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來,保持定力、堅定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,堅定不移地走改革開放之路,走高質(zhì)量發(fā)展的路子,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,咬定青山不放松,不徘徊、不猶豫、不打退堂鼓,奮力走在中部崛起前列。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策,努力在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)效益上取得新進(jìn)展,在深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放上實現(xiàn)新突破,在污染治理、綠色發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績,在改善財稅質(zhì)量、提高居民收入上取得新成效;要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,善于在長期大勢中把握前進(jìn)方向,處理好政府與市場、速度與質(zhì)量、防風(fēng)險與穩(wěn)增長的關(guān)系,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造空間,為高質(zhì)量發(fā)展架橋鋪路;要增強(qiáng)應(yīng)對、防范、抵御風(fēng)險的能力和水平,堅決守住民生底線、生態(tài)紅線和安全發(fā)展底線。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、軍民融合深度發(fā)展;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,以創(chuàng)新平臺為依托提升創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推進(jìn)自主創(chuàng)新,以完善政策機(jī)制為重點營造良好創(chuàng)新生態(tài),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能;繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,穩(wěn)定提高農(nóng)民收入;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,以投資和消費(fèi)為重點增強(qiáng)區(qū)域市場力,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間;深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,繼續(xù)深化以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的各項改革,大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造內(nèi)陸開放新高地,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)保障和改善民生,辦好重點民生實事,補(bǔ)齊就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等民生領(lǐng)域短板。
各級黨委要切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于實踐、善于總結(jié),增強(qiáng)專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé),改進(jìn)規(guī)范督查工作,鼓勵創(chuàng)造性地貫徹落實,調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究,堅決反對形式主義、官僚主義,真正把心思用在抓發(fā)展上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇三
同志們好,今天的會議開得很及時,學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事?!侗O(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求,我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,開拓創(chuàng)新,努力做好新形勢下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權(quán)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。
9月2日至6日,我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神,各級人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí),但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委和全市的中心開展工作,就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會報告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個主題,突出了時代特征和特色、精神,表達(dá)了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會精神,對于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?!侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐。《監(jiān)督法》的出臺,對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實意義。
《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開,對發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,開創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級人大代表、人大工作者,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,堅定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識,增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感,提高人大會依法履職的水平和能力。
二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來,我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式,對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點工程建設(shè)情況、重點水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。
在今后的工作中,我市各級人大會要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《監(jiān)督法》和市黨代會精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實的能力和執(zhí)行力。
(一)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求?!侗O(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求,組織好會組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時,也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過培訓(xùn),切實領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點,提高國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實施相銜接的各項工作。多年來,我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會的工作,提高工作實效,促進(jìn)我市社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國人大的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。
(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,我市各級人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。
(四)要對今年工作進(jìn)行總結(jié)分析,對明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考,早計劃、早安排。要在認(rèn)真按照會年度工作要點開展工作的基礎(chǔ)上,對今年來的工作情況進(jìn)行分析,找出存在問題,提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時,對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實際,目標(biāo)可行、效果顯著。
祝大會取得圓滿成功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇四
消防工作是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要事業(yè),是維護(hù)公共安全和社會安定的大事,也是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居委會、村委會工作的組成部分。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作會議講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx派出所以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為主線,以深入開展“五大”活動為工作方法,全面排查整治火災(zāi)隱患,努力提高單位“四個能力”,不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”,在全鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力上得到了進(jìn)一步的提升,消防工作社會化進(jìn)程得到穩(wěn)步推進(jìn),確保達(dá)到“清剿火患”戰(zhàn)役工作目標(biāo)。
下面,我就做好“清剿火患”工作講幾點意見:
一、 提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)“清剿火患”的責(zé)任感和緊迫感。 從今年的火災(zāi)數(shù)據(jù)看,我鎮(zhèn)發(fā)生的山林火災(zāi)起數(shù),財產(chǎn)損失較去年同期都有較大幅度的上升,必須引起我們的高度重視。隨著進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣急劇增加,又是重要節(jié)日相對集中的季節(jié),是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)時期。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志要保持清醒的頭腦,切實把“清剿火患”工作擺在突出位置,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。采取堅決有效的措施,全力消除火災(zāi)隱患,切實做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、 突出重點,依法嚴(yán)管,確保“清剿火患”工作取得實效 把“清剿火患”工作作為當(dāng)前階段社會安全綜合治理工作的重中之重,嚴(yán)格按照《方案》的要求,對查出的火災(zāi)隱患緊盯不放,一抓到底,切實做到排查一批、整改一批、掛牌一批、關(guān)停一批、處理一批,絕不姑息。切實把“清剿火患”和冬防工作擺上重要議事日程,及早謀劃,提前部署,針對以往冬季防火工作的重點、難點問題,采取靈活多樣的工作措施,排查、督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)防出現(xiàn)失控漏管。
要緊密結(jié)合“清剿火患”工作,充分利用各村(社區(qū))村務(wù)公開欄、櫥窗、企務(wù)宣傳欄、固定刷墻標(biāo)語及沿街橫幅宣傳消防安全常識。不斷提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。緊緊圍繞“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”這個主題,開展豐富多彩、形式多樣的消防安全宣傳活動,擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面和社會效果,切實提高火災(zāi)隱患的整改效率,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的良好氛圍。
綜上分析,現(xiàn)階段各村(社區(qū))和九小場所火災(zāi)是我鎮(zhèn)的火災(zāi)主要發(fā)生場所,而用火不慎和電氣火災(zāi)是發(fā)生火災(zāi)的主要原因。從火災(zāi)中暴露出九小場所火災(zāi)防控水平不高,社區(qū)和農(nóng)村的消防安全防火墻工程建設(shè)不到位等突出問題。因此,在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)“大排查、大整治、大宣傳、大教育、大練兵”活動,大力開展“清剿火患”工作是當(dāng)前消防工作的重中之重。
同志們,深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役是一項緊迫的工作,在鞏固“防火墻”工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將消防安全工作做深做細(xì),堅定信心,扎實工作,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為打造“平安xx”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
進(jìn)入11月份以來,全國接連發(fā)生幾次重特大火災(zāi)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。11月5日,吉林省吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生重大火災(zāi),造成19人死亡、24人受傷;11月13日,全國重點文物保護(hù)單位、清華大學(xué)清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi),過火面積約800平方米;11月15日,上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災(zāi),造成53人死亡、70人受傷。11月22日,福州市鬧市區(qū)發(fā)生火災(zāi),共有39戶受災(zāi),過火面積達(dá)1300平方米。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,多次作出重要批示、指示,要求有關(guān)方面深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點,進(jìn)一步采取有力措施,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。近期,國家、省、市、縣相繼召開消防安全工作會議,已經(jīng)把消防安全工作擺到當(dāng)前十分突出的位臵。今天的會議十分及時,也十分必要。剛才,傳達(dá)了上級有關(guān)消防安全工作會議精神,對全鎮(zhèn)當(dāng)前的消防安全工作作出具體的安排和部署,提出了明確的要求。各村居、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年來,我們?nèi)?zhèn)上下高度重視消防安全工作,特別是今年以來采取了一系列重要舉措,消防安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們也應(yīng)該清醒地看到,形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國來看,近期全國發(fā)生幾起重特大火災(zāi)安全事故,尤其是上海“11.15”特大火災(zāi)事故,給數(shù)個家庭帶深重的災(zāi)難,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了巨大影響,引起了黨中央和國務(wù)院的高度重視,一大批黨政負(fù)責(zé)人要受到行政問責(zé),一些相關(guān)責(zé)任人員甚至還要被追究刑事責(zé)任,教訓(xùn)極其沉痛。從我鎮(zhèn)消防安全工作情況來看,雖然總體是平穩(wěn)的,但情況也不容樂觀。雖然我鎮(zhèn)未發(fā)生較大以上消防安全事故,但各種消防安全隱患依然存在,一不小心,極易引發(fā)大的事故,容不得我們有絲毫的麻痹大意。當(dāng)前,全鎮(zhèn)上下正在沖刺全年目標(biāo),消防安全上決不能添亂。各村居、各部門、各單位要站在維護(hù)安全穩(wěn)定和發(fā)展的大局高度,時刻繃緊消防安全這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上警鐘長鳴,行動上雷厲風(fēng)行,措施上萬無一失,切實把安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施抓好抓實。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
進(jìn)入秋冬季節(jié),天干物燥,歷來是消防和安全事故的多發(fā)期。各村居、各部門和單位必須把消防安全生產(chǎn)作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,集中精力,硬化措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
(一)隱患排查要細(xì)。會議結(jié)束以后,各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照會議的部署要求,深入一線,迅速組織開展消除安全突擊大檢查,將隱患排細(xì)、排全、排透。不僅要重點抓好紡織、煙花爆竹、液化氣站等事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全生產(chǎn)工作,也要全面加強(qiáng)對網(wǎng)吧、宗教堂點、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。尤其是對超市、商城、網(wǎng)吧及各新老住宅小區(qū)要深排細(xì)挖,確保人員群眾的生命財產(chǎn)安全。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展特種作業(yè)人員持證上崗的檢查,堅決杜絕無證上崗。不僅要組織干部、專業(yè)人員排查,還要發(fā)動群眾提供線索,讓隱患無處藏身。對排查出的問題,一律登記造冊,為整改提供依據(jù),絕不能是一筆糊涂賬。各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度,安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,及時掌握消防安全動態(tài),確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。鎮(zhèn)安委辦要做好組織、協(xié)調(diào)和督查,有條不紊地推進(jìn)各項工作。
(二)整改動作要快。要嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號制度。對排出的事故隱患,能當(dāng)場整改的要立即整改到位,對不具備當(dāng)場整改條件的,要定時間、定措施、定責(zé)任,落實專人跟蹤負(fù)責(zé),無法整改到位的重大事故隱患,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。凡是整改結(jié)束的隱患,必須通過相關(guān)部門的驗收,驗收人要簽字認(rèn)可,沒有通過簽字認(rèn)可的一律不得復(fù)產(chǎn)。要切實加快整改進(jìn)度。對面上已經(jīng)掌握的,各單位都要對號入座,盡快整改到位,要按照逐企、逐項、逐條過堂“三個逐一”的要求,決不讓一個隱患漏網(wǎng)。各村居要按照屬地管理原則,配合相關(guān)部門強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點行業(yè)和領(lǐng)域的整改。在人員密集場所,要深刻吸取上海“11.15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),迅速做好公眾聚集場所的隱患排查整改工作,對商(市)場、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、宗教堂點等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及水源、電源等,要再進(jìn)行一次全面檢查。在打擊煙花爆竹“四私”方面,鎮(zhèn)安委辦、派出所等部門要迅速再組織一次突擊行動。在建筑施工領(lǐng)域,各相關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)防范,細(xì)化措施,嚴(yán)防發(fā)生坍塌、高處墜落、火災(zāi)等重大事故,確保施工安全。
(三)監(jiān)察執(zhí)法要嚴(yán)。要繼續(xù)保持消防安全工作的“高壓”態(tài)勢,對不符合消防安全生產(chǎn)條件或存在重大消防安全隱患的企業(yè)和行業(yè)采取強(qiáng)制措施,立即實行停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對“三非”企業(yè)和行業(yè)一律停產(chǎn)、停業(yè)、停建,按法規(guī)高限處罰;對停產(chǎn)、停業(yè)、停建的企業(yè)和行業(yè)擅自復(fù)工、建設(shè)、經(jīng)營的,一律吊銷其有關(guān)證件;對犯有瀆職、失職行為的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提請紀(jì)檢(監(jiān)察)部門介入,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要對全鎮(zhèn)所有高危行業(yè)安全管理人員資質(zhì)進(jìn)行審核審查,對不符合從業(yè)資格條件的人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),確保高危行業(yè)安全管理人員專業(yè)水平達(dá)到從業(yè)資格。在執(zhí)法中,要敢于動真碰硬,敢于得罪人,敢于說“不”,在安全執(zhí)法檢查中,寧可聽罵聲,也不能將來聽哭聲。要把握好執(zhí)法的方式方法,把嚴(yán)格執(zhí)法和有情執(zhí)法很好地結(jié)合起來,務(wù)求收到實效。
三、抓消防安全的責(zé)任一刻不能放
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治任務(wù)。各村居、各部門、各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全工作必須親自抓,抓到位;分管負(fù)責(zé)同志要撲下身子抓,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作必須按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到有措施、有重點、有
應(yīng)急預(yù)案
,不放過每一個細(xì)節(jié),一旦出了事故,主要和分管負(fù)責(zé)同志都將難逃其責(zé)。這次會后,各村居、各部門對消防安全工作,要認(rèn)真研究一次,分析形勢,確定重點,特別是對存在的主要問題,以及重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況做到胸中有數(shù)。
二要落實監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、各村居主要負(fù)責(zé)同志,要深入一線,強(qiáng)化對消防安全工作的監(jiān)管。鎮(zhèn)安委辦等部門要注重整合全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)資源,綜合利用各種物質(zhì)裝備,做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌使用。要嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法行為,對違章違紀(jì)、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)從重處理。各部門要按照職責(zé)分工,恪盡職守,密切配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位通力協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制。
三要落實主體責(zé)任。企業(yè)是消防安全的行為主體,也是消防安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要健全企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把消防安全的責(zé)任落實到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特種行業(yè)持證上崗的管理,所有特種工作必須持有相關(guān)資質(zhì)證書才能上崗。要加強(qiáng)對職工崗前安全知識培訓(xùn),定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違反勞動紀(jì)律的行為。
四要落實行業(yè)管理責(zé)任。就全鎮(zhèn)面上講,必須齊抓共管,加強(qiáng)協(xié)作,但具體工作要靠職能部門頂起來做。鎮(zhèn)政府安委會要發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化督查考核,鎮(zhèn)安委辦及各村居、各部門的主要負(fù)責(zé)同志遇事要主動靠前,解決問題。工商、村建、交通及各中小學(xué)校要認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,指導(dǎo)和做好行業(yè)、單位規(guī)范管理。對各行業(yè)主管部門履行職責(zé)情況,鎮(zhèn)安委辦要加強(qiáng)督查,全力推進(jìn)消防安全各項措施的落實,確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。
同志們:
作為今年全市六大專項整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作,自3月19日以來,各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和
工作方案
確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,共治理念基本形成
為切實解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際,對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費(fèi)到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認(rèn)識和正確的整治理念,極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴(yán)密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實施方案,明確整治重點,落實整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治“三進(jìn)入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語
口號
,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo),營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點,又增強(qiáng)了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點,抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進(jìn)行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負(fù)責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細(xì)表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒有形成專項整治的強(qiáng)大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細(xì)致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點意見:
一、提高認(rèn)識,加大宣傳力度
我們要充分認(rèn)識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認(rèn)識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點也只能圍著消防安全轉(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來,各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項工作的同志要學(xué)習(xí)好各項整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負(fù)責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價,最好能夠設(shè)計出一套最簡單實惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗收;不設(shè)村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實責(zé)任,加大整治力度
從今天起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負(fù)責(zé)。村民小組長要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項整治工作進(jìn)度表》,按照整改百分率實行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進(jìn)展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進(jìn)度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴(yán)重消防安全隱患的,要立即實行強(qiáng)制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴(yán)重的,我們先發(fā)出《整改
通知書
》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,實行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān),加大資金投入
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點
工作總結(jié)
會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責(zé)任感,這是個很重要的觀點,錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責(zé)任?!?BR> 根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為
各村(社區(qū))新建項目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理,嚴(yán)格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補(bǔ)救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,真抓實干,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,細(xì)查嚴(yán)整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇五
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,也是解放思想,轉(zhuǎn)換新動能,拓寬新路徑,實現(xiàn)新發(fā)展至關(guān)重要的一年。按照區(qū)委的總體安排部署,區(qū)局20xx年的總體工作思路:以在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),聚焦“三年攻堅”目標(biāo),保生態(tài)、促發(fā)展、實改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點工作,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%,固定資產(chǎn)投資增長2%,進(jìn)出口貿(mào)易額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作:
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新高度。認(rèn)真踐行“兩山論”,牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),讓高質(zhì)量發(fā)展更有新高度。一要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事,乘借地區(qū)中東部森防指揮基地落戶我區(qū)的機(jī)遇,全面提升森林防撲火能力,確保森防工作萬無一失。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動,始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從快查處各類資源林政案件,堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經(jīng)營培育。繼續(xù)堅持以森林多功能經(jīng)營為目標(biāo),以實施好中央投資森林培育項目為重點,突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。扎實推進(jìn)沙棘、西伯利亞紅松等經(jīng)濟(jì)果材兼用林建設(shè),引導(dǎo)林業(yè)職工組成聯(lián)合體參與規(guī)?;N植,抓好模擬購買造林成果試點工作,努力實現(xiàn)企業(yè)增效和職工增收的“雙增”目標(biāo)。要繼續(xù)抓好森林景觀廊道建設(shè),切實提升生態(tài)景觀品位。三要著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境。切實加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理,深入推進(jìn)“一河一策”實施工作,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化。加大對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉土企業(yè)的執(zhí)法力度,有效保護(hù)我區(qū)的水環(huán)境和土壤環(huán)境。加快提升三供兩治質(zhì)效,抓嚴(yán)抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新速度。牢固樹立“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”理念,堅持綠色發(fā)展,培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),挖掘發(fā)展?jié)摿?,加快動能積聚,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰(zhàn)略機(jī)遇,密切關(guān)注國家支持東北高質(zhì)量發(fā)展“1+n”政策體系,緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件,積極謀劃篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實項目儲備庫。二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。抓住地區(qū)全面打造“愛情小鎮(zhèn)”項目及御龍山景區(qū)加大旅游投入的難得機(jī)遇,突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,完善基礎(chǔ)配套功能,提升各景區(qū)景點功能,帶動引導(dǎo)更多的林業(yè)職工積極參與生態(tài)旅游特色新興產(chǎn)業(yè),形成“吃住行、游娛購”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,全面叫響“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。三要加快發(fā)展森林食藥業(yè)。加快推進(jìn)廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設(shè)備安裝調(diào)試和投產(chǎn)運(yùn)營,充分發(fā)揮達(dá)達(dá)香合作社、林泉酒業(yè)、山婆婆干菜廠的基礎(chǔ)性作用,以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口,鼓勵更多鎮(zhèn)場和更多職工群眾積極參與到電商微商創(chuàng)業(yè)中,努力在冷鏈物流、私人訂制、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)新突破,推動森林食藥業(yè)快速發(fā)展。今年全區(qū)力爭要有20%以上的鎮(zhèn)場躋身地區(qū)級電商鎮(zhèn)場,每個鎮(zhèn)場(管護(hù)區(qū))至少培育1-2名網(wǎng)紅。四要扎實推進(jìn)綠色礦業(yè)。積極加大招商引資力度,推行雙業(yè)主制度,全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發(fā)進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)碧洲礦泉水項目探礦權(quán)掛牌及規(guī)劃建設(shè)工作。服務(wù)協(xié)調(diào)中興礦業(yè)、云嶺礦業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化改革管理,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新深度。堅定不移推進(jìn)改革開放,突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理,著力做好開源、節(jié)流兩篇文章,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新深度。一要扎實穩(wěn)妥推動各項改革。按照地區(qū)實事求是推進(jìn)“四分開”,應(yīng)分盡分、宜合則合的原則,積極推進(jìn)國有林區(qū)改革,搞好測算,做好預(yù)案,掌握工作主動權(quán),確保如期全面完成企辦社會職能移交。統(tǒng)籌推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革,做到改革與發(fā)展相得宜彰,兩不誤、兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,賦予基層更多自主權(quán),科學(xué)統(tǒng)籌人、財、物管理,精細(xì)盤清盤活各類閑置資產(chǎn),堅決遏制各類漏斗式支出,把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上,在確保職工工資持續(xù)增長,各類政策性待遇不降的前提下,著力創(chuàng)造條件,穩(wěn)步化解各類債務(wù),積極應(yīng)對和防范金融風(fēng)險。三要全面發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅持以企業(yè)增利、職工增收為目標(biāo),拓展“管護(hù)區(qū)+”業(yè)態(tài),實現(xiàn)多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和堅持典型引路等措施,逐步形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),著力促推生態(tài)資源收益最大化,真正把管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和增收致富的主營業(yè)務(wù)。在地區(qū)示范管護(hù)區(qū)、合作社、種養(yǎng)大戶“3個十”評選中,各鎮(zhèn)場、管護(hù)區(qū)要確立目標(biāo),有所建樹。四要積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實提高依法行政水平,打造誠信政府,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深化放管服改革,提升行政服務(wù)中心一站式功能,一網(wǎng)通辦、一窗辦理率不低于70%,高頻事件實現(xiàn)“最多跑一次”。積極支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展?fàn)I商環(huán)境評價,著力構(gòu)建最能聚人聚財、最有利于發(fā)展的法治環(huán)境。
(四)扎實改善民生,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)新溫度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦并著力解決職工群眾廣泛關(guān)注的民生實事,讓高質(zhì)量發(fā)展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業(yè)和地方職工工資相對均衡增長機(jī)制,提高增資幅度,注重向一線職工傾斜,確保林區(qū)職工收入更合理、更穩(wěn)定、更持續(xù)。積極完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策體系,開辟林區(qū)職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策,吸納本地大學(xué)生回創(chuàng)業(yè)就業(yè),訂單式培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”,構(gòu)建人才梯次結(jié)構(gòu),解決干部和技工青黃不接問題。優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)職能,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,充分保障和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要著力優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量。以職工的實際需求為根本遵循,著眼實現(xiàn)里子和面子的轉(zhuǎn)換,從小處著眼、從細(xì)處入手,積極推進(jìn)“廁所革命”,實事求是配給公共產(chǎn)品供給,有效改善職工群眾的人居生活環(huán)境。繼續(xù)辦好冰雪樂園、元宵節(jié)燈展、美食節(jié)及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。四要穩(wěn)步提升就醫(yī)就學(xué)條件。繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售,扎實推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體合作,擴(kuò)大遠(yuǎn)程會診規(guī)模,全面提升診療水平,切實提升職工就醫(yī)質(zhì)量。優(yōu)化教育教學(xué)資源,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),穩(wěn)步提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)。五要繼續(xù)打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。對脫貧戶逐戶實施精確復(fù)核、精準(zhǔn)監(jiān)測,切實鞏固提升脫貧成果。六要加強(qiáng)社會治理體系建設(shè)。深入推進(jìn)“雪亮工程”,完善公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)。壓實信訪責(zé)任,著力化解積案,依法打擊違法信訪行為,切實抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,加大市場監(jiān)管力度,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
同志們,轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)讓我們充滿期待,愛情小鎮(zhèn)的未來令我們心神向往。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,保持戰(zhàn)略定力,榮辱與共,戮力同心,努力加快高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)程!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇六
同志們:
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會,是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市人大會主任座談會精神,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗,研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)。下面,我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用
多年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會的及時指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
1、突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識,突出發(fā)展主題,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項,并作出相應(yīng)的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線,在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,為推動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制,是各級人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查,對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進(jìn)行重點監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強(qiáng)代表工作的實效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點,開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上,由評議單項工作擴(kuò)展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認(rèn)真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項
規(guī)章制度
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見,健全了人大主席工作職責(zé)和召開會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動等10余項制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實,主動加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。同時,為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動,進(jìn)一步調(diào)動了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識,對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,代表活動開展得不夠經(jīng)常,活動內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費(fèi)難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置,尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進(jìn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進(jìn)和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,堅持依法執(zhí)政,自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,嚴(yán)格守法,切實用法律來規(guī)范自己的行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè),認(rèn)真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓(xùn),組織代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展活動,在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強(qiáng)對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務(wù),采取措施,抓出成效。
同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督,主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作,貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費(fèi)依法列入財政預(yù)算,給予切實的保障,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)意見,并按有關(guān)辦法進(jìn)行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進(jìn)一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度和做法,注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)。
三、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,按照“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主,實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團(tuán)會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進(jìn)程中,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進(jìn)一步解放思想,目前,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象,有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強(qiáng)大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統(tǒng)籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,扎扎實實地抓好落實,有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認(rèn)識上的偏差,自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強(qiáng),不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和地方組織法等法律法規(guī),充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線,認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責(zé)任感,熱愛人大工作,切實發(fā)揮主觀能動性,盡職盡責(zé)地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流于形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達(dá)到監(jiān)督的預(yù)期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓,監(jiān)督的內(nèi)容不要多,但要精,重在抓實、抓準(zhǔn)、抓深,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識,工作方式年復(fù)一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后,創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會等會議機(jī)制,提高代表審議政府
工作報告
的質(zhì)量,增強(qiáng)所作決議、決定的針對性;進(jìn)一步完善代表活動機(jī)制,及時制定下達(dá)代表活動計劃,組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動,切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實踐創(chuàng)新。進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法,從制度上保證監(jiān)督效果;進(jìn)一步加強(qiáng)代表評議和干部監(jiān)督工作,實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)評議監(jiān)督的實際效果。
5、要進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力。新的形勢和任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,采取有力措施,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實提高履行職責(zé)的能力。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、參觀考察、座談交流等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法和法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論及人大業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科技等知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高運(yùn)用理論認(rèn)識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅持求真務(wù)實,深入實際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善會議、學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進(jìn)的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,反映群眾意愿,維護(hù)群眾利益,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),艱苦奮斗,無私奉獻(xiàn),不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇七
同志們:
在地方人大會設(shè)立30周年和喜迎新中國成立60周年之際,市委決定召開這次全市人大工作會議,意義重大。為了開好這次會議,市委和市人大會經(jīng)過了較長時間的醞釀和準(zhǔn)備。會前,有關(guān)方面組織開展了深入的專題調(diào)研,市委會專門聽取了市人大會黨組的匯報,并研究出臺了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》。剛才,典明同志代表市人大會對我市人大工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講的很好,希望大家結(jié)合市委9號文件一并認(rèn)真抓好貫徹落實。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會主任王榮花同志作了大會發(fā)言,還有其它12個單位的書面發(fā)言,從不同角度交流了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的經(jīng)驗與體會,也希望同志們緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
20xx年全市人大工作會議以來,全市各級黨委認(rèn)真落實會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力地促進(jìn)了各級人大及其會依法履行職能,充分發(fā)揮作用。各級人大及其會在市委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,按照建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略部署,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督工作實效更加明顯。全市各級人大及其會圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù),抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項和人民群眾關(guān)心的熱點問題開展監(jiān)督工作,在推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時,不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新途徑、新方法,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效,推動了法律法規(guī)的貫徹實施,促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項決定更加民主科學(xué)。堅持從實際出發(fā),依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等方面的一系列重大事項,決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高,決策的透明度和公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年,市人大會及時作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財政預(yù)算的決定》,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一,致力于營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員,保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。去年以來,市人大會開展的人事任免工作非常順利,這也反映出市人大代表、市人大會組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅持從制度化、規(guī)范化入手,健全完善代表工作制度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案、建議辦理和督辦工作,豐富閉會期間代表活動,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動性,代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是會履職能力更加突出。堅持把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置,切實推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè),各級人大代表、會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。市委對全市人大工作是非常滿意的,對各級人大及其會所取得的成績是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各級人大代表、各級人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
實行人民代表大會制度,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,符合我國國情,反映全國各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報告對發(fā)展社會主義民主政治和做好人大工作作了重要論述,指出“人民民主是社會主義的生命”,“人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”,強(qiáng)調(diào)要“支持人民代表大會依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對做好新形勢下人大工作提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)要堅持正確的政治方向,要增強(qiáng)工作實效,要提高履行職責(zé)的能力。金山書記在去年全省人大工作會議上也強(qiáng)調(diào)指出,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,切實把人民代表大會制度堅持好、完善好,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的決心,充分表明了省委對人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就進(jìn)一步做好新時期的全市人大工作,認(rèn)真貫徹好市委9號文件精神,講三點意見:
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,很重要的一條就是要堅持和完善人民代表大會制度。面對新形勢、新任務(wù),我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和堅定性。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會制度是中國社會主義民主政治最鮮明的特點,是中國社會主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實都充分證明,人民代表大會制度,能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中,進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國家的主人。在新的歷史條件下,發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,必須抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民按照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與管理國家和社會事務(wù)。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的基本途徑。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是國家長治久安的重要保障。人民代表大會以民主法制建設(shè)為根本任務(wù),在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé),在依法治國中發(fā)揮著重要作用。我市各級人大及其會雖然沒有立法權(quán),但可以通過履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,從而為全面建設(shè)小康社會提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了,就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會共同遵循的行為規(guī)范??梢哉f,人民代表大會制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過程,就是依法治國方略深入實施、深入落實的過程。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨,我們黨是通過人民代表大會來實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的作用,而人民代表大會制度的加強(qiáng)和完善,又可以更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度,支持各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會制度堅持好、完善好,更好地發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,對于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力,都具有重大意義。
第四,堅持和完善人民代表大會制度,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的切實保證。當(dāng)前,我市正處于大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期,既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程,迫切需要我們堅持和完善人民代表大會制度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,調(diào)動一切積極因素,凝聚各方智慧和力量,充分激發(fā)社會活力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動力和良好環(huán)境。
在這里我想強(qiáng)調(diào)的是在人大工作,堅持中國特色社會主義道路,堅持和完善人民代表大會制度,必須進(jìn)一步認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認(rèn)識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的。縣級以上人大的代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會。我們的人民代表大會中沒有議會黨團(tuán),也不以界別開展活動。無論是代表大會,還是會或?qū)iT委員會,都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無黨派人士,肩負(fù)的都是人民的重托,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),為人民服務(wù),根本利益是一致的。二要充分認(rèn)識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。各國家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三要充分認(rèn)識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表,來自各地區(qū)、各民族、各方面,就全國來講人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表,有各自的工作崗位,對黨和國家的方針政策、憲法法律的貫徹實施情況體會最深刻,對現(xiàn)實生活中的實際問題了解最深入。我們的人大代表,是通過會議的方式依法集體行使職權(quán),而不是每個代表個人直接去處理問題,各級人大會辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。
二、各級人大及其會要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
當(dāng)前及今后一個時期,是全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的關(guān)鍵時期。在這一新的歷史征程中,全市各級人大及其會肩負(fù)著光榮的使命,承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),找準(zhǔn)定位,扎實工作,不斷把我市人大工作推向前進(jìn),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻(xiàn)。
第一,堅持正確的政治方向。邦國委員長在今年的人大工作報告中指出:“堅持正確政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確政治方向,最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!痹谶@個重大原則問題上,我們頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。全市各級人大及其會,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過程,落實到工作的各個方面。無論是監(jiān)督工作,還是決定重大事項、依法進(jìn)行人事任免,都要做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。各級人大會黨組要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度,從制度上保證加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用,通過黨組織的活動和黨員的模范帶頭作用,努力完成黨交給的各項任務(wù)。
第二,切實增強(qiáng)工作實效。增強(qiáng)工作實效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等各個方面,增強(qiáng)人大工作實效,關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級人大及其會必須切實增強(qiáng)大局意識,牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市這個主題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作定位和特點出發(fā),統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實,確保憲法、法律和法規(guī)的正確實施,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實市委四屆九次全會精神,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、振奮精神、乘勢而上,不動搖、不懈怠、不折騰,確保全面完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)更長時期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競爭的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二要堅持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的,依法按程序辦事,是增強(qiáng)人大工作實效的保證。人大及其會開展工作,主要是通過會議形式,按照民主集中制原則,依照法定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。要認(rèn)真聽取人大代表和會組成人員的意見,包括不同意見,保證他們充分發(fā)表意見的民主權(quán)力,做到充分審議、集思廣益,使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志,更具有權(quán)威性。三要堅持依法監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實效。7月2日至7日,邦國委員長來安徽視察工作時就專門強(qiáng)調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,推動黨的方針政策的貫徹落實,保障憲法法律的有效實施,保障各國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。全市各級人大及其會要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法,緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放到抓好“三?!?、推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來,督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,抓好工作落實。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性,在這里我再強(qiáng)調(diào)三點:一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán),人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督,是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,內(nèi)容非常豐富,任務(wù)相當(dāng)繁重,大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標(biāo)是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“對臺戲”,也不能唱“對臺戲”。人大依法搞好監(jiān)督,有利于推動“一府兩院”改進(jìn)工作;“一府兩院”依法自覺接受人大監(jiān)督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點、增強(qiáng)實效。一部法律的規(guī)定有很多,但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問題會不少,實際上關(guān)鍵的問題往往就那么幾個。抓住這些要害,人大監(jiān)督工作就能以點帶面、舉一反三,取得實實在在的效果。四要堅持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國家和社會的主人,增強(qiáng)人大工作實效,必須堅持以人為本,把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持走群眾路線,更好地發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益,認(rèn)真督促有關(guān)方面及時解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力保障和改善民生。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的主體。我市有全國、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表共6500多人,分布在全市各個領(lǐng)域,根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到人大工作成效的大小,關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實現(xiàn),關(guān)系到現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)能否順利推進(jìn)。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾,切實當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動提供方便和條件,為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時間保障和司法保障。要進(jìn)一步規(guī)范人大代表的活動方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高代表素質(zhì),充分發(fā)揮他們的作用。
第三,不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣,工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng),需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和人民代表大會制度理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟(jì)、科技等多方面知識。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實際,從人大工作的特點出發(fā),注重在實踐中學(xué)習(xí),善于向群眾學(xué)習(xí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來,更好地推動各項工作。二要完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的根本要求,也是人大及其會依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置,以與時俱進(jìn)的精神推進(jìn)人大及其會的組織制度和工作制度建設(shè),建立適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,進(jìn)一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則,及時研究制定新的工作制度和工作程序,推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。三要改進(jìn)作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地代表人民意愿,自覺地接受人民監(jiān)督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作,堅持以人為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解民情,充分反映民意,進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會制度所走過的光輝歷程表明,要把人民代表大會制度堅持好、完善好,必須堅持與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新要求,認(rèn)真把握社會主義民主政治建設(shè)的新任務(wù),認(rèn)真把握黨和人民對人大工作的新期望,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實效。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進(jìn)民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
三、各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會依法履行職能。
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其會行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
第一,更加自覺地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進(jìn)。要建立健全制度,及時了解掌握人大工作情況,認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問題。各級黨委每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議,明確一個時期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標(biāo)和具體措施;黨委會要定期聽取人大會黨組的工作匯報,研究解決相關(guān)問題。黨委書記兼任人大會主任的,要拿出相應(yīng)的時間和精力抓人大工作,切實履行好職責(zé)。堅持人大會主任列席同級黨委會制度,人大會主任由同級書記擔(dān)任的,主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會。黨委和政府召開有關(guān)全局性工作的會議、組織有關(guān)重大活動,應(yīng)安排人大會負(fù)責(zé)人參加,有關(guān)工作會議要安排人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署,應(yīng)注意聽取他們的意見和建議。
第二,更加積極地支持人大及其會依法行使職權(quán)。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會依法開展監(jiān)督工作,把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位,促進(jìn)依法行政和公正司法。要支持人大及其會行使重大事項決定權(quán),對應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的重大事項,都要主動提交進(jìn)行審議、討論和決定,不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會作出決議、決定后,黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo),促進(jìn)決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會行使人事任免權(quán),把黨管干部與人大及其會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來。要尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性,注意保持干部隊伍在法定任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,要嚴(yán)格履行法律程序。
第三,更加重視和支持人大及其會加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善代表選舉制度和工作制度,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進(jìn)性,又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面層次較高的組成人員,逐步增加年輕專職委員。要注重加強(qiáng)市和區(qū)縣人大會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊伍建設(shè),把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
第四,更加主動地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級黨委以及宣傳輿論部門,要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項長期任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,加大宣傳力度,組織多角度、多層次和多形式的宣傳報道,使全社會了解人民代表大會制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識,讓人民代表大會制度更加深入人心,努力營造有利于人大工作的社會輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會制度的基本理論和相關(guān)知識,作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的理論研究和工作研究,認(rèn)真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗,用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實踐,不斷促進(jìn)人大工作新發(fā)展。要切實保障人大及其會必需的工作經(jīng)費(fèi),注意改善各級人大會機(jī)關(guān)的辦公條件,切實推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力為人大及其會開展工作提供物質(zhì)保障。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,事關(guān)全局,意義深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實工作,進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐,奮力開創(chuàng)我市人大工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇八
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。所與batj受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會,提出了中美貿(mào)易摩擦實現(xiàn)破局,中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),回避美國保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響,中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面,改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境,建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成,就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣,能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位,擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨角獸是中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨角獸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從道理上講,全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟(jì)模式,其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看,中國出現(xiàn)的獨角獸并沒有很多,去年出現(xiàn)160多個獨角獸,其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的,今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢,說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時,要堅持適度原則,保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近,政府出臺的很多電商政策,使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動。比如政策一出,騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來,電商企業(yè)亦是如此??梢哉f,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者,探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點迷津。所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,我們在當(dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨角獸等方面發(fā)揮了重要的作用。可以說所一直在干實事,而且在每個地方都干得很好,充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對,究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對,如果合適,我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
同志們:
這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才,組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署,請各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講四點意見。
一、著眼大局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好新形勢下黨建工作的重大意義
做好新形勢下的黨建工作,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會立足于世情、國情、黨情的深刻變化,對進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署,對做好新形勢下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實xx屆四中全會、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新形勢下黨建偉大工程的重要意義,進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺性。
第一,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的,是為實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看,偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵,在新民主主義革命時期,黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭,壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,取得全國政權(quán)服務(wù)的;在新中國成立后,黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè),實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年,黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行,把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),從而開創(chuàng)了全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實際情況看,一直以來、尤其是改革開放以來所取得的一系列成就,主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),作為、有快作為、有大作為,關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍,在于能否營造一個積極健康、文明向上的輿論環(huán)境,在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。
第二,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性,就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必然會讓人民群眾享受到更多的實惠,就能夠更好地促進(jìn)社會的和諧。”近年來,我們始終堅持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求,積極發(fā)展社會事業(yè),努力化解各種矛盾,不斷創(chuàng)造幸福民生,和諧穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固。但也要清醒地看到,社會事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后,廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢相比還不夠適應(yīng),群眾不夠成熟的民主意識與逐步完善的法制建設(shè)還不一致,社會各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào),引發(fā)社會矛盾的因素還比較多,構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問題,就要不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,就要充分發(fā)揮各社會階層、各人民團(tuán)體的積極作用,以黨內(nèi)民主帶動基層民主,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會合力。
第三,要充分認(rèn)識推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè),只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè),才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,只要黨的勤政廉政教育狠抓不放,全體干部的工作作風(fēng)就會進(jìn)一步改進(jìn),干部的宗旨意識就會進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅強(qiáng)有力,黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高,黨的執(zhí)政能力就會有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時代步伐和發(fā)展要求,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會更加明顯,干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會愈加濃厚,黨組織的凝聚力就會越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨特優(yōu)勢有效發(fā)揮,全鎮(zhèn)上下推動發(fā)展的注意力就會更加集中,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會充分展現(xiàn)。因此,各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把黨建工作時刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、總結(jié)成績,查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心
總結(jié)成績是為了積累經(jīng)驗、堅定信心,查找不足是為了看到差距、完善舉措,這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,在形勢極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前,充分發(fā)揮職能作用,各項工作均取得了較大成績,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度,認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求,不斷拓寬監(jiān)督渠道,基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實;從組織工作看,有許多工作走在了全縣前列,工作責(zé)任狀考評連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在全縣率先、圓滿完成村級組織換屆工作。村干部年齡下降、隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊伍建設(shè)上,通過牽頭組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實提高了各級干部領(lǐng)導(dǎo)和落實科學(xué)發(fā)展的能力,實現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊伍的目標(biāo)。(對實踐活動作簡要回顧:按照上級統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位,能嚴(yán)格步驟要求,突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實階段做到“真改”,圓滿地完成學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。同時,在整個實踐活動中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效,深入基層解民憂”這個主題實踐載體為抓手,狠抓各項工作落實,把群眾反映的熱點難點問題作為學(xué)習(xí)實踐活動的切入點,與實施為民辦實事有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項目建設(shè)等。對列入整改的29個項目進(jìn)行細(xì)化,落實到人,目前已整改落實24項,占82.76%;正在整改3項,占10.34%;列入長期整改計劃2項,占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手,專門下發(fā)文件,規(guī)定每個黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情
日記
,發(fā)現(xiàn)問題并提出有針對性的解決問題的措施。經(jīng)統(tǒng)計,到目前為此,鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記,匯總了60條問題,目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動,規(guī)定每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天,長期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶,一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天,長期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶,活動開展以來,共幫扶困難群眾85戶,為群眾辦實事20多件,發(fā)放扶助款達(dá)14萬元。通過學(xué)習(xí)實踐活動,切實解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺報道及簡報刊載)。在黨員隊伍建設(shè)上,年年超額完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上,我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過連續(xù)幾年的努力,我鎮(zhèn)獲得了“五個好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號,這些都是對組織工作的肯定。從宣傳工作看,緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點工作、中心工作、特色工作,組織開展了一系列有深度、有聲勢、有規(guī)模的主題宣傳活動,宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。可以說20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年,我鎮(zhèn)在20xx年獲省級文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,黨外代表人士和黨外知識分子作用有效發(fā)揮,參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看,各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用,在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來越明顯,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上的社會性作用越來越突出,在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來越充分,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休,時刻心系全局,關(guān)注發(fā)展,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計出力,不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財富。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們,向各位老同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中還存在許多差距和不足:個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距,特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng),部分村干部解決復(fù)雜問題能力亟需提升,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足,文明、誠信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識扎實做好黨建工作
今年是“”規(guī)劃實施的承上啟下之年,也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度,著力增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,切實以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新局面。
1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理,切實抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個年”活動動員會精神,從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手,突出整合制度抓示范,進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度,健全績效考評體系,在績效考評上實行激勵機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級黨風(fēng)廉政工作會議精神,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育,完善以人、財、物為重點的監(jiān)督管理,逐步推行村級述職述廉、質(zhì)詢等制度,暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實施的落實和督促,不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作,積極開展專項治理,確保取得實效。
2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,切實抓好基層組織工作。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,這是成事之基。只要有一支想干事、會干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍,再大的困難也能克服,再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個核心。以開展村級組織換屆“回頭看”活動為契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級組織班子成員,不斷增強(qiáng)村級班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會多起來,我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅母刹?,就是為了通過重用這樣的人來影響和帶動更多的人,充分調(diào)動最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式,推行駐村干部雙向選擇機(jī)制,實行機(jī)關(guān)干部績效考評,形成獎勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容,切實把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大推動力;要以“雙帶型”村干部隊伍建設(shè)為核心,大力實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程,努力打造一支既能自己帶頭致富,又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊伍。
3、要立足于提供強(qiáng)大動力,切實抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好,就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念,牢牢把握輿論主動權(quán),搶占宣傳思想工作的制高點,通過大宣傳,營造大環(huán)境,促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝,大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識,強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅定理想信念,從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化,爭做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的楷模。二要切實強(qiáng)化對內(nèi)對外宣傳。對內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用,切實把鏡頭對準(zhǔn)基層,對準(zhǔn)群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅實的思想基礎(chǔ),為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào),按照“出精品、出力作”的要求,持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢,宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點。三要扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級文明村鎮(zhèn)作為起點,大力推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。
4,要立足于形成發(fā)展合力,切實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,要堅持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢,積極參政議政。要堅持深入基層、深入群眾,深入各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間,積極宣傳黨的路線方針政策,宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就,經(jīng)常開展形勢教育,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價值的信息,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過聯(lián)誼會、懇談會、工作交流會等多種形式廣交朋友,增進(jìn)友誼,為招商引資、合資合作搭建平臺。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,引導(dǎo)鼓勵他們帶著資金、帶著項目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢,促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則,正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系,在全社會形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,積極拓寬新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域,大力促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。
第四,要立足于調(diào)動各方力量,切實抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會群體,事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作方式,豐富工作載體,充分發(fā)揮各自獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會組織,要扎實推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作,抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程,加大困難職工幫扶力度,著力提高
勞動合同
簽約率和履約率,努力推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)與社會和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織,要有針對性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅持黨建帶團(tuán)建,扎實推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作,加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織,要加強(qiáng)基層婦女組織規(guī)范化建設(shè),積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動,切實加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績。老干部組織,要針對退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點,不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法,改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量,把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實加強(qiáng)老干部思想政治教育,積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作,時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非,多進(jìn)言獻(xiàn)策,多解疑釋惑,真正成為發(fā)展的寶貴財富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面
黨建工作是與時俱進(jìn)的工作,只有堅持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,才能不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,取得實實在在的成效。
第一,要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新,大力解放思想,打破固有的傳統(tǒng)模式,建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式,以觀察和思考問題的新視角,完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念,支持鼓勵基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新,使黨建工作更具有時代性、更體現(xiàn)針對性、更突出推動性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新,自覺把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,善于把黨建工作同推動全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來,切實做到主題不旁落,中心不移位;要針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索解決問題的有效途徑和方法,通過強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實尊重基層的首創(chuàng)精神,注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗和有效方法,通過設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎”等辦法,提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。
第二,要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長遠(yuǎn)的舉措,是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制,堅持黨要管黨,毫不放松地加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),用足夠的時間和精力抓黨建工作,做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手,抓得不實、不深、不夠等問題,切實提升黨務(wù)工作水平,提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實抓好以基層黨組織為核心,以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會組織為補(bǔ)充,配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系,形成黨群互促、區(qū)域互動、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。
第三,要以方式方法創(chuàng)新為動力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點、抓關(guān)鍵,著力培養(yǎng)和打造典型,通過解決關(guān)鍵問題活躍和帶動全局;要創(chuàng)新工作手段,借鑒永安八一村“168”模式,推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法,健全村級財務(wù)計算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),完善村務(wù)公開民主管理工作,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾,著眼于開門建黨、民主建黨,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長效機(jī)制,切實提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情,做到黨情讓群眾知曉,黨務(wù)讓群眾參與,黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督,黨建工作成效讓群眾評價;要堅持和完善黨建工作聯(lián)系點制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去,了解和掌握基層黨建工作的實際情況,加強(qiáng)對重點難點問題的研究,認(rèn)真總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗,更好地指導(dǎo)全面工作。
同志們,在今年這樣一個形勢依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情,創(chuàng)新的精神,負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實的作風(fēng),不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十
?四、與時俱進(jìn),增強(qiáng)活力,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù),我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé),從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
?近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
?一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,熱愛本職工作,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí),努力做復(fù)合型人才。
?二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時,要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
?三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制,完善代表向選民述職制度,增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
?四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識,堅持深入實際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護(hù)群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。
?總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議
工作報告
中提出的“五新”要求,努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī),圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、人大工作做法
(一)建立健全機(jī)制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團(tuán)議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)職責(zé)、主席職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)席代表制度、主席團(tuán)信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團(tuán)工作的有序開展。
(二)抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),提高代表履職能力。為切實提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請市人大各辦負(fù)責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳,增強(qiáng)群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進(jìn)村”活動進(jìn)行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進(jìn)行接待,對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強(qiáng)管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進(jìn)行工作匯報和學(xué)習(xí),對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進(jìn)行測評和詢問,對述職不實的干部進(jìn)行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進(jìn)行視察,對質(zhì)量不符合要求的進(jìn)行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下:
(一)主要做法
1、健全組織,周密部署,切實加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進(jìn)行了詳細(xì)、周密的部署。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠(yuǎn)紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強(qiáng)了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進(jìn)行了培訓(xùn),還通過標(biāo)語、黑板刊欄進(jìn)行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對全鄉(xiāng)進(jìn)行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),按一人一地一次一票的原則,對選民進(jìn)行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進(jìn)行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票,并當(dāng)場公布結(jié)果。
(二)、體會
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;
2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發(fā)揚(yáng)民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。現(xiàn)就今年的工作打算匯報如下:
(一)依法召開好人民代表大會和主席團(tuán)例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團(tuán)例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強(qiáng)代表聯(lián)系,擴(kuò)大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進(jìn)政府部門工作,推進(jìn)依法行政。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強(qiáng)人大隊伍的勤政、廉政建設(shè),切實增強(qiáng)黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督工作,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進(jìn)和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真履行監(jiān)督職能:
1、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點,全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進(jìn)村活動,進(jìn)一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十二
20xx年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。20xx年11月,視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。20xx年11月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機(jī)遇。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機(jī)遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來新機(jī)遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場經(jīng)濟(jì)意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會議上,明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹牢機(jī)遇意識,善于認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點抓好三個方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè),堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十三
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機(jī),科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全省林業(yè)工作會議上的講話材料。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省第十二次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全國林業(yè)和草原工作視頻會議精神,推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志作了工作報告,我都贊成。會議通報了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“xx省森林城市”,4個單位作了交流發(fā)言,這些先進(jìn)典型和特色經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體,是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來,全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹省委、省政府決策部署,開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),圓滿完成各項工作任務(wù),在全國有位置、在全省有作為、在社會有口碑,為建設(shè)美麗xx作出了突出貢獻(xiàn)。
2021年,xx林業(yè)真抓實干,善作善成,在改革發(fā)展上取得了明顯進(jìn)展,工作成效體現(xiàn)為“四個新”。一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)有新飛躍。xx濕地綜合治理、xx綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯,自然保護(hù)地整合優(yōu)化、南山國家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價全面開展,首次發(fā)布《xx省生物多樣性白皮書》,森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實有效,xx獲評首批全國科學(xué)綠化試點示范省,全國政協(xié)義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會選取xx作為分會場,全省生態(tài)根基更加夯實。二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固,林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開,油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各類生態(tài)補(bǔ)償資金全面落實,禁食野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿完成,榮獲第十屆中國花博會組織獎金獎、室外展園金獎、室內(nèi)展區(qū)金獎,省植物園轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實施,有效滿足了人民日益增長的美好生態(tài)需要。三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長制全面推行,“一長三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系基本建立;國有林場改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化,省林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷納入xx實驗室戰(zhàn)略布局,林業(yè)科技創(chuàng)新獲部省級獎勵11項,林業(yè)創(chuàng)新動能獲得全方位激發(fā)。四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯,全面從嚴(yán)治黨扎實推進(jìn),風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《xx省“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善,生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色,省政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評,林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全省林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項重點工作獲國家林草局通報表揚(yáng),科學(xué)綠化、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動等多項工作在全國性會議上獲重點推介。張慶偉書記高度重視林業(yè)工作,毛偉明省長到省林業(yè)局調(diào)研時給予了“xx林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國有地位”的高度評價。
在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識當(dāng)前全省林業(yè)工作存在的問題。一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全省森林覆蓋率接近60%,但畝均蓄積量低于全國平均水平,森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國有林場改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力,林業(yè)發(fā)展動能仍需轉(zhuǎn)換。三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高,林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度;行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象,基層林業(yè)人才匱乏,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問題也是今后林業(yè)工作的努力方向,需要有的放矢,精準(zhǔn)施策。關(guān)于下階段工作,我講幾點意見:
一、牢記習(xí)近平總書記重要囑托,凝聚林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。
習(xí)近平總書記高度重視林業(yè)工作,多次對林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書記重要囑托,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
(一)做好林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的應(yīng)有之義。
習(xí)近平總書記指出,“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,為實現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)”;并就國家公園建設(shè)、野生動植物保護(hù)、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護(hù)修復(fù)是林業(yè)部門的首要職責(zé),生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹立,堅決做到不動搖、不松勁、不開口子。我們要立足實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)生態(tài)安全的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,高質(zhì)量建設(shè)國家公園,加強(qiáng)珍稀瀕危物種及其棲息地保護(hù),抓好森林防火,通過拓展綠化空間、改進(jìn)綠化方式不斷擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量,從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,維護(hù)全省生態(tài)安全。
(二)做好林業(yè)工作是實施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山,要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢”;“種油茶綠色環(huán)保,一畝百斤油,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢,是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟(jì)體系,著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,逐步提高公益林、天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益同步提升,努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
(三)做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
習(xí)近平總書記指出,“要加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力,切實筑牢國家生物安全屏障”“要堅持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“國有林區(qū)和國有林場改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域,迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動的大局,深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來,做實林長制,深化國有林場改革、集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式,有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
(四)做好林業(yè)工作是推動xx生態(tài)建設(shè)的重點內(nèi)容。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心xx發(fā)展,多次對xx生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月,習(xí)近平總書記來xx考察時,囑托我們“牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”。2018年4月,習(xí)近平總書記實地察看了岳陽非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況,勉勵我們“守護(hù)好一江碧水”。2020年9月,習(xí)近平總書記視察xx時,明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),并要求我們“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書記的這些重要指示,為新時代xx生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路,著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。全省各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,扎實工作,力爭取得在全國有地位、在行業(yè)有影響的工作實效,以xx林業(yè)一域之光為全域添彩。
二、系統(tǒng)謀劃,整體推進(jìn),抓好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作。
2022年是黨的二十大召開之年,是推動xx林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力,堅定發(fā)展信心,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作xx同志已在報告中全面部署,各級各部門要認(rèn)真落實。在此,我著重強(qiáng)調(diào)六項重點工作:
(一)推深做實林長制。
今年是林長制正式運(yùn)行的第一年,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,推動林長制由“全面建立”向“全面見效”跨越。一要發(fā)揮林長作用。推深做實林長制的關(guān)鍵在于林長。務(wù)實組織省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長巡林,全面壓實林草資源保護(hù)主體責(zé)任。適時召開林長會議,研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點林業(yè)工作、重大林業(yè)問題,充分調(diào)動各林長制協(xié)作單位的主動性與積極性,形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過抓住林長這一“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動相關(guān)部門和社會各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。二要強(qiáng)化督查考核。堅持定量與定性、長期與短期相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點工作。對發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等,按規(guī)定實行“一票否決”,對造成林草資源嚴(yán)重破壞的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要夯實基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級林長辦隊伍建設(shè),強(qiáng)化人、財、物保障,確保事有人管、活有人干。整合各類護(hù)林員,選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員,充實基層林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷完善“一長三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系。加快建設(shè)林長制智慧管理平臺,全面配備巡護(hù)手持終端,及時掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險隱患,提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。
(二)加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
通過統(tǒng)一設(shè)置、分級管理、分區(qū)管控,加快構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。一要深化國家公園建設(shè)。國家公園是最重要的自然保護(hù)地,是體系建設(shè)的核心。推進(jìn)南山國家公園建設(shè),抓緊落實體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項工作,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,妥善解決矛盾沖突,爭取早日正式設(shè)立。按照中央部署,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,認(rèn)真謀劃全省國家公園空間布局,積極探索張家界等國家公園籌建工作。二要推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。落實保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求,結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整,不斷完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果??茖W(xué)劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。三要加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。自然保護(hù)地是中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點區(qū)域,生態(tài)保護(hù)要求極高。要深入開展自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)地生態(tài)資源的違法犯罪行為,堅決制止各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
(三)深入實施科學(xué)綠化。
以建設(shè)部省共建科學(xué)綠化試點示范省為契機(jī),科學(xué)開展國土綠化行動,切實增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。一要明確“在哪造”。精心編制《xx省科學(xué)綠化國土空間規(guī)劃》,構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局,即開展xx綠心林相改造提質(zhì),實施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)xx區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅決實現(xiàn)落地上圖,與國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等實現(xiàn)多規(guī)合一。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴(yán)禁開山造地、填湖綠化。二要明確“造什么”。堅持適地適綠,選擇易成活、效益高的樹種草種,做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進(jìn)行綠化,審慎使用外來樹種草種。堅持近自然配置理念,采用多樹種多草種開展綠化,積極開展國家儲備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理,著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲病等疫區(qū)避免選用松科樹種,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹種。三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求,秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則,做到宜造則造、宜封則封。加強(qiáng)綠化施工管理,充分保護(hù)原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等,禁止毀壞表土、全墾整地等,避免造成水土流失。堅決反對“大樹進(jìn)城”等急功近利行為,避免片面追求景觀化,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)搞綠化形象工程。
(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
全面推動油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一要做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。xx是全國油茶產(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者,務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢。扎實推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級改造“兩個三年行動”。加強(qiáng)“xx茶油”公用品牌建設(shè),在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,以過硬的品質(zhì)助推“湘品出湘”。二要做精竹木產(chǎn)業(yè)。xx是竹資源大省,竹木產(chǎn)業(yè)具有無比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源,建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地,推動竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),加強(qiáng)“瀟湘竹品”公用品牌建設(shè),著力推動全省竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點上建立xx綠心花卉園藝博覽園,線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶,面上打造花木特色縣,著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場流通、文化旅游、科技支撐四大體系,定期舉辦xx省花木博覽會,努力實現(xiàn)全省花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、特色化。
(五)切實強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。
要把資源保護(hù)管理放在更加突出的位置,牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念,堅決守護(hù)來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。一要強(qiáng)化林地濕地監(jiān)管。依法嚴(yán)格保護(hù)林地、濕地,堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度,全面加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)。完善國際、國家和省級重要濕地建設(shè),著重加強(qiáng)xx濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。弘揚(yáng)斗爭精神,敢于較真碰硬,用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎舉報等措施,嚴(yán)厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為,著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。二要強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來有害生物入侵嚴(yán)重威脅國家生態(tài)安全,必須時刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅持預(yù)防第一,嚴(yán)格管控野外火源和松材線蟲病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。提高綜合防控能力,補(bǔ)齊隊伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度,繼續(xù)實行包片蹲點、嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi),堅決遏制松材線蟲病疫情蔓延擴(kuò)散趨勢。三要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。生物多樣性保護(hù)一直是熱點敏感問題,國內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強(qiáng)麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護(hù),積極實施華南虎野化放歸等工程,并做好生態(tài)監(jiān)測。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突,科學(xué)開展種群調(diào)控,防止出現(xiàn)負(fù)面炒作。全面禁止野生動植物非法交易,常態(tài)化開展聯(lián)合打擊行動。加強(qiáng)棲息地保護(hù),推進(jìn)各類動物園、植物園體系建設(shè)。
(六)扎實推進(jìn)能力建設(shè)。
穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力,使其更加現(xiàn)代、更加完善,更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。一要提升信息強(qiáng)林能力。高位推動林業(yè)信息化,逐步打破部門之間信息壁壘,深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng),推廣遙感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),全面承載森林防火、綠化上圖、保護(hù)地管理等各類業(yè)務(wù)功能,實現(xiàn)全天候、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價,加強(qiáng)溝通合作和成果共享,著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。二要提升科技興林能力。以xx實驗室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng),全力推進(jìn)木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設(shè),全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺。促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建設(shè)一批科技推廣示范基地,把務(wù)實管用的科技成果送到林農(nóng)家。三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》等法律法規(guī),全面推行最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度。完善林業(yè)立法、普法,整合林業(yè)行政執(zhí)法力量,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,形成推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。
一分部署,九分落實。要明確責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅持全面系統(tǒng),精準(zhǔn)精細(xì),較真碰硬,真正將決策部署、政策措施變成實實在在的發(fā)展成果。
(一)樹立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)整體謀劃。
堅持跳出林業(yè)看林業(yè),著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,立足國內(nèi),放眼世界,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來。把握內(nèi)情外情,做好頂層設(shè)計,優(yōu)化區(qū)域布局,善于把xx林業(yè)工作融入到長江經(jīng)濟(jì)帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去,從促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法,尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)。
(二)提升專業(yè)素養(yǎng),鍛造過硬本領(lǐng)。
要加強(qiáng)林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計、應(yīng)急處突等方面組織專門訓(xùn)練,教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng),大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力,以適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題,切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
(三)牢記為民宗旨,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
民心是最大的政治。要樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,緊盯群眾急難愁盼問題,大力弘揚(yáng)真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,著力查找瓶頸問題,全力化解突出矛盾,堅決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo),以綿綿用力、久久為功的韌勁,認(rèn)真落實生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項舉措。堅持結(jié)果導(dǎo)向,對照習(xí)近平總書記重要指示批示、國家各項考核要求、社會各界特別是人民群眾評價三大標(biāo)準(zhǔn),以實實在在的業(yè)績接受黨和人民的檢驗。
(四)堅持自我革命,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
要堅持刀刃向內(nèi)、推進(jìn)自我革命,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨走深走實,切實加強(qiáng)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。深化警示教育,讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長鳴、防微杜漸,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點領(lǐng)域,切實加強(qiáng)風(fēng)險防范和日常監(jiān)督。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持抓常抓長,嚴(yán)懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(五)防范重大風(fēng)險,守住底線紅線。
要增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險,全力維護(hù)林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對極端天氣、自然保護(hù)地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲病防控等重點領(lǐng)域及全國“兩會”、黨的二十大召開等重要節(jié)點,以“萬無一失”的嚴(yán)密舉措,防止“一失萬無”的嚴(yán)重后果,牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動權(quán)。
同志們!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,扎實做好林業(yè)工作,為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗xx作出新的更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十四
面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
過去的一年,按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運(yùn)河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化
安全
生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機(jī)制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達(dá)了整改通知書,均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十五
在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵時期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗,研究部署新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進(jìn)講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。
一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識
在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個必須”:
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實施,都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用??h鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任,要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進(jìn)一步做好新時期的人大工作。
(二)全面推進(jìn)依法治縣,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國實踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo),不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
(三)實現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了民利作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認(rèn)真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強(qiáng)人大工作?!八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標(biāo),努力在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,面對這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅持和完善人民代表大會制度,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細(xì)。
二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用
縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命,要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
(一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實。
(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點,主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量??h人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn),要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點,為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。
(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上,放在“一府兩院”推進(jìn)的重點工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
(四)在增強(qiáng)人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機(jī)制,建立人大代表退出機(jī)制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強(qiáng)對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強(qiáng)履職實效。
三、要更加支持人大依法履行職責(zé)
縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個始終”:
(一)要始終加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題??h人大會黨組是縣委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強(qiáng)對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。縣委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項工作。
(二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè),切實增強(qiáng)人民代表大會、人大會及其人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會領(lǐng)導(dǎo)班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔(dān)好責(zé)、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴(yán)三實”作風(fēng),樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
(三)要始終強(qiáng)化人大工作保障。縣委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?!耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議,報告工作、聽取意見、回答詢問,會后認(rèn)真研究并及時反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式,加強(qiáng)對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并列入財政預(yù)算??h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位,對于落實不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán),人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機(jī),牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),振奮精神,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十六
黨的十一屆三中全會以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和各級人大的關(guān)心指導(dǎo)下,議事活動逐步規(guī)范,會議質(zhì)量不斷提高,工作力度得到加強(qiáng),重要作用日益顯露,下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議開幕式講話材料,僅供參考。
各位代表、同志們:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第xx屆人民代表大會第三次會議今天隆重召開了,這是全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政治生活中的一件大事。在此,我代表縣人大會對這次大會的隆重召開,表示熱烈的祝賀,并向代表們致以親切的問候和崇高的敬意!
人民代表大會制度是我國根本的政治制度。每年年初召開的人大例會,是一次確定新目標(biāo)、制定新措施的會議,是一次統(tǒng)一思想、樹立信心、鼓舞干勁的會議。這次代表大會的議程主要是:聽取和審議鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
工作報告。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年財政收支結(jié)算和20xx年財政收支預(yù)算(草案)報告以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作報告;并通過各個報告的決議。這次大會對于調(diào)動全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的積極性動員全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民完成今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和各項工作任務(wù)推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。對此我提以下四點意見:
一、要高度集中精神,安心把會議開好。這次會議既要聽取和審議并通過四個工作報告,代表還要提議案、建議、批評和意見,時間緊,任務(wù)重。因此,代表們一定要遵守會議紀(jì)律,高度集中精神,以飽滿的政治熱情安心把會議開好。
二、要以主人翁的精神,認(rèn)真聽取和審議大會的工作報告。這次大會聽取和審議的四個工作報告是總結(jié)去年工作和確定今年的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。對這四個報告審議確定得如何,事關(guān)我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今后的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)進(jìn)程,事關(guān)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾致富奔小康的大事。因此,希望代表們在審議工作報告時,要緊緊圍繞本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重大事項,社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題等,暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見和建議,要以對國家機(jī)關(guān)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以當(dāng)家作主的精神,認(rèn)真討論審議好大會的每一個工作報告,確保大會開好開成功。
三、要認(rèn)真提好議案、建議、批評和意見。會議期間,根據(jù)大會的議案辦法,各位代表可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,代表還可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,閉會后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。通過這種方式,推動政府及有關(guān)部門改進(jìn)工作,切實為人民群眾解決一些實際困難和問題。
四、要積極宣傳貫徹落實大會精神。會議結(jié)束后,各位代表要積極宣傳貫徹大會精神,宣傳大會通過的各項報告、決議,使之轉(zhuǎn)化為全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大人民群眾的自覺行動,把全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的各項工作推向新的高潮。要緊緊圍繞我縣“一廊一城三園五業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,以開展“三大會戰(zhàn)”、“經(jīng)濟(jì)實體年、全民創(chuàng)業(yè)年、作風(fēng)建設(shè)年”暨“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程”活動和“一走三問六提高”“六個創(chuàng)建”黨的群眾路線教育實踐活動作為推進(jìn)工作的載體,認(rèn)真做好今年的各項工作。各位代表要以身作則,把這次會議提出的要求變成真抓實干的行動,以卓有成效的工作,推動全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
我相信,在全體代表的共同努力下,一定能順利完成會議的各項議程。
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
各位代表、同志們:
xx鎮(zhèn)第三屆人民代表大會通過緊張的籌備,今天隆重召開了。這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定,是全面貫徹落實縣委第五次黨代會精神、目標(biāo)、任務(wù)的關(guān)鍵時刻召開的。在此,我謹(jǐn)代表石城鎮(zhèn)黨委、政府向來自全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線的代表及親臨會議指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!同時對這次大會的全體工作人員表示衷心的感謝!
各位代表,今年是“”規(guī)則的開局之年,也是努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的一年。如何常抓機(jī)遇,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新突破是我們今后各項工作的重點。本次會議將審議和批準(zhǔn)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府工作報告。本次大會要選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、新的政府鎮(zhèn)長各1名,政府副鎮(zhèn)長3名。鎮(zhèn)黨委推薦的人選是經(jīng)過組織嚴(yán)格考察和廣泛征求意見后確定的。大會希望各位代表認(rèn)真履行憲法和法律賦予的權(quán)利,珍惜自己的神圣一票,保證大會選舉圓滿成功。
各位代表,我們是帶著全鎮(zhèn)人民的重托和厚望聚集一堂,共商發(fā)展大計,既十分光榮,又責(zé)任重大,希望大家以主人翁的姿態(tài),充分發(fā)揚(yáng)民主,履行好權(quán)利,圍繞大會議題,集中精力、認(rèn)真討論,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,共謀發(fā)展,保證大會的決策更加符合黨的路線、方針、政策,更加符合我鎮(zhèn)實際,更加符合人民群眾的利益和要求。
各位代表、同志們,我們相信,在鎮(zhèn)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體與會人員的共同努力,一定能夠圓滿完成大會的各項任務(wù),一定會開成一個民主團(tuán)結(jié)的大會、求真務(wù)實的大會、開拓進(jìn)取的大會。
最后,預(yù)祝本次大會圓滿成功!
各位代表:
我們xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第三次會議今天隆重開幕了。
我們這次代表大會,是在全鄉(xiāng)人民認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的xx屆三中全會精神的基礎(chǔ)上召開的,是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于全面貫徹落實黨的各項方針、政策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)的步伐,對我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面推進(jìn),具有非常重要的意義。希望各位代表時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、認(rèn)真審議大會的各項議程,今天參加這次會議的有全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表;應(yīng)邀列席這次會議的有駐鄉(xiāng)市、縣人大代表、政協(xié)委員和各單位負(fù)責(zé)同志。
這次大會的主要任務(wù)是:聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告,聽取和審議鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報告,并作出相應(yīng)的決議。大會還要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。各位代表,自鄉(xiāng)第九屆人大一次會議以來,xx鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的xx大會議精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),跨越發(fā)展,各項事業(yè)都取得了明顯成就,政治安定團(tuán)結(jié),法制規(guī)范加強(qiáng),文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)取得了全新的發(fā)展,人民生活水平進(jìn)一步改善和提高,發(fā)展勢頭迅猛。但前進(jìn)中存在很多困難和問題,改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,所以,開好這次會議,對于進(jìn)一步穩(wěn)定全鄉(xiāng)大局,鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,保障改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,有著十分重要的意義。
各位代表,這次會議是一次承前啟后,繼往開來,與時俱進(jìn)的大會,希望全體代表不要辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好憲法法律賦予的神圣職責(zé),敞開思想,積極提出意見和建議。列席會議的鄉(xiāng)直各單位的負(fù)責(zé)同志,要誠心誠意的回答代表們提出的問題,自覺接受代表監(jiān)督。我們相信代表一定會不辜負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,認(rèn)真行使自己的權(quán)利,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,努力完成這次大會提出的各項任務(wù),把這次大會開成一個民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會、勝利的大會。為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)的改革開放和社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出積極的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝大會圓滿成功!
祝全體代表和同志們身體健康!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議講話材料篇十七
##市人民政府市長
同志們:
市委決定召開這次人大工作會議,是新形勢下加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)人大工作的一次重要會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)依法治市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署,特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求,深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性,強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。
一、自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作
(一)要找準(zhǔn)站位。人大對政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督,既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會依法行使各項職責(zé),更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。
(二)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算及重大政策的制定,要主動征求人大意見,提交審議并抓好組織實施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動邀請人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定,我們要堅決執(zhí)行、認(rèn)真落實,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受述職評議和工作監(jiān)督,主動匯報情況,認(rèn)真回答詢問,虛心聽取意見,切實改進(jìn)工作。
(三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要創(chuàng)新機(jī)制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時辦結(jié);通過努力可以做到的,要認(rèn)真做好;一時難以辦到的,要如實說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
二、推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高政府施政水平
(一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識,提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù),嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
(二)要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項,我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的,我們決不能變相收費(fèi)。要堅持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。
(三)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》,對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須受理,并依法作出行政復(fù)議決定;對違法的行政決定要予以撤銷和變更。
三、積極爭取支持,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力
(一)共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照市委部署,精心組織實施,全力以赴抓好落實。同時,需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻(xiàn)良策,共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作,積極組織人大代表進(jìn)行專項視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
(二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應(yīng)快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進(jìn)行宣傳解釋,爭取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來。
(三)共同推動建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府。對人民負(fù)責(zé)的政府,必須是與時俱進(jìn)的政府,依法行政的政府,務(wù)實高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo),堅持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè),堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時,也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持,對轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn),對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
四、密切相互聯(lián)系,進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境
(一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動,有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動,我們要積極配合,主動匯報,接受監(jiān)督;對代表提出的問題,我們要虛心接受,及時整改,并以此為動力,推動政府各項工作的落實。
(二)不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,要加強(qiáng)市政府與市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系,加強(qiáng)市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通,經(jīng)?;ネㄇ闆r,使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。
(三)努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費(fèi),逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。
同志們,新的時期,新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,堅持和完善人民代表大會制度,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認(rèn)真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。