優(yōu)秀四風問題的調研報告范文(16篇)

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    報告通常包含對問題的背景介紹、數據分析和解釋、問題的原因和解決方案等內容。在報告撰寫前,需要進行充分的背景調研和資料搜集,確?;A信息的準確性和全面性。通過參考這些報告范文,我們可以學習到一些優(yōu)秀的報告寫作技巧和方法。
    四風問題的調研報告篇一
    在經濟發(fā)展迅速的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編為大家收集的關于就業(yè)問題的調研報告,希望能夠幫助到大家。
    1、學校能夠依據《xx縣中小學生行為習慣養(yǎng)成教育實施意見》結合校情制定出臺《xx如東友好小學行為習慣養(yǎng)成教育實施細則》,分階段細化了目標,根據學?;顒影才欧只綄W校日常的教育教學過程之中;在學校宣傳欄張貼有關學生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定,如友好小學學生“八不準”、“四學會”等規(guī)定,能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動、課外活動、眼保健操等時段對學生在不同活動中應該具備的基本養(yǎng)成教育要求進行明確提示,并實現常態(tài)化、制度化,這方面的作法在全縣具有推廣價值。德育處、少先大隊部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會、中隊活動常規(guī)化、序列化。
    2、學校能夠堅持開展周一升掛國旗儀式,國旗下講話主題鮮明,起到了很好的教育作用。
    3、學校所有教室、辦公室、功能室地面干凈,衛(wèi)生用具擺放整齊,布置得當,美化工作做得實,為師生創(chuàng)造了一個溫馨、舒適的學習環(huán)境,體現出環(huán)境育人的先進理念;學校注重校園綠化、硬化、美化相結合。
    4、學校注重健康教育,每天能夠堅持開展師生大課間活動、課外活動、眼保健操,能夠開展小學生運動會,能夠有計劃、有組織真實開展學生養(yǎng)成教育的興趣活動、內容豐富、形式多樣,效果鮮明。
    5、全校師生能夠按時作息,很少有遲到早退現象;學生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡,絕大多數學生能夠佩戴紅領巾,學生見到教師、客人能夠主動行禮問好,上下課師生禮儀周到,在樓道內行走能夠主動靠右行,學生放學列隊整齊、班主任護送到分散地點;校園充滿朗朗的讀書聲、歌聲,體現出廣大師生積極樂觀的.精神風貌。
    6、絕大多數學生能夠積極主動參與學習,學習氣氛活躍,能夠主動思考、積極交流,回答問題聲音洪亮,能用普通話。
    1、衛(wèi)生方面,樓道走廊窗臺、各室舍門板上的塵土清理不到位;廁所內缺少手紙簍、沖洗不及時,男學生小便不能做到入池,廁所內潔具廢棄得不到及時修理。
    2、個別學生不能正確佩戴紅領巾,學校少先隊大隊長、中隊長、小隊長標志缺失,把少先隊學生代表的榜樣示范作用沒有得到很好發(fā)揮。
    3、各班級圖書角圖書豐富,但書柜都上鎖,不便于學生自主閱讀,圖書的作用沒有得到很好體現。
    4、學校對校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認識不到位,在教室內、樓道走廊應該將多年來師生的書畫精品展示出來,真正實現文化化人的作用。
    1、學校要在衛(wèi)生工作方面追求精細化管理,不要存留衛(wèi)生死角,學生因年齡小、個頭低無法完成的衛(wèi)生工作,建議教師動手,幫助學生完成。
    2、要把學生良好的衛(wèi)生習慣、文明禮儀習慣、學習習慣、鍛煉習慣、安全習慣等常識要通過多種渠道在“知”的角度上讓學生明確掌握,要嘗試開發(fā)成校本課程。
    3、要認識到小學階段學生自主管理工作的重要性,把學生自主管理工作真正落到實處,整合少先隊組織、班級自主管理委員會、學校自主管理委員會成員,確實發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強兵”的重要作用。
    四風問題的調研報告篇二
    敬愛的黨支部:
    優(yōu)良作風具有無聲的力量,讓干部和群眾心貼心。不良風氣像一座無形的墻,使黨和人民產生隔閡。
    “這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題?!绷暯娇倳洀娬{的這一目標任務,著眼的是“保持黨同人民群眾的血肉聯系”這個作風建設的核心問題,切中的是黨群干群關系受到損害的重要根源,解決的是群眾反映強烈的突出問題,目的就是要使全黨同志以優(yōu)良作風樹立榜樣,把人民緊緊凝聚在一起,為實現偉大的中國夢而共同奮斗。
    從總體上看,在各級黨組織和黨員、干部中,“一切為了群眾,一切依靠群眾”的理念得到貫徹,“從群眾中來,到群眾中去”的方法得到執(zhí)行,一大批黨員、干部以先鋒模范行動贏得了人民的信賴和支持。同時也必須看到,世情、國情、黨情的深刻變化,使“四大危險”更加尖銳地擺在全黨面前,黨內脫離群眾的現象大量存在,一些問題還相當嚴重,集中就表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。只有對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決好“四風”問題,才能保持黨同人民群眾的血肉聯系、魚水關系,自覺承擔起時代賦予的重任。
    不深入群眾、深入實際,如何發(fā)現真問題?只重顯績不重潛績,熱衷于造聲勢出風頭,群眾的切身利益問題如何解決?不負責任地盲目鋪攤子、上工程,往往留下一堆后遺癥。高高在上,擺官架子,群眾就會與干部在思想感情上疏離。追求物質享受,甚至縱情聲色犬馬,奮斗的意志必然消沉。不愿吃苦出力,躺在“功勞簿”上沾沾自喜,進取的動力必然消退。“四風”方面的種種問題,人民群眾深惡痛絕,與黨的性質和宗旨背道而馳,影響很壞,危害嚴重,任由其蔓延,后果不堪設想。
    “四風”的形成非“一日之寒”,“四風”問題的解決務必下大氣力,甚至要有壯士斷腕的勇氣。解決“四風”問題,誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動,更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害。反對形式主義要著重解決工作不實的問題,反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權現象,反對奢靡之風要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。只有從實際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,才能扶正祛邪,取信于民,凝聚共識,煥發(fā)出促進改革發(fā)展的正能量。
    黨的作風建設始終是一項重大緊迫的任務,密切聯系群眾始終是必須實踐的一個時代課題。全黨同志認真學習貫徹習近平同志重要講話精神,按照中央的教育實踐活動部署,在思想上警醒起來,在行動上自覺起來,動真的,來實的,相信廣大黨員干部特別是各級領導干部思想作風和工作作風一定會有一個大的轉變。
    匯報人:
    四風問題的調研報告篇三
    一、調查人員:
    二、調查的時間:
    20xx年12月12日20xx年12月20日
    三、調查地點:
    **大學東校區(qū)第三食堂
    四、調查目的
    通過對學校食堂的調查,了解學校食堂的經營過程,發(fā)現存在的問題,運用基礎工業(yè)工程的知識、生產管理、物流管理、質量管理、人力資源管理、信息管理、人機工程學等專業(yè)知識,對食堂存在的問題進行改進。
    五、調查對象的概況
    第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個出口,下面就簡稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號窗口靈活窗口殘菜臺出口靈活窗口樓梯窗口7號6號窗口1號窗口餐桌通道餐桌2號窗口窗口5號樓梯靈活窗口出口殘菜臺4號窗口3號窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過多了一個靈活窗口。燕山大學東校區(qū)一共有三個食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來自五湖四海的學生的需求。但是主要還是以北方的風格為主。主營的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口,且各個窗口都有自己的特色飯菜。深得同學們的喜愛。三食堂主要以私營為主,學校將各個窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經營,所以各個窗口之間都有競爭,一定程度上使學生能夠從中得利。
    六、存在的問題
    表1三食堂存在的問題
    (1)飯菜質量差、量少
    經過調查發(fā)現三食堂飯菜一年四季沒啥變化。大一的學生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學都反應不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務員在打菜時都從底下掏那些沒肉的,看著一層的肉結果真正能打到一塊就不錯了。
    一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來,而給我們打菜時業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問題飯菜質量差、量少飯菜價格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊現象工具擺放比較亂,沒有調理服務員工作效率低存在隔夜菜的問題殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來,盡是一點肉都沒盛到。后來我們就開玩笑說:“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
    (2)飯菜價格不合理
    在我們的調查中,很多同學都指出學校飯菜的價格不是很合理,而且一年比一年貴。在學生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價格的基礎上減少飯菜的量。今年直接漲價,基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長。學生普遍認為生活壓力大。
    例如,以前午飯吃米飯菜時都是3.9元,現在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時一點肉抖不給你,你質問他這怎么叫肉菜時,人家理直氣壯的指著菜說上面的不就是肉嘛!大二的時候餃子還是4元一份現在蔬菜餡的要5元等。
    (3)衛(wèi)生不好
    在食堂就餐時我們經常會發(fā)現餐盤油乎乎的,看著沒胃口。這就導致學生經常帶回宿舍吃,但這無形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時還能吃出蒼蠅、蟲子之類的,讓人倒胃口。
    一次一個同學在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個蒼蠅,由于害怕浪費,就繼續(xù)食用結果又吃出了一個蒼蠅,到窗口要求退換時,服務生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時直接用手拿取食物,找完錢之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務員直接用手拿菜,并用手給同學找零錢。偶爾有幾個注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢,讓人汗顏啊。
    夏季的時候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個人的衛(wèi)生汗水有時都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
    (4)不存在排隊現象
    一提到就餐,很多同學都會聯想到窗口前亂糟糟的學生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個人的嗓門和體力的時候。
    在調查期間,整個食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個食堂的各個窗口,專門經營快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學即使先來也沒法及時打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經常有同學沖著服務員抱怨“我來的早怎么不給我打”。
    (5)工具擺放比較亂,沒有調理
    我們采訪了食堂里面的工作人員,問及這些工具擺放的原因時,他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習慣”。食堂的16個固定窗口,基本上每一個窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過程中,找不到工具的現象很多。這樣既延長了學生打飯的時間,也破壞了學生對該窗口的'印象,從而間接導致前來就餐人數的減少,影響經營的效益。
    (6)服務員工作效率低
    在我們的調查中還發(fā)現,很多服務員打菜動作不規(guī)范,就餐高峰期時手忙腳亂,動作遲緩,不熟悉菜的品種,學生問菜價和名稱時,服務員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現象,這些現象幾乎每天都上演著,學生與服務員爭論多打錢的問題。
    我們采訪了幾個剛打完飯的同學,其中一個同學向我們抱怨服務員給他們打錯了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務員要蒜苔肉絲,結果給的卻是芹菜肉絲。
    (7)存在隔夜菜的問題
    部分窗口經常把當天沒賣完的菜儲存起來,第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣,糊弄學生。經常有同學反映某某窗口的菜看著一點都不新鮮,很難吃。
    (8)殘菜臺擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
    在我們調查中,殘菜臺也是比較熱鬧的地方。整張臺面1.8m×1m,由一人負責傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學生相對集中,殘菜臺地方很小,學生就會出現相互擁擠和碰撞的現象。
    這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學生吃完早餐就直接去上課所以由于時間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導致剩余的食物撒到學生的身上。一次一個學生因為要吃到結果由于轉身時被后面的人碰到了,后面學生手上的粥全部撒在了該同學的身上,造成了雙方的爭執(zhí)。
    七、三食堂的優(yōu)點
    (1)空氣流通
    (2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
    (3)飯菜豐富,滿足來自五湖四海的同學的口味
    (4)筷子有專門的消毒柜,比較干凈
    八、解決問題措施
    (1)重新設計殘菜臺
    根據人機工程學的知識,合理的設計殘菜臺。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運用人機工程學的相關知識對殘菜臺進行改進。從調查中可發(fā)現服務員有著大量的彎腰、轉身和拿取的動作,這會造成服務員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對殘菜臺進行改進。重新設計殘菜臺的高度和現場布置。
    (2)采用動作分析優(yōu)化服務員的動作,提高效率
    動作分析的實質是研究分析人在進行各種工作操作時之細微動作,刪除無效動作,使操作簡便有效,以提高工作效率。其內容為:發(fā)現操作人員的無效動作或浪費現象,簡化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎上制定出標準的操作方法,為制定動作時間標準作技術準備。它包括:動素分析、影象分析、動作經濟原則等內容。主要還是利用動作經濟原則來提高食堂打飯的效率,縮短學生排隊等待的時間。
    各大食堂基本上都存在服務員工作效率低的問題,工業(yè)工程的目標就是提高效率。經過調查,我們發(fā)現快餐窗口前的學生比較多、比較擁擠。所以我們會從快餐窗口下手,利用動作經濟原則進行改進。
    (3)招聘合理的兼職人員
    在調查中我們發(fā)現一個普遍的現象就是很多窗口的服務員數量不合理。有的窗口明顯是服務員比較少,高峰期服務員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務員無事可做、閑聊、走動。所以我們會利用人力資源管理中的人員配置,對服務員的數量進行科學合理的計算。這樣即降低了成本,又使服務員得到充分的利用,也降低了學生排隊等待服務的時間,從而吸引更多的人前來就餐。
    (4)采用全面質量管理,嚴格監(jiān)督飯菜質量全面質量管理的基本原理強調為了取得真正的經濟效益,管理必須始于識別顧客的質量要求,終于顧客對他手中的產品感到滿意。全面質量管理就是為了實現這一目標而指導人、機器、信息的協(xié)調活動。全面質量管理的意義在于提高產品質量、改善產品設計、加速生產流程、鼓舞員工士氣和增強質量意識、改進產品售后服務、提高市場的接受程度、降低經營質量成本、減少經營虧損、降低現場維修成本和減少責任事故。
    一個企業(yè)產品質量是最核心的競爭,同樣的,食堂各大窗口最大的競爭在于飯菜的質量,只有高質量而美味的飯菜才是吸引顧客前來就餐的要素。所以各大窗口要對飯菜的質量進行控制。質量控制的第一階段是計劃階段又叫p階段(plan),這個階段的主要內容是通過市場調查、顧客訪問、國家計劃指示等,摸清顧客對產品質量的要求,確定質量政策、質量目標和質量計劃等。第二個階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個階段是實施p階段所規(guī)定的內容,如根據質量標準進行產品設計、試制、試驗、其中包括計劃執(zhí)行前的人員培訓。第三個階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個階段主要是在計劃執(zhí)行過程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計劃的預期結果。最后一個階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據檢查結果,采取相應的措施。
    (5)采用5s管理
    廚房和窗口物品的擺放有沒有調理是非常重要的。窗口物品的擺放關系到客人對該窗口的整體印象。誰都不喜歡到看起來邋遢沒有調理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
    廚房和窗口物品擺放凌亂的問題可以采用5s管理的方法進行解決?!?s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個詞的縮寫?!?s”活動的對象是現場的“環(huán)境”,它對生產現場環(huán)境全局進行綜合考慮,并制訂切實可行的計劃與措施,從而達到規(guī)范化管理。利用5s管理對整個窗口和廚房進行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來就餐。
    四風問題的調研報告篇四
    為深入學習貫徹黨的十八大精神,全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委有關規(guī)定的要求,切實推進黨風廉政建設,進一步密切聯系群眾、服務群眾,根據x辦字〔2013〕xx號文件精神,我局結合環(huán)保工作實際,集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的專項調研活動。
    一、調研基本情況。
    我局成立以一把手為組長,副職領導為成員的“四風”問題調研組,分5組深入基層進行調研,采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式,以解決“四風”問題為主題,結合駐地經濟社會發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護的實際,并有重點聽取基層干部、農民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時,面向全社會系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等,廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調研和廣泛征求的意見中,對我局貫徹落實“八項規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當前存在的一些問題。
    二、調研收集的問題。
    (一)好的一面:一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣相關規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風”問題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實;四是圍繞“一個最美,兩個第一”目標,立足崗位實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實,生態(tài)保護成效明顯。
    (二)不好的一面:一是學習制度堅持得不夠好。理論聯系實際不夠;二是廣泛聯系基層,深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少,掌握基層實情不夠,對基層關心少;三是自身能力水平有待進一步提高。環(huán)境監(jiān)測能力很薄弱,對一些應急監(jiān)測基本難以保障。四是宣傳力度不大,宣傳形式不夠多,當前環(huán)境保護相關宣傳形式比較單一,僅限于拉橫幅、刷標語、發(fā)短信、上電視、登報刊等,這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感,吸引不了人民群眾的注意力,往往效果不是很好。
    三、下一步打算。
    針對好的一面,我們要戒驕戒躁,繼續(xù)保持,爭取更進一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改,主要從以下幾點進行:一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機,通過領導帶頭學、嚴查違法違紀、活用制度管理等,促使學習及自身能力更進一步,“八項規(guī)定”全面落實;二是緊密聯系實際,以“轉作風、訪民情、辦實事、切實維護和保障群眾利益”主題活動為抓手,做到深入了解民意,集中解決“四風”問題;三是以“建設中國最美鄉(xiāng)村,打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”目標為載體,深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個密切黨群關系的工作組,對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進行分片聯系,開展掛鉤服務,進行面對面的溝通,切實解決群眾關心的環(huán)境問題,維護群眾的環(huán)境權益,服務企業(yè)發(fā)展,幫扶企業(yè)加強支部建設等工作,但是我們認為這還不夠,我們要堅持,要進一步深入開展群眾路線教育實踐活動。
    四風問題的調研報告篇五
    外賣市場發(fā)展迅速,特別是隨著網絡外賣模式的大力興起,激活了外賣市場的潛力,作為一家專注于外賣市場的公司,我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經驗,而且對于xx地區(qū)的整體外賣市場非常熟悉,并進行了專業(yè)和詳細的調研,現將外賣市場調研報告整理如下。
    我公司是在現代餐飲市場競爭中成長起來的餐飲企業(yè),主要經營:自助餐,盒飯配送,特色風味小吃店,綠色蔬菜配送,公司依托多元化的經營,能夠滿足不同客戶,我公司以客戶為中心,針對客戶需求,提供個性化服務,得到客戶的一致好評,現為各機構、單位提供餐飲后勤保障,依托部隊的各網點及硬件良好的食堂開展快餐配送業(yè)務。
    我公司擁有高標準的生產條件和嚴格的管理體制,在日常經營中吸取同行業(yè)各方面的管理經驗,營養(yǎng)師會根據現代辦公人員用餐需求為您設計營養(yǎng)快餐方案,色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。
    1、目標市場分析。
    快餐外賣行業(yè)市場日益增大,快餐外賣連鎖公司也前景廣大。
    外賣快餐行業(yè)之所以越來越發(fā)達,是因為市場需求愈漸加強。
    快餐速遞為特征方便食品的市場空間很大,由于可推行。
    (1)市場細分人群:現階段xx地區(qū)主要的外賣消費類型上細分,消費者。
    可分為這樣幾種類型(1)個人,這種消費者能夠長期訂餐,并且占的比重較大。
    個人從消費取向上一般多注重便宜、實惠、好吃。
    (2)中小公司員工,這屬于白領階層的一個需要,由于工作忙碌或者其他原因,選擇網絡叫餐,他們的消費取向一般是方便、實惠,口味獨特。
    (3)家庭,生活節(jié)奏的加快,總會讓家庭選擇更快的就餐方式,特別是家里來客人,唯一的選擇就是足不出戶,選擇網絡叫餐。
    這種消費者的消費取向一般是大量、不同采品,不計較消費額,只追求滿意。
    (4)中高檔消費者,這種消費者的消費取向一般都比較挑剔,不在乎價格,追求更加多樣化的口味,特別是對于菜品品質、搭配和外包裝等要求更高。
    (2)市場發(fā)展機會:在xx地區(qū)外賣市場發(fā)達,培育了一大批忠誠的消費者,網上外賣品牌更多元,給予消費者的選擇更多,在望京地區(qū)聚集大量的學校、公司和商圈,學生市場和白領市場是外賣的主力軍,同時也包括商場的人員,對于外賣的口碑和品種要求更高。
    目前在外賣市場主要需要完善的地方是對于各類菜品的質量和搭配,這是影響外賣口碑的關鍵性部分,因此首要的是要做到豐富菜品,給予消費者更多選擇,其次是要及時更換菜品。
    第二個因素是配送服務,包括配送的效率和配送的服務態(tài)度,這影響到外賣的口碑。
    2、市場情況介紹。
    (1)網上訂制快餐:走“先下而上”的模式,利用網絡點評等聚集消費者人氣,然后與餐飲商家建立合作,向商家收取信息廣告費,比如大眾點評網、口碑網。
    這種模式存在一個缺陷,既然是從消費者出發(fā),就要足夠客觀,才能贏得消費者信賴,但是一旦和商家合作,就不可能做到足夠客觀推薦。
    優(yōu)點:在xx地區(qū)確實存在大量的工作餐市場,白領工作餐消費需求旺盛。
    提供外賣服務的餐廳和餐館數量龐大,支持網站運作的雙輪有保障。
    隨著資本市場的進入,消費者的外賣習慣培育之后,需求將更加旺盛,消費者的口味和對品牌的依賴性加強。
    缺點:工作餐外賣單次消費金額小,大量工作餐餐館檔次比較低,主要還是以在店消費為主,餐館對于外賣的重視度不夠,餐飲菜品信息更新快、更新維護不及時、餐飲配送服務從速度、質量方面都跟不上。
    快餐店的注冊資金小,從業(yè)人員素質較低,新開發(fā)的區(qū)域,說服、教會餐館使用訂餐平臺、給出改進建議,也需要投入更多的人力和時間。
    工作餐外送地域限制非常明顯,一般只能針對餐館附近2公里寫字樓配送。
    工作餐的時間性非常集中,在有限的2-3小時內,一個外送服務員能提供的就餐份數同一個在店服務員相比相差太大,創(chuàng)收遠不如在店服務人員,然而人工成本卻是一樣的。
    3、競爭者分析。
    在xx地區(qū)外賣市場競爭方式中,按市場區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類,其代表為:(1)西式:麥當勞、肯得基等;(2)中式:馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。
    從市場效勞形狀區(qū)別方式看,可分為以店面運營加外買與外買上門效勞兩種。
    現有的外賣大部運營形狀是以店為重心運營方式,從快餐營業(yè)額與增長率觀這一方式占相對少數,但增長率加快,市場競爭劇烈。
    按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽外賣快餐、國貿快餐外賣、soho現代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。
    相比較而言,西式快餐外賣的優(yōu)勢在于其獨特的餐品,搭配和較大的消費市場,對于偏愛西式快餐的消費者很有吸引力,客戶粘度較強,對于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場占有。
    但,整體而言,中式的快餐外賣更加豐富,餐品選擇性較強,對于學生、白領群體來說是很好的選擇,中餐的消費者基數更大。
    現有的網上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達的是百度外賣、美團、餓了么等知名外賣網站,這些網站當中,各具特色和優(yōu)勢,美團和餓了么等外賣網站的市場布局更早,在消費者的使用當中更加廣泛,百度外賣則發(fā)展較晚,但是更迅速,在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢。
    得益于其品牌的價值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位,打響了外賣市場的知名度。
    這幾家外賣品牌的市場細分都相對。
    我公司具備完善的外賣管理體系,在管理方法、人員組織和餐品質量等具備優(yōu)勢地位,同時我公司將依托百度外賣的品牌擴展外賣市場,為此我們制定了詳細的外賣推廣和發(fā)展計劃,從內部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開。
    1、外賣日常經營規(guī)劃。
    (1)菜品和搭配管理。
    的口味。
    在搭配上,我們將考慮設計湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配,并組合成多個選項,提供給不同細分目標人群。
    (2)消費者管理。
    我們將根據前期百度外賣的評價體系和消費者的訂購量建立起會員制的外賣體系,通過積分、贈券等方式吸引用戶關注度,同時在節(jié)假日期間會開設專門的套餐,如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等,借助于節(jié)日氛圍增加知名度。
    其次,我們將在每月進行消費者調查問卷,對于已經使用過我公司外賣的用戶進行反饋,通過數據記錄進行用戶分類,并與配送人員進行核實,落實分區(qū)管理。
    針對不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會員活動,增加用戶粘度。
    在會員和非會員的具體管理上,我們將借鑒網店和電影院的模式,依據前期用戶的消費量和評價來對用戶分類,制定詳細的積分和贈品方案,定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動,提高市場競爭力。
    2、配送體系和口碑宣傳。
    (1)配送服務。
    我公司的外賣配送時間將分為幾個時間點,在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員,保障區(qū)域內外賣快遞及時到位,在17:00-20:00將根據外賣訂餐情況縮減外賣配送服務人員。
    在其他時間點則安排少量的外賣快遞人員。
    同時,我們將安排一位配送調度員,及時協(xié)調相關配送人員,并負責對配送人員進行日常管理。
    針對配送服務,我們將嚴格規(guī)范配送人員管理。
    要求外賣員在接到送餐任務后,需要仔細閱讀訂單,了解清楚外賣的地點、時間、所送菜品數量,以及客戶聯系方式,確認無誤后,方可送餐。
    如果配餐有問題,要第一時間找調度員協(xié)調解決,處理妥當后繼續(xù)送餐。
    根據客戶地址送到合理的取餐點,(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯系客戶,請客戶協(xié)助取餐。
    顧客取餐時,要注意自己的儀容、儀表,微笑服務,先報告客人所點餐品,確認核實信息后即表示感謝。
    我們將每周進行配送人員通氣會,督查每周配送服務反饋的意見,對于配送當中發(fā)生的各類問題進行匯總,在會上進行協(xié)商提出整改方案。
    (2)口碑宣傳。
    我公司將利用自己多年經營的優(yōu)勢和對市場的把握,結合百度外賣的品牌和。
    要求做好宣傳工作,在整個經營點布置好關于百度外賣的宣傳廣告,在配送包裝上印制百度外賣的logo,結合新媒體和自媒體推廣百度外賣,要求我公司各級人員要配合口碑宣傳,通過微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。
    同時,我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開展百度外賣的宣傳工作,通過各類話題、帖文和熱點來打造一個有影響力的品牌外賣,推廣我們公司的外賣。
    這些宣傳帖文將按照用戶消費者反饋,話題辯論等方式展開,增加關注。
    四風問題的調研報告篇六
    自從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們認真貫徹中央精神,著力聚焦解決黨員干部在“四風”方面存在的突出問題,進一步轉變工作作風、密切聯系群眾,切實把大家的心思和精力集中到推動科學發(fā)展上來,為譜寫中國夢與全國同步全面建成小康社會匯聚正能量。
    聚焦解決“四風”問題,首要的是提高思想認識、增強行動自覺,只有學習搞好了,思想認識才會更高,衡量問題的尺度才會更加嚴格。
    我們把學習教育擺在重要位置,堅持領導干部帶頭,通過黨的群眾路線教育實踐活動學習,深刻領會中央開展教育實踐活動的重大意義,認真解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。
    特別是在學習研討中,我們深切體會到,“四風”問題嚴重違背黨的性質和宗旨,嚴重危害黨組織肌體,不但是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的`重要根源。因此,必須保持清醒頭腦,堅定決心信心,以自我革新的勇氣和行動對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
    聚焦解決“四風”問題,關鍵要真心誠意查找問題、立說立行解決問題,黨員干部在“四風”方面存在哪些突出問題,群眾看得最明白、心中最清楚、最有發(fā)言權,我們堅持開門搞活動,要求黨員干部深入基層“拜群眾為師”、眼睛向下找問題,不諱疾忌醫(yī)、不遮遮掩掩。
    最近,通過深入農村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位和群眾家中,廣泛征求意見建議。
    問題找到后,我們堅持邊學邊改、邊查邊改,特別是對減少會議、控制“三公”經費支出、解決吃拿卡要問題、清理會員卡預付卡等進一步作出規(guī)定,把權力關進制度的籠子。對隨著活動開展進一步查找出的問題,我們將發(fā)揚“釘釘子”精神,一個一個加以解決,努力讓群眾看到成效、增強信心,進一步調動他們參與活動的積極性和主動性。
    聚焦解決“四風”問題,最終要落腳到服務群眾、凝聚力量、推動發(fā)展上,“四風”問題解決好了,黨群干群關系就會更加密切,群眾就會更加自覺地關心和支持黨的事業(yè)。
    下一步,我們將認真貫徹中央部署要求,在解決問題、服務群眾、改善民生中,進一步凝聚各方力量,心往一處想、勁往一處使,實現xx縣“提前一年達小康”的目標共同努力。
    四風問題的調研報告篇七
    按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展集中解決四風問題專項調研活動的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調研組,深入各村,通過座談交流、發(fā)放調查問卷等方式開展調研活動,廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議,深入查找在四風方面的問題和不足。
    一、四風的具體表現
    調研中,黨員干部群眾普遍認為,我鄉(xiāng)各級領導干部執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定情況總體非常好,黨風、民風日益好轉,經濟社會發(fā)展成績斐然,五好幸福利村建設步伐加快。但也還存在一些問題和不足,主要表現在四個方面:
    1.公仆意識較淡薄。少數干部缺乏事業(yè)心和責任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關心的實際問題不夠好,沒有切實做到換位思考,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下村往往是身下心不下,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個通信員、聯絡員。
    2.極少數黨員干部對落實八項規(guī)定、改進工作作風的新形勢、新要求了解深度不夠,存在認識上的誤區(qū),認為只是一陣風,沒有作好打持久戰(zhàn)的準備。極個別黨員干部存在僥幸心理,在落實八項規(guī)定和抓作風建設時搞變通,認為只要不撞到槍口上就行,自我約束力不強。3.干部作風不扎實。少數干部進取心不強,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位,沒有明確自身工作職責,工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,一些干部無心工作,千方百計找門路、跑調動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘而在進城無望后往往不思上進,消極怠工。
    4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲,基層干部工資待遇普遍偏低,壓力大。以買房為例,一個地區(qū)的月平均工資額,應該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米),于都縣平均房價每平在4000元以上,而基層干部,扣掉這扣掉那,一個月僅有兩千多一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。
    二、四風的產生原因
    黨員干部特別是領導干部在執(zhí)行中央八項規(guī)定,以及工作、生活中存在的以上問題,究其原因,主要有四個方面。
    一是思想認識不夠深刻,心態(tài)不夠平衡。極少數黨員領導干部官本位思想嚴重,存在特權思想,認為自己是領導干部,與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別,在享受等方面要高別人一等,否則,還不如不當官。有的黨員領導干部盲目攀比思想嚴重,喜歡與同行比權利,與商人比錢財,與群眾比自由,追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在,有的黨員領導干部認為現在生活水平提高了,吃喝玩樂很正常,只要不把公家錢財拿回家,吃點喝點玩點不算什么。另外,有的認為中央執(zhí)行八項規(guī)定只是一陣風,狠剎四風也是口頭上喊喊,只要不做過頭,對策到位,就不會出問題。
    二是考核體系不夠科學,評價較難定性。考核標準看顯績多,潛績少,比較注重考核一個地方經濟指標,以及專項工作(活動)外在形式,而對于潛績比較忽視,對采取的工作方法和舉措等不夠重視,容易導致發(fā)生干得好不如說得好,做得實不如秀得好的形式主義現象??己藰藴识ㄐ远啵可?,評價干部時,一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標,特別是德、廉兩項,缺乏具體評價內容,存在隨意性。評價標準共性多、個性少,不管哪個層級干部,都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評,缺乏體現不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準,很難把四風問題在不同層級干部身上的體現考準、考實。三是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對執(zhí)行中央八項規(guī)定作出具體要求,但是,對干部作風中存在的四風問題、吃、拿、卡、要問題、不作為、慢作為、亂作為問題等,沒有建立科學的、操作性的管理制度,使得有些問題難治理、難定性。同時,相關部門在監(jiān)督執(zhí)行有關制度時,存在缺位現象,有時礙于情面,聽之任之,未能較好地正風肅紀。四是激勵機制不夠完善,獎懲不夠力度。干部考核評價結果運用不夠,對嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、狠剎四風,并作出表率的單位及黨員領導干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實質性獎勵。同樣,對在執(zhí)行中央八項規(guī)定打擦邊球,四風問題中小錯不斷的單位及黨員領導干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些單位及黨員領導干部產生了守紀就是吃虧、小問題沒關系等不良思想和僥幸心理。
    三、
    解決四風的建議
    1.完善制度建設,構建科學體系。結合自身實際,對有關制度規(guī)定進行梳理,細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法,確保轉變作風有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時,必須充分調查研究,廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關臃腫、人浮干事的現象,要推行機構改革,通過競爭實現減員增效,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員不足,呈現一崗多職,人才缺乏的現象,要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上,要通過競爭上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正想干事、會干事、干成事的人放到主要崗位上,予以重任。要實施職酬并用制度,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務的干部,可以采用為其加薪、增酬等辦法,以保持、激發(fā)干部的積極性。
    2.牢牢把握監(jiān)督問責。一要增強監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經常性工作來抓,堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領導干部年度考核內容。審計部門要加強對各地、各部門經費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,積極回應群眾對干部作風問題的反映。二要嚴肅實施問責。對領導干部違反八項規(guī)定的問題,要迅速介入、準確核查;對經核查屬實的,要根據情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分,涉嫌違法的要及時移送司法機關處理,決不姑息。
    3.強化學習培訓,既要教育干部,也要教育群眾。開展群眾路線教育實踐活動,要加強對領導干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓活動,大力提升一切為了群眾、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時,也要對群眾開展展全民三觀(法制觀、道德觀、義務觀)教育,在大力提高群眾物質文化水平的同時,著力提高他們的思想道德素質。
    四風問題的調研報告篇八
    (一)針對理論學習上存在的問題
    整改落實情況:加強黨組中心組理論學習。今年以來,市局黨組開展黨組中心組理論學習會議3次,做到每個季度組織一次集中學習。黨組成員以普通黨員的身份帶頭參加所在支部學習。
    (二)針對調研上存在的問題
    整改落實情況:
    1.認真落實市局領導班子聯系點制度。2月,市局領導班子成員每人確定了一個基層聯系點和納稅人聯系點,深入基層和稅戶開展走訪調研,與基層和生產一線同志面對面交流。每次調研都在事先確定調研的主題和范圍,真心聽取群眾的意見建議。截至目前,每位市局班子成員到基層調研都超過了15個工作日。
    2.不斷改進調研方法。群眾路線教育實踐活動開展以來,市局黨組采取召開座談會、問卷調查、調研走訪、談心交心、委托第三方調查等多種方式,廣泛征求各方面意見建議,已召開各類座談會51次,征詢意見建議170條。本篇文章來自資料管理下載。向特邀監(jiān)察員和市直部門發(fā)放調查問卷100余份,集中調研走訪了基層單位和50多戶企業(yè)聯系點,委托第三方市統(tǒng)計局向納稅人發(fā)放調查問卷600份,收集納稅服務、稅收執(zhí)法類意見建議143條。針對群眾反映的問題,市局黨組高度重視,認真分析研究,正在抓緊整改落實。
    (三)針對抓落實上存在的問題
    整改落實情況:
    1.改進文風。明確要求講話稿、文件力求簡短精煉、直截了當,反對假大空;講符合實際的話,不講脫離實際的話;講管用的話,不講虛話;講反映自己判斷的話,不講照本宣科的話,倡導短實新?;顒娱_展以來,已精簡文件20份。
    2.嚴格規(guī)范會議管理。對改進會風提出明確要求,能不開的會堅決不開,主題相近、內容相關、出席對象相同或交叉的會議和活動,盡量合并。嚴格控制會議規(guī)模,盡量壓縮會期,減少參加人員?;顒娱_展以來,已壓縮會議10場。
    二、官僚主義方面
    (一)針對服務群眾上存在的問題
    整改落實情況:
    1.建立交心談心制度。嚴格按照“暢思想、深入談、求共識”的要求,開展“四必談”、三輪談心、“三步推進”,把問題談開談透,把思想談深談通。在一對一、面對面的談心交心過程中,堅持把問題和擬批評意見擺出來,逐人逐條形成“批評意見清單”;制作談心談話記錄表,明確談心談話的時間、內容和范圍,談話人如實記錄談話并簽字確認。截至目前,市局黨組書記與班子成員和縣區(qū)局局長談心28人次,班子成員相互談心216人次,與科室負責人談心21人次;支部委員之間談心552次,科室負責同志與普通黨員干部談心96次。
    2.關心離退休干部生活?;謴碗x退休干部生日慰問,對高齡獨居的、生活不能自理的、身患重病的、個人或家庭發(fā)生特殊困難的,建立經常性的聯系,幫助解決實際困難。今年以來,已對46戶離退休干部進行了走訪慰問。
    3.制定《安徽省池州市國家稅務局關于成立應急工作領導小組及專項應急工作組的通知》。經市局20第9次局長辦公會議研究決定,成立安徽省池州市國家稅務局應急工作領導小組及專項應急工作組,以指導全市國稅系統(tǒng)及時、有效、有序地處置突發(fā)事件,最大程度保障國稅工作人員和相關人員的生命及財產安全。
    (二)針對服務大局上存在的問題
    整改落實情況:
    1.活動開展以來,市局緊扣服務地方經濟發(fā)展這一主題,在收入形勢不樂觀的情況下,堅持攻堅克難。截至年9月,全市國稅組織收入19.13億元,同比增長22.0%,增幅居全省第六。
    2.大力落實稅收優(yōu)惠政策。積極落實“營改增”、促進就業(yè)、資源綜合利用、支持文化產業(yè)發(fā)展、高新技術企業(yè)、小微企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅調整、出口退免稅、增值稅起征點等政策。預計2014年可減輕全市小微企業(yè)稅收負擔2500萬元。
    3.為地方經濟發(fā)展獻言獻策。在市政協(xié)三屆三次會議上,市委書記陳強對我系統(tǒng)吳蘭英同志的《大力發(fā)展工業(yè)經濟,提升財稅貢獻率》的發(fā)言材料作出重要批示。
    4.深入開展學雷鋒志愿服務活動。響應各級文明委號召,保證志愿服務常態(tài)化,市局成立學雷鋒志愿服務隊,開展“三線三邊清白行動”,走進企業(yè)、機關、社區(qū)、軍營、學校和鄉(xiāng)村開展志愿服務和幫扶活動,組織干部職工向平民英雄羅臘英捐款,致力社會公益事業(yè),助力推進“三區(qū)發(fā)展”、建設幸福池州。
    (三)針對服務基層上存在的問題
    整改落實情況:
    1.全面啟動實施績效管理工作。從4月份起,市局在充分吸收基層所提意見基礎上,陸續(xù)出臺了《池州市國稅系統(tǒng)績效管理試點工作方案》、《池州市國稅系統(tǒng)績效管理辦法》、《池州市國稅局機關績效管理辦法》、《池州市國稅系統(tǒng)績效管理實施方案》、《池州市國稅局機關績效管理實施方案》、《安徽省池州市國家稅務局機關工作人員個人績效管理辦法》(試行)等一系列制度規(guī)定。
    2.提高教育培訓的針對性。制定《池州市國稅局干部教育培訓工作方案》。側重加強以基礎稅收財務會計知識、崗位技能為主的基層應知應會內容的培訓。本篇文章來自資料管理下載。針對新進人員,市局通過集中學習與崗位實踐相結合的方式,提升年輕干部全面的工作實踐能力。進一步增加由業(yè)務科室自行舉辦的培訓數量,強化專業(yè)性崗位培訓。
    3.加強崗位練兵。市局成立2014年崗位練兵工作培訓班,于10月10日正式開班。
    4.出臺鼓勵干部業(yè)余自學的措施。市局對干部職工考取委托培養(yǎng)研究生的,給予全額報銷學費;取得“三師”資格的,給予報銷相關費用。
    5.拓展教育培訓內容。20,市局計劃自行舉辦高端人才培訓、領導干部更新知識培訓、崗位練兵培訓、會計基礎知識培訓和專業(yè)骨干人才培訓共五期培訓班,并將把依法行政教育、黨風廉政教育及保密教育培訓作為一項必修內容列入各類培訓中,提高干部職工的思想政治素質和職業(yè)道德修養(yǎng),進一步豐富教育培訓內容。
    6.下發(fā)辦稅服務、日常管理、納稅評估和稅務稽查崗責體系,加強各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調,理順職責關系,優(yōu)化職能配置,減少職責交叉和分散,切實減輕基層的工作負擔。
    7.市局新建辦公用房即將搬遷,綜合業(yè)務辦公用房修繕項目已進入今年維修階段,項目立項、開工、調整、設計、符合規(guī)定的審批程序和審批權限;項目審批、設計符合規(guī)定的建設標準和造價標準;項目內控機制健全;項目設計、監(jiān)理、施工政府采購和招投標管理符合規(guī)定。力求為基層和納稅人創(chuàng)造良好的辦公辦稅環(huán)境。
    8.加強廉政教育。2月26日,市局黨組書記、局長涂德忠同志在在全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上發(fā)表講話,要求各地在黨風廉政建設和反腐敗工作中結合自身實際,認真做好責任分解,抓好貫徹落實。對系統(tǒng)內違法違紀案例進行通報,用身邊的人和事教育身邊的人。同時,在市局機關大力開展廉政教育,組織全體成員分兩批到廉政教育基地——楊業(yè)功紀念館參觀,接受革命傳統(tǒng)教育和廉政警示教育。7月18日,市局召開黨風廉政建設領導小組會議,會后,市局領導班子成員分赴各縣區(qū)局開展黨風廉政建設責任制檢查考核工作。
    (四)針對服務納稅人上存在的問題
    整改落實情況:
    1.制定《池州市國家稅務局“便民辦稅春風行動”落實方案》,進一步轉變職能,全面落實“三個服務、三個實在、三個禁止”主題落地要求,扎實推進稅收現代化建設。
    2.制定《安徽省池州市國家稅務局關于成立規(guī)范進戶執(zhí)法工作協(xié)調小組的通知》,成立協(xié)調小組,以切實轉變國稅機關工作職能,減輕納稅人和基層稅務機關負擔,保護納稅人合法權益,解決國稅機關對納稅人“多頭執(zhí)法”、“重復檢查”的問題。
    3.制定《池州市國稅系統(tǒng)教育實踐活動“四風”突出問題專項整治方案》,除深化察訪“門難進、臉難看、事難辦”現象,察訪不依法行政、辦事效率低下現象,察訪“吃拿卡要報”現象的三察工作外,增加損害納稅人利益問題的察訪。目前,正組織人員在全市國稅系統(tǒng)開展明察暗訪行動,對其中發(fā)現的問題給予及時通報并責令整改。
    4.提高12366熱線服務質效。市局根據實際情況增加1名坐席人員,組建專家咨詢團隊,并組織12366工作人員參加省局專業(yè)培訓,提升服務能力。
    5.優(yōu)化網上辦稅平臺。針對網上辦稅平臺故障影響辦稅問題,市局聯系航天信息有限公司和網票公司各安排1名工作人員常駐大廳辦公,隨時為納稅人解決有關問題。
    6.建立納稅人qq群。市局已建立納稅人qq群,并開設納稅人郵箱,分門別類上傳稅收政策文件,供納稅人下載。由專人進行日常的維護和更新,邀請各業(yè)務科室骨干人員及航信公司技術人員入群,及時在線解答納稅人涉稅疑難問題。目前已有350余人主動申請入群。
    7.舉辦納稅人學校。市局納稅人學校已于4月4日開班,現已舉辦5期納稅人培訓。組織稅干前往企業(yè)進行授課,為納稅人講解稅收相關知識。
    8.當場解決困難企業(yè)領取手工發(fā)票問題。針對納稅人座談會上某戶企業(yè)提出開具網絡發(fā)票有困難的問題,市局在核實情況后當場承諾解決。在嚴格發(fā)票管理的前提下,市局對某些特殊行業(yè)將酌情考慮,準予領用少量手工發(fā)票。
    三、享樂主義方面
    (一)針對開拓創(chuàng)新上存在的問題
    整改落實情況:注重工作創(chuàng)新。學習借鑒上級局、兄弟局、系統(tǒng)內外的先進經驗,尊重和保護基層的創(chuàng)新精神,調動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推動工作創(chuàng)新發(fā)展。目前,市局辦公室向全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工征集工作創(chuàng)新建議,并在開展績效考核、崗責體系等重大工作中均向基層征集意見,做到群策群力,集思廣益。
    (二)針對崗位配置上存在的問題
    整改落實情況:市局針對各個崗位的工作需要,通過調任、轉任、掛職鍛煉、崗位輪換等,有計劃地對干部進行交流,完善干部交流制度。
    (三)針對樹立典型上存在的問題
    整改落實情況:面向稅收一線干部群體選樹先進典型,動員干部職工學習王國橋勇于擔當、率真做人的品格,激發(fā)干部職工立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的熱情。選樹工作得到市委組織部、市委宣傳部的關注,先進事跡在中央《黨建》、《安徽文明網》、《安徽日報》等各級主流媒體報道。王國橋本人參加省局先進事跡巡回報告團在全省國稅系統(tǒng)巡回演講,在全市國稅系統(tǒng)巡回報告。在全市范圍開展崗位練兵能手競賽活動,評選、表彰一批業(yè)務好、能力強的優(yōu)秀人才,樹立馬向宇同志為學習典型,并在市局網站上分享他的學習經驗。
    四、奢靡之風方面
    (一)針對厲行節(jié)約上存在的問題
    整改落實情況:
    1.細化落實省局“三清”工作要求,明確了“三清”工作的范圍、內容、步驟和方式,進一步開展對全系統(tǒng)辦公用房、公務用車、基本建設的清理工作。市局黨組帶頭整改,截至目前,全市共調整清理辦公用房480.82㎡,查出符合清理標準的新建辦公用房項目1個并停止建設。
    2.細化落實省局“三審”工作要求,明確了審計的范圍、時限、內容和方式,在全市國稅系統(tǒng)組織對“三公”經費、會議經費、專項資金進行全面審計。截至目前,共壓縮“三公經費”104.86萬元。
    3.開展“光盤行動”。發(fā)出“光盤行動”倡議書,加強宣傳教育,在職工食堂張貼提倡節(jié)約的宣傳畫和標語,增強干部職工的節(jié)約意識,引導干部職工自覺踐行“光盤行動”。
    四風問題的調研報告篇九
    從現在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動來看,公安交警部門的執(zhí)法活動還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。就當前交警執(zhí)法中存在的主要問題以及如何嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平談點個人看法,期望引起關注。
    交警部門是以行政執(zhí)法為主,兼有部分刑事司法權的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動,屬于行政執(zhí)法范疇。據調查,當前交警執(zhí)法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即:重行政權,輕公民權;重權力的施行,輕權力的制約;重實體法,輕程序法。具體表現在以上幾個方面:
    1、單純追求經濟利益,在一些事故案件的處理上以罰代刑,降格處理,影響了法律的嚴肅性。
    2、少數民警辦案中隨心所欲,甚至辦人情案。
    3、重實體輕程序的現象依然存在。
    一是越權處罰。如公安部規(guī)定交通民警當場處罰不得超過200元,超過的,應當在24小時以內由縣級以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實際執(zhí)行時并未嚴格履行審批手續(xù)。
    二是處罰不公正,隨意行使自由裁量權,甚至出現情節(jié)重的處理輕,而情節(jié)輕的反而處理重的非常現象。
    三是隨意暫扣車輛號牌和證照,不出具合法的暫扣憑證,事故押金管理混亂。
    4、事故案卷不規(guī)范,材料不全。
    存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外,少數交警部門領導對嚴格規(guī)范執(zhí)法行為的重要性認識不足,內部執(zhí)法機制不健全,執(zhí)法監(jiān)督檢查不力,也是一個重要原因。
    黨的十六大確立了“以法治國,建設社會主義法制國家”的治國方略。交警是公安機關的一個警種,是國家重要的執(zhí)法機關。進一步完善執(zhí)法機制,規(guī)范執(zhí)法行為,是實施以法治國方略的需要;也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下完善執(zhí)法機制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。
    完善執(zhí)法機制,就是要在市、縣兩級交警部門建立起嚴格的法制教育培訓制度,完備的執(zhí)法規(guī)范,健全的執(zhí)法責任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是一個系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓是基礎,執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責任是關鍵,三者有機結合,才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行。
    所謂規(guī)范執(zhí)法,它有三個特定的要求:
    一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據;
    二是程序化。即各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的運作在序狀態(tài)下進行;
    三是文明化,即要文明執(zhí)法。要達到這三點,必須加強權力制約,強化內外監(jiān)督,做到執(zhí)法責任落實到位,獎懲措施公正嚴肅。
    規(guī)范執(zhí)法行為,要從以下兩方面提高認識:
    一是交通管理職能的發(fā)揮,主要是通過執(zhí)法活動來實現;執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法機制不健全,交通管理工作就跟不上時代的步伐?,F在有些民警把法制工作與業(yè)務工作看成“兩張皮”,認為規(guī)范執(zhí)法講得過多,就會束縛手腳,影響工作效率。事實上,規(guī)范執(zhí)法正是為了加強交通管理。
    二是規(guī)范執(zhí)法是適應社會主義民主法制建設的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實現人民警察為人民服務的宗旨,維護廣大交通參與者的合法權益。執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法不力,就談不上保護人民;執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,就是侵犯公民的合法權益。
    1、加強法制教育,提高民警法律素質和執(zhí)法水平。
    要大力開展法制教育培訓,以多種形式開展學法活動。對新錄用和調整到新崗位的民警要進行崗位法律業(yè)務培訓,先學法,后執(zhí)法。應定期對各級交警部門領導和民警進行法律知識考試、考核,并以此作為晉升、獎懲的必備條件。
    2、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
    隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實施,建章立制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫。
    一要嚴格規(guī)范暫扣車、牌、證照、財物的審批程序和登記保管制度;
    三要嚴格辦案審批手續(xù),嚴禁不經審核批準擅自處罰;
    四要使用規(guī)范、統(tǒng)一的法律文書;五要依法履行《行政處罰法》新增加的執(zhí)法程序,要依法制作告知筆錄,聽取當事人陳述和申辯,對符合聽證條件的要依法組織聽證。
    3、全面推行執(zhí)法責任制。
    按照各業(yè)務部門的工作職責和權限,明確各自的執(zhí)法范圍和執(zhí)法責任,并將執(zhí)法責任和量化指標層層分解,落實到崗、到人,嚴格考評、兌現獎懲,形成人人有責任的執(zhí)法氛圍。
    4、建立嚴密的內部執(zhí)法監(jiān)督機制。
    要完善執(zhí)法檢查、案件審核把關等內部執(zhí)法監(jiān)督制度,認真負責地辦理行政復議、訴訟和賠償案件,及時發(fā)現和糾正執(zhí)法中的錯誤。要落實錯案責任追究制度,對因故意或重大過失辦錯案的,必須依法嚴肅處理,并追究經濟責任。執(zhí)法檢查要經常化、制度化。
    5、切實加強交警系統(tǒng)法制隊伍建設。
    在貫徹以法治國的新形勢 下,公安交警部門迫切需要一個健全的機構和一部分高素質的專業(yè)人員,來搞好法律服務和內部執(zhí)法監(jiān)督工作。從我市目前情況看,大多數交警大隊均未設立法制機構,法制員也是形同虛設。各級領導要重視支持和關心法制隊伍的建設,幫助他們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感,愛崗敬業(yè),勤奮學習,不斷豐富和更新知識,努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手,為提高交通管理水平做出自己的貢獻。
    四風問題的調研報告篇十
    20xx年xx鎮(zhèn)嚴格按照縣委縣政府關于開展民生工程的部署,堅持以改善群眾生產生活條件為目標,讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學調度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,確保了各項民生工程順利實施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現實問題?,F匯報如下:
    今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
    1、建立組織機構。調整充實了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財政、農經、水利、中心校等相關部門負責人為成員的民生工程協(xié)調小組,下設辦公室,財政所長任辦公室主任,具體負責各項工作的分解和落實,以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
    2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領導組,下設十二個宣講小組,制定了實施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標語50條、橫幅20條,充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內容和意義,增強干部群眾的積極性和主動性。
    3、明確工作責任。根據相關要求,我鎮(zhèn)將各項民生工程目標任務逐一分解到相關的分管同志和部門,明確責任單位和實施主題,將責任落實到每一項民生工程當中。
    1、農村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內農村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級資金x萬元,縣級配套x萬元。項目已全部開工建設,路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。
    2、農村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設,完工率達x%。
    3、美麗鄉(xiāng)村建設。尚塘村中心村實施的十項工程,計劃投資x萬元,其中:省級x萬元,市級x萬元,縣級x萬元。正在進行前期準備工作。
    4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設計,正在招投標中。
    5、農產品食品安全工程。xx畜產品快速檢測室建設正在招投標中。
    6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好,吳集初中操場已完工,鎮(zhèn)中心校操場建設已完工,趙西樓小學廁所已完工。
    7、補助補償類。截止目前已經打卡發(fā)放五保、低保、新農合、計生獎扶、兩免一補、庫區(qū)移民、農作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
    8、自來水廠運營正常,水質達標。按標準收費并開據到戶。
    9、農村清潔工程垃圾處設備運行正常。
    10、農村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。
    11、我鎮(zhèn)五保運轉正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達標。
    12、我鎮(zhèn)尚塘村農村文化專項建設項目已經建成投入使用。
    1、有些建設類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導致部分項目進度較慢。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調配合不夠,存在相互推諉扯皮現象。
    1、加強督促,責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度,確保各項民生工程按時按質按量完成任務。
    2、加強與部門之間相互協(xié)調,對進展較慢的建設類工程及時和主管局聯系,發(fā)現問題共同謀劃,盡快開標,盡快動工。
    四風問題的調研報告篇十一
    目前全國在校大學生超兩千萬人,作為民族未來的棟梁,大學生的發(fā)展狀況對整個國家來說至關重要。網絡作為大學生生活的重要組成部分,深刻影響到大學生的方方面面。對大學生的上網情況進行調查,能夠對大學生使用網絡的情況有充分的了解,在此基礎上進行分析研究,能夠更好的總結當前大學生的生活狀況,提出切實有效的意見建議。網絡的即時性和多樣性給大學生帶來豐富的信息,使大學生的生活與外界緊密相連。通過網絡,學生們可以獲取新聞資訊,結交新老朋友,觀看電視電影,進行評論討論,開展網上購物,娛樂放松自己,可以說網絡已成為自成一體的虛擬世界,幾乎現實世界的所有事情都可以通過網絡完成。網絡給大學生的生活帶來極大便利,豐富了大學生的眼界,為大學生提供更多的機會。但不可否認的是,網絡也給大學生帶來許多消極的問題。沉迷游戲,荒廢學業(yè)早已不是新鮮的話題,為游戲動輒花費上萬元人民幣的也大有人在。網絡上的暴力等不健康內容也影響了大學生的身心健康,甚至造成了現實中的行為混亂。對大學生上網情況進行規(guī)范引導已刻不容緩。
    當今世界東西方文化交融加快,文化對立沖突也明顯加劇。西方文化通過網絡不斷滲透進大學生的日常生活,如何在開放的環(huán)境下既接受西方文化又保留傳統(tǒng)文化也成為重要的研究內容。同時境內外反華勢力通過網絡進行反華宣傳,煽動國內暴力事件更加不容忽視。大學生必須保持警惕,堅決抵制通過網絡進行反動行為。
    隨著社會變遷的加劇,社會沖突不斷涌現,越來越浮躁的人們也將網絡作為情緒的宣泄口。由于網絡身份的不確定性,加上部分人責任意識淡薄,在網上胡亂攻擊他人,批評政府,散播謠言,這些都成為了社會的不穩(wěn)定因素。大學生作為民族外來的希望,在面對這些問題時必須保持清醒的頭腦,維護社會穩(wěn)定。通過這次的問卷調查,我們能夠初步掌握大學生的網絡使用情況,得出合理結論,提出有效的建議,促進大學生的健康成長。
    (二)調查問卷統(tǒng)計結果與分析。
    本次網上調查共獲得答卷55份,下面將對問卷的調查結果進行詳細的統(tǒng)計分析,以便最終得出正確結論并提出可行建議。
    網絡道德問題現在已成為困擾社會的重要問題,從上表中我們也可以看到,不少大學生對這個問題沒有充分清醒的認識,或者說認識還不夠。網絡雖是虛擬的世界,但卻不應缺乏監(jiān)管。政府應不斷完善監(jiān)管制度,大學生也應該嚴守道德紅線,對自己在網上的行為負責。
    1.為大學生提供了一種學習的新渠道。在國內高等教育資源短缺的情況下,網上授課已經成為一種新穎的教育模式。學生不僅可以選擇性的學習自己感興趣的課程,還可以和學校的老師直接交流,讓老師解答疑難,我們甚至可以不用出國就可以學習國外的先進技術和經驗。另外,在現如今這個新知識呈爆炸性增長的時代,知識的更新速度越來越快,學習已經不是一件一勞永逸的事,而網絡信息的及時性正好適應了這個發(fā)展過程。一個人只有不斷的接受新事物和新概念、不斷地學習,才能適應社會的變遷和時代的發(fā)展,而網絡在此過程中起的作用不言而喻。
    2.豐富了大學生的社會生活。隨著網絡技術的不斷發(fā)展,網絡的應用已經滲透到大學生社會生活的各個方面和各個階段。沒上大學之前,可以通過網絡了解學校的基本信息,包括學校的各個學院、各個專業(yè)的背景和發(fā)展方向,然后選擇自己感興趣的、適合自己的專業(yè);上大學之后,可以通過網絡結交朋友、認識新同學,閑暇時可以通過網購、看電影、聽音樂和玩游戲打發(fā)時間,還可以通過網絡組織各種形式的課外活動和學術活動;到了畢業(yè)季,可以通過網絡方便快捷地了解各種招聘信息或者關注各種考研網站,選擇合適的學校繼續(xù)深造??可以說,大學生的社會生活已經離不開網絡。
    3.有助于拓寬大學生的思維和視野。網絡的包容性使不同生活背景,不同生活經歷,處在不同生活環(huán)境中的人能夠平等自由的交流。通過這種交流,可以使人了解各種不同的思維方式,學會從不同的角度看待問題,有助于創(chuàng)新性思維的形成。網絡的多樣性使人能夠見識到自己生活范圍之外的、自己不熟悉的事物,可以開拓人的視野,激發(fā)人的好奇心和不斷探索的欲望,這是一個人不斷進取的動力所在。
    4.滿足了大學生交流、溝通和理解的需要。由于多數大學生是獨生子女,獨立性較強,一旦與父母缺乏有效的溝通,與父母之間存在隔閡,就可能會導致心理障礙,網絡自由開放的特點使他們紛紛借助網絡這個平臺與人溝通,相互傾訴,渴望被理解。這在一定程度上使大學生的不滿情緒得到了宣泄,有益于家庭和社會的和諧。
    1.網絡上的信息量太過龐大,過多的信息造成了“信息污染”。尼葛洛龐帝說:“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特?!本W絡世界包羅萬象,充斥著各種各樣的信息,并且其中的信息量正在呈幾何級數不斷增長。一方面,大量的信息使人應接不暇,大學生為了追求所謂的“學識廣博”,只能走觀花般瀏覽大量信息,而忽略了思考這一過程,而且不斷變化的信息使人的注意力無法集中,形成一種“快餐化”文化,這與我國思想文化的博大精深背道而馳;另一方面,這些信息中存在著大量垃圾信息,一些色情、暴力的信息經常會出現,這對大學生的身心造成了嚴重的傷害,尤其是在這價值觀和人生觀形成的重要時期,有些人因此毀了前途,甚至走上犯罪道路。
    2.網絡的超時空特性擴大了大學生的交往面,但是網絡的虛擬化導致了這些人社會化的不足。網絡可以傳輸文字、圖像和視頻等各種格式的信息,為大學生之間的交流提供了多媒體、互動性的立體途徑。網上收發(fā)電子郵件方便、快捷,icq新奇、及時,聊天室輕松愉快,bbs的討論自由、廣泛,大學生通過這些途徑可以與許多互不相識的人交談、來往,互相幫助,互相傾訴。還有許多網站專門提供各種類型的交友服務,大學生可以根據個人的興趣、工作的需要、學習的需要交到自己想交的朋友??因此,很多大學生沉迷網絡這個虛擬的世界,與現實世界缺乏互動和交流,導致他們的自我意識太強,對社會持一種冷漠態(tài)度,這完全不是大學生該有的青春氣盛、朝氣蓬勃的樣子。
    四風問題的調研報告篇十二
    中國對黃巖島的領土主權擁有充分法理依據。中國最早發(fā)現、命名黃巖島,最早將其列入中國版圖,實施主權管轄。黃巖島海域是傳統(tǒng)捕魚場所。自古以來,中國漁船就經常赴黃巖島海域進行漁業(yè)生產活動。
    中國地圖的右下角,都附有一個南海諸島的小地圖,這個被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國家爭奪的島嶼和海域。在南沙群島中,屬于中國控制的只有9個,其中中國大陸占8個,臺灣占1個,而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達45個。
    依次列出南海群島既得利益者的名單:越南派兵搶占29個南沙島嶼,是最多的。菲律賓是8個,馬來西亞是5個,文萊是2個。
    南沙之爭,其本質是圍繞著石油資源而展開的爭端,是名副其實的“石油政治”問題,南沙問題背后是撲朔迷離的大國角力??偢牛悍坡少e海軍最大一艘軍艦“德爾皮拉爾號”巡邏艦10日闖入中國黃巖島海域,并在“維護主權”的旗號下對避風??吭邳S巖島的12艘中國漁船進行襲擾,以涉嫌非法捕撈為由對中國漁船進行所謂“執(zhí)法”,企圖抓扣中國漁民,被兩艘中國海監(jiān)船成功阻止,繼而引發(fā)雙方艦船在海上對峙。中方就此向菲方提出嚴正交涉。對峙第1天:
    4月10日,國家海洋局派正在附近執(zhí)行南海定期維權巡航執(zhí)法任務的“中國海監(jiān)75號”和“中國海監(jiān)84號”編隊趕赴黃巖我漁船和漁民實施現場保護。
    對峙第2天:中方表態(tài):
    4月11日,中國外交部舉行記者會,外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國固有領土,中國對黃巖島擁有無可爭辯的主權方不要制造新的事端。
    4月11日,中國駐菲律賓大使館發(fā)表聲明,要求菲方立即停止其非法行為,并且撤出該區(qū)域。菲方表態(tài):
    4月11日,菲律賓稱,菲軍艦在黃巖島海域與兩艘中國巡邏船發(fā)生對峙。對峙第3天:中方表態(tài):
    4月12日,中國外交部表示,中方要求菲軍艦立即撤離黃巖島海域,菲律賓在黃巖島襲擾漁船侵犯中國主權。菲方表態(tài):
    4月12日,菲律賓同意用外交方式解決中菲船只對峙,稱不相信中菲船只對峙會擦槍走火。菲律賓稱不會放棄黃巖島,不訴諸暴力,不求助美國。
    對峙第4天:中方表態(tài):4月13日,中國外交部表示,中方已在北京和馬尼拉向菲方提出嚴正交涉。中方向黃巖島海域派遣公務船是正常的執(zhí)法活動,也是為了保護中國漁民和漁船安全。
    菲方表態(tài):
    菲律賓外交部13日稱,中國派駐在黃巖島海域的三艘海監(jiān)船中的一艘已經駛離,此舉表明菲外交部與中國大使館之間的談判“實現突破”。
    對峙第5天:中方表態(tài):
    4月14日,護送中國漁船離開的中國海監(jiān)船重返黃巖島水域。菲律賓外長羅薩里奧對媒體表示,在已經形成了中國的漁政船和菲律賓的海外護衛(wèi)艦一對一對峙的情況下,過了不到幾個小時的時間,中方又重新派了一艘漁政船回到了對峙的海域,中方還派去了一架飛機在菲律賓的海岸護衛(wèi)艦的上空盤旋。
    4月14日,護送中國漁船離開的中國海監(jiān)船重返黃巖島水域。對峙第6天:中方表態(tài):
    4月15日,中國外交部副部長傅瑩第一次緊急約見菲律賓駐華使館臨時代辦,就圍繞黃巖島海域出現的緊張局勢提出交涉。
    4月15日,中國漁政44061船4月15日從湛江港出發(fā),前往南沙海域開展為期50天的維權護漁巡航任務。執(zhí)行任務期間,船上漁政執(zhí)法人員將實行24小時守礁值班,認真觀察海空情況。
    對峙第7天:中方表態(tài):
    4月16日,中國駐菲律賓大使館發(fā)言人就黃巖島事件答記者問時表示,菲方對黃巖島的任何權利要求都是非法、無效的,菲應該回到承認和尊重中國對黃巖島領土主權的原來立場上來。并敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域,恢復該海域的和平安寧狀況。
    菲方表態(tài):4月16日,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示,菲方不會因中菲艦船在黃巖島的對峙事件而同中國交戰(zhàn)。阿基諾三世還表示,為了解決雙方的爭端,菲方將繼續(xù)同中方展開對話。此外,他還引用丘吉爾的名言說“吵吵總比打打好”。
    4月16日,阿基諾三世就說,需要重新審慎的考慮菲律賓駐中國大使的人選,而民眾對于這樣的一個做法也是比較關注的,因為他們認為一個好的菲律賓駐中國大使,將會有利于改善中菲之間關系,并且對于他們自己國家的安全以及經濟利益,都會有很大的幫助。
    4月16日,菲方16日向沖突海域派遣了一艘考古船,并稱遭到中方艦船和飛機騷擾。中國駐菲大使館發(fā)言人稍早前介紹說,黃巖島事件發(fā)生后,為避免事態(tài)擴大,中國漁船于13日全部撤離,但菲方停留在該海域的各類船只仍有20余艘,所謂的考古船上更有若干菲海警人員,菲方這些擴事態(tài)的舉動,令中方對局勢的走向高度擔憂。
    4月16日,“肩并肩”美菲聯合軍演開始在菲律賓舉行。盡管菲方極力強調這次軍演與時局無關,但分析指這一敏感時刻的舉動無疑會讓本已緊張的南海局勢有升級危險。
    演習的分析美國和菲律賓舉行的“肩并肩”2012聯合軍事演習正在菲律賓巴拉望島以西海域上演。“肩并肩”演習是美菲之間例行的軍事演習,今年是第28次,但今年的軍演無論是演習地點、軍力規(guī)模,還是演習課目設置和參演國家范圍,都有變化和升級。雖然兩國宣稱軍演旨在加強兩國在應對恐怖主義、海盜、走私及自然災害等方面的合作,但分析人士認為,美菲兩國借軍演搭臺唱武戲,意在彼此借重、相互拉攏,進一步攪動南海局勢。
    細看今年的美菲“肩并肩”演習,較往年有諸多明顯變化。從雙方投入兵力上看,菲律賓作為東道主出動了2300人,而美軍參演兵力多達4500人,是美國參加歷屆“肩并肩”聯演出動兵力最多的一次,足見美國的重視程度。從演習地點來看,“肩并肩”演習的兩棲作戰(zhàn)等實戰(zhàn)課目安排在菲律賓巴拉望島以西海域進行,逼近中國南沙群島,屬于爭端頻發(fā)區(qū)域。從演習課目來看,今年的演習內容除了前面提到的兩棲作戰(zhàn),還包括一項所謂“反恐”性質的油氣平臺攻占演練,可謂貼合南海主權爭議的“現實需要”。而從參演國家來看,此次聯合軍演突破了以往單純美菲合作的框架,日本、韓國、澳大利亞等國軍隊將參加桌面模擬演習,來自越南、新加坡等國家的代表將參加模擬指揮演習。
    不難看出,這次美菲聯演,菲方大有“項莊舞劍意在沛公”的意圖。攪動南海局勢、提升雙方在亞太地區(qū)的影響力恐怕是美菲雙方最大的契合點。對于菲律賓來說,通過演習借助美國的軍事力量“撐腰壯膽”是其首要考量。過去一段時間,菲律賓挑動中國南海主權利益的敏感神經,并不是有恃無恐。在自己既不占理、自身實力又不足的情況下,菲律賓迫切希望拉上超級大國美國來為自己撐腰,謀得南海問題上的先機。菲律賓武裝部隊總參謀長德洛薩在演習啟動儀式上就意有所指地說,“演習凸顯了強大的美國對弱小盟友的支持?!狈坡少e希望通過在軍事上得到美國“肩并肩”的支持,從而擴大菲方在南海以及亞太地區(qū)的地位和影響。菲律賓這種“拉大旗作虎皮”的做法,正中急于重返亞太的美國人下懷。
    美國在這次軍演中賣力地既派重兵,又拉別國,不僅僅是為了給菲律賓“撐場面”,更是出于其重返亞太戰(zhàn)略的需要。美國重返亞太戰(zhàn)略中軍事重心轉移是題中應有之義,而中國與菲律賓等國的南海主權爭議就是其最好不過的戰(zhàn)略抓手之一。菲律賓的迫切懇求和由來已久的美菲“肩并肩”演習,恰好成為其當下借勢攪動南海局勢、演練軍事介入的便捷途徑。通過操縱演習擴大升級,美國企圖拉著更多國家攪亂南海局勢的意圖展露無余。
    但是,美菲兩國的如意算盤恐怕難以實現。明眼人早就看出來,這種演習背后代表的思維將會把南海問題引向軍事對抗、武力解決的歧路。美國方面的插手和介入,只會將整個南海局勢越攪越亂,勢必對該地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成極大影響。這既不符合各當事國的利益,也不利于問題的解決。在演習前期,菲律賓國內民眾反對“肩并肩”演習的一次次抗議活動,以及東盟主要國家對軍演冷眼旁觀的態(tài)度就已經說明了問題。
    對峙第8天:菲方表態(tài):4月17日:菲律賓外交部長德爾羅薩里奧發(fā)表聲明,稱“要和中國一同到國際法院尋求解決途徑”,并表示“這一行動的目的是為了確定究竟誰擁有對這一爭議水域的主權”。
    4月17日:菲律賓北呂宋海岸警衛(wèi)隊的護衛(wèi)艦“埃德賽”號已進入黃巖島海域,替換了自上周起就加入對峙的“巴拉望”號,菲方停留在黃巖島海域的各類船只仍有20余艘。政府要求其必須升起白旗,以表示想和平解決此次對峙的意愿。勞爾表示,正與中國大使館交涉,以其盡快就和平解決方案達成共識。
    對峙第9天:中方表態(tài):
    4月18日,中國外交部副部長傅瑩第二次約談菲代辦。傅瑩指出,黃巖島是中國固有領土,菲方對黃巖島的權利要求沒有任何依據,中方不能接受,也不存在提交國際海洋法庭的問題。
    4月18日,外交部發(fā)言人劉為民表示,黃巖島是中國的固有領土,中方對此擁有充分的法理依據,希望菲方切實尊重中國的領土主權,恪守雙方達成的不采取任何可能使事態(tài)復雜化和擴大化行動的共識。
    4月18日上午10點30分,中國漁政310船從廣州出發(fā),前往南海執(zhí)行維權護漁任務。中國漁政南??傟牬舜闻沙鰣?zhí)法船為國內最先進執(zhí)法船,曾赴釣魚島等多處海域執(zhí)行過護漁任務。
    菲方表態(tài):
    4月18日,在黃巖島海域與中方船只對峙的菲律賓考古船已離開這一海域。對峙第10天:中方表態(tài):
    4月19日,外交部發(fā)言人劉為民表示,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國漁政船系前往南海執(zhí)行例行巡航執(zhí)法。
    4月19日,曾被菲律賓軍艦在黃巖島瀉湖內襲擾的中國12艘漁船之一的“瓊?6?1瓊海09099船”再赴黃巖島從事漁業(yè)生產活動。
    菲方表態(tài):4月19日,菲律賓外交部表示,菲律賓政府將繼續(xù)尋求外交途徑解決黃巖島中菲船只對峙事件。菲律賓軍方19日證實,在黃巖島海域與中方船只對峙的菲律賓考古船已于18日離開這一海域,而“埃德賽”號海岸警衛(wèi)船仍然與兩艘中國海監(jiān)船處于對峙狀態(tài)。
    4月19日,菲律賓外交部發(fā)言人勞爾-埃爾南德斯在新聞發(fā)布會上表示,“中國是菲律賓的近鄰,是菲律賓的朋友?!彼f:“我們不希望加重緊張局勢。希望通過對話解決問題,保持地區(qū)和平穩(wěn)定。并期待得到中方積極回應?!?BR>    海上聯合—2012”中俄海上聯合演習。
    4月21日,中國海軍北海艦隊副司令員杜希平少將(前右)在碼頭迎接俄方官兵。當日,參加“海上聯合—2012”中俄海上聯合演習的俄方參演艦艇,陸續(xù)駛入青島某軍港,海軍北海艦隊在碼頭舉行隆重的歡迎儀式。
    根據中俄雙方達成的共識,中俄兩國海軍艦艇編隊定于4月22日至27日在青島附近黃海海域舉行代號為“海上聯合-2012”的海上聯合軍事演習,演習主要課目包括聯合防空、海上補給、聯合反潛、聯合搜救、解救被劫持船舶等。
    這次聯合軍事演習,中俄海軍都派出了主戰(zhàn)艦艇參加。中方參演兵力包括驅逐艦、護衛(wèi)艦、導彈艇、綜合補給艦、醫(yī)院船等水面艦艇16艘、潛艇2艘。俄方參演兵力包括巡洋艦、反潛艦、補給艦等水面艦艇7艘。此外,為執(zhí)行海上聯合反恐、護航等特殊任務,雙方還派出作戰(zhàn)飛機、直升機、特戰(zhàn)分隊等兵力參加此次演習。
    中菲南海爭端——歷史追溯。
    1950年,民間人士進占南沙太平島及其他諸島,大肆盜采磷礦。
    1956年,自稱所謂的探險者,登上了南沙。
    1971年,聲稱8島為卡拉揚(kalayaan)非屬南沙,也非為任何人之主權,據以劃定領海線。
    1972年,指定屬巴拉望省。
    中菲黃巖島之爭。
    對于黃巖島是中國領土的立場,菲方過去從未表示過異議,但1994年《聯合國海洋法公約》有關專屬經濟區(qū)的法規(guī)頒布實施來,菲方突然以黃巖島位于其200海里專屬經濟區(qū)內為借口,先是宣稱對黃巖島擁有海洋管轄權,后公開叫嚷對黃巖島擁有主權。據統(tǒng)計,從1997年以來,菲在黃巖島抓捕和騷擾我漁民的事件平均每年二三起。每次事發(fā)后,我國政府高度重視,并提出了抗議和交涉,但菲方充耳不聞,侵犯行為非但沒有收斂,反而呈變本加厲之勢。菲教育部在新版地圖中將黃巖島,甚至整個南沙群島列入了菲國版圖,將地圖送往了4萬所公立學校圖書館。更為嚴重的是,菲政府竟然企圖把南沙群島是菲律賓領土列為修憲的內容,妄圖以法律的形式進行領土擴張。
    菲律賓參眾兩院2月正式通過領?;€法案,將黃巖島和南沙群島部分島礁列為菲“所屬島嶼”,該法案最后由總統(tǒng)阿羅約簽署后正式成為法律。
    菲律賓參議員勞薩斯更是囂張地表示:“別太把中國的抗議當回事。”而美國已公開由它的智建議,說不用管中國的相關的法律或者中國的抗議,美國會承認或支持菲律賓的占據島嶼行動。
    菲律賓為何敢如此在南海頻頻對中國出手,原因主要有一下幾點,第一:菲律賓在南海的強硬立場,和美國的支持是脫不了干系,在一定程度上來說美國是制造南海危機的幕后黑手。第二:和中國的國家政策也有一定的關系,自從上世紀八九十年代,中國就開始與有領土爭端的國家,實行“擱置爭議,共同開發(fā)”的十六字方針,之后在與其他周邊國家發(fā)生領土爭端之時,中國政府從來沒有越過這一政策,一直對外采取忍讓的策略,但是這種政策給其他周邊國家一個錯覺,使他們認為中國政府“軟弱無能”,從而縱容了他們在南海囂張的氣焰。第三:由于多數東盟國家都與中國有領土爭端,他們在南海的利益是一致的,所以在南海應對中國的時候,逐漸采取聯合的手段,作為一個整體與中國向抗衡,再加上日本和印度逐漸插手南海,這在一定程度上更加助漲了菲律賓在南海的氣焰。第四:南海海底儲存著大量的油氣資源,菲律賓在占領的中國島礁附近,與其他國家大量開采油氣資源,從而獲得巨大的經濟利益,菲律賓為了進一步擴大在南海利益,不得不對華采取冒險的行為!
    總結:
    于南海問題,中國要捍衛(wèi)自己的主權無可非議。打還是不打,這是個問題,我們需要以全局的眼光看問題,不能被“一葉障目”。近些年,東海和南海出了那么多問題難以解決,究其原因是臺灣問題的牽制。如果中國完成了臺海統(tǒng)一,臺灣島和海南島之間就會在中國東南經濟黃金地帶前沿形成一個寬闊的拱衛(wèi)海區(qū),這樣南海的其他島礁問題放到下一階段解決也就相對容易得多。
    中國的“苦情”外交應適可而止,歷史上我們幫助了多個國家卻沒有收獲友情,最終“反目成仇”,無非是利益面前無朋友。發(fā)展才是硬道理,我們首要做得就是自強。
    四風問題的調研報告篇十三
    2.調研形式?個別走訪、座談、公布意見箱和聯系電話。
    3.調研對象?項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農業(yè)領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農辦人員、項目點村干部及群眾代表、施工單位、農民專業(yè)合作社理事及成員代表等。
    4.調研內容:
    《通知》明確的五個方面內容和農業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況。
    二、主要問題和建議?在調研中,基層普遍反映,農業(yè)綜合開發(fā)辦公室機關作風比較務實,肯基層聯系密切,能充分尊重基層意見,項目管理和工程質量都有很大的進步,群眾得到了很大的實惠。但是,還存在一些不足,主要是以下方面:
    1.項目管理還需要進一步加強,尤其項目整改、項目審計、資金撥付工作進度緩慢。
    2.土地治理項目點多面廣不集中,沒有形成規(guī)模效益。
    3.產業(yè)化經營項目計劃資金多,但實際批復下來的資金不多,難以滿足經營需要。
    4.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目質量管理中的話語權不足。
    5.有機茶基地建設投入比較大,尤其是人工工資太高。
    三、
    改進措施和辦法?集中解決四風問題,目的就是要密切聯系群眾,做到勤政為民,就必須進一步轉變作風,深入基層深入一線,傾聽基層的聲音,踏踏實實為群眾多辦實事多辦好事。
    委十個嚴禁,切實強化干部職工廉政意識和道德水平,自覺抵制各種不正之風,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,守住思想“防線”,道德“底線”,紀律“紅線”,做一名合格的黨員干部。
    2.狠抓目標管理,促進工作規(guī)范化。一是抓好權力公開運行,公開工作流程。強化農業(yè)綜合開發(fā)制度執(zhí)行,將項目立項、工程招投標、項目質量監(jiān)督和資金使用管理都置于紀檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的陽光之下,形成項目管理公開、資金使用透明的工作機制,確保國家農業(yè)綜合開發(fā)項目資金發(fā)揮最大效益。二是完善考核制度,強化責任追究。根據我縣科級領導班子績效考核辦法和市農業(yè)綜合開發(fā)績效考評辦法,將任務具體分解到責任領導、責任股室和責任人,實行“雙百分”考核。引入末位淘汰機制,狠抓工作落實,提高工作執(zhí)行力,確保各項任務順利完成。三是嚴格制度執(zhí)行,依法依規(guī)辦事。嚴格執(zhí)行國家和省農業(yè)綜合開發(fā)各項規(guī)章制度,不立人情項目,不搞暗箱操作,按規(guī)矩辦事。
    美鄉(xiāng)村,打造中國有機茶第一縣”戰(zhàn)略,我辦將積極向省農開辦爭取農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)縣政策,按照贛南農業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展模式,將中低產田改造資金用于扶持有機茶產業(yè),發(fā)展壯大我縣茶產業(yè),帶動群眾增收。
    4.完善項目管理,發(fā)揮基層積極性。一是在項目選擇上,建立競爭開發(fā)機制,通過對領導重視程度、群眾參與程度、自籌資金能力、規(guī)劃是否科學等方面進行比較,從中擇優(yōu)選定項目區(qū);二是在項目規(guī)劃中,堅持因地制宜、科學合理的原則,實現中長期與各年度、整體與局部的有機結合。年度項目設計時,充分征求當地群眾意見,最大限度地體現民意,滿足群眾生產需要;三是在項目實施中,嚴格執(zhí)行項目公示制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和財政資金縣級報帳制,細化工作措施、細化施工規(guī)程、細化監(jiān)督檢查,嚴把質量關。同時,引入村民代表旁站監(jiān)理制度。由項目點所在村組選派一名公道正派的村民代表,經開發(fā)辦工作人員、技術人員和監(jiān)理工作人員培訓后,對項目施工質量和工藝進行監(jiān)管,保障項目工程質量。四是在過程驗收中,嚴肅驗收程序和辦法。由農開辦、財政、審計、紀檢和項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部共同成立項目驗收組,對項目工程進行驗收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會派人捉尺測量,開發(fā)辦和施工方派人監(jiān)督測量并記錄相關數據,并對測量數據現場簽字。外業(yè)測量結束后,驗收人員對工程質量、外觀等進行現場評議,決定項目是否可以驗收。
    四風問題的調研報告篇十四
    我國當前的農村經濟發(fā)展水平相適應的,同時也符合了當前廣大農村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農村養(yǎng)老問題的
    調研報告
    ,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    摘要:農村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農村人口的養(yǎng)老問題已成為事關和諧社會構建以及社會主義新農村建設的大事。與城市相比,我國農村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現階段農村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調查。
    關鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
    我國是一個農業(yè)大國,70%的人口生活在農村?!叭r”問題一直是國家關注的問題,社會主義新農村建設也是國家重點建設項目,農民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴重,在二十一世紀的今天,如何做到使廣大的農民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農村養(yǎng)老問題,不僅是關系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設,而且更關系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
    從新型農村養(yǎng)老保險政策提出,到2019年已經在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作,再至2019年開始,新型農村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
    逐步解決農村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農村建設,深入開展了新型農村養(yǎng)老保險工作。
    新型農村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農政策的又一亮點,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內容是:堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標準和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應并且實行政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
    2019年9月1日,國務院印發(fā)了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,標志著全國新農保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現農村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    在新的社會轉型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農保”制度是“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
    通過網上搜集相關資料及隊員間的討論,確定了這次調研的主題“農村養(yǎng)老情況的調查”,查看了相關文獻并且閱覽了網上的部分團隊的相關報告確定了這次調研所用的調研問卷。最后,準備了一些到當地與居民談話時的問題、注意事項。
    調查時間:20xx年7月
    調查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)
    調查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民
    調查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
    調查方式:文獻調研法、問卷調研法、訪談法
    調查目的:調研新型農村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農村養(yǎng)老保險政策推行模式。
    此活動開展期間,我們主要是以問卷調查和訪問的方式,著重了解當地的養(yǎng)老保險政策的實施現狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關的制度。
    1.養(yǎng)老的現狀分析
    這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或孫子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農村家庭養(yǎng)老有以下特點:
    (1)絕大多數老年人依托家庭養(yǎng)老;
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現階段中國農村養(yǎng)老的實踐結果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔的養(yǎng) 老社會壓力。但隨著市場經濟的發(fā)展和經濟體制改革的進一步深化,一方面農村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負擔加重,再加上農民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無力承擔或不愿承擔養(yǎng)老重任??傊? 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現日漸削弱的趨勢, 這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
    2.存在的問題
    (1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當模糊,甚至不清不楚
    養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調查情況卻不那么令人高興,當我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當地居民對于養(yǎng)老保險的概念還相當模糊,甚至不清不楚。
    入社會保障的農村人口還很多,建立社會保障網絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的百分之四十一。而現在農村的老人其文化水平也并不高,多數是小學都沒有畢業(yè),既不了解相關法律法規(guī),也無法閱讀相關文獻,電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
    (2)村民對農村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任
    但當我們試圖使村民了解何謂農村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
    我們在查閱資料時還發(fā)現,關于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關于農村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據經濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
    (3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
    我們在調查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關養(yǎng)老的看法,但當提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠。
    3.原因分析
    (1)資金來源不盡合理,未體現全社會責任
    資金是推進農村社會保障體系建設的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現的社會責任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農村投入過低,農村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經營制使集體經濟力量受到嚴重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經濟實力有限,已無力承擔當地農民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經濟負擔的農村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r民直接負擔,而國家干部、城市居民、工人不負擔,這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標準統(tǒng)一。此外,農民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農村社會保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障
    得目前農村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
    (3)全社會老齡意識不太強,社會支持力度不夠
    有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現象。特別是有個別公汽上的乘務員和司機,由于受利益驅使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?,使老年人的合法權益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護理、照料的問題越來越嚴峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經濟和社會發(fā)展產生一定影響。
    (4)老年服務業(yè)滯后,農村老年人享受社會公共服務相對較少
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務設施數量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農村老年人的養(yǎng)老機構幾乎沒有,農村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務特別是生活照料服務幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務設施不全、服務組織欠缺、志愿者服務隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務項目很少,不能適應老年人的需求,面向農村老人的社會服務更是嚴重缺乏。
    (5)農村養(yǎng)老保險制度存在弊端
    首先,農村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關系在省際甚至縣際轉移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數。如農民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F有的這種農村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現實情況,這也是多年來我國農村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農業(yè)稅改革后,農村集體經濟與從前相比變得薄弱,集體分擔的那部分養(yǎng)老金很難兌現。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農民起不到太大的現實意義。
    (6)農民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導致養(yǎng)老資金短缺
    由于我國長期實行農業(yè)支持工業(yè)的產業(yè)政策,致使農業(yè)發(fā)展緩慢,農民收入低下。 而農民的收入除用于生活消費和農業(yè)生產外,還要承擔子女教育和人情往來的費用。因此農村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經濟剩余作為養(yǎng)老資金。
    在政策進行修改完善后加強必要宣傳,讓廣大農民群眾自覺認識自己的權力和義務,了解黨在農村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動,提高農民自身素質,了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
    其次,加大農村教育力度,增強農戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調查分析,家庭受教育程度越高,參加新農保的意愿越強烈。
    提高農民收入的主要途徑之一是轉移農村剩余勞動力,社會和政府要真正為農村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農村教育,提高農民素質和專業(yè)技能,以擴大農民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導農民適當增加土地種植面積。雖然目前農村土地功能有所弱化,農民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農民收入的主要來源。因此,政府應引導農民合理利用土地并在技術、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應盡快建立與不斷完善土地流轉制度,使土地合理有償的流轉起來,使農民獲得相應的收入。
    首先要建立健全農村最低生活保障制度。農村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標準的農村貧困人口按最低生活保障標準實行差額補助的制度,是確保農村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農村最低生活保障制度對于解決農村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學的方法確定保障線標準,使生活水平低于保障線的農村老人都能獲得基本的物質需要。其次將農村養(yǎng)老保險法制化。經過一段時期、在一定地區(qū)試行的農村養(yǎng)老保險制度已經有了一定的成效,政府應當及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補充或完善,使農村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農村社會養(yǎng)老保障應當根據不同經濟發(fā)展水平制定不同的政策。
    要不斷完善新型農村養(yǎng)老保險網絡系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經辦人員要熟悉相關業(yè)務,提高操作效率,減少不必要的程序。經辦機構應在人口集中的地方設置下級經辦點,便于高齡老人繳納和領取保險金,真正把惠農政策做實到位。
    四風問題的調研報告篇十五
    主任、各位副主任、秘書長:
    按照市人大常委會xx年總體工作安排,市人大教科文衛(wèi)委員會就全市貫徹實施《中華人民共和國義務教育法》(以下簡稱《義務教育法》)情況進行了調查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎上,11月下旬,調查組在市人大常委會副主任李紅霞的帶領下,先后深入到市本級、北林區(qū)和望奎縣進行了重點調查。通過聽取當地政府主管領導匯報、召開有關人員參加的座談會、下發(fā)調查問卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學校進行實地調查的方式,全面了解《義務教育法》的貫徹實施情況。現將調查的有關情況報告如下:
    一、全市貫徹法律法規(guī)和促進義務教育發(fā)展的基本情況。
    全市普通教育中小學2180所,其中小學1860所;普通中學320所(初中269所,完全中學19所,高中19所,九年一貫制13所)。全市中小學教職工4.29萬人,普通教育學校在校生601029人。近年來,全市各級政府及教育行政主管部門認真貫徹實施《義務教育法》,在依法履行職責,促進教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作,取得了一定成效。
    (一)強化組織領導,政府重視發(fā)展教育。各級政府認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,采取切實可行的措施支持和促進教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動教育加快發(fā)展作為頭等大事,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定出臺了促進教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實責任。將教育工作目標完成情況納入領導干部考核管理體系,實行目標管理責任制,明確責任,兌現獎懲,確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強化宣傳。將《義務教育法》的學習宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃,通過多種形式開展社會宣傳活動,并組織干部、教師和學生進行集中學習和輔導,推動教育法律法規(guī)的普及。據調查問卷顯示,義務教育法在教師學生中的知曉率達到97.25%,在社會的普及率達89%。
    (二)加大教育投入,辦學條件得到明顯改善。
    各級政府突出教育經費財政投入主渠道作用,努力克服財政困難,依法保障財政對教育的優(yōu)先投入,近年來,全市教育經費支出逐年增長,每年安排的教育支出占財政支出總額的35%左右。在改善辦學條件方面,每年投入都在1億元以上,《義務教育法》頒布實施以來,共改造農村中小學校590多所,改造危房面積近48萬平方米,基本消滅了d級危房。今年全市完成了30所標準化學校建設任務。全市辦學條件得到了明顯改善,基本滿足了教學工作的.需要。
    (三)加強教學管理,教育教學質量穩(wěn)步提高。全市各級教育行政主管部門認真執(zhí)行相關規(guī)定,以實施課程改革為突破口,全面實施素質教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學模式,全力構建素質教育課程體系和學生素質評價體系,注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力,促進了學生全面發(fā)展。同時按照實施素質教育的需要,強化教師隊伍的教育和管理,狠抓師德師風建設,使教師整體職業(yè)道德和教育教學水平不斷提高。
    (四)規(guī)范辦學行為,依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會和群眾反映強烈的學校大班額、教師亂辦班補課、學生負擔重、擇校擇班等熱點問題,認真制訂并切實執(zhí)行了《關于治理初中學校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規(guī)范性文件,集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣(市)區(qū)教育行政主管部門結合各自實際進行了細化落實,工作成效顯著,社會反響良好。為了維護學校安全穩(wěn)定,還協(xié)調相關部門對校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進行了集中排查和重點整治,營造了良好的教書育人環(huán)境。
    (一)宣傳教育還不夠到位,控輟保學工作不容樂觀。
    全市《義務教育法》的宣傳教育還存在死角死面,調查中發(fā)現,平均還有16.49%的應知人群對《義務教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關政策還理解得不深不透;個別家長受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響,對孩子接受九年義務教育認識不夠,依法送讀意識不強;另外,在應試教育評價體制下,由于教育教學方法不活、針對性不強及部分教師教學水平不高等原因,產生了一批學困生,農村初中生輟學的現象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進一步加強。
    (二)城鄉(xiāng)校際差距明顯,義務教育發(fā)展很不均衡。
    由于經濟狀況和教育基礎不同,城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學條件、師資力量、教學質量、管理水平等方面還不夠均衡。農村和薄弱學?;A設施不夠完善,電化教學設備、實驗儀器、音體美器材仍沒有達到規(guī)定標準,圖書資料陳舊短缺,優(yōu)質師資力量相對不足,擇校入學的現象還不同程度地存在,致使有些農村和薄弱學校生源流失,資源閑置浪費,城里學校人滿為患。
    四風問題的調研報告篇十六
    xx縣作為一個擁有近百萬人的人口大縣,總人口達95萬,其中18-60周歲的人口數占1/2,勞動力資源的豐富是毋庸置疑的,隨著全縣工業(yè)化進程的加快,經濟發(fā)展對勞動力的需求日益增大,那么我們在發(fā)展開放型經濟的大環(huán)境下,如何開發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動力資源,使其發(fā)揮在縣域經濟發(fā)展中的重要作用,更好的實施“對接長珠閩、融入經濟圈,加速工業(yè)化、建設新于都”戰(zhàn)略,招工工作成為我們急需解決的關鍵問題。為此,我對xx縣勞力資源、企業(yè)招工現狀進行了調研,并進行了初探。
    (一)、勞動力資源總量大,結構逐步優(yōu)化,質量逐步提升。
    一是勞動力資源總量多。xx縣總人口95.2萬人,城鎮(zhèn)人口17.1萬,農業(yè)人口78.1萬人,人口總量大;據統(tǒng)計,20xx年我縣勞動力資源達45余萬人,其中,到外省務工的人數24.31萬人,到外縣的`人數0.56萬人,在本縣的20.1萬人。二是勞動力年齡結構年青化。我縣勞動力以青年為主,且男勞動力明顯多于女勞動力。全縣勞動力30歲以下的約占80%,31-45歲的約占16%,46歲以上的約占4%。男勞動力占58.7%,女勞動力占41.3%。三是勞動力文化素質逐步提高。據調查,目前我縣勞務者中,大專及以上文化程度者占1.2%,中專文化占4.5%,高中文化占16.1%,初中文化占62.1%,小學文化占15.3%,文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動力成為勞力資源的主體。
    (二)、以勞動密集型企業(yè)為主,勞力需求量大,普遍用工不足。
    據統(tǒng)計,我縣共有企業(yè)135家,其中工業(yè)園有96家,以治金、建材、電子、輕紡、食品等產業(yè)為主,大部分是勞動密集型企業(yè),人才需求以技能人才的需求為主,如以泰、于達、怡信等規(guī)模較大的企業(yè),普通技術工人占到了全廠總人數的95%,而管理和高技術人才只占到5%。據統(tǒng)計,全縣企業(yè)共需用工人數為1.82萬人,已有在崗工9863人,尚缺6000多人,其中工業(yè)園需9686人,已有在崗工6432人,尚缺4264人,只占需求總量的60%。
    (三)、重視人才培養(yǎng),招工力度大,成效顯著。
    1、密切配合推行“兩化”,為縣域經濟發(fā)展提供人才保障。
    開發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點之一,力求解決兩個問題,培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向;一靠企業(yè)“點兵”。工業(yè)園管委會和勞動人事局牽頭對企業(yè)缺額人員進行全面統(tǒng)計,確定人才需求方向與需求量,聯系培訓單位,為企業(yè)“下訂單”,以職業(yè)技術學校和夜大等為培訓載體,培訓合格直接上崗。今年上半年,單職業(yè)技術學校培養(yǎng)的“訂單人才”就達1700余人。二是財政“練兵”。縣財政每年拿出幾百萬元的專項資金實施公民職業(yè)化和農民知識化工程,僅上半年,舉辦各類培訓486期,培訓人數達2.3萬余人,為縣內企業(yè)輸送大批合格的技術人才,較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問題,穩(wěn)住了企業(yè)的心。
    2、加強領導建立機構,為順利開展招工工作提供組織保障。
    一是成立領導機構??h委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領導小組,統(tǒng)一部署、調度全縣招工工作;二是成立三級責任招機構。招工領導小組下設招工辦,負責全縣具體招工和招工情況匯總督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關也成立了相應的招工機構,負責招工工作的領導及招工協(xié)調、服務監(jiān)督等工作,各社區(qū)、村、組成立招工小組,走村入戶,深入群眾開展招工;三是強化了督查機制??h招工辦開展督查活動,及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關選送人員情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、縣直單位負責人保持電話聯系,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質量,切實推進招工工作的進展,對任務完成好的單位、部門給以通報表揚,對任務完成落后的單位給以通報批評,有效提高了招工工作實績,使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
    3、創(chuàng)新工作方法,為提高工作效率提供了有效渠道。
    一是主動深入??h招工辦、勞動部門、工業(yè)園管委會采取積極的工作方法,深入企業(yè)了解用工情況,及時匯總企業(yè)用工信息,印發(fā)成招工簡介,發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位,確保信息暢通;二是宣傳造勢。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機短信等方式大造招工形勢,營造招工氛圍;三是明確責任。分解細化招工工作,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關都有一定的招工任務,有招工任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關,必須及時選送,全額完成指標數。通過開展招工工作,有近千名青壯年婦女走上了工作崗位,有近600名下崗職工重新走上工作崗位,一部分外出務工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè),他們的就業(yè),壯大了我縣務工人員隊伍,繁榮了我縣的"打工經濟",拉動了我縣的消費,促進了縣域經濟的繁榮,帶來了較好的經濟、社會效益。
    4、工業(yè)化得到加強,使縣域經濟聚人效益得以凸現。
    通過招工,確保了企業(yè)用人,我縣的企業(yè)大部分足額生產或超額生產,大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展,帶動了產業(yè)經濟的形成和發(fā)展,加速了我縣工業(yè)化的進程。如于達電子從年前的380多人發(fā)展到現在的700多人,以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,電子產業(yè)、針織制衣等產業(yè)也正在逐步形成,尤其是工業(yè)園,人氣漸旺,在加速工業(yè)化進程的同時也吸引了不少外商來我縣投資辦廠。
    1、招工工作主體錯位,企業(yè)的主體角色沒有體現。
    招工工作應當以政府的引導和管理為前提,在市場機制的調節(jié)下完成對社會人才資源的調配,在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進展更加順利,縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位制定了嚴格的獎罰措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位成了招工的主體,導致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到招工工作的重要性,認為招工工作與己無關,不是重要工作,敷衍了事,存在弄虛作假的現象:有的只管選送人員,不負責人員進廠,有的以老充新,冒名頂替,有的以各種借口推拖,相互推諉,有的責任單位職責不明,招工工作毫無頭緒,另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度,完全把招工看成是政府的事,形成“等人”、“挑人”的心理,等著政府送工人上門,任意拔高選人標準,挫傷了招工單位對招工工作的積極性,在一定程度上制約了招工工作的順利開展。
    2、企業(yè)待遇偏低,尚未形成留人機制,管理不科學。
    據了解,我縣企業(yè)的工時普遍過長,待遇較差,管理較落后。除以泰電子、于達電子等少數幾個待遇較好、管理較科學的企業(yè)外,大多數企業(yè)員工每天需工作10~12時,月休息日只有二天,人均月工資只有500~600元之間,甚至還更低,這種竭澤而漁的用工方式必然導致企業(yè)招工難、留工更難;且我縣工業(yè)園的企業(yè),大部分缺乏長遠計劃,對于員工狀況、薪資結構設計都沒有合理分析,如何招人,怎樣用人、留人都沒有一套可行的措施,相比國內許多先進企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才,而我縣還存在抵押工資等原始辦法,難以留住員工的心。
    1、強化宣傳力度,引導就業(yè)理念。
    目前,我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動力20余萬人,其中青壯年勞動力達9.9萬,主要由農村人口中長期務農人員和城鎮(zhèn)人口中長期貿守人員組成,由于自身文化水平偏低(80%以上只有初中文化及初中以下文化)且無一技之長,造成思想觀念相對保守,對土地有較強的依賴心,對于“下海”“打工”缺乏自信,缺乏闖勁;這部分勞動力,要以宣傳為“破冰船”,宣傳職業(yè)教育理念,解放人們思想,并在他們當中樹典型、立榜樣,引導他們主動、積極參與再學習、再教育,推行職業(yè)教育,提高自身文化水平,努力掌握一技之長。
    2、加大招工力度,確保企業(yè)用人。
    由于招工工作涉及面廣,就目前而言,政府甩手,完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現實,因此,還應加大我縣招工力度,進一步推動我縣招工工作的進展把招工工作長期堅持下去;建立有效督查機制,強化督查,獎優(yōu)罰劣,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查,對于進度較慢、選送人員質量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位主要負責人,使其盡快加大招工工作的力度;對于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位,要及時曝光通報,保證我縣企業(yè)用人。
    3、規(guī)范企業(yè)用工行為,引導企業(yè)建立人性化管理體制。
    要進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,定期對企業(yè)開展勞動法宣傳教育,從維護勞動者權益和保護企業(yè)長遠發(fā)展的高度,引導企業(yè)依法用工,勞動部門要對企業(yè)進行約束,督促其早日以合理的薪資用工,對于不依法用工的企業(yè)要依法教育,情節(jié)嚴重的要依法查處;對于制度先進,管理科學的企業(yè),給予一定的獎勵,為后進企業(yè)樹立榜樣,激勵企業(yè)建立科學管理體制,為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境,做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
    4、做大做強培訓載體,為縣域經濟發(fā)展備足人才。
    公民職業(yè)化和農民知識化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口,職業(yè)技術學校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”,因此,繼續(xù)大力推行“兩化”工程,把城鄉(xiāng)剩余勞動力有效開發(fā),使其轉化成可用人才,為縣域人才“培源”;繼續(xù)大力支持職業(yè)技術學校的發(fā)展,擴大職校的招生比例,同時要注意針對企業(yè)需求,豐富培訓內容,提高人才培養(yǎng)的質量和效率。
    5、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè),完善社會保障體系,解決務工人員的后顧之憂。
    據調查,大部分勞動力被土地或者家庭束縛,田地無人經營,子女無人看管,父母需人照顧、子女上學難等問題,只有解決他們的后顧之憂,才能讓他們投入到縣域經濟發(fā)展的需求中來,目前我縣有幼兒園、托兒所、社會福利院仍未全部完善到農村和社區(qū),社會保障體系尚未健全,農村孩子要進城里學校讀書手續(xù)繁雜,在一定程度上制約了農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移及城鎮(zhèn)勞動力向職業(yè)化轉移。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、健全社會保障體系,使務工人員子女有所托,父母有所養(yǎng),解決他們后顧之憂,才能使他們放下擔子輕松就業(yè)。