2023年中國對外貿(mào)易政策論文（優(yōu)秀17篇）

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    中國對外貿(mào)易政策論文篇一
    [論文摘要]隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn)，如何解決我國對外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題，成為當(dāng)今熱點(diǎn)問題。在這種背景下，建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，有利于我國貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，在借鑒國外對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了建立我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。
    [論文關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)。
    底我國貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元，進(jìn)出1：3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，直接利用外國投資連年居世界首位，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題：外商投資企業(yè)的出口額占全國出口總額的比重過高，貿(mào)易競爭力不強(qiáng)，出1：3市場過于集中，貿(mào)易環(huán)境改善不明顯，中小企業(yè)市場開拓能力不足，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此，我國應(yīng)積極建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高我國對外貿(mào)易水平。
    在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下，世界各國都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革，加快貿(mào)易體制升級，著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下，我國也在嘗試貿(mào)易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國走向貿(mào)易強(qiáng)國的必經(jīng)之路。
    目前，國內(nèi)外理論界關(guān)于對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭論，沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認(rèn)為，對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為，國家為促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。具體包括：改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加舒適寬松的投資環(huán)境；統(tǒng)一發(fā)布對外貿(mào)易出1：3政策和公共商務(wù)信息，以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù)；協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對外貿(mào)易管理部門，為出1：3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù)；強(qiáng)化政府對中小企業(yè)信息化公共服務(wù)，加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場的能力；開展海外市場調(diào)查，為出1：3企業(yè)提供全面的出1：3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對象不僅包括國內(nèi)企業(yè)，還應(yīng)惠及普通的公眾。
    1．出口貿(mào)易公共服務(wù)體系。
    出1：3貿(mào)易公共服務(wù)是指國家為促進(jìn)出1：3的增長，為出：13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1：3發(fā)展規(guī)劃，并為出1：3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)包括：出1：3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡化出1：3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出：13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1：3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1：3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以政府為主體，充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)出1：3企業(yè)的積極性，為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。
    目前國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述，但是可以歸納為：在整個(gè)貿(mào)易過程中，對貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和，包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括：國家的政治穩(wěn)定性，相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī)，基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施，以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段，營造寬松和有利的對外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境，積極地推動(dòng)對外貿(mào)易的發(fā)展。
    對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助，中小企業(yè)為主要服務(wù)對象，旨在推動(dòng)對外貿(mào)易的發(fā)展，為本國和國外貿(mào)易企業(yè)提供國際市場信息、國際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國內(nèi)出：13企業(yè)了解國際貿(mào)易市場變化和貿(mào)易伙伴所在國的政策法規(guī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本。另外，對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1：3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1：3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
    二、發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)。
    近年來，隨著一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長逐步放緩，對外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，這些國家大都對貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革，努力建立一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系，使之更加高效、便捷地為本國企業(yè)服務(wù)。借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于加快我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
    進(jìn)入21世紀(jì)以來，法國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了衰退的趨勢，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來，法國不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制，建立了一套完整的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)營造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
    法國的對外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括：經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國國際化促進(jìn)署(原對外貿(mào)易中心和法國國際化促進(jìn)署合并)等。各部門通力合作，以向企業(yè)提供各種信息為己任，以為企業(yè)制定對外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段，共同為法國企業(yè)服務(wù)。法國的對外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主，鼓勵(lì)本國企業(yè)“走出去”和參加國際展覽會(huì)，并給予一定的資金補(bǔ)貼，培養(yǎng)本國企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，簡化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù)，并實(shí)行對外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作，既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定，又不違反世貿(mào)組織原則。
    2．高效的公共信息服務(wù)體系。
    法國通過對外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu)，收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息，為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國政府在國外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國的貿(mào)易信息、市場綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策，為本國企業(yè)出口和對外投資提供服務(wù)。并對信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù)，推動(dòng)了本國企業(yè)的發(fā)展，開拓了海外市場。
    3．完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
    法國的中小企業(yè)在對外貿(mào)易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國政府對中小企業(yè)的重視程度不斷加深，中小企業(yè)在法國對外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口，中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合，這些企業(yè)在國外謀求發(fā)展，并在法國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；設(shè)立了法國技術(shù)創(chuàng)新署、法國中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國際合作提供財(cái)政保障，為法國中小企業(yè)在國外投資設(shè)點(diǎn)和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
    英國作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的`促進(jìn)作用，并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿(mào)易服務(wù)。
    英國的對外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外，民間機(jī)構(gòu)在對外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國的貿(mào)易促進(jìn)管理部門主要包括：貿(mào)工部、外交部、國際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門，這些政府部門在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策，維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益，營造公平的貿(mào)易環(huán)境，提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù)，從而很好地促進(jìn)了英國的貿(mào)易發(fā)展。
    2．健全的創(chuàng)新服務(wù)體系。
    英國政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，極大地推動(dòng)了本國企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部，在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施，如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃，建立了公益型信息平臺(tái)；重視信息服務(wù)功能，支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外，還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國際專家?guī)椭⑹袌鰧ｍ?xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù)，并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場開發(fā)的每一步。
    英國倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，實(shí)施高度開放和自由的對外貿(mào)易體制，營造了寬松的對外貿(mào)易環(huán)境。英國實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易政策，制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國外企業(yè)提供國民待遇等一系列的措施，這些優(yōu)惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。
    發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同，但對我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義：在政府服務(wù)方面，強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則，整合政府公共服務(wù)資源，更好地為本國對外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù)；重視對外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，建立一套完整的對外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制，各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作，更好地為本國貿(mào)易發(fā)展服務(wù)；注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè)，為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息，搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái)；重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助；大力發(fā)展中小企業(yè)，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜，改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為中小企業(yè)的成長提供更加廣闊的空間。
    我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后，還處于起步階段，在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處，具體表現(xiàn)為：
    (一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡。
    我國目前為止，公共服務(wù)的財(cái)政支出中，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占gdp的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質(zhì)量不高，且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū)，同時(shí)產(chǎn)生的績效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可支配的公共服務(wù)支出非常充沛，再加上多年來的不斷積累，在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長互為因果關(guān)系的條件下，形成了目前我國公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外，這六個(gè)省市的對外貿(mào)易總額占全國對外貿(mào)易總額的79％。由此可見，政府公共服務(wù)支出的多少，在一定程度上影響著對外貿(mào)易的發(fā)展。
    (二)對外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高。
    發(fā)達(dá)國家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過程中，都十分重視對外貿(mào)易公共信息服務(wù)，每年投入大量的人力、物力和財(cái)力，從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來，我國雖然在對外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績，建立了包括中國貿(mào)易指南、國內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站，但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面，分布零散，地區(qū)分布不平衡，很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求，缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
    注：根據(jù)公共服務(wù)綜合績效得分分布情況，將公共服務(wù)績效等級分為五級：a級代表“優(yōu)秀”；b級代表“良好”；c級代表“一般”；d級代表“不足”；e級則代表“匱乏”。
    (三)對中小企業(yè)的扶持不夠。
    在世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對外貿(mào)易的增長等方面起著非常重要的作用，世界各國都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，在公共服務(wù)領(lǐng)域方面，向中小企業(yè)傾斜。我國在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠，主要表現(xiàn)在：政策法規(guī)不完善，雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足，且可操作性不強(qiáng)；資金扶持不夠，我國中小企業(yè)無論在融資渠道，還是信用擔(dān)保與歐美國家差距仍然明顯；支持創(chuàng)新不到位，我國政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
    四、建立和完善我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對策建議。
    鑒于我國對外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后，通過的《對外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定：國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此，建立和完善對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，有助于我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)，為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù)，切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙，改善我國對外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項(xiàng)資金投入，使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面；強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供更全面的對外貿(mào)易信息服務(wù)；完善各國對外貿(mào)易政策及環(huán)境、國外貿(mào)易市場調(diào)研等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
    我國的對外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài)，對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問題。因此，在大力發(fā)展我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí)，應(yīng)建立一套完善的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系，促進(jìn)對外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門責(zé)任，建立科學(xué)的對外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制，確保對外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行；加大對外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化，逐漸提高對外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度，使公眾參與對外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督；建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍，確保監(jiān)管工作的高效性。
    (三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化。
    我國對外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢，但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，由于財(cái)力狀況充足，投入較多，所以效率相對較高，產(chǎn)出明顯；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，由于可支配的公共服務(wù)支出較少，所以效率普遍不高。因此，政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市，以達(dá)到對外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布，最終實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。
    (四)大力發(fā)展商會(huì)的作用。
    我國的商會(huì)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模，但是依然存在著“半官、半民”的性質(zhì)、自律機(jī)制不健全、缺乏透明度、結(jié)構(gòu)失衡等一系列的問題。沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，要大力推動(dòng)商會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)其在對外貿(mào)易、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的作用，包括：促進(jìn)商會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由“半官、半民”的性質(zhì)轉(zhuǎn)化為自治的、自愿的、非盈利的民間組織；建立商會(huì)自律機(jī)制，實(shí)行管理透明化，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的利益，更好地為企業(yè)提供各種信息咨詢服務(wù)和必要的技術(shù)幫助；擴(kuò)大商會(huì)的權(quán)利，使商會(huì)的作用發(fā)揮得更加全面。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇二
    （一）進(jìn)出口增速低位趨穩(wěn)，“穩(wěn)外貿(mào)”措施初見成效。前三季度，進(jìn)出口總額28424.7億美元，同比增長6.2%。其中出口14953.9億美元，增長7.4%，比上年同期回落15.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口13470.8億美元，增長4.8%，回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；貿(mào)易順差1483.1億美元，增長39.1%。分季度看，一、二、三季度進(jìn)出口分別增長7.2%、8.5%和3%。在國際市場需求有所回升、前期出臺(tái)的“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施逐步落實(shí)等因素帶動(dòng)下，9月份進(jìn)出口增速低位反彈，出口增速從8月的2.7%回升至9.9%，進(jìn)口從8月的下降2.6%轉(zhuǎn)為增長2.4%，當(dāng)月進(jìn)出口和出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
    (二）機(jī)電產(chǎn)品出口比重穩(wěn)步提高，出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前三季度，機(jī)電產(chǎn)品出口8548.3億美元，增長8.3%，高出同期整體出口增速0.9個(gè)百分點(diǎn)，占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口4240.6億美元，增長6.4%，其中手機(jī)、集成電路分別增長18.1%和46.9%。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長7%，低于整體出口增速0.4個(gè)百分點(diǎn)?！皟筛咭毁Y”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降，煤和成品油出口量分別下降38.6%和9.8%。（三）對發(fā)達(dá)國家出口明顯分化，對新興市場出口總體增長較快。隨著美國經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，零售市場回暖，前三季度中國對美國出口2581.6億美元，增長9.6%。受歐盟經(jīng)濟(jì)陷入衰退、市場需求明顯萎縮影響，中國對歐盟出口2504.6億美元，下降5.6%。對日本出口1125.1億美元，增長4.5%。由于新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長相對較快，以及出口企業(yè)深入推進(jìn)市場多元化，中國對新興經(jīng)濟(jì)體出口總體保持快速增長勢頭，其中對東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元，增長16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中國自美國和歐盟進(jìn)口分別增長7.7%和2.1%，自日本進(jìn)口下降6.5%。
    （四）民營企業(yè)進(jìn)出口勢頭良好，一般貿(mào)易增速持續(xù)快于加工貿(mào)易。在鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的引導(dǎo)下，廣大民營進(jìn)出口企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力拓展?fàn)I銷渠道，深度開發(fā)國際市場，取得良好效果。前三季度，民營企業(yè)出口5515.2億美元，增長19.2%；進(jìn)口3264.6億美元，增長18%，分別高于整體增幅11.8和13.2個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)出口7511.2億美元，增長3.1%；進(jìn)口6483.4億美元，增長1.3%，分別較整體增幅低4.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)；出口和進(jìn)口占總體比重分別下降2.1和1.7個(gè)百分點(diǎn)。國有企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯下滑，其中出口下降3.9%，進(jìn)口僅增長0.9%。
    年同期下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3520.0億美元，增長1%，占總體進(jìn)口比重26.1%，下降1個(gè)百分點(diǎn)。
    （五）中西部地區(qū)出口持續(xù)快速增長，東部地區(qū)出口增速放緩。
    中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，進(jìn)、出口雙雙強(qiáng)勁增長，對外貿(mào)易區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度，中、西部地區(qū)出口分別增長21.5%和43.4%，其中重慶增長1.5倍，甘肅、安徽、貴州、河南和四川分別增長83%、69.9%、68.9%、62.8%和42.8%。中、西部地區(qū)進(jìn)口分別增長7.9%和13.2%，其中重慶、河南分別增長69%和64.2%。東部地區(qū)由于受國際市場需求放緩和生產(chǎn)成本上升沖擊較大，出口僅增長4.3%，低于總體增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中廣東、江蘇、浙江、北京分別增長6.4%、4%、3%和3.2%，上海和山東分別下降0.1%和0.2%。
    （六）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口增速回落。
    前三季度，糧食和油料作物進(jìn)口增長較快，其中谷物及谷物粉、大豆、食用。
    植物油進(jìn)口量分別增長2.3倍、17.7%和18.3%。能源資源進(jìn)口有漲有跌，鐵礦砂、原油、未鍛造的銅及銅材、氧化鋁進(jìn)口量分別增長8.4%、6.4%、32.6%和2.1倍，成品油、原木、鋼材進(jìn)口量分別下降4.4%、10.8%和12%。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額分別增長2.7%和6.4%，增速分別比上年同期回落13.6和7.3個(gè)百分點(diǎn)，但汽車、飛機(jī)保持快速增長，進(jìn)口量增速分別達(dá)23.6%和22.5%。
    近段時(shí)間以來，隨著各國宏觀政策力度加大，中國外貿(mào)發(fā)展面臨國內(nèi)外環(huán)境略有改善。美國房地產(chǎn)市場緩慢復(fù)蘇，前8個(gè)月新屋銷量同比增長21.7%，且售價(jià)明顯上揚(yáng)；9月份失業(yè)率為7.8%，達(dá)1月以來最低點(diǎn)。歐央行出臺(tái)直接貨幣交易計(jì)劃，歐洲穩(wěn)定機(jī)制（esm）啟動(dòng)，希臘新一輪救助計(jì)劃談判取得進(jìn)展，暫時(shí)緩和了歐債危機(jī)形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相繼出臺(tái)量化寬松政策，短期內(nèi)起到壓低國債收益率、降低債務(wù)成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經(jīng)濟(jì)體也放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策，將對經(jīng)濟(jì)增長起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經(jīng)濟(jì)下滑勢頭有所緩解。
    中國經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速均比8月有所提高；制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)實(shí)現(xiàn)4個(gè)月以來首次回升，達(dá)49.8，接近50的榮枯線；消費(fèi)者信心指數(shù)回升至100的榮枯線以上，達(dá)100.8。9月中旬，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面提出了一系列具體政策措施，如擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高通關(guān)效率，調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄，規(guī)范和減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等。這些政策措施正在陸續(xù)落實(shí)到位，將強(qiáng)化前期出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)增長政策效果，進(jìn)一步提振進(jìn)出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，推動(dòng)外貿(mào)增長企穩(wěn)趨升。
    世界經(jīng)濟(jì)將增長3.3%，低于的3.8%。其中，發(fā)達(dá)國家增長1.3%，低于上年0.3個(gè)百分點(diǎn)；新興市場和發(fā)展中國家增長5.3%，低于上年0.9個(gè)百分點(diǎn)，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于20。世貿(mào)組織（wto）預(yù)計(jì)，年全球貿(mào)易增長率為2.5%，遠(yuǎn)低于年的5%。加上針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦大幅上升，中國外貿(mào)發(fā)展面臨的'外部環(huán)境依然極其復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。
    綜合考慮以上因素，預(yù)計(jì)2012年四季度進(jìn)出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢。在主要經(jīng)濟(jì)體對外貿(mào)易增速普遍放緩或負(fù)增長的情況下，中國占全球貿(mào)易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。
    從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機(jī)略有緩和，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定，市場信心和發(fā)展預(yù)期有所提振，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題削弱經(jīng)濟(jì)增長潛力，刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難較多，加上貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇，世界經(jīng)濟(jì)低增長、高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢不會(huì)明顯改觀。
    一是全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力依然不足。美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍需要持續(xù)緊縮財(cái)政，企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難以形成規(guī)模，寬松貨幣政策無法根本扭轉(zhuǎn)有效需求不足的局面，加上失業(yè)率高企等制約，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟(jì)體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)上升，經(jīng)濟(jì)增速也在放緩。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，20全球經(jīng)濟(jì)增長3.6%，低于金融危機(jī)前4%的平均水平；世貿(mào)組織預(yù)計(jì)，全球貿(mào)易量增長4.5%，明顯低于危機(jī)前10年6%的平均水平。
    二是發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題可能再起波瀾。歐債危機(jī)既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機(jī)，更是歐元區(qū)外圍國家的競爭力危機(jī)。隨著歐洲穩(wěn)定機(jī)制啟動(dòng)和銀行業(yè)聯(lián)盟構(gòu)想開始落實(shí)，歐元區(qū)制度設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強(qiáng)，但外圍國家不僅財(cái)政缺口大，而且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，提高競爭力將是一個(gè)曠日持久的過程，其間若經(jīng)濟(jì)、政治形勢惡化超出預(yù)期，可能在金融市場引起新的波動(dòng)。2013年，歐元區(qū)外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關(guān)注。美國財(cái)政懸崖涉及金額約占gdp的4%，若處理不好，可能拖累美經(jīng)濟(jì)重返衰退。
    續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng)，加上全球貨幣政策寬松，投機(jī)資本涌入商品市場炒作牟利，農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格面臨較大上漲壓力。
    四是貿(mào)易投資保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業(yè)壓力，對外采取部分關(guān)閉國內(nèi)市場的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國際貿(mào)易投資活動(dòng)。世貿(mào)組織監(jiān)測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項(xiàng)新貿(mào)易限制措施，影響全球進(jìn)口額的0.9%，且限制措施應(yīng)對危機(jī)的一面下降，刺激本國產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升，影響更為深遠(yuǎn)。一些國家對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國投資態(tài)度保守，想方設(shè)法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險(xiǎn)傾向。
    從國內(nèi)看，隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實(shí)到位并發(fā)揮成效，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進(jìn)一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性，有利于繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，2013年中國經(jīng)濟(jì)增長將快于2012年。但經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國內(nèi)需求增長受到一些體制機(jī)制因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨較多困難。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇三
    俄羅斯主管貿(mào)易的政府部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部、聯(lián)邦海關(guān)署等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、工業(yè)與貿(mào)易部主要職責(zé)是制定對外貿(mào)易政策和管理對外貿(mào)易，簽發(fā)進(jìn)出口許可證，管理進(jìn)出口的外匯業(yè)務(wù)，制定出口檢驗(yàn)制度，審批有關(guān)對外貿(mào)易的協(xié)定或公約等。海關(guān)總署執(zhí)行俄羅斯政府的對外貿(mào)易管理政策，辦理關(guān)稅業(yè)務(wù)和報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)等。
    3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系。
    在俄羅斯，與貿(mào)易相關(guān)的主要法律有俄羅斯聯(lián)邦《對外貿(mào)易活動(dòng)國家調(diào)節(jié)原則法》、《對外貿(mào)易活動(dòng)國家調(diào)節(jié)法》、《俄聯(lián)邦海關(guān)法典》、《海關(guān)稅則法》、《技術(shù)調(diào)節(jié)法》《關(guān)于針對進(jìn)口商品的特殊保障、、反傾銷和反補(bǔ)貼措施聯(lián)邦法》、《外匯調(diào)節(jié)與監(jiān)督法》、《在對外貿(mào)易中保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益措施法》等。
    3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定。
    （2）許可證管理。對兩大類商品實(shí)行進(jìn)口許可證制度。第一類屬于特殊商品，包括化學(xué)殺蟲劑、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備。第二類屬于需要按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息，包括武器彈藥、核材料、放射性原料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術(shù)、可用于制造武器裝備的個(gè)別原材料和設(shè)備等。
    （3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和認(rèn)證。俄羅斯境內(nèi)禁止銷售無俄文說明的進(jìn)口商品。對酒類制品、音像制品和計(jì)算機(jī)設(shè)備等產(chǎn)品，禁止銷售無防偽標(biāo)志及統(tǒng)計(jì)信息條的產(chǎn)品。
    對化學(xué)生物制劑、放射性物質(zhì)、生產(chǎn)廢料以及部分初次進(jìn)口到俄羅斯的產(chǎn)品，尤其是食品，需在進(jìn)口前進(jìn)行國家注冊；工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民用建筑等用途的進(jìn)口產(chǎn)品需具備衛(wèi)生防疫鑒定。
    俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)2005年1月發(fā)布的《需強(qiáng)制認(rèn)認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品名單》中主要包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品、酒精和非酒精飲料、紡織原料及其制品、機(jī)器設(shè)備和音像器材等部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制勝認(rèn)證。
    【出口管理】（1）出口配額和出口許可證。俄羅斯對國際協(xié)議規(guī)定要求限制數(shù)量的產(chǎn)品、部分涉及國家利益的特殊產(chǎn)品和國內(nèi)需求較大的產(chǎn)品等類產(chǎn)品實(shí)行出口配額和許可證管理。出口配額的分配主要是通過招標(biāo)和拍賣進(jìn)行。配額如有剩余，亦可根據(jù)出口實(shí)績進(jìn)行增發(fā)。需持出口許可證的商品包括：野生動(dòng)物、藥材、譯碼器件、武器裝備、爆炸品、核材料、放射性材料、貴金屬、寶石及半寶石、礦產(chǎn)資源及礦床信息、麻醉劑、精神心理藥劑、毒性物質(zhì)、某些可用于飛制造武器裝備的原料、設(shè)備、技術(shù)、信息等。
    （2）對軍民兩用產(chǎn)品出口實(shí)行監(jiān)督。出口軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)需申領(lǐng)出口許可證，頒發(fā)依據(jù)為出口產(chǎn)品是否符合俄羅斯承擔(dān)的有關(guān)國際義務(wù)。
    （3）統(tǒng)一驗(yàn)證制度。俄羅斯對出口產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性驗(yàn)證制度，包括對石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證。
    以上程序不適用于食品、獸醫(yī)用品及殼類產(chǎn)品，此類貨品的檢疫及簽證由國家檢疫及衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
    3.1.4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。
    俄羅斯對各類動(dòng)植物產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口檢疫制度，根據(jù)2008年1月9日發(fā)布的關(guān)于《批準(zhǔn)聯(lián)邦動(dòng)植物衛(wèi)生監(jiān)督局行使國家有關(guān)發(fā)放動(dòng)物、動(dòng)物源性產(chǎn)品、動(dòng)物藥劑、飼料和飼料添加劑、應(yīng)檢產(chǎn)品的進(jìn)、出口和過境許可證職能的行政條例》，對應(yīng)檢貨物進(jìn)出口文件進(jìn)行審核，并做出發(fā)放或拒絕發(fā)放應(yīng)檢貨物進(jìn)口許可證的決定。
    容器、包裝材料（合成材料除外）、木材及加工品（成品、半成品和零部件）、原狀土樣和土壤標(biāo)本；飼料、藁桿綜合飼料及來自應(yīng)檢地區(qū)的動(dòng)物的鋪墊材料。
    俄羅斯準(zhǔn)許進(jìn)口的檢疫物，必須具有俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)食品國家植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口檢疫許可證。在許可證中要注明經(jīng)由俄羅斯國境進(jìn)境的口岸、進(jìn)口和使用這些檢疫物的條件。每批檢疫物均應(yīng)隨附輸出國植物檢疫和植物保護(hù)機(jī)關(guān)出具的植物檢疫證書。植物衛(wèi)生證書應(yīng)附在該批貨物的運(yùn)單中。沒有相應(yīng)機(jī)關(guān)的國家除外，但要求檢疫物的衛(wèi)生狀況符合進(jìn)口檢疫許可證中的規(guī)定。
    【動(dòng)物檢疫】2006年3月俄羅斯政府頒布了《關(guān)于活體動(dòng)物進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時(shí)實(shí)施動(dòng)物防疫措施的決定》，規(guī)定在通過《俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)整法》之前，對部分活體動(dòng)物和動(dòng)物制品進(jìn)入俄羅斯關(guān)境時(shí)，遵照執(zhí)行俄聯(lián)邦現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章中不與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織國際獸疫局頒布的《國際陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》相矛盾的部分規(guī)定。此外，在俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章與世界貿(mào)易組織現(xiàn)行動(dòng)物防疫規(guī)章發(fā)生矛盾的情況下，將遵照執(zhí)行該決定第1條中提到的陸生動(dòng)物法典的要求。
    俄聯(lián)邦只能從經(jīng)俄聯(lián)邦國家獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢查的、并列入可向俄聯(lián)邦出口的企業(yè)名單的出口國的企業(yè)進(jìn)口應(yīng)檢貨物。
    3.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度。
    俄羅斯海關(guān)監(jiān)管由聯(lián)邦海關(guān)總署依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》和《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》執(zhí)行。【管理制度】2000年4月1日起，俄開始實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率（正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》）。新稅率表的商品編碼由原來的9位數(shù)字變?yōu)?0位數(shù)字；對80種商品的稅率迸行了調(diào)整，其中上調(diào)的30種，下調(diào)的45種，另外5種商品在從價(jià)稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。
    【關(guān)稅稅率】俄聯(lián)邦政府2000年11月27日發(fā)布第886號決定，自2001年1月1日起實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率，大多數(shù)商品為從價(jià)稅，但有的商品須計(jì)征從量關(guān)稅和復(fù)合關(guān)稅。新的關(guān)稅政策將原7檔進(jìn)口稅率（0%、5%、10%、15%、20%、25%、30%）減為4檔，即5%、10%、15%、20%。
    俄對不同類型國家按不同稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。
    稅率表上所標(biāo)稅率為基本稅率。凡從享有最惠國待遇的國家進(jìn)口的商品按基本稅率計(jì)征關(guān)稅；凡從不享有最惠國待遇的國家進(jìn)口的商品按基本稅率兩倍計(jì)征關(guān)稅。
    與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國家及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議批準(zhǔn)可享受普惠制的發(fā)展中國家均可在俄享受關(guān)稅優(yōu)惠。其中對產(chǎn)自與俄簽有自由貿(mào)易協(xié)定的獨(dú)聯(lián)體國家及最不發(fā)達(dá)國家的商品免征進(jìn)口關(guān)稅，對產(chǎn)自發(fā)展中國家的商品按基本稅率的75%計(jì)征關(guān)稅。
    3.2對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門。
    【禁止的行業(yè)】賭博業(yè)、人壽保險(xiǎn)業(yè)。
    【限制的行業(yè)】2008年4月2日、16日，由俄羅斯議會(huì)上下兩院分別通過和批準(zhǔn)，5月5日，由普京簽署了《有關(guān)外資進(jìn)入對國防和國家安全具有戰(zhàn)略勝意義行業(yè)程序》的聯(lián)邦法。該法第5款明確規(guī)定13大類42種經(jīng)營活動(dòng)被視為戰(zhàn)略性行業(yè)，主要包括：國防軍工、核原料生產(chǎn)、核反應(yīng)堆項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營、用于武器和軍事技術(shù)生產(chǎn)必須的特種金屬和合金的研制生產(chǎn)銷售、宇航設(shè)施和航空器研究、密碼加密設(shè)備研究、天然壟斷部門的固定線路電信公司、聯(lián)邦級的地下資源區(qū)塊開發(fā)、水下資源、覆蓋俄領(lǐng)土一半?yún)^(qū)域的廣播媒體、發(fā)行量較大的報(bào)紙和出版公司等。
    【鼓勵(lì)的行業(yè)】俄羅斯政府鼓勵(lì)外商直接投資領(lǐng)域大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如石油、天然氣、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通訊設(shè)備、食品加工、紡織、汽車制造等行業(yè)。
    3.2.3投資方式的規(guī)定。
    【跨國并購】俄羅斯允許外資并購本地企業(yè)，但對戰(zhàn)略性企業(yè)的并購比重有明確的法律限制：對聯(lián)邦級地下資源公司的控股權(quán)不得超過5%，對其他部門戰(zhàn)略性公司的控股權(quán)不得超過25%-50%。
    若外資企業(yè)希望在按法律規(guī)定具有戰(zhàn)略意義的相關(guān)公司或地下資源區(qū)塊項(xiàng)目中取得10%以上的控股權(quán)，必須向相關(guān)全權(quán)機(jī)構(gòu)（之前為向俄聯(lián)邦反壟斷署）提交申請，并經(jīng)由聯(lián)邦安全會(huì)議牽頭組成的跨部門專門委員會(huì)審核。【股票收購】俄羅斯《有價(jià)證券市場法》規(guī)定，外國投資者有權(quán)購買俄聯(lián)邦境內(nèi)企業(yè)的股份、股金、股票和其他有價(jià)證券。購后必須在俄聯(lián)邦財(cái)政部或其他授權(quán)的國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，按照證券交易所的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    3.3俄羅斯關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？3.3.1稅收體系和制度。
    俄羅斯新一輪稅收制度改革始于20世紀(jì)90年代中期，經(jīng)過幾年醞釀，于1998年和2000年分別頒布了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》第一部和第二部，標(biāo)志稅改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次改革最大的變化體現(xiàn)在：將個(gè)人所得稅多級稅率改為13%的單級稅率；將預(yù)算外的退休基金、社?；鸷歪t(yī)保基金合并為統(tǒng)一社會(huì)稅，同時(shí)取消就業(yè)基金；改革公路使用稅的征收辦法，該稅率原為銷售額的2.5%，先改為按商品銷售額與進(jìn)貨額之差額的1%征收；取消住宅及社會(huì)文化設(shè)施稅；取消燃油和潤滑油的銷售稅；取消車輛購置稅；取消個(gè)別種類交通工具購置稅等。
    2001年，俄羅斯議會(huì)又修改補(bǔ)充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》其中將原35%利潤稅率下調(diào)至24%；將消費(fèi)稅普遍提高12%；增加礦產(chǎn)資源開采稅，代替原礦產(chǎn)資源使用稅和礦產(chǎn)資源基地再生產(chǎn)稅。
    俄羅斯實(shí)行聯(lián)邦稅、聯(lián)邦主體稅和地方稅三級稅收體制。聯(lián)邦稅在俄境內(nèi)普遍實(shí)行，但其稅收并不統(tǒng)歸聯(lián)邦預(yù)算。聯(lián)邦主體稅由聯(lián)邦主體的立法機(jī)關(guān)以專門法律規(guī)定，并在相應(yīng)地區(qū)普遍實(shí)行。地方稅由地力自治代表機(jī)關(guān)以法規(guī)形式規(guī)定并在所管轄區(qū)域普遍實(shí)行。
    聯(lián)邦稅包括：增值稅、某些商品和資源的消費(fèi)稅、企業(yè)和組織的利潤稅、自然人所得稅、國家預(yù)算外社會(huì)繳納、國家規(guī)費(fèi)、海關(guān)關(guān)稅和規(guī)費(fèi)、地下資源開采稅、動(dòng)物和水生資源使用權(quán)稅、林業(yè)稅、水資源稅、生態(tài)稅、聯(lián)邦許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。
    聯(lián)邦主體稅包括：企業(yè)和組織利潤稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、道路交通稅、運(yùn)輸稅、銷售稅、博彩稅、地區(qū)許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。
    地方稅包括：地稅、自然人財(cái)產(chǎn)稅、廣告稅、繼承或贈(zèng)與稅、地方許可證簽發(fā)手續(xù)費(fèi)等。
    3.3.2主要稅賦和稅率。
    【企業(yè)利潤稅】在俄經(jīng)營企業(yè)的利潤稅稅率為24%，其中向聯(lián)邦預(yù)算繳納6.5%，向聯(lián)邦主體預(yù)算繳納14.5%，向地方預(yù)算繳納2%。各聯(lián)邦主體政府有權(quán)對個(gè)別納稅戶降低稅率，但最低不得低于13.5%。2008年11月21日，俄國家杜馬通過了《稅法典》修正案，將企業(yè)利潤稅降低4個(gè)百分點(diǎn)，從原24%降至20%。利潤稅降稅部分為聯(lián)邦稅收，聯(lián)邦稅部分從6.5%降至2.5%，地方稅仍然保持原17.5%的水平。
    【增值稅】俄聯(lián)邦稅收法典規(guī)定聯(lián)邦增值稅有三種，分別執(zhí)行不同的稅率。（1）一般商品增值稅，稅率為18%。（2）食品和兒童用品總值稅，稅率為10%。（3）個(gè)別商品增值稅，稅率為零。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇四
    股利分配是上市公司對盈利進(jìn)行分配或用于再投資的一項(xiàng)重要政策，按照國際慣例，公司要按照盈利的一定比例，分配給投資者。股利分配是公司經(jīng)營重要的組成部分，關(guān)系到公司未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。合理的股利分配政策一方面可以為企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金來源，另一方面可以為企業(yè)樹立良好形象，吸引潛在的投資者，因此，上市公司非常重視股利分配政策的制定，通常會(huì)在綜合考慮各種相關(guān)因素后，對各種不同的股利分配政策進(jìn)行比較，最終選擇一種符合本公司特點(diǎn)與需要的股利分配政策予以實(shí)施。股利分配重要的信號傳遞理論認(rèn)為：公司股利分配政策不僅是一種分配方案，同時(shí)還是一種有效的信號傳遞工具。股利分配政策的變化往往是公司經(jīng)營狀況發(fā)生變化的信號，這些信號有積極的也有消極的市場影響。資本市場的效率性越強(qiáng)，這種傳遞方式越有效、成本越低。因此，上市公司在發(fā)布股利分配政策時(shí)，相當(dāng)慎重。以免投資者誤讀，造成不必要的投資損失。
    二、我國主板上市公司股利分配概況與特征。
    目前我國主板上市公司股利分配的基本形式有兩種，即現(xiàn)金股利與股票股利，在此基礎(chǔ)上又派生出了兩者兼有的分配模式。由于我國上市公司通常在公布股利分配方案的同時(shí)公布轉(zhuǎn)增和配股方案，使得轉(zhuǎn)增和配股也帶上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一種形式。主板股利類型可劃分四種。
    1、配發(fā)股本：
    配股股票是指上市公司以一定的價(jià)格向原股東配售新股。配股實(shí)際上相當(dāng)于增發(fā)股票，它并不影響本期收益，由于所有股東以低于市價(jià)同比例配股，股票將被稀釋，股票價(jià)格將相應(yīng)下降。
    2、轉(zhuǎn)增股本：
    轉(zhuǎn)增股本是指上市公司將公積金轉(zhuǎn)作股本。轉(zhuǎn)增股本只是在公司權(quán)益結(jié)構(gòu)不同項(xiàng)目間的內(nèi)部調(diào)整。因此與送紅股一樣，轉(zhuǎn)增股本后每位股東擁有的股票價(jià)格總額不變，而擁有的股票絕對數(shù)增加，從而股價(jià)將下降。
    3、派發(fā)股利：
    上市公司所派發(fā)的股利具體又可分為現(xiàn)金股利和股票股利?，F(xiàn)金股利是指上市公司以公司的留存收益向股東發(fā)放現(xiàn)金作為投資回?，F(xiàn)金股利是目前我國上市公司采用的最普遍的一種形式。股票股利是公司將留存收益以發(fā)放股票的方式發(fā)放給股東。股票股利并不減少公司的股東權(quán)益總和，只是在減少留存收益科目的同時(shí)，增加了股本科目。
    4、不分股利：
    不分配是指上市公司不進(jìn)行留存收益的分配，由于我國歷史遺留的股權(quán)分置問題的影響，很多國有上市公司的大股東都憑借其絕對控股地位，拒絕進(jìn)行股利分配。為了改變這種現(xiàn)象，20xx年5月8日起實(shí)施的《上市公司證券發(fā)行治理辦法》規(guī)定，希望此舉改變我國上市公司以前普遍存在的不分配現(xiàn)象。
    三、我國主板上市公司股利分配特征。
    20xx年，我國經(jīng)濟(jì)第一個(gè)走出金融危機(jī)，率先引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我國的證券市場也一路高歌猛進(jìn)，至20xx9年11月上證綜指摸高到3465點(diǎn)。各上市公司賺得鍋滿盆滿，業(yè)績整體大幅度上升。上市公司派現(xiàn)極為慷慨。具不完全統(tǒng)計(jì)，在全部的上市公司年報(bào)披露年中，有近百分之七十實(shí)現(xiàn)盈利。我國主板上市公司股利分配特征可歸納為以下幾類。
    1、重高送高轉(zhuǎn)，輕現(xiàn)金分紅：
    隨業(yè)績增加，不分配的上市公司所占的比例逐年減少。我國主板上市公司股利分配以轉(zhuǎn)增、同時(shí)派現(xiàn)和送股、三種形式為主，在此基礎(chǔ)上又衍生出派現(xiàn)和轉(zhuǎn)增、轉(zhuǎn)增和送股、派現(xiàn)和送轉(zhuǎn)多種形式。不過我國上市公司中有相當(dāng)多公司，不重視股民的現(xiàn)金回報(bào)，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。目前我國證券市場投機(jī)氣氛濃厚、喜好炒高送配題材的股票,跟這種理念有很大關(guān)系。而在成熟的證券市場,現(xiàn)金股利比較受歡迎,投資者把現(xiàn)金股利視為最直接、最穩(wěn)定的投資收益。我國上市公司為了股本擴(kuò)張或者圈錢需要,在股利分配方案宣布的同時(shí),往往伴隨著配股、公積金轉(zhuǎn)股等擴(kuò)張行為,從理論上講,轉(zhuǎn)股和配股不屬于股利分配范圍。而現(xiàn)金股利作為給上市公司投資者超過國庫券利率的較高現(xiàn)金回報(bào),是上市公司對投資者承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的一種補(bǔ)償。
    2、股利政策缺乏穩(wěn)定性：
    一個(gè)成熟的資本市場，上市公司的股利分配政策是比較穩(wěn)定的。一般來講,連續(xù)的、穩(wěn)定的股利政策,是對股民負(fù)責(zé)，是對廣大投資者利益回報(bào)預(yù)期的指向，是上市公司對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心的展示,也是企業(yè)形象的一種體現(xiàn)。在西方較為成熟的股票市場,上市公司一般都會(huì)盡量保持現(xiàn)金股利的穩(wěn)定性,保持鼓勵(lì)政策前后的一致性,以便企業(yè)有一個(gè)良好的市場形象。只有在管理層確信在未來較長時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的盈利會(huì)發(fā)生變動(dòng)時(shí),才愿意改變股利政策。但我國上市公司在制定股利政策時(shí)，短期行為嚴(yán)重,隨意性較大，不僅在現(xiàn)金股利分配原則上缺乏穩(wěn)定性，而且分配方式也會(huì)發(fā)生改變，上市公司很少考慮隨意性的股利政策給公司形象帶來的損害。上市公司忽視股利政策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,缺乏遠(yuǎn)見卓識(shí)。
    3、不參與股利分配：
    近幾年，證監(jiān)會(huì)加大了對上市公司的治理力度，對上市融資提出了許多硬性條件，做出了不分紅上市公司不允許融資的規(guī)定，扭轉(zhuǎn)了過去很多上市公司不分紅的局面。但是現(xiàn)在仍有部分公司甘當(dāng)鐵公雞，令投資人失望。我國上市公司一直不注重現(xiàn)金股利的發(fā)放。但是個(gè)別上市公司常常以假賬的形式欺騙投資人，為其不分紅制造借口。這些鐵公雞仍然有一定的市場。具不完全統(tǒng)計(jì)，我國主板市場每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的證券市場,不參與股利分配是很少見到的。
    四、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析。
    隨著創(chuàng)業(yè)板企業(yè)年報(bào)的相繼披露,在高轉(zhuǎn)送噱頭的刺激下,創(chuàng)業(yè)板個(gè)股氣勢如虹。一時(shí)間，高送轉(zhuǎn)成了印鈔機(jī)。
    1、高送轉(zhuǎn)亂像。
    (1)驚艷第一幕：
    20xx年1月26日，同花順公布了10轉(zhuǎn)10派3元的分配方案。創(chuàng)業(yè)板高送轉(zhuǎn)大幕正時(shí)開啟，當(dāng)日該股開盤即被封至漲停。在此股帶領(lǐng)下，創(chuàng)業(yè)板氣勢如虹。許多投資者也蜂擁跟盤，在高送轉(zhuǎn)光環(huán)之下，同花順出現(xiàn)一輪上漲行情，股價(jià)一度摸高至100.10元。短短的兩個(gè)月，同花順股價(jià)大漲31.19%。
    (2)史上最牛公司：
    20xx年3月18日，創(chuàng)業(yè)板新貴神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10轉(zhuǎn)15派3元。這一方案令其他高送轉(zhuǎn)上市公司黯然失色，當(dāng)年西飛國際10轉(zhuǎn)12的分配方案與之相比相形見絀。其股價(jià)更是一路爬升到20xx元，時(shí)間也只有僅僅兩個(gè)多月，漲幅高達(dá)百分之四十多。這一股價(jià)超過茅臺(tái)，成為a股最高的股票。在其帶領(lǐng)下，a股中共有143家公司推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案。
    (3)蝴蝶效應(yīng)：
    創(chuàng)業(yè)板風(fēng)生水起，至20xx年4月16日，創(chuàng)業(yè)板大部分股票采取了高送轉(zhuǎn)分配方案。大都推出10轉(zhuǎn)5以上的分配方案，還有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州電器、華誼兄弟在內(nèi)的18家創(chuàng)業(yè)板公司，均推出了10轉(zhuǎn)10以上的高送配方案。網(wǎng)宿科技、漢威電子、日寶通帶、也緊跟其后。
    (4)黑色滑鐵盧：
    高送轉(zhuǎn)方案雖千差萬別，但股價(jià)大幅跳水的結(jié)果卻相同。同花順除權(quán)除息日，當(dāng)日大跌6.11%。而同樣的情況也出現(xiàn)在漢威電子和寶通帶業(yè)，除權(quán)除息日，兩支股票均大跌百分6%，漢威電子成交額也被放大至近3億元的歷史第二高位，僅次于該股上市首日的成交額5.16億元。而當(dāng)日該股換手率更是達(dá)到了32.25%。而此后一日，寶通帶業(yè)迎來除權(quán)除息日，在當(dāng)日該股勉強(qiáng)以0.53%的微紅收盤，但次日則股價(jià)大跌，跌幅高達(dá)9.53%。
    2、高送轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)分析：
    毋庸置疑，在創(chuàng)業(yè)板的一百多家上市公司中，科技含量高，業(yè)績突出，發(fā)展?jié)摿薮?，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀公司還是存在的。但不可否認(rèn)的是，有許多上市公司質(zhì)地和經(jīng)營都不突出，魚龍混雜。卻都采取高送轉(zhuǎn)分配方案，我認(rèn)為主要有以下動(dòng)機(jī)。
    1、主力為了出貨：
    高送轉(zhuǎn)并非創(chuàng)業(yè)板的專利，熱衷參與者，也不僅僅是業(yè)績優(yōu)良的公司。難道真的是高額回報(bào)投資者?這里隱藏著什么秘密。今年滬市送轉(zhuǎn)冠軍新安股份是一家經(jīng)營管理都不是令投資者滿意的公司，從公布的資料看，今年的凈利潤與去年同期相比減少了近百分之九十，盈利能力大減，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，但就是著么一只公司也采取了大比例的高送轉(zhuǎn)方案，同樣情況的還有美都控股，該公司整體毛利率為8.8%，比20xx年略增長0.23%，該公司3月27日公布的10轉(zhuǎn)12派0.3元的分配方案遠(yuǎn)超市場預(yù)期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并沒有明顯改善。美都控股的高送轉(zhuǎn)顯然沒有基本面的支撐。美都控股高送轉(zhuǎn)預(yù)期的炒作始于2月份。具內(nèi)部人士透露在公司發(fā)布高送轉(zhuǎn)之前，就有超大戶資金潛伏在其中，從大智慧大戶資金買賣盤可以看出。在推出高送轉(zhuǎn)預(yù)案的次日，主力資金就大舉賣出流通盤的0.84%。當(dāng)日該股大戶和超大戶均呈減倉之勢，而從3月30日至4月21日，美都控股資金凈流出1.81億元，占到流通盤的6.3%，這一比例在同期地產(chǎn)上市公司中高居第一位。
    2、為限售股解禁提供契機(jī)：
    定向增發(fā)有一定的鎖定期，長期持有相關(guān)股票的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)比較大，而利用高送轉(zhuǎn)，博得市場的歡迎，使得參與增發(fā)的投資者有機(jī)會(huì)實(shí)施退出機(jī)制。上市公司適時(shí)推出高送轉(zhuǎn)就是為限售股解禁提供契機(jī)。在創(chuàng)業(yè)板的一百多家公司中，以九州電器為例，自該公司在推出10轉(zhuǎn)10派1元的誘人分配方案，隨即該公司行情的啟動(dòng)，股價(jià)一路飆漲，在此后的不到一個(gè)月，九州電器就有近百萬股此股份解禁上市流通。同樣的情況出現(xiàn)在建峰化工。該公司在3月3日公布10轉(zhuǎn)5的高送轉(zhuǎn)方案。但公司20xx年的業(yè)績難言理想。20xx年建峰化工實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20.8億元，同比增長43.75%。歸屬于母公司凈利潤2億元，同比下降25%，每股收益0.6元。這或與該公司20xx年的增發(fā)有關(guān)。
    3、為獲取高額回報(bào)：
    一些基金公司為了獲取高額回報(bào)，不惜花重金買消息，第三大基金公司對中國衛(wèi)星的參與就足以說明。也可見機(jī)構(gòu)資金對高送轉(zhuǎn)行情的踩點(diǎn)精準(zhǔn)。在去年的十一月份，中國衛(wèi)星的股價(jià)就表現(xiàn)出異常的興奮，這家基金在低位加倉，不久，中國衛(wèi)星發(fā)布10轉(zhuǎn)10派0.5元的分配方案。當(dāng)日中國衛(wèi)星尾盤被持續(xù)大單封至漲停，全天成交總額為2.86億元。而從當(dāng)日龍虎榜可以看到，4家機(jī)構(gòu)席位位于買入榜的前五位，累計(jì)買入6126.6萬元。而賣出榜只有一家機(jī)構(gòu)席位，賣出220xx元。而這與當(dāng)日超大戶增倉4121萬元大致相符。而此后中國衛(wèi)星漲幅已經(jīng)達(dá)到52.75%。其間踩點(diǎn)精準(zhǔn)的，獲取高額回報(bào)是有著廣泛背景的三只基金。
    五、創(chuàng)業(yè)板上市公司高送轉(zhuǎn)效應(yīng)分析。
    1、題材炒作:。
    2、缺乏監(jiān)管:。
    從現(xiàn)有的法規(guī)制度看，似乎還找不硬性指標(biāo)的監(jiān)管規(guī)定，一般來說，如果上市公司出現(xiàn)莫名其妙的高送轉(zhuǎn)，交易所等相關(guān)部門可能會(huì)電話上市公司詢問理由，但是在法律法規(guī)上還沒有明確說法需要禁止，而上市公司采用資本公積金轉(zhuǎn)增等方式也比較隱蔽。雖然高送轉(zhuǎn)常常在市場掀起風(fēng)浪，但相對而言卻并無太多約束機(jī)制，從長運(yùn)發(fā)展來講，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管利于股市的更加健康的成長。
    3、數(shù)字游戲：
    讓投資者了解高送轉(zhuǎn)背后的數(shù)字游戲，表面上投資者手中的股票多了，實(shí)際上不會(huì)給投資者也不會(huì)給上市公司的經(jīng)營狀況帶來任何實(shí)質(zhì)性的變化。現(xiàn)實(shí)中，公司之所以能夠高送轉(zhuǎn)，往往是因?yàn)槠涓咭鐑r(jià)發(fā)行積累了豐厚的資本公積金，將資本公積金轉(zhuǎn)增股本，實(shí)質(zhì)就是把從廣大投資者手中募來的資金，用于擴(kuò)張股本而已，公司的經(jīng)營狀況不會(huì)因此發(fā)生任何改變。因此，高送轉(zhuǎn)往往并不意味著上市公司高成長需要將利潤和公積金轉(zhuǎn)增股本，高送轉(zhuǎn)本身并不會(huì)給投資者帶來額外的回報(bào)。創(chuàng)業(yè)板上市公司普遍存在的高比例轉(zhuǎn)增預(yù)案主要是ipo超高價(jià)發(fā)行所致。而這些錢實(shí)際上都是二級市場上投資者自己的錢，現(xiàn)在這些多出來的資金只是又被重新分配了?，F(xiàn)金分紅才是上市公司對投資者的真正回報(bào)。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇五
    論文摘要：
    隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家紛紛采取了許多綠色壁壘措施，這越來越成為發(fā)展中國家出口貿(mào)易的“門檻”，而且這個(gè)“門檻”在不斷上升。中國作為發(fā)展中國家如何面對綠色壁壘，如何在競爭中獲勝成為眾多學(xué)者研究的課題。本文在總結(jié)前人的研究成果的基礎(chǔ)上，通過對綠色壁壘的分析，從消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)和政府四個(gè)角度提出了應(yīng)對綠色壁壘的對策。
    論文關(guān)鍵詞：綠色壁壘oeko—standard100iso14000綠色審計(jì)。
    隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)的直接非關(guān)稅壁壘的作用被逐步削減，綠色壁壘以其鮮明的時(shí)代特征日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，綠色壁壘將憑借其合理性、靈活性、隱蔽性和復(fù)雜性成為發(fā)達(dá)國家實(shí)施保護(hù)貿(mào)易主義的主要手段之一。目前我國每年因綠色壁壘而受阻的出口商品價(jià)值近100億美元，這種影響將隨著綠色壁壘地位的不斷提升和我國出口的增長而不斷擴(kuò)大。作為wto成員國和發(fā)展中的大國在國際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對日益苛刻的綠色壁壘，已成為我國所面臨的重要課題。
    一、引論。
    從不同的角度來考察綠色壁壘，含義是有所不同的。有些研究認(rèn)為，綠色壁壘是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由，以限制進(jìn)口，保護(hù)貿(mào)易為根本目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定繁瑣的檢驗(yàn)、評定程序等方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。
    而一些研究則強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義，指出：綠色壁壘是發(fā)達(dá)國家憑借其科技優(yōu)勢，通過立法制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式，對進(jìn)口商品設(shè)置的準(zhǔn)入限制，是發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家進(jìn)行的單方面貿(mào)易限制，是國際貿(mào)易中的一種非關(guān)稅壁壘，其實(shí)際是把環(huán)境保護(hù)的要求與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，以保護(hù)環(huán)境為由，而實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。事實(shí)上，盡管關(guān)于綠色壁壘這一概念存在著不同的認(rèn)識(shí)，但不難發(fā)現(xiàn)，這些認(rèn)識(shí)大同小異。它們都強(qiáng)調(diào)了隱含于綠色壁壘背后的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)。在狹義上，綠色壁壘可以被視為一個(gè)國家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口，以限制進(jìn)口、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的，對海外商品進(jìn)口所專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保本無必要的貿(mào)易障礙；在廣義上，綠色壁壘可以視為以保護(hù)環(huán)境和居民健康，促進(jìn)地區(qū)和全球可持續(xù)性發(fā)展為理由而在國際貿(mào)易中形成的對海外產(chǎn)品進(jìn)口的'限制。
    綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙，另一方面，為我國轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的增長方式，提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力提供了機(jī)遇。
    1、正面影響。
    （1）推進(jìn)中國對外貿(mào)易增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴(kuò)大將無形的迫使包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取強(qiáng)制措施，探索建立綠色貿(mào)易制度，構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國對外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （2）有利于提升我國科技創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實(shí)施，促進(jìn)了世界各國重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實(shí)質(zhì)上說，環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術(shù)壁壘的后面是專利，它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運(yùn)用到工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售的全過程中，從而形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷售的完整的無公害的管理體系。因此，誰擁有新的技術(shù)、新的專利和新的標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。
    （3）強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，由政府出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)，能有效引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個(gè)問題是，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。聯(lián)合國與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項(xiàng)，美國則多達(dá)4000多項(xiàng)，其他發(fā)達(dá)國家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項(xiàng)甚至上千項(xiàng)，這些都會(huì)促進(jìn)我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。
    2、負(fù)面影響。
    （1）影響我國的出口市場。因?yàn)槲覈Q(mào)易方向很不合理，主要集中在美、日、歐盟這三個(gè)地區(qū)。例如中國對外出口，美國占了21。4%，日本11。0%，歐盟18。9%，香港16。3%，香港大多是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，很大一部分是出口到這些國家的。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口商很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
    （2）影響我國外向型出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色壁壘不斷影響農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口、紡織品服裝的出口、機(jī)電產(chǎn)品的出口以及醫(yī)藥產(chǎn)品的出口，且有加重趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)臭氧層保護(hù)國際公約的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志。
    （3）加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn)，造成職工下崗或失業(yè)。，僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，加大了我國的就業(yè)壓力。
    （4）惡化了我國的貿(mào)易條件。近年來，發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，惡化了我國的貿(mào)易條件，不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。
    （5）加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。由于我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全，環(huán)境保護(hù)門檻較低，以及缺乏對環(huán)境因素的評估。一些外商投資者為了獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益和逃避本國高額的成本內(nèi)部化和綠色貿(mào)易管制，將一些污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)生產(chǎn)，這在化工、造紙、印染、電鍍、農(nóng)藥等行業(yè)尤為明顯。污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，一方面損害了我國消費(fèi)者的利益；另一方面，對我國的環(huán)境造成更為嚴(yán)重的破壞。
    三、針對綠色壁壘，中國的對策。
    由于綠色壁壘的影響，使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費(fèi)者為核心，通過消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的需求，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，推動(dòng)政府和行會(huì)督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，使我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國外市場，同時(shí)將國外不符合我國要求的產(chǎn)品拒之門外。
    1、消費(fèi)者要增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)對綠色商品的需求。當(dāng)前國際市場上綠色產(chǎn)品涉及的范圍和領(lǐng)域十分寬廣，從綠色汽車、生態(tài)住宅、生態(tài)旅游、生態(tài)時(shí)裝到有機(jī)食品，其開放前景十分廣闊。所以提高消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的需求，這會(huì)直接刺激企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
    2、從企業(yè)來說，要積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)申請國際綠色認(rèn)證，擴(kuò)大出口市場，實(shí)施綠色營銷。由于綠色產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度大，市場前景廣闊。因此，應(yīng)立足當(dāng)前，放眼未來，面向國際市場，確立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)；只有通過iso9000產(chǎn)品質(zhì)量、iso14000環(huán)境保護(hù)雙綠色認(rèn)證、haccp認(rèn)證、eco—texstandard100等等認(rèn)證，才能取得國際市場準(zhǔn)入證；改變出口商品對某些發(fā)達(dá)國家的依存度，例如紡織品可以向中東發(fā)展；發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑的綠色壁壘涉及范圍廣泛，幾乎無處不在。發(fā)展中國家唯有采取適當(dāng)有效的對策，推行綠色營銷戰(zhàn)略，才能讓自己的產(chǎn)品大大方方“走出去”，實(shí)現(xiàn)順利出口。
    3、行會(huì)要起到協(xié)調(diào)、預(yù)警、服務(wù)的作用我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家差距較大。在加入世界貿(mào)易組織之后，雖然所有世貿(mào)組織成員將不得不根據(jù)最惠國待遇原則和國民待遇原則向我國更大程度地開放市場，但對我國大量廉價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入，一些國家為保護(hù)本國市場，必將采取一些措施例如綠色壁壘對我國產(chǎn)品進(jìn)入設(shè)置障礙，同時(shí)，我國也將按照承諾進(jìn)一步向國外開放市場，國外產(chǎn)品可能以技術(shù)和管理優(yōu)勢趁機(jī)擠占我國市場，我國一些行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品將不可避免地受到強(qiáng)烈沖擊。所以我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，由行業(yè)協(xié)會(huì)，專門搜集信息，建立網(wǎng)站，改變目前出口企業(yè)“信息孤島”的局面。國外有操作規(guī)范、作用強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì)，但目前我們的行業(yè)協(xié)會(huì)力量很弱，企業(yè)基本上處于群龍無首的狀態(tài)。建立行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)搜集和研究信息，為企業(yè)服務(wù)，就顯得尤為重要。
    4、從政府來說，要做好信息服務(wù)工作，加快推行環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理體系綠色認(rèn)證，同時(shí)按環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力度，實(shí)行綠色會(huì)計(jì)與綠色審計(jì)制度，推行清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)和全民的環(huán)保意識(shí)。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮部門的技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢，加強(qiáng)對國際及外國綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時(shí)收集、整理、跟蹤國外的綠色貿(mào)易壁壘，建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫；鼓勵(lì)企業(yè)積極申請由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的“雙綠色認(rèn)證”，例如在食品出口方面，要進(jìn)行haccp體系認(rèn)證等等；通過開展綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度，引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采取清潔生產(chǎn)工藝，遵守法律、法規(guī)，生產(chǎn)銷售對環(huán)境有益的產(chǎn)品；推行清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，節(jié)約利用能源和資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，提高產(chǎn)品的市場競爭力；政府應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳，這將有利于幫助國民樹立綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色產(chǎn)品的研究開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。
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    中國對外貿(mào)易政策論文篇六
    關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義，國內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同看法。為了便于討論，本文采用聯(lián)合國和世貿(mào)組織等國際組織的文件中常見的說法，因?yàn)檫@是一種寬松而又淺顯的解釋，易于為各方接受。
    聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會(huì)，參加者有聯(lián)合國直屬機(jī)構(gòu)的官員和專家，如工發(fā)組織、開發(fā)計(jì)劃署、兒童基金、跨國公司中心等，也有來自聯(lián)合國體系內(nèi)各個(gè)專門機(jī)構(gòu)的官員和專家，如國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等，還有來自與聯(lián)合國有聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，如世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織，以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家、教授，可見會(huì)議具有廣泛的代表性，其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國際上的共識(shí)。這個(gè)定義可概括如下：全球化是世界各國在經(jīng)濟(jì)上跨國界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過程，運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過程（注：globalizationandliberalization,p.240,unctad/ecdc/pa/4/revl,geneva,.）。
    世貿(mào)組織1995年度報(bào)告指出：“對全球化的定義和描述，首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’，它是不同國家的市場和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程，這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動(dòng)所造成的?！保ㄗⅲ簑to,internationaltrade:trendsandstatistics1995,p.19,geneva,1995.）。
    聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告指出：“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國界流動(dòng)，也指一套管理不斷擴(kuò)大的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”，“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國家范式相距還很遠(yuǎn)，對現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存，市場、生產(chǎn)和金融活動(dòng)的跨國界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步，以至任何一國的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。”（注：unctad,tradeanddevelopmentreport,pp.70～71,geneva,1997.）報(bào)告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素：關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個(gè)回合所推動(dòng)的貿(mào)易自由化；一系列國家金融管制的放松；信息技術(shù)驚人的發(fā)展。
    根據(jù)上述，經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點(diǎn)：這是各國在經(jīng)濟(jì)上相互依存不斷加深的歷史過程；其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國際流動(dòng)日益加強(qiáng)；其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的'自由化。
    經(jīng)濟(jì)全球化表明，生產(chǎn)的社會(huì)化和國際化了升到了一個(gè)新的歷史高度，各國的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運(yùn)行，這不僅決定了各國在經(jīng)濟(jì)上的相互依存空前加深，也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，從而在客觀上為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長開辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看，全球化是一個(gè)進(jìn)步的歷史過程，我們應(yīng)當(dāng)積極地適應(yīng)它、促進(jìn)它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看，這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進(jìn)行的，少數(shù)發(fā)達(dá)國家的壟斷資本起著主導(dǎo)作用，因而必然帶來深刻的階級烙印和扭曲的表現(xiàn)形式，決定了這一過程是跛腳的，即在南北之間是不對稱進(jìn)行的，廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上與全球化進(jìn)程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟(jì)也面臨著這樣的矛盾，必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整，才能保證我國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后持續(xù)穩(wěn)定地增長。在對外貿(mào)易領(lǐng)域中我國至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。
    1.從貨物貿(mào)易看：科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化，科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長最快，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國際交換比率日趨不利，削弱了貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
    2.從服務(wù)貿(mào)易看：信息革命促進(jìn)了全球化，信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的支柱，我國服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國民經(jīng)濟(jì)的后腿。
    3.從加工貿(mào)易看：“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ)，加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式，但我國的加工貿(mào)易處于低級階段，難以更多地獲得分工的利益。
    4.從貿(mào)易政策看：貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行，我國的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌，若不加快改革，貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過程。
    一
    20世紀(jì)50年代，初級。
    [1][2][3][4]。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇七
    技術(shù)性貿(mào)易壁壘指一國或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是對市場準(zhǔn)入上的影響，即達(dá)不到設(shè)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就不能順利的出口;另一個(gè)是對產(chǎn)品競爭力的影響。企業(yè)技術(shù)、環(huán)保及為改善工人勞動(dòng)條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本，企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證的費(fèi)用也相應(yīng)增加了企業(yè)的成本，從而喪失了產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢，削弱了其在國際市場上的競爭力。
    2知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。
    貿(mào)易中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛很多時(shí)候是包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之中的，但是在這里我們單獨(dú)把它拿出來討論是因?yàn)榕c其他的技術(shù)性貿(mào)易壁壘相比較，它有其特殊性，而且今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)對中國的外貿(mào)產(chǎn)生非常大的影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義下，對含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品，如專利產(chǎn)品，貼有合法商標(biāo)的商品，以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計(jì)算機(jī)軟件等實(shí)行進(jìn)口限制;或者憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，實(shí)行“不公平貿(mào)易”。中國屢遭國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查，嚴(yán)重的影響了中國產(chǎn)品的出口。造成這種情況的原因一方面是中國同發(fā)達(dá)國家技術(shù)差距的不斷縮小而造成的出口對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的威脅的不斷擴(kuò)大，另一方面是我們同發(fā)達(dá)國家真實(shí)技術(shù)差距的存在。
    產(chǎn)品附加值通俗的講就是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，從原材料到成品的過程中所凝結(jié)的技術(shù)、創(chuàng)新、人力勞動(dòng)、品牌和附加服務(wù)等價(jià)值的增值。它與產(chǎn)品的價(jià)值增值鏈的長度，技術(shù)含量，創(chuàng)新程度，附加服務(wù)的'質(zhì)量和產(chǎn)品品牌價(jià)值等有很大的相關(guān)關(guān)系。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)志雄先生的“附加值”理論告訴我們:在一個(gè)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)鏈上，組裝的附加值最低，研發(fā)的附加值最高;中間值的生產(chǎn)雖有技術(shù)含量，也會(huì)慢慢遞減，而到了銷售和售后服務(wù)，附加值會(huì)隨之高漲起來，因?yàn)樗衅放坪徒∪氖酆蠓?wù)體系。由此可見，在組裝的上游，是技術(shù)、信息與知識(shí);在組裝的下游是包裝、銷售及服務(wù)。而在產(chǎn)品的中游組裝階段，是廉價(jià)勞動(dòng)力在創(chuàng)造財(cái)富.中國的出口產(chǎn)品基本上集中在初加工的產(chǎn)品、棉紡織品和機(jī)電產(chǎn)品上，這些產(chǎn)品的技術(shù)含童低，加之中國的國際名牌少，尤其是機(jī)電產(chǎn)品甚至包括高新技術(shù)產(chǎn)品都是處于產(chǎn)品的中游組裝階段，這是中國利用廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢參與國際分工的結(jié)果，但是帶來的一個(gè)問題就是中國出口產(chǎn)品的附加值低，出現(xiàn)所謂的“豐產(chǎn)不豐收”現(xiàn)象。這主要是由我國技術(shù)能力低所導(dǎo)致的。
    3貿(mào)易條件惡化。
    貿(mào)易條件是指一國的出口商品價(jià)格對其進(jìn)口商品價(jià)格的比率.當(dāng)這個(gè)概念用于兩種以上商品時(shí)，它的定義則是出口商品價(jià)格相對于進(jìn)口商品價(jià)格的一種指數(shù)量值，也可以解釋為出口每單位商品所能購買進(jìn)口商品的數(shù)量。貿(mào)易條件惡化是發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中面臨的主要問題之一，最早.由阿根廷著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾普雷維什在1949年5月提出，他在一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其主要問題》的報(bào)告正式提出了“貿(mào)易條件惡化論”，認(rèn)為發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件存在長期惡化的趨勢。他指出，在資本主義國際分工體系下形成的“中心—外圍”體系從一開始就是不平等的，滋生了一些不利于外圍國家初級產(chǎn)品貿(mào)易條件的因素。這些因素包括技術(shù)進(jìn)步利益的不平等分配，貿(mào)易周期運(yùn)動(dòng)的不平等影響，發(fā)展中國家不利的產(chǎn)品需求條件和世界經(jīng)濟(jì)中心的低進(jìn)口數(shù)。
    4貿(mào)易競爭優(yōu)勢將受到更大挑戰(zhàn)。
    目前中國最大的比較競爭優(yōu)勢就是處于各層次的廉價(jià)的勞動(dòng)力，也就是說中國不僅有廉價(jià)的簡單勞動(dòng)力，還有相對發(fā)達(dá)國家廉價(jià)的熟練勞動(dòng)力、技術(shù)人員和高級技術(shù)人員。從本質(zhì)上來講，中國現(xiàn)在正是在利用這一競爭優(yōu)勢參與國際分工和國際貿(mào)易的。但是，這一優(yōu)勢能夠持續(xù)多久呢?也就是說廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢是否能夠成為中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的持續(xù)競爭優(yōu)勢呢?答案顯然是否定的。雖然在今后的一段時(shí)間內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力還能夠作為我國參與國際競爭的比較優(yōu)勢，這是因?yàn)橹袊兄鴱V大的農(nóng)村人口，可以不斷的向城市輸出廉價(jià)勞動(dòng)力，但是城市的資源是有限的，其人口的容納程度也是有限的，目前已經(jīng)出現(xiàn)了大城市綜合癥，而且中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程并不十分迅速，因此有可能農(nóng)村人口的輸出在一段時(shí)間之后會(huì)放緩直至停滯，在那個(gè)時(shí)候中國的勞動(dòng)力成本將會(huì)不斷的上升，而隨著新的開放國家，比如印度加入國際分工，中國的廉價(jià)勞動(dòng)力競爭優(yōu)勢將會(huì)逐漸削弱。
    5結(jié)束語。
    總之，中國現(xiàn)今和以后還會(huì)遇到同樣的問題。因此，沒有技術(shù)創(chuàng)新就很難繼續(xù)縮小同前方國家的技術(shù)差距，而后方國家則會(huì)更快的縮小同我們的差距，表現(xiàn)在貿(mào)易上，就是競爭優(yōu)勢的削弱和貿(mào)易競爭優(yōu)勢受到更大的挑戰(zhàn)。我們只有技術(shù)創(chuàng)新，掌握有用自主專利權(quán)的技術(shù)，才能在對外貿(mào)易上取得有利地位。
    參考文獻(xiàn):。
    [1]李平:《論國際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系》，載《世界經(jīng)濟(jì)研究》，第5期.
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    [4]高正平:《政府在風(fēng)險(xiǎn)投資中作用的研究》，中國金融出版社，20.
    中國對外貿(mào)易政策論文篇八
    低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)成為全球公認(rèn)的正確經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施的目標(biāo)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是對后代子孫負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)模式。減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的耗能與污染性，用最環(huán)保的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具有社會(huì)意義。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大作用，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，才能讓房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的動(dòng)力。用低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)者建立低碳消費(fèi)理念，有利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)。
    任何事物都是雙刃劍，低碳經(jīng)濟(jì)對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響也是雙方面的。下面，我們就從消極與積極兩個(gè)方面分析低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響：
    第一，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)成本提高。雖然低碳經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，但目前來看，還沒有相對健全的技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)模式，會(huì)提高房地產(chǎn)企業(yè)的生成成本。落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，需要開發(fā)新的技術(shù)，而新技術(shù)的開發(fā)則必然需要資金的投入。低碳經(jīng)濟(jì)是新能源為主要能源，新能源的開發(fā)成本較高，將低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到房地產(chǎn)行業(yè)中，必然會(huì)提高房地產(chǎn)經(jīng)營成本。出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，許多大型房地產(chǎn)開發(fā)商在沒有確定低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效益前，是不會(huì)加大投入的。而小型房地產(chǎn)開發(fā)商又沒有雄厚的資金支持低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí)。
    第二，房價(jià)直線上升。房地產(chǎn)成本提高最直接的后果就是房價(jià)的上升，利用低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)模式會(huì)使土地的應(yīng)用形式發(fā)生改變?？傆械禺a(chǎn)開發(fā)商將低碳經(jīng)濟(jì)模式視為銷售的噱頭，利用建筑施工低碳化與土地低碳化的觀點(diǎn)提高房價(jià)，促使消費(fèi)者購買。就目前來看，低碳建筑并不多，也只有極少部分高消費(fèi)群體接受低碳建筑。更多的人認(rèn)為低碳建筑就是一種價(jià)格高、質(zhì)量好的建筑，房價(jià)就在這種觀念的支持下直線上升。
    第三，阻礙房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展離不開能源的支持，要促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)更加繁榮，企業(yè)需要更多地利用木材與煤炭這些較為便宜能源，也只有這些能源可以滿足房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求。但在低碳經(jīng)濟(jì)模式中，新能源才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)積極利用的能源，新能源價(jià)格高，必然會(huì)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來較大的負(fù)擔(dān)，不利于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇九
    1.下列各項(xiàng)中，對“中國風(fēng)電發(fā)展的問題”解說正確的一項(xiàng)是()。
    a.中國的風(fēng)電技術(shù)在核心技術(shù)、人員隊(duì)伍和關(guān)鍵設(shè)備等方面，對進(jìn)口依賴程度高。
    b.中國企業(yè)“組裝”出的風(fēng)機(jī)可利用率與國外同類機(jī)型的機(jī)組相比明顯偏低，說明國產(chǎn)機(jī)組產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行可靠性都問題大。
    c.中國風(fēng)機(jī)制造行業(yè)整體水平偏低，還停留在“組裝”階段。即使是金風(fēng)科技公司這樣的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，也沒有形成掌握風(fēng)電整機(jī)總體設(shè)計(jì)方法的核心技術(shù)。
    d.由于風(fēng)能資源評估偏差、風(fēng)電場布局不合理、設(shè)備選型不當(dāng)?shù)纫蛩兀袊L(fēng)電場普遍經(jīng)營困難并且出現(xiàn)虧損。
    2.下列表述符合本文意思的一項(xiàng)是()。
    a.中國的風(fēng)電裝機(jī)在不到8年的時(shí)間里突破1千萬千瓦，預(yù)計(jì)到明年還將超越德國和西班牙，這足以證明中國已經(jīng)領(lǐng)跑低碳經(jīng)濟(jì)。
    b.中國已經(jīng)成為世界最大的光伏組件出口國，意味著中國已經(jīng)在光伏發(fā)電相關(guān)技術(shù)方面占據(jù)領(lǐng)跑地位。
    c.提高煤炭的利用效率，開發(fā)清潔煤技術(shù)，是當(dāng)前中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任重而道遠(yuǎn)。
    d.中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全取決于政策的引導(dǎo)，必將會(huì)出現(xiàn)長期動(dòng)力不足的問題。要想贏得更好的發(fā)展，離不開政府、市場、技術(shù)和資金等資源的優(yōu)化。
    3.根據(jù)本文提供的信息，下列推斷不合理的一項(xiàng)是()。
    a.中國的風(fēng)電和多晶硅“大躍進(jìn)”，讓國外的相關(guān)企業(yè)和設(shè)備提供商成為了大贏家。
    b.光伏發(fā)電的上游企業(yè)在生產(chǎn)中可能造成新的環(huán)境污染，因此不能把光伏發(fā)電作為新的清潔能源加以大力推廣。
    c.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，面臨著發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖。就連多晶硅材料的生產(chǎn)中，中國企業(yè)也仍然面臨同樣的問題。
    d.中國的常規(guī)能源利用還存在著能效低、污染重等問題，靠單純地發(fā)展新能源，并不能解決現(xiàn)階段能源利用上的諸多問題。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十
    綠洲是與荒漠相伴生的一種景觀類型。它主要是指干旱荒漠中有穩(wěn)定水源，植物繁茂，生物活躍，具有一定空間規(guī)模，且明顯高出周邊環(huán)境的高效生態(tài)地理景觀區(qū)。我國綠洲集中分布于賀蘭山―烏梢?guī)X―線以西的干旱地區(qū)，基本上分為三個(gè)區(qū)：東部河套平原綠洲區(qū)、西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)和柴達(dá)木高原綠洲區(qū)。
    我國綠洲農(nóng)業(yè)的開發(fā)，始于秦代。在綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中，推進(jìn)作用最大的是屯墾。歷代的農(nóng)業(yè)開發(fā)，促成了綠洲單一脆弱的游牧經(jīng)濟(jì)向農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過渡，使中國農(nóng)業(yè)區(qū)域擴(kuò)大，自然資源得到充分利用。但是，大規(guī)模的綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)，在擴(kuò)大耕地面積、增加環(huán)境的人口承載能力的同時(shí)，也帶來了一系列的生態(tài)問題。
    一、歷史時(shí)期綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    中國綠洲農(nóng)業(yè)的歷史發(fā)展，是分區(qū)推進(jìn)逐步在不同地理部位開發(fā)的過程，而軍屯和民屯是綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要方式。屯墾和移民是有組織的、有政治、軍事、經(jīng)濟(jì)目的的利用黃河流域的農(nóng)業(yè)技術(shù)面進(jìn)行的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)。內(nèi)地先進(jìn)農(nóng)具及農(nóng)耕技術(shù)的引入，加快了綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)的廣度和深度，促進(jìn)了社會(huì)制度的演進(jìn)。綠洲農(nóng)業(yè)的開發(fā)過程從東到西、再南北地按地理（農(nóng)業(yè)）區(qū)域發(fā)展，這也顯示中國綠洲農(nóng)業(yè)的分區(qū)還與歷史發(fā)展過程有聯(lián)系的特點(diǎn)。
    （一）河套平原綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    河套地區(qū)主要包括西部的銀川平原，稱西套；巴彥高勒與烏拉山之間的扇形平原，稱后套；烏拉山以東的呼和浩特平原（土默特川），稱前套（又稱東套）；鄂爾多斯高原又有內(nèi)套之稱。
    春秋戰(zhàn)國之際，匈奴占據(jù)河套大部分地區(qū)，過著“逐水草遷徙”的游牧生活。戰(zhàn)國后期，魏、秦、趙先后占據(jù)河套地區(qū)南部邊沿和東套平原地區(qū)，設(shè)郡置縣，駐兵戍邊，奏響了農(nóng)業(yè)開發(fā)的序曲。
    秦漢時(shí)期，河套地區(qū)首次大規(guī)模開發(fā)。始皇三十二年（前2），“使將軍蒙恬將兵三十萬北擊匈奴，掠取河南地”。始皇三十六年，“移民至北河、榆中三萬家”揭開秦漢移民實(shí)邊、開墾河套的序幕。但是當(dāng)時(shí)戰(zhàn)亂頻繁，屯墾規(guī)模非常有限，墾區(qū)只是點(diǎn)狀分布。至漢武帝時(shí)，為解決戌軍供給問題，于元朔二年（前127年），“募民徙朔方十萬口”實(shí)邊屯田。此后，移民活動(dòng)連綿不斷。據(jù)梁方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》一書統(tǒng)計(jì)，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口達(dá)到170萬，超過以后歷代的人口數(shù)量。移民還帶來了先進(jìn)的農(nóng)耕工具和耕作技術(shù)，如代田法在這一時(shí)期被推廣到邊郡及居延城。西漢的開墾重點(diǎn)主要在銀川平原、內(nèi)蒙古西山嘴以東河套平原和鄂爾多斯高原東部等水土條件較好的地方。
    北魏統(tǒng)一河套后，這里的綠洲農(nóng)業(yè)又慢慢得到恢復(fù)和發(fā)展，屯田主要集中在河北（河套北部）、五原、固陽塞（包頭市西北）及銀川平原。
    進(jìn)入唐代，河套地區(qū)進(jìn)行了第二次大規(guī)模開發(fā)。唐代前期實(shí)行府兵制度，在靈州、寧夏平原等處推行以軍士營田為形式的農(nóng)業(yè)開發(fā)。唐代的屯田使內(nèi)蒙黃河與烏加河之間的廣袤區(qū)域得到深入開發(fā)，同時(shí)，隨著唐徠渠的開挖，西套灌區(qū)向北擴(kuò)大至今銀川附近，成為沃野千里的魚米之鄉(xiāng)。但鄂爾多斯高原區(qū)農(nóng)業(yè)成分進(jìn)一步減少，套區(qū)農(nóng)牧業(yè)界限愈加明顯。
    唐以后，后套、東套、內(nèi)套先后被黨項(xiàng)、契丹、蒙古等民族占據(jù)，以畜牧業(yè)為主，而西套平原的農(nóng)業(yè)卻一直發(fā)展。元初，為恢復(fù)寧夏平原農(nóng)業(yè)，即大規(guī)模治理引黃灌溉工程，修復(fù)唐徠、漢延等渠道，灌田一萬余頃。明朝初期開始大規(guī)模在西套移民和屯軍，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。
    進(jìn)入清代，河套地區(qū)迎來了農(nóng)業(yè)開發(fā)的第三次高潮，清政府廢除軍屯，將屯田軍士一律轉(zhuǎn)為自耕農(nóng)，提高了農(nóng)業(yè)開發(fā)的效率，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)起了重要作用。除疏通舊渠外，又修建了大清渠、惠農(nóng)渠、昌潤渠三大主干渠道，使原本地廣人稀的西套北部也得黃河水灌溉之利。嘉慶年間，西套平原灌地21000頃，寧夏府人口140萬。道光年間，鄂爾多斯高原和長城以北的“黑界地”、“白界地”也相繼得到全面開墾。
    （二）西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    西北干旱內(nèi)陸綠洲區(qū)主要分布于賀蘭山以西，烏梢?guī)X、祁連山、阿爾金山、昆侖山以北廣大地區(qū)，包括河西走廊綠洲和新疆綠洲，是我國綠洲的主要發(fā)生地區(qū)。
    1.河西走廊綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    河西走廊位于甘肅省西北部，東起烏梢?guī)X，西迄敦煌縣陽關(guān)、玉門關(guān)故址，南界為祁連山脈，北界是龍首山―合黎山―馬鬃山，東西長1200公里，南北寬幾十至一百余公里，猶如一條長廊，故名河西走廊。
    自戰(zhàn)國至漢初，河西走廊為烏孫、月氏、匈奴所占，均以畜牧業(yè)為主。漢武帝元狩二年（前1），西漢收復(fù)河西?！俺踔盟目?，以迫西域，隔絕南羌、匈奴”，漢武帝開始在河西大舉屯田移民。元狩四年（前1），從朔方郡（今內(nèi)蒙古伊蒙西北）以西至令居（今永登縣西北）修渠開田，常年配有五、六萬人屯耕。元鼎六年（前1），“初置張掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西開官田，斥塞卒六十萬戍田之”，“用事者爭官水利，朔方、西河、酒泉皆引河及川谷以溉田。”這次大規(guī)模屯田使河西地區(qū)基本上得到開發(fā)。
    東漢后期，河西走廊又開始遭受匈奴、羌族的侵?jǐn)_，農(nóng)業(yè)開始衰退。曹魏統(tǒng)一北方后，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。西晉以后，北方長期處于分裂割據(jù)狀態(tài)，漢、氐、鮮卑、匈奴等四個(gè)民族在這里先后建立了五個(gè)獨(dú)立政權(quán)。前涼時(shí)“中州雖亂，此方安全”，河西處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，農(nóng)業(yè)較穩(wěn)定。十六國時(shí)，諸涼之間混戰(zhàn)，大批以游牧為主的鮮卑、羌族移居河西，河西又變成以畜牧業(yè)為主的地區(qū)。至北魏時(shí)，從涼州、張掖等處遷民于內(nèi)地，河西走廊人口再次減少，農(nóng)業(yè)進(jìn)一步衰敗。
    唐代，河西走廊農(nóng)業(yè)再次復(fù)興。大足元年（701），甘州刺使李漢通負(fù)責(zé)屯田，“數(shù)年豐稔，乃至一匹絹糴數(shù)十斛，積軍糧數(shù)十年”、“牛羊被野”；就連沙洲（今敦煌一帶）也水渠遍布，“五谷皆饒”。據(jù)開元年間材料，河西有屯田49萬畝，80％以上集中在東部地區(qū)，西部的肅州（今酒泉）只有3.5萬畝，玉門為2.5萬畝，河西走廊又成為以農(nóng)業(yè)為主的富庶之地。
    安史之亂后，河西為吐蕃所占，歷經(jīng)五代，河西處于四分五裂的狀態(tài)，畜牧業(yè)又上升為主要產(chǎn)業(yè)。公元1036年，西夏占據(jù)整個(gè)走廊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于發(fā)展之中。元代農(nóng)業(yè)主要集中在綠洲中心。當(dāng)時(shí)海路已經(jīng)興盛，河西走廊已逐漸失去它在中西交通中的重要地位，農(nóng)業(yè)也隨之衰落，屯墾僅僅集中于幾個(gè)主要綠洲之中，其他廣大地區(qū)仍以畜牧業(yè)為主。
    明代以后，河西屯田再度復(fù)興。永樂時(shí)，嘉峪關(guān)以東廣招田種，募民墾田，興修水利，“金城而達(dá)嘉峪關(guān)，屯田幾萬頃”。嘉峪關(guān)以西地區(qū)，由于蒙古等民族不斷侵占，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，仍是農(nóng)牧兼重。
    到了清代，河西地區(qū)隨著外來移民的增多，人口大幅度增長，土地開墾加速。清代河西大規(guī)模興修農(nóng)田水利，渠道密如蛛網(wǎng)，形成一個(gè)四通八達(dá)的灌溉網(wǎng)絡(luò)，總計(jì)渠道約217條，灌溉面積35750余頃。隨著水利工程的興建，農(nóng)業(yè)墾殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。至嘉慶年間，僅敦煌一地就有耕田12萬余畝。
    2.新疆綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    新疆四周高山環(huán)繞，天山山脈橫亙其間，把新疆分為塔里木和準(zhǔn)噶爾南北兩大盆地。盆地內(nèi)部氣候干燥，但周圍高峻的山峰終年積雪，冰雪融水匯集成一系列河流，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了灌溉水源。
    漢以前，北疆地區(qū)是烏孫各部落的聚居之地，這些部落“不田作種樹，隨畜逐水草”，基本上過著游牧生活。而南疆各地“自且末以往皆種五谷，土地草木，畜產(chǎn)作兵，略與漢同，”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一定的發(fā)展。
    漢朝統(tǒng)一新疆后，設(shè)西域都護(hù)府，西域第一次得到大規(guī)模開發(fā)。漢初，在塔里木河中游的渠犁（今庫爾勒西南）、輪臺(tái)一帶進(jìn)行屯田，后來逐步擴(kuò)展到伊循（今若羌、米蘭附近）、交河城（吐魯番北）、柳中城（鄯善魯克沁）、金滿城（吉木薩爾北）、姑墨（阿克蘇）、伊吾盧（哈密）等處。
    魏晉南北朝時(shí)期，由于各民族混戰(zhàn)，新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定的影響。隋朝統(tǒng)一西域后，“于西域之地西海、鄯善（今若羌）、且末等，謫天下罪人，配為戍卒，大開屯田，”為唐代經(jīng)營西域打下了基礎(chǔ)。
    唐朝開始在西域進(jìn)行第二次大規(guī)模屯田。貞觀二十二年（626）設(shè)安西四鎮(zhèn)后，“歲調(diào)山東丁男為戍卒，……屯田以糗糧，牧使以挽牛馬”。開元時(shí)出現(xiàn)“輪臺(tái)、伊吾屯田，禾菽彌望”的興旺景象。除了南疆地區(qū)屯墾農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展外，屯墾重心已經(jīng)開始向天山以北地區(qū)轉(zhuǎn)移，以庭州為中心，開辟了伊吾（今哈密附近）、輪臺(tái)（今烏魯木齊南郊）、清海（今石河子附近）、碎葉（今吉爾吉斯斯坦的托克馬克）等墾區(qū)，但當(dāng)?shù)氐哪翗I(yè)比重還是很大。
    兩宋時(shí)期，新疆地區(qū)屯墾基本上處于中斷狀態(tài)。元朝統(tǒng)治西域后，主要在別失八里（今吉木薩爾）、阿里麻里（今霍城）、和闐、曲先（今庫車）、高昌等地進(jìn)行軍屯。元朝在新疆屯田只有，而且是在戰(zhàn)亂中進(jìn)行，收效不大。明代西域地區(qū)在蒙古部落控制下，基本上處于分裂割據(jù)中。天山以南地區(qū)因戰(zhàn)亂較少，農(nóng)業(yè)仍比較發(fā)達(dá)，天山以北地區(qū)基本上回復(fù)到游牧狀態(tài)。
    清朝統(tǒng)一西域后開始大舉屯田，屯田重心轉(zhuǎn)移至北疆。乾隆二十一年（1756）在哈密試行兵屯后，南路推及鄯善托克遜、哈嗽和卓吐魯番東、喀嗽河爾、烏什、阿克蘇等地，北路推及巴里坤、烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇、精河、塔城、伊犁等地。屯墾初期以兵屯和犯屯為主，乾隆二十六年起，大力提倡戶屯。由兵屯向戶屯的轉(zhuǎn)變，促成了北疆新興農(nóng)區(qū)的'建立和鞏固，至乾嘉之交北疆耕地面積達(dá)100多萬畝，改變了以往“北牧南農(nóng)”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局。據(jù)《新疆圖志?溝洫志》載，至光緒年間，全疆有灌溉干渠944條，支渠2332條，灌溉面積1120萬畝，規(guī)模之大，超過以往任何朝代。
    （三）柴達(dá)木盆地綠洲的農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    柴達(dá)木盆地內(nèi)氣候寒冷，風(fēng)沙多，土地粗貧，多鹽漬，農(nóng)業(yè)開發(fā)受到限制。西晉前西羌人活動(dòng)于此，七世紀(jì)四十年代吐蕃進(jìn)入青海，皆以游牧為生。盛唐時(shí)盆地是絲綢之路的南道經(jīng)過地區(qū)，由此促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。十六世紀(jì)前盆地內(nèi)還無長住居民，直到十八世紀(jì)，清朝雍五年，清軍迫使內(nèi)地漢民遷入，盆地才開始有種植業(yè)，但發(fā)展很緩慢、落后。吐蕃后裔藏族于十九世紀(jì)后期再度進(jìn)入盆地，二十世紀(jì)初哈薩克族遷入盆地，成為一個(gè)多民族聚居的地方。1929年，甘肅大旱，部分漢族遷移到海西地區(qū)開荒，促進(jìn)了盆地東部農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要綠洲分布于盆地東緣和南緣，面積較小。
    1949建國后，盆地農(nóng)業(yè)才得到迅速發(fā)展，綠洲得以擴(kuò)大，柴達(dá)木盆地以德令哈至格爾木為界限，分成東部和西部，東部河流較多，又是綠洲細(xì)土，土壤鹽漬化不重，耕地、林地、優(yōu)質(zhì)草場多分布于此，解放后在烏蘭、都蘭、香日德、諾木洪、德令哈、塞什克、格爾木等綠洲都建立了農(nóng)場，發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)。
    二、農(nóng)業(yè)開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境變遷及其動(dòng)因分析。
    （一）生態(tài)環(huán)境的正向演替及其動(dòng)因分析。
    1.擴(kuò)大和穩(wěn)定了綠洲。
    人類對土地開發(fā)最重要的積極影響就是增加耕地、擴(kuò)大灌溉面積，綠洲的擴(kuò)大是人類對荒漠生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。我國綠洲自古為以游牧為主的民族居住，畜牧業(yè)在經(jīng)濟(jì)生活中占主導(dǎo)地位，自西漢開始大規(guī)模開發(fā)以來，綠洲面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)開始占據(jù)主導(dǎo)地位。河套平原綠洲自古水草豐美，以畜牧業(yè)為主，經(jīng)漢唐兩代大規(guī)模開墾，到明萬歷十四年屯田數(shù)已達(dá)18825余頃，永樂初年就出現(xiàn)了“天下屯田積谷最多”的景象。經(jīng)過清代開發(fā)，至嘉慶年間，僅西套平原灌地達(dá)21000頃，寧夏府人口140萬。
    2.改善了小氣候。
    隨綠洲農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大，灌溉水面擴(kuò)大，植被蒸騰加強(qiáng)，增加了綠洲的相對濕度、降低了地表溫度、改變了荒漠的水熱條件，創(chuàng)造了綠洲內(nèi)新的水熱平衡。由于植被茂密和地面較濕潤，降低了地表的反射率、增加了對輻射的吸收，綠洲內(nèi)溫差變小。
    3.改善了土壤性能，降低了鹽分含量。
    綠洲內(nèi)新開墾土地大都有不同程度的鹽潰化，通過開溝排水、種稻洗鹽、合理輪作等方法，使土壤鹽分含量降低。同時(shí)，通過翻耕、增施有機(jī)肥、種苜蓿等，提高了土壤肥力，改善了土壤性能。我國早在兩漢時(shí)期就已認(rèn)識(shí)到排水對防治鹽堿土的作用，隨著唐徠渠的建成，排、灌、洗、淤一整套改土措施得以綜合利用，使原來湖沼密布、重度鹽堿化的銀川北部平原變成了興旺的農(nóng)耕區(qū)。
    4.增加了環(huán)境的人口承載能力。
    我國歷代對綠洲的屯墾移民，使綠洲人口大量增加。秦對河套的開墾僅十?dāng)?shù)年，所遷人口，包括戍軍在內(nèi)，總數(shù)不過幾十萬，而據(jù)粱方仲《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》，元始二年（公元2年），河套地區(qū)人口數(shù)量達(dá)到170萬。由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，綠洲農(nóng)耕面積不斷擴(kuò)大，即使在不長時(shí)間內(nèi)增加了這么多人口，綠洲也足以支持。
    （二）生態(tài)環(huán)境的逆向演替及其動(dòng)因分析。
    1.沙漠面積增大。
    綠洲沙漠化是自然和人為因素共同作用的結(jié)果，而人為因素的影響更大，這與當(dāng)時(shí)的政治軍事形勢、農(nóng)業(yè)開發(fā)狀況、水源利用等情況密切相關(guān)。
    因干旱、風(fēng)沙導(dǎo)致的沙漠化。古綠洲多位于河流下游，水資源狀況較差，加之與周圍沙漠、戈壁相間分布，處于風(fēng)沙前沿，干旱、風(fēng)蝕強(qiáng)烈。而人工開發(fā)導(dǎo)致固沙植被破壞，使地表裸露，在強(qiáng)勁的風(fēng)蝕、風(fēng)積作用下，最終演變成沙漠。這樣的事例在我國綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中屢見不鮮。漢代是我國歷史上第一個(gè)對綠洲進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的朝代，河西走廊石羊河流域下游在漢初開發(fā)的民勤綠洲，由于上游武威綠洲大面積開墾，河水被攔截灌溉，導(dǎo)致處于下游尾閭地段的民勤缺水，漢代后期就使西沙窩北部三角城周圍及其西部的沙井柳湖墩、黃蒿井、黃土槽一帶荒蕪，出現(xiàn)沙漠化過程。
    因次生鹽堿化導(dǎo)致的沙漠化。我國綠洲氣候干旱，蒸發(fā)強(qiáng)烈，如用水不當(dāng)極易發(fā)生次生鹽漬化，歷代因落后的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織形式和人類認(rèn)識(shí)水平的局限，以及因全面開發(fā)使古代就創(chuàng)立的“干排水”法難以實(shí)施，使不少綠洲因次生鹽漬化嚴(yán)重而被迫放棄。
    政治軍事動(dòng)蕩也是造成沙漠化的一個(gè)重要因素。我國綠洲歷來是中原與北方少數(shù)民族爭奪的焦點(diǎn)，歷史上該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)興時(shí)斷，許多被開墾的土地被拋荒，在干旱、風(fēng)蝕的作用下，逐漸沙漠化。河西走廊的馬營河、擺浪河下游沙漠化即發(fā)生于唐安史之亂以后，古居廷綠洲三角洲中上部地區(qū)沙漠化也始于唐中期，盛于14世紀(jì)以后。
    2.土壤次生鹽漬化加劇。
    水資源利用不當(dāng)，引起地下水位上升，是造成次生鹽漬化的根本原因。歷史時(shí)期，由于技術(shù)、資金、管理等方面原因，灌溉工程差，未經(jīng)襯砌的渠系滲漏嚴(yán)重。灌溉用水既無控制工程，又缺乏科學(xué)管理體系，到處跑水，大水漫灌，加之重灌輕排，淤積阻塞，排水不暢，使地下水位上升，土壤次生鹽漬化加重，部分田地不得不被迫棄耕；此外，土地利用不合理也是引起次生鹽漬化的重要原因。由于大面積開墾，土地不平整，使灌溉不均勻，造成低處積水、高處積鹽，形成鹽斑，土地逐漸鹽漬化；土地只用不養(yǎng)，施肥不足，苜蓿、豆類等養(yǎng)地作物比例很小，不能合理輪作倒茬等，也是引起次生鹽漬化的因素。
    3.森林草地面積減少。
    經(jīng)歷代不斷開發(fā)，綠洲人口壓力增加，開始開發(fā)山地草原，不合理的毀林毀草開荒及過渡放牧，使森林草原面積減少。西漢時(shí)趙充國率軍在祁連山南麓屯田，“伐材木大小六萬余枚，皆在水冰”，可見對森林植被破壞之大。明清時(shí)，祁連山區(qū)又一次被開發(fā)，“南北山地，聽其盡力開墾，永不起課”，造成山地資源相繼大面積被毀。祁連山東麓原有“黑松林山”，到乾隆時(shí)“昔多松，今無，田半”，至嘉慶時(shí)“絕少草木，令人悶絕”。
    4.河流變短，湖泊萎縮。
    綠洲分布于河流兩岸，為典型的灌溉農(nóng)業(yè)。不合理的農(nóng)業(yè)開發(fā)引發(fā)的水資源盲目開發(fā)和濫用，引起河流萎縮、下游綠洲蛻化。塔里木流域下游羅布泊西岸的樓蘭古國，西漢時(shí)大規(guī)模屯田，遍地開荒。上游的渠犁、輪臺(tái)等地大量開墾，使下游水量減少，到西晉時(shí)，水源已感明顯不足，來水減少、時(shí)間推遲，不得不修建“大涿池”蓄水，但還是不能保證灌溉需要，糧食減產(chǎn)，不能自給，最終被廢棄。自唐宋以后，鄂爾多斯原始森林不斷被毀，人工造林成就甚微，水源涵養(yǎng)能力降低，河水流量減少，伊克昭盟城川草灘地區(qū)自古存在一個(gè)湖泊，即《水經(jīng)注》所載紅柳河口之屠延擇，在隋唐時(shí)稱長澤，至清同治二年，該湖已成為無排水通道、與無定河沒有聯(lián)系的內(nèi)湖，近代則縮成沙那卓爾等一群小湖。
    三、結(jié)語。
    綠洲的開發(fā)程度與政權(quán)控制能力及組織能力密切相關(guān)。國力鼎盛，疆土面積大，民族關(guān)系緩和，才有雄厚的人力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)，并得到軍事、政治上的保證。然而，歷史時(shí)期該區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏長期安定的環(huán)境，農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)斷時(shí)續(xù)，表現(xiàn)出不連續(xù)性。
    政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與強(qiáng)盛是綠洲開發(fā)的先決條件，戰(zhàn)亂、不合理的開墾、利用以及對森林的濫伐和過渡放牧是造成綠洲沙漠化擴(kuò)大的主要原因，人為因素和自然因素的疊加導(dǎo)致了綠洲生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十一
    中國現(xiàn)代意義上的貨幣政策始于1984年?？v觀20多年的發(fā)展，中國的貨幣政策主要存在以下問題：1、中央銀行相機(jī)抉擇的貨幣政策導(dǎo)致了貨幣政策的動(dòng)態(tài)不一致性。2、貨幣政策沒有規(guī)定一個(gè)明確的通貨膨脹目標(biāo)，實(shí)際執(zhí)行貨幣政策時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)貨幣政策的機(jī)會(huì)主義傾向。3、中央銀行缺乏足夠的獨(dú)立性。中央銀行在處理價(jià)格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系時(shí)，往往對投資增長控制不力，進(jìn)而導(dǎo)致總量失衡，總量失衡必然會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的波動(dòng)。4、中央銀行對貨幣政策工具運(yùn)用的時(shí)機(jī)、力度以及對貨幣政策時(shí)滯的把握存在缺欠。5、貨幣政策整體上比較缺乏公開性和透明度6、現(xiàn)行貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)未能真正起到名義錨作用。
    二、積極創(chuàng)造條件，適時(shí)向通貨膨脹目標(biāo)制過渡。
    國內(nèi)一些學(xué)者建議我國應(yīng)盡快實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制，而不必等到通貨膨脹目標(biāo)的成功實(shí)施所要求的宏觀經(jīng)濟(jì)制度和操作等方面的所有條件完全具備之后。但本文認(rèn)為，我國中央銀行不應(yīng)一味追求盡快進(jìn)行通貨膨脹目標(biāo)制的改革，而是要切實(shí)穩(wěn)步推行相關(guān)制度的完善，待各方面條件成熟后再實(shí)行改革。我國中央銀行應(yīng)從以下幾個(gè)方面積極地、有步驟地完善貨幣政策框架，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)向通貨膨脹目標(biāo)制過渡。
    1．解決貨幣政策存在的多目標(biāo)約束問題，確認(rèn)穩(wěn)定幣值為首要目標(biāo)。
    隨著貨幣政策理論的進(jìn)展和中央銀行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，理論界與中央銀行對物價(jià)穩(wěn)定作為貨幣政策首要目標(biāo)的認(rèn)識(shí)愈加深刻。前美聯(lián)儲(chǔ)主席greenspan、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主friedman、lucas均認(rèn)為在長期內(nèi)中央銀行可以系統(tǒng)地影響的惟一宏觀經(jīng)濟(jì)變量是通貨膨脹率，維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定是中央銀行的惟一職責(zé)。我國在經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代與上世紀(jì)90年代兩次超過20％的通貨膨脹教訓(xùn)后，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到控制通貨膨脹率的重要性。《中國人民銀行法》規(guī)定：我國的貨幣政策目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。然而這種規(guī)定并沒有區(qū)分價(jià)格穩(wěn)定與匯率穩(wěn)定的優(yōu)先層次，有可能在經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊時(shí)，由于對匯率目標(biāo)的考慮，在一定程度上犧牲價(jià)格穩(wěn)定，給價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)帶來了威脅。卞志村（2005）提出我國在向通貨膨脹目標(biāo)制過渡中可以采用混合名義目標(biāo)框架，這種目標(biāo)框架既重視產(chǎn)出，又重視通貨膨脹，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而這只能是權(quán)宜之計(jì)，最終還是需要在法律上對價(jià)格穩(wěn)定是貨幣政策的首要目標(biāo)做出明確規(guī)定。
    2．利用人民幣匯率改革有利時(shí)機(jī)，明確貨幣政策與匯率政策的主從地位。
    中國目前的貨幣政策在實(shí)際操作過程中，貨幣供應(yīng)量和匯率同時(shí)充當(dāng)著名義錨的角色：1993年起中央開始向社會(huì)公布貨幣供應(yīng)量指標(biāo)，正式采用貨幣供應(yīng)量ml和m2作為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)，中央銀行取消對國有商業(yè)銀行的貸款規(guī)模限制后，每年會(huì)提前公布下一年度的貨幣供應(yīng)量增長目標(biāo)并根據(jù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行狀況隨時(shí)調(diào)控貨幣供應(yīng)量；同時(shí)，1994年外匯體制改革后實(shí)行了“以市場供求為基礎(chǔ)，單一的有管理的”浮動(dòng)匯率制。在這樣的情況下，中央銀行同時(shí)有義務(wù)來維持匯率和貨幣供應(yīng)量目標(biāo)的穩(wěn)定，它們都可以被視為中國貨幣政策的名義錨。但是在這種雙重名義條件下，中國貨幣政策操作經(jīng)常會(huì)存在沖突，中央銀行往往會(huì)在維持匯率與穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量目標(biāo)兩者之間陷入困境。
    7月，人民幣匯率體制改革邁出了重要的一步，開始實(shí)行的“以市場供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的”浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率水平的靈活性增加，匯率作為貨幣政策名義錨的重要性已大為降低。中央銀行在貨幣政策和匯率政策之間，應(yīng)避因?yàn)檫^多地關(guān)注匯率波動(dòng)，造成匯率取代通貨膨脹目標(biāo)作為名義錨的問題。在兩者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以貨幣政策操作為主。
    3．提高中央銀行預(yù)測能力，建立一個(gè)實(shí)際可行的通貨膨脹目標(biāo)。
    從某種意義上講，中國向通貨膨脹目標(biāo)制過渡的最大約束因素是中央銀行對通貨膨脹的預(yù)測能力和控制能力。與發(fā)達(dá)國家相比，中國缺乏大量可用的數(shù)據(jù)樣本，這將加大中央銀行利用預(yù)測模型和經(jīng)驗(yàn)判斷來預(yù)測通貨膨脹的難度。在這個(gè)問題上可借鑒巴西、捷克等新興市場國家的經(jīng)驗(yàn)，利用小型宏觀經(jīng)濟(jì)模型來預(yù)測通貨膨脹目標(biāo)，也可以利用時(shí)間序列模型來預(yù)測短期通貨膨脹，然后逐步地建立數(shù)據(jù)庫、發(fā)展大型宏觀經(jīng)濟(jì)模型。此外，還應(yīng)積極進(jìn)行政策實(shí)踐或模擬操作，例如建立預(yù)測模型。
    構(gòu)建中國貨幣政策的通貨膨脹目標(biāo)制，一項(xiàng)重要工作就是選擇合理的盯住目標(biāo)。目前，我們最熟悉的是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)，但它受諸如自然災(zāi)害或國際油價(jià)巨幅波動(dòng)等短暫沖擊的巨大影響。目前澳大利亞、新西蘭等國利用的是調(diào)整后的cpi――稱為核心通貨膨脹(coreinflation)。與其他指數(shù)相比，核心cpi可能對貨幣政策來講是一個(gè)較好的向?qū)?。首先，它度量了持久的基底通貨膨脹而不是對價(jià)格水平的暫時(shí)性影響。其次，排除了本國貨幣政策無法控制的純粹外生因素，輸入型通貨膨脹。最后，充分考慮了對通貨膨脹產(chǎn)生持久效應(yīng)的因素，而這部分因素同公眾的通貨膨脹預(yù)期密切相關(guān)。中央銀行應(yīng)針對不同原因引起的通貨膨脹采取不同的政策工具，才能有防止貨幣政策的操作失誤。
    4．繼續(xù)推行金融體制改革，培育發(fā)達(dá)的金融市場。
    健康穩(wěn)定的金融系統(tǒng)可以使中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過程中集中力量關(guān)注通貨膨脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終有利于貨幣政策的.順利傳導(dǎo)。這就要求中央銀行一方面應(yīng)加緊推進(jìn)、徹底完成四大國有銀行的股份制改革，建立完善健全的公司治理結(jié)構(gòu)，以建立真正的產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、管理科學(xué)的商業(yè)銀行體系。同時(shí)，也要大力發(fā)展民營銀行和降低外資銀行的準(zhǔn)入要求，打破國有銀行壟斷地位，實(shí)行公平競爭，完善金融體系結(jié)構(gòu)，提高金融體系對貨幣政策變動(dòng)的敏感性。同時(shí)，應(yīng)大力發(fā)展金融市場，不斷擴(kuò)大市場的深度與廣度，提供市場的流動(dòng)性，并努力避免金融市場的波動(dòng)性，維護(hù)金融市場的穩(wěn)定性。
    5．進(jìn)一步提高貨幣政策的透明度。
    通貨膨脹目標(biāo)制框架的基本原理就是提高中央銀行貨幣政策目標(biāo)的透明度，從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預(yù)期，達(dá)到在長期內(nèi)鎖定低通貨膨脹預(yù)期的目的。因此，貨幣政策透明度在通貨膨脹目標(biāo)制框架內(nèi)占據(jù)及其重要的地位。近年來，中國人民銀行通過多種形式及時(shí)地披露貨幣政策信息，如公布貨幣政策會(huì)議備忘錄、發(fā)布《中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》以發(fā)揮貨幣政策告示的作用。但也還存在可改進(jìn)之處：
    第一，中央銀行應(yīng)定期正式公布對經(jīng)濟(jì)的預(yù)測性報(bào)告，增加預(yù)測性報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；更多、更及時(shí)地公布金融數(shù)據(jù)等。通過這種措施，有助于中央銀行與公眾之間的溝通，并為以后提高政策操作水平作準(zhǔn)備?？傊挥挟?dāng)中央銀行不斷提高政策透明度，在市場上給出明確、有效的信號，引導(dǎo)公眾對實(shí)施有關(guān)貨幣政策的支持，才能提高貨幣政策的有效性。
    第二，提高貨幣政策決策的透明度和科學(xué)性，限制政府的干預(yù)。與國外相比，我國貨幣政策委員會(huì)的組成不夠合理，政府官員所占比例過高，中央銀行和學(xué)術(shù)界的成員占的比例較低。因此我們建議增加中央銀行的研究人員和學(xué)術(shù)代表以及產(chǎn)業(yè)界代表，提高決策的透明度和科學(xué)性，避免決策委員會(huì)成為政府各經(jīng)濟(jì)部門首腦的聚會(huì)。
    第三，逐步公布政策制定的依據(jù)，提高公眾對貨幣政策各項(xiàng)問題的認(rèn)識(shí)。我國在公布一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)還存在不少問題，主要表現(xiàn)在沒有具體說明這些指標(biāo)制定的依據(jù)和方法以及要達(dá)到這些指標(biāo)將要采取的行動(dòng)等等，在中央銀行每年發(fā)布的貨幣政策報(bào)告中僅僅是說明未來要達(dá)到的水平。我國中央銀行雖然目前每周發(fā)布的《公開市場交易報(bào)告》以及每年定期發(fā)布《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》、將每季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在中國人民銀行網(wǎng)站公布，并及時(shí)發(fā)布公告和披露市場動(dòng)態(tài)。但是公告內(nèi)容較為簡單，缺少對目標(biāo)的設(shè)定、對經(jīng)濟(jì)形勢的變化、公開市場操作和目標(biāo)的調(diào)整等等相應(yīng)的說明，這都不利于公眾對貨幣政策意圖的理解，貨幣政策的有效性將大打折扣。因此，我們建議，中央銀行在公布貨幣政策目標(biāo)時(shí)應(yīng)向公眾具體說明制定這些目標(biāo)的理論依據(jù)、數(shù)量指標(biāo)、工具以及關(guān)鍵假設(shè)，在《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中對貨幣政策的執(zhí)行情況進(jìn)行更詳細(xì)的披露。
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    中國對外貿(mào)易政策論文篇十二
    進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，主要是研究開發(fā)新能源技術(shù)和新的減排技術(shù)。當(dāng)前，我國的低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀決定近期關(guān)注的重點(diǎn)在減低節(jié)能和提高能效技術(shù)上來。從遠(yuǎn)期來看，應(yīng)該是關(guān)注太陽能發(fā)電、核能等高科技的等。我國要極力抓住自主創(chuàng)新這一步調(diào)，同時(shí)要加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。集中所有科技力量，最終提升對現(xiàn)有能源資源的利用率，通過科技來減低能耗等目的。
    2、轉(zhuǎn)變出口增長方式，加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
    要極力推進(jìn)能源節(jié)約，對環(huán)境污染進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和治理，從而讓能源與環(huán)境進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)發(fā)展。今后，我國要走上科技含量高、資源能耗低的新型工業(yè)化道路。并且國家應(yīng)該大力扶持低碳生活。具體做法是可以提高出口退稅率，讓競爭優(yōu)勢逐步向低碳產(chǎn)業(yè)集中。從而在國民經(jīng)濟(jì)中增加低碳產(chǎn)業(yè)的比重，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    3、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用率。
    當(dāng)前，中國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)。我國要逐步改變能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型再生能源。同時(shí)要開放一些新型的潔凈性能源，比如風(fēng)能、核能、太陽能等。要讓那些平時(shí)依賴性較大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市場。但是，在能源供應(yīng)有保障的前提下，提高能源利用率。這樣就要對當(dāng)前的工業(yè)、建筑和交通這些用能部門開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高相應(yīng)的能效標(biāo)準(zhǔn)。
    4、積極開展環(huán)境外交，抵制國際貿(mào)易保護(hù)主義。
    要對緩解氣候變化方面的工作成效進(jìn)行大量宣傳，同時(shí)要對國際媒體與公眾進(jìn)行游說。并且要與合作國家進(jìn)行深化和發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，要對不發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行大力支持，從而提高這些國家應(yīng)對氣候的適應(yīng)能力。在節(jié)能減排方面，我國要形成相應(yīng)的'道德制高點(diǎn)。要對話語主動(dòng)權(quán)進(jìn)行掌握，通過談判，大幅度地降低我國的碳減排壓力。同時(shí)，我國要團(tuán)結(jié)大多數(shù)發(fā)展中國家，通過談判形成較好的合力來解決氣候問題。
    5、繼續(xù)增大內(nèi)需，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力還將依然表現(xiàn)在出口上。所以，要努力實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)一體化。同時(shí)將內(nèi)部潛力挖掘出來，從而發(fā)揮東盟的合作機(jī)制。并且，通過投資合作的方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，從而提高各國投資貿(mào)易的方便。這樣會(huì)在最大程度上推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的速度。
    6、推動(dòng)市場多元化，發(fā)展新興市場。
    要制定多元化的市場策略，從而將新興市場發(fā)展起來。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家依舊是我國的主要貿(mào)易市場。但是，這些國家都有著不同程度的貿(mào)易壁壘。因此，我國要建立新興的貿(mào)易市場，可以獲得較多的經(jīng)濟(jì)效益。
    7、積極參與國際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用。
    我國要積極參與到國際低碳規(guī)則的制定與應(yīng)用中來。比如，像碳關(guān)稅這些單邊貿(mào)易措施，嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，我國不能只是被動(dòng)地接收這些規(guī)則，必須要參與到規(guī)則的制定過程中。只有這樣才能在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，建立起多邊貿(mào)易體制，從而為貿(mào)易構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。從上文分析可以看出，在應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)給國際貿(mào)易帶來的影響時(shí)，中國應(yīng)該從市場、國際規(guī)則、環(huán)境外交、經(jīng)濟(jì)增長方式、低碳技術(shù)創(chuàng)新等方面大力提升本國商品和服務(wù)的國際競爭力，更好地維護(hù)中國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十三
    摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現(xiàn)引起了人們對地球環(huán)境的關(guān)注，主張經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一理念。低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了較大影響，也對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。本文將明確低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，分析低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響，以及探究我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的一些策略。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國的共同目標(biāo)，如今歐盟已經(jīng)明確將低碳經(jīng)濟(jì)作為其新世紀(jì)展現(xiàn)競爭優(yōu)勢的主要來源，美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國為代表的發(fā)展中國家也努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在共同保護(hù)地球環(huán)境的同時(shí)也力圖縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國際貿(mào)易規(guī)則。
    一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
    低碳經(jīng)濟(jì)的提出最早是英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過制度、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
    1.擴(kuò)展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。
    低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之一是擴(kuò)展國際貿(mào)易規(guī)則及內(nèi)容。發(fā)達(dá)國家憑借自身在新能源應(yīng)用體系方面和產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢在國際貿(mào)易的各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將國際貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，是低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易最首當(dāng)其沖的影響。如當(dāng)前衍生的新型低碳概念“碳國際標(biāo)準(zhǔn)”、“碳關(guān)稅”等，這些新名詞實(shí)質(zhì)上是將一些發(fā)展中國家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家，從而達(dá)到促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高本國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護(hù)國際貿(mào)易的目的。
    2.促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。
    低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術(shù)的發(fā)現(xiàn)而進(jìn)行的，現(xiàn)今的新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，尤其是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源主要包括地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、核聚變能和海洋能等，其在應(yīng)用的過程中極少產(chǎn)生污染，符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，能夠兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。
    3.使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。
    低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響之三是使國際貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大量運(yùn)用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運(yùn)用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件更為成熟和設(shè)施技術(shù)更為完善，因此對低碳經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展走在世界各國的前端，這成為發(fā)達(dá)國家在制定低碳經(jīng)濟(jì)國際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢，使得低碳經(jīng)濟(jì)國際貿(mào)易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益，能夠維護(hù)其在國際競爭中的優(yōu)勢地位，且長期領(lǐng)先于眾多發(fā)展中國家。
    三、我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的策略。
    1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。
    調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的方針。我國過去注重第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如今第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，第二產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境效益和社會(huì)效益受影響較大，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應(yīng)在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，減少和淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，以促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
    2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須加大對技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)作為新事物，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強(qiáng)大的生命力和遠(yuǎn)大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術(shù)的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，能夠?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)增長帶去新的增長點(diǎn)，此外，還有利于我國環(huán)境的保護(hù)和能源資源利用效率的提高。
    3.建立健全低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展低碳創(chuàng)新、進(jìn)行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關(guān)的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導(dǎo)致我國能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)不夠暢通、不夠全面，因此政府應(yīng)加強(qiáng)能源立法工作，提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性和實(shí)用性，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    4.進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡低碳生活方式。
    人民群眾是社會(huì)歷史的主體，應(yīng)提升人民群眾的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性，對人民群眾的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、合理的和有意識(shí)的引導(dǎo)，使人民群眾形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色經(jīng)營的理念。對人民群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提倡其實(shí)行低碳生活方式是促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
    四、結(jié)束語。
    通過上文的分析，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途，其必將使得貿(mào)易條件、貿(mào)易市場和技術(shù)競爭格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國乃至世界今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定影響，我國作為國際貿(mào)易的一部分自然也受到影響；反之，我國作為世界各國這一整體中的部分，我國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒?？偠灾?，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護(hù)需要世界各國的共同努力，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行兼顧。
    參考文獻(xiàn)：
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十四
    社會(huì)扶持體系不健全在生存和發(fā)展的雙重壓力之下，中小企業(yè)都有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，但自身實(shí)力較弱，需要外界提供扶持。從歐美國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，系統(tǒng)的扶持體系能夠推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，如德國，不僅在政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)中有專門的中小企業(yè)促進(jìn)部門，還存在眾多的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國在頒布了中小企業(yè)促進(jìn)法，其中的二十九條至三十一條是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容，這些條文只是做了原則性的要求，各地政府也相繼制定了具體的實(shí)施方案，都涉及到了低碳經(jīng)濟(jì)中的新能源和節(jié)能技術(shù)。以上這些工作改善了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，提振了企業(yè)信心，也應(yīng)該看到，地方政府的扶持基本上集中在財(cái)稅補(bǔ)貼方面，在政府采購、金融方面仍然缺少可操作的具體措施，政府的扶持體系不健全。另一方面，扶持資源都掌握在政府部門手中，金融機(jī)構(gòu)和眾多行業(yè)協(xié)會(huì)尚缺少相應(yīng)的支持機(jī)制，扶持體系過于單一。一般而言，政府的扶持政策較為寬泛，在更加專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，支持效率不如金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)。體系不健全的扶持機(jī)制，不利于市場的公平競爭。技術(shù)創(chuàng)新資金投入不足國際企業(yè)界普遍認(rèn)為，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。根據(jù)現(xiàn)有的資料，我國中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比率遠(yuǎn)低于大中型企業(yè)，平均水平尚不到0.6%。中小企業(yè)在研發(fā)方面很少的原因大體有幾個(gè)。l)創(chuàng)新的成功率較低，很多企業(yè)主認(rèn)為創(chuàng)新的成功率不足5%，技術(shù)創(chuàng)新的成功率更低，技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)使得中小企業(yè)主忘而卻步。2)企業(yè)本身資金薄弱，有限的資金要先用于開拓市場和以保證生存，在研發(fā)上自然投入少。3)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的資金很難從取得，中小企業(yè)普遍資產(chǎn)少，被認(rèn)為信用差、風(fēng)險(xiǎn)大，而且技術(shù)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)與銀行貸款的安全要求相矛盾，難以獲得銀行支持。在國外，風(fēng)險(xiǎn)投資是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效支持方式之一，例如微軟公司、蘋果公司等，在發(fā)展階段都得到過風(fēng)險(xiǎn)資本支持。我國的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展時(shí)間短，風(fēng)險(xiǎn)投資家少，風(fēng)險(xiǎn)資本也少，能獲得風(fēng)險(xiǎn)資金支持的中小企業(yè)更少。資金投入不足直接導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新，需要大量的人才和技術(shù)人才，這些人才要掌握創(chuàng)新能源所需要的多學(xué)科知識(shí)，同時(shí)要擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力。整體上看，我國普遍缺少這方面的人才。我國新能源研發(fā)時(shí)間較短，只有風(fēng)能技術(shù)較為成熟，進(jìn)入了商業(yè)運(yùn)行，具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才較少。國內(nèi)的低碳剛剛起步，在理論方面，短期內(nèi)也無法培養(yǎng)出符合要求的人才。中小企業(yè)即使具備前瞻性目光，在低碳創(chuàng)新人才稀缺和自身實(shí)力薄弱的雙重壓力下，也難以吸引和留住足夠的創(chuàng)新人才。人才問題制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
    低碳經(jīng)濟(jì)下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新途徑。
    健全社會(huì)扶持體系與傳統(tǒng)的漸進(jìn)式的技術(shù)創(chuàng)新模式相比，低碳下的技術(shù)創(chuàng)新屬于突破性的技術(shù)創(chuàng)新，具有思維新和風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，政策的扶持是至關(guān)重要的。我國現(xiàn)行的扶持政策手段主要是補(bǔ)貼、抵免、優(yōu)惠等，集中于降低創(chuàng)新成本。政府還應(yīng)該通過提高創(chuàng)新收益來扶持中小企業(yè)，可以在政府采購中做出特別安排，采購中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化，幫助其開拓市場。此外政府應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，確保中小企業(yè)的利益，降低風(fēng)險(xiǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新需要多學(xué)科、廣泛的交流，多種的碰撞才能引發(fā)新思維、新思路，從而指導(dǎo)創(chuàng)新方向。需要組織中小企業(yè)與研究院、高校等創(chuàng)新主體的`在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新技術(shù)方面進(jìn)行交流，促進(jìn)聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)性較強(qiáng)，此類信息交流平臺(tái)由行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)較為適合。引導(dǎo)研發(fā)資金投入低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金，資金量的多寡影響創(chuàng)新的成敗。鼓勵(lì)中小企業(yè)自身加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投入是基礎(chǔ)，為了增加其積極性，可以從多個(gè)途徑分散創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。政府通過減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，既可降低創(chuàng)新成本，又可引領(lǐng)中小企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。政府鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，讓專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金融家參與到中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目之中，利用社會(huì)資本分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然也可以通過讓中小企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新成果中獲益的方式，鼓勵(lì)企業(yè)增加投入，比如政府專門在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立一部分資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的杰出成果;或者通過政府采購，購買企業(yè)低碳創(chuàng)新產(chǎn)品，可以收到擴(kuò)大銷路和引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的雙重效果。實(shí)施的人才戰(zhàn)略無論是何種創(chuàng)新，關(guān)鍵在于擁有高素質(zhì)的人才，獲得人才的途徑總起來說有兩種，就是內(nèi)部培養(yǎng)和獲得外部人才支持。中小企業(yè)需要注重培養(yǎng)本企業(yè)自己的全職技術(shù)骨干，對核心員工進(jìn)行培訓(xùn)，提供創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們走上技術(shù)型和管理型的道路，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升的有機(jī)結(jié)合。任何企業(yè)都難以儲(chǔ)備各方面的人才，都需要從外界獲得人才支持，中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)要注重與中介組織、科研單位、合作伙伴等方面建立聯(lián)系，溝通信息，采取兼職或項(xiàng)目合作的方式，讓外部的人才參與到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過程之中，減少對高科技型人才的直接引進(jìn)成本，達(dá)到直接使用的高效目標(biāo)。選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新策略低碳經(jīng)濟(jì)要求在節(jié)能減排、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等核心技術(shù)方面進(jìn)行研發(fā)突破，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在政策、資金和人才方面都處于劣勢，在核心技術(shù)方面難以涉及，需要尋找適合自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新道路。核心技術(shù)多數(shù)掌握在大型企業(yè)手中，但是這些企業(yè)需要采購大量材料、設(shè)備和零部件，中小企業(yè)較為合適的選擇是細(xì)分市場，為大型企業(yè)做配套，在某個(gè)小領(lǐng)域進(jìn)行精細(xì)耕耘。中小企業(yè)家要及時(shí)了解國家政策，盡可能進(jìn)入資金、人員等都有保證的國家科技項(xiàng)目和技術(shù)公關(guān)項(xiàng)目，盡早明確自己在項(xiàng)目中的位置，搶占先機(jī)，培育技術(shù)優(yōu)勢。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十五
    低碳經(jīng)濟(jì)自20xx年提出以來，一直被全球關(guān)注和認(rèn)同。
    由于其涉及到氣候、經(jīng)濟(jì)、政治、貿(mào)易、技術(shù)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，在當(dāng)前全球化、新的國際經(jīng)濟(jì)與政治秩序正在形成的背景下，必然對國際貿(mào)易規(guī)則、全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生新的影響。
    我國作為世界最大的貿(mào)易國與碳排放國之一，毫無疑問，加速低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)發(fā)展方式意義重大，也是優(yōu)化對外貿(mào)易環(huán)境的最佳路徑。但低碳經(jīng)濟(jì)對我國外貿(mào)的發(fā)展也提出了更高的要求，并通過對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、碳關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等渠道，使對外貿(mào)易內(nèi)外部環(huán)境變得更加復(fù)雜與嚴(yán)峻。
    (一)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理使得出口產(chǎn)品隱含碳排放增加。
    在我國出口貿(mào)易中，工業(yè)制成品一直占主要地位，自至今基本都占了整個(gè)出口額的90%以上，且基本呈增長趨勢，除了20xx年略有小幅下降外，20xx年已占比94.7%。
    在我國20xx年出口重點(diǎn)商品中，機(jī)電產(chǎn)品高達(dá)1.09萬億美元，傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品如服裝、紡織品、鞋類也占較大比重，出口的機(jī)電產(chǎn)品中主要以技術(shù)含量較低的通信和辦公設(shè)備為主。
    可見，我國出口產(chǎn)品主要以高耗能、高排放的工業(yè)制成品為主。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來，進(jìn)口商品基本以工業(yè)制成品為主，大多數(shù)年份比重超過70%。
    在20xx年我國的口商品中，低耗能、低排放產(chǎn)品的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品總值達(dá)1.22萬億美元，基本占據(jù)了進(jìn)口的70%。
    因此，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的不合理，成為導(dǎo)致我國碳排放量增加的一個(gè)影響因素。
    為了更好地考察低碳經(jīng)濟(jì)對我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響，運(yùn)用投入產(chǎn)出分析工具，計(jì)算20xx年、20xx年、20xx年出口各類產(chǎn)品的隱含碳，結(jié)果表明：我國出口商品隱含碳排放總量20xx年為11.59億噸，20xx年降為10.18億噸，而20xx年猛升為22.27億噸。3年中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)出口產(chǎn)品隱含碳排放居首位，且逐年增加，達(dá)4.89億噸;其次為石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
    另外，交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)，通用、專用設(shè)備制造業(yè)在20的隱含碳排放幾乎是的2倍，批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)，其他行業(yè)，紡織業(yè)等也逐年增長。
    這進(jìn)一步說明，導(dǎo)致我國出口貿(mào)易產(chǎn)品隱含碳排放增多，從而授歐美等發(fā)達(dá)國家以口實(shí)，使他們以“低碳”、“氣候”為名對我國的出口進(jìn)行阻撓，不利于我國贏取良好寬松的國際貿(mào)易環(huán)境。
    (二)“碳關(guān)稅”的提出使我國外貿(mào)出口環(huán)境更嚴(yán)峻。
    美國參議院20xx年6月通過的《清潔能源安全法案》及20xx年5月提交的參議院版氣候法案草案規(guī)定，“如果與美國高能耗行業(yè)存在競爭的國家到20xx年仍沒有達(dá)到美國的能效或減排要求，則美國將從那時(shí)候開始對相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口征收邊境調(diào)節(jié)稅”。
    歐盟于20xx年1月1日起正式實(shí)施碳排放交易體系，要求有航線飛經(jīng)歐盟領(lǐng)域的航空公司提交碳排放數(shù)據(jù)，并適用歐盟規(guī)定的排放配額，超額部分需航空公司購買。
    目前，全球約1200家進(jìn)出歐盟的航空公司均已提交碳排放數(shù)據(jù)，歐盟要求未提交數(shù)據(jù)的8家中國和2家印度航空公司須于6月中旬前提交數(shù)據(jù)，否則，可能面臨歐盟成員國制裁。
    一旦美國、歐盟等國家與地區(qū)對我國產(chǎn)品實(shí)施碳關(guān)稅，我國出口產(chǎn)品就面臨高額碳關(guān)稅。
    粗略測算，如果參照出口產(chǎn)品的完全碳排放量來征收碳關(guān)稅，在二氧化碳每噸30美元和60美元的稅率下，關(guān)稅稅額將分別高達(dá)668億美元和1336億美元。
    征收碳關(guān)稅，將會(huì)使我國產(chǎn)品出口成本大增，產(chǎn)品競爭力削弱，導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的大幅縮減，特別是對高能耗、高排放產(chǎn)品的出口影響甚大，進(jìn)而影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必然影響我國外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)的健康與持續(xù)發(fā)展。
    (三)以“碳標(biāo)簽”等形式存在的非關(guān)稅壁壘亦使我國外貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。
    日本在20xx年4月試行碳標(biāo)簽制度，規(guī)定將商品及服務(wù)的生命周期中排放的溫室氣體換算成二氧化碳，并加貼標(biāo)簽進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
    截至20xx年2月16日，該制度已廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品，擴(kuò)大至94類。
    這項(xiàng)制度雖屬自愿制度，但可能會(huì)導(dǎo)致日本消費(fèi)者優(yōu)先選擇本國低碳產(chǎn)品，減少對中國產(chǎn)品的選擇，從而使中國產(chǎn)品處于競爭劣勢。
    而英國、法國、瑞士和韓國等都已開始推進(jìn)類似措施。
    國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)也于20xx年11月推出相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。
    諸如此類的一些新的非關(guān)稅壁壘形式不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我國的外貿(mào)環(huán)境。
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，近年來美國對我國出口產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，僅20xx年以來就達(dá)8起。
    發(fā)達(dá)國家還從產(chǎn)業(yè)政策及匯率制度等宏觀層面設(shè)置對中國的貿(mào)易壁壘。
    如美國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中明確寫入了“購買美國貨”的條款;委會(huì)統(tǒng)一放寬了各成員國對企業(yè)補(bǔ)貼的政策約束，增加了對其奶制品行業(yè)的出口補(bǔ)貼。
    這些非關(guān)稅壁壘手段削弱了我國企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，也導(dǎo)致各類貿(mào)易摩擦日益加劇，影響我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，先造成了全球貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜化。
    (一)實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
    改革開放以來，“出口導(dǎo)向”外貿(mào)戰(zhàn)略使我國成為貿(mào)易大國，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，使得我國出口貿(mào)易越來越受限制，貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻。
    因此，為了在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代保證外貿(mào)發(fā)展的持續(xù)性，增強(qiáng)產(chǎn)品出口競爭力，充分發(fā)揮進(jìn)口的重要作用，必須實(shí)施新的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，即要實(shí)行均衡貿(mào)易戰(zhàn)略，充分發(fā)揮進(jìn)口與出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同促進(jìn)作用，特別是在目前低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為全球最大的發(fā)展中國家和二氧化碳排放國，我國迫切需要引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)與高能效的機(jī)器設(shè)備。
    另一方面，我國對低碳技術(shù)與設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易為美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家的能源及環(huán)保技術(shù)企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝藦V闊的市場，可以打造寬松的.貿(mào)易環(huán)境。
    要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
    我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展雖然比較迅速，但與發(fā)達(dá)國家相比仍然滯后，服務(wù)貿(mào)易出口占貨物出口總額比重只有11%多一點(diǎn)，僅相當(dāng)于全球平均水平(20%)的一半左右。
    服務(wù)貿(mào)易具有低耗能、低排放的特點(diǎn)，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，要進(jìn)一步提升我國出口競爭力，最有效的途徑是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，尤其是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如，物流運(yùn)輸倉儲(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、信息咨詢專業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)投資等。
    同時(shí)，積極促進(jìn)與發(fā)達(dá)國家之間碳貿(mào)易，如清潔能源項(xiàng)目(cdm)等的合作，為我國引進(jìn)資金和節(jié)能減碳技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為對外貿(mào)易發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    (二)優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，減少出口貿(mào)易隱含碳制定相關(guān)政策優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
    并可利用進(jìn)口關(guān)稅與非關(guān)稅措施鼓勵(lì)綠色技術(shù)、不可再生資源的進(jìn)口，嚴(yán)格控制“黑色產(chǎn)品”的進(jìn)口，從而優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，減少出口貿(mào)易隱含碳。
    (三)制定各類綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突破綠色貿(mào)易壁壘目前，我國大部分綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國際標(biāo)準(zhǔn)，隨著對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦日漸頻繁，迫使必須建立與完善國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，且不低于國際和發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，使我國的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌，還要注重類似iso14000環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
    這樣，才可以使我國外貿(mào)出口產(chǎn)品符合資源、低碳、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，突破各種貿(mào)易壁壘。
    同時(shí)，還應(yīng)大量吸收貿(mào)易專家和環(huán)境專家，培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則和爭端解決機(jī)制的專業(yè)隊(duì)伍，以配合政府參與爭端解決程序、維護(hù)我國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十六
    推行綠色成為的當(dāng)務(wù)之急，尤其在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，必須考慮推行綠色建筑，并將其置于與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同等重要的地位上;同時(shí)，還要進(jìn)一步高瞻遠(yuǎn)矚，通盤考慮有限資源的合理利用問題，促使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。建筑從最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)到最后的施工建設(shè)、運(yùn)營及最終的拆除，形成了一個(gè)全壽命周期。關(guān)注建筑的全壽命周期，意味著不僅在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段充分考慮并利用環(huán)境因素，而且確保施工過程中對環(huán)境的影響最低，運(yùn)營管理階段能為人們提供健康、舒適、低耗、無害空間，拆除后又對環(huán)境危害降到最低，并使拆除材料盡可能再循環(huán)利用。這就是綠色建筑，不僅促進(jìn)資源和能源的有效利用，緩解能源緊缺矛盾，減輕環(huán)境污染，而且保護(hù)資源和環(huán)境。因此，綠色建筑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的根本措施。
    下綠色建筑與環(huán)境保護(hù)的研究策略。
    商務(wù)區(qū)規(guī)劃用地面積約86.6km2，核心區(qū)的主體是現(xiàn)代商務(wù)功能，巨大的人流量和車流量使得其碳排放不容小覷。在高標(biāo)準(zhǔn)建筑的基礎(chǔ)上，虹橋商務(wù)區(qū)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域全面低碳排放，局部區(qū)域或者建筑實(shí)現(xiàn)“零碳排放”。采用熱、冷、電三聯(lián)供，建成國內(nèi)最大的區(qū)域集中功能系統(tǒng);核心區(qū)域全部為國家標(biāo)準(zhǔn)一星級以上綠色建筑，其中二星級綠色建筑超過50%以上，江蘇武進(jìn)高新低碳示范區(qū)6月，江蘇省武進(jìn)高新區(qū)(圖略)被江蘇省發(fā)改委批準(zhǔn)為省首家低碳示范區(qū)，并被江蘇省住建廳授予“建筑節(jié)能和綠色建筑示范區(qū)”。又被國家住建部批準(zhǔn)為“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。武進(jìn)高新低碳示范區(qū)的規(guī)劃面積為27.8km2，規(guī)劃空間布局總體框架為“一心六軸四片”?！耙恍摹奔词痉秴^(qū)的商務(wù)、辦公、商業(yè)、中心;“六軸”即示范區(qū)主要的“三縱三橫”軸線與空間發(fā)展軸線;“四片”即示范區(qū)的四大功能片，包括濱湖生態(tài)片、生活與服務(wù)片、東北部與東南部的制造產(chǎn)業(yè)片。按照建設(shè)節(jié)能體系規(guī)劃，低碳示范區(qū)具體分為零碳區(qū)、微碳區(qū)和低碳區(qū)三個(gè)部分[8]。示范區(qū)的建設(shè)追求六個(gè)“零”，“零工地”、“零能耗”、“零排放”、“零污染”、“零距離”以及“零資源”。通過多種低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用，充分彰顯了低碳環(huán)保的特色。
    低碳示范區(qū)的綠色建筑與環(huán)境保護(hù)研究措施。
    低碳示范區(qū)的建設(shè)從綠色建筑層面出發(fā)，以完善區(qū)域建設(shè)為目標(biāo)，探索建立一個(gè)低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的規(guī)劃建設(shè)方案，從而達(dá)到符合低碳經(jīng)濟(jì)的、高水準(zhǔn)的場地建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)建造要求，實(shí)現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路，塑造獨(dú)具魅力、和諧社會(huì)生活的典范。示范區(qū)規(guī)劃制定與開發(fā)利用研究對示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、交通規(guī)劃、能源規(guī)劃以及公園綠地的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與評估，并提出符合低碳經(jīng)濟(jì)模式的環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃策略，指導(dǎo)相關(guān)決策部門的管理與評價(jià)。示范區(qū)的建筑生態(tài)設(shè)計(jì)策略研究對示范區(qū)的和居住建筑、公共建筑、室內(nèi)外工程的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，分析地域建筑合理的生態(tài)觀和設(shè)計(jì)觀，提出符合可持續(xù)發(fā)展的地域建筑特色空間的設(shè)計(jì)策略。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的評價(jià)分析研究對示范區(qū)的場地土壤、大氣、噪聲影響以及水污染和光污染等環(huán)境影響因子進(jìn)行模擬和實(shí)證研究，開展相應(yīng)的數(shù)值計(jì)算分析，提出場地建設(shè)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施以及人員的安全與健康管理措施。同時(shí)提出建筑材料與資源的節(jié)約與再利用使用策略與評價(jià)管理要求。示范區(qū)的建筑生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理研究對示范區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行分析，對原生環(huán)境的保護(hù)和改善以及對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，提出綠色管理與監(jiān)督的具體實(shí)施方法，優(yōu)化管理政策和條例。
    結(jié)語。
    21世紀(jì)建筑的基本任務(wù)，綠色建筑及其研究和實(shí)踐正是為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)而提出的。綠色建筑是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的建筑理念，從理性設(shè)計(jì)思維方式和科學(xué)程序的角度，以提高建筑環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及資源效益為目的,不僅有利于使用者的健康，還能夠降低環(huán)境的負(fù)荷，而且能夠與環(huán)境相融，使建筑成為環(huán)境良性的有機(jī)組成[6]，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
    呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎的護(hù)理。
    周圍性面癱的治療和護(hù)理。
    微博監(jiān)督的法律規(guī)制。
    我國法律補(bǔ)償制度。
    企業(yè)信息安全管理。
    英語詞匯教學(xué)方法之談。
    建筑質(zhì)量管理。
    會(huì)計(jì)國際化理由的論文。
    中壓配電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的論文。
    中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。
    企業(yè)管理畢業(yè)論文。
    檔案管理論文。
    中國對外貿(mào)易政策論文篇十七
    摘要：中國夢，是11月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽過程中，發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個(gè)夢想“一定能實(shí)現(xiàn)”。春天的兩會(huì)，因?yàn)閴粝胱兊蔑w揚(yáng)熱烈，因?yàn)閴粝胱兊脽o比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實(shí)。
    關(guān)鍵詞：中國夢時(shí)代特征本質(zhì)內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)青年學(xué)生。
    一、中國夢的含義。
    中國夢，是2011月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽過程中，發(fā)表的重要講話之一。定義“中國夢”為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大夢想，而且滿懷信心地表示這個(gè)夢想“一定能實(shí)現(xiàn)”。全面建成小康社會(huì)是21世紀(jì)頭的“中國夢”，這是實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)頭50年“中國夢”和后百年“中國夢”的最重要的一個(gè)發(fā)展階段。20春天的兩會(huì)，因?yàn)閴粝胱兊蔑w揚(yáng)熱烈，因?yàn)閴粝胱兊脽o比厚重。承載億萬人民的夢想和重托，將“中國夢”的偉大構(gòu)想化為美好現(xiàn)實(shí)。“中國夢”深刻道出了中國近代以來歷史發(fā)展的主題主線，深情地描繪了近代以來中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。中國夢，也是每一個(gè)人的夢!
    實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會(huì)主義道路。這條道路來之不易。它是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。
    二、心懷中國夢的原因。
    “中國夢”具有最大限度為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福而凝聚人心的偉力，無論面對多少挑戰(zhàn)、多大困難，始終以中華民族深厚的文化積淀和歷史智慧為底蘊(yùn)，給人以希望、給人以信心、給人以力量。近代以來中華民族曾經(jīng)飽受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中國夢”在無數(shù)矢志于民族復(fù)興的仁人志士心中從未泯滅過。夢想不滅，希望永在。“中國夢”是中華民族自強(qiáng)不息的不竭動(dòng)力，牽引著中國砥礪前行的腳步?！拔逅摹边\(yùn)動(dòng)以來，匯聚了中華民族先進(jìn)分子的中國共產(chǎn)黨，率先了“中國夢”的密碼，找到了實(shí)現(xiàn)“中國夢”的路徑，波瀾壯闊的鑄夢世紀(jì)工程大幕開啟，中國特色社會(huì)主義事業(yè)接續(xù)推進(jìn)，“中國夢”的動(dòng)力之源全面激活，“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的“中國故事”精彩呈現(xiàn)，中國人民從未像今天這樣離偉大的“中國夢”如此之近。中國的發(fā)展必將影響著亞洲乃至世界。
    中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢的動(dòng)力是強(qiáng)烈而迫切的，這也從宏觀角度有力解釋了為什么實(shí)行改革開放才33年的中國，卻已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的跨越式進(jìn)步。
    “中國夢”的主要?jiǎng)恿τ腥髞碓矗旱谝弧⒆非蠼?jīng)濟(jì)騰飛，生活改善，物質(zhì)進(jìn)步，環(huán)境提升;第二、追求公平正義，民主法制，公民成長，文化繁榮，教育進(jìn)步，科技創(chuàng)新;第三、追求富國強(qiáng)兵，民族尊嚴(yán)，主權(quán)完整，國家統(tǒng)一。
    在三大動(dòng)力來源的基礎(chǔ)之上，中國有遠(yuǎn)見、有膽識(shí)、有智慧、有愛國情操的公民、團(tuán)體及領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)該及時(shí)準(zhǔn)確地找到整合協(xié)調(diào)這三大動(dòng)力源的共同支點(diǎn)，形成發(fā)展進(jìn)步的兼容合力，造就眾志成城的“中國夢”。
    三、中國夢的時(shí)代特征。
    “中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧。當(dāng)代中國所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會(huì)是“中國夢”的根本要求，相應(yīng)地，“中國夢”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。
    一是綜合國力進(jìn)一步躍升的“實(shí)力特征”?！爸袊鴫簟钡牡谝灰x，就是實(shí)現(xiàn)綜合國力進(jìn)一步躍升。如今，我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，但人口多、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改變。黨的描繪了到的宏偉目標(biāo)，小康社會(huì)全面發(fā)展：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。這一指標(biāo)體系，構(gòu)成了現(xiàn)階段“中國夢”的基本圖景。
    二是社會(huì)和諧進(jìn)一步提升的“幸福特征”。黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民共圓“中國夢”的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進(jìn)而提升全社會(huì)的幸福指數(shù)。提升幸福指數(shù)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮物質(zhì)因素，又要考慮非物質(zhì)因素，從根本上講，就是要進(jìn)一步提升社會(huì)和諧的水平。黨的著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將“堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”、“堅(jiān)持走共同富裕道路”、“堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”納入奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，將“保障和改善民生”作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，等等。這些和諧因素地充實(shí)，對“中國夢”的階段性特征作了更為清晰的描繪，也為“中國夢”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。
    三是中華文明在復(fù)興中進(jìn)一步演進(jìn)的“文明特征”。中華文明是世界上唯一幾千年來不斷延續(xù)、傳承至今的文明，但要體現(xiàn)現(xiàn)代文明色彩，就必須超越數(shù)千年來創(chuàng)造的農(nóng)耕文明形態(tài)。
    黨的將中國特色社會(huì)主義總布局從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”升華為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，標(biāo)志著中華文明格局開啟了向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明全面發(fā)展的更高階段演進(jìn)的新里程。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“中國夢”的實(shí)現(xiàn)，中華文明必將放射出更加燦爛的光芒。
    四是促進(jìn)人全面發(fā)展的“價(jià)值特征”?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出，共產(chǎn)黨人的最終目標(biāo)是建立“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“聯(lián)合體”?！爸袊鴫簟本哂卸鄠€(gè)維度，而其價(jià)值維度就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。黨的明確把“促進(jìn)人的全面發(fā)展”納入中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵之中，并且強(qiáng)調(diào)，“不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！边@標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為終極價(jià)值追求，必將極大提升“中國夢”的吸引力、凝聚力和感召力。
    說：“中國夢”歸根到底是人民的夢。他說，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”“中國夢是民族的夢，也是每個(gè)中國人的夢。
    四、實(shí)現(xiàn)中國夢。
    “中國夢”就是要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這樣的夢想，需要長期不懈奮斗，需要分階段推進(jìn)。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，實(shí)現(xiàn)“中國夢”相應(yīng)地呈現(xiàn)出與這一階段相適應(yīng)的新要求。
    從國家實(shí)力看，“中國夢”就是要實(shí)現(xiàn)綜合國力的進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合國力的強(qiáng)弱，反映著一個(gè)國家的發(fā)展水平，決定著它滿足國民需求、解決國內(nèi)問題的能力，也在根本上決定著其國際地位和作用。綜合國力達(dá)到的高度，決定著國民夢想實(shí)現(xiàn)的程度?！爸袊鴫簟钡牡谝灰x，就是實(shí)現(xiàn)綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。自20以來，我國的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，但人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的狀況并未根本改觀，經(jīng)濟(jì)科技仍將長期面臨西方發(fā)達(dá)國家占優(yōu)勢的壓力。在這樣的形勢下，黨的描繪了到2020年發(fā)展的目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展等。這些目標(biāo)構(gòu)成現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)“中國夢”的基本要求。
    今天，我們已經(jīng)取得舉世矚目的偉大成就，黨和人民具有前所未有的道路自信、理論自信和制度自信。但也要看到，實(shí)現(xiàn)“中國夢”還需要付出艱苦努力。同志強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦。”我們要把“中國夢”變成現(xiàn)實(shí)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，繼續(xù)埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏。
    從社會(huì)主義初級階段的實(shí)際出發(fā)推進(jìn)民族復(fù)興。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是求真務(wù)實(shí)的題中之義。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和作風(fēng)，第一位的就是要做到一切從實(shí)際出發(fā)。這就要求我們牢牢把握社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大國情，把社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際作為根本出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)際，把本地區(qū)本單位本部門的基本情況弄清，把中央和上級指示要求弄清，把人民群眾的新期待弄清，把改革發(fā)展的利弊條件弄清，真正做到貫徹指示聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)借鑒結(jié)合實(shí)際、利用優(yōu)勢緊貼實(shí)際，防止制定一些超越實(shí)際能力的高指標(biāo)、唱一些脫離實(shí)際的高調(diào)。充分考慮各方面的差異和不同情況，因地制宜、因時(shí)制宜，采取靈活的方法策略，防止搞“一刀切”、“一鍋煮”。在那些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的項(xiàng)目上狠下功夫，力爭率先取得突破，同時(shí)對那些尚不具備成熟條件的工作，要分階段分步驟地積極創(chuàng)造條件、積蓄力量。
    發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)民族復(fù)興。實(shí)現(xiàn)夢想，貴在實(shí)干。如果空喊口號、不見行動(dòng)，或者敷衍了事、馬虎應(yīng)付，“中國夢”就會(huì)永遠(yuǎn)飄在空中。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和作風(fēng)，就要克服形式主義和官僚主義，克服浮躁蠻干傾向，迎難而上、真抓實(shí)干，積極主動(dòng)地投入到中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中去。應(yīng)把各項(xiàng)建設(shè)的目標(biāo)、要求、責(zé)任、措施具體化，把每一項(xiàng)工作都往實(shí)里抓、往深里推、往細(xì)里做。
    五、高校青年學(xué)生如何實(shí)現(xiàn)“中國夢”
    在黨的引領(lǐng)下尋求圓夢的精神動(dòng)力。高校的青年學(xué)生要去實(shí)現(xiàn)“中國夢”，必須要有正確的奮斗方向，這個(gè)正確的奮斗方向則必須要有引領(lǐng)青年學(xué)生前進(jìn)的力量。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的核心力量，則必然會(huì)引領(lǐng)高校青年學(xué)生朝著正確的奮斗方向前進(jìn)。因此，高校青年學(xué)生必須熱愛中國共產(chǎn)黨，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”尋求精神支柱。
    實(shí)現(xiàn)“中國夢”的路并不是依靠青年學(xué)生一腔熱血就可以實(shí)現(xiàn)的。青年學(xué)生只有在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)下，才能尋求到努力的方向，才能尋求到實(shí)現(xiàn)“中國夢”持續(xù)奮斗的精神動(dòng)力。中國精神、延安精神、雷鋒精神等便是高校青年學(xué)生實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供了精神動(dòng)力。所以一定要大力弘揚(yáng)中國精神、延安精神、雷鋒精神等，通過樹立先進(jìn)的典型，用榜樣的力量來激勵(lì)高校的青年學(xué)生，從而為他們圓夢提供精神動(dòng)力，以便他們滿懷信心的為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而奮斗。
    實(shí)現(xiàn)中國夢，說到底就是要高校青年學(xué)生首先要把自己的事情做好。青年人只有腳踏實(shí)地的實(shí)干，才能把美麗的夢想變成光輝的現(xiàn)實(shí)。中共中央、國家主席指出：“全國廣大青少年要志存高遠(yuǎn)，增長知識(shí)，錘煉意志，讓青春在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩?！弊鳛楦咝Ｇ嗄陮W(xué)生要牢的教誨，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，刻苦學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，用自己勤勞的雙手收獲成功、托起中國夢。
    實(shí)現(xiàn)中國夢，青年正當(dāng)時(shí)。一切有志于實(shí)現(xiàn)中國夢的高校青年學(xué)生，都應(yīng)該揚(yáng)帆起航、中流擊水，在黨的指引下把握方向、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，在全面建成小康社會(huì)的奮斗中書寫璀璨篇章，在實(shí)現(xiàn)中國夢的征程上留下青春的腳印!