優(yōu)質(zhì)農(nóng)村財務管理制度簡歷范文(17篇)

字號:

    筆記是學習中不可或缺的一環(huán),總結(jié)筆記有助于加深學習的印象??偨Y(jié)寫作要注重提煉和歸納,做到簡練明了,突出主題和要點。在這里,我們匯總了一些精華的總結(jié)寫作技巧和方法,希望對大家有所幫助。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇一
    1、每月(季首月)兩個工作日內(nèi),為各村(組)報帳時間,各村委會報帳員必須按規(guī)定時間到鎮(zhèn)會計服務中心辦理報帳手續(xù)。
    2、辦理報帳前,各村委會必須完成上月現(xiàn)金、銀行存款收支記帳工作,填寫出納報帳單,交村委會文書和民―主理財小組成員復核并簽名后,再由文書和出納(報帳員)將上月的收支單據(jù)、庫存現(xiàn)金和存折等送到鎮(zhèn)會計服務中心辦理報帳和清點手續(xù)。
    3、會計服務中心對各村委會報上來的原始憑證進行復核,主要復核收支是否清楚、平衡,手續(xù)是否完備,開支是否合法,交鎮(zhèn)會計服務中心審核、記帳;打印財務報表返回各村(組)公開。
    財務開支審批制度(樣板)
    一、村級財務開支審批制度
    1、村集體經(jīng)濟組織要執(zhí)行開支的審批制度,計劃內(nèi)的開支要主管領導審批,嚴格開支審批手續(xù),明確審批權(quán)限,村委會干部工資、補貼獎金報鎮(zhèn)政府審批。
    2、村委會開支500元以內(nèi)的,由主管領導審批,501元至1000元的開支由領導班子集體討論決定,1001元以上的開支由領導班子和民―主管理監(jiān)督小組討論決定,5000元以上的非生產(chǎn)性開支要報鎮(zhèn)核準。
    3、一切付款及報銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領導簽名,有用途說明,財會人員要嚴格審核、把關(guān),對手續(xù)不完備的憑證,不準付款,對不合理的開支,財會人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    二、組級財務開支審批制度(樣板)
    1、村小組要嚴格執(zhí)行開支審批制度,計劃內(nèi)的開支要主管領導審批,完善開支審批手續(xù),明確審批權(quán)限,村小組干部工資、補貼、獎金報村委會審批。
    2、村小組開支200元以內(nèi)的,由村組長審批,201元至300元的開支由村小組干部集體討論決定,301元至500元的開支由民―主理財小組討論決定,501元以上的開支由成員代表大會討論決定。
    3、一切付款及報銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領導簽名,有用途說明,財會人員要嚴格審核、把關(guān),對手續(xù)不完備的憑證,不準付款,對不合理的開支,財會人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    票據(jù)管理制度(樣板)
    一、村級
    凡村集體經(jīng)濟組織(村委會、村小組)的收款收據(jù),由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理,即收款收據(jù)要同時加蓋“鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室”和“村委會”兩章才能使用,凡無“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外),會計不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作,作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀,凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟責任。
    二、組級
    凡村小組使用的收款收據(jù),由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理,即收款收據(jù)要同時加蓋“鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)”和“村小組”兩章才能使用,凡無“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外),會計不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作,作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀,凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟責任。
    帳款分別管理制度(樣板)
    1、各鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心應按村集體經(jīng)濟組織會計制度的規(guī)定,為各村(組)設置和使用會計科目,登記會計帳薄,編制會計報表,村集體經(jīng)濟組織應嚴格執(zhí)行帳、款分別管理制度,村(組)集體經(jīng)濟組織應以協(xié)議方式委托鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心代理記帳。
    2
    2、各村、組要配備現(xiàn)金出納員,負責辦理庫存現(xiàn)金的收支和保管,以及報帳工作。非出納員不得管理現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金限額村級不超過1000元,組級不超過500元。
    銀行存款管理制度(樣板)
    村集體經(jīng)濟組織(村委會、村小組)一定要在銀行或信用社開設基本帳戶,加強對銀行存款的管理,銀行基本帳戶、支票、存折和印鑒應分別妥善保管,定期與銀行或信用社核對帳目,不出租、出借銀行帳戶,不簽發(fā)空頭支票和遠期支票,不套取銀行信用。
    理財監(jiān)督制度(樣板)
    村委會設立民―主理財監(jiān)督小組。由3―5人組成,以社員代表為主,民―主理財小組的成員應由社區(qū)成員大會或成員代表大會選舉產(chǎn)生,由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)審核、批準。
    村集體經(jīng)濟組織主要負責人及其親屬不得擔任理財小組成員。民―主理財監(jiān)督小組每3年改選一次,可連選連任。
    (1)民―主理財監(jiān)督小組的權(quán)力和義務:
    1)享有預決算初審權(quán)、財務開支監(jiān)督權(quán)和對不合理開支否決權(quán)。有權(quán)對財務收支的原始憑證及有關(guān)資料、實物進行審核。
    2)聽取和反映全體村民和社員對社區(qū)性集體經(jīng)濟財務、會計工作的意見和建議。
    3)自覺接受上級主管部門的指導和當?shù)攸h支部的領導,處理事情公平、公正,以事實為依據(jù),以有關(guān)的制度、規(guī)定為尺度。
    4)民―主理財監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責受法律保護。
    5)民―主理財監(jiān)督小組成員的報酬,采用誤工補助的辦法。
    財務公開制度(樣板)
    (1)財務公開的時間及要求:
    1)年初公布財務計劃;
    2)每月后10日內(nèi)公布財務收支情況;
    3)年度終了后15日內(nèi)公布財務收支、各種財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、預決算;現(xiàn)金及銀行存款應按出納帳原原本本公開,征地款、應收款、應付款、救災救濟款等重要財務事項應及時進行專題明細公布。
    (2)財務公開主要內(nèi)容:
    1)財務計劃:財務收支、固定資產(chǎn)購建、基本建設、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃;
    2)財務收支:經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、管理費支出、公益福利費支出等;
    3)債權(quán)債務:應收款、應付款、各項借款等;
    4)集體資產(chǎn):現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)等;
    5)其他
    (3)財務公開的程序:
    1)每月3日前,民―主理財監(jiān)督小組對村委會的帳目、憑證和實物、存款進行全面核實;
    3)每月8日前,鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心將各村(組)的報帳資料錄入電腦記帳,打印出財務公開報表后返回村委會張貼公布。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇二
    為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中小學校財務制度》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,特制定本制度。
    一、財務管理體制
    1、在總務處下設財務室,實行“統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理”的體制,學校的財務活動在校長的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。
    2、財務室設報帳員一名,報帳員根據(jù)《會計法》行使工作職責,負責辦理學校的經(jīng)費報帳活動業(yè)務。
    二、預算管理
    1、收入預算:參考上一年度預算執(zhí)行情況考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施,在預算年度的第一季度對收入進行預算編制。
    2、支出預算:根據(jù)學校開展教學和其他活動需要和財力的可能,在預算年度的第一季度對支出進行預算編制,支出預算編制,應在保證人員工資的前提下安排其他各項支出。
    3、收、支預算均嚴格按照市區(qū)財政局核定的預算控制數(shù)進行編制預算。
    三、收入管理
    1、財政補助收入管理:對從教育局拔給的教育事業(yè)費、公共醫(yī)療經(jīng)費、養(yǎng)老保險等財政補助收入,嚴格按照財政預算支出分類和不同的管理規(guī)定,進行管理和安排使用。
    2、事業(yè)收入管理:對學校開展教學及其輔助活動依法取得的學費、借讀費、捐贈費、銀行存款利息等預算外收入資金,全部足額按時上繳財政專戶。
    3、各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的標準和范圍,使用財政規(guī)定的合法票據(jù),各項收入全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
    四、支出管理
    1、合理安排各項支出,貫徹勤儉辦學、厲行節(jié)約和量力而為的.原則,嚴格執(zhí)行國家的財政財務制度和財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于工資、津貼和福利待遇等方面的規(guī)定,控制人員經(jīng)費支出,相對增加公用經(jīng)費支出,促進教育事業(yè)的發(fā)展。
    2、對各項支出實行分類管理,重點是事業(yè)支出和建設性支出。建設性支出,不得超預算擠占教育事業(yè)經(jīng)費。
    3、對各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)或預算數(shù)代替支出數(shù),隨時接受有關(guān)部門的審計和檢查。
    4、各項支出應經(jīng)校長審批簽字,財務室方能辦理報銷手續(xù)。
    五、資產(chǎn)管理
    1、流動資產(chǎn)管理:貫徹內(nèi)部牽制原則,實現(xiàn)現(xiàn)金和各種銀行存款處理的合理分工,錢帳分理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金和銀行存款的會計處理規(guī)程,按規(guī)定登記銀行存款和現(xiàn)金日記帳,定期或不定期對銀行存款和現(xiàn)金進行核對和清查保證帳實相符。
    2、固定資產(chǎn)管理:設立固定資產(chǎn)的分類明細帳,定期或不定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終結(jié)前,進行一次全面的清查盤點,做到帳物相符,并按規(guī)定程序?qū)ΡP盈、盤虧的固定資產(chǎn)進行及時處理。
    六、財務監(jiān)督
    1、接受有關(guān)部門對校財務預算、預算執(zhí)行、決算編報的財務監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。
    2、本校財務監(jiān)督實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的三種形式。
    3、財會人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇三
    第一條《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會財務管理制度表》(下稱“本制度”),是根據(jù)《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會學生社團管理章程》及院學生社團聯(lián)合會(下稱“社聯(lián)”)、院學生社團(下稱“社團”)的實際情況而制定的。
    第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團的財務管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團以此制度作為財務管理準則。
    第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則,確保我院各社團的正常運轉(zhuǎn),規(guī)范社團活動,切實保障社團的正當權(quán)益。
    第二章 經(jīng)費的使用
    第四條經(jīng)費使用堅持先審批后使用的原則,購買日用品、舉辦社團活動至少提前兩周將《學生社團活動經(jīng)費策劃與預算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財務部審核同意后,經(jīng)主席團審核,經(jīng)團委分管學生社團的副書記審核,最終提交團委書記審批同意后執(zhí)行。
    第五條社團活動嚴格按照預算執(zhí)行,如果超出預算金額,超出部分由社團自行承擔。
    第三章經(jīng)費報銷規(guī)定
    第六條活動策劃書應附有活動的經(jīng)費預算,活動策劃書的經(jīng)費預算應與活動申報表中的預算內(nèi)容完全一致。
    第七條活動結(jié)束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準備好交由社聯(lián)財務部及主席團初審,團委辦公室負責財務的老師預審,團委副書記審核,經(jīng)團委書記審批后方可報銷。
    第八條實行嚴格的票據(jù)管理制度,只能報銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應注明日期,購買物品的型號,數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號,并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:
    (1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學院”字樣,多寫、錯寫或不寫均不予以報銷。
    (2)物品欄商品名稱須詳實寫明,商品過多可另附清單,貼于發(fā)票背面。
    (3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財務專用章。
    (4)餐飲、娛樂等不符合財務規(guī)定的發(fā)票均不予報銷。
    (5)發(fā)票正面不得擅自涂損。
    附:報銷須知:
    (1)報銷憑證為正式發(fā)票或支付憑證(支付憑證打印在a4紙上)。
    (2)活動(比賽)照片4~6張,彩印在a4紙上(一張紙上2~3張),照片內(nèi)容必須與當天活動(比賽)為實。
    (3)活動總結(jié)(活動亮點和需要改進的地方都能呈現(xiàn)出來),電子版和紙質(zhì)版各一份(紙質(zhì)版用0.5黑色簽字筆簽名)。
    (4)活動(比賽)前期和活動(比賽)結(jié)束當天必須以微信公眾號推送活動(比賽)內(nèi)容。
    (5)以上4點必須在一周之內(nèi)交由社聯(lián)財務部審核,超時一律不予報銷。
    (6)本次活動經(jīng)費未審批下來,不能申請下期活動經(jīng)費。
    第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財務部負責解釋。
    第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇四
    一、會計人員必須堅持原則,廉潔奉公;具有會計專業(yè)技術(shù)資格;熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,掌握本行業(yè)業(yè)務的有關(guān)知識;熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務。
    二、持證上崗(會計證、電算化合格證),定期參加財政部門規(guī)定的業(yè)務培訓,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務技能。
    三、按照《會計法》和上級要求設立會計核算科目,建立帳冊,設立總帳和明細帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
    四、做好會計核算工作,對違反國家統(tǒng)一的財政、財務、會計制度規(guī)定的財務收支,不予辦理。
    五、對本單位的收入、支出進行全面的預測,按照收支情況,編制年度預算計劃,并嚴格按照預算計劃執(zhí)行。
    六、正確分清各類收支,按月向董事會和校長匯報學校財務執(zhí)行情況,協(xié)助校長做好學校財務管理工作。
    七、學校所有的收費項目按物價局規(guī)定辦理,亮證收費,所有收費全部入帳,不設帳外帳。
    八、對往來款項設立明細帳,及時清理;對應上繳的款項,不拖欠挪用,及時上繳。
    九、加強對學校資產(chǎn)的管理,確保學校資產(chǎn)不流失,按規(guī)定進行核算,固定資產(chǎn)的購入、使用、報廢清理手續(xù)完整,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符。
    十、做好年終決算工作,全部報表做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、口徑一致,帳帳、帳表相符,編報及時說明詳實。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
    十一、按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等資料,定期立卷歸檔。
    十二、會計人員工作調(diào)動或因故離職,必須將本人所經(jīng)管的全部會計工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇五
    一、本制度適用于村級一切與財務收支有關(guān)的經(jīng)濟活動。
    二、負責農(nóng)村財務審計的職能部門為鎮(zhèn)審計所。作為鎮(zhèn)政府的常設專職機構(gòu),鎮(zhèn)審計所負責對鎮(zhèn)政府和縣審計局報告工作。
    三、審計人員實施審計事項,應遵守《中華人民共和國審計法》和《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》的規(guī)定。以法律、法規(guī)和規(guī)章為準繩,堅持客觀公正、實事求是、廉潔奉公等職業(yè)道德,實行回避制度,增強審計結(jié)果的客觀真實性,防范和化解審計風險。
    四、據(jù)縣審計局和鎮(zhèn)政府下達的審計計劃,定期對村級財務收支、農(nóng)民負擔管理情況的真實性、合法性、效益性審計監(jiān)督,主要審查:
    1、農(nóng)民負擔管理制度及財務管理制度受否健全有效,帳表反映的內(nèi)容是否真實、完整、準確,記錄是否及時、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致,是否相符,各項支出是否全部入賬,支出是否合理,有無隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負擔項目是否有預算,項目的實施是否與預算相符。
    4、村級所收水費、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致,是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,有無搭車收費現(xiàn)象,是否有挪用公―款、揮霍浪費村公用資金等問題發(fā)生。
    5、各項費用的開支是否真實合規(guī),事由充分。各項優(yōu)撫救濟等款物是否按照上級要求及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
    6、村級水費、一事一議款、土地承包費、宅基押金等款項是否及時、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實行“雙代管”。
    7、村級班子成員的離任審計。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時性審計任務和群眾關(guān)心的其他問題。
    五、審計程序:制定審計方案――成立審計小組――下達審計通知書(實施審計三天前下達)――實施審計(就地審計、送達審計)――提交審計報告――下達審計意見書――作出審計決定。
    六、被審計單位違反條例規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的,由鎮(zhèn)政府責令其改正并給與相應的處分,拒不改正的,依法追究刑事責任。
    七、審計人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    村級電話費、電費其他費用制度
    為規(guī)范村級財務支出管理,嚴格禁止公―款吃喝,約束村干部行為,提高村干部廉潔自律意識,特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務活動外,村干部一律不準以任何理由、任何形式公―款吃喝。
    二、對無正當事由的招待費或車費,一律由村干部自己出資,不得以公―款報銷。村級招待要本著從簡的原則,杜絕村干部之間、干部與機關(guān)干部之間相互用公―款宴請的行為。必要的公―款招待要嚴格報銷審批程序,手續(xù)齊全,由當事人簽名和注明事由并經(jīng)民―主理財小組批準蓋章,對變通報銷的招待費,一經(jīng)查實按貪污處理。
    三、對村級招待費實行總量控制,全年招待費總額不得超過村人口人均5元。
    四、村級電話費最高不得超過80元/月。(手機或電話只報一項,低于80元的據(jù)實報,高于80元的'部分自費)。
    五、電費有遠程教育設備、辦公室并且設備在辦公室的報銷辦公室電費,設備不在辦公室的,報效設備所在戶電費30度/月。
    立名目,發(fā)放誤工補貼、獎金及實物。如村興辦大型公益事業(yè),村干部誤工時間較多,需發(fā)誤工補助的由村寫出申請,報管區(qū)審批,經(jīng)管站審核方可報銷。
    村級“雙代管”資金申領制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設機構(gòu),負責對村級資金、賬目進行統(tǒng)一暫時代管,本著村級資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則,擔負著對村級財務收支進行監(jiān)督管理的作用,村級對該項資金擁有使用權(quán)和所有權(quán),并在需要使用資金時可隨時到核算中心支取,具體制度及程序如下:
    一、古城鎮(zhèn)村級“雙代管”資金管理制度
    1、村級資金不管是來源于哪個渠道都要記入該“雙代管”賬戶,并將所收入現(xiàn)金上交核算中心,隨用隨支。不按時將收入款項上交“雙代管”賬戶的,將按財經(jīng)法規(guī)制度嚴肅查處。
    2、村級支取現(xiàn)金時要按照核算中心的要求按時到核算中心記賬,以便于核算中心所代管的帳目及時與村級帳務核對。
    3、村級支取“雙代管”資金時,要按照申請書要求把需要填寫的內(nèi)容填寫完整才能夠支取,入賬時核算中心要核實入賬單據(jù)是否與申請書原因相符,不相符的不予入賬。
    二、資金申領程序
    1、經(jīng)分管領導同意后,可到核算中心領取申請書并核實代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導下填寫申請書并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字:申請人處由申請人支部書記簽字并加蓋村級公章,審
    核人由各管區(qū)書記、管區(qū)領導簽字,并由管區(qū)書記找鎮(zhèn)領導簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后,到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開具收據(jù),村級拿申請書記賬聯(lián)按時到核算中心記賬。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇六
    第一條為了進一步規(guī)范高等學校財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提升財務治理能力和水平,提高資金使用效益,促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第108號)和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學校特點,制定本制度。
    第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學校、成人高等學校(以下統(tǒng)稱高等學校)。其他社會組織和個人舉辦的上述學??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
    第三條高等學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。
    第四條高等學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算報告和財務報告,真實反映學校預算執(zhí)行情況、財務狀況和運行情況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務制度,加強經(jīng)濟核算,全面實施績效管理,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;建立健全內(nèi)部控制體系,加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
    第五條高等學校的各項經(jīng)濟業(yè)務事項按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算。
    第二章財務管理體制
    第六條高等學校實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制;規(guī)模較大的學校可以實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的財務管理體制。
    第七條高等學校財務工作實行黨委領導下的校(院)長負責制。高等學校應當在校級行政領導班子設置總會計師崗位或配備具有財務管理背景的副校級行政領導成員,協(xié)助校(院)長管理學校財務工作。
    第八條高等學校應當單獨設置一級財務機構(gòu),配備專業(yè)化一級財務機構(gòu)負責人,在校(院)長和分管領導的領導下,統(tǒng)一管理學校財務工作。
    第九條高等學校校內(nèi)非獨立法人單位因工作需要設置的財務機構(gòu),應當作為學校的二級財務機構(gòu)。二級財務機構(gòu)應當遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度,并接受學校一級財務機構(gòu)的統(tǒng)一領導、監(jiān)督和檢查。
    第十條高等學校財務機構(gòu)應當配備專職財務、會計人員。財務、會計人員應當具備與其工作崗位相適應的專業(yè)能力,財務、會計人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務評聘,應當由學校一級財務機構(gòu)會同有關(guān)部門辦理。校內(nèi)二級財務機構(gòu)負責人的任免、調(diào)動或者撒換,應當征求學校一級財務機構(gòu)意見。
    第三章預算管理
    第十一條高等學校預算是指高等學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。高等學校預算由收入預算和支出預算組成。
    第十二條國家對高等學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。定額和定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合學校改革要求、事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
    第十三條高等學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預算編制應當積極穩(wěn)妥;支出預算編制應當統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
    第十四條高等學校參考以前年度預算執(zhí)行、預算績效評價結(jié)果、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預算編制的規(guī)定編制預算草案。高等學校預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
    第十五條高等學校一級財務機構(gòu)提出預算建議方案,經(jīng)學校領導班子集體審議通過后,上報主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預算單位直接報財政部門,下同)。高等學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算草案,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。
    第十六條高等學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算。預算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)劑,確需調(diào)劑的,由高等學校報主管部門審核后報財政部門調(diào)劑;其他資金確需調(diào)劑的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十七條高等學校決算是指高等學校預算收支和結(jié)余的年度執(zhí)行結(jié)果。
    第十八條高等學校應當按照規(guī)定編制年度決算草案,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。
    第十九條高等學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
    第二十條高等學校應當全面加強預算績效管理,提高資金使用效益。
    第四章收入管理
    第二十一條收入是指高等學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
    第二十二條高等學校收入包括:
    (一)財政補助收入,即高等學校從本級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
    1.財政教育撥款,即高等學校從本級財政部門取得的各類財政教育撥款。
    2.財政科研撥款,即高等學校從本級財政部門取得的各類財政科研撥款。
    3.財政其他撥款,即高等學校從本級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
    (二)事業(yè)收入,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
    1.教育事業(yè)收入,指高等學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
    2.科研事業(yè)收入,指高等學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、進行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關(guān)系從本級財政部門取得的財政撥款。
    (三)上級補助收入,即高等學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
    (四)附屬單位上繳收入,即高等學校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
    (五)經(jīng)營收入,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
    (六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級財政補助收入等。
    第二十三條高等學校組織收入應當合法合規(guī)。各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù);各項收入應當全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,未納入預算的收入不得安排支出。
    第二十四條高等學校對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
    第五章支出管理
    第二十五條支出是指高等學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。
    第二十六條高等學校支出包括:
    (一)事業(yè)支出,即高等學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?;局С?,是指高等學校為保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教學科研和其他日常工作任務所發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費;項目支出,是指高等學校為完成其特定的工作任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
    (二)經(jīng)營支出,即高等學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
    (三)對附屬單位補助支出,即高等學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
    (四)上繳上級支出,即高等學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
    (五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
    第二十七條高等學校應當將各項支出全部納入學校預算,實行項目庫管理,建立健全支出管理制度,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。
    第二十九條高等學校從財政部門和主管部們?nèi)〉玫挠兄付椖亢陀猛镜膶m椯Y金,應當??顚S?、單獨核算,并按照規(guī)定報送專項資金使用情況的報告,接受財政部門或者主管部門檢查、驗收。
    第三十條高等學校應當加強經(jīng)濟核算,可以根據(jù)開展教學、科研業(yè)務活動及其他活動的實際需要,實行成本核算。成本核算的具體辦法按照國務院財政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十一條高等學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
    第三十二條高等學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
    第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
    第三十三條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。
    第三十四條高等學校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三十五條高等學校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三十六條高等學校應當加強非財政撥款結(jié)余的管理,盤活存量,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出非財政撥款結(jié)余規(guī)模。
    第七章專用基金管理
    第三十七條專用基金是指高等學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。
    第三十八條專用基金管理應當遵循先提后用、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
    第三十九條專用基金包括:職工福利基金、學生獎助基金和其他專用基金。
    (一)職工福利基金,是指按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
    (二)學生獎助基金,是指按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。
    (三)其他專用基金,是指按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的其他專用資金,包括留本基金等。
    第四十條高等學校應當將專用基金納入預算管理,結(jié)合實際需要按照規(guī)定提取,保持合理規(guī)模,提高使用效益。專用基金余額較多的,應當降低提取比例或者暫停提??;確需調(diào)整用途的,由主管部門會同本級財政部門確定。
    第四十一條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同本級財政部門確定。
    第八章資產(chǎn)管理
    第四十二條資產(chǎn)是指高等學校依法直接支配的各類經(jīng)濟資源。
    第四十三條高等學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對外投資、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。
    第四十四條高等學校應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責任,按照國家規(guī)定設置國有資產(chǎn)臺賬,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評估的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高等學校應當匯總編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告。高等學校應當定期或者不定期對資產(chǎn)進行盤點、對賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的,應當按照財務、會計和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理,做到賬實相符和賬賬相符。高等學校對需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應當依法及時辦理。
    第四十五條高等學校應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的,可以采用購置、建設、租用等方式。
    第四十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。前款所稱存貨是指高等學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用或出售而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、包裝物和低值易耗品以及未達到固定資產(chǎn)標準的用具、裝具、動植物等。高等學校貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應當按規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報本級財政部門審批。
    第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。高等學校的固定資產(chǎn)明細目錄由國務院教育行政主管部門制定,報國務院財政部門備案。
    第四十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用,期限最長不得超過1年。
    第四十九條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。高等學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入、取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學校對其持有的科技成果,可按規(guī)定自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。
    第五十條對外投資是指高等學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的.投資。高等學校應當嚴格控制對外投資,利用國有資產(chǎn)對外投資應當有利于事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,符合國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)可行性研究和集體決策,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行。高等學校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。高等學校應當明確對外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責任,按照國家有關(guān)規(guī)定將對外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
    第五十一條公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等資產(chǎn)管理的具體辦法,由國務院財政部門會同有關(guān)部門制定。
    第五十二條高等學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平,公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。高等學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格履行相關(guān)審批程序。
    第五十三條高等學校應當在確保安全使用的前提下,推進本單位大型設備等國有資產(chǎn)共享共用工作,可以對提供方給予合理補償。
    第九章負債管理
    第五十四條負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。
    第五十五條高等學校的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。借入款項是指高等學校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。應付款項包括高等學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款和其他應付款等款項,暫存款項包括預收賬款等款項。應繳款項包括高等學校按照國家有關(guān)規(guī)定收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他應當上繳的款項。
    第五十六條高等學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)償還。
    第五十七條高等學校應當建立健全財務風險預警和控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,如實反映依法舉借債務情況,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定融資或者提供擔保,不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門融資或者提供擔保,嚴禁新增地方政府隱性債務。具體審批辦法由主管部門會同本級財政部門制定。
    第十章財務清算
    第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,高等學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、改制、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。
    第五十九條高等學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下成立財務清算工作小組,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務清單以及清算財務報告,全面反映高校的財務狀況和清算損益,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務處理辦法,做好資產(chǎn)和負債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
    第六十條高等學校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)和負債分別按照下列辦法處理:
    (一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學校,全部資產(chǎn)和負債無償移交,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
    (二)撤銷的高等學校,全部資產(chǎn)和負債由主管部門和財政部門核準處理。
    (三)合并的高等學校,全部資產(chǎn)和負債移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。
    (四)分立的高等學校,全部資產(chǎn)和負債按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學校,并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
    第十一章報告和分析
    第六十一條高等學校應當按國家有關(guān)規(guī)定向主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報告使用者提供財務報告、決算報告。高等學校應當為相關(guān)使用者提供滿足需要的管理會計報告。高等學校財務會計和預算會計要素的確認、計量、記錄、報告應當遵循政府會計準則制度的規(guī)定。
    第六十二條財務報告主要以權(quán)責發(fā)生制為基礎編制,綜合反映高等學校特定日期財務狀況和一定時期運行情況等信息。
    第六十三條財務報告由財務報表和財務分析兩部分組成。財務報表主要包括資產(chǎn)負債表、收入費用表等會計報表和報表附注。財務分析的內(nèi)容主要包括財務狀況分析、運行情況分析和財務管理情況等。財務分析應當按照主管部門的規(guī)定設置財務分析指標,主要包括但不限于反映財務風險管理、財務運行能力、財務發(fā)展能力等方面的指標。
    第六十四條決算報告主要以收付實現(xiàn)制為基礎編制,綜合反映高等學校年度預算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。
    第六十五條決算報告由決算報表和決算分析兩部分組成。決算報表主要包括收入支出表、財政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機構(gòu)人員情況等。決算分析應當按照主管部門的規(guī)定設置分析指標,主要包括但不限于反映高等學校預算管理、資金使用效益、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等方面的指標。
    第六十六條管理會計報告主要以提供決策和管理支持為目標,根據(jù)相關(guān)使用者的需要編制,反映高等學校績效管理、成本管理、內(nèi)部控制、國有資產(chǎn)管理等情況。
    第十二章財務監(jiān)督
    第六十七條高等學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
    (一)預算編制、執(zhí)行的規(guī)范性、合理性、有效性;報告的真實性,完整性、準確性;
    (二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
    (三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
    (四)專用基金的管理情況;
    (五)資產(chǎn)管理的安全性、規(guī)范性、有效性;
    (六)負債的合規(guī)性和風險程度;
    (七)其他重要事項,包括對附屬單位財務管理情況進行監(jiān)督等。
    第六十八條高等學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。
    第六十九條高等學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息,按規(guī)定編制和報送內(nèi)部控制報告。
    第七十條高等學校應當遵守財經(jīng)紀律和財務制度,依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
    第七十一條各高等學校及其工作人員存在違反本制度規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應責任。
    第十三章附則
    第七十二條高等學?;窘ㄔO投資財務管理,應當執(zhí)行本制度。但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第七十三條高等學校應當根據(jù)本制度,結(jié)合學校實際情況,制定內(nèi)部財務管理辦法。
    第七十四條本制度自發(fā)布之日起施行。財政部、教育部2012年12月19日發(fā)布的《高等學校財務制度》(財教〔2012〕488號)同時廢止。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
    推薦度:
    點擊下載文檔
    搜索文檔
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇七
    實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
    。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
    為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
    財務公開是村級財務管理的重點和核心,對村級財務要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)
    督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇八
    為了進一步規(guī)范和加強社區(qū)財務管理,明確財務報銷制度,透明財務管理,結(jié)合社區(qū)實際和相關(guān)法規(guī)和條例的原則,制定本社區(qū)財務管理制度:
    一、現(xiàn)金管理
    1、現(xiàn)金實行庫存管理,由財務管理人員統(tǒng)一保管。
    2、庫存現(xiàn)金主要用于繳納、報銷社區(qū)辦公經(jīng)費及臨時性的必要開支,已使用的庫存現(xiàn)金應及時報銷并將現(xiàn)金回流庫存。
    3、現(xiàn)金庫存嚴禁白條抵庫,因公或特殊原因需借支現(xiàn)金的,須在借款單上注明用途和借款人,并由社區(qū)主任審批后方能借出。
    4、社區(qū)應指派專人定期和不定期清點現(xiàn)金,核對現(xiàn)金余額,防止現(xiàn)金余額丟失和挪用現(xiàn)金現(xiàn)象。
    二、財務收支管理
    1、所有收入都需開票入帳,收費人員必須及時收取各種應收款項,出租店鋪須在月底之前收取當月的管理費及租金,并應將收取的現(xiàn)金交于財務管理人員管理。
    2、驗收人員應嚴格查驗報銷單據(jù)和實物,各項開支必須由經(jīng)辦人簽名并注明用途后由驗收審驗、主管審批、才能予以報銷。
    3、經(jīng)費的使用,在1000元以上需提前向鎮(zhèn)政府申請審批同意后方可購買,在1000元以下需經(jīng)社區(qū)兩委討論通過后才能購買。
    4、每月10日、25日兩天為固定報銷時間,財務管理人員必須根據(jù)審核無誤的原始憑證及時向鎮(zhèn)政府報銷,努力做到日清月結(jié)。
    5、每月出具財務報告,對當月的收支做出匯總,以便于管理和查看。
    三、財務公開內(nèi)容:
    1、社區(qū)財務年度預算和決算情況。
    2、各項專項經(jīng)費收支情況。
    3、重大項目建設預算和決算情況。
    4、社區(qū)日常辦公費用開支情況。
    5、社區(qū)自有產(chǎn)業(yè)收支情況。
    6、社區(qū)干部工資報酬情況。
    7、其他需公開的財務事項。
    四、公開方式:
    1、每年召開一次社區(qū)村民(代表)大會,報告財務預決算情況。
    2、每半年召開一次社區(qū)村民(代表)大會,審議社區(qū)重要決策。
    3、每個月在社區(qū)居務公開欄公布一次社區(qū)財務情況,專項工作及時公布。
    五、資產(chǎn)管理
    1、凡社區(qū)購置的固定資產(chǎn)都應登記造冊。
    2、不按規(guī)定,造成本單位財產(chǎn)人為損毀或丟失,應由責任人自負。
    3、工作人員調(diào)離崗位或調(diào)出單位,原使用的有關(guān)公物用品,應辦理移交手續(xù),方能辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。
    六、會議資料、票據(jù)管理
    1、單位所用票據(jù)一律由財務管理人員保管,領、銷登記需清楚明確,已用完的票據(jù)需及時交回會計核銷。
    2、會計資料保管嚴格按財政部頒發(fā)的《財務會計制度》規(guī)定執(zhí)行。
    3、會計資料未經(jīng)允許,不得隨意由他人翻閱。
    本制度未盡事項,按上級有關(guān)財務制度執(zhí)行。
    一、 總 則
    (一 )為加強農(nóng)村黨風廉政建設,規(guī)范村集體經(jīng)濟組織(包括村民委員會、社區(qū)居民委員會、獨立核算的自然村、村民小組,下同)的財務管理行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村合作經(jīng)濟組織財務制度》( 財農(nóng)字[1996]50號)、農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》(農(nóng)辦經(jīng)[2015]1號)、《福建省村集體財務管理暫行規(guī)定》(閩委發(fā)[2003]70號)、《福建省村集體財務管理條例》、《nn市村級干部廉潔自律行為規(guī)范》(南農(nóng)廉[2015]2號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。
    (二 )村集體財產(chǎn)歸本村全體成員集體所有,任何單位和個人都必須尊重村集體的財產(chǎn)所有權(quán),不準侵犯、平調(diào)和攤派。
    (三)認真貫徹《福建省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作規(guī)程》(閩農(nóng)綜[2001]7號),村集體財務工作由農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門和財政部門負責指導,接受農(nóng)村經(jīng)濟審計部門審計監(jiān)督。
    (四 )村集體財務全面依法委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村集體會計委托代理核算中心集中代理核算,實行會計電算化,進行村集體財務計算機網(wǎng)絡實時監(jiān)控,全面提升村集體財務規(guī)范化管理水平。
    (五)村集體經(jīng)濟組織應做好財務管理基礎工作,按要求進行民主理財,財務公開。
    二、財務預決算
    1
    (六)村級集體財務活動實行計劃管理。按照“量入為出、留有余地”的原則,編制年度財務預算和決算。年度財務預算和決算必須經(jīng)村民代表大會通過。
    (七 )財務預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。實施重要項目和工程,必須實行單項預決算,經(jīng)村民代表大會討論通過后實施。
    (八 )經(jīng)討論通過和審核批準的預算必須嚴格執(zhí)行,不得隨意變更。因特殊情況需增加預算的,須經(jīng)村民代表大會討論決定,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案。
    (九 )年度終了或項目完成后,應組織檢查驗收預算執(zhí)行情況,分析實際收支與預算方案的差異,編制決算報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審核備案,并在村務公開欄向村民群眾如實公布。
    三、貨幣資金管理
    (十)村集體所有財務收支均必須納入代理中心核算,實行“收支兩條線”管理。村集體發(fā)生的現(xiàn)金收入,應在收款之日起三日內(nèi)解繳開戶銀行;支出經(jīng)代理中心核準從銀行存款中領用。村集體現(xiàn)金應當由報賬員專人保管,其他人不得保管現(xiàn)金。
    織和代理中心負責人(或代理會計)保管,不得同一個人保管財務印鑒。
    (十三)認真執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定。村集體日常經(jīng)濟活動實行備用金制度。原則上,村財收入在20萬元以下的,備用金不超過3000元;村財收入在20萬元以上的,不超過5000元。代理中心根據(jù)各村上一年度村財收入確定備用金限額。因財產(chǎn)購置、項目建設等用途,需大額開支的,應事先填寫經(jīng)費開支計劃書,經(jīng)村主管財務人員簽署意見,報代理中心審批后,辦理領款業(yè)務。經(jīng)費開支計劃書應連同該筆業(yè)務的支出憑證一起入賬。超過限額應及時存入銀行。一次性現(xiàn)金支付最高額度不得超過5000元,超過上限的,往來收付款項必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
    (十四)嚴禁拆借公-款和集體資金,嚴禁將公-款和集體資金借給他人(個人和企業(yè)),本村村民確因生活困難需要借用公-款和集體資金的,需集體討論決定并經(jīng)村民代表會議討論通過,按不低于銀行同期最高貸款利率計收利息,并按合同約定及時收回本息。嚴禁以任何名義從金融機構(gòu)貸款或用集體資金資產(chǎn)為他人提供擔保。否則要追究當事人的責任。
    (十五)村干部因公預借資金,須經(jīng)財務審批人批準,并在公務結(jié)束后五天內(nèi)結(jié)清,不得借故拖欠占用。其他小額開支原則上先由個人墊付,經(jīng)審批后報銷。
    (十六)嚴格財經(jīng)紀律,不準坐支現(xiàn)金、挪用公-款,不準以個人名義存儲公-款和集體資金,不準白條抵庫。
    3
    (十七)落實現(xiàn)金、存款、有價證券定期盤點制度。一般每月盤點一次,做到賬款、賬賬相符。盤點工作由報賬員自行開展,代理會計應當按時檢查村集體庫存現(xiàn)金,做到賬款相符。
    (十八)嚴禁超出規(guī)定訂閱報刊。嚴格控制書報費支出,每村每年訂閱報刊經(jīng)費最高不得超過2000元,重點保證黨報、黨刊的訂閱。
    (十九)取消村級組織接待費。下鄉(xiāng)干部一律不得接受村組接待。村組干部參加村組會議、集體活動或在當?shù)亻_展議事等村務工作,一律不準在村組用餐。其誤餐實行定額補貼,伙食自理。誤餐補貼列入管理費開支。補貼標準經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。村民參加會議或村集體活動,實行誤工補貼的,不得安排就餐。村組因公益事業(yè)需要發(fā)生的招待費用,其費用開支標準由村民會議或村民代表會議討論按年度核定,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代理中心備案,發(fā)生的招待費用須經(jīng)民主理財小組審核同意后按有關(guān)規(guī)定報銷,并定期向群眾公布招待費用開支情況。
    四、村組干部報酬
    (二十)村組干部人數(shù)和報酬應根據(jù)村組規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展狀況和收入水平合理確定,并經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過,嚴禁超過組織部門核定干部職數(shù)配備村組干部。
    村級組織干部報酬不得超過本村農(nóng)民前三年人均純收入平均數(shù)的1.5倍。經(jīng)濟發(fā)達、人口較多、工作任務較重且村財收入穩(wěn)定、前一年度村財收入超50萬元的村,村干部補貼經(jīng)村集體研究通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批后,可適當提高。
    4
    (二十一)村干部養(yǎng)老保險。在村財有節(jié)余的前提下,可到市勞動和社會保障局參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,保費的籌集采取村集體、個人共同負擔的辦法,集體和個人繳費比例不得超過18:8。不準用公-款為個人購買商業(yè)保險,任何商業(yè)保險費用不得在村集體財務報支。
    (二十二)嚴禁用公-款為個人購置通訊工具、電腦設備和摩托車、汽車等交通工具。村干部通訊費用實行限額補貼,通訊費用補貼應根據(jù)工作需要和經(jīng)濟實力從嚴控制,村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定,實力較差,無力承受的村,不應設立干部通訊補貼。設立補貼的村,要按村集體年收入等次劃定每人每月最高控制限額(原則上每月不超100元),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核同意后在規(guī)定限額內(nèi)報銷。
    五、經(jīng)費開支審批
    (二十三)經(jīng)費開支應堅持量入為出的原則,實行村黨組織領導下的集體經(jīng)濟組織負責人一支筆審批和限額審批制度。
    (二十四)限額審批的標準是:一般情況下,單項開支在1000元以下的,可由審批人直接審批報銷;單項開支在1000元—2000元的,必須由2名以上班子成員簽名,再經(jīng)審批后,方可開支報銷;單項開支在2000—5000元的,由村集體經(jīng)濟組織審定后審批報銷;單項開支在5000元以上的經(jīng)費使用和支出,必須由村集體經(jīng)濟組織會同村兩委會集體審定后審批報銷。集體經(jīng)濟薄弱的村級集體經(jīng)濟組織可適當降低審批限額。
    5
    (二十五)入賬的原始憑證必須是合法有效票據(jù)。財務事項發(fā)生時必須取得有效的原始憑證,由經(jīng)手人注明用途并簽字,經(jīng)證明人作證,交民主理財小組集體審核同意后交審批人審批報銷。手續(xù)不全的,報賬員不得付款,代理會計不得入帳。
    六、票據(jù)管理
    (二十六)村集體各項收入一律使用省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),嚴禁使用外購或自制票據(jù)。代理會計負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)統(tǒng)一申領后,由報賬員專人領用,每次最多不得超過5本,并登記編號。
    (二十七)收款收據(jù)只限于村級集體經(jīng)濟組織使用,其他單位和個人一律不得使用。主要用于收取依法征收的村公益事業(yè)資金、“一事一議”籌資、承包款和往來款等的法定憑證。
    (二十八)收款收據(jù)由報賬員負責填制,不得出借、代開、代用。使用完畢后,憑收款收據(jù)存根向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站結(jié)報并核銷,以舊換新。
    (二十九)收款收據(jù)存根統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站按照有關(guān)規(guī)定妥善保管,未經(jīng)市業(yè)務主管部門審核批準,不得擅自銷毀。市業(yè)務主管部門進行每年一次的收款收據(jù)年檢工作。支票的購買、保管和使用情況要進行登記,以備查考。
    七、生產(chǎn)經(jīng)營性項目和工程項目招投標
    的發(fā)包,應根據(jù)發(fā)包標的的金額大小在一定的范圍內(nèi)進行公開競價和公開招投標,招投標結(jié)果應及時在村事務公開欄中公布,接受群眾監(jiān)督。并按照中標價格從嚴控制,不得超標支付,招標辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際制定。
    (三十一)建立健全招投標合同檔案,妥善保管合同資料。 (三十二)村級集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營性項目和工程項目招投標活動,應嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范運作,并接受上級業(yè)務部門的指導和監(jiān)督。
    八 、 財會人員管理
    (三十三) 村集體經(jīng)濟組織必須設置一名報帳員,原則上由村兩委成員兼任。報帳員享受與村干部同等的勞動報酬和福利待遇。報帳員實行持證上崗,實行繼續(xù)教育和考核年檢制度。
    (三十四)報帳員要遵守財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務制度,要勤奮學習,鉆研業(yè)務。報帳員要對本單位及其下屬單位的資金籌集、使用及財產(chǎn)等方面實施檢查監(jiān)督,對違反財經(jīng)紀律者有權(quán)責成其糾正,如實向有關(guān)部門反映違法違紀問題。
    (三十五)報帳員應按時記帳、結(jié)帳、報帳,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,做到帳實、帳款、帳帳、帳證、帳表“五相符”。
    (三十六) 實行報帳員回避制度。村主要干部的直系親屬或近-親屬(夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、 三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系)不得擔任村報帳員。
    (三十七)報帳員要保持相對穩(wěn)定。報帳員的任用和調(diào)換,必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站和代理中心備案,接受必要的培訓考核。報帳員因工作調(diào)動或離職時,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站、代理會計監(jiān)交,在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
    (三十八)代理會計對不符合規(guī)定的原始憑證予以入賬處理的.,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),代理中心應當予以批評;給村集體造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。報賬員不履行職責,不按時報賬的,代理中心應當予以批評;情節(jié)嚴重的,由相關(guān)部門依法吊銷其《會計從業(yè)資格證》或《農(nóng)村財會任用證》;侵占、挪用村集體資金構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
    九、財務公開和民主理財
    (三十九)村集體經(jīng)濟組織的一切經(jīng)濟收支活動,必須逐筆逐項進行公開。對各項經(jīng)濟往來和費用開支、資產(chǎn)負債、債權(quán)債務逐項逐筆明細公開,財務計劃、承包合同、分配方案等逐項公開。
    (四十)建立民主理財小組,民主理財小組由村集體經(jīng)濟組織成員大會或代表大會推選3—5人組成,村干部及報帳員不得兼任民主理財小組成員。民主理財小組負責對本村集體經(jīng)濟組織財務活動進行民主監(jiān)督,凡公開的內(nèi)容,由代理中心提供在村務公開欄或相關(guān)網(wǎng)站公開,并設置財務公開意見箱,按要求按時公布,公布時間不得少于十五天。
    (四十一)財務收支活動情況,每季度至少公開一次,經(jīng)濟業(yè)務量大,收支頻繁的村,應每月公開一次,涉及群眾利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項應隨時公開。公開后,對群眾提出的疑問和意見要及時解釋和答復,發(fā)現(xiàn)公開內(nèi)容有差錯的,應予以糾正并重新公布。
    (四十二)民主理財小組要參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度,檢查、審核財務賬目及相關(guān)經(jīng)濟活動情況,監(jiān)督本村財務公開程序及內(nèi)容,杜絕不合理、不合法的開支入賬和公開虛假的財務情況。
    (四十三)入帳和公開前必須先理財。理財時必須有三分之二以上民主理財小組成員參加,審驗結(jié)果必須經(jīng)表決有三分之二以上同意方能通過;要做好理財記錄,理財小組成員應在理財記錄上簽名或蓋章,不得由他人代簽;同時在入帳的收支票據(jù)背面和財務公開表上加蓋“民主理財小組專用章”。對民主理財情況,應在村民代表會議召開時作詳細報告。
    十、財務檔案和文書資料保管
    (四十四)村集體經(jīng)濟組織對每年形成的承包合同、統(tǒng)計資料和文書材料等,按內(nèi)容分門別類,整理立卷,裝訂成冊,分別移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會計代理中心統(tǒng)一歸檔保管;對每年形成的會計檔案暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會計代理中心保管3年,期滿后及時移交村集體經(jīng)濟組織保存,同時要做好電算化資料備份工作。
    (四十五)建立檔案室,配置檔案柜,按檔案管理有關(guān)規(guī)定的期限,妥善保管財務及文書資料檔案。同時配置必要的防火、防蛀、防潮、防盜等設施。
    (四十六)保存的財務和文書資料檔案不得外借。如特殊情況,須經(jīng)代理中心負責人或本村負責人同意,方可查閱或復制,但應辦理必要的復制、查閱手續(xù)。
    (四十七)財務和文書資料檔案保管期滿,需銷毀的,應編制銷毀簿冊,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站批準,按規(guī)定程序銷毀,經(jīng)管站派人監(jiān)銷。
    (四十八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村集體經(jīng)濟組織要指定人員負責檔案資料的管理;若遇人員變動,及時辦理工作交接手續(xù)。
    十一、審計監(jiān)督
    (四十九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站要履行好對村集體財務審計監(jiān)督管理的職責,實行定期和專項審計相結(jié)合,并將情況及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織、政府、紀委負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委要及時了解和掌握各村財務管理情況。
    (五十)市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強村集體財務監(jiān)管和審計監(jiān)督,實行實時網(wǎng)絡監(jiān)管,開展年度審計工作及村主干任期經(jīng)濟審計。對農(nóng)民群眾反映強烈的財務管理問題,應當進行專項審計,并將審計結(jié)果張榜公布。
    十二、附則
    (五十一) 違反本財務管理制度的,按《福建省村集體財務管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰或責任追究,違紀違法的由相關(guān)職能部門嚴肅查處。
    (五十二) 本辦法由市紀委、組織部、市監(jiān)察局、市財政局、市農(nóng)業(yè)與海洋局負責解釋。
    (五十三)本制度自2015年
    月 日起施行。
    一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
    三、實行民主理財。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
    四、強化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
    督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
    1、居委會要勤儉節(jié)約,嚴格控制非生產(chǎn)性開支,禁止奢侈浪費,規(guī)范居民小組(經(jīng)濟合作社)接待費開支。
    2、居委會設立會計服務組,統(tǒng)一管理村(經(jīng)濟聯(lián)合體)、組(經(jīng)濟協(xié)會)、社屬企業(yè)的會計財務。會計服務組的人數(shù)根據(jù)村的實際,由居委會提議,居民代表大會討論確定。財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意調(diào)換,如需調(diào)換必須征求居民代表意見,并表決通過然后按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。會計服務組設立主管會計,負責會計管理和指導專業(yè)會計工作,對居民大會和居民代表大會負責,接受財務監(jiān)督小組監(jiān)督管理。
    3、財務人員必須具備一定的文化程度,有一定財務、財經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)知識,并經(jīng)主管部門對其進行社區(qū)合作經(jīng)濟財務會計制度及會計電算化培訓,考核合格方可上崗(原已擔任村、組會計工作人員,年齡和條件可適當放寬)。
    4、財務人員要嚴格執(zhí)行黨和國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務
    制度和財經(jīng)紀律。要兼潔自律,不弄虛作假,要秉公辦事,加強對現(xiàn)金、收支發(fā)票的管理,敢于同一切違反財經(jīng)紀律的行為作斗爭。對違反財務制度的收支,財務人員有權(quán)不予辦理,領導堅持辦理的,財務人員可以執(zhí)行財經(jīng)紀律的財務人員進行打擊報復的,交由上級有關(guān)部門處理。
    5、加強財務管理。實行帳款分管和現(xiàn)金、存款分記;支票、印鑒分別保管,貨幣資金每月進行出納帳與銀行對帳單、庫存現(xiàn)金核對相等并做到日清月潔;對外收款使用市財政局統(tǒng)一印制的收款憑證,由會計制單,出納收款,并及時繳存銀行入帳;一切現(xiàn)金支付必須取得合法的原始憑證;嚴格控制白頭單入帳,不準坐支、貪污、挪用公-款、公-款私存和出借帳號等;庫存現(xiàn)金不得超過1000元。
    6、財務人員要按時制定年度預算和財務收支計劃,及時結(jié)帳定期公布,接受上級部門的指導監(jiān)督。
    7、財務人員要做好檔案管理工作,設立財務檔案室(柜),按新的財務制度規(guī)范票據(jù)證表,分類整理,按期限保存,指定專(兼)職檔案管-理-員,實行規(guī)范管理。
    8、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟項目及財務開支審批手續(xù)。預算外和非生產(chǎn)性開支,300元以下由居委會主任審批;300元至500元以內(nèi)由居委會主任和黨支部書共同審批;500元至1000元由居委會班子集體討論決定;1000元至10000元由理財小組成員討論決定;10000元以上經(jīng)居民代表會議討論決定。支出交易要有經(jīng)手人、證明有簽字并注明支用途,才能報銷。
    9、居委會干部報酬先由居委會結(jié)合社區(qū)干部年終崗位責任制的考核情況提出方案,再交由居民代表大會討論通過。
    10強化固定資產(chǎn)管理,每半年對固定資產(chǎn)進行盤點、清查,防止流失。
    11、加強經(jīng)濟合同管理。集體經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同,要手續(xù)齊全,符合法律規(guī)定。簽訂合同前,要按照有關(guān)規(guī)定做好民主決策,經(jīng)村委會審核后,才能簽約,并按規(guī)定將合同送鑒證處進行公證,合同簽訂后10天內(nèi)必須移交村民委員會歸檔。
    12、社 區(qū)黨支部、居民委員會、集體經(jīng)濟組織的印章要嚴格管理,嚴格實行使用審批制度,使用印章要做好記錄。村黨支部印章由村黨支部組織委員管理,由審批。居民委員會印章保管人由居民委員會提名,經(jīng)社區(qū)黨支部同意,并交居民代表會議決定。印章使用一般由居民委員會主任審批。村、居民委員會主任不直接保管印章。
    13、健全村委會干部任期、離任審計制度。社區(qū)、居委會主任、財務人員在任期或離任時,由鎮(zhèn)派人對其的經(jīng)濟活動和責任目標完成情況進行審計。審計結(jié)果向居民公開。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇九
    一條為加強財務管理,規(guī)范財務行為,使賬目清晰、明了,收入支出有據(jù)可尋,提高資金使用效益,提高自治能力,促進事業(yè)發(fā)展,結(jié)合本會實際情況,制定本制度。
    二條財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行學校有關(guān)規(guī)定和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理社團發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,集體和個人兩者利益的關(guān)系。
    三條財務管理的任務:依法多渠道籌措資金;合理審核項目活動預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制、監(jiān)督和管理;科學配置會內(nèi)資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;建立健全財務管理制度,規(guī)范會內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映本會財務狀況。
    四條會長擔任財務主管,下設會計和出納,一般情況下均由常委擔任。
    財務主管全面負責財務工作,主要核審發(fā)票是否屬實,是否符合規(guī)定,如屬實則簽字報銷;會計負責掌管賬簿,按序記賬,簡明扼要地注明資金用途,發(fā)票分類管理、粘貼,同時保管部分報銷備用金。會計每月向常委會匯報財務開支情況一次。
    出納負責保管現(xiàn)金,具體屬實地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金日記賬。
    財務主管、會計、出納相互不能同班級、同寢室。
    五條收入是指本會開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動依法取得的非償還性資金。本會收入包括:
    1、會員會費(包括會員在社團中繳納的其他費用)在收取會員費用時,須向會員開出收據(jù),一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管,二聯(lián)副聯(lián)交會計記賬,三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會員保管。
    2、上級主管部門撥款上級主管部門所撥款項目歸各社團作為社團活動經(jīng)費,由校團委管理使用。
    3、贊助本會不得與贊助商進行純商業(yè)性的經(jīng)營活動,贊助費只能優(yōu)先用于被贊助的活動,除從中提取%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎勵外,如有剩余則轉(zhuǎn)入本會活動經(jīng)費。
    4、其它收入(如捐贈等)其它收入可由本會自行管理使用,有特殊要求的情況除外,并做好賬目記錄。
    六條全會各部門各會員必須嚴格按照學校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,除上級主管部門撥款和部分其他收入外的各項收入。必須全部納入會內(nèi)統(tǒng)一管理和核算,不得設置小金庫。
    七條各部門各會員以農(nóng)研會的名義取得的收入必須及時、全額上繳財務入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
    八條支出是指本會開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。本會支出包括:
    1、日常管理支出主要有辦公室電費、辦公用品,會員大會、換屆費用,會內(nèi)刊物出版等費用。
    2、論壇講座等學術(shù)性支出
    3、實踐性支出主要是各項社會實踐前期籌備工作的費用。
    4、其他支出(如捐贈等)其他支出如一次總金額超過元須經(jīng)常委會審核。
    除用于辦公室的費用外,其他費用須由負責人向會計提交預算,實踐性支出向常委會提交預算。
    九條實行預算審批制。本會預算是指對某項活動的開支至少提前三天做出計劃安排。項目活動的一切費用由相關(guān)負責人做出詳細預算,經(jīng)常委會或會計初步審核,再交上級主管部門批準后,實際開支與預算開支相差不大可按程序給予全部報銷,無特殊情況超出預算由相關(guān)負責人自負責任。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十
    第一條
    為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關(guān)于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
    第三條
    中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
    第四條
    中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
    第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。
    縣級財政部門的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
    縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
    農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。
    第六條
    按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
    第七條
    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村?。ń虒W點)實行報帳制,但學校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務自主權(quán)不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
    第八條
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關(guān)中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
    第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
    第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
    第十一條預算編制原則
    預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
    第十二條預算編制
    中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
    中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
    第十三條預算執(zhí)行
    各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。
    第十四條預算調(diào)整
    中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。
    中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的`預算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
    第十五條
    中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
    第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
    中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結(jié)算,多退少補。
    第十七條
    中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專款專用。中央和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。
    第十八條
    中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
    人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
    對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
    公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十一
    為了加強我校的財務管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務管理制度》,以規(guī)范我校的財務收支行為。
    1、每年10月份,學校制訂出第二年財務開支預算,每學期開學再視其收入,具體修訂預算表。
    2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費開支,應寫少書面報告交學校校長,在校長辦公會上研究同意后,才能納入預算內(nèi)開支。
    3、每年的開支,不得超出當年的收入。
    4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會批準,不予以報銷。
    1、實行校長“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由總務處主任審核簽字,最后由校長簽字報銷。
    2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,報帳員不得付款,會計不能入賬,并及時向?qū)W校領導映。教職工不得無理糾纏報帳員或會計員。
    1、會議費、活動費及招待費的管理
    (1)學校舉行型活動確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領導擬出報告,經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。
    (2)對外活動的接待費,按學校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意,并確定出接待標準(視其接待規(guī)格而定)、參陪人員、就餐地點后,方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當面結(jié)賬,并簽字報銷時附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷,由經(jīng)辦人負責。
    (3)上級的各項收費,報銷發(fā)票時,要出具上級征收費的文件或通知。
    2、差旅費的管理
    (1)按校代會制度執(zhí)行
    3、辦公用品添費的管理
    (1)添辦公用具、設備,由各部門、處室負責人向總務處申報(填寫申請購表),總務處根據(jù)學校經(jīng)費計劃權(quán)衡后,報審批權(quán)限相應的領導審批,再由總務處實施。先斬后奏者不予以報銷。
    (2)辦公用品,一律由總務處統(tǒng)一購買。不得私自購,否則不予以報銷。購買的物品一稈到物品保管記造冊(實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門、處室或有關(guān)人員領走。
    事人照價賠償。
    2、對所有固定資產(chǎn)都落實責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動時(學生使用部分每學期清理一次)進行清理,丟失、損壞照價賠償。
    3、固定資產(chǎn)的報變買,原價值在100元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理,超過100元者,必須報學校研究同意方能報廢或變買。
    4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應征得學校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個人不按時歸還,聯(lián)系人和保管員有責任追回。
    5、學校樓舍等維修,由學校研究后實施。
    1、學校財務管理必須實行管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領導參加的管理領導小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學校派。
    2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財務的實施情況,有權(quán)對資金的使用情況、預算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計賬目。
    3、管理小組參與學校重開支的討論和決定。
    1、年初向?qū)W校報送收支預算表,年終要保送收支決算總表,并寫出預決算說明書。
    2、每月向?qū)W校報送預算內(nèi)和預算外資金的收支報表。
    1、定期審計。學校的財務,由學校管理小組在年中或年未進行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告,向?qū)W校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受隊員工監(jiān)督。
    2、專項審計。對教職工映的問題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計,及時落實事實。
    3、離任審計。學校財會人員在離任進行工作交換時,在學校領導的監(jiān)督下,向新任財會人員辦理移交手續(xù),確保財力關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
    為也增強學校財務開支的透明度,學校財務人員必須每月向教職工公布(在校務公開欄中公布)財務收支情況。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十二
    一、為了規(guī)范合作社財務行為,依據(jù)《中華人民共和國國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
    二、理事會負責合作社的財務管理工作。
    三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
    四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
    五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關(guān)事項。
    六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在5000元以內(nèi),由理事長直接審批;5000-50000元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;50000元以上及重大項目建設、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
    七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
    八、合作社設會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
    九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
    十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
    十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
    十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
    十三、合作社財務要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。
    十四、本制度從xx年4月18日起執(zhí)行。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十三
    為規(guī)范我校財務管理,建立健全學校內(nèi)部財務的約束機制,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學校實際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
    第一條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
    第二條學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學校的財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。
    第三條學校實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的財務管理體學校的財務工作,實行校長責任制。
    第四條學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領導學校的財務工作,并按校內(nèi)管理設置二級財務負責人和財務人員等經(jīng)濟責任制。
    第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學校具體情況和管理要求,制定各項財務規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。
    第六條遵照《中華人民共和國預算法》,根據(jù)學校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算,并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。
    第七條建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督。
    第八條依法組織學校收入,積極為學校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
    第九條認真開展會計核算工作,及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。
    第十條對經(jīng)濟活動進行分析和預測,定期向校長辦公會議匯報財務工作情況,為領導在財經(jīng)工作上的科學決策提供;參考依據(jù),當好參謀。
    第十一條按照“統(tǒng)一領導,分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務主管、有關(guān)職能部門負責人和會計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責,一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實履行責任義務。
    第十二條學校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領導,重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領導集體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務校長“一支筆”審批,校長加簽制度。
    第十三條據(jù)財政部“關(guān)于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務,實行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十四
    為規(guī)范我校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《國家學校財務管理制度》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校特點,制定本制度。
    學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
    (一)、收入管理
    1、收入是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學收入和其他收入。
    2、學校必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
    3、學校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上繳中心學校,做到票款同步。
    (二)、支出管理
    1、支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營性支出、對附屬單位補助支出。
    2、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,精打細算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
    3、學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替,中小學校支出須使用合法票據(jù)。
    (三)、財會人員職責
    1、會計人員具體負責本單位的財務會計工作,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準確、及時記帳、按時結(jié)帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。做好學校的收費管理,制止亂收費。
    2、出納人員應熟悉、掌握財務制度和收支標準,認真把關(guān),嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務,不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務,及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應收票據(jù),嚴格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)債務帳目的登記工作。
    3、財會人員應認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應連續(xù)編號、認真復核、及時打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯及時更正,確保會計核算資料的準確性。
    4、報表是進行會計信息綜合的重要手段,是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱,并按規(guī)定要求報送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準確,報送及時。
    嚴格收費管理,加強行風建設,各學校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規(guī)范學校收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。
    健全收費許可證制度。各學校必須在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領和變更手續(xù);實行收費公示制度,嚴格按規(guī)定亮證收費,公開學校收費項目和收費標準,自覺接受社會的監(jiān)督;規(guī)范學校收費票據(jù),嚴禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領向誰結(jié)報”的辦法。
    加強代管費的管理,代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨核算,??顚S?,按規(guī)定項目列支,每學期結(jié)束前必須按實結(jié)清,列明細向?qū)W生公布,余額退還。
    實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。公開學校經(jīng)費收支的項目和內(nèi)容,加強群眾性的財務監(jiān)督。學校年度收支預、決算應向教工代表大會報告,接受審議。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十五
    一、財務人員做到規(guī)范做帳,定期做好預算、記帳、報銷和日、月、季報表等工作,日結(jié)月清,每月小結(jié)一次,每學期大結(jié)算一次,定期向園長匯報各項經(jīng)費收支情況。
    二、一切支出,必須經(jīng)園長批準方可進行,合理使用、精打細算,每學期有一定的資金結(jié)余。
    三、會計、出納要分工明確,會計負責管帳、做帳,做到帳帳相符。出納負責管錢,并做好現(xiàn)金日記帳、做到帳帳相符。會計每月與出納對一次帳,互相監(jiān)督,團結(jié)協(xié)作共同搞好財務工作。
    四、工作人員領取現(xiàn)金、支票以及報銷均需園長批示,購物發(fā)票報銷單必須有經(jīng)手人、驗收人及園長簽字方可報銷。
    五、做好收退費工作,經(jīng)費要??顚S?,不得挪用?;锸迟M、代管費向家長公布。
    六、財會人員以身作則,執(zhí)行財會制度,凡不符合財會政策的要勸阻和堅決抵制
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十六
    第一章 總則
    第一條 為防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,確保村組集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
    第二條 農(nóng)村集體資產(chǎn)歸全體農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者共同所有。
    第二章 組織機構(gòu)和財務人員
    第三條 全面實行農(nóng)村會計代理制,各委財務、委組集體資金由街道農(nóng)村工作辦公室(經(jīng)營管理站)集中統(tǒng)一管理。
    第四條 農(nóng)村工作辦公室是在街道黨工委、辦事處直接領導下的農(nóng)村集體財務監(jiān)督管理機構(gòu),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定,對各委的集體資產(chǎn)與財務管理工作進行指導和監(jiān)督。
    第五條 農(nóng)村工作辦公室的主要工作職責是:
    3、按照內(nèi)部監(jiān)督管理的要求,對農(nóng)村集體開展財務一般審計、離任審計和專項審計工作;
    4、在街道黨工委、辦事處的直接領導下,不斷加大對集體資金和財產(chǎn)物資的使用、分配、核算的監(jiān)管力度,并接受上級主管部門的審計監(jiān)督。
    第三章 票據(jù)管理
    第六條 各委的各項收入包括財政性撥款收入,必須由各委報賬員到農(nóng)村工作辦公室開具加蓋各委財務專用印章的《農(nóng)經(jīng)專用收據(jù)》。
    第七條 集體經(jīng)濟組織使用正式票據(jù)開具的發(fā)票作為報賬憑證,報銷各項費用時,必須經(jīng)農(nóng)村工作辦公室審計,并加蓋審計員名章。有下列情形之一的支出,可以由當事人自行填制票據(jù)并有2名以上證明人簽字的方可報賬:
    1、處理集體公益事業(yè)用工的勞務報酬;
    2、村組干部報酬補助;
    3、運送集體物資的運費;
    4、向群眾購買零星物資的支出;
    5、其他無法開具正規(guī)發(fā)票的支出。
    第四章 集體資金及物資管理
    第八條 村組集體資金必須納入鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室集中統(tǒng)管。
    第九條 委集體經(jīng)濟組織應當每年編制財務計劃。財務計劃主要內(nèi)容包括年度收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)計劃、收益分配計劃等。 財務計劃由委集體經(jīng)濟組織討論提出,上報鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室審核,再經(jīng)委集體經(jīng)濟組織成員及村民理財小組會議審批通過后報鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室備案,并在公開欄中公布,無異議后方可支取。
    年度計劃需作部分變更時,按前款規(guī)定的程序辦理。 。
    第十條 委報賬員要及時將資金存入集體銀行存款賬戶,不得坐收坐支。
    第十一條 各委報賬員須持有效原始票據(jù)到農(nóng)村工作辦公室出納員處開據(jù)現(xiàn)金支票。
    第十二條 各委報賬員要在每月25日之前對本月發(fā)生業(yè)務票據(jù)進行報賬,如有特殊情況不能按時報賬的要及時通知農(nóng)村工作辦公室,對逾期不報的,必須有鎮(zhèn)主管主任簽字認可后方予報銷。
    第十三條 各委存款賬戶不得轉(zhuǎn)借他人使用,也不得為任何單位和個人提供任何形式的擔保抵押。各委提取現(xiàn)金超過1000元的大額資金提取必須填寫委組集體資金使用審批單后方可提取。村組支付業(yè)務轉(zhuǎn)賬起點為1000元,超過1000元的支付事項(支付個人押金、補助、報酬、福利待遇等除外),必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
    第十四條 數(shù)額較大且無法轉(zhuǎn)賬支付的資金,必須填寫委組集體資金使用審批表,列明資金用途,由主管會計、農(nóng)村辦主任、鎮(zhèn)分管領導、主管領導逐級審批簽字后,方可支取,并于支取后3日內(nèi)按照委組集體資金使用審批表上列明的資金用途到農(nóng)村工作辦公室,按照票據(jù)審批程序進行報賬,如有特殊情況不能及時報賬,需及時通知農(nóng)村工作辦,否則不予入賬。
    第十五條 不允許白條抵庫,不得私自將集體資金私借其他個人和單位,招待費不得超過每年集體收入的5%,無集體收入不允許報銷招待費;報刊費每年不得超過1000元。
    第十六條 報銷差旅費、會議費要有有效的原始票據(jù)并配有相關(guān)文件、會議安排, 手續(xù)不全將不予入賬。
    第十七條 工資、獎金的支付要嚴格按照文件要求,不得私自更改。
    第五章 賬務處理
    第十八條 農(nóng)村集體財務的賬務處理嚴格按照財政部頒發(fā)的《村組集體經(jīng)濟組織財務會計制度》執(zhí)行。
    第十九條 賬務處理流程及相關(guān)責任。各委發(fā)生財務支出業(yè)務后,按以下程序辦理:
    1、當事人按審批程序?qū)ζ睋?jù)進行審批;
    2、經(jīng)委財務負責人審核簽字后由報賬員支付相應的報銷金額;
    3出納員將票據(jù)交給農(nóng)經(jīng)站會計,并填寫現(xiàn)金收付交接單;
    4、農(nóng)經(jīng)站會計核對編制《記賬憑證》錄入財務電算化系統(tǒng);
    5、由審核員對本期間錄入會計憑證進行審核;
    6、會計試算平衡后,打印《會計總分類賬》、《記賬憑證》、《明細賬》、《科目余額表》和《財務公開報表》,經(jīng)民主理財小組審核蓋章后進行財務公開,對相關(guān)會計資料進行立卷歸檔。
    第六章 固定資產(chǎn)管理
    第二十條 村集體經(jīng)濟組織的建筑物、機械設備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)資料和集體資產(chǎn),凡使用年限在一年以上,單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)要單獨建立明細賬進行核算。
    第二十一條 村集體經(jīng)濟組織的固定資產(chǎn)發(fā)包、出租給承包者經(jīng)營的,要實行公開競價和招投標,民主理財小組參與監(jiān)督。承包者必須認真履行承包合同規(guī)定的條款。
    第二十二條 固定資產(chǎn)購建必須經(jīng)由村民代表大會討論,并由2/3以上代表同意后進行公開招投標,要有承建合同、預算與結(jié)算表資料。
    第二十三條 10000元以下資金使用,須由主管會計、農(nóng)村辦主任、鎮(zhèn)分管領導、主管領導分別逐級審批簽字后,方可支取。 購置汽車等超過萬元以上的經(jīng)費支出必須經(jīng)由村民代表大會同意,上報鎮(zhèn)黨工委會議審批通過后,方可支配。
    第二十四條 固定資產(chǎn)出售時必須經(jīng)由村民代表大會討論,并由2/3以上代表同意后進行公開競標,要有會議記錄、有現(xiàn)場照片。
    第七章 民主理財
    第二十五條 各涉農(nóng)委要成立村民民主理財小組,理財小組是村(涉農(nóng)委)、組集體財務監(jiān)督的重要組織,屬義務組織。民主理財小組成員由全體村民從本村(涉農(nóng)委)村民中民主選舉3—9名辦事公道、德高望重、有一定財務知識的人員組成,現(xiàn)任村(涉農(nóng)委)組干部不得兼任村(涉農(nóng)委)民主理財小組成員。村(涉農(nóng)委)民主理財小組不得少于5人,推選1人為組長,由村(涉農(nóng)委)、社民主理財小組組長保管稽核條章。村(涉農(nóng)委)、社民主理財小組每屆任期三年,與居委會任期同步。
    第二十六條 民主理財小組的工作職責是對本單位本期間的收支票據(jù)進行審核。居委會民主理財小組按月對該期間的收支票據(jù)進行審核。社民主理財小組對涉及本社集體資金使用情況進行審核,社集體資金在使用前需經(jīng)社民主理財小組審批后經(jīng)委財務負責人簽字報鎮(zhèn)審批簽字后方可使用。
    第二十七條 民主理財小組每次開展財務審核時,必須有80%以上成員到場,本單位行政負責人和出納人員當場對民主理財小組成員提出的問題進行解答。民主理財小組成員要依照公開、公平、公正的原則進行財務審核,凡是發(fā)生因民主理財小組審核發(fā)現(xiàn)不合理開支不予報賬的票據(jù)而對其打擊報復的行為,將對當事人按照相關(guān)規(guī)定移交紀檢、司法機關(guān)處理。
    第八章 附則
    第二十八條 本制度由鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室負責解釋。
    第二十九條 本制度自發(fā)布之日起實施。
    年月日
    一、健全財務管理制度。實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
    需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
    三、實行民主理財。為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
    四、強化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
    督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
    一、實行農(nóng)村財務集中核算制度。即在鎮(zhèn)設立村級財務核算中心,核算中心設立村級統(tǒng)一賬戶,每村的各項收入都要進入統(tǒng)一賬戶。核算中心嚴格執(zhí)行“四個不變、三個不準”的原則(“四個不變”即村集體資金所有權(quán)不變,使用權(quán)不變,會計核算內(nèi)容不變,使用方向不變,“三個不準”即村集體資金不準平調(diào),不準借支挪用,不準為任何單位和個人代扣代繳各種費用)。取消各村在銀行設立的所有賬戶,取消村會計、出納崗位,在村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”不變的前提下,將其資金全部進中存放在會計核算中心為各村設立的賬戶上,由核算中心為各村的財務收支實行統(tǒng)一核算和管理。
    二、財務人員的配備。村級取消會計出納后,每村設報帳員一名,負責本村報帳業(yè)務,報賬員由村推薦,經(jīng)上級業(yè)務部門培訓,考試合格取得資格證后,由鎮(zhèn)政府聘任,聘期為三年,接受民主理財小組和核算中心雙重監(jiān)督。
    三、嚴格財務審批制度。村級所有開支首先由經(jīng)辦人簽字并說明事由,并由村支部書記簽字,所有支出、收入一律使用正式發(fā)票或收據(jù),嚴禁打白條。所有票據(jù)由村民理財小組審議后并加蓋民主理財小組專用章,然后管區(qū)書記、主任把關(guān)并按程序簽字,由鎮(zhèn)核算中心審核后入帳。
    四、嚴格執(zhí)行定期報賬制度。村級財務由核算中心統(tǒng)一管理,各村要自覺接受鎮(zhèn)核算中心的管理和監(jiān)督,報賬前所有收支單據(jù)完善好村級手續(xù)的基礎上必須由管區(qū)書記和管區(qū)主任共同簽字把關(guān),定期由報帳員及時到核算中心報賬。報賬具體時間為:每季度末的21-22日為西管區(qū),23-24日為中管區(qū),25-26日為東管區(qū),如遇特殊情況另行通知更改。連續(xù)兩次無故不報賬的,將作為例行審計重點對象進行審計。
    1
    五、各村不準隱瞞、截留村集體收入資金,私設小金庫,如有此現(xiàn)象,一經(jīng)查實,交由司法、紀檢、監(jiān)察機關(guān)依法依紀嚴肅處理。
    六、各村應當做好財務管理基礎工作,各項財產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄,各項收支活動要做到手續(xù)齊全,內(nèi)容完整。每季度進行一次財產(chǎn)清查,每年年終進行全面財產(chǎn)清查。
    七、各村對本村的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,任何人不得以任何方式授意、指使、強令會計人員偽造、變造會計憑證及其它會計資料。
    八、堅持定期公開制度。財務收支情況每季度公開一次,公開底稿由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一打印,報賬后于次月5日進行公開,公開內(nèi)容至少保留5日,少于五日應重新公布。公開后鎮(zhèn)黨委政府將組織人員進行檢查,并將檢查情況進行通報。財務公開后,村民提出疑問,村干部要認真答復村民的質(zhì)疑。
    九、各村應按照自己的收入情況合理舉債,按期償還債務。不準擅自向私人或金融部門借款,如確有需要,由村寫出申請,管區(qū)審核把關(guān),經(jīng)管站審核備案后,方可辦理。5000元及以上大額借款需經(jīng)民主理財小組或村民代表會議討論決定。否則由經(jīng)辦人自己承擔。
    農(nóng)村財務審計制度
    一、本制度適用于村級一切與財務收支有關(guān)的經(jīng)濟活動。
    二、負責農(nóng)村財務審計的職能部門為鎮(zhèn)審計所。作為鎮(zhèn)政府的.常設專職機構(gòu),鎮(zhèn)審計所負責對鎮(zhèn)政府和縣審計局報告工作。
    實性,防范和化解審計風險。
    四、據(jù)縣審計局和鎮(zhèn)政府下達的審計計劃,定期對村級財務收支、農(nóng)民負擔管理情況的真實性、合法性、效益性審計監(jiān)督,主要審查:
    1、農(nóng)民負擔管理制度及財務管理制度受否健全有效,帳表反映的內(nèi)容是否真實、完整、準確,記錄是否及時、清晰。
    2、帳、證、表、卡是否一致,是否相符,各項支出是否全部入賬,支出是否合理,有無隱瞞、截留收入或其它違規(guī)違法行為。
    3、農(nóng)民負擔項目是否有預算,項目的實施是否與預算相符。
    4、村級所收水費、一事一議等是否與縣、鎮(zhèn)核定的金額一致,是否按照中央、省、市、縣、鎮(zhèn)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,有無搭車收費現(xiàn)象,是否有挪用公-款、揮霍浪費村公用資金等問題發(fā)生。
    5、各項費用的開支是否真實合規(guī),事由充分。各項優(yōu)撫救濟等款物是否按照上級要求及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
    6、村級水費、一事一議款、土地承包費、宅基押金等款項是否及時、足額的上交鎮(zhèn)核算中心實行“雙代管”。
    7、村級班子成員的離任審計。
    8、縣、鎮(zhèn)交辦的臨時性審計任務和群眾關(guān)心的其他問題。
    五、審計程序:制定審計方案——成立審計小組——下達審計通知書(實施審計三天前下達)——實施審計(就地審計、送達審計)——提交審計報告——下達審計意見書——作出審計決定。
    六、被審計單位違反條例規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料或者拒絕、阻礙檢查的,由鎮(zhèn)政府責令其改正并給與相應的處分,拒不改正的,依法追究刑事責任。
    七、審計人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,由鎮(zhèn)黨委、政府給與行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    村級電話費、電費其他費用制度
    為規(guī)范村級財務支出管理,嚴格禁止公-款吃喝,約束村干部行為,提高村干部廉潔自律意識,特制定本制度。
    一、除招商引資等正常村務活動外,村干部一律不準以任何理由、任何形式公-款吃喝。
    二、對無正當事由的招待費或車費,一律由村干部自己出資,不得以公-款報銷。村級招待要本著從簡的原則,杜絕村干部之間、干部與機關(guān)干部之間相互用公-款宴請的行為。必要的公-款招待要嚴格報銷審批程序,手續(xù)齊全,由當事人簽名和注明事由并經(jīng)民主理財小組批準蓋章 ,對變通報銷的招待費,一經(jīng)查實按貪污處理。
    三、對村級招待費實行總量控制,全年招待費總額不得超過村人口人均5元。
    四、村級電話費最高不得超過80元/月。(手機或電話只報一項,低于80元的據(jù)實報,高于80元的部分自費)。
    五、電費有遠程教育設備、辦公室并且設備在辦公室的報銷辦公室電費,設備不在辦公室的,報效設備所在戶電費30度/月。
    立名目,發(fā)放誤工補貼、獎金及實物。如村興辦大型公益事業(yè),村干部誤工時間較多,需發(fā)誤工補助的由村寫出申請,報管區(qū)審批,經(jīng)管站審核方可報銷。
    村級“雙代管”資金申領
    制度及程序
    古城鎮(zhèn)核算中心作為古城鎮(zhèn)政府的常設機構(gòu),負責對村級資金、賬目進行統(tǒng)一暫時代管,本著村級資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的原則,擔負著對村級財務收支進行監(jiān)督管理的作用,村級對該項資金擁有使用權(quán)和所有權(quán),并在需要使用資金時可隨時到核算中心支取,具體制度及程序如下:
    一、古城鎮(zhèn)村級“雙代管”資金管理制度
    1、村級資金不管是來源于哪個渠道都要記入該“雙代管”賬戶,并將所收入現(xiàn)金上交核算中心,隨用隨支。不按時將收入款項上交“雙代管”賬戶的,將按財經(jīng)法規(guī)制度嚴肅查處。
    2、村級支取現(xiàn)金時要按照核算中心的要求按時到核算中心記賬,以便于核算中心所代管的帳目及時與村級帳務核對。
    3、村級支取“雙代管”資金時,要按照申請書要求把需要填寫的內(nèi)容填寫完整才能夠支取,入賬時核算中心要核實入賬單據(jù)是否與申請書原因相符,不相符的不予入賬。
    二、資金申領程序
    1、經(jīng)分管領導同意后,可到核算中心領取申請書并核實代管資金額度。
    2、在核算中心工作人員的指導下填寫申請書并加蓋經(jīng)管站公章。
    3、找相關(guān)人員簽字:申請人處由申請人支部書記簽字并加蓋村級公章,審
    核人由各管區(qū)書記、管區(qū)領導簽字,并由管區(qū)書記找鎮(zhèn)領導簽字把關(guān)。
    4、以上手續(xù)完備后,到核算中心支取現(xiàn)金并給核算中心開具收據(jù),村級拿申請書記賬聯(lián)按時到核算中心記賬。
    一、財務收支預決算制度
    1、村集體財務活動必須實行預算管理,村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定,本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出,留有余地”的原則,編制全年收入、支出、分配預算方案。
    2、村級財務收支預算方案需經(jīng)村民主理財小組成員審核、村民代表大會討論通過、報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查、鎮(zhèn)人民政府審批后執(zhí)行,并及時向全體村民公開。
    3、村級必須嚴格執(zhí)行預算計劃,計劃外的支出項目,原則上不得進賬。村年終必須搞好決算方案,向村民公布決算結(jié)果。
    二、結(jié)賬報賬制度
    1、村集體經(jīng)濟組織取得的現(xiàn)金收入一般由村會計收取,如確需其他村干部上門收款的,必須在三日內(nèi)與村會計結(jié)清現(xiàn)金,收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。村級的現(xiàn)金收入一般必須在五日之內(nèi)解繳村有鎮(zhèn)代管專戶,不準坐支,不準私存。
    2、村級費用支出每月與村會計結(jié)清,不得跨月結(jié)賬,村會計要對結(jié)賬票據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性認真審核。對沒有經(jīng)手人、證明人、民主理財小組審核、審批人等手續(xù)的票據(jù)一律拒收。
    3、每月26-30日為報帳日,報賬時必須報清庫存票據(jù),決不允許白條抵庫。村會計與鎮(zhèn)代理記賬人員結(jié)報會計憑證時,要辦理憑證交接手續(xù)。
    三、貨幣資金管理制度
    1、村會計必須做好備用金的保管工作,備用金嚴格控制在3000元以內(nèi)。
    2、對各種有價證券除了納入賬內(nèi)核算外,還要建立登記簿,有價證券必須解繳鎮(zhèn)會計中心集中保管,村會計不得私自存放。
    3、嚴格按照年初預算,控制開支范圍和開支標準。村各項支出票據(jù)必須由村支部書記和村委會主任共同簽字審批,實行雙簽字審批制度,審批人要對票據(jù)進行審核把關(guān)。對超過500元以上的大額開支,必須經(jīng)村集體研究同意實行集中審批,對手續(xù)不完備或不合理的開支,審批人要拒絕審批。
    四、費用限額管理制度
    1、村干部報酬:由鎮(zhèn)綜合考核審批后再量化兌現(xiàn)到人,不得記入往來。
    2、報刊費:核定為每村2000元,主要用于黨報黨刊的訂閱。
    3、招待費:村級一律取消行政性招待費。
    4、差旅費:嚴格控制使用。
    五、票據(jù)管理制度
    1、收取農(nóng)民負擔的“一事一議”資金使用《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》,收取村集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的各項收入使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》,村級不得使用其它收據(jù)收款。
    2、《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》和《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》統(tǒng)一由村會計向農(nóng)經(jīng)站申領、保管、繳銷。專用票據(jù)的領用,實行按需領取,明確專人使用,做到先繳銷存根,后結(jié)算資金,再領下本,由村會計負責開票,其他村干部不得借用。
    六、債權(quán)債務管理制度
    1、村集體經(jīng)濟組織要積極采取多種辦法,嚴控舉借新債,逐步化解老債務。要嚴格控制新的債權(quán)發(fā)生,并認真清收集體債權(quán)。
    人和償債資金來源的前提下,經(jīng)村民主理財小組成員審核、村民代表大會通過,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查和鎮(zhèn)人民政府批準后,方可實施。
    七、集體資產(chǎn)管理制度
    1、村級資源性資產(chǎn)(溝塘、河道、水面等)發(fā)包、經(jīng)營性資產(chǎn)的租賃必須統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站制訂的合同文本,簽訂經(jīng)濟合同,嚴禁口頭契約。簽訂的經(jīng)濟合同必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證。
    2、建立健全村集體資產(chǎn)總量臺賬、資源性資產(chǎn)臺賬和集體資產(chǎn)收益臺賬,資產(chǎn)變動時必須及時進行登記。對集體資產(chǎn)每年進行一次全面的盤點清查,防止集體資產(chǎn)流失。
    八、民主理財和村務公開制度
    1、規(guī)范建立村務公開監(jiān)督組織和民主理財組織,必須召開村民代表大會推選產(chǎn)生村務公開監(jiān)督小組成員,在監(jiān)督小組中產(chǎn)生民主理財人員,民主理財小組人數(shù)把握在5—7人,村干部及其家屬、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
    2、理財小組成員要接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務培訓,并領取《江蘇省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織民主理財證》,實行持證理財。村民主理財小組原則上按月理財,業(yè)務量較少時可以按季理財,每次理財時必須規(guī)范使用《民主理財及村務公開活動記載簿》,理財結(jié)束后,要填制《民主理財活動記載報告單》,作為記賬附件,并列入村務公開欄公布。
    3、按照“三個化”即:公開內(nèi)容通俗化、重點問題專項化、檢查監(jiān)督經(jīng)?;?;“三個一”即:有一本理財記錄簿、一個公開欄、一只意見箱;“五規(guī)范”即:公開的陣地、時間、程序、內(nèi)容和檔案規(guī)范的要求,在每季度結(jié)束后15日之內(nèi)搞好財務公開。
    4、對涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項做到即時公開。
    九、一事一議籌資籌勞管理制度
    1、村級一事一議籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、???工)專用、張榜公布”的辦法。年初,由村委會提出當年一事一議籌資籌勞方案,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)審批后實施。嚴禁不議事向農(nóng)民籌資籌勞。
    2、一事一議籌資以村為單位,人均籌集標準不得超過20元,可按全員勞力或折實勞力計算到戶,經(jīng)村民代表會議討論決定,也可以采取人田結(jié)合或勞田結(jié)合的方式負擔。每個農(nóng)村勞動力當年承擔一事一議籌勞最多不得超過8個工日,負擔對象為男18—55周歲、女18—55周歲的農(nóng)村勞動力,農(nóng)民因外出務工等原因同意以資代勞的,必須與村委會辦理自愿以資代勞協(xié)議,工價不超過10元。嚴禁將一事一議籌勞按承包面積負擔。
    3、一事一議資金主要用于當年村內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè),也可適當償還過去因興辦公益事業(yè)所欠集體債務,但不得用于非生產(chǎn)性開支。在村轄區(qū)內(nèi),凡經(jīng)民主議事程序通過一事一議籌資籌勞投入興辦的生產(chǎn)性、公益性建設項目,或部分使用一事一議資金超過5000元的項目都要由村集體經(jīng)濟組織在實施之前,填報《村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目審批表》和《村內(nèi)一事一議項目實施計劃表》,并經(jīng)批準后方可實施。農(nóng)經(jīng)主管部門負責對村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目進行立項審批,業(yè)務指導、跟蹤監(jiān)管和把關(guān)驗收。
    4、對村級“一事一議資金”單設賬戶、專項核算,收取的“一事一議”籌資籌勞資金記入“一事一議資金”明細賬戶。一事一議資金支出,必須取得正規(guī)原始票據(jù),重大工程項目建設的支出,要有合同、驗收證明等附件。村級自制原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務的,要分戶搞好出工登記,并及時搞好核對。
    十、檔案管理制度
    民主理財及村務公開登記簿等。
    2、村賬鎮(zhèn)代理前的會計檔案資料以村建立會計檔案室,管理會計檔案。村賬鎮(zhèn)管后的檔案資料集中保管在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
    3、年度終結(jié),村會計應配合鎮(zhèn)代理記賬員將會計資料分類、整理,按規(guī)定格式立卷,卷背貼上標簽,編制保管清單,歸檔管理。
    十一、村會計崗位責任制度
    1、村主辦會計為財務管理直接責任人,必須帶頭執(zhí)行財務管理制度,熱愛本職工作,不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,切實規(guī)范財務操作程序。
    2、村主辦會計主要負責村級現(xiàn)金出納、票據(jù)結(jié)報、農(nóng)民負擔方案的分解、內(nèi)部往來臺賬和長(短)期借款臺賬的登記、有關(guān)報表的統(tǒng)計及有關(guān)資料整理歸檔等工作。
    3、村主辦會計造成財務混亂,報帳不及時,負主要責任,發(fā)現(xiàn)私設小金庫及貪污挪用現(xiàn)象,必須嚴肅查處,情節(jié)嚴重的將追究其法律責任。
    4、村主辦會計必須接受上級農(nóng)經(jīng)部門的培訓和考核,領取“會計上崗證”,實行憑證上崗。
    十二、村干部離任審計制度
    1、村干部提拔、離崗、退職前必須先審計、后離職。
    2、離任審計的內(nèi)容主要是任職期間的工作目標完成情況、有無突出工作實績或工作失誤、有無經(jīng)濟等方面的違規(guī)違紀違法行為等。
    3、離任審計工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責,審計結(jié)果要形成書面報告,發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出處理意見,向群眾公開,向鎮(zhèn)黨委政府報告。
    4、審計報告及審計出的問題處理情況等、,除鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔外,還應向鎮(zhèn)紀檢、組織部門各上報1份備案。(試 行)
    一、財務收支預決算制度
    1、村集體財務活動必須實行預算管理,村級每年初按照有關(guān)政策規(guī)定,本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出,留有余地”的原則,編制全年收入、支出、分配預算方案。
    2、村級財務收支預算方案需經(jīng)村民主理財小組成員審核、村民代表大會討論通過、報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查、鎮(zhèn)人民政府審批后執(zhí)行,并及時向全體村民公開。
    3、村級必須嚴格執(zhí)行預算計劃,計劃外的支出項目,原則上不得進賬。村年終必須搞好決算方案,向村民公布決算結(jié)果。
    二、結(jié)賬報賬制度
    1、村集體經(jīng)濟組織取得的現(xiàn)金收入一般由村會計收取,如確需其他村干部上門收款的,必須在三日內(nèi)與村會計結(jié)清現(xiàn)金,收款人不得以任何理由截留現(xiàn)金。村級的現(xiàn)金收入一般必須在五日之內(nèi)解繳村有鎮(zhèn)代管專戶,不準坐支,不準私存。
    2、村級費用支出每月與村會計結(jié)清,不得跨月結(jié)賬,村會計要對結(jié)賬票據(jù)的合法性、合規(guī)性、合理性認真審核。對沒有經(jīng)手人、證明人、民主理財小組審核、審批人等手續(xù)的票據(jù)一律拒收。
    3、每月26-30日為報帳日,報賬時必須報清庫存票據(jù),決不允許白條抵庫。村會計與鎮(zhèn)代理記賬人員結(jié)報會計憑證時,要辦理憑證交接手續(xù)。
    三、貨幣資金管理制度
    1、村會計必須做好備用金的保管工作,備用金嚴格控制在3000元以內(nèi)。
    2、對各種有價證券除了納入賬內(nèi)核算外,還要建立登記簿,有價證券必須解繳鎮(zhèn)會計中心集中保管,村會計不得私自存放。
    3、嚴格按照年初預算,控制開支范圍和開支標準。村各項支出票據(jù)必須由村支部書記和
    村委會主任共同簽字審批,實行雙簽字審批制度,審批人要對票據(jù)進行審核把關(guān)。對超過500元以上的大額開支,必須經(jīng)村集體研究同意實行集中審批,對手續(xù)不完備或不合理的開支,審批人要拒絕審批。
    四、費用限額管理制度
    1、村干部報酬:由鎮(zhèn)綜合考核審批后再量化兌現(xiàn)到人,不得記入往來。
    2、報刊費:核定為每村2000元,主要用于黨報黨刊的訂閱。
    3、招待費:村級一律取消行政性招待費。
    4、差旅費:嚴格控制使用。
    五、票據(jù)管理制度
    1、收取農(nóng)民負擔的“一事一議”資金使用《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》,收取村集體統(tǒng)一經(jīng)營項目的各項收入使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》,村級不得使用其它收據(jù)收款。
    2、《江蘇省農(nóng)民承擔費用專用票據(jù)》和《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》統(tǒng)一由村會計向農(nóng)經(jīng)站申領、保管、繳銷。專用票據(jù)的領用,實行按需領取,明確專人使用,做到先繳銷存根,后結(jié)算資金,再領下本,由村會計負責開票,其他村干部不得借用。
    六、債權(quán)債務管理制度
    1、村集體經(jīng)濟組織要積極采取多種辦法,嚴控舉借新債,逐步化解老債務。要嚴格控制新的債權(quán)發(fā)生,并認真清收集體債權(quán)。
    2、村集體在債務償還未結(jié)束前,原則上不再興辦公益事業(yè),更不得舉債興辦公益事業(yè)。確因群眾急需,要舉債興辦公益事業(yè),也必須根據(jù)當年財務收支盈余狀況,在落實償債責任人和償債資金來源的前提下,經(jīng)村民主理財小組成員審核、村民代表大會通過,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查和鎮(zhèn)人民政府批準后,方可實施。
    七、集體資產(chǎn)管理制度
    1、村級資源性資產(chǎn)(溝塘、河道、水面等)發(fā)包、經(jīng)營性資產(chǎn)的租賃必須統(tǒng)一使用鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站制訂的合同文本,簽訂經(jīng)濟合同,嚴禁口頭契約。簽訂的經(jīng)濟合同必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證。
    2、建立健全村集體資產(chǎn)總量臺賬、資源性資產(chǎn)臺賬和集體資產(chǎn)收益臺賬,資產(chǎn)變動時必須及時進行登記。對集體資產(chǎn)每年進行一次全面的盤點清查,防止集體資產(chǎn)流失。
    八、民主理財和村務公開制度
    1、規(guī)范建立村務公開監(jiān)督組織和民主理財組織,必須召開村民代表大會推選產(chǎn)生村務公開監(jiān)督小組成員,在監(jiān)督小組中產(chǎn)生民主理財人員,民主理財小組人數(shù)把握在5—7人,村干部及其家屬、直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
    2、理財小組成員要接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務培訓,并領取《江蘇省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織民主理財證》,實行持證理財。村民主理財小組原則上按月理財,業(yè)務量較少時可以按季理財,每次理財時必須規(guī)范使用《民主理財及村務公開活動記載簿》,理財結(jié)束后,要填制《民主理財活動記載報告單》,作為記賬附件,并列入村務公開欄公布。
    3、按照“三個化”即:公開內(nèi)容通俗化、重點問題專項化、檢查監(jiān)督經(jīng)常化;“三個一”即:有一本理財記錄簿、一個公開欄、一只意見箱;“五規(guī)范”即:公開的陣地、時間、程序、內(nèi)容和檔案規(guī)范的要求,在每季度結(jié)束后15日之內(nèi)搞好財務公開。
    4、對涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項做到即時公開。
    九、一事一議籌資籌勞管理制度
    1、村級一事一議籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結(jié)合、???工)專用、張榜公布”的辦法。年初,由村委會提出當年一事一議籌資籌勞方案,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)審批后實施。嚴禁不議事向農(nóng)民籌資籌勞。
    2、一事一議籌資以村為單位,人均籌集標準不得超過20元,可按全員勞力或折實勞力計算到戶,經(jīng)村民代表會議討論決定,也可以采取人田結(jié)合或勞田結(jié)合的方式負擔。每個農(nóng)村勞動力當年承擔一事一議籌勞最多不得超過8個工日,負擔對象為男18—55周歲、女18—55周歲的農(nóng)村勞動力,農(nóng)民因外出務工等原因同意以資代勞的,必須與村委會辦理自愿以資代勞協(xié)議,工價不超過10元。嚴禁將一事一議籌勞按承包面積負擔。
    3、一事一議資金主要用于當年村內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè),也可適當償還過去因興辦公益事業(yè)所欠集體債務,但不得用于非生產(chǎn)性開支。在村轄區(qū)內(nèi),凡經(jīng)民主議事程序通過一事一議籌資籌勞投入興辦的生產(chǎn)性、公益性建設項目,或部分使用一事一議資金超過5000元的項目都要由村集體經(jīng)濟組織在實施之前,填報《村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目審批表》和《村內(nèi)一事一議項目實施計劃表》,并經(jīng)批準后方可實施。農(nóng)經(jīng)主管部門負責對村內(nèi)一事一議籌資籌勞項目進行立項審批,業(yè)務指導、跟蹤監(jiān)管和把關(guān)驗收。
    4、對村級“一事一議資金”單設賬戶、專項核算,收取的“一事一議”籌資籌勞資金記入“一事一議資金”明細賬戶。一事一議資金支出,必須取得正規(guī)原始票據(jù),重大工程項目建設的支出,要有合同、驗收證明等附件。村級自制原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務的,要分戶搞好出工登記,并及時搞好核對。
    十、檔案管理制度
    1、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算資料以及各種經(jīng)濟合同或協(xié)議、民主理財及村務公開登記簿等。
    2、村賬鎮(zhèn)代理前的會計檔案資料以村建立會計檔案室,管理會計檔案。村賬鎮(zhèn)管后的檔案資料集中保管在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
    3、年度終結(jié),村會計應配合鎮(zhèn)代理記賬員將會計資料分類、整理,按規(guī)定格式立卷,卷背貼上標簽,編制保管清單,歸檔管理。
    十一、村會計崗位責任制度
    1、村主辦會計為財務管理直接責任人,必須帶頭執(zhí)行財務管理制度,熱愛本職工作,不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,切實規(guī)范財務操作程序。
    2、村主辦會計主要負責村級現(xiàn)金出納、票據(jù)結(jié)報、農(nóng)民負擔方案的分解、內(nèi)部往來臺賬和長(短)期借款臺賬的登記、有關(guān)報表的統(tǒng)計及有關(guān)資料整理歸檔等工作。
    3、村主辦會計造成財務混亂,報帳不及時,負主要責任,發(fā)現(xiàn)私設小金庫及貪污挪用現(xiàn)象,必須嚴肅查處,情節(jié)嚴重的將追究其法律責任。
    4、村主辦會計必須接受上級農(nóng)經(jīng)部門的培訓和考核,領取“會計上崗證”,實行憑證上崗。
    十二、村干部離任審計制度
    1、村干部提拔、離崗、退職前必須先審計、后離職。
    2、離任審計的內(nèi)容主要是任職期間的工作目標完成情況、有無突出工作實績或工作失誤、有無經(jīng)濟等方面的違規(guī)違紀違法行為等。
    3、離任審計工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責,審計結(jié)果要形成書面報告,發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出處理意見,向群眾公開,向鎮(zhèn)黨委政府報告。
    4、審計報告及審計出的問題處理情況等、,除鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔外,還應向鎮(zhèn)紀檢、組織部門各上報1份備案。
    1、每月(季首月)兩個工作日內(nèi),為各村(組)報帳時間,各村委會報帳員必須按規(guī)定時間到鎮(zhèn)會計服務中心辦理報帳手續(xù)。
    2、辦理報帳前,各村委會必須完成上月現(xiàn)金、銀行存款收支記帳工作,填寫出納報帳單,交村委會文書和民主理財小組成員復核并簽名后,再由文書和出納(報帳員)將上月的收支單據(jù)、庫存現(xiàn)金和存折等送到鎮(zhèn)會計服務中心辦理報帳和清點手續(xù)。
    3、會計服務中心對各村委會報上來的原始憑證進行復核,主要復核收支是否清楚、平衡,手續(xù)是否完備,開支是否合法,交鎮(zhèn)會計服務中心審核、記帳;打印財務報表返回各村(組)公開。
    財務開支審批制度(樣板)
    一、村級財務開支審批制度
    1、村集體經(jīng)濟組織要執(zhí)行開支的審批制度,計劃內(nèi)的開支要主管領導審批,嚴格開支審批手續(xù),明確審批權(quán)限,村委會干部工資、補貼獎金報鎮(zhèn)政府審批。
    2、村委會開支500元以內(nèi)的,由主管領導審批,501元至1000元的開支由領導班子集體討論決定,1001元以上的開支由領導班子和民主管理監(jiān)督小組討論決定,5000元以上的非生產(chǎn)性開支要報鎮(zhèn)核準。
    3、一切付款及報銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領導簽名,有用途說明,財會人員要嚴格審核、把關(guān),對手續(xù)不完備的憑證,不準付款,對不合理的開支,財會人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    二、組級財務開支審批制度(樣板)
    1、村小組要嚴格執(zhí)行開支審批制度,計劃內(nèi)的開支要主管領導審批,完善開支審批手續(xù),明確審批權(quán)限,村小組干部工資、補貼、獎金報村委會審批。
    1
    2、村小組開支200元以內(nèi)的,由村組長審批,201元至300元的開支由村小組干部集體討論決定,301元至500元的開支由民主理財小組討論決定,501元以上的開支由成員代表大會討論決定。
    3、一切付款及報銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批領導簽名,有用途說明,財會人員要嚴格審核、把關(guān),對手續(xù)不完備的憑證,不準付款,對不合理的開支,財會人員有權(quán)拒絕付款并向上級主管部門反映。
    票據(jù)管理制度(樣板)
    一、村級
    凡村集體經(jīng)濟組織(村委會、村小組)的收款收據(jù),由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理,即收款收據(jù)要同時加蓋“鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理辦公室”和“村委會”兩章才能使用,凡無“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外),會計不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作,作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀,凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟責任。
    二、組級
    凡村小組使用的收款收據(jù),由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一管理,即收款收據(jù)要同時加蓋“鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)”和“村小組”兩章才能使用,凡無“兩章”的收據(jù)(稅收票據(jù)除外),會計不得入帳。鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)要做好收據(jù)發(fā)放和收據(jù)底本回收的造冊登記工作,作廢的收款收據(jù)不能隨意撕毀,凡丟缺號的要追究出納員的經(jīng)濟責任。
    帳款分別管理制度(樣板)
    1、各鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心應按村集體經(jīng)濟組織會計制度的規(guī)定,為各村(組)設置和使用會計科目,登記會計帳薄,編制會計報表,村集體經(jīng)濟組織應嚴格執(zhí)行帳、款分別管理制度,村(組)集體經(jīng)濟組織應以協(xié)議方式委托鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心代理記帳。
    2
    2、各村、組要配備現(xiàn)金出納員,負責辦理庫存現(xiàn)金的收支和保管,以及報帳工作。非出納員不得管理現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金限額村級不超過1000元,組級不超過500元。
    銀行存款管理制度(樣板)
    村集體經(jīng)濟組織(村委會、村小組)一定要在銀行或信用社開設基本帳戶,加強對銀行存款的管理,銀行基本帳戶、支票、存折和印鑒應分別妥善保管,定期與銀行或信用社核對帳目,不出租、出借銀行帳戶,不簽發(fā)空頭支票和遠期支票,不套取銀行信用。
    理財監(jiān)督制度(樣板)
    村委會設立民主理財監(jiān)督小組。由3-5人組成,以社員代表為主,民主理財小組的成員應由社區(qū)成員大會或成員代表大會選舉產(chǎn)生,由鎮(zhèn)農(nóng)辦(審計辦)審核、批準。
    村集體經(jīng)濟組織主要負責人及其親屬不得擔任理財小組成員。民主理財監(jiān)督小組每3年改選一次,可連選連任。
    (1)民主理財監(jiān)督小組的權(quán)力和義務:
    1)享有預決算初審權(quán)、財務開支監(jiān)督權(quán)和對不合理開支否決權(quán)。有權(quán)對財務收支的原始憑證及有關(guān)資料、實物進行審核。
    2)聽取和反映全體村民和社員對社區(qū)性集體經(jīng)濟財務、會計工作的意見和建議。
    3)自覺接受上級主管部門的指導和當?shù)攸h支部的領導,處理事情公平、公正,以事實為依據(jù),以有關(guān)的制度、規(guī)定為尺度。
    4)民主理財監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責受法律保護。
    5)民主理財監(jiān)督小組成員的報酬,采用誤工補助的辦法。
    財務公開制度(樣板)
    (1)財務公開的時間及要求:
    1)年初公布財務計劃;
    2)每月后10日內(nèi)公布財務收支情況;
    3)年度終了后15日內(nèi)公布財務收支、各種財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、預決算;現(xiàn)金及銀行存款應按出納帳原原本本公開,征地款、應收款、應付款、救災救濟款等重要財務事項應及時進行專題明細公布。
    (2)財務公開主要內(nèi)容:
    1)財務計劃:財務收支、固定資產(chǎn)購建、基本建設、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃;
    2)財務收支:經(jīng)營收入、經(jīng)營支出、管理費支出、公益福利費支出等;
    3)債權(quán)債務:應收款、應付款、各項借款等;
    4)集體資產(chǎn):現(xiàn)金及銀行存款、固定資產(chǎn)等;
    5)其他
    (3)財務公開的程序:
    1)每月3日前,民主理財監(jiān)督小組對村委會的帳目、憑證和實物、存款進行全面核實;
    3)每月8日前,鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心將各村(組)的報帳資料錄入電腦記帳,打印出財務公開報表后返回村委會張貼公布。
    農(nóng)村財務管理制度簡歷篇十七
    第一條為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,規(guī)范村級財務行為,嚴肅財經(jīng)法紀,切實保護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中央有關(guān)政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本辦法。
    第二條村級財務實行“村帳鎮(zhèn)管”。武鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營管理發(fā)展辦公室負責全鎮(zhèn)各村財務管理的指導和監(jiān)督工作。
    第三條本辦法適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)按行政村設置的村集體經(jīng)濟組織和社區(qū)居民委員會。(下同)
    第四條村集體經(jīng)濟組織的財務管理工作,應堅持下列基本原則:一是要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī);二是要適應農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的特點;三是實行計劃管理和民主管理;四是堅持自力更生、勤儉辦事業(yè)的原則。
    第五條村集體經(jīng)濟組織應建立健全以下八項財務管理制度。一是現(xiàn)金、銀行存款管理制度;二是產(chǎn)品物資管理制度;三是固定資產(chǎn)管理制度;四是有價證券管理制度;五是財務收支管理制度;六是財務報表和財務檔案管理制度;七是民主理財和財務公開制度;八是財會人員管理制度。
    第六條村集體經(jīng)濟組織應當做好財務管理基礎工作。各項財產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄;各項收支活動要做到手續(xù)齊全、內(nèi)容合理;平時不定期地進行財產(chǎn)清查,年度終了前,要進行一次全面的財產(chǎn)清查。
    第二章民主理財
    第七條村集體經(jīng)濟組織的財務管理工作應堅持民主理財?shù)脑瓌t,以保障村集體經(jīng)濟組織成員對集體財務的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    第八條村集體經(jīng)濟組織應按有關(guān)規(guī)定,建立健全以其成員代表為主,有村干部共同參加的民主理財組織。民主理財組織應定期召開理財會議,認真聽取和反映全體成員對集體經(jīng)濟組織財務管理工作的意見和建議。
    6.村集體經(jīng)濟組織財會人員的任免和調(diào)換;7.計劃外較大的財務開支項目;8.主要生產(chǎn)項目的承包辦法及承包指標;9.其它重大財務事項。
    第三章財務公開
    第十條村集體經(jīng)濟組織要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定和健全財務公開制度,按月進行財務公開,業(yè)務量少的村也可按季度進行財務公開。
    第十一條進行財務公開前,應對全部財產(chǎn)、債權(quán)、債務和有關(guān)帳目進行一次全面核實,對收支憑證進行認真核對。核實、核對工作由村集體經(jīng)濟組織負責人主持,由村主管會計負責具體業(yè)務。同時要認真研究群眾關(guān)心的熱點問題,有針對性地確定公開重點。
    第十二條公開的內(nèi)容應經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人、民主理財小組負責人和主管會計共同審核并簽字后,提交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心審核,并報鎮(zhèn)人民政府審定。
    第十三條村級財務公開的內(nèi)容既要詳細全面,又要簡潔明了、通俗易懂,便于群眾了解。主要包括:財務計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配、農(nóng)戶承擔的籌資籌勞、集資款、水費、電費等。
    第十四條村級在財務帳目張榜公布后,村主要負責人應安排專門時間,接待群眾來訪,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議。對群眾反映的問題要及時解決,一時難以解決的,要做出解釋。
    第四章鎮(zhèn)代管村級財務
    第十五條村級財務實行“村帳鎮(zhèn)管”是指村集體的帳薄、憑證由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心代記、代管,現(xiàn)金、存款所有權(quán)仍由村集體經(jīng)濟組織自行管理。
    第十六條村級財務實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管后,村級應保留現(xiàn)金日記帳、財產(chǎn)物資登記薄、債權(quán)債務登記薄、內(nèi)部往來登記薄等財務會計帳薄,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心應設置總帳、明細分類帳、現(xiàn)金帳和存款帳。
    第十七條村級財務實行鎮(zhèn)代管后,村級只設置一名報帳員,負責辦理村級的財務事項、登記有關(guān)帳薄和村集體經(jīng)濟組織安排的其它相關(guān)工作,并按區(qū)、鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定和要求,向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心按時報帳。
    第十八條鎮(zhèn)政府要配備具有一定財務會計知識的業(yè)務骨干從事代管工作。人員設置包括總會計一人、記帳員一至二人。人員管理實行崗位責任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作人員的具體崗位責任,明確分工,具體工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任主持負責。
    第十九條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要定期對村級財務人員進行培訓,每年至少一次,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心可根據(jù)業(yè)務人員的崗位職責定期進行工作考核和業(yè)務考核,考核不合格的,鎮(zhèn)政府應建議村委會讓其不得再從事此項工作。
    第二十條鎮(zhèn)代管村級財務要建立、健全各項財務管理制度和工作責任制度。主要包括現(xiàn)金和銀行存款管理制度、財務審批制度、財務報表和財務檔案管理制度、工作人員的崗位責任制度等。
    上級領導報送財務報表。鎮(zhèn)代管村級帳目、資金,要手續(xù)清楚、會計核算及時、帳目清晰、責任明確。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心每月末(業(yè)務量少的村,可每季度一次)都要與村財會人員核對有關(guān)帳目和盤點庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級帳帳、帳證、帳款、帳物、帳榜五相符,如實反映村級財務狀況,保護集體資產(chǎn)的安全與完整。
    第二十二條鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強對村級各項收入的管理。村級各項收入統(tǒng)一由村財會人員憑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心統(tǒng)一發(fā)放的專用收款票據(jù)收取,不得使用其它票據(jù)。收入必須在5日內(nèi)繳存開戶銀行,支出時再從銀行提取現(xiàn)金,嚴禁在所收到的現(xiàn)金中坐支。村集體的資金收入不得坐支。鎮(zhèn)政府要針對坐支和村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支以及村集體經(jīng)濟組織不按時報帳等問題,建立約束機制。
    第二十三條鎮(zhèn)代管村級財務要嚴格有關(guān)財務手續(xù)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任和總會計要認真審核村級的各項支出憑證,不符合規(guī)定的票據(jù)嚴禁入帳。對違反財經(jīng)法紀、法規(guī)及區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定的支出,應查明情況,提請鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門處置。大額支出(一千元以上)與“三費”支出,須經(jīng)鎮(zhèn)政府主管領導審核后,才能入帳,其中大額工程支出還要有招標承包合同、工程預算等必備的附件。不論是報銷開支,還是支取各種款項,都要嚴格手續(xù),手續(xù)不完備,出納員不準付款,嚴禁白條抵庫、公款私存,任何單位和個人不準挪用集體資金。
    第五章審計監(jiān)督
    第二十四條區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責組織領導全區(qū)村級財務的審計工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務的審計工作。
    第二十五條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門,可根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務主管部門的指派,開展專項、專題審計;可根據(jù)鎮(zhèn)、村等有關(guān)單位的委托和要求,開展委托審計;可根據(jù)審計計劃和工作方案,開展常規(guī)審計。
    第二十六條區(qū)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門應根據(jù)同級人民政府和上級業(yè)務主管部門的要求,結(jié)合本地實際,確定審計工作重點,編制審計項目、計劃和工作方案。
    第二十七條審計工作人員應當依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,審計工作人員依法獨立行使職權(quán),受法律保護,任何人不得打擊報復。
    第二十八條區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門在審計過程中有下列職權(quán):
    (一)要求被審計單位報送和提供財務計劃、會計報表及有關(guān)資料;
    (四)對正在進行的損害集體經(jīng)濟組織利益和違反財經(jīng)法紀的行為有權(quán)制止;
    (五)對阻撓、破壞審計工作的被審計單位,有權(quán)采取封存有關(guān)帳冊、資產(chǎn)等臨時措施。
    第二十九條審計人員對審計事項進行審計后,應向其委派或委托的單位提出書面審計報告。重大審計事項和在審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的審計報告,應分別報送同級人民政府和上級主管部門。
    第三十條審計部門審定審計報告,作出審計結(jié)論和決定,通知被審計單位和有關(guān)單位執(zhí)行,并由村集體經(jīng)濟組織向農(nóng)民群眾公布。
    第三十一條被審計單位對審計結(jié)論和決定如有異議,可向上一級主管部門申請復審。復審期間,不停止原審計結(jié)論和決定的執(zhí)行。
    第六章財會人員
    第三十二條農(nóng)村財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調(diào)換。農(nóng)村財會人員的任免和調(diào)換,必須按財務制度的規(guī)定,經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核、批準。
    第三十三條村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織的主要領導不得兼任財會人員;村黨支部、村委會和村集體經(jīng)濟組織主要領導的直系親屬不得擔任財會人員。
    第三十四條對村級財會人員,實行憑證上崗制度。凡是從事農(nóng)村財務會計工作的人員,要取得會計從業(yè)資格證書(會計證),憑證上崗。未取得會計證的人員,要通過區(qū)主管部門的培訓、考核,取得會計證后,方能上崗,否則,不得任用其從事財務會計工作。
    第三十五條農(nóng)村財會人員有權(quán)參與本單位各項財務計劃的編制和參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的會議;有權(quán)對本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進行檢查監(jiān)督;有權(quán)向上級和有關(guān)部門報告財務收支情況,反映財務管理方面的問題;有權(quán)不辦理違反財務制度的收支;對認為是違反財務制度的收支,應立即制止和糾正,制止和糾正無效的,應向鎮(zhèn)業(yè)務主管部門提出書面報告,要求處理,否則,追究財會人員的責任。
    第三十六條鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心和村干部要支持財會人員履行工作職責,保證財會人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復財會人員。
    第七章獎勵與處罰
    第三十七條對遵守和維護財經(jīng)法紀成績顯著的單位和個人,由鎮(zhèn)人民政府或村黨支部、村委會、村集體經(jīng)濟組織給予表揚或物質(zhì)獎勵。
    第三十八條對違反財經(jīng)法紀的單位和個人,由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。對違反規(guī)定的收支、用工和非法所得的收入,應根據(jù)審計機關(guān)的結(jié)論和決定,分別上繳國家或退還村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
    第三十九條對處罰不服的單位和個人,可向作出處罰決定機構(gòu)的上一級機構(gòu)提出申訴。
    第四十條違反本辦法,有下列行為之一的單位負責人、直接責任人及其它有關(guān)人員,由鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門給予行政處分。
    (一)村干部不經(jīng)財會人員,直接辦理財務收支業(yè)務,坐支村集體收入的;
    (二)村干部及村財會人員弄虛作假,隱瞞事實真相的;
    (三)拒絕向上級主管部門和審計部門提供帳薄、憑證、會計報表、資料和證明材料的;
    (四)阻撓審計工作人員依法行使審計職權(quán)的;
    (五)抗拒、破壞財務公開、民主管理和鎮(zhèn)代管工作的;
    (六)對堅持原則、忠于職守的財會人員進行打擊、報復的。
    第八章附則
    第四十一條各村集體經(jīng)濟組織,可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定有關(guān)管理制度和實施辦法。
    第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,鎮(zhèn)政府原有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。