最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)(匯總19篇)

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    總結(jié)是個(gè)人成長和發(fā)展的必經(jīng)之路。寫總結(jié)時(shí),要注重語言的準(zhǔn)確性和簡潔性,言之有物,言必有據(jù)。以下是關(guān)于總結(jié)的一些經(jīng)典范文,希望能給大家在總結(jié)寫作上提供一些參考。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇一
    我們堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以全域規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極探索用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,通過城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提升公共服務(wù)供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
    1、推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,擴(kuò)大管理權(quán)限情況。
    2、落實(shí)扶持政策,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面。
    在改革試點(diǎn)過程中,市委、市政府多次召開會(huì)議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展,出臺(tái)了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。一是在財(cái)政扶持方面。市委、市政府對(duì)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入超出年計(jì)劃部分全額返還,比上年新增部分按50%獎(jiǎng)補(bǔ);鎮(zhèn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn);工業(yè)和倉儲(chǔ)類項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由鎮(zhèn)直接收取,其他項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的配套費(fèi)由市財(cái)政全額返還。201x年明確提出:市每年按照不低于省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。試點(diǎn)以來,各級(jí)財(cái)政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元,返還資金6000萬元,為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥,為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設(shè)用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持,建立了人才幫帶培養(yǎng)制度,從市直機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉,充實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部力量。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才,市優(yōu)先安排編制使用計(jì)劃,組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點(diǎn)啟動(dòng)以來,共招考公務(wù)員10名,事業(yè)單位工作人員5名,選調(diào)生4名,充實(shí)到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等崗位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇二
    作為一名剛踏入社會(huì)參加工作的大學(xué)畢業(yè)生,工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏,在新的工作崗位我以強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為首位,一年來,我進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義,^v^思想、^v^理論、三個(gè)代表重要思想,并參加了科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),特別是著重學(xué)習(xí)惠民政策、方針,了解^v^關(guān)心解決三農(nóng)問題的各種政策方法,掌握基層黨建工作的方法、理論。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了自己的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭,極大的提高了理論水平。
    其次認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。參加工作以后,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作相關(guān)的各種資料,了解、加強(qiáng)了基層各種知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),基本掌握了黨政辦公室的工作程序和方式。同時(shí),始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。平時(shí),多看、多問、多想,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請(qǐng)教問題,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、各種工作會(huì)議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。
    一年來,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。
    一是堅(jiān)持做好辦公室各項(xiàng)工作,服務(wù)大局,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手和上傳下達(dá)的紐帶作用。受上級(jí)安排,在辦公室事物之余,我具體負(fù)責(zé)的是檔案、民生、收發(fā)文件、接待等方面的工作,這對(duì)于我來說是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),基層工作雖然復(fù)雜、艱苦,但是內(nèi)容豐富生動(dòng),是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領(lǐng)導(dǎo)、同事們的指導(dǎo)幫助下,我熟悉了工作,并很快進(jìn)入了工作角色。在日常工作中以高度細(xì)心、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好各項(xiàng)材料撰寫及其他相關(guān)的文件程序處理工作,按照辦公室工作及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的要求,及時(shí)做到上情下傳、下情上報(bào),認(rèn)真完成鎮(zhèn)里、黨政辦安排的值班工作,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
    二是堅(jiān)持按時(shí)值班,在值班期間積極協(xié)同相關(guān)部門做好日常接待服務(wù),搞好后勤工作,為黨委政府正常開展工作提供了有效保證。
    三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排,圍繞中心,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)。基層政府工作涉及面廣,經(jīng)常有一些臨時(shí)性的工作需要突擊,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排,盡力發(fā)揮自己力所能及的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為群眾服務(wù),認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),也從中鍛煉了自己分析處理問題及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
    一年來,自己在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的幫助下,取得一定成績,但我深知自己還存在一定的缺點(diǎn)和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、政治理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合有待進(jìn)一步提高;。
    2、與領(lǐng)導(dǎo)和同志們思想和工作業(yè)務(wù)交流不夠;。
    3、自己的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步提高。在今后的工作和學(xué)習(xí)中,我將努力做到以下幾點(diǎn):
    1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),向自己的工作生活實(shí)踐學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
    2、克服年輕氣燥,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。
    3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務(wù)員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇三
    __省這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革首先從“治臃”開始。
    人們常說,基層是“上面千條線,下面一根針”,而實(shí)際上,由于要上下對(duì)口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置早變成了“上面千條線,下面千根針”,每個(gè)上級(jí)單位都要在鄉(xiāng)一級(jí)找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協(xié)加上紀(jì)委、武裝部,這鄉(xiāng)級(jí)“六大班子”的領(lǐng)導(dǎo)一般就有15名以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也與上級(jí)對(duì)口,如鄉(xiāng)黨委也內(nèi)設(shè)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu),造成人員、開支不斷擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)稅免征之后,因催糧催款事務(wù)的消失,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70%以上的精力無所著落,人浮于事現(xiàn)象突出。
    為此,__省開始對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪的精簡,通過推行黨政干部交叉任職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并、人員競爭上崗和分流安置,大幅裁減機(jī)構(gòu)與人員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部交叉任職,成為改革中的一大亮點(diǎn)。根據(jù)改革的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有7~9名,黨委書記原則上兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;兩名黨委副書記,一個(gè)擔(dān)任人大主席一個(gè)兼任紀(jì)委書記,2~3名黨委委員兼任副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,2~3名黨委委員兼任人武部長等職務(wù)。
    拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上,推行“三辦一所”的模式,只設(shè)黨政綜合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)辦公室和鄉(xiāng)財(cái)政所。在編制上,實(shí)行嚴(yán)格控編,根據(jù)面積、人口和財(cái)政狀況等因素,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三類,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
    目前,__省已有60%多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了黨政一肩挑,領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)由1萬多人減到6000多人,精簡率達(dá)40%多。此外,這些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部由4.1萬人減到2.7萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的職數(shù)由平均61.5人下降到40人。
    __省農(nóng)辦副主任呂江文說,可能這項(xiàng)改革會(huì)有些爭議,比如取消了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、書記兼任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記兼任人大主席,但我們?cè)O(shè)計(jì)這個(gè)制度的初衷是提高行政效率。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個(gè)一把手上,所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦,減少內(nèi)耗。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事務(wù)比以前少多了,客觀上也需要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從已取得的成效看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作效率大大提高,競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位,團(tuán)結(jié)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇四
    通過近三年的努力,一個(gè)星期的超作,我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束。歸納起來,我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將給干部職工帶來6種新的變化。
    1、減人增效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所合并,改變了過去7站8所的老局面,改變過去有職無人,人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的局面。同時(shí)財(cái)政減少人員開資,也減輕了負(fù)擔(dān)。同時(shí)多個(gè)單位業(yè)務(wù)將同時(shí)由____或幾人擔(dān)任。這樣人的積極性也被極大調(diào)動(dòng)起來,增加了工作量也提高了效率。
    2、轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口站的合并,也使過去農(nóng)村事業(yè)單位的職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。由經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理,使經(jīng)營與行政指導(dǎo)脫鉤,職能變?yōu)閱渭兊纳孓r(nóng)服務(wù)職能。
    3、轉(zhuǎn)變思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實(shí)行改革后,經(jīng)過競聘上崗的單位職工從過去傳統(tǒng)觀念的“單位人”變?yōu)樾滦偷摹吧鐣?huì)人”,從過去的“要我學(xué),要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué),我要干”,制度改變,觀念更新。在全鎮(zhèn)廣大事業(yè)單位職工中已形成了“今天工作不努力,明天努力找工作”的共識(shí),思想觀念和精神面貌將發(fā)生新的變化。
    4、創(chuàng)新用人機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用制的建立,以及公開考試擇優(yōu)聘用、競爭上崗、民主測評(píng)等用人制度的實(shí)行,徹底改變了舊的事業(yè)單位用人機(jī)制,加快了事業(yè)單位職工由“身份管理向崗位管理”轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,由“固定人”向“合同人”轉(zhuǎn)變,職工對(duì)單位的依賴關(guān)系被打破,工作和職務(wù)的終身制被打破,聘用制度的推行和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位逐步建立起不斷競爭和持續(xù)激勵(lì)的用人機(jī)制。
    5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是一次影響大,震動(dòng)大,涉及面廣的改革,一方面強(qiáng)烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識(shí),另一方面強(qiáng)化了上崗人員的責(zé)任感和危機(jī)感。全鎮(zhèn)事業(yè)單位上崗人員通過競聘上崗后,工作責(zé)任心一定會(huì)大大增強(qiáng),工作作風(fēng)必將明顯轉(zhuǎn)變,主動(dòng)做好本職工作,深入下去為群眾辦實(shí)事、辦好事,解憂排難。
    6、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過程中,各地充分實(shí)行民主,始終堅(jiān)持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實(shí)行聘用工作中,我們將崗位設(shè)置、報(bào)考資格、競聘條件和程序等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄內(nèi)予以公布,考試、考核和整個(gè)競崗、聘用過程在群眾和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,對(duì)擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評(píng),充分讓干部群眾參與,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。通過這項(xiàng)工作的開展,從一定程度上體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主在擴(kuò)大、基層民主政治建設(shè)在加強(qiáng)。
    總之,事業(yè)單位改革工作在我鎮(zhèn)各行業(yè)各部門逐步鋪開,正向縱身發(fā)展,按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農(nóng)村事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)為下一步教育改革做好鋪墊,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)事業(yè)單位改革的新局面。為全縣做好試點(diǎn)做事業(yè)單位改革的排頭兵。
    根據(jù)全市鄉(xiāng)傎事業(yè)單位試行人員聘用制改革工作會(huì)議和漳辦號(hào)文件精神,我街道事業(yè)單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結(jié)束,較好地完成了事業(yè)單位聘用制改革工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇五
    2005年12月28日,市委、市政府召開了全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),會(huì)議之后,職能部門及時(shí)跟進(jìn),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體指導(dǎo)改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時(shí)召開了由各鎮(zhèn)黨務(wù)書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定”工作會(huì)議,具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三定”工作。會(huì)上,對(duì)“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報(bào)程序等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確,并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時(shí),對(duì)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流,有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。二抓改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編辦、人事局舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓督促指導(dǎo)。編制、人事部門組成二個(gè)指導(dǎo)組,到各鎮(zhèn)抓落實(shí),及時(shí)了解各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)度和改革中遇到的具體問題,督促各鎮(zhèn)抓緊實(shí)施改革。對(duì)于各鎮(zhèn)提出的問題,能解決的,現(xiàn)場辦公,當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場解決的,向改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)研究后答復(fù)。針對(duì)一些共性問題,市委辦、市政府辦及編辦召集黨務(wù)書記開座談會(huì),聽取意見,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一操作辦法,并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的機(jī)構(gòu)改革“三定”方案進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)各鎮(zhèn)提出的機(jī)關(guān)崗位設(shè)置方案及事業(yè)單位人員編制方案進(jìn)行認(rèn)真的匯總分析和調(diào)整,在不突破總編制的前提下,對(duì)職能強(qiáng)化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當(dāng)增加崗位和編制,對(duì)職能弱化的減少崗位設(shè)置及人員編制,對(duì)各綜合辦公室(所)的主要職責(zé)和主要崗位設(shè)置,各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費(fèi)形式提出了建議方案,與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后,形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報(bào)告,上報(bào)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)市委、市政府審批。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委改革辦的精心指導(dǎo)下,xx鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
    一、主要措施及做法。
    (一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)縣深化改革的重大原則、方針政策、總體方案;
    統(tǒng)一部署全局性改革;
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠(yuǎn)性改革問題;
    指導(dǎo)、推動(dòng)、督促xx鄉(xiāng)有關(guān)改革政策措施的組織落實(shí)。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,人大主席和黨委副書記任副組長,班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)下設(shè)改革辦公室,為扎實(shí)開展工作各司其職。
    (二)抓實(shí)黨建,促進(jìn)發(fā)展。大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅(jiān)中的“紅色引擎”作用。一是落實(shí)好“三會(huì)一課”,積極開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課堂。借助新媒體打造“微黨課”,把課程內(nèi)容以圖文并茂或視頻的鮮活形式,通過手機(jī)app或微信公眾號(hào)推送到黨員的手機(jī)端。二是建立黨建工作考核機(jī)制。進(jìn)一步完善基層黨組織工作考評(píng)機(jī)制,充分激發(fā)黨員的主觀能動(dòng)性。三是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)”,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、深入開展奪旗爭先活動(dòng),將深化各項(xiàng)改革與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。
    (三)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持將全面深化改革融入到全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中去,在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育上著力推進(jìn),在硬件基礎(chǔ)、民生基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)上著力夯實(shí)。旗幟鮮明地要求全鄉(xiāng)上下對(duì)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,對(duì)惠民生、促公平的事,對(duì)啃骨頭、破難題的事大膽做為;
    對(duì)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的事,對(duì)貪大求高、急功近利的事堅(jiān)決不為。一是以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為核心,以特色、品牌、質(zhì)量爭市場,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把工作重心由原來的擴(kuò)規(guī)模調(diào)整為強(qiáng)龍頭、樹品牌、提質(zhì)量、增效益,堅(jiān)定不移走特色產(chǎn)業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提升公共服務(wù)供給水平,建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證,努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)民生事業(yè)上檔升級(jí)。
    (四)創(chuàng)新制度,促進(jìn)和諧。一是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子,堅(jiān)持值班接訪,真正為群眾解決實(shí)際問題,讓老百姓滿意。二是堅(jiān)持信訪評(píng)估制度。凡涉及廣大事項(xiàng)要把矛盾考慮前頭,做到未雨綢繆,避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。信訪工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應(yīng)成為黨政機(jī)關(guān)的第一責(zé)任,只有切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任,才能有效改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)發(fā)展。
    二、具體改革完成情況。
    (一)培樹特色產(chǎn)業(yè),建立長效發(fā)展機(jī)制。xxx。
    (二)改善保障民生,提高群眾的滿意度。xxx。
    (三)改善人居環(huán)境,建設(shè)現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動(dòng)日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),形成了家家關(guān)心環(huán)境、人人參與保護(hù)的良好氛圍。二是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,配備專職保潔員,清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,定時(shí)清理村內(nèi)垃圾,定期巡查衛(wèi)生保潔情況,營造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。
    三、存在的問題和下一步打算。
    雖然我鄉(xiāng)改革工作取得了一定成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念;
    二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還需進(jìn)一步做大做強(qiáng),旅游開發(fā)力度還不夠;
    三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。
    明年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇七
    作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)市,我市在實(shí)施改革過程中,堅(jiān)決貫徹省委、省政府的意圖,市委、市政府對(duì)于完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務(wù)十分堅(jiān)決,機(jī)關(guān)行政編制嚴(yán)格按照省規(guī)定的10%的比例精簡,共減少編制115名,財(cái)政所事業(yè)編制減少13名,鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機(jī)構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%,編制減少1191名。因此,完成編制精簡任務(wù)要毫不動(dòng)搖,決不留情。但在實(shí)施人員分流過程中,做到了耐心細(xì)致,有情操作。對(duì)于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的分流延用近年實(shí)行的離崗?fù)损B(yǎng)政策,即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗?fù)损B(yǎng),本人申請(qǐng)要求提前退休或辭職的,按照公務(wù)員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對(duì)于事業(yè)單位,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策,同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多,各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,編外人員沒有及時(shí)清理,全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實(shí)際,為切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),規(guī)范管理,市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有利契機(jī),規(guī)范編外用工行為,下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》,規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%~15%,現(xiàn)有編外用工超過這個(gè)比例的必須嚴(yán)格清退,以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中,采取了幾個(gè)一點(diǎn)的辦法進(jìn)行分流。一是到達(dá)一定年齡的切掉一點(diǎn);二是在實(shí)施強(qiáng)基工程中利用村委會(huì)、居委會(huì)換屆,將具有大專以上學(xué)歷的年輕人員推薦下派一點(diǎn);三是動(dòng)員編外人員自謀職業(yè)分流一點(diǎn);四是從企業(yè)借用的退還一點(diǎn);五是鎮(zhèn)里按嚴(yán)格控制的原則,拿出一定的臨時(shí)崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法,競爭擇優(yōu)留用一點(diǎn),剩下的則全部清退,并按《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在實(shí)施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中,各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,同時(shí),對(duì)每個(gè)人員的情況全面了解掌握,逐個(gè)做好思想政治工作,對(duì)于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們?cè)谄髽I(yè)重新就業(yè)??偟脑瓌t是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按規(guī)定精簡,但精簡分流的人員,編制內(nèi)的保證其基本生活待遇,編外人員確保提供就業(yè)機(jī)會(huì)。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作,并實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,操作有情,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),到現(xiàn)在無一起上訪事件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇八
    一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能,是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵,為此,市委、市政府明確一名分管書記負(fù)責(zé),并由編制、組織、發(fā)改、財(cái)政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)調(diào)研鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運(yùn)行現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和職工代表參加的座談會(huì),充分聽取意見,認(rèn)真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能,然后逐條梳理,理清強(qiáng)化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)職能,然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)探討,形成共識(shí)。同時(shí),組織外出考察學(xué)習(xí),借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)。在蘇州市編辦的組織下,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織、編制、人事、財(cái)政等部門的同志,赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學(xué)習(xí)考察,分別從欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和梳理,逐步理清了適合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、致富百姓。詳細(xì)地表述,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),鞏固基層政權(quán),完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,集中精力抓經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會(huì)管理職能,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,保護(hù)自然生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;強(qiáng)化社會(huì)治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和監(jiān)察,切實(shí)保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì);強(qiáng)化公共服務(wù)職能,重點(diǎn)要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,公共衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高公共服務(wù)水平和處置突發(fā)事件的能力;推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),更多地為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)、市場信息、勞動(dòng)就業(yè)等方面的服務(wù),千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。
    二是圍繞職能,科學(xué)合理設(shè)計(jì)切合xx實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)方案。機(jī)構(gòu)是職能的載體,在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能的同時(shí),圍繞職能的有效履行,設(shè)計(jì)切合實(shí)際的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)方案是機(jī)構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此,我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行解剖等形式,對(duì)各鎮(zhèn)原來設(shè)置的13個(gè)綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真的職能分析和梳理,本著嚴(yán)格精簡的原則,將職能相近的機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行合并,職能強(qiáng)化的予以加強(qiáng),職能弱化或喪失的予以撤并,形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報(bào)、溝通和爭取,最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立5個(gè)綜合辦公室和2個(gè)所,鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個(gè)外,其他歸并成7個(gè)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方案,即各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)辦公室、民政和勞動(dòng)保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計(jì)劃生育辦公室”牌子)、財(cái)政所和司法所(掛“社會(huì)治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設(shè)置經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計(jì)室”牌子)、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)所、建設(shè)管理服務(wù)所、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站(“黨校”與其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的情況看,上述機(jī)構(gòu)設(shè)置方案既嚴(yán)格執(zhí)行了省委、省政府精簡機(jī)構(gòu)的要求,同時(shí)也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平高,社會(huì)事務(wù)工作量大對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇九
    在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)深化改革,全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長,農(nóng)民生活水平進(jìn)一步增高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步呈現(xiàn)出健康發(fā)展的好勢頭。
    一、改革進(jìn)展情況
    (一)建章立制
    立足當(dāng)前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機(jī)制固化建設(shè)成果。
    1、深化干部考核制度改革。
    全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整飭作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。
    一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。
    二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定等干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績效獎(jiǎng)金并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)縣有關(guān)部門處理。
    三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,建立切實(shí)可行的管理機(jī)制,要求干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)制度精神,嚴(yán)格約束自己,至少利用3個(gè)晚上下村了解村情。
    2、深化便民服務(wù)制度改革。
    目前,我鎮(zhèn)已在27個(gè)村居全部建立村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn),逐步規(guī)范管理,建立健全各項(xiàng)制度,打造一支為民服務(wù)隊(duì)。
    一是實(shí)行定崗定責(zé)制。各窗口單位固定人員值班,細(xì)化責(zé)任范圍,突出各窗口單位效能建設(shè)主體責(zé)任,責(zé)任到人,進(jìn)一步加強(qiáng)了窗口干部管理,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),提高服務(wù)群眾的效率。
    二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。修改完善《便民服務(wù)中心制度》,要求各窗口充分認(rèn)識(shí)到提高工作效能的必要性和服務(wù)群眾的嚴(yán)肅性,轉(zhuǎn)變觀念,履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁工作時(shí)間離崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。
    三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。制定《窗口部門執(zhí)法服務(wù)職能工作制度》,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)隊(duì)伍。
    四是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)。制定《部門績效評(píng)定細(xì)則》,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與績效考評(píng)相結(jié)合,實(shí)行績效情況月登記和考評(píng)累積制,進(jìn)一部加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理,年終將對(duì)照考評(píng)細(xì)則兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    3、強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制
    建立完善《規(guī)范發(fā)文和召開會(huì)議制度》,嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約會(huì)議精神;完善《“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理制度》、《公務(wù)車輛管理辦法》、《公務(wù)接待管理制度》,實(shí)行“派餐單”制度,嚴(yán)格公車管理,減少經(jīng)費(fèi)支出。
    (二)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。
    推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不斷打造碧初文人名片,大力弘揚(yáng)榜眼精神,提升鄉(xiāng)村文化游;建設(shè)高寨富美鄉(xiāng)村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名鎮(zhèn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光游。國慶長假以來,高寨富美鄉(xiāng)村共吸引游客約5萬人次,極大促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)收近20萬元。
    二、取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法
    通過不斷的探索發(fā)展,不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,同時(shí)也產(chǎn)生一些新的經(jīng)驗(yàn):一是根據(jù)霞寨鎮(zhèn)實(shí)情,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,出臺(tái)《霞寨鎮(zhèn)干部管理考核辦法》,對(duì)便民服務(wù)中心實(shí)行定崗定責(zé)制,不斷提升服務(wù)群眾的效率。二是以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有效益,不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉(xiāng)村等文化資源,做大做響宣傳文化品牌。
    三、面臨的困難和問題
    雖然我鎮(zhèn)取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度色求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)保守理念;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度還不大,對(duì)蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。
    四、對(duì)全面深化改革工作的意見和建議
    1、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)公正文明執(zhí)法。
    2、進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以全面深化改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    3、結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十
    為了切實(shí)做好20xx年度的消防安全工作,最大限度地保護(hù)轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,和進(jìn)一步樹立消防工作“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí),上半年我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的悉心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《甘肅省消防條例》,深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”工程,大力開展“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)、消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)(以下簡稱“五大”活動(dòng)),把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,通過實(shí)行一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)消防安全形勢得到了進(jìn)一步穩(wěn)固,消防工作能力顯著提高,下面將我鎮(zhèn)上半年消防安全工作作以總結(jié)及下半年工作作以安排,如有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
    一、落實(shí)消防工作責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,為此,我鎮(zhèn)把消防工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作來抓。專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記白萬恩同志為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長肖正明同志、分管綜治的副鎮(zhèn)長馬勝鋼同志和分管安全的副鎮(zhèn)長徐偉同志為副組長,各村(社區(qū))、轄區(qū)企事業(yè)單位、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防工作的部署、監(jiān)督、檢查。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人分管。年初,鎮(zhèn)政府與各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)了各村(社區(qū))、企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任意識(shí),把消防安全工作任務(wù)層層分解到村、社區(qū)和企事業(yè)單位,并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制,建立健全消防例會(huì)制度、消防活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度,通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
    二、夯實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)消防硬件投入
    消防工作“防范勝于救災(zāi)”。從眾多的火災(zāi)事故來看,完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障。因此,我鎮(zhèn)本著“一分消防投入,十分安全回報(bào)”的理念,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好消防規(guī)劃。在總體規(guī)劃編制的同時(shí)重新編制了消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,以適應(yīng)今后我鎮(zhèn)消防工作發(fā)展的需要。二是計(jì)劃加大消防硬件投入。今年來全鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施千村萬戶消防安全扶持行動(dòng),確定兩個(gè)行政村(馬場村、瑯裕村)為扶持對(duì)象,擬修建消防水井兩個(gè),配備手抬機(jī)動(dòng)消防泵2臺(tái)、消防水帶各250米、19毫米直流水槍2支、活鉤20把、家用干粉滅火器60具,消防設(shè)施不斷更新和完善,防御撲救火災(zāi)的能力得到進(jìn)一步提高。
    三、組建群防群治隊(duì)伍、完善消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制
    “預(yù)防為主、防消結(jié)合”是我國消防工作的基本方針,預(yù)防工作做得再好,也無法確保不發(fā)生火災(zāi)。因此,火災(zāi)發(fā)生時(shí),有沒有撲救力量把火災(zāi)消滅在初起階段就顯得至關(guān)重要。我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,一是在轄區(qū)范圍內(nèi)組建了群防群治隊(duì)伍,完善村(社區(qū))、企事業(yè)單位義務(wù)消防隊(duì)建設(shè),構(gòu)筑全民消防防控體系。二是結(jié)合開展“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,研究制定了具體工作計(jì)劃,全面動(dòng)員部署,多形式廣泛宣傳推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的重要性,在組織實(shí)施階段各村(社區(qū))、轄區(qū)企事業(yè)單位均嚴(yán)格按照《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)了工作職責(zé)。三是組織各單位按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,研究制定了具體工作計(jì)劃,并全力以赴開展消防工作“抓行業(yè),行業(yè)抓”工程。各單位結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作措施,采取行之有效的工作方法,全面落實(shí)了消防安全主體責(zé)任,充分發(fā)揮了社會(huì)單位自覺開展消防工作的積極性和主動(dòng)性,建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”的長效機(jī)制。
    四、大力開展消防安全宣傳教育、不斷創(chuàng)新宣傳形式
    長期以來,由于種種原因,消防宣傳教育形式局限于拉幾幅防火宣傳橫幅、貼幾張標(biāo)語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問題,上半年,我鎮(zhèn)采取消防安全知識(shí)競賽、消防主題文藝表演等群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育,得到了很好的宣傳效果,轄區(qū)群眾消防安全意識(shí)和群防群治意識(shí)顯著增強(qiáng)。在實(shí)際工作中,我們通過開展形式多樣的消防安全宣傳,把消防宣傳教育融入到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作之中,通過培訓(xùn),提高干部群眾的火災(zāi)預(yù)防能力、初起火災(zāi)的撲救能力、火場逃生能力;每次安全生產(chǎn)會(huì)議前,開展圖片、法律法規(guī)、安全知識(shí)、觀看火災(zāi)紀(jì)實(shí)等宣傳,有力地提高了干部群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí);指導(dǎo)督促人員密集場所等重點(diǎn)企事業(yè)單位,加強(qiáng)員工“三級(jí)教育”,從業(yè)人員熟練掌握“三會(huì)”。
    五、開展消防檢查整治,遏制火災(zāi)事故萌芽
    “隱患險(xiǎn)于明火”。我鎮(zhèn)轄區(qū)企事業(yè)單位20余家,消防工作量大面廣、事故隱患屢禁不止。為努力做好防范工作,我們?cè)谧ズ孟佬麄鹘逃耐瑫r(shí),開展定期或不定期的消防檢查。一是繼續(xù)加大消防工作專項(xiàng)整治工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取有效措施、限期整改、消除隱患、不定期檢查、防止回潮。二是在重大節(jié)日期間,加強(qiáng)消防安全大檢查工作,著重對(duì)人員密集場所等易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)進(jìn)行檢查整治。今年以來,我鎮(zhèn)在消防安全大檢查中,共整治了各類消防隱患8處,配備完善了消防設(shè)施,全面落實(shí)了消防責(zé)任制,進(jìn)一步提升了從業(yè)人員消防常識(shí),全鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故。
    六、存在問題
    一是農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。隨著新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)生活水平進(jìn)一步提高,火災(zāi)隱患也隨之增多,但相對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和各企事業(yè)單位而言,農(nóng)村消防工作起步較晚,消防投入少,消防基礎(chǔ)設(shè)施比較匱乏,群眾消防意識(shí)淡薄,消防知識(shí)貧乏,減災(zāi)自救能力低等問題十分突出,農(nóng)村消防工作任務(wù)不斷加大與農(nóng)村消防水平低下的矛盾日益明顯,這是下一步消防工作亟待解決的一個(gè)問題。
    二是個(gè)別單位重視程度不夠,還沒有真正重視消防工作,急功近利,漠視消防安全,沒有把消防安全落實(shí)到單位的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié),消防歷史欠賬較多。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十一
    農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程,改革工作內(nèi)容復(fù)雜,政策性強(qiáng),工作任務(wù)重,難度大,加之全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史遺留問題較多,目前主要存在以下困難和問題:一是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)、與改造薄弱校點(diǎn)“三個(gè)結(jié)合”的原則,在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi),我縣需新建、改擴(kuò)建中小學(xué)54所,同時(shí),受地震、洪災(zāi)影響,全縣新增危房1.62萬平方米,維修建設(shè)資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務(wù)高,歷史遺留問題多,情況復(fù)雜,化解債務(wù)困難大。目前多數(shù)債務(wù)已到還款期限,且公益性債務(wù)所占比例重,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地方財(cái)力有限,償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進(jìn)一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式,目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財(cái)政請(qǐng)撥資金,工作時(shí)效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進(jìn)一步規(guī)范,建議上級(jí)盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù),切實(shí)加強(qiáng)一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革,歷史遺留問題多、情況復(fù)雜、工作量較大,還需要投入更多的人力和物力。針對(duì)以上實(shí)際問題,在下步工作中,我們將采取更加扎實(shí)的措施,加快改革的進(jìn)度,確保改革政策不折不扣得到落實(shí),為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十二
    全市動(dòng)員大會(huì)和改革工作培訓(xùn)會(huì)議以后,市人事局(編辦)組建了二個(gè)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶班,深入各鎮(zhèn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo),對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo),采用上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公的方法,及時(shí)解決各鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中碰到的疑難問題;同時(shí),對(duì)清理編外用工任務(wù)較重的鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo),保證了整個(gè)機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)。在抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮(zhèn)按照市委、市政府要求的時(shí)間和程序,推進(jìn)本鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作;二是檢查各鎮(zhèn)的改革工作是否達(dá)到市委、市政府提出的改革要求,對(duì)沒有達(dá)到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實(shí)到位。由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作切實(shí),督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十三
    烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部,305國道穿越境內(nèi),東連玉田皋鄉(xiāng),隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望,南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn),西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰,北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里,東西寬24公里,呈不規(guī)則不長方形,行政區(qū)域總面積56.8萬畝,其中耕地面積11.2萬畝(水澆地面積4.5萬畝),林地18萬畝,人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝,草地8萬畝,森林覆蓋率32%。
    烏敦套海鎮(zhèn)轄1個(gè)居委會(huì)、12個(gè)村委會(huì),61個(gè)村民小組,39個(gè)自然村,全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶,總?cè)丝?3162人,其中少數(shù)民族1229人,非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤,牧業(yè)年度家畜存欄5.6萬頭只;2004年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入416萬元,農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人,每30人供養(yǎng)1人,財(cái)政供養(yǎng)率極高。
    二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
    全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
    公務(wù)員共39人(含財(cái)政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè),超編10個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),其中正科3人,副科5人。
    事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對(duì)獨(dú)立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè),超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計(jì)生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財(cái)政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn),存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
    三、
    取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
    取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會(huì)戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計(jì)生、黨建、綜治等)。
    四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化。
    取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
    應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動(dòng)保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財(cái)源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
    稅收:應(yīng)是旗縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,現(xiàn)在是職能倒置,改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
    行政執(zhí)法:鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán),行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門,涉及到經(jīng)濟(jì)利益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán),如宅基地審批、計(jì)生罰款、動(dòng)植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前,行政權(quán)、收費(fèi)權(quán)上劃,矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
    目前,社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?,衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
    農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
    九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情。
    況
    目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告 中共烏敦套海鎮(zhèn)委員會(huì) ? 一、基本概況
    全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
    公務(wù)員共39人(含財(cái)政所人員9人),其中男27人,女12人,平均工齡21年,公務(wù)員平均年齡40.8歲,其中50歲以上1人,文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人,大專12人,中專10人,高中4人,行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè),超編10個(gè);黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè),其中正科3人,副科5人。
    事業(yè)單位設(shè)立12個(gè)職能相對(duì)獨(dú)立的站辦所,共有96人(含自聘人員9人)。其中男64人,女32人,平均工齡18年,平均年齡38歲,50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人,大專27人,中專40人,高中21人,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè),超編34個(gè)。事業(yè)單位人員中,有干部52人,合同制工人29人,全民工人6人,大集體工人2人,計(jì)生招聘3人,畜牧大集體2人,文化招聘2人。所有工人身份人員,由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱,財(cái)政乏力,均未上交統(tǒng)籌保險(xiǎn),存在著嚴(yán)重的后顧之憂。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是:人員逐步增多(2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵),編制基本不變,工作量大幅度減少,工資有所上調(diào),工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人,2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。
    三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些
    取消農(nóng)牧業(yè)稅之前,鎮(zhèn)政府日常工作主要有:(1)稅費(fèi)征繳;(2)公路會(huì)戰(zhàn);(3)生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn);(4)專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè);(5)迎檢達(dá)標(biāo)軟件(計(jì)生、黨建、綜治等)。
    四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后,哪些職能不存在了,哪些需保留,哪些需強(qiáng)化
    取消農(nóng)牧業(yè)稅后,政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰,亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了,財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
    應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。應(yīng)強(qiáng)化的職能是:(1)提高群眾的全面素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。(2)實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。(3)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。(4)協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。(5)加強(qiáng)勞動(dòng)保障,積極招商引資,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng),發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè),培植財(cái)源。(6)創(chuàng)新黨建工作思路、機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
    目前,社會(huì)管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時(shí)有效的公共服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),發(fā)布公共信息等,為社會(huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作,文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ?,衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作,教育工作以全民教育的普及和推廣為主,全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量,民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助,計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳,人口管理和技術(shù)服務(wù),廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳,維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。
    農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求,因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán),日常行政管理主要依靠什么手段 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門,都是垂直條管,如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等,把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理,責(zé)成村委會(huì)按村規(guī)民約處理。
    九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況
    目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間,存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體,又沒有公務(wù)員資格,但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中,收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中,影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
    2018年新學(xué)期工作計(jì)劃
    終于在將近零點(diǎn)的時(shí)候完成了新學(xué)期的《始業(yè)教育計(jì)劃》、《第四冊(cè)語文
    教學(xué)
    計(jì)劃》。
    在實(shí)際學(xué)習(xí)生活中,會(huì)遇到一些意外的情況沖擊你的學(xué)習(xí)計(jì)劃,也就會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突,這時(shí)可以調(diào)整一下這一天的學(xué)習(xí)計(jì)劃,但有時(shí)是不能調(diào)整的,要努力克服困難,保證計(jì)劃實(shí)施。如這幾天電影院放映精彩的影片,或者手中的一本感興趣的小說等等。這時(shí)一定要排出干擾及各種誘惑,認(rèn)真按計(jì)劃學(xué)習(xí)。在這個(gè)過程中,意志品質(zhì)受到考驗(yàn)與磨煉,良好的意志品質(zhì)得以形成和發(fā)展。
    總之,計(jì)劃的意義非同一般:它能給你以勇氣,給你以效率,給你以能力,促使你突飛猛進(jìn),早日成才。愿將自己培養(yǎng)成出類拔萃的人才,絕不應(yīng)放松計(jì)劃這一環(huán)。奧運(yùn)年里,好好工作,天天向上!
    龍橋街道下屬1個(gè)黨委和22個(gè)黨支部,其中:4個(gè)基層黨支部,3個(gè)農(nóng)村黨支部,6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部,1個(gè)非公有制黨支部,1個(gè)學(xué)校黨支部,1個(gè)退休黨支部,共有黨員799人,其中女黨員179人,少數(shù)民族黨員3人,離崗、退休黨員220人;50歲以上黨員393人,36歲至50歲的黨員222人,35歲以下黨員184人;有??埔陨蠈W(xué)歷136人,高中中專學(xué)歷黨員299人,初中學(xué)歷黨員291人。
    一、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)及主要原因 (一)、具體表現(xiàn):
    這次調(diào)研活動(dòng)共召開座談會(huì)8場次,發(fā)出調(diào)查問卷90份,收回72份,個(gè)別走訪黨員16人。據(jù)調(diào)查,其中91%的黨員認(rèn)為黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)總體上好的,9%的黨員認(rèn)為一般;能發(fā)揮先鋒模范作用的有686名,占85.9%,作用發(fā)揮一般的有104名,占13%,認(rèn)為不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的有8名,占1.1%,其主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別黨員組織紀(jì)律意識(shí)淡薄,長期不參加黨的組織生活,不做支部所配的工作,甚至不辦任何請(qǐng)假手續(xù),不向組織匯報(bào);二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮一般,不敢同壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭,有的黨員對(duì)自己要求太低,把自己混同于一般群眾,凡事但求無過,不求有功。三是工作不積極、不認(rèn)真,不能正確履行黨員義務(wù),不勇于揭露和糾正工作聽的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,不積極開展批評(píng)與自我批評(píng),存在嚴(yán)重的思想顧慮;四是不能密切聯(lián)系群眾,不關(guān)心群眾疾苦,宗旨意識(shí)淡薄,沒有及時(shí)向黨組織反映群眾的意見的要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益;五是個(gè)別黨員存在違反村規(guī)民約行為,在群眾中造成不良影響。
    (二)、主要原因:1、本身喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衷退。個(gè)別黨員在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,受到腐朽思想文化的侵蝕,看不到黨的成績和光榮傳統(tǒng),熱衷于追求西方國家的生活方式,以個(gè)人利益為重,貪圖享受。2、黨員先進(jìn)性認(rèn)識(shí)不足。不能正確理解黨員的義務(wù)和權(quán)利,放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和黨性煅煉。3、黨組織對(duì)黨員管理監(jiān)督和處理不力。黨員的組織紀(jì)律意識(shí)差;黨員“出口”不暢,個(gè)別不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員的不良行為在黨內(nèi)造成不良影響。4、黨員教育形式單調(diào),效果不理想。激發(fā)不了黨員學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議的熱情。5、黨內(nèi)活動(dòng)較少,形式不活,內(nèi)容不豐富,影響了黨員參加組織生活的積極性,個(gè)別黨員有抵觸和厭倦情緒,產(chǎn)生了對(duì)是否參加組織生活無所謂的態(tài)度,影響了黨內(nèi)組織生活正常開展。二、黨員隊(duì)伍中存在問題及主要原因(一)、存在問題:
    1、理想信念不夠堅(jiān)定。個(gè)別黨員由于受社會(huì)一些不正之風(fēng)的思想侵蝕,造成對(duì)正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的理解不夠深刻,共產(chǎn)主義信念不夠堅(jiān)定。
    2、黨性意識(shí)淡薄。有的黨員對(duì)黨的性質(zhì)認(rèn)識(shí)理解不夠,工作中滿足于不誤事、不惹事,認(rèn)為只要不違法、不犯錯(cuò)誤就是好黨員,把自己混同于一般群眾,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。主要體現(xiàn)在組織紀(jì)律松散、思想觀念淡薄、自覺性較差,不能夠率先垂范。少數(shù)黨員組織上雖然入了黨,但思想上沒有真正入黨。
    3、組織觀念淡薄。有些黨員組織紀(jì)律觀念差,對(duì)組織上作出的決定,不注意保密,善當(dāng)小廣播,信口開河,并以此為榮;不講組織原則,只要組織照顧,對(duì)組織交辦的事情,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,計(jì)價(jià)還價(jià)。召開黨員會(huì)時(shí),有個(gè)別的黨員不請(qǐng)假、不報(bào)告,隨便不參加會(huì)議,得過且過,還有個(gè)別黨員存有想退黨的想法,不愿意繳納黨費(fèi),斤斤計(jì)較,讓收黨費(fèi)的同志很為難。
    4、搞形式主義,愛做表面文章。有些黨員不能正確處理對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,愛揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理,甚至曲意奉迎,領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就做什么,愛聽什么就說什么,不從群眾利益出發(fā),不實(shí)事求是,講大話,講假話,熱衷于搞形式主義,弄虛作假,說假話,說瞎話,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任,給領(lǐng)導(dǎo)造成工作決策失誤。
    5、少數(shù)黨員服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員為人民服務(wù)意識(shí)淡薄,把國家給予的執(zhí)法權(quán)力,當(dāng)作謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益的工具,執(zhí)法時(shí):“熟人熟辦、生人生辦”,工作方法簡單。
    6、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面。有些黨員對(duì)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,不夠深入,存在粗枝大葉的現(xiàn)象,造成部分黨員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)深感自己業(yè)務(wù)知識(shí)的不足,給自己帶來了非常大的困難。7、現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)利用率不強(qiáng)。有一少部分黨員干部,對(duì)快速發(fā)展的稅收征管手段認(rèn)識(shí)不足,造成了利用意識(shí)差、操作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生,使現(xiàn)代化的征管手段不能充分發(fā)揮作用。(二)、主要原因:
    出現(xiàn)以上問題的原因是多方面的,從主觀上講不少黨員對(duì)自身要求不嚴(yán),放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,沒有按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,黨性修養(yǎng)較差。從客觀上講,一是由于社會(huì)大環(huán)境的影響,在市場經(jīng)濟(jì)大潮下,個(gè)別黨員失去了鑒別是非的能力,拜金主義嚴(yán)重,以“能人”的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn);二是行政事業(yè)單位相對(duì)穩(wěn)定的收入使少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了優(yōu)越感。沒有認(rèn)清當(dāng)前競爭日益激烈、不進(jìn)則退的形勢,認(rèn)為自己端的是鐵飯碗,不會(huì)下崗失業(yè),缺乏競爭意識(shí)和責(zé)任感,沒有了進(jìn)取心;三是有時(shí)不同部門組織開展不同的教育活動(dòng),頭緒太多,基層疲于應(yīng)付,落實(shí)不到位,使各項(xiàng)教育活動(dòng)只能走過場,淡化了思想政治教育活動(dòng)效果;四是現(xiàn)在發(fā)展黨員上的實(shí)際“指標(biāo)化”,也是造成黨員隊(duì)伍不純的一個(gè)原因。在發(fā)展黨員時(shí),為了不瞎“指標(biāo)”,存在“入口”把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有的人就認(rèn)為“入黨很簡單,反正有指標(biāo),今年不入明年入”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十五
    一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神。4月29日,省委、省政府召開全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議,認(rèn)真聽取了孔副省長重要講話。會(huì)后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長重要講話,學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí),縣政府李縣長在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專門作了動(dòng)員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財(cái)政所長等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議精神。12月8日,全市召開公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議精神,重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定,為全面開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長、財(cái)政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)議的重要講話以及市財(cái)政局普局長在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話,再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十六
    1、有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施,加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),扎實(shí)開展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)宣傳,營造共同參與的良好氛圍。全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會(huì)議、辦宣傳欄、電視等形式,大張旗鼓開展宣傳工作,將黨中央、國務(wù)院這又一惠農(nóng)政策的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組,做到“家喻戶曉,成人明白”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障試點(diǎn)工作順利進(jìn)行??h委、縣政府及時(shí)召開專題會(huì)議,研究部署工作,成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導(dǎo)小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員6人到縣財(cái)政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人,落實(shí)了負(fù)責(zé)。全縣初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責(zé),就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序以及相關(guān)表冊(cè)對(duì)全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的培訓(xùn),并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是調(diào)查研究,制定好工作實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標(biāo)任務(wù),精心規(guī)劃,制作方案。一方面按照全縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面不低于20%的要求和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍,結(jié)合全縣實(shí)際,制定印發(fā)了《xx縣村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。另一方面堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、集中實(shí)施的目標(biāo),重點(diǎn)選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)134個(gè)項(xiàng)目,通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并到實(shí)地檢查,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,全縣列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè)。項(xiàng)目涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)行政村84個(gè)自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目。通過自下而上,層層審核,領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān),縣政府審批等程序,全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目88個(gè),給予中央和省、市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金935萬元。五是精心組織,全面實(shí)施。項(xiàng)目批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財(cái)政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則,積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞,全面實(shí)施項(xiàng)目。從8月全面實(shí)施以來,已完成建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)項(xiàng)目,完成62.5%,其余在建項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年1月底前全面完工。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年以來,我縣及時(shí)出臺(tái)了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個(gè)文件。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和跟蹤檢查工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
    2、進(jìn)一步清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)、堅(jiān)決制止新增債務(wù)。一是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的保障機(jī)制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作組,落實(shí)了財(cái)政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)村級(jí)債務(wù)、各相關(guān)部門密切配合的分工負(fù)責(zé)制??h政府及時(shí)出臺(tái)了《xx縣鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)工作實(shí)施方案》,明確了工作方式和實(shí)施步驟。今年3月,各級(jí)各部門采取自下而上,逐筆逐項(xiàng)清理核實(shí)確認(rèn)的方式,對(duì)全縣鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行再次清理核實(shí)、鎖定債務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查,全面掌握鄉(xiāng)村債務(wù)的現(xiàn)狀,鎖定總額,建立健全鄉(xiāng)村債務(wù)檔案,嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責(zé)任追究和干部離任審計(jì)制度。把歸還舊債,制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)作為一項(xiàng)長期制度來抓。認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”,堅(jiān)決制止新舉債搞建設(shè)的行為,嚴(yán)厲查處向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念,積極化解舊債務(wù)。按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類化解、規(guī)范管理”的原則,采取收欠還債、債權(quán)債務(wù)抵沖消債、租賃化債等措施積極進(jìn)行清償債務(wù)。截止目前,全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務(wù)1568萬元,20xx年化解教育債務(wù)603萬元。
    3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來,全縣堅(jiān)持懲防并舉,標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理宣傳教育工作,扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)警,抓好源頭防范,全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有序推進(jìn)。一是建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況定期上報(bào)制度。今年以來,我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶,定期收集農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)村級(jí)公益建設(shè)一事一議籌資投勞管理。嚴(yán)格按照管理規(guī)定和程序,認(rèn)真審核村級(jí)一事一議項(xiàng)目,檢查指導(dǎo)農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時(shí),加大宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范一事一議操作。三是加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制度,實(shí)行超限額部分“誰征訂、誰負(fù)責(zé)”的制度。加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊訂閱等檢查力度,及時(shí)糾正存在問題。
    性種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設(shè)。畜牧體制改革正有序推進(jìn)。六是按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,繼續(xù)對(duì)分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放,對(duì)集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶,確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時(shí)、足額兌現(xiàn),保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起,全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人,兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十七
    “我們雖然有自己的經(jīng)營性服務(wù),但是公益事業(yè)一項(xiàng)不少,財(cái)政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人,做不做事情政府都要把人養(yǎng)起來,現(xiàn)在是社會(huì)的人,事情做好了才能得到錢。”曾維斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮(zhèn)農(nóng)技種子站站長,而今是鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心經(jīng)理。
    曾維斌和他的兩個(gè)同事通過考試,獲得了農(nóng)技服務(wù)資格認(rèn)定,于是縣農(nóng)技部門與他們簽訂合同,由3人為曹武鎮(zhèn)提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)推廣服務(wù)。他們的職責(zé)包括:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),栽培示范項(xiàng)目推廣,農(nóng)技資料發(fā)放等,每一項(xiàng)都要由農(nóng)戶簽字、經(jīng)鎮(zhèn)政府認(rèn)可,年底逐項(xiàng)驗(yàn)收,給予財(cái)政補(bǔ)助。
    據(jù)熊祖國介紹,京山縣在發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)過程中,按照“政府招標(biāo)出資、公開競選主體、農(nóng)戶簽單認(rèn)可、縣鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)”的思路,積極探索農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。他們采取考試、考核、認(rèn)證等程序,公開認(rèn)定了一批社會(huì)公益事業(yè)的服務(wù)主體,然后由政府提供資金,通過市場化運(yùn)作,實(shí)行錢隨事走,以錢養(yǎng)事。
    像京山縣這種“百姓簽單,政府埋單”的公共事業(yè)服務(wù)形式,已經(jīng)在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執(zhí)法和行政管理職能收回縣(市、區(qū))主管部門,公益性服務(wù)職能分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”轉(zhuǎn)移,經(jīng)營性職能走向市場。政府本著“絕對(duì)減人、相對(duì)減支、不減政府責(zé)任、不減政府公益性支出”的原則,通過購買服務(wù)、購買勞務(wù),來落實(shí)政府服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任。僅在咸寧市咸安區(qū),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就與有關(guān)主體簽訂了239份公益服務(wù)合同,金額達(dá)203萬元,占全區(qū)農(nóng)村公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)的71%。
    據(jù)呂江文介紹,__省目前已探索出三種“以錢養(yǎng)事”模式:
    第一種:委托服務(wù)型。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,既承擔(dān)政府委托的公益性職能,又從事經(jīng)營性服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目,與企業(yè)簽訂合同,明確經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核方式,企業(yè)按合同提供服務(wù)。
    第二種:定崗招聘服務(wù)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門,面向社會(huì)公開招聘具有資質(zhì)的人員,從事公益性服務(wù)。對(duì)招聘人員實(shí)行“三卡”管理,即農(nóng)民簽字卡、村干部簽字卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字卡管理。
    第三種:派駐人員服務(wù)型。實(shí)行“管理在縣,服務(wù)在基層”,縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要設(shè)置一定的服務(wù)崗位,定崗不定人,從有資質(zhì)的人員中公開招錄,簽訂聘用合同,派駐基層專門從事公益性服務(wù)。服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門共同對(duì)派駐人員進(jìn)行考核,對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十八
    5.51元,村財(cái)務(wù)總支出4438050.35元。積極引導(dǎo)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)開展“一事一議”,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民“一事一議”的積極性。
    ——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。6、促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮?!按遑?cái)村用鄉(xiāng)代管”的實(shí)施,有效地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換,財(cái)政所把工作重點(diǎn)由過去的收支管理型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變,其業(yè)務(wù)工作不再單純是“征收基金”和“上劃下?lián)堋?,而是面向基層,服?wù)為主,認(rèn)真做好糧食兩補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等各項(xiàng)國家對(duì)農(nóng)民的惠農(nóng)政策管理工作,使基層財(cái)政服務(wù)發(fā)展的功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、財(cái)政體制改革及支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問題。
    在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革成效的同時(shí),還應(yīng)看到工作中存在的一些不容忽視的問題,這些問題如果得不到很好的解決,必將影響農(nóng)村綜合改革工作的順利推進(jìn)。
    1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革方面。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力少,資金供需矛盾仍然突出,其原因是多方面的。突出表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性支出壓力不減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出控制難度較大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的可用資金有時(shí)和實(shí)際工作不對(duì)稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的調(diào)度困難,一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
    ——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考效能,是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。帶著這些問題,我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
    1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部,屬怒江流域,與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤,幅員面積650多平方公里,人口515戶2914(包括敬老院3人)人,分屬6個(gè)行政村、16個(gè)自然村。6個(gè)行政村:扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個(gè)自然村:瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里,平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
    2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人,現(xiàn)有干部職工22人,包括(書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人,“百千萬工程”人員5人,后勤1人,聘用干部1人,公益性崗位1人)。鄉(xiāng)中心校編制14人,現(xiàn)在教職工15名(包括代課教師1名)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人(包括1名公益性崗位)。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外,配備編制較為合理。
    ——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實(shí)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
    4、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作等七項(xiàng)職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級(jí)以上人民政府及其工作部門,從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)的服務(wù)項(xiàng)目太多,服務(wù)對(duì)象面廣量大,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無所不管,社會(huì)治安無所不干,黨、政、社無所不包,但大包大攬的社會(huì)事務(wù)卻難以真正管好?!吧嫌星l線,下面一根針”,各項(xiàng)工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個(gè)責(zé)任書,一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān),安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項(xiàng)工作都實(shí)行一票否決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
    ——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考程度上的解決,甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決??h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個(gè)領(lǐng)域,而所安排的任務(wù)大多沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi),僅由縣財(cái)政撥付每年5萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)財(cái)政基本上沒有財(cái)政收入來源,無力改變現(xiàn)狀。
    目前,凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個(gè)職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門,都是垂直條管,如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等,鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán),對(duì)其人員也是看得見管不著管不了,開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高,個(gè)人有魄力,平時(shí)與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽,工作開展較為有力;反之,垂管部門出工不出力,出工講條件,相互扯皮。同時(shí),由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益,受這種利益支配,難免會(huì)使部門權(quán)利利益化,利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系,導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足,在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿,許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成,一旦各站所不配合,一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作,協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),條塊關(guān)系理不順,就會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
    ——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考可惜,食之無味”的“雞筋”。近年來,為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
    7、我鄉(xiāng)對(duì)維穩(wěn)工作高度重視,建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》,實(shí)行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制,特別加強(qiáng)了敏感日時(shí)段的值班巡邏(延長巡邏時(shí)間、擴(kuò)大巡邏范圍),并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟,嚴(yán)格了寺廟請(qǐng)銷假制度,加強(qiáng)了對(duì)寺廟僧尼的思想教育,確保我鄉(xiāng)社會(huì)局勢持續(xù)穩(wěn)定。
    近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是:引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn),引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有:戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革總結(jié)篇十九
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
    2020年工作回顧。
    2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    (一)全力穩(wěn)增長、固根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破。
    ——財(cái)稅收入逆勢上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭取上級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè),增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    ——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲(chǔ)車間項(xiàng)目建設(shè);完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè);投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。
    ——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊(cè)“xx”、“xx”2個(gè)品牌商標(biāo)。
    ——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個(gè)村,112個(gè)地塊。目前,前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場,計(jì)劃年底前完成整治任務(wù);征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
    (二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升。
    ——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進(jìn)秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)“河長制”、“林長制”工作,嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作,拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。
    ——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制;完成xx、xx兩個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。
    ——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機(jī)結(jié)合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾,通過評(píng)選“支持村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“最美庭院”等活動(dòng),初步建立了群眾自主參與的長效機(jī)制,環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
    (三)突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。
    ——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)村先行先試,探索形成“一組領(lǐng)三會(huì)”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度,將積分制作為推動(dòng)民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定,積分方式群眾議,積分結(jié)果群眾評(píng)”,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個(gè)村全面完成治理平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè),“一組領(lǐng)三會(huì)”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動(dòng)、秸稈禁燒等公共事務(wù),發(fā)揮了重要作用。
    ——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬畝,大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)57家,帶動(dòng)293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲(chǔ)大棚竣工并投入運(yùn)營。
    ——自然資源管理取得實(shí)效。開展土地建設(shè)管理動(dòng)態(tài)巡查,保護(hù)耕地,守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報(bào),整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請(qǐng)上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲(chǔ)大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級(jí)530畝,并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目,植樹110畝,順利通過市級(jí)驗(yàn)收。
    (四)扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生,社會(huì)發(fā)展再鞏固。
    ——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個(gè)項(xiàng)目,總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。
    ——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調(diào)處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。
    ——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求,落實(shí)核酸檢測及居家管理措施,確?!霸缌私狻⒃绺綦x、早管理”。加強(qiáng)對(duì)異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動(dòng)態(tài)信息,對(duì)返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位,簽訂告知書并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。
    ——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)?;I資1437.63萬元,51344人參合,參保率達(dá)到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實(shí)施臨時(shí)救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛。
    ——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展法制和安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識(shí),全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級(jí)重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)。開展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識(shí)等宣傳活動(dòng)。
    (五)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào),脫貧攻堅(jiān)再強(qiáng)化。
    認(rèn)真開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動(dòng)和“春、夏、秋、冬”四季攻勢,全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題清單,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷號(hào),確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發(fā)公益崗位126個(gè)促進(jìn)貧困群眾就業(yè),投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭?!钡犬a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評(píng)估和扶貧項(xiàng)目第三方績效評(píng)價(jià)工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。
    各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大群眾、社會(huì)各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對(duì)此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
    各位代表,2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。
    (一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設(shè)xx。
    ——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個(gè)村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè),力爭2021年底前5個(gè)試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù),其余11個(gè)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺(tái)建設(shè)打造全覆蓋。
    ——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī),合理利用集體資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。
    ——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲(chǔ)車間二期建設(shè)和1000萬元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè);完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。
    (二)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,邁開步子壯大xx。
    ——打造財(cái)稅增收新動(dòng)力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財(cái)稅新的增長點(diǎn)。
    ——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫,做優(yōu)產(chǎn)品,提高知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。
    (三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx。
    ——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),通過完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾,將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn),建立村莊清潔長效機(jī)制。對(duì)無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治,確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
    ——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅(jiān)持開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等相關(guān)行動(dòng),常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí),為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。
    (四)時(shí)時(shí)盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx。
    ——突出實(shí)事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平,不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,常態(tài)化開展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
    ——突出治理為民,全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè),完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級(jí)組織治理工作,規(guī)范村務(wù)公開、村級(jí)議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。
    各位代表,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提振精氣神,全力抓落實(shí),始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢,始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量,為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!