報告可以涵蓋各種主題,包括市場調(diào)研、項目進展、財務(wù)狀況等。在報告中,要合理運用圖表、數(shù)據(jù)和案例,以提供更直觀的信息展示。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇一
單位工程名稱:
監(jiān)理單位名稱:
監(jiān)理單位地址:
監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話:
質(zhì)量驗收意見:
填寫要求:
2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況;
5、對工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見;
6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗監(jiān)理形式的情況;
7、其他需說明的情況。
總監(jiān)理工程師:
監(jiān)理單位公章。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇二
助質(zhì)性分析軟件nvivo11.0對15所教育部直屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼分析,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告發(fā)展趨勢表現(xiàn)為:編寫重點轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析;信息覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方;報告說明更加嚴謹,強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可比性較差是始終未改善的問題。為此,教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo);高校要落實編制要求,參照國家標準,改進就業(yè)質(zhì)量報告。
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量報告;編碼分析;發(fā)展趨勢。
20xx年,教育部啟動高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制工作,旨在建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)評價體系,完善畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機制。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告是國家和社會了解高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和質(zhì)量的重要渠道,是高?;貞?yīng)社會關(guān)切、接受社會監(jiān)督的重要途徑。高??梢源藶閰⒖?,有針對性地開展就業(yè)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計劃和人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制發(fā)布以來,受到社會的廣泛關(guān)注和評論,處于不斷的變化發(fā)展中。本文運用nvivo11.0對15所部屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼,探究高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢和始終存在的問題。從教育部門、高校、社會三個角度提出改進建議,以期為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的完善提供一定借鑒。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的解析。
對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼解析是選取一定量的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告為研究樣本,將報告資料裂解并概念化,整合成不同分析單位和類型,審視與研究主題有特殊關(guān)聯(lián)的操作過程[1]。
1.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的選取。
以21世紀教育研究院公布的20xx年部屬高校就業(yè)質(zhì)量年報內(nèi)容完備性與公信力評價排名[2]為依據(jù),采用分層抽樣法,選擇華北電力大學(xué)(北京)、中國海洋大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)(以文本選取先后順序排序)15所高校為研究文本來源高校。在時間維度上,選擇20xx年—20xx年度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,以了解報告縱向的發(fā)展趨勢。通過高校官方網(wǎng)站采集就業(yè)質(zhì)量報告,最終獲取75份部屬高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。
本文借助nvivo11.0對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼分析。編碼與節(jié)點密不可分,文本編碼一般通過建立節(jié)點的方式來進行。本文建立的節(jié)點有兩類:樹狀節(jié)點和自由節(jié)點。樹狀節(jié)點是能被分類且具有樹狀結(jié)構(gòu)的節(jié)點,自由節(jié)點是深層挖掘文本而萃取出的單一節(jié)點。依據(jù)教育部對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告內(nèi)容的要求,建立基本覆蓋所有畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告內(nèi)容的6個樹狀節(jié)點,分別是就業(yè)基本情況節(jié)點、就業(yè)工作舉措節(jié)點、就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點、就業(yè)發(fā)展趨勢節(jié)點、就業(yè)對教育教學(xué)的反饋節(jié)點和報告相關(guān)說明節(jié)點。然后,對就業(yè)質(zhì)量報告進行深入的閱讀與挖掘,進行細致編碼。最終形成包含6個樹狀節(jié)點和63個自由節(jié)點的編碼節(jié)點系統(tǒng)。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢。
通過對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編碼,分析編碼節(jié)點的數(shù)量、材料來源以及平均覆蓋率,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為三個方面。
1.編寫重點轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析。
編碼覆蓋率反映的是節(jié)點編碼的內(nèi)容在整個就業(yè)質(zhì)量報告中的篇幅比例,較高的編碼覆蓋率表明報告中涉及該節(jié)點的內(nèi)容較多,描述較為詳盡,該部分內(nèi)容是編寫的重點。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告本質(zhì)上是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為中心的報告,應(yīng)該側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測與分析。對教育部規(guī)定就業(yè)質(zhì)量報告應(yīng)涵蓋的五部分內(nèi)容,即前五個樹狀節(jié)點的編碼平均覆蓋率進行統(tǒng)計。20xx年—20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(28.71、17.71%、18.18%)均高于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(11.66%、11.46%、11.34%)。而20xx年、20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(14.37%、12.77%)則低于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(20.50%、16.02%)。說明隨著時間的變化,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的關(guān)注點與編寫重點有所轉(zhuǎn)變。20xx年—20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告?zhèn)戎赜诮榻B畢業(yè)生就業(yè)基本情況和高校就業(yè)工作開展情況,20xx年—20xx年則著墨于畢業(yè)生就業(yè)基本情況和就業(yè)質(zhì)量分析的闡述上,就業(yè)質(zhì)量的分析逐漸成為就業(yè)質(zhì)量報告編制的重點。
2.內(nèi)容覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方。
編碼節(jié)點的總數(shù)一定程度上反映了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面,編碼的節(jié)點數(shù)越多,呈現(xiàn)的信息覆蓋越廣。14所高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編碼節(jié)點數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所浮動,但數(shù)量都不少于20xx年,表明報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面不斷擴大。就業(yè)質(zhì)量是指在獲得就業(yè)機會的前提下,各利益相關(guān)者的利益達到滿足的程度[3]。隨著時間的推移,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告反映的信息相關(guān)利益者更加多元,涉及國家、社會、高校、用人單位和個人五個層面。本文將編碼的自由節(jié)點納入上述五個層面,深入探究報告信息覆蓋面廣的趨勢。
一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,彰顯時代特色。創(chuàng)業(yè)情況、政策引導(dǎo)就業(yè)、未就業(yè)畢業(yè)生情況節(jié)點的材料來源數(shù)目在20xx年—20xx年間有一定的增長,說明高校就業(yè)質(zhì)量報告在發(fā)展中更加注重結(jié)合時代特色,根據(jù)政策形勢的變化,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,體現(xiàn)了高校就業(yè)質(zhì)量報告對政策導(dǎo)向、社會熱點的積極反應(yīng)。20xx年,國家對高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革在各高校開展得如火如荼。改革實效究竟如何,從畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中可見一斑。20xx年,北京師范大學(xué)就業(yè)質(zhì)量報告詳細介紹了該校20xx屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況,包括畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率,創(chuàng)業(yè)項目所屬行業(yè),創(chuàng)業(yè)所在地區(qū),創(chuàng)業(yè)項目與專業(yè)相關(guān)性。20xx年,教育部要求開展高校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計服務(wù)工作,建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計機制。20xx年、20xx年越來越多的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告開始將未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計情況納入其中。20xx年,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告國家重大戰(zhàn)略,分析了畢業(yè)生在“一帶一路”倡議所涉省、自治區(qū)、直轄市及“長江經(jīng)濟帶”涉及省市就業(yè)的情況。
二是以畢業(yè)生和用人單位調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐,重視雙向反饋。目前,高校畢業(yè)生的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。研究表明:高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力、品質(zhì)屬性、社交能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力與用人單位需求存在顯著差異[4]。高質(zhì)量就業(yè)意味著高質(zhì)量的就業(yè)匹配,不可只反映就業(yè)者單方面的要求[5]。經(jīng)編碼可以發(fā)現(xiàn):用人單位層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量隨時間的變化總體呈上升趨勢,表明用人單位的需求逐漸為高校就業(yè)質(zhì)量報告所重視。此外,用人單位層面和畢業(yè)生層面的部分自由節(jié)點存在對應(yīng)關(guān)系。例如:用人單位招聘重視的因素與畢業(yè)生認為求職成功的條件,是供求雙方對就業(yè)影響因素重要程度的不同反饋。通過畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋,可以發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在知識技能、職業(yè)素養(yǎng)與用人單位存在需求差異。無獨有偶,高校層面自由節(jié)點也存在對應(yīng)關(guān)系,畢業(yè)生和用人單位對高校就業(yè)工作、教育教學(xué)反饋的相關(guān)節(jié)點材料來源逐漸增多。體現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告逐漸以畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研結(jié)果為數(shù)據(jù)支撐,強調(diào)雙向反饋。
三是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)過程及其主觀感受,體現(xiàn)人本意識。在畢業(yè)生層面,求職時間與費用、就業(yè)機會獲得、求職渠道節(jié)點總體呈增長的趨勢,20xx年、20xx年增幅較大。自20xx年起,開始出現(xiàn)包含求職態(tài)度、求職價值觀、求職成功條件節(jié)點的材料。表明畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告不僅從薪酬待遇、發(fā)展前景等就業(yè)結(jié)果角度展示畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,而且也強調(diào)從求職時間與費用、求職渠道等求職過程角度衡量就業(yè)質(zhì)量。高校就業(yè)質(zhì)量報告衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標趨于多樣化,不乏求職價值觀、就業(yè)與期望契合度、就業(yè)能力自我評價、就業(yè)滿意度等反映畢業(yè)生對就業(yè)狀況主觀感受的指標。可見高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在編制過程中,對畢業(yè)生就業(yè)主體的尊重,體現(xiàn)高校就業(yè)質(zhì)量報告的人本意識,彰顯人文關(guān)懷。
3.報告說明更加嚴謹,強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明是為便于閱讀,對報告中統(tǒng)計相關(guān)概念指標及方法做必要闡釋。報告相關(guān)說明樹狀節(jié)點包括指標定義、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計截止日期、統(tǒng)計分析方法五個自由節(jié)點。20xx年—20xx年隨著時間的推移,高校逐漸意識到對關(guān)鍵指標和數(shù)據(jù)進行說明的必要性,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告對數(shù)據(jù)的說明更加全面。數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計截止日期的介紹:在20xx年—20xx年的畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量報告中還被不同程度地忽略,而在20xx年、20xx年則被所有的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告囊括。20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中沒有一份提及統(tǒng)計分析方法,20xx年和20xx年各有1份介紹了統(tǒng)計分析方法,20xx年有3份,而20xx年則有4份。這些變化表明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明的嚴謹性在提高。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告存在的問題。
縱覽20xx年—20xx年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息可比性較差始終是未改善的問題。若要通過就業(yè)質(zhì)量報告了解高校畢業(yè)生整體的就業(yè)質(zhì)量,各高校編制報告則應(yīng)有共性的體現(xiàn),在就業(yè)率、畢業(yè)去向、就業(yè)行業(yè)、薪酬待遇等重要數(shù)據(jù)方面應(yīng)具有可比性。不同高校的就業(yè)質(zhì)量報告由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范而呈現(xiàn)出較大差異,影響報告數(shù)據(jù)信息的可比性。
1.采用的統(tǒng)計指標不一,使得數(shù)據(jù)不可比。
從編碼節(jié)點總數(shù)來看,相同年度不同高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告節(jié)點數(shù)差異較大,且差異并沒有隨時間的推移而減小。20xx年—20xx年研究文本編碼節(jié)點數(shù)極差分別為24、23、25、24和28,說明各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)的信息在覆蓋面上存在巨大差異。從不同層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量看,同一年度不同節(jié)點的材料來源數(shù)量存在差異,說明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所采用的統(tǒng)計指標各不相同。統(tǒng)計指標不同,統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然無法比較。20xx年,含薪酬待遇節(jié)點的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告有11份,但使用了平均月薪、平均年薪、月薪等級、年薪等級4個不同的概念;20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在介紹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況時采用的統(tǒng)計指標,少則只有創(chuàng)業(yè)人數(shù)1項,多則包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)地區(qū)、創(chuàng)業(yè)行業(yè)、籌資途徑、創(chuàng)業(yè)遇到的困難7項。
2.參照的統(tǒng)計標準不一,使得數(shù)據(jù)不易比。
深入分析自由節(jié)點編碼的內(nèi)容,雖然采用了相同的統(tǒng)計指標,但統(tǒng)計和計算時所參照的標準不同,也使得畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的數(shù)據(jù)信息難以比較。以就業(yè)率的統(tǒng)計截止時間為例,在20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中,1份未標明,7份截止時間為10月31日,其他7份截止時間涵蓋了9月—12月4個月份,最早的是9月1日,最晚的是12月31日。就業(yè)率的統(tǒng)計口徑及其表述也不一致。20xx年,中國政法大學(xué)采用的畢業(yè)生就業(yè)率計算公式為:就業(yè)率=(已升學(xué)+已出國+簽訂就業(yè)協(xié)議+簽訂勞動合同+自主創(chuàng)業(yè)+自由職業(yè)+參軍入伍+其他形式就業(yè))人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%;復(fù)旦大學(xué)的計算公式為:就業(yè)率=(簽約就業(yè)+國內(nèi)升學(xué)+出國出境+定向委培+合同就業(yè)+靈活就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。在就業(yè)形式的劃分中,高校各執(zhí)一詞,使得就業(yè)率的計算公式大相徑庭。20xx年,各高校就業(yè)質(zhì)量報告統(tǒng)計就業(yè)行業(yè)時所參照的行業(yè)劃分標準也存在差異,11份依據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類(gb/t4754—20xx)標準來統(tǒng)計,4份劃分較為隨意。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的改進建議。
1.教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo)。
教育部門沒有對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編寫做詳細的部署和安排,缺乏具體的編制規(guī)則,使得各高校編制的就業(yè)質(zhì)量報告差異較大,可比性較差。為此,教育部門應(yīng)加強頂層設(shè)計,確定一套詳細具體的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制規(guī)則。在報告框架結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)將編寫說明作為重要組成部分。編寫說明至少應(yīng)涵蓋就業(yè)質(zhì)量評價指標體系、指標概念定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)調(diào)查分析方法、統(tǒng)計節(jié)點、統(tǒng)計口徑六方面內(nèi)容,以增強報告的可讀性、規(guī)范性和嚴謹性。應(yīng)詳細規(guī)定高校就業(yè)質(zhì)量報告的支撐數(shù)據(jù),及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與計算應(yīng)參照的標準,使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編制有據(jù)可依,從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性。教育部門應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的編制與發(fā)布情況進行監(jiān)督和審查,并將審查意見和結(jié)果予以公示。此外,還應(yīng)引導(dǎo)高校正確認識畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的作用,將就業(yè)工作的重點放在提升高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上,杜絕高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布過程中出現(xiàn)弄虛作假行為。
2.高校要落實編制要求,參照國家標準,避免重大疏漏。
高校應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量報告編寫前的調(diào)研過程,重視畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和用人單位需求、滿意度調(diào)研。在具體的編寫過程中,首先,堅決落實教育部門的規(guī)定,不可忽視就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋內(nèi)容的說明。在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下,為增強各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性,在就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)等重要指標的統(tǒng)計和分類方面應(yīng)參照國家標準,切忌主觀統(tǒng)計和劃分。就業(yè)率的計算可依據(jù)教育部于20xx年規(guī)定的就業(yè)率計算公式和7種就業(yè)形式。其次,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在體現(xiàn)共性的同時,也要加強個性化的體現(xiàn)。在就業(yè)工作特點、就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋部分應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際,實事求是地反映高校就業(yè)和教育教學(xué)工作的特色,以豐富畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的內(nèi)容,彰顯高校個性,增添說服力。最后,高校應(yīng)秉持著認真嚴謹?shù)膽B(tài)度,在報告編寫時應(yīng)避免重大疏漏,如在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制的初期,存在部分報告將就業(yè)行業(yè)和就業(yè)單位性質(zhì)兩個概念混淆的情況。
3.社會應(yīng)理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,不可斷章取義。
社會要支持、鼓勵高校積極探索、不斷改進畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,接受社會監(jiān)督的做法。要全面、客觀、理性地看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,避免斷章取義,不要盲目地依據(jù)就業(yè)質(zhì)量報告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)對高校進行排名,以畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生薪酬待遇一兩個指標的高低,來衡量高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。(作者:馬永霞郭梅嬌,單位:北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院)。
參考文獻:
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質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇三
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土,墻體采用mu10紅機磚,砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日,該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
一、發(fā)現(xiàn)問題。
20__年4月26日,監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題:
1、局部磚墻砌體觀感較差,直槎留置不符合規(guī)范要求;2、局部板帶鋼筋長度不夠;3、個別過梁板搭接長度不夠;4、120墻拉墻筋數(shù)量不足;5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密;6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題,監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期,對此不予理睬,仍繼續(xù)施工。26日下午,監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題,以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量,強制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片,以及現(xiàn)場實體察看,同意了監(jiān)理單位的要求,要求施工單位立即停工整改,并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
二、上述質(zhì)量問題對工程產(chǎn)生的危害。
上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響,在地震作用下容易破壞,達不到“小震不壞,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、處理過程及方法。
針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題,施工單位對20#樓進行了認真整改:
1、一層砌體質(zhì)量觀感較差,直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定,非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處,當(dāng)不能留斜槎時,除轉(zhuǎn)角處外,可留直槎,但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此,施工單位進行了墻體拆除,按規(guī)范要求重新砌筑。
2、7軸、17軸、28軸、38軸及進戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足,以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求,對以上問題施工單位進行了墻體拆除,按規(guī)范要求進行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進行了處理。
3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?!镀鲶w工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定:磚砌體組砌方法應(yīng)正確,上下錯縫,清水墻、窗間墻無通縫;混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處,且不得位于同一墻面上。因此,施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進行了拆除,并按規(guī)范要求進行了重新砌筑。
4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進行了重新綁扎,對主筋搭接長度不夠的鋼筋進行了焊接,焊接長度為單面10d。
5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的,按規(guī)范要求重新綁扎。
由施工單位提供的整改記錄看(上有監(jiān)理的簽章,證明監(jiān)理單位進行了現(xiàn)場檢查并認可),施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進行了細致整改,但個別問題仍整改不到位。
四、原因分析。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改,卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題,只要稍加注意,加強管理,這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目搶工,施工隊伍水平參差不齊,管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生,浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇四
目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關(guān)系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進步。當(dāng)然,必須強調(diào)的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率
只要消費者有需求,價格能接受,產(chǎn)品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種,有機蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務(wù)更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當(dāng)弱,相當(dāng)一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇五
為加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,進一步掌握檢測機構(gòu)的質(zhì)量狀況,提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平,規(guī)范工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量行為,對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行了專題調(diào)研。本次共調(diào)研十余家檢測機構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)擔(dān)負著涉及結(jié)構(gòu)安全及重要性使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場建筑材料構(gòu)配件及設(shè)備的見證取樣檢測。檢測結(jié)果作為建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)之一,對建筑質(zhì)量的好壞影響相當(dāng)重要,社會責(zé)任重大。調(diào)研過程中,我們深入檢測機構(gòu)企業(yè)內(nèi)部,加強與檢測機構(gòu)人員的交流溝通,換位思考找到問題,積極探討解決問題的思路,謀求合宜的解決辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市檢測機構(gòu)現(xiàn)狀。
2.各檢測機構(gòu)檢測資質(zhì)范圍差異較大,部分實力較差的檢測機構(gòu)主要從事見證取樣檢測,缺乏專項檢測的綜合檢測能力。建筑節(jié)能檢測的開展情況也不夠理想,多數(shù)檢測單位節(jié)能檢測設(shè)備較少,對國家實行建筑節(jié)能政策認識不夠,對建筑節(jié)能檢測市場前景缺乏信心,對加大節(jié)能檢測設(shè)備投入較為謹慎。
二、我市檢測機構(gòu)存在的問題。
1.調(diào)研中,各檢測單位反映建筑檢測市場較突出的問題是部分檢測機構(gòu)及檢測人員缺乏行業(yè)自律和職業(yè)道德,只顧眼前利益、個人利益,對工程質(zhì)量極度不負責(zé)任,特別是工程送樣檢測,有些檢測機構(gòu)僅做部分試驗就出具檢測報告,更有甚者,有些檢測機構(gòu)為了迎合委托單位和施工企業(yè)的要求,對不合格材料出具假報告或根本不做試驗就出了合格報告,嚴重擾亂了檢測市場,既帶來大量的工程質(zhì)量隱患,也丟失了檢測機構(gòu)長期發(fā)展最需要的公正與誠信。
2.其次,各檢測單位反映,檢測市場基本上都是施工單位自行委托檢測機構(gòu),有的施工單位在工程檢測中發(fā)現(xiàn)最初確定的檢測機構(gòu)把關(guān)很嚴,于是擅自另行委托其它檢測機構(gòu)送檢,目的就是出假報告,為劣質(zhì)材料以次充好尋找合法途徑,而一些檢測機構(gòu)為了取得檢測任務(wù)而迎合施工單位,也就參與做假。
3.檢測市場惡性競爭嚴重,惡性競爭導(dǎo)致檢測費用低廉,一個工程項目的常規(guī)檢測費用市場包干價低到0.6元/m,也就是說一個建筑面積1萬m的項目常規(guī)檢測費用幾千元就可以包括鋼筋、水泥、砂石、砼試塊、砌體、砂漿試塊、防水卷材等的全部22常規(guī)送樣檢測,檢測機構(gòu)以如此低廉的費用如果嚴格按照規(guī)范要求進行試驗已經(jīng)沒有利潤可言。
4.監(jiān)理企業(yè)對于見證取樣的把關(guān)不嚴,沒有真正履行見證送樣職責(zé),往往都是施工單位自行送樣到檢測機構(gòu)進行試驗,真正雙方見證到位的不到10%,這在一定程度上加大了施工單位在送樣上弄虛作假、檢測機構(gòu)在試驗上弄虛作假的可能性。
5.一些檢測機構(gòu)在送樣檢測報告中規(guī)避責(zé)任,報告標明“僅對來樣負責(zé)”,一旦工程實體出現(xiàn)質(zhì)量問題,自以為找到了不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。
6.多數(shù)檢測機構(gòu)內(nèi)部管理機制較為混亂,對檢測數(shù)據(jù)檔案管理不重視,歸檔情況與實際出入較大,不能為工程質(zhì)量問題的可追溯性提供原始數(shù)據(jù);沒有建立檢測結(jié)果不合格臺帳;更沒有實施對涉及結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量檢測不合格情況向建設(shè)主管部門進行通報的制度。
三、幾點建議。
通過本次調(diào)研了解,目前我市建設(shè)工程檢測行業(yè)的總體水平還不是很高,檢測手段與社會發(fā)展、科技進步存在一定的差距,檢測行業(yè)的規(guī)范自律還需要進一步加強,檢測市場的競爭還需要規(guī)范和監(jiān)管,檢測從業(yè)人員的素質(zhì)還有待進一步提高,對工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督和檢測市場的監(jiān)管較為薄弱。因此,我們對規(guī)范我市檢測市場、提高工程質(zhì)量檢測水平提出以下幾點建議:
1.加大工程實體現(xiàn)場檢測的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(1)對于從事建設(shè)工程現(xiàn)場檢測項目的檢測機構(gòu),要求各質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員,對其所監(jiān)工程的現(xiàn)場檢測行為加大監(jiān)督檢查力度,動態(tài)監(jiān)管,重點檢查:相應(yīng)項目的檢測機構(gòu)資質(zhì)、人員上崗證、儀器設(shè)備檢定證書;是否按國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測;是否認真履行見證制度;是否有掛靠現(xiàn)象;是否有偽造檢測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
(2)依照《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》,一旦發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)未按照規(guī)范要求認真檢測,弄虛作假,檢測數(shù)據(jù)與實際情況出入較大或出具虛假報告,對檢測機構(gòu)及其直接檢測人員給予不良行為記錄并予以公示。
(3)建設(shè)行政主管部門定期對檢測機構(gòu)開展檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查,制定完善的檢查內(nèi)容,對檢測單位能力認真評審,規(guī)范和提高檢測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理機制和檢測水平。
2.加強檢測管理信息化建設(shè),提高檢測管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
(1)建立工程項目質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)信息平臺,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)建設(shè)行政主管部門和各工程檢測機構(gòu)之間信息共享,動態(tài)查詢驗證檢測報告的真實性、合法性、時效性。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過技術(shù)信息平臺全局管理平臺上的檢測數(shù)據(jù)、檢測機構(gòu)信息、檢測機構(gòu)人員、設(shè)備信息,可對檢測數(shù)據(jù)進行匯總分析,報告溯源和信息發(fā)布等,從源頭上控制虛假報告的可能性。
良行為記錄和檢測事故頻率對檢測機構(gòu)誠信進行年度統(tǒng)計評比,誠信度極差的檢測機構(gòu)予以清除市場。
(3)嚴格見證取樣送樣制度,組織施工、監(jiān)理等各方試驗見證人員上崗培訓(xùn),統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書,見證人員須持證上崗,見證報告應(yīng)錄入見證人員名字及證書編號。
3.有效遏制市場惡性競爭。
(1)根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)形式等,在施工招投標合同內(nèi)將項目常規(guī)檢測費用單例。在項目開工前即明確檢測費用,在施工過程中由建設(shè)方對檢測費用進行監(jiān)控,保證檢測費用專項支出且不可隨意減少。
(2)實行檢測委托合同網(wǎng)上備案制。備案后不得隨意變更檢測單位,確需變更的須提交書面說明報建設(shè)行政主管部門審查通過方可變更。
4.加強建筑節(jié)能宣貫,促進建筑節(jié)能檢測的發(fā)展。
(1)組織檢測機構(gòu)開展建筑節(jié)能培訓(xùn),加強對建筑節(jié)能大政方針和節(jié)能驗收規(guī)范的學(xué)習(xí)。只有檢測機構(gòu)充分了解建筑節(jié)能發(fā)展趨勢,對建筑節(jié)能檢測市場有十足信心,才能真正促進建筑節(jié)能檢測市場發(fā)展。
四、結(jié)語。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇六
本文目錄。
新形勢下,作為地方審計機關(guān),如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式主線,緊密圍繞“”規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標,緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計職能,營造和諧氛圍,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),是個值得共同探討的課題。在此,本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
一、影響地方審計質(zhì)量的原因。
所謂審計質(zhì)量就是指審計工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然,地方審計發(fā)揮了審計的職能作用,近年來取得了明顯的成果;但是,毋庸諱言,質(zhì)量還有待于進一步改進與提高。從主客意識和客觀環(huán)境兩方面來分析,影響地方審計質(zhì)量的原因主要有:
1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
目前,我們國家的審計法規(guī)體系尚不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需求。綜觀審計工作外部環(huán)境,許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在,無形之中這就增加了社會經(jīng)濟生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講,經(jīng)濟法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟生活的全部,即使有所涵蓋,也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中,其來及彌補的疏漏一定程度影響了地方審計的質(zhì)量。
2、審計管理體制的人為牽制。
審計機關(guān),其性質(zhì)所決定必須獨立于被審單位及受權(quán)人等??梢哉f,獨立性是審計結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計法》規(guī)定,我國審計機關(guān)實行在總理和地方主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制,接受地方政府和上級審計機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下,地方審計機關(guān)是地方政府的一個職能部門,其經(jīng)費和人事關(guān)系隸屬于地方政府,必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時,法律又要求審計機關(guān)對地方政府及其職能部門的財政、財務(wù)收支進行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺,審計機關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨立性,從而產(chǎn)生審計風(fēng)險,影響審計質(zhì)量。如在辦案中,上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難,不知道如何處理為好。
3、審計質(zhì)量管理的意識淡薄。
近年來,隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計項目和任務(wù)逐漸增多。部分審計機關(guān)由于人員少,任務(wù)重,把完成審計任務(wù)和查處大案作為審計工作的出發(fā)點,影響了審計質(zhì)量。在審計實施過程中,往往出現(xiàn)完成審計項目數(shù)量多,打造精品項目少的現(xiàn)象。有的審計人員以查處大案要案為審計工作的唯一目標,以偏概全,掛一漏萬,不能全方位反映被審計對象的真實情況,造成審計監(jiān)督的死角。
4、審計質(zhì)量管理的實施不力。
管理制度的執(zhí)行不力,具體表現(xiàn)在:對重大審計項目質(zhì)量管理和上級審計機關(guān)檢查驗收的審計項目較為注意,對一般審計項目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細致;對審計結(jié)論和作出審計決定的質(zhì)量管理上較為注意,對審計程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對審計項目實施過程中審計目標的實現(xiàn),而相對忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計項目質(zhì)量管理操作規(guī)程,在審計項目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距,執(zhí)行的不夠位。
5、審計工作隊伍的素質(zhì)不高。
從審計人員知識結(jié)構(gòu)來看,具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一,應(yīng)對復(fù)雜審計工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱,以單純的財務(wù)會計知識來查錯糾弊,就賬論賬的傳統(tǒng)財務(wù)審計觀念比較濃,審計工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠,對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差,審計建議往往得不到被審計對象的有效采納,審計綜合報告得不到上級政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下,傳統(tǒng)的審計方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn),增加審計的科技含量,推進審計技術(shù)進步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是,懂電腦審計的人員較少,缺乏這方面的人才。
二、進一步提升地方審計工作的思路與建議。
(一)、煉內(nèi)功,提升隊伍綜合素養(yǎng)。
社會在不斷發(fā)展進步,新知識、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),工作方式、工作手段在不斷改進和提高,經(jīng)濟領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計手段已經(jīng)很難解決,國民經(jīng)濟信息化發(fā)展的新形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本,構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段,是提高組織各項能力、實現(xiàn)工作目標的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論,審計機關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計任務(wù)的需要和審計人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀,確定建立學(xué)習(xí)型審計機關(guān)的目標、戰(zhàn)略規(guī)劃,明確不同時期學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,采取多種方式和渠道,為審計人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識,自覺地查找自身在依法審計能力方面存在的差距,有針對性地通過學(xué)習(xí)和實踐,彌補不足。
2、構(gòu)建清廉型審計隊伍。審計機關(guān)作為經(jīng)濟監(jiān)督部門,必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,不斷加強精神文明建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計機關(guān)要按照“抓班子、帶隊伍、講工作、樹正氣、辦實事”的總體思路,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),深入開展調(diào)查研究,抓大事、議大事、努力提高駕馭新時期審計工作的能力。認真落實倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣,教育審計人員,嚴守審計“八不準”紀律,多想工作、多講奉獻,樹立“依法審計、客觀公正”的職業(yè)道德,弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,做到常在河邊走就是不濕鞋。
3、構(gòu)建文明型審計形象。要大力倡導(dǎo)“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念,實施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng),實事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套,堅決反對官僚主義、教條主義;樹立良好的工作作風(fēng),扎扎實實、不懈進取,講求實效,不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng),求真務(wù)實,表里如一,說老實話、辦老實事、當(dāng)老實人,艱苦奮斗,做文明審計的表率。
(二)、重監(jiān)督,切實履行審計職能。
緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心,安排布置各項工作,突出加強對各項經(jīng)濟改革和宏觀調(diào)控政策措施落實。以預(yù)算執(zhí)行審計為抓手,促進政府部門依法行政、科學(xué)管理,為建設(shè)社會主義法治社會服務(wù);以維護人民群眾切身利益為切入點,加大專項資金包括一些公共資金的審計力度,打造群眾滿意工程。
1、強化財政預(yù)算執(zhí)行審計。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個重點”:即緊密圍繞推進部門預(yù)算改革,加強對部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計,促進建立科學(xué)的支出標準和預(yù)算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實施情況的審計,推進國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運作;緊密圍繞推進預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范,加強對預(yù)算分配行為的審計;緊密圍繞推進縣級預(yù)算管理不斷規(guī)范,加強對預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計。在審計方式方法上,搞好“四個結(jié)合”:即手工審計與計算機審計相結(jié)合,審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與分析原因推進整改相結(jié)合,會議通報審計情況與對外公告審計結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績,又如實揭露問題,體現(xiàn)出鮮明的特色。
2、強化涉農(nóng)資金審計。“民以食為天”。地方審計機關(guān),要一切以維護群眾的利益為出發(fā)點,以群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為著力點,開展審計監(jiān)督,在審計方向和審計內(nèi)容的確定上,必須堅持以資金為紐帶,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個環(huán)節(jié),重點關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實情況,看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”,有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負擔(dān)的各項負擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標準,有無超標現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項補貼政策和優(yōu)惠政策是否落實到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負擔(dān)卡外的收費現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費現(xiàn)象,及時向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策,抵制不法行為。要對那些違紀違規(guī)部門進行處理處罰,并向縣政府和有關(guān)部門通報反映;四是資金使用的專一性,資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè),錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上,有無擠占、挪用、截留資金問題,有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象,有無偷工減料行為,有無偷梁換柱之事。
3、強化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為,促進其依法行政,正確行使職權(quán),應(yīng)定期對涉農(nóng)部門進行審計監(jiān)督,及時查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題,杜絕損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生,提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對涉農(nóng)干部的審計監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”,本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,可有的村干部卻利用村級財務(wù)不健全的缺陷,采取票據(jù)久拖不報、收入不做賬或做假賬、虛報支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收受賄賂、貪污挪用征地補償款、扶貧救濟款等款項;擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個人謀私。長此日積月累,導(dǎo)致矛盾升級,有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織專項檢查,對查出的問題進行及時糾正。通過審計,規(guī)范了村級財務(wù)管理,通過干群之間的“零距離”對話,一些反映強烈的問題得到解決,促進解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。
(三)、勤服務(wù),力推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
工作成效是校驗一個機關(guān)是否和諧的重要標尺,作為審計機關(guān),要以服務(wù)改革和經(jīng)濟發(fā)展為根本,圍繞經(jīng)濟工作中心,扎實履行審計監(jiān)督與審計服務(wù)的雙重職責(zé),當(dāng)好經(jīng)濟秩序的維護者、經(jīng)濟運行的監(jiān)控者、經(jīng)濟決策的參謀者和政治文明的促進者。
1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計部門的工作需要上級審計機關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合,因此,一是要處理好審計部門上下級之間的關(guān)系,主動、自覺地接受上級部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),積極、熱誠地為上級機關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系,服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委、政府工作重心,為規(guī)范財政財務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策,竭力維護地方經(jīng)濟秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀部門的關(guān)系,加強溝通和交流,注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計單位的關(guān)系,審計機關(guān)在查處問題時,要做到客觀公正,文明執(zhí)法,要與被審計單位在高層面上溝通,共同打造高水平的溝通平臺,要通過審計監(jiān)督,客觀分析產(chǎn)生問題的根源,從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計單位共同探索解決問題的辦法,成為被審計單位規(guī)范財務(wù)管理的“良師益友”。
2、當(dāng)好政府參謀。加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟責(zé)任審計,作為“從源頭上遏止腐敗的有效手段”,是審計部門為構(gòu)建和諧社會必須做好的一項重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計監(jiān)督,對于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè),領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位,都應(yīng)安排任中經(jīng)濟責(zé)任審計,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,早糾正,把審計“關(guān)口”前移,實現(xiàn)對單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督,為“先審后離”創(chuàng)造條件,既保證審計工作的連續(xù)性,也起到懲治和預(yù)防腐敗的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。所有黨政機關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計過程中,不僅要審查賬目,而且要檢查履行各項經(jīng)濟責(zé)任、完成各項經(jīng)濟目標任務(wù)情況,針對群眾反映的熱點和難點問題,深入基層,深入群眾,采取可行性調(diào)查研究方式,不斷加大審計的查處力度,有效的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
3、全力搞好服務(wù)。地方審計機關(guān),既是經(jīng)濟“衛(wèi)士”,又是政府的“眼睛”,也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,堅持以前好的做法,把工作側(cè)重點放在“一審二幫三促進”上。審計報告既要客觀反映和分析查出的問題,又要提出有針對性的改進意見和建議,為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù),同時幫助被審計單位提高管理水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
調(diào)研報告。
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加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
近年來,我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保障食品安全提出六點建議。
一、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計民生,是全社會普遍關(guān)心的熱點難點問題。近年來,我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費安全,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平,沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題。
(一)生產(chǎn)過于分散,監(jiān)管難度大。
種植業(yè)方面:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散,沒有形成規(guī)模,無法按標準化組織生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重,基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購買劣質(zhì)苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生,給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒有理順關(guān)系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室,但辦公用房年久失修,檢測設(shè)備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測效果不盡人意。
(三)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴重滯后。
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機構(gòu),開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設(shè)備。市級檢測中心只能做定性分析,無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認檢測結(jié)果;水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。
缺乏經(jīng)費保障。目前我市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作業(yè)務(wù)經(jīng)費為每年一申請一審批,沒有形成常態(tài)化管理,經(jīng)費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費,動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善。
目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準入機制,水產(chǎn)品既無標識,經(jīng)營者又未建立臺賬,對于問題水產(chǎn)品,其溯源調(diào)查的難度很大。同時,由于人力不足,部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產(chǎn)品流向市場,造成一定的食品安全隱患。
三、加快推進xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
(一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,在村級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,明確各自監(jiān)管職責(zé),落實辦公場所、編制人員和經(jīng)費,配備檢測設(shè)備,完善管理制度,形成監(jiān)管長效機制。
(二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
深入開展專項整治。推行農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥制度,種植業(yè)以蔬菜為重點,開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查,嚴厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度,強化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點,強化用藥執(zhí)法檢查,完善養(yǎng)殖檔案,建立嚴格的產(chǎn)地檢查和準出制度,形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
(三)加大財政投入力度。
建議把監(jiān)管工作經(jīng)費、檢測設(shè)備購置及更新經(jīng)費、產(chǎn)品檢測經(jīng)費和技能培訓(xùn)經(jīng)費等列入市、縣財政預(yù)算,并保證這些經(jīng)費每年不低于5%的增長比例,做到經(jīng)費常態(tài)化、制度化管理,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。
(四)推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規(guī)?;B(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)比例和規(guī)模,深入開展農(nóng)業(yè)標準化整體推進示范縣創(chuàng)建,并強化“三品一標”監(jiān)管,嚴把產(chǎn)品認證準入門檻,完善認證制度,嚴格認證程序,強化認證審核,提升認證工作的規(guī)范性和有效性。強化證后監(jiān)管,加大證后抽檢力度,嚴格執(zhí)行退出機制,確保認證產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入有機結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度,實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度,全面落實畜禽免疫、畜禽標識和疫情報告制度,嚴格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度,進一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫,出具產(chǎn)地檢疫證明。
(六)加大培訓(xùn)力度。
深入開展檢測技能培訓(xùn)和崗位練兵活動,加強對基層檢測人員技術(shù)培訓(xùn),不斷提高我市基層執(zhí)法人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
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為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進展,“制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預(yù)期效果。
二、存在問題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴格的質(zhì)量管理動力不足,在標準化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊,認為這是政府“要我做的”,沒有認識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責(zé)、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認識到,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治,全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴把進出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的,建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層,難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
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一、統(tǒng)一認識,組織到位。
學(xué)校高度重視調(diào)研工作,成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù),落實了分管責(zé)任。
1、統(tǒng)一認識。
為統(tǒng)一全體教職工的思想認識,學(xué)校及時召開教職工動員大會,傳達和組織好上級行政部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件精神,使全體教職工充分認識到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性,增強了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。學(xué)校還充分利用標語、專欄、校園網(wǎng)等宣傳平臺廣泛宣傳教育,營造良好的調(diào)研氛圍。
2、組織到位。
分管德育、教學(xué)、總務(wù)三大部門的副校長分別確立了自己的調(diào)研課題子課題,鼓勵各位老師努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,充分發(fā)揮主人翁精神,做好調(diào)研過程的意見收集和反饋,落實好各個階段的整改任務(wù)。
二、創(chuàng)新形式,深入調(diào)研。
為全面、客觀、深入地掌握和整理好第一手材料,學(xué)校開展了各種形式的調(diào)研活動。
1、組織深入學(xué)習(xí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,明確其重要意義,提高廣大教工參與調(diào)研活動的積極性。
2、全面開展問卷調(diào)查,廣泛聽取教師、學(xué)生、家長等各方意見,,讓調(diào)研工作做好有的放矢,穩(wěn)步推進。
3、落實好代表座談會,認真聽取學(xué)生和家長的意見和看法,對學(xué)生和家長提出的意見建議給予高度重視。
三、總結(jié)經(jīng)驗,推廣做法。
(一)堅持質(zhì)量立校。
1、樹立創(chuàng)新服務(wù)意識,鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。
校園的生存與發(fā)展,教師是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)活動,堅持在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上走在全體教師的前面,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校各部門的行政工作。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長,容人之短,淡化權(quán)力意識,增強民主意識,分層管理,權(quán)責(zé)到人。其次,每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強、求真務(wù)實、開拓進取,做到以情感人,以誠待人,以理服人,在各項工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,注重建立和諧的人際關(guān)系,并使之內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進動力。第三,堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以品格取信教師,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的非權(quán)力因素的影響,改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法,在依法依規(guī)、堅持原則的基礎(chǔ)上,把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、情感、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來,以公平的信念營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主、平等、團結(jié)、尊重的校園環(huán)境。
2、打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍,實現(xiàn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
多年來,我們努力打造一支師德高尚、理念先進、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質(zhì)師資隊伍。學(xué)校把師德教育放在教師隊伍建設(shè)的首要位置。在教師中開展“樹教育新風(fēng),塑教師形象”活動,內(nèi)強育人素質(zhì),外樹師德形象。開展“優(yōu)秀班主任”評選,樹高尚師德榜樣,立模范教師形象,使學(xué)校教師得到社會群眾的高度評價。學(xué)校把教師的專業(yè)化成長作為教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一方面,學(xué)校狠抓專業(yè)學(xué)習(xí),不斷提高全體教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。通過建立教師理論學(xué)習(xí)制度,即每周一次集中學(xué)習(xí),每年每人訂閱一本以上教育教學(xué)雜志,每月檢查一次學(xué)習(xí)筆記。另一方面,學(xué)校大力開展“學(xué)科帶頭人”評選活動,“教學(xué)能手”評比、論文評比等,使教師隊伍迅速成長,形成了自己的教學(xué)風(fēng)格。還通過繼續(xù)教育、參加科研研討會等培訓(xùn)形式,提高了教師的理論和教科研能力,確立了新的教育理念。此外,學(xué)校還堅持實施青藍工程,幫助青年教師快速成長。通過舉辦新教師上崗培訓(xùn),建立教育、教學(xué)工作“師徒制”,堅持聽課評課制度,開展骨干教師示范課、青年教師優(yōu)質(zhì)課等課堂教學(xué)交流,組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動,提升了專業(yè)素質(zhì)。
3、完善德育管理機制,提高德育工作實效性。
4、加強教學(xué)管理工作,創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的生命力。因此,提高教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的中心工作。一方面,學(xué)校加大力度落實新課程改革實驗,大力開展課堂改革,促進教學(xué)質(zhì)量的全面提升。建立了教師教研常規(guī)制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度,使工作有計劃,有目的,有組織,有落實。同時,根據(jù)新課標精神,結(jié)合學(xué)校實際,努力構(gòu)建新的教學(xué)模式。另外,我校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下繼續(xù)組織送教下鄉(xiāng)活動,組織優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)送教講學(xué)。學(xué)校還堅持以科研為先導(dǎo),“走科研促教之路”,緊緊圍繞素質(zhì)教育的辦學(xué)方向,圍繞學(xué)生的主體性發(fā)展,圍繞教師專業(yè)化成長,實實在在地提出“科研與教研相結(jié)合”的。
口號。
經(jīng)過近幾年的努力,學(xué)校教育教學(xué)科研工作不斷發(fā)展。
(二)校園文化品牌。
建設(shè)校園文化,是建設(shè)的重要任務(wù)。通過校園文化建設(shè),豐富和發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵,營造良好的文化氛圍。為此,我校首先整頓學(xué)風(fēng),嚴謹教風(fēng),形成良好校風(fēng)。通過對廣大同學(xué)進行愛國主義理想教育,大張旗鼓地表彰優(yōu)秀學(xué)生等一系列活動,充分激發(fā)和調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校大力開展校園“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“三好學(xué)生”等評選活動,建立文明監(jiān)督崗,樹正氣,壓歪風(fēng),使學(xué)校朝氣蓬勃,奮發(fā)向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動,以及開展各項業(yè)務(wù)競賽活動,樹立嚴謹科學(xué)的教風(fēng),形成了“求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。其次,進一步綠化美化校園,形成良好的教學(xué)氛圍。師生共同努力,凈化、綠化、美化我們的學(xué)校。學(xué)校充分利用宣傳欄、校園網(wǎng)站、及教室、板報等陣地,懸掛。
名人名言。
濃厚文化氛圍使學(xué)校的每一寸土地都成為教育陶冶學(xué)生美好情操的文化園地。
四、收集意見,重視整改。
在調(diào)研的過程中,我們重視意見的收集和整理,重視整改的實效性。我們把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析和整改措施整理如下:
(一)校園環(huán)境建設(shè)有待進一步優(yōu)化。
盡管學(xué)校已經(jīng)完善了各項硬件設(shè)備設(shè)施,但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,以及新教學(xué)大樓的興建,后備工程還沒有跟上,學(xué)校的校園。
警示語。
也還比較單一,基本上是以讀書。
名言警句。
為主,與“修身、立志、篤學(xué)、強體”等相關(guān)的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。在下一階段,學(xué)校將逐一進行整改,從而使學(xué)校整體布局和微觀細節(jié)更加科學(xué)合理。
(二)學(xué)生的公民道德意識有待進一步加強。
由于受網(wǎng)絡(luò)媒體、社會不良風(fēng)氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響,當(dāng)今的中小學(xué)生的道德意識較為薄弱,學(xué)校與家庭教育未能完全達成一致共識,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象依然存在。同時,學(xué)生的敬師愛師觀念,感恩意識普遍還比較淡薄,極個別學(xué)生出現(xiàn)道德認識模糊,道德判斷錯位的現(xiàn)象,缺乏羞恥心和廉恥感。
在下一階段,學(xué)校要進一步加大德育工作的調(diào)研力度,有針對性地開展專題研究,并對特殊個案進行跟蹤研究,積極走好家長思想工作,取得學(xué)校家庭教育的一致共識。從而促進學(xué)生公民道德素質(zhì)的整體提升。
(三)教師的師德師風(fēng)建設(shè)仍需繼續(xù)強化。
師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的重點,也是德育教育的重點和難點。通過嚴抓嚴管,我校教師都能充分認識到體罰和變相體罰的嚴重性,都能自覺地遵守學(xué)校的教育教學(xué)制度,基本上杜絕體罰和變相體罰。
在下一階段,我們要繼續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè),深入組織學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護法》,加強對年輕教師,特別是年輕班主任的培訓(xùn)力度,組織先進教師和優(yōu)秀班主任開展經(jīng)驗交流會,促進教師隊伍素質(zhì)的整體提高,確保一個都不落伍,并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風(fēng)。
通過深入調(diào)研,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持解放思想,努力把學(xué)校各項事業(yè)不斷向前推進。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇七
杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中,由于重視調(diào)查研究,搞好市場定位,掌握商戰(zhàn)主動權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后,即以中高檔定位作為目標市場。為了驗證購物中心市場定位是否準確,揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性,我們開展了商場客源的調(diào)查,井通過對顧客的基本情況及其購物動機的統(tǒng)計分析,對上述問題作出一個客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟收入等關(guān)于顧客的基本情況;調(diào)查顧客的購物動機。
二、調(diào)查方法
1、調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體,從中隨機抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
2、調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟收入廈購物動機6個項目。各題均采用封閉式設(shè)計,要求調(diào)查對象根據(jù)實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
3、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機分發(fā),當(dāng)場回收?;厥章蕿?00%。
4、數(shù)據(jù)處理。:調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人,占總數(shù)的47%,女顧客為788人,占總數(shù)的53%。卡方(x2)擬合度檢驗不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2、顧客的年齡組成。如表1所示,34歲以下的顧客1106人,占總數(shù)的74.4%;而35歲以上的顧客僅有381人,占總數(shù)的25.6%??ǚ?x2)擬舍度檢驗不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o05)。來商場購物的顧客主要是年輕人。
表l顧客的年齡組成
511(34。4%)595(40。4%)333(22。4%)48(3。2%)
(注:表十括號內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。)
3、顧客的居住地分布。如表2所示,來自杭州市區(qū)的顧客有956人,占顧客總數(shù)的64.4%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外
956(64。4%)173(11。6%)177(11。9%)181(12。2%)
員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類
職業(yè)人數(shù)百分數(shù)(%)職業(yè)人數(shù)百分數(shù)(%)
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8
工人19813.3退休人員392.6
個體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2
教師1047.0學(xué)生1006.7
總數(shù)1478100
5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人,占總數(shù)的503%;在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人,占25.3%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇八
在第六個國家扶貧日到來之際,中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào),新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅戰(zhàn),全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn),取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。
***指出,當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標、一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示指出,當(dāng)前,脫貧攻堅已進入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,再接再厲,持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題,集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作,繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅,各方面形成合力,確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù),為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出,要大力弘揚脫貧攻堅精神,充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用,堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘,毫不松懈落實各項幫扶舉措,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,廣泛凝聚脫貧攻堅力量,關(guān)心愛護基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當(dāng)好表率、再立新功。
會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M行了表彰,陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。
2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)摺鴦?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負責(zé)同志等參加會議。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇九
本文目錄。
調(diào)研報告。
提綱。
一、進一步端正指導(dǎo)思想:
學(xué)校一班人要進一步端正指導(dǎo)思想,提高思想認識。x中學(xué)作為完全中學(xué),初中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體,可以說是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調(diào),全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級事業(yè)單位,但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo),這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校,但成績首先是x中學(xué)的,如果考核算賬成績不理想,對x中學(xué)、對x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法,這一點大家心中要明確要有數(shù)的。
二、進一步理順管理體制:
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來,x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學(xué)管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作,要明確崗位目標任務(wù)與工作職責(zé),平衡分配管理崗位任務(wù),加強履職考核,實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。三是完善初中部內(nèi)部的管理機制,對初中要明確責(zé)任和工作目標,要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán),要加大必要的經(jīng)費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對x初的要有一個明確的考核方案,明確目標任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對初中部明確目標任務(wù),初中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案,把目標任務(wù)落實到具體的班級和教師身上。
三、進一步健全激勵機制:
一是要充分利用各種考核獎懲政策,建立一套適合初中實際情況的以教育教學(xué)獎懲為主的激勵機制,健全各種管理與獎懲激勵制度,完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平,要以調(diào)動學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的,三是要樹立他們的質(zhì)量意識、責(zé)任意識、危機意識。四是通過制度管人、管事,通過狠抓過程的管理來抓落實。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學(xué)任務(wù)的落實上要先顧一線的業(yè)績突出的教師,不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己,不能在一些小事的不當(dāng)處理上對教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性。總目標總?cè)蝿?wù)、階段性的目標任務(wù)要具體,要落實??己思钜獓栏?,要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來,只要起點一致、程序公正、考核評價科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
四、進一步加強思想政治工作:
由于是完全中學(xué),管理體制、分配機制等方面存在著不同,這是事實,也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時不平衡,工作積極性、工作責(zé)任心勢必受到了影響,這就需要學(xué)校加強初中教師的思想政治工作力度,認真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認識,轉(zhuǎn)變初中教師的思想,調(diào)動初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻精神,提高隊伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊伍內(nèi)部的和諧,提高教師的素質(zhì)能力。要通過教育引導(dǎo)教師端正思想認識,從實際出發(fā),從國家的政策,從全縣同類初中相比較來看待待遇問題,不能形成一種偏離教育價值觀的導(dǎo)向。待遇問題很重要,但是待遇首先受國家的分配政策指導(dǎo),還要受當(dāng)?shù)氐呢斄εc消費水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的,收入與付出總是程正比的。
五、進一步加強學(xué)生的德育工作:
加大學(xué)校的德育工作力度,加強學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生樹立明確的理想和學(xué)習(xí)目的,養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神,增強學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長期的堅持養(yǎng)成的,所以要迫切加強學(xué)生的德育工作,加大學(xué)生的思想政治工作力度,樹立學(xué)生的理想,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理,不在于防和堵,關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo),學(xué)生的思想道德建設(shè),關(guān)鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。
六、進一步加強教學(xué)過程管理:
明確教學(xué)中心地位,規(guī)范教學(xué)過稱管理,教學(xué)管理要務(wù)實,要有針對性,要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用,要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過程管理要從針對上面的要求出發(fā),以解決存在的問題為突破口,要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標,改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上,要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度,特別強調(diào)要注重教學(xué)管理過程的落實,不能水面一棍,光搞形式不注重實效。
七、進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量:
制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標任務(wù),落實階段目標。具體來說:一是要完成中考的目標任務(wù),以縣錄取重點高中的平均比率為標準,即12%的人數(shù)為重點高中錄取目標。重點高中的指標分配一般參考當(dāng)年的中考成績、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點高中學(xué)生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果,還要參考平時的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù),這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率,對于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時辦理學(xué)籍異動證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù),完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績時,將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務(wù),又提高了直升率,相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計算成績積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競賽的獲獎人數(shù)與級別,各種競賽獲獎的人數(shù)與級別將作為提前預(yù)錄分配指標數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時的各種檢查視導(dǎo)要高度重視,平時的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點高中錄取分配指標的重要參考依據(jù)。
八、進一步改善學(xué)校社會形象。
x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進步較大,社會形象和社會影響較好,需要繼續(xù)加大社會宣傳力度,加強與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會對初中的輿論影響,讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
九、進一步提高教師的素質(zhì)能力。
一是加強教育與引導(dǎo),提高教師的思想素質(zhì)。重點是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業(yè)奉獻精神。
二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動載體與形式,鼓勵教師自覺的學(xué)習(xí)提高,要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識、學(xué)生管理理論等,轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,提高認識,擴展視野。
三是加強能力鍛煉,提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
十、進一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。
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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,計劃生育政策的落實和農(nóng)民工攜子女進城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開學(xué)起實行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴大,教育資源得以整合,師資力量得以加強,辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會認可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況:
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級6個,在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個,在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級崗1人,十級崗3人,十一級崗1人,十二級崗2人,學(xué)校無特崗教師,教師合格率達100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
二、學(xué)校管理:
實行小學(xué)寄宿制以來,xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)校”的宗旨,加強學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進一步改進。一是強化班主任管理,實行包保責(zé)任制,校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標等。
責(zé)任書。
制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細則》逐項指標搞好平時檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作;三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實行校長、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個人自理能力較強。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高;二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制,普通班實行每月必考制,每次檢測結(jié)束進行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細則,激勵教師積極參加教研教改。
3.大力推進素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機,開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動,讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎勵學(xué)生,“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生多達30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進一步制定完善各種安全制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負責(zé)安全工作并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀即校長跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長對每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實行教師分片護送學(xué)生制度深受社會和家長的高度評價。
三、教學(xué)質(zhì)量對比:
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評價統(tǒng)計為:應(yīng)考人數(shù)23人,實考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績,總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2分,在所有考生中是105名,綜合指標合計367.83,平均綜合指標為40.87,名次在全縣為128名。
四、存在的問題、困難和下步打算:
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤稍矮一點的小車根本無法通行),對外面的信息十分閉塞,處界先進的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來越少,學(xué)生公用經(jīng)費緊缺,無法配置先進的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無力請進來,教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐,老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒有時間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級或愛心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基,是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標,以抓重點、難點、熱點為中心,打破“壅蔽”,善于發(fā)現(xiàn)新問題,解決新矛盾,提高新思路,實施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實實做好監(jiān)督工作?;谶@種認識,我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段,問政于民、問需于民、問計于民,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。
一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面:一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強,能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關(guān)、民意機關(guān),與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題??梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動,便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍,上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究,這樣既有利于展開調(diào)查,深入了解實情,也有利于營造解決問題的聲勢,開展監(jiān)督落實工作。
二是認真做好調(diào)研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作,其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一,調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成,根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時,要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素,如相關(guān)專門委員會及工作機構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。為避免調(diào)研人員倉促上陣,應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準備。第二,制訂調(diào)查研究方案要全面細致可行。一是找準調(diào)查研究題目的切入點和立足點,切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研,調(diào)查研究方案要突出重點,抓住要害;調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細致、周到,以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù),減少無謂的調(diào)查反復(fù),做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。
三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?!罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過程,決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性,既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報,更要眼睛向下,深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點,全部拿來;三是把調(diào)查當(dāng)巡視,指手劃腳?!把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉,是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究,集思廣益,才能提出解決問題的真知灼見。
四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑:一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行,在形成報告后,及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題,以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加,并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進機關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運用。只有把調(diào)查研究成果運用到實踐中,解決經(jīng)濟社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,才能取信于民,推動各項事業(yè)的發(fā)展,人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。
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黨校培訓(xùn)質(zhì)量不僅關(guān)系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進,而且也是衡量黨校工作的一項重要指標。近年來,縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展,不斷強化對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),通過大規(guī)模培訓(xùn)干部,有利促進了縣域各項事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說,作為黨校自身仍然存在影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素,為了更好地發(fā)揮自身“三個陣地、一個熔爐”的職能作用,更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,我們分別在xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓(xùn)班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會主任培訓(xùn)班上,就影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素,從環(huán)境設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機制五個方面進行了問卷調(diào)查。
xx年八月發(fā)出問卷80份,收回71份。從問卷調(diào)查選項來看,其中環(huán)境設(shè)施占21%,師資隊伍占12%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%,學(xué)員重視程度占20%,考核機制占32%。今年四月發(fā)出問卷127份,收回109份。從問卷調(diào)查選項來看,其中環(huán)境設(shè)施占2%,師資隊伍占14%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%,學(xué)員重視程度占31%,考核機制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來看,五個選項權(quán)重從大到小,xx年依次是:考核機制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊伍。今年依次是:考核機制、學(xué)員重視程度、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過兩次調(diào)查結(jié)果的對比不難看出,影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大,這得益于縣委、縣政府對黨校基礎(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。
從心理學(xué)的角度看,環(huán)境設(shè)施會在一定程度上影響培訓(xùn)效果,進而影響質(zhì)量,但不會成為決定因素?,F(xiàn)在的黨校建筑面積近xx平方米,是原黨校的兩倍多,是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看,我縣黨校已邁入xx市所屬區(qū)縣(市)先進黨校行列。
師資隊伍的素質(zhì)高低,是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀以來,縣委、縣政府高度重視黨校師資隊伍建設(shè),不但建立了一支校外兼職教師隊伍,而且還于xx年批準黨校在縣域公開招聘專職教師4名,極大改善了黨校專兼職教師隊伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來,退休、交流、借調(diào)等因素,使黨校內(nèi)部專兼職教師人員匱乏。另外,由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費,教師培訓(xùn)遠遠達不到有關(guān)要求。
教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的,教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容,授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施,為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件,同時也對教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時、因需設(shè)置,才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。
學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素,甚至是決定因素。因為,無論環(huán)境設(shè)施多么先進、師資隊伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué),只要學(xué)員主觀上沒有積極的能動性,就不可能有良好的培訓(xùn)效果,更無法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對待工學(xué)矛盾上,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,是一個干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。
考核機制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎懲鮮明的考核機制的施行,不僅可以極大提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度,而且客觀上也會極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然,這里說的考核機制不僅僅是對學(xué)員的考核機制,也應(yīng)包括對培訓(xùn)單位和授課教師的考核機制。
通過調(diào)查和對影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析,我們認為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個方面入手:
(一)嚴格考核機制。
要分別建立健全針對培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度,全方位提高對干部教育培訓(xùn)重要性的認識。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,鞏固提高執(zhí)政能力,鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來看待干部培訓(xùn)工作。通過貫徹落實嚴格的學(xué)員考核制度,提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度。同時,把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達到的標準,作為干部選拔任用的基本條件之一。
(二)強化隊伍建設(shè)。
要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專兼職教師隊伍。校外的兼職教師身份,應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進行確認,并明確分工,使每名兼職教師負責(zé)專門的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計劃,保證黨校專兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此,要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式,克服單一的講座式,并運用信息化教學(xué)手段,提高培訓(xùn)效果。
(四)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
目前還沒有完整、規(guī)范的縣級黨校教材,而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實際、時事的特點,要形成相對固定的教材也是不可能的。所以,這里說的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”,是指根據(jù)不同培訓(xùn)對象的實際需要,設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論聯(lián)系實際。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,我縣黨校的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,達到了省、市委對縣級黨校基礎(chǔ)設(shè)施的要求。但從發(fā)展的視角看,仍然需要對基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。特別是要對現(xiàn)有的設(shè)施充分利用,使其發(fā)揮最大效能。
影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素是多方面的,但主要的就是環(huán)境設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機制五個方面。要達到全面提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的目的,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的諸多因素入手,抓住主要矛盾,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,切實提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量,推動黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十一
10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會,市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負責(zé)人參會。
會上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問題進行交流研討,涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會管理和氣象行政執(zhí)法、紀檢監(jiān)察和紀檢人才隊伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準扶貧等多項內(nèi)容。
市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內(nèi)容,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。
自主題教育開展以來,鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導(dǎo)向,著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實際問題,確定專題調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究。切實做到帶著問題去,查找問題存在根源,為本次交流研討會打下堅實基礎(chǔ)。
鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個人自學(xué)重要內(nèi)容通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)不斷增強主題教育實效。
副局長巫榮征、紀檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會議,市局機關(guān)黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負責(zé)同志列席會議。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十二
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認定和責(zé)任的規(guī)定。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十三
近年來,隨著市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,一些前店后廠式的小食品加工企業(yè)如雨后春筍,隨處可見。這些企業(yè),一方面為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,方便了百姓生活;另一方面良莠不齊,制假售假者應(yīng)運而生,擾亂了市場經(jīng)濟秩序,損害了廣大消費者的合法權(quán)益。當(dāng)前,如何治理前店后廠食品加工企業(yè),已成為群眾關(guān)心的突出問題,也成為執(zhí)法人員食品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題。
所謂前店后廠,通俗地講,就是指前邊是門店后邊搞加工,表面看來僅進行銷售,實則是集加工生產(chǎn)、銷售為一體,實行一條龍經(jīng)營。前店后廠,經(jīng)營行為隱蔽性強、欺騙性大,容易坑害消費者,不易治理。前店后廠種類很多,產(chǎn)品繁雜,數(shù)量較大,常見的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣處、散酒售賣點、鹵制品加工作坊等等。
前店后廠,多為食品加工小作坊,通常生產(chǎn)場所與銷售地點不在一起,人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,證照不齊全或根本沒有證照,食品安全生產(chǎn)制度不健全,衛(wèi)生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規(guī)使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠,多集中在物流繁華的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及交通發(fā)達的路邊店,加工場地較為隱蔽,加工時間不固定,銷售對象散,產(chǎn)品流動性廣,容易形成監(jiān)督管理上的盲區(qū),極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點。
治理整頓前店后廠食品加工企業(yè)是擺在各級質(zhì)監(jiān)部門面前的一項嚴竣課題。強化監(jiān)管,不容遲緩。結(jié)合工作實踐,筆者認為規(guī)范前后廠食品加工業(yè)應(yīng)重點解決好以下幾個方面的問題。
一、普查建檔。各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)以轄區(qū)為單位,對前店后廠食品加工業(yè)進行普查,要加強與工商、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系,切實弄清轄區(qū)內(nèi)前店后廠的分布狀況及特點,弄清前店后廠的種類、人員、設(shè)備、證照、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品流向及經(jīng)營狀況等基本情況,摸清底數(shù),建立健全前店后廠食品加工業(yè)質(zhì)量檔案,一經(jīng)出現(xiàn),及時查清,及時補充完善質(zhì)量檔案,以便做到工作有的放矢。
二、加強自律。工作人員可以通過舉辦專題強化培訓(xùn)班、簽定《食品安全自律。
承諾書。
》等多種形式,督促指導(dǎo)并約束企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全認識水平,提高其加工管理水平,倡導(dǎo)企業(yè)自律,鼓勵企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營,增強企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任感。
三、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,聘請食品協(xié)管員,加強與工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,落實舉報獎勵制度,建立安全防范預(yù)警機制,積極構(gòu)建前店后廠食品質(zhì)量安全網(wǎng),做到早知道、早準備、早完善。
四、加強檢查。堅持定期檢查與突擊檢查,全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,增強檢查的時效性與針對性,要突出對前店后廠食品加工業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)原料、食品添加劑及產(chǎn)品凈含量的監(jiān)管,加大抽查頻率,及時向社會公告抽查情況,努力營造群防群控的良好氛圍,嚴格把關(guān),強化安全。
五、強化后期監(jiān)管。要深入開展打假治劣活動,對不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證的企業(yè),嚴格實施查處,嚴格實行停業(yè)整頓,直到報請地方政府關(guān)停,確保不因監(jiān)管漏洞造成食品安全事件,帶來食品安全危害。
六、幫扶引導(dǎo)。對于有一定基礎(chǔ)、守法經(jīng)營者,重點要進行幫扶引導(dǎo)。積極幫助合法的前店后廠食品加工業(yè)盡快具備基本生產(chǎn)條件,提供優(yōu)質(zhì)高效的委托檢驗服務(wù),特別是要引導(dǎo)企業(yè)走經(jīng)營發(fā)展或者與規(guī)模企業(yè)合作之路,增強企業(yè)發(fā)展的后勁,使其逐漸做強做大,從而推動地訪經(jīng)濟的有序發(fā)展。
抓好前店后廠食品加工企業(yè)并非一朝一夕,但只要我們始終懷著對人民群眾健康安全的高度責(zé)任感,真正把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,牢記使命,履行職責(zé),大力強化監(jiān)管,努力幫扶引導(dǎo),前店后廠食品質(zhì)量安全問題就一定能從根本上加以好轉(zhuǎn),廣大人民群眾吃上安全、放心的食品也才能從根本上得到保證。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十四
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十五
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展是實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體,也是解決好“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實需要,是增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展還是應(yīng)對金融危機,擴內(nèi)需、保增長的現(xiàn)實要求,因此,這不僅是一個區(qū)域發(fā)展問題,更是一個關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略性問題。
我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,縣域經(jīng)濟發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴峻挑戰(zhàn),也面臨金融危機過后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。要增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新,突出特色,狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)籌規(guī)劃,強化措施,推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須解放思想,更新觀念,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞做大做強縣域經(jīng)濟實力、增加地方財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標,突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進程,做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進與重點突破、政府推動與市場運作、借助外力與啟動內(nèi)力、經(jīng)濟手段與組織措施“五個”結(jié)合,堅持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個”統(tǒng)籌,全面增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力,形成比拼爭先、跨越發(fā)展新格局。
縣域工業(yè)化的歷史任務(wù)遠遠沒有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套,農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)服務(wù)“三大”重點,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成各具特色的縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,科學(xué)定位,辦好工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術(shù)孵化區(qū)、城市建設(shè)新區(qū)。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體??h域城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化,科學(xué)縣域資源,增強城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射帶動作用。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細規(guī)劃編制力度,做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點,發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補配套和資源高效配置,發(fā)展特色突出、優(yōu)勢互補、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個縣選擇2-3個基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn),完善城鎮(zhèn)交通、供水設(shè)施、污水管網(wǎng)和垃圾清運設(shè)施,建設(shè)污水處理廠和垃圾無害化處理廠,把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當(dāng)作資源建成景觀,使其成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,輻射帶動能力強的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場體系建設(shè),積極培植要素市場,完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。推廣運用現(xiàn)代經(jīng)營方式,改造傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),有條件地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
以增加農(nóng)民收入為中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,提高農(nóng)民組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,適應(yīng)國內(nèi)外市場需求新變化,引導(dǎo)農(nóng)民按標準化組織生產(chǎn),提高市場競爭能力。發(fā)展農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué),搞好環(huán)境綠化,加強污染治理,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實黨的農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民積極性。按照“三業(yè)并舉,四輪驅(qū)動,三化承載,舉措到戶,機制保障”的要求,推進農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增長。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理民主”的要求,扎實推進新農(nóng)村晉星創(chuàng)建。
“富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民?!笨h域窮人多、素質(zhì)低是主要問題,把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。采取多種方式,對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)。加快戶籍制度改革,逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限,完善流動人口管理,使進城農(nóng)民享在上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務(wù)體系和政策保障體系,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的,可在就業(yè)地或居住地登記戶籍,并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利,承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。
科技、信息、人才“三大要素”短缺,是縣域經(jīng)濟發(fā)展中遇到的普遍問題。要加大先進實用技術(shù)引進、開發(fā)和推廣力度,用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化科普教育,加強科技推廣應(yīng)用。建立有效的人才激勵機制,探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的具體措施。加強人才建設(shè),著力培養(yǎng)和引進一批在縣域經(jīng)濟發(fā)展中用得上、留得住、能解決實際問題的各類人才。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到基層創(chuàng)辦企業(yè),或以技術(shù)入股、合作攻關(guān)等方式開展高新技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)和經(jīng)營活動。引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)干部、事業(yè)單位人員按照國家有關(guān)規(guī)定到基層領(lǐng)辦企業(yè)。
既注重引進外地大企業(yè),又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制民營經(jīng)濟發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,在市場準入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁,做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間,使民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中唱主角,從技能培訓(xùn)、貸款支持、就業(yè)援助、社保補貼等方面,鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員進行創(chuàng)業(yè),形成小老板群體,小老板社會。
不論壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模,還是引進工業(yè)項目、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,都需要招商引資強力推進。要選準縣域發(fā)展主攻方向,抓住金融危機過后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇,全方位開展區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上,要以更大的膽略、更靈活的辦法,拓展招商思路,廣開招商渠道,實現(xiàn)利用外資規(guī)模、質(zhì)量新突破。通過招商引資,高位嫁接,使縣域經(jīng)濟也有大企業(yè),也有大老板。突出各自特色,發(fā)揮各自優(yōu)勢,與全市大企業(yè)大集團戰(zhàn)略銜接配套,發(fā)展加工貿(mào)易,提高加工制造能力和對外貿(mào)易水平。
資金是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務(wù)是加快縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵。支持金融機構(gòu)在縣域設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,加快推進村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點步伐,探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織,建立中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu),完善縣域金融服務(wù)體系。加大縣域投資主體授信額度,金融組織在縣設(shè)立的分支機構(gòu)在當(dāng)?shù)匚盏馁Y金,主要用于縣域經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款政策作用,引導(dǎo)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū),允許貸款利率浮動,農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式,開展多種形式的金融服務(wù)。支持按市場運作方式建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),推動銀企合作,著力解決好中小企業(yè)貸款難問題。
各級新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村公共事業(yè)。鼓勵外資和民間資本以各種形式進入社會事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局,合理配置教育資源,鞏固基礎(chǔ)教育,加強職業(yè)技術(shù)教育,支持縣辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。抓好縣級疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療救治體系建設(shè),積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生站等衛(wèi)生設(shè)施整合,提高資源利用效率。搞好計劃生育,控制人口增長,提高人口素質(zhì)。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,進一步擴大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點范圍,擴大農(nóng)民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險的覆蓋面,提高社會保障水平。
深化產(chǎn)權(quán)制度改革,加快國有資產(chǎn)從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟,引導(dǎo)內(nèi)外資參與縣域企業(yè)改制、重組,參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度,按照精簡、效能原則,清理編外人員,減少財政供養(yǎng),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能。完善配套改革,按照依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進林權(quán)制度改革,支持農(nóng)民以土地入股等形式,參與到企業(yè)建設(shè)上來,改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,鼓勵農(nóng)民利用宅基地自建高樓。盤活農(nóng)場、林場以及事業(yè)單位閑置土地,提高土地資源效率。按照“能放都放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”和“誰投資、誰決策、誰受益”的原則,將投資項目決策權(quán)下放給各類投資主體。除國債項目、財政預(yù)算內(nèi)項目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項目以及國家限制類項目外,其他項目不再審批。
各級、各部門要按照“重心下移,強化基層,落實責(zé)任”的要求,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍,明確責(zé)任,落實任務(wù),排查調(diào)處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,把問題解決在基層。扎實開展平安縣、平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、平安村建設(shè)。加強社會治安綜合治理,完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案,防止影響全局事件的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,落實各項規(guī)章制度和保障措施,防止重大惡性事故發(fā)生,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支甘于奉獻、勇于拼搏、求真務(wù)實、帶領(lǐng)群眾致富的過硬隊伍。堅持正確的用人導(dǎo)向,選準配強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟成員比例。加強農(nóng)村基層組織,發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)群眾致富中的作用。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要任滿一屆。改進干部考察辦法,把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的機構(gòu)黨的關(guān)系實行屬地管理,其領(lǐng)導(dǎo)干部任免,事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委意見。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政,做好本職工作。
嚴格落實工作目標責(zé)任制,明確任務(wù),落實責(zé)任,一抓到底,干出成效。對縣域經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)完成情況逐縣測算,跟蹤考核,督促檢查。加強對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,杜絕統(tǒng)計數(shù)字虛報瞞報、弄虛作假和違法亂紀行為。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十六
***總書記強調(diào):實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近年來,雖然××縣推進高質(zhì)量發(fā)展有了新成效,但“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒有根本解決。如何貫徹落實好總書記指示要求和黨的--精神,找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點,有效**“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的問題,構(gòu)建新發(fā)展格局,推進高質(zhì)量發(fā)展,圍繞這一調(diào)研課題,進行了調(diào)查研究、深入思考。
一、客觀對比,充分認清×ד經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。
***總書記指出:問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點,抓住問題就能抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾,既要看清現(xiàn)象,也要看清本質(zhì),既要縱向看,也要橫向比,這樣,推進高質(zhì)量發(fā)展才會有方向、有抓手。
首先,從我縣與周邊××市(縣級市)、××縣對比看:2020年我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元,分別相差××億元、××億元?;叵?年前,我縣經(jīng)濟實力與××市相差無幾。與××縣相比,其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元,相差分別為××億元、××億元,雖然差距不大,但5年前,我們與××縣也處在同一水平。與全市實力最強的××縣相比,其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元,不在一個檔次,差距更大。從主要指標全市排位看,2018、2019、2020三年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位,兩項主要指標均在全市下游水平。
其次,從實施項目個數(shù)、投資體量看:我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似,以2020年為例,我縣共實施重點項目××個,總投資××億元,其中投資億元以上項目××個,10億元以上項目××個,最大體量的項目為××產(chǎn)業(yè)園,僅投資17億元?!痢潦泄矊嵤┲攸c項目××個,總投資××億元,其中投資10億元以上項目××個,100億元以上項目××個。××縣實施重點項目××個,總投資××億元,其中投資億元以上項目××個,10億元以上項目××個。我縣項目個數(shù)雖然占優(yōu)勢,但是體量很小,沒有支撐性大項目,投資總量也只有兩個市縣的一半,投資拉動和增長后勁明顯不足。
第三,從群眾期盼分析看:走訪調(diào)研了解到,廣大干部群眾對醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注,征求意見建議時,共梳理出對常委班子意見建議××條,其中涉及民生發(fā)展的××條,占總數(shù)的××%。在召開的座談會上,參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外,也聽到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。
第四,從歷史發(fā)展看:一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建,后經(jīng)過多次變更,××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚,底子薄、起點低,積累少、發(fā)展慢,在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機遇的原因。早在××年,我縣被批準為首批沿海對外開放縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”,經(jīng)濟實力全市排位靠前,但小富即安、小進即滿束縛了發(fā)展的腳步,后續(xù)轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實現(xiàn)蝶變升級方面不夠,錯失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機遇。三是有保護生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,為加強××濕地保護,我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū),一大批化工項目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),2個港池建設(shè)被迫停滯,失去加快沿海開發(fā)的良好機遇。
二、深刻剖析,精準把握“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。
***總書記強調(diào):抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內(nèi)在要求,也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅持的方法論。解析××的主要矛盾,必須通過現(xiàn)象看本質(zhì),透過表面看深層,“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源,還是“人”的問題。
一是思想不夠解放?!痢翚v史較為閉塞,思想觀念較為陳舊,考慮問題、辦事情總是通常觀念,按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。***總書記指出:沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,首要是解放思想;思想解放的深度,決定著發(fā)展的高度。與先進地區(qū)相比,我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快,實質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進地區(qū)的共同特點,就是敢闖敢試、敢干敢辦,對新情況、新問題,只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定,不說不能辦,只說怎么辦。思想的開放度、思維的靈活度,與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放,就很難找準突破方向和著力點,很難拿出改革舉措。
二是創(chuàng)新動力不足。***總書記強調(diào):創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進地區(qū)比,最大的差別就在于創(chuàng)新。比如,××高開區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗檢測、金融資本、孵化加速等全過程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū),支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源,每年每個創(chuàng)新團隊獎勵高達××千萬元,形成強大的“磁石”效應(yīng),帶來強力的人才支持。我們雖然一直在嘗試,但與先進地區(qū)相比,我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾,不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。
三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書記強調(diào):為政之要、惟在得人;育才造士、為國之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔(dān)當(dāng)精神,要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。工作中,我們的黨員干部還缺乏攻堅克難、事爭一流的勇氣和魄力,滿足于常規(guī)性完成、低水平落實;對項目建設(shè)、審批中遇到的難題,墨守成規(guī),你推我躲,缺少大刀闊斧、主動擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失,怕出問題、不敢較真碰硬,在強手如林、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒,等等。這與推進高質(zhì)量發(fā)展對人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求,都有很大差距,必須打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
四是營商環(huán)境不優(yōu)。***總書記指出:營商環(huán)境只有更好,沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境,是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是堅定推進新一輪改革開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中,我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績,但還有很多不足和短板,比如,審批事項過多,辦理時間過長,企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進、但事難辦”,辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī),不作為、慢作為、亂作為還時有發(fā)生。這些問題,表面上看是工作問題,其實都是思想問題、作風(fēng)問題、人的問題。解決××高質(zhì)量發(fā)展,必須按照總書記要求,堅持新發(fā)展理念,著力解決好思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題,找準問題根源,切實解決好人的問題。
三、進位圖強,堅定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
***總書記強調(diào):辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強經(jīng)濟實力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期,牢記總書記教誨,實干擔(dān)當(dāng)、大有作為,加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強上找到突破點、打開突破口。***總書記指出:推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群,是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”,轉(zhuǎn)型升級、做大做強迫在眉睫。比如,××焦化再不改造升級,就會被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷??梢哉f,有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè)、技改升級不斷前行,特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢,甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,改進工藝、提升檔次、培育品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴建項目達產(chǎn)進度,盡快形成效益、增強經(jīng)濟支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國際、覆蓋國內(nèi)兩個市場,聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域,依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品,推動手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅持走高端路線,推進奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計劃,擴大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競爭力,高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標準工廠實現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展,打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
第二,要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小,沒有立縣性、支撐性大企業(yè),產(chǎn)業(yè)分布較散,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來,我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少,排名靠后。推進高質(zhì)量發(fā)展,我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點出發(fā),增總量、強存量、優(yōu)質(zhì)量,在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅持擴大開放、招商引資不動搖,瞄準京津冀、長三角、珠三角重點區(qū)域,大力開展上門招商、以商招商,積極引進支撐性大項目、好項目,進一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),與××公司加強溝通,謀劃礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,完善編制規(guī)劃,加快手續(xù)辦理和開掘進度,力爭早日投產(chǎn)見效,形成實力支撐;依托××建材生產(chǎn)項目,積極引進礦山機械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時,積極推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進,引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài),進一步提升價值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè),進一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提升承載、吸附能力,增強臨港產(chǎn)業(yè)實力。第三,要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口。***總書記指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性,優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對我縣而言,要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,著眼培育健康產(chǎn)業(yè),培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè),打造全國最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心,讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用,持續(xù)推進企業(yè)“登臺階”計劃,大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè),扶助個轉(zhuǎn)企、小升規(guī),鼓勵規(guī)改股、股上市,培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點企業(yè),對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心,打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四,要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點、打開突破口。這次調(diào)研征求意見建議時,大家反映最多、意見最大的就是營商環(huán)境問題,對“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強烈。推進高質(zhì)量發(fā)展,必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重,圍繞打造“四最”營商環(huán)境,學(xué)習(xí)×ד拿地即開工”的項目手續(xù)審批辦理模式,進一步縮短審批時間,提高審批效率。持續(xù)深化專項整治,嚴厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚“創(chuàng)新一流務(wù)實高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),一切向“事爭一流、進位圖強”聚焦發(fā)力,拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣,切實用奔跑的狀態(tài)推進各項工作,真正將機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實際成效。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇一
單位工程名稱:
監(jiān)理單位名稱:
監(jiān)理單位地址:
監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話:
質(zhì)量驗收意見:
填寫要求:
2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況;
5、對工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見;
6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗監(jiān)理形式的情況;
7、其他需說明的情況。
總監(jiān)理工程師:
監(jiān)理單位公章。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇二
助質(zhì)性分析軟件nvivo11.0對15所教育部直屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼分析,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告發(fā)展趨勢表現(xiàn)為:編寫重點轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析;信息覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方;報告說明更加嚴謹,強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可比性較差是始終未改善的問題。為此,教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo);高校要落實編制要求,參照國家標準,改進就業(yè)質(zhì)量報告。
關(guān)鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)質(zhì)量報告;編碼分析;發(fā)展趨勢。
20xx年,教育部啟動高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告編制工作,旨在建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)評價體系,完善畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機制。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告是國家和社會了解高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和質(zhì)量的重要渠道,是高?;貞?yīng)社會關(guān)切、接受社會監(jiān)督的重要途徑。高??梢源藶閰⒖?,有針對性地開展就業(yè)工作,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量;調(diào)整專業(yè)設(shè)置、招生計劃和人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制發(fā)布以來,受到社會的廣泛關(guān)注和評論,處于不斷的變化發(fā)展中。本文運用nvivo11.0對15所部屬高校20xx年—20xx年的75份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼,探究高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢和始終存在的問題。從教育部門、高校、社會三個角度提出改進建議,以期為高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的完善提供一定借鑒。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的解析。
對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼解析是選取一定量的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告為研究樣本,將報告資料裂解并概念化,整合成不同分析單位和類型,審視與研究主題有特殊關(guān)聯(lián)的操作過程[1]。
1.高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的選取。
以21世紀教育研究院公布的20xx年部屬高校就業(yè)質(zhì)量年報內(nèi)容完備性與公信力評價排名[2]為依據(jù),采用分層抽樣法,選擇華北電力大學(xué)(北京)、中國海洋大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國政法大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中南大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京郵電大學(xué)(以文本選取先后順序排序)15所高校為研究文本來源高校。在時間維度上,選擇20xx年—20xx年度高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,以了解報告縱向的發(fā)展趨勢。通過高校官方網(wǎng)站采集就業(yè)質(zhì)量報告,最終獲取75份部屬高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告。
本文借助nvivo11.0對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告進行編碼分析。編碼與節(jié)點密不可分,文本編碼一般通過建立節(jié)點的方式來進行。本文建立的節(jié)點有兩類:樹狀節(jié)點和自由節(jié)點。樹狀節(jié)點是能被分類且具有樹狀結(jié)構(gòu)的節(jié)點,自由節(jié)點是深層挖掘文本而萃取出的單一節(jié)點。依據(jù)教育部對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告內(nèi)容的要求,建立基本覆蓋所有畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告內(nèi)容的6個樹狀節(jié)點,分別是就業(yè)基本情況節(jié)點、就業(yè)工作舉措節(jié)點、就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點、就業(yè)發(fā)展趨勢節(jié)點、就業(yè)對教育教學(xué)的反饋節(jié)點和報告相關(guān)說明節(jié)點。然后,對就業(yè)質(zhì)量報告進行深入的閱讀與挖掘,進行細致編碼。最終形成包含6個樹狀節(jié)點和63個自由節(jié)點的編碼節(jié)點系統(tǒng)。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢。
通過對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編碼,分析編碼節(jié)點的數(shù)量、材料來源以及平均覆蓋率,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為三個方面。
1.編寫重點轉(zhuǎn)變,逐漸側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析。
編碼覆蓋率反映的是節(jié)點編碼的內(nèi)容在整個就業(yè)質(zhì)量報告中的篇幅比例,較高的編碼覆蓋率表明報告中涉及該節(jié)點的內(nèi)容較多,描述較為詳盡,該部分內(nèi)容是編寫的重點。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告本質(zhì)上是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為中心的報告,應(yīng)該側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測與分析。對教育部規(guī)定就業(yè)質(zhì)量報告應(yīng)涵蓋的五部分內(nèi)容,即前五個樹狀節(jié)點的編碼平均覆蓋率進行統(tǒng)計。20xx年—20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(28.71、17.71%、18.18%)均高于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(11.66%、11.46%、11.34%)。而20xx年、20xx年就業(yè)工作舉措節(jié)點的平均覆蓋率(14.37%、12.77%)則低于就業(yè)質(zhì)量分析節(jié)點的平均覆蓋率(20.50%、16.02%)。說明隨著時間的變化,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的關(guān)注點與編寫重點有所轉(zhuǎn)變。20xx年—20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告?zhèn)戎赜诮榻B畢業(yè)生就業(yè)基本情況和高校就業(yè)工作開展情況,20xx年—20xx年則著墨于畢業(yè)生就業(yè)基本情況和就業(yè)質(zhì)量分析的闡述上,就業(yè)質(zhì)量的分析逐漸成為就業(yè)質(zhì)量報告編制的重點。
2.內(nèi)容覆蓋面廣,呈現(xiàn)角度不局限于畢業(yè)生一方。
編碼節(jié)點的總數(shù)一定程度上反映了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面,編碼的節(jié)點數(shù)越多,呈現(xiàn)的信息覆蓋越廣。14所高校20xx年—20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編碼節(jié)點數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所浮動,但數(shù)量都不少于20xx年,表明報告所呈現(xiàn)信息的覆蓋面不斷擴大。就業(yè)質(zhì)量是指在獲得就業(yè)機會的前提下,各利益相關(guān)者的利益達到滿足的程度[3]。隨著時間的推移,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告反映的信息相關(guān)利益者更加多元,涉及國家、社會、高校、用人單位和個人五個層面。本文將編碼的自由節(jié)點納入上述五個層面,深入探究報告信息覆蓋面廣的趨勢。
一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,彰顯時代特色。創(chuàng)業(yè)情況、政策引導(dǎo)就業(yè)、未就業(yè)畢業(yè)生情況節(jié)點的材料來源數(shù)目在20xx年—20xx年間有一定的增長,說明高校就業(yè)質(zhì)量報告在發(fā)展中更加注重結(jié)合時代特色,根據(jù)政策形勢的變化,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略增添相應(yīng)內(nèi)容,體現(xiàn)了高校就業(yè)質(zhì)量報告對政策導(dǎo)向、社會熱點的積極反應(yīng)。20xx年,國家對高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革在各高校開展得如火如荼。改革實效究竟如何,從畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中可見一斑。20xx年,北京師范大學(xué)就業(yè)質(zhì)量報告詳細介紹了該校20xx屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)情況,包括畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率,創(chuàng)業(yè)項目所屬行業(yè),創(chuàng)業(yè)所在地區(qū),創(chuàng)業(yè)項目與專業(yè)相關(guān)性。20xx年,教育部要求開展高校未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計服務(wù)工作,建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計機制。20xx年、20xx年越來越多的高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告開始將未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計情況納入其中。20xx年,復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告國家重大戰(zhàn)略,分析了畢業(yè)生在“一帶一路”倡議所涉省、自治區(qū)、直轄市及“長江經(jīng)濟帶”涉及省市就業(yè)的情況。
二是以畢業(yè)生和用人單位調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐,重視雙向反饋。目前,高校畢業(yè)生的就業(yè)矛盾突出表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。研究表明:高校畢業(yè)生的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力、品質(zhì)屬性、社交能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力與用人單位需求存在顯著差異[4]。高質(zhì)量就業(yè)意味著高質(zhì)量的就業(yè)匹配,不可只反映就業(yè)者單方面的要求[5]。經(jīng)編碼可以發(fā)現(xiàn):用人單位層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量隨時間的變化總體呈上升趨勢,表明用人單位的需求逐漸為高校就業(yè)質(zhì)量報告所重視。此外,用人單位層面和畢業(yè)生層面的部分自由節(jié)點存在對應(yīng)關(guān)系。例如:用人單位招聘重視的因素與畢業(yè)生認為求職成功的條件,是供求雙方對就業(yè)影響因素重要程度的不同反饋。通過畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋,可以發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在知識技能、職業(yè)素養(yǎng)與用人單位存在需求差異。無獨有偶,高校層面自由節(jié)點也存在對應(yīng)關(guān)系,畢業(yè)生和用人單位對高校就業(yè)工作、教育教學(xué)反饋的相關(guān)節(jié)點材料來源逐漸增多。體現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告逐漸以畢業(yè)生和用人單位的調(diào)研結(jié)果為數(shù)據(jù)支撐,強調(diào)雙向反饋。
三是關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)過程及其主觀感受,體現(xiàn)人本意識。在畢業(yè)生層面,求職時間與費用、就業(yè)機會獲得、求職渠道節(jié)點總體呈增長的趨勢,20xx年、20xx年增幅較大。自20xx年起,開始出現(xiàn)包含求職態(tài)度、求職價值觀、求職成功條件節(jié)點的材料。表明畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告不僅從薪酬待遇、發(fā)展前景等就業(yè)結(jié)果角度展示畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,而且也強調(diào)從求職時間與費用、求職渠道等求職過程角度衡量就業(yè)質(zhì)量。高校就業(yè)質(zhì)量報告衡量畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的指標趨于多樣化,不乏求職價值觀、就業(yè)與期望契合度、就業(yè)能力自我評價、就業(yè)滿意度等反映畢業(yè)生對就業(yè)狀況主觀感受的指標。可見高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在編制過程中,對畢業(yè)生就業(yè)主體的尊重,體現(xiàn)高校就業(yè)質(zhì)量報告的人本意識,彰顯人文關(guān)懷。
3.報告說明更加嚴謹,強調(diào)數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計時間的介紹。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明是為便于閱讀,對報告中統(tǒng)計相關(guān)概念指標及方法做必要闡釋。報告相關(guān)說明樹狀節(jié)點包括指標定義、數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計截止日期、統(tǒng)計分析方法五個自由節(jié)點。20xx年—20xx年隨著時間的推移,高校逐漸意識到對關(guān)鍵指標和數(shù)據(jù)進行說明的必要性,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告對數(shù)據(jù)的說明更加全面。數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計截止日期的介紹:在20xx年—20xx年的畢業(yè)就業(yè)質(zhì)量報告中還被不同程度地忽略,而在20xx年、20xx年則被所有的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告囊括。20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中沒有一份提及統(tǒng)計分析方法,20xx年和20xx年各有1份介紹了統(tǒng)計分析方法,20xx年有3份,而20xx年則有4份。這些變化表明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)說明的嚴謹性在提高。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告存在的問題。
縱覽20xx年—20xx年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息可比性較差始終是未改善的問題。若要通過就業(yè)質(zhì)量報告了解高校畢業(yè)生整體的就業(yè)質(zhì)量,各高校編制報告則應(yīng)有共性的體現(xiàn),在就業(yè)率、畢業(yè)去向、就業(yè)行業(yè)、薪酬待遇等重要數(shù)據(jù)方面應(yīng)具有可比性。不同高校的就業(yè)質(zhì)量報告由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范而呈現(xiàn)出較大差異,影響報告數(shù)據(jù)信息的可比性。
1.采用的統(tǒng)計指標不一,使得數(shù)據(jù)不可比。
從編碼節(jié)點總數(shù)來看,相同年度不同高校的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告節(jié)點數(shù)差異較大,且差異并沒有隨時間的推移而減小。20xx年—20xx年研究文本編碼節(jié)點數(shù)極差分別為24、23、25、24和28,說明各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所呈現(xiàn)的信息在覆蓋面上存在巨大差異。從不同層面自由節(jié)點的材料來源數(shù)量看,同一年度不同節(jié)點的材料來源數(shù)量存在差異,說明高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告所采用的統(tǒng)計指標各不相同。統(tǒng)計指標不同,統(tǒng)計數(shù)據(jù)自然無法比較。20xx年,含薪酬待遇節(jié)點的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告有11份,但使用了平均月薪、平均年薪、月薪等級、年薪等級4個不同的概念;20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在介紹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況時采用的統(tǒng)計指標,少則只有創(chuàng)業(yè)人數(shù)1項,多則包括創(chuàng)業(yè)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)原因、創(chuàng)業(yè)地區(qū)、創(chuàng)業(yè)行業(yè)、籌資途徑、創(chuàng)業(yè)遇到的困難7項。
2.參照的統(tǒng)計標準不一,使得數(shù)據(jù)不易比。
深入分析自由節(jié)點編碼的內(nèi)容,雖然采用了相同的統(tǒng)計指標,但統(tǒng)計和計算時所參照的標準不同,也使得畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的數(shù)據(jù)信息難以比較。以就業(yè)率的統(tǒng)計截止時間為例,在20xx年的15份畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中,1份未標明,7份截止時間為10月31日,其他7份截止時間涵蓋了9月—12月4個月份,最早的是9月1日,最晚的是12月31日。就業(yè)率的統(tǒng)計口徑及其表述也不一致。20xx年,中國政法大學(xué)采用的畢業(yè)生就業(yè)率計算公式為:就業(yè)率=(已升學(xué)+已出國+簽訂就業(yè)協(xié)議+簽訂勞動合同+自主創(chuàng)業(yè)+自由職業(yè)+參軍入伍+其他形式就業(yè))人數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%;復(fù)旦大學(xué)的計算公式為:就業(yè)率=(簽約就業(yè)+國內(nèi)升學(xué)+出國出境+定向委培+合同就業(yè)+靈活就業(yè)+自主創(chuàng)業(yè))/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)×100%。在就業(yè)形式的劃分中,高校各執(zhí)一詞,使得就業(yè)率的計算公式大相徑庭。20xx年,各高校就業(yè)質(zhì)量報告統(tǒng)計就業(yè)行業(yè)時所參照的行業(yè)劃分標準也存在差異,11份依據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類(gb/t4754—20xx)標準來統(tǒng)計,4份劃分較為隨意。
高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的改進建議。
1.教育部門要加強頂層設(shè)計、監(jiān)督審查和正確引導(dǎo)。
教育部門沒有對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編寫做詳細的部署和安排,缺乏具體的編制規(guī)則,使得各高校編制的就業(yè)質(zhì)量報告差異較大,可比性較差。為此,教育部門應(yīng)加強頂層設(shè)計,確定一套詳細具體的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制規(guī)則。在報告框架結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)將編寫說明作為重要組成部分。編寫說明至少應(yīng)涵蓋就業(yè)質(zhì)量評價指標體系、指標概念定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)調(diào)查分析方法、統(tǒng)計節(jié)點、統(tǒng)計口徑六方面內(nèi)容,以增強報告的可讀性、規(guī)范性和嚴謹性。應(yīng)詳細規(guī)定高校就業(yè)質(zhì)量報告的支撐數(shù)據(jù),及數(shù)據(jù)統(tǒng)計與計算應(yīng)參照的標準,使畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的編制有據(jù)可依,從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性。教育部門應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的編制與發(fā)布情況進行監(jiān)督和審查,并將審查意見和結(jié)果予以公示。此外,還應(yīng)引導(dǎo)高校正確認識畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的作用,將就業(yè)工作的重點放在提升高校就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上,杜絕高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和發(fā)布過程中出現(xiàn)弄虛作假行為。
2.高校要落實編制要求,參照國家標準,避免重大疏漏。
高校應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量報告編寫前的調(diào)研過程,重視畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和用人單位需求、滿意度調(diào)研。在具體的編寫過程中,首先,堅決落實教育部門的規(guī)定,不可忽視就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋內(nèi)容的說明。在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下,為增強各高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的可比性,在就業(yè)率、就業(yè)行業(yè)、就業(yè)單位性質(zhì)等重要指標的統(tǒng)計和分類方面應(yīng)參照國家標準,切忌主觀統(tǒng)計和劃分。就業(yè)率的計算可依據(jù)教育部于20xx年規(guī)定的就業(yè)率計算公式和7種就業(yè)形式。其次,高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告在體現(xiàn)共性的同時,也要加強個性化的體現(xiàn)。在就業(yè)工作特點、就業(yè)發(fā)展趨勢、就業(yè)對教育教學(xué)反饋部分應(yīng)結(jié)合學(xué)校實際,實事求是地反映高校就業(yè)和教育教學(xué)工作的特色,以豐富畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的內(nèi)容,彰顯高校個性,增添說服力。最后,高校應(yīng)秉持著認真嚴謹?shù)膽B(tài)度,在報告編寫時應(yīng)避免重大疏漏,如在高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告編制的初期,存在部分報告將就業(yè)行業(yè)和就業(yè)單位性質(zhì)兩個概念混淆的情況。
3.社會應(yīng)理性看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,不可斷章取義。
社會要支持、鼓勵高校積極探索、不斷改進畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,接受社會監(jiān)督的做法。要全面、客觀、理性地看待高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,避免斷章取義,不要盲目地依據(jù)就業(yè)質(zhì)量報告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)對高校進行排名,以畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生薪酬待遇一兩個指標的高低,來衡量高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。(作者:馬永霞郭梅嬌,單位:北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院)。
參考文獻:
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質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇三
某住宅工程為六躍七層磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土,墻體采用mu10紅機磚,砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日,該工程施工至一層砌體結(jié)構(gòu)。
一、發(fā)現(xiàn)問題。
20__年4月26日,監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題:
1、局部磚墻砌體觀感較差,直槎留置不符合規(guī)范要求;2、局部板帶鋼筋長度不夠;3、個別過梁板搭接長度不夠;4、120墻拉墻筋數(shù)量不足;5、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密;6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題,監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期,對此不予理睬,仍繼續(xù)施工。26日下午,監(jiān)理公司對該工程存在的質(zhì)量問題,以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質(zhì)量,強制施工等問題向市質(zhì)量監(jiān)督站做了匯報。市質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)人員通過觀看實體照片,以及現(xiàn)場實體察看,同意了監(jiān)理單位的要求,要求施工單位立即停工整改,并將處理結(jié)果報市質(zhì)量監(jiān)督站。
二、上述質(zhì)量問題對工程產(chǎn)生的危害。
上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密等對其整體性有很大影響,在地震作用下容易破壞,達不到“小震不壞,中震可修,大震不倒”的抗震要求。
三、處理過程及方法。
針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質(zhì)量問題,施工單位對20#樓進行了認真整改:
1、一層砌體質(zhì)量觀感較差,直槎設(shè)置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定,非抗震設(shè)防及抗震設(shè)防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處,當(dāng)不能留斜槎時,除轉(zhuǎn)角處外,可留直槎,但直槎必須做成凸槎。留直槎處應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋。對此,施工單位進行了墻體拆除,按規(guī)范要求重新砌筑。
2、7軸、17軸、28軸、38軸及進戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足,以及大于300mm的洞口未設(shè)置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求,對以上問題施工單位進行了墻體拆除,按規(guī)范要求進行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進行了處理。
3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?!镀鲶w工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定:磚砌體組砌方法應(yīng)正確,上下錯縫,清水墻、窗間墻無通縫;混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應(yīng)超過三處,且不得位于同一墻面上。因此,施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進行了拆除,并按規(guī)范要求進行了重新砌筑。
4、對衛(wèi)生間及廚房構(gòu)造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進行了重新綁扎,對主筋搭接長度不夠的鋼筋進行了焊接,焊接長度為單面10d。
5、個別梁應(yīng)設(shè)置箍筋加密區(qū)段未設(shè)置箍筋加密的,按規(guī)范要求重新綁扎。
由施工單位提供的整改記錄看(上有監(jiān)理的簽章,證明監(jiān)理單位進行了現(xiàn)場檢查并認可),施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進行了細致整改,但個別問題仍整改不到位。
四、原因分析。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改,卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題,只要稍加注意,加強管理,這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理,盲目搶工,施工隊伍水平參差不齊,管理措施跟不上直接導(dǎo)致了問題的發(fā)生,浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應(yīng)予以避免。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇四
目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關(guān)系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進步。當(dāng)然,必須強調(diào)的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率
只要消費者有需求,價格能接受,產(chǎn)品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種,有機蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務(wù)更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當(dāng)弱,相當(dāng)一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇五
為加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,進一步掌握檢測機構(gòu)的質(zhì)量狀況,提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平,規(guī)范工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量行為,對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行了專題調(diào)研。本次共調(diào)研十余家檢測機構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)擔(dān)負著涉及結(jié)構(gòu)安全及重要性使用功能內(nèi)容的抽樣檢測和進入施工現(xiàn)場建筑材料構(gòu)配件及設(shè)備的見證取樣檢測。檢測結(jié)果作為建筑工程質(zhì)量的重要依據(jù)之一,對建筑質(zhì)量的好壞影響相當(dāng)重要,社會責(zé)任重大。調(diào)研過程中,我們深入檢測機構(gòu)企業(yè)內(nèi)部,加強與檢測機構(gòu)人員的交流溝通,換位思考找到問題,積極探討解決問題的思路,謀求合宜的解決辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市檢測機構(gòu)現(xiàn)狀。
2.各檢測機構(gòu)檢測資質(zhì)范圍差異較大,部分實力較差的檢測機構(gòu)主要從事見證取樣檢測,缺乏專項檢測的綜合檢測能力。建筑節(jié)能檢測的開展情況也不夠理想,多數(shù)檢測單位節(jié)能檢測設(shè)備較少,對國家實行建筑節(jié)能政策認識不夠,對建筑節(jié)能檢測市場前景缺乏信心,對加大節(jié)能檢測設(shè)備投入較為謹慎。
二、我市檢測機構(gòu)存在的問題。
1.調(diào)研中,各檢測單位反映建筑檢測市場較突出的問題是部分檢測機構(gòu)及檢測人員缺乏行業(yè)自律和職業(yè)道德,只顧眼前利益、個人利益,對工程質(zhì)量極度不負責(zé)任,特別是工程送樣檢測,有些檢測機構(gòu)僅做部分試驗就出具檢測報告,更有甚者,有些檢測機構(gòu)為了迎合委托單位和施工企業(yè)的要求,對不合格材料出具假報告或根本不做試驗就出了合格報告,嚴重擾亂了檢測市場,既帶來大量的工程質(zhì)量隱患,也丟失了檢測機構(gòu)長期發(fā)展最需要的公正與誠信。
2.其次,各檢測單位反映,檢測市場基本上都是施工單位自行委托檢測機構(gòu),有的施工單位在工程檢測中發(fā)現(xiàn)最初確定的檢測機構(gòu)把關(guān)很嚴,于是擅自另行委托其它檢測機構(gòu)送檢,目的就是出假報告,為劣質(zhì)材料以次充好尋找合法途徑,而一些檢測機構(gòu)為了取得檢測任務(wù)而迎合施工單位,也就參與做假。
3.檢測市場惡性競爭嚴重,惡性競爭導(dǎo)致檢測費用低廉,一個工程項目的常規(guī)檢測費用市場包干價低到0.6元/m,也就是說一個建筑面積1萬m的項目常規(guī)檢測費用幾千元就可以包括鋼筋、水泥、砂石、砼試塊、砌體、砂漿試塊、防水卷材等的全部22常規(guī)送樣檢測,檢測機構(gòu)以如此低廉的費用如果嚴格按照規(guī)范要求進行試驗已經(jīng)沒有利潤可言。
4.監(jiān)理企業(yè)對于見證取樣的把關(guān)不嚴,沒有真正履行見證送樣職責(zé),往往都是施工單位自行送樣到檢測機構(gòu)進行試驗,真正雙方見證到位的不到10%,這在一定程度上加大了施工單位在送樣上弄虛作假、檢測機構(gòu)在試驗上弄虛作假的可能性。
5.一些檢測機構(gòu)在送樣檢測報告中規(guī)避責(zé)任,報告標明“僅對來樣負責(zé)”,一旦工程實體出現(xiàn)質(zhì)量問題,自以為找到了不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。
6.多數(shù)檢測機構(gòu)內(nèi)部管理機制較為混亂,對檢測數(shù)據(jù)檔案管理不重視,歸檔情況與實際出入較大,不能為工程質(zhì)量問題的可追溯性提供原始數(shù)據(jù);沒有建立檢測結(jié)果不合格臺帳;更沒有實施對涉及結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量檢測不合格情況向建設(shè)主管部門進行通報的制度。
三、幾點建議。
通過本次調(diào)研了解,目前我市建設(shè)工程檢測行業(yè)的總體水平還不是很高,檢測手段與社會發(fā)展、科技進步存在一定的差距,檢測行業(yè)的規(guī)范自律還需要進一步加強,檢測市場的競爭還需要規(guī)范和監(jiān)管,檢測從業(yè)人員的素質(zhì)還有待進一步提高,對工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督和檢測市場的監(jiān)管較為薄弱。因此,我們對規(guī)范我市檢測市場、提高工程質(zhì)量檢測水平提出以下幾點建議:
1.加大工程實體現(xiàn)場檢測的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(1)對于從事建設(shè)工程現(xiàn)場檢測項目的檢測機構(gòu),要求各質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督人員,對其所監(jiān)工程的現(xiàn)場檢測行為加大監(jiān)督檢查力度,動態(tài)監(jiān)管,重點檢查:相應(yīng)項目的檢測機構(gòu)資質(zhì)、人員上崗證、儀器設(shè)備檢定證書;是否按國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測;是否認真履行見證制度;是否有掛靠現(xiàn)象;是否有偽造檢測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
(2)依照《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》,一旦發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)未按照規(guī)范要求認真檢測,弄虛作假,檢測數(shù)據(jù)與實際情況出入較大或出具虛假報告,對檢測機構(gòu)及其直接檢測人員給予不良行為記錄并予以公示。
(3)建設(shè)行政主管部門定期對檢測機構(gòu)開展檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查,制定完善的檢查內(nèi)容,對檢測單位能力認真評審,規(guī)范和提高檢測機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理機制和檢測水平。
2.加強檢測管理信息化建設(shè),提高檢測管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
(1)建立工程項目質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)信息平臺,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)建設(shè)行政主管部門和各工程檢測機構(gòu)之間信息共享,動態(tài)查詢驗證檢測報告的真實性、合法性、時效性。質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過技術(shù)信息平臺全局管理平臺上的檢測數(shù)據(jù)、檢測機構(gòu)信息、檢測機構(gòu)人員、設(shè)備信息,可對檢測數(shù)據(jù)進行匯總分析,報告溯源和信息發(fā)布等,從源頭上控制虛假報告的可能性。
良行為記錄和檢測事故頻率對檢測機構(gòu)誠信進行年度統(tǒng)計評比,誠信度極差的檢測機構(gòu)予以清除市場。
(3)嚴格見證取樣送樣制度,組織施工、監(jiān)理等各方試驗見證人員上崗培訓(xùn),統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書,見證人員須持證上崗,見證報告應(yīng)錄入見證人員名字及證書編號。
3.有效遏制市場惡性競爭。
(1)根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)形式等,在施工招投標合同內(nèi)將項目常規(guī)檢測費用單例。在項目開工前即明確檢測費用,在施工過程中由建設(shè)方對檢測費用進行監(jiān)控,保證檢測費用專項支出且不可隨意減少。
(2)實行檢測委托合同網(wǎng)上備案制。備案后不得隨意變更檢測單位,確需變更的須提交書面說明報建設(shè)行政主管部門審查通過方可變更。
4.加強建筑節(jié)能宣貫,促進建筑節(jié)能檢測的發(fā)展。
(1)組織檢測機構(gòu)開展建筑節(jié)能培訓(xùn),加強對建筑節(jié)能大政方針和節(jié)能驗收規(guī)范的學(xué)習(xí)。只有檢測機構(gòu)充分了解建筑節(jié)能發(fā)展趨勢,對建筑節(jié)能檢測市場有十足信心,才能真正促進建筑節(jié)能檢測市場發(fā)展。
四、結(jié)語。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇六
本文目錄。
新形勢下,作為地方審計機關(guān),如何緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式主線,緊密圍繞“”規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標,緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計職能,營造和諧氛圍,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),是個值得共同探討的課題。在此,本人談?wù)勛约旱拇譁\看法。
一、影響地方審計質(zhì)量的原因。
所謂審計質(zhì)量就是指審計工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然,地方審計發(fā)揮了審計的職能作用,近年來取得了明顯的成果;但是,毋庸諱言,質(zhì)量還有待于進一步改進與提高。從主客意識和客觀環(huán)境兩方面來分析,影響地方審計質(zhì)量的原因主要有:
1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
目前,我們國家的審計法規(guī)體系尚不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢的需求。綜觀審計工作外部環(huán)境,許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在,無形之中這就增加了社會經(jīng)濟生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講,經(jīng)濟法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟生活的全部,即使有所涵蓋,也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中,其來及彌補的疏漏一定程度影響了地方審計的質(zhì)量。
2、審計管理體制的人為牽制。
審計機關(guān),其性質(zhì)所決定必須獨立于被審單位及受權(quán)人等??梢哉f,獨立性是審計結(jié)果客觀公正的前提條件。《審計法》規(guī)定,我國審計機關(guān)實行在總理和地方主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制,接受地方政府和上級審計機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下,地方審計機關(guān)是地方政府的一個職能部門,其經(jīng)費和人事關(guān)系隸屬于地方政府,必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時,法律又要求審計機關(guān)對地方政府及其職能部門的財政、財務(wù)收支進行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺,審計機關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨立性,從而產(chǎn)生審計風(fēng)險,影響審計質(zhì)量。如在辦案中,上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難,不知道如何處理為好。
3、審計質(zhì)量管理的意識淡薄。
近年來,隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,審計項目和任務(wù)逐漸增多。部分審計機關(guān)由于人員少,任務(wù)重,把完成審計任務(wù)和查處大案作為審計工作的出發(fā)點,影響了審計質(zhì)量。在審計實施過程中,往往出現(xiàn)完成審計項目數(shù)量多,打造精品項目少的現(xiàn)象。有的審計人員以查處大案要案為審計工作的唯一目標,以偏概全,掛一漏萬,不能全方位反映被審計對象的真實情況,造成審計監(jiān)督的死角。
4、審計質(zhì)量管理的實施不力。
管理制度的執(zhí)行不力,具體表現(xiàn)在:對重大審計項目質(zhì)量管理和上級審計機關(guān)檢查驗收的審計項目較為注意,對一般審計項目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細致;對審計結(jié)論和作出審計決定的質(zhì)量管理上較為注意,對審計程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對審計項目實施過程中審計目標的實現(xiàn),而相對忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計項目質(zhì)量管理操作規(guī)程,在審計項目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距,執(zhí)行的不夠位。
5、審計工作隊伍的素質(zhì)不高。
從審計人員知識結(jié)構(gòu)來看,具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊、單一,應(yīng)對復(fù)雜審計工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱,以單純的財務(wù)會計知識來查錯糾弊,就賬論賬的傳統(tǒng)財務(wù)審計觀念比較濃,審計工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠,對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差,審計建議往往得不到被審計對象的有效采納,審計綜合報告得不到上級政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下,傳統(tǒng)的審計方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn),增加審計的科技含量,推進審計技術(shù)進步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是,懂電腦審計的人員較少,缺乏這方面的人才。
二、進一步提升地方審計工作的思路與建議。
(一)、煉內(nèi)功,提升隊伍綜合素養(yǎng)。
社會在不斷發(fā)展進步,新知識、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),工作方式、工作手段在不斷改進和提高,經(jīng)濟領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計手段已經(jīng)很難解決,國民經(jīng)濟信息化發(fā)展的新形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本,構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計機關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段,是提高組織各項能力、實現(xiàn)工作目標的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論,審計機關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計任務(wù)的需要和審計人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀,確定建立學(xué)習(xí)型審計機關(guān)的目標、戰(zhàn)略規(guī)劃,明確不同時期學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,采取多種方式和渠道,為審計人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識,自覺地查找自身在依法審計能力方面存在的差距,有針對性地通過學(xué)習(xí)和實踐,彌補不足。
2、構(gòu)建清廉型審計隊伍。審計機關(guān)作為經(jīng)濟監(jiān)督部門,必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,不斷加強精神文明建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計機關(guān)要按照“抓班子、帶隊伍、講工作、樹正氣、辦實事”的總體思路,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),深入開展調(diào)查研究,抓大事、議大事、努力提高駕馭新時期審計工作的能力。認真落實倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣,教育審計人員,嚴守審計“八不準”紀律,多想工作、多講奉獻,樹立“依法審計、客觀公正”的職業(yè)道德,弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,做到常在河邊走就是不濕鞋。
3、構(gòu)建文明型審計形象。要大力倡導(dǎo)“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念,實施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng),實事求是,光明磊落,不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套,堅決反對官僚主義、教條主義;樹立良好的工作作風(fēng),扎扎實實、不懈進取,講求實效,不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng),求真務(wù)實,表里如一,說老實話、辦老實事、當(dāng)老實人,艱苦奮斗,做文明審計的表率。
(二)、重監(jiān)督,切實履行審計職能。
緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟工作中心,安排布置各項工作,突出加強對各項經(jīng)濟改革和宏觀調(diào)控政策措施落實。以預(yù)算執(zhí)行審計為抓手,促進政府部門依法行政、科學(xué)管理,為建設(shè)社會主義法治社會服務(wù);以維護人民群眾切身利益為切入點,加大專項資金包括一些公共資金的審計力度,打造群眾滿意工程。
1、強化財政預(yù)算執(zhí)行審計。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個重點”:即緊密圍繞推進部門預(yù)算改革,加強對部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計,促進建立科學(xué)的支出標準和預(yù)算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實施情況的審計,推進國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運作;緊密圍繞推進預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范,加強對預(yù)算分配行為的審計;緊密圍繞推進縣級預(yù)算管理不斷規(guī)范,加強對預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計。在審計方式方法上,搞好“四個結(jié)合”:即手工審計與計算機審計相結(jié)合,審計與專項審計調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與分析原因推進整改相結(jié)合,會議通報審計情況與對外公告審計結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績,又如實揭露問題,體現(xiàn)出鮮明的特色。
2、強化涉農(nóng)資金審計。“民以食為天”。地方審計機關(guān),要一切以維護群眾的利益為出發(fā)點,以群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題為著力點,開展審計監(jiān)督,在審計方向和審計內(nèi)容的確定上,必須堅持以資金為紐帶,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個環(huán)節(jié),重點關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實情況,看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”,有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負擔(dān)的各項負擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標準,有無超標現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項補貼政策和優(yōu)惠政策是否落實到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負擔(dān)卡外的收費現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費現(xiàn)象,及時向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策,抵制不法行為。要對那些違紀違規(guī)部門進行處理處罰,并向縣政府和有關(guān)部門通報反映;四是資金使用的專一性,資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè),錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上,有無擠占、挪用、截留資金問題,有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象,有無偷工減料行為,有無偷梁換柱之事。
3、強化涉農(nóng)部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為,促進其依法行政,正確行使職權(quán),應(yīng)定期對涉農(nóng)部門進行審計監(jiān)督,及時查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題,杜絕損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生,提高支農(nóng)資金的效益;二是注重對涉農(nóng)干部的審計監(jiān)督。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”,本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,可有的村干部卻利用村級財務(wù)不健全的缺陷,采取票據(jù)久拖不報、收入不做賬或做假賬、虛報支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收受賄賂、貪污挪用征地補償款、扶貧救濟款等款項;擠占集體資產(chǎn)或利用村集體資產(chǎn)為個人謀私。長此日積月累,導(dǎo)致矛盾升級,有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,定期組織專項檢查,對查出的問題進行及時糾正。通過審計,規(guī)范了村級財務(wù)管理,通過干群之間的“零距離”對話,一些反映強烈的問題得到解決,促進解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。
(三)、勤服務(wù),力推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
工作成效是校驗一個機關(guān)是否和諧的重要標尺,作為審計機關(guān),要以服務(wù)改革和經(jīng)濟發(fā)展為根本,圍繞經(jīng)濟工作中心,扎實履行審計監(jiān)督與審計服務(wù)的雙重職責(zé),當(dāng)好經(jīng)濟秩序的維護者、經(jīng)濟運行的監(jiān)控者、經(jīng)濟決策的參謀者和政治文明的促進者。
1、搞好協(xié)調(diào)配合。審計部門的工作需要上級審計機關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合,因此,一是要處理好審計部門上下級之間的關(guān)系,主動、自覺地接受上級部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),積極、熱誠地為上級機關(guān)服務(wù)。二是要處理好與地方縣委政府的關(guān)系,服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委、政府工作重心,為規(guī)范財政財務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)管工作出謀劃策,竭力維護地方經(jīng)濟秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀部門的關(guān)系,加強溝通和交流,注重協(xié)調(diào)配合。四是要處理好與被審計單位的關(guān)系,審計機關(guān)在查處問題時,要做到客觀公正,文明執(zhí)法,要與被審計單位在高層面上溝通,共同打造高水平的溝通平臺,要通過審計監(jiān)督,客觀分析產(chǎn)生問題的根源,從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計單位共同探索解決問題的辦法,成為被審計單位規(guī)范財務(wù)管理的“良師益友”。
2、當(dāng)好政府參謀。加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟責(zé)任審計,作為“從源頭上遏止腐敗的有效手段”,是審計部門為構(gòu)建和諧社會必須做好的一項重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計監(jiān)督,對于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè),領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位,都應(yīng)安排任中經(jīng)濟責(zé)任審計,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,早糾正,把審計“關(guān)口”前移,實現(xiàn)對單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督,為“先審后離”創(chuàng)造條件,既保證審計工作的連續(xù)性,也起到懲治和預(yù)防腐敗的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。所有黨政機關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計過程中,不僅要審查賬目,而且要檢查履行各項經(jīng)濟責(zé)任、完成各項經(jīng)濟目標任務(wù)情況,針對群眾反映的熱點和難點問題,深入基層,深入群眾,采取可行性調(diào)查研究方式,不斷加大審計的查處力度,有效的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
3、全力搞好服務(wù)。地方審計機關(guān),既是經(jīng)濟“衛(wèi)士”,又是政府的“眼睛”,也是人民的勤務(wù)兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計理念。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,堅持以前好的做法,把工作側(cè)重點放在“一審二幫三促進”上。審計報告既要客觀反映和分析查出的問題,又要提出有針對性的改進意見和建議,為縣委、縣政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù),同時幫助被審計單位提高管理水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
調(diào)研報告。
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加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
近年來,我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保障食品安全提出六點建議。
一、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計民生,是全社會普遍關(guān)心的熱點難點問題。近年來,我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費安全,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平,沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
二、xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題。
(一)生產(chǎn)過于分散,監(jiān)管難度大。
種植業(yè)方面:我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散,沒有形成規(guī)模,無法按標準化組織生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重,基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購買劣質(zhì)苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生,給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒有理順關(guān)系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室,但辦公用房年久失修,檢測設(shè)備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測效果不盡人意。
(三)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴重滯后。
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負荷工作;四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機構(gòu),開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設(shè)備。市級檢測中心只能做定性分析,無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認檢測結(jié)果;水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。
缺乏經(jīng)費保障。目前我市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作業(yè)務(wù)經(jīng)費為每年一申請一審批,沒有形成常態(tài)化管理,經(jīng)費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費,動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善。
目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準入機制,水產(chǎn)品既無標識,經(jīng)營者又未建立臺賬,對于問題水產(chǎn)品,其溯源調(diào)查的難度很大。同時,由于人力不足,部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產(chǎn)品流向市場,造成一定的食品安全隱患。
三、加快推進xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議。
(一)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,在村級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,明確各自監(jiān)管職責(zé),落實辦公場所、編制人員和經(jīng)費,配備檢測設(shè)備,完善管理制度,形成監(jiān)管長效機制。
(二)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
深入開展專項整治。推行農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥制度,種植業(yè)以蔬菜為重點,開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查,嚴厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度,強化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點,強化用藥執(zhí)法檢查,完善養(yǎng)殖檔案,建立嚴格的產(chǎn)地檢查和準出制度,形成監(jiān)管工作常態(tài)化。
(三)加大財政投入力度。
建議把監(jiān)管工作經(jīng)費、檢測設(shè)備購置及更新經(jīng)費、產(chǎn)品檢測經(jīng)費和技能培訓(xùn)經(jīng)費等列入市、縣財政預(yù)算,并保證這些經(jīng)費每年不低于5%的增長比例,做到經(jīng)費常態(tài)化、制度化管理,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。
(四)推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。
不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規(guī)?;B(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)比例和規(guī)模,深入開展農(nóng)業(yè)標準化整體推進示范縣創(chuàng)建,并強化“三品一標”監(jiān)管,嚴把產(chǎn)品認證準入門檻,完善認證制度,嚴格認證程序,強化認證審核,提升認證工作的規(guī)范性和有效性。強化證后監(jiān)管,加大證后抽檢力度,嚴格執(zhí)行退出機制,確保認證產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入有機結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度,實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度,全面落實畜禽免疫、畜禽標識和疫情報告制度,嚴格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度,進一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫,出具產(chǎn)地檢疫證明。
(六)加大培訓(xùn)力度。
深入開展檢測技能培訓(xùn)和崗位練兵活動,加強對基層檢測人員技術(shù)培訓(xùn),不斷提高我市基層執(zhí)法人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。
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為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進展,“制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預(yù)期效果。
二、存在問題。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴格的質(zhì)量管理動力不足,在標準化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊,認為這是政府“要我做的”,沒有認識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責(zé)、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的xx大報告強調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認識到,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治,全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴把進出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的,建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層,難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
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一、統(tǒng)一認識,組織到位。
學(xué)校高度重視調(diào)研工作,成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù),落實了分管責(zé)任。
1、統(tǒng)一認識。
為統(tǒng)一全體教職工的思想認識,學(xué)校及時召開教職工動員大會,傳達和組織好上級行政部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的文件精神,使全體教職工充分認識到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和必要性,增強了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。學(xué)校還充分利用標語、專欄、校園網(wǎng)等宣傳平臺廣泛宣傳教育,營造良好的調(diào)研氛圍。
2、組織到位。
分管德育、教學(xué)、總務(wù)三大部門的副校長分別確立了自己的調(diào)研課題子課題,鼓勵各位老師努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,充分發(fā)揮主人翁精神,做好調(diào)研過程的意見收集和反饋,落實好各個階段的整改任務(wù)。
二、創(chuàng)新形式,深入調(diào)研。
為全面、客觀、深入地掌握和整理好第一手材料,學(xué)校開展了各種形式的調(diào)研活動。
1、組織深入學(xué)習(xí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀,明確其重要意義,提高廣大教工參與調(diào)研活動的積極性。
2、全面開展問卷調(diào)查,廣泛聽取教師、學(xué)生、家長等各方意見,,讓調(diào)研工作做好有的放矢,穩(wěn)步推進。
3、落實好代表座談會,認真聽取學(xué)生和家長的意見和看法,對學(xué)生和家長提出的意見建議給予高度重視。
三、總結(jié)經(jīng)驗,推廣做法。
(一)堅持質(zhì)量立校。
1、樹立創(chuàng)新服務(wù)意識,鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。
校園的生存與發(fā)展,教師是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)活動,堅持在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上走在全體教師的前面,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)學(xué)校各部門的行政工作。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長,容人之短,淡化權(quán)力意識,增強民主意識,分層管理,權(quán)責(zé)到人。其次,每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強、求真務(wù)實、開拓進取,做到以情感人,以誠待人,以理服人,在各項工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,注重建立和諧的人際關(guān)系,并使之內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進動力。第三,堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以品格取信教師,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的非權(quán)力因素的影響,改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學(xué)任務(wù)的做法,在依法依規(guī)、堅持原則的基礎(chǔ)上,把各種任務(wù)、要求和教師的態(tài)度、情感、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來,以公平的信念營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主、平等、團結(jié)、尊重的校園環(huán)境。
2、打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍,實現(xiàn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
多年來,我們努力打造一支師德高尚、理念先進、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質(zhì)師資隊伍。學(xué)校把師德教育放在教師隊伍建設(shè)的首要位置。在教師中開展“樹教育新風(fēng),塑教師形象”活動,內(nèi)強育人素質(zhì),外樹師德形象。開展“優(yōu)秀班主任”評選,樹高尚師德榜樣,立模范教師形象,使學(xué)校教師得到社會群眾的高度評價。學(xué)校把教師的專業(yè)化成長作為教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一方面,學(xué)校狠抓專業(yè)學(xué)習(xí),不斷提高全體教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。通過建立教師理論學(xué)習(xí)制度,即每周一次集中學(xué)習(xí),每年每人訂閱一本以上教育教學(xué)雜志,每月檢查一次學(xué)習(xí)筆記。另一方面,學(xué)校大力開展“學(xué)科帶頭人”評選活動,“教學(xué)能手”評比、論文評比等,使教師隊伍迅速成長,形成了自己的教學(xué)風(fēng)格。還通過繼續(xù)教育、參加科研研討會等培訓(xùn)形式,提高了教師的理論和教科研能力,確立了新的教育理念。此外,學(xué)校還堅持實施青藍工程,幫助青年教師快速成長。通過舉辦新教師上崗培訓(xùn),建立教育、教學(xué)工作“師徒制”,堅持聽課評課制度,開展骨干教師示范課、青年教師優(yōu)質(zhì)課等課堂教學(xué)交流,組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動,提升了專業(yè)素質(zhì)。
3、完善德育管理機制,提高德育工作實效性。
4、加強教學(xué)管理工作,創(chuàng)一流教學(xué)質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的生命力。因此,提高教學(xué)質(zhì)量就是學(xué)校的中心工作。一方面,學(xué)校加大力度落實新課程改革實驗,大力開展課堂改革,促進教學(xué)質(zhì)量的全面提升。建立了教師教研常規(guī)制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度,使工作有計劃,有目的,有組織,有落實。同時,根據(jù)新課標精神,結(jié)合學(xué)校實際,努力構(gòu)建新的教學(xué)模式。另外,我校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下繼續(xù)組織送教下鄉(xiāng)活動,組織優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)送教講學(xué)。學(xué)校還堅持以科研為先導(dǎo),“走科研促教之路”,緊緊圍繞素質(zhì)教育的辦學(xué)方向,圍繞學(xué)生的主體性發(fā)展,圍繞教師專業(yè)化成長,實實在在地提出“科研與教研相結(jié)合”的。
口號。
經(jīng)過近幾年的努力,學(xué)校教育教學(xué)科研工作不斷發(fā)展。
(二)校園文化品牌。
建設(shè)校園文化,是建設(shè)的重要任務(wù)。通過校園文化建設(shè),豐富和發(fā)展學(xué)校內(nèi)涵,營造良好的文化氛圍。為此,我校首先整頓學(xué)風(fēng),嚴謹教風(fēng),形成良好校風(fēng)。通過對廣大同學(xué)進行愛國主義理想教育,大張旗鼓地表彰優(yōu)秀學(xué)生等一系列活動,充分激發(fā)和調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校大力開展校園“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“三好學(xué)生”等評選活動,建立文明監(jiān)督崗,樹正氣,壓歪風(fēng),使學(xué)校朝氣蓬勃,奮發(fā)向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動,以及開展各項業(yè)務(wù)競賽活動,樹立嚴謹科學(xué)的教風(fēng),形成了“求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。其次,進一步綠化美化校園,形成良好的教學(xué)氛圍。師生共同努力,凈化、綠化、美化我們的學(xué)校。學(xué)校充分利用宣傳欄、校園網(wǎng)站、及教室、板報等陣地,懸掛。
名人名言。
濃厚文化氛圍使學(xué)校的每一寸土地都成為教育陶冶學(xué)生美好情操的文化園地。
四、收集意見,重視整改。
在調(diào)研的過程中,我們重視意見的收集和整理,重視整改的實效性。我們把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析和整改措施整理如下:
(一)校園環(huán)境建設(shè)有待進一步優(yōu)化。
盡管學(xué)校已經(jīng)完善了各項硬件設(shè)備設(shè)施,但是隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,以及新教學(xué)大樓的興建,后備工程還沒有跟上,學(xué)校的校園。
警示語。
也還比較單一,基本上是以讀書。
名言警句。
為主,與“修身、立志、篤學(xué)、強體”等相關(guān)的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。在下一階段,學(xué)校將逐一進行整改,從而使學(xué)校整體布局和微觀細節(jié)更加科學(xué)合理。
(二)學(xué)生的公民道德意識有待進一步加強。
由于受網(wǎng)絡(luò)媒體、社會不良風(fēng)氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響,當(dāng)今的中小學(xué)生的道德意識較為薄弱,學(xué)校與家庭教育未能完全達成一致共識,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象依然存在。同時,學(xué)生的敬師愛師觀念,感恩意識普遍還比較淡薄,極個別學(xué)生出現(xiàn)道德認識模糊,道德判斷錯位的現(xiàn)象,缺乏羞恥心和廉恥感。
在下一階段,學(xué)校要進一步加大德育工作的調(diào)研力度,有針對性地開展專題研究,并對特殊個案進行跟蹤研究,積極走好家長思想工作,取得學(xué)校家庭教育的一致共識。從而促進學(xué)生公民道德素質(zhì)的整體提升。
(三)教師的師德師風(fēng)建設(shè)仍需繼續(xù)強化。
師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校工作的重點,也是德育教育的重點和難點。通過嚴抓嚴管,我校教師都能充分認識到體罰和變相體罰的嚴重性,都能自覺地遵守學(xué)校的教育教學(xué)制度,基本上杜絕體罰和變相體罰。
在下一階段,我們要繼續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè),深入組織學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護法》,加強對年輕教師,特別是年輕班主任的培訓(xùn)力度,組織先進教師和優(yōu)秀班主任開展經(jīng)驗交流會,促進教師隊伍素質(zhì)的整體提高,確保一個都不落伍,并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風(fēng)。
通過深入調(diào)研,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持解放思想,努力把學(xué)校各項事業(yè)不斷向前推進。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇七
杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中,由于重視調(diào)查研究,搞好市場定位,掌握商戰(zhàn)主動權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后,即以中高檔定位作為目標市場。為了驗證購物中心市場定位是否準確,揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性,我們開展了商場客源的調(diào)查,井通過對顧客的基本情況及其購物動機的統(tǒng)計分析,對上述問題作出一個客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟收入等關(guān)于顧客的基本情況;調(diào)查顧客的購物動機。
二、調(diào)查方法
1、調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體,從中隨機抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
2、調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟收入廈購物動機6個項目。各題均采用封閉式設(shè)計,要求調(diào)查對象根據(jù)實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
3、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機分發(fā),當(dāng)場回收?;厥章蕿?00%。
4、數(shù)據(jù)處理。:調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人,占總數(shù)的47%,女顧客為788人,占總數(shù)的53%。卡方(x2)擬合度檢驗不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2、顧客的年齡組成。如表1所示,34歲以下的顧客1106人,占總數(shù)的74.4%;而35歲以上的顧客僅有381人,占總數(shù)的25.6%??ǚ?x2)擬舍度檢驗不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o05)。來商場購物的顧客主要是年輕人。
表l顧客的年齡組成
511(34。4%)595(40。4%)333(22。4%)48(3。2%)
(注:表十括號內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。)
3、顧客的居住地分布。如表2所示,來自杭州市區(qū)的顧客有956人,占顧客總數(shù)的64.4%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外
956(64。4%)173(11。6%)177(11。9%)181(12。2%)
員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類
職業(yè)人數(shù)百分數(shù)(%)職業(yè)人數(shù)百分數(shù)(%)
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8
工人19813.3退休人員392.6
個體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2
教師1047.0學(xué)生1006.7
總數(shù)1478100
5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人,占總數(shù)的503%;在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人,占25.3%??ǚ?x2)擬合度檢驗不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇八
在第六個國家扶貧日到來之際,中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào),新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅戰(zhàn),全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn),取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。
***指出,當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標、一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示指出,當(dāng)前,脫貧攻堅已進入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,再接再厲,持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題,集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作,繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅,各方面形成合力,確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù),為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學(xué)習(xí)了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出,要大力弘揚脫貧攻堅精神,充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用,堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘,毫不松懈落實各項幫扶舉措,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,廣泛凝聚脫貧攻堅力量,關(guān)心愛護基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當(dāng)好表率、再立新功。
會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M行了表彰,陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。
2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)摺鴦?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負責(zé)同志等參加會議。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇九
本文目錄。
調(diào)研報告。
提綱。
一、進一步端正指導(dǎo)思想:
學(xué)校一班人要進一步端正指導(dǎo)思想,提高思想認識。x中學(xué)作為完全中學(xué),初中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體,可以說是一榮俱榮,一損俱損,所以要平衡投入,平衡管理,一樣的重視,一樣的支持,綜合協(xié)調(diào),全面發(fā)展,整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級事業(yè)單位,但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定,初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹?,直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo),這是一種特殊的管理體制,大家要理解,要清楚。初中的考核結(jié)賬算在x鎮(zhèn)中心學(xué)校,但成績首先是x中學(xué)的,如果考核算賬成績不理想,對x中學(xué)、對x鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利,教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法,這一點大家心中要明確要有數(shù)的。
二、進一步理順管理體制:
要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來,x中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合,形成合力,為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同,教育教學(xué)管理也不一樣,各有各的特殊性和規(guī)律,所以,初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式,要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強初中部的管理力量,要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作,要明確崗位目標任務(wù)與工作職責(zé),平衡分配管理崗位任務(wù),加強履職考核,實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。三是完善初中部內(nèi)部的管理機制,對初中要明確責(zé)任和工作目標,要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán),要加大必要的經(jīng)費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對x初的要有一個明確的考核方案,明確目標任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對初中部明確目標任務(wù),初中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案,把目標任務(wù)落實到具體的班級和教師身上。
三、進一步健全激勵機制:
一是要充分利用各種考核獎懲政策,建立一套適合初中實際情況的以教育教學(xué)獎懲為主的激勵機制,健全各種管理與獎懲激勵制度,完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平,要以調(diào)動學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的,三是要樹立他們的質(zhì)量意識、責(zé)任意識、危機意識。四是通過制度管人、管事,通過狠抓過程的管理來抓落實。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前,享受在后,在經(jīng)濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學(xué)任務(wù)的落實上要先顧一線的業(yè)績突出的教師,不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己,不能在一些小事的不當(dāng)處理上對教師產(chǎn)生挫傷感,影響教師的積極性。總目標總?cè)蝿?wù)、階段性的目標任務(wù)要具體,要落實??己思钜獓栏?,要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低,干的成本的高與低的差別來,只要起點一致、程序公正、考核評價科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
四、進一步加強思想政治工作:
由于是完全中學(xué),管理體制、分配機制等方面存在著不同,這是事實,也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡,初中教師在思想上有時不平衡,工作積極性、工作責(zé)任心勢必受到了影響,這就需要學(xué)校加強初中教師的思想政治工作力度,認真做好初中教師的思想政治工作,提高初中教師的認識,轉(zhuǎn)變初中教師的思想,調(diào)動初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻精神,提高隊伍的活力與創(chuàng)造力,保證隊伍內(nèi)部的和諧,提高教師的素質(zhì)能力。要通過教育引導(dǎo)教師端正思想認識,從實際出發(fā),從國家的政策,從全縣同類初中相比較來看待待遇問題,不能形成一種偏離教育價值觀的導(dǎo)向。待遇問題很重要,但是待遇首先受國家的分配政策指導(dǎo),還要受當(dāng)?shù)氐呢斄εc消費水平的制約,三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的,收入與付出總是程正比的。
五、進一步加強學(xué)生的德育工作:
加大學(xué)校的德育工作力度,加強學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生樹立明確的理想和學(xué)習(xí)目的,養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神,增強學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情,是依靠長期的堅持養(yǎng)成的,所以要迫切加強學(xué)生的德育工作,加大學(xué)生的思想政治工作力度,樹立學(xué)生的理想,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理,不在于防和堵,關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo),學(xué)生的思想道德建設(shè),關(guān)鍵在于班主任的工作,及其他科任教師要積極參與其中,形成教育合力。
六、進一步加強教學(xué)過程管理:
明確教學(xué)中心地位,規(guī)范教學(xué)過稱管理,教學(xué)管理要務(wù)實,要有針對性,要充分發(fā)揮教學(xué)管理的引導(dǎo)作用,要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過程管理要從針對上面的要求出發(fā),以解決存在的問題為突破口,要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標,改一年備考為三年備考,該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上,要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度,特別強調(diào)要注重教學(xué)管理過程的落實,不能水面一棍,光搞形式不注重實效。
七、進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量:
制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標任務(wù),落實階段目標。具體來說:一是要完成中考的目標任務(wù),以縣錄取重點高中的平均比率為標準,即12%的人數(shù)為重點高中錄取目標。重點高中的指標分配一般參考當(dāng)年的中考成績、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點高中學(xué)生今年的升造率等因素,從這里可以看出,每年分配重點高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果,還要參考平時的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率,普高上線越多,就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù),這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率,對于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時辦理學(xué)籍異動證明,避免流失,保證直升率,不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù),完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績時,將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的,這樣,既完成了中職招生任務(wù),又提高了直升率,相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率,這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計算成績積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競賽的獲獎人數(shù)與級別,各種競賽獲獎的人數(shù)與級別將作為提前預(yù)錄分配指標數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時的各種檢查視導(dǎo)要高度重視,平時的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù),將作為重點高中錄取分配指標的重要參考依據(jù)。
八、進一步改善學(xué)校社會形象。
x中學(xué)這幾年發(fā)展變化進步較大,社會形象和社會影響較好,需要繼續(xù)加大社會宣傳力度,加強與各方的溝通與聯(lián)系,積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境,改善社會對初中的輿論影響,讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
九、進一步提高教師的素質(zhì)能力。
一是加強教育與引導(dǎo),提高教師的思想素質(zhì)。重點是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業(yè)奉獻精神。
二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動載體與形式,鼓勵教師自覺的學(xué)習(xí)提高,要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識、學(xué)生管理理論等,轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,提高認識,擴展視野。
三是加強能力鍛煉,提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
十、進一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強烈的事業(yè)心,要帶頭示范,處事要公正公平、要提倡多吃苦,要淡泊名利,要講究工作方式方法,不斷提高管理水平和能力。
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xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學(xué),轄平兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展,計劃生育政策的落實和農(nóng)民工攜子女進城務(wù)工的不斷增多,以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素,導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減,集中辦學(xué)成為必然選擇。自xx年秋季開學(xué)起實行集中辦學(xué),將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級并入,設(shè)立寄宿制學(xué)校,從此,該校覆蓋半徑逐步擴大,教育資源得以整合,師資力量得以加強,辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,一所讓學(xué)生舒心、家長滿意、社會認可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況:
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村,距縣城70余公里,學(xué)校占地面積6526平方米(含村里無償劃拔的一片山林),有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟,師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓,學(xué)生食堂和餐廳各一個。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級6個,在校生學(xué)校84人,寄宿生60人,附設(shè)學(xué)前班一個,在班幼兒23人。目前,學(xué)校有專業(yè)教師7人,其中大學(xué)本科學(xué)歷1人,大專學(xué)歷6人,八級崗1人,十級崗3人,十一級崗1人,十二級崗2人,學(xué)校無特崗教師,教師合格率達100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人,占在校生總數(shù)的68.6%。
二、學(xué)校管理:
實行小學(xué)寄宿制以來,xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)校”的宗旨,加強學(xué)校內(nèi)部管理,搞好學(xué)生養(yǎng)成教育,教師工作稱心,學(xué)生學(xué)習(xí)舒心,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高,辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度,行風(fēng)、作風(fēng)進一步改進。一是強化班主任管理,實行包保責(zé)任制,校長跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標等。
責(zé)任書。
制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理;二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細則》逐項指標搞好平時檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學(xué)工作;三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生;“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校;四是實行校長、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長教師兼職負責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來看學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展個人自理能力較強。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度,全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高;二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制,普通班實行每月必考制,每次檢測結(jié)束進行試卷分析,半期考、期終考由學(xué)校組織召開質(zhì)量分析;三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細則,激勵教師積極參加教研教改。
3.大力推進素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì):一是以慶“六一”為契機,開展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動,讓留守兒童和來自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖;二是注重獎勵學(xué)生,“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學(xué)生多達30人次,接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作,確保師生平安。多年來,學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位,對安全工作也沒有絲毫放松,始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情,進一步制定完善各種安全制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
成立各項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確校長為安全工作第一責(zé)任人明確有專人負責(zé)安全工作并不定期開展各項安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀即校長跟各班主任簽訂班主任跟學(xué)生家長簽訂做到責(zé)任到人形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長對每一位學(xué)生關(guān)心備至尤其惡劣天氣實行教師分片護送學(xué)生制度深受社會和家長的高度評價。
三、教學(xué)質(zhì)量對比:
開辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量:
xx年,全縣小學(xué)畢業(yè)年級素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測。xx小學(xué)的綜合評價統(tǒng)計為:應(yīng)考人數(shù)23人,實考人數(shù)23人,鞏固率100%;人均總分133.91分(當(dāng)年考語文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科,思品自然合卷,總分300分)全縣241個村校中,排名130名,居全縣中等偏下成績,總分及格率0%,是屬全縣掛末名次,即91名,總分優(yōu)良率0%,是全縣掛末,全科及格率是0%,也是全縣掛末;該校當(dāng)年總分最高分的學(xué)生成績是2分,在所有考生中是105名,綜合指標合計367.83,平均綜合指標為40.87,名次在全縣為128名。
四、存在的問題、困難和下步打算:
1.地處偏僻,交通不便(目前僅有的一條泥巴馬路路面極差,底盤稍矮一點的小車根本無法通行),對外面的信息十分閉塞,處界先進的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來越少,學(xué)生公用經(jīng)費緊缺,無法配置先進的多媒體教學(xué)設(shè)備,嚴重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn),無力提供給教師走出去學(xué)習(xí),也無力請進來,教研工作沒有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善,學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前,仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍,且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷,已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足,60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐,老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面,幾乎沒有時間去鉆研教學(xué)。另外,音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級或愛心人士的支持,為學(xué)校改善辦學(xué)條件,增設(shè)先進的教學(xué)設(shè)備(目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無力接通,更談不上什么校校通、班班通),很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
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基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基,是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標,以抓重點、難點、熱點為中心,打破“壅蔽”,善于發(fā)現(xiàn)新問題,解決新矛盾,提高新思路,實施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實實做好監(jiān)督工作?;谶@種認識,我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段,問政于民、問需于民、問計于民,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。
一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面:一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強,能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關(guān)、民意機關(guān),與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題??梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動,便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍,上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究,這樣既有利于展開調(diào)查,深入了解實情,也有利于營造解決問題的聲勢,開展監(jiān)督落實工作。
二是認真做好調(diào)研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作,其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一,調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成,根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時,要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素,如相關(guān)專門委員會及工作機構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。為避免調(diào)研人員倉促上陣,應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準備。第二,制訂調(diào)查研究方案要全面細致可行。一是找準調(diào)查研究題目的切入點和立足點,切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研,調(diào)查研究方案要突出重點,抓住要害;調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細致、周到,以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù),減少無謂的調(diào)查反復(fù),做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。
三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的延續(xù)和升華?!罢{(diào)查”是廣泛收集信息的過程,決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性,既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報,更要眼睛向下,深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點,全部拿來;三是把調(diào)查當(dāng)巡視,指手劃腳?!把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉,是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究,集思廣益,才能提出解決問題的真知灼見。
四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑:一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行,在形成報告后,及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題,以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加,并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進機關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運用。只有把調(diào)查研究成果運用到實踐中,解決經(jīng)濟社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,才能取信于民,推動各項事業(yè)的發(fā)展,人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。
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黨校培訓(xùn)質(zhì)量不僅關(guān)系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進,而且也是衡量黨校工作的一項重要指標。近年來,縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展,不斷強化對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),通過大規(guī)模培訓(xùn)干部,有利促進了縣域各項事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說,作為黨校自身仍然存在影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素,為了更好地發(fā)揮自身“三個陣地、一個熔爐”的職能作用,更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,我們分別在xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓(xùn)班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會主任培訓(xùn)班上,就影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素,從環(huán)境設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機制五個方面進行了問卷調(diào)查。
xx年八月發(fā)出問卷80份,收回71份。從問卷調(diào)查選項來看,其中環(huán)境設(shè)施占21%,師資隊伍占12%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占15%,學(xué)員重視程度占20%,考核機制占32%。今年四月發(fā)出問卷127份,收回109份。從問卷調(diào)查選項來看,其中環(huán)境設(shè)施占2%,師資隊伍占14%,教學(xué)手段與授課內(nèi)容占13%,學(xué)員重視程度占31%,考核機制占40%。從兩次調(diào)查結(jié)果來看,五個選項權(quán)重從大到小,xx年依次是:考核機制、環(huán)境設(shè)施、學(xué)員重視程度、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、師資隊伍。今年依次是:考核機制、學(xué)員重視程度、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、環(huán)境設(shè)施。通過兩次調(diào)查結(jié)果的對比不難看出,影響培訓(xùn)質(zhì)量的環(huán)境設(shè)施因素下降額度較大,這得益于縣委、縣政府對黨校基礎(chǔ)設(shè)施的徹底改善。而考核機制因素兩次被列為影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要原因。
從心理學(xué)的角度看,環(huán)境設(shè)施會在一定程度上影響培訓(xùn)效果,進而影響質(zhì)量,但不會成為決定因素?,F(xiàn)在的黨校建筑面積近xx平方米,是原黨校的兩倍多,是集辦公、教學(xué)、食宿為一體的縣域黨政干部培訓(xùn)中心。從基礎(chǔ)設(shè)施看,我縣黨校已邁入xx市所屬區(qū)縣(市)先進黨校行列。
師資隊伍的素質(zhì)高低,是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。新世紀以來,縣委、縣政府高度重視黨校師資隊伍建設(shè),不但建立了一支校外兼職教師隊伍,而且還于xx年批準黨校在縣域公開招聘專職教師4名,極大改善了黨校專兼職教師隊伍結(jié)構(gòu)。但由于近年來,退休、交流、借調(diào)等因素,使黨校內(nèi)部專兼職教師人員匱乏。另外,由于缺少師資培訓(xùn)經(jīng)費,教師培訓(xùn)遠遠達不到有關(guān)要求。
教學(xué)手段與授課內(nèi)容在提高培訓(xùn)質(zhì)量方面是相輔相成的,教學(xué)手段服務(wù)授課內(nèi)容,授課內(nèi)容決定教學(xué)手段。新的環(huán)境設(shè)施,為采用科學(xué)的、形式新穎的教學(xué)手段提供了條件,同時也對教師綜合素質(zhì)提出了更高要求。授課內(nèi)容必須因時、因需設(shè)置,才能在教學(xué)手段的配合下提高培訓(xùn)質(zhì)量。
學(xué)員重視程度是影響培訓(xùn)質(zhì)量的首要因素,甚至是決定因素。因為,無論環(huán)境設(shè)施多么先進、師資隊伍素質(zhì)多么優(yōu)秀、教學(xué)手段與授課內(nèi)容多么科學(xué),只要學(xué)員主觀上沒有積極的能動性,就不可能有良好的培訓(xùn)效果,更無法衡量出客觀的培訓(xùn)質(zhì)量。正確對待工學(xué)矛盾上,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,是一個干部綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)形式之一。
考核機制是從他律的角度提高培訓(xùn)質(zhì)量的最有效手段。獎懲鮮明的考核機制的施行,不僅可以極大提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度,而且客觀上也會極大提高培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)然,這里說的考核機制不僅僅是對學(xué)員的考核機制,也應(yīng)包括對培訓(xùn)單位和授課教師的考核機制。
通過調(diào)查和對影響培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析,我們認為提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量應(yīng)從以下幾個方面入手:
(一)嚴格考核機制。
要分別建立健全針對培訓(xùn)單位、授課教師、學(xué)員的考核制度,全方位提高對干部教育培訓(xùn)重要性的認識。從建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,鞏固提高執(zhí)政能力,鞏固提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的高度來看待干部培訓(xùn)工作。通過貫徹落實嚴格的學(xué)員考核制度,提高學(xué)員對待培訓(xùn)的重視程度。同時,把干部是否參加了相關(guān)培訓(xùn)和參訓(xùn)需達到的標準,作為干部選拔任用的基本條件之一。
(二)強化隊伍建設(shè)。
要建立一支高素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)的黨校專兼職教師隊伍。校外的兼職教師身份,應(yīng)由縣委或由縣委組織部代表縣委進行確認,并明確分工,使每名兼職教師負責(zé)專門的課題。要制定黨校師資培訓(xùn)計劃,保證黨校專兼職教師每年30天左右的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
培訓(xùn)方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。因此,要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓(xùn)方式,克服單一的講座式,并運用信息化教學(xué)手段,提高培訓(xùn)效果。
(四)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
目前還沒有完整、規(guī)范的縣級黨校教材,而黨校教學(xué)緊密聯(lián)系實際、時事的特點,要形成相對固定的教材也是不可能的。所以,這里說的“規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容”,是指根據(jù)不同培訓(xùn)對象的實際需要,設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容,做到理論聯(lián)系實際。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,我縣黨校的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,達到了省、市委對縣級黨校基礎(chǔ)設(shè)施的要求。但從發(fā)展的視角看,仍然需要對基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。特別是要對現(xiàn)有的設(shè)施充分利用,使其發(fā)揮最大效能。
影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的因素是多方面的,但主要的就是環(huán)境設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)手段與授課內(nèi)容、學(xué)員重視程度、考核機制五個方面。要達到全面提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量的目的,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從影響黨校培訓(xùn)質(zhì)量的諸多因素入手,抓住主要矛盾,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求,切實提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量,推動黨校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十一
10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會,市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負責(zé)人參會。
會上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問題進行交流研討,涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會管理和氣象行政執(zhí)法、紀檢監(jiān)察和紀檢人才隊伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準扶貧等多項內(nèi)容。
市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內(nèi)容,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。
自主題教育開展以來,鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導(dǎo)向,著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實際問題,確定專題調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究。切實做到帶著問題去,查找問題存在根源,為本次交流研討會打下堅實基礎(chǔ)。
鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。
將《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個人自學(xué)重要內(nèi)容通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)不斷增強主題教育實效。
副局長巫榮征、紀檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會議,市局機關(guān)黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負責(zé)同志列席會議。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十二
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認定和責(zé)任的規(guī)定。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十三
近年來,隨著市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,一些前店后廠式的小食品加工企業(yè)如雨后春筍,隨處可見。這些企業(yè),一方面為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,方便了百姓生活;另一方面良莠不齊,制假售假者應(yīng)運而生,擾亂了市場經(jīng)濟秩序,損害了廣大消費者的合法權(quán)益。當(dāng)前,如何治理前店后廠食品加工企業(yè),已成為群眾關(guān)心的突出問題,也成為執(zhí)法人員食品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題。
所謂前店后廠,通俗地講,就是指前邊是門店后邊搞加工,表面看來僅進行銷售,實則是集加工生產(chǎn)、銷售為一體,實行一條龍經(jīng)營。前店后廠,經(jīng)營行為隱蔽性強、欺騙性大,容易坑害消費者,不易治理。前店后廠種類很多,產(chǎn)品繁雜,數(shù)量較大,常見的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣處、散酒售賣點、鹵制品加工作坊等等。
前店后廠,多為食品加工小作坊,通常生產(chǎn)場所與銷售地點不在一起,人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,證照不齊全或根本沒有證照,食品安全生產(chǎn)制度不健全,衛(wèi)生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規(guī)使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠,多集中在物流繁華的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及交通發(fā)達的路邊店,加工場地較為隱蔽,加工時間不固定,銷售對象散,產(chǎn)品流動性廣,容易形成監(jiān)督管理上的盲區(qū),極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點。
治理整頓前店后廠食品加工企業(yè)是擺在各級質(zhì)監(jiān)部門面前的一項嚴竣課題。強化監(jiān)管,不容遲緩。結(jié)合工作實踐,筆者認為規(guī)范前后廠食品加工業(yè)應(yīng)重點解決好以下幾個方面的問題。
一、普查建檔。各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)以轄區(qū)為單位,對前店后廠食品加工業(yè)進行普查,要加強與工商、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系,切實弄清轄區(qū)內(nèi)前店后廠的分布狀況及特點,弄清前店后廠的種類、人員、設(shè)備、證照、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品流向及經(jīng)營狀況等基本情況,摸清底數(shù),建立健全前店后廠食品加工業(yè)質(zhì)量檔案,一經(jīng)出現(xiàn),及時查清,及時補充完善質(zhì)量檔案,以便做到工作有的放矢。
二、加強自律。工作人員可以通過舉辦專題強化培訓(xùn)班、簽定《食品安全自律。
承諾書。
》等多種形式,督促指導(dǎo)并約束企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全認識水平,提高其加工管理水平,倡導(dǎo)企業(yè)自律,鼓勵企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營,增強企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任感。
三、構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,聘請食品協(xié)管員,加強與工商、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,落實舉報獎勵制度,建立安全防范預(yù)警機制,積極構(gòu)建前店后廠食品質(zhì)量安全網(wǎng),做到早知道、早準備、早完善。
四、加強檢查。堅持定期檢查與突擊檢查,全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,增強檢查的時效性與針對性,要突出對前店后廠食品加工業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)原料、食品添加劑及產(chǎn)品凈含量的監(jiān)管,加大抽查頻率,及時向社會公告抽查情況,努力營造群防群控的良好氛圍,嚴格把關(guān),強化安全。
五、強化后期監(jiān)管。要深入開展打假治劣活動,對不具備生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證的企業(yè),嚴格實施查處,嚴格實行停業(yè)整頓,直到報請地方政府關(guān)停,確保不因監(jiān)管漏洞造成食品安全事件,帶來食品安全危害。
六、幫扶引導(dǎo)。對于有一定基礎(chǔ)、守法經(jīng)營者,重點要進行幫扶引導(dǎo)。積極幫助合法的前店后廠食品加工業(yè)盡快具備基本生產(chǎn)條件,提供優(yōu)質(zhì)高效的委托檢驗服務(wù),特別是要引導(dǎo)企業(yè)走經(jīng)營發(fā)展或者與規(guī)模企業(yè)合作之路,增強企業(yè)發(fā)展的后勁,使其逐漸做強做大,從而推動地訪經(jīng)濟的有序發(fā)展。
抓好前店后廠食品加工企業(yè)并非一朝一夕,但只要我們始終懷著對人民群眾健康安全的高度責(zé)任感,真正把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,牢記使命,履行職責(zé),大力強化監(jiān)管,努力幫扶引導(dǎo),前店后廠食品質(zhì)量安全問題就一定能從根本上加以好轉(zhuǎn),廣大人民群眾吃上安全、放心的食品也才能從根本上得到保證。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十四
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十五
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展是實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體,也是解決好“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實需要,是增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展還是應(yīng)對金融危機,擴內(nèi)需、保增長的現(xiàn)實要求,因此,這不僅是一個區(qū)域發(fā)展問題,更是一個關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略性問題。
我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,縣域經(jīng)濟發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴峻挑戰(zhàn),也面臨金融危機過后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。要增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新,突出特色,狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)籌規(guī)劃,強化措施,推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須解放思想,更新觀念,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞做大做強縣域經(jīng)濟實力、增加地方財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標,突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進程,做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進與重點突破、政府推動與市場運作、借助外力與啟動內(nèi)力、經(jīng)濟手段與組織措施“五個”結(jié)合,堅持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個”統(tǒng)籌,全面增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力,形成比拼爭先、跨越發(fā)展新格局。
縣域工業(yè)化的歷史任務(wù)遠遠沒有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套,農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)服務(wù)“三大”重點,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成各具特色的縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,科學(xué)定位,辦好工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術(shù)孵化區(qū)、城市建設(shè)新區(qū)。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體??h域城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化,科學(xué)縣域資源,增強城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射帶動作用。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細規(guī)劃編制力度,做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點,發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補配套和資源高效配置,發(fā)展特色突出、優(yōu)勢互補、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個縣選擇2-3個基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn),完善城鎮(zhèn)交通、供水設(shè)施、污水管網(wǎng)和垃圾清運設(shè)施,建設(shè)污水處理廠和垃圾無害化處理廠,把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當(dāng)作資源建成景觀,使其成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,輻射帶動能力強的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場體系建設(shè),積極培植要素市場,完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。推廣運用現(xiàn)代經(jīng)營方式,改造傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),有條件地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
以增加農(nóng)民收入為中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,提高農(nóng)民組織化程度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,適應(yīng)國內(nèi)外市場需求新變化,引導(dǎo)農(nóng)民按標準化組織生產(chǎn),提高市場競爭能力。發(fā)展農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué),搞好環(huán)境綠化,加強污染治理,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實黨的農(nóng)村政策,調(diào)動農(nóng)民積極性。按照“三業(yè)并舉,四輪驅(qū)動,三化承載,舉措到戶,機制保障”的要求,推進農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增長。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理民主”的要求,扎實推進新農(nóng)村晉星創(chuàng)建。
“富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民?!笨h域窮人多、素質(zhì)低是主要問題,把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。采取多種方式,對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓(xùn)。加快戶籍制度改革,逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限,完善流動人口管理,使進城農(nóng)民享在上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務(wù)體系和政策保障體系,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的,可在就業(yè)地或居住地登記戶籍,并依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利,承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。
科技、信息、人才“三大要素”短缺,是縣域經(jīng)濟發(fā)展中遇到的普遍問題。要加大先進實用技術(shù)引進、開發(fā)和推廣力度,用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化科普教育,加強科技推廣應(yīng)用。建立有效的人才激勵機制,探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的具體措施。加強人才建設(shè),著力培養(yǎng)和引進一批在縣域經(jīng)濟發(fā)展中用得上、留得住、能解決實際問題的各類人才。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到基層創(chuàng)辦企業(yè),或以技術(shù)入股、合作攻關(guān)等方式開展高新技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)和經(jīng)營活動。引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)干部、事業(yè)單位人員按照國家有關(guān)規(guī)定到基層領(lǐng)辦企業(yè)。
既注重引進外地大企業(yè),又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制民營經(jīng)濟發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,在市場準入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁,做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間,使民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中唱主角,從技能培訓(xùn)、貸款支持、就業(yè)援助、社保補貼等方面,鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員進行創(chuàng)業(yè),形成小老板群體,小老板社會。
不論壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模,還是引進工業(yè)項目、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,都需要招商引資強力推進。要選準縣域發(fā)展主攻方向,抓住金融危機過后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇,全方位開展區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上,要以更大的膽略、更靈活的辦法,拓展招商思路,廣開招商渠道,實現(xiàn)利用外資規(guī)模、質(zhì)量新突破。通過招商引資,高位嫁接,使縣域經(jīng)濟也有大企業(yè),也有大老板。突出各自特色,發(fā)揮各自優(yōu)勢,與全市大企業(yè)大集團戰(zhàn)略銜接配套,發(fā)展加工貿(mào)易,提高加工制造能力和對外貿(mào)易水平。
資金是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務(wù)是加快縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵。支持金融機構(gòu)在縣域設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點,加快推進村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點步伐,探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織,建立中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu),完善縣域金融服務(wù)體系。加大縣域投資主體授信額度,金融組織在縣設(shè)立的分支機構(gòu)在當(dāng)?shù)匚盏馁Y金,主要用于縣域經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款政策作用,引導(dǎo)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū),允許貸款利率浮動,農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式,開展多種形式的金融服務(wù)。支持按市場運作方式建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),推動銀企合作,著力解決好中小企業(yè)貸款難問題。
各級新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村公共事業(yè)。鼓勵外資和民間資本以各種形式進入社會事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局,合理配置教育資源,鞏固基礎(chǔ)教育,加強職業(yè)技術(shù)教育,支持縣辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校。抓好縣級疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療救治體系建設(shè),積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生站等衛(wèi)生設(shè)施整合,提高資源利用效率。搞好計劃生育,控制人口增長,提高人口素質(zhì)。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,進一步擴大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點范圍,擴大農(nóng)民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險的覆蓋面,提高社會保障水平。
深化產(chǎn)權(quán)制度改革,加快國有資產(chǎn)從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟,引導(dǎo)內(nèi)外資參與縣域企業(yè)改制、重組,參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度,按照精簡、效能原則,清理編外人員,減少財政供養(yǎng),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能。完善配套改革,按照依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進林權(quán)制度改革,支持農(nóng)民以土地入股等形式,參與到企業(yè)建設(shè)上來,改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中,鼓勵農(nóng)民利用宅基地自建高樓。盤活農(nóng)場、林場以及事業(yè)單位閑置土地,提高土地資源效率。按照“能放都放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”和“誰投資、誰決策、誰受益”的原則,將投資項目決策權(quán)下放給各類投資主體。除國債項目、財政預(yù)算內(nèi)項目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項目以及國家限制類項目外,其他項目不再審批。
各級、各部門要按照“重心下移,強化基層,落實責(zé)任”的要求,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍,明確責(zé)任,落實任務(wù),排查調(diào)處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,把問題解決在基層。扎實開展平安縣、平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、平安村建設(shè)。加強社會治安綜合治理,完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案,防止影響全局事件的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,落實各項規(guī)章制度和保障措施,防止重大惡性事故發(fā)生,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支甘于奉獻、勇于拼搏、求真務(wù)實、帶領(lǐng)群眾致富的過硬隊伍。堅持正確的用人導(dǎo)向,選準配強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高班子中熟悉經(jīng)濟成員比例。加強農(nóng)村基層組織,發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)群眾致富中的作用。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要任滿一屆。改進干部考察辦法,把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的機構(gòu)黨的關(guān)系實行屬地管理,其領(lǐng)導(dǎo)干部任免,事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委意見。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政,做好本職工作。
嚴格落實工作目標責(zé)任制,明確任務(wù),落實責(zé)任,一抓到底,干出成效。對縣域經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)完成情況逐縣測算,跟蹤考核,督促檢查。加強對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,杜絕統(tǒng)計數(shù)字虛報瞞報、弄虛作假和違法亂紀行為。
質(zhì)量調(diào)研報告最佳篇十六
***總書記強調(diào):實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近年來,雖然××縣推進高質(zhì)量發(fā)展有了新成效,但“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒有根本解決。如何貫徹落實好總書記指示要求和黨的--精神,找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點,有效**“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的問題,構(gòu)建新發(fā)展格局,推進高質(zhì)量發(fā)展,圍繞這一調(diào)研課題,進行了調(diào)查研究、深入思考。
一、客觀對比,充分認清×ד經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。
***總書記指出:問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點,抓住問題就能抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾,既要看清現(xiàn)象,也要看清本質(zhì),既要縱向看,也要橫向比,這樣,推進高質(zhì)量發(fā)展才會有方向、有抓手。
首先,從我縣與周邊××市(縣級市)、××縣對比看:2020年我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元,分別相差××億元、××億元?;叵?年前,我縣經(jīng)濟實力與××市相差無幾。與××縣相比,其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元,相差分別為××億元、××億元,雖然差距不大,但5年前,我們與××縣也處在同一水平。與全市實力最強的××縣相比,其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元,不在一個檔次,差距更大。從主要指標全市排位看,2018、2019、2020三年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位,兩項主要指標均在全市下游水平。
其次,從實施項目個數(shù)、投資體量看:我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似,以2020年為例,我縣共實施重點項目××個,總投資××億元,其中投資億元以上項目××個,10億元以上項目××個,最大體量的項目為××產(chǎn)業(yè)園,僅投資17億元?!痢潦泄矊嵤┲攸c項目××個,總投資××億元,其中投資10億元以上項目××個,100億元以上項目××個。××縣實施重點項目××個,總投資××億元,其中投資億元以上項目××個,10億元以上項目××個。我縣項目個數(shù)雖然占優(yōu)勢,但是體量很小,沒有支撐性大項目,投資總量也只有兩個市縣的一半,投資拉動和增長后勁明顯不足。
第三,從群眾期盼分析看:走訪調(diào)研了解到,廣大干部群眾對醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注,征求意見建議時,共梳理出對常委班子意見建議××條,其中涉及民生發(fā)展的××條,占總數(shù)的××%。在召開的座談會上,參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外,也聽到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。
第四,從歷史發(fā)展看:一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建,后經(jīng)過多次變更,××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚,底子薄、起點低,積累少、發(fā)展慢,在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機遇的原因。早在××年,我縣被批準為首批沿海對外開放縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”,經(jīng)濟實力全市排位靠前,但小富即安、小進即滿束縛了發(fā)展的腳步,后續(xù)轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實現(xiàn)蝶變升級方面不夠,錯失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機遇。三是有保護生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,為加強××濕地保護,我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū),一大批化工項目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),2個港池建設(shè)被迫停滯,失去加快沿海開發(fā)的良好機遇。
二、深刻剖析,精準把握“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。
***總書記強調(diào):抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內(nèi)在要求,也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅持的方法論。解析××的主要矛盾,必須通過現(xiàn)象看本質(zhì),透過表面看深層,“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源,還是“人”的問題。
一是思想不夠解放?!痢翚v史較為閉塞,思想觀念較為陳舊,考慮問題、辦事情總是通常觀念,按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。***總書記指出:沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,首要是解放思想;思想解放的深度,決定著發(fā)展的高度。與先進地區(qū)相比,我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快,實質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進地區(qū)的共同特點,就是敢闖敢試、敢干敢辦,對新情況、新問題,只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定,不說不能辦,只說怎么辦。思想的開放度、思維的靈活度,與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放,就很難找準突破方向和著力點,很難拿出改革舉措。
二是創(chuàng)新動力不足。***總書記強調(diào):創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進地區(qū)比,最大的差別就在于創(chuàng)新。比如,××高開區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗檢測、金融資本、孵化加速等全過程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū),支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源,每年每個創(chuàng)新團隊獎勵高達××千萬元,形成強大的“磁石”效應(yīng),帶來強力的人才支持。我們雖然一直在嘗試,但與先進地區(qū)相比,我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾,不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。
三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書記強調(diào):為政之要、惟在得人;育才造士、為國之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔(dān)當(dāng)精神,要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。工作中,我們的黨員干部還缺乏攻堅克難、事爭一流的勇氣和魄力,滿足于常規(guī)性完成、低水平落實;對項目建設(shè)、審批中遇到的難題,墨守成規(guī),你推我躲,缺少大刀闊斧、主動擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失,怕出問題、不敢較真碰硬,在強手如林、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒,等等。這與推進高質(zhì)量發(fā)展對人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求,都有很大差距,必須打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
四是營商環(huán)境不優(yōu)。***總書記指出:營商環(huán)境只有更好,沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境,是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,也是堅定推進新一輪改革開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中,我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績,但還有很多不足和短板,比如,審批事項過多,辦理時間過長,企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進、但事難辦”,辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī),不作為、慢作為、亂作為還時有發(fā)生。這些問題,表面上看是工作問題,其實都是思想問題、作風(fēng)問題、人的問題。解決××高質(zhì)量發(fā)展,必須按照總書記要求,堅持新發(fā)展理念,著力解決好思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題,找準問題根源,切實解決好人的問題。
三、進位圖強,堅定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
***總書記強調(diào):辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強經(jīng)濟實力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期,牢記總書記教誨,實干擔(dān)當(dāng)、大有作為,加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強上找到突破點、打開突破口。***總書記指出:推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群,是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”,轉(zhuǎn)型升級、做大做強迫在眉睫。比如,××焦化再不改造升級,就會被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷??梢哉f,有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè)、技改升級不斷前行,特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢,甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈,改進工藝、提升檔次、培育品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴建項目達產(chǎn)進度,盡快形成效益、增強經(jīng)濟支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國際、覆蓋國內(nèi)兩個市場,聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域,依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品,推動手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅持走高端路線,推進奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計劃,擴大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競爭力,高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標準工廠實現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展,打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
第二,要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小,沒有立縣性、支撐性大企業(yè),產(chǎn)業(yè)分布較散,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來,我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少,排名靠后。推進高質(zhì)量發(fā)展,我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點出發(fā),增總量、強存量、優(yōu)質(zhì)量,在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅持擴大開放、招商引資不動搖,瞄準京津冀、長三角、珠三角重點區(qū)域,大力開展上門招商、以商招商,積極引進支撐性大項目、好項目,進一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),與××公司加強溝通,謀劃礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,完善編制規(guī)劃,加快手續(xù)辦理和開掘進度,力爭早日投產(chǎn)見效,形成實力支撐;依托××建材生產(chǎn)項目,積極引進礦山機械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時,積極推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進,引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài),進一步提升價值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè),進一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提升承載、吸附能力,增強臨港產(chǎn)業(yè)實力。第三,要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口。***總書記指出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性,優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對我縣而言,要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,著眼培育健康產(chǎn)業(yè),培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè),打造全國最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心,讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用,持續(xù)推進企業(yè)“登臺階”計劃,大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè),扶助個轉(zhuǎn)企、小升規(guī),鼓勵規(guī)改股、股上市,培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點企業(yè),對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心,打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四,要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點、打開突破口。這次調(diào)研征求意見建議時,大家反映最多、意見最大的就是營商環(huán)境問題,對“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強烈。推進高質(zhì)量發(fā)展,必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重,圍繞打造“四最”營商環(huán)境,學(xué)習(xí)×ד拿地即開工”的項目手續(xù)審批辦理模式,進一步縮短審批時間,提高審批效率。持續(xù)深化專項整治,嚴厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚“創(chuàng)新一流務(wù)實高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),一切向“事爭一流、進位圖強”聚焦發(fā)力,拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣,切實用奔跑的狀態(tài)推進各項工作,真正將機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實際成效。