優(yōu)秀農(nóng)村宅基地管理工作匯報范文(15篇)

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    通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的潛在能力和不足之處,為進一步發(fā)展提供指引。寫一個較為完美的總結(jié),需要多次修改和潤色,確保語言清晰準確,邏輯流暢。以下是一些工作總結(jié)范文,供大家參考和提高工作效率。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇一
    xx村原是xx鎮(zhèn)一個邊遠、又窮又小的行政村。在改革開放春風的吹拂下,搶抓機遇,乘勢而上,個性是近年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推動和給力,村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、“兩個”禮貌建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,各項工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產(chǎn)生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級領(lǐng)導的好評和村民贊譽。在認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,為了更好地建設(shè)“兩型”社會,不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級生態(tài)村的基礎(chǔ)上,借助上級環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽。成績的取得是各級領(lǐng)導正確指導和關(guān)心的結(jié)果,是全村黨員、村民共同努力的結(jié)果,我們主要做了如下幾個方面的工作:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想。
    科學發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級社會各方面發(fā)展的同時,務必重視生態(tài)環(huán)境保護和整治,把這項工作作為第一要務來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實科學發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實事思想的落實,是關(guān)注民生為村民謀福祉的實際行動。
    村“兩委”一班人,通過學習,提高了認識,統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項工作有專人負責、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
    二、深入廣泛宣傳,不斷提高村民思想意識。
    在環(huán)境整治工作中,我們進行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認識到環(huán)境整治的.重要性,著力提升村民的環(huán)境保護意識,自覺地支持、參與環(huán)境保護和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護從我做起、環(huán)境整治人人有責的良好局面。
    三、認真謀劃,精心設(shè)計,細致安排,把環(huán)境整治工作落到實處。
    環(huán)境保護和整治是建設(shè)“兩型”社會和社會主義新農(nóng)村的要求,其主要動作就是一節(jié)能、二減排。根據(jù)這一指導思想,我們主要實施了如下幾項工程:
    1、從節(jié)能啟動安排實施了生態(tài)家園沼氣池項目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴展,投資13.6萬元(爭取項目資金8.4萬元,村民自籌2.5萬元,村自籌2.7萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因為沼氣的原料主要是人畜糞便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機肥,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
    2、抓住鞏固退耕還林成果的機遇,實施了太陽能項目。在實施太陽能項目中,爭取項目資金16.2萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時用。
    3、借助安全飲水項目,實施自備水源自來水項目。人畜飲水安全是事關(guān)環(huán)境整治和民生的大事。村“兩委”克服我村地處邊遠,玉泉自來水主管網(wǎng)不能通達的困難,爭取人畜飲水安全項目資金5.5萬元,村民自籌6萬元,村自籌8萬元,共投資19.5萬元,實施了萬秀村自備水源自來水系統(tǒng)工程,讓村民用上了衛(wèi)生、潔凈的安全水。
    4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴重。
    我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結(jié)合公廁建設(shè),推平所有私廁,合理安排共投資5.6萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資5.2萬元,建集中垃圾池12個,配置垃圾桶32個。購置手推垃圾清運車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運行。
    5、結(jié)合改圈,村投資6.5萬元建設(shè)329平方米的集中牛舍,農(nóng)戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
    6、村民生活污水隨地流淌,也是較為嚴重的污染源,為了解決這一現(xiàn)象,村投資7.8萬元,建設(shè)污水收集網(wǎng)溝20xx米,村民生活污水90%以上都能通網(wǎng)溝收集。
    7、污水收集后務必要進行凈化處理,做到無污染,無公害排放。為此村投資24.3萬元建設(shè)了沉淀塘2口,投資15萬元將原先的污水塘清淤、砌岸等,改建為污水生物凈化塘,實現(xiàn)無污染、無公害排放。
    8、為改善村民文化娛樂場所,村投資32.2萬元,建設(shè)起形態(tài)不凡的村民文化樂園,為村民文化娛樂帶給了寬敞的環(huán)境。
    9、按村莊環(huán)境整治資料“五化”的要求,我們著力。
    抓好綠化和美化工作,投資4.2萬元,以大規(guī)格、高標準的`要求,對主干道兩旁及重點場所進行綠化,投資2.3萬元建設(shè)花壇和古樹圍欄,并發(fā)動村民,以村帶給苗木,村民房前屋后自種自管自有的模式進行綠化,通過一系列的工作,使環(huán)境凈化、美化、綠化和亮化了。
    在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,努力改善村民人居環(huán)境,不斷提高村民生活質(zhì)量和社會禮貌程度,開展村莊環(huán)境整治工作中,我村千方百計多渠道爭取和挖潛,總計投資168.3萬元,按整治標準二級目標全面進行了整治,取得了較好的成效。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇二
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改是農(nóng)村文明建設(shè)的重點工作之一,接下來就由小編給大家分享一篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況匯報,一起來看看吧!
    今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理作為落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)的重要任務擺上議事日程,精心組織,加強領(lǐng)導,落實關(guān)鍵措施,著力打造“整潔、優(yōu)美、宜居”的人居新環(huán)境,鎮(zhèn)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,順利通過了國家級生態(tài)鎮(zhèn)省級專家組驗收?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.02萬人,下轄11個村、2個居委會,共有81個小組。自從20xx年啟動垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。20xx年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉(zhuǎn)站,配備了專職管理人員。
    (一)抓認識,轉(zhuǎn)變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要通過改善居住環(huán)境,進一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于20xx年出臺了《關(guān)于加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負責集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會,由居委會負責集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個人,由居委會定期進行檢查,實行嚴格的考核,此措施實施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺了關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。
    (二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下。
    承諾書。
    不將垃圾和污水倒入河中集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農(nóng)村通過宣傳車進行集中宣傳宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建提高村民的衛(wèi)生習慣。截止目前各村已懸掛橫幅26條書寫永久性標語150條。
    (三)抓重點,開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關(guān)路段空地植草綠化,今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設(shè),新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座,并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網(wǎng),達到路面排水暢通。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站一座,實行組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式,新添置移動垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個,改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程,我鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)模和運行質(zhì)態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元,對集鎮(zhèn)主要路道進行美化亮化,兩個集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了墻體白色化。四是通達工程。加大道路硬化建設(shè),經(jīng)過多年的投入,目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村四級道路75公里,實現(xiàn)了村組通公路,交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用,責任到戶,干部深入田頭地塊,以“不點一把火,不冒一處煙”的要求落實禁燒,去年禁燒率達100%,建設(shè)秸稈預處理站一座,把秸稈預處理后當成沼氣原料使用,秸稈還田和綜合利用率達95%,六是環(huán)境整治工程。今年以來,共清理疏浚河道20條,達30公里,土方15萬方,清理河道雜物、漂浮物800噸,清運路道、河道兩旁垃圾1400噸,清理草堆雜物280處,清理小攤小販占道經(jīng)營和“四小”車輛亂停亂放亂占道,清理亂掛亂畫亂拉亂擺現(xiàn)象,保持環(huán)境整潔,生態(tài)不被破壞。
    今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農(nóng)村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側(cè)、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運到垃圾中轉(zhuǎn)站的就有50多噸。
    通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺進行集鎮(zhèn)整治,重點整治內(nèi)容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設(shè)等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩,提出整改。通過此次活動,各村加強了保潔隊伍建設(shè),建設(shè)垃圾池的進度明顯加快。同時,加快農(nóng)村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設(shè),已建設(shè)600多戶沼氣池。
    對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護人員,實行集中保潔,要求逢3的倍數(shù)必須上路進行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進行保潔。
    對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進行考核;另一方面,各村對其他河道也進行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。
    目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進一步推進,各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法,要求各村將本村范圍內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。加強垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理。對站內(nèi)員工進行合理分工,明確職責,明確專人負責機械設(shè)備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護站內(nèi)車輛進出秩序,打掃站內(nèi)衛(wèi)生并負責消殺工作。
    回顧總結(jié)我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進地區(qū)的經(jīng)驗,仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設(shè)自己的家園中來。下一步,我們將認真對照上級要求,大力開展“四位一體”工作,重點在以下四個方面加大力度:
    一是繼續(xù)加強宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳教育,通過對全社會的廣泛宣傳,進一步營造領(lǐng)導重視、群眾參與的濃厚氛圍。
    二是以文明小康村為標準,繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。
    三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,重點做到“六整治、六提高”,用三年時間把各村的環(huán)境進行整治。在此基礎(chǔ)上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進行綠化美化,規(guī)劃建設(shè)綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。
    四是訂立責任制度,提高綜合養(yǎng)護。我們將與各村訂立環(huán)衛(wèi)工作責任制,重點加強河道和路面的保潔,要求每條河道設(shè)置管護牌,明確管護責任人、管護范圍和要求;要求各村建立保潔隊伍,對村居實行定期保潔,村莊垃圾做到定期清運;將創(chuàng)新管護機制,繼續(xù)把農(nóng)村公路養(yǎng)護與村保潔進行掛鉤,實行統(tǒng)一考核。
    以上是我鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作匯報,當然我們的工作還存在著一些問題和不足,今后,我們將在上級有關(guān)部門的直接支持和指導下,進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實長效管理措施,扎實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作水平,為三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇三
    前衛(wèi)鎮(zhèn)地處江川中部,距縣城5km,位于東經(jīng)102゜37′44″-102゜46′45″、北緯24゜17′58″-24゜25′00″之間,東臨星云湖、南鄰大街鎮(zhèn),西與九溪鎮(zhèn)、玉溪市、安化鄉(xiāng)接壤,北與江城鎮(zhèn)毗鄰,總面積8947.22公頃。全鎮(zhèn)共轄楊家咀、業(yè)家山、漁村、前衛(wèi)、莊子、石河、后衛(wèi)、周官、小街、趙官、柏池古11個村民委員會,51個自然村,70個村民小組。2012年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?8565人,其中農(nóng)業(yè)人口43235人,總戶數(shù)17295戶,其中農(nóng)業(yè)戶13902戶。
    1、土地利用類型多樣化,差異明顯。
    前衛(wèi)鎮(zhèn)中部為平壩,地勢平坦,土壤肥沃,灌溉條件好,是前衛(wèi)鎮(zhèn)糧、菜的主要產(chǎn)區(qū),也是工商企業(yè)聚集地帶;西部為山區(qū),面積較大,其他土地面積多,利用類型多樣化。
    2、耕地質(zhì)量不高,后備資源不足。
    西部大部分耕地土層薄,保水保肥能力差,產(chǎn)量低且不穩(wěn)定。其他土地雖然面積大,但多為裸巖地及田坎隙地,很難開發(fā)為耕地,耕地后備資源不足。
    1、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地無序擴大,土地利用率低。
    前衛(wèi)鎮(zhèn)的企業(yè)用地主要集中在交通干線兩側(cè),建設(shè)用地盲目擴張,耕地不斷被占用,部分村莊建設(shè)存在占新不拆舊,形成空心村,土地利用率低,造成土地資源浪費。
    2、建設(shè)用地需求旺盛,補充耕地壓力大。
    前衛(wèi)鎮(zhèn)交通方便,近些年隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,建設(shè)用地需求大增,建設(shè)占地較多,但是耕地后備資源匱乏,占補平衡壓力大,供需矛盾突出。
    1、少數(shù)村組干部,工作不深入,覆職不到位,法規(guī)政策不學習、不宣傳,導致自己變?yōu)榉じ刹?,致使非法拍賣、非法罰款的現(xiàn)象存在,影響管理工作。
    2、少數(shù)群眾法律意識淡薄,土地權(quán)屬不清,總認為承包田就是自己的,加之我們的干部不敢說、不敢管,及時違法占地就在身邊,也不制止和管理,總認為是國土分局、鎮(zhèn)政府的事情,導致違法占地案件得不到及時有效處置。
    3、監(jiān)察力度不夠,發(fā)現(xiàn)問題較為緩慢,問題一出現(xiàn)就是難度加大,沒有處理在萌芽狀態(tài)。
    4、下村干部對土地問題重視不夠,及時知道違法占地也不報也不制止,怕得罪人的思想依然存在。
    5、歷史遺留問題和現(xiàn)行管理的矛盾交織在一切。(97年以前集體非法買賣的和96年以前縣政府審批的,還沒有得到很好的落實),擾亂了管理的秩序。
    6、拆除重建后,村莊規(guī)劃管理跟不上,出現(xiàn)超占行為,影響通行、排水、采光,墻體關(guān)系、開門等引發(fā)的糾紛多。
    7、農(nóng)村的廁所窩、烤房、畜檻等用地改變用途難于管理,導致農(nóng)村違法占地無法監(jiān)管。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇四
    一、人員檔案。
    從事藥品質(zhì)量管理、購進、驗收、養(yǎng)護、保管、調(diào)配工作的人員應當建立個人檔案,包含資料有身份證復印件、相關(guān)職業(yè)資格證書復印件、專業(yè)技術(shù)職稱復印件、年度業(yè)務考核表等。
    二、健康檔案。
    從事藥品質(zhì)量管理、調(diào)配、驗收、養(yǎng)護、保管等直接接觸藥品的工作人員,每年應當在藥品監(jiān)督管理部門指定二級以上醫(yī)療機構(gòu)或者疾病預防控制機構(gòu)進行健康查體,并建立健康檔案。
    三、學習制度。
    從事藥品質(zhì)量管理、購進、驗收、養(yǎng)護、保管、調(diào)配工作的人員應當理解藥事法律、法規(guī)及專業(yè)知識培訓,每周集中學習時間不少于1小時。
    第二章藥品管理。
    一、藥品的購進與驗收。
    購進藥品應當以保證質(zhì)量為前提,從具有合法資格藥品生產(chǎn)、藥品批發(fā)企業(yè)采購藥品,嚴格審核供貨單位、購進藥品及銷售人員的資質(zhì),建立供貨單位檔案。
    建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗收人員要逐批驗明藥品的包裝、規(guī)格、標簽、說明書、合格證明和其他標識;不貼合規(guī)定要求的,不得購進。
    建立真實、完整的藥品購進驗收記錄,做到票、帳、物相符。購進驗收記錄保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
    二、藥品的保管。
    設(shè)置與診療范圍和用藥規(guī)模相適應的、與診療區(qū)和治療區(qū)分開的藥房、藥庫。藥房、藥庫的內(nèi)墻壁、頂棚和地面應光潔、平整,門窗應嚴密。
    在常溫(溫度為0—30℃)、陰涼(溫度不高于20℃)、冷藏(溫度為2—10℃)條件下儲存藥品,相對濕度持續(xù)在45—75%之間。對儲存有特殊要求的藥品應當按照藥品說明書或包裝上標注的條件及有關(guān)規(guī)定儲存。做好溫濕度的監(jiān)測和管理,溫濕度超出規(guī)定范圍的,應及時調(diào)控并予以記錄。
    藥品養(yǎng)護人員應當定期進行檢查和養(yǎng)護,并做好記錄,庫存藥品每季度養(yǎng)護一次,陳列藥品每月養(yǎng)護一次,重點品種每半月養(yǎng)護一次;對影響藥品質(zhì)量的隱患應當及時排除;對過期、污染或變質(zhì)等不合格產(chǎn)品,應當按照有關(guān)規(guī)定及時予以處理。
    三、藥品的調(diào)配。
    進行藥品調(diào)配的人員務必具備藥學專業(yè)技術(shù)相關(guān)資格。
    調(diào)配的藥品應當與診療范圍相適應,務必憑注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)村醫(yī)生開具的處方或醫(yī)囑進行,非經(jīng)醫(yī)師開具處方不得調(diào)配藥品。
    藥品發(fā)放應當遵循“先產(chǎn)先出”、“近效期先出”和按批號發(fā)放的原則。
    調(diào)配、拆零藥品,應當根據(jù)臨床需要設(shè)立獨立調(diào)配、拆零場所或者專用操作臺并定期清潔消毒,持續(xù)工作環(huán)境衛(wèi)生整潔;使用的容器和工具應定期清洗、消毒,防止污染藥品;拆零時不得裸手直接接觸藥品,應當做好詳細記錄,至少保存一年。
    在完成處方調(diào)配后,務必按照有關(guān)規(guī)定妥善保存處方。
    四、中藥飲片的管理。
    從事中藥飲片采購、存放、保管、調(diào)劑等工作的人員應當經(jīng)過相應的專業(yè)技術(shù)培訓并取得相關(guān)的資格證書。
    五、藥品安全突發(fā)事件應急處理。
    藥品安全突發(fā)事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、處置果斷、依法處理的原則。
    藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,應當立即向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,逐級報至省食品藥品監(jiān)督管理局。
    藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,用心配合相關(guān)部門查清造成社會公眾健康嚴重損害的原因,如重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品案件以及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
    第三章醫(yī)療器械管理。
    一次性使用的醫(yī)療器械不得重復使用;使用過的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀,并作記錄。
    第四章有關(guān)檔案、記錄和憑證管理。
    1、建立健全崗位職責制度,并嚴格執(zhí)行。
    2、相關(guān)人員、藥品、購藥單位等檔案由專人負責保管。
    3、醫(yī)師處方按相關(guān)規(guī)定由專門人員保管。
    4、開處方權(quán)限及醫(yī)師簽字,經(jīng)醫(yī)務科審批后,其處方簽字筆跡應在藥房備案。
    第五章其他。
    1、工作人員務必具備相關(guān)的專業(yè)合格資格證書。
    4、本制度自公布之日起施行。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇五
    為進一步標準鄉(xiāng)村藥品、醫(yī)療器械市場運營次序,確保廣闊農(nóng)人群眾用藥用械平安有用,促進醫(yī)藥經(jīng)濟安康疾速開展,依據(jù)盛市局鄉(xiāng)村藥品、醫(yī)療器械市場反省任務布置,我局組織藥品稽察人員于xx年3月15日開端,7月20日完畢,歷時4個月工夫,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的藥房近況、藥房人員天資,藥品、醫(yī)療器械的購進、儲存、治理等進行了具體的查詢,把握了一些醫(yī)療機構(gòu)藥房亟等處理的的問題。
    一、根本狀況。
    縣轄49個鄉(xiāng)、524個村、76萬生齒。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)649個,個中縣級醫(yī)療機構(gòu)7個、鄉(xiāng)衛(wèi)生院49個、私立病院3個、村衛(wèi)生站506個、社團醫(yī)療機構(gòu)18個、個別醫(yī)療機構(gòu)86個。
    二、存在的問題。
    (一)縣級醫(yī)療機構(gòu)有藥房的單元4個,有藥品庫房的單元3個,藥房面積在40平方米以上、庫房面積在20平方米以上的單元2個,藥房根本設(shè)備完備的單元4個。藥品從業(yè)人員34人,執(zhí)業(yè)藥師3人,主管藥師14人,初級職稱17人,參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例常識培訓的13人。
    (二)49個鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房面積40平方米以上的4個,30平方米以上的3個,20平方米的22個,10—20平方米20個;藥房根本設(shè)備完全的12個。有冷藏設(shè)備的12個,有藥品庫房的12個。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品從業(yè)人員68人,個中,執(zhí)業(yè)藥師3人,主管藥師18人,初級職稱30人,無職稱17人;參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例常識培訓的26人。
    (三)私立病院和個別醫(yī)療機構(gòu)藥房面積40平方米0個,30平方米以上的3個,20平方米的17個,10平方米的69個,有藥品庫房的9個,裝備有冷藏設(shè)備設(shè)備的7個,藥品從業(yè)人員95人,個中:藥師及藥師以上職稱的為0,藥士職稱的為0,具有中專文明的9人,86家個別醫(yī)療機構(gòu)均未裝備藥品從業(yè)人員,都是執(zhí)業(yè)醫(yī)師兼職司藥任務。參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例培訓的45人。
    (四)村衛(wèi)生站藥房面積均在10—20平方米之間,都只要一個中藥櫥、藥架和藥柜等根本設(shè)備,藥房從業(yè)人員與村莊大夫為統(tǒng)一人,均只要村莊大夫資歷證書,無藥品冷藏設(shè)備設(shè)備,參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法師律例培訓67人。
    (五)社團醫(yī)療機構(gòu)有藥房4個,藥房面積均在10—20平方米之間,都只要一個中藥櫥、藥架和藥柜等根本設(shè)備,藥房從業(yè)人員與執(zhí)業(yè)醫(yī)師為統(tǒng)一人,均只要執(zhí)業(yè)醫(yī)師資歷證書,無藥品冷藏設(shè)備設(shè)備,參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員司法律例培訓2人。
    (六)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)和私立、個別醫(yī)療機構(gòu)藥房設(shè)有藥品各類標識72個,占11%,嚴厲按藥品劑型或類別進行分類治理的藥房4個,占0.6%。
    三、緣由剖析。
    (一)司法律例認識淡漠??h、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)治理人員對藥品、醫(yī)療器械治理認識不強,標準化、規(guī)范化治理的理念還未構(gòu)成,重醫(yī)治、重門診、住院人次的研討,重藥品、醫(yī)療器械價錢的調(diào)查。對若何增強藥品、醫(yī)療器械治理的準則樹立,若何增強藥品、醫(yī)療器械的儲存、運用看法不到位,對創(chuàng)立及格藥房的積極性不高,對參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品、醫(yī)療器械司法律例培訓進修缺乏熱情。
    (二)醫(yī)療機構(gòu)安于近況。幾十年無轉(zhuǎn)變,特殊是個別醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生站,藥房面積小,設(shè)備設(shè)備簡略陳腐,幾十年的'東西至今在用,大大都鄉(xiāng)衛(wèi)生院無藥品庫房,個別醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生站藥房面積小而亂,診斷疾并打針輸液、預防接種等任務都在藥房內(nèi)進行。
    (三)對藥房建立、設(shè)備添置、人員培訓投資少??h、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)xx年—xx年對藥房進行革新的單元14個,占醫(yī)療機構(gòu)藥房的2.18%;按三室(冷庫、陰涼、常溫)結(jié)構(gòu)的全縣只要一家,縣級醫(yī)療機構(gòu)藥房、庫房面積契合及格藥房要求的3家,鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房、庫房設(shè)備設(shè)備,齊備的占鄉(xiāng)衛(wèi)生院的三分之一。
    (四)藥監(jiān)部分針對性監(jiān)管不敷。沒有對醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械貯藏保管前提不完美的藥品、醫(yī)療器械進行針對性的抽驗。也沒有對不契合保管前提的醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械展開效價剖析,對醫(yī)療機構(gòu)貯藏保管前提不完美的藥品、醫(yī)療器械應若何監(jiān)管無司法律例的明白規(guī)則和處置定見。
    (五)醫(yī)療機構(gòu)的上級主管部分對病院藥房無明白的量化規(guī)則。病院達標沒有把藥房、庫房建立、設(shè)備設(shè)備的裝備作為達標、驗收的內(nèi)容。
    四、增強醫(yī)療機構(gòu)藥房建立的建議。
    醫(yī)療機構(gòu)藥房、庫房建立是病院建立的主要構(gòu)成局部,關(guān)于進步病院條理,包管藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,進步療效和醫(yī)療程度都長短常主要的。
    (一)病院指導必需高度注重病院藥房建立,把創(chuàng)立及格藥房作為病院的主要任務來抓,按規(guī)范建立好藥品庫房、藥房,添置需要的設(shè)備設(shè)備。積極參與各類病院藥房、庫房治理的培訓進修,不時進步治理程度。
    (二)藥監(jiān)、衛(wèi)生主管部分應盡快制定出醫(yī)療機構(gòu)及格藥房、設(shè)備設(shè)備的量化規(guī)范,各級醫(yī)療機構(gòu)應依照規(guī)范積極發(fā)明前提,爭創(chuàng)及格藥房。
    (三)藥監(jiān)部分要針對醫(yī)療機構(gòu)藥房、庫房制訂出響應的治理規(guī)則,增強按期的指點與治理,對長時間沿襲保守、不改善藥房、庫房近況。不添置需要的設(shè)備設(shè)備。藥品長時間處于不契合保管前提的醫(yī)療機構(gòu)應作出響應的處置,使之推進醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)立及格藥房的積極性、自動性,到達標準化治理的目標。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇六
    (一)農(nóng)村“廁所革命”。20xx年我鎮(zhèn)旱廁改造任務為47戶,完成并通過驗收改廁60戶,其中一體化裝配式三格化糞池43戶,磚砌式三格化糞池17戶,全部按照國標組織施工完成。改廁舉措,一是常態(tài)化巡查;二是階段性重點工作推進;三是調(diào)度機制及承諾制。
    (二)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。我鎮(zhèn)有東山、練山、新水、里仁、xx5個污水處理管網(wǎng)及終端,目前xx、xx、xx管網(wǎng)及終端運行良好,xx、xx的管網(wǎng)及終端因當時建造標準不高,現(xiàn)處理效果不佳,已申報20xx年農(nóng)村污水處理設(shè)施改造提升項目。
    (三)農(nóng)村垃圾清掃保潔、“生態(tài)美”超市建設(shè)。
    1、加強對全鎮(zhèn)36名保潔員的監(jiān)督管理,農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清;20xx年采購300余只垃圾桶,對轄區(qū)破舊垃圾桶及時更換;2、在廟首社區(qū)新建垃圾分類示范點1處,發(fā)放兩分類垃圾桶200余個。
    3、20xx年廟首鎮(zhèn)里仁、東山、新水、xx、練山5家生態(tài)美超市累計兌換2217余人次,兌換兌換廢棄物12460千克。
    (四)“五清一改”村莊清潔行動、“三線四邊”整治。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動月、“迎兩節(jié)環(huán)境整治行動”等活動,共動員農(nóng)戶3000余人次,清理了清理生活垃圾1000余噸,清理衛(wèi)生死角200處,清理小廣告500余處。
    二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    xx村莊整治,20xx年里仁村柵里xx村、xx村麻家xx村申報xx村整治項目,投入勞動力392人次,拆除無功能建筑13處,約300平米,清理垃圾200多噸;修建到戶路500米、石磅200米、停車場2處、池塘護欄110米、圍墻75米、綠化花壇4處、公廁1個;安裝路燈26盞、健身器材3套;填土方約200立方,衛(wèi)生改廁7戶,目前整治已完成。
    三、20xx年工作安排。
    1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè):按要求申報安徽省美麗鄉(xiāng)村示范村、重點示范村和xx村整治項目。
    2、xx村改廁:目前已申報了20xx年衛(wèi)生改廁任務25戶。
    3、生態(tài)美超市:引導全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾主動參與垃圾分類,把生態(tài)美超市打造成愛心服務和生態(tài)保護宣教窗口。
    4、農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動:深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導村民改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣;加強現(xiàn)有保潔員隊伍的建設(shè)和管理,逐步實現(xiàn)市場化運行;加強垃圾清理清運設(shè)備建設(shè),進一步完鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收儲運體系。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇七
    6、勸說黨員干部不要信教、不參與宗教活動;
    7、及時掌握各黨小組的宗教工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)情況妥善處置;
    8、所有宗教團體和宗教界人都必須維護法律尊嚴、維護人民利益,維護民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇八
    今天黃主席與各位政協(xié)委員到我鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)村公共服務與社會管理工作,在此我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對各位委員領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎,并就我鎮(zhèn)近年來的農(nóng)村公共服務與管理工作進行匯報,不妥之處,敬請批評指正。
    一、基本情況。
    城關(guān)鎮(zhèn)共轄6個行政村、41個村民小組、4個社區(qū)居委會,面積73平方公里,人口44556人,其中農(nóng)業(yè)人口11229人??偢孛娣e15612畝,其中水地7700畝。有鎮(zhèn)屬小學6所,在校學生2900人,教職工138人。近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照縣委、縣政府的要求,以促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入為工作出發(fā)點,以強化公共服務、改善民生,加強社會管理、維護社會穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧為工作總抓手,自覺轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,著力建設(shè)服務型政府,干部服務意識、工作作風得到了極大轉(zhuǎn)變,各項工作得到了全面發(fā)展,國家基層政權(quán)得到了進一步鞏固和完善。
    二、農(nóng)村工作開展情況。
    (一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務情況。
    1.加快道路建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好交通條件。2008年以來,爭取資金251萬元,硬化道路14.6公里。(其中南街村西坪十一社路口至仁壽山道路2.8公里;北街村水廠至高家磨道路長1公里,二社、五社、六社、七社、八社、十二社社道3公里;五渠村二、三、四社主干道1.7公里,五渠至中堡刑家灣道路1.2公里;滿城村一社至五社道路1.1公里;高家灣至薛家灣道路2.5公里;職校至國道312線道路1.3公里。)通村公路和村社主干道硬化率達到100%,已基本形成通村路、村社主干道、生產(chǎn)路互連貫通的道路網(wǎng)絡。
    管護情況:我們根據(jù)縣公路局《關(guān)于做好組建村級養(yǎng)護管理站工作的通知》,已成立了鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站,加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
    2.加快農(nóng)田水利建設(shè),提高旱澇保收能力。我鎮(zhèn)現(xiàn)有機電井55眼,但大部分設(shè)備老化嚴重,長期帶病運行。為了保證正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鎮(zhèn)政府多渠道爭取資金,對全鎮(zhèn)水利工程進行配套整修;對受城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、永古高速等國家重點項目建設(shè)影響需要修復的溝渠及時進行協(xié)調(diào)解決;發(fā)動群眾興修農(nóng)田水利,確保全鎮(zhèn)農(nóng)作物灌溉不受影響。
    2008年以來籌措資金135.9萬元,新打機井5眼、配套維修機井20眼。(其中南街村維修機井5眼;北街村維修機井4眼;五渠村新打機井1眼,維修機井3眼;滿城村新打機井4眼,維修機井4眼;北靈觀村維修機井1眼;高家灣村維修機井3眼。)。
    為了緩解紅砂川紅提葡萄基地供水不足的問題,鎮(zhèn)上籌資13萬多元,縣政協(xié)領(lǐng)導組織政協(xié)委員捐款5萬元,在紅砂川紅提葡萄基地新建1條3800米的上水管道,極大地促進了我鎮(zhèn)紅提葡萄基地健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)基地日光溫室規(guī)模已達844座1265畝。
    在加強水利設(shè)施建設(shè)的同時,我們積極做好防汛工作,在汛期來臨前,對教場溝、狡狐子溝、黃須溝及北靈觀、火車站橋頭排洪溝進行了全面清障,對大馬坊、玫鄉(xiāng)路等施工易澇地段發(fā)放了整改通知書,保證了汛期正常泄洪,防止發(fā)生洪澇災害。
    管護情況:對所有維修配套及新打機井我們制定了機井移交書,明確了具體管護責任并全部移交機井所在村社,由村社負責安排專人進行管護。
    3.全面完成農(nóng)村安全飲水工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2009年我鎮(zhèn)在南街、北街、五渠、滿城、北靈觀等5個村進行實施該項目。工程涉及36個社1278戶4941人,采用國家投資和受益村社群眾投工投勞相結(jié)合方式建設(shè)。其中國家投資92.52萬元,群眾自籌管道開挖、回填、水泥路面切割費用72.4萬元,收繳進戶安裝集資款42.14萬元。管道開挖26906米,鋪設(shè)管道181189米。在鎮(zhèn)村社三級干部的共同配合及縣水利局的有力指導下,工程順利完工,全鎮(zhèn)2300多戶喝上了安全便捷的飲用水。
    管護情況:工程入戶部分由用戶管理,戶外管網(wǎng)由縣給排水公司管護。
    4.實施農(nóng)村危舊房改造項目,改善困難群眾居住條件。2008年上級投資11.4萬元、爭取幫扶資金7000元、水泥30噸,完成15戶農(nóng)村特困戶危房改造。其中民政12戶,每戶補助8000元,殘聯(lián)3戶,每戶補助5000元。2009年全鎮(zhèn)落實農(nóng)村危舊房改造185戶,其中城建渠道166戶、民政渠道13戶、殘聯(lián)渠道6戶。城建166戶有5戶特困戶按每戶8000元補助,161戶按每戶4000元補助,民政、殘聯(lián)均按每戶8000元進行補助。
    5.大力發(fā)展文化事業(yè),豐富村民精神生活。2008年、2009年兩年,積極爭取市、縣文化部門支持,配備圖書10000多冊,全面完成6個村“農(nóng)家書屋”建設(shè)。2009年又爭取投資32萬元,完成了300平方米鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和健身器材安裝配套。
    6.加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。自此項工作開展以來,每年我鎮(zhèn)參合費收繳率均在98%以上。嚴格按照個人申報、村委會審查、鎮(zhèn)政府復核、縣民政局核報的程序,規(guī)范運行農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度,使符合條件的病困群眾得到及時的救助。2009年全鎮(zhèn)上報農(nóng)村大病救助41戶,支付資金19.21萬元,今年上半年上報25戶。
    7.加快教育事業(yè)發(fā)展,提高教育教學質(zhì)量。扎實推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,按照每個學生10元只收取作業(yè)本費,除此之外,不收取任何費用,全鎮(zhèn)6所小學入學率、鞏固率均達100%。爭取資金20萬元,完成北靈觀小學、滿城小學等學校的校舍維修。加強教師隊伍的培養(yǎng)、教育和管理。2008年以來,全鎮(zhèn)共有55名教師獲縣、鎮(zhèn)“優(yōu)秀教師”稱號,30名教師在市縣教學案例評選中獲獎。
    1.加強村級組織建設(shè),以黨風帶政風促民風。一是加強村級黨組織建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三爭一促”活動,發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導核心作用。滿城村被市委組織部評為市級“三爭一促”黨建示范村,南街村、北街村被評為市級“三爭一促”黨建先進村。在征地拆遷、道路建設(shè)、安全飲水、重大矛盾糾紛化解中,村兩委班子能識大體、顧大局,堅決服從和貫徹縣、鎮(zhèn)黨委決策部署,在群眾中的戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。二是加強村級陣地建設(shè)。今年我們爭取政府補助6.75萬元,鎮(zhèn)村自籌6.85萬元,完成了北靈觀村辦公陣地建設(shè)?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)6個村,除南街村辦公陣地仍需規(guī)范外,全部有了標準規(guī)范的辦公場所。三是按照制度化、規(guī)范化要求,推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。積極推廣“四議兩公開”工作法,健全完善了村務公開、財務公開制度,對農(nóng)村低保、計生獎勵、救災救濟、優(yōu)待撫恤、土地征用補償、支農(nóng)惠農(nóng)等事項及時張榜公示,增強了群眾對黨和政府工作的信任感、權(quán)威感。
    2.加大社會治安綜合整治和應急處臵工作,維護農(nóng)村穩(wěn)定。一是深入開展“五五”普法,扎實開展以《禁毒法》、《土地管理法》、《義務教育法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的普法培訓,增強群眾的法制意識。二是以嚴打整治為中心,加大禁毒工作力度,通過宣傳教育、四位一體幫教與破獲案件相結(jié)合,做到打防并舉,保持對毒品的高壓態(tài)勢,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。三是加大鎮(zhèn)矛調(diào)中心和村級調(diào)委組織規(guī)范化建設(shè),建立了集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合的工作制度,使一些在征地拆遷、重點項目落實方面的疑難信訪案件得到了及時化解,有效地維護社會穩(wěn)定。四是每年根據(jù)情況變化及時對地震、防汛、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害防治及校園安全等工作應急預案進行修訂完善,做到未雨綢繆,防患未然,嚴防各類事故發(fā)生。
    3.農(nóng)村社會救助工作成效明顯,救助體系框架基本形成。目前,全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象360人,五保對象21人,優(yōu)撫對象85人,因災及臨時救助對象平均每年約1700人。經(jīng)過幾年來的努力,已基本建立了以農(nóng)村低保制度為主體,以五保集中供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助和教育救助為重點,以各項配套救助政策和慈善救助為補充,輔之對邊緣困難戶、臨時困難戶等給予臨時救濟的農(nóng)村社會救助體系。上半年共發(fā)放農(nóng)村低保金14.03萬元,發(fā)放五保戶供養(yǎng)金2.12萬元,為284戶888人發(fā)放抗旱救災面粉600袋,為304戶928人發(fā)放救災款8萬元,為79名優(yōu)撫對象發(fā)放生活費14.10萬元(6名現(xiàn)役軍人除外)。
    為妥善解決特困群體的就醫(yī)問題,從2006年開始,農(nóng)村五保、低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用全部由縣民政、財政部門統(tǒng)籌繳納。從2007年開始,對農(nóng)村五保、低保對象實施門診醫(yī)療救助,其中2007年戶均補助300元,2008和2009年兩年,按低保人均20元、五保人均100元的標準救助。
    積極推進社會互助,每年利用縣紀委愛心捐助款,對城關(guān)轄區(qū)3名“雙特生”進行資助。
    目前我們正在按照縣政府辦《關(guān)于設(shè)立縣城規(guī)劃區(qū)失地農(nóng)民社會保障基金的通知》精神,對南街、北街和滿城三個村的失地農(nóng)民,進行詳細的調(diào)查摸底,為上級政府盡快建立失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保制度提供詳實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以期從根本上解決困繞城關(guān)多年的失地農(nóng)民社會保障問題,破解發(fā)展“瓶頸”問題。
    (三)服務型政府建設(shè)情況。
    1.嚴格編制管理,保證政府機關(guān)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。2007年機構(gòu)改革核定我鎮(zhèn)機關(guān)有行政編制28名,事業(yè)編制23名?,F(xiàn)鎮(zhèn)機關(guān)實有行政編制24名,空編4人,事業(yè)編制20名,空編3人;核定領(lǐng)導職數(shù)9名,現(xiàn)暫缺1名;有公益性崗位人員5名。依永機編發(fā)?2008?11號文,核定我鎮(zhèn)4個社區(qū)服務中心有事業(yè)編制18名,現(xiàn)實有事業(yè)編制19名。
    2.認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用。我們堅持黨委決策、政府實施、人大參與監(jiān)督、集體領(lǐng)導、分工負責的工作機制,進一步完善黨委議事和決策機制,重大問題都提交班子集體研究決定。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”要求,著力解決黨員干部在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面存在的突出問題,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制。
    3.全面推進依法行政,努力建設(shè)法治政府。一是加強學習培訓,提升素質(zhì)。全鎮(zhèn)各部門廣泛開展了與本部門密切相關(guān)的各類法律法規(guī)學習培訓活動,形成了學法、守法、用法的良好風氣。二是全面公開,推進民主。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府門口制作了政務公開欄,將一年一度的政府工作重點、城鄉(xiāng)低保、各種惠民資金落實情況向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。在道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,對資金的使用、管理、材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴格要求;鎮(zhèn)紀委、各業(yè)務部門全程介入,對工程招標、建設(shè)、驗收進行全程跟蹤;充分發(fā)揮村民主理財小組、財務監(jiān)督小組在資金使用中的監(jiān)督作用,并將預決算情況在村務公開欄上張榜公布,接受黨員群眾的監(jiān)督,做到專款專用,保證了工程質(zhì)量和效益。三是依法行政,規(guī)范行為。依法依規(guī)完成了村兩委班子換屆選舉工作,嚴格落實村支部書記選舉“兩推一選”工作制度,使一些辦事公道、在群眾中有較高威信的人進入了村級班子。依法進行國土資源管理,嚴禁非法占用耕地。今年上半年全鎮(zhèn)查處違法占地2起,調(diào)解土地糾紛爭議6起,申報宅基地45戶。按照國家《人口與計劃生育法》及《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)范開展計生工作,嚴格再生育審批條件及程序,依法征收社會撫養(yǎng)費,上半年共發(fā)放一孩生育指標90人,申報二孩生育指標24人,征收社會撫養(yǎng)費10.05萬元。
    4.強化干部隊伍建設(shè),樹立機關(guān)單位良好形象。在連續(xù)開展“強化責任,改進作風”、“強化服務,提高效能”、“狠抓落實年”等作風建設(shè)活動的基礎(chǔ)上,今年我們正在扎實開展“行政效能建設(shè)年”活動。一是制定了《城關(guān)鎮(zhèn)行政效能建設(shè)年活動實施意見》和《工作方案》,逐級成立了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。出資編印了《城關(guān)鎮(zhèn)行政效能建設(shè)學習資料匯編》,有力地保證了全鎮(zhèn)行政效能建設(shè)年活動有序推進。二是在進一步完善《鎮(zhèn)機關(guān)干部工作和管理制度》和《城關(guān)鎮(zhèn)村級組織管理制度》的基礎(chǔ)上,又重點建立和完善了首問負責制、效能考評制等七項制度。全面深化“七破七立促發(fā)展、四從十六不抓提升”的工作規(guī)范,著力解決在干部中不同程度存在的作風問題,以作風的根本好轉(zhuǎn)促進經(jīng)濟社會各項目標任務的落實。三是將作風建設(shè)與節(jié)約型機關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合起來,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費行為,嚴格超標準接待和以公務接待為名大吃大喝,嚴格控制公車私用,樹立了“為民、清廉、務實、高效”的機關(guān)形象。
    三、農(nóng)村公共服務與管理存在的主要問題及原因1.資金短缺、投入不足是制約農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的根本性問題?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分水利設(shè)施老化嚴重,亟待進一步加強;道路、供水、綠化、環(huán)境亮化等公共設(shè)施建設(shè)缺乏配套資金,導致新農(nóng)村建設(shè)整體水平不高和已建項目后續(xù)管護難;嚴重短缺的文化體育設(shè)施和活動資金導致農(nóng)民精神文化生活匱乏,與新農(nóng)村精神文明建設(shè)要求不相適應。這些都需要大量的資金投入,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力不足,對農(nóng)村公共服務和公益事業(yè)缺乏財力支撐;村級實行自治,搞建設(shè)要實行一事一議,在村民中自籌資金辦事又有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為群眾提供服務,是有愿望沒能力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也是有想法沒辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正自主干事很難。
    2.農(nóng)村救助水平相對較低,是制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突出性問題。失地農(nóng)民不斷增多,社會保障機制不健全,產(chǎn)生諸多不穩(wěn)定因素;農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準平均每人每月僅150元,而相應城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)標準每人每月209元,且覆蓋面較低;農(nóng)村配套救助政策在操作上銜接落實不夠。由于社會救助工作涉及多個部門,因部門與部門之間信息互通、工作銜接不夠,制度與制度之間互聯(lián)互補做得不夠,救助資源在整合上顯現(xiàn)出不夠協(xié)調(diào)。如:元旦、春節(jié)期間多個部門對困難群眾重疊救助,工會、民政以及縣紀委對困難學生重疊救助,使得在整合現(xiàn)有救助資源、最大化發(fā)揮社會救助效應方面還存在不足。
    3.項目論證、規(guī)劃性不強,造成重復建設(shè)是當前農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中的普遍性問題。目前農(nóng)村許多項目由各個業(yè)務部門分頭組織實施,由于資金和條件限制,以及部門協(xié)調(diào)機制不健全,造成部分項目重復建設(shè)。像去年農(nóng)村安全飲水工程中,我們南街村、北街村、北靈觀村、五渠村部分道路路面被開挖損壞,急需維修。農(nóng)村危舊房改造沒有與新農(nóng)村建設(shè)、與連片開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,由農(nóng)民自主建設(shè),為以后的新農(nóng)村建設(shè)與城中村改造帶來了潛在的難度。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán)與職權(quán)失衡,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)組織,負責管理本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務,這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要職責。但實際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上述職權(quán)的大部分被縣直部門所行使。像土地管理、安全生產(chǎn)等許多違規(guī)問題的查處權(quán)、執(zhí)法權(quán)在縣級部門,但按照屬地管理的原則,事權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)常常面臨有責無權(quán)、有事難管的窘境。農(nóng)民有問題、有矛盾會直接找鎮(zhèn)政府,往往是有執(zhí)法權(quán)的鞭長莫及,工作在一線的只能解釋說明,如群眾對答復不滿意,會認為鎮(zhèn)政府不作為,就會上訪,鎮(zhèn)政府始終處于被動狀態(tài)。
    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍狀況與農(nóng)村工作現(xiàn)實需要不適應。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風不實,工作方法、思維意識落后于現(xiàn)實,依法行政、依法辦事的能力和水平不高。二是干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理?!叭f金油”式干部多,缺少懂政策、懂經(jīng)濟、懂服務的專業(yè)性干部。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作強度大,政治待遇低,很多干部工作一輩子都還是普通科員,工作不安心,對干部發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作都產(chǎn)生了消極影響。
    6.村級組織建設(shè)水平低,極大地影響了農(nóng)村科學發(fā)展。個別村黨支部團結(jié)力、號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強,兩委班子軟弱渙散,辦公陣地硬件設(shè)施落后,影響了服務群眾和領(lǐng)導發(fā)展的水平和能力。
    四、相應意見和建議。
    1.做好資金爭取工作。加大對農(nóng)田水利、村社道路、人畜飲水等設(shè)施的投資、更新及管護,繼續(xù)在擴大內(nèi)需中主動爭取項目,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中培育項目,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尋找項目,依托項目建設(shè)多方爭取資金。
    2.建立和完善農(nóng)村社會保障制度。加快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民社會保障機制,切實解決群眾后顧之憂;完善農(nóng)村五保工作,進一步擴面提標,讓廣大農(nóng)民群眾真正享受到農(nóng)村改革發(fā)展帶來的實惠;全面落實農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政府有機銜接試點工作,整合資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢。
    3.理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,做到責權(quán)利相統(tǒng)一。適應市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村工作需要,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心向抓服務、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。幫助農(nóng)民找農(nóng)業(yè)科技、找致富項目、找銷售市場,引導農(nóng)民向市場化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向邁進。按照權(quán)責統(tǒng)一的原則,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定職責范圍內(nèi),減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一票否決”事項,不能搞強迫式的分解和落實,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加負擔。4.加強教育,規(guī)范干部行為。首先,要下大力開展普法教育活動,提高基層干部的法制觀念和政策水平,自覺做到依法辦事、按政策辦事。其次,要加強對干部的業(yè)務技能培訓,提高干群整體素質(zhì)。在培訓中,特別要注重“學用結(jié)合”,使每一位干部能善于運用理論知識來指導實際工作;善于運用政策和市場信息,引導農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);善于運用法律知識公正合理地解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各種糾紛矛盾。
    5.進一步加強基層組織建設(shè)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村黨組織活動始終,認真落實“一定三有”的要求和“四議兩公開”工作法,通過教育培訓和制度約束,使基層組織在團結(jié)群眾、領(lǐng)導發(fā)展、促進和諧中真正發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。
    6.加強對農(nóng)民的思想教育和科技培訓。引導農(nóng)民處理好民主與法制、權(quán)利與義務、個人利益和集體利益的關(guān)系,做到知法、守法、用法。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新科技推廣,多舉辦一些針對性強的實用技術(shù)培訓,培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。要加大對失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓,引導他們利用便捷的交通條件和紅提葡萄、虹鱒魚產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)家院等第三產(chǎn)業(yè),做到失地不失業(yè)、失地不失利。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇九
    年初以來,我們在黨務方面主要做了以下工作:
    一是加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高干部職工自身素質(zhì)和領(lǐng)導水平。聯(lián)社黨組自成立以來,始終把強化班子建設(shè)和不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)放在首位,制定了黨組理論中心組學習制度,通過系列的學習,促進了領(lǐng)導班子在思想上的統(tǒng)一和認識上的提高。同時,我們還加強了對中層干部的教育培訓,使廣大干部增強改革和發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感,在全系統(tǒng)形成一種自覺學習理論知識,更新思維方式,創(chuàng)新工作方法的良好氛圍,對各項工作的開展起到了良好的先導和推動作用。黨組注重加強民主集中制建設(shè),班子成員之間既分工協(xié)作又相互支持。在重大決策、重要干部任免、重要工作項目和大額貸款審批等問題上,都是經(jīng)過集體討論決定,遇事及時溝通,不搞一言堂,保證了決策正確,減少失誤,提高了決策水平。
    二是牢牢把握黨組織建設(shè)的關(guān)鍵,發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用。幾年來,聯(lián)社持之以恒地加強和改進黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè),取得了良好的效果。聯(lián)社成立后,根據(jù)聯(lián)社機關(guān)實際,進一步完善了組織領(lǐng)導系統(tǒng)。建立了個支部,把黨的組織工作落實到基層,同時,注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作和發(fā)展新黨員工作,使黨員隊伍得到迅速壯大。
    為了進一步加強黨員管理,提高整體戰(zhàn)斗力,今年年初,聯(lián)社黨組根據(jù)上級黨委黨建工作意見,完善了聯(lián)社黨員隊伍建設(shè),實施規(guī)劃和黨建工作實施細則,確定了黨員隊伍建設(shè)的總體思路,規(guī)定了黨員及黨建目標內(nèi)容和量化考核標準。重點是加大對黨員干部的教育培訓和思想作風整頓改造,完善黨的組織生活制度。聯(lián)社每月開展一次黨課教育,每半年召開一次民主生活會,要求每位黨員必須按時參加。月份,按照分局統(tǒng)一安排,聯(lián)社黨組在全市農(nóng)信系統(tǒng)深入開展了“弘揚求真務實精神,大興干事創(chuàng)業(yè)之風”大討論活動。在活動中,廣大黨員干部勇于剖析自身在思想、工作、作風等方面存在的突出問題,并制定出整改措施,整個活動取得了良好的效果。隨后,我們又以此為契機,認真組織開展了“查擺問題,自我評價,改進作風”活動,職工精神面貌進一步改觀。
    三是狠抓黨風廉政建設(shè)工作。年初以來,我們認真貫徹落實上級紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設(shè)工作會議精神,認真落實黨風廉政建設(shè)目標責任制,健全了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導組,與各基層單位簽訂了目標責任書,將黨風廉政責任目標納入年度目標管理,并實行責任追究。年初以來,我們在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了“ 三個代表”重要思想學習教育活動,進一步健全了各項學習制度,同時結(jié)合遵紀守法教育,開展無違紀違法行為、無經(jīng)濟刑事案件、無重大經(jīng)營事故的“三無”單位創(chuàng)建活動,為業(yè)務經(jīng)營提供了有力的政治保障。
    四是堅持黨建工作與業(yè)務經(jīng)營密切結(jié)合,圍繞經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)營。年初,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合工作實際,聯(lián)社黨組及時研究確定了全年經(jīng)營思路和工作措施,確立了以發(fā)展為主線,以提高效益為目標,以不良資產(chǎn)“雙降”為重點的經(jīng)營方針。要求廣大黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用,不等不靠,迎難而上,爭取工作的主動性。在加大組織資金、搞好支農(nóng)服務工作的同時,將工作重點放在不良資產(chǎn)盤活上,加快扭虧增盈步伐。整體經(jīng)營情況較好,廣大員工反應積極,工作勁頭充足,各項經(jīng)營指標增長較快,發(fā)展勢頭良好。今后,我們要繼續(xù)以“弘揚求真務實精神,大興干事創(chuàng)業(yè)之風”學習討論活動和“查擺問題,自我評價,改進作風”活動為契機,加強黨風廉政建設(shè),進一步提高黨員干部的整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,將黨建工作提高到一個新的臺階。同時以不良貸款盤活“百日攻堅”活動為契機,抓好業(yè)務經(jīng)營工作,努力全面完成全年經(jīng)營目標,為進一步推進農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十
    ××市紀委
    按照市紀委安排,我市紀委農(nóng)風室組織人員組成調(diào)研組,采取召開座談會、個別談話等形式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對我市農(nóng)村集體“三資”委托代理工作進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    一、當前農(nóng)村集體“三資”存在問題
    (一)領(lǐng)導重視不夠
    個別領(lǐng)導干部對當前黨在農(nóng)村工作上的方針政策學習不夠,研究不深,沒有能夠站在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識加強農(nóng)村財務管理的重要性和緊迫性。少數(shù)領(lǐng)導干部認為,村級基本沒有什么收入,多數(shù)地方都成了“空殼”,對農(nóng)村財務多管、少管都一個樣,出不了什么大問題。因而對農(nóng)村財務管理工作重視不夠,力量投入不足,有效措施不多,致使相關(guān)的制度規(guī)定沒有真正落實到農(nóng)村,出現(xiàn)的問題和矛盾也未能得到及時糾正和處理。
    (二)財會人員業(yè)務素質(zhì)低,集體資金管理混亂
    解相關(guān)制度規(guī)定,有的村甚至根本就沒有記賬,給村級債權(quán)債務的落實帶來了極大的困難,賬目無法公開,群眾意見大。二是財會人員變動頻繁。近年來,村級財務人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換,同時財務手續(xù)交接不清,人為地造成了村級財務混亂,導致財會人員業(yè)務生疏,資金混亂,重要材料和賬目遺失,嚴重地制約著村級財務的規(guī)范化管理。三是非財會人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長拿著現(xiàn)金不入賬,坐收坐支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應收款和農(nóng)民承擔費用收繳不明,尾欠不清。
    (三)財務公開流于形式
    有的鄉(xiāng)村干部把財務公開當做應付上級部門和領(lǐng)導檢查的形式,不按規(guī)定公開,尤其是未公開群眾的重大財務事項,甚至是只把時間改一下,內(nèi)容還是陳舊的內(nèi)容。還有的村搞半公開,只公開群眾知道的,不公開群眾不知道的,或只公開總賬、母項,不公開明細賬、子項,只是粗線條的、原則性的公開。這些導致群眾上訪現(xiàn)象而造成社會的不穩(wěn)定因素。
    二、我市的主要做法
    (一)高度重視,精心部署
    等系列文件,通過“三資”委托代理服務這一載體,在源頭上加強農(nóng)村“三資”管理。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進“三資”委托代理服務和推廣“四議兩公開”工作的動員大會,對推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作進行了動員部署,市委書記崔學勇要求,扎實抓好工作,全面鋪開,強基固本。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務工作培訓班,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀 委書記、財政所長、主管會計和533個行政村的報賬員進行了培訓。
    (二)建立中心,規(guī)范管理
    市委、市政府成立了 “三資”委托代理服務工作領(lǐng)導小組,在市財政局設(shè)立了市“三資”管理中心,配備5名工作人員,負責對全市農(nóng)村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了 “三資”委托代理服務中心,配備工作人員80余名。固定了辦公用房,鄉(xiāng)均達到5間以上。軟硬件建設(shè)全市實行 “五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心配備了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。二是統(tǒng)一安裝了“三資”管理軟件。三是統(tǒng)一了《集體資金、資產(chǎn)、資源管理實施細則》等十多項規(guī)章制度。四是統(tǒng)一票據(jù),市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農(nóng)村勞務支出憑據(jù)》、《售貨單》等,從源頭上解決了農(nóng)村無法取得合法票據(jù)的報賬難問題,遏制了白條的產(chǎn)生。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三資”
    服務大廳、檔案室、招投標中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心進行集中招投標。
    (三)嚴格把關(guān),澄清底數(shù)
    一是嚴把鄉(xiāng)村財務清查登記關(guān)。采取實地勘察與賬面核算相結(jié)合的方法,對集體的每一項資產(chǎn)、資源分門別類做好登記,盤點校對,確保不漏不錯。二是公開公示關(guān)。每個村在清查登記后,都在本村醒目位臵將清產(chǎn)核資情況進行上墻公布,接受群眾監(jiān)督。對群眾提出的問題認真進行記錄,并做好解釋和整改工作,做到讓群眾滿意。三是建立臺賬關(guān)。公示結(jié)束后,各村建立“三資”臺賬,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理服務協(xié)議,將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。
    規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理程序。規(guī)定村級支出必須由經(jīng)手人、民主理財小組、村黨組織、村民委員會負責人審批聯(lián)簽后,方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心報賬。各村根據(jù)集體經(jīng)濟狀況,確定大額度資金標準,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心批準,報市“三資”管理中心備案。對大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開”程序研究決定,并提供四個會議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計,每月月初統(tǒng)一在村務公開欄內(nèi)公開。
    (四)加強考核,確保實效
    為確保工作穩(wěn)妥扎實推進,市領(lǐng)導小組成員分組不間斷地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督導,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗和好的做法。去年,市委、市政府出臺了《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作考核辦法》,從組織領(lǐng)導、機構(gòu)設(shè)臵、運行程序、工作原則、工作成效等方面,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務工作進行考核??己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進行,分五個考核組,每月考核一次,根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)流動紅、黃、黑旗。通過考核達到總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、激勵先進、鞭策落后的目的。
    三、取得成效
    全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立了“三資”委托代理服務中心和招投標服務中心,代理農(nóng)村集體資金13.8億元、資產(chǎn)9.8億元。2008年以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉及農(nóng)村集體“三資”的黨員干部違紀違法案件19起,黨政紀處分19人,整改違規(guī)資金29.4萬元?!叭Y”管理服務中心自成立以來,共組織村級招投標170次,涉及資金85.5萬元;資源發(fā)包34次,涉及資金15.3457萬元;規(guī)范經(jīng)濟合同86份;為村組節(jié)約或增收資金12萬元,有效推動了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
    “三資”委托代理服務工作開展以來,群眾反映農(nóng)村財務和干部作風方面的問題比去年同期下降36%;反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項比過去同期下降了28%。
    四、下步打算
    (一)財會人員嚴格實行憑證上崗
    一是要相對穩(wěn)定財會人員隊伍。在村級報賬員的人選問題上,改變過去那種村委換屆村級報賬員也要換的不良作法,村級報帳員應直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務知識的人擔任,并保持相對穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務培訓。要切實加強對財會人員的業(yè)務培訓,實行憑證上崗,并建立崗位責任制。
    (二)規(guī)范政務村務公開形式
    在公開形式上要多樣化,一是利用“村務通報”進行公開。各村將每季度的財務收支、重大事項的辦理情況等以村務通報的形式,發(fā)至每一個村民代表手中,由村民代表負責在所聯(lián)系的戶中傳閱。二是在村民代表會議、黨員大會上定期公開。三是堅持公開欄定期有效地公開等等。
    (三)加強法紀懲處機制,堅決懲治腐敗
    要加大對清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作的監(jiān)督檢查,堅持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于然;要暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法案件,要依法依紀給予有關(guān)責任人黨政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理,絕不手軟。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十一
    農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查工作是全面深化農(nóng)村改革的一項重要舉措,也是切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),關(guān)系到人民群眾的切身利益。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和縣委工作安排,花園鄉(xiāng)于2019年3月全面開展了農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作,就全鄉(xiāng)12個行政村農(nóng)村宅基地和房屋利用情況,包括宅基地界址及權(quán)屬、面積、用途、房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、完好程度及常住人口、戶年齡結(jié)構(gòu)、是否一戶多宅、是否具有農(nóng)村宅基地騰退潛力等數(shù)據(jù)進行了全面詳實的調(diào)查,現(xiàn)將試點工作開展成效及有關(guān)試點做法。
    報告。
    如下:
    花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里,行政區(qū)域面積249平方公里,耕地面積22412畝,總?cè)丝?2285人,農(nóng)業(yè)戶口9453人,人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤,西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。2007年行政區(qū)劃調(diào)整時馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。2009年10月正式更名為花園鄉(xiāng)。現(xiàn)有12個行政村。東南高山連綿,西北丘陵縱橫,堯渡河上游支流分布全境??h鄉(xiāng)公路與206國道相接,安景高速穿越全境。
    自試點工作開展以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極與縣自然資源和規(guī)劃局對接并在其指導下開展工作,迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負責同志為組長的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點工作領(lǐng)導小組,并明確了以各聯(lián)系村領(lǐng)導為組長,各村兩委干部為成員的12個村級工作組,要求村黨支部書記、村委會主任親自抓,村兩委成員具體負責,各村民組組長深入一線,形成鄉(xiāng)、村、組三級黨員干部分工合作、整體推進的工作格局。2019年3月27日,市、縣勘測人員正式進駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作,在各村工作組的大力協(xié)助下,利用“數(shù)字東至”航測成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結(jié)構(gòu)基本信息,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實地勘查同時開展,工作效率大大提高,于2019年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總,形成了最終調(diào)查工作。
    報告。
    二、調(diào)查工作主要成效。
    經(jīng)調(diào)查,全鄉(xiāng)12個行政村共有宅基地數(shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12?平方米、人均建筑占地面積107.53?平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。
    經(jīng)過實地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總,此次試點工作取得了一定成果,主要體現(xiàn)在:12個試點村共騰退宅基地總面積112.59畝,騰退總建筑面積0.65萬平方米,騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米,平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。
    三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗總結(jié)及實際運用。
    (一)與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,營造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。
    自試點工作開展以來,花園鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,對試點范圍內(nèi)影響村貌、權(quán)屬模糊的違搭違建、附屬房、無功能房進行清查整治,以有效提升人居環(huán)境為重點,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,對胡村、南安、桃源、栗埠4個村大力開展村容村貌整治,整治公共空間和庭院環(huán)境,清除私搭亂建、亂堆亂放。目前,4個村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝,農(nóng)村風貌整治百余戶,鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步,花園鄉(xiāng)將積極推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時,利用試點工作中騰退的建設(shè)用地存量,大力推進農(nóng)村娛樂、健身活動場所等公共設(shè)施建設(shè),豐富村民業(yè)余生活,提升生活品質(zhì),進一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。
    (二)與增減掛鉤項目相結(jié)合,土地整治與經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”。
    花園鄉(xiāng)在試點工作中,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,將騰退的老舊閑置宅基地復墾整理成耕地,作為增減掛鉤指標,一方面增加土地利用率,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),有效消除“空心村”現(xiàn)象;另一方面,通過實施增減掛鉤項目,村級集體經(jīng)濟收入大幅增加,有力推動了村級各項事業(yè)發(fā)展。目前,全鄉(xiāng)16個增減掛鉤項目點已全部結(jié)束,復墾土地面積69.07畝,2個項目點正在施工。下一步,花園鄉(xiāng)將結(jié)合全縣國土空間整體規(guī)劃,持續(xù)推進增減掛鉤和新增耕地等土地復墾項目,加大土地整治力度,提高耕地質(zhì)量,確保實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。目前,花園鄉(xiāng)已上報2020年度土地增減掛鉤項目地塊15個,涉及面積60余畝,上報新增耕地項目地塊94個,涉及面積360余畝。
    (三)與鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合,使全域旅游煥發(fā)新生機。
    花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富,在此次試點工作中,對轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進行有效整合,進一步明晰了資源現(xiàn)狀,為促進資源保護與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前,位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗旅游風情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進。下一步,花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢,重點發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應,結(jié)合傳統(tǒng)古村落保護項目和歷史文化名村項目,對古寨村落布局,空間形態(tài),街巷空間,建筑結(jié)構(gòu)加以保護,重點整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動空間,有計劃維修金氏宗祠等古建筑,以保護古寨的民風民俗為切入點營造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍,使南溪古寨成為輻射整個東至縣域的精品旅游品牌,并以此為基礎(chǔ)打造一批歷史文化景觀群落,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
    (四)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,以高質(zhì)量發(fā)展促進富民增收。
    通過此次調(diào)查試點工作,部分長期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理,在實施復墾項目后增加了耕地保有量,土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實際,因地制宜,發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運營優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植,如新塘、胡村、雙河、南安等村結(jié)合增減掛鉤項目,整合土地資源,大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟作物種植項目,村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。下一步,花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源,走集約利用的路子,提高土地利用率;堅持因地制宜,規(guī)范和引導經(jīng)濟作物的種植,通過技術(shù)服務、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。
    四、問題及建議。
    在此次試點工作中,花園鄉(xiāng)及時總結(jié)工作成效經(jīng)驗,積極對調(diào)查成果的應用開展了一系列探索和實踐,在此基礎(chǔ)上開展了一些嘗試,取得了一定的成效,但同時也還存在一些值得重視和研究的問題,主要表現(xiàn)為:一戶多宅現(xiàn)象比較突出,占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%,宅基地超占面積問題仍然存在;花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),宅基地零散分布,空間規(guī)劃調(diào)整難度較大;騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范,且經(jīng)濟效益不夠明顯等。
    幾點建議:
    (一)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題,建議上級部門根據(jù)有關(guān)政策和文件精神,出臺相應的鼓勵和安置措施,采用勸退和自愿退出等方式引導村民有序退出多占宅基地;嚴格規(guī)范宅基地使用,嚴把申請關(guān)口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度,對違法占地行為進行嚴肅查處。
    (二)統(tǒng)一空間布局,探索宅基地專項規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設(shè)依然存在,新建房屋多建于道路兩側(cè),甚至占用耕地。針對此問題,建議上級職能部門結(jié)合我縣國土空間總體規(guī)劃調(diào)整,進一步完善村莊的科學布點,優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu),充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地,編制宅基地專項規(guī)劃,合理布局宅基地。
    (三)整合騰退土地資源,分類開發(fā)利用。對于宅基地騰退后的土地,可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導的原則加以整合,多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項目,既可以緩解政府用地指標壓力,還可以增加耕地保有量,引導群眾因地制宜予以耕種,增加收入;二是推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,騰退的老舊房屋和村莊多帶有時代烙印和鄉(xiāng)土特色,可以加以修繕和開發(fā),發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展;三是因地制宜,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植,促進富民增收;四是推進公共設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊布局規(guī)劃,利用騰退的土地建設(shè)休閑娛樂場所和公共服務設(shè)施,豐富群眾業(yè)余生活,使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十二
    一、財務收入管理制度
    1、村集體經(jīng)濟組織應當依法、合理組織收入,加強貨幣資金管理。
    2、村集體經(jīng)濟組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補助、補償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。
    3、村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入應當使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心入帳核算,嚴禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補助、補償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心帳戶,實行一個漏斗向下。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
    二、財務開支審批制度
    1、村集體經(jīng)濟組織各項支出應做到集體理財、民主管理、公開透明。
    2、村集體經(jīng)濟組織支出主要包括:村(組)干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費。
    3、村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度,每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項時,村應提前向中心提出申請,經(jīng)中心主任審批后預支。
    4、財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報經(jīng)村主管財務的負責人審批同意并簽字,定期交村務監(jiān)督委員會集體審核。大額開支,村務監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。
    5、審核同意后的財務開支票據(jù)由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心報賬。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。
    三、財務預決算制度
    1、村集體經(jīng)濟組織每年年初應當提出當年資金預算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡后方可實施。
    2、審核通過后的預算方案應張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心審查備案。
    3、村集體經(jīng)濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心審批。
    4、村集體經(jīng)濟組織年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。
    四、財務公開制度
    1、村集體經(jīng)濟組織應當將財務公開作為村務公開的重要內(nèi)容。
    2、村集體經(jīng)濟組織應當對以下內(nèi)容進行公開:(1)財務預算;(2)各項收入;
    (3)各項支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務;(6)收益分配;
    (7)村民承擔的費用和勞務;(8)其他應向村民公開的事項。
    3、財務公開應做到年初公布預算方案,每季度公布收支情況,年末公布預算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務、收益分配、專項資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。
    4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點問題,要專項公開。
    5、村集體經(jīng)濟組織應在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,同時也可以采用其他有效的方式進行公開。
    6、財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心負責監(jiān)督實施。
    五、資產(chǎn)清查制度
    1、村集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查,重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到帳實、帳款相符。
    2、資產(chǎn)清查由村務監(jiān)督委員會負責實施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心備案。
    3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應及時予以解決,并將解決情況張榜公布。
    六、資產(chǎn)臺帳制度
    1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。
    2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。
    3、實行承包、租賃經(jīng)營的,資產(chǎn)臺帳還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。
    4、已出讓或報廢的資產(chǎn),應當及時進行核銷。
    5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。
    七、資產(chǎn)評估制度
    1、集體經(jīng)濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進行資產(chǎn)評估。
    2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施,由村務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。
    3、受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。
    4、評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心備案。
    5、村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料,或者與評估機構(gòu)串通作弊,或者評估機構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實的,可由上級機關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責任。
    八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度
    1、村集體經(jīng)濟組織應當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。
    2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓時應當制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標,是否進行資產(chǎn)評估等事項。
    3、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應由村集體經(jīng)濟組織提出,交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過,其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。
    4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權(quán)利、義務、建設(shè)責任等,并向全體成員公開。
    5、經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心備案、歸檔。
    九、資產(chǎn)經(jīng)營制度
    1、村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。
    2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。
    3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入村賬核算。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心和村務監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。
    十、資源登記簿制度
    1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項記錄,并建立電子文檔。
    2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。
    3、實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。
    4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。
    5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心負責管理。
    十一、公開協(xié)商和招標投標制度
    1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。
    2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。
    3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。
    4、集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心審查備案。重大事項應召開成員會議或代表會議討論。
    5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案。
    十二、資源承包、租賃合同管理制度
    1、集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。
    2、合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等。
    3、實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時應及時進行合同變更。
    4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。
    5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案。
    十三、集體建設(shè)用地收益專項管理制度
    1、農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。
    2、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專帳管理、專款專用、專項審計監(jiān)督。
    十四、農(nóng)村集體“三資”代理服務中心崗位責任制度
    1、農(nóng)村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。同時承擔內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。
    2、中心設(shè)主任、副主任、總會計、資金會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。
    4、副主任崗位職責(1)協(xié)助主任管理中心日常工作;(2)負責中心各項規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務學習和培訓;(3)協(xié)助主任負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作,完成上級安排的各項任務;(4)協(xié)助主任負責監(jiān)督和指導村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務。
    5、總會計職責(1)認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務制度做好財務核算,如實反映村集體資金收支情況;(2)負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核,對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設(shè)置各類賬薄,按照財務制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);(4)負責監(jiān)督資金會計資金領(lǐng)、核、銷工作;(5)對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況,及時反饋財務管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;(6)建立財務檔案,妥善保管各種財務資料;(7)加強對電算化微機的管理和維護,保證財務數(shù)據(jù)的安全。
    6、資金會計職責(1)嚴格按照財務管理的有關(guān)規(guī)定,及時、準確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務;(2)負責銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務;(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會計核對賬目,做到賬款相符;(4)增強安全意識,采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;(6)及時提供財務公開的會計資料。
    7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(1)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作;(2)負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理;(3)指導各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。
    8、村報賬員的職責(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),堅持原則,堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為;(3)在村兩委的領(lǐng)導下積極開展工作,并保證各種財務活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;(4)及時地將本村集體各項收入上交代理服務中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務中心進行報帳;(6)定期向村兩委、村民代表會議和村務監(jiān)督委員會匯報村集體財務收支情況;(7)負責本村的財務公開工作。
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十三
    重慶市農(nóng)經(jīng)站:
    我區(qū)現(xiàn)行建制30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個村、1498個居民小組。分別比區(qū)劃調(diào)整前減少20個、288個和2099個。
    一、管理現(xiàn)狀
    目前,全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)經(jīng)干部30個,其中25個掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務站,5個指靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)業(yè)稅及其附加,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)管,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對屬集體的附加部分,設(shè)有專帳專戶;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入一統(tǒng)收統(tǒng)支。財政轉(zhuǎn)移支付、補助等,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金,基本上是村級自主管理,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計監(jiān)督。因此,本區(qū)的農(nóng)村集體財務管理狀況,可以用六句話概括:新帳:來龍去脈清晰,開支使用合理,管理有待規(guī)范;舊帳:體制變革脫節(jié),交接手續(xù)無據(jù),問題成堆難理。
    二、主要問題
    在行政體制的重大變革中,一些部門受到?jīng)_擊在所難免。特別是處于社會弱質(zhì)狀態(tài)的農(nóng)經(jīng)管理體系,必然首當其沖。
    1、舊制度打亂,新制度滯后。自2000年以來,我區(qū)經(jīng)歷了區(qū)縣合并、行政區(qū)劃調(diào)整、撤區(qū)并鄉(xiāng)擴村組等重大改革步伐。先是區(qū)、縣兩級合并,后是撤區(qū)并鄉(xiāng)擴村、組,當時,各級從業(yè)人員思想動蕩不安,何去何從一片茫然,故使整個農(nóng)村集體財務管理工作受到?jīng)_擊。如當時已開展起來的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、集體債權(quán)債務清理等,通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區(qū)劃調(diào)整中,為了確保農(nóng)村形勢穩(wěn)定,使基層政權(quán)不致出現(xiàn)歷史真空。黨委、政府班子公布后,就立即上任,來不及離任審計。致使2000余萬元的農(nóng)村集體債權(quán)“石沉大海”。其中農(nóng)民個人拖欠800余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上清下不清挪用1500余萬元?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已撤,機構(gòu)不在,人不見,誰也不負責任;農(nóng)民所欠不得強制追收尾欠。對此,基本上無管理制度可建。
    2、機構(gòu)被更換,人員調(diào)崗位。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均未成立獨立的農(nóng)經(jīng)管理站,從業(yè)人員只有9個是學財務管理的,其余21個都是外單位調(diào)入的非專業(yè)人員。不僅對農(nóng)村集體財務管理一竅不通,連基本的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計更是“抹不著北”。在村級都是文書代管,無一村配專職會計。
    3、村財更模糊,屆屆不清楚。擴村并組后,村、組干部大換班。在財務問題上,原任干部默不出聲,新任干部家底不清。不僅如此,有的村、組調(diào)整后,新任干部連邊界在哪里都搞不清楚,更莫談債權(quán)債務。過去是一個村內(nèi)有幾個不同所有制的集體經(jīng)濟組織,現(xiàn)在一個組內(nèi)都有多個不同所有制的合作經(jīng)濟組織。客觀上存在資源占有多少、生產(chǎn)條件優(yōu)劣、債權(quán)債務輕重等矛盾。一旦開展“一事一議”的公益事業(yè)建設(shè),問題和矛盾就暴露出來,條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為突出的是,原任干部財務交接無據(jù),繼任干部無法理清。如沙壩鄉(xiāng)十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元,原任干部徐永成領(lǐng)去拒不交出,其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現(xiàn)任村、組干部又不知來龍去脈,故成難題一直處理不下去,群眾對此意見紛紛,說干部“無能”。類似事件在農(nóng)村隨處可見。更為典型的是,全區(qū)不少地方農(nóng)村集體山平塘迫賣后,被當時的縣水電局作為水利發(fā)展基金收去,長期以來既不計息,也不公布帳目。沙壩麥東村農(nóng)民提出,“此錢不退還我們,就拒交農(nóng)業(yè)稅”。然現(xiàn)在鄉(xiāng)、村干部多是年青人或外地調(diào)入的,對這些“歷史爛帳”無從著手清理,只好“避開矛盾”。長此以往終不是解決問題的辦法,且影響農(nóng)村形勢的穩(wěn)定。
    三、整改措施
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十四
    鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作調(diào)研報告根據(jù)市紀委《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作調(diào)研的通知》,我鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調(diào)研小組,深入轄區(qū)行政村,就全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理進行專題調(diào)研,查找目前農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的問題,健全完善有關(guān)制度,切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益,努力形成農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),促進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    一、農(nóng)村集體“三資”管理基本情況
    鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村x個,從2008年開始,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站先后對各行政村實行了財務委托代理。2009年根據(jù)省市加強農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作的要求,xx鎮(zhèn)于4月份以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托設(shè)立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心,在原有實行農(nóng)村財務委托代理的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一開設(shè)銀行賬戶、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一會計檔案、統(tǒng)一電算化的“五統(tǒng)一”要求和“五權(quán)不變”的原則,對所轄49個行政村的資金、資產(chǎn)和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。
    二、采取的措施及取得成效
    (一)摸基數(shù),澄底子
    在上級業(yè)務部門未統(tǒng)一安排的情況下,及早動手,積極主動設(shè)計了各行政村固定資產(chǎn)報表、耕地面積(包括荒山、魚塘、林地、坡地等)面積情況表、承包合同及有關(guān)事項登記表和組級財務狀況調(diào)查表等表格,并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作,同時,認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作,嚴密制定方案,強化督促檢查,順利完成了農(nóng)村集體“三資”的排查工作,初步澄清了各村集體“三資”的底數(shù),村級債權(quán)、債務和資產(chǎn)更加明晰。
    (二)建制度,抓規(guī)范
    為切實加強、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,先后出臺了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務實施辦法》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強農(nóng)村招投標工作的通知》等一系列規(guī)章制度,對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據(jù)管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定,使xx鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據(jù)可依,為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (三)強基礎(chǔ),促提高
    一是利用各村報賬間隙,積極完善各村財務資料,補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產(chǎn)等明細賬目的建賬、記賬工作,同時對這些行政村08年的相關(guān)明細項目也做了調(diào)整和補充登記;二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金(或物質(zhì))電子臺賬和工程項目(承包合同)電子臺賬,加強了對各村資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)管力度;三是配合市委黨校培訓農(nóng)村干部計劃,組織各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓,提高了農(nóng)村財務人員的業(yè)務素質(zhì)。
    (四)設(shè)賬戶,嚴資金
    努力克服各種困難,組織指導38個行政村(原來已有11個行政村已經(jīng)開設(shè)了銀行支票戶)開立了銀行支票賬戶,進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶,同時結(jié)合《xx鎮(zhèn)xxx行政村銀行提現(xiàn)(轉(zhuǎn)賬)備查單制度》,強化了對村級資金的管理。
    三、存在問題
    (五)個別村級債權(quán)、債務、資產(chǎn)由于歷史遺留原因,難以清理規(guī)范
    六)村組級招投標工作流于形式,工程項目建設(shè)和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。
    四、工作建議
    (一)上級業(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導;
    (二)實行統(tǒng)一的“三資”管理工作制度和工作流程;
    (三)建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制,形成良好的報賬工作規(guī)范;
    (五)以稅務部門為主體,加大對使用違規(guī)票據(jù)的監(jiān)督和處罰力度;
    (六)加強對農(nóng)村招投標工作的指導和檢查,積極培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級招投標工作專業(yè)人才;
    農(nóng)村宅基地管理工作匯報篇十五
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務中心在當?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開設(shè)基本賬戶,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟組織資金收支業(yè)務。
    二、村級一切收入必須全額及時繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務中心開設(shè)的賬戶,統(tǒng)一管理。具體包括:上級補助收入、土地補償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、清收債權(quán)收入以及其他收入等。
    三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,堅持先收后支,嚴禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔相應的紀律和法律責任。
    四、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據(jù)。
    五、堅持“量入為出”的原則,嚴禁村級負債發(fā)生,確因特殊情況需要負債的,須經(jīng)村民代表會議表決通過并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準。