報告的語言要通俗易懂,避免使用過于專業(yè)化的詞匯和術(shù)語。在書寫報告時,要遵循科學(xué)論證和客觀分析的原則,不偏聽一方、不片面主觀地陳述意見。這些報告范文展示了清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和詳細的數(shù)據(jù)分析,可供參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇一
按照《關(guān)于開展**活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
一、農(nóng)村各小學(xué)課程開設(shè)齊全,執(zhí)行從簡。
各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實驗室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處?,每一次科學(xué)課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
二、學(xué)校道德教育虛浮,片面追求升學(xué)率,忽視、輕視道德教育。
各學(xué)校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學(xué)校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
三、撤點并校,安全隱患增多。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠,學(xué)校沒有校車,很多小學(xué)生因無人接送,自我騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負責(zé)接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
四、留守子女問題突出。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
五、校長素質(zhì)堪憂。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
七、學(xué)校教育與社會脫節(jié)。
學(xué)校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長會。學(xué)校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇二
教育是一種系統(tǒng)的培養(yǎng)人的社會活動,包括學(xué)校教育、社會教育,家庭教育。家庭教育又是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家馬卡連柯所說“現(xiàn)今的父母教育孩子,就是締造我國未來的歷史,因而也是締造世界的歷史”。換言之,家庭教育直接影響著一個國家未來的命運。反觀我國的家庭教育,城市明顯優(yōu)于農(nóng)村,造成了城鄉(xiāng)教育差距較大,影響著農(nóng)村人口質(zhì)量,進而造成了城鄉(xiāng)貧富差距較大。且這種仍在持續(xù)的不良循環(huán),桎梏著我市縮小城鄉(xiāng)貧富差距,全域城市化的進程。由此可見,改變農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀,提升農(nóng)村家庭教育水平刻不容緩。
一、農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀與存在的問題
(一)家庭教育觀念的缺失與落后
對于大多數(shù)的農(nóng)村家長而言,家庭教育并未得到足夠的重視,或者說并未受到家長的足夠重視。很多家長認為教育只是學(xué)校的事,認為自己只要花錢把孩子送到學(xué)校,由學(xué)校和老師去教育就行了;還有不少家長雖然也知道家庭教育的重要性,但缺乏必要的知識和理論,并不知道如何去教育孩子。
“重養(yǎng)輕教、重智輕德、重智力因素輕非智力因素、重身體健康輕心理健康”情況嚴重。不重視學(xué)生的全面發(fā)展,“分數(shù)代表一切”思想仍然十分嚴重。這與當(dāng)前課程改革要求是非常不相稱的,也為學(xué)校新課改繼續(xù)深入推進帶來了不小的阻力。
真正了解孩子的家長為數(shù)不多,錯誤地將對孩子的態(tài)度理解為“上對下”的權(quán)威與服從關(guān)系,不斷把家長認為正確的東西強塞給孩子,其實家長并不知道孩子真正需要什么,真正喜歡什么,“加強溝通,求同存異”觀念淡薄,只有孩子按照自己頭腦中預(yù)先設(shè)想框框去做就是對的,反之就是錯的,嚴重影響了孩子的健康發(fā)展。
(二)、家庭教育方式缺乏科學(xué)性
當(dāng)前仍有少部分農(nóng)村家長信奉“棍棒下出孝子”的教育方法,以傷其自尊作為懲誡手段,教育方法極其簡單和粗暴,缺乏正面教育。多數(shù)農(nóng)村家庭缺少真正的平等和民主,家長很少給孩子訴說的機會,很少把自己作為孩子的訴說對象,只是把孩子作為聆聽的對象和訓(xùn)斥的對象。結(jié)果不少的農(nóng)村孩子在成長過程缺少個性,相反卻多了許多的“特性”。
家長與孩子溝通意識不強,溝通能力不夠,只有少數(shù)的家長在孩子小的時候會蹲下身子
與孩子說話,降低自己的高度,能與孩子平等交流,結(jié)果導(dǎo)致父母與孩子之間缺少相互信賴,而是代溝愈來愈深。此外,當(dāng)前農(nóng)村仍有不少家長身上存在著“封建家長作風(fēng)”,要求孩子無條件順從家長,哪怕家是錯的,也不容許孩子反抗,否則會視為“大逆不道”。
獎勵與懲罰是農(nóng)村父母常用的教育手段,但不少家長在孩子成功時卻不兌現(xiàn)自己的獎勵諾言,此舉令父母信譽降低,在以后的教育中變得蒼白無力。在家庭教育中,當(dāng)家長做錯時也少有幾個家長會主動向孩子承認錯誤,家長總是對的,孩子總是錯的。
(三)、家庭教育的缺失和缺少一致性
隨著社會經(jīng)濟地迅猛發(fā)展,相當(dāng)多的農(nóng)村家長進城務(wù)工、經(jīng)商。農(nóng)村留守兒童人數(shù)眾多,絕大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶,姥爺姥姥帶,爺爺輩對孫子輩只重視“養(yǎng)”,卻不懂得“育”,造成了農(nóng)村留守兒童家庭教育的缺失。還有不少家長為了金錢來彌補對孩子的愛,誤以為金錢能代替必要的家庭教育,放棄了家長教育的責(zé)任。但身處義務(wù)教育階段的孩子未掌握多少知識,不能正確地判斷是與非,也缺乏足夠的自制力,當(dāng)無家長看管,缺乏正確誘導(dǎo)的人,有些孩子難免走向犯罪的道路。
農(nóng)村家庭中三世同堂現(xiàn)象屢見不鮮,父輩與祖父輩經(jīng)歷不同,心態(tài)各異,他們的想法、做法也缺乏一致性,造成了教育觀念上的差異,其結(jié)果令孩子無所適從或盲從一方,使孩子不能正確地分析和判斷事物。農(nóng)村父母教育孩子,爺爺、奶奶出面袒護現(xiàn)象比比皆是。此外,父母雙方文化差異,對不同事物有不同的認識,從而使得家庭教育良好的教育效果也難以實現(xiàn)。
二、造成農(nóng)村家庭教育水平低下的原因
農(nóng)村家長文化程度不高,對家庭教育缺乏足夠的認識,缺少必要的家庭教育知識,致使家庭教育水平不高,也造成孩子不信任,在農(nóng)村孩子具有辯別是非能力時與家長頂撞,判逆現(xiàn)象嚴重,越是如此,越造成了家長認為是“大逆不道”、沒大沒??;這也使得了農(nóng)村的家庭教育出現(xiàn)惡性循環(huán)。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)村家庭物質(zhì)條件優(yōu)劣與家庭教育水平關(guān)系不大,農(nóng)村家長文化素質(zhì)卻與家庭教育水平關(guān)系較大,家長文化素質(zhì)高的家庭教育水平亦高。另外,多數(shù)學(xué)生家長所從事的職業(yè)都是重體力勞動,沒有規(guī)律性,工作不夠穩(wěn)定,工作時間沒有規(guī)律,生活壓力大,缺少對孩子進行教育的時間。
三、提高農(nóng)村家庭教育的對策
家庭是孩子的第一所學(xué)校,也是孩子一生的學(xué)校,家庭教育質(zhì)量直接影響著學(xué)生一生的發(fā)展,良好的家庭教育,不僅有利于促進學(xué)生的健康成長,還有利于形成良好的社會教育氛圍。為了幫助農(nóng)村家長樹立正確的家教理念,創(chuàng)建良好的家教環(huán)境,形成學(xué)校和家庭教育的合力,應(yīng)從以下幾方面著手。
(一)、樹立正確的家庭教育觀念
幫助農(nóng)村家長更新家庭教育觀念,樹立正確的家庭教育觀念,認識家庭教育的重要性。
家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ),一個孩子只有良好的家庭教育才會有良好的學(xué)校教育。教育絕不僅僅是學(xué)校和老師的事,教育首先是家長的事,然后才是學(xué)校和老師的事。明確“養(yǎng)”與“育”的關(guān)系,如果孩子“養(yǎng)”不好則是廢品,但如果孩子“育”不好則可能是危險品。金錢能養(yǎng)活孩子,卻不能教育孩子。明確德育與智育的關(guān)系,學(xué)習(xí)成績固然重要,但做人更重要,教育孩子先成人,后成才;先做人,后做事。注意培養(yǎng)孩子的興趣與愛好,重視非智力因素地開發(fā)。轉(zhuǎn)變“封建家長作風(fēng)”觀念,能平等地與孩子進行交流,善于觀察孩子,了解孩子,掌握孩子的心理動態(tài),注重培養(yǎng)孩子具有積極向上的健康心態(tài)。
(二)、掌握正確的家庭教育方法
學(xué)習(xí)并掌握家庭教育的方法,學(xué)會尊重、理解孩子,并能運用正確的方法教育孩子,使得自己的孩子能夠向著良好的方向發(fā)展。高爾基也說:“愛孩子,這是母雞也會的事??墒?,要善于教育他們,這就是國家的一樁大事了,這需要有才能和淵博的生活知識?!编囆∑酵菊f過,“教育者必須先受教育”,家長學(xué)校要教會孩子的家長學(xué)會做優(yōu)秀的家長,通過聽家庭教育講座,看家庭教育有關(guān)報刊,自學(xué)和掌握心理學(xué)、教育學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等教育孩子的知識、技能,掌握家庭教育的規(guī)律和方法。民主、和諧、平等是家庭教育常用的方法,家庭暴-力不是教育。指責(zé)與訓(xùn)斥也不是好的教育,教育要耐心、細致,要動之以情,曉之以理。家庭教育中的物質(zhì)獎勵法也不完全等同于經(jīng)濟社會中的物質(zhì)獎勵法。家長在教育過程中還需不斷總結(jié)教養(yǎng)子女的經(jīng)驗,改進家庭教育。
(三)、提升家長個人修養(yǎng)
家長是孩子的第一任老師,家長優(yōu)良的舉止言行是對孩子最好的潛移默化的教育。提升家長的個人修養(yǎng)顯得尤為重為,“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從”。生活在說臟話的環(huán)境中,孩子會學(xué)會說臟話,生活在指責(zé)的環(huán)境中,則這個孩子也學(xué)會了指責(zé),上行下效極為明顯。所以說家長應(yīng)隨時檢點自己的言行,以身作則,有意識地在學(xué)習(xí)、道德行為、鍛煉身體等方面,給孩子作出良好的榜樣,言教身教一致,才可能教育好孩子。農(nóng)村家長的素質(zhì)越來越高,進而農(nóng)村人口的整體素質(zhì)越來越高,農(nóng)村社會教育氛圍越來越好,學(xué)校教育越來越來好,整體農(nóng)村也隨之越來越好。
(四)、加強學(xué)生教育,反作用于家庭教育
在學(xué)校教育中,加強對學(xué)生的思想教育,教會學(xué)生學(xué)會與家長溝通,善于給家長提出合理化建議,引起家長對家庭教育的重視。通過學(xué)生反作用于家長,使家長對家庭教育常抓不懈,形成習(xí)慣。開展系列利于家庭教育的活動。如親子活動,增進父輩與子輩的交流與合作,雙向理解與溝通;父與子信函往來活動,增時父輩與子輩心理溝通與自??;父與子合作考試、父與子換位辯論等等。
綜上,造成農(nóng)村家庭教育水平不高的主要原因是農(nóng)村家長的家庭教育觀念落后與教育方法不科學(xué),提高農(nóng)村家庭教育水平必須提高農(nóng)村家長的文化素養(yǎng)。提高農(nóng)村家長教育水平的.有效途徑是辦家長學(xué)校。
四、舉辦家長學(xué)校的幾點思考
家庭教育不是孤立的教育,教育還包括學(xué)校教育、社會教育,三者之間互相聯(lián)系、互相作用、互相影響、相輔相成。家長學(xué)校也不是孤立的學(xué)校教育,舉辦家長學(xué)校應(yīng)該有政府力量,社會力量,學(xué)校力量的參與。例如由教育局、婦聯(lián)、共青團、學(xué)校等多部門聯(lián)合舉辦家長學(xué)校教育。根據(jù)農(nóng)村實際,因時、因地置宜,可以就地取材,請優(yōu)秀家長做家庭教育報告;聘請優(yōu)秀教師做家庭教育方法講座,聘請專家做家庭教育觀念講座等;或是由縣、鄉(xiāng)級政府成立家長學(xué)校講師團,到農(nóng)村去巡回教學(xué)等。通過多渠道、多種力量舉辦家長學(xué)校,通過家長學(xué)校科學(xué)地教育,真正做到提升農(nóng)村家長的家庭教育水平。
總之,家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。只有好的家庭教育,才會有好的學(xué)校教育,家庭教育為教育之源。家庭教育在造就人才的啟蒙教育和指導(dǎo)人生的終身教育中,具有無可替代的獨特作用,農(nóng)村家庭教育成功與否不僅關(guān)系到農(nóng)村孩子的前途與家庭的幸福,而且直接影響關(guān)系到縮小城鄉(xiāng)差距,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
家庭教育是大教育的重要組成部分,是終身教育的重要基礎(chǔ),可以說家庭教育對未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶,文化積淀和智力開發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進人才培養(yǎng)、建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。
一、小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作現(xiàn)狀
近年來,小李集工業(yè)園區(qū)婦聯(lián)積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持,充分動員社會各界力量,面向社會、服務(wù)家庭,積極開展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù),注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè),加強家庭教育理論研究,普及科學(xué)的家庭知識與方法,家長的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善,家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保家庭教育工作管理規(guī)范化。小李集工業(yè)園區(qū)以婦兒活動中心為載體,加強與教育、文化等部門的密切聯(lián)系,制訂了《小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》,認真貫徹落實了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,在實際工作中,各村把家庭教育工作目標任務(wù)及職責(zé)納入本村年度工作計劃,一起部署、一起落實,并配備了強有力的專兼職干部,形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。園區(qū)婦聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標管理考核范疇,確保各項任務(wù)落到實處。
導(dǎo)用書和通俗讀物,為家長提供了更多的精神食糧;園區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合縣文明辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局在全縣開展了兒童思想道德主題宣傳教育活動。雙河村婦聯(lián)以讀書月活動為契機,開展婦女讀書活動,將書本送入農(nóng)戶家中,擴展了家庭教育知識的宣傳覆蓋面。嵇陸村婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用,成立講師團,傳授革命傳統(tǒng),先后至小學(xué)、企業(yè)舉行了6場報告會,受教育人數(shù)近千人次。園區(qū)計生辦還利用學(xué)校、幼兒園,開辦了“嬰幼兒家長”培訓(xùn)班,受到很多準媽媽們的喜愛。
三是因地制宜,提高專兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費投入力度。園區(qū)雖未將家庭教育工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,但是在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在社會各界愛心人士的鼎力支持下,園區(qū)婦聯(lián)通過財政撥一些、經(jīng)費擠一些、社會捐助一些的方式,使園區(qū)的家庭教育工作開展的有聲有色。二是先后成立了園區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會、未成年人思想道德建設(shè)講師團,開展公益性巡回講座10余場,發(fā)放宣傳資料1698份,聽眾達2千余人次。同時,各村依托家庭教育學(xué)會,舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班,有計劃、有重點地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干,更好地發(fā)揮了他們在傳播家庭教育知識、提高家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用。
四是深入實際調(diào)研,為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢下兒童成長和家庭教育的新特點,園區(qū)不定期舉辦農(nóng)村家庭教育工作理論研討會及優(yōu)秀論文評選活動。組織具有前瞻性和涉及熱點、難點的重大家庭教育課題的理論研究,尤其是在合格“小公民”的道德標準、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動人口家庭教育等方面進行深入的調(diào)查研究,使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展,為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。
二、存在的問題
目前,由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響,小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。
一是認識不足,不能適應(yīng)社會需求。個別村領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作認識不足,重視不夠,在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全區(qū)統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機制,部門間的職責(zé)分工不明確,協(xié)調(diào)配合不夠,沒有形成合力,導(dǎo)致園區(qū)的家庭教育工作相對滯后,適應(yīng)不了新形勢的發(fā)展和要求。
二是家庭教育經(jīng)費的制約。由于欠缺經(jīng)費保障,家長學(xué)校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材,對不同年齡兒童家長的指導(dǎo)性不強;有的學(xué)校只能從有限的辦學(xué)經(jīng)費中提取極其有限的一點經(jīng)費苦苦支撐;有的學(xué)校讓上課的教師兼職工作,在時間和精力上無法保證。由于沒有專項經(jīng)費支持,一些必要的宣傳教育活動、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。
三是家長素質(zhì)參差不齊,家長的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長由于把“子女分數(shù)第一,學(xué)業(yè)至上”作為家庭教育的目標,忽視孩子的心靈成長,普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長自身素質(zhì)不高,未能加強自身相關(guān)知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊,方法落后,或暴-力替代教育,或溺愛教育,新舊家庭教育觀之間互相碰撞,親子之間感情隔閡,關(guān)系緊張,父母痛苦,孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過激”行為,對孩子身心健康、家庭和睦、社會安定產(chǎn)生了不良影響。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工,造成對孩子的監(jiān)管不及時或無人管理,嚴重地影響了孩子的學(xué)習(xí)和正常生活,往往容易走上違法犯罪的道路。
三、建議和對策
推進和發(fā)展農(nóng)村家庭教育,促進未成年人健康成長,是一項“功
在當(dāng)代、利在千秋”的惠民工程,需要我們高度重視,深入研究,根據(jù)存在的問題,提出如下建議:
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀念,從源頭上推動農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強領(lǐng)導(dǎo),建立由黨委、政府牽頭,婦聯(lián)、團委、關(guān)工委、計生、衛(wèi)生、宣傳、文化、公安等部門共同參與的聯(lián)席工作機制,共同參與,各司其責(zé),形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。要制定與小李集工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財政預(yù)算,并逐步加大投入力度,主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進等,為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保 障。
二是努力創(chuàng)辦好家長學(xué)校,鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長學(xué)校在園區(qū)的全覆蓋,要逐步建立健全村家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)。婦聯(lián)、教育部門要將家教工作納入工作考核,推廣示范家長學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗,提高各家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,并分批創(chuàng)建一批省、市級示范家長學(xué)校。要不斷拓展家長學(xué)校的辦學(xué)渠道,大力創(chuàng)建村家長學(xué)校以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),積極做好家長學(xué)校的分類教學(xué),滿足各類家長學(xué)習(xí)家教知識的迫切需要,對家長學(xué)校進行教育指導(dǎo),保障家長學(xué)校的全面性和系統(tǒng)性。
化和實際應(yīng)用,為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉,提高農(nóng)村家庭教育知識宣傳普及率。充分利用報紙、廣播電視等媒體,多角度、多層次聚焦家庭教育工作,提高社會知曉率和重視程度。各村要積極引導(dǎo)職工、村民重視對子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長要牢固樹立“為國教子、以德育人”的 理念,積極參與農(nóng)村家庭教育工作,努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法,不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認真開展示范家長學(xué)校、優(yōu)秀家長學(xué)校和優(yōu)秀家長評選表彰活動,通過開展家教經(jīng)驗交流、事跡報告會等,幫助農(nóng)村家長特別是貧困、留守、單親家庭家長樹立正確的家教觀念,掌握科學(xué)的育兒知識和方法,提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動,積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍;要積極開展小公民道德建設(shè)實踐活動,不斷深入開展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實踐活動,打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團的作用,利用春節(jié)組織開展送“家教知識下鄉(xiāng)”活動,把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜,加大工作力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距,提高農(nóng)村家庭教育知識覆蓋面。
2015年11月26日
一、前言
家庭教育對學(xué)生的健康成長具有舉足輕重的作用,它是學(xué)校教育的基礎(chǔ)。為此,我在2015年10月至11月對我所任教的班級——鹽埠中學(xué)九年級c156的45位學(xué)生進行了一次學(xué)生家庭教育情況的調(diào)查。調(diào)查的方法是采取問卷調(diào)查與家訪相結(jié)合。共發(fā)放調(diào)查問卷45份,回收45份,全部有效。走訪了31位學(xué)生家庭。通過調(diào)查,45位學(xué)生中,父母離婚的1戶,喪偶的1戶,再婚的1戶,共占6.66%。家庭成員中,在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作的2戶,占4.44%;從事個體經(jīng)營的1戶,父母外出打工的12戶,在家務(wù)農(nóng)的23戶。
二、調(diào)查情況
1.家庭經(jīng)濟狀況
我們鹽埠是地處湘潭縣的邊遠山區(qū),是湘潭縣有名的窮山區(qū),家庭收入不容樂觀。45戶人中,除2戶有固定工作,1戶個體經(jīng)營和12戶外出打工的家庭月人均收入上千元外,其余仍處于溫飽型家庭,有的甚至還沒有擺脫貧困。
2.家長文化程度和職業(yè)狀況
以上可以看出父母親的職業(yè)與其學(xué)歷層次相對應(yīng)。
父母外出打工的占26.66%,他們的子女多數(shù)是祖父母照看,這些留守學(xué)生的家庭教育就存在一些困難。因為爺爺奶奶的束縛力和影響力都比父母低。所以對這部分學(xué)生要重點加強教育。
3.家庭教育狀況
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
絕大多數(shù)家長都“望子成龍”、“望女成鳳”,希望自己的子女早日成才,只有極個別的“聽天由命”。
從家庭智力投資看來,盡管多數(shù)家庭經(jīng)濟收入不容樂觀,但對于智力投資他們舍得。有的說:“就是砸鍋賣鐵也要讓孩子讀書!”學(xué)校要交的費用無一拖欠。有的為了孩子的學(xué)習(xí)特意購置了輔導(dǎo)書籍、磁帶、錄音機、電子詞典,甚至電腦。有的還請家庭教師,利用雙休日對孩子進行輔導(dǎo)。
在家庭教育內(nèi)容上,80%以上的家長只重視智力教育,他們所關(guān)注的是學(xué)生的成績。只有少數(shù)人認為要重視孩子的良好個性培養(yǎng)、特長培養(yǎng),應(yīng)重視對孩子的法制教育。有相當(dāng)一部分家長溺愛孩子,把孩子當(dāng)成“兒皇帝”、“小公主”,十五六歲的孩子還是衣來伸手,飯來張口,大多數(shù)學(xué)生在家里的自我服務(wù)性勞動和家務(wù)勞動都是被動的。
在教育方法上,絕大多數(shù)家長認為教育孩子的好方法是“表揚鼓勵、耐心教育”。但在現(xiàn)實中,不少家長認為孩子犯了錯誤有效辦法是“鐵匠做官,‘打’字在前”,“打一頓,不許吃飯,罰跪,告老師”
等。這說明,許多家長教育孩子的理論水平與實際操作脫軌。
此外,雖有85%以上的家長重視對孩子的家庭教育,但他們的表現(xiàn)卻是:大量的時間用在做家務(wù)、看電視、打牌上,有的甚至對孩子采取放任的態(tài)度。
由于農(nóng)村男勞力是主勞,因此母親就充當(dāng)了家庭教育的主要角色。調(diào)查情況表明:60%的家庭是母親經(jīng)常管教孩子,其次才是爸爸,僅占15%.調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)孩子樂意接受母親的教育,但是怕爸爸的也不在少數(shù)。參加學(xué)校召開的家長會,要求家長來校的,大多都是母親來。
三、調(diào)查結(jié)論與思考
1.家長要更新教育觀念:調(diào)查表明,每個家庭都希望自己的孩子早日成才,但這種成才觀念常常帶有一定的片面性。許多家長認為,人才是掌握高深學(xué)問的專家學(xué)者,從而忽略了行行出狀元,忽視了在各行各業(yè)中成千上萬的有道德,有一技之長的勞動者。家長重視了對孩子的智力投資,但不愿花心思學(xué)習(xí)教育孩子的方法。目前呈上升趨勢的青少年違法犯罪的原因,許多是家長采取簡單粗暴的教育方法,致使孩子失去對家庭的信用感,流落社會,造成失足。我認為家長應(yīng)通過學(xué)習(xí),參加培訓(xùn),了解青少年心理發(fā)育特點和教育規(guī)律,與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關(guān)系,與孩子一起成長。
子“挑土”,給孩子們提供了不良的平臺。有的家長整天督促孩子看書、做作業(yè),而自己不看書、不看報,安于現(xiàn)狀,不思進取。雖然有的家長是高中畢業(yè)生,但對孩子毫無輔導(dǎo)能力。若家長們以身示范,我相信對孩子的教育將起到潛然默化的作用。
3.農(nóng)村家庭業(yè)余生活內(nèi)容有待豐富。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),90%以上的家庭是通過看電視、影碟或做家務(wù)、玩牌來打發(fā)業(yè)余生活。調(diào)查結(jié)果還反映了家長投資讓孩子用課余時間學(xué)習(xí)的不在少數(shù),但孩子們大多數(shù)的學(xué)習(xí)是被動的。因此,在緊張忙碌的節(jié)奏中豐富家庭業(yè)余文化生活,是提高現(xiàn)代家庭生活質(zhì)量的必然要求,也是傳播文明理念的有效途徑。
4.家長與學(xué)校之間的溝通有待進一步加強。
調(diào)查顯示:有43%以上的父母是通過家長會了解到孩子在校的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況的。有41%的父母是通過老師與家長的聯(lián)系進行了解的,主動與老師聯(lián)系,交流孩子的教育問題的僅占16%。有的家長,甚至連孩子在哪個班學(xué)習(xí)還搞不清。調(diào)查結(jié)果表明:現(xiàn)在的家校聯(lián)系工作主要是由學(xué)校老師承擔(dān),家長主動參與的意識薄弱。同時,家庭教育與學(xué)校教育協(xié)調(diào)不夠,效果也不理想。由此可見,加強家校聯(lián)系,增強家長主動參與的意識,贏得家長的配合對提高育人質(zhì)量很有好處。
庭教育問題已成為社會關(guān)注熱點。由于這一部分學(xué)生基本缺乏父母的教育,爺爺、奶奶、叔叔伯伯們對其束縛力又遠不如其父母。如何解決好留守學(xué)生的家庭教育問題也就成了班主任老師的新課題。
我認為,學(xué)校教育與家庭教育各有優(yōu)勢,只有學(xué)校教育和家庭教育緊密結(jié)合,互相促進,青少年才能健康成長。因此,我建議學(xué)校:
1.從時間、空間、內(nèi)容、形式上拓寬思想道德教育的渠道,以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。
2.針對家庭教育存在的問題,通過“家長會”、“家長學(xué)校”、“家訪”等方式,集中指導(dǎo)家教方法,以提高家教質(zhì)量。
3.建立典型“潛能生”的個別教育檔案,實行全方位的有效監(jiān)控。
4.對孤兒、單親、留守兒童、離婚家庭的學(xué)生,學(xué)校多給予物質(zhì)和精神上的支持和幫助。
四、結(jié)束語
通過調(diào)查,我深感為人師表責(zé)任重大,尤其是作為班主任,我們更要在孩子的心目中,導(dǎo)演好各種不同的角色,誘導(dǎo)孩子既要多學(xué)一些知識,又要學(xué)會做人,學(xué)會生活。同時,也呼吁全社會有更多的人來關(guān)心孩子的健康成長,讓我們山區(qū)的教育盡快與城市接軌。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇三
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“zui偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)查對象。
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。
三、調(diào)查目的。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)查,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然2006年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而zui終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。
如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達標率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實,老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費用的重負,導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析。
此次調(diào)查我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)查結(jié)果如下。
(一)教育現(xiàn)狀。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
營勝小學(xué)全貌。
(二)面臨的主要問題。
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導(dǎo)致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考。
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制,zui終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇四
1.調(diào)研目的及背景
根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,我國目前實施九年義務(wù)教育制度,免收學(xué)費。并且從2008年起,國家免除了義務(wù)教育階段的雜費和書本費,切實減輕了農(nóng)村家庭的負擔(dān),體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育事業(yè)的重視和對經(jīng)濟困難家庭的關(guān)懷。在農(nóng)村普及義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和整個農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化,整個國家的現(xiàn)代化事業(yè)也就不可能進行下去。
改革開放以來,我國完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),取得了不小成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育情況,就云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問題進行了調(diào)查,并撰寫調(diào)研報告一份。
2.調(diào)研時間、地點、方式及對象
時間:2013年1月24日
地點:云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村
調(diào)研方式:實地考察和走訪,按簡單隨機抽樣方式選取被調(diào)查人。調(diào)查對象:倉街村村民
3.調(diào)研經(jīng)過
2013年1月24日上午,我來到了云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村進行了有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研,來到村里后,我走訪了十五戶家里有正在接受義務(wù)教育的孩子的農(nóng)戶,又走訪了一些當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)老師,詳細詢問了一些有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的問題,并認真地聽取他們的觀點、看法和意見,將這些情況進行整理和匯總,得出了一些自己的結(jié)論、看法。
質(zhì)量的看法、家長對教育投資的態(tài)度、對目前教育現(xiàn)狀的滿意度以及建議等。參與調(diào)查的農(nóng)戶都熱心回答了我的問題。
4.調(diào)研結(jié)果及問題分析
根據(jù)本次調(diào)研所得到的結(jié)果來看,由于目前國家在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費和書本費,并且對農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生提供每天3元的營養(yǎng)補助,農(nóng)村寄宿制學(xué)生還能享受到一定的生活補助,在經(jīng)濟上大大減輕了農(nóng)村家庭的負擔(dān),國家惠及農(nóng)民的政策得到了切實的執(zhí)行。
當(dāng)然,學(xué)生家長認為當(dāng)前的義務(wù)教育現(xiàn)狀也存在著一些不盡人意的地方,希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個方面:
一、學(xué)生和家長對接受義務(wù)教育持普遍支持態(tài)度,學(xué)生對接受教育有著很不錯的熱情,但都反映所接受的教育質(zhì)量不高,教師數(shù)量偏少,學(xué)歷普遍偏低,以地方師范學(xué)院和師專、中專為主,教師的教學(xué)水平不能滿足學(xué)生對教育質(zhì)量的要求,特別是在英語教學(xué)方面有待提高。教學(xué)方法刻板陳舊,以應(yīng)試教育為主,學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大,四成學(xué)生認為課本難度較大,來自考試或是家長的期望的壓力也很大。由于農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施較差,也缺乏足夠的課程資源,因而教師的教學(xué)活動形式也較為單一,講課只能照本宣科,無法拓展教學(xué)內(nèi)容,也無法擴展學(xué)生的視野。課堂教學(xué)內(nèi)容單一。
二、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱,且教師待遇較差,收入低,生活條件簡陋。 一方面由于我所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū),經(jīng)濟條件差,鄉(xiāng)村的教學(xué)條件差,許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)教師數(shù)量偏少,質(zhì)量偏低。
另一方面骨干教師大量流失,許多優(yōu)秀教師調(diào)往城里的學(xué)校,使得農(nóng)村教育質(zhì)量下降,也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學(xué)生和家境較富裕者,都到縣城或是自治州首府上學(xué),這兩個因素都嚴重制約了農(nóng)村義務(wù)教育的進一步發(fā)展。由于教師人手不夠,多數(shù)情況下一名教師身兼多職,既教語文,又教自然、數(shù)學(xué),一個老師上2-3種課程是常事,而限于硬件設(shè)施缺乏,有的課如信息技術(shù)則無法開設(shè),不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而身兼多職的教師往往也無法提高自身的教學(xué)水平,同樣不利于學(xué)生的提高,這是值得注意和改進的。
從對學(xué)生的調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)學(xué)生對教師的教學(xué)水平不滿意,體現(xiàn)在教
師的責(zé)任心不強,表現(xiàn)在:有的老師上課不認真,上課時間縮水,不批改學(xué)生作業(yè),有的甚至連考卷都不批,交給學(xué)生批或是憑印象給分,這既是對自己工作的不負責(zé)任,同時也在一定程度上侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。
三、
由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū),鄉(xiāng)村居民點較為分散,從2001年開始在全國實施的“撤點并?!闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點的教學(xué)點撤銷并合并到人口集中的居民點建成中心校,一定程度上優(yōu)化了資源配置,但也給山區(qū)的學(xué)生造成了上學(xué)路途遙遠艱難,安全事故頻發(fā),給學(xué)生的生命安全造成了一定的威脅,與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端,一定程度上加重了農(nóng)村家庭的負擔(dān),使得一些邊遠山村的輟學(xué)現(xiàn)象有所增多,不利于義務(wù)教育的普及。
5.建議
一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵、支持和引導(dǎo)優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè),提高農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍的質(zhì)量,為農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源,帶動其向素質(zhì)教育方向發(fā)展。同時已在鄉(xiāng)村任教的教師也應(yīng)當(dāng)注重自身素質(zhì)的提高,革新教育方式方法,提高教學(xué)質(zhì)量,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,以更好地服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)社會。
二、“撤點并校”政策應(yīng)當(dāng)因地制宜,充分考慮到邊遠山區(qū)的學(xué)生上學(xué)不便的問題,改善上學(xué)路的交通條件,方便學(xué)生上學(xué),適當(dāng)?shù)谋A粢恍┍匾慕虒W(xué)點,減少因路途遙遠而輟學(xué)的情況,給予困難家庭適當(dāng)?shù)膸椭R愿玫乇WC農(nóng)村孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利。
6.總結(jié)
本次調(diào)研使我初步認識了家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀,豐富了我的閱歷,使我的社會交往能力有了一定的提升,本次調(diào)研也得到了倉街村委會和村民們的大力支持,在此表示衷心的感謝,同時也祝愿家鄉(xiāng)農(nóng)村的孩子們都能接受到更加良好的教育,愿他們擁有更加美好的明天!
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇五
了解幼兒園的教育現(xiàn)狀以及幼兒的身心發(fā)展狀況,結(jié)合所學(xué)的知識,加深對幼兒的心理發(fā)展狀況的認知。
20xx年11月14日。
揚大一幼。
大班3班、中班2班。
觀察法由于科技與教育的發(fā)展,當(dāng)今的幼兒園與過去的相比,無論是教育技術(shù)還是教育方法都更加先進。
在教育器材上,最明顯的變化就是觸屏電腦。對于幼兒來說,五彩繽紛的畫面與跌宕起伏的聲調(diào),相比過去的圖畫書與老師的蒼白讀書聲更具吸引力。并且在實踐操作的課程中,通過視頻直觀形象地向幼兒展示實踐效果,讓幼兒親眼所見,親身體會,與幼兒的具體形象思維相符合。這一先進器材的使用對于幼兒教育是有進步意義的,但同時也應(yīng)該顧及對幼兒的視力、聽力的保護,比如座位距離屏幕太近、聲音雖不大但也要盡量小一點。
表現(xiàn)自己,發(fā)展自己的表達能力。利于所有幼兒發(fā)展自身的想象力和口語表達能力以及記憶力。
從幼兒園的整體來說,幼兒園的建筑別出心裁,較之過去更具童真趣味,符合幼兒獨特的心智與頭腦中的世界觀。
游戲是適合于幼兒特點的一種獨特的活動形式,也是促進幼兒心理發(fā)展的一種最好的活動形式。幼兒生的活動以游戲為主,因此一個下午的觀察基本上都是對游戲的觀察。先是點名游戲,此游戲主要是用來加強幼兒的注意力與反應(yīng)能力。并且游戲難度一點點地增加,讓孩子有了適應(yīng)的時間,不斷地嘗試著提高自己的反應(yīng)速度與增強注意力。最后升級為團體游戲,這也利于加強幼兒的集體意識,增強幼兒的合作意識與能力。第二個是燒菜游戲,放著背景音樂,孩子一邊說著燒菜的步驟,一邊做著相應(yīng)的動作。為幼兒提供了激發(fā)創(chuàng)造性思維的適宜氛圍,有利于培養(yǎng)幼兒創(chuàng)造性的人格特征。它也是活動性游戲,發(fā)展幼兒的小肌肉動作與手眼協(xié)調(diào)能力。最后是鏡子游戲,是一種探索與發(fā)現(xiàn)的游戲。屬于教學(xué)游戲,有計劃地增長幼兒的知識,提高幼兒的觀察、記憶、注意和獨立思考的能力,培養(yǎng)兒童優(yōu)良的個性品質(zhì)。并且在此游戲中老師有意識地讓學(xué)生積極思考多種可能情況,發(fā)展他們的發(fā)散性思維。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇六
本文目錄。
社會的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題,和xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù),對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
總理在談到xx年教育工作部署時說:“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方?!彼f,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學(xué)校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn),可能導(dǎo)致教育經(jīng)費預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化,實施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題,例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題,找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時反饋給當(dāng)?shù)卣瑴p少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競爭的激烈,要求教育與時俱進,加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學(xué)資源。
南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校),其中:完全中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校1所,初級中學(xué)4所,小學(xué)16所。該縣有省一級學(xué)校1所,市一級學(xué)校1所,縣一級學(xué)校10所,教學(xué)資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限。
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障,但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū),教育經(jīng)費捉襟見肘,只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費勉強維持,舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險大、收益小,由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響,農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀,能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好,農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱,只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工,以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上,信息也難免相對比較落后。科學(xué)與時俱進,社會信息日新月異,教育思想也需要跟上時代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法,不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向,不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
兩會中教育問題再次被提及,總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學(xué)校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問題,學(xué)校是主動要求適齡兒童來上學(xué),且上學(xué)有補貼。
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黨的xx大明確提出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。”而教育均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是發(fā)展基礎(chǔ)教育、辦人民滿意教育的根本保證。基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展事關(guān)國計民生,已愈來愈成為社會各界關(guān)注的熱點問題。
近年來,清水縣教育部門為推進基礎(chǔ)教育、尤其是初中農(nóng)村教育的均衡發(fā)展,采取了多種措施,作出了不懈的努力。為了解我縣初中教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀,我們選擇清水縣東部幾所初級農(nóng)村中學(xué)為調(diào)研對象,于xx年10月對其進行了一次聯(lián)合教育調(diào)研,我們于10月10日至10月12日先后深入秦亭中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)等進行實地走訪。又于10月14日在秦亭中學(xué)召開了“農(nóng)村初中教育均衡發(fā)展校長座談會”,在綜合調(diào)研材料的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。
清水縣東部幾所初級中學(xué)大約建校在五六十年度,已經(jīng)走過了40多年的發(fā)展歷程。在我縣經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時,農(nóng)村初級中學(xué)始終堅持科教興縣、人才強縣主體戰(zhàn)略,全力推進我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)。各學(xué)校教育迅速發(fā)展,尤其,秦亭中學(xué)每年初中畢業(yè)升學(xué)率令人矚目。成為我縣東部農(nóng)村主初級中學(xué)獨樹的一面“旗幟”,山門中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)各校校長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真研究、共同探討、互相切磋,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀能真正運用于我縣農(nóng)村教育事業(yè)當(dāng)中,加快我縣教育資源整合,優(yōu)化學(xué)校布局;加大財政投入,在財政投入許可的條件下,力爭改善辦學(xué)條件,加強教師隊伍建設(shè),關(guān)心學(xué)生,完善各類。
規(guī)章制度。
等行之有效的措施,促進初中農(nóng)村教育的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
一、清水縣東部幾所初級中學(xué)推進初中農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主要做法和成績。
堅決貫徹義務(wù)教育公平、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想,認為“初中農(nóng)村義務(wù)教育是最基礎(chǔ)的教育,是涉及千家萬戶、涉及最廣大群眾之利益的教育”。堅持初中教育均衡發(fā)展,為民眾提供滿意的教育。面對初中農(nóng)村教育的新情況,新挑戰(zhàn),我縣教育局領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)包片督導(dǎo)態(tài)度非常明確:全面普及九年義務(wù)教育,鞏固“兩基”教育的成果,尤其重視我縣東部幾所農(nóng)村初級中學(xué),和全縣相比想方設(shè)法力爭縮短城鄉(xiāng)中學(xué)教育質(zhì)量和教育水平的差距,堅持推進教育均衡發(fā)展不動搖,“辦學(xué)生發(fā)展,家長滿意,社會信任”的學(xué)校。
調(diào)研中,我縣東部幾所學(xué)校實施均衡編班,不設(shè)重點班的科學(xué)決策,這充分反映了各學(xué)校教推進初中教育均衡發(fā)展的氣魄和膽略,表達了全體學(xué)生及家長眾呼喚教育公平的心聲。這些態(tài)度和做法,成為我縣初級農(nóng)村中學(xué)學(xué)習(xí)的楷模。為此,在秦亭鎮(zhèn)進行教育調(diào)研時,群眾普遍反映,“最滿意的是教育”。
(一)科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整學(xué)校布局,為均衡發(fā)展奠基。
1958年山門鎮(zhèn)中學(xué)建立,面積只有4000平方米,只有三個教學(xué)班,學(xué)生人數(shù)不足百人,隨著近40多年的快速發(fā)展,學(xué)校面積增加到9367平方米,學(xué)生人數(shù)增加到300多人,xx年我縣初級中學(xué)都實現(xiàn)了“兩基”達標,這充分證實了國家重視教育,尤其農(nóng)村教育邁上了一個新臺階,農(nóng)村初中教育教學(xué)質(zhì)量以邁上了新水平,面對農(nóng)村當(dāng)前的教育的新趨勢,清水縣主管部門又重新制定了《加快教育資源整合、優(yōu)化新區(qū)學(xué)校布局綱要》,合理整合教育資源,實施規(guī)模辦學(xué)。自xx年以來,對我縣東部幾所中學(xué)加大了建校資金投入。山門中學(xué)建起了教學(xué)樓,百家中學(xué)、秦亭中學(xué)都有獨立的教學(xué)樓和宿舍樓,已成為國家寄宿制項目學(xué)校。以往學(xué)校“小、散、亂”的面貌得到了徹底改變,學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)更趨合理。
1、不斷加大財政投入,加強硬件建設(shè),改善辦學(xué)條件。
為實現(xiàn)初中教育均衡發(fā)展,我縣不斷加大財政投入,從xx年“兩基”達標以來,我縣認真貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)村教育強省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,積極開展農(nóng)村中學(xué)基本辦學(xué)條件合格學(xué)校創(chuàng)建活動。狠抓教育現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。目前,我縣東部幾所農(nóng)村初級中學(xué)基本實現(xiàn)了義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。
學(xué)校理化生實驗室能按國際二類標準進行建設(shè)并達標,全校初中生生均占地28.2平方米,生均建筑面積7.7平方米,生均活動場地8.2平方米,達到了《初中基本辦學(xué)條件標準》要求。各學(xué)校都有計算機網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室,現(xiàn)代化遠程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全,師生能充分活動和利用。各校嚴格按照省教學(xué)儀器配備標準,逐年更新設(shè)備和補充必要的實驗材料。并在教學(xué)裝備的基礎(chǔ)建設(shè)方面進一步加大投入。
2、均衡師資配備,強化隊伍管理。
積極推進人事制度改革,不斷優(yōu)化和提升師資隊伍的素質(zhì)。我縣全面實施新教師“凡進必考、雙向選擇”制度,公開招聘、擇優(yōu)選用;另一方面制訂實施教師繼續(xù)教育規(guī)劃,加強對現(xiàn)有教師的培訓(xùn),教師隊伍學(xué)歷水平和專業(yè)水平不斷提高。全縣所有教師均有合格的任職資格,教師合格學(xué)歷達95%以上,中學(xué)教師本科以上學(xué)歷達75%。與此同時,縣教育體育局力爭按師資均衡的原則調(diào)派任課教師,做到師資水平、教學(xué)力量均衡配置。提升我縣農(nóng)村教育辦學(xué)水平,提升我縣教師隊伍素質(zhì)。
3、均衡生源分配,為學(xué)生提供公平的入學(xué)機會。
由于各校注重對各校經(jīng)費投入、硬件配置、改善辦學(xué)條件和師資配備的均衡化,按“就地入學(xué),就近入學(xué)”的原則,我縣東部幾所初級中學(xué)生源的流動已相對企穩(wěn)。
各校實行平行編班,均不設(shè)重點班或快慢班。在嚴格按照國家規(guī)定的課程計劃開齊開足各門課程的前提下,各校均堅持平行分班。分班時,科任老師搭配盡量做到均衡,縮小各班平均總分分差和單科均分分差,對優(yōu)秀學(xué)生、行為習(xí)慣較差的學(xué)生及中途插班生的派放,都力求平衡。這樣,不僅給每一個學(xué)生提供了一個公平受教育的環(huán)境,也讓每一位教師有一個公平競爭的起點,進一步提高了教師競爭的積極性,有利于對教師進行公平、公正的考核。
(三)優(yōu)化管理,提升教師內(nèi)涵,為均衡發(fā)展注入活力。
1、切實加強教科研工作。
根據(jù)我縣東部幾所農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提高緩慢的現(xiàn)狀,在教學(xué)管理及教學(xué)模式方面進行了較大的改革,采用走出去,請進來的方式方法,把城區(qū)學(xué)校的一些骨干教師、學(xué)科帶頭人邀請到我校來,傳經(jīng)送寶,結(jié)果近兩年的實踐經(jīng)驗,教師們肯吃苦,負責(zé)任,精業(yè)務(wù),講奉獻,為提高初中農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了應(yīng)有的作用,學(xué)校教育研究工作上了一個新的臺階。
另外各校堅持“科研興?!?全面推行素質(zhì)教育新的教育理念、新的教育模式,開始步入規(guī)范化軌道,以人為本的校本機制逐步形成,各校還采用隨堂公開課、研討觀摩課、校外聽課、業(yè)務(wù)進修、校際交流等形式和途徑加強教學(xué)研究,提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。
2、扎實搞好教師培訓(xùn)。
我縣教育體育局非常重視教師各級各類培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、教師自學(xué)、遠程教育和校本課程培訓(xùn)相結(jié)合的方式,立足校本資源的開發(fā)和利用,本著走出去、請進來的原則,注意吸納校外資源并加以研究利用,使教師在“做中學(xué)”,在實踐中反思、研究、進步、提高。
在具體措施上,一是落實新教師培訓(xùn),以崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)達標活動形式開展;二是加強骨干教師培訓(xùn)工作,充分利用我縣對優(yōu)秀人才實行獎勵的機制,以實施“名師工程”為重點,加大骨干教師、名教師培養(yǎng)力度;三是實施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)工程,通過培訓(xùn)、考試、認證,提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力;四是實施英語教師口語能力提高工程,使英語教師能夠用流暢、準確的口語給學(xué)生授課,并進一步激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化;五是加強校本教研,提高教師教科研水平。以教學(xué)行為研究、問題研究、課堂研究為主要研究方向,采取“人人搞教研;人人有任務(wù)”,以科研促教學(xué)方法的改進,努力做到教學(xué)、科研的有機結(jié)合。
3、大力優(yōu)化教育管理。
一是進一步加大和深化教育三項人事制度改革,即校長聘任制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制、教師末位待崗制。二是切實保障教職工工資待遇的全面落實。三是加快骨干教師的培養(yǎng)步伐,出臺了骨干教師考核獎勵制度。四是積極加強城鄉(xiāng)中學(xué)之間的交流,采取送教下鄉(xiāng)、傳寶送經(jīng)、研討交流等形式,既聯(lián)絡(luò)了感情,又取得了學(xué)習(xí)實效,更促進了教師隊伍的均衡發(fā)展。五是進一步加強和完善學(xué)校常規(guī)管理制度,有力地促進了學(xué)校教科研工作和教師隊伍建設(shè)。六是改革教學(xué)評價方式,根據(jù)素質(zhì)教育要求,對各學(xué)科提出相應(yīng)的教學(xué)要求和評價要求,采取等級評價方式,優(yōu)化教育管理。
(四)傾注愛心,關(guān)愛學(xué)生,確保教育公平。
為了保障每個適齡兒童不因貧困而失學(xué),各校建立健全經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。各校都能認真落實做好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“兩免一補”工作。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,特困職工家庭子女等給以經(jīng)濟補助。三年來,“兩免一補”的經(jīng)費都能專款專用,落實到人,讓轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生得到實惠,緩解了學(xué)生因貧困而嚴重流失的現(xiàn)象,確保學(xué)生的鞏固率。
我縣農(nóng)村中學(xué)推進初中教育均衡發(fā)展上,態(tài)度堅決,措施扎實,成效明顯,源于我縣縣委、縣政府和教育主管部門的思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保證和經(jīng)費保障的“四到位”,由此充分說明,實現(xiàn)教育公平關(guān)鍵在縣委和縣政府部門的遠見和決心,我縣進一步推進初中教育均衡發(fā)展已取得的可喜的成效。
二、當(dāng)前在教育均衡發(fā)展方面還存在的問題和困難。
1、生源的大量流失,造成學(xué)校教育質(zhì)量的下降。由于我縣東部經(jīng)濟落后,貧窮閉塞,有85%的家長沒有文化基礎(chǔ),對學(xué)生上學(xué)接受義務(wù)教育的認識不明確,認為子女外出打工就是做好的出路,于是父母常年外出打工,對子女上學(xué)不支持,不盡家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,這樣致使子女上學(xué)無人監(jiān)護,甚至出現(xiàn)了眾多的留守兒童,給學(xué)校教育增加了較大的難題,在這種情況下,許多學(xué)生失去了父母的依賴,心神不一,厭學(xué)情緒每況愈下,最終流失。所有這些,給農(nóng)村的教育質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展帶來了很大的負面影響,嚴重挫傷了學(xué)校辦學(xué)和教師從教的積極性。生源的大量流失,造成生源的不均衡,我們認為,這是影響教育均衡發(fā)展最嚴重、最主要的問題。
2、教師師資水平亟待提高。要構(gòu)建教育的高位均衡,各校教師師資水平亟待提高。一方面是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升;另一方面,是教師隊伍的數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計,城區(qū)教師數(shù)量上往往超編,而鄉(xiāng)村教師往往短缺,有的學(xué)校仍然有代課教師充值,這樣教師專業(yè)水平層次不齊,骨教師教育教學(xué)水平亟待提高。部分學(xué)校由于硬件設(shè)施還相對落后,教師現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)適應(yīng)不了課改需要。培養(yǎng)機制、獎勵機制、評價機制和教師校本培訓(xùn)機制還不盡完善,所有這些都制約著教師師資水平和學(xué)校服務(wù)能力的提高。
3、教育經(jīng)費仍顯不足。雖然在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持下,硬件建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等方面取得了顯著成效,但由于教育附加費的取消、學(xué)雜費的免除等使義務(wù)教育投入仍顯短缺,經(jīng)費收不抵付,學(xué)校的經(jīng)濟發(fā)展處于相對弱勢,教師待遇偏低,這些,也影響了農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。
4、缺乏區(qū)域內(nèi)教師流動機制。目前我縣農(nóng)村初中教師的調(diào)配學(xué)校之間教師流動困難,致使我縣部分邊遠學(xué)校教師隊伍缺乏活力。
三、對策和建議。
1、政府部門以督查監(jiān)測促進均衡。為了促進教育均衡發(fā)展,需要縣督導(dǎo)部門建立具有積極導(dǎo)向性的義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測評估體系和制度,監(jiān)測的結(jié)果依法發(fā)布,對我縣農(nóng)村的義務(wù)教育決策起到激勵、約束和規(guī)范作用。嚴格執(zhí)行國家教育法規(guī)及我縣相關(guān)教育政策,上級教育主管部門應(yīng)加強檢查和監(jiān)督力度,對擾亂教育均衡發(fā)展的違規(guī)現(xiàn)象依法處理。
2、實行以地方為主的義務(wù)教育管理體制。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排教育經(jīng)費。建立并實施“以縣為主,鄉(xiāng)、村為補充的教育管理機制”,由政府和教育行政管理部門履行職能,統(tǒng)一均衡調(diào)配教育經(jīng)費、師資力量和教育資源,并逐步達到生源的平衡。
建立教師流動機制,各校每年可以15%的教師數(shù)進行區(qū)域內(nèi)流動。加強校際溝通交流,讓一些邊緣薄弱學(xué)校的教師、中層領(lǐng)導(dǎo)與縣城一些先進學(xué)校實行對口輪崗交流,促進教育均衡發(fā)展。
3、統(tǒng)一標準,加大義務(wù)教育經(jīng)費投入。各級政府及財政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,不斷增加對義務(wù)教育經(jīng)費投入的比例。同時,要研究義務(wù)教育經(jīng)費的有效使用問題,倡導(dǎo)科學(xué)評估,節(jié)約辦教育,提高教育經(jīng)費的使用效率。
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關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟制度師資。
中圖分類號g4。
1.前言。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學(xué)資源。
2.2南澳教育的局限。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
3.問卷調(diào)查情況與分析。
3.1孩子上學(xué)概況。
3.2家庭學(xué)費情況。
提問:學(xué)生成績優(yōu)秀,而家里錢不夠,家人會怎么辦?()。
a借款貸款供他(她)讀書。
b變賣東西供他(她)讀書。
c只好讓他(她)退學(xué)。
d其他。
有一人認為要看看孩子的看法,如果孩子有進取心,當(dāng)然要支持孩子的理想。
3.3南澳家庭對教育的認識。
提問:你怎樣看待讀書()。
a讀書是最好的出路,多讀書才能多賺錢。
b只要能賺錢,不必多讀書。
c學(xué)到高中就好了,考大學(xué)沒必要。
d讀書關(guān)系到孩子的人生幸福,賺錢倒是次要的。
此外,統(tǒng)計南澳人民如何面對孩子想輟學(xué)。
提問:您的孩子因為成績不好而不愿意上學(xué),你會怎樣做?()。
a.強扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧。
b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)。
c.分析成績不好的原因找出解決的辦法激勵他(她)努力學(xué)習(xí)。
再次,調(diào)查南澳人民對優(yōu)秀學(xué)生的看法,如下:
提問:你以什么的標準判斷學(xué)生是否優(yōu)秀?
a成績。
b思想素質(zhì)。
c實踐能力。
之外,調(diào)查南澳人民對教育的看法。
提問:關(guān)于目前您最關(guān)心的是()。
a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境b教師素質(zhì)c學(xué)費d教育體制改革。
3.4南澳教學(xué)情況。
3.5對農(nóng)村和城市教育差距的理解。
提問:針對農(nóng)村大學(xué)生比重的下降,你覺得是什么原因?()。
a農(nóng)村家庭經(jīng)濟供不起學(xué)費。
b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市,從而學(xué)生素質(zhì)不強。
d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識不強。
另外,我們向南澳人民進行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。
a學(xué)生成績水平問題。
b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。
c政府招生存在不合理。
d家庭經(jīng)濟問題。
e其他的。
3.6說出你對南澳對教育的展望。
歸納得出以下四方面:
1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重,同時扶持貧困生;
2學(xué)校需要完善教育制度,大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育,提高對學(xué)生綜合素質(zhì)能力;
3學(xué)校強化教育師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量;
4教師因材施教,加強對之下層學(xué)生的重視程度,幫其樹立自信心。
4.結(jié)論和建議。
南澳具有相對比較豐富教學(xué)資源,教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。
總結(jié)得出南澳教育存在以下問題:
4.1經(jīng)濟投入問題。
4.1.1政府投入少。
4.2教育質(zhì)量問題。
4.2.2教育目的功利性太強。
4.2.3教學(xué)質(zhì)量差。
盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進展,但由于多方面因素影響,教學(xué)質(zhì)量不高。
4.3社會環(huán)境因素。
4.3.1農(nóng)民認識不夠。
4.3.2教育的社會作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)。
4.4針對以上存在的問題,查閱相關(guān)典籍,整理出一下相關(guān)對策:
4.4.2對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進行必要的改革[3]。
結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實際,建議進行以下改革:
4.4.3提高農(nóng)村教師的待遇[4]。
5.致謝。
6.參考文獻。
[4]彭智勇.推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j].教育前沿(綜合版),,(z1)。
廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育,xx(03)。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇七
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)狀來分析,存在著許多問題。因此我將農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀作為調(diào)查對象,通過在白寺鎮(zhèn)實地走訪學(xué)校、教師及家長獲得了農(nóng)家村學(xué)前教育現(xiàn)狀的一些資料?,F(xiàn)將農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分為以下幾個方面來談。
1、義務(wù)教育不能覆蓋學(xué)前教育,公辦學(xué)前教育困難多。
2、私立學(xué)前教育學(xué)校多,但學(xué)校條件差,校長、教師學(xué)歷、管理水平不高
3、教師工作強度大
4、接受繼續(xù)教育的機會少
5、社會地位不高
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍,加強教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來源還是民辦教師居多,他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
1、基本情況。
近幾年來,全國學(xué)生接受了免費義務(wù)教育,極大的推動了教育事業(yè)的發(fā)展,城市學(xué)前教育在幼兒園開展、已經(jīng)比較成熟了,孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展,而農(nóng)村幼兒園還沒有完全發(fā)展起來,承擔(dān)學(xué)前教育更多的是在小學(xué)里面設(shè)置學(xué)前班,農(nóng)村的學(xué)前教育還沒有得到應(yīng)有的重視,家長的態(tài)度是只要讓孩子平安進入校園讀書就好,孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長比較關(guān)注自己孩子的身體發(fā)展狀況,是否生病、受傷等等,問他們是否在家對小孩子進行家庭教育時,他們都表示由于繁重的生活負擔(dān),認為小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖凍不著餓不著就行,正是這樣的態(tài)度導(dǎo)致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展,還有很多家長長年在外打工,孩子看護和教育的任務(wù)就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看,這樣的家庭教育的一個重要問題就是隔代教育,必競老人的精力有限,加之痛愛甚至過分溺愛孩子,導(dǎo)致孩子不能健康成長,孩子的教育機會缺失。
3、學(xué)校學(xué)前班教育現(xiàn)狀
學(xué)生進入學(xué)校就開始接受正規(guī)教育,學(xué)校應(yīng)有師資和教學(xué)設(shè)施來保證教學(xué)活動的開展,但我們很多的學(xué)校沒有學(xué)前專業(yè)老師,很多課程無法正常開展,學(xué)前班老師由其它年級老師兼任,學(xué)前教育已經(jīng)小學(xué)化了,學(xué)校對學(xué)前班的評價標準是按照小學(xué)的標準來評價,以成績衡量學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況,這是很不符合科學(xué)規(guī)律的。學(xué)校設(shè)施也不能滿足教學(xué)活動的正常開展,學(xué)生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識,學(xué)生的情緒不高,甚至給后續(xù)學(xué)習(xí)帶來負面影響。
4、社會環(huán)境現(xiàn)狀
一個良好的社會環(huán)境才能保證和促進孩子健康成長,學(xué)前期孩子模仿能力強,容易模仿他人的行為舉止,而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂活動甚少或幾乎是空白,隨處可見是搓麻將、打撲克,這樣的環(huán)境學(xué)生的行為會受到很大程度的影響,產(chǎn)生不良行為和習(xí)慣,甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞,貪圖享樂,怕苦怕累的種子,這種環(huán)境急需改變。
1、需要家長們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農(nóng)村建設(shè)的開發(fā),國家加大了對農(nóng)村的投入力度,農(nóng)民的經(jīng)濟狀況也在逐步改善,一些有發(fā)展眼光的家長對學(xué)前教育也慢慢的重視起來,相信家庭教育有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之后會有更好更快的發(fā)展。因為小孩在學(xué)校的時間畢竟是有限的,更多的時間是在校園外,社會給他們的影響關(guān)乎教育的成敗,而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功,良好的社會風(fēng)尚的形成還有很長的路要走,需要全社會共同努力,在這個過程中孩子的家長應(yīng)當(dāng)清醒認識到自己的教育示范作用,自覺而主動的戒除自身的一些不良習(xí)慣,為孩子營造一個積極的家庭環(huán)境,大的社會環(huán)境短期內(nèi)還很難改變,在這個時期家長要做的就是要和小孩子進行有效的溝通,使沒有判斷標準的小孩不接受不良誤導(dǎo),在一個有利的環(huán)境中成長。
2、學(xué)校大力提高教師的專來水平,培養(yǎng)合格的幼兒教師。
其實在農(nóng)村也有很多可以利用的教學(xué)資源,可以給學(xué)生很多的“活知識”,促進學(xué)生全面發(fā)展,也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧,為學(xué)前教育創(chuàng)造一片新天地,給孩子一個快樂成長的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時學(xué)校在組建學(xué)前班時,也需要有合格的專業(yè)師資隊伍才能保證學(xué)前班教學(xué)活動正常而有效的開展。因此,學(xué)校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當(dāng)務(wù)之急。
3、政府部門提供強有務(wù)的保障才能真正改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀。
單憑學(xué)校的一己之力也很難做到既改善教學(xué)設(shè)施,又要培養(yǎng)教師隊伍,因此,需要政府部門合理配置教育資源。也需要政府部門為學(xué)校教學(xué)設(shè)施提供強有力的保障,這兩個方面的問題只有真正得到解決,才能真正做到為學(xué)前班的孩子服務(wù),使其受到良好的教育,不至于農(nóng)村孩子在成長起跑線前就落下一段距離。
總之學(xué)前教育的成功是多種因素構(gòu)建起來的,家長學(xué)校和社會都要為之付出努力,才能使學(xué)前期孩子健康成長,也需要我們教育工作者付出心血,不斷提高自己的教育水平,還要關(guān)注社會的發(fā)展,農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關(guān)注和援手,我們期待盡早的均衡配置教育資源,使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇八
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農(nóng)村文化建設(shè), 5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對全縣農(nóng)村文化建設(shè)進行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣??h域面積2522平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長足進步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
近幾年來,xx縣以促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來,該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團、協(xié)會和村級文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個,文化大院229個,實現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達28萬多平方米。
xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發(fā)組織開展文化娛樂活動,文化大院應(yīng)運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團、協(xié)會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實文化大院的內(nèi)容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入。縣財政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農(nóng)民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時進行演出活動,不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們在對xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團、中老年藝術(shù)團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協(xié)會、讀書協(xié)會、農(nóng)民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對個別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉(zhuǎn)小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠遠好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調(diào)查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒有集體經(jīng)濟收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設(shè)施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應(yīng)由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經(jīng)費不足已嚴重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場,但對于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂活動內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動,也只是平時組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
針對城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進城鄉(xiāng)互動。一是要推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項目建設(shè)場地要求的村組作為重點示范村級公共服務(wù)中心建設(shè)點。建設(shè)內(nèi)容包括一個標準的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發(fā)揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調(diào)動農(nóng)民參與活動的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動的積極性,又使農(nóng)民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動,用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風(fēng)進萬家,這樣的文明創(chuàng)建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與活動的積極性和主動性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對穩(wěn)定的的隊伍。加大對文藝人才的培養(yǎng)力度,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費。對于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎勵;對于長期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇九
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),xx專業(yè)市場已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設(shè),基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地,大力實施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設(shè)尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現(xiàn),立足于全縣資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實施“11335”工程(1個園區(qū)建設(shè),1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。
經(jīng)濟區(qū)傾斜,強力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項目,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農(nóng)資金重點向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場體系。加強市場體系建設(shè),積極推進湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場,將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過網(wǎng)絡(luò)強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
2、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產(chǎn)板栗2.6萬噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應(yīng)載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭基地規(guī)模達到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請國內(nèi)有經(jīng)驗的果樹專家進行現(xiàn)場指導(dǎo),來格按照專家的指導(dǎo)意見和板栗種植操作規(guī)程進行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。
園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達標;穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)模控制在2萬箱以內(nèi),嚴格控制餌料魚生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴格實行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強化五項保障措施。一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項工作取得實效,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標準,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財政收入情況,適當(dāng)增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強化科技服務(wù)。加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進先進的技術(shù)和人才,加大對產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,發(fā)揮高等院校科技人才作用,對農(nóng)民進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業(yè)經(jīng)營水平。五是強化督導(dǎo)檢查。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和個人能力的重要依據(jù)。
(三)幾點建議
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬元,為重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔(dān)保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔(dān)保服務(wù)中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策。鼓勵規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。
調(diào)研報告
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發(fā)展的主要問題:
1、 村級經(jīng)濟薄弱。魚塘村經(jīng)濟來源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差。村級集體經(jīng)濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬。
2、常駐人員老弱嚴重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因為子女入學(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶,主要是因為以下三種表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對落后,把經(jīng)濟來源限制在農(nóng)田收入上。
6、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行。
三、應(yīng)對措施
1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質(zhì),每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。
3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時,積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖,力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。
4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實現(xiàn)兩個收費項目的100%繳納。
5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯(lián)系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭實現(xiàn)三查率達到95%。
6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務(wù)財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現(xiàn)無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好,和諧守信的社會環(huán)境。
7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開展全程便民代理等服務(wù)進組入戶,惠及每個農(nóng)戶家庭。
8、搞好雙創(chuàng)工作。實現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心魚塘村、建設(shè)魚塘村、美化魚塘村。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報告,供大家閱讀!
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設(shè)工程為契機,節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點,對入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設(shè),整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮(zhèn)擴權(quán)試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權(quán)試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費,聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關(guān)于進一步推進農(nóng)村集中居住點及康居示范村建設(shè)28條意見》,對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計費、建筑設(shè)計費由縣財政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無論是經(jīng)濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設(shè)計了存放農(nóng)機具和糧食的場所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。
(四)以保護農(nóng)民利益為出發(fā)點,確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補償,并對農(nóng)民購房進行補貼,農(nóng)民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農(nóng)民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農(nóng)戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營收益歸全體村民所有。農(nóng)民進城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產(chǎn)性收入。長江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬元。當(dāng)前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會管理的難度加大。
四是農(nóng)民權(quán)益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進,保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經(jīng)濟增長的重要過程。應(yīng)在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,順勢而為,進一步加強引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強督促指導(dǎo),堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本要求,是今后較長時期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅(qū)動,資源整合,試點先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺,積極爭取金融機構(gòu)對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農(nóng)資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進一步貫徹落實xx屆三中全會精神,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權(quán)的途徑,對重點建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標。應(yīng)進一步加強農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候,這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強政府的財政支持的力度對于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
xx強調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦對選派機關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強,為加強基層建設(shè)和社會治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問題突出,經(jīng)濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會的進程。
選派富民強村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發(fā)展意識,理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會,為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)?!度嗣袢請蟆?、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
把群眾當(dāng)家人,以真誠服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭取資金70多萬元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。
推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設(shè),針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強”、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn),各級專門舉辦培訓(xùn)班,請涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓(xùn),通過召開座談會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日常考勤卡、群眾意見卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)提供了人才資源。
二、民富村強作風(fēng)變樣成效顯著
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元,引進項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個,培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個,打機井980眼,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。
基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權(quán)益,打通了各級黨政機關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村,帶領(lǐng)群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在?!痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學(xué)決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務(wù)管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個村務(wù)管理混亂村實現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來,提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。
三、思考與建議
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發(fā)時間緊、任務(wù)重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構(gòu)建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。
二是嚴格選派作風(fēng)好、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準性。結(jié)合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。
三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機制。各級黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強對第一書記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗,加強思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經(jīng)費,幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧⑥k法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎(chǔ)上的上級組織評價和群眾評議相結(jié)合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
四是認真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗交流會,篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗好做法,樹立先進典型,大力宣傳先進人物的感人事跡,弘揚忠誠奉獻、為民務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十一
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮(zhèn),除中心小學(xué)外,其他小學(xué)80%的教師年齡在45歲以上。調(diào)查中,很多的小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)表示,學(xué)校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對小學(xué)情景的問卷調(diào)查表中,一周有20節(jié)以上的課的教師占70%,10節(jié)以下的幾乎沒有,剩下的就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔(dān)任班主任的教師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上,并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下,大多還要搞很多的機械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學(xué)的李教師一天的工作:
6:00--------6:30。
起床、洗蔌、做早飯。
6:30--------7:00。
吃飯,邊吃邊看當(dāng)天上課的教案。
7:00--------7:40。
到教室,安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生。
7:40--------8:20。
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀。
8:30--------11:10。
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)。
11:00------1:00。
回家做飯,動作快的話還能夠休息一會。
1:00--------2:40。
到教室安排學(xué)生睡午覺,并守午覺。
2:40--------4:40。
午時一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)。
4:40--------5:20。
批改當(dāng)天的作業(yè),并且準備第二天的教學(xué)用品。
5:30--------6:30。
學(xué)校開會,會上強調(diào)安全并布置班主任工作。
6:30--------7:40。
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪。
7:40-------刻試卷,為學(xué)生出習(xí)題,做完后休息。
李教師還是在中心小學(xué)任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課,并擔(dān)任班主任,學(xué)生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的'心理負擔(dān),而這種沉重的心理負擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校,想盡一切辦法調(diào)動工作,好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長期的惡性循環(huán),農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加!
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十二
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十三
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營,給村民創(chuàng)造就業(yè)機會,另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟能力并能承擔(dān)一定社會責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動農(nóng)村科技的進步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進新農(nóng)村建設(shè)的同時,開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動,農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達上萬元。 一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)后,通過大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據(jù)實際情況經(jīng)營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟收入的同時,帶動了周圍農(nóng)民的積極性和主動性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 近年來,**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結(jié)合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經(jīng)濟,有效實現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達到以點代面這一現(xiàn)實意義。 在項目實施中,安排了20萬元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動的目的,同時也為推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營中可能面臨著市場波動的風(fēng)險,收益會受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時掌握市場動態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實用技能專項培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗型”向“知識型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時,建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫,依托遠程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實用技能。
二是加強組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實際,應(yīng)采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過,積極鼓勵和支持學(xué)有所長的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長為帶動一片、富裕一方的農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀人。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇一
按照《關(guān)于開展**活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
一、農(nóng)村各小學(xué)課程開設(shè)齊全,執(zhí)行從簡。
各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實驗室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處?,每一次科學(xué)課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
二、學(xué)校道德教育虛浮,片面追求升學(xué)率,忽視、輕視道德教育。
各學(xué)校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學(xué)校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
三、撤點并校,安全隱患增多。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠,學(xué)校沒有校車,很多小學(xué)生因無人接送,自我騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負責(zé)接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
四、留守子女問題突出。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
五、校長素質(zhì)堪憂。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
七、學(xué)校教育與社會脫節(jié)。
學(xué)校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長會。學(xué)校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇二
教育是一種系統(tǒng)的培養(yǎng)人的社會活動,包括學(xué)校教育、社會教育,家庭教育。家庭教育又是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家馬卡連柯所說“現(xiàn)今的父母教育孩子,就是締造我國未來的歷史,因而也是締造世界的歷史”。換言之,家庭教育直接影響著一個國家未來的命運。反觀我國的家庭教育,城市明顯優(yōu)于農(nóng)村,造成了城鄉(xiāng)教育差距較大,影響著農(nóng)村人口質(zhì)量,進而造成了城鄉(xiāng)貧富差距較大。且這種仍在持續(xù)的不良循環(huán),桎梏著我市縮小城鄉(xiāng)貧富差距,全域城市化的進程。由此可見,改變農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀,提升農(nóng)村家庭教育水平刻不容緩。
一、農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀與存在的問題
(一)家庭教育觀念的缺失與落后
對于大多數(shù)的農(nóng)村家長而言,家庭教育并未得到足夠的重視,或者說并未受到家長的足夠重視。很多家長認為教育只是學(xué)校的事,認為自己只要花錢把孩子送到學(xué)校,由學(xué)校和老師去教育就行了;還有不少家長雖然也知道家庭教育的重要性,但缺乏必要的知識和理論,并不知道如何去教育孩子。
“重養(yǎng)輕教、重智輕德、重智力因素輕非智力因素、重身體健康輕心理健康”情況嚴重。不重視學(xué)生的全面發(fā)展,“分數(shù)代表一切”思想仍然十分嚴重。這與當(dāng)前課程改革要求是非常不相稱的,也為學(xué)校新課改繼續(xù)深入推進帶來了不小的阻力。
真正了解孩子的家長為數(shù)不多,錯誤地將對孩子的態(tài)度理解為“上對下”的權(quán)威與服從關(guān)系,不斷把家長認為正確的東西強塞給孩子,其實家長并不知道孩子真正需要什么,真正喜歡什么,“加強溝通,求同存異”觀念淡薄,只有孩子按照自己頭腦中預(yù)先設(shè)想框框去做就是對的,反之就是錯的,嚴重影響了孩子的健康發(fā)展。
(二)、家庭教育方式缺乏科學(xué)性
當(dāng)前仍有少部分農(nóng)村家長信奉“棍棒下出孝子”的教育方法,以傷其自尊作為懲誡手段,教育方法極其簡單和粗暴,缺乏正面教育。多數(shù)農(nóng)村家庭缺少真正的平等和民主,家長很少給孩子訴說的機會,很少把自己作為孩子的訴說對象,只是把孩子作為聆聽的對象和訓(xùn)斥的對象。結(jié)果不少的農(nóng)村孩子在成長過程缺少個性,相反卻多了許多的“特性”。
家長與孩子溝通意識不強,溝通能力不夠,只有少數(shù)的家長在孩子小的時候會蹲下身子
與孩子說話,降低自己的高度,能與孩子平等交流,結(jié)果導(dǎo)致父母與孩子之間缺少相互信賴,而是代溝愈來愈深。此外,當(dāng)前農(nóng)村仍有不少家長身上存在著“封建家長作風(fēng)”,要求孩子無條件順從家長,哪怕家是錯的,也不容許孩子反抗,否則會視為“大逆不道”。
獎勵與懲罰是農(nóng)村父母常用的教育手段,但不少家長在孩子成功時卻不兌現(xiàn)自己的獎勵諾言,此舉令父母信譽降低,在以后的教育中變得蒼白無力。在家庭教育中,當(dāng)家長做錯時也少有幾個家長會主動向孩子承認錯誤,家長總是對的,孩子總是錯的。
(三)、家庭教育的缺失和缺少一致性
隨著社會經(jīng)濟地迅猛發(fā)展,相當(dāng)多的農(nóng)村家長進城務(wù)工、經(jīng)商。農(nóng)村留守兒童人數(shù)眾多,絕大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶,姥爺姥姥帶,爺爺輩對孫子輩只重視“養(yǎng)”,卻不懂得“育”,造成了農(nóng)村留守兒童家庭教育的缺失。還有不少家長為了金錢來彌補對孩子的愛,誤以為金錢能代替必要的家庭教育,放棄了家長教育的責(zé)任。但身處義務(wù)教育階段的孩子未掌握多少知識,不能正確地判斷是與非,也缺乏足夠的自制力,當(dāng)無家長看管,缺乏正確誘導(dǎo)的人,有些孩子難免走向犯罪的道路。
農(nóng)村家庭中三世同堂現(xiàn)象屢見不鮮,父輩與祖父輩經(jīng)歷不同,心態(tài)各異,他們的想法、做法也缺乏一致性,造成了教育觀念上的差異,其結(jié)果令孩子無所適從或盲從一方,使孩子不能正確地分析和判斷事物。農(nóng)村父母教育孩子,爺爺、奶奶出面袒護現(xiàn)象比比皆是。此外,父母雙方文化差異,對不同事物有不同的認識,從而使得家庭教育良好的教育效果也難以實現(xiàn)。
二、造成農(nóng)村家庭教育水平低下的原因
農(nóng)村家長文化程度不高,對家庭教育缺乏足夠的認識,缺少必要的家庭教育知識,致使家庭教育水平不高,也造成孩子不信任,在農(nóng)村孩子具有辯別是非能力時與家長頂撞,判逆現(xiàn)象嚴重,越是如此,越造成了家長認為是“大逆不道”、沒大沒??;這也使得了農(nóng)村的家庭教育出現(xiàn)惡性循環(huán)。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)村家庭物質(zhì)條件優(yōu)劣與家庭教育水平關(guān)系不大,農(nóng)村家長文化素質(zhì)卻與家庭教育水平關(guān)系較大,家長文化素質(zhì)高的家庭教育水平亦高。另外,多數(shù)學(xué)生家長所從事的職業(yè)都是重體力勞動,沒有規(guī)律性,工作不夠穩(wěn)定,工作時間沒有規(guī)律,生活壓力大,缺少對孩子進行教育的時間。
三、提高農(nóng)村家庭教育的對策
家庭是孩子的第一所學(xué)校,也是孩子一生的學(xué)校,家庭教育質(zhì)量直接影響著學(xué)生一生的發(fā)展,良好的家庭教育,不僅有利于促進學(xué)生的健康成長,還有利于形成良好的社會教育氛圍。為了幫助農(nóng)村家長樹立正確的家教理念,創(chuàng)建良好的家教環(huán)境,形成學(xué)校和家庭教育的合力,應(yīng)從以下幾方面著手。
(一)、樹立正確的家庭教育觀念
幫助農(nóng)村家長更新家庭教育觀念,樹立正確的家庭教育觀念,認識家庭教育的重要性。
家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ),一個孩子只有良好的家庭教育才會有良好的學(xué)校教育。教育絕不僅僅是學(xué)校和老師的事,教育首先是家長的事,然后才是學(xué)校和老師的事。明確“養(yǎng)”與“育”的關(guān)系,如果孩子“養(yǎng)”不好則是廢品,但如果孩子“育”不好則可能是危險品。金錢能養(yǎng)活孩子,卻不能教育孩子。明確德育與智育的關(guān)系,學(xué)習(xí)成績固然重要,但做人更重要,教育孩子先成人,后成才;先做人,后做事。注意培養(yǎng)孩子的興趣與愛好,重視非智力因素地開發(fā)。轉(zhuǎn)變“封建家長作風(fēng)”觀念,能平等地與孩子進行交流,善于觀察孩子,了解孩子,掌握孩子的心理動態(tài),注重培養(yǎng)孩子具有積極向上的健康心態(tài)。
(二)、掌握正確的家庭教育方法
學(xué)習(xí)并掌握家庭教育的方法,學(xué)會尊重、理解孩子,并能運用正確的方法教育孩子,使得自己的孩子能夠向著良好的方向發(fā)展。高爾基也說:“愛孩子,這是母雞也會的事??墒?,要善于教育他們,這就是國家的一樁大事了,這需要有才能和淵博的生活知識?!编囆∑酵菊f過,“教育者必須先受教育”,家長學(xué)校要教會孩子的家長學(xué)會做優(yōu)秀的家長,通過聽家庭教育講座,看家庭教育有關(guān)報刊,自學(xué)和掌握心理學(xué)、教育學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等教育孩子的知識、技能,掌握家庭教育的規(guī)律和方法。民主、和諧、平等是家庭教育常用的方法,家庭暴-力不是教育。指責(zé)與訓(xùn)斥也不是好的教育,教育要耐心、細致,要動之以情,曉之以理。家庭教育中的物質(zhì)獎勵法也不完全等同于經(jīng)濟社會中的物質(zhì)獎勵法。家長在教育過程中還需不斷總結(jié)教養(yǎng)子女的經(jīng)驗,改進家庭教育。
(三)、提升家長個人修養(yǎng)
家長是孩子的第一任老師,家長優(yōu)良的舉止言行是對孩子最好的潛移默化的教育。提升家長的個人修養(yǎng)顯得尤為重為,“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從”。生活在說臟話的環(huán)境中,孩子會學(xué)會說臟話,生活在指責(zé)的環(huán)境中,則這個孩子也學(xué)會了指責(zé),上行下效極為明顯。所以說家長應(yīng)隨時檢點自己的言行,以身作則,有意識地在學(xué)習(xí)、道德行為、鍛煉身體等方面,給孩子作出良好的榜樣,言教身教一致,才可能教育好孩子。農(nóng)村家長的素質(zhì)越來越高,進而農(nóng)村人口的整體素質(zhì)越來越高,農(nóng)村社會教育氛圍越來越好,學(xué)校教育越來越來好,整體農(nóng)村也隨之越來越好。
(四)、加強學(xué)生教育,反作用于家庭教育
在學(xué)校教育中,加強對學(xué)生的思想教育,教會學(xué)生學(xué)會與家長溝通,善于給家長提出合理化建議,引起家長對家庭教育的重視。通過學(xué)生反作用于家長,使家長對家庭教育常抓不懈,形成習(xí)慣。開展系列利于家庭教育的活動。如親子活動,增進父輩與子輩的交流與合作,雙向理解與溝通;父與子信函往來活動,增時父輩與子輩心理溝通與自??;父與子合作考試、父與子換位辯論等等。
綜上,造成農(nóng)村家庭教育水平不高的主要原因是農(nóng)村家長的家庭教育觀念落后與教育方法不科學(xué),提高農(nóng)村家庭教育水平必須提高農(nóng)村家長的文化素養(yǎng)。提高農(nóng)村家長教育水平的.有效途徑是辦家長學(xué)校。
四、舉辦家長學(xué)校的幾點思考
家庭教育不是孤立的教育,教育還包括學(xué)校教育、社會教育,三者之間互相聯(lián)系、互相作用、互相影響、相輔相成。家長學(xué)校也不是孤立的學(xué)校教育,舉辦家長學(xué)校應(yīng)該有政府力量,社會力量,學(xué)校力量的參與。例如由教育局、婦聯(lián)、共青團、學(xué)校等多部門聯(lián)合舉辦家長學(xué)校教育。根據(jù)農(nóng)村實際,因時、因地置宜,可以就地取材,請優(yōu)秀家長做家庭教育報告;聘請優(yōu)秀教師做家庭教育方法講座,聘請專家做家庭教育觀念講座等;或是由縣、鄉(xiāng)級政府成立家長學(xué)校講師團,到農(nóng)村去巡回教學(xué)等。通過多渠道、多種力量舉辦家長學(xué)校,通過家長學(xué)校科學(xué)地教育,真正做到提升農(nóng)村家長的家庭教育水平。
總之,家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。只有好的家庭教育,才會有好的學(xué)校教育,家庭教育為教育之源。家庭教育在造就人才的啟蒙教育和指導(dǎo)人生的終身教育中,具有無可替代的獨特作用,農(nóng)村家庭教育成功與否不僅關(guān)系到農(nóng)村孩子的前途與家庭的幸福,而且直接影響關(guān)系到縮小城鄉(xiāng)差距,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
家庭教育是大教育的重要組成部分,是終身教育的重要基礎(chǔ),可以說家庭教育對未成年人的思想道德培養(yǎng)、品格情操陶冶,文化積淀和智力開發(fā)都有著極大的影響。重視和發(fā)展農(nóng)村家庭教育也是促進人才培養(yǎng)、建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。
一、小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作現(xiàn)狀
近年來,小李集工業(yè)園區(qū)婦聯(lián)積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持,充分動員社會各界力量,面向社會、服務(wù)家庭,積極開展農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)和咨詢服務(wù),注重家庭教育工作的基礎(chǔ)建設(shè),加強家庭教育理論研究,普及科學(xué)的家庭知識與方法,家長的教育素質(zhì)、教育能力等顯著改善,家庭教育水平有了大幅度提高。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保家庭教育工作管理規(guī)范化。小李集工業(yè)園區(qū)以婦兒活動中心為載體,加強與教育、文化等部門的密切聯(lián)系,制訂了《小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作規(guī)劃》,認真貫徹落實了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,在實際工作中,各村把家庭教育工作目標任務(wù)及職責(zé)納入本村年度工作計劃,一起部署、一起落實,并配備了強有力的專兼職干部,形成了指導(dǎo)家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指導(dǎo)體系。園區(qū)婦聯(lián)將家庭教育工作納入到婦聯(lián)目標管理考核范疇,確保各項任務(wù)落到實處。
導(dǎo)用書和通俗讀物,為家長提供了更多的精神食糧;園區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合縣文明辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局在全縣開展了兒童思想道德主題宣傳教育活動。雙河村婦聯(lián)以讀書月活動為契機,開展婦女讀書活動,將書本送入農(nóng)戶家中,擴展了家庭教育知識的宣傳覆蓋面。嵇陸村婦聯(lián)充分發(fā)揮了“五老”志愿者的作用,成立講師團,傳授革命傳統(tǒng),先后至小學(xué)、企業(yè)舉行了6場報告會,受教育人數(shù)近千人次。園區(qū)計生辦還利用學(xué)校、幼兒園,開辦了“嬰幼兒家長”培訓(xùn)班,受到很多準媽媽們的喜愛。
三是因地制宜,提高專兼職家庭教育工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加大工作經(jīng)費投入力度。園區(qū)雖未將家庭教育工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,但是在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在社會各界愛心人士的鼎力支持下,園區(qū)婦聯(lián)通過財政撥一些、經(jīng)費擠一些、社會捐助一些的方式,使園區(qū)的家庭教育工作開展的有聲有色。二是先后成立了園區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家庭教育研究會、未成年人思想道德建設(shè)講師團,開展公益性巡回講座10余場,發(fā)放宣傳資料1698份,聽眾達2千余人次。同時,各村依托家庭教育學(xué)會,舉辦家庭教育示范培訓(xùn)班,有計劃、有重點地培訓(xùn)一批基層家庭教育工作骨干,更好地發(fā)揮了他們在傳播家庭教育知識、提高家庭教育水平中的示范、輻射和帶動作用。
四是深入實際調(diào)研,為家庭教育工作提供理論依據(jù)。為適應(yīng)新形勢下兒童成長和家庭教育的新特點,園區(qū)不定期舉辦農(nóng)村家庭教育工作理論研討會及優(yōu)秀論文評選活動。組織具有前瞻性和涉及熱點、難點的重大家庭教育課題的理論研究,尤其是在合格“小公民”的道德標準、兒童心理健康教育、特殊家庭、流動人口家庭教育等方面進行深入的調(diào)查研究,使家庭教育理論不斷有新的創(chuàng)新和發(fā)展,為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持和決策依據(jù)。
二、存在的問題
目前,由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、人員素質(zhì)等影響,小李集工業(yè)園區(qū)農(nóng)村家庭教育工作存在著許多不適應(yīng)的地方和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。
一是認識不足,不能適應(yīng)社會需求。個別村領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作認識不足,重視不夠,在一定程度上阻礙了農(nóng)村家庭教育工作的健康發(fā)展。缺乏全區(qū)統(tǒng)一的家庭教育領(lǐng)導(dǎo)體制和有效的工作機制,部門間的職責(zé)分工不明確,協(xié)調(diào)配合不夠,沒有形成合力,導(dǎo)致園區(qū)的家庭教育工作相對滯后,適應(yīng)不了新形勢的發(fā)展和要求。
二是家庭教育經(jīng)費的制約。由于欠缺經(jīng)費保障,家長學(xué)校缺乏系統(tǒng)規(guī)范的教材,對不同年齡兒童家長的指導(dǎo)性不強;有的學(xué)校只能從有限的辦學(xué)經(jīng)費中提取極其有限的一點經(jīng)費苦苦支撐;有的學(xué)校讓上課的教師兼職工作,在時間和精力上無法保證。由于沒有專項經(jīng)費支持,一些必要的宣傳教育活動、調(diào)查研究、師資培訓(xùn)、教材編寫、評選表彰等工作不能正常開展,這與家教工作的需要是很不適應(yīng)的。
三是家長素質(zhì)參差不齊,家長的家庭教育觀念和方法上存在著誤區(qū)。很多農(nóng)村家長由于把“子女分數(shù)第一,學(xué)業(yè)至上”作為家庭教育的目標,忽視孩子的心靈成長,普遍存在重養(yǎng)育輕教育現(xiàn)象、重智育輕德育、重言教輕身教、重物質(zhì)投入輕精神投入的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分孩子產(chǎn)生不良思想行為。由于部分家長自身素質(zhì)不高,未能加強自身相關(guān)知識的學(xué)習(xí),導(dǎo)致家庭教育觀念陳舊,方法落后,或暴-力替代教育,或溺愛教育,新舊家庭教育觀之間互相碰撞,親子之間感情隔閡,關(guān)系緊張,父母痛苦,孩子出現(xiàn)反叛心態(tài)和“過激”行為,對孩子身心健康、家庭和睦、社會安定產(chǎn)生了不良影響。特別是家庭破裂、父母離異、父母外出務(wù)工,造成對孩子的監(jiān)管不及時或無人管理,嚴重地影響了孩子的學(xué)習(xí)和正常生活,往往容易走上違法犯罪的道路。
三、建議和對策
推進和發(fā)展農(nóng)村家庭教育,促進未成年人健康成長,是一項“功
在當(dāng)代、利在千秋”的惠民工程,需要我們高度重視,深入研究,根據(jù)存在的問題,提出如下建議:
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀念,從源頭上推動農(nóng)村家庭教育工作齊抓共管。加強領(lǐng)導(dǎo),建立由黨委、政府牽頭,婦聯(lián)、團委、關(guān)工委、計生、衛(wèi)生、宣傳、文化、公安等部門共同參與的聯(lián)席工作機制,共同參與,各司其責(zé),形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)解決兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。要制定與小李集工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村家庭教育財政預(yù)算,并逐步加大投入力度,主要用于媒體宣傳、骨干培訓(xùn)、課題研究、陣地建設(shè)和表彰先進等,為農(nóng)村家庭教育工作提供有力的保 障。
二是努力創(chuàng)辦好家長學(xué)校,鞏固陣地建設(shè)。要著力完善家長學(xué)校在園區(qū)的全覆蓋,要逐步建立健全村家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)。婦聯(lián)、教育部門要將家教工作納入工作考核,推廣示范家長學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗,提高各家長學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,并分批創(chuàng)建一批省、市級示范家長學(xué)校。要不斷拓展家長學(xué)校的辦學(xué)渠道,大力創(chuàng)建村家長學(xué)校以及家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機構(gòu),積極做好家長學(xué)校的分類教學(xué),滿足各類家長學(xué)習(xí)家教知識的迫切需要,對家長學(xué)校進行教育指導(dǎo),保障家長學(xué)校的全面性和系統(tǒng)性。
化和實際應(yīng)用,為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。
四是多措并舉,提高農(nóng)村家庭教育知識宣傳普及率。充分利用報紙、廣播電視等媒體,多角度、多層次聚焦家庭教育工作,提高社會知曉率和重視程度。各村要積極引導(dǎo)職工、村民重視對子女的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng)。廣大家長要牢固樹立“為國教子、以德育人”的 理念,積極參與農(nóng)村家庭教育工作,努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家庭教育方法,不斷提高農(nóng)村家庭教育水平。要認真開展示范家長學(xué)校、優(yōu)秀家長學(xué)校和優(yōu)秀家長評選表彰活動,通過開展家教經(jīng)驗交流、事跡報告會等,幫助農(nóng)村家長特別是貧困、留守、單親家庭家長樹立正確的家教觀念,掌握科學(xué)的育兒知識和方法,提高家庭教育水平;要不斷深化“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動,積極為未成年人創(chuàng)造良好的家庭文化氛圍;要積極開展小公民道德建設(shè)實踐活動,不斷深入開展“雙合格”、親子共讀等家庭教育實踐活動,打造家庭教育工作品牌。要發(fā)揮家庭教育講師團的作用,利用春節(jié)組織開展送“家教知識下鄉(xiāng)”活動,把家庭教育指導(dǎo)工作的觸角延伸到農(nóng)村。把有限的人力、物力向農(nóng)村傾斜,加大工作力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間的差距,提高農(nóng)村家庭教育知識覆蓋面。
2015年11月26日
一、前言
家庭教育對學(xué)生的健康成長具有舉足輕重的作用,它是學(xué)校教育的基礎(chǔ)。為此,我在2015年10月至11月對我所任教的班級——鹽埠中學(xué)九年級c156的45位學(xué)生進行了一次學(xué)生家庭教育情況的調(diào)查。調(diào)查的方法是采取問卷調(diào)查與家訪相結(jié)合。共發(fā)放調(diào)查問卷45份,回收45份,全部有效。走訪了31位學(xué)生家庭。通過調(diào)查,45位學(xué)生中,父母離婚的1戶,喪偶的1戶,再婚的1戶,共占6.66%。家庭成員中,在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作的2戶,占4.44%;從事個體經(jīng)營的1戶,父母外出打工的12戶,在家務(wù)農(nóng)的23戶。
二、調(diào)查情況
1.家庭經(jīng)濟狀況
我們鹽埠是地處湘潭縣的邊遠山區(qū),是湘潭縣有名的窮山區(qū),家庭收入不容樂觀。45戶人中,除2戶有固定工作,1戶個體經(jīng)營和12戶外出打工的家庭月人均收入上千元外,其余仍處于溫飽型家庭,有的甚至還沒有擺脫貧困。
2.家長文化程度和職業(yè)狀況
以上可以看出父母親的職業(yè)與其學(xué)歷層次相對應(yīng)。
父母外出打工的占26.66%,他們的子女多數(shù)是祖父母照看,這些留守學(xué)生的家庭教育就存在一些困難。因為爺爺奶奶的束縛力和影響力都比父母低。所以對這部分學(xué)生要重點加強教育。
3.家庭教育狀況
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
絕大多數(shù)家長都“望子成龍”、“望女成鳳”,希望自己的子女早日成才,只有極個別的“聽天由命”。
從家庭智力投資看來,盡管多數(shù)家庭經(jīng)濟收入不容樂觀,但對于智力投資他們舍得。有的說:“就是砸鍋賣鐵也要讓孩子讀書!”學(xué)校要交的費用無一拖欠。有的為了孩子的學(xué)習(xí)特意購置了輔導(dǎo)書籍、磁帶、錄音機、電子詞典,甚至電腦。有的還請家庭教師,利用雙休日對孩子進行輔導(dǎo)。
在家庭教育內(nèi)容上,80%以上的家長只重視智力教育,他們所關(guān)注的是學(xué)生的成績。只有少數(shù)人認為要重視孩子的良好個性培養(yǎng)、特長培養(yǎng),應(yīng)重視對孩子的法制教育。有相當(dāng)一部分家長溺愛孩子,把孩子當(dāng)成“兒皇帝”、“小公主”,十五六歲的孩子還是衣來伸手,飯來張口,大多數(shù)學(xué)生在家里的自我服務(wù)性勞動和家務(wù)勞動都是被動的。
在教育方法上,絕大多數(shù)家長認為教育孩子的好方法是“表揚鼓勵、耐心教育”。但在現(xiàn)實中,不少家長認為孩子犯了錯誤有效辦法是“鐵匠做官,‘打’字在前”,“打一頓,不許吃飯,罰跪,告老師”
等。這說明,許多家長教育孩子的理論水平與實際操作脫軌。
此外,雖有85%以上的家長重視對孩子的家庭教育,但他們的表現(xiàn)卻是:大量的時間用在做家務(wù)、看電視、打牌上,有的甚至對孩子采取放任的態(tài)度。
由于農(nóng)村男勞力是主勞,因此母親就充當(dāng)了家庭教育的主要角色。調(diào)查情況表明:60%的家庭是母親經(jīng)常管教孩子,其次才是爸爸,僅占15%.調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)孩子樂意接受母親的教育,但是怕爸爸的也不在少數(shù)。參加學(xué)校召開的家長會,要求家長來校的,大多都是母親來。
三、調(diào)查結(jié)論與思考
1.家長要更新教育觀念:調(diào)查表明,每個家庭都希望自己的孩子早日成才,但這種成才觀念常常帶有一定的片面性。許多家長認為,人才是掌握高深學(xué)問的專家學(xué)者,從而忽略了行行出狀元,忽視了在各行各業(yè)中成千上萬的有道德,有一技之長的勞動者。家長重視了對孩子的智力投資,但不愿花心思學(xué)習(xí)教育孩子的方法。目前呈上升趨勢的青少年違法犯罪的原因,許多是家長采取簡單粗暴的教育方法,致使孩子失去對家庭的信用感,流落社會,造成失足。我認為家長應(yīng)通過學(xué)習(xí),參加培訓(xùn),了解青少年心理發(fā)育特點和教育規(guī)律,與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關(guān)系,與孩子一起成長。
子“挑土”,給孩子們提供了不良的平臺。有的家長整天督促孩子看書、做作業(yè),而自己不看書、不看報,安于現(xiàn)狀,不思進取。雖然有的家長是高中畢業(yè)生,但對孩子毫無輔導(dǎo)能力。若家長們以身示范,我相信對孩子的教育將起到潛然默化的作用。
3.農(nóng)村家庭業(yè)余生活內(nèi)容有待豐富。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),90%以上的家庭是通過看電視、影碟或做家務(wù)、玩牌來打發(fā)業(yè)余生活。調(diào)查結(jié)果還反映了家長投資讓孩子用課余時間學(xué)習(xí)的不在少數(shù),但孩子們大多數(shù)的學(xué)習(xí)是被動的。因此,在緊張忙碌的節(jié)奏中豐富家庭業(yè)余文化生活,是提高現(xiàn)代家庭生活質(zhì)量的必然要求,也是傳播文明理念的有效途徑。
4.家長與學(xué)校之間的溝通有待進一步加強。
調(diào)查顯示:有43%以上的父母是通過家長會了解到孩子在校的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況的。有41%的父母是通過老師與家長的聯(lián)系進行了解的,主動與老師聯(lián)系,交流孩子的教育問題的僅占16%。有的家長,甚至連孩子在哪個班學(xué)習(xí)還搞不清。調(diào)查結(jié)果表明:現(xiàn)在的家校聯(lián)系工作主要是由學(xué)校老師承擔(dān),家長主動參與的意識薄弱。同時,家庭教育與學(xué)校教育協(xié)調(diào)不夠,效果也不理想。由此可見,加強家校聯(lián)系,增強家長主動參與的意識,贏得家長的配合對提高育人質(zhì)量很有好處。
庭教育問題已成為社會關(guān)注熱點。由于這一部分學(xué)生基本缺乏父母的教育,爺爺、奶奶、叔叔伯伯們對其束縛力又遠不如其父母。如何解決好留守學(xué)生的家庭教育問題也就成了班主任老師的新課題。
我認為,學(xué)校教育與家庭教育各有優(yōu)勢,只有學(xué)校教育和家庭教育緊密結(jié)合,互相促進,青少年才能健康成長。因此,我建議學(xué)校:
1.從時間、空間、內(nèi)容、形式上拓寬思想道德教育的渠道,以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。
2.針對家庭教育存在的問題,通過“家長會”、“家長學(xué)校”、“家訪”等方式,集中指導(dǎo)家教方法,以提高家教質(zhì)量。
3.建立典型“潛能生”的個別教育檔案,實行全方位的有效監(jiān)控。
4.對孤兒、單親、留守兒童、離婚家庭的學(xué)生,學(xué)校多給予物質(zhì)和精神上的支持和幫助。
四、結(jié)束語
通過調(diào)查,我深感為人師表責(zé)任重大,尤其是作為班主任,我們更要在孩子的心目中,導(dǎo)演好各種不同的角色,誘導(dǎo)孩子既要多學(xué)一些知識,又要學(xué)會做人,學(xué)會生活。同時,也呼吁全社會有更多的人來關(guān)心孩子的健康成長,讓我們山區(qū)的教育盡快與城市接軌。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇三
改革開放以來,我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關(guān)注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“zui偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)查對象。
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。
三、調(diào)查目的。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)查,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析。
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78%左右,縣財政負擔(dān)約9%,省地負擔(dān)約11%,中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后,在農(nóng)民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然2006年,國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而zui終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊伍的建設(shè),在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。
如果村里的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達標率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實,老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費用的重負,導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場,使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析。
此次調(diào)查我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)查結(jié)果如下。
(一)教育現(xiàn)狀。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
營勝小學(xué)全貌。
(二)面臨的主要問題。
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導(dǎo)致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考。
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會,從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費方面。
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度,同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制,zui終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇四
1.調(diào)研目的及背景
根據(jù)1986年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,我國目前實施九年義務(wù)教育制度,免收學(xué)費。并且從2008年起,國家免除了義務(wù)教育階段的雜費和書本費,切實減輕了農(nóng)村家庭的負擔(dān),體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育事業(yè)的重視和對經(jīng)濟困難家庭的關(guān)懷。在農(nóng)村普及義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和整個農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化,整個國家的現(xiàn)代化事業(yè)也就不可能進行下去。
改革開放以來,我國完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),取得了不小成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育情況,就云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在的問題進行了調(diào)查,并撰寫調(diào)研報告一份。
2.調(diào)研時間、地點、方式及對象
時間:2013年1月24日
地點:云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村
調(diào)研方式:實地考察和走訪,按簡單隨機抽樣方式選取被調(diào)查人。調(diào)查對象:倉街村村民
3.調(diào)研經(jīng)過
2013年1月24日上午,我來到了云南省大姚縣倉街鄉(xiāng)倉街村進行了有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研,來到村里后,我走訪了十五戶家里有正在接受義務(wù)教育的孩子的農(nóng)戶,又走訪了一些當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)老師,詳細詢問了一些有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育的問題,并認真地聽取他們的觀點、看法和意見,將這些情況進行整理和匯總,得出了一些自己的結(jié)論、看法。
質(zhì)量的看法、家長對教育投資的態(tài)度、對目前教育現(xiàn)狀的滿意度以及建議等。參與調(diào)查的農(nóng)戶都熱心回答了我的問題。
4.調(diào)研結(jié)果及問題分析
根據(jù)本次調(diào)研所得到的結(jié)果來看,由于目前國家在義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費和書本費,并且對農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生提供每天3元的營養(yǎng)補助,農(nóng)村寄宿制學(xué)生還能享受到一定的生活補助,在經(jīng)濟上大大減輕了農(nóng)村家庭的負擔(dān),國家惠及農(nóng)民的政策得到了切實的執(zhí)行。
當(dāng)然,學(xué)生家長認為當(dāng)前的義務(wù)教育現(xiàn)狀也存在著一些不盡人意的地方,希望得到改善。存在的問題可分為以下幾個方面:
一、學(xué)生和家長對接受義務(wù)教育持普遍支持態(tài)度,學(xué)生對接受教育有著很不錯的熱情,但都反映所接受的教育質(zhì)量不高,教師數(shù)量偏少,學(xué)歷普遍偏低,以地方師范學(xué)院和師專、中專為主,教師的教學(xué)水平不能滿足學(xué)生對教育質(zhì)量的要求,特別是在英語教學(xué)方面有待提高。教學(xué)方法刻板陳舊,以應(yīng)試教育為主,學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大,四成學(xué)生認為課本難度較大,來自考試或是家長的期望的壓力也很大。由于農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施較差,也缺乏足夠的課程資源,因而教師的教學(xué)活動形式也較為單一,講課只能照本宣科,無法拓展教學(xué)內(nèi)容,也無法擴展學(xué)生的視野。課堂教學(xué)內(nèi)容單一。
二、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱,且教師待遇較差,收入低,生活條件簡陋。 一方面由于我所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于西部落后地區(qū),經(jīng)濟條件差,鄉(xiāng)村的教學(xué)條件差,許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)教師數(shù)量偏少,質(zhì)量偏低。
另一方面骨干教師大量流失,許多優(yōu)秀教師調(diào)往城里的學(xué)校,使得農(nóng)村教育質(zhì)量下降,也使得生源大量流向城市。一些優(yōu)秀學(xué)生和家境較富裕者,都到縣城或是自治州首府上學(xué),這兩個因素都嚴重制約了農(nóng)村義務(wù)教育的進一步發(fā)展。由于教師人手不夠,多數(shù)情況下一名教師身兼多職,既教語文,又教自然、數(shù)學(xué),一個老師上2-3種課程是常事,而限于硬件設(shè)施缺乏,有的課如信息技術(shù)則無法開設(shè),不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而身兼多職的教師往往也無法提高自身的教學(xué)水平,同樣不利于學(xué)生的提高,這是值得注意和改進的。
從對學(xué)生的調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)學(xué)生對教師的教學(xué)水平不滿意,體現(xiàn)在教
師的責(zé)任心不強,表現(xiàn)在:有的老師上課不認真,上課時間縮水,不批改學(xué)生作業(yè),有的甚至連考卷都不批,交給學(xué)生批或是憑印象給分,這既是對自己工作的不負責(zé)任,同時也在一定程度上侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。
三、
由于云南省94%地區(qū)位于山區(qū)和半山區(qū),鄉(xiāng)村居民點較為分散,從2001年開始在全國實施的“撤點并?!闭邔⒎稚⒃谏絽^(qū)居民點的教學(xué)點撤銷并合并到人口集中的居民點建成中心校,一定程度上優(yōu)化了資源配置,但也給山區(qū)的學(xué)生造成了上學(xué)路途遙遠艱難,安全事故頻發(fā),給學(xué)生的生命安全造成了一定的威脅,與父母的交流接觸也有所減少減少等諸多弊端,一定程度上加重了農(nóng)村家庭的負擔(dān),使得一些邊遠山村的輟學(xué)現(xiàn)象有所增多,不利于義務(wù)教育的普及。
5.建議
一、改善鄉(xiāng)村教師的待遇和生活條件,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以鼓勵、支持和引導(dǎo)優(yōu)秀的師范類院校畢業(yè)生到基層就業(yè),提高農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍的質(zhì)量,為農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源,帶動其向素質(zhì)教育方向發(fā)展。同時已在鄉(xiāng)村任教的教師也應(yīng)當(dāng)注重自身素質(zhì)的提高,革新教育方式方法,提高教學(xué)質(zhì)量,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,以更好地服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)社會。
二、“撤點并校”政策應(yīng)當(dāng)因地制宜,充分考慮到邊遠山區(qū)的學(xué)生上學(xué)不便的問題,改善上學(xué)路的交通條件,方便學(xué)生上學(xué),適當(dāng)?shù)谋A粢恍┍匾慕虒W(xué)點,減少因路途遙遠而輟學(xué)的情況,給予困難家庭適當(dāng)?shù)膸椭R愿玫乇WC農(nóng)村孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利。
6.總結(jié)
本次調(diào)研使我初步認識了家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀,豐富了我的閱歷,使我的社會交往能力有了一定的提升,本次調(diào)研也得到了倉街村委會和村民們的大力支持,在此表示衷心的感謝,同時也祝愿家鄉(xiāng)農(nóng)村的孩子們都能接受到更加良好的教育,愿他們擁有更加美好的明天!
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇五
了解幼兒園的教育現(xiàn)狀以及幼兒的身心發(fā)展狀況,結(jié)合所學(xué)的知識,加深對幼兒的心理發(fā)展狀況的認知。
20xx年11月14日。
揚大一幼。
大班3班、中班2班。
觀察法由于科技與教育的發(fā)展,當(dāng)今的幼兒園與過去的相比,無論是教育技術(shù)還是教育方法都更加先進。
在教育器材上,最明顯的變化就是觸屏電腦。對于幼兒來說,五彩繽紛的畫面與跌宕起伏的聲調(diào),相比過去的圖畫書與老師的蒼白讀書聲更具吸引力。并且在實踐操作的課程中,通過視頻直觀形象地向幼兒展示實踐效果,讓幼兒親眼所見,親身體會,與幼兒的具體形象思維相符合。這一先進器材的使用對于幼兒教育是有進步意義的,但同時也應(yīng)該顧及對幼兒的視力、聽力的保護,比如座位距離屏幕太近、聲音雖不大但也要盡量小一點。
表現(xiàn)自己,發(fā)展自己的表達能力。利于所有幼兒發(fā)展自身的想象力和口語表達能力以及記憶力。
從幼兒園的整體來說,幼兒園的建筑別出心裁,較之過去更具童真趣味,符合幼兒獨特的心智與頭腦中的世界觀。
游戲是適合于幼兒特點的一種獨特的活動形式,也是促進幼兒心理發(fā)展的一種最好的活動形式。幼兒生的活動以游戲為主,因此一個下午的觀察基本上都是對游戲的觀察。先是點名游戲,此游戲主要是用來加強幼兒的注意力與反應(yīng)能力。并且游戲難度一點點地增加,讓孩子有了適應(yīng)的時間,不斷地嘗試著提高自己的反應(yīng)速度與增強注意力。最后升級為團體游戲,這也利于加強幼兒的集體意識,增強幼兒的合作意識與能力。第二個是燒菜游戲,放著背景音樂,孩子一邊說著燒菜的步驟,一邊做著相應(yīng)的動作。為幼兒提供了激發(fā)創(chuàng)造性思維的適宜氛圍,有利于培養(yǎng)幼兒創(chuàng)造性的人格特征。它也是活動性游戲,發(fā)展幼兒的小肌肉動作與手眼協(xié)調(diào)能力。最后是鏡子游戲,是一種探索與發(fā)現(xiàn)的游戲。屬于教學(xué)游戲,有計劃地增長幼兒的知識,提高幼兒的觀察、記憶、注意和獨立思考的能力,培養(yǎng)兒童優(yōu)良的個性品質(zhì)。并且在此游戲中老師有意識地讓學(xué)生積極思考多種可能情況,發(fā)展他們的發(fā)散性思維。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇六
本文目錄。
社會的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題,和xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù),對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
總理在談到xx年教育工作部署時說:“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方?!彼f,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學(xué)校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn),可能導(dǎo)致教育經(jīng)費預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化,實施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題,例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題,找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時反饋給當(dāng)?shù)卣瑴p少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競爭的激烈,要求教育與時俱進,加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學(xué)資源。
南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校),其中:完全中學(xué)1所,九年一貫制學(xué)校1所,初級中學(xué)4所,小學(xué)16所。該縣有省一級學(xué)校1所,市一級學(xué)校1所,縣一級學(xué)校10所,教學(xué)資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限。
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障,但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū),教育經(jīng)費捉襟見肘,只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費勉強維持,舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險大、收益小,由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響,農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀,能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好,農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱,只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工,以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上,信息也難免相對比較落后。科學(xué)與時俱進,社會信息日新月異,教育思想也需要跟上時代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法,不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向,不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
兩會中教育問題再次被提及,總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學(xué)校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問題,學(xué)校是主動要求適齡兒童來上學(xué),且上學(xué)有補貼。
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黨的xx大明確提出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。”而教育均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是發(fā)展基礎(chǔ)教育、辦人民滿意教育的根本保證。基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展事關(guān)國計民生,已愈來愈成為社會各界關(guān)注的熱點問題。
近年來,清水縣教育部門為推進基礎(chǔ)教育、尤其是初中農(nóng)村教育的均衡發(fā)展,采取了多種措施,作出了不懈的努力。為了解我縣初中教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀,我們選擇清水縣東部幾所初級農(nóng)村中學(xué)為調(diào)研對象,于xx年10月對其進行了一次聯(lián)合教育調(diào)研,我們于10月10日至10月12日先后深入秦亭中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)等進行實地走訪。又于10月14日在秦亭中學(xué)召開了“農(nóng)村初中教育均衡發(fā)展校長座談會”,在綜合調(diào)研材料的基礎(chǔ)上,形成本調(diào)研報告。
清水縣東部幾所初級中學(xué)大約建校在五六十年度,已經(jīng)走過了40多年的發(fā)展歷程。在我縣經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時,農(nóng)村初級中學(xué)始終堅持科教興縣、人才強縣主體戰(zhàn)略,全力推進我縣教育現(xiàn)代化建設(shè)。各學(xué)校教育迅速發(fā)展,尤其,秦亭中學(xué)每年初中畢業(yè)升學(xué)率令人矚目。成為我縣東部農(nóng)村主初級中學(xué)獨樹的一面“旗幟”,山門中學(xué)、百家中學(xué)、旺興中學(xué)各校校長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真研究、共同探討、互相切磋,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀能真正運用于我縣農(nóng)村教育事業(yè)當(dāng)中,加快我縣教育資源整合,優(yōu)化學(xué)校布局;加大財政投入,在財政投入許可的條件下,力爭改善辦學(xué)條件,加強教師隊伍建設(shè),關(guān)心學(xué)生,完善各類。
規(guī)章制度。
等行之有效的措施,促進初中農(nóng)村教育的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
一、清水縣東部幾所初級中學(xué)推進初中農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主要做法和成績。
堅決貫徹義務(wù)教育公平、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想,認為“初中農(nóng)村義務(wù)教育是最基礎(chǔ)的教育,是涉及千家萬戶、涉及最廣大群眾之利益的教育”。堅持初中教育均衡發(fā)展,為民眾提供滿意的教育。面對初中農(nóng)村教育的新情況,新挑戰(zhàn),我縣教育局領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)包片督導(dǎo)態(tài)度非常明確:全面普及九年義務(wù)教育,鞏固“兩基”教育的成果,尤其重視我縣東部幾所農(nóng)村初級中學(xué),和全縣相比想方設(shè)法力爭縮短城鄉(xiāng)中學(xué)教育質(zhì)量和教育水平的差距,堅持推進教育均衡發(fā)展不動搖,“辦學(xué)生發(fā)展,家長滿意,社會信任”的學(xué)校。
調(diào)研中,我縣東部幾所學(xué)校實施均衡編班,不設(shè)重點班的科學(xué)決策,這充分反映了各學(xué)校教推進初中教育均衡發(fā)展的氣魄和膽略,表達了全體學(xué)生及家長眾呼喚教育公平的心聲。這些態(tài)度和做法,成為我縣初級農(nóng)村中學(xué)學(xué)習(xí)的楷模。為此,在秦亭鎮(zhèn)進行教育調(diào)研時,群眾普遍反映,“最滿意的是教育”。
(一)科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整學(xué)校布局,為均衡發(fā)展奠基。
1958年山門鎮(zhèn)中學(xué)建立,面積只有4000平方米,只有三個教學(xué)班,學(xué)生人數(shù)不足百人,隨著近40多年的快速發(fā)展,學(xué)校面積增加到9367平方米,學(xué)生人數(shù)增加到300多人,xx年我縣初級中學(xué)都實現(xiàn)了“兩基”達標,這充分證實了國家重視教育,尤其農(nóng)村教育邁上了一個新臺階,農(nóng)村初中教育教學(xué)質(zhì)量以邁上了新水平,面對農(nóng)村當(dāng)前的教育的新趨勢,清水縣主管部門又重新制定了《加快教育資源整合、優(yōu)化新區(qū)學(xué)校布局綱要》,合理整合教育資源,實施規(guī)模辦學(xué)。自xx年以來,對我縣東部幾所中學(xué)加大了建校資金投入。山門中學(xué)建起了教學(xué)樓,百家中學(xué)、秦亭中學(xué)都有獨立的教學(xué)樓和宿舍樓,已成為國家寄宿制項目學(xué)校。以往學(xué)校“小、散、亂”的面貌得到了徹底改變,學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)更趨合理。
1、不斷加大財政投入,加強硬件建設(shè),改善辦學(xué)條件。
為實現(xiàn)初中教育均衡發(fā)展,我縣不斷加大財政投入,從xx年“兩基”達標以來,我縣認真貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)村教育強省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,積極開展農(nóng)村中學(xué)基本辦學(xué)條件合格學(xué)校創(chuàng)建活動。狠抓教育現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。目前,我縣東部幾所農(nóng)村初級中學(xué)基本實現(xiàn)了義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。
學(xué)校理化生實驗室能按國際二類標準進行建設(shè)并達標,全校初中生生均占地28.2平方米,生均建筑面積7.7平方米,生均活動場地8.2平方米,達到了《初中基本辦學(xué)條件標準》要求。各學(xué)校都有計算機網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室,現(xiàn)代化遠程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全,師生能充分活動和利用。各校嚴格按照省教學(xué)儀器配備標準,逐年更新設(shè)備和補充必要的實驗材料。并在教學(xué)裝備的基礎(chǔ)建設(shè)方面進一步加大投入。
2、均衡師資配備,強化隊伍管理。
積極推進人事制度改革,不斷優(yōu)化和提升師資隊伍的素質(zhì)。我縣全面實施新教師“凡進必考、雙向選擇”制度,公開招聘、擇優(yōu)選用;另一方面制訂實施教師繼續(xù)教育規(guī)劃,加強對現(xiàn)有教師的培訓(xùn),教師隊伍學(xué)歷水平和專業(yè)水平不斷提高。全縣所有教師均有合格的任職資格,教師合格學(xué)歷達95%以上,中學(xué)教師本科以上學(xué)歷達75%。與此同時,縣教育體育局力爭按師資均衡的原則調(diào)派任課教師,做到師資水平、教學(xué)力量均衡配置。提升我縣農(nóng)村教育辦學(xué)水平,提升我縣教師隊伍素質(zhì)。
3、均衡生源分配,為學(xué)生提供公平的入學(xué)機會。
由于各校注重對各校經(jīng)費投入、硬件配置、改善辦學(xué)條件和師資配備的均衡化,按“就地入學(xué),就近入學(xué)”的原則,我縣東部幾所初級中學(xué)生源的流動已相對企穩(wěn)。
各校實行平行編班,均不設(shè)重點班或快慢班。在嚴格按照國家規(guī)定的課程計劃開齊開足各門課程的前提下,各校均堅持平行分班。分班時,科任老師搭配盡量做到均衡,縮小各班平均總分分差和單科均分分差,對優(yōu)秀學(xué)生、行為習(xí)慣較差的學(xué)生及中途插班生的派放,都力求平衡。這樣,不僅給每一個學(xué)生提供了一個公平受教育的環(huán)境,也讓每一位教師有一個公平競爭的起點,進一步提高了教師競爭的積極性,有利于對教師進行公平、公正的考核。
(三)優(yōu)化管理,提升教師內(nèi)涵,為均衡發(fā)展注入活力。
1、切實加強教科研工作。
根據(jù)我縣東部幾所農(nóng)村中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提高緩慢的現(xiàn)狀,在教學(xué)管理及教學(xué)模式方面進行了較大的改革,采用走出去,請進來的方式方法,把城區(qū)學(xué)校的一些骨干教師、學(xué)科帶頭人邀請到我校來,傳經(jīng)送寶,結(jié)果近兩年的實踐經(jīng)驗,教師們肯吃苦,負責(zé)任,精業(yè)務(wù),講奉獻,為提高初中農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了應(yīng)有的作用,學(xué)校教育研究工作上了一個新的臺階。
另外各校堅持“科研興?!?全面推行素質(zhì)教育新的教育理念、新的教育模式,開始步入規(guī)范化軌道,以人為本的校本機制逐步形成,各校還采用隨堂公開課、研討觀摩課、校外聽課、業(yè)務(wù)進修、校際交流等形式和途徑加強教學(xué)研究,提高教師的專業(yè)發(fā)展水平。
2、扎實搞好教師培訓(xùn)。
我縣教育體育局非常重視教師各級各類培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、教師自學(xué)、遠程教育和校本課程培訓(xùn)相結(jié)合的方式,立足校本資源的開發(fā)和利用,本著走出去、請進來的原則,注意吸納校外資源并加以研究利用,使教師在“做中學(xué)”,在實踐中反思、研究、進步、提高。
在具體措施上,一是落實新教師培訓(xùn),以崗前培訓(xùn)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)達標活動形式開展;二是加強骨干教師培訓(xùn)工作,充分利用我縣對優(yōu)秀人才實行獎勵的機制,以實施“名師工程”為重點,加大骨干教師、名教師培養(yǎng)力度;三是實施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)工程,通過培訓(xùn)、考試、認證,提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力;四是實施英語教師口語能力提高工程,使英語教師能夠用流暢、準確的口語給學(xué)生授課,并進一步激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化;五是加強校本教研,提高教師教科研水平。以教學(xué)行為研究、問題研究、課堂研究為主要研究方向,采取“人人搞教研;人人有任務(wù)”,以科研促教學(xué)方法的改進,努力做到教學(xué)、科研的有機結(jié)合。
3、大力優(yōu)化教育管理。
一是進一步加大和深化教育三項人事制度改革,即校長聘任制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制、教師末位待崗制。二是切實保障教職工工資待遇的全面落實。三是加快骨干教師的培養(yǎng)步伐,出臺了骨干教師考核獎勵制度。四是積極加強城鄉(xiāng)中學(xué)之間的交流,采取送教下鄉(xiāng)、傳寶送經(jīng)、研討交流等形式,既聯(lián)絡(luò)了感情,又取得了學(xué)習(xí)實效,更促進了教師隊伍的均衡發(fā)展。五是進一步加強和完善學(xué)校常規(guī)管理制度,有力地促進了學(xué)校教科研工作和教師隊伍建設(shè)。六是改革教學(xué)評價方式,根據(jù)素質(zhì)教育要求,對各學(xué)科提出相應(yīng)的教學(xué)要求和評價要求,采取等級評價方式,優(yōu)化教育管理。
(四)傾注愛心,關(guān)愛學(xué)生,確保教育公平。
為了保障每個適齡兒童不因貧困而失學(xué),各校建立健全經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。各校都能認真落實做好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“兩免一補”工作。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,特困職工家庭子女等給以經(jīng)濟補助。三年來,“兩免一補”的經(jīng)費都能專款專用,落實到人,讓轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生得到實惠,緩解了學(xué)生因貧困而嚴重流失的現(xiàn)象,確保學(xué)生的鞏固率。
我縣農(nóng)村中學(xué)推進初中教育均衡發(fā)展上,態(tài)度堅決,措施扎實,成效明顯,源于我縣縣委、縣政府和教育主管部門的思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保證和經(jīng)費保障的“四到位”,由此充分說明,實現(xiàn)教育公平關(guān)鍵在縣委和縣政府部門的遠見和決心,我縣進一步推進初中教育均衡發(fā)展已取得的可喜的成效。
二、當(dāng)前在教育均衡發(fā)展方面還存在的問題和困難。
1、生源的大量流失,造成學(xué)校教育質(zhì)量的下降。由于我縣東部經(jīng)濟落后,貧窮閉塞,有85%的家長沒有文化基礎(chǔ),對學(xué)生上學(xué)接受義務(wù)教育的認識不明確,認為子女外出打工就是做好的出路,于是父母常年外出打工,對子女上學(xué)不支持,不盡家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,這樣致使子女上學(xué)無人監(jiān)護,甚至出現(xiàn)了眾多的留守兒童,給學(xué)校教育增加了較大的難題,在這種情況下,許多學(xué)生失去了父母的依賴,心神不一,厭學(xué)情緒每況愈下,最終流失。所有這些,給農(nóng)村的教育質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展帶來了很大的負面影響,嚴重挫傷了學(xué)校辦學(xué)和教師從教的積極性。生源的大量流失,造成生源的不均衡,我們認為,這是影響教育均衡發(fā)展最嚴重、最主要的問題。
2、教師師資水平亟待提高。要構(gòu)建教育的高位均衡,各校教師師資水平亟待提高。一方面是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升;另一方面,是教師隊伍的數(shù)量不足。據(jù)統(tǒng)計,城區(qū)教師數(shù)量上往往超編,而鄉(xiāng)村教師往往短缺,有的學(xué)校仍然有代課教師充值,這樣教師專業(yè)水平層次不齊,骨教師教育教學(xué)水平亟待提高。部分學(xué)校由于硬件設(shè)施還相對落后,教師現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)適應(yīng)不了課改需要。培養(yǎng)機制、獎勵機制、評價機制和教師校本培訓(xùn)機制還不盡完善,所有這些都制約著教師師資水平和學(xué)校服務(wù)能力的提高。
3、教育經(jīng)費仍顯不足。雖然在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持下,硬件建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等方面取得了顯著成效,但由于教育附加費的取消、學(xué)雜費的免除等使義務(wù)教育投入仍顯短缺,經(jīng)費收不抵付,學(xué)校的經(jīng)濟發(fā)展處于相對弱勢,教師待遇偏低,這些,也影響了農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。
4、缺乏區(qū)域內(nèi)教師流動機制。目前我縣農(nóng)村初中教師的調(diào)配學(xué)校之間教師流動困難,致使我縣部分邊遠學(xué)校教師隊伍缺乏活力。
三、對策和建議。
1、政府部門以督查監(jiān)測促進均衡。為了促進教育均衡發(fā)展,需要縣督導(dǎo)部門建立具有積極導(dǎo)向性的義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測評估體系和制度,監(jiān)測的結(jié)果依法發(fā)布,對我縣農(nóng)村的義務(wù)教育決策起到激勵、約束和規(guī)范作用。嚴格執(zhí)行國家教育法規(guī)及我縣相關(guān)教育政策,上級教育主管部門應(yīng)加強檢查和監(jiān)督力度,對擾亂教育均衡發(fā)展的違規(guī)現(xiàn)象依法處理。
2、實行以地方為主的義務(wù)教育管理體制。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一安排教育經(jīng)費。建立并實施“以縣為主,鄉(xiāng)、村為補充的教育管理機制”,由政府和教育行政管理部門履行職能,統(tǒng)一均衡調(diào)配教育經(jīng)費、師資力量和教育資源,并逐步達到生源的平衡。
建立教師流動機制,各校每年可以15%的教師數(shù)進行區(qū)域內(nèi)流動。加強校際溝通交流,讓一些邊緣薄弱學(xué)校的教師、中層領(lǐng)導(dǎo)與縣城一些先進學(xué)校實行對口輪崗交流,促進教育均衡發(fā)展。
3、統(tǒng)一標準,加大義務(wù)教育經(jīng)費投入。各級政府及財政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,不斷增加對義務(wù)教育經(jīng)費投入的比例。同時,要研究義務(wù)教育經(jīng)費的有效使用問題,倡導(dǎo)科學(xué)評估,節(jié)約辦教育,提高教育經(jīng)費的使用效率。
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關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟制度師資。
中圖分類號g4。
1.前言。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學(xué)資源。
2.2南澳教育的局限。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
3.問卷調(diào)查情況與分析。
3.1孩子上學(xué)概況。
3.2家庭學(xué)費情況。
提問:學(xué)生成績優(yōu)秀,而家里錢不夠,家人會怎么辦?()。
a借款貸款供他(她)讀書。
b變賣東西供他(她)讀書。
c只好讓他(她)退學(xué)。
d其他。
有一人認為要看看孩子的看法,如果孩子有進取心,當(dāng)然要支持孩子的理想。
3.3南澳家庭對教育的認識。
提問:你怎樣看待讀書()。
a讀書是最好的出路,多讀書才能多賺錢。
b只要能賺錢,不必多讀書。
c學(xué)到高中就好了,考大學(xué)沒必要。
d讀書關(guān)系到孩子的人生幸福,賺錢倒是次要的。
此外,統(tǒng)計南澳人民如何面對孩子想輟學(xué)。
提問:您的孩子因為成績不好而不愿意上學(xué),你會怎樣做?()。
a.強扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧。
b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)。
c.分析成績不好的原因找出解決的辦法激勵他(她)努力學(xué)習(xí)。
再次,調(diào)查南澳人民對優(yōu)秀學(xué)生的看法,如下:
提問:你以什么的標準判斷學(xué)生是否優(yōu)秀?
a成績。
b思想素質(zhì)。
c實踐能力。
之外,調(diào)查南澳人民對教育的看法。
提問:關(guān)于目前您最關(guān)心的是()。
a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境b教師素質(zhì)c學(xué)費d教育體制改革。
3.4南澳教學(xué)情況。
3.5對農(nóng)村和城市教育差距的理解。
提問:針對農(nóng)村大學(xué)生比重的下降,你覺得是什么原因?()。
a農(nóng)村家庭經(jīng)濟供不起學(xué)費。
b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市,從而學(xué)生素質(zhì)不強。
d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識不強。
另外,我們向南澳人民進行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。
a學(xué)生成績水平問題。
b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。
c政府招生存在不合理。
d家庭經(jīng)濟問題。
e其他的。
3.6說出你對南澳對教育的展望。
歸納得出以下四方面:
1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重,同時扶持貧困生;
2學(xué)校需要完善教育制度,大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育,提高對學(xué)生綜合素質(zhì)能力;
3學(xué)校強化教育師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量;
4教師因材施教,加強對之下層學(xué)生的重視程度,幫其樹立自信心。
4.結(jié)論和建議。
南澳具有相對比較豐富教學(xué)資源,教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。
總結(jié)得出南澳教育存在以下問題:
4.1經(jīng)濟投入問題。
4.1.1政府投入少。
4.2教育質(zhì)量問題。
4.2.2教育目的功利性太強。
4.2.3教學(xué)質(zhì)量差。
盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進展,但由于多方面因素影響,教學(xué)質(zhì)量不高。
4.3社會環(huán)境因素。
4.3.1農(nóng)民認識不夠。
4.3.2教育的社會作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)。
4.4針對以上存在的問題,查閱相關(guān)典籍,整理出一下相關(guān)對策:
4.4.2對當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育進行必要的改革[3]。
結(jié)合當(dāng)前的基礎(chǔ)教育改革實際,建議進行以下改革:
4.4.3提高農(nóng)村教師的待遇[4]。
5.致謝。
6.參考文獻。
[4]彭智勇.推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j].教育前沿(綜合版),,(z1)。
廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育,xx(03)。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇七
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)狀來分析,存在著許多問題。因此我將農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀作為調(diào)查對象,通過在白寺鎮(zhèn)實地走訪學(xué)校、教師及家長獲得了農(nóng)家村學(xué)前教育現(xiàn)狀的一些資料?,F(xiàn)將農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分為以下幾個方面來談。
1、義務(wù)教育不能覆蓋學(xué)前教育,公辦學(xué)前教育困難多。
2、私立學(xué)前教育學(xué)校多,但學(xué)校條件差,校長、教師學(xué)歷、管理水平不高
3、教師工作強度大
4、接受繼續(xù)教育的機會少
5、社會地位不高
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍,加強教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來源還是民辦教師居多,他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
1、基本情況。
近幾年來,全國學(xué)生接受了免費義務(wù)教育,極大的推動了教育事業(yè)的發(fā)展,城市學(xué)前教育在幼兒園開展、已經(jīng)比較成熟了,孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展,而農(nóng)村幼兒園還沒有完全發(fā)展起來,承擔(dān)學(xué)前教育更多的是在小學(xué)里面設(shè)置學(xué)前班,農(nóng)村的學(xué)前教育還沒有得到應(yīng)有的重視,家長的態(tài)度是只要讓孩子平安進入校園讀書就好,孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長比較關(guān)注自己孩子的身體發(fā)展狀況,是否生病、受傷等等,問他們是否在家對小孩子進行家庭教育時,他們都表示由于繁重的生活負擔(dān),認為小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖凍不著餓不著就行,正是這樣的態(tài)度導(dǎo)致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展,還有很多家長長年在外打工,孩子看護和教育的任務(wù)就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看,這樣的家庭教育的一個重要問題就是隔代教育,必競老人的精力有限,加之痛愛甚至過分溺愛孩子,導(dǎo)致孩子不能健康成長,孩子的教育機會缺失。
3、學(xué)校學(xué)前班教育現(xiàn)狀
學(xué)生進入學(xué)校就開始接受正規(guī)教育,學(xué)校應(yīng)有師資和教學(xué)設(shè)施來保證教學(xué)活動的開展,但我們很多的學(xué)校沒有學(xué)前專業(yè)老師,很多課程無法正常開展,學(xué)前班老師由其它年級老師兼任,學(xué)前教育已經(jīng)小學(xué)化了,學(xué)校對學(xué)前班的評價標準是按照小學(xué)的標準來評價,以成績衡量學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況,這是很不符合科學(xué)規(guī)律的。學(xué)校設(shè)施也不能滿足教學(xué)活動的正常開展,學(xué)生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識,學(xué)生的情緒不高,甚至給后續(xù)學(xué)習(xí)帶來負面影響。
4、社會環(huán)境現(xiàn)狀
一個良好的社會環(huán)境才能保證和促進孩子健康成長,學(xué)前期孩子模仿能力強,容易模仿他人的行為舉止,而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂活動甚少或幾乎是空白,隨處可見是搓麻將、打撲克,這樣的環(huán)境學(xué)生的行為會受到很大程度的影響,產(chǎn)生不良行為和習(xí)慣,甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞,貪圖享樂,怕苦怕累的種子,這種環(huán)境急需改變。
1、需要家長們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農(nóng)村建設(shè)的開發(fā),國家加大了對農(nóng)村的投入力度,農(nóng)民的經(jīng)濟狀況也在逐步改善,一些有發(fā)展眼光的家長對學(xué)前教育也慢慢的重視起來,相信家庭教育有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之后會有更好更快的發(fā)展。因為小孩在學(xué)校的時間畢竟是有限的,更多的時間是在校園外,社會給他們的影響關(guān)乎教育的成敗,而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功,良好的社會風(fēng)尚的形成還有很長的路要走,需要全社會共同努力,在這個過程中孩子的家長應(yīng)當(dāng)清醒認識到自己的教育示范作用,自覺而主動的戒除自身的一些不良習(xí)慣,為孩子營造一個積極的家庭環(huán)境,大的社會環(huán)境短期內(nèi)還很難改變,在這個時期家長要做的就是要和小孩子進行有效的溝通,使沒有判斷標準的小孩不接受不良誤導(dǎo),在一個有利的環(huán)境中成長。
2、學(xué)校大力提高教師的專來水平,培養(yǎng)合格的幼兒教師。
其實在農(nóng)村也有很多可以利用的教學(xué)資源,可以給學(xué)生很多的“活知識”,促進學(xué)生全面發(fā)展,也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧,為學(xué)前教育創(chuàng)造一片新天地,給孩子一個快樂成長的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時學(xué)校在組建學(xué)前班時,也需要有合格的專業(yè)師資隊伍才能保證學(xué)前班教學(xué)活動正常而有效的開展。因此,學(xué)校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當(dāng)務(wù)之急。
3、政府部門提供強有務(wù)的保障才能真正改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀。
單憑學(xué)校的一己之力也很難做到既改善教學(xué)設(shè)施,又要培養(yǎng)教師隊伍,因此,需要政府部門合理配置教育資源。也需要政府部門為學(xué)校教學(xué)設(shè)施提供強有力的保障,這兩個方面的問題只有真正得到解決,才能真正做到為學(xué)前班的孩子服務(wù),使其受到良好的教育,不至于農(nóng)村孩子在成長起跑線前就落下一段距離。
總之學(xué)前教育的成功是多種因素構(gòu)建起來的,家長學(xué)校和社會都要為之付出努力,才能使學(xué)前期孩子健康成長,也需要我們教育工作者付出心血,不斷提高自己的教育水平,還要關(guān)注社會的發(fā)展,農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關(guān)注和援手,我們期待盡早的均衡配置教育資源,使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇八
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會主義先進文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農(nóng)村文化建設(shè), 5月下旬,縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對全縣農(nóng)村文化建設(shè)進行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣??h域面積2522平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長足進步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
近幾年來,xx縣以促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實有效地推動農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬元,新建擴建了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來,該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團、協(xié)會和村級文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個,文化大院229個,實現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場78處,室外活動場地面積達28萬多平方米。
xx文化底蘊深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級活動場所,自發(fā)組織開展文化娛樂活動,文化大院應(yīng)運而生,在各級黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起??h委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團、協(xié)會、演出隊伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實文化大院的內(nèi)容。利用村委會閑置房屋或公用場地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場,建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動,涉及周邊多個村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入。縣財政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項資金使用上,順勢推動,通過政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡單、最普通的活動方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動組織500多支,常年參加文化體育活動的農(nóng)民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時進行演出活動,不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎?,F(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們在對xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團、中老年藝術(shù)團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協(xié)會、讀書協(xié)會、農(nóng)民書畫院等30多支隊伍,每支隊伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時,參加文體活動的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對個別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉(zhuǎn)小劇團等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞,全村的村民都積極來參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比,與人民群眾日益增長的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠遠好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場,而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調(diào)查村組里是否有文體隊伍的問題時,呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒有集體經(jīng)濟收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
二是免費開放資金尚未到位,缺少文體活動設(shè)施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費開放資金不少于5萬元,應(yīng)由縣級配套的25%資金始終沒有到位,經(jīng)費不足已嚴重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場,但對于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂活動內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動,也只是平時組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場舞,或三五個人搭個土臺子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動手段過于簡單,形式過于陳舊,活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
針對城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進城鄉(xiāng)互動。一是要推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項目建設(shè)場地要求的村組作為重點示范村級公共服務(wù)中心建設(shè)點。建設(shè)內(nèi)容包括一個標準的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動性強了,工作才會有持久的生命力。一是切實發(fā)揮好村級文化公共平臺作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動,調(diào)動農(nóng)民參與活動的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動的積極性,又使農(nóng)民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動,用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進文明新風(fēng)進萬家,這樣的文明創(chuàng)建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與活動的積極性和主動性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對穩(wěn)定的的隊伍。加大對文藝人才的培養(yǎng)力度,加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團隊的帶頭人,使村級文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費。對于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎勵;對于長期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進民間資金,通過投資主體多元化,動員社會資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇九
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2015年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),xx專業(yè)市場已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設(shè),基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設(shè)100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設(shè)采摘園15個、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地,大力實施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設(shè)尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風(fēng)險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現(xiàn),立足于全縣資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實施“11335”工程(1個園區(qū)建設(shè),1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。
經(jīng)濟區(qū)傾斜,強力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項目,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農(nóng)資金重點向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場體系。加強市場體系建設(shè),積極推進湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場,將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過網(wǎng)絡(luò)強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
2、做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產(chǎn)板栗2.6萬噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應(yīng)載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭基地規(guī)模達到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請國內(nèi)有經(jīng)驗的果樹專家進行現(xiàn)場指導(dǎo),來格按照專家的指導(dǎo)意見和板栗種植操作規(guī)程進行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。
園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達標;穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)模控制在2萬箱以內(nèi),嚴格控制餌料魚生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴格實行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強化五項保障措施。一是強化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項工作取得實效,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標準,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財政收入情況,適當(dāng)增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強化科技服務(wù)。加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進先進的技術(shù)和人才,加大對產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,發(fā)揮高等院校科技人才作用,對農(nóng)民進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業(yè)經(jīng)營水平。五是強化督導(dǎo)檢查。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和個人能力的重要依據(jù)。
(三)幾點建議
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬元,為重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔(dān)保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔(dān)保服務(wù)中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策。鼓勵規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎勵政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。
調(diào)研報告
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設(shè),成績斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況
魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務(wù)輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
二、制約發(fā)展的主要問題:
1、 村級經(jīng)濟薄弱。魚塘村經(jīng)濟來源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差。村級集體經(jīng)濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外債幾十萬。
2、常駐人員老弱嚴重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工,或因為子女入學(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。
5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶,主要是因為以下三種表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對落后,把經(jīng)濟來源限制在農(nóng)田收入上。
6、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行。
三、應(yīng)對措施
1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質(zhì),每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
2、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。
3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時,積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖,力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。
4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實現(xiàn)兩個收費項目的100%繳納。
5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯(lián)系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭實現(xiàn)三查率達到95%。
6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務(wù)財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現(xiàn)無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好,和諧守信的社會環(huán)境。
7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,開展全程便民代理等服務(wù)進組入戶,惠及每個農(nóng)戶家庭。
8、搞好雙創(chuàng)工作。實現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部,首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關(guān)心魚塘村、建設(shè)魚塘村、美化魚塘村。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報告,供大家閱讀!
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設(shè)工程為契機,節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點,對入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設(shè),整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮(zhèn)擴權(quán)試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權(quán)試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費,聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關(guān)于進一步推進農(nóng)村集中居住點及康居示范村建設(shè)28條意見》,對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計費、建筑設(shè)計費由縣財政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無論是經(jīng)濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設(shè)計了存放農(nóng)機具和糧食的場所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。
(四)以保護農(nóng)民利益為出發(fā)點,確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補償,并對農(nóng)民購房進行補貼,農(nóng)民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農(nóng)民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農(nóng)戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營收益歸全體村民所有。農(nóng)民進城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產(chǎn)性收入。長江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬元。當(dāng)前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會管理的難度加大。
四是農(nóng)民權(quán)益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進,保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經(jīng)濟增長的重要過程。應(yīng)在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,順勢而為,進一步加強引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強督促指導(dǎo),堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本要求,是今后較長時期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅(qū)動,資源整合,試點先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺,積極爭取金融機構(gòu)對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農(nóng)資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進一步貫徹落實xx屆三中全會精神,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權(quán)的途徑,對重點建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標。應(yīng)進一步加強農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候,這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強政府的財政支持的力度對于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
xx強調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦對選派機關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強,為加強基層建設(shè)和社會治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問題突出,經(jīng)濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會的進程。
選派富民強村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發(fā)展意識,理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會,為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)?!度嗣袢請蟆?、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
把群眾當(dāng)家人,以真誠服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭取資金70多萬元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。
推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設(shè),針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強”、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn),各級專門舉辦培訓(xùn)班,請涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓(xùn),通過召開座談會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日常考勤卡、群眾意見卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)提供了人才資源。
二、民富村強作風(fēng)變樣成效顯著
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元,引進項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個,培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個,打機井980眼,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。
基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權(quán)益,打通了各級黨政機關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村,帶領(lǐng)群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在?!痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學(xué)決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務(wù)管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個村務(wù)管理混亂村實現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來,提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。
三、思考與建議
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發(fā)時間緊、任務(wù)重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構(gòu)建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。
二是嚴格選派作風(fēng)好、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準性。結(jié)合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。
三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機制。各級黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強對第一書記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗,加強思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經(jīng)費,幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧⑥k法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎(chǔ)上的上級組織評價和群眾評議相結(jié)合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
四是認真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗交流會,篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗好做法,樹立先進典型,大力宣傳先進人物的感人事跡,弘揚忠誠奉獻、為民務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十一
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)年齡老齡化嚴重。比如新驛鎮(zhèn),除中心小學(xué)外,其他小學(xué)80%的教師年齡在45歲以上。調(diào)查中,很多的小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)表示,學(xué)校的師資力量薄弱,這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。近幾年來青年教師的補充跟不上,代課教師仍然存在。
在我們對小學(xué)情景的問卷調(diào)查表中,一周有20節(jié)以上的課的教師占70%,10節(jié)以下的幾乎沒有,剩下的就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),80%以上的教師一般上的是2門到3門課。擔(dān)任班主任的教師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪等。繁重的工作不僅僅體此刻上課時間上,并且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學(xué)應(yīng)試教育的壓力下,大多還要搞很多的機械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法??荚嚨倪^程實際上就是教師繁重工作的過程:出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看某小學(xué)的李教師一天的工作:
6:00--------6:30。
起床、洗蔌、做早飯。
6:30--------7:00。
吃飯,邊吃邊看當(dāng)天上課的教案。
7:00--------7:40。
到教室,安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛(wèi)生。
7:40--------8:20。
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生早讀。
8:30--------11:10。
上午有三節(jié)課要上,兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)。
11:00------1:00。
回家做飯,動作快的話還能夠休息一會。
1:00--------2:40。
到教室安排學(xué)生睡午覺,并守午覺。
2:40--------4:40。
午時一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學(xué)。
4:40--------5:20。
批改當(dāng)天的作業(yè),并且準備第二天的教學(xué)用品。
5:30--------6:30。
學(xué)校開會,會上強調(diào)安全并布置班主任工作。
6:30--------7:40。
匆忙的吃晚飯,盡量安排時間家訪。
7:40-------刻試卷,為學(xué)生出習(xí)題,做完后休息。
李教師還是在中心小學(xué)任教,她一個人上一年級的語文和數(shù)學(xué)課,并擔(dān)任班主任,學(xué)生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李教師只是我們很多教師中的一個。
并且,除了這些外,教師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的'心理負擔(dān),而這種沉重的心理負擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校,想盡一切辦法調(diào)動工作,好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……構(gòu)成了長期的惡性循環(huán),農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加!
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十二
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村教育調(diào)研報告篇十三
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購買力相對較高,因此他們有能力率先接受并消費新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險,敢于實踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營,給村民創(chuàng)造就業(yè)機會,另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟能力并能承擔(dān)一定社會責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動農(nóng)村科技的進步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進新農(nóng)村建設(shè)的同時,開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動,農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達上萬元。 一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)后,通過大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場,從而根據(jù)實際情況經(jīng)營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟收入的同時,帶動了周圍農(nóng)民的積極性和主動性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 近年來,**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結(jié)合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經(jīng)濟,有效實現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目,為了使柯那村在項目實施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達到以點代面這一現(xiàn)實意義。 在項目實施中,安排了20萬元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會中進行公示。該項目的落實,受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動的目的,同時也為推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機制多,有待進一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費,給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進行分配,并及時回收,才能作為滾動使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營中可能面臨著市場波動的風(fēng)險,收益會受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動上的時限長,不可能達到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強,有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時掌握市場動態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實用技能專項培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場,采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗型”向“知識型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時,建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫,依托遠程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實用技能。
二是加強組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實際,應(yīng)采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過,積極鼓勵和支持學(xué)有所長的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長為帶動一片、富裕一方的農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀人。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長。

