一個(gè)好的方案應(yīng)該是科學(xué)合理、可行可靠的,能夠有效解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。在制定方案之前,應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。以下是小編為大家整理的方案樣本,供參考。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇一
為全面規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,查清查實(shí)學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2016年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財(cái)[2016]52號(hào))、縣教育局《關(guān)于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案的通知》(望教財(cái)[2016]64號(hào))文件精神和縣教育局5月25日會(huì)議要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬表、帳卡相符。
(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):曹金結(jié) 副組長(zhǎng):陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進(jìn) 劉金松 丁少建
國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施小組
組長(zhǎng):陳祥發(fā) 副組長(zhǎng):楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
(一)清查時(shí)點(diǎn):以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)。
(二)清查范圍:本校國(guó)有資產(chǎn)。
(三)清查內(nèi)容:主要包括學(xué)校基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開(kāi)始,至2016年6月10日結(jié)束,具體分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實(shí)施小組逐室逐項(xiàng)重新登記、對(duì)賬清查,對(duì)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧提出處理意見(jiàn),并填制資產(chǎn)自查清單表。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進(jìn)行核對(duì),一是與自查情況核對(duì),二是與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的,按要求辦理申報(bào)手續(xù),并出具清查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報(bào)階段(6月9--10日)。6月10日學(xué)校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報(bào)教育主管部門(mén)。
望江縣涼泉初級(jí)中學(xué)
二〇一六年五月二十七日
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng),組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶(hù),會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展情況,重大問(wèn)題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇二
本委機(jī)關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我委實(shí)際情況,制定如下工作方案:
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶(hù)數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查,主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi),提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求,對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天,期滿(mǎn)無(wú)異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報(bào)送郵箱
**@
。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶(hù)資料匯集后,一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財(cái)政部門(mén)、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號(hào)),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷(xiāo)案存”制度,繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,制定清查工作實(shí)施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理,通過(guò)清查核實(shí)工作,切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)??h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)
20xx年6月6日
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)劉向陽(yáng),副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況,及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
紀(jì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶(hù)、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi),提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤(pán)點(diǎn)表生成,其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng),搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料,提出處理意見(jiàn),向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表,資產(chǎn)清查工作報(bào)告,和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核,各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn),等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失,實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記,并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理,對(duì)有利用價(jià)值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇三
不怕,小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng),組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶(hù),會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇四
為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ),明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線(xiàn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵,是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。
(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析,推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)效益。
西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施,有關(guān)重大問(wèn)題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé),各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學(xué)規(guī)范,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。
(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類(lèi)全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類(lèi)機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。
(一)戶(hù)數(shù)清理。
指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求,對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。
(二)賬務(wù)清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類(lèi)賬戶(hù)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。
(四)損溢認(rèn)定。
指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
(五)資金核實(shí)。
指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。
資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國(guó)資委從2006年3月開(kāi)始,計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個(gè)階段:
(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù),做好組織動(dòng)員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條,企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
據(jù)此,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶(hù)數(shù)。
(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后,區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。
通過(guò)核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。
2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行復(fù)核,報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,做出批復(fù),準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié),并上報(bào)區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,保證清產(chǎn)核資工作過(guò)程規(guī)范,結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察,凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的,要依法處理。
(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類(lèi)排隊(duì)、分析原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)。
(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度,認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作,組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)通過(guò)清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類(lèi),依法予以合并、歇業(yè)、撤銷(xiāo)、出售和破產(chǎn),加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專(zhuān)題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面:一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理,并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級(jí)次、突出主業(yè),同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度,組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng),市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái),決定在市級(jí)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記,有物無(wú)賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實(shí)清查登記上報(bào)。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?;üこ贪?005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。
5、無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記,無(wú)帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。
6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
二、表三)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。
第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位必須高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開(kāi)展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對(duì)賬,以賬查物,見(jiàn)物就點(diǎn),見(jiàn)賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3、對(duì)清查不徹底或存在其他問(wèn)題,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。
附表:1、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表三)
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇五
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書(shū)幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,中儲(chǔ)棉總公司決定從20xx年9月起組織開(kāi)展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對(duì)企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在清查中把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),全面摸清企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進(jìn)提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實(shí)固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開(kāi)展清產(chǎn)工作,促進(jìn)《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲(chǔ)棉倉(cāng)[20xx]139號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開(kāi)始,計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計(jì)于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報(bào)告模板、工作報(bào)表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報(bào)表。各直屬庫(kù)及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,做好組織動(dòng)員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理工作會(huì)議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報(bào)表、撰寫(xiě)自查報(bào)告。
(四)組織實(shí)施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報(bào)等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報(bào)表和自查報(bào)告的提交時(shí)限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗(yàn)收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員組成檢查組,對(duì)各所屬單位的清查結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)個(gè)別清查質(zhì)量存在問(wèn)題的單位進(jìn)行督促整改,全部單位驗(yàn)收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對(duì)。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)本核算級(jí)次的固定資產(chǎn)各級(jí)賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報(bào)表進(jìn)行全面核對(duì),做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對(duì)基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、細(xì)節(jié)核對(duì)、狀態(tài)了解、性能檢驗(yàn)等清查程序,對(duì)實(shí)際管理使用的固定資產(chǎn)實(shí)物和房屋、土地使用權(quán)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。編制填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計(jì)。指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢進(jìn)行估算,為計(jì)提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報(bào)。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計(jì)情況完成固定資產(chǎn)清查報(bào)表和自查報(bào)告,并上報(bào)固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗(yàn)收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核、驗(yàn)收并確認(rèn)各單位實(shí)際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)如實(shí)反映,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,報(bào)送工作郵箱。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái),建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則,全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時(shí)間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組;由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)門(mén)工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開(kāi)展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開(kāi)始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求,確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。
3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),填寫(xiě)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。
在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn);對(duì)資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值,也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值;對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾無(wú)異議后,列為報(bào)廢和盤(pán)虧資產(chǎn);對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)核實(shí)并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示,公示時(shí)間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢(xún)和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話(huà),并予以公布,接受群眾舉報(bào)和咨詢(xún)。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照,購(gòu)臵憑證要進(jìn)行拍照或掃描;承包合同要進(jìn)行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村(組)報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,并編寫(xiě)辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告,上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級(jí)匯總后,于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類(lèi)設(shè)立各村(組)“三資”管理臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱(chēng),承包、租賃期限,承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺(tái)賬由區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。土地承包合同單獨(dú)建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬。
辦事處要充實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金實(shí)行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制,工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級(jí)要對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報(bào)辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗(yàn)收。對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過(guò)場(chǎng)及“三資”管理工作問(wèn)題突出的,責(zé)令限期整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強(qiáng),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把清產(chǎn)核資工作作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi),保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展;民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,要認(rèn)真做好分析,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)制定對(duì)策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個(gè)督導(dǎo)組,深入各村居,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促,及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)借機(jī)擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇六
根據(jù)《臨西縣人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)健康體檢工作的通知》(政字[2010]102號(hào))文件精神,為掌握我縣干部職工的身體狀況及疾病分布、各種疾病的發(fā)展現(xiàn)狀,有效預(yù)防疾病,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,保障全縣干部職工的身體健康,縣委、縣政府決定在全縣干部職工中進(jìn)行疾病普查工作。從現(xiàn)在開(kāi)始,分批次對(duì)全縣參保城鎮(zhèn)職工進(jìn)行健康普查。
一、普查領(lǐng)導(dǎo)小組。
為保證這次全面體檢保質(zhì)保量地順利進(jìn)行和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全使用,成立以人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、審計(jì)局和紀(jì)檢會(huì)等部門(mén)組成的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全程監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用和人員體檢全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
組長(zhǎng):鄭金峰縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):孫連濤縣政協(xié)黨組成員、財(cái)政局局長(zhǎng)。
張士華縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
成員:孫紀(jì)新縣編委辦主任、縣人力資源和社會(huì)保障局副書(shū)記張延武縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
郝一陽(yáng)縣紀(jì)檢會(huì)副書(shū)記。
王東臨縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。
霍書(shū)華縣審計(jì)局副局長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局,辦公室主任由縣醫(yī)保中心主任孫建功擔(dān)任。
二、組織實(shí)施。
1、各醫(yī)院成立專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)小組。
由縣醫(yī)院、中醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院共同承擔(dān)這次健康普查任務(wù)。為保證這次體檢的順利進(jìn)行,各醫(yī)院成立專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干,并進(jìn)行體檢前培訓(xùn),明確體檢事項(xiàng),明確分工。為保證這次體檢的質(zhì)量,中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院要聯(lián)合聊城二院進(jìn)行體檢。
縣醫(yī)院專(zhuān)家小組組長(zhǎng):黨斌,成員:王金錄、周金海;
中醫(yī)院專(zhuān)家小組組長(zhǎng):王廣錄,成員:秦廣雨、王憲華;
縣第二人民醫(yī)院專(zhuān)家小組組長(zhǎng):李林華,成員:蔣金龍、王耀峰。
2、體檢范圍。
各醫(yī)院承擔(dān)的范圍,按照就近方便的原則劃分。具體如下:
縣醫(yī)院體檢范圍:縣直機(jī)關(guān)2190人,縣直學(xué)校(縣城)589人,企業(yè)單位2415人,共計(jì)5029人。
縣中醫(yī)院體檢范圍:垂直部門(mén)482人,西片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)428人、學(xué)校1776人,三中34人,二完小100人,中醫(yī)院112人、部分破產(chǎn)企業(yè)職工420人,共計(jì)3352人。
縣二院體檢范圍:東片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)402人、學(xué)校963人,縣直學(xué)校271人,企業(yè)165人,部分破產(chǎn)企業(yè)職工998人,共計(jì)2799人。
3、體檢項(xiàng)目:血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、乙肝表面抗原、乙肝五項(xiàng)、血脂血糖、腎功能、血流變、骨密度、心電圖、胸透、彩超(肝膽、脾胰、雙腎、甲狀腺、前列腺(男)、子宮附件(女))等16項(xiàng)。各體檢醫(yī)院不得隨意增減體檢項(xiàng)目,否則停止其體檢任務(wù)。
人社局負(fù)責(zé)將各單位的體檢日期、體檢醫(yī)院通知到單位,各單位按照通知要求組織本單位人員按時(shí)到規(guī)定的醫(yī)院體檢。
4、體檢流程:
體檢前注意事項(xiàng):前一天清淡飲食,忌酒,避免使用肝、腎功能有影響的藥物,體檢當(dāng)日空腹(禁食禁飲)。
體檢第一站:醫(yī)院大廳服務(wù)臺(tái)領(lǐng)取體檢表,并進(jìn)行登記醫(yī)保證號(hào)、身份證號(hào)和聯(lián)系方式。
體檢第二站:按照護(hù)士指引,完成空腹檢查,餐前檢查為抽血類(lèi)與腹部彩色超聲檢查。(1)到化驗(yàn)室采血處留取血液樣本;(2)腹部彩超檢查,女性若有子宮附件彩超或男性有前列腺彩超需憋尿檢查,完成后方可留取小便常規(guī)。
體檢第三站:餐后檢查,胸透、拍片、多普勒、心電圖。
體檢第四站:檢查后,將體檢指引單交回服務(wù)臺(tái),以確認(rèn)無(wú)漏檢項(xiàng)目,以便報(bào)告的查對(duì),留取聯(lián)系電話(huà),以便及時(shí)通知重大疾病和體檢報(bào)告的領(lǐng)取。
檢查后服務(wù):完成所有檢查項(xiàng)目后,主檢根據(jù)檢查結(jié)果,全面評(píng)估身體狀況,提出健康促進(jìn)方案。
各體檢醫(yī)院負(fù)責(zé)將個(gè)人體檢情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并登記身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。發(fā)現(xiàn)偽造體檢記錄套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,嚴(yán)肅處理。全部體檢完畢后,向人社局報(bào)告詳細(xì)體檢情況。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將體檢所需資金及時(shí)撥付到醫(yī)保中心??h人社局醫(yī)保中心負(fù)責(zé)將體檢人數(shù)核實(shí),將資金及時(shí)撥付到各定點(diǎn)體檢醫(yī)院。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)體檢資金使用情況進(jìn)行審計(jì),給出審計(jì)報(bào)告。體檢工作全面完成后,由縣人社局負(fù)責(zé)寫(xiě)出體檢綜合報(bào)告,報(bào)縣委、縣政府。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇七
不怕,小編已經(jīng)整理好了國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng),組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶(hù),會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的`有關(guān)規(guī)定精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管及國(guó)有企業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,調(diào)整優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu),提升國(guó)有資本使用效益,健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、工作原則
1.管辦分離。
實(shí)現(xiàn)國(guó)資辦管資本、國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司管股權(quán)、實(shí)體公司管資產(chǎn)的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體的定位分離。
國(guó)資辦作為政府行政管理部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)化資本布局;國(guó)資辦作為國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司的出資人,由管資產(chǎn)升級(jí)為管資本、管資源,為國(guó)企改革提供機(jī)構(gòu)保障。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立,作為區(qū)內(nèi)經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等3家公司的政府方直接出資人,對(duì)被投資對(duì)象實(shí)施監(jiān)管,代表區(qū)政府、國(guó)資辦統(tǒng)籌分配全區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本在層次化的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。
2.差異化定位。
明確不同板塊企業(yè)的功能定位,確保國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等主體的差異化經(jīng)營(yíng),合理布局國(guó)有經(jīng)濟(jì),集中優(yōu)勢(shì)力量提升國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、主要目標(biāo)
要通過(guò)國(guó)資國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):
1.國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化。
改革要有利于國(guó)有資本的保值增值,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的形成。
通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,國(guó)有資本向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(租賃)、實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)、金融投資、城鄉(xiāng)建設(shè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中,形成適合雙臺(tái)子區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。
2.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),基本建成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制。
建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大市場(chǎng)化選聘力度,依法落實(shí)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層人員的決定權(quán)。
通過(guò)改革,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全。
國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
根據(jù)不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)的功能定位,實(shí)施分類(lèi)管理,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,建立健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
4.債務(wù)主體清晰明確。
通過(guò)資產(chǎn)、債務(wù)整合,使國(guó)有企業(yè)真正成為責(zé)權(quán)利明晰的法人實(shí)體。
明晰債務(wù)主體,是企業(yè)債務(wù)的從政府債務(wù)中剝離由企業(yè)承擔(dān),是政府債務(wù)的由政府承擔(dān),從而有效降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)成本,讓財(cái)政更能集中解決民生領(lǐng)域的投入。
四、工作內(nèi)容
金融投資與城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等板塊相對(duì)應(yīng)的實(shí)體企業(yè),力爭(zhēng)將其培育成相應(yīng)板塊的龍頭和骨干企業(yè)。
1.從明確職責(zé)入手,完善國(guó)資運(yùn)營(yíng)體系
健全投資、財(cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)和專(zhuān)項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司按資本管理的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,定位為行業(yè)特征鮮明的同業(yè)整合型和以處置不良資產(chǎn)為主要職能的資產(chǎn)處置型的全資(控股)公司。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇八
一、普查的目的和意義水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開(kāi)展全縣水利普查是為了全面查清我縣境內(nèi)水利設(shè)施布設(shè)情況,掌握水資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,正確評(píng)估我縣水利建設(shè)成就與存在的突出問(wèn)題,為國(guó)家建立基礎(chǔ)水信息平臺(tái)提供科學(xué)準(zhǔn)確、完整詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好全縣水利普查,有利于謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查的對(duì)象和內(nèi)容。
(一)普查對(duì)象:我縣境內(nèi)的所有河流、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取用水戶(hù)。
(二)普查內(nèi)容:
1、河流基本情況。主要普查流域面積為50平方公里以上河流的名稱(chēng)、位置、流域面積和河長(zhǎng)。
2、水利工程基本情況。主要普查庫(kù)容為10萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)工程;裝機(jī)容量為500千瓦以上的水電站工程;過(guò)閘流量為5立方米/秒以上的水閘工程;堤防級(jí)別為5級(jí)以上的堤防工程;供水規(guī)模為200立方米/日以上的集中式供水工程;容積為10立方米以上、500立方米以下的窖(池)工程。
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況。主要普查灌區(qū)、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水單位的用水規(guī)模。
4、河流治理和保護(hù)情況。主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15萬(wàn)立方米以上的河(庫(kù))取水口;城鎮(zhèn)集中供水水源地,供水人口1萬(wàn)人或日供水量1000噸以上的鄉(xiāng)村集中供水水源地;流域面積為100平方公里以上的河流治理保護(hù)情況;廢污水排放量300立方米/日或10萬(wàn)立方米/年以上的入河(庫(kù))排污口。
5、水土保持情況。主要普查水土流失影響因素的基本情況;長(zhǎng)度為500米以上的侵蝕溝道的位置、面積、長(zhǎng)度、溝道縱比等幾何特征,活動(dòng)狀態(tài)以及危害;各類(lèi)水保措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程的現(xiàn)狀、分布與數(shù)量。
6、水利行業(yè)能力建設(shè)情況。主要普查縣境內(nèi)從事水利活動(dòng)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。
三、
(一)縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組在縣水電局下設(shè)辦公室,高戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任。縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動(dòng),可自行替補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣水利普查的組織和實(shí)施,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng),督促、檢查、指導(dǎo)全縣的水利普查工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,開(kāi)展普查工作的宣傳培訓(xùn),建立普查檔案和普查電子數(shù)據(jù)、資料,及時(shí)上報(bào)普查工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)對(duì)全縣水利普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,并就工作開(kāi)展情況提出需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)縣水務(wù)水電局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、城建局、國(guó)土局、林業(yè)局、氣象局、環(huán)保局等成員單位按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水利普查工作的組織實(shí)施,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),與縣水利普查辦公室密切配合,共同搞好普查工作。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)或選聘水利普查員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作,確保轄區(qū)內(nèi)水利普查工作優(yōu)質(zhì)、高效完成。
四、普查的宣傳動(dòng)員水利普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種媒介,充分發(fā)揮移動(dòng)、聯(lián)通公司公益短信的優(yōu)勢(shì),廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義及有關(guān)要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡。通過(guò)宣傳,引導(dǎo)廣大普查人員依法開(kāi)展水利普查工作,號(hào)召?gòu)V大普查對(duì)象積極配合水利普查工作,為水利普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位,保證普查工作順利實(shí)施。
(一)普查時(shí)點(diǎn)水利普查的時(shí)點(diǎn)為年x月31日24時(shí),時(shí)期為年度。凡是年年末資料,如“年年末單位人員”等數(shù)據(jù),均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);凡是年度資料,如“年供水量”等數(shù)據(jù),均以年1月1日至年12月31日的全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)工作進(jìn)度安排。
1、前期準(zhǔn)備(1)成立組織機(jī)構(gòu);(2)編制水利普查試點(diǎn)實(shí)施方案;(3)抽調(diào)普查工作人員并制訂水利普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則;(4)編制水利普查工作人員培訓(xùn)方案,開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員工作;(5)完成調(diào)查分區(qū)劃分和清查基礎(chǔ)名錄編制,制作普查工作底圖和普查對(duì)象名錄底冊(cè);(6)分類(lèi)編制水利普查清查辦法。
2、清查登記(1)臺(tái)帳建立;(2)普查對(duì)象清查及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
3、填表上報(bào)(1)填報(bào)普查表;(2)數(shù)據(jù)審核、匯總、協(xié)調(diào)平衡。
4、普查。
總結(jié)。
(1)普查成果驗(yàn)收;(2)匯總發(fā)布和資料發(fā)布。
七、普查的方式方法本次水利普查工作按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,實(shí)行“全面清查、條塊結(jié)合”的方式,以縣政府為主導(dǎo),以縣普查辦為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)實(shí)施。
(一)縣水利普查工作方案由縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)成員單位普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布置、統(tǒng)一培訓(xùn)。全縣統(tǒng)一普查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理程序和數(shù)據(jù)處理方案、統(tǒng)一重要問(wèn)題的解釋。
(二)普查采取“地毯式”清查辦法,按照規(guī)定的各項(xiàng)普查指標(biāo),對(duì)全縣范圍內(nèi)的各項(xiàng)水利水保工程設(shè)施現(xiàn)狀、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查的方式,進(jìn)行全面清查。
(三)縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)的普查工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展普查,做好普查員的選調(diào)、選聘、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)分類(lèi)審核錄入、按規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)普查資料和數(shù)據(jù)。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行分類(lèi)清查和普查登記工作;負(fù)責(zé)向轄區(qū)收發(fā)普查表;負(fù)責(zé)普查登記的督促檢查、初步審核,并按規(guī)定的時(shí)間將普查表整理上交縣水利普查辦公室。
一、規(guī)范一致的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展好此次水利普查工作。
(一)普查隊(duì)伍的組建。普查隊(duì)伍由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)組建,普查指導(dǎo)員由水利干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任;普查員由駐村干部、村組干部擔(dān)任,也可聘請(qǐng)綜合素質(zhì)較好大中專(zhuān)學(xué)生擔(dān)任。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名普查指導(dǎo)員,每個(gè)村所配備的普查員根據(jù)普查工作的具體工作量確定,至少配備1名。
(二)普查物資的準(zhǔn)備。普查方案、數(shù)據(jù)處理手冊(cè)、普查分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和目錄、普查員手冊(cè)、單位清查表、普查表填寫(xiě)說(shuō)明等由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦分發(fā)到位??h財(cái)政局負(fù)責(zé)普查預(yù)算資金的審核、安排和及時(shí)撥付,并做好資金使用的監(jiān)督工作。
(三)普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要以行政村為基礎(chǔ),劃分普查區(qū)和普查小區(qū),并制定科學(xué)合理的普查線(xiàn)路圖,作為摸底調(diào)查和普查登記的依據(jù)。
(四)普查登記。普查登記按照“統(tǒng)一方案,集中培訓(xùn),分類(lèi)審核驗(yàn)收”的原則,采取“條塊結(jié)合”的方式組織實(shí)施。
(五)審核與檢查。縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查員要嚴(yán)格按照普查表的填報(bào)規(guī)定和填寫(xiě)說(shuō)明,認(rèn)真填寫(xiě)普查表。填報(bào)過(guò)程中必須做到“兩核對(duì)”,即調(diào)查類(lèi)別與名冊(cè)名單相核對(duì),各項(xiàng)屬性指標(biāo)與規(guī)模要求相核對(duì)??h統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查辦做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,協(xié)助組織普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的審定工作。
(六)復(fù)查與驗(yàn)收。普查登記結(jié)束后,普查員要按照自查、互查等方式進(jìn)行全面復(fù)查,檢查調(diào)查單位是否有重復(fù)和遺漏,填寫(xiě)是否完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、邏輯關(guān)系是否合理等,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)糾正。復(fù)查工作完成后,要對(duì)普查登記階段的工作質(zhì)量按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的要返工重新進(jìn)行登記,直至達(dá)到規(guī)定的要求。
(七)普查資料報(bào)送。普查資料實(shí)行分級(jí)審核上報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對(duì)縣普查辦提出的查詢(xún)問(wèn)題,要及時(shí)予以解決。未經(jīng)縣普查辦同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。
九、質(zhì)量控制與抽查驗(yàn)收為確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期順利完成全縣水利普查工作,縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過(guò)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要根據(jù)全縣統(tǒng)一規(guī)定,建立普查工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)普查對(duì)象的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量??h普查辦在普查各關(guān)鍵環(huán)節(jié),將建立工作督查制度,加強(qiáng)督辦檢查,確保各項(xiàng)普查工作要求落到實(shí)處。普查登記工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對(duì)普查資料要采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法,進(jìn)行事后質(zhì)量檢驗(yàn)??h普查辦將組織進(jìn)行全縣普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評(píng)估,并以此作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和工作人員以及所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)、拒報(bào)水利普查資料的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查工作結(jié)束后,各普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查工作總結(jié),并對(duì)在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇九
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》、《征收土地公告辦法》和《上海市實(shí)施〈xxx土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)上海市人民政府滬府土[20xx]100號(hào)批文批準(zhǔn)的征地方案,現(xiàn)將擬定的《征地補(bǔ)償安置方案》公告如下:
一、本次征收土地的范圍:
上海北楊實(shí)業(yè)有限公司、上海北楊實(shí)業(yè)有限公司、上海建華實(shí)業(yè)有限公司、上海建華實(shí)業(yè)有限公司(村隊(duì)組);征收農(nóng)用地0平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米,合計(jì)征地面積平方米。
二、土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象和支付方式:
土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按《上海市征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(20xx)》(滬府發(fā)[20xx]61號(hào))執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為華涇鎮(zhèn)農(nóng)用地元/平方米,非農(nóng)用地元/平方米,補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,支付方式為轉(zhuǎn)賬。
三、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象和支付方式:
地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《上海市征地財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(20xx)》(滬府發(fā)[20xx]61號(hào))執(zhí)行,補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者,支付方式為轉(zhuǎn)賬。
青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《上海市征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(20xx)》(滬府發(fā)[20xx]61號(hào))執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為每平方米華涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)糧棉地元/平方米,蔬菜地元/平方米元,補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者,支付方式為轉(zhuǎn)賬。
四、征地范圍內(nèi)涉及房屋補(bǔ)償?shù)?,詳?jiàn)《征地房屋補(bǔ)償方案公告》。
五、有關(guān)征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)償按市人民政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。具體安置方式另行公告,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
六、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人對(duì)本公告內(nèi)容有不同意見(jiàn)的,請(qǐng)于公告之日起30日內(nèi),即20xx年3月16日前提出書(shū)面意見(jiàn),送達(dá)華涇鎮(zhèn)土地所。逾期未提出的,視作無(wú)意見(jiàn)。
七、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人對(duì)本公告內(nèi)容要求舉行聽(tīng)證的,請(qǐng)于20xx年2月21日前按征地聽(tīng)證有關(guān)規(guī)定提出書(shū)面申請(qǐng),送達(dá)華涇鎮(zhèn)土地所。逾期未提出的,視作放棄聽(tīng)證。
八、《征地補(bǔ)償安置方案》在征求意見(jiàn)后,報(bào)徐匯區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。根據(jù)《xxx土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定,對(duì)批準(zhǔn)后的《征地補(bǔ)償安置方案》有爭(zhēng)議,不影響征地的實(shí)施。
特此公告。
聯(lián)系人:?jiǎn)涛母呗?lián)系地址:龍吳路2443號(hào)。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,丁集鎮(zhèn)將全面開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。此次普查涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重、難度大,做好社會(huì)宣傳動(dòng)員工作,爭(zhēng)取被調(diào)查對(duì)象的支持與配合,對(duì)搞好經(jīng)濟(jì)普查具有重要作用。為確保本次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作取得的實(shí)效,按照區(qū)經(jīng)普辦對(duì)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的要求和總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、基本思路。
1、貫穿全程。緊貼普查各階段內(nèi)容,有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展,努力把普查宣傳做深、做細(xì)。
2、立體宣傳。堅(jiān)持政府宣傳為主,其他媒介宣傳為輔,多種形式共同造勢(shì),相互補(bǔ)充。
3、搞好結(jié)合。將宣傳經(jīng)濟(jì)普查、普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)與舉行經(jīng)濟(jì)普查主題宣傳活動(dòng)相結(jié)合,將宣傳經(jīng)濟(jì)普查工作與推介統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典型相結(jié)合,營(yíng)造宣傳氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、牽頭單位:鎮(zhèn)宣傳辦、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦。
2、主要參與單位:普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村(居)。
三、宣傳目的通過(guò)宣傳活動(dòng),使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義;知曉經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)要求,支持配合普查工作;清楚在經(jīng)濟(jì)普查中的權(quán)利和義務(wù),提高經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象支持和配合普查工作的自覺(jué)性,為經(jīng)濟(jì)普查的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。
四、宣傳內(nèi)容。
1、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)普查的基本知識(shí);
2、國(guó)家、省、市對(duì)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作的部署安排;
3、被調(diào)查對(duì)象的權(quán)利義務(wù);
4、普查中涌現(xiàn)的典型事跡和查處的違法違紀(jì)案件情況。
五、工作安排。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的主要任務(wù),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作從2013年12月開(kāi)始至2014年6月結(jié)束。
1、普查宣傳的準(zhǔn)備階段(2013年12月)。
(1)成立普查宣傳工作機(jī)構(gòu)。
2、普查核查階段的宣傳(2013年12月-2013年元月)。
(1)張貼《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的公告》。
(2)張貼《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳畫(huà)》。
(3)在各村(社區(qū))懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅。
(4)分發(fā)《普查指導(dǎo)員、普查員工作手冊(cè)》。
3、普查登記階段的宣傳(2013年2月—2014年6月)。
(1)通過(guò)入戶(hù)登記,送達(dá)《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查對(duì)象的一封信》。
(2)由調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)《單位普查表》或《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》,并在《關(guān)于如實(shí)提供第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料告知書(shū)》上簽章,并由普查員收回。
(3)安排宣傳日,介紹經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備情況。
(4)報(bào)道普查工作中的先進(jìn)典型、經(jīng)濟(jì)普查過(guò)程中發(fā)生的違法行為。
六、宣傳工作的總結(jié)與表彰。
經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)總結(jié)通報(bào)宣傳情況,對(duì)貢獻(xiàn)突出的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十一
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》和《上海市實(shí)施〈xxx土地管理法〉辦法》,20xx年1月23日上海市人民政府以滬府土[20xx]54號(hào)批文批準(zhǔn)征收集體土地?,F(xiàn)公告如下:
一、批準(zhǔn)征收集體土地的機(jī)關(guān):
上海市人民政府。
二、建設(shè)用地用途:
三、征收土地的位置(四至范圍):
西起唐黃路,東至川沙路以東600米。
四、被征地單位和征地面積:
1、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)八灶村平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地0平方米。
2、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)八灶村第六村民小組1856平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
3、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村平方米,其中農(nóng)用地0平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地0平方米。
4、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第八村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
5、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第九村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地0平方米、未利用地0平方米。
6、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第十村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
7、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第十一村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
以上合計(jì)征收土地平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地1261平方米。
五、在征收土地范圍內(nèi),根據(jù)《擬征地告知書(shū)》(滬〔浦〕擬征地告[20xx]第042號(hào)、滬〔浦〕擬征地告[20xx]第043號(hào))的要求,尚未辦理補(bǔ)償?shù)怯浀耐恋厮袡?quán)人(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)、土地使用權(quán)人、宅基地使用人和房屋所有人,在本公告發(fā)布之日起十五日內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)、房屋權(quán)屬證書(shū)、財(cái)產(chǎn)權(quán)憑證,到新德西路100弄17-18號(hào)(浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)事務(wù)中心)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。征地補(bǔ)償?shù)怯浧谙拗?0xx年3月8日。
六、本公告公布后,由浦東新區(qū)土地管理部門(mén)組織征地事務(wù)機(jī)構(gòu)擬定土地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、房屋補(bǔ)償安置方案,經(jīng)浦東新區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,依法組織實(shí)施。
七、《擬征地告知書(shū)》公布后,財(cái)物狀況無(wú)合法理由發(fā)生變化的,不予對(duì)變化后的財(cái)物辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?BR> 特此公告。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十二
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國(guó)務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的工作理念,扎實(shí)開(kāi)展三經(jīng)普的宣傳工作。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng),使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時(shí)點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
二、基本思路。
1.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑“對(duì)內(nèi)宣傳”良好平臺(tái)。一是在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置宣傳動(dòng)態(tài)、活動(dòng)剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開(kāi)通工作信息交流平臺(tái),明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵(lì)措施,要求全縣專(zhuān)職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫(xiě)經(jīng)普工作簡(jiǎn)報(bào),分門(mén)別類(lèi)有重點(diǎn)地及時(shí)宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺(tái),由縣委宣傳部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時(shí)宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會(huì)議。
2.開(kāi)展活動(dòng),營(yíng)造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動(dòng)。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫(huà),制作宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,懸掛橫幅。二是在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)欄宣傳經(jīng)普活動(dòng);三是在高檔賓館、公交車(chē)的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動(dòng)儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)開(kāi)展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開(kāi)展宣傳,開(kāi)設(shè)電話(huà)彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對(duì)象一封信》的方式開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。
新宣傳模式,適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)策劃公司協(xié)助開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
六、階段安排。
根據(jù)全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段的主要任務(wù),普查宣傳工作重點(diǎn)抓住三個(gè)階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
1.成立縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作機(jī)構(gòu),制定全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案;
6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊(cè)等。
(二)普查實(shí)施階段(分為三個(gè)節(jié)點(diǎn))第一節(jié)點(diǎn)全社會(huì)發(fā)動(dòng)。
3.策劃印制經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà);
4.選擇利用大型戶(hù)外廣告牌以及經(jīng)濟(jì)普查通告、張貼畫(huà)、橫幅等,向全社會(huì)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和時(shí)點(diǎn)。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十三
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〈〉2號(hào))精神,為組織開(kāi)展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展,特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,充實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各行政事業(yè)單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過(guò)清查后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔〕52號(hào))規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財(cái)政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財(cái)政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。
五、工作內(nèi)容和步驟。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(204月)。
2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開(kāi)展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報(bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問(wèn)題,提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
七、操作系統(tǒng)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財(cái)政部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)及時(shí)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
八、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,抽調(diào)精干力量,組織開(kāi)展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動(dòng)員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況,對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào),并組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。
2016年4月18日。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十四
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺(tái)的作者撰寫(xiě),除搜狐官方賬號(hào)外,觀(guān)點(diǎn)僅代表作者本人,不代表搜狐立場(chǎng)。舉報(bào)為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的'資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
附件:
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):程先堯(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):王秀賢(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財(cái)政分局負(fù)責(zé)人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng))
韓曉紅(計(jì)生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長(zhǎng))
王 亮 (廣播站站長(zhǎng))
劉保華(財(cái)政分局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn),對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的指導(dǎo),制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十五
福善莊鄉(xiāng)孫家嘴、里林莊、西郡村村委會(huì)及相關(guān)村民:
根據(jù)晉發(fā)改交通發(fā)【20xx】475號(hào)、晉國(guó)土資函【20xx】365號(hào)文件。朔城區(qū)人民政府決定征收你們?nèi)齻€(gè)村畝土地,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、征收位置及面積:具體征地位置及面積以土地土地勘測(cè)定界為準(zhǔn),其中孫家嘴畝,里林莊畝、西郡畝。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按晉發(fā)【20xx】22號(hào)文件執(zhí)行。
三、安置途徑:對(duì)被征收村民采取貨幣安置的辦法進(jìn)行安置。
四、有關(guān)被征地村民請(qǐng)務(wù)于本公告之日起5日內(nèi)持土地承包合同書(shū)及附著物所有權(quán)證明到村委會(huì)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭乱?,并由村委?huì)提供國(guó)土局一份備案。
五、自本公告之日起,所有在此征地界內(nèi)搶修、搶種、搶建的地上及地下附著物、構(gòu)筑物和建筑物一律不予補(bǔ)償。
特此公告。
朔州市朔城區(qū)人民政府。
20xx年7月21日。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十六
為滿(mǎn)足城市建設(shè)用地需要,根據(jù)《xxx土地管理法》《山東省土地征收管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)青島市人民政府研究決定,現(xiàn)發(fā)布擬征收土地公告:
一、擬征收土地的位置、范圍、權(quán)屬、用途。
1.地塊一位置范圍:位于城陽(yáng)區(qū)夏莊街道青銀高速公路以東、玉虹路以南。
涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織:城陽(yáng)區(qū)夏莊街道瑞云社區(qū)居民委員會(huì)。
用途:公共管理與公共服務(wù)用地、住宅用地。
2.地塊二位置范圍:位于城陽(yáng)區(qū)夏莊街道王沙路以東、云頭崮水庫(kù)以北。
涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織:城陽(yáng)區(qū)夏莊街道安樂(lè)社區(qū)居民委員會(huì)。
用途:公共管理與公共服務(wù)用地、住宅用地。
3.地塊三位置范圍:位于城陽(yáng)區(qū)夏莊街道黑龍江中路以東、仙山東路以南、青銀高速公路以西。
涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織:城陽(yáng)區(qū)夏莊街道丹山社區(qū)居民委員會(huì)。
用途:住宅用地。
二、擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(魯政字〔20xx〕286號(hào))公布的青島市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和地上附著物青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收土地村(居)的具體土地征收補(bǔ)償安置方案,待勘測(cè)調(diào)查完成后,由青島市國(guó)土資源和房屋管理局城陽(yáng)國(guó)土資源分局會(huì)同城陽(yáng)區(qū)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)制定并公示。
三、其他事項(xiàng)。
20xx年10月31日至20xx年4月30日由青島市國(guó)土資源和房屋管理局城陽(yáng)國(guó)土資源分局等有關(guān)部門(mén)組織勘測(cè)定界和調(diào)查清點(diǎn)地上附著物,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予積極支持配合。20xx年10月31日起,凡在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建的,一律不予補(bǔ)償。
本公告在本次征收土地涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地予以發(fā)布。
特此公告。
青島市人民政府。
20xx年10月31日。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十七
家庭成員:
母親:陳秀蘭(父親:xxx華,已去世)。
長(zhǎng)子:楊志強(qiáng)。
次子:楊志斌。
三子:楊志軍。
協(xié)議簽訂日期:20__年五月九日
自父親xxx華去世之前至今始終未對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,現(xiàn)經(jīng)全體家庭成員共同協(xié)商對(duì)目前家庭所共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。特立協(xié)議如下:
一、家庭共同財(cái)產(chǎn)范圍。
1、位于北京市宣武區(qū)廣安門(mén)外紅連北里2。
號(hào)樓1門(mén)501的住房一套,產(chǎn)權(quán)在父親xxx華名下。
2、位于北京市朝陽(yáng)區(qū)廣渠門(mén)外大街15號(hào)樓1單元7號(hào)的住房一套,產(chǎn)權(quán)在母親陳秀蘭名下。另在該房旁邊有11平方米的公租房一間,家庭享有長(zhǎng)期居住權(quán)。
二、分配方案。
1、北京市宣武區(qū)廣安門(mén)外紅連北里2號(hào)樓1門(mén)501的住房歸次子楊志斌所有,過(guò)戶(hù)等手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用自行承擔(dān),其他家庭成員協(xié)助辦理。
助辦理。位于其側(cè)的11平方米公租房居住權(quán)也歸三子楊志軍,如因其變故所得補(bǔ)償也歸三子楊志軍所有。
3、次子楊志斌、三子楊志軍各拿出人民幣20萬(wàn)元(貳拾萬(wàn)元整)給長(zhǎng)子楊志強(qiáng),楊志強(qiáng)對(duì)以上兩套房屋不再享有任何權(quán)利。
4、次子楊志斌、三子楊志軍所分得的房產(chǎn)各留一間供母親陳秀蘭居住,待母親百年后,歸其各自所有。
三、母親陳秀蘭贍養(yǎng)問(wèn)題。
母親將來(lái)需有人照料以及生病所需費(fèi)用等問(wèn)題由三個(gè)兒子共同承擔(dān)。
四、戶(hù)口問(wèn)題。
長(zhǎng)子楊志強(qiáng)的戶(hù)口現(xiàn)在北京市朝陽(yáng)區(qū)廣渠門(mén)外大街15號(hào)樓1單元7號(hào),如遇拆遷,若以在此房產(chǎn)的戶(hù)口人數(shù)補(bǔ)償,則長(zhǎng)子楊志強(qiáng)享有應(yīng)得份額;若以房產(chǎn)面積等其他方式進(jìn)行補(bǔ)償,則長(zhǎng)子楊志強(qiáng)不享有任何權(quán)利。
五、款項(xiàng)給付。
第二條第3項(xiàng)中所約定的次子楊志斌、三子楊志軍各付20萬(wàn)元給長(zhǎng)子楊志強(qiáng),本協(xié)議簽訂時(shí)已實(shí)際支付到位,不再另行出具收款憑據(jù)。
六、本協(xié)議自各方簽字之日起生效。
七、本協(xié)議一式四份,各方各執(zhí)一份。
各方簽字:
母親:
長(zhǎng)子:次子:三子:
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇一
為全面規(guī)范學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,查清查實(shí)學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2016年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財(cái)[2016]52號(hào))、縣教育局《關(guān)于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案的通知》(望教財(cái)[2016]64號(hào))文件精神和縣教育局5月25日會(huì)議要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,切實(shí)做到賬實(shí)、賬表、帳卡相符。
(二)完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):曹金結(jié) 副組長(zhǎng):陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進(jìn) 劉金松 丁少建
國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施小組
組長(zhǎng):陳祥發(fā) 副組長(zhǎng):楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
(一)清查時(shí)點(diǎn):以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時(shí)間點(diǎn)。
(二)清查范圍:本校國(guó)有資產(chǎn)。
(三)清查內(nèi)容:主要包括學(xué)校基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。
此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開(kāi)始,至2016年6月10日結(jié)束,具體分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實(shí)施小組逐室逐項(xiàng)重新登記、對(duì)賬清查,對(duì)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧提出處理意見(jiàn),并填制資產(chǎn)自查清單表。
(二)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進(jìn)行核對(duì),一是與自查情況核對(duì),二是與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的,按要求辦理申報(bào)手續(xù),并出具清查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報(bào)階段(6月9--10日)。6月10日學(xué)校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報(bào)教育主管部門(mén)。
望江縣涼泉初級(jí)中學(xué)
二〇一六年五月二十七日
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng),組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶(hù),會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展情況,重大問(wèn)題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇二
本委機(jī)關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我委實(shí)際情況,制定如下工作方案:
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶(hù)數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶(hù)、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查,主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi),提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求,對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天,期滿(mǎn)無(wú)異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報(bào)送郵箱
**@
。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶(hù)資料匯集后,一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財(cái)政部門(mén)、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號(hào)),對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷(xiāo)案存”制度,繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,制定清查工作實(shí)施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理,通過(guò)清查核實(shí)工作,切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)??h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)
20xx年6月6日
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)劉向陽(yáng),副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況,及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
紀(jì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶(hù)、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi),提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤(pán)點(diǎn)表生成,其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng),搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料,提出處理意見(jiàn),向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí),可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表,資產(chǎn)清查工作報(bào)告,和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng),搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核,各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn),等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失,實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記,并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理,對(duì)有利用價(jià)值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇三
不怕,小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng),組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶(hù),會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇四
為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ),明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線(xiàn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵,是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。
(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理,促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析,推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)效益。
西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施,有關(guān)重大問(wèn)題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé),各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學(xué)規(guī)范,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。
(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類(lèi)全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類(lèi)機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司,可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。
(一)戶(hù)數(shù)清理。
指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求,對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。
(二)賬務(wù)清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類(lèi)賬戶(hù)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。
(四)損溢認(rèn)定。
指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
(五)資金核實(shí)。
指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施,健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。
資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國(guó)資委從2006年3月開(kāi)始,計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個(gè)階段:
(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù),做好組織動(dòng)員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu),制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條,企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
據(jù)此,西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶(hù)數(shù)。
(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后,區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。
通過(guò)核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。
2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行復(fù)核,報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,做出批復(fù),準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié),并上報(bào)區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,保證清產(chǎn)核資工作過(guò)程規(guī)范,結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察,凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的,要依法處理。
(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類(lèi)排隊(duì)、分析原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)。
(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度,認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作,組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)通過(guò)清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類(lèi),依法予以合并、歇業(yè)、撤銷(xiāo)、出售和破產(chǎn),加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專(zhuān)題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面:一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理,并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級(jí)次、突出主業(yè),同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度,組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng),市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái),決定在市級(jí)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記,有物無(wú)賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實(shí)清查登記上報(bào)。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?;üこ贪?005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。
5、無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記,無(wú)帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。
6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
二、表三)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。
第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位必須高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開(kāi)展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對(duì)賬,以賬查物,見(jiàn)物就點(diǎn),見(jiàn)賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3、對(duì)清查不徹底或存在其他問(wèn)題,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。
附表:1、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表三)
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇五
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書(shū)幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,中儲(chǔ)棉總公司決定從20xx年9月起組織開(kāi)展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對(duì)企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在清查中把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái),全面摸清企業(yè)“家底”,真實(shí)、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進(jìn)提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實(shí)固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開(kāi)展清產(chǎn)工作,促進(jìn)《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲(chǔ)棉倉(cāng)[20xx]139號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開(kāi)始,計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計(jì)于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報(bào)告模板、工作報(bào)表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報(bào)表。各直屬庫(kù)及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,做好組織動(dòng)員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開(kāi)固定資產(chǎn)管理工作會(huì)議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報(bào)表、撰寫(xiě)自查報(bào)告。
(四)組織實(shí)施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報(bào)等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報(bào)表和自查報(bào)告的提交時(shí)限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗(yàn)收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員組成檢查組,對(duì)各所屬單位的清查結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)個(gè)別清查質(zhì)量存在問(wèn)題的單位進(jìn)行督促整改,全部單位驗(yàn)收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對(duì)。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)本核算級(jí)次的固定資產(chǎn)各級(jí)賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報(bào)表進(jìn)行全面核對(duì),做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對(duì)基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細(xì)表進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)、細(xì)節(jié)核對(duì)、狀態(tài)了解、性能檢驗(yàn)等清查程序,對(duì)實(shí)際管理使用的固定資產(chǎn)實(shí)物和房屋、土地使用權(quán)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。編制填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計(jì)。指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢進(jìn)行估算,為計(jì)提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報(bào)。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計(jì)情況完成固定資產(chǎn)清查報(bào)表和自查報(bào)告,并上報(bào)固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗(yàn)收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,組織進(jìn)行審核、驗(yàn)收并確認(rèn)各單位實(shí)際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實(shí)、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)如實(shí)反映,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議,報(bào)送工作郵箱。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺(tái),建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則,全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時(shí)間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組;由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對(duì)象所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)門(mén)工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會(huì)計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類(lèi)新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開(kāi)展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)清查階段。時(shí)間從20xx年3月26開(kāi)始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動(dòng),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì);根據(jù)工作需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度核算要求,確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。
3、“三資”清查。對(duì)各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí),填寫(xiě)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對(duì)外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時(shí)梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書(shū)面證明資料。
在清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn);對(duì)資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實(shí)地查看與重新測(cè)量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。對(duì)清查中遇到的問(wèn)題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對(duì)有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對(duì)有物無(wú)賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評(píng)估價(jià)值,也可聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)價(jià)值;對(duì)報(bào)廢、有賬無(wú)物的不實(shí)資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾無(wú)異議后,列為報(bào)廢和盤(pán)虧資產(chǎn);對(duì)權(quán)屬不清、存在爭(zhēng)議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見(jiàn),經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時(shí)予以登記,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無(wú)誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開(kāi)公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)(村民主理財(cái)小組)核實(shí)并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中公示,公示時(shí)間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢(xún)和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話(huà),并予以公布,接受群眾舉報(bào)和咨詢(xún)。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議問(wèn)題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照,購(gòu)臵憑證要進(jìn)行拍照或掃描;承包合同要進(jìn)行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報(bào)批。辦事處對(duì)各村(組)報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無(wú)誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,并編寫(xiě)辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告,上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級(jí)匯總后,于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類(lèi)設(shè)立各村(組)“三資”管理臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量、計(jì)量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱(chēng),承包、租賃期限,承包費(fèi)或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺(tái)賬由區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺(tái)賬和經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。土地承包合同單獨(dú)建立農(nóng)村土地承包臺(tái)賬。
辦事處要充實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金實(shí)行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機(jī)制,工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級(jí)要對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報(bào)辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗(yàn)收。對(duì)清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績(jī)突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)清產(chǎn)核資不徹底、走過(guò)場(chǎng)及“三資”管理工作問(wèn)題突出的,責(zé)令限期整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強(qiáng),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把清產(chǎn)核資工作作為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門(mén)要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施工作;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度研究和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級(jí)工作經(jīng)費(fèi),保障清產(chǎn)核資工作順利開(kāi)展;民政、審計(jì)、國(guó)土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,要認(rèn)真做好分析,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)制定對(duì)策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個(gè)督導(dǎo)組,深入各村居,加強(qiáng)工作調(diào)度和督促,及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)借機(jī)擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇六
根據(jù)《臨西縣人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)健康體檢工作的通知》(政字[2010]102號(hào))文件精神,為掌握我縣干部職工的身體狀況及疾病分布、各種疾病的發(fā)展現(xiàn)狀,有效預(yù)防疾病,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,保障全縣干部職工的身體健康,縣委、縣政府決定在全縣干部職工中進(jìn)行疾病普查工作。從現(xiàn)在開(kāi)始,分批次對(duì)全縣參保城鎮(zhèn)職工進(jìn)行健康普查。
一、普查領(lǐng)導(dǎo)小組。
為保證這次全面體檢保質(zhì)保量地順利進(jìn)行和醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全使用,成立以人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、審計(jì)局和紀(jì)檢會(huì)等部門(mén)組成的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全程監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用和人員體檢全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
組長(zhǎng):鄭金峰縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):孫連濤縣政協(xié)黨組成員、財(cái)政局局長(zhǎng)。
張士華縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
成員:孫紀(jì)新縣編委辦主任、縣人力資源和社會(huì)保障局副書(shū)記張延武縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
郝一陽(yáng)縣紀(jì)檢會(huì)副書(shū)記。
王東臨縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。
霍書(shū)華縣審計(jì)局副局長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局,辦公室主任由縣醫(yī)保中心主任孫建功擔(dān)任。
二、組織實(shí)施。
1、各醫(yī)院成立專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)小組。
由縣醫(yī)院、中醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院共同承擔(dān)這次健康普查任務(wù)。為保證這次體檢的順利進(jìn)行,各醫(yī)院成立專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的業(yè)務(wù)骨干,并進(jìn)行體檢前培訓(xùn),明確體檢事項(xiàng),明確分工。為保證這次體檢的質(zhì)量,中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院要聯(lián)合聊城二院進(jìn)行體檢。
縣醫(yī)院專(zhuān)家小組組長(zhǎng):黨斌,成員:王金錄、周金海;
中醫(yī)院專(zhuān)家小組組長(zhǎng):王廣錄,成員:秦廣雨、王憲華;
縣第二人民醫(yī)院專(zhuān)家小組組長(zhǎng):李林華,成員:蔣金龍、王耀峰。
2、體檢范圍。
各醫(yī)院承擔(dān)的范圍,按照就近方便的原則劃分。具體如下:
縣醫(yī)院體檢范圍:縣直機(jī)關(guān)2190人,縣直學(xué)校(縣城)589人,企業(yè)單位2415人,共計(jì)5029人。
縣中醫(yī)院體檢范圍:垂直部門(mén)482人,西片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)428人、學(xué)校1776人,三中34人,二完小100人,中醫(yī)院112人、部分破產(chǎn)企業(yè)職工420人,共計(jì)3352人。
縣二院體檢范圍:東片各鄉(xiāng)鎮(zhèn)402人、學(xué)校963人,縣直學(xué)校271人,企業(yè)165人,部分破產(chǎn)企業(yè)職工998人,共計(jì)2799人。
3、體檢項(xiàng)目:血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、乙肝表面抗原、乙肝五項(xiàng)、血脂血糖、腎功能、血流變、骨密度、心電圖、胸透、彩超(肝膽、脾胰、雙腎、甲狀腺、前列腺(男)、子宮附件(女))等16項(xiàng)。各體檢醫(yī)院不得隨意增減體檢項(xiàng)目,否則停止其體檢任務(wù)。
人社局負(fù)責(zé)將各單位的體檢日期、體檢醫(yī)院通知到單位,各單位按照通知要求組織本單位人員按時(shí)到規(guī)定的醫(yī)院體檢。
4、體檢流程:
體檢前注意事項(xiàng):前一天清淡飲食,忌酒,避免使用肝、腎功能有影響的藥物,體檢當(dāng)日空腹(禁食禁飲)。
體檢第一站:醫(yī)院大廳服務(wù)臺(tái)領(lǐng)取體檢表,并進(jìn)行登記醫(yī)保證號(hào)、身份證號(hào)和聯(lián)系方式。
體檢第二站:按照護(hù)士指引,完成空腹檢查,餐前檢查為抽血類(lèi)與腹部彩色超聲檢查。(1)到化驗(yàn)室采血處留取血液樣本;(2)腹部彩超檢查,女性若有子宮附件彩超或男性有前列腺彩超需憋尿檢查,完成后方可留取小便常規(guī)。
體檢第三站:餐后檢查,胸透、拍片、多普勒、心電圖。
體檢第四站:檢查后,將體檢指引單交回服務(wù)臺(tái),以確認(rèn)無(wú)漏檢項(xiàng)目,以便報(bào)告的查對(duì),留取聯(lián)系電話(huà),以便及時(shí)通知重大疾病和體檢報(bào)告的領(lǐng)取。
檢查后服務(wù):完成所有檢查項(xiàng)目后,主檢根據(jù)檢查結(jié)果,全面評(píng)估身體狀況,提出健康促進(jìn)方案。
各體檢醫(yī)院負(fù)責(zé)將個(gè)人體檢情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并登記身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。發(fā)現(xiàn)偽造體檢記錄套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,嚴(yán)肅處理。全部體檢完畢后,向人社局報(bào)告詳細(xì)體檢情況。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)將體檢所需資金及時(shí)撥付到醫(yī)保中心??h人社局醫(yī)保中心負(fù)責(zé)將體檢人數(shù)核實(shí),將資金及時(shí)撥付到各定點(diǎn)體檢醫(yī)院。縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)體檢資金使用情況進(jìn)行審計(jì),給出審計(jì)報(bào)告。體檢工作全面完成后,由縣人社局負(fù)責(zé)寫(xiě)出體檢綜合報(bào)告,報(bào)縣委、縣政府。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇七
不怕,小編已經(jīng)整理好了國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng),組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶(hù),會(huì)計(jì)核算科目,各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中,對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對(duì)我局的固定資產(chǎn),流動(dòng)資產(chǎn),對(duì)外投資,無(wú)形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的`有關(guān)規(guī)定精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管及國(guó)有企業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,調(diào)整優(yōu)化國(guó)資布局結(jié)構(gòu),提升國(guó)有資本使用效益,健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
二、工作原則
1.管辦分離。
實(shí)現(xiàn)國(guó)資辦管資本、國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司管股權(quán)、實(shí)體公司管資產(chǎn)的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體的定位分離。
國(guó)資辦作為政府行政管理部門(mén),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,優(yōu)化資本布局;國(guó)資辦作為國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司的出資人,由管資產(chǎn)升級(jí)為管資本、管資源,為國(guó)企改革提供機(jī)構(gòu)保障。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立,作為區(qū)內(nèi)經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等3家公司的政府方直接出資人,對(duì)被投資對(duì)象實(shí)施監(jiān)管,代表區(qū)政府、國(guó)資辦統(tǒng)籌分配全區(qū)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本在層次化的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。
2.差異化定位。
明確不同板塊企業(yè)的功能定位,確保國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等主體的差異化經(jīng)營(yíng),合理布局國(guó)有經(jīng)濟(jì),集中優(yōu)勢(shì)力量提升國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、主要目標(biāo)
要通過(guò)國(guó)資國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):
1.國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化。
改革要有利于國(guó)有資本的保值增值,有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的形成。
通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,國(guó)有資本向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(租賃)、實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)、金融投資、城鄉(xiāng)建設(shè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中,形成適合雙臺(tái)子區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。
2.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),基本建成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制。
建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大市場(chǎng)化選聘力度,依法落實(shí)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層人員的決定權(quán)。
通過(guò)改革,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步健全。
國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
根據(jù)不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)的功能定位,實(shí)施分類(lèi)管理,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,建立健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
4.債務(wù)主體清晰明確。
通過(guò)資產(chǎn)、債務(wù)整合,使國(guó)有企業(yè)真正成為責(zé)權(quán)利明晰的法人實(shí)體。
明晰債務(wù)主體,是企業(yè)債務(wù)的從政府債務(wù)中剝離由企業(yè)承擔(dān),是政府債務(wù)的由政府承擔(dān),從而有效降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)成本,讓財(cái)政更能集中解決民生領(lǐng)域的投入。
四、工作內(nèi)容
金融投資與城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等板塊相對(duì)應(yīng)的實(shí)體企業(yè),力爭(zhēng)將其培育成相應(yīng)板塊的龍頭和骨干企業(yè)。
1.從明確職責(zé)入手,完善國(guó)資運(yùn)營(yíng)體系
健全投資、財(cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)和專(zhuān)項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司按資本管理的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求,定位為行業(yè)特征鮮明的同業(yè)整合型和以處置不良資產(chǎn)為主要職能的資產(chǎn)處置型的全資(控股)公司。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇八
一、普查的目的和意義水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開(kāi)展全縣水利普查是為了全面查清我縣境內(nèi)水利設(shè)施布設(shè)情況,掌握水資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,正確評(píng)估我縣水利建設(shè)成就與存在的突出問(wèn)題,為國(guó)家建立基礎(chǔ)水信息平臺(tái)提供科學(xué)準(zhǔn)確、完整詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好全縣水利普查,有利于謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查的對(duì)象和內(nèi)容。
(一)普查對(duì)象:我縣境內(nèi)的所有河流、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取用水戶(hù)。
(二)普查內(nèi)容:
1、河流基本情況。主要普查流域面積為50平方公里以上河流的名稱(chēng)、位置、流域面積和河長(zhǎng)。
2、水利工程基本情況。主要普查庫(kù)容為10萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)工程;裝機(jī)容量為500千瓦以上的水電站工程;過(guò)閘流量為5立方米/秒以上的水閘工程;堤防級(jí)別為5級(jí)以上的堤防工程;供水規(guī)模為200立方米/日以上的集中式供水工程;容積為10立方米以上、500立方米以下的窖(池)工程。
3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況。主要普查灌區(qū)、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水單位的用水規(guī)模。
4、河流治理和保護(hù)情況。主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15萬(wàn)立方米以上的河(庫(kù))取水口;城鎮(zhèn)集中供水水源地,供水人口1萬(wàn)人或日供水量1000噸以上的鄉(xiāng)村集中供水水源地;流域面積為100平方公里以上的河流治理保護(hù)情況;廢污水排放量300立方米/日或10萬(wàn)立方米/年以上的入河(庫(kù))排污口。
5、水土保持情況。主要普查水土流失影響因素的基本情況;長(zhǎng)度為500米以上的侵蝕溝道的位置、面積、長(zhǎng)度、溝道縱比等幾何特征,活動(dòng)狀態(tài)以及危害;各類(lèi)水保措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程的現(xiàn)狀、分布與數(shù)量。
6、水利行業(yè)能力建設(shè)情況。主要普查縣境內(nèi)從事水利活動(dòng)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。
三、
(一)縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組在縣水電局下設(shè)辦公室,高戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任。縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動(dòng),可自行替補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣水利普查的組織和實(shí)施,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng),督促、檢查、指導(dǎo)全縣的水利普查工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,開(kāi)展普查工作的宣傳培訓(xùn),建立普查檔案和普查電子數(shù)據(jù)、資料,及時(shí)上報(bào)普查工作進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)對(duì)全縣水利普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,并就工作開(kāi)展情況提出需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)縣水務(wù)水電局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、城建局、國(guó)土局、林業(yè)局、氣象局、環(huán)保局等成員單位按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水利普查工作的組織實(shí)施,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),與縣水利普查辦公室密切配合,共同搞好普查工作。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)或選聘水利普查員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作,確保轄區(qū)內(nèi)水利普查工作優(yōu)質(zhì)、高效完成。
四、普查的宣傳動(dòng)員水利普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種媒介,充分發(fā)揮移動(dòng)、聯(lián)通公司公益短信的優(yōu)勢(shì),廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義及有關(guān)要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡。通過(guò)宣傳,引導(dǎo)廣大普查人員依法開(kāi)展水利普查工作,號(hào)召?gòu)V大普查對(duì)象積極配合水利普查工作,為水利普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
五、普查經(jīng)費(fèi)保障普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位,保證普查工作順利實(shí)施。
(一)普查時(shí)點(diǎn)水利普查的時(shí)點(diǎn)為年x月31日24時(shí),時(shí)期為年度。凡是年年末資料,如“年年末單位人員”等數(shù)據(jù),均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);凡是年度資料,如“年供水量”等數(shù)據(jù),均以年1月1日至年12月31日的全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)工作進(jìn)度安排。
1、前期準(zhǔn)備(1)成立組織機(jī)構(gòu);(2)編制水利普查試點(diǎn)實(shí)施方案;(3)抽調(diào)普查工作人員并制訂水利普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則;(4)編制水利普查工作人員培訓(xùn)方案,開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員工作;(5)完成調(diào)查分區(qū)劃分和清查基礎(chǔ)名錄編制,制作普查工作底圖和普查對(duì)象名錄底冊(cè);(6)分類(lèi)編制水利普查清查辦法。
2、清查登記(1)臺(tái)帳建立;(2)普查對(duì)象清查及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
3、填表上報(bào)(1)填報(bào)普查表;(2)數(shù)據(jù)審核、匯總、協(xié)調(diào)平衡。
4、普查。
總結(jié)。
(1)普查成果驗(yàn)收;(2)匯總發(fā)布和資料發(fā)布。
七、普查的方式方法本次水利普查工作按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,實(shí)行“全面清查、條塊結(jié)合”的方式,以縣政府為主導(dǎo),以縣普查辦為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)實(shí)施。
(一)縣水利普查工作方案由縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)成員單位普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布置、統(tǒng)一培訓(xùn)。全縣統(tǒng)一普查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理程序和數(shù)據(jù)處理方案、統(tǒng)一重要問(wèn)題的解釋。
(二)普查采取“地毯式”清查辦法,按照規(guī)定的各項(xiàng)普查指標(biāo),對(duì)全縣范圍內(nèi)的各項(xiàng)水利水保工程設(shè)施現(xiàn)狀、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查的方式,進(jìn)行全面清查。
(三)縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)的普查工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展普查,做好普查員的選調(diào)、選聘、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)分類(lèi)審核錄入、按規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)普查資料和數(shù)據(jù)。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行分類(lèi)清查和普查登記工作;負(fù)責(zé)向轄區(qū)收發(fā)普查表;負(fù)責(zé)普查登記的督促檢查、初步審核,并按規(guī)定的時(shí)間將普查表整理上交縣水利普查辦公室。
一、規(guī)范一致的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展好此次水利普查工作。
(一)普查隊(duì)伍的組建。普查隊(duì)伍由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)組建,普查指導(dǎo)員由水利干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任;普查員由駐村干部、村組干部擔(dān)任,也可聘請(qǐng)綜合素質(zhì)較好大中專(zhuān)學(xué)生擔(dān)任。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名普查指導(dǎo)員,每個(gè)村所配備的普查員根據(jù)普查工作的具體工作量確定,至少配備1名。
(二)普查物資的準(zhǔn)備。普查方案、數(shù)據(jù)處理手冊(cè)、普查分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和目錄、普查員手冊(cè)、單位清查表、普查表填寫(xiě)說(shuō)明等由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦分發(fā)到位??h財(cái)政局負(fù)責(zé)普查預(yù)算資金的審核、安排和及時(shí)撥付,并做好資金使用的監(jiān)督工作。
(三)普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要以行政村為基礎(chǔ),劃分普查區(qū)和普查小區(qū),并制定科學(xué)合理的普查線(xiàn)路圖,作為摸底調(diào)查和普查登記的依據(jù)。
(四)普查登記。普查登記按照“統(tǒng)一方案,集中培訓(xùn),分類(lèi)審核驗(yàn)收”的原則,采取“條塊結(jié)合”的方式組織實(shí)施。
(五)審核與檢查。縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查員要嚴(yán)格按照普查表的填報(bào)規(guī)定和填寫(xiě)說(shuō)明,認(rèn)真填寫(xiě)普查表。填報(bào)過(guò)程中必須做到“兩核對(duì)”,即調(diào)查類(lèi)別與名冊(cè)名單相核對(duì),各項(xiàng)屬性指標(biāo)與規(guī)模要求相核對(duì)??h統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查辦做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,協(xié)助組織普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的審定工作。
(六)復(fù)查與驗(yàn)收。普查登記結(jié)束后,普查員要按照自查、互查等方式進(jìn)行全面復(fù)查,檢查調(diào)查單位是否有重復(fù)和遺漏,填寫(xiě)是否完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、邏輯關(guān)系是否合理等,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)糾正。復(fù)查工作完成后,要對(duì)普查登記階段的工作質(zhì)量按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的要返工重新進(jìn)行登記,直至達(dá)到規(guī)定的要求。
(七)普查資料報(bào)送。普查資料實(shí)行分級(jí)審核上報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對(duì)縣普查辦提出的查詢(xún)問(wèn)題,要及時(shí)予以解決。未經(jīng)縣普查辦同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。
九、質(zhì)量控制與抽查驗(yàn)收為確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期順利完成全縣水利普查工作,縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過(guò)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要根據(jù)全縣統(tǒng)一規(guī)定,建立普查工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)普查對(duì)象的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量??h普查辦在普查各關(guān)鍵環(huán)節(jié),將建立工作督查制度,加強(qiáng)督辦檢查,確保各項(xiàng)普查工作要求落到實(shí)處。普查登記工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對(duì)普查資料要采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法,進(jìn)行事后質(zhì)量檢驗(yàn)??h普查辦將組織進(jìn)行全縣普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評(píng)估,并以此作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和工作人員以及所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)、拒報(bào)水利普查資料的單位和個(gè)人,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查工作結(jié)束后,各普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查工作總結(jié),并對(duì)在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇九
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》、《征收土地公告辦法》和《上海市實(shí)施〈xxx土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)上海市人民政府滬府土[20xx]100號(hào)批文批準(zhǔn)的征地方案,現(xiàn)將擬定的《征地補(bǔ)償安置方案》公告如下:
一、本次征收土地的范圍:
上海北楊實(shí)業(yè)有限公司、上海北楊實(shí)業(yè)有限公司、上海建華實(shí)業(yè)有限公司、上海建華實(shí)業(yè)有限公司(村隊(duì)組);征收農(nóng)用地0平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米,合計(jì)征地面積平方米。
二、土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象和支付方式:
土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按《上海市征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(20xx)》(滬府發(fā)[20xx]61號(hào))執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為華涇鎮(zhèn)農(nóng)用地元/平方米,非農(nóng)用地元/平方米,補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,支付方式為轉(zhuǎn)賬。
三、地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、支付對(duì)象和支付方式:
地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《上海市征地財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(20xx)》(滬府發(fā)[20xx]61號(hào))執(zhí)行,補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者,支付方式為轉(zhuǎn)賬。
青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《上海市征地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(20xx)》(滬府發(fā)[20xx]61號(hào))執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為每平方米華涇鎮(zhèn)鎮(zhèn)糧棉地元/平方米,蔬菜地元/平方米元,補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者,支付方式為轉(zhuǎn)賬。
四、征地范圍內(nèi)涉及房屋補(bǔ)償?shù)?,詳?jiàn)《征地房屋補(bǔ)償方案公告》。
五、有關(guān)征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)償按市人民政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。具體安置方式另行公告,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
六、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人對(duì)本公告內(nèi)容有不同意見(jiàn)的,請(qǐng)于公告之日起30日內(nèi),即20xx年3月16日前提出書(shū)面意見(jiàn),送達(dá)華涇鎮(zhèn)土地所。逾期未提出的,視作無(wú)意見(jiàn)。
七、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其他權(quán)利人對(duì)本公告內(nèi)容要求舉行聽(tīng)證的,請(qǐng)于20xx年2月21日前按征地聽(tīng)證有關(guān)規(guī)定提出書(shū)面申請(qǐng),送達(dá)華涇鎮(zhèn)土地所。逾期未提出的,視作放棄聽(tīng)證。
八、《征地補(bǔ)償安置方案》在征求意見(jiàn)后,報(bào)徐匯區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。根據(jù)《xxx土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定,對(duì)批準(zhǔn)后的《征地補(bǔ)償安置方案》有爭(zhēng)議,不影響征地的實(shí)施。
特此公告。
聯(lián)系人:?jiǎn)涛母呗?lián)系地址:龍吳路2443號(hào)。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)相關(guān)文件精神,丁集鎮(zhèn)將全面開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。此次普查涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重、難度大,做好社會(huì)宣傳動(dòng)員工作,爭(zhēng)取被調(diào)查對(duì)象的支持與配合,對(duì)搞好經(jīng)濟(jì)普查具有重要作用。為確保本次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作取得的實(shí)效,按照區(qū)經(jīng)普辦對(duì)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的要求和總體部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、基本思路。
1、貫穿全程。緊貼普查各階段內(nèi)容,有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展,努力把普查宣傳做深、做細(xì)。
2、立體宣傳。堅(jiān)持政府宣傳為主,其他媒介宣傳為輔,多種形式共同造勢(shì),相互補(bǔ)充。
3、搞好結(jié)合。將宣傳經(jīng)濟(jì)普查、普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)與舉行經(jīng)濟(jì)普查主題宣傳活動(dòng)相結(jié)合,將宣傳經(jīng)濟(jì)普查工作與推介統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典型相結(jié)合,營(yíng)造宣傳氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、牽頭單位:鎮(zhèn)宣傳辦、黨政辦、經(jīng)發(fā)辦。
2、主要參與單位:普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村(居)。
三、宣傳目的通過(guò)宣傳活動(dòng),使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義;知曉經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)要求,支持配合普查工作;清楚在經(jīng)濟(jì)普查中的權(quán)利和義務(wù),提高經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象支持和配合普查工作的自覺(jué)性,為經(jīng)濟(jì)普查的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。
四、宣傳內(nèi)容。
1、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)普查的基本知識(shí);
2、國(guó)家、省、市對(duì)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作的部署安排;
3、被調(diào)查對(duì)象的權(quán)利義務(wù);
4、普查中涌現(xiàn)的典型事跡和查處的違法違紀(jì)案件情況。
五、工作安排。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的主要任務(wù),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作從2013年12月開(kāi)始至2014年6月結(jié)束。
1、普查宣傳的準(zhǔn)備階段(2013年12月)。
(1)成立普查宣傳工作機(jī)構(gòu)。
2、普查核查階段的宣傳(2013年12月-2013年元月)。
(1)張貼《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的公告》。
(2)張貼《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳畫(huà)》。
(3)在各村(社區(qū))懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅。
(4)分發(fā)《普查指導(dǎo)員、普查員工作手冊(cè)》。
3、普查登記階段的宣傳(2013年2月—2014年6月)。
(1)通過(guò)入戶(hù)登記,送達(dá)《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查對(duì)象的一封信》。
(2)由調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)《單位普查表》或《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》,并在《關(guān)于如實(shí)提供第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料告知書(shū)》上簽章,并由普查員收回。
(3)安排宣傳日,介紹經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備情況。
(4)報(bào)道普查工作中的先進(jìn)典型、經(jīng)濟(jì)普查過(guò)程中發(fā)生的違法行為。
六、宣傳工作的總結(jié)與表彰。
經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)總結(jié)通報(bào)宣傳情況,對(duì)貢獻(xiàn)突出的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十一
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》和《上海市實(shí)施〈xxx土地管理法〉辦法》,20xx年1月23日上海市人民政府以滬府土[20xx]54號(hào)批文批準(zhǔn)征收集體土地?,F(xiàn)公告如下:
一、批準(zhǔn)征收集體土地的機(jī)關(guān):
上海市人民政府。
二、建設(shè)用地用途:
三、征收土地的位置(四至范圍):
西起唐黃路,東至川沙路以東600米。
四、被征地單位和征地面積:
1、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)八灶村平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地0平方米。
2、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)八灶村第六村民小組1856平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
3、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村平方米,其中農(nóng)用地0平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地0平方米。
4、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第八村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
5、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第九村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地0平方米、未利用地0平方米。
6、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第十村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
7、浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)牌樓村第十一村民小組平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地平方米。
以上合計(jì)征收土地平方米,其中農(nóng)用地平方米、建設(shè)用地平方米、未利用地1261平方米。
五、在征收土地范圍內(nèi),根據(jù)《擬征地告知書(shū)》(滬〔浦〕擬征地告[20xx]第042號(hào)、滬〔浦〕擬征地告[20xx]第043號(hào))的要求,尚未辦理補(bǔ)償?shù)怯浀耐恋厮袡?quán)人(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)、土地使用權(quán)人、宅基地使用人和房屋所有人,在本公告發(fā)布之日起十五日內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)、房屋權(quán)屬證書(shū)、財(cái)產(chǎn)權(quán)憑證,到新德西路100弄17-18號(hào)(浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)事務(wù)中心)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。征地補(bǔ)償?shù)怯浧谙拗?0xx年3月8日。
六、本公告公布后,由浦東新區(qū)土地管理部門(mén)組織征地事務(wù)機(jī)構(gòu)擬定土地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、房屋補(bǔ)償安置方案,經(jīng)浦東新區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,依法組織實(shí)施。
七、《擬征地告知書(shū)》公布后,財(cái)物狀況無(wú)合法理由發(fā)生變化的,不予對(duì)變化后的財(cái)物辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?BR> 特此公告。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十二
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國(guó)務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的工作理念,扎實(shí)開(kāi)展三經(jīng)普的宣傳工作。通過(guò)在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng),使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時(shí)點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
二、基本思路。
1.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑“對(duì)內(nèi)宣傳”良好平臺(tái)。一是在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置宣傳動(dòng)態(tài)、活動(dòng)剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開(kāi)通工作信息交流平臺(tái),明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵(lì)措施,要求全縣專(zhuān)職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫(xiě)經(jīng)普工作簡(jiǎn)報(bào),分門(mén)別類(lèi)有重點(diǎn)地及時(shí)宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺(tái),由縣委宣傳部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時(shí)宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會(huì)議。
2.開(kāi)展活動(dòng),營(yíng)造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動(dòng)。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫(huà),制作宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,懸掛橫幅。二是在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)欄宣傳經(jīng)普活動(dòng);三是在高檔賓館、公交車(chē)的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動(dòng)儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)開(kāi)展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開(kāi)展宣傳,開(kāi)設(shè)電話(huà)彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對(duì)象一封信》的方式開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳。
新宣傳模式,適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)策劃公司協(xié)助開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
六、階段安排。
根據(jù)全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段的主要任務(wù),普查宣傳工作重點(diǎn)抓住三個(gè)階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
1.成立縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作機(jī)構(gòu),制定全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案;
6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊(cè)等。
(二)普查實(shí)施階段(分為三個(gè)節(jié)點(diǎn))第一節(jié)點(diǎn)全社會(huì)發(fā)動(dòng)。
3.策劃印制經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà);
4.選擇利用大型戶(hù)外廣告牌以及經(jīng)濟(jì)普查通告、張貼畫(huà)、橫幅等,向全社會(huì)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和時(shí)點(diǎn)。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十三
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〈〉2號(hào))精神,為組織開(kāi)展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展,特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息,充實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。
(二)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各行政事業(yè)單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)過(guò)清查后的資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財(cái)辦〔〕52號(hào))規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財(cái)政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財(cái)政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)認(rèn)定工作。
五、工作內(nèi)容和步驟。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(204月)。
2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開(kāi)展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報(bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問(wèn)題,提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除財(cái)政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
七、操作系統(tǒng)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財(cái)政部統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)及時(shí)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
八、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,抽調(diào)精干力量,組織開(kāi)展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動(dòng)員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和復(fù)核。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況,對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào),并組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。
2016年4月18日。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十四
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結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的'資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
附件:
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):程先堯(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):王秀賢(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財(cái)政分局負(fù)責(zé)人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng))
韓曉紅(計(jì)生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長(zhǎng))
王 亮 (廣播站站長(zhǎng))
劉保華(財(cái)政分局副局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2016〕2號(hào))和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn),對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,由財(cái)政分局將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30日前報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的指導(dǎo),制定切合本鎮(zhèn)實(shí)際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門(mén)、單位具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
鎮(zhèn)長(zhǎng)是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,建立由財(cái)政分局、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。各部門(mén)、單位要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十五
福善莊鄉(xiāng)孫家嘴、里林莊、西郡村村委會(huì)及相關(guān)村民:
根據(jù)晉發(fā)改交通發(fā)【20xx】475號(hào)、晉國(guó)土資函【20xx】365號(hào)文件。朔城區(qū)人民政府決定征收你們?nèi)齻€(gè)村畝土地,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、征收位置及面積:具體征地位置及面積以土地土地勘測(cè)定界為準(zhǔn),其中孫家嘴畝,里林莊畝、西郡畝。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按晉發(fā)【20xx】22號(hào)文件執(zhí)行。
三、安置途徑:對(duì)被征收村民采取貨幣安置的辦法進(jìn)行安置。
四、有關(guān)被征地村民請(qǐng)務(wù)于本公告之日起5日內(nèi)持土地承包合同書(shū)及附著物所有權(quán)證明到村委會(huì)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭乱?,并由村委?huì)提供國(guó)土局一份備案。
五、自本公告之日起,所有在此征地界內(nèi)搶修、搶種、搶建的地上及地下附著物、構(gòu)筑物和建筑物一律不予補(bǔ)償。
特此公告。
朔州市朔城區(qū)人民政府。
20xx年7月21日。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十六
為滿(mǎn)足城市建設(shè)用地需要,根據(jù)《xxx土地管理法》《山東省土地征收管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)青島市人民政府研究決定,現(xiàn)發(fā)布擬征收土地公告:
一、擬征收土地的位置、范圍、權(quán)屬、用途。
1.地塊一位置范圍:位于城陽(yáng)區(qū)夏莊街道青銀高速公路以東、玉虹路以南。
涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織:城陽(yáng)區(qū)夏莊街道瑞云社區(qū)居民委員會(huì)。
用途:公共管理與公共服務(wù)用地、住宅用地。
2.地塊二位置范圍:位于城陽(yáng)區(qū)夏莊街道王沙路以東、云頭崮水庫(kù)以北。
涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織:城陽(yáng)區(qū)夏莊街道安樂(lè)社區(qū)居民委員會(huì)。
用途:公共管理與公共服務(wù)用地、住宅用地。
3.地塊三位置范圍:位于城陽(yáng)區(qū)夏莊街道黑龍江中路以東、仙山東路以南、青銀高速公路以西。
涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織:城陽(yáng)區(qū)夏莊街道丹山社區(qū)居民委員會(huì)。
用途:住宅用地。
二、擬征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)按照《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整山東省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(魯政字〔20xx〕286號(hào))公布的青島市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和地上附著物青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收土地村(居)的具體土地征收補(bǔ)償安置方案,待勘測(cè)調(diào)查完成后,由青島市國(guó)土資源和房屋管理局城陽(yáng)國(guó)土資源分局會(huì)同城陽(yáng)區(qū)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)制定并公示。
三、其他事項(xiàng)。
20xx年10月31日至20xx年4月30日由青島市國(guó)土資源和房屋管理局城陽(yáng)國(guó)土資源分局等有關(guān)部門(mén)組織勘測(cè)定界和調(diào)查清點(diǎn)地上附著物,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予積極支持配合。20xx年10月31日起,凡在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建的,一律不予補(bǔ)償。
本公告在本次征收土地涉及的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地予以發(fā)布。
特此公告。
青島市人民政府。
20xx年10月31日。
國(guó)有資產(chǎn)普查方案篇十七
家庭成員:
母親:陳秀蘭(父親:xxx華,已去世)。
長(zhǎng)子:楊志強(qiáng)。
次子:楊志斌。
三子:楊志軍。
協(xié)議簽訂日期:20__年五月九日
自父親xxx華去世之前至今始終未對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,現(xiàn)經(jīng)全體家庭成員共同協(xié)商對(duì)目前家庭所共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。特立協(xié)議如下:
一、家庭共同財(cái)產(chǎn)范圍。
1、位于北京市宣武區(qū)廣安門(mén)外紅連北里2。
號(hào)樓1門(mén)501的住房一套,產(chǎn)權(quán)在父親xxx華名下。
2、位于北京市朝陽(yáng)區(qū)廣渠門(mén)外大街15號(hào)樓1單元7號(hào)的住房一套,產(chǎn)權(quán)在母親陳秀蘭名下。另在該房旁邊有11平方米的公租房一間,家庭享有長(zhǎng)期居住權(quán)。
二、分配方案。
1、北京市宣武區(qū)廣安門(mén)外紅連北里2號(hào)樓1門(mén)501的住房歸次子楊志斌所有,過(guò)戶(hù)等手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用自行承擔(dān),其他家庭成員協(xié)助辦理。
助辦理。位于其側(cè)的11平方米公租房居住權(quán)也歸三子楊志軍,如因其變故所得補(bǔ)償也歸三子楊志軍所有。
3、次子楊志斌、三子楊志軍各拿出人民幣20萬(wàn)元(貳拾萬(wàn)元整)給長(zhǎng)子楊志強(qiáng),楊志強(qiáng)對(duì)以上兩套房屋不再享有任何權(quán)利。
4、次子楊志斌、三子楊志軍所分得的房產(chǎn)各留一間供母親陳秀蘭居住,待母親百年后,歸其各自所有。
三、母親陳秀蘭贍養(yǎng)問(wèn)題。
母親將來(lái)需有人照料以及生病所需費(fèi)用等問(wèn)題由三個(gè)兒子共同承擔(dān)。
四、戶(hù)口問(wèn)題。
長(zhǎng)子楊志強(qiáng)的戶(hù)口現(xiàn)在北京市朝陽(yáng)區(qū)廣渠門(mén)外大街15號(hào)樓1單元7號(hào),如遇拆遷,若以在此房產(chǎn)的戶(hù)口人數(shù)補(bǔ)償,則長(zhǎng)子楊志強(qiáng)享有應(yīng)得份額;若以房產(chǎn)面積等其他方式進(jìn)行補(bǔ)償,則長(zhǎng)子楊志強(qiáng)不享有任何權(quán)利。
五、款項(xiàng)給付。
第二條第3項(xiàng)中所約定的次子楊志斌、三子楊志軍各付20萬(wàn)元給長(zhǎng)子楊志強(qiáng),本協(xié)議簽訂時(shí)已實(shí)際支付到位,不再另行出具收款憑據(jù)。
六、本協(xié)議自各方簽字之日起生效。
七、本協(xié)議一式四份,各方各執(zhí)一份。
各方簽字:
母親:
長(zhǎng)子:次子:三子:

