成功的背后,是不懈的努力與堅持;善于觀察生活,對于寫作的靈感產生有著重要的作用。掌握科學學習方法可以提高學習效果和效率。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇一
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發(fā)生無非有以下幾種原因。
一是責任心不強:由于養(yǎng)成不好的行為習慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責,做事敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現在刻不容緩的任務。
首先要貫徹落實安全生產方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當安全與生產出現矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產穩(wěn)定、持續(xù)、順利進行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產甚至停產,即所謂“欲速則不達”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產的態(tài)度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產管理制度,要樹立科學的安全觀,樹立“事故是可以預防”的.觀念,積極采用科學技術手段來防止事故,不得消極被動的承受生產事故造成的損失和災難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負責人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產設備處,生產設備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學習安全知識、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認真接受安全教育。懂得生產必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護、怎樣自我保護,懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓工作,讓一線員工真正領會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎作用。
最后安全生產責任重如泰山,使命及其光榮,我們要在總的領導下,團結一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產年”的各項工作任務,為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇二
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
20____年,道路所在局黨委的正確領導下,在全所職工的共同努力下,圓滿地完成了20____年工程施工安全管理的各項任務?;仡?0____年安全生產管理工作,雖然有突出的成績,也有需要在工作中持續(xù)改進的方面。
一、總結安全工作。
一年來,道路所堅持以人為本,安全發(fā)展的理念,從班子到分管安全工作的專兼職干部高度重視安全工作,強化安全教育,提高職工安全防范意識。做到:安全管理網絡健全,各級安全管理人員職責明確,安委會每月召開例會,做到有計劃、有部署、有針對性的做好安全工作,特別是在安全生產月、綜治宣傳月、汛期、節(jié)假日、重大活動期間的安全保衛(wèi)措施預案健全,值班落實到位,確保了安全百分百。嚴格實行安全獎罰制度,對分包單位實施“安全生產與治安防范風險抵押金”制度。認真開展安全教育培訓,使施工隊上崗前培訓率達到100%,各類人員持證上崗率達到100%。在施工現場的安全管理工作中,堅持做到抓早、抓細、抓重點隱患、抓隱患整改,嚴格落實整改意見消除安全隱患達到100%。保持場院衛(wèi)生整潔,消防設施齊全,用電設備安全有效,監(jiān)控警報系統(tǒng)工作正常,機械車輛管理制度健全。全年實現安全生產事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故發(fā)生率為零。
二、安全工作目標努力方向。
為了全面落實局黨委確定的20____年度安全生產目標任務,安全工作的整體思路和工作目標,我們要做好以下幾方面工作:
(一)深入學習宣傳“天津市安全生產條例”,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產目標責任制,建立健全責任追究管理機制,完善安全生產硬件設施建設,規(guī)范安全管理措施,提升內業(yè)管理水平,力爭實現各類安全培訓率和持證上崗率達到100%,安全檢查巡視到位率100%。
(二)繼續(xù)明確“一把手負全責,分管領導具體負責,職能部門抓好落實”的責任,定期召開安全形勢分析會,做好事故隱患排查工作。廣泛開展安全生產競賽活動,在安全上加大投入。
(三)繼續(xù)規(guī)范安全管理體系,實現無責任事故。
第一,健全安全獎罰制度,對分包單位實施“安全生產與治安防范風險抵押金”制度。其次,強化安全教育,提高職工安全防范意識。一是加強安全必知必會、應知應會知識的培訓,搞好“傳、幫、帶”,通過各種技術比武,讓每位職工熟練掌握本崗位的業(yè)務技能,做到按章操作。
第二,開展各種形式多樣的安全教育活動,廣泛、深入、持久、經常性地開展安全教育,使職工時刻不忘安全,繃緊安全之弦。
第三,定期召開例會制度,有計劃、有部署、有針對性的作好安全工作。
第四,加大安全設備的投入,配置統(tǒng)一服裝,規(guī)范安全標志,不斷更新安全警示路擋標志。
第五,深入現場,勤查隱患,落實各級安全生產責任制,認真排查整改安全隱患,從管理上預防安全事故發(fā)生,將一切不安全的隱患、行為消滅在萌芽狀態(tài),實現安全發(fā)展。最終形成安全管理工作標準化,安全系統(tǒng)建設精細化,安全生產理念牢固化。
(四)推行項目負責人施工帶班制度,在設立項目部的工程中,明確項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人,全面掌握工程項目質量安全生產狀況。在不設立項目部的工程中,安技人員及安全員要加大巡查和“痕跡管理”力度,負責施工現場的安全管理。
安全生產是一項長期、艱巨、復雜的工作,“安全生產、人人有責”,任何人,任何時候,任何環(huán)境,都不能忘記安全二字,只有安全發(fā)展才能讓我們一起共創(chuàng)平安年。
謝謝大家!
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇三
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產工作情況,還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見:
一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講,在區(qū)劃調整前,我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故,安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實,現場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上,國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和三項建設“,進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展“安全生產年“活動為主線,進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,強力推動安全生產“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作),著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監(jiān)督網和保障網),努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障??傮w目標是:安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內,杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經常性監(jiān)管要到位,要把安全生產納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產,特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。
(二)全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度,設置安全生產管理機構,配備專兼職安全管理人員,加強安全生產培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。
(三)不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
(四)嚴格開展安全生產行政執(zhí)法。
一是明確行政執(zhí)法重點。全年要重點抓好以下類型生產經營單位的執(zhí)法檢查:危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產經營單位;重點建設工程項目;安全生產條件較差、規(guī)章制度不落實、隱患整改不到位、容易發(fā)生安全生產事故的生產經營單位;近幾年發(fā)生過責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位。
二是加大行政執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類安全生產違法行為,是加快實現安全生產由事后查處向事前防范轉變的有力措施。對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產經營單位,要堅決依法采取停產停業(yè)整頓、經濟處罰、關閉等行政措施;對決定關閉取締的生產經營單位,限期拆除相應設備和裝置;對非法生產經營場所和窩點,要堅決取締、摧毀;對性質惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴重危害的違法、違規(guī)行為,在經濟處罰時應該就高不就低;對抗拒執(zhí)法的,予以從重從快查處,堅決維護安全生產法制秩序。
(五)切實加強安全生產基層基礎工作。
一是加強安全監(jiān)管網絡建設,把安全監(jiān)管觸角延伸到基層和企業(yè)班組,各企業(yè)要廣泛開展以“安全生產在班組,人人都是安全員”活動為主題的“安全合格班組”活動,建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產工作網絡,規(guī)模企業(yè)的生產班組達到“安全合格班組”標準。
二是加強安全生產標準化建設,著力提升企業(yè)安全管理水平。今年要進一步加大安全生產標準化工作的推進力度。主要工作目標是規(guī)模企業(yè)達到企業(yè)安全生產標準化要求。
一是開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過社區(qū)這一平臺,廣泛宣傳安全生產法律、法規(guī),提高群眾自防自救能力和安全意識,創(chuàng)建社會大安全的氛圍。
二是提高從業(yè)人員安全素質。強化對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的崗位培訓。
三是著力加強安全文化建設。認真組織開展好“安全生產宣傳月”,“安康杯”競賽等宣傳教育活動,扎實開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)和家庭、進學校、進工地的“五進”活動,在全社會普及安全文化,促進全民安全理念、安全素質的提升。
同志們,做好安全生產工作意義重大、責任重大、任務繁重。我們要以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,把安全生產工作進一步抓出成效,推動全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉,為促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇四
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數和死亡人數實現“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產經營性道路交通生產安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數為;發(fā)生工礦商貿事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調,在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產、違規(guī)經營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現所有企業(yè)全覆蓋,體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產工作落到實處
安全生產,重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產,真正把安全生產工作落到實處。
一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構,配備專兼職安全監(jiān)管人員,協助安監(jiān)部門實現有效監(jiān)管。現在我們抓安全生產工作,關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題,在這
魯志軍常務副在2016年全市安全生產工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業(yè)安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇五
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產會,目的是總結去年安全生產情況,分析我鎮(zhèn)當前安全生產形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全。
隨著社會和經濟的發(fā)展,安全生產已經越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產領導小組,并結合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產責任書,明確安全生產目標、任務和責任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機關單位、各企業(yè)簽訂安全生產責任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產責任事故,人民生命財產安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產隱患,安全生產基礎還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產工作,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認識,明確工作任務和奮斗目標
1、要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現安全生產目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產工作的領導。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規(guī),堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產工作的領導,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協調督導指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據縣委、縣政府要求,結合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產環(huán)境,完善安全生產監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產各項任務。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇六
同志們:
剛才,xx總結了今年全縣第一季度的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識 安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負責任的態(tài)度出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。
第一,建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導
企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產技術培訓。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。
法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經貿、公安、交通、運管、農機、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
在2015年全縣第四季度安全生產工作會議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項工作已進入年底收官階段,第四季度是大多數行業(yè)領域企業(yè)生產銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時段,非法違法建設、生產和經營等違法違規(guī)問題比較集中。針對以上存在的問題,我就做好當前安全生產工作,講四點要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產法》于12月1日正式開始實施,這個月初我們也舉辦了全縣領導干部新《安全生產法》的培訓班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,利用媒體宣傳、專家講座、領導宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產法》各項措施要求落地生根。
三、嚴格落實責任,切實把安全生產工作落到實處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號文件精神,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任,要親自部署安全生產任務,親自參加安全生產督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實履行好“誰主管,誰審批,誰負責”、“管生產(經營)必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結合監(jiān)管行業(yè)領域的實際情況和季節(jié)性規(guī)律特點,以繼續(xù)深入開展安全生產 “八打八治”專項行動為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢不放松,堅決打擊各類違法違規(guī)生產經營建設行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災等重點行業(yè)(領域)多發(fā)、易發(fā)的現狀,加強安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對檢查出來的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實做好重點行業(yè)領域安全生產工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強化道路交通安全監(jiān)管。各有關單位要加大路檢路查力度,嚴厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運車輛違法載客等交通違法行為,認真開展道路安全隱患排查治理,及時消除事故隱患。
(二)加強消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強高層建筑、在建工程、學校醫(yī)院、賓館飯店、商場網吧和娛樂場所的消防安全管理,嚴防火災事故。對防火設施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的生產經營單位要立即責令整改,整改后仍達不到防火安全條件的要依法關閉,防止群死群傷火災事故的發(fā)生。同時,要切實做好農村用火安全工作,做好農村消防宣傳。
(三)強化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關部門配合,對本轄區(qū)內的煙花爆竹銷售點進行拉網式排查,對不合格的銷售點要堅決取締,對違法違規(guī)的行為要嚴肅追究責任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好煙花爆竹零售網點規(guī)劃、布點、培訓、頒證工作,加快煙花爆竹生產企業(yè)安全技術改造,推進煙花爆竹標準化建設工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。
(五)加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治。要針對季節(jié)特點,重點開展生產區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴厲打擊無證開采、以探代采等違法行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無證照生產經營及嚴重安全生產違法違規(guī)行為。
(八)強化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關職能部門,要切實履行對我縣的旅游市場監(jiān)管和安全管理責任,做好對各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項檢查,消除各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,嚴防旅游安全事故的發(fā)生。
領導在崗值班制度,24小時保持通訊暢通,隨時掌握安全生產工作各種信息。要認真執(zhí)行安全生產應急預案和各項安全生產防范措施,對各種異常情況及時妥善處理并按照規(guī)定及時、如實向上級有關部門報告。
同志們,安全生產,重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產這根弦,要始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經濟社會創(chuàng)造一個安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經到來,工農業(yè)各項工作已經全面開展。召開安全生產工作會議,總結好的作法,進一步加大工作力度,對促進生產非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產工作先進單位和先進個人,兌現了目標責任書,xxx副區(qū)長分別總結了2015年全區(qū)安全生產工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務,我完全同意。同時xx副區(qū)長代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全責任書,簽責任書既是一種承諾,更是一種責任,一字千金,希望各部門按照責任書的內容和要求,認真抓好落實。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再強調幾點意見,概括起來三句話:“充分肯定成績,認清安全形勢,狠抓任務落實”。
一、充分肯定成績
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產工作取得的成績比預期的好,主要有以下幾個方面的特點: 一是各項指標大幅下降。事故次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四大指標分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標任務。特別值得一提的是,死亡人數低于銀川市下達指標數9個,受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強化。全年共組織7次安全生產大檢查活動,各鎮(zhèn)、街道、有關部門深入基層企事業(yè)單位現場,及時排查各類隱患,并指導督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產月”活動為契機,認真開展安全生產咨詢日、安全生產法律法規(guī)知識競賽、安全生產有獎征文、廣場文藝匯演等活動,安全生產宣傳教育工作內容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實到位。各鎮(zhèn)、街道、有關部門突出重點節(jié)日、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,責令一些有安全隱患的企業(yè)停產停業(yè)進行整改,依法處罰了一些違法違紀、發(fā)生安全生產事故的企業(yè),促進了安全生產形勢的進一步好轉。
上述成績的取得,是xxx縣各級組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實干的結果。在構建安全生產長效機制和強化基層基礎方面確實動了腦筋,下了功夫,取得了實效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長期以來為維護全區(qū)安全生產穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進單位和先進個人總結經驗,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、認清安全形勢
生產面臨的嚴峻形勢,增強下階段工作的針對性和自覺性。
80%以上的企業(yè),安全基礎設施欠賬還很多,生產條件簡陋,工藝流程落后,設備老化,“帶病”運行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內部教育,安全經費投入不足,安全責任不落實,對隱患整改不力的現象時有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級,職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩(wěn)定,變數較大,有近一半的人員安全業(yè)務能力不強。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經濟的快速發(fā)展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個行業(yè)和幾個領域。監(jiān)管方式大多數還停留在憑經驗看、聽、摸這幾個環(huán)節(jié),缺乏科學的檢測儀器,手段落后,難以發(fā)現一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后,部分企業(yè)往往只是暫時彌補相應措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強,成為下一輪隱患。同時,對一些企業(yè)的經濟處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對企業(yè)來說缺乏有力約束??梢哉f,去年安全生產形勢好的背后,潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達的死亡控制指標數由去年的30個降為25個,減少5個,這對我區(qū)安全生產工作提出了更高的要求,壓力大、責任大,各級各部門,尤其是擔負著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時刻保持清醒頭腦,深刻認清嚴峻形勢。
三、狠抓任務落實
安全是經濟發(fā)展的保障。今年中央提出了經濟要“又好又快”的運行,這個好,從生產的領域來講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實現這一目標,離不開安全的生產環(huán)境。
經濟發(fā)展如果以犧牲安全為代價,那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經濟發(fā)展水平的同時,減少社會的各種不安定因素,是對我們執(zhí)政能力的新考驗。剛才,肖楠副區(qū)長全面部署了今年安全生產任務,定了調子,接下來就是抓落實的問題。我想,要在以下“五個方面”加以落實。
第一,強化領導抓落實。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領導的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認真履行安全生產第一責任人的職責,經常過問安全生產工作,聽取安全生產工作匯報,重視和解決安全生產工作中存在的問題,真正對本部門、本單位的安全生產工作負總責。各分管安全生產工作的領導要清楚自己是安全生產的直接責任人,要時時刻刻有一種責任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內安全生產抓好。企業(yè)領導同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產力的思想,始終把安全生產作為企業(yè)管理和經濟運行的首位來抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負責安全生產工作的領導,要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時協調解決重大安全問題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責,盡其職。安委會要加大對各鎮(zhèn)、街道、有關部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結合起來,動態(tài)監(jiān)控,對指標超控單位,要追究一把手責任,對指標保持好的單位,要予以獎勵。安監(jiān)局要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格要求,對嚴重忽視安全生產的企業(yè)負責人或業(yè)主,不僅要依法加大責任追究力度,還要加大經濟處罰力度。要通過責任制的落實,將今年的各項指標嚴格控制住,確保安全生產工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強化重點抓落實。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長,建筑工地最多,湖泊濕地開發(fā)面積最多,這三個最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個 領域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產工作的三大重點,如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設施、交通意識管理,進一步加強事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護網及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓,強化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險源的監(jiān)控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點部位安全措施落實情況、調查處理事故情況等,嚴厲打擊無視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設備、安全人員和經費投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開展聯合定期檢查,減少政出多門的單項檢查,做到既要推進安全生產工作,又要為企業(yè)生產營造良好的環(huán)境,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當前抓落實。當前正處于春季生產高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務必要高度重視,始終繃緊安全生產這根弦,集中精力抓好當前這一特殊時期的各項工作。建設交通和交-警部門要加強對事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開工前的各項檢查工作;各生產經營單位要對薄弱環(huán)節(jié)進行整改;公安和消防部門要重點對娛樂場所進行檢查,確保消防通道和消防設施落到實處;教育局要安排好新學期安全教育工作??傊?,安全無小事,來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視,認真做好各項工作。
同志們,安全生產人命關天,安全責任重于泰山。今年的安全生產工作,任務艱巨,責任重大。通過今天的會議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實地工作,抓住重點、關注熱點、突破難點,不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作,分析安全生產工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產工作。會上,對xx-xx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2015年安全生產工作進行了具體安排部署,熊的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產,警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產,防范未然
放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產水平全面提升。
級安
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度,保障安全生產投入,把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
三、安全生產,責大于天
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協調發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯席會議制度、聯合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法,提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
閉的堅決關閉,堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
同志們,安全生產重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負責,也對自己負責的態(tài)度,切實抓好安全生產各項工作,努力推動我縣安全生產再上新臺階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻.
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇七
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者。
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現企業(yè)安全生產的目標。
當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩(wěn)定的安全生產局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領導要高度重視當前電網快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業(yè)部門、生產班組要從以往以及近期發(fā)生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題?!安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網公司安全生產三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的,現場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統(tǒng)的技術改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執(zhí)行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產形勢一定能夠穩(wěn)定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇八
今天,我們把參加省委全會的同志都留下來,再開一個研究部署安全生產工作的專題會議。剛才看了安全生產警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓再次提醒我們,對安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
省委、省政府當前為什么要特別強調安全生產工作,主要出于三個方面的考慮:第一,從全國來看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災害對人民的生命財產安全造成了巨大損失。在中央經濟工作會議上,溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產工作。我和中偉同志商量,今年以來我省安全生產工作形勢比較嚴峻,要抓緊開個會予以強調,作出部署。第二,從四川省情看,安全生產工作面寬量大,存在的隱患和問題很多,既有礦山開采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險火災等責任事故,也有洪澇災害、地質災害、氣象災害等自然災害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復雜,山區(qū)公路、低等級公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時,一些地方、部門和企業(yè)對安全生產工作認識不到位,制度不落實,監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時間來看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專門召開一個安全生產工作會議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點意見:
一是高度重視,加強領導。無論從哪個意義上講,我們都要高度重視安全生產。安全事故猛于虎。人命關天,沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難,一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦,一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個前提下來安排生產、推動發(fā)展。剛才的專題片總結了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結,二是領導認識不到位,三是責任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結底都與領導干部有關系。我們一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性,真正把安全生產工作擺上黨委、政府的重要議事日程?;厝ヒ院?,各市(州)要召開一次專題會議,讓大家看一看專題片,認真研究安全生產工作,提出切實有效的措施。在安全問題上,思想認識一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產工作要領導抓、抓領導,市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負總責,首先要保一方安全。要像中央領導同志那樣親自抓安全生產工作,凡是大的事故、大的災害,第一責任人一定要在第一時間趕赴現場,了解情況,調度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結,整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅決徹底。干部交流制度要嚴格執(zhí)行,尤其是礦產資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實解決好干部交流問題,要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事,務必動真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領導不交流,礦山出了問題,要堅決追究上級主要領導的責任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴懲官商勾結、官煤勾結。干部不能參與開礦,參與了的必須退出。要開礦就不能當公務員,要當公務員就不能開礦,在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預防,嚴查隱患。各地、各有關部門要派出真正精干得力、認真負責的人,到安全隱患多的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點部位,嚴格排查隱患,采取有針對性的措施,切實消除隱患。在安全生產上要舍得花錢,關鍵要把錢花在排除隱患、預防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位,而是完善監(jiān)督機制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產,有關部門必須切實履行職能。交通事故居高不下,交通部門要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓,真正做到建設和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問題,不是力度過了的問題。國土資源部門、紀檢監(jiān)察部門還要下大功夫,加大力度,務求深入徹底。要加快建立應急機制,完善應急預案,強化應急措施。公安、交管、消防、地震等有關部門,要常備不懈,把平時當戰(zhàn)時,無事當有事,時刻準備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對安全防范設施和應急設施進行一次集中檢查,該更換的及時更換,該完善的抓緊完善,確保有備無患,防患于未然。
三是明確責任,嚴明紀律。安全責任重于泰山。安全生產制度落不落實,關鍵看責任落不落實。誰主管、誰負責,要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴格的責任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過”的原則,認真查清原因,明確區(qū)分責任,嚴肅處理責任人。除了處理直接責任人以外,還要追究相關人員的領導責任。吉林石化雙苯廠爆炸導致松花江水污染事故,國家環(huán)??偩志珠L解振華引咎辭職。這個事件震動中外,再次給我們以警示。我們的政府是責任政府,要對人民群眾的生命安全負責,一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來承擔責任。只有這樣,才能取信于民,才能維護制度和紀律的嚴肅性。
最后我再強調一下,安全事故必須按規(guī)定及時上報,如實報告。在安全生產這個問題上要提倡報憂不報喜,或者多報憂少報喜。發(fā)現隱患,必須指出來,該關停的關停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實上報,決不能拖延遲報,更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的,一經發(fā)現,必須嚴肅處理,絕不姑息遷就。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇九
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認識的。這對做好全縣的安全生產工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產工作,談幾點意見:
一、進一步落實安全生產管理和安全責任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產投入,著力強化安全生產管理的各項基礎工作,進一步安全生產管理和安全責任,著力健全安全生產管理規(guī)章制度,努力使安全生產做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強電力應急管理工作。
要結合實際,將應急管理工作放到安全生產的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面要取得較大進展。開展應急預案聯合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網大面積停電事件處置的組織協調和應急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內容,要著力落實安全生產大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數據庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。要對全社會宣傳用電安全,增強全社會的安全用電意識,為全縣安全生產工作上臺階貢獻力量。
同志們,安全生產工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,為促進全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十
同志們:
今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產工作會議精神,總結吸取20xx年安全生產事故教訓,全面加強2015年安全生產工作,扭轉我市安全生產被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了全省安全生產工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產先進表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產形勢極其嚴峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓慘痛,影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓,充分認識我市安全生產形勢的復雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉被動局面。
一要樹立紅線意識。習近平總書記強調,安全生產是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達我市的控制指標25人,死亡人數比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產這根底線。雖然當前經濟運行壓力很大,但是市里毅然決斷關閉所有小煤礦,體現了市委市政府堅持科學發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結果的應對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產基礎是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領導靠前。安全生產工作抓的緊不緊,與領導重視程度密切相關。安全生產責任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領導自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產工作的領導,一定要靠前指揮,認真抓,不能當甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當機立斷加以解決。
這是今年我們安全生產責任體系建設的主要內容,要突出抓好落實。
一要強化政府領導責任。各級政府一定要把安全生產當成大事來抓,加強領導,在做好本地區(qū)當前安全生產工作的同時,做好安全生產“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產當成要事來抓。安全生產事關全局,其他事情做的再好,安全生產出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產工作提供良好保障。要把安全生產當成急事來抓。
各級政府對安全生產中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責。習近平總書記提出,“管生產必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管經營必須管安全”,這就是對一崗雙責最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責,這是政府屬地管理責任落實的基礎。市委市政府已經下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產管理職責。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責。一個部門內部,各位領導班子成員,各科室都要有相應的安全管理職責,形成完整的責任網絡。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負責。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責、攬功推過的現象,造成監(jiān)管職責沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協作、高效運作的安全生產監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導、協調、督促各安委會成員單位加強安全生產管理,對重大安全隱患進行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協調議事機構的作用。一些部門之間建立的聯席會議制度和聯合執(zhí)法機構,牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責,加強信息交流和工作配合,在安全問題上聯合把關。
四要加強監(jiān)管隊伍建設。安全監(jiān)管隊伍是安全生產工作的基石,必須做到作風優(yōu)良、業(yè)務精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產工作會議要求,想方設法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強、責任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強學習,不斷提升自身業(yè)務素質,要增強法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴禁以權謀私、權錢交易,杜絕吃拿卡要現象。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十一
各位領導,同志們:
近來,我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,呈現快速發(fā)展態(tài)勢,去全完成建筑施工產值。億元,施工面積達萬平方米。在建設總量不斷增加的形勢下,各類生產事故也呈上升的態(tài)勢,去我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故起,三死一重傷,今初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故,建筑業(yè)安全生產形勢不容樂觀,作為建筑行業(yè)安全生產的行政主管部門,我們深刻認識到在抓安全生產的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析,目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。
建設單位和建筑施工企業(yè)對安全生產意識淡薄,但“重生產、輕安全”意識還普遍存在,雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產責任制,通過了iso質量認證體系,制訂了各項安全管理制度,但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數,低資質施工企業(yè)安全技術水平不高,安全管理隊伍不強,安全檢查不深入,不全面,不能及時發(fā)現施工安全隱患,日積月累,就有可能產生安全生產事故。
施工企業(yè)的惡性競爭,在很大程度上制約了安全生產水平。目前我區(qū)有建筑業(yè)企業(yè)家,加上外地施工企業(yè)的進入,常在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的.建設資源,在承包價格上都作了大副度的讓利。導致在工程施工中安全專項資金難以落實,出現施工機械設備陳舊老化,安全防護水平跟不上現行的國家標準,專職安管人員不到位等安全隱患。
建設單位安全意識談薄,基本建設程序存在違法違規(guī)現象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設中。建設單位不按時辦理相關報批手續(xù),工程隨意發(fā)包,甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域,我們檢查發(fā)現的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。
工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位,有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴,機械設備的進場報驗審查流與形式,思想上也存在重質量,輕安全意識,不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現整改安全隱患。
為抓好x的安全生產工作,預防和控制重大事故的發(fā)生,努力減力一般事故和降低事故的損失,根據市、區(qū)政府的要求,結合我系統(tǒng)實際,今要著重抓好以下五個方面工作:
進一步規(guī)范建設程序,規(guī)范市場行為。我們將從月日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓,著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質資格等,為安全生產提供可靠保障。
從嚴要求,狠抓落實,在海洋漁業(yè)安全生產方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十二
各位領導、同志們:
今年以來,在省交通運輸廳的堅強領導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現在:
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產責任制沒有真正落到實處。
冬季是我省旅客水路運輸的高峰期。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經營情況,給旅客運輸安全生產工作帶來新的挑戰(zhàn)。
部分航運企業(yè)受利益驅使,存在隨意變更經營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規(guī)定設置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調度面臨較大壓力。
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現,我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達x個,渡船多達x艘。集中表現為:部分渡口未經審批,“三無”渡船非法渡運現象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產年”、“安全生產月”活動。
三是針對交通運輸部聯合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一?!贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現的問題,及時下發(fā)通知,督促相關企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》,目前初稿已完成。
冬春季節(jié)歷來是安全生產事故多發(fā)期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手,加強港航安全監(jiān)管力度,確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關鍵場所安全監(jiān)管,督促經營人落實各項安全規(guī)章和安全生產責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當地老百姓出行安全。
三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯系,開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關行政許可手續(xù),設置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領導,成立專門的領導小組,制定針對性的方案和措施,聯合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
各級港航管理部門要根據春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全檢查,突出對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責,落實安全監(jiān)管責任。主要領導及分管領導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發(fā)現存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
實行領導安全值班制度,必要時要安排相關業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案,落實應急搶險隊伍和設施設備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十三
安全生產事關人民群眾的根本利益、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產工作會議,主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
剛才儀電置業(yè)集團公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領導分別就今年以來所發(fā)生的重大生產安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產形勢,著重分析了3起重大生產安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產責任重于泰山。各級領導都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產工作。良宇同志多次對安全生產工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產問題多次進行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應對措施是非常復雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經驗。
在安全生產的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領導同志,每一位負責安全生產的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視,全面提高應對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產生了形式主義。會開過了,任務布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導,同時也欺騙自己。所以安全生產委員會,安全生產監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統(tǒng),“嚴”字當頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚光大大慶精神,關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴是安全生產事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產形勢比較平穩(wěn),但是仔細分析,全年的安全生產形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產安全事故也上升。這應該引起相關區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數增加112人,其中生產安全死亡人數增加了20人,交通安全死亡人數增加92人。這說明,形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產目標的完成,繼續(xù)提升上海安全生產管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產工作。
我們要牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關系。要兩手抓,一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,做好經濟發(fā)展和安全協調發(fā)展。要進一步加強對安全生產工作的領導,加強對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產法律、法規(guī),堅持原則,嚴格掌握準入條件和標準,認真把握好安全生產的準入關,對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學品行業(yè),增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關閉。要把安全生產與上海產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整結合起來,把安全生產作為我們調整產業(yè)結構一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產標準的,實施關、停、并、轉。希望安全生產監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關部門嚴把準入關。安全生產要和整個上海發(fā)展的大局結合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產的工藝和設備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業(yè)是我們上海城市內在發(fā)展的需要,也是轉變經濟增長方式的需要。現在煤炭、電力、石油供應高度緊張,把高度緊張的資源用來生產有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關系,全面加強安全生產監(jiān)管體系的建設。
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產工作,將原市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應建立安全生產委員會;二是確保監(jiān)管機構的正常運行,抓緊解決安全生產監(jiān)管機構編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關于加強社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區(qū)的網格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產的網格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設的網格化管理之中。網格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網絡。安全生產條的工作要體現在塊的基礎上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網格化管理的建設,同時還要積極探索運用社會資源、中介機構等,進一步加強安全生產的監(jiān)管工作。安全生產是一項系統(tǒng)工程,要學會整合資源和協調力量,達才是真本事,才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產監(jiān)管機制建立起來。加快中介服務體系的建設,而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路,通過企業(yè)購買服務把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
三、標本兼治,全面落實安全生產專項整治工作。
工地的事故就下來了,生產安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經濟小區(qū)要成為安全生產責任單位。這種小區(qū)都要有安全生產的監(jiān)管機構,把安全生產抓起來。通過行政和經濟措施相結合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規(guī)責任體系,強化監(jiān)管網絡,落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業(yè)加強自身建設,規(guī)范內部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產工作的突出問題,如法制意識淡薄、設備工藝落后、內部管理薄弱、人員素質不高等情況,加強服務和指導。市安監(jiān)局已提出了進一步加強小企業(yè)安全生產工作的指導意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產行為,從而建立安全生產信用體系。同時,提高中介服務的質量?,F在我們的盲區(qū)、盲點不在少數,只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產信用體系。希望各區(qū)縣和有關部門要結合實際,加強調研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達了安全生產控制指標,這是硬指標。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標,必須化大力氣,加強監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強化通報制度。這一些典型案例,相關行政執(zhí)法部門要在認真查清原因的基礎上,嚴肅追究相關責任人員,特別是領導干部的行政責任,對涉嫌重大責任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責任,以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發(fā)現的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離,與發(fā)達國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認真研究生產安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢,能夠做些前瞻性的、預警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應對!在出現突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預見在今后一段發(fā)展時期可能產生的問題,從健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管手段、建立網格化社區(qū)、規(guī)范中介服務、完善社會化宣傳、優(yōu)化應急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經濟和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務,要有長遠的考慮。首先要充分利用現有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網絡。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產,同時也要制作一些好的作品。其次根據對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育,勞動部門的上崗培訓,也要有安全培訓內容,這是最基礎的課程。中小學教育也要有安全教育,強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經驗、先進事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責任重于泰山,任重道遠。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下,嚴字當頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務,創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。
剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發(fā)了安全生產。
責任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,著力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監(jiān)管責任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產意識還不強,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄?,F在追責的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在群眾的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災發(fā)生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發(fā)表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發(fā)展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。
關于今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:
第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現的風險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應,及時研究,及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業(yè)進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建筑施工、?;?、特種設備等重點領域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領域,要落實監(jiān)管責任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產特點,擅于把握規(guī)律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發(fā)生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進一步夯實基層基礎,著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設,健全。
應急預案。
和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓工程,引導廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設備、設施、作業(yè)現場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監(jiān)管,做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十四
同志們:
20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
為把工作落實到實處,我處結合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質、高效地完成20xx年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產工作。各出租汽車公司經理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經營單位要立即成立相應的春運領導機構,制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的.正常運轉。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內物品擺放規(guī)范,車內及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務,使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現象,特別是春節(jié)期間擅自調價現象各出租汽車公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經營秩序。
春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關法規(guī),認真履行職責,對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,加強職業(yè)道德建設,開展普法教育,強化業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行服務規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據有關行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內部的服務質量標準、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達,及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現不穩(wěn)定因素。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十五
尊敬的各位領導:
大家早上好。
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
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運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十六
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神,結合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學校安全工作任務。下面,我根據于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過采取各種措施,強化學校安全教育和管理,各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放,全面建設小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關系的調整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學校危房仍然存在,必要的安全設施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象,表現在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目前,學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大,在校生數量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人,在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環(huán)境復雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外,農村中小學布局調整后,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現,早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
當前,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著各負其責、管理為本、預防為主的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患,各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠,臟亂現象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現象屢禁不止,火災隱患突出。新建學生公寓,雖基礎設施條件較好,但在學生管理上還比較薄弱,特別是校外學生公寓,管理難度較大。對此,各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改,嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育,確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育,嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生,安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前,學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產決不允許出租用于開辦網吧等影響學校周邊環(huán)境的經營性行業(yè)。
(七)要強化學校安全管理,實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量,健全校內安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學校門衛(wèi)值班,憑證出入學校,嚴禁社會閑散人員進入校園,學生家長接送學生不能進入校門。
(八)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置,切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中,提高學生的安全意識,培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險,由保險公司和學生家長按照自愿原則進行,不得強制學生參加。
(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人,必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容,實行學校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協調學校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理,建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責,落實責任,強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導向,在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎上,市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
(三)要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭,有關部門參與,抓緊研究制定學校安全考核標準,對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案,并組織師生進行演練。在出現火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下,確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位,迅速報警,迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學校,要加大設備的投入,加強技術防范的能力。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十七
參加人:
記錄人:*****。
會議缺席人:
2013年9月10日下午,為切實做好公司安全生產工作,在基地二樓會議室舉行了****有限公司安全部安全生產培訓會議。安全部全體員工參加了安全生產培訓會議。培訓會議由張闊副經理主持。
一、首先****回顧8月份公司安全生產的成果,8月份沒有發(fā)生事故,公司對安全生產部提出口頭表揚,希望安全部全體員工再接再厲,努力在9月份取得這樣的成績,為公司的安全生產增添更輝煌的一筆。然而,結果是過去的,并不意味著未來。因此,我們應該收緊安全弦,繼續(xù)加強對公司安全生產的監(jiān)督檢查,繼續(xù)努力在9月份取得這樣的成績。為了繼續(xù)加強安全部員工的安全意識,特別進行了培訓。培訓材料如下:
1、安全術語。
(1)安全生產:消除或控制生產過程中的危險因素,確保生產順利進行。
(2)基本安全:生產設備或生產系統(tǒng)本身通過設計等手段具備。
即使在錯誤操作或故障的情況下,也不會造成事故。
(3)安全管理:保護工人在生產過程中的安全健康,改善工作條件,防止工傷事故和職業(yè)危害,實現工作和休息的結合,加強安全生產,使工人安全順利地生產。
(4)事故:職業(yè)活動中發(fā)生事故的總稱,通常會中斷正?;顒樱斐蓡T工傷亡或財產損失。
(5)事故隱患:造成事故的危險狀態(tài)、人的不安全行為和治理缺陷。
(6)不安全行為:職工在職業(yè)活動中違反紀律、操作規(guī)程和操作。
法等具有危險性的做法。
(7)違章指揮:強迫員工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
(8)違章操作:員工不遵守規(guī)章制度,冒險進行操作的行為。
(9)四不放過的原則:是指在調查處理工傷事故時,務必堅持事故原因分析不清不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故職責人沒受到處罰不放過,員工沒受到教育不放過。
(10)三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律。
(11)三級安全教育:進廠教育、車間教育、班組教育。
(12)四不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、幫忙別人不受傷害。
護器材。
安全生產的四個務必:
1.務必人人留意安全:不但要留意自己的安全,還要留意別人的安全和其他各種安全隱患。
2.務必事事留意安全:做任何事情都要留意安全,不要由于熟練而忽視安全。
3.務必時時留意安全:由于即將放工而加快速度,違章操縱,忽視安全。
4.務必處處留意安全:在任何地方都要留意安全。
(14)職業(yè)安全:是指人們進行生產過程中沒有職員傷亡、職業(yè)病、設備損壞或財產損失發(fā)生的狀態(tài),是一種帶有特定含義和范疇的安全。
(15)危險:是指能夠導致意外事故發(fā)生的現存或潛伏的狀態(tài)。
(16)危險化學品:是指易燃易爆、有毒有害及腐蝕特性,會對職員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕品等。
(17)重大危險源:是指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境缺陷、治理缺陷。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十八
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實各級安全生產工作電視電話會議精神,分析當前安全生產形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產情況,對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務院召開了全國安全生產工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領會安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想,落實強化安全生產主體責任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務院通報了發(fā)生在安全生產大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內上報事故起數3起,死亡7人、傷1人,直接經濟損失90.76萬元,同比事故起數持平;死亡人數增加6人,上升600%;受傷人數減少3人,下降75%;直接經濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數占市人民政府下達我縣控制指標的70%,全縣安全生產形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領導干部對安全生產政治敏感性不強,思想認識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴重,工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結合實際細研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產形勢嚴峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎設施項目正在加快建設實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題,給安全生產監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,安全生產投入不足,重生產,輕安全現象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調,為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產工作的責任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農業(yè)生產的黃金時節(jié),生產節(jié)奏加快,是安全生產事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產形勢,認真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產控制目標??h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內容,加大考核權重。要嚴格落實責任追究,加大事故責任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。
(二)結合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內容,是完成安全生產管理目標的一項基礎工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領導的思想,查安全管理機構的設立,查責任制及安全生產管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數要清,品種要明。對發(fā)現的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,明確責任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯合執(zhí)法機制,依法依規(guī)關閉取締一批非法違生產經營和建設單位,按上限處罰一批非法違生產經營建設行為的單位和責任人,停產整頓一批非法違法生產經營建設單位,嚴格追究一批觸犯安全生產法律法規(guī)的責任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律從嚴懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強監(jiān)管,切實維護人民群眾生命財產安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強駕駛員安全培訓教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產責任制,層層簽訂安全責任書,強化企業(yè)安全生產管理,特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災害引發(fā)交通事故。
2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質等情況;危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產經營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃氣及燃氣管道安全??h城管局牽頭,相關部門配合,認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治,排查燃氣的生產、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃氣經營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等,排查安全生產責任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關資質、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認真做好關閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作,督促企業(yè)嚴格現場監(jiān)管,嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學校、醫(yī)院、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導工作,切實加強食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點采購,嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴把食品進貨關??h教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內的老危樓房、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發(fā)現的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關注教師普遍關心關注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關部門要結合節(jié)日期間群眾消費特點,針對當前食品安全生產、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務、電力、特種設備、職業(yè)健康、防雷減災、農業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領域的安全生產工作,要結合本行業(yè)領域實際確定各自安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產水平。
(五)強化督查,推進安全生產各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產安全責任事故的,一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規(guī)定目標任務,特別是因發(fā)生責任事故導致安全生產指標突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產責任重大,事關人民群眾生命財產,事關全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以積極負責的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會跨越發(fā)展實現全面小康做出積極的貢獻。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十九
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產會議暨第四季度安全生產例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢,研究部署下一階段安全生產工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況,客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,提高站位,切實增強安全生產工作的責任感和使命感。
安全無小事,責任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全,還是交通運輸安全,都事關廣大人民群眾的根本利益,事關黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產工作高度重視,明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調加大公共安全投入,加強安全生產,健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。_多次指出:高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認真學習貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20_年市政府下達道路交通考核控制指標為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起,死亡人數8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性,深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領域的安全整治。
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴格落實安全監(jiān)管主體責任和安全生產主體責任,圍繞交通運輸安全生產的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產目標實現。
(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓,是做好安全生產工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產穩(wěn)定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓,通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓,提高從業(yè)人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規(guī),營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災難的導火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領導認識不高,思想重視不夠,務虛有余,務實不足;安全檢查流于形式,總是強調會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴,隱患排查不力,致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車,同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”:嚴把運輸經營者市場準入關,把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關,加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質符合規(guī)定要求。“兩個落實”:落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產標準化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”。“一監(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監(jiān)管,重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志,設置必要的交通安全設施和限速裝置,及時維修損壞的交通設施,加強公路養(yǎng)護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監(jiān)管,督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明,交通應急突發(fā)事件發(fā)生呈現上升趨勢,加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責,健全工作制度,全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系,強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協作,建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求,在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發(fā)事件應急預案的基礎上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應急預案,進一步修訂完善相應的專項應急救援預案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應急管理專業(yè)人員培訓,提高應急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應急裝備和應急平臺的建設,增強管理手段,提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍,加強應急演練,提升快速反應和有效應對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發(fā)事件的預警和應急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同,形成合力,完善聯動機制,提高多部門聯合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領導,落實責任,安全工作必須堅持當前與長遠相結合。
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產工作,打好年度安全生產的攻堅戰(zhàn),對于“_”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,切實把安全生產當作第一要務來抓,為確保冬季交通運輸安全生產,應提前做好各項防范工作。
一要加強領導,落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求,更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責;同時,把安全管理責任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)安全生產主體責任和從業(yè)人員的具體責任。對發(fā)生安全生產事故的單位,要嚴格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責任,落實整改措施,嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負責”的原則,實行安全生產工作責任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門,應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優(yōu)質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸的比較優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制,及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備,運管部門要指導運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領域)安全生產大檢查,各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑稹⒎漓F、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實,確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結,特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當前的安全生產嚴峻形勢來看,我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標全面實現,為實現我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇一
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發(fā)生無非有以下幾種原因。
一是責任心不強:由于養(yǎng)成不好的行為習慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責,做事敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現在刻不容緩的任務。
首先要貫徹落實安全生產方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當安全與生產出現矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產穩(wěn)定、持續(xù)、順利進行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產甚至停產,即所謂“欲速則不達”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產的態(tài)度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產管理制度,要樹立科學的安全觀,樹立“事故是可以預防”的.觀念,積極采用科學技術手段來防止事故,不得消極被動的承受生產事故造成的損失和災難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負責人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產設備處,生產設備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學習安全知識、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認真接受安全教育。懂得生產必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護、怎樣自我保護,懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓工作,讓一線員工真正領會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎作用。
最后安全生產責任重如泰山,使命及其光榮,我們要在總的領導下,團結一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產年”的各項工作任務,為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇二
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
20____年,道路所在局黨委的正確領導下,在全所職工的共同努力下,圓滿地完成了20____年工程施工安全管理的各項任務?;仡?0____年安全生產管理工作,雖然有突出的成績,也有需要在工作中持續(xù)改進的方面。
一、總結安全工作。
一年來,道路所堅持以人為本,安全發(fā)展的理念,從班子到分管安全工作的專兼職干部高度重視安全工作,強化安全教育,提高職工安全防范意識。做到:安全管理網絡健全,各級安全管理人員職責明確,安委會每月召開例會,做到有計劃、有部署、有針對性的做好安全工作,特別是在安全生產月、綜治宣傳月、汛期、節(jié)假日、重大活動期間的安全保衛(wèi)措施預案健全,值班落實到位,確保了安全百分百。嚴格實行安全獎罰制度,對分包單位實施“安全生產與治安防范風險抵押金”制度。認真開展安全教育培訓,使施工隊上崗前培訓率達到100%,各類人員持證上崗率達到100%。在施工現場的安全管理工作中,堅持做到抓早、抓細、抓重點隱患、抓隱患整改,嚴格落實整改意見消除安全隱患達到100%。保持場院衛(wèi)生整潔,消防設施齊全,用電設備安全有效,監(jiān)控警報系統(tǒng)工作正常,機械車輛管理制度健全。全年實現安全生產事故、治安案件、消防事故、交通事故及其他事故發(fā)生率為零。
二、安全工作目標努力方向。
為了全面落實局黨委確定的20____年度安全生產目標任務,安全工作的整體思路和工作目標,我們要做好以下幾方面工作:
(一)深入學習宣傳“天津市安全生產條例”,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產目標責任制,建立健全責任追究管理機制,完善安全生產硬件設施建設,規(guī)范安全管理措施,提升內業(yè)管理水平,力爭實現各類安全培訓率和持證上崗率達到100%,安全檢查巡視到位率100%。
(二)繼續(xù)明確“一把手負全責,分管領導具體負責,職能部門抓好落實”的責任,定期召開安全形勢分析會,做好事故隱患排查工作。廣泛開展安全生產競賽活動,在安全上加大投入。
(三)繼續(xù)規(guī)范安全管理體系,實現無責任事故。
第一,健全安全獎罰制度,對分包單位實施“安全生產與治安防范風險抵押金”制度。其次,強化安全教育,提高職工安全防范意識。一是加強安全必知必會、應知應會知識的培訓,搞好“傳、幫、帶”,通過各種技術比武,讓每位職工熟練掌握本崗位的業(yè)務技能,做到按章操作。
第二,開展各種形式多樣的安全教育活動,廣泛、深入、持久、經常性地開展安全教育,使職工時刻不忘安全,繃緊安全之弦。
第三,定期召開例會制度,有計劃、有部署、有針對性的作好安全工作。
第四,加大安全設備的投入,配置統(tǒng)一服裝,規(guī)范安全標志,不斷更新安全警示路擋標志。
第五,深入現場,勤查隱患,落實各級安全生產責任制,認真排查整改安全隱患,從管理上預防安全事故發(fā)生,將一切不安全的隱患、行為消滅在萌芽狀態(tài),實現安全發(fā)展。最終形成安全管理工作標準化,安全系統(tǒng)建設精細化,安全生產理念牢固化。
(四)推行項目負責人施工帶班制度,在設立項目部的工程中,明確項目負責人是工程項目質量安全管理的第一責任人,全面掌握工程項目質量安全生產狀況。在不設立項目部的工程中,安技人員及安全員要加大巡查和“痕跡管理”力度,負責施工現場的安全管理。
安全生產是一項長期、艱巨、復雜的工作,“安全生產、人人有責”,任何人,任何時候,任何環(huán)境,都不能忘記安全二字,只有安全發(fā)展才能讓我們一起共創(chuàng)平安年。
謝謝大家!
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇三
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產工作情況,還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產工作講幾點意見:
一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產形勢的嚴峻性。
實事求是的講,在區(qū)劃調整前,我鎮(zhèn)安全生產工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產工作基礎很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦。
(一)安全生產基礎很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產事故,安全生產的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產的規(guī)章制度不落實,現場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、強化安全發(fā)展,推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上,國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和三項建設“,進一步促進安全生產形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展“安全生產年“活動為主線,進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,強力推動安全生產“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作),著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監(jiān)督網和保障網),努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產保障??傮w目標是:安全生產各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內,杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經常性監(jiān)管要到位,要把安全生產納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產,特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。
(二)全面構建預防為主的防范體系。
一是切實做好企業(yè)安全生產條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產管理制度,設置安全生產管理機構,配備專兼職安全管理人員,加強安全生產培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。
(三)不斷深化重點領域的專項整治。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現象的發(fā)生。
二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
(四)嚴格開展安全生產行政執(zhí)法。
一是明確行政執(zhí)法重點。全年要重點抓好以下類型生產經營單位的執(zhí)法檢查:危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產經營單位;重點建設工程項目;安全生產條件較差、規(guī)章制度不落實、隱患整改不到位、容易發(fā)生安全生產事故的生產經營單位;近幾年發(fā)生過責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位。
二是加大行政執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類安全生產違法行為,是加快實現安全生產由事后查處向事前防范轉變的有力措施。對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產經營單位,要堅決依法采取停產停業(yè)整頓、經濟處罰、關閉等行政措施;對決定關閉取締的生產經營單位,限期拆除相應設備和裝置;對非法生產經營場所和窩點,要堅決取締、摧毀;對性質惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴重危害的違法、違規(guī)行為,在經濟處罰時應該就高不就低;對抗拒執(zhí)法的,予以從重從快查處,堅決維護安全生產法制秩序。
(五)切實加強安全生產基層基礎工作。
一是加強安全監(jiān)管網絡建設,把安全監(jiān)管觸角延伸到基層和企業(yè)班組,各企業(yè)要廣泛開展以“安全生產在班組,人人都是安全員”活動為主題的“安全合格班組”活動,建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產工作網絡,規(guī)模企業(yè)的生產班組達到“安全合格班組”標準。
二是加強安全生產標準化建設,著力提升企業(yè)安全管理水平。今年要進一步加大安全生產標準化工作的推進力度。主要工作目標是規(guī)模企業(yè)達到企業(yè)安全生產標準化要求。
一是開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過社區(qū)這一平臺,廣泛宣傳安全生產法律、法規(guī),提高群眾自防自救能力和安全意識,創(chuàng)建社會大安全的氛圍。
二是提高從業(yè)人員安全素質。強化對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的崗位培訓。
三是著力加強安全文化建設。認真組織開展好“安全生產宣傳月”,“安康杯”競賽等宣傳教育活動,扎實開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)和家庭、進學校、進工地的“五進”活動,在全社會普及安全文化,促進全民安全理念、安全素質的提升。
同志們,做好安全生產工作意義重大、責任重大、任務繁重。我們要以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,把安全生產工作進一步抓出成效,推動全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉,為促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇四
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數和死亡人數實現“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產經營性道路交通生產安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數為;發(fā)生工礦商貿事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結合安全生產文化“六進”活動(進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調,在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產、違規(guī)經營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調隱患排查治理“兩化”體系建設工作,目前,我市“兩化”體系建設已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現所有企業(yè)全覆蓋,體系網上建設綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
三、明確責任,確保各項安全生產工作落到實處
安全生產,重在落實。全市各級各部門務必把安全生產工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領“”精神狠抓安全生產,真正把安全生產工作落到實處。
一要強化領導抓落實。抓安全生產不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構,配備專兼職安全監(jiān)管人員,協助安監(jiān)部門實現有效監(jiān)管。現在我們抓安全生產工作,關鍵是把已經提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領導要親自抓安全生產工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責任抓落實。關于安全生產的責任問題,在這
魯志軍常務副在2016年全市安全生產工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業(yè)安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農村“勸導站”。建設施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結了全市2015年的安全生產工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭,重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產這根弦繃得緊而又緊,把安全生產工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產重要論述,把安全生產紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下,安全生產都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產、效益和財產都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產,一頭連著人民群眾的生命財產安全,一頭連著經濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產重視起來,怎么強調都不為過;抓好安全生產,時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上,把安全生產這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作,要結合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內容,加強公共活動場所設施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管,防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中,扎實推進全市安全生產工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產,核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內的安全生產工作。各生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產主體責任。
第二,加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現監(jiān)管方式的根本性轉變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際,定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單,經常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協調聯動機制,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經常抓、抓經常,效果才會顯現,目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇五
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產會,目的是總結去年安全生產情況,分析我鎮(zhèn)當前安全生產形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全。
隨著社會和經濟的發(fā)展,安全生產已經越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產領導小組,并結合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產責任書,明確安全生產目標、任務和責任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機關單位、各企業(yè)簽訂安全生產責任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產責任事故,人民生命財產安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產隱患,安全生產基礎還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務必”,即:務必從思想上高度重視安全生產工作,務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認識,明確工作任務和奮斗目標
1、要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產工作是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現安全生產目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產工作的領導。認真貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規(guī),堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產工作的領導,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負責安全生產工作的協調督導指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據縣委、縣政府要求,結合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產環(huán)境,完善安全生產監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產各項任務。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇六
同志們:
剛才,xx總結了今年全縣第一季度的安全生產工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識 安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產形勢雖然穩(wěn)定好轉,但這并不意味著安全生產各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。
轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現狀看,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負責任的態(tài)度出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎,構筑安全生產的長效機制
各級各部門要把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。
第一,建立安全生產臺帳。全縣所有工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品。要積極引導
企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產技術培訓。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位都要加大安全生產投入,提高防范安全生產事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造。
四、加強領導,形成齊抓共管的良好局面
安全生產涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協力地抓好安全生產工作。
法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經貿、公安、交通、運管、農機、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產管理的機構,配備與安全生產管理工作相適應的人員,履行安全生產管理職能。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性,把安全生產工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現全縣安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
在2015年全縣第四季度安全生產工作會議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項工作已進入年底收官階段,第四季度是大多數行業(yè)領域企業(yè)生產銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時段,非法違法建設、生產和經營等違法違規(guī)問題比較集中。針對以上存在的問題,我就做好當前安全生產工作,講四點要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產法》于12月1日正式開始實施,這個月初我們也舉辦了全縣領導干部新《安全生產法》的培訓班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,利用媒體宣傳、專家講座、領導宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產法》各項措施要求落地生根。
三、嚴格落實責任,切實把安全生產工作落到實處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號文件精神,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任,要親自部署安全生產任務,親自參加安全生產督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實履行好“誰主管,誰審批,誰負責”、“管生產(經營)必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結合監(jiān)管行業(yè)領域的實際情況和季節(jié)性規(guī)律特點,以繼續(xù)深入開展安全生產 “八打八治”專項行動為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢不放松,堅決打擊各類違法違規(guī)生產經營建設行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災等重點行業(yè)(領域)多發(fā)、易發(fā)的現狀,加強安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對檢查出來的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實做好重點行業(yè)領域安全生產工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強化道路交通安全監(jiān)管。各有關單位要加大路檢路查力度,嚴厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運車輛違法載客等交通違法行為,認真開展道路安全隱患排查治理,及時消除事故隱患。
(二)加強消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強高層建筑、在建工程、學校醫(yī)院、賓館飯店、商場網吧和娛樂場所的消防安全管理,嚴防火災事故。對防火設施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的生產經營單位要立即責令整改,整改后仍達不到防火安全條件的要依法關閉,防止群死群傷火災事故的發(fā)生。同時,要切實做好農村用火安全工作,做好農村消防宣傳。
(三)強化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關部門配合,對本轄區(qū)內的煙花爆竹銷售點進行拉網式排查,對不合格的銷售點要堅決取締,對違法違規(guī)的行為要嚴肅追究責任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好煙花爆竹零售網點規(guī)劃、布點、培訓、頒證工作,加快煙花爆竹生產企業(yè)安全技術改造,推進煙花爆竹標準化建設工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。
(五)加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治。要針對季節(jié)特點,重點開展生產區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴厲打擊無證開采、以探代采等違法行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無證照生產經營及嚴重安全生產違法違規(guī)行為。
(八)強化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關職能部門,要切實履行對我縣的旅游市場監(jiān)管和安全管理責任,做好對各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項檢查,消除各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,嚴防旅游安全事故的發(fā)生。
領導在崗值班制度,24小時保持通訊暢通,隨時掌握安全生產工作各種信息。要認真執(zhí)行安全生產應急預案和各項安全生產防范措施,對各種異常情況及時妥善處理并按照規(guī)定及時、如實向上級有關部門報告。
同志們,安全生產,重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產這根弦,要始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經濟社會創(chuàng)造一個安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經到來,工農業(yè)各項工作已經全面開展。召開安全生產工作會議,總結好的作法,進一步加大工作力度,對促進生產非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產工作先進單位和先進個人,兌現了目標責任書,xxx副區(qū)長分別總結了2015年全區(qū)安全生產工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務,我完全同意。同時xx副區(qū)長代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關部門簽訂了安全生產目標責任書和消防安全責任書,簽責任書既是一種承諾,更是一種責任,一字千金,希望各部門按照責任書的內容和要求,認真抓好落實。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再強調幾點意見,概括起來三句話:“充分肯定成績,認清安全形勢,狠抓任務落實”。
一、充分肯定成績
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產工作取得的成績比預期的好,主要有以下幾個方面的特點: 一是各項指標大幅下降。事故次數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四大指標分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標任務。特別值得一提的是,死亡人數低于銀川市下達指標數9個,受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強化。全年共組織7次安全生產大檢查活動,各鎮(zhèn)、街道、有關部門深入基層企事業(yè)單位現場,及時排查各類隱患,并指導督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產月”活動為契機,認真開展安全生產咨詢日、安全生產法律法規(guī)知識競賽、安全生產有獎征文、廣場文藝匯演等活動,安全生產宣傳教育工作內容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實到位。各鎮(zhèn)、街道、有關部門突出重點節(jié)日、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,責令一些有安全隱患的企業(yè)停產停業(yè)進行整改,依法處罰了一些違法違紀、發(fā)生安全生產事故的企業(yè),促進了安全生產形勢的進一步好轉。
上述成績的取得,是xxx縣各級組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實干的結果。在構建安全生產長效機制和強化基層基礎方面確實動了腦筋,下了功夫,取得了實效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長期以來為維護全區(qū)安全生產穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進單位和先進個人總結經驗,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、認清安全形勢
生產面臨的嚴峻形勢,增強下階段工作的針對性和自覺性。
80%以上的企業(yè),安全基礎設施欠賬還很多,生產條件簡陋,工藝流程落后,設備老化,“帶病”運行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內部教育,安全經費投入不足,安全責任不落實,對隱患整改不力的現象時有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級,職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩(wěn)定,變數較大,有近一半的人員安全業(yè)務能力不強。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經濟的快速發(fā)展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個行業(yè)和幾個領域。監(jiān)管方式大多數還停留在憑經驗看、聽、摸這幾個環(huán)節(jié),缺乏科學的檢測儀器,手段落后,難以發(fā)現一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后,部分企業(yè)往往只是暫時彌補相應措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強,成為下一輪隱患。同時,對一些企業(yè)的經濟處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對企業(yè)來說缺乏有力約束??梢哉f,去年安全生產形勢好的背后,潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達的死亡控制指標數由去年的30個降為25個,減少5個,這對我區(qū)安全生產工作提出了更高的要求,壓力大、責任大,各級各部門,尤其是擔負著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時刻保持清醒頭腦,深刻認清嚴峻形勢。
三、狠抓任務落實
安全是經濟發(fā)展的保障。今年中央提出了經濟要“又好又快”的運行,這個好,從生產的領域來講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實現這一目標,離不開安全的生產環(huán)境。
經濟發(fā)展如果以犧牲安全為代價,那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經濟發(fā)展水平的同時,減少社會的各種不安定因素,是對我們執(zhí)政能力的新考驗。剛才,肖楠副區(qū)長全面部署了今年安全生產任務,定了調子,接下來就是抓落實的問題。我想,要在以下“五個方面”加以落實。
第一,強化領導抓落實。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領導的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認真履行安全生產第一責任人的職責,經常過問安全生產工作,聽取安全生產工作匯報,重視和解決安全生產工作中存在的問題,真正對本部門、本單位的安全生產工作負總責。各分管安全生產工作的領導要清楚自己是安全生產的直接責任人,要時時刻刻有一種責任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內安全生產抓好。企業(yè)領導同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產力的思想,始終把安全生產作為企業(yè)管理和經濟運行的首位來抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負責安全生產工作的領導,要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時協調解決重大安全問題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責,盡其職。安委會要加大對各鎮(zhèn)、街道、有關部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結合起來,動態(tài)監(jiān)控,對指標超控單位,要追究一把手責任,對指標保持好的單位,要予以獎勵。安監(jiān)局要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格要求,對嚴重忽視安全生產的企業(yè)負責人或業(yè)主,不僅要依法加大責任追究力度,還要加大經濟處罰力度。要通過責任制的落實,將今年的各項指標嚴格控制住,確保安全生產工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強化重點抓落實。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長,建筑工地最多,湖泊濕地開發(fā)面積最多,這三個最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個 領域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產工作的三大重點,如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設施、交通意識管理,進一步加強事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護網及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓,強化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險源的監(jiān)控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點部位安全措施落實情況、調查處理事故情況等,嚴厲打擊無視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設備、安全人員和經費投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開展聯合定期檢查,減少政出多門的單項檢查,做到既要推進安全生產工作,又要為企業(yè)生產營造良好的環(huán)境,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當前抓落實。當前正處于春季生產高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務必要高度重視,始終繃緊安全生產這根弦,集中精力抓好當前這一特殊時期的各項工作。建設交通和交-警部門要加強對事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開工前的各項檢查工作;各生產經營單位要對薄弱環(huán)節(jié)進行整改;公安和消防部門要重點對娛樂場所進行檢查,確保消防通道和消防設施落到實處;教育局要安排好新學期安全教育工作??傊?,安全無小事,來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視,認真做好各項工作。
同志們,安全生產人命關天,安全責任重于泰山。今年的安全生產工作,任務艱巨,責任重大。通過今天的會議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實地工作,抓住重點、關注熱點、突破難點,不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作,分析安全生產工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產工作。會上,對xx-xx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結分析去年工作的基礎上,對2015年安全生產工作進行了具體安排部署,熊的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產,警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產,防范未然
放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產水平全面提升。
級安
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度,保障安全生產投入,把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
三、安全生產,責大于天
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協調發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協調各方抓好安全生產決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯席會議制度、聯合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法,提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
閉的堅決關閉,堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
同志們,安全生產重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負責,也對自己負責的態(tài)度,切實抓好安全生產各項工作,努力推動我縣安全生產再上新臺階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻.
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇七
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發(fā)生性質嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者。
今年我省電網安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善于發(fā)現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現企業(yè)安全生產的目標。
當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩(wěn)定的安全生產局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領導要高度重視當前電網快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產工作的開展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業(yè)部門、生產班組要從以往以及近期發(fā)生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領導干部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題?!安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網公司安全生產三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現在都出問題了。這說明什么?有關基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的,現場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產系統(tǒng)的技術改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經驗工作。我行我素,存在著對安全生產“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產工作的直接執(zhí)行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。
同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。
20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產形勢一定能夠穩(wěn)定好轉。
拜托各位,謝謝各位!
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇八
今天,我們把參加省委全會的同志都留下來,再開一個研究部署安全生產工作的專題會議。剛才看了安全生產警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓再次提醒我們,對安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產工作是各級黨委、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
省委、省政府當前為什么要特別強調安全生產工作,主要出于三個方面的考慮:第一,從全國來看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災害對人民的生命財產安全造成了巨大損失。在中央經濟工作會議上,溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產工作。我和中偉同志商量,今年以來我省安全生產工作形勢比較嚴峻,要抓緊開個會予以強調,作出部署。第二,從四川省情看,安全生產工作面寬量大,存在的隱患和問題很多,既有礦山開采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險火災等責任事故,也有洪澇災害、地質災害、氣象災害等自然災害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復雜,山區(qū)公路、低等級公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時,一些地方、部門和企業(yè)對安全生產工作認識不到位,制度不落實,監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時間來看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專門召開一個安全生產工作會議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點意見:
一是高度重視,加強領導。無論從哪個意義上講,我們都要高度重視安全生產。安全事故猛于虎。人命關天,沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難,一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦,一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個前提下來安排生產、推動發(fā)展。剛才的專題片總結了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結,二是領導認識不到位,三是責任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結底都與領導干部有關系。我們一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性,真正把安全生產工作擺上黨委、政府的重要議事日程?;厝ヒ院?,各市(州)要召開一次專題會議,讓大家看一看專題片,認真研究安全生產工作,提出切實有效的措施。在安全問題上,思想認識一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產工作要領導抓、抓領導,市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負總責,首先要保一方安全。要像中央領導同志那樣親自抓安全生產工作,凡是大的事故、大的災害,第一責任人一定要在第一時間趕赴現場,了解情況,調度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結,整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅決徹底。干部交流制度要嚴格執(zhí)行,尤其是礦產資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實解決好干部交流問題,要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事,務必動真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領導不交流,礦山出了問題,要堅決追究上級主要領導的責任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴懲官商勾結、官煤勾結。干部不能參與開礦,參與了的必須退出。要開礦就不能當公務員,要當公務員就不能開礦,在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預防,嚴查隱患。各地、各有關部門要派出真正精干得力、認真負責的人,到安全隱患多的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點部位,嚴格排查隱患,采取有針對性的措施,切實消除隱患。在安全生產上要舍得花錢,關鍵要把錢花在排除隱患、預防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位,而是完善監(jiān)督機制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產,有關部門必須切實履行職能。交通事故居高不下,交通部門要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓,真正做到建設和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問題,不是力度過了的問題。國土資源部門、紀檢監(jiān)察部門還要下大功夫,加大力度,務求深入徹底。要加快建立應急機制,完善應急預案,強化應急措施。公安、交管、消防、地震等有關部門,要常備不懈,把平時當戰(zhàn)時,無事當有事,時刻準備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對安全防范設施和應急設施進行一次集中檢查,該更換的及時更換,該完善的抓緊完善,確保有備無患,防患于未然。
三是明確責任,嚴明紀律。安全責任重于泰山。安全生產制度落不落實,關鍵看責任落不落實。誰主管、誰負責,要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴格的責任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過”的原則,認真查清原因,明確區(qū)分責任,嚴肅處理責任人。除了處理直接責任人以外,還要追究相關人員的領導責任。吉林石化雙苯廠爆炸導致松花江水污染事故,國家環(huán)??偩志珠L解振華引咎辭職。這個事件震動中外,再次給我們以警示。我們的政府是責任政府,要對人民群眾的生命安全負責,一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來承擔責任。只有這樣,才能取信于民,才能維護制度和紀律的嚴肅性。
最后我再強調一下,安全事故必須按規(guī)定及時上報,如實報告。在安全生產這個問題上要提倡報憂不報喜,或者多報憂少報喜。發(fā)現隱患,必須指出來,該關停的關停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實上報,決不能拖延遲報,更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的,一經發(fā)現,必須嚴肅處理,絕不姑息遷就。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇九
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認識的。這對做好全縣的安全生產工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產工作,談幾點意見:
一、進一步落實安全生產管理和安全責任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產投入,著力強化安全生產管理的各項基礎工作,進一步安全生產管理和安全責任,著力健全安全生產管理規(guī)章制度,努力使安全生產做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強電力應急管理工作。
要結合實際,將應急管理工作放到安全生產的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面要取得較大進展。開展應急預案聯合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網大面積停電事件處置的組織協調和應急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內容,要著力落實安全生產大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數據庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。要對全社會宣傳用電安全,增強全社會的安全用電意識,為全縣安全生產工作上臺階貢獻力量。
同志們,安全生產工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,為促進全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十
同志們:
今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產工作會議精神,總結吸取20xx年安全生產事故教訓,全面加強2015年安全生產工作,扭轉我市安全生產被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了全省安全生產工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產先進表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產形勢極其嚴峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓慘痛,影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓,充分認識我市安全生產形勢的復雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉被動局面。
一要樹立紅線意識。習近平總書記強調,安全生產是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達我市的控制指標25人,死亡人數比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產這根底線。雖然當前經濟運行壓力很大,但是市里毅然決斷關閉所有小煤礦,體現了市委市政府堅持科學發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結果的應對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產基礎是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領導靠前。安全生產工作抓的緊不緊,與領導重視程度密切相關。安全生產責任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領導自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產工作的領導,一定要靠前指揮,認真抓,不能當甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當機立斷加以解決。
這是今年我們安全生產責任體系建設的主要內容,要突出抓好落實。
一要強化政府領導責任。各級政府一定要把安全生產當成大事來抓,加強領導,在做好本地區(qū)當前安全生產工作的同時,做好安全生產“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產當成要事來抓。安全生產事關全局,其他事情做的再好,安全生產出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產工作提供良好保障。要把安全生產當成急事來抓。
各級政府對安全生產中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責。習近平總書記提出,“管生產必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管經營必須管安全”,這就是對一崗雙責最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責,這是政府屬地管理責任落實的基礎。市委市政府已經下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產管理職責。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責。一個部門內部,各位領導班子成員,各科室都要有相應的安全管理職責,形成完整的責任網絡。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負責。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責、攬功推過的現象,造成監(jiān)管職責沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協作、高效運作的安全生產監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導、協調、督促各安委會成員單位加強安全生產管理,對重大安全隱患進行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協調議事機構的作用。一些部門之間建立的聯席會議制度和聯合執(zhí)法機構,牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責,加強信息交流和工作配合,在安全問題上聯合把關。
四要加強監(jiān)管隊伍建設。安全監(jiān)管隊伍是安全生產工作的基石,必須做到作風優(yōu)良、業(yè)務精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產工作會議要求,想方設法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強、責任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強學習,不斷提升自身業(yè)務素質,要增強法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴禁以權謀私、權錢交易,杜絕吃拿卡要現象。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十一
各位領導,同志們:
近來,我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,呈現快速發(fā)展態(tài)勢,去全完成建筑施工產值。億元,施工面積達萬平方米。在建設總量不斷增加的形勢下,各類生產事故也呈上升的態(tài)勢,去我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故起,三死一重傷,今初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故,建筑業(yè)安全生產形勢不容樂觀,作為建筑行業(yè)安全生產的行政主管部門,我們深刻認識到在抓安全生產的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析,目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。
建設單位和建筑施工企業(yè)對安全生產意識淡薄,但“重生產、輕安全”意識還普遍存在,雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產責任制,通過了iso質量認證體系,制訂了各項安全管理制度,但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數,低資質施工企業(yè)安全技術水平不高,安全管理隊伍不強,安全檢查不深入,不全面,不能及時發(fā)現施工安全隱患,日積月累,就有可能產生安全生產事故。
施工企業(yè)的惡性競爭,在很大程度上制約了安全生產水平。目前我區(qū)有建筑業(yè)企業(yè)家,加上外地施工企業(yè)的進入,常在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過家,這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的.建設資源,在承包價格上都作了大副度的讓利。導致在工程施工中安全專項資金難以落實,出現施工機械設備陳舊老化,安全防護水平跟不上現行的國家標準,專職安管人員不到位等安全隱患。
建設單位安全意識談薄,基本建設程序存在違法違規(guī)現象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設中。建設單位不按時辦理相關報批手續(xù),工程隨意發(fā)包,甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域,我們檢查發(fā)現的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。
工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位,有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴,機械設備的進場報驗審查流與形式,思想上也存在重質量,輕安全意識,不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現整改安全隱患。
為抓好x的安全生產工作,預防和控制重大事故的發(fā)生,努力減力一般事故和降低事故的損失,根據市、區(qū)政府的要求,結合我系統(tǒng)實際,今要著重抓好以下五個方面工作:
進一步規(guī)范建設程序,規(guī)范市場行為。我們將從月日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓,著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質資格等,為安全生產提供可靠保障。
從嚴要求,狠抓落實,在海洋漁業(yè)安全生產方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產形勢不容樂觀。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十二
各位領導、同志們:
今年以來,在省交通運輸廳的堅強領導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現在:
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產責任制沒有真正落到實處。
冬季是我省旅客水路運輸的高峰期。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經營情況,給旅客運輸安全生產工作帶來新的挑戰(zhàn)。
部分航運企業(yè)受利益驅使,存在隨意變更經營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規(guī)定設置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調度面臨較大壓力。
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現,我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達x個,渡船多達x艘。集中表現為:部分渡口未經審批,“三無”渡船非法渡運現象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產年”、“安全生產月”活動。
三是針對交通運輸部聯合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一?!贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現的問題,及時下發(fā)通知,督促相關企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》,目前初稿已完成。
冬春季節(jié)歷來是安全生產事故多發(fā)期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手,加強港航安全監(jiān)管力度,確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關鍵場所安全監(jiān)管,督促經營人落實各項安全規(guī)章和安全生產責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當地老百姓出行安全。
三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯系,開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關行政許可手續(xù),設置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領導,成立專門的領導小組,制定針對性的方案和措施,聯合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
各級港航管理部門要根據春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全檢查,突出對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責,落實安全監(jiān)管責任。主要領導及分管領導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發(fā)現存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
實行領導安全值班制度,必要時要安排相關業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案,落實應急搶險隊伍和設施設備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十三
安全生產事關人民群眾的根本利益、事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產工作會議,主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
剛才儀電置業(yè)集團公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領導分別就今年以來所發(fā)生的重大生產安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產形勢,著重分析了3起重大生產安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產責任重于泰山。各級領導都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產工作。良宇同志多次對安全生產工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產問題多次進行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應對措施是非常復雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經驗。
在安全生產的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領導同志,每一位負責安全生產的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視,全面提高應對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產生了形式主義。會開過了,任務布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導,同時也欺騙自己。所以安全生產委員會,安全生產監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統(tǒng),“嚴”字當頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚光大大慶精神,關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴是安全生產事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產形勢比較平穩(wěn),但是仔細分析,全年的安全生產形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產安全事故也上升。這應該引起相關區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數增加112人,其中生產安全死亡人數增加了20人,交通安全死亡人數增加92人。這說明,形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產目標的完成,繼續(xù)提升上海安全生產管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產工作。
我們要牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關系。要兩手抓,一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,做好經濟發(fā)展和安全協調發(fā)展。要進一步加強對安全生產工作的領導,加強對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產法律、法規(guī),堅持原則,嚴格掌握準入條件和標準,認真把握好安全生產的準入關,對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學品行業(yè),增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關閉。要把安全生產與上海產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整結合起來,把安全生產作為我們調整產業(yè)結構一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產標準的,實施關、停、并、轉。希望安全生產監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關部門嚴把準入關。安全生產要和整個上海發(fā)展的大局結合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產的工藝和設備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業(yè)是我們上海城市內在發(fā)展的需要,也是轉變經濟增長方式的需要。現在煤炭、電力、石油供應高度緊張,把高度緊張的資源用來生產有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關系,全面加強安全生產監(jiān)管體系的建設。
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產工作,將原市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應建立安全生產委員會;二是確保監(jiān)管機構的正常運行,抓緊解決安全生產監(jiān)管機構編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關于加強社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區(qū)的網格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產的網格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設的網格化管理之中。網格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網絡。安全生產條的工作要體現在塊的基礎上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網格化管理的建設,同時還要積極探索運用社會資源、中介機構等,進一步加強安全生產的監(jiān)管工作。安全生產是一項系統(tǒng)工程,要學會整合資源和協調力量,達才是真本事,才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產監(jiān)管機制建立起來。加快中介服務體系的建設,而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路,通過企業(yè)購買服務把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
三、標本兼治,全面落實安全生產專項整治工作。
工地的事故就下來了,生產安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經濟小區(qū)要成為安全生產責任單位。這種小區(qū)都要有安全生產的監(jiān)管機構,把安全生產抓起來。通過行政和經濟措施相結合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規(guī)責任體系,強化監(jiān)管網絡,落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業(yè)加強自身建設,規(guī)范內部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產工作的突出問題,如法制意識淡薄、設備工藝落后、內部管理薄弱、人員素質不高等情況,加強服務和指導。市安監(jiān)局已提出了進一步加強小企業(yè)安全生產工作的指導意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產行為,從而建立安全生產信用體系。同時,提高中介服務的質量?,F在我們的盲區(qū)、盲點不在少數,只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產信用體系。希望各區(qū)縣和有關部門要結合實際,加強調研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達了安全生產控制指標,這是硬指標。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標,必須化大力氣,加強監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強化通報制度。這一些典型案例,相關行政執(zhí)法部門要在認真查清原因的基礎上,嚴肅追究相關責任人員,特別是領導干部的行政責任,對涉嫌重大責任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責任,以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發(fā)現的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離,與發(fā)達國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認真研究生產安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢,能夠做些前瞻性的、預警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應對!在出現突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預見在今后一段發(fā)展時期可能產生的問題,從健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管手段、建立網格化社區(qū)、規(guī)范中介服務、完善社會化宣傳、優(yōu)化應急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經濟和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務,要有長遠的考慮。首先要充分利用現有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網絡。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產,同時也要制作一些好的作品。其次根據對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育,勞動部門的上崗培訓,也要有安全培訓內容,這是最基礎的課程。中小學教育也要有安全教育,強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經驗、先進事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責任重于泰山,任重道遠。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下,嚴字當頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務,創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。
剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發(fā)了安全生產。
責任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,著力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監(jiān)管責任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產意識還不強,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄?,F在追責的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在群眾的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災發(fā)生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發(fā)表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發(fā)展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。
關于今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:
第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經濟增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現的風險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應,及時研究,及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業(yè)進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建筑施工、?;?、特種設備等重點領域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領域,要落實監(jiān)管責任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產特點,擅于把握規(guī)律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發(fā)生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進一步夯實基層基礎,著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設,健全。
應急預案。
和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大干部、群眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓工程,引導廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設備、設施、作業(yè)現場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監(jiān)管,做好城市建設運行安全風險防范。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十四
同志們:
20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
為把工作落實到實處,我處結合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質、高效地完成20xx年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產工作。各出租汽車公司經理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經營單位要立即成立相應的春運領導機構,制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的.正常運轉。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內物品擺放規(guī)范,車內及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務,使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現象,特別是春節(jié)期間擅自調價現象各出租汽車公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經營秩序。
春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關法規(guī),認真履行職責,對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,加強職業(yè)道德建設,開展普法教育,強化業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行服務規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據有關行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內部的服務質量標準、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達,及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現不穩(wěn)定因素。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十五
尊敬的各位領導:
大家早上好。
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
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運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十六
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神,結合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學校安全工作任務。下面,我根據于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過采取各種措施,強化學校安全教育和管理,各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放,全面建設小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關系的調整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學校危房仍然存在,必要的安全設施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象,表現在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目前,學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大,在校生數量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人,在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環(huán)境復雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外,農村中小學布局調整后,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現,早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
當前,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著各負其責、管理為本、預防為主的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患,各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠,臟亂現象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現象屢禁不止,火災隱患突出。新建學生公寓,雖基礎設施條件較好,但在學生管理上還比較薄弱,特別是校外學生公寓,管理難度較大。對此,各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改,嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育,確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育,嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生,安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前,學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產決不允許出租用于開辦網吧等影響學校周邊環(huán)境的經營性行業(yè)。
(七)要強化學校安全管理,實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量,健全校內安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學校門衛(wèi)值班,憑證出入學校,嚴禁社會閑散人員進入校園,學生家長接送學生不能進入校門。
(八)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置,切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中,提高學生的安全意識,培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險,由保險公司和學生家長按照自愿原則進行,不得強制學生參加。
(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人,必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容,實行學校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協調學校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理,建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責,落實責任,強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導向,在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎上,市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
(三)要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭,有關部門參與,抓緊研究制定學校安全考核標準,對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案,并組織師生進行演練。在出現火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下,確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位,迅速報警,迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學校,要加大設備的投入,加強技術防范的能力。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十七
參加人:
記錄人:*****。
會議缺席人:
2013年9月10日下午,為切實做好公司安全生產工作,在基地二樓會議室舉行了****有限公司安全部安全生產培訓會議。安全部全體員工參加了安全生產培訓會議。培訓會議由張闊副經理主持。
一、首先****回顧8月份公司安全生產的成果,8月份沒有發(fā)生事故,公司對安全生產部提出口頭表揚,希望安全部全體員工再接再厲,努力在9月份取得這樣的成績,為公司的安全生產增添更輝煌的一筆。然而,結果是過去的,并不意味著未來。因此,我們應該收緊安全弦,繼續(xù)加強對公司安全生產的監(jiān)督檢查,繼續(xù)努力在9月份取得這樣的成績。為了繼續(xù)加強安全部員工的安全意識,特別進行了培訓。培訓材料如下:
1、安全術語。
(1)安全生產:消除或控制生產過程中的危險因素,確保生產順利進行。
(2)基本安全:生產設備或生產系統(tǒng)本身通過設計等手段具備。
即使在錯誤操作或故障的情況下,也不會造成事故。
(3)安全管理:保護工人在生產過程中的安全健康,改善工作條件,防止工傷事故和職業(yè)危害,實現工作和休息的結合,加強安全生產,使工人安全順利地生產。
(4)事故:職業(yè)活動中發(fā)生事故的總稱,通常會中斷正?;顒樱斐蓡T工傷亡或財產損失。
(5)事故隱患:造成事故的危險狀態(tài)、人的不安全行為和治理缺陷。
(6)不安全行為:職工在職業(yè)活動中違反紀律、操作規(guī)程和操作。
法等具有危險性的做法。
(7)違章指揮:強迫員工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
(8)違章操作:員工不遵守規(guī)章制度,冒險進行操作的行為。
(9)四不放過的原則:是指在調查處理工傷事故時,務必堅持事故原因分析不清不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故職責人沒受到處罰不放過,員工沒受到教育不放過。
(10)三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律。
(11)三級安全教育:進廠教育、車間教育、班組教育。
(12)四不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、幫忙別人不受傷害。
護器材。
安全生產的四個務必:
1.務必人人留意安全:不但要留意自己的安全,還要留意別人的安全和其他各種安全隱患。
2.務必事事留意安全:做任何事情都要留意安全,不要由于熟練而忽視安全。
3.務必時時留意安全:由于即將放工而加快速度,違章操縱,忽視安全。
4.務必處處留意安全:在任何地方都要留意安全。
(14)職業(yè)安全:是指人們進行生產過程中沒有職員傷亡、職業(yè)病、設備損壞或財產損失發(fā)生的狀態(tài),是一種帶有特定含義和范疇的安全。
(15)危險:是指能夠導致意外事故發(fā)生的現存或潛伏的狀態(tài)。
(16)危險化學品:是指易燃易爆、有毒有害及腐蝕特性,會對職員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕品等。
(17)重大危險源:是指長期或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境缺陷、治理缺陷。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十八
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實各級安全生產工作電視電話會議精神,分析當前安全生產形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產情況,對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務院召開了全國安全生產工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領會安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想,落實強化安全生產主體責任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務院通報了發(fā)生在安全生產大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內上報事故起數3起,死亡7人、傷1人,直接經濟損失90.76萬元,同比事故起數持平;死亡人數增加6人,上升600%;受傷人數減少3人,下降75%;直接經濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數占市人民政府下達我縣控制指標的70%,全縣安全生產形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領導干部對安全生產政治敏感性不強,思想認識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴重,工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結合實際細研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產形勢嚴峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎設施項目正在加快建設實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題,給安全生產監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,安全生產投入不足,重生產,輕安全現象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調,為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產工作的責任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農業(yè)生產的黃金時節(jié),生產節(jié)奏加快,是安全生產事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產形勢,認真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產控制目標??h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內容,加大考核權重。要嚴格落實責任追究,加大事故責任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。
(二)結合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內容,是完成安全生產管理目標的一項基礎工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領導的思想,查安全管理機構的設立,查責任制及安全生產管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數要清,品種要明。對發(fā)現的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,明確責任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯合執(zhí)法機制,依法依規(guī)關閉取締一批非法違生產經營和建設單位,按上限處罰一批非法違生產經營建設行為的單位和責任人,停產整頓一批非法違法生產經營建設單位,嚴格追究一批觸犯安全生產法律法規(guī)的責任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律從嚴懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強監(jiān)管,切實維護人民群眾生命財產安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強駕駛員安全培訓教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產責任制,層層簽訂安全責任書,強化企業(yè)安全生產管理,特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災害引發(fā)交通事故。
2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質等情況;危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產經營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃氣及燃氣管道安全??h城管局牽頭,相關部門配合,認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治,排查燃氣的生產、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃氣經營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等,排查安全生產責任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關資質、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認真做好關閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作,督促企業(yè)嚴格現場監(jiān)管,嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學校、醫(yī)院、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導工作,切實加強食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點采購,嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴把食品進貨關??h教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內的老危樓房、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發(fā)現的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關注教師普遍關心關注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關部門要結合節(jié)日期間群眾消費特點,針對當前食品安全生產、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務、電力、特種設備、職業(yè)健康、防雷減災、農業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領域的安全生產工作,要結合本行業(yè)領域實際確定各自安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產水平。
(五)強化督查,推進安全生產各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產安全責任事故的,一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規(guī)定目標任務,特別是因發(fā)生責任事故導致安全生產指標突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產責任重大,事關人民群眾生命財產,事關全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以積極負責的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會跨越發(fā)展實現全面小康做出積極的貢獻。
運輸企業(yè)安全生產會議講話篇十九
同志們:
今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產會議暨第四季度安全生產例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神,總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢,研究部署下一階段安全生產工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況,客觀分析了當前我市交通行業(yè)安全生產工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,提高站位,切實增強安全生產工作的責任感和使命感。
安全無小事,責任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全,還是交通運輸安全,都事關廣大人民群眾的根本利益,事關黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產工作高度重視,明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強調加大公共安全投入,加強安全生產,健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。_多次指出:高度重視和切實抓好安全生產工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認真學習貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20_年市政府下達道路交通考核控制指標為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起,死亡人數8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢,深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性,深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。
二、突出重點,強化措施,狠抓重點行業(yè)和領域的安全整治。
全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴格落實安全監(jiān)管主體責任和安全生產主體責任,圍繞交通運輸安全生產的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產各項措施,突出“四個強化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產目標實現。
(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓,是做好安全生產工作的重要環(huán)節(jié),也是促進安全生產穩(wěn)定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓,通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓,提高從業(yè)人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規(guī),營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災難的導火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領導認識不高,思想重視不夠,務虛有余,務實不足;安全檢查流于形式,總是強調會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴,隱患排查不力,致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車,同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”:嚴把運輸經營者市場準入關,把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關,加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測,確保車輛技術狀況良好,減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質符合規(guī)定要求。“兩個落實”:落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進”:加快推進客運企業(yè)安全生產標準化試點工作,加強源頭管控,加快推進客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”。“一監(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監(jiān)管,重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標志,設置必要的交通安全設施和限速裝置,及時維修損壞的交通設施,加強公路養(yǎng)護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查,及時提出加強危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監(jiān)管,督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進一步強化消防安全意識,加強單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查,嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。
(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明,交通應急突發(fā)事件發(fā)生呈現上升趨勢,加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置,明確管理職責,健全工作制度,全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系,強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監(jiān)等部門的協作,建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求,在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發(fā)事件應急預案的基礎上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應急預案,進一步修訂完善相應的專項應急救援預案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外,還要采取送出去請進來的辦法,組織安全應急管理專業(yè)人員培訓,提高應急救援人員專業(yè)知識和技能,加強重點人才的培養(yǎng)。要加強應急裝備和應急平臺的建設,增強管理手段,提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍,加強應急演練,提升快速反應和有效應對各種突發(fā)事件的能力。五要加強應急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發(fā)事件的預警和應急處置,重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應急處置,防止事態(tài)擴大,并按要求及時上報相關信息。
(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機,強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同,形成合力,完善聯動機制,提高多部門聯合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結合的方式,重點加強夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機制。五是強化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準(試行)》和《公路安全保護條例》,不斷加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進,確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。
三、加強領導,落實責任,安全工作必須堅持當前與長遠相結合。
目前已進入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產工作,打好年度安全生產的攻堅戰(zhàn),對于“_”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,切實把安全生產當作第一要務來抓,為確保冬季交通運輸安全生產,應提前做好各項防范工作。
一要加強領導,落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求,更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責;同時,把安全管理責任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)安全生產主體責任和從業(yè)人員的具體責任。對發(fā)生安全生產事故的單位,要嚴格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責任,落實整改措施,嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負責”的原則,實行安全生產工作責任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門,應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優(yōu)質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸的比較優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制,及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備,運管部門要指導運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進行溝通銜接,簽訂對口援助協議,確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查,對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業(yè)人員堅決不準參加春運。
三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領域)安全生產大檢查,各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑稹⒎漓F、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實,確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。
四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區(qū)和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結,特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。
同志們,安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當前的安全生產嚴峻形勢來看,我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標全面實現,為實現我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻。