實用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告(案例19篇)

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    報告是一種對某個事件或問題進行系統(tǒng)性研究和分析的書面材料。報告應(yīng)該突出重點,減少無關(guān)信息的干擾。下面是一些報告的實例,可以幫助你更好地理解和掌握報告的寫作要點。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇一
    摘要:在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的熱點問題。
    基于此,對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進行分析,并從多方面入手,對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進行探討,以期促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    關(guān)鍵詞:三農(nóng);農(nóng)村經(jīng)濟;發(fā)展思路
    1解決“三農(nóng)”問題的思路
    1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)進行改進
    造成“三農(nóng)”問題的一個重要原因,就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題,它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來,難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
    針對于這方面的問題,相關(guān)部門要予以重視,并應(yīng)不斷進行政策調(diào)整,有效地解決這一問題。
    1.2加強財政投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)
    現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,財政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。
    針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,地方財政要加大支持力度,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強補貼,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。
    同時,要嚴(yán)格監(jiān)管財政資金流轉(zhuǎn)和支付,確保相關(guān)款項及時到位,以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
    在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實,通過引入多種外界投資,讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
    1.3重視市場需求的實現(xiàn)
    市場化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一個重要的思路和方向,也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。
    針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進行積極改進,結(jié)合市場需求,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行現(xiàn)代化調(diào)整,讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。
    針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用,更好地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時,將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,進一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
    此外,地方的經(jīng)濟管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進行指導(dǎo)和鼓勵,讓他們積極參與各類購銷合作行為,并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時,不斷地健全發(fā)展形勢,讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,推進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
    地方經(jīng)濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
    整體來看,產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
    通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農(nóng)民的收入問題,激活各類民營和個體經(jīng)濟的發(fā)展,讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加豐富,促進地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學(xué)的流動,這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。
    1.4提高科研教育力度
    科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源,也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
    相關(guān)部門要加強對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動中,有效地對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。
    針對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題,要進行全面的改進和調(diào)整,完善配套設(shè)施,讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
    地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動,對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新和調(diào)整,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進一步提高,更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。
    1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)
    為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題,要落實農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作,通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門,提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
    同時,要積極鼓勵廣大有志青年進入農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
    改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為農(nóng)村地區(qū)打造一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系,讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
    2結(jié)語
    該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進行了分析。
    “三農(nóng)”問題一直是我國當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個關(guān)鍵問題,地方經(jīng)濟管理部門要深入地進行調(diào)查研究,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個角度入手,真正的解決“三農(nóng)”問題,促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    參考文獻
    [1]白春鶴,臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇二
    根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號文件精神,現(xiàn)就我縣前三季度經(jīng)濟運行情況匯報如下:
    今年以來,面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況新問題,特別是在國家實施穩(wěn)健的貨幣政策背景下,我縣圍繞“加速崛起、富民強縣”為主線,堅持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,重點實施“雙十加”工程(加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點工程和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大工程),全縣前三季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。
    一、總體情況
    前三季度經(jīng)濟運行總體情況是:物價高、增勢穩(wěn)、質(zhì)量升。主要表現(xiàn)在: 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元,同比增長26.3%。1-8月完成全社會固定資產(chǎn)288021萬元,同比增長25.6%。完成財政收入58808萬元,同比增長39.18%,其中地方財政收入36392萬元,同比增長49.52%。外貿(mào)進出口總額4021萬美元,同比增36.38%,其中出口總額3402萬美元,同比增長70.52 %;進口總額619萬美元。實際利用外資1030萬美元,同比增加116.8%。實際到位省外資金58375萬元,同比增長40.24%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5880元,同比增長27%。
    從發(fā)展態(tài)勢看,據(jù)前三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)分析,我縣經(jīng)濟呈
    穩(wěn)健性增長:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定;二是工業(yè)生產(chǎn)增速較高,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn);三是固定資產(chǎn)投資保持較快增長;四是消費需求較為旺盛;五是招商引資成果豐碩;六是財政收入增勢強勁;七是金融信貸運行健康。但由于今年以來經(jīng)濟增長面臨的不利因素同比顯著增多,除節(jié)能減排政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等影響外,逐步收緊的貨幣政策、部分刺激消費的政策取消或調(diào)整、全國經(jīng)濟增速的放緩、物價水平高位運行等都會給我縣經(jīng)濟增長帶來不確定影響,因此,下一階段經(jīng)濟要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大。為此,下一階段經(jīng)濟工作要重點抓好以下幾方面工作:
    1、切實抓好秋收秋種工作。當(dāng)前要抓好秋收掃尾工作,全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收。同時,重點抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作,為明年夏收打好基礎(chǔ)。
    2、著力推進重點項目。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度,促成項目盡快開工建設(shè)。著力推進“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點項目。
    3、著力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力發(fā)展物流、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。
    4、繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點工程,著力引進上下游配套協(xié)作企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力。
    5、認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。切實做好節(jié)能評估審查、環(huán)境
    影響評價,嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強重點用能單位和重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作。
    6、加強經(jīng)濟走勢跟蹤分析和預(yù)測預(yù)警。密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,分析把握經(jīng)濟走勢和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究針對性和操作性強的對策建議。
    二、工業(yè)經(jīng)濟運行等情況
    1、工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
    統(tǒng)計口徑調(diào)整前企業(yè)戶數(shù)為161戶,調(diào)整后為73戶,其中今年新增戶數(shù)1戶。
    全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值54.19億元,比上年同期增長60%;累計實現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元,比上年同期增長26.8%,位列全市第三;1-8月工業(yè)產(chǎn)銷率達97.94%,工業(yè)性固定資產(chǎn)投資達19.6億元,比上年同期增長57.3%,工業(yè)用電量累計達3.92億千瓦時,比上年同期增長30.9%。
    綜合前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)分析,我縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),呈高開穩(wěn)走態(tài)勢,工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升。但由于各種不確定因素的影響,今年完成市下達的工業(yè)增加值指導(dǎo)目標(biāo)壓力較大。
    2、能源、資源和原材料價格上漲及用工成本上升等對工業(yè)經(jīng)濟的影響。
    影響較大,如:***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲、成品價格下降、產(chǎn)銷率下降等問題,***限公司從6月初開始,廢鋼上漲了6.1%,鋼材成品價格下降了4.3%,產(chǎn)銷率下降了50%,產(chǎn)品積壓占用企業(yè)大量流動資金;以***為代表的電機制造業(yè)存在著訂單量減少、產(chǎn)品價格下降等問題,***公司8月份訂單量減少了20%左右;以***集團為代表的***產(chǎn)業(yè)不同程度的存在產(chǎn)量小幅下降的現(xiàn)象,***集團公司1-7月累計產(chǎn)量同比下降3.2%,由于***供應(yīng)價格同比上漲25%,產(chǎn)值同比卻增長了2.4%。***價格雖上漲50%左右,但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè),對全縣工業(yè)經(jīng)濟總量拉動不大。
    3、中小企業(yè)融資難問題。
    一是宏觀政策限制。今年以來,國家加大了對土地、產(chǎn)業(yè)項目、信貸的宏觀調(diào)控力度,銀行對縣域中小企業(yè)信貸也隨之調(diào)整。
    二是銀行方面存在的問題。金融機構(gòu)貸款風(fēng)險防范措施過于嚴(yán)格,金融服務(wù)方式、產(chǎn)品單調(diào)。
    三是企業(yè)自身問題。企業(yè)可供抵押的有效資產(chǎn)不足,經(jīng)營管理不規(guī)范。
    四是外部環(huán)境影響。擔(dān)保體系不健全,銀行信用評級滯后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期。
    4、幫扶企業(yè)具體對策。
    點產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研,提出有關(guān)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見。
    二是宣傳和落實政策。深入重點企業(yè)宣傳市政府《關(guān)于進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》(***20xx63號),讓企業(yè)了解政策、掌握政策和根據(jù)政策開展生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議,修改和完善《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》,推動企業(yè)加快發(fā)展。
    三是幫扶企業(yè)解決實際問題。通過銀企對接平臺,向金融機構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項目,力促銀企對接有成果、達實效。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用,為符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟社會效益優(yōu)的小企業(yè)提供更多的擔(dān)保服務(wù),為企業(yè)發(fā)展注入動力。通過人才(用工)招聘會、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等平臺,實現(xiàn)勞動力與企業(yè)對接。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇三
    近期,我們對落實中央和省委農(nóng)村政策、深入推進農(nóng)村稅費改革和當(dāng)前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農(nóng)政策措施,有力地促進了全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟開始復(fù)蘇;今年,中央和省委繼續(xù)在加大農(nóng)業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,整個農(nóng)村呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題,農(nóng)村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,在農(nóng)村問題的上我們只是剛剛破題,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。就我市而言,概括起來主要有以下七個方面:
    1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱。近些年,我市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上利用國家的水利項目資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎(chǔ)設(shè)施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高?!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,全市標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到50%,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。三是農(nóng)村生產(chǎn)生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農(nóng),生產(chǎn)生活條件太差。大多數(shù)村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農(nóng)村的資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)才剛剛起步,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍然十分困難,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    2、農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強。一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;農(nóng)村稅費改革完成后,相應(yīng)的配套改革還沒有跟上,村組機構(gòu)仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級的正常運轉(zhuǎn),部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務(wù)像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務(wù)仍然很重,通過去年的多法化債,債務(wù)仍高達4064.61萬元,其中債務(wù)最多的村達到100多萬元,鎮(zhèn)村債務(wù)不能妥善解決,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將長期受到制約。
    3、農(nóng)村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農(nóng)業(yè)帶來了很多實惠,農(nóng)村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經(jīng)營關(guān)系沒有理順和規(guī)范,而造成當(dāng)前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時難以確權(quán)、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
    4、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民的市場組織化程度不高,應(yīng)對和抗御市場能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    5、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟增長速度,在科技隊伍建設(shè)、科技機構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,再加之服務(wù)機構(gòu)機制不活、體制不新等問題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識老化,農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開,農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
    6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長效機制尚未建立。國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
    7、春耕備耕中存的問題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受;種子市場管理不到位,農(nóng)民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農(nóng)戶購種時上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強,一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定,農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價;另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺,由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸,而我市農(nóng)民的信用意識不強,評上信用等級的農(nóng)戶不多,所以造成一方面農(nóng)民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
    針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。
    1、解決“四難”,建設(shè)“四網(wǎng)”。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮(zhèn)、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò)。二是加大“三建三改”工程建設(shè)力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設(shè),通過2—3年的努力,逐步建起農(nóng)村自來水供水網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民用上衛(wèi)生安全的飲用水。三是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,每年選擇1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點,健全規(guī)范村級醫(yī)療機構(gòu),解決農(nóng)民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。四是進一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開設(shè)農(nóng)業(yè)信息專欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農(nóng)村,設(shè)立村組信息中心戶,采用高科技手段為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設(shè)中,實行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合建設(shè)。把農(nóng)村小康建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益?!八木W(wǎng)”建設(shè)分層次推進,每年選擇幾個有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設(shè)農(nóng)村“四網(wǎng)”。同時,抓好農(nóng)村投資體制改革,逐步改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營推向市場,利用民間資本改造農(nóng)村水利設(shè)施。
    2、落實黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。一是繼續(xù)落實好農(nóng)村稅費改革政策,把農(nóng)業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養(yǎng),每村財政供養(yǎng)三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴(yán)格的責(zé)任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉(zhuǎn)。三是加強農(nóng)村財務(wù)管理。繼續(xù)落實好“雙代管”的有關(guān)政策;努力化解村債務(wù),要采多法化債,今年再化債30%;繼續(xù)加強涉農(nóng)收費的監(jiān)督管理,定期開展專項整治,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
    3、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進行部署,從基地建設(shè)到龍頭興建到市場開發(fā),高起點規(guī)劃,加速度發(fā)展,使我市農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力有一個全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)。按“一個產(chǎn)業(yè),一名市級領(lǐng)導(dǎo),一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規(guī)模,達到年產(chǎn)20萬噸的產(chǎn)量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮更大的作用;在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶,引導(dǎo)加工企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、逐步規(guī)范”的原則,積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農(nóng)村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農(nóng)戶與企業(yè)和市場的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶,逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等,對推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
    4、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)科技進步。按照省里提出的“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)落實年”活動的總體要求,組建農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團,農(nóng)機、水利維修服務(wù)團下鄉(xiāng)巡回服務(wù)。力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓(xùn)農(nóng)民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養(yǎng)殖、動植物疫病防治及避災(zāi)減災(zāi)等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù);積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎(chǔ)上在全市推廣;建立農(nóng)機、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)金一體化的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,做到市有配送中心,鎮(zhèn)服務(wù)公司,村有分支機構(gòu)的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料調(diào)度,發(fā)動相關(guān)職能部門迅速行動起來,儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料,并組織服務(wù)隊實行全市大配送,滿足農(nóng)民生產(chǎn)所需;二是開展為期一個月送科技下鄉(xiāng)活動,結(jié)合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農(nóng)業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動,深入到村組戶把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)村政策送到千家萬戶,爭取不留死角;三是開展打假保春耕活動。從相關(guān)部門抽調(diào)專人,從3月16日開始進行為期一個月的農(nóng)資市場整頓,確保農(nóng)民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農(nóng)業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調(diào)工作,爭取信用部門的支持放寬貸款條件,確保有需求的農(nóng)戶能夠及時貸到款,不務(wù)農(nóng)時。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇四
    近年來,個體、私營經(jīng)濟發(fā)展很快,已經(jīng)成為推動首都經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,但與全市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)還有較大距離。如何進一步促進個私經(jīng)濟發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。
    九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》,將“個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,寫入了國家的根本大法。法律地位的明確,政策環(huán)境的寬松,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的加強,政府服務(wù)的改善,工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的加強,政府服務(wù)的改善工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,促成了個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
    (一)科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
    近幾年,隨著我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中分離出來,轉(zhuǎn)向知識、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計算機應(yīng)用服務(wù)、綜合技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)的私營企業(yè)有2萬余家,約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
    (二)個私經(jīng)濟初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
    隨著個私經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大,一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門,參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務(wù),此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿(mào)公司經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)。與此同時,個私經(jīng)濟地外服務(wù)的功能逐步增強,已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務(wù)的國際知名市場和外向型商業(yè)服務(wù)企業(yè)。
    (三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外,投資于信息咨詢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經(jīng)濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下,個私經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)營者素質(zhì)有了一定的提高,管理水平不斷加強。實踐證明,由于個私經(jīng)濟具有產(chǎn)權(quán)明晰,經(jīng)營機制靈活,企業(yè)經(jīng)濟效益與其自主經(jīng)濟活動緊密結(jié)合的內(nèi)動機制,因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟效率,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,利用市場配置社會資源的有效載體,以經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用。
    (一)對修駐經(jīng)濟存在較為明顯的歧性政策
    1、資質(zhì)認(rèn)定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下,給國有企業(yè)的資質(zhì)等級高,給個體工商戶、私營企業(yè)的資質(zhì)等級低;在部門利益的驅(qū)動下,給系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級高,給系統(tǒng)外的資質(zhì)等級低。
    2、很難取得進出口權(quán)。當(dāng)前,國家對國有、集體企業(yè)的自營進出口權(quán)實行登記備案制,對私營企業(yè)實行審批制,且規(guī)定生產(chǎn)型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元,才能申請自營進出口權(quán)。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權(quán),多數(shù)私營企業(yè)很難達到這一標(biāo)準(zhǔn),只能借助國有外貿(mào)公司從事進出口業(yè)務(wù)。
    3、貸款難,籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實力弱,基本不具備抵押和擔(dān)保的能力,即使有的項目好,市場潛力大,因沒有擔(dān)保機構(gòu),也很難得到銀行貸款。我市雖設(shè)立了個私經(jīng)濟發(fā)展基金,但條件較為嚴(yán)格,多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔(dān)保機構(gòu)規(guī)模較小,很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
    (二)對個體工商戶、私營企業(yè)財產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益保護力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個私協(xié)會反映,我市個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,其財產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,且得不到有效保護,主要有:一是有的執(zhí)法、司法機關(guān)對侵犯私營企業(yè)財產(chǎn)的案件不重視,甚至不受理、不立案,或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時,合法權(quán)益得不到保障。三是行政機關(guān)亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關(guān)“年檢”不斷增加,借“年檢”收費和搭售商品。
    (三)個別政府部門服務(wù)意識不強,個體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
    由于政府一些部門對個私經(jīng)濟在首都經(jīng)濟中的地位和發(fā)展的長期性認(rèn)識不足,觀念轉(zhuǎn)變滯后,因而缺乏對個私經(jīng)濟的服務(wù)意識。許多投資的外地私營企業(yè)家,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,有的經(jīng)濟作出了貢獻,一些人還被有關(guān)部門授予了榮譽稱號。
    為解決當(dāng)前個私經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題,消除制約因素,營造有利于個私營濟長遠(yuǎn)發(fā)展的外部環(huán)境,提出以下政策建議:
    (一)對個私經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關(guān)部門應(yīng)明確授權(quán)個體私營經(jīng)濟協(xié)會一些職能,如規(guī)劃全市個私經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)助有關(guān)部門加強對個私經(jīng)濟的管理;為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息,辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務(wù);維護個體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。此外,要規(guī)范對個私經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑,完善統(tǒng)計方法,以真實反映個私經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r,為全市合理規(guī)劃個私經(jīng)濟的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
    (二)努力為個私經(jīng)濟營造公平的市場競爭環(huán)境
    1、公平市場準(zhǔn)入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個體工商戶、私營企業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理、整頓,建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外,本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
    2、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權(quán)的資金限制,使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權(quán)。同時,建議突破對服務(wù)貿(mào)易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權(quán)的限制。
    3、要對個體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書等資格和條件的審查方面,與國有、集體企業(yè)同等對待。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,許可證管理或資質(zhì)等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負(fù)責(zé),不能由企業(yè)代行。
    4、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地。建議在遠(yuǎn)郊區(qū)縣設(shè)立若干私營企業(yè)園區(qū),在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設(shè)環(huán)境良好、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場,在新建居住小區(qū)要建設(shè)配套市場。同時,采取多種措施,鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外,在城市建設(shè)和改造過程中,要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟補償。5、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。
    一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu),對這類非贏利性社會中介組織,政府有關(guān)部門在稅收等方面應(yīng)予以扶持轉(zhuǎn)正是加快建立企業(yè)信用體系,逐步實現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個私經(jīng)濟緊密結(jié)合、以自然人投資為主的股份制私人銀行,直接為個體工商戶、私營企業(yè)代款服務(wù)。
    (三)保障個私經(jīng)濟的合法權(quán)益當(dāng)前,我們要加大對個私經(jīng)濟合法權(quán)益的保護力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業(yè)財產(chǎn)行業(yè)的處罰力度,在受理此類案件時,不能簡單地按民事糾紛處理,要按照有關(guān)法律程序嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》,堅決制止亂收費行為。同時,要制定行政機關(guān)和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,禁止無償調(diào)用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務(wù)等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道,行政監(jiān)察部門要加大對行政機關(guān)工作人員侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益問題的查處力度。
    (四)政府有關(guān)部門要創(chuàng)造條件,為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    1、個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定申報工作,應(yīng)明確由工商聯(lián)或個私協(xié)會負(fù)責(zé),評審工作由人事管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
    2、積極鼓勵外地人員投資,對投資規(guī)模較大、納稅貢獻突出或產(chǎn)生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人或法定代表人應(yīng)予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
    (五)引導(dǎo)鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
    鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)的監(jiān)管,確保私企參改中資產(chǎn)評估結(jié)果的公正性,既要防止國有資產(chǎn)的流失,又要保障私營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。個體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,或參與社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會公益性行業(yè)投資,有關(guān)部門應(yīng)在資產(chǎn)抵扣、稅金征收、產(chǎn)權(quán)交易費用、收益處理等方面,給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇五
    "質(zhì)量年"為契機,不斷加強我站自身建設(shè),進一步改革完善監(jiān)督管理模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,穩(wěn)定推進住宅工程竣工分戶驗收工作,切實提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理,圓滿完成了今年各項工作任務(wù)。
    現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
    一,積極開展自身建設(shè),加強內(nèi)部管理
    1,一年來,我站人員積極參加我局組織的各類學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)d理論,學(xué)習(xí)黨的路線,方針,政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉的文件材料,積極參加學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想和保持共產(chǎn)黨先進性教育活動,"云嶺先鋒"工程,認(rèn)真學(xué)習(xí)hjt同志提出的"八榮八恥"等活動。
    同時,全站干部職工在開展以"凝聚力,創(chuàng)新力,執(zhí)行力"為主要內(nèi)容的"三力建設(shè)"活動中,成立了以站負(fù)責(zé)人為"三力建設(shè)"的第一負(fù)責(zé)人,全面部署各項工作任務(wù),責(zé)任到人,努力使"三力建設(shè)"各項工作落到實處。
    2,不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,不僅在政治思想教育方面長抓不懈,而且在業(yè)務(wù)工作上一方面組織站內(nèi)人員每周五上午集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文,另一方面積極參加省建設(shè)廳組織的各項培訓(xùn)以此來提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    3,在實際監(jiān)督工作中,分為三個監(jiān)督小組,具體工作任務(wù)由站統(tǒng)一安排,目的在于監(jiān)督人員有機的結(jié)合,相互帶動,有利于人員知識面的擴大,有計劃,有要求,有步驟及時完成各項監(jiān)督工作,培養(yǎng)全站職工能獨立開展業(yè)務(wù),分析問題,解決問題的能力,以利于新形勢的需要。
    4,根據(jù)省建設(shè)廳對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核工作部署,我站認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了"云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核暫行辦法",明確考核內(nèi)容,具體工作落實到人,通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,我站順利通過了省建設(shè)廳對我站的考核。
    二,完善,提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
    1,加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊工作。
    建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為"陽光監(jiān)督",減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
    2,建立建設(shè),勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理五方責(zé)任主體責(zé)任制,簽訂質(zhì)量責(zé)任書,實行嚴(yán)格的質(zhì)量目標(biāo)管理。
    依據(jù)《建筑法》,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其它有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章的規(guī)定,對德宏州行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量依法進行管理。
    在工程建設(shè)過程中,對違反國家,省,州有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的建設(shè)各方責(zé)任主體(建設(shè),勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理等單位)質(zhì)量行為實施行政處罰。
    今年共發(fā)出處罰通知書一份。
    3,暢通信息收集渠道,加強信息化建設(shè)。
    及時地通過施工圖審查,工程監(jiān)理,質(zhì)量檢測,質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量檢查,群眾投訴,事故處理等工作發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程各方責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)存在的違規(guī)違法行為。
    4,探索,創(chuàng)新監(jiān)督管理機制。
    我站改變原來的預(yù)約式,通知式的監(jiān)督檢查方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒐ぷ髦攸c放到工程巡查和重點部位抽查的.監(jiān)督工作方式,同時采取"差別化"管理模式,對質(zhì)量信譽差的施工企業(yè)實行重點監(jiān)督,確保地基基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)工程實體質(zhì)量,進一部規(guī)范工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為。
    在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中,推行"一人為私,兩人為公"的執(zhí)法理念。
    5,全年受監(jiān)工程情況:新開工工程25項,建筑面積76464。
    28m2,工程投資7643萬元;竣工驗收工程10項(歷年工程),建筑面積 17733。
    38m2,工程投資2303萬元。
    累計工程項目35項(含歷年工程),建筑面積94197。
    66m2,工程總投資9946萬元。
    6,嚴(yán)格按工程竣工驗收備案條件辦理工程竣工驗收備案手續(xù),竣工驗收備案工程10項,備案率為100%。
    7,組織開展好今年本地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
    8,積極參與完成德宏州華豐高爾夫練習(xí)場鋼塔架倒塌事故的調(diào)查。
    9,加強對各縣,市站監(jiān)督工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過檢查調(diào)研,及時提出一些建設(shè)性意見。
    如部分縣,市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按省建設(shè)廳的工作要求來完善試驗檢測中心工作,確保試驗檢測數(shù)據(jù)的合法性等。
    10,今年,我站加大力度對各縣市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量管理,檢測管理的督促指導(dǎo)。
    進一步加強了工程質(zhì)量檢查力度,糾正了部分違法違規(guī)行為,規(guī)范了各方責(zé)任主體質(zhì)量行為;部分縣市質(zhì)監(jiān)站(瑞麗,盈江,梁河)根據(jù)要求購置了檢測設(shè)備,確保了工程實體質(zhì)量檢測工作的正常開展,杜絕不合格工程流入社會。
    11,全站職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》,《云南省建設(shè)工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測管理辦法》,《住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》,《云南省建設(shè)工程質(zhì)量優(yōu)良等級評定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求,切實落實到實際工作當(dāng)中。
    三,加大力度完善,擴大試驗檢測項目,推動工程質(zhì)量水平提高。
    1,加強檢測機構(gòu)自身建設(shè),提高檢測工作質(zhì)量。
    我檢測中心已取得《工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》和《計量認(rèn)證合格證書》,并在有效期內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測工作。
    在檢測工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從組織機構(gòu),儀器設(shè)備,檢測工作,人員素質(zhì),環(huán)境條件,工作制度方面,不斷加強自身建設(shè),努力提高工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)水平,以確保檢測工作的質(zhì)量。
    2,加強建筑原材料見證取樣檢測。
    建筑原材料見證取樣檢測在原開展的混凝土,砂漿抗壓強度試驗,普通粘土磚抗壓強度試驗,鋼筋母材(含焊接)力學(xué)性能試驗,建筑用砂(碎石)質(zhì)量檢驗,混凝土(砂漿)配合比設(shè)計的基礎(chǔ)上,不斷提高,擴大試驗檢測手段,相繼開展了水泥物理性能試驗,混凝土抗?jié)B試驗等,并出具準(zhǔn)確,可靠的試驗檢測報告,杜絕不合格原材料進入施工現(xiàn)場。
    今年建筑原材料見證取樣檢測完成情況:混凝土抗壓強度試驗1802組;
    建筑用砂,碎石質(zhì)量檢驗108組;混凝土,砂漿配合比設(shè)計318組;水泥物理性能試驗 組,混凝土抗?jié)B試驗1組。
    3,重點加強地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測。
    運用國內(nèi)外先進儀器和設(shè)備,在全州率先開展對建設(shè)工程地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測工作。
    在開展建設(shè)工程地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測工作中,由單一的主要受力構(gòu)件混凝土強度指標(biāo)檢測,增加了建設(shè)工程樓板厚度,鋼筋位置,樓層凈高等工程實體質(zhì)量檢測項目。
    通過實體質(zhì)量檢測結(jié)果與質(zhì)量保證資料的對比,能較好地檢驗質(zhì)量保證資料的真實性和可靠性,為綜合判斷工程結(jié)構(gòu)工程實體施工質(zhì)量狀況提供依據(jù),對工程施工質(zhì)量進行監(jiān)控。
    今年工程實體質(zhì)量檢測共完成25個工程項目地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測,檢測內(nèi)容及數(shù)量為:
    鉆芯法檢測混凝土強度25組共87個芯樣,超聲回彈綜合法(含回彈法)檢測混凝土強度427個構(gòu)件,激光測距儀抽測樓層凈高138個房間,樓板厚度檢測184塊,樓板鋼筋位置檢測152塊。
    4,為提供工程樁樁身質(zhì)量情況,開展了工程樁完整性檢測。
    完成了1個工程項目樁身質(zhì)量完整性檢測共197根樁。
    5,為監(jiān)視建筑物在施工過程中和竣工投入使用后的安全情況,驗證地質(zhì)勘察資料和設(shè)計數(shù)據(jù)的可靠性程度,開展了建筑物沉降觀測。
    共對6個工程項目進行建筑物沉降觀測。
    6,為掌握工程室內(nèi)外干掛石材膨脹螺栓錨固質(zhì)量,開展了2個工程項目膨脹螺栓抗拔力試驗等等。
    鑒于實際情況,要開展的檢測項目還很多很多,如建筑物室內(nèi)污染物質(zhì)量檢測以及建筑門窗檢測,防水卷材檢測等,在下一步計劃中有信心將其納入工作重點。
    只有積極引進國內(nèi)外先進工程質(zhì)量檢測技術(shù),不斷完善工程質(zhì)量檢測手段,才能促進檢測技術(shù)水平不斷提高,從而推動和提高工程質(zhì)量水平。
    四,改進住宅工程竣工驗收與備案及分戶驗收工作推進情況
    1,我站進一步加大對住宅工程質(zhì)量整治的力度,深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項治理活動,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程質(zhì)量通病制度。
    2,今年推行了住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度,加強了建設(shè),施工,監(jiān)理的責(zé)任感,提高了工程實體質(zhì)量,使用戶住到了放心房,滿意房。
    五,存在問題
    1,少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識,擾亂建筑市場秩序,在不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
    2,監(jiān)理單位中的部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,監(jiān)理職責(zé)履行不力,監(jiān)理人員施工現(xiàn)場到位次數(shù)較少。
    3,全站職工業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。
    六,明年工作計劃
    1,全站職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大報告,深入領(lǐng)會報告精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,用dxp理論,"三個代表"重要思想,科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的理論創(chuàng)新成果武裝,統(tǒng)一思想,讓最廣大的老百姓成為城市建設(shè)的獲益主體,為實現(xiàn)我州工程建設(shè)又好又快的發(fā)展作出新貢獻。
    2,加強對各縣,市站監(jiān)督工作開展情況的指導(dǎo)管理工作。
    3,積極主動完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。
    4,加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
    對受監(jiān)的建設(shè)工程項目,依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),進一步加強對參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度,定期開展工程質(zhì)量大檢查,加大對施工質(zhì)量通病的整治力度。
    5,重點加強地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測。
    6,繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度。
    7,做好工程質(zhì)量投訴受理工作。
    8,努力提高,擴大試驗檢測手段,出具準(zhǔn)確,可靠的試驗檢測報告,保證檢驗數(shù)據(jù)的公正性,科學(xué)性,權(quán)威性。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇六
    我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實中央和省市的部署,切實加強三農(nóng)工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
    在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
    (二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
    一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
    二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
    三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    (三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20xx%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本2530元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
    (四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目,空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
    一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
    二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方,也一定履行訂單合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。
    三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇七
    調(diào)查時間:2011年8月6日——8月15日
    調(diào)查地點:西城辦冉莊村
    調(diào)查內(nèi)容:現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路
    調(diào)查方式:詢問,采訪,親身體驗
    利用這個暑假,我校全體教師積極參與暑期社會實踐,對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調(diào)查,頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活,也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史,現(xiàn)狀及發(fā)展前景,為此,我們做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實踐活動。
    據(jù)介紹,冉莊村位于西城街道辦事處南部,總面積1467畝,人口2173人,經(jīng)過十多年的發(fā)展,目前已形成以農(nóng)業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新,樹木成林鳥語花香,古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂項目,另外,還有更多的休閑娛樂設(shè)施還在建設(shè)之中。
    了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明,開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目,深得都市游人的歡迎,其開發(fā)市場廣闊,前景無限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹,計劃3年內(nèi)通過不斷建設(shè)和自我完善,使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。
    在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知,“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式,在考察
    總結(jié)
    四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,因地制宜,從實際出發(fā),探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司,其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作,對外宣傳促銷,組織團隊,對內(nèi)做好服務(wù)接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)?!稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī),但在服務(wù)接待上,嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系,貫穿于整個接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn),提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念;二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農(nóng)家。對團隊游客,導(dǎo)游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動,對散客,由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)?;三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊,定期或不定期地對負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查,確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。
    通過這次的調(diào)查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識和了解,也鍛煉了我自己的社會工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放,前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛,期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。
    蔡麗華
    2010.2.3
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇八
    工程管理2010孫著峰
    摘要:如今,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為熱點話題,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因為制度上的不完善,有的是因為農(nóng)民的自身素質(zhì)較差,還有的則是社會發(fā)展的必然結(jié)果。要想繼續(xù)快速發(fā)展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
    隨著改革開放的不斷深入,國家對農(nóng)村發(fā)展的進一步重視,我國農(nóng)村經(jīng)濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展,農(nóng)民生活水平得到了顯著提高?,F(xiàn)以家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為例,談一談本人的一些看法。
    現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢:
    一,多樣化發(fā)展。記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調(diào)的很。那時候農(nóng)民們安于現(xiàn)狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現(xiàn)在,年青一代加入農(nóng)民行業(yè),不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學(xué)技術(shù),還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農(nóng)村經(jīng)濟的多樣化大大增加?,F(xiàn)在,傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了,大多數(shù)人都轉(zhuǎn)而種一些經(jīng)濟效益高的作物,而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種,改良新技術(shù)。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養(yǎng)殖業(yè),效益頗豐。
    二,特色項目重點發(fā)展。家鄉(xiāng)的人參與木耳產(chǎn)業(yè)乃是一大特色,但之前由于技術(shù)與銷售方面的諸多問題導(dǎo)致大多數(shù)人不愿意投身到這個投資高風(fēng)險大的行業(yè),從而導(dǎo)致其發(fā)展嚴(yán)重受阻,僅有幾個散戶小本經(jīng)營維持生計。這幾年,當(dāng)?shù)卣种匾曉擁椖康陌l(fā)展,不僅時常請來專家為種植的農(nóng)戶講解技術(shù),還積極聯(lián)絡(luò)買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農(nóng)戶相繼加入該行業(yè)之中,使之蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)在,已經(jīng)有不少的農(nóng)戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現(xiàn)了致富的目的??芍^形勢一片大好。
    三,科技滲透無處不在。隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農(nóng)民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當(dāng)?shù)卣?jīng)常會請來專家對農(nóng)民進行針對性的知識輔導(dǎo),農(nóng)民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農(nóng)民也知道拿起科學(xué)武器進行“維權(quán)”,這是農(nóng)村發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點。
    雖然農(nóng)村發(fā)展取得了突破性的進展,但發(fā)展中的弊端不可避免?,F(xiàn)就我自己的看法,提幾點意見:
    一,應(yīng)向規(guī)?;l(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養(yǎng)牛的,有種參的,有種木耳的,當(dāng)然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經(jīng)濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷售成了每年秋收后農(nóng)民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關(guān)信息就少,更容易受天災(zāi)人禍的影響。而收獲量少,買家就不太注意,不愿去當(dāng)?shù)厥召彛蚬室鈮旱褪召弮r,使農(nóng)民賣糧時十分被動。如果形成了規(guī)模,不僅耕種收獲時方便快捷,還可以利用規(guī)模效用增加農(nóng)民的收益。這一點需要政府和農(nóng)民的共同努力。
    班都是可行的。至于銷售問題,相關(guān)部門可以積極聯(lián)系廠家,與之簽訂合同,保證產(chǎn)品的銷售量及售價。這樣解決了農(nóng)民的后顧之憂,他們也就可以全心且放心的經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè),效益自然而然的就上去了。
    三,提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。如前文所說,農(nóng)民因為害怕風(fēng)險,害怕?lián)p失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,已經(jīng)成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應(yīng)該依靠宣傳和相關(guān)書籍開闊農(nóng)民的視野,讓他們的目光放長遠(yuǎn)一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當(dāng)?shù)氐男缕贩N,比多給農(nóng)民發(fā)幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點建設(shè)某些農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè),讓他們做大做強。其他農(nóng)戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經(jīng)驗的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農(nóng)民的積極性,又一定程度上解決了技術(shù)經(jīng)驗上的嚴(yán)重缺乏狀況。
    國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),全面提高農(nóng)民生活水平,這對農(nóng)村的發(fā)展與改革是一個極大地契機。當(dāng)?shù)卣约皬V大農(nóng)民都應(yīng)抓住機會,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,改善自己的生活水平。當(dāng)然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現(xiàn)弊端與錯誤,這時我們應(yīng)該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預(yù)期的目標(biāo)。
    以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉(xiāng)及所有的農(nóng)村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展,農(nóng)民都可以盡早過上好的生活。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇九
    網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟這種新的經(jīng)濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經(jīng)濟與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,面對龐大的市場空間,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示。
    20xx年中國電子商務(wù)市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%。為加強扶持引導(dǎo)和幫助,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速健康發(fā)展,進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的加速器作用,共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查。
    近年來,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”,并得到中央電視臺在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)載。
    據(jù)統(tǒng)計全縣上網(wǎng)用戶達到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,在來說電子商務(wù)意識是最強的。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個,其中一級域名網(wǎng)站386個,二級域名網(wǎng)站238個。其中自建網(wǎng)站占比達61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺建網(wǎng)頁達38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場,并取得成功,如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達到月銷售額50多萬元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
    近年來網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機械類5家。本地電子商務(wù)平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營額達上千萬元的有3家,實現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
    4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺在浙江怡木公司正式投入運行,實現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過幾個月的試運行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個,上線產(chǎn)品一萬多種,發(fā)展會員一萬多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺。
    經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷,取得了一定的效果。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十
    近年來,我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)企業(yè),初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系,在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務(wù)后,進一步放活了機制,理順了體制,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶,注冊資本16237萬元,從業(yè)人員5649人;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶,注冊資本6346萬元,從業(yè)人員20xx人,其中:500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶,注冊資本5480萬元,從業(yè)人員966人;千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶,注冊資本3639萬元,從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元,完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元,完成工業(yè)增加值4602萬元,實現(xiàn)利稅1464萬元。
    縱向看,我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上,無論是在體制轉(zhuǎn)換上,還是在規(guī)模經(jīng)營上,都有了很大的發(fā)展和長足的進步。但橫向看,我們還有很大的差距,從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看,全市人均國內(nèi)外生產(chǎn)總值為1199美元,基本接近工業(yè)化中期階段,而我縣在全市七縣市區(qū)中最低,僅為820美元,仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段;從第三產(chǎn)業(yè)比重來看,20__年,全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段,其中,全國第二產(chǎn)業(yè)比重達到51.8,全省達到了45.7,全市達到了44.6,而我縣僅為26.5,名列全市倒數(shù)第二;從城鎮(zhèn)化水平來看,全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51,已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期,而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4,不僅低于全國、全省和全市水平,而且名列七縣市區(qū)最后;從工業(yè)化程度系數(shù)來看,全國、全市均已達到了1,已進入工業(yè)化社會,全省達到了0.7,也已進入半工業(yè)化社會,而我縣僅為0.29,離半工業(yè)化社會還相差很遠(yuǎn)。
    從以上與工業(yè)化密切相關(guān)和四項指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治?,可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后,也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀,我們認(rèn)為主要是以下幾個方面的因素造成的。
    1、工業(yè)總量不足,整體規(guī)模偏小。20__年,全縣工業(yè)企業(yè)共453家,其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元,上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當(dāng)中,大中型企業(yè)為零,小型企業(yè)占87.2。
    2、重復(fù)建設(shè)、低水平擴張還比較突出。由于受經(jīng)濟效應(yīng)和利益的驅(qū)動,近年來縣上一哄而起,新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè),這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了威脅;另一方面造成了加工能力的相對過剩,使工業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)市場競爭力不強。目前,全縣共有棉花加工企業(yè)36家,各種收購點20多家,棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔(dān)以上,而我縣目前,棉花種植面積基本維持在25萬畝左右,年生產(chǎn)皮棉50萬擔(dān)左右,棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。
    3、工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀(jì)80年代、90年代形成的,在運營生產(chǎn)過程中,由于受資金等多方面因素的影響,再投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大,深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財政增強、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,基本上都是資源型的粗加工,在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”,對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成了潛在的隱患。
    4、工業(yè)的科技含量的待進一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術(shù)水平一般,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較低的占的比例還比較大,一些小企業(yè)的設(shè)備還是上世紀(jì)70、80年代的老設(shè)備,耗能高,污染環(huán)境,浪費資源,經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強,新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠,存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象,一方面一些小企業(yè)缺人才,主要缺技術(shù)型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè),人才資源沒有得到充分利用。
    5、工業(yè)發(fā)展適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的手段太少。去年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地控緊,銀根收緊,運力趨緊,審批從緊的情況下,主動適應(yīng)調(diào)控不夠,應(yīng)對措施不夠有力,在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題,雖然這幾年縣上采取了一砦措施,但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張,生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮,造成產(chǎn)品積壓,所需原料運不進來,對生產(chǎn)造成影響。還比如,對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
    6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響,我縣也興起了一股新上項目熱,但從目前實際情況來看,新上項目對縣域經(jīng)濟的拉動和對財政的貢獻有限,我縣財政增強和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下,一些老企業(yè)享受不到有關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)展積極性不高,意見較大,造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設(shè)備新上項目、嫁接重組不夠,利用空閑場地、廠房、設(shè)備、技術(shù)新上項目不夠,出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多,但財政無稅收的怪現(xiàn)象。
    針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展,今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點,以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主攻方向,大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè),引進開發(fā)新型建材加工,積極探索新型制造業(yè),鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè),使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務(wù)目標(biāo),應(yīng)重點抓好以下關(guān)鍵措施的落實。
    1、依托優(yōu)勢資源,加快項目建設(shè)步伐。
    一是要高度重視項目儲備工作。認(rèn)真落實項目前期工作經(jīng)費,配齊配全專兼職工作人員,確保有人辦事和有錢辦事;聘請專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機構(gòu)精心測劃項目、包裝項目,提高項目的可信度和成功率;按照“前期儲備一批,建設(shè)實施一批,規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路,精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的項目,及時充實完善項目庫。二是建立科學(xué)的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構(gòu)、完善決策程序和推行公示制度等辦法,增強項目建設(shè)的科學(xué)性,減少和避免風(fēng)險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度,建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制,搞好項目研發(fā)和論證評估,尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點,真正把中央政策機遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設(shè)的責(zé)任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設(shè)目標(biāo)管理考核體系,認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的具體困難和問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度,探索推行重大項目建設(shè)一票否決制和免職代職制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟主管部門,要充分發(fā)揮主觀能動性,加強協(xié)調(diào)、外引內(nèi)聯(lián),每年至少靠實1個項目,兩年引不進新項目的部門,對其領(lǐng)導(dǎo)班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設(shè)各項激勵措施,建立多層次的獎勵制度,完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設(shè)、中介人引資等獎勵辦法,對引資有功部門和個人給予必要的獎勵,對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性,千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導(dǎo)上。把抓項目、上項目作為重要的用人導(dǎo)向,繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng),建立任務(wù)考核、實績考核和年度考核相結(jié)合的立體考核系統(tǒng),特別是對能抓項目、善抓項目的經(jīng)濟型人才要提拔重用,放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟主管部門。通過轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向,建立一批大抓項目和抓大項目的領(lǐng)導(dǎo)班子,造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍,引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人,加快我縣項目建設(shè)進程。
    2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造,推進工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。
    一是推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。依靠科技進步,將工業(yè)調(diào)強調(diào)大,調(diào)出水平,調(diào)出效益和后勁。加大新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用力度,鼓勵引進高新技術(shù)來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推,加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造,提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平;加快淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù),改造現(xiàn)有企業(yè)設(shè)備,提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通,加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和人才培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件,引進和培養(yǎng)科技人才,吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
    一是面對國家宏觀調(diào)控政策趨緊的形勢,及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,研究與其相適應(yīng)的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向,把握好宏觀調(diào)控的時機、方面、力度和重點,進行適時、適度調(diào)節(jié),不斷完善宏觀調(diào)控的機制和手段,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性,把宏觀調(diào)控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機制、信用評價體系和社會中介組織,促進銀企合作,增加信貸投入,化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系和溝通,積極爭取車皮,化解運力緊張,限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題,政府應(yīng)拿出一部分資金盡快予以協(xié)調(diào)解決,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),維護社會穩(wěn)定。
    一是提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。在完成園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,完善功能,提高檔次,增強園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理,盡快制定出園區(qū)管理條例,把園區(qū)的管理、服務(wù)納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道;培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制,對制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新,減少運用成本費用,降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本,確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設(shè)新的發(fā)展模式。按照政府引導(dǎo)、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法,積極籌措園區(qū)建設(shè)資金,提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
    把環(huán)境建設(shè)作為一項長期工作認(rèn)真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動,督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策,重點抓好“兩個20條”的貫徹落實;二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準(zhǔn)入門檻,允許投資者進入國家未禁的任何領(lǐng)域進行投資建設(shè);全面推行工業(yè)項目備案制,進一步規(guī)范集中辦證程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事水平;實行企業(yè)收費“明白卡”制度,對重點企業(yè)實行“掛牌”保護,為項目建設(shè)提供一流的服務(wù),創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內(nèi)外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策,創(chuàng)造內(nèi)外一致的項目建設(shè)環(huán)境,充分調(diào)動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性,努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十一
    20xx年,市委、市政府大力實施科教興滁和人才強市戰(zhàn)略,加大科研投入力度,大力開發(fā)新產(chǎn)品,努力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè),有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    一、全市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。
    20xx年,全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)849家,其中大中型工業(yè)企業(yè)129家,比上年增長32.9%。開展科技活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)215家,占企業(yè)總數(shù)的25.3%;有研發(fā)(r&d)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103家,占企業(yè)總數(shù)的12.1%,其中大中型工業(yè)企業(yè)33家,比上年增長22.2%,占企業(yè)總數(shù)的25.6%。
    20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)部用于科技活動的經(jīng)費支出達13.69億元,其中研發(fā)(r&d)費用8.61億元;科技活動人員10120人,其中高中級技術(shù)職稱人員2722人,占26.9%;專利申請數(shù)1285件,其中發(fā)明專利282件,發(fā)表科技論文124篇,擁有注冊商標(biāo)486件,形成國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36項;新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值188.32億元,新產(chǎn)品銷售收入155.06億元。
    (一)企業(yè)科技經(jīng)費投入進一步增強。
    20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)(r&d)經(jīng)費內(nèi)部支出8.61億元,其中大型企業(yè)3.85億元、中型企業(yè)2.42億元、小型企業(yè)2.34億元;委托外單位開展科技活動的經(jīng)費支出0.51億元,使用來自政府部門的科技活動資金0.92億元。
    (二)科研人員隊伍保持穩(wěn)定態(tài)勢。
    20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加科技活動的人員10120人,其中高中級職稱2722人,占26.9%。企業(yè)科技活動研發(fā)人員是企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動決定因素,我市工業(yè)企業(yè)科技隊伍人員保持穩(wěn)定,給我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動提供了重要保證。
    (三)企業(yè)重點研發(fā)項目帶動作用顯著。
    20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實施科技項目953項,其中,r&d活動445項,占全部項目的46.7%。企業(yè)實施的重大研發(fā)項目主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)。
    (四)專利產(chǎn)出顯著,技術(shù)儲備豐厚。
    20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)1285件,其中發(fā)明專利282件,占全部專利申請數(shù)的21.9%;企業(yè)擁有有效發(fā)明專利340件,企業(yè)專利在本身的轉(zhuǎn)化量24件,占全部專利數(shù)的7.1%。
    二、企業(yè)科技創(chuàng)新活動存在的主要問題。
    我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新投入快速增長,科技創(chuàng)新步伐加快,科技競爭力提升的同時,仍存在創(chuàng)新意識不強、研發(fā)投入強度偏低等問題。
    (一)企業(yè)創(chuàng)新意識有待進一步增強。
    20xx年,849家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有103家有r&d活動,占12.1%,129家大中型工業(yè)企業(yè)也僅有33家企業(yè)有r&d活動,作為我市自主創(chuàng)新骨干力量的大中型工業(yè)企業(yè),其r&d活動的覆蓋面僅為25.6%,由此可見,我市大部分企業(yè)僅滿足于維持現(xiàn)狀,面對激烈的市場競爭缺乏危機感,自主創(chuàng)新意識不強,制約了企業(yè)自主創(chuàng)新整體水平的提高。
    (二)研發(fā)投入強度偏低。
    研發(fā)投入強度,即r&d經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入之比,是國際上通用反映企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)密集度的'重要指標(biāo)。20xx年,市大中型工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重為0.87%,比上年提高0.05個百分點,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前世界發(fā)達國家2.5%~4.0%的水平。國際經(jīng)驗反復(fù)證明,研發(fā)投入強度低于3%的企業(yè)是難以長期生存的。在日益依靠自主創(chuàng)新的激烈市場競爭中,低水平的投入強度將直接影響市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作有待加強。
    20xx年,市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費外部支出僅為0.51億元,其中支付給科研院所0.25億元,高校0.16億元,表明我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與科研院所和高校的結(jié)合尚不緊密,合作程度較低,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合仍有待加強。如何充分利用我市的科技優(yōu)勢,高效地聚集創(chuàng)新資源,搭建創(chuàng)新平臺,解決“產(chǎn)學(xué)研”之間的銜接問題,已成為市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技發(fā)展過程中亟需探索解決的問題。
    三、提高我市科技創(chuàng)新能力的對策建議。
    一是完善以企業(yè)為主體的多元科技投融資體系。政府應(yīng)認(rèn)真落實好科技研發(fā)投入的稅費減免政策,加強對企業(yè)科技投入的有效引導(dǎo),逐步完善以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、風(fēng)險投資為重要發(fā)展方向、社會捐贈和引進外資為補充、優(yōu)惠政策作扶持的多元科技投融資體系。
    二是進一步提高企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新能力。政府應(yīng)鼓勵和支持企業(yè)對引進項目進行消化吸收再創(chuàng)新。要安排專項資金實施引進消化吸收再創(chuàng)新示范工程,對具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大技術(shù)或裝備引進消化吸收再創(chuàng)新項目給予重點扶持。創(chuàng)新利用方式,優(yōu)化引進結(jié)構(gòu),提高引進質(zhì)量,鼓勵企業(yè)對引進技術(shù)進行開發(fā)和創(chuàng)新,形成自主知識產(chǎn)權(quán),突出抓好名牌帶動的自主創(chuàng)新。
    三是積極推進產(chǎn)學(xué)研合作。政府應(yīng)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合。支持有條件的高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)研究開發(fā)院、科技研發(fā)中心、博士后工作站。鼓勵企業(yè)在高等學(xué)校設(shè)立實驗室或研發(fā)機構(gòu),使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合點前移。推動高等學(xué)校和科研機構(gòu)以人才、智力和技術(shù)為要素,企業(yè)以資金、設(shè)備為要素,通過聯(lián)營、參股、合作等多種形式,整合優(yōu)化現(xiàn)有資源,組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深度合作。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十二
    水務(wù)局于20xx年至20xx年對**村進行包扶,自01年我局第八批包村工作組進駐以來,我多次到村進行蹲點調(diào)研,20xx年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動,我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進行座談,根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排,我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調(diào)查,我問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
    全村145戶,人口499人,土地面積 1530畝,現(xiàn)耕地面積 980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自**公社撤離后,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部*部長聯(lián)系該村契機,依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統(tǒng)一規(guī)劃,開挖排堿溝 4.5公里,整平土地 1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,20xx年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟上是村里的中等戶。
    存在的問題:
    一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚水站等水利設(shè)施進行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
    二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
    第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經(jīng)開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
    發(fā)展對策:
    xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
    一、借助水利配套,進一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
    xx村現(xiàn)有人口499人,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至20xx年在我們的住村幫扶下,對該村1200畝土地進行了整平,并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
    二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
    積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護和銷售,條件成熟時,再進一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
    目前xx鄉(xiāng)積極推進冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵, 每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補助2.5元,明年按成活率,每棵再補助2.5元,由于冬棗可以進行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達300多頭,一只種羊的年效益可達700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
    利用村北空置的荒地進行水產(chǎn)養(yǎng)殖 ,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進行河蟹養(yǎng)殖, 培育新的經(jīng)濟增長點 。
    xx村目前有兩個自然村,五隊在**的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
    按照市委組織部的有關(guān)要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
    搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,積極開展“三個代表”學(xué)教活動,利用農(nóng)閑時間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù),抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十三
    水務(wù)局于2004年至2005年對xx村進行包扶,自01年我局第八批包村工作組進駐以來,我多次到村進行蹲點調(diào)研,2004年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動,我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進行座談,根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排,我利用“十一”期間的時間到該村進行了為期一天的社會調(diào)查,我問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進行了深入的.調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
    全村145戶,人口499人,土地面積1530畝,現(xiàn)耕地面積980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自xx公社撤離后,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部x部長聯(lián)系該村契機,依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴容到2.8萬方。維修擴建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚水站。并對全村耕地進行了統(tǒng)一規(guī)劃,開挖排堿溝4.5公里,整平土地1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,2001年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟上是村里的中等戶。
    存在的問題:
    一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚水站等水利設(shè)施進行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
    二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
    第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經(jīng)開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
    發(fā)展對策:
    xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
    一、借助水利配套,進一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度。
    xx村現(xiàn)有人口499人,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至2000年在我們的住村幫扶下,對該村1200畝土地進行了整平,并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物,推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下xx村脫貧致富的有效途徑。
    二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護和銷售,條件成熟時,再進一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
    目前xx鄉(xiāng)積極推進冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰xxx灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵,每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補助2.5元,明年按成活率,每棵再補助2.5元,由于冬棗可以進行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為xx村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達300多頭,一只種羊的年效益可達700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
    利用村北空置的荒地進行水產(chǎn)養(yǎng)殖,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進行河蟹養(yǎng)殖,培育新的經(jīng)濟增長點。
    xx村目前有兩個自然村,五隊在xx的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
    按照市委組織部的有關(guān)要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
    搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,積極開展“三個代表”學(xué)教活動,利用農(nóng)閑時間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù),抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十四
    在很多人心里,提起農(nóng)村,大家就會有一個很不好的印象。覺得農(nóng)村的人粗魯,農(nóng)村落后。其實,現(xiàn)在農(nóng)村的變化已經(jīng)很大了。雖然還不如城市的發(fā)展,但是它的經(jīng)濟還算是比較發(fā)達的。下面的一篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告,大家要是有興趣的話,不防看一下!
    十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。本文以蘇北地區(qū)農(nóng)村為抽樣個案,通過對蘇北18個縣市農(nóng)村的調(diào)查問卷,分析了農(nóng)村現(xiàn)狀,對于新農(nóng)村的認(rèn)知以及需求,在此基礎(chǔ)上對于新農(nóng)村的建設(shè)提出建議。
    調(diào)查背景及目的.:。
    推進農(nóng)村綜合改革,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域,意義更深刻,任務(wù)更艱巨。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是中國發(fā)展的根本問題。建設(shè)社會主義新建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù),而不是一項短暫的階段性工作;是一項全新的偉大創(chuàng)舉,而沒有固定的模式經(jīng)驗;是一項系統(tǒng)工程,而不是一場單兵作戰(zhàn);社會主義新農(nóng)村建設(shè)并不等于“新村建設(shè)”或“村莊建設(shè)”,不僅要關(guān)注農(nóng)村,更要關(guān)注農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個新領(lǐng)域,是在實踐中提出的新課題。也只是應(yīng)為如此,深刻了解和把握農(nóng)村中現(xiàn)存的狀況對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著至關(guān)重要的作用。
    調(diào)查地點:。
    江蘇省泰興市濱江村。
    調(diào)查內(nèi)容與方式:。
    通過調(diào)查對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題。調(diào)查方式主要是通過圖書館資料的查閱、村里同學(xué)、父母、親戚及親身的經(jīng)歷。
    新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:。
    (1)生活環(huán)境有改變與新農(nóng)村要求有差距?。兩年前濱江村內(nèi)和多數(shù)的蘇中農(nóng)村一樣,污水橫流,亂搭亂建,村內(nèi)沒有硬質(zhì)道路?,F(xiàn)在,在濱江鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和濱江村村支兩委的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體村民的共同努力,濱江村發(fā)生了翻天覆地的變化。硬化道路,改建池塘,規(guī)劃房屋,農(nóng)民們的生存、生活環(huán)境發(fā)生了很大的變化。但要和我們所要建設(shè)社會主義新農(nóng)村的環(huán)境相比,還有一定距離,突出表現(xiàn)在農(nóng)民家住環(huán)境方面。通過親身感受及查閱資料,就發(fā)現(xiàn)在蘇中地區(qū)有80%以上的住戶,庭院亂堆亂放,房屋凌亂不堪。在濱江村仍有小部分農(nóng)戶沒有洗衣機、電冰箱等一些標(biāo)志生活水平提高的家用電器。
    (2)農(nóng)民收入有所增加,總體情況較之城鎮(zhèn)居民而言仍顯偏低。在濱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,濱江村經(jīng)濟有了很大的變化,人均年收入達7500多元。大部分的村民認(rèn)為自己的收入與前兩年相比,有所增加。但在農(nóng)村同樣普遍存在一個問題:貧富差距過大。另外由于濱江村靠近市區(qū)這無形增加了村民的消費支出。村民收入低的一個重要原因就是收入來源單一。和大部分蘇中農(nóng)村一樣農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品收入和外出打工收入占村民收入的比例就高達88.2%,這其中農(nóng)產(chǎn)品收入又占到56.2%。眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)是初級產(chǎn)品,競爭能力弱,附加值低,抵御市場風(fēng)險能力差,這就造成了農(nóng)民收入的極不穩(wěn)定。
    (3)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)亟需加強。近年來,政府不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著鄉(xiāng)村企業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    (4)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。濱江村附近地區(qū)頻繁引進化工廠,其中相當(dāng)大部分都是被國外取締的重污染企業(yè),為了片面的追求gdp鎮(zhèn)政府不息犧牲自然環(huán)境為代價,結(jié)果給給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡帶來巨大的包袱,空氣渾濁、河水污染。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。也損害了其他企業(yè)的利益,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。
    加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主要對策:。
    (1)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其適度超前發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    (2)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。
    2、明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
    3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
    (3)建設(shè)服務(wù)型政府,在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設(shè)。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務(wù)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔(dān)起引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶的責(zé)任,有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范,主動承擔(dān)風(fēng)險;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務(wù);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務(wù)、村務(wù)公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風(fēng)建設(shè)。有效開展行風(fēng)評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。
    (4)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們在思想認(rèn)識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十五
    最近,縣委組織三個考察組,分赴、、、四省以及省內(nèi)五個縣市區(qū),就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進行了專題考察。通過學(xué)習(xí)考察,對照外地先進經(jīng)驗,結(jié)合發(fā)展實際,就加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的問題,我們有幾點不成熟的思考。
    發(fā)展定位問題,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個地方,大多有一個共同特征,就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市,一直以來,他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,堅持“資源興市、資源強市”的思路,做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè),成為了全省縣域經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。、等省的部分縣市,土地肥沃,是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中,他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸,年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有力地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。追溯先進地方的成功經(jīng)驗,我們不難發(fā)現(xiàn),理性分析經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,立足本地的縣情、資源特點和優(yōu)勢,為經(jīng)濟發(fā)展準(zhǔn)確定位,有的放矢地做好經(jīng)濟工作,這是一個地方加速進步,走向科學(xué)發(fā)展的重要前提。立足看,我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟20強,更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點進行全方位的分析和評價,為我縣經(jīng)濟發(fā)展找準(zhǔn)位置。
    是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原,一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產(chǎn)基地,糧、棉、油、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位。在計劃經(jīng)濟時期,作為全國重要的糧、棉倉,為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻。在當(dāng)前特別是今后,隨著國家糧食安全政策的進一步加強,戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會摘,不會丟,而且只會加強。
    “工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),是低稅收、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財政支撐體系??v觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展格局和大勢,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,一般都是全國、全省的財政窮縣。計劃經(jīng)濟時期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻率越高的地方,現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r越落后,財政越緊張,農(nóng)民越窮。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展,只有走“工業(yè)興縣”的道路,堅持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè),在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷培育、發(fā)展市場主體,大力發(fā)展工業(yè)。當(dāng)前,我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),壯大“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動并促進工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟牌,把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,外引內(nèi)聯(lián),逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟在我縣國民經(jīng)濟中的份額。
    正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段,要準(zhǔn)確定位。近些年來,我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三個產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整,但我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段,要實現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化,我們還有很長的一段路要走?!皬姽ネ庀蜃フ猩?,壯大內(nèi)源抓民營”,是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。要實現(xiàn)經(jīng)濟的和諧全面發(fā)展,當(dāng)前,我們必須客觀分析我縣縣情,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向,認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和方向,確定經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型思路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭,加快推進農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣的跨越。
    企業(yè)是發(fā)展的主體,是市場經(jīng)濟的主體。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè),要堅持“兩條腿”走路,一方面要主攻外向抓招商,另一方面,也是更重要的一個方面,要壯大內(nèi)源,把已有的企業(yè)抓好盤強。這次考察的省內(nèi)幾個先進市區(qū),在盤大企業(yè)規(guī)模,提升工業(yè)整體實力方面都有一些好的經(jīng)驗和做法,我們概括為:抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經(jīng)驗,在今后市場主體建設(shè)上,我們要因企制宜,真正做到:把我縣“四大集團”做成名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),形成龍頭。過去較長一段時間,四大骨干企業(yè),占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山,為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。但從近幾年的情況來看,“四大集團”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮,稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象,對縣財政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內(nèi)比,等都是各地的骨干企業(yè),更是各地財政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗告訴我們,抓好市場主體建設(shè),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業(yè)對外合作重組,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐,提升核心競爭力。要加大政策扶持力度,對重點骨干企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)和部門長期包掛制度,及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,盡快加以解決。要進一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng),提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能。
    要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強,形成規(guī)模。近幾年來,隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強力推進,我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加,一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn)。但規(guī)模小、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍,有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后,發(fā)展停滯不前,甚至滑坡,并沒有產(chǎn)生多大的效益,也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長發(fā)展問題,認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策,大力推進中小企業(yè)成長工程,確保企業(yè)引得進,落得下,能發(fā)展,快成長,保證每年新“進規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,做實做強我縣工業(yè)經(jīng)濟的中堅。
    要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大,形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早,一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等,曾經(jīng)創(chuàng)造了一時的輝煌,打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產(chǎn)品。但是,這些企業(yè)由于眾多因素,大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場,喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進入前,生產(chǎn)能力、銷售市場均已大幅縮水,只能依靠本縣消費群體勉強支撐,劍南春撤資后,對其打擊更為強烈;車橋雖然上市多年,目前也是空有上市企業(yè)的名號,企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察,我們應(yīng)該看到,這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日,但其品牌的影響力仍然很大,是我縣寶貴的無形資產(chǎn)??梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌,可以投入4500萬元巨資,改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團,名酒一個個都能起死回生,我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢,采取對外尋求合資合作的辦法,把“”等一批有“重生”價值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強,把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場,使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
    我們考察所到的或沒到的先進發(fā)達地區(qū),其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗就是:堅持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項長期性、經(jīng)常性的任務(wù),常抓不懈。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,我們在招商引資上應(yīng)該進一步解放思想,調(diào)整思路,改革方法。
    要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來,我縣招商引資工作從無到有,從內(nèi)到外,從小到大,步伐明顯加快,縣域經(jīng)濟總量得到了大幅提升。但是,面對滿園項目,面對經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,不少人認(rèn)為,我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實不然。與自身相比,我們確實有很大進步,但與發(fā)達地區(qū)相比,我們起步遲,基礎(chǔ)薄,力度弱,差距大。先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累,現(xiàn)在已經(jīng)形成了實力,形成了數(shù)量上的集聚,形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎(chǔ)上,他們抓招商引資,提出了“招商選商,引資選資”的概念,對招商企業(yè)設(shè)置門檻,其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下,我縣版土面積大,人口多,經(jīng)濟總量還很小??疾熘杏袔讉€縣市版土面積、人口不到我縣一半,但經(jīng)濟總量、財政收入是我縣的一倍、兩倍,甚至更多。因此,我們只有繼續(xù)堅持全民招商、全面招商,把“鋪天蓋地”的工作做好,把我們的經(jīng)濟總量做大、實力做強,把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實,我們才有底氣與外商、外資談“條件”?,F(xiàn)階段,我們只能從保護生態(tài)環(huán)境的角度,選好商、引好資,不引進違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè),為子孫后代留下好的經(jīng)濟發(fā)展和生存環(huán)境。
    要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資,提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目,不能一哄而上。要確保引進的項目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大,我們必須充分考慮項目在我縣的資源、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素,有規(guī)劃、有的放矢地開展工作,提高招商引資工作的成功率。反之,盲目招商,一哄而上,只會重復(fù)浪費,重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要通過招商引資,把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源,大力引進帶動力強、輻射面廣、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級市場,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商,開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差,只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品,才能提高資源的綜合效益,搶占更廣闊的市場,提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成,但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口,引進一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進規(guī)模大、實力強的印染企業(yè);塑料產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商,擴大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里,有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品,有針對性地對外合資合作,放大特色效益和品牌效應(yīng)。
    要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商,充分挖掘縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。目前,土地緊張、貨幣緊縮,嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時,不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用,有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益。與其花費大量精力從外招引,啟動一個全新項目,不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重,全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn),認(rèn)真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè),并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動,做好“活”字文章。
    園區(qū)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體,其發(fā)展的速度、擴張的規(guī)模決定著一個地方經(jīng)濟的總體實力。這次考察的省內(nèi)幾個區(qū)市,園區(qū)規(guī)劃起點之高,建設(shè)投入力度之大,入園企業(yè)實力之強,確實讓我們刮目相看,留下深刻印象。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們還存在比較明顯的弊端,當(dāng)前要重點解決好三個方面的問題。
    解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題。考察的省內(nèi)五個區(qū)市,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆,充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,都具有較強的超前意識。由于歷史的原因,我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計上還很不完善,在管理上也失之于寬,造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進”的現(xiàn)象,違背了園區(qū)建設(shè)的初衷。因此,吸取過去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn),學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗,要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等,一定要未雨綢繆,著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計和功能分區(qū),并嚴(yán)格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進行投入和建設(shè)。
    解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個區(qū)市,其園區(qū)發(fā)展都具備了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如區(qū)共有四個工業(yè)園區(qū),分別聚集了造紙包裝、機械電子、建材、紡織四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進的關(guān)鍵所在。目前,我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型,但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大,特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當(dāng)前,要進一步明確各個園區(qū)的功能劃分,明確哪個園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么,哪個產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個園區(qū),從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行“對號入座”,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
    解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群,更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競爭。集聚應(yīng)該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)過多年發(fā)展,雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,但實事求是地看,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻,從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多,高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競爭激烈,也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時,現(xiàn)有的集群,也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達到了40多家,但在全縣范圍內(nèi)零星分布,既無集中,也無溝通。再看區(qū)石油機械集群,行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確,并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比,我們確實差距不小。對此,我們必須采取有效的辦法和措施,鼓勵企業(yè)老板樹立“寧當(dāng)大股東,不當(dāng)小老板”的思想意識,敢于把自己的資金、技術(shù)、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團,走上合資合作的道路,攀大附強謀發(fā)展;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進退,通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進行戰(zhàn)略重組,配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升集群整體競爭實力。
    解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ)、也是最重要的要素。土地供應(yīng)緊張,發(fā)展空間不足,是當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且,我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約,用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸,一些沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗,很有借鑒價值。我們要牢牢把握住今年我縣進入全省土地調(diào)規(guī)試點縣市的重大機遇,抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時,靈活方式,采取集并城郊土地、廢地復(fù)墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式,最大限度地增加園區(qū)可用土地資源,解決項目用地需求。
    近些年來,我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,年年在整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,但是效果并不明顯。究其原因,我們認(rèn)為主要是思想解放不夠,部門利益、地方保護主義觀念較重,政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,必須斷臂療傷,動真格。
    不要為破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口,就是拒絕接受任務(wù)的托詞,就是完不成任務(wù)時預(yù)設(shè)的退路,就是推卸責(zé)任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強、動作不大,只顧眼前利益,對縣委、政府的要求陽奉陰違,還總是擺出這樣那樣的客觀困難;有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定,與縣委、政府講條件,對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負(fù)擔(dān)重,財政供養(yǎng)不足,這是事實,但外縣市同樣的單位、同樣的負(fù)擔(dān)、同樣的財政供給或者說我縣的財政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人,為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理,我們就一定要以收代罰、以罰代法呢?我們可以就某一個單位財政供養(yǎng)與管理問題進行解剖,學(xué)習(xí)先進地方的先進辦法,來解決我縣某些部門動輒“設(shè)罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個一站式服務(wù)的問題。在這次我們考察的地方,該進中心的部門,沒有一家不進中心統(tǒng)一管理,而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進,有的部門也是“先進后出,虛進實出”。環(huán)境問題,是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化,我們必須叫響“拒絕借口,真抓實干”的口號,讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,首先拒絕自己找借口,不要留退路;其次要敢于負(fù)責(zé),拒絕接受任何借口,更不能為下屬開脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實。
    要為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心,沒有做不好的事,沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題,我們要拿出禁令,設(shè)定“紅線”,制定規(guī)范,嚴(yán)肅懲處。今年,縣政府將對公、檢、法等部門實行綜合預(yù)算,鎖定基本支出,并嚴(yán)格按預(yù)算支出實行財政集中支付。同時,所有單位、所有部門罰沒收入全部進入縣財政籠子,統(tǒng)一管理和使用。這一舉措,目的就是要扼制“三亂”行為,在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后,我們也要進一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗和作法,下大力氣、動真格,狠心查處一切損害形象,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件,絕不手軟。
    必須切實增強干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好,但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄,甚至自暴自棄。要動員全縣廣大干部群眾,樹立“是我家,環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念,樹立“優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)”的大局意識,積極地對外宣傳,推介。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情,推介優(yōu)秀的歷史文化,用每一個人的實際行動,宣傳好、維護好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十六
    1.村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總資產(chǎn)20xx萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機械設(shè)備4套,流動性資產(chǎn)約302萬元。
    2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
    3.5個村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
    4.經(jīng)驗啟示
    20xx年起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風(fēng)險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設(shè)搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。
    群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),實現(xiàn)了干部有為。
    依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),做好推進服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結(jié)進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
    為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓(xùn),提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。
    (一)村級集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與制約因素
    近年來,各村各項產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,但與經(jīng)濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達到預(yù)期目的。
    在當(dāng)前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經(jīng)營活動。
    (二)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的政策建議。
    進一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十七
    民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主體。從20xx年起,該市大力推進“國退民進”、“兩個置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到20xx年底,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟舞臺,取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力,市域工業(yè)經(jīng)濟駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20xx年的17%增加到37%;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元,所占比重由20xx年的20%增加到44.4%。
    工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。近三年來,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè),培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。20xx年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,目前已達36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。20xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億,今年可達8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的現(xiàn)價總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。20xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元,今年將達1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看,三大園區(qū)近3年新增項目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。
    農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,出口規(guī)模企業(yè)5家。20xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,產(chǎn)值過億元的2家?!皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達,全市楊樹面積達50萬畝,是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市,并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個省,并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,出口創(chuàng)匯150萬美元,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。
    良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力?!爸贫▋?yōu)惠政策,把投資商請進來;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,讓投資商留下來;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟的共識。主要的政策有:一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎,重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻的民營企業(yè)主。20xx年市政府財源建設(shè)獎勵支出200多萬元。同時,給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇,積極推選他們擔(dān)任省、、市各級人大代表和政協(xié)委員,并在電視、報紙等新聞媒體上重點宣傳推介,擴大知名度和影響力。三是保護企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)、“一站式”審批、重點企業(yè)掛牌保護、經(jīng)濟環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,打造誠信政府,強化政府職能部門的服務(wù)意識,為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護航。通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對投資者吸引力不斷增強,4年來,全市引進投資300萬元以上項目52個,投資額5.3億元。
    規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)不強,投入不足,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,年產(chǎn)值13.4億元,實現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時更新,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。
    產(chǎn)業(yè)不強,缺少龍頭品牌企業(yè)。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中不夠,大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到能夠形成一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊,上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同,科技含量低,企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作,不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,相反往往同類企業(yè)爭原料、搶資源、拼場、打價格戰(zhàn)。三是“家長式”管理、“家族式”的經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)營管理機制不健全,降低了企業(yè)駕馭場、抵御風(fēng)險的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才。從對10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看,具有大專以上學(xué)歷的僅506人,占總?cè)藬?shù)的10.6%,具有高級職稱的僅6人,初級以上職稱的624人,占13%。75%以上的民營企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑;企業(yè)產(chǎn)品更新難,大多數(shù)為傳統(tǒng)的、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品,企業(yè)主要依靠廉價勞動力來降低生產(chǎn)成本,在場上沒有競爭力。
    企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金,貸款難,籌資難,已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。究其原因,主要在四個方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,對市一級下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城,有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,特別是財務(wù)制度、財務(wù)管理相對不規(guī)范,不穩(wěn)定,缺乏透明度,經(jīng)營風(fēng)險和人為風(fēng)險高,使金融機構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立,企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺。
    體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。一是行政體制方面,近年來,隨著一些職能部門劃歸“線管”,市級政府職能越來越弱,這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,市級的調(diào)控能力下降了,收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位。二是財稅體制方面。實行分稅制改革后,市級財力相對減弱了,增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走,嚴(yán)重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜,也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難。
    突破瓶頸,培育特色,筑巢引鳳,打造品牌
    拓寬融資渠道,破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè),營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會,負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在*場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)資本社會化,管理職業(yè)化,建立符合場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項基金,主要用于重點項目的貸款貼息,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和擴大規(guī)模,支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心??刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)?;?。五是要激活民間資金,引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。
    突出特色,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢,市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,因地制宜,在“特色”二字上做文章,打造特色產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,市被列為基地建設(shè)項目市。務(wù)必抓住這一發(fā)展良機,在加緊規(guī)劃種植的同時,加大規(guī)模加工企業(yè)的擴張改造,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
    加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,突出重點,科學(xué)規(guī)劃,提升園區(qū)品位,為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機制,加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點和區(qū)域優(yōu)勢,認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項目,為園區(qū)做大做強夯實項目基礎(chǔ)。
    實施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)特色。實施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,提高產(chǎn)品的科技含量;要幫助企業(yè)關(guān)注科技*場,捕捉科技信息,主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要鼓勵企業(yè)主動靠大投強,以特色創(chuàng)優(yōu)勢,以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”,利用已有的特色品牌資源,實行品牌擴張,發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù),提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎勵,對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時,要引進和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍,積極實施“名企、名牌、名人”工程,不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力,促進產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十八
    農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢,是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。**縣挾口岸之利,特色農(nóng)業(yè)氣候小成,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展也自成特色,需予以疏理、探究和提升。為此,縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進行了針對性的'調(diào)研,并形成報告。
    作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,**縣轄6鎮(zhèn)102個村,農(nóng)業(yè)人口10.1萬人,其中,農(nóng)村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內(nèi)外互動,轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,共轉(zhuǎn)移3.38萬人,占富余勞動力總數(shù)的96.8%,其中,就地轉(zhuǎn)移2.46萬人,向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人,分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
    1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進跨國投資,目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達2.97億元,涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域,承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員多人,收入近2000萬元。20,向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
    2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟,廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進出口加工、綏陽進口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產(chǎn),華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn),安置農(nóng)民進城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工,**鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人,占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心――綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟,縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
    3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農(nóng)7000余戶,年產(chǎn)量達萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝,年產(chǎn)鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計,4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人,全村年勞務(wù)費支出達到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄**――波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū),中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個,面積達到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民,人均純收入1~2萬元;吉信工貿(mào)集團分別與溫州達芙妮、盛宏達鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線,日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人,月收入均在2000元以上。
    4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì),以縣農(nóng)廣校。
    地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查報告篇十九
    景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個村1955個村民小組。在132個村中有集體經(jīng)濟收入的村78個,其中收入在三萬元以上的村8個、二至三萬元的村5個、一至二萬元的村17個、一萬元以下的村48個、集體經(jīng)濟“空殼村”村54個。在1955個村民小組中,有集體經(jīng)濟收入的304個,其中年收入5萬元以上的5個、1萬元到5萬元的52個、1萬元以下247個(大部分村民小組集體經(jīng)濟收入來自公益林代管補貼、草原承包補貼等)。
    20xx年全縣村級集體經(jīng)濟總收入111.82萬元,其中出租集體資產(chǎn)收入18.91萬元、拍賣集體資產(chǎn)收入13.2萬元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會拍賣原村級組織活動場所所得)、烤煙返還補助資金50.09萬元、甘蔗返還補助資金23.46萬元、林地林木等資源代管4.8萬元、其它集體收入1.36萬元。在78個有集體經(jīng)濟收入的村中,有49個村集體收入全部來自產(chǎn)業(yè)稅收返還款,有20個村集體經(jīng)濟收入部分來自產(chǎn)業(yè)稅收返還款。
    二、主要做法及成效。
    (一)爭取上級項目支持發(fā)展集體經(jīng)濟。緊緊抓住省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的機遇,認(rèn)真落實省委、省人民政府《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意見》(云發(fā)[]8號)精神,因地制宜,積極做好發(fā)展壯大集體經(jīng)濟項目申報及實施。至今,全縣共爭取省級財政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目17個,累計投入項目扶持資金169萬元,扶持項目涉及大棚蔬菜、茶葉加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村集貿(mào)市場改造等10個類型。
    這些項目的實施,增加了村級集體經(jīng)濟收入,有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,解決了部分農(nóng)村勞動力就業(yè)問題。如,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)香鹽村利用申請到的省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟項目資金10萬元,對香鹽街集貿(mào)市場進行了改造升級,規(guī)范了門面攤位,擴大了市場規(guī)模,促進了商品交易,提高了經(jīng)濟效益。同時,村黨組織也通過收取攤位管理費,每年增加了5000多元集體經(jīng)濟收入。
    (二)利用現(xiàn)有集體資源發(fā)展集體經(jīng)濟。一是依托現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟。將閑置的村級校舍、村級辦公用房和臨街門面等集體資產(chǎn),以股份合作、有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。將村辦企業(yè)廠房、機器設(shè)備以及漁塘(池)、林場等村級集體資產(chǎn)以招標(biāo)、租賃或入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營。如:永平鎮(zhèn)遷營村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫房出租,在加強了對村集體資產(chǎn)有效管理的同時,通過收取租金,每年為村集體增加了5.6萬元收入。威遠(yuǎn)鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢,盤活集體房產(chǎn)和空余場地,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、餐館、出租屋等,通過收取攤位費、租金,每年可為村集體創(chuàng)收2萬余元。二是依托集體土地林地,發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經(jīng)濟。依法對現(xiàn)有集體用地、林地實行租賃、發(fā)包等方式,通過收取承包費增加集體收入。如:鳳山鎮(zhèn)文竹村通過出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權(quán),每年為村集體增收1余萬元。景谷鎮(zhèn)景谷村通過有償轉(zhuǎn)讓3000多畝的國有林松脂采割權(quán),每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬元。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資、開發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農(nóng)資市場(召隆街),建起了出租房,通過街天收取管理費和出租房租金,村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬元的集體經(jīng)濟收入。
    (三)通過產(chǎn)業(yè)扶持政策發(fā)展集體經(jīng)濟。一是結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點產(chǎn)業(yè),在落實黨委、政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,有效增加農(nóng)民收入的同時,通過獲取產(chǎn)業(yè)稅收返還款增加集體收入。全縣有69個村通過此種方式,每年為村集體增加收入70余萬元。其中,永平鎮(zhèn)遷毛村通過發(fā)展種植烤煙每年增加集體經(jīng)濟8萬元、通過種植甘蔗每年增加集體經(jīng)濟5萬元。二是通過下?lián)芄媪稚鷳B(tài)效益補償資金或天保林代管費,增加集體收入。如:永平鎮(zhèn)芒費村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收2萬元。景谷鎮(zhèn)團山村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收近1萬元。
    (四)整合活動場所建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟。結(jié)合實際,在新建村級組織活動場所時,充分考慮發(fā)展集體經(jīng)濟的可能性,建成集辦公、活動、服務(wù)和發(fā)展經(jīng)濟于一身的多功能活動場所,為集體創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)。如:半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時,將一樓、二樓建成村級組織活動、辦公場所,將三樓建成賓館,需要時作為辦事村民休息室,平時對外開放營業(yè),每年可為村集體創(chuàng)收近2萬元。民樂鎮(zhèn)嘎胡村、永平鎮(zhèn)勐嘎村、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動場所時,利用村委會一面臨街的優(yōu)勢,將一樓全部建成門面,二樓、三樓為辦公、活動和服務(wù)用房,建成后通過門面出租,預(yù)計每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬元。
    (五)積極開展“紅色股份”試點工作發(fā)展集體經(jīng)濟。按照省委組織部等8部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟“紅色股份”試點工作指導(dǎo)意見》精神,及時召集相關(guān)部門召開村級集體經(jīng)濟“紅色股份”試點工作協(xié)調(diào)推進會,進一步統(tǒng)一思想,明確職責(zé),對下一步開展試點工作進行安排部署。8家部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別提出了本部門開展“紅色股份”試點工作初步方案??h財政預(yù)算專項資金50萬元,作為股本,扶持5個村民委員會開展“紅色股份”試點工作??h財政注入資金扶持的5個試點村中,永平鎮(zhèn)倮練村計劃引入資金在村集體用地上建設(shè)集住宿、商品交易、停車場等為一體的綜合服務(wù)市場,通過租賃、股份合作等方式增加集體經(jīng)濟收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計劃引入勃氏甜龍竹種植,目前已進入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村、半坡鄉(xiāng)班賽村、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)新民村計劃以現(xiàn)金作為股本,入股茶葉加工類民營企業(yè),通過參股分紅實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入。
    三、存在問題。
    (一)發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,“等靠要”思想嚴(yán)重,發(fā)展集體經(jīng)濟愿望不強;有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,缺思路,少辦法,過多強調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,發(fā)展經(jīng)濟能力不足。有的村對集體資產(chǎn)一賣了之或分光賣光,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的管理。
    (二)集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。村級發(fā)展集體經(jīng)濟整體水平不高,偏遠(yuǎn)山區(qū)村缺乏集體經(jīng)濟收入,“空殼村”較多;現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟收入中,有大部分來自產(chǎn)業(yè)稅收返還,村級集體經(jīng)濟實體性經(jīng)營收入少,發(fā)展后勁不足。多數(shù)村擁有集體土地、林地不多,缺乏可用于發(fā)展集體經(jīng)濟的股份來源。不少村地處山區(qū),土地貧瘠,交通不便,信息閉塞,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏懂經(jīng)濟、懂管理的人才資源。
    (三)扶持力度不夠。上級黨委、政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟引導(dǎo)不夠,缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力不強。
    四、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的建議。
    (一)增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的信心。一是要通過教育廣大村干部,使他們認(rèn)識到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性和必要性,使他們看到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的光明前景,從而增強發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的信心。要引導(dǎo)廣大基層干部群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,結(jié)合實際,一村一業(yè),因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。二是加強班子領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理、村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理等知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓(xùn),增強村級組織和村干部適應(yīng)市場、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三是加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設(shè),把素質(zhì)好、能力強、頭腦活、有號召力的黨員群眾推選進村干部隊伍中,選好村級發(fā)展帶頭人。四是建立健全村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟激勵機制,提高村干部積極性。
    (二)謀劃好村級集體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是打好消滅集體經(jīng)濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟”的發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式,打好消滅集體經(jīng)濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。要因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜林則林,宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金,找準(zhǔn)市場需求點,開展資產(chǎn)運作,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三是財政資金扶持重點向邊遠(yuǎn)村組、“空殼村”傾斜。
    (三)加大對村級集體經(jīng)濟的扶持力度。一是逐年增加對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的財政投入,在項目扶持、用地、稅收、信貸、用電等方面給予政策優(yōu)惠,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。二是積極開展“紅色股份”試點工作。抓好縣財政資金扶持的5個“紅色股份”試點規(guī)范建設(shè),爭取盡快發(fā)揮效益,發(fā)揮示范帶動作用。落實涉農(nóng)部門“紅色股份”試點,爭取年底前完善有關(guān)制度和手續(xù)。整合各種資金和項目,盤活村級集體資產(chǎn)資源,加大“紅色股本”籌措力度,逐步擴大“紅色股份”試點范圍。三是提升村級財務(wù)管理水平。完善村財鎮(zhèn)管委托代理制,加強村集體財務(wù)規(guī)范化管理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財務(wù)監(jiān)督管理的職能。落實“四議兩公開”,堅持按章辦事,增強村干部調(diào)配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級財務(wù)公開制度,切實加強村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督。盤活村級集體資產(chǎn)資源,建立資產(chǎn)資源交易平臺,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。